通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足,并提出改進(jìn)的措施。寫總結(jié)時,要采用簡明扼要的語言,突出主要內(nèi)容。小編為大家整理了一些寫作總結(jié)的技巧和方法,希望能夠幫助到大家。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇一
年初以來,我們牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局,上為黨委政府分憂,下為群眾解難的指導(dǎo)思想,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,以矛盾排查為基礎(chǔ),以調(diào)處督辦為手段,以處理重訪為重點(diǎn),以確保全國“兩會”等重要時期信訪穩(wěn)定為目的,扎扎實(shí)實(shí)地開展積案化解、“百日”專項(xiàng)治理等工作,全力解決信訪問題。截止到目前,信訪局共受理各類信訪案件574件2664人次。解決重點(diǎn)案件86件。配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾813人次,解答、協(xié)調(diào)、處理信訪問題45件。承辦國家、省、市交辦案件109??h長熱線電話受理各類問題325件,辦理省、市長熱線交辦案件187件;受理省市交辦的群眾來信5件,承辦省長市長電子信箱案件72件,向上級推薦優(yōu)秀人民建議36件。實(shí)現(xiàn)了全國“兩會”期間進(jìn)京訪零登記,我縣未發(fā)生有影響的信訪事件,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的信訪工作目標(biāo)。
理行動,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法辦事、按政策辦事、事要解決、息訴息訪的總要求,從4月份在全縣集中開展專項(xiàng)治理進(jìn)京重復(fù)上訪和非正常上訪“百日”行動。通過排查梳理確定重點(diǎn)案件,逐案落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)、處理問題責(zé)任單位、穩(wěn)控人員,主管縣領(lǐng)導(dǎo)聽取了重點(diǎn)信訪案件辦理情況的匯報,明確要因案施策,對癥化解,應(yīng)處理的按政策處理,應(yīng)終結(jié)的按程序報終結(jié),應(yīng)打擊的依法懲處,切實(shí)做好重點(diǎn)信訪案件的辦理和人員穩(wěn)控工作,保證重點(diǎn)案件的時限內(nèi)辦結(jié)率、穩(wěn)定率和終結(jié)認(rèn)定率,有5個信訪案件已向省市申報案件終結(jié)認(rèn)定,圓滿完成了省市確定的“百日”專項(xiàng)治理行動工作目標(biāo)。
值班,及時接待、勸返我縣去省上訪人員,同時公安機(jī)關(guān)加大對進(jìn)京非正常上訪和無理纏訪鬧訪打擊力度,有效地避免了無理纏訪鬧訪的發(fā)生。
為徹底有效解決信訪積案,在全縣開展歷史積案化解行動,落實(shí)清倉見底、不留死角的工作要求,共排查出歷史積案4件按照“一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作要求,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案,綜合采取政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,強(qiáng)化督辦,對訴求合理、符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,堅(jiān)決一次性處理到位;對訴求合理但堅(jiān)持過高要求的,在解決合理訴求的同時,耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,促使“案結(jié)事了”;對信訪積案解決途徑用盡,依法進(jìn)行終結(jié)并且確定了辦案時限,明確了穩(wěn)控責(zé)任,做到督辦及時,上報及時,達(dá)到較好效果。
部位的不穩(wěn)定因素實(shí)施“網(wǎng)格式”排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每半月排查一次,全縣每月排查一次,信訪局進(jìn)行匯總,做到底數(shù)清、情況明。并且按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則”,逐件落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)控責(zé)任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理、早穩(wěn)控,把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?BR> 以調(diào)處中心為基礎(chǔ),依托群眾工作網(wǎng)絡(luò),推行“六調(diào)聯(lián)動”機(jī)制,全力做好初信初訪接待和調(diào)處工作。截止到目前,接待上訪群眾574件2664人次,解決重點(diǎn)案件86件。堅(jiān)持實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和分工負(fù)責(zé)制,誰接待,誰督辦,誰主管,誰處理,重點(diǎn)案件實(shí)行局長、副局長包案責(zé)任制。在信訪局工作人員的指導(dǎo)下,政法、城建、農(nóng)林、工交、文教衛(wèi)生、財貿(mào)等調(diào)處室的工作人員充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,簡單信訪問題直接按照政策答復(fù)或通過司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等方式進(jìn)行調(diào)解,復(fù)雜問題交有關(guān)責(zé)任單位處理。同時做好配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待調(diào)處信訪問題工作。根據(jù)上訪人反映的問題和縣領(lǐng)導(dǎo)的分管工作,科學(xué)安排信訪接待日,配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾813人次,協(xié)調(diào)、督辦、處理熱點(diǎn)、疑難信訪問題45件。
20xx年信訪工作經(jīng)過全縣上下的共同努力,取得了一定成績。但客觀分析我縣的信訪實(shí)際,還存在著不容忽視的困難和問題,信訪形勢不容樂觀。
根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù),按照省、市關(guān)于信訪工作的總體要求和縣委、縣政府的總體部署,20xx年全縣信訪工作總的思路是,以黨的十七屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以矛盾排查為先導(dǎo),以明確職責(zé)為基礎(chǔ),以調(diào)處督辦為手段,以教育打擊為保障,以維護(hù)穩(wěn)定為目的,全力解決信訪問題,為實(shí)現(xiàn)肇州科學(xué)發(fā)展新跨越和維護(hù)全市的社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。具體做好以下幾方面工作:
采取宣傳單、宣傳車、板報、過街橫幅等群眾喜聞樂見的形式,加大《信訪條例》、《治安處罰法》等法律法規(guī)的宣傳力度,讓廣大群眾真正了解和掌握信訪知識,引導(dǎo)上訪人依法上訪,通過正常渠道反映問題,進(jìn)一步營造良好的信訪秩序。
為了預(yù)防和減少越級訪問題的發(fā)生,堅(jiān)持定期排查、突擊排查相結(jié)合的原則,對全縣不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的矛盾糾紛逐件落實(shí)包保責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控。認(rèn)真總結(jié)信訪調(diào)處中心運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)和問題,有針對性地建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),服務(wù)縣領(lǐng)導(dǎo)接待,提高調(diào)處能力,使其更好地發(fā)揮接待、調(diào)處和督辦作用。
對于集體訪、重訪、越級訪和省市交辦的案件及縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,要逐案落實(shí)包保責(zé)任制,重點(diǎn)進(jìn)行督查督辦,要采取電話督辦、派駐督辦組等方式,全面了解掌握案件處理情況,督辦解決,保證辦案質(zhì)量和限期結(jié)案。
做好這一時期的信訪穩(wěn)定工作尤為重要,這也是一項(xiàng)政治任務(wù),我們將超前部署,加大排查調(diào)處工作力度,制定預(yù)案,落實(shí)責(zé)任并且進(jìn)一步做好駐京信訪值班工作,抽調(diào)精干力量,及時到位,全力做好接待勸返工作,確保在此期間我縣不發(fā)生有影響的信訪事件。
嚴(yán)格依法處理信訪問題,對于能夠解決的,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門馬上解決;對于一時難以解決的,要盡快研究制定解決方案,限期解決;對于按照國家政策和法律不應(yīng)解決的信訪問題,要說明情況,取得上訪人的理解。對于非正常上訪、纏訪、鬧訪等違法上訪人員,要及時收集固定證據(jù),依法嚴(yán)肅處理。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇二
(一)是文明辦信,熱情接訪。
在辦信接訪過程中,我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進(jìn)行換位體會,同時在日常工作中積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機(jī)制。在接訪過程中,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪原則,我縣進(jìn)一步建立、完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
一是進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把信訪工作列入工作日程,每年作出具體安排;明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)信訪工作的第一責(zé)任人,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)齊心管。堅(jiān)持每季度定期聽取信訪工作匯報一次以上,及時研究解決好信訪工作中的重要問題。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的信訪工作責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的問題,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)就負(fù)責(zé)解決。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批重要來信和領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度。作為本轄區(qū)信訪工作第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo),全縣各級領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真閱批群眾重要來信,20xx年上半年,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)共閱批信訪件件,占初信初訪量的22%。另外,縣領(lǐng)導(dǎo)每月15日都到縣信訪部門接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月也都能堅(jiān)持親自接待來訪群眾一次以上。上半年有名縣領(lǐng)導(dǎo)定期、定點(diǎn)、掛牌輪流接待群眾來訪,接待來訪群眾批人次,受理信訪問題件。在接訪過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解社情民意,切實(shí)掌握縣內(nèi)的社會動態(tài),努力為信訪群眾解決實(shí)際問題。(此處加一事例)。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題包案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題定期進(jìn)行認(rèn)真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點(diǎn)問題,經(jīng)匯報后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直單位領(lǐng)導(dǎo)包案處理。對所包案件,領(lǐng)導(dǎo)同志親自組織力量調(diào)查,聽取案件進(jìn)展情況匯報,督促處理意思的落實(shí)。(此處加一事例)。
(二)建立健全信訪問題的排查調(diào)處工作機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的大局,穩(wěn)定的大局離不開信訪工作。扎實(shí)做好信訪工作的關(guān)鍵在于信訪干部努力轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng),增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識,切實(shí)為群眾排憂解難,這是信訪干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想的要求。在工作中,信訪干部認(rèn)真做到:
一是深入細(xì)致,有針對性的做好上訪群眾的思想政治工作。我辦信訪干部在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下認(rèn)真研究、探索新形勢、新條件下思想政治工作的新途徑、新方法,從而引導(dǎo)群眾正確理解深化改革的方針、政策,正確認(rèn)識改革進(jìn)程中碰到的困難的問題,增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,進(jìn)一步增強(qiáng)對黨委、政府的信任。(此處加一事例)。
二認(rèn)真樹立公仆意識,樹立信訪部門的良好的窗口形象。信訪部門是代表黨委和政府開展工作的,信訪干部在工作中認(rèn)真增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式。改變“一杯茶一枝煙,兩張報紙過一天”的消極心態(tài),積極、主動、熱情地接待群眾,耐心聽取意見,誠心誠意幫助群眾排憂解難,不讓群眾的信訪問題轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,久拖不決,損害黨和政府的光輝形象。
三是把工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。江澤民同志指出:“只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實(shí)做好了,我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,才能無往而不勝”。對群眾反映的問題,應(yīng)該解決而又能夠解決的,抓緊解決;對一時難以解決的,將困難和情況對群眾講清楚,同時積極創(chuàng)造條件,幫助解決。
四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)做好交流。主要領(lǐng)導(dǎo)不但親自閱批群眾的來信、過問重要來訪,還帶頭深入實(shí)際,深入群眾,通過“下訪”為群眾排憂解難,讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(三)突出重點(diǎn),努力做好集體上訪和各種突發(fā)性事件的控制和化解工作。
一是積極開展排查調(diào)處工作。我辦進(jìn)一步健全熱點(diǎn)問題排查、調(diào)處機(jī)制,定期分析排查各種潛在的不安定因素,深入調(diào)查研究,妥善解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對可能引發(fā)集體上訪的問題,有針對性地采取有效措施,將工作前移,把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。每個月初,都召開本辦工作會議,把近期的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查并作出處置預(yù)案后向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報。(此處用一事例)。
二是對已發(fā)生的集體訪,信訪部門和有關(guān)職能部門認(rèn)真接待、耐心疏導(dǎo),避免激化矛盾,盡量做到把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,把問題解決在基層。有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也能及時趕到.現(xiàn)場開展工作,協(xié)助接訪,負(fù)責(zé)將上訪人員領(lǐng)回當(dāng)?shù)?,并采取有力措施避免發(fā)生重復(fù)越級集體上訪。(此處用一事例)。
三是認(rèn)真對待群眾集體上訪的反映。對群眾集體上訪反映的問題,應(yīng)充分考慮群眾信訪要求的合理性,應(yīng)該解決又能夠解決的一定要及時妥善解決;對要求合理但處理起來有一定難度的要積極創(chuàng)造條件盡快解決,堅(jiān)決杜絕“久拖不辦、辦而不結(jié)、小事拖大、大事拖炸”的情形發(fā)生;對一些確實(shí)不合理、沒有政策依據(jù)的過高要求,由有關(guān)部門要做好明確答復(fù),并負(fù)責(zé)做好耐心細(xì)致的解釋工作,爭取得到群眾的理解;對涉及多個部門的信訪事項(xiàng),各有關(guān)單位要積極主動、相互協(xié)調(diào)做好工作,防止出現(xiàn)推諉塞責(zé)調(diào)。四是要加大依法規(guī)范信訪秩序的力度,對信訪活動中的無序和過激的行為要依法堅(jiān)決制止和糾正,防止異常事故的發(fā)生。對有理無序的集體訪,要先變無序?yàn)橛行颍缓笤賻椭鉀Q實(shí)際問題;對既無道理又行為極端的集體訪,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,并特別注意幕后策劃者和現(xiàn)場煽動者,采取孤立個別,爭取多數(shù)來引導(dǎo)來訪群眾依法、逐級、有序的上訪。在接訪過程中,沒發(fā)現(xiàn)信訪干部出現(xiàn)亂表態(tài)、亂開口子情況。
(四)認(rèn)真做好重要信訪案件的查辦督辦工作。
全縣各級信訪部門一直把查辦、督辦重要信訪案件當(dāng)作開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、實(shí)踐“三個代表”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。(此處用一事例)。
(五)切實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),為加快城際型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐做好有力保證。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排,縣信訪辦從20xx年3月開始開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),并及時召開了全體工作人員的動員會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議精神,全面提高思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)討論,把全體工作人員對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的實(shí)際行動上來。同時,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,全面貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的各項(xiàng)主要任務(wù),制定切實(shí)可行的實(shí)施,通過查擺問題,有針對性的開展整改活動。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),有力的促進(jìn)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,努力為人民排憂解難,做到“件件有回音、事事有著落”,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
三、存在的問題和不足。
一是工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重要性認(rèn)識仍不夠到位,在工作被動應(yīng)付,對上級或縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件不重視查辦、督辦,超期不報結(jié)果,致使群眾重復(fù)上訪,并揚(yáng)言越級上訪,矛盾激化。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》的力度不夠大。致使在研究新情況、解決新問題,總結(jié)新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),把握新趨勢,探索信訪工作新規(guī)律上沒能取得足夠成效。
三是由于我縣經(jīng)濟(jì)以展水平不高,財政支持能力有限及體制改革的原因,一些長期困擾的問題仍未能得到徹底的解決。如部分企業(yè)下崗人員的生活費(fèi)和安置問題、兩會一部的兌付、機(jī)構(gòu)改革的分流人員安置等。上述問題的出現(xiàn),在一定程度上影響了我縣信訪工作的順利開展,必須認(rèn)真研究,加以解決。
四是部分群眾依法信訪、依法維權(quán)的法制觀念還比較淡薄,有些問題經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行了解決處理,仍有群眾不理解,但不是通過法律渠道進(jìn)行維權(quán),而是動不動就以集體上訪來向政府施壓,導(dǎo)致我縣群眾集體上訪和越級上訪仍時有發(fā)生。
五是信訪動態(tài)和信訪信息的報送工作力度不強(qiáng)。上半年向自治區(qū)、崇左市報送信訪信息量不足。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇三
一年來,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會精神;學(xué)習(xí)了國家的法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針、政策;學(xué)習(xí)了科學(xué)文化知識和工作業(yè)務(wù)知識。通過理論學(xué)習(xí),使我的自身綜合素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。
20xx年,我一方面不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)理論知識,另一方面還把所學(xué)的理論全部用于工作實(shí)際中,兢兢業(yè)業(yè)地搞好自己的本職業(yè)務(wù)工作,努力完成了各項(xiàng)工作任務(wù):
(一)食品藥品安全工作。
20xx年度,我按照縣政府食品安全工作目標(biāo)考核責(zé)任書和藥品監(jiān)管委托執(zhí)法協(xié)議的要求,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)搞好全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作,使我鎮(zhèn)未發(fā)生一例食品藥品安全事故,確保了全鎮(zhèn)人民群眾的飲食用藥安全,為平安榮昌、平安清江建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。主要工作:
二是全面落實(shí)農(nóng)村加宴申報管理制度,全年共申報管理農(nóng)村加宴152戶次;。
三是認(rèn)真開展了學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生清理整頓工作;。
四是按照要求積極認(rèn)真辦理了餐飲服務(wù)許可證1戶;。
五是積極與鎮(zhèn)有關(guān)部門配合,利用全國法制宣傳日、綜治宣傳月、食品安全宣傳周活動等開展《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、食品藥品安全知識和宣傳咨詢服務(wù)活動,全年共6次;六是加大了對游醫(yī)和保健食品宣傳活動的打擊力度;七是對各村衛(wèi)生室藥品安全工作進(jìn)行檢查和督促共16家次;八是對全鎮(zhèn)5家藥品經(jīng)營店、2家個體診所、10個村衛(wèi)生室等進(jìn)行建檔管理;九是加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員和農(nóng)村廚師、餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。
20xx年xx月,鎮(zhèn)黨委政府安排我到綜治信訪辦工作。因工作需要,xx月份本辦公室王善超同志被借用到縣環(huán)保局工作,因此,我一人肩挑二人的工作,將信訪、法建、食品藥品安全工作擔(dān)子全部一個人扛下。但是,我不怕苦,不怕累,對工作高度負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作:
一是信訪穩(wěn)定工作,我刻苦學(xué)習(xí)信訪條例、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識;。
二是走村入戶,調(diào)查處理每一件群眾上訪、信訪問題,全年共處理2件;。
三是及時辦理并完善全國信訪信息網(wǎng)絡(luò)工作;。
四是按時保質(zhì)保量完成并上報了信訪穩(wěn)定工作的各類報表、總結(jié)、信息等材料;。
五是及時認(rèn)真處理信訪穩(wěn)定各項(xiàng)日常工作;。
六是認(rèn)真開展了干部大下訪活動,制定方案、措施;七是及時準(zhǔn)確報送大下訪各類、各次、各階段資料、報表、簡報等;八是認(rèn)真清理收集信訪穩(wěn)定工作資料,準(zhǔn)確歸類,裝訂成冊等。
二是深入開展了法律八進(jìn)活動;。
四是堅(jiān)持每月辦理法制宣傳專欄,全年共辦理12期;。
五是及時認(rèn)真報送法制宣傳月報表;。
六是按時上報并完成法制工作簡報7期;。
七是認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作;。
八是認(rèn)真制定法制工作計劃、年度進(jìn)行等。
一年來,我自覺遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度:嚴(yán)格執(zhí)行值班制度、上下班制度、學(xué)習(xí)制度、請假制度等,全年從未遲到、早退、曠工。周一至周五的工作日,我每天中午從來沒有休息過,午飯后就繼續(xù)上班,有時雙休日也照常加班,但本人卻沒有半句怨言。金無足赤,人無完人,由于我是一個口快心直之人,希望同志們多原諒和理解。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇四
辦信工作是信訪部門一項(xiàng)重要的工作,今年以來,我們在局領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的悉心支持幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會議精神,以暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)制,轉(zhuǎn)化職能,硬化考核。在抓好接訪工作的同時,加強(qiáng)了對來信的處理工作,取得了明顯的成效,現(xiàn)就我局辦信工作匯報如下:
至目前,受理群眾來信總量為1065件次,受理率100%。其中,縣級來信20件次,縣長信箱770件次,省、市交辦信20件次(其中省交辦7件,市交辦13件),省長信箱33件次,上級轉(zhuǎn)送信222件次(其中省轉(zhuǎn)送信43件,省、市級轉(zhuǎn)送穩(wěn)控信179件)。其中省市交辦信100%縣領(lǐng)導(dǎo)閱批,省級轉(zhuǎn)送信和省長信箱信件縣級領(lǐng)導(dǎo)閱批率達(dá)40%以上。上級交辦信和省長信箱共57件,均由我局直接辦理,全部按時報結(jié),報結(jié)率100%。
我們深刻地認(rèn)識到,信和訪有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系,信是“唇”,訪是“齒”,群眾寫信可能就是上訪的預(yù)兆和前奏,若不及時處理,來信就有可能變成來訪,聯(lián)名信就有可能變成集體訪因此來信是信訪的第一關(guān),認(rèn)真對待和及時處理來信反映的問題,就可減少群眾來訪這樣就從源頭上減少了重復(fù)信訪、越級信訪和集體上訪抓來信就是抓來訪做好辦信工作,讓群眾來信件件有著落,事事有回音,就能有效地引導(dǎo)群眾更多地通過來信這一形式反映問題,從而降低了維權(quán)成本和行政成本,樹立了黨和政府的良好形象,維護(hù)了社會穩(wěn)定另外,群眾的初次來信有不少是對各方面工作提出的意見和建議,及時收集反饋民意、民情、民智,也有助于黨和政府部門改進(jìn)工作作風(fēng),廣納民言,科學(xué)決策。
加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力保證信訪工作有人抓有人管。加強(qiáng)來信綜合分析工作,盡力提供決策建議。工作中時時注意從群眾的信訪中收集社情民意,掌握群眾情緒及群眾對各項(xiàng)政策的反映態(tài)度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析研究,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),為黨委政府的決策提供依據(jù)。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行辦信工作時限,依法履行辦信告知制度。對群眾初次來信的辦理,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限要求,及時受理、認(rèn)真辦理、按期辦結(jié)。來信受理一般在7個工作日內(nèi)完成,最長不超過15日,其中來信登記在3個工作日內(nèi)完成;直接轉(zhuǎn)送的信件或交辦領(lǐng)導(dǎo)批示信件,在3個工作日內(nèi)交相關(guān)責(zé)任單位辦理;收到省、市交辦的聯(lián)名信、異常信件時,盡快通知承辦單位,同時按正常程序交辦;來信事項(xiàng)自受理之日起45天內(nèi)辦結(jié),如確因情況復(fù)雜,不能按期辦結(jié),須經(jīng)辦理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方能延長,且延長期限不得超過30日,并及時告知來信人延長時間的原因。
(2)承辦信件積極履行辦信告知制度。凡來信人姓名、地址和聯(lián)系方式清楚明確的,都及時以書面或電話等形式,告知來信人來信事項(xiàng)的辦理和聯(lián)系方式。堅(jiān)持初信受理告知,有效初信受理告知率達(dá)到100%。辦理的信件,書面告知是否受理、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、辦理期限及其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。書面答復(fù)在規(guī)定期限內(nèi)完成,并告知信訪人經(jīng)過核查的事實(shí),處理的法律政策依據(jù),處理意見及申請復(fù)查的期限、有權(quán)復(fù)查的部門等。做到件件有回音,事事有著落。
(3)切實(shí)提高辦信工作質(zhì)量,努力為人民群眾辦實(shí)事。做到準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送交辦,減少中間轉(zhuǎn)處環(huán)節(jié),努力提高初信一次性辦結(jié)率。加大初信辦理的轉(zhuǎn)送、交辦力度,以函轉(zhuǎn)、交辦等形式,及時、認(rèn)真處理疑難、突發(fā)等重要信訪事項(xiàng)。初信辦理,立足治本,重在辦結(jié)。及時與信訪人進(jìn)行溝通,了解信訪人所思、所想、所求,使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”,避免重復(fù)信訪。對信訪人所反映的問題,有理或部分有理的,盡快予以協(xié)調(diào)解決;對受政策和條件所限一時無法解決的,耐心細(xì)致地向信訪人解釋,取得信訪人的理解;對提出過高條件和無理要求的,積極開展疏導(dǎo)教育工作。
突出表現(xiàn)為由于信訪者的認(rèn)識偏差,一信多投,重復(fù)寄信、對各級投信、網(wǎng)上投訴等現(xiàn)象非常普遍,造成辦信業(yè)務(wù)量大;并且由于政策變化,部分群體所提要求過高,不達(dá)目的就重復(fù)寄信,造成來信老戶較多。對如上問題解決主要是抓好信訪信息化建設(shè),盡快形成信訪工作網(wǎng)絡(luò)化新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)各級信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以方便信訪群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢其所提出信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況,方便上級機(jī)關(guān)了解各地信訪事項(xiàng)和解決情況,同時減少各級對同一信訪事項(xiàng)重復(fù)受理、辦理,減少因此造成的大量行政資源浪費(fèi),進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)的處理效率和質(zhì)量,提高辦信工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇五
20xx年信訪辦以省院《信訪積案清理化解百日攻堅(jiān)戰(zhàn)》活動為契機(jī),對涉訴信訪工作進(jìn)行了積極探索,更新思想觀念,暢通信訪渠道,轉(zhuǎn)變工作方法,走出一條涉訴信訪工作新路子,創(chuàng)新了一些方法,取得了較好成績,20xx年我院沒有進(jìn)京訪、進(jìn)京非訪和群體訪案件。
(試行)》。進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各部門長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。各部門長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
2、全面清理積案,著力實(shí)現(xiàn)“清倉見底”。
信訪辦以信訪積案“存量清倉見底”為目標(biāo),扎實(shí)開展化解涉訴信訪積案專項(xiàng)工程。制定了《阿城區(qū)人民法院信訪積案清理化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動實(shí)施方案》,成立化解信訪積案工作專班,實(shí)行專案專人包保,全力攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,包案督辦并逐案形成信訪卷宗。逐案研究化解方案、解決措施,全面開展積案清理化解活動。通過案件評查區(qū)分信訪有理、無理,將評查結(jié)果作為維持公正結(jié)論和依法糾錯的依據(jù)。對無理信訪案件,加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)信訪人合法維權(quán),告知信訪權(quán)利義務(wù),結(jié)合案情充分釋法明理。
省院百日攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)督辦的67件信訪案件,化解63件,其中信訪書面保證息訴罷訪的51件;導(dǎo)入程序2件;省院確認(rèn)終結(jié)轉(zhuǎn)地方穩(wěn)控10件。
3、細(xì)致摸排,將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。
以20xx年以來進(jìn)京登記訪、進(jìn)京非正常訪、到省訪及中央、省、市巡視等工作期間移交案件為清理重點(diǎn),排查摸清訪量基數(shù),共排查信訪案件233件(重復(fù)訪29人67件次),其中非訴案件3件,賠償案件2件,行政案件18件,民事案件58件,刑事案件13件,執(zhí)行案件135件。建立信訪案件臺賬,做到信訪案件導(dǎo)入、移交、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋全程留痕,切實(shí)提高信訪件辦結(jié)率,增強(qiáng)信訪預(yù)防、矛盾排查力度。
4、積極組織開展依法確認(rèn)終結(jié)工作。
協(xié)調(diào)各責(zé)任部門加大推進(jìn)無理訪確認(rèn)工作力度,對符合終結(jié)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)辦理移交屬地管理的信訪案件,積極將相關(guān)情況向區(qū)委政法委匯報,請區(qū)委政法委予以幫助協(xié)調(diào)辦理無理訪案件轉(zhuǎn)出工作。20xx年我院信訪案件經(jīng)省院確認(rèn)無理訪2件,均已轉(zhuǎn)出由地方穩(wěn)控;目前,我院信訪案件正在省院無理訪確認(rèn)中6件,擬報中院轉(zhuǎn)送省院無理訪確認(rèn)18件。
5、重視初信初訪,提高首辦成功率。
把好群眾初訪第一關(guān),對于群眾初訪中反映的問題,能一次性徹底解決的,不讓群眾跑兩次,防止一般性的群眾信訪轉(zhuǎn)化為涉法上訪;做到來訪有人接、材料有人收、咨詢有人答,工作有反饋,為信訪人提供“一站式”服務(wù)。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面,防止纏訪鬧訪事件的發(fā)生。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
1、建立廉潔高效的處訪綠色通道。建立信訪工作流程管理,對信訪工作各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。以來信來訪必登、登記必查、查必有果為原則,對全院立案、審判、執(zhí)行及紀(jì)律作風(fēng)等方面存在瑕疵、錯誤及群眾不滿意的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行登記造冊、分流管理、專人負(fù)責(zé)、確保信訪問題源頭上有人管,過程中有人查,責(zé)任上有人擔(dān),促進(jìn)信訪問題及時答復(fù)和有效化解。
2、建立督辦及追責(zé)機(jī)制。根據(jù)我院信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法,信訪辦對信訪案件進(jìn)行接待、登記后,對辦理落實(shí)情況下達(dá)信訪督辦單,由責(zé)任部門主管院領(lǐng)導(dǎo)對信訪案件進(jìn)行督辦。具體承辦單位應(yīng)按督辦單時限和要求進(jìn)行辦理,并將辦理情況報信訪辦,由信訪辦形成信訪卷宗,并將辦理結(jié)果反饋給信訪人。對未及時和按要求辦理的,信訪辦經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布信訪工作通報,并根據(jù)我院信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。對來訪內(nèi)容涉及法官違法亂紀(jì)的,信訪辦經(jīng)請示院領(lǐng)導(dǎo)后將材料轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門,并協(xié)同辦理。
3、建立信訪通報機(jī)制。主要包括上級部門轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況、日常接訪中群眾投訴的信訪問題處理情況等。對全院3個月內(nèi)信訪基本情況、信訪化解情況及新類型信訪情況做好統(tǒng)計分析,并對未化解信訪問題進(jìn)行全院通報,同時分析總結(jié)信訪問題特點(diǎn),并就季度內(nèi)信訪特點(diǎn)提出相關(guān)建議。及時為院黨組決策及全院立、審、執(zhí)運(yùn)行分析提供反饋信息,促使信訪問題得到及時、有效、妥善的處理。
在今后工作中,信訪辦將繼續(xù)查找不足,不斷改進(jìn),并注重結(jié)合實(shí)際,以“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”為總要求,積極探索務(wù)實(shí)有效的工作方法,依法糾正執(zhí)法差錯,保障合法權(quán)益,維護(hù)公正結(jié)論,引導(dǎo)信訪人有序理性反映訴求,扎實(shí)做好涉訴信訪維穩(wěn)工作,以法治思維和法治方式處置信訪事項(xiàng),切實(shí)提高干警處理信訪問題的水平和群眾工作能力,逐步實(shí)現(xiàn)把涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇六
2019年以來,開發(fā)區(qū)信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》等一系列文件精神,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,打造“國家級開發(fā)區(qū)”、構(gòu)建“和諧開發(fā)區(qū)”為目標(biāo),建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的工作機(jī)制為主要任務(wù),奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全區(qū)全年沒有發(fā)生惡性、群體性越級上訪事件,上訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為全區(qū)開發(fā)建設(shè)、改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn),以下是本年度信訪。
匯報:
一、信訪情況統(tǒng)計。
(一)到區(qū)上訪情況。
今年1-12月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復(fù)訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市級領(lǐng)導(dǎo)交辦案件情況。
1-12月份我區(qū)共收到市級領(lǐng)導(dǎo)交辦案件13起,辦結(jié)率100%。
二、2019年工作回顧。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化組織保障。
為加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合力量,提高效率,區(qū)黨委明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作始終堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,同時進(jìn)一步明確了信訪維穩(wěn)工作實(shí)行“部門一把手”和“書記”負(fù)責(zé)制,對本部門本轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會上,由各部門“一把手”、各辦事處黨委書記向區(qū)黨委簽訂并遞交責(zé)任狀,各村(社區(qū))黨支部書記向辦事處黨委簽訂并遞交責(zé)任狀。形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案。為明確責(zé)任,并堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由管委會領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),委領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保社會穩(wěn)定。
一是加大排查力度,確保節(jié)會穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議,針對今年的重大節(jié)會,要求全區(qū)各級各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,分析形勢,加大排查,調(diào)度情況,專題部署,并對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。分管信訪的副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會議,安排全區(qū)各級各部門精心組織、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),全力確保實(shí)現(xiàn)重大節(jié)會期間進(jìn)京、赴省、到市零上訪的工作目標(biāo)。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),構(gòu)筑“第一防線”。
為強(qiáng)化“信訪基層基礎(chǔ)工作年”的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。
二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。各辦事處都設(shè)立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級信訪網(wǎng)絡(luò)。村級信息員堅(jiān)持每周報送一次信訪情況,辦事處每月報送一次信訪情況。全年,村、辦事處報送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
三是強(qiáng)化責(zé)任。
為規(guī)范信訪秩序,推進(jìn)事要解決,我們始終強(qiáng)化對基層信訪維穩(wěn)工作責(zé)任和壓力。除區(qū)黨委、管委會每年組織對各局部室和辦事處進(jìn)行目標(biāo)管理考核外,各辦事處每年都要組織對各村(社區(qū))的綜治工作進(jìn)行考核,按照考核結(jié)果對相關(guān)村(社區(qū))嚴(yán)格實(shí)行“黃牌警告”和“一票否決”。凡是被“一票否決”的支部書記給予就地免職,同時,管委會及各局部室對“一票否決”的村(社區(qū))自“一票否決”之日起將不再增加政策以外的任何項(xiàng)目建設(shè)和資金投入,從而進(jìn)一步強(qiáng)化基層壓力,將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任真正落實(shí)在最基層。
四是保障經(jīng)費(fèi)。
在實(shí)際工作中,我們對全區(qū)信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行“零障礙”審批制,凡是正常工作需要的,都能做到足額保障。今年,管委會為區(qū)信訪局又增加了3萬元的預(yù)算經(jīng)費(fèi),同時,按照市委的要求,與其他縣、市一樣足額預(yù)算了100萬元的信訪救助資金,用于解決“法度之外、情理之中”的信訪疑難問題。全年共救助信訪案件5件,金額92100元。
(四)完善長效機(jī)制,促進(jìn)工作規(guī)范。
1.建立健全了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。
按照有關(guān)文件的要求,我區(qū)完善了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案,采取“五級包案”的方式,集中轉(zhuǎn)辦或交辦給相關(guān)責(zé)任人,限期解決。
2.建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪機(jī)制。
管委會主任堅(jiān)持每3個月至少接訪一次,其他委領(lǐng)導(dǎo)每周一輪流接訪,兩個街道辦事處繼續(xù)堅(jiān)持周一主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪和班子成員隨時接訪制度。整個活動按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪“七有”。對群眾反映的信訪問題做到“不等、不拖、不靠”,當(dāng)場能解決的,當(dāng)場解決;當(dāng)場不能解決的問題,責(zé)成有關(guān)部門限期解決。信訪局及時將領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件交辦給相關(guān)單位,明確責(zé)任,跟蹤督查督辦,確保案件如期辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)接待日接訪的信訪案件,由接訪領(lǐng)導(dǎo)對該信訪案件辦理全程負(fù)責(zé),即受理、辦理、督查全程介入,直到案結(jié)事了,息訴罷訪。確保接訪工作程序嚴(yán)密、責(zé)任明確,真正做到接訪案件件件有著落,事事有回音。今年來,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部共接訪人民群眾35批156人,批示交辦35件,現(xiàn)場化解矛盾25件。
3.建立健全了績效考核機(jī)制。
我們將信訪工作考核實(shí)行四個納入,考核結(jié)果嚴(yán)格作為評價領(lǐng)導(dǎo)政績,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎懲的重要依據(jù)。一是納入全區(qū)社會治安綜合治理考核,二是納入了兩個辦事處和區(qū)直各單位三個文明目標(biāo)管理考核,三是納入了開發(fā)區(qū)部門績效目標(biāo)管理考核,四是將信訪工作納入了干部年終考核內(nèi)容。考核結(jié)果嚴(yán)格作為評價領(lǐng)導(dǎo)政績、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎懲的重要依據(jù),真正做到信訪工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署,同落實(shí),同考核,同問責(zé),有效地促進(jìn)了信訪維穩(wěn)工作。
4.建立健全一事一獎,重獎重罰的激勵機(jī)制。
為凸顯信訪工作的重要性,認(rèn)真壓實(shí)全體干部對信訪工作的責(zé)任,激發(fā)廣大信訪維穩(wěn)干部的動力,今年4月份,開發(fā)區(qū)管委會專門安排10.5萬元對“全國兩會特護(hù)期”工作突出的單位和責(zé)任人專門進(jìn)行了表彰獎勵,七一和八一再次實(shí)現(xiàn)市委要求的“六個確保”后,管委會又對機(jī)關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人安排了18.76萬元的獎勵經(jīng)費(fèi)。
(五)狠抓積案化解,推進(jìn)案結(jié)事了。
對于市級交辦的的2件信訪老案,我們打破原來辦理的思維框框,重新接訪,重新調(diào)查,包案領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)單位和上訪人重新對話,且多次帶案到上訪人家中促膝談心,千方百計化解信訪矛盾,做好息訪息訴工作。目前,這2起老案正在走信訪三級終結(jié)程序中,工作開展情況已報市聯(lián)席辦。
2019年,全體干部雖然付出了艱辛的努力,也取得了一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,還面臨著許多的困難。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量新上項(xiàng)目的相繼啟動,城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),不同社會階層的利益訴求會更加復(fù)雜,將更多地以信訪的形式表現(xiàn)出來,全區(qū)信訪量將仍會高位運(yùn)行,信訪工作任務(wù)將仍然繁重。
在今后的工作中,我們將以進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),完善措施,努力把我區(qū)信訪工作推上一個新的臺階。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇七
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。
20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:
通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市xx個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基矗在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:
強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:
強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。市書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。
信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):
一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。
二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。
二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動。
當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,xx個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。
在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。
自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項(xiàng)探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。
在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項(xiàng)小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點(diǎn)。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下六個方面的措施:
一、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。
要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
二、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。
要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
三、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。
要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。
集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。
要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。
市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇八
上半年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪辦的指導(dǎo)下,我辦以“三個代表”重要思想以及黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院新修訂的《信訪條例》以及省、市信訪工作的有關(guān)規(guī)定,從構(gòu)建社會主義和諧社會的角度出發(fā),勇于創(chuàng)新,注重信訪工作機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化信訪工作措施,推行依法信訪,提高工作質(zhì)量,為信訪群眾解決實(shí)際問題做了大量工作。現(xiàn)將我辦上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報如下:
一、上半年工作基本情況。
(一)訪、信、電受理情況。
年上半年,按照省、市信訪工作的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向,為保護(hù)群眾合法權(quán)益和維護(hù)信訪秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,積極采取措施,通過半年工作,我區(qū)信訪形勢有所好轉(zhuǎn),訪量大幅度下降,年月至年月,我辦共受理信訪總量為件次人次,與去年同期件相比信訪工作總量上升了%。其中、走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量件次人次,分別比去年同期下降了和。
()集體訪。上半年我辦共受理集體訪批次人次,分別比去年同期下降了和。越級集體訪件批次人次,分別比去年同期下降了%和。其中進(jìn)京集體訪批次人次,到省集體訪批次人次;到市集體訪批次人次。
()個人訪。上半年我區(qū)共受理個人訪件次人次,分別比去年同期下降和。越級訪件次人次,分別比去年同期下降和。其中進(jìn)京訪件次人次;到省訪件次人次;上市訪件次人次。
()來訪反映的主要問題:一是工資、社保問題件次人次,占來訪總量的%;二是企業(yè)改制問題件次人次,占來訪總量的%;三是城市管理及拆遷改造問題件次人次,占來訪總量的%;四是農(nóng)民土地問題件次人次,占個體總量的%。
來信。上半年我辦共受理群眾來信件,比去年同期下降了%。來信反映的主要問題:一是動遷后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置件,占來信總量的%。二是勞動就業(yè)安置問題件,占來信總量的%。三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題件,占來信總量的%。四是拖欠工資問題件,占來信總量的%。五是其它來信件,反映檔案丟失等問題,占來信總量的%。
來電。上半年區(qū)長電話工作辦公室共受理電話件,與去年同期持平,辦結(jié)件,辦結(jié)率達(dá)%。來電反映的主要問題有:一拆遷安置補(bǔ)償問題件次,占來電總量的;原創(chuàng):二是環(huán)境污染問題件次,占來電總量的;三是水電氣熱問題件次,占來電總數(shù)的;四是各類糾紛問題件次,占來電總量的;五是其它問題件次,占來電總量的。
(二)廣泛開展了《信訪條例》宣傳活動,加快依法信訪的步伐。區(qū)信訪辦組織全體干部進(jìn)行了三次集中學(xué)習(xí),分析了新《條例》的特點(diǎn),交流了學(xué)習(xí)心得,提高了干部對新《條例》的認(rèn)識。在全區(qū)范圍內(nèi)以下發(fā)文件(《解讀新信訪條例明確信訪工作新向》),分析了新《條例》的特點(diǎn),明確了職責(zé),對各部門學(xué)習(xí)貫徹新《條例》起了指導(dǎo)作用,切實(shí)增強(qiáng)了各部門貫徹實(shí)施《信訪條例》的責(zé)任感和緊迫感,在各種行政工作中堅(jiān)持依法辦事、依法行政,提高執(zhí)行水平,從源頭上減少矛盾的發(fā)生;進(jìn)一步暢通了信訪渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我區(qū)信訪形勢。結(jié)合全市《信訪條例》宣傳月,我辦采取多種形式廣泛宣傳了《信訪條例》,通過走上街頭,設(shè)立宣傳站,發(fā)放宣傳單,讓群眾進(jìn)一步了解依法信訪,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,有效規(guī)范了信訪秩序。
(三)組織了全區(qū)《信訪條例》培訓(xùn)班,提高信訪干部工作水平。月日至日,結(jié)合國務(wù)院新《信訪條例》的實(shí)施,對全區(qū)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)以及信訪干部進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。促進(jìn)了信訪干部對新《信訪條例》的理解和掌握。
(四)積極反饋信訪工作情況,做好信息工作。區(qū)信訪辦以通報、報告單等形式,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門及時通報信訪問題的發(fā)生、處理情況。每月印發(fā)《信訪通報》,通報我區(qū)上訪情況,分析熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)和各部門開展工作提供依據(jù);形成期《重大信訪問題報告單》上報區(qū)級主管領(lǐng)導(dǎo),反映重大信訪問題。
(五)抓好疑難信訪案件的督查、督辦工作,集中解決重點(diǎn)信訪問題。在積極排查不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)案件確立了三級包保,區(qū)信訪辦定期檢查辦理情況。通過督促、檢查,解決了一批疑難信訪問題。近期,未發(fā)生大批量進(jìn)京、到省上訪事件,到市區(qū)集體訪得到了有效控制,信訪量保持了下降的趨勢,保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(六)建立“百姓求助快速處理機(jī)制共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”,保證服務(wù)質(zhì)量。在深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,結(jié)合全區(qū)開展的社區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒崗工作,將先鋒崗作為社區(qū)工作點(diǎn),并入到信訪電話網(wǎng)絡(luò),有機(jī)聯(lián)動,為社區(qū)居民辦理求助事項(xiàng)。這樣既夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),又拓寬了受理渠道,而且提升了政府機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念。有機(jī)聯(lián)動以來,各社區(qū)充分利用區(qū)長信訪電話網(wǎng)絡(luò)資源,為社區(qū)居民電話網(wǎng)絡(luò)資源,為社區(qū)居民提供服務(wù),解決了大量實(shí)際困難,截至五月末全區(qū)各社區(qū)共處理居民求助余件。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇九
1.矛盾糾紛排查。排查矛盾糾紛x次,開展重點(diǎn)時節(jié)摸排x次,排查各類矛盾糾紛xx件。調(diào)解各類糾紛xx件,調(diào)解成功xx件,調(diào)解成功率達(dá)xx%。
2.信訪辦理。截至目前,共受理各類信訪xxx件,辦結(jié)xxx件。其中:區(qū)長公開電話信訪件xx件,市長公開電話信件xxx件,區(qū)長公開信箱信訪件xx件,市長公開信箱xxx件,網(wǎng)上信訪xx件,人民網(wǎng)xx件,接待群眾來信來訪共計xx件次。
3.社會網(wǎng)格化服務(wù)管理。開展網(wǎng)格培訓(xùn)集訓(xùn)x次,現(xiàn)場培訓(xùn)xx余次,基本信息錄入初步完善,使網(wǎng)格員能夠熟練掌握操作程序,順利推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
4.鐵路護(hù)路工作。x月xx日,聯(lián)合派出所涉路村(社區(qū))在鐵路周邊居民集中區(qū)進(jìn)行了為期x天的“平安鐵路”宣傳活動,并組織鐵路護(hù)路人員對鐵路沿線的鐵路設(shè)施進(jìn)行了檢查和維護(hù),確保鐵路運(yùn)行安全。
5.流動人口服務(wù)管理工作。截至目前已完成流動人口采集錄入xxxxx人,房屋xxxx套,其中常住房屋套、新增出租房屋xxx套,新增用工單位xxx家。除新增出租房屋外,其余指標(biāo)均已完成。
6.維穩(wěn)工作。在省市“兩會”、“六丶四”等重大時節(jié)及節(jié)假日期間做好穩(wěn)控工作,接返進(jìn)京上訪人員梁華x次。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體穩(wěn)控到位,重要點(diǎn)位值守到位。
7.應(yīng)急處置。處置包括川師東校區(qū)學(xué)生自殺、保利玫瑰花語業(yè)主與開發(fā)商的物權(quán)糾紛、高分子廠權(quán)益糾紛、泰華錦城債務(wù)糾紛、龍騰公司債務(wù)糾紛問題等各類突發(fā)事件xx起,處置及時、妥善。
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綜治信訪辦工作總結(jié)篇十
2016年,在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2016年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件、人次,比2016年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比2016年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比2016年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅(jiān)持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2016年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)2016年以前只安排xx0元/年,2016年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號召:2016年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2016年,市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2016年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。 制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件,建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運(yùn)作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點(diǎn)問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項(xiàng)處置的實(shí)際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起,縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強(qiáng)橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補(bǔ)、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導(dǎo)致矛盾升級,引發(fā)群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任,形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。“五虎牧羊陣”極大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的'局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部2016年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實(shí)職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的 %和 %。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時,2016年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”,使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬,信訪渠道得到進(jìn)一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,2016年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項(xiàng)職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。2016年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助,2016年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),2016年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2016年,我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2016年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項(xiàng)探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 2016年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2016年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市2016年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)2016年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。2016年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2016年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。2016年,市、縣兩級成立六類專項(xiàng)小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
2016年的工作要點(diǎn)
2016年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 2016年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。2016年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。2016年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十一
工作總結(jié)導(dǎo)語:工作中要和局里同道搞好團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全意識和服務(wù)意識,把安全責(zé)任落到實(shí)處,愛崗敬業(yè),一絲不茍,盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是由網(wǎng)小編j.l.為您整理推薦的信訪辦公室。
正文,歡迎閱讀參考。
我主要負(fù)責(zé)辦信、人民建議征集、目標(biāo)考核、法治綜治、社區(qū)幫扶和計生雙擁等方面工作,協(xié)助做好接待來訪、軟環(huán)境建設(shè)等方面工作?,F(xiàn)將一年來履職學(xué)習(xí)和學(xué)法情況總結(jié)如下:
1.認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和辦信工作。為了確保領(lǐng)導(dǎo)接訪工作有序進(jìn)行,認(rèn)真做好上訪群眾的登記工作,對領(lǐng)導(dǎo)接待日交辦信訪件,均按照《信訪條例》的要求,及時交辦,跟蹤督辦,辦結(jié)率達(dá)95%,減少了群眾越級上訪和重復(fù)上訪。對上級交辦的重要來信,做到件件有交待,件件有回音,辦結(jié)率達(dá)100%。
2.做好敏感時期信訪穩(wěn)定工作。做好敏感時期信訪穩(wěn)定督查工作,在“兩會”和世博會時期,白天與晚上相結(jié)合,采取不定期抽查的方式,檢查重點(diǎn)人頭在位情況和穩(wěn)控值班情況,確保我區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
3.協(xié)助做好接待來訪工作。結(jié)合我區(qū)信訪工作的特點(diǎn)和實(shí)際,做好信訪接待工作。在平時接訪和一些重大信訪問題的處理過程中,既能堅(jiān)持政策、原則,又能積極主動地與相關(guān)單位聯(lián)系,積極尋找解決問題的辦法,對一時難以解決的問題,做好耐心細(xì)致地解釋說服工作,對問題已基本解決的,做好息訪工作。
4.積極做好人民建議征集工作。人民建議工作是新形勢下信訪工作的重要延伸,是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。今年以來,能注意針對新情況,尋求新辦法,采取多種形式開展人民建議征集活動。通過召開座談會,到區(qū)人大代表、政協(xié)委員中征集人民建議98件計151余條,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供服務(wù)。
5.平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作。根據(jù)市區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作實(shí)施意見;健全各項(xiàng)制度;明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保完成每項(xiàng)工作任務(wù)。在年終檢查中,省、市檢查組都對我局平安創(chuàng)建和法治建設(shè)工作給予了較好的評價。加強(qiáng)協(xié)調(diào),分工不分家,對其他工作也能較好完成。
1.抓好理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,較好領(lǐng)會xx屆五中全會精神,認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線,把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策貫徹到自己分管的工作中去。在學(xué)習(xí)中,采取集中學(xué)習(xí)與自習(xí)相結(jié)合的方法。積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,撰寫學(xué)習(xí)筆記2萬余字,完成學(xué)習(xí)心得2篇,調(diào)研文章1篇。
2.抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提升業(yè)務(wù)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》;二是學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重要批示;三是堅(jiān)持閱讀《人民信訪》、《江蘇信訪》等刊物。通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,參加信訪接待,調(diào)查處理信訪案件等活動,處理信訪問題的能力和水平有所提高。
1.強(qiáng)化學(xué)法,依法辦事能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來積極參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)法活動,系統(tǒng)自學(xué)了“五五”普法學(xué)習(xí)讀本,完成了淮安市公務(wù)員“五五”普法習(xí)題集。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法制理念,提高了依法辦事的能力和水平。
2.加強(qiáng)宣傳教育,群眾依法維權(quán)意識增強(qiáng)。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,發(fā)放宣傳資料2千余份,擴(kuò)大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率。5月份,區(qū)信訪局在人民路社區(qū)舉辦了一期法制宣傳教育活動,對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓(xùn),取得一定的實(shí)效;聘請律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪,對群眾反映的問題提供法律咨詢。
3.依法辦訪,維持良好信訪秩序。對訴求合理或部分合理的,依法按政策及時解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的,通過幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
一年來,本人以“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。廉潔從政,嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定?,F(xiàn)將一年來廉政情況報告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。
學(xué)習(xí)是一個永恒的課題,我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種思想境界、一種精神追求、一種發(fā)展需要來認(rèn)識,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵,以學(xué)習(xí)提高自我,以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。今年以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)材料,觀看反腐倡廉電視錄像片,進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政自律意識,提高了防腐抗變能力。
認(rèn)真組織全局開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,提高工作效率,自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制了現(xiàn)象的發(fā)生?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,自己能夠嚴(yán)以律己、率先垂范,在管好自己的同時,管好分管科室的同志,一年來沒有發(fā)生違紀(jì)、違法案件。
2.嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,無“跑官要官”、“買官賣官”及借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定。
4.嚴(yán)格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費(fèi)卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益規(guī)定情況。
7.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)用公款報銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的個人費(fèi)用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財,嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用工作調(diào)動、提升晉級、子女升學(xué)等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費(fèi)娛樂和健身等規(guī)定。
11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為,每次外出執(zhí)行公務(wù)都是受組織安排,并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。
12.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度。
14.嚴(yán)格執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴(yán)格按照信訪法律法規(guī),切實(shí)為群眾服務(wù)。
1、學(xué)習(xí)時緊時松,沒有做到統(tǒng)籌兼顧,有序安排;。
2、工作中求穩(wěn),缺乏開拓創(chuàng)新的精神。
我局在2019年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下:
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實(shí)做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項(xiàng)目審批過程中,簡化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對需要上級審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
2019年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結(jié)上報,縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。
三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。
五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。
二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。
3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出××等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
6月28日,××關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實(shí)有效。
同時縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧××”的實(shí)踐載體。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調(diào)研報告。
5篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。
在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十二
為深化平安雙塔建設(shè)、維護(hù)街道和諧穩(wěn)定,切實(shí)提升基層社會管理綜合治理潛力水平為中心工作。以“保一方平安促一方和諧”的高度政治職責(zé),狠抓細(xì)抓平安建設(shè)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作落實(shí);以建立平安和諧雙塔、建立穩(wěn)定良好的社會環(huán)境為目標(biāo),深入開展平安建設(shè)和維穩(wěn)綜治工作,不斷創(chuàng)新社會管理措施,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪穩(wěn)定工作,為街道政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓等創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定環(huán)境。街道社會管理服務(wù)中心先后獲得省級“示范綜治工作中心”等10多項(xiàng)榮譽(yù),今年又被省兩廳授予“社區(qū)矯正工作先進(jìn)單位”,現(xiàn)將一年來綜治科工作狀況作如下匯報:
一、制定職責(zé)目標(biāo),層層落實(shí)職責(zé)制。
二、落實(shí)四項(xiàng)制度,強(qiáng)化工作落實(shí)。
一是嚴(yán)格落實(shí)綜治月例會制度,透過召開例會及時撐握下屬各轄區(qū)敏感信息及不維穩(wěn)因素(矛盾糾紛、重大隱患)等狀況,有效防止可預(yù)防事件的發(fā)生;二是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)工作會議制度,針對上級部署專項(xiàng)活工作,街道專門召開信訪(社區(qū)矯正)新條例學(xué)習(xí)、禁鐘鏟毒、打擊傳銷等學(xué)習(xí)動員部署會及重大期敏感節(jié)假日的安保會議;三是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險評制度,對天余楊敦村土地征遷等重大項(xiàng)目都在事前作出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,做到應(yīng)評盡評確保了街道在重大項(xiàng)目實(shí)施中的安全無事故。截止目前召開相關(guān)綜治維穩(wěn)會議20余次。四是嚴(yán)格落實(shí)未位通報制度,為提高村社區(qū)級落實(shí)工作的用心性到位性,綜治科實(shí)行未位透過制度,對部署的各項(xiàng)工作落實(shí)狀況實(shí)施跟綜、統(tǒng)計上報,對工作排行未位的單位及個人實(shí)行通報。
三、強(qiáng)化糾紛調(diào)處,化解民事糾紛。
以“抓基層、打基礎(chǔ)、化矛盾”為目標(biāo),把矛盾糾紛調(diào)處工作的重點(diǎn)放在抓基層落實(shí)上,筑牢第一道防線,力求做到“家庭瑣事不出戶、鄰里糾紛不出組、小事不出村(社區(qū))、大事不出街道,矛盾不上交”的和諧局面,到目前為止全街道共排查各類矛盾糾紛431起,調(diào)解成功414起,調(diào)解成功率到達(dá)96.5%,其中街道綜治干部參與調(diào)處27件。
四、做好信訪工作,控制初信初訪。
為扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪活動,實(shí)行“一崗雙職”。建立班子成員接訪值班;主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次坐班接訪,駐村干部每周二下村(社區(qū))接訪;村、社區(qū)干部每一天接訪制度,共接待群眾180批220余人次,調(diào)處信訪、矛盾糾紛85件;二是建立長效信訪工作機(jī)制,堅(jiān)持每周信訪、矛盾糾紛大排查,定期開展維穩(wěn)形勢分析,疑難信訪班子領(lǐng)導(dǎo)包案制度。三是用心化解信訪積案深入開展積案化解活動,主動對接相關(guān)部門,努力消除一批信訪“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”。
截止目彰街道共受理上級來信來訪件轉(zhuǎn)交辦件93件,信訪回復(fù)率100%。接待來訪群眾109批122人次,解釋疏導(dǎo)87批91人次,受理登記22批31人次,落實(shí)交辦22批31人次。共排查信訪矛盾糾紛143件,其中新增83件,已調(diào)處75件。
五、突出平安宣傳,提升三率水平。
街道平安宣傳工作緊緊圍繞“平安雙塔、平安江山”建立,認(rèn)真對照《2016年度衢州市百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立工作考評辦法》為工作著手點(diǎn)、切入點(diǎn),細(xì)化平安宣傳各項(xiàng)具體措施,狠抓真抓平安宣傳,以全面提升普及村居群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率和安全感滿意率為宣傳要點(diǎn),用心開展形式多樣、資料豐富、效果明效的平安宣傳工作,今年來,在村社區(qū)重點(diǎn)路段、人員聚集處懸掛平安宣傳橫幅70條,發(fā)放各類平安宣傳單(資料)6萬余張,進(jìn)村走訪農(nóng)戶4萬余人,利用led展播放平安宣傳標(biāo)語100余次,利用農(nóng)民信箱發(fā)送信息5萬余條,開展以“以平安宣傳”為主題活動舉行30余次,透過平安各類宣傳,大大普及村居群參與率,從而提高了村居群眾平安建設(shè)的知曉率、參與率、平安滿意率。
六、做好社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒工作。
落實(shí)幫教措施和志愿者隊(duì)伍,對社區(qū)矯正對象實(shí)行制度化管理,及時掌握思想動態(tài),及時幫忙矯正錯誤;并實(shí)行一人一檔,適時進(jìn)行分級管理處遇,有針對性的采取矯正措施,預(yù)防和減少重新犯罪。每月組織開展一次社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)活動,截止目前共參加群眾教育學(xué)習(xí)10次。自社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展以來至今司法所累計接收社區(qū)矯正人員257名,今年以來共接收社區(qū)矯正人員61人,期滿解矯20人,收監(jiān)執(zhí)行1人,遷居1人,死亡1,調(diào)查和核實(shí)在監(jiān)服刑人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況及基本信息5件,受司法局指派承辦對被告人(罪犯)擬實(shí)施社區(qū)矯正審前社會調(diào)查26名;到目前為止共有在冊社區(qū)矯正人員57人,無脫管、漏管和嚴(yán)重再犯罪狀況的發(fā)生。同時做好社區(qū)戒毒人員的管控工作,現(xiàn)有的5名社區(qū)戒毒人員能按時參加尿檢。
七、扎實(shí)推廣基層社會管理綜合信息系統(tǒng)錄入工作。
重點(diǎn)對各村社區(qū)基層社會管理綜合信息系統(tǒng)(信息入錄員)進(jìn)行培訓(xùn),及時將本單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入,在信息、數(shù)據(jù)錄入過程中,根據(jù)系統(tǒng)操作管理員的業(yè)務(wù)水平狀況,組織有關(guān)人員到相關(guān)村開展業(yè)務(wù)指導(dǎo);同時街道社會服務(wù)管理中心在綜治信息平臺運(yùn)行使用過程中定期、不定期進(jìn)行網(wǎng)上檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在召開治調(diào)主任會議進(jìn)行反饋,限期整改落實(shí),目前25個村、社區(qū)綜治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、運(yùn)行正常,截止目前街道級基層社會管理綜合信息系統(tǒng)錄入狀況為會議108次、文件175次、活動153次,各項(xiàng)錄入指標(biāo)均達(dá)優(yōu)秀。
八、調(diào)整網(wǎng)格隊(duì)伍,構(gòu)建管理體系。
在村級兩委選舉之后,按照“科學(xué)劃分網(wǎng)格、搭建兩級平臺、落實(shí)雙重職責(zé)、完善督查機(jī)制”的工作思路,以“網(wǎng)格管理,連心服務(wù)”工程為載體,整合服務(wù)管理資源,及時調(diào)整套網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍人員,加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),組織新網(wǎng)格長進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其了解撐握網(wǎng)格的基本狀況、工作職責(zé),目前共劃分網(wǎng)格125個,其中企業(yè)網(wǎng)格5個(趙家村、社后村、塔東村、和賢村、坳里村),組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)142個,服務(wù)團(tuán)隊(duì)人數(shù)2300余人。
九、實(shí)施視頻監(jiān)控安裝,提升社會治安防控體系。
根據(jù)《全市安全技術(shù)防范體系建設(shè)實(shí)施方案》(江綜治〔2016〕2號)文件精神,現(xiàn)街道透過比選議標(biāo)確定運(yùn)營商,并簽訂社會治安智能防控系統(tǒng)項(xiàng)目系統(tǒng)服務(wù)合同,確定安裝點(diǎn)為70個,視頻探頭90只。
十、制定村規(guī)民約、完善基層自治。
4月初,街道司法所專門成立制定村規(guī)民約領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推動村規(guī)民約(居民公約)的修定工作,透過網(wǎng)格管理的形式進(jìn)家入戶聽取百姓意見,合理修改資料同進(jìn)也增加“三改一拆、五水共治、清潔家園”等新資料,進(jìn)一步推進(jìn)了各村(社區(qū))依法自治的的規(guī)章制度,村規(guī)民約(居民公約)修訂工作已于7月底全面完成。
2016年雙塔街道平安建立綜治維穩(wěn)工作計劃。
一、做好平安宣傳工作:透過開展各種形式宣傳活動,提高村居群眾平安宣傳三率,即(平安建立曉率、平安建立參與率、滿意度)。
二、做好法制宣傳工作:個性在綜治雙月宣傳、省法治宣傳月、12月4日法制宣傳日,撐好做好法制宣傳工作。
三、進(jìn)一步做好提升基層綜治干部的業(yè)務(wù)潛力。
四、做好矛盾糾紛的排查調(diào)處和信訪維穩(wěn)工作,努力實(shí)現(xiàn)全年“零進(jìn)京、零進(jìn)省、零去衢”目標(biāo)。。
五、進(jìn)一步開展做好社區(qū)矯正和禁毒工作。
六、全面提升基層社會管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用錄入工作。
七、全面做好各種突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
八、全面提升各村(社區(qū))綜治基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)工作。
一年來,我鄉(xiāng)綜治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安高峰建設(shè)”為主題,把綜合治理工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)。深入推進(jìn)社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。大力開展“平安建立”,用心組織開展治安亂點(diǎn)、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安高峰”、“和諧高峰”建設(shè),創(chuàng)造了良好的社會政治、治安環(huán)境。
一、社會穩(wěn)定工作朝著良好的態(tài)勢發(fā)展。
今年以來,全鄉(xiāng)共發(fā)生1起刑事案件,治安案件3件,與去年同期相比,發(fā)案率有所下降。我鄉(xiāng)未發(fā)生嚴(yán)重暴力事件、群體性事件、無越級上訪人員。
立體化防控體系建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新。一、對我鄉(xiāng)原有的17個視頻監(jiān)控進(jìn)行了補(bǔ)光聯(lián)網(wǎng)。對新增加的10個視頻監(jiān)控進(jìn)行了通電聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。二、進(jìn)一步深化治安巡邏機(jī)制改革,人力方面,我鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)防巡邏機(jī)制。鄉(xiāng)成立一支不少于7人、村不少于4人的巡邏隊(duì),村民組3--5個組聯(lián)合群防群治。督查方面,鄉(xiāng)由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促。經(jīng)費(fèi)方面,鄉(xiāng)每年拿出必須的資金對他們進(jìn)行考核和獎勵。三、穩(wěn)步推進(jìn)家庭財產(chǎn)平安保險,今年我鄉(xiāng)房屋保險率達(dá)100%。四、強(qiáng)化物防,各村各單位配齊橡皮棍、鋼叉等巡邏器械。并在完美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和街道新增了2個警務(wù)室和2個警務(wù)點(diǎn)。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作創(chuàng)新。
1、整合社會力量資源,參與社會管理。我鄉(xiāng)“兩代表、一委員”有47人被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,全鄉(xiāng)56個黨小組全建在網(wǎng)格中,努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的新格局。
限。強(qiáng)化了社會聯(lián)動調(diào)處,建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),基層人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。如透過“大調(diào)解”成功調(diào)解了王巨柏糾紛案等一批影響較大、容易引發(fā)群體性事件的復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解工作由單一型向綜合型調(diào)解轉(zhuǎn)變的作用和效果。
3、根據(jù)要求,利用黨的群眾路線實(shí)踐教育活動開展契機(jī),我鄉(xiāng)扎實(shí)開展社會矛盾化解“五集中”專項(xiàng)行動,集中時間、集中排查、集中會商、集中攻堅(jiān)、集中化解,進(jìn)一步推進(jìn)了我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。此次活動,我鄉(xiāng)共排查出突出矛盾糾紛和信訪隱患29起,重中之重的有6起。對排查出的糾紛隱患,采取綜合研判處理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)職責(zé)包保。切實(shí)做到了有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。尤其對屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,強(qiáng)化思想教育轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。對應(yīng)當(dāng)解決的問題,已限時解決;對不貼合政策、或過高訴求的,已做好解釋和穩(wěn)控工作,決不會因工作不到位而引發(fā)上訪和過激行為發(fā)生。目前已化解28起,取得顯著效果。
三、綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)有條不紊。
為了進(jìn)一步整合資源、夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的作用,用心推進(jìn)“平安高峰”建設(shè),根據(jù)上級要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,設(shè)立高峰鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心。設(shè)立辦事大廳,矛盾糾紛調(diào)解室和信訪接待室,總面積到達(dá)80平方米。中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任,常務(wù)副主任由政法委員擔(dān)任,綜治辦主任擔(dān)任綜治維穩(wěn)信訪中心副主任,派出所所長、司法所所長兼任中心副主任,綜治辦、計生辦、民政辦、國土所等部門負(fù)責(zé)人為綜治中心成員。配齊辦公設(shè)施,抽調(diào)6名工作人員實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的集中辦公。按上級要求,各村綜治維穩(wěn)信訪工作站牌子統(tǒng)一制作,人員組成統(tǒng)一,統(tǒng)一職責(zé),統(tǒng)一津貼待遇。目前,中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
四、平安建立活動不斷深化。
1、遵照《縣社會管理綜合治理委員會關(guān)于實(shí)行社會管理綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行綜治一票否決制,對被否決的村、單位當(dāng)年不能被評為先進(jìn)群眾、禮貌單位等綜合性的禮貌稱號。單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)和綜治職責(zé)人不具有評先受獎的資格。
2、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理職責(zé)制。為傳達(dá)了上級有關(guān)會議精神,開展我鄉(xiāng)平安建立工作,四月份,我鄉(xiāng)召開了“平安高峰”建立動員大會。總結(jié)回顧了2015年工作狀況,部署2016年綜治工作任務(wù)和工作目標(biāo)。與各村、學(xué)校及企事業(yè)單位分別簽訂了《綜合治理工作職責(zé)書》,確定完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)。
3、堅(jiān)持巡查巡邏制度,派出所民警用心配合我鄉(xiāng)綜治辦人員,加大夜巡力度,大大減少了偷盜案件,以上工作,充分得到了群眾的認(rèn)可,使群眾的安全生活環(huán)境越來越好,群眾安全感不斷提高。
4、加強(qiáng)校園周邊秩序綜合治理,為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,營造一個良好、禮貌、和諧的校園周邊人文環(huán)境,我鄉(xiāng)認(rèn)真搞好聯(lián)防聯(lián)治工作,明確聯(lián)防職責(zé),建立健全與村的聯(lián)防組織,特成立村、校聯(lián)防隊(duì)伍,共同維護(hù)校園周邊安全。
5、針對校車、食品、生產(chǎn)安全,鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會成員實(shí)行聯(lián)系包保制度,鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦和綜治辦每月進(jìn)行一次檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環(huán)節(jié),下達(dá)整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安心樂業(yè)、社會和諧。
6、抓宣教,防范邪教組織的非法活動。我們透過在全鄉(xiāng)深入開展家庭、學(xué)生簽訂拒絕邪教承諾卡活動,有效防控“全能神”等邪教組織的非法活動。今年以來,我們在全鄉(xiāng)全面開展了清除“全能神”反動宣傳標(biāo)語的專項(xiàng)行動,并制作了反邪教宣傳廚窗,取得了較好的效果,凈化了高峰鄉(xiāng)的社會環(huán)境。同時落實(shí)了邪教人員的“四包”工作職責(zé),加大了對邪教人員的幫教轉(zhuǎn)化工作力度。
7、加強(qiáng)社會公德、家庭美德教育,用心開展“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評選活動,全村全年共評選“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”到達(dá)85%以上。
8、用心開展“平安村”建立活動,堅(jiān)持每季度召開村治安形勢分析會議一次,每月堅(jiān)持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為資料的建立活動,使平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
五、持續(xù)抓好校園整治,確保校園和諧穩(wěn)定。
開展校園及周邊安全專項(xiàng)整治以及法制宣傳教育活動,進(jìn)一步完善了校園安全工作機(jī)制,確保了我鄉(xiāng)校園安全,提高了學(xué)生們的法律素養(yǎng)。
1、進(jìn)一步完善了校園七個方面的安全預(yù)案,并且打包成冊,從1月開始,各校開展針對性的預(yù)案演練2次,進(jìn)一步提高師生的安全自護(hù)潛力。
2、排查整改3處安全隱患,包括建筑安全、消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志和圍欄、食品安全等方面。
3、完善校園安保措施,全鄉(xiāng)中小學(xué)校每所學(xué)校都透過嚴(yán)格的程序聘請了保安。
4、深入開展法制宣傳教育,提高學(xué)生法律意識,增強(qiáng)法制觀念,構(gòu)成了學(xué)法、講法、用法的良好氛圍。
六、經(jīng)費(fèi)保障。
為確保綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作計劃能夠順利實(shí)施,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子年初在研究布署綜治及平安建設(shè)工作時專門研究經(jīng)費(fèi)保障問題構(gòu)成會議紀(jì)要,并納入財政預(yù)算。另外,我鄉(xiāng)投入近4萬元的經(jīng)費(fèi)建設(shè)綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)等重點(diǎn)工作。
七、加強(qiáng)輿論宣傳。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十三
根據(jù)街道綜治辦的要求,近期我們**社區(qū)開展了關(guān)于“加強(qiáng)自我安全意識,保護(hù)家園,共建和諧社會”的活動,為推進(jìn)平安,穩(wěn)定社會做出積極行動。
1、認(rèn)真落實(shí)“平安、穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。**社區(qū)是一個地理位置和人員分布較為特殊的地方,外來人口多,流動性較大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存在著一定的安全隱患,如何做好綜合治理工作,是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻的課題。在人員少,工作量大的情況下,社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報,利用鐵路和道路沿線掛橫幅共28個,發(fā)放宣傳單上千份,達(dá)到人人皆知,知曉率90%以上,形成一個齊抓共管的局面。使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全。今年,我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊(duì)700多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、今年3月份,我社區(qū)在中華路街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,全民動員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“安全護(hù)路”專項(xiàng)行動。我們將社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)做出安排,要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏,并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊(duì)員配備了紅袖標(biāo)。與此同時,社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,并安排專人看護(hù)智障和殘疾人以及外來人口不準(zhǔn)橫穿鐵路,同時與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。自開展“安全護(hù)路”行動以來,我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%,取得了明顯的成效。
1、加強(qiáng)流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為400余人,共有出租房屋戶79戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書,社區(qū)每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上,流動人口登記率達(dá)100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料1600余份,依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓毒品進(jìn)我家”等活動為切入點(diǎn),在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
在以往綜合治理工作中雖取得了一定的成績,但還有不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,我們社區(qū)全體工作人員有信心做好綜治工作,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境而工作。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十四
茶亭鎮(zhèn)轄區(qū)面積92、5平方公里,有13個村,1個居委會,總?cè)丝谟?、682萬。由于地理位臵特殊,近年來,茶亭工業(yè)園和城南新區(qū)相繼落戶茶亭,社會治安工作壓力增大。
今年以來,我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)《江西省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設(shè)“平安上饒”“平安茶亭”要求,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴(yán)打整治斗爭,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生各類刑事案件。治安案件立16起,查處率達(dá)100%;共排查調(diào)處糾紛18起,調(diào)解成功率98%。特別是今年在天網(wǎng)工程上作了大投資,投資額近5萬元,在去年的基礎(chǔ)上為鎮(zhèn)派出所、財政所、中學(xué)、中心小學(xué)修建了視頻監(jiān)控,監(jiān)控范圍達(dá)到了全鎮(zhèn)的主要路口和重點(diǎn)單位,使我鎮(zhèn)的群眾安全感、社會治安好轉(zhuǎn)率在全縣居前三位。主要工作措施:
一、抓住一個龍頭,建立健全綜合治理制約和激勵機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機(jī)制。
一是全面實(shí)行“四個納入”。
即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要項(xiàng)目;納入委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責(zé)任狀。
即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責(zé)任狀,縱向到底,責(zé)任到人,形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作機(jī)制。
三是認(rèn)真組織兩次檢查。
即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起,與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來,每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎金均保持在300元以上。四是真正落實(shí)“一票否決”權(quán)。
二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負(fù)責(zé)治安綜治工作制度。
全鎮(zhèn)治安綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)班子成員分掛14個村(居)委會,70名鎮(zhèn)村干部包226組,綜治成員單位各負(fù)其責(zé),形成了鎮(zhèn)、村(單位)、組三級都有人負(fù)責(zé)社會治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。
每半年召開一次全鎮(zhèn)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鎮(zhèn)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點(diǎn)問題,起到了好的效果。分管領(lǐng)導(dǎo)在今年下半年分析會上,認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會對改革的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關(guān)單位進(jìn)行了座談,商定了解決措施,使這項(xiàng)牽涉到30戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進(jìn)行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鎮(zhèn)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是落實(shí)責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格實(shí)行分級管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
三、構(gòu)建三個網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)群防群治能力。
一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。
首先,組建了14支由鎮(zhèn)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊(duì)伍。他們在負(fù)責(zé)收集、匯總、報送治安信息的同時,結(jié)合各階段治安綜治工作重點(diǎn),開展法制、綜治宣傳教育。今年圍繞建設(shè)“平安茶亭”,集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標(biāo)語,各村普遍也制作了一條以上固定標(biāo)語。發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料1000余份,張貼標(biāo)語30多條,營造了建設(shè)“平安茶亭”的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實(shí)效,去年以來,在中小學(xué)生中開展了“法律進(jìn)校園”活動,讓中小學(xué)生把農(nóng)村實(shí)用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進(jìn)家庭,近20xx名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對共建,定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座,提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺性。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。
首先是建立健全了鎮(zhèn)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),建立健全了“茶亭鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”、“矛盾糾紛“大調(diào)解”工作聯(lián)席會議”、“茶亭鎮(zhèn)處置群體性的事件應(yīng)急預(yù)案”等工作機(jī)制。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報;無法解決的矛盾交鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)處;重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來訪制度。周一至周五安排兩名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴(yán)格雙休日值班,每個周末安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),四名鎮(zhèn)干部值班,處理處理突發(fā)事件?;咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處臵了一些群體性上訪事件。1到12月,共排查各類矛盾糾紛22件,村調(diào)解6件,鎮(zhèn)調(diào)解16件,成功率98%。
三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。
一方面成立治安巡邏隊(duì),協(xié)助治安管理。全鎮(zhèn)成立治安巡邏隊(duì)伍14支,57人,堅(jiān)持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。一年來,協(xié)助派出所調(diào)解糾紛16起,起到較好防范作用。另一方面是在火災(zāi)高風(fēng)險時期和春節(jié)前后,聘請打更員,作好防火防盜警示。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)了天網(wǎng)工程。
為防止從偷盜等治安案件的發(fā)生,使人民群眾更具安全感,在去年的基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)投資近5萬元為中學(xué)、中心小學(xué)、居沙廟派出所以及財政所修善了天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控,在新老上分線主要公路上新安裝了監(jiān)控攝像頭,使鎮(zhèn)政府、派出所、中學(xué)、中心小學(xué)的視頻監(jiān)控連為一體,并入了派出所視頻監(jiān)控平臺。
四、高度重視四項(xiàng)工作,提高綜治工作整體水平。
一是著力解決治安管理的突出問題。
在建立電話聯(lián)防的基礎(chǔ)上,積極開展了“三個排查”治理公共安全隱患集中行動,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。根據(jù)縣綜治委的要求,今年重點(diǎn)是在今年元月份針對我鎮(zhèn)包家、前坊和松坪村個體煉金業(yè),嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕娚詈蜕a(chǎn)的安全問題,在縣綜治委的組織領(lǐng)導(dǎo)下,開展了專項(xiàng)整治活動,取得了良好的效果;另外還開展了鐵路安全專項(xiàng)整治,社會治安集中整治工作。著重在刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。
二是扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)“平安茶亭”工作。
根據(jù)縣委縣政府建設(shè)“平安上饒”有工作部署,今年完成了建設(shè)“四零村居”實(shí)施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施,在白沙、南巖、下裴村開展了創(chuàng)建“平安村(居)”試點(diǎn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委,鎮(zhèn)設(shè)有綜治辦。鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔(dān)任,機(jī)構(gòu)基本健全,鎮(zhèn)村兩級綜治人員隊(duì)伍共40名。為提高綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì),采取以會代訓(xùn)、專題講座、舉辦短期培訓(xùn)等多種形式,對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責(zé)任意識。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上,每年都把綜治經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,20xx年達(dá)到人均0、5元,超支部分,鎮(zhèn)財全部承擔(dān)。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報酬均按規(guī)定予以了落實(shí)。穩(wěn)定基層綜治工作隊(duì)伍,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
四是注重協(xié)調(diào)各方作用,促進(jìn)形成整體工作合力。
明確各綜治成員單位的職責(zé),在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負(fù)其責(zé),又協(xié)調(diào)配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均配備了法制副校長。鎮(zhèn)里成立了外來人口管理站,加強(qiáng)了流動人口管理。全鎮(zhèn)成立刑釋解教人員幫教小組14個,實(shí)行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十五
一年來,我鄉(xiāng)綜治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安高峰建設(shè)”為主題,把綜合治理工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)。深入推進(jìn)社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。大力開展“平安創(chuàng)建”,積極組織開展治安亂點(diǎn)、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安高峰”、“和諧高峰”建設(shè),創(chuàng)造了良好的社會政治、治安環(huán)境。
今年以來,全鄉(xiāng)共發(fā)生1起刑事案件,治安案件3件,與去年同期相比,發(fā)案率有所下降。我鄉(xiāng)未發(fā)生嚴(yán)重暴力事件、相關(guān)事件、無越級上訪人員。
立體化防控體系建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新。一、對我鄉(xiāng)原有的17個視頻監(jiān)控進(jìn)行了補(bǔ)光聯(lián)網(wǎng)。對新增加的10個視頻監(jiān)控進(jìn)行了通電聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。二、進(jìn)一步深化治安巡邏機(jī)制改革,人力方面,我鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)防巡邏機(jī)制。鄉(xiāng)成立一支不少于7人、村不少于4人的巡邏隊(duì),村民組3--5個組聯(lián)合群防群治。督查方面,鄉(xiāng)由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促。經(jīng)費(fèi)方面,鄉(xiāng)每年拿出一定的資金對他們進(jìn)行考核和獎勵。三、穩(wěn)步推進(jìn)家庭財產(chǎn)平安保險,今年我鄉(xiāng)房屋保險率達(dá)100%。四、強(qiáng)化物防,各村各單位配齊橡皮棍、鋼叉等巡邏器械。并在美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和街道新增了2個警務(wù)室和2個警務(wù)點(diǎn)。
1、整合社會力量資源,參與社會管理。我鄉(xiāng)“兩代表、一委員”有47人被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,全鄉(xiāng)56個黨小組全建在網(wǎng)格中,努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的新格局。
2、抓源頭推動矛盾糾紛排查,促矛盾化解調(diào)處重心下移。針對近年來我鄉(xiāng)由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程加快,中心工作力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民、經(jīng)濟(jì)、婚姻糾紛、涉法涉訴等問題引發(fā)的社會矛盾和信訪問題較為突出,處理難度大的實(shí)際,我們牢固樹立抓早、抓小的理念,堅(jiān)持把矛盾化解的重心下移。(1)我們以社會網(wǎng)格化管理為載體,對基層矛盾糾紛統(tǒng)一受理。狠抓鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè),做到二個統(tǒng)一:統(tǒng)一辦公場所,集中辦公,便于群眾來信來訪;統(tǒng)一人員要求,建成集維護(hù)社會穩(wěn)定、社會治安、社會管理于一體的工作平臺。村級比照鄉(xiāng)建立綜治維穩(wěn)信訪工作室。同時采取措施強(qiáng)化中心及村工作室的軟硬件建設(shè)。對檔案和臺賬管理,做到受理的每起案件、每件糾紛和每道程序都有據(jù)可查,記錄客觀清晰,反饋及時準(zhǔn)確,存檔一案一卷。今年有效化解了5件信訪案件,成功調(diào)處了54起矛盾糾紛;有力維護(hù)了地方社會穩(wěn)定。(2)構(gòu)建“大調(diào)解”工作新格局。我鄉(xiāng)出臺了《關(guān)于構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效化解社會矛盾糾紛的實(shí)施意見》,明確“鄉(xiāng)矛盾糾紛‘大調(diào)解’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”在化解社會矛盾糾紛中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、分流督辦、調(diào)解、檢查建議、思想教育轉(zhuǎn)化等職能,從而突破調(diào)解工作單純由村級、群眾自治調(diào)解的局限。強(qiáng)化了社會聯(lián)動調(diào)處,建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),基層人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。如通過“大調(diào)解”成功調(diào)解了王巨柏糾紛案等一批影響較大、容易引發(fā)相關(guān)事件的復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解工作由單一型向綜合型調(diào)解轉(zhuǎn)變的作用和效果。
3、根據(jù)要求,利用黨的群眾路線實(shí)踐教育活動開展契機(jī),我鄉(xiāng)扎實(shí)開展社會矛盾化解“五集中”專項(xiàng)行動,集中時間、集中排查、集中會商、集中攻堅(jiān)、集中化解,進(jìn)一步推進(jìn)了我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。此次活動,我鄉(xiāng)共排查出突出矛盾糾紛和信訪隱患29起,重中之重的有6起。對排查出的糾紛隱患,采取綜合研判處理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)責(zé)任包保。切實(shí)做到了有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。尤其對屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,強(qiáng)化思想教育轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。對應(yīng)當(dāng)解決的問題,已限時解決;對不符合政策、或過高訴求的,已做好解釋和穩(wěn)控工作,決不會因工作不到位而引發(fā)上訪和過激行為發(fā)生。目前已化解28起,取得顯著效果。
為了進(jìn)一步整合資源、夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的作用,積極推進(jìn)“平安高峰”建設(shè),根據(jù)上級要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,設(shè)立高峰鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心。設(shè)立辦事大廳,矛盾糾紛調(diào)解室和信訪接待室,總面積達(dá)到80平方米。中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任,常務(wù)副主任由政法委員擔(dān)任,綜治辦主任擔(dān)任綜治維穩(wěn)信訪中心副主任,派出所所長、司法所所長兼任中心副主任,綜治辦、計生辦、民政辦、國土所等部門負(fù)責(zé)人為綜治中心成員。配齊辦公設(shè)施,抽調(diào)6名工作人員實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的集中辦公。按上級要求,各村綜治維穩(wěn)信訪工作站牌子統(tǒng)一制作,人員組成統(tǒng)一,統(tǒng)一職責(zé),統(tǒng)一津貼待遇。目前,中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
1、遵照《縣社會管理綜合治理委員會關(guān)于實(shí)行社會管理綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行綜治一票否決制,對被否決的村、單位當(dāng)年不能被評為先進(jìn)集體、文明單位等綜合性的文明稱號。單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)和綜治責(zé)任人不具有評先受獎的資格。
2、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。為傳達(dá)了上級有關(guān)會議精神,開展我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作,四月份,我鄉(xiāng)召開了“平安高峰”創(chuàng)建動員大會??偨Y(jié)回顧了20xx年工作情況,部署20xx年綜治工作任務(wù)和工作目標(biāo)。與各村、學(xué)校及企事業(yè)單位分別簽訂了《綜合治理工作責(zé)任書》,確定完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)。
3、堅(jiān)持巡查巡邏制度,派出所民警積極配合我鄉(xiāng)綜治辦人員,加大夜巡力度,大大減少了偷盜案件,以上工作,充分得到了群眾的認(rèn)可,使群眾的安全生活環(huán)境越來越好,群眾安全感不斷提高。
4、加強(qiáng)校園周邊秩序綜合治理,為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,營造一個良好、文明、和諧的校園周邊人文環(huán)境,我鄉(xiāng)認(rèn)真搞好聯(lián)防聯(lián)治工作,明確聯(lián)防責(zé)任,建立健全與村的聯(lián)防組織,特成立村、校聯(lián)防隊(duì)伍,共同維護(hù)校園周邊安全。
5、針對校車、食品、生產(chǎn)安全,鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會成員實(shí)行聯(lián)系包保制度,鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦和綜治辦每月進(jìn)行一次檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環(huán)節(jié),下達(dá)整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安心樂業(yè)、社會和諧。
回顧一年的政法綜治工作,固然取得了一點(diǎn)成績,但面對新情勢、新情況治安情勢仍比較嚴(yán)重,政法綜治工作的各個方面都還有待加強(qiáng)。20xx年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的“十八屆四中全會”精神,圍繞平安建設(shè)要求,突出“疏、防、控、打”措施,與時俱進(jìn),開辟創(chuàng)新,狠抓落實(shí),更好地增進(jìn)政法綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十六
我局按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求,認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,現(xiàn)將2012年上半年工作開展情景報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
抽派4人組成了環(huán)境整治辦公室,專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,做到了環(huán)境整治工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi),確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、牽頭聯(lián)系,共抓共建。
按照上級安排,我局為南外鎮(zhèn)新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境整治牽頭聯(lián)系單位,我局與新南社區(qū)密切配合,共同抓好了四小區(qū)的環(huán)境整治工作,確保了該小區(qū)的清潔衛(wèi)生,營造了良好的人居環(huán)境。一是局環(huán)境整治辦與新南社區(qū)及四小區(qū)的負(fù)責(zé)人一齊,查看四小區(qū)的范圍,落實(shí)環(huán)境整治方案;二是局里組織人員經(jīng)常深入該小區(qū),對門前三包不落實(shí),房屋外面衛(wèi)生較差的,督促門市業(yè)主及住戶及時進(jìn)行打掃,確保街道清潔衛(wèi)生;三是督促轄區(qū)單位落實(shí)好清潔衛(wèi)生制度,按時打掃清潔衛(wèi)生,堅(jiān)持良好衛(wèi)生秩序;四是對長城農(nóng)貿(mào)市場后面以及該小區(qū)個別居民區(qū)的衛(wèi)生死角,我局請人進(jìn)行了徹底打掃,開支費(fèi)用**1000多元,受到了群眾的熱烈歡迎。
三、
落實(shí)措施,加強(qiáng)整治。
我局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、院壩、家屬院的環(huán)境治理工作,做到了辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、院壩整潔、樓道清潔衛(wèi)生,并把此項(xiàng)工作落實(shí)到了機(jī)關(guān)各股室。近日,我局還邀請縣愛衛(wèi)辦組織專業(yè)的消殺隊(duì)對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)及家屬院進(jìn)行了消殺,確保了職工和住戶的健康。對圍墻外的花臺由于雜草叢生,影響環(huán)境衛(wèi)生,按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦的要求,開支3000余元進(jìn)行了改建,堅(jiān)持了環(huán)境衛(wèi)生;重新購置了垃圾車,保證了生活垃圾及時清運(yùn);對沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護(hù)欄上的空中白色污染進(jìn)行了徹底清除,堅(jiān)持了臨街門市及家屬院的清潔衛(wèi)生。我局還按照上級的要求每周星期日安排人員到指定地點(diǎn)進(jìn)行禮貌勸導(dǎo)活動,每周星期二派人對新南社區(qū)門市三包情景進(jìn)行巡查。我局對下屬企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治也十分重視,召開了專題會議,要求各企業(yè)要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保環(huán)境整治落到實(shí)處。經(jīng)過局環(huán)境整治辦的督查,各企業(yè)工作落實(shí)較好,當(dāng)?shù)攸h委、政府也比較滿意。
四、建章立制,重拳整治。
我局十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,把該項(xiàng)工作納入了今年的重要議事日程,根據(jù)上半年的工作開展情景,下半年我局將從制度上嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,訂立各項(xiàng)規(guī)章,并張榜上墻,嚴(yán)格執(zhí)行。局整治辦堅(jiān)持每周對各股室的衛(wèi)生情景進(jìn)行檢查,并張榜公布,對衛(wèi)生搞得較差的,要通報批評。要督促家屬院管委會管理好院壩及住戶家里的清潔衛(wèi)生,共建衛(wèi)生樓院??h局要求各企業(yè)要高度認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,凡衛(wèi)生檢查不合格的單位,企業(yè)法人代表就地免職。
今年上半年,我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面做了很多工作,取得了必須成效,但離上級的要求還差得很遠(yuǎn),我們將找差距、添措施,下半年繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
2019年由由社區(qū)綜治工作在街道街道各職能部門、派出所和社區(qū)黨委的指導(dǎo)支持下,始終以創(chuàng)立禮貌社區(qū)和安全小區(qū)為重要工作抓手,明確工作職責(zé),在網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)、群防群治隊(duì)伍換員及培訓(xùn)、社會面穩(wěn)控、群體矛盾化解、各類案件防范以及外來人口的管控上投入很多精力,認(rèn)真做好社區(qū)各項(xiàng)安全防范工作。
紅色接力續(xù)特色,“由你由我”書錦繡。由由社區(qū)黨管理中心,融合由由特有iso14001環(huán)境管理體系,運(yùn)用體系標(biāo)準(zhǔn)文件,建立制度化、規(guī)范化的管理制度,逐步提升社區(qū)環(huán)境管理本事,改善社區(qū)環(huán)境績效,進(jìn)取打造美麗家園社區(qū)。經(jīng)過“家門口”服務(wù)、垃圾分類、五違四必、河道治理、綜合整新工程等一系列環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)。經(jīng)過需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”互動,從群眾的關(guān)注點(diǎn)著手,找準(zhǔn)興奮點(diǎn),著力整合和發(fā)揮各志愿者隊(duì)伍。做實(shí)、做強(qiáng)、做細(xì)社區(qū)管理和社會治理第一線。
展望2020,由由社區(qū)攜下屬9家綜治工作室繼續(xù)在完善網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)、社會面穩(wěn)控、群體矛盾化解、群租整治和外來人口管控等方面自我加壓、提升要求,確保社區(qū)一方穩(wěn)定。
回顧一年來的工作,主要抓了以下幾個方面的工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了工作任務(wù)。堅(jiān)持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會治安會例會制度,明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治工作職責(zé)書,將市上下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),層層分解到各村和執(zhí)法單位。共簽定綜治職責(zé)書x份,禁xx職責(zé)書x份,內(nèi)部單位職責(zé)書xx份。
二、加大了重大糾紛督辦查處力度。
我們堅(jiān)持重大矛盾糾紛一月一排查一報告制度和重大矛盾糾紛掛牌督辦制度。上半年,共摸排各類矛盾糾紛xx件,其中,重大疑難糾紛x件,均得到及時、有效的解決。在集鎮(zhèn)建設(shè)中,代家墩四組群眾因不明真相,起哄阻攔建筑隊(duì)施工,索要占地費(fèi),將已使用xx年翻建的二三產(chǎn)業(yè)用地說成是本組的,并到市上上訪。為此,鄉(xiāng)上組成工作組,由紀(jì)委書記牽頭,查檔案,搞調(diào)查,做說服教育工作。在事實(shí)面前,群眾心服口服了。x月初,富強(qiáng)村三組王平、王海兄弟,因澆水淹圈造成xx只羊死亡,鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會及時到現(xiàn)場解決,分清職責(zé),說明利害,兩兄弟握手言和了。富強(qiáng)小學(xué)因建門點(diǎn),修建者大打出手,在群眾中造成不良影響,仍隱伏著更深的糾紛,鄉(xiāng)綜治委向黃渠中學(xué)下發(fā)了不穩(wěn)定因素限期整改通知書。x月xx日下發(fā)通知后,引起學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,x月xx日親自到現(xiàn)場解決問題,提出了四條有力措施,消除了隱患,并將整改意見做了上報。xx月初,鄉(xiāng)安委會在檢查棉花企業(yè)時,發(fā)現(xiàn)莫高棉業(yè)公司門前電焊鋪存大火災(zāi)隱患,當(dāng)即決定將其關(guān)掉。
三、扎實(shí)開展了治安防范有償承包工作。
為了充分發(fā)揮基層民調(diào)、治保組織第一道防線的作用。年初,調(diào)整充實(shí)民調(diào)、治保成員x名,完善制度x條,并對鄉(xiāng)、村兩級民調(diào)員進(jìn)行了培訓(xùn)。明確要求村級調(diào)委會要做調(diào)解記錄,建立調(diào)解檔案,向上級介紹案件要有書面意見。在落實(shí)“打防控”體系建設(shè)上,考核兌現(xiàn)了xxxx年治安員工資,堅(jiān)持每周包片民警到所包片指導(dǎo)檢查一次工作,每月召開一次治安員會議。根據(jù)不一樣季節(jié)確定工作重點(diǎn),使可防性案件有明顯下降。八月初,全市綜治工作會議之后,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真研究,安排部署了在全鄉(xiāng)全面鋪開治安有償承包工作具體意見,x月x日治安員全部上崗,進(jìn)行治安巡邏。治安員工作得到群眾的認(rèn)可,群眾有事找治安員,治安員從保護(hù)現(xiàn)場、及時報案、消除隱患等方面逐步進(jìn)入了主角。x月x日因強(qiáng)降溫需要緊急動員群眾防霜,鄉(xiāng)上決定緊急啟用治安員,協(xié)助村組干部組織群眾防霜,深夜x點(diǎn)治安員全部投入工作,表現(xiàn)出了治安員用得上,能負(fù)責(zé)的良好素質(zhì)。棉花采收季節(jié),治安員在白天人上地、夜間人入睡時,開展巡邏排查,解除了群眾鎖子看門、析花被偷采的后顧之憂。
四、法制宣傳取得了實(shí)效。
年初以來,我們采取靈活多樣的形式,開展法制宣傳x次,均取得了良好效果。在冬季宣傳教育工作中,組成法制宣傳組,巡回在全鄉(xiāng)講法制課。在春播科技培訓(xùn)時,科技人員講技術(shù)、司法公安民警講案例。在四月綜治宣傳周,在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立法律法規(guī)咨詢點(diǎn),召集土地、計生、財稅、農(nóng)林牧、司法等單位工作人員,解答群眾提問xx個,發(fā)放宣傳材料xxxx份。四月份,還請司法局、法院的同志對鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。五月份,舉辦了《土地承包法》知識講座。六月份,結(jié)合慶祝建黨八十三周年,舉辦了一場黨的知識、法律法規(guī)知識競賽,全鄉(xiāng)xx個代表隊(duì)參加,答題正確率在xx%以上。由于貼近實(shí)際開展法制宣傳,形式多樣注重教育效果,廣大干部群眾的法律意識有了較大提高。
五、重點(diǎn)整治場所治理取得了成效。
過去鄉(xiāng)集貿(mào)市場垃圾隨意傾倒,出租車亂停亂放,經(jīng)營攤點(diǎn)占道經(jīng)營現(xiàn)象比較突出,經(jīng)過幾年的治理,臟亂差的狀況得到了改觀。近兩年,鄉(xiāng)上對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進(jìn)行全面建設(shè),提升了集鎮(zhèn)經(jīng)營品位。為了使建設(shè)和管理并重。今年我們又把鄉(xiāng)集鎮(zhèn)做為重點(diǎn)整治場所。今年年初,討論制定了重點(diǎn)整治方案,細(xì)化了管理辦法,確定了一名干警管理車輛停放,確定專人定時拉運(yùn)垃圾,聘任治安員兼市場管理員,安裝了報警電話,使市場經(jīng)營者由原先xx家,增加到xx家,市場秩序井井有條,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,社會治安良好穩(wěn)定,人們一心一意搞經(jīng)營,呈現(xiàn)出一片繁榮景象。
六、加大了禁xx工作力度[網(wǎng)友投稿]。
我們做到禁xx工作長抓不懈,警鐘長鳴,教育各級干部和群眾中克服存在的“無xx可鏟、無xx可禁”的.麻痹大意思想。做了三個方面工作:一是簽定禁xx工作職責(zé)書,實(shí)行“一票否決制”;二是加大宣傳查處力度,結(jié)合法制宣傳和“”國際禁xx日,宣傳國家禁xx政策和知識。同時,在x月底x月初,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),從村隊(duì)房前屋后園內(nèi)到三荒地徹底進(jìn)行一次清查,沒有xx原植物種植情景;三是加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、外來流動人口的監(jiān)督管理。設(shè)立耳目,搜集一切涉xx信息,多方面禁絕涉xx案件的發(fā)生,堅(jiān)持“無xx鄉(xiāng)”稱號。同時加大投入,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們在配齊配強(qiáng)兩所工作人員,提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加大綜治經(jīng)費(fèi)的投入,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。司法所配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀,接通了“xxx”電話,配備了摩托四一輛,每年為司法所工作人員解決xxx元燃修費(fèi)。
雖然我們在在社會治安綜合法理工作上做了必須的工作,取得了一些成績,但也存在著一些問題,主要表此刻:x、法制宣傳深度廣度還不夠,一些群眾的法律意識不強(qiáng),矛盾糾紛時有發(fā)生。x、法制副校長到校開展工作時間達(dá)不到要求。x、盜竊案件仍然發(fā)生,防范措施不到位,對群眾的防范意識、教育抓得不夠。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計劃和簽定的職責(zé)書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。針對存在問題差缺補(bǔ)漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),抓好社會治安防范有償承包措施落實(shí);做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,在工作中不斷創(chuàng)新;加強(qiáng)治安員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;有針對性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,使我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作取得更大的成績。
社會治安綜合治理是安居之本,治國之策,是預(yù)防和減少犯罪,確保社會政治穩(wěn)定和治安平衡的根本途徑,也是構(gòu)建和諧社會、打造平安村鎮(zhèn)的有效措施。我鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作放在重要位置,堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)綜治工作,牢固樹立“綜治為民”思想,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,依法行政。工作有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)、有成果。按照《目標(biāo)管理職責(zé)書》和《目標(biāo)職責(zé)考核細(xì)則》的要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會治安綜合治理工作總結(jié)如下:
一、xxx鎮(zhèn)基本情景。
全鎮(zhèn)幅員面積1216平方公里,最高海拔2196米(是全市海拔最高點(diǎn)),最低海拔485米,國境線長64.4公里,有28條便道可通往緬甸,其中11條便道旱季可通車。
全鎮(zhèn)轄20個村委會,2個橡膠種植場,147個村民小組,16個連隊(duì),鎮(zhèn)內(nèi)還駐有小街、##兩個邊防派出所,勐宋、曼棟兩個邊防站,中國人民解放軍一個營部和兩個連,以及東風(fēng)農(nóng)場和其下屬6個分場。全鎮(zhèn)總?cè)丝?2647人,其中地方人口70787人,農(nóng)場人口21860人,暫住人口1530人,在總?cè)丝谥修r(nóng)村人口68204人,占地方總?cè)丝?6.4%。在農(nóng)村總?cè)丝谥写鲎?1510人,占58.6%;哈尼族21047人,占29.7%;拉祜族4378人,占6.2%;布朗族2284人,占3.2%。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保良好氛圍構(gòu)成“穩(wěn)定壓倒一切,職責(zé)重于泰山”。我們時刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦,始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的首要位置來抓。年初,鎮(zhèn)黨委、政府把綜治工作納入了我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,認(rèn)真研究解決社會治安問題,分別調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)綜治委成員,矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)“平安”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁xx委成員,建立了綜治工作匯報研究會制度和穩(wěn)定分析會制度,在黨政班子會上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次,針對突出的治安問題進(jìn)行階段性部署,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情景、新問題。另外,我鎮(zhèn)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關(guān)案件,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,牽頭處理。對于綜治工作的投入,鎮(zhèn)黨委、政府都是給予充分保證。在鎮(zhèn)政府用車緊張的情景下,優(yōu)先保證辦案用車;在財政十分困難的情景下,充分保證了辦案經(jīng)費(fèi)以及其它一切必要開支,確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)綜治工作順利開展。
三、健全機(jī)制,確?;A(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)。
為了有效加強(qiáng)基層工作,一年來,我們建立健全了一系列制度,促進(jìn)了綜治工作規(guī)范化,構(gòu)成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)20個村委會,2個橡膠種植場、20個企事業(yè)單位簽訂了2009年度社會治安綜合治理目標(biāo)職責(zé)書,使各村委會、各單位主要負(fù)責(zé)人“保一方平安”的政治職責(zé)具體化,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會治安的職責(zé)。并把職責(zé)書執(zhí)行情景作為各治安職責(zé)單位主要職責(zé)人的政績考核依據(jù)之一,有效將綜治工作層層量化落實(shí)到基層,保證了綜治工作的有序開展。
(二)繼續(xù)推行“以村為主”機(jī)制。我們嚴(yán)格按照上級精神要求,繼續(xù)以村為基層,全面推行“以村為主”機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村設(shè)立了人民調(diào)解委員會,現(xiàn)我##鎮(zhèn)有人民調(diào)解委員會(小組)169個244人,有效將群眾糾紛化解在基層,基本做到了“大事不出村,小事不出組”。
(三)進(jìn)一步完善社會治安綜合治理工作的人員配置。今年10月,鎮(zhèn)黨委決定將22名公安邊防派出所干警任命為各村黨總支副支書,這一舉措不但加強(qiáng)了基層組織開展社會治安綜合治理工作的力度,還較好的密切了警民關(guān)系,方便了派出所的執(zhí)法工作。
四、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,社會秩序基本平穩(wěn)。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)作維護(hù)社會政治大局穩(wěn)定的實(shí)際問題來抓。明確分工,落實(shí)職責(zé),著手健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立了集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合的工作制度。一年來,我們狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處例會、信息報送、督促檢查等制度的落實(shí),確保這項(xiàng)工作逐步走上日?;?、規(guī)范化的軌道。堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查,適時組織召開維穩(wěn)聯(lián)席會議,堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛排查情景零報告制度。將矛盾排查調(diào)處作為重要的基礎(chǔ)工作,建立健全矛盾糾紛的組織協(xié)調(diào)工作制度,發(fā)揮村調(diào)解會,派出所、司法所等基層政法組織的作用。
一年來我鎮(zhèn)調(diào)委員會(司法所)共調(diào)解各種疑難民間糾紛35件,制止群眾性械斗1件150人,其中婚姻家庭糾紛11件,債務(wù)糾紛7件,合同糾紛5件,賠償9件,其他3件。全鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)解各種疑難民間糾紛293件,調(diào)解成功278件,調(diào)處成功率達(dá)94%;其中婚姻家庭糾紛75件,土地糾紛60件,債務(wù)糾紛84件,賠償71件,其他3件。排查矛盾糾紛6次,調(diào)處數(shù)13件,調(diào)處成功12件。工作中及時發(fā)現(xiàn)和掌握x體性事件的苗頭和動向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
另一方面,鎮(zhèn)法律事務(wù)所共代理訴訟事務(wù)9件,代寫法律事務(wù)文書26份,無償解答法律詢問58人次,見證2件,參與司法行政工作29人次。安置幫教工作方面,我司法所共接到《刑滿釋放人員通知書》及勞動解教人員11名;我##鎮(zhèn)于xx年年10月16日至今有矯正人員53人(含東風(fēng)農(nóng)場8人),并對矯正管理人員建立了規(guī)范的檔案。
五、堅(jiān)持“嚴(yán)打”斗爭,抓好重點(diǎn)整治。
“嚴(yán)打”是綜治工作中的首要環(huán)節(jié),僅有始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”的強(qiáng)大聲勢,綜治各項(xiàng)工作才能順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)綜治部門結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開展專項(xiàng)斗爭,以重點(diǎn)治亂為突破口,切實(shí)解決治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的主力軍作用,狠狠打擊違法犯罪,全力整治轄區(qū)社會治安秩序。一年來嚴(yán)打整治斗爭取得了明顯的成效,一年來,全鎮(zhèn)共立刑事案件129起,破74起,破案率57.4%。立治安案件85起,查處78起,查處率91.8%,查處違法人員100余人,有效地打擊了犯罪勢頭。
六、加大創(chuàng)安力度,預(yù)防違法犯罪。
(一)廣泛開展創(chuàng)立“平安”村活動。我們根據(jù)“平安”村“治安秩序穩(wěn)定,防范機(jī)制完善,基層組織健全,社會風(fēng)氣良好”的具體要求,重點(diǎn)做到:1、根據(jù)創(chuàng)“平安”標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行易于操作的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保創(chuàng)“平安”活動落到實(shí)處。2、落實(shí)創(chuàng)“平安”活動經(jīng)費(fèi),各村根據(jù)實(shí)際需要由村財撥款用于創(chuàng)“平安”工作。3、健全組織,調(diào)整充實(shí)村級治安會、調(diào)解會、人民調(diào)解組織,進(jìn)一步健全基層治保會、調(diào)解會、群防群治組織的建設(shè)。4、治安防范嚴(yán)密,一年來,沒有發(fā)生重特大刑事案件,一般民事糾紛案件調(diào)解不出村,沒有越級上訪及群眾性上訪。
(二)深入開展法制宣傳教育,提高公民法律意識。
為提高全鎮(zhèn)干群的法律意識,增強(qiáng)嚴(yán)格依法行政觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法治村的進(jìn)程,一年我們主要做到了以下幾點(diǎn):
1、突出三個重點(diǎn):一是突出法制宣傳教育的重點(diǎn)資料。即著重宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的突出涉法問題,與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動聯(lián)系密切的法律法規(guī);二是突出重點(diǎn)整治村的工作,把重點(diǎn)整治區(qū)域、治安亂點(diǎn)村和糾紛較突出的村作為依法治理活動的重中之重;三是突出不一樣時期黨委、政府布置中心工作任務(wù),就重點(diǎn)解決中心工作的原則。
2、實(shí)行四個結(jié)合:即普法依法治理活動與文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動相結(jié)合;與執(zhí)法部門教育整頓相結(jié)合;與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合;與“嚴(yán)打”整治斗爭、落實(shí)綜治措施相結(jié)合。在每年的“625”土地日、“626”、“1026”禁xx日及“12.1”預(yù)防艾滋病宣傳日,“12.4”法律宣傳日,傣歷新年,嘎湯帕節(jié)及科技活動周、月聯(lián)合司法、計生、科普、土地所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、科技、衛(wèi)生院、交警等相關(guān)單位參與到街道、村寨和宣傳點(diǎn)開展禁xx防艾宣傳活動。今年來,我鎮(zhèn)組織開展各種大型宣傳活動共9次,有220多人次參加。在活動中共展覽警示教育圖片60幅;活動中共發(fā)放各類宣傳手冊1620余冊,有80多人次參加,共發(fā)放各類宣傳單28200份,宣傳日歷圖畫650余張,掛出橫幅10條,張貼標(biāo)語1200條,發(fā)放避孕藥品120板,避孕套十箱xx0個,全活動受教育人數(shù)達(dá)56200人次。促進(jìn)了我鎮(zhèn)基層普法依法治理活動的深入開展,提高了群眾的法律素質(zhì),得到群眾的好評。
3、做到六有:有辦公場所、有法制宣傳欄、有必要的法律書籍、有切合實(shí)際的措施方法、有經(jīng)費(fèi)、有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)治安巡邏防范及打擊力度。我鎮(zhèn)在大力開展綜治宣傳工作的同時,繼續(xù)開展治安整治集中行動和專項(xiàng)斗爭。組織綜治辦、派出所、村聯(lián)防人員堅(jiān)持對治安復(fù)雜地區(qū)的排查和整治,加大對交通沿線、學(xué)校周邊地區(qū)等容易引發(fā)治安問題。場所的管理力度,加強(qiáng)對治安復(fù)雜地段和治安問題多發(fā)地區(qū)的巡邏工作。確保不發(fā)生因管理失控引發(fā)的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災(zāi)害事故。今年以來,我們對鎮(zhèn)綜合治理工作委員會組成人員進(jìn)行調(diào)整,充入了力量,并在充分發(fā)揮##、小街兩所派出所和##公安分局巡防大隊(duì)作用的基礎(chǔ)上,建立了村級中隊(duì),每個村設(shè)有一名巡防隊(duì)員,全鎮(zhèn)建有治安點(diǎn)22個,配備村級巡防隊(duì)員163人,全鎮(zhèn)20個村委會及2個種植場都配有聯(lián)系各村的警務(wù)區(qū)警員。在抓促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)消防安全措施,對整改不到位的企業(yè)現(xiàn)令停產(chǎn)整頓,直至安全措施落實(shí)到位為止。
七、正視問題,立足整改,把創(chuàng)立工作向縱深推進(jìn)。
從我鎮(zhèn)綜治工作看,總體情景是好,干部群眾對這項(xiàng)工作是滿意的,但從最近我們對各類矛盾的排查情景分析,還存在以下一些問題:
(一)、信訪事件多,群眾矛盾突出,主要表此刻:
1、涉及我鎮(zhèn)景大公路建設(shè),由于工程期長,很大程度影響群眾生產(chǎn)生活,異常是沿路群眾的農(nóng)田用水問題、拆遷補(bǔ)償問題,部分群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
2、當(dāng)前開展的林權(quán)制度改革工作,有些村與村、戶與戶之間界線不清,長期存在林地矛盾糾紛。
3、由于我鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦藏的開采時對地上附著物及土地的補(bǔ)償未構(gòu)成規(guī)范,存在必須隱患。
(二)、道路交通安全隱患多我鎮(zhèn)車輛流量大,景大公路又在建設(shè)當(dāng)中,外來車輛路況不熟,造成交通管理難度大,各類事故時有發(fā)生。
(三)、消防隱患多,安全生產(chǎn)意識淡薄,經(jīng)過近期多次安全檢查,全鎮(zhèn)各單位和企業(yè)仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患,集中表此刻企業(yè)主生產(chǎn)輕安全,消防設(shè)施配備不足。
(四)、治安形勢復(fù)雜,由于我鎮(zhèn)地處邊境一線,涉外人員進(jìn)出較復(fù)雜,販xx、吸xx和賭博、打架斗毆的違法行為案件多發(fā)。
(五)、創(chuàng)立工作經(jīng)費(fèi)緊缺,由于我鎮(zhèn)范圍廣,人口眾多,加之鎮(zhèn)政府財力有限,很大程度影響了創(chuàng)立工作的開展。
針對上述存在矛盾和問題,我們將采取進(jìn)取的姿態(tài),一方面盡最大努力,及時處理好存在問題和矛盾,另一方面我們將與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系,對該解決的問題要采取解決,對因涉及政策性難度較大的問題,及時向群眾做好宣傳解釋工作,以控制x體性上訪事件的發(fā)生。
八、下一步的工作計劃。
社會治安綜合治理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,必須長抓不懈,不能有絲毫的放松。在下一年工作中,我們將繼續(xù)緊緊圍繞全市工作大局,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo),以廣泛開展“平安創(chuàng)立”活動為總攬,全面提升政法機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全、打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展的本事,突出抓好維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打整治、治安防范、普法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會提高創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。主要做到以下幾點(diǎn):
(一)全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定,關(guān)注社會弱勢x體。確保農(nóng)村“五?!睂ο蠹泄B(yǎng);保障貧困家庭子女入學(xué);加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的投入,改善醫(yī)療條件,進(jìn)取消除和化解各種不穩(wěn)定因素。
(二)深入開展嚴(yán)打整治和禁xx斗爭。以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財犯罪為重點(diǎn),適時組織開展專項(xiàng)斗爭和集中統(tǒng)一行動,切實(shí)抓好對各種治安亂點(diǎn)和突出治安問題的集中整治,堅(jiān)持把嚴(yán)打方針貫穿到偵查、批捕、起訴、審判及刑罰執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),及時有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認(rèn)真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁xx方針,全面落實(shí)禁xx工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,努力預(yù)防和杜絕各類涉xx案件的發(fā)生。
(三)切實(shí)強(qiáng)化治安防范管理。按照“實(shí)用、實(shí)效”的原則,繼續(xù)在全鎮(zhèn)實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作,廣泛開展“平安創(chuàng)立”活動,進(jìn)一步提高村、社區(qū)、單位治安防范本事,減少各類可防性案件,增強(qiáng)群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結(jié)合進(jìn)行“五五”普法、林權(quán)制度改革工作組織實(shí)施好法制宣傳活動,為全面建設(shè)“平安景洪”營造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。深入開展黨員先進(jìn)性教育和“公正執(zhí)法樹形象”活動,著力解決政法隊(duì)伍中存在的各類突出問題,切實(shí)加大隊(duì)伍的管理力度;廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,爭取樹立和推廣一批先進(jìn)典型,努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作本事。
一、基本情景。
××鎮(zhèn)位于××縣西北部,東連普安鎮(zhèn),南接大河鎮(zhèn),西靠獨(dú)山縣翁臺鄉(xiāng),北臨勻市陽和、基長鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)轄22個行政村,170個村民小組,4355戶,20558人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.5,其中,布依族占總?cè)丝诘?8.5,水族占總?cè)丝诘?8,其他占總?cè)丝诘?.5。占地面積101.7平方公里,耕地面積10164畝,地勢西高東低,最低海拔420米,最高海拔1636米?!痢伶?zhèn)分上下兩個片區(qū),上片區(qū)為原和平鄉(xiāng)所轄的8個高山村,下片區(qū)為原××鄉(xiāng)所轄的14個平壩村。由于地處偏遠(yuǎn),村寨分散,又與一市一縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多邊接壤,人員流動性大,治安環(huán)境尤為復(fù)雜,是××縣偷牛盜馬重災(zāi)區(qū)之一。為此,鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到社會治安秩序的好壞,直接關(guān)系著全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),決定徹底扭轉(zhuǎn)工作被動局面,將社會治安綜合治理工作作為首要任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地抓實(shí)抓好。
二、主要作法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位,健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
合治理工作的重要性,將社會治安綜合治理工作擺上重要的議事日程,列入年度工作的主要計劃。把打擊偷牛盜馬犯罪活動作為今年工作的首要任務(wù)。結(jié)合全縣的保社會治安紅旗縣爭創(chuàng)社會治安模范縣活動的工作,各村切實(shí)做好創(chuàng)“平安”工程活動,做到穩(wěn)定一方,帶動一片,為全縣的“創(chuàng)?!惫ぷ髫暙I(xiàn)一分力量。
(二)措施有力:
1、建立健全和完善群防群治隊(duì)伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)。要求各村由村兩委負(fù)總責(zé),組建有村民組長、黨團(tuán)員、治安聯(lián)防進(jìn)取分子為骨干的群防群治隊(duì)伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有治安聯(lián)防總隊(duì)1支,治安聯(lián)防隊(duì)23支,共有隊(duì)員264人;護(hù)村、護(hù)寨、護(hù)校、護(hù)樓和護(hù)院隊(duì)支,共有隊(duì)員1956人;建有義務(wù)消防隊(duì)23支,共有隊(duì)員取245人,設(shè)有專門治安室,建有村規(guī)民約,治安防范、巡邏守護(hù)制度、流動人口管理制度等。同時,建立了村與村、組與組、寨與寨之間的互動打擊、聯(lián)合防范的群防群治機(jī)制。投入必要資金,落實(shí)村防范措施,基本構(gòu)成了齊抓共管,群防群治的治安防范網(wǎng)絡(luò)。各村聯(lián)防隊(duì)和護(hù)村護(hù)寨根據(jù)各村的治安形勢,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)夜間巡邏,若抓到犯罪分子,則按村規(guī)民約和有關(guān)法律法規(guī),由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
2、制定出臺《見義勇為獎勵辦法》。為了建立社會治安綜合治理長效機(jī)制,××鎮(zhèn)黨委政府高度重視“群防群治,打防并舉”的同時,狠抓了長效機(jī)制的運(yùn)行的社會保障,制定了《××鎮(zhèn)獎勵見義勇為人員工作辦法》、《辦法》規(guī)定凡是在××境內(nèi)的各種見義勇為人員事跡突出的,經(jīng)核定均獲獎勵,獎勵資金的籌集由鎮(zhèn)財政撥款和理解單位,社會團(tuán)體和各界人士的捐贈,獎勵基金還能夠用于當(dāng)獎人員及長期從文社會治安管理工作有關(guān)人員的人身保險費(fèi)用?!掇k法》還規(guī)定獎勵工作由“獎勵見義勇為人員工作委員會”負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)黨委政府也研究建立了“××鎮(zhèn)獎勵見義勇為人員工作委員會”主任由書記出任,副主任由鎮(zhèn)長出任,黨務(wù)副主任由分管政法的領(lǐng)導(dǎo)出任,辦公室設(shè)在綜治辦,出納會計由財政所有關(guān)人員兼任,實(shí)行專戶增值儲存?!掇k法》的出臺得到了社會各界的進(jìn)取反映,紛紛表示理解和支持這一工作法,并愿意捐贈。經(jīng)過《辦法》的實(shí)施,將“弘揚(yáng)正氣,鎮(zhèn)壓邪惡”的呼吁得以體現(xiàn),社會治安長治久安的社會保障機(jī)制不斷的運(yùn)行,使人民群眾安居樂業(yè)。
3、推行“村寨守、全境查、關(guān)口堵”的三級防范機(jī)制,有效遏制偷牛盜馬犯罪活動?!按逭亍笔墙?jīng)過調(diào)整護(hù)村、護(hù)寨隊(duì)組織,在財力、裝備方面予以傾斜,堅(jiān)持開展村寨夜間巡邏。同時,對有前科和重點(diǎn)人員看死盯牢?!叭巢椤笔怯膳沙鏊玩?zhèn)應(yīng)急分隊(duì)將盤查、巡邏重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)村寨和通往縣、鎮(zhèn)外的要害部位前移,發(fā)現(xiàn)可疑人或物,都要認(rèn)真盤查,不存漏洞、死角和死面?!瓣P(guān)口堵”是根據(jù)當(dāng)前偷牛盜馬犯罪分子在偷牛盜馬得手后,易通往的關(guān)口強(qiáng)加堵截。主要在往大河鎮(zhèn)的“艾口”(地名);通往普安鎮(zhèn)的馬場路口;通往獨(dú)山翁臺,大河民主的上中燕寨;通往都勻的“穿洞口”等幾個路線。派出所和鎮(zhèn)急應(yīng)分隊(duì)堅(jiān)持在這幾個關(guān)口堵截,使偷牛盜馬犯罪分子無法攜贓外逃。
4、加強(qiáng)調(diào)解,化解矛盾糾紛?!痢伶?zhèn)村在調(diào)整各村調(diào)解委員會成員的基礎(chǔ)上,要求村民小組落實(shí)調(diào)解人員,構(gòu)筑村、村民小組調(diào)解組織。把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),化解在基層,真正做到小事不出組,大事不出村,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
5、注重素質(zhì)培訓(xùn)。4月28日,我鎮(zhèn)召開各村治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長培訓(xùn)會。由綜治辦、派出所作相關(guān)法律、法規(guī)、治安處罰條例、聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員工作職責(zé)和紀(jì)律等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。會后,各村也及時的召開各村聯(lián)防隊(duì)員培訓(xùn)會,增強(qiáng)了法制意識,提高運(yùn)用法律為武器來保護(hù)自我和打擊犯罪的本事。
(三)加大對社會治安綜合治理工作的經(jīng)費(fèi)保障力度。
為確保我鎮(zhèn)綜治工作在全縣“保紅創(chuàng)模”工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而供給經(jīng)費(fèi)保障,鎮(zhèn)黨政會議研究決定,從有限的鎮(zhèn)財政中擠出一筆資金用于社會治安綜合治理工作。一是在縣撥每村每年300元的基礎(chǔ)上鎮(zhèn)增撥每村每200元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決執(zhí)勤照明用具;二是撥給派出所每人900元,用于支付3名專職聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員的工資報酬;三是撥款10000元給派出所購置巡邏車1輛。四是鎮(zhèn)黨委政府將××鎮(zhèn)牛馬市場衛(wèi)生費(fèi)的收取權(quán)交給治安聯(lián)防隊(duì),所收取的管理費(fèi)用用于治安聯(lián)防,使防范工作有了后續(xù)源保障。六是為搞好治安聯(lián)防,××鎮(zhèn)明確聯(lián)防隊(duì)長的編制職位,有月薪補(bǔ)貼30元,一般單設(shè)人任職,經(jīng)批準(zhǔn),也能夠有村支書、主任或村長兼任,實(shí)行兼職兼薪,提高工作進(jìn)取性。至今年開展社會治安綜合治理工作以來,所投入經(jīng)費(fèi)比往常多幾倍,以期到達(dá)“保一方平安”的目標(biāo)。
(四)宣傳到位,提高村民的知法、守法意識。
××鎮(zhèn)充分認(rèn)識到,宣傳工作的好壞,直接關(guān)系到群眾法律意識的高低。法律意識淡薄,就會引發(fā)一連串的社會治安問題。所以,鎮(zhèn)黨委、政府在社會治安綜合治理工作中,加強(qiáng)了法制宣傳工作。一是組織廣大干部職工深入村寨對群眾開展以“為什么要搞治安防范?怎樣防范及聯(lián)防隊(duì)的意義和作用”為題的宣傳活動。二在各村醒目處書寫永久性標(biāo)語和臨時性標(biāo)語。全鎮(zhèn)共書寫永久性標(biāo)語41條,書寫臨時性標(biāo)語121條。三是開展社會治安綜合治理工作知識宣傳欄3期(刊)。
三、利用廣播宣傳。
利用趕平寨場天用廣播向群眾進(jìn)行宣傳16場(次)。四是發(fā)放宣傳資料2350份。五是在中小學(xué)校上法制課,以加強(qiáng)學(xué)生的法制意識。三、取得的效果和成績社會治安綜合治理工作的進(jìn)取開展,使××鎮(zhèn)的各項(xiàng)社會治安情景得到明顯的好轉(zhuǎn),贏得了廣大群眾對社會治安的信心。過去,××鎮(zhèn)存在年青人打架斗毆、使用假幣、扒竊、詐騙等犯罪現(xiàn)象,經(jīng)過整治,得到了有效的控制;偷牛盜馬案件發(fā)案率大幅度下降,并實(shí)現(xiàn)春耕(4月16日至6月16日)兩個月里偷牛盜馬案件零發(fā)案率的好局面。以上成績的取得只能屬于過去,不能代表未來,在今后的工作中,我鎮(zhèn)更應(yīng)當(dāng)在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,針對前進(jìn)道路上出現(xiàn)的社會治安新形式、新問題,進(jìn)取探索社會治安綜合治理工作新的管理模式,為實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn),努力奮斗,不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理工作的新局面。
今年以來,我校的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞教育。
教學(xué)。
這個中心,落實(shí)各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了學(xué)校的治安環(huán)境,創(chuàng)立了安靜、整潔、穩(wěn)定的學(xué)校環(huán)境。
一、逐步落實(shí),齊抓共管。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)重視綜合治理工作。具體體現(xiàn)是:建立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組、設(shè)有辦公室、將綜合治理的要求措施分解到了具體負(fù)責(zé)人頭上、嚴(yán)格制度的落實(shí)考核、對不負(fù)職責(zé)造成事故和案件的要重處重罰;(二)層層簽訂綜治職責(zé)書。開學(xué)之際,學(xué)校就與班主任簽訂了綜合治理安全職責(zé)書,要求全校教職工按職責(zé)書的要求辦事,規(guī)范自我行為習(xí)慣;(三)建立了校領(lǐng)導(dǎo)值周制。設(shè)立門崗監(jiān)督,加強(qiáng)了督促檢查,強(qiáng)化了過程管理。還進(jìn)取發(fā)揮“兩會一隊(duì)”的作用,為它們的順利工作創(chuàng)造了良好的條件。在今年秋季教育局、辦事處和轄區(qū)中心小學(xué)及各學(xué)校校長參加的評比中,我校綜合治理工作受到好評;(四)自制自編教材36課時,其中第一學(xué)期12學(xué)時,第二學(xué)期14學(xué)時,每次都在每周的廣播會上由校長上課,課程以案例為主,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,故事性很強(qiáng),收到了很好的教育效果。
二、強(qiáng)化教育,重點(diǎn)防范。
一是在教師中,主要經(jīng)過組織理論學(xué)習(xí)進(jìn)行政治思想教育,法制教育,師德教育。還經(jīng)過黑板報宣傳,大幅標(biāo)語的宣傳,不斷提高教職工的思想素質(zhì)和法制觀念。
二是在教育管理學(xué)生中,堅(jiān)持做到了三個結(jié)合:即思想道德認(rèn)識與行為習(xí)慣養(yǎng)成教育活動,把《中小學(xué)生守則》、《薛閣小學(xué)禮貌學(xué)生行為標(biāo)準(zhǔn)25條》等教給學(xué)生,經(jīng)過開展活動,讓他們懂得應(yīng)當(dāng)怎樣做,并且構(gòu)成行為習(xí)慣。
二是把對學(xué)生的嚴(yán)格管理同增強(qiáng)學(xué)生自覺性相結(jié)合,如學(xué)校開展了“人人爭當(dāng)小衛(wèi)士,我為班級添光彩”廣播會活動,啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識到自我的行為習(xí)慣的表現(xiàn),是代表著新中國小主人的形象,應(yīng)以愛學(xué)校、愛祖國的思想為動力,自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。以自我的實(shí)際行動,為學(xué)校、為班級增光添彩。這樣啟發(fā)學(xué)生的自覺性再輔以紀(jì)律制度嚴(yán)格管理,堅(jiān)持不懈,反復(fù)教育,有助于幫忙學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
三是校內(nèi)、外環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,為學(xué)生健康成長營造了一個良好的育人環(huán)境。我校既重視學(xué)校的凈化、綠化、美化,培養(yǎng)和訓(xùn)練了學(xué)生講衛(wèi)生,愛護(hù)花草樹木的行為習(xí)慣還重視學(xué)校的文化建設(shè),學(xué)校內(nèi)有兩條育人長廊,展覽了德育和學(xué)科成果的圖片,對學(xué)生進(jìn)行著啟發(fā)和滲透教育。
四是我校還同薛閣辦事處、薛閣派出所等單位建立了校外教育網(wǎng)點(diǎn),請了校外輔導(dǎo)員,定期舉辦家長學(xué)校等,這樣使學(xué)校教育、家庭教育與社會教育協(xié)調(diào)一致構(gòu)成合力。
五、在今年暑期安裝了4個監(jiān)控錄像設(shè)備。
三、嚴(yán)格管理,創(chuàng)立禮貌學(xué)校。
我校建立健全了一整套治安綜合治理的規(guī)章制度,進(jìn)行宣傳教育,使各項(xiàng)工作有章可循,有法可依,使綜治工作做到了制度化、程序化。管理人員守崗盡責(zé),門衛(wèi)人員按照要求按時開關(guān)門,嚴(yán)格查問出入校門的人員,并且執(zhí)行登記制度,每一天按時對學(xué)校,教室、辦公室進(jìn)行巡視。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時處理。為了保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),還建立了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值周制度和節(jié)假日值班制度,堅(jiān)持填寫值班記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在寒、暑假期間,組織教職工和部分學(xué)生輪流值班、護(hù)校,由校領(lǐng)導(dǎo)帶班,填寫值班記錄,重在提高人人參與綜治的自覺性和職責(zé)感,構(gòu)成群防群治的工作網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)愛校如家的思想,樹立綜合治理人人有責(zé)的觀念。
在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)治保、創(chuàng)安、綜治等各方面工作,在全體社區(qū)專職及居委主任、社區(qū)民警、治保主任和出租屋協(xié)管員的辛勤勞動的共同努力下,使我xxx社區(qū)營造出和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,在此工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真對今年的工作總結(jié)如下:
一﹑強(qiáng)化社區(qū)出租屋管理工作,抓好防火安全的基礎(chǔ)工作和管理工,落實(shí)市政府2號令。
在去年整改的基礎(chǔ)上,今年突出抓好對專業(yè)市場、倉庫、商鋪和重點(diǎn)外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區(qū)專職和專區(qū)、協(xié)管員、不厭其煩,經(jīng)常上門巡查,建立方案措施,做好巡查登記記錄,對不及格的和存有隱患的,責(zé)成業(yè)主或承租人,按規(guī)定認(rèn)真整改,并簽定防火治安職責(zé)書和防火安全整改書,對現(xiàn)有220套多間出租屋進(jìn)行整治.收到了必須的效果,并對每間出租屋進(jìn)行一戶一冊的多類資料情景登記工作,做好底數(shù)清、情景明。同時我社區(qū)地屬老城區(qū),房屋陳舊,出租屋的管理工作和外來人員流動性大,外來人員復(fù)雜、人員素質(zhì)不一,都給我們在管理工作中增加了不少壓力和困難,但我們都堅(jiān)持信心,為了社區(qū)安全和防火工作及對外來人員的管理等工作。我們不怕困難,并與專區(qū)和街辦事處、派出所一道努力克服困難,盡職盡力,把這一工作做到最好。
二﹑群策群力、,抓好“群防群治”工作,共保社區(qū)安全和諧。
在去年創(chuàng)立“群防群治”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,社區(qū)治安刑事案件有了明顯好轉(zhuǎn)。今年在街綜治辦,派出所和專區(qū)民警的多方領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,不斷充實(shí)調(diào)整,并針對社區(qū)治安存在的外來人員流動性大,人員復(fù)雜和我市治安形勢仍然嚴(yán)峻,對一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統(tǒng)一進(jìn)行了防控布置,重新裝配了鐵門,并優(yōu)化了群防隊(duì)員隊(duì)伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。
社區(qū)居委會在主任,專區(qū),治保、專職等堅(jiān)持上門發(fā)動居民住戶支持群防群治工作,克服困難收集聯(lián)防費(fèi),為社區(qū)的治安防范工作做了一大好事,堅(jiān)持定期公布群防群治的收支情景,確保資金用在群防群治工作之中。經(jīng)過一年多的實(shí)踐,普遍居民群眾都反映治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。刑事發(fā)案率也比以往有所下降。社區(qū)居委會每月發(fā)街綜治辦、派出所給居民群眾一封信,與專區(qū)民警一道上門巡查,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。社區(qū)轄內(nèi)街巷治安情景,了解社情,布置具體工作,把社區(qū)的治安防范工作做好。
三﹑創(chuàng)立“無xx社區(qū)”和“平安社區(qū)”,落實(shí)完成街布置的任務(wù),凈化了社區(qū)環(huán)境。
一年來,在市、區(qū)、街各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在專區(qū)民警和派出所的多方支持配合下,我社區(qū)對禁xx工作十分重視,搞好了“無xx社區(qū)”,“平安社區(qū)”也就跨進(jìn)了一大步。聯(lián)合機(jī)團(tuán)單位和娛樂場所、物業(yè)管理公司、商場等,組成禁xx工作小組,實(shí)施工作計劃,堅(jiān)持上門檢查和巡查,開展全社區(qū)共同參與禁xx和打擊xx犯罪活動.并組織居民群眾參加市、區(qū)、街在英雄廣場、海珠廣場、石室廣場等活動近100人次,出版禁xx墻報12期,派發(fā)禁xx宣傳單張近3000份,宣傳畫180張,并對吸xx人員進(jìn)行定期上門訪視,做好尿檢工作,專區(qū)民警,社區(qū)居委主任,治保專職等做了很多工作,并多年跟蹤其表現(xiàn),了解近況,與其家屬一齊成立幫教小組.最近,發(fā)現(xiàn)有一對象有反復(fù)現(xiàn)象,及時在公安部門和其家長的配合下,對其進(jìn)行強(qiáng)戒,專區(qū)民警和居委會,也即時跟進(jìn)。社區(qū)居委會還做好所有綜治平臺的各類資料入庫工作和檔案,卡冊的登記工作,管理系統(tǒng)逐步走向信息化、規(guī)范化。
四﹑做好社區(qū)物業(yè)管理基礎(chǔ)工作和安全防火工作定方案。
由居委會主任牽頭,專區(qū)民警和綜治專職共同抓好社區(qū)各方面安全,物業(yè)管理基礎(chǔ)工作,做好對重點(diǎn)單位、大樓、街巷的情景和資料收集,并聯(lián)合各機(jī)團(tuán)單位,物業(yè)管理公司商場大樓大院等部門在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期和不定期的檢查、巡查制度,并在深夜突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和存在問題及時提出整改措施,并告知當(dāng)事人,切實(shí)整改。
在居委會還配置消防器材,方便群眾前來購買。并做好綜治宣傳、教育基礎(chǔ)工作和安全防火教育工作、人民調(diào)解法制普及工作、禁xx宣傳、治安防范工作。為社區(qū)居委會群眾供給便利的催辦第二代身份證的工作,通知或上門令到他們盡快得到辦證方便,一年來共出版近20期墻報,派法有關(guān)宣傳資料、畫報180多張,發(fā)給居民群眾的一封信近20xx份,收到可喜的效果。
五﹑認(rèn)真落實(shí)職責(zé)制,將創(chuàng)安、維穩(wěn)、綜治工作放在首位。
街黨工委、辦事處與社區(qū)居委會共同簽訂有關(guān)職責(zé)書及防火職責(zé)書,由社區(qū)居委主任、社區(qū)民警及治保專職等成立有關(guān)小組,居委主任任組長,專區(qū)民警任付組長,日常具體工作由治保專職抓好具體工作;制定社區(qū)各項(xiàng)工作計劃及措施,突出抓好治安防范、防火安全、維穩(wěn)及“6.10”工作;在維穩(wěn)和“6.10”工作中,與專區(qū)民警一齊。
認(rèn)真做好防控、幫教工作,多次上門訪視,和在重大節(jié)假日、敏感日、和重點(diǎn)日,對有關(guān)對象進(jìn)行防控,定期上門了解其生活、家庭及身體情景。關(guān)注其表現(xiàn)近況及思想動態(tài),與其對象交談,穩(wěn)定其思想表現(xiàn),多年來,在社區(qū)居委會及專區(qū)民警的的關(guān)心和幫忙下,這一對象至今未發(fā)現(xiàn)有反復(fù),表現(xiàn)也較穩(wěn)定。
總結(jié)上一年的工作,有存在不足的地方我們會好好反省,爭取改正,做的好的方面會繼續(xù)發(fā)揚(yáng),下一年根據(jù)街布置的要求,努力做好工作,全面配合建設(shè)綜治信息中心的工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定,搞好安全社區(qū),創(chuàng)立和諧生活小區(qū)而努力,充分發(fā)揮好社區(qū)信息員的作用。
以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,及專區(qū)民警和全體同事的共同協(xié)助及廣大人民群眾、機(jī)團(tuán)單位、物業(yè)公司管理公司商場的通力支持和合作。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)和發(fā)揚(yáng)好的,克服存在中的不足之處,針對重點(diǎn),盡最大的努力,做好社區(qū)工作。
我校綜治安全工作在上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,以“健康第一,安全第一”為口號,以“預(yù)防為主,防治結(jié)合,加強(qiáng)教育,群防群治”為方針,構(gòu)成了“人人都有職責(zé)去管,處處都有制度可循,時時都有載體可依托,事事都有記錄可查”的內(nèi)部綜治安全工作管理制度,切實(shí)開展一系列安全教育活動,增強(qiáng)了師生的.安全意識和自我保護(hù)本事,營造了全校教職工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,現(xiàn)將綜治安全工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
學(xué)校范圍小,活動場地有限,而成班率十分高,所以安全工作壓力大。我們牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的觀念和長期作戰(zhàn)的思想,始終把構(gòu)建平安和諧學(xué)校作為教育工作的重中之重。
二、完善制度,強(qiáng)化管理。
(1)學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各處室工作的開展,進(jìn)一步調(diào)動教職工重視安全工作的進(jìn)取性,并增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識,班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理,明確分工和職責(zé)。將學(xué)校安全工作實(shí)績與班級和教職工的先進(jìn)評選等掛鉤。
訂職責(zé)狀。使每位教職工都成為安全的教育者和管理者,真正使學(xué)校安全工作落到了實(shí)處,杜絕了職責(zé)事故的發(fā)生。
三、把握重點(diǎn),落實(shí)措施。
1、抓好宣傳教育。
(1)每周教師例會,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和政工主任對本周安全工作進(jìn)行總結(jié),結(jié)合當(dāng)前情景布置下周安全工作,并記錄在冊,構(gòu)成《安全工作臺帳》。
(2)設(shè)立各種宣傳欄。在學(xué)校宣傳櫥窗及班級宣傳欄開辟學(xué)校安全教育園地,經(jīng)過典型事例及圖片展覽教育學(xué)生,做到警鐘長鳴。
(3)在暑假、寒假放假時,學(xué)校印發(fā)《給學(xué)生家長的一封信》,對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防雷、防食物中xx等安全知識教育。
2、抓好活動開展。
(1)結(jié)合安全教育月,組織學(xué)生觀看安全伴我行宣傳鐵路交通安全知識圖片展。
(2)每學(xué)期都邀請新干交警大隊(duì)民警來校舉行交通安全知識講座。
(3)利用世界禁xx日,組織全校學(xué)生開展大型簽名活動,宣傳**的危害性。
(4)開展“消防疏散演練”,了解怎樣使用滅火器,遇到火災(zāi)時的逃生方法等,讓學(xué)生在實(shí)際的操作和實(shí)驗(yàn)的演習(xí)中得到提高。
(5)在每年的換季時節(jié),各年級對學(xué)生進(jìn)行傳染病預(yù)防知識的宣傳教育。
3、抓好課間管理。
(1)實(shí)行課間教師值勤制。上課教師負(fù)責(zé)課間秩序,定人員、定時間,值勤教師到位,職責(zé)到人,及時做好學(xué)生的課間管理和上下樓的疏通工作。
(2)課間操或舉行大型活動時,語、數(shù)教師一前一后跟班,專業(yè)課教師守樓道口,防止擁擠踩踏。解散時聽從指揮,按次序行動,平時上下樓梯時不能追逐打鬧,要靠右走。
(3)加強(qiáng)校門口的安全管理。上學(xué)、放學(xué)時間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,學(xué)校保安24小時值班。
4、狠抓安全管理檢查。
開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以前,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查資料之一。學(xué)校實(shí)行定期檢查與日常防范相結(jié)合的安全管理制度。開學(xué)之前,對學(xué)校每個角落進(jìn)行地毯式的大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,異常是學(xué)校安全重點(diǎn)部位(電腦房、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動場、體育器材等)定期檢查,杜絕隱患。
5、加大投入,技防到位。新學(xué)校更注重安全工作的技防和設(shè)施預(yù)防。學(xué)校在經(jīng)費(fèi)緊張的情景下,仍在安全設(shè)施上加大投入,添置安全設(shè)備。在教學(xué)樓、辦公樓等安裝紅外線攝像頭,進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范。
四、與時俱進(jìn),重視維穩(wěn)。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以為黨的十八大精神營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為重要的政治任務(wù)和維穩(wěn)工作的首要任務(wù),以加強(qiáng)學(xué)校管理,落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施為重點(diǎn),做到超前謀劃、主動作為、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決將各種不安全、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防發(fā)生各種消極事件,進(jìn)取維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和良好形象。
(二)工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在十八大期間成立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長政工處人員牽頭,并對安全穩(wěn)定工作進(jìn)行周密部署,做到職責(zé)到位,分工明確,協(xié)調(diào)一致,配合密切,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
2.屬地管理,一崗雙責(zé)。各年級、處室要“看好自我的門,管好自我的人,辦好自我的事”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校安全穩(wěn)定工作職責(zé),落實(shí)好校班子成員一崗雙責(zé)制。年級組蹲點(diǎn)的校班子成員實(shí)行安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)包干制度。確保不發(fā)生重大政治事件和非法聚集事件;確保不發(fā)生*****、重大惡性案件和重大安全事件;確保不發(fā)生團(tuán)體上訪和個人極端事件。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。
1.加強(qiáng)師生安全教育,努力提高師生安全知識和防范意識水平。對全體教職工開展相關(guān)安全知識教育和培訓(xùn),全方位對學(xué)生開展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中xx、防意外傷害等教育,不斷增強(qiáng)師生的安全防范意識與本事。
2.加強(qiáng)安全隱患、矛盾糾紛排查和整治。切實(shí)開展好學(xué)校及周邊的安全隱患及矛盾排查,尤其要加強(qiáng)水、電、氣、體育器材設(shè)施等安全隱患排查。
3.加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)安全管理,建立網(wǎng)路輿情引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持高度的政治敏銳性,教育全體教工不查閱、復(fù)制和傳播各類不健康信息,及時刪除危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定等言論。確保不發(fā)生有害信息在各級教育網(wǎng)站大面積傳播事件。
4.加強(qiáng)值班和信息報送工作。做好安全穩(wěn)定值班工作,落實(shí)好值班制度。充分發(fā)揮安全穩(wěn)定信息員的進(jìn)取作用,搜集整理安全穩(wěn)定工作,按照現(xiàn)行分級管理原則,及時向上一層級報送,做到有事報事,沒事報平安。
5.加強(qiáng)門衛(wèi)及重點(diǎn)人員防范。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,落實(shí)外來人員驗(yàn)證準(zhǔn)入登記制度,對學(xué)校進(jìn)行封閉式管理,嚴(yán)防精神疾病、惡意報復(fù)社會等人員進(jìn)入學(xué)校襲擊師生。嚴(yán)密防范敵對、傳銷、邪教組織等不法分子對幼兒園的侵害和滲透,防止其制造和破壞學(xué)校安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。
6.重視食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部食堂管理,健全衛(wèi)生安全管理、從業(yè)人員持證上崗、食品原料采購索證、食品留樣檢驗(yàn)等制度。配合城管、工商等單位對學(xué)校周邊流動攤點(diǎn)、游動商販繼續(xù)加大監(jiān)管力度,依法收繳、銷毀“三無”食品,確保幼兒食品衛(wèi)生安全。
7.嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)追究。要以高度的政治職責(zé)感和飽滿的工作熱情投入到安全穩(wěn)定工作中,如因措施不到位,處置不力而導(dǎo)致造成嚴(yán)影響社會政治穩(wěn)定的,將堅(jiān)決依法進(jìn)行職責(zé)追究。
(四)加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境整治。
維護(hù)學(xué)校交通安全。配合交警部門全面摸排學(xué)校及周邊道路交通流量,科學(xué)制定學(xué)校周邊交通限時管制,及時修復(fù)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施,完善交通標(biāo)志標(biāo)線,嚴(yán)禁門前亂停亂放,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
學(xué)校安全工作直接關(guān)系到廣大師生的生命安全和國家財產(chǎn)安全,關(guān)系到學(xué)校教育秩序的正常進(jìn)行,關(guān)系到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。本學(xué)期,我校綜合治理工作,在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級教育主管部門的精心指導(dǎo)下,學(xué)校各相關(guān)部門用心配合、通力協(xié)作,本著高度負(fù)責(zé)的精神和“安全第一”的原則,做了超多實(shí)實(shí)在在的工作,取得了必須的成績。現(xiàn)將一季度來具體狀況總結(jié)如下:
一、高度重視,全面動員,落實(shí)職責(zé)。
我校將加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作列為重中之重,用心配合相關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理工作有關(guān)政策和措施,建立協(xié)同工作機(jī)制,制定工作方案,切實(shí)保障師生人身、財產(chǎn)安全。
校領(lǐng)導(dǎo)多次在教師會上明確提出:每一位教師務(wù)必思想到位,對該項(xiàng)工作予以高度重視,提高防患意識,明確工作職責(zé),千方百計把該工作做得到點(diǎn)到位,確保每一位師生及學(xué)校所有財產(chǎn)安全。同時,我校透過全體教職員工大會向每一位教職工全面動員,組織學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,提高教職員工對維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定重要性的深刻認(rèn)識,要求全體教職員工個性是班主任教師必須要明確職責(zé),始終把安全教育作為學(xué)生思想工作的重點(diǎn)來抓好,抓落實(shí),以確保每位學(xué)生安全為己任,全面引導(dǎo)學(xué)生樹立自我保護(hù)及生存意識、安全意識,以此向?qū)W生、向家長負(fù)責(zé)。
二、教育為本,宣傳到位,提高警惕。
針對學(xué)生人年齡小、認(rèn)知潛力有限等實(shí)際狀況,我們采取立足于教育,以教育為本,加強(qiáng)宣傳力度,把安全教育工作落到實(shí)處,把普法教育、思想教育、班主任工作以及課堂教學(xué)等多種教育實(shí)踐相結(jié)合,構(gòu)成一種從課內(nèi)到課外、從教師到領(lǐng)導(dǎo)、從專題教育到綜合教育的多元化全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。我校充分利用校、班隊(duì)會、“國旗下講話”等形式,利用學(xué)校廣播站、安全教育墻報、班級板報等宣傳陣地,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,從不一樣角度對學(xué)生進(jìn)行交通安全、運(yùn)動安全、用電安全、衛(wèi)生安全等安全教育。同時以多種形式加強(qiáng)學(xué)生火災(zāi)的消防訓(xùn)練,提高學(xué)生自救自護(hù)潛力。
三、強(qiáng)化值日執(zhí)導(dǎo)制度,共創(chuàng)和諧平安學(xué)校。
為了使學(xué)生在校有個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,使家長們放心讓子女在學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)校強(qiáng)化了值日制度,從行政領(lǐng)導(dǎo)到教師、學(xué)生,人人參與。設(shè)校務(wù)日志,記錄當(dāng)天教育教學(xué)常規(guī)及安全工作狀況,及時處理突發(fā)事件。發(fā)揮紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗的作用,加強(qiáng)禮貌學(xué)生、禮貌班級的考核評價。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,對外來人員進(jìn)入學(xué)校實(shí)行登記制度。從而構(gòu)成人人參與,齊抓共管,為建立穩(wěn)定平安的學(xué)校奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、用心開展教育延伸宣傳活動。
我校一方面采取聘請法制副校長和法制輔導(dǎo)員為我校學(xué)生上法制課的集中學(xué)習(xí)與分散書寫。
心得體會。
相結(jié)合的方式,不斷提高學(xué)習(xí)的效率;另一方面,定期召開“家長會”,整合學(xué)校、家庭、社會的力量,構(gòu)成合力,落實(shí)職責(zé),制定周密系統(tǒng)的規(guī)劃,有針對性、有計劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展各項(xiàng)教育活動,力求從家長延伸上入手進(jìn)行“以大促小”教育。學(xué)校透過召開“家長會”,旨在為家長帶給學(xué)習(xí)交流教育子女的機(jī)會和場所,讓家長們進(jìn)一步提高思想道德素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念,掌握教育知識,改善管教方法,為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。
五、防范為本、全面檢修、防微杜漸。
為了進(jìn)一步消除安全隱患,讓安全教育工作防范于未然,避免安全事故的發(fā)生,我校在加強(qiáng)教育,宣傳,加強(qiáng)值日執(zhí)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上對全校的每一個教室、設(shè)施設(shè)備,電器設(shè)備、活動器材、供電線路等進(jìn)行了定期的全面檢修,并對教學(xué)樓墻壁脫落及部分教室電線故障等安全隱患及時地進(jìn)行修整;另外,學(xué)校還嚴(yán)格要求每一位教職員工個性是班主任教師在做好學(xué)生安全教育工作的同時,要隨時了解。掌握學(xué)生安全動態(tài),提高防患思想,做到―發(fā)現(xiàn)可疑問題立即與學(xué)校取得聯(lián)系,在第一時間中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把安全隱患抑制在萌芽狀態(tài)之中,避免安全事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)協(xié)作配合,完善長效機(jī)制。
維護(hù)好學(xué)校及周邊治安秩序是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,學(xué)校由校長親自簽訂綜治承諾書,用心參與轄區(qū)社會治安綜合治理的各項(xiàng)活動,大力加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,給學(xué)生營造一個健康的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
我校將緊緊依靠上級教育主管部門和彭高鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作、配合,及時溝通有關(guān)狀況,研究制定針對性措施,及時解決學(xué)校及周邊安全管理工作中遇到的各種問題,確保我校學(xué)校內(nèi)部及周邊治安秩序的長治久安。
總之,綜治、安全工作任重而道遠(yuǎn),我們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全綜治工作的一系列重要指示精神,不折不扣地貫徹落實(shí)各級黨政部門有關(guān)學(xué)校安全綜治工作會議、文件精神,加強(qiáng)對安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“安全第一”的思想,做到居安思危,警鐘長鳴,常抓不懈,重視對學(xué)生的保護(hù),切實(shí)把師生的安全,綜治教育和防范工作做好、做細(xì),營造一個舒適的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,營造一個禮貌、和諧、安全的學(xué)校。
一年來,我校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和縣委十一屆七次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的要求,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,舉全鎮(zhèn)之力,以強(qiáng)化職責(zé)制為手段,以落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施為重點(diǎn),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為核心,以人民滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),建立健全保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展的長效機(jī)制,深入開展平安建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)立平安(社區(qū)),建設(shè)平安澄溪‘階段性工作目標(biāo)確保人民群眾安居樂業(yè)確保社會穩(wěn)定和長久安,為建設(shè)“平安澄溪”、“和諧澄溪”和渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)立良好的社會治安環(huán)境及公正高效的法治環(huán)境這一工作重點(diǎn)。以“兩降四無一增強(qiáng)”和“三個確保”。即;刑事案件發(fā)案下降,*****下降;無造成嚴(yán)重影響國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件,無造成嚴(yán)重后果的重大*****,無引發(fā)社會恐怖的重特大惡性案件和社會治安問題,無在全縣造成嚴(yán)重影響的群死群傷的爆炸、食物中xx等特大事故;查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的本事明顯增強(qiáng),確保社會穩(wěn)定、治安良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧為總目標(biāo)。為我校全體師生營造一個安全祥和的工作學(xué)習(xí)環(huán)境?,F(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下:
一、制定了《創(chuàng)立平安學(xué)校實(shí)施方案》和《xxxx年安全生產(chǎn)月活動方案》。成立了以黨支書記、校長為組長、其他處室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、抓好綜治宣傳,強(qiáng)化社會治安綜合治理意識。結(jié)合實(shí)際,廣泛開展綜治宣傳,充分利用3月綜治宣傳月、“6.26”世界禁xx日、“12.4”法制宣傳日為契機(jī),認(rèn)真抓好普法工作,進(jìn)取推進(jìn)依法治理進(jìn)程,提高全民的法制理念。廣泛宣傳法律法規(guī)和平安創(chuàng)立工作,增強(qiáng)廣大人民群眾的維護(hù)社會治安秩序和參與平安創(chuàng)立及社會治安綜合治理工作的自覺性。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十七
3、督查督辦工作得到加強(qiáng)。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦,重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結(jié)。
4、對每個案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對信訪案件報結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅(jiān)決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長分管負(fù)責(zé)制,目前無一例案件拖延。
三、存在問題及建議。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務(wù)越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點(diǎn)期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關(guān)部門對部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應(yīng)對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強(qiáng),單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,形成明確答復(fù)意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇一
年初以來,我們牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局,上為黨委政府分憂,下為群眾解難的指導(dǎo)思想,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,以矛盾排查為基礎(chǔ),以調(diào)處督辦為手段,以處理重訪為重點(diǎn),以確保全國“兩會”等重要時期信訪穩(wěn)定為目的,扎扎實(shí)實(shí)地開展積案化解、“百日”專項(xiàng)治理等工作,全力解決信訪問題。截止到目前,信訪局共受理各類信訪案件574件2664人次。解決重點(diǎn)案件86件。配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾813人次,解答、協(xié)調(diào)、處理信訪問題45件。承辦國家、省、市交辦案件109??h長熱線電話受理各類問題325件,辦理省、市長熱線交辦案件187件;受理省市交辦的群眾來信5件,承辦省長市長電子信箱案件72件,向上級推薦優(yōu)秀人民建議36件。實(shí)現(xiàn)了全國“兩會”期間進(jìn)京訪零登記,我縣未發(fā)生有影響的信訪事件,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的信訪工作目標(biāo)。
理行動,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法辦事、按政策辦事、事要解決、息訴息訪的總要求,從4月份在全縣集中開展專項(xiàng)治理進(jìn)京重復(fù)上訪和非正常上訪“百日”行動。通過排查梳理確定重點(diǎn)案件,逐案落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)、處理問題責(zé)任單位、穩(wěn)控人員,主管縣領(lǐng)導(dǎo)聽取了重點(diǎn)信訪案件辦理情況的匯報,明確要因案施策,對癥化解,應(yīng)處理的按政策處理,應(yīng)終結(jié)的按程序報終結(jié),應(yīng)打擊的依法懲處,切實(shí)做好重點(diǎn)信訪案件的辦理和人員穩(wěn)控工作,保證重點(diǎn)案件的時限內(nèi)辦結(jié)率、穩(wěn)定率和終結(jié)認(rèn)定率,有5個信訪案件已向省市申報案件終結(jié)認(rèn)定,圓滿完成了省市確定的“百日”專項(xiàng)治理行動工作目標(biāo)。
值班,及時接待、勸返我縣去省上訪人員,同時公安機(jī)關(guān)加大對進(jìn)京非正常上訪和無理纏訪鬧訪打擊力度,有效地避免了無理纏訪鬧訪的發(fā)生。
為徹底有效解決信訪積案,在全縣開展歷史積案化解行動,落實(shí)清倉見底、不留死角的工作要求,共排查出歷史積案4件按照“一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作要求,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案,綜合采取政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,強(qiáng)化督辦,對訴求合理、符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,堅(jiān)決一次性處理到位;對訴求合理但堅(jiān)持過高要求的,在解決合理訴求的同時,耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,促使“案結(jié)事了”;對信訪積案解決途徑用盡,依法進(jìn)行終結(jié)并且確定了辦案時限,明確了穩(wěn)控責(zé)任,做到督辦及時,上報及時,達(dá)到較好效果。
部位的不穩(wěn)定因素實(shí)施“網(wǎng)格式”排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每半月排查一次,全縣每月排查一次,信訪局進(jìn)行匯總,做到底數(shù)清、情況明。并且按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則”,逐件落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)控責(zé)任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理、早穩(wěn)控,把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?BR> 以調(diào)處中心為基礎(chǔ),依托群眾工作網(wǎng)絡(luò),推行“六調(diào)聯(lián)動”機(jī)制,全力做好初信初訪接待和調(diào)處工作。截止到目前,接待上訪群眾574件2664人次,解決重點(diǎn)案件86件。堅(jiān)持實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和分工負(fù)責(zé)制,誰接待,誰督辦,誰主管,誰處理,重點(diǎn)案件實(shí)行局長、副局長包案責(zé)任制。在信訪局工作人員的指導(dǎo)下,政法、城建、農(nóng)林、工交、文教衛(wèi)生、財貿(mào)等調(diào)處室的工作人員充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,簡單信訪問題直接按照政策答復(fù)或通過司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等方式進(jìn)行調(diào)解,復(fù)雜問題交有關(guān)責(zé)任單位處理。同時做好配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待調(diào)處信訪問題工作。根據(jù)上訪人反映的問題和縣領(lǐng)導(dǎo)的分管工作,科學(xué)安排信訪接待日,配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾813人次,協(xié)調(diào)、督辦、處理熱點(diǎn)、疑難信訪問題45件。
20xx年信訪工作經(jīng)過全縣上下的共同努力,取得了一定成績。但客觀分析我縣的信訪實(shí)際,還存在著不容忽視的困難和問題,信訪形勢不容樂觀。
根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù),按照省、市關(guān)于信訪工作的總體要求和縣委、縣政府的總體部署,20xx年全縣信訪工作總的思路是,以黨的十七屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以矛盾排查為先導(dǎo),以明確職責(zé)為基礎(chǔ),以調(diào)處督辦為手段,以教育打擊為保障,以維護(hù)穩(wěn)定為目的,全力解決信訪問題,為實(shí)現(xiàn)肇州科學(xué)發(fā)展新跨越和維護(hù)全市的社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。具體做好以下幾方面工作:
采取宣傳單、宣傳車、板報、過街橫幅等群眾喜聞樂見的形式,加大《信訪條例》、《治安處罰法》等法律法規(guī)的宣傳力度,讓廣大群眾真正了解和掌握信訪知識,引導(dǎo)上訪人依法上訪,通過正常渠道反映問題,進(jìn)一步營造良好的信訪秩序。
為了預(yù)防和減少越級訪問題的發(fā)生,堅(jiān)持定期排查、突擊排查相結(jié)合的原則,對全縣不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的矛盾糾紛逐件落實(shí)包保責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控。認(rèn)真總結(jié)信訪調(diào)處中心運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)和問題,有針對性地建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),服務(wù)縣領(lǐng)導(dǎo)接待,提高調(diào)處能力,使其更好地發(fā)揮接待、調(diào)處和督辦作用。
對于集體訪、重訪、越級訪和省市交辦的案件及縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,要逐案落實(shí)包保責(zé)任制,重點(diǎn)進(jìn)行督查督辦,要采取電話督辦、派駐督辦組等方式,全面了解掌握案件處理情況,督辦解決,保證辦案質(zhì)量和限期結(jié)案。
做好這一時期的信訪穩(wěn)定工作尤為重要,這也是一項(xiàng)政治任務(wù),我們將超前部署,加大排查調(diào)處工作力度,制定預(yù)案,落實(shí)責(zé)任并且進(jìn)一步做好駐京信訪值班工作,抽調(diào)精干力量,及時到位,全力做好接待勸返工作,確保在此期間我縣不發(fā)生有影響的信訪事件。
嚴(yán)格依法處理信訪問題,對于能夠解決的,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門馬上解決;對于一時難以解決的,要盡快研究制定解決方案,限期解決;對于按照國家政策和法律不應(yīng)解決的信訪問題,要說明情況,取得上訪人的理解。對于非正常上訪、纏訪、鬧訪等違法上訪人員,要及時收集固定證據(jù),依法嚴(yán)肅處理。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇二
(一)是文明辦信,熱情接訪。
在辦信接訪過程中,我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進(jìn)行換位體會,同時在日常工作中積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機(jī)制。在接訪過程中,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪原則,我縣進(jìn)一步建立、完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
一是進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把信訪工作列入工作日程,每年作出具體安排;明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)信訪工作的第一責(zé)任人,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)齊心管。堅(jiān)持每季度定期聽取信訪工作匯報一次以上,及時研究解決好信訪工作中的重要問題。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的信訪工作責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的問題,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)就負(fù)責(zé)解決。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批重要來信和領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度。作為本轄區(qū)信訪工作第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo),全縣各級領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真閱批群眾重要來信,20xx年上半年,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)共閱批信訪件件,占初信初訪量的22%。另外,縣領(lǐng)導(dǎo)每月15日都到縣信訪部門接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月也都能堅(jiān)持親自接待來訪群眾一次以上。上半年有名縣領(lǐng)導(dǎo)定期、定點(diǎn)、掛牌輪流接待群眾來訪,接待來訪群眾批人次,受理信訪問題件。在接訪過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解社情民意,切實(shí)掌握縣內(nèi)的社會動態(tài),努力為信訪群眾解決實(shí)際問題。(此處加一事例)。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題包案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題定期進(jìn)行認(rèn)真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點(diǎn)問題,經(jīng)匯報后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直單位領(lǐng)導(dǎo)包案處理。對所包案件,領(lǐng)導(dǎo)同志親自組織力量調(diào)查,聽取案件進(jìn)展情況匯報,督促處理意思的落實(shí)。(此處加一事例)。
(二)建立健全信訪問題的排查調(diào)處工作機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的大局,穩(wěn)定的大局離不開信訪工作。扎實(shí)做好信訪工作的關(guān)鍵在于信訪干部努力轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng),增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識,切實(shí)為群眾排憂解難,這是信訪干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想的要求。在工作中,信訪干部認(rèn)真做到:
一是深入細(xì)致,有針對性的做好上訪群眾的思想政治工作。我辦信訪干部在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下認(rèn)真研究、探索新形勢、新條件下思想政治工作的新途徑、新方法,從而引導(dǎo)群眾正確理解深化改革的方針、政策,正確認(rèn)識改革進(jìn)程中碰到的困難的問題,增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,進(jìn)一步增強(qiáng)對黨委、政府的信任。(此處加一事例)。
二認(rèn)真樹立公仆意識,樹立信訪部門的良好的窗口形象。信訪部門是代表黨委和政府開展工作的,信訪干部在工作中認(rèn)真增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式。改變“一杯茶一枝煙,兩張報紙過一天”的消極心態(tài),積極、主動、熱情地接待群眾,耐心聽取意見,誠心誠意幫助群眾排憂解難,不讓群眾的信訪問題轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,久拖不決,損害黨和政府的光輝形象。
三是把工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。江澤民同志指出:“只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實(shí)做好了,我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,才能無往而不勝”。對群眾反映的問題,應(yīng)該解決而又能夠解決的,抓緊解決;對一時難以解決的,將困難和情況對群眾講清楚,同時積極創(chuàng)造條件,幫助解決。
四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)做好交流。主要領(lǐng)導(dǎo)不但親自閱批群眾的來信、過問重要來訪,還帶頭深入實(shí)際,深入群眾,通過“下訪”為群眾排憂解難,讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(三)突出重點(diǎn),努力做好集體上訪和各種突發(fā)性事件的控制和化解工作。
一是積極開展排查調(diào)處工作。我辦進(jìn)一步健全熱點(diǎn)問題排查、調(diào)處機(jī)制,定期分析排查各種潛在的不安定因素,深入調(diào)查研究,妥善解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對可能引發(fā)集體上訪的問題,有針對性地采取有效措施,將工作前移,把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。每個月初,都召開本辦工作會議,把近期的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查并作出處置預(yù)案后向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報。(此處用一事例)。
二是對已發(fā)生的集體訪,信訪部門和有關(guān)職能部門認(rèn)真接待、耐心疏導(dǎo),避免激化矛盾,盡量做到把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,把問題解決在基層。有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也能及時趕到.現(xiàn)場開展工作,協(xié)助接訪,負(fù)責(zé)將上訪人員領(lǐng)回當(dāng)?shù)?,并采取有力措施避免發(fā)生重復(fù)越級集體上訪。(此處用一事例)。
三是認(rèn)真對待群眾集體上訪的反映。對群眾集體上訪反映的問題,應(yīng)充分考慮群眾信訪要求的合理性,應(yīng)該解決又能夠解決的一定要及時妥善解決;對要求合理但處理起來有一定難度的要積極創(chuàng)造條件盡快解決,堅(jiān)決杜絕“久拖不辦、辦而不結(jié)、小事拖大、大事拖炸”的情形發(fā)生;對一些確實(shí)不合理、沒有政策依據(jù)的過高要求,由有關(guān)部門要做好明確答復(fù),并負(fù)責(zé)做好耐心細(xì)致的解釋工作,爭取得到群眾的理解;對涉及多個部門的信訪事項(xiàng),各有關(guān)單位要積極主動、相互協(xié)調(diào)做好工作,防止出現(xiàn)推諉塞責(zé)調(diào)。四是要加大依法規(guī)范信訪秩序的力度,對信訪活動中的無序和過激的行為要依法堅(jiān)決制止和糾正,防止異常事故的發(fā)生。對有理無序的集體訪,要先變無序?yàn)橛行颍缓笤賻椭鉀Q實(shí)際問題;對既無道理又行為極端的集體訪,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,并特別注意幕后策劃者和現(xiàn)場煽動者,采取孤立個別,爭取多數(shù)來引導(dǎo)來訪群眾依法、逐級、有序的上訪。在接訪過程中,沒發(fā)現(xiàn)信訪干部出現(xiàn)亂表態(tài)、亂開口子情況。
(四)認(rèn)真做好重要信訪案件的查辦督辦工作。
全縣各級信訪部門一直把查辦、督辦重要信訪案件當(dāng)作開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、實(shí)踐“三個代表”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。(此處用一事例)。
(五)切實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),為加快城際型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐做好有力保證。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排,縣信訪辦從20xx年3月開始開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),并及時召開了全體工作人員的動員會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議精神,全面提高思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)討論,把全體工作人員對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的實(shí)際行動上來。同時,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,全面貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的各項(xiàng)主要任務(wù),制定切實(shí)可行的實(shí)施,通過查擺問題,有針對性的開展整改活動。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),有力的促進(jìn)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,努力為人民排憂解難,做到“件件有回音、事事有著落”,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
三、存在的問題和不足。
一是工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重要性認(rèn)識仍不夠到位,在工作被動應(yīng)付,對上級或縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件不重視查辦、督辦,超期不報結(jié)果,致使群眾重復(fù)上訪,并揚(yáng)言越級上訪,矛盾激化。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》的力度不夠大。致使在研究新情況、解決新問題,總結(jié)新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),把握新趨勢,探索信訪工作新規(guī)律上沒能取得足夠成效。
三是由于我縣經(jīng)濟(jì)以展水平不高,財政支持能力有限及體制改革的原因,一些長期困擾的問題仍未能得到徹底的解決。如部分企業(yè)下崗人員的生活費(fèi)和安置問題、兩會一部的兌付、機(jī)構(gòu)改革的分流人員安置等。上述問題的出現(xiàn),在一定程度上影響了我縣信訪工作的順利開展,必須認(rèn)真研究,加以解決。
四是部分群眾依法信訪、依法維權(quán)的法制觀念還比較淡薄,有些問題經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行了解決處理,仍有群眾不理解,但不是通過法律渠道進(jìn)行維權(quán),而是動不動就以集體上訪來向政府施壓,導(dǎo)致我縣群眾集體上訪和越級上訪仍時有發(fā)生。
五是信訪動態(tài)和信訪信息的報送工作力度不強(qiáng)。上半年向自治區(qū)、崇左市報送信訪信息量不足。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇三
一年來,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會精神;學(xué)習(xí)了國家的法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針、政策;學(xué)習(xí)了科學(xué)文化知識和工作業(yè)務(wù)知識。通過理論學(xué)習(xí),使我的自身綜合素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。
20xx年,我一方面不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)理論知識,另一方面還把所學(xué)的理論全部用于工作實(shí)際中,兢兢業(yè)業(yè)地搞好自己的本職業(yè)務(wù)工作,努力完成了各項(xiàng)工作任務(wù):
(一)食品藥品安全工作。
20xx年度,我按照縣政府食品安全工作目標(biāo)考核責(zé)任書和藥品監(jiān)管委托執(zhí)法協(xié)議的要求,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)搞好全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作,使我鎮(zhèn)未發(fā)生一例食品藥品安全事故,確保了全鎮(zhèn)人民群眾的飲食用藥安全,為平安榮昌、平安清江建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。主要工作:
二是全面落實(shí)農(nóng)村加宴申報管理制度,全年共申報管理農(nóng)村加宴152戶次;。
三是認(rèn)真開展了學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生清理整頓工作;。
四是按照要求積極認(rèn)真辦理了餐飲服務(wù)許可證1戶;。
五是積極與鎮(zhèn)有關(guān)部門配合,利用全國法制宣傳日、綜治宣傳月、食品安全宣傳周活動等開展《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、食品藥品安全知識和宣傳咨詢服務(wù)活動,全年共6次;六是加大了對游醫(yī)和保健食品宣傳活動的打擊力度;七是對各村衛(wèi)生室藥品安全工作進(jìn)行檢查和督促共16家次;八是對全鎮(zhèn)5家藥品經(jīng)營店、2家個體診所、10個村衛(wèi)生室等進(jìn)行建檔管理;九是加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員和農(nóng)村廚師、餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。
20xx年xx月,鎮(zhèn)黨委政府安排我到綜治信訪辦工作。因工作需要,xx月份本辦公室王善超同志被借用到縣環(huán)保局工作,因此,我一人肩挑二人的工作,將信訪、法建、食品藥品安全工作擔(dān)子全部一個人扛下。但是,我不怕苦,不怕累,對工作高度負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作:
一是信訪穩(wěn)定工作,我刻苦學(xué)習(xí)信訪條例、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識;。
二是走村入戶,調(diào)查處理每一件群眾上訪、信訪問題,全年共處理2件;。
三是及時辦理并完善全國信訪信息網(wǎng)絡(luò)工作;。
四是按時保質(zhì)保量完成并上報了信訪穩(wěn)定工作的各類報表、總結(jié)、信息等材料;。
五是及時認(rèn)真處理信訪穩(wěn)定各項(xiàng)日常工作;。
六是認(rèn)真開展了干部大下訪活動,制定方案、措施;七是及時準(zhǔn)確報送大下訪各類、各次、各階段資料、報表、簡報等;八是認(rèn)真清理收集信訪穩(wěn)定工作資料,準(zhǔn)確歸類,裝訂成冊等。
二是深入開展了法律八進(jìn)活動;。
四是堅(jiān)持每月辦理法制宣傳專欄,全年共辦理12期;。
五是及時認(rèn)真報送法制宣傳月報表;。
六是按時上報并完成法制工作簡報7期;。
七是認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作;。
八是認(rèn)真制定法制工作計劃、年度進(jìn)行等。
一年來,我自覺遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度:嚴(yán)格執(zhí)行值班制度、上下班制度、學(xué)習(xí)制度、請假制度等,全年從未遲到、早退、曠工。周一至周五的工作日,我每天中午從來沒有休息過,午飯后就繼續(xù)上班,有時雙休日也照常加班,但本人卻沒有半句怨言。金無足赤,人無完人,由于我是一個口快心直之人,希望同志們多原諒和理解。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇四
辦信工作是信訪部門一項(xiàng)重要的工作,今年以來,我們在局領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的悉心支持幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會議精神,以暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)制,轉(zhuǎn)化職能,硬化考核。在抓好接訪工作的同時,加強(qiáng)了對來信的處理工作,取得了明顯的成效,現(xiàn)就我局辦信工作匯報如下:
至目前,受理群眾來信總量為1065件次,受理率100%。其中,縣級來信20件次,縣長信箱770件次,省、市交辦信20件次(其中省交辦7件,市交辦13件),省長信箱33件次,上級轉(zhuǎn)送信222件次(其中省轉(zhuǎn)送信43件,省、市級轉(zhuǎn)送穩(wěn)控信179件)。其中省市交辦信100%縣領(lǐng)導(dǎo)閱批,省級轉(zhuǎn)送信和省長信箱信件縣級領(lǐng)導(dǎo)閱批率達(dá)40%以上。上級交辦信和省長信箱共57件,均由我局直接辦理,全部按時報結(jié),報結(jié)率100%。
我們深刻地認(rèn)識到,信和訪有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系,信是“唇”,訪是“齒”,群眾寫信可能就是上訪的預(yù)兆和前奏,若不及時處理,來信就有可能變成來訪,聯(lián)名信就有可能變成集體訪因此來信是信訪的第一關(guān),認(rèn)真對待和及時處理來信反映的問題,就可減少群眾來訪這樣就從源頭上減少了重復(fù)信訪、越級信訪和集體上訪抓來信就是抓來訪做好辦信工作,讓群眾來信件件有著落,事事有回音,就能有效地引導(dǎo)群眾更多地通過來信這一形式反映問題,從而降低了維權(quán)成本和行政成本,樹立了黨和政府的良好形象,維護(hù)了社會穩(wěn)定另外,群眾的初次來信有不少是對各方面工作提出的意見和建議,及時收集反饋民意、民情、民智,也有助于黨和政府部門改進(jìn)工作作風(fēng),廣納民言,科學(xué)決策。
加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力保證信訪工作有人抓有人管。加強(qiáng)來信綜合分析工作,盡力提供決策建議。工作中時時注意從群眾的信訪中收集社情民意,掌握群眾情緒及群眾對各項(xiàng)政策的反映態(tài)度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析研究,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),為黨委政府的決策提供依據(jù)。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行辦信工作時限,依法履行辦信告知制度。對群眾初次來信的辦理,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限要求,及時受理、認(rèn)真辦理、按期辦結(jié)。來信受理一般在7個工作日內(nèi)完成,最長不超過15日,其中來信登記在3個工作日內(nèi)完成;直接轉(zhuǎn)送的信件或交辦領(lǐng)導(dǎo)批示信件,在3個工作日內(nèi)交相關(guān)責(zé)任單位辦理;收到省、市交辦的聯(lián)名信、異常信件時,盡快通知承辦單位,同時按正常程序交辦;來信事項(xiàng)自受理之日起45天內(nèi)辦結(jié),如確因情況復(fù)雜,不能按期辦結(jié),須經(jīng)辦理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方能延長,且延長期限不得超過30日,并及時告知來信人延長時間的原因。
(2)承辦信件積極履行辦信告知制度。凡來信人姓名、地址和聯(lián)系方式清楚明確的,都及時以書面或電話等形式,告知來信人來信事項(xiàng)的辦理和聯(lián)系方式。堅(jiān)持初信受理告知,有效初信受理告知率達(dá)到100%。辦理的信件,書面告知是否受理、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、辦理期限及其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。書面答復(fù)在規(guī)定期限內(nèi)完成,并告知信訪人經(jīng)過核查的事實(shí),處理的法律政策依據(jù),處理意見及申請復(fù)查的期限、有權(quán)復(fù)查的部門等。做到件件有回音,事事有著落。
(3)切實(shí)提高辦信工作質(zhì)量,努力為人民群眾辦實(shí)事。做到準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送交辦,減少中間轉(zhuǎn)處環(huán)節(jié),努力提高初信一次性辦結(jié)率。加大初信辦理的轉(zhuǎn)送、交辦力度,以函轉(zhuǎn)、交辦等形式,及時、認(rèn)真處理疑難、突發(fā)等重要信訪事項(xiàng)。初信辦理,立足治本,重在辦結(jié)。及時與信訪人進(jìn)行溝通,了解信訪人所思、所想、所求,使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”,避免重復(fù)信訪。對信訪人所反映的問題,有理或部分有理的,盡快予以協(xié)調(diào)解決;對受政策和條件所限一時無法解決的,耐心細(xì)致地向信訪人解釋,取得信訪人的理解;對提出過高條件和無理要求的,積極開展疏導(dǎo)教育工作。
突出表現(xiàn)為由于信訪者的認(rèn)識偏差,一信多投,重復(fù)寄信、對各級投信、網(wǎng)上投訴等現(xiàn)象非常普遍,造成辦信業(yè)務(wù)量大;并且由于政策變化,部分群體所提要求過高,不達(dá)目的就重復(fù)寄信,造成來信老戶較多。對如上問題解決主要是抓好信訪信息化建設(shè),盡快形成信訪工作網(wǎng)絡(luò)化新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)各級信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以方便信訪群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢其所提出信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況,方便上級機(jī)關(guān)了解各地信訪事項(xiàng)和解決情況,同時減少各級對同一信訪事項(xiàng)重復(fù)受理、辦理,減少因此造成的大量行政資源浪費(fèi),進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)的處理效率和質(zhì)量,提高辦信工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇五
20xx年信訪辦以省院《信訪積案清理化解百日攻堅(jiān)戰(zhàn)》活動為契機(jī),對涉訴信訪工作進(jìn)行了積極探索,更新思想觀念,暢通信訪渠道,轉(zhuǎn)變工作方法,走出一條涉訴信訪工作新路子,創(chuàng)新了一些方法,取得了較好成績,20xx年我院沒有進(jìn)京訪、進(jìn)京非訪和群體訪案件。
(試行)》。進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各部門長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。各部門長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
2、全面清理積案,著力實(shí)現(xiàn)“清倉見底”。
信訪辦以信訪積案“存量清倉見底”為目標(biāo),扎實(shí)開展化解涉訴信訪積案專項(xiàng)工程。制定了《阿城區(qū)人民法院信訪積案清理化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動實(shí)施方案》,成立化解信訪積案工作專班,實(shí)行專案專人包保,全力攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,包案督辦并逐案形成信訪卷宗。逐案研究化解方案、解決措施,全面開展積案清理化解活動。通過案件評查區(qū)分信訪有理、無理,將評查結(jié)果作為維持公正結(jié)論和依法糾錯的依據(jù)。對無理信訪案件,加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)信訪人合法維權(quán),告知信訪權(quán)利義務(wù),結(jié)合案情充分釋法明理。
省院百日攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)督辦的67件信訪案件,化解63件,其中信訪書面保證息訴罷訪的51件;導(dǎo)入程序2件;省院確認(rèn)終結(jié)轉(zhuǎn)地方穩(wěn)控10件。
3、細(xì)致摸排,將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。
以20xx年以來進(jìn)京登記訪、進(jìn)京非正常訪、到省訪及中央、省、市巡視等工作期間移交案件為清理重點(diǎn),排查摸清訪量基數(shù),共排查信訪案件233件(重復(fù)訪29人67件次),其中非訴案件3件,賠償案件2件,行政案件18件,民事案件58件,刑事案件13件,執(zhí)行案件135件。建立信訪案件臺賬,做到信訪案件導(dǎo)入、移交、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋全程留痕,切實(shí)提高信訪件辦結(jié)率,增強(qiáng)信訪預(yù)防、矛盾排查力度。
4、積極組織開展依法確認(rèn)終結(jié)工作。
協(xié)調(diào)各責(zé)任部門加大推進(jìn)無理訪確認(rèn)工作力度,對符合終結(jié)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)辦理移交屬地管理的信訪案件,積極將相關(guān)情況向區(qū)委政法委匯報,請區(qū)委政法委予以幫助協(xié)調(diào)辦理無理訪案件轉(zhuǎn)出工作。20xx年我院信訪案件經(jīng)省院確認(rèn)無理訪2件,均已轉(zhuǎn)出由地方穩(wěn)控;目前,我院信訪案件正在省院無理訪確認(rèn)中6件,擬報中院轉(zhuǎn)送省院無理訪確認(rèn)18件。
5、重視初信初訪,提高首辦成功率。
把好群眾初訪第一關(guān),對于群眾初訪中反映的問題,能一次性徹底解決的,不讓群眾跑兩次,防止一般性的群眾信訪轉(zhuǎn)化為涉法上訪;做到來訪有人接、材料有人收、咨詢有人答,工作有反饋,為信訪人提供“一站式”服務(wù)。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面,防止纏訪鬧訪事件的發(fā)生。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
1、建立廉潔高效的處訪綠色通道。建立信訪工作流程管理,對信訪工作各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。以來信來訪必登、登記必查、查必有果為原則,對全院立案、審判、執(zhí)行及紀(jì)律作風(fēng)等方面存在瑕疵、錯誤及群眾不滿意的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行登記造冊、分流管理、專人負(fù)責(zé)、確保信訪問題源頭上有人管,過程中有人查,責(zé)任上有人擔(dān),促進(jìn)信訪問題及時答復(fù)和有效化解。
2、建立督辦及追責(zé)機(jī)制。根據(jù)我院信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法,信訪辦對信訪案件進(jìn)行接待、登記后,對辦理落實(shí)情況下達(dá)信訪督辦單,由責(zé)任部門主管院領(lǐng)導(dǎo)對信訪案件進(jìn)行督辦。具體承辦單位應(yīng)按督辦單時限和要求進(jìn)行辦理,并將辦理情況報信訪辦,由信訪辦形成信訪卷宗,并將辦理結(jié)果反饋給信訪人。對未及時和按要求辦理的,信訪辦經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布信訪工作通報,并根據(jù)我院信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。對來訪內(nèi)容涉及法官違法亂紀(jì)的,信訪辦經(jīng)請示院領(lǐng)導(dǎo)后將材料轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門,并協(xié)同辦理。
3、建立信訪通報機(jī)制。主要包括上級部門轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況、日常接訪中群眾投訴的信訪問題處理情況等。對全院3個月內(nèi)信訪基本情況、信訪化解情況及新類型信訪情況做好統(tǒng)計分析,并對未化解信訪問題進(jìn)行全院通報,同時分析總結(jié)信訪問題特點(diǎn),并就季度內(nèi)信訪特點(diǎn)提出相關(guān)建議。及時為院黨組決策及全院立、審、執(zhí)運(yùn)行分析提供反饋信息,促使信訪問題得到及時、有效、妥善的處理。
在今后工作中,信訪辦將繼續(xù)查找不足,不斷改進(jìn),并注重結(jié)合實(shí)際,以“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”為總要求,積極探索務(wù)實(shí)有效的工作方法,依法糾正執(zhí)法差錯,保障合法權(quán)益,維護(hù)公正結(jié)論,引導(dǎo)信訪人有序理性反映訴求,扎實(shí)做好涉訴信訪維穩(wěn)工作,以法治思維和法治方式處置信訪事項(xiàng),切實(shí)提高干警處理信訪問題的水平和群眾工作能力,逐步實(shí)現(xiàn)把涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇六
2019年以來,開發(fā)區(qū)信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》等一系列文件精神,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,打造“國家級開發(fā)區(qū)”、構(gòu)建“和諧開發(fā)區(qū)”為目標(biāo),建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的工作機(jī)制為主要任務(wù),奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全區(qū)全年沒有發(fā)生惡性、群體性越級上訪事件,上訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為全區(qū)開發(fā)建設(shè)、改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn),以下是本年度信訪。
匯報:
一、信訪情況統(tǒng)計。
(一)到區(qū)上訪情況。
今年1-12月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復(fù)訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市級領(lǐng)導(dǎo)交辦案件情況。
1-12月份我區(qū)共收到市級領(lǐng)導(dǎo)交辦案件13起,辦結(jié)率100%。
二、2019年工作回顧。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化組織保障。
為加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合力量,提高效率,區(qū)黨委明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作始終堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,同時進(jìn)一步明確了信訪維穩(wěn)工作實(shí)行“部門一把手”和“書記”負(fù)責(zé)制,對本部門本轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會上,由各部門“一把手”、各辦事處黨委書記向區(qū)黨委簽訂并遞交責(zé)任狀,各村(社區(qū))黨支部書記向辦事處黨委簽訂并遞交責(zé)任狀。形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案。為明確責(zé)任,并堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由管委會領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),委領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保社會穩(wěn)定。
一是加大排查力度,確保節(jié)會穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議,針對今年的重大節(jié)會,要求全區(qū)各級各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,分析形勢,加大排查,調(diào)度情況,專題部署,并對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。分管信訪的副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會議,安排全區(qū)各級各部門精心組織、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),全力確保實(shí)現(xiàn)重大節(jié)會期間進(jìn)京、赴省、到市零上訪的工作目標(biāo)。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),構(gòu)筑“第一防線”。
為強(qiáng)化“信訪基層基礎(chǔ)工作年”的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。
二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。各辦事處都設(shè)立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級信訪網(wǎng)絡(luò)。村級信息員堅(jiān)持每周報送一次信訪情況,辦事處每月報送一次信訪情況。全年,村、辦事處報送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
三是強(qiáng)化責(zé)任。
為規(guī)范信訪秩序,推進(jìn)事要解決,我們始終強(qiáng)化對基層信訪維穩(wěn)工作責(zé)任和壓力。除區(qū)黨委、管委會每年組織對各局部室和辦事處進(jìn)行目標(biāo)管理考核外,各辦事處每年都要組織對各村(社區(qū))的綜治工作進(jìn)行考核,按照考核結(jié)果對相關(guān)村(社區(qū))嚴(yán)格實(shí)行“黃牌警告”和“一票否決”。凡是被“一票否決”的支部書記給予就地免職,同時,管委會及各局部室對“一票否決”的村(社區(qū))自“一票否決”之日起將不再增加政策以外的任何項(xiàng)目建設(shè)和資金投入,從而進(jìn)一步強(qiáng)化基層壓力,將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任真正落實(shí)在最基層。
四是保障經(jīng)費(fèi)。
在實(shí)際工作中,我們對全區(qū)信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行“零障礙”審批制,凡是正常工作需要的,都能做到足額保障。今年,管委會為區(qū)信訪局又增加了3萬元的預(yù)算經(jīng)費(fèi),同時,按照市委的要求,與其他縣、市一樣足額預(yù)算了100萬元的信訪救助資金,用于解決“法度之外、情理之中”的信訪疑難問題。全年共救助信訪案件5件,金額92100元。
(四)完善長效機(jī)制,促進(jìn)工作規(guī)范。
1.建立健全了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。
按照有關(guān)文件的要求,我區(qū)完善了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案,采取“五級包案”的方式,集中轉(zhuǎn)辦或交辦給相關(guān)責(zé)任人,限期解決。
2.建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪機(jī)制。
管委會主任堅(jiān)持每3個月至少接訪一次,其他委領(lǐng)導(dǎo)每周一輪流接訪,兩個街道辦事處繼續(xù)堅(jiān)持周一主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪和班子成員隨時接訪制度。整個活動按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪“七有”。對群眾反映的信訪問題做到“不等、不拖、不靠”,當(dāng)場能解決的,當(dāng)場解決;當(dāng)場不能解決的問題,責(zé)成有關(guān)部門限期解決。信訪局及時將領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件交辦給相關(guān)單位,明確責(zé)任,跟蹤督查督辦,確保案件如期辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)接待日接訪的信訪案件,由接訪領(lǐng)導(dǎo)對該信訪案件辦理全程負(fù)責(zé),即受理、辦理、督查全程介入,直到案結(jié)事了,息訴罷訪。確保接訪工作程序嚴(yán)密、責(zé)任明確,真正做到接訪案件件件有著落,事事有回音。今年來,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部共接訪人民群眾35批156人,批示交辦35件,現(xiàn)場化解矛盾25件。
3.建立健全了績效考核機(jī)制。
我們將信訪工作考核實(shí)行四個納入,考核結(jié)果嚴(yán)格作為評價領(lǐng)導(dǎo)政績,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎懲的重要依據(jù)。一是納入全區(qū)社會治安綜合治理考核,二是納入了兩個辦事處和區(qū)直各單位三個文明目標(biāo)管理考核,三是納入了開發(fā)區(qū)部門績效目標(biāo)管理考核,四是將信訪工作納入了干部年終考核內(nèi)容。考核結(jié)果嚴(yán)格作為評價領(lǐng)導(dǎo)政績、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎懲的重要依據(jù),真正做到信訪工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署,同落實(shí),同考核,同問責(zé),有效地促進(jìn)了信訪維穩(wěn)工作。
4.建立健全一事一獎,重獎重罰的激勵機(jī)制。
為凸顯信訪工作的重要性,認(rèn)真壓實(shí)全體干部對信訪工作的責(zé)任,激發(fā)廣大信訪維穩(wěn)干部的動力,今年4月份,開發(fā)區(qū)管委會專門安排10.5萬元對“全國兩會特護(hù)期”工作突出的單位和責(zé)任人專門進(jìn)行了表彰獎勵,七一和八一再次實(shí)現(xiàn)市委要求的“六個確保”后,管委會又對機(jī)關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人安排了18.76萬元的獎勵經(jīng)費(fèi)。
(五)狠抓積案化解,推進(jìn)案結(jié)事了。
對于市級交辦的的2件信訪老案,我們打破原來辦理的思維框框,重新接訪,重新調(diào)查,包案領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)單位和上訪人重新對話,且多次帶案到上訪人家中促膝談心,千方百計化解信訪矛盾,做好息訪息訴工作。目前,這2起老案正在走信訪三級終結(jié)程序中,工作開展情況已報市聯(lián)席辦。
2019年,全體干部雖然付出了艱辛的努力,也取得了一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,還面臨著許多的困難。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量新上項(xiàng)目的相繼啟動,城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),不同社會階層的利益訴求會更加復(fù)雜,將更多地以信訪的形式表現(xiàn)出來,全區(qū)信訪量將仍會高位運(yùn)行,信訪工作任務(wù)將仍然繁重。
在今后的工作中,我們將以進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),完善措施,努力把我區(qū)信訪工作推上一個新的臺階。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇七
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。
20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:
通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市xx個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基矗在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:
強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:
強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。市書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。
信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):
一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。
二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。
二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動。
當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,xx個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。
在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。
自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項(xiàng)探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。
在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項(xiàng)小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點(diǎn)。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下六個方面的措施:
一、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。
要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
二、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。
要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
三、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。
要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。
集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。
要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。
市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇八
上半年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪辦的指導(dǎo)下,我辦以“三個代表”重要思想以及黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院新修訂的《信訪條例》以及省、市信訪工作的有關(guān)規(guī)定,從構(gòu)建社會主義和諧社會的角度出發(fā),勇于創(chuàng)新,注重信訪工作機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化信訪工作措施,推行依法信訪,提高工作質(zhì)量,為信訪群眾解決實(shí)際問題做了大量工作。現(xiàn)將我辦上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報如下:
一、上半年工作基本情況。
(一)訪、信、電受理情況。
年上半年,按照省、市信訪工作的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向,為保護(hù)群眾合法權(quán)益和維護(hù)信訪秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,積極采取措施,通過半年工作,我區(qū)信訪形勢有所好轉(zhuǎn),訪量大幅度下降,年月至年月,我辦共受理信訪總量為件次人次,與去年同期件相比信訪工作總量上升了%。其中、走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量件次人次,分別比去年同期下降了和。
()集體訪。上半年我辦共受理集體訪批次人次,分別比去年同期下降了和。越級集體訪件批次人次,分別比去年同期下降了%和。其中進(jìn)京集體訪批次人次,到省集體訪批次人次;到市集體訪批次人次。
()個人訪。上半年我區(qū)共受理個人訪件次人次,分別比去年同期下降和。越級訪件次人次,分別比去年同期下降和。其中進(jìn)京訪件次人次;到省訪件次人次;上市訪件次人次。
()來訪反映的主要問題:一是工資、社保問題件次人次,占來訪總量的%;二是企業(yè)改制問題件次人次,占來訪總量的%;三是城市管理及拆遷改造問題件次人次,占來訪總量的%;四是農(nóng)民土地問題件次人次,占個體總量的%。
來信。上半年我辦共受理群眾來信件,比去年同期下降了%。來信反映的主要問題:一是動遷后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置件,占來信總量的%。二是勞動就業(yè)安置問題件,占來信總量的%。三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題件,占來信總量的%。四是拖欠工資問題件,占來信總量的%。五是其它來信件,反映檔案丟失等問題,占來信總量的%。
來電。上半年區(qū)長電話工作辦公室共受理電話件,與去年同期持平,辦結(jié)件,辦結(jié)率達(dá)%。來電反映的主要問題有:一拆遷安置補(bǔ)償問題件次,占來電總量的;原創(chuàng):二是環(huán)境污染問題件次,占來電總量的;三是水電氣熱問題件次,占來電總數(shù)的;四是各類糾紛問題件次,占來電總量的;五是其它問題件次,占來電總量的。
(二)廣泛開展了《信訪條例》宣傳活動,加快依法信訪的步伐。區(qū)信訪辦組織全體干部進(jìn)行了三次集中學(xué)習(xí),分析了新《條例》的特點(diǎn),交流了學(xué)習(xí)心得,提高了干部對新《條例》的認(rèn)識。在全區(qū)范圍內(nèi)以下發(fā)文件(《解讀新信訪條例明確信訪工作新向》),分析了新《條例》的特點(diǎn),明確了職責(zé),對各部門學(xué)習(xí)貫徹新《條例》起了指導(dǎo)作用,切實(shí)增強(qiáng)了各部門貫徹實(shí)施《信訪條例》的責(zé)任感和緊迫感,在各種行政工作中堅(jiān)持依法辦事、依法行政,提高執(zhí)行水平,從源頭上減少矛盾的發(fā)生;進(jìn)一步暢通了信訪渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我區(qū)信訪形勢。結(jié)合全市《信訪條例》宣傳月,我辦采取多種形式廣泛宣傳了《信訪條例》,通過走上街頭,設(shè)立宣傳站,發(fā)放宣傳單,讓群眾進(jìn)一步了解依法信訪,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,有效規(guī)范了信訪秩序。
(三)組織了全區(qū)《信訪條例》培訓(xùn)班,提高信訪干部工作水平。月日至日,結(jié)合國務(wù)院新《信訪條例》的實(shí)施,對全區(qū)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)以及信訪干部進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。促進(jìn)了信訪干部對新《信訪條例》的理解和掌握。
(四)積極反饋信訪工作情況,做好信息工作。區(qū)信訪辦以通報、報告單等形式,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門及時通報信訪問題的發(fā)生、處理情況。每月印發(fā)《信訪通報》,通報我區(qū)上訪情況,分析熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)和各部門開展工作提供依據(jù);形成期《重大信訪問題報告單》上報區(qū)級主管領(lǐng)導(dǎo),反映重大信訪問題。
(五)抓好疑難信訪案件的督查、督辦工作,集中解決重點(diǎn)信訪問題。在積極排查不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)案件確立了三級包保,區(qū)信訪辦定期檢查辦理情況。通過督促、檢查,解決了一批疑難信訪問題。近期,未發(fā)生大批量進(jìn)京、到省上訪事件,到市區(qū)集體訪得到了有效控制,信訪量保持了下降的趨勢,保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(六)建立“百姓求助快速處理機(jī)制共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”,保證服務(wù)質(zhì)量。在深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,結(jié)合全區(qū)開展的社區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒崗工作,將先鋒崗作為社區(qū)工作點(diǎn),并入到信訪電話網(wǎng)絡(luò),有機(jī)聯(lián)動,為社區(qū)居民辦理求助事項(xiàng)。這樣既夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),又拓寬了受理渠道,而且提升了政府機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念。有機(jī)聯(lián)動以來,各社區(qū)充分利用區(qū)長信訪電話網(wǎng)絡(luò)資源,為社區(qū)居民電話網(wǎng)絡(luò)資源,為社區(qū)居民提供服務(wù),解決了大量實(shí)際困難,截至五月末全區(qū)各社區(qū)共處理居民求助余件。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇九
1.矛盾糾紛排查。排查矛盾糾紛x次,開展重點(diǎn)時節(jié)摸排x次,排查各類矛盾糾紛xx件。調(diào)解各類糾紛xx件,調(diào)解成功xx件,調(diào)解成功率達(dá)xx%。
2.信訪辦理。截至目前,共受理各類信訪xxx件,辦結(jié)xxx件。其中:區(qū)長公開電話信訪件xx件,市長公開電話信件xxx件,區(qū)長公開信箱信訪件xx件,市長公開信箱xxx件,網(wǎng)上信訪xx件,人民網(wǎng)xx件,接待群眾來信來訪共計xx件次。
3.社會網(wǎng)格化服務(wù)管理。開展網(wǎng)格培訓(xùn)集訓(xùn)x次,現(xiàn)場培訓(xùn)xx余次,基本信息錄入初步完善,使網(wǎng)格員能夠熟練掌握操作程序,順利推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
4.鐵路護(hù)路工作。x月xx日,聯(lián)合派出所涉路村(社區(qū))在鐵路周邊居民集中區(qū)進(jìn)行了為期x天的“平安鐵路”宣傳活動,并組織鐵路護(hù)路人員對鐵路沿線的鐵路設(shè)施進(jìn)行了檢查和維護(hù),確保鐵路運(yùn)行安全。
5.流動人口服務(wù)管理工作。截至目前已完成流動人口采集錄入xxxxx人,房屋xxxx套,其中常住房屋套、新增出租房屋xxx套,新增用工單位xxx家。除新增出租房屋外,其余指標(biāo)均已完成。
6.維穩(wěn)工作。在省市“兩會”、“六丶四”等重大時節(jié)及節(jié)假日期間做好穩(wěn)控工作,接返進(jìn)京上訪人員梁華x次。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體穩(wěn)控到位,重要點(diǎn)位值守到位。
7.應(yīng)急處置。處置包括川師東校區(qū)學(xué)生自殺、保利玫瑰花語業(yè)主與開發(fā)商的物權(quán)糾紛、高分子廠權(quán)益糾紛、泰華錦城債務(wù)糾紛、龍騰公司債務(wù)糾紛問題等各類突發(fā)事件xx起,處置及時、妥善。
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綜治信訪辦工作總結(jié)篇十
2016年,在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2016年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件、人次,比2016年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比2016年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比2016年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅(jiān)持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2016年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)2016年以前只安排xx0元/年,2016年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號召:2016年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2016年,市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2016年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。 制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件,建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運(yùn)作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點(diǎn)問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項(xiàng)處置的實(shí)際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起,縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強(qiáng)橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補(bǔ)、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導(dǎo)致矛盾升級,引發(fā)群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任,形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。“五虎牧羊陣”極大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的'局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部2016年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實(shí)職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的 %和 %。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時,2016年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”,使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬,信訪渠道得到進(jìn)一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,2016年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項(xiàng)職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。2016年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助,2016年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),2016年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2016年,我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2016年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項(xiàng)探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 2016年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2016年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市2016年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)2016年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。2016年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2016年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。2016年,市、縣兩級成立六類專項(xiàng)小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
2016年的工作要點(diǎn)
2016年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 2016年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。2016年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。2016年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十一
工作總結(jié)導(dǎo)語:工作中要和局里同道搞好團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全意識和服務(wù)意識,把安全責(zé)任落到實(shí)處,愛崗敬業(yè),一絲不茍,盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是由網(wǎng)小編j.l.為您整理推薦的信訪辦公室。
正文,歡迎閱讀參考。
我主要負(fù)責(zé)辦信、人民建議征集、目標(biāo)考核、法治綜治、社區(qū)幫扶和計生雙擁等方面工作,協(xié)助做好接待來訪、軟環(huán)境建設(shè)等方面工作?,F(xiàn)將一年來履職學(xué)習(xí)和學(xué)法情況總結(jié)如下:
1.認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和辦信工作。為了確保領(lǐng)導(dǎo)接訪工作有序進(jìn)行,認(rèn)真做好上訪群眾的登記工作,對領(lǐng)導(dǎo)接待日交辦信訪件,均按照《信訪條例》的要求,及時交辦,跟蹤督辦,辦結(jié)率達(dá)95%,減少了群眾越級上訪和重復(fù)上訪。對上級交辦的重要來信,做到件件有交待,件件有回音,辦結(jié)率達(dá)100%。
2.做好敏感時期信訪穩(wěn)定工作。做好敏感時期信訪穩(wěn)定督查工作,在“兩會”和世博會時期,白天與晚上相結(jié)合,采取不定期抽查的方式,檢查重點(diǎn)人頭在位情況和穩(wěn)控值班情況,確保我區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
3.協(xié)助做好接待來訪工作。結(jié)合我區(qū)信訪工作的特點(diǎn)和實(shí)際,做好信訪接待工作。在平時接訪和一些重大信訪問題的處理過程中,既能堅(jiān)持政策、原則,又能積極主動地與相關(guān)單位聯(lián)系,積極尋找解決問題的辦法,對一時難以解決的問題,做好耐心細(xì)致地解釋說服工作,對問題已基本解決的,做好息訪工作。
4.積極做好人民建議征集工作。人民建議工作是新形勢下信訪工作的重要延伸,是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。今年以來,能注意針對新情況,尋求新辦法,采取多種形式開展人民建議征集活動。通過召開座談會,到區(qū)人大代表、政協(xié)委員中征集人民建議98件計151余條,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供服務(wù)。
5.平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作。根據(jù)市區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作實(shí)施意見;健全各項(xiàng)制度;明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保完成每項(xiàng)工作任務(wù)。在年終檢查中,省、市檢查組都對我局平安創(chuàng)建和法治建設(shè)工作給予了較好的評價。加強(qiáng)協(xié)調(diào),分工不分家,對其他工作也能較好完成。
1.抓好理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,較好領(lǐng)會xx屆五中全會精神,認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線,把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策貫徹到自己分管的工作中去。在學(xué)習(xí)中,采取集中學(xué)習(xí)與自習(xí)相結(jié)合的方法。積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,撰寫學(xué)習(xí)筆記2萬余字,完成學(xué)習(xí)心得2篇,調(diào)研文章1篇。
2.抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提升業(yè)務(wù)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》;二是學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重要批示;三是堅(jiān)持閱讀《人民信訪》、《江蘇信訪》等刊物。通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,參加信訪接待,調(diào)查處理信訪案件等活動,處理信訪問題的能力和水平有所提高。
1.強(qiáng)化學(xué)法,依法辦事能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來積極參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)法活動,系統(tǒng)自學(xué)了“五五”普法學(xué)習(xí)讀本,完成了淮安市公務(wù)員“五五”普法習(xí)題集。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法制理念,提高了依法辦事的能力和水平。
2.加強(qiáng)宣傳教育,群眾依法維權(quán)意識增強(qiáng)。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,發(fā)放宣傳資料2千余份,擴(kuò)大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率。5月份,區(qū)信訪局在人民路社區(qū)舉辦了一期法制宣傳教育活動,對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓(xùn),取得一定的實(shí)效;聘請律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪,對群眾反映的問題提供法律咨詢。
3.依法辦訪,維持良好信訪秩序。對訴求合理或部分合理的,依法按政策及時解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的,通過幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
一年來,本人以“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。廉潔從政,嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定?,F(xiàn)將一年來廉政情況報告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。
學(xué)習(xí)是一個永恒的課題,我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種思想境界、一種精神追求、一種發(fā)展需要來認(rèn)識,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵,以學(xué)習(xí)提高自我,以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。今年以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)材料,觀看反腐倡廉電視錄像片,進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政自律意識,提高了防腐抗變能力。
認(rèn)真組織全局開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,提高工作效率,自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制了現(xiàn)象的發(fā)生?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,自己能夠嚴(yán)以律己、率先垂范,在管好自己的同時,管好分管科室的同志,一年來沒有發(fā)生違紀(jì)、違法案件。
2.嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,無“跑官要官”、“買官賣官”及借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定。
4.嚴(yán)格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費(fèi)卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益規(guī)定情況。
7.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)用公款報銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的個人費(fèi)用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財,嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用工作調(diào)動、提升晉級、子女升學(xué)等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費(fèi)娛樂和健身等規(guī)定。
11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為,每次外出執(zhí)行公務(wù)都是受組織安排,并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。
12.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度。
14.嚴(yán)格執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴(yán)格按照信訪法律法規(guī),切實(shí)為群眾服務(wù)。
1、學(xué)習(xí)時緊時松,沒有做到統(tǒng)籌兼顧,有序安排;。
2、工作中求穩(wěn),缺乏開拓創(chuàng)新的精神。
我局在2019年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下:
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實(shí)做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項(xiàng)目審批過程中,簡化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對需要上級審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
2019年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結(jié)上報,縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。
三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。
五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。
二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。
3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出××等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
6月28日,××關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實(shí)有效。
同時縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧××”的實(shí)踐載體。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調(diào)研報告。
5篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。
在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十二
為深化平安雙塔建設(shè)、維護(hù)街道和諧穩(wěn)定,切實(shí)提升基層社會管理綜合治理潛力水平為中心工作。以“保一方平安促一方和諧”的高度政治職責(zé),狠抓細(xì)抓平安建設(shè)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作落實(shí);以建立平安和諧雙塔、建立穩(wěn)定良好的社會環(huán)境為目標(biāo),深入開展平安建設(shè)和維穩(wěn)綜治工作,不斷創(chuàng)新社會管理措施,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪穩(wěn)定工作,為街道政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓等創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定環(huán)境。街道社會管理服務(wù)中心先后獲得省級“示范綜治工作中心”等10多項(xiàng)榮譽(yù),今年又被省兩廳授予“社區(qū)矯正工作先進(jìn)單位”,現(xiàn)將一年來綜治科工作狀況作如下匯報:
一、制定職責(zé)目標(biāo),層層落實(shí)職責(zé)制。
二、落實(shí)四項(xiàng)制度,強(qiáng)化工作落實(shí)。
一是嚴(yán)格落實(shí)綜治月例會制度,透過召開例會及時撐握下屬各轄區(qū)敏感信息及不維穩(wěn)因素(矛盾糾紛、重大隱患)等狀況,有效防止可預(yù)防事件的發(fā)生;二是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)工作會議制度,針對上級部署專項(xiàng)活工作,街道專門召開信訪(社區(qū)矯正)新條例學(xué)習(xí)、禁鐘鏟毒、打擊傳銷等學(xué)習(xí)動員部署會及重大期敏感節(jié)假日的安保會議;三是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險評制度,對天余楊敦村土地征遷等重大項(xiàng)目都在事前作出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,做到應(yīng)評盡評確保了街道在重大項(xiàng)目實(shí)施中的安全無事故。截止目前召開相關(guān)綜治維穩(wěn)會議20余次。四是嚴(yán)格落實(shí)未位通報制度,為提高村社區(qū)級落實(shí)工作的用心性到位性,綜治科實(shí)行未位透過制度,對部署的各項(xiàng)工作落實(shí)狀況實(shí)施跟綜、統(tǒng)計上報,對工作排行未位的單位及個人實(shí)行通報。
三、強(qiáng)化糾紛調(diào)處,化解民事糾紛。
以“抓基層、打基礎(chǔ)、化矛盾”為目標(biāo),把矛盾糾紛調(diào)處工作的重點(diǎn)放在抓基層落實(shí)上,筑牢第一道防線,力求做到“家庭瑣事不出戶、鄰里糾紛不出組、小事不出村(社區(qū))、大事不出街道,矛盾不上交”的和諧局面,到目前為止全街道共排查各類矛盾糾紛431起,調(diào)解成功414起,調(diào)解成功率到達(dá)96.5%,其中街道綜治干部參與調(diào)處27件。
四、做好信訪工作,控制初信初訪。
為扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪活動,實(shí)行“一崗雙職”。建立班子成員接訪值班;主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次坐班接訪,駐村干部每周二下村(社區(qū))接訪;村、社區(qū)干部每一天接訪制度,共接待群眾180批220余人次,調(diào)處信訪、矛盾糾紛85件;二是建立長效信訪工作機(jī)制,堅(jiān)持每周信訪、矛盾糾紛大排查,定期開展維穩(wěn)形勢分析,疑難信訪班子領(lǐng)導(dǎo)包案制度。三是用心化解信訪積案深入開展積案化解活動,主動對接相關(guān)部門,努力消除一批信訪“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”。
截止目彰街道共受理上級來信來訪件轉(zhuǎn)交辦件93件,信訪回復(fù)率100%。接待來訪群眾109批122人次,解釋疏導(dǎo)87批91人次,受理登記22批31人次,落實(shí)交辦22批31人次。共排查信訪矛盾糾紛143件,其中新增83件,已調(diào)處75件。
五、突出平安宣傳,提升三率水平。
街道平安宣傳工作緊緊圍繞“平安雙塔、平安江山”建立,認(rèn)真對照《2016年度衢州市百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立工作考評辦法》為工作著手點(diǎn)、切入點(diǎn),細(xì)化平安宣傳各項(xiàng)具體措施,狠抓真抓平安宣傳,以全面提升普及村居群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率和安全感滿意率為宣傳要點(diǎn),用心開展形式多樣、資料豐富、效果明效的平安宣傳工作,今年來,在村社區(qū)重點(diǎn)路段、人員聚集處懸掛平安宣傳橫幅70條,發(fā)放各類平安宣傳單(資料)6萬余張,進(jìn)村走訪農(nóng)戶4萬余人,利用led展播放平安宣傳標(biāo)語100余次,利用農(nóng)民信箱發(fā)送信息5萬余條,開展以“以平安宣傳”為主題活動舉行30余次,透過平安各類宣傳,大大普及村居群參與率,從而提高了村居群眾平安建設(shè)的知曉率、參與率、平安滿意率。
六、做好社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒工作。
落實(shí)幫教措施和志愿者隊(duì)伍,對社區(qū)矯正對象實(shí)行制度化管理,及時掌握思想動態(tài),及時幫忙矯正錯誤;并實(shí)行一人一檔,適時進(jìn)行分級管理處遇,有針對性的采取矯正措施,預(yù)防和減少重新犯罪。每月組織開展一次社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)活動,截止目前共參加群眾教育學(xué)習(xí)10次。自社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展以來至今司法所累計接收社區(qū)矯正人員257名,今年以來共接收社區(qū)矯正人員61人,期滿解矯20人,收監(jiān)執(zhí)行1人,遷居1人,死亡1,調(diào)查和核實(shí)在監(jiān)服刑人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況及基本信息5件,受司法局指派承辦對被告人(罪犯)擬實(shí)施社區(qū)矯正審前社會調(diào)查26名;到目前為止共有在冊社區(qū)矯正人員57人,無脫管、漏管和嚴(yán)重再犯罪狀況的發(fā)生。同時做好社區(qū)戒毒人員的管控工作,現(xiàn)有的5名社區(qū)戒毒人員能按時參加尿檢。
七、扎實(shí)推廣基層社會管理綜合信息系統(tǒng)錄入工作。
重點(diǎn)對各村社區(qū)基層社會管理綜合信息系統(tǒng)(信息入錄員)進(jìn)行培訓(xùn),及時將本單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入,在信息、數(shù)據(jù)錄入過程中,根據(jù)系統(tǒng)操作管理員的業(yè)務(wù)水平狀況,組織有關(guān)人員到相關(guān)村開展業(yè)務(wù)指導(dǎo);同時街道社會服務(wù)管理中心在綜治信息平臺運(yùn)行使用過程中定期、不定期進(jìn)行網(wǎng)上檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在召開治調(diào)主任會議進(jìn)行反饋,限期整改落實(shí),目前25個村、社區(qū)綜治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、運(yùn)行正常,截止目前街道級基層社會管理綜合信息系統(tǒng)錄入狀況為會議108次、文件175次、活動153次,各項(xiàng)錄入指標(biāo)均達(dá)優(yōu)秀。
八、調(diào)整網(wǎng)格隊(duì)伍,構(gòu)建管理體系。
在村級兩委選舉之后,按照“科學(xué)劃分網(wǎng)格、搭建兩級平臺、落實(shí)雙重職責(zé)、完善督查機(jī)制”的工作思路,以“網(wǎng)格管理,連心服務(wù)”工程為載體,整合服務(wù)管理資源,及時調(diào)整套網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍人員,加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),組織新網(wǎng)格長進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其了解撐握網(wǎng)格的基本狀況、工作職責(zé),目前共劃分網(wǎng)格125個,其中企業(yè)網(wǎng)格5個(趙家村、社后村、塔東村、和賢村、坳里村),組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)142個,服務(wù)團(tuán)隊(duì)人數(shù)2300余人。
九、實(shí)施視頻監(jiān)控安裝,提升社會治安防控體系。
根據(jù)《全市安全技術(shù)防范體系建設(shè)實(shí)施方案》(江綜治〔2016〕2號)文件精神,現(xiàn)街道透過比選議標(biāo)確定運(yùn)營商,并簽訂社會治安智能防控系統(tǒng)項(xiàng)目系統(tǒng)服務(wù)合同,確定安裝點(diǎn)為70個,視頻探頭90只。
十、制定村規(guī)民約、完善基層自治。
4月初,街道司法所專門成立制定村規(guī)民約領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推動村規(guī)民約(居民公約)的修定工作,透過網(wǎng)格管理的形式進(jìn)家入戶聽取百姓意見,合理修改資料同進(jìn)也增加“三改一拆、五水共治、清潔家園”等新資料,進(jìn)一步推進(jìn)了各村(社區(qū))依法自治的的規(guī)章制度,村規(guī)民約(居民公約)修訂工作已于7月底全面完成。
2016年雙塔街道平安建立綜治維穩(wěn)工作計劃。
一、做好平安宣傳工作:透過開展各種形式宣傳活動,提高村居群眾平安宣傳三率,即(平安建立曉率、平安建立參與率、滿意度)。
二、做好法制宣傳工作:個性在綜治雙月宣傳、省法治宣傳月、12月4日法制宣傳日,撐好做好法制宣傳工作。
三、進(jìn)一步做好提升基層綜治干部的業(yè)務(wù)潛力。
四、做好矛盾糾紛的排查調(diào)處和信訪維穩(wěn)工作,努力實(shí)現(xiàn)全年“零進(jìn)京、零進(jìn)省、零去衢”目標(biāo)。。
五、進(jìn)一步開展做好社區(qū)矯正和禁毒工作。
六、全面提升基層社會管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用錄入工作。
七、全面做好各種突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
八、全面提升各村(社區(qū))綜治基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)工作。
一年來,我鄉(xiāng)綜治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安高峰建設(shè)”為主題,把綜合治理工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)。深入推進(jìn)社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。大力開展“平安建立”,用心組織開展治安亂點(diǎn)、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安高峰”、“和諧高峰”建設(shè),創(chuàng)造了良好的社會政治、治安環(huán)境。
一、社會穩(wěn)定工作朝著良好的態(tài)勢發(fā)展。
今年以來,全鄉(xiāng)共發(fā)生1起刑事案件,治安案件3件,與去年同期相比,發(fā)案率有所下降。我鄉(xiāng)未發(fā)生嚴(yán)重暴力事件、群體性事件、無越級上訪人員。
立體化防控體系建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新。一、對我鄉(xiāng)原有的17個視頻監(jiān)控進(jìn)行了補(bǔ)光聯(lián)網(wǎng)。對新增加的10個視頻監(jiān)控進(jìn)行了通電聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。二、進(jìn)一步深化治安巡邏機(jī)制改革,人力方面,我鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)防巡邏機(jī)制。鄉(xiāng)成立一支不少于7人、村不少于4人的巡邏隊(duì),村民組3--5個組聯(lián)合群防群治。督查方面,鄉(xiāng)由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促。經(jīng)費(fèi)方面,鄉(xiāng)每年拿出必須的資金對他們進(jìn)行考核和獎勵。三、穩(wěn)步推進(jìn)家庭財產(chǎn)平安保險,今年我鄉(xiāng)房屋保險率達(dá)100%。四、強(qiáng)化物防,各村各單位配齊橡皮棍、鋼叉等巡邏器械。并在完美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和街道新增了2個警務(wù)室和2個警務(wù)點(diǎn)。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作創(chuàng)新。
1、整合社會力量資源,參與社會管理。我鄉(xiāng)“兩代表、一委員”有47人被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,全鄉(xiāng)56個黨小組全建在網(wǎng)格中,努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的新格局。
限。強(qiáng)化了社會聯(lián)動調(diào)處,建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),基層人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。如透過“大調(diào)解”成功調(diào)解了王巨柏糾紛案等一批影響較大、容易引發(fā)群體性事件的復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解工作由單一型向綜合型調(diào)解轉(zhuǎn)變的作用和效果。
3、根據(jù)要求,利用黨的群眾路線實(shí)踐教育活動開展契機(jī),我鄉(xiāng)扎實(shí)開展社會矛盾化解“五集中”專項(xiàng)行動,集中時間、集中排查、集中會商、集中攻堅(jiān)、集中化解,進(jìn)一步推進(jìn)了我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。此次活動,我鄉(xiāng)共排查出突出矛盾糾紛和信訪隱患29起,重中之重的有6起。對排查出的糾紛隱患,采取綜合研判處理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)職責(zé)包保。切實(shí)做到了有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。尤其對屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,強(qiáng)化思想教育轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。對應(yīng)當(dāng)解決的問題,已限時解決;對不貼合政策、或過高訴求的,已做好解釋和穩(wěn)控工作,決不會因工作不到位而引發(fā)上訪和過激行為發(fā)生。目前已化解28起,取得顯著效果。
三、綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)有條不紊。
為了進(jìn)一步整合資源、夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的作用,用心推進(jìn)“平安高峰”建設(shè),根據(jù)上級要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,設(shè)立高峰鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心。設(shè)立辦事大廳,矛盾糾紛調(diào)解室和信訪接待室,總面積到達(dá)80平方米。中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任,常務(wù)副主任由政法委員擔(dān)任,綜治辦主任擔(dān)任綜治維穩(wěn)信訪中心副主任,派出所所長、司法所所長兼任中心副主任,綜治辦、計生辦、民政辦、國土所等部門負(fù)責(zé)人為綜治中心成員。配齊辦公設(shè)施,抽調(diào)6名工作人員實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的集中辦公。按上級要求,各村綜治維穩(wěn)信訪工作站牌子統(tǒng)一制作,人員組成統(tǒng)一,統(tǒng)一職責(zé),統(tǒng)一津貼待遇。目前,中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
四、平安建立活動不斷深化。
1、遵照《縣社會管理綜合治理委員會關(guān)于實(shí)行社會管理綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行綜治一票否決制,對被否決的村、單位當(dāng)年不能被評為先進(jìn)群眾、禮貌單位等綜合性的禮貌稱號。單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)和綜治職責(zé)人不具有評先受獎的資格。
2、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理職責(zé)制。為傳達(dá)了上級有關(guān)會議精神,開展我鄉(xiāng)平安建立工作,四月份,我鄉(xiāng)召開了“平安高峰”建立動員大會。總結(jié)回顧了2015年工作狀況,部署2016年綜治工作任務(wù)和工作目標(biāo)。與各村、學(xué)校及企事業(yè)單位分別簽訂了《綜合治理工作職責(zé)書》,確定完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)。
3、堅(jiān)持巡查巡邏制度,派出所民警用心配合我鄉(xiāng)綜治辦人員,加大夜巡力度,大大減少了偷盜案件,以上工作,充分得到了群眾的認(rèn)可,使群眾的安全生活環(huán)境越來越好,群眾安全感不斷提高。
4、加強(qiáng)校園周邊秩序綜合治理,為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,營造一個良好、禮貌、和諧的校園周邊人文環(huán)境,我鄉(xiāng)認(rèn)真搞好聯(lián)防聯(lián)治工作,明確聯(lián)防職責(zé),建立健全與村的聯(lián)防組織,特成立村、校聯(lián)防隊(duì)伍,共同維護(hù)校園周邊安全。
5、針對校車、食品、生產(chǎn)安全,鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會成員實(shí)行聯(lián)系包保制度,鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦和綜治辦每月進(jìn)行一次檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環(huán)節(jié),下達(dá)整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安心樂業(yè)、社會和諧。
6、抓宣教,防范邪教組織的非法活動。我們透過在全鄉(xiāng)深入開展家庭、學(xué)生簽訂拒絕邪教承諾卡活動,有效防控“全能神”等邪教組織的非法活動。今年以來,我們在全鄉(xiāng)全面開展了清除“全能神”反動宣傳標(biāo)語的專項(xiàng)行動,并制作了反邪教宣傳廚窗,取得了較好的效果,凈化了高峰鄉(xiāng)的社會環(huán)境。同時落實(shí)了邪教人員的“四包”工作職責(zé),加大了對邪教人員的幫教轉(zhuǎn)化工作力度。
7、加強(qiáng)社會公德、家庭美德教育,用心開展“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評選活動,全村全年共評選“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”到達(dá)85%以上。
8、用心開展“平安村”建立活動,堅(jiān)持每季度召開村治安形勢分析會議一次,每月堅(jiān)持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為資料的建立活動,使平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
五、持續(xù)抓好校園整治,確保校園和諧穩(wěn)定。
開展校園及周邊安全專項(xiàng)整治以及法制宣傳教育活動,進(jìn)一步完善了校園安全工作機(jī)制,確保了我鄉(xiāng)校園安全,提高了學(xué)生們的法律素養(yǎng)。
1、進(jìn)一步完善了校園七個方面的安全預(yù)案,并且打包成冊,從1月開始,各校開展針對性的預(yù)案演練2次,進(jìn)一步提高師生的安全自護(hù)潛力。
2、排查整改3處安全隱患,包括建筑安全、消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志和圍欄、食品安全等方面。
3、完善校園安保措施,全鄉(xiāng)中小學(xué)校每所學(xué)校都透過嚴(yán)格的程序聘請了保安。
4、深入開展法制宣傳教育,提高學(xué)生法律意識,增強(qiáng)法制觀念,構(gòu)成了學(xué)法、講法、用法的良好氛圍。
六、經(jīng)費(fèi)保障。
為確保綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作計劃能夠順利實(shí)施,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子年初在研究布署綜治及平安建設(shè)工作時專門研究經(jīng)費(fèi)保障問題構(gòu)成會議紀(jì)要,并納入財政預(yù)算。另外,我鄉(xiāng)投入近4萬元的經(jīng)費(fèi)建設(shè)綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)等重點(diǎn)工作。
七、加強(qiáng)輿論宣傳。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十三
根據(jù)街道綜治辦的要求,近期我們**社區(qū)開展了關(guān)于“加強(qiáng)自我安全意識,保護(hù)家園,共建和諧社會”的活動,為推進(jìn)平安,穩(wěn)定社會做出積極行動。
1、認(rèn)真落實(shí)“平安、穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。**社區(qū)是一個地理位置和人員分布較為特殊的地方,外來人口多,流動性較大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存在著一定的安全隱患,如何做好綜合治理工作,是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻的課題。在人員少,工作量大的情況下,社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報,利用鐵路和道路沿線掛橫幅共28個,發(fā)放宣傳單上千份,達(dá)到人人皆知,知曉率90%以上,形成一個齊抓共管的局面。使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全。今年,我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊(duì)700多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、今年3月份,我社區(qū)在中華路街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,全民動員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“安全護(hù)路”專項(xiàng)行動。我們將社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)做出安排,要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏,并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊(duì)員配備了紅袖標(biāo)。與此同時,社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,并安排專人看護(hù)智障和殘疾人以及外來人口不準(zhǔn)橫穿鐵路,同時與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。自開展“安全護(hù)路”行動以來,我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%,取得了明顯的成效。
1、加強(qiáng)流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為400余人,共有出租房屋戶79戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書,社區(qū)每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上,流動人口登記率達(dá)100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料1600余份,依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓毒品進(jìn)我家”等活動為切入點(diǎn),在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
在以往綜合治理工作中雖取得了一定的成績,但還有不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,我們社區(qū)全體工作人員有信心做好綜治工作,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境而工作。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十四
茶亭鎮(zhèn)轄區(qū)面積92、5平方公里,有13個村,1個居委會,總?cè)丝谟?、682萬。由于地理位臵特殊,近年來,茶亭工業(yè)園和城南新區(qū)相繼落戶茶亭,社會治安工作壓力增大。
今年以來,我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)《江西省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設(shè)“平安上饒”“平安茶亭”要求,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴(yán)打整治斗爭,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生各類刑事案件。治安案件立16起,查處率達(dá)100%;共排查調(diào)處糾紛18起,調(diào)解成功率98%。特別是今年在天網(wǎng)工程上作了大投資,投資額近5萬元,在去年的基礎(chǔ)上為鎮(zhèn)派出所、財政所、中學(xué)、中心小學(xué)修建了視頻監(jiān)控,監(jiān)控范圍達(dá)到了全鎮(zhèn)的主要路口和重點(diǎn)單位,使我鎮(zhèn)的群眾安全感、社會治安好轉(zhuǎn)率在全縣居前三位。主要工作措施:
一、抓住一個龍頭,建立健全綜合治理制約和激勵機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機(jī)制。
一是全面實(shí)行“四個納入”。
即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要項(xiàng)目;納入委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責(zé)任狀。
即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責(zé)任狀,縱向到底,責(zé)任到人,形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作機(jī)制。
三是認(rèn)真組織兩次檢查。
即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起,與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來,每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎金均保持在300元以上。四是真正落實(shí)“一票否決”權(quán)。
二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負(fù)責(zé)治安綜治工作制度。
全鎮(zhèn)治安綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)班子成員分掛14個村(居)委會,70名鎮(zhèn)村干部包226組,綜治成員單位各負(fù)其責(zé),形成了鎮(zhèn)、村(單位)、組三級都有人負(fù)責(zé)社會治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。
每半年召開一次全鎮(zhèn)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鎮(zhèn)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點(diǎn)問題,起到了好的效果。分管領(lǐng)導(dǎo)在今年下半年分析會上,認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會對改革的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關(guān)單位進(jìn)行了座談,商定了解決措施,使這項(xiàng)牽涉到30戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進(jìn)行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鎮(zhèn)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是落實(shí)責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格實(shí)行分級管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
三、構(gòu)建三個網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)群防群治能力。
一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。
首先,組建了14支由鎮(zhèn)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊(duì)伍。他們在負(fù)責(zé)收集、匯總、報送治安信息的同時,結(jié)合各階段治安綜治工作重點(diǎn),開展法制、綜治宣傳教育。今年圍繞建設(shè)“平安茶亭”,集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標(biāo)語,各村普遍也制作了一條以上固定標(biāo)語。發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料1000余份,張貼標(biāo)語30多條,營造了建設(shè)“平安茶亭”的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實(shí)效,去年以來,在中小學(xué)生中開展了“法律進(jìn)校園”活動,讓中小學(xué)生把農(nóng)村實(shí)用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進(jìn)家庭,近20xx名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對共建,定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座,提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺性。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。
首先是建立健全了鎮(zhèn)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),建立健全了“茶亭鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”、“矛盾糾紛“大調(diào)解”工作聯(lián)席會議”、“茶亭鎮(zhèn)處置群體性的事件應(yīng)急預(yù)案”等工作機(jī)制。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報;無法解決的矛盾交鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)處;重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來訪制度。周一至周五安排兩名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴(yán)格雙休日值班,每個周末安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),四名鎮(zhèn)干部值班,處理處理突發(fā)事件?;咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處臵了一些群體性上訪事件。1到12月,共排查各類矛盾糾紛22件,村調(diào)解6件,鎮(zhèn)調(diào)解16件,成功率98%。
三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。
一方面成立治安巡邏隊(duì),協(xié)助治安管理。全鎮(zhèn)成立治安巡邏隊(duì)伍14支,57人,堅(jiān)持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。一年來,協(xié)助派出所調(diào)解糾紛16起,起到較好防范作用。另一方面是在火災(zāi)高風(fēng)險時期和春節(jié)前后,聘請打更員,作好防火防盜警示。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)了天網(wǎng)工程。
為防止從偷盜等治安案件的發(fā)生,使人民群眾更具安全感,在去年的基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)投資近5萬元為中學(xué)、中心小學(xué)、居沙廟派出所以及財政所修善了天網(wǎng)工程視頻監(jiān)控,在新老上分線主要公路上新安裝了監(jiān)控攝像頭,使鎮(zhèn)政府、派出所、中學(xué)、中心小學(xué)的視頻監(jiān)控連為一體,并入了派出所視頻監(jiān)控平臺。
四、高度重視四項(xiàng)工作,提高綜治工作整體水平。
一是著力解決治安管理的突出問題。
在建立電話聯(lián)防的基礎(chǔ)上,積極開展了“三個排查”治理公共安全隱患集中行動,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。根據(jù)縣綜治委的要求,今年重點(diǎn)是在今年元月份針對我鎮(zhèn)包家、前坊和松坪村個體煉金業(yè),嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕娚詈蜕a(chǎn)的安全問題,在縣綜治委的組織領(lǐng)導(dǎo)下,開展了專項(xiàng)整治活動,取得了良好的效果;另外還開展了鐵路安全專項(xiàng)整治,社會治安集中整治工作。著重在刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。
二是扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)“平安茶亭”工作。
根據(jù)縣委縣政府建設(shè)“平安上饒”有工作部署,今年完成了建設(shè)“四零村居”實(shí)施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施,在白沙、南巖、下裴村開展了創(chuàng)建“平安村(居)”試點(diǎn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委,鎮(zhèn)設(shè)有綜治辦。鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔(dān)任,機(jī)構(gòu)基本健全,鎮(zhèn)村兩級綜治人員隊(duì)伍共40名。為提高綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì),采取以會代訓(xùn)、專題講座、舉辦短期培訓(xùn)等多種形式,對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責(zé)任意識。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上,每年都把綜治經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,20xx年達(dá)到人均0、5元,超支部分,鎮(zhèn)財全部承擔(dān)。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報酬均按規(guī)定予以了落實(shí)。穩(wěn)定基層綜治工作隊(duì)伍,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
四是注重協(xié)調(diào)各方作用,促進(jìn)形成整體工作合力。
明確各綜治成員單位的職責(zé),在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負(fù)其責(zé),又協(xié)調(diào)配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均配備了法制副校長。鎮(zhèn)里成立了外來人口管理站,加強(qiáng)了流動人口管理。全鎮(zhèn)成立刑釋解教人員幫教小組14個,實(shí)行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十五
一年來,我鄉(xiāng)綜治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安高峰建設(shè)”為主題,把綜合治理工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)。深入推進(jìn)社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。大力開展“平安創(chuàng)建”,積極組織開展治安亂點(diǎn)、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安高峰”、“和諧高峰”建設(shè),創(chuàng)造了良好的社會政治、治安環(huán)境。
今年以來,全鄉(xiāng)共發(fā)生1起刑事案件,治安案件3件,與去年同期相比,發(fā)案率有所下降。我鄉(xiāng)未發(fā)生嚴(yán)重暴力事件、相關(guān)事件、無越級上訪人員。
立體化防控體系建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新。一、對我鄉(xiāng)原有的17個視頻監(jiān)控進(jìn)行了補(bǔ)光聯(lián)網(wǎng)。對新增加的10個視頻監(jiān)控進(jìn)行了通電聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。二、進(jìn)一步深化治安巡邏機(jī)制改革,人力方面,我鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)防巡邏機(jī)制。鄉(xiāng)成立一支不少于7人、村不少于4人的巡邏隊(duì),村民組3--5個組聯(lián)合群防群治。督查方面,鄉(xiāng)由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促。經(jīng)費(fèi)方面,鄉(xiāng)每年拿出一定的資金對他們進(jìn)行考核和獎勵。三、穩(wěn)步推進(jìn)家庭財產(chǎn)平安保險,今年我鄉(xiāng)房屋保險率達(dá)100%。四、強(qiáng)化物防,各村各單位配齊橡皮棍、鋼叉等巡邏器械。并在美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和街道新增了2個警務(wù)室和2個警務(wù)點(diǎn)。
1、整合社會力量資源,參與社會管理。我鄉(xiāng)“兩代表、一委員”有47人被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,全鄉(xiāng)56個黨小組全建在網(wǎng)格中,努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的新格局。
2、抓源頭推動矛盾糾紛排查,促矛盾化解調(diào)處重心下移。針對近年來我鄉(xiāng)由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程加快,中心工作力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民、經(jīng)濟(jì)、婚姻糾紛、涉法涉訴等問題引發(fā)的社會矛盾和信訪問題較為突出,處理難度大的實(shí)際,我們牢固樹立抓早、抓小的理念,堅(jiān)持把矛盾化解的重心下移。(1)我們以社會網(wǎng)格化管理為載體,對基層矛盾糾紛統(tǒng)一受理。狠抓鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè),做到二個統(tǒng)一:統(tǒng)一辦公場所,集中辦公,便于群眾來信來訪;統(tǒng)一人員要求,建成集維護(hù)社會穩(wěn)定、社會治安、社會管理于一體的工作平臺。村級比照鄉(xiāng)建立綜治維穩(wěn)信訪工作室。同時采取措施強(qiáng)化中心及村工作室的軟硬件建設(shè)。對檔案和臺賬管理,做到受理的每起案件、每件糾紛和每道程序都有據(jù)可查,記錄客觀清晰,反饋及時準(zhǔn)確,存檔一案一卷。今年有效化解了5件信訪案件,成功調(diào)處了54起矛盾糾紛;有力維護(hù)了地方社會穩(wěn)定。(2)構(gòu)建“大調(diào)解”工作新格局。我鄉(xiāng)出臺了《關(guān)于構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效化解社會矛盾糾紛的實(shí)施意見》,明確“鄉(xiāng)矛盾糾紛‘大調(diào)解’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”在化解社會矛盾糾紛中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、分流督辦、調(diào)解、檢查建議、思想教育轉(zhuǎn)化等職能,從而突破調(diào)解工作單純由村級、群眾自治調(diào)解的局限。強(qiáng)化了社會聯(lián)動調(diào)處,建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),基層人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。如通過“大調(diào)解”成功調(diào)解了王巨柏糾紛案等一批影響較大、容易引發(fā)相關(guān)事件的復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解工作由單一型向綜合型調(diào)解轉(zhuǎn)變的作用和效果。
3、根據(jù)要求,利用黨的群眾路線實(shí)踐教育活動開展契機(jī),我鄉(xiāng)扎實(shí)開展社會矛盾化解“五集中”專項(xiàng)行動,集中時間、集中排查、集中會商、集中攻堅(jiān)、集中化解,進(jìn)一步推進(jìn)了我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。此次活動,我鄉(xiāng)共排查出突出矛盾糾紛和信訪隱患29起,重中之重的有6起。對排查出的糾紛隱患,采取綜合研判處理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)責(zé)任包保。切實(shí)做到了有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。尤其對屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,強(qiáng)化思想教育轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。對應(yīng)當(dāng)解決的問題,已限時解決;對不符合政策、或過高訴求的,已做好解釋和穩(wěn)控工作,決不會因工作不到位而引發(fā)上訪和過激行為發(fā)生。目前已化解28起,取得顯著效果。
為了進(jìn)一步整合資源、夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的作用,積極推進(jìn)“平安高峰”建設(shè),根據(jù)上級要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,設(shè)立高峰鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心。設(shè)立辦事大廳,矛盾糾紛調(diào)解室和信訪接待室,總面積達(dá)到80平方米。中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任,常務(wù)副主任由政法委員擔(dān)任,綜治辦主任擔(dān)任綜治維穩(wěn)信訪中心副主任,派出所所長、司法所所長兼任中心副主任,綜治辦、計生辦、民政辦、國土所等部門負(fù)責(zé)人為綜治中心成員。配齊辦公設(shè)施,抽調(diào)6名工作人員實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的集中辦公。按上級要求,各村綜治維穩(wěn)信訪工作站牌子統(tǒng)一制作,人員組成統(tǒng)一,統(tǒng)一職責(zé),統(tǒng)一津貼待遇。目前,中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
1、遵照《縣社會管理綜合治理委員會關(guān)于實(shí)行社會管理綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行綜治一票否決制,對被否決的村、單位當(dāng)年不能被評為先進(jìn)集體、文明單位等綜合性的文明稱號。單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)和綜治責(zé)任人不具有評先受獎的資格。
2、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。為傳達(dá)了上級有關(guān)會議精神,開展我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作,四月份,我鄉(xiāng)召開了“平安高峰”創(chuàng)建動員大會??偨Y(jié)回顧了20xx年工作情況,部署20xx年綜治工作任務(wù)和工作目標(biāo)。與各村、學(xué)校及企事業(yè)單位分別簽訂了《綜合治理工作責(zé)任書》,確定完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)。
3、堅(jiān)持巡查巡邏制度,派出所民警積極配合我鄉(xiāng)綜治辦人員,加大夜巡力度,大大減少了偷盜案件,以上工作,充分得到了群眾的認(rèn)可,使群眾的安全生活環(huán)境越來越好,群眾安全感不斷提高。
4、加強(qiáng)校園周邊秩序綜合治理,為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,營造一個良好、文明、和諧的校園周邊人文環(huán)境,我鄉(xiāng)認(rèn)真搞好聯(lián)防聯(lián)治工作,明確聯(lián)防責(zé)任,建立健全與村的聯(lián)防組織,特成立村、校聯(lián)防隊(duì)伍,共同維護(hù)校園周邊安全。
5、針對校車、食品、生產(chǎn)安全,鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會成員實(shí)行聯(lián)系包保制度,鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦和綜治辦每月進(jìn)行一次檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環(huán)節(jié),下達(dá)整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安心樂業(yè)、社會和諧。
回顧一年的政法綜治工作,固然取得了一點(diǎn)成績,但面對新情勢、新情況治安情勢仍比較嚴(yán)重,政法綜治工作的各個方面都還有待加強(qiáng)。20xx年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的“十八屆四中全會”精神,圍繞平安建設(shè)要求,突出“疏、防、控、打”措施,與時俱進(jìn),開辟創(chuàng)新,狠抓落實(shí),更好地增進(jìn)政法綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十六
我局按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求,認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,現(xiàn)將2012年上半年工作開展情景報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
抽派4人組成了環(huán)境整治辦公室,專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,做到了環(huán)境整治工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi),確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、牽頭聯(lián)系,共抓共建。
按照上級安排,我局為南外鎮(zhèn)新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境整治牽頭聯(lián)系單位,我局與新南社區(qū)密切配合,共同抓好了四小區(qū)的環(huán)境整治工作,確保了該小區(qū)的清潔衛(wèi)生,營造了良好的人居環(huán)境。一是局環(huán)境整治辦與新南社區(qū)及四小區(qū)的負(fù)責(zé)人一齊,查看四小區(qū)的范圍,落實(shí)環(huán)境整治方案;二是局里組織人員經(jīng)常深入該小區(qū),對門前三包不落實(shí),房屋外面衛(wèi)生較差的,督促門市業(yè)主及住戶及時進(jìn)行打掃,確保街道清潔衛(wèi)生;三是督促轄區(qū)單位落實(shí)好清潔衛(wèi)生制度,按時打掃清潔衛(wèi)生,堅(jiān)持良好衛(wèi)生秩序;四是對長城農(nóng)貿(mào)市場后面以及該小區(qū)個別居民區(qū)的衛(wèi)生死角,我局請人進(jìn)行了徹底打掃,開支費(fèi)用**1000多元,受到了群眾的熱烈歡迎。
三、
落實(shí)措施,加強(qiáng)整治。
我局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、院壩、家屬院的環(huán)境治理工作,做到了辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、院壩整潔、樓道清潔衛(wèi)生,并把此項(xiàng)工作落實(shí)到了機(jī)關(guān)各股室。近日,我局還邀請縣愛衛(wèi)辦組織專業(yè)的消殺隊(duì)對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)及家屬院進(jìn)行了消殺,確保了職工和住戶的健康。對圍墻外的花臺由于雜草叢生,影響環(huán)境衛(wèi)生,按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦的要求,開支3000余元進(jìn)行了改建,堅(jiān)持了環(huán)境衛(wèi)生;重新購置了垃圾車,保證了生活垃圾及時清運(yùn);對沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護(hù)欄上的空中白色污染進(jìn)行了徹底清除,堅(jiān)持了臨街門市及家屬院的清潔衛(wèi)生。我局還按照上級的要求每周星期日安排人員到指定地點(diǎn)進(jìn)行禮貌勸導(dǎo)活動,每周星期二派人對新南社區(qū)門市三包情景進(jìn)行巡查。我局對下屬企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治也十分重視,召開了專題會議,要求各企業(yè)要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保環(huán)境整治落到實(shí)處。經(jīng)過局環(huán)境整治辦的督查,各企業(yè)工作落實(shí)較好,當(dāng)?shù)攸h委、政府也比較滿意。
四、建章立制,重拳整治。
我局十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,把該項(xiàng)工作納入了今年的重要議事日程,根據(jù)上半年的工作開展情景,下半年我局將從制度上嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,訂立各項(xiàng)規(guī)章,并張榜上墻,嚴(yán)格執(zhí)行。局整治辦堅(jiān)持每周對各股室的衛(wèi)生情景進(jìn)行檢查,并張榜公布,對衛(wèi)生搞得較差的,要通報批評。要督促家屬院管委會管理好院壩及住戶家里的清潔衛(wèi)生,共建衛(wèi)生樓院??h局要求各企業(yè)要高度認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,凡衛(wèi)生檢查不合格的單位,企業(yè)法人代表就地免職。
今年上半年,我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面做了很多工作,取得了必須成效,但離上級的要求還差得很遠(yuǎn),我們將找差距、添措施,下半年繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
2019年由由社區(qū)綜治工作在街道街道各職能部門、派出所和社區(qū)黨委的指導(dǎo)支持下,始終以創(chuàng)立禮貌社區(qū)和安全小區(qū)為重要工作抓手,明確工作職責(zé),在網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)、群防群治隊(duì)伍換員及培訓(xùn)、社會面穩(wěn)控、群體矛盾化解、各類案件防范以及外來人口的管控上投入很多精力,認(rèn)真做好社區(qū)各項(xiàng)安全防范工作。
紅色接力續(xù)特色,“由你由我”書錦繡。由由社區(qū)黨管理中心,融合由由特有iso14001環(huán)境管理體系,運(yùn)用體系標(biāo)準(zhǔn)文件,建立制度化、規(guī)范化的管理制度,逐步提升社區(qū)環(huán)境管理本事,改善社區(qū)環(huán)境績效,進(jìn)取打造美麗家園社區(qū)。經(jīng)過“家門口”服務(wù)、垃圾分類、五違四必、河道治理、綜合整新工程等一系列環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)。經(jīng)過需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”互動,從群眾的關(guān)注點(diǎn)著手,找準(zhǔn)興奮點(diǎn),著力整合和發(fā)揮各志愿者隊(duì)伍。做實(shí)、做強(qiáng)、做細(xì)社區(qū)管理和社會治理第一線。
展望2020,由由社區(qū)攜下屬9家綜治工作室繼續(xù)在完善網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)、社會面穩(wěn)控、群體矛盾化解、群租整治和外來人口管控等方面自我加壓、提升要求,確保社區(qū)一方穩(wěn)定。
回顧一年來的工作,主要抓了以下幾個方面的工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了工作任務(wù)。堅(jiān)持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會治安會例會制度,明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治工作職責(zé)書,將市上下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),層層分解到各村和執(zhí)法單位。共簽定綜治職責(zé)書x份,禁xx職責(zé)書x份,內(nèi)部單位職責(zé)書xx份。
二、加大了重大糾紛督辦查處力度。
我們堅(jiān)持重大矛盾糾紛一月一排查一報告制度和重大矛盾糾紛掛牌督辦制度。上半年,共摸排各類矛盾糾紛xx件,其中,重大疑難糾紛x件,均得到及時、有效的解決。在集鎮(zhèn)建設(shè)中,代家墩四組群眾因不明真相,起哄阻攔建筑隊(duì)施工,索要占地費(fèi),將已使用xx年翻建的二三產(chǎn)業(yè)用地說成是本組的,并到市上上訪。為此,鄉(xiāng)上組成工作組,由紀(jì)委書記牽頭,查檔案,搞調(diào)查,做說服教育工作。在事實(shí)面前,群眾心服口服了。x月初,富強(qiáng)村三組王平、王海兄弟,因澆水淹圈造成xx只羊死亡,鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會及時到現(xiàn)場解決,分清職責(zé),說明利害,兩兄弟握手言和了。富強(qiáng)小學(xué)因建門點(diǎn),修建者大打出手,在群眾中造成不良影響,仍隱伏著更深的糾紛,鄉(xiāng)綜治委向黃渠中學(xué)下發(fā)了不穩(wěn)定因素限期整改通知書。x月xx日下發(fā)通知后,引起學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,x月xx日親自到現(xiàn)場解決問題,提出了四條有力措施,消除了隱患,并將整改意見做了上報。xx月初,鄉(xiāng)安委會在檢查棉花企業(yè)時,發(fā)現(xiàn)莫高棉業(yè)公司門前電焊鋪存大火災(zāi)隱患,當(dāng)即決定將其關(guān)掉。
三、扎實(shí)開展了治安防范有償承包工作。
為了充分發(fā)揮基層民調(diào)、治保組織第一道防線的作用。年初,調(diào)整充實(shí)民調(diào)、治保成員x名,完善制度x條,并對鄉(xiāng)、村兩級民調(diào)員進(jìn)行了培訓(xùn)。明確要求村級調(diào)委會要做調(diào)解記錄,建立調(diào)解檔案,向上級介紹案件要有書面意見。在落實(shí)“打防控”體系建設(shè)上,考核兌現(xiàn)了xxxx年治安員工資,堅(jiān)持每周包片民警到所包片指導(dǎo)檢查一次工作,每月召開一次治安員會議。根據(jù)不一樣季節(jié)確定工作重點(diǎn),使可防性案件有明顯下降。八月初,全市綜治工作會議之后,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真研究,安排部署了在全鄉(xiāng)全面鋪開治安有償承包工作具體意見,x月x日治安員全部上崗,進(jìn)行治安巡邏。治安員工作得到群眾的認(rèn)可,群眾有事找治安員,治安員從保護(hù)現(xiàn)場、及時報案、消除隱患等方面逐步進(jìn)入了主角。x月x日因強(qiáng)降溫需要緊急動員群眾防霜,鄉(xiāng)上決定緊急啟用治安員,協(xié)助村組干部組織群眾防霜,深夜x點(diǎn)治安員全部投入工作,表現(xiàn)出了治安員用得上,能負(fù)責(zé)的良好素質(zhì)。棉花采收季節(jié),治安員在白天人上地、夜間人入睡時,開展巡邏排查,解除了群眾鎖子看門、析花被偷采的后顧之憂。
四、法制宣傳取得了實(shí)效。
年初以來,我們采取靈活多樣的形式,開展法制宣傳x次,均取得了良好效果。在冬季宣傳教育工作中,組成法制宣傳組,巡回在全鄉(xiāng)講法制課。在春播科技培訓(xùn)時,科技人員講技術(shù)、司法公安民警講案例。在四月綜治宣傳周,在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立法律法規(guī)咨詢點(diǎn),召集土地、計生、財稅、農(nóng)林牧、司法等單位工作人員,解答群眾提問xx個,發(fā)放宣傳材料xxxx份。四月份,還請司法局、法院的同志對鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。五月份,舉辦了《土地承包法》知識講座。六月份,結(jié)合慶祝建黨八十三周年,舉辦了一場黨的知識、法律法規(guī)知識競賽,全鄉(xiāng)xx個代表隊(duì)參加,答題正確率在xx%以上。由于貼近實(shí)際開展法制宣傳,形式多樣注重教育效果,廣大干部群眾的法律意識有了較大提高。
五、重點(diǎn)整治場所治理取得了成效。
過去鄉(xiāng)集貿(mào)市場垃圾隨意傾倒,出租車亂停亂放,經(jīng)營攤點(diǎn)占道經(jīng)營現(xiàn)象比較突出,經(jīng)過幾年的治理,臟亂差的狀況得到了改觀。近兩年,鄉(xiāng)上對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進(jìn)行全面建設(shè),提升了集鎮(zhèn)經(jīng)營品位。為了使建設(shè)和管理并重。今年我們又把鄉(xiāng)集鎮(zhèn)做為重點(diǎn)整治場所。今年年初,討論制定了重點(diǎn)整治方案,細(xì)化了管理辦法,確定了一名干警管理車輛停放,確定專人定時拉運(yùn)垃圾,聘任治安員兼市場管理員,安裝了報警電話,使市場經(jīng)營者由原先xx家,增加到xx家,市場秩序井井有條,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,社會治安良好穩(wěn)定,人們一心一意搞經(jīng)營,呈現(xiàn)出一片繁榮景象。
六、加大了禁xx工作力度[網(wǎng)友投稿]。
我們做到禁xx工作長抓不懈,警鐘長鳴,教育各級干部和群眾中克服存在的“無xx可鏟、無xx可禁”的.麻痹大意思想。做了三個方面工作:一是簽定禁xx工作職責(zé)書,實(shí)行“一票否決制”;二是加大宣傳查處力度,結(jié)合法制宣傳和“”國際禁xx日,宣傳國家禁xx政策和知識。同時,在x月底x月初,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),從村隊(duì)房前屋后園內(nèi)到三荒地徹底進(jìn)行一次清查,沒有xx原植物種植情景;三是加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、外來流動人口的監(jiān)督管理。設(shè)立耳目,搜集一切涉xx信息,多方面禁絕涉xx案件的發(fā)生,堅(jiān)持“無xx鄉(xiāng)”稱號。同時加大投入,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們在配齊配強(qiáng)兩所工作人員,提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加大綜治經(jīng)費(fèi)的投入,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。司法所配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀,接通了“xxx”電話,配備了摩托四一輛,每年為司法所工作人員解決xxx元燃修費(fèi)。
雖然我們在在社會治安綜合法理工作上做了必須的工作,取得了一些成績,但也存在著一些問題,主要表此刻:x、法制宣傳深度廣度還不夠,一些群眾的法律意識不強(qiáng),矛盾糾紛時有發(fā)生。x、法制副校長到校開展工作時間達(dá)不到要求。x、盜竊案件仍然發(fā)生,防范措施不到位,對群眾的防范意識、教育抓得不夠。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計劃和簽定的職責(zé)書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。針對存在問題差缺補(bǔ)漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),抓好社會治安防范有償承包措施落實(shí);做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,在工作中不斷創(chuàng)新;加強(qiáng)治安員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;有針對性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,使我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作取得更大的成績。
社會治安綜合治理是安居之本,治國之策,是預(yù)防和減少犯罪,確保社會政治穩(wěn)定和治安平衡的根本途徑,也是構(gòu)建和諧社會、打造平安村鎮(zhèn)的有效措施。我鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作放在重要位置,堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)綜治工作,牢固樹立“綜治為民”思想,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,依法行政。工作有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)、有成果。按照《目標(biāo)管理職責(zé)書》和《目標(biāo)職責(zé)考核細(xì)則》的要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會治安綜合治理工作總結(jié)如下:
一、xxx鎮(zhèn)基本情景。
全鎮(zhèn)幅員面積1216平方公里,最高海拔2196米(是全市海拔最高點(diǎn)),最低海拔485米,國境線長64.4公里,有28條便道可通往緬甸,其中11條便道旱季可通車。
全鎮(zhèn)轄20個村委會,2個橡膠種植場,147個村民小組,16個連隊(duì),鎮(zhèn)內(nèi)還駐有小街、##兩個邊防派出所,勐宋、曼棟兩個邊防站,中國人民解放軍一個營部和兩個連,以及東風(fēng)農(nóng)場和其下屬6個分場。全鎮(zhèn)總?cè)丝?2647人,其中地方人口70787人,農(nóng)場人口21860人,暫住人口1530人,在總?cè)丝谥修r(nóng)村人口68204人,占地方總?cè)丝?6.4%。在農(nóng)村總?cè)丝谥写鲎?1510人,占58.6%;哈尼族21047人,占29.7%;拉祜族4378人,占6.2%;布朗族2284人,占3.2%。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保良好氛圍構(gòu)成“穩(wěn)定壓倒一切,職責(zé)重于泰山”。我們時刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦,始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的首要位置來抓。年初,鎮(zhèn)黨委、政府把綜治工作納入了我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,認(rèn)真研究解決社會治安問題,分別調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)綜治委成員,矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)“平安”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁xx委成員,建立了綜治工作匯報研究會制度和穩(wěn)定分析會制度,在黨政班子會上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次,針對突出的治安問題進(jìn)行階段性部署,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情景、新問題。另外,我鎮(zhèn)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關(guān)案件,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,牽頭處理。對于綜治工作的投入,鎮(zhèn)黨委、政府都是給予充分保證。在鎮(zhèn)政府用車緊張的情景下,優(yōu)先保證辦案用車;在財政十分困難的情景下,充分保證了辦案經(jīng)費(fèi)以及其它一切必要開支,確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)綜治工作順利開展。
三、健全機(jī)制,確?;A(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)。
為了有效加強(qiáng)基層工作,一年來,我們建立健全了一系列制度,促進(jìn)了綜治工作規(guī)范化,構(gòu)成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)20個村委會,2個橡膠種植場、20個企事業(yè)單位簽訂了2009年度社會治安綜合治理目標(biāo)職責(zé)書,使各村委會、各單位主要負(fù)責(zé)人“保一方平安”的政治職責(zé)具體化,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會治安的職責(zé)。并把職責(zé)書執(zhí)行情景作為各治安職責(zé)單位主要職責(zé)人的政績考核依據(jù)之一,有效將綜治工作層層量化落實(shí)到基層,保證了綜治工作的有序開展。
(二)繼續(xù)推行“以村為主”機(jī)制。我們嚴(yán)格按照上級精神要求,繼續(xù)以村為基層,全面推行“以村為主”機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村設(shè)立了人民調(diào)解委員會,現(xiàn)我##鎮(zhèn)有人民調(diào)解委員會(小組)169個244人,有效將群眾糾紛化解在基層,基本做到了“大事不出村,小事不出組”。
(三)進(jìn)一步完善社會治安綜合治理工作的人員配置。今年10月,鎮(zhèn)黨委決定將22名公安邊防派出所干警任命為各村黨總支副支書,這一舉措不但加強(qiáng)了基層組織開展社會治安綜合治理工作的力度,還較好的密切了警民關(guān)系,方便了派出所的執(zhí)法工作。
四、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,社會秩序基本平穩(wěn)。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)作維護(hù)社會政治大局穩(wěn)定的實(shí)際問題來抓。明確分工,落實(shí)職責(zé),著手健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立了集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合的工作制度。一年來,我們狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處例會、信息報送、督促檢查等制度的落實(shí),確保這項(xiàng)工作逐步走上日?;?、規(guī)范化的軌道。堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查,適時組織召開維穩(wěn)聯(lián)席會議,堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛排查情景零報告制度。將矛盾排查調(diào)處作為重要的基礎(chǔ)工作,建立健全矛盾糾紛的組織協(xié)調(diào)工作制度,發(fā)揮村調(diào)解會,派出所、司法所等基層政法組織的作用。
一年來我鎮(zhèn)調(diào)委員會(司法所)共調(diào)解各種疑難民間糾紛35件,制止群眾性械斗1件150人,其中婚姻家庭糾紛11件,債務(wù)糾紛7件,合同糾紛5件,賠償9件,其他3件。全鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)解各種疑難民間糾紛293件,調(diào)解成功278件,調(diào)處成功率達(dá)94%;其中婚姻家庭糾紛75件,土地糾紛60件,債務(wù)糾紛84件,賠償71件,其他3件。排查矛盾糾紛6次,調(diào)處數(shù)13件,調(diào)處成功12件。工作中及時發(fā)現(xiàn)和掌握x體性事件的苗頭和動向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
另一方面,鎮(zhèn)法律事務(wù)所共代理訴訟事務(wù)9件,代寫法律事務(wù)文書26份,無償解答法律詢問58人次,見證2件,參與司法行政工作29人次。安置幫教工作方面,我司法所共接到《刑滿釋放人員通知書》及勞動解教人員11名;我##鎮(zhèn)于xx年年10月16日至今有矯正人員53人(含東風(fēng)農(nóng)場8人),并對矯正管理人員建立了規(guī)范的檔案。
五、堅(jiān)持“嚴(yán)打”斗爭,抓好重點(diǎn)整治。
“嚴(yán)打”是綜治工作中的首要環(huán)節(jié),僅有始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”的強(qiáng)大聲勢,綜治各項(xiàng)工作才能順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)綜治部門結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開展專項(xiàng)斗爭,以重點(diǎn)治亂為突破口,切實(shí)解決治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的主力軍作用,狠狠打擊違法犯罪,全力整治轄區(qū)社會治安秩序。一年來嚴(yán)打整治斗爭取得了明顯的成效,一年來,全鎮(zhèn)共立刑事案件129起,破74起,破案率57.4%。立治安案件85起,查處78起,查處率91.8%,查處違法人員100余人,有效地打擊了犯罪勢頭。
六、加大創(chuàng)安力度,預(yù)防違法犯罪。
(一)廣泛開展創(chuàng)立“平安”村活動。我們根據(jù)“平安”村“治安秩序穩(wěn)定,防范機(jī)制完善,基層組織健全,社會風(fēng)氣良好”的具體要求,重點(diǎn)做到:1、根據(jù)創(chuàng)“平安”標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行易于操作的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保創(chuàng)“平安”活動落到實(shí)處。2、落實(shí)創(chuàng)“平安”活動經(jīng)費(fèi),各村根據(jù)實(shí)際需要由村財撥款用于創(chuàng)“平安”工作。3、健全組織,調(diào)整充實(shí)村級治安會、調(diào)解會、人民調(diào)解組織,進(jìn)一步健全基層治保會、調(diào)解會、群防群治組織的建設(shè)。4、治安防范嚴(yán)密,一年來,沒有發(fā)生重特大刑事案件,一般民事糾紛案件調(diào)解不出村,沒有越級上訪及群眾性上訪。
(二)深入開展法制宣傳教育,提高公民法律意識。
為提高全鎮(zhèn)干群的法律意識,增強(qiáng)嚴(yán)格依法行政觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法治村的進(jìn)程,一年我們主要做到了以下幾點(diǎn):
1、突出三個重點(diǎn):一是突出法制宣傳教育的重點(diǎn)資料。即著重宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的突出涉法問題,與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動聯(lián)系密切的法律法規(guī);二是突出重點(diǎn)整治村的工作,把重點(diǎn)整治區(qū)域、治安亂點(diǎn)村和糾紛較突出的村作為依法治理活動的重中之重;三是突出不一樣時期黨委、政府布置中心工作任務(wù),就重點(diǎn)解決中心工作的原則。
2、實(shí)行四個結(jié)合:即普法依法治理活動與文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動相結(jié)合;與執(zhí)法部門教育整頓相結(jié)合;與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合;與“嚴(yán)打”整治斗爭、落實(shí)綜治措施相結(jié)合。在每年的“625”土地日、“626”、“1026”禁xx日及“12.1”預(yù)防艾滋病宣傳日,“12.4”法律宣傳日,傣歷新年,嘎湯帕節(jié)及科技活動周、月聯(lián)合司法、計生、科普、土地所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、科技、衛(wèi)生院、交警等相關(guān)單位參與到街道、村寨和宣傳點(diǎn)開展禁xx防艾宣傳活動。今年來,我鎮(zhèn)組織開展各種大型宣傳活動共9次,有220多人次參加。在活動中共展覽警示教育圖片60幅;活動中共發(fā)放各類宣傳手冊1620余冊,有80多人次參加,共發(fā)放各類宣傳單28200份,宣傳日歷圖畫650余張,掛出橫幅10條,張貼標(biāo)語1200條,發(fā)放避孕藥品120板,避孕套十箱xx0個,全活動受教育人數(shù)達(dá)56200人次。促進(jìn)了我鎮(zhèn)基層普法依法治理活動的深入開展,提高了群眾的法律素質(zhì),得到群眾的好評。
3、做到六有:有辦公場所、有法制宣傳欄、有必要的法律書籍、有切合實(shí)際的措施方法、有經(jīng)費(fèi)、有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)治安巡邏防范及打擊力度。我鎮(zhèn)在大力開展綜治宣傳工作的同時,繼續(xù)開展治安整治集中行動和專項(xiàng)斗爭。組織綜治辦、派出所、村聯(lián)防人員堅(jiān)持對治安復(fù)雜地區(qū)的排查和整治,加大對交通沿線、學(xué)校周邊地區(qū)等容易引發(fā)治安問題。場所的管理力度,加強(qiáng)對治安復(fù)雜地段和治安問題多發(fā)地區(qū)的巡邏工作。確保不發(fā)生因管理失控引發(fā)的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災(zāi)害事故。今年以來,我們對鎮(zhèn)綜合治理工作委員會組成人員進(jìn)行調(diào)整,充入了力量,并在充分發(fā)揮##、小街兩所派出所和##公安分局巡防大隊(duì)作用的基礎(chǔ)上,建立了村級中隊(duì),每個村設(shè)有一名巡防隊(duì)員,全鎮(zhèn)建有治安點(diǎn)22個,配備村級巡防隊(duì)員163人,全鎮(zhèn)20個村委會及2個種植場都配有聯(lián)系各村的警務(wù)區(qū)警員。在抓促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)消防安全措施,對整改不到位的企業(yè)現(xiàn)令停產(chǎn)整頓,直至安全措施落實(shí)到位為止。
七、正視問題,立足整改,把創(chuàng)立工作向縱深推進(jìn)。
從我鎮(zhèn)綜治工作看,總體情景是好,干部群眾對這項(xiàng)工作是滿意的,但從最近我們對各類矛盾的排查情景分析,還存在以下一些問題:
(一)、信訪事件多,群眾矛盾突出,主要表此刻:
1、涉及我鎮(zhèn)景大公路建設(shè),由于工程期長,很大程度影響群眾生產(chǎn)生活,異常是沿路群眾的農(nóng)田用水問題、拆遷補(bǔ)償問題,部分群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
2、當(dāng)前開展的林權(quán)制度改革工作,有些村與村、戶與戶之間界線不清,長期存在林地矛盾糾紛。
3、由于我鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦藏的開采時對地上附著物及土地的補(bǔ)償未構(gòu)成規(guī)范,存在必須隱患。
(二)、道路交通安全隱患多我鎮(zhèn)車輛流量大,景大公路又在建設(shè)當(dāng)中,外來車輛路況不熟,造成交通管理難度大,各類事故時有發(fā)生。
(三)、消防隱患多,安全生產(chǎn)意識淡薄,經(jīng)過近期多次安全檢查,全鎮(zhèn)各單位和企業(yè)仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患,集中表此刻企業(yè)主生產(chǎn)輕安全,消防設(shè)施配備不足。
(四)、治安形勢復(fù)雜,由于我鎮(zhèn)地處邊境一線,涉外人員進(jìn)出較復(fù)雜,販xx、吸xx和賭博、打架斗毆的違法行為案件多發(fā)。
(五)、創(chuàng)立工作經(jīng)費(fèi)緊缺,由于我鎮(zhèn)范圍廣,人口眾多,加之鎮(zhèn)政府財力有限,很大程度影響了創(chuàng)立工作的開展。
針對上述存在矛盾和問題,我們將采取進(jìn)取的姿態(tài),一方面盡最大努力,及時處理好存在問題和矛盾,另一方面我們將與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系,對該解決的問題要采取解決,對因涉及政策性難度較大的問題,及時向群眾做好宣傳解釋工作,以控制x體性上訪事件的發(fā)生。
八、下一步的工作計劃。
社會治安綜合治理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,必須長抓不懈,不能有絲毫的放松。在下一年工作中,我們將繼續(xù)緊緊圍繞全市工作大局,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo),以廣泛開展“平安創(chuàng)立”活動為總攬,全面提升政法機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全、打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展的本事,突出抓好維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打整治、治安防范、普法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會提高創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。主要做到以下幾點(diǎn):
(一)全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定,關(guān)注社會弱勢x體。確保農(nóng)村“五?!睂ο蠹泄B(yǎng);保障貧困家庭子女入學(xué);加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的投入,改善醫(yī)療條件,進(jìn)取消除和化解各種不穩(wěn)定因素。
(二)深入開展嚴(yán)打整治和禁xx斗爭。以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財犯罪為重點(diǎn),適時組織開展專項(xiàng)斗爭和集中統(tǒng)一行動,切實(shí)抓好對各種治安亂點(diǎn)和突出治安問題的集中整治,堅(jiān)持把嚴(yán)打方針貫穿到偵查、批捕、起訴、審判及刑罰執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),及時有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認(rèn)真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁xx方針,全面落實(shí)禁xx工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,努力預(yù)防和杜絕各類涉xx案件的發(fā)生。
(三)切實(shí)強(qiáng)化治安防范管理。按照“實(shí)用、實(shí)效”的原則,繼續(xù)在全鎮(zhèn)實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作,廣泛開展“平安創(chuàng)立”活動,進(jìn)一步提高村、社區(qū)、單位治安防范本事,減少各類可防性案件,增強(qiáng)群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結(jié)合進(jìn)行“五五”普法、林權(quán)制度改革工作組織實(shí)施好法制宣傳活動,為全面建設(shè)“平安景洪”營造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。深入開展黨員先進(jìn)性教育和“公正執(zhí)法樹形象”活動,著力解決政法隊(duì)伍中存在的各類突出問題,切實(shí)加大隊(duì)伍的管理力度;廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,爭取樹立和推廣一批先進(jìn)典型,努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作本事。
一、基本情景。
××鎮(zhèn)位于××縣西北部,東連普安鎮(zhèn),南接大河鎮(zhèn),西靠獨(dú)山縣翁臺鄉(xiāng),北臨勻市陽和、基長鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)轄22個行政村,170個村民小組,4355戶,20558人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.5,其中,布依族占總?cè)丝诘?8.5,水族占總?cè)丝诘?8,其他占總?cè)丝诘?.5。占地面積101.7平方公里,耕地面積10164畝,地勢西高東低,最低海拔420米,最高海拔1636米?!痢伶?zhèn)分上下兩個片區(qū),上片區(qū)為原和平鄉(xiāng)所轄的8個高山村,下片區(qū)為原××鄉(xiāng)所轄的14個平壩村。由于地處偏遠(yuǎn),村寨分散,又與一市一縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多邊接壤,人員流動性大,治安環(huán)境尤為復(fù)雜,是××縣偷牛盜馬重災(zāi)區(qū)之一。為此,鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到社會治安秩序的好壞,直接關(guān)系著全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),決定徹底扭轉(zhuǎn)工作被動局面,將社會治安綜合治理工作作為首要任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地抓實(shí)抓好。
二、主要作法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位,健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
合治理工作的重要性,將社會治安綜合治理工作擺上重要的議事日程,列入年度工作的主要計劃。把打擊偷牛盜馬犯罪活動作為今年工作的首要任務(wù)。結(jié)合全縣的保社會治安紅旗縣爭創(chuàng)社會治安模范縣活動的工作,各村切實(shí)做好創(chuàng)“平安”工程活動,做到穩(wěn)定一方,帶動一片,為全縣的“創(chuàng)?!惫ぷ髫暙I(xiàn)一分力量。
(二)措施有力:
1、建立健全和完善群防群治隊(duì)伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)。要求各村由村兩委負(fù)總責(zé),組建有村民組長、黨團(tuán)員、治安聯(lián)防進(jìn)取分子為骨干的群防群治隊(duì)伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有治安聯(lián)防總隊(duì)1支,治安聯(lián)防隊(duì)23支,共有隊(duì)員264人;護(hù)村、護(hù)寨、護(hù)校、護(hù)樓和護(hù)院隊(duì)支,共有隊(duì)員1956人;建有義務(wù)消防隊(duì)23支,共有隊(duì)員取245人,設(shè)有專門治安室,建有村規(guī)民約,治安防范、巡邏守護(hù)制度、流動人口管理制度等。同時,建立了村與村、組與組、寨與寨之間的互動打擊、聯(lián)合防范的群防群治機(jī)制。投入必要資金,落實(shí)村防范措施,基本構(gòu)成了齊抓共管,群防群治的治安防范網(wǎng)絡(luò)。各村聯(lián)防隊(duì)和護(hù)村護(hù)寨根據(jù)各村的治安形勢,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)夜間巡邏,若抓到犯罪分子,則按村規(guī)民約和有關(guān)法律法規(guī),由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
2、制定出臺《見義勇為獎勵辦法》。為了建立社會治安綜合治理長效機(jī)制,××鎮(zhèn)黨委政府高度重視“群防群治,打防并舉”的同時,狠抓了長效機(jī)制的運(yùn)行的社會保障,制定了《××鎮(zhèn)獎勵見義勇為人員工作辦法》、《辦法》規(guī)定凡是在××境內(nèi)的各種見義勇為人員事跡突出的,經(jīng)核定均獲獎勵,獎勵資金的籌集由鎮(zhèn)財政撥款和理解單位,社會團(tuán)體和各界人士的捐贈,獎勵基金還能夠用于當(dāng)獎人員及長期從文社會治安管理工作有關(guān)人員的人身保險費(fèi)用?!掇k法》還規(guī)定獎勵工作由“獎勵見義勇為人員工作委員會”負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)黨委政府也研究建立了“××鎮(zhèn)獎勵見義勇為人員工作委員會”主任由書記出任,副主任由鎮(zhèn)長出任,黨務(wù)副主任由分管政法的領(lǐng)導(dǎo)出任,辦公室設(shè)在綜治辦,出納會計由財政所有關(guān)人員兼任,實(shí)行專戶增值儲存?!掇k法》的出臺得到了社會各界的進(jìn)取反映,紛紛表示理解和支持這一工作法,并愿意捐贈。經(jīng)過《辦法》的實(shí)施,將“弘揚(yáng)正氣,鎮(zhèn)壓邪惡”的呼吁得以體現(xiàn),社會治安長治久安的社會保障機(jī)制不斷的運(yùn)行,使人民群眾安居樂業(yè)。
3、推行“村寨守、全境查、關(guān)口堵”的三級防范機(jī)制,有效遏制偷牛盜馬犯罪活動?!按逭亍笔墙?jīng)過調(diào)整護(hù)村、護(hù)寨隊(duì)組織,在財力、裝備方面予以傾斜,堅(jiān)持開展村寨夜間巡邏。同時,對有前科和重點(diǎn)人員看死盯牢?!叭巢椤笔怯膳沙鏊玩?zhèn)應(yīng)急分隊(duì)將盤查、巡邏重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)村寨和通往縣、鎮(zhèn)外的要害部位前移,發(fā)現(xiàn)可疑人或物,都要認(rèn)真盤查,不存漏洞、死角和死面?!瓣P(guān)口堵”是根據(jù)當(dāng)前偷牛盜馬犯罪分子在偷牛盜馬得手后,易通往的關(guān)口強(qiáng)加堵截。主要在往大河鎮(zhèn)的“艾口”(地名);通往普安鎮(zhèn)的馬場路口;通往獨(dú)山翁臺,大河民主的上中燕寨;通往都勻的“穿洞口”等幾個路線。派出所和鎮(zhèn)急應(yīng)分隊(duì)堅(jiān)持在這幾個關(guān)口堵截,使偷牛盜馬犯罪分子無法攜贓外逃。
4、加強(qiáng)調(diào)解,化解矛盾糾紛?!痢伶?zhèn)村在調(diào)整各村調(diào)解委員會成員的基礎(chǔ)上,要求村民小組落實(shí)調(diào)解人員,構(gòu)筑村、村民小組調(diào)解組織。把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),化解在基層,真正做到小事不出組,大事不出村,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
5、注重素質(zhì)培訓(xùn)。4月28日,我鎮(zhèn)召開各村治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長培訓(xùn)會。由綜治辦、派出所作相關(guān)法律、法規(guī)、治安處罰條例、聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員工作職責(zé)和紀(jì)律等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。會后,各村也及時的召開各村聯(lián)防隊(duì)員培訓(xùn)會,增強(qiáng)了法制意識,提高運(yùn)用法律為武器來保護(hù)自我和打擊犯罪的本事。
(三)加大對社會治安綜合治理工作的經(jīng)費(fèi)保障力度。
為確保我鎮(zhèn)綜治工作在全縣“保紅創(chuàng)模”工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而供給經(jīng)費(fèi)保障,鎮(zhèn)黨政會議研究決定,從有限的鎮(zhèn)財政中擠出一筆資金用于社會治安綜合治理工作。一是在縣撥每村每年300元的基礎(chǔ)上鎮(zhèn)增撥每村每200元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決執(zhí)勤照明用具;二是撥給派出所每人900元,用于支付3名專職聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員的工資報酬;三是撥款10000元給派出所購置巡邏車1輛。四是鎮(zhèn)黨委政府將××鎮(zhèn)牛馬市場衛(wèi)生費(fèi)的收取權(quán)交給治安聯(lián)防隊(duì),所收取的管理費(fèi)用用于治安聯(lián)防,使防范工作有了后續(xù)源保障。六是為搞好治安聯(lián)防,××鎮(zhèn)明確聯(lián)防隊(duì)長的編制職位,有月薪補(bǔ)貼30元,一般單設(shè)人任職,經(jīng)批準(zhǔn),也能夠有村支書、主任或村長兼任,實(shí)行兼職兼薪,提高工作進(jìn)取性。至今年開展社會治安綜合治理工作以來,所投入經(jīng)費(fèi)比往常多幾倍,以期到達(dá)“保一方平安”的目標(biāo)。
(四)宣傳到位,提高村民的知法、守法意識。
××鎮(zhèn)充分認(rèn)識到,宣傳工作的好壞,直接關(guān)系到群眾法律意識的高低。法律意識淡薄,就會引發(fā)一連串的社會治安問題。所以,鎮(zhèn)黨委、政府在社會治安綜合治理工作中,加強(qiáng)了法制宣傳工作。一是組織廣大干部職工深入村寨對群眾開展以“為什么要搞治安防范?怎樣防范及聯(lián)防隊(duì)的意義和作用”為題的宣傳活動。二在各村醒目處書寫永久性標(biāo)語和臨時性標(biāo)語。全鎮(zhèn)共書寫永久性標(biāo)語41條,書寫臨時性標(biāo)語121條。三是開展社會治安綜合治理工作知識宣傳欄3期(刊)。
三、利用廣播宣傳。
利用趕平寨場天用廣播向群眾進(jìn)行宣傳16場(次)。四是發(fā)放宣傳資料2350份。五是在中小學(xué)校上法制課,以加強(qiáng)學(xué)生的法制意識。三、取得的效果和成績社會治安綜合治理工作的進(jìn)取開展,使××鎮(zhèn)的各項(xiàng)社會治安情景得到明顯的好轉(zhuǎn),贏得了廣大群眾對社會治安的信心。過去,××鎮(zhèn)存在年青人打架斗毆、使用假幣、扒竊、詐騙等犯罪現(xiàn)象,經(jīng)過整治,得到了有效的控制;偷牛盜馬案件發(fā)案率大幅度下降,并實(shí)現(xiàn)春耕(4月16日至6月16日)兩個月里偷牛盜馬案件零發(fā)案率的好局面。以上成績的取得只能屬于過去,不能代表未來,在今后的工作中,我鎮(zhèn)更應(yīng)當(dāng)在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,針對前進(jìn)道路上出現(xiàn)的社會治安新形式、新問題,進(jìn)取探索社會治安綜合治理工作新的管理模式,為實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn),努力奮斗,不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理工作的新局面。
今年以來,我校的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞教育。
教學(xué)。
這個中心,落實(shí)各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了學(xué)校的治安環(huán)境,創(chuàng)立了安靜、整潔、穩(wěn)定的學(xué)校環(huán)境。
一、逐步落實(shí),齊抓共管。
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)重視綜合治理工作。具體體現(xiàn)是:建立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組、設(shè)有辦公室、將綜合治理的要求措施分解到了具體負(fù)責(zé)人頭上、嚴(yán)格制度的落實(shí)考核、對不負(fù)職責(zé)造成事故和案件的要重處重罰;(二)層層簽訂綜治職責(zé)書。開學(xué)之際,學(xué)校就與班主任簽訂了綜合治理安全職責(zé)書,要求全校教職工按職責(zé)書的要求辦事,規(guī)范自我行為習(xí)慣;(三)建立了校領(lǐng)導(dǎo)值周制。設(shè)立門崗監(jiān)督,加強(qiáng)了督促檢查,強(qiáng)化了過程管理。還進(jìn)取發(fā)揮“兩會一隊(duì)”的作用,為它們的順利工作創(chuàng)造了良好的條件。在今年秋季教育局、辦事處和轄區(qū)中心小學(xué)及各學(xué)校校長參加的評比中,我校綜合治理工作受到好評;(四)自制自編教材36課時,其中第一學(xué)期12學(xué)時,第二學(xué)期14學(xué)時,每次都在每周的廣播會上由校長上課,課程以案例為主,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,故事性很強(qiáng),收到了很好的教育效果。
二、強(qiáng)化教育,重點(diǎn)防范。
一是在教師中,主要經(jīng)過組織理論學(xué)習(xí)進(jìn)行政治思想教育,法制教育,師德教育。還經(jīng)過黑板報宣傳,大幅標(biāo)語的宣傳,不斷提高教職工的思想素質(zhì)和法制觀念。
二是在教育管理學(xué)生中,堅(jiān)持做到了三個結(jié)合:即思想道德認(rèn)識與行為習(xí)慣養(yǎng)成教育活動,把《中小學(xué)生守則》、《薛閣小學(xué)禮貌學(xué)生行為標(biāo)準(zhǔn)25條》等教給學(xué)生,經(jīng)過開展活動,讓他們懂得應(yīng)當(dāng)怎樣做,并且構(gòu)成行為習(xí)慣。
二是把對學(xué)生的嚴(yán)格管理同增強(qiáng)學(xué)生自覺性相結(jié)合,如學(xué)校開展了“人人爭當(dāng)小衛(wèi)士,我為班級添光彩”廣播會活動,啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識到自我的行為習(xí)慣的表現(xiàn),是代表著新中國小主人的形象,應(yīng)以愛學(xué)校、愛祖國的思想為動力,自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。以自我的實(shí)際行動,為學(xué)校、為班級增光添彩。這樣啟發(fā)學(xué)生的自覺性再輔以紀(jì)律制度嚴(yán)格管理,堅(jiān)持不懈,反復(fù)教育,有助于幫忙學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
三是校內(nèi)、外環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,為學(xué)生健康成長營造了一個良好的育人環(huán)境。我校既重視學(xué)校的凈化、綠化、美化,培養(yǎng)和訓(xùn)練了學(xué)生講衛(wèi)生,愛護(hù)花草樹木的行為習(xí)慣還重視學(xué)校的文化建設(shè),學(xué)校內(nèi)有兩條育人長廊,展覽了德育和學(xué)科成果的圖片,對學(xué)生進(jìn)行著啟發(fā)和滲透教育。
四是我校還同薛閣辦事處、薛閣派出所等單位建立了校外教育網(wǎng)點(diǎn),請了校外輔導(dǎo)員,定期舉辦家長學(xué)校等,這樣使學(xué)校教育、家庭教育與社會教育協(xié)調(diào)一致構(gòu)成合力。
五、在今年暑期安裝了4個監(jiān)控錄像設(shè)備。
三、嚴(yán)格管理,創(chuàng)立禮貌學(xué)校。
我校建立健全了一整套治安綜合治理的規(guī)章制度,進(jìn)行宣傳教育,使各項(xiàng)工作有章可循,有法可依,使綜治工作做到了制度化、程序化。管理人員守崗盡責(zé),門衛(wèi)人員按照要求按時開關(guān)門,嚴(yán)格查問出入校門的人員,并且執(zhí)行登記制度,每一天按時對學(xué)校,教室、辦公室進(jìn)行巡視。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時處理。為了保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),還建立了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值周制度和節(jié)假日值班制度,堅(jiān)持填寫值班記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在寒、暑假期間,組織教職工和部分學(xué)生輪流值班、護(hù)校,由校領(lǐng)導(dǎo)帶班,填寫值班記錄,重在提高人人參與綜治的自覺性和職責(zé)感,構(gòu)成群防群治的工作網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)愛校如家的思想,樹立綜合治理人人有責(zé)的觀念。
在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)治保、創(chuàng)安、綜治等各方面工作,在全體社區(qū)專職及居委主任、社區(qū)民警、治保主任和出租屋協(xié)管員的辛勤勞動的共同努力下,使我xxx社區(qū)營造出和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,在此工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真對今年的工作總結(jié)如下:
一﹑強(qiáng)化社區(qū)出租屋管理工作,抓好防火安全的基礎(chǔ)工作和管理工,落實(shí)市政府2號令。
在去年整改的基礎(chǔ)上,今年突出抓好對專業(yè)市場、倉庫、商鋪和重點(diǎn)外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區(qū)專職和專區(qū)、協(xié)管員、不厭其煩,經(jīng)常上門巡查,建立方案措施,做好巡查登記記錄,對不及格的和存有隱患的,責(zé)成業(yè)主或承租人,按規(guī)定認(rèn)真整改,并簽定防火治安職責(zé)書和防火安全整改書,對現(xiàn)有220套多間出租屋進(jìn)行整治.收到了必須的效果,并對每間出租屋進(jìn)行一戶一冊的多類資料情景登記工作,做好底數(shù)清、情景明。同時我社區(qū)地屬老城區(qū),房屋陳舊,出租屋的管理工作和外來人員流動性大,外來人員復(fù)雜、人員素質(zhì)不一,都給我們在管理工作中增加了不少壓力和困難,但我們都堅(jiān)持信心,為了社區(qū)安全和防火工作及對外來人員的管理等工作。我們不怕困難,并與專區(qū)和街辦事處、派出所一道努力克服困難,盡職盡力,把這一工作做到最好。
二﹑群策群力、,抓好“群防群治”工作,共保社區(qū)安全和諧。
在去年創(chuàng)立“群防群治”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,社區(qū)治安刑事案件有了明顯好轉(zhuǎn)。今年在街綜治辦,派出所和專區(qū)民警的多方領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,不斷充實(shí)調(diào)整,并針對社區(qū)治安存在的外來人員流動性大,人員復(fù)雜和我市治安形勢仍然嚴(yán)峻,對一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統(tǒng)一進(jìn)行了防控布置,重新裝配了鐵門,并優(yōu)化了群防隊(duì)員隊(duì)伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。
社區(qū)居委會在主任,專區(qū),治保、專職等堅(jiān)持上門發(fā)動居民住戶支持群防群治工作,克服困難收集聯(lián)防費(fèi),為社區(qū)的治安防范工作做了一大好事,堅(jiān)持定期公布群防群治的收支情景,確保資金用在群防群治工作之中。經(jīng)過一年多的實(shí)踐,普遍居民群眾都反映治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。刑事發(fā)案率也比以往有所下降。社區(qū)居委會每月發(fā)街綜治辦、派出所給居民群眾一封信,與專區(qū)民警一道上門巡查,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。社區(qū)轄內(nèi)街巷治安情景,了解社情,布置具體工作,把社區(qū)的治安防范工作做好。
三﹑創(chuàng)立“無xx社區(qū)”和“平安社區(qū)”,落實(shí)完成街布置的任務(wù),凈化了社區(qū)環(huán)境。
一年來,在市、區(qū)、街各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在專區(qū)民警和派出所的多方支持配合下,我社區(qū)對禁xx工作十分重視,搞好了“無xx社區(qū)”,“平安社區(qū)”也就跨進(jìn)了一大步。聯(lián)合機(jī)團(tuán)單位和娛樂場所、物業(yè)管理公司、商場等,組成禁xx工作小組,實(shí)施工作計劃,堅(jiān)持上門檢查和巡查,開展全社區(qū)共同參與禁xx和打擊xx犯罪活動.并組織居民群眾參加市、區(qū)、街在英雄廣場、海珠廣場、石室廣場等活動近100人次,出版禁xx墻報12期,派發(fā)禁xx宣傳單張近3000份,宣傳畫180張,并對吸xx人員進(jìn)行定期上門訪視,做好尿檢工作,專區(qū)民警,社區(qū)居委主任,治保專職等做了很多工作,并多年跟蹤其表現(xiàn),了解近況,與其家屬一齊成立幫教小組.最近,發(fā)現(xiàn)有一對象有反復(fù)現(xiàn)象,及時在公安部門和其家長的配合下,對其進(jìn)行強(qiáng)戒,專區(qū)民警和居委會,也即時跟進(jìn)。社區(qū)居委會還做好所有綜治平臺的各類資料入庫工作和檔案,卡冊的登記工作,管理系統(tǒng)逐步走向信息化、規(guī)范化。
四﹑做好社區(qū)物業(yè)管理基礎(chǔ)工作和安全防火工作定方案。
由居委會主任牽頭,專區(qū)民警和綜治專職共同抓好社區(qū)各方面安全,物業(yè)管理基礎(chǔ)工作,做好對重點(diǎn)單位、大樓、街巷的情景和資料收集,并聯(lián)合各機(jī)團(tuán)單位,物業(yè)管理公司商場大樓大院等部門在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期和不定期的檢查、巡查制度,并在深夜突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和存在問題及時提出整改措施,并告知當(dāng)事人,切實(shí)整改。
在居委會還配置消防器材,方便群眾前來購買。并做好綜治宣傳、教育基礎(chǔ)工作和安全防火教育工作、人民調(diào)解法制普及工作、禁xx宣傳、治安防范工作。為社區(qū)居委會群眾供給便利的催辦第二代身份證的工作,通知或上門令到他們盡快得到辦證方便,一年來共出版近20期墻報,派法有關(guān)宣傳資料、畫報180多張,發(fā)給居民群眾的一封信近20xx份,收到可喜的效果。
五﹑認(rèn)真落實(shí)職責(zé)制,將創(chuàng)安、維穩(wěn)、綜治工作放在首位。
街黨工委、辦事處與社區(qū)居委會共同簽訂有關(guān)職責(zé)書及防火職責(zé)書,由社區(qū)居委主任、社區(qū)民警及治保專職等成立有關(guān)小組,居委主任任組長,專區(qū)民警任付組長,日常具體工作由治保專職抓好具體工作;制定社區(qū)各項(xiàng)工作計劃及措施,突出抓好治安防范、防火安全、維穩(wěn)及“6.10”工作;在維穩(wěn)和“6.10”工作中,與專區(qū)民警一齊。
認(rèn)真做好防控、幫教工作,多次上門訪視,和在重大節(jié)假日、敏感日、和重點(diǎn)日,對有關(guān)對象進(jìn)行防控,定期上門了解其生活、家庭及身體情景。關(guān)注其表現(xiàn)近況及思想動態(tài),與其對象交談,穩(wěn)定其思想表現(xiàn),多年來,在社區(qū)居委會及專區(qū)民警的的關(guān)心和幫忙下,這一對象至今未發(fā)現(xiàn)有反復(fù),表現(xiàn)也較穩(wěn)定。
總結(jié)上一年的工作,有存在不足的地方我們會好好反省,爭取改正,做的好的方面會繼續(xù)發(fā)揚(yáng),下一年根據(jù)街布置的要求,努力做好工作,全面配合建設(shè)綜治信息中心的工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定,搞好安全社區(qū),創(chuàng)立和諧生活小區(qū)而努力,充分發(fā)揮好社區(qū)信息員的作用。
以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,及專區(qū)民警和全體同事的共同協(xié)助及廣大人民群眾、機(jī)團(tuán)單位、物業(yè)公司管理公司商場的通力支持和合作。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)和發(fā)揚(yáng)好的,克服存在中的不足之處,針對重點(diǎn),盡最大的努力,做好社區(qū)工作。
我校綜治安全工作在上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,以“健康第一,安全第一”為口號,以“預(yù)防為主,防治結(jié)合,加強(qiáng)教育,群防群治”為方針,構(gòu)成了“人人都有職責(zé)去管,處處都有制度可循,時時都有載體可依托,事事都有記錄可查”的內(nèi)部綜治安全工作管理制度,切實(shí)開展一系列安全教育活動,增強(qiáng)了師生的.安全意識和自我保護(hù)本事,營造了全校教職工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,現(xiàn)將綜治安全工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
學(xué)校范圍小,活動場地有限,而成班率十分高,所以安全工作壓力大。我們牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的觀念和長期作戰(zhàn)的思想,始終把構(gòu)建平安和諧學(xué)校作為教育工作的重中之重。
二、完善制度,強(qiáng)化管理。
(1)學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各處室工作的開展,進(jìn)一步調(diào)動教職工重視安全工作的進(jìn)取性,并增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識,班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理,明確分工和職責(zé)。將學(xué)校安全工作實(shí)績與班級和教職工的先進(jìn)評選等掛鉤。
訂職責(zé)狀。使每位教職工都成為安全的教育者和管理者,真正使學(xué)校安全工作落到了實(shí)處,杜絕了職責(zé)事故的發(fā)生。
三、把握重點(diǎn),落實(shí)措施。
1、抓好宣傳教育。
(1)每周教師例會,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和政工主任對本周安全工作進(jìn)行總結(jié),結(jié)合當(dāng)前情景布置下周安全工作,并記錄在冊,構(gòu)成《安全工作臺帳》。
(2)設(shè)立各種宣傳欄。在學(xué)校宣傳櫥窗及班級宣傳欄開辟學(xué)校安全教育園地,經(jīng)過典型事例及圖片展覽教育學(xué)生,做到警鐘長鳴。
(3)在暑假、寒假放假時,學(xué)校印發(fā)《給學(xué)生家長的一封信》,對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防雷、防食物中xx等安全知識教育。
2、抓好活動開展。
(1)結(jié)合安全教育月,組織學(xué)生觀看安全伴我行宣傳鐵路交通安全知識圖片展。
(2)每學(xué)期都邀請新干交警大隊(duì)民警來校舉行交通安全知識講座。
(3)利用世界禁xx日,組織全校學(xué)生開展大型簽名活動,宣傳**的危害性。
(4)開展“消防疏散演練”,了解怎樣使用滅火器,遇到火災(zāi)時的逃生方法等,讓學(xué)生在實(shí)際的操作和實(shí)驗(yàn)的演習(xí)中得到提高。
(5)在每年的換季時節(jié),各年級對學(xué)生進(jìn)行傳染病預(yù)防知識的宣傳教育。
3、抓好課間管理。
(1)實(shí)行課間教師值勤制。上課教師負(fù)責(zé)課間秩序,定人員、定時間,值勤教師到位,職責(zé)到人,及時做好學(xué)生的課間管理和上下樓的疏通工作。
(2)課間操或舉行大型活動時,語、數(shù)教師一前一后跟班,專業(yè)課教師守樓道口,防止擁擠踩踏。解散時聽從指揮,按次序行動,平時上下樓梯時不能追逐打鬧,要靠右走。
(3)加強(qiáng)校門口的安全管理。上學(xué)、放學(xué)時間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,學(xué)校保安24小時值班。
4、狠抓安全管理檢查。
開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以前,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查資料之一。學(xué)校實(shí)行定期檢查與日常防范相結(jié)合的安全管理制度。開學(xué)之前,對學(xué)校每個角落進(jìn)行地毯式的大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,異常是學(xué)校安全重點(diǎn)部位(電腦房、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動場、體育器材等)定期檢查,杜絕隱患。
5、加大投入,技防到位。新學(xué)校更注重安全工作的技防和設(shè)施預(yù)防。學(xué)校在經(jīng)費(fèi)緊張的情景下,仍在安全設(shè)施上加大投入,添置安全設(shè)備。在教學(xué)樓、辦公樓等安裝紅外線攝像頭,進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范。
四、與時俱進(jìn),重視維穩(wěn)。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以為黨的十八大精神營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為重要的政治任務(wù)和維穩(wěn)工作的首要任務(wù),以加強(qiáng)學(xué)校管理,落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施為重點(diǎn),做到超前謀劃、主動作為、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決將各種不安全、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防發(fā)生各種消極事件,進(jìn)取維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和良好形象。
(二)工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在十八大期間成立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長政工處人員牽頭,并對安全穩(wěn)定工作進(jìn)行周密部署,做到職責(zé)到位,分工明確,協(xié)調(diào)一致,配合密切,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
2.屬地管理,一崗雙責(zé)。各年級、處室要“看好自我的門,管好自我的人,辦好自我的事”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校安全穩(wěn)定工作職責(zé),落實(shí)好校班子成員一崗雙責(zé)制。年級組蹲點(diǎn)的校班子成員實(shí)行安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)包干制度。確保不發(fā)生重大政治事件和非法聚集事件;確保不發(fā)生*****、重大惡性案件和重大安全事件;確保不發(fā)生團(tuán)體上訪和個人極端事件。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。
1.加強(qiáng)師生安全教育,努力提高師生安全知識和防范意識水平。對全體教職工開展相關(guān)安全知識教育和培訓(xùn),全方位對學(xué)生開展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中xx、防意外傷害等教育,不斷增強(qiáng)師生的安全防范意識與本事。
2.加強(qiáng)安全隱患、矛盾糾紛排查和整治。切實(shí)開展好學(xué)校及周邊的安全隱患及矛盾排查,尤其要加強(qiáng)水、電、氣、體育器材設(shè)施等安全隱患排查。
3.加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)安全管理,建立網(wǎng)路輿情引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持高度的政治敏銳性,教育全體教工不查閱、復(fù)制和傳播各類不健康信息,及時刪除危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定等言論。確保不發(fā)生有害信息在各級教育網(wǎng)站大面積傳播事件。
4.加強(qiáng)值班和信息報送工作。做好安全穩(wěn)定值班工作,落實(shí)好值班制度。充分發(fā)揮安全穩(wěn)定信息員的進(jìn)取作用,搜集整理安全穩(wěn)定工作,按照現(xiàn)行分級管理原則,及時向上一層級報送,做到有事報事,沒事報平安。
5.加強(qiáng)門衛(wèi)及重點(diǎn)人員防范。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,落實(shí)外來人員驗(yàn)證準(zhǔn)入登記制度,對學(xué)校進(jìn)行封閉式管理,嚴(yán)防精神疾病、惡意報復(fù)社會等人員進(jìn)入學(xué)校襲擊師生。嚴(yán)密防范敵對、傳銷、邪教組織等不法分子對幼兒園的侵害和滲透,防止其制造和破壞學(xué)校安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。
6.重視食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部食堂管理,健全衛(wèi)生安全管理、從業(yè)人員持證上崗、食品原料采購索證、食品留樣檢驗(yàn)等制度。配合城管、工商等單位對學(xué)校周邊流動攤點(diǎn)、游動商販繼續(xù)加大監(jiān)管力度,依法收繳、銷毀“三無”食品,確保幼兒食品衛(wèi)生安全。
7.嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)追究。要以高度的政治職責(zé)感和飽滿的工作熱情投入到安全穩(wěn)定工作中,如因措施不到位,處置不力而導(dǎo)致造成嚴(yán)影響社會政治穩(wěn)定的,將堅(jiān)決依法進(jìn)行職責(zé)追究。
(四)加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境整治。
維護(hù)學(xué)校交通安全。配合交警部門全面摸排學(xué)校及周邊道路交通流量,科學(xué)制定學(xué)校周邊交通限時管制,及時修復(fù)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施,完善交通標(biāo)志標(biāo)線,嚴(yán)禁門前亂停亂放,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
學(xué)校安全工作直接關(guān)系到廣大師生的生命安全和國家財產(chǎn)安全,關(guān)系到學(xué)校教育秩序的正常進(jìn)行,關(guān)系到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。本學(xué)期,我校綜合治理工作,在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級教育主管部門的精心指導(dǎo)下,學(xué)校各相關(guān)部門用心配合、通力協(xié)作,本著高度負(fù)責(zé)的精神和“安全第一”的原則,做了超多實(shí)實(shí)在在的工作,取得了必須的成績。現(xiàn)將一季度來具體狀況總結(jié)如下:
一、高度重視,全面動員,落實(shí)職責(zé)。
我校將加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作列為重中之重,用心配合相關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理工作有關(guān)政策和措施,建立協(xié)同工作機(jī)制,制定工作方案,切實(shí)保障師生人身、財產(chǎn)安全。
校領(lǐng)導(dǎo)多次在教師會上明確提出:每一位教師務(wù)必思想到位,對該項(xiàng)工作予以高度重視,提高防患意識,明確工作職責(zé),千方百計把該工作做得到點(diǎn)到位,確保每一位師生及學(xué)校所有財產(chǎn)安全。同時,我校透過全體教職員工大會向每一位教職工全面動員,組織學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,提高教職員工對維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定重要性的深刻認(rèn)識,要求全體教職員工個性是班主任教師必須要明確職責(zé),始終把安全教育作為學(xué)生思想工作的重點(diǎn)來抓好,抓落實(shí),以確保每位學(xué)生安全為己任,全面引導(dǎo)學(xué)生樹立自我保護(hù)及生存意識、安全意識,以此向?qū)W生、向家長負(fù)責(zé)。
二、教育為本,宣傳到位,提高警惕。
針對學(xué)生人年齡小、認(rèn)知潛力有限等實(shí)際狀況,我們采取立足于教育,以教育為本,加強(qiáng)宣傳力度,把安全教育工作落到實(shí)處,把普法教育、思想教育、班主任工作以及課堂教學(xué)等多種教育實(shí)踐相結(jié)合,構(gòu)成一種從課內(nèi)到課外、從教師到領(lǐng)導(dǎo)、從專題教育到綜合教育的多元化全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。我校充分利用校、班隊(duì)會、“國旗下講話”等形式,利用學(xué)校廣播站、安全教育墻報、班級板報等宣傳陣地,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,從不一樣角度對學(xué)生進(jìn)行交通安全、運(yùn)動安全、用電安全、衛(wèi)生安全等安全教育。同時以多種形式加強(qiáng)學(xué)生火災(zāi)的消防訓(xùn)練,提高學(xué)生自救自護(hù)潛力。
三、強(qiáng)化值日執(zhí)導(dǎo)制度,共創(chuàng)和諧平安學(xué)校。
為了使學(xué)生在校有個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,使家長們放心讓子女在學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)校強(qiáng)化了值日制度,從行政領(lǐng)導(dǎo)到教師、學(xué)生,人人參與。設(shè)校務(wù)日志,記錄當(dāng)天教育教學(xué)常規(guī)及安全工作狀況,及時處理突發(fā)事件。發(fā)揮紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗的作用,加強(qiáng)禮貌學(xué)生、禮貌班級的考核評價。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,對外來人員進(jìn)入學(xué)校實(shí)行登記制度。從而構(gòu)成人人參與,齊抓共管,為建立穩(wěn)定平安的學(xué)校奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、用心開展教育延伸宣傳活動。
我校一方面采取聘請法制副校長和法制輔導(dǎo)員為我校學(xué)生上法制課的集中學(xué)習(xí)與分散書寫。
心得體會。
相結(jié)合的方式,不斷提高學(xué)習(xí)的效率;另一方面,定期召開“家長會”,整合學(xué)校、家庭、社會的力量,構(gòu)成合力,落實(shí)職責(zé),制定周密系統(tǒng)的規(guī)劃,有針對性、有計劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展各項(xiàng)教育活動,力求從家長延伸上入手進(jìn)行“以大促小”教育。學(xué)校透過召開“家長會”,旨在為家長帶給學(xué)習(xí)交流教育子女的機(jī)會和場所,讓家長們進(jìn)一步提高思想道德素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念,掌握教育知識,改善管教方法,為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。
五、防范為本、全面檢修、防微杜漸。
為了進(jìn)一步消除安全隱患,讓安全教育工作防范于未然,避免安全事故的發(fā)生,我校在加強(qiáng)教育,宣傳,加強(qiáng)值日執(zhí)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上對全校的每一個教室、設(shè)施設(shè)備,電器設(shè)備、活動器材、供電線路等進(jìn)行了定期的全面檢修,并對教學(xué)樓墻壁脫落及部分教室電線故障等安全隱患及時地進(jìn)行修整;另外,學(xué)校還嚴(yán)格要求每一位教職員工個性是班主任教師在做好學(xué)生安全教育工作的同時,要隨時了解。掌握學(xué)生安全動態(tài),提高防患思想,做到―發(fā)現(xiàn)可疑問題立即與學(xué)校取得聯(lián)系,在第一時間中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把安全隱患抑制在萌芽狀態(tài)之中,避免安全事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)協(xié)作配合,完善長效機(jī)制。
維護(hù)好學(xué)校及周邊治安秩序是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,學(xué)校由校長親自簽訂綜治承諾書,用心參與轄區(qū)社會治安綜合治理的各項(xiàng)活動,大力加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,給學(xué)生營造一個健康的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
我校將緊緊依靠上級教育主管部門和彭高鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作、配合,及時溝通有關(guān)狀況,研究制定針對性措施,及時解決學(xué)校及周邊安全管理工作中遇到的各種問題,確保我校學(xué)校內(nèi)部及周邊治安秩序的長治久安。
總之,綜治、安全工作任重而道遠(yuǎn),我們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全綜治工作的一系列重要指示精神,不折不扣地貫徹落實(shí)各級黨政部門有關(guān)學(xué)校安全綜治工作會議、文件精神,加強(qiáng)對安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“安全第一”的思想,做到居安思危,警鐘長鳴,常抓不懈,重視對學(xué)生的保護(hù),切實(shí)把師生的安全,綜治教育和防范工作做好、做細(xì),營造一個舒適的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,營造一個禮貌、和諧、安全的學(xué)校。
一年來,我校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和縣委十一屆七次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的要求,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,舉全鎮(zhèn)之力,以強(qiáng)化職責(zé)制為手段,以落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施為重點(diǎn),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為核心,以人民滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),建立健全保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展的長效機(jī)制,深入開展平安建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)立平安(社區(qū)),建設(shè)平安澄溪‘階段性工作目標(biāo)確保人民群眾安居樂業(yè)確保社會穩(wěn)定和長久安,為建設(shè)“平安澄溪”、“和諧澄溪”和渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)立良好的社會治安環(huán)境及公正高效的法治環(huán)境這一工作重點(diǎn)。以“兩降四無一增強(qiáng)”和“三個確保”。即;刑事案件發(fā)案下降,*****下降;無造成嚴(yán)重影響國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件,無造成嚴(yán)重后果的重大*****,無引發(fā)社會恐怖的重特大惡性案件和社會治安問題,無在全縣造成嚴(yán)重影響的群死群傷的爆炸、食物中xx等特大事故;查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的本事明顯增強(qiáng),確保社會穩(wěn)定、治安良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧為總目標(biāo)。為我校全體師生營造一個安全祥和的工作學(xué)習(xí)環(huán)境?,F(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下:
一、制定了《創(chuàng)立平安學(xué)校實(shí)施方案》和《xxxx年安全生產(chǎn)月活動方案》。成立了以黨支書記、校長為組長、其他處室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、抓好綜治宣傳,強(qiáng)化社會治安綜合治理意識。結(jié)合實(shí)際,廣泛開展綜治宣傳,充分利用3月綜治宣傳月、“6.26”世界禁xx日、“12.4”法制宣傳日為契機(jī),認(rèn)真抓好普法工作,進(jìn)取推進(jìn)依法治理進(jìn)程,提高全民的法制理念。廣泛宣傳法律法規(guī)和平安創(chuàng)立工作,增強(qiáng)廣大人民群眾的維護(hù)社會治安秩序和參與平安創(chuàng)立及社會治安綜合治理工作的自覺性。
綜治信訪辦工作總結(jié)篇十七
3、督查督辦工作得到加強(qiáng)。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦,重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結(jié)。
4、對每個案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對信訪案件報結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅(jiān)決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長分管負(fù)責(zé)制,目前無一例案件拖延。
三、存在問題及建議。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務(wù)越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點(diǎn)期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關(guān)部門對部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應(yīng)對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強(qiáng),單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,形成明確答復(fù)意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。