政治監(jiān)督報告單范文(13篇)

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    撰寫報告需要有較強的分析和組織能力,并能夠準確把握讀者的需求和背景知識。報告的撰寫要遵循學術規(guī)范和專業(yè)要求,不得抄襲或篡改數(shù)據(jù)。下面是一些報告范文,供大家參考和學習。
    政治監(jiān)督報告單篇一
    紀檢委對同級黨委的監(jiān)督,既是黨章賦予紀檢機關的重要職責,也是黨加強自身建設、有效預防腐敗的重要舉措,也是反腐倡廉建設中的一項重點和難點工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    (一)強化責任落實,藥品安全一盤棋格局初步形成。
    1.推動藥品安全黨政同責落實落地。提請市委、市政府籌備召開了市藥安委第一次全體(擴大)會議,組建了市藥品安全委員會,明確了藥安委各成員單位工作職責,加強對藥品安全工作統(tǒng)一領導,研究部署藥品安全重點工作。出臺市領導班子成員疫苗藥品安全工作責任清單,加強對全市疫苗藥品安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。研究制定藥品醫(yī)療器械應急預案,進一步提升全市藥品安全應急處置能力。
    2.督導縣區(qū)建立健全藥品安全工作機制。協(xié)助政府督促指導各縣區(qū)建立藥品安全委員會,制定《工作規(guī)則》和《成員單位工作職責》,推動提升縣區(qū)政府藥品安全目標考核權重,設置不低于1%的考核分值。將藥品安全工作擺在突出位置,督導縣區(qū)嚴格落實藥品安全屬地管理責任。
    (二)強化監(jiān)督檢查,藥品監(jiān)管整體水平持續(xù)提升。
    1.進一步加強疫苗管理。圍繞疫苗國家監(jiān)管體系評估工作,站在講政治的高度,認真履行法定職責,聯(lián)合市衛(wèi)生健康委員會,牽頭組織開展疫苗流通環(huán)節(jié)質量專項監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)場抽查32個單位,其中疾病預防控制機構7個、預防接種單位21個,提出整改意見12條,通過全面排查疫苗流通安全風險隱患,加強風險研判,為持續(xù)開展針對性安全監(jiān)管提供有力保障。
    2.持續(xù)加強藥品安全監(jiān)管。組織實施藥品安全“春風行動”,在“元旦、春節(jié)”及全國“兩會”等重要時段,持續(xù)發(fā)力,明確重點區(qū)域、重點品種和重點檢查對象開展專項治理,全市檢查企業(yè)2438家,限期整改1117家,立案查處17家。與市公安局組成聯(lián)合督查組對特殊藥品和含特殊藥品復方制劑使用情況進行全面督查,嚴厲打擊特藥領域違法違規(guī)行為,嚴防流弊和濫用,共檢查特藥企業(yè)6家次。組織開展藥品流通使用領域安全風險隱患排查化解工作,制定下發(fā)《關于開展藥品醫(yī)療器械流通使用領域安全風險隱患排查化解工作的通知》,建立排查化解臺賬,實行清單管理,跟蹤落實整改,將風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。統(tǒng)籌整合全市藥品監(jiān)管力量,以“雙隨機”和交叉互查方式,對全市157家零售藥店及醫(yī)療機構實施飛行檢查,共移交案件線索19條。開展中藥飲片質量集中整治,在各縣區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)中藥飲片經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構全覆蓋檢查的基礎上,市局開展飛行檢查和抽查,嚴查從非法渠道購進藥品、“掛靠經(jīng)營”、“走票過票”、“出租柜臺”、銷售不合格中藥飲片等違法違規(guī)行為,共出動執(zhí)法人員900余人次,檢查批發(fā)企業(yè)5家,零售連鎖總部4家,藥品零售企業(yè)325家,醫(yī)療機構57家;限期整改企業(yè)3家,約談企業(yè)2家,發(fā)告誡信1家,暫停銷售3家,立案查處5件,罰沒款8.889萬元。
    3.加強醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管。開展無菌和植入性醫(yī)療器械、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動、避孕套和裝飾性彩色平光隱形眼鏡等專項檢查。與市衛(wèi)健委聯(lián)合開展醫(yī)療美容用藥品醫(yī)療器械專項整治,摸清轄區(qū)內(nèi)合法醫(yī)療美容機構底數(shù),并實施全覆蓋監(jiān)督檢查。開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動,進一步凈化化妝品流通市場環(huán)境,保障公眾用妝安全。通過日常檢查、專項檢查、飛行檢查和專項整治行動有效銜接、多點發(fā)力,推動了經(jīng)營企業(yè)及使用單位依法合規(guī)經(jīng)營和質量管理工作規(guī)范化。
    (三)強化藥品安全風險管理,應急處置能力顯著增強。
    1.加強監(jiān)督抽檢工作。牢固樹立監(jiān)檢聯(lián)動理念,加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,強化行政監(jiān)督與技術監(jiān)督的有機結合和信息共享,以國家基本藥物專項、農(nóng)村基層用藥和廣告藥品為重點,深入全市藥品批發(fā)、零售企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構,全面開展藥品醫(yī)療器械化妝品質量監(jiān)督抽檢工作。截至年末,藥品醫(yī)療器械化妝品各項抽檢計劃完成率100%,轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物品種做到了全覆蓋抽檢。
    2.加強不良反應監(jiān)測。成立六安市藥械化安全性監(jiān)測工作領導小組,加強對藥械化安全性監(jiān)測的組織領導,完善藥品醫(yī)療器械突發(fā)事件應急預案,強化輿情監(jiān)測與處置,提高社會大眾對藥品監(jiān)管工作滿意度。截至年末,我市2020年藥品不良反應監(jiān)測共收集評價上報adr報告為11841例,達到百萬人口2860例,位居全省第1位。
    (四)強化從嚴治藥,不斷加大違法違規(guī)行為查處力度。
    六安市市場監(jiān)管局藥品監(jiān)管工作始終以習近平總書記關于“四個最嚴”要求為根本遵循,堅持對藥械化違法行為“零容忍”,加強執(zhí)法隊伍建設,完善案件查辦、督辦工作機制,對藥品違法犯罪保持高壓態(tài)勢,加強與公安、法院、檢察院、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門協(xié)作配合,不斷強化執(zhí)法合力,深挖案件線索,嚴厲打擊藥品違法違規(guī)行為,筑牢藥品安全防線。制定《六安市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法案件辦理暫行規(guī)定》《六安市市場監(jiān)督管理局行政處罰案卷管理規(guī)定》,進一步完善執(zhí)法工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為;切實做好行政處罰案卷自查和評查工作,促進執(zhí)法辦案工作進行規(guī)范化管理。截至年末,全市查辦藥械化案件合計156件,其中藥品75件,醫(yī)療器械72件,化妝品9件,案值57萬元,罰沒款合計334萬元。責令停產(chǎn)停業(yè)6家次,吊銷《藥品經(jīng)營許可證》1家次,移送公安部門2起,刑事判決2人。
    (五)強化支持保障,服務疫情防控彰顯責任擔當。
    1.全力支持疫情防控,切實做到保障有力。主動作為,為快速采購急需防控藥品打開綠色通道,先后3次協(xié)調(diào)召開藥品經(jīng)營企業(yè)負責人會議,動員全市藥品經(jīng)營企業(yè)快速反應,廣泛組織貨源,采購投放疫情防控物資。實行更為嚴格的監(jiān)管標準和措施,加強藥品質量監(jiān)督檢查,加大對復工藥品經(jīng)營企業(yè)檢查力度,督促企業(yè)嚴格遵守《藥品管理法》《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》,確保經(jīng)營環(huán)節(jié)藥品可追溯,保障特殊時期用藥安全。對城區(qū)內(nèi)12家醫(yī)藥企業(yè)、1家定點收治醫(yī)院、5家發(fā)熱門診醫(yī)院防治藥品質量和防控措施落實情況進行全面檢查,保證防疫藥品有序有效、及時足量供應。
    2.認真落實“六穩(wěn)、六保”要求,助力藥企復工復產(chǎn)。強化藥品經(jīng)營企業(yè)疫情防控,嚴格執(zhí)行《六安市藥零售企業(yè)疫情防控工作規(guī)范》,督促藥品零售企業(yè)加強內(nèi)部管理,積極承擔社會責任,嚴格落實各項防疫規(guī)定。及時啟動疫情防控用械應急審批,為全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)新申報的防疫防護產(chǎn)品審批開辟綠色通道。受省局委托,先后對5家生產(chǎn)企業(yè)注冊產(chǎn)品體系進行核查,幫助企業(yè)順利拿到二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證6個。截至年末,承擔第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可現(xiàn)場驗收72家;當年新備案28個一類醫(yī)療器械產(chǎn)品,變更9個,新備案一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)9家,變更3家,均完成備案后跟蹤檢查。
    (六)強化宣傳教育,藥品安全社會共治積極推進。
    1.加強政務公開。及時公開藥品安全政策、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息。舉辦藥品監(jiān)管新聞發(fā)布會1期、政風行風熱線2期,發(fā)布政務信息50余篇。
    2.加強科普宣傳。依托《市場監(jiān)管在行動》、藥品科普宣傳站、公益廣告等,開展藥品安全科普宣傳。成功舉辦2020年“藥品科技活動周”,傳播藥品監(jiān)管科學理念,提高人民群眾用藥安全科學素養(yǎng)。舉辦2020年《藥品管理法》《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》《化妝品監(jiān)督管理條例》普法教育培訓班,全市基層市場監(jiān)管機構藥品化妝品檢查員和藥品零售企業(yè)負責人共2200余人參訓。圍繞“安全用藥、戰(zhàn)疫同行”主題開展“安全用藥月”活動,舉辦安全用藥大講堂,廣泛普及安全用藥知識,提高公眾安全用藥意識和自我保護能力。2020年10月,全省推進“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設推進現(xiàn)場會在我市召開,六安市局主要負責人受市政府委托,作了題為《助力十大皖藥,造福老區(qū)人民》的交流發(fā)言。制作“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設宣傳片,宣傳推介皖西中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果,助推中藥產(chǎn)業(yè)化安全穩(wěn)定健康發(fā)展,我市3家產(chǎn)業(yè)示范基地和建設單位被省局授予“十大皖藥”示范基地銘牌。
    3.加強社會監(jiān)督。完善投訴舉報制度,暢通12315投訴渠道,及時處置群眾投訴舉報,有效防范和化解涉藥輿情和聲譽風險。
    (七)強化黨建引領,自身建設進一步加強。
    1.加強黨風廉政建設,始終保持廉潔自律。認真學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強“兩個維護”的思想自覺和行動自覺;認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作要點,深化“三個以案”警示教育,嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神和廉潔從政規(guī)定,切實做到為民、務實、清廉。
    2.優(yōu)化組織協(xié)同,藥品安全統(tǒng)籌規(guī)劃能力有了新的提升。召開全市藥品監(jiān)管工作會議,印發(fā)《六安市市場監(jiān)管局2020年藥品監(jiān)管工作要點》,合理規(guī)劃和全面部署年度重點工作,制定《2020年藥品監(jiān)督檢查工作計劃》《2020年度藥品生產(chǎn)和流通抽檢計劃》等工作文件。充分發(fā)揮把握大局、協(xié)調(diào)各方的主導作用,細化監(jiān)管工作任務,督促落實監(jiān)管工作責任,為全市藥品安全工作穩(wěn)步推進提供有力支撐。按照省局機構改革部署及三定方案要求,按規(guī)定時間順利完成與省藥監(jiān)局第六分局全部事項及事權交接與劃定,實現(xiàn)機構平穩(wěn)過度和監(jiān)管工作無縫銜接。
    (一)基層機構監(jiān)管水平有待進一步提升。藥品監(jiān)管人員數(shù)量不足,手段匱乏,監(jiān)管工作深度不足,部分工作難點應對不力?;鶎铀幤繁O(jiān)管隊伍綜合監(jiān)管能力總體偏弱,難以及時發(fā)現(xiàn)問題和有效識別風險。少數(shù)縣區(qū)將疫苗藥品監(jiān)管任務下放到基層監(jiān)管所,存在較大安全隱患。監(jiān)管手段有限,對網(wǎng)絡未經(jīng)許可備案的經(jīng)營行為,缺乏有效的監(jiān)測手段。
    (二)綜合監(jiān)管整體合力有待進一步增強。內(nèi)部職能融合不夠充分,藥品監(jiān)管各職能科室聯(lián)動協(xié)作有待進一步加強;市縣區(qū)藥品安全一盤棋工作格局尚未穩(wěn)固,縱向聯(lián)動機制有待進一步健全;藥品執(zhí)法與刑事司法相銜接還不夠緊密,跨部門協(xié)作、條塊聯(lián)動還需要進一步強化。
    (三)藥品安全法規(guī)及科普教育有待進一步加強。部分藥品企業(yè)從業(yè)人員藥品管理法律法規(guī)知識欠缺,依法合規(guī)經(jīng)營意識不強;社會公眾還不同程度地存在安全用藥知識匱乏,科學用藥理念淡薄,藥品安全法律法規(guī)、科普知識宣傳教育方面亟待深入。
    (一)進一步強化藥品安全責任制落實。持續(xù)完善藥安委運行機制,推進落實藥安委成員單位工作職責,完善領導班子成員疫苗藥品安全工作責任清單。推動各縣區(qū)加快建立健全藥品安全領導機制,強化藥品安全屬地管理責任。落實省藥安委要求,提高藥品安全政府目標考核權重。認真貫徹市委、市政府藥品安全工作部署以及省藥品安全工作考核要求,明確職責,加強協(xié)同,增強合力,抓好落實。
    (二)進一步強化藥品違法違規(guī)行為懲治力度。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法查處藥械化違法案件,嚴厲打擊制售假劣藥品違法違規(guī)及犯罪行為。強化綜合執(zhí)法,在開展藥品安全監(jiān)管的同時,嚴厲打擊藥品價格虛高、不明碼標價等群眾反映強烈的問題。強化大要案辦理,加強部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動,加強稽查執(zhí)法與日常監(jiān)管和刑事司法銜接。完善案件督辦制度,按時辦結案件,及時錄入系統(tǒng)并公開信息,確保完成案件數(shù)量全省第一方陣目標任務,并與上報《安徽省藥品綜合監(jiān)管平臺》的數(shù)量保持一致。
    (三)進一步強化藥品安全監(jiān)管隊伍及應急能力建設。加強監(jiān)管人員法律法規(guī)、業(yè)務能力培訓,壯大專業(yè)化藥品檢查隊伍,全面提升藥品監(jiān)管人員綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)。將涉藥輿情管理與控制作為一項重大的政治任務抓緊抓實,密切關注藥品市場信息動態(tài),加強正面宣傳引導,及時化解不良輿情,有效維護藥品流通市場穩(wěn)定;持續(xù)開展“兩法”宣貫工作,引導企業(yè)誠信守法,提高企業(yè)主體責任意識,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保藥品質量安全;引導社會公眾科學安全用藥,不斷增強依法維權意識,不斷鞏固藥品安全社會共治格局。
    1.加強藥品監(jiān)管隊伍教育培訓工作。建議省局以適當形式加大藥品監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務培訓力度,不斷提高藥品監(jiān)管人員業(yè)務素養(yǎng)和專業(yè)能力。
    2.加強藥品監(jiān)管業(yè)務條線交流互鑒。建議省局以組織交叉互查、工作研討和經(jīng)驗交流座談會等方式,促進藥品監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、拓寬視野,相互學習、共同提高,推動藥品監(jiān)管工作整體水平不斷提升。
    我村監(jiān)督委員會2019年在鄉(xiāng)黨委、紀委的領導和村“兩委”的支持配合下,堅持求真務實,真抓實干,以高度責任心,踏實的工作作風,不走虛套,明確職責,使我村監(jiān)督委員會順利開展了各項工作。下面,我代表我村監(jiān)督委員會把2019年上半年的工作情況及2019年下半年的工作計劃向大家作一個系統(tǒng)的匯報。
    建立村級監(jiān)督委員會,有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主,有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監(jiān)督,有效維護農(nóng)民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會與村“兩委”之間是領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。明確工作職責,工作職權。做到相互監(jiān)督相互學習,互相團結,互相支持,密切配合。
    半年來,我村監(jiān)督委員會按照黨風廉政建設工作的有關規(guī)定和要求,積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作,積極支持、配合我村“兩委”的黨務工作、村務工作。具體工作情況如下:
    (二)監(jiān)督委員會的幾位委員,分片包干,深入農(nóng)戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領導。做到能落實的盡快落實,能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。
    (三)要求村“兩委”黨務、村務、財務公開,利用板報按月公示。每月號召開監(jiān)督委員會例會,由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務工作和村務工作的落實情況和存在的問題。
    (四)由村文書公布每月的財務收支情況,并由監(jiān)督委員會給予審核,看是否收支合理。
    (五)監(jiān)督委員會對每月的黨務、財務、村務工作作一個綜合性的評價考核,并填寫好月報表交鎮(zhèn)黨委、紀委。
    (六)監(jiān)督委員會十分重視我村黨風廉政建設,利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育,互相監(jiān)督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派,工作責任心強,工作積極主動,辦事公道,深受全村村民的好評。
    (七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議,正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理,決不允許一談而過,毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用,加之村“兩委”的正確領導,我村各項工作較好完成。為進一步做好各項工作,下半年,我村監(jiān)督委員會將重點做好以下五項工作:
    一、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育和形勢政策教育,從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務實,量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。
    二、對每月的財務公開進行全面監(jiān)督,切實抓好黨務公開、政務公開。
    三、加強對村干部宗旨意識、服務意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
    四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點問題及時展開調(diào)查,對存在違法違紀現(xiàn)象的及時向上級部門反映,協(xié)助上級部門做好調(diào)查工作。
    五、配合村“兩委”搞好其他各項工作。
    各位領導,各位同志,由于我村監(jiān)督委員會成立時間不長,加之我缺乏工作經(jīng)驗,能力水平有限,因此,我們所做的工作離各級領導的要求還有一定的差距,懇請各位領導在今后的工作中給予批評指導。
    以上匯報,若有不對的地方,請大家多多包涵并指正。謝謝大家!
    村務監(jiān)督委員會成立后,為了更好發(fā)揮作用,我們村務監(jiān)督委員會成員積極參加××鎮(zhèn)黨委政府舉辦的培訓班學習,深入學習黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風廉政建設以及村務監(jiān)督委員會的職能知識等。經(jīng)過學習培訓,我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉了監(jiān)督工作流程,把握了監(jiān)督要領和技巧,切實提高了監(jiān)督的能力和水平,為維護村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村務監(jiān)督委員會成員的測評會上,我的測評結果為:信任。
    規(guī)章制度辦事,嚴格履行監(jiān)督職責,公開公正、公私分明,不徇私枉法,不濫用權力,把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我堅持學習黨風廉政建設理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定信念,在學習和實踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
    作為村務監(jiān)督委員會主任,我深知自己責任重大。在履職期間,我堅持在村黨支部的領導下開展工作,嚴格依法履行職責、實施監(jiān)督,突出監(jiān)督重點,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會成員的作用。
    村務監(jiān)督委員會成立以來,監(jiān)督委員會成員各司其職、相互配合,積極參加村里財務收支報賬審議會議,對村級各項開支進行認真審議,督促村“兩委”在財務收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會議,認真做好記錄,建立工作檔案,保障村務監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查。
    “三資”問題事關村民的切身利益,管好了“三資”,是監(jiān)督的關鍵。工作中,我們始終加強對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理進行監(jiān)督,要求財務收支情況及時公開,接受廣大村民監(jiān)督,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
    以上是我的村務監(jiān)督委員會工作匯報,半年來雖然取得了。
    一定的成效,但還存在很多不足之處。在今后的工作中,我一定認真對待、努力克服,進一步發(fā)揮監(jiān)督作用,為推進我村社會主義新農(nóng)村建設作出更大貢獻。
    近年來,大同鎮(zhèn)紀委在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,嚴格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關職責,注重強化對鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責、行使權力和廉潔自律情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)紀委在同級監(jiān)督的探索和落實上有了長足的進步,有效促進和加強黨委班子和領導干部自身建設。
    ****年**月底大同鎮(zhèn)**個社區(qū)(村)紀委、**個紀檢小組選舉成立,**月陽光社區(qū)紀委選舉完成,大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個社區(qū)(村)實現(xiàn)紀檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀委現(xiàn)有專職紀委書記**名,專職紀檢干事**名,兼職紀委委員**名,規(guī)范化談話室**處。社區(qū)(村)現(xiàn)有紀檢干部**名。
    鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風廉政建設工作,黨委主要負責同志帶頭一層管一層,層層壓實責任,鎮(zhèn)紀委“真抓真做”共同推動“兩個責任”履行。鎮(zhèn)紀委書記參加黨委會、黨政聯(lián)席會議,鎮(zhèn)紀委副書記列席會議,全面參與“三重一大”事項的過程監(jiān)督,堅持集體討論、民主決策,杜絕個人或少數(shù)人專斷,對違反政策法規(guī)的討論事項敢于堅決發(fā)聲。
    同時,鎮(zhèn)紀委強化對研定事項執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出紀檢建議,并督促有關問題整改落實。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀委日常監(jiān)督檢查工作制度,將基層黨組織建設情況、工作紀律執(zhí)行情況、財務規(guī)范執(zhí)行情況、工程項目實施情況、專項財政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測評、抽查、實地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并圍繞黨委政府中心工作開展專項督查,將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結合開展專項督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風險點,堅持從制度、機制上找原因、查不足、尋漏洞,針對性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀檢建議,并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導,進行不定期的“回頭看”,鞏固好、堅持好督查整改成果。
    嚴守“入口關”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時,鎮(zhèn)紀委書記簽字確認并對推薦人選的廉潔自律情況提出結論性意見。二是在選拔任用干部時,鎮(zhèn)紀委全程參與投票推薦、個別談話、組織考察等用人選人流程,并對人選提出是否影響使用的結論性意見,嚴把政治關、廉潔關、形象關。
    嚴把管理關。一是通過明察暗訪、專項檢查、不定期訪談等形式,及時發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質上暴露的問題,及時給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀違法典型案例》,突出以身邊事教育身邊人,以案為鑒。三是為二級機構負責人、社區(qū)(村)主要領導建立廉政檔案,動態(tài)化更新,全覆蓋管理,全面監(jiān)管干部“廉情”。
    嚴肅執(zhí)紀關。鎮(zhèn)紀委緊扣重點領域、重點問題、重點案件,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格執(zhí)紀,2018年至目前立案審查違規(guī)違紀黨員干部***人次,其中查處鎮(zhèn)干部**人次,查處社區(qū)(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀律的**人,違反廉潔紀律的**人,違反生活紀律的**人,違反群眾紀律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴重警告**人,留黨察看**人、開除黨籍**人,繼續(xù)保持了正風肅紀的高壓態(tài)勢。
    一是鎮(zhèn)紀委每年將黨委領導班子成員落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責述廉述德報告書面形式,收集匯總、審核把關后向上級紀委報告。
    二是從信訪舉報、巡視巡察、專項行動、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領導班子成員的信訪舉報或“一案雙查”的問題線索,即移交或報廣德市紀委監(jiān)委備案。
    三是在協(xié)助上級紀委監(jiān)委對班子成員執(zhí)行好領導干部個人重大事項報告制度外,鎮(zhèn)紀委注重在平時工作交流、談心談話及8小時外了解掌握黨委班子成員個人重大事項變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關信息,及時提醒當事人向上級紀委監(jiān)委即時準確報告,并事后與上級紀委監(jiān)委就當事人報告情況進行核準更進。
    一是運用“四種形態(tài)”,以紅臉出汗為常態(tài)。適時結合專項行動開展督查,對政務服務大廳等部門開展暗訪暗查,對民政資金延伸審計出現(xiàn)的問題進行專項清查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除了對直接責任人進行處理外,對分管領導履行“一崗雙責”不到位亦進行提醒或誡勉談話。
    二是開展警示教育,繃緊廉政之弦。在黨委會上紀委書記領學《典型案例選編》;組織班子成員集中收看徐明亮違紀案件警示教育片《長恨無眠》,以身邊事教育身邊人;邀請市委黨校干訓部講師,為班子成員開設廉政課堂,進一步提升廉政修養(yǎng)。
    三是開展政治體檢,自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀委組織開展“****”專題警示教育,組織全鎮(zhèn)科級以上領導干部圍繞“*****”全面開展政治體檢,查擺發(fā)現(xiàn)并收集個人問題***條,班子問題****條,并制定整改措施立行立改。
    四是督促落實調(diào)研,充實決策理論依據(jù)。鎮(zhèn)紀委制定調(diào)研工作提示單,提醒督促黨委班子成員結合自身工作,深入開展調(diào)研,并要求按照時間結點報送有針對性的調(diào)研報告。目前,鎮(zhèn)紀委已收到調(diào)研報告****篇。
    強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下:
    2提供了遵循。
    十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
    3關政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
    (二)結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
    4和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督,既是本質屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
    5政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
    (三)關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關,要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領,也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
    6做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
    (一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
    1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
    2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xxx工作重。
    7要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
    8環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
    新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
    9點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
    10敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
    (四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。
    11察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設,督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
    12聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
    2.對中央巡視組巡視xxx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。
    一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
    二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。
    三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
    3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。
    14建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。
    二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。
    三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
    (六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設和評估的有關工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。
    15木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。
    深入貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。
    及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作,堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。
    在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
    18聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
    2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督,真正把權力關進制度的籠子。
    20好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
    21見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
    (八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
    1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
    22規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關懷和溫暖,回報組織的信任。
    政治監(jiān)督報告單篇二
    2015年以來,中國政府采取了一系列措施,旨在加強對政治監(jiān)督的深化,以推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為一名熱愛祖國、關心國家發(fā)展的普通公民,我積極參與并深入理解政治監(jiān)督,以下是我對深化政治監(jiān)督的一些心得體會。
    首先,深化政治監(jiān)督需堅持以人民為中心。作為一項為人民服務的工作,政治監(jiān)督始終應站在人民的角度,服務于人民的需求。政治監(jiān)督的目的是為了維護人民的利益,保證政府的公正、廉潔和效能,因此,我們在實施政治監(jiān)督時要深入了解和關心人民的實際困難和需求,聽取他們的意見和建議,并將其轉化為監(jiān)督政府工作的具體措施,確保政治監(jiān)督能夠真正服務于人民群眾。
    其次,深化政治監(jiān)督需加強對權力的監(jiān)管。權力是任何社會組織不可避免存在的因素,而權力的運行如果沒有監(jiān)督,就會容易導致腐敗和濫用。因此,深化政治監(jiān)督必須緊緊圍繞權力監(jiān)管展開,通過建立健全的制度和機制,加強對權力的監(jiān)察和約束,防止權力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。只有將權力監(jiān)督與權力運行相結合,才能更好地實現(xiàn)政治監(jiān)督的目標。
    第三,深化政治監(jiān)督需增強責任意識。政治監(jiān)督是一項重要的公共事業(yè),參與其中的各方應該充分認識到自身的責任和義務。政府應該以身作則,主動接受監(jiān)督和批評,并及時改進工作,提高公信力和執(zhí)行力;監(jiān)督機關應積極履職,加大監(jiān)督力度,確保政府工作的公開透明;市民也應發(fā)揮自己的監(jiān)督作用,關注政府的工作,積極參與社會事務,共同促進政治監(jiān)督的深化。
    第四,深化政治監(jiān)督需加強法治意識。法治是現(xiàn)代社會的核心價值觀,也是政治監(jiān)督的基礎。政府工作應該在法治框架下進行,遵守法律法規(guī),做到公正、廉潔和透明。監(jiān)督機關應加強對政府工作的法律監(jiān)督,保障政府行為的合法性和公正性。同時,公民也應樹立法律意識,行使自己的監(jiān)督權利,維護法律尊嚴和社會公平。
    最后,深化政治監(jiān)督需倡導參與共治。政治監(jiān)督不應該只看作是政府和監(jiān)督機關的事情,而應該是全體市民共同參與的過程。政府應積極倡導廣大市民參與政治監(jiān)督,提供信息和途徑,使政治監(jiān)督不再是少數(shù)人的事情,而是每個人都能參與其中的公共事務。只有廣泛調(diào)動市民的積極性和創(chuàng)造性,才能夠更好地推進政治監(jiān)督的深化。
    綜上所述,深化政治監(jiān)督是一項長期而艱巨的任務,需要全社會的共同努力。只有堅持以人民為中心、加強權力監(jiān)督、增強責任意識、強化法治意識和倡導參與共治,才能夠實現(xiàn)政治監(jiān)督的目標,推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,使中國的發(fā)展能夠更好地為人民群眾謀福祉。
    政治監(jiān)督報告單篇三
    這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    按照省紀委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進行實地調(diào)研的通知要求,我縣認真組織相關科室進行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
    政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權力正當范圍內(nèi)行使職權,主要任務是防止和懲治腐敗。加強政治監(jiān)督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質要好、本事要有、本身要凈。
    政治監(jiān)督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,著力督促各單位強化黨的意識,加強黨的領導,形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監(jiān)督。甚至停留在開會強調(diào)政治紀律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
    (一)深化“三轉”思想共識不到位。有的地方和單位主要領導習慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風廉政建設當成是紀委的事,導致紀委監(jiān)督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔心管不了、怕?lián)煹葎訖C,不愿履行責任,致使有的工作在紀委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀檢監(jiān)察干部對“三轉”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉、不愿轉、不會轉的問題。
    (二)紀委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當前以治標為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關的執(zhí)紀監(jiān)督作用日益彰顯,但紀委執(zhí)紀監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權力制約監(jiān)督和反腐敗的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀委由反腐敗的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦嵣系摹爸髁姟薄<o委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
    (三)履行職責方式方法不適應。對下級紀委領導、督導和指導不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀問責程序。有的抓作風建設滿足于抓工作紀律等淺層問題,對于人財物管理、收送禮金、說情風等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重數(shù)量輕質量、重實體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習慣于深挖細查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
    (四)系統(tǒng)隊伍建設不到位。紀檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量尤其缺乏,有些紀檢監(jiān)察干部常年高強度、高負荷、高風險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質還需進一步提升。復合型人才稀缺,不能完全適應查辦案件專業(yè)化的需要。
    (一)厘清紀委職責,找準工作定位。在加強督導、傳導壓力上再加力度,推動“兩個責任”落地生根。把落實“兩個責任”作為是否遵守和維護政治紀律的“試金石”,加強對黨員干部的教育引導,切實增強領導干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責、動態(tài)式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務,加強常態(tài)化的督導檢查,通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,在各級領導班子和領導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責任的剛性約束。(二)在查辦案件、嚴肅執(zhí)紀上再加力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的案件,確保紀律剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴肅查處工程領域等重點領域案件的同時,力求在扶貧資金專項管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機制,形成合力。
    (三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅決防止“四風”問題反彈。鞏固教“兩學一做”學習教育成果,進一步抓好八項規(guī)定精神的貫徹和落實,持續(xù)抓住關鍵時間節(jié)點、緊盯重點人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅決把目前作風轉變的好勢頭保持下去。完善改進作風長效機制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實把制度約束轉化為紀律自覺,把規(guī)則要求轉化為擔當行動,根除“四風”問題病原體,推進作風建設常態(tài)化、制度化。
    (四)在抓早抓小、強化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權力的有效制約監(jiān)督。加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進“一把手”規(guī)范用權。加強農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規(guī)教育,充分利用紀委網(wǎng)站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
    (五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責追責上再加力度,有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責任清單,逐項明確責任內(nèi)容、責任單位和責任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責中的問題,推動執(zhí)紀監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結果監(jiān)督”轉變。協(xié)助黨委、政府加強懲治和預防腐敗體系建設,督促職能部門履職盡責,對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。
    (六)在健全機制、激發(fā)活力上再加力度,進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設和隊伍建設。以國家監(jiān)察體制改革試點工作為契機,改進完善機構人員整合融合,最大程度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊伍結構。大力實施干部素質能力提升工程,加強系統(tǒng)干部業(yè)務培訓和拓展訓練,加強實崗鍛煉,增強履職能力。完善紀檢監(jiān)察干部實績考核機制,強化實績導向。構建優(yōu)質高效內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”,科學運用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》指導工作,進一步明確職責,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。
    近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
    xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
    堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結案xx件,結案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
    在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領導干部”這個關鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
    堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
    聚焦思想引領,多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
    根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強四個意識,遵守黨規(guī)黨紀,全面嚴格管理黨,從黨政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面,嚴格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴格管理黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況報告書,發(fā)行調(diào)查問卷*份,開展個別對話和約會*人數(shù),調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴格管理黨的兩個責任相關資料收到訪問通報*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件,整理總結問題線索*條,處理相關問題,提出整改建議?,F(xiàn)將巡邏情況報告如下:。
    (一)貫徹上級上級的重大決策配置。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習,以習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,貫徹上級重大決策配置,實際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機構全體黨員會,會議記錄中只有席幫祥傳達全區(qū)會議精神的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求*年,沒有向市委五屆三次全會精神傳達貫徹,沒有傳達學習中共*市區(qū)委傳達全面嚴格管理黨責任執(zhí)行方法(試行)的實施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神,沒有結合實際研究制定具體措施。同時,巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀律、五位一體、四個全面、中央八項規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。
    (二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅持。例如,*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責等工作,黨委書記沒有嚴格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項沒有嚴格按照集體領導、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉移基礎設施***人行道建設工程時,未按項目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費用*年*月*日支出廣告費用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。
    (三)政治理論學習不足。一是不把學習教育融入日常,抓住日常,學習教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開了三嚴三實主題民主生活會,黨委書記發(fā)表聲明,會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機構支部主題黨日活動不足,領導干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機關支部主題黨日活動的照片是同一個場景。
    (四)為民服務意識不強。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實施的*村*、*組人行人行人行道項目至今尚未結算,其馀*萬元項目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化,服務大眾責任意識和擔當精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認為該工程系**實施的項目,鎮(zhèn)村二級沒有資金解決,當事人訴說至今沒有結果。
    (五)基層黨建工作不現(xiàn)實。一是黨委對基層組織建設不夠重視,指導不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有公章,支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部,不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年沒有上黨課的相關資料,*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領導&*村(社區(qū))黨支部補充黨建工作資料,三會一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準備黨員按期轉會記錄中有*同志的發(fā)言,當天*同志在市場訓練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。
    (六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班級意識不強。*年*月*日,在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條,班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費控制不嚴。*年三公經(jīng)費支出超預算控制指標,其中公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際支出*萬元公務車運費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際支出*萬元,分別超過財政發(fā)出預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項,常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉給員工個人。
    (七)全面嚴格管理黨的兩項責任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴格執(zhí)行黨主體責任。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)不力,黨委負責人落實第一責任人責任存在差距,班組成員督促分管領域內(nèi)黨風廉政建設工作少檢查,對聯(lián)系村黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年來,鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負責人全面從嚴格管理黨主體責任狀況報告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員,只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,管理安全的領導人不知道。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)管責任不夠。鎮(zhèn)紀委三轉工作落實不到位,紀委書記除紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外,還分擔民政工作。承擔責任的勇氣不足,批評和自我批評,咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀委員會對有明顯質量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責任的鎮(zhèn)紀委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)征收罰款問題沒有加強監(jiān)督檢查和合理建議。
    (一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領導*、經(jīng)發(fā)*、財政所*、*年實施**村*、*組人行人行道硬化項目檢查,檢查距離為*米,但按*米結算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗證,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超支工程款*萬元。
    (一)扶貧項目質量監(jiān)管不力。部分工程項目質量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴格,扶貧工程出現(xiàn)嚴重質量缺陷。例如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場,這條人行道的建設質量差,一部分道路用力踩壞,水泥標號嚴重不足等質量問題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強烈。
    (三)非貧困村扶貧力量不足。近年來,*城鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委會和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,扶貧工作通過國家檢查后,黨員干部思想松懈,作風滑坡。
    (一)切實加強黨的領導,充分發(fā)揮黨委領導的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實加強黨的領導,堅決貫徹落實中央和市委的各項決策部署,發(fā)揮黨委領導的核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢牢樹立四個意識。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列的重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動與以習近平同志為中心的黨中央高度一致。要認真學習貫徹落實中央、市委、區(qū)委相關重要文件和會議精神,特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議應及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面落實。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問題,要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導班成員應加強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。圍繞基層黨組織建設和基層政權建設,切實加強基層黨建工作指導,加強黨建工作督促檢查,推進黨支部切實負責直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團結、服務大眾,切實建立村級基層黨組織強大的戰(zhàn)斗要塞。
    (二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實落實黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準則》,以認真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴治黨的根本基礎工作,黨員領導干部,特別是班級成員要領導遵守、領導執(zhí)行、領導執(zhí)行。要嚴格落實民主生活會制度相關要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實利用批評和自我批評這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、團結、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴格落實三會一課等黨組織生活制度,結合深入推進兩學一辦學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。
    (三)加強黨治黨意識,堅決全面嚴格管理黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步加強黨治黨意識,切實把全面嚴格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴格,敢于管理嚴格,長管理嚴格。必須加強責任。鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行全面嚴格管理黨主體責任,充分發(fā)揮黨領導的核心作用,嚴格推進全面嚴格管理黨作為分內(nèi)責任,全面提高管理黨工作的科學水平。要細分黨委、黨委主要負責人和班級其他成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政采訪等制度,加強檢查評價,傳導壓力,壓實責任黨委書記要嚴格履行黨的第一責任人責任,對黨的管理黨要認真部署重要工作,重大問題要親自調(diào)整,定期研究當?shù)攸h風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和責任,促進班級成員認真履行一崗兩責,定期聽取黨風廉政建設的工作報告。班級其他成員必須嚴格執(zhí)行一崗雙責要求,切實把握責任范圍內(nèi)全面嚴格管理黨的工作,加強分管領域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關責任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強廉政風險的預防管理。要加強點領域、重要崗位、制度建設廉政風險調(diào)查,加強黨員干部教育管理,加強資金使用、項目建設、政府采購、工程招標等重點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班組成員和部下部門全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強鎮(zhèn)紀委領導,支持鎮(zhèn)紀委三轉。鎮(zhèn)紀委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風廉政建設和反腐敗工作,加強下級黨組織和黨員工作。
    執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
    (四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
    根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
    (一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
    (二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
    (三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,學習教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
    (四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
    (五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
    (六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
    (七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
    (一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
    (一)扶貧項目質量監(jiān)管不力。對部分工程項目質量監(jiān)管不到位,工程驗收把關不嚴,導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設質量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
    (三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
    (一)切實加強黨的領導,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領導核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
    (三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作,加強對分管領域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鎮(zhèn)紀委的領導,支持鎮(zhèn)紀委“三轉”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
    (四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
    近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
    xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
    堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結案xx件,結案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
    在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領導干部”這個關鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
    堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
    聚焦思想引領,多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
    縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設為統(tǒng)領,始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
    全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務,著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關口,通過建立領導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
    2020年以來,分*次對新提拔、平職轉任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
    二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
    組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領域及宗教領域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
    三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
    嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領導班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。
    四是堅持在扶貧領域監(jiān)督上深化。
    深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任,落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成2019年基礎數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
    五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
    緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉。規(guī)范黨員領導干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領導干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領域專項整治,制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關部門牽頭,對各相關領域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
    六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
    定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
    雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。
    政治監(jiān)督報告單篇四
    **公司黨委由省**集團黨委于20-年12月21日下文設立。一年來,**公司黨委積極落實省**集團黨委要求,緊緊圍繞項目建設任務,全面履行黨委主體責任,認真落實“第一議題”制度、黨委會前置研究討論等,進一步壓實“兩個責任”,強化政治責任,依法依規(guī)推進各項工作扎實有序開展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    公司黨委堅持把黨的建設擺在首位,全面落實新時代黨的建設總要求,把黨要管黨、全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上,從嚴壓實班子成員“一崗雙責”責任,層層傳導壓力,做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。6月9日、6月21日、9月2日、11月26日,先后4次召開黨委會議,專題研究全面從嚴治黨,落實黨委主體責任,傳達學習、研究制定落實集團紀委20-年政治監(jiān)督責任工作清單,進一步壓實“兩個責任”、強化對“一把手”和領導班子的政治監(jiān)督,確保領導班子成員自覺踐行“兩個維護”,嚴格落實管黨治黨責任,堅持圍繞中心服務大局,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
    為有效推進政治監(jiān)督工作,公司黨委對照政治監(jiān)督工作清單,明確具體工作內(nèi)容、工作措施、時間節(jié)點和責任人,確保按要求對清單事項進行銷號。
    一是強化政治引領,筑牢思想陣地。堅持黨委中心組學習,制定學習計劃,不斷提高全體黨員干部政治素質。落實“三會一課”和支部主題黨日制度,扎實開展黨史學習教育,認真制定實施方案,周密安排各項學習教育活動。
    二是強化黨建保障,推進任務落實。制定“三重一大”決策機制、黨委會議事規(guī)則、黨建任務指導書和領導班子履職清單、黨委工作要點、黨建工作要點,建立意識形態(tài)工作機制等,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用。
    三是強化廉潔建設,壓實兩個責任。對照紀檢監(jiān)察工作任務,制定月度工作計劃,加強重要事項報告、紀實管理等,緊盯春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,開展“四風”問題監(jiān)督檢查,圍繞食堂管理、財務管理、車輛使用等方面,強化自查自糾和整改落實,嚴防“四風”問題反彈。
    四是強化疫情防控,確保安全生產(chǎn)。嚴格落實各級疫情防控要求,堅持值班登記、外出報備、日常消殺,公司主要領導親自檢查督辦,全體員工嚴格執(zhí)行“非必要不外出”等防控紀律和要求。
    (一)聚焦學習貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神、踐行“兩個維護”
    1.學習總書記最新重要講話和重要指示批示精神情況。認真落實“第一議題”制度,做到總書記重要講話精神全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、及時跟進學。截至12月10日,共召開黨委會議18次,黨委中心組(擴大)學習會12次,開展支部主題黨日活動11次,黨史學習教育專題中心組學習4次,黨史學習教育專題讀書班6次。
    2.學習黨的十九屆五中、六中全會精神情況。召開黨委會議專題研究,黨委書記親自部署,通過黨委中心組(擴大)理論學習會、黨委會、支部主題黨日活動等,認真學習黨的十九屆五中、六中全會精神,組織開展交流研討、領導干部帶頭講黨課,通過網(wǎng)站、微信平臺發(fā)布信息,制作宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等,營造良好學習氛圍,全面掀起學習熱潮。
    3.貫徹落實中央關于“十四五”等重大決策部署和省委工作要求以及重點項目推進情況。結合**項目建設實際,今年年初,公司提出建立高效**項目群管理模式,強化頂層設計和項目建設全周期管理,積極推動**高速**段、**段項目各項前期工作高質量完成的總體思路。按照集團公司下達的工作目標任務,認真制定2021年度工作要點和投資計劃,目前,仙洪段、江松段項目各項前期工作正依法依規(guī)穩(wěn)步推進。
    4.常態(tài)化疫情防控工作情況。公司黨委高度重視疫情防控工作,召開專題會議安排部署,成立疫情防控領導小組,制定詳細方案,嚴格落實疫情防控值班和進出人員登記、測溫等要求,堅持組織專項檢查,對食堂、辦公室、員工宿舍等重點場所按要求進行消殺,備足各類防疫設備及物資,認真做好全員疫苗接種等工作。目前,公司全員已完成兩針以上疫苗接種。
    5.聚焦安全生產(chǎn)責任制落實,重點領域安全監(jiān)管和隱患排查工作情況。公司黨委高度重視安全生產(chǎn)和日常安全防范,召開專題會議學習傳達各級文件和指示精神,及時成立公司安全生產(chǎn)委員會,明確相關部門職責,對辦公樓、食堂等重點區(qū)域安全標識、消防器材等進行安全檢查,認真汲取十堰張灣燃氣爆炸事故教訓,加強食堂燃氣用品用具安全檢查,及時更換相關配件。認真組織安全生產(chǎn)知識培訓,開展消防安全演練,提升全員安全生產(chǎn)意識。
    (二)聚焦對“一把手”和領導班子監(jiān)督。
    6.堅持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭遵守紀律規(guī)矩情況。在集團黨委的關心支持下,**公司班子成員于20-年8月4日全部到任。認真組織開展履職待遇、辦公用房、公車使用等監(jiān)督檢查,公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理***同志和其他班子成員在履職待遇、辦公用房、公車使用等方面,嚴格按照集團黨委和派駐紀檢組要求,帶頭自律,無違規(guī)行為;嚴格落實請示報告制度、重要事項報批報備制度;認真落實談心談話制度,主要領導與分管領導、分管領導與部門負責人開展談心談話,與新調(diào)入公司人員開展集體談話80余人次。
    7.貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制情況。公司黨委堅持和貫徹黨的民主集中制,制定印發(fā)了《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等,明確黨委會前置研究討論事項清單和黨委、董事會、經(jīng)理層權責邊界、議事范圍和議事規(guī)則,有效保證各項工作權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡。全年共召開黨委會18次、研究議題104個,總經(jīng)理辦公會36次、研究議題52個。
    8.執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責情況。全面履行黨委主體責任,召開黨委會議專題研究全面從嚴治黨,制定《**公司黨委20-年落實從嚴治黨責任清單》《黨委落實全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》,強調(diào)把黨的政治建設擺在首位,明確黨委書記履行黨委“第一責任人”職責,落實分管領導直接責任,切實強化黨員領導干部的使命意識和擔當意識。
    9.堅持集體領導制度,嚴格按規(guī)則和程序辦事情況。公司堅持集體領導制度,建立股東會、董事會、監(jiān)事會制度,對項目建設的各項重要工作,通過不同層面決策議定,規(guī)范建設管理決策程序。落實黨委會前置研究討論要求,做到分管領導充分發(fā)表意見,主要領導末位總結發(fā)言,黨委前置程序嚴格規(guī)范,定向職責有效履行,公司重大決策科學合理。領導班子成員堅持雙重組織生活會制度,認真開展批評和自我批評。
    10.履行“一崗雙責”,認真抓好職責范圍內(nèi)管黨治黨工作情況。根據(jù)公司領導班子人員到位情況,公司黨委書記分別與班子成員簽訂“一崗雙責”責任書,從嚴壓實班子成員“一崗雙責”責任,做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。9月2日,公司班子成員結合各自分管工作,向黨委報告了落實從嚴管黨治黨、“一崗雙責”落實情況。
    11.完善責任鏈條,加強對下級領導班子的監(jiān)督情況。強化班子成員“一崗雙責”,黨委書記分別與班子成員簽訂了“一崗雙責”責任書,班子成員分別與部門負責人簽訂黨風廉政責任書,做到了全面從嚴治黨責任層層傳導壓實壓細。
    12.強化日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)下級領導班子存在的問題情況。落實業(yè)務工作與黨風廉政“三同步”措施,在黨委會、總經(jīng)理辦公會上,同步安排、同步部署、同步督導黨風廉政工作。落實“三個區(qū)分開來”要求,公司主要負責人與新任班子成員進行交心談心,與全體人員開展集體廉潔談話,派駐紀檢組長與關鍵崗位人員開展了廉潔提醒談話。建立了公司中層以上管理人員廉政檔案。
    (三)聚焦對黨史學習教育等黨建工作的監(jiān)督。
    和交流討論材料,參加雙重組織生活,舉辦讀書班、參觀紅色基地、書記講黨課、觀看教育片等形式,扎實認真開展黨史學習教育,收到良好效果。
    14.學習貫徹《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》情況。召開黨委會議專題研究部署,通過黨委中心組學習會、支部主題黨日活動,認真組織學習《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》。
    15.學習貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》情況。按照“兩個一以貫之”要求,全面落實“黨建入章”要求,將黨的建設各項要求寫入《**公司章程》。專門設置了黨群工作部,配置3名黨務工作人員,實現(xiàn)了黨組織應建盡建的要求。結合公司實際,成立了臨時黨支部,設置了支部書記、組織委員、紀檢委員,堅持按要求開展主題黨日活動。
    (四)聚焦對政治生態(tài)建設工作的監(jiān)督。
    16.加強選人用人情況的監(jiān)督情況。根據(jù)工作需要,在集團公司黨委和人力資源部、建設事業(yè)部、運營集團等大力支持下,4-6月份,公司通過選調(diào)、公開遴選等方式,從其他項目公司和運營公司調(diào)入管理人員26人。在選調(diào)過程中,公司黨委嚴格按照相關程序,研究制定方案并組織實施,派駐紀檢組進行了全過程監(jiān)督。
    17.加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督情況。嚴肅黨內(nèi)政治生活,按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,對“四風”問題加強監(jiān)督管理。今年以來,共開展紀檢監(jiān)察季度專項檢查2次,紀檢專項督查1次,發(fā)現(xiàn)苗頭及傾向性問題露頭就打,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的擔當,防止執(zhí)紀問題“寬松軟”。
    18.巡視、審計等反饋問題整改情況。9月13日至11月13日,湖北省審計廳派出審計組對石首長江大橋建設項目進行了歷時兩個月的現(xiàn)場審計和調(diào)查取證工作。**公司目前無巡視、審計等反饋問題整改。
    19.整治違反中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”等問題情況。嚴格落實公車管理規(guī)定,無停車收費“微腐敗”問題發(fā)生,無違規(guī)使用公車現(xiàn)象發(fā)生。堅持將抓好“四風”查糾、加強制度建設、推進項目前期工作貫穿始終,通過開展“510·我要廉”主題活動、“清廉**”建設系列活動,邀請專家輔導講座,組織黨紀法規(guī)知識測試,誦讀紅色經(jīng)典,觀看廉政教育片,營造了風清氣正廉潔氛圍。深入開展“四風”問題自查自糾和派駐紀檢十五組專項檢查問題整改工作,共整改各類具體問題16個,其中糾治“四風”問題3個。公務接待方面,無超標準接待,無同城吃請問題發(fā)生。在補貼福利發(fā)放方面,無濫發(fā)津補貼問題。
    政治監(jiān)督報告單篇五
    報告是一種正式文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結論,反映工作的基本情況、吸取的教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    按照市委巡查第x組相關工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下:
    近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面加強黨的領導,全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風清氣正的機構編制政治生態(tài)。
    (一)堅持政治統(tǒng)領,聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行,堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
    (二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內(nèi)部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領導作用。
    (三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》,根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構改革各項紀律規(guī)定,把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構改革的方方面面,確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構編制等問題發(fā)生。
    (四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續(xù)向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向,推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構編制工作基礎性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
    近年來,辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
    對照存在的問題,辦領導班子將結合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路,認真改、持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖,持續(xù)強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁,繼續(xù)加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設為重點,全面加強關鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控,切實以執(zhí)紀促落實,以問責促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育,引導黨員干部主動適應新形勢新任務,切實增強拒腐防變能力,當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。
    十九屆中央紀委三次全會工作報告強調(diào),要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督的目標任務。近日,伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
    (一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉變。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
    (二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。
    (一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務,加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關信息化建設,融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
    (二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)問責條例,依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。
    講政治是具體的、不是抽象的,要時時提高政治站位,對表對標中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀檢監(jiān)察機關履職過程中仍存在政治站位不高等問題。
    思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中,沒有把政治建設作為首要任務,沒有把政治監(jiān)督作為首要職責,對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習,政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
    不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準,過度過細地關注被巡察單位黨建、項目工程、財務管理等方面問題,把巡察組當成了“黨務、項目、財務”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題,更多的是關注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題,不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。
    “四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足,對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉換的條件標準把握不準,“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運用“第一種形態(tài)”,在對問題線索處置上,不注重分析研判,習慣于直接初核,較少進行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。
    根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
    一
    **及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務用車等分別開展了專項檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視,對相關文件進行了傳達學習,黨委(黨組、黨支部)及時安排部署,并貫徹落實。
    二
    1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導致一些選民對選舉不大關心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標還有一定的距離。
    3月份政治監(jiān)督檢查結束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
    監(jiān)督檢查結束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時已整改到位。
    特此報告。
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,落實(余x發(fā)【201x】xx號)文件精神,xx鎮(zhèn)紀委堅持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅決守住審查調(diào)查安全底線,實現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    (一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
    鎮(zhèn)紀委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴格履行審批手續(xù),嚴格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話時針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護責任,核實問題等候處理時,對談話對象進行嚴密的管控措施。
    (二)學習貫徹文件精神情況。
    201x年3月22日鎮(zhèn)紀委書記xx組織鎮(zhèn)紀委干部開會,傳達學習了縣紀委《關于及時準確上報“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀委干部對照文件加強落實,要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
    (一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。
    201x年3月22日我委收到xx紀委案管室關于《進一步強化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點對談話室設備設施、應急電源設備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進行了排查,經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。
    1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
    2、談話室在居民樓一年存在通風條件差、潮濕等情況。
    (二)對發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。
    針對談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計生辦重新選址,按照標準重新對談話室進行裝修,現(xiàn)正在整改中。
    (一)用《工作規(guī)則》帶好隊伍。認真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質等方面找差距、補短板,不斷加強知識積累、實踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀的過硬隊伍。認真學習、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
    (二)強化安全責任意識。建立健全紀律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀委書記對安全員進行“一對一”培訓,提高應對突發(fā)事件能力。嚴格落實執(zhí)紀審查工作人員“一崗雙責”,既負責執(zhí)紀審查,又負責安全責任。層層落實安全文明執(zhí)紀審查工作責任制,深刻認識沒有安全就沒有辦案的安全責任意識,促進執(zhí)紀審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護工作等知識進行培訓,提升了執(zhí)紀審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應急能力。
    (三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀安全無隱患。鎮(zhèn)紀委將對照安全文明紀律審查的相關規(guī)定進行反復排查,自查,對談話工作中可能存在的隱患進行徹底整改。加強教育和管理監(jiān)督,切實加強落實情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來、紀律嚴起來。
    紀檢監(jiān)察機關在加強黨的政治建設、確保全黨做到“兩個維護”中承擔著重要職責,必須聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責,強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,突出政治監(jiān)督。
    近期,福建省三明市圍繞加強基層政治監(jiān)督展開調(diào)研,確保全面從嚴治黨向縱深發(fā)展落地見效。
    政治站位不高的主要表現(xiàn)。
    講政治是具體的、不是抽象的,要時時提高政治站位,對表對標中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀檢監(jiān)察機關履職過程中仍存在政治站位不高等問題。
    思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中,沒有把政治建設作為首要任務,沒有把政治監(jiān)督作為首要職責,對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習,政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
    不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準,過度過細地關注被巡察單位黨建、項目工程、財務管理等方面問題,把巡察組當成了“黨務、項目、財務”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題,更多的是關注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題,不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。
    “四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足,對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉換的條件標準把握不準,“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運用“第一種形態(tài)”,在對問題線索處置上,不注重分析研判,習慣于直接初核,較少進行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。
    把講政治貫穿紀檢監(jiān)察工作始終。
    強化政治擔當,抓緊抓實基層政治建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真研讀黨的十九大報告,以及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),解決處理好學習碎片化、不系統(tǒng)等問題,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結合主題教育,將對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,列為政治監(jiān)督重點。要狠抓專項整治,把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務來抓,堅決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。
    抓實日常監(jiān)督,強化精準監(jiān)督一線監(jiān)督。要強化政治生態(tài)監(jiān)督,堅定不移正風肅紀反腐,持之以恒糾正“四風”,整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況,動態(tài)更新領導干部廉政檔案資料庫,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位,突出從政治上進行體檢審視,探究一般性問題背后的政治問題,看各級黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位,是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務、推進重大工作中去,注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題,堅決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責,“三轉回頭轉”問題。要深入一線開展監(jiān)督,圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾痛點難點焦點,建立一線監(jiān)督工作機制,切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
    注重精準施治,準確把握運用“四種形態(tài)”。要以擔當精神實踐運用好“第一種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,按照干部管理權限,實行分級負責、逐級落實,進一步規(guī)范黨委(黨組)主要負責人和相關責任人實施“第一種形態(tài)”程序。要準確把握“四種形態(tài)”尺度,進一步強化精準思維,立足本地區(qū)本部門政治生態(tài),準確理解黨的政策策略,用好紀法“兩把尺子”,準確恰當?shù)靥幚磉`反黨紀和職務違法犯罪兩類問題,做到全面從嚴、全面覆蓋,堅決防止出現(xiàn)事實和性質認定不準、政策法規(guī)適用不當、執(zhí)紀執(zhí)法尺度不一,處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實事求是精準問責,找準責任主體、把準問責重點,不能只問下不問上,不能只問具體做事干部不問作決策領導,防止問責泛化、濫用;要嚴守規(guī)定和程序,深入調(diào)查了解、仔細核實,正確區(qū)分問題性質,嚴格問責決策和審批程序;要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,結合動機態(tài)度、客觀條件、性質程度、后果影響等情況,把工作上的失誤和違紀違法行為、一般性的過失與嚴重的失職失責區(qū)分開來。
    遵循頂層設計,做好紀法貫通。要慎用善用留置措施,準確把握留置條件,在做實外圍調(diào)查的基礎上,通過綜合分析研判,對同時符合涉案、證據(jù)和法定情形三個要件的,該留置的堅決采取留置措施,達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴格依規(guī)依紀依法調(diào)查取證,既要從政治上看待和處理問題,加強委機關職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實時監(jiān)督,確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進;又要對案件的事實、證據(jù)、程序以及取證來源進行同步審核,加強與政法機關的外部協(xié)作,堅決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實,罔顧事實證據(jù)、降低證據(jù)標準、隨意擴大自由裁量權。要確保審查調(diào)查安全,開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查,堅決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯誤理念,及時精準發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮,促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案,如實向組織交代問題,充分考慮政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
    紀檢監(jiān)察機關在加強黨的政治建設、確保全黨做到“兩個維護”中承擔著重要職責,必須聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責,強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,突出政治監(jiān)督。
    近期,福建省三明市圍繞加強基層政治監(jiān)督展開調(diào)研,確保全面從嚴治黨向縱深發(fā)展落地見效。
    政治站位不高的主要表現(xiàn)。
    講政治是具體的、不是抽象的,要時時提高政治站位,對表對標中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀檢監(jiān)察機關履職過程中仍存在政治站位不高等問題。
    思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中,沒有把政治建設作為首要任務,沒有把政治監(jiān)督作為首要職責,對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習,政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
    不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準,過度過細地關注被巡察單位黨建、項目工程、財務管理等方面問題,把巡察組當成了“黨務、項目、財務”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題,更多的是關注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題,不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。
    “四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足,對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉換的條件標準把握不準,“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運用“第一種形態(tài)”,在對問題線索處置上,不注重分析研判,習慣于直接初核,較少進行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。
    把講政治貫穿紀檢監(jiān)察工作始終。
    強化政治擔當,抓緊抓實基層政治建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真研讀黨的十九大報告,以及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),解決處理好學習碎片化、不系統(tǒng)等問題,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結合主題教育,將對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,列為政治監(jiān)督重點。要狠抓專項整治,把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務來抓,堅決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。
    抓實日常監(jiān)督,強化精準監(jiān)督一線監(jiān)督。要強化政治生態(tài)監(jiān)督,堅定不移正風肅紀反腐,持之以恒糾正“四風”,整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況,動態(tài)更新領導干部廉政檔案資料庫,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位,突出從政治上進行體檢審視,探究一般性問題背后的政治問題,看各級黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位,是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務、推進重大工作中去,注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題,堅決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責,“三轉回頭轉”問題。要深入一線開展監(jiān)督,圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾痛點難點焦點,建立一線監(jiān)督工作機制,切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
    注重精準施治,準確把握運用“四種形態(tài)”。要以擔當精神實踐運用好“第一種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,按照干部管理權限,實行分級負責、逐級落實,進一步規(guī)范黨委(黨組)主要負責人和相關責任人實施“第一種形態(tài)”程序。要準確把握“四種形態(tài)”尺度,進一步強化精準思維,立足本地區(qū)本部門政治生態(tài),準確理解黨的政策策略,用好紀法“兩把尺子”,準確恰當?shù)靥幚磉`反黨紀和職務違法犯罪兩類問題,做到全面從嚴、全面覆蓋,堅決防止出現(xiàn)事實和性質認定不準、政策法規(guī)適用不當、執(zhí)紀執(zhí)法尺度不一,處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實事求是精準問責,找準責任主體、把準問責重點,不能只問下不問上,不能只問具體做事干部不問作決策領導,防止問責泛化、濫用;要嚴守規(guī)定和程序,深入調(diào)查了解、仔細核實,正確區(qū)分問題性質,嚴格問責決策和審批程序;要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,結合動機態(tài)度、客觀條件、性質程度、后果影響等情況,把工作上的失誤和違紀違法行為、一般性的過失與嚴重的失職失責區(qū)分開來。
    遵循頂層設計,做好紀法貫通。要慎用善用留置措施,準確把握留置條件,在做實外圍調(diào)查的基礎上,通過綜合分析研判,對同時符合涉案、證據(jù)和法定情形三個要件的,該留置的堅決采取留置措施,達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴格依規(guī)依紀依法調(diào)查取證,既要從政治上看待和處理問題,加強委機關職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實時監(jiān)督,確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進;又要對案件的事實、證據(jù)、程序以及取證來源進行同步審核,加強與政法機關的外部協(xié)作,堅決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實,罔顧事實證據(jù)、降低證據(jù)標準、隨意擴大自由裁量權。要確保審查調(diào)查安全,開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查,堅決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯誤理念,及時精準發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮,促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案,如實向組織交代問題,充分考慮政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
    根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
    縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
    縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
    縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
    縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
    2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
    雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
    (一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
    (二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
    (三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
    (四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
    (五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
    (六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養(yǎng),努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
    目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
    二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
    三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
    四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
    一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
    二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
    三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
    為貫徹落實市紀委監(jiān)委關于《2019年全市紀檢監(jiān)察重點課題調(diào)研工作方案》的通知要求,“做實做細一線監(jiān)督,提升監(jiān)督工作實效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責,推動監(jiān)督工作高質量發(fā)展,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,三年來,廈門一中紀委在市委教育工委和市紀委教育工委的正確領導下,以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為契機,把黨的政治建設擺在首位,帶領全體黨員教師把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義新思想引向深入,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持把紀律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿學校教育教學的全過程,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步抓好黨員干部的思想作風建設,堅持“端正校風師風,促進教育發(fā)展”,為我校教育教學的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用,促進了我校辦學成績持續(xù)輝煌。
    (一)提高政治站位,強化對黨的政治建設的監(jiān)督。
    堅定履行監(jiān)督責任,把落實中央、上級黨委紀委有關工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀律,尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內(nèi)容。
    1.突出政治監(jiān)督。深刻領會全面從嚴治黨的極端重要性。貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國教育大會精神,按照中央、省、市紀委全會工作部署以及教育部全面從嚴治黨工作會議精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。自覺擔負起“兩個維護”政治責任,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。加強對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保紀檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。
    2.重視學習教育。持續(xù)興起“大學習”“大宣講”新熱潮。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨和國家必須長期堅持的指導思想,要以學懂弄通做實為標尺,長期深入學、融會貫通學,切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。以強烈的政治責任感和使命感持續(xù)興起學習熱潮。堅持思想認識、檢視問題、落實整改和組織領導到位,帶著責任、帶著問題、帶著感情將學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、落實整改始終貫穿學習教育全過程,貫穿到廈門一中教育教學、行政管理全過程,貫徹到辦人民滿意教育的全過程。堅持高標準推動廣大黨員教師和干部職工群眾自覺堅定地做新思想的學習者、信仰者、踐行者。
    (二)做實監(jiān)督的第一職責,精準有力發(fā)揮監(jiān)督作用。
    堅持把紀律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿學校教育教學的全過程,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,營造風清氣正的政治氛圍。堅持從政治上觀察、分析、解決問題,推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,及時糾正“兩個維護”落實中的溫差、落差、偏差問題。
    1.抓好市委巡察反饋整改工作,切實落實巡察整改成果的運用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2018年7月27日至8月31日,市委第四巡察組對廈門一中黨委開展了巡察,向廈門一中黨委反饋了巡察意見,指出了六個方面26項共32個問題,提出了5條整改意見,學校黨委、紀委高度重視,提高政治站位,強化政治擔當,統(tǒng)一思想認識,切實扛起巡察整改的主體責任,堅持問題導向,按照巡察整改要求和問題清單,把職責擺進去、把工作擺進去,把巡察反饋問題整改和政治生態(tài)評估整改作為當時頭等大事來抓,主動認領任務,堅決落實整改,已通過了市委巡察辦、市紀委、市委組織部和市委宣傳部的問題清單落實整改任務的督察。
    2.狠抓黨的作風建設,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。進一步履行黨風廉政建設和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作,簽訂黨風廉政建設工作責任書。抓好決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系建設,貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中制,確保領導班子及其成員成為黨風廉政建設和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開黨風廉政工作會議,聽取各基層支部黨風廉政建設工作報告,特別是各支部廉政建設的關鍵點、風險點和薄弱點以及預防措施保障的分析報告。匯總了全校存在廉政風險的七大風險點:有償家教、違規(guī)購買教輔材料、收受學生和家長的禮金(券)或購物卡、接受家長宴請、體罰或變相體罰學生、未經(jīng)審批私自出國(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當言論等。結合主題教育,開展黨員領導干部民主生活會,黨委委員積極參加支部的組織生活會,開展批評與自我批評,不斷提高我校黨員干部教師黨風廉政建設和反腐倡廉的自覺性。
    3.把紀律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過程。
    (1)認真開展黨規(guī)黨紀教育。黨委副書記、紀委書記張南峰率先帶頭,三年來,親自上黨課或廉政教育課累計30節(jié)。如2019年度,分別給全校教職工做了《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》,《廉潔從教清風沐校園》的報告,給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育,擔負“為黨育人,為國育才”重任,為營造良好的“為人民服務”教育環(huán)境而履職盡責》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴”落實到每個支部每位黨員》的報告;給紀委委員和各支部紀檢委員分別上了《以永遠在路上的執(zhí)著,把紀律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀律轉化為日常習慣,堅持做有溫度的紀檢干部》、《忠誠履行職責,扎實推進全面從嚴治黨》、《提升政治站位忠誠履行職責》等專題報告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀爭做師德高尚的好老師》的報告,給黨委黨校學員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報告,組織黨員教師深入學習《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀,不斷規(guī)范約束黨員教師的行為,增強廉潔自律的自覺性,做遵紀守法的模范。
    (2)通過警示教育,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來,開展各類警示教育受教育27605人次,建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份,其他敏感崗位人員9份),廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次,提醒談話396人次,含科級以上干部222人次,函詢1人次,誡勉3人次)。
    (3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的承諾書。
    (4)立足教育教學主陣地,積極參與構建大宣傳格局,把教育教學和行政管理工作同意識形態(tài)工作緊密結合,積極開展正面引領。持續(xù)組織“清風沐校園”主題活動,開展以“靜以修身,儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教,清風沐校園”為主題的相關專題教育活動,在校園網(wǎng)“清風沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。
    (5)嚴格執(zhí)行廈門一中《關于進一步嚴肅領導干部辦理婚喪喜慶事宜紀律的通知》,《廈門一中中層干部外出請假報告制度》。
    (三)加強監(jiān)督執(zhí)紀,強化問責約束。
    不斷加強對網(wǎng)站、各類報告會、研討會、討論、論壇等意識形態(tài)陣地的管理,按上級規(guī)定做好相關管制等工作。不給錯誤觀點、思想、消極負面信息任何傳播渠道和機會。
    (1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時間節(jié)點,采取有力措施,組織開展專項督查,重點抽查,隨機檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間,及時在校園網(wǎng)絡、學校公眾微信平臺及全校黨員大會上開展警示教育。加強對門衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度,落實不收禮活動。倡導年青教職工婚慶不鋪張浪費等。
    (2)重新修訂出臺《廈門一中紀委關于廉政風險排查管控的實施方案》。
    (3)堅持領導干部個人收入和重大事項報告制度,堅持黨務、政務公開制度,創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面,利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示,主動接受監(jiān)督。
    (4)落實教育部《新時代教師職業(yè)行為十項準則》的全員教育。堅決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費輔導班,不得強制或變相強制學生參加任何形式的收費輔導班。不得接受社會各類文化補習教學聘請,參與有償家教補習活動。
    (四)加強信訪工作,確保學校和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    重視群眾信訪舉報工作,拓寬、暢通信訪舉報的渠道,切實維護和保障舉報人的合法權利。三年來,對有關部門轉來的各類信訪件協(xié)助核查43件,我校紀委予以高度重視,對真實性及時核查并作出反饋,按時向上級信訪部門上交查處的書面說明,做到有反映必有反饋。
    二、當前學校監(jiān)督工作中存在的主要問題。
    當前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質等方面,距離高質量發(fā)展要求還存在著不小的差距。
    (一)監(jiān)督能力方面,本領有待提升。監(jiān)督的關鍵在于發(fā)現(xiàn)問題,及時糾偏。在日常監(jiān)督中,缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務水平。學校紀委書記、紀委委員和各支部紀檢委員都是兼職,在繁重的教育教學壓力下,開展監(jiān)督的專業(yè)化水平不夠高,存在對政策理解把握不透、對工作程序不熟、創(chuàng)造性開展工作的能力不強,與高質量發(fā)展的要求還有一定差距。
    (二)監(jiān)。
    政治監(jiān)督報告單篇六
    干部監(jiān)督工作是一項涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強干部監(jiān)督工作是加強領導干部班子建設的重要內(nèi)容。今年我們適應新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
    近年來,某區(qū)委認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
    一是深入學習宣傳,提高各級領導貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關于認真學習貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領導干部和組工干部為重點,組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認真學習《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領導干部帶頭學習《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進行了專題講座,并結合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅持“唯德才是舉、憑實績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領導崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領導班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點還要能背下來。以學習貫徹《干部任用條例》為契機,在區(qū)委黨校的主題班開設了《干部任用條例》的學習課程,舉辦學習培訓班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領導手中,要求深入學習,深刻領會。為檢查學習效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領導就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
    二是扎實開展自查自糾,促進干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學化。去年底,我們接受市委組織部開展學習貫徹《干部任用條例》檢查后,結合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認真扎實地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實行辦法。確保干部選拔任用進一步民主化、規(guī)范化、科學化。
    三是嚴格監(jiān)督檢查,確?!陡刹咳斡脳l例》的貫徹落實。今年,我們對提拔副科以上的領導干部都認真進行了民主推薦、民主測評和考察預告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進行全方位了解。堅持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領導干部進行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴重,一時難以查實,但又不能輕易否定的,提請復議暫緩任職;對查實確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領導干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機關、事業(yè)單位中除需要按有關法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領導干部外,凡新提拔委任的領導干部都實行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗中稱職以上票低于60%的,受到黨紀和政紀處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務。今年12月,我們組織學習貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強化監(jiān)督檢查,推進了《干部任用條例》的貫徹落實。
    做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學制度作保證。今年我們結合實際,建立健全了五項制度:
    一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀檢、監(jiān)察、審計、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領導列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是實施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀機關抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進行年度考察時,就從紀委、監(jiān)察、財政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
    三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅定,黨性強、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計、公檢法司等單位和部門的黨政負責人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關干部考察,參加研究干部任用的有關會議。他們在組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門、黨政機關、人民團體之間起到了聯(lián)絡員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴大了監(jiān)督的覆蓋面。
    四是健全信息通報制度。為便于組織。
    部門及時準確掌握干部動態(tài),要求法紀職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負責信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應在第一時間內(nèi)向組織部門準確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應的決定。
    五是建立部長值班制度。每星期由組織部領導輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關組室逐事具體抓落實,做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
    為全面推行領導干部經(jīng)濟責任審計制度,區(qū)委成立了領導干部經(jīng)濟責任審計領導小組,年初,召開了領導小組會議,及時傳達全國、省、市干部監(jiān)督會議精神,安排部署了今后全區(qū)一段時期干部監(jiān)督工作思路,研究20**年干部監(jiān)督工作計劃。今年6月,召開了全區(qū)領導干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機關黨政正職、紀檢組長180多人參加了會議,進一步規(guī)范了經(jīng)濟責任審計工作。
    一是嚴格審計程序。審計程序是審計監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計的一個原則性很強的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領文秘家園導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟責任審計的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項、下達通知書、組織成審計組、張貼審計公告、進點實施到征求意見、研究報告等各項程序均作了明確的規(guī)定,嚴格按《某區(qū)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》規(guī)定的審計程序操作,規(guī)范了審計程序。
    二是突出審計重點。經(jīng)濟責任審計工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點審、準備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計計劃,突出審計重點。把掌管財政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權,群眾反映強烈或組織掌握有關問題線索的四類單位負責人,作為經(jīng)濟責任審計重點。今年計劃立項25個,其中離任審計13個,屆中審計12個,突出了屆中審計的重點。
    三是公正實施審計。嚴格按照審計實施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實施,查清查實,審深審透,不錯審、不漏審、不放過一個疑點、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計紀律,客觀公正、實事求是的實施審計。今年已完成審計項目26個,對29名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計,共查出違紀違規(guī)金額3213萬元,為加強干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
    四是運用審計成果。我們始終把促進領導干部勤政廉政作為經(jīng)濟責任審計的最終目的,運用審計成果,充分發(fā)揮導向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負責人的大會上通報了經(jīng)濟責任審計結果,明確指出了所存在的問題和責任認定,提出審計決定。審計結果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領導干部,收到了較好的反響。
    政治監(jiān)督報告單篇七
    全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務,著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關口,通過建立領導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
    2020年以來,分*次對新提拔、平職轉任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
    組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領域及宗教領域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
    嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領導班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。
    深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任,落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成2019年基礎數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
    緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉。規(guī)范黨員領導干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領導干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領域專項整治,制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關部門牽頭,對各相關領域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
    定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
    雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。
    一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領導干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
    二是扶貧領域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
    三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
    四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導致監(jiān)督還不到位。
    五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
    六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
    下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關鍵少數(shù)、聚焦關鍵領域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
    政治監(jiān)督報告單篇八
    **公司黨委由省**集團黨委于20**年x月x日下文設立。一年來,**公司黨委積極落實省**集團黨委要求,緊緊圍繞項目建設任務,全面履行黨委主體責任,認真落實“第一議題”制度、黨委會前置研究討論等,進一步壓實“兩個責任”,強化政治責任,依法依規(guī)推進各項工作扎實有序開展。現(xiàn)將有關情況報告如下:
    一、高度重視,認真部署,落實黨委主體責任。
    公司黨委堅持把黨的建設擺在首位,全面落實新時代黨的建設總要求,把黨要管黨、全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上,從嚴壓實班子成員“一崗雙責”責任,層層傳導壓力,做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。x月x日、x月x日、x月x日、x月x日,先后4次召開黨委會議,專題研究全面從嚴治黨,落實黨委主體責任,傳達學習、研究制定落實集團紀委2021年政治監(jiān)督責任工作清單,進一步壓實“兩個責任”、強化對“一把手”和領導班子的政治監(jiān)督,確保領導班子成員自覺踐行“兩個維護”,嚴格落實管黨治黨責任,堅持圍繞中心服務大局,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
    二、明確任務,強化措施,積極推進各項工作。
    為有效推進政治監(jiān)督工作,公司黨委對照政治監(jiān)督工作清單,明確具體工作內(nèi)容、工作措施、時間節(jié)點和責任人,確保按要求對清單事項進行銷號。
    一是強化政治引領,筑牢思想陣地。堅持黨委中心組學習,制定學習計劃,不斷提高全體黨員干部政治素質。落實“三會一課”和支部主題黨日制度,扎實開展黨史學習教育,認真制定實施方案,周密安排各項學習教育活動。
    二是強化黨建保障,推進任務落實。制定“三重一大”決策機制、黨委會議事規(guī)則、黨建任務指導書和領導班子履職清單、黨委工作要點、黨建工作要點,建立意識形態(tài)工作機制等,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用。
    三是強化廉潔建設,壓實兩個責任。對照紀檢監(jiān)察工作任務,制定月度工作計劃,加強重要事項報告、紀實管理等,緊盯春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,開展“四風”問題監(jiān)督檢查,圍繞食堂管理、財務管理、車輛使用等方面,強化自查自糾和整改落實,嚴防“四風”問題反彈。
    四是強化疫情防控,確保安全生產(chǎn)。嚴格落實各級疫情防控要求,堅持值班登記、外出報備、日常消殺,公司主要領導親自檢查督辦,全體員工嚴格執(zhí)行“非必要不外出”等防控紀律和要求。
    三、聚焦重點,嚴格落實,確保監(jiān)督取得成效。
    (一)聚焦學習貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神、踐行“兩個維護”
    1.學習總書記最新重要講話和重要指示批示精神情況。認真落實“第一議題”制度,做到總書記重要講話精神全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、及時跟進學。截至x月x日,共召開黨委會議x次,黨委中心組(擴大)學習會x次,開展支部主題黨日活動x次,黨史學習教育專題中心組學**次,黨史學習教育專題讀書班x次。
    2.學習黨的十九屆五中、六中全會精神情況。召開黨委會議專題研究,黨委書記親自部署,通過黨委中心組(擴大)理論學習會、黨委會、支部主題黨日活動等,認真學習黨的十九屆五中、六中全會精神,組織開展交流研討、領導干部帶頭講黨課,通過網(wǎng)站、微信平臺發(fā)布信息,制作宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等,營造良好學習氛圍,全面掀起學習熱潮。
    3.貫徹落實中央關于“十四五”等重大決策部署和省委工作要求以及重點項目推進情況。結合**項目建設實際,今年年初,公司提出建立高效**項目群管理模式,強化頂層設計和項目建設全周期管理,積極推動**高速**段、**段項目各項前期工作高質量完成的總體思路。按照集團公司下達的工作目標任務,認真制定2021年度工作要點和投資計劃,目前,仙洪段、江松段項目各項前期工作正依法依規(guī)穩(wěn)步推進。
    4.常態(tài)化疫情防控工作情況。公司黨委高度重視疫情防控工作,召開專題會議安排部署,成立疫情防控領導小組,制定詳細方案,嚴格落實疫情防控值班和進出人員登記、測溫等要求,堅持組織專項檢查,對食堂、辦公室、員工宿舍等重點場所按要求進行消殺,備足各類防疫設備及物資,認真做好全員疫苗接種等工作。目前,公司全員已完成兩針以上疫苗接種。
    5.聚焦安全生產(chǎn)責任制落實,重點領域安全監(jiān)管和隱患排查工作情況。公司黨委高度重視安全生產(chǎn)和日常安全防范,召開專題會議學習傳達各級文件和指示精神,及時成立公司安全生產(chǎn)委員會,明確相關部門職責,對辦公樓、食堂等重點區(qū)域安全標識、消防器材等進行安全檢查,認真汲取十堰張灣燃氣爆炸事故教訓,加強食堂燃氣用品用具安全檢查,及時更換相關配件。認真組織安全生產(chǎn)知識培訓,開展消防安全演練,提升全員安全生產(chǎn)意識。
    (二)聚焦對“一把手”和領導班子監(jiān)督。
    6.堅持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭遵守紀律規(guī)矩情況。在集團黨委的關心支持下,**公司班子成員于20**年x月x日全部到任。認真組織開展履職待遇、辦公用房、公車使用等監(jiān)督檢查,公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理**同志和其他班子成員在履職待遇、辦公用房、公車使用等方面,嚴格按照集團黨委和派駐紀檢組要求,帶頭自律,無違規(guī)行為;嚴格落實請示報告制度、重要事項報批報備制度;認真落實談心談話制度,主要領導與分管領導、分管領導與部門負責人開展談心談話,與新調(diào)入公司人員開展集體談話x余人次。
    7.貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制情況。公司黨委堅持和貫徹黨的民主集中制,制定印發(fā)了《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等,明確黨委會前置研究討論事項清單和黨委、董事會、經(jīng)理層權責邊界、議事范圍和議事規(guī)則,有效保證各項工作權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡。全年共召開黨委會x次、研究議題x個,總經(jīng)理辦公會x次、研究議題x個。
    8.執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責情況。全面履行黨委主體責任,召開黨委會議專題研究全面從嚴治黨,制定《**公司黨委2021年落實從嚴治黨責任清單》《黨委落實全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》,強調(diào)把黨的政治建設擺在首位,明確黨委書記履行黨委“第一責任人”職責,落實分管領導直接責任,切實強化黨員領導干部的使命意識和擔當意識。
    9.堅持集體領導制度,嚴格按規(guī)則和程序辦事情況。公司堅持集體領導制度,建立股東會、董事會、監(jiān)事會制度,對項目建設的各項重要工作,通過不同層面決策議定,規(guī)范建設管理決策程序。落實黨委會前置研究討論要求,做到分管領導充分發(fā)表意見,主要領導末位總結發(fā)言,黨委前置程序嚴格規(guī)范,定向職責有效履行,公司重大決策科學合理。領導班子成員堅持雙重組織生活會制度,認真開展批評和自我批評。
    10.履行“一崗雙責”,認真抓好職責范圍內(nèi)管黨治黨工作情況。根據(jù)公司領導班子人員到位情況,公司黨委書記分別與班子成員簽訂“一崗雙責”責任書,從嚴壓實班子成員“一崗雙責”責任,做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。x月x日,公司班子成員結合各自分管工作,向黨委報告了落實從嚴管黨治黨、“一崗雙責”落實情況。
    11.完善責任鏈條,加強對下級領導班子的監(jiān)督情況。強化班子成員“一崗雙責”,黨委書記分別與班子成員簽訂了“一崗雙責”責任書,班子成員分別與部門負責人簽訂黨風廉政責任書,做到了全面從嚴治黨責任層層傳導壓實壓細。
    12.強化日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)下級領導班子存在的問題情況。落實業(yè)務工作與黨風廉政“三同步”措施,在黨委會、總經(jīng)理辦公會上,同步安排、同步部署、同步督導黨風廉政工作。落實“三個區(qū)分開來”要求,公司主要負責人與新任班子成員進行交心談心,與全體人員開展集體廉潔談話,派駐紀檢組長與關鍵崗位人員開展了廉潔提醒談話。建立了公司中層以上管理人員廉政檔案。
    (三)聚焦對黨史學習教育等黨建工作的監(jiān)督。
    和交流討論材料,參加雙重組織生活,舉辦讀書班、參觀紅色基地、書記講黨課、觀看教育片等形式,扎實認真開展黨史學習教育,收到良好效果。
    14.學習貫徹《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》情況。召開黨委會議專題研究部署,通過黨委中心組學習會、支部主題黨日活動,認真組織學習《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》。
    15.學習貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》情況。按照“兩個一以貫之”要求,全面落實“黨建入章”要求,將黨的建設各項要求寫入《**公司章程》。專門設置了黨群工作部,配置x名黨務工作人員,實現(xiàn)了黨組織應建盡建的要求。結合公司實際,成立了臨時黨支部,設置了支部書記、組織委員、紀檢委員,堅持按要求開展主題黨日活動。
    (四)聚焦對政治生態(tài)建設工作的監(jiān)督。
    16.加強選人用人情況的監(jiān)督情況。根據(jù)工作需要,在集團公司黨委和人力資源部、建設事業(yè)部、運營集團等大力支持下,4-6月份,公司通過選調(diào)、公開遴選等方式,從其他項目公司和運營公司調(diào)入管理人員x人。在選調(diào)過程中,公司黨委嚴格按照相關程序,研究制定方案并組織實施,派駐紀檢組進行了全過程監(jiān)督。
    17.加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督情況。嚴肅黨內(nèi)政治生活,按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,對“四風”問題加強監(jiān)督管理。今年以來,共開展紀檢監(jiān)察季度專項檢查2次,紀檢專項督查1次,發(fā)現(xiàn)苗頭及傾向性問題露頭就打,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的擔當,防止執(zhí)紀問題“寬松軟”。
    18.巡視、審計等反饋問題整改情況。x月x日至x月x日,x省審計廳派出審計組對x長江大橋建設項目進行了歷時兩個月的現(xiàn)場審計和調(diào)查取證工作。**公司目前無巡視、審計等反饋問題整改。
    19.整治違反中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”等問題情況。嚴格落實公車管理規(guī)定,無停車收費“微腐敗”問題發(fā)生,無違規(guī)使用公車現(xiàn)象發(fā)生。堅持將抓好“四風”查糾、加強制度建設、推進項目前期工作貫穿始終,通過開展“510·我要廉”主題活動、“清廉**”建設系列活動,邀請專家輔導講座,組織黨紀法規(guī)知識測試,誦讀紅色經(jīng)典,觀看廉政教育片,營造了風清氣正廉潔氛圍。深入開展“四風”問題自查自糾和派駐紀檢十五組專項檢查問題整改工作,共整改各類具體問題x個,其中糾治“四風”問題x個。公務接待方面,無超標準接待,無同城吃請問題發(fā)生。在補貼福利發(fā)放方面,無濫發(fā)津補貼問題。
    政治監(jiān)督報告單篇九
    x同志:。
    根據(jù)《省委開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話辦法(試行)》,現(xiàn)將對您進行政治監(jiān)督談話。
    一是政治素養(yǎng)良好。思想政治素質高,大局意識強,立場堅定,黨性觀念和政治敏銳性強,有意識與習近平同志為總書記的黨中央高度一致的多崗位工作經(jīng)驗,領導工作經(jīng)驗豐富,熟悉黨務、政務和經(jīng)濟工作,控制全局和統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力強,思想解放,重視改革創(chuàng)新,工作規(guī)劃具有目的性和前瞻性。二是發(fā)展思路清晰。你是從基層多個崗位成長起來的一名領導干部,基層工作經(jīng)驗豐富,實際工作能力強、思路清、推進有力。你在爐橋町工作期間,尋求發(fā)展,抓住發(fā)展,鎮(zhèn)園經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,城市建設不斷提高,民生保障不斷完善,市委、市政府提出的各項工作都很好地完成了。任市政府副市長期間,市委市政府可以堅決貫徹市委市政府以招商引資為一號工程進行決策配置,年新合同億元以上的項目由137人組成,特別是實現(xiàn)了百億元以上的項目合同。成為市委常務委員會后,可以迅速進入工作狀態(tài),及時抓住班級,帶領團隊,完成市委中心的工作任務。
    第三,工作風格是真實的。事業(yè)心理責任感強,勤奮敬業(yè),抓住工作重點,處理問題堅決下決心,做。
    風扎實,經(jīng)常深入基層開展調(diào)研,待人謙和,團結同志,作風民主,為人正派,處事公道,自我要求嚴格,注重廉潔自律,注重政德修養(yǎng),嚴格管好家庭成員和身邊工作人員。你分管企業(yè)幫扶和公務接待工作,做到了“親”“清”政商關系。市委對你的工作是滿意的。
    一是“兩個維護”貫徹落實得還不夠徹底。你可以堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,始終與以習近平同志為中心的黨中央保持高度一致,實現(xiàn)黨中央提倡的堅決應對、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。但是,有時覺得自己的管理事務很少,輪不到,不夠,對周圍存在的錯誤發(fā)言和負面情緒積極批評是正面的還不夠。例如,宗教領域的意識形態(tài)工作關注度還不夠。
    尤其是有時在宗教領域風險防范意識的高度政治敏感性、警覺性上還領悟不夠主動抵御和化解非法宗教思想滲透的斗爭性仍需進一步加強。
    二是“一崗雙責”壓力傳導抓得還不夠緊。作為市委常委,你能夠主動協(xié)助市委主要負責同志擔負起抓好全面從嚴治黨的政治責任,堅持守土有責、守土擔責,認真落實“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設與黨辦工作、分管工作同研究、同部署、同落實,但有時對作風建設的長期性、復雜性、頑固性和變異性認識還不足,有時出于保護激勵出發(fā),對極。
    少數(shù)黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上,還存在降低標桿、放松標準的現(xiàn)象。
    三是信訪領域包保責任落實得還不夠深入及時。你能夠堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持從群眾立場出發(fā),但是由于經(jīng)常受開會、迎檢、外出招商等事務性工作牽扯,今年以來深入企業(yè)、項目工地和貧困戶調(diào)研走訪還不夠多,對分管的招商引資、企業(yè)幫扶等工作精力投入相對較多,對包保貧困戶和包保信訪戶入戶指導不多,幫助他們解決實際問題不夠。比如,在推進解決xx房地產(chǎn)開發(fā)項目“老大難”問題、歷史遺留問題時,調(diào)度研判不足、指導地方和相關責任單位不到位,導致信訪事項遲遲沒能徹底解決。
    四是個人廉潔意識還不夠強。你能夠主動遵守黨紀廉規(guī),嚴格遵循《準則》《條例》,緊繃廉潔從政之弦,始終做到心口如一、表里如一,不越“雷池”,不碰“紅線”,2019年以來,沒有受到過黨政紀處分和組織約談函詢。但是你沒有意識到要將自己放在黨員領導干部的高度去嚴格要求自己,比如,在公務接待、公車管理上,雖能夠做到精簡規(guī)范,但還不能做到堅持最低標準、最嚴要求,勤儉節(jié)約意識仍需加強。
    一要更加堅定堅決貫徹好“兩個維護”。要把做到“兩個維護”體現(xiàn)在日常工作和生活言行上,面對歪理邪說敢于批駁,面對大是大非敢于亮劍,面對歪風邪氣敢于斗爭,自。
    覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時,要增強抓輿論導向和意識形態(tài)工作的履職自覺,特別是要加強宗教領域意識形態(tài)工作,切實把輿論導向和意識形態(tài)工作責任制落到實處。
    二要更加從嚴從實履行好“一崗雙責”。要始終牢記自己是一個市委常委班子成員,帶頭領好班子、管好隊伍,進一步強化從副市長到市委常委的角色轉變,提升服務大局、保障市委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要始終落實好“一崗雙責”政治責任,大力加強對分管單位和聯(lián)系地方的黨建工作和黨風廉政建設工作,督促分管單位黨組和地方黨委進一步全面壓緊壓實基層黨建工作責任,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)攬全局,切實以趙正永、張堅、盛必龍、劉榮祥等違法違紀典型案件為鏡鑒,深化“三個以案”警示教育,不斷在以案示警中受警醒明法紀、在以案為戒中嚴對照深檢視。
    月通報”,對工作被動的單位對點督導,推動“責任真落實、工作真開展、問題真解決、群眾真滿意”,早日實現(xiàn)問題的徹底解決。
    四要更加慎小慎微嚴守好個人廉潔。你分管招商引資和企業(yè)幫扶工作,與企業(yè)打交道較多,要時刻保持清醒,慎始慎獨慎微,嚴守清正廉潔底線,切實擺正自己的位置,做到任何時候都不失原則、不搞特殊。主動與企業(yè)家交心做朋友,引導企業(yè)光明正大搞經(jīng)營,遵紀守法辦企業(yè),努力構建親清新型政商關系。同時,要管好用好監(jiān)督好分管部門的資金,嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和財經(jīng)紀律。
    現(xiàn)在聽聽你對市委和我個人的意見建議。
    …………。
    你提的意見建議非常好,我們將認真梳理、充分吸收。對我上面提到的突出問題和整改要求,希望你帶領市委宣傳部和市委辦公室班子,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真對待、認真整改,整改情況要及時向我報告。
    政治監(jiān)督報告單篇十
    為深入貫徹落實《中共x省委關于開展政治談話加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》(x發(fā)〔2020〕24號)、《中共xx市委印發(fā)關于開展政治談話加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施方案通知》(xxx〔2021〕1號)和《xx縣關于開展政治談話加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作的預通知》等文件要求,深入開展政治談話,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,下面,根據(jù)會議安排,我結合要求匯報的“十個方面”內(nèi)容,作個簡要匯報:
    一是恪守對黨忠誠,做到“兩個維護”。作為黨的領導干部,我將始終把講政治、對黨忠誠作為第一遵循、第一標準、第一要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。能自覺學****新時代中國特色社會主義思想、黨的先進理論知識,尤其是近階段認真學習了黨的__精神,注重用黨的先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。意識形態(tài)方面,能始終把牢正確的政治方向,指導推進全鄉(xiāng)意識形態(tài)工作。在xx工作以來,能圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局和各項中心工作,強化擔當意識、找準角色定位、拓寬思路視野,真正把旗幟鮮明講政治落實到具體行動上、體現(xiàn)在日常工作中。
    二是站穩(wěn)人民立場,認真履行職責。我于2018年4月份到xx任職,到xx后我第一時間開展調(diào)研、熟悉情況,全面了解全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀。工作中,能深入村組,與村民拉家常、交朋友,能設身處地站在群眾角度思考問題、解決問題。在抓黨建方面,除了抓好黨建日常工作外,主要在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、村級后備干部培養(yǎng)、加強基層黨組織建設方面花了大量精力。我鄉(xiāng)2019年各村村集體經(jīng)營性收入是x萬元/村,2020年達到xx萬元/村,村村突破xx萬元,其中x個村突破xx萬元。在村級后備培養(yǎng)上,從2018年下半年開始,由我主持支部工作的xx村率先試行年輕后備干部志愿無償?shù)酱邋憻挏y評機制,即對想到村里優(yōu)秀年輕人,可無償?shù)酱邋憻捜齻€月,三個月滿后進行黨員、村民代表測評,測評優(yōu)秀的優(yōu)先納入村干部、專職輔警隊伍。通過這一機制,截止今年村“兩委”換屆前,全鄉(xiāng)共有5名年輕人調(diào)整納入村干部隊伍,4名年輕人到村任專職輔警,為我鄉(xiāng)今年村“兩委”順利換屆提前打下了基礎。在加強基層黨組織建設方面,注重黨員黨性教育,全鄉(xiāng)5個行政村有4個行政村基層黨組織活動場所有明顯改觀,尤其是對個別基層黨組織軟弱渙散問題進行了針對性的整治,全鄉(xiāng)各基層黨組織和黨員的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
    三是注重團結干事,發(fā)揮好參謀作用。作為鄉(xiāng)黨委的副書記,我堅決執(zhí)行民主集中制,分管領域重大事項堅持上會集體研究。始終緊扣“團結”二字,正確處理好與黨委書記、鄉(xiāng)長、班子成員之間的關系,充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。在與黨委書記、鄉(xiāng)長的關系上,我全力配合主要領導的工作,做到鼎力支持、抓好落實。在與班子成員的關系上,我牢固樹立“一盤棋”思想,加強與各副職班子的溝通交流,團結大家共同推進重點任務落實,共同為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
    四是堅持從嚴律己,守住紀律底線。作為黨員領導干部,我始終堅持以身作則,率先垂范,時刻保持頭腦上的清醒和堅定,切實把好自律關、親友關、權力關,自覺做到不為名利所累,不為物欲所誘,不為人情所擾。同時,認真履行好“一崗雙責”,始終堅持高標準、嚴要求,加強蹲點單位和分管口子干部隊伍的思想政治建設和黨風廉政建設。
    總體而言,我鄉(xiāng)政治生態(tài)良好,黨員領導干部未出現(xiàn)違規(guī)違紀問題;。
    個人在工作和生活中沒有發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)的黨員領導干部存在政治方面的苗頭性、傾向性問題。
    一是理論武裝不全面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后,分管工作很多,平日忙于事務性工作,學習抓得時緊時松,存在“以會代學”、“以干代學”思想傾向。突出表現(xiàn)就是學習的持續(xù)性不強,有空閑、有需求的時候就集中學、突擊學,忙的時候就不學、少學,一些黨的重大理論知識還沒有真正做到學深悟透。
    二是宗旨意識不牢固。群眾路線堅持不徹底,與群眾打交道少了,談心交友更少,與群眾的魚水關系維護不夠。少數(shù)分管的工程項目只顧推進進度,沒有沉下心去,了解問題的難點,影響了增強群眾幸福感、獲得感的進程。
    三是勤勉自律不嚴謹。工作中沒有牢固樹立過“緊日子”的思想,平時厲行節(jié)約、反對浪費工作抓得不緊,浪費現(xiàn)象仍然存在。比如,有時外出,電腦、打印機等設備關閉不及時,存在用電浪費。干部教育管理方面,面對個別干部存在的不在狀態(tài)、能力不足、落而不實等問題,多是批評了之,未能真抓實抓、真督嚴督。
    一要增強思想定力,提高政治覺悟。堅決與以********中央保持高度一致,緊開關、守廉關、攻難關。在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在誘惑面前立場堅定,清洗思想塵灰,清除政治微生物,不斷提升政治免疫力、自身抵抗力和執(zhí)政戰(zhàn)斗力。
    二要加強黨性修養(yǎng),維護中央權威。牢固樹立“四種意識”,自覺遵守和維護黨的政治紀律,向黨中央看齊,堅決落實省委、省政府,市委、市政府和縣委及鄉(xiāng)黨委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。在原則問題上立場堅定,不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決不拿原則做交易,不在政治上搞陽奉陰違,堅決警惕“小圈子”和拉幫結派問題的滋長。
    三要發(fā)揚“釘釘子”精神,持之以恒改進作風。堅持用黨章黨紀規(guī)范行為,堅持用《準則》《條例》嚴于律己,堅持用中央八項規(guī)定和上級黨政廉政建設相關規(guī)定檢驗作風,堅持原則,公私分明,決不謀取私利,增強自我約束、自我控制的意識和能力,處理好公與私、儉與奢、苦與樂的關系,管好生活圈、交往圈、娛樂圈。
    政治監(jiān)督報告單篇十一
    (一)細化責任分解,明確目標任務。擬定《xx年xx紀檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風廉政建設要求明確了目標任務、責任分工、具體措施和完成時限,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責任落實明確了目標任務。
    (二)加強督促推動,壓緊壓實責任。督促推動鎮(zhèn)黨政領導班子制定出主體責任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領導與辦公室主任層層簽訂目標責任書,把全面從嚴治黨政治責任壓實到人,形成各司其責、齊抓共管的良好局面。
    (一)加強扶貧領域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責任落實不到位等問題進行通報,結合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領域的“微腐敗”。
    (二)強化干部作風紀律監(jiān)督檢查。結合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機關干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
    (一)有效運用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領導干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
    (二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風廉政建設、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
    加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復上級紀委轉辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
    一是著力建設“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務公開、政務公開、村(居)務公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準確。
    二是加強監(jiān)委會和紀檢小組培訓。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓,就工作職責、議事規(guī)則、財務監(jiān)督細則等內(nèi)容進行了培訓,村務監(jiān)督工作進一步民主化、規(guī)范化、科學化。
    三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀委對項目招標工作進行了全程監(jiān)督,確保了招標工作的公開、公平、透明。
    四是推行村民代表詢問質詢。全程由黨委領導、紀委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩(wěn)定。
    政治監(jiān)督報告單篇十二
    黨的紀律檢查機關和國家監(jiān)察機關是黨和國家自我監(jiān)督的專責機關,監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關必須主抓重抓常抓的工作,無論是紀委還是監(jiān)委,第一職責都是監(jiān)督?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第五條及《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)第十三條對監(jiān)督內(nèi)容都作出規(guī)定,從本質探究監(jiān)督實際上就是政治監(jiān)督。針對當前在監(jiān)督上體系還不健全、力度還不到位、投入還不充足、效果還不突出的現(xiàn)狀,紀檢監(jiān)察機關如何充分發(fā)揮政治監(jiān)督對加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨的能動作用至關重要。具體可以從以下四個方面著手。
    (一)明確巡視是政治巡視。
    巡視監(jiān)督是國家監(jiān)督體系四個全覆蓋權力監(jiān)督格局的重要組成部分。中央和省級開展巡視工作,市縣兩級開展巡察工作。無論是哪一級別以何種形式展開巡視,都要擺正巡視是政治巡視而不僅僅是業(yè)務巡視的站位。在巡視中往往容易發(fā)現(xiàn)資金、項目及工程等方面的問題,若不能透過現(xiàn)象看本質,被巡視單位的政治風險點和政治生態(tài)環(huán)境狀況就不能準確定位。對待發(fā)現(xiàn)的問題要善于從政治層面分析研判,在政治高度上突出黨的領導地位,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,真正把政治巡視落到實處。
    (二)健全巡視巡察聯(lián)動機制。
    建立上下聯(lián)動的巡視巡察一體化機制對震懾全黨、從嚴治黨具有重要意義。在省委的統(tǒng)一領導下,省委巡視組具體組織實施;市縣參照上級領導體制組織開展。上下聯(lián)動可以縱向“垂直式”聯(lián)動,即省、市、縣同系統(tǒng)上下對口同步展開;可以橫向“扁平式”聯(lián)動,即對一個地區(qū)的多個部門同時展開,發(fā)現(xiàn)共性問題;可以縱橫“復合式”聯(lián)動,把“垂直式”和“扁平式”聯(lián)動的巡察特點與被巡視地具體情況結合起來。巡視巡察聯(lián)動工作需要各有關部門相互協(xié)作和支持,建立以巡視巡察機構為主,人事、財政、審計、信訪等多部門協(xié)作的格局,日常巡視(巡察)、專項巡視(巡察)、機動式巡視(巡察)、背包式巡視(巡察)等方式多措并舉。
    (三)對照問題清單逐項整改。
    《規(guī)則》第十三條指出巡視巡察整改,對發(fā)現(xiàn)的問題分類處置、督促整改。發(fā)現(xiàn)問題只是手段,解決問題才是最終目的。各地區(qū)各部門對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)反饋的問題要高度重視,緊緊圍繞“改什么、怎么改、何時完成、達成效果”這四個方面,堅持問題導向、靶向治療的方法,理清問題清單,制定整改作戰(zhàn)圖,提出整改具體細則,明確整改時限,把整改任務具體到個人,從嚴從實抓好整改。對在整改工作中思想不重視、態(tài)度不積極、執(zhí)行不認真的個人及部門嚴肅處理。此外,在落實整改中要注重整改過程痕跡留存和資料收集整理,以備巡視巡察回頭看。
    (一)強化監(jiān)督意識,提高政治站位。
    《規(guī)則》第十五條指出要結合被監(jiān)督對象的職責,加強對行使權力情況的日常監(jiān)督。突出強調(diào)日常監(jiān)督的重要性,紀檢監(jiān)察干部要轉變重執(zhí)紀輕監(jiān)督的思想觀念,認識到監(jiān)督得到基礎性地位,把責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜。尤其有些同志可能覺得在日常對政治監(jiān)督方面監(jiān)督內(nèi)容抽象虛無,難以開展,從而產(chǎn)生沒必要監(jiān)督的想法,這是極其錯誤的。產(chǎn)生的原因是對黨和國家政治理論學習粗淺,不注重自身黨性修養(yǎng)素質培育,政治站位不高等。事實上政治監(jiān)督的內(nèi)容詳實具體,例如就落實黨的方針政策和中央重大決策部署情況,這是政治監(jiān)督內(nèi)容的重要方面,具體開展監(jiān)督中可以檢查對被監(jiān)督對象或單位有沒有及時傳達政策、制定方案及具體落實情況等。
    (二)明晰監(jiān)督對象,抓住關鍵少數(shù)。
    《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第六條規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。習總書記也強調(diào):紀委監(jiān)委履行監(jiān)督專責首先是盯住班子,盯住黨員領導干部。雖然《中華人民共和國監(jiān)察法》出臺后,監(jiān)委的監(jiān)察對象范圍擴充到所有行使公權力的公職人員,但對于政治監(jiān)督來說,領導干部其所處地位、擔負的責任及掌握的權利不同于一般黨員干部,他們在部門決策、人事任免等方面占據(jù)優(yōu)勢,需要發(fā)揮示范帶動作用重要職責,所以把有限的精力主要投入到班子和領導干部上,才能充分實現(xiàn)監(jiān)督作用的最優(yōu)化。
    (三)監(jiān)督震懾常在,切實抓早抓小。
    《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》第八條規(guī)定發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時進行教育提醒。黨的十九大以來在黨中央和全黨上下共同努力下,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。目前頂風違紀,明知還犯的干部是少數(shù),大部分的情況是干部輕微違紀而不自知,這時候如果監(jiān)督力量不到位,就可能小錯變大錯,養(yǎng)癰成患。出于保護干部,對干部負責的態(tài)度,精準運用四種形態(tài),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),抓早抓小,防微杜漸,做實做細日常監(jiān)督,讓監(jiān)督常在震懾常在。
    (一)聚焦扶貧領域專項檢查。
    2020年是決勝全面建成小康,決戰(zhàn)脫貧攻堅的關鍵之年。脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,作為監(jiān)督的專責機關,紀檢監(jiān)察機關要采取有效措施鞏固拓展脫貧攻堅成果,把扶貧領域督查作為重點,著力督查基層干部在扶貧領域不作為、不落實、亂落實、假落實的現(xiàn)象,重點檢查在這關鍵節(jié)點動扶貧奶酪資金、在扶貧中出現(xiàn)的官僚主義、形式主義等作風問題,把脫貧攻堅責任扛在肩上,以優(yōu)良作風助推脫貧攻堅,確保打贏打好這場脫貧攻堅硬仗。
    (二)聚焦對巡視巡察整改工作專項檢查。
    巡視巡察和整改工作落實如鳥之兩翼、車之雙輪,缺一不全,巡視巡察工作的效果就體現(xiàn)在整改上。如果發(fā)現(xiàn)了問題,被巡視巡察單位毫不重視、也不加以整改,巡視巡察就沒有意義。對巡視巡察整改工作專項檢查,監(jiān)督整改工作做得細不細、實不實、精不精,是強化整改落實和成果運用,做好巡視“后半篇文章”的關鍵之舉。只有把巡視巡察和整改落實一體推進,才能既準確深入發(fā)現(xiàn)問題,又扎實有效解決問題,實現(xiàn)高質量的全覆蓋,在標本兼治中充分發(fā)揮政治監(jiān)督政治導向作用。
    (三)聚焦對困擾基層的形式主義問題專項檢查。
    “上面千條線、下面一根針”,身處最前沿的基層干部這根“針”,通過穿針引線、承上啟下,發(fā)揮著落實方針政策、共謀百姓福祉的關鍵作用,如何充分調(diào)動基層干部干事?lián)數(shù)姆e極性主動性,為基層干部創(chuàng)造有力的作為環(huán)境尤為重要。一些基層干部表示自己從周一到周五一直在參加上級會議,根本沒有時間與群眾打交道,更別說做一些為老百姓的實事。紀檢監(jiān)察機關要對工作中出現(xiàn)的不敢擔當、不愿負責,敷衍應付、作風漂浮,多頭重復向基層派任務要表格,執(zhí)行政策層層加碼、同一議題會議層層重復開,扎堆調(diào)研流于形式等困擾基層的形式主義問題加強監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求其立即整改,著力為基層干部減負。
    (一)建立黨員干部廉政檔案。
    廉政檔案就是黨員干部的自畫像,把干部任免情況、人事檔案情況、述職述廉情況及涉及問題和線索處置情況等納入廉政檔案,充分反映黨員領導干部廉政狀況,也可以側面反映領導班子在落實黨風廉政主體責任上的履職情況,進一步折射出某個單位的整個政治生態(tài)環(huán)境,這為紀檢監(jiān)察機關掌握干部的思想動態(tài),研判政治生態(tài)環(huán)境提供有力幫助,也為黨委在選人用人上把好政治關廉潔關提供有效保障。
    (二)協(xié)助召開監(jiān)督檢查專題會議。
    《規(guī)則》第十四條規(guī)定紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組、紀檢監(jiān)察工委)報請或者會同黨委(黨組)定期召開專題會議。這就要求紀委監(jiān)委履行協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的職責,通過明確定期召開專題會議的制度,規(guī)定了監(jiān)督檢查專題會議的重點任務,即聽取加強黨內(nèi)監(jiān)督情況專題報告,綜合分析所聯(lián)系的地區(qū)、部門、單位政治生態(tài)狀況,提出加強和改進的意見及工作措施,將相關任務分解到具體承辦部門,明確責任主體,并抓好組織實施和督促檢查。
    (三)加強問題線索分類分析。
    認真處理信訪舉報,加強問題線索分類處置。對社會反映強烈的問題領域,群眾反映較差的領導干部,信訪舉報多發(fā)的地區(qū)部門重點關注,定期分析研判出現(xiàn)此類情況的原因,梳理出信訪反映的典型性、普遍性問題,有針對性提出處置意見,督促舉報較多的地區(qū)部門查找分析原因并認真整改。對群眾反映較多的干部開展暖心談話、提醒談話,幫助其發(fā)現(xiàn)問題、改進問題,不斷完善自身政治素養(yǎng),推進干部隊伍建設。
    政治監(jiān)督報告單篇十三
    鎮(zhèn)江市紀委監(jiān)委市級機關紀檢監(jiān)察工委為適應機關黨建工作新形勢和從嚴治黨新要求,不斷強化機關紀委監(jiān)督職能,對于嚴肅機關組織紀律,保證機關政令暢通,轉變機關工作作風,增強機關基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,具有重要的基礎性、保障性作用。
    1.監(jiān)督意識相對弱化。一是對監(jiān)督工作重要性認識不足。注重日常教育,忽視監(jiān)督管理,存在不愿監(jiān)督、怕得罪人的傾向。二是對監(jiān)督內(nèi)容把握不準。把反腐倡廉當成機關紀委監(jiān)督最重要甚至唯一的內(nèi)容,存在不會監(jiān)督、監(jiān)督不到位的問題。三是對監(jiān)督主體與職責存在偏差。認為案件查辦主要是紀檢監(jiān)察組的事情,監(jiān)督領導干部是上級的事,機關紀委人少位輕,沒有實權,存在不好監(jiān)督和無法監(jiān)督的偏見。
    2.監(jiān)督機制不夠健全。一是監(jiān)督人員相對缺乏。機關紀檢干部特別是紀檢委員基本上是兼職,而且對監(jiān)督責任落實情況缺乏有效監(jiān)督機制。二是監(jiān)督措施不夠具體。例如,對黨員領導干部參加雙重組織生活不落實問題,沒有具體的處理規(guī)定。三是機構設置不盡合理。機關支部一般跨科(室)設置,而科(室)業(yè)務相對獨立,集中組織活動時間和人員難以落實。
    3.監(jiān)督能力亟待提升。一是政策觀念不強。對黨內(nèi)監(jiān)督的政策規(guī)定缺乏系統(tǒng)學習,對新頒布的政策規(guī)定領會不透,貫徹落實不夠自覺。二是業(yè)務知識欠缺。對黨內(nèi)監(jiān)督主要內(nèi)容、工作方法缺乏研究,對違紀問題的調(diào)查程序、處理過程、定性意見把握不準。三是人員相對老化。有的機關部門安排即將退休的老同志負責紀檢工作,主觀上缺乏工作動力,業(yè)務上缺乏專業(yè)素養(yǎng),客觀上影響監(jiān)督質量。
    4.監(jiān)督手段不夠有力。一是在干部監(jiān)督方面,因為不參與干部管理,對干部晉升、調(diào)配等沒有決定權,監(jiān)督過程難以把握,難以產(chǎn)生較大影響。二是在工作監(jiān)督方面,因為不參與業(yè)務管理,對單位重大事項決策、重點業(yè)務開展不太清楚,監(jiān)督難以跟蹤到位。三是在領導監(jiān)督方面,因為機關紀委負責人任職主要由部門黨委(黨組)決定,其對黨委(黨組)領導的監(jiān)督多為提醒式、建議式,難以達到平等監(jiān)督、嚴格監(jiān)督的效果。
    1.強化監(jiān)督意識。重點解決不愿監(jiān)督、怕被監(jiān)督和監(jiān)督不力問題。一是加強監(jiān)督教育。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》,增強對黨內(nèi)監(jiān)督重要性、必要性的認識。二是營造監(jiān)督氛圍。形成黨員領導干部自覺接受監(jiān)督、普通黨員干部主動參與監(jiān)督、專職黨務干部認真履職監(jiān)督的良好環(huán)境。三是配強監(jiān)督力量。堅持把具有堅強黨性、熱心支部工作,威信高、原則性強的黨員干部,選配為機關紀委負責人,經(jīng)過紀檢崗位鍛煉的干部要優(yōu)先使用,真正把優(yōu)秀機關紀委干部的權威樹起來。
    2.健全監(jiān)督制度。重點解決監(jiān)督不規(guī)范、不到位、不及時問題。一是參與決策制度。機關紀委負責人要參與部門重大事項的決策,參與單位重點工作交流,及時掌握情況,提出監(jiān)督意見。二是民主生活制度。組織機關黨員干部開好民主生活會,廣泛征求意見和建議,開展批評與自我批評,認真分析存在問題,及時督促落實整改。三是情況通報制度。按照規(guī)定及時通報中央和上級有關會議精神,特別是黨風廉政建設有關政策規(guī)定,報告本部門重點工作落實和重大事項實施情況。督促黨員干部特別是領導干部向機關黨組織申報個人有關事項。四是述職述廉制度。部門黨委(黨組)、機關基層黨組織負責人按照規(guī)定開展述職述廉;根據(jù)上級黨組織要求,組織民主評議或民主測評。
    3.突出監(jiān)督重點。從市級機關實際工作出發(fā),突出抓好四項監(jiān)督:一是政治監(jiān)督。重點放在能否遵守黨章黨規(guī)、貫徹黨的路線方針政策,執(zhí)行上級和本組織的決議、決定上。二是組織監(jiān)督。重點放在能否參加所在支部組織生活、認真履行黨員義務;貫徹民主集中制原則,科學、民主、依法決策;堅持黨管干部原則,做到德才兼?zhèn)涫褂酶刹可?。三是作風監(jiān)督。重點放在能否服務中心任務,認真履行職責,完成分配工作;堅持實事求是,密切聯(lián)系群眾,正確使用權力,提升服務質量上。四是廉政監(jiān)督。重點放在能否落實黨風廉政建設責任制,模范遵紀守法,嚴格按照制度規(guī)定辦事上。
    4.改進監(jiān)督方式。一是增強凝聚力。正確處理好紀檢工作和行政工作、監(jiān)督制約和協(xié)調(diào)服務、黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督的關系,在協(xié)助單位負責人完成工作任務中,加強黨員干部的思想、工作和作風監(jiān)督。二是增強約束力。既要用制度監(jiān)督客體的行為規(guī)范,使其有規(guī)可依,又要為監(jiān)督主體制定完備的監(jiān)督法規(guī)實施細則,在監(jiān)督對象、內(nèi)容、方式、措施和程序等作出明確規(guī)定;既要有“不允許怎么辦”,又要有“違反了怎么辦”。三是提高執(zhí)行力。部門黨委(黨組)要指導機關紀委監(jiān)督工作,同時采取專題與綜合、定期與隨機抽查相結合的方法,對監(jiān)督工作進行考評,履行監(jiān)督責任落實情況將作為年度評比的重要依據(jù),以保證監(jiān)督工作落到實處。
    5.增強監(jiān)督合力。加強機關基層黨組織監(jiān)督工作,必須發(fā)揮好各方面要素作用。一是爭取上級黨組織支持。市級機關紀監(jiān)工委是機關紀委的主管單位,要依據(jù)《條例》要求,加強對機關紀委監(jiān)督工作的具體指導,在機關紀檢干部選拔配備、教育培訓和日常考核上,發(fā)揮主導作用。二是爭取部門黨委(黨組)支持。機關紀委日常監(jiān)督的主要內(nèi)容和工作措施,要及時向單位主要領導匯報,在部門黨委(黨組)的統(tǒng)一領導下開展工作。三是爭取紀檢監(jiān)察組支持。派駐紀檢監(jiān)察組是上級紀檢監(jiān)督的職能機構,只有在專業(yè)職能機構的指導下開展工作,才能不斷提升監(jiān)督水平,切實增強監(jiān)管活力。