方案的制定要具體、實(shí)施性強(qiáng)，能夠明確指導(dǎo)我們的行動(dòng)。制定方案時(shí)，我們需要明確目標(biāo)和預(yù)期效果，做到有的放矢。在實(shí)施方案時(shí)，我們應(yīng)該及時(shí)對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行溝通和分享，以保持團(tuán)隊(duì)的合作和共識(shí)。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇一
根據(jù)縣教育局通知精神，為了進(jìn)一步推進(jìn)我校思想解放和新課程改革工作，使全體教師進(jìn)一步解放思想和深入領(lǐng)會(huì)新課程、新理念，并通過(guò)對(duì)新課程教學(xué)的不斷研究與探索，全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，推定我校科學(xué)發(fā)展，努力打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，特制定課改公開課、示范課實(shí)施方案。
主任：程俊恒。
副主任：趙華須。
組委會(huì)成員：各教研組長(zhǎng)。
所有任課教師。
第一階段初賽。
各科組自行組織開展本學(xué)科的公開課、示范課講課，要求任課教師全員參加，每學(xué)科評(píng)選出一名選手，參加學(xué)校決賽。實(shí)施細(xì)則：
科組評(píng)課工作?；顒?dòng)結(jié)束后，將聽課和評(píng)課記錄交科組長(zhǎng)檢查備案。
2、教案：完整的課時(shí)教案，即內(nèi)容主要包括課題、授課班級(jí)、教學(xué)目的任務(wù)、教學(xué)重、難點(diǎn)，課型，主要教法，學(xué)法指導(dǎo)，思想教育，教學(xué)手段，教學(xué)過(guò)程，教學(xué)后記等。
3、上課：每位教師自選一課時(shí)教學(xué)內(nèi)容，備好課，寫好教案，努力做到現(xiàn)代化信息技術(shù)手段與學(xué)科教學(xué)整合，運(yùn)用多媒體教學(xué)；課后科組長(zhǎng)給學(xué)生發(fā)放課堂教學(xué)信息調(diào)查反饋表，檢查教學(xué)效果。
4、評(píng)課：按照宜陽(yáng)縣教育局所制定的“課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)課，本著真心實(shí)意幫助同行提高教學(xué)質(zhì)量和水平、對(duì)事不對(duì)人的評(píng)價(jià)原則，評(píng)出水平，評(píng)出質(zhì)量，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，或提出改進(jìn)工作意見，從而提高自身教學(xué)水平。
聽課、評(píng)課活動(dòng)結(jié)束后，上課老師每人上交一份教案、教學(xué)設(shè)計(jì)、及教學(xué)反思，科組長(zhǎng)寫一份活動(dòng)總結(jié)，交教導(dǎo)處存檔。
1．總結(jié)表彰在講課中中獲獎(jiǎng)的教師，并在本科組上教學(xué)展示課，開展教學(xué)研討與反思活動(dòng)。
2．獲獎(jiǎng)教師在學(xué)校“名師”評(píng)選、評(píng)先評(píng)優(yōu)及職稱聘任等方面優(yōu)先考慮。
具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
1．教學(xué)目標(biāo)（10％）：符合課標(biāo)要求和學(xué)生實(shí)際程度；可操作的程度；
2．學(xué)習(xí)條件（10％）：學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)；學(xué)習(xí)資源的處理；
5．課堂氣氛（10％）：課堂氣氛的寬松度；課堂氣氛的融洽度；
6．教學(xué)效果（20％）：目標(biāo)的達(dá)成度；解決問題的靈活性；師生的精神狀態(tài)；
7．學(xué)科特色（20％）。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇二
進(jìn)一步規(guī)范我校教研工作，加強(qiáng)民漢教師教研活動(dòng)的統(tǒng)一管理，認(rèn)真開展教學(xué)研究和教育改革實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶動(dòng)教師積極參與學(xué)校的教學(xué)教研活動(dòng)，以教師的發(fā)展促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，學(xué)校的發(fā)展。提升教師課堂教學(xué)藝術(shù)，促使教師間相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、相互提高。從而提升教師個(gè)人整體素質(zhì)。本學(xué)期依據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃，開展中層領(lǐng)導(dǎo)公開課活動(dòng)。
20xx年3月17日—3月26日。
通過(guò)本項(xiàng)活動(dòng)，給每位教師搭建鍛煉自我，展示自我，交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。加強(qiáng)自身素養(yǎng)的提高，實(shí)現(xiàn)教師間資源共享，共同提高，共同發(fā)展。
1、作為中層不得找任何工作上的理由，每天要認(rèn)真鉆研教材，依據(jù)新課標(biāo)，上好每節(jié)課。教學(xué)常規(guī)從自我開始嚴(yán)格把關(guān)，隨時(shí)隨地迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教師走進(jìn)課堂聽課。
2、每位教師要根據(jù)學(xué)校公開課安排，以樸實(shí)的常態(tài)課為主，認(rèn)真鉆研教材，設(shè)計(jì)授課方案。上好本學(xué)期公開課。
3、進(jìn)班聽課的老師有執(zhí)教者發(fā)放“課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表”，人手一份。
4、為不影響聽課教師的正常授課，做最小的調(diào)課變動(dòng)。授課時(shí)間一律為第三節(jié)——第六節(jié)課。望執(zhí)教者在接到通知后做好準(zhǔn)備，如有變動(dòng)請(qǐng)?zhí)崆巴ㄖ虅?wù)處。
5、公開課教案一律打印，附聽評(píng)課后的感受，評(píng)價(jià)表上交教科研室存檔。
6、課后執(zhí)教者要積極反思，虛心聽取各方面的意見、建議，努力改進(jìn)課堂教學(xué)。
7、公開課結(jié)束后教務(wù)處安排反思交流時(shí)間，全體教師必須積極認(rèn)真參加，針對(duì)你所聽的課發(fā)表見解，執(zhí)教者虛心聽取，有問必答，無(wú)故不參加者視為曠職。
1、李志遠(yuǎn)負(fù)責(zé)書寫活動(dòng)計(jì)劃及總結(jié)。
2、吳曉媛負(fù)責(zé)登記公開課安排。
3、杜洪江負(fù)責(zé)圖片采集。
4、戴永萍督促活動(dòng)的落實(shí)、徐彩玲匯報(bào)。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步深化我校課堂教學(xué)改革，構(gòu)建高效課堂、關(guān)注后三分之一學(xué)生教學(xué)模式，提高教師的教學(xué)能力和教研水平，決定本學(xué)期繼續(xù)開展“天天公開課”活動(dòng)。
以提高教學(xué)質(zhì)量為宗旨，以全面提升教師專業(yè)化素質(zhì)，創(chuàng)建“高效課堂、關(guān)注后三分之一學(xué)生”為目標(biāo)，以“全員參與、互評(píng)互議”為工作思路，以規(guī)范的制度建設(shè)為保障，大力提高我校教師的教學(xué)水平和能力，全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)我校教育教學(xué)再上新臺(tái)階。
1.搭建崗位大練兵平臺(tái)，引導(dǎo)教師積極參加活動(dòng)，提高教學(xué)水平和能力；
2.引導(dǎo)廣大教師深入探討課堂教學(xué)規(guī)律，鉆研教材教法；
3.增強(qiáng)教學(xué)研討交流的學(xué)習(xí)意識(shí)。
1．本學(xué)期從第五周開始，各學(xué)科統(tǒng)一利用教研時(shí)間，由教務(wù)處安排課表進(jìn)行上課。
2．備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本組成員按表按時(shí)聽課，并通知深入學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)。同備課組成員必須參加聽課。
3．利用教研時(shí)間組織本學(xué)科組教師進(jìn)行評(píng)課。
4．授課教師課前上交一份公開課教案，課后上交一份教學(xué)反思。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇四
全面預(yù)算管理體系是建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)薪酬體系基礎(chǔ)之上的集規(guī)劃、控制和考核于一體的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，包括預(yù)算組織建立、預(yù)算編制、預(yù)算審批與下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行與反饋監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算考評(píng)等環(huán)節(jié)。
（一）全面預(yù)算管理的最終目的是確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
全面預(yù)算管理是目標(biāo)管理的重要支持工具，預(yù)算管理為公司整體戰(zhàn)略服務(wù)，不同發(fā)展時(shí)期，不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，管理重點(diǎn)不同，預(yù)算管理的重點(diǎn)也會(huì)不同。
（二）預(yù)算能夠促進(jìn)管理者事前規(guī)劃的意識(shí)，促進(jìn)公司計(jì)劃工作的開展計(jì)劃是預(yù)算的基礎(chǔ)，因此，預(yù)算能促使企業(yè)的各部門提前制定計(jì)劃，避免企業(yè)盲目發(fā)展，遭受不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定和執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程。預(yù)算能夠促使管理者思想超前，即對(duì)市場(chǎng)的可能變化情況作出預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備，認(rèn)真考慮完成目標(biāo)的方法，使企業(yè)目標(biāo)和政策與企業(yè)資源有效對(duì)接。通過(guò)企業(yè)預(yù)算，各部門、單位可經(jīng)常對(duì)比、分析自身業(yè)務(wù)活動(dòng)與各自?shī)^斗目標(biāo)的差距、與企業(yè)總體目標(biāo)的差距，從而及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)，以保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。
（三）預(yù)算能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流。
預(yù)算使企業(yè)的高層管理者全盤考慮企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互關(guān)系，明確各部門的責(zé)任，便于各部門之間的協(xié)調(diào)，避免由于責(zé)任不清造成相互推諉的事件發(fā)生，它能調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門的積極性，促成企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
（四）預(yù)算能夠提供企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，便于考核。
預(yù)算是對(duì)企業(yè)計(jì)劃的數(shù)量化和貨幣化的表現(xiàn)，因此，預(yù)算為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)，便于對(duì)各部門實(shí)施量化的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲制度，也方便了對(duì)員工的激勵(lì)與控制。預(yù)算管理對(duì)企業(yè)各部門及其員工的日?；顒?dòng)進(jìn)行了規(guī)范，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有目標(biāo)可循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活動(dòng)隨意變化的現(xiàn)象。
第一部分預(yù)算組織。
第一章預(yù)算管理委員會(huì)。
結(jié)合公司現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，公司在董事會(huì)下設(shè)公司預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)行使預(yù)算管理職責(zé)，向董事會(huì)提交年度預(yù)算方案、匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理工作進(jìn)展情況。預(yù)算管理委員會(huì)是非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要召開會(huì)議。
公司預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算管理決策層，是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，該委員會(huì)主任由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
預(yù)算管理委員會(huì)職責(zé)：
（二）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出年度發(fā)展目標(biāo)，作為預(yù)算編制的依據(jù)；
（三）批準(zhǔn)和下達(dá)公司的年度全面預(yù)算方案；
（四）確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的例外事項(xiàng)，并根據(jù)該等例外事項(xiàng)批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案；
（六）批準(zhǔn)預(yù)算考核措施、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案。
第二章預(yù)算管理工作組。
公司設(shè)置預(yù)算管理工作組，作為公司預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，由財(cái)務(wù)部牽頭并由公司各部門經(jīng)理組成。公司預(yù)算管理工作組采取定期例會(huì)制度，財(cái)務(wù)部作為公司預(yù)算工作組的日常辦公機(jī)構(gòu)。
公司預(yù)算管理工作組職責(zé)：
（一）組織公司的預(yù)算編制；
（二）組織各職能部門和生產(chǎn)車間執(zhí)行公司批準(zhǔn)的預(yù)算；
（三）跟蹤、協(xié)調(diào)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；
（四）修正和調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問題和偏差；
（五）評(píng)價(jià)與分析各部門預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行預(yù)算考核。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇五
為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立健全財(cái)政績(jī)效管理體制，促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等文件，結(jié)合我局實(shí)際，制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇六
（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性，將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé)，積極配合縣財(cái)政局開展工作，確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。
（二）確保工作實(shí)效。在編制部門預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用，按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署，理順工作機(jī)制，制定具體措施，形成工作合力，切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。
（三）營(yíng)造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念，為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。
（四）提升管理績(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇七
對(duì)照學(xué)校校務(wù)公開制度，我校結(jié)合實(shí)際狀況，確定了公開資料，給教職員工和群眾以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。本學(xué)期公開資料如下:。
在取得成績(jī)的同時(shí)我們還意識(shí)到學(xué)校的一些規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善，師德師風(fēng)建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)，教師業(yè)務(wù)潛力有待提高，這些問題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇⌒屡e措，實(shí)現(xiàn)新突破，為實(shí)現(xiàn)努力辦人民滿意教育而不懈努力。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇八
為了用心推進(jìn)校務(wù)公開制，使依法管理、民主管理真正得以落實(shí)，學(xué)校組建了由校學(xué)校黨政、工會(huì)、部門負(fù)責(zé)人參加的“學(xué)校重大事項(xiàng)群眾協(xié)商小組”。
推優(yōu)評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金分配、工資晉級(jí)、大件設(shè)施購(gòu)置等一向?qū)W校工作的敏感問題，在處理這些問題上，我們充分體現(xiàn)民主管理的作用，必須要?dú)v經(jīng)校務(wù)會(huì)、行政會(huì)、教職工會(huì)議(或教代會(huì))等程序，經(jīng)表決透過(guò)后，才張貼在校務(wù)公開欄內(nèi)。重大事件群眾協(xié)商制度的實(shí)施，切實(shí)貫徹了民主集中制原則，把高度的統(tǒng)一集中與廣泛的發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，把行政決策和博大的群眾智慧充分的結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了教職工的主人翁職責(zé)感，充分地調(diào)動(dòng)其用心性和創(chuàng)造性，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)合作，共同把學(xué)校辦好。
學(xué)校召開重大會(huì)議和開展大型活動(dòng)等需要決定時(shí)，也透過(guò)召開重大事項(xiàng)群眾協(xié)商會(huì)議，征求大家的意見，達(dá)成共識(shí)，最后構(gòu)成決議。
五、恪守職責(zé)、發(fā)揮作用，努力維護(hù)教職工的合法權(quán)益：
預(yù)算公開實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)《縣黨的基層組織黨務(wù)公開實(shí)施方案》(黨公號(hào))工作部署，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想：黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“平安官亭、一流官亭、幸福官亭”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(二)基本原則：按照中央和省、市委要求，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的基本原則。
(三)目標(biāo)任務(wù)：鄉(xiāng)本級(jí)、各村黨的基層組織，在6月30日前全面實(shí)行黨務(wù)公開。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織，在8月15日前全面實(shí)行黨務(wù)公開。學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨組織，在9月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。通過(guò)努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，黨務(wù)公開的重點(diǎn)包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)等。具體內(nèi)容如下：
1.全局和中心工作。(1)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府決議、決定和工作部署等情況;(2)完善黨委權(quán)力運(yùn)行程序情況;(3)黨委制發(fā)的重要文件、作出的重要決策、決定及完成情況;(4)本單位黨建工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)落實(shí)情況;(5)重大涉穩(wěn)群體性事件的處置、重大嚴(yán)打整治行動(dòng)、重大疑難案件辦理情況等。
2.黨的思想建設(shè)。(1)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況;(2)黨組織開展思想政治工作情況;(3)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況;(4)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等主題活動(dòng)開展情況等;(5)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育和有關(guān)培訓(xùn)工作情況等。
3.黨的組織管理。(1)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé);(2)機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;(3)支部聯(lián)建和結(jié)對(duì)幫扶工作情況;(4)公開承諾事項(xiàng)及落實(shí)情況等;(5)黨費(fèi)收繳、登記情況;(6)基層黨組織工作創(chuàng)新情況等。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工、主要職責(zé)和聯(lián)系方式;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則、決策程序等;(3)執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會(huì)情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況;(5)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)開展情況等。
5.干部選拔和管理。(1)干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲情況;(2)擬提拔、重用干部基本信息公示情況;(3)干部管理的規(guī)章制度;(4)干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況;(5)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔、安排使用、管理程序及政治安排、實(shí)職安排和社會(huì)安排等。
6.黨風(fēng)廉政建設(shè)。(1)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;(3)黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況;(4)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)施情況;(5)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)情況;(6)查處違紀(jì)黨員情況;(7)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況等。
7.聯(lián)系和服務(wù)群眾。(1)黨員和群眾聯(lián)系點(diǎn)工作情況;(2)聽取和反映群眾意見，接待群眾來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況;(3)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度，幫助群眾解決實(shí)際困難等情況。
8.其他公開事項(xiàng)。(1)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作相關(guān)政策、措施;(2)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表名單;(3)選調(diào)生、大學(xué)生村官考錄和管理情況;(4)農(nóng)村遠(yuǎn)教學(xué)用情況;(5)其他應(yīng)公開的事項(xiàng)和經(jīng)申請(qǐng)可以公開的事項(xiàng)等。
1.制定目錄。全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容指導(dǎo)性目錄由鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
2.實(shí)施公開。6月5日前各單位黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄報(bào)鄉(xiāng)務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3.收集反饋。各基層黨組織均要通過(guò)設(shè)立熱線電話、意見箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開工作情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4.歸檔管理。各基層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案，并進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實(shí)情況，及時(shí)整理，分類歸檔，并做好管理利用工作。
1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開;可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。列入黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的事項(xiàng)、公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，按程序報(bào)鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案后方能進(jìn)行，并作出說(shuō)明。
2.公開時(shí)限。(1)長(zhǎng)期公開。黨的有關(guān)政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。(2)定期公開。在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。(3)分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。(4)即時(shí)公開。主要指時(shí)性工作，如創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推薦(推選)情況、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
3.公開方式。(1)欄板公開。按照要求設(shè)立黨務(wù)公開固定欄或活動(dòng)板面，黨務(wù)公開欄板也可與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開欄結(jié)合使用，設(shè)置在便于群眾觀看的位置，注重實(shí)用性、耐久性、美觀性。(2)會(huì)議公開。適宜在黨內(nèi)或單位內(nèi)公開的，要通過(guò)黨內(nèi)情況通報(bào)會(huì)、組織生活會(huì)、征求意見會(huì)、工作會(huì)等及時(shí)向下級(jí)黨組織和黨員通報(bào)情況。適宜對(duì)全社會(huì)公開的可采取召開群眾代表會(huì)等方式進(jìn)行公開。(3)媒體公開。適宜向社會(huì)公開的綜合性工作，可通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)于具有長(zhǎng)期性且群眾關(guān)注度高的工作，可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。(4)網(wǎng)站公開。充分運(yùn)用信息化手段公開黨務(wù)內(nèi)容，對(duì)能向社會(huì)和公眾公開的內(nèi)容在網(wǎng)站上同步公布。
全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作按照條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督的思路，分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(5月25—6月5日)。
1.建立鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu);制定全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限等;制定黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄，報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;召開鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確工作任務(wù)職責(zé);召開全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作會(huì)議，全面部署黨務(wù)公開工作。
2.各基層黨組織建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開本單位動(dòng)員部署會(huì)議。
3.各基層黨組織要采取會(huì)議、文件、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳。
(二)組織實(shí)施(6月5日—9月15日)。
1.6月10日前，鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案;7月30日前，學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他黨組織黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報(bào)鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案。
2.各基層黨組織按照審定后的工作方案和公開目錄，依照程序按時(shí)進(jìn)行公開。6月30日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨的基層組織全面完成黨務(wù)公開;9月15日前學(xué)校、醫(yī)院、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他單位黨組織全面完成黨務(wù)公開。
3.鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行經(jīng)常性和階段性檢查督導(dǎo)，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)和推介典型。
(三)檢查深化(9月16日—11月1日)。
1.9月中下旬，各基層黨組織對(duì)本單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行自清自查，重點(diǎn)檢查是否按照工作方案要求開展工作，是否按照時(shí)間要求全面實(shí)行黨務(wù)公開。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人要對(duì)實(shí)行黨務(wù)公開作出公開承諾，并納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議，并公布評(píng)議結(jié)果。
2.10月上旬，鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作開展全面檢查評(píng)估。黨務(wù)公開工作情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
3.10月下旬，督促對(duì)存在的問題加強(qiáng)整改。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的，進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，形成黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
(二)突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。黨務(wù)公開工作要與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等主題活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。
(三)完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照黨務(wù)公開的經(jīng)?；?、規(guī)范化、真實(shí)性的要求，逐步建立黨務(wù)公開責(zé)任制度、信息上報(bào)制度、公開意見限時(shí)辦結(jié)制度、公開績(jī)效評(píng)估等制度，逐步形成一套便利、實(shí)用、有約束力，群眾滿意的黨務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮典型示范作用，堅(jiān)持打造黨務(wù)公開工作的良好輿論基礎(chǔ);加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，不斷解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和問題，努力創(chuàng)造黨務(wù)公開的工作基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。各基層黨組織要通過(guò)聘請(qǐng)黨代表、普通黨員代表、行風(fēng)(黨風(fēng))監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組等方式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，不斷完善黨務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法。
鄉(xiāng)黨委對(duì)各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常檢查督導(dǎo)。重點(diǎn)監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。同時(shí)，黨務(wù)公開工作要納入到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部年度工作考核的重要內(nèi)容，同步進(jìn)行檢查、考核、獎(jiǎng)懲。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，不履行職責(zé)，公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)以及搞形式主義、虛假公開的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，限期糾正;對(duì)侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十
全面掌握市直各單位xx年度辦公性行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出專項(xiàng)整治工作情況，厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)施購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。督促相關(guān)問題突出單位加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)整改責(zé)任，為市直各單位部門預(yù)算及“三公”預(yù)決算經(jīng)費(fèi)公開打好基礎(chǔ)，將“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十一
1、領(lǐng)導(dǎo)組名單：
組長(zhǎng)：李慶軍。
副組長(zhǎng)：李尚利。
成員：鐘輝、李美芹、李永華。
組長(zhǎng)為校務(wù)公開第一責(zé)任人，定期召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議，研究校務(wù)公開工作。
2、監(jiān)督組名單：
組長(zhǎng)：李尚利。
組員：鐘輝、李美芹、李永華、冉令蘇、張偉、尹燕英、冉令蘇。
1、凡學(xué)校計(jì)劃組織的課外教育活動(dòng)，如夏令營(yíng)、春游、秋游、觀看電影、戲劇、參觀等，組織者應(yīng)先征求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校意見，須向?qū)W生收費(fèi)的須提前經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，待征求上級(jí)及家長(zhǎng)同意后，方可按實(shí)收取。
2、學(xué)生的各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)格按照市教育局、市物價(jià)局和市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行，實(shí)行亮牌收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)均上墻公布。所收課本費(fèi)、簿籍費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按“收支兩條線”上交。
3、學(xué)校教育教學(xué)重大活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)社區(qū)代表，家長(zhǎng)代表商議或參加，在充分考慮到各方面合理化意見的基礎(chǔ)上，作出決定。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》等精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層社會(huì)治理能力，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到村黨組織和村民委員會(huì)中去，提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平，確保各項(xiàng)政策落實(shí)公開透明，提升黨員群眾參政議政能力，持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一”的原則，結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能提升行動(dòng)，采取村級(jí)自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè)，確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源，避免鋪張浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)，基本達(dá)標(biāo)的不重復(fù)建設(shè)，但要規(guī)范內(nèi)容、按時(shí)公開；建設(shè)未達(dá)標(biāo)的，要提質(zhì)升級(jí)。
（一）規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實(shí)用、方便群眾等原則，由各村根據(jù)村室、廣場(chǎng)等布局合理規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝?？稍诖寮?jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、交通要道、人口稠密處設(shè)置，便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的，要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實(shí)施，黨務(wù)村務(wù)公開欄標(biāo)識(shí)統(tǒng)一為：“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長(zhǎng)不少于6米，櫥窗高2.2米，櫥窗底部距地面1米，立柱直徑不低于0.75米，室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚，具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握，標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
（二）樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分：按照“正確方向、發(fā)揚(yáng)民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求，統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項(xiàng)等8個(gè)版面。
2.村務(wù)公開部分：按照“簡(jiǎn)明、扼要、實(shí)在”的要求，統(tǒng)一設(shè)置為財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項(xiàng)等8個(gè)版面。
（三）內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；二是組織機(jī)構(gòu)情況，包括村“兩委”班子及成員基本情況（村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等）；村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及分工；三是任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況；四是加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況；五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員（包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正）、民主評(píng)議黨員、召開組織生活會(huì)、黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費(fèi)收繳使用管理、無(wú)職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況；六是防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；七是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況；八是村干部季度考核、工資報(bào)酬發(fā)放、村級(jí)后備干部情況；九是其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)事項(xiàng)。
2.村務(wù)公開部分重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：一是精準(zhǔn)扶貧情況，包括建檔立卡貧困戶名單、識(shí)別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項(xiàng)目實(shí)施等；二是社會(huì)救助情況，包括救助、救災(zāi)救濟(jì)、助殘、社會(huì)捐贈(zèng)等物資的接收、發(fā)放、使用情況；三是村級(jí)債權(quán)債務(wù)、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和上級(jí)下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況等；四是村級(jí)“三資”情況，包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟(jì)收益及使用、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施、征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償收入和使用等；五是社會(huì)保障情況，包括“五?！?、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、低保戶評(píng)定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實(shí)、相關(guān)政策宣傳材料張貼等；六是政策落實(shí)情況，包括計(jì)劃生育情況、獎(jiǎng)勵(lì)（特別）扶助名單、當(dāng)年宅基地申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況等；七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請(qǐng)公開的事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，以上述公開內(nèi)容為重點(diǎn)，除利用公開欄公開外，還應(yīng)采取廣播、明白紙、會(huì)議公開等方式，或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式，通過(guò)微信、短信、qq等媒體進(jìn)行公開，方便群眾隨時(shí)隨地隨身查閱，提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
（四）時(shí)間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠(yuǎn)縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》（見附件）要求，不同內(nèi)容按照公開時(shí)間要求及時(shí)更新，確保“規(guī)定事項(xiàng)必須公開、重大事項(xiàng)立即公開、臨時(shí)內(nèi)容馬上公開、熱點(diǎn)問題及時(shí)公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項(xiàng)，均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開，財(cái)務(wù)收支情況按月公開，固定性工作長(zhǎng)期公開，階段性工作在完成后一次性公開，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要隨時(shí)公開。
為切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)，將在全縣開展一次為期兩個(gè)月的`集中規(guī)范整治工作，使黨務(wù)村務(wù)公開達(dá)到規(guī)范、常態(tài)、長(zhǎng)效的工作目標(biāo)，本次集中規(guī)范整治工作共分3個(gè)階段。
（一）摸底排查階段（20xx年5月底前）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行摸底排查，根據(jù)摸底情況有針對(duì)性地制定整改措施。
（二）提質(zhì)升級(jí)階段（20xx年6月-20xx年7月）。對(duì)破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的，要按照“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行升級(jí)改造；對(duì)已完成初步更新改造的，要進(jìn)一步完善；持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護(hù)工作，嚴(yán)禁亂貼亂畫、嚴(yán)禁無(wú)序張貼。
（三）評(píng)估驗(yàn)收階段（20xx年7月20日前）?？h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項(xiàng)調(diào)研組進(jìn)行專題驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)工作開展不規(guī)范、不到位的及時(shí)提出整改意見，對(duì)工作開展成效較好的給予相應(yīng)補(bǔ)助。同時(shí)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機(jī)，持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
（一）健全工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實(shí)施”的工作機(jī)制?？h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作，縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)公開事項(xiàng)的指導(dǎo)督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過(guò)問安排，統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下，由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實(shí)到位。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求，按期督促更新公開內(nèi)容?？h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)的形式，不定期開展調(diào)研暗訪。對(duì)村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開工作落實(shí)不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
（三）完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求，明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開工作，建立嚴(yán)格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程，確保公開事項(xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤，公開工作及時(shí)真實(shí)。《懷遠(yuǎn)縣村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔，以便查閱。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十三
為深入開展****黨務(wù)、政務(wù)公開工作，加強(qiáng)黨建工作，改善行政管理，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定****黨務(wù)、政務(wù)公開工作實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的工作原則，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織工作及政務(wù)工作的透明度，加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高依法行政水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、 基本原則
（一）堅(jiān)持按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行依法公開的原則；
（二）堅(jiān)持公開內(nèi)容真實(shí)可信、辦事結(jié)果公平公正的原則；
（三）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)整體推進(jìn)，注重實(shí)效的原則；
（四）堅(jiān)持方便基層和群眾，有利于人民群眾知曉實(shí)情，行使監(jiān)督權(quán)利的原則。
三、黨務(wù)政務(wù)公開工作的內(nèi)容
（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容
主測(cè)評(píng)、推薦、選拔、使用情況；發(fā)展黨員、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、執(zhí)行廉潔自律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。
（二）政務(wù)公開內(nèi)容
公開內(nèi)容主要包括上級(jí)有關(guān)征兵、優(yōu)待撫恤、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保等有關(guān)政策規(guī)定，以及慰問、救災(zāi)救濟(jì)和捐贈(zèng)款物的分配發(fā)放，應(yīng)征入伍對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)慰問對(duì)象、最低生活保障對(duì)象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
四、公開的主要形式
公開形式要做到簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、注重實(shí)效，基本形式如下：
（三）建立領(lǐng)導(dǎo)接待日公示制度，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪，化解各類矛盾；
（四）開通舉報(bào)電話，接受群眾咨詢和投訴，解決群眾反映的問題；
（六）設(shè)置政務(wù)公開監(jiān)督臺(tái)，對(duì)辦理事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人、承辦人姓名、照片及監(jiān)督投訴電話上墻公示；對(duì)內(nèi)方式：召開干部職工會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、階段工作會(huì)、民主生活會(huì)；工作制度和崗位職責(zé)上墻。
五、黨務(wù)、政務(wù)公開的措施和要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。黨務(wù)、政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，紀(jì)檢監(jiān)察檢查督促。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)制度：一是建立責(zé)任制度。將黨務(wù)、政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和街道目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，定期考核評(píng)議和檢查驗(yàn)收。二是建立黨務(wù)、政務(wù)公開預(yù)審制度。按照上級(jí)要求，事前對(duì)擬公開事項(xiàng)的公開級(jí)次、內(nèi)容、方式方法進(jìn)行預(yù)審，以便準(zhǔn)確把握重點(diǎn)、公開的范圍和公開時(shí)間。三是建立黨務(wù)、政務(wù)公開報(bào)告和評(píng)議制度，街道紀(jì)委要定期向黨委報(bào)告黨務(wù)政務(wù)公開工作情況。四是建立黨務(wù)、政務(wù)公開投訴自理制度。疏通信訪渠道，完善投訴處理辦法，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、政務(wù)公開過(guò)程的監(jiān)督。對(duì)投訴的問題，將嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
（三）注重實(shí)際，講求實(shí)效，整體推進(jìn)。黨務(wù)、政務(wù)公開工作要從實(shí)際出發(fā)，始終把便民、實(shí)用、實(shí)效放在首位，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。把黨務(wù)公開、政務(wù)公開與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高行政服務(wù)效能和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，與源頭治理腐敗結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)。
黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央、《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》精神，按照中央、、州委的工作部署，根據(jù)《中共xxx委辦公室關(guān)于印發(fā)《xxx黨務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》》通知，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展黨務(wù)公開工作，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
2、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的以外，都應(yīng)向黨員公開?？茖W(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。
3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起未，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、區(qū)分情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類、不同層次黨組織的特點(diǎn)和各自的職能要求，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，區(qū)別對(duì)待，各有側(cè)重，提高黨務(wù)公開工作。
三、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式
（一）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。
1、黨組織決義、決定及執(zhí)行情況。
2、黨的思想建設(shè)情況
3、黨的組織管理情況
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
5、干部選任和管理情況
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)
（二）黨務(wù)公開的程序。
2、實(shí)施公開。黨務(wù)公開應(yīng)依照目錄進(jìn)行。公開事項(xiàng)如需增加、變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)縣黨務(wù)公開辦備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。
應(yīng)將處理結(jié)果反饋給本人。
4、歸檔管理。各級(jí)黨組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)歸檔，并安排專人負(fù)責(zé)管理。
（三）黨務(wù)公開的方式。
各級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍確定適宜的方式。
1、黨內(nèi)公開的方式。要健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，適宜在黨內(nèi)公開的，可通過(guò)黨員大會(huì)或有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、局域網(wǎng)等多種形式，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
（四）黨務(wù)公開的時(shí)限。黨務(wù)公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。穩(wěn)定性較強(qiáng)的內(nèi)容，要長(zhǎng)期公開，并及時(shí)更新；分階段開展的工作，要按照工作進(jìn)展及時(shí)公開；時(shí)間上不確定但須公開的內(nèi)容要即時(shí)公開；熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)事項(xiàng)等臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開。
四、建立健全黨務(wù)公開工作保障制度
（一）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。以及各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系所屬基層黨組織黨務(wù)公開工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系的基層黨組織黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和督促指，及時(shí)解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和問題，為各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。
（二）例行公開制度。除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不能或不宜公開的以外，列入公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不能或不宜公開的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
（三）依申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向基層黨組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，如申請(qǐng)的事項(xiàng)，是可以公開的，基層黨組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
（四）新聞發(fā)言人制度。
（五）監(jiān)督檢查及責(zé)任追究制度。各級(jí)黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要制定黨務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法，定期對(duì)基層黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)公開的黨組織及其責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的`責(zé)任追究。
（六）黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。各級(jí)黨組織要從“兩代表一委員”、離退休老干部和社會(huì)各階層群眾代表中聘請(qǐng)人員組成黨務(wù)公開監(jiān)督員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等進(jìn)行監(jiān)督，提出合理化建議；及時(shí)收集并反饋黨員、群眾的建議及意見；向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，確保黨員、群眾各項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處。
（七）考核評(píng)價(jià)制度。要把黨務(wù)公開工作情況作為各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
開工作的積極性和主動(dòng)性，更好地以黨務(wù)公開促進(jìn)黨內(nèi)民主，密切黨群關(guān)系。
五、實(shí)施步驟
黨務(wù)公開工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月30日前）。
1、召開示范點(diǎn)建設(shè)大會(huì)部署全縣黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委**各單位黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并逐級(jí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、各級(jí)各部門要運(yùn)用各種形式，廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義和做法，努力營(yíng)造良好的
輿論
氛圍。
（二）方案制定階段（6月1曰6月至30月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位要結(jié)合實(shí)際，制定黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，并在黨內(nèi)外廣泛征求意見，反復(fù)修改完善，報(bào)縣黨務(wù)公開辦備案。
（三）組織買施階段（7月1日至10月31日）。1、根據(jù)工作需要、搭建和完善公開平臺(tái)，包括公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、黨務(wù)公開欄、公開網(wǎng)站、qq黨務(wù)公開群等；2、按照縣黨務(wù)公開辦的統(tǒng)一要求，對(duì)有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開；3、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布黨務(wù)公開電子郵箱和聯(lián)系電話，聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員等；4、制定和完善有關(guān)配套制度，逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
（四）檢查驗(yàn)收階段（11月1日11月30日）。成立檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時(shí)進(jìn)行整改。
六、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)的部署，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)把黨務(wù)公開工作抓緊抓好。由副書記田科虎任組長(zhǎng)，、紀(jì)委書記李詩(shī)興，、組織部長(zhǎng)楊志慧為副組長(zhǎng)，縣直各有關(guān)職能部門為成員單位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委，負(fù)責(zé)全縣黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。各級(jí)黨組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，各級(jí)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，將黨務(wù)公開工作擺上重要議事日程，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施，積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開工作。
（二）創(chuàng)新工作舉措。一是抓示范帶動(dòng)，縣里已確定縣教育局、灣塘村三個(gè)層黨組織為黨務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)。二是抓內(nèi)容深化。要在深化公開內(nèi)容上下功夫，求突破。在廣泛調(diào)查研究和征求社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確各級(jí)各類黨組織必須公開的內(nèi)容。在黨務(wù)公開具體工作中，要強(qiáng)化基層黨組織職能、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、提高黨組織的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)人民群眾的根本利益等方面抓內(nèi)容深化，確保公開內(nèi)容群眾關(guān)注，公開效果群眾滿意。三是抓載體創(chuàng)新,把創(chuàng)新載體作為搞好黨務(wù)公開的重要抓手。全縣各級(jí)黨組織要立足實(shí)際、大膽創(chuàng)新，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，積極探索新形勢(shì)下開展黨務(wù)公開工作的方式方法，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。
（三）充分發(fā)揮職能部門作用。縣直各有關(guān)職能部門要各司其職，通力合作，共同推進(jìn)黨務(wù)公開工作。各部門要按照分工，積極配合協(xié)助縣黨務(wù)公開辦搞好集中公開，同時(shí)結(jié)合本部門實(shí)際抓好自行公開。
（四）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)運(yùn)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位。既要注意在黨務(wù)公開中吸收借鑒其他方面公開工作比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，又要注意將黨務(wù)公開中的重要決策和主要措施在其他方面公開工作中體現(xiàn)出來(lái)，使之有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，做到同部署、同實(shí)施、同公開、同考核。
論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的宣傳和
輿論
監(jiān)督。各級(jí)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強(qiáng)民主意識(shí)，帶頭推進(jìn)黨務(wù)公開，主動(dòng)接受黨員群眾和社會(huì)監(jiān)督，能力營(yíng)造有利于推動(dòng)黨務(wù)公開工作的良好氛圍。
為切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作增強(qiáng)村級(jí)黨務(wù)工作的透明度，使黨員群眾有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx縣全面推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案〉的通知》以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進(jìn)黨支部組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)，努力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。堅(jiān)持服從服務(wù)于全村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)黨組織黨務(wù)公開，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，努力營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，既勇于實(shí)踐、大膽探索，又慎重穩(wěn)妥、講求實(shí)效，力避形式主義和“一陣風(fēng)”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開方式應(yīng)多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容
根據(jù)公開內(nèi)容的時(shí)限和范圍的不同，分為固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種形式。具體如下：
（一）采用固定公開的內(nèi)容。
1、組織設(shè)置和黨員分布及流動(dòng)黨員情況；
2、村委領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)；
3、村內(nèi)黨建工作年度計(jì)劃及上一年度目標(biāo)完成情況。
（二）采用定期公開的內(nèi)容。
1、組織活動(dòng)檢查、考核情況；
2、村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；
4、全村黨費(fèi)收繳情況；
5、黨員聯(lián)系群眾工作開展情況。
（三）采用隨時(shí)公開的內(nèi)容。
2、村支部改選情況；村支部組成人員情況；
3、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況：主要公開榮譽(yù)名稱、初定名單和最后確定名單；
4、黨員民主生活會(huì)開展情況，排查問題的整改情況；
5、意見和建議落實(shí)情況：對(duì)黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實(shí)情況；
6、鎮(zhèn)黨委和村支部認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。
三、黨務(wù)公開的形式
村黨支部以黨務(wù)公開欄公開為主，同時(shí)結(jié)合千村網(wǎng)進(jìn)行公開，定期和不定期結(jié)合更新公開的內(nèi)容，以方便黨員和群眾查詢，公開的內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)予以公布，并由專人負(fù)責(zé)。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月15日—2月25日）。結(jié)合我村實(shí)際情況，研究制定黨務(wù)公開實(shí)施方案，召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，安排部署黨務(wù)公開工作。
項(xiàng)制度，確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等，并建立黨務(wù)公開載體。
（三）規(guī)范完善階段（3月30日以后）。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接上級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的黨務(wù)公開檢查驗(yàn)收工作。
五、工作措施和要求
（二）積極創(chuàng)新，確保成效。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開工作中存在的困難和問題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行長(zhǎng)效管理，努力健全和完善黨務(wù)公開相關(guān)工作，使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
xx村黨支部
2012年1月15日
2015年4月
喀什市第十五小學(xué)
黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
為切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作，根據(jù)《關(guān)于對(duì)全市各單位黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進(jìn)黨支部組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)，努力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。
（二）基本原則
設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)黨組織黨務(wù)公開，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
2、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，全員參與的原則。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，努力營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，既勇于實(shí)踐、大膽探索，又慎重穩(wěn)妥、講求實(shí)效，力避形式主義和“一陣風(fēng)”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開方式應(yīng)多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，力求創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開與政務(wù)、校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)，資源共享、內(nèi)容鏈接，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
二、公開的內(nèi)容和范圍
（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。
3、黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。
5、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)以及涉及安全生產(chǎn)群眾反映的情況。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。
7、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。根據(jù)黨員、群眾要求，認(rèn)為有必要公開的事項(xiàng)，或上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng)等。
（二）黨務(wù)公開的范圍。
公開的對(duì)象包括本校全體黨員及干部群眾。
三、公開的程序、方式和時(shí)限
（一）黨務(wù)公開的程序
1、制定目錄。參照制定的黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開。黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，制定工作方案，上報(bào)后，經(jīng)局黨組審核同意后予以公開。
3、收集反饋。活動(dòng)中，注重認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。
（二）黨務(wù)公開的方式。
黨務(wù)公開方式本著簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則，根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開方式。在公開方式上，采用會(huì)議、文件、信息公開平臺(tái)等形式進(jìn)行公開。
1、在本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開內(nèi)容，一般采用會(huì)議、文件傳閱等方式進(jìn)行公開。
2、向全體黨員公開的內(nèi)容，通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開。
3、向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨員公開。
（三）黨務(wù)公開的時(shí)限。
黨務(wù)公開時(shí)限分為長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開。
1、長(zhǎng)期公開。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開。主要包括：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求；黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況、年度黨建主題活動(dòng)安排情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象等情況；黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容；黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。
行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況等。
3、即時(shí)公開。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開。主要包括：黨組織重大事項(xiàng)決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲等情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比表彰情況；查處違紀(jì)違法黨員干部情況；民主評(píng)議黨員情況；黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議整改落實(shí)情況等。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校實(shí)際情況，研究制定黨務(wù)公開實(shí)施方案，召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，安排部署黨務(wù)公開工作。
（二）組織實(shí)施階段。將黨務(wù)公開工作納入我校黨組織的日常工作內(nèi)容，進(jìn)一步健全完善黨務(wù)公開各項(xiàng)制度，確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等，并建立黨務(wù)公開載體。
（三）規(guī)范完善階段。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的黨務(wù)公開檢查驗(yàn)收工作。
五、工作措施和要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。將黨務(wù)公開工作納入重要議事日程，為加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，校黨組決定成立由書記任組長(zhǎng)，并成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本校黨務(wù)公開工作方案和黨務(wù)公開各項(xiàng)配套制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位黨務(wù)公開的具體工作，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究、分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。利用各種形式廣泛宣傳實(shí)行黨務(wù)公開工作的重要意義、公開的內(nèi)容、方式和方法步驟，積極營(yíng)造推行黨務(wù)公開工作的良好
輿論
氛圍。
（三）積極創(chuàng)新，確保成效。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開工作中存在的困難和問題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行長(zhǎng)效管理，努力健全和完善黨務(wù)公開相關(guān)工作，使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
喀什市第十五小學(xué)黨支部
2015年4月
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十四
參與式預(yù)算是由巴西南部的阿雷格里港市最先實(shí)行的一種公共資源配置的決策機(jī)制，之后，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及南非、印度等發(fā)展中國(guó)家甚至拉美和非洲的一些落后國(guó)家也都開始實(shí)施參與式預(yù)算。參與式預(yù)算與傳統(tǒng)的預(yù)算相比，其差別在于在預(yù)算過(guò)程中引入了民眾的參與。傳統(tǒng)預(yù)算“二上二下”的過(guò)程是將民眾排除在外的，是政府各部門分析民眾的需求然后結(jié)合財(cái)政資金情況而形成的預(yù)算，至于財(cái)政資金是否用于民眾最需要的地方、財(cái)政資金的公平性、公開性等很難有保障。而在參與式預(yù)算中，通過(guò)民眾的參與、意見表達(dá)使得財(cái)政資金花到民眾最需要的地方，并且更大程度地保證預(yù)算的公平、公開。由于參與式預(yù)算在不同地方的方式各不相同，因此，要對(duì)參與式預(yù)算下一個(gè)統(tǒng)一的定義存在著一定的難度。聯(lián)合國(guó)將參與式預(yù)算定義為，“參與式預(yù)算是人們對(duì)于全部或部分公共資源配置的決策制定或參與決策制定的機(jī)制?！奔磪⑴c式預(yù)算打破了傳統(tǒng)公共預(yù)算領(lǐng)域中由少部分專家人做出決策的機(jī)制，而是讓公民個(gè)人或者公民組織參與到公共預(yù)算實(shí)質(zhì)性階段，最終實(shí)現(xiàn)公民參與、公共預(yù)算、公共政策三者的有機(jī)統(tǒng)一。
參與式預(yù)算的溫嶺模式以新河鎮(zhèn)的模式為典型，之后，溫嶺市的澤國(guó)、箬橫、濱海、大溪等鎮(zhèn)也借鑒新河鎮(zhèn)開始實(shí)行參與式預(yù)算，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些創(chuàng)新和完善。溫嶺模式主要可以分為以下四個(gè)步驟：
1.預(yù)算初審民主懇談：(1)由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提名并經(jīng)人大預(yù)備會(huì)議選舉人大財(cái)經(jīng)小組，該小組成員由人大代表組成，可以聘請(qǐng)若干專業(yè)人士參加小組工作；(2)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人大財(cái)經(jīng)小組，組織預(yù)算初審民主懇談會(huì)：政府提供預(yù)算方案及細(xì)化說(shuō)明，人大主席團(tuán)召集民意代表（人大代表、各協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、各界代表和公民）參加初審懇談會(huì)，財(cái)經(jīng)小組成員分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)三個(gè)專門小組，與民意代表、政府人員一起對(duì)政府預(yù)算報(bào)告進(jìn)行商談；(3)懇談會(huì)后三個(gè)專門小組匯總各方意見形成各自預(yù)算初審報(bào)告。
2.人大預(yù)算審議、懇談：(1)人大全體會(huì)議期間，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表民主懇談，審議政府預(yù)算報(bào)告；(2)政府提供預(yù)算方案及細(xì)化說(shuō)明，財(cái)經(jīng)小組各專門小組向參加預(yù)算懇談會(huì)代表作預(yù)算初審報(bào)告，人大代表與政府人員商談?lì)A(yù)算報(bào)告，提出意見和建議；(3)人大主席團(tuán)與政府召開聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)預(yù)算初審報(bào)告和人大代表的意見和建議，由政府修改預(yù)算方案；(4)向人大會(huì)通報(bào)政府預(yù)算修改方案，各代表團(tuán)分組審議，(5)名以上人大代表聯(lián)名可以依法提出預(yù)算修正案。
3.預(yù)算報(bào)告的修改與通過(guò)：(1)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審查代表預(yù)算修正案，符合條件的修正案提交人大會(huì)議表決；(2)鎮(zhèn)政府根據(jù)超過(guò)出席會(huì)議1/2人數(shù)的代表贊成通過(guò)；若不通過(guò)，重新修改直至通過(guò)。
4.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督：(1)人大閉會(huì)期間，鎮(zhèn)人大財(cái)經(jīng)小組對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，可隨時(shí)了解政府預(yù)算執(zhí)行情況；(2)政府每季度向人大財(cái)經(jīng)小組匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況；(3)政府預(yù)算調(diào)整提交人大財(cái)經(jīng)小組備案，重大調(diào)整以及使用超收入追加預(yù)算支出項(xiàng)目，政府須向財(cái)經(jīng)小組提交相關(guān)方案或議案，由財(cái)經(jīng)小組提請(qǐng)人大主席團(tuán)召開人民代表會(huì)議依法審議、表決、通過(guò)后執(zhí)行；(4)人大審議新一年度預(yù)算報(bào)告之前須對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議(袁方成，)。
在以上四個(gè)步驟中，溫嶺市的一些鎮(zhèn)對(duì)這些環(huán)節(jié)的一些細(xì)節(jié)做了進(jìn)一步的創(chuàng)新和探索，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．民意代表的隨機(jī)抽樣機(jī)制。民意代表是運(yùn)用excel在全鎮(zhèn)人口中依據(jù)村民選舉名單隨機(jī)抽選出來(lái)的。按照1000人口以上每村（或居委會(huì)）4人，1000人口以下每村2人的原則，從全鎮(zhèn)12萬(wàn)人口中抽選了275名代表。這樣有助于保障參與機(jī)會(huì)平等，避免代表選取的人為操縱和參與群體的單一性，保證懇談代表的代表性和公正性（余英，）。
2．小組分組商談與大會(huì)集中商談相結(jié)合的機(jī)制。為使預(yù)算民主懇談的商談過(guò)程更為審慎，相對(duì)于新河鎮(zhèn)“預(yù)算初審民主懇談”環(huán)節(jié)，澤國(guó)民意代表與政府預(yù)算懇談程序安排更為細(xì)致：a將民意代表抽簽分組；b各小組召開第一次民主懇談會(huì)，商談各預(yù)算項(xiàng)目；c政府官員與所有民意代表參加第一次集中商談，討論各預(yù)算項(xiàng)目；d各小組召開第二次民主懇談會(huì)，繼續(xù)商談；e政府官員與所有民意代表參加第二次集中商談，深化討論各項(xiàng)目預(yù)算。
3．主持人制度。鑒于民意代表、政府官員之間在利益立場(chǎng)、信息占有、知識(shí)層次、語(yǔ)言表述等方面的差異，澤國(guó)鎮(zhèn)參與式預(yù)算程序中設(shè)置主持人制度：選取具有正義感與責(zé)任心，有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，熟悉當(dāng)?shù)孛袂?、語(yǔ)言的人擔(dān)任主持人；在預(yù)算民主懇談的小組分組商談與大會(huì)集中商談的程序中由主持人分別主持；主持人公正、中立，引導(dǎo)商談過(guò)程有序而理性地展開。
哈爾濱、無(wú)錫模式的預(yù)算過(guò)程可以分為四個(gè)階段：
第一階段：宣傳組織發(fā)動(dòng)：成立工作班子，擬定試驗(yàn)計(jì)劃，明確試驗(yàn)?zāi)康暮娃k法，宣傳組織發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾，以社區(qū)為單位，推薦候選項(xiàng)目。
第二階段：群眾民主決策：試驗(yàn)工作班子在收集群眾意見的基礎(chǔ)上，按照社區(qū)發(fā)展要求和財(cái)力可能，提出擬提交群眾代表大會(huì)討論票決項(xiàng)目，在一定范圍內(nèi)征求意見，并形成項(xiàng)目初步預(yù)算。同時(shí)，擬定規(guī)則，產(chǎn)生群眾代表。然后，召開群眾代表大會(huì)票決正式實(shí)施項(xiàng)目。
第三階段：組織項(xiàng)目實(shí)施：制定試驗(yàn)項(xiàng)目管理意見，規(guī)范試驗(yàn)項(xiàng)目管理。尊重群眾票決結(jié)果，將其作為項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)，并細(xì)化項(xiàng)目工程預(yù)算，辦理相關(guān)規(guī)定手續(xù)，依法公開對(duì)外發(fā)包并組織施工。
第四階段：群眾跟蹤監(jiān)督：項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，組織社區(qū)群眾監(jiān)督和質(zhì)詢，并向有關(guān)部門反饋意見。項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后，委托財(cái)務(wù)審計(jì)，并組織群眾代表和有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，審計(jì)和評(píng)估結(jié)果，作為試驗(yàn)是否成功和財(cái)政撥款的主要依據(jù)。同時(shí)，總結(jié)和積累試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步推進(jìn)改革提供可靠信息（盧露，李新軍，）。
總結(jié)一下其基本程序是：根據(jù)資金來(lái)源，確定資金額度；廣泛征求意見，確定備選項(xiàng)目；開展民主投票，確定參與式預(yù)算項(xiàng)目；成立項(xiàng)目所在村屯、社區(qū)代表大會(huì)；召開項(xiàng)目所在村屯、社區(qū)代表大會(huì)，選擇項(xiàng)目；組織項(xiàng)目招標(biāo)，村民、居民代表跟蹤監(jiān)督；組織工程驗(yàn)收，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估；檢查“參與式預(yù)算”工作程序，總結(jié)評(píng)比。哈爾濱、無(wú)錫兩地的參與式預(yù)算是只將部分預(yù)算資金，尤其是公共基建項(xiàng)目資金交由公眾選擇決定，并且在選擇過(guò)程中人大沒有介入。
三、兩種模式的比較。
（一）兩種模式的共同點(diǎn)。
1．引入民眾參與，體現(xiàn)民眾需求。
民眾參與，體現(xiàn)民意，這是所有參與式預(yù)算的共同點(diǎn)，也是其與參與傳統(tǒng)預(yù)算最大的差異所在。無(wú)論是溫嶺模式還是哈爾濱、無(wú)錫模式，他們都在預(yù)算過(guò)程中擴(kuò)大了民眾的參與主體和范圍，民意得到了表達(dá)，從而使預(yù)算資金花在群眾最需要的地方。
2．吸收專家意見建議。
溫嶺模式和哈爾濱、無(wú)錫模式在預(yù)算過(guò)程中都引入了學(xué)術(shù)組織的參與主體，溫嶺模式是通過(guò)人大選舉財(cái)經(jīng)小組，財(cái)經(jīng)小組的成員除了人大代表外還吸收了一些專業(yè)人士。并且還聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)人大代表和群眾以及懇談大會(huì)中的主持人進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們?cè)陬A(yù)算方面的專業(yè)水平。無(wú)錫、哈爾濱模式中則組織專家在項(xiàng)目完成后進(jìn)行審計(jì)和績(jī)效評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（王逸帥，茍燕楠，2009）。專業(yè)人士的加入彌補(bǔ)了民眾和政府在參與式預(yù)算改革知識(shí)方面的缺陷，有利于參與式預(yù)算的科學(xué)化。
3．參與都是從最基層開始。
兩種參與式預(yù)算模式都是從最基層的社區(qū)和村開始進(jìn)行。這體現(xiàn)了我國(guó)民主的進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，民主意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)于公共品的需求也在擴(kuò)大。同時(shí)，民眾的納稅人意識(shí)也在增強(qiáng)，人們希望能夠參與到預(yù)算中去，使得預(yù)算資金用于民眾所需。上述兩個(gè)參與是預(yù)算從最基層開始，一定程度上可以縮小難度。因?yàn)樵绞腔鶎?，其涉及的民眾相?duì)來(lái)說(shuō)范圍比較小，問題相對(duì)簡(jiǎn)單。而若是從較高層面進(jìn)行試點(diǎn)則需要下級(jí)政府也相應(yīng)改革，因此就會(huì)比較復(fù)雜。由于我國(guó)公共預(yù)算本身還不夠完善，中央等上級(jí)政府也沒有一個(gè)成熟的方法，因此，基層政府先試點(diǎn)然后層層上推，有利于參與式預(yù)算的實(shí)行。目前，上海市在區(qū)一級(jí)政府進(jìn)行參與式預(yù)算試點(diǎn)，其難度相對(duì)較大，取得了一定的成績(jī)，但是還有待于進(jìn)一步的探索。
（二）兩種模式的不同點(diǎn)。
1．參與的目標(biāo)與理念的不同。
溫嶺模式參與式預(yù)算的理念側(cè)重于夯實(shí)代議制平臺(tái)，整合基層治理。因?yàn)闇貛X模式起源于“民主懇談”，以“民主懇談”為核心。由于“民主懇談”最初是用來(lái)解決民眾參與、整合民意的一種措施，所以，溫嶺模式的參與式預(yù)算其理念更側(cè)重于如何在預(yù)算過(guò)程中將基層民意和民眾的理性吸收到基層人大中來(lái)，從而夯實(shí)基層代議制平臺(tái)。而哈爾濱、無(wú)錫模式的目標(biāo)和理念的側(cè)重點(diǎn)在于使預(yù)算資源分配民主化和透明化。
2．參與方式的不同。
溫嶺模式的參與式預(yù)算中，民眾是由人大主席團(tuán)召集，在預(yù)算初審階段與人大進(jìn)行民主懇談，以此來(lái)表達(dá)民意。而在哈爾濱、無(wú)錫模式中，是通過(guò)成立一個(gè)工作班子，由這個(gè)工作班子來(lái)組織下面各社區(qū)、村屯代表的工作。因此，我們可以看出，溫嶺模式是通過(guò)人大這一平臺(tái)，將體制外的民意與體制內(nèi)的決策結(jié)合起來(lái)。而哈爾濱、無(wú)錫模式則是通過(guò)構(gòu)建一個(gè)新的平臺(tái)來(lái)組織民意（陳家剛，）。
3．參與的預(yù)算范圍廣度不同。
溫嶺模式是將全部公共預(yù)算交由人大討論決定，由于溫嶺模式中，人大在預(yù)算的審議、監(jiān)督方面發(fā)揮的作用，使得人大主席團(tuán)所召集成立的民眾也相應(yīng)參與了預(yù)算各方面資金的參與討論。而哈爾濱、無(wú)錫模式由于是在體制外新成立了一個(gè)工作班子，不像人大那樣，具有一個(gè)穩(wěn)定的機(jī)制，再加上剛開始試點(diǎn)不夠成熟，因此，其參與面局限于部分預(yù)算資金，尤其是公共基建項(xiàng)目資金交由公眾選擇決定。
4．參與的側(cè)重環(huán)節(jié)不同。
溫嶺模式民眾參與主要在民意表達(dá)和預(yù)算初審階段，而在之后的預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督方面則比較薄弱。而哈爾濱、無(wú)錫模式則不僅僅側(cè)重于民意表達(dá)和預(yù)算初審，以哈爾濱道里區(qū)為例，代表在各個(gè)階段的職責(zé)主要是：擬建項(xiàng)目階段通過(guò)調(diào)查問卷、居民座談會(huì)、設(shè)立意見征求箱等方式收集民情民意；列出候選項(xiàng)目之后，召開居民代表大會(huì)進(jìn)行投票排序；針對(duì)投票確定的項(xiàng)目，分別召開項(xiàng)目所在地的居民代表大會(huì)，征求代表對(duì)建設(shè)方案和工程預(yù)算的意見；工程進(jìn)行中，每月向居民代表通報(bào)以此進(jìn)度情況；工程結(jié)束，召開代大會(huì)公布質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并實(shí)地參觀項(xiàng)目。可見，哈爾濱、無(wú)錫模式對(duì)于后續(xù)的執(zhí)行監(jiān)督比較到位。
1．人大制度與民眾參與相結(jié)合。
我國(guó)的人大是全國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)，人大制度是一種比較穩(wěn)定的制度，因此，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合有利于參與式預(yù)算的制度化與穩(wěn)定性。我國(guó)目前的參與式預(yù)算的最大缺陷就是缺乏制度化與合法化。由于參與式預(yù)算的開展并沒有法律的規(guī)定，它的開展更多的具有自下而上的色彩，因而，它與領(lǐng)導(dǎo)人的膽識(shí)、魄力以及公眾的參與意識(shí)和民主意識(shí)有很大的關(guān)系，這就很可能導(dǎo)致人走政息的情況。如，由于原鎮(zhèn)黨委書記蔣招華因?yàn)楫?dāng)選為溫嶺市長(zhǎng)離開了澤國(guó)，參與式預(yù)算立即在那里遭到冷落。因此，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合，并且加快建立參與式預(yù)算的法制化與合法化進(jìn)程，從而保證參與式預(yù)算的持續(xù)穩(wěn)定實(shí)施。而且，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合也有利于人大制度的完善，加強(qiáng)人大在預(yù)算審議和監(jiān)督方面的.作用。
預(yù)算過(guò)程是一個(gè)整體，任何一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施得不好都會(huì)影響到公共資源的配置以及民眾需求的滿足。由于我國(guó)預(yù)算的軟約束，不像國(guó)外一些國(guó)家，預(yù)算的執(zhí)行嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，因此，必須對(duì)后續(xù)的執(zhí)行及其結(jié)果加強(qiáng)監(jiān)督，使得預(yù)算執(zhí)行按照事先制定的預(yù)算進(jìn)行。在這方面，溫嶺模式應(yīng)該借鑒哈爾濱、無(wú)錫模式，在預(yù)算的執(zhí)行及其結(jié)果評(píng)估上加強(qiáng)監(jiān)督（張妮，2007）。因此，可以考慮加強(qiáng)溫嶺模式中所建立的人大財(cái)經(jīng)小組在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中的作用，人大財(cái)經(jīng)小組可以在任何時(shí)候?qū)φ念A(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行質(zhì)詢，從而保證預(yù)算的執(zhí)行按照預(yù)算案進(jìn)行。
目前的參與式預(yù)算模式中，哈爾濱、無(wú)錫模式的參與范圍僅限于關(guān)于公共基建項(xiàng)目的預(yù)算資金，其所占預(yù)算資金的比例比較小。而溫嶺模式范圍相對(duì)較大，因?yàn)槠鋵⑷抗差A(yù)算交由人大審議，這就相應(yīng)的也擴(kuò)大了參與式預(yù)算的范圍。在公共預(yù)算中，不僅包括項(xiàng)目資金，還包括行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，因此，擴(kuò)大參與式預(yù)算有利于加強(qiáng)對(duì)政府行為的監(jiān)督，減少政府的浪費(fèi)，優(yōu)化財(cái)政資金的配置。因此，在參與式預(yù)算發(fā)展的過(guò)程中，必須逐漸擴(kuò)大參與式預(yù)算的范圍和廣度，最終達(dá)到群眾參與政府的每一分錢的使用，群眾了解每一分財(cái)政資金的去向。
4．多層次民主懇談。
在溫嶺模式中，澤國(guó)民意代表與政府預(yù)算懇談程序安排非常細(xì)致：民意代表分成各小組，之后各小組召開第一次民主懇談會(huì)，商談各預(yù)算項(xiàng)目；然后，政府官員與所有民意代表參加第一次集中商談，討論各預(yù)算項(xiàng)目；各小組召開第二次民主懇談會(huì)，繼續(xù)商談；政府官員與所有民意代表參加第二次集中商談，深化討論各項(xiàng)目預(yù)算。如此民意代表小組的兩次懇談和民意代表與政府的兩次懇談之后，使得預(yù)算方案更加科學(xué)化、合理化（任傳濤，2009）。在哈爾濱、無(wú)錫模式中，預(yù)算初審階段民眾民意主要是通過(guò)問卷調(diào)查和居民大會(huì)的形式來(lái)征集，然后由工作小組將民意反映到政府，這一方法在民眾與政府之間的溝通上顯得比較單薄，因此，哈爾濱、無(wú)錫模式可以借鑒溫嶺模式。
結(jié)語(yǔ)。
參與式預(yù)算在各個(gè)地區(qū)實(shí)行必將會(huì)帶有各個(gè)地方的特色，同時(shí)也會(huì)顯現(xiàn)出其缺陷，因此，在參與式預(yù)算的實(shí)行過(guò)程中，各個(gè)地方必須要加強(qiáng)與其它地區(qū)的相互借鑒，從而進(jìn)一步完善本地區(qū)的參與式預(yù)算模式，使得參與式預(yù)算真正起到體現(xiàn)民意、滿足民眾需求的作用，同時(shí)保證參與式預(yù)算的科學(xué)化、合理化。
參考文獻(xiàn)。
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預(yù)算公開實(shí)施方案篇十五
以黨的精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)財(cái)政制度創(chuàng)新。在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，通過(guò)參與式預(yù)算改革，實(shí)現(xiàn)政府的工作目標(biāo)和職責(zé)，拓展公眾參與政府公共支出的建議渠道，加快建立公共財(cái)政體系。同時(shí)，促使政府把有限的財(cái)政資金投入到百姓最需要的領(lǐng)域中，切實(shí)提升財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作水平。
二、意義作用。
1、有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。通過(guò)實(shí)行參與式預(yù)算，可以提高公眾對(duì)政府決策的參與度，確保政府真正能為公眾辦好事、做實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
2、有利于轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式。通過(guò)實(shí)行參與式預(yù)算，可以使政府部門更加關(guān)注社會(huì)公眾需求，更加關(guān)注地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高公共財(cái)政決策過(guò)程的公開性和透明度。
3、有利于提高財(cái)政績(jī)效。通過(guò)實(shí)行參與式預(yù)算，可以讓公眾參與公共決策的全過(guò)程，在公共政策和公共項(xiàng)目的初始階段就進(jìn)行相應(yīng)的成本效益分析，確定項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)，從而使決策行為取得最佳績(jī)效。
三、工作原則。
1、堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、廣泛參與的原則。參與式預(yù)算工作是一項(xiàng)新的改革，涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，要在上級(jí)政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門和各行政村自覺支持參與式預(yù)算工作，緊密配合，各司其責(zé)，要吸引社會(huì)各界參與，群策群力，共同推進(jìn)該項(xiàng)工作。
2、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，量力而行的原則。參與式預(yù)算使政府各部門更加關(guān)注社會(huì)公眾需求，關(guān)注地區(qū)的公共服務(wù)體系的建設(shè)，但由于各類剛性支出壓力比較大，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，量力而行的原則。
3、堅(jiān)持及時(shí)總結(jié)，有序推進(jìn)的原則。參與式預(yù)算工作是對(duì)預(yù)算管理模式的改革和創(chuàng)新，在工作過(guò)程中，要認(rèn)真接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)，解放思想，大膽探索，及時(shí)總結(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)。
四、方法步驟。
1、設(shè)立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)等任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、監(jiān)察室、建管所、黨政辦、財(cái)政所等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所，具體負(fù)責(zé)參與式預(yù)算改革的業(yè)務(wù)工作。
2、擬訂項(xiàng)目，列出預(yù)算。結(jié)合年鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，制訂擬實(shí)施的參與式預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算草案。
3、信息發(fā)布，民主參與。召開信息發(fā)布會(huì)，公布鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政資金和收支估算；通過(guò)網(wǎng)站、社區(qū)公示欄、宣傳欄等向公眾發(fā)布擬實(shí)施的參與式預(yù)算項(xiàng)目的名稱、建設(shè)方案和預(yù)算情況，并發(fā)放征求意見表，做到家喻戶曉。
4、召開會(huì)議，確定項(xiàng)目。對(duì)反饋意見進(jìn)行收集梳理，并提交代表大會(huì)進(jìn)行討論。按照擬訂的項(xiàng)目，在所涉及的地區(qū)分配代表名額，代表中包括人大代表和政協(xié)委員、居民小組長(zhǎng)、離退休人員、外來(lái)人員、個(gè)體私營(yíng)主、下崗職工等。確定的代表名單上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)代表進(jìn)行必要的改革宣傳和培訓(xùn)。選定日期正式召開鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作代表大會(huì)，會(huì)議討論并確定實(shí)施參與式預(yù)算的.具體項(xiàng)目。
5、項(xiàng)目執(zhí)行，跟蹤監(jiān)督。對(duì)代表大會(huì)上通過(guò)并確定的參與式預(yù)算項(xiàng)目通過(guò)正規(guī)途徑進(jìn)行招投標(biāo)，確定建設(shè)施工單位。領(lǐng)導(dǎo)小組及群眾代表負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展情況，鎮(zhèn)財(cái)政所按項(xiàng)目進(jìn)度撥款，并定期將群眾意見反饋給相關(guān)部門。
6、項(xiàng)目驗(yàn)收，審計(jì)評(píng)估。建設(shè)項(xiàng)目完工后，組織專家對(duì)竣工的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并接受審計(jì)評(píng)估，合格后出具合法的驗(yàn)收證明及項(xiàng)目審計(jì)評(píng)估報(bào)告。報(bào)代表大會(huì)審議通過(guò)后，財(cái)政部門按審計(jì)結(jié)果撥付余款。
7、通報(bào)情況，績(jī)效評(píng)估。參與式預(yù)算項(xiàng)目完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及審計(jì)評(píng)估情況，通過(guò)公開欄或召開居民代表座談會(huì)向社區(qū)居民通報(bào)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果、審計(jì)評(píng)估情況，聽取居民群眾對(duì)參與式預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，征求各方意見。
8、交流信息，積累經(jīng)驗(yàn)。參與式預(yù)算項(xiàng)目結(jié)束后，將各方的建議及試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施情況以書面形式上報(bào)市參與式預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，并向代表大會(huì)報(bào)告項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果，交換信息，為參與式預(yù)算工作積累經(jīng)驗(yàn)。
五、具體要求。
1、提高認(rèn)識(shí)。參與式預(yù)算是一種全新的理財(cái)模式，要用全新的理念、全新的方式、全新的舉措推動(dòng)民主政治制度改革。為進(jìn)一步提升參與式預(yù)算工作的水平，我鎮(zhèn)涉及該項(xiàng)工作的職能部門必須站在政治民主制度改革的高度，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保該項(xiàng)工作全力推進(jìn)并取得成功。
2、各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)各職能部門，要按照職責(zé)分工全面開展工作，定期召開會(huì)議聽取匯報(bào)，研討解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新問題、新情況，組織籌建好參與式預(yù)算代表大會(huì)，保證參與式預(yù)算工作的順利實(shí)施。
3、規(guī)范程序。要按照參與式預(yù)算實(shí)施方案中的方法步驟依次推進(jìn)該項(xiàng)工作，認(rèn)真制定有關(guān)規(guī)章制度，確保按規(guī)定程序開展工作，使這項(xiàng)工作更加細(xì)化、有章可循。
4、籌措資金。在參與式預(yù)算工作實(shí)施過(guò)程中，鎮(zhèn)各職能部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，及時(shí)反映工作需求和困難，爭(zhēng)取各項(xiàng)專項(xiàng)資金，把為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦得更實(shí)更好。在實(shí)施過(guò)程中也要根據(jù)實(shí)際情況安排好適當(dāng)額度的資金用于社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)參與式預(yù)算工作。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十六
全面預(yù)算管理方案是建立在黑龍江烏蘇里江制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱烏蘇里江制藥）組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)說(shuō)明、烏蘇里江制藥財(cái)務(wù)控制體系及其他內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)之上。
（一）烏蘇里江制藥組織結(jié)構(gòu)。
（二）烏蘇里江制藥財(cái)務(wù)控制體系是一種相對(duì)集權(quán)的管理模式，各分子公司和職能部門不具有對(duì)外投資和融資的權(quán)限。
（三）部門職責(zé)說(shuō)明和其他內(nèi)部控制制度見烏蘇里江制藥相關(guān)的管理制度。
二、全面預(yù)算管理方案編制的目的與作用。
全面預(yù)算管理體系是建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)薪酬體系基礎(chǔ)之上的集規(guī)劃、控制和考核于一體的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，包括預(yù)算組織建立、預(yù)算編制、預(yù)算審批與下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行與反饋監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算考評(píng)等環(huán)節(jié)。
（一）全面預(yù)算管理的最終目的是確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
全面預(yù)算管理是目標(biāo)管理的重要支持工具，預(yù)算管理為公司整體戰(zhàn)略服務(wù)，1。
不同發(fā)展時(shí)期，不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，管理重點(diǎn)不同，預(yù)算管理的重點(diǎn)也會(huì)不同。
（二）預(yù)算能夠促進(jìn)管理者事前規(guī)劃的意識(shí)，促進(jìn)公司計(jì)劃工作的開展計(jì)劃是預(yù)算的基礎(chǔ)，因此，預(yù)算能促使企業(yè)的各部門提前制定計(jì)劃，避免企業(yè)盲目發(fā)展，遭受不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定和執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程。預(yù)算能夠促使管理者思想超前，即對(duì)市場(chǎng)的`可能變化情況作出預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備，認(rèn)真考慮完成目標(biāo)的方法，使企業(yè)目標(biāo)和政策與企業(yè)資源有效對(duì)接。通過(guò)企業(yè)預(yù)算，各部門、單位可經(jīng)常對(duì)比、分析自身業(yè)務(wù)活動(dòng)與各自?shī)^斗目標(biāo)的差距、與企業(yè)總體目標(biāo)的差距，從而及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)，以保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。
（三）預(yù)算能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流。
預(yù)算使企業(yè)的高層管理者全盤考慮企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互關(guān)系，明確各部門的責(zé)任，便于各部門之間的協(xié)調(diào)，避免由于責(zé)任不清造成相互推諉的事件發(fā)生，它能調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門的積極性，促成企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
（四）預(yù)算能夠提供企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，便于考核。
預(yù)算是對(duì)企業(yè)計(jì)劃的數(shù)量化和貨幣化的表現(xiàn)，因此，預(yù)算為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)，便于對(duì)各部門實(shí)施量化的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲制度，也方便了對(duì)員工的激勵(lì)與控制。預(yù)算管理對(duì)企業(yè)各部門及其員工的日?；顒?dòng)進(jìn)行了規(guī)范，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有目標(biāo)可循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活動(dòng)隨意變化的現(xiàn)象。
2
第一部分預(yù)算組織。
第一章預(yù)算管理委員會(huì)。
結(jié)合公司現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，公司在董事會(huì)下設(shè)公司預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)行使預(yù)算管理職責(zé)，向董事會(huì)提交年度預(yù)算方案、匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理工作進(jìn)展情況。預(yù)算管理委員會(huì)是非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要召開會(huì)議。
公司預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算管理決策層，是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，該委員會(huì)主任由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
預(yù)算管理委員會(huì)職責(zé)：
（一）審查批準(zhǔn)公司的各項(xiàng)全面預(yù)算管理制度和實(shí)施辦法，包括與全面預(yù)。
算管理有關(guān)的考核與獎(jiǎng)懲辦法；
（二）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出年度發(fā)展目標(biāo)，作為預(yù)。
算編制的依據(jù)；
（三）批準(zhǔn)和下達(dá)公司的年度全面預(yù)算方案；
（四）確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的例外事項(xiàng)，并根據(jù)該等例外事項(xiàng)批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)。
整方案；
（五）批準(zhǔn)公司的內(nèi)部定額和內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，仲裁預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中。
部門間所出現(xiàn)的矛盾；
（六）批準(zhǔn)預(yù)算考核措施、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案。
第二章預(yù)算管理工作組。
公司設(shè)置預(yù)算管理工作組，作為公司預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，由財(cái)務(wù)部牽頭并由公司各部門經(jīng)理組成。公司預(yù)算管理工作組采取定期例會(huì)制度，財(cái)務(wù)部作為公司預(yù)算工作組的日常辦公機(jī)構(gòu)。
公司預(yù)算管理工作組職責(zé)：
（一）組織公司的預(yù)算編制；
（二）組織各職能部門和生產(chǎn)車間執(zhí)行公司批準(zhǔn)的預(yù)算；
（三）跟蹤、協(xié)調(diào)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；
（四）修正和調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問題和偏差；
（五）評(píng)價(jià)與分析各部門預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行預(yù)算考核。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十七
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度，不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。
1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則，要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。
2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。
3.定期組織開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十八
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性和工作透明度，加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程，根據(jù)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù)，以建設(shè)公正透明、廉潔高效的服務(wù)型政府為目標(biāo)，以公正、便民、廉政、勤政為目的，通過(guò)全面實(shí)施政府政務(wù)公開，增加政府工作透明度，改善行政管理，規(guī)范政務(wù)行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率，保證廣大人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局與和諧社會(huì)的全面推進(jìn)。
二、基本原則。
(一)嚴(yán)格依法原則。要結(jié)合貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，一律如實(shí)公開。
(二)全面真實(shí)原則。所有公開事項(xiàng)必須實(shí)事求是，真實(shí)可靠，準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)禁搞形式主義甚至假公開，防止失信于民。
(三)及時(shí)便民原則。要立足轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理，切實(shí)提高工作效率，方便群眾和單位辦事。
(四)有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明扼要，通俗易懂，有利于群眾和社會(huì)各界實(shí)施監(jiān)督。
三、公開主體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬單位。
1、政務(wù)活動(dòng)公開。包括本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況;鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行情況;干部工作崗位調(diào)整情況;政府承諾為群眾要辦的實(shí)事及完成情況;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)重大突發(fā)事件的處理情況。
2、辦事政策依據(jù)公開。
3、土地使用管理公開。主要包括土地征用、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、劃撥情況，村民宅基地規(guī)劃、審批、劃撥管理，鄉(xiāng)村道路、水利工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新辦企業(yè)及教育、文化、衛(wèi)生、敬老等公益福利事業(yè)建設(shè)用地情況等。
4、計(jì)劃生育管理公開。主要包括年度人口計(jì)劃安排及執(zhí)行情況，計(jì)劃生育指標(biāo)審核、下達(dá)及執(zhí)行情況，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)，違反計(jì)生政策對(duì)象處理情況等。
5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理公開。主要包括農(nóng)村稅費(fèi)減免政策的執(zhí)行情況及籌資勞務(wù)等情況。
6、重大項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng)公開。主要包括文化、教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路、水利、通訊等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及資金使用情況。
7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項(xiàng)公開。主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要項(xiàng)目的安排和落實(shí)情況，招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況。
8、救災(zāi)救濟(jì)等資金及物資管理公開。主要包括救災(zāi)救濟(jì)和捐贈(zèng)款物的分配發(fā)放，最低生活保障對(duì)象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
9、扶貧項(xiàng)目的確定及資金使用。
10、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬單位對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支及審計(jì)情況，干部人事管理、干部職工收入分配、福利待遇、考核等次、職稱評(píng)定情況，干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
(一)設(shè)置政務(wù)公開欄，對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)進(jìn)行公開;。
(二)設(shè)置崗位桌牌或監(jiān)督臺(tái)，公開工作人員職責(zé)及監(jiān)督渠道;。
(三)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、信息等刊物進(jìn)行政務(wù)公開;。
(四)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，公開政府的政務(wù)活動(dòng);。
(六)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開政務(wù)活動(dòng);。
(七)實(shí)行值班公示和首問負(fù)責(zé)制，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪;。
(八)開通行政首長(zhǎng)熱線，接受群眾咨詢和投訴;。
(九)通過(guò)電子顯示屏進(jìn)行政務(wù)公開;。
(十)印發(fā)辦事指南，便民服務(wù)手冊(cè)等宣傳資料。
六、公開程序。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行公開的政務(wù)事項(xiàng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定實(shí)施，重大事項(xiàng)須報(bào)縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公開。
(二)對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)，要嚴(yán)格實(shí)行事前、事中、事后公開，廣泛聽取各方面的意見建議，全程接受監(jiān)督。
(三)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、重要決策部署、重大工程項(xiàng)目安排和大額度資金使用，經(jīng)集體討論作出決定后再進(jìn)行公開。
(四)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)方案，并報(bào)縣政府審定后公示;商業(yè)性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織有關(guān)部門進(jìn)行充分論證，經(jīng)建設(shè)主管部門報(bào)縣政府審定后再進(jìn)行公示。
七、工作制度。
(一)備案檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)及重要事項(xiàng)須報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案;政務(wù)公開的資料由公開單位存檔備查;要加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度;對(duì)政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳、推廣，對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事例予以曝光。
(二)責(zé)令公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容要根據(jù)情況變化及時(shí)予以更新，動(dòng)態(tài)性工作、階段性重點(diǎn)工作以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，原則上每季度更新一次。縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對(duì)存在的問題與不足，下發(fā)責(zé)令整改通知書，明確時(shí)限要求，限期予以糾正，確保政務(wù)公開的時(shí)效性。
(三)咨詢查詢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為公民提供除有保密規(guī)定以外的其他文件資料的咨詢查詢服務(wù)，除對(duì)要求提供文本的，可按成本收取工本費(fèi)以外，不得收取任何費(fèi)用。
(四)民主評(píng)議制度?？h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工會(huì)代表、縣政府政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會(huì)各方面的人士對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、時(shí)效性進(jìn)行評(píng)議;與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)相結(jié)合開展問卷調(diào)查，廣泛聽取群眾意見和要求，切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)責(zé)任追究制度。凡未將政務(wù)公開工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，或者避重就輕，只公開一般事項(xiàng)，不公開重點(diǎn)事項(xiàng)，致使公開的內(nèi)容不全面、不到位，圖形式、走過(guò)場(chǎng)的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的組織處理;對(duì)不推行政務(wù)公開制度或?qū)φ?wù)公開工作責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾激化、群眾集體上訪等嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。實(shí)行政務(wù)公開考核責(zé)任制，縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的考核工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時(shí)，要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。
九、附則。
本辦法20xx年1月1日起執(zhí)行，由縣農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇一
根據(jù)縣教育局通知精神，為了進(jìn)一步推進(jìn)我校思想解放和新課程改革工作，使全體教師進(jìn)一步解放思想和深入領(lǐng)會(huì)新課程、新理念，并通過(guò)對(duì)新課程教學(xué)的不斷研究與探索，全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，推定我校科學(xué)發(fā)展，努力打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，特制定課改公開課、示范課實(shí)施方案。
主任：程俊恒。
副主任：趙華須。
組委會(huì)成員：各教研組長(zhǎng)。
所有任課教師。
第一階段初賽。
各科組自行組織開展本學(xué)科的公開課、示范課講課，要求任課教師全員參加，每學(xué)科評(píng)選出一名選手，參加學(xué)校決賽。實(shí)施細(xì)則：
科組評(píng)課工作?；顒?dòng)結(jié)束后，將聽課和評(píng)課記錄交科組長(zhǎng)檢查備案。
2、教案：完整的課時(shí)教案，即內(nèi)容主要包括課題、授課班級(jí)、教學(xué)目的任務(wù)、教學(xué)重、難點(diǎn)，課型，主要教法，學(xué)法指導(dǎo)，思想教育，教學(xué)手段，教學(xué)過(guò)程，教學(xué)后記等。
3、上課：每位教師自選一課時(shí)教學(xué)內(nèi)容，備好課，寫好教案，努力做到現(xiàn)代化信息技術(shù)手段與學(xué)科教學(xué)整合，運(yùn)用多媒體教學(xué)；課后科組長(zhǎng)給學(xué)生發(fā)放課堂教學(xué)信息調(diào)查反饋表，檢查教學(xué)效果。
4、評(píng)課：按照宜陽(yáng)縣教育局所制定的“課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)課，本著真心實(shí)意幫助同行提高教學(xué)質(zhì)量和水平、對(duì)事不對(duì)人的評(píng)價(jià)原則，評(píng)出水平，評(píng)出質(zhì)量，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，或提出改進(jìn)工作意見，從而提高自身教學(xué)水平。
聽課、評(píng)課活動(dòng)結(jié)束后，上課老師每人上交一份教案、教學(xué)設(shè)計(jì)、及教學(xué)反思，科組長(zhǎng)寫一份活動(dòng)總結(jié)，交教導(dǎo)處存檔。
1．總結(jié)表彰在講課中中獲獎(jiǎng)的教師，并在本科組上教學(xué)展示課，開展教學(xué)研討與反思活動(dòng)。
2．獲獎(jiǎng)教師在學(xué)校“名師”評(píng)選、評(píng)先評(píng)優(yōu)及職稱聘任等方面優(yōu)先考慮。
具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
1．教學(xué)目標(biāo)（10％）：符合課標(biāo)要求和學(xué)生實(shí)際程度；可操作的程度；
2．學(xué)習(xí)條件（10％）：學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)；學(xué)習(xí)資源的處理；
5．課堂氣氛（10％）：課堂氣氛的寬松度；課堂氣氛的融洽度；
6．教學(xué)效果（20％）：目標(biāo)的達(dá)成度；解決問題的靈活性；師生的精神狀態(tài)；
7．學(xué)科特色（20％）。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇二
進(jìn)一步規(guī)范我校教研工作，加強(qiáng)民漢教師教研活動(dòng)的統(tǒng)一管理，認(rèn)真開展教學(xué)研究和教育改革實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶動(dòng)教師積極參與學(xué)校的教學(xué)教研活動(dòng)，以教師的發(fā)展促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，學(xué)校的發(fā)展。提升教師課堂教學(xué)藝術(shù)，促使教師間相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、相互提高。從而提升教師個(gè)人整體素質(zhì)。本學(xué)期依據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃，開展中層領(lǐng)導(dǎo)公開課活動(dòng)。
20xx年3月17日—3月26日。
通過(guò)本項(xiàng)活動(dòng)，給每位教師搭建鍛煉自我，展示自我，交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。加強(qiáng)自身素養(yǎng)的提高，實(shí)現(xiàn)教師間資源共享，共同提高，共同發(fā)展。
1、作為中層不得找任何工作上的理由，每天要認(rèn)真鉆研教材，依據(jù)新課標(biāo)，上好每節(jié)課。教學(xué)常規(guī)從自我開始嚴(yán)格把關(guān)，隨時(shí)隨地迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教師走進(jìn)課堂聽課。
2、每位教師要根據(jù)學(xué)校公開課安排，以樸實(shí)的常態(tài)課為主，認(rèn)真鉆研教材，設(shè)計(jì)授課方案。上好本學(xué)期公開課。
3、進(jìn)班聽課的老師有執(zhí)教者發(fā)放“課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表”，人手一份。
4、為不影響聽課教師的正常授課，做最小的調(diào)課變動(dòng)。授課時(shí)間一律為第三節(jié)——第六節(jié)課。望執(zhí)教者在接到通知后做好準(zhǔn)備，如有變動(dòng)請(qǐng)?zhí)崆巴ㄖ虅?wù)處。
5、公開課教案一律打印，附聽評(píng)課后的感受，評(píng)價(jià)表上交教科研室存檔。
6、課后執(zhí)教者要積極反思，虛心聽取各方面的意見、建議，努力改進(jìn)課堂教學(xué)。
7、公開課結(jié)束后教務(wù)處安排反思交流時(shí)間，全體教師必須積極認(rèn)真參加，針對(duì)你所聽的課發(fā)表見解，執(zhí)教者虛心聽取，有問必答，無(wú)故不參加者視為曠職。
1、李志遠(yuǎn)負(fù)責(zé)書寫活動(dòng)計(jì)劃及總結(jié)。
2、吳曉媛負(fù)責(zé)登記公開課安排。
3、杜洪江負(fù)責(zé)圖片采集。
4、戴永萍督促活動(dòng)的落實(shí)、徐彩玲匯報(bào)。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步深化我校課堂教學(xué)改革，構(gòu)建高效課堂、關(guān)注后三分之一學(xué)生教學(xué)模式，提高教師的教學(xué)能力和教研水平，決定本學(xué)期繼續(xù)開展“天天公開課”活動(dòng)。
以提高教學(xué)質(zhì)量為宗旨，以全面提升教師專業(yè)化素質(zhì)，創(chuàng)建“高效課堂、關(guān)注后三分之一學(xué)生”為目標(biāo)，以“全員參與、互評(píng)互議”為工作思路，以規(guī)范的制度建設(shè)為保障，大力提高我校教師的教學(xué)水平和能力，全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)我校教育教學(xué)再上新臺(tái)階。
1.搭建崗位大練兵平臺(tái)，引導(dǎo)教師積極參加活動(dòng)，提高教學(xué)水平和能力；
2.引導(dǎo)廣大教師深入探討課堂教學(xué)規(guī)律，鉆研教材教法；
3.增強(qiáng)教學(xué)研討交流的學(xué)習(xí)意識(shí)。
1．本學(xué)期從第五周開始，各學(xué)科統(tǒng)一利用教研時(shí)間，由教務(wù)處安排課表進(jìn)行上課。
2．備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本組成員按表按時(shí)聽課，并通知深入學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)。同備課組成員必須參加聽課。
3．利用教研時(shí)間組織本學(xué)科組教師進(jìn)行評(píng)課。
4．授課教師課前上交一份公開課教案，課后上交一份教學(xué)反思。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇四
全面預(yù)算管理體系是建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)薪酬體系基礎(chǔ)之上的集規(guī)劃、控制和考核于一體的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，包括預(yù)算組織建立、預(yù)算編制、預(yù)算審批與下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行與反饋監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算考評(píng)等環(huán)節(jié)。
（一）全面預(yù)算管理的最終目的是確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
全面預(yù)算管理是目標(biāo)管理的重要支持工具，預(yù)算管理為公司整體戰(zhàn)略服務(wù)，不同發(fā)展時(shí)期，不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，管理重點(diǎn)不同，預(yù)算管理的重點(diǎn)也會(huì)不同。
（二）預(yù)算能夠促進(jìn)管理者事前規(guī)劃的意識(shí)，促進(jìn)公司計(jì)劃工作的開展計(jì)劃是預(yù)算的基礎(chǔ)，因此，預(yù)算能促使企業(yè)的各部門提前制定計(jì)劃，避免企業(yè)盲目發(fā)展，遭受不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定和執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程。預(yù)算能夠促使管理者思想超前，即對(duì)市場(chǎng)的可能變化情況作出預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備，認(rèn)真考慮完成目標(biāo)的方法，使企業(yè)目標(biāo)和政策與企業(yè)資源有效對(duì)接。通過(guò)企業(yè)預(yù)算，各部門、單位可經(jīng)常對(duì)比、分析自身業(yè)務(wù)活動(dòng)與各自?shī)^斗目標(biāo)的差距、與企業(yè)總體目標(biāo)的差距，從而及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)，以保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。
（三）預(yù)算能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流。
預(yù)算使企業(yè)的高層管理者全盤考慮企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互關(guān)系，明確各部門的責(zé)任，便于各部門之間的協(xié)調(diào)，避免由于責(zé)任不清造成相互推諉的事件發(fā)生，它能調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門的積極性，促成企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
（四）預(yù)算能夠提供企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，便于考核。
預(yù)算是對(duì)企業(yè)計(jì)劃的數(shù)量化和貨幣化的表現(xiàn)，因此，預(yù)算為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)，便于對(duì)各部門實(shí)施量化的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲制度，也方便了對(duì)員工的激勵(lì)與控制。預(yù)算管理對(duì)企業(yè)各部門及其員工的日?；顒?dòng)進(jìn)行了規(guī)范，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有目標(biāo)可循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活動(dòng)隨意變化的現(xiàn)象。
第一部分預(yù)算組織。
第一章預(yù)算管理委員會(huì)。
結(jié)合公司現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，公司在董事會(huì)下設(shè)公司預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)行使預(yù)算管理職責(zé)，向董事會(huì)提交年度預(yù)算方案、匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理工作進(jìn)展情況。預(yù)算管理委員會(huì)是非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要召開會(huì)議。
公司預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算管理決策層，是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，該委員會(huì)主任由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
預(yù)算管理委員會(huì)職責(zé)：
（二）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出年度發(fā)展目標(biāo)，作為預(yù)算編制的依據(jù)；
（三）批準(zhǔn)和下達(dá)公司的年度全面預(yù)算方案；
（四）確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的例外事項(xiàng)，并根據(jù)該等例外事項(xiàng)批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案；
（六）批準(zhǔn)預(yù)算考核措施、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案。
第二章預(yù)算管理工作組。
公司設(shè)置預(yù)算管理工作組，作為公司預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，由財(cái)務(wù)部牽頭并由公司各部門經(jīng)理組成。公司預(yù)算管理工作組采取定期例會(huì)制度，財(cái)務(wù)部作為公司預(yù)算工作組的日常辦公機(jī)構(gòu)。
公司預(yù)算管理工作組職責(zé)：
（一）組織公司的預(yù)算編制；
（二）組織各職能部門和生產(chǎn)車間執(zhí)行公司批準(zhǔn)的預(yù)算；
（三）跟蹤、協(xié)調(diào)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；
（四）修正和調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問題和偏差；
（五）評(píng)價(jià)與分析各部門預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行預(yù)算考核。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇五
為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立健全財(cái)政績(jī)效管理體制，促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等文件，結(jié)合我局實(shí)際，制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇六
（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性，將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé)，積極配合縣財(cái)政局開展工作，確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。
（二）確保工作實(shí)效。在編制部門預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用，按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署，理順工作機(jī)制，制定具體措施，形成工作合力，切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。
（三）營(yíng)造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念，為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。
（四）提升管理績(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇七
對(duì)照學(xué)校校務(wù)公開制度，我校結(jié)合實(shí)際狀況，確定了公開資料，給教職員工和群眾以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。本學(xué)期公開資料如下:。
在取得成績(jī)的同時(shí)我們還意識(shí)到學(xué)校的一些規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善，師德師風(fēng)建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)，教師業(yè)務(wù)潛力有待提高，這些問題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇⌒屡e措，實(shí)現(xiàn)新突破，為實(shí)現(xiàn)努力辦人民滿意教育而不懈努力。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇八
為了用心推進(jìn)校務(wù)公開制，使依法管理、民主管理真正得以落實(shí)，學(xué)校組建了由校學(xué)校黨政、工會(huì)、部門負(fù)責(zé)人參加的“學(xué)校重大事項(xiàng)群眾協(xié)商小組”。
推優(yōu)評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金分配、工資晉級(jí)、大件設(shè)施購(gòu)置等一向?qū)W校工作的敏感問題，在處理這些問題上，我們充分體現(xiàn)民主管理的作用，必須要?dú)v經(jīng)校務(wù)會(huì)、行政會(huì)、教職工會(huì)議(或教代會(huì))等程序，經(jīng)表決透過(guò)后，才張貼在校務(wù)公開欄內(nèi)。重大事件群眾協(xié)商制度的實(shí)施，切實(shí)貫徹了民主集中制原則，把高度的統(tǒng)一集中與廣泛的發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，把行政決策和博大的群眾智慧充分的結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了教職工的主人翁職責(zé)感，充分地調(diào)動(dòng)其用心性和創(chuàng)造性，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)合作，共同把學(xué)校辦好。
學(xué)校召開重大會(huì)議和開展大型活動(dòng)等需要決定時(shí)，也透過(guò)召開重大事項(xiàng)群眾協(xié)商會(huì)議，征求大家的意見，達(dá)成共識(shí)，最后構(gòu)成決議。
五、恪守職責(zé)、發(fā)揮作用，努力維護(hù)教職工的合法權(quán)益：
預(yù)算公開實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)《縣黨的基層組織黨務(wù)公開實(shí)施方案》(黨公號(hào))工作部署，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想：黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“平安官亭、一流官亭、幸福官亭”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(二)基本原則：按照中央和省、市委要求，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的基本原則。
(三)目標(biāo)任務(wù)：鄉(xiāng)本級(jí)、各村黨的基層組織，在6月30日前全面實(shí)行黨務(wù)公開。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織，在8月15日前全面實(shí)行黨務(wù)公開。學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨組織，在9月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。通過(guò)努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，黨務(wù)公開的重點(diǎn)包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)等。具體內(nèi)容如下：
1.全局和中心工作。(1)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府決議、決定和工作部署等情況;(2)完善黨委權(quán)力運(yùn)行程序情況;(3)黨委制發(fā)的重要文件、作出的重要決策、決定及完成情況;(4)本單位黨建工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)落實(shí)情況;(5)重大涉穩(wěn)群體性事件的處置、重大嚴(yán)打整治行動(dòng)、重大疑難案件辦理情況等。
2.黨的思想建設(shè)。(1)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況;(2)黨組織開展思想政治工作情況;(3)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況;(4)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等主題活動(dòng)開展情況等;(5)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育和有關(guān)培訓(xùn)工作情況等。
3.黨的組織管理。(1)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé);(2)機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;(3)支部聯(lián)建和結(jié)對(duì)幫扶工作情況;(4)公開承諾事項(xiàng)及落實(shí)情況等;(5)黨費(fèi)收繳、登記情況;(6)基層黨組織工作創(chuàng)新情況等。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工、主要職責(zé)和聯(lián)系方式;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則、決策程序等;(3)執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會(huì)情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況;(5)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)開展情況等。
5.干部選拔和管理。(1)干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲情況;(2)擬提拔、重用干部基本信息公示情況;(3)干部管理的規(guī)章制度;(4)干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況;(5)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔、安排使用、管理程序及政治安排、實(shí)職安排和社會(huì)安排等。
6.黨風(fēng)廉政建設(shè)。(1)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;(3)黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況;(4)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)施情況;(5)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)情況;(6)查處違紀(jì)黨員情況;(7)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況等。
7.聯(lián)系和服務(wù)群眾。(1)黨員和群眾聯(lián)系點(diǎn)工作情況;(2)聽取和反映群眾意見，接待群眾來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況;(3)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度，幫助群眾解決實(shí)際困難等情況。
8.其他公開事項(xiàng)。(1)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作相關(guān)政策、措施;(2)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表名單;(3)選調(diào)生、大學(xué)生村官考錄和管理情況;(4)農(nóng)村遠(yuǎn)教學(xué)用情況;(5)其他應(yīng)公開的事項(xiàng)和經(jīng)申請(qǐng)可以公開的事項(xiàng)等。
1.制定目錄。全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容指導(dǎo)性目錄由鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
2.實(shí)施公開。6月5日前各單位黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄報(bào)鄉(xiāng)務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3.收集反饋。各基層黨組織均要通過(guò)設(shè)立熱線電話、意見箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開工作情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4.歸檔管理。各基層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案，并進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實(shí)情況，及時(shí)整理，分類歸檔，并做好管理利用工作。
1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開;可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。列入黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的事項(xiàng)、公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，按程序報(bào)鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案后方能進(jìn)行，并作出說(shuō)明。
2.公開時(shí)限。(1)長(zhǎng)期公開。黨的有關(guān)政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。(2)定期公開。在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。(3)分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。(4)即時(shí)公開。主要指時(shí)性工作，如創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推薦(推選)情況、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
3.公開方式。(1)欄板公開。按照要求設(shè)立黨務(wù)公開固定欄或活動(dòng)板面，黨務(wù)公開欄板也可與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開欄結(jié)合使用，設(shè)置在便于群眾觀看的位置，注重實(shí)用性、耐久性、美觀性。(2)會(huì)議公開。適宜在黨內(nèi)或單位內(nèi)公開的，要通過(guò)黨內(nèi)情況通報(bào)會(huì)、組織生活會(huì)、征求意見會(huì)、工作會(huì)等及時(shí)向下級(jí)黨組織和黨員通報(bào)情況。適宜對(duì)全社會(huì)公開的可采取召開群眾代表會(huì)等方式進(jìn)行公開。(3)媒體公開。適宜向社會(huì)公開的綜合性工作，可通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)于具有長(zhǎng)期性且群眾關(guān)注度高的工作，可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。(4)網(wǎng)站公開。充分運(yùn)用信息化手段公開黨務(wù)內(nèi)容，對(duì)能向社會(huì)和公眾公開的內(nèi)容在網(wǎng)站上同步公布。
全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作按照條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督的思路，分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(5月25—6月5日)。
1.建立鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu);制定全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限等;制定黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄，報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;召開鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確工作任務(wù)職責(zé);召開全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作會(huì)議，全面部署黨務(wù)公開工作。
2.各基層黨組織建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開本單位動(dòng)員部署會(huì)議。
3.各基層黨組織要采取會(huì)議、文件、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳。
(二)組織實(shí)施(6月5日—9月15日)。
1.6月10日前，鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案;7月30日前，學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他黨組織黨務(wù)公開工作方案和公開目錄報(bào)鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案。
2.各基層黨組織按照審定后的工作方案和公開目錄，依照程序按時(shí)進(jìn)行公開。6月30日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨的基層組織全面完成黨務(wù)公開;9月15日前學(xué)校、醫(yī)院、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他單位黨組織全面完成黨務(wù)公開。
3.鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行經(jīng)常性和階段性檢查督導(dǎo)，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)和推介典型。
(三)檢查深化(9月16日—11月1日)。
1.9月中下旬，各基層黨組織對(duì)本單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行自清自查，重點(diǎn)檢查是否按照工作方案要求開展工作，是否按照時(shí)間要求全面實(shí)行黨務(wù)公開。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人要對(duì)實(shí)行黨務(wù)公開作出公開承諾，并納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議，并公布評(píng)議結(jié)果。
2.10月上旬，鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作開展全面檢查評(píng)估。黨務(wù)公開工作情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
3.10月下旬，督促對(duì)存在的問題加強(qiáng)整改。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的，進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，形成黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
(二)突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。黨務(wù)公開工作要與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等主題活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。
(三)完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照黨務(wù)公開的經(jīng)?；?、規(guī)范化、真實(shí)性的要求，逐步建立黨務(wù)公開責(zé)任制度、信息上報(bào)制度、公開意見限時(shí)辦結(jié)制度、公開績(jī)效評(píng)估等制度，逐步形成一套便利、實(shí)用、有約束力，群眾滿意的黨務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮典型示范作用，堅(jiān)持打造黨務(wù)公開工作的良好輿論基礎(chǔ);加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，不斷解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和問題，努力創(chuàng)造黨務(wù)公開的工作基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。各基層黨組織要通過(guò)聘請(qǐng)黨代表、普通黨員代表、行風(fēng)(黨風(fēng))監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組等方式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，不斷完善黨務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法。
鄉(xiāng)黨委對(duì)各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常檢查督導(dǎo)。重點(diǎn)監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。同時(shí)，黨務(wù)公開工作要納入到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部年度工作考核的重要內(nèi)容，同步進(jìn)行檢查、考核、獎(jiǎng)懲。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，不履行職責(zé)，公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)以及搞形式主義、虛假公開的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，限期糾正;對(duì)侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十
全面掌握市直各單位xx年度辦公性行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出專項(xiàng)整治工作情況，厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)施購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。督促相關(guān)問題突出單位加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)整改責(zé)任，為市直各單位部門預(yù)算及“三公”預(yù)決算經(jīng)費(fèi)公開打好基礎(chǔ)，將“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十一
1、領(lǐng)導(dǎo)組名單：
組長(zhǎng)：李慶軍。
副組長(zhǎng)：李尚利。
成員：鐘輝、李美芹、李永華。
組長(zhǎng)為校務(wù)公開第一責(zé)任人，定期召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議，研究校務(wù)公開工作。
2、監(jiān)督組名單：
組長(zhǎng)：李尚利。
組員：鐘輝、李美芹、李永華、冉令蘇、張偉、尹燕英、冉令蘇。
1、凡學(xué)校計(jì)劃組織的課外教育活動(dòng)，如夏令營(yíng)、春游、秋游、觀看電影、戲劇、參觀等，組織者應(yīng)先征求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校意見，須向?qū)W生收費(fèi)的須提前經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，待征求上級(jí)及家長(zhǎng)同意后，方可按實(shí)收取。
2、學(xué)生的各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)格按照市教育局、市物價(jià)局和市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行，實(shí)行亮牌收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)均上墻公布。所收課本費(fèi)、簿籍費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按“收支兩條線”上交。
3、學(xué)校教育教學(xué)重大活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)社區(qū)代表，家長(zhǎng)代表商議或參加，在充分考慮到各方面合理化意見的基礎(chǔ)上，作出決定。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》等精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層社會(huì)治理能力，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到村黨組織和村民委員會(huì)中去，提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平，確保各項(xiàng)政策落實(shí)公開透明，提升黨員群眾參政議政能力，持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一”的原則，結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能提升行動(dòng)，采取村級(jí)自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè)，確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源，避免鋪張浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)，基本達(dá)標(biāo)的不重復(fù)建設(shè)，但要規(guī)范內(nèi)容、按時(shí)公開；建設(shè)未達(dá)標(biāo)的，要提質(zhì)升級(jí)。
（一）規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實(shí)用、方便群眾等原則，由各村根據(jù)村室、廣場(chǎng)等布局合理規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝?？稍诖寮?jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、交通要道、人口稠密處設(shè)置，便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的，要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實(shí)施，黨務(wù)村務(wù)公開欄標(biāo)識(shí)統(tǒng)一為：“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長(zhǎng)不少于6米，櫥窗高2.2米，櫥窗底部距地面1米，立柱直徑不低于0.75米，室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚，具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握，標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
（二）樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分：按照“正確方向、發(fā)揚(yáng)民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求，統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項(xiàng)等8個(gè)版面。
2.村務(wù)公開部分：按照“簡(jiǎn)明、扼要、實(shí)在”的要求，統(tǒng)一設(shè)置為財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項(xiàng)等8個(gè)版面。
（三）內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；二是組織機(jī)構(gòu)情況，包括村“兩委”班子及成員基本情況（村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等）；村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及分工；三是任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況；四是加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況；五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員（包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正）、民主評(píng)議黨員、召開組織生活會(huì)、黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費(fèi)收繳使用管理、無(wú)職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況；六是防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；七是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況；八是村干部季度考核、工資報(bào)酬發(fā)放、村級(jí)后備干部情況；九是其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)事項(xiàng)。
2.村務(wù)公開部分重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：一是精準(zhǔn)扶貧情況，包括建檔立卡貧困戶名單、識(shí)別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項(xiàng)目實(shí)施等；二是社會(huì)救助情況，包括救助、救災(zāi)救濟(jì)、助殘、社會(huì)捐贈(zèng)等物資的接收、發(fā)放、使用情況；三是村級(jí)債權(quán)債務(wù)、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和上級(jí)下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況等；四是村級(jí)“三資”情況，包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟(jì)收益及使用、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施、征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償收入和使用等；五是社會(huì)保障情況，包括“五?！?、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、低保戶評(píng)定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實(shí)、相關(guān)政策宣傳材料張貼等；六是政策落實(shí)情況，包括計(jì)劃生育情況、獎(jiǎng)勵(lì)（特別）扶助名單、當(dāng)年宅基地申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況等；七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請(qǐng)公開的事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，以上述公開內(nèi)容為重點(diǎn)，除利用公開欄公開外，還應(yīng)采取廣播、明白紙、會(huì)議公開等方式，或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式，通過(guò)微信、短信、qq等媒體進(jìn)行公開，方便群眾隨時(shí)隨地隨身查閱，提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
（四）時(shí)間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠(yuǎn)縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》（見附件）要求，不同內(nèi)容按照公開時(shí)間要求及時(shí)更新，確保“規(guī)定事項(xiàng)必須公開、重大事項(xiàng)立即公開、臨時(shí)內(nèi)容馬上公開、熱點(diǎn)問題及時(shí)公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項(xiàng)，均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開，財(cái)務(wù)收支情況按月公開，固定性工作長(zhǎng)期公開，階段性工作在完成后一次性公開，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要隨時(shí)公開。
為切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)，將在全縣開展一次為期兩個(gè)月的`集中規(guī)范整治工作，使黨務(wù)村務(wù)公開達(dá)到規(guī)范、常態(tài)、長(zhǎng)效的工作目標(biāo)，本次集中規(guī)范整治工作共分3個(gè)階段。
（一）摸底排查階段（20xx年5月底前）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行摸底排查，根據(jù)摸底情況有針對(duì)性地制定整改措施。
（二）提質(zhì)升級(jí)階段（20xx年6月-20xx年7月）。對(duì)破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的，要按照“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行升級(jí)改造；對(duì)已完成初步更新改造的，要進(jìn)一步完善；持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護(hù)工作，嚴(yán)禁亂貼亂畫、嚴(yán)禁無(wú)序張貼。
（三）評(píng)估驗(yàn)收階段（20xx年7月20日前）?？h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項(xiàng)調(diào)研組進(jìn)行專題驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)工作開展不規(guī)范、不到位的及時(shí)提出整改意見，對(duì)工作開展成效較好的給予相應(yīng)補(bǔ)助。同時(shí)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機(jī)，持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
（一）健全工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實(shí)施”的工作機(jī)制?？h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作，縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)公開事項(xiàng)的指導(dǎo)督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過(guò)問安排，統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下，由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實(shí)到位。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求，按期督促更新公開內(nèi)容?？h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)的形式，不定期開展調(diào)研暗訪。對(duì)村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開工作落實(shí)不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
（三）完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求，明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開工作，建立嚴(yán)格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程，確保公開事項(xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤，公開工作及時(shí)真實(shí)。《懷遠(yuǎn)縣村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔，以便查閱。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十三
為深入開展****黨務(wù)、政務(wù)公開工作，加強(qiáng)黨建工作，改善行政管理，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定****黨務(wù)、政務(wù)公開工作實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的工作原則，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織工作及政務(wù)工作的透明度，加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高依法行政水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、 基本原則
（一）堅(jiān)持按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行依法公開的原則；
（二）堅(jiān)持公開內(nèi)容真實(shí)可信、辦事結(jié)果公平公正的原則；
（三）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)整體推進(jìn)，注重實(shí)效的原則；
（四）堅(jiān)持方便基層和群眾，有利于人民群眾知曉實(shí)情，行使監(jiān)督權(quán)利的原則。
三、黨務(wù)政務(wù)公開工作的內(nèi)容
（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容
主測(cè)評(píng)、推薦、選拔、使用情況；發(fā)展黨員、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、執(zhí)行廉潔自律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。
（二）政務(wù)公開內(nèi)容
公開內(nèi)容主要包括上級(jí)有關(guān)征兵、優(yōu)待撫恤、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保等有關(guān)政策規(guī)定，以及慰問、救災(zāi)救濟(jì)和捐贈(zèng)款物的分配發(fā)放，應(yīng)征入伍對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)慰問對(duì)象、最低生活保障對(duì)象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
四、公開的主要形式
公開形式要做到簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、注重實(shí)效，基本形式如下：
（三）建立領(lǐng)導(dǎo)接待日公示制度，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪，化解各類矛盾；
（四）開通舉報(bào)電話，接受群眾咨詢和投訴，解決群眾反映的問題；
（六）設(shè)置政務(wù)公開監(jiān)督臺(tái)，對(duì)辦理事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人、承辦人姓名、照片及監(jiān)督投訴電話上墻公示；對(duì)內(nèi)方式：召開干部職工會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、階段工作會(huì)、民主生活會(huì)；工作制度和崗位職責(zé)上墻。
五、黨務(wù)、政務(wù)公開的措施和要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。黨務(wù)、政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，紀(jì)檢監(jiān)察檢查督促。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)制度：一是建立責(zé)任制度。將黨務(wù)、政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和街道目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，定期考核評(píng)議和檢查驗(yàn)收。二是建立黨務(wù)、政務(wù)公開預(yù)審制度。按照上級(jí)要求，事前對(duì)擬公開事項(xiàng)的公開級(jí)次、內(nèi)容、方式方法進(jìn)行預(yù)審，以便準(zhǔn)確把握重點(diǎn)、公開的范圍和公開時(shí)間。三是建立黨務(wù)、政務(wù)公開報(bào)告和評(píng)議制度，街道紀(jì)委要定期向黨委報(bào)告黨務(wù)政務(wù)公開工作情況。四是建立黨務(wù)、政務(wù)公開投訴自理制度。疏通信訪渠道，完善投訴處理辦法，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、政務(wù)公開過(guò)程的監(jiān)督。對(duì)投訴的問題，將嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
（三）注重實(shí)際，講求實(shí)效，整體推進(jìn)。黨務(wù)、政務(wù)公開工作要從實(shí)際出發(fā)，始終把便民、實(shí)用、實(shí)效放在首位，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。把黨務(wù)公開、政務(wù)公開與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高行政服務(wù)效能和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，與源頭治理腐敗結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)。
黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央、《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》精神，按照中央、、州委的工作部署，根據(jù)《中共xxx委辦公室關(guān)于印發(fā)《xxx黨務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》》通知，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展黨務(wù)公開工作，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
2、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的以外，都應(yīng)向黨員公開?？茖W(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。
3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起未，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、區(qū)分情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類、不同層次黨組織的特點(diǎn)和各自的職能要求，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，區(qū)別對(duì)待，各有側(cè)重，提高黨務(wù)公開工作。
三、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式
（一）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。
1、黨組織決義、決定及執(zhí)行情況。
2、黨的思想建設(shè)情況
3、黨的組織管理情況
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
5、干部選任和管理情況
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)
（二）黨務(wù)公開的程序。
2、實(shí)施公開。黨務(wù)公開應(yīng)依照目錄進(jìn)行。公開事項(xiàng)如需增加、變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)縣黨務(wù)公開辦備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。
應(yīng)將處理結(jié)果反饋給本人。
4、歸檔管理。各級(jí)黨組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)歸檔，并安排專人負(fù)責(zé)管理。
（三）黨務(wù)公開的方式。
各級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍確定適宜的方式。
1、黨內(nèi)公開的方式。要健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，適宜在黨內(nèi)公開的，可通過(guò)黨員大會(huì)或有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、局域網(wǎng)等多種形式，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
（四）黨務(wù)公開的時(shí)限。黨務(wù)公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。穩(wěn)定性較強(qiáng)的內(nèi)容，要長(zhǎng)期公開，并及時(shí)更新；分階段開展的工作，要按照工作進(jìn)展及時(shí)公開；時(shí)間上不確定但須公開的內(nèi)容要即時(shí)公開；熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)事項(xiàng)等臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開。
四、建立健全黨務(wù)公開工作保障制度
（一）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。以及各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系所屬基層黨組織黨務(wù)公開工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系的基層黨組織黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和督促指，及時(shí)解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和問題，為各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。
（二）例行公開制度。除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不能或不宜公開的以外，列入公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不能或不宜公開的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
（三）依申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向基層黨組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，如申請(qǐng)的事項(xiàng)，是可以公開的，基層黨組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
（四）新聞發(fā)言人制度。
（五）監(jiān)督檢查及責(zé)任追究制度。各級(jí)黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要制定黨務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法，定期對(duì)基層黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)公開的黨組織及其責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的`責(zé)任追究。
（六）黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。各級(jí)黨組織要從“兩代表一委員”、離退休老干部和社會(huì)各階層群眾代表中聘請(qǐng)人員組成黨務(wù)公開監(jiān)督員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等進(jìn)行監(jiān)督，提出合理化建議；及時(shí)收集并反饋黨員、群眾的建議及意見；向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，確保黨員、群眾各項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處。
（七）考核評(píng)價(jià)制度。要把黨務(wù)公開工作情況作為各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
開工作的積極性和主動(dòng)性，更好地以黨務(wù)公開促進(jìn)黨內(nèi)民主，密切黨群關(guān)系。
五、實(shí)施步驟
黨務(wù)公開工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月30日前）。
1、召開示范點(diǎn)建設(shè)大會(huì)部署全縣黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委**各單位黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并逐級(jí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、各級(jí)各部門要運(yùn)用各種形式，廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義和做法，努力營(yíng)造良好的
輿論
氛圍。
（二）方案制定階段（6月1曰6月至30月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位要結(jié)合實(shí)際，制定黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，并在黨內(nèi)外廣泛征求意見，反復(fù)修改完善，報(bào)縣黨務(wù)公開辦備案。
（三）組織買施階段（7月1日至10月31日）。1、根據(jù)工作需要、搭建和完善公開平臺(tái)，包括公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、黨務(wù)公開欄、公開網(wǎng)站、qq黨務(wù)公開群等；2、按照縣黨務(wù)公開辦的統(tǒng)一要求，對(duì)有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開；3、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布黨務(wù)公開電子郵箱和聯(lián)系電話，聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員等；4、制定和完善有關(guān)配套制度，逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
（四）檢查驗(yàn)收階段（11月1日11月30日）。成立檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時(shí)進(jìn)行整改。
六、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)的部署，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)把黨務(wù)公開工作抓緊抓好。由副書記田科虎任組長(zhǎng)，、紀(jì)委書記李詩(shī)興，、組織部長(zhǎng)楊志慧為副組長(zhǎng)，縣直各有關(guān)職能部門為成員單位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委，負(fù)責(zé)全縣黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。各級(jí)黨組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，各級(jí)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，將黨務(wù)公開工作擺上重要議事日程，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施，積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開工作。
（二）創(chuàng)新工作舉措。一是抓示范帶動(dòng)，縣里已確定縣教育局、灣塘村三個(gè)層黨組織為黨務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)。二是抓內(nèi)容深化。要在深化公開內(nèi)容上下功夫，求突破。在廣泛調(diào)查研究和征求社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確各級(jí)各類黨組織必須公開的內(nèi)容。在黨務(wù)公開具體工作中，要強(qiáng)化基層黨組織職能、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、提高黨組織的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)人民群眾的根本利益等方面抓內(nèi)容深化，確保公開內(nèi)容群眾關(guān)注，公開效果群眾滿意。三是抓載體創(chuàng)新,把創(chuàng)新載體作為搞好黨務(wù)公開的重要抓手。全縣各級(jí)黨組織要立足實(shí)際、大膽創(chuàng)新，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，積極探索新形勢(shì)下開展黨務(wù)公開工作的方式方法，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。
（三）充分發(fā)揮職能部門作用。縣直各有關(guān)職能部門要各司其職，通力合作，共同推進(jìn)黨務(wù)公開工作。各部門要按照分工，積極配合協(xié)助縣黨務(wù)公開辦搞好集中公開，同時(shí)結(jié)合本部門實(shí)際抓好自行公開。
（四）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)運(yùn)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)@街道@黨@工@委縣直各單位。既要注意在黨務(wù)公開中吸收借鑒其他方面公開工作比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，又要注意將黨務(wù)公開中的重要決策和主要措施在其他方面公開工作中體現(xiàn)出來(lái)，使之有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，做到同部署、同實(shí)施、同公開、同考核。
論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的宣傳和
輿論
監(jiān)督。各級(jí)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強(qiáng)民主意識(shí)，帶頭推進(jìn)黨務(wù)公開，主動(dòng)接受黨員群眾和社會(huì)監(jiān)督，能力營(yíng)造有利于推動(dòng)黨務(wù)公開工作的良好氛圍。
為切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作增強(qiáng)村級(jí)黨務(wù)工作的透明度，使黨員群眾有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx縣全面推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案〉的通知》以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進(jìn)黨支部組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)，努力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。堅(jiān)持服從服務(wù)于全村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)黨組織黨務(wù)公開，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，努力營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，既勇于實(shí)踐、大膽探索，又慎重穩(wěn)妥、講求實(shí)效，力避形式主義和“一陣風(fēng)”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開方式應(yīng)多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容
根據(jù)公開內(nèi)容的時(shí)限和范圍的不同，分為固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種形式。具體如下：
（一）采用固定公開的內(nèi)容。
1、組織設(shè)置和黨員分布及流動(dòng)黨員情況；
2、村委領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)；
3、村內(nèi)黨建工作年度計(jì)劃及上一年度目標(biāo)完成情況。
（二）采用定期公開的內(nèi)容。
1、組織活動(dòng)檢查、考核情況；
2、村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；
4、全村黨費(fèi)收繳情況；
5、黨員聯(lián)系群眾工作開展情況。
（三）采用隨時(shí)公開的內(nèi)容。
2、村支部改選情況；村支部組成人員情況；
3、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況：主要公開榮譽(yù)名稱、初定名單和最后確定名單；
4、黨員民主生活會(huì)開展情況，排查問題的整改情況；
5、意見和建議落實(shí)情況：對(duì)黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實(shí)情況；
6、鎮(zhèn)黨委和村支部認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。
三、黨務(wù)公開的形式
村黨支部以黨務(wù)公開欄公開為主，同時(shí)結(jié)合千村網(wǎng)進(jìn)行公開，定期和不定期結(jié)合更新公開的內(nèi)容，以方便黨員和群眾查詢，公開的內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)予以公布，并由專人負(fù)責(zé)。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月15日—2月25日）。結(jié)合我村實(shí)際情況，研究制定黨務(wù)公開實(shí)施方案，召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，安排部署黨務(wù)公開工作。
項(xiàng)制度，確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等，并建立黨務(wù)公開載體。
（三）規(guī)范完善階段（3月30日以后）。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接上級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的黨務(wù)公開檢查驗(yàn)收工作。
五、工作措施和要求
（二）積極創(chuàng)新，確保成效。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開工作中存在的困難和問題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行長(zhǎng)效管理，努力健全和完善黨務(wù)公開相關(guān)工作，使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
xx村黨支部
2012年1月15日
2015年4月
喀什市第十五小學(xué)
黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
為切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作，根據(jù)《關(guān)于對(duì)全市各單位黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進(jìn)黨支部組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)，努力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。
（二）基本原則
設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)黨組織黨務(wù)公開，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
2、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，全員參與的原則。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，努力營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，既勇于實(shí)踐、大膽探索，又慎重穩(wěn)妥、講求實(shí)效，力避形式主義和“一陣風(fēng)”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開方式應(yīng)多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，力求創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開與政務(wù)、校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)，資源共享、內(nèi)容鏈接，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
二、公開的內(nèi)容和范圍
（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。
3、黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。
5、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)以及涉及安全生產(chǎn)群眾反映的情況。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。
7、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。根據(jù)黨員、群眾要求，認(rèn)為有必要公開的事項(xiàng)，或上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng)等。
（二）黨務(wù)公開的范圍。
公開的對(duì)象包括本校全體黨員及干部群眾。
三、公開的程序、方式和時(shí)限
（一）黨務(wù)公開的程序
1、制定目錄。參照制定的黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開。黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，制定工作方案，上報(bào)后，經(jīng)局黨組審核同意后予以公開。
3、收集反饋。活動(dòng)中，注重認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。
（二）黨務(wù)公開的方式。
黨務(wù)公開方式本著簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則，根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開方式。在公開方式上，采用會(huì)議、文件、信息公開平臺(tái)等形式進(jìn)行公開。
1、在本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開內(nèi)容，一般采用會(huì)議、文件傳閱等方式進(jìn)行公開。
2、向全體黨員公開的內(nèi)容，通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開。
3、向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨員公開。
（三）黨務(wù)公開的時(shí)限。
黨務(wù)公開時(shí)限分為長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開。
1、長(zhǎng)期公開。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開。主要包括：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求；黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況、年度黨建主題活動(dòng)安排情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象等情況；黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容；黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。
行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況等。
3、即時(shí)公開。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開。主要包括：黨組織重大事項(xiàng)決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲等情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比表彰情況；查處違紀(jì)違法黨員干部情況；民主評(píng)議黨員情況；黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議整改落實(shí)情況等。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校實(shí)際情況，研究制定黨務(wù)公開實(shí)施方案，召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，安排部署黨務(wù)公開工作。
（二）組織實(shí)施階段。將黨務(wù)公開工作納入我校黨組織的日常工作內(nèi)容，進(jìn)一步健全完善黨務(wù)公開各項(xiàng)制度，確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等，并建立黨務(wù)公開載體。
（三）規(guī)范完善階段。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的黨務(wù)公開檢查驗(yàn)收工作。
五、工作措施和要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。將黨務(wù)公開工作納入重要議事日程，為加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，校黨組決定成立由書記任組長(zhǎng)，并成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本校黨務(wù)公開工作方案和黨務(wù)公開各項(xiàng)配套制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位黨務(wù)公開的具體工作，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究、分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。利用各種形式廣泛宣傳實(shí)行黨務(wù)公開工作的重要意義、公開的內(nèi)容、方式和方法步驟，積極營(yíng)造推行黨務(wù)公開工作的良好
輿論
氛圍。
（三）積極創(chuàng)新，確保成效。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開工作中存在的困難和問題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行長(zhǎng)效管理，努力健全和完善黨務(wù)公開相關(guān)工作，使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
喀什市第十五小學(xué)黨支部
2015年4月
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十四
參與式預(yù)算是由巴西南部的阿雷格里港市最先實(shí)行的一種公共資源配置的決策機(jī)制，之后，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及南非、印度等發(fā)展中國(guó)家甚至拉美和非洲的一些落后國(guó)家也都開始實(shí)施參與式預(yù)算。參與式預(yù)算與傳統(tǒng)的預(yù)算相比，其差別在于在預(yù)算過(guò)程中引入了民眾的參與。傳統(tǒng)預(yù)算“二上二下”的過(guò)程是將民眾排除在外的，是政府各部門分析民眾的需求然后結(jié)合財(cái)政資金情況而形成的預(yù)算，至于財(cái)政資金是否用于民眾最需要的地方、財(cái)政資金的公平性、公開性等很難有保障。而在參與式預(yù)算中，通過(guò)民眾的參與、意見表達(dá)使得財(cái)政資金花到民眾最需要的地方，并且更大程度地保證預(yù)算的公平、公開。由于參與式預(yù)算在不同地方的方式各不相同，因此，要對(duì)參與式預(yù)算下一個(gè)統(tǒng)一的定義存在著一定的難度。聯(lián)合國(guó)將參與式預(yù)算定義為，“參與式預(yù)算是人們對(duì)于全部或部分公共資源配置的決策制定或參與決策制定的機(jī)制?！奔磪⑴c式預(yù)算打破了傳統(tǒng)公共預(yù)算領(lǐng)域中由少部分專家人做出決策的機(jī)制，而是讓公民個(gè)人或者公民組織參與到公共預(yù)算實(shí)質(zhì)性階段，最終實(shí)現(xiàn)公民參與、公共預(yù)算、公共政策三者的有機(jī)統(tǒng)一。
參與式預(yù)算的溫嶺模式以新河鎮(zhèn)的模式為典型，之后，溫嶺市的澤國(guó)、箬橫、濱海、大溪等鎮(zhèn)也借鑒新河鎮(zhèn)開始實(shí)行參與式預(yù)算，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些創(chuàng)新和完善。溫嶺模式主要可以分為以下四個(gè)步驟：
1.預(yù)算初審民主懇談：(1)由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提名并經(jīng)人大預(yù)備會(huì)議選舉人大財(cái)經(jīng)小組，該小組成員由人大代表組成，可以聘請(qǐng)若干專業(yè)人士參加小組工作；(2)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人大財(cái)經(jīng)小組，組織預(yù)算初審民主懇談會(huì)：政府提供預(yù)算方案及細(xì)化說(shuō)明，人大主席團(tuán)召集民意代表（人大代表、各協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、各界代表和公民）參加初審懇談會(huì)，財(cái)經(jīng)小組成員分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)三個(gè)專門小組，與民意代表、政府人員一起對(duì)政府預(yù)算報(bào)告進(jìn)行商談；(3)懇談會(huì)后三個(gè)專門小組匯總各方意見形成各自預(yù)算初審報(bào)告。
2.人大預(yù)算審議、懇談：(1)人大全體會(huì)議期間，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表民主懇談，審議政府預(yù)算報(bào)告；(2)政府提供預(yù)算方案及細(xì)化說(shuō)明，財(cái)經(jīng)小組各專門小組向參加預(yù)算懇談會(huì)代表作預(yù)算初審報(bào)告，人大代表與政府人員商談?lì)A(yù)算報(bào)告，提出意見和建議；(3)人大主席團(tuán)與政府召開聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)預(yù)算初審報(bào)告和人大代表的意見和建議，由政府修改預(yù)算方案；(4)向人大會(huì)通報(bào)政府預(yù)算修改方案，各代表團(tuán)分組審議，(5)名以上人大代表聯(lián)名可以依法提出預(yù)算修正案。
3.預(yù)算報(bào)告的修改與通過(guò)：(1)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審查代表預(yù)算修正案，符合條件的修正案提交人大會(huì)議表決；(2)鎮(zhèn)政府根據(jù)超過(guò)出席會(huì)議1/2人數(shù)的代表贊成通過(guò)；若不通過(guò)，重新修改直至通過(guò)。
4.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督：(1)人大閉會(huì)期間，鎮(zhèn)人大財(cái)經(jīng)小組對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，可隨時(shí)了解政府預(yù)算執(zhí)行情況；(2)政府每季度向人大財(cái)經(jīng)小組匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況；(3)政府預(yù)算調(diào)整提交人大財(cái)經(jīng)小組備案，重大調(diào)整以及使用超收入追加預(yù)算支出項(xiàng)目，政府須向財(cái)經(jīng)小組提交相關(guān)方案或議案，由財(cái)經(jīng)小組提請(qǐng)人大主席團(tuán)召開人民代表會(huì)議依法審議、表決、通過(guò)后執(zhí)行；(4)人大審議新一年度預(yù)算報(bào)告之前須對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議(袁方成，)。
在以上四個(gè)步驟中，溫嶺市的一些鎮(zhèn)對(duì)這些環(huán)節(jié)的一些細(xì)節(jié)做了進(jìn)一步的創(chuàng)新和探索，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．民意代表的隨機(jī)抽樣機(jī)制。民意代表是運(yùn)用excel在全鎮(zhèn)人口中依據(jù)村民選舉名單隨機(jī)抽選出來(lái)的。按照1000人口以上每村（或居委會(huì)）4人，1000人口以下每村2人的原則，從全鎮(zhèn)12萬(wàn)人口中抽選了275名代表。這樣有助于保障參與機(jī)會(huì)平等，避免代表選取的人為操縱和參與群體的單一性，保證懇談代表的代表性和公正性（余英，）。
2．小組分組商談與大會(huì)集中商談相結(jié)合的機(jī)制。為使預(yù)算民主懇談的商談過(guò)程更為審慎，相對(duì)于新河鎮(zhèn)“預(yù)算初審民主懇談”環(huán)節(jié)，澤國(guó)民意代表與政府預(yù)算懇談程序安排更為細(xì)致：a將民意代表抽簽分組；b各小組召開第一次民主懇談會(huì)，商談各預(yù)算項(xiàng)目；c政府官員與所有民意代表參加第一次集中商談，討論各預(yù)算項(xiàng)目；d各小組召開第二次民主懇談會(huì)，繼續(xù)商談；e政府官員與所有民意代表參加第二次集中商談，深化討論各項(xiàng)目預(yù)算。
3．主持人制度。鑒于民意代表、政府官員之間在利益立場(chǎng)、信息占有、知識(shí)層次、語(yǔ)言表述等方面的差異，澤國(guó)鎮(zhèn)參與式預(yù)算程序中設(shè)置主持人制度：選取具有正義感與責(zé)任心，有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，熟悉當(dāng)?shù)孛袂?、語(yǔ)言的人擔(dān)任主持人；在預(yù)算民主懇談的小組分組商談與大會(huì)集中商談的程序中由主持人分別主持；主持人公正、中立，引導(dǎo)商談過(guò)程有序而理性地展開。
哈爾濱、無(wú)錫模式的預(yù)算過(guò)程可以分為四個(gè)階段：
第一階段：宣傳組織發(fā)動(dòng)：成立工作班子，擬定試驗(yàn)計(jì)劃，明確試驗(yàn)?zāi)康暮娃k法，宣傳組織發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾，以社區(qū)為單位，推薦候選項(xiàng)目。
第二階段：群眾民主決策：試驗(yàn)工作班子在收集群眾意見的基礎(chǔ)上，按照社區(qū)發(fā)展要求和財(cái)力可能，提出擬提交群眾代表大會(huì)討論票決項(xiàng)目，在一定范圍內(nèi)征求意見，并形成項(xiàng)目初步預(yù)算。同時(shí)，擬定規(guī)則，產(chǎn)生群眾代表。然后，召開群眾代表大會(huì)票決正式實(shí)施項(xiàng)目。
第三階段：組織項(xiàng)目實(shí)施：制定試驗(yàn)項(xiàng)目管理意見，規(guī)范試驗(yàn)項(xiàng)目管理。尊重群眾票決結(jié)果，將其作為項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)，并細(xì)化項(xiàng)目工程預(yù)算，辦理相關(guān)規(guī)定手續(xù)，依法公開對(duì)外發(fā)包并組織施工。
第四階段：群眾跟蹤監(jiān)督：項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，組織社區(qū)群眾監(jiān)督和質(zhì)詢，并向有關(guān)部門反饋意見。項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后，委托財(cái)務(wù)審計(jì)，并組織群眾代表和有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，審計(jì)和評(píng)估結(jié)果，作為試驗(yàn)是否成功和財(cái)政撥款的主要依據(jù)。同時(shí)，總結(jié)和積累試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步推進(jìn)改革提供可靠信息（盧露，李新軍，）。
總結(jié)一下其基本程序是：根據(jù)資金來(lái)源，確定資金額度；廣泛征求意見，確定備選項(xiàng)目；開展民主投票，確定參與式預(yù)算項(xiàng)目；成立項(xiàng)目所在村屯、社區(qū)代表大會(huì)；召開項(xiàng)目所在村屯、社區(qū)代表大會(huì)，選擇項(xiàng)目；組織項(xiàng)目招標(biāo)，村民、居民代表跟蹤監(jiān)督；組織工程驗(yàn)收，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估；檢查“參與式預(yù)算”工作程序，總結(jié)評(píng)比。哈爾濱、無(wú)錫兩地的參與式預(yù)算是只將部分預(yù)算資金，尤其是公共基建項(xiàng)目資金交由公眾選擇決定，并且在選擇過(guò)程中人大沒有介入。
三、兩種模式的比較。
（一）兩種模式的共同點(diǎn)。
1．引入民眾參與，體現(xiàn)民眾需求。
民眾參與，體現(xiàn)民意，這是所有參與式預(yù)算的共同點(diǎn)，也是其與參與傳統(tǒng)預(yù)算最大的差異所在。無(wú)論是溫嶺模式還是哈爾濱、無(wú)錫模式，他們都在預(yù)算過(guò)程中擴(kuò)大了民眾的參與主體和范圍，民意得到了表達(dá)，從而使預(yù)算資金花在群眾最需要的地方。
2．吸收專家意見建議。
溫嶺模式和哈爾濱、無(wú)錫模式在預(yù)算過(guò)程中都引入了學(xué)術(shù)組織的參與主體，溫嶺模式是通過(guò)人大選舉財(cái)經(jīng)小組，財(cái)經(jīng)小組的成員除了人大代表外還吸收了一些專業(yè)人士。并且還聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)人大代表和群眾以及懇談大會(huì)中的主持人進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們?cè)陬A(yù)算方面的專業(yè)水平。無(wú)錫、哈爾濱模式中則組織專家在項(xiàng)目完成后進(jìn)行審計(jì)和績(jī)效評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（王逸帥，茍燕楠，2009）。專業(yè)人士的加入彌補(bǔ)了民眾和政府在參與式預(yù)算改革知識(shí)方面的缺陷，有利于參與式預(yù)算的科學(xué)化。
3．參與都是從最基層開始。
兩種參與式預(yù)算模式都是從最基層的社區(qū)和村開始進(jìn)行。這體現(xiàn)了我國(guó)民主的進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，民主意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)于公共品的需求也在擴(kuò)大。同時(shí)，民眾的納稅人意識(shí)也在增強(qiáng)，人們希望能夠參與到預(yù)算中去，使得預(yù)算資金用于民眾所需。上述兩個(gè)參與是預(yù)算從最基層開始，一定程度上可以縮小難度。因?yàn)樵绞腔鶎?，其涉及的民眾相?duì)來(lái)說(shuō)范圍比較小，問題相對(duì)簡(jiǎn)單。而若是從較高層面進(jìn)行試點(diǎn)則需要下級(jí)政府也相應(yīng)改革，因此就會(huì)比較復(fù)雜。由于我國(guó)公共預(yù)算本身還不夠完善，中央等上級(jí)政府也沒有一個(gè)成熟的方法，因此，基層政府先試點(diǎn)然后層層上推，有利于參與式預(yù)算的實(shí)行。目前，上海市在區(qū)一級(jí)政府進(jìn)行參與式預(yù)算試點(diǎn)，其難度相對(duì)較大，取得了一定的成績(jī)，但是還有待于進(jìn)一步的探索。
（二）兩種模式的不同點(diǎn)。
1．參與的目標(biāo)與理念的不同。
溫嶺模式參與式預(yù)算的理念側(cè)重于夯實(shí)代議制平臺(tái)，整合基層治理。因?yàn)闇貛X模式起源于“民主懇談”，以“民主懇談”為核心。由于“民主懇談”最初是用來(lái)解決民眾參與、整合民意的一種措施，所以，溫嶺模式的參與式預(yù)算其理念更側(cè)重于如何在預(yù)算過(guò)程中將基層民意和民眾的理性吸收到基層人大中來(lái)，從而夯實(shí)基層代議制平臺(tái)。而哈爾濱、無(wú)錫模式的目標(biāo)和理念的側(cè)重點(diǎn)在于使預(yù)算資源分配民主化和透明化。
2．參與方式的不同。
溫嶺模式的參與式預(yù)算中，民眾是由人大主席團(tuán)召集，在預(yù)算初審階段與人大進(jìn)行民主懇談，以此來(lái)表達(dá)民意。而在哈爾濱、無(wú)錫模式中，是通過(guò)成立一個(gè)工作班子，由這個(gè)工作班子來(lái)組織下面各社區(qū)、村屯代表的工作。因此，我們可以看出，溫嶺模式是通過(guò)人大這一平臺(tái)，將體制外的民意與體制內(nèi)的決策結(jié)合起來(lái)。而哈爾濱、無(wú)錫模式則是通過(guò)構(gòu)建一個(gè)新的平臺(tái)來(lái)組織民意（陳家剛，）。
3．參與的預(yù)算范圍廣度不同。
溫嶺模式是將全部公共預(yù)算交由人大討論決定，由于溫嶺模式中，人大在預(yù)算的審議、監(jiān)督方面發(fā)揮的作用，使得人大主席團(tuán)所召集成立的民眾也相應(yīng)參與了預(yù)算各方面資金的參與討論。而哈爾濱、無(wú)錫模式由于是在體制外新成立了一個(gè)工作班子，不像人大那樣，具有一個(gè)穩(wěn)定的機(jī)制，再加上剛開始試點(diǎn)不夠成熟，因此，其參與面局限于部分預(yù)算資金，尤其是公共基建項(xiàng)目資金交由公眾選擇決定。
4．參與的側(cè)重環(huán)節(jié)不同。
溫嶺模式民眾參與主要在民意表達(dá)和預(yù)算初審階段，而在之后的預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督方面則比較薄弱。而哈爾濱、無(wú)錫模式則不僅僅側(cè)重于民意表達(dá)和預(yù)算初審，以哈爾濱道里區(qū)為例，代表在各個(gè)階段的職責(zé)主要是：擬建項(xiàng)目階段通過(guò)調(diào)查問卷、居民座談會(huì)、設(shè)立意見征求箱等方式收集民情民意；列出候選項(xiàng)目之后，召開居民代表大會(huì)進(jìn)行投票排序；針對(duì)投票確定的項(xiàng)目，分別召開項(xiàng)目所在地的居民代表大會(huì)，征求代表對(duì)建設(shè)方案和工程預(yù)算的意見；工程進(jìn)行中，每月向居民代表通報(bào)以此進(jìn)度情況；工程結(jié)束，召開代大會(huì)公布質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并實(shí)地參觀項(xiàng)目。可見，哈爾濱、無(wú)錫模式對(duì)于后續(xù)的執(zhí)行監(jiān)督比較到位。
1．人大制度與民眾參與相結(jié)合。
我國(guó)的人大是全國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)，人大制度是一種比較穩(wěn)定的制度，因此，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合有利于參與式預(yù)算的制度化與穩(wěn)定性。我國(guó)目前的參與式預(yù)算的最大缺陷就是缺乏制度化與合法化。由于參與式預(yù)算的開展并沒有法律的規(guī)定，它的開展更多的具有自下而上的色彩，因而，它與領(lǐng)導(dǎo)人的膽識(shí)、魄力以及公眾的參與意識(shí)和民主意識(shí)有很大的關(guān)系，這就很可能導(dǎo)致人走政息的情況。如，由于原鎮(zhèn)黨委書記蔣招華因?yàn)楫?dāng)選為溫嶺市長(zhǎng)離開了澤國(guó)，參與式預(yù)算立即在那里遭到冷落。因此，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合，并且加快建立參與式預(yù)算的法制化與合法化進(jìn)程，從而保證參與式預(yù)算的持續(xù)穩(wěn)定實(shí)施。而且，將人大制度與參與式預(yù)算相結(jié)合也有利于人大制度的完善，加強(qiáng)人大在預(yù)算審議和監(jiān)督方面的.作用。
預(yù)算過(guò)程是一個(gè)整體，任何一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施得不好都會(huì)影響到公共資源的配置以及民眾需求的滿足。由于我國(guó)預(yù)算的軟約束，不像國(guó)外一些國(guó)家，預(yù)算的執(zhí)行嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，因此，必須對(duì)后續(xù)的執(zhí)行及其結(jié)果加強(qiáng)監(jiān)督，使得預(yù)算執(zhí)行按照事先制定的預(yù)算進(jìn)行。在這方面，溫嶺模式應(yīng)該借鑒哈爾濱、無(wú)錫模式，在預(yù)算的執(zhí)行及其結(jié)果評(píng)估上加強(qiáng)監(jiān)督（張妮，2007）。因此，可以考慮加強(qiáng)溫嶺模式中所建立的人大財(cái)經(jīng)小組在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中的作用，人大財(cái)經(jīng)小組可以在任何時(shí)候?qū)φ念A(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行質(zhì)詢，從而保證預(yù)算的執(zhí)行按照預(yù)算案進(jìn)行。
目前的參與式預(yù)算模式中，哈爾濱、無(wú)錫模式的參與范圍僅限于關(guān)于公共基建項(xiàng)目的預(yù)算資金，其所占預(yù)算資金的比例比較小。而溫嶺模式范圍相對(duì)較大，因?yàn)槠鋵⑷抗差A(yù)算交由人大審議，這就相應(yīng)的也擴(kuò)大了參與式預(yù)算的范圍。在公共預(yù)算中，不僅包括項(xiàng)目資金，還包括行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，因此，擴(kuò)大參與式預(yù)算有利于加強(qiáng)對(duì)政府行為的監(jiān)督，減少政府的浪費(fèi)，優(yōu)化財(cái)政資金的配置。因此，在參與式預(yù)算發(fā)展的過(guò)程中，必須逐漸擴(kuò)大參與式預(yù)算的范圍和廣度，最終達(dá)到群眾參與政府的每一分錢的使用，群眾了解每一分財(cái)政資金的去向。
4．多層次民主懇談。
在溫嶺模式中，澤國(guó)民意代表與政府預(yù)算懇談程序安排非常細(xì)致：民意代表分成各小組，之后各小組召開第一次民主懇談會(huì)，商談各預(yù)算項(xiàng)目；然后，政府官員與所有民意代表參加第一次集中商談，討論各預(yù)算項(xiàng)目；各小組召開第二次民主懇談會(huì)，繼續(xù)商談；政府官員與所有民意代表參加第二次集中商談，深化討論各項(xiàng)目預(yù)算。如此民意代表小組的兩次懇談和民意代表與政府的兩次懇談之后，使得預(yù)算方案更加科學(xué)化、合理化（任傳濤，2009）。在哈爾濱、無(wú)錫模式中，預(yù)算初審階段民眾民意主要是通過(guò)問卷調(diào)查和居民大會(huì)的形式來(lái)征集，然后由工作小組將民意反映到政府，這一方法在民眾與政府之間的溝通上顯得比較單薄，因此，哈爾濱、無(wú)錫模式可以借鑒溫嶺模式。
結(jié)語(yǔ)。
參與式預(yù)算在各個(gè)地區(qū)實(shí)行必將會(huì)帶有各個(gè)地方的特色，同時(shí)也會(huì)顯現(xiàn)出其缺陷，因此，在參與式預(yù)算的實(shí)行過(guò)程中，各個(gè)地方必須要加強(qiáng)與其它地區(qū)的相互借鑒，從而進(jìn)一步完善本地區(qū)的參與式預(yù)算模式，使得參與式預(yù)算真正起到體現(xiàn)民意、滿足民眾需求的作用，同時(shí)保證參與式預(yù)算的科學(xué)化、合理化。
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預(yù)算公開實(shí)施方案篇十五
以黨的精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)財(cái)政制度創(chuàng)新。在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，通過(guò)參與式預(yù)算改革，實(shí)現(xiàn)政府的工作目標(biāo)和職責(zé)，拓展公眾參與政府公共支出的建議渠道，加快建立公共財(cái)政體系。同時(shí)，促使政府把有限的財(cái)政資金投入到百姓最需要的領(lǐng)域中，切實(shí)提升財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作水平。
二、意義作用。
1、有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。通過(guò)實(shí)行參與式預(yù)算，可以提高公眾對(duì)政府決策的參與度，確保政府真正能為公眾辦好事、做實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
2、有利于轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式。通過(guò)實(shí)行參與式預(yù)算，可以使政府部門更加關(guān)注社會(huì)公眾需求，更加關(guān)注地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高公共財(cái)政決策過(guò)程的公開性和透明度。
3、有利于提高財(cái)政績(jī)效。通過(guò)實(shí)行參與式預(yù)算，可以讓公眾參與公共決策的全過(guò)程，在公共政策和公共項(xiàng)目的初始階段就進(jìn)行相應(yīng)的成本效益分析，確定項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)，從而使決策行為取得最佳績(jī)效。
三、工作原則。
1、堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、廣泛參與的原則。參與式預(yù)算工作是一項(xiàng)新的改革，涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，要在上級(jí)政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門和各行政村自覺支持參與式預(yù)算工作，緊密配合，各司其責(zé)，要吸引社會(huì)各界參與，群策群力，共同推進(jìn)該項(xiàng)工作。
2、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，量力而行的原則。參與式預(yù)算使政府各部門更加關(guān)注社會(huì)公眾需求，關(guān)注地區(qū)的公共服務(wù)體系的建設(shè)，但由于各類剛性支出壓力比較大，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，量力而行的原則。
3、堅(jiān)持及時(shí)總結(jié)，有序推進(jìn)的原則。參與式預(yù)算工作是對(duì)預(yù)算管理模式的改革和創(chuàng)新，在工作過(guò)程中，要認(rèn)真接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)，解放思想，大膽探索，及時(shí)總結(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)。
四、方法步驟。
1、設(shè)立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)等任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、監(jiān)察室、建管所、黨政辦、財(cái)政所等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所，具體負(fù)責(zé)參與式預(yù)算改革的業(yè)務(wù)工作。
2、擬訂項(xiàng)目，列出預(yù)算。結(jié)合年鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，制訂擬實(shí)施的參與式預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算草案。
3、信息發(fā)布，民主參與。召開信息發(fā)布會(huì)，公布鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政資金和收支估算；通過(guò)網(wǎng)站、社區(qū)公示欄、宣傳欄等向公眾發(fā)布擬實(shí)施的參與式預(yù)算項(xiàng)目的名稱、建設(shè)方案和預(yù)算情況，并發(fā)放征求意見表，做到家喻戶曉。
4、召開會(huì)議，確定項(xiàng)目。對(duì)反饋意見進(jìn)行收集梳理，并提交代表大會(huì)進(jìn)行討論。按照擬訂的項(xiàng)目，在所涉及的地區(qū)分配代表名額，代表中包括人大代表和政協(xié)委員、居民小組長(zhǎng)、離退休人員、外來(lái)人員、個(gè)體私營(yíng)主、下崗職工等。確定的代表名單上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)代表進(jìn)行必要的改革宣傳和培訓(xùn)。選定日期正式召開鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作代表大會(huì)，會(huì)議討論并確定實(shí)施參與式預(yù)算的.具體項(xiàng)目。
5、項(xiàng)目執(zhí)行，跟蹤監(jiān)督。對(duì)代表大會(huì)上通過(guò)并確定的參與式預(yù)算項(xiàng)目通過(guò)正規(guī)途徑進(jìn)行招投標(biāo)，確定建設(shè)施工單位。領(lǐng)導(dǎo)小組及群眾代表負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展情況，鎮(zhèn)財(cái)政所按項(xiàng)目進(jìn)度撥款，并定期將群眾意見反饋給相關(guān)部門。
6、項(xiàng)目驗(yàn)收，審計(jì)評(píng)估。建設(shè)項(xiàng)目完工后，組織專家對(duì)竣工的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并接受審計(jì)評(píng)估，合格后出具合法的驗(yàn)收證明及項(xiàng)目審計(jì)評(píng)估報(bào)告。報(bào)代表大會(huì)審議通過(guò)后，財(cái)政部門按審計(jì)結(jié)果撥付余款。
7、通報(bào)情況，績(jī)效評(píng)估。參與式預(yù)算項(xiàng)目完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及審計(jì)評(píng)估情況，通過(guò)公開欄或召開居民代表座談會(huì)向社區(qū)居民通報(bào)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果、審計(jì)評(píng)估情況，聽取居民群眾對(duì)參與式預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，征求各方意見。
8、交流信息，積累經(jīng)驗(yàn)。參與式預(yù)算項(xiàng)目結(jié)束后，將各方的建議及試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施情況以書面形式上報(bào)市參與式預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，并向代表大會(huì)報(bào)告項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果，交換信息，為參與式預(yù)算工作積累經(jīng)驗(yàn)。
五、具體要求。
1、提高認(rèn)識(shí)。參與式預(yù)算是一種全新的理財(cái)模式，要用全新的理念、全新的方式、全新的舉措推動(dòng)民主政治制度改革。為進(jìn)一步提升參與式預(yù)算工作的水平，我鎮(zhèn)涉及該項(xiàng)工作的職能部門必須站在政治民主制度改革的高度，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保該項(xiàng)工作全力推進(jìn)并取得成功。
2、各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)各職能部門，要按照職責(zé)分工全面開展工作，定期召開會(huì)議聽取匯報(bào)，研討解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新問題、新情況，組織籌建好參與式預(yù)算代表大會(huì)，保證參與式預(yù)算工作的順利實(shí)施。
3、規(guī)范程序。要按照參與式預(yù)算實(shí)施方案中的方法步驟依次推進(jìn)該項(xiàng)工作，認(rèn)真制定有關(guān)規(guī)章制度，確保按規(guī)定程序開展工作，使這項(xiàng)工作更加細(xì)化、有章可循。
4、籌措資金。在參與式預(yù)算工作實(shí)施過(guò)程中，鎮(zhèn)各職能部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，及時(shí)反映工作需求和困難，爭(zhēng)取各項(xiàng)專項(xiàng)資金，把為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦得更實(shí)更好。在實(shí)施過(guò)程中也要根據(jù)實(shí)際情況安排好適當(dāng)額度的資金用于社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)參與式預(yù)算工作。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十六
全面預(yù)算管理方案是建立在黑龍江烏蘇里江制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱烏蘇里江制藥）組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)說(shuō)明、烏蘇里江制藥財(cái)務(wù)控制體系及其他內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)之上。
（一）烏蘇里江制藥組織結(jié)構(gòu)。
（二）烏蘇里江制藥財(cái)務(wù)控制體系是一種相對(duì)集權(quán)的管理模式，各分子公司和職能部門不具有對(duì)外投資和融資的權(quán)限。
（三）部門職責(zé)說(shuō)明和其他內(nèi)部控制制度見烏蘇里江制藥相關(guān)的管理制度。
二、全面預(yù)算管理方案編制的目的與作用。
全面預(yù)算管理體系是建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)薪酬體系基礎(chǔ)之上的集規(guī)劃、控制和考核于一體的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，包括預(yù)算組織建立、預(yù)算編制、預(yù)算審批與下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行與反饋監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算考評(píng)等環(huán)節(jié)。
（一）全面預(yù)算管理的最終目的是確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
全面預(yù)算管理是目標(biāo)管理的重要支持工具，預(yù)算管理為公司整體戰(zhàn)略服務(wù)，1。
不同發(fā)展時(shí)期，不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，管理重點(diǎn)不同，預(yù)算管理的重點(diǎn)也會(huì)不同。
（二）預(yù)算能夠促進(jìn)管理者事前規(guī)劃的意識(shí)，促進(jìn)公司計(jì)劃工作的開展計(jì)劃是預(yù)算的基礎(chǔ)，因此，預(yù)算能促使企業(yè)的各部門提前制定計(jì)劃，避免企業(yè)盲目發(fā)展，遭受不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定和執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程。預(yù)算能夠促使管理者思想超前，即對(duì)市場(chǎng)的`可能變化情況作出預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備，認(rèn)真考慮完成目標(biāo)的方法，使企業(yè)目標(biāo)和政策與企業(yè)資源有效對(duì)接。通過(guò)企業(yè)預(yù)算，各部門、單位可經(jīng)常對(duì)比、分析自身業(yè)務(wù)活動(dòng)與各自?shī)^斗目標(biāo)的差距、與企業(yè)總體目標(biāo)的差距，從而及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)，以保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。
（三）預(yù)算能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流。
預(yù)算使企業(yè)的高層管理者全盤考慮企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互關(guān)系，明確各部門的責(zé)任，便于各部門之間的協(xié)調(diào)，避免由于責(zé)任不清造成相互推諉的事件發(fā)生，它能調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門的積極性，促成企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
（四）預(yù)算能夠提供企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，便于考核。
預(yù)算是對(duì)企業(yè)計(jì)劃的數(shù)量化和貨幣化的表現(xiàn)，因此，預(yù)算為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)，便于對(duì)各部門實(shí)施量化的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲制度，也方便了對(duì)員工的激勵(lì)與控制。預(yù)算管理對(duì)企業(yè)各部門及其員工的日?；顒?dòng)進(jìn)行了規(guī)范，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有目標(biāo)可循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活動(dòng)隨意變化的現(xiàn)象。
2
第一部分預(yù)算組織。
第一章預(yù)算管理委員會(huì)。
結(jié)合公司現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，公司在董事會(huì)下設(shè)公司預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)行使預(yù)算管理職責(zé)，向董事會(huì)提交年度預(yù)算方案、匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理工作進(jìn)展情況。預(yù)算管理委員會(huì)是非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要召開會(huì)議。
公司預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算管理決策層，是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，該委員會(huì)主任由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
預(yù)算管理委員會(huì)職責(zé)：
（一）審查批準(zhǔn)公司的各項(xiàng)全面預(yù)算管理制度和實(shí)施辦法，包括與全面預(yù)。
算管理有關(guān)的考核與獎(jiǎng)懲辦法；
（二）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出年度發(fā)展目標(biāo)，作為預(yù)。
算編制的依據(jù)；
（三）批準(zhǔn)和下達(dá)公司的年度全面預(yù)算方案；
（四）確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的例外事項(xiàng)，并根據(jù)該等例外事項(xiàng)批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)。
整方案；
（五）批準(zhǔn)公司的內(nèi)部定額和內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，仲裁預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中。
部門間所出現(xiàn)的矛盾；
（六）批準(zhǔn)預(yù)算考核措施、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案。
第二章預(yù)算管理工作組。
公司設(shè)置預(yù)算管理工作組，作為公司預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，由財(cái)務(wù)部牽頭并由公司各部門經(jīng)理組成。公司預(yù)算管理工作組采取定期例會(huì)制度，財(cái)務(wù)部作為公司預(yù)算工作組的日常辦公機(jī)構(gòu)。
公司預(yù)算管理工作組職責(zé)：
（一）組織公司的預(yù)算編制；
（二）組織各職能部門和生產(chǎn)車間執(zhí)行公司批準(zhǔn)的預(yù)算；
（三）跟蹤、協(xié)調(diào)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；
（四）修正和調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問題和偏差；
（五）評(píng)價(jià)與分析各部門預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行預(yù)算考核。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十七
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度，不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。
1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則，要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。
2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。
3.定期組織開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
預(yù)算公開實(shí)施方案篇十八
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性和工作透明度，加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程，根據(jù)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù)，以建設(shè)公正透明、廉潔高效的服務(wù)型政府為目標(biāo)，以公正、便民、廉政、勤政為目的，通過(guò)全面實(shí)施政府政務(wù)公開，增加政府工作透明度，改善行政管理，規(guī)范政務(wù)行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率，保證廣大人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局與和諧社會(huì)的全面推進(jìn)。
二、基本原則。
(一)嚴(yán)格依法原則。要結(jié)合貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，一律如實(shí)公開。
(二)全面真實(shí)原則。所有公開事項(xiàng)必須實(shí)事求是，真實(shí)可靠，準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)禁搞形式主義甚至假公開，防止失信于民。
(三)及時(shí)便民原則。要立足轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理，切實(shí)提高工作效率，方便群眾和單位辦事。
(四)有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明扼要，通俗易懂，有利于群眾和社會(huì)各界實(shí)施監(jiān)督。
三、公開主體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬單位。
1、政務(wù)活動(dòng)公開。包括本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況;鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行情況;干部工作崗位調(diào)整情況;政府承諾為群眾要辦的實(shí)事及完成情況;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)重大突發(fā)事件的處理情況。
2、辦事政策依據(jù)公開。
3、土地使用管理公開。主要包括土地征用、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、劃撥情況，村民宅基地規(guī)劃、審批、劃撥管理，鄉(xiāng)村道路、水利工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新辦企業(yè)及教育、文化、衛(wèi)生、敬老等公益福利事業(yè)建設(shè)用地情況等。
4、計(jì)劃生育管理公開。主要包括年度人口計(jì)劃安排及執(zhí)行情況，計(jì)劃生育指標(biāo)審核、下達(dá)及執(zhí)行情況，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)，違反計(jì)生政策對(duì)象處理情況等。
5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理公開。主要包括農(nóng)村稅費(fèi)減免政策的執(zhí)行情況及籌資勞務(wù)等情況。
6、重大項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng)公開。主要包括文化、教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路、水利、通訊等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及資金使用情況。
7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項(xiàng)公開。主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要項(xiàng)目的安排和落實(shí)情況，招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況。
8、救災(zāi)救濟(jì)等資金及物資管理公開。主要包括救災(zāi)救濟(jì)和捐贈(zèng)款物的分配發(fā)放，最低生活保障對(duì)象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
9、扶貧項(xiàng)目的確定及資金使用。
10、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬單位對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支及審計(jì)情況，干部人事管理、干部職工收入分配、福利待遇、考核等次、職稱評(píng)定情況，干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
(一)設(shè)置政務(wù)公開欄，對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)進(jìn)行公開;。
(二)設(shè)置崗位桌牌或監(jiān)督臺(tái)，公開工作人員職責(zé)及監(jiān)督渠道;。
(三)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、信息等刊物進(jìn)行政務(wù)公開;。
(四)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，公開政府的政務(wù)活動(dòng);。
(六)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開政務(wù)活動(dòng);。
(七)實(shí)行值班公示和首問負(fù)責(zé)制，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪;。
(八)開通行政首長(zhǎng)熱線，接受群眾咨詢和投訴;。
(九)通過(guò)電子顯示屏進(jìn)行政務(wù)公開;。
(十)印發(fā)辦事指南，便民服務(wù)手冊(cè)等宣傳資料。
六、公開程序。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行公開的政務(wù)事項(xiàng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定實(shí)施，重大事項(xiàng)須報(bào)縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公開。
(二)對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)，要嚴(yán)格實(shí)行事前、事中、事后公開，廣泛聽取各方面的意見建議，全程接受監(jiān)督。
(三)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、重要決策部署、重大工程項(xiàng)目安排和大額度資金使用，經(jīng)集體討論作出決定后再進(jìn)行公開。
(四)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)方案，并報(bào)縣政府審定后公示;商業(yè)性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織有關(guān)部門進(jìn)行充分論證，經(jīng)建設(shè)主管部門報(bào)縣政府審定后再進(jìn)行公示。
七、工作制度。
(一)備案檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)及重要事項(xiàng)須報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案;政務(wù)公開的資料由公開單位存檔備查;要加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度;對(duì)政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳、推廣，對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事例予以曝光。
(二)責(zé)令公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容要根據(jù)情況變化及時(shí)予以更新，動(dòng)態(tài)性工作、階段性重點(diǎn)工作以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，原則上每季度更新一次。縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對(duì)存在的問題與不足，下發(fā)責(zé)令整改通知書，明確時(shí)限要求，限期予以糾正，確保政務(wù)公開的時(shí)效性。
(三)咨詢查詢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為公民提供除有保密規(guī)定以外的其他文件資料的咨詢查詢服務(wù)，除對(duì)要求提供文本的，可按成本收取工本費(fèi)以外，不得收取任何費(fèi)用。
(四)民主評(píng)議制度?？h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工會(huì)代表、縣政府政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會(huì)各方面的人士對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、時(shí)效性進(jìn)行評(píng)議;與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)相結(jié)合開展問卷調(diào)查，廣泛聽取群眾意見和要求，切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)責(zé)任追究制度。凡未將政務(wù)公開工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，或者避重就輕，只公開一般事項(xiàng)，不公開重點(diǎn)事項(xiàng)，致使公開的內(nèi)容不全面、不到位，圖形式、走過(guò)場(chǎng)的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的組織處理;對(duì)不推行政務(wù)公開制度或?qū)φ?wù)公開工作責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾激化、群眾集體上訪等嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。
八、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。實(shí)行政務(wù)公開考核責(zé)任制，縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的考核工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時(shí)，要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。
九、附則。
本辦法20xx年1月1日起執(zhí)行，由縣農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。