交通運輸廳綜合規(guī)劃處（專業(yè)16篇）

    每個人都可以從總結中受益，無論是在學習、工作還是生活中。怎樣寫一篇完美的總結？這其中存在著技巧和方法，讓我們一起探索吧。以下是小編為大家收集的一些寫作范文，供大家參考。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇一
     引導語：2017理財規(guī)劃下半年考試開始進入備考時期，邊學邊練，鞏固所學知識，以下是百分網小編分享給大家的理財規(guī)劃綜合評審練習題及答案2017，歡迎閱讀!
     王先生今年45歲，是一位私營業(yè)主，目前和太太一起經營的公司正處在成熟期，每年的收入相當穩(wěn)定，大約在60萬元。但公司經營上有時會需要補充短期流動資金，所以手頭上至少要留有百萬元左右的現金。一直以來，王先生將所有的資金都投入了公司運作，家里目前沒有任何金融投資。
     2007年年初，王先生購買了一套價值500萬元的獨棟別墅，目前已升值到650萬元，原先居住的老房子目前價值是180萬元。上個月，王先生搬入別墅居住，老房子準備出租或出售。王先生看到當時打新股理財產品收益高、流動性好，所以買房時按揭貸款200萬元，加入了“打新”大軍，一年內賺了50萬元。目前手頭共有現金350萬元，貸款余額190萬元，每年的還款額是20萬元，剩余期限14年。近來，打新股的收益已經大幅降低，但王先生經歷了去年一年的高回報，還是想將這筆資金保留，希望理財師對目前家庭資產進行合理配置，給出一個比較好的方案。
    
     由于王先生剛搬入的新居離市中心較遠，家里的人又多，原來購置的一輛車已不夠用，想在近期購買一輛寶馬5系的車，預算在60萬元左右。女兒明年高中畢業(yè)，由于學習成績不錯，想去英國留學，預計留學四年，每年的學費加生活費大約在30萬人民幣左右。
     遠期目標是希望在過10年后將企業(yè)交給女兒管理，并給女兒現值100萬的流動資金，10年后將貸款提前結清。老兩口以后靠理財收入一直保持目前的生活水準。
    
     曾經有不少客戶問過我這樣一個問題，投資有何訣竅?是否一定要經過系統(tǒng)的學習才能掌握投資的技能，有沒有捷徑可走呢?我也經常思考這個問題，最后認為，答案很簡單，只有兩個字——“堅持”。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇二
     導語：對于年結余比例較高的家庭來說，應該選擇怎樣的理財方式呢?下面是百分網小編整理的相關案例，看看對于你來說有沒有參考作用吧。
     高先生30歲，是一名醫(yī)生，愛人李女士28歲是同單位的護士。夫妻兩人收入穩(wěn)定，分別是5500元和3500元。每月家庭支出也比較穩(wěn)定，大約在 4000元左右。由于剛結婚不久，所以只有3萬元的活期儲蓄。夫妻兩人現在居住在高先生父母早期準備的住房中，市價80萬元。夫妻倆想換一套附近的商品房，考慮在150萬元左右。高先生夫婦沒有投資理財經驗，也沒有購買過保險。夫妻倆打算兩年后要個小孩，從現在起準備一筆嬰幼兒的撫養(yǎng)費用。
     高先生家庭的年結余比例較高，說明高先生家庭儲蓄意識與能力較好，家庭凈資產提升能力也較高。另外，高先生家庭沒有負債，也沒有金融資產投資，一方面反 映出家庭財務較為安全，沒有財務風險，還具有利用財務杠桿的空間，另一方面反映了家庭缺乏投資意識，整體資產的增值力不強。
     現金規(guī)劃：因為高先生與愛人收入都比較穩(wěn)定，因此建議其流動資產可以保持1.5萬元，作為家庭生活的備用金。這部分備用金可以把活期存款作為預留，也可以將其中一部分配置為貨幣市場基金來持有。
     消費支出規(guī)劃：高先生家庭主要有換房的目標，但高先生資金尚不充裕，必須用舊房換新房。如果換150萬元的房子，則需要貸款70萬元，月供額為3757 元左右，占月收入的42%。顯然這個比例已經超過了房屋貸款占月收入的合理比例上限，會給家庭帶來較重的負擔。因此，建議降低規(guī)劃目標，可以考慮總價為 120萬元的'房子，這樣貸款負擔會大為減輕。
     風險管理規(guī)劃：建議夫妻倆每年拿出6000元左右來購買商業(yè)保險，在險種配置方面，高先生和李女士應當選擇的品種是一些健康險、醫(yī)療險、意外險以及養(yǎng)老保險等。應當更多注重保險資產的保障功能，分紅應當不是保險主要考慮的因素。
     養(yǎng)子規(guī)劃：準備在兩年后要孩子的計劃，可以從現在開始準備，每月可以拿出2000元進行積累資金，可以投資于債券型基金，這樣損失本金的風險很小，還可 以收到5%左右的年收益，經計算可得出兩年后可以積累5萬元資金，用來準備孩子出生需要的費用。同時還應該盡早準備孩子教育經費，可以堅持定投到孩子上大 學時。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇三
    暑期已到來，對于我們的考研學子而言決定我們考研成敗最關鍵的時期也就來到了!很多同學認為，經濟類考研的專業(yè)課很容易，不過考些死記硬背的知識而已。但是光靠著死記硬背在今天經濟學考研競爭越來越激烈的時代是遠遠不夠的。
    對于我們報考經濟學的同學而言，專業(yè)課成績的好壞是最為關鍵的決定你考研是否成功的關鍵因素，尤其是現在，隨著考生應試水平和專家輔導水平的提高，公共課考個八九十分已不是什么奇跡了。特別是對于像報考北大，人大，復旦等名校的同學，如果專業(yè)課不能考得一個非常好的成績，即使是你的數學，英語在出色那么考研也不會成功的。那么，在暑假開始時，同學們可以從以下四個方面對于你的暑期經濟學復習做一個系統(tǒng)的規(guī)劃：
    一、指定教材的內容要掌握。
    在暑期強化階段，20考的同學們應該將書再仔細地看至少兩遍。因為一般跨?？迹鐚I(yè)考的同學的專業(yè)課是最為薄弱的。從近年的試題來看，經濟學的專業(yè)課出現超出指定參考書的范圍的很少出現，盡管出題風格較前幾年有所改變。但是只要看好書，把所有的經濟原理都掌握好，問題還是不大的。
    第一遍需要把書進行全面地通讀。如果在瀏覽書的過程中還對某些理論感到困惑或者記憶不詳，那就必須趕緊對這部分進行補習，做大量的練習來強化。這時候一定要形成自己的理解框架，并在框架中來通讀輔導教材。一定要做到對書的大體框架有一個全面的把握，并且能夠把整個經濟學原理的前后概念和相關原理貫穿起來，形成一個有機的經濟學理論大廈。
    第二遍需要把握主要的考試內容。這時，一定要把經濟學教材的每章節(jié)的主要內容和難點熟練掌握，做到萬無一失，必要時可以對主要經濟學概念，原理進行重新默寫或者重新推導。這樣可以牢記學過的經濟學理論，而且也有助于掌握經濟學原理推導的.一些細節(jié)。如果這個部分的工作做好了，那么離成功的機會就不遠了。
    二、研究真題多做練習。
    認真研究歷年考試的真題，仔細研讀每道試題，并作出完整的正確的答案。對照考試真題中問題的深度和廣度，結合自己的知識結構和知識存量，思考如何運用答題技巧就有限的知識來最好地回答這些真題。
    經濟學的東西關鍵還是理解，所以要多做題，在做題中強化對理論的理解和記憶。以我的復習備考經驗來說，可以先看教材，比如尹的簡明教程，然后就結合做題鞏固。不要把書都看了一兩遍了再來做題。最好是邊看邊做邊鞏固，而且可以看了第一章教材，看第二章時，開始做第一章的習題。反正就是交叉著來，以避免知識的遺忘?？歼^研的都知道，要記的東西太多，連數學都是記憶(這跟高考區(qū)別很多，高考數學技巧性更強，而考研要死得多)。所以知識遺忘是很多人最頭痛的事，很多東西不是不知道，而是忘記了。
    于此同時，在教材中尋找試題的范圍和相應的章節(jié)，并對這個范圍作適當地展開，來針對性地復習。
    三、收集文獻把握方向。
    收集文獻資料包括兩個部分。第一是收集關于政治經濟學社會主義部分的內容。這部分內容主要集中在一些社會經濟熱點問題上。如果國企改革，三農問題，公平與效率問題、人民幣匯率問題等等。這些問題考生可以通過收集一些文章整理成幾個專題，考試前看看背背就基本上沒有問題了。
    收集文獻的第二點是，如果歷年真題中考到你所報考老師的前沿理論的時候，你需要收集一下你所報考院系的主要出題老師的文章和書籍。
    四、答題方法注意技巧。
    在回答經濟學問題的時候如何取得高分是一個很重要的問題，也是帶技巧性地問題。建議廣大考生要想取得高分就必須注意以下幾點：
    1、回答問題要完整。對于一個問題，你應該盡可能的寫出關于問題的所有相關知識，不要太過于簡潔，答題的目的在于體現你的經濟學水平。比如，用一兩句話來回答名詞解釋是不行的?；卮鹫撌鲱}的時候也一樣?？傊褪菑哪愕拇痤}中，閱卷老師能夠感覺到你的知識量很大，看過的書很多。當然，還要注意答題的邏輯性。
    2、盡可能利用經濟學原理來回答問題。在解釋或闡述時一定要學會利用圖表或者數學公式來配合文字表達。答題時盡可能使用規(guī)范化的語言，要讓老師覺得答題者受過正規(guī)的經濟學訓練。
    3、切忌天馬行空，胡言亂語。完全不懂的地方就不要強行裝懂，沒有把握的地方不要答得很肯定。如果胡說，老師就覺得你培養(yǎng)的潛質都沒有，不具備經濟學的基本素質，但是，如果你寫得不到位，頂多只是你學的不夠扎實。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇四
    暑假復習時最關鍵的時刻，其他專業(yè)的學生基本上都是從這個時候正式開始復習的。當然由于西綜的難度，有很多醫(yī)學生正式開始的時間會比較早，在春節(jié)左右。但是無論怎樣，暑假時開始正式復習的最關鍵的時刻。無論是什么專業(yè)，戰(zhàn)線拉的太長，后期狀態(tài)會非常疲憊，戰(zhàn)線拉的太短，會沒有時間去理解，因此合適的時間階段是非常重要的。暑期作為一個關鍵的時刻，西綜的復習在這個階段需要做到夯實基礎，做到各個知識點都非常理解的效果，而不必過早記憶。這個階段基礎打好了，后面復習起來會非常順利。
    暑期復習方法總結：
    西醫(yī)綜合室重中之重。如果用一句話來概括怎樣能考好，那就是“多看書，理解性記憶?！比绻恰八烙浻脖常豢粗v義不看書”，西醫(yī)綜合必定會考砸。當然也不能只看書，畢竟很多書本以外的東西，講義總結的還是很好!所以一般同學還是要踏踏實實看書+講義，捷徑是沒有的，投機取巧更是要不得。
    輔導資料：
    五本參考書+賀銀成講義+同步練習or北醫(yī)紫皮書(第一輪不必須做真題);。
    復習方法：
    講義900頁(版，今年又變厚了)，除去診斷100頁完全沒有看，大概有800頁要看。于是每天基本是完成講義10頁內容和對應的書本章節(jié)。當然，不一定是嚴格就走10頁，某天時間多就多走幾頁，時間少就少看幾頁，但是一般不會把章節(jié)分開，盡可能以一章節(jié)內容為單元看完。(比如講義內科的肺結核大概有14頁，就用充足時間就把14頁都看完，時間少就分成兩天完成，但是不會看10頁第二天又看完4頁再加上下一張6頁，這樣分就太亂了。)這樣算來，第一輪800/10=80天完成，大概就是到9月底。
    看書順序的話，先看書本，再看賀銀成，再做練習。基礎部分可以選做北醫(yī)紫皮書，內外科可以選擇老賀的同步練習。個人認為紫皮書比較好，雖然有一些錯誤，但是知識點覆蓋很全面，而三基就是考知識點。但紫皮書臨床部分的題有的太老了，又理解不了，這兩科可以做同步練習。
    科目的順序第一輪就是按上課順序來的：生理-病理-內科-外科。(嗯，一定有同學可以看出，第一輪沒有看生化，因為生化基本都是死記硬背的東西，可以直接開始第二輪)。
    其中要著重說一下的是，看書并不是看完就今天的'任務就算了，復習要采取不斷重復的方法。一個章節(jié)分別在第1、2、4、7天看，比如今天看了“肺結核”，明天、大后天及6天后我都要過一遍，這就使記憶更牢固。當時我買了一頓便簽，在要復習的章節(jié)上帖子上那幾天要復習。比如在肺結核那章的書上貼上“9月19,9月20，9月22，9月25”。而且這四張便簽都是不同顏色，比如第一遍是綠色的第二遍的是藍色的等等。這樣就知道每一章節(jié)復習了多少遍，越是后面的遍數復習會越來越快。把復習完的便簽就撕下來粘墻上，最后滿墻都是復習過的便簽，會非常有成就感。當然，這樣每天的任務量非常大，比如假設今天是要肺結核的第一遍，還要連帶肺炎的第三遍copd的第二遍等。雖然到最后有很多章節(jié)在第一輪只看了2~3遍，并沒有按計劃完成，但是已經有一定的基礎了。這對第二輪非常好。
    綜上所述：建議暑期可以80天搞定第一輪，采取不斷復習的方式。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇五
    【篇一】“十三五”期間，學校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實學校“十三五”規(guī)劃綱要和第十四次黨代會精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。
    1.辦學定位進一步明確，國際化高水平大學建設再上新臺階**年，學校充分總結建校以來各個歷史階段的辦學經驗，科學研判外語類院校發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略性地提出“建設國別區(qū)域全球知識領域特色鮮明的世界一流外國語大學”的辦學愿景和“會語言”“通國家”“精領域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標，進一步明確了辦學定位。**年9月，學校入選國家“雙一流”建設名單。**年，學校推出《“雙一流”建設整體方案》，將“雙一流”建設作為統(tǒng)領全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學校進入了建設“中國特色、世界一流”外國語大學的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質量發(fā)展時期。
    有針對性地布局和發(fā)展交叉學科，實現了人工智能、數據科學、腦科學、認知神經科學與語言類學科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學科拓展新路徑。學科建設模式進一步優(yōu)化，大力加強一級學科和交叉學科建設，推動外語學科在五大領域上跨院系跨語種發(fā)展，推動文文交叉、文理交叉的平臺建設。學科專業(yè)點穩(wěn)步拓展，學科布局進一步優(yōu)化，一級學科博士點增至3個，本科專業(yè)數增至50個，授課語種數量達46種。外國語言文學學科在第四輪學科評估中獲評“a+”，入選“雙一流”建設學科，并進入i類高峰學科第二階段建設。
    3.思政教育體系逐步完善，落實立德樹人根本任務卓有成效為貫徹落實立德樹人根本任務，學校立足人才培養(yǎng)全局工作，構建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實機制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設、教師隊伍建設、實踐平臺建設三個關鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機融合。在課程建設方面，不斷豐富思政課程內容與形式，實現了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設方面，成立了多語種課程思政建設教師團隊，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支教學水平高、思政育人能力強的高水平教師隊伍。在平臺建設方面，以各級智庫、多語種外文門戶網站、學生海外黨小組等平臺為載體，充分發(fā)揮育人作用?！笆濉逼陂g，外語院校特色思政教育體系建設取得顯著成效，**年獲央視焦點訪談報道，6項改革成果獲國家級、**市級教學成果獎，**年學校入選**高校課程思政領航計劃“整體改革領航高?！?，**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學改革“整體試點?！?，**年馬克思主義學院入選**高校第三批示范馬克思主義學院建設行列，**年英語學院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院（系）。
    4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進**年，學校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。“十三五”期間，學校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設持續(xù)有效推進，**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設點，本科教育質量不斷提升。學校依托卓越學院為平臺，開設4個人才培養(yǎng)實驗班?！岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題，體現了時代特征和上外特色，獲國家級教學成果獎二等獎，并入選首批**高校一流本科建設引領計劃。
    5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間，學校適應經濟社會發(fā)展，面向學科前沿，在研究生培養(yǎng)領域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學科專業(yè)點設置、導師隊伍建設、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學校深入推進校院兩級管理體制改革，實現了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”，賦予院系更大招生自主權。增設1個一級學科博士點、3個二級學科博士點、2個專業(yè)碩士學位點、撤銷1個二級學科碩士點，3個學科點進行了更名，設置了“國別與區(qū)域研究”“語言數據科學與應用”等二級交叉學科。完善了博導遴選機制，強化了博士生導師資格審查和招生資格管理，導師隊伍質量不斷加強。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領計劃。推出導師學術引領計劃，有效提升了研究生學術創(chuàng)新能力。進一步加強學位論文質量管控力度，建立了優(yōu)秀學位論文培育與自主獎勵體系。
    啟動腦與認知科學應用重點實驗室、人工智能與數據科學應用實驗室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學化轉型提供平臺支撐。重視面向產學研融合的應用研究，與科大訊飛聯合成立口筆譯實驗室，在機器翻譯、人機耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓練等方面開展深入合作，促進人工智能翻譯技術發(fā)展。“十三五”期間，科研成果數量和高水平論文數量持續(xù)增加，獲批國家社會科學基金、國家自然科學基金數量不斷提升，**-**年獲批國家級重大重點項目12項，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎（人文社科）7項。
    7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設與社會服務成效顯著“十三五”期間，學校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構建多語種社會服務體系，創(chuàng)新文科成果轉化應用，促進中華文化對外傳播，取得積極進展和顯著成效。習近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運作良好，獲得習近平總書記肯定性評價以及“做大做強”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強智庫”a類智庫，成為全國中東研究領域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習近平用典》外譯項目，推動中外人文交流和治國理政經驗國際傳播。承辦海外孔子學院10所，成為推進中國文化全球表達的重要平臺。成立國內首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團隊服務兩屆中國國際進口博覽會，成為服務**卓越全球城市建設的品牌。立足多語種優(yōu)勢進行“智力抗疫”，構筑疫情防控國際共同體，學校師生主動參與國際對話，編輯全球疫情簡報，發(fā)表時評文章，撰寫決策咨詢報告。**外國語大學12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽稱號。
    8.師資隊伍質量進一步提升，人才結構不斷優(yōu)化“十三五”期間，學校引進了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊伍的質量和國際化水平不斷提升，人才結構持續(xù)優(yōu)化。學校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠學者”計劃，激勵教師圍繞重點領域產出高水平成果，引進的志遠學者已獲4項國家社會科學基金重點項目、1項國家自然科學基金重點項目。實施青年教師教學科研團隊培育計劃，培育出一批科研能力突出、學科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學術帶頭人。師資隊伍水平進一步提升，成功入選“長江學者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領軍人才2名、**市“東方學者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學術機構任職或擔任國際期刊編委。結構不斷優(yōu)化，擁有博士學歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。
    9.高層次國際合作不斷深化，學生國際交流體系不斷完善“十三五”期間，學校積極拓展高層次國際合作，扎實推進國際化辦學，在全球知識領域主動發(fā)揮作用，海外聲譽和國際影響力進一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機構。與西班牙皇家學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學術研究。加入聯合國語文大會、中英高等教育人文聯盟、亞非研究國際聯盟等重要國際機構，致力于構建中外人文交流機制，深入參與中外學術交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構建高端平臺。學生國際交流體系不斷完善，形成國內培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學生規(guī)模不斷擴大，學歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學位的留學生從**年的221人提升至**年的437人。
    10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現代化穩(wěn)步推進“十三五”期間，學校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學章程》，**年制定實施《**外國語大學綜合改革方案（**-**年）》，有序推進教育綜合改革各項工作，取得了積極進展。學校堅持和完善以大學章程為基礎、以黨委領導下的校長負責制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學規(guī)范性文件匯編》，并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學術委員會建設為重點推進學術治理體系健全完善，修訂《**外國語大學學術委員會章程》，成立新一屆校學術委員會，落實學術委員會例會制度，出臺了《**外國語大學學術委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學院（系、所、部）學術委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設任務+績效目標+資源配置”有機結合的“雙一流”建設機制，持續(xù)推進綜合預算改革，進一步明晰了校院兩級責權關系，擴大了院系辦學自主權，激發(fā)了院系辦學活力，形成了全校層面各單位兩級聯動、協(xié)同推進建設的高效運作機制。
    三是**，始終聚焦服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇擔高等教育“國家隊”的使命與責任；
    四是注重創(chuàng)新，大力推進綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學校改革發(fā)展提供堅強保障。
    原創(chuàng)性、高水平研究成果數量較少，科研組織模式需要進一步加大創(chuàng)新力度；
    人才培養(yǎng)體系需要進一步完善，高質量課程建設需要進一步加強；
    治理體系與治理能力現代化建設需要進一步深入推進。這些是“十四五”期間需要認真研究解決的問題。
    【篇二】近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，圍繞“十三五”規(guī)劃預期目標和總體要求，根據市委市政府和上級業(yè)務主管部門統(tǒng)一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當，以奮力打造“重要窗口”為目標，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
    一、**年工作總結（一）各項主要業(yè)務指標完成情況（數據預測到12月底）。
    安置公益性崗位191人；
    受理勞動仲裁案件1208件，結案1241件（包括上年未結案件110件），結案率94.1%，調解成功率86%。
    全市返崗總人數達到65.16萬人，返崗率95.1%。
    失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；
    為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。
    三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務工人員集中在家待業(yè)的契機，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務品牌，建成“黨建引領姚望相助-黨建聯建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯十包十”機制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進榜樣。進一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結對”、“村村結對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務基地聯絡處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進三地協(xié)調發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達892人。
    四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。
    共征繳各項社保基金26.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準扶貧工作，目前全市基本實現應保盡保，扶貧調查率、有意愿參保人員參保率均達到100%。推進社會保險基數網上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。
    二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認證工作，大力推廣線上認證方式，認證通過率達到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務機構管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社保卡辦理網點，持續(xù)拓展社?？☉霉δ?，積極推進養(yǎng)老待遇通過社保卡發(fā)放。
    三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務和社?；鸸芾淼母唢L險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進一步強化日常內控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預警信息，做好社?；鸢踩u估工作，努力將基金運行風險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領養(yǎng)老待遇人員多領養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。
    3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設質量，指導設站單位做好博士后進出站相關工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設站單位參加博士后招聘及校企合作產學研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻專家獎，7人入選市“陽明學者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓和優(yōu)秀中青年人才學歷學位教學工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調相關部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學習的專業(yè)技術人才予以妥善安排。
    二是搭建人才服務平臺。做好企業(yè)人才子女入學申報工作，加大入學政策宣傳力度，受理符合入學條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務業(yè)發(fā)展，全市新引進各類人力資源服務機構12家，人力資源服務業(yè)產值達到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調相關部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認定工作，及時兌現安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術資格評審資格審查和直接定職工作。
    舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。
    機構改革后，根據各事業(yè)單位職能劃轉情況，完成572名機關事業(yè)單位工作人員轉隸和工資關系轉移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
    二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現制度“零缺失”、違紀“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數據準確無誤，全年共審核匯總登記備案數據503條，撤控備案數據130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設置和聘任工作，堅持按需設崗、按崗聘用，形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現待遇有依據”的工作機制，截至目前已指導10家單位完成崗位設置、崗位變更設置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現崗位設置制度與收入分配制度的有效對接。
    三是推進薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務并做好工資系統(tǒng)數據更新維護工作，共核準考核晉級23524人次，職務變動、浮轉固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據全市機關事業(yè)單位收入水平并結合事業(yè)單位實際情況，確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術職務等級晉升并調整工資待遇，給予防疫一線四個團體（單位）集體嘉獎。
    10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現抽查事項全覆蓋。
    推廣使用省勞動人事爭議調解仲裁網絡平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網絡辦案率為21%。進一步優(yōu)化辦案程序，進行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調解，同時增開預約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當事人維權。
    三是構建和諧勞動關系。積極開展勞動關系服務活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關系政策解讀，組織舉辦專題培訓，指導企業(yè)防范經營管理法律風險、依法處理勞動關系問題，引導勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓4次，參加人數1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調查和141家勞務派遣企業(yè)年檢工作。推進國有企業(yè)工資分配制度改革。
    四是加強法治人社建設。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結案件17件，其中通過調解工作促成復議申請人或原告自動撤訴的8件、復議機關或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現規(guī)范執(zhí)法、依法治權。
    6.聚焦“優(yōu)服務”，鍛造人社鐵軍隊伍一是持續(xù)推進“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結“最多跑一次”事項業(yè)務54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達56%。推進“一件事”聯辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關系轉移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務中心延伸，根據基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀律管理和業(yè)務培訓，努力提升服務質量。
    二是完成機構改革任務。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓技能鑒定中心、市人事考試培訓中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉隸、事業(yè)單位崗位設置等工作，較好地完成了機構改革各項工作任務。
    三是加強干部隊伍建設。進一步加強和改進意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學”，做好學習強國、人社練兵比武等學習平臺推廣應用工作，引導廣大干部廣泛學習多領域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務員職務職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機構改革調整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓5次。根據疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務、防疫物資生產、“三服務”、低收入農戶結對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經驗、轉變作風、增長才干。
    四是抓好黨風廉政建設。做好巡察整改“后半篇文章”，對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機制緊密結合，制定或修改完善《黨委中心組學習制度》等23項制度，實現用制度管權管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責任落實。加強基層黨組織建設，做好機關黨委書記、下屬黨支部設置調整工作。深化清廉人社建設，擴大黨風廉政建設責任書簽訂范圍，層層分解黨風廉政建設責任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風清氣正的政治生態(tài)。
    五是及時回應群眾關切。出臺《關于進一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責任，推動**問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網上投訴640件，按時辦結率、回訪率均達到100%。認真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。
    新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達成就業(yè)意向4.78萬人。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）建設，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為**市高質量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數逐年增長。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務，進一步規(guī)范被征地農民參加社會保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領取待遇現象得到有效遏制。積極做好社保卡（電子社?？ǎ┩茝V工作，基本實現余姚市民全覆蓋。
    新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；
    推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；
    完成各類職業(yè)技能培訓8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進職稱評審權限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術人才選派工作。
    （四）人事管理機制不斷健全。嚴密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調動（流動）452人。完善機關事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準調整和津補貼沖銷工作。開展公務員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉讓股份116人。
    （五）勞動關系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現快速回應、高效辦結。
    社保“減免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；
    勞資矛盾糾紛調處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；
    內部精細化管理水平還不夠高，窗口服務質量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導向目標導向效果導向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當**建設“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。
    開展職業(yè)技能培訓12萬人次，培訓高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：
    （一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經濟發(fā)展與就業(yè)增長聯動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務企業(yè)發(fā)展提供決策依據，通過穩(wěn)企業(yè)實現穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務協(xié)作范圍，加強與**、**、**等勞務輸出地的勞務協(xié)作，結合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務機構開展勞務對接，強化信息資源共享，提高勞務輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務品牌，營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質平臺。
    （二）全力提高社會保障水平。一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應保盡保、社會保險費應收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領導下，部門協(xié)作，上下聯動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社保基金風險防控。規(guī)范經辦機構管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現場監(jiān)督能力，經常性開展基金安全警示教育，確保基金運行安全規(guī)范。
    （三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進和服務。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“246”萬千億級產業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學等政策，用心用情做好人才關愛服務工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設。鼓勵符合條件企業(yè)建設博士后科研工作站，主動提供指導服務。鼓勵和引導企業(yè)建立與高等院校和科研機構的交流合作機制，搭建科技成果轉化、技術創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數據庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現突破。四是加強技能人才隊伍建設。做大做強“陽明藍領”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓，培育壯大社會培訓市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術中級、教育系列中級等職稱評審工作。
    （四）全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結合事業(yè)單位機構改革，以崗位設置和聘用制為基本管理制度，進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調動（流動）辦法，規(guī)范調動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調研，在政策范圍內就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
    （五）全力鞏固和諧勞動關系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯網+仲裁”宣傳推廣力度，引導群眾用好網絡平臺，逐步提升網絡辦案率。推行案前調解機制，力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關系基礎。推進“雙愛”活動提質擴面，大力宣傳先進典型和經驗做法，助力和諧勞動關系構建。積極做好“老娘舅”，引導企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好****工作，妥善處理行政復議和行政訴訟。
    （六）全力提升公共服務品質。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權力事項進行認真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進一步減材料、提速度，推動更多事項實現多渠道辦理及一事聯辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設高素質干部隊伍。強化黨建引領和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務培訓和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。三是深化作風培樹和廉政建設。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內部管理制度，構建權力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。
    五、2021年工作思路（一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六?！辈渴穑怀鲎ズ梅€(wěn)就業(yè)工作，著力在風險研判應對、就業(yè)服務、用工崗位開發(fā)、政策引領、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。深入開展人社領域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領，精準推進東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務協(xié)作工作站和職工之家服務功能，幫助結對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
    （二）實施社會保障提質工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴面工作，精準推進殘疾人、低保人員等貧困群體應保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負政策，降低企業(yè)生產經營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社保卡推廣工作，加快社?？☉脠鼍爸械碾娮踊脑?。強化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴格防范基金管理風險。
    （三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進博士后工作站建設，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓3萬人次，培訓高技能人才6200人。
    （四）實施人事管理規(guī)范工程。進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務教育教師工資待遇。
    （五）實施勞動關系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設領域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設，暢通來電來信來訪和網上維權渠道，大力推進“互聯網+仲裁”建設，提高調解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關愛職工、員工愛護企業(yè)等方面的先進典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護法律權威。
    （六）實施人社服務提標工程。持續(xù)推進“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務”改革，深化人社領域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務培訓和技能比武活動，對窗口單位經辦人員、仲裁調解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務培訓，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質、優(yōu)化服務品質。加強輿論宣傳和輿情引導，積極回應社會關切。
    【篇三】“十三五”以來，**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強領導下，在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務指導下，緊緊圍繞**市經濟社會發(fā)展的中心工作，以服務和推動高質量發(fā)展為目標，不斷加強統(tǒng)計隊伍建設，進一步提升統(tǒng)計數據質量和統(tǒng)計服務水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，各項工作取得明顯成效，統(tǒng)計事業(yè)呈現嶄新局面。
    一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況（一）緊扣中心，服務大局，成效斐然?！笆濉逼陂g，**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經濟運行監(jiān)測分析工作，切實為市委、政府和有關部門分析研判全市經濟形勢提供科學數據，**市經濟發(fā)展實現新跨越，社會發(fā)展取得新成績，民生生活實現新提升。
    工業(yè)生產增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；
    固定資產投資年均增速為-4.5%；
    全市農村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。
    **年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；
    全市固定資產投資同比增長0.8%，本年來首次實現轉正；
    全市實現限額以上消費品零售額200.98億元，同比下降10.3%；
    全市完成一般公共預算收入89.54億元，同比下降9.5%；
    全市金融機構人民幣各項貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。
    五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位；
    **年度招商引資先進單位；
    **年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎；
    第三次全國農業(yè)普查先進集體，第四次全國經濟普查先進集體；
    **市“六五”普法先進集體；
    **市統(tǒng)計工作先進集體等榮譽；
    **市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。
    （二）夯實統(tǒng)計基礎，統(tǒng)計服務水平顯著提高。
    參與市政府目標考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標考核工作，并負責對各項職能目標完成情況及基礎資料進行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯席會，布置相關指標，與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標的一致性進行比對，測算**、**年度**市全面建成小康社會進程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數據評估分析工作，形成有價值的分析報告，為市委、政府及相關部門經濟決策提供了優(yōu)質服務。六是完成投入產出調查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局，做好**年投入產出統(tǒng)計調查工作。對全市近四百家投入產出調查單位進行摸底清查，做好相關培訓工作，并對調查對象填報數據質量進行現場核查，確保源頭數據的真實、準確。嚴格按照審核方法對上報數據逐一審核，并就相關數據積極與企業(yè)對接溝通核實，確保投入產出調查工作的有序順利進行。七是普查年度數據測算修訂。認真組織學習研究全市第四次全國經濟普查方案，依據全市第四次全國經濟普查資料，組織對全市生產總值進行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據第四次全國經濟普查結果修訂**年全市生產總值工作，積極推進2000年以來全市生產總值歷史數據修訂工作。認真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產總值歷史數據修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認真貫徹落實《寧夏市、縣（區(qū)）生產總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》，認真學習《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產總值核算工作，有效推進各縣（市）區(qū)生產總值匯總數據與全市核算數據銜接。
    （三）圓滿完成第三次全國農業(yè)普查和第四次全國經濟普查，扎實開展第七次全國人口普查。
    農業(yè)普查、人口普查和經濟普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務重、技術難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經濟普查工作，數據質量到達國家標準，得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。
    并完成了“兩員”選聘，及時開展了入戶登記工作，為后期人口普查數據打下基礎。
    （四）統(tǒng)計信息化建設和技術服務工作邁上新臺階。
    一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設和技術服務等常規(guī)性工作，信息技術應用進一步拓展。
    對我局門戶網站（外網站）信息系統(tǒng)的等級保護測評工作，網站安全防護工作進一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計算機操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標。
    二是積極防范、突出重點、依法管理，做好保密工作。
    積極開展保密法宣傳教育，增強機關干部的保密意識，完善相關管理制度，落實各項保密措施。每年定期開展計算機保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機檢查，排查清除計算機網絡安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機，及時組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評。
    （五）全面加強統(tǒng)計法制建設，重大決策部署貫徹有力。
    一是加強依法行政組織保障，完善工作機制。建立局黨組理論學習中心組集體學法制度，組織開展學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學習《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》，強化責任擔當，切實增強政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權基準制度（試行）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權基準規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導規(guī)范（試行）》等八項制度，全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計調查對象合法權益，維護統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強統(tǒng)計法治能力建設，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立普法責任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》，明確統(tǒng)計領域“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和普法責任清單。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法“普法責任制，修訂普法責任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務活動中向統(tǒng)計調查對象開展普法。強化統(tǒng)計領域“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機、一公開”宣傳力度，認真做好“雙隨機、一公開”的安排部署，及時將“雙隨機、一公開”事項在政府門戶網站、統(tǒng)計內外網進行公示。切實履行監(jiān)管職責，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進行通報。三是加強統(tǒng)計法宣傳力度，樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學習宣傳，每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座，學法用法，提高全體干部職工法治意識。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓班，參培人數達萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓班，不斷加強對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓和法治能力考查測試，加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調查對象的統(tǒng)計業(yè)務及統(tǒng)計法律培訓，推進統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會關心、支持和參與統(tǒng)計法治建設的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機，積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動，結合統(tǒng)計工作實際，認真落實“依法維護權益合法表達訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動，組織統(tǒng)計局領導和干部參加現場和網上旁聽庭審情況。
    （六）精準扶貧工作持續(xù)推進。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇六
     導語：理財規(guī)劃師要為客戶提供全方位的專業(yè)理財計劃，指導人們理財和制定投資計劃，規(guī)避金融風險，確保財務獨立和金融安全。大家跟著百分網小編一起來看看相關的考試試題吧。
     1.家庭消費支出規(guī)劃是理財業(yè)務不可或缺的內容，如果消費支出缺乏計劃或者消費計劃不得當，家庭很可能支付過高的消費成本，嚴重者甚至會導致家庭出現財務危機。家庭消費支出的類型主要有(　)。
     a.收大于支
     b.收支相抵
     c.支大于收
     d.收支無關
     e.以上都是
     答案：abc
     2.汽車貸款的申請方式同住房貸款的申請方式大致相同，理財規(guī)劃師應告知客戶借款人在申請汽車消費貸款時需提供以下資料(　)。
     a.借款人身份證件、婚姻狀況證明
     b.貸款人認可的部門出具的借款人職業(yè)和經濟收入證明
     c.與貸款人指定的'經銷商簽訂的購車協(xié)議或合同
     d.不低于首期款的存款憑證或首期款收據
     答案：abcde
     3.雖然相對于房屋，汽車較為便宜，但是對于一般家庭而言，購買汽車仍然是一筆較大的開支，需要合理籌劃。目前，汽車消費信貸的種類有(　)。
     a.個人公積金貸款
     b.個人商業(yè)性貸款
     c.組合貸款
     d.汽車金融公司貸款
     e.以上都不對
     答案：bd
     解析：目前我國汽車消費信貸的兩種方式為：銀行商業(yè)貸款和汽車金融公司貸款。
     4.理財規(guī)劃師在幫助客戶進行購房規(guī)劃中，除了房款本身之外，相關稅費、裝修費、家具電器購置費等也是需要考慮的。其中，申請貸款買房通常需要支付的相關稅費款有(　)。
     a.首付款
     b.印花稅
     c.律師費
     d.保險費
     e.抵押登記費
     答案：abcde
     5.住房貸款的還款方式有(　)。
     a.等額本息還款法
     b.等額本金還款法
     c.等額遞增還款法
     d.等額遞減還款法
     e.以上都對
     答案：abcde
     6.在進行住房消費規(guī)劃時，提前還款通常發(fā)生于以下情況(　)。
     a.借款人在貸款時對自身的償還能力估計不足
     c.借款人在貸款一段時間后收入增加，財務狀況改善，有能力提前還款。
     d.為了使自己的信用記錄保持良好，提前還貸
     e.以上說法都不對
     答案：abc
     7.住房消費，它是指居民為取得住房提供的庇護、休息、娛樂和生活空間的服務而進行的消費，這種消費的實現形式可以是租房也可以是買房，以下人群中理財規(guī)劃師最有可能給予租房建議的是(　)。
     a.剛剛踏入社會的青年
     b.經常在各個城市轉換工作的人
     c.儲蓄不多的家庭
     d.不急需買房且看不清房價走勢的人
     e.中年白領階層人士
     答案：abcd
     8.雖然貸款有不少冗繁的程序，但它的好處也確實很吸引人。汽車不同于房產，它沒有增值功能，如果消費者手中有足夠的資金全款買車，也可以考慮通過貸款的方式省下資金另作投資而實現增值，申請汽車消費貸款的條件為(　)。
     a.申請貸款的個人必須具備完全民事行為能力
     b.具有穩(wěn)定的職業(yè)和償還貸款本息的能力，信用良好
     c.能提供有效抵押物或質物，或有足夠代償能力的個人或單位作擔保人
     d.能支付購車首付款項
     e.以上說法都對
     答案：abcde
     9.租房目前成為很多人迫于現實的無奈選擇，但其實租房相對于購房來說也有一些優(yōu)點，其優(yōu)點主要表現在(　)。
     a.負擔較輕
     b.靈活方便，比較自由
     c.可有效節(jié)省部分交通費用
     d.歸屬感強
     e.安全感強
     答案：abc
     10.根據一份房地產抽樣調查分析報告顯示，目前，我國房地產平均購房資金成本和目供分別是租金的1.1倍和1.3倍。但很多人還是放棄租房的打算，主要是由于租房的以下缺點(　)。
     a.看房東的臉色
     b.較不穩(wěn)定
     c.沒有保障
     d.負擔較重
     e.以上都是
     答案：abc
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇七
    “十三五”期間，學校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實學?！笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。
    1.辦學定位進一步明確，國際化高水平大學建設再上新臺階。
    **年，學校充分。
    總結。
    建校以來各個歷史階段的辦學經驗，科學研判外語類院校發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略性地提出“建設國別區(qū)域全球知識領域特色鮮明的世界一流外國語大學”的辦學愿景和“會語言”“通國家”“精領域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標，進一步明確了辦學定位。**年9月，學校入選國家“雙一流”建設名單。**年，學校推出《“雙一流”建設整體方案》，將“雙一流”建設作為統(tǒng)領全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學校進入了建設“中國特色、世界一流”外國語大學的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質量發(fā)展時期。
    2.外語學科為主干的學科群逐漸形成，學科協(xié)同能力顯著增強。
    有針對性地布局和發(fā)展交叉學科，實現了人工智能、數據科學、腦科學、認知神經科學與語言類學科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學科拓展新路徑。學科建設模式進一步優(yōu)化，大力加強一級學科和交叉學科建設，推動外語學科在五大領域上跨院系跨語種發(fā)展，推動文文交叉、文理交叉的平臺建設。學科專業(yè)點穩(wěn)步拓展，學科布局進一步優(yōu)化，一級學科博士點增至3個，本科專業(yè)數增至50個，授課語種數量達46種。外國語言文學學科在第四輪學科評估中獲評“a+”，入選“雙一流”建設學科，并進入i類高峰學科第二階段建設。
    3.思政教育體系逐步完善，落實立德樹人根本任務卓有成效。
    為貫徹落實立德樹人根本任務，學校立足人才培養(yǎng)全局工作，構建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實機制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設、教師隊伍建設、實踐平臺建設三個關鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機融合。在課程建設方面，不斷豐富思政課程內容與形式，實現了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設方面，成立了多語種課程思政建設教師團隊，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支。
    教學。
    水平高、思政育人能力強的高水平教師隊伍。在平臺建設方面，以各級智庫、多語種外文門戶網站、學生海外黨小組等平臺為載體，充分發(fā)揮育人作用?！笆濉逼陂g，外語院校特色思政教育體系建設取得顯著成效，**年獲央視焦點訪談報道，6項改革成果獲國家級、**市級教學成果獎，**年學校入選**高校課程思政領航計劃“整體改革領航高校”，**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學改革“整體試點?！?，**年馬克思主義學院入選**高校第三批示范馬克思主義學院建設行列，**年英語學院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院（系）。
    4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進。
    **年，學校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設持續(xù)有效推進，**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設點，本科教育質量不斷提升。學校依托卓越學院為平臺，開設4個人才培養(yǎng)實驗班。“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題，體現了時代特征和上外特色，獲國家級教學成果獎二等獎，并入選首批**高校一流本科建設引領計劃。
    5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升。
    “十三五”期間，學校適應經濟社會發(fā)展，面向學科前沿，在研究生培養(yǎng)領域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學科專業(yè)點設置、導師隊伍建設、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學校深入推進校院兩級管理體制改革，實現了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”，賦予院系更大招生自主權。增設1個一級學科博士點、3個二級學科博士點、2個專業(yè)碩士學位點、撤銷1個二級學科碩士點，3個學科點進行了更名，設置了“國別與區(qū)域研究”“語言數據科學與應用”等二級交叉學科。完善了博導遴選機制，強化了博士生導師資格審查和招生資格管理，導師隊伍質量不斷加強。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領計劃。推出導師學術引領計劃，有效提升了研究生學術創(chuàng)新能力。進一步加強學位論文質量管控力度，建立了優(yōu)秀學位論文培育與自主獎勵體系。
    6.多措并舉，科學研究高質量發(fā)展。
    啟動腦與認知科學應用重點實驗室、人工智能與數據科學應用實驗室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學化轉型提供平臺支撐。重視面向產學研融合的應用研究，與科大訊飛聯合成立口筆譯實驗室，在機器翻譯、人機耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓練等方面開展深入合作，促進人工智能翻譯技術發(fā)展?！笆濉逼陂g，科研成果數量和高水平論文數量持續(xù)增加，獲批國家社會科學基金、國家自然科學基金數量不斷提升，**-**年獲批國家級重大重點項目12項，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎（人文社科）7項。
    7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設與社會服務成效顯著。
    “十三五”期間，學校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構建多語種社會服務體系，創(chuàng)新文科成果轉化應用，促進中華文化對外傳播，取得積極進展和顯著成效。習近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運作良好，獲得習近平總書記肯定性評價以及“做大做強”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強智庫”a類智庫，成為全國中東研究領域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習近平用典》外譯項目，推動中外人文交流和治國理政經驗國際傳播。承辦海外孔子學院10所，成為推進中國文化全球表達的重要平臺。成立國內首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團隊服務兩屆中國國際進口博覽會，成為服務**卓越全球城市建設的品牌。立足多語種優(yōu)勢進行“智力抗疫”，構筑疫情防控國際共同體，學校師生主動參與國際對話，編輯全球疫情簡報，發(fā)表時評文章，撰寫決策咨詢報告。**外國語大學12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽稱號。
    8.師資隊伍質量進一步提升，人才結構不斷優(yōu)化。
    “十三五”期間，學校引進了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊伍的質量和國際化水平不斷提升，人才結構持續(xù)優(yōu)化。學校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠學者”計劃，激勵教師圍繞重點領域產出高水平成果，引進的志遠學者已獲4項國家社會科學基金重點項目、1項國家自然科學基金重點項目。實施青年教師教學科研團隊培育計劃，培育出一批科研能力突出、學科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學術帶頭人。師資隊伍水平進一步提升，成功入選“長江學者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領軍人才2名、**市“東方學者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學術機構任職或擔任國際期刊編委。結構不斷優(yōu)化，擁有博士學歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。
    9.高層次國際合作不斷深化，學生國際交流體系不斷完善。
    “十三五”期間，學校積極拓展高層次國際合作，扎實推進國際化辦學，在全球知識領域主動發(fā)揮作用，海外聲譽和國際影響力進一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機構。與西班牙皇家學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學術研究。加入聯合國語文大會、中英高等教育人文聯盟、亞非研究國際聯盟等重要國際機構，致力于構建中外人文交流機制，深入參與中外學術交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構建高端平臺。學生國際交流體系不斷完善，形成國內培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學生規(guī)模不斷擴大，學歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學位的留學生從**年的221人提升至**年的437人。
    10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現代化穩(wěn)步推進。
    “十三五”期間，學校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學章程》，**年制定實施《**外國語大學綜合改革方案（**-**年）》，有序推進教育綜合改革各項工作，取得了積極進展。學校堅持和完善以大學章程為基礎、以黨委領導下的校長負責制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學規(guī)范性文件匯編》，并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學術委員會建設為重點推進學術治理體系健全完善，修訂《**外國語大學學術委員會章程》，成立新一屆校學術委員會，落實學術委員會例會制度，出臺了《**外國語大學學術委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學院（系、所、部）學術委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設任務+績效目標+資源配置”有機結合的“雙一流”建設機制，持續(xù)推進綜合預算改革，進一步明晰了校院兩級責權關系，擴大了院系辦學自主權，激發(fā)了院系辦學活力，形成了全校層面各單位兩級聯動、協(xié)同推進建設的高效運作機制。
    三是牢記使命，始終聚焦服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇擔高等教育“國家隊”的使命與責任；
    四是注重創(chuàng)新，大力推進綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學校改革發(fā)展提供堅強保障。
    原創(chuàng)性、高水平研究成果數量較少，科研組織模式需要進一步加大創(chuàng)新力度；
    人才培養(yǎng)體系需要進一步完善，高質量課程建設需要進一步加強；
    治理體系與治理能力現代化建設需要進一步深入推進。這些是“十四五”期間需要認真研究解決的問題。
    【篇二】。
    近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，圍繞“十三五”規(guī)劃預期目標和總體要求，根據市委市政府和上級業(yè)務主管部門統(tǒng)一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當，以奮力打造“重要窗口”為目標，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
    一、**年工作總結。
    （一）各項主要業(yè)務指標完成情況（數據預測到12月底）。
    安置公益性崗位191人；
    受理勞動仲裁案件1208件，結案1241件（包括上年未結案件110件），結案率94.1%，調解成功率86%。
    （二）**年重點工作。
    1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實守好民生底線。
    全市返崗總人數達到65.16萬人，返崗率95.1%。
    失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；
    為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。
    三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務工人員集中在家待業(yè)的契機，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務品牌，建成“黨建引領姚望相助-黨建聯建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯十包十”機制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進榜樣。進一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結對”、“村村結對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務基地聯絡處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進三地協(xié)調發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達892人。
    四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。
    2.聚焦“保基本”，健全社會保障體系。
    共征繳各項社?；?6.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準扶貧工作，目前全市基本實現應保盡保，扶貧調查率、有意愿參保人員參保率均達到100%。推進社會保險基數網上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。
    二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認證工作，大力推廣線上認證方式，認證通過率達到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務機構管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社?？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網點，持續(xù)拓展社?？☉霉δ埽e極推進養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。
    三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務和社?；鸸芾淼母唢L險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進一步強化日常內控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預警信息，做好社?；鸢踩u估工作，努力將基金運行風險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領養(yǎng)老待遇人員多領養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。
    3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平。
    一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設質量，指導設站單位做好博士后進出站相關工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設站單位參加博士后招聘及校企合作產學研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受國務院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻專家獎，7人入選市“陽明學者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓和優(yōu)秀中青年人才學歷學位教學工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調相關部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學習的專業(yè)技術人才予以妥善安排。
    二是搭建人才服務平臺。做好企業(yè)人才子女入學申報工作，加大入學政策宣傳力度，受理符合入學條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務業(yè)發(fā)展，全市新引進各類人力資源服務機構12家，人力資源服務業(yè)產值達到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調相關部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認定工作，及時兌現安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術資格評審資格審查和直接定職工作。
    自主評價引領企業(yè)2家，開展新型學徒制培訓221人，新增技能大師工作室3家；
    舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。
    4.聚焦“抓規(guī)范”，推進人事制度改革。
    機構改革后，根據各事業(yè)單位職能劃轉情況，完成572名機關事業(yè)單位工作人員轉隸和工資關系轉移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
    二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現制度“零缺失”、違紀“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數據準確無誤，全年共審核匯總登記備案數據503條，撤控備案數據130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設置和聘任工作，堅持按需設崗、按崗聘用，形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現待遇有依據”的工作機制，截至目前已指導10家單位完成崗位設置、崗位變更設置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現崗位設置制度與收入分配制度的有效對接。
    三是推進薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務并做好工資系統(tǒng)數據更新維護工作，共核準考核晉級23524人次，職務變動、浮轉固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據全市機關事業(yè)單位收入水平并結合事業(yè)單位實際情況，確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術職務等級晉升并調整工資待遇，給予防疫一線四個團體（單位）集體嘉獎。
    5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾。
    10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現抽查事項全覆蓋。
    推廣使用省勞動人事爭議調解仲裁網絡平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網絡辦案率為21%。進一步優(yōu)化辦案程序，進行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調解，同時增開預約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當事人維權。
    三是構建和諧勞動關系。積極開展勞動關系服務活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關系政策解讀，組織舉辦專題培訓，指導企業(yè)防范經營管理法律風險、依法處理勞動關系問題，引導勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓4次，參加人數1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調查和141家勞務派遣企業(yè)年檢工作。推進國有企業(yè)工資分配制度改革。
    四是加強法治人社建設。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結案件17件，其中通過調解工作促成復議申請人或原告自動撤訴的8件、復議機關或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現規(guī)范執(zhí)法、依法治權。
    6.聚焦“優(yōu)服務”，鍛造人社鐵軍隊伍。
    一是持續(xù)推進“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結“最多跑一次”事項業(yè)務54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達56%。推進“一件事”聯辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關系轉移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務中心延伸，根據基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀律管理和業(yè)務培訓，努力提升服務質量。
    二是完成機構改革任務。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓技能鑒定中心、市人事考試培訓中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉隸、事業(yè)單位崗位設置等工作，較好地完成了機構改革各項工作任務。
    三是加強干部隊伍建設。進一步加強和改進意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學”，做好學習強國、人社練兵比武等學習的平臺推廣應用工作，引導廣大干部廣泛學習多領域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務員職務職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機構改革調整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓5次。根據疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務、防疫物資生產、“三服務”、低收入農戶結對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經驗、轉變作風、增長才干。
    四是抓好黨風廉政建設。做好巡察整改“后半篇文章”，對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機制緊密結合，制定或修改完善《黨委中心組學習制度》等23項制度，實現用制度管權管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責任落實。加強基層黨組織建設，做好機關黨委書記、下屬黨支部設置調整工作。深化清廉人社建設，擴大黨風廉政建設責任書簽訂范圍，層層分解黨風廉政建設責任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風清氣正的政治生態(tài)。
    五是及時回應群眾關切。出臺《關于進一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責任，推動**問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網上投訴640件，按時辦結率、回訪率均達到100%。認真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。
    新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達成就業(yè)意向4.78萬人。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）建設，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為**市高質量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數逐年增長。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務，進一步規(guī)范被征地農民參加社會保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領取待遇現象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現余姚市民全覆蓋。
    新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；
    推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；
    完成各類職業(yè)技能培訓8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進職稱評審權限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術人才選派工作。
    （四）人事管理機制不斷健全。嚴密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調動（流動）452人。完善機關事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準調整和津補貼沖銷工作。開展公務員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉讓股份116人。
    （五）勞動關系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現快速回應、高效辦結。
    三、
    存在問題困難。
    社保“減免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；
    勞資矛盾糾紛調處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；
    內部精細化管理水平還不夠高，窗口服務質量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導向目標導向效果導向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當**建設“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。
    開展職業(yè)技能培訓12萬人次，培訓高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：
    （一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經濟發(fā)展與就業(yè)增長聯動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務企業(yè)發(fā)展提供決策依據，通過穩(wěn)企業(yè)實現穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務協(xié)作范圍，加強與**、**、**等勞務輸出地的勞務協(xié)作，結合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務機構開展勞務對接，強化信息資源共享，提高勞務輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務品牌，營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質平臺。
    （二）全力提高社會保障水平。一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應保盡保、社會保險費應收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領導下，部門協(xié)作，上下聯動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?；痫L險防控。規(guī)范經辦機構管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現場監(jiān)督能力，經常性開展基金安全警示教育，確?；疬\行安全規(guī)范。
    ”、培育“246”萬千億級產業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學等政策，用心用情做好人才關愛服務工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設。鼓勵符合條件企業(yè)建設博士后科研工作站，主動提供指導服務。鼓勵和引導企業(yè)建立與高等院校和科研機構的交流合作機制，搭建科技成果轉化、技術創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數據庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現突破。四是加強技能人才隊伍建設。做大做強“陽明藍領”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓，培育壯大社會培訓市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術中級、教育系列中級等職稱評審工作。
    （四）全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結合事業(yè)單位機構改革，以崗位設置和聘用制為基本管理制度，進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調動（流動）辦法，規(guī)范調動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調研，在政策范圍內就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
    （五）全力鞏固和諧勞動關系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯網+仲裁”宣傳推廣力度，引導群眾用好網絡平臺，逐步提升網絡辦案率。推行案前調解機制，力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關系基礎。推進“雙愛”活動提質擴面，大力宣傳先進典型和經驗做法，助力和諧勞動關系構建。積極做好“老娘舅”，引導企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好****工作，妥善處理行政復議和行政訴訟。
    （六）全力提升公共服務品質。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權力事項進行認真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進一步減材料、提速度，推動更多事項實現多渠道辦理及一事聯辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設高素質干部隊伍。強化黨建引領和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務培訓和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。三是深化作風培樹和廉政建設。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內部管理制度，構建權力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。
    五、2021年工作思路。
    （一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六保”部署，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風險研判應對、就業(yè)服務、用工崗位開發(fā)、政策引領、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。深入開展人社領域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領，精準推進東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務協(xié)作工作站和職工之家服務功能，幫助結對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
    （二）實施社會保障提質工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴面工作，精準推進殘疾人、低保人員等貧困群體應保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負政策，降低企業(yè)生產經營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社保卡應用場景中的電子化改造。強化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴格防范基金管理風險。
    （三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進博士后工作站建設，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓3萬人次，培訓高技能人才6200人。
    （四）實施人事管理規(guī)范工程。進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務教育教師工資待遇。
    （五）實施勞動關系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設領域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設，暢通來電來信來訪和網上維權渠道，大力推進“互聯網+仲裁”建設，提高調解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關愛職工、員工愛護企業(yè)等方面的先進典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護法律權威。
    （六）實施人社服務提標工程。持續(xù)推進“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務”改革，深化人社領域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務培訓和技能比武活動，對窗口單位經辦人員、仲裁調解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務培訓，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質、優(yōu)化服務品質。加強輿論宣傳和輿情引導，積極回應社會關切。
    【篇三】。
    “十三五”以來，**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強領導下，在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務指導下，緊緊圍繞**市經濟社會發(fā)展的中心工作，以服務和推動高質量發(fā)展為目標，不斷加強統(tǒng)計隊伍建設，進一步提升統(tǒng)計數據質量和統(tǒng)計服務水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，各項工作取得明顯成效，統(tǒng)計事業(yè)呈現嶄新局面。
    一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況。
    （一）緊扣中心，服務大局，成效斐然。“十三五”期間，**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經濟運行監(jiān)測分析工作，切實為市委、政府和有關部門分析研判全市經濟形勢提供科學數據，**市經濟發(fā)展實現新跨越，社會發(fā)展取得新成績，民生生活實現新提升。
    工業(yè)生產增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；
    固定資產投資年均增速為-4.5%；
    全市農村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。
    **年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；
    全市固定資產投資同比增長0.8%，本年來首次實現轉正；
    全市實現限額以上消費品零售額200.98億元，同比下降10.3%；
    全市完成一般公共預算收入89.54億元，同比下降9.5%；
    全市金融機構人民幣各項貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。
    五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位；
    **年度招商引資先進單位；
    **年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎；
    第三次全國農業(yè)普查先進集體，第四次全國經濟普查先進集體；
    **市“六五”普法先進集體；
    **市統(tǒng)計工作先進集體等榮譽；
    **市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。
    （二）夯實統(tǒng)計基礎，統(tǒng)計服務水平顯著提高。
    參與市政府目標考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標考核工作，并負責對各項職能目標完成情況及基礎資料進行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯席會，布置相關指標，與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標的一致性進行比對，測算**、**年度**市全面建成小康社會進程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數據評估分析工作，形成有價值的分析報告，為市委、政府及相關部門經濟決策提供了優(yōu)質服務。六是完成投入產出調查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局，做好**年投入產出統(tǒng)計調查工作。對全市近四百家投入產出調查單位進行摸底清查，做好相關培訓工作，并對調查對象填報數據質量進行現場核查，確保源頭數據的真實、準確。嚴格按照審核方法對上報數據逐一審核，并就相關數據積極與企業(yè)對接溝通核實，確保投入產出調查工作的有序順利進行。七是普查年度數據測算修訂。認真組織學習研究全市第四次全國經濟普查方案，依據全市第四次全國經濟普查資料，組織對全市生產總值進行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據第四次全國經濟普查結果修訂**年全市生產總值工作，積極推進2000年以來全市生產總值歷史數據修訂工作。認真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產總值歷史數據修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認真貫徹落實《寧夏市、縣（區(qū)）生產總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》，認真學習《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產總值核算工作，有效推進各縣（市）區(qū)生產總值匯總數據與全市核算數據銜接。
    （三）圓滿完成第三次全國農業(yè)普查和第四次全國經濟普查，扎實開展第七次全國人口普查。
    農業(yè)普查、人口普查和經濟普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務重、技術難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經濟普查工作，數據質量到達國家標準，得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。
    并完成了“兩員”選聘，及時開展了入戶登記工作，為后期人口普查數據打下基礎。
    （四）統(tǒng)計信息化建設和技術服務工作邁上新臺階。
    一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設和技術服務等常規(guī)性工作，信息技術應用進一步拓展。
    對我局門戶網站（外網站）信息系統(tǒng)的等級保護測評工作，網站安全防護工作進一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計算機操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標。
    二是積極防范、突出重點、依法管理，做好保密工作。
    積極開展保密法宣傳教育，增強機關干部的保密意識，完善相關管理制度，落實各項保密措施。每年定期開展計算機保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機檢查，排查清除計算機網絡安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機，及時組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評。
    （五）全面加強統(tǒng)計法制建設，重大決策部署貫徹有力。
    一是加強依法行政組織保障，完善工作機制。建立局黨組理論學習中心組集體學法制度，組織開展學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學習《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》，強化責任擔當，切實增強政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權基準制度（試行）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權基準規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導規(guī)范（試行）》等八項制度，全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計調查對象合法權益，維護統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強統(tǒng)計法治能力建設，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立普法責任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》，明確統(tǒng)計領域“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和普法責任清單。貫徹落實"誰執(zhí)法誰普法"普法責任制，修訂普法責任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務活動中向統(tǒng)計調查對象開展普法。強化統(tǒng)計領域“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機、一公開”宣傳力度，認真做好“雙隨機、一公開”的安排部署，及時將“雙隨機、一公開”事項在政府門戶網站、統(tǒng)計內外網進行公示。切實履行監(jiān)管職責，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進行通報。三是加強統(tǒng)計法宣傳力度，樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學習宣傳，每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座，學法用法，提高全體干部職工法治意識。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓班，參培人數達萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓班，不斷加強對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓和法治能力考查測試，加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調查對象的統(tǒng)計業(yè)務及統(tǒng)計法律培訓，推進統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會關心、支持和參與統(tǒng)計法治建設的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機，積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動，結合統(tǒng)計工作實際，認真落實“依法維護權益合法表達訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動，組織統(tǒng)計局領導和干部參加現場和網上旁聽庭審情況。
    （六）精準扶貧工作持續(xù)推進。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇八
    人力規(guī)劃配置（manpowerplanning）又稱人力資源規(guī)劃（humanresourceplanning），簡言之，即為確保組織未來發(fā)展和因應環(huán)境要求，以決定人力需求，及滿足此項人力需求的程序。由另一方面來看，人力資源規(guī)劃又指“透過人力供給-包含內部供給與外部供給，能使未來組織保持供需平衡的制度”。“人力資源規(guī)劃”是“在變動的環(huán)境下分析組織人力資源需求，并發(fā)展適當的人力政策以促進組織長期效益的過程；是公司整體計劃和預算程序的一部份，因為人力資源成本和預測將影響公司長期計劃或受其影響”。
    二、人力資源規(guī)劃的目的。
    人力資源規(guī)劃目的在于減低用人成本、合理分配人力、適應組織發(fā)展、滿足員工的需求。人力資源規(guī)劃目的除了提升人力資源使用和獲得競爭優(yōu)勢外，還包含（1）獲取和維持所需人力的質與量。（2）培養(yǎng)訓練良好、具彈性的人力，以協(xié)助組織適應不確定和變動的外在環(huán)境。（3）降低對外部招募的依賴，也就是以人力發(fā)展策略盡量維持人力穩(wěn)定。（4）預測人力需求，未雨綢繆，及早更新組織生命。（5）合理分配人力，消除無效人力。（6）因應組織發(fā)展目標，協(xié)助組織成長。（7）提高員工效率，節(jié)省用人成本。（8）有效運用各類人力，達到適才適所。
    三、人力資源規(guī)劃的模式。
    人力資源規(guī)劃，是企業(yè)組織求生存、求發(fā)展的人力活動架構與運作的設計規(guī)范，在進行人力資源規(guī)劃相關設計前，則必須要了解其規(guī)劃程序。從既有的業(yè)務來分析，應該根據扁平化的組織及流程簡單的工作活動，也就是企業(yè)再造后的組織結構和組織功能，來衡量組織的標準人力。認為人力資源的規(guī)劃要從公司預定增加的業(yè)務以及發(fā)展的新事業(yè)進行人力計劃的分析。此新發(fā)展專業(yè)的人力需求，僅是預測性的，而非確定性的。需要綜合既有人力和預定人力以確認計劃人力的需求。進行人力需求規(guī)劃時，應事先預測整體的業(yè)務需求量，分析與評估組織內外部的環(huán)境后，預測組織的人力資源需求和了解人力資源供給的來源，做出招募或是遣退的計劃。在人力資源短缺下，組織必須在適當的時間內，提供適當的人力資源，安置于適當的工作；在人力資源過剩下，組織勢必要在適當的時間內，將過剩的人力資源遣退而順利的離開工作。人力資源規(guī)劃模式可分為六大部份。
    1.需求預測：參考公司未來計劃估計未來人力需求。
    2.供給預測：參考現有和未來可獲得資源估計人力供給。
    3.供需預測：分析供給和需求預測以確定人力過?；蚨倘?。
    4.生產力和成本分析：分析生產力、產能、效用和成本以確認生產力改善或成本降低的要求。
    5.行動計劃：研擬人力過?；蚨倘?、改善效用和生產力、降低成本等計劃。
    6.預算和控制：設定人力資源預算和標準，并監(jiān)督其實施。
    四、人力資源分配。
    （一）職位對應原則。
    合理的人力資源分配應能強化人力資源的整體功能，使人的能力對應到適當的職位。企業(yè)職位有層次和種類之分，每個人也都具有不同的能力，每個人所具有的能力水平應與所處的層次和職位相互對應。
    （二）優(yōu)勢定位原則。
    人的發(fā)展受先天素質的影響，更受后天實踐的制約。后天形成的能力不僅與本人的努力程度有關，也與實踐的環(huán)境有關，因此人的能力的發(fā)展是不平衡的，其個性也是多樣化的。優(yōu)勢定位內容有兩個方面：一是指人自身應根據自己的優(yōu)勢和職位的要求，選擇最有利于發(fā)揮自己優(yōu)勢的職位；二是指管理者也必須將人安置到最有利的職位上。
    （三）動態(tài)調節(jié)原則。
    動態(tài)原則是指當人員或職位要求發(fā)生變化的時候，要適時地對人員配置進行調整，以保證始終使合適的人工作在合適的？位上。
    （四）內部為主原則。
    一般來說，企業(yè)在使用人才，特別是高級人才時，總覺得人才不夠，抱怨本單位人才不足。其實，每個單位都有自己的人才，問題是“千里馬常有”，而“伯樂不常有”。因此，關鍵是要在企業(yè)內部建立起人才資源的開發(fā)機制，使用人才的.激勵機制。這兩個機制都很重要，如果只有人才開發(fā)機制，而沒有激勵機制，那么本企業(yè)的人才就有可能外流。從內部培養(yǎng)人才，給有能力的人提供機會與挑戰(zhàn)，造成緊張與激勵氣氛，是促成公司發(fā)展的動力。但是，這也并非排斥引入必要的外部人才。當確實需要從外部招聘人才時，我們就不能“畫地為牢”，死死的扣住企業(yè)內部。
    人力資源分配工作，不僅涉及到企業(yè)外部，更多的、更困難的工作存在于企業(yè)內部。從目前的實際表現來看，主要有以下三種人力資源分配形式：
    1.人與職位的關系。
    這種配置主要是通過人力資源管理過程中的各個環(huán)節(jié)來保證企業(yè)內各部門各崗位的人力資源質量。根據員工與職位的對應關系進行配置的一種形式。
    2.移動配置型。
    這是一種從員工相對職務移動進行配置的類型。這種配置的具體表現形式大致有三種：晉升、降職和調動。
    3.流動配置型。
    這是一種從員工相對企業(yè)職位的流動進行配置的類型。它通過人員相對企業(yè)的內外流動來保證企業(yè)內每個部門與職位人力資源的質量。這種配置的具體形式有三種：安置、調整和辭退。
    五、總結。
    配置的具體形式有很多種，但是企業(yè)內人力配置最常被使用到的就是招聘、調動的方式。因此本研究將以這兩種人力配置的方法當作研究的基礎，期望能夠提供決策者如何有效的運用這兩種人力配置的方法。可以根據單位上半年的工作當做估計未來人力需求，分析現有供給和需求，參考未來可獲得資源估計人力供給，分析生產力、產能、效用和成本以確認生產力改善或成本降低的要求。研擬人力過?；蚨倘?、改善效用和生產力、降低成本等計劃。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇九
    現在是學生黨的下學期，大四生都在準備實習以及畢業(yè)論文的撰寫，下面為大家?guī)砺毞Q畢業(yè)論文一篇，僅供閱讀!更多資訊盡在應屆畢業(yè)生網!
    摘要：道路橫斷面設計是城市規(guī)劃中重要的工作，在設計的過程中，需要考慮保證城市交通的暢通性，還要降低道路交通安全事故出現的概率。本文對城市道路橫斷面設計中應遵循的原則進行了介紹，還對橫斷面布置的類型以及適用條件進行了介紹，希望對道路設計人員提供一定參考，在道路建設中，保證設計的合理性，從而保證道路的耐久性，降低道路維修的成本，提高城市道路工程的經濟效益。
    關鍵詞：城市;橫斷面;規(guī)劃;設計;道路。
    城市的發(fā)展速度在不斷加快，城市規(guī)劃設計的質量也在不斷提高，加強城市道路建設，可以促進交通運輸行業(yè)的發(fā)展，可以保證交通通行的順暢性，有利于提高人民的生活質量。城市道路建設水平提高后，當地的經濟也會大大提升，所以，在城市規(guī)劃的過程中，需要重視道路規(guī)劃設計。本文對城市道路橫斷面設計的方法進行了介紹，希望可以提高城市道路設計的總體水平，道路規(guī)劃往往會受到城市交通規(guī)劃的影響，在確定道路位置、控制點高程時，需要考慮城市規(guī)劃等因素的影響。
    一、道路橫斷面設計的原則。
    1.1在對城市道路橫斷面進行設計時，需要考慮城市規(guī)劃的紅線寬度，不能超過紅線的范圍，另外，在設計的過程中，還要保證橫斷面形式的統(tǒng)一性，在道路布置、道路比例分配以及道路的寬度等方面，都需要綜合考慮，一定要了解城市交通發(fā)展的需求，要保證道路交通的暢通性，還要考慮城市的車流量、人流量以及地形因素對道路設計的影響。道路橫斷面設計需要保證車輛通信的安全性，還要保證行人穿行馬路的安全性，避免交通安全事故的發(fā)生。在道路橫斷面設計時，要具有長遠的眼光，避免經常對道路進行挖設與改建，在道路施工時需要預留管線的位置，這也是設計人員需要考慮的地方，要保證道路的耐久性，還要保證道路建設事業(yè)長遠的發(fā)展。
    1.2城市道路橫斷面設計還要保證道理路的.通行能力，要將交通管理措施與道路工程管理措施結合在一起，在對道路進行改建的過程中，可以采用交通管理的措施，道路改建一般都是對路面進行拓寬，或者對車行道進行增辟等，采用交通管理的措施，可以有效的提高改建的質量，可以將機動車道與非機動車道分隔開，還可以將互為平行的兩條距離較近的道路改建為單行道，這樣可以保證車輛通行的暢通性，可以改善交通擁堵的現狀。在城市商業(yè)區(qū)，還需要限制車輛的通行，在步行街中要禁止一些車輛的通行，要保證行人的安全性，而且這一區(qū)域一般人流量比較大，如果車輛通行也會出現交通擁堵的現象。
    二、布置橫斷面的類型以及適用條件。
    2.1布置橫斷面的具體類型。
    城市道路交通是由機動車輛交通、非機動車輛交通以及行人交通構成的，在對道路橫斷面進行設計時，需要將車行道與人行道分隔開來，這一過程一般采用的是立式側石的方法，需要保證車行道與人行道有著不同的高程。將人車的通行分隔開，可以保證行人的安全，可以保證車輛通行的順暢性，還可以減少交通安全事故。道路橫斷面設計有四種類型，分別是雙幅路、單幅路、三幅路以及四幅路。雙幅路主要是指在車行道中間設置隔離帶，這樣可以將道路的車流分成兩路，一般是在雙向的道路中經常采用這種設計方法;單幅路是指在道路設計的過程中，沒有將機動車道與非機動車道分隔開，兩種車采用的是混合通行的方式。三幅路是指將道路車行道分成三類，兩側主要是非機動車通行，二中間是機動車通行，這種方式為交通運輸提供了較大的便利。四幅路是在三幅路的基礎上建設的，主要是在機動車道路的中央設置隔離帶，形成非機動車和機動車分向形式的道路，這樣可以減少交通堵塞現象的出現。但是這種方式一般比較適合道路比較寬的情況下使用。
    2.2使用效果。
    根據我國各地的使用經驗，認為三幅路和一幅路形式的橫斷面效果較好。兩幅路形式雖然有一定優(yōu)點，即避免對向行駛機動車之間的相互干擾，但在我國目前的城市道路上表現出的弊病較多，如車輛行駛時靈活性差，轉向需要繞道，占地較多等，因此各地采用不多。四幅路形式的橫斷面，從渠化交通、保證行車安全、提高道路通行能力和提高行車速度來說，是最理想的，但是由于這種形式占地很寬，加上行人過街相對困難。
    2.3優(yōu)缺點比較。
    2.3.1在交通安全上：三幅路和四幅路較安全。這是由于三幅路和四幅路道路解決了城市道路交通機動車和非機動車相互干擾這一主要矛盾，同時，分隔帶還起了行人過街的安全島的作用。但三幅路和四幅路對公共交通車輛?？空旧稀⑾萝嚦丝痛┰椒菣C動車道不太方便，也不太安全。
    2.3.2在行車速度上：一幅路和二快板形式，由于機非混合行駛，相互之間有干擾，因此車速不可能很高，但非機動車和行人較少的二快板形式的城市進、出口道路除外。通常，三幅路和四幅路由于做到機非分行，其行車速度一般較高。
    2.3.3在照明與綠化上：三幅路斷面形式，能較好地處理照明與綠化問題，可以使道路夜間路面照度比較均勻，這也是道路照明的一個主要指標。另外，三幅路和四幅路道路上可布置多排綠化帶，對改善城市道路環(huán)境有很好的效果。
    2.4適用條件。
    2.4.1單幅路即一幅路斷面形式，適用于機動車與非機動車混合行駛，機動車與非機動車交通量均不太大的城市道路。對于用地緊張與拆遷較困難的舊城市道路采用的較多。單幅路適用于城市次干路與支路。次干路一般都行駛公共交通車輛，其單向車行最小寬度應能?？恳惠v公共汽車。
    2.4.2雙幅路即二快板斷面形式，適用于有輔路供非機動車行駛的大城市主干路或快速路。道路所處地形橫向高差較大或城市近郊區(qū)非機動車較少時，也可采用雙幅路。中等城市主干路也可采用雙幅路。
    2.4.3三幅路適用于路幅較寬、交通量大、車速較高、非機動車多，混合行駛已不能滿足交通需要的主要干線道路。在兩側的機動、非分隔帶上可適當綠化以美化道路環(huán)境。其不足之處是占地較多，投資較大。
    2.4.4四幅路適用于快速路與郊區(qū)道路。其特點是機動車能以較高車速行駛，交通量大，交通亦最安全。其缺點是占地更大，行人過街相對困難一些。
    三、結束語。
    橫斷面設計是城市道路設計中重要的組成部分，其對城市交通有著較大的影響，當前社會，城市經濟發(fā)展速度比較快，人口的數量也在不斷增加，人們的生活水平提高后，城市道路中汽車的數量不斷增加，出現了城市交通擁堵的現象，這極大的影響了人們的生活，使得交通安全事故出現的概率有所增加，威脅著人們出行的安全。在城市規(guī)劃的過程中，要做好道路橫斷面規(guī)劃設計工作，要對道路進行拓寬，還要改善道路擁擠的現狀，設計人員要具有長遠的眼光，這樣才能保證城市發(fā)展的健康性。
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    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十
    為順利完成圖書館文獻資源建設既定工作計劃，20xx年文獻資源^v^將繼續(xù)堅決執(zhí)行館里的工作安排，積極配合好相關部門的工作，對本年度的工作做以下計劃和安排：
    1、20xx年文獻資源^v^將配合館里和學校做好圖書采購招標工作，計劃在3-4月完成，以保證全年圖書采購任務的順利完成，同時對館藏外文圖書做一定的補充，中文及民文圖書完成約3-4萬冊的購入量。
    2、繼續(xù)做好本年內購入圖書所附光盤的加工入庫工作。
    4、為配合各項所需考核工作，我們將一如既往按照館里的工作要求做好各項圖書資料的數據統(tǒng)計工作，包括各類入庫圖書的種類、冊數、金額、采購數據等。保證資料檔案的完整性。
    5、在做好新書入庫工作的同時，兼顧舊書的維護工作，保證圖書的正常流通。
    6、在下半年對20xx年的各種報刊做好征訂工作。廣泛征求相關工作人員的意見，調整報刊收藏品種，重點收藏與學校重點學科專業(yè)相關的核心期刊、重點期刊和其他利用率較高的期刊，確保博士點建設相關學科期刊的補充，力爭相關學科報刊達到較好保障，更能滿足廣大讀者的需求。
    7、繼續(xù)配合館里和流通部做好館藏布局的調整，完成密排庫轉庫工作。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十一
    臨縣北下莊鄉(xiāng)木口村位于鎮(zhèn)“十里一條街”腹地，縣城東南9公里處，距鎮(zhèn)政府5公里，耕地面積503畝，農民人均純收入5000元。近年來，木口村充足優(yōu)越的地理位置，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，利用村里廣闊的土地資源，在生態(tài)環(huán)境整治上，著眼長遠，科學規(guī)劃，積極穩(wěn)妥，量力而行，確立了建設生態(tài)園林新村的目標，努力促進人與自然和諧，為推動社會主義新農村建設的發(fā)展，奠定了良好的基礎。
    一、現狀和問題。
    1、村民飲用水污染較為嚴重。
    由于木口村及四周地下煤炭資源豐富，四周煤炭資源的大量開采，形成了對地下水嚴重的破壞。再者，由于木口村村民以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，家戶飼養(yǎng)畜禽較多，且以散養(yǎng)為主，規(guī)?；B(yǎng)殖場為數不多。但規(guī)?；B(yǎng)殖場布局不夠合理，距離村民居住區(qū)較近，生產方式比較粗放，生產設施比較落后，沒有養(yǎng)殖污染防治設施，也沒有采取污染防治措施。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理幾乎處于空白狀態(tài)，畜禽養(yǎng)殖場糞便隨意露天堆放，廢水四處亂流，夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天，糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流。總之，采礦業(yè)及畜禽養(yǎng)殖對飲用水的污染已經對農民身體健康和農村生態(tài)環(huán)境構成嚴重威脅。
    2、垃圾污染現象普遍。
    隨著農民收入增加和生活水平提高，農村生活垃圾排放量不斷增長，房屋建設和舊村改造帶來的建筑垃圾增長較快，生產、生活垃圾迅速增長。但農村環(huán)境長期以來缺乏管理，村內幾乎沒有垃圾收集處理設施，大量的生產、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊，既污染水源，又有礙觀瞻。村內沒有排水設施，造成污水亂潑。導致村莊環(huán)境“臟、亂、差”現象比較普遍。
    根據縣委創(chuàng)建生態(tài)文明村的意見，木口村黨支部、村委會從本村實際出發(fā)，針對本村環(huán)境現狀,首先決定下大抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全、生活污水和垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作，以切實改善村民的生活質量及居住環(huán)境質量。為此，村集體擬投資250萬元上一套凈化水處理設備及相關配套設施建設，投資50萬元建垃圾收集設施、建設污水沉淀池、儲存池。
    三、指導思想。
    落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，注重經濟社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一，因地制宜，著眼長遠，科學規(guī)劃，集中整治，切實加強農村環(huán)境的保護，建設優(yōu)美的人居環(huán)境，推進社會主義新農村建設。
    四、建設目標。
    全部工程于2010年3月份開工建設，2011年3月底全部驗收合格投入使用，建設期一年。凈化水處理設施建成投入使用后，可實現日處理污水190噸，達到8噸/小時的處理能力，水質可達到國家飲用水標準，基本滿足全村的生產生活用水。擬修建垃圾收集池10個，購置垃圾清運車1輛，建設污水沉淀池3個、儲存池2個，以徹底解決村莊環(huán)境污染現狀。
    五、投資概算。
    凈化水處理設備及配套設施建設投資250萬元；垃圾處理配套設施投資50萬元。投資需求共計300萬元。今年村集體自籌資金100萬元已修建前期配套凈化蓄水池2個，打深井1眼。尚有200萬元資金缺口，特申請中央財政補助資金100萬元；省市財政補助資金100萬元。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    xx村位于xx市中心北部偏西9公里，柳池沉沙池西南，xx鄉(xiāng)政府東1千米。傳說北宋末年宰相張邦昌死后葬于此地（現留有墳冢），張姓后人在此守墓逐漸成村；又傳明初張姓人家在此黃河堤拐彎處定居，后成村，稱張家灣，簡稱xx。
    名勝遺址：百年安瀾“林公堤”
    當前隱藏內容免費查看終將張家灣決口處合龍。此后人們始終都念念不忘為民建功的林則徐大人和為后人造福的“林公堤”（現xx北有當年“林公堤”遺址）。
    背景分析：天時、地利、人和。
    進入新時代，隨著城市快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，交通擁堵的問題，水、空氣和食品的健康問題日益突出，城市商業(yè)競爭的加劇，又使人們充滿了焦慮和浮躁。人們急切渴望尋找一隅，舒緩身心，體驗健康快樂的現代生活。xx田園，志在構建鄉(xiāng)樸美學，倡導新田園主義現代生活，通過參與和體驗新型農業(yè)、新型文旅、新型養(yǎng)老，達到人與人、人與環(huán)境的和諧共生，從而滿足人們修身修心，健康快樂的生活訴求。
    天時——2017年2月，田園綜合體的概念作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點被寫進***一號文件。文件為加快一二三產業(yè)融合，改變城鄉(xiāng)二元結構，早日實現城鄉(xiāng)一體化指明了方向。2019年9月，******在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。xx田園緊依黃河，可深入推進黃河文化遺產保護，挖掘黃河文化蘊涵的時代價值，講好“黃河故事”。同時發(fā)展特色農業(yè)，以濕地公園、玫瑰花產業(yè)、特色水稻種養(yǎng)結合為主導，著力打造風景如畫新型田園風光。契合省委、省政府沿黃生態(tài)廊道建設xx區(qū)段突出“生態(tài)美景、文化傳承”要求。
    地利——xx田園北依黃河大堤，東臨5000畝柳池，黃汴河、東干渠、引水渠橫貫東西，西靠xx鄉(xiāng)政府駐地，交通十分便利，空氣清新，景色宜人。近幾年，在各級政府的大力支持下，xx村投巨資進行了道路、給排水、改廁、污水處理等建設，街道整潔、庭院窗明幾凈，非常適宜居住。
    人和——古今中外，田園生活始終是人類生活的一種精神歸宿。陶淵明采菊東籬下，悠然見南山的恬淡，孟浩然綠樹村邊合，青山郭外斜的雅靜，英國建筑學家霍華德《明天的田園城市》的暢想，滿足人們心有猛虎，細嗅薔薇的安然美好?；貧w田園，返璞歸真的田園生活，在經歷了漫長的歷史時空洗禮后，依然是當下人們的生活向往。xx村世代為農，鄉(xiāng)土氣息濃厚，民風淳樸，熱情好客。
    農業(yè)、文旅、居住、養(yǎng)老是xx田園構建體系的核心，以新型農業(yè)為載體，以新型文旅為依托，以新型健康居住養(yǎng)老為落腳點，三者有機融合，通過對農業(yè)的參與，對文旅和居住養(yǎng)老的體驗，同時附加科技文創(chuàng)的現代元素，讓春華秋實，生機盎然的田園風光滌蕩人心，讓和諧共生，仁愛至真的人文精神浸潤人心，最后達到修身修心，健康快樂的人生佳境。
    xx田園農業(yè)——集創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、加工農業(yè)、農業(yè)科研、農業(yè)科普于一體?；謴退痉N植，xx鄉(xiāng)政府因上世紀80年代種植水稻而得名，水稻大米一時名震天下，xx鄉(xiāng)也成為唯一以農作物命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關。近幾十年由于灌溉原因，逐漸不再種植水稻，xx田園一期準備恢復200畝高品質特色水稻種植，結束xx鄉(xiāng)無水稻的尷尬現象。成立現代農業(yè)產業(yè)示范園，通過稻魚、稻蝦、稻蟹混合種養(yǎng)，食用玫瑰花種植加工，實施有機果蔬立體栽培，實現春夏秋冬四季種養(yǎng)植、采摘和觀光。組織開展田間游、花海游、戲水游，讓大人和孩子們盡情體驗觀光、采摘樂趣，重拾童趣，參與快樂農耕，感受田園魅力。設立田園市集，有機農產品加工坊，開辦綠色主題餐廳，隨時隨地收獲和品嘗健康有機食品。引進農業(yè)科研所、農業(yè)科普館，成立農業(yè)合作社，實現產業(yè)化、科學化種植，打造農業(yè)產學研示范基地。采用現代視頻技術和網絡技術，建立有機農產品從田間到餐桌的可溯源食品安全體系。搭建互聯網銷售平臺，開展訂單農業(yè)，形成線上線下o2o一體化的營銷渠道。
    xx田園文旅——集文化教育與旅游元素于一體，營造滄桑于外，時尚于內，動靜相宜，鄉(xiāng)樸田園與現代都市生活相結合的田園文化。國學大講堂、書畫攝影展廳，會聚文化精英，弘揚傳統(tǒng)國學文化；特色商業(yè)街，匯集餐飲、娛樂、休閑、購物等商業(yè)業(yè)態(tài)，讓人們足不出街，完成從獨行到歡聚，從鄉(xiāng)樸到時尚的愉悅切換；鄉(xiāng)村手工農藝、民俗節(jié)慶，讓人們重拾舊日時光；親子種養(yǎng)殖樂園，讓孩子們辨識五谷，親近動物，增加愛心；黃泥手工diy，讓兒童感受鄉(xiāng)土，啟蒙初心；田園書屋，山水之間的一方靜土，一間老屋，一盞清茶，書香彌漫中與圣賢神交，與心靈對話；草坪婚禮，讓陽光為幕，讓綠草為席，見證人世間最圣潔的約定；水邊垂釣，醉翁之意不在酒，只在田園山水間。
    xx田園養(yǎng)老——“夕陽無限好，只是近黃昏”，人的一生必然會經歷一個階段，這就是老年階段。既然老是無法抗拒的，但生活態(tài)度和生活方式卻是可以選擇的，最美不過夕陽紅、溫馨又從容，要做到這一點，舒適恬靜的養(yǎng)老中心應該是最理想的選擇之一。生命的每一個過程都是美好的，嬰兒的童趣、童年的純真、少年的狂野、中年的瀟灑、老年的神閑這是一幅完整生命的構圖。xx田園主要建設養(yǎng)老公寓區(qū)、生態(tài)種養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂區(qū)、配套生活服務區(qū)。項目餐飲等所用食材全部為自產綠色生態(tài)無公害食品。同時積極開展社區(qū)活動，構建社區(qū)各種愛好群落，促進鄰里和團結有愛，互幫互助。讓家人之間、鄰里之間時刻感受到和諧共生，其樂融融，讓人們心有所愿，在此實現。
    正是：結廬在人境，而無車馬喧。問君何處去，xx有田園。xx田園，一場新田園主義現代生活的華美樂章正在開啟！
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十三
    保產業(yè)、深入推進資源綜合利用、確保完成本市節(jié)能減排目標，具有十分重要的意義。
    一、“十一五”發(fā)展回顧。
    （一）發(fā)展成效。
    “十一五”時期是上海市工業(yè)節(jié)能與綜合利用任務艱巨、工作繁重、成效顯著的五年。按照國家和上海市委、市政府的總體部署，在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司的正確指導和大力幫助下，全市工業(yè)系統(tǒng)把做好工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“四個率先”建設的重要舉措，作為轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手，作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的有效途徑，狠抓落實、扎實推進，取得積極成效：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗累計下降28%，年均下降6.4%，工業(yè)用能占全市比重約56%，比“十五”期末降低5個百分點，對我市工業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展起到了積極作用。特別是在2010年這一實現我市“十一五”節(jié)能目標的關鍵之年，全市工業(yè)系統(tǒng)提高認識、強化措施、落實責任，把節(jié)能工作“做精、做細、做深、做透”，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗同比下降7.18%，超額完成上海市下達的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降3.6%的年度目標，為確保完成我市“十一五”萬元gdp能耗下降20%的節(jié)能目標做出了突出貢獻。
    1、產業(yè)結構調整不斷深化。累計實施產業(yè)結構調整項目2873項，統(tǒng)計節(jié)約標煤合計480萬噸（2010年完成調整項目934個，節(jié)約標煤100.07萬噸，調整?；髽I(yè)67家），涉及水泥、焦炭、普通建材、化工原料、小煉鋼煉鐵、造紙、玻璃、醫(yī)藥行業(yè)的原料藥和中間體等行業(yè)，以及鑄造、鍛造、電鍍、熱處理四大工藝行業(yè)和輕工、紡織等部分落后產品。2007年實現鐵合金行業(yè)整體退出，2009年實現平板玻璃生產整體退出。調整共涉及產值約1004億元，分流安置職工30.89萬人，涉及工業(yè)用地4.64萬畝。對149家危險化學品企業(yè)實施了關停或搬遷調整，減少危險化學品生產、使用、儲存當量70.4萬噸，有效消除城市安全隱患。
    2、能源利用效率不斷提升。組織實施重點節(jié)能工程，推動工業(yè)爐窯、電機等重點用能設備專項技改，完成節(jié)能技改市級獎勵項目804個，節(jié)能245萬噸標煤；出臺《上海市節(jié)能服務機構備案管理辦法》、《上海市合同能源管理項目財政獎勵辦法》，實施合同能源管理項目800余個，節(jié)能40萬噸標煤；主要產品能效全面提高，外三電廠供電煤耗世界領先，賽科乙烯裝置能耗在全球參評的108家裝置中名列第二，噸鋼綜合能耗、原油加工單位綜合能耗等14個重點產品單耗指標普遍下降。
    3、長效管理機制不斷完善。完成修訂并貫徹執(zhí)行《上海市節(jié)約能源條例》，形成市區(qū)聯動、多方參與的工業(yè)節(jié)能管理體系；開展節(jié)能目標責任考核，創(chuàng)建由產值能耗、用能總量和產品單耗組成的節(jié)能指標體系，細化分解區(qū)縣、集團工業(yè)節(jié)能目標；建立財政支持體系，制定產業(yè)結構調整、節(jié)能技改、清潔生產、合同能源管理等專項扶持政策；實行“批項目、核能耗”制度，實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查；培育節(jié)能服務市場機制，建立第三方節(jié)能量審核制度和節(jié)能服務企業(yè)備案管理制度。
    4、能效監(jiān)控手段不斷創(chuàng)新。建立全國首個省級能效監(jiān)控平臺——上海市工業(yè)能效監(jiān)控平臺，對663家工業(yè)重點用能單位的能源消費情況、主要產品單耗變動等進行月度監(jiān)控，并開展預測分析、預警控制工作；推進700多家企業(yè)能源審計和300多家企業(yè)電能平衡工作，挖掘節(jié)能潛力400萬噸標煤，建立重點用電企業(yè)電機設備數據庫；強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，推進落實重點用能單位能源利用狀況報告、節(jié)能月報和能源管理崗位（機構）備案制度，開展產品能耗限額標準和高耗能落后機電設備專項監(jiān)察。
    5、清潔生產覆蓋面不斷擴大。推進清潔生產審核，組織10個重點行業(yè)、720家企業(yè)實施清潔生產審核，完成各類改造方案3237項，節(jié)能119萬噸標煤，減排二氧化硫4000噸，減排cod1294噸；加強清潔生產能力建設，培育4家清潔生產審核機構，開展391家單位、6600多人次清潔生產培訓；推進寶鋼股份、外高橋造船等5家企業(yè)創(chuàng)建國家“兩型企業(yè)”試點工作。
    6、資源綜合利用不斷深入。落實稅收優(yōu)惠政策，出臺《上海市國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》，245家企業(yè)享受到國家稅收優(yōu)惠政策；大力推進大宗固體廢棄物深度利用和工業(yè)產品再制造工作，冶煉渣、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固體廢棄物利用率保持在95%以上，工業(yè)用水重復利用率83%，處于國內領先水平；工程機械再制造和機電產品再制造產業(yè)開始形成規(guī)模。
    7、社會節(jié)能推進力度不斷加大。落實節(jié)能惠民政策，推廣高效節(jié)能燈具2400萬只、節(jié)能空調164萬臺，年節(jié)電量約14億千瓦時；建成目前國內展示面積最大、展項最全、展示技術最先進的上?？茖W節(jié)能展示館，吸收、培育、推廣節(jié)能新技術、新產品，向公眾宣傳普及節(jié)能知識；推進節(jié)能宣傳教育，每年舉辦節(jié)能宣傳周系列活動，表彰節(jié)能先進單位和個人，推動建立社會節(jié)能監(jiān)督隊伍；組織開展各類節(jié)能培訓270多期、培訓22000多人次。
    （二）主要問題。
    在看到成績的同時，也應清醒認識到當前存在的困難和問題，主要體現在：一是能源利用效率需要進一步提升，我市供電煤耗、精品鋼、整車、大型鍛件等產品單耗已達國內外行業(yè)先進水平，但極個別企業(yè)產品（工序）仍接近或高于國家限額水平；我市工業(yè)綜合能效國內領先，但與發(fā)達國家相比尚有差距。二是節(jié)能環(huán)保產業(yè)需要進一步培育，我市缺乏能提供高效運營服務和具有綜合化運作能力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，產業(yè)發(fā)展缺乏科技、資本等要素的有效配置，科研優(yōu)勢無法轉化為產業(yè)優(yōu)勢；產業(yè)統(tǒng)計體系尚未建立。三是資源綜合深度利用需要進一步挖掘，我市粉煤灰、脫硫石膏等主要工業(yè)固廢綜合利用量今后將日趨減少，須探索研究資源綜合利用新領域；電子廢棄物回收網絡拆解處置能力相對不足，需進一步健全；工業(yè)產品再制造產業(yè)亟待規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。四是節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度需要進一步加強，節(jié)能地方性強制標準規(guī)范比較少，固定資產投資項目的節(jié)能評估缺少剛性約束，主要產品單耗指標監(jiān)控體系需要完善。
    二、“十二五”發(fā)展環(huán)境和趨勢。
    “十二五”時期，上海將處于萬元gdp碳排放強度下降、人均碳排放強度和碳排放總量上升的發(fā)展階段，全市用能總量持續(xù)增加，建筑、交通、生活用能剛性增長。上海的節(jié)能目標是單位gdp能耗下降18%和單位gdp碳排放下降19%，工業(yè)作為我市能源消費和碳排放的重點領域，節(jié)能目標完成難度仍然極大。
    當前，工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的發(fā)展趨勢有以下四個特點：一是節(jié)能減排目標對資源能源有效利用提出更高要求，因此必須加快構建產業(yè)結構優(yōu)、資源消耗小、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)體系。二是提升能效成為工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的核心任務，因此必須聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產品，整體提升工業(yè)綜合能效。三是節(jié)能環(huán)保產業(yè)已成為實施經濟轉型的重要突破口，因此必須聚焦高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產品、技術，創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務。四是節(jié)能與綜合利用深入推進需要體制機制創(chuàng)新，因此必須健全節(jié)能標準體系，強化能效監(jiān)控體系，拓展應用市場機制，加大政策扶持力度，實現引逼結合、創(chuàng)新發(fā)展。
    根據對本市工業(yè)發(fā)展趨勢的分析和對重點行業(yè)、企業(yè)的調研，“十二五”期間，通過采取強有力的控制措施，本市工業(yè)用能需求凈增量有望控制在600萬噸標煤左右，能源消費彈性系數控制在0.5以下。
    三、“十二五”發(fā)展思路和目標。
    （一）“十二五”指導思想。
    “十二五”期間，上海工業(yè)將積極對接國家工業(yè)節(jié)能減排專項規(guī)劃，聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產品，以健全工業(yè)節(jié)能標準體系為基礎，以提高資源能源利用效率為核心，以高載能行業(yè)為重點，以能效提升工程為抓手，探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產方式，形成能效提升、監(jiān)管有效、低碳發(fā)展的工業(yè)節(jié)能降耗減排治污新格局。
    （二）“十二五”發(fā)展原則。
    1、堅持提高能效與產業(yè)發(fā)展相結合。實施能效提升工程，聚焦高載能行業(yè)節(jié)能降耗，整體提升本市工業(yè)綜合能源利用效率。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，推廣應用高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產品和技術，創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。
    2、堅持技術創(chuàng)新與結構轉型相結合。推動建立有利于節(jié)能降耗的科技研發(fā)、推廣和應用體系，為工業(yè)節(jié)能與綜合利用提供體制基礎和技術支撐，推動產業(yè)結構轉型。貫徹國家產業(yè)政策和本市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，控制增量、調整存量、淘汰落后，加強節(jié)能評估、產業(yè)準入，不斷優(yōu)化產業(yè)結構。
    3、堅持能源節(jié)約與污染減排相結合。把節(jié)能與綜合利用作為工業(yè)綠色低碳發(fā)展的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的增長方式，推進資源綜合利用，減少污染物排放，探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產方式。
    4、堅持整體提升與重點推進相結合。在系統(tǒng)推進、整體發(fā)展工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作基礎上，找準突破口，聚焦重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程，市區(qū)聯動，抓大不放小，確保工業(yè)節(jié)能與綜合利用再上新臺階，位居全國領先水平。
    5、堅持政府監(jiān)管與市場導向相結合。強化地方節(jié)能標準體系建設，加強工業(yè)能效監(jiān)控管理，完善各項節(jié)能促進和約束機制。探索建立以市場為導向、企業(yè)為主體的市場化節(jié)能機制，試點開展能耗總量控制下的節(jié)能量交易。
    （三）“十二五”發(fā)展目標。
    實現工業(yè)節(jié)能“一升三降”目標，即：到2015年，工業(yè)能源綜合利用效率提高5個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降22%左右，工業(yè)用能占全市用能比重下降至53%以下，工業(yè)用能凈增量占全市用能凈增量比重進一步下降。本市高載能行業(yè)產品單耗達標率達到95%，不存在高于國家產品能耗限額水平的產品或工序；本市能源加工轉換環(huán)節(jié)能效提升0.4%，輸送分配環(huán)節(jié)能效提升0.2%，終端使用環(huán)節(jié)能效提升6%；實現節(jié)能量500萬噸標煤左右；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過清潔生產審核比例達到30%以上；工業(yè)固體廢棄物利用率97%左右；工業(yè)用水重復利用率83%以上。
    四、“十二五”發(fā)展主要任務。
    范等十大能效工程為抓手，確保實現“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降22%”的工業(yè)節(jié)能目標。
    （一）強化節(jié)能標準體系建設，著力推進能效對標達標。
    按照“領跑一批，提升一批，限制一批”的目標，重點推進“上對標桿、中對管理、下對限額”的三標體系建設發(fā)揮“上標”引領示范作用，鎖定重點產品（工序）單耗，實行產品單耗水平分層梯級管理；強化“中標”監(jiān)督管理作用，制定一批節(jié)能技術和管理標準；突出“下標”淘汰限制作用，制定一批地方產品單耗限額標準。
    （二）扎實推進能源審計，切實挖掘節(jié)能潛力。
    按照“分類管理、分步實施”的原則，逐步推進700家工業(yè)重點用能單位和電信行業(yè)能源審計工作推進600多家重點用電企業(yè)開展電能平衡工作，建成上海市用電設備管理信息平臺推進能效檢測體系建設，制定上海市能效檢測管理辦法，編制能效檢測技術指南手冊，建立重點耗能設備（系統(tǒng)）能效檢測平臺，探索能效檢測新方法、新機制。
    （三）培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，推廣節(jié)能低碳技術產品。
    以“高端制造、創(chuàng)新服務、聚焦品牌、提升能效、低碳發(fā)展”為重點，繼續(xù)實施節(jié)能產品惠民工程，大力發(fā)展高端、高效、高附加值節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用技術裝備和產品，創(chuàng)新節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用服務業(yè)編制發(fā)布《上海市節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《上海市推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)（2012－2015）“節(jié)能環(huán)保”專項實施方案》，研究支持本市節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展相關政策，建立節(jié)能環(huán)保產業(yè)分類統(tǒng)計體系，出臺節(jié)能環(huán)保產業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)目錄。
    （四）大力推廣合同能源管理，組織實施節(jié)能技改專項。
    組織實施1000個合同能源管理項目，節(jié)能服務產業(yè)產值年均增長20％以上，合同能源管理項目投資達到100億元以上全面落實工業(yè)鍋爐、窯爐、電機系統(tǒng)節(jié)能技術改造專項工作，推進1335臺燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代和800臺工業(yè)鍋爐（爐窯）蓄熱、優(yōu)化配風、煙氣余熱回收等節(jié)能技術改造，加速本市存量低效電機的淘汰，推廣800萬千瓦高效電動機（含240萬千瓦再制造高效電機），推進電機系統(tǒng)節(jié)能改造落實12000臺s7及以下系列變壓器替換成節(jié)能型變壓器工作推進高載能行業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化示范工程。
    （五）全面推行清潔生產審核，落實重點行業(yè)節(jié)能減排。
    在鋼鐵、石化、電力等12個重點行業(yè)、2500家工業(yè)企業(yè)全面推進清潔生產審核；以嘉定汽車產業(yè)園、上?；^(qū)、閔行經濟技術開發(fā)區(qū)等創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地為依托，建設5～10個清潔生產示范園區(qū)；推進電鍍、醫(yī)藥、啤酒、鋼鐵、涂料等行業(yè)50個清潔生產示范項目，推廣應用25項重點行業(yè)清潔生產共性技術。
    （六）積極推進資源綜合利用，加快發(fā)展工業(yè)再制造。
    重點推進大宗固體廢棄物深度利用，推進礦渣微粉產業(yè)化示范，加快超高純氧化鐵磁性材料高新技術成果轉化推進電子廢棄物處置及資源化利用示范，運用電子廢棄物跟蹤處置軟件系統(tǒng)，實現貴金屬提取和廢熱固性塑料環(huán)氧樹脂選擇性剝離推進汽車零部件、工程機械、機床、電機、打印機耗材等產品再制造能力的提升，形成較完整的舊件回收、生產制造和銷售體系。
    （七）協(xié)調推進工業(yè)污染防治，促進重點區(qū)域綜合整治。
    以重點行業(yè)、重點地區(qū)為突破口，加快推進結構調整、布局優(yōu)化和環(huán)境整治，切實推進結構減排，緩解地區(qū)性環(huán)境矛盾推進鋼鐵行業(yè)對現有生產工藝進行升級改造，推進石化化工行業(yè)逐步向化工區(qū)集中，啟動熱電廠煙氣脫硝；完成金山衛(wèi)化工集中區(qū)環(huán)境綜合整治，全面開展寶山南大地區(qū)環(huán)境綜合整治，以調整?；髽I(yè)為突破口，調整規(guī)劃布局，關閉小化工企業(yè)，以開發(fā)帶動整治，實現地區(qū)環(huán)境大幅改善。
    （八）開展“兩型”企業(yè)創(chuàng)建，推進低碳示范工業(yè)區(qū)建設。
    通過“兩型”企業(yè)和低碳工業(yè)園示范工程建設，推進工業(yè)園區(qū)熱電冷三聯供、集中供熱、電廠供熱污泥干化項目，重點推廣太陽能發(fā)電、集中供熱、分布式供能、高效節(jié)能產品裝備和系統(tǒng)節(jié)能技術，引導園區(qū)企業(yè)開展能源審計、碳審計、清潔生產審核和能源管理體系認證。
    （九）積極營造社會節(jié)能氛圍，組織節(jié)能宣傳展示培訓。
    以上?？茖W節(jié)能展示館為載體，廣泛深入開展節(jié)能低碳宣傳教育，積極倡導節(jié)約型生產方式、消費模式和生活習慣組織好重大節(jié)能和低碳主題宣傳活動，評選表彰工業(yè)節(jié)能減排先進單位和個人完善上海科學節(jié)能展示館展品遴選機制，吸收、引進國內外前沿節(jié)能技術、裝備和產品，培育、孵化本地擁有自主知識產權的節(jié)能環(huán)保研發(fā)成果組織開展節(jié)能專項培訓。
    五、“十二五”發(fā)展政策措施。
    （一）建立健全能效監(jiān)控體系。
    完善上海市工業(yè)能效監(jiān)控平臺，深化平臺指標評價、預測、預警功能，實現與企業(yè)能源管理中心在線對接；重點推進寶鋼、華誼集團等5家企業(yè)能源管理中心建設，推進10家企業(yè)建立可視化監(jiān)控系統(tǒng)試點，實施50家重點用能單位節(jié)能監(jiān)察在線監(jiān)控聯合各區(qū)縣、工業(yè)集團開展重點用能單位的能耗情況及能效指標監(jiān)控，推進可覆蓋全市的節(jié)能監(jiān)測監(jiān)管網絡建設。
    （二）深化節(jié)能目標責任考核制度。
    按照各區(qū)縣、各集團公司實際情況，合理分解“十二五”工業(yè)節(jié)能目標，完善以產品單耗、產值能耗、能耗總量等指標構成的考核指標體系；市、區(qū)兩級工業(yè)節(jié)能主管部門應當對各自監(jiān)控的用能單位的節(jié)能目標完成和節(jié)能措施落實情況進行年度評價，并將評價結果向社會公布，對節(jié)能工作先進區(qū)縣和企業(yè)予以表彰。
    （三）推進落實“批項目、核能耗”制度。
    對審批、核準和備案的各類項目實施前置能源評價制度，開展節(jié)能評估和能源審查，禁止高耗能高污染產業(yè)和項目進入；完善淘汰落后生產能力退出機制，建立高耗能行業(yè)、工藝和設備目錄，對國家規(guī)定淘汰期限的用能產品、設備、生產工藝要制定淘汰計劃。
    （四）強化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。
    對涉及國家和本市能耗限額標準的重點用能單位進行專項監(jiān)察；對重點用能單位能源利用狀況報告及能源管理崗位（機構）備案制度落實情況進行節(jié)能監(jiān)察；加強對從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等節(jié)能服務機構行為的檢查；監(jiān)督固定資產投資項目能評制度，抽查其節(jié)能評估及審查的落實情況；對享受政府補貼和退稅的各類項目進行核查監(jiān)管。
    （五）加大財政政策扶持力度。
    對能源審計、清潔生產審核、能效檢測診斷等給予一定財政補貼，挖掘節(jié)能減排潛力；對節(jié)能技改、資源綜合利用及清潔生產中/高費項目等，符合條件的按總投資額給予一定比例財政補貼對節(jié)能環(huán)保、廢舊資源綜合利用，按照實際節(jié)能減排量（資源綜合利用）給予相應的補貼，并逐步擴大補貼面。
    （六）完善法規(guī)政策體系建設。
    圍繞《節(jié)約能源法》、《上海市節(jié)約能源條例》，加快建立健全工業(yè)節(jié)能制度規(guī)范體系，制定工業(yè)重點用能單位管理、節(jié)能監(jiān)察、高耗能落后設備淘汰監(jiān)管、能源審計管理等方面的制度和規(guī)范性文件，修訂節(jié)能技改、清潔生產、合同能源管理等專項資金扶持辦法，開展上海市清潔生產等立法調研。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十四
    [2008]105。
    號精神，加快推進秸稈綜合利用，實現秸稈的資源化、商品化，促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和農民增收，按照國家發(fā)展改革委、農業(yè)部《編制秸稈綜合利用規(guī)劃的指導意見》的要求，結合本市實際情況，特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    （一）秸稈資源潛力。
    2008。
    年全市農作物秸桿總量約為。
    70。
    萬噸，其中大豆秸桿。
    36。
    萬噸，占。
    51.4%;。
    玉米秸桿。
    16。
    萬噸，占。
    22.8%;。
    水稻秸稈。
    17。
    萬噸。
    占
    24.3%;。
    其它。
    1
    萬噸，占。
    1.5%。
    按不同作物收割方式測算，年可利用農作物秸桿總量在。
    64。
    萬噸以上，其中大豆。
    34。
    萬噸，占。
    53%;。
    玉米。
    14。
    萬噸，占。
    22%;。
    水稻。
    15。
    萬噸。
    占
    24%;。
    其它。
    1
    萬噸，占。
    1%。
    隨著現代農業(yè)建設步伐的穩(wěn)步推進，種植業(yè)結構進行更加合理的調整，到。
    2010。
    年玉米面積達到。
    30。
    萬畝、水稻面積增加到。
    40。
    萬畝，全市農作物秸稈量增加，預計可達到。
    80。
    多萬噸；到。
    2015。
    年玉米面積達到。
    40。
    萬畝、水稻面積增加到。
    100。
    萬畝，全市農作物秸稈量預計可達到。
    110。
    多萬噸。農作物秸稈量大幅度增加，可利用空間大，前景十分廣闊。
    （二）秸稈綜合利用現狀。
    我市種植的農作物秸稈。
    70%。
    左右用于農村居民的生活燃料、大牲畜飼料外，大部分被農民直接焚毀在地里，少量被農民直接粉碎還田。
    （三）存在的主要問題。
    1
    認識不足。
    部分群眾對秸稈綜合利用的重要意義認識不足，環(huán)境意識和法制觀念不強，部分領導對秸稈綜合利用的重要性理解不深
    2
    出路單一。
    隨著經濟的快速發(fā)展，農業(yè)的生產方式和農民的生活方式發(fā)生了很大變化農民的富裕，“三柴”問題得以解決；糧食的充裕，解決了畜禽飼料問題；化學工業(yè)的發(fā)展和市場供應的充足，解決了肥料投入問題農村燃料、肥料、飼料問題的解決和原料出路的不暢，使得秸桿傳統(tǒng)利用的方式消亡，途徑堵塞，老的出路斷了，新的出路尚為拓開
    3
    技術滯后。
    秸稈綜合利用技術的研究、推廣和服務跟不上形勢的發(fā)展，秸稈綜合利用的技術尚不成熟和穩(wěn)定，服務體系不健全，技術骨干少
    4
    資金缺乏。
    由于缺乏有效資金的投入，目前，許多相關技術還停留在成果庫里，不能很好地推廣雖然已開發(fā)出了旋耕機、玉米秸稈還田機、秸稈氣化爐和農村戶用沼氣等產品，但這些都屬于剛剛起步，要全面推廣還需大量的資金作保障很多農戶對秸稈還田機并不陌生，也能認識到還田的好處，但出于手中資金緊張，受財力限制不愿投資
    5
    規(guī)劃簡單。
    政府缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，行政干預不足，從而缺乏統(tǒng)一的組織和規(guī)劃，沒有把秸稈綜合利用工作列入目標考核之中，僅在春種秋收之季，為防火工作臨時禁燒幾天，然而由于沒有為秸稈找出一條更好的解決途徑，此項工作也屢禁不止
    二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標。
    （一）指導思想。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。把推進秸稈綜合利用與我市社會主義新農村建設、糧食增產、農業(yè)增效和農民增收結合起來。以技術創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為保障，通過秸稈多途徑、多層次的合理利用，逐步形成秸稈綜合利用的長效機制，有效解決秸稈焚燒問題。
    （二）基本原則。
    1
    疏堵結合，以疏為主。
    加大對秸稈焚燒監(jiān)管力度，在研究制定鼓勵政策、充分調動農民和企業(yè)積極性的同時，對現有的秸稈綜合利用單項技術進行歸納、梳理，盡可能物化和簡化，堅持秸稈還田利用與產業(yè)化開發(fā)相結合，鼓勵企業(yè)進行規(guī)?；彤a業(yè)化生產，引導農民自行開展秸稈綜合利用
    2
    因地制宜，突出重點。
    根據我市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現狀和特點，秸稈資源的數量、品種和利用方式，合理選擇適宜的秸稈綜合利用技術進行推廣應用在滿足農業(yè)利用的基礎上，合理引導秸稈固化成型燃燒、秸稈氣化、腐熟利用等方式，逐步提高秸稈綜合利用效益重點做好我市沿同三路、同街路、同撫路兩側視線內的秸稈綜合利用工作，達到突出重點和以點帶面的效果
    3
    依靠科技，強化支撐。
    加強技術集成配套，建立不同類型秸稈綜合利用的技術模式，強化技術培訓和指導，推廣簡捷實用的秸稈綜合利用技術，促進技術普及應用，大力開發(fā)操作簡便、集約利用水平高的實用新技術
    4
    政策扶持，公眾參與。
    以國家拉動內需、促進經濟發(fā)展的有利時機，統(tǒng)籌考慮國家和省對秸稈綜合利用的扶持政策情況，加大向上爭取項目建設的力度，進一步加大政策引導和扶持力度，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，鼓勵社會力量積極參與，形成以市場為基礎、政策為導向、企業(yè)為主體、農民廣泛參與的長效機制
    （三）發(fā)展目標。
    秸稈資源得到綜合利用，是徹底解決秸稈廢棄和焚燒帶來的資源浪費和環(huán)境污染問題。從。
    2010。
    年起在我市周邊、同三公路、同撫公路及同街公路沿線。
    36。
    2010。
    50。
    萬畝，畜牧青貯。
    5
    萬畝，秸稈固化成型燃料。
    50。
    萬畝，其它。
    15。
    萬畝。重點區(qū)域秸稈利用率達。
    90%。
    力爭到。
    2015。
    年，計劃秸稈還田。
    80。
    萬畝，畜牧青貯。
    10。
    萬畝，秸稈固化成型燃料。
    100。
    萬畝，其它。
    30。
    萬畝。重點區(qū)域秸稈利用率達。
    95%。
    全市基本形成布局合理、多元利用的秸稈還田和產業(yè)化綜合利用的新格局，為改善我市農業(yè)和農村生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。
    三、重點領域和主要任務。
    （一）重點領域。
    市區(qū)周圍及同三、同街、同撫公路沿線的村屯、東部人少地多秸稈量大的臨江鎮(zhèn)、八岔鄉(xiāng)、金川鄉(xiāng)和銀川鄉(xiāng)列為重點地區(qū)，進行重點規(guī)劃。該區(qū)域農作物主要有大豆秸稈、水稻秸稈及玉米秸稈。
    （二）主要任務。
    開展秸稈資源調查，進一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈資源潛力及利用現狀，根據資源分布特點，合理確定適宜我市特點的秸稈綜合利用方式、數量和布局，設定發(fā)展目標，鼓勵秸稈還田和多元化利用產業(yè)的共生組合，并提出秸稈綜合利用重點建設項目及布局。同時，還要有相應的保障措施和支持政策，體現加強秸稈轉化利用技術的研發(fā)與集成，加快成果轉化和推廣等具體的科技支撐內容。按時提交規(guī)劃成果。
    四、重點項目、建設內容及布局。
    （一）項目布局及建設內容。
    1
    項目布局。
    全市
    220。
    萬畝農作物秸稈。以市區(qū)及同三公路、同撫公路、同街公路兩側為重點，特別是省級新農村建設試點村。
    2
    秸稈利用方式及面積。
    以機械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈渠道，到
    2015。
    年秸稈還田。
    80。
    萬畝，畜牧青貯。
    10。
    萬畝，秸稈固化成型燃料。
    100。
    萬畝，其它。
    30。
    萬畝。
    3
    建設內容。
    一是購置秸稈粉碎還田機械
    80。
    臺（套）；二是建設。
    300。
    立方米秸稈青貯窖。
    500。
    個；三是建設年產。
    20。
    萬噸秸稈固化成型燃料廠。
    5
    個。
    （二）投資估算及資金來源。
    以機械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈渠道總需資金。
    3900。
    萬元。其中，需要國家支持項目資金。
    3000。
    萬元，自籌資金。
    900。
    萬元。具體是：
    1
    秸稈粉碎還田機械。
    80。
    臺（套）×。
    30。
    萬元。
    /
    臺
    =2400。
    萬元；
    2
    建設。
    300。
    立方米秸稈青貯窖。
    500。
    個×。
    2
    萬元。
    /
    個
    =1000。
    萬元；
    3
    建設秸稈固化成型燃料廠。
    5
    個×。
    100。
    萬元。
    /
    個
    =500。
    萬元。
    （三）實施步驟。
    1
    宣傳發(fā)動，統(tǒng)計上報。
    召開秸稈綜合利用現場會，安排整個秸稈綜合利用工作逐村統(tǒng)計秸稈綜合利用的方式和規(guī)模，逐級上報匯總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將數據準確報市秸稈綜合利用辦公室
    2
    簽訂合同，做好準備。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的計劃，經市秸稈綜合利用辦公室批準后，市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村屯、村屯與農戶逐級簽訂秸稈綜合利用責任書，明確監(jiān)管責任
    3
    強化服務，落實方案。
    按照計劃全面實施秸稈綜合利用方案，有關部門要搞好項目服務，合理調配機械按照責任書的要求，逐戶逐地地落實，做到人員全動員，地塊全覆蓋督導組全程跟蹤指導，對工作中出現的問題及時解決糾正
    4
    檢查驗收，總結表彰。
    按照責任書的要求進行檢查驗收，兌現補貼資金對于在工作中表現突出的單位和個人進行物質獎勵和精神獎勵，對于工作不上心、責任感差、造成嚴重影響的單位和個人進行處理處罰
    （四）效益分析。
    1
    經濟效益。
    以機械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈項目建成實施后，我市的農作物種植將收到巨大的效益一是機械化秸稈還田三年進行一個輪回，秸稈還田面積達到
    100%。
    土壤有機質含量將提高。
    0.1。
    個百分點，節(jié)省化肥。
    2000。
    噸左右。
    實現經濟效益。
    450。
    萬元。
    二是建設。
    300。
    立方米秸稈青貯窖。
    500。
    個，年貯藏秸稈。
    10。
    萬立方米。
    實現經濟效益。
    200。
    萬元。
    三是建設秸稈固化成型燃料廠年加工固化成型燃料。
    100。
    萬噸，實現經濟效益。
    3000。
    萬元。
    2
    社會效益。
    項目建成后，能夠新增加糧食
    2000。
    噸，新增效益。
    400。
    萬元，可以輻射帶動周遍農民實施項目作業(yè)，使農民增收。
    150。
    元，增加就業(yè)崗位。
    2000。
    個左右，使農民增產增收幅度增大，收入有一定的增長。
    3
    生態(tài)效益。
    通過實施秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈應用行式，提高土壤肥力，降低化肥使用量，減少土壤板結，改善土壤環(huán)境和作物生理狀態(tài)，極大地改善我市的農業(yè)生產條件，對保護當地生態(tài)環(huán)境起到積極的推動作用
    五、保障措施。
    1
    統(tǒng)一認識，加強組織領導。
    編制秸稈綜合利用規(guī)劃是一項重點工作，涉及部門多，難度大，任務重市委、市政府高度重視此項工作市主管領導親自掛帥，幫助協(xié)調各相關部門，組織召開由農委、經濟計劃局、財政局、環(huán)保局、市農村能源辦、畜牧局、農機總站等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加的秸稈綜合利用專題會議要求認真貫徹落實黨中央和國務院的有關政策精神，以科學發(fā)展觀為指導，提高認識，加強領導，精心組織，認真研究，形成一個全面、系統(tǒng)、配套、聯動、操作性強的秸稈綜合利用方案同時要求全市，堅持玉米機收秸稈還田的主渠道，努力提高玉米秸稈的綜合利用率并成立了由市委、市政府主要領導及市直有關部門主要負責人為成員的秸稈綜合利用工作辦公室，負責工作督導和檢查，及時解決工作中出現的各種問題堅持市里統(tǒng)抓，各部門齊抓共管，實行嚴格的責任追究和激勵機制
    2
    精心組織，落實人員和經費保障。
    選配知識結構好、業(yè)務能力強、熟悉情況的骨干人員，組建得力的規(guī)劃編制隊伍，統(tǒng)一培訓，提高規(guī)劃人員的素質和水平。市政府要為規(guī)劃編制工作提供必要的經費保障，為確保此項工作的順利實施，市財政部門要加大支持力度，拿出一部分資金用于重點補貼玉米聯合收獲機、秸稈還田機等機械。同時，實行玉米機收秸稈還田機械作業(yè)補貼，對采取秸稈還田措施的農戶進行補助，提高農戶秸稈還田綜合利用的積極性。
    3
    借鑒經驗，采取科學的工作方式。
    廣泛動員多種科學力量，充分借鑒國內外先進經驗，科學確定秸稈資源調查和評價方法，合理選擇技術路線堅持政策組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的方針，科學系統(tǒng)地安排規(guī)劃編制各項工作
    4
    加強宣傳，廣造社會輿論。
    充分發(fā)揮民主，加強調研，廣泛聽取意見
    10。
    期，培訓人員。
    600。
    人。通過廣泛宣傳、現場觀摩和示范推廣等措施，提高全市廣大群眾開展秸稈還田和有效利用的自覺性，為順利完成全市秸稈綜合利用任務營造了濃厚的輿論氛圍，推動我市農村經濟又好又快發(fā)展。
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十五
    尊敬的唐先生：
    本建議書的資料來源包括以下幾個方面：
    您提供給我們的有關您的財務狀況及家庭情況的相關資料文件，及性格分析與投資偏好分析。
    三、本公司的義務。
    根據理財規(guī)劃師工作要求及職業(yè)道德要求，本公司具有如下義務：
    1.本公司為您指定的具體承辦理財規(guī)劃事務的理財規(guī)劃師具有相應的勝任能力，已經通過國家理財規(guī)劃師職業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)證書，具有一定的工做經驗。
    2.本團隊所提供的理財規(guī)劃均基于目前的宏觀經濟情況和個人財務知識以及經驗累積，僅為建議，有客戶做最終決策。本團隊不負有任何法律責任。3.本團隊所獲得的客戶財務情況僅為作財務策劃之用，在未獲得客戶允許的情況下保證不泄露任何客戶私人信息。
    4.若客戶的財務狀況發(fā)生重大變化，客戶有義務及時告知本理財團隊；若宏觀經濟發(fā)生重大變化，本團隊也有義務及時告知客戶，以便及時對其理財規(guī)劃建議書作出調整。
    四、客戶方面義務。
    1.本人提供部分調查表中所要求的信息，并要求聚寶之星團隊僅根據此信息為本人提供服務。
    1.本理財規(guī)劃建議書是在您提供的資料的基礎上，并基于通?？山邮艿募僭O、合理的估計，綜合考慮您的資產負債情況、理財目標、現金收支及理財對策而制定的。推算出的結果可能與您真實情況存有一定誤差，您提供信息的完整性、真實性將有利于我們?yōu)槟玫亓可矶ㄖ苽€人理財規(guī)劃，提供更好的理財規(guī)劃服務。
    2.您須承諾向理財規(guī)劃師如實陳述事實，如因隱瞞真實情況、提供虛假信息或錯誤信息而造成損失，本公司及指派的理財規(guī)劃師本人將不承擔任何責任。3.本公司的理財規(guī)劃為參考性質的，它僅為您提供一般性的'理財指引，不代表我們對實現理財目標的保證。
    本理財規(guī)劃建議書的計算均基于以下假設條件：一、年通貨膨脹率為3%。
    一、客戶財務狀況分析。
    （一）資產負債表（見表1.1）。
    表1.1資產負債表。
    （二）現金流量表。
    客戶：唐先生與唐太太家庭日期：1月1日至月31日單
    您目前提供的家庭開支中，家庭的日常消費開支確實不是很大，這說明您的家庭生活非常傳統(tǒng)，儲蓄意識也很強。（三）客戶財務狀況的比率分析（略）。
    客戶現在處于事業(yè)的黃金階段，預期收入會有增長的可能，投資收入的比例會逐漸加大。同時現有的支出也會增加，隨著年齡的增長，保險醫(yī)療費用也會有所增加。
    （五）客戶財務狀況總體評價。
    總體看來，客戶償債能力較強，結余比例較高，財務狀況較好。其缺陷在于定期存款占總資產的比例過高，投資結構不太合理。該客戶的資產投資和消費結構可進一步提高。
    根據您的期望和我們之間的多次協(xié)商，我們認為您與您太太的理財目標是：1．現金規(guī)劃：保持家庭資產適當的流動性。2．保險規(guī)劃：增加適當的保險投入進風險管理。3．證券投資規(guī)劃。
    各種因素預計需要350000元。（長期）。
    購房的費用：面積為100平米，價格為7000元每平米，預計需要700000元。
    您為您的兒子購買的是學校統(tǒng)一的人身意外保險，您的意向是讓兒子讀到碩士研究生畢業(yè)，綜合考慮格證因素大概需要35萬元。
    唐先生家庭的財產和成員都缺少風險保障。唐先生本人除了公司為繳納的三險一金未購買任何商業(yè)保險，您的太太馮瑤也未購買任何商業(yè)保險，您的兒子購買了學校統(tǒng)一的人身意外保險，考慮到唐太太家庭的收入水平，其家庭各項風險保障費用加總不宜超過18000元，即家庭年度結余的10%，這樣在形成家庭保障的同時不會造成家庭過重的財務負擔。具體風險保障規(guī)劃按家庭成員和家庭財產分別陳述如下：
    (1)健康保險建議—針對您的身體健康進行的規(guī)劃3.我們對唐韜的保險規(guī)劃建議。
    （1）人壽保險建議—針對您的生命風險進行的規(guī)劃4.我們對您的不動產的保險規(guī)劃建議。
    （六）投資計劃基金投資分析。
    因為基金投資取得了一定的受益，并且是風險很低的投資，所以建議多加一些基金方面的投資。
    （七）退休養(yǎng)老計劃。
    客戶：唐先生與唐先生家庭日期：20xx年1月1日至20xx年
    交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十六
    為合面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進和諧社會主義新農村建設，依據《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《國家農村小康環(huán)保行動計劃》、江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”、《江西省農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的戰(zhàn)略實施總體要求，加大農村環(huán)境綜合整治力度，本著提高我區(qū)農村環(huán)境質量為己任，結合我區(qū)實際，編制本規(guī)劃。
    改革開放以來，我區(qū)農村經濟取得長足發(fā)展，工業(yè)企業(yè)迅速崛起，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大，許多環(huán)境問題日益突出，如何在新農村建設中統(tǒng)籌協(xié)調農村發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間的關系，實現農村地區(qū)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府對上述問題高度重視，工作力度不斷加大，十多年來我區(qū)堅決執(zhí)行國家環(huán)保政策，取締小造紙企業(yè)4家，小電鍍、小化工2家、小水泥企業(yè)6家，對全區(qū)8家重點污染企業(yè)進行限期治理，同時對我區(qū)工業(yè)污染企業(yè)實行排污總量控制，推行環(huán)保“一把手”負總責，對新、改、擴建項目環(huán)保第一審批權，環(huán)保一票否決權，“三個一”工程，“十一五”期間，實施了新一輪創(chuàng)建（國家級、省級、市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村），并建成一批環(huán)保文明生產企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè)，開展以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程（改水、改廁、改圈），全面加大解決當前農村最突出環(huán)境問題。
    1、總則。
    2007年11月，國務院辦公廳《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》的要求；
    2008年7月，全國農村環(huán)境保護工作電視電話會議精神的學習和貫徹要求；
    江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”戰(zhàn)略實施的要求；
    推進鄱陽源生態(tài)經濟及建設和加強河流源頭區(qū)環(huán)境保護的要求1.2規(guī)劃范圍。
    各種法律、法規(guī)、條文及標準等；
    全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃綱要。
    1、農村飲水源受到污染：農村飲水絕大多數不是自來水公司供應，而是飲用山嶺滲漏水、泉水、甚至還有部分村民飲用庫塘水，且含鈣、氟鐵量高，有些地方因煤礦開采導致水資源嚴重饋乏，直接威脅農村飲水安全。加上生活污水未經任何處理，隨意排放，生活垃圾露天堆放未經處置，隨地表徑流進入水體，污染地表水、地下水。
    2、土壤受到污染：農民在農業(yè)生產活動中經常大量使用化肥、激素、農藥等物質殘留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡膠地膜等白色污染，不僅污染農產品而且嚴重影響土壤耕作質量，肥效。
    3、水體富營養(yǎng)化：養(yǎng)殖業(yè)在近十幾年大力發(fā)展后，糞便隨意排放，造成蚊蟲大量繁殖，成為了傳播傳染性疾病的又一途徑，產生的惡臭氣體直接影響農村環(huán)境空氣質量，同時致使大量農田種值作物長期發(fā)青，長苗開花不結果，使塘庫的水質富營養(yǎng)化，造成魚塘死魚的現象時有發(fā)生，直接影響廣大農民群眾的身心健康。
    4、生態(tài)環(huán)境惡劣：農民對生態(tài)環(huán)境保護意識相當淡薄，只顧眼前利益，對山林大量亂采亂伐，山嶺千瘡百孔，極大程度破壞植被，水土流失十分嚴重，生態(tài)環(huán)境保護任務十分嚴峻。
    5、農村工礦業(yè)污染：隨著工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展，特別是中小企業(yè)在農村土地上興建，在生產過程中排放的工業(yè)“三廢”對農村的環(huán)境造成了不同程度的影響。
    6、基層政府經費嚴重不足，農村環(huán)保投入嚴重滯后，基礎設施建設總體上處于空白。
    目前全區(qū)農村生活污水無處理設施，缺乏垃圾處理技術，畜禽養(yǎng)殖糞便的綜合利用技術、秸稈綜合利用技術主要依靠集中收集運往山嶺進行簡易填埋處理。
    1、體制、機制不夠健全就我區(qū)而言，農村與城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理相比，政府對農村環(huán)境保護建設重視還不夠，農村環(huán)境保護機制不健全，主要表現為：一是思想認識不足。仍然存在“注重gdp，忽視cod”的傾向，重視農村工業(yè)發(fā)展，忽視農村環(huán)境保護。二是缺乏科學決策和規(guī)劃。農村環(huán)境保護的標準不明、措施不實、效果不佳。三是長效機制尚未形成。農村環(huán)境保護與建設缺少規(guī)范、長期、可操作的考核辦法和獎懲措施。四是缺乏強有力的政策體系保證。農村環(huán)境保護涉及到不同社會成員和集體的利益，目前仍缺少強有力的政策和法律保障體系。五是宣傳監(jiān)管力度不夠。宣傳教育大多停留在空乏的標語口號上，有法不依、執(zhí)法不嚴等現象在農村比較普遍。
    2、農業(yè)生產和農民生活方式不夠科學。
    我區(qū)現有農業(yè)人口296690人，從我區(qū)目前農業(yè)生產和農民生活方式的現狀看：一是重經濟效益、輕環(huán)境效益。農業(yè)比較效益不斷下降，農民更加迫切需要增加收益，往往不愿意采用精耕細作的傳統(tǒng)生產技術，而更樂意使用化肥農藥。二是重產品重產量，輕生物資源利用。農民在生產中往往更加關注較高的產量，以獲取較多的現金收入，而不愿意投入勞動強度，開發(fā)利用秸稈、人禽畜糞便等資源。三是化肥使用重投入輕效率。大多數農產品的化肥和農藥的施用量超過作物實際最佳需要量的15%-30%，甚至50%.四是重個人現代消費需求，輕公共環(huán)境基礎建設。由于農村經濟發(fā)展，農民追求現代化生活方式，在農業(yè)生產和生活中有毒或難降解的現代生活垃圾大量產生，但缺乏相應處理設施。
    主要表現為：一是資金投入不足。近幾年來，全區(qū)在條件相對比較好的地區(qū)開展了各種示范試點和創(chuàng)建活動，對農村環(huán)境保護有一定量的資金投入。但財政對農村環(huán)境保護資金的投入遠遠不能滿足農村環(huán)境綜合整治需要。二是人員隊伍建設力量不足。農村面源污染分散、復雜，工作難度遠遠大于城市和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護。目前全區(qū)各鎮(zhèn)村環(huán)保機構處于形式狀態(tài)，各項工作不能適應農村環(huán)境管理的需要。三是農村環(huán)保監(jiān)督基礎不足。生活垃圾、污水集中處理和環(huán)境管理體系相對滯后，全區(qū)鎮(zhèn)村沒有起碼的檢測設備和條件，全區(qū)大部分農村大氣、水、土壤的系統(tǒng)性基礎環(huán)境數據處于空白。
    4、農村環(huán)境治理尚未形成合力近年來，我區(qū)相繼開展了“以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程（改水、改廁、改圈），對改善我區(qū)農村環(huán)境起到了積極的作用，但農村環(huán)境是一個與區(qū)域自然資源條件、社會和經濟條件密切相關的綜合體，環(huán)境沒有地域界限，沒有行業(yè)界限，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領導，缺乏農村環(huán)境保護的長效管理運行機制和體制，資金、技術支持力量分散，農村環(huán)境治理的效果還不夠理想。
    (一）堅持在建設中治理，在發(fā)展中治理。
    我區(qū)農村環(huán)境綜合整治堅持以工業(yè)化致富農民，以城市化帶動農村，以產業(yè)化提升農業(yè)，大力發(fā)展現代農業(yè)，加快推進社會主義新農村建設。通過技術進步和循環(huán)經濟建設，尋求解決農村生態(tài)環(huán)境的出路，把環(huán)保優(yōu)先方針落實到農村發(fā)展的全過程，實現小康和環(huán)保、人與自然的和諧統(tǒng)一。
    （二）堅持源頭、過程、末端治理三結合。
    通過“農業(yè)生產的清潔化”，減少農業(yè)化學品投入量，控制污染源頭，減輕過程污染通過”農村廢棄物的資源化”以及生活垃圾和廢水治理處理，加強末端治理，在農村工業(yè)發(fā)展中堅決貫徹環(huán)保優(yōu)先、預防為主的方針，堅持按照我區(qū)農村環(huán)境承載力，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，確保農村環(huán)境臟、亂、差狀況得到徹底改觀。
    （三）堅持立足長效，建立制度。
    “三改”中的“改”是手段，真正建成才是根本，在加強清理整治的過程中，必須同步建設符合農村實際，建立廣大農民能夠自覺遵守的農村環(huán)境綜合整治長效管理制度，要立足當前更要著眼長遠，推動農村環(huán)境保護走上良性發(fā)展道路。
    （四）堅持科學規(guī)劃、突出重點、分步實施。
    我區(qū)各鎮(zhèn)和行政村（居）要編制農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，指導農村環(huán)境保護工作的開展，規(guī)劃編制要立足當地實際，各鎮(zhèn)村布局和村莊建設規(guī)劃、農業(yè)結構調整要緊密結合圍繞改水、改廁、改圈，以村莊或農民集中居住區(qū)為主攻點，按照計劃的要求，整合資源，統(tǒng)一行動，確保一個村一個整治，一個村一個村見成效。
    （五）堅持因地制宜、分類指導、適度超前。
    我區(qū)各地區(qū)農村生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展水平有差異、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際情況，在執(zhí)行省、市、區(qū)各相關要求要同時，提出不同的建設思路、標準和要求。因地制宜，推進區(qū)委、區(qū)政府提出的“三集中”（居民向居民點集中，農業(yè)生產向大戶集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中），充分尊重農民的意愿，不搞一刀切，在較發(fā)達的地區(qū)，適當提高建設門檻，創(chuàng)造新技術，開拓新途徑，探索新經驗。
    （六）堅持政府領導、統(tǒng)籌協(xié)調、多方投入。
    農村環(huán)境綜合整治要由各級政府統(tǒng)一組織領導，各部門加強溝通協(xié)調，密切協(xié)作，防止力量分散，各自為戰(zhàn)，按照“工業(yè)反輔農業(yè)，城市支持農村”、“多予、少取、放活”的方針，建立“政府補助、部門幫助、企業(yè)贊助、社會資助、農村自助的多元投入渠道，為我區(qū)農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃實施提供組織和物質上的保障。
    3.3規(guī)劃時限和目標3.3.1規(guī)劃時限。
    3.3.2規(guī)劃目標。
    到2010年，農村環(huán)境污染加劇的趨勢得到控制，農村飲用水水源地水質有所改善，農業(yè)面源污染防治取得一定進展，嚴重的農村環(huán)境污染危害得到有效控制。農村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、農作物秸稈資源化利用率、測土配方施肥技術覆蓋率、低毒高效農藥使用率均提高15%以上；農村改水、改廁工作順利推進，農村衛(wèi)生廁所普及率達到70%，嚴重的平農村環(huán)境健康危害得到有效控制，農村生活污染防治取得初步成效，生態(tài)示范創(chuàng)建活動深入開展，農村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識提高，農民生活與生產環(huán)境有所改善。
    全面推動農村環(huán)境綜合治理，結合全區(qū)社會主義新農村建設工作，實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內容的環(huán)境建設，落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制環(huán)境綜合整治方案，按時序進度，每年完成5個村的整治任務，2009年底全區(qū)農村生活垃圾收集率、清運率和處理率達到80％，2010年上半年達到100%。加快“一池三改”步伐，推動污水處理設施建設。大力推進農村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。
    （一）農村生活污水處理。
    大力開展農村改廁工作，推進“三格式”生態(tài)廁所的普及，改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況，到2010年，全區(qū)農村改廁完成率達到80％以上，重點建設4個鎮(zhèn)農村改廁普及村，創(chuàng)成3個優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我區(qū)水環(huán)境污染較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水污染治理重點流域，建設農村生活污水處理示范工程，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地等技術模式，建設污水處理設施，發(fā)揮輻射、帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范作用。
    （二）農村生活垃圾處理。
    1、計劃到2010年，在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村逐步推廣以“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)集運、區(qū)處理”為主衛(wèi)生填埋場和堆肥為輔“的垃圾簡易衛(wèi)生設施。
    2、生活垃圾收集－轉運設施配置：根據村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數量的垃圾筒（箱），及時收集村莊生活區(qū)產生的垃圾廢物。根據村莊人口規(guī)模、清運路程，配置一定數量、規(guī)模的垃圾轉運工具、中轉站。
    3、垃圾填埋場按國家生活垃圾填埋污染控制要求進行設計與建設。
    4.3規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治。
    遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則，根據我鎮(zhèn)實際情況，因地制宜，采取生產沼氣、建設有機肥生產廠、土地利用、工藝處理等模式，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平與污染物達標排放率。使用安全、高效的環(huán)保生態(tài)型飼料和先進的清糞工藝、飼養(yǎng)管理技術，實現污染“源頭控制”。加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，在重點區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū)，要嚴格控制新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。要加緊制定相應的法規(guī)、標準，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合利用和污染防治。
    以畜禽養(yǎng)殖場糞便和農作物秸稈污染治理為重點，運用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵等綜合工程技術，開發(fā)農村新能源和有機肥料、畜禽飼料等，實現殘留物多層次循環(huán)利用，防止農業(yè)生產殘留物流失并對水體造成污染，計劃總投資500萬元。主要工程類型：
    a、以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b、有機廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。
    c、有機廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程（1）農村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局，根據養(yǎng)殖場周邊農田對畜禽糞便的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模，防止畜禽養(yǎng)殖對飲用水源的污染影響，飲用水源保護區(qū)500米內禁止建設規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。加強畜禽養(yǎng)殖場污水處理，區(qū)域內規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢水均需經妥善處理達到排放標準后方可排放。建立畜禽糞便化糞池，分別處理畜禽場的固、液糞污，固體部分資源化利用。到2010年，生豬達80萬頭，禽1000萬羽，年糞便利用量100萬噸，綜合利用率達100%。
    我區(qū)已將污染嚴重的“十五小”企業(yè)關停取締，淘汰能耗高且落后生產設備陶瓷倒焰窯，削減二氧化硫2739.6噸，cod1130噸。將工業(yè)污染防治從末端治理逐漸向清潔生產方式過渡，建設生態(tài)文明廠區(qū)。在大力發(fā)展地方經濟的同時，確保各類污染物在本區(qū)域總量控制內，同時加強整治河道力度，提高河水調蓄能力，增強水體自凈能力，保證水質達標。具體做法：
    （1）嚴格礦山審批，防止農村生態(tài)環(huán)境的破壞。
    （2）加強執(zhí)法力度，依法取締農村范圍內的小煤窯、小礦山及粘土實心磚的生產。
    （3）加強工礦業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，防止工業(yè)污染向農村轉移。
    （4）加大農村工礦業(yè)企業(yè)污染的治理，嚴格排污許可證制度和總量控制制度。
    轉變農業(yè)生產方式，開展綠色、有機農產品生產，發(fā)展生態(tài)農業(yè)模式。化肥、農藥減量使用，區(qū)域內規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建立符合is014000的環(huán)境管理體系，開展清潔生產。畜禽糞便、秸稈等農業(yè)廢棄物進行綜合利用，減少農業(yè)面源污染。具體做法：
    （1）重點解決環(huán)境問題突出、嚴重影響群眾身體健康湘東鎮(zhèn)的裕升村、五四村、下埠鎮(zhèn)的杞木村、長春村、大陂村、光華村的農村環(huán)境污染治理基礎設施建設、工業(yè)企業(yè)污染防治示范建設、土壤污染綜合治理與修復示范建設、有機食品生產基地建設、農村飲用水源地保護示范建設、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范建設、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農村環(huán)境保護能力建設等村莊環(huán)境污染綜合治理。加強工業(yè)企業(yè)污染防治，治理土壤污染與農村面源污染，保障農村飲用水環(huán)境安全，防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染鞏固農村生態(tài)環(huán)境建設成效。
    （2）鞏固農村生態(tài)環(huán)境建設成效，優(yōu)先支持申報國家級、省級麻山鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、廣寒鄉(xiāng)及申報生態(tài)村。
    （1）農村飲用水水源地污染治理。
    堅決取締白竺沿河兩岸餐館，重點保護萍鄉(xiāng)市麻山取水口所在地麻山村、高車村生態(tài)環(huán)境，杜絕工業(yè)企業(yè)新建，保障市、區(qū)百姓飲用水安全，其次保障陶瓷產業(yè)基地周邊村民飲水安全，對臘市鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、荷堯鎮(zhèn)等飲用水源嚴重匱乏，優(yōu)先建設飲用水水源地污染治理示范工程。
    1、科學劃分飲用水水源保護區(qū)麻山村、高車村按照飲用水源有關規(guī)范要求，完成了飲用水水源保護區(qū)劃定，確定保護區(qū)等級和界限，設立警示標志。杞木村、光華村參照有關規(guī)范要求，完成水源劃定和調整工作。優(yōu)先劃定人口比較密集的村鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)。
    2、開展飲用水水源地環(huán)境狀況調查，摸清污染狀況針對下埠鎮(zhèn)杞木村、光華村飲用水水源地環(huán)境狀況、污染原因不清等問題，開展農村飲用水水源地環(huán)境狀況調查，重點查明飲用水水源保護區(qū)現狀、飲用水水源地環(huán)境管理狀況、開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境質量評價等，為制定飲用水水源保護區(qū)應急預案、飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃等相關管理措施提供科學依據。
    （2）村莊生活垃圾、污水處理設施建設示范工程優(yōu)先在水污染治理重點流域和區(qū)域，特別是人口集中、生活垃圾產生量大、對環(huán)境危害嚴重、位于飲用水水源地上游的農村聚居區(qū)建設示范工程。因地制宜處理農村生活垃圾，逐步提高垃圾無害化處理水平。采用“統(tǒng)一收集，就地分類，綜合處理”的模式，加強對該地區(qū)電子廢棄物、有毒有害廢棄物的分類、回收與處置。
    加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街沿線、沿河路等水污染治理重點流域和區(qū)域的農村生活污水的收集與處理。逐步推進區(qū)域污水處理設施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。在人口集中密集的湘東鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)建設污水集中處理設施。并將農村凈化沼氣池建設與改廁、改廚、改圈相結合，逐步提高農村生活污水綜合處理率。
    （3）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
    近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，如豬年出欄30萬頭，禽年出欄150萬羽。但由于配套處理措施跟不上，給土壤、空氣造成一定程度污染。在重點流域、區(qū)域和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染物排放量較高的下埠鎮(zhèn)潭塘村、栗塘村，老關鎮(zhèn)老關村、排上鎮(zhèn)上珠村優(yōu)先建設規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。
    1、科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域根據國家有關規(guī)定，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃布局，科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內不得新建畜禽養(yǎng)殖場，已建立的畜禽養(yǎng)殖場要限期搬遷或關閉。限養(yǎng)區(qū)內要嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模和數量。宜養(yǎng)區(qū)內新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場，要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護相關制度，并逐步減少個體畜禽養(yǎng)殖場的數量。
    2、加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用在禽養(yǎng)殖廢棄物產生量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。優(yōu)先支持位于人口比較集中地區(qū)、重點流域和區(qū)域的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，建設廢棄物綜合利用與污染治理設施。鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
    （4）土壤污染防治示范工程。
    在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤污染狀況調查基礎上針對不同土壤污染類型，在重點流域的基本農田保護區(qū)、菜籃子基地、重點污灌區(qū)、典型工礦企業(yè)廢棄地等，開展污染土壤修復試點。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉，確保農產品質量安全。搬遷企業(yè)做好原廠址土壤修復工作，對污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整用途。
    （5）有機食品生產基地建設示范工程優(yōu)先在自然條件良好，有利于發(fā)展有機食品生產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有機食品生產基地。開展有機食品生產基地環(huán)境調查與評估，編制有機食品生產基地發(fā)展規(guī)劃，制定有機食品生產基地技術規(guī)范和管理辦法，進行有機食品基地認證工作，開展產地水、土壤、大氣環(huán)境質量定期監(jiān)測。
    6．重點項目和效益分析6.1重點項目列表（見表）6.2效益分析。
    按照輕重緩急、逐步解決的方法，到2009年，通過治理水環(huán)境污染、中小企業(yè)污染、農業(yè)面源污染、生活垃圾及鎮(zhèn)村環(huán)境整治，基本建成與社會主義新農村建設“二十字”方針相適應，村容潔凈、生態(tài)良好的農村新環(huán)境。
    （1）經濟效益。
    農村環(huán)境綜合整治經濟效益十分顯著。到2009年單是農村垃圾處理就可大量安排農民就業(yè)，務工農民年增加收入8400元。此外利用秸稈作飼料、秸稈氣化、畜禽糞便制沼氣等農業(yè)廢棄物資源化技術的利用，可以大量節(jié)省農業(yè)投入，降低農民生產生活成本，每年可新增農民人均收入358元。加上綠化造林等其他收入將有效提高農民的經濟收入。同時，農村工業(yè)科技含量的提高、循環(huán)經濟技術的落實以及工業(yè)相對集中產生的積聚效應等將使國民生產總值有望在現有26%增幅的基礎上進一步提高，一、二、三產業(yè)比重在目前10:57:33的基礎上進一步優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)展生態(tài)旅游、農家樂休閑旅游和服務業(yè)、特色農業(yè)、將產生巨大經濟效益。
    （2）社會效益。
    通過農村環(huán)境綜合整治可以改善農村生產生活環(huán)境，解決當前農村突出環(huán)境問題。農業(yè)清潔生產、農業(yè)廢棄物資源化等科學技術的應用，將增強農民環(huán)保意識，提高農民科學文化素質?？傊?，通過農村環(huán)境綜合整治，倡導文明鄉(xiāng)風和良好的生產生活方式，保障農民群眾身心健康，提高農村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識，推動社會主義新農村建設，促進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展，起到明顯的社會效益。從萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建全國文明城市先進城市角度來講，農村環(huán)境綜合整治工作也是我市創(chuàng)建工作的一個重要組成部分和關鍵領域，其綜合整治工作的圓滿完成將為萍鄉(xiāng)市的創(chuàng)建打下一個重要、的基礎。因此該工作具有重要的現實意義。保護生態(tài)、保護水源，提高當地村民的生活質量，促進了生態(tài)文明社會建設，也改善了鎮(zhèn)、村、組關系，促進了社會和諧。
    （3）環(huán)境效益。
    （1）建立長效機制，完善農村環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準體系。我區(qū)按照地域特點，制定鎮(zhèn)村污水、垃圾處理及設施建設的標準和規(guī)范；并完善相關的法律法規(guī)。逐步建立農村生活污水和垃圾處理的改善措施及運行機制。
    （2）建立健全農村環(huán)境保護管理制度。我區(qū)已把農村環(huán)境保護工作納入重要日程，組織編制和實施農村環(huán)境保護相關規(guī)劃，制訂工作方案，研究部署農村環(huán)境保護工作，檢查政策落實情況，及時解決問題。建立村規(guī)民約，積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農村環(huán)境保護，深入開展農村環(huán)境保護工作。
    （3）加強農村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管力度。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境狀況。加強農村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。嚴格建設項目環(huán)境管理，依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”等環(huán)境管理制度。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產業(yè)政策的項目在農村地區(qū)立項。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為。7.2組織保障。
    我區(qū)積極拓展資金渠道，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，并在本級預算中安排一定資金用于農村環(huán)境保護，重點支持飲用水水源地環(huán)境保護、水質改善和監(jiān)測、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、有機食品基地建設、外來有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng)建。加大對重點流域和水源地污染治理的投入力度。引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護，并積極組織和引導當地群眾，參與到農村環(huán)境保護項目的建設和實施中。
    （1）增強科技支撐作用。在充分整合和利用現有科技資源的基礎上，建立和完善農村環(huán)保科技支撐體系。推動農村環(huán)境保護科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術。建立農村環(huán)保適用技術發(fā)布制度，加快科研成果轉化，通過試點示范、教育培訓等方式，促進農村環(huán)保適用技術的應用。
    （2）強化技術指導和服務。為了完成好農村環(huán)境保護項目建設任務，我區(qū)因地制宜、統(tǒng)籌安排農村環(huán)境保護項目建設各項工作，突出區(qū)域特點和分類指導原則，優(yōu)先安排在產業(yè)發(fā)展好、農民群眾積極性高、班子力量強、發(fā)展基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點。要切實加強技術培訓和技術服務，提高農村環(huán)境保護項目示范村建設能力和水平。要加強對農村環(huán)境保護的關鍵技術、典型工程模式的攻關和示范推廣，因地制宜地引進消化、科學集成各項技術，逐步建立和完善農村環(huán)境保護項目管理和技術服務支撐體系。我區(qū)農辦成立了專門的技術班子，并派相關技術人員進村入戶蹲點，加強對農村環(huán)境保護項目建設的技術指導和技術培訓，確保各項技術措施落實到位。
    提高群眾受教育程度，提高人口素質，鼓勵村民參與農村環(huán)境綜合整治。
    （1）加大宣傳、教育與培訓力度。開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農民的環(huán)境意識，調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動，培養(yǎng)農民參與農村環(huán)境保護的能力。廣泛聽取農民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見，尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，維護農民的環(huán)境權益。在中小學開展環(huán)境保護教育，組織開展環(huán)境保護實踐。組織開展各級領導干部、企業(yè)負責人和農民群眾的環(huán)境保護知識和技能培訓活動，提高農民參與農村環(huán)境保護的能力。結合學習貫徹“三個代表”重要思想，學習黨紀、政紀的有關條規(guī)，總結、推廣、宣傳農村環(huán)境保護項目建設有效做法和典型經驗，弘揚正氣，營造良好的廉政氛圍，增強黨員干部政治意識、責任意識和紀律意識，提高遵紀守法的自覺性。
    （2）加強示范引導和宣傳發(fā)動。按照先行試點、總結經驗、逐步推開的原則，建立起一批農村環(huán)境保護項目示范典型，在總結典型模式、技術及經驗基礎上，以點帶面，擴大建設規(guī)模和范圍。充分利用各種媒體，如廣播、電視、報刊、網絡等廣泛宣傳農村環(huán)境保護項目建設的重要意義，提高社會各界對農村環(huán)境保護項目建設的認識。并采取農民易于接受的宣傳卡片、村務公開欄、科技入戶等形式傳播各種建設模式和先進典型經驗，鼓勵各種社會力量投身到農村環(huán)境保護項目建設中來，努力營造全社會關心、支持、參與農村環(huán)境保護項目建設的濃厚氛圍。