報告通常包含問題陳述、資料收集、分析解釋和建議等內(nèi)容。在寫報告之前,進(jìn)行詳盡的資料收集和分析,確保報告內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。[報告標(biāo)題10]
衛(wèi)健委巡察報告篇一
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77。7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3。54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。20xx年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
近年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“以科學(xué)發(fā)展為主題,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以強(qiáng)鄉(xiāng)富民為目標(biāo),以民生改善為保障,實施“項目興鄉(xiāng)、三產(chǎn)活鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)亮鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,主抓蘋果生產(chǎn)、勞務(wù)轉(zhuǎn)型、規(guī)模養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè),加快水電路、新農(nóng)宅、小城鎮(zhèn)三項建設(shè),全面打造富裕文明,平安和諧的新肖咀”的總體思路,經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,全鄉(xiāng)上下出現(xiàn)了風(fēng)氣正、人氣旺、政局穩(wěn)、發(fā)展快、事業(yè)興的良好局面。先后為市、縣提供了政法綜治、蔬菜生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等3個現(xiàn)場會。至20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入累計完成9185。7萬元,年增長3。34%,年均糧食產(chǎn)量達(dá)到7000噸以上,財政收入累計完成129。2萬元,年增長21。6%,固定資產(chǎn)投資累計完成6684萬元,年均長3。6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比20xx年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓招商引資,拓寬融資渠道。不斷創(chuàng)新工作理念,積極探索籌融資渠道,按照“凝聚名人資金,變?nèi)藲鉃樨敋?激活民間資金,變死錢為活錢;爭取項目資金,變被動為主動;盤活土地資金,變定產(chǎn)為動產(chǎn)”的思路,三年來共爭取項目15個1789萬元;啟動民資2914萬元;招商引資8個1205萬元;引進(jìn)名人資金2個350萬元。依靠這些資金,新修村組道路8條30。1公里;新建肖咀、寨子、卓堡等文化新村為主的新農(nóng)宅示范點(diǎn)4處、200戶;建辦寨子絨山羊原種繁育場、新興獺兔養(yǎng)殖等龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8個。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)民收入,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持從特色產(chǎn)業(yè)出發(fā),以市場為導(dǎo)向,按照“塬面栽果、川區(qū)種菜、全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖+勞務(wù)轉(zhuǎn)型”的思路,扎實推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展。一是重點(diǎn)推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖。累計發(fā)展養(yǎng)殖大戶92戶,建辦龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8戶,輻射帶動周邊零散養(yǎng)殖戶278戶,至目前,全鄉(xiāng)生豬存欄6200頭,牛存欄5210頭,獺兔存欄29500只,家禽存欄23000只,絨山羊養(yǎng)殖2940只。僅養(yǎng)殖業(yè)一項平均年產(chǎn)值達(dá)650萬元,人均純收入464元,規(guī)模養(yǎng)殖已成為我鄉(xiāng)繼勞務(wù)輸轉(zhuǎn)之后新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。xx年以來,我鄉(xiāng)搶抓蘋果市場價格逐漸上揚(yáng)的有利時機(jī),按照“抓點(diǎn)促面、逐片栽植、管護(hù)為先、逐村推進(jìn)”的工作思路,調(diào)運(yùn)苗木51。9萬株,完成果樹栽植面積9450畝,并建成了卓堡、老莊、鐵趙、寨子1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺,有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計轉(zhuǎn)移勞動力11650人(次),實現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
衛(wèi)健委巡察報告篇二
同志們:
__年是公司黨委成立的第二年,一年來在公司黨委認(rèn)真貫徹落實上級的各項工作部署,圍繞公司經(jīng)營管理,堅持高目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓工作落實,發(fā)揮黨委的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工積極落實“兩提一降”工作,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,為公司攻堅克難、平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供了組織保障和精神動力,有力促進(jìn)年度各項工作順利完成。下面我代表公司黨委向大會作__年黨委工作報告。報告的題目是《圍繞中心,鞏固效益,凝心聚力,促進(jìn)發(fā)展,為全面完成全年各項任務(wù)做堅強(qiáng)政治保障》。報告分為兩部分。
第一部分__年工作回顧。
——推行民主管理,強(qiáng)化班子建設(shè),團(tuán)結(jié)隊伍形成合力公司黨委始終圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心,把企業(yè)全年的經(jīng)營目標(biāo)作為工作的第一要務(wù)。緊密團(tuán)結(jié)班子,推行民主管理,決策大事事先溝通,實行“三重一大”,形成了班子隊伍合力,以“穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),提質(zhì)降耗,節(jié)能減排,細(xì)化管理,加強(qiáng)考核”為工作重點(diǎn),公司各級黨組織,所有共產(chǎn)黨員及全體員工,圍繞這些工作重點(diǎn),統(tǒng)一思想,想辦法,定措施,分解各項指標(biāo),并加以落實。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織都把完成公司__年的經(jīng)營目標(biāo)作為第一要務(wù);二是營造輿論氛圍,利用支部會,班組會,以及標(biāo)語、板報、專欄、內(nèi)刊等宣傳陣地宣傳公司的工作要求及目標(biāo);三是采取活動等形式,宣傳公司,堅定對企業(yè)未來的信心,形成圍繞中心、把握要務(wù)、同心同德、密切配合的良好氛圍。可以說富邦的班子是團(tuán)結(jié)的班子,是具有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體,富邦的各級組織是思想高度統(tǒng)一、行動絕對一致的一支隊伍。
月份我們經(jīng)過近半年多努力完成了《黨群工作制度匯編》。今年公司黨委新成立渣選廠黨支部,新發(fā)展入黨積極分子8名,__年的32名入黨積極分子全部轉(zhuǎn)正。截止__年末,我公司已有基層黨支部6個,黨員總數(shù)達(dá)到66人(其中:提出申請150人,新黨員8人,預(yù)備轉(zhuǎn)正8人),占職工總數(shù)(654人)的12.5%。在工作中,尤其是在開展“兩提一降”活動和10月份的年度檢修工作各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮,彰顯了黨的形象、凝聚力和向心力。
——重視班組建設(shè),打造富邦文化,推動生產(chǎn)經(jīng)營工作__年6月許樹森副書記到富邦銅業(yè)調(diào)研時提出了“強(qiáng)化班組建設(shè),注重企業(yè)文化建設(shè)”要求。我們在“七一”期間通過開展“基層黨小組評比”活動,強(qiáng)化基礎(chǔ)班組和黨小組的建設(shè)工作。在文化建設(shè)方面,我們以“138”精神為依托總結(jié)三年來的建設(shè)和發(fā)展,凝練出“實干致富創(chuàng)新興邦”的富邦銅業(yè)核心理念。并把這個理念和企業(yè)相關(guān)文化通過廠區(qū)新的宣傳墻,改版后的企業(yè)內(nèi)部司報進(jìn)行宣傳和推廣,這只無形的手有力地推動各方面的工作進(jìn)程。
——夯實黨建基礎(chǔ),著力制度建設(shè),黨員隊伍組織不斷擴(kuò)大__年3月中旬公司黨委根據(jù)《黨章》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過各黨支部自主報名競聘等方式,增選了部分黨委、工會、團(tuán)委委員,相關(guān)任免決定通過黨委聯(lián)席會議討論通過確定了增選委員,形成了公司黨委新的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。
招標(biāo)、安全、內(nèi)審、考核、黨群等一系列管理制度,將“三重一大”決策的要求體現(xiàn)在制度中。結(jié)合實際,不斷完善內(nèi)部控制體系。在重大資金使用上,嚴(yán)格落實預(yù)算管理和內(nèi)控制度,資金的使用嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究后使用。在重大事項上,黨政班子成員認(rèn)真溝通、征求意見,嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,沒有一名黨員干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為。稍后,周長勇副書記還要對紀(jì)委方面工作做專題總結(jié)。
——黨的群眾路線教育實踐活動,深入人心,效果突出。
公司黨委在__年7月22日至12月10日期間按照公司的統(tǒng)一部署認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,詳細(xì)制定并落實黨的群眾路線教育實踐活動各項工作步驟。期間以督導(dǎo)小組到基層以座談形式召開基層談心會議5次,各支部內(nèi)部召開6次,活動中征集上來的意見建議進(jìn)行梳理歸納,共征求到群眾意見60余份,匯總?cè)罕婈P(guān)心、迫切解決的實際問題6條。在召開民主生活會,排查問題、開展批評與自我批評階段,各支部班子、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本職工作,分別就個人在四風(fēng)方面存在的突出問題開展了批評與自我批評,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確努力方向并提出為富邦銅業(yè)今后的管理機(jī)制及思想教育等方面提出了多條意見和建議。通過認(rèn)真組織這次活動,切切實實地拉近了基層職工與領(lǐng)導(dǎo)干部,基層組織與上級機(jī)關(guān)的距離,營造了相互理解、相互信任的親密氛圍。兩級組織民主生活會地召開正地起到“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的效果。
表彰。期間公司結(jié)合生產(chǎn)實際舉辦了拔河比賽、跳繩比賽等系列活動,并積極響應(yīng)縣委組織舉辦的__年度“寶馬杯”林西縣職工籃球賽,取得了全縣第三的優(yōu)異成績。7月,公司為慶祝建黨九十二周年,弘揚(yáng)精神,豐富員工文化生活,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,,在“七一”期間,舉辦以“凝聚黨旗下,建功在富邦”為主題系列活動?;顒又饕酝七M(jìn)表彰先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為中心內(nèi)容。這些都通過“以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促干”,引導(dǎo)和激勵員工爭當(dāng)技術(shù)排頭兵,爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
同志們!
公司黨委成立兩年來,黨委和行政工作相互促進(jìn),黨組織不斷健全,黨員干部履職水平不斷提高,文化發(fā)展不斷進(jìn)步,公司生產(chǎn)能力也屢創(chuàng)新高,經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升,這些成績都是廣大黨員干部和廣大職工,團(tuán)結(jié)一致,緊密配合,積極進(jìn)取的結(jié)果,在此我謹(jǐn)代表公司黨委向大家表示感謝!
同志們!
__年公司生產(chǎn)粗銅45619噸,生產(chǎn)硫酸196444,營業(yè)收入23.55,生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,但算總賬還是虧損經(jīng)營,虧算的原因一部分是硫酸的需求導(dǎo)致市場價格較低所導(dǎo)致外,我們也要在主觀上查找原因。我們黨委的工作就是為大局和方向把關(guān),防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,為企業(yè)發(fā)展提供人才干部保障,做好思想政治工作,要為生產(chǎn)經(jīng)營清理障礙,在此,需要指出的具體表現(xiàn)是,生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏、丟的現(xiàn)場還有發(fā)生,尤其是丟今年我們抓獲被盜事件三次,其中構(gòu)成重大損失的一次;我們的安全管理存在漏洞,在年初發(fā)生工亡一起;我們的一些供、銷、存的數(shù)天天的對但對不明白;我們的一些經(jīng)營賬目天天算但算不清楚;這些都是工作中存在著重大失職,部分干部應(yīng)該覺得臉紅,應(yīng)該把自己在富邦的職業(yè)生涯的警鐘敲響。
同志們!剛剛周總在__年的行政工作報告中已經(jīng)明。
確了今年的各項工作,任務(wù)非常繁重,但黨委就是要帶領(lǐng)同志們啃硬骨頭,打硬仗。下面我來安排__年的黨委的各項工作。
——圍繞中心,把握大局,為公司發(fā)展做有力政治保障全體廣大黨員干部干部要緊密圍繞__年各項工作重點(diǎn),統(tǒng)領(lǐng)全局,合理統(tǒng)籌,帶領(lǐng)廣大職工,落實不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)各項工作。還有時刻保持清醒頭腦,明確方向,規(guī)避風(fēng)險,在生產(chǎn)經(jīng)營工作中做有力的政治保障。
的集體學(xué)習(xí)為主,輔以支部為組織單位的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)。內(nèi)容要以不同崗位區(qū)分,主要是以職業(yè)技能、管理理論和黨的理論知識以及企業(yè)制度為主。同時,還要加強(qiáng)黨員干部的黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育,使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。最終要通過學(xué)習(xí)達(dá)到提高職業(yè)水平,統(tǒng)一思想,營造企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效廉潔的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍奠定思想政治基礎(chǔ)的目的。__年要開展每周一個學(xué)習(xí)日的活動,并定期對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考試和學(xué)習(xí)測評,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種常態(tài)的工作,落到實處。同時,我們不僅要學(xué)會請進(jìn)來的學(xué)習(xí),還要繼續(xù)做好走出去的學(xué)習(xí)形式,讓黨員干部到外面,到同行業(yè)去對比找差距,來提高學(xué)習(xí)意識。
——樹立標(biāo)準(zhǔn)、及時評價、動態(tài)管理,抓好黨員和干部隊伍建設(shè)。
和績效體系來管理和引導(dǎo)干部,要形成讓“能者上,庸者下”的動態(tài)型的干部流動和晉升機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在干部管理工作中我們也要不斷的過分析現(xiàn)狀、查找問題、落實整改措施中推動干部培養(yǎng)和管理工作進(jìn)一步深入,把公司黨員干部管理引入長效的系統(tǒng)機(jī)制。
——加強(qiáng)思想政治宣傳工作激發(fā)正能力,培育健康文化根據(jù)黨的各項工作結(jié)合公司的文化建設(shè)需要,加強(qiáng)思想政治宣傳工作。落實黨工團(tuán)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作中的責(zé)任,結(jié)將思想政治工作層層落實,滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。充分利用黨支部的宣傳專兼職從事宣傳思想政治工作的人員,加深對黨的路線、方針、政策的理解,圍繞公司生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和管理提升等工作,大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗的精神和企業(yè)價值觀的宣貫工作,提高宣傳貫徹各項決策的自覺性。繼續(xù)以《富邦銅業(yè)司報》,公司的宣傳欄、各廠的宣傳報窗為主要陣地,對在各個崗位做出突出成績的黨員、職工開展專項報道,抓好日常宣傳工作。加強(qiáng)形勢任務(wù)教育和安全、質(zhì)量、效益意識教育。繼續(xù)開展優(yōu)秀黨支部評選活動,再一次組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以充分發(fā)揮創(chuàng)建典型的示范、輻射作用,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動良好的輿論氛圍和交流互動平臺,激發(fā)正能量,培育具有富邦特色的健康企業(yè)文化。
——繼續(xù)做好黨建工作,不斷擴(kuò)大黨員隊伍。
進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織,落實管黨責(zé)任制,擴(kuò)大黨員隊伍。各基層黨組織要在黨委的《工作手冊》基礎(chǔ)是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實加強(qiáng)自身建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式?;鶎狱h組織主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起本地本單位黨建工作主要職責(zé)。加大對基層黨組織人的培養(yǎng)選拔和考評力度,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。要把綜合素質(zhì)高、忠于黨的事業(yè)的優(yōu)秀人才推選到黨的各基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,從事黨的工作,還要不斷吸納具有先進(jìn)性、進(jìn)步性、能力強(qiáng)的群眾職工到黨的隊伍中來,不斷擴(kuò)大黨員隊伍。
——抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中央紀(jì)委提出和重申的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項要求等制度。繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),結(jié)合企業(yè)核心價值觀和經(jīng)營管理理念,加強(qiáng)對黨員干部,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和培訓(xùn),通過組織學(xué)習(xí)交流形式,組織學(xué)習(xí)交流會等方式,營造“廉榮貪恥”的氛圍,要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任落實到人,把責(zé)任制的執(zhí)行始終貫穿于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作之中。建立完善自律與他律相結(jié)合的廉潔從業(yè)長效機(jī)制。要在上級公司的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)委工作深入開展,扎實推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),積極營造健康穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。鞏固幾年來廉政建設(shè)成果,確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營中不發(fā)生違法違紀(jì)事件。
——抓好工、青工作,為促進(jìn)企業(yè)活力做出積極貢獻(xiàn)加強(qiáng)對工會、團(tuán)委工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工、團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,堅持以黨建帶工建、團(tuán)建,并認(rèn)真抓好落實,黨委成員要支持和參加共青團(tuán)組織的活動,關(guān)心對年輕干部的成長與培養(yǎng)。支持工會、團(tuán)委按照各自的章程開展豐富多彩的活動,調(diào)動一切積極因素發(fā)揮群眾組織獨(dú)特優(yōu)勢,引導(dǎo)其協(xié)助黨組織共同做好深入細(xì)致的思想政治工作。加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),引導(dǎo)他們養(yǎng)成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德,為黨組織選拔、推薦優(yōu)秀人才。使工、團(tuán)組織工作與公司黨政中心工作的部署結(jié)合起來,鼓勵廣大職工積極參與到黨政活動中來,為公司__年整體工作做出積極貢獻(xiàn)。
同志們!
__年的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,“空談?wù)`企,實干興邦”,面對新的形勢和任務(wù),我們肩負(fù)著企業(yè)的使命和職工的期盼,我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工,繼往開來,同心同德,為推動和完成__年的工作目標(biāo)而做出新的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)健委巡察報告篇三
旅游景區(qū)初具雛形,旅游業(yè)態(tài)引領(lǐng)新發(fā)展。投資1.2億元規(guī)劃打造二龍騎游公園,完成茶莊、木棧道、拉膜會場、環(huán)湖彩色瀝青賽道等旅游設(shè)施建設(shè)22個,初步構(gòu)建了生態(tài)公園雛形,擠進(jìn)全省100個生態(tài)體育公園。20xx年中國·貴州國際茶文化節(jié)暨茶產(chǎn)業(yè)博覽會、全省扶貧項目現(xiàn)場觀摩會、全市手工制茶大賽等省市重大活動安排在此舉辦;連續(xù)三年舉行了“遵義·中國山地自行車比賽”,吸引了來自全國17個省市的1000余名選手參賽,引來了新華社、貴州日報、遵義日報、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等10余家新聞媒體,報到相關(guān)信息達(dá)余條,前來參觀的游客總數(shù)達(dá)20余萬人次。松煙“文體旅產(chǎn)”融合發(fā)展的品牌旅游文化走出了貴州,走向了全國。中國第一騎游小鎮(zhèn)·松煙,作為遵義市唯一推薦項目在20xx年中國體育文化·體育旅游博覽會上獲體育旅游精品項目殊榮。
城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。五年來,以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”“六項行動”為總抓手,先后建成白沙水鄉(xiāng)、博士寨、水淹凼等一批精品型示范點(diǎn),構(gòu)建了6條黔北民居示范帶;完成堡臺、臺上通村公路改造,硬化通組73.4公里,實現(xiàn)了村村全覆蓋,全鎮(zhèn)通組公路硬化率從40%提高至90%;實施小農(nóng)水工程,解決了10800人畜安全飲水困難和11000余畝農(nóng)田灌溉困難問題。以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,啟動了松煙中心廣場、陽光馨苑等一批新區(qū)建設(shè),完成了山水家園、稻香居等一批商住小區(qū)后續(xù)開發(fā),新建新居715套,為群眾進(jìn)城居住提供了良好生產(chǎn)生活條件;實施了新大街片區(qū)“白改黑”工程,全面改造了集鎮(zhèn)人行道板,新建財政大廳、社保大廳等便民服務(wù)辦公陣地11個,全面提升了城鎮(zhèn)品位。
服務(wù)意識更加強(qiáng)勁,社會管理實現(xiàn)新突破。公共法律服務(wù)體系建設(shè)和民主法治示范村創(chuàng)建取得新成果,松煙村榮獲“全國民主法治示范村”、“全國文明村”稱號。法治松煙建設(shè)成效顯著,全鎮(zhèn)公民法律意識和法律素質(zhì)有效提高,“六五”普法順利通過省市檢查驗收。扎實開展“干群雙向聯(lián)系100%”和“三送一連心”活動,全鎮(zhèn)實現(xiàn)群眾安全感和政法機(jī)關(guān)滿意度“雙提升”目標(biāo)。堅持不懈的抓好矛盾糾紛大排查、大調(diào)解和信訪積案化解等工作,深化“三不出”經(jīng)驗,矛盾糾紛妥善解決在了萌芽狀態(tài);大力推進(jìn)“網(wǎng)格化管理”,推行“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪”等活動,暢通利益訴求表達(dá)渠道,切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。狠抓社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,“平安松煙”創(chuàng)建成效明顯。以安全生產(chǎn)“零”事故為目標(biāo),認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,各個行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患得到及時排查和治理,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活獲得新改善。城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)100%全覆蓋,社會保障事業(yè)順利發(fā)展。社會救助體系不斷完善,五年發(fā)放救助款物折資169.97萬元,城鄉(xiāng)低保和困難群眾基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保、救助及時。城鄉(xiāng)保障性住房政策覆蓋范圍逐年擴(kuò)大,五年建成保障性安居住房252套,改造農(nóng)村危房108戶,困難群眾的住房條件得到改善。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,學(xué)前教育和小學(xué)教育陣地得到改造擴(kuò)建,中學(xué)撤校整合取得顯著成效,義務(wù)教育均衡化發(fā)展順利通過國家教育部驗收,松煙小學(xué)“三算”特色教學(xué)連續(xù)兩年榮獲全省二等獎。衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生陣地和基本醫(yī)療設(shè)備得到較大改善,計生衛(wèi)生服務(wù)管理能力水平全面提升。文體事業(yè)全面提速,群眾文娛活動豐富多彩,率先建成全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育館,開展自行車、籃球、汽摩等文體賽事活動共60余場次。統(tǒng)戰(zhàn)、國防、預(yù)備役、群團(tuán)、老年、殘聯(lián)、民族宗教、移民、檔案、保密、金融、郵政、通信等工作取得新成績。
黨的建設(shè)堅強(qiáng)有力,執(zhí)政能力取得新提升。堅持以“三實三同”為總載體,全面落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。五年共發(fā)展黨員63名,收繳黨費(fèi)14.4萬元,打造黨建示范點(diǎn)7個。探索實施的群眾工作“四步法”、干部“雙向選擇”、以“時序工作法”落實“黨建主體”責(zé)任、黨建脫貧“四動曲”等實現(xiàn)了創(chuàng)新,得到了縣委高度認(rèn)可,并在全縣推廣。探索實施的“一村一策”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,激活了自我造血功能,消除了“空殼村”,為村級集體經(jīng)濟(jì)增收200余萬元。鎮(zhèn)黨建工作連續(xù)五年考核在全縣名列前茅,大松村黨支部和松煙鎮(zhèn)黨委先后被評為“省級五好基層黨組織”,離退體干部黨支部榮獲“省級優(yōu)秀離退休干部黨支部”榮譽(yù)稱號。黨風(fēng)廉政暨反腐倡廉建設(shè)和探索實施的村務(wù)監(jiān)督“十項清單”管理制度、廉政文化十里示范長廊創(chuàng)建得到市縣推廣。推行的民生監(jiān)督“四雙四民”工作法,被縣紀(jì)委作為先進(jìn)典型向省市推薦,得到省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政暨反腐倡廉建設(shè)連續(xù)五年在全縣名列第一。
各位代表、同志們:以上成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾攻堅克難、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果,是全社會齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共松煙鎮(zhèn)委員會向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!向關(guān)心支持松煙發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝!
我們按照區(qū)委區(qū)政府的總體部署,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,圍繞“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),根據(jù)“公園松崗、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、門戶新城”的發(fā)展定位,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇,真抓實干,各項事業(yè)邁出了新步伐、取得了新成績,為“十二五”收官劃上了圓滿的句號。
(一)抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),發(fā)展步伐更快更穩(wěn)。這一年,我們深刻領(lǐng)會、堅決貫徹區(qū)委區(qū)政府的重大決策意圖,堅持“揚(yáng)長避短、錯位發(fā)展、精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢、守正出奇”的工作路徑,全面落實“街道發(fā)展戰(zhàn)略”,全力推進(jìn)“雙十”項目、“公園之區(qū)”試點(diǎn)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,引領(lǐng)松崗進(jìn)入了發(fā)展快車道。
“雙十”項目加速推進(jìn)。及時啟動松崗“雙十”項目,其中“十大重點(diǎn)工程”政府投資估算28.23億元,計劃今年6月30日前全部開工,12月底完成建設(shè);“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目”社會投資估算485.2億元,建成投產(chǎn)后預(yù)計年總產(chǎn)值1344億元,總稅收83.9億元?!渡钲谔貐^(qū)報》、《寶安日報》等主流媒體作了專題報道,網(wǎng)站點(diǎn)擊率排在全區(qū)各街道前列。目前,“雙十”項目正在順利推進(jìn)。
成功爭取“公園之區(qū)”試點(diǎn)。按照區(qū)建設(shè)“公園之區(qū)”的要求,發(fā)揮松崗資源優(yōu)勢,確定了以公園建設(shè)為主的“八大項目”(估算投資16.64億元),被區(qū)委區(qū)政府定為“公園之區(qū)”試點(diǎn)街道。其中總投資1.2億元的羅田森林公園(已完成土地征收)于20xx年12月動工建設(shè),計劃20年底建成開園。
“兩重”工作全面落實。牽頭負(fù)責(zé)區(qū)“兩重”工作56項,辦理區(qū)督查事項1291項,實行紅黃綠分級分類管理,100%完成年度任務(wù)。其中,僅用三個月時間,高效完成國家重點(diǎn)項目滇西北直流輸電工程五指耙站土地征收任務(wù),共征收土地27.6萬平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4萬平方米,完成95.9%土地移交。
改革創(chuàng)新實現(xiàn)突破。主辦區(qū)“基層執(zhí)法體制改革”項目,建立社區(qū)查違專干聯(lián)席會議機(jī)制,成立無人機(jī)等3個分隊,率先在全國推出非法干預(yù)執(zhí)法記錄報告規(guī)定,對亂搭亂建多年、總占地8.8萬平方米的潭頭建材市場和塘下涌建材堆放場整體拆除,全年保持違法建筑和違法用地“兩個零增量”,被評為市執(zhí)法先進(jìn)單位。黃敏書記、姚任區(qū)長對我街道執(zhí)法體制改革給予充分肯定。同時,街道創(chuàng)新服務(wù)、智慧黨建等28項改革措施全面完成。
(二)抓轉(zhuǎn)型、促升級,發(fā)展質(zhì)量更好更優(yōu)。這一年,我們堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為尊、納稅為榮、就業(yè)為重、民生為本”,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動、政府服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量同步提升,繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良性發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)309.9億元,同比增長10.2%(增速全區(qū)第二);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值847億元,增長10.7%(增速全區(qū)第二);社會消費(fèi)品零售總額76.1億元,增長5.1%(增速全區(qū)第一);固定資產(chǎn)投資完成額54.2億元,增長17.7%;兩稅收入56億元,增長15.2%;出口總額49.1億美元,增長2.4%(增速全區(qū)第二)。50家社區(qū)股份合作公司實現(xiàn)總收入11.8億元,增長10.4%。
發(fā)展質(zhì)量顯著提升。街道目前已有世界500強(qiáng)企業(yè)7家,上市企業(yè)22家,國家級高新技術(shù)企業(yè)106家(比上年增加15家),產(chǎn)值過億元的企業(yè)136家。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)40家,其中“三資”企業(yè)29家,實際利用外資5530萬美元。前100強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重由74.9%提高到81%。工業(yè)增加值率從17.5%提高到20.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長27.6%。每平方公里建設(shè)用地產(chǎn)出生產(chǎn)總值達(dá)8.95億元,增長9%。萬元gdp水耗、電耗分別下降7.7%和7%。
轉(zhuǎn)型升級步伐加快。寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級四大行動計劃、“1+5”文件政策落地實施,沙浦國際藝展中心一期、二期已于20xx年9月動工建設(shè);中車綜合基地已完成測繪評估,正在編制補(bǔ)償方案;tcl云科技園已與樓崗社區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。臻鼎科技、金環(huán)宇等6家重點(diǎn)企業(yè)被評為區(qū)龍頭企業(yè)。依法清理淘汰低端企業(yè)124家。
“兩城”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。已完成“兩城”產(chǎn)業(yè)載體和建筑物排查摸底,排查企業(yè)3761家、建筑物3957棟。協(xié)助區(qū)科創(chuàng)局、經(jīng)促局開展“兩城”松崗核心啟動區(qū)創(chuàng)建籌備工作,擬定了“123工程”項目,“兩城”各建設(shè)1條“三生”融合的示范街區(qū),2個產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新要素集聚的示范園區(qū),3家重點(diǎn)服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的示范企業(yè)。
服務(wù)企業(yè)成效明顯。繼續(xù)加強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)“一對十”掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),解決問題72個。成功舉辦松崗首屆名優(yōu)產(chǎn)品展覽交流會。開展“松崗企業(yè)家沙龍活動”2期。率先建立全區(qū)首個“企業(yè)服務(wù)微信平臺”,已有1024家企業(yè)關(guān)注該公眾號,累計發(fā)送服務(wù)信息45條。開展15場政策宣講會,緊密對接“中國制造2025”。服務(wù)大廳辦理審批服務(wù)16873宗,辦結(jié)率99.7%。
(三)抓民生、建和諧,群眾福祉更大更多。這一年,我們堅持以人為本、民生優(yōu)先,把保障人民生活改善、保障人民平安和諧作為重中之重,積極回應(yīng)、全力落實群眾所思、所想、所盼、所急,廣大群眾的“獲得感”不斷提升。
基本公共服務(wù)大幅提升。社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng),全年下?lián)苌鐓^(qū)各項經(jīng)費(fèi)8100萬元。教育事業(yè)亮點(diǎn)紛呈,獲評“寶安區(qū)公民辦學(xué)校結(jié)對幫扶先進(jìn)街道”,擴(kuò)充公辦學(xué)位750個,完成12項校園等級創(chuàng)建評估。就業(yè)成績突出,開展公益招聘會52場,達(dá)成就業(yè)意向7241人;促進(jìn)戶籍居民就業(yè)172人。社會保障力度加大,全年投入736.5萬元用于幫扶救助;各險種參保人數(shù)超過121.8萬人次。計生服務(wù)不斷加強(qiáng),舉辦各類計生知識講座472場,開展孕前優(yōu)生檢查31期。工青婦建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新組建工會35家,開展青少年活動、義工服務(wù)4485場,舉辦婦女素質(zhì)提升講堂50場。堅持黨管武裝,超額完成征兵任務(wù)。
社會大局平安穩(wěn)定。開展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”排查整治、社會治安“百日會戰(zhàn)”等專項行動,全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故、惡性治安刑事案件、重大勞資糾紛和赴省進(jìn)京上訪事件。安全巡辦分離閉環(huán)管理不斷健全,排查各類單位場所11.9萬家次,整治隱患72132處,整治重點(diǎn)隱患片區(qū)5個,塘下涌加強(qiáng)型消防分隊建成啟用;查處食品安全違法案件381宗;畜禽產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品平均合格率分別達(dá)99.9%、99.8%。社會整治成效突出,街道綜治中心調(diào)處案件14746宗,調(diào)處率99.9%;辦理信訪事項1243宗,辦結(jié)率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%,治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪團(tuán)伙46個224人,抓獲犯罪嫌疑人1331人。出租屋網(wǎng)格管理扎實推進(jìn),排查通報隱患信息13.3萬條。勞動關(guān)系更加和諧,勞動信訪量(1853宗)下降16.9%,仲裁量(874宗)下降7.8%,突發(fā)性勞資糾紛(32宗)下降5.9%。強(qiáng)化應(yīng)急管理,351宗突發(fā)性事件全部妥善處置。及時完成我街道對接的光明新區(qū)山體滑坡事故3名受災(zāi)群眾家屬的安撫善后工作。
基層治理扎實推進(jìn)。社區(qū)服務(wù)中心實現(xiàn)18個社區(qū)全覆蓋,開展社區(qū)服務(wù)1288場次,惠及居民25.8萬人次。創(chuàng)建市級、區(qū)級“學(xué)習(xí)型社區(qū)”4個。集信名城“微觀維穩(wěn)”試點(diǎn)工作受到市、區(qū)高度肯定。根據(jù)“智慧寶安”部署,投資700多萬元,加快“智慧松崗”建設(shè),松崗管控指揮分中心、多功能視頻會議室以及“智慧執(zhí)法”、“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)已建成啟用。
文化事業(yè)成績突出。開展“文化春雨”等系列群眾文化活動56項1388場,受惠群眾115萬人次。松崗杯“陽光少年”詩文朗誦賽成為寶安讀書月品牌活動。松崗居民黃勤立獲得全省道德模范稱號并獲全國道德模范提名獎;首創(chuàng)“誠信漂流書吧”,引起良好社會反響。比麟堂龍獅團(tuán)獲中華龍獅大賽一等獎。送電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)203場。獲得各類文體比賽獎項64個。
法治建設(shè)成效顯著。完成國家“六五”普法驗收,創(chuàng)建法治宣傳教育示范點(diǎn)3個,開展各類法治宣傳活動458場,受惠群眾58.2萬人次。推行“一社區(qū)一法律顧問”模式,提供法律咨詢1300余次,化解矛盾糾紛210宗。
(四)抓建設(shè)、強(qiáng)治理,城市面貌更新更美。這一年,我們圍繞寶安“三帶兩心兩城一谷”的總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)加快城市建設(shè),高質(zhì)量加強(qiáng)城市管理,城市發(fā)展品質(zhì)不斷提升,群眾生產(chǎn)和生活環(huán)境大幅改善。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全年共建設(shè)總投資21.3億元的187個基礎(chǔ)設(shè)施項目,其中燕羅塘片區(qū)社區(qū)公園、文化藝術(shù)中心二期、溫屋片區(qū)內(nèi)澇整治等151個項目已完成建設(shè)。推進(jìn)總投資91.6億元的265個前期項目(含“十大重點(diǎn)工程”),其中松崗實驗學(xué)校、潭頭小學(xué)擴(kuò)建等195個項目已完成前期并移交施工。軌道11號線進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,今年6月投入運(yùn)營。編制《松崗街道政府投資工程項目儲備庫(20xx—)》,涵蓋道路交通、城市建設(shè)等八大類352個項目,總投資估算151億元。
城市空間有效拓展。列入市城市更新計劃的項目達(dá)到12個(包含3個工改工、8個工改商、1個舊村改商住項目),總投資250億元,其中示范項目聯(lián)投東方一期、二期已完成銷售,松崗商業(yè)中心等其他項目按計劃有序推進(jìn)。開展征地拆遷項目12個(包含6個土地整備、6個房屋征收項目),需征收土地645萬平方米、建筑物96萬平方米,外環(huán)高速、穗莞深城際線正在開展補(bǔ)償談判;軌道6號線已完成測繪評估,補(bǔ)償方案正在報批。
市容環(huán)境大幅提升。順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)審;市容環(huán)境考核實現(xiàn)突破,成績在全市上升15位、排在全區(qū)第二,街道被評為市“20xx年度市容環(huán)境考核進(jìn)步單位”;執(zhí)法隊被定為全市首個執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)示范單位,并獲評區(qū)“優(yōu)秀執(zhí)法隊”??偼顿Y2840萬元的25個“品質(zhì)社區(qū)”項目(含17個城中村、8個城市街區(qū))全部完成整治。在全區(qū)率先完成12座垃圾中轉(zhuǎn)站、19座公廁更新改造任務(wù)。建成2個“垃圾不落地”示范街區(qū)。加強(qiáng)市容環(huán)境提升,查處市容市貌違法行為71759宗,107國道松崗橋底及周邊市容環(huán)境顯著改善?!懊利惿钲凇本G化行動成效突出,提升綠化15萬平方米。扎實開展“聯(lián)勤聯(lián)動”重點(diǎn)區(qū)域交通整治,查扣各類非法營運(yùn)車輛28463臺;街道先行墊資,率先完成東方大田洋臨時公交場站(投資189萬元,面積4000平方米)建設(shè)任務(wù)。
環(huán)境治理穩(wěn)步推進(jìn)。迅速完成茅洲河流域29處非法養(yǎng)殖點(diǎn)清理整治,共清理家畜家禽17862頭,拆除違建31860平方米,受到上級高度肯定。大力推進(jìn)老虎坑環(huán)境園綜合治理和項目回饋,7個綜合治理項目(投資3.9億元)已完成5個,龍華新區(qū)生活垃圾已于今年1月4日實現(xiàn)分流;在原4200萬元園區(qū)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,成功向區(qū)申請新增回饋社區(qū)、居民體檢等三項經(jīng)費(fèi)7986萬元,已經(jīng)落實到位。63項年度生態(tài)文明建設(shè)考核任務(wù)順利完成。辦理環(huán)境污染投訴案件1305宗,辦結(jié)率、滿意率均為100%。10條河流綜合整治(總投資22.8億元)均已完成初步設(shè)計及概算編制,今年全部開工。厲行勤儉節(jié)約,街道機(jī)關(guān)獲“國家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”稱號。
(五)抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng),基層基礎(chǔ)更實更牢。這一年,我們堅持群眾路線、群眾觀點(diǎn),以“三嚴(yán)三實”專題教育、駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾為契機(jī),大力提升機(jī)關(guān)作風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新,“馬上就辦”蔚然成風(fēng)。
思想建設(shè)有新成果。開展理論中心組學(xué)習(xí)22次,召開書記辦公會、黨工委會議、班子聯(lián)席會議136次,民主集中制不斷加強(qiáng)。扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育,完成3輪28場談心活動,處級干部講黨課40次,開展組織生活會、民主生活會5次;查擺問題70條,全部落實整改。駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作深入開展,聯(lián)系群眾、企業(yè)85602人(家)次,解決問題1216個。
組織建設(shè)有新進(jìn)展。按照“大黨建”思路,47個“兩新”黨支部設(shè)立黨群工作室,14個黨支部設(shè)立黨群服務(wù)中心,其中力可興黨群服務(wù)中心被評為區(qū)級“兩新”組織黨建示范點(diǎn);在大田洋設(shè)立我街道第一家工業(yè)區(qū)黨代表工作室。塘下涌、山門2個軟弱渙散黨組織整改順利通過驗收?;鶎狱h建專項述職評議全區(qū)排名第二。
隊伍建設(shè)有新舉措。嚴(yán)把選人用人動議、推薦、考察三關(guān),提拔任用優(yōu)秀干部10名。發(fā)展黨員25人,轉(zhuǎn)正黨員36人。舉辦各類培訓(xùn)33期。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,辦理干部出國(境)政審報批163人次。積極探索聘用人員工資改革,推行“關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)”績效考核管理。
作風(fēng)建設(shè)有新提升。修訂完善規(guī)章制度40項,制度管權(quán)管人管事成為常態(tài)。開展明察暗訪116次,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步提升。103項街道重點(diǎn)工作納入績效考核,100%完成計劃任務(wù)。
廉政建設(shè)有新成效。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,制定“主體責(zé)任清單”239份,簽訂《廉潔承諾書》450份,15家社區(qū)股份合作公司“微觀反腐”平臺上線運(yùn)行,在全區(qū)主體責(zé)任考核中排名靠前。開展廉政專題教育講座7次。查辦信訪案件18宗,協(xié)助區(qū)紀(jì)委行政處分5人。加強(qiáng)行政無為問責(zé),警示約談5人。完成工程審計312項、財務(wù)審計46宗。加大財政收支監(jiān)管力度,財政資金使用效率不斷提高;“三公”經(jīng)費(fèi)實現(xiàn)零增長目標(biāo)。經(jīng)過全體黨員干部不懈努力,在全街道進(jìn)一步形成了顧大局、敢擔(dān)責(zé)、爭上游、講奉獻(xiàn)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,有付出就會有收獲,過去一年,我們付出了很多,取得了突出的成績。這些成績,是區(qū)委區(qū)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心厚愛的結(jié)果,是松崗黨員干部群眾眾志成城、共同努力的結(jié)果,也是社會各界大力支持、全員參與的結(jié)果。一年來,黃敏書記、姚任區(qū)長,以及志彪、小波、張勇、漢明、繼江等各位包掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),多次來到松崗調(diào)研指導(dǎo),幫助我們解決了很多困難和問題;街道各位班子成員、各部門的干部職工、各社區(qū)的干部群眾、各企業(yè)的廣大員工,不折不扣地落實黨工委、辦事處的決策部署,在各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線苦干實干,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù);“兩代表一委員”和老干部心系松崗、建言獻(xiàn)策,作出了積極貢獻(xiàn)。這里,我代表松崗街道黨工委、辦事處,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們更要看到松崗面臨的困難和問題:一是松崗企業(yè)總量多,小微企業(yè)占比大,安全生產(chǎn)隱患多,管理難度大;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,老虎坑環(huán)境園污染嚴(yán)重,部分群眾意見較大;三是征地拆遷項目多,量大面廣,任務(wù)繁重;四是個別黨員干部仍然跟不上區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委、辦事處的節(jié)奏,責(zé)任心不強(qiáng),效率不高。對這些問題,我們要高度重視,立行立改。
衛(wèi)健委巡察報告篇四
加強(qiáng)企業(yè)黨委巡視工作是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的重要措施。下面本站小編給大家分享幾篇黨委巡視。
一起看一下吧!
20xx年8月3日,中共中央頒布實施修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱“巡視工作條例“)。新修訂的7章42條規(guī)定,從機(jī)構(gòu)和人員、巡視范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任程序幾個方面對巡視工作進(jìn)行了規(guī)范。
以來,巡視工作聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到全覆蓋、全國一盤棋。巡視工作的力度、強(qiáng)度、效果大幅提升,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺。是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。
巡視工作條例堅持遵循黨章、與時俱進(jìn)、突出重點(diǎn)、必要可行的原則,尊重客觀規(guī)律,符合實際要求,能夠最大限度地發(fā)揮服務(wù)大局,提供保障的作用。落實中央巡視工作方針的相關(guān)要求在巡視工作條例中得到了體現(xiàn),“實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確了巡視范圍,“開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任”等明確了責(zé)任主體,巡視工作條例還分別規(guī)定了中央和地方領(lǐng)導(dǎo)工作小組的職責(zé),規(guī)范了巡視機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé),對于領(lǐng)導(dǎo)小組組長,以及其他職務(wù)的配備都有明確的規(guī)定。另外巡視工作條例還對深化監(jiān)督內(nèi)容、專項巡視、創(chuàng)新巡視工作方式、強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用、嚴(yán)肅責(zé)任追究等進(jìn)行了規(guī)定。
鄉(xiāng)黨委政府作為我國最基層的行政機(jī)構(gòu),跟巡視工作的關(guān)系十分密切,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效與老百姓的切身利益直接相關(guān)。因此,我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照巡視工作條例相關(guān)要求,認(rèn)真落實部署,積極配合巡視工作小組的工作,為完善監(jiān)督體系做出貢獻(xiàn)。
作為基層黨員干部,一方面我們要加強(qiáng)自我監(jiān)督。強(qiáng)化敬畏之心,對黨和人民心懷敬畏,要學(xué)會經(jīng)常反省自己,正確認(rèn)知自己,敢于堅持真理,又要敢于修正錯誤,既要擇善固執(zhí),又要知錯能改。面對誘惑要有定力,保持心態(tài)平衡,永遠(yuǎn)不動搖。要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高思想道德水平,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,堅守做人做事的底線。
另一方面,我們要重視制度監(jiān)督。眾所周知,自我監(jiān)督,是一種自我修養(yǎng)和自我克制的道德行為,其效果與個人的思想修養(yǎng)息息相關(guān),對于思想水平較差的人而言,這種監(jiān)督方式能夠起到的效果有限,并不能完全阻止權(quán)力的濫用。因此,監(jiān)督工作要重視制度監(jiān)督,將自律與他律有機(jī)結(jié)合。在工作當(dāng)中,我們要自覺接受人民群眾、同事領(lǐng)導(dǎo),以及各級紀(jì)檢部門的監(jiān)督,時刻提醒自己廉潔自律,奉公守法。不斷深化對從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,在巡視工作發(fā)揮的“利劍”作用中,有力地促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的落實。
受山西省教育廳委托,經(jīng)山西師大外國語學(xué)院組織召開校務(wù)會議討論決定,20xx年6月4日我與被派往運(yùn)城市xx縣考區(qū)巡視該縣全國普通高校招生統(tǒng)一考試工作。我們對該考區(qū)的各項考試工作進(jìn)行了全面檢查,對考試情況進(jìn)行了全程監(jiān)督,并于20xx年6月8日圓滿完成任務(wù)。現(xiàn)將該考區(qū)的巡視情況報告如下:
一、高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力。
考前,xx縣招委及時召開會議,周密部署,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位做好服務(wù)保障工作??h委書記、縣人大主任考試期間親自到考點(diǎn)巡視檢查,縣委副書記、縣長考前到考點(diǎn)檢查食品衛(wèi)生安全、監(jiān)控保密工作并親切勉勵考生,縣人大副主任、縣招委主任、副縣長、政協(xié)副主席也全程參與考試過程的監(jiān)督檢查。xx考區(qū)主任、縣招委副主任、教育局局長帶領(lǐng)的高考組織機(jī)構(gòu),下設(shè)的辦公室、考務(wù)組、保密組、宣傳組、后勤接待組等工作人員盡心盡力,盡職盡責(zé),大家齊心協(xié)力保證了考試的順利進(jìn)行。
二、工作有序,考試安全順利。
xx考區(qū)保密工作。
規(guī)章制度。
健全,工作規(guī)范,沒有發(fā)生試題失密、泄密、丟失等情況。試題存放期間,嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定布置保密室,實行24小時值班制度,值班人員認(rèn)真履行交接班手續(xù),并有詳細(xì)值班登記,保證了試題的存放安全??紖^(qū)對高考試卷的領(lǐng)運(yùn)、保密、保管、分發(fā)、回收等工作都作了周密的安排,三個考點(diǎn)均指定專人負(fù)責(zé)試題運(yùn)送,所有試題在正式開始考試之前全部完好無損,確保了試題從保密室到考場的安全。各相關(guān)部門密切配合,公安、保密、衛(wèi)生防疫、藥監(jiān)等部門共同為高考保駕護(hù)航,力??荚嚾f無一失。
三、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,考場布置規(guī)范。
結(jié)合今年參考學(xué)生實際,xx中學(xué)考點(diǎn)、二中考點(diǎn)和實驗中學(xué)考點(diǎn)在考前認(rèn)真布置了考場,在顯著位置張貼了考生注意事項、考場紀(jì)律、考場安排等宣傳材料,保證全體考生可以方便了解,順利找到考場等。全部考場嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理??紙鲋甘厩宄紙鲩T貼和考生桌貼清晰明確,多余教室、辦公室均貼有封條。三個考點(diǎn)以人為本,在考點(diǎn)顯著位置張貼了“沉著思考冷靜答卷”、“祝各位考生取得好成績”等貼心的宣傳語。各考點(diǎn)的布置干凈整潔,門前設(shè)有考場安排,考務(wù)組等平面分布圖,各考點(diǎn)拉有警戒線并有數(shù)名縣公安交警執(zhí)勤確??键c(diǎn)安全。各考場桌椅擺放整齊、布置規(guī)范。
四、加大巡視力度,確保萬無一失。
通過對考區(qū)保密室和3個考點(diǎn)的考前準(zhǔn)備情況巡視,巡視組就一些細(xì)節(jié)問題提出了整改建議,考區(qū)辦公室十分重視,立即進(jìn)行了整改。我們加強(qiáng)了考試過程中的巡視,每場考試開始半小時后,我們逐個考點(diǎn)巡視,重點(diǎn)檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設(shè);保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領(lǐng)取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀(jì)律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
五、加大投入力度,嚴(yán)防作弊。
為確保高考保密安全工作萬無一失,xx縣今年按照上級要求,投資100余萬元重新完善了監(jiān)控保密設(shè)備,做到了國家、省、市、縣和考點(diǎn)五級聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)控畫面清晰流暢、切換迅速,無監(jiān)控死角。還給每個考場配備了金屬探測儀,利用多種高科技手段嚴(yán)防作弊現(xiàn)象出現(xiàn)。
從巡視情況來看,20xx年考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,整個考試過程嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定,考務(wù)工作人員盡職盡責(zé),考試安全有序,圓滿完成了任務(wù)。
根據(jù)教育廳要求,我校派出8人前往考區(qū)進(jìn)行高考巡視,現(xiàn)以圓滿完成任務(wù),總結(jié)如下:
一、組織到位。
按教育廳要求,我校黨委書記親自批示,從紀(jì)委辦、監(jiān)察處、組織部、宣傳部等部門選調(diào)了現(xiàn)實表現(xiàn)好,工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),堅持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,熟悉高考的政策的8名同志組成了以**處處長為組長的巡視組,并要求每位同志端正態(tài)度,切實履行巡視員職責(zé)。
二、準(zhǔn)備到位。
一是積極參加教育廳6月5日組織的培訓(xùn)會議,認(rèn)真聽取了副廳長的講話和主任的工作部署。二是6月6日巡視組成員又用了兩個小時的時間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《20xx年吉林省普通高校招生全國統(tǒng)一考試工作手冊》和《20xx年**縣普通高考考試實施工作程序》等有關(guān)資料。在學(xué)習(xí)過程中,巡視組組長又對6月5日培訓(xùn)會議的主要的精神進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并針對考區(qū)考點(diǎn)的具體情況將八人分成四個小組,每個組負(fù)責(zé)一個考點(diǎn),明確高考無小事,細(xì)節(jié)決定成敗,要求每個小組要恪盡職守,扎實工作,共同努力,確保巡視任務(wù)的圓滿完成。
巡視組首先對考區(qū)4個考點(diǎn)的考前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了巡視,各考點(diǎn)的布置干凈整潔,門前設(shè)有考場安排、主考室、醫(yī)務(wù)室、考務(wù)辦等平面分布圖,并張貼了《考生守則》、《考試違紀(jì)處理辦法》等,各考場桌椅擺放整齊,多余教室、辦公室均貼有封條。各考點(diǎn)的違紀(jì)考生休息室、廁所均安放了手機(jī)信號屏蔽器。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,如:**中考點(diǎn)保密室設(shè)在一樓等。巡視組就這些問題都提出了整改建議,當(dāng)?shù)乜嫁k十分重視,立即進(jìn)行了整改;其次是加強(qiáng)了考試過程中的巡視,重點(diǎn)檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設(shè);保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領(lǐng)取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀(jì)律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
衛(wèi)健委巡察報告篇五
以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關(guān)心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日,總面積48.27萬平方公里,轄八縣,總?cè)丝?22.4萬,有蒙、維、漢、回等46個民族,其中少數(shù)民族人口占42%。境內(nèi)駐有22個團(tuán)以上的部隊和兵團(tuán)師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要,是進(jìn)入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集,是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點(diǎn),全州有耕地370多萬畝,可開墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬畝,大小河流50多條,地表水年徑流量106億立方米,地下水可采量21.7億立方米,已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種,其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位,擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久,文化底蘊(yùn)厚重,是古“絲綢之路”的重要通道,也是樓蘭文化的發(fā)源地,譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元,增長13%;地方財政收入22.9億元,增長35.4%,增加6億元,三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
按照這次巡視工作的要求,下面,我將有關(guān)情況作一簡要匯報。
一、貫徹落實黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展情況。
三年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會和諧這一主題,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務(wù)院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署,先后召開8次全委(擴(kuò)大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議,研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9月,我們勝利召開了第八次黨代會,確立了“地大勢強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”三大目標(biāo)和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明,“三大目標(biāo)”和“二十字”戰(zhàn)略布局,符合實際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標(biāo)完全一致,極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團(tuán)結(jié)向上和加快發(fā)展的效應(yīng)。
(一)“三農(nóng)”工作進(jìn)一步加強(qiáng),社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點(diǎn)與開辟新的增收亮點(diǎn)、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,每年安排專項財政資金予以支持,極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,農(nóng)民收入進(jìn)入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn),采取“以棉補(bǔ)糧,以南補(bǔ)北”的方式,建立了地方糧食儲備制度,并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來,做到“冬麥缺口春麥補(bǔ),總產(chǎn)不夠儲備補(bǔ)”,確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右,總產(chǎn)突破25萬噸,鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣“退白(棉花)擴(kuò)紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟(jì)作物)”步伐,推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地,總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“”后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上,爭當(dāng)南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村“有標(biāo)準(zhǔn)、沒模式,有典型、沒樣板”,我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民收持續(xù)增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起,一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升,一手抓新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚和新體制的構(gòu)建,按照區(qū)別對待、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、分步實施的原則,規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達(dá)西四個新農(nóng)村實驗區(qū),采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進(jìn),取得了可喜進(jìn)展。
(二)一體化成效顯著,新型工業(yè)化進(jìn)程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,20xx年5月,我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定,確定了“開發(fā)新區(qū)推進(jìn)工業(yè)化,帶動城郊建設(shè)新農(nóng)村,一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路,采取一系列政策措施,打破行政區(qū)域限制,加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè),xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元,20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元,與實施一體化之前相比,翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展,使x市的綜合經(jīng)濟(jì)實力迅速提升。20xx年,x市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達(dá)到355億元和11億元,在第六屆全國百強(qiáng)縣市中位列第40位,在第七屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力中排名第39位,排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情,堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,出臺了加快實施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的指導(dǎo)意見,每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔(dān)保、資產(chǎn)三大平臺,努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為,集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把重大項目牢牢抓在手上,將事關(guān)自治州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,逐項落實到州各大班子和州級領(lǐng)導(dǎo),舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細(xì)化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設(shè),培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元,三年翻了一番半。我們的目標(biāo)是爭當(dāng)石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”,建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持,陸續(xù)開工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點(diǎn)項目,其中億元以上的項目30多個,對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元,相當(dāng)于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善,三年改造國省干線公路1701公里,占總里程的78%,境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造,新機(jī)場建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快,全州發(fā)電總裝機(jī)62萬千瓦,新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識,堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為,用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。加大環(huán)境保護(hù)立法工作,頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護(hù)及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護(hù)條例》等4個單行條例。把保護(hù)和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)節(jié)約型社會的中心任務(wù),加快草原、河流、湖泊的綜合治理,抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下,九次累計向塔河應(yīng)急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎代補(bǔ)資金,解決了長期以來農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓,三年推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積100萬畝,累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北”四期等林業(yè)四大重點(diǎn)工程為依托,繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。三年累計完成退耕還林55萬畝,“三北”四期工程43.5萬畝,76.5%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。20xx年以來,我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設(shè)了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、塔等一批標(biāo)志性文化設(shè)施,完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設(shè),基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動實施新聞出版“東風(fēng)工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動,連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),實施絲綢之路文物保護(hù)項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進(jìn)展,28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館,成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動會五項賽事。扎實推進(jìn)農(nóng)牧民健身工程,15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運(yùn)為主題,開展系列群眾性體育活動。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè),改擴(kuò)建州、縣市疾病預(yù)防控制中心10個,建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目。鞏固了“國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略,三年投入科技三項經(jīng)費(fèi)4699萬元,組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目,八縣一市全部通過“20xx—20xx年度全國縣市科技進(jìn)步”考核,x市連獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著,連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機(jī)制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展,完成州市廣播電視整合?!拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?,全州廣播、電視人口覆蓋率由96%提高到98%。
(五)堅持融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展,打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面,把支油工作作為義不容辭的責(zé)任,堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務(wù)上優(yōu)質(zhì),建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務(wù)、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項目,支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合,共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了x鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴(yán)厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為,努力營造服務(wù)石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面,以經(jīng)濟(jì)上的融合為切入點(diǎn),規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū),在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進(jìn)的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策,全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目,聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面,堅持每年至少召開一次議軍會議,研究解決部隊建設(shè)中的實際問題,認(rèn)真做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
今后一個時期,我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加堅定的信心推動科學(xué)發(fā)展,以更加有力的舉措改善民生,以更加扎實的步伐促進(jìn)和諧,力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標(biāo),提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標(biāo),到20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點(diǎn),為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻(xiàn)。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭形勢,我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,不斷加大治本力度,取得了明顯成效,三次榮獲全國社會治安綜合治理先進(jìn)地市,被中央綜治委授予“長安杯”,是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安,爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠,我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”。
(一)不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和責(zé)任意識。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點(diǎn)地區(qū),各級干部不論分管什么工作,抓穩(wěn)定的責(zé)任是一致的,必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系,時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上,切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,特別是在反分裂、反恐怖斗爭中,領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟十分鮮明,立場十分堅定,勇敢地站出來沖鋒陷陣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對敵。對在關(guān)鍵時刻往前沖的干部,重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用;往后縮的干部,是后備干部的剔除出來,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅決調(diào)整下來。
(二)嚴(yán)厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松,防范警鐘長鳴,教育持之以恒,打擊決不手軟”,對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時,就搞清楚重點(diǎn)人物、重點(diǎn)團(tuán)伙、重點(diǎn)區(qū)域的各種活動,對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念,干凈利落地處置好第一現(xiàn)場,及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強(qiáng)情報搜集工作,健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系,及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來,完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機(jī)制,提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力,調(diào)動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性,形成打擊“三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了對敵斗爭的主動權(quán)。
(三)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。把工作重點(diǎn)放在制止非法宗教活動和抵御滲透上,始終堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行的原則,三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延,使宗教事務(wù)管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)和重點(diǎn)清真寺、“兩教”堂點(diǎn)的有效管理,實行少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部對屬地清真寺聯(lián)系責(zé)任制和對重點(diǎn)清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待,有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三年累計培訓(xùn)宗教人士1114名,牢牢掌握對宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(四)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭,采取有力措施,深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質(zhì),及時清理非法衛(wèi)星廣播器材,使黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進(jìn)行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,認(rèn)真組織好每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動,以月促年,常抓不懈,鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去,事要解決”的工作機(jī)制,堅持“重心下移、責(zé)任前移”,開通了網(wǎng)上信訪,對重大信訪問題,特別是集體訪和重信重訪,由州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣市、部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,采取切實管用的措施,吸附在當(dāng)?shù)?,并且將此作為縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核定等的一項重要內(nèi)容,全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認(rèn)真做好重要場所、重要設(shè)施,特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作,切實加強(qiáng)油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴(yán)格管理,嚴(yán)查徹改事故隱患。
今年以來,針對復(fù)雜嚴(yán)峻的對敵斗爭形勢,我們以“反恐怖、保奧運(yùn)”為重點(diǎn),主動承擔(dān)責(zé)任,主動對敵出擊,主動排查化解矛盾,主動加強(qiáng)社會管理,狠抓各項治本措施的落實,有效維護(hù)了全州社會政治穩(wěn)定。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況。
我們堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,把反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù),擺在更加突出的位置來抓,努力做到為民、務(wù)實、清廉。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程,融入各項改革和重要措施中。州委領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“一崗雙責(zé)”要求,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,及時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取有關(guān)工作匯報,加強(qiáng)對重要案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,管好所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮班子成員的表率作用,嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項規(guī)定,做到不打招呼、批條子,不插手干預(yù)工程項目建設(shè)、謀取不正當(dāng)利益,這一條,首先從州委委員做起,州委委員首先從州委做起,州委首先從州委書記做起。抓住任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
和糾正不正之風(fēng)責(zé)任書;年中和年末進(jìn)行兩次檢查考核,對優(yōu)秀單位進(jìn)行獎勵,對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴(yán)格責(zé)任追究,對329名干部進(jìn)行了責(zé)任追究,其中縣級干部12名。
(二)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時研究制定實施意見。一是加強(qiáng)廉潔自律教育,筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學(xué)習(xí)年”,大力開展理想信念教育、黨章和黨紀(jì)國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日,都提前打招呼、提要求,召開領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年,在春節(jié)前與各級領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章:第一,獻(xiàn)愛心、送溫暖、下基層,為困難群眾雪中送炭;第二,多往離退休老干部家中送年貨,不要往在職領(lǐng)導(dǎo)干部家里送東西,少干“錦上添花”的事情;第三,春節(jié)期間,不允許給在職領(lǐng)導(dǎo)干部拜年,用這個時間去孝敬父母,看望長輩,報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動,推動廉政文化從會場走進(jìn)廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。制定并落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政培訓(xùn)、廉政學(xué)習(xí)、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題,令行禁止,違者必究。三是強(qiáng)化監(jiān)督,形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設(shè)“小金庫”、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機(jī)制,連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴(yán)肅懲處,增強(qiáng)“不敢腐敗”震懾效應(yīng)。堅持有貪必反、有腐必懲,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察的工作,毫不手軟地懲治腐敗。三年來,全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案299件,處分違紀(jì)黨員干部590人,其中縣處級干部8人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失982萬元。
(三)從源頭上預(yù)防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序,合并州市行政服務(wù)中心,實行“一站式”辦公。深入推進(jìn)財政管理體制改革,州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預(yù)算,縣市部門預(yù)算改革覆蓋面達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心的運(yùn)行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務(wù)用車改革試點(diǎn)。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍,認(rèn)真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風(fēng),集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,查處案件51件,涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風(fēng)工作優(yōu)秀地州。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務(wù)必”,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在思想作風(fēng)上,把加強(qiáng)理論武裝放在首位,扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦指導(dǎo)實踐推動工作。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型干部建學(xué)習(xí)型班子,樹立勤奮好學(xué)學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。州委堅持每月至少進(jìn)行一次中心組集體學(xué)習(xí),由州委書記確定主題審定。
學(xué)習(xí)計劃。
主持集體學(xué)習(xí),帶頭談學(xué)習(xí)體會作。
學(xué)習(xí)總結(jié)。
并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結(jié)合起來對當(dāng)前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學(xué)習(xí)專題緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學(xué)習(xí)體會撰寫心得文章。州委在抓好自身學(xué)習(xí)的同時還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式深化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在工作作風(fēng)上大興求真務(wù)實、真抓實干的良好風(fēng)氣州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間深入基層、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、解決問題。在州級領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“一線工作法”建立了州級領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責(zé)任制。針對各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的實際要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不圖虛名不務(wù)虛功不做“新官上任三把火”的表面文章不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭睆囊婚_始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進(jìn)自覺把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實的態(tài)度結(jié)合起來把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)出臺了關(guān)于精簡會議文件和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動的意見提出并認(rèn)真落實“會期一天講稿三千數(shù)會并開傳達(dá)到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動做到“能合的會議一并開相近的檢查一起搞”。從嚴(yán)控制會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待和獎勵資金把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風(fēng)建設(shè)上大力倡導(dǎo)文明健康的生活情趣要求領(lǐng)導(dǎo)干部時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面講操守重品行保持高尚的精神追求。
四、貫徹落實民主集中制情況。
我們通過健全和落實黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮,形成了既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點(diǎn)抓了新進(jìn)班子成員的民主集中制教育,舉辦州委委員、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)支部書記和黨務(wù)人員學(xué)習(xí)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。采取領(lǐng)導(dǎo)干部崗前集中培訓(xùn)、任前集體談話等方式,有重點(diǎn)、分層次地開展教育,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
(二)認(rèn)真落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領(lǐng)導(dǎo)參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會,廣泛征求各方面意見和建議,堅持只講問題、不談成績,州委書記帶頭開展批評與自我批評,要求每位至少對他本人提出一條意見或建議,書記本人也給每位提出意見或建議,同志們講問題不閃不躲,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既改進(jìn)了工作,又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
(三)完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,把民主討論、集體決策與明確分工、落實責(zé)任結(jié)合起來,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,由黨委(黨組)會集體研究決定,既防止一個人說了算,也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見,集思廣益,科學(xué)決策。對涉及全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大專題問題,召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
(四)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制。完善全委會、會工作機(jī)制,每年召開1—2次全委(擴(kuò)大)會,落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,取消了書記辦公會的決策功能,明確了書記、副書記和各的職責(zé)和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位,圍繞黨的中心任務(wù),按照各自職能開展工作,同時注意協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同擔(dān)負(fù)和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責(zé)。
五、干部選拔任用方面的情況。
認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向,把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標(biāo)準(zhǔn),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(一)完善選人用人制度機(jī)制。推行考察預(yù)告制,每次考察前,通過新聞媒體發(fā)布考察預(yù)告,自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察,好中選優(yōu)。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度,對9個縣市的11名黨政正職進(jìn)行票決。實行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機(jī)制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進(jìn)行了積極探索。
(二)通過集中換屆強(qiáng)化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精心組織,周密部署,圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,重點(diǎn)把握了三點(diǎn):一是出以公心、堅持標(biāo)準(zhǔn)。把工作需要擺在首位,不搞平衡照顧,堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序。堅持走群眾路線,增強(qiáng)選人用人的公開性和透明度,對所提任人選在州委會內(nèi)部進(jìn)行充分討論醞釀,尊重多數(shù)人的意見。三是配強(qiáng)班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時,注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部,注意向基層第一線傾斜,重點(diǎn)關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部,多加留意不圖虛名、踏實干事的干部,絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,要有大智慧、不要有小聰明,要有大胸懷、不要有小動作,把心思用在為民造福上,把精力花在干好工作上。通過換屆,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次、專業(yè)互補(bǔ)、能力增強(qiáng)的目標(biāo)。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)入手,注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用,除在換屆時嚴(yán)格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外,在屆中調(diào)整和個別調(diào)整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫,實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉,安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉,選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學(xué)習(xí)鍛煉。加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,先后對17個副縣級崗位進(jìn)行公選,42名干部通過公開選拔走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(四)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)了干部監(jiān)督工作責(zé)任制的落實。嚴(yán)格干部選拔任用程序,切實做到:對本級管理干部的任用,不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用,不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部,不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,強(qiáng)化司法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、人事、審計等部門的協(xié)調(diào)配合,建立并認(rèn)真落實預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀(jì)檢干部組成的兼職考察員隊伍,實行持證上崗。擴(kuò)大和延伸考察范圍,注重了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴(yán)格落實干部選拔任用工作實錄制,為實施責(zé)任追究提供依據(jù)。充分運(yùn)用年度考核、換屆考察結(jié)果,對因領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。
五、維護(hù)群眾切身利益情況。
把民生問題擺在突出位置來抓,從20xx年開始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實事,重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題,讓百姓共享改革發(fā)展成果。
(一)堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動,就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)公益性崗位等多種途徑,三年新增就業(yè)7.8萬人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人,建立再就業(yè)基地74個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降,20xx年降至2.7%,創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作,三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人,安置軍轉(zhuǎn)干部435人,分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程,解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,三年通過各種途徑培訓(xùn)24萬人,在崗職工培訓(xùn)7.2萬人,下崗失業(yè)人員培訓(xùn)1.9萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4671人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)6萬人。堅決打擊非法用工、維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,清償拖欠工程款2.1億元,為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的350元提高到550元,各縣由320元提高到520元。
(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育全部納入“兩免一補(bǔ)”,補(bǔ)助資金5140萬元,惠及全州農(nóng)村中小學(xué)生32萬人次,減輕農(nóng)牧民子女就學(xué)負(fù)擔(dān)3200萬元。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”扶貧助學(xué)工程,全州900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元,資助貧困學(xué)生2300人。投入190萬元,解決了476名特困家庭大學(xué)生的就學(xué)問題。投入2.36億元,相繼實施了“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等90多個項目,完成了3個“兩基”攻堅工程,新建和改擴(kuò)建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收,“兩基”完成率與人口覆蓋率均達(dá)到100%。扎實推進(jìn)民漢合校和“雙語”教學(xué),全州完成民漢合校170所,占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人,占55%,形成了從學(xué)前到高中較為全面的“雙語”教學(xué)體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2個縣級民族醫(yī)院建設(shè),完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施,建成200個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務(wù)中心、44個社區(qū)服務(wù)站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,惠及34萬農(nóng)牧民,參合率85%,住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人,參保率97.6%。將地處高寒、偏遠(yuǎn)的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍,參合率在98%以上,住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了“愛心病房”,設(shè)置濟(jì)困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推進(jìn),并做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,三年平均享受低保3.1萬人,累計發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動,將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍,3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險工作不斷加強(qiáng),參保人數(shù)55.75萬人,征繳保費(fèi)6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院,3400多名農(nóng)村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實施康復(fù)措施,扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè),4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障,13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元,建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶,20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟(jì)適用房3450套,解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見》,明確新建住宅小區(qū),庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%,和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房,獨(dú)立開發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”,3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用,解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元,使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
六、第一輪巡視中有關(guān)問題的整改落實情況。
20xx年11月,自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前,就巡視情況,向我們進(jìn)行了反饋,提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議,我們逐條逐項地進(jìn)行整改,取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在突出問題,堅持好字優(yōu)先,推動科學(xué)發(fā)展,把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,使經(jīng)濟(jì)在“好”的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神和風(fēng)范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,治本抓源頭,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán);四是針對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重,完善懲防體系建設(shè),拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作,對我州各項工作是一個很大的促進(jìn)和鞭策,對于我們更好地推動科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧,更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會,必將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。我們將全力配合巡視組的工作,自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的機(jī)會,努力把我們的各項工作做得更好,讓黨放心,讓人民滿意。
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衛(wèi)健委巡察報告篇六
2020年以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民健康為中心,認(rèn)真貫徹落實“重點(diǎn)工作攻堅年”“重大項目突破年”安排部署,深入實施“xxx”工程(xx項重點(diǎn)工作,xx大攻堅行動、x場擂臺賽),全面投入疫情防控阻擊戰(zhàn),全力保障人民群眾生命安全和身體健康。截至xx月,萬人次,萬人次,萬人次,萬人次。
在全市系統(tǒng)開展了xx場“聆聽最美逆行者”宣講。市衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為全國文明單位。
全系統(tǒng)xx名先進(jìn)個人、xx個先進(jìn)集體榮獲省委省政府表彰,有力的防控措施被主流媒體譽(yù)為“硬核”力量。
家庭醫(yī)生簽約率xx%;
萬人,萬元;
萬人次,萬元。五是夯實執(zhí)法監(jiān)督保障。查辦各類違法案件xxxx件,萬元,萬元,件;
餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督覆蓋率xxx%。六是強(qiáng)化輿論宣傳。健康xx微信公眾號、微博等發(fā)布權(quán)威實用的衛(wèi)生健康信息累計達(dá)xxxx余條,關(guān)注用戶達(dá)到xx.x萬人,點(diǎn)贊評論人數(shù)達(dá)到x萬多人次,連續(xù)xx個月居政務(wù)類微信公眾號前四名。
(四)推進(jìn)“醫(yī)防融合”,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅實現(xiàn)突破。加強(qiáng)公共衛(wèi)生法制保障?!秞x市健康鄉(xiāng)村條例(草案)》在xx市第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會第xx次會議上審議通過,擬于2021年正式頒布。完善疾病預(yù)防控制體系。億元興建市公共衛(wèi)生應(yīng)急處置中心,x月啟動,x月完成選址預(yù)計年內(nèi)能夠完成相關(guān)手續(xù)辦理,基本具備開工條件。完善重大疫情防控救治體系。按照現(xiàn)代傳染病醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)啟動市傳染病醫(yī)院(市人民醫(yī)院xx療區(qū))提升改造項目,于x月xx日正式開工建設(shè)。項目建成后將新增負(fù)壓救治床位xxx張,規(guī)模居全省中上水平。同時做好安全維穩(wěn)、衛(wèi)生健康志編纂、會議活動保障等工作。
衛(wèi)健委巡察報告篇七
根據(jù)教育廳要求,我校派出8人前往考區(qū)進(jìn)行高考巡視,現(xiàn)以圓滿完成任務(wù),總結(jié)如下:
一、組織到位。
按教育廳要求,我校黨委書記親自批示,從紀(jì)委辦、監(jiān)察處、組織部、宣傳部等部門選調(diào)了現(xiàn)實表現(xiàn)好,工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),堅持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,熟悉高考的政策的8名同志組成了以**處處長為組長的巡視組,并要求每位同志端正態(tài)度,切實履行巡視員職責(zé)。
二、準(zhǔn)備到位。
一是積極參加教育廳6月5日組織的培訓(xùn)會議,認(rèn)真聽取了副廳長的講話和主任的工作部署。二是6月6日巡視組成員又用了兩個小時的時間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《20xx年吉林省普通高校招生全國統(tǒng)一考試工作手冊》和《20xx年**縣普通高考考試實施工作程序》等有關(guān)資料。在學(xué)習(xí)過程中,巡視組組長又對6月5日培訓(xùn)會議的主要的精神進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并針對考區(qū)考點(diǎn)的具體情況將八人分成四個小組,每個組負(fù)責(zé)一個考點(diǎn),明確高考無小事,細(xì)節(jié)決定成敗,要求每個小組要恪盡職守,扎實工作,共同努力,確保巡視任務(wù)的圓滿完成。
巡視組首先對考區(qū)4個考點(diǎn)的考前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了巡視,各考點(diǎn)的布置干凈整潔,門前設(shè)有考場安排、主考室、醫(yī)務(wù)室、考務(wù)辦等平面分布圖,并張貼了《考生守則》、《考試違紀(jì)處理辦法》等,各考場桌椅擺放整齊,多余教室、辦公室均貼有封條。各考點(diǎn)的違紀(jì)考生休息室、廁所均安放了手機(jī)信號屏蔽器。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,如:**中考點(diǎn)保密室設(shè)在一樓等。巡視組就這些問題都提出了整改建議,當(dāng)?shù)乜嫁k十分重視,立即進(jìn)行了整改;其次是加強(qiáng)了考試過程中的巡視,重點(diǎn)檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設(shè);保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領(lǐng)取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀(jì)律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
衛(wèi)健委巡察報告篇八
同志們:
__年是公司黨委成立的第二年,一年來在公司黨委認(rèn)真貫徹落實上級的各項工作部署,圍繞公司經(jīng)營管理,堅持高目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓工作落實,發(fā)揮黨委的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工積極落實“兩提一降”工作,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,為公司攻堅克難、平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供了組織保障和精神動力,有力促進(jìn)年度各項工作順利完成。下面我代表公司黨委向大會作__年黨委工作報告。報告的題目是《圍繞中心,鞏固效益,凝心聚力,促進(jìn)發(fā)展,為全面完成全年各項任務(wù)做堅強(qiáng)政治保障》。報告分為兩部分。
第一部分__年工作回顧。
——推行民主管理,強(qiáng)化班子建設(shè),團(tuán)結(jié)隊伍形成合力公司黨委始終圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心,把企業(yè)全年的經(jīng)營目標(biāo)作為工作的第一要務(wù)。緊密團(tuán)結(jié)班子,推行民主管理,決策大事事先溝通,實行“三重一大”,形成了班子隊伍合力,以“穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),提質(zhì)降耗,節(jié)能減排,細(xì)化管理,加強(qiáng)考核”為工作重點(diǎn),公司各級黨組織,所有共產(chǎn)黨員及全體員工,圍繞這些工作重點(diǎn),統(tǒng)一思想,想辦法,定措施,分解各項指標(biāo),并加以落實。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織都把完成公司__年的經(jīng)營目標(biāo)作為第一要務(wù);二是營造輿論氛圍,利用支部會,班組會,以及標(biāo)語、板報、專欄、內(nèi)刊等宣傳陣地宣傳公司的工作要求及目標(biāo);三是采取活動等形式,宣傳公司,堅定對企業(yè)未來的信心,形成圍繞中心、把握要務(wù)、同心同德、密切配合的良好氛圍。可以說富邦的班子是團(tuán)結(jié)的班子,是具有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體,富邦的各級組織是思想高度統(tǒng)一、行動絕對一致的一支隊伍。
月份我們經(jīng)過近半年多努力完成了《黨群工作制度匯編》。今年公司黨委新成立渣選廠黨支部,新發(fā)展入黨積極分子8名,__年的32名入黨積極分子全部轉(zhuǎn)正。截止__年末,我公司已有基層黨支部6個,黨員總數(shù)達(dá)到66人(其中:提出申請150人,新黨員8人,預(yù)備轉(zhuǎn)正8人),占職工總數(shù)(654人)的12.5%。在工作中,尤其是在開展“兩提一降”活動和10月份的年度檢修工作各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮,彰顯了黨的形象、凝聚力和向心力。
——重視班組建設(shè),打造富邦文化,推動生產(chǎn)經(jīng)營工作__年6月許樹森副書記到富邦銅業(yè)調(diào)研時提出了“強(qiáng)化班組建設(shè),注重企業(yè)文化建設(shè)”要求。我們在“七一”期間通過開展“基層黨小組評比”活動,強(qiáng)化基礎(chǔ)班組和黨小組的建設(shè)工作。在文化建設(shè)方面,我們以“138”精神為依托總結(jié)三年來的建設(shè)和發(fā)展,凝練出“實干致富創(chuàng)新興邦”的富邦銅業(yè)核心理念。并把這個理念和企業(yè)相關(guān)文化通過廠區(qū)新的宣傳墻,改版后的企業(yè)內(nèi)部司報進(jìn)行宣傳和推廣,這只無形的手有力地推動各方面的工作進(jìn)程。
——夯實黨建基礎(chǔ),著力制度建設(shè),黨員隊伍組織不斷擴(kuò)大__年3月中旬公司黨委根據(jù)《黨章》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過各黨支部自主報名競聘等方式,增選了部分黨委、工會、團(tuán)委委員,相關(guān)任免決定通過黨委聯(lián)席會議討論通過確定了增選委員,形成了公司黨委新的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。
招標(biāo)、安全、內(nèi)審、考核、黨群等一系列管理制度,將“三重一大”決策的要求體現(xiàn)在制度中。結(jié)合實際,不斷完善內(nèi)部控制體系。在重大資金使用上,嚴(yán)格落實預(yù)算管理和內(nèi)控制度,資金的使用嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究后使用。在重大事項上,黨政班子成員認(rèn)真溝通、征求意見,嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,沒有一名黨員干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為。稍后,周長勇副書記還要對紀(jì)委方面工作做專題總結(jié)。
——黨的群眾路線教育實踐活動,深入人心,效果突出。
公司黨委在__年7月22日至12月10日期間按照公司的統(tǒng)一部署認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,詳細(xì)制定并落實黨的群眾路線教育實踐活動各項工作步驟。期間以督導(dǎo)小組到基層以座談形式召開基層談心會議5次,各支部內(nèi)部召開6次,活動中征集上來的意見建議進(jìn)行梳理歸納,共征求到群眾意見60余份,匯總?cè)罕婈P(guān)心、迫切解決的實際問題6條。在召開民主生活會,排查問題、開展批評與自我批評階段,各支部班子、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本職工作,分別就個人在四風(fēng)方面存在的突出問題開展了批評與自我批評,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確努力方向并提出為富邦銅業(yè)今后的管理機(jī)制及思想教育等方面提出了多條意見和建議。通過認(rèn)真組織這次活動,切切實實地拉近了基層職工與領(lǐng)導(dǎo)干部,基層組織與上級機(jī)關(guān)的距離,營造了相互理解、相互信任的親密氛圍。兩級組織民主生活會地召開正地起到“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的效果。
表彰。期間公司結(jié)合生產(chǎn)實際舉辦了拔河比賽、跳繩比賽等系列活動,并積極響應(yīng)縣委組織舉辦的__年度“寶馬杯”林西縣職工籃球賽,取得了全縣第三的優(yōu)異成績。7月,公司為慶祝建黨九十二周年,弘揚(yáng)精神,豐富員工文化生活,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,,在“七一”期間,舉辦以“凝聚黨旗下,建功在富邦”為主題系列活動。活動主要以推進(jìn)表彰先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為中心內(nèi)容。這些都通過“以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促干”,引導(dǎo)和激勵員工爭當(dāng)技術(shù)排頭兵,爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
同志們!
公司黨委成立兩年來,黨委和行政工作相互促進(jìn),黨組織不斷健全,黨員干部履職水平不斷提高,文化發(fā)展不斷進(jìn)步,公司生產(chǎn)能力也屢創(chuàng)新高,經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升,這些成績都是廣大黨員干部和廣大職工,團(tuán)結(jié)一致,緊密配合,積極進(jìn)取的結(jié)果,在此我謹(jǐn)代表公司黨委向大家表示感謝!
同志們!
__年公司生產(chǎn)粗銅45619噸,生產(chǎn)硫酸196444,營業(yè)收入23.55,生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,但算總賬還是虧損經(jīng)營,虧算的原因一部分是硫酸的需求導(dǎo)致市場價格較低所導(dǎo)致外,我們也要在主觀上查找原因。我們黨委的工作就是為大局和方向把關(guān),防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,為企業(yè)發(fā)展提供人才干部保障,做好思想政治工作,要為生產(chǎn)經(jīng)營清理障礙,在此,需要指出的具體表現(xiàn)是,生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏、丟的現(xiàn)場還有發(fā)生,尤其是丟今年我們抓獲被盜事件三次,其中構(gòu)成重大損失的一次;我們的安全管理存在漏洞,在年初發(fā)生工亡一起;我們的一些供、銷、存的數(shù)天天的對但對不明白;我們的一些經(jīng)營賬目天天算但算不清楚;這些都是工作中存在著重大失職,部分干部應(yīng)該覺得臉紅,應(yīng)該把自己在富邦的職業(yè)生涯的警鐘敲響。
同志們!剛剛周總在__年的行政工作報告中已經(jīng)明。
確了今年的各項工作,任務(wù)非常繁重,但黨委就是要帶領(lǐng)同志們啃硬骨頭,打硬仗。下面我來安排__年的黨委的各項工作。
——圍繞中心,把握大局,為公司發(fā)展做有力政治保障全體廣大黨員干部干部要緊密圍繞__年各項工作重點(diǎn),統(tǒng)領(lǐng)全局,合理統(tǒng)籌,帶領(lǐng)廣大職工,落實不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)各項工作。還有時刻保持清醒頭腦,明確方向,規(guī)避風(fēng)險,在生產(chǎn)經(jīng)營工作中做有力的政治保障。
的集體學(xué)習(xí)為主,輔以支部為組織單位的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)。內(nèi)容要以不同崗位區(qū)分,主要是以職業(yè)技能、管理理論和黨的理論知識以及企業(yè)制度為主。同時,還要加強(qiáng)黨員干部的黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育,使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。最終要通過學(xué)習(xí)達(dá)到提高職業(yè)水平,統(tǒng)一思想,營造企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效廉潔的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍奠定思想政治基礎(chǔ)的目的。__年要開展每周一個學(xué)習(xí)日的活動,并定期對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考試和學(xué)習(xí)測評,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種常態(tài)的工作,落到實處。同時,我們不僅要學(xué)會請進(jìn)來的學(xué)習(xí),還要繼續(xù)做好走出去的學(xué)習(xí)形式,讓黨員干部到外面,到同行業(yè)去對比找差距,來提高學(xué)習(xí)意識。
——樹立標(biāo)準(zhǔn)、及時評價、動態(tài)管理,抓好黨員和干部隊伍建設(shè)。
和績效體系來管理和引導(dǎo)干部,要形成讓“能者上,庸者下”的動態(tài)型的干部流動和晉升機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在干部管理工作中我們也要不斷的過分析現(xiàn)狀、查找問題、落實整改措施中推動干部培養(yǎng)和管理工作進(jìn)一步深入,把公司黨員干部管理引入長效的系統(tǒng)機(jī)制。
——加強(qiáng)思想政治宣傳工作激發(fā)正能力,培育健康文化根據(jù)黨的各項工作結(jié)合公司的文化建設(shè)需要,加強(qiáng)思想政治宣傳工作。落實黨工團(tuán)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作中的責(zé)任,結(jié)將思想政治工作層層落實,滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。充分利用黨支部的宣傳專兼職從事宣傳思想政治工作的人員,加深對黨的路線、方針、政策的理解,圍繞公司生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和管理提升等工作,大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗的精神和企業(yè)價值觀的宣貫工作,提高宣傳貫徹各項決策的自覺性。繼續(xù)以《富邦銅業(yè)司報》,公司的宣傳欄、各廠的宣傳報窗為主要陣地,對在各個崗位做出突出成績的黨員、職工開展專項報道,抓好日常宣傳工作。加強(qiáng)形勢任務(wù)教育和安全、質(zhì)量、效益意識教育。繼續(xù)開展優(yōu)秀黨支部評選活動,再一次組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以充分發(fā)揮創(chuàng)建典型的示范、輻射作用,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動良好的輿論氛圍和交流互動平臺,激發(fā)正能量,培育具有富邦特色的健康企業(yè)文化。
——繼續(xù)做好黨建工作,不斷擴(kuò)大黨員隊伍。
進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織,落實管黨責(zé)任制,擴(kuò)大黨員隊伍。各基層黨組織要在黨委的《工作手冊》基礎(chǔ)是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實加強(qiáng)自身建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式?;鶎狱h組織主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起本地本單位黨建工作主要職責(zé)。加大對基層黨組織人的培養(yǎng)選拔和考評力度,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。要把綜合素質(zhì)高、忠于黨的事業(yè)的優(yōu)秀人才推選到黨的各基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,從事黨的工作,還要不斷吸納具有先進(jìn)性、進(jìn)步性、能力強(qiáng)的群眾職工到黨的隊伍中來,不斷擴(kuò)大黨員隊伍。
——抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中央紀(jì)委提出和重申的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項要求等制度。繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),結(jié)合企業(yè)核心價值觀和經(jīng)營管理理念,加強(qiáng)對黨員干部,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和培訓(xùn),通過組織學(xué)習(xí)交流形式,組織學(xué)習(xí)交流會等方式,營造“廉榮貪恥”的氛圍,要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任落實到人,把責(zé)任制的執(zhí)行始終貫穿于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作之中。建立完善自律與他律相結(jié)合的廉潔從業(yè)長效機(jī)制。要在上級公司的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)委工作深入開展,扎實推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),積極營造健康穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。鞏固幾年來廉政建設(shè)成果,確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營中不發(fā)生違法違紀(jì)事件。
——抓好工、青工作,為促進(jìn)企業(yè)活力做出積極貢獻(xiàn)加強(qiáng)對工會、團(tuán)委工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工、團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,堅持以黨建帶工建、團(tuán)建,并認(rèn)真抓好落實,黨委成員要支持和參加共青團(tuán)組織的活動,關(guān)心對年輕干部的成長與培養(yǎng)。支持工會、團(tuán)委按照各自的章程開展豐富多彩的活動,調(diào)動一切積極因素發(fā)揮群眾組織獨(dú)特優(yōu)勢,引導(dǎo)其協(xié)助黨組織共同做好深入細(xì)致的思想政治工作。加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),引導(dǎo)他們養(yǎng)成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德,為黨組織選拔、推薦優(yōu)秀人才。使工、團(tuán)組織工作與公司黨政中心工作的部署結(jié)合起來,鼓勵廣大職工積極參與到黨政活動中來,為公司__年整體工作做出積極貢獻(xiàn)。
衛(wèi)健委巡察報告篇九
現(xiàn)在,我代表集團(tuán)公司黨委向大會作工作報告,請大家認(rèn)真討論并提出意見。
20__年,是集團(tuán)公司發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來,煤炭市場受宏觀經(jīng)濟(jì)低迷、產(chǎn)能急劇釋放、進(jìn)口煤大幅增加、新能源嚴(yán)重沖擊、環(huán)保要求日益提高等五大因素影響,供需嚴(yán)重失衡,煤價急轉(zhuǎn)直下,集團(tuán)公司全年煤炭綜合售價同比降低83元,由此導(dǎo)致?lián)p失利潤50億元,煤炭產(chǎn)業(yè)罕見地出現(xiàn)利潤虧損;同時,在煤炭“黃金十年”中被掩蓋的管理深層次矛盾和問題開始顯現(xiàn),寺家莊“1·7”七人死亡事故損失巨大、影響惡劣,效率低下、管理粗放、成本和效益意識不強(qiáng)等慣性思維和行為定勢與嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢格格不入。面對外患內(nèi)憂,集團(tuán)公司團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,沉著應(yīng)對,主動出擊,外謀發(fā)展,內(nèi)強(qiáng)管理,反危機(jī)攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,企業(yè)在逆境中實現(xiàn)了蓬勃強(qiáng)勁發(fā)展。主要體現(xiàn)在:。
一是提前兩年實現(xiàn)“雙千億”目標(biāo),成功躋身世界企業(yè)500強(qiáng)。堅持發(fā)展才是硬道理,營業(yè)收入突破2000億元,不僅提前兩年躋身雙千億俱樂部行列,而且歷史性地跨入世界企業(yè)500強(qiáng),幾代陽煤人前仆后繼,歷經(jīng)60多年殫精竭慮,嘔心瀝血,終于如愿以償?shù)剡M(jìn)入世界企業(yè)第一方陣。
二是加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)“園區(qū)式、一體化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展新模式。緊抓國家行政審批權(quán)限下放及山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗的有利時機(jī),以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸和就地轉(zhuǎn)化為目標(biāo),打破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)壁壘,在全國規(guī)劃了九個百億級循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū),將煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、利用、銷售有機(jī)融為一體,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了百年基業(yè)。
三是煤與化工主業(yè)突出,輔助產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)把搶占資源作為長遠(yuǎn)大計,與園區(qū)規(guī)劃相輔相成,八處近百億噸煤炭資源爭取全面推進(jìn);煤炭產(chǎn)量實現(xiàn)6770萬噸,再創(chuàng)歷史最好水平;七元、泊里大礦建設(shè)進(jìn)展順利;啟動現(xiàn)代化礦井三年建設(shè)規(guī)劃,加速煤礦生產(chǎn)自動化、技術(shù)智能化和管理集約化進(jìn)程?;ぎa(chǎn)業(yè)以新型煤化工、化工新材料、精細(xì)化工為發(fā)展方向,以九大園區(qū)為主體,加快實施十大項目,在晉東建設(shè)國內(nèi)最大的百萬噸級乙二醇生產(chǎn)基地。鋁業(yè)公司與錦江集團(tuán)聯(lián)手合作激發(fā)出巨大潛能和生命力,不僅托管以來減虧明顯,而且開創(chuàng)了集團(tuán)公司虧損企業(yè)解困新模式。建筑地產(chǎn)業(yè)對外大力開拓市場,對內(nèi)向集約管理要效益,清理整頓掛靠、轉(zhuǎn)包、擴(kuò)大勞務(wù)分包成效明顯。裝備制造業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)集成作用,三個制造項目、四個檢修基地、兩個工業(yè)園區(qū)加緊推進(jìn)。貿(mào)易物流業(yè)積極推進(jìn)貿(mào)易實體化運(yùn)作,天成物流基本具備開通條件。服務(wù)業(yè)從軟硬件雙向入手提升服務(wù)質(zhì)量,陽泉賓館納入集團(tuán)公司麾下。新興產(chǎn)業(yè)低濃度瓦斯發(fā)電項目投產(chǎn),吉天利以三大項目為依托,加快科技園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。中小企業(yè)集團(tuán)規(guī)范內(nèi)部管理,積極做好入駐陽泉新城工業(yè)園區(qū)前期準(zhǔn)備。
四是安全管理知不足而奮進(jìn),保證了后期安全平穩(wěn)運(yùn)行?!?·7”事故后痛定思痛,堅持“安全大于一切、重于一切、高于一切”,以“142”安全管理模式作為指導(dǎo)一切安全工作的總綱,以不惜血本的投入和鐵腕防治的措施,大力整治瓦斯這一煤礦安全第一殺手,確保了后期安全平穩(wěn)運(yùn)行。堅持科技興安、無人則安、人少則安,不斷向本質(zhì)安全邁進(jìn)。堅持“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動,深入開展“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”大討論,強(qiáng)化了全員安全意識和技能素質(zhì)。堅持從重從嚴(yán)考核,通過制度倒逼提升了干部安全履職盡責(zé)能力。
五是外強(qiáng)發(fā)展與內(nèi)抓成本并重,反危機(jī)攻堅戰(zhàn)初見成效。面對突如其來并日益加劇的市場危機(jī),我們果斷出擊,一方面把加快發(fā)展作為戰(zhàn)勝危機(jī)的治本之策,堅持以項目拉動發(fā)展,全年完成投資283億元;同時,以前所未有的力度強(qiáng)化全面成本管控,反危機(jī)攻堅戰(zhàn)初見成效,全年實現(xiàn)利潤12億元。
一年來,各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范三大作用,為企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)和加快發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保障和不竭內(nèi)生動力。
一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面提升了干部隊伍戰(zhàn)斗力。
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以查擺和整改“四風(fēng)”問題為重點(diǎn),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不僅對干部是一次精神上的洗禮,而且對推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ),創(chuàng)造了輿論氛圍,提供了精神動力。具體表現(xiàn)在:一是深化了思想認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)干部通過查擺“四風(fēng)”問題,矛頭直指靈魂深處,真正起到了“紅紅臉、出出汗”的效果。二是密切了干群關(guān)系,堅持開門搞活動,做到了每個步驟都有職工群眾廣泛參與,通過深入調(diào)研、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,干群之間進(jìn)行了面對面談心、零距離交流和無縫隙溝通。三是增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),召開高質(zhì)量專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“準(zhǔn)、深、像”的要求進(jìn)行了深刻自我批評,同時也開誠布公、直言不諱地對其他班子成員提出批評意見,摒棄了長期以來自我批評蜻蜓點(diǎn)水、批評別人不疼不癢的庸俗哲學(xué)和慣性思維,達(dá)到了團(tuán)結(jié)--批評--團(tuán)結(jié)的目的。四是整肅了企業(yè)風(fēng)氣,針對公務(wù)用車、辦公用房、因公出差、婚喪嫁娶、“文山會?!?、“三費(fèi)支出”等已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)的“四風(fēng)”問題,先行整改,立說立行,十二項非生產(chǎn)性費(fèi)用同比下降32.5%,受到了職工群眾的熱烈歡迎和普遍贊譽(yù)。五是提升了干部戰(zhàn)斗力,通過整改“四風(fēng)”問題,干部隊伍堅定了理想信念,增強(qiáng)了宗旨意識,改進(jìn)了工作作風(fēng),責(zé)任心、工作激情和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),推動了各項工作開展,實現(xiàn)了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
二、以干部管理和組織管理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。
堅持黨管干部原則,深入開展“自我認(rèn)識、認(rèn)識自我”大討論,各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想深處進(jìn)行了自我反思和自我剖析,對如何履職盡責(zé)進(jìn)行了理性思考和準(zhǔn)確定位;針對性地提出了干部作風(fēng)“五講五不要”,樹立了明確的工作標(biāo)準(zhǔn);提倡重品德、重實干、重創(chuàng)新、重結(jié)果、重廉潔的用人導(dǎo)向,注重選拔默默無聞、扎根基層、埋頭苦干的老實人,敢于重用充滿激情、具有改革精神的開拓者,一大批優(yōu)秀干部被提拔到管理崗位;堅持“四不提拔”原則,嚴(yán)格實行票決制、公示制,從機(jī)制上對暗箱操作和用人不正之風(fēng)起到了預(yù)防和免疫作用;制定干部隊伍素質(zhì)提升規(guī)劃,開通干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng),開辦“陽煤大講堂”,干部學(xué)習(xí)意識和能力不斷加強(qiáng)。堅持黨要管黨原則,把書記隊伍建設(shè)作為重中之重,對基層黨委和直屬黨總支書記進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),從黨組織地位和歷史作用出發(fā)重申了黨建工作的重要性,從理論的高度明確了企業(yè)黨組織工作的內(nèi)涵、外延、定位、職責(zé)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);引入資質(zhì)認(rèn)證制度,推行黨支部書記持證上崗,公推直選基層黨支部書記25名;對37個基層黨委、直屬黨總支書記落實黨建責(zé)任制進(jìn)行了專項述職考評;按照兩個70%的目標(biāo)要求,680名同志加入黨員隊伍;大力開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員技術(shù)創(chuàng)新等主題活動,使黨的旗幟飄揚(yáng)在應(yīng)對危機(jī)、轉(zhuǎn)型跨越、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的每一個陣地前沿。
三、堅持懲防并舉,黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。
堅持預(yù)防為主,深入開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動,建立廉政教育基地、預(yù)防職務(wù)犯罪工作站和企檢聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建了一礦廉潔文化示范點(diǎn),舉辦了人、財、物、產(chǎn)、供、銷百名處級干部預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班。堅持有貪必肅,圍繞“三重一大”、安全生產(chǎn)、清理掛靠、內(nèi)保整頓、招標(biāo)投標(biāo)、大型設(shè)備采購、住房管理、制度執(zhí)行開展監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察,礦處級干部責(zé)任追究44人,經(jīng)濟(jì)處罰99萬元;全年信訪舉報核查率達(dá)到100%,立案55件,結(jié)案55件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分129人,收繳違紀(jì)款、罰沒款293萬元,受到刑事追究6人。
四、加強(qiáng)思想政治工作與為職工謀福祉并重,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
以“弘揚(yáng)發(fā)展主旋律、提振干部職工精氣神”為主題,深入開展“142”安全管理模式、“自我認(rèn)識、認(rèn)識自我”、“眾志成城反危機(jī)、凝心聚力促發(fā)展”、學(xué)習(xí)《汗顏之旅》、轉(zhuǎn)發(fā)聯(lián)營兼并礦股東一封信等五大主題思想教育活動,確保廣大干部職工思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。把改善職工生活作為各級黨組織的重要使命,在企業(yè)效益大幅下滑的嚴(yán)峻形勢下,制定了工資收入領(lǐng)導(dǎo)干部多降、普通職工少降、井下一線不降的原則,最大程度保證了職工群眾利益;堅持建房與管房并重,制定“三年消除無房戶、五年礦區(qū)面貌大改觀”的總體規(guī)劃,兩區(qū)建設(shè)和拆除自建房成績顯著,6085戶職工喜遷新居;持續(xù)改善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,“十大惠民工程”有序推進(jìn);聚焦職工群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的生活困難,深入開展慰問走訪、困難救濟(jì)、金秋助學(xué)、大病互助工作。工會、武保、信訪、共青團(tuán)、離退休、女工等部門在確保企業(yè)和諧穩(wěn)定上取得了新成績。
同志們,20__年我們之所以能夠在逆境中取得巨大成績,離不開省委、省政府、省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏,在此,我代表集團(tuán)公司黨委,向所有關(guān)心支持企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向在座的各位代表,向廣大職工、家屬和離退休老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
綜合研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,可以得出的結(jié)論是:20__年,將是集團(tuán)公司攻堅之年,轉(zhuǎn)型之年,改革之年,有為之年。
攻堅之年,是指集團(tuán)公司當(dāng)前正面臨著十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢:歐美、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體仍在低谷中徘徊,拖累了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。中國長期以來在破壞環(huán)境、犧牲能源、市場換技術(shù)、低成本勞動力等基礎(chǔ)上建立起來的高速發(fā)展模式難以為繼,不惜降低增長速度推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,gdp增長速度將理性回落到7%左右。煤炭產(chǎn)業(yè)受到市場、環(huán)保、運(yùn)力、進(jìn)口四大因素的嚴(yán)重沖擊:經(jīng)濟(jì)增長速度放緩和產(chǎn)能急劇釋放,使煤炭市場結(jié)構(gòu)性過剩和社會庫存保持高位將成為常態(tài);霧霾天氣導(dǎo)致國家采取嚴(yán)厲環(huán)保措施,陽煤傳統(tǒng)優(yōu)勢市場河北、山東兩省到底將凈削減煤炭用量6000萬噸,高硫、低揮發(fā)分無煙煤正在由主角向配角轉(zhuǎn)變;神華朔黃鐵路提能改造大大增加沿線銷量,神華、蒙煤、陜煤、寧煤將蠶食和搶占陽煤市場;進(jìn)口煤數(shù)量持續(xù)增加,煤炭銷售和價格下行壓力將進(jìn)一步加大。危機(jī)當(dāng)前,非攻堅之態(tài)度與決心無以求生存,非攻堅之手段與措施無以謀發(fā)展。
轉(zhuǎn)型之年,是指集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)嚴(yán)峻形勢和市場競爭的要求,煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,頭多、面多、人多,技術(shù)裝備落后,開采效率低下,長期以來處于人家暴利我們微利、人家微利我們虧損的狀況;煤炭轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸差,近90%煤炭用于外銷,除化工產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速外,未形成相當(dāng)規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是錯失了煤炭“黃金十年”兼并或新建電廠、大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的最佳時機(jī);非煤產(chǎn)業(yè)對煤炭產(chǎn)業(yè)依賴度過高,缺乏自主創(chuàng)新能力,未形成市場競爭力強(qiáng)的品牌和產(chǎn)品,一旦離開煤炭產(chǎn)業(yè)在任務(wù)和效益上的明補(bǔ)暗補(bǔ),不僅談不上持續(xù)發(fā)展,連生存能力都有問題;特別是集團(tuán)公司當(dāng)前正處于“驚險一跳”的關(guān)鍵時期,投資規(guī)模巨大,項目處于建設(shè)期,投資回報尚未到位,如果不提高各產(chǎn)業(yè)造血功能和盈利水平,那么就會規(guī)模越大越虧損,投資越多越危險。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,從來沒有像現(xiàn)在這樣重要而緊迫。
改革之年,是指長期以來,集團(tuán)公司與眾多傳統(tǒng)國有企業(yè)一樣,始終處于“市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境、計劃經(jīng)濟(jì)的理念”、“公司制的形態(tài)、工廠化的管理”,其結(jié)果是“大企業(yè)病”癥狀明顯:責(zé)任主體不明確,機(jī)制缺乏活力,管控能力不強(qiáng);機(jī)構(gòu)臃腫、多重領(lǐng)導(dǎo)、人浮于事、效率低下;干部能上不能下,職工能進(jìn)不能出,分配上存在平均主義;干部職工吃“大鍋飯”思想嚴(yán)重,普遍存在“少干活、多掙錢”甚至不勞而獲的觀念,價值觀發(fā)生偏離和錯位;質(zhì)量為本、用戶至上、成本為王、技術(shù)是第一生產(chǎn)力等企業(yè)基本理念淡化,對人才重視不夠,人才積極性不高。以上癥狀,積重難返,要想根治,唯有改革。
有為之年,是指既要認(rèn)清各種困難和嚴(yán)峻形勢,更要看到我們的機(jī)遇和有利條件:要看到世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈、逐步企穩(wěn)向好的大方向不會變;要看到中國經(jīng)濟(jì)仍然保持較高增長速度,并在擴(kuò)大出口、加大投資、拉動內(nèi)需等方面采取了一系列穩(wěn)增長措施,特別是加快城鎮(zhèn)化步伐將給我們帶來更大的發(fā)展機(jī)遇;要看到煤炭在中國一次能源消費(fèi)中的主導(dǎo)性地位不會動搖,國家將在中西部布局一批大型煤電、現(xiàn)代煤化工基地,并已出臺促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行意見,將進(jìn)一步遏制煤炭產(chǎn)量無序增長、減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理,為煤炭產(chǎn)業(yè)走出寒冬創(chuàng)造條件;要看到集團(tuán)公司規(guī)模超過2000億、跨入世界500強(qiáng)的既定事實,正逐步向“隨心所欲”的經(jīng)營管理境界邁進(jìn);要看到經(jīng)過建企60多年的深厚積淀,集團(tuán)公司在資產(chǎn)、技術(shù)、管理、人才、品牌等方面擁有了巨大優(yōu)勢,市場影響力、號召力和話語權(quán)不可小視;特別是要看到我們擁有一支攻無不勝、無堅不摧的黨員干部職工隊伍,具有應(yīng)對各種危機(jī)和困難的經(jīng)驗和能力,對奪取反危機(jī)攻堅戰(zhàn)全面勝利充滿信心,這是我們最重要的武器和寶藏。
根據(jù)新的形勢和要求,20__年集團(tuán)公司黨委工作的指導(dǎo)思想是:貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)勝危機(jī)的主要任務(wù),以改革精神加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性,鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、黨組織自身建設(shè)、思想教育建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧穩(wěn)定建設(shè),為全面完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和中心工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
20__年重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作:。
一、黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要抓大事、謀大事,按照市場化的要求,進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展方向。
黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)的舵手和領(lǐng)路人,必須時刻關(guān)注形勢變化,及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),把握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向。當(dāng)前,黨的十八屆三中全會給我們指明了新的發(fā)展路徑,那就是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,還原企業(yè)作為市場競爭主體的本質(zhì)。這就要求企業(yè)必須強(qiáng)身健體,把提高經(jīng)濟(jì)效益作為主要任務(wù),全面提升市場核心競爭力?;谝陨显瓌t,集團(tuán)公司的發(fā)展方向是:。
1、堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
要順應(yīng)市場規(guī)律,找準(zhǔn)自身定位,不僅要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè),更重要的是優(yōu)先發(fā)展我們具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。換句話講,只有虧損的企業(yè),沒有虧損的產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是新興產(chǎn)業(yè),只有適合企業(yè)現(xiàn)實條件、企業(yè)具有優(yōu)勢的才是好產(chǎn)業(yè),否則,如果舍己之長,求人之短,一味追求高技術(shù)含量、高附加值,涉足我們陌生而不具備優(yōu)勢的領(lǐng)域,失敗的幾率就會很大。因此,我們必須要有發(fā)展主業(yè)的專注精神和不受外界干擾的定力,“寧可流口水,不可流淚水”,不能被一時一處的誘惑而迷失方向,不能因一城一地的得失而放棄堅守。要堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,看到煤炭產(chǎn)業(yè)在國家能源結(jié)構(gòu)中不可動搖的主體地位,看到集團(tuán)公司64年發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,堅定不移地大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),同時積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸,大力發(fā)展化工、電力兩大產(chǎn)業(yè);鋁業(yè)、建筑地產(chǎn)、裝備制造、貿(mào)易物流和新興產(chǎn)業(yè)作為支持產(chǎn)業(yè),要適度擴(kuò)大規(guī)模,重在做強(qiáng)做優(yōu);要按照輔業(yè)改制、生活后勤系統(tǒng)剝離的大方向,進(jìn)一步收縮甚至退出其他產(chǎn)業(yè);要看到資金保障對企業(yè)發(fā)展的決定性作用,起步發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。具體地講:。
做大做強(qiáng)煤、化、電三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)勢推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首要任務(wù)是把占有資源作為百年大計,通過規(guī)劃工業(yè)園區(qū)占領(lǐng)本省資源,通過調(diào)動全部關(guān)系和能量到內(nèi)蒙、新疆等西部煤炭富集區(qū)及境外搶占資源,通過資本運(yùn)營和兼并重組中小煤礦擴(kuò)充資源;加快推進(jìn)煤礦現(xiàn)代化建設(shè),實施三年規(guī)劃綱要,力爭全年商品煤產(chǎn)量達(dá)到7300萬噸,進(jìn)一步提高煤礦效率效益;加強(qiáng)銷售管理,提高煤質(zhì)和品種煤產(chǎn)量,啟動配煤工程,大力開拓新市場。要瞄準(zhǔn)全國最大煤化工企業(yè)目標(biāo),以新型煤化工、化工新材料、精細(xì)化工為重點(diǎn),加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新,全面落實“九大園區(qū)、十大項目”,做大做強(qiáng)現(xiàn)有項目;充分利用資源、資金和規(guī)模優(yōu)勢,通過兼并重組獲得技術(shù)、管理、市場、人才資源,除九大園區(qū)項目外,原則上短期內(nèi)不再新建其他化工項目;高度關(guān)注太化、三維、恒源三個虧損企業(yè),制定切實可行的止損措施。要抓住國家批準(zhǔn)山西1920萬千瓦裝機(jī)容量的重要機(jī)遇,大力推進(jìn)煤電一體化項目,瞄準(zhǔn)500萬千瓦布局,千方百計把電力產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為煤炭就地轉(zhuǎn)化的主渠道。
做精做優(yōu)鋁業(yè)、建筑地產(chǎn)、裝備制造、貿(mào)易物流和新興產(chǎn)業(yè)五大支持產(chǎn)業(yè)。針對西部地區(qū)電價低、環(huán)境容量大等優(yōu)勢,鋁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)向西部轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)內(nèi)蒙電解鋁項目;同時,盡快完成聯(lián)營重組,落實鋁土礦資源,全力實施好20萬噸鋁板帶項目,及早實現(xiàn)扭虧脫困。建筑地產(chǎn)要著力打造陽煤品牌,在兩年之內(nèi)取得房屋總承包和礦山工程總承包特級資質(zhì),積極開拓省外及國外市場,加快太行國際溫泉城、重慶華美時代、太原新東方園等現(xiàn)有重點(diǎn)項目建設(shè)。裝備制造要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)地位,力爭建設(shè)裝備制造國家級技術(shù)中心,積極引進(jìn)、消化、開發(fā)全國乃至世界領(lǐng)先技術(shù),盡快提高采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、一次采全高液壓支架、重型刮板機(jī)、高端變頻器等自主研發(fā)能力。貿(mào)易物流要以煤炭、鋼材、燃油、礦石等領(lǐng)域為重點(diǎn),開拓利潤率高的實體性貿(mào)易,進(jìn)一步擴(kuò)大出口業(yè)務(wù);加快和順物流園建設(shè)進(jìn)度,做好臨猗物流園和黃驊港項目前期工作。新興產(chǎn)業(yè)要適度介入,以謹(jǐn)慎投資、確保盈利為原則,把現(xiàn)有瓦斯利用和盂縣吉天利項目做精做優(yōu)。
放小甚至退出其他產(chǎn)業(yè)。要清楚進(jìn)需要勇氣,退需要更大的勇氣,按照市場化的方向,對當(dāng)初為安置職工子女就業(yè)而成立、缺乏核心技術(shù)和市場競爭力的大量中小企業(yè),要敢于放小或退出,不能退出的可實行承包租賃經(jīng)營;對國有企業(yè)辦社會職能產(chǎn)生的生活后勤和服務(wù)產(chǎn)業(yè),能移交政府的移交政府,能推向社會的推向社會,企業(yè)必須承擔(dān)的也要盡量減少企業(yè)股份,并推行承包租賃經(jīng)營。
起步發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)融相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略模式,已經(jīng)被國內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)的成功經(jīng)驗所證明,其優(yōu)勢是能夠?qū)崿F(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的互相促進(jìn)、共同發(fā)展,具有協(xié)同性、互補(bǔ)性、共贏性。目前,集團(tuán)公司已經(jīng)在深圳注冊陽煤金陵基金公司,在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立融資租賃公司,參股商業(yè)銀行開始起步,再加上已運(yùn)行多年的財務(wù)公司和四個上市公司,金融產(chǎn)業(yè)架構(gòu)已經(jīng)基本形成,下一步,要制定集團(tuán)公司金融產(chǎn)業(yè)中長遠(yuǎn)規(guī)劃,加快擴(kuò)大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、大力推進(jìn)煤化、煤電一體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
隨著國內(nèi)煤炭產(chǎn)能的過剩加劇和環(huán)保要求的日益提高,煤炭就地轉(zhuǎn)化是大勢所趨,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是大勢所趨。我們要緊緊圍繞資源型企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個主題,把投資選擇放到引領(lǐng)性、標(biāo)志性、帶動性的重大項目上來,以特大型煤礦為基礎(chǔ),以煤化、煤電為主體,加快實施九個百億級循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局全新再造,大幅提升企業(yè)的整體素質(zhì)和盈利能力。為保證投資回報,我們要摒棄一切自己包攬的發(fā)展模式,充分釋放股權(quán)能量,電、鋁產(chǎn)業(yè)按照我們控制但可以不運(yùn)營原則,把我們的資金、資源優(yōu)勢與合作方技術(shù)、管理、市場優(yōu)勢結(jié)合起來,保證項目競爭能力;煤炭、化工按照我們控制、我們運(yùn)營的原則,大手筆推進(jìn)升級改造,提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
3、堅持安全第一,把確保安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、政治形象、職工生命,牽一發(fā)而動全身,是一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖,離開了安全談發(fā)展,無異于浮沙建塔,即使再龐大也終將會轟然倒下,我們決不要犧牲安全的發(fā)展,決不要帶血的規(guī)模和效益。要深刻吸取“1·7”事故慘痛教訓(xùn),按照安全工作會議上“七個絕不能過高估計”的基本判斷,堅決摒棄安全免檢、安全過關(guān)、安全生產(chǎn)形勢已進(jìn)入穩(wěn)定好轉(zhuǎn)階段等錯誤認(rèn)識,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位和人頭,做到人人都有責(zé)任心、事事都有責(zé)任制、處處都把責(zé)任落到實處。要堅持加大投入、科技興安、規(guī)范運(yùn)行并重,進(jìn)一步完善“142”安全管理模式,重點(diǎn)加強(qiáng)“一通三防”和防治水管控,合力圍剿零打碎敲事故,高度重視地面高危行業(yè)安全。要以結(jié)果為衡量標(biāo)準(zhǔn),從零做起,向零奮斗,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。
4、以體制機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)企業(yè)改革。
要看到中央推進(jìn)改革的信心和決心,以體制機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)集團(tuán)公司各項改革。一是管控體制改革。要切實摒棄計劃經(jīng)濟(jì)下的“礦務(wù)局”管理模式,進(jìn)一步明確和規(guī)范各區(qū)域公司、專業(yè)公司和分子公司的責(zé)權(quán)利,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、上下順暢、運(yùn)作高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體制。要明確煤炭管理公司的定位是集團(tuán)職能部室的延伸,代表集團(tuán)公司行使管理權(quán)力。要真正推墻入海,堅持宏觀管控、微觀放權(quán)、責(zé)權(quán)下移的原則,使分子公司成為市場主體,集團(tuán)公司只對利潤和安全進(jìn)行考核,其他指標(biāo)作為測算利潤的依據(jù);給予分子公司更大的自主經(jīng)營權(quán)和管理空間,在生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動用工、薪酬管理、資金調(diào)配、維簡費(fèi)和安全費(fèi)使用等方面充分授權(quán)。二是股權(quán)體制改革。積極推進(jìn)混合所有制和股權(quán)多元化,在認(rèn)真總結(jié)鋁業(yè)公司和東溝煤礦經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上,膽子再大一些,步伐再快一些,在煤炭儲量少、開采年限短的兼并重組礦以及虧損非煤企業(yè)中大力推行,實現(xiàn)國有與民營的優(yōu)勢互補(bǔ),合作雙贏。要高度重視聯(lián)營兼并企業(yè)股權(quán)管理,充分發(fā)揮股東的監(jiān)督作用。三是機(jī)構(gòu)、用工、分配機(jī)制改革。要進(jìn)一步精簡集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室數(shù)量及職數(shù),同時對總經(jīng)理助理及副總師也要明確定編、規(guī)范管理。要按照扁平化管理的原則,推行大部制、礦管隊,提倡副總師兼任機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo),減少基層單位管理層級和干部職數(shù)。集團(tuán)公司只下達(dá)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)總編制,賦予各單位自行設(shè)置科級機(jī)構(gòu)、自行招聘管理人員的權(quán)力。集團(tuán)公司與機(jī)關(guān)部室人員簽訂勞動合同,各基層單位職工由本單位簽訂。改革職工調(diào)動程序,除備案的科處級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)骨干和高技能人才外,人員流動不再辦理調(diào)動手續(xù),只履行合同聘解程序。集團(tuán)公司今年原則上除引進(jìn)院校畢業(yè)生和安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人外,不新增職工。要真正解決分配上的大鍋飯問題,打破行政級別界限,構(gòu)建以能力和貢獻(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的分配機(jī)制,上不封頂,下不保底。
5、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,搶占技術(shù)制高點(diǎn)。
技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)工業(yè)革命和社會進(jìn)步最根本的動力,而企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,必須搶占技術(shù)制高點(diǎn)。首先,要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的意識,不斷追蹤國內(nèi)及世界領(lǐng)先的新技術(shù)、新工藝、新裝備,通過引進(jìn)、消化和改造,及時為我所用。第二,要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才,在資金、政策、待遇等方面提供支持平臺,真正激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性。第三,堅持引入新技術(shù)與現(xiàn)有技術(shù)改造兩條腿走路,以低碳化、高端化、自動化、信息化、智能化為方向,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)全面升級,其中煤炭產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是推行保護(hù)層開采、低透氣性煤層強(qiáng)制增透、低透氣性煤層卸壓增透、瓦斯消溶、煤與瓦斯共采和瓦斯地面抽采技術(shù),并在采煤、掘進(jìn)、支護(hù)、運(yùn)輸、洗選五大環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造;化工產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是圍繞新型煤化工、化工新材料、精細(xì)化工三大重點(diǎn)開展技術(shù)創(chuàng)新,做精現(xiàn)有產(chǎn)品,延伸系列產(chǎn)品;其他產(chǎn)業(yè)也要向各自領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先地位邁進(jìn)。要把發(fā)展信息化作為技術(shù)創(chuàng)新的重要支持平臺,在數(shù)字化示范礦井建設(shè)、“一站式”綜合信息管理平臺等方面盡快取得突破。
6、還原企業(yè)管理本質(zhì),全面夯實基礎(chǔ)管理。
企業(yè)管理的本質(zhì),就是以最低的成本為用戶提供最優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,因此銷售、質(zhì)量和成本是企業(yè)最基礎(chǔ)也是最重要的管理。要轉(zhuǎn)變過去賣方市場下形成的“皇帝女兒不愁嫁”的思維定勢,真正認(rèn)識到客戶是我們的衣食父母,發(fā)揚(yáng)“走遍千山萬水、說盡千言萬語、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計”的精神,全力開拓市場,為客戶提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把質(zhì)量作為企業(yè)的生命,絕不能為生產(chǎn)進(jìn)度而犧牲產(chǎn)品質(zhì)量,煤質(zhì)中心和各單位質(zhì)量管理部門要以高度的責(zé)任心和使命感,把住產(chǎn)品質(zhì)量的最后一道關(guān)口,絕不能讓不合格產(chǎn)品走出企業(yè)大門。要把成本管控作為企業(yè)永恒的主題,按照以價格定成本的倒逼機(jī)制,消化今年噸煤35元的降價因素;各級管理人員要增強(qiáng)經(jīng)營意識,每一項工作都要算好投入產(chǎn)出賬,以對標(biāo)管理、優(yōu)化設(shè)計、堵塞漏洞、節(jié)約辦企為重點(diǎn),全面完成各項降成本指標(biāo)任務(wù)。
二、從工作方法、工作作風(fēng)、機(jī)制改革入手,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
干部是企業(yè)的中堅力量,企業(yè)各項戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù),都需要干部來貫徹、實施、組織、落實,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),是各級黨委首要的政治任務(wù)。
在工作方法上,要在各級班子和干部中進(jìn)一步引深“自我認(rèn)識、認(rèn)識自我”大討論,從方法論的高度進(jìn)行自我反思、自我改進(jìn)和自我提高,重點(diǎn)是強(qiáng)化八種認(rèn)識。一是必須堅持以德為先。在做人上不能耍小聰明,而要有大智慧,自覺摒棄各種庸俗哲學(xué)和投機(jī)取巧思想,還原人性本善的底色,老老實實做人,踏踏實實做事,才能取得事業(yè)成功,才能受到大家尊重。同樣,在干部培養(yǎng)和選拔上,不僅要注重干部的管理和考核,更要注重干部的黨性鍛煉和道德修養(yǎng),堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向。二是顧全大局才能干成事業(yè)。要明白“不謀全局者,不足以謀一隅;不謀萬世者,不足以謀一時”的道理,時刻把自身行為納入本單位、本部門工作大局中,納入領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策確定的工作思路中,團(tuán)結(jié)起來才有戰(zhàn)斗力。三是有為才有威、有為才有位。要明確權(quán)與責(zé)的辯證關(guān)系,有多大的權(quán)力就意味著承擔(dān)多大的責(zé)任,必須克服目前普遍存在的浮躁和急于求成心理,埋頭苦干,勵精圖治,用業(yè)績證明能力,用結(jié)果證明價值。四是學(xué)習(xí)是終身任務(wù)。學(xué)習(xí)不是為了裝樣子,不是為了應(yīng)付上級,不是累贅和負(fù)擔(dān),而是適應(yīng)形勢、干好工作的必然要求,必須作為生存之道來追求,作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行,作為生活常態(tài)來堅持。五是既要堅決執(zhí)行,又要勇于創(chuàng)新。必須以踏石留印、抓鐵有痕的力度,不折不扣地把集團(tuán)公司要求落到實處;同時要在落實的過程中勇于創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,樹立守土有責(zé)、干事成事的使命感,以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點(diǎn),每一項工作都力求創(chuàng)新點(diǎn),力求新成效。六是堅持以身作則。要求別人做的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,才能體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性,確保制度嚴(yán)格執(zhí)行,否則制度就會流于形式。七是干部有干才更要有帥才。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不是要求單打獨(dú)斗,而是率領(lǐng)下屬共同完成任務(wù),因此必須按照系統(tǒng)負(fù)責(zé)制的要求,把自己分管范圍內(nèi)人員的積極性充分調(diào)動起來,才能形成合力。八是要善于抓主要矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部不能每天忙于日常事務(wù)性工作,必須具有跳出工作抓工作的能力,善于抓大事、謀大事、抓主要矛盾,才能在錯綜復(fù)雜的形勢和任務(wù)中綱舉目張、游刃有余。
在工作作風(fēng)上,要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果,及時組織回頭看,不足的要“補(bǔ)課”、“加把火”,走了過場的要堅決返工重來。要把落腳點(diǎn)放到“四風(fēng)”問題的整改上,對職工群眾反映強(qiáng)烈的“文山會海”、檢查評比、吃拿卡要、公款吃喝、公款送禮、奢侈浪費(fèi)、人情消費(fèi)、公車配置、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題,開展專項整治,明確責(zé)任主體,落實時限要求,確保治理效果。要建立長效機(jī)制,建立完善19個方面的“四風(fēng)”改進(jìn)制度,堅決做到令行禁止、嚴(yán)格考核。通過引深教育實踐活動,要始終保持與職工群眾的血肉聯(lián)系。
在機(jī)制改革上,核心是解決干部嚴(yán)格考核和能上能下的問題。一是推進(jìn)干部提名制改革,堅持從后備干部中提名、提名多元化、提名程序公開透明,并準(zhǔn)確界定提名責(zé)任,建立對領(lǐng)導(dǎo)干部提名的責(zé)任追究。二是建立干部提拔審查備案制度,凡未按程序和條件任免處科級管理人員的,撤銷其職務(wù)任免,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;違規(guī)提任人員增加的工資支出,由單位黨政正職承擔(dān)。三是推進(jìn)競爭性選拔干部工作,建立健全競爭性選拔干部管理制度,并選擇試點(diǎn)進(jìn)行推廣。四是進(jìn)一步完善干部績效考核評價體系,按照逐級考核的原則,做到日??己伺c年終考核相結(jié)合,業(yè)績考核與品德考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)考核與職工評議相結(jié)合。五是暢通領(lǐng)導(dǎo)干部退出渠道,對年度綜合考核差的干部,分留用查看、降職、免職三個層次建立退出機(jī)制。六是為提高干部吃苦創(chuàng)業(yè)精神和應(yīng)對復(fù)雜局面能力,原則上新提拔干部盡量安排到外埠企業(yè)鍛煉,3至5年后方可根據(jù)績效考核排名情況調(diào)回本部企業(yè)任職。七是進(jìn)一步改進(jìn)“三重一大”集體決策制度,班子成員要加強(qiáng)對議題的了解和調(diào)研,確保在黨政聯(lián)席會上提出更加具有建設(shè)性的意見和建議。
三、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。
要進(jìn)一步明確黨委工作的定位和職責(zé)。一是確保黨委在企業(yè)中的政治核心地位,加強(qiáng)黨委的政治領(lǐng)導(dǎo),使企業(yè)在發(fā)展和運(yùn)行中始終保持正確的政治方向。二是黨委要緊緊圍繞和服務(wù)于企業(yè)中心工作,在安全、發(fā)展、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項工作中,充分發(fā)揮主心骨、發(fā)動機(jī)、引領(lǐng)者和先鋒隊作用,成為企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、攻堅克難、做強(qiáng)做優(yōu)和永續(xù)發(fā)展的有力保障。三是明確黨委工作的實質(zhì)是做好“人”的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部、黨員、職工四項隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)好工會、團(tuán)委等群眾組織,做好信訪、綜治等穩(wěn)定工作。四是明確黨委開展工作的主要方法是從政治、思想、組織入手,積極參與企業(yè)重大決策但不能替代行政發(fā)號施令。
要切實加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。一是全面推行黨建績效考核評價體系,以基層黨組織為主體,構(gòu)建包括組織、宣傳、紀(jì)檢、工會、團(tuán)委、綜治、信訪、離退休等方方面面的大黨建格局,全部進(jìn)行量化、細(xì)化和具體化,將黨建工作化虛為實、虛功實做,并將考核結(jié)果納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和干部績效考核體系,與薪酬分配掛鉤,作為評先和提拔的重要依據(jù)。二是實施黨員“雙向”培養(yǎng)工程,每年培養(yǎng)1000名以上的生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)能手、專業(yè)技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生成為入黨積極分子,同時每年對20%的在崗黨員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),力爭用五年時間將全體黨員都培養(yǎng)成生產(chǎn)、技術(shù)、管理人才。三是探索黨員退出機(jī)制,對政治信仰淡化、宗旨意識不強(qiáng)、組織紀(jì)律松弛、先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠的黨員,進(jìn)行清除或勸退,破除黨員終身制,保持黨員隊伍生機(jī)與活力。四是做好陽煤黨建文化塑造工作。
要加快建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。堅持“十年樹木、百年樹人”,一是實施高校畢業(yè)生“選培育”工程,以“35歲以下、第一學(xué)歷為本科以上、在基層一線工作3年以上”為基本條件,通過個人自薦、組織推薦、綜合評鑒等方式擇優(yōu)遴選,通過實踐鍛煉、輪崗交流、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式因材施教、訂單培養(yǎng)。培養(yǎng)對象半年要向所在單位黨委提交業(yè)績報告,基層單位黨委每年要對培養(yǎng)對象進(jìn)行綜合考評,集團(tuán)公司黨委要及時掌握人才成長情況,爭取五年之內(nèi)有小成,長期堅持有大成,選拔一批佼佼者充實到處科級干部隊伍。今后,高校畢業(yè)生原則上必須在基層工作3年以上而且專業(yè)對口,才能進(jìn)入集團(tuán)機(jī)關(guān)。二是制定科學(xué)的人才規(guī)劃,建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的集團(tuán)公司內(nèi)部人才庫,成立集團(tuán)內(nèi)部人才市場,用人單位可到人才市場選拔所需人才,加速人才的內(nèi)部融通。三是加速培養(yǎng)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,在待遇上勇于突破,構(gòu)建通過職稱晉升、項目負(fù)責(zé)制和技能大師工作室等提高工資待遇的良性機(jī)制,徹底打破千軍萬馬擠行政級別獨(dú)木橋的官本位思想,敢于使技術(shù)尖子的工資高于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。四是以效益為衡量標(biāo)準(zhǔn),在關(guān)鍵技術(shù)、管理崗位適當(dāng)引進(jìn)一批高、精、尖人才。五是繼續(xù)實施“百千萬”人才和群眾性素質(zhì)攀升工程,為人才脫穎而出創(chuàng)造基礎(chǔ)和氛圍。
四、以預(yù)防職務(wù)犯罪為重點(diǎn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要教育干部把廉政安全視為與人身安全同等重要的位置,珍惜自己的政治生命,使預(yù)防職務(wù)犯罪成為自覺行為。要認(rèn)真貫徹落實懲防體系五年規(guī)劃,推動班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實。要認(rèn)識到“陽光是最好的防腐劑”,推進(jìn)企務(wù)、黨務(wù)雙公開,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度,加大決策和管理的透明化和公眾參與度,通過在陽光下照射提高免疫力。要抓好人、財、物、產(chǎn)、供、銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度“廢、改、立”工作,從制度上堵塞管理漏洞,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,重點(diǎn)是堅持集中采購和最低價中標(biāo)的原則,杜絕各級領(lǐng)導(dǎo)在物資采購環(huán)節(jié)為供應(yīng)商“打招呼”行為;加強(qiáng)供銷價格稽查,杜絕擅自處理廢舊物資以及里勾外聯(lián)、侵吞倒賣國有資產(chǎn)的行為;加強(qiáng)資金管控,建立健全預(yù)付款、賒銷和票據(jù)管理制度,避免出現(xiàn)呆賬死賬、票據(jù)流失、違規(guī)轉(zhuǎn)讓和挪用等管理漏洞,堅決打擊資金體外循環(huán)和“小金庫”等違規(guī)行為;嚴(yán)格項目審批程序,加強(qiáng)工程造價和概算審查,強(qiáng)化項目竣工審計;規(guī)范選人用人程序,提高選人用人公信度,匡正選人用人風(fēng)氣。要建立紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計、監(jiān)事會、信訪、武保季度聯(lián)席會議制度,形成合力,加大監(jiān)督力度。要推行常態(tài)化、督查有力、整改有效的審計工作“回頭看”制度,確保審計意見落到實處。要堅持有案必查,有貪必肅,老虎和蒼蠅一起抓,嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪行為,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。
五、重視意識形態(tài)導(dǎo)向,切實解決職工困難,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
針對當(dāng)前各種社會思潮紛紛涌現(xiàn)和干部職工思想多元、多樣、多變的特點(diǎn),必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,唱響主旋律,傳播正能量,提振精氣神,傳播陽煤好聲音,塑造陽煤好形象。要圍繞社會主義核心價值觀24字核心內(nèi)容,開展理想信念教育,培育崇德向善的價值觀,扶正抑邪,激濁揚(yáng)清,在企業(yè)內(nèi)部營造風(fēng)清氣正的氛圍;要圍繞發(fā)展、改革、轉(zhuǎn)型、成本等重點(diǎn)工作,深入開展形勢任務(wù)教育;要深入開展精神文明創(chuàng)建活動,扎實推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),精心選樹各類先進(jìn)模范,充分發(fā)揮典型引路作用,提高廣大職工群眾的思想道德素質(zhì);要探索新形勢下的一人一事思想政治工作,特別是關(guān)注長期駐外干部的精神文化生活;要高度重視負(fù)面新聞和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,加強(qiáng)對突發(fā)事件的新聞應(yīng)對。
要強(qiáng)化宗旨意識,最大程度地為職工群眾謀福祉。全力打好反危機(jī)攻堅戰(zhàn),力爭職工不降或少降工資;加快職工住宅建設(shè),爭取交鑰匙4200套;加大公租房、廉租房建設(shè)力度,開工建設(shè)3.78萬平方米、604套,切實為困難群體解決燃眉之急;拆除自建房2000套,確保三年全部完成拆除,五年徹底改善礦區(qū)面貌;繼續(xù)加強(qiáng)礦區(qū)公益設(shè)施建設(shè),持之以恒做好綠化、環(huán)保和矸山治理,還職工群眾以碧水藍(lán)天;工會、武保、信訪、共青團(tuán)、離退休、女工等部門要形成合力,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們面臨著異常嚴(yán)峻的危機(jī),但危機(jī)中同樣孕育著巨大的機(jī)遇,就看我們能不能化危為機(jī),奪取反危機(jī)攻堅戰(zhàn)的全面勝利;我們面臨著異常艱巨的挑戰(zhàn),但狹路相逢勇者勝,只要我們凝心聚力,眾志成城,堅定不移地加快發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型、深化改革、降低成本,就一定能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地,及早實現(xiàn)建成國際化新興能源大集團(tuán)的宏偉目標(biāo)!
謝謝大家!
衛(wèi)健委巡察報告篇十
我縣共有41個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委23個,縣直黨(工)委18個,黨員39098人。一年來,我認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,強(qiáng)化管黨意識,落實管黨責(zé)任,提升管黨水平,全縣基層組織功能明顯增強(qiáng),隊伍活力不斷激發(fā),基礎(chǔ)保障逐步夯實,經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展效果明顯?,F(xiàn)就本人一年來履行基層黨建工作責(zé)任情況匯報如下:
一、主要工作。
一年來,我們緊緊圍繞中央、省委和市委的部署,結(jié)合祁東實際,抓重點(diǎn),強(qiáng)基礎(chǔ),解難題,求實效,黨建載體有特色,責(zé)任落實有力度,服務(wù)大局有成效,基層組織建設(shè)科學(xué)化水平全面提升,主要是在“四建”方面下了功夫:
1、建強(qiáng)組織,增加活力。
一是組織設(shè)置全覆蓋。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置模式。以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群為依托設(shè)置黨支部,近年來成立了養(yǎng)殖、種植、加工專業(yè)合作社黨組織15個;圍繞產(chǎn)業(yè)“多元化”發(fā)展要求,創(chuàng)新“兩新”組織黨組織設(shè)置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理的原則,理順黨組織隸屬關(guān)系,運(yùn)用“單獨(dú)組建”和“聯(lián)合組建”相結(jié)合的形式,及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前,全縣“兩新”組織共建立黨組織284個,做到了應(yīng)建盡建,發(fā)展非公企業(yè)黨員63名。同時通過“四抓”(抓組建,健全體系;抓隊伍、夯實基礎(chǔ);抓載體,增強(qiáng)活力;抓示范,彰顯效應(yīng)),進(jìn)一步增強(qiáng)了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
二是晉位升級同發(fā)展。積極開展以“能人治村、產(chǎn)業(yè)興村、聯(lián)建強(qiáng)村”為主要內(nèi)容的“三村工程”,著力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,增強(qiáng)村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措,通過能人兼職、公開選聘、鄰村調(diào)劑、外地回請等方式,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記。切實把產(chǎn)業(yè)興村作為群眾致富的有力抓手,以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口,突出抓好“五個十萬”,力爭形成“一村一品”。扎實開展“五聯(lián)共建”,通過組織聯(lián)建、公益聯(lián)辦、文明聯(lián)促、困難聯(lián)扶的方式,探索強(qiáng)化區(qū)域黨建的新途徑。今年來,指導(dǎo)全縣各級黨組織共選配260名能人兼任村支部第一書記,新建烤煙、油茶、冬棗基地40多個,幫助107個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織,117個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇8個村進(jìn)行調(diào)研,因地制宜堅持“五小并舉”:培育“小組長”、推廣“小科技”、發(fā)展“小協(xié)會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城鄉(xiāng)共建大幫扶。以“兩共兩互”(組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助)措施為抓手,深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙建”(機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨組織、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村黨員,攜手共建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局)等活動,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體。組織縣直機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶100個邊遠(yuǎn)村、貧困村、后進(jìn)村,100個非公企業(yè)與100個村“結(jié)對共建、共同發(fā)展”。
2、建優(yōu)隊伍,發(fā)揮作用。
一是抓選優(yōu)配強(qiáng)。結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果,對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整,內(nèi)部暫時沒有合適人選的,從縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所選派“第一書記”,今年以來,已調(diào)整不合格基層黨組織書記22人,其中村黨組織書記9人。著力引導(dǎo)致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等農(nóng)村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏,并積極培養(yǎng)其加入黨組織,按照現(xiàn)任村“兩委”干部1:1比例,培養(yǎng)村“兩委”后備干部3000余人。
二是抓發(fā)展培訓(xùn)。嚴(yán)把黨員入口關(guān),著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提升黨員隊伍整體素質(zhì)。今年以來,全縣組織非黨積極分子培訓(xùn)、入黨前培訓(xùn)等培訓(xùn)班50場(次),培訓(xùn)對象1余人,共發(fā)展預(yù)備黨員500名,其中35歲以下黨員261人,女性黨員160人。開展各級黨員特別是農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)130場次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員16000余人。同時,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記培訓(xùn)力度,20上半年,以“深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神”、“加強(qiáng)基層組織建設(shè)、當(dāng)好黨組織書記”和“創(chuàng)新社會管理”為主題內(nèi)容,對全縣1800多位基層黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn)。
三是抓作風(fēng)改進(jìn)。在農(nóng)村無職黨員中開展“三定三帶三比”(定崗位、定職責(zé)、定任務(wù);帶頭履行職責(zé)、帶頭致富幫困、帶頭遵紀(jì)守法;比貢獻(xiàn)、比業(yè)績、比形象)活動,設(shè)置了思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨(村)務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)等四類和科技示范崗等20多個崗位,一年來,有15000余名無職黨員設(shè)了崗定了責(zé),為群眾興辦實事20000余件。大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)黨員干部,上至縣委書記,下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部,都聯(lián)系了一個村或企業(yè)或本部門下屬單位,全縣所有村(社區(qū)、居委會)、企業(yè)都有黨員干部聯(lián)系。黨員干部自帶生活用品、勞動工具、學(xué)習(xí)資料,與群眾同吃同住同勞動;定期進(jìn)駐群眾工作站,面對面開展群眾工作,收集社情民意,化解矛盾糾紛;每個單位年內(nèi)至少為聯(lián)系點(diǎn)辦成1-2件實事,每名黨員干部至少幫助群眾解決1個以上具體問題,今年以來,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位共為農(nóng)村和企業(yè)興辦各類實事1500余件,解決各類具體問題13500余個。
3、建好陣地,夯實基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)村級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅持”:堅持一把手主抓,堅持多條腿走路,堅持全方位管理,明確各級一把手負(fù)總責(zé),采取新建、改建、購買、整合等多種建設(shè)方式和縣財政主體投入、職能部門援建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位援建、黨員群眾義務(wù)投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式,嚴(yán)把規(guī)劃規(guī)模關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)、規(guī)范使用關(guān),全力推進(jìn)“清零”工程。進(jìn)一步加大對村級活動場所清零投入力度,采取“財政補(bǔ)一點(diǎn)、縣直單位援一點(diǎn)、村級組織自籌一點(diǎn)”的辦法,籌集資金1200多萬元,新建示范性村級組織活動場所43個。其中示范性村級組織活動場所33個。
二是高標(biāo)準(zhǔn)建好黨建示范點(diǎn)。圍繞基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)(有高標(biāo)準(zhǔn)的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現(xiàn)場),以服務(wù)基層為“支點(diǎn)”,以強(qiáng)基固本為“杠桿”,以開拓創(chuàng)新為“動力”,高標(biāo)準(zhǔn)開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,不斷提升基層黨組織堡壘功能,提升黨員干部隊伍活力。一年來,全縣共創(chuàng)建省級示范點(diǎn)55個、市級示范點(diǎn)66個、縣級示范點(diǎn)150個。非公有制企業(yè)黨建陣地達(dá)到了“六有”(有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有臺賬和有一定數(shù)量的黨報黨刊)標(biāo)準(zhǔn)。
三是全方位構(gòu)建黨建網(wǎng)格化管理平臺。大力推行基層黨建網(wǎng)格化管理,縣委出臺了《關(guān)于推行黨建工作網(wǎng)格化管理的實施方案》(祁辦通[]43號),成立了祁東縣基層黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了聯(lián)席會議制度和督查考核評價制度,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網(wǎng)格化管理平臺。組織召開全縣性聯(lián)席會議2次,派出工作組20多次,深入各地各單位指導(dǎo)開展黨建網(wǎng)格化管理工作。目前,全縣共劃分一級網(wǎng)格23個,二級網(wǎng)格910個,三級網(wǎng)格10340個,建立各類臺賬500余冊,錄入各類數(shù)據(jù)120000多條,為形成基層黨建城鄉(xiāng)一體化、信息數(shù)字化、管理科學(xué)化的大黨建格局奠定了基礎(chǔ)。
4、建立機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設(shè)作為提升黨建工作科學(xué)化水平的根本保證,著眼于建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
一是縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善基層黨建工作考核辦法的通知》,進(jìn)一步細(xì)化基層黨建工作考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評價基層黨建工作業(yè)績,對排名靠后的單位實行黃牌警告、重點(diǎn)管理、一票否決,直接與目標(biāo)管理考核評先評優(yōu)、黨內(nèi)評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。
二是建立健全村級組織建設(shè)“抓書記、書記抓”的工作機(jī)制,將基層組織建設(shè)作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內(nèi)容,并與誤工補(bǔ)貼掛鉤。繼續(xù)完善黨建工作“雙述雙評”機(jī)制。全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)辦示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓聯(lián)系示范點(diǎn)的制度,全縣共建設(shè)了35個基層黨建示范點(diǎn)(新農(nóng)村建設(shè)示范片),形成了良好的示范帶動效應(yīng)。著力探索構(gòu)建“大黨建”述職模式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、環(huán)境整治、社會管理等九項重點(diǎn)工作納入黨建述職范疇,全縣160個機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織書記向縣委遞交了書面述職報告,6名黨組書記于12月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關(guān)制度,切實強(qiáng)化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。
一年來,縣委始終堅持把加強(qiáng)基層黨建作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證,引領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部戮力同心,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,實現(xiàn)了基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動雙贏,保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。2013年,全縣完成gdp196.52億元,增長10.3%;完成財政總收入7.74億元,增長16.2%,其中地方一般預(yù)算收入5.81億元,增長25.2%;完成固定資產(chǎn)投資93.65億元,增長36.2%;實現(xiàn)消費(fèi)品零售額68.62億元,增長12.9%;城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長6.8%和5.5%。
衛(wèi)健委巡察報告篇十一
巡查就是巡視檢查,根據(jù)目標(biāo)檢查實際情況,及時記錄,整理匯報,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h委巡查。
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11月19日,市委召開20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
巡察結(jié)果。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責(zé)任”落實為重點(diǎn),深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點(diǎn)位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫徹落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個,向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責(zé)任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責(zé)任”邊界的認(rèn)識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時尚未將20xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識仍不夠強(qiáng),將落實主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補(bǔ)貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計,存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題。
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強(qiáng),對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議。
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責(zé)任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二、在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對部門。
崗位職責(zé)。
進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風(fēng)險防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強(qiáng)對專項資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項目終身責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
四、圍繞加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20xx年9月1日至9月30日,省委第五專項巡視組對省社會科學(xué)院進(jìn)行了巡視。11月26日省委巡視組向院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改落實工作總體情況。
省委第五巡視組反饋的意見中指出我院存在的問題,實事求是,針對性強(qiáng),提出的意見和建議有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。院黨委按照巡視工作的要求,全力配合,積極整改。一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委巡視組向我院反饋巡視意見后,院黨委高度重視,統(tǒng)籌謀劃,精心部署整改工作。成立由黨委書記謝寶祿為組長,黨委副書記、院長朱宇,黨委副書記戰(zhàn)繼發(fā)為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由班子成員按照分工抽調(diào)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人成立整改工作組,分戰(zhàn)線抓整改落實工作。二是梳理問題,明確任務(wù)。按照要求認(rèn)真梳理問題,堅持“實事求是、務(wù)求實效,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,制定整改措施,明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。三是注重實效,舉一反三。黨委先后召開8次整改推進(jìn)會,進(jìn)行專題研究部署。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析根源,對癥下藥,確保整改工作高效、有序進(jìn)行。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化督促檢查,對重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報進(jìn)展情況,確保巡視反饋問題的整改件件有著落,事事有回音。
二、巡視組反饋意見整改落實具體情況。
(一)履行“兩個責(zé)任”方面。
1.關(guān)于“1998年至今沒召開黨代會”問題正在整改中,將積極爭取上級支持,配齊領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并嚴(yán)格依照《黨章》規(guī)定程序辦理。
2.關(guān)于“黨政不分,黨委會以研究業(yè)務(wù)和行政工作為主,看不見主動研究黨建工作議題”問題已整改推進(jìn)到位。巡視整改以來,院黨委會議先后研究討論了《省社會科學(xué)院黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》、《省社會科學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉實施辦法》等黨建工作制度,研究了星級黨支部建設(shè)、重點(diǎn)支部組織建設(shè),部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查等黨建工作。院黨委成員牽頭深入開展黨建工作研究,完成了《黨風(fēng)政風(fēng)與民風(fēng)社風(fēng)關(guān)聯(lián)性研究》等課題。認(rèn)真執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》,黨委會每年研究黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督等黨建工作將不少于4次。
3.關(guān)于“黨委班子民主生活會質(zhì)量不高,班子成員之間相互很少開展批評”問題已整改到位。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求召開了20xx年班子民主生活會。會前,精心組織,先后召開院各部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記、老干部、民主黨派和無黨派人士4個座談會,圍繞“三嚴(yán)三實”主題,廣泛征求意見建議。班子成員之間開展談心談話,同時分別深入分管聯(lián)系單位征求意見,對照檢查、梳理問題、列出清單,撰寫發(fā)言材料。充分發(fā)揚(yáng)民主,開展批評與自我批評,認(rèn)真制定整改措施,取得了良好效果。今后要緊緊圍繞我院班子思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需要,繼續(xù)高質(zhì)量開好民主生活會,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4.關(guān)于“黨委對基層黨的建設(shè)缺乏領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對黨員干部的紀(jì)律約束不嚴(yán)”等問題已整改推進(jìn)到位。主要強(qiáng)化了四項工作:一是制定出臺了《省社會科學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,每季度進(jìn)行一次黨委中心組集中學(xué)習(xí),并將中心組學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到全院中層班子和正高職以上人員,強(qiáng)化了黨委對基層黨組織學(xué)習(xí)的引導(dǎo)和帶動作用。二是修訂《省社會科學(xué)院干部職工加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的規(guī)定》,加強(qiáng)了對黨員干部的紀(jì)律約束,強(qiáng)化政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。三是加強(qiáng)黨紀(jì)教育培訓(xùn)。通過“社科大講堂”,設(shè)立黨建系列專題講座,由院領(lǐng)導(dǎo)為全院黨員干部作“陣地意識、學(xué)者責(zé)任與政治規(guī)矩”、“學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》輔導(dǎo)”等系列專題講座,增強(qiáng)了政治意識、紀(jì)律意識。四是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。開展星級黨支部評比活動,嚴(yán)格執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)“雙重”組織生活制度,為研究生學(xué)院配備專職黨總支書記,在重要支部配備紀(jì)檢委員,強(qiáng)化支部的堡壘作用。
5.關(guān)于“院黨委落實主體責(zé)任沒有結(jié)合自身工作性質(zhì)、特點(diǎn),深入研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,查找風(fēng)險點(diǎn)”問題已整改推進(jìn)到位。主要采取了以下措施:一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。制訂出臺了《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》,構(gòu)建以黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,黨委成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接責(zé)任的責(zé)任體系。二是強(qiáng)化風(fēng)險防控。在對全院廉政風(fēng)險點(diǎn)排查建檔的同時,重點(diǎn)加大對“三重一大”及組織人事、財務(wù)行政、辦刊辦學(xué)等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險防控。做到嚴(yán)格公務(wù)用車,不超標(biāo)準(zhǔn)接待,對由于歷史原因存在的院黨委班子部分成員、黨員干部超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房進(jìn)行了及時整改。三是認(rèn)真落實簽狀明責(zé)制度、工作報告制度、述責(zé)述廉制度、廉政談話和干部崗位輪換等制度。四是實行專項考核制度。在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由院紀(jì)委牽頭,采取綜合督查、專項督查等方式,按照有關(guān)規(guī)定,對各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及廉潔自律情況開展督查。
6.關(guān)于“黨委主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任不夠,‘一崗雙責(zé)’落實的不好”問題已整改推進(jìn)到位。重點(diǎn)強(qiáng)化了三項工作措施:一是黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持召開院黨委會議和中層干部會議,及時傳達(dá)貫徹上級對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求;直接領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作的實施,做到“四個親自”;帶隊對院中層班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核,促進(jìn)院所兩級班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;定期走訪基層,設(shè)立黨委書記信箱,聽取干部群眾意見建議。二是定期聽取紀(jì)委工作情況匯報,支持院紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,督促紀(jì)委抓好黨風(fēng)黨紀(jì)檢查。三是嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,管好自己、親屬和身邊工作人員,自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。
7.關(guān)于“班子其他成員沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,忽視分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”問題已整改推進(jìn)到位。全面落實《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在制定20xx年。
工作計劃。
時,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實。按照《省社會科學(xué)院貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃的實施辦法》要求,加強(qiáng)對分管(聯(lián)系)部門落實主體責(zé)任和部門班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況的考核,對分管(聯(lián)系)的廉政風(fēng)險重點(diǎn)防控部門開展定期專項檢查,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促指導(dǎo)。
8.針對“院紀(jì)委對抓好監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識不高,實際工作中對一些苗頭性問題重視不夠,防范工作抓得不力”問題已整改推進(jìn)到位。主要強(qiáng)化了以下措施:一是制訂出臺了《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》,在重要節(jié)日來臨之前,院紀(jì)委通過短信形式向院中層以上干部提出廉政要求。二是在干部任職試用期滿時,對近期試用期滿轉(zhuǎn)正的四位干部都進(jìn)行了廉政談話。三是加強(qiáng)對“三重一大”等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,認(rèn)真檢查我院各項。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行情況。四是不定期開展作風(fēng)建設(shè)情況專項檢查,對機(jī)關(guān)各處室工作人員守崗情況和上班期間遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查。
9.關(guān)于“對協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,僅僅停留在簡單地落實上級部署上,缺乏工作主動性”問題已整改推進(jìn)到位。主要采取了以下措施:一是加強(qiáng)制度建設(shè),協(xié)助黨委制訂了《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》,主持制訂了《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》、《xx省社會科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉實施辦法》等規(guī)章制度,為抓好黨風(fēng)廉政工作提供了制度性保障。二是強(qiáng)化責(zé)任制落實,20xx年年底,由院黨委成員帶隊,組成5個專項檢查組,對年度各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查,并進(jìn)行了民主測評。三是首次將述責(zé)述廉與述職分開進(jìn)行,突出了述責(zé)述廉工作的重要性和監(jiān)督實效。四是對院本級和職工大學(xué)財務(wù)進(jìn)行了年度審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
10.關(guān)于“對紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人參與行政分工,主要精力用于業(yè)務(wù)工作,落實‘三轉(zhuǎn)’工作不到位”問題已整改推進(jìn)到位。在院黨委班子嚴(yán)重缺職情況下,我院紀(jì)委書記于20xx年11月參與行政分工,分管宣傳部、工會、老干部處。在省紀(jì)委《關(guān)于對紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)分工和兼職情況進(jìn)行清理的通知》文件下發(fā)后,我院立即進(jìn)行了整改,黨委重新調(diào)整了班子成員分工,紀(jì)委書記于20xx年12月起集中精力分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,不再參與其他黨政分工。
(二)執(zhí)行制度紀(jì)律方面。
11.關(guān)于“不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,坐收坐支”問題已整改推進(jìn)到位。向省財政廳呈送將相關(guān)收入上繳的報告,省財政廳反饋了明確的意見,已按財政反饋意見辦理。
12.關(guān)于“超預(yù)算支出公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”問題已整改推進(jìn)到位。通過科學(xué)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格控制了“三公”經(jīng)費(fèi)支出,截至20xx年12月,沒有再發(fā)生超預(yù)算支出情況。
13.關(guān)于“會議費(fèi)未履行報批手續(xù)”問題已整改推進(jìn)到位。20xx年《會議費(fèi)管理辦法》下發(fā)后,我院嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,凡召開會議均按管理規(guī)定辦理了審批手續(xù)。
14.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助,尤其是20xx年還存在違規(guī)發(fā)放先優(yōu)表彰獎品和交通補(bǔ)助”問題已整改推進(jìn)到位。經(jīng)自查,我院20xx年起已停發(fā)各類獎品;從20xx年年底開始取消交通補(bǔ)助。
15.針對“尊榮華府10套住宅未入固定資產(chǎn)賬”問題,正在整改中,我院組建了處置小組,與開發(fā)商龍昊公司協(xié)商、處置,努力解決長期無法取得房產(chǎn)購置發(fā)票、無法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)和進(jìn)行資產(chǎn)登記管理的問題。在取得房產(chǎn)購置發(fā)票、辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后,進(jìn)行資產(chǎn)登記管理。與此同時,積極尋求其它破解辦法,爭取早日解決這一歷史問題。
16.針對“尊榮華府住宅對外出租”問題,由于。
合同。
尚未到期,正在整改中,我院已經(jīng)通知承租戶做好安排,限期提早騰退,盡快恢復(fù)學(xué)生宿舍的使用功能。
17.針對“科研經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范,隨意性大,存在打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出較多等問題,在票據(jù)審核過程中,存在審批核銷把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)”等問題,我院已加大審批核銷把關(guān)力度,嚴(yán)格控制打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出。今后將通過機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
18.關(guān)于“在發(fā)放優(yōu)質(zhì)成果獎勵過程中,利用發(fā)票虛列支出”問題已經(jīng)整改。我院已在20xx年12月廢止了《xx省社會科學(xué)院優(yōu)質(zhì)成果獎勵規(guī)定》,取消了優(yōu)質(zhì)成果獎勵。
(三)執(zhí)行八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”方面。
19.針對“形式主義問題,12個市(地)社科分院、若干省情調(diào)研基地,作用不明顯”問題,我院在20xx年工作報告中明確將各分院、省情調(diào)研基地納入我院智庫聯(lián)盟。20xx年3月15日,專門召開分院工作專題會議,探討了深度合作的工作機(jī)制,就如何加強(qiáng)合作、充分發(fā)揮分院、基地的平臺作用,服務(wù)地方黨委政府中心工作形成一致意見,并將拿出具體實施辦法。
20.針對“落實服務(wù)于全省各級黨委和政府,提供科學(xué)決策的智力支持工作宗旨有距離;有地方特色的基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研究內(nèi)容空泛,尚需提高;對策研究與省情實際和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還有差距”問題,一是著力提高服務(wù)全省貢獻(xiàn)力。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟待解決的重大問題,特別是在推進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展;推進(jìn)中央政策落地,促進(jìn)老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)性改革;推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),挖掘旅游文化資源;推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)等重大理論和現(xiàn)實問題方面,開展定向研究。辦好中國—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟合作高層智庫論壇、東北老工業(yè)基地振興高層論壇,著力提高政策研究、決策評估、戰(zhàn)略預(yù)測、政策闡釋的專業(yè)水準(zhǔn)。二是強(qiáng)化省情調(diào)研,接地氣。開展省情大調(diào)研,對省情實際和現(xiàn)實問題及時了解掌握;在省主要領(lǐng)導(dǎo)圈批課題的選題上吸納了省有關(guān)部門的建議,突出省委、省政府切實關(guān)注的問題,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究,提出切合實際、操作性強(qiáng)的對策建議,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持。三是著力實施打造學(xué)術(shù)品牌為目標(biāo)的精品工程。重點(diǎn)推進(jìn)歷史文化研究工程建設(shè),著力打造具有重要文化傳承價值的《通史》等經(jīng)典之作,精心編撰歷史研究、文獻(xiàn)和翻譯系列叢書。重點(diǎn)推進(jìn)屯墾史研究項目,集中打造《屯墾史》、《屯墾口述史》,填補(bǔ)學(xué)術(shù)研究空白,提高學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)力。
(四)落實“條例”方面。
21.在執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格方面,對不符合年限及越級任職、考核干部投票人數(shù)過少的問題已經(jīng)進(jìn)行了整改,再無此類現(xiàn)象發(fā)生;對個別崗位人崗不適、任職崗位不一致的問題,正在整改中,已對個別部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行調(diào)整。
22.在執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制制度不嚴(yán)格方面,對個別崗位超職級配備的問題,已做出整改安排,將嚴(yán)格按干部管理程序推進(jìn)到位。
23.在基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面,對干部考察文書檔案不健全、干部檔案材料缺失等問題已通過完善考察文書檔案和開展干部檔案核查工作,進(jìn)行了整改。相關(guān)處理意見已上報省委組織部。
(五)置換方面。
24.針對巡視組對我院房產(chǎn)置換提出資產(chǎn)可能出現(xiàn)流失的問題,我院黨委高度重視,認(rèn)真落實巡視反饋意見,在已有工作基礎(chǔ)上,依靠專業(yè)隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)的監(jiān)管、審核、評估,并報請省市有關(guān)主管部門進(jìn)行驗收認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
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衛(wèi)健委巡察報告篇十二
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強(qiáng),區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強(qiáng)調(diào),要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項工作納入專項巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實的措施,把每一項工作做深、做細(xì)、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點(diǎn)問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
衛(wèi)健委巡察報告篇十三
__年9月10日至9月30日,縣委專項巡察組對我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項巡察。4月22日,縣委專項巡察組向我局黨組通報了巡察情況,并指出了存在三個方面共9個具體問題。目前,我局對反饋的存在問題已整改8個,正在整改1個,并將持續(xù)推進(jìn)整改落實到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實問題整改。
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項巡察通報問題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項巡察通報的意見和要求,堅持問題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實效推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識專項巡察通報問題和整改意見的重要作用和重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來,把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長楊綿春同志任組長,黨組成員、副局長任副組長,各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書記、局長親自抓整改,召開了專題會議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實施,對專項巡察通報的問題,建立整改落實明細(xì)臺賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限,切實將各項整改目標(biāo)落實到位。
辦自接到巡察反饋意見后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對號入座,逐條整改。對缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時補(bǔ)全。及時匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
衛(wèi)健委巡察報告篇十四
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個巡察組對4個市直單位黨組織開展常規(guī)巡察,對全市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡察,對2個黨組織開展“機(jī)動式”巡察,統(tǒng)籌對旗縣所屬6個黨組織開展提級交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題362個;督促立行立改問題23個。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會議,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長崔振武通報了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書記對第九輪巡察工作給予充分肯定的同時,就做好新一輪巡察工作,推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出,要進(jìn)一步提高政治站位,切實增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢趨勢及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實。
常書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化整改主體責(zé)任,推動被巡察黨組織抓好整改落實,整改落實的過程就是各項工作改進(jìn)提升的過程,也是推動改革、促進(jìn)發(fā)展的過程。要嚴(yán)肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點(diǎn)事的要點(diǎn)事,該點(diǎn)名的要點(diǎn)名,該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實整改主體責(zé)任,被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,對整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅持全面整改和立行立改相結(jié)合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋的問題結(jié)合起來,建立整改臺賬,明確整改時限,推動整改落實。要加強(qiáng)成果運(yùn)用,放眼長遠(yuǎn),著眼長效,把解決問題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來,既解決具體人具體事的問題,又解決體制機(jī)制方面的問題,做到標(biāo)本兼治。
衛(wèi)健委巡察報告篇十五
大會認(rèn)為:八屆鎮(zhèn)黨委以來的五年,面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民,緊緊圍繞“12461”的發(fā)展思路,奮力攻堅克難,圓滿完成了第八屆鎮(zhèn)黨委確定的各項目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。報告對上屆鎮(zhèn)黨委的工作作了全面的回顧,是實事求是的,既充分肯定了成績、總結(jié)了經(jīng)驗,并認(rèn)真剖析了存在的問題和困難。為此,會議給予充分的肯定。
報告在科學(xué)分析全鎮(zhèn)形勢的基礎(chǔ)上,明確了今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。指出羊街鎮(zhèn)要搶抓尋甸城鎮(zhèn)次中心建設(shè)與扶貧攻堅機(jī)遇,發(fā)揮昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中新區(qū)接點(diǎn)和通道優(yōu)勢,提出了五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)戰(zhàn)略,即“把羊街打造成為農(nóng)特產(chǎn)品強(qiáng)鎮(zhèn)、裝備制造新鎮(zhèn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)發(fā)展重鎮(zhèn)和穩(wěn)定和諧發(fā)展名鎮(zhèn)”。體現(xiàn)了與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神,堅持了發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,符合羊街鎮(zhèn)實際。報告指導(dǎo)思想明確,思路清晰,提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),切實可行,催人奮進(jìn),經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。大會決定批準(zhǔn)這個報告。
大會要求:全鎮(zhèn)必須按照會議批準(zhǔn)的《黨委工作報告》提出的任務(wù),逐項抓緊抓落實。要堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位;要堅定不移加速發(fā)展工業(yè),提升工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)地位;要堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展,努力建設(shè)生態(tài)羊街;要以建成小康社會為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;要堅定不移保障和改善民生,努力建設(shè)和諧羊街。
大會強(qiáng)調(diào):實現(xiàn)報告確定的發(fā)展目標(biāo),要推進(jìn)依法執(zhí)政和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。提高依法執(zhí)政水平、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、公正司法的能力和水平,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力法治保障。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)思想教育、強(qiáng)化基層建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)、狠抓作風(fēng)建設(shè)、落實主體責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,為推動羊街經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
大會號召:全鎮(zhèn)各級基層組織和廣大干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,把全部心思、全部智慧、全部精力放在羊街創(chuàng)新發(fā)展的事業(yè)上,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),解放思想,真抓實干、克難奮進(jìn),奮力奪取率先全面建成小康社會新勝利!
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衛(wèi)健委巡察報告篇十六
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
衛(wèi)健委巡察報告篇十七
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實際抓落實,不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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衛(wèi)健委巡察報告篇十八
2010年,在縣委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水務(wù)局黨委堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以“文明執(zhí)法、廉潔勤政、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為宗旨,強(qiáng)化工程建設(shè),優(yōu)化服務(wù)意識,規(guī)范執(zhí)法行為,有力推進(jìn)了全縣重點(diǎn)水利工程建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一、認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。
水務(wù)局黨委認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大工程監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,著力解決損害群眾利益的突出問題,加快推進(jìn)在水利工程建設(shè)方面懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實保障。作為全縣水利工程重點(diǎn)負(fù)責(zé)單位,我們結(jié)合工作實際,成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)小組,建立完善了聯(lián)席會議制度、工作聯(lián)系制度、水務(wù)站全額經(jīng)費(fèi)管理制度、鑿井管理制度。及時總結(jié)推廣預(yù)防工作的經(jīng)驗做法,分析工作中遇到的新情況、新問題,積極主動向上級機(jī)關(guān)匯報預(yù)防工作的開展情況。
二、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。
在重點(diǎn)工程推進(jìn)中,切實發(fā)揮紀(jì)委的牽頭作用。切實加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān),嚴(yán)把施工過程關(guān),嚴(yán)把竣工驗收關(guān),確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。把工作的重點(diǎn)放在了,一是全面落實縣委、縣政府的工作要求;二是工程項目規(guī)劃、立項要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;三是工程項目審批和建設(shè)程序要依法合規(guī);四是項目建設(shè)資金管理使用要規(guī)范透明;五是工程建設(shè)質(zhì)量要安全合格。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用,主動邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣政府督察室、縣監(jiān)察局、縣財政、縣審計等有關(guān)部門全程參與了工程的招投標(biāo),加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查力度,努力實現(xiàn)"工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全"。
在資產(chǎn)財務(wù)的處理上,充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督作用。切實加強(qiáng)全局的物資財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行局財務(wù)管理制度,保證財產(chǎn)、物資安全和各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對需要處理的公共物資,一律發(fā)布公告,實行公開拍賣。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化水行政服務(wù)意識。
開,接受社會監(jiān)督。在工作中按照公開、透明、便民的原則,實行責(zé)任公開、執(zhí)法程序公開、服務(wù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、工作紀(jì)律公開和社會監(jiān)督公開,以方便群眾、企業(yè)辦事和對水務(wù)事業(yè)的監(jiān)督。三是堅持依法行政,執(zhí)法與宣教并舉。充分認(rèn)識到法制是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要保障,執(zhí)法能否依法、公正、合理,是衡量一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞的尺度,直接影響投資環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,規(guī)范執(zhí)法行為,限定自由裁量權(quán),正確把握好服務(wù)和執(zhí)法的關(guān)系,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,真正做到“依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法”,為企業(yè)創(chuàng)造公平、公正、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的水利保障。對于企業(yè)和群眾因不懂法或法律意識淡薄而造成的水事違法行為,堅持做到先宣傳后監(jiān)管,先服務(wù)后執(zhí)法,先教育后處罰,在做好執(zhí)法工作的同時,開展好宣傳教育工作。
四、立足本職,干好重點(diǎn)水利工程。
縣一期建設(shè)任務(wù)已全部完成,共完成投資3350萬元,新打機(jī)井238眼、鋪設(shè)各種管道450多公里,完成節(jié)水灌溉工程5.8萬畝。在今年8月份省水利廳、省財政廳組織的驗收中獲得第一名,全省60個有建設(shè)任務(wù)的市縣區(qū)中,已有40多個來我縣參觀學(xué)習(xí),無井房射頻卡灌溉新模式、新技術(shù)得到了高度評價,并在全省推廣應(yīng)用。二期工程現(xiàn)已開工建設(shè),已鋪設(shè)管道436公里,新打農(nóng)灌井125眼,完成節(jié)水灌溉工程4.5萬畝,已完成工程建設(shè)任務(wù)的85%以上。三是切實做好引黃蓄水補(bǔ)源工程。2010年4月、5月兩次引黃河水600萬立方。7月下旬,利用邢家濕地中水,向紅蓮湖供水200萬方。11月17日開始,再次引黃供水200萬方。四是防汛工作取得階段性成果。面對今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,特別是今年小清河防汛,省市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,賈省長、杜廳長、曹廳長、周清利市長、劉有先市長先后到小清河桓臺段視察,并先后作出重要批示,對各級領(lǐng)導(dǎo)的指示以及省市防指的意見我們高度重視,在思想上、措施上做好各項準(zhǔn)備工作,從領(lǐng)導(dǎo)力量、財力、物料上全力保障。我們集中力量組織編寫了《小清河干流淄博段大堤應(yīng)急加固搶險工程初步設(shè)計方案》,該預(yù)案6議其稿,并通過了省廳專家組審定。11月18日,省水利廳已明確答復(fù),省投資百分之四十,市縣配套百分之六十,工程總投資5400萬元,計劃2011年2月底前開工建設(shè),2011年5月底竣工。
縣紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加堅定信心,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的措施,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力做好水利工作,努力開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展示范縣作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2010年12月。
日10。
衛(wèi)健委巡察報告篇一
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77。7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3。54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。20xx年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
近年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“以科學(xué)發(fā)展為主題,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以強(qiáng)鄉(xiāng)富民為目標(biāo),以民生改善為保障,實施“項目興鄉(xiāng)、三產(chǎn)活鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)亮鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,主抓蘋果生產(chǎn)、勞務(wù)轉(zhuǎn)型、規(guī)模養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè),加快水電路、新農(nóng)宅、小城鎮(zhèn)三項建設(shè),全面打造富裕文明,平安和諧的新肖咀”的總體思路,經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,全鄉(xiāng)上下出現(xiàn)了風(fēng)氣正、人氣旺、政局穩(wěn)、發(fā)展快、事業(yè)興的良好局面。先后為市、縣提供了政法綜治、蔬菜生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等3個現(xiàn)場會。至20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入累計完成9185。7萬元,年增長3。34%,年均糧食產(chǎn)量達(dá)到7000噸以上,財政收入累計完成129。2萬元,年增長21。6%,固定資產(chǎn)投資累計完成6684萬元,年均長3。6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比20xx年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓招商引資,拓寬融資渠道。不斷創(chuàng)新工作理念,積極探索籌融資渠道,按照“凝聚名人資金,變?nèi)藲鉃樨敋?激活民間資金,變死錢為活錢;爭取項目資金,變被動為主動;盤活土地資金,變定產(chǎn)為動產(chǎn)”的思路,三年來共爭取項目15個1789萬元;啟動民資2914萬元;招商引資8個1205萬元;引進(jìn)名人資金2個350萬元。依靠這些資金,新修村組道路8條30。1公里;新建肖咀、寨子、卓堡等文化新村為主的新農(nóng)宅示范點(diǎn)4處、200戶;建辦寨子絨山羊原種繁育場、新興獺兔養(yǎng)殖等龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8個。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)民收入,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持從特色產(chǎn)業(yè)出發(fā),以市場為導(dǎo)向,按照“塬面栽果、川區(qū)種菜、全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖+勞務(wù)轉(zhuǎn)型”的思路,扎實推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展。一是重點(diǎn)推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖。累計發(fā)展養(yǎng)殖大戶92戶,建辦龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8戶,輻射帶動周邊零散養(yǎng)殖戶278戶,至目前,全鄉(xiāng)生豬存欄6200頭,牛存欄5210頭,獺兔存欄29500只,家禽存欄23000只,絨山羊養(yǎng)殖2940只。僅養(yǎng)殖業(yè)一項平均年產(chǎn)值達(dá)650萬元,人均純收入464元,規(guī)模養(yǎng)殖已成為我鄉(xiāng)繼勞務(wù)輸轉(zhuǎn)之后新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。xx年以來,我鄉(xiāng)搶抓蘋果市場價格逐漸上揚(yáng)的有利時機(jī),按照“抓點(diǎn)促面、逐片栽植、管護(hù)為先、逐村推進(jìn)”的工作思路,調(diào)運(yùn)苗木51。9萬株,完成果樹栽植面積9450畝,并建成了卓堡、老莊、鐵趙、寨子1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺,有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計轉(zhuǎn)移勞動力11650人(次),實現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
衛(wèi)健委巡察報告篇二
同志們:
__年是公司黨委成立的第二年,一年來在公司黨委認(rèn)真貫徹落實上級的各項工作部署,圍繞公司經(jīng)營管理,堅持高目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓工作落實,發(fā)揮黨委的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工積極落實“兩提一降”工作,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,為公司攻堅克難、平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供了組織保障和精神動力,有力促進(jìn)年度各項工作順利完成。下面我代表公司黨委向大會作__年黨委工作報告。報告的題目是《圍繞中心,鞏固效益,凝心聚力,促進(jìn)發(fā)展,為全面完成全年各項任務(wù)做堅強(qiáng)政治保障》。報告分為兩部分。
第一部分__年工作回顧。
——推行民主管理,強(qiáng)化班子建設(shè),團(tuán)結(jié)隊伍形成合力公司黨委始終圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心,把企業(yè)全年的經(jīng)營目標(biāo)作為工作的第一要務(wù)。緊密團(tuán)結(jié)班子,推行民主管理,決策大事事先溝通,實行“三重一大”,形成了班子隊伍合力,以“穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),提質(zhì)降耗,節(jié)能減排,細(xì)化管理,加強(qiáng)考核”為工作重點(diǎn),公司各級黨組織,所有共產(chǎn)黨員及全體員工,圍繞這些工作重點(diǎn),統(tǒng)一思想,想辦法,定措施,分解各項指標(biāo),并加以落實。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織都把完成公司__年的經(jīng)營目標(biāo)作為第一要務(wù);二是營造輿論氛圍,利用支部會,班組會,以及標(biāo)語、板報、專欄、內(nèi)刊等宣傳陣地宣傳公司的工作要求及目標(biāo);三是采取活動等形式,宣傳公司,堅定對企業(yè)未來的信心,形成圍繞中心、把握要務(wù)、同心同德、密切配合的良好氛圍。可以說富邦的班子是團(tuán)結(jié)的班子,是具有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體,富邦的各級組織是思想高度統(tǒng)一、行動絕對一致的一支隊伍。
月份我們經(jīng)過近半年多努力完成了《黨群工作制度匯編》。今年公司黨委新成立渣選廠黨支部,新發(fā)展入黨積極分子8名,__年的32名入黨積極分子全部轉(zhuǎn)正。截止__年末,我公司已有基層黨支部6個,黨員總數(shù)達(dá)到66人(其中:提出申請150人,新黨員8人,預(yù)備轉(zhuǎn)正8人),占職工總數(shù)(654人)的12.5%。在工作中,尤其是在開展“兩提一降”活動和10月份的年度檢修工作各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮,彰顯了黨的形象、凝聚力和向心力。
——重視班組建設(shè),打造富邦文化,推動生產(chǎn)經(jīng)營工作__年6月許樹森副書記到富邦銅業(yè)調(diào)研時提出了“強(qiáng)化班組建設(shè),注重企業(yè)文化建設(shè)”要求。我們在“七一”期間通過開展“基層黨小組評比”活動,強(qiáng)化基礎(chǔ)班組和黨小組的建設(shè)工作。在文化建設(shè)方面,我們以“138”精神為依托總結(jié)三年來的建設(shè)和發(fā)展,凝練出“實干致富創(chuàng)新興邦”的富邦銅業(yè)核心理念。并把這個理念和企業(yè)相關(guān)文化通過廠區(qū)新的宣傳墻,改版后的企業(yè)內(nèi)部司報進(jìn)行宣傳和推廣,這只無形的手有力地推動各方面的工作進(jìn)程。
——夯實黨建基礎(chǔ),著力制度建設(shè),黨員隊伍組織不斷擴(kuò)大__年3月中旬公司黨委根據(jù)《黨章》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過各黨支部自主報名競聘等方式,增選了部分黨委、工會、團(tuán)委委員,相關(guān)任免決定通過黨委聯(lián)席會議討論通過確定了增選委員,形成了公司黨委新的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。
招標(biāo)、安全、內(nèi)審、考核、黨群等一系列管理制度,將“三重一大”決策的要求體現(xiàn)在制度中。結(jié)合實際,不斷完善內(nèi)部控制體系。在重大資金使用上,嚴(yán)格落實預(yù)算管理和內(nèi)控制度,資金的使用嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究后使用。在重大事項上,黨政班子成員認(rèn)真溝通、征求意見,嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,沒有一名黨員干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為。稍后,周長勇副書記還要對紀(jì)委方面工作做專題總結(jié)。
——黨的群眾路線教育實踐活動,深入人心,效果突出。
公司黨委在__年7月22日至12月10日期間按照公司的統(tǒng)一部署認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,詳細(xì)制定并落實黨的群眾路線教育實踐活動各項工作步驟。期間以督導(dǎo)小組到基層以座談形式召開基層談心會議5次,各支部內(nèi)部召開6次,活動中征集上來的意見建議進(jìn)行梳理歸納,共征求到群眾意見60余份,匯總?cè)罕婈P(guān)心、迫切解決的實際問題6條。在召開民主生活會,排查問題、開展批評與自我批評階段,各支部班子、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本職工作,分別就個人在四風(fēng)方面存在的突出問題開展了批評與自我批評,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確努力方向并提出為富邦銅業(yè)今后的管理機(jī)制及思想教育等方面提出了多條意見和建議。通過認(rèn)真組織這次活動,切切實實地拉近了基層職工與領(lǐng)導(dǎo)干部,基層組織與上級機(jī)關(guān)的距離,營造了相互理解、相互信任的親密氛圍。兩級組織民主生活會地召開正地起到“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的效果。
表彰。期間公司結(jié)合生產(chǎn)實際舉辦了拔河比賽、跳繩比賽等系列活動,并積極響應(yīng)縣委組織舉辦的__年度“寶馬杯”林西縣職工籃球賽,取得了全縣第三的優(yōu)異成績。7月,公司為慶祝建黨九十二周年,弘揚(yáng)精神,豐富員工文化生活,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,,在“七一”期間,舉辦以“凝聚黨旗下,建功在富邦”為主題系列活動?;顒又饕酝七M(jìn)表彰先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為中心內(nèi)容。這些都通過“以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促干”,引導(dǎo)和激勵員工爭當(dāng)技術(shù)排頭兵,爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
同志們!
公司黨委成立兩年來,黨委和行政工作相互促進(jìn),黨組織不斷健全,黨員干部履職水平不斷提高,文化發(fā)展不斷進(jìn)步,公司生產(chǎn)能力也屢創(chuàng)新高,經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升,這些成績都是廣大黨員干部和廣大職工,團(tuán)結(jié)一致,緊密配合,積極進(jìn)取的結(jié)果,在此我謹(jǐn)代表公司黨委向大家表示感謝!
同志們!
__年公司生產(chǎn)粗銅45619噸,生產(chǎn)硫酸196444,營業(yè)收入23.55,生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,但算總賬還是虧損經(jīng)營,虧算的原因一部分是硫酸的需求導(dǎo)致市場價格較低所導(dǎo)致外,我們也要在主觀上查找原因。我們黨委的工作就是為大局和方向把關(guān),防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,為企業(yè)發(fā)展提供人才干部保障,做好思想政治工作,要為生產(chǎn)經(jīng)營清理障礙,在此,需要指出的具體表現(xiàn)是,生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏、丟的現(xiàn)場還有發(fā)生,尤其是丟今年我們抓獲被盜事件三次,其中構(gòu)成重大損失的一次;我們的安全管理存在漏洞,在年初發(fā)生工亡一起;我們的一些供、銷、存的數(shù)天天的對但對不明白;我們的一些經(jīng)營賬目天天算但算不清楚;這些都是工作中存在著重大失職,部分干部應(yīng)該覺得臉紅,應(yīng)該把自己在富邦的職業(yè)生涯的警鐘敲響。
同志們!剛剛周總在__年的行政工作報告中已經(jīng)明。
確了今年的各項工作,任務(wù)非常繁重,但黨委就是要帶領(lǐng)同志們啃硬骨頭,打硬仗。下面我來安排__年的黨委的各項工作。
——圍繞中心,把握大局,為公司發(fā)展做有力政治保障全體廣大黨員干部干部要緊密圍繞__年各項工作重點(diǎn),統(tǒng)領(lǐng)全局,合理統(tǒng)籌,帶領(lǐng)廣大職工,落實不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)各項工作。還有時刻保持清醒頭腦,明確方向,規(guī)避風(fēng)險,在生產(chǎn)經(jīng)營工作中做有力的政治保障。
的集體學(xué)習(xí)為主,輔以支部為組織單位的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)。內(nèi)容要以不同崗位區(qū)分,主要是以職業(yè)技能、管理理論和黨的理論知識以及企業(yè)制度為主。同時,還要加強(qiáng)黨員干部的黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育,使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。最終要通過學(xué)習(xí)達(dá)到提高職業(yè)水平,統(tǒng)一思想,營造企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效廉潔的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍奠定思想政治基礎(chǔ)的目的。__年要開展每周一個學(xué)習(xí)日的活動,并定期對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考試和學(xué)習(xí)測評,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種常態(tài)的工作,落到實處。同時,我們不僅要學(xué)會請進(jìn)來的學(xué)習(xí),還要繼續(xù)做好走出去的學(xué)習(xí)形式,讓黨員干部到外面,到同行業(yè)去對比找差距,來提高學(xué)習(xí)意識。
——樹立標(biāo)準(zhǔn)、及時評價、動態(tài)管理,抓好黨員和干部隊伍建設(shè)。
和績效體系來管理和引導(dǎo)干部,要形成讓“能者上,庸者下”的動態(tài)型的干部流動和晉升機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在干部管理工作中我們也要不斷的過分析現(xiàn)狀、查找問題、落實整改措施中推動干部培養(yǎng)和管理工作進(jìn)一步深入,把公司黨員干部管理引入長效的系統(tǒng)機(jī)制。
——加強(qiáng)思想政治宣傳工作激發(fā)正能力,培育健康文化根據(jù)黨的各項工作結(jié)合公司的文化建設(shè)需要,加強(qiáng)思想政治宣傳工作。落實黨工團(tuán)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作中的責(zé)任,結(jié)將思想政治工作層層落實,滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。充分利用黨支部的宣傳專兼職從事宣傳思想政治工作的人員,加深對黨的路線、方針、政策的理解,圍繞公司生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和管理提升等工作,大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗的精神和企業(yè)價值觀的宣貫工作,提高宣傳貫徹各項決策的自覺性。繼續(xù)以《富邦銅業(yè)司報》,公司的宣傳欄、各廠的宣傳報窗為主要陣地,對在各個崗位做出突出成績的黨員、職工開展專項報道,抓好日常宣傳工作。加強(qiáng)形勢任務(wù)教育和安全、質(zhì)量、效益意識教育。繼續(xù)開展優(yōu)秀黨支部評選活動,再一次組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以充分發(fā)揮創(chuàng)建典型的示范、輻射作用,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動良好的輿論氛圍和交流互動平臺,激發(fā)正能量,培育具有富邦特色的健康企業(yè)文化。
——繼續(xù)做好黨建工作,不斷擴(kuò)大黨員隊伍。
進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織,落實管黨責(zé)任制,擴(kuò)大黨員隊伍。各基層黨組織要在黨委的《工作手冊》基礎(chǔ)是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實加強(qiáng)自身建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式?;鶎狱h組織主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起本地本單位黨建工作主要職責(zé)。加大對基層黨組織人的培養(yǎng)選拔和考評力度,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。要把綜合素質(zhì)高、忠于黨的事業(yè)的優(yōu)秀人才推選到黨的各基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,從事黨的工作,還要不斷吸納具有先進(jìn)性、進(jìn)步性、能力強(qiáng)的群眾職工到黨的隊伍中來,不斷擴(kuò)大黨員隊伍。
——抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中央紀(jì)委提出和重申的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項要求等制度。繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),結(jié)合企業(yè)核心價值觀和經(jīng)營管理理念,加強(qiáng)對黨員干部,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和培訓(xùn),通過組織學(xué)習(xí)交流形式,組織學(xué)習(xí)交流會等方式,營造“廉榮貪恥”的氛圍,要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任落實到人,把責(zé)任制的執(zhí)行始終貫穿于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作之中。建立完善自律與他律相結(jié)合的廉潔從業(yè)長效機(jī)制。要在上級公司的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)委工作深入開展,扎實推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),積極營造健康穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。鞏固幾年來廉政建設(shè)成果,確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營中不發(fā)生違法違紀(jì)事件。
——抓好工、青工作,為促進(jìn)企業(yè)活力做出積極貢獻(xiàn)加強(qiáng)對工會、團(tuán)委工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工、團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,堅持以黨建帶工建、團(tuán)建,并認(rèn)真抓好落實,黨委成員要支持和參加共青團(tuán)組織的活動,關(guān)心對年輕干部的成長與培養(yǎng)。支持工會、團(tuán)委按照各自的章程開展豐富多彩的活動,調(diào)動一切積極因素發(fā)揮群眾組織獨(dú)特優(yōu)勢,引導(dǎo)其協(xié)助黨組織共同做好深入細(xì)致的思想政治工作。加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),引導(dǎo)他們養(yǎng)成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德,為黨組織選拔、推薦優(yōu)秀人才。使工、團(tuán)組織工作與公司黨政中心工作的部署結(jié)合起來,鼓勵廣大職工積極參與到黨政活動中來,為公司__年整體工作做出積極貢獻(xiàn)。
同志們!
__年的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,“空談?wù)`企,實干興邦”,面對新的形勢和任務(wù),我們肩負(fù)著企業(yè)的使命和職工的期盼,我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工,繼往開來,同心同德,為推動和完成__年的工作目標(biāo)而做出新的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)健委巡察報告篇三
旅游景區(qū)初具雛形,旅游業(yè)態(tài)引領(lǐng)新發(fā)展。投資1.2億元規(guī)劃打造二龍騎游公園,完成茶莊、木棧道、拉膜會場、環(huán)湖彩色瀝青賽道等旅游設(shè)施建設(shè)22個,初步構(gòu)建了生態(tài)公園雛形,擠進(jìn)全省100個生態(tài)體育公園。20xx年中國·貴州國際茶文化節(jié)暨茶產(chǎn)業(yè)博覽會、全省扶貧項目現(xiàn)場觀摩會、全市手工制茶大賽等省市重大活動安排在此舉辦;連續(xù)三年舉行了“遵義·中國山地自行車比賽”,吸引了來自全國17個省市的1000余名選手參賽,引來了新華社、貴州日報、遵義日報、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等10余家新聞媒體,報到相關(guān)信息達(dá)余條,前來參觀的游客總數(shù)達(dá)20余萬人次。松煙“文體旅產(chǎn)”融合發(fā)展的品牌旅游文化走出了貴州,走向了全國。中國第一騎游小鎮(zhèn)·松煙,作為遵義市唯一推薦項目在20xx年中國體育文化·體育旅游博覽會上獲體育旅游精品項目殊榮。
城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。五年來,以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”“六項行動”為總抓手,先后建成白沙水鄉(xiāng)、博士寨、水淹凼等一批精品型示范點(diǎn),構(gòu)建了6條黔北民居示范帶;完成堡臺、臺上通村公路改造,硬化通組73.4公里,實現(xiàn)了村村全覆蓋,全鎮(zhèn)通組公路硬化率從40%提高至90%;實施小農(nóng)水工程,解決了10800人畜安全飲水困難和11000余畝農(nóng)田灌溉困難問題。以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,啟動了松煙中心廣場、陽光馨苑等一批新區(qū)建設(shè),完成了山水家園、稻香居等一批商住小區(qū)后續(xù)開發(fā),新建新居715套,為群眾進(jìn)城居住提供了良好生產(chǎn)生活條件;實施了新大街片區(qū)“白改黑”工程,全面改造了集鎮(zhèn)人行道板,新建財政大廳、社保大廳等便民服務(wù)辦公陣地11個,全面提升了城鎮(zhèn)品位。
服務(wù)意識更加強(qiáng)勁,社會管理實現(xiàn)新突破。公共法律服務(wù)體系建設(shè)和民主法治示范村創(chuàng)建取得新成果,松煙村榮獲“全國民主法治示范村”、“全國文明村”稱號。法治松煙建設(shè)成效顯著,全鎮(zhèn)公民法律意識和法律素質(zhì)有效提高,“六五”普法順利通過省市檢查驗收。扎實開展“干群雙向聯(lián)系100%”和“三送一連心”活動,全鎮(zhèn)實現(xiàn)群眾安全感和政法機(jī)關(guān)滿意度“雙提升”目標(biāo)。堅持不懈的抓好矛盾糾紛大排查、大調(diào)解和信訪積案化解等工作,深化“三不出”經(jīng)驗,矛盾糾紛妥善解決在了萌芽狀態(tài);大力推進(jìn)“網(wǎng)格化管理”,推行“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪”等活動,暢通利益訴求表達(dá)渠道,切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。狠抓社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,“平安松煙”創(chuàng)建成效明顯。以安全生產(chǎn)“零”事故為目標(biāo),認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,各個行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患得到及時排查和治理,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活獲得新改善。城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)100%全覆蓋,社會保障事業(yè)順利發(fā)展。社會救助體系不斷完善,五年發(fā)放救助款物折資169.97萬元,城鄉(xiāng)低保和困難群眾基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保、救助及時。城鄉(xiāng)保障性住房政策覆蓋范圍逐年擴(kuò)大,五年建成保障性安居住房252套,改造農(nóng)村危房108戶,困難群眾的住房條件得到改善。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,學(xué)前教育和小學(xué)教育陣地得到改造擴(kuò)建,中學(xué)撤校整合取得顯著成效,義務(wù)教育均衡化發(fā)展順利通過國家教育部驗收,松煙小學(xué)“三算”特色教學(xué)連續(xù)兩年榮獲全省二等獎。衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生陣地和基本醫(yī)療設(shè)備得到較大改善,計生衛(wèi)生服務(wù)管理能力水平全面提升。文體事業(yè)全面提速,群眾文娛活動豐富多彩,率先建成全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育館,開展自行車、籃球、汽摩等文體賽事活動共60余場次。統(tǒng)戰(zhàn)、國防、預(yù)備役、群團(tuán)、老年、殘聯(lián)、民族宗教、移民、檔案、保密、金融、郵政、通信等工作取得新成績。
黨的建設(shè)堅強(qiáng)有力,執(zhí)政能力取得新提升。堅持以“三實三同”為總載體,全面落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。五年共發(fā)展黨員63名,收繳黨費(fèi)14.4萬元,打造黨建示范點(diǎn)7個。探索實施的群眾工作“四步法”、干部“雙向選擇”、以“時序工作法”落實“黨建主體”責(zé)任、黨建脫貧“四動曲”等實現(xiàn)了創(chuàng)新,得到了縣委高度認(rèn)可,并在全縣推廣。探索實施的“一村一策”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,激活了自我造血功能,消除了“空殼村”,為村級集體經(jīng)濟(jì)增收200余萬元。鎮(zhèn)黨建工作連續(xù)五年考核在全縣名列前茅,大松村黨支部和松煙鎮(zhèn)黨委先后被評為“省級五好基層黨組織”,離退體干部黨支部榮獲“省級優(yōu)秀離退休干部黨支部”榮譽(yù)稱號。黨風(fēng)廉政暨反腐倡廉建設(shè)和探索實施的村務(wù)監(jiān)督“十項清單”管理制度、廉政文化十里示范長廊創(chuàng)建得到市縣推廣。推行的民生監(jiān)督“四雙四民”工作法,被縣紀(jì)委作為先進(jìn)典型向省市推薦,得到省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政暨反腐倡廉建設(shè)連續(xù)五年在全縣名列第一。
各位代表、同志們:以上成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾攻堅克難、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果,是全社會齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共松煙鎮(zhèn)委員會向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!向關(guān)心支持松煙發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝!
我們按照區(qū)委區(qū)政府的總體部署,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,圍繞“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),根據(jù)“公園松崗、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、門戶新城”的發(fā)展定位,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇,真抓實干,各項事業(yè)邁出了新步伐、取得了新成績,為“十二五”收官劃上了圓滿的句號。
(一)抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),發(fā)展步伐更快更穩(wěn)。這一年,我們深刻領(lǐng)會、堅決貫徹區(qū)委區(qū)政府的重大決策意圖,堅持“揚(yáng)長避短、錯位發(fā)展、精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢、守正出奇”的工作路徑,全面落實“街道發(fā)展戰(zhàn)略”,全力推進(jìn)“雙十”項目、“公園之區(qū)”試點(diǎn)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,引領(lǐng)松崗進(jìn)入了發(fā)展快車道。
“雙十”項目加速推進(jìn)。及時啟動松崗“雙十”項目,其中“十大重點(diǎn)工程”政府投資估算28.23億元,計劃今年6月30日前全部開工,12月底完成建設(shè);“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目”社會投資估算485.2億元,建成投產(chǎn)后預(yù)計年總產(chǎn)值1344億元,總稅收83.9億元?!渡钲谔貐^(qū)報》、《寶安日報》等主流媒體作了專題報道,網(wǎng)站點(diǎn)擊率排在全區(qū)各街道前列。目前,“雙十”項目正在順利推進(jìn)。
成功爭取“公園之區(qū)”試點(diǎn)。按照區(qū)建設(shè)“公園之區(qū)”的要求,發(fā)揮松崗資源優(yōu)勢,確定了以公園建設(shè)為主的“八大項目”(估算投資16.64億元),被區(qū)委區(qū)政府定為“公園之區(qū)”試點(diǎn)街道。其中總投資1.2億元的羅田森林公園(已完成土地征收)于20xx年12月動工建設(shè),計劃20年底建成開園。
“兩重”工作全面落實。牽頭負(fù)責(zé)區(qū)“兩重”工作56項,辦理區(qū)督查事項1291項,實行紅黃綠分級分類管理,100%完成年度任務(wù)。其中,僅用三個月時間,高效完成國家重點(diǎn)項目滇西北直流輸電工程五指耙站土地征收任務(wù),共征收土地27.6萬平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4萬平方米,完成95.9%土地移交。
改革創(chuàng)新實現(xiàn)突破。主辦區(qū)“基層執(zhí)法體制改革”項目,建立社區(qū)查違專干聯(lián)席會議機(jī)制,成立無人機(jī)等3個分隊,率先在全國推出非法干預(yù)執(zhí)法記錄報告規(guī)定,對亂搭亂建多年、總占地8.8萬平方米的潭頭建材市場和塘下涌建材堆放場整體拆除,全年保持違法建筑和違法用地“兩個零增量”,被評為市執(zhí)法先進(jìn)單位。黃敏書記、姚任區(qū)長對我街道執(zhí)法體制改革給予充分肯定。同時,街道創(chuàng)新服務(wù)、智慧黨建等28項改革措施全面完成。
(二)抓轉(zhuǎn)型、促升級,發(fā)展質(zhì)量更好更優(yōu)。這一年,我們堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為尊、納稅為榮、就業(yè)為重、民生為本”,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動、政府服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量同步提升,繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良性發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)309.9億元,同比增長10.2%(增速全區(qū)第二);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值847億元,增長10.7%(增速全區(qū)第二);社會消費(fèi)品零售總額76.1億元,增長5.1%(增速全區(qū)第一);固定資產(chǎn)投資完成額54.2億元,增長17.7%;兩稅收入56億元,增長15.2%;出口總額49.1億美元,增長2.4%(增速全區(qū)第二)。50家社區(qū)股份合作公司實現(xiàn)總收入11.8億元,增長10.4%。
發(fā)展質(zhì)量顯著提升。街道目前已有世界500強(qiáng)企業(yè)7家,上市企業(yè)22家,國家級高新技術(shù)企業(yè)106家(比上年增加15家),產(chǎn)值過億元的企業(yè)136家。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)40家,其中“三資”企業(yè)29家,實際利用外資5530萬美元。前100強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重由74.9%提高到81%。工業(yè)增加值率從17.5%提高到20.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長27.6%。每平方公里建設(shè)用地產(chǎn)出生產(chǎn)總值達(dá)8.95億元,增長9%。萬元gdp水耗、電耗分別下降7.7%和7%。
轉(zhuǎn)型升級步伐加快。寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級四大行動計劃、“1+5”文件政策落地實施,沙浦國際藝展中心一期、二期已于20xx年9月動工建設(shè);中車綜合基地已完成測繪評估,正在編制補(bǔ)償方案;tcl云科技園已與樓崗社區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。臻鼎科技、金環(huán)宇等6家重點(diǎn)企業(yè)被評為區(qū)龍頭企業(yè)。依法清理淘汰低端企業(yè)124家。
“兩城”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。已完成“兩城”產(chǎn)業(yè)載體和建筑物排查摸底,排查企業(yè)3761家、建筑物3957棟。協(xié)助區(qū)科創(chuàng)局、經(jīng)促局開展“兩城”松崗核心啟動區(qū)創(chuàng)建籌備工作,擬定了“123工程”項目,“兩城”各建設(shè)1條“三生”融合的示范街區(qū),2個產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新要素集聚的示范園區(qū),3家重點(diǎn)服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的示范企業(yè)。
服務(wù)企業(yè)成效明顯。繼續(xù)加強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)“一對十”掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),解決問題72個。成功舉辦松崗首屆名優(yōu)產(chǎn)品展覽交流會。開展“松崗企業(yè)家沙龍活動”2期。率先建立全區(qū)首個“企業(yè)服務(wù)微信平臺”,已有1024家企業(yè)關(guān)注該公眾號,累計發(fā)送服務(wù)信息45條。開展15場政策宣講會,緊密對接“中國制造2025”。服務(wù)大廳辦理審批服務(wù)16873宗,辦結(jié)率99.7%。
(三)抓民生、建和諧,群眾福祉更大更多。這一年,我們堅持以人為本、民生優(yōu)先,把保障人民生活改善、保障人民平安和諧作為重中之重,積極回應(yīng)、全力落實群眾所思、所想、所盼、所急,廣大群眾的“獲得感”不斷提升。
基本公共服務(wù)大幅提升。社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng),全年下?lián)苌鐓^(qū)各項經(jīng)費(fèi)8100萬元。教育事業(yè)亮點(diǎn)紛呈,獲評“寶安區(qū)公民辦學(xué)校結(jié)對幫扶先進(jìn)街道”,擴(kuò)充公辦學(xué)位750個,完成12項校園等級創(chuàng)建評估。就業(yè)成績突出,開展公益招聘會52場,達(dá)成就業(yè)意向7241人;促進(jìn)戶籍居民就業(yè)172人。社會保障力度加大,全年投入736.5萬元用于幫扶救助;各險種參保人數(shù)超過121.8萬人次。計生服務(wù)不斷加強(qiáng),舉辦各類計生知識講座472場,開展孕前優(yōu)生檢查31期。工青婦建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新組建工會35家,開展青少年活動、義工服務(wù)4485場,舉辦婦女素質(zhì)提升講堂50場。堅持黨管武裝,超額完成征兵任務(wù)。
社會大局平安穩(wěn)定。開展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”排查整治、社會治安“百日會戰(zhàn)”等專項行動,全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故、惡性治安刑事案件、重大勞資糾紛和赴省進(jìn)京上訪事件。安全巡辦分離閉環(huán)管理不斷健全,排查各類單位場所11.9萬家次,整治隱患72132處,整治重點(diǎn)隱患片區(qū)5個,塘下涌加強(qiáng)型消防分隊建成啟用;查處食品安全違法案件381宗;畜禽產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品平均合格率分別達(dá)99.9%、99.8%。社會整治成效突出,街道綜治中心調(diào)處案件14746宗,調(diào)處率99.9%;辦理信訪事項1243宗,辦結(jié)率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%,治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪團(tuán)伙46個224人,抓獲犯罪嫌疑人1331人。出租屋網(wǎng)格管理扎實推進(jìn),排查通報隱患信息13.3萬條。勞動關(guān)系更加和諧,勞動信訪量(1853宗)下降16.9%,仲裁量(874宗)下降7.8%,突發(fā)性勞資糾紛(32宗)下降5.9%。強(qiáng)化應(yīng)急管理,351宗突發(fā)性事件全部妥善處置。及時完成我街道對接的光明新區(qū)山體滑坡事故3名受災(zāi)群眾家屬的安撫善后工作。
基層治理扎實推進(jìn)。社區(qū)服務(wù)中心實現(xiàn)18個社區(qū)全覆蓋,開展社區(qū)服務(wù)1288場次,惠及居民25.8萬人次。創(chuàng)建市級、區(qū)級“學(xué)習(xí)型社區(qū)”4個。集信名城“微觀維穩(wěn)”試點(diǎn)工作受到市、區(qū)高度肯定。根據(jù)“智慧寶安”部署,投資700多萬元,加快“智慧松崗”建設(shè),松崗管控指揮分中心、多功能視頻會議室以及“智慧執(zhí)法”、“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)已建成啟用。
文化事業(yè)成績突出。開展“文化春雨”等系列群眾文化活動56項1388場,受惠群眾115萬人次。松崗杯“陽光少年”詩文朗誦賽成為寶安讀書月品牌活動。松崗居民黃勤立獲得全省道德模范稱號并獲全國道德模范提名獎;首創(chuàng)“誠信漂流書吧”,引起良好社會反響。比麟堂龍獅團(tuán)獲中華龍獅大賽一等獎。送電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)203場。獲得各類文體比賽獎項64個。
法治建設(shè)成效顯著。完成國家“六五”普法驗收,創(chuàng)建法治宣傳教育示范點(diǎn)3個,開展各類法治宣傳活動458場,受惠群眾58.2萬人次。推行“一社區(qū)一法律顧問”模式,提供法律咨詢1300余次,化解矛盾糾紛210宗。
(四)抓建設(shè)、強(qiáng)治理,城市面貌更新更美。這一年,我們圍繞寶安“三帶兩心兩城一谷”的總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)加快城市建設(shè),高質(zhì)量加強(qiáng)城市管理,城市發(fā)展品質(zhì)不斷提升,群眾生產(chǎn)和生活環(huán)境大幅改善。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全年共建設(shè)總投資21.3億元的187個基礎(chǔ)設(shè)施項目,其中燕羅塘片區(qū)社區(qū)公園、文化藝術(shù)中心二期、溫屋片區(qū)內(nèi)澇整治等151個項目已完成建設(shè)。推進(jìn)總投資91.6億元的265個前期項目(含“十大重點(diǎn)工程”),其中松崗實驗學(xué)校、潭頭小學(xué)擴(kuò)建等195個項目已完成前期并移交施工。軌道11號線進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,今年6月投入運(yùn)營。編制《松崗街道政府投資工程項目儲備庫(20xx—)》,涵蓋道路交通、城市建設(shè)等八大類352個項目,總投資估算151億元。
城市空間有效拓展。列入市城市更新計劃的項目達(dá)到12個(包含3個工改工、8個工改商、1個舊村改商住項目),總投資250億元,其中示范項目聯(lián)投東方一期、二期已完成銷售,松崗商業(yè)中心等其他項目按計劃有序推進(jìn)。開展征地拆遷項目12個(包含6個土地整備、6個房屋征收項目),需征收土地645萬平方米、建筑物96萬平方米,外環(huán)高速、穗莞深城際線正在開展補(bǔ)償談判;軌道6號線已完成測繪評估,補(bǔ)償方案正在報批。
市容環(huán)境大幅提升。順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)審;市容環(huán)境考核實現(xiàn)突破,成績在全市上升15位、排在全區(qū)第二,街道被評為市“20xx年度市容環(huán)境考核進(jìn)步單位”;執(zhí)法隊被定為全市首個執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)示范單位,并獲評區(qū)“優(yōu)秀執(zhí)法隊”??偼顿Y2840萬元的25個“品質(zhì)社區(qū)”項目(含17個城中村、8個城市街區(qū))全部完成整治。在全區(qū)率先完成12座垃圾中轉(zhuǎn)站、19座公廁更新改造任務(wù)。建成2個“垃圾不落地”示范街區(qū)。加強(qiáng)市容環(huán)境提升,查處市容市貌違法行為71759宗,107國道松崗橋底及周邊市容環(huán)境顯著改善?!懊利惿钲凇本G化行動成效突出,提升綠化15萬平方米。扎實開展“聯(lián)勤聯(lián)動”重點(diǎn)區(qū)域交通整治,查扣各類非法營運(yùn)車輛28463臺;街道先行墊資,率先完成東方大田洋臨時公交場站(投資189萬元,面積4000平方米)建設(shè)任務(wù)。
環(huán)境治理穩(wěn)步推進(jìn)。迅速完成茅洲河流域29處非法養(yǎng)殖點(diǎn)清理整治,共清理家畜家禽17862頭,拆除違建31860平方米,受到上級高度肯定。大力推進(jìn)老虎坑環(huán)境園綜合治理和項目回饋,7個綜合治理項目(投資3.9億元)已完成5個,龍華新區(qū)生活垃圾已于今年1月4日實現(xiàn)分流;在原4200萬元園區(qū)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,成功向區(qū)申請新增回饋社區(qū)、居民體檢等三項經(jīng)費(fèi)7986萬元,已經(jīng)落實到位。63項年度生態(tài)文明建設(shè)考核任務(wù)順利完成。辦理環(huán)境污染投訴案件1305宗,辦結(jié)率、滿意率均為100%。10條河流綜合整治(總投資22.8億元)均已完成初步設(shè)計及概算編制,今年全部開工。厲行勤儉節(jié)約,街道機(jī)關(guān)獲“國家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”稱號。
(五)抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng),基層基礎(chǔ)更實更牢。這一年,我們堅持群眾路線、群眾觀點(diǎn),以“三嚴(yán)三實”專題教育、駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾為契機(jī),大力提升機(jī)關(guān)作風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新,“馬上就辦”蔚然成風(fēng)。
思想建設(shè)有新成果。開展理論中心組學(xué)習(xí)22次,召開書記辦公會、黨工委會議、班子聯(lián)席會議136次,民主集中制不斷加強(qiáng)。扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育,完成3輪28場談心活動,處級干部講黨課40次,開展組織生活會、民主生活會5次;查擺問題70條,全部落實整改。駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作深入開展,聯(lián)系群眾、企業(yè)85602人(家)次,解決問題1216個。
組織建設(shè)有新進(jìn)展。按照“大黨建”思路,47個“兩新”黨支部設(shè)立黨群工作室,14個黨支部設(shè)立黨群服務(wù)中心,其中力可興黨群服務(wù)中心被評為區(qū)級“兩新”組織黨建示范點(diǎn);在大田洋設(shè)立我街道第一家工業(yè)區(qū)黨代表工作室。塘下涌、山門2個軟弱渙散黨組織整改順利通過驗收?;鶎狱h建專項述職評議全區(qū)排名第二。
隊伍建設(shè)有新舉措。嚴(yán)把選人用人動議、推薦、考察三關(guān),提拔任用優(yōu)秀干部10名。發(fā)展黨員25人,轉(zhuǎn)正黨員36人。舉辦各類培訓(xùn)33期。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,辦理干部出國(境)政審報批163人次。積極探索聘用人員工資改革,推行“關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)”績效考核管理。
作風(fēng)建設(shè)有新提升。修訂完善規(guī)章制度40項,制度管權(quán)管人管事成為常態(tài)。開展明察暗訪116次,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步提升。103項街道重點(diǎn)工作納入績效考核,100%完成計劃任務(wù)。
廉政建設(shè)有新成效。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,制定“主體責(zé)任清單”239份,簽訂《廉潔承諾書》450份,15家社區(qū)股份合作公司“微觀反腐”平臺上線運(yùn)行,在全區(qū)主體責(zé)任考核中排名靠前。開展廉政專題教育講座7次。查辦信訪案件18宗,協(xié)助區(qū)紀(jì)委行政處分5人。加強(qiáng)行政無為問責(zé),警示約談5人。完成工程審計312項、財務(wù)審計46宗。加大財政收支監(jiān)管力度,財政資金使用效率不斷提高;“三公”經(jīng)費(fèi)實現(xiàn)零增長目標(biāo)。經(jīng)過全體黨員干部不懈努力,在全街道進(jìn)一步形成了顧大局、敢擔(dān)責(zé)、爭上游、講奉獻(xiàn)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,有付出就會有收獲,過去一年,我們付出了很多,取得了突出的成績。這些成績,是區(qū)委區(qū)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心厚愛的結(jié)果,是松崗黨員干部群眾眾志成城、共同努力的結(jié)果,也是社會各界大力支持、全員參與的結(jié)果。一年來,黃敏書記、姚任區(qū)長,以及志彪、小波、張勇、漢明、繼江等各位包掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),多次來到松崗調(diào)研指導(dǎo),幫助我們解決了很多困難和問題;街道各位班子成員、各部門的干部職工、各社區(qū)的干部群眾、各企業(yè)的廣大員工,不折不扣地落實黨工委、辦事處的決策部署,在各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線苦干實干,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù);“兩代表一委員”和老干部心系松崗、建言獻(xiàn)策,作出了積極貢獻(xiàn)。這里,我代表松崗街道黨工委、辦事處,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們更要看到松崗面臨的困難和問題:一是松崗企業(yè)總量多,小微企業(yè)占比大,安全生產(chǎn)隱患多,管理難度大;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,老虎坑環(huán)境園污染嚴(yán)重,部分群眾意見較大;三是征地拆遷項目多,量大面廣,任務(wù)繁重;四是個別黨員干部仍然跟不上區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委、辦事處的節(jié)奏,責(zé)任心不強(qiáng),效率不高。對這些問題,我們要高度重視,立行立改。
衛(wèi)健委巡察報告篇四
加強(qiáng)企業(yè)黨委巡視工作是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的重要措施。下面本站小編給大家分享幾篇黨委巡視。
一起看一下吧!
20xx年8月3日,中共中央頒布實施修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱“巡視工作條例“)。新修訂的7章42條規(guī)定,從機(jī)構(gòu)和人員、巡視范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任程序幾個方面對巡視工作進(jìn)行了規(guī)范。
以來,巡視工作聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到全覆蓋、全國一盤棋。巡視工作的力度、強(qiáng)度、效果大幅提升,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺。是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。
巡視工作條例堅持遵循黨章、與時俱進(jìn)、突出重點(diǎn)、必要可行的原則,尊重客觀規(guī)律,符合實際要求,能夠最大限度地發(fā)揮服務(wù)大局,提供保障的作用。落實中央巡視工作方針的相關(guān)要求在巡視工作條例中得到了體現(xiàn),“實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確了巡視范圍,“開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任”等明確了責(zé)任主體,巡視工作條例還分別規(guī)定了中央和地方領(lǐng)導(dǎo)工作小組的職責(zé),規(guī)范了巡視機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé),對于領(lǐng)導(dǎo)小組組長,以及其他職務(wù)的配備都有明確的規(guī)定。另外巡視工作條例還對深化監(jiān)督內(nèi)容、專項巡視、創(chuàng)新巡視工作方式、強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用、嚴(yán)肅責(zé)任追究等進(jìn)行了規(guī)定。
鄉(xiāng)黨委政府作為我國最基層的行政機(jī)構(gòu),跟巡視工作的關(guān)系十分密切,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效與老百姓的切身利益直接相關(guān)。因此,我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照巡視工作條例相關(guān)要求,認(rèn)真落實部署,積極配合巡視工作小組的工作,為完善監(jiān)督體系做出貢獻(xiàn)。
作為基層黨員干部,一方面我們要加強(qiáng)自我監(jiān)督。強(qiáng)化敬畏之心,對黨和人民心懷敬畏,要學(xué)會經(jīng)常反省自己,正確認(rèn)知自己,敢于堅持真理,又要敢于修正錯誤,既要擇善固執(zhí),又要知錯能改。面對誘惑要有定力,保持心態(tài)平衡,永遠(yuǎn)不動搖。要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高思想道德水平,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,堅守做人做事的底線。
另一方面,我們要重視制度監(jiān)督。眾所周知,自我監(jiān)督,是一種自我修養(yǎng)和自我克制的道德行為,其效果與個人的思想修養(yǎng)息息相關(guān),對于思想水平較差的人而言,這種監(jiān)督方式能夠起到的效果有限,并不能完全阻止權(quán)力的濫用。因此,監(jiān)督工作要重視制度監(jiān)督,將自律與他律有機(jī)結(jié)合。在工作當(dāng)中,我們要自覺接受人民群眾、同事領(lǐng)導(dǎo),以及各級紀(jì)檢部門的監(jiān)督,時刻提醒自己廉潔自律,奉公守法。不斷深化對從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,在巡視工作發(fā)揮的“利劍”作用中,有力地促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的落實。
受山西省教育廳委托,經(jīng)山西師大外國語學(xué)院組織召開校務(wù)會議討論決定,20xx年6月4日我與被派往運(yùn)城市xx縣考區(qū)巡視該縣全國普通高校招生統(tǒng)一考試工作。我們對該考區(qū)的各項考試工作進(jìn)行了全面檢查,對考試情況進(jìn)行了全程監(jiān)督,并于20xx年6月8日圓滿完成任務(wù)。現(xiàn)將該考區(qū)的巡視情況報告如下:
一、高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力。
考前,xx縣招委及時召開會議,周密部署,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位做好服務(wù)保障工作??h委書記、縣人大主任考試期間親自到考點(diǎn)巡視檢查,縣委副書記、縣長考前到考點(diǎn)檢查食品衛(wèi)生安全、監(jiān)控保密工作并親切勉勵考生,縣人大副主任、縣招委主任、副縣長、政協(xié)副主席也全程參與考試過程的監(jiān)督檢查。xx考區(qū)主任、縣招委副主任、教育局局長帶領(lǐng)的高考組織機(jī)構(gòu),下設(shè)的辦公室、考務(wù)組、保密組、宣傳組、后勤接待組等工作人員盡心盡力,盡職盡責(zé),大家齊心協(xié)力保證了考試的順利進(jìn)行。
二、工作有序,考試安全順利。
xx考區(qū)保密工作。
規(guī)章制度。
健全,工作規(guī)范,沒有發(fā)生試題失密、泄密、丟失等情況。試題存放期間,嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定布置保密室,實行24小時值班制度,值班人員認(rèn)真履行交接班手續(xù),并有詳細(xì)值班登記,保證了試題的存放安全??紖^(qū)對高考試卷的領(lǐng)運(yùn)、保密、保管、分發(fā)、回收等工作都作了周密的安排,三個考點(diǎn)均指定專人負(fù)責(zé)試題運(yùn)送,所有試題在正式開始考試之前全部完好無損,確保了試題從保密室到考場的安全。各相關(guān)部門密切配合,公安、保密、衛(wèi)生防疫、藥監(jiān)等部門共同為高考保駕護(hù)航,力??荚嚾f無一失。
三、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,考場布置規(guī)范。
結(jié)合今年參考學(xué)生實際,xx中學(xué)考點(diǎn)、二中考點(diǎn)和實驗中學(xué)考點(diǎn)在考前認(rèn)真布置了考場,在顯著位置張貼了考生注意事項、考場紀(jì)律、考場安排等宣傳材料,保證全體考生可以方便了解,順利找到考場等。全部考場嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理??紙鲋甘厩宄紙鲩T貼和考生桌貼清晰明確,多余教室、辦公室均貼有封條。三個考點(diǎn)以人為本,在考點(diǎn)顯著位置張貼了“沉著思考冷靜答卷”、“祝各位考生取得好成績”等貼心的宣傳語。各考點(diǎn)的布置干凈整潔,門前設(shè)有考場安排,考務(wù)組等平面分布圖,各考點(diǎn)拉有警戒線并有數(shù)名縣公安交警執(zhí)勤確??键c(diǎn)安全。各考場桌椅擺放整齊、布置規(guī)范。
四、加大巡視力度,確保萬無一失。
通過對考區(qū)保密室和3個考點(diǎn)的考前準(zhǔn)備情況巡視,巡視組就一些細(xì)節(jié)問題提出了整改建議,考區(qū)辦公室十分重視,立即進(jìn)行了整改。我們加強(qiáng)了考試過程中的巡視,每場考試開始半小時后,我們逐個考點(diǎn)巡視,重點(diǎn)檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設(shè);保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領(lǐng)取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀(jì)律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
五、加大投入力度,嚴(yán)防作弊。
為確保高考保密安全工作萬無一失,xx縣今年按照上級要求,投資100余萬元重新完善了監(jiān)控保密設(shè)備,做到了國家、省、市、縣和考點(diǎn)五級聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)控畫面清晰流暢、切換迅速,無監(jiān)控死角。還給每個考場配備了金屬探測儀,利用多種高科技手段嚴(yán)防作弊現(xiàn)象出現(xiàn)。
從巡視情況來看,20xx年考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,整個考試過程嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定,考務(wù)工作人員盡職盡責(zé),考試安全有序,圓滿完成了任務(wù)。
根據(jù)教育廳要求,我校派出8人前往考區(qū)進(jìn)行高考巡視,現(xiàn)以圓滿完成任務(wù),總結(jié)如下:
一、組織到位。
按教育廳要求,我校黨委書記親自批示,從紀(jì)委辦、監(jiān)察處、組織部、宣傳部等部門選調(diào)了現(xiàn)實表現(xiàn)好,工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),堅持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,熟悉高考的政策的8名同志組成了以**處處長為組長的巡視組,并要求每位同志端正態(tài)度,切實履行巡視員職責(zé)。
二、準(zhǔn)備到位。
一是積極參加教育廳6月5日組織的培訓(xùn)會議,認(rèn)真聽取了副廳長的講話和主任的工作部署。二是6月6日巡視組成員又用了兩個小時的時間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《20xx年吉林省普通高校招生全國統(tǒng)一考試工作手冊》和《20xx年**縣普通高考考試實施工作程序》等有關(guān)資料。在學(xué)習(xí)過程中,巡視組組長又對6月5日培訓(xùn)會議的主要的精神進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并針對考區(qū)考點(diǎn)的具體情況將八人分成四個小組,每個組負(fù)責(zé)一個考點(diǎn),明確高考無小事,細(xì)節(jié)決定成敗,要求每個小組要恪盡職守,扎實工作,共同努力,確保巡視任務(wù)的圓滿完成。
巡視組首先對考區(qū)4個考點(diǎn)的考前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了巡視,各考點(diǎn)的布置干凈整潔,門前設(shè)有考場安排、主考室、醫(yī)務(wù)室、考務(wù)辦等平面分布圖,并張貼了《考生守則》、《考試違紀(jì)處理辦法》等,各考場桌椅擺放整齊,多余教室、辦公室均貼有封條。各考點(diǎn)的違紀(jì)考生休息室、廁所均安放了手機(jī)信號屏蔽器。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,如:**中考點(diǎn)保密室設(shè)在一樓等。巡視組就這些問題都提出了整改建議,當(dāng)?shù)乜嫁k十分重視,立即進(jìn)行了整改;其次是加強(qiáng)了考試過程中的巡視,重點(diǎn)檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設(shè);保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領(lǐng)取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀(jì)律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
衛(wèi)健委巡察報告篇五
以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關(guān)心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日,總面積48.27萬平方公里,轄八縣,總?cè)丝?22.4萬,有蒙、維、漢、回等46個民族,其中少數(shù)民族人口占42%。境內(nèi)駐有22個團(tuán)以上的部隊和兵團(tuán)師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要,是進(jìn)入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集,是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點(diǎn),全州有耕地370多萬畝,可開墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬畝,大小河流50多條,地表水年徑流量106億立方米,地下水可采量21.7億立方米,已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種,其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位,擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久,文化底蘊(yùn)厚重,是古“絲綢之路”的重要通道,也是樓蘭文化的發(fā)源地,譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元,增長13%;地方財政收入22.9億元,增長35.4%,增加6億元,三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
按照這次巡視工作的要求,下面,我將有關(guān)情況作一簡要匯報。
一、貫徹落實黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展情況。
三年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會和諧這一主題,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務(wù)院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署,先后召開8次全委(擴(kuò)大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議,研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9月,我們勝利召開了第八次黨代會,確立了“地大勢強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”三大目標(biāo)和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明,“三大目標(biāo)”和“二十字”戰(zhàn)略布局,符合實際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標(biāo)完全一致,極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團(tuán)結(jié)向上和加快發(fā)展的效應(yīng)。
(一)“三農(nóng)”工作進(jìn)一步加強(qiáng),社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點(diǎn)與開辟新的增收亮點(diǎn)、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,每年安排專項財政資金予以支持,極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,農(nóng)民收入進(jìn)入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn),采取“以棉補(bǔ)糧,以南補(bǔ)北”的方式,建立了地方糧食儲備制度,并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來,做到“冬麥缺口春麥補(bǔ),總產(chǎn)不夠儲備補(bǔ)”,確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右,總產(chǎn)突破25萬噸,鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣“退白(棉花)擴(kuò)紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟(jì)作物)”步伐,推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地,總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“”后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上,爭當(dāng)南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村“有標(biāo)準(zhǔn)、沒模式,有典型、沒樣板”,我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民收持續(xù)增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起,一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升,一手抓新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚和新體制的構(gòu)建,按照區(qū)別對待、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、分步實施的原則,規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達(dá)西四個新農(nóng)村實驗區(qū),采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進(jìn),取得了可喜進(jìn)展。
(二)一體化成效顯著,新型工業(yè)化進(jìn)程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,20xx年5月,我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定,確定了“開發(fā)新區(qū)推進(jìn)工業(yè)化,帶動城郊建設(shè)新農(nóng)村,一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路,采取一系列政策措施,打破行政區(qū)域限制,加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè),xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元,20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元,與實施一體化之前相比,翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展,使x市的綜合經(jīng)濟(jì)實力迅速提升。20xx年,x市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達(dá)到355億元和11億元,在第六屆全國百強(qiáng)縣市中位列第40位,在第七屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力中排名第39位,排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情,堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,出臺了加快實施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的指導(dǎo)意見,每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔(dān)保、資產(chǎn)三大平臺,努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為,集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把重大項目牢牢抓在手上,將事關(guān)自治州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,逐項落實到州各大班子和州級領(lǐng)導(dǎo),舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細(xì)化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設(shè),培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元,三年翻了一番半。我們的目標(biāo)是爭當(dāng)石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”,建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持,陸續(xù)開工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點(diǎn)項目,其中億元以上的項目30多個,對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元,相當(dāng)于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善,三年改造國省干線公路1701公里,占總里程的78%,境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造,新機(jī)場建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快,全州發(fā)電總裝機(jī)62萬千瓦,新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識,堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為,用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。加大環(huán)境保護(hù)立法工作,頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護(hù)及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護(hù)條例》等4個單行條例。把保護(hù)和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)節(jié)約型社會的中心任務(wù),加快草原、河流、湖泊的綜合治理,抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下,九次累計向塔河應(yīng)急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎代補(bǔ)資金,解決了長期以來農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓,三年推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積100萬畝,累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北”四期等林業(yè)四大重點(diǎn)工程為依托,繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。三年累計完成退耕還林55萬畝,“三北”四期工程43.5萬畝,76.5%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。20xx年以來,我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設(shè)了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、塔等一批標(biāo)志性文化設(shè)施,完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設(shè),基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動實施新聞出版“東風(fēng)工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動,連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),實施絲綢之路文物保護(hù)項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進(jìn)展,28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館,成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動會五項賽事。扎實推進(jìn)農(nóng)牧民健身工程,15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運(yùn)為主題,開展系列群眾性體育活動。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè),改擴(kuò)建州、縣市疾病預(yù)防控制中心10個,建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目。鞏固了“國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略,三年投入科技三項經(jīng)費(fèi)4699萬元,組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目,八縣一市全部通過“20xx—20xx年度全國縣市科技進(jìn)步”考核,x市連獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著,連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機(jī)制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展,完成州市廣播電視整合?!拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?,全州廣播、電視人口覆蓋率由96%提高到98%。
(五)堅持融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展,打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面,把支油工作作為義不容辭的責(zé)任,堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務(wù)上優(yōu)質(zhì),建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務(wù)、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項目,支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合,共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了x鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴(yán)厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為,努力營造服務(wù)石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面,以經(jīng)濟(jì)上的融合為切入點(diǎn),規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū),在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進(jìn)的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策,全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目,聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面,堅持每年至少召開一次議軍會議,研究解決部隊建設(shè)中的實際問題,認(rèn)真做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
今后一個時期,我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加堅定的信心推動科學(xué)發(fā)展,以更加有力的舉措改善民生,以更加扎實的步伐促進(jìn)和諧,力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標(biāo),提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標(biāo),到20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點(diǎn),為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻(xiàn)。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭形勢,我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,不斷加大治本力度,取得了明顯成效,三次榮獲全國社會治安綜合治理先進(jìn)地市,被中央綜治委授予“長安杯”,是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安,爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠,我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”。
(一)不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和責(zé)任意識。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點(diǎn)地區(qū),各級干部不論分管什么工作,抓穩(wěn)定的責(zé)任是一致的,必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系,時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上,切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,特別是在反分裂、反恐怖斗爭中,領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟十分鮮明,立場十分堅定,勇敢地站出來沖鋒陷陣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對敵。對在關(guān)鍵時刻往前沖的干部,重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用;往后縮的干部,是后備干部的剔除出來,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅決調(diào)整下來。
(二)嚴(yán)厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松,防范警鐘長鳴,教育持之以恒,打擊決不手軟”,對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時,就搞清楚重點(diǎn)人物、重點(diǎn)團(tuán)伙、重點(diǎn)區(qū)域的各種活動,對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念,干凈利落地處置好第一現(xiàn)場,及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強(qiáng)情報搜集工作,健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系,及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來,完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機(jī)制,提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力,調(diào)動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性,形成打擊“三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了對敵斗爭的主動權(quán)。
(三)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。把工作重點(diǎn)放在制止非法宗教活動和抵御滲透上,始終堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行的原則,三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延,使宗教事務(wù)管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)和重點(diǎn)清真寺、“兩教”堂點(diǎn)的有效管理,實行少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部對屬地清真寺聯(lián)系責(zé)任制和對重點(diǎn)清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待,有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三年累計培訓(xùn)宗教人士1114名,牢牢掌握對宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(四)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭,采取有力措施,深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質(zhì),及時清理非法衛(wèi)星廣播器材,使黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進(jìn)行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,認(rèn)真組織好每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動,以月促年,常抓不懈,鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去,事要解決”的工作機(jī)制,堅持“重心下移、責(zé)任前移”,開通了網(wǎng)上信訪,對重大信訪問題,特別是集體訪和重信重訪,由州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣市、部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,采取切實管用的措施,吸附在當(dāng)?shù)?,并且將此作為縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核定等的一項重要內(nèi)容,全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認(rèn)真做好重要場所、重要設(shè)施,特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作,切實加強(qiáng)油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴(yán)格管理,嚴(yán)查徹改事故隱患。
今年以來,針對復(fù)雜嚴(yán)峻的對敵斗爭形勢,我們以“反恐怖、保奧運(yùn)”為重點(diǎn),主動承擔(dān)責(zé)任,主動對敵出擊,主動排查化解矛盾,主動加強(qiáng)社會管理,狠抓各項治本措施的落實,有效維護(hù)了全州社會政治穩(wěn)定。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況。
我們堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,把反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù),擺在更加突出的位置來抓,努力做到為民、務(wù)實、清廉。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程,融入各項改革和重要措施中。州委領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“一崗雙責(zé)”要求,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,及時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取有關(guān)工作匯報,加強(qiáng)對重要案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,管好所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮班子成員的表率作用,嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項規(guī)定,做到不打招呼、批條子,不插手干預(yù)工程項目建設(shè)、謀取不正當(dāng)利益,這一條,首先從州委委員做起,州委委員首先從州委做起,州委首先從州委書記做起。抓住任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
和糾正不正之風(fēng)責(zé)任書;年中和年末進(jìn)行兩次檢查考核,對優(yōu)秀單位進(jìn)行獎勵,對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴(yán)格責(zé)任追究,對329名干部進(jìn)行了責(zé)任追究,其中縣級干部12名。
(二)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時研究制定實施意見。一是加強(qiáng)廉潔自律教育,筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學(xué)習(xí)年”,大力開展理想信念教育、黨章和黨紀(jì)國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日,都提前打招呼、提要求,召開領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年,在春節(jié)前與各級領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章:第一,獻(xiàn)愛心、送溫暖、下基層,為困難群眾雪中送炭;第二,多往離退休老干部家中送年貨,不要往在職領(lǐng)導(dǎo)干部家里送東西,少干“錦上添花”的事情;第三,春節(jié)期間,不允許給在職領(lǐng)導(dǎo)干部拜年,用這個時間去孝敬父母,看望長輩,報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動,推動廉政文化從會場走進(jìn)廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。制定并落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政培訓(xùn)、廉政學(xué)習(xí)、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題,令行禁止,違者必究。三是強(qiáng)化監(jiān)督,形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設(shè)“小金庫”、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機(jī)制,連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴(yán)肅懲處,增強(qiáng)“不敢腐敗”震懾效應(yīng)。堅持有貪必反、有腐必懲,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察的工作,毫不手軟地懲治腐敗。三年來,全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案299件,處分違紀(jì)黨員干部590人,其中縣處級干部8人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失982萬元。
(三)從源頭上預(yù)防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序,合并州市行政服務(wù)中心,實行“一站式”辦公。深入推進(jìn)財政管理體制改革,州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預(yù)算,縣市部門預(yù)算改革覆蓋面達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心的運(yùn)行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務(wù)用車改革試點(diǎn)。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍,認(rèn)真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風(fēng),集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,查處案件51件,涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風(fēng)工作優(yōu)秀地州。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務(wù)必”,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在思想作風(fēng)上,把加強(qiáng)理論武裝放在首位,扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦指導(dǎo)實踐推動工作。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型干部建學(xué)習(xí)型班子,樹立勤奮好學(xué)學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。州委堅持每月至少進(jìn)行一次中心組集體學(xué)習(xí),由州委書記確定主題審定。
學(xué)習(xí)計劃。
主持集體學(xué)習(xí),帶頭談學(xué)習(xí)體會作。
學(xué)習(xí)總結(jié)。
并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結(jié)合起來對當(dāng)前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學(xué)習(xí)專題緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學(xué)習(xí)體會撰寫心得文章。州委在抓好自身學(xué)習(xí)的同時還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式深化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在工作作風(fēng)上大興求真務(wù)實、真抓實干的良好風(fēng)氣州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間深入基層、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、解決問題。在州級領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“一線工作法”建立了州級領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責(zé)任制。針對各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的實際要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不圖虛名不務(wù)虛功不做“新官上任三把火”的表面文章不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭睆囊婚_始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進(jìn)自覺把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實的態(tài)度結(jié)合起來把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)出臺了關(guān)于精簡會議文件和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動的意見提出并認(rèn)真落實“會期一天講稿三千數(shù)會并開傳達(dá)到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動做到“能合的會議一并開相近的檢查一起搞”。從嚴(yán)控制會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待和獎勵資金把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風(fēng)建設(shè)上大力倡導(dǎo)文明健康的生活情趣要求領(lǐng)導(dǎo)干部時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面講操守重品行保持高尚的精神追求。
四、貫徹落實民主集中制情況。
我們通過健全和落實黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮,形成了既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點(diǎn)抓了新進(jìn)班子成員的民主集中制教育,舉辦州委委員、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)支部書記和黨務(wù)人員學(xué)習(xí)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。采取領(lǐng)導(dǎo)干部崗前集中培訓(xùn)、任前集體談話等方式,有重點(diǎn)、分層次地開展教育,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
(二)認(rèn)真落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領(lǐng)導(dǎo)參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會,廣泛征求各方面意見和建議,堅持只講問題、不談成績,州委書記帶頭開展批評與自我批評,要求每位至少對他本人提出一條意見或建議,書記本人也給每位提出意見或建議,同志們講問題不閃不躲,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既改進(jìn)了工作,又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
(三)完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,把民主討論、集體決策與明確分工、落實責(zé)任結(jié)合起來,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,由黨委(黨組)會集體研究決定,既防止一個人說了算,也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見,集思廣益,科學(xué)決策。對涉及全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大專題問題,召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
(四)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制。完善全委會、會工作機(jī)制,每年召開1—2次全委(擴(kuò)大)會,落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,取消了書記辦公會的決策功能,明確了書記、副書記和各的職責(zé)和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位,圍繞黨的中心任務(wù),按照各自職能開展工作,同時注意協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同擔(dān)負(fù)和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責(zé)。
五、干部選拔任用方面的情況。
認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向,把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標(biāo)準(zhǔn),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(一)完善選人用人制度機(jī)制。推行考察預(yù)告制,每次考察前,通過新聞媒體發(fā)布考察預(yù)告,自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察,好中選優(yōu)。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度,對9個縣市的11名黨政正職進(jìn)行票決。實行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機(jī)制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進(jìn)行了積極探索。
(二)通過集中換屆強(qiáng)化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精心組織,周密部署,圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,重點(diǎn)把握了三點(diǎn):一是出以公心、堅持標(biāo)準(zhǔn)。把工作需要擺在首位,不搞平衡照顧,堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序。堅持走群眾路線,增強(qiáng)選人用人的公開性和透明度,對所提任人選在州委會內(nèi)部進(jìn)行充分討論醞釀,尊重多數(shù)人的意見。三是配強(qiáng)班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時,注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部,注意向基層第一線傾斜,重點(diǎn)關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部,多加留意不圖虛名、踏實干事的干部,絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,要有大智慧、不要有小聰明,要有大胸懷、不要有小動作,把心思用在為民造福上,把精力花在干好工作上。通過換屆,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次、專業(yè)互補(bǔ)、能力增強(qiáng)的目標(biāo)。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)入手,注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用,除在換屆時嚴(yán)格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外,在屆中調(diào)整和個別調(diào)整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫,實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉,安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉,選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學(xué)習(xí)鍛煉。加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,先后對17個副縣級崗位進(jìn)行公選,42名干部通過公開選拔走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(四)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)了干部監(jiān)督工作責(zé)任制的落實。嚴(yán)格干部選拔任用程序,切實做到:對本級管理干部的任用,不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用,不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部,不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,強(qiáng)化司法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、人事、審計等部門的協(xié)調(diào)配合,建立并認(rèn)真落實預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀(jì)檢干部組成的兼職考察員隊伍,實行持證上崗。擴(kuò)大和延伸考察范圍,注重了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴(yán)格落實干部選拔任用工作實錄制,為實施責(zé)任追究提供依據(jù)。充分運(yùn)用年度考核、換屆考察結(jié)果,對因領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。
五、維護(hù)群眾切身利益情況。
把民生問題擺在突出位置來抓,從20xx年開始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實事,重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題,讓百姓共享改革發(fā)展成果。
(一)堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動,就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)公益性崗位等多種途徑,三年新增就業(yè)7.8萬人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人,建立再就業(yè)基地74個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降,20xx年降至2.7%,創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作,三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人,安置軍轉(zhuǎn)干部435人,分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程,解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,三年通過各種途徑培訓(xùn)24萬人,在崗職工培訓(xùn)7.2萬人,下崗失業(yè)人員培訓(xùn)1.9萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4671人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)6萬人。堅決打擊非法用工、維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,清償拖欠工程款2.1億元,為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的350元提高到550元,各縣由320元提高到520元。
(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育全部納入“兩免一補(bǔ)”,補(bǔ)助資金5140萬元,惠及全州農(nóng)村中小學(xué)生32萬人次,減輕農(nóng)牧民子女就學(xué)負(fù)擔(dān)3200萬元。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”扶貧助學(xué)工程,全州900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元,資助貧困學(xué)生2300人。投入190萬元,解決了476名特困家庭大學(xué)生的就學(xué)問題。投入2.36億元,相繼實施了“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等90多個項目,完成了3個“兩基”攻堅工程,新建和改擴(kuò)建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收,“兩基”完成率與人口覆蓋率均達(dá)到100%。扎實推進(jìn)民漢合校和“雙語”教學(xué),全州完成民漢合校170所,占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人,占55%,形成了從學(xué)前到高中較為全面的“雙語”教學(xué)體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2個縣級民族醫(yī)院建設(shè),完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施,建成200個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務(wù)中心、44個社區(qū)服務(wù)站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,惠及34萬農(nóng)牧民,參合率85%,住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人,參保率97.6%。將地處高寒、偏遠(yuǎn)的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍,參合率在98%以上,住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了“愛心病房”,設(shè)置濟(jì)困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推進(jìn),并做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,三年平均享受低保3.1萬人,累計發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動,將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍,3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險工作不斷加強(qiáng),參保人數(shù)55.75萬人,征繳保費(fèi)6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院,3400多名農(nóng)村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實施康復(fù)措施,扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè),4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障,13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元,建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶,20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟(jì)適用房3450套,解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見》,明確新建住宅小區(qū),庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%,和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房,獨(dú)立開發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”,3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用,解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元,使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
六、第一輪巡視中有關(guān)問題的整改落實情況。
20xx年11月,自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前,就巡視情況,向我們進(jìn)行了反饋,提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議,我們逐條逐項地進(jìn)行整改,取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在突出問題,堅持好字優(yōu)先,推動科學(xué)發(fā)展,把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,使經(jīng)濟(jì)在“好”的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神和風(fēng)范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,治本抓源頭,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán);四是針對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重,完善懲防體系建設(shè),拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作,對我州各項工作是一個很大的促進(jìn)和鞭策,對于我們更好地推動科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧,更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會,必將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。我們將全力配合巡視組的工作,自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的機(jī)會,努力把我們的各項工作做得更好,讓黨放心,讓人民滿意。
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衛(wèi)健委巡察報告篇六
2020年以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民健康為中心,認(rèn)真貫徹落實“重點(diǎn)工作攻堅年”“重大項目突破年”安排部署,深入實施“xxx”工程(xx項重點(diǎn)工作,xx大攻堅行動、x場擂臺賽),全面投入疫情防控阻擊戰(zhàn),全力保障人民群眾生命安全和身體健康。截至xx月,萬人次,萬人次,萬人次,萬人次。
在全市系統(tǒng)開展了xx場“聆聽最美逆行者”宣講。市衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為全國文明單位。
全系統(tǒng)xx名先進(jìn)個人、xx個先進(jìn)集體榮獲省委省政府表彰,有力的防控措施被主流媒體譽(yù)為“硬核”力量。
家庭醫(yī)生簽約率xx%;
萬人,萬元;
萬人次,萬元。五是夯實執(zhí)法監(jiān)督保障。查辦各類違法案件xxxx件,萬元,萬元,件;
餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督覆蓋率xxx%。六是強(qiáng)化輿論宣傳。健康xx微信公眾號、微博等發(fā)布權(quán)威實用的衛(wèi)生健康信息累計達(dá)xxxx余條,關(guān)注用戶達(dá)到xx.x萬人,點(diǎn)贊評論人數(shù)達(dá)到x萬多人次,連續(xù)xx個月居政務(wù)類微信公眾號前四名。
(四)推進(jìn)“醫(yī)防融合”,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅實現(xiàn)突破。加強(qiáng)公共衛(wèi)生法制保障?!秞x市健康鄉(xiāng)村條例(草案)》在xx市第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會第xx次會議上審議通過,擬于2021年正式頒布。完善疾病預(yù)防控制體系。億元興建市公共衛(wèi)生應(yīng)急處置中心,x月啟動,x月完成選址預(yù)計年內(nèi)能夠完成相關(guān)手續(xù)辦理,基本具備開工條件。完善重大疫情防控救治體系。按照現(xiàn)代傳染病醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)啟動市傳染病醫(yī)院(市人民醫(yī)院xx療區(qū))提升改造項目,于x月xx日正式開工建設(shè)。項目建成后將新增負(fù)壓救治床位xxx張,規(guī)模居全省中上水平。同時做好安全維穩(wěn)、衛(wèi)生健康志編纂、會議活動保障等工作。
衛(wèi)健委巡察報告篇七
根據(jù)教育廳要求,我校派出8人前往考區(qū)進(jìn)行高考巡視,現(xiàn)以圓滿完成任務(wù),總結(jié)如下:
一、組織到位。
按教育廳要求,我校黨委書記親自批示,從紀(jì)委辦、監(jiān)察處、組織部、宣傳部等部門選調(diào)了現(xiàn)實表現(xiàn)好,工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),堅持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,熟悉高考的政策的8名同志組成了以**處處長為組長的巡視組,并要求每位同志端正態(tài)度,切實履行巡視員職責(zé)。
二、準(zhǔn)備到位。
一是積極參加教育廳6月5日組織的培訓(xùn)會議,認(rèn)真聽取了副廳長的講話和主任的工作部署。二是6月6日巡視組成員又用了兩個小時的時間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《20xx年吉林省普通高校招生全國統(tǒng)一考試工作手冊》和《20xx年**縣普通高考考試實施工作程序》等有關(guān)資料。在學(xué)習(xí)過程中,巡視組組長又對6月5日培訓(xùn)會議的主要的精神進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并針對考區(qū)考點(diǎn)的具體情況將八人分成四個小組,每個組負(fù)責(zé)一個考點(diǎn),明確高考無小事,細(xì)節(jié)決定成敗,要求每個小組要恪盡職守,扎實工作,共同努力,確保巡視任務(wù)的圓滿完成。
巡視組首先對考區(qū)4個考點(diǎn)的考前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了巡視,各考點(diǎn)的布置干凈整潔,門前設(shè)有考場安排、主考室、醫(yī)務(wù)室、考務(wù)辦等平面分布圖,并張貼了《考生守則》、《考試違紀(jì)處理辦法》等,各考場桌椅擺放整齊,多余教室、辦公室均貼有封條。各考點(diǎn)的違紀(jì)考生休息室、廁所均安放了手機(jī)信號屏蔽器。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,如:**中考點(diǎn)保密室設(shè)在一樓等。巡視組就這些問題都提出了整改建議,當(dāng)?shù)乜嫁k十分重視,立即進(jìn)行了整改;其次是加強(qiáng)了考試過程中的巡視,重點(diǎn)檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設(shè);保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領(lǐng)取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀(jì)律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
衛(wèi)健委巡察報告篇八
同志們:
__年是公司黨委成立的第二年,一年來在公司黨委認(rèn)真貫徹落實上級的各項工作部署,圍繞公司經(jīng)營管理,堅持高目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓工作落實,發(fā)揮黨委的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工積極落實“兩提一降”工作,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,為公司攻堅克難、平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供了組織保障和精神動力,有力促進(jìn)年度各項工作順利完成。下面我代表公司黨委向大會作__年黨委工作報告。報告的題目是《圍繞中心,鞏固效益,凝心聚力,促進(jìn)發(fā)展,為全面完成全年各項任務(wù)做堅強(qiáng)政治保障》。報告分為兩部分。
第一部分__年工作回顧。
——推行民主管理,強(qiáng)化班子建設(shè),團(tuán)結(jié)隊伍形成合力公司黨委始終圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心,把企業(yè)全年的經(jīng)營目標(biāo)作為工作的第一要務(wù)。緊密團(tuán)結(jié)班子,推行民主管理,決策大事事先溝通,實行“三重一大”,形成了班子隊伍合力,以“穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),提質(zhì)降耗,節(jié)能減排,細(xì)化管理,加強(qiáng)考核”為工作重點(diǎn),公司各級黨組織,所有共產(chǎn)黨員及全體員工,圍繞這些工作重點(diǎn),統(tǒng)一思想,想辦法,定措施,分解各項指標(biāo),并加以落實。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織都把完成公司__年的經(jīng)營目標(biāo)作為第一要務(wù);二是營造輿論氛圍,利用支部會,班組會,以及標(biāo)語、板報、專欄、內(nèi)刊等宣傳陣地宣傳公司的工作要求及目標(biāo);三是采取活動等形式,宣傳公司,堅定對企業(yè)未來的信心,形成圍繞中心、把握要務(wù)、同心同德、密切配合的良好氛圍。可以說富邦的班子是團(tuán)結(jié)的班子,是具有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體,富邦的各級組織是思想高度統(tǒng)一、行動絕對一致的一支隊伍。
月份我們經(jīng)過近半年多努力完成了《黨群工作制度匯編》。今年公司黨委新成立渣選廠黨支部,新發(fā)展入黨積極分子8名,__年的32名入黨積極分子全部轉(zhuǎn)正。截止__年末,我公司已有基層黨支部6個,黨員總數(shù)達(dá)到66人(其中:提出申請150人,新黨員8人,預(yù)備轉(zhuǎn)正8人),占職工總數(shù)(654人)的12.5%。在工作中,尤其是在開展“兩提一降”活動和10月份的年度檢修工作各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮,彰顯了黨的形象、凝聚力和向心力。
——重視班組建設(shè),打造富邦文化,推動生產(chǎn)經(jīng)營工作__年6月許樹森副書記到富邦銅業(yè)調(diào)研時提出了“強(qiáng)化班組建設(shè),注重企業(yè)文化建設(shè)”要求。我們在“七一”期間通過開展“基層黨小組評比”活動,強(qiáng)化基礎(chǔ)班組和黨小組的建設(shè)工作。在文化建設(shè)方面,我們以“138”精神為依托總結(jié)三年來的建設(shè)和發(fā)展,凝練出“實干致富創(chuàng)新興邦”的富邦銅業(yè)核心理念。并把這個理念和企業(yè)相關(guān)文化通過廠區(qū)新的宣傳墻,改版后的企業(yè)內(nèi)部司報進(jìn)行宣傳和推廣,這只無形的手有力地推動各方面的工作進(jìn)程。
——夯實黨建基礎(chǔ),著力制度建設(shè),黨員隊伍組織不斷擴(kuò)大__年3月中旬公司黨委根據(jù)《黨章》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過各黨支部自主報名競聘等方式,增選了部分黨委、工會、團(tuán)委委員,相關(guān)任免決定通過黨委聯(lián)席會議討論通過確定了增選委員,形成了公司黨委新的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。
招標(biāo)、安全、內(nèi)審、考核、黨群等一系列管理制度,將“三重一大”決策的要求體現(xiàn)在制度中。結(jié)合實際,不斷完善內(nèi)部控制體系。在重大資金使用上,嚴(yán)格落實預(yù)算管理和內(nèi)控制度,資金的使用嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究后使用。在重大事項上,黨政班子成員認(rèn)真溝通、征求意見,嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,沒有一名黨員干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為。稍后,周長勇副書記還要對紀(jì)委方面工作做專題總結(jié)。
——黨的群眾路線教育實踐活動,深入人心,效果突出。
公司黨委在__年7月22日至12月10日期間按照公司的統(tǒng)一部署認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,詳細(xì)制定并落實黨的群眾路線教育實踐活動各項工作步驟。期間以督導(dǎo)小組到基層以座談形式召開基層談心會議5次,各支部內(nèi)部召開6次,活動中征集上來的意見建議進(jìn)行梳理歸納,共征求到群眾意見60余份,匯總?cè)罕婈P(guān)心、迫切解決的實際問題6條。在召開民主生活會,排查問題、開展批評與自我批評階段,各支部班子、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本職工作,分別就個人在四風(fēng)方面存在的突出問題開展了批評與自我批評,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確努力方向并提出為富邦銅業(yè)今后的管理機(jī)制及思想教育等方面提出了多條意見和建議。通過認(rèn)真組織這次活動,切切實實地拉近了基層職工與領(lǐng)導(dǎo)干部,基層組織與上級機(jī)關(guān)的距離,營造了相互理解、相互信任的親密氛圍。兩級組織民主生活會地召開正地起到“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的效果。
表彰。期間公司結(jié)合生產(chǎn)實際舉辦了拔河比賽、跳繩比賽等系列活動,并積極響應(yīng)縣委組織舉辦的__年度“寶馬杯”林西縣職工籃球賽,取得了全縣第三的優(yōu)異成績。7月,公司為慶祝建黨九十二周年,弘揚(yáng)精神,豐富員工文化生活,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,,在“七一”期間,舉辦以“凝聚黨旗下,建功在富邦”為主題系列活動。活動主要以推進(jìn)表彰先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為中心內(nèi)容。這些都通過“以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促干”,引導(dǎo)和激勵員工爭當(dāng)技術(shù)排頭兵,爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
同志們!
公司黨委成立兩年來,黨委和行政工作相互促進(jìn),黨組織不斷健全,黨員干部履職水平不斷提高,文化發(fā)展不斷進(jìn)步,公司生產(chǎn)能力也屢創(chuàng)新高,經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升,這些成績都是廣大黨員干部和廣大職工,團(tuán)結(jié)一致,緊密配合,積極進(jìn)取的結(jié)果,在此我謹(jǐn)代表公司黨委向大家表示感謝!
同志們!
__年公司生產(chǎn)粗銅45619噸,生產(chǎn)硫酸196444,營業(yè)收入23.55,生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,但算總賬還是虧損經(jīng)營,虧算的原因一部分是硫酸的需求導(dǎo)致市場價格較低所導(dǎo)致外,我們也要在主觀上查找原因。我們黨委的工作就是為大局和方向把關(guān),防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,為企業(yè)發(fā)展提供人才干部保障,做好思想政治工作,要為生產(chǎn)經(jīng)營清理障礙,在此,需要指出的具體表現(xiàn)是,生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏、丟的現(xiàn)場還有發(fā)生,尤其是丟今年我們抓獲被盜事件三次,其中構(gòu)成重大損失的一次;我們的安全管理存在漏洞,在年初發(fā)生工亡一起;我們的一些供、銷、存的數(shù)天天的對但對不明白;我們的一些經(jīng)營賬目天天算但算不清楚;這些都是工作中存在著重大失職,部分干部應(yīng)該覺得臉紅,應(yīng)該把自己在富邦的職業(yè)生涯的警鐘敲響。
同志們!剛剛周總在__年的行政工作報告中已經(jīng)明。
確了今年的各項工作,任務(wù)非常繁重,但黨委就是要帶領(lǐng)同志們啃硬骨頭,打硬仗。下面我來安排__年的黨委的各項工作。
——圍繞中心,把握大局,為公司發(fā)展做有力政治保障全體廣大黨員干部干部要緊密圍繞__年各項工作重點(diǎn),統(tǒng)領(lǐng)全局,合理統(tǒng)籌,帶領(lǐng)廣大職工,落實不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)各項工作。還有時刻保持清醒頭腦,明確方向,規(guī)避風(fēng)險,在生產(chǎn)經(jīng)營工作中做有力的政治保障。
的集體學(xué)習(xí)為主,輔以支部為組織單位的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)。內(nèi)容要以不同崗位區(qū)分,主要是以職業(yè)技能、管理理論和黨的理論知識以及企業(yè)制度為主。同時,還要加強(qiáng)黨員干部的黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育,使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。最終要通過學(xué)習(xí)達(dá)到提高職業(yè)水平,統(tǒng)一思想,營造企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效廉潔的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍奠定思想政治基礎(chǔ)的目的。__年要開展每周一個學(xué)習(xí)日的活動,并定期對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考試和學(xué)習(xí)測評,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種常態(tài)的工作,落到實處。同時,我們不僅要學(xué)會請進(jìn)來的學(xué)習(xí),還要繼續(xù)做好走出去的學(xué)習(xí)形式,讓黨員干部到外面,到同行業(yè)去對比找差距,來提高學(xué)習(xí)意識。
——樹立標(biāo)準(zhǔn)、及時評價、動態(tài)管理,抓好黨員和干部隊伍建設(shè)。
和績效體系來管理和引導(dǎo)干部,要形成讓“能者上,庸者下”的動態(tài)型的干部流動和晉升機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在干部管理工作中我們也要不斷的過分析現(xiàn)狀、查找問題、落實整改措施中推動干部培養(yǎng)和管理工作進(jìn)一步深入,把公司黨員干部管理引入長效的系統(tǒng)機(jī)制。
——加強(qiáng)思想政治宣傳工作激發(fā)正能力,培育健康文化根據(jù)黨的各項工作結(jié)合公司的文化建設(shè)需要,加強(qiáng)思想政治宣傳工作。落實黨工團(tuán)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作中的責(zé)任,結(jié)將思想政治工作層層落實,滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。充分利用黨支部的宣傳專兼職從事宣傳思想政治工作的人員,加深對黨的路線、方針、政策的理解,圍繞公司生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和管理提升等工作,大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗的精神和企業(yè)價值觀的宣貫工作,提高宣傳貫徹各項決策的自覺性。繼續(xù)以《富邦銅業(yè)司報》,公司的宣傳欄、各廠的宣傳報窗為主要陣地,對在各個崗位做出突出成績的黨員、職工開展專項報道,抓好日常宣傳工作。加強(qiáng)形勢任務(wù)教育和安全、質(zhì)量、效益意識教育。繼續(xù)開展優(yōu)秀黨支部評選活動,再一次組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以充分發(fā)揮創(chuàng)建典型的示范、輻射作用,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動良好的輿論氛圍和交流互動平臺,激發(fā)正能量,培育具有富邦特色的健康企業(yè)文化。
——繼續(xù)做好黨建工作,不斷擴(kuò)大黨員隊伍。
進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織,落實管黨責(zé)任制,擴(kuò)大黨員隊伍。各基層黨組織要在黨委的《工作手冊》基礎(chǔ)是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實加強(qiáng)自身建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式?;鶎狱h組織主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起本地本單位黨建工作主要職責(zé)。加大對基層黨組織人的培養(yǎng)選拔和考評力度,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。要把綜合素質(zhì)高、忠于黨的事業(yè)的優(yōu)秀人才推選到黨的各基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,從事黨的工作,還要不斷吸納具有先進(jìn)性、進(jìn)步性、能力強(qiáng)的群眾職工到黨的隊伍中來,不斷擴(kuò)大黨員隊伍。
——抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中央紀(jì)委提出和重申的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項要求等制度。繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),結(jié)合企業(yè)核心價值觀和經(jīng)營管理理念,加強(qiáng)對黨員干部,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和培訓(xùn),通過組織學(xué)習(xí)交流形式,組織學(xué)習(xí)交流會等方式,營造“廉榮貪恥”的氛圍,要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任落實到人,把責(zé)任制的執(zhí)行始終貫穿于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作之中。建立完善自律與他律相結(jié)合的廉潔從業(yè)長效機(jī)制。要在上級公司的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)委工作深入開展,扎實推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),積極營造健康穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。鞏固幾年來廉政建設(shè)成果,確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營中不發(fā)生違法違紀(jì)事件。
——抓好工、青工作,為促進(jìn)企業(yè)活力做出積極貢獻(xiàn)加強(qiáng)對工會、團(tuán)委工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工、團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,堅持以黨建帶工建、團(tuán)建,并認(rèn)真抓好落實,黨委成員要支持和參加共青團(tuán)組織的活動,關(guān)心對年輕干部的成長與培養(yǎng)。支持工會、團(tuán)委按照各自的章程開展豐富多彩的活動,調(diào)動一切積極因素發(fā)揮群眾組織獨(dú)特優(yōu)勢,引導(dǎo)其協(xié)助黨組織共同做好深入細(xì)致的思想政治工作。加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),引導(dǎo)他們養(yǎng)成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德,為黨組織選拔、推薦優(yōu)秀人才。使工、團(tuán)組織工作與公司黨政中心工作的部署結(jié)合起來,鼓勵廣大職工積極參與到黨政活動中來,為公司__年整體工作做出積極貢獻(xiàn)。
衛(wèi)健委巡察報告篇九
現(xiàn)在,我代表集團(tuán)公司黨委向大會作工作報告,請大家認(rèn)真討論并提出意見。
20__年,是集團(tuán)公司發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來,煤炭市場受宏觀經(jīng)濟(jì)低迷、產(chǎn)能急劇釋放、進(jìn)口煤大幅增加、新能源嚴(yán)重沖擊、環(huán)保要求日益提高等五大因素影響,供需嚴(yán)重失衡,煤價急轉(zhuǎn)直下,集團(tuán)公司全年煤炭綜合售價同比降低83元,由此導(dǎo)致?lián)p失利潤50億元,煤炭產(chǎn)業(yè)罕見地出現(xiàn)利潤虧損;同時,在煤炭“黃金十年”中被掩蓋的管理深層次矛盾和問題開始顯現(xiàn),寺家莊“1·7”七人死亡事故損失巨大、影響惡劣,效率低下、管理粗放、成本和效益意識不強(qiáng)等慣性思維和行為定勢與嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢格格不入。面對外患內(nèi)憂,集團(tuán)公司團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,沉著應(yīng)對,主動出擊,外謀發(fā)展,內(nèi)強(qiáng)管理,反危機(jī)攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,企業(yè)在逆境中實現(xiàn)了蓬勃強(qiáng)勁發(fā)展。主要體現(xiàn)在:。
一是提前兩年實現(xiàn)“雙千億”目標(biāo),成功躋身世界企業(yè)500強(qiáng)。堅持發(fā)展才是硬道理,營業(yè)收入突破2000億元,不僅提前兩年躋身雙千億俱樂部行列,而且歷史性地跨入世界企業(yè)500強(qiáng),幾代陽煤人前仆后繼,歷經(jīng)60多年殫精竭慮,嘔心瀝血,終于如愿以償?shù)剡M(jìn)入世界企業(yè)第一方陣。
二是加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)“園區(qū)式、一體化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展新模式。緊抓國家行政審批權(quán)限下放及山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗的有利時機(jī),以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸和就地轉(zhuǎn)化為目標(biāo),打破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)壁壘,在全國規(guī)劃了九個百億級循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū),將煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、利用、銷售有機(jī)融為一體,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了百年基業(yè)。
三是煤與化工主業(yè)突出,輔助產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)把搶占資源作為長遠(yuǎn)大計,與園區(qū)規(guī)劃相輔相成,八處近百億噸煤炭資源爭取全面推進(jìn);煤炭產(chǎn)量實現(xiàn)6770萬噸,再創(chuàng)歷史最好水平;七元、泊里大礦建設(shè)進(jìn)展順利;啟動現(xiàn)代化礦井三年建設(shè)規(guī)劃,加速煤礦生產(chǎn)自動化、技術(shù)智能化和管理集約化進(jìn)程?;ぎa(chǎn)業(yè)以新型煤化工、化工新材料、精細(xì)化工為發(fā)展方向,以九大園區(qū)為主體,加快實施十大項目,在晉東建設(shè)國內(nèi)最大的百萬噸級乙二醇生產(chǎn)基地。鋁業(yè)公司與錦江集團(tuán)聯(lián)手合作激發(fā)出巨大潛能和生命力,不僅托管以來減虧明顯,而且開創(chuàng)了集團(tuán)公司虧損企業(yè)解困新模式。建筑地產(chǎn)業(yè)對外大力開拓市場,對內(nèi)向集約管理要效益,清理整頓掛靠、轉(zhuǎn)包、擴(kuò)大勞務(wù)分包成效明顯。裝備制造業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)集成作用,三個制造項目、四個檢修基地、兩個工業(yè)園區(qū)加緊推進(jìn)。貿(mào)易物流業(yè)積極推進(jìn)貿(mào)易實體化運(yùn)作,天成物流基本具備開通條件。服務(wù)業(yè)從軟硬件雙向入手提升服務(wù)質(zhì)量,陽泉賓館納入集團(tuán)公司麾下。新興產(chǎn)業(yè)低濃度瓦斯發(fā)電項目投產(chǎn),吉天利以三大項目為依托,加快科技園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。中小企業(yè)集團(tuán)規(guī)范內(nèi)部管理,積極做好入駐陽泉新城工業(yè)園區(qū)前期準(zhǔn)備。
四是安全管理知不足而奮進(jìn),保證了后期安全平穩(wěn)運(yùn)行?!?·7”事故后痛定思痛,堅持“安全大于一切、重于一切、高于一切”,以“142”安全管理模式作為指導(dǎo)一切安全工作的總綱,以不惜血本的投入和鐵腕防治的措施,大力整治瓦斯這一煤礦安全第一殺手,確保了后期安全平穩(wěn)運(yùn)行。堅持科技興安、無人則安、人少則安,不斷向本質(zhì)安全邁進(jìn)。堅持“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動,深入開展“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”大討論,強(qiáng)化了全員安全意識和技能素質(zhì)。堅持從重從嚴(yán)考核,通過制度倒逼提升了干部安全履職盡責(zé)能力。
五是外強(qiáng)發(fā)展與內(nèi)抓成本并重,反危機(jī)攻堅戰(zhàn)初見成效。面對突如其來并日益加劇的市場危機(jī),我們果斷出擊,一方面把加快發(fā)展作為戰(zhàn)勝危機(jī)的治本之策,堅持以項目拉動發(fā)展,全年完成投資283億元;同時,以前所未有的力度強(qiáng)化全面成本管控,反危機(jī)攻堅戰(zhàn)初見成效,全年實現(xiàn)利潤12億元。
一年來,各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范三大作用,為企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)和加快發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保障和不竭內(nèi)生動力。
一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面提升了干部隊伍戰(zhàn)斗力。
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以查擺和整改“四風(fēng)”問題為重點(diǎn),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不僅對干部是一次精神上的洗禮,而且對推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ),創(chuàng)造了輿論氛圍,提供了精神動力。具體表現(xiàn)在:一是深化了思想認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)干部通過查擺“四風(fēng)”問題,矛頭直指靈魂深處,真正起到了“紅紅臉、出出汗”的效果。二是密切了干群關(guān)系,堅持開門搞活動,做到了每個步驟都有職工群眾廣泛參與,通過深入調(diào)研、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,干群之間進(jìn)行了面對面談心、零距離交流和無縫隙溝通。三是增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),召開高質(zhì)量專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“準(zhǔn)、深、像”的要求進(jìn)行了深刻自我批評,同時也開誠布公、直言不諱地對其他班子成員提出批評意見,摒棄了長期以來自我批評蜻蜓點(diǎn)水、批評別人不疼不癢的庸俗哲學(xué)和慣性思維,達(dá)到了團(tuán)結(jié)--批評--團(tuán)結(jié)的目的。四是整肅了企業(yè)風(fēng)氣,針對公務(wù)用車、辦公用房、因公出差、婚喪嫁娶、“文山會?!?、“三費(fèi)支出”等已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)的“四風(fēng)”問題,先行整改,立說立行,十二項非生產(chǎn)性費(fèi)用同比下降32.5%,受到了職工群眾的熱烈歡迎和普遍贊譽(yù)。五是提升了干部戰(zhàn)斗力,通過整改“四風(fēng)”問題,干部隊伍堅定了理想信念,增強(qiáng)了宗旨意識,改進(jìn)了工作作風(fēng),責(zé)任心、工作激情和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),推動了各項工作開展,實現(xiàn)了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
二、以干部管理和組織管理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。
堅持黨管干部原則,深入開展“自我認(rèn)識、認(rèn)識自我”大討論,各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想深處進(jìn)行了自我反思和自我剖析,對如何履職盡責(zé)進(jìn)行了理性思考和準(zhǔn)確定位;針對性地提出了干部作風(fēng)“五講五不要”,樹立了明確的工作標(biāo)準(zhǔn);提倡重品德、重實干、重創(chuàng)新、重結(jié)果、重廉潔的用人導(dǎo)向,注重選拔默默無聞、扎根基層、埋頭苦干的老實人,敢于重用充滿激情、具有改革精神的開拓者,一大批優(yōu)秀干部被提拔到管理崗位;堅持“四不提拔”原則,嚴(yán)格實行票決制、公示制,從機(jī)制上對暗箱操作和用人不正之風(fēng)起到了預(yù)防和免疫作用;制定干部隊伍素質(zhì)提升規(guī)劃,開通干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng),開辦“陽煤大講堂”,干部學(xué)習(xí)意識和能力不斷加強(qiáng)。堅持黨要管黨原則,把書記隊伍建設(shè)作為重中之重,對基層黨委和直屬黨總支書記進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),從黨組織地位和歷史作用出發(fā)重申了黨建工作的重要性,從理論的高度明確了企業(yè)黨組織工作的內(nèi)涵、外延、定位、職責(zé)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);引入資質(zhì)認(rèn)證制度,推行黨支部書記持證上崗,公推直選基層黨支部書記25名;對37個基層黨委、直屬黨總支書記落實黨建責(zé)任制進(jìn)行了專項述職考評;按照兩個70%的目標(biāo)要求,680名同志加入黨員隊伍;大力開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員技術(shù)創(chuàng)新等主題活動,使黨的旗幟飄揚(yáng)在應(yīng)對危機(jī)、轉(zhuǎn)型跨越、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的每一個陣地前沿。
三、堅持懲防并舉,黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。
堅持預(yù)防為主,深入開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動,建立廉政教育基地、預(yù)防職務(wù)犯罪工作站和企檢聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建了一礦廉潔文化示范點(diǎn),舉辦了人、財、物、產(chǎn)、供、銷百名處級干部預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班。堅持有貪必肅,圍繞“三重一大”、安全生產(chǎn)、清理掛靠、內(nèi)保整頓、招標(biāo)投標(biāo)、大型設(shè)備采購、住房管理、制度執(zhí)行開展監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察,礦處級干部責(zé)任追究44人,經(jīng)濟(jì)處罰99萬元;全年信訪舉報核查率達(dá)到100%,立案55件,結(jié)案55件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分129人,收繳違紀(jì)款、罰沒款293萬元,受到刑事追究6人。
四、加強(qiáng)思想政治工作與為職工謀福祉并重,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
以“弘揚(yáng)發(fā)展主旋律、提振干部職工精氣神”為主題,深入開展“142”安全管理模式、“自我認(rèn)識、認(rèn)識自我”、“眾志成城反危機(jī)、凝心聚力促發(fā)展”、學(xué)習(xí)《汗顏之旅》、轉(zhuǎn)發(fā)聯(lián)營兼并礦股東一封信等五大主題思想教育活動,確保廣大干部職工思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。把改善職工生活作為各級黨組織的重要使命,在企業(yè)效益大幅下滑的嚴(yán)峻形勢下,制定了工資收入領(lǐng)導(dǎo)干部多降、普通職工少降、井下一線不降的原則,最大程度保證了職工群眾利益;堅持建房與管房并重,制定“三年消除無房戶、五年礦區(qū)面貌大改觀”的總體規(guī)劃,兩區(qū)建設(shè)和拆除自建房成績顯著,6085戶職工喜遷新居;持續(xù)改善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,“十大惠民工程”有序推進(jìn);聚焦職工群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的生活困難,深入開展慰問走訪、困難救濟(jì)、金秋助學(xué)、大病互助工作。工會、武保、信訪、共青團(tuán)、離退休、女工等部門在確保企業(yè)和諧穩(wěn)定上取得了新成績。
同志們,20__年我們之所以能夠在逆境中取得巨大成績,離不開省委、省政府、省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏,在此,我代表集團(tuán)公司黨委,向所有關(guān)心支持企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向在座的各位代表,向廣大職工、家屬和離退休老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
綜合研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,可以得出的結(jié)論是:20__年,將是集團(tuán)公司攻堅之年,轉(zhuǎn)型之年,改革之年,有為之年。
攻堅之年,是指集團(tuán)公司當(dāng)前正面臨著十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢:歐美、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體仍在低谷中徘徊,拖累了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。中國長期以來在破壞環(huán)境、犧牲能源、市場換技術(shù)、低成本勞動力等基礎(chǔ)上建立起來的高速發(fā)展模式難以為繼,不惜降低增長速度推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,gdp增長速度將理性回落到7%左右。煤炭產(chǎn)業(yè)受到市場、環(huán)保、運(yùn)力、進(jìn)口四大因素的嚴(yán)重沖擊:經(jīng)濟(jì)增長速度放緩和產(chǎn)能急劇釋放,使煤炭市場結(jié)構(gòu)性過剩和社會庫存保持高位將成為常態(tài);霧霾天氣導(dǎo)致國家采取嚴(yán)厲環(huán)保措施,陽煤傳統(tǒng)優(yōu)勢市場河北、山東兩省到底將凈削減煤炭用量6000萬噸,高硫、低揮發(fā)分無煙煤正在由主角向配角轉(zhuǎn)變;神華朔黃鐵路提能改造大大增加沿線銷量,神華、蒙煤、陜煤、寧煤將蠶食和搶占陽煤市場;進(jìn)口煤數(shù)量持續(xù)增加,煤炭銷售和價格下行壓力將進(jìn)一步加大。危機(jī)當(dāng)前,非攻堅之態(tài)度與決心無以求生存,非攻堅之手段與措施無以謀發(fā)展。
轉(zhuǎn)型之年,是指集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)嚴(yán)峻形勢和市場競爭的要求,煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,頭多、面多、人多,技術(shù)裝備落后,開采效率低下,長期以來處于人家暴利我們微利、人家微利我們虧損的狀況;煤炭轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸差,近90%煤炭用于外銷,除化工產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速外,未形成相當(dāng)規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是錯失了煤炭“黃金十年”兼并或新建電廠、大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的最佳時機(jī);非煤產(chǎn)業(yè)對煤炭產(chǎn)業(yè)依賴度過高,缺乏自主創(chuàng)新能力,未形成市場競爭力強(qiáng)的品牌和產(chǎn)品,一旦離開煤炭產(chǎn)業(yè)在任務(wù)和效益上的明補(bǔ)暗補(bǔ),不僅談不上持續(xù)發(fā)展,連生存能力都有問題;特別是集團(tuán)公司當(dāng)前正處于“驚險一跳”的關(guān)鍵時期,投資規(guī)模巨大,項目處于建設(shè)期,投資回報尚未到位,如果不提高各產(chǎn)業(yè)造血功能和盈利水平,那么就會規(guī)模越大越虧損,投資越多越危險。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,從來沒有像現(xiàn)在這樣重要而緊迫。
改革之年,是指長期以來,集團(tuán)公司與眾多傳統(tǒng)國有企業(yè)一樣,始終處于“市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境、計劃經(jīng)濟(jì)的理念”、“公司制的形態(tài)、工廠化的管理”,其結(jié)果是“大企業(yè)病”癥狀明顯:責(zé)任主體不明確,機(jī)制缺乏活力,管控能力不強(qiáng);機(jī)構(gòu)臃腫、多重領(lǐng)導(dǎo)、人浮于事、效率低下;干部能上不能下,職工能進(jìn)不能出,分配上存在平均主義;干部職工吃“大鍋飯”思想嚴(yán)重,普遍存在“少干活、多掙錢”甚至不勞而獲的觀念,價值觀發(fā)生偏離和錯位;質(zhì)量為本、用戶至上、成本為王、技術(shù)是第一生產(chǎn)力等企業(yè)基本理念淡化,對人才重視不夠,人才積極性不高。以上癥狀,積重難返,要想根治,唯有改革。
有為之年,是指既要認(rèn)清各種困難和嚴(yán)峻形勢,更要看到我們的機(jī)遇和有利條件:要看到世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈、逐步企穩(wěn)向好的大方向不會變;要看到中國經(jīng)濟(jì)仍然保持較高增長速度,并在擴(kuò)大出口、加大投資、拉動內(nèi)需等方面采取了一系列穩(wěn)增長措施,特別是加快城鎮(zhèn)化步伐將給我們帶來更大的發(fā)展機(jī)遇;要看到煤炭在中國一次能源消費(fèi)中的主導(dǎo)性地位不會動搖,國家將在中西部布局一批大型煤電、現(xiàn)代煤化工基地,并已出臺促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行意見,將進(jìn)一步遏制煤炭產(chǎn)量無序增長、減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理,為煤炭產(chǎn)業(yè)走出寒冬創(chuàng)造條件;要看到集團(tuán)公司規(guī)模超過2000億、跨入世界500強(qiáng)的既定事實,正逐步向“隨心所欲”的經(jīng)營管理境界邁進(jìn);要看到經(jīng)過建企60多年的深厚積淀,集團(tuán)公司在資產(chǎn)、技術(shù)、管理、人才、品牌等方面擁有了巨大優(yōu)勢,市場影響力、號召力和話語權(quán)不可小視;特別是要看到我們擁有一支攻無不勝、無堅不摧的黨員干部職工隊伍,具有應(yīng)對各種危機(jī)和困難的經(jīng)驗和能力,對奪取反危機(jī)攻堅戰(zhàn)全面勝利充滿信心,這是我們最重要的武器和寶藏。
根據(jù)新的形勢和要求,20__年集團(tuán)公司黨委工作的指導(dǎo)思想是:貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)勝危機(jī)的主要任務(wù),以改革精神加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性,鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、黨組織自身建設(shè)、思想教育建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧穩(wěn)定建設(shè),為全面完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和中心工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
20__年重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作:。
一、黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要抓大事、謀大事,按照市場化的要求,進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展方向。
黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)的舵手和領(lǐng)路人,必須時刻關(guān)注形勢變化,及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),把握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向。當(dāng)前,黨的十八屆三中全會給我們指明了新的發(fā)展路徑,那就是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,還原企業(yè)作為市場競爭主體的本質(zhì)。這就要求企業(yè)必須強(qiáng)身健體,把提高經(jīng)濟(jì)效益作為主要任務(wù),全面提升市場核心競爭力?;谝陨显瓌t,集團(tuán)公司的發(fā)展方向是:。
1、堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
要順應(yīng)市場規(guī)律,找準(zhǔn)自身定位,不僅要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè),更重要的是優(yōu)先發(fā)展我們具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。換句話講,只有虧損的企業(yè),沒有虧損的產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是新興產(chǎn)業(yè),只有適合企業(yè)現(xiàn)實條件、企業(yè)具有優(yōu)勢的才是好產(chǎn)業(yè),否則,如果舍己之長,求人之短,一味追求高技術(shù)含量、高附加值,涉足我們陌生而不具備優(yōu)勢的領(lǐng)域,失敗的幾率就會很大。因此,我們必須要有發(fā)展主業(yè)的專注精神和不受外界干擾的定力,“寧可流口水,不可流淚水”,不能被一時一處的誘惑而迷失方向,不能因一城一地的得失而放棄堅守。要堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,看到煤炭產(chǎn)業(yè)在國家能源結(jié)構(gòu)中不可動搖的主體地位,看到集團(tuán)公司64年發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,堅定不移地大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),同時積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸,大力發(fā)展化工、電力兩大產(chǎn)業(yè);鋁業(yè)、建筑地產(chǎn)、裝備制造、貿(mào)易物流和新興產(chǎn)業(yè)作為支持產(chǎn)業(yè),要適度擴(kuò)大規(guī)模,重在做強(qiáng)做優(yōu);要按照輔業(yè)改制、生活后勤系統(tǒng)剝離的大方向,進(jìn)一步收縮甚至退出其他產(chǎn)業(yè);要看到資金保障對企業(yè)發(fā)展的決定性作用,起步發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。具體地講:。
做大做強(qiáng)煤、化、電三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)勢推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首要任務(wù)是把占有資源作為百年大計,通過規(guī)劃工業(yè)園區(qū)占領(lǐng)本省資源,通過調(diào)動全部關(guān)系和能量到內(nèi)蒙、新疆等西部煤炭富集區(qū)及境外搶占資源,通過資本運(yùn)營和兼并重組中小煤礦擴(kuò)充資源;加快推進(jìn)煤礦現(xiàn)代化建設(shè),實施三年規(guī)劃綱要,力爭全年商品煤產(chǎn)量達(dá)到7300萬噸,進(jìn)一步提高煤礦效率效益;加強(qiáng)銷售管理,提高煤質(zhì)和品種煤產(chǎn)量,啟動配煤工程,大力開拓新市場。要瞄準(zhǔn)全國最大煤化工企業(yè)目標(biāo),以新型煤化工、化工新材料、精細(xì)化工為重點(diǎn),加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新,全面落實“九大園區(qū)、十大項目”,做大做強(qiáng)現(xiàn)有項目;充分利用資源、資金和規(guī)模優(yōu)勢,通過兼并重組獲得技術(shù)、管理、市場、人才資源,除九大園區(qū)項目外,原則上短期內(nèi)不再新建其他化工項目;高度關(guān)注太化、三維、恒源三個虧損企業(yè),制定切實可行的止損措施。要抓住國家批準(zhǔn)山西1920萬千瓦裝機(jī)容量的重要機(jī)遇,大力推進(jìn)煤電一體化項目,瞄準(zhǔn)500萬千瓦布局,千方百計把電力產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為煤炭就地轉(zhuǎn)化的主渠道。
做精做優(yōu)鋁業(yè)、建筑地產(chǎn)、裝備制造、貿(mào)易物流和新興產(chǎn)業(yè)五大支持產(chǎn)業(yè)。針對西部地區(qū)電價低、環(huán)境容量大等優(yōu)勢,鋁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)向西部轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)內(nèi)蒙電解鋁項目;同時,盡快完成聯(lián)營重組,落實鋁土礦資源,全力實施好20萬噸鋁板帶項目,及早實現(xiàn)扭虧脫困。建筑地產(chǎn)要著力打造陽煤品牌,在兩年之內(nèi)取得房屋總承包和礦山工程總承包特級資質(zhì),積極開拓省外及國外市場,加快太行國際溫泉城、重慶華美時代、太原新東方園等現(xiàn)有重點(diǎn)項目建設(shè)。裝備制造要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)地位,力爭建設(shè)裝備制造國家級技術(shù)中心,積極引進(jìn)、消化、開發(fā)全國乃至世界領(lǐng)先技術(shù),盡快提高采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、一次采全高液壓支架、重型刮板機(jī)、高端變頻器等自主研發(fā)能力。貿(mào)易物流要以煤炭、鋼材、燃油、礦石等領(lǐng)域為重點(diǎn),開拓利潤率高的實體性貿(mào)易,進(jìn)一步擴(kuò)大出口業(yè)務(wù);加快和順物流園建設(shè)進(jìn)度,做好臨猗物流園和黃驊港項目前期工作。新興產(chǎn)業(yè)要適度介入,以謹(jǐn)慎投資、確保盈利為原則,把現(xiàn)有瓦斯利用和盂縣吉天利項目做精做優(yōu)。
放小甚至退出其他產(chǎn)業(yè)。要清楚進(jìn)需要勇氣,退需要更大的勇氣,按照市場化的方向,對當(dāng)初為安置職工子女就業(yè)而成立、缺乏核心技術(shù)和市場競爭力的大量中小企業(yè),要敢于放小或退出,不能退出的可實行承包租賃經(jīng)營;對國有企業(yè)辦社會職能產(chǎn)生的生活后勤和服務(wù)產(chǎn)業(yè),能移交政府的移交政府,能推向社會的推向社會,企業(yè)必須承擔(dān)的也要盡量減少企業(yè)股份,并推行承包租賃經(jīng)營。
起步發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)融相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略模式,已經(jīng)被國內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)的成功經(jīng)驗所證明,其優(yōu)勢是能夠?qū)崿F(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的互相促進(jìn)、共同發(fā)展,具有協(xié)同性、互補(bǔ)性、共贏性。目前,集團(tuán)公司已經(jīng)在深圳注冊陽煤金陵基金公司,在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立融資租賃公司,參股商業(yè)銀行開始起步,再加上已運(yùn)行多年的財務(wù)公司和四個上市公司,金融產(chǎn)業(yè)架構(gòu)已經(jīng)基本形成,下一步,要制定集團(tuán)公司金融產(chǎn)業(yè)中長遠(yuǎn)規(guī)劃,加快擴(kuò)大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、大力推進(jìn)煤化、煤電一體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
隨著國內(nèi)煤炭產(chǎn)能的過剩加劇和環(huán)保要求的日益提高,煤炭就地轉(zhuǎn)化是大勢所趨,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是大勢所趨。我們要緊緊圍繞資源型企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個主題,把投資選擇放到引領(lǐng)性、標(biāo)志性、帶動性的重大項目上來,以特大型煤礦為基礎(chǔ),以煤化、煤電為主體,加快實施九個百億級循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局全新再造,大幅提升企業(yè)的整體素質(zhì)和盈利能力。為保證投資回報,我們要摒棄一切自己包攬的發(fā)展模式,充分釋放股權(quán)能量,電、鋁產(chǎn)業(yè)按照我們控制但可以不運(yùn)營原則,把我們的資金、資源優(yōu)勢與合作方技術(shù)、管理、市場優(yōu)勢結(jié)合起來,保證項目競爭能力;煤炭、化工按照我們控制、我們運(yùn)營的原則,大手筆推進(jìn)升級改造,提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
3、堅持安全第一,把確保安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、政治形象、職工生命,牽一發(fā)而動全身,是一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖,離開了安全談發(fā)展,無異于浮沙建塔,即使再龐大也終將會轟然倒下,我們決不要犧牲安全的發(fā)展,決不要帶血的規(guī)模和效益。要深刻吸取“1·7”事故慘痛教訓(xùn),按照安全工作會議上“七個絕不能過高估計”的基本判斷,堅決摒棄安全免檢、安全過關(guān)、安全生產(chǎn)形勢已進(jìn)入穩(wěn)定好轉(zhuǎn)階段等錯誤認(rèn)識,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位和人頭,做到人人都有責(zé)任心、事事都有責(zé)任制、處處都把責(zé)任落到實處。要堅持加大投入、科技興安、規(guī)范運(yùn)行并重,進(jìn)一步完善“142”安全管理模式,重點(diǎn)加強(qiáng)“一通三防”和防治水管控,合力圍剿零打碎敲事故,高度重視地面高危行業(yè)安全。要以結(jié)果為衡量標(biāo)準(zhǔn),從零做起,向零奮斗,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。
4、以體制機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)企業(yè)改革。
要看到中央推進(jìn)改革的信心和決心,以體制機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)集團(tuán)公司各項改革。一是管控體制改革。要切實摒棄計劃經(jīng)濟(jì)下的“礦務(wù)局”管理模式,進(jìn)一步明確和規(guī)范各區(qū)域公司、專業(yè)公司和分子公司的責(zé)權(quán)利,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、上下順暢、運(yùn)作高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體制。要明確煤炭管理公司的定位是集團(tuán)職能部室的延伸,代表集團(tuán)公司行使管理權(quán)力。要真正推墻入海,堅持宏觀管控、微觀放權(quán)、責(zé)權(quán)下移的原則,使分子公司成為市場主體,集團(tuán)公司只對利潤和安全進(jìn)行考核,其他指標(biāo)作為測算利潤的依據(jù);給予分子公司更大的自主經(jīng)營權(quán)和管理空間,在生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動用工、薪酬管理、資金調(diào)配、維簡費(fèi)和安全費(fèi)使用等方面充分授權(quán)。二是股權(quán)體制改革。積極推進(jìn)混合所有制和股權(quán)多元化,在認(rèn)真總結(jié)鋁業(yè)公司和東溝煤礦經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上,膽子再大一些,步伐再快一些,在煤炭儲量少、開采年限短的兼并重組礦以及虧損非煤企業(yè)中大力推行,實現(xiàn)國有與民營的優(yōu)勢互補(bǔ),合作雙贏。要高度重視聯(lián)營兼并企業(yè)股權(quán)管理,充分發(fā)揮股東的監(jiān)督作用。三是機(jī)構(gòu)、用工、分配機(jī)制改革。要進(jìn)一步精簡集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室數(shù)量及職數(shù),同時對總經(jīng)理助理及副總師也要明確定編、規(guī)范管理。要按照扁平化管理的原則,推行大部制、礦管隊,提倡副總師兼任機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo),減少基層單位管理層級和干部職數(shù)。集團(tuán)公司只下達(dá)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)總編制,賦予各單位自行設(shè)置科級機(jī)構(gòu)、自行招聘管理人員的權(quán)力。集團(tuán)公司與機(jī)關(guān)部室人員簽訂勞動合同,各基層單位職工由本單位簽訂。改革職工調(diào)動程序,除備案的科處級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)骨干和高技能人才外,人員流動不再辦理調(diào)動手續(xù),只履行合同聘解程序。集團(tuán)公司今年原則上除引進(jìn)院校畢業(yè)生和安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人外,不新增職工。要真正解決分配上的大鍋飯問題,打破行政級別界限,構(gòu)建以能力和貢獻(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的分配機(jī)制,上不封頂,下不保底。
5、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,搶占技術(shù)制高點(diǎn)。
技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)工業(yè)革命和社會進(jìn)步最根本的動力,而企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,必須搶占技術(shù)制高點(diǎn)。首先,要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的意識,不斷追蹤國內(nèi)及世界領(lǐng)先的新技術(shù)、新工藝、新裝備,通過引進(jìn)、消化和改造,及時為我所用。第二,要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才,在資金、政策、待遇等方面提供支持平臺,真正激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性。第三,堅持引入新技術(shù)與現(xiàn)有技術(shù)改造兩條腿走路,以低碳化、高端化、自動化、信息化、智能化為方向,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)全面升級,其中煤炭產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是推行保護(hù)層開采、低透氣性煤層強(qiáng)制增透、低透氣性煤層卸壓增透、瓦斯消溶、煤與瓦斯共采和瓦斯地面抽采技術(shù),并在采煤、掘進(jìn)、支護(hù)、運(yùn)輸、洗選五大環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造;化工產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是圍繞新型煤化工、化工新材料、精細(xì)化工三大重點(diǎn)開展技術(shù)創(chuàng)新,做精現(xiàn)有產(chǎn)品,延伸系列產(chǎn)品;其他產(chǎn)業(yè)也要向各自領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先地位邁進(jìn)。要把發(fā)展信息化作為技術(shù)創(chuàng)新的重要支持平臺,在數(shù)字化示范礦井建設(shè)、“一站式”綜合信息管理平臺等方面盡快取得突破。
6、還原企業(yè)管理本質(zhì),全面夯實基礎(chǔ)管理。
企業(yè)管理的本質(zhì),就是以最低的成本為用戶提供最優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,因此銷售、質(zhì)量和成本是企業(yè)最基礎(chǔ)也是最重要的管理。要轉(zhuǎn)變過去賣方市場下形成的“皇帝女兒不愁嫁”的思維定勢,真正認(rèn)識到客戶是我們的衣食父母,發(fā)揚(yáng)“走遍千山萬水、說盡千言萬語、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計”的精神,全力開拓市場,為客戶提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把質(zhì)量作為企業(yè)的生命,絕不能為生產(chǎn)進(jìn)度而犧牲產(chǎn)品質(zhì)量,煤質(zhì)中心和各單位質(zhì)量管理部門要以高度的責(zé)任心和使命感,把住產(chǎn)品質(zhì)量的最后一道關(guān)口,絕不能讓不合格產(chǎn)品走出企業(yè)大門。要把成本管控作為企業(yè)永恒的主題,按照以價格定成本的倒逼機(jī)制,消化今年噸煤35元的降價因素;各級管理人員要增強(qiáng)經(jīng)營意識,每一項工作都要算好投入產(chǎn)出賬,以對標(biāo)管理、優(yōu)化設(shè)計、堵塞漏洞、節(jié)約辦企為重點(diǎn),全面完成各項降成本指標(biāo)任務(wù)。
二、從工作方法、工作作風(fēng)、機(jī)制改革入手,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
干部是企業(yè)的中堅力量,企業(yè)各項戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù),都需要干部來貫徹、實施、組織、落實,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),是各級黨委首要的政治任務(wù)。
在工作方法上,要在各級班子和干部中進(jìn)一步引深“自我認(rèn)識、認(rèn)識自我”大討論,從方法論的高度進(jìn)行自我反思、自我改進(jìn)和自我提高,重點(diǎn)是強(qiáng)化八種認(rèn)識。一是必須堅持以德為先。在做人上不能耍小聰明,而要有大智慧,自覺摒棄各種庸俗哲學(xué)和投機(jī)取巧思想,還原人性本善的底色,老老實實做人,踏踏實實做事,才能取得事業(yè)成功,才能受到大家尊重。同樣,在干部培養(yǎng)和選拔上,不僅要注重干部的管理和考核,更要注重干部的黨性鍛煉和道德修養(yǎng),堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向。二是顧全大局才能干成事業(yè)。要明白“不謀全局者,不足以謀一隅;不謀萬世者,不足以謀一時”的道理,時刻把自身行為納入本單位、本部門工作大局中,納入領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策確定的工作思路中,團(tuán)結(jié)起來才有戰(zhàn)斗力。三是有為才有威、有為才有位。要明確權(quán)與責(zé)的辯證關(guān)系,有多大的權(quán)力就意味著承擔(dān)多大的責(zé)任,必須克服目前普遍存在的浮躁和急于求成心理,埋頭苦干,勵精圖治,用業(yè)績證明能力,用結(jié)果證明價值。四是學(xué)習(xí)是終身任務(wù)。學(xué)習(xí)不是為了裝樣子,不是為了應(yīng)付上級,不是累贅和負(fù)擔(dān),而是適應(yīng)形勢、干好工作的必然要求,必須作為生存之道來追求,作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行,作為生活常態(tài)來堅持。五是既要堅決執(zhí)行,又要勇于創(chuàng)新。必須以踏石留印、抓鐵有痕的力度,不折不扣地把集團(tuán)公司要求落到實處;同時要在落實的過程中勇于創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,樹立守土有責(zé)、干事成事的使命感,以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點(diǎn),每一項工作都力求創(chuàng)新點(diǎn),力求新成效。六是堅持以身作則。要求別人做的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,才能體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性,確保制度嚴(yán)格執(zhí)行,否則制度就會流于形式。七是干部有干才更要有帥才。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不是要求單打獨(dú)斗,而是率領(lǐng)下屬共同完成任務(wù),因此必須按照系統(tǒng)負(fù)責(zé)制的要求,把自己分管范圍內(nèi)人員的積極性充分調(diào)動起來,才能形成合力。八是要善于抓主要矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部不能每天忙于日常事務(wù)性工作,必須具有跳出工作抓工作的能力,善于抓大事、謀大事、抓主要矛盾,才能在錯綜復(fù)雜的形勢和任務(wù)中綱舉目張、游刃有余。
在工作作風(fēng)上,要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果,及時組織回頭看,不足的要“補(bǔ)課”、“加把火”,走了過場的要堅決返工重來。要把落腳點(diǎn)放到“四風(fēng)”問題的整改上,對職工群眾反映強(qiáng)烈的“文山會海”、檢查評比、吃拿卡要、公款吃喝、公款送禮、奢侈浪費(fèi)、人情消費(fèi)、公車配置、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題,開展專項整治,明確責(zé)任主體,落實時限要求,確保治理效果。要建立長效機(jī)制,建立完善19個方面的“四風(fēng)”改進(jìn)制度,堅決做到令行禁止、嚴(yán)格考核。通過引深教育實踐活動,要始終保持與職工群眾的血肉聯(lián)系。
在機(jī)制改革上,核心是解決干部嚴(yán)格考核和能上能下的問題。一是推進(jìn)干部提名制改革,堅持從后備干部中提名、提名多元化、提名程序公開透明,并準(zhǔn)確界定提名責(zé)任,建立對領(lǐng)導(dǎo)干部提名的責(zé)任追究。二是建立干部提拔審查備案制度,凡未按程序和條件任免處科級管理人員的,撤銷其職務(wù)任免,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;違規(guī)提任人員增加的工資支出,由單位黨政正職承擔(dān)。三是推進(jìn)競爭性選拔干部工作,建立健全競爭性選拔干部管理制度,并選擇試點(diǎn)進(jìn)行推廣。四是進(jìn)一步完善干部績效考核評價體系,按照逐級考核的原則,做到日??己伺c年終考核相結(jié)合,業(yè)績考核與品德考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)考核與職工評議相結(jié)合。五是暢通領(lǐng)導(dǎo)干部退出渠道,對年度綜合考核差的干部,分留用查看、降職、免職三個層次建立退出機(jī)制。六是為提高干部吃苦創(chuàng)業(yè)精神和應(yīng)對復(fù)雜局面能力,原則上新提拔干部盡量安排到外埠企業(yè)鍛煉,3至5年后方可根據(jù)績效考核排名情況調(diào)回本部企業(yè)任職。七是進(jìn)一步改進(jìn)“三重一大”集體決策制度,班子成員要加強(qiáng)對議題的了解和調(diào)研,確保在黨政聯(lián)席會上提出更加具有建設(shè)性的意見和建議。
三、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。
要進(jìn)一步明確黨委工作的定位和職責(zé)。一是確保黨委在企業(yè)中的政治核心地位,加強(qiáng)黨委的政治領(lǐng)導(dǎo),使企業(yè)在發(fā)展和運(yùn)行中始終保持正確的政治方向。二是黨委要緊緊圍繞和服務(wù)于企業(yè)中心工作,在安全、發(fā)展、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項工作中,充分發(fā)揮主心骨、發(fā)動機(jī)、引領(lǐng)者和先鋒隊作用,成為企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、攻堅克難、做強(qiáng)做優(yōu)和永續(xù)發(fā)展的有力保障。三是明確黨委工作的實質(zhì)是做好“人”的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部、黨員、職工四項隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)好工會、團(tuán)委等群眾組織,做好信訪、綜治等穩(wěn)定工作。四是明確黨委開展工作的主要方法是從政治、思想、組織入手,積極參與企業(yè)重大決策但不能替代行政發(fā)號施令。
要切實加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。一是全面推行黨建績效考核評價體系,以基層黨組織為主體,構(gòu)建包括組織、宣傳、紀(jì)檢、工會、團(tuán)委、綜治、信訪、離退休等方方面面的大黨建格局,全部進(jìn)行量化、細(xì)化和具體化,將黨建工作化虛為實、虛功實做,并將考核結(jié)果納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和干部績效考核體系,與薪酬分配掛鉤,作為評先和提拔的重要依據(jù)。二是實施黨員“雙向”培養(yǎng)工程,每年培養(yǎng)1000名以上的生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)能手、專業(yè)技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生成為入黨積極分子,同時每年對20%的在崗黨員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),力爭用五年時間將全體黨員都培養(yǎng)成生產(chǎn)、技術(shù)、管理人才。三是探索黨員退出機(jī)制,對政治信仰淡化、宗旨意識不強(qiáng)、組織紀(jì)律松弛、先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠的黨員,進(jìn)行清除或勸退,破除黨員終身制,保持黨員隊伍生機(jī)與活力。四是做好陽煤黨建文化塑造工作。
要加快建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。堅持“十年樹木、百年樹人”,一是實施高校畢業(yè)生“選培育”工程,以“35歲以下、第一學(xué)歷為本科以上、在基層一線工作3年以上”為基本條件,通過個人自薦、組織推薦、綜合評鑒等方式擇優(yōu)遴選,通過實踐鍛煉、輪崗交流、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式因材施教、訂單培養(yǎng)。培養(yǎng)對象半年要向所在單位黨委提交業(yè)績報告,基層單位黨委每年要對培養(yǎng)對象進(jìn)行綜合考評,集團(tuán)公司黨委要及時掌握人才成長情況,爭取五年之內(nèi)有小成,長期堅持有大成,選拔一批佼佼者充實到處科級干部隊伍。今后,高校畢業(yè)生原則上必須在基層工作3年以上而且專業(yè)對口,才能進(jìn)入集團(tuán)機(jī)關(guān)。二是制定科學(xué)的人才規(guī)劃,建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的集團(tuán)公司內(nèi)部人才庫,成立集團(tuán)內(nèi)部人才市場,用人單位可到人才市場選拔所需人才,加速人才的內(nèi)部融通。三是加速培養(yǎng)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,在待遇上勇于突破,構(gòu)建通過職稱晉升、項目負(fù)責(zé)制和技能大師工作室等提高工資待遇的良性機(jī)制,徹底打破千軍萬馬擠行政級別獨(dú)木橋的官本位思想,敢于使技術(shù)尖子的工資高于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。四是以效益為衡量標(biāo)準(zhǔn),在關(guān)鍵技術(shù)、管理崗位適當(dāng)引進(jìn)一批高、精、尖人才。五是繼續(xù)實施“百千萬”人才和群眾性素質(zhì)攀升工程,為人才脫穎而出創(chuàng)造基礎(chǔ)和氛圍。
四、以預(yù)防職務(wù)犯罪為重點(diǎn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要教育干部把廉政安全視為與人身安全同等重要的位置,珍惜自己的政治生命,使預(yù)防職務(wù)犯罪成為自覺行為。要認(rèn)真貫徹落實懲防體系五年規(guī)劃,推動班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實。要認(rèn)識到“陽光是最好的防腐劑”,推進(jìn)企務(wù)、黨務(wù)雙公開,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度,加大決策和管理的透明化和公眾參與度,通過在陽光下照射提高免疫力。要抓好人、財、物、產(chǎn)、供、銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度“廢、改、立”工作,從制度上堵塞管理漏洞,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,重點(diǎn)是堅持集中采購和最低價中標(biāo)的原則,杜絕各級領(lǐng)導(dǎo)在物資采購環(huán)節(jié)為供應(yīng)商“打招呼”行為;加強(qiáng)供銷價格稽查,杜絕擅自處理廢舊物資以及里勾外聯(lián)、侵吞倒賣國有資產(chǎn)的行為;加強(qiáng)資金管控,建立健全預(yù)付款、賒銷和票據(jù)管理制度,避免出現(xiàn)呆賬死賬、票據(jù)流失、違規(guī)轉(zhuǎn)讓和挪用等管理漏洞,堅決打擊資金體外循環(huán)和“小金庫”等違規(guī)行為;嚴(yán)格項目審批程序,加強(qiáng)工程造價和概算審查,強(qiáng)化項目竣工審計;規(guī)范選人用人程序,提高選人用人公信度,匡正選人用人風(fēng)氣。要建立紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計、監(jiān)事會、信訪、武保季度聯(lián)席會議制度,形成合力,加大監(jiān)督力度。要推行常態(tài)化、督查有力、整改有效的審計工作“回頭看”制度,確保審計意見落到實處。要堅持有案必查,有貪必肅,老虎和蒼蠅一起抓,嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪行為,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。
五、重視意識形態(tài)導(dǎo)向,切實解決職工困難,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
針對當(dāng)前各種社會思潮紛紛涌現(xiàn)和干部職工思想多元、多樣、多變的特點(diǎn),必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,唱響主旋律,傳播正能量,提振精氣神,傳播陽煤好聲音,塑造陽煤好形象。要圍繞社會主義核心價值觀24字核心內(nèi)容,開展理想信念教育,培育崇德向善的價值觀,扶正抑邪,激濁揚(yáng)清,在企業(yè)內(nèi)部營造風(fēng)清氣正的氛圍;要圍繞發(fā)展、改革、轉(zhuǎn)型、成本等重點(diǎn)工作,深入開展形勢任務(wù)教育;要深入開展精神文明創(chuàng)建活動,扎實推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),精心選樹各類先進(jìn)模范,充分發(fā)揮典型引路作用,提高廣大職工群眾的思想道德素質(zhì);要探索新形勢下的一人一事思想政治工作,特別是關(guān)注長期駐外干部的精神文化生活;要高度重視負(fù)面新聞和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,加強(qiáng)對突發(fā)事件的新聞應(yīng)對。
要強(qiáng)化宗旨意識,最大程度地為職工群眾謀福祉。全力打好反危機(jī)攻堅戰(zhàn),力爭職工不降或少降工資;加快職工住宅建設(shè),爭取交鑰匙4200套;加大公租房、廉租房建設(shè)力度,開工建設(shè)3.78萬平方米、604套,切實為困難群體解決燃眉之急;拆除自建房2000套,確保三年全部完成拆除,五年徹底改善礦區(qū)面貌;繼續(xù)加強(qiáng)礦區(qū)公益設(shè)施建設(shè),持之以恒做好綠化、環(huán)保和矸山治理,還職工群眾以碧水藍(lán)天;工會、武保、信訪、共青團(tuán)、離退休、女工等部門要形成合力,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們面臨著異常嚴(yán)峻的危機(jī),但危機(jī)中同樣孕育著巨大的機(jī)遇,就看我們能不能化危為機(jī),奪取反危機(jī)攻堅戰(zhàn)的全面勝利;我們面臨著異常艱巨的挑戰(zhàn),但狹路相逢勇者勝,只要我們凝心聚力,眾志成城,堅定不移地加快發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型、深化改革、降低成本,就一定能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地,及早實現(xiàn)建成國際化新興能源大集團(tuán)的宏偉目標(biāo)!
謝謝大家!
衛(wèi)健委巡察報告篇十
我縣共有41個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委23個,縣直黨(工)委18個,黨員39098人。一年來,我認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,強(qiáng)化管黨意識,落實管黨責(zé)任,提升管黨水平,全縣基層組織功能明顯增強(qiáng),隊伍活力不斷激發(fā),基礎(chǔ)保障逐步夯實,經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展效果明顯?,F(xiàn)就本人一年來履行基層黨建工作責(zé)任情況匯報如下:
一、主要工作。
一年來,我們緊緊圍繞中央、省委和市委的部署,結(jié)合祁東實際,抓重點(diǎn),強(qiáng)基礎(chǔ),解難題,求實效,黨建載體有特色,責(zé)任落實有力度,服務(wù)大局有成效,基層組織建設(shè)科學(xué)化水平全面提升,主要是在“四建”方面下了功夫:
1、建強(qiáng)組織,增加活力。
一是組織設(shè)置全覆蓋。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置模式。以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群為依托設(shè)置黨支部,近年來成立了養(yǎng)殖、種植、加工專業(yè)合作社黨組織15個;圍繞產(chǎn)業(yè)“多元化”發(fā)展要求,創(chuàng)新“兩新”組織黨組織設(shè)置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理的原則,理順黨組織隸屬關(guān)系,運(yùn)用“單獨(dú)組建”和“聯(lián)合組建”相結(jié)合的形式,及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前,全縣“兩新”組織共建立黨組織284個,做到了應(yīng)建盡建,發(fā)展非公企業(yè)黨員63名。同時通過“四抓”(抓組建,健全體系;抓隊伍、夯實基礎(chǔ);抓載體,增強(qiáng)活力;抓示范,彰顯效應(yīng)),進(jìn)一步增強(qiáng)了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
二是晉位升級同發(fā)展。積極開展以“能人治村、產(chǎn)業(yè)興村、聯(lián)建強(qiáng)村”為主要內(nèi)容的“三村工程”,著力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,增強(qiáng)村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措,通過能人兼職、公開選聘、鄰村調(diào)劑、外地回請等方式,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記。切實把產(chǎn)業(yè)興村作為群眾致富的有力抓手,以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口,突出抓好“五個十萬”,力爭形成“一村一品”。扎實開展“五聯(lián)共建”,通過組織聯(lián)建、公益聯(lián)辦、文明聯(lián)促、困難聯(lián)扶的方式,探索強(qiáng)化區(qū)域黨建的新途徑。今年來,指導(dǎo)全縣各級黨組織共選配260名能人兼任村支部第一書記,新建烤煙、油茶、冬棗基地40多個,幫助107個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織,117個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇8個村進(jìn)行調(diào)研,因地制宜堅持“五小并舉”:培育“小組長”、推廣“小科技”、發(fā)展“小協(xié)會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城鄉(xiāng)共建大幫扶。以“兩共兩互”(組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助)措施為抓手,深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙建”(機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨組織、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村黨員,攜手共建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局)等活動,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體。組織縣直機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶100個邊遠(yuǎn)村、貧困村、后進(jìn)村,100個非公企業(yè)與100個村“結(jié)對共建、共同發(fā)展”。
2、建優(yōu)隊伍,發(fā)揮作用。
一是抓選優(yōu)配強(qiáng)。結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果,對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整,內(nèi)部暫時沒有合適人選的,從縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所選派“第一書記”,今年以來,已調(diào)整不合格基層黨組織書記22人,其中村黨組織書記9人。著力引導(dǎo)致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等農(nóng)村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏,并積極培養(yǎng)其加入黨組織,按照現(xiàn)任村“兩委”干部1:1比例,培養(yǎng)村“兩委”后備干部3000余人。
二是抓發(fā)展培訓(xùn)。嚴(yán)把黨員入口關(guān),著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提升黨員隊伍整體素質(zhì)。今年以來,全縣組織非黨積極分子培訓(xùn)、入黨前培訓(xùn)等培訓(xùn)班50場(次),培訓(xùn)對象1余人,共發(fā)展預(yù)備黨員500名,其中35歲以下黨員261人,女性黨員160人。開展各級黨員特別是農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)130場次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員16000余人。同時,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記培訓(xùn)力度,20上半年,以“深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神”、“加強(qiáng)基層組織建設(shè)、當(dāng)好黨組織書記”和“創(chuàng)新社會管理”為主題內(nèi)容,對全縣1800多位基層黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn)。
三是抓作風(fēng)改進(jìn)。在農(nóng)村無職黨員中開展“三定三帶三比”(定崗位、定職責(zé)、定任務(wù);帶頭履行職責(zé)、帶頭致富幫困、帶頭遵紀(jì)守法;比貢獻(xiàn)、比業(yè)績、比形象)活動,設(shè)置了思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨(村)務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)等四類和科技示范崗等20多個崗位,一年來,有15000余名無職黨員設(shè)了崗定了責(zé),為群眾興辦實事20000余件。大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)黨員干部,上至縣委書記,下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部,都聯(lián)系了一個村或企業(yè)或本部門下屬單位,全縣所有村(社區(qū)、居委會)、企業(yè)都有黨員干部聯(lián)系。黨員干部自帶生活用品、勞動工具、學(xué)習(xí)資料,與群眾同吃同住同勞動;定期進(jìn)駐群眾工作站,面對面開展群眾工作,收集社情民意,化解矛盾糾紛;每個單位年內(nèi)至少為聯(lián)系點(diǎn)辦成1-2件實事,每名黨員干部至少幫助群眾解決1個以上具體問題,今年以來,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位共為農(nóng)村和企業(yè)興辦各類實事1500余件,解決各類具體問題13500余個。
3、建好陣地,夯實基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)村級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅持”:堅持一把手主抓,堅持多條腿走路,堅持全方位管理,明確各級一把手負(fù)總責(zé),采取新建、改建、購買、整合等多種建設(shè)方式和縣財政主體投入、職能部門援建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位援建、黨員群眾義務(wù)投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式,嚴(yán)把規(guī)劃規(guī)模關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)、規(guī)范使用關(guān),全力推進(jìn)“清零”工程。進(jìn)一步加大對村級活動場所清零投入力度,采取“財政補(bǔ)一點(diǎn)、縣直單位援一點(diǎn)、村級組織自籌一點(diǎn)”的辦法,籌集資金1200多萬元,新建示范性村級組織活動場所43個。其中示范性村級組織活動場所33個。
二是高標(biāo)準(zhǔn)建好黨建示范點(diǎn)。圍繞基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)(有高標(biāo)準(zhǔn)的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現(xiàn)場),以服務(wù)基層為“支點(diǎn)”,以強(qiáng)基固本為“杠桿”,以開拓創(chuàng)新為“動力”,高標(biāo)準(zhǔn)開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,不斷提升基層黨組織堡壘功能,提升黨員干部隊伍活力。一年來,全縣共創(chuàng)建省級示范點(diǎn)55個、市級示范點(diǎn)66個、縣級示范點(diǎn)150個。非公有制企業(yè)黨建陣地達(dá)到了“六有”(有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有臺賬和有一定數(shù)量的黨報黨刊)標(biāo)準(zhǔn)。
三是全方位構(gòu)建黨建網(wǎng)格化管理平臺。大力推行基層黨建網(wǎng)格化管理,縣委出臺了《關(guān)于推行黨建工作網(wǎng)格化管理的實施方案》(祁辦通[]43號),成立了祁東縣基層黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了聯(lián)席會議制度和督查考核評價制度,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網(wǎng)格化管理平臺。組織召開全縣性聯(lián)席會議2次,派出工作組20多次,深入各地各單位指導(dǎo)開展黨建網(wǎng)格化管理工作。目前,全縣共劃分一級網(wǎng)格23個,二級網(wǎng)格910個,三級網(wǎng)格10340個,建立各類臺賬500余冊,錄入各類數(shù)據(jù)120000多條,為形成基層黨建城鄉(xiāng)一體化、信息數(shù)字化、管理科學(xué)化的大黨建格局奠定了基礎(chǔ)。
4、建立機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設(shè)作為提升黨建工作科學(xué)化水平的根本保證,著眼于建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
一是縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善基層黨建工作考核辦法的通知》,進(jìn)一步細(xì)化基層黨建工作考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評價基層黨建工作業(yè)績,對排名靠后的單位實行黃牌警告、重點(diǎn)管理、一票否決,直接與目標(biāo)管理考核評先評優(yōu)、黨內(nèi)評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。
二是建立健全村級組織建設(shè)“抓書記、書記抓”的工作機(jī)制,將基層組織建設(shè)作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內(nèi)容,并與誤工補(bǔ)貼掛鉤。繼續(xù)完善黨建工作“雙述雙評”機(jī)制。全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)辦示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓聯(lián)系示范點(diǎn)的制度,全縣共建設(shè)了35個基層黨建示范點(diǎn)(新農(nóng)村建設(shè)示范片),形成了良好的示范帶動效應(yīng)。著力探索構(gòu)建“大黨建”述職模式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、環(huán)境整治、社會管理等九項重點(diǎn)工作納入黨建述職范疇,全縣160個機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織書記向縣委遞交了書面述職報告,6名黨組書記于12月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關(guān)制度,切實強(qiáng)化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。
一年來,縣委始終堅持把加強(qiáng)基層黨建作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證,引領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部戮力同心,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,實現(xiàn)了基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動雙贏,保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。2013年,全縣完成gdp196.52億元,增長10.3%;完成財政總收入7.74億元,增長16.2%,其中地方一般預(yù)算收入5.81億元,增長25.2%;完成固定資產(chǎn)投資93.65億元,增長36.2%;實現(xiàn)消費(fèi)品零售額68.62億元,增長12.9%;城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長6.8%和5.5%。
衛(wèi)健委巡察報告篇十一
巡查就是巡視檢查,根據(jù)目標(biāo)檢查實際情況,及時記錄,整理匯報,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h委巡查。
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11月19日,市委召開20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
巡察結(jié)果。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責(zé)任”落實為重點(diǎn),深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點(diǎn)位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫徹落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個,向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責(zé)任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責(zé)任”邊界的認(rèn)識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時尚未將20xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識仍不夠強(qiáng),將落實主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補(bǔ)貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計,存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題。
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強(qiáng),對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議。
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責(zé)任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二、在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對部門。
崗位職責(zé)。
進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風(fēng)險防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強(qiáng)對專項資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項目終身責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
四、圍繞加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20xx年9月1日至9月30日,省委第五專項巡視組對省社會科學(xué)院進(jìn)行了巡視。11月26日省委巡視組向院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改落實工作總體情況。
省委第五巡視組反饋的意見中指出我院存在的問題,實事求是,針對性強(qiáng),提出的意見和建議有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。院黨委按照巡視工作的要求,全力配合,積極整改。一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委巡視組向我院反饋巡視意見后,院黨委高度重視,統(tǒng)籌謀劃,精心部署整改工作。成立由黨委書記謝寶祿為組長,黨委副書記、院長朱宇,黨委副書記戰(zhàn)繼發(fā)為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由班子成員按照分工抽調(diào)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人成立整改工作組,分戰(zhàn)線抓整改落實工作。二是梳理問題,明確任務(wù)。按照要求認(rèn)真梳理問題,堅持“實事求是、務(wù)求實效,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,制定整改措施,明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。三是注重實效,舉一反三。黨委先后召開8次整改推進(jìn)會,進(jìn)行專題研究部署。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析根源,對癥下藥,確保整改工作高效、有序進(jìn)行。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化督促檢查,對重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報進(jìn)展情況,確保巡視反饋問題的整改件件有著落,事事有回音。
二、巡視組反饋意見整改落實具體情況。
(一)履行“兩個責(zé)任”方面。
1.關(guān)于“1998年至今沒召開黨代會”問題正在整改中,將積極爭取上級支持,配齊領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并嚴(yán)格依照《黨章》規(guī)定程序辦理。
2.關(guān)于“黨政不分,黨委會以研究業(yè)務(wù)和行政工作為主,看不見主動研究黨建工作議題”問題已整改推進(jìn)到位。巡視整改以來,院黨委會議先后研究討論了《省社會科學(xué)院黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》、《省社會科學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉實施辦法》等黨建工作制度,研究了星級黨支部建設(shè)、重點(diǎn)支部組織建設(shè),部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查等黨建工作。院黨委成員牽頭深入開展黨建工作研究,完成了《黨風(fēng)政風(fēng)與民風(fēng)社風(fēng)關(guān)聯(lián)性研究》等課題。認(rèn)真執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》,黨委會每年研究黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督等黨建工作將不少于4次。
3.關(guān)于“黨委班子民主生活會質(zhì)量不高,班子成員之間相互很少開展批評”問題已整改到位。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求召開了20xx年班子民主生活會。會前,精心組織,先后召開院各部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記、老干部、民主黨派和無黨派人士4個座談會,圍繞“三嚴(yán)三實”主題,廣泛征求意見建議。班子成員之間開展談心談話,同時分別深入分管聯(lián)系單位征求意見,對照檢查、梳理問題、列出清單,撰寫發(fā)言材料。充分發(fā)揚(yáng)民主,開展批評與自我批評,認(rèn)真制定整改措施,取得了良好效果。今后要緊緊圍繞我院班子思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需要,繼續(xù)高質(zhì)量開好民主生活會,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4.關(guān)于“黨委對基層黨的建設(shè)缺乏領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對黨員干部的紀(jì)律約束不嚴(yán)”等問題已整改推進(jìn)到位。主要強(qiáng)化了四項工作:一是制定出臺了《省社會科學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,每季度進(jìn)行一次黨委中心組集中學(xué)習(xí),并將中心組學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到全院中層班子和正高職以上人員,強(qiáng)化了黨委對基層黨組織學(xué)習(xí)的引導(dǎo)和帶動作用。二是修訂《省社會科學(xué)院干部職工加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的規(guī)定》,加強(qiáng)了對黨員干部的紀(jì)律約束,強(qiáng)化政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。三是加強(qiáng)黨紀(jì)教育培訓(xùn)。通過“社科大講堂”,設(shè)立黨建系列專題講座,由院領(lǐng)導(dǎo)為全院黨員干部作“陣地意識、學(xué)者責(zé)任與政治規(guī)矩”、“學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》輔導(dǎo)”等系列專題講座,增強(qiáng)了政治意識、紀(jì)律意識。四是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。開展星級黨支部評比活動,嚴(yán)格執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)“雙重”組織生活制度,為研究生學(xué)院配備專職黨總支書記,在重要支部配備紀(jì)檢委員,強(qiáng)化支部的堡壘作用。
5.關(guān)于“院黨委落實主體責(zé)任沒有結(jié)合自身工作性質(zhì)、特點(diǎn),深入研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,查找風(fēng)險點(diǎn)”問題已整改推進(jìn)到位。主要采取了以下措施:一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。制訂出臺了《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》,構(gòu)建以黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,黨委成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接責(zé)任的責(zé)任體系。二是強(qiáng)化風(fēng)險防控。在對全院廉政風(fēng)險點(diǎn)排查建檔的同時,重點(diǎn)加大對“三重一大”及組織人事、財務(wù)行政、辦刊辦學(xué)等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險防控。做到嚴(yán)格公務(wù)用車,不超標(biāo)準(zhǔn)接待,對由于歷史原因存在的院黨委班子部分成員、黨員干部超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房進(jìn)行了及時整改。三是認(rèn)真落實簽狀明責(zé)制度、工作報告制度、述責(zé)述廉制度、廉政談話和干部崗位輪換等制度。四是實行專項考核制度。在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由院紀(jì)委牽頭,采取綜合督查、專項督查等方式,按照有關(guān)規(guī)定,對各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及廉潔自律情況開展督查。
6.關(guān)于“黨委主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任不夠,‘一崗雙責(zé)’落實的不好”問題已整改推進(jìn)到位。重點(diǎn)強(qiáng)化了三項工作措施:一是黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持召開院黨委會議和中層干部會議,及時傳達(dá)貫徹上級對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求;直接領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作的實施,做到“四個親自”;帶隊對院中層班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核,促進(jìn)院所兩級班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;定期走訪基層,設(shè)立黨委書記信箱,聽取干部群眾意見建議。二是定期聽取紀(jì)委工作情況匯報,支持院紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,督促紀(jì)委抓好黨風(fēng)黨紀(jì)檢查。三是嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,管好自己、親屬和身邊工作人員,自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。
7.關(guān)于“班子其他成員沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,忽視分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”問題已整改推進(jìn)到位。全面落實《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在制定20xx年。
工作計劃。
時,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實。按照《省社會科學(xué)院貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃的實施辦法》要求,加強(qiáng)對分管(聯(lián)系)部門落實主體責(zé)任和部門班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況的考核,對分管(聯(lián)系)的廉政風(fēng)險重點(diǎn)防控部門開展定期專項檢查,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促指導(dǎo)。
8.針對“院紀(jì)委對抓好監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識不高,實際工作中對一些苗頭性問題重視不夠,防范工作抓得不力”問題已整改推進(jìn)到位。主要強(qiáng)化了以下措施:一是制訂出臺了《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》,在重要節(jié)日來臨之前,院紀(jì)委通過短信形式向院中層以上干部提出廉政要求。二是在干部任職試用期滿時,對近期試用期滿轉(zhuǎn)正的四位干部都進(jìn)行了廉政談話。三是加強(qiáng)對“三重一大”等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,認(rèn)真檢查我院各項。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行情況。四是不定期開展作風(fēng)建設(shè)情況專項檢查,對機(jī)關(guān)各處室工作人員守崗情況和上班期間遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查。
9.關(guān)于“對協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,僅僅停留在簡單地落實上級部署上,缺乏工作主動性”問題已整改推進(jìn)到位。主要采取了以下措施:一是加強(qiáng)制度建設(shè),協(xié)助黨委制訂了《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》,主持制訂了《xx省社會科學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》、《xx省社會科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉實施辦法》等規(guī)章制度,為抓好黨風(fēng)廉政工作提供了制度性保障。二是強(qiáng)化責(zé)任制落實,20xx年年底,由院黨委成員帶隊,組成5個專項檢查組,對年度各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查,并進(jìn)行了民主測評。三是首次將述責(zé)述廉與述職分開進(jìn)行,突出了述責(zé)述廉工作的重要性和監(jiān)督實效。四是對院本級和職工大學(xué)財務(wù)進(jìn)行了年度審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
10.關(guān)于“對紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人參與行政分工,主要精力用于業(yè)務(wù)工作,落實‘三轉(zhuǎn)’工作不到位”問題已整改推進(jìn)到位。在院黨委班子嚴(yán)重缺職情況下,我院紀(jì)委書記于20xx年11月參與行政分工,分管宣傳部、工會、老干部處。在省紀(jì)委《關(guān)于對紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)分工和兼職情況進(jìn)行清理的通知》文件下發(fā)后,我院立即進(jìn)行了整改,黨委重新調(diào)整了班子成員分工,紀(jì)委書記于20xx年12月起集中精力分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,不再參與其他黨政分工。
(二)執(zhí)行制度紀(jì)律方面。
11.關(guān)于“不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,坐收坐支”問題已整改推進(jìn)到位。向省財政廳呈送將相關(guān)收入上繳的報告,省財政廳反饋了明確的意見,已按財政反饋意見辦理。
12.關(guān)于“超預(yù)算支出公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”問題已整改推進(jìn)到位。通過科學(xué)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格控制了“三公”經(jīng)費(fèi)支出,截至20xx年12月,沒有再發(fā)生超預(yù)算支出情況。
13.關(guān)于“會議費(fèi)未履行報批手續(xù)”問題已整改推進(jìn)到位。20xx年《會議費(fèi)管理辦法》下發(fā)后,我院嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,凡召開會議均按管理規(guī)定辦理了審批手續(xù)。
14.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助,尤其是20xx年還存在違規(guī)發(fā)放先優(yōu)表彰獎品和交通補(bǔ)助”問題已整改推進(jìn)到位。經(jīng)自查,我院20xx年起已停發(fā)各類獎品;從20xx年年底開始取消交通補(bǔ)助。
15.針對“尊榮華府10套住宅未入固定資產(chǎn)賬”問題,正在整改中,我院組建了處置小組,與開發(fā)商龍昊公司協(xié)商、處置,努力解決長期無法取得房產(chǎn)購置發(fā)票、無法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)和進(jìn)行資產(chǎn)登記管理的問題。在取得房產(chǎn)購置發(fā)票、辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后,進(jìn)行資產(chǎn)登記管理。與此同時,積極尋求其它破解辦法,爭取早日解決這一歷史問題。
16.針對“尊榮華府住宅對外出租”問題,由于。
合同。
尚未到期,正在整改中,我院已經(jīng)通知承租戶做好安排,限期提早騰退,盡快恢復(fù)學(xué)生宿舍的使用功能。
17.針對“科研經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范,隨意性大,存在打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出較多等問題,在票據(jù)審核過程中,存在審批核銷把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)”等問題,我院已加大審批核銷把關(guān)力度,嚴(yán)格控制打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出。今后將通過機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
18.關(guān)于“在發(fā)放優(yōu)質(zhì)成果獎勵過程中,利用發(fā)票虛列支出”問題已經(jīng)整改。我院已在20xx年12月廢止了《xx省社會科學(xué)院優(yōu)質(zhì)成果獎勵規(guī)定》,取消了優(yōu)質(zhì)成果獎勵。
(三)執(zhí)行八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”方面。
19.針對“形式主義問題,12個市(地)社科分院、若干省情調(diào)研基地,作用不明顯”問題,我院在20xx年工作報告中明確將各分院、省情調(diào)研基地納入我院智庫聯(lián)盟。20xx年3月15日,專門召開分院工作專題會議,探討了深度合作的工作機(jī)制,就如何加強(qiáng)合作、充分發(fā)揮分院、基地的平臺作用,服務(wù)地方黨委政府中心工作形成一致意見,并將拿出具體實施辦法。
20.針對“落實服務(wù)于全省各級黨委和政府,提供科學(xué)決策的智力支持工作宗旨有距離;有地方特色的基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研究內(nèi)容空泛,尚需提高;對策研究與省情實際和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還有差距”問題,一是著力提高服務(wù)全省貢獻(xiàn)力。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟待解決的重大問題,特別是在推進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展;推進(jìn)中央政策落地,促進(jìn)老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)性改革;推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),挖掘旅游文化資源;推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)等重大理論和現(xiàn)實問題方面,開展定向研究。辦好中國—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟合作高層智庫論壇、東北老工業(yè)基地振興高層論壇,著力提高政策研究、決策評估、戰(zhàn)略預(yù)測、政策闡釋的專業(yè)水準(zhǔn)。二是強(qiáng)化省情調(diào)研,接地氣。開展省情大調(diào)研,對省情實際和現(xiàn)實問題及時了解掌握;在省主要領(lǐng)導(dǎo)圈批課題的選題上吸納了省有關(guān)部門的建議,突出省委、省政府切實關(guān)注的問題,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究,提出切合實際、操作性強(qiáng)的對策建議,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持。三是著力實施打造學(xué)術(shù)品牌為目標(biāo)的精品工程。重點(diǎn)推進(jìn)歷史文化研究工程建設(shè),著力打造具有重要文化傳承價值的《通史》等經(jīng)典之作,精心編撰歷史研究、文獻(xiàn)和翻譯系列叢書。重點(diǎn)推進(jìn)屯墾史研究項目,集中打造《屯墾史》、《屯墾口述史》,填補(bǔ)學(xué)術(shù)研究空白,提高學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)力。
(四)落實“條例”方面。
21.在執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格方面,對不符合年限及越級任職、考核干部投票人數(shù)過少的問題已經(jīng)進(jìn)行了整改,再無此類現(xiàn)象發(fā)生;對個別崗位人崗不適、任職崗位不一致的問題,正在整改中,已對個別部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行調(diào)整。
22.在執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制制度不嚴(yán)格方面,對個別崗位超職級配備的問題,已做出整改安排,將嚴(yán)格按干部管理程序推進(jìn)到位。
23.在基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面,對干部考察文書檔案不健全、干部檔案材料缺失等問題已通過完善考察文書檔案和開展干部檔案核查工作,進(jìn)行了整改。相關(guān)處理意見已上報省委組織部。
(五)置換方面。
24.針對巡視組對我院房產(chǎn)置換提出資產(chǎn)可能出現(xiàn)流失的問題,我院黨委高度重視,認(rèn)真落實巡視反饋意見,在已有工作基礎(chǔ)上,依靠專業(yè)隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)的監(jiān)管、審核、評估,并報請省市有關(guān)主管部門進(jìn)行驗收認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
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衛(wèi)健委巡察報告篇十二
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強(qiáng),區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強(qiáng)調(diào),要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項工作納入專項巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實的措施,把每一項工作做深、做細(xì)、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點(diǎn)問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
衛(wèi)健委巡察報告篇十三
__年9月10日至9月30日,縣委專項巡察組對我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項巡察。4月22日,縣委專項巡察組向我局黨組通報了巡察情況,并指出了存在三個方面共9個具體問題。目前,我局對反饋的存在問題已整改8個,正在整改1個,并將持續(xù)推進(jìn)整改落實到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實問題整改。
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項巡察通報問題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項巡察通報的意見和要求,堅持問題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實效推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識專項巡察通報問題和整改意見的重要作用和重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來,把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長楊綿春同志任組長,黨組成員、副局長任副組長,各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書記、局長親自抓整改,召開了專題會議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實施,對專項巡察通報的問題,建立整改落實明細(xì)臺賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限,切實將各項整改目標(biāo)落實到位。
辦自接到巡察反饋意見后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對號入座,逐條整改。對缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時補(bǔ)全。及時匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
衛(wèi)健委巡察報告篇十四
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個巡察組對4個市直單位黨組織開展常規(guī)巡察,對全市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡察,對2個黨組織開展“機(jī)動式”巡察,統(tǒng)籌對旗縣所屬6個黨組織開展提級交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題362個;督促立行立改問題23個。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會議,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長崔振武通報了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書記對第九輪巡察工作給予充分肯定的同時,就做好新一輪巡察工作,推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出,要進(jìn)一步提高政治站位,切實增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢趨勢及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實。
常書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化整改主體責(zé)任,推動被巡察黨組織抓好整改落實,整改落實的過程就是各項工作改進(jìn)提升的過程,也是推動改革、促進(jìn)發(fā)展的過程。要嚴(yán)肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點(diǎn)事的要點(diǎn)事,該點(diǎn)名的要點(diǎn)名,該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實整改主體責(zé)任,被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,對整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅持全面整改和立行立改相結(jié)合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋的問題結(jié)合起來,建立整改臺賬,明確整改時限,推動整改落實。要加強(qiáng)成果運(yùn)用,放眼長遠(yuǎn),著眼長效,把解決問題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來,既解決具體人具體事的問題,又解決體制機(jī)制方面的問題,做到標(biāo)本兼治。
衛(wèi)健委巡察報告篇十五
大會認(rèn)為:八屆鎮(zhèn)黨委以來的五年,面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民,緊緊圍繞“12461”的發(fā)展思路,奮力攻堅克難,圓滿完成了第八屆鎮(zhèn)黨委確定的各項目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。報告對上屆鎮(zhèn)黨委的工作作了全面的回顧,是實事求是的,既充分肯定了成績、總結(jié)了經(jīng)驗,并認(rèn)真剖析了存在的問題和困難。為此,會議給予充分的肯定。
報告在科學(xué)分析全鎮(zhèn)形勢的基礎(chǔ)上,明確了今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。指出羊街鎮(zhèn)要搶抓尋甸城鎮(zhèn)次中心建設(shè)與扶貧攻堅機(jī)遇,發(fā)揮昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中新區(qū)接點(diǎn)和通道優(yōu)勢,提出了五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)戰(zhàn)略,即“把羊街打造成為農(nóng)特產(chǎn)品強(qiáng)鎮(zhèn)、裝備制造新鎮(zhèn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)發(fā)展重鎮(zhèn)和穩(wěn)定和諧發(fā)展名鎮(zhèn)”。體現(xiàn)了與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神,堅持了發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,符合羊街鎮(zhèn)實際。報告指導(dǎo)思想明確,思路清晰,提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),切實可行,催人奮進(jìn),經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。大會決定批準(zhǔn)這個報告。
大會要求:全鎮(zhèn)必須按照會議批準(zhǔn)的《黨委工作報告》提出的任務(wù),逐項抓緊抓落實。要堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位;要堅定不移加速發(fā)展工業(yè),提升工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)地位;要堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展,努力建設(shè)生態(tài)羊街;要以建成小康社會為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;要堅定不移保障和改善民生,努力建設(shè)和諧羊街。
大會強(qiáng)調(diào):實現(xiàn)報告確定的發(fā)展目標(biāo),要推進(jìn)依法執(zhí)政和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。提高依法執(zhí)政水平、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、公正司法的能力和水平,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力法治保障。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)思想教育、強(qiáng)化基層建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)、狠抓作風(fēng)建設(shè)、落實主體責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,為推動羊街經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
大會號召:全鎮(zhèn)各級基層組織和廣大干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,把全部心思、全部智慧、全部精力放在羊街創(chuàng)新發(fā)展的事業(yè)上,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),解放思想,真抓實干、克難奮進(jìn),奮力奪取率先全面建成小康社會新勝利!
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衛(wèi)健委巡察報告篇十六
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
衛(wèi)健委巡察報告篇十七
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實際抓落實,不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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衛(wèi)健委巡察報告篇十八
2010年,在縣委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水務(wù)局黨委堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以“文明執(zhí)法、廉潔勤政、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為宗旨,強(qiáng)化工程建設(shè),優(yōu)化服務(wù)意識,規(guī)范執(zhí)法行為,有力推進(jìn)了全縣重點(diǎn)水利工程建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一、認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。
水務(wù)局黨委認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大工程監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,著力解決損害群眾利益的突出問題,加快推進(jìn)在水利工程建設(shè)方面懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實保障。作為全縣水利工程重點(diǎn)負(fù)責(zé)單位,我們結(jié)合工作實際,成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)小組,建立完善了聯(lián)席會議制度、工作聯(lián)系制度、水務(wù)站全額經(jīng)費(fèi)管理制度、鑿井管理制度。及時總結(jié)推廣預(yù)防工作的經(jīng)驗做法,分析工作中遇到的新情況、新問題,積極主動向上級機(jī)關(guān)匯報預(yù)防工作的開展情況。
二、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。
在重點(diǎn)工程推進(jìn)中,切實發(fā)揮紀(jì)委的牽頭作用。切實加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān),嚴(yán)把施工過程關(guān),嚴(yán)把竣工驗收關(guān),確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。把工作的重點(diǎn)放在了,一是全面落實縣委、縣政府的工作要求;二是工程項目規(guī)劃、立項要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;三是工程項目審批和建設(shè)程序要依法合規(guī);四是項目建設(shè)資金管理使用要規(guī)范透明;五是工程建設(shè)質(zhì)量要安全合格。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用,主動邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣政府督察室、縣監(jiān)察局、縣財政、縣審計等有關(guān)部門全程參與了工程的招投標(biāo),加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查力度,努力實現(xiàn)"工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全"。
在資產(chǎn)財務(wù)的處理上,充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督作用。切實加強(qiáng)全局的物資財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行局財務(wù)管理制度,保證財產(chǎn)、物資安全和各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對需要處理的公共物資,一律發(fā)布公告,實行公開拍賣。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化水行政服務(wù)意識。
開,接受社會監(jiān)督。在工作中按照公開、透明、便民的原則,實行責(zé)任公開、執(zhí)法程序公開、服務(wù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、工作紀(jì)律公開和社會監(jiān)督公開,以方便群眾、企業(yè)辦事和對水務(wù)事業(yè)的監(jiān)督。三是堅持依法行政,執(zhí)法與宣教并舉。充分認(rèn)識到法制是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要保障,執(zhí)法能否依法、公正、合理,是衡量一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞的尺度,直接影響投資環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,規(guī)范執(zhí)法行為,限定自由裁量權(quán),正確把握好服務(wù)和執(zhí)法的關(guān)系,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,真正做到“依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法”,為企業(yè)創(chuàng)造公平、公正、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的水利保障。對于企業(yè)和群眾因不懂法或法律意識淡薄而造成的水事違法行為,堅持做到先宣傳后監(jiān)管,先服務(wù)后執(zhí)法,先教育后處罰,在做好執(zhí)法工作的同時,開展好宣傳教育工作。
四、立足本職,干好重點(diǎn)水利工程。
縣一期建設(shè)任務(wù)已全部完成,共完成投資3350萬元,新打機(jī)井238眼、鋪設(shè)各種管道450多公里,完成節(jié)水灌溉工程5.8萬畝。在今年8月份省水利廳、省財政廳組織的驗收中獲得第一名,全省60個有建設(shè)任務(wù)的市縣區(qū)中,已有40多個來我縣參觀學(xué)習(xí),無井房射頻卡灌溉新模式、新技術(shù)得到了高度評價,并在全省推廣應(yīng)用。二期工程現(xiàn)已開工建設(shè),已鋪設(shè)管道436公里,新打農(nóng)灌井125眼,完成節(jié)水灌溉工程4.5萬畝,已完成工程建設(shè)任務(wù)的85%以上。三是切實做好引黃蓄水補(bǔ)源工程。2010年4月、5月兩次引黃河水600萬立方。7月下旬,利用邢家濕地中水,向紅蓮湖供水200萬方。11月17日開始,再次引黃供水200萬方。四是防汛工作取得階段性成果。面對今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,特別是今年小清河防汛,省市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,賈省長、杜廳長、曹廳長、周清利市長、劉有先市長先后到小清河桓臺段視察,并先后作出重要批示,對各級領(lǐng)導(dǎo)的指示以及省市防指的意見我們高度重視,在思想上、措施上做好各項準(zhǔn)備工作,從領(lǐng)導(dǎo)力量、財力、物料上全力保障。我們集中力量組織編寫了《小清河干流淄博段大堤應(yīng)急加固搶險工程初步設(shè)計方案》,該預(yù)案6議其稿,并通過了省廳專家組審定。11月18日,省水利廳已明確答復(fù),省投資百分之四十,市縣配套百分之六十,工程總投資5400萬元,計劃2011年2月底前開工建設(shè),2011年5月底竣工。
縣紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加堅定信心,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的措施,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力做好水利工作,努力開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展示范縣作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2010年12月。
日10。