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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇一
近年來,我局在xx市委、市政府、市禮貌委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以構建“和諧海事”“平安海事”為目標,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,以加強職業(yè)道德建設、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風為重點,以隊伍建設為根本,以提高干部職工隊伍的綜合素質和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的本事為著力點,切實加強組織領導,進取探索建立長效機制,深入開展群眾性的禮貌創(chuàng)立活動,使禮貌建設活動深入人心,整個活動呈現(xiàn)出連續(xù)性強、成效顯著、群眾和社會認可的突出特點,全局的三個禮貌建設也構成相互促進,同步提高的局面。堅持了xx海上交通安全形勢穩(wěn)定,為轄區(qū)以港興市戰(zhàn)略目標的逐步實施做出了應有的貢獻。按照有關申報省級禮貌單位的相關要求,對創(chuàng)立工作進行了認真的自查,認為我局已經(jīng)具備了申報省級禮貌單位的條件,現(xiàn)將自查情景報告如下:
一、加強組織領導,保證創(chuàng)立活動成效。
一是完善禮貌創(chuàng)立組織機制。多年來,我局歷屆領導班子高度重視精神禮貌建設,求真務實,真抓實干,把禮貌創(chuàng)立工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神禮貌建設委員會,下設辦事機構。在日常工作中堅持與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到年初有部署、年中有推進、年底有檢查,構成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門具體指導、各單位部門齊抓共管具體落實、廣大干部職工進取參與的領導體制和工作機制,為禮貌單位建設供給了強有力的組織保證。
二是完善禮貌創(chuàng)立制度機制。多年的工作體會使我們深深的認識到禮貌創(chuàng)立活動是一項長期的系統(tǒng)工程,必須有健全的制度、完善的機制、科學的管理,才能保障創(chuàng)立活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《xx海事局精神禮貌創(chuàng)立活動工作規(guī)劃》等文件,用以指導和規(guī)范禮貌創(chuàng)立工作并推動全局精神禮貌建設活動向縱深發(fā)展,進取支持和鼓勵各單位部門創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動載體,使我局精神禮貌建設工作取得了明顯成效。我局先后被評為全國海事系統(tǒng)禮貌達標單位、全國海事系統(tǒng)禮貌執(zhí)法示范窗口、全國直屬海事系統(tǒng)先進團體、山東海事局先進單位、全省口岸系統(tǒng)禮貌共建先進單位、山東省共建禮貌口岸先進單位,連續(xù)六年堅持市級禮貌單位榮譽稱號,我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神禮貌口岸先進單位”,xx北港海事處連續(xù)兩屆被命名為“山東省口岸禮貌示范窗口”(xx口岸系統(tǒng)唯一一家),局通航處命名為xx市直機關禮貌科室,局船舶處被xx市團市委授予xx市“青年禮貌號”,黨政主要領導多次被評為山東海事系統(tǒng)“模范帶頭人”、“五好班長”。
三是完善禮貌創(chuàng)立監(jiān)督機制。定期組織對各單位部門禮貌創(chuàng)立工作進行檢查指導。在全市10余家相關單位聘請了行風社會監(jiān)督員,定期召開座談會虛心聽取他們對行風、廉政建設等方面的意見和提議,深入執(zhí)法一線進行明查暗訪。經(jīng)過設立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式主動理解社會監(jiān)督,廣泛收集群眾意見和提議,不斷改善工作方法提高服務水平,堅持了建局以來行政執(zhí)法零舉報,海事形象和社會滿意度逐年提高。
二、加強思想教育,提高道德修養(yǎng)。
廣大干部職工是精神禮貌建設活動的參與者、實踐者和行為主體,我們在推進禮貌單位、禮貌行業(yè)、禮貌窗口等系列創(chuàng)立活動的過程中,按照樹立社會主義榮辱觀和加強政風行風建設的要求,每年均根據(jù)工作計劃研究制定《理論學習計劃》,充分發(fā)揮黨委理論中心組在全局政治思想教育中的核心和輻射作用,組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育,認真學習《公民道德建設實施綱要》、《海事執(zhí)法人員守則》、《交通部海事局關于進一步規(guī)范執(zhí)法行為加強行風建設的六項措施、八項紀律》等,切實加強對干部職工的職業(yè)道德、職業(yè)精神、服務技能的培養(yǎng)和提高,經(jīng)過開展群眾性的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,學振超“技術大練兵”活動,“學剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等,引導干部職工加強日常思想道德建設,提高個人修養(yǎng),學禮儀、守道德、除陋習,不斷夯實精神禮貌建設的群眾基礎。結合工作,大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”為主要資料的公民基本道德規(guī)范;深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,進取參與“慈心一日捐”、扶殘濟困、無償獻血、期望工程、志愿服務、見義勇為、尊老愛幼、保護環(huán)境等社會公益活動。幾年來,我局進取參加扶貧救困活動,認真開展“四聯(lián)一包”活動,為聯(lián)系村、聯(lián)系學校供給幫扶款物近10萬元,無償獻血30多人次,在xx市委、市政府倡導的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中,全局干部職工先后捐款10余萬元。
三、創(chuàng)新活動載體,豐富創(chuàng)立資料。
精神禮貌建設是一個與時俱進不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,我們始終立足于“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質服務”的總目標和建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、自覺奉獻、業(yè)務精湛的海事執(zhí)法隊伍為根本任務,緊緊圍繞爭創(chuàng)“省級禮貌單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動新的載體。
為做好xx轄區(qū)迎峰度夏電煤油運海事保障工作,結合轄區(qū)實際,進取采取措施加強電煤油運輸?shù)暮J卤U?,完善預警預控預案,加強對到港電煤油運船舶的動態(tài)監(jiān)管,實行“三優(yōu)先”原則,為電煤油運輸開辟“綠色通道”,實現(xiàn)電煤油船舶在港“零待時”,進取協(xié)調解決運輸過程中相關問題,保證電煤油運輸船舶一路綠燈,暢通無阻。
為配合xx南港新區(qū)碼頭三、四期建設項目的順利實施,根據(jù)工程施工建設進程,結合海事監(jiān)管職責,局主管和分管領導,多次深入施工現(xiàn)場指導安全作業(yè),及時就安全方面提出合理化提議,為工程建設的順利進行創(chuàng)造了有利條件。
為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關系理順工作,按照國家交通部、農業(yè)部的相關要求,先后組織開展了10余期鮮銷船船員知識更新等培訓,完成了轄區(qū)漁業(yè)銷鮮船舶證書的換發(fā),保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運,為轄區(qū)水產品外銷、創(chuàng)匯營造有利條件。
為保證xx市以港興市,實現(xiàn)海上交通環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、提升xx市對外形象,促進經(jīng)濟快速發(fā)展,我們本著既監(jiān)督又服務的態(tài)度,進取參加了xx劉公島“空中客車”建設項目、xx三大造船基地建設、榮成俚島港、好當家港的對外開放等重點涉海項目的論證,提出了合理化提議,并進取著手編制《xx市沿海通航環(huán)境總體規(guī)劃》,為xx轄區(qū)以港口為中心的口岸經(jīng)濟的快速發(fā)展、港口總體規(guī)劃的科學化進程作出了應有的貢獻。
為配合信息化試點市工作安排,根據(jù)“xx市應急救援指揮系統(tǒng)”項目需要,進取加強信息化建設,推進“數(shù)字xx”建設,進一步推廣應用了船舶、船員、通航、船載客貨系統(tǒng)業(yè)務軟件;完成了xx灣cctv信號資源的整合,實現(xiàn)了對xx灣海上交通秩序的實時監(jiān)控;xxvt的建設已經(jīng)經(jīng)過工可審批,為進一步提高海事監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化奠定了良好基礎。
服務手段的更新、便民措施的實現(xiàn),更進一步充實和豐富了禮貌創(chuàng)立活動的載體,也為創(chuàng)立省級禮貌單位增添了合力。
四、改善基礎設施,加強環(huán)境建設。
息化建設步伐,主要海事管理工作基本實現(xiàn)了微機管理,海事辦公自動化系統(tǒng)已全面運行。船舶管理、船員管理、通航管理、事故應急管理等業(yè)務系統(tǒng)全面推廣應用,船舶登記信息、海船船員證書信息數(shù)據(jù)庫基本建成,船舶“一卡通”工程全面推廣應用;海事電子政務建設初見成效,危險品申報實現(xiàn)了網(wǎng)絡申報和網(wǎng)上審批;建設了xx海事局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,向社會發(fā)布船舶、船員、通航環(huán)境、相關法規(guī)等海事管理信息,為社會公眾和管理相對人供給了及時、便捷的信息服務。
五、加強黨風廉政建設工作,保障主業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
在日常工作中,我局始終把黨風行風廉政建設放在全局工作的重要位置,堅持與行政、業(yè)務工作一齊部署、一齊落實、一齊檢查、一齊考核、一齊總結。局領導班子帶頭學習和貫徹上級紀檢監(jiān)察工作會議精神,認真落實“一崗雙責”,自覺遵守廉潔從政的若干規(guī)定,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”,實行了有獎舉報和《海事行政執(zhí)法意見反饋卡》等制度,有效防止了不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。
認真開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,著重抓住基礎設施建設、重大設備、物資采購、設備修購等領域、海事行政審批許可、基層海事執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法等容易滋生商業(yè)賄賂行為的關鍵環(huán)節(jié),進取開展內部自查自糾,取得良好效果。以來,先后開展了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育月活動,“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題教育等,組織黨員干部觀看了警示教育片,開展了學唱廉政歌曲,撰寫廉政建設論文、學習心得,征集廉政警語和黨章及黨紀條規(guī)知識測試等活動,進一步強化了廉潔自律意識,增強反腐倡廉的緊迫感和職責感,構成了廉政教育的濃厚氛圍。
六、近年來開展禮貌創(chuàng)立活動的主要收獲。
多年來,我局按照寓監(jiān)管于服務當中,“服務人民、奉獻社會”的基本要求,切實做到“四個結合”,不斷推動禮貌創(chuàng)立工作的健康發(fā)展。
一是與服務地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結合。禮貌創(chuàng)立活動的目的就是經(jīng)過提高干部職工的綜合素質進一步提升服務經(jīng)濟社會的本事,做到廉潔高效、依法行政、執(zhí)政為民,為社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。所以,我們在設計創(chuàng)立主題時緊緊圍繞中心,貼近實際,突出轄區(qū)特點,重在解決問題,提高實際效果。一是大力支持港口建設發(fā)展,妥善處理港口生產、建設與海事監(jiān)管之間的矛盾,進取協(xié)調解決有關困難,異常是在港口建設、航道錨地調整等方面做了很多工作,為港口發(fā)展做出了進取的貢獻。二是為打造旅游城市保駕護航,認真做好旅游船舶及客船、客滾運輸船等涉及旅游項目的安全監(jiān)管工作,努力打造xx-劉公島、xx-大連“安全、暢通、禮貌航線”進取推動xx-韓國(相關港口)“安全、暢通、禮貌航線”建設步伐。三是切實抓好事故應急處置本事建設,促進海洋生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,采取進取防備的方針,在...x洋石油碼頭和石島新港建設了兩座溢油應急設備庫,有效提升了轄區(qū)溢油應急處置本事,在澇臺河陸源油污染的清理工作中及時、有效地發(fā)揮了作用,挽回了很多的經(jīng)濟損失,在關鍵時刻發(fā)揮出了關鍵作用,多次在不一樣場合受理市委、市政府領導的贊揚。
二是與提高職工隊伍素質結合起來。思想道德建設是促進人的全面發(fā)展的重要資料和中心環(huán)節(jié),也是“創(chuàng)立”活動的“基礎性工程”。為此,我們始終把創(chuàng)立活動與提高領導干部思想政治和執(zhí)政本事建設、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、群眾性的道德實踐活動載體有機地結合起來,不斷提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質,構成了全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。目前我局海事行政執(zhí)法人員全部到達大專以上文化程度。
三是與促進行風建設緊密結合。海事工作是直接面向社會的“窗口”行業(yè),行風狀況直接反映出禮貌創(chuàng)立工作的水平,影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響禮貌創(chuàng)立工作的成效。我們認真落實領導班子“三重一大”和領導干部“四個不準”的要求,在抓廉政制度建設的同時充分利用治理商業(yè)賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時機開展警示教育,針對當前在行風建設中出現(xiàn)的熱點和群眾反映突出的問題采取有力措施限期整改,全局執(zhí)法人員能自覺理解社會監(jiān)督,無吃、拿、卡、要現(xiàn)象,沒有發(fā)生一齊行政復議和行政訴訟案件。
四是與管理年活動和推行質量管理體系緊密結合。結合“規(guī)范管理年”活動和質量管理體系要求將禮貌創(chuàng)立各項標準逐條分解到職工的行為規(guī)范和崗位工作標準中去,經(jīng)過制度規(guī)范管理,將禮貌創(chuàng)立工作由檢查達標型逐步轉化為每個職工、每個崗位的自覺行動,上升到工作中的一種追求和一種境界,推動禮貌創(chuàng)立工作向長效達標型發(fā)展。
近年來,我們在禮貌創(chuàng)立工作中進行了一些有益探索,也取得了一些成績,經(jīng)過自查,認為已經(jīng)到達了“省級禮貌單位”的創(chuàng)立標準,現(xiàn)申請上級禮貌委對我局進行考核驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇二
街道的民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障、社會組織管理等多項社會行政事務,業(yè)務面廣量大,且都與老百姓生活息息相關。做好街道民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎性的作用。
街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設、慈善捐贈、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會團體、地名管理等諸多方面,現(xiàn)就街道的低保工作展開調查研究,情況如下:
一、太東街道低保工作基本情況。
太東街道現(xiàn)有15291戶,55834人,配有民政助理員一名,且為兼職,六個社區(qū)各有分管低保工作人員一名,都為兼職。
太東街道截止11月有城市低保戶244戶(占十個街道總享受戶數(shù)的5.77%),524人(占十個街道總享受人口的5.84%),每月享受低保金108755元(占十個街道總享受金額的5.87%),平均每人每月享受207.55元。
二、太東街道低保工作變化情況。
從施行低保救助政策至今,街道享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。究其原因,大致可以歸納為以下幾點:
一是低保政策逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化管理。
二是政府公益崗位的增加,再就業(yè)人群的逐步增加,縮小了低保救助的范圍。
三是低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調查走訪制度等相關制度的完善,促進了低保動態(tài)化管理,確?!皯1M?!钡耐瑫r“能進能出、能上能下”。不搞“終身制”。
四是管理隊伍素質提升與規(guī)范化管理有機結合。上級主管部門理論培訓長效化,注重日常培訓與管理,人員整體素質提高,責任明確。
三、存在的問題。
一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、私有房產出租收入、服務處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報家庭借助各類關系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴重影響了工作質量。
三是無專職工作人員、人員調整頻繁,業(yè)務知識銜接欠缺。因為街道社區(qū)的工作人員多為兼職,調整就在所難免。勢必造成業(yè)務知識銜接欠缺,工作連續(xù)性差。加之近年來,社會事務面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在,不利于街道低保工作的有序開展與長效發(fā)展。
四、加強街道低保工作的建議。
街道的城市低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內容和基礎工程,它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權益,完善社會保障體系,促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是抓好管理隊伍建設,提高低保工作水平。首先是配備街道社區(qū)的專職工作者;其次,工作人員要政治素質高、業(yè)務素質強、善于做群眾工作且經(jīng)驗豐富;最后,要加強人員培訓,提高低保工作質量和效率。
二是交流學習經(jīng)?;ぷ髦杏楷F(xiàn)出的典型事跡、先進人物、先進經(jīng)驗等,要及時通報,總結經(jīng)驗,交流學習,更好地促進街道低保工作的發(fā)展。
三是低保工作動態(tài)管理不能放松。嚴格落實低保工作職責,加強入戶調查走訪,做到日?;芾砼c制度化管理緊密結合,該退保的退保,該降低標準的降低標準,針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人,及時上報上級主管部門調查解決。
四是合理運用“網(wǎng)格化”管理模式?!熬W(wǎng)格化”管理模式的運用,可以事半功倍地解決很多實際問題。諸如網(wǎng)格內所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調查、人員變動情況等,都非常有利于各項日常工作的開展。
五是更新觀念加強宣傳引導,以再就業(yè)代替享受低保。一方面堅持正確的輿論宣傳導向,新聞媒體應該進行正確的輿論宣傳,改變人們的一些落后的傳統(tǒng)觀念。要使“主動申請低保,積極走出低保”的觀念深入人心,就需要困難戶對低保的性質有正確的認識,即低保不是施舍與恩賜,進低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實施再就業(yè)工程,對于一些有勞動能力而申請低保的,通過政府提供的再就業(yè)崗位或按實際需要開發(fā)的崗位等方式,幫他們實現(xiàn)再就業(yè),實現(xiàn)社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉變,從根本上幫助低保家庭脫貧。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構建和諧社會的高度,來認清加強街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強街道民政工作的全面提升,進一步把國家的利民惠民政策抓緊抓好,有力地促進社會保障體系的日趨完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇三
平易近政部門承擔社會保障,社會組織打點、下層平易近主政治培植,社會組織打點等多項社會行政事務,營業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關注,做好平易近政工作促進社會協(xié)調、維護社會不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告。11月份至今,為進一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關部門在內的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經(jīng)濟社會,增進蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類定見對方67條,從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會的協(xié)調和不變。首要有:受國際金融危機的影響,堅苦邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠,城鄉(xiāng)堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當孔殷;在當前經(jīng)濟形勢下,群眾對村集體資產的打點和支配加倍關注,介入平易近主打點的定見強烈,對下層政權培植提出了更高要求;平易近政事務日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業(yè)工作相順應的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題,是經(jīng)濟社會成長的必然,是群眾對共享經(jīng)濟發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現(xiàn)實,平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩(wěn)促調,轉型進級供給堅實保障,為我縣經(jīng)濟社會培植作出應有的進獻。
一、重平易近生,出力提高堅苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點和落腳點。
二、促不變,出力增強城鄉(xiāng)下層平易近主,社會組織培植。
一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進經(jīng)濟社會成長相連系,推進村務公開與平易近主打點,保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權力。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進農村下層培植。二是推進社會組織有序成長,闡揚處事社會功能,促進社會協(xié)調不變。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。充實闡揚社會組織傳達政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導群眾理性表達益處訴求的浸染。指導社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進政府和社會組織,社會各階級益處群體的協(xié)調互動。增強功令監(jiān)管。完美社會組織評估機制,依法查處違法違規(guī)社會組織和犯警組織,維護社會順序,促進社會不變。
持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹記裝解決平易近生、保障平易近權、維護平易近利”的焦點職責;緊緊把握“維護不變、促進協(xié)調”的焦點使命。,當真履行社會行政事務打點處事本能機能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農村社會等方面闡揚了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進入新世紀以來,跟著經(jīng)濟社會的快速成長,平易近政本能機能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強,反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構更始受到了嚴重的削弱。首要默示在:
一是機構培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
二是人員調整頻仍,營業(yè)常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策,是干好平易近政工作的基本和關頭。據(jù)統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識培訓,未加入過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營業(yè)常識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣平易近政工作的正常運轉。
三是平易近政本能機能增多,隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調之基。進入新世紀后,平易近政本能機能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養(yǎng)對象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,此外還要住村介入各項中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實平易近政有關政策法令律例的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作下場注定年夜打折扣。
四、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植是實踐科學成長不美觀構建協(xié)調社會必然要求科學成長不美觀的焦點是以酬報本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè),事關人平易近群眾的根柢益處、事關社會打點,平易近主政治培植。周全增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,高度正視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實踐科學成長不美觀,堅持以酬報本的現(xiàn)實需要,是增強社會培植,抓好平易近生工程實施的有力保障。
(一)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,是構建協(xié)調社會的必然要求。平易近政工作是協(xié)調之基,在構建協(xié)調社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅苦居平易近的根基糊口權益,解決城鄉(xiāng)堅苦群眾根基糊口問題,促進社會公安然安祥益處關系協(xié)調;做好雙擁和優(yōu)撫安設工作,對于鞏固國防,連結社會不變,維護國家平安,促進軍政軍平易近關系團結協(xié)調意義重年夜;增強下層政權和社區(qū)培植工作,依法推進村(居)平易近自治和協(xié)調社區(qū)培植,有利于進一步完美下層處事和打點收集,對于擴年夜下層平易近主,維護社會不變闡揚著主要的浸染;經(jīng)由過程敦促慈善事業(yè)成長,有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德,促進人際關系協(xié)調。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇四
根據(jù)創(chuàng)先爭取活動開展要求,我積極結合實際對民政局黨建工作進行了專題調研,總結了近年來民政黨建工作情況,分析了民政局黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
民政局黨支部隸屬于政府機關黨總支,支部設支部書記1名,共有黨員名。其中,35歲以下名;36—50歲名;51—60歲名;61歲以上名。高中及以下學歷人,中專學歷人,大專學歷人,本科學歷人。近年來,民政機關黨建工作按照上級黨委、總支的部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依據(jù)《黨章》以及有關的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務,以提高黨員干部素質,全面準確地貫徹黨的基本路線為目標,以思想政治建設為重點,以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,團結一致,奮發(fā)努力,扎實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務的完成,為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。
二、民政局黨建工作的主要做法及成效。
近幾年來,縣民政局黨支部按照縣委、縣政府機關黨總支的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機制,取得了明顯成效。
(一)適應新形勢,抓好黨支部建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
1.理順黨組織關系,加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求,建立健全支部班子,保證了工作的正常運行。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。以來發(fā)展新黨員人。
2.選準用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志,為完成各項黨務工作奠定基礎。
3.強化教育培訓,推進黨支部自身建設。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。支部定期定時抓好黨員干部的學習,使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學的基礎上,結合民政業(yè)務工作的特點,定期開辦講座及業(yè)務培訓。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學文化和業(yè)務知識,全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質。
(二)從實際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1.本著“次數(shù)不多,時間不長”的原則,組織全體黨員過好黨組織生活。
2.采取一些喜聞樂見的方式,積極開展黨員活動。如就地參觀考察、走訪慰問困難黨員、向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”等等。通過這些活動,進一步融洽了支部與黨員的關系,增強了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。
1.以思想政治工作為先導,抓好黨員的學習教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時,黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。
系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實,大力弘揚“八個方面”的良好風氣,切實改進作風,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點,夯實工作基礎。幾年來,全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進,民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效,受災群眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強,黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范,服務水平得到切實提升。
三、民政局黨建工作中存在的問題及原因。
總的來說,我局黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的.問題。主要表現(xiàn)在:
1.機關人員少,黨員人數(shù)更少,加之機關人少事多,黨組織活動難開展,黨員模范作用難發(fā)揮。
的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應新形勢、新任務的需要。
3.黨支部經(jīng)費較少,黨員活動“難開展”。就當前情況看,黨員活動經(jīng)費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。
4.個別黨員不注意政治理論學習,理想信念動搖,黨性觀念淡薄,奉獻精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。
新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地抓好民政機關基層組織建設,努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。
好綜合性的協(xié)調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素,不斷形成機關黨建工作的合力。
(二)建立“二個機制”:即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規(guī)范民政干部行為,提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點的制度建設,健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設責任制,明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責,規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨員目標量化管理考評辦法》,進一步完善黨員干部年度工作目標與考核辦法,考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù),對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。
(三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。
(1)抓龍頭工程,加強領導班子建設。重點是優(yōu)化機關干部結構,高標準選好配強領導班子。
(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡,充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責任制,對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的,培養(yǎng)責任要落實到人,實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓,定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓,提高政治理論素質,做到成熟一個發(fā)展一個,確保黨員質量。
(3)抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責,大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災,全面提高抗災救災工作水平,保障受災群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟困、賑災,提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護優(yōu)撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,民政機關黨建工作要圍繞中心,服務大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關注困難群眾的基本生活權益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業(yè)與經(jīng)濟社會相互協(xié)調,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(4)做好廉政文化進機關等工作,努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機關黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設的模范崗位,同時要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導先進文化,推進民政機關的精神文明建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇五
為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現(xiàn)狀,近期在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現(xiàn)狀進行了一次專題調研?,F(xiàn)將調研有關情況綜述如下:
長期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權、維護民利”的核心職責;牢牢把握“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心任務。認真履行社會行政事務管理服務職能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、穩(wěn)定農村社會等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評。進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應有的加強,反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革受到了嚴重的削弱。主要表現(xiàn)在:
一是機構建設缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口80余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革前,我縣普遍設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,領導、人員、經(jīng)費、機構全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,30歲及以下的僅3人。
二是人員調整頻繁,業(yè)務知識匱乏。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員,從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應,這在全縣還不是獨例。熟悉和準確掌握民政法律法規(guī)和有關政策,是干好民政工作的基礎和關鍵。據(jù)統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓,未參加過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類培訓,培訓的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務知識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉。
三是民政職能增多,隊伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進入新世紀后,民政職能逐漸增多,尤以社會保障任務繁重。今年省政府實施的28項民生工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項,協(xié)助相關部門辦理的有3項。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,農村居民最低生活保障對象3萬余人,五保供養(yǎng)對象近萬人,重點優(yōu)撫對象近萬人,此外還有因自然災害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務對象近8萬人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務對象近4000人,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物5000余萬元,鄉(xiāng)均200余萬元,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會保障措施的到位,民政服務對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項中心工作。人員過少,任務加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作效果注定大打折扣。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設業(yè)務,事關人民群眾的根本利益、事關社會管理,民主政治建設。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,高度重視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本的現(xiàn)實需要,是加強社會建設,抓好民生工程實施的有力保障。
(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,是構建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基,在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進社會公平和利益關系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會穩(wěn)定,維護國家安全,促進軍政軍民關系團結和諧意義重大;加強基層政權和社區(qū)建設工作,依法推進村(居)民自治和和諧社區(qū)建設,有利于進一步完善基層服務和管理網(wǎng)絡,對于擴大基層民主,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進人際關系和諧。
(二)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,能進一步密切黨群干群關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾,最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關,每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。在當前,各種社會群體利益分配格局不斷調整變化的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務越來越繁重,要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關心、最直接的利益問題出發(fā),切實履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責,落實人民群眾的基本權益和民主管理權益,切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。
(三)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,有利于轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題,調節(jié)社會矛盾,促進社會公平,發(fā)展社會民主,維護社會穩(wěn)定。社區(qū)建設村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份。可以說,在政府提供的社會保障服務中,民政社會保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎,也是政府為廣大群眾提供公共服務的重要內容。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅持和強化的主體責任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說:“作為總理,應該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構建和諧社會的高度,來認清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。
總體思路是:按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構,加強人員配備,改善工作條件,從體制機制上構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務平臺,全面承擔起為民服務的職責。
設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立民政事務所,所長按副科級配備。
充實配強工作人員。總人口在3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務所配備3名工作人員;總人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
明確工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主要承擔社會救助、災害救助、社會福利、社會事務、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設等職責。當前和今后一個時期,要突出抓好民生工程,農村養(yǎng)老服務機構建設等重點工作。
加強規(guī)范化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米,可采取調劑、改建、或新建的方式解決,并配備必要的辦公設施。健全服務管理制度,完善辦事機構,加強人員培訓,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機構、有人員、有經(jīng)費、有制度。
改進管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所所長調整配備,縣組織部門在考察過程中,須征求縣級民政部門意見。同時要進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,努力提高民政干部隊伍開拓創(chuàng)新和為民服務能力,為推進科學發(fā)展,加快崛起做出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇六
近些年來,上級黨委采取了一系列有效措施加強農村基層組織建設,使農村黨員隊伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項事業(yè)發(fā)展,并取得許多明顯成效。當前農村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗主要表現(xiàn)在:
一、農村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗。
(一)加強學習教育,不斷轉變干部作風。堅持黨委中心組學習、黨員干部在線學習、主題教育實踐、先鋒遠程教育學習等,通過學習教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中,將教育實踐活動與改進農村干部作風結合起來,促進干部作風實現(xiàn)明顯轉變,以優(yōu)良的作風提升學習實踐活動效果。
(二)黨委議事和決策程序進一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真制定完善細則,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴格按規(guī)范程序運行,確保了黨委議事決策的科學化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負責人做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領導,充分調動了班子成員的能動性和積極性,營造了和諧氛圍。
(三)按照“抓班子,強隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級班子建設。立足于培植“領頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領導藝術和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關系不協(xié)調的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時充實加強,為推進村級組織發(fā)展與各項工作提供有力保證。
(四)注重引導和發(fā)揮農村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設崗定責活動、“雙培雙帶”、星級創(chuàng)評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動,培養(yǎng)和壯大了在農村經(jīng)濟社會發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。
(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結對共建,整合組織資源、硬件資源和財力資源,大力構建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,有效加強了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎設施條件,有力保障了農村黨組織建設。
(六)認真履行管黨職責,嚴格推進黨建工作責任落實。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農村基層組織建設作為第一職責,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅持鄉(xiāng)領導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系一個村支部或非公有制經(jīng)濟黨支部,定期到點上指導工作、總結經(jīng)驗,幫助解決問題;并突出抓責任落實、督查指導、考核激勵,有效促進了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
二、當前農村黨的基層組織建設存在的問題。
隨著形勢的發(fā)展,農村基層組織建設仍然存在一些不足和問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)村干部報酬低,嚴重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家財力增強,社會各階層收入快速增長,分享發(fā)展帶來的成果。與此相反,隨著形勢的變化,村干工作量不斷增加,村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部,但村干部平均月工資僅幾百元,和絕大多數(shù)社會階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低,增長幅度不大,待遇留不住人,后繼乏人。他們工作任務重,沒有多少時間從事家庭經(jīng)營、農業(yè)生產、外出做工等,影響家庭致富,村干普遍深感“經(jīng)濟上無甜頭、政治上無奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來無勁頭”。
(二)農村黨組織缺乏有效約束與調動群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時挪用,無錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派,可以通過扣工分、扣供應糧、調整田地,不聽話就辦學習班或拘留等方式約束群眾,農村黨組織書記在一方之地還算得上一個風光人物??涩F(xiàn)在是以往的基層組織權力都不存在,而法律法規(guī)又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?,F(xiàn)在的農村干部有人形象地描述:群眾“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了問題要找你,解決不了就罵你,你來硬的去告你”,過去是群眾求干部,現(xiàn)在是干部求群眾。當前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右,基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,承受雙重壓力,導致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用”的困境,鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難,上級政策落實難,基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展推進難,一定程度上,基層組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級工作機制不健全,影響工作運行。黨支部對村委會的'領導沒有實質內容,對村委會的人事、財務沒有審核否決權,導致黨支部對村委會的領導架空,成為象征性的領導。一些村委會負責人認為自身是村民自治組織、由村民直選,不是組織任命的,在實際工作中可以不服從黨組織領導,加上村兩委職責分工不明、工作制度不健全,容易造成“兩委”班子關系不協(xié)調,村黨支部與村委會在工作中“各唱各的調,各吹各的號”,黨支部的領導核心地位無法體現(xiàn),導致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差,嚴重影響村級工作開展。
(四)村干總體素質有待提高。一方面隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展,農村人口大量外出打工,特別是一些文化高、能力強、有經(jīng)濟頭腦的年輕人紛紛外出,加之,有的存在黨員隊伍的年齡老化現(xiàn)象,選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”,難于找到合適人選。二是村干部待遇低,影響村干部隊伍的穩(wěn)定,造成一些地方村干隊伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區(qū)域觀念、利益驅動等因素影響,導致選出的一些村干素質不高,有的思想政治素質較差,個人獨斷專行,享樂主義思想嚴重,有的辦事不公、處事不當,優(yōu)親厚友,從而大大削弱了農村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對滯后。長期以來,由于村干工作崗位吸引力低,他們不太看重崗位、珍惜崗位,導致村干開展工作存在一定隨意性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無法嚴格要求他們,許多時候只能聽之任之,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此,發(fā)展的黨員時常出現(xiàn)不是素質較高的,有時沒有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內來。
(六)邊遠農村發(fā)展缺乏資金保障,大大降低農村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因,至今許多邊遠村集體經(jīng)濟仍然是“空殼”。加上邊遠地區(qū)政策項目資金投入偏少,許多村組道路、安全飲水、農田水利、學校、鄉(xiāng)村辦公場所建設滯后,嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾意見大,不滿情緒積累甚多,導致農村黨組織“開展社會服務沒能力,建設公益事業(yè)沒財力,干部說話沒氣力”,在群眾中的威信不高。
三、關于加強農村基層組織建設的建議與思考。
農村經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵在黨,要靠基層黨組織帶領群眾去真抓實干、團結奮斗。只有基層黨組織堅強有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮,才能把群眾動員組織起來,迅速改變農村落后面貌,實現(xiàn)全面建設小康社會目標。我們認為加強基層黨組織建設,應從以下幾個方面入手:
(一)要不斷完善體制,健全各項制度。工欲善其事,必先利其器。體制是根本性的,體制不順,工作就不能正常運轉。農村工作千頭萬緒,首先就是要完善好工作體制與機制,使基層黨組織更好地發(fā)揮領導作用,使基層工作有章可循、有序運轉。
一是進一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎上,要明確規(guī)定村級重要財務收支必須經(jīng)過黨組織審核,嚴格落實“四議兩公開”工作法,將群眾關注關心的項目建設、公益事業(yè)建設、財務支出情況等熱點焦點問題決議與實施結果公開,接受群眾監(jiān)督;能否修改《村民委員會組織法》,增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序對不和黨組織保持一致的村委會組成人員進行審查、免職;能否取消“村民自治”提法,因為這個主張與事實完全脫節(jié),自從提出“村民自治”以來,從來沒有實行過,現(xiàn)實情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評議、述職述廉述德制度,健全黨代表常任制、民主評議黨員制度、學習制度,努力促進基層黨組織活動規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標責任制,通過優(yōu)化指標,加大獎懲,嚴格落實,不斷推動農村基層組織建設水平提高。
二是上級黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)直機關單位的人事、財務管理權。現(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會賣你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位沒有人事、財務調配權,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位在工作開展時,就不一定與你步調一致,多數(shù)是面同心不同,要么極力回避,更有甚者公開唱反調,這樣的先例并不少見。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位的人事、財務管理權,才能確保在工作開展中,各單位與黨委政府步調一致,同下一盤棋,同唱一首歌,擰成一股繩,形成整體合力。
三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調動與約束群眾的手段與方式。當前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右。因為任何人或群體權利與自由都只能是相對的,如果權利與自由不受約束,肯定會變成一盤散沙。何況廣大群眾素質是非常參差不齊的,實際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質高的人,但同樣有許多素質很差的人,這些人對基礎設施與公益事業(yè)建設、對鄉(xiāng)村工作等不支持,缺乏大局觀念,只顧一己之利,少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設。示范引導、說服教育對這些人一般是不起作用的,他們許多是不見棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語偏極,看到鄉(xiāng)村和機關單位的一些不正之風,就一偏概全、全盤否定,對鄉(xiāng)村干部極力低毀,甚至更有仇官或以與干部作對為榮的人,采取敵對或仇視的行動,處處攻擊鄉(xiāng)村干部,阻撓你開展工作?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會賣你的賬。巧婦難為無米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調動與約束群眾的手段,導致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級政策難落實,基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展難推進,讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,使基層黨組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。因此,只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調動和約束群眾的手段,管理制約那些素質差的群眾,解決干部難當、工作難搞問題,才能使基層黨組織真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
四要完善村干部激勵機制,增強村干崗位吸引力?,F(xiàn)行的政治體制中,村干首先是農民,然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負擔,既要搞好家庭生產經(jīng)營,還要處理村級管事和辦事之間的關系。加上村干與國家正式干部存在同工不同酬的差別,導致許多村干只能以家庭增收為主,以做好村級工作為輔,嚴重影響了工作積極性與精力投入,阻礙了村級各項事業(yè)發(fā)展。因此,上級黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平,大幅提高村干工資(取消誤工補貼的說法),完善村干養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度,有效提高村干待遇;從村干中招錄公務員、選拔公務員,讓他們在政治上看到希望;建立貧困村干幫扶機制,為他們解決后顧之憂,使他們安心工作。多方增強崗位吸引力,調動工作積極性,只有這樣,基層黨組織根基才會牢固,才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇七
在現(xiàn)實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作調研報告,歡迎閱讀與收藏。
雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導思想,積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權制度改革、中低產林改造等林業(yè)重點工程,加大造林綠化和資源保護工作力度,全面推進生態(tài)環(huán)境建設,加快林業(yè)產業(yè)結構調整和林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐,使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續(xù)增長。
我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長防林程9萬余畝,造林更新13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達到46.7%。通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復增長,森林質量得到明顯提高,目前,全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積23.6萬畝,占國土總面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農業(yè)生產條件得到明顯改善。
2、林業(yè)產業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展后勁不斷增強
在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設的同時,加快林業(yè)產業(yè)體系建設,堅持生態(tài)建設和產業(yè)建設齊頭并進,按照生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)建設生態(tài)化的要求,以林業(yè)重點工程項目為依托,堅持以核桃為主導產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
3、依法治林得到加強,森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護
自天然林保護工程實施以來,我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標準化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區(qū)治安秩序良好。
4、林木建設保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項工程順利實施,我鄉(xiāng)堅持以科技為先導,加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉化。堅持適地適樹,采用科學合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5、工程管理形成了科學規(guī)范、合法有序的模式體系
在各項林業(yè)工程建設管理方面,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標準化進程,確保了各項工程高標準、高質量順利實施,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)各項林業(yè)重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查,各級檢查組一致認為我鄉(xiāng)在實施各項林業(yè)工程項目方面,各級領導重視、實施情況良好,資金管理有序,政策兌現(xiàn)落實,工程成效顯著,人民群眾滿意。
1、林業(yè)產業(yè)化建設滯后
全鄉(xiāng)林業(yè)產業(yè)規(guī)模小,科技含量低,結構不合理,特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟效益還較低、生產力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多,農民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產業(yè)的`現(xiàn)象還存在,林業(yè)產業(yè)化建設滯后。
2、投入依然不足
目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對林業(yè)投入,積極爭取國家生態(tài)建設投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態(tài)建設需要,生態(tài)建設的投資渠道仍然比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投入機制尚在起步階段,林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量,盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎設施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業(yè)科技科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出
由于我鄉(xiāng)多年來森林保護的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業(yè)生態(tài)建設的社會效益和經(jīng)濟效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務十分艱巨。
5、林政執(zhí)法機構還不健全。
隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設的發(fā)展,林政案件、林地糾紛增多,林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助,目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機構,導致重大林政案件無法介入調查,不同程度影響林政資源依法管理。
(一)堅持好字優(yōu)先,抓好林業(yè)產業(yè)化及配套措施的實施
我鄉(xiāng)的林業(yè)產業(yè)化還處于起步階段,產業(yè)化水平還較低。因此,要加快林業(yè)產業(yè)化建設,調整和優(yōu)化林業(yè)結構,培育和扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè),促進農民增收致富。
1、加快推進林業(yè)產業(yè)結構升級。要適應生態(tài)建設和市場需求的變化,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業(yè)產業(yè)發(fā)展新格局。
2、加強對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的引導和調控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場需要、資源條件和產業(yè)基礎,充分用好用活產業(yè)發(fā)展政策,爭取項目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導產業(yè)健康發(fā)展,避免低水平重復建設。
3、優(yōu)先發(fā)展好重點產業(yè),突出重點、強勢推進,創(chuàng)新機制。
(二)堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一
隨著林業(yè)建設指導思想由木材生產為主向生態(tài)建設為主的轉變,加強林業(yè)生態(tài)體系建設勢在必行。要堅持科學發(fā)展,把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者有機統(tǒng)一起來,以保護生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)企業(yè)的效益,保護林農的利益,做到相互促進、共同發(fā)展。
1、以公益林、自然景區(qū)為重點,實施生態(tài)林管護。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設的目標和任務,堅持保護與治理并重的原則,進一步落實生態(tài)林管護制度,加快生態(tài)項目實施進度,加大生態(tài)治理力度,使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級公益林的重點生態(tài)管護。認真做好林地普查和病蟲害測報工作,有效防止各類病蟲害的發(fā)生,把林業(yè)有害生物成災率嚴格控制在規(guī)定范圍之內,進一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關鍵,提高林農發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)0.64畝退耕還林面積是保障農民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補充。一要進一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農對退耕還林項目的認識和參與的積極性。二要加強退耕還林項目的技術指導,引導林農自覺加強對退耕還林地的管理,指導農戶采取合理的管護措施,確保退耕還林建設成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長的實際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項目建設為支撐,積極對上爭取,增強林業(yè)發(fā)展后勁。當前,要加快林業(yè)發(fā)展,離不開項目的支撐。要抓住項目建設不放松,增強林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實抓好現(xiàn)有項目的實施。對已經(jīng)實施的退耕還林、公益林、集體林權制度改革等項目,及時總結和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實施的項目,如中低產林改造(撫育間伐)項目,要采取切實可行的措施保障實施并產生效益。二是積極爭取新項目。緊密結合我鄉(xiāng)的林業(yè)實際,及時編報項目對上爭資;及時了解和掌握上級林業(yè)主管部門的項目安排,爭取更多份額。
4、以林權的依法有序流轉為切入點,激活林業(yè)發(fā)展機制。在完成集體林權制度改革確權發(fā)證的基礎上,規(guī)范林權的依法、有序流轉,激活林業(yè)發(fā)展機制,促進林業(yè)發(fā)展和林農增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權流轉的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農民和社會力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產業(yè)的熱情激發(fā)起來;把政策推動與依法治理緊密結合。處理好管理與服務的關系,規(guī)范林權市場,依法變更林權轉讓手續(xù),依法保護投資經(jīng)營者的合法權益,努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
5、以依法治林為保障,加強限額采伐管理,加大林政執(zhí)法力度,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態(tài)建設的壓力,增加林農收入。切實加強限額采伐的管理,規(guī)范審批程序和操作規(guī)程,確保有序采伐。同時,加大林政執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產經(jīng)營秩序的違法犯罪活動,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇八
根據(jù)市婦聯(lián)下發(fā)的調研通知,我鎮(zhèn)婦聯(lián)認真按照要求,采取問卷調查,座談、訪問等方式對我鎮(zhèn)的婦女工作進行了調查研究,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)婦女組織基本情況
近年來,我鎮(zhèn)基層婦女組織工作堅持以中國特色社會主義理論為知道,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,充分發(fā)揮四個作用(組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女合法權益)為著力點,在我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設中發(fā)揮了積極地作用,婦女組織活動較為豐富,同時也充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。目前,我鎮(zhèn)共有婦女11450人,婦代會組織16個,其中農村婦代會15個,鎮(zhèn)直單位1個,共有婦女活動室16個。
二、加婦聯(lián)組織建設和陣地建設。
1、組織建設成效顯著。一方面,鎮(zhèn)及各村都建立了《婦女花名冊》《育齡婦女名單》《農村婦女養(yǎng)殖大戶》《農村貧困婦女》《婦女信息員》等相關名冊和電子臺帳,可以隨時查閱,做到自己心中有數(shù),同時也便于上級的參看和統(tǒng)計。另一方面,狠抓“推選”工作,村委會班子中,要求必需至少有一名婦女進入領導班子,不僅能夠給婦女提供展現(xiàn)實力的舞臺,同時能夠進一步加強農村婦女組織建設。
2、思想建設常抓不懈。一是定期召開婦代會,組織婦女學
習黨的路線方針和政策,學習三個代表和十七大精神,還以座談會、問卷調查、訪問等多種形式,組織婦女同志互相交流經(jīng)驗和思想,及時的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,用批評與自我批評的方式,使婦女同時能夠做到思想上積極進取,工作上熱情周到,紀律上嚴明有序,達到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志,激勵婦女同志根據(jù)自己的特長,充分發(fā)揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓、理論學習、參觀典型等活動,強化婦女的理論修養(yǎng),啟發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)意識,堅持抓婦女思想建設,讓他們樹立積極向上的心態(tài)。今年,七月中旬,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)的婦女干部到郭冬瓊家里進行參觀訪問,考察了她的柑桔種植,學習她的堅忍不拔和敢于開拓的精神,回來后,參觀的人員都寫了參觀感想,于此來鼓勵婦女同志大膽創(chuàng)新。
讓他們能夠找到自己的組織,能夠參加組織的活動,填補婦建盲區(qū)。
三、婦建中涌現(xiàn)出的先進典型
(一)“巾幗創(chuàng)業(yè)”求發(fā)展
發(fā)展,她還種植“蜜本南瓜”、養(yǎng)殖旱鴨等,最近又向礦業(yè)上投資,她每年的凈收入達到30萬元。
推行“婦代會+養(yǎng)豬協(xié)會”,在鎮(zhèn)婦聯(lián)的積極領導下,有養(yǎng)豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養(yǎng)豬協(xié)會,網(wǎng)絡了一批優(yōu)秀的婦女同志進入?yún)f(xié)會,義務宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛(wèi)生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動,為推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展默默做出貢獻。在她的帶動下,滿山紅現(xiàn)有千頭以上養(yǎng)豬場2處,300頭以上3處,白頭以上養(yǎng)豬場10處,30到50頭養(yǎng)豬場6處,存欄20000頭,年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業(yè)種植占農業(yè)總收入的20%,為帶動王店鎮(zhèn)畜牧業(yè)產業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出了積極的貢獻。
(二)“巾幗文明”求上進?!班l(xiāng)風文明”武裝思想。2015年,我鎮(zhèn)以促進鄉(xiāng)風文明建設為目標,以村為落腳點,廣泛開展文明家庭的創(chuàng)建活動,制訂了文明家庭創(chuàng)建工作方案,并時時跟進文明家庭的情況,及時給與指導和幫助,在今年年初,我鎮(zhèn)擬定了30戶文明家庭,將“文明家庭”與“鄉(xiāng)風文明中心戶”結合起來,以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯(lián)動作用,以點帶面,將“文明”注入農民的生活中。不斷引導婦女及家庭以“文明”來武裝自己,用頭腦工作,用文明做人。
(三)“巾幗維權”求權益。
1、開展婦女權益活動。今年三八婦女節(jié),為表示對婦女同
志的關心和幫助,我鎮(zhèn)政府特為單位婦女同志安排了去云南學習的機會。在學習的過程中,不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況,從而對于以后更好開展活動提供了借鑒和幫助,同時也讓身心得到了好的放松,有利于更好的投入到工作中。今年四月,為幫助廣大婦女掌握維護自身的合法權益,我鎮(zhèn)在市婦聯(lián)的領導下,組織人員參加了市婦聯(lián)舉辦的“維權知識競賽”活動,在這次活動中,我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合工作,活動結束后提交了活動心得,這次活動的開展有利于增強婦女維權意識和能力,激勵他們爭做知法、懂法、守法、用法的新時代女性。
2、關愛留守婦女,今年六月,為了進一步加大關愛留守兒童和留守婦女工作力度,我鎮(zhèn)開展了婦女、兒童留守情況調查,主要調查了留守在家的婦女面對生產勞動、撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人等方面的問題,從目前的情況來看,我們需要進一步加大對這部分婦女的關愛力度,同時加大力度發(fā)展產業(yè),鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。兒童的教育離不開父母,無論是父愛還是母愛,都是不可或缺的,因而我們在關愛婦女的健康發(fā)展的同時也是在關愛家庭的發(fā)展,通過調查為我們以后的工作確定了更好的目標。
維護了本村的穩(wěn)定,更是化解了很多矛盾,從而促進社會和諧發(fā)展。
四、加強基層婦建工作的對策和建議
針對目前我鎮(zhèn)婦女工作的現(xiàn)狀,我們既要看到當前問題的嚴重性,又要有抓好全鎮(zhèn)基層婦建的信心。要冷靜思考,更要沉著應對,要做好為完成這個艱巨任務而長期工作的思想準備。為此我們建議:
(一)堅持基本原則不動搖。要堅持黨建帶婦建,爭取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里,婦女組織就要建到哪里,努力消除婦女工作的盲點,填補新經(jīng)濟組織婦建的空白,讓更多思想上要求進步的婦女同志加入我們,壯大我們的隊伍。另一方面,要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的工作,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織隨時了解婦女組織的情況,及時給婦聯(lián)組織指路子,壓擔子,促使黨組織將農村團組織建設列入議事日程,納入黨的基層建設的總體規(guī)劃,使黨建和婦建緊密結合。農村基層婦女組織應號召和帶領農村婦女同志圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的農村工作的突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,以作為求地位,以此加強和改善農村基層婦女組織建設,真正把農村基層婦女組織建設成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
三個創(chuàng)新來做文章,一舉扭轉當前農村婦建的被動局面。
1、創(chuàng)新婦建思路。以科學發(fā)展觀為指導,積極探尋新經(jīng)濟形勢下的團建新模式。根據(jù)農村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際,圍繞所有制結構、經(jīng)濟結構和產業(yè)結構的調整,加大農村基層婦女組織的調整、改組力度,探索聯(lián)合建婦代會、依托產業(yè)、中介組織或協(xié)會建婦代會、務工青年聚居地建團等多種新型建團模式,嘗試建立外出務工青婦女聯(lián)系站、服務站等能承擔一定婦女組織職能的服務型婦女組織,努力做到婦女到哪里,婦代會組織就建到哪里。
2、創(chuàng)新工作理念。以培植典型為切入點,提高婦女的帶頭能力,促進各項工作的全面落實。各村婦女主任以支部書記為帶頭人,重點扶持發(fā)展10名“巾幗創(chuàng)業(yè)”人才,通過典型帶動,能人推動,政策促動,使大部分婦女同志加入到農業(yè)產業(yè)化進程中來。
3、創(chuàng)新活動形式。要積極嘗試將婦女的活動和本地產業(yè)相結合和企事業(yè)單位贊助相結合的新路子,解決“一搞活動就欠債,一欠債就不敢搞活動”的矛盾。要和當今的時代發(fā)展相一致,要和當下的社會潮流相同步,要使婦女活動能吸引大部分婦女的眼球,使他們與婦聯(lián)組織產生共鳴,在活動中得到社會的認可,意識到自己的責任和價值,認識到婦聯(lián)組織是自己學習發(fā)展的陣地,從而自覺向婦聯(lián)組織靠攏,并最終成為推動基層婦建的.重要力量。
(三)加強班子建設高標準。鎮(zhèn)婦聯(lián)要始終堅持對各級婦女干部“跟蹤考察、優(yōu)勝劣汰”的方針,對各類專兼職婦女干事進行以組織考察、工作監(jiān)督、婦女測評為內容的考察培養(yǎng)。抓住兩委班子換屆選舉的時機,適情況調整村級婦女干部,把一批年齡輕,文化程度高,事業(yè)心強的婦女同志推上各村婦女組織負責人的位臵,進行鍛煉。要和當前鄉(xiāng)風文明中心戶、鄉(xiāng)土拔尖人才和一村一名大學生的工作結合起來,把目光投向這些最合適的人群,爭取做到:扶的起,干的好,留的住。班子建設的核心在于人才,人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度,要把人才制度的建設作為一向長期工作來抓,要促進基層婦女組織的良性循環(huán),保證后繼有人。
(四)圍繞經(jīng)濟發(fā)展求富裕。各級婦聯(lián)組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產發(fā)展,生活寬裕,社會和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點。社會和諧是最終目的,追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務工還是在家務農,都要在經(jīng)濟建設中發(fā)揮模范帶頭作用。一方面,要轉移農村剩余勞動力,教會他們實用技術,鼓勵他們外出創(chuàng)業(yè)。另一方面,要把有志于在農村發(fā)展的婦女帶動起來,充分發(fā)揮廣大農村婦女的智慧和潛力,引導他們在發(fā)展農村經(jīng)濟中大顯身手,要號召廣大農村青年成為農村企事業(yè)的倡導人,群眾發(fā)家致富的引路人,百姓信任的貼心人。最終實現(xiàn)共同富裕,社會和諧。
為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費現(xiàn)狀,近期,**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個村、社區(qū),采取發(fā)放調查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求和期待
從調研情況看,婦女群眾的需求主要有三個方面:
1、政策資金需求。資金永遠是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃,積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時,積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為創(chuàng)業(yè)女青年爭取無利息、無抵押、免擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金和“一對一”的導師輔導。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃必須與人社部門聯(lián)合,婦聯(lián)作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續(xù)越來越繁瑣,例如農村婦女必須辦理靈活就業(yè)證,城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統(tǒng),等等一系列部門性規(guī)定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓需求。近年來,區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網(wǎng)絡、新型女農民素質提升大課堂等資源,通過請專家技術員教、組織走出去學、搭乘“陽光培訓工程”等形式,對婦女進行技術技能培訓,提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領。目前,全區(qū)90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術技能。但是,隨著農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整,婦女的技能素質明顯難以適應發(fā)展的要求。當前,新型養(yǎng)殖技術、食用菌生產技術、蔬菜園藝、手工制品技術等成為農村婦女的主要需求熱點。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領頭人的典型帶動作用,在區(qū)內培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實施“巾幗社區(qū)服務工程”,打造家政服務品牌,拓展婦女就業(yè)領域,鼓勵引導下崗無業(yè)婦女領辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓職業(yè)中心等項目,幫助進城務工婦女、下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),促進了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,近年來隨著區(qū)城改造步伐加大,產業(yè)結構不斷調整升級,城鎮(zhèn)婦女在短期內難以適應新產業(yè)、新企業(yè)的需要,就業(yè)相關的知識、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業(yè)指導與服務、渴望就業(yè)本領成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯(lián)重點工作情況
1、服務中心,組織婦女參與經(jīng)濟建設
堂”創(chuàng)建以來,“女性大講堂”成為廣大農村婦女參與經(jīng)濟建設的新導航,先后舉辦各類培訓班301場次,培訓農村婦女7.5萬人次,培育“婦字號”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個,建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處,科技示范基地191處,培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標兵”175名,培樹市級以上科技致富女能手、農村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時,深入實施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”,分別與xx銀行、郵儲銀行聯(lián)合,按照“服務婦女,扶持婦女,便利婦女”的原則,積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調低息貸款,截止2012年底,累計為599名婦女協(xié)調貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
在城鎮(zhèn),堅持崗上抓建功,崗下抓就業(yè),社區(qū)抓服務,“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創(chuàng)建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區(qū)級巾幗文明崗71處,評選區(qū)級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓中心、康居花園職業(yè)技能培訓學校,對城鎮(zhèn)下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務、財會統(tǒng)計等技能培訓,有效促進了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦春風送崗位用工洽談會,幫助女大中專畢業(yè)生、進城務工農村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,引導婦女參與精神文明建設
充分發(fā)揮各級婦女組織在精神文明建設中的獨特優(yōu)勢,大力倡導先進文化,建設和諧社會。開展巾幗志愿服務活動,促進社會文明進步,全區(qū)721支“巾幗志愿服務隊”活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設的重要載體。開展了“治理環(huán)境,美化家園,巾幗先行”、“享受讀書樂趣,創(chuàng)建學習型家庭”、“從我做起,走向文明,巾幗爭當先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,倡樹了社會文明新風。深化“文明進農家”活動,引導婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對,有效地促進了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質的提高。
3、履行職能,扎實關愛婦女兒童
圍繞關系婦女生存發(fā)展的重大課題,努力營造關注婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。全區(qū)共設立婦女維權崗25處、婦女維權法律服務示范站15個、流動婦女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權機構,建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動保障法律監(jiān)督員和女職工權益保護定期檢查等制度,社會化維權格局初步形成。切實關注困難婦女兒童。實施婦女健康工程,全力做好農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農村婦女進行了“兩癌”檢查,127名“兩癌”患者得到了及時救治,22人得到上級婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項基金救助,收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”,救助貧困母親305名;積極開展“科普助殘”活動,為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化“春蕾計劃”,動員社會各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學業(yè)。同時,對大齡春蕾女童提供技能培訓后續(xù)教育,促進了春蕾女童就業(yè)安置。
4、強基固本,不斷加強婦女組織自身建設
堅持“黨建帶婦建”,以爭創(chuàng)“五個好”為目標,大力加強基層婦女組織建設。全區(qū)565個村(居)“婦女之家”掛牌率達到100%,并較好地發(fā)揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關、事業(yè)單位婦委會、新經(jīng)濟領域婦女組織,組建率均達100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))6處。扎實做好了女性進村“兩委”工作,女性進村委會比例達到100%,村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓,婦女干部綜合素質和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經(jīng)費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項經(jīng)費。2015-2012年婦女工作專項工作經(jīng)費每年都是7萬元。2015年,我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范區(qū),我們抓住時機,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視,將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費增加到10萬元。專項經(jīng)費的落實,為婦聯(lián)組織的正常運轉和婦女工作的有序推進提供了經(jīng)費保障。
2、積極整合社會資源。近年來,我們在上級婦聯(lián)的指導下,以項目為載體,實現(xiàn)與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會救助體系,自2015年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達10萬元。將貧困學生救助納入慈善救助體系,從區(qū)慈善總會按照每人每年500元的標準爭取慈善救助款,2015年至今,爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯(lián)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入財政預算,全部實行一事一申請制度。由于經(jīng)費無保障,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項工作經(jīng)費,村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來,婦聯(lián)立足自身特點,發(fā)揮組織優(yōu)勢,做了一些工作,但是與新形勢、新任務以及服務對象的要求相比,還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動性強,婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對婦聯(lián)組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎,更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經(jīng)費得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費是開展工作的重要保障,但是我區(qū)目前各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,工作經(jīng)費沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費但不足,與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標準相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經(jīng)費,開展工作時常因經(jīng)費不足而陷于被動。
3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務,但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。
目前,全區(qū)村婦代會主任大多沒有固定報酬,她們的待遇往往是兼任其他職務所得。婦代會主任退職后,大多數(shù)也得不到相應的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創(chuàng)新工作理念,完善工作機制。婦聯(lián)組織要破除思維定式,更新傳統(tǒng)工作理念,轉變傳統(tǒng)的工作方法,找準新形勢下工作的結合點和切入點,引領廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關文件,要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務活動經(jīng)費,并列入各級財政預算;要關心關注基層婦女干部的政治、生活待遇,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會主任的經(jīng)濟待遇,爭取統(tǒng)一納入村干部報酬范圍,增強她們的工作積極性,為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇九
鎮(zhèn)在發(fā)展文化產業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎設施建設,構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)文化基礎設施現(xiàn)狀。
(二)文化資源現(xiàn)狀。
1。物質文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20xx年進行過一次修繕?,F(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。
2。非物質文化。河包鎮(zhèn)非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎;20xx年,河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
(三)文化遺產的保護、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。
二、文化產業(yè)存在的問題。
(一)基礎設施不完善,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后,設施設備簡陋;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位,阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
(二)沒有較系統(tǒng)較完整的文化產業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產業(yè)。
(三)對文化產業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導致公共基礎文化設施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業(yè)的發(fā)展。
(四)經(jīng)營性文化產業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設施齊全,資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。
三、對文化產業(yè)發(fā)展的建議。
(一)科學制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制,開發(fā)特色文化資源,推進文化產業(yè)基地和文化市場建設”等要求,認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展思路,指導和引領全鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展。
(二)培育壯大特色文化產業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關支持政策,留住精英,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。
(三)進一步加強文化基礎設施建設。按照建設公共文化服務體系要求,加快實施文化產業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目,并不斷完善文化功能配套設施,提高管理和使用水平。
(四)積極引進和培育文化人才。加快文化產業(yè)發(fā)展,文化人才是關鍵。目前,農村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十
1、對基礎設施建設和公共事業(yè)建設的大量投入,導致留下高額債務。前幾年,在中央未出臺禁止興建政府辦公大樓政策之前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都興建了占地面積不小的政府辦公樓院,工程款少則一二千萬,多則四五千萬,這對任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說都是不小的負擔,更有許多是在財力不足的情況下興建的,因此產生了高額債務。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,上級財政補助有限,人員、辦公等正常經(jīng)費支出需靠借債來維持。財政年年赤字,經(jīng)費年年不足,支出年年降不下來,年年都要舉債度日,如此惡性循環(huán),負債只能有增無減。
3、擠占、挪用應撥專項資金。這可能是許多財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不采取的無奈之舉。雖為下策,卻也有不得已為之的苦衷。張口要飯吃的人那么多,眼前件件亟待解決的要事,資金無處周轉,只好打那些專項資金的主意。因此年年審計的時候,暫存暫付款余額居高不下。群眾意見很大,顯性負債危機不可小覷。
1、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,進一步加大招商引資力度,拓寬財源建設渠道,培植本鎮(zhèn)工業(yè)支柱產業(yè),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級比較穩(wěn)定的收入來源,組織財力逐步兌付債務,壓縮負債規(guī)模,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔。近幾年來,我鎮(zhèn)就是在這樣的思路下,工業(yè)區(qū)規(guī)模不斷壯大,鎮(zhèn)級財力年年增長,基本償清所有負債,年終決算也已由原來的赤字鄉(xiāng)鎮(zhèn)變?yōu)楝F(xiàn)在的略有結余,終于可以輕裝上陣。
2、在開源的同時,大力抓好節(jié)流工作。量入為出,以收定支,有多少財力辦多少事。做好年初支出預算,盡量縮減人、車、會、話等開支,做一個勤政節(jié)儉的政府。
3、增強債權債務意識,加大應收賬款的催收力度,采取積極有效措施以防止呆賬壞賬的發(fā)生;加強對所擔保的貸款債務人的跟蹤管理,及時償還所貸款項,積極防范因連帶責任而造成債務風險,減少新的債務發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十一
xx縣審計局在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支進行審計時發(fā)現(xiàn),公務費中白條報帳的現(xiàn)象有一定的普遍性,主要表現(xiàn)在接待開支、到上級部門爭取資金開支等方面,有的連餐飲、住宿、會議開支都不索取合規(guī)發(fā)票。審計中,甚至還發(fā)現(xiàn)了某單位白條支付工程款6.5萬元的嚴重違規(guī)行為。這種做法,不僅違反了國家票據(jù)管理使用規(guī)定的要求,也造成了公務費開支上的混亂,導致基層單位財務支出的失實,很容易滋生腐敗。
究其原因:
一是經(jīng)辦人財經(jīng)意識淡薄,在日常開支中不注意索取合規(guī)發(fā)票。
二是內控制度不嚴密,發(fā)票報銷沒有經(jīng)過財政所票據(jù)審核人的審核。
三是分管財經(jīng)工作的領導執(zhí)行財經(jīng)紀律不到位,不管發(fā)票有沒有經(jīng)過審核,照簽不誤。
四是財政所工作人員不敢得罪人,只要領導簽字,不管發(fā)票是否合規(guī),都報銷入帳。
對此,審計機關建議采取以下措施來根治公務費中的白條報帳現(xiàn)象:
一是努力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員財經(jīng)法規(guī)意識。要采取措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和財會人員加強對財經(jīng)法規(guī)的學習,促進其不斷提高財經(jīng)法規(guī)意識,從嚴審核把關,防止違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
二是大力加強對票據(jù)的監(jiān)管力度。稅務、紀檢、財政、審計等相關監(jiān)督部門,要切實履行監(jiān)督職能,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的白條報帳等嚴重問題要嚴肅查處,及時糾正,促進其盡快整改。
三是要進一步建立健全財務管理的規(guī)章制度,強化發(fā)票管理,規(guī)范經(jīng)手人索取合規(guī)票據(jù)、財政所審核票據(jù)、一支筆審批票據(jù)等財務管理程序。
四是要大力推行民主理財制度,實行財務票據(jù)公開,依靠本單位廣大干部職工的監(jiān)督,嚴格堵塞白條現(xiàn)象,使基層單位財務管理進入良性循環(huán),提高資金使用效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十二
刑釋解教人員的安置幫教工作是社會治安綜合治理工作的重要組成部分,是維護社會穩(wěn)定,保護刑釋解教人員的合法權益,對刑釋解教人員回歸社會后進行幫助和繼續(xù)教育的重要舉措。是在各級黨委`政府的統(tǒng)一指導下,各有關職能部門協(xié)調配合,齊抓共管,司法行政機關具體組織實施,動員社會各界解決落實刑釋解教人員回歸社會后各項幫教措施的一項重要工作。對于預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
近年來,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,*鎮(zhèn)安置幫教工作得到快速發(fā)展。為了更好地開展安置幫教工作,*鎮(zhèn)成立了安置幫教工作領導小組,建立了安置幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都成立了幫教小組。截止今年上半年,*鎮(zhèn)共有安置幫教對象*人,*人接受幫教,*人脫管,*人重新犯罪。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對象共有*人生活困難。
總起來看,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,安置幫教工作方式的不斷改進和完善。安置幫教工作得到長足發(fā)展進步。但是,也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銜接工作有脫節(jié),主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調不夠,在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調起來。各居委會與當?shù)嘏沙鏊暯硬缓茫游瘯膸徒坦ぷ骱鼙粍?,不能及時主動地掌握新刑釋解教人員的基本情況。
(二)安置工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會后,基本上自謀職業(yè)。對符合最低生活保障條件的,最低生活保障金的發(fā)放還有待落實。
(三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會的幫教小組成員已經(jīng)盡了很大努力,但對其幫教對象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之處。
(四)在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對刑釋解教人員中流動人口的管理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去向不明,其中*人是流動人口。
造成這些問題的原因很多,歸納起來有以下幾方面:
第一,相關工作人員對安置幫教工作的重要性認識不夠。歷史上,我們的行政機關重管理輕服務,對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度,而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教,預防和減少其重新犯罪的動因。
第二,*鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立,許多工作還需進一步開展提高。過去司法助理員都是兼職人員,對司法工作存在著業(yè)務上不是很熟悉,其本身工作又很繁忙,往往對安置幫教工作做得不是很細,歷史上欠帳較多。
第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還相對滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費有限,司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進一步提高。
安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程,需要有明確的指導思想,需要各有關部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題,提出如下建議:
(一)加強領導,明確分工,統(tǒng)一協(xié)調好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領導下加強安置幫教工作,才能統(tǒng)一協(xié)調好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會的相關工作。與民政部門協(xié)調好,落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
(二)認真抓好基層司法所建設。司法所是安置幫教工作的具體實施機關,把司法所建設抓好,才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。
(三)對相關工作人員加大安置幫教工作的培訓力度。相關工作人員對安置幫教工作從思想認識上重視起來,才能保證開展好工作。
(四)采取有力措施,提高安置率和幫教率。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟情況,很難做好,由政府直接安排安置工作??煽紤]給予一定優(yōu)惠條件,鼓勵私營企業(yè),農牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農村經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。近年來,隨著改革開放的進一步深化和市場經(jīng)濟的沖擊,**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我縣農業(yè)產業(yè)結構調整的主力軍,在農村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯(lián)機構形同虛設。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農村各項工作有機結合起來,造成婦女工作重點不突出。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗,接受系統(tǒng)學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門的培訓計劃,協(xié)調黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機的融合,構建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯(lián)絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯(lián)絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡員調配了大學生公務員,二位聯(lián)絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設服務的主要體現(xiàn):
1、切實履行職責,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的重大事項,保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺??梢哉f,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區(qū)生產總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產安全、教育衛(wèi)生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產生動力,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十五
**縣地處**處,距自治區(qū)首府**公里。全縣區(qū)域面積**平方公里,下轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),*個村委會*個社區(qū)居委會,人口*萬人,其中農牧民*人,勞動力*人。近年來,為加快推進婚姻登記檔案管理規(guī)范化,切實提高婚姻登記服務管理水平,**縣民政局嚴格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》,重點加強婚姻登記管理軟、硬件建設,完善管理工作機制,理順管理工作職責,全面實現(xiàn)了婚姻登記管理規(guī)范化。20xx年上半年共辦理結離婚登記*對,其中農牧民*對,占19.6%,婚姻登記合格率達100%。
(一)農牧區(qū)中“閃婚”現(xiàn)象較以往有增多趨勢。其特點表現(xiàn)為“三快”即認識快、同居快、分手快。青年農牧民大部分是在各種聚會上認識后,到男方家暫時同居,有的是外出打工認識后同居,他們中有相當一部分沒有領取結婚證,因這種同居關系缺乏起碼的婚姻基礎,維持不了多長時間便分道揚鑣,有的女方還在同居期間懷孕,無顏回家,在社會上流浪。
(三)婚姻登記中存在“兩多”現(xiàn)象。即草率結婚、離婚的多;遺失婚姻證件,要求重新出證的多。
(四)農牧民群眾普遍認為由縣級婚姻登記機構統(tǒng)一登記管理所轄區(qū)域的模式,既增加農牧民群眾的婚姻登記成本,又帶來不便。認為采用分散登記,定時上報,定期檢查,集中管理的方式比較恰當。
(五)婚姻登記機關、計劃生育和公安戶籍管理部門之間的工作銜接缺乏協(xié)調性。
(一)積極動員民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會全方位、多渠道繼續(xù)加大對“一法一規(guī)定”的宣傳力度,特別要針對偏遠農牧區(qū),把禁止直系血親、三代以內旁系血親結婚,禁止第三者插足、未成年人私奔,禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續(xù)同居等作為宣傳重點,尤其要將不辦理結婚登記手續(xù)給今后的生活帶來的諸如落戶難、子女入學難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問題和對婦女、兒童等弱勢群體身心健康造成的嚴重危害性宣傳到位,逐步引導各族基層農牧群眾樹立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。
(二)進一步牢固樹立為基層群眾服務的宗旨,繼續(xù)轉變工作作風,切實提高服務質量。本著便民的原則,將辦理婚姻登記權力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以方便農牧民群眾就近進行婚姻登記。
(三)進一步組織協(xié)調好民政、戶籍管理等部門之間的工作關系,在辦理結婚證、身份證等方方面面形成統(tǒng)一的,環(huán)環(huán)相扣,密切銜接的工作機制,保證各項工作在統(tǒng)一協(xié)調中運作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十六
按照省、市委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排,我本人聯(lián)系獨店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶貧困戶。近期,本人多次深入幫扶的李永田家中,對其家庭基本情況進行了訪談了解和深入調查,與其共同分析貧困原因,研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標,提出了脫貧致富的具體措施?,F(xiàn)將調研情況綜述如下。
該戶共4口人,戶主李永田,男,現(xiàn)年45歲,高中文化程度,在家務農;妻子王艷霞,現(xiàn)年43歲,初中文化程度,在外務工;女兒李蕾,現(xiàn)年18歲,在靈臺一中高三復讀;兒子李鵬程,現(xiàn)年16歲,在靈臺一中高一就讀。該戶現(xiàn)有耕地15畝,全部為塬地,種植小麥7畝,定植果樹8畝,承包果園80畝;家中有磚木結構住房6間。從了解的情況看,該戶的主要收入來源是勞務收入和農業(yè)種植收入。妻子王艷霞在北京一家化工廠從事包裝工,每月收入1500元,年均純收入約1萬元,種植的7畝小麥每年毛收入4500元,純收入約20xx元。由此計算,該戶年純收入約1.2萬元,人均純收入3000元。主要支出為生產性支出及子女上學支出,其中7畝小麥每年每畝需投入約200元,果樹除每年8000元的承包費外,每年每畝需投入約300元;子女上學支出上,女兒每年復讀費3000元,兒子每年學費910元,兩人每月生活費共約1000元。再加上家庭日常生活開支,每年支出約4.5萬元。此外,該戶還有農行貸款7萬元。
該戶家庭生產條件相對較好,但由于產業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學等多方面原因,導致目前家庭經(jīng)濟狀況入不敷出。通過近期一段時間的集中調研,我認為該戶致貧的原因主要有以下幾個方面:
從農業(yè)種植情況來看,該戶種植小麥7畝,定植果園8畝,承包經(jīng)營果園80畝。雖然發(fā)展前景看好,但小麥種植管理粗放,商品化程度低,經(jīng)濟效益低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開支;果產業(yè)發(fā)展起步較晚,目前尚未進入掛果期,無經(jīng)濟效益,加之承包的果園面積大,果樹管理主要靠雇傭他人,近3年,在果樹管理上累計投入約13萬元,增加了家庭負擔,家庭主要勞力投入果園管理中,無精力從事其他創(chuàng)收項目,農業(yè)種植效益整體低下。
戶主李永田雖然是高中文化程度,有發(fā)展蘋果產業(yè)的意愿,但是對蘋果生產實用技術了解掌握不夠,不能很好地指導農業(yè)生產,習慣于傳統(tǒng)的生產模式,思想落伍,知識、技能匱乏,致富本領不強,造成事與愿違,收入增長緩慢。
其妻常年在外務工,兩個孩子在上學,對家中生產生活幫助不多,主要靠戶主一人打理全家上下,承擔著家務和果園務作等多項繁重的勞動任務,隨著蘋果產業(yè)快速發(fā)展,技術要求越來越高,勞動強度越來越大,加之今年部分果園進入掛果期,目前勞力顯然遠不能滿足果園管理需求,很難保證農業(yè)耕作和果園管理的質量。
根據(jù)該戶的貧困現(xiàn)狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展思路,通過與其家庭主要成員探討,李永田戶實現(xiàn)脫貧致富的總體設想是:以蘋果產業(yè)提質增效為主線,輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促,勞務收入支持帶動,增強自我發(fā)展能力,力爭家庭收入穩(wěn)步增長。
積極宣傳黨的路線方針政策、改革開放的豐碩成果和我縣近年來發(fā)展主導產業(yè)成功脫貧致富的先進事例,引導樹立勤勞致富觀念,堅定加快產業(yè)開發(fā)和脫貧致富的信心,幫助理清發(fā)展思路,制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮家庭主觀能動作用,有目標、有計劃的發(fā)展產業(yè),增收致富。
充分發(fā)揮該戶蘋果產業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,通過規(guī)劃指導、技術配套、信息服務、重點扶持等手段,使其熟練掌握果樹管理技術,加強現(xiàn)有果園規(guī)范化管理,幫其協(xié)調聯(lián)系產業(yè)發(fā)展資金,及時落實各項標準化管理措施,促其盡快豐產達標,發(fā)揮效益;充分發(fā)揮該戶有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極為其提供資金、信息和技術支持,新建100平方米豬棚1座,配套相關設施,養(yǎng)豬30頭,有效利用豬糞等有機肥,實現(xiàn)蘋果、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展,大幅提高主導產業(yè)在收入中的比重;積極組織勞務輸轉,幫助其練就一項技能,采取就近就地原則,在增加勞務收入的同時兼顧家庭生產生活,緩解勞動力缺乏的現(xiàn)狀。通過各項產業(yè)共同發(fā)展,協(xié)調推進,力爭到20xx年,人均純收入達到15000元,基本達到小康標準。
按照培育“懂技術、會管理、善經(jīng)營”的新型農民的要求,通過“走出去看、請進來講、手把手教”的培訓戰(zhàn)略,鼓勵支持該戶主要成員外出參觀考察學習,學習外地先進管理經(jīng)驗和先進生產模式,增長見識,開闊視野;邀請縣內農業(yè)技術人員為該戶解疑釋惑,手把手傳授農業(yè)適用新技術的操作要領、農田病蟲害的診斷預防和防治。引導戶主積極參加“田間學?!?、“夜課堂”等農業(yè)科技培訓,全面了解測土配方施肥、無公害生產等先進適用農業(yè)新技術推廣,提高科技成果轉化效率,為產業(yè)發(fā)展提供堅強的智力支持。
結合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃,配套果園灌溉設施,增強果園抵御干旱風險能力。改善生產條件,結合農村“三清五改”工程,硬化院落,配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所,改善人居環(huán)境,改變生活習慣,改進生活方式,提高幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十七
根據(jù)營口市群眾藝術館關于“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設”主題論壇的通知的要求,為了解本辦事處文化建設情況,組織有關人員就東城辦事處的文化建設情況進行了調查,聽取了基層單位情況匯報,走訪了部分人員。通過調研,我們一致認為,近年來,在市委、市政府的正確領導下,在相關部門和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,辦事處文化建設取得了長足的進展,鄉(xiāng)村文化活動設施建設不斷加強,東城群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動了新農村建設,促進了經(jīng)濟發(fā)展。針對當前我辦事處文化建設中存在的困難和問題,進行了認真的座談討論,提出了一些針對性的意見和建議,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
子成員分管文化工作,安排了兼職文化工作人員,使辦事處文化建設穩(wěn)步推進。
2、注重資源配置,農村基層文化設施建設初具規(guī)模。辦事處文化陣地仍有基礎。今年,上級有關部門又為我辦事處9個村提供了圖書和書架。為此,全辦事處現(xiàn)有文化場所360㎡,圖書室12個。農民村、路東村,路西村、線溝村,虎斗村,巴嶺村,劉屯村、胡屯村,張朗寨村、繁榮村等村級文化室較完善,農民、路東兩個村有大院場地、設施比較齊全,群眾活動經(jīng)常。
3、注重因勢利導,群眾文化活動日趨豐富。我辦事處文化底蘊豐厚,傳統(tǒng)文化源遠流長,群眾文化活動熱情高,鄉(xiāng)村文化建設的基礎較好。各村都有不同的文化活動特色,有的重書畫,有的擅唱歌,有的愛舞蹈,有的喜秧歌,在“望兒山母親節(jié)”、“五.一”、“七.一”、“八.一”、“十.一”、新年、春節(jié)等節(jié)日活動中得到了充分的展現(xiàn),其中最有代表性的老年秧歌被受群眾喜愛。
實事求是地講,近年來隨著農村稅費改革、農村文化機構的轉型,我辦事處文化建設出現(xiàn)了較為嚴重的陣地流失、資產流失、隊伍散失的現(xiàn)象,農村基層文化工作蕭條,明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,與廣大農民群眾日益增加的文化需求差距較大,面臨的困難和問題不容忽視。
1、陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,我辦事處大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已,只有很少一部分體育健身器材,缺少器樂、音響設施;除新上的圖書室外,原有多是陳年舊書,幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已,形同虛設。
2、辦事處群眾文化事業(yè)經(jīng)費投入少,活動匱乏。主要原因是重視程度不夠,文化支出削減,經(jīng)費不僅年初不納入財政預算,即使工作任務來了,花錢也是能省則省。投入資金搞文化基礎設施建設的力度不大,文化活動經(jīng)費投入很少,組織開展的文化活動的次數(shù)和形式十分有限。
3、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專職的文化干部,形成了文化站無編制、無經(jīng)費、無人才的狀況。對辦事處文化活動的開展影響很大。
4、文化活動少,農民文化生活依然貧乏。每年辦事處的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,組織開展民間文藝演出、扭秧歌、拔河賽,及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅2-3次,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,辦事處也組織開展了一些民間民俗文化活動。但農村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處文化建設明顯落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展,這是社會普遍存在的問題,需要加以重視和解決。為此,今后一段時期,建議農村基層文化建設應重點抓好以下幾個方面工作。
1、提高認識,加強領導。農村基層文化建設是各級政府應承擔的公共責任,也是建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村必然要求,各級政府要以《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的要求,認真加以落實,要以科學發(fā)展觀為指導,進一步提高認識,著力解決“一手硬、一手軟”的問題,做到文化工作“四個納入”:即納入黨委、政府的議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預算,納入年度政績考核內容,并作為一項長遠的戰(zhàn)略任務抓好落實,確保農村經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調發(fā)展。
2、多元投入,保障經(jīng)費。
業(yè),引導社會力量捐資,贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設。三是市、鄉(xiāng)(辦事處)兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農村基層文化建設的契機,積極向上爭取項目和資金。
3、建管并重,夯實陣地。要根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》要求,加大管理文化工作力度。一是大力推進農村文化基礎設施建設,采取有力措施,制定建設標準,全力推進實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡體系化目標。二是努力搞好資源整合,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計生等現(xiàn)有設施資源優(yōu)化配置,綜合利用,發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是要進一步強化責任制管理,規(guī)范化管理,功能性管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十八
人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應以勞動密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業(yè)上,承接周邊地區(qū)廠家擴建、轉移上,當然大項目、大企業(yè)也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項目免收人防費、配套費等優(yōu)惠政策和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時,充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉(xiāng)辦廠,并利用他們在外形成的'網(wǎng)絡進行宣傳和招商。四要落實招商實效。認真落實村、片招商引資責任制,把“工作好不好,看項目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績和水平的重要標準,調動鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。
?2、留得祝一要提供行政服務。進一步轉化政府職能,提高鎮(zhèn)村干部為投產企業(yè)服務、為納稅人服務的本領,樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務是第一環(huán)境”的觀念,努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。二要提供科技服務,重視商標注冊和品牌創(chuàng)立工作,積極引導有條件的企業(yè)開展iso9000質量體系認證和iso14000國際環(huán)保認證申報工作,實現(xiàn)質量管理與國際市場接軌。三要提供環(huán)境服務,及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,抓好整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,建立公平、公正、競爭、有序的市場環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。四要提供設施服務,按照“誰投資、誰受益”原則,進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。
?3、扎下根。建立企業(yè)-所在地-政府的良性循環(huán),為企業(yè)營造安心、舒心的生產經(jīng)營環(huán)境,消除投資者的后顧之憂,使企業(yè)在獲得良好效益的基礎上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產企業(yè)參加各類展銷會、貿洽會,為企業(yè)開拓國內外市場搭橋鋪路。
?五、抓重點,為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展培植新亮點和新增長點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十九
安全生產管理工作是一項系統(tǒng)性、社會性、長期性、動態(tài)性很強的工作,必須常抓不懈、警鐘長鳴。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產管理工作現(xiàn)狀,找出存在的問題,明確今后工作的重點,增強工作的針對性和實效性,有效提高安全生產管理水平和應對突發(fā)安全生產事故的能力,確保群眾生命財產安全,由我局孫局長帶領科、科工作人員,通過現(xiàn)場實地察看、翻閱資料、座談會等方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產工作現(xiàn)狀進行了調研,基本摸清了現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內共有行政村()個,其中,?;飞a經(jīng)營企業(yè)59家,非煤礦山企業(yè)26家,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經(jīng)營單位7家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近()家。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對安全生產工作重要性的認識有了較大提高,安全生產工作擺上了重要議事日程,初步構建了安全生產監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,安全專(監(jiān))職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓班,做到持證上崗,安全生產各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,近年來更充分認識到基層安全生產形勢的嚴峻,要求各集各部門全力抓好基層安全,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)。在安全生產監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內安全生產監(jiān)督管理職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委、政府認真學習一系列關于安全生產工作的會議精神,充分認識到搞好安全生產工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。同時廣泛開展安全生產宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。街道辦利用會議、廣播、宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產意識,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)切實把安全生產工作納入議事日程,實行主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,其他領導配合抓,切實履行“一崗雙責”,同時定期分析安全生產形勢,研究安全生產工作措施,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本成立了安全生產監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產工作體系基本健全。田莊鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室,共有4名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職2名;店頭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)站,共有3名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于2名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產規(guī)章制度基本到位,各項管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內?;飞a、經(jīng)營和使用情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,為安全生產規(guī)范化管理打下堅實的基礎。
1、安全隱患排查治理有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本能做到定期對轄區(qū)安全隱患進行排查,特別是注重元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全隱患排查與治理,對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立檔案,做到“一患一檔”,能立即整改的立即整改;不能立即整改的,落實專人、資金、措施,限期整改銷號,及時消除了安全隱患。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,排查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改通知書、有反饋,安全排查逐步由臨時性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉變,從而把握了安全生產工作的主動權。
2、開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的相關職能部門積極配合縣局開展了非煤礦山、危化品生產經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所等行業(yè)安全專項整治活動,做到整治有組織領導、有實施方案、有推進措施,并取得了初步成效。
目前全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機構,安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范。基層安監(jiān)機構的不健全、不完善,導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不易落實,影響了安全生產工作的實際成效,遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應付,很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,維持基本的運轉,工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質不高,存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展安全生產檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權,講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人不配合,工作難度大;五是待遇低,安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇一
近年來,我局在xx市委、市政府、市禮貌委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以構建“和諧海事”“平安海事”為目標,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,以加強職業(yè)道德建設、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風為重點,以隊伍建設為根本,以提高干部職工隊伍的綜合素質和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的本事為著力點,切實加強組織領導,進取探索建立長效機制,深入開展群眾性的禮貌創(chuàng)立活動,使禮貌建設活動深入人心,整個活動呈現(xiàn)出連續(xù)性強、成效顯著、群眾和社會認可的突出特點,全局的三個禮貌建設也構成相互促進,同步提高的局面。堅持了xx海上交通安全形勢穩(wěn)定,為轄區(qū)以港興市戰(zhàn)略目標的逐步實施做出了應有的貢獻。按照有關申報省級禮貌單位的相關要求,對創(chuàng)立工作進行了認真的自查,認為我局已經(jīng)具備了申報省級禮貌單位的條件,現(xiàn)將自查情景報告如下:
一、加強組織領導,保證創(chuàng)立活動成效。
一是完善禮貌創(chuàng)立組織機制。多年來,我局歷屆領導班子高度重視精神禮貌建設,求真務實,真抓實干,把禮貌創(chuàng)立工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神禮貌建設委員會,下設辦事機構。在日常工作中堅持與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到年初有部署、年中有推進、年底有檢查,構成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門具體指導、各單位部門齊抓共管具體落實、廣大干部職工進取參與的領導體制和工作機制,為禮貌單位建設供給了強有力的組織保證。
二是完善禮貌創(chuàng)立制度機制。多年的工作體會使我們深深的認識到禮貌創(chuàng)立活動是一項長期的系統(tǒng)工程,必須有健全的制度、完善的機制、科學的管理,才能保障創(chuàng)立活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《xx海事局精神禮貌創(chuàng)立活動工作規(guī)劃》等文件,用以指導和規(guī)范禮貌創(chuàng)立工作并推動全局精神禮貌建設活動向縱深發(fā)展,進取支持和鼓勵各單位部門創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動載體,使我局精神禮貌建設工作取得了明顯成效。我局先后被評為全國海事系統(tǒng)禮貌達標單位、全國海事系統(tǒng)禮貌執(zhí)法示范窗口、全國直屬海事系統(tǒng)先進團體、山東海事局先進單位、全省口岸系統(tǒng)禮貌共建先進單位、山東省共建禮貌口岸先進單位,連續(xù)六年堅持市級禮貌單位榮譽稱號,我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神禮貌口岸先進單位”,xx北港海事處連續(xù)兩屆被命名為“山東省口岸禮貌示范窗口”(xx口岸系統(tǒng)唯一一家),局通航處命名為xx市直機關禮貌科室,局船舶處被xx市團市委授予xx市“青年禮貌號”,黨政主要領導多次被評為山東海事系統(tǒng)“模范帶頭人”、“五好班長”。
三是完善禮貌創(chuàng)立監(jiān)督機制。定期組織對各單位部門禮貌創(chuàng)立工作進行檢查指導。在全市10余家相關單位聘請了行風社會監(jiān)督員,定期召開座談會虛心聽取他們對行風、廉政建設等方面的意見和提議,深入執(zhí)法一線進行明查暗訪。經(jīng)過設立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式主動理解社會監(jiān)督,廣泛收集群眾意見和提議,不斷改善工作方法提高服務水平,堅持了建局以來行政執(zhí)法零舉報,海事形象和社會滿意度逐年提高。
二、加強思想教育,提高道德修養(yǎng)。
廣大干部職工是精神禮貌建設活動的參與者、實踐者和行為主體,我們在推進禮貌單位、禮貌行業(yè)、禮貌窗口等系列創(chuàng)立活動的過程中,按照樹立社會主義榮辱觀和加強政風行風建設的要求,每年均根據(jù)工作計劃研究制定《理論學習計劃》,充分發(fā)揮黨委理論中心組在全局政治思想教育中的核心和輻射作用,組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育,認真學習《公民道德建設實施綱要》、《海事執(zhí)法人員守則》、《交通部海事局關于進一步規(guī)范執(zhí)法行為加強行風建設的六項措施、八項紀律》等,切實加強對干部職工的職業(yè)道德、職業(yè)精神、服務技能的培養(yǎng)和提高,經(jīng)過開展群眾性的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,學振超“技術大練兵”活動,“學剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等,引導干部職工加強日常思想道德建設,提高個人修養(yǎng),學禮儀、守道德、除陋習,不斷夯實精神禮貌建設的群眾基礎。結合工作,大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”為主要資料的公民基本道德規(guī)范;深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,進取參與“慈心一日捐”、扶殘濟困、無償獻血、期望工程、志愿服務、見義勇為、尊老愛幼、保護環(huán)境等社會公益活動。幾年來,我局進取參加扶貧救困活動,認真開展“四聯(lián)一包”活動,為聯(lián)系村、聯(lián)系學校供給幫扶款物近10萬元,無償獻血30多人次,在xx市委、市政府倡導的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中,全局干部職工先后捐款10余萬元。
三、創(chuàng)新活動載體,豐富創(chuàng)立資料。
精神禮貌建設是一個與時俱進不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,我們始終立足于“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質服務”的總目標和建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、自覺奉獻、業(yè)務精湛的海事執(zhí)法隊伍為根本任務,緊緊圍繞爭創(chuàng)“省級禮貌單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動新的載體。
為做好xx轄區(qū)迎峰度夏電煤油運海事保障工作,結合轄區(qū)實際,進取采取措施加強電煤油運輸?shù)暮J卤U?,完善預警預控預案,加強對到港電煤油運船舶的動態(tài)監(jiān)管,實行“三優(yōu)先”原則,為電煤油運輸開辟“綠色通道”,實現(xiàn)電煤油船舶在港“零待時”,進取協(xié)調解決運輸過程中相關問題,保證電煤油運輸船舶一路綠燈,暢通無阻。
為配合xx南港新區(qū)碼頭三、四期建設項目的順利實施,根據(jù)工程施工建設進程,結合海事監(jiān)管職責,局主管和分管領導,多次深入施工現(xiàn)場指導安全作業(yè),及時就安全方面提出合理化提議,為工程建設的順利進行創(chuàng)造了有利條件。
為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關系理順工作,按照國家交通部、農業(yè)部的相關要求,先后組織開展了10余期鮮銷船船員知識更新等培訓,完成了轄區(qū)漁業(yè)銷鮮船舶證書的換發(fā),保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運,為轄區(qū)水產品外銷、創(chuàng)匯營造有利條件。
為保證xx市以港興市,實現(xiàn)海上交通環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、提升xx市對外形象,促進經(jīng)濟快速發(fā)展,我們本著既監(jiān)督又服務的態(tài)度,進取參加了xx劉公島“空中客車”建設項目、xx三大造船基地建設、榮成俚島港、好當家港的對外開放等重點涉海項目的論證,提出了合理化提議,并進取著手編制《xx市沿海通航環(huán)境總體規(guī)劃》,為xx轄區(qū)以港口為中心的口岸經(jīng)濟的快速發(fā)展、港口總體規(guī)劃的科學化進程作出了應有的貢獻。
為配合信息化試點市工作安排,根據(jù)“xx市應急救援指揮系統(tǒng)”項目需要,進取加強信息化建設,推進“數(shù)字xx”建設,進一步推廣應用了船舶、船員、通航、船載客貨系統(tǒng)業(yè)務軟件;完成了xx灣cctv信號資源的整合,實現(xiàn)了對xx灣海上交通秩序的實時監(jiān)控;xxvt的建設已經(jīng)經(jīng)過工可審批,為進一步提高海事監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化奠定了良好基礎。
服務手段的更新、便民措施的實現(xiàn),更進一步充實和豐富了禮貌創(chuàng)立活動的載體,也為創(chuàng)立省級禮貌單位增添了合力。
四、改善基礎設施,加強環(huán)境建設。
息化建設步伐,主要海事管理工作基本實現(xiàn)了微機管理,海事辦公自動化系統(tǒng)已全面運行。船舶管理、船員管理、通航管理、事故應急管理等業(yè)務系統(tǒng)全面推廣應用,船舶登記信息、海船船員證書信息數(shù)據(jù)庫基本建成,船舶“一卡通”工程全面推廣應用;海事電子政務建設初見成效,危險品申報實現(xiàn)了網(wǎng)絡申報和網(wǎng)上審批;建設了xx海事局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,向社會發(fā)布船舶、船員、通航環(huán)境、相關法規(guī)等海事管理信息,為社會公眾和管理相對人供給了及時、便捷的信息服務。
五、加強黨風廉政建設工作,保障主業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
在日常工作中,我局始終把黨風行風廉政建設放在全局工作的重要位置,堅持與行政、業(yè)務工作一齊部署、一齊落實、一齊檢查、一齊考核、一齊總結。局領導班子帶頭學習和貫徹上級紀檢監(jiān)察工作會議精神,認真落實“一崗雙責”,自覺遵守廉潔從政的若干規(guī)定,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”,實行了有獎舉報和《海事行政執(zhí)法意見反饋卡》等制度,有效防止了不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。
認真開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,著重抓住基礎設施建設、重大設備、物資采購、設備修購等領域、海事行政審批許可、基層海事執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法等容易滋生商業(yè)賄賂行為的關鍵環(huán)節(jié),進取開展內部自查自糾,取得良好效果。以來,先后開展了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育月活動,“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題教育等,組織黨員干部觀看了警示教育片,開展了學唱廉政歌曲,撰寫廉政建設論文、學習心得,征集廉政警語和黨章及黨紀條規(guī)知識測試等活動,進一步強化了廉潔自律意識,增強反腐倡廉的緊迫感和職責感,構成了廉政教育的濃厚氛圍。
六、近年來開展禮貌創(chuàng)立活動的主要收獲。
多年來,我局按照寓監(jiān)管于服務當中,“服務人民、奉獻社會”的基本要求,切實做到“四個結合”,不斷推動禮貌創(chuàng)立工作的健康發(fā)展。
一是與服務地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結合。禮貌創(chuàng)立活動的目的就是經(jīng)過提高干部職工的綜合素質進一步提升服務經(jīng)濟社會的本事,做到廉潔高效、依法行政、執(zhí)政為民,為社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。所以,我們在設計創(chuàng)立主題時緊緊圍繞中心,貼近實際,突出轄區(qū)特點,重在解決問題,提高實際效果。一是大力支持港口建設發(fā)展,妥善處理港口生產、建設與海事監(jiān)管之間的矛盾,進取協(xié)調解決有關困難,異常是在港口建設、航道錨地調整等方面做了很多工作,為港口發(fā)展做出了進取的貢獻。二是為打造旅游城市保駕護航,認真做好旅游船舶及客船、客滾運輸船等涉及旅游項目的安全監(jiān)管工作,努力打造xx-劉公島、xx-大連“安全、暢通、禮貌航線”進取推動xx-韓國(相關港口)“安全、暢通、禮貌航線”建設步伐。三是切實抓好事故應急處置本事建設,促進海洋生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,采取進取防備的方針,在...x洋石油碼頭和石島新港建設了兩座溢油應急設備庫,有效提升了轄區(qū)溢油應急處置本事,在澇臺河陸源油污染的清理工作中及時、有效地發(fā)揮了作用,挽回了很多的經(jīng)濟損失,在關鍵時刻發(fā)揮出了關鍵作用,多次在不一樣場合受理市委、市政府領導的贊揚。
二是與提高職工隊伍素質結合起來。思想道德建設是促進人的全面發(fā)展的重要資料和中心環(huán)節(jié),也是“創(chuàng)立”活動的“基礎性工程”。為此,我們始終把創(chuàng)立活動與提高領導干部思想政治和執(zhí)政本事建設、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、群眾性的道德實踐活動載體有機地結合起來,不斷提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質,構成了全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。目前我局海事行政執(zhí)法人員全部到達大專以上文化程度。
三是與促進行風建設緊密結合。海事工作是直接面向社會的“窗口”行業(yè),行風狀況直接反映出禮貌創(chuàng)立工作的水平,影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響禮貌創(chuàng)立工作的成效。我們認真落實領導班子“三重一大”和領導干部“四個不準”的要求,在抓廉政制度建設的同時充分利用治理商業(yè)賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時機開展警示教育,針對當前在行風建設中出現(xiàn)的熱點和群眾反映突出的問題采取有力措施限期整改,全局執(zhí)法人員能自覺理解社會監(jiān)督,無吃、拿、卡、要現(xiàn)象,沒有發(fā)生一齊行政復議和行政訴訟案件。
四是與管理年活動和推行質量管理體系緊密結合。結合“規(guī)范管理年”活動和質量管理體系要求將禮貌創(chuàng)立各項標準逐條分解到職工的行為規(guī)范和崗位工作標準中去,經(jīng)過制度規(guī)范管理,將禮貌創(chuàng)立工作由檢查達標型逐步轉化為每個職工、每個崗位的自覺行動,上升到工作中的一種追求和一種境界,推動禮貌創(chuàng)立工作向長效達標型發(fā)展。
近年來,我們在禮貌創(chuàng)立工作中進行了一些有益探索,也取得了一些成績,經(jīng)過自查,認為已經(jīng)到達了“省級禮貌單位”的創(chuàng)立標準,現(xiàn)申請上級禮貌委對我局進行考核驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇二
街道的民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障、社會組織管理等多項社會行政事務,業(yè)務面廣量大,且都與老百姓生活息息相關。做好街道民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎性的作用。
街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設、慈善捐贈、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會團體、地名管理等諸多方面,現(xiàn)就街道的低保工作展開調查研究,情況如下:
一、太東街道低保工作基本情況。
太東街道現(xiàn)有15291戶,55834人,配有民政助理員一名,且為兼職,六個社區(qū)各有分管低保工作人員一名,都為兼職。
太東街道截止11月有城市低保戶244戶(占十個街道總享受戶數(shù)的5.77%),524人(占十個街道總享受人口的5.84%),每月享受低保金108755元(占十個街道總享受金額的5.87%),平均每人每月享受207.55元。
二、太東街道低保工作變化情況。
從施行低保救助政策至今,街道享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。究其原因,大致可以歸納為以下幾點:
一是低保政策逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化管理。
二是政府公益崗位的增加,再就業(yè)人群的逐步增加,縮小了低保救助的范圍。
三是低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調查走訪制度等相關制度的完善,促進了低保動態(tài)化管理,確?!皯1M?!钡耐瑫r“能進能出、能上能下”。不搞“終身制”。
四是管理隊伍素質提升與規(guī)范化管理有機結合。上級主管部門理論培訓長效化,注重日常培訓與管理,人員整體素質提高,責任明確。
三、存在的問題。
一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、私有房產出租收入、服務處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報家庭借助各類關系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴重影響了工作質量。
三是無專職工作人員、人員調整頻繁,業(yè)務知識銜接欠缺。因為街道社區(qū)的工作人員多為兼職,調整就在所難免。勢必造成業(yè)務知識銜接欠缺,工作連續(xù)性差。加之近年來,社會事務面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在,不利于街道低保工作的有序開展與長效發(fā)展。
四、加強街道低保工作的建議。
街道的城市低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內容和基礎工程,它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權益,完善社會保障體系,促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是抓好管理隊伍建設,提高低保工作水平。首先是配備街道社區(qū)的專職工作者;其次,工作人員要政治素質高、業(yè)務素質強、善于做群眾工作且經(jīng)驗豐富;最后,要加強人員培訓,提高低保工作質量和效率。
二是交流學習經(jīng)?;ぷ髦杏楷F(xiàn)出的典型事跡、先進人物、先進經(jīng)驗等,要及時通報,總結經(jīng)驗,交流學習,更好地促進街道低保工作的發(fā)展。
三是低保工作動態(tài)管理不能放松。嚴格落實低保工作職責,加強入戶調查走訪,做到日?;芾砼c制度化管理緊密結合,該退保的退保,該降低標準的降低標準,針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人,及時上報上級主管部門調查解決。
四是合理運用“網(wǎng)格化”管理模式?!熬W(wǎng)格化”管理模式的運用,可以事半功倍地解決很多實際問題。諸如網(wǎng)格內所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調查、人員變動情況等,都非常有利于各項日常工作的開展。
五是更新觀念加強宣傳引導,以再就業(yè)代替享受低保。一方面堅持正確的輿論宣傳導向,新聞媒體應該進行正確的輿論宣傳,改變人們的一些落后的傳統(tǒng)觀念。要使“主動申請低保,積極走出低保”的觀念深入人心,就需要困難戶對低保的性質有正確的認識,即低保不是施舍與恩賜,進低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實施再就業(yè)工程,對于一些有勞動能力而申請低保的,通過政府提供的再就業(yè)崗位或按實際需要開發(fā)的崗位等方式,幫他們實現(xiàn)再就業(yè),實現(xiàn)社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉變,從根本上幫助低保家庭脫貧。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構建和諧社會的高度,來認清加強街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強街道民政工作的全面提升,進一步把國家的利民惠民政策抓緊抓好,有力地促進社會保障體系的日趨完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇三
平易近政部門承擔社會保障,社會組織打點、下層平易近主政治培植,社會組織打點等多項社會行政事務,營業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關注,做好平易近政工作促進社會協(xié)調、維護社會不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告。11月份至今,為進一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關部門在內的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經(jīng)濟社會,增進蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類定見對方67條,從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會的協(xié)調和不變。首要有:受國際金融危機的影響,堅苦邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠,城鄉(xiāng)堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當孔殷;在當前經(jīng)濟形勢下,群眾對村集體資產的打點和支配加倍關注,介入平易近主打點的定見強烈,對下層政權培植提出了更高要求;平易近政事務日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業(yè)工作相順應的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題,是經(jīng)濟社會成長的必然,是群眾對共享經(jīng)濟發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現(xiàn)實,平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩(wěn)促調,轉型進級供給堅實保障,為我縣經(jīng)濟社會培植作出應有的進獻。
一、重平易近生,出力提高堅苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點和落腳點。
二、促不變,出力增強城鄉(xiāng)下層平易近主,社會組織培植。
一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進經(jīng)濟社會成長相連系,推進村務公開與平易近主打點,保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權力。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進農村下層培植。二是推進社會組織有序成長,闡揚處事社會功能,促進社會協(xié)調不變。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。充實闡揚社會組織傳達政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導群眾理性表達益處訴求的浸染。指導社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進政府和社會組織,社會各階級益處群體的協(xié)調互動。增強功令監(jiān)管。完美社會組織評估機制,依法查處違法違規(guī)社會組織和犯警組織,維護社會順序,促進社會不變。
持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹記裝解決平易近生、保障平易近權、維護平易近利”的焦點職責;緊緊把握“維護不變、促進協(xié)調”的焦點使命。,當真履行社會行政事務打點處事本能機能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農村社會等方面闡揚了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進入新世紀以來,跟著經(jīng)濟社會的快速成長,平易近政本能機能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強,反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構更始受到了嚴重的削弱。首要默示在:
一是機構培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
二是人員調整頻仍,營業(yè)常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策,是干好平易近政工作的基本和關頭。據(jù)統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識培訓,未加入過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營業(yè)常識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣平易近政工作的正常運轉。
三是平易近政本能機能增多,隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調之基。進入新世紀后,平易近政本能機能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養(yǎng)對象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,此外還要住村介入各項中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實平易近政有關政策法令律例的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作下場注定年夜打折扣。
四、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植是實踐科學成長不美觀構建協(xié)調社會必然要求科學成長不美觀的焦點是以酬報本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè),事關人平易近群眾的根柢益處、事關社會打點,平易近主政治培植。周全增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,高度正視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實踐科學成長不美觀,堅持以酬報本的現(xiàn)實需要,是增強社會培植,抓好平易近生工程實施的有力保障。
(一)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,是構建協(xié)調社會的必然要求。平易近政工作是協(xié)調之基,在構建協(xié)調社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅苦居平易近的根基糊口權益,解決城鄉(xiāng)堅苦群眾根基糊口問題,促進社會公安然安祥益處關系協(xié)調;做好雙擁和優(yōu)撫安設工作,對于鞏固國防,連結社會不變,維護國家平安,促進軍政軍平易近關系團結協(xié)調意義重年夜;增強下層政權和社區(qū)培植工作,依法推進村(居)平易近自治和協(xié)調社區(qū)培植,有利于進一步完美下層處事和打點收集,對于擴年夜下層平易近主,維護社會不變闡揚著主要的浸染;經(jīng)由過程敦促慈善事業(yè)成長,有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德,促進人際關系協(xié)調。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇四
根據(jù)創(chuàng)先爭取活動開展要求,我積極結合實際對民政局黨建工作進行了專題調研,總結了近年來民政黨建工作情況,分析了民政局黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
民政局黨支部隸屬于政府機關黨總支,支部設支部書記1名,共有黨員名。其中,35歲以下名;36—50歲名;51—60歲名;61歲以上名。高中及以下學歷人,中專學歷人,大專學歷人,本科學歷人。近年來,民政機關黨建工作按照上級黨委、總支的部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依據(jù)《黨章》以及有關的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務,以提高黨員干部素質,全面準確地貫徹黨的基本路線為目標,以思想政治建設為重點,以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,團結一致,奮發(fā)努力,扎實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務的完成,為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。
二、民政局黨建工作的主要做法及成效。
近幾年來,縣民政局黨支部按照縣委、縣政府機關黨總支的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機制,取得了明顯成效。
(一)適應新形勢,抓好黨支部建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
1.理順黨組織關系,加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求,建立健全支部班子,保證了工作的正常運行。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。以來發(fā)展新黨員人。
2.選準用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志,為完成各項黨務工作奠定基礎。
3.強化教育培訓,推進黨支部自身建設。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。支部定期定時抓好黨員干部的學習,使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學的基礎上,結合民政業(yè)務工作的特點,定期開辦講座及業(yè)務培訓。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學文化和業(yè)務知識,全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質。
(二)從實際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1.本著“次數(shù)不多,時間不長”的原則,組織全體黨員過好黨組織生活。
2.采取一些喜聞樂見的方式,積極開展黨員活動。如就地參觀考察、走訪慰問困難黨員、向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”等等。通過這些活動,進一步融洽了支部與黨員的關系,增強了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。
1.以思想政治工作為先導,抓好黨員的學習教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時,黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。
系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實,大力弘揚“八個方面”的良好風氣,切實改進作風,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點,夯實工作基礎。幾年來,全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進,民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效,受災群眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強,黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范,服務水平得到切實提升。
三、民政局黨建工作中存在的問題及原因。
總的來說,我局黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的.問題。主要表現(xiàn)在:
1.機關人員少,黨員人數(shù)更少,加之機關人少事多,黨組織活動難開展,黨員模范作用難發(fā)揮。
的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應新形勢、新任務的需要。
3.黨支部經(jīng)費較少,黨員活動“難開展”。就當前情況看,黨員活動經(jīng)費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。
4.個別黨員不注意政治理論學習,理想信念動搖,黨性觀念淡薄,奉獻精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。
新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地抓好民政機關基層組織建設,努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。
好綜合性的協(xié)調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素,不斷形成機關黨建工作的合力。
(二)建立“二個機制”:即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規(guī)范民政干部行為,提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點的制度建設,健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設責任制,明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責,規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨員目標量化管理考評辦法》,進一步完善黨員干部年度工作目標與考核辦法,考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù),對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。
(三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。
(1)抓龍頭工程,加強領導班子建設。重點是優(yōu)化機關干部結構,高標準選好配強領導班子。
(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡,充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責任制,對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的,培養(yǎng)責任要落實到人,實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓,定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓,提高政治理論素質,做到成熟一個發(fā)展一個,確保黨員質量。
(3)抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責,大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災,全面提高抗災救災工作水平,保障受災群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟困、賑災,提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護優(yōu)撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,民政機關黨建工作要圍繞中心,服務大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關注困難群眾的基本生活權益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業(yè)與經(jīng)濟社會相互協(xié)調,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(4)做好廉政文化進機關等工作,努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機關黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設的模范崗位,同時要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導先進文化,推進民政機關的精神文明建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇五
為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現(xiàn)狀,近期在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現(xiàn)狀進行了一次專題調研?,F(xiàn)將調研有關情況綜述如下:
長期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權、維護民利”的核心職責;牢牢把握“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心任務。認真履行社會行政事務管理服務職能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、穩(wěn)定農村社會等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評。進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應有的加強,反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革受到了嚴重的削弱。主要表現(xiàn)在:
一是機構建設缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口80余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革前,我縣普遍設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,領導、人員、經(jīng)費、機構全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,30歲及以下的僅3人。
二是人員調整頻繁,業(yè)務知識匱乏。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員,從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應,這在全縣還不是獨例。熟悉和準確掌握民政法律法規(guī)和有關政策,是干好民政工作的基礎和關鍵。據(jù)統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓,未參加過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類培訓,培訓的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務知識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉。
三是民政職能增多,隊伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進入新世紀后,民政職能逐漸增多,尤以社會保障任務繁重。今年省政府實施的28項民生工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項,協(xié)助相關部門辦理的有3項。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,農村居民最低生活保障對象3萬余人,五保供養(yǎng)對象近萬人,重點優(yōu)撫對象近萬人,此外還有因自然災害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務對象近8萬人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務對象近4000人,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物5000余萬元,鄉(xiāng)均200余萬元,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會保障措施的到位,民政服務對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項中心工作。人員過少,任務加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作效果注定大打折扣。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設業(yè)務,事關人民群眾的根本利益、事關社會管理,民主政治建設。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,高度重視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本的現(xiàn)實需要,是加強社會建設,抓好民生工程實施的有力保障。
(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,是構建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基,在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進社會公平和利益關系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會穩(wěn)定,維護國家安全,促進軍政軍民關系團結和諧意義重大;加強基層政權和社區(qū)建設工作,依法推進村(居)民自治和和諧社區(qū)建設,有利于進一步完善基層服務和管理網(wǎng)絡,對于擴大基層民主,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進人際關系和諧。
(二)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,能進一步密切黨群干群關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾,最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關,每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。在當前,各種社會群體利益分配格局不斷調整變化的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務越來越繁重,要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關心、最直接的利益問題出發(fā),切實履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責,落實人民群眾的基本權益和民主管理權益,切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。
(三)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,有利于轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題,調節(jié)社會矛盾,促進社會公平,發(fā)展社會民主,維護社會穩(wěn)定。社區(qū)建設村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份。可以說,在政府提供的社會保障服務中,民政社會保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎,也是政府為廣大群眾提供公共服務的重要內容。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅持和強化的主體責任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說:“作為總理,應該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構建和諧社會的高度,來認清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。
總體思路是:按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構,加強人員配備,改善工作條件,從體制機制上構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務平臺,全面承擔起為民服務的職責。
設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立民政事務所,所長按副科級配備。
充實配強工作人員。總人口在3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務所配備3名工作人員;總人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
明確工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主要承擔社會救助、災害救助、社會福利、社會事務、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設等職責。當前和今后一個時期,要突出抓好民生工程,農村養(yǎng)老服務機構建設等重點工作。
加強規(guī)范化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米,可采取調劑、改建、或新建的方式解決,并配備必要的辦公設施。健全服務管理制度,完善辦事機構,加強人員培訓,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機構、有人員、有經(jīng)費、有制度。
改進管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所所長調整配備,縣組織部門在考察過程中,須征求縣級民政部門意見。同時要進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,努力提高民政干部隊伍開拓創(chuàng)新和為民服務能力,為推進科學發(fā)展,加快崛起做出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇六
近些年來,上級黨委采取了一系列有效措施加強農村基層組織建設,使農村黨員隊伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項事業(yè)發(fā)展,并取得許多明顯成效。當前農村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗主要表現(xiàn)在:
一、農村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗。
(一)加強學習教育,不斷轉變干部作風。堅持黨委中心組學習、黨員干部在線學習、主題教育實踐、先鋒遠程教育學習等,通過學習教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中,將教育實踐活動與改進農村干部作風結合起來,促進干部作風實現(xiàn)明顯轉變,以優(yōu)良的作風提升學習實踐活動效果。
(二)黨委議事和決策程序進一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真制定完善細則,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴格按規(guī)范程序運行,確保了黨委議事決策的科學化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負責人做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領導,充分調動了班子成員的能動性和積極性,營造了和諧氛圍。
(三)按照“抓班子,強隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級班子建設。立足于培植“領頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領導藝術和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關系不協(xié)調的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時充實加強,為推進村級組織發(fā)展與各項工作提供有力保證。
(四)注重引導和發(fā)揮農村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設崗定責活動、“雙培雙帶”、星級創(chuàng)評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動,培養(yǎng)和壯大了在農村經(jīng)濟社會發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。
(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結對共建,整合組織資源、硬件資源和財力資源,大力構建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,有效加強了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎設施條件,有力保障了農村黨組織建設。
(六)認真履行管黨職責,嚴格推進黨建工作責任落實。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農村基層組織建設作為第一職責,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅持鄉(xiāng)領導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系一個村支部或非公有制經(jīng)濟黨支部,定期到點上指導工作、總結經(jīng)驗,幫助解決問題;并突出抓責任落實、督查指導、考核激勵,有效促進了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
二、當前農村黨的基層組織建設存在的問題。
隨著形勢的發(fā)展,農村基層組織建設仍然存在一些不足和問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)村干部報酬低,嚴重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家財力增強,社會各階層收入快速增長,分享發(fā)展帶來的成果。與此相反,隨著形勢的變化,村干工作量不斷增加,村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部,但村干部平均月工資僅幾百元,和絕大多數(shù)社會階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低,增長幅度不大,待遇留不住人,后繼乏人。他們工作任務重,沒有多少時間從事家庭經(jīng)營、農業(yè)生產、外出做工等,影響家庭致富,村干普遍深感“經(jīng)濟上無甜頭、政治上無奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來無勁頭”。
(二)農村黨組織缺乏有效約束與調動群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時挪用,無錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派,可以通過扣工分、扣供應糧、調整田地,不聽話就辦學習班或拘留等方式約束群眾,農村黨組織書記在一方之地還算得上一個風光人物??涩F(xiàn)在是以往的基層組織權力都不存在,而法律法規(guī)又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?,F(xiàn)在的農村干部有人形象地描述:群眾“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了問題要找你,解決不了就罵你,你來硬的去告你”,過去是群眾求干部,現(xiàn)在是干部求群眾。當前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右,基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,承受雙重壓力,導致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用”的困境,鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難,上級政策落實難,基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展推進難,一定程度上,基層組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級工作機制不健全,影響工作運行。黨支部對村委會的'領導沒有實質內容,對村委會的人事、財務沒有審核否決權,導致黨支部對村委會的領導架空,成為象征性的領導。一些村委會負責人認為自身是村民自治組織、由村民直選,不是組織任命的,在實際工作中可以不服從黨組織領導,加上村兩委職責分工不明、工作制度不健全,容易造成“兩委”班子關系不協(xié)調,村黨支部與村委會在工作中“各唱各的調,各吹各的號”,黨支部的領導核心地位無法體現(xiàn),導致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差,嚴重影響村級工作開展。
(四)村干總體素質有待提高。一方面隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展,農村人口大量外出打工,特別是一些文化高、能力強、有經(jīng)濟頭腦的年輕人紛紛外出,加之,有的存在黨員隊伍的年齡老化現(xiàn)象,選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”,難于找到合適人選。二是村干部待遇低,影響村干部隊伍的穩(wěn)定,造成一些地方村干隊伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區(qū)域觀念、利益驅動等因素影響,導致選出的一些村干素質不高,有的思想政治素質較差,個人獨斷專行,享樂主義思想嚴重,有的辦事不公、處事不當,優(yōu)親厚友,從而大大削弱了農村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對滯后。長期以來,由于村干工作崗位吸引力低,他們不太看重崗位、珍惜崗位,導致村干開展工作存在一定隨意性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無法嚴格要求他們,許多時候只能聽之任之,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此,發(fā)展的黨員時常出現(xiàn)不是素質較高的,有時沒有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內來。
(六)邊遠農村發(fā)展缺乏資金保障,大大降低農村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因,至今許多邊遠村集體經(jīng)濟仍然是“空殼”。加上邊遠地區(qū)政策項目資金投入偏少,許多村組道路、安全飲水、農田水利、學校、鄉(xiāng)村辦公場所建設滯后,嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾意見大,不滿情緒積累甚多,導致農村黨組織“開展社會服務沒能力,建設公益事業(yè)沒財力,干部說話沒氣力”,在群眾中的威信不高。
三、關于加強農村基層組織建設的建議與思考。
農村經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵在黨,要靠基層黨組織帶領群眾去真抓實干、團結奮斗。只有基層黨組織堅強有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮,才能把群眾動員組織起來,迅速改變農村落后面貌,實現(xiàn)全面建設小康社會目標。我們認為加強基層黨組織建設,應從以下幾個方面入手:
(一)要不斷完善體制,健全各項制度。工欲善其事,必先利其器。體制是根本性的,體制不順,工作就不能正常運轉。農村工作千頭萬緒,首先就是要完善好工作體制與機制,使基層黨組織更好地發(fā)揮領導作用,使基層工作有章可循、有序運轉。
一是進一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎上,要明確規(guī)定村級重要財務收支必須經(jīng)過黨組織審核,嚴格落實“四議兩公開”工作法,將群眾關注關心的項目建設、公益事業(yè)建設、財務支出情況等熱點焦點問題決議與實施結果公開,接受群眾監(jiān)督;能否修改《村民委員會組織法》,增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序對不和黨組織保持一致的村委會組成人員進行審查、免職;能否取消“村民自治”提法,因為這個主張與事實完全脫節(jié),自從提出“村民自治”以來,從來沒有實行過,現(xiàn)實情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評議、述職述廉述德制度,健全黨代表常任制、民主評議黨員制度、學習制度,努力促進基層黨組織活動規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標責任制,通過優(yōu)化指標,加大獎懲,嚴格落實,不斷推動農村基層組織建設水平提高。
二是上級黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)直機關單位的人事、財務管理權。現(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會賣你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位沒有人事、財務調配權,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位在工作開展時,就不一定與你步調一致,多數(shù)是面同心不同,要么極力回避,更有甚者公開唱反調,這樣的先例并不少見。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位的人事、財務管理權,才能確保在工作開展中,各單位與黨委政府步調一致,同下一盤棋,同唱一首歌,擰成一股繩,形成整體合力。
三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調動與約束群眾的手段與方式。當前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右。因為任何人或群體權利與自由都只能是相對的,如果權利與自由不受約束,肯定會變成一盤散沙。何況廣大群眾素質是非常參差不齊的,實際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質高的人,但同樣有許多素質很差的人,這些人對基礎設施與公益事業(yè)建設、對鄉(xiāng)村工作等不支持,缺乏大局觀念,只顧一己之利,少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設。示范引導、說服教育對這些人一般是不起作用的,他們許多是不見棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語偏極,看到鄉(xiāng)村和機關單位的一些不正之風,就一偏概全、全盤否定,對鄉(xiāng)村干部極力低毀,甚至更有仇官或以與干部作對為榮的人,采取敵對或仇視的行動,處處攻擊鄉(xiāng)村干部,阻撓你開展工作?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會賣你的賬。巧婦難為無米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調動與約束群眾的手段,導致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級政策難落實,基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展難推進,讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,使基層黨組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。因此,只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調動和約束群眾的手段,管理制約那些素質差的群眾,解決干部難當、工作難搞問題,才能使基層黨組織真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
四要完善村干部激勵機制,增強村干崗位吸引力?,F(xiàn)行的政治體制中,村干首先是農民,然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負擔,既要搞好家庭生產經(jīng)營,還要處理村級管事和辦事之間的關系。加上村干與國家正式干部存在同工不同酬的差別,導致許多村干只能以家庭增收為主,以做好村級工作為輔,嚴重影響了工作積極性與精力投入,阻礙了村級各項事業(yè)發(fā)展。因此,上級黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平,大幅提高村干工資(取消誤工補貼的說法),完善村干養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度,有效提高村干待遇;從村干中招錄公務員、選拔公務員,讓他們在政治上看到希望;建立貧困村干幫扶機制,為他們解決后顧之憂,使他們安心工作。多方增強崗位吸引力,調動工作積極性,只有這樣,基層黨組織根基才會牢固,才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇七
在現(xiàn)實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作調研報告,歡迎閱讀與收藏。
雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導思想,積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權制度改革、中低產林改造等林業(yè)重點工程,加大造林綠化和資源保護工作力度,全面推進生態(tài)環(huán)境建設,加快林業(yè)產業(yè)結構調整和林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐,使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續(xù)增長。
我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長防林程9萬余畝,造林更新13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達到46.7%。通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復增長,森林質量得到明顯提高,目前,全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積23.6萬畝,占國土總面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農業(yè)生產條件得到明顯改善。
2、林業(yè)產業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展后勁不斷增強
在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設的同時,加快林業(yè)產業(yè)體系建設,堅持生態(tài)建設和產業(yè)建設齊頭并進,按照生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)建設生態(tài)化的要求,以林業(yè)重點工程項目為依托,堅持以核桃為主導產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
3、依法治林得到加強,森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護
自天然林保護工程實施以來,我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標準化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區(qū)治安秩序良好。
4、林木建設保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項工程順利實施,我鄉(xiāng)堅持以科技為先導,加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉化。堅持適地適樹,采用科學合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5、工程管理形成了科學規(guī)范、合法有序的模式體系
在各項林業(yè)工程建設管理方面,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標準化進程,確保了各項工程高標準、高質量順利實施,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)各項林業(yè)重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查,各級檢查組一致認為我鄉(xiāng)在實施各項林業(yè)工程項目方面,各級領導重視、實施情況良好,資金管理有序,政策兌現(xiàn)落實,工程成效顯著,人民群眾滿意。
1、林業(yè)產業(yè)化建設滯后
全鄉(xiāng)林業(yè)產業(yè)規(guī)模小,科技含量低,結構不合理,特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟效益還較低、生產力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多,農民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產業(yè)的`現(xiàn)象還存在,林業(yè)產業(yè)化建設滯后。
2、投入依然不足
目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對林業(yè)投入,積極爭取國家生態(tài)建設投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態(tài)建設需要,生態(tài)建設的投資渠道仍然比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投入機制尚在起步階段,林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量,盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎設施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業(yè)科技科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出
由于我鄉(xiāng)多年來森林保護的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業(yè)生態(tài)建設的社會效益和經(jīng)濟效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務十分艱巨。
5、林政執(zhí)法機構還不健全。
隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設的發(fā)展,林政案件、林地糾紛增多,林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助,目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機構,導致重大林政案件無法介入調查,不同程度影響林政資源依法管理。
(一)堅持好字優(yōu)先,抓好林業(yè)產業(yè)化及配套措施的實施
我鄉(xiāng)的林業(yè)產業(yè)化還處于起步階段,產業(yè)化水平還較低。因此,要加快林業(yè)產業(yè)化建設,調整和優(yōu)化林業(yè)結構,培育和扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè),促進農民增收致富。
1、加快推進林業(yè)產業(yè)結構升級。要適應生態(tài)建設和市場需求的變化,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業(yè)產業(yè)發(fā)展新格局。
2、加強對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的引導和調控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場需要、資源條件和產業(yè)基礎,充分用好用活產業(yè)發(fā)展政策,爭取項目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導產業(yè)健康發(fā)展,避免低水平重復建設。
3、優(yōu)先發(fā)展好重點產業(yè),突出重點、強勢推進,創(chuàng)新機制。
(二)堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一
隨著林業(yè)建設指導思想由木材生產為主向生態(tài)建設為主的轉變,加強林業(yè)生態(tài)體系建設勢在必行。要堅持科學發(fā)展,把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者有機統(tǒng)一起來,以保護生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)企業(yè)的效益,保護林農的利益,做到相互促進、共同發(fā)展。
1、以公益林、自然景區(qū)為重點,實施生態(tài)林管護。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設的目標和任務,堅持保護與治理并重的原則,進一步落實生態(tài)林管護制度,加快生態(tài)項目實施進度,加大生態(tài)治理力度,使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級公益林的重點生態(tài)管護。認真做好林地普查和病蟲害測報工作,有效防止各類病蟲害的發(fā)生,把林業(yè)有害生物成災率嚴格控制在規(guī)定范圍之內,進一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關鍵,提高林農發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)0.64畝退耕還林面積是保障農民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補充。一要進一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農對退耕還林項目的認識和參與的積極性。二要加強退耕還林項目的技術指導,引導林農自覺加強對退耕還林地的管理,指導農戶采取合理的管護措施,確保退耕還林建設成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長的實際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項目建設為支撐,積極對上爭取,增強林業(yè)發(fā)展后勁。當前,要加快林業(yè)發(fā)展,離不開項目的支撐。要抓住項目建設不放松,增強林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實抓好現(xiàn)有項目的實施。對已經(jīng)實施的退耕還林、公益林、集體林權制度改革等項目,及時總結和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實施的項目,如中低產林改造(撫育間伐)項目,要采取切實可行的措施保障實施并產生效益。二是積極爭取新項目。緊密結合我鄉(xiāng)的林業(yè)實際,及時編報項目對上爭資;及時了解和掌握上級林業(yè)主管部門的項目安排,爭取更多份額。
4、以林權的依法有序流轉為切入點,激活林業(yè)發(fā)展機制。在完成集體林權制度改革確權發(fā)證的基礎上,規(guī)范林權的依法、有序流轉,激活林業(yè)發(fā)展機制,促進林業(yè)發(fā)展和林農增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權流轉的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農民和社會力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產業(yè)的熱情激發(fā)起來;把政策推動與依法治理緊密結合。處理好管理與服務的關系,規(guī)范林權市場,依法變更林權轉讓手續(xù),依法保護投資經(jīng)營者的合法權益,努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
5、以依法治林為保障,加強限額采伐管理,加大林政執(zhí)法力度,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態(tài)建設的壓力,增加林農收入。切實加強限額采伐的管理,規(guī)范審批程序和操作規(guī)程,確保有序采伐。同時,加大林政執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產經(jīng)營秩序的違法犯罪活動,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇八
根據(jù)市婦聯(lián)下發(fā)的調研通知,我鎮(zhèn)婦聯(lián)認真按照要求,采取問卷調查,座談、訪問等方式對我鎮(zhèn)的婦女工作進行了調查研究,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)婦女組織基本情況
近年來,我鎮(zhèn)基層婦女組織工作堅持以中國特色社會主義理論為知道,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,充分發(fā)揮四個作用(組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女合法權益)為著力點,在我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設中發(fā)揮了積極地作用,婦女組織活動較為豐富,同時也充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。目前,我鎮(zhèn)共有婦女11450人,婦代會組織16個,其中農村婦代會15個,鎮(zhèn)直單位1個,共有婦女活動室16個。
二、加婦聯(lián)組織建設和陣地建設。
1、組織建設成效顯著。一方面,鎮(zhèn)及各村都建立了《婦女花名冊》《育齡婦女名單》《農村婦女養(yǎng)殖大戶》《農村貧困婦女》《婦女信息員》等相關名冊和電子臺帳,可以隨時查閱,做到自己心中有數(shù),同時也便于上級的參看和統(tǒng)計。另一方面,狠抓“推選”工作,村委會班子中,要求必需至少有一名婦女進入領導班子,不僅能夠給婦女提供展現(xiàn)實力的舞臺,同時能夠進一步加強農村婦女組織建設。
2、思想建設常抓不懈。一是定期召開婦代會,組織婦女學
習黨的路線方針和政策,學習三個代表和十七大精神,還以座談會、問卷調查、訪問等多種形式,組織婦女同志互相交流經(jīng)驗和思想,及時的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,用批評與自我批評的方式,使婦女同時能夠做到思想上積極進取,工作上熱情周到,紀律上嚴明有序,達到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志,激勵婦女同志根據(jù)自己的特長,充分發(fā)揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓、理論學習、參觀典型等活動,強化婦女的理論修養(yǎng),啟發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)意識,堅持抓婦女思想建設,讓他們樹立積極向上的心態(tài)。今年,七月中旬,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)的婦女干部到郭冬瓊家里進行參觀訪問,考察了她的柑桔種植,學習她的堅忍不拔和敢于開拓的精神,回來后,參觀的人員都寫了參觀感想,于此來鼓勵婦女同志大膽創(chuàng)新。
讓他們能夠找到自己的組織,能夠參加組織的活動,填補婦建盲區(qū)。
三、婦建中涌現(xiàn)出的先進典型
(一)“巾幗創(chuàng)業(yè)”求發(fā)展
發(fā)展,她還種植“蜜本南瓜”、養(yǎng)殖旱鴨等,最近又向礦業(yè)上投資,她每年的凈收入達到30萬元。
推行“婦代會+養(yǎng)豬協(xié)會”,在鎮(zhèn)婦聯(lián)的積極領導下,有養(yǎng)豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養(yǎng)豬協(xié)會,網(wǎng)絡了一批優(yōu)秀的婦女同志進入?yún)f(xié)會,義務宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛(wèi)生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動,為推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展默默做出貢獻。在她的帶動下,滿山紅現(xiàn)有千頭以上養(yǎng)豬場2處,300頭以上3處,白頭以上養(yǎng)豬場10處,30到50頭養(yǎng)豬場6處,存欄20000頭,年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業(yè)種植占農業(yè)總收入的20%,為帶動王店鎮(zhèn)畜牧業(yè)產業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出了積極的貢獻。
(二)“巾幗文明”求上進?!班l(xiāng)風文明”武裝思想。2015年,我鎮(zhèn)以促進鄉(xiāng)風文明建設為目標,以村為落腳點,廣泛開展文明家庭的創(chuàng)建活動,制訂了文明家庭創(chuàng)建工作方案,并時時跟進文明家庭的情況,及時給與指導和幫助,在今年年初,我鎮(zhèn)擬定了30戶文明家庭,將“文明家庭”與“鄉(xiāng)風文明中心戶”結合起來,以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯(lián)動作用,以點帶面,將“文明”注入農民的生活中。不斷引導婦女及家庭以“文明”來武裝自己,用頭腦工作,用文明做人。
(三)“巾幗維權”求權益。
1、開展婦女權益活動。今年三八婦女節(jié),為表示對婦女同
志的關心和幫助,我鎮(zhèn)政府特為單位婦女同志安排了去云南學習的機會。在學習的過程中,不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況,從而對于以后更好開展活動提供了借鑒和幫助,同時也讓身心得到了好的放松,有利于更好的投入到工作中。今年四月,為幫助廣大婦女掌握維護自身的合法權益,我鎮(zhèn)在市婦聯(lián)的領導下,組織人員參加了市婦聯(lián)舉辦的“維權知識競賽”活動,在這次活動中,我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合工作,活動結束后提交了活動心得,這次活動的開展有利于增強婦女維權意識和能力,激勵他們爭做知法、懂法、守法、用法的新時代女性。
2、關愛留守婦女,今年六月,為了進一步加大關愛留守兒童和留守婦女工作力度,我鎮(zhèn)開展了婦女、兒童留守情況調查,主要調查了留守在家的婦女面對生產勞動、撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人等方面的問題,從目前的情況來看,我們需要進一步加大對這部分婦女的關愛力度,同時加大力度發(fā)展產業(yè),鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。兒童的教育離不開父母,無論是父愛還是母愛,都是不可或缺的,因而我們在關愛婦女的健康發(fā)展的同時也是在關愛家庭的發(fā)展,通過調查為我們以后的工作確定了更好的目標。
維護了本村的穩(wěn)定,更是化解了很多矛盾,從而促進社會和諧發(fā)展。
四、加強基層婦建工作的對策和建議
針對目前我鎮(zhèn)婦女工作的現(xiàn)狀,我們既要看到當前問題的嚴重性,又要有抓好全鎮(zhèn)基層婦建的信心。要冷靜思考,更要沉著應對,要做好為完成這個艱巨任務而長期工作的思想準備。為此我們建議:
(一)堅持基本原則不動搖。要堅持黨建帶婦建,爭取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里,婦女組織就要建到哪里,努力消除婦女工作的盲點,填補新經(jīng)濟組織婦建的空白,讓更多思想上要求進步的婦女同志加入我們,壯大我們的隊伍。另一方面,要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的工作,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織隨時了解婦女組織的情況,及時給婦聯(lián)組織指路子,壓擔子,促使黨組織將農村團組織建設列入議事日程,納入黨的基層建設的總體規(guī)劃,使黨建和婦建緊密結合。農村基層婦女組織應號召和帶領農村婦女同志圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的農村工作的突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,以作為求地位,以此加強和改善農村基層婦女組織建設,真正把農村基層婦女組織建設成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
三個創(chuàng)新來做文章,一舉扭轉當前農村婦建的被動局面。
1、創(chuàng)新婦建思路。以科學發(fā)展觀為指導,積極探尋新經(jīng)濟形勢下的團建新模式。根據(jù)農村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際,圍繞所有制結構、經(jīng)濟結構和產業(yè)結構的調整,加大農村基層婦女組織的調整、改組力度,探索聯(lián)合建婦代會、依托產業(yè)、中介組織或協(xié)會建婦代會、務工青年聚居地建團等多種新型建團模式,嘗試建立外出務工青婦女聯(lián)系站、服務站等能承擔一定婦女組織職能的服務型婦女組織,努力做到婦女到哪里,婦代會組織就建到哪里。
2、創(chuàng)新工作理念。以培植典型為切入點,提高婦女的帶頭能力,促進各項工作的全面落實。各村婦女主任以支部書記為帶頭人,重點扶持發(fā)展10名“巾幗創(chuàng)業(yè)”人才,通過典型帶動,能人推動,政策促動,使大部分婦女同志加入到農業(yè)產業(yè)化進程中來。
3、創(chuàng)新活動形式。要積極嘗試將婦女的活動和本地產業(yè)相結合和企事業(yè)單位贊助相結合的新路子,解決“一搞活動就欠債,一欠債就不敢搞活動”的矛盾。要和當今的時代發(fā)展相一致,要和當下的社會潮流相同步,要使婦女活動能吸引大部分婦女的眼球,使他們與婦聯(lián)組織產生共鳴,在活動中得到社會的認可,意識到自己的責任和價值,認識到婦聯(lián)組織是自己學習發(fā)展的陣地,從而自覺向婦聯(lián)組織靠攏,并最終成為推動基層婦建的.重要力量。
(三)加強班子建設高標準。鎮(zhèn)婦聯(lián)要始終堅持對各級婦女干部“跟蹤考察、優(yōu)勝劣汰”的方針,對各類專兼職婦女干事進行以組織考察、工作監(jiān)督、婦女測評為內容的考察培養(yǎng)。抓住兩委班子換屆選舉的時機,適情況調整村級婦女干部,把一批年齡輕,文化程度高,事業(yè)心強的婦女同志推上各村婦女組織負責人的位臵,進行鍛煉。要和當前鄉(xiāng)風文明中心戶、鄉(xiāng)土拔尖人才和一村一名大學生的工作結合起來,把目光投向這些最合適的人群,爭取做到:扶的起,干的好,留的住。班子建設的核心在于人才,人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度,要把人才制度的建設作為一向長期工作來抓,要促進基層婦女組織的良性循環(huán),保證后繼有人。
(四)圍繞經(jīng)濟發(fā)展求富裕。各級婦聯(lián)組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產發(fā)展,生活寬裕,社會和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點。社會和諧是最終目的,追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務工還是在家務農,都要在經(jīng)濟建設中發(fā)揮模范帶頭作用。一方面,要轉移農村剩余勞動力,教會他們實用技術,鼓勵他們外出創(chuàng)業(yè)。另一方面,要把有志于在農村發(fā)展的婦女帶動起來,充分發(fā)揮廣大農村婦女的智慧和潛力,引導他們在發(fā)展農村經(jīng)濟中大顯身手,要號召廣大農村青年成為農村企事業(yè)的倡導人,群眾發(fā)家致富的引路人,百姓信任的貼心人。最終實現(xiàn)共同富裕,社會和諧。
為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費現(xiàn)狀,近期,**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個村、社區(qū),采取發(fā)放調查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求和期待
從調研情況看,婦女群眾的需求主要有三個方面:
1、政策資金需求。資金永遠是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃,積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時,積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為創(chuàng)業(yè)女青年爭取無利息、無抵押、免擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金和“一對一”的導師輔導。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃必須與人社部門聯(lián)合,婦聯(lián)作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續(xù)越來越繁瑣,例如農村婦女必須辦理靈活就業(yè)證,城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統(tǒng),等等一系列部門性規(guī)定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓需求。近年來,區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網(wǎng)絡、新型女農民素質提升大課堂等資源,通過請專家技術員教、組織走出去學、搭乘“陽光培訓工程”等形式,對婦女進行技術技能培訓,提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領。目前,全區(qū)90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術技能。但是,隨著農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整,婦女的技能素質明顯難以適應發(fā)展的要求。當前,新型養(yǎng)殖技術、食用菌生產技術、蔬菜園藝、手工制品技術等成為農村婦女的主要需求熱點。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領頭人的典型帶動作用,在區(qū)內培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實施“巾幗社區(qū)服務工程”,打造家政服務品牌,拓展婦女就業(yè)領域,鼓勵引導下崗無業(yè)婦女領辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓職業(yè)中心等項目,幫助進城務工婦女、下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),促進了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,近年來隨著區(qū)城改造步伐加大,產業(yè)結構不斷調整升級,城鎮(zhèn)婦女在短期內難以適應新產業(yè)、新企業(yè)的需要,就業(yè)相關的知識、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業(yè)指導與服務、渴望就業(yè)本領成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯(lián)重點工作情況
1、服務中心,組織婦女參與經(jīng)濟建設
堂”創(chuàng)建以來,“女性大講堂”成為廣大農村婦女參與經(jīng)濟建設的新導航,先后舉辦各類培訓班301場次,培訓農村婦女7.5萬人次,培育“婦字號”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個,建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處,科技示范基地191處,培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標兵”175名,培樹市級以上科技致富女能手、農村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時,深入實施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”,分別與xx銀行、郵儲銀行聯(lián)合,按照“服務婦女,扶持婦女,便利婦女”的原則,積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調低息貸款,截止2012年底,累計為599名婦女協(xié)調貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
在城鎮(zhèn),堅持崗上抓建功,崗下抓就業(yè),社區(qū)抓服務,“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創(chuàng)建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區(qū)級巾幗文明崗71處,評選區(qū)級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓中心、康居花園職業(yè)技能培訓學校,對城鎮(zhèn)下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務、財會統(tǒng)計等技能培訓,有效促進了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦春風送崗位用工洽談會,幫助女大中專畢業(yè)生、進城務工農村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,引導婦女參與精神文明建設
充分發(fā)揮各級婦女組織在精神文明建設中的獨特優(yōu)勢,大力倡導先進文化,建設和諧社會。開展巾幗志愿服務活動,促進社會文明進步,全區(qū)721支“巾幗志愿服務隊”活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設的重要載體。開展了“治理環(huán)境,美化家園,巾幗先行”、“享受讀書樂趣,創(chuàng)建學習型家庭”、“從我做起,走向文明,巾幗爭當先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,倡樹了社會文明新風。深化“文明進農家”活動,引導婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對,有效地促進了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質的提高。
3、履行職能,扎實關愛婦女兒童
圍繞關系婦女生存發(fā)展的重大課題,努力營造關注婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。全區(qū)共設立婦女維權崗25處、婦女維權法律服務示范站15個、流動婦女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權機構,建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動保障法律監(jiān)督員和女職工權益保護定期檢查等制度,社會化維權格局初步形成。切實關注困難婦女兒童。實施婦女健康工程,全力做好農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農村婦女進行了“兩癌”檢查,127名“兩癌”患者得到了及時救治,22人得到上級婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項基金救助,收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”,救助貧困母親305名;積極開展“科普助殘”活動,為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化“春蕾計劃”,動員社會各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學業(yè)。同時,對大齡春蕾女童提供技能培訓后續(xù)教育,促進了春蕾女童就業(yè)安置。
4、強基固本,不斷加強婦女組織自身建設
堅持“黨建帶婦建”,以爭創(chuàng)“五個好”為目標,大力加強基層婦女組織建設。全區(qū)565個村(居)“婦女之家”掛牌率達到100%,并較好地發(fā)揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關、事業(yè)單位婦委會、新經(jīng)濟領域婦女組織,組建率均達100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))6處。扎實做好了女性進村“兩委”工作,女性進村委會比例達到100%,村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓,婦女干部綜合素質和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經(jīng)費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項經(jīng)費。2015-2012年婦女工作專項工作經(jīng)費每年都是7萬元。2015年,我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范區(qū),我們抓住時機,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視,將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費增加到10萬元。專項經(jīng)費的落實,為婦聯(lián)組織的正常運轉和婦女工作的有序推進提供了經(jīng)費保障。
2、積極整合社會資源。近年來,我們在上級婦聯(lián)的指導下,以項目為載體,實現(xiàn)與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會救助體系,自2015年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達10萬元。將貧困學生救助納入慈善救助體系,從區(qū)慈善總會按照每人每年500元的標準爭取慈善救助款,2015年至今,爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯(lián)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入財政預算,全部實行一事一申請制度。由于經(jīng)費無保障,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項工作經(jīng)費,村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來,婦聯(lián)立足自身特點,發(fā)揮組織優(yōu)勢,做了一些工作,但是與新形勢、新任務以及服務對象的要求相比,還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動性強,婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對婦聯(lián)組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎,更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經(jīng)費得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費是開展工作的重要保障,但是我區(qū)目前各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,工作經(jīng)費沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費但不足,與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標準相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經(jīng)費,開展工作時常因經(jīng)費不足而陷于被動。
3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務,但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。
目前,全區(qū)村婦代會主任大多沒有固定報酬,她們的待遇往往是兼任其他職務所得。婦代會主任退職后,大多數(shù)也得不到相應的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創(chuàng)新工作理念,完善工作機制。婦聯(lián)組織要破除思維定式,更新傳統(tǒng)工作理念,轉變傳統(tǒng)的工作方法,找準新形勢下工作的結合點和切入點,引領廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關文件,要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務活動經(jīng)費,并列入各級財政預算;要關心關注基層婦女干部的政治、生活待遇,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會主任的經(jīng)濟待遇,爭取統(tǒng)一納入村干部報酬范圍,增強她們的工作積極性,為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇九
鎮(zhèn)在發(fā)展文化產業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎設施建設,構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)文化基礎設施現(xiàn)狀。
(二)文化資源現(xiàn)狀。
1。物質文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20xx年進行過一次修繕?,F(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。
2。非物質文化。河包鎮(zhèn)非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎;20xx年,河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
(三)文化遺產的保護、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。
二、文化產業(yè)存在的問題。
(一)基礎設施不完善,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后,設施設備簡陋;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位,阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
(二)沒有較系統(tǒng)較完整的文化產業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產業(yè)。
(三)對文化產業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導致公共基礎文化設施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業(yè)的發(fā)展。
(四)經(jīng)營性文化產業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設施齊全,資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。
三、對文化產業(yè)發(fā)展的建議。
(一)科學制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制,開發(fā)特色文化資源,推進文化產業(yè)基地和文化市場建設”等要求,認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展思路,指導和引領全鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展。
(二)培育壯大特色文化產業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關支持政策,留住精英,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。
(三)進一步加強文化基礎設施建設。按照建設公共文化服務體系要求,加快實施文化產業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目,并不斷完善文化功能配套設施,提高管理和使用水平。
(四)積極引進和培育文化人才。加快文化產業(yè)發(fā)展,文化人才是關鍵。目前,農村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十
1、對基礎設施建設和公共事業(yè)建設的大量投入,導致留下高額債務。前幾年,在中央未出臺禁止興建政府辦公大樓政策之前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都興建了占地面積不小的政府辦公樓院,工程款少則一二千萬,多則四五千萬,這對任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說都是不小的負擔,更有許多是在財力不足的情況下興建的,因此產生了高額債務。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,上級財政補助有限,人員、辦公等正常經(jīng)費支出需靠借債來維持。財政年年赤字,經(jīng)費年年不足,支出年年降不下來,年年都要舉債度日,如此惡性循環(huán),負債只能有增無減。
3、擠占、挪用應撥專項資金。這可能是許多財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不采取的無奈之舉。雖為下策,卻也有不得已為之的苦衷。張口要飯吃的人那么多,眼前件件亟待解決的要事,資金無處周轉,只好打那些專項資金的主意。因此年年審計的時候,暫存暫付款余額居高不下。群眾意見很大,顯性負債危機不可小覷。
1、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,進一步加大招商引資力度,拓寬財源建設渠道,培植本鎮(zhèn)工業(yè)支柱產業(yè),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級比較穩(wěn)定的收入來源,組織財力逐步兌付債務,壓縮負債規(guī)模,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔。近幾年來,我鎮(zhèn)就是在這樣的思路下,工業(yè)區(qū)規(guī)模不斷壯大,鎮(zhèn)級財力年年增長,基本償清所有負債,年終決算也已由原來的赤字鄉(xiāng)鎮(zhèn)變?yōu)楝F(xiàn)在的略有結余,終于可以輕裝上陣。
2、在開源的同時,大力抓好節(jié)流工作。量入為出,以收定支,有多少財力辦多少事。做好年初支出預算,盡量縮減人、車、會、話等開支,做一個勤政節(jié)儉的政府。
3、增強債權債務意識,加大應收賬款的催收力度,采取積極有效措施以防止呆賬壞賬的發(fā)生;加強對所擔保的貸款債務人的跟蹤管理,及時償還所貸款項,積極防范因連帶責任而造成債務風險,減少新的債務發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十一
xx縣審計局在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支進行審計時發(fā)現(xiàn),公務費中白條報帳的現(xiàn)象有一定的普遍性,主要表現(xiàn)在接待開支、到上級部門爭取資金開支等方面,有的連餐飲、住宿、會議開支都不索取合規(guī)發(fā)票。審計中,甚至還發(fā)現(xiàn)了某單位白條支付工程款6.5萬元的嚴重違規(guī)行為。這種做法,不僅違反了國家票據(jù)管理使用規(guī)定的要求,也造成了公務費開支上的混亂,導致基層單位財務支出的失實,很容易滋生腐敗。
究其原因:
一是經(jīng)辦人財經(jīng)意識淡薄,在日常開支中不注意索取合規(guī)發(fā)票。
二是內控制度不嚴密,發(fā)票報銷沒有經(jīng)過財政所票據(jù)審核人的審核。
三是分管財經(jīng)工作的領導執(zhí)行財經(jīng)紀律不到位,不管發(fā)票有沒有經(jīng)過審核,照簽不誤。
四是財政所工作人員不敢得罪人,只要領導簽字,不管發(fā)票是否合規(guī),都報銷入帳。
對此,審計機關建議采取以下措施來根治公務費中的白條報帳現(xiàn)象:
一是努力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員財經(jīng)法規(guī)意識。要采取措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和財會人員加強對財經(jīng)法規(guī)的學習,促進其不斷提高財經(jīng)法規(guī)意識,從嚴審核把關,防止違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
二是大力加強對票據(jù)的監(jiān)管力度。稅務、紀檢、財政、審計等相關監(jiān)督部門,要切實履行監(jiān)督職能,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的白條報帳等嚴重問題要嚴肅查處,及時糾正,促進其盡快整改。
三是要進一步建立健全財務管理的規(guī)章制度,強化發(fā)票管理,規(guī)范經(jīng)手人索取合規(guī)票據(jù)、財政所審核票據(jù)、一支筆審批票據(jù)等財務管理程序。
四是要大力推行民主理財制度,實行財務票據(jù)公開,依靠本單位廣大干部職工的監(jiān)督,嚴格堵塞白條現(xiàn)象,使基層單位財務管理進入良性循環(huán),提高資金使用效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十二
刑釋解教人員的安置幫教工作是社會治安綜合治理工作的重要組成部分,是維護社會穩(wěn)定,保護刑釋解教人員的合法權益,對刑釋解教人員回歸社會后進行幫助和繼續(xù)教育的重要舉措。是在各級黨委`政府的統(tǒng)一指導下,各有關職能部門協(xié)調配合,齊抓共管,司法行政機關具體組織實施,動員社會各界解決落實刑釋解教人員回歸社會后各項幫教措施的一項重要工作。對于預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
近年來,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,*鎮(zhèn)安置幫教工作得到快速發(fā)展。為了更好地開展安置幫教工作,*鎮(zhèn)成立了安置幫教工作領導小組,建立了安置幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都成立了幫教小組。截止今年上半年,*鎮(zhèn)共有安置幫教對象*人,*人接受幫教,*人脫管,*人重新犯罪。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對象共有*人生活困難。
總起來看,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,安置幫教工作方式的不斷改進和完善。安置幫教工作得到長足發(fā)展進步。但是,也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銜接工作有脫節(jié),主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調不夠,在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調起來。各居委會與當?shù)嘏沙鏊暯硬缓茫游瘯膸徒坦ぷ骱鼙粍?,不能及時主動地掌握新刑釋解教人員的基本情況。
(二)安置工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會后,基本上自謀職業(yè)。對符合最低生活保障條件的,最低生活保障金的發(fā)放還有待落實。
(三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會的幫教小組成員已經(jīng)盡了很大努力,但對其幫教對象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之處。
(四)在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對刑釋解教人員中流動人口的管理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去向不明,其中*人是流動人口。
造成這些問題的原因很多,歸納起來有以下幾方面:
第一,相關工作人員對安置幫教工作的重要性認識不夠。歷史上,我們的行政機關重管理輕服務,對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度,而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教,預防和減少其重新犯罪的動因。
第二,*鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立,許多工作還需進一步開展提高。過去司法助理員都是兼職人員,對司法工作存在著業(yè)務上不是很熟悉,其本身工作又很繁忙,往往對安置幫教工作做得不是很細,歷史上欠帳較多。
第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還相對滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費有限,司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進一步提高。
安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程,需要有明確的指導思想,需要各有關部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題,提出如下建議:
(一)加強領導,明確分工,統(tǒng)一協(xié)調好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領導下加強安置幫教工作,才能統(tǒng)一協(xié)調好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會的相關工作。與民政部門協(xié)調好,落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
(二)認真抓好基層司法所建設。司法所是安置幫教工作的具體實施機關,把司法所建設抓好,才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。
(三)對相關工作人員加大安置幫教工作的培訓力度。相關工作人員對安置幫教工作從思想認識上重視起來,才能保證開展好工作。
(四)采取有力措施,提高安置率和幫教率。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟情況,很難做好,由政府直接安排安置工作??煽紤]給予一定優(yōu)惠條件,鼓勵私營企業(yè),農牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農村經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。近年來,隨著改革開放的進一步深化和市場經(jīng)濟的沖擊,**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我縣農業(yè)產業(yè)結構調整的主力軍,在農村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯(lián)機構形同虛設。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農村各項工作有機結合起來,造成婦女工作重點不突出。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗,接受系統(tǒng)學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門的培訓計劃,協(xié)調黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機的融合,構建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯(lián)絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯(lián)絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡員調配了大學生公務員,二位聯(lián)絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設服務的主要體現(xiàn):
1、切實履行職責,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的重大事項,保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺??梢哉f,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區(qū)生產總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產安全、教育衛(wèi)生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產生動力,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十五
**縣地處**處,距自治區(qū)首府**公里。全縣區(qū)域面積**平方公里,下轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),*個村委會*個社區(qū)居委會,人口*萬人,其中農牧民*人,勞動力*人。近年來,為加快推進婚姻登記檔案管理規(guī)范化,切實提高婚姻登記服務管理水平,**縣民政局嚴格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》,重點加強婚姻登記管理軟、硬件建設,完善管理工作機制,理順管理工作職責,全面實現(xiàn)了婚姻登記管理規(guī)范化。20xx年上半年共辦理結離婚登記*對,其中農牧民*對,占19.6%,婚姻登記合格率達100%。
(一)農牧區(qū)中“閃婚”現(xiàn)象較以往有增多趨勢。其特點表現(xiàn)為“三快”即認識快、同居快、分手快。青年農牧民大部分是在各種聚會上認識后,到男方家暫時同居,有的是外出打工認識后同居,他們中有相當一部分沒有領取結婚證,因這種同居關系缺乏起碼的婚姻基礎,維持不了多長時間便分道揚鑣,有的女方還在同居期間懷孕,無顏回家,在社會上流浪。
(三)婚姻登記中存在“兩多”現(xiàn)象。即草率結婚、離婚的多;遺失婚姻證件,要求重新出證的多。
(四)農牧民群眾普遍認為由縣級婚姻登記機構統(tǒng)一登記管理所轄區(qū)域的模式,既增加農牧民群眾的婚姻登記成本,又帶來不便。認為采用分散登記,定時上報,定期檢查,集中管理的方式比較恰當。
(五)婚姻登記機關、計劃生育和公安戶籍管理部門之間的工作銜接缺乏協(xié)調性。
(一)積極動員民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會全方位、多渠道繼續(xù)加大對“一法一規(guī)定”的宣傳力度,特別要針對偏遠農牧區(qū),把禁止直系血親、三代以內旁系血親結婚,禁止第三者插足、未成年人私奔,禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續(xù)同居等作為宣傳重點,尤其要將不辦理結婚登記手續(xù)給今后的生活帶來的諸如落戶難、子女入學難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問題和對婦女、兒童等弱勢群體身心健康造成的嚴重危害性宣傳到位,逐步引導各族基層農牧群眾樹立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。
(二)進一步牢固樹立為基層群眾服務的宗旨,繼續(xù)轉變工作作風,切實提高服務質量。本著便民的原則,將辦理婚姻登記權力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以方便農牧民群眾就近進行婚姻登記。
(三)進一步組織協(xié)調好民政、戶籍管理等部門之間的工作關系,在辦理結婚證、身份證等方方面面形成統(tǒng)一的,環(huán)環(huán)相扣,密切銜接的工作機制,保證各項工作在統(tǒng)一協(xié)調中運作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十六
按照省、市委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排,我本人聯(lián)系獨店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶貧困戶。近期,本人多次深入幫扶的李永田家中,對其家庭基本情況進行了訪談了解和深入調查,與其共同分析貧困原因,研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標,提出了脫貧致富的具體措施?,F(xiàn)將調研情況綜述如下。
該戶共4口人,戶主李永田,男,現(xiàn)年45歲,高中文化程度,在家務農;妻子王艷霞,現(xiàn)年43歲,初中文化程度,在外務工;女兒李蕾,現(xiàn)年18歲,在靈臺一中高三復讀;兒子李鵬程,現(xiàn)年16歲,在靈臺一中高一就讀。該戶現(xiàn)有耕地15畝,全部為塬地,種植小麥7畝,定植果樹8畝,承包果園80畝;家中有磚木結構住房6間。從了解的情況看,該戶的主要收入來源是勞務收入和農業(yè)種植收入。妻子王艷霞在北京一家化工廠從事包裝工,每月收入1500元,年均純收入約1萬元,種植的7畝小麥每年毛收入4500元,純收入約20xx元。由此計算,該戶年純收入約1.2萬元,人均純收入3000元。主要支出為生產性支出及子女上學支出,其中7畝小麥每年每畝需投入約200元,果樹除每年8000元的承包費外,每年每畝需投入約300元;子女上學支出上,女兒每年復讀費3000元,兒子每年學費910元,兩人每月生活費共約1000元。再加上家庭日常生活開支,每年支出約4.5萬元。此外,該戶還有農行貸款7萬元。
該戶家庭生產條件相對較好,但由于產業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學等多方面原因,導致目前家庭經(jīng)濟狀況入不敷出。通過近期一段時間的集中調研,我認為該戶致貧的原因主要有以下幾個方面:
從農業(yè)種植情況來看,該戶種植小麥7畝,定植果園8畝,承包經(jīng)營果園80畝。雖然發(fā)展前景看好,但小麥種植管理粗放,商品化程度低,經(jīng)濟效益低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開支;果產業(yè)發(fā)展起步較晚,目前尚未進入掛果期,無經(jīng)濟效益,加之承包的果園面積大,果樹管理主要靠雇傭他人,近3年,在果樹管理上累計投入約13萬元,增加了家庭負擔,家庭主要勞力投入果園管理中,無精力從事其他創(chuàng)收項目,農業(yè)種植效益整體低下。
戶主李永田雖然是高中文化程度,有發(fā)展蘋果產業(yè)的意愿,但是對蘋果生產實用技術了解掌握不夠,不能很好地指導農業(yè)生產,習慣于傳統(tǒng)的生產模式,思想落伍,知識、技能匱乏,致富本領不強,造成事與愿違,收入增長緩慢。
其妻常年在外務工,兩個孩子在上學,對家中生產生活幫助不多,主要靠戶主一人打理全家上下,承擔著家務和果園務作等多項繁重的勞動任務,隨著蘋果產業(yè)快速發(fā)展,技術要求越來越高,勞動強度越來越大,加之今年部分果園進入掛果期,目前勞力顯然遠不能滿足果園管理需求,很難保證農業(yè)耕作和果園管理的質量。
根據(jù)該戶的貧困現(xiàn)狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展思路,通過與其家庭主要成員探討,李永田戶實現(xiàn)脫貧致富的總體設想是:以蘋果產業(yè)提質增效為主線,輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促,勞務收入支持帶動,增強自我發(fā)展能力,力爭家庭收入穩(wěn)步增長。
積極宣傳黨的路線方針政策、改革開放的豐碩成果和我縣近年來發(fā)展主導產業(yè)成功脫貧致富的先進事例,引導樹立勤勞致富觀念,堅定加快產業(yè)開發(fā)和脫貧致富的信心,幫助理清發(fā)展思路,制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮家庭主觀能動作用,有目標、有計劃的發(fā)展產業(yè),增收致富。
充分發(fā)揮該戶蘋果產業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,通過規(guī)劃指導、技術配套、信息服務、重點扶持等手段,使其熟練掌握果樹管理技術,加強現(xiàn)有果園規(guī)范化管理,幫其協(xié)調聯(lián)系產業(yè)發(fā)展資金,及時落實各項標準化管理措施,促其盡快豐產達標,發(fā)揮效益;充分發(fā)揮該戶有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極為其提供資金、信息和技術支持,新建100平方米豬棚1座,配套相關設施,養(yǎng)豬30頭,有效利用豬糞等有機肥,實現(xiàn)蘋果、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展,大幅提高主導產業(yè)在收入中的比重;積極組織勞務輸轉,幫助其練就一項技能,采取就近就地原則,在增加勞務收入的同時兼顧家庭生產生活,緩解勞動力缺乏的現(xiàn)狀。通過各項產業(yè)共同發(fā)展,協(xié)調推進,力爭到20xx年,人均純收入達到15000元,基本達到小康標準。
按照培育“懂技術、會管理、善經(jīng)營”的新型農民的要求,通過“走出去看、請進來講、手把手教”的培訓戰(zhàn)略,鼓勵支持該戶主要成員外出參觀考察學習,學習外地先進管理經(jīng)驗和先進生產模式,增長見識,開闊視野;邀請縣內農業(yè)技術人員為該戶解疑釋惑,手把手傳授農業(yè)適用新技術的操作要領、農田病蟲害的診斷預防和防治。引導戶主積極參加“田間學?!?、“夜課堂”等農業(yè)科技培訓,全面了解測土配方施肥、無公害生產等先進適用農業(yè)新技術推廣,提高科技成果轉化效率,為產業(yè)發(fā)展提供堅強的智力支持。
結合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃,配套果園灌溉設施,增強果園抵御干旱風險能力。改善生產條件,結合農村“三清五改”工程,硬化院落,配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所,改善人居環(huán)境,改變生活習慣,改進生活方式,提高幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十七
根據(jù)營口市群眾藝術館關于“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設”主題論壇的通知的要求,為了解本辦事處文化建設情況,組織有關人員就東城辦事處的文化建設情況進行了調查,聽取了基層單位情況匯報,走訪了部分人員。通過調研,我們一致認為,近年來,在市委、市政府的正確領導下,在相關部門和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,辦事處文化建設取得了長足的進展,鄉(xiāng)村文化活動設施建設不斷加強,東城群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動了新農村建設,促進了經(jīng)濟發(fā)展。針對當前我辦事處文化建設中存在的困難和問題,進行了認真的座談討論,提出了一些針對性的意見和建議,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
子成員分管文化工作,安排了兼職文化工作人員,使辦事處文化建設穩(wěn)步推進。
2、注重資源配置,農村基層文化設施建設初具規(guī)模。辦事處文化陣地仍有基礎。今年,上級有關部門又為我辦事處9個村提供了圖書和書架。為此,全辦事處現(xiàn)有文化場所360㎡,圖書室12個。農民村、路東村,路西村、線溝村,虎斗村,巴嶺村,劉屯村、胡屯村,張朗寨村、繁榮村等村級文化室較完善,農民、路東兩個村有大院場地、設施比較齊全,群眾活動經(jīng)常。
3、注重因勢利導,群眾文化活動日趨豐富。我辦事處文化底蘊豐厚,傳統(tǒng)文化源遠流長,群眾文化活動熱情高,鄉(xiāng)村文化建設的基礎較好。各村都有不同的文化活動特色,有的重書畫,有的擅唱歌,有的愛舞蹈,有的喜秧歌,在“望兒山母親節(jié)”、“五.一”、“七.一”、“八.一”、“十.一”、新年、春節(jié)等節(jié)日活動中得到了充分的展現(xiàn),其中最有代表性的老年秧歌被受群眾喜愛。
實事求是地講,近年來隨著農村稅費改革、農村文化機構的轉型,我辦事處文化建設出現(xiàn)了較為嚴重的陣地流失、資產流失、隊伍散失的現(xiàn)象,農村基層文化工作蕭條,明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,與廣大農民群眾日益增加的文化需求差距較大,面臨的困難和問題不容忽視。
1、陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,我辦事處大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已,只有很少一部分體育健身器材,缺少器樂、音響設施;除新上的圖書室外,原有多是陳年舊書,幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已,形同虛設。
2、辦事處群眾文化事業(yè)經(jīng)費投入少,活動匱乏。主要原因是重視程度不夠,文化支出削減,經(jīng)費不僅年初不納入財政預算,即使工作任務來了,花錢也是能省則省。投入資金搞文化基礎設施建設的力度不大,文化活動經(jīng)費投入很少,組織開展的文化活動的次數(shù)和形式十分有限。
3、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專職的文化干部,形成了文化站無編制、無經(jīng)費、無人才的狀況。對辦事處文化活動的開展影響很大。
4、文化活動少,農民文化生活依然貧乏。每年辦事處的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,組織開展民間文藝演出、扭秧歌、拔河賽,及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅2-3次,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,辦事處也組織開展了一些民間民俗文化活動。但農村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處文化建設明顯落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展,這是社會普遍存在的問題,需要加以重視和解決。為此,今后一段時期,建議農村基層文化建設應重點抓好以下幾個方面工作。
1、提高認識,加強領導。農村基層文化建設是各級政府應承擔的公共責任,也是建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村必然要求,各級政府要以《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的要求,認真加以落實,要以科學發(fā)展觀為指導,進一步提高認識,著力解決“一手硬、一手軟”的問題,做到文化工作“四個納入”:即納入黨委、政府的議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預算,納入年度政績考核內容,并作為一項長遠的戰(zhàn)略任務抓好落實,確保農村經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調發(fā)展。
2、多元投入,保障經(jīng)費。
業(yè),引導社會力量捐資,贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設。三是市、鄉(xiāng)(辦事處)兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農村基層文化建設的契機,積極向上爭取項目和資金。
3、建管并重,夯實陣地。要根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》要求,加大管理文化工作力度。一是大力推進農村文化基礎設施建設,采取有力措施,制定建設標準,全力推進實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡體系化目標。二是努力搞好資源整合,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計生等現(xiàn)有設施資源優(yōu)化配置,綜合利用,發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是要進一步強化責任制管理,規(guī)范化管理,功能性管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十八
人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應以勞動密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業(yè)上,承接周邊地區(qū)廠家擴建、轉移上,當然大項目、大企業(yè)也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項目免收人防費、配套費等優(yōu)惠政策和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時,充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉(xiāng)辦廠,并利用他們在外形成的'網(wǎng)絡進行宣傳和招商。四要落實招商實效。認真落實村、片招商引資責任制,把“工作好不好,看項目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績和水平的重要標準,調動鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。
?2、留得祝一要提供行政服務。進一步轉化政府職能,提高鎮(zhèn)村干部為投產企業(yè)服務、為納稅人服務的本領,樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務是第一環(huán)境”的觀念,努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。二要提供科技服務,重視商標注冊和品牌創(chuàng)立工作,積極引導有條件的企業(yè)開展iso9000質量體系認證和iso14000國際環(huán)保認證申報工作,實現(xiàn)質量管理與國際市場接軌。三要提供環(huán)境服務,及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,抓好整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,建立公平、公正、競爭、有序的市場環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。四要提供設施服務,按照“誰投資、誰受益”原則,進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。
?3、扎下根。建立企業(yè)-所在地-政府的良性循環(huán),為企業(yè)營造安心、舒心的生產經(jīng)營環(huán)境,消除投資者的后顧之憂,使企業(yè)在獲得良好效益的基礎上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產企業(yè)參加各類展銷會、貿洽會,為企業(yè)開拓國內外市場搭橋鋪路。
?五、抓重點,為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展培植新亮點和新增長點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告篇十九
安全生產管理工作是一項系統(tǒng)性、社會性、長期性、動態(tài)性很強的工作,必須常抓不懈、警鐘長鳴。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產管理工作現(xiàn)狀,找出存在的問題,明確今后工作的重點,增強工作的針對性和實效性,有效提高安全生產管理水平和應對突發(fā)安全生產事故的能力,確保群眾生命財產安全,由我局孫局長帶領科、科工作人員,通過現(xiàn)場實地察看、翻閱資料、座談會等方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產工作現(xiàn)狀進行了調研,基本摸清了現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內共有行政村()個,其中,?;飞a經(jīng)營企業(yè)59家,非煤礦山企業(yè)26家,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經(jīng)營單位7家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近()家。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對安全生產工作重要性的認識有了較大提高,安全生產工作擺上了重要議事日程,初步構建了安全生產監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,安全專(監(jiān))職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓班,做到持證上崗,安全生產各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,近年來更充分認識到基層安全生產形勢的嚴峻,要求各集各部門全力抓好基層安全,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)。在安全生產監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內安全生產監(jiān)督管理職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委、政府認真學習一系列關于安全生產工作的會議精神,充分認識到搞好安全生產工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。同時廣泛開展安全生產宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。街道辦利用會議、廣播、宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產意識,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)切實把安全生產工作納入議事日程,實行主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,其他領導配合抓,切實履行“一崗雙責”,同時定期分析安全生產形勢,研究安全生產工作措施,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本成立了安全生產監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產工作體系基本健全。田莊鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室,共有4名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職2名;店頭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)站,共有3名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于2名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產規(guī)章制度基本到位,各項管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內?;飞a、經(jīng)營和使用情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,為安全生產規(guī)范化管理打下堅實的基礎。
1、安全隱患排查治理有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本能做到定期對轄區(qū)安全隱患進行排查,特別是注重元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全隱患排查與治理,對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立檔案,做到“一患一檔”,能立即整改的立即整改;不能立即整改的,落實專人、資金、措施,限期整改銷號,及時消除了安全隱患。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,排查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改通知書、有反饋,安全排查逐步由臨時性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉變,從而把握了安全生產工作的主動權。
2、開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的相關職能部門積極配合縣局開展了非煤礦山、危化品生產經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所等行業(yè)安全專項整治活動,做到整治有組織領導、有實施方案、有推進措施,并取得了初步成效。
目前全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機構,安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范。基層安監(jiān)機構的不健全、不完善,導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不易落實,影響了安全生產工作的實際成效,遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應付,很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,維持基本的運轉,工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質不高,存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展安全生產檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權,講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人不配合,工作難度大;五是待遇低,安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。