在制定方案時,需要充分考慮各種因素,包括資源、時間和成本等。方案的制定需要有明確的目標(biāo)和指標(biāo),便于后續(xù)的評估和改進。下面是一些專家總結(jié)的方案制定的一些基本原則和方法。
幫扶村工作實施方案篇一
貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點之一。你想知道精準扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶工作實施方案吧!
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以構(gòu)建和諧社會為核心,以關(guān)愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書記擔(dān)任組長,主要負責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責(zé)任,落實措施。
一是各支部及黨員干部要針。
對聯(lián)。
系幫扶對象,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會,及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案,及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助扶貧幫困小組,積極開展扶貧幫困活動,在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動,倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會上營造良好的社會輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干,講求實效。
從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村,農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費,貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展,每個貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。
二、主要任務(wù)。
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系一個貧困村,結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點主要工作任務(wù):
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發(fā)工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究,為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法,探索新經(jīng)驗、新模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
為了確保上述任務(wù)的完成,掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發(fā)展能力,克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù):
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù):
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù):負責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào),協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,工作隊長由處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜,使更多思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導(dǎo)堅持每年不少于3次,包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作??h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,自覺維護機關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區(qū))為平臺,整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入,切實履行扶貧開發(fā)職責(zé)。
(三)健全機構(gòu),落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點扶貧工作機構(gòu)和人員,明確相應(yīng)的職責(zé),做好定點扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負責(zé)人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?!稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查,將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內(nèi)容包括:落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結(jié)果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后,由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行驗收,驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神,結(jié)合實際,制定本縣(區(qū))具體的實施方案,細化工作目標(biāo),明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作,并于下年度1月5日前,由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
從我縣開展定點扶貧工作以來,各級各部門和農(nóng)村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓(xùn)、加強基層組織建設(shè),為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風(fēng)尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關(guān)于進一步做好定點扶貧工作的通知精神,為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度,結(jié)合我縣實施情況,特制定如下實施方案。
定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新農(nóng)村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
一是擴大覆蓋面。調(diào)整布局,實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學(xué)搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配,經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術(shù)、培訓(xùn)等優(yōu)勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農(nóng)村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確保”項目區(qū)傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關(guān)下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外,縣直機關(guān)有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村,特別是20xx年整村推進“三個確?!表椖看?。
定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過3年的幫扶,實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有增收項目,水、電、路三通,學(xué)校、衛(wèi)生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級組織健全,村務(wù)管理民主,人均收入跨越新的扶貧標(biāo)準。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧,切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
定點幫扶對象:整村推進“三個確?!表椖看?、移民新村內(nèi)貧困戶。
通過摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作,主動介紹情況,積極匯報工作,在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作,但上級有關(guān)部門未下達相關(guān)經(jīng)費,建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設(shè)施。
幫扶村工作實施方案篇二
根據(jù)《西和縣教育局關(guān)于城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶支教工作實施方案》文件精神,為充分發(fā)揮我校在全面貫徹教育方針、實施素質(zhì)教育,加強師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校管理,深化教育教學(xué)改革,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等方面的示范輻射作用,促進農(nóng)村教育的均衡發(fā)展,支援薄弱學(xué)校的教育教學(xué)工作,加強建設(shè)教育強縣的步伐,努力辦人民滿意的教育,經(jīng)學(xué)校校委會討論研究,決定從本學(xué)期起全面實施學(xué)?;又Ы坦ぷ?,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于教育改革與發(fā)展的需要,堅持以人為本,以學(xué)校發(fā)展為本,充分挖掘我校在優(yōu)質(zhì)師資及教學(xué)資源等方面的潛力,通過統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo),建立交流有序、相互促進、共同提高的幫扶交流工作制度,為推進我鄉(xiāng)學(xué)校素質(zhì)教育、提高全縣整體教育質(zhì)量、實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
二、活動目的。
通過活動,為我校與幫扶學(xué)校提供一個交流的平臺,在這個平臺上,共享優(yōu)勢資源、交流教學(xué)心得、探討教學(xué)方法、分享教學(xué)成果、觀摩教學(xué)藝術(shù),以達到相互學(xué)習(xí),相互促進,共同提高的目的。充分利用雙休日,根據(jù)需要,舉辦雙休日的專題講座,大面積提高對教師的素質(zhì),提高校際之間的溝通能力,解決一些教育教學(xué)中存在的共性問題;通過校本教研,提高學(xué)校教研水平,促進教育質(zhì)量的提高;通過教師之間的交流,開闊眼界、增強了解、共享資源和成果。
三、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)文件要求,我校和居余小學(xué)結(jié)成幫扶互動交流學(xué)校,通過講座、帶教、觀摩教學(xué)、研討等形式與幫扶學(xué)校進行交流。通過三年的相互幫扶與交流,一是要使雙方的優(yōu)勢教學(xué)資源得到共享;二是提高雙方的教育教學(xué)管理水平;三是共同提高校本教研的水平與質(zhì)量;四是雙方的教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高;五是校園文化建設(shè)水平有所提高。
四、工作內(nèi)容。
(1)每學(xué)期以講座、研討的形式和受援學(xué)校就班級管理、思想工作、校園文化建設(shè)等方面的內(nèi)容進行研討。
(2)與幫扶學(xué)校成立校本教研小組,組織跨校性校本研究。在跨校聯(lián)合研究中,組織教師上研究課,作專題發(fā)言或作重點準備的點評,校本教研負責(zé)人對上課、說課和點評作評價。同時,幫扶學(xué)校要借助支教之力充分開展校本研究。
(3)開展教師結(jié)對活動,日常通過qq等網(wǎng)絡(luò)工具進行教學(xué)交流。充分開發(fā)、共享兩校教學(xué)資源,如教學(xué)設(shè)計、試卷等。
(5)根據(jù)幫扶學(xué)校的需求,我校每年舉行一次針對性較強的專題培訓(xùn)。
五、進程安排本次活動自2012年8月中旬啟動,歷時三年。第一階段為2011至2012學(xué)。在本階段中,制定和完善方案、計劃,建立長效機制,開展教師培訓(xùn)活動。第一學(xué)期成立校本研究小組,分別為幫扶學(xué)校舉辦一期運用培訓(xùn)。第二學(xué)期舉辦一次班級管理研討會,一期校園文化建設(shè)交流會。第二階段為2012至2013學(xué),本階段鞏固提高雙方的交流經(jīng)驗,進一步深化交流內(nèi)容。第一學(xué)期為幫扶學(xué)校舉辦一期課件制作技能培訓(xùn)。第二學(xué)期與幫扶學(xué)校進行示范課、觀摩課交流,目的在于研究教學(xué)過程的有效性。第三階段直到2013年2月10日結(jié)束,本階段在繼續(xù)鞏固成果的基礎(chǔ)上進行總結(jié)和再交流,以達到共同提高之目的。第一學(xué)期可根據(jù)幫扶學(xué)校的要求舉辦講座或再培訓(xùn),第二學(xué)期對三年的活動全面總結(jié),共同享有交流成果。
(1)加強對支教工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為了把此項工作做得更好,學(xué)校成立支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:余云翔。
副組長:王德銀牟宏偉組員:劉強強黨干前。
(2)要加強對支教工作宣傳,積極營造良好氛圍,站在教育事業(yè)均衡發(fā)展的高度來認識支教工作的重要意義,制定切實可行的支教活動計劃,使支教工作落到實處。每學(xué)年初,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)互訪一次,修訂完善活動計劃,建立長效機制。根據(jù)學(xué)校支教總體規(guī)劃及與被支教學(xué)校的積極溝通協(xié)商,按計劃定期開展活動。
(3)加強管理使過程落到實處。
一是加強對活動的管理。對活動安排要具體,每次活動前學(xué)校各部門做好協(xié)調(diào)工作,與幫扶學(xué)校做好協(xié)調(diào)工作,保證場地,人員的安排,參與活動的教師要代表我校教師的師德水平和形象,不能僅僅滿足于上幾節(jié)課,做幾個講座,更關(guān)鍵的是要發(fā)揮導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用,并通過他們架起兩地學(xué)校交流溝通、相互學(xué)習(xí)的橋梁?;顒咏Y(jié)束后要及時總結(jié),改進方法。二是學(xué)校要制定相應(yīng)的制度,對在支教活動中先進個人、先進集體予以表彰和獎勵,對敷衍失職不按時完成任務(wù)并造成惡劣影響的人員,按學(xué)校規(guī)定予以處理。
侯魏中心小學(xué)2012年5月23日。
幫扶村工作實施方案篇三
根據(jù)《溆浦縣教育局精準扶貧工作實施方案》,為切實做好我校精準扶貧工作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,結(jié)合學(xué)校實際情況,特制訂本方案。
深入貫徹黨的十八大和書記關(guān)于新時期推進精準扶貧的系列重要講話精神為指導(dǎo),以加強最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ),加大教育投入和管理,積極推動教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,逐步實現(xiàn)教育信息化;。
2、加強教師隊伍建設(shè),增強教師素質(zhì),提高教師的業(yè)務(wù)水平;。
3、促進特色教育項目再創(chuàng)新,做實自主發(fā)展;。
4、美化學(xué)校環(huán)境,改善辦學(xué)條件,營造良好的教學(xué)氛圍;。
5、繼續(xù)做好課改工作,完善學(xué)校各項管理制度,加強學(xué)校內(nèi)部管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
6、認真做好幫扶助學(xué)工作,讓師生安心工作和學(xué)習(xí);。
7、做好控輟保學(xué)工作,確保入學(xué)率達100%。
1、切實做好貧困救助工作。
(1)認真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作,有針對性地進行幫扶。
(2)學(xué)校積極爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對象,積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。對的困難的教師進行幫助,讓他渡過難關(guān),安心工作。
(3)把上級的幫扶資金全額按時發(fā)放到位,如營養(yǎng)餐補助、貧困學(xué)生補助、兩免一補等政策落實到位。
(4)負責(zé)部門:總務(wù)處、工會。
2、加強教師隊伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì),促進教師專業(yè)成長。
(1)組織落實教師培訓(xùn)制度,認真制訂培訓(xùn)計劃,通過跟班學(xué)習(xí)、“縣培計劃”、“省培計劃”、“國培計劃”、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。
(2)優(yōu)化教師隊伍,學(xué)校通過課改、公開課、比武課、教學(xué)經(jīng)驗交流等形式,讓教師取長補短,共同進步。
(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀,積極申報特崗計劃,壯大教師隊伍,解決師緊缺現(xiàn)象。
(4)責(zé)任部門:主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、配齊各種教學(xué)用品,切實改善學(xué)校辦學(xué)條件,營造良好的教學(xué)氛圍。
(1)要搶抓國家、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的政策機遇,積極爭取上級項目和扶持資金,改善我?;A(chǔ)設(shè)施條件。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟,解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套,教師辦公桌20套,維修村小校舍,改善辦學(xué)條件。
(2)美化校園,為學(xué)校修建文化長廊,增添綠化帶,讓學(xué)校美化、綠化。
(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材,確保教育教學(xué)正常運轉(zhuǎn)。
(4)配齊教師辦公電腦,每個辦公室一臺,校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。
(5)負責(zé)部門:總務(wù)處、校長。
4、切實做好控輟保學(xué)工作。
(1)治窮先治愚,扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通,規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,制訂切實可行的.控輟保學(xué)方案,確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育,使我校輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。
(2)負責(zé)部門:教務(wù)處。
5、認真做好教學(xué)管理,完善各項管理制度,努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。
(1)通過課改、輔優(yōu)培潛,幫扶結(jié)隊,提高課堂教學(xué)效果。
(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度,做到嚴格考勤,對教師的常規(guī)工作實行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報整改。
(4)制訂畢業(yè)班質(zhì)量目標(biāo),圓滿完成質(zhì)量任務(wù),提升名次,增強質(zhì)量意識。
負責(zé)部門:教導(dǎo)處、督導(dǎo)室。
6、切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。
(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處、教導(dǎo)處要在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(2)負責(zé)部門:督導(dǎo)室、總務(wù)處。
組長:。
副組長:
成員:
組長:。
成員:陳世行軍、各班班主任。
1、明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了校長為總負責(zé),其他行政包年級,班主任包班,開展進村入戶調(diào)查問詢,摸清我校7至9年級就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊,清理建檔。
2、強化宣傳,加強引導(dǎo)。學(xué)校利用手機短信、黑板報、標(biāo)語等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生,大力弘揚中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會風(fēng)尚。
3、相互協(xié)助,落實責(zé)任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務(wù)要不折不扣的認真完成,做到責(zé)任到人。同時要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農(nóng)工作。
1、學(xué)校精準扶貧試點工作由督導(dǎo)室對各處室、各位教師的教育精準扶貧工作實施專項考核,考核結(jié)果作為年度綜合績效考核的主要依據(jù),以及學(xué)校和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對工作不到位或不落實的責(zé)任人年終考核評優(yōu)實行“一票否決”。
2、責(zé)任部門:學(xué)校行政會、督導(dǎo)室。
幫扶村工作實施方案篇四
為進一步推動幫扶工作的深入開展,參與幫扶共建、履行社會職責(zé),轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),盡力解決貧困群眾的實際困難。現(xiàn)結(jié)合我公司工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設(shè)更和諧,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為更好地做好此項工作,我公司成立幫扶共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長由紀委書記、工會主席同志擔(dān)任,副組長由黨委工作部部松擔(dān)任,成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部,負責(zé)日常工作開展。
(一)明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動,針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
(二)開展調(diào)查研究。堅持調(diào)查先行,充分論證,確保幫扶方案落到實處。由領(lǐng)導(dǎo)組組長牽頭,深入幫扶范圍開展調(diào)研,了解情況,確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。
(三)深入開展結(jié)對幫扶活動。
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干,要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通,幫助協(xié)調(diào)、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日,由領(lǐng)導(dǎo)組組長帶頭走訪慰問,開展談心活動,了解他們的思想和生活現(xiàn)狀,及時給予生產(chǎn)生活幫助,加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡(luò),并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動,給予被幫扶對象一定資金和物品資助,使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況,積極為幫扶村牽線搭橋,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜,幫助困難戶分析查找困難原因,找準脫貧發(fā)展路子,切實讓困難戶增收致富。
(四)找準重點統(tǒng)籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的關(guān)系,努力做到工作標(biāo)準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,推動全體干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要及時了解掌握全中心干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn),明確全體干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來,多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結(jié)合起來,使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求。分工到位、落實責(zé)任,明確工作要求和工作期限;
(二)精心組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。公司全體黨員干部要根據(jù)實施方案,結(jié)合各自實際,開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進,切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。
(三)嚴格方法程序,嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶,累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題,真正把黨的溫暖送下去,把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍。
田心寨扶貧幫困實施方案為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以構(gòu)建和諧社會為核心,以關(guān)愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書記擔(dān)任組長,主要負責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機制。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;?、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大,十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:。
一、指導(dǎo)思想以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),進一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
組長:朱建堂、林江山副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織.為認真貫徹落實黨的十七大,十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實.各成員要進一步強化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處.
2012年。
扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:林江山、朱建堂副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易。
鄧勇。
旗委辦公室黨員干部“下基層辦實事。
自治旗開展“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動以來,旗委辦公室認真按照旗委部署,根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的實施方案》要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以抓基層打基礎(chǔ),察民情解民難,創(chuàng)新扶貧方式,扶持經(jīng)濟發(fā)展為突破口,求真務(wù)實、精心組織、周密安排,扎實開展對自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內(nèi)8戶貧困家庭進行結(jié)對幫扶工作為主要內(nèi)容的黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(以下簡稱“下基層”活動)?,F(xiàn)制定如下實施方案。
一、齊奇嶺村概況:
(一)幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處,總面積20平方公里,其中耕地17,500畝,人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組,452戶,1,468人,村“兩委”班子共7人,正式黨員28名,入黨積極分子7名,貧困家庭30戶,96人,低保89戶,五保戶4人,三無人員4人,貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%,2011年全村人均純收入5,700元。村內(nèi)95%的村民參加了新型合作醫(yī)療,80%的村民參加了新型社會養(yǎng)老保險,127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。
困家庭采取“親情幫扶”措施,對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
一是有勞動能力的貧困家庭4戶:
二是無勞動能力的貧困家庭4戶:
趙連德:男,有低保,妻子劉雪芹無低保,二人均為農(nóng)業(yè)戶口,主要依靠低保生活;
王仲:男,妻子王金霞患有腦出血偏癱,喪失勞動能力,有低保和殘疾證,二人均為農(nóng)業(yè)戶口,想得到政府的危房改造補助金和殘聯(lián)補助金。
二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難。
齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,部分資源未有效利用,整體經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后。制約全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素主要有:
一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農(nóng)作物為主要收入來源,結(jié)構(gòu)單一,以自產(chǎn)自銷為主;作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌種植,農(nóng)業(yè)科技低,缺少產(chǎn)后的初加工和深度加工,產(chǎn)業(yè)鏈條短;專業(yè)化合作經(jīng)濟組織剛剛建立,組織化程度有待提高。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。全村農(nóng)路29公里,田間道路、村莊巷道全都是砂化路,村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結(jié)構(gòu)土房,部分房屋子年久失修。
三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),后續(xù)力量薄弱。
四是村民文化程度低。大多村民是小學(xué)、初中文憑或文盲,文化素質(zhì)普遍較低。
五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當(dāng)一部分人幾乎無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機會甚至是喪失勞動能力,因病致貧、返貧,因災(zāi)致貧、返貧現(xiàn)象嚴重。最低生活保障政策,有嚴格的戶籍限制,要求必須是落戶滿5年,使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。
三、幫扶齊奇嶺村指導(dǎo)思想。
次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神,以“基層組織建設(shè)年”為契機,以建設(shè)“五型”機關(guān)為目標(biāo),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)深入開展加強機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)活動,組織每名黨員干部職工深入基層,深入一線,進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結(jié)百姓親,與齊奇嶺村黨支部開展結(jié)對共建,與貧困戶開展對口幫扶,加快生活困難群眾脫貧致富步伐,推動齊奇嶺村經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展,以干部下基層辦實事的實際行動,提升干部素質(zhì)和能力,密切黨群干群關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)基層組織堅強有力。著力加強和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設(shè),進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進一步提升黨支部書記的素質(zhì)能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設(shè)制度化水平,全面帶動齊奇嶺村新農(nóng)村建設(shè)。
(二)干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。通過開展“下基層”活動,促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情,在為人民群眾排憂解難中增強工作本領(lǐng),在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進工作作風(fēng)。
(三)幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求,幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展理念,把握發(fā)展機遇,破解發(fā)展難題,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況,針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式,幫助困難群眾早日脫離貧困,從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。
(四)突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾,使群眾關(guān)心的熱點難點問題得到解決。
五、主要任務(wù)。
旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始,到2014年底結(jié)束,持續(xù)開展三年,幫扶對象為齊奇嶺村以及村內(nèi)的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結(jié)對幫扶一個貧困戶的方式結(jié)合起來,統(tǒng)籌工作安排,強化工作措施,扎實推動活動深入開展。
(一)抓基層打基礎(chǔ),開展集中共建。
旗委辦公室?guī)头鲱I(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合齊奇嶺村工作實際,加大與齊奇嶺村黨支部結(jié)對共建力度,加強齊奇嶺村黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)力量,提高“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì),創(chuàng)新工作機制,增強組織功能。
1、走訪調(diào)研。由各結(jié)對幫扶小組組長帶隊,到齊奇嶺村調(diào)研走訪,傾聽群眾意見,了解掌握村情,廣泛收集社情民意。同時,發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”?!耙粡埧ā保础包h員干部為民服務(wù)聯(lián)系卡”,公開服務(wù)電話,暢通群眾訴求渠道;“一張表”,即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。
2、加強制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務(wù)幫助齊奇嶺村村民制度,做到黨員隊伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結(jié)對,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
3、強化基層保障。
幫扶村工作實施方案篇五
全鄉(xiāng)轄xx個行政村,xx個居委會,總?cè)丝趚x人,幅員面積近xx平方公里。全鄉(xiāng)屬xx地形,海拔差約xx米。xx年農(nóng)民人均純收入xx余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積xx余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶xx戶,肉羊養(yǎng)殖大戶xx戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃xx畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共xx公里,村道xx公里,已硬化xx公里,社道xx公里,其中合并村村道xx公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘xx余口,蓄水池xx口,小(二)型水庫xx座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點xx個,大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房xx套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員xx名,鄉(xiāng)黨委下轄xx支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。xx支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村),分別于xx、xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村),兩個返貧村(xx村、xx村)。xx年全鄉(xiāng)已脫貧xx戶,xx人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶xx戶,xx人。xx年計劃脫貧xx戶,xx人。目前,已上報易地搬遷扶貧xx戶,xx人。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目,規(guī)劃建立農(nóng)家樂,逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托xx羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托xx等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項xx村xx村道(約xx公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社,xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、xx羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村xx水庫升級改造、xx水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近xx人的'飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍,增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個支部確定xx戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
幫扶村工作實施方案篇六
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2010年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,明確幫扶困難群眾標(biāo)準,對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標(biāo)準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò),按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的`貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶計劃,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
幫扶村工作實施方案篇七
為切實做好脫貧攻堅各項工作,確保交通運輸系統(tǒng)脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成,根據(jù)xx辦發(fā)〔xxxx〕42號文件精神,經(jīng)會議研究,決定在全系統(tǒng)開展“政策大普及、措施大落實、項目大推進、環(huán)境大改善、工作大督查”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅提升行動,特制定本實施方案。
圍繞完成xxxx年度脫貧任務(wù),全系統(tǒng)再動員再發(fā)動,努力實現(xiàn)基礎(chǔ)工作精準度、措施落實精確度、干部幫扶精細度、貧困群眾滿意度和脫貧政策知曉率“四度一率”達到xx0%,確保xxxx年度全系統(tǒng)6個包保貧困村,分別是柏林鄉(xiāng)的謝河村、宋圩村、界河村、井岡村、響井村和百神廟鎮(zhèn)xx平村。下設(shè)3個扶貧工作隊分別是大興村第一書記何詩傲、謝河村第一書記陳都、xx平村第一書記束海峰均能圓滿完成各項扶貧任務(wù)、再創(chuàng)佳績。交通系統(tǒng)將下屬5個扶貧小組,分別為交通運輸局機關(guān)、公路局、運管所、縣鄉(xiāng)公路管理局、檢測線,為了確定包保責(zé)任與任務(wù),研究決定局屬各單位負責(zé)人為扶貧工作小組組長,具體負責(zé)幫扶活動的組織、檢查、督促工作。全系統(tǒng)已經(jīng)形成一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。
(一)扎實做好扶貧包保工作。
1、落實單位包村任務(wù)。局屬各單位主要負責(zé)人每年到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,分管負責(zé)人、班子成員每年到幫扶村調(diào)查指導(dǎo)不少于4次。主要幫助貧困村科學(xué)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃;督促駐村扶貧工作隊嚴格遵守紀律規(guī)定;發(fā)揮單位優(yōu)勢,統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。
2、落實干部職工包保任務(wù)。全體干部職工要每月走訪聯(lián)系貧困戶1次,記錄幫扶措施和幫扶成效。隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況,并及時反饋給駐村扶貧工作隊。幫助貧困戶找準致貧原因,理清切合實際、符合需求的脫貧發(fā)展計劃,制定具體、有效的幫扶措施。幫助申請、落實扶貧項目。走訪入戶時要仔細詢問貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金是否落實到戶,確保不落一村、一戶、一項政策。
3、落實政策知曉宣講任務(wù)。對全系統(tǒng)干部職工進行脫貧攻堅政策考試。全系統(tǒng)所有參與結(jié)對幫扶的干部職工均要參加脫貧攻堅政策知識考試,由局扶貧辦組織閱卷,考試成績將上報縣扶貧辦并在全系統(tǒng)進行通報。進村入戶對包保戶開展脫貧攻堅政策宣講。全系統(tǒng)所有參與結(jié)對幫扶的干部職工均要進村入戶,對所結(jié)對幫扶的`貧困戶開展脫貧攻堅政策宣講,使之熟悉并掌握脫貧攻堅有關(guān)政策,做到應(yīng)知應(yīng)會(見附件明白卡),確保每個貧困戶家中都有一個明白人能夠知曉政策、正確回答問題。局扶貧辦將組織抽查,電話測訪,對貧困戶政策宣講不到位,效果不明顯的幫扶責(zé)任人按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
4、落實領(lǐng)導(dǎo)班子查訪任務(wù)。原則上副科級以上領(lǐng)導(dǎo)查訪每三個月一次,主要督查貧困戶《扶貧手冊》是否發(fā)放、對各項政策是否了解、村戶脫貧措施是否落實、駐村扶貧工作隊是否在崗在位、“單位包村、干部包戶”是否落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧措施和責(zé)任是否落實等。
(二)全面落實交通行業(yè)扶貧措施。
1、確保農(nóng)村道路暢通工程全面完工。xxxx年,我縣暢通工程計劃400個項目,總里程637公里,確??h級暢通工程8月份完工,鄉(xiāng)級暢通工程11月底全部完工。
2、確保項目資金全部撥付。所有xxxx年扶貧項目資金(包括統(tǒng)籌整合資金)必須在9月底完成實際撥付進度的95%以上(資金撥付到施工單位),xxxx年扶貧項目資金(包括統(tǒng)籌整合資金)必須在9月底完成實際撥付進度的90%以上。
(三)牽頭縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧指揮部聯(lián)絡(luò)工作。由局扶貧辦定期(每旬)向水利、供電、經(jīng)信委收集項目進展情況、存在問題、下一步工作計劃,匯總后向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
從xxxx年度開始,在全系統(tǒng)建立脫貧攻堅“一票否決”機制。公路分局、海事處、路管局、運管所、檢測中心主要負責(zé)人為本單位扶貧工作第一責(zé)任人,和本單位干部職工進行同獎同罰。一是加強內(nèi)部督查。由局扶貧辦牽頭,局班子成員帶隊,9月、xx月、年底之前對包保幫扶工作進行督查,電話隨機測訪,主要督查貧困戶應(yīng)知應(yīng)會情況、結(jié)對幫扶干部應(yīng)知應(yīng)會情況,并對督查情況按照“好”、“較好”、“差”三個等次進行評定。二是嚴格兌現(xiàn)獎懲。根據(jù)督查情況將個人目標(biāo)績效工資按照對應(yīng)的“優(yōu)秀”、“良好”、“差”三個等次分別為850元、800元、750元進行兌現(xiàn)。在省、市、縣督查及第三方測評中被評定為“好”等次的按照每次獎勵xx00元;被評定為“差”扣除當(dāng)月績效獎金,年終考評直接評定“末位”等次,一年內(nèi)“不評優(yōu)不調(diào)動不提拔”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,許教育同志任組長、江炬森同志任副組長、其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,袁婷同志任辦公室主任,葉海寧同志任辦公室副主任,從公路分局、海事處、運管所抽調(diào)人員,集中辦公。主要負責(zé)貫徹上級脫貧攻堅精神,落實脫貧攻堅任務(wù),細化脫貧攻堅責(zé)任,強化脫貧攻堅督查,形成一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。
(二)明確責(zé)任。全系統(tǒng)脫貧攻堅工作要根據(jù)單位分組、責(zé)任分工、扶貧項目“誰安排誰負責(zé)”的要求,按照提升行動工作任務(wù)完成時間節(jié)點,將所承擔(dān)的工作任務(wù)分解落實到各個單位、每位責(zé)任人。包保幫扶責(zé)任由江炬森同志總負責(zé),局扶貧辦做好政策宣傳和走訪活動的統(tǒng)籌安排;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧由馬朝暉同志總負責(zé),及時牽頭聯(lián)絡(luò)項目進展情況。各單位結(jié)對幫扶、干部包保任務(wù)由主要負責(zé)同志也要按照脫貧攻堅責(zé)任要求,抓好本單位脫貧攻堅提升行動的任務(wù)落實,所有副科級以上干部對其“人人訪、戶戶查”對象負責(zé)。
(三)加強保障。一是資金保障。對扶貧資金進行專項保障,主要用于兌現(xiàn)獎懲、慰問幫扶。二是車輛保障。系統(tǒng)內(nèi)干部職工走訪由各單位按照時間節(jié)點組織安排,領(lǐng)導(dǎo)班子查訪可在平臺申請公務(wù)用車;干部職工集中走訪可以在平臺上租賃車輛。三是生活保障。干部職工走訪慰問因特殊情況造成誤餐的,可就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村部食堂就餐,年底一次性據(jù)實結(jié)算。
幫扶村工作實施方案篇八
體驗,喚起學(xué)生的真情隨著課程改革的推進,“情感、態(tài)度、價值觀”已成為目標(biāo)。要實現(xiàn)對學(xué)生的精神構(gòu)建、靈魂塑造、人格養(yǎng)成。那種讓學(xué)生站在旁觀者的立場上靜態(tài)地分析別人的做法雖能讓學(xué)生知道應(yīng)該怎樣,獲得理性認識,但這種間接在知識學(xué)習(xí)中獲得的情感體驗卻絕不能等同于直接在實踐活動中獲得的情感體驗。這種缺乏內(nèi)心觸動的情感只會讓學(xué)生成為“嘴里講道德,耳中聽道德,而所作所為不合乎道德標(biāo)準”的兩面人。在體驗中,拉近了我們與殘疾人的距離,在帶著自身情感的感受與理解中,學(xué)生們自然而然地與殘疾人產(chǎn)生了共鳴。這種共鳴也引發(fā)了他們內(nèi)心而非表面的道德情感,引發(fā)了他們真實而非虛假的道德體驗和道德認識,使他們真正地由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變,真正學(xué)會如何做人。
殘疾人生活中會遇到的困難,諸如“上下樓梯”“上廁所”“過馬路”“下課游戲”等許多的困難和不便?!皻埣踩擞龅降挠行├щy是我們想象不到的,可能對正常人來說非常簡單的事他們卻要幾次幾百次甚至幾千次的努力才能完成。親身體驗到殘疾人的不便,嘗試模仿不同的殘疾人去生活,你們想試試嗎?”
活動時間地點。
12月3好(禮拜五)中午與汽車系宿舍樓前。
活動安排。
1·給你10分鐘的黑暗:用黑色布條蒙上眼睛走完一段路程,用條幅隔開一段小路可以設(shè)置一些障礙比如十字路口等。分辨一些各種調(diào)味品與飲用水,摸著解開繩子上的結(jié),閉著眼睛畫畫等。
2·手語傳遞愛心:隨機選兩人一組讓一方用手語向另一方傳遞自己的意思。
4·讓思想飛向遠方(雙腿殘):坐在輪椅上去電話亭邊打個電話、上臺階、行走。
殘疾,是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價,殘疾人也是當(dāng)今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量,是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活,共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果,改革開放30年來,殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下,殘疾人正在克服自身困難,盡力融入社會,殘疾人自身的精神風(fēng)貌,也是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。
通過旅游這種形式進一步融入社會,飽覽祖國各地錦繡山河,旅游這種形式能喚起更多殘疾人走出家門融入社會的愿望。旅游這種形式是殘疾人自強自立,走出自我封閉的一種有益手段,也能使更多的人們,社會了解和關(guān)愛殘疾人,這也是社會文明進步的要求,也是構(gòu)建河蟹社會的要求。
活動意義。
殘疾,是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價,殘疾人也是當(dāng)今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量,是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活,共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果,改革開放30年來,殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下,殘疾人正在克服自身困難,盡力融入社會,殘疾人自身的精神風(fēng)貌,也是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。
通過游戲這種形式進一步融入社會,呼喚殘疾人走出家門融入社會的。游戲這種形式是殘疾人自強自立,走出自我封閉的一種有益手段,也能使更多的人們,社會了解和關(guān)愛殘疾人,這也是社會文明進步的要求,也是構(gòu)建和諧社會的要求。
活動準備器具。
布條、筷子、筆、紙張、繩子、各種調(diào)味品與飲用水、課本、衣服。
策劃書:院青協(xié)。
xx年12月1號。
幫扶村工作實施方案篇九
幫扶工作是工會組織參與加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要切入點和實踐舉措。下面是小編為大家整理的幫扶村工作實施方案,一起來看看吧!
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定20xx。
一、深刻認識開展“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積**1.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積**1.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃**00畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積**000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田**00畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責(zé)日常工作。明確各部負責(zé)人、扶貧辦負責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
20xx年10月17日是全國第一個“扶貧日”,為了使“扶貧日”擴大影響,從而引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題,安徽省發(fā)布了20xx年全國“扶貧日”
活動方案。
該方案提出“扶貧日”期間將做好認領(lǐng)貧困村扶貧項目和為貧困地區(qū)捐款的工作以實際行動支持貧困村發(fā)展經(jīng)濟幫助困難群眾提高生產(chǎn)技能早日脫貧致富。
扶貧項目公開認領(lǐng)。
據(jù)省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,目前,我省扶貧開發(fā)任務(wù)依然繁重,全省還有186萬貧困戶,484萬貧困人口,3000個貧困村。
在“扶貧日”活動期間,將開展“貧困村扶貧項目認領(lǐng)活動”,公布3000個貧困村經(jīng)審核確認的扶貧項目及所需金額,以及認領(lǐng)流程和捐款賬號,號召全省各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認領(lǐng)。
10月9日上午,省慈善協(xié)會發(fā)布了接受全國首個“扶貧日”社會捐贈的公告,公布捐贈戶名、開戶行和賬號,公開接受社會各界的捐贈。鑒于我省尚未成立扶貧基金會,本次公募活動使用省慈善協(xié)會賬號,省慈善協(xié)會也是唯一代接受社會各界捐款的單位。
公募資金定期公布。
據(jù)悉,我省將開展“扶貧日”專題宣傳,以“10·17,邀您一起”為行動。
口號。
充分利用各大媒體營造氛圍擴大影響。其間將展示扶貧開發(fā)方針政策以及全省各地扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法。
同時,還組織全省各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動,通過懸掛宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導(dǎo)全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心和關(guān)愛貧困地區(qū)、貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
此外,還組織扶貧公募活動,活動包括扶貧項目認領(lǐng)、社會各界認領(lǐng),并且將擬定于10月17日舉辦“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈儀式。據(jù)介紹,公募資金管理將定期向社會公布接收資金和使用情況,主動接受社會各界監(jiān)督。
幫扶村工作實施方案篇十
為了深入貫徹落實合肥市教育局關(guān)于市屬學(xué)校幫扶共建工作精神,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用,支持和幫助農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校不斷提高教育教學(xué)管理水平;建立城鄉(xiāng)學(xué)校資源共享、互助共進的均衡發(fā)展的長效機制;助推農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展,優(yōu)化教師資源配置,促進學(xué)校共同發(fā)展。我校2014年繼續(xù)對口幫扶共建肥東縣陽光小學(xué)。本著“盡己所能、發(fā)揮優(yōu)勢、資源共享、共同進步”的原則,我校從本校實際出發(fā),與肥東縣陽光小學(xué)協(xié)商后,為積極有效地實施此項工作,特制定共建工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針,以落實科學(xué)發(fā)展觀,辦人民滿意的教育為宗旨,堅持以縣教育局提出的發(fā)展要求為目標(biāo),充分利用我校的教育教學(xué)資源優(yōu)勢,支持和幫助肥東縣陽光小學(xué)不斷提高教育教學(xué)管理水平、教師教育教學(xué)水平,進一步提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,為進一步推行教育公平盡一份微薄之力。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:崔棟。
副組長:岳志勇彭凌齡。
組員:凌紅楊楠楠陳文革施光美賀曉茜孫文凱周華朱華寬范賢平張劍各班班主任。
三、主要任務(wù)。
1.加強學(xué)生思想道德建設(shè):結(jié)合我校實際,邀請學(xué)校心理健康老師到肥東縣陽光小學(xué)對學(xué)生們開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系等宣傳教育活動,不斷提高廣大學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
2.加強學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):通過學(xué)校的捐贈,幫助陽光小學(xué)增加了體育器材,鍛煉設(shè)施。
四、方法步驟。
五、工作要求。
活動目標(biāo),明確具體的工作任務(wù),并按照方案精心組織好實施工作。
3.突出重點、務(wù)實求效:共建活動要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著以人為本的原則,把解決事關(guān)群眾切身利益的事情作為工作的重點,真心實意的為陽光小學(xué)的學(xué)生辦好事、辦實事,務(wù)實共建活動取得實實在在的效果。
合肥市金融學(xué)校。
2014年2月。
幫扶村工作實施方案篇十一
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責(zé)。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
香杉標(biāo)準化種植,十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準。
(一)驗收程序。
20xx年9月底前,按照標(biāo)準要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準。
1.種植時間為20xx年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負責(zé)實施。
縣林業(yè)局負責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責(zé);縣扶貧辦負責(zé)資金撥付工作,縣財政局負責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責(zé)項目的審計工作。
幫扶村工作實施方案篇十二
為全面落實《xx縣教育局關(guān)于開展“千名教師幫扶萬名學(xué)生”活動的實施方案》文件精神,學(xué)校決定在全校開展教師幫扶學(xué)生活動,現(xiàn)制定如下實施方案。
(一)全員參與。中小學(xué)部全體正式在編教師參與幫扶活動。
(二)重點幫扶。幫扶對象為我校就讀的全體學(xué)生,以學(xué)困生、問題生、留守生、單親生、貧困生為幫扶重點,每名教師至少與3名學(xué)生結(jié)成幫扶對子(原則上每名教師所幫扶的對象上述各種類型的學(xué)生都要有)。
(三)因需幫扶。根據(jù)學(xué)生特點和健康成長需求,把智力幫扶、物質(zhì)幫扶和精神幫扶有機結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟援助等方式,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活上的困難。
(四)長期堅持。逐步建立教師幫扶學(xué)生長效機制,通過活動的開展,使教師受教育,讓學(xué)生得實惠。
(一)幫思想。教師要與幫扶對象開展面對面的談心交流活動,尤其對“問題生”要進行思想溝通,著重了解學(xué)生的思想和心理狀況,及時給予心理疏導(dǎo),幫助他們解決心理上的問題,引導(dǎo)他們走出自閉、走近他人、走向社會、鍛煉自我,樹立自信、樹立遠大理想,形成科學(xué)的人生觀和積極健康的生活觀。
(二)幫學(xué)習(xí)。以轉(zhuǎn)變學(xué)生的.學(xué)習(xí)方法為切入點,在全面了解幫扶對象學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上擬定學(xué)習(xí)幫扶計劃,制定切實有效的輔導(dǎo)措施,開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和學(xué)法指導(dǎo),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動力,幫助他們掌握正確的學(xué)習(xí)方法。特別對學(xué)困生要重視培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度,通過幫扶活動,力爭使學(xué)困生有進步、有提高。
(三)幫生活。關(guān)注學(xué)生的生活狀況,及時解決學(xué)生的生活困難,以獻愛心的方式捐助衣物、書籍等生活學(xué)習(xí)用品,幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活上的實際問題,解決學(xué)生的后顧之憂,讓學(xué)生能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。
幫扶村工作實施方案篇十三
對農(nóng)村貧困對象識別和幫扶過程的公平、公開、公正是群眾信任組織、建立脫貧致富信心的基礎(chǔ),也是政府脫貧攻堅戰(zhàn)略得以精準實施的根本保障。下面是小編為大家整理的精準幫扶實施方案,一起來看看吧!
為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神,根據(jù)臨辦發(fā)(20xx)11號文件精神,我局將開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,為確保此次工作真正落實到實處,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
二、工作目標(biāo)。
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務(wù)實、立說立行、團結(jié)奮斗的良好作風(fēng),真正把活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質(zhì)的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排。
定點扶貧村:南垣鄉(xiāng)劉垣村。
住村聯(lián)系點:南垣鄉(xiāng)劉垣村。
局領(lǐng)導(dǎo)每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,一般人員每年下鄉(xiāng)住村不得少于天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作重點。
(一)實施“興村富民”工程“四個一”活動。
1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后,要主動與住村支村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”,幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、編制一個增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。住村干部要認真研究,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,盡快制定出一個科學(xué)合理、增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。規(guī)劃中要按照“一村一品”的原則,因地制宜,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分層次、分類別的編制出所住村的發(fā)展規(guī)劃。
4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),找準項目,協(xié)調(diào)資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
(二)貫徹落實全省干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動精神,切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
1、創(chuàng)先爭優(yōu),幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農(nóng)村黨支部書記,加強農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)。建立健全科學(xué)民主的管理制度,認真推行“四議兩公開”工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項工作的強大力量。
2、轉(zhuǎn)變觀念,開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織村民以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為目標(biāo),以拓寬農(nóng)民增收渠道、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)為主要內(nèi)容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質(zhì)培訓(xùn),以此促進思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升,調(diào)動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。
3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。住村干部要幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題,理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、制定發(fā)展規(guī)劃,針對每戶農(nóng)民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事干的發(fā)展格局,進而整體提高住村生產(chǎn)力發(fā)展水平。
4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)找準路子、協(xié)調(diào)資金、創(chuàng)造條件、送生產(chǎn)資料,努力使集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高。
5、深入農(nóng)戶,解決一些群眾關(guān)注的實際問題。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并做好記錄,及時收集并向當(dāng)?shù)攸h組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發(fā)生非正常上訪,保持住村和諧穩(wěn)定。要積極開展住村干部聯(lián)戶辦實事活動,每名住村干部至少要聯(lián)系一戶貧困戶,幫助農(nóng)戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
6、認真總結(jié),形成一個促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進項目建設(shè)的。
調(diào)研報告。
通過下鄉(xiāng)住村實踐鍛煉,促進干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變結(jié)合轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的目標(biāo)要求,在認真完成住村工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,每名住村干部每年要至少撰寫一篇調(diào)研報告。
(三)貫徹落實縣委干部下鄉(xiāng)住村開展三項整治“六個一”活動,努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
為了確保我縣在“三項整治”活動中奮起趕超,早日達到省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準,住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要按照“三項整治”活動要求,迅速摸清所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所住村目前進展情況,采用各種方式調(diào)動群眾積極性,實現(xiàn)全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:
1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側(cè)邊溝以內(nèi)進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建筑,保持公路整潔,保障交通暢通。
2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標(biāo)準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
3、整治好一個學(xué)校。住村干部要宣傳發(fā)動村辦小學(xué)全體師生認真學(xué)習(xí)貫徹“三項整治”內(nèi)容,在校園內(nèi)開展大掃除活動,創(chuàng)建一個優(yōu)美的教學(xué)環(huán)境。
4、整治好一個衛(wèi)生所。村級衛(wèi)生所要做到干凈衛(wèi)生,各種診療設(shè)備、常規(guī)藥物要齊全,保證村民的就醫(yī)環(huán)境。
5、整治好一個便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設(shè)攤點,服務(wù)態(tài)度端正。
6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。開展干部下鄉(xiāng)住村活動,是縣委加強作風(fēng)建設(shè)的重大部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭下鄉(xiāng)住村。并經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導(dǎo),充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用,制定干部下鄉(xiāng)住村。
和
年度工作計劃。
建立住村干部選派、考核、獎懲等制度建立住村干部住村工作檔案逐步形成長效機制。
(二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務(wù)、具體措施和完成時限,上報縣下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉(xiāng)辦。
(三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔(dān)。要嚴格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
20xx年是“”開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準的基礎(chǔ)上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人,新建**個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè),在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準,省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準,市級項目在國定和省定標(biāo)準的基礎(chǔ)上,進一步提標(biāo)擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目,力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)?!钡墓ぷ魉悸?,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確?;ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導(dǎo)。
四、保障措施。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調(diào)度會,聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責(zé)制,按照“省負總責(zé)、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結(jié)合實際、細化任務(wù)、明確責(zé)任,制定具體實施方案,切實做到工作任務(wù)分解到村,資金項目安排到村,責(zé)任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學(xué)、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取傳單、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨xx市委、xx市人民政府》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,確保就業(yè)扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,現(xiàn)對就業(yè)扶貧工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實對蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神,以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施,以各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業(yè)扶貧機制,通過充分就業(yè)促進貧困群眾脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年起,每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費就業(yè)服務(wù),使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,促其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)全社會形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業(yè)扶貧長效機制,貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加,真正實現(xiàn)"就業(yè)一人,脫貧一戶"的目標(biāo)。
三、政策措施。
(一)實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)。
1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎(chǔ),由鄉(xiāng)級政府組織開展調(diào)查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況,收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息,建立貧困家庭就業(yè)臺賬,安排專人定期更新、動態(tài)管理,制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。
2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進行統(tǒng)計分類,篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,由鄉(xiāng)級政府組織相關(guān)人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。
3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點),由鄉(xiāng)級政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧恿M車間務(wù)工,為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當(dāng)補助。
5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力,重點在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業(yè),可實行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并由鄉(xiāng)級政府具體管理,涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發(fā)放崗位工資,政府從就業(yè)專項資金中按一定數(shù)額給予補貼,具體補貼標(biāo)準由各縣(市、區(qū))確定,補貼期限最長不超過3年。
(二)開展就業(yè)培訓(xùn)促進貧困勞動力就業(yè)。
7.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習(xí)或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補貼。鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動力,對園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上。
勞動合同。
并在6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補貼。
(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大貧困勞動力就業(yè)。
8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用,以開展"就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動"、"民營企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動為契機,搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業(yè),進一步增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。
9.引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點,引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè),對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
(四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。
11.鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動力,可認定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策。
13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,對園內(nèi)吸納周邊貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體,比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補貼,降低其經(jīng)營成本。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進就業(yè)扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數(shù)大,對資金需求的數(shù)量巨大,且持續(xù)性強。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排,強化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據(jù)部門職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關(guān)政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。
(三)落實部門責(zé)任。各部門要按照x市辦發(fā)電〔20xxx〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)的落實。人社部門牽頭負責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負責(zé)資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負責(zé)組織實施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負責(zé)開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。
(四)建立考核機制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業(yè)扶貧工作落到實處。
幫扶村工作實施方案篇十四
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求,緊密結(jié)合民政工作的實際,立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨,充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的職能優(yōu)勢,強化扶貧幫困意識,通過卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚中華民族團結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)幸福新作出新的貢獻。
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
機關(guān)全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
從20xx年開始,用3年時間采取有力措施,通過多種途徑,經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對象,解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實際困難,確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧,年人均純收入達到5000元以上。
積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢,要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi),使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力,更要幫助他們調(diào)整心態(tài),增強發(fā)展信心。
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動,局領(lǐng)導(dǎo)掛村負責(zé),機關(guān)干部職工幫扶到戶,實行計劃到戶,責(zé)任到人的幫扶制度,幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能,幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務(wù)。要堅持走訪慰問,每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系,一幫到底,直至脫貧為止。
要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
要充分挖掘社會潛力,有效運用各項慈善資助活動資源,進行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實際情況,優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
要充分利用民政的職能效應(yīng),整合各類社會資源,開展結(jié)對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用,動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動,動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務(wù)”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動,組織各福彩投注站,利用五一、春節(jié)等時機,深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進機關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動落到實處,局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼辦公室主任,主要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應(yīng)的機構(gòu),明確責(zé)任人,為幫扶工作提供堅實的組織保障。
局將以科室為基礎(chǔ),成立6個幫扶小組,在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照局結(jié)對幫扶實施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù),在落實局幫扶措施的基礎(chǔ)上,根據(jù)幫扶對象的具體情況,認真學(xué)習(xí)先進單位幫扶經(jīng)驗,創(chuàng)新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況,及時登記在冊,一戶一檔,并根據(jù)家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計劃,確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄,及時填好幫扶記錄卡,同時將幫扶情況報辦公室備案,局將形成動態(tài)幫扶檔案。
要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動,形成結(jié)對幫扶的長效機制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,不得參加評優(yōu)評獎。
幫扶村工作實施方案篇十五
開展留守兒童、貧困學(xué)生、特殊兒童“1+1+1”“五送”
各小學(xué):
為了貫徹落實央、省、市、縣改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定和“改作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動要求,進一步深化千名教師與千名留守兒童、貧困學(xué)生、特殊兒童“1+1+1”結(jié)隊幫扶活動及“家校攜手,共育新人”大家訪活動成果,更好地發(fā)揮廣大教職工的模范育人作用,營造和諧健康的教育發(fā)展氛圍,學(xué)區(qū)決定在全鎮(zhèn)深入開展“1+1+1”“五送”大幫扶活動。現(xiàn)將活動安排如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)若干意見》精神,按照“鎮(zhèn)校參與,師生結(jié)對,關(guān)愛幫扶”的要求,結(jié)合““改作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動要求和“家校攜手,共育新人”大家訪活動,從解決留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童受教育過程中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,有針對性地提出行之有效的措施和方法,以心靈關(guān)愛、健康成長為核心,力爭使留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童學(xué)有所教,困有所幫、愛有所依,為他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,為辦好人民滿意教育、促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建文明和諧貞元做出積極貢獻。
二、組織機構(gòu)。
組長:王劍。
副組長:李紅兵何峰楊海寧黨朵霞胡萍。
成員:伊宏琳馬軍恒張恒春張歆。
三、活動內(nèi)容。
全鎮(zhèn)要在去年“1+1+1”結(jié)隊幫扶留守兒童、貧困學(xué)生、特殊兒童的基礎(chǔ)上,按照“力所能及、盡力幫扶、關(guān)注民生、促進和諧”的原則,從解決貧困學(xué)生家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,組織廣大教職員工和學(xué)生積極開展“五送”活動:
一是送技能。經(jīng)常性的為貧苦學(xué)生家庭傳送勤勞致富的信息、幫助他們購買勤勞致富書籍,組織貧困家庭家長開展勞動技術(shù)培訓(xùn)等活動。
二是送勞力。即在“三夏”、“三秋”等農(nóng)忙時節(jié),幫助貧困家庭進行農(nóng)田耕作,收獲莊稼,開展經(jīng)常性的家務(wù)幫扶活動。
三是送物資。即根據(jù)農(nóng)時,為貧困學(xué)生家庭送去生產(chǎn)生活物資,幫助貧苦家庭解決燃眉之急。
四是送產(chǎn)業(yè)。即幫助貧困學(xué)生家庭謀劃致富產(chǎn)業(yè),開展種植、養(yǎng)殖等切合家庭實際的脫貧扶助活動。
五是送健康。即對貧困家庭成員開展普及健康知識教育,為他們進行體檢,為殘疾人配送相應(yīng)輔助設(shè)備等。
四、活動安排:
第一階段:4月11—20日,各校在去年“1+1+1”幫扶學(xué)生的基。
礎(chǔ)上,進一步摸清貧苦學(xué)生家庭情況,建立貧困家庭檔案,確定包抓對象,制定“五送”活動計劃。
第二階段:4月21日—5月10日,全鎮(zhèn)各小學(xué)要結(jié)合本校摸底情況,集中開展形式多樣化的“五送”幫扶活動,將全鎮(zhèn)“1+1+1”幫扶活動推向高潮。
第三階段:5月11日——20日,各校建立完善“五送”幫扶活動記載檔案,上報本次“五送”幫扶活動工作總結(jié),學(xué)區(qū)將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行交流,評比。
(1)、學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果,建立進步檔案,幫助和引導(dǎo)他們樹立堅定的學(xué)習(xí)信心,懂得科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(2)、生活上優(yōu)先照顧。從生活方面對留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,激發(fā)他們的生活熱情,幫助和引導(dǎo)掌握力所能及的生活技能,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,讓家長放心。
(3)、生活上優(yōu)先安排。堅持鼓勵留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童對參加少隊、書畫、演講、問題等集體性活動,或者依據(jù)個體特點為他們專門開展一些活動,幫助引導(dǎo)他們在活動中獲得關(guān)愛和溫暖,在活動中體驗成功,培養(yǎng)自立意識和自強能力。
(4)、物質(zhì)上優(yōu)先資助。要從物質(zhì)上對留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童給予全面幫扶,確保他們優(yōu)先享受“蛋奶工程”、困難資助、物質(zhì)幫助等助學(xué)政策,使他們享受到黨和政府的溫暖,從內(nèi)心深處激發(fā)學(xué)習(xí)生活的勇氣和力量。
(5)、家訪上優(yōu)先選擇。對留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童經(jīng)常電話尋訪或者家訪,向家長反饋學(xué)生在校思想、學(xué)習(xí)情況,指導(dǎo)家長科學(xué)教育孩子,對家長關(guān)心的熱點難點問題做好解釋和宣傳,贏得家長對學(xué)校的理解和支持。
(6)、產(chǎn)業(yè)上優(yōu)先幫扶。深入幫扶對象家中,優(yōu)先對留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童家庭進行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)幫扶,使學(xué)生家庭早日脫貧,學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)。
五、幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。學(xué)區(qū)將對各校幫扶情況,進行明察暗訪,各校領(lǐng)導(dǎo)切實帶頭,扎實做好此項工作。
2、有序推進,扎實幫扶。學(xué)區(qū)將組織人員進行檢查,對幫扶活動不力的學(xué)校予以通報,對活動中典型的人和事進行宣傳,召開幫扶經(jīng)驗交流會。
3、強化考核,確保實效。各校要扎扎實實開展好此項活動,確保幫扶活動不走過場,務(wù)求實效。
武功縣貞元學(xué)區(qū)。
2013年4月17日。
幫扶村工作實施方案篇十六
為深入貫徹縣教育局關(guān)于中小學(xué)開展師生結(jié)對幫扶活動實施要求,也進一步加強師德建設(shè)工作,增進師生間的理解和溝通,幫助學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生走出困境,構(gòu)建和諧關(guān)愛的新型師生關(guān)系,促進優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,我校決定在全校繼續(xù)開展“師生結(jié)對幫扶”活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
此次師生結(jié)對幫扶活動,主要對象是在學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生。此活動的開展是新形勢下加強師德建設(shè)、提高教書育人水平的重要途徑,也是進一步提升學(xué)校管理水平、推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的重要舉措,是全面提高群眾滿意度的重要內(nèi)容。全體老師要高度重視開展師生結(jié)對幫扶活動,緊密結(jié)合學(xué)生實際,提高活動成效。
1、確定幫扶對象。9月是確定幫扶對象階段。所有任課教師深入摸查,根據(jù)任教學(xué)科學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況,確定全年級的后20%為幫扶對象,填寫《賢庠學(xué)校師生結(jié)對幫扶登記表》,建立結(jié)對幫扶檔案,對每一位幫扶學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都做詳細記錄。
2、制定幫扶方案。確定對象后,圍繞解決學(xué)生問題、提高學(xué)習(xí)成績,提出切合實際的學(xué)習(xí)目標(biāo),制定行之有效的學(xué)習(xí)幫扶方案,保證活動取得實效。
3、開展幫扶活動。接著為實施幫扶活動階段。采取多種形式及措施加強與學(xué)生及學(xué)生家長的交流溝通,掌握幫扶學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況及行為習(xí)慣的`養(yǎng)成情況,逐步引導(dǎo)學(xué)生建立正確的人生觀世界觀,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握一定的學(xué)習(xí)方法。
4、總結(jié)幫扶成效。學(xué)期末進行幫扶成效總結(jié)。參加幫扶活動的老師要對幫扶情況進行全面總結(jié),形成材料,上報學(xué)校。
1、加強思想教育。結(jié)對老師密切關(guān)注幫扶學(xué)生的思想情況及心理情況,定期開展談心活動(一開始每周為2次,接著1—2次),向?qū)W生傳授成長心得和人生經(jīng)驗,幫助解決學(xué)習(xí)生活中的困惑,努力用真誠的在這方面態(tài)度觸動學(xué)生的心靈。
2、進行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對老師要經(jīng)常了解幫扶學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,并根據(jù)學(xué)生個人情況,加強對他們的學(xué)習(xí)方法及行為習(xí)慣的訓(xùn)練,做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。具體為每堂課有一次提問或展示,每天作業(yè)面批或輔導(dǎo)、訂正。
3、參與生活幫扶。結(jié)對老師深入了解幫扶學(xué)生的生活狀況,想方設(shè)法幫助解決,讓學(xué)生盡早免除后顧之憂,安心學(xué)習(xí),快樂成長。
4、密切家校聯(lián)系。與幫扶學(xué)生家長進行經(jīng)常性溝通,通過多種形式將結(jié)對幫扶的目的,開展情況及時通報學(xué)生家長,努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。每學(xué)期有一次與家長的面談,其他時間不定期電話或校訊通等聯(lián)系。
1、期初期末上交方案與結(jié)對幫教本(兩個教育案例)。
2、期中由教導(dǎo)處組織問卷調(diào)查。
幫扶村工作實施方案篇一
貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點之一。你想知道精準扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶工作實施方案吧!
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以構(gòu)建和諧社會為核心,以關(guān)愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書記擔(dān)任組長,主要負責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責(zé)任,落實措施。
一是各支部及黨員干部要針。
對聯(lián)。
系幫扶對象,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會,及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案,及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助扶貧幫困小組,積極開展扶貧幫困活動,在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動,倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會上營造良好的社會輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干,講求實效。
從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村,農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費,貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展,每個貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。
二、主要任務(wù)。
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系一個貧困村,結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點主要工作任務(wù):
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發(fā)工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究,為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法,探索新經(jīng)驗、新模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
為了確保上述任務(wù)的完成,掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發(fā)展能力,克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù):
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù):
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù):負責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào),協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,工作隊長由處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜,使更多思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導(dǎo)堅持每年不少于3次,包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作??h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,自覺維護機關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區(qū))為平臺,整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入,切實履行扶貧開發(fā)職責(zé)。
(三)健全機構(gòu),落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點扶貧工作機構(gòu)和人員,明確相應(yīng)的職責(zé),做好定點扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負責(zé)人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?!稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查,將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內(nèi)容包括:落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結(jié)果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后,由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行驗收,驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神,結(jié)合實際,制定本縣(區(qū))具體的實施方案,細化工作目標(biāo),明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作,并于下年度1月5日前,由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
從我縣開展定點扶貧工作以來,各級各部門和農(nóng)村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓(xùn)、加強基層組織建設(shè),為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風(fēng)尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關(guān)于進一步做好定點扶貧工作的通知精神,為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度,結(jié)合我縣實施情況,特制定如下實施方案。
定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新農(nóng)村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
一是擴大覆蓋面。調(diào)整布局,實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學(xué)搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配,經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術(shù)、培訓(xùn)等優(yōu)勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農(nóng)村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確保”項目區(qū)傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關(guān)下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外,縣直機關(guān)有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村,特別是20xx年整村推進“三個確?!表椖看?。
定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過3年的幫扶,實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有增收項目,水、電、路三通,學(xué)校、衛(wèi)生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級組織健全,村務(wù)管理民主,人均收入跨越新的扶貧標(biāo)準。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧,切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
定點幫扶對象:整村推進“三個確?!表椖看?、移民新村內(nèi)貧困戶。
通過摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作,主動介紹情況,積極匯報工作,在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作,但上級有關(guān)部門未下達相關(guān)經(jīng)費,建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設(shè)施。
幫扶村工作實施方案篇二
根據(jù)《西和縣教育局關(guān)于城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶支教工作實施方案》文件精神,為充分發(fā)揮我校在全面貫徹教育方針、實施素質(zhì)教育,加強師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校管理,深化教育教學(xué)改革,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等方面的示范輻射作用,促進農(nóng)村教育的均衡發(fā)展,支援薄弱學(xué)校的教育教學(xué)工作,加強建設(shè)教育強縣的步伐,努力辦人民滿意的教育,經(jīng)學(xué)校校委會討論研究,決定從本學(xué)期起全面實施學(xué)?;又Ы坦ぷ?,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于教育改革與發(fā)展的需要,堅持以人為本,以學(xué)校發(fā)展為本,充分挖掘我校在優(yōu)質(zhì)師資及教學(xué)資源等方面的潛力,通過統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo),建立交流有序、相互促進、共同提高的幫扶交流工作制度,為推進我鄉(xiāng)學(xué)校素質(zhì)教育、提高全縣整體教育質(zhì)量、實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
二、活動目的。
通過活動,為我校與幫扶學(xué)校提供一個交流的平臺,在這個平臺上,共享優(yōu)勢資源、交流教學(xué)心得、探討教學(xué)方法、分享教學(xué)成果、觀摩教學(xué)藝術(shù),以達到相互學(xué)習(xí),相互促進,共同提高的目的。充分利用雙休日,根據(jù)需要,舉辦雙休日的專題講座,大面積提高對教師的素質(zhì),提高校際之間的溝通能力,解決一些教育教學(xué)中存在的共性問題;通過校本教研,提高學(xué)校教研水平,促進教育質(zhì)量的提高;通過教師之間的交流,開闊眼界、增強了解、共享資源和成果。
三、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)文件要求,我校和居余小學(xué)結(jié)成幫扶互動交流學(xué)校,通過講座、帶教、觀摩教學(xué)、研討等形式與幫扶學(xué)校進行交流。通過三年的相互幫扶與交流,一是要使雙方的優(yōu)勢教學(xué)資源得到共享;二是提高雙方的教育教學(xué)管理水平;三是共同提高校本教研的水平與質(zhì)量;四是雙方的教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高;五是校園文化建設(shè)水平有所提高。
四、工作內(nèi)容。
(1)每學(xué)期以講座、研討的形式和受援學(xué)校就班級管理、思想工作、校園文化建設(shè)等方面的內(nèi)容進行研討。
(2)與幫扶學(xué)校成立校本教研小組,組織跨校性校本研究。在跨校聯(lián)合研究中,組織教師上研究課,作專題發(fā)言或作重點準備的點評,校本教研負責(zé)人對上課、說課和點評作評價。同時,幫扶學(xué)校要借助支教之力充分開展校本研究。
(3)開展教師結(jié)對活動,日常通過qq等網(wǎng)絡(luò)工具進行教學(xué)交流。充分開發(fā)、共享兩校教學(xué)資源,如教學(xué)設(shè)計、試卷等。
(5)根據(jù)幫扶學(xué)校的需求,我校每年舉行一次針對性較強的專題培訓(xùn)。
五、進程安排本次活動自2012年8月中旬啟動,歷時三年。第一階段為2011至2012學(xué)。在本階段中,制定和完善方案、計劃,建立長效機制,開展教師培訓(xùn)活動。第一學(xué)期成立校本研究小組,分別為幫扶學(xué)校舉辦一期運用培訓(xùn)。第二學(xué)期舉辦一次班級管理研討會,一期校園文化建設(shè)交流會。第二階段為2012至2013學(xué),本階段鞏固提高雙方的交流經(jīng)驗,進一步深化交流內(nèi)容。第一學(xué)期為幫扶學(xué)校舉辦一期課件制作技能培訓(xùn)。第二學(xué)期與幫扶學(xué)校進行示范課、觀摩課交流,目的在于研究教學(xué)過程的有效性。第三階段直到2013年2月10日結(jié)束,本階段在繼續(xù)鞏固成果的基礎(chǔ)上進行總結(jié)和再交流,以達到共同提高之目的。第一學(xué)期可根據(jù)幫扶學(xué)校的要求舉辦講座或再培訓(xùn),第二學(xué)期對三年的活動全面總結(jié),共同享有交流成果。
(1)加強對支教工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為了把此項工作做得更好,學(xué)校成立支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:余云翔。
副組長:王德銀牟宏偉組員:劉強強黨干前。
(2)要加強對支教工作宣傳,積極營造良好氛圍,站在教育事業(yè)均衡發(fā)展的高度來認識支教工作的重要意義,制定切實可行的支教活動計劃,使支教工作落到實處。每學(xué)年初,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)互訪一次,修訂完善活動計劃,建立長效機制。根據(jù)學(xué)校支教總體規(guī)劃及與被支教學(xué)校的積極溝通協(xié)商,按計劃定期開展活動。
(3)加強管理使過程落到實處。
一是加強對活動的管理。對活動安排要具體,每次活動前學(xué)校各部門做好協(xié)調(diào)工作,與幫扶學(xué)校做好協(xié)調(diào)工作,保證場地,人員的安排,參與活動的教師要代表我校教師的師德水平和形象,不能僅僅滿足于上幾節(jié)課,做幾個講座,更關(guān)鍵的是要發(fā)揮導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用,并通過他們架起兩地學(xué)校交流溝通、相互學(xué)習(xí)的橋梁?;顒咏Y(jié)束后要及時總結(jié),改進方法。二是學(xué)校要制定相應(yīng)的制度,對在支教活動中先進個人、先進集體予以表彰和獎勵,對敷衍失職不按時完成任務(wù)并造成惡劣影響的人員,按學(xué)校規(guī)定予以處理。
侯魏中心小學(xué)2012年5月23日。
幫扶村工作實施方案篇三
根據(jù)《溆浦縣教育局精準扶貧工作實施方案》,為切實做好我校精準扶貧工作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,結(jié)合學(xué)校實際情況,特制訂本方案。
深入貫徹黨的十八大和書記關(guān)于新時期推進精準扶貧的系列重要講話精神為指導(dǎo),以加強最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ),加大教育投入和管理,積極推動教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,逐步實現(xiàn)教育信息化;。
2、加強教師隊伍建設(shè),增強教師素質(zhì),提高教師的業(yè)務(wù)水平;。
3、促進特色教育項目再創(chuàng)新,做實自主發(fā)展;。
4、美化學(xué)校環(huán)境,改善辦學(xué)條件,營造良好的教學(xué)氛圍;。
5、繼續(xù)做好課改工作,完善學(xué)校各項管理制度,加強學(xué)校內(nèi)部管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
6、認真做好幫扶助學(xué)工作,讓師生安心工作和學(xué)習(xí);。
7、做好控輟保學(xué)工作,確保入學(xué)率達100%。
1、切實做好貧困救助工作。
(1)認真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作,有針對性地進行幫扶。
(2)學(xué)校積極爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對象,積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。對的困難的教師進行幫助,讓他渡過難關(guān),安心工作。
(3)把上級的幫扶資金全額按時發(fā)放到位,如營養(yǎng)餐補助、貧困學(xué)生補助、兩免一補等政策落實到位。
(4)負責(zé)部門:總務(wù)處、工會。
2、加強教師隊伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì),促進教師專業(yè)成長。
(1)組織落實教師培訓(xùn)制度,認真制訂培訓(xùn)計劃,通過跟班學(xué)習(xí)、“縣培計劃”、“省培計劃”、“國培計劃”、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。
(2)優(yōu)化教師隊伍,學(xué)校通過課改、公開課、比武課、教學(xué)經(jīng)驗交流等形式,讓教師取長補短,共同進步。
(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀,積極申報特崗計劃,壯大教師隊伍,解決師緊缺現(xiàn)象。
(4)責(zé)任部門:主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、配齊各種教學(xué)用品,切實改善學(xué)校辦學(xué)條件,營造良好的教學(xué)氛圍。
(1)要搶抓國家、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的政策機遇,積極爭取上級項目和扶持資金,改善我?;A(chǔ)設(shè)施條件。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟,解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套,教師辦公桌20套,維修村小校舍,改善辦學(xué)條件。
(2)美化校園,為學(xué)校修建文化長廊,增添綠化帶,讓學(xué)校美化、綠化。
(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材,確保教育教學(xué)正常運轉(zhuǎn)。
(4)配齊教師辦公電腦,每個辦公室一臺,校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。
(5)負責(zé)部門:總務(wù)處、校長。
4、切實做好控輟保學(xué)工作。
(1)治窮先治愚,扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通,規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,制訂切實可行的.控輟保學(xué)方案,確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育,使我校輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。
(2)負責(zé)部門:教務(wù)處。
5、認真做好教學(xué)管理,完善各項管理制度,努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。
(1)通過課改、輔優(yōu)培潛,幫扶結(jié)隊,提高課堂教學(xué)效果。
(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度,做到嚴格考勤,對教師的常規(guī)工作實行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報整改。
(4)制訂畢業(yè)班質(zhì)量目標(biāo),圓滿完成質(zhì)量任務(wù),提升名次,增強質(zhì)量意識。
負責(zé)部門:教導(dǎo)處、督導(dǎo)室。
6、切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。
(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處、教導(dǎo)處要在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(2)負責(zé)部門:督導(dǎo)室、總務(wù)處。
組長:。
副組長:
成員:
組長:。
成員:陳世行軍、各班班主任。
1、明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了校長為總負責(zé),其他行政包年級,班主任包班,開展進村入戶調(diào)查問詢,摸清我校7至9年級就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊,清理建檔。
2、強化宣傳,加強引導(dǎo)。學(xué)校利用手機短信、黑板報、標(biāo)語等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生,大力弘揚中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會風(fēng)尚。
3、相互協(xié)助,落實責(zé)任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務(wù)要不折不扣的認真完成,做到責(zé)任到人。同時要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農(nóng)工作。
1、學(xué)校精準扶貧試點工作由督導(dǎo)室對各處室、各位教師的教育精準扶貧工作實施專項考核,考核結(jié)果作為年度綜合績效考核的主要依據(jù),以及學(xué)校和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對工作不到位或不落實的責(zé)任人年終考核評優(yōu)實行“一票否決”。
2、責(zé)任部門:學(xué)校行政會、督導(dǎo)室。
幫扶村工作實施方案篇四
為進一步推動幫扶工作的深入開展,參與幫扶共建、履行社會職責(zé),轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),盡力解決貧困群眾的實際困難。現(xiàn)結(jié)合我公司工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設(shè)更和諧,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為更好地做好此項工作,我公司成立幫扶共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長由紀委書記、工會主席同志擔(dān)任,副組長由黨委工作部部松擔(dān)任,成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部,負責(zé)日常工作開展。
(一)明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動,針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
(二)開展調(diào)查研究。堅持調(diào)查先行,充分論證,確保幫扶方案落到實處。由領(lǐng)導(dǎo)組組長牽頭,深入幫扶范圍開展調(diào)研,了解情況,確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。
(三)深入開展結(jié)對幫扶活動。
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干,要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通,幫助協(xié)調(diào)、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日,由領(lǐng)導(dǎo)組組長帶頭走訪慰問,開展談心活動,了解他們的思想和生活現(xiàn)狀,及時給予生產(chǎn)生活幫助,加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡(luò),并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動,給予被幫扶對象一定資金和物品資助,使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況,積極為幫扶村牽線搭橋,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜,幫助困難戶分析查找困難原因,找準脫貧發(fā)展路子,切實讓困難戶增收致富。
(四)找準重點統(tǒng)籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的關(guān)系,努力做到工作標(biāo)準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,推動全體干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要及時了解掌握全中心干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn),明確全體干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來,多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結(jié)合起來,使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求。分工到位、落實責(zé)任,明確工作要求和工作期限;
(二)精心組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。公司全體黨員干部要根據(jù)實施方案,結(jié)合各自實際,開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進,切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。
(三)嚴格方法程序,嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶,累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題,真正把黨的溫暖送下去,把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍。
田心寨扶貧幫困實施方案為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以構(gòu)建和諧社會為核心,以關(guān)愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書記擔(dān)任組長,主要負責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機制。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;?、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大,十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:。
一、指導(dǎo)思想以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),進一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
組長:朱建堂、林江山副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織.為認真貫徹落實黨的十七大,十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實.各成員要進一步強化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處.
2012年。
扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:林江山、朱建堂副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易。
鄧勇。
旗委辦公室黨員干部“下基層辦實事。
自治旗開展“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動以來,旗委辦公室認真按照旗委部署,根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的實施方案》要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以抓基層打基礎(chǔ),察民情解民難,創(chuàng)新扶貧方式,扶持經(jīng)濟發(fā)展為突破口,求真務(wù)實、精心組織、周密安排,扎實開展對自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內(nèi)8戶貧困家庭進行結(jié)對幫扶工作為主要內(nèi)容的黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(以下簡稱“下基層”活動)?,F(xiàn)制定如下實施方案。
一、齊奇嶺村概況:
(一)幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處,總面積20平方公里,其中耕地17,500畝,人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組,452戶,1,468人,村“兩委”班子共7人,正式黨員28名,入黨積極分子7名,貧困家庭30戶,96人,低保89戶,五保戶4人,三無人員4人,貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%,2011年全村人均純收入5,700元。村內(nèi)95%的村民參加了新型合作醫(yī)療,80%的村民參加了新型社會養(yǎng)老保險,127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。
困家庭采取“親情幫扶”措施,對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
一是有勞動能力的貧困家庭4戶:
二是無勞動能力的貧困家庭4戶:
趙連德:男,有低保,妻子劉雪芹無低保,二人均為農(nóng)業(yè)戶口,主要依靠低保生活;
王仲:男,妻子王金霞患有腦出血偏癱,喪失勞動能力,有低保和殘疾證,二人均為農(nóng)業(yè)戶口,想得到政府的危房改造補助金和殘聯(lián)補助金。
二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難。
齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,部分資源未有效利用,整體經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后。制約全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素主要有:
一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農(nóng)作物為主要收入來源,結(jié)構(gòu)單一,以自產(chǎn)自銷為主;作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌種植,農(nóng)業(yè)科技低,缺少產(chǎn)后的初加工和深度加工,產(chǎn)業(yè)鏈條短;專業(yè)化合作經(jīng)濟組織剛剛建立,組織化程度有待提高。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。全村農(nóng)路29公里,田間道路、村莊巷道全都是砂化路,村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結(jié)構(gòu)土房,部分房屋子年久失修。
三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),后續(xù)力量薄弱。
四是村民文化程度低。大多村民是小學(xué)、初中文憑或文盲,文化素質(zhì)普遍較低。
五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當(dāng)一部分人幾乎無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機會甚至是喪失勞動能力,因病致貧、返貧,因災(zāi)致貧、返貧現(xiàn)象嚴重。最低生活保障政策,有嚴格的戶籍限制,要求必須是落戶滿5年,使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。
三、幫扶齊奇嶺村指導(dǎo)思想。
次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神,以“基層組織建設(shè)年”為契機,以建設(shè)“五型”機關(guān)為目標(biāo),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)深入開展加強機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)活動,組織每名黨員干部職工深入基層,深入一線,進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結(jié)百姓親,與齊奇嶺村黨支部開展結(jié)對共建,與貧困戶開展對口幫扶,加快生活困難群眾脫貧致富步伐,推動齊奇嶺村經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展,以干部下基層辦實事的實際行動,提升干部素質(zhì)和能力,密切黨群干群關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)基層組織堅強有力。著力加強和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設(shè),進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進一步提升黨支部書記的素質(zhì)能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設(shè)制度化水平,全面帶動齊奇嶺村新農(nóng)村建設(shè)。
(二)干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。通過開展“下基層”活動,促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情,在為人民群眾排憂解難中增強工作本領(lǐng),在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進工作作風(fēng)。
(三)幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求,幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展理念,把握發(fā)展機遇,破解發(fā)展難題,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況,針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式,幫助困難群眾早日脫離貧困,從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。
(四)突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾,使群眾關(guān)心的熱點難點問題得到解決。
五、主要任務(wù)。
旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始,到2014年底結(jié)束,持續(xù)開展三年,幫扶對象為齊奇嶺村以及村內(nèi)的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結(jié)對幫扶一個貧困戶的方式結(jié)合起來,統(tǒng)籌工作安排,強化工作措施,扎實推動活動深入開展。
(一)抓基層打基礎(chǔ),開展集中共建。
旗委辦公室?guī)头鲱I(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合齊奇嶺村工作實際,加大與齊奇嶺村黨支部結(jié)對共建力度,加強齊奇嶺村黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)力量,提高“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì),創(chuàng)新工作機制,增強組織功能。
1、走訪調(diào)研。由各結(jié)對幫扶小組組長帶隊,到齊奇嶺村調(diào)研走訪,傾聽群眾意見,了解掌握村情,廣泛收集社情民意。同時,發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”?!耙粡埧ā保础包h員干部為民服務(wù)聯(lián)系卡”,公開服務(wù)電話,暢通群眾訴求渠道;“一張表”,即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。
2、加強制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務(wù)幫助齊奇嶺村村民制度,做到黨員隊伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結(jié)對,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
3、強化基層保障。
幫扶村工作實施方案篇五
全鄉(xiāng)轄xx個行政村,xx個居委會,總?cè)丝趚x人,幅員面積近xx平方公里。全鄉(xiāng)屬xx地形,海拔差約xx米。xx年農(nóng)民人均純收入xx余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積xx余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶xx戶,肉羊養(yǎng)殖大戶xx戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃xx畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共xx公里,村道xx公里,已硬化xx公里,社道xx公里,其中合并村村道xx公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘xx余口,蓄水池xx口,小(二)型水庫xx座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點xx個,大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房xx套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員xx名,鄉(xiāng)黨委下轄xx支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。xx支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村),分別于xx、xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村),兩個返貧村(xx村、xx村)。xx年全鄉(xiāng)已脫貧xx戶,xx人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶xx戶,xx人。xx年計劃脫貧xx戶,xx人。目前,已上報易地搬遷扶貧xx戶,xx人。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目,規(guī)劃建立農(nóng)家樂,逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托xx羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托xx等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項xx村xx村道(約xx公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社,xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、xx羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村xx水庫升級改造、xx水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近xx人的'飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍,增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個支部確定xx戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
幫扶村工作實施方案篇六
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2010年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,明確幫扶困難群眾標(biāo)準,對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標(biāo)準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò),按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的`貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶計劃,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
幫扶村工作實施方案篇七
為切實做好脫貧攻堅各項工作,確保交通運輸系統(tǒng)脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成,根據(jù)xx辦發(fā)〔xxxx〕42號文件精神,經(jīng)會議研究,決定在全系統(tǒng)開展“政策大普及、措施大落實、項目大推進、環(huán)境大改善、工作大督查”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅提升行動,特制定本實施方案。
圍繞完成xxxx年度脫貧任務(wù),全系統(tǒng)再動員再發(fā)動,努力實現(xiàn)基礎(chǔ)工作精準度、措施落實精確度、干部幫扶精細度、貧困群眾滿意度和脫貧政策知曉率“四度一率”達到xx0%,確保xxxx年度全系統(tǒng)6個包保貧困村,分別是柏林鄉(xiāng)的謝河村、宋圩村、界河村、井岡村、響井村和百神廟鎮(zhèn)xx平村。下設(shè)3個扶貧工作隊分別是大興村第一書記何詩傲、謝河村第一書記陳都、xx平村第一書記束海峰均能圓滿完成各項扶貧任務(wù)、再創(chuàng)佳績。交通系統(tǒng)將下屬5個扶貧小組,分別為交通運輸局機關(guān)、公路局、運管所、縣鄉(xiāng)公路管理局、檢測線,為了確定包保責(zé)任與任務(wù),研究決定局屬各單位負責(zé)人為扶貧工作小組組長,具體負責(zé)幫扶活動的組織、檢查、督促工作。全系統(tǒng)已經(jīng)形成一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。
(一)扎實做好扶貧包保工作。
1、落實單位包村任務(wù)。局屬各單位主要負責(zé)人每年到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,分管負責(zé)人、班子成員每年到幫扶村調(diào)查指導(dǎo)不少于4次。主要幫助貧困村科學(xué)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃;督促駐村扶貧工作隊嚴格遵守紀律規(guī)定;發(fā)揮單位優(yōu)勢,統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。
2、落實干部職工包保任務(wù)。全體干部職工要每月走訪聯(lián)系貧困戶1次,記錄幫扶措施和幫扶成效。隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況,并及時反饋給駐村扶貧工作隊。幫助貧困戶找準致貧原因,理清切合實際、符合需求的脫貧發(fā)展計劃,制定具體、有效的幫扶措施。幫助申請、落實扶貧項目。走訪入戶時要仔細詢問貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金是否落實到戶,確保不落一村、一戶、一項政策。
3、落實政策知曉宣講任務(wù)。對全系統(tǒng)干部職工進行脫貧攻堅政策考試。全系統(tǒng)所有參與結(jié)對幫扶的干部職工均要參加脫貧攻堅政策知識考試,由局扶貧辦組織閱卷,考試成績將上報縣扶貧辦并在全系統(tǒng)進行通報。進村入戶對包保戶開展脫貧攻堅政策宣講。全系統(tǒng)所有參與結(jié)對幫扶的干部職工均要進村入戶,對所結(jié)對幫扶的`貧困戶開展脫貧攻堅政策宣講,使之熟悉并掌握脫貧攻堅有關(guān)政策,做到應(yīng)知應(yīng)會(見附件明白卡),確保每個貧困戶家中都有一個明白人能夠知曉政策、正確回答問題。局扶貧辦將組織抽查,電話測訪,對貧困戶政策宣講不到位,效果不明顯的幫扶責(zé)任人按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
4、落實領(lǐng)導(dǎo)班子查訪任務(wù)。原則上副科級以上領(lǐng)導(dǎo)查訪每三個月一次,主要督查貧困戶《扶貧手冊》是否發(fā)放、對各項政策是否了解、村戶脫貧措施是否落實、駐村扶貧工作隊是否在崗在位、“單位包村、干部包戶”是否落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧措施和責(zé)任是否落實等。
(二)全面落實交通行業(yè)扶貧措施。
1、確保農(nóng)村道路暢通工程全面完工。xxxx年,我縣暢通工程計劃400個項目,總里程637公里,確??h級暢通工程8月份完工,鄉(xiāng)級暢通工程11月底全部完工。
2、確保項目資金全部撥付。所有xxxx年扶貧項目資金(包括統(tǒng)籌整合資金)必須在9月底完成實際撥付進度的95%以上(資金撥付到施工單位),xxxx年扶貧項目資金(包括統(tǒng)籌整合資金)必須在9月底完成實際撥付進度的90%以上。
(三)牽頭縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧指揮部聯(lián)絡(luò)工作。由局扶貧辦定期(每旬)向水利、供電、經(jīng)信委收集項目進展情況、存在問題、下一步工作計劃,匯總后向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
從xxxx年度開始,在全系統(tǒng)建立脫貧攻堅“一票否決”機制。公路分局、海事處、路管局、運管所、檢測中心主要負責(zé)人為本單位扶貧工作第一責(zé)任人,和本單位干部職工進行同獎同罰。一是加強內(nèi)部督查。由局扶貧辦牽頭,局班子成員帶隊,9月、xx月、年底之前對包保幫扶工作進行督查,電話隨機測訪,主要督查貧困戶應(yīng)知應(yīng)會情況、結(jié)對幫扶干部應(yīng)知應(yīng)會情況,并對督查情況按照“好”、“較好”、“差”三個等次進行評定。二是嚴格兌現(xiàn)獎懲。根據(jù)督查情況將個人目標(biāo)績效工資按照對應(yīng)的“優(yōu)秀”、“良好”、“差”三個等次分別為850元、800元、750元進行兌現(xiàn)。在省、市、縣督查及第三方測評中被評定為“好”等次的按照每次獎勵xx00元;被評定為“差”扣除當(dāng)月績效獎金,年終考評直接評定“末位”等次,一年內(nèi)“不評優(yōu)不調(diào)動不提拔”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,許教育同志任組長、江炬森同志任副組長、其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,袁婷同志任辦公室主任,葉海寧同志任辦公室副主任,從公路分局、海事處、運管所抽調(diào)人員,集中辦公。主要負責(zé)貫徹上級脫貧攻堅精神,落實脫貧攻堅任務(wù),細化脫貧攻堅責(zé)任,強化脫貧攻堅督查,形成一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。
(二)明確責(zé)任。全系統(tǒng)脫貧攻堅工作要根據(jù)單位分組、責(zé)任分工、扶貧項目“誰安排誰負責(zé)”的要求,按照提升行動工作任務(wù)完成時間節(jié)點,將所承擔(dān)的工作任務(wù)分解落實到各個單位、每位責(zé)任人。包保幫扶責(zé)任由江炬森同志總負責(zé),局扶貧辦做好政策宣傳和走訪活動的統(tǒng)籌安排;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧由馬朝暉同志總負責(zé),及時牽頭聯(lián)絡(luò)項目進展情況。各單位結(jié)對幫扶、干部包保任務(wù)由主要負責(zé)同志也要按照脫貧攻堅責(zé)任要求,抓好本單位脫貧攻堅提升行動的任務(wù)落實,所有副科級以上干部對其“人人訪、戶戶查”對象負責(zé)。
(三)加強保障。一是資金保障。對扶貧資金進行專項保障,主要用于兌現(xiàn)獎懲、慰問幫扶。二是車輛保障。系統(tǒng)內(nèi)干部職工走訪由各單位按照時間節(jié)點組織安排,領(lǐng)導(dǎo)班子查訪可在平臺申請公務(wù)用車;干部職工集中走訪可以在平臺上租賃車輛。三是生活保障。干部職工走訪慰問因特殊情況造成誤餐的,可就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村部食堂就餐,年底一次性據(jù)實結(jié)算。
幫扶村工作實施方案篇八
體驗,喚起學(xué)生的真情隨著課程改革的推進,“情感、態(tài)度、價值觀”已成為目標(biāo)。要實現(xiàn)對學(xué)生的精神構(gòu)建、靈魂塑造、人格養(yǎng)成。那種讓學(xué)生站在旁觀者的立場上靜態(tài)地分析別人的做法雖能讓學(xué)生知道應(yīng)該怎樣,獲得理性認識,但這種間接在知識學(xué)習(xí)中獲得的情感體驗卻絕不能等同于直接在實踐活動中獲得的情感體驗。這種缺乏內(nèi)心觸動的情感只會讓學(xué)生成為“嘴里講道德,耳中聽道德,而所作所為不合乎道德標(biāo)準”的兩面人。在體驗中,拉近了我們與殘疾人的距離,在帶著自身情感的感受與理解中,學(xué)生們自然而然地與殘疾人產(chǎn)生了共鳴。這種共鳴也引發(fā)了他們內(nèi)心而非表面的道德情感,引發(fā)了他們真實而非虛假的道德體驗和道德認識,使他們真正地由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變,真正學(xué)會如何做人。
殘疾人生活中會遇到的困難,諸如“上下樓梯”“上廁所”“過馬路”“下課游戲”等許多的困難和不便?!皻埣踩擞龅降挠行├щy是我們想象不到的,可能對正常人來說非常簡單的事他們卻要幾次幾百次甚至幾千次的努力才能完成。親身體驗到殘疾人的不便,嘗試模仿不同的殘疾人去生活,你們想試試嗎?”
活動時間地點。
12月3好(禮拜五)中午與汽車系宿舍樓前。
活動安排。
1·給你10分鐘的黑暗:用黑色布條蒙上眼睛走完一段路程,用條幅隔開一段小路可以設(shè)置一些障礙比如十字路口等。分辨一些各種調(diào)味品與飲用水,摸著解開繩子上的結(jié),閉著眼睛畫畫等。
2·手語傳遞愛心:隨機選兩人一組讓一方用手語向另一方傳遞自己的意思。
4·讓思想飛向遠方(雙腿殘):坐在輪椅上去電話亭邊打個電話、上臺階、行走。
殘疾,是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價,殘疾人也是當(dāng)今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量,是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活,共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果,改革開放30年來,殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下,殘疾人正在克服自身困難,盡力融入社會,殘疾人自身的精神風(fēng)貌,也是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。
通過旅游這種形式進一步融入社會,飽覽祖國各地錦繡山河,旅游這種形式能喚起更多殘疾人走出家門融入社會的愿望。旅游這種形式是殘疾人自強自立,走出自我封閉的一種有益手段,也能使更多的人們,社會了解和關(guān)愛殘疾人,這也是社會文明進步的要求,也是構(gòu)建河蟹社會的要求。
活動意義。
殘疾,是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價,殘疾人也是當(dāng)今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量,是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活,共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果,改革開放30年來,殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下,殘疾人正在克服自身困難,盡力融入社會,殘疾人自身的精神風(fēng)貌,也是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。
通過游戲這種形式進一步融入社會,呼喚殘疾人走出家門融入社會的。游戲這種形式是殘疾人自強自立,走出自我封閉的一種有益手段,也能使更多的人們,社會了解和關(guān)愛殘疾人,這也是社會文明進步的要求,也是構(gòu)建和諧社會的要求。
活動準備器具。
布條、筷子、筆、紙張、繩子、各種調(diào)味品與飲用水、課本、衣服。
策劃書:院青協(xié)。
xx年12月1號。
幫扶村工作實施方案篇九
幫扶工作是工會組織參與加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要切入點和實踐舉措。下面是小編為大家整理的幫扶村工作實施方案,一起來看看吧!
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定20xx。
一、深刻認識開展“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積**1.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積**1.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃**00畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積**000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田**00畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責(zé)日常工作。明確各部負責(zé)人、扶貧辦負責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
20xx年10月17日是全國第一個“扶貧日”,為了使“扶貧日”擴大影響,從而引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題,安徽省發(fā)布了20xx年全國“扶貧日”
活動方案。
該方案提出“扶貧日”期間將做好認領(lǐng)貧困村扶貧項目和為貧困地區(qū)捐款的工作以實際行動支持貧困村發(fā)展經(jīng)濟幫助困難群眾提高生產(chǎn)技能早日脫貧致富。
扶貧項目公開認領(lǐng)。
據(jù)省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,目前,我省扶貧開發(fā)任務(wù)依然繁重,全省還有186萬貧困戶,484萬貧困人口,3000個貧困村。
在“扶貧日”活動期間,將開展“貧困村扶貧項目認領(lǐng)活動”,公布3000個貧困村經(jīng)審核確認的扶貧項目及所需金額,以及認領(lǐng)流程和捐款賬號,號召全省各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認領(lǐng)。
10月9日上午,省慈善協(xié)會發(fā)布了接受全國首個“扶貧日”社會捐贈的公告,公布捐贈戶名、開戶行和賬號,公開接受社會各界的捐贈。鑒于我省尚未成立扶貧基金會,本次公募活動使用省慈善協(xié)會賬號,省慈善協(xié)會也是唯一代接受社會各界捐款的單位。
公募資金定期公布。
據(jù)悉,我省將開展“扶貧日”專題宣傳,以“10·17,邀您一起”為行動。
口號。
充分利用各大媒體營造氛圍擴大影響。其間將展示扶貧開發(fā)方針政策以及全省各地扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法。
同時,還組織全省各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動,通過懸掛宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導(dǎo)全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心和關(guān)愛貧困地區(qū)、貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
此外,還組織扶貧公募活動,活動包括扶貧項目認領(lǐng)、社會各界認領(lǐng),并且將擬定于10月17日舉辦“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈儀式。據(jù)介紹,公募資金管理將定期向社會公布接收資金和使用情況,主動接受社會各界監(jiān)督。
幫扶村工作實施方案篇十
為了深入貫徹落實合肥市教育局關(guān)于市屬學(xué)校幫扶共建工作精神,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用,支持和幫助農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校不斷提高教育教學(xué)管理水平;建立城鄉(xiāng)學(xué)校資源共享、互助共進的均衡發(fā)展的長效機制;助推農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展,優(yōu)化教師資源配置,促進學(xué)校共同發(fā)展。我校2014年繼續(xù)對口幫扶共建肥東縣陽光小學(xué)。本著“盡己所能、發(fā)揮優(yōu)勢、資源共享、共同進步”的原則,我校從本校實際出發(fā),與肥東縣陽光小學(xué)協(xié)商后,為積極有效地實施此項工作,特制定共建工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針,以落實科學(xué)發(fā)展觀,辦人民滿意的教育為宗旨,堅持以縣教育局提出的發(fā)展要求為目標(biāo),充分利用我校的教育教學(xué)資源優(yōu)勢,支持和幫助肥東縣陽光小學(xué)不斷提高教育教學(xué)管理水平、教師教育教學(xué)水平,進一步提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,為進一步推行教育公平盡一份微薄之力。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:崔棟。
副組長:岳志勇彭凌齡。
組員:凌紅楊楠楠陳文革施光美賀曉茜孫文凱周華朱華寬范賢平張劍各班班主任。
三、主要任務(wù)。
1.加強學(xué)生思想道德建設(shè):結(jié)合我校實際,邀請學(xué)校心理健康老師到肥東縣陽光小學(xué)對學(xué)生們開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系等宣傳教育活動,不斷提高廣大學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
2.加強學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):通過學(xué)校的捐贈,幫助陽光小學(xué)增加了體育器材,鍛煉設(shè)施。
四、方法步驟。
五、工作要求。
活動目標(biāo),明確具體的工作任務(wù),并按照方案精心組織好實施工作。
3.突出重點、務(wù)實求效:共建活動要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著以人為本的原則,把解決事關(guān)群眾切身利益的事情作為工作的重點,真心實意的為陽光小學(xué)的學(xué)生辦好事、辦實事,務(wù)實共建活動取得實實在在的效果。
合肥市金融學(xué)校。
2014年2月。
幫扶村工作實施方案篇十一
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責(zé)。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
香杉標(biāo)準化種植,十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準。
(一)驗收程序。
20xx年9月底前,按照標(biāo)準要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準。
1.種植時間為20xx年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負責(zé)實施。
縣林業(yè)局負責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責(zé);縣扶貧辦負責(zé)資金撥付工作,縣財政局負責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責(zé)項目的審計工作。
幫扶村工作實施方案篇十二
為全面落實《xx縣教育局關(guān)于開展“千名教師幫扶萬名學(xué)生”活動的實施方案》文件精神,學(xué)校決定在全校開展教師幫扶學(xué)生活動,現(xiàn)制定如下實施方案。
(一)全員參與。中小學(xué)部全體正式在編教師參與幫扶活動。
(二)重點幫扶。幫扶對象為我校就讀的全體學(xué)生,以學(xué)困生、問題生、留守生、單親生、貧困生為幫扶重點,每名教師至少與3名學(xué)生結(jié)成幫扶對子(原則上每名教師所幫扶的對象上述各種類型的學(xué)生都要有)。
(三)因需幫扶。根據(jù)學(xué)生特點和健康成長需求,把智力幫扶、物質(zhì)幫扶和精神幫扶有機結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟援助等方式,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活上的困難。
(四)長期堅持。逐步建立教師幫扶學(xué)生長效機制,通過活動的開展,使教師受教育,讓學(xué)生得實惠。
(一)幫思想。教師要與幫扶對象開展面對面的談心交流活動,尤其對“問題生”要進行思想溝通,著重了解學(xué)生的思想和心理狀況,及時給予心理疏導(dǎo),幫助他們解決心理上的問題,引導(dǎo)他們走出自閉、走近他人、走向社會、鍛煉自我,樹立自信、樹立遠大理想,形成科學(xué)的人生觀和積極健康的生活觀。
(二)幫學(xué)習(xí)。以轉(zhuǎn)變學(xué)生的.學(xué)習(xí)方法為切入點,在全面了解幫扶對象學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上擬定學(xué)習(xí)幫扶計劃,制定切實有效的輔導(dǎo)措施,開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和學(xué)法指導(dǎo),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動力,幫助他們掌握正確的學(xué)習(xí)方法。特別對學(xué)困生要重視培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度,通過幫扶活動,力爭使學(xué)困生有進步、有提高。
(三)幫生活。關(guān)注學(xué)生的生活狀況,及時解決學(xué)生的生活困難,以獻愛心的方式捐助衣物、書籍等生活學(xué)習(xí)用品,幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活上的實際問題,解決學(xué)生的后顧之憂,讓學(xué)生能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。
幫扶村工作實施方案篇十三
對農(nóng)村貧困對象識別和幫扶過程的公平、公開、公正是群眾信任組織、建立脫貧致富信心的基礎(chǔ),也是政府脫貧攻堅戰(zhàn)略得以精準實施的根本保障。下面是小編為大家整理的精準幫扶實施方案,一起來看看吧!
為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神,根據(jù)臨辦發(fā)(20xx)11號文件精神,我局將開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,為確保此次工作真正落實到實處,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
二、工作目標(biāo)。
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務(wù)實、立說立行、團結(jié)奮斗的良好作風(fēng),真正把活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質(zhì)的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排。
定點扶貧村:南垣鄉(xiāng)劉垣村。
住村聯(lián)系點:南垣鄉(xiāng)劉垣村。
局領(lǐng)導(dǎo)每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,一般人員每年下鄉(xiāng)住村不得少于天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作重點。
(一)實施“興村富民”工程“四個一”活動。
1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后,要主動與住村支村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”,幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、編制一個增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。住村干部要認真研究,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,盡快制定出一個科學(xué)合理、增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。規(guī)劃中要按照“一村一品”的原則,因地制宜,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分層次、分類別的編制出所住村的發(fā)展規(guī)劃。
4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),找準項目,協(xié)調(diào)資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
(二)貫徹落實全省干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動精神,切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
1、創(chuàng)先爭優(yōu),幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農(nóng)村黨支部書記,加強農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)。建立健全科學(xué)民主的管理制度,認真推行“四議兩公開”工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項工作的強大力量。
2、轉(zhuǎn)變觀念,開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織村民以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為目標(biāo),以拓寬農(nóng)民增收渠道、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)為主要內(nèi)容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質(zhì)培訓(xùn),以此促進思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升,調(diào)動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。
3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。住村干部要幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題,理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、制定發(fā)展規(guī)劃,針對每戶農(nóng)民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事干的發(fā)展格局,進而整體提高住村生產(chǎn)力發(fā)展水平。
4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)找準路子、協(xié)調(diào)資金、創(chuàng)造條件、送生產(chǎn)資料,努力使集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高。
5、深入農(nóng)戶,解決一些群眾關(guān)注的實際問題。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并做好記錄,及時收集并向當(dāng)?shù)攸h組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發(fā)生非正常上訪,保持住村和諧穩(wěn)定。要積極開展住村干部聯(lián)戶辦實事活動,每名住村干部至少要聯(lián)系一戶貧困戶,幫助農(nóng)戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
6、認真總結(jié),形成一個促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進項目建設(shè)的。
調(diào)研報告。
通過下鄉(xiāng)住村實踐鍛煉,促進干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變結(jié)合轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的目標(biāo)要求,在認真完成住村工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,每名住村干部每年要至少撰寫一篇調(diào)研報告。
(三)貫徹落實縣委干部下鄉(xiāng)住村開展三項整治“六個一”活動,努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
為了確保我縣在“三項整治”活動中奮起趕超,早日達到省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準,住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要按照“三項整治”活動要求,迅速摸清所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所住村目前進展情況,采用各種方式調(diào)動群眾積極性,實現(xiàn)全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:
1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側(cè)邊溝以內(nèi)進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建筑,保持公路整潔,保障交通暢通。
2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標(biāo)準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
3、整治好一個學(xué)校。住村干部要宣傳發(fā)動村辦小學(xué)全體師生認真學(xué)習(xí)貫徹“三項整治”內(nèi)容,在校園內(nèi)開展大掃除活動,創(chuàng)建一個優(yōu)美的教學(xué)環(huán)境。
4、整治好一個衛(wèi)生所。村級衛(wèi)生所要做到干凈衛(wèi)生,各種診療設(shè)備、常規(guī)藥物要齊全,保證村民的就醫(yī)環(huán)境。
5、整治好一個便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設(shè)攤點,服務(wù)態(tài)度端正。
6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。開展干部下鄉(xiāng)住村活動,是縣委加強作風(fēng)建設(shè)的重大部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭下鄉(xiāng)住村。并經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導(dǎo),充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用,制定干部下鄉(xiāng)住村。
和
年度工作計劃。
建立住村干部選派、考核、獎懲等制度建立住村干部住村工作檔案逐步形成長效機制。
(二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務(wù)、具體措施和完成時限,上報縣下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉(xiāng)辦。
(三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔(dān)。要嚴格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
20xx年是“”開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準的基礎(chǔ)上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人,新建**個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè),在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準,省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準,市級項目在國定和省定標(biāo)準的基礎(chǔ)上,進一步提標(biāo)擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目,力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)?!钡墓ぷ魉悸?,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確?;ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導(dǎo)。
四、保障措施。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調(diào)度會,聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責(zé)制,按照“省負總責(zé)、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結(jié)合實際、細化任務(wù)、明確責(zé)任,制定具體實施方案,切實做到工作任務(wù)分解到村,資金項目安排到村,責(zé)任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學(xué)、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取傳單、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨xx市委、xx市人民政府》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,確保就業(yè)扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,現(xiàn)對就業(yè)扶貧工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實對蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神,以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施,以各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業(yè)扶貧機制,通過充分就業(yè)促進貧困群眾脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年起,每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費就業(yè)服務(wù),使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,促其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)全社會形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業(yè)扶貧長效機制,貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加,真正實現(xiàn)"就業(yè)一人,脫貧一戶"的目標(biāo)。
三、政策措施。
(一)實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)。
1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎(chǔ),由鄉(xiāng)級政府組織開展調(diào)查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況,收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息,建立貧困家庭就業(yè)臺賬,安排專人定期更新、動態(tài)管理,制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。
2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進行統(tǒng)計分類,篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,由鄉(xiāng)級政府組織相關(guān)人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。
3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點),由鄉(xiāng)級政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧恿M車間務(wù)工,為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當(dāng)補助。
5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力,重點在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業(yè),可實行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并由鄉(xiāng)級政府具體管理,涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發(fā)放崗位工資,政府從就業(yè)專項資金中按一定數(shù)額給予補貼,具體補貼標(biāo)準由各縣(市、區(qū))確定,補貼期限最長不超過3年。
(二)開展就業(yè)培訓(xùn)促進貧困勞動力就業(yè)。
7.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習(xí)或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補貼。鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動力,對園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上。
勞動合同。
并在6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補貼。
(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大貧困勞動力就業(yè)。
8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用,以開展"就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動"、"民營企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動為契機,搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業(yè),進一步增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。
9.引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點,引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè),對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
(四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。
11.鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動力,可認定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策。
13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,對園內(nèi)吸納周邊貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體,比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補貼,降低其經(jīng)營成本。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進就業(yè)扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數(shù)大,對資金需求的數(shù)量巨大,且持續(xù)性強。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排,強化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據(jù)部門職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關(guān)政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。
(三)落實部門責(zé)任。各部門要按照x市辦發(fā)電〔20xxx〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)的落實。人社部門牽頭負責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負責(zé)資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負責(zé)組織實施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負責(zé)開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。
(四)建立考核機制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業(yè)扶貧工作落到實處。
幫扶村工作實施方案篇十四
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求,緊密結(jié)合民政工作的實際,立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨,充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的職能優(yōu)勢,強化扶貧幫困意識,通過卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚中華民族團結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)幸福新作出新的貢獻。
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
機關(guān)全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
從20xx年開始,用3年時間采取有力措施,通過多種途徑,經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對象,解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實際困難,確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧,年人均純收入達到5000元以上。
積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢,要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi),使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力,更要幫助他們調(diào)整心態(tài),增強發(fā)展信心。
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動,局領(lǐng)導(dǎo)掛村負責(zé),機關(guān)干部職工幫扶到戶,實行計劃到戶,責(zé)任到人的幫扶制度,幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能,幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務(wù)。要堅持走訪慰問,每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系,一幫到底,直至脫貧為止。
要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
要充分挖掘社會潛力,有效運用各項慈善資助活動資源,進行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實際情況,優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
要充分利用民政的職能效應(yīng),整合各類社會資源,開展結(jié)對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用,動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動,動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務(wù)”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動,組織各福彩投注站,利用五一、春節(jié)等時機,深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進機關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動落到實處,局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼辦公室主任,主要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應(yīng)的機構(gòu),明確責(zé)任人,為幫扶工作提供堅實的組織保障。
局將以科室為基礎(chǔ),成立6個幫扶小組,在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照局結(jié)對幫扶實施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù),在落實局幫扶措施的基礎(chǔ)上,根據(jù)幫扶對象的具體情況,認真學(xué)習(xí)先進單位幫扶經(jīng)驗,創(chuàng)新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況,及時登記在冊,一戶一檔,并根據(jù)家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計劃,確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄,及時填好幫扶記錄卡,同時將幫扶情況報辦公室備案,局將形成動態(tài)幫扶檔案。
要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動,形成結(jié)對幫扶的長效機制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,不得參加評優(yōu)評獎。
幫扶村工作實施方案篇十五
開展留守兒童、貧困學(xué)生、特殊兒童“1+1+1”“五送”
各小學(xué):
為了貫徹落實央、省、市、縣改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定和“改作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動要求,進一步深化千名教師與千名留守兒童、貧困學(xué)生、特殊兒童“1+1+1”結(jié)隊幫扶活動及“家校攜手,共育新人”大家訪活動成果,更好地發(fā)揮廣大教職工的模范育人作用,營造和諧健康的教育發(fā)展氛圍,學(xué)區(qū)決定在全鎮(zhèn)深入開展“1+1+1”“五送”大幫扶活動。現(xiàn)將活動安排如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)若干意見》精神,按照“鎮(zhèn)校參與,師生結(jié)對,關(guān)愛幫扶”的要求,結(jié)合““改作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動要求和“家校攜手,共育新人”大家訪活動,從解決留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童受教育過程中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,有針對性地提出行之有效的措施和方法,以心靈關(guān)愛、健康成長為核心,力爭使留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童學(xué)有所教,困有所幫、愛有所依,為他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,為辦好人民滿意教育、促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建文明和諧貞元做出積極貢獻。
二、組織機構(gòu)。
組長:王劍。
副組長:李紅兵何峰楊海寧黨朵霞胡萍。
成員:伊宏琳馬軍恒張恒春張歆。
三、活動內(nèi)容。
全鎮(zhèn)要在去年“1+1+1”結(jié)隊幫扶留守兒童、貧困學(xué)生、特殊兒童的基礎(chǔ)上,按照“力所能及、盡力幫扶、關(guān)注民生、促進和諧”的原則,從解決貧困學(xué)生家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,組織廣大教職員工和學(xué)生積極開展“五送”活動:
一是送技能。經(jīng)常性的為貧苦學(xué)生家庭傳送勤勞致富的信息、幫助他們購買勤勞致富書籍,組織貧困家庭家長開展勞動技術(shù)培訓(xùn)等活動。
二是送勞力。即在“三夏”、“三秋”等農(nóng)忙時節(jié),幫助貧困家庭進行農(nóng)田耕作,收獲莊稼,開展經(jīng)常性的家務(wù)幫扶活動。
三是送物資。即根據(jù)農(nóng)時,為貧困學(xué)生家庭送去生產(chǎn)生活物資,幫助貧苦家庭解決燃眉之急。
四是送產(chǎn)業(yè)。即幫助貧困學(xué)生家庭謀劃致富產(chǎn)業(yè),開展種植、養(yǎng)殖等切合家庭實際的脫貧扶助活動。
五是送健康。即對貧困家庭成員開展普及健康知識教育,為他們進行體檢,為殘疾人配送相應(yīng)輔助設(shè)備等。
四、活動安排:
第一階段:4月11—20日,各校在去年“1+1+1”幫扶學(xué)生的基。
礎(chǔ)上,進一步摸清貧苦學(xué)生家庭情況,建立貧困家庭檔案,確定包抓對象,制定“五送”活動計劃。
第二階段:4月21日—5月10日,全鎮(zhèn)各小學(xué)要結(jié)合本校摸底情況,集中開展形式多樣化的“五送”幫扶活動,將全鎮(zhèn)“1+1+1”幫扶活動推向高潮。
第三階段:5月11日——20日,各校建立完善“五送”幫扶活動記載檔案,上報本次“五送”幫扶活動工作總結(jié),學(xué)區(qū)將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行交流,評比。
(1)、學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果,建立進步檔案,幫助和引導(dǎo)他們樹立堅定的學(xué)習(xí)信心,懂得科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(2)、生活上優(yōu)先照顧。從生活方面對留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,激發(fā)他們的生活熱情,幫助和引導(dǎo)掌握力所能及的生活技能,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,讓家長放心。
(3)、生活上優(yōu)先安排。堅持鼓勵留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童對參加少隊、書畫、演講、問題等集體性活動,或者依據(jù)個體特點為他們專門開展一些活動,幫助引導(dǎo)他們在活動中獲得關(guān)愛和溫暖,在活動中體驗成功,培養(yǎng)自立意識和自強能力。
(4)、物質(zhì)上優(yōu)先資助。要從物質(zhì)上對留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童給予全面幫扶,確保他們優(yōu)先享受“蛋奶工程”、困難資助、物質(zhì)幫助等助學(xué)政策,使他們享受到黨和政府的溫暖,從內(nèi)心深處激發(fā)學(xué)習(xí)生活的勇氣和力量。
(5)、家訪上優(yōu)先選擇。對留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童經(jīng)常電話尋訪或者家訪,向家長反饋學(xué)生在校思想、學(xué)習(xí)情況,指導(dǎo)家長科學(xué)教育孩子,對家長關(guān)心的熱點難點問題做好解釋和宣傳,贏得家長對學(xué)校的理解和支持。
(6)、產(chǎn)業(yè)上優(yōu)先幫扶。深入幫扶對象家中,優(yōu)先對留守兒童、貧困學(xué)生和特殊兒童家庭進行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)幫扶,使學(xué)生家庭早日脫貧,學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)。
五、幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。學(xué)區(qū)將對各校幫扶情況,進行明察暗訪,各校領(lǐng)導(dǎo)切實帶頭,扎實做好此項工作。
2、有序推進,扎實幫扶。學(xué)區(qū)將組織人員進行檢查,對幫扶活動不力的學(xué)校予以通報,對活動中典型的人和事進行宣傳,召開幫扶經(jīng)驗交流會。
3、強化考核,確保實效。各校要扎扎實實開展好此項活動,確保幫扶活動不走過場,務(wù)求實效。
武功縣貞元學(xué)區(qū)。
2013年4月17日。
幫扶村工作實施方案篇十六
為深入貫徹縣教育局關(guān)于中小學(xué)開展師生結(jié)對幫扶活動實施要求,也進一步加強師德建設(shè)工作,增進師生間的理解和溝通,幫助學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生走出困境,構(gòu)建和諧關(guān)愛的新型師生關(guān)系,促進優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,我校決定在全校繼續(xù)開展“師生結(jié)對幫扶”活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
此次師生結(jié)對幫扶活動,主要對象是在學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生。此活動的開展是新形勢下加強師德建設(shè)、提高教書育人水平的重要途徑,也是進一步提升學(xué)校管理水平、推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的重要舉措,是全面提高群眾滿意度的重要內(nèi)容。全體老師要高度重視開展師生結(jié)對幫扶活動,緊密結(jié)合學(xué)生實際,提高活動成效。
1、確定幫扶對象。9月是確定幫扶對象階段。所有任課教師深入摸查,根據(jù)任教學(xué)科學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況,確定全年級的后20%為幫扶對象,填寫《賢庠學(xué)校師生結(jié)對幫扶登記表》,建立結(jié)對幫扶檔案,對每一位幫扶學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都做詳細記錄。
2、制定幫扶方案。確定對象后,圍繞解決學(xué)生問題、提高學(xué)習(xí)成績,提出切合實際的學(xué)習(xí)目標(biāo),制定行之有效的學(xué)習(xí)幫扶方案,保證活動取得實效。
3、開展幫扶活動。接著為實施幫扶活動階段。采取多種形式及措施加強與學(xué)生及學(xué)生家長的交流溝通,掌握幫扶學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況及行為習(xí)慣的`養(yǎng)成情況,逐步引導(dǎo)學(xué)生建立正確的人生觀世界觀,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握一定的學(xué)習(xí)方法。
4、總結(jié)幫扶成效。學(xué)期末進行幫扶成效總結(jié)。參加幫扶活動的老師要對幫扶情況進行全面總結(jié),形成材料,上報學(xué)校。
1、加強思想教育。結(jié)對老師密切關(guān)注幫扶學(xué)生的思想情況及心理情況,定期開展談心活動(一開始每周為2次,接著1—2次),向?qū)W生傳授成長心得和人生經(jīng)驗,幫助解決學(xué)習(xí)生活中的困惑,努力用真誠的在這方面態(tài)度觸動學(xué)生的心靈。
2、進行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對老師要經(jīng)常了解幫扶學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,并根據(jù)學(xué)生個人情況,加強對他們的學(xué)習(xí)方法及行為習(xí)慣的訓(xùn)練,做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。具體為每堂課有一次提問或展示,每天作業(yè)面批或輔導(dǎo)、訂正。
3、參與生活幫扶。結(jié)對老師深入了解幫扶學(xué)生的生活狀況,想方設(shè)法幫助解決,讓學(xué)生盡早免除后顧之憂,安心學(xué)習(xí),快樂成長。
4、密切家校聯(lián)系。與幫扶學(xué)生家長進行經(jīng)常性溝通,通過多種形式將結(jié)對幫扶的目的,開展情況及時通報學(xué)生家長,努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。每學(xué)期有一次與家長的面談,其他時間不定期電話或校訊通等聯(lián)系。
1、期初期末上交方案與結(jié)對幫教本(兩個教育案例)。
2、期中由教導(dǎo)處組織問卷調(diào)查。