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建設動員會議上的講話篇一
同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次會議非常重要,既是一次招商引資和項目建設的再動員會,也是一次政風建設的部署會,更是一次縣委十四屆五次全會的落實會和今年工作的啟動會。之所以在春節(jié)后上班召開的第一個全縣性會議就部署這項工作,主要任務就是表明縣委、縣政府全力抓招商引資、推進項目建設、改善發(fā)展環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅定決心,明確招商引資、項目建設、政風建設的目標任務,落實各項推進機制和保障措施,組織引導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和廣大干部群眾把主要精力、工作重心轉移到抓招商、上項目、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上來,在全縣形成發(fā)展為先、項目為重、落實為要的強烈共識,形成支持投資者、愛護投資者的濃厚氛圍,形成求實、務實、抓落實,謀事、干事、干成事的良好風氣,形成早抓快動、只爭朝夕、大干快上的工作熱潮,推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。下面,我講三方面問題。
一、客觀總結招商引資項目建設工作,進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
2010年,全縣上下始終把招商引資和項目建設放在全縣經(jīng)濟發(fā)展的首要戰(zhàn)略位置來抓,克服各種不利因素的影響,努力拓寬招商思路,加快推進項目建設,做了大量扎實有效的工作,取得了顯著成績,有效拉動了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在招商引資方面:
創(chuàng)新招商方式,注重招商實效,招商引資工作取得了新的突破,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“兩個明顯增強、三個明顯提高”。一是主動招商意識明顯增強。過去一年,全縣上下牢牢把握招商主線,積極“走出去、請進來”,搶抓沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟轉型、“退二進三”機遇,組成考察團開展項目招商,以蓮花節(jié)為平臺邀請上海商會、山東商會等50余家國內(nèi)外大企業(yè)、大集團進行項目對接,并利用在京舉辦方正大米推介新聞發(fā)布會契機,邀請350家國內(nèi)外知名企業(yè)商會參會,這些活動的開展舉辦都為今后我們的招商引資、合作洽談打下了堅實基礎。二是推進落實力明顯增強。制定完善了招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,健全了工作推進機制,明確招商引資目標任務,細化分解落實到各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門。強化目標管理,加強督促考核,通過在電視臺公開表態(tài)承諾,實行月匯報、季通報、半年小結、年終現(xiàn)場拉練評比等措施,有力推動了招商引資工作的開展。三是引資總量明顯提高。2010年,全縣新上招商引資啟動內(nèi)資項目38個,協(xié)議引資額6.7億元,實際到位資金2.4億元。四是工業(yè)項目比重明顯提高。全年引進工業(yè)項目30個,占引進項目總數(shù)的79%;協(xié)議引資額4.2億元,到位資金1.8億元,分別占總協(xié)議引資額、總到位資金的62.7%、75%。這些項目的實施為加大社會投資總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次提供了重要支撐。五是引進項目層次檔次明顯提高。立足資源型、科技型項目,積極主動與中煤集團、北京奧斯卡利亞集團、大連銀象集團等一大批國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團開展項目合作,成功引進了60萬噸露天煤礦開采、城市燃氣、led、軟件園、蒙帝酒業(yè)等超億元大項目。總體看,無論是項目引進數(shù)量、投資規(guī)模,還是招商質量均創(chuàng)歷史最好水平。
在項目建設方面:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門以“項目建設提速年”為動力,緊盯項目不放松,強化項目謀劃、爭取、實施,項目建設取得重大進展。主要表現(xiàn)為“三個高于”。一是項目規(guī)模高于歷年。去年全縣共謀劃生產(chǎn)加工、城鄉(xiāng)建設、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、多種經(jīng)營、惠民行動六大類93個項目,總投資92.96億元,分別比上年增長40.9%和63%;當年計劃實施項目85個,總投資46.46億元,分別比上年增長57.4%和7.5%;其中超3000萬元項目22個,比上年增長29.4%。二是項目推進速度高于歷年。新建項目從開工到竣工,建設周期縮短,推進速度加快,當年開工項目61個,其中竣工項目35個,完成投資13.08億元,開工率、竣工率、投資完成率分別達到71.8%、41.2%和65.6%。實際完成投資比上年增長18.4%。特別是重大項目取得重大突破,經(jīng)過不懈努力,風電項目林地采伐獲得批準,硅材料工業(yè)園項目以協(xié)議出讓方式爭得了廣富山石英礦探礦權,這為我縣加快風電、硅石開發(fā)奠定了良好基礎。三是與民生關聯(lián)項目高于歷年。重點開發(fā)建設了棚戶區(qū)改造、泥草房改造以及南直路拓寬改造、污水處理、敬老中心、縣醫(yī)院建設等一批涉及群眾切身利益的民生工程和基礎設施項目。全縣在建投資千萬元以上民生工程及基礎設施項目11個,完成投資8.9億元,分別比上年增長37.5%和64.8%。
盡管我縣招商引資和項目建設取得了一定成績,但與周邊縣市,特別是與發(fā)展快的縣市相比還有很大的差距,招商引資成效還有待進一步提高,項目謀劃水平還有待于進一步提升,工業(yè)投資的力度還有待于進一步加大。招商引資和項目建設是推進發(fā)展的根本性措施。抓招商引資和項目建設,就是抓關鍵、抓要害、抓中心,就是抓發(fā)展、抓重點、抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要樹立強烈的危機意識、機遇意識,把招商引資和項目建設作為加快發(fā)展的頭等大事、“一號工程”和全民工程來抓。要進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,切實把領導精力向招商引資和項目建設傾斜,把工作力量向招商引資和項目建設集中,把各種資源向招商引資和項目建設集聚。全縣上下一條心、一股勁,堅持不懈、一以貫之地牢牢抓上幾年,努力使方正的發(fā)展邁上一個新的臺階。
二、以“招商引資項目落實年”為牽動,全力以赴打好新戰(zhàn)略實施攻堅戰(zhàn)。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是深入實施新的發(fā)展戰(zhàn)略推動縣域經(jīng)濟跨越趕超的關鍵一年。從今年開始,全省要連續(xù)三年開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動。我縣也在連續(xù)開展“項目建設年”、“項目建設提速年”的基礎上,按照全市的統(tǒng)一部署把今年確定為“招商引資項目落實年”,就是要強力推進招商引資上項目。今年的招商引資標準有所不同,重點是固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的、縣域外的生產(chǎn)加工型項目,目的就是要招大項目、招好項目。今天的會議,我們按照招商引資獎勵政策,共拿出71.7萬元對招商引資做出突出貢獻的集體和個人進行獎勵,就是兌現(xiàn)年初承諾。今年還將繼續(xù)加大力度,該獎勵的一定獎勵,絕不打折扣。對上爭取資金要以周邊木蘭、延壽、通河、依蘭縣平均指標為標準,與平均指標持平或高的繼續(xù)保持成績,要增長10%以上;低于平均指標的,要增長20%以上。為什么定這一標準,就是去年我們對上爭取的專項資金,與周邊縣份相比都少了近2億元,這方面我們還有很大的爭取空間。要通過抓招商、引項目、爭資金,為新的發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的順利實施開好局、起好步。
(一)全力以赴招商引資。
全市“招商引資項目落實年”給我們的任務是謀劃外資1000萬美元以上、內(nèi)資3億元以上重點招商引資項目5個以上,新簽約招商引資重點項目4個以上,項目總簽約額12億元以上,新開(復)工項目2個以上,資金到位額6億元以上。這些是硬指標,完不成市里面就要嚴格問責,必須舉全縣之力推進。關于招商引資工作,我們抓了很多年,也講了很多次,在這里我重點強調(diào)一下要注重把握的幾個環(huán)節(jié):一要創(chuàng)新招商方式。今年,我們改變了招商引資打法,創(chuàng)新招商方式,從各戰(zhàn)線抽調(diào)了16名人員組成專業(yè)5個招商推進組,負責聯(lián)系日韓,長三角、珠三角,山東半島,環(huán)渤海等5個重點區(qū)域,進行重點招商,招商成果列入戰(zhàn)線指標。同時,在北京、上海、廣州、深圳、福建、浙江等區(qū)域設立招商引資聯(lián)絡處,聘請有影響力的企業(yè)、商會、鄉(xiāng)友作為招商代表,開展委托招商、代理招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門,都要樹立“走出去”的觀念,積極進行對接,多聯(lián)系、多溝通、多洽談。要切實轉變“招商引資是領導的事、是經(jīng)濟部門的事,即便出去了,也不一定取得招商成果”這種錯誤的思想傾向。你出去了,聯(lián)系了,與企業(yè)對接了,這本身就是一個成果,就是一種經(jīng)驗,就是一種收獲。要堅定招商引資的信心,敢于想招商,敢于去招商,敢于招大商。只有全縣上下都積極行動起來,聯(lián)系的越多,成功的機率就越大。今年,每個戰(zhàn)線都要制定招商計劃開展專項招商,至少要赴縣外開展招商活動3次以上,聯(lián)系洽談超3000萬元項目5個以上。要學會借助外力,主動尋找機遇,大力開展以商招商、以情招商。每一個客商背后都有一個市場網(wǎng)絡,每一個鄉(xiāng)友的周圍都有一個客商群體。蒙帝酒業(yè)5000噸基酒項目就是仁和塑包以商招商的成果,天津泰達生物質能發(fā)電項目就是政協(xié)辦以情招商的實例。在座的還有縣內(nèi)重點企業(yè)和工商戶的代表,大家都是方正的一員,希望你們也能參與到招商引資活動中來,為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻力量。同時,要借助在外鄉(xiāng)友、友好區(qū)縣關系,開展委托招商、代理招商。二要突出招商重點。要準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和未來發(fā)展需求去招商,引進一批國家政策支持的科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的大項目、好項目。比如風電項目,目前國家已經(jīng)開始控制總量,如果我們不抓住眼前的機遇多上幾個項目,就會趕不上這班車,再想追就追不上了。要緊緊圍繞食品產(chǎn)業(yè),積極引進農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的項目,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。要以壯大園區(qū)經(jīng)濟為目標,重點推進硅材料制造、煤化工、生物制藥、木材精深加工等產(chǎn)業(yè),全力引進一批關聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的項目,盡快培育壯大立縣支柱產(chǎn)業(yè)。要借助哈爾濱市成為全國現(xiàn)代服務業(yè)改革試點市的契機,注重旅游業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的招商引資,引進實力企業(yè),在培育新興產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破。三要把握招商方向。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把招商區(qū)域瞄準長三角、珠三角、環(huán)渤海、江浙、京津等地區(qū),積極主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,最大限度的吸引外部富余資本投資我縣。要積極主動參加哈洽會、廣博會、東博會、西博會等省內(nèi)外的大型經(jīng)貿(mào)洽談活動,充分利用展會的平臺和載體,廣開招商門路。旅游、招商等部門要提前謀劃好今年蓮花節(jié)的招商工作,抓好客商邀請、項目洽談簽約等活動的組織安排,力爭在邀請范圍、簽約項目質量上超過上屆??傊?,只要全縣動員、全民參與,時時都想招商,刻刻不忘引資,全縣招商引資就會有一個大的突破。
(二)全力推進項目建設。
今年我們共確定了100個重點項目,總投資100億元,其中實施項目70個,總投資80億元,投資超3000萬元以上大項目30個。這些項目涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎設施、民生改善等多個方面,是全年工作的重中之重。抓好這些項目的建設和實施,就是抓住了今年工作的重點,就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的主動力。一是抓好項目開工建設。近年來,在項目推進過程中,有的確定了當年沒能開工,有的開工了沒完成當年投資計劃,主要原因是準備不夠充分、啟動晚,各種手續(xù)辦理速度慢,阻礙了項目建設。因此,在今后項目建設中,要改變以往的思維習慣,認真分析研究對策,做到早部署、早動手。對于今年確定的新開工建設項目,主管領導要親自研究,牽頭部門要主動協(xié)調(diào)、超前運作,發(fā)改、環(huán)保、土地、規(guī)劃、水利、消防、安監(jiān)等部門要建立聯(lián)動審批機制,進一步提高工作效率,壓縮批復時間,加快相關手續(xù)的辦理速度,必要時特事特辦,千方百計為項目建設提供便利條件。對于結轉續(xù)建項目,也要利用解凍前的這段有效時間,做好各方面準備,盡早復工建設,全面提高項目建設的開工率、投資率和竣工率。二是抓好項目建設保障。當前,土地是制約項目建設的最大因素。國土部門要與大項目辦密切配合,對今年的項目進行逐一梳理,看看哪些項目已有用地指標,哪些項目用地計劃已經(jīng)上報,哪些還需要積極對上爭取,根據(jù)輕重緩急,通盤考慮土地供給,保證投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、帶動能力強、對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率高的項目優(yōu)先使用土地。要切實加強項目資金保障,積極爭取國家投資,千方百計確保國家投資項目配套資金的落實。要加強水、電、路、暖、給排水等配套設施建設,提前鋪設入?yún)^(qū)、入廠,保障項目落地即通,開工即用。三是抓好項目跟蹤推進。目前每個項目都確定了牽頭領導、牽頭部門和責任部門,責任單位和建設主體要制定科學的項目建設計劃,明確時間、流程、工期、責任,做到定人、定事、定時、定標,形成“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。牽頭的縣級領導要定期召集有關責任單位和人員,聽取匯報、解決問題,并經(jīng)常深入項目建設一線,認真了解項目進展情況,解決遇到的困難和問題,努力使項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。要完善目標考核機制,實行“一周一督查,一月一通報”,全程跟蹤推進落實,按月、按季公布項目建設進展情況,推動項目建設順利進行。
(三)全力搞好項目謀劃。
做好項目謀劃工作,是破解我縣項目建設難題的關鍵環(huán)節(jié),是一項承前啟后的重點工作。去年我縣謀劃篩選了93個項目,但成熟度不高,能夠完成前期初審的較少,符合省市大中型項目標準的更少,最終只有2個項目列入省市重點盤子。這說明,我們項目謀劃的水平還不高。今年,我們要著力在提高項目謀劃質量和水平上下功夫、求實效。一是圍繞政策和戰(zhàn)略去謀項目。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真把握國家產(chǎn)業(yè)政策,了解全省八大經(jīng)濟區(qū)和十大工程,掌握全市“強縣”戰(zhàn)略相關規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及我縣新的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞這些新戰(zhàn)略、新規(guī)劃去謀劃項目。比如,我們要打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市、集約化優(yōu)質稻米基地、規(guī)?;屡d產(chǎn)業(yè)強縣、人文化東北特色僑鄉(xiāng)。這些戰(zhàn)略構想就是要由一個個實實在在的項目來支撐,把這些項目謀劃好了、干好了,新戰(zhàn)略也就實現(xiàn)了。如果沒了項目,這個戰(zhàn)略就是空談。今年確定的100個項目中,有30個是做前期工作的謀劃項目,這些謀劃項目和70個計劃實施的項目一樣,都是我們要全面完成的任務。要在抓好已確定的謀劃項目的同時,還要重點圍繞濱水新區(qū)、沿江資源開發(fā)、哈佳鐵路站點建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域,超前謀劃和包裝一批有利于未來發(fā)展,有利于“十二五”規(guī)劃實施,有利于哈佳中段副中心城市建設的大項目。二是提高項目謀劃質量。要在吃透政策、把握市場和縣情的基礎上,統(tǒng)籌搞好項目的可行性研究和論證,拓展項目謀劃生成的廣度和深度。要從提高項目前期工作的質量和層次入手,主動與大專院校、科研院所和咨詢機構搞好對接,聘請專家學者參與項目謀劃,超前建立數(shù)量可觀、內(nèi)容充實、前后接續(xù)、重點突出的動態(tài)化項目庫,著力謀劃一批對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要拉動作用的項目,確保項目的選定符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和縣域經(jīng)濟整體布局,為項目戰(zhàn)略投資者隨時拿出成熟可靠的項目。三是全力爭取上級支持。項目謀劃也是一項復雜的工程,涉及到省市甚至國家的相關主管部門,如果沒有上級的支持,項目謀劃工作也很難推進。比如我們的硅材料工業(yè)園,如果沒有寶剛書記等主要領導帶領大家全力攻堅、積極爭取,很難取得現(xiàn)在的成果。財政、國土、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關部門,要加強與大項目辦溝通聯(lián)系,對全縣謀劃的項目進行認真分析,提早與省市相關職能部門聯(lián)系對接,為項目謀劃工作提供立項審批、資金、土地、環(huán)評等前期保障,提高項目謀劃成功率。
三、深入開展“政風建設年”活動,努力營造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境。
按照全市的統(tǒng)一部署,今年我們在全縣范圍內(nèi)開展“政風建設年”活動,之所以與招商引資項目落實年工作一并部署,就是要結合招商引資、項目建設等工作改進政風,以良好的作風推進各項工作,用各項工作完成的實際效果來檢驗政風建設活動取得的成效。《政風建設年工作方案》確定了要解決的10個方面突出問題和60個重點監(jiān)測部位、20項跟蹤重點工作、重點項目,明確了具體時限和工作要求,提出了提升政府執(zhí)行力、行政效能和群眾滿意度的工作目標,希望政風辦的同志和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要嚴格按照《方案》要求執(zhí)行。同時,我們周一剛剛開完政府常務會議,通過了關于規(guī)范政府工作規(guī)程的七項制度,也請大家結合政風建設年活動,一并抓好貫徹落實。下面,就如何開展好這次政風建設活動,我重點強調(diào)三個方面的問題。
(一)圍繞推動發(fā)展,著力解決公務員精神狀態(tài)不佳的問題,促進各部門和各單位執(zhí)行力明顯提升。
去年新一屆縣委、縣政府班子成立以來,在春耕生產(chǎn)、環(huán)境整治、裸土地面治理、項目建設等工作中,采取一線工作法,現(xiàn)場拉練、現(xiàn)場打分評價等一系列行之有效措施,有力推進了工作,也使我們各級干部的精神狀態(tài)有了較大轉變。但客觀來講,我縣干部隊伍的進取精神、主動意識、責任意識還不夠強烈,特別是一些領導干部面對重點、難點問題不是主動去做,而是躲來躲去,推來推去,對自身有利的事卻爭得起勁,工作華而不實,只當“評論員”,不當“戰(zhàn)斗員”。這些問題都是我們執(zhí)行力弱的表現(xiàn),與我縣加快發(fā)展的緊迫形勢極不適應。今年縣委全會、人代會安排部署了大量的工作任務,我們?nèi)绻€是這種精神狀態(tài),仍然按部就班,必將無法完成各項任務目標,更難提及快發(fā)展和大發(fā)展。因此,我們開展政風建設年活動,首要任務就要圍繞提振精神、提高執(zhí)行力來進行。一要切實增強危機意識。市委實施“強縣”戰(zhàn)略以來,各縣(市)都在爭先發(fā)展,這種形勢下我們不進則退、慢進亦退。因此,各單位和部門領導干部都要從全縣發(fā)展大局出發(fā),充分認清我縣發(fā)展面臨的嚴峻形勢和巨大壓力,以方正發(fā)展為已任,認真落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,不折不扣地完成各項工作任務。縣委、縣政府將圍繞今年確定的各項工作,嚴格跟蹤推進考核,這也是這次政風建設活動的一項重要考核指標,目的就是要盯住不落實的事,追究不落實的人,讓工作不到位的人“丟面子”、使不認真落實責任的人“挨板子”,給破壞發(fā)展環(huán)境的人“挪位子”,以確??h委、縣政府各項決策部署得到落實。二要切實增強攻堅意識。攻克不了難關就無法實現(xiàn)突破發(fā)展,這些年我們有很好的例子印證了這一說法。比如同安路拓寬、棚戶區(qū)改造順利進行,方正大米進京推廣等等,這些都是攻堅突破的結果。今年我們各項工作,仍然會存在這樣那樣的困難和問題,我們只有增強攻堅意識,不斷創(chuàng)新發(fā)展,一個問題一個問題的研究,一件事一件事的解決,才能取得更多、更大的成果。今年縣委、縣政府將繼續(xù)設立目標考核創(chuàng)新獎和爭先創(chuàng)優(yōu)獎,對攻堅中作風硬朗、知難而上、敢于碰硬、善于創(chuàng)新的人給予表揚激勵。三要切實增強責任意識。我們對今年政府工作報告分解的150項重點工作任務,各部門、各單位要進一步細化,真正讓每名干部都心里想事、眼前有事、集中精力干事。要建立健全各部門溝通協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制,明確牽頭部門、配合部門的職責和工作規(guī)則,從制度上避免“互不通氣、各自為戰(zhàn),推諉扯皮、不負責任、各自有理、整體受損”的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞項目建設,著力解決行政審批效率不高的問題,促進服務質量和行政效能明顯提升。
自縣行政審批服務中心成立以來,在提高審批效能、優(yōu)化服務等方面發(fā)揮了重要作用,前來辦事的企業(yè)和群眾基本享受到了較為方便快捷的服務,我縣行政審批工作在哈市十縣(市)中也排在前列,但嚴格對照規(guī)范行政審批的要求,我們還存在很多差距和不足。從目前看,已進駐審批中心的37個部門中僅有三分之二能夠就地辦理,其余僅能在窗口受理。一些部門重視不夠,顧及自身利益,不撒手、不放權,該進的人員不進,該進的事項不進,兩頭受理、體外循環(huán)、明進暗不進等問題還很嚴重,我們必須認真加以解決。特別是我們今年確定的100個項目能否順利推進,審批環(huán)節(jié)至關重要。因此,要把這項工作作為政風建設的一項重要任務來抓。一要強化集中審批辦理。各單位和部門要提高對行政審批工作的重視程度,由主要領導負責,嚴格遵守應進必進原則,切實做到應該進的審批事項必進,應該進的審批部門必進。同時,各行政審批部門要把行政審批權力充分下放到窗口,真正實現(xiàn)一個窗口對外、一口集中受理,堅決打破行政審批條塊障礙,使受理集中、辦理集中、人員集中,真正做到進一個門辦所有的事兒。二要精簡審批事項和流程。法制部門要對全縣審批事項進一步清理,在不違反上級規(guī)定的前提下一切以“效率”優(yōu)先,能合并的合并、能取消的取消。同時,簡化辦事環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,壓縮審批時限,盡最大努力提升審批效能。三要優(yōu)化審批服務環(huán)境。要繼續(xù)實行大項目領辦、代辦制,主動對接服務,全程跟蹤負責,對政風建設年確定的重點跟蹤項目開設專門的綠色審批通道,保證零障礙審批。四要嚴格監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要切實履行職責,對不愿進駐審批中心、不按規(guī)定在中心辦理審批事項的部門追究責任。要重點監(jiān)督60個關鍵部位,發(fā)現(xiàn)亂伸手、設障礙、明辦暗拖等行為要嚴肅處理。同時,積極開展政風評議,依靠公眾輿論和民主力量強化政風建設,促進政風迅速改善。
(三)圍繞改善民生,著力解決群眾訴求的熱點問題,促進群眾對政府工作滿意度明顯提升。
人民群眾的滿意度是衡量政府工作的重要標準,更是一個地區(qū)政風好壞的風向標。要把解決人民群眾反映最強烈、需求最迫切、感受最直接的問題,作為開展政風建設年活動的重中之重,作為民生工作的重要組成部分。一要增強為民服務意識。隨著經(jīng)濟發(fā)展,政府職能也在不斷轉變,打造服務型政府是我們當前十分重要的工作,但受“官本位”思想的影響,我們有相當一部分同志還是愿意在群眾面前以“管理者”的姿態(tài)出現(xiàn)。在接待群眾來訪和辦事時態(tài)度冷漠、生硬,沒有很好解決群眾的訴求,導致群眾很不滿意。我們必須轉變這種觀念,牢固樹立為民服務意識,對待群眾要有一個積極、熱情的服務態(tài)度,即使是一些由于歷史和體制原因造成的問題,我們暫時不能解決,也要耐心向群眾解釋,爭得群眾理解,防止矛盾激化。同時,要暢通群眾反映情況、合理訴求的渠道,暢通問計于民、了解民生的渠道,在決策部署中,充分考慮民情民意,做到集民智、納民諫、知民意、解民憂,真正樹立起政府在群眾中的良好形象。二要切實辦好惠民實事。在今年的政府工作中,我們確定了改善群眾生活條件、完善城鄉(xiāng)基礎設施、拓寬社會就業(yè)渠道、提高社會保障水平、促進教育均衡發(fā)展、健全醫(yī)療衛(wèi)生體系、加強弱勢群體救助、豐富文化娛樂生活等8個方面60件惠民實事,這些都是關系群眾切身利益的事項,要列入政風建設年重點監(jiān)測項目,重點跟蹤監(jiān)測,一抓到底,件件落實,確保各項民生舉措取得實實在在的效果。三要密切關注民生方面的新情況、新問題。隨著我縣發(fā)展步伐的不斷加快,群眾對政府工作將有更高期待和要求,這就需要我們凡是涉及群眾生產(chǎn)生活的事就要密切關注,凡是涉及群眾生命財產(chǎn)安全的工作就要用心抓實,一旦出現(xiàn)新情況、新問題,要盡心盡力去解決。特別是在濱水城區(qū)、開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設征地和棚改拆遷等涉及群眾切身利益的工作中,要時刻把群眾的利益放在首位,誠心誠意為群眾辦實事、解難題,真正做到以務實的作風取信于民,以扎實的工作造福于民。
同志們,在新的一年里,讓我們在縣委、縣政府的領導下,以更清新的政風、更優(yōu)質的服務、更高效的工作,推動全縣經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展,讓廣大群眾生活得更方便、更滿意、更幸福!
建設動員會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,深化領導班子建設年活動意義重大、責任重大。全縣各級各部門各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞中心,服務大局,以x活動為載體,全力打造x領導班子,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)提供堅強政治保障。
建設動員會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開“能力作風建設年”活動動員會議,是根據(jù)省委省政府總體要求和廳黨組、局黨委決策部署,集團黨委充分醞釀決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神,著力解決各單位和干部職工中在作風建設方面存在的頑癥痼疾,教育引導廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風,努力形成風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好發(fā)展環(huán)境,確保省委、廳黨組、局黨委和集團黨委決策部署不折不扣得到貫徹落實,持續(xù)推動集團健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,正視問題,充分認識作風建設年活動的重大意義。
工作作風體現(xiàn)企業(yè)的形象,關系人心向背,影響企業(yè)發(fā)展。嚴明的紀律、良好的作風始終是我們管理上水平、企業(yè)增效益的重要保證。近年來,集團在廳黨組和局黨委的堅強領導下,搶抓機遇,團結奮進,緊緊圍繞主責主業(yè),不斷深化企業(yè)改革,集團綜合實力明顯提升,各項事業(yè)邁上了新臺階。回顧近年來集團的發(fā)展歷程,我們之所以能夠在基礎較差、困難較大、矛盾較多的情況下,保持了集團健康發(fā)展的良好勢頭,其中很重要的一條,就是堅持把加強作風建設作為推進集團發(fā)展的重要一環(huán)緊抓不放。應該充分肯定,集團干部職工隊伍的主流是好的,工作作風建設的成效是顯著的,也涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人。
但是,我們也要清醒地看到,按照省委和廳黨組的高標準、嚴要求,我們的工作作風還存在一些問題,有的甚至還相當突出。對照廳黨組、局黨委開展作風提升活動年方案中重點聚焦解決的六個方面問題的基礎上,還有以下六個方面的具體問題亟需解決:
一是艱苦創(chuàng)業(yè)、同舟共濟精神不夠。易于滿足和安于現(xiàn)狀的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懶、散、推等消極被動思想時有發(fā)生。不注重學習和思考,對黨的路線、方針、政策和集團的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看決策部署研究不夠,貫徹不力,思想和行動與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍。滿足于“差不多、過得去”的思想,內(nèi)部管理存在管理職能不夠清晰、制度和標準執(zhí)行不嚴、考核監(jiān)督不到位等問題。
二是競爭意識、市場意識不強。具體表現(xiàn)為對待工作,因循守舊,不求有功,但求無過,滿足成績,不善學習;對待困難,怨天尤人,被動應付。開拓創(chuàng)新、追求卓越的思想不夠強,表現(xiàn)為思想比較保守,辦事憑經(jīng)驗、照文件、套框框,習慣守著舊攤子,缺乏強烈的市場意識和競爭意識,工作打不開局面。
三是憂患意識、責任意識淡薄。工作中缺乏主動性和責任心,缺乏大局觀念,作風浮躁,要求不高,標準不嚴,對自己缺乏正確的認識。部分領導干部對自己要求不高,對下級管理不嚴,雖有規(guī)章制度,但執(zhí)行不堅決,監(jiān)督不到位,不敢頂真碰硬,講情面、憑關系、搞變通成為一些人工作的“潛規(guī)則”;工作中愛做老好人,處理問題原則性不強,對部門和下屬的不良傾向和問題解決不力。
四是服務意識、奉獻意識不強。服務意識日益淡忘,工作進取精神差,講索取的多,講奉獻的少,對一些比較重、比較險、比較麻煩的事情習慣于讓外人來做、讓別人來做,自己當看客。盲目樂觀,只想待遇,不想奉獻,在個人利益上期望值過高。
五是執(zhí)行意識不強、執(zhí)行力差。工作中執(zhí)行規(guī)章制度不嚴,執(zhí)行力度層層衰減;執(zhí)行任務拖拖拉拉、沒有緊迫感,任務有布置,無落實;執(zhí)行過程馬馬虎虎,敷衍了事;執(zhí)行結果偏離目標,推卸責任。怕苦畏難,回避矛盾,缺乏撲下身子真抓實干的恒心和毅力,得過且過。
六是紀律意識不強、作風不扎實。突出表現(xiàn)為不守紀律,不負責任。將集團的組織紀律、工作紀律和一些最起碼的工作制度置之腦后,有令不行,有禁不止;有的作風飄浮,工作只求過得去,不求過得硬,習慣于玩花拳繡腿,做表面文章,工作不深、不細、不實。
上述問題雖然只發(fā)生在個別單位、部門和干部職工身上,但性質嚴重,影響惡劣。深刻剖析起來,其核心是制度不健全,管理不嚴格,監(jiān)督不得力;一些干部和職工放松對人生觀的改造,事業(yè)心、責任心不強,心思和精力沒有真正用在做好本職工作上。這些問題的存在,致使一些本來可以做好的工作沒有做好,一些本來應該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這種狀況影響了集團各項工作的順利開展,是加快集團發(fā)展的“攔路虎”,是前進道路上的“絆腳石”,如不迅速改變,就會嚴重影響集團良好的發(fā)展勢頭。面對嚴竣的形勢,我們別無選擇,只能迎難而上,勇敢地迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,強力推進。
全體干部職工要充分認識開展“能力作風建設年”活動的重要性和緊迫性,不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。開展作風建設提升活動年活動,就是要動員集團廣大干部職工認真剖析問題帶來的思想危害,認真查找問題產(chǎn)生的思想根源,認真尋求解決問題的辦法,正視差距,積蓄動力,始終保持不甘落后、奮力爭先的志氣,始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄,始終保持自我加壓、持之以恒的韌勁,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神,在激烈的競爭中爭取主動,在觀念的更新中實現(xiàn)新突破。每位職工都要把自己擺進去,絕對不能將自己置身事外,只拿手電筒照別人。各單位一定要從全局的高度,充分認識開展作風建設年活動的極端重要性,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風,把這項活動抓緊抓好,抓出成效。
二、堅持問題導向,明確任務,切實增強活動的針對性和有效性。
這次作風建設提升活動年的總體要求是:將開展作風建設年活動與生產(chǎn)經(jīng)營相互統(tǒng)籌銜接、配套強力推進,建立健全“轉作風、抓落實、樹形象”的長效機制,努力打造“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的鐵軍,推動集團持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時,還要著力解決部分干部職工政治不敏感、作風不扎實、創(chuàng)新意識不強、工作不進入狀態(tài)、效率低下、業(yè)務不精、主人翁精神和責任心、執(zhí)行力不強的問題,切實通過作風建設年活動,把轉變作風搞實,按規(guī)矩辦事,提高集團的綜合競爭力。
各單位務必要按照集團黨委《實施方案》的要求和方法步驟,抓住關鍵、突出重點,強化整治、重在建設,標本兼治、綜合治理,切實解決在工作作風方面存在的突出問題。
一要加強思想教育、提高能力素質。一些干部作風不好,根子上還是思想落后、觀念固化。要在全體干部職工中廣泛開展解放思想大討論,教育引導各級干部破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識,破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識,破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識,破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識,破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識,破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識,全身心地投入到推動事業(yè)發(fā)展中來。要引導干部職工牢固樹立全局觀念,做到小道理服從大道理,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益。做到凡是有利于企業(yè)發(fā)展的事及時地干、果斷地干、放手地干,凡是不利于發(fā)展或損害企業(yè)利益的事堅決不干。
二要突出工作重點,深入查擺問題。緊緊圍繞工作作風需要解決的突出問題,著重查擺《實施方案》中提出的六個方面的問題。這六個方面的問題,具體到各單位、各部門表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度可能會有所不同。各單位、各部門要本著實事求是的態(tài)度,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,在找準問題的基礎上,認真歸納梳理,要深入一線了解實情,全面掌握第一手資料,制定出切實可行的整改方案。
三要圍繞關鍵環(huán)節(jié),集中整治整改。對存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施立即整改。特別是對重點領域、重點崗位和重點人員,要有的放矢,對癥下藥,做到“四個不放過”,即:對突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關責任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。在集中整改中要堅決做到:對一些重大問題,不能簡單就事論事,而要深入分析,研究對策,徹底解決;對一些敏感問題,不能麻木不仁、反映遲鈍,而要見微知著,主動解決;對一些熱點、難點問題,不能畏難、回避、拖延,而要集中力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊解決。
四要依法依規(guī)整頓,強化責任追究。治理作風頑疾必須重拳出擊、動真碰硬。要實行最嚴格的問責追責,只要發(fā)現(xiàn)作風方面的問題,無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個干部,都要有責必問、問責必嚴,刨根問底、徹查嚴辦,有一起查一起,有多少查多少,既要追究當事人的責任,也要追究相關領導的責任,既要追究本部門的責任也要追究上級部門的責任,堅決處理,絕不手軟。紀檢監(jiān)察部門和人事部門要切實加強對干部作風情況的監(jiān)督檢查,把問責重點放在那些不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假的部門和干部身上,真正起到問責一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。要通過紀檢監(jiān)察、群眾來訪、信訪舉報、明察暗訪中查實的干部職工違紀違法問題,堅持從嚴、從重處理,絕不心慈手軟、絕不網(wǎng)開一面、絕不姑息遷就。
五要加強制度建設、提升管理水平。目前,有些單位和部門存在人浮于事,業(yè)務鉆研不深不透,面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領不強、專業(yè)不精、情況不明、措施不實的問題,這是管理出了問題。我們要著力解決這些問題,為干事的人搭建平臺,進一步建立“有為才有位”的激勵機制,進一步加強和規(guī)范管理力度。一方面要狠抓已有規(guī)章制度的落實,完善和健全工作管理制度,促進各項工作走上規(guī)范化、程序化管理的軌道,使各項工作都有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性,切實提升分析問題、研究問題、解決問題的能力。另一方面要不斷改進考核辦法,將工作落實與績效工資分配相掛鉤,以考核促落實,各單位各部門所有工作落實情況要提交會議,凡落實不力的扣除相應績效工資。
三、精心組織,狠抓落實,確保能力作風建設年活動取得實效。
嚴明工作紀律,轉變工作作風,維護企業(yè)利益,促進加快發(fā)展,是集團開展作風建設年活動的出發(fā)點,也是檢驗本次活動能否取得實效的根本標準。各單位要準確把握活動的重要意義、總體要求、重點內(nèi)容和方法步驟,加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
一是加強領導,明確責任。各單位黨政負責人要切實加強對活動的領導,真正把活動作為當前一項十分緊迫而重要的政治任務,加大工作力度,落實保障措施,做到思想上重視,措施上落實,行動上帶頭。一定要提高認識,統(tǒng)一思想,加強溝通,切實做好這項工作。為加強對活動的組織領導,集團已經(jīng)成立了活動領導小組,各單位也要層層落實,明確領導責任,使這項活動橫向到邊、縱向到底,深入到項目建設一線,實現(xiàn)全覆蓋,確保不留死角。
二是抓住關鍵,全面整頓。要突出“關鍵少數(shù)”、項目管理、投資融資,堅持從機關做起,從領導干部抓起,形成一級抓一級、一級帶一級的良好格局。黨委(總支、支部)書記要履行第一責任人、班子成員履行“一崗雙責”。領導干部既要掛帥也要出征,哪里困難最多、哪個環(huán)節(jié)問題最大,就要到哪里去;什么事情最需要辦就親自去抓什么事情,什么問題最難辦就帶頭去解決什么問題,帶頭深入一線,掌握實際情況,拿出有效辦法,尤其是項目管理中存在的問題要一項一項地幫助解決。集團班子成員在每月召開黨委會前向黨委匯報當月工作落實情況,每季度以書面形式向黨委匯報一次分管工作情況;各基層單位領導班子每季度以書面形式向集團黨委辦公室匯報一次工作情況。所有人都要參與,必須人人過關。要緊密結合工作實際,把本單位的人和事進行系統(tǒng)分析和比較,把存在的問題和隱患查深、查透、查清,糾改徹底。要堅持抓好以查促糾,把檢查監(jiān)督貫穿于活動的全過程,定期召開例會,加強情況通報,組織明察暗訪。要堅持抓好糾建并舉,通過自己找、領導點、職工提、相互幫等方法,找準存在的問題和解決對策,明確整改方向,堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,切實解決問題。
三是從嚴治黨,嚴明紀律。集團各級黨組織都要堅決扛起管黨治黨的政治責任,圍繞解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真貫徹***八項規(guī)定及實施細則精神,深入落實******關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,既要用鐵的紀律整治各種顯性問題,也要用鐵的手腕深挖各種隱性問題,堅決防止“四風”反彈回潮。對違反***八項規(guī)定及實施細則精神的人和事,要點名道姓通報曝光,嚴查嚴辦,絕不姑息。堅持激勵和約束兩手抓,既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗和作風問題,又要保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,旗幟鮮明地支持那些求真務實、真抓實干的干部。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重實效。開展轉變作風建設年活動,最終要體現(xiàn)到工作落實上,目前我們制度辦法不缺,缺的是落實。今年是集團改革發(fā)展的關鍵之年,各項工作任務十分繁重。各單位要密切結合工作實際,突出針對性,找準結合點,做到作風建設年活動與企業(yè)改革和經(jīng)營管理相輔相成,相互促進。要把開展活動與貫徹落實集團職代會精神,完成全年各項目標任務結合起來;與與正在開展的黨史教育緊密結合起來,強化責任擔當抓落實,層層傳導壓力抓落實,將職工隊伍作風建設抓常抓細,持續(xù)發(fā)力,持之以恒。集團所屬各單位、各部門要嚴格把握活動要求,全力以赴把轉變作風建設年活動的各項工作抓緊抓好,通過活動的開展促進集團各項工作。
同志們,當前我們正處在貫徹落實黨的******精神、全面從嚴治黨、在新的起點上實現(xiàn)集團轉型跨越發(fā)展的關鍵時期,必須要有過硬的紀律作風保障,把轉變工作作風改善發(fā)展環(huán)境作為當前集團的頭等大事來抓。我們一定要全面落實省委、廳黨組和局黨委的決策部署,以更嚴的標準、更實的措施、更高的要求,下決心整改存在的作風問題,提振精氣神、凝聚正能量、樹立新形象,為實現(xiàn)集團持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
建設動員會議上的講話篇四
區(qū)委書記陳國林在北洋水系(部分河道)整治工程(二期)
同志們:
xx河道整治工程是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關注民生、改善民生的重大舉措,是一件要事、實事、急事。所謂要事,在于xx河道整治是建設“幸福xx”的重要工程,是關系到城區(qū)生態(tài)安危的生命線。“山無水不靈,城無河不秀”,xx水系作為我們市區(qū)的重要水系,整治好xx河道是增強城市競爭力、提升城市形象、優(yōu)化投資環(huán)境的內(nèi)在要求。目前,我區(qū)正全力推進城市建設,xx河道不僅是我們城市建設的一個亮點,更是我區(qū)發(fā)展的生機所在,事關城區(qū)的形象、檔次和品位,以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。城市面貌與水環(huán)境需要和諧,我們要把xx河道清淤整治作為加快xx發(fā)展、推進中心城區(qū)率先崛起的一個重要工程來抓,做大、做活、做好城市水文章,打造清新優(yōu)美的水環(huán)境,提高人居環(huán)境質量。同時,河道整治也是改善城市排澇能力的需要,可以保證xx水庫下游安全泄洪,事關下游人民群眾的生命安全,可以說是xx城區(qū)的生命線。因此,我們也要把河道整治工作當作今年和今后防汛準備工作的一件要事來抓,切實改善城市面貌,維護河流健康生命。所謂實事,在于xx河道整治是“造福xx人民”的民生工程。xx河道本是水系成網(wǎng),河寬岸綠、水美魚肥,不僅旱能灌、澇能除、洪能排,而且到處可見江南水鄉(xiāng)美景。然而,一段時間以來,部分工程侵占河道,致使xx河水污染、河泥淤積、河床抬高、河道縮窄、堤岸坍塌,導致xx河道水不能暢流,河道兩岸民不能安居。為了讓“xx水鄉(xiāng)、魚米風光”的美麗圖景重現(xiàn),為了讓沿河的民眾安居樂業(yè),區(qū)委、區(qū)政府把xx河道整治工程提上了議事日程,作為我區(qū)今年xx件為民辦實事的重中之重項目來實施。所謂急事,在于xx部分河道已經(jīng)到了非認真整治不可的地步,即使市里沒有部署,區(qū)里也要下大力氣整治好。去年開始,市委、市政府提出用2年時間,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠”的目標,在我區(qū)境內(nèi)共有xx公里、占83.3%,總投資xx萬元。去年,我們已經(jīng)圓滿實施了長xx公里的一期工程,完成投資xx萬元,群眾反響大、各界反映好、上級領導較為滿意。今年市里又下達了長xx公里、總投資xx萬元的xx河道整治(二期)工程任務。二期整治工程與一期整治工程相比,二期工程有幾個新的特點:一是工程任務重,工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx個村(居),征地拆遷、賠償?shù)墓ぷ髁看蠓黾樱?BR> 二是時間要求急,市里明確要求在x月底前全部完工,只剩下x個月時間;
三是施工難度大,二期工程實施清淤多在xx水系下游,淤泥層越來越厚,清淤難度加大等等。所以,我們一定要充分認識到實施xx水系整治工程的重要性、必要性和緊迫性,相關部門領導一定要整治二期工程當作一件急事切實抓緊抓好,要倒計時、超常規(guī),加班加點開展工作,把困難估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足機械和工人,全速推進工程建設。
為了按時保質保量完成二期整治工程的施工任務,今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開動員會議,目的就是為了統(tǒng)一思想,增強做好整治工作的責任感和使命感,明確二期整治工程的目標任務,扎實有效地開展各項整治工作。二期整治工程總的要求是:全員配合、全面推進、保質保量、按時完成。剛才xx副區(qū)長介紹了xx一期工程完成情況,對二期工程建設進行了具體部署,xx區(qū)長提出了明確要求,市水利局領導也蒞會作了重要指導。我們一定要按照市里的統(tǒng)一要求,強化全局意識、責任意識和效率意識,把xx河道整治這一要事、實事、急事辦好。下面,我環(huán)境、質量、管理、責任方面再強調(diào)四點意見。
一、施工環(huán)境要優(yōu)化。二期整治工程的施工方式與一期不一樣,要求不一樣、任務不一樣。一期整治工程是邊施工邊拆除違章建筑物,二期整治工程要求全部凈地施工,就是要求涉及工程建設的建筑物、果樹等要全部由街道、村清理完畢后,工程隊才能進入施工,這就要求相關部門和街道要加大宣傳力度,切實做好群眾的思想工作,為工程順利實施提供良好的施工條件和環(huán)境。一要廣泛深入宣傳。要搞好面上宣傳,大力宣傳xx河道整治的重要意義,讓群眾切身體會到河道整治工程建設是為老百姓辦的一件大好事、大實事,是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府實施的德政工程、民心工程;
要通過廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會共同關心河道整治工作的良好氛圍;
要充分利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體和微信群、微博、qq、抖音、宣傳車、廣告牌、橫幅、公開信或倡議書和一期工程建設成果展板等手段,多方面、多層次進行形象生動的宣傳,使整治的任務、目標、意義和措施家喻戶曉。要注重點上宣傳,實際上就是做深、做細那些涉及的征地拆遷群眾的思想工作,加強對沿線村居、單位和群眾的宣傳教育力度,通過宣傳一期工程的實際成效,取得他們的理解和支持,動員沿線群眾的力量,積極投身到二期工程建設中來,共同把這項功在當代、利在千秋的好事抓實辦好。二要依法果斷征遷。征遷工作是一項政策性、群眾性很強的工作,只有發(fā)動群眾,依靠群眾,才能加快征遷工作。征地拆遷、果樹賠償?shù)惹謇砉ぷ髂芊癖M快完成,關系到二期整治工程能否如期竣工,關系到群眾的切身利益,有關部門、街道和村(居)一級一定要集中時間、集中力量,本著“依法、合理、利民”的原則,加快征遷工作的推進速度。要在尊重征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、申訴權的前提下,對群眾反映的困難盡力幫助解決,對群眾的合法權益堅決予以維護,對被征遷戶的補償要做到合理、足額、及時,確保群眾利益不受損失。一期施工總體上得到了各村大多數(shù)群眾的配合,但在施工過程中也存在部分群眾只顧個人利益從中干擾的現(xiàn)象,這次決不允許再出現(xiàn)干擾工程的行為了。要充分發(fā)動群眾自行拆除,村干部要帶頭拆除、主動拆除,對一些無理要求、無理取鬧的“釘子戶”,要依法處置,依法拆除違章搭蓋的建筑物、違規(guī)搶種河道兩側的果樹,決不能因為一、兩戶的違章建筑或一兩棵樹,而阻礙影響整個征遷工作,影響整個工程的建設進度。
二、工程質量要保證。“百年大計,質量第一”,質量是工程的生命線,做任何工程都要經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起歷史考驗。河道整治工程涉及方方面面,所有參加建設的設計單位、監(jiān)理單位和施工單位,都要有大局意識、責任意識和質量意識,以高度負責的態(tài)度,嚴格按照工程設計各項標準進行施工,不能打折扣、隨意更改施工標準。要按照嚴格的質量管理體系,切實履行職責,確保工程質量,建設單位要建立完善的質量檢查體系;
監(jiān)理單位要建立規(guī)范的質量控制體系;
施工單位要建立合格的質量保證體系;
設計單位要建立優(yōu)良的質量保證及服務體系;
區(qū)相關職能部門要強化工程質量的全過程管理,以巡回檢查和質量檢驗等方法,加強質量監(jiān)督力度。要積極推行并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、施工合同管理制、工程驗收制等各項規(guī)章制度。在工程建設中,各相關部門、參建各方要做到堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,嚴格遵守各項廉政紀律,在建造優(yōu)質工程的同時打造“陽光工程”,絕不能出現(xiàn)“工程上去了,干部卻下來了”。施工過程中還要充分考慮護岸與保護林木相結合,清淤與清理河道違章建筑物相結合,及時總結經(jīng)驗和做法,借鑒一期工程實施的成功經(jīng)驗,積極探索新的做法,確保不走彎路,切實提高工程建設成效。
三、河道管理要長效。xx河道(二期)整治工程,不僅在當前要保證工程建設的質量,而且要從長遠考慮制定和完善有效解決水系水清河暢的長效機制,加強對河道維護、環(huán)境綠化、內(nèi)河衛(wèi)生的日常管理,做到截污、進管、禁倒?!敖匚邸保褪悄甑浊安荒軐崿F(xiàn)達標排放的排污企業(yè)要堅決關停;
“進管”,就是能夠接入污水管道的地方要與工程同步進行,讓兩岸的生活污水、雨水、廢水等都排放進排污管;
“禁倒”, 就是要實行保潔禁倒責任制,嚴禁水系沿線亂倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立專業(yè)保潔隊伍,對河道長效管理,決不能出現(xiàn)邊建設邊污染的現(xiàn)象,區(qū)里的城市管理巡查隊伍和水利局,要加強對xx河道的巡查力度,對亂堆亂放、亂扔亂倒雜物垃圾的,要依法進行制止處罰,對不文明的行為,要及時予以曝光。
四、工作責任要落實。區(qū)xx河道整治工程建設領導小組要切實負起工程建設的組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作,對施工過程中遇到的具體問題,整治工程領導小組和工作小組要及時到位,當場解決問題,確保不誤工期。xx辦、xx辦、區(qū)水利局要相應成立工作小組,具體負責工程建設以及群眾協(xié)調(diào)工作,特別是xx、xx要加強工作力量,涉及到的村居都要抽調(diào)一個村主干參加工作小組,重點負責轄區(qū)內(nèi)實施段河道施工斷面范圍內(nèi)影響工程施工和排洪安全的違章房屋拆除、果樹砍伐、臨時施工便道征地補償和群眾協(xié)調(diào)等工作,把征地拆遷及協(xié)調(diào)的工作責任落實到位。各級各部門要各負其責、各司其職,積極主動,互相配合,確保整個工程順利推進,要積極與市里水利等部門的溝通、協(xié)調(diào),取得他們的技術支持、資金支持和物力支持。
總之,xx河道(二期)整治工程線路長、范圍寬、時間緊、任務重。只要大家共同努力,就一定能夠提前、高質量完成施工任務。
建設動員會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,新年度的工作目標已經(jīng)確立,奮斗的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在×縣長的強有力的帶領下,以崇高的政治責任、執(zhí)著的事業(yè)追求、只爭朝夕的干勁、堅忍不拔的毅力,堅定信心,砥礪奮進,為建設“強富美高”新×作出應有的貢獻,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
建設動員會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,既是一次工作部署會,更是一次加壓鼓勁的動員會,主要目的是回顧過去一年的工作,安排部署2021年城鄉(xiāng)建設工作任務,動員廣大干部職工進一步振奮精神、鼓舞斗志,以嶄新的面貌投入到新年度的各項工作中去,確保新一年的工作開好局、起好步,為完成全年各項工作任務奠定堅實基礎。
回顧2020年城鄉(xiāng)建設工作,在縣委、縣政府的正確領導下,全局上下團結一心、迎難而上,很好的完成了各項目標任務,成績斐然。特別在基礎設施建設、棚戶區(qū)改造、集中供熱和清潔取暖改造、農(nóng)村環(huán)境提升、建筑市場管理等重點難點工作上,取得了很多突破,解決了很多問題,拿下了很多第一。
道路基礎設施方面,完成了條共公里新建改建道路,實施了群眾反映多年的光榮路改造工程,改善了周邊環(huán)境,完成了城區(qū)東部大班額配套道路建設,沒有因為道路不通,影響學生按期入學。
棚戶區(qū)改造方面,在2020一年內(nèi),2018年度所有棚戶區(qū)改造項目全部清零掃尾,月日,2020年度棚改項目實現(xiàn)了簽訂協(xié)議、拆除房屋、渣土清運“三清零”,在全市率先完成征收任務,開工率名列第一,“擔當、忘我、創(chuàng)新、協(xié)作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝練,大放光彩,獲得了縣委、縣政府等領導的高度評價,得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。
集中供熱和清潔取暖改造方面,在最后關鍵時刻,采取斷然措施,按期完成了陽城電廠至城區(qū)供熱二期工程,按時通暖供熱,城區(qū)集中供熱實現(xiàn)零燃煤、零排放,每年減少燃煤萬噸,為全縣的大氣污染防治工作做出了積極貢獻。實施完成了戶清潔取暖改造,超額完成市下達的任務。
農(nóng)村環(huán)境提升方面,農(nóng)村改廁三年行動圓滿收官,共改造萬戶三格式無害化廁所,并順利通過省廳的全覆蓋驗收。成功申報鎮(zhèn)古城村為全省第一批個美麗村居示范點之一,為美麗村居建設積累了豐富的經(jīng)驗。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作在全省組織的群眾滿意度調(diào)查中成績在全省名列第名,是市所有縣市區(qū)最好成績,在全市組織的上半年群眾滿意度調(diào)查中名列第一,在下半年名列第,預計全年成績在全市將連續(xù)兩年名列第一。
建筑市場管理方面,所有建設手續(xù)全部納入窗口統(tǒng)一辦理,堅決落實“一站式服務”,流程精簡了%,辦理時限壓縮了%。建筑市場管理更加規(guī)范,嚴格履行建設工程法定程序,有效遏制了未批先建、違規(guī)施工等違法違規(guī)行為,為安全質量管理、揚塵治理、民工工資清欠等工作奠定了基礎。
還有在污水處理設施建設、稅費征繳、質量安全管理、揚塵治理、民工工資清欠、綠色節(jié)能建筑推廣,等等工作,我們都取得了很好的成績,我就不再一一列舉。
這些工作成績的取得,是全體干部職工同心協(xié)力、努力奮斗的結果,更是大家敢于擔當、主動作為、務實苦干的結果。在這里,我代表局黨組向一年來付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去是為了更好的謀劃未來,為開創(chuàng)新局面,干出新業(yè)績積累經(jīng)驗、堅定信心,但我們不能滿足于獲得的成績和經(jīng)驗,面對新問題和新形勢不能憑著老經(jīng)驗,走老路,更不能浮于表面,沉不下心,搞不懂政策,看不見問題,想不出辦法,最后就會完不成任務。
我們要清晰的注意到,城鄉(xiāng)建設管理工作面臨著新形勢:一是機構改革帶來的新形勢。根據(jù)縣委《機構改革實施意見》,部分重要的行政審批權限轉隸至行政審批服務局,下一步建設項目的如何管理,稅費如何征繳,如何加強事中事后監(jiān)管,成為一個新課題;原房管局的行政職能和人民防空辦公室職能劃轉到局,新的職能如何履行,如何規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為,也將成為我們繞不過的問題。二是群眾需求帶來的新形勢。群眾法律意識、主人翁意識越來越強,對新時代城鄉(xiāng)建設的要求越來越高。三是上級政策要求帶來的新形勢,***、省、市出臺一系列新的政策和工作要求,“大氣污染防治”、“新舊動能轉換”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“放管服改革”等等,都帶來新的工作要求和任務,工作側重點、工作措施方法同樣面臨新形勢。
我們要明確的認領到,城鄉(xiāng)建設新一年的新任務:“全委會報告”、“政府工作報告”和全縣“三重工作”,提出堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,加快功能設施建設,加強精細化管理,全面提升城市品質和競爭力的要求,明確實施老城提升、功能完善、水系貫通、綠化美化四大工程。這是我們下步工作的中心,是指導今后城鄉(xiāng)建設工作的總思路。會上,我們也印發(fā)了《2020年城鄉(xiāng)建設重點工程、重要工作責任分工》,對今年的工作進行了再梳理、再細化、再分工。小城鎮(zhèn)和美麗村居建設方面,要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制,加快城鎮(zhèn)駐地配套建設和環(huán)境整治,培育新一批美麗村居試點,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,實施農(nóng)村“七改”,啟動實施“十個一”創(chuàng)建工程,爭創(chuàng)鎮(zhèn)駐地提升試點。建筑市場管理方面,要著重抓好建筑質量安全管理工作,進一步加細加嚴;要做好大氣污染防治暨建筑工地的揚塵治理工作;“放管服”改革也將進一步深入,重點做好事中事后監(jiān)管工作。
一、強素質,提升處理問題、破解難題、答好命題的能力。
城鄉(xiāng)建設領域的復雜程度在全縣也是重中之重,難中之難,我們應該反思、自問,面對復雜局面和新課題、新矛盾,有沒有能力做到達標、干好。俗話說的好,基礎不牢,地動山搖,我們每一名城鄉(xiāng)建設者都要有“本領恐慌”的危機感,自覺加強自我學習,切實增強政治素養(yǎng)、法律素質、業(yè)務能力,以適應新時代要求。
一是要堅定信念、提高站位,補足思想上的鈣。工作主動不主動,根源在思想主動不主動;干事的層次高不高,根源在境界高不高。我們常說,人沒有點理想和咸魚有什么區(qū)別,雖然通俗,但也能折射出我們每個人從內(nèi)心里是想干事、想成就一番事業(yè)的。堅定信念、提高站位不是一句口號、空話,而是實實在在的,每個人都需要補的精神上的鈣。作為國家公務人員,不斷地提高自身政治素養(yǎng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個維護”是最基本的必修課,特別是黨員同志,更要錘煉忠誠當前隱藏內(nèi)容免費查看于黨的政治品格,堅定理想信念,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,提高黨性覺悟,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心,勇于擔當作為,在工作、學習和生活中起到先鋒模范作用。
二是學法、懂法、用法,提高依法施政能力。我們作為建設者、監(jiān)管者、執(zhí)法者,必須強化法治思維和依法行政能力,自覺學法、懂法、用法,在想問題辦事情時,首先想到的應當是合法性、合理性,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為,確保程序合理、公平正義、執(zhí)法公正,堅決消除執(zhí)法中存在的霸道作風、特權思想。
三是提升業(yè)務素質,增強抓落實的本領。今年,省、市、縣將開展“工作落實年”活動,怎么去落實、會不會抓落實、能不能真落實,這就要求我們要有抓落實的真本領。這個本領一個靠學、一個靠做,做到善學、善謀、善做、善成。
二、嚴肅紀律、轉變作風,樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣。
責任和紀律是工作落實的保障,干好城鄉(xiāng)建設工作,必須們要答好“干凈”和“干事”這兩份答卷。
首先一個,也是最基本的保障,就是要“干凈”。風清氣正的發(fā)展環(huán)境是我們想干事、干成事的首要條件。要嚴格落實***八項規(guī)定和實施細則,嚴肅“四項紀律”、“20個嚴禁”,認真執(zhí)行縣委轉變作風“十條規(guī)定”,堅決防止“四風”問題反彈。在廉潔紀律落實上,我們將從嚴管理、從嚴落實,沒有廉政建設的滿分,其他一切工作都等于零。要全面落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,分管領導和科室負責同志既要管事、更要管人。局黨組也將加強黨風黨紀的學習教育,自覺接受黨和人民監(jiān)督,始終把廉潔自律作為第一紅線。
其次一個,是我們工作的根本,就是要“干事”。我們的隊伍能不能干事,就在于我們的作風硬不硬。好作風是管出來的,也是帶出來的。分管領導和科室負責同志是抓落實的關鍵,要親力親為,重要工作親自部署、難點問題親自調(diào)研、落實情況親自調(diào)度。好作風要有干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。良好的精神狀態(tài),既要自覺自行,也要靠環(huán)境氛圍,一個部門、一個科室最好的狀態(tài)就是讓每名同志置身事中、參與其中,主動找任務、找差距、主動想辦法,變“要我干”為“我要干”,變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”。在這一點上,各位分管領導和科室負責同志要深入思考,怎么創(chuàng)造這樣的環(huán)境和氛圍,怎么調(diào)動大家的積極性和主動性。好作風要強化監(jiān)督,加強教育。今年,我們?nèi)詫⒍ㄆ诮M織各級黨員干部和工作人員進行廉政教育,組織各類活動,通過親耳聆聽、親眼觀看、親身體會、親受教育來推動作風建設。局黨組也會將擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)作為評價一個領導干部的重要標尺,在用人上,突破唯學歷、論資排輩、只上不下的情況,把努力奮進的、有想法有能力的、有辦法善落實的人放在重要的位置上培養(yǎng)。作風建設永遠在路上,大家要時刻繃緊紀律和作風這根弦,思想上主動、行動上迅速,做到想干事、會干事、干成事。
三、建機制、求實效,馬上就辦、狠抓落實。
現(xiàn)在的主要任務,就是擔當作為、狠抓落實,把規(guī)劃圖變成施工圖,把時間表變成記程表,讓藍圖成為現(xiàn)實。如果我們不能撲下身子抓落實,一切只能是“空中樓閣”“鏡中水月”。說一千到一萬,歸結到最后就是“落實”兩字。我個人認為,在落實上,我們局里不缺抓落實的思想動力、不缺抓落實的拼勁干勁、不缺抓落實的辦法措施。但也存在問題年年找、問題年年有,打開了局面、守不住局面的情況,有的工作我們辛辛苦苦完成了,但事后又有反彈和新矛盾出現(xiàn),有的工作每年都搞突擊、每年都被動應付,有的工作周而復始沒有突破。出現(xiàn)這些問題,說明我們在抓落實上缺少工作的“細致”、碰硬的“膽量”、有效的“機制”、馬上就辦的“狀態(tài)”。
同志們,新年度的工作目標已經(jīng)確立,奮斗的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣長的強有力的帶領下,以崇高的政治責任、執(zhí)著的事業(yè)追求、只爭朝夕的干勁、堅忍不拔的毅力,堅定信心,砥礪奮進,為建設“強富美高”新作出應有的貢獻,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
建設動員會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)管區(qū)領導班子研究,決定今天召開全區(qū)“重點建設項目開工落地突擊月活動”動員會議。主要目的是深入貫徹落實唐山市第十次黨代會、全市“兩會”和管區(qū)年度工作會議精神,動員全區(qū)上下全面聚焦項目建設,全員參與項目建設,全力推進項目建設,突擊一個月、大干30天,再次掀起項目建設的新高潮。
剛才,……分別就如何采取有力措施,確保項目如期開工;
……分別就如何發(fā)揮部門職能作用,為項目單位搞好服務作了表態(tài)發(fā)言。應該說,大家的發(fā)言從不同角度體現(xiàn)出了抓好項目落地開工的信心和決心。希望今天與會的各分包項目責任人和各項目單位,全部積極參與到“重點建設項目開工落地突擊月活動”中來,共同推動既定目標的成功實現(xiàn)。下面,就開展好突擊月活動我講三點意見。
項目建設,牽動發(fā)展全局,決定發(fā)展地位,關系發(fā)展質量,代表發(fā)展形象。經(jīng)過近年來的持續(xù)推進,全區(qū)上下對圍繞項目抓發(fā)展的共識已經(jīng)形成,重視程度不斷提高。但面對京津冀協(xié)同發(fā)展進程的加速,省市對我區(qū)開發(fā)區(qū)功能定位的不斷強化,各項工作標準和經(jīng)濟指標要求越發(fā)嚴格,我們必須居安思危、看到差距,看到不足,務必要對當前抓好項目建設的緊迫形勢,從思想認識上再提高、再強化,真正把行動統(tǒng)一到此次“重點建設項目開工落地突擊月活動”中來,讓舉全區(qū)之力抓項目成為x發(fā)展的最強音。
(一)實施“重點建設項目開工落地突擊月活動”是搶抓機遇、應對困難,實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效手段。當前,……的開展,為我區(qū)加快發(fā)展提供了千載難逢的機遇。而且這個機遇不是x所獨有,而是區(qū)域共享,在全市各縣市區(qū)以及周邊京津各地都在全力跑辦、積極行動的時候,如果我們只知道坐享其成、吃老本,沒有任何行動的話,其本質就是在倒退。我們必須清醒的看到,我區(qū)正處在加速產(chǎn)業(yè)聚集的關鍵時刻,我們一定要千方百計搶抓機遇、頂住壓力,把目標落實到具體項目上,通過一批大項目、好項目的開工建設,為全區(qū)發(fā)展注入源源不斷的動能,最大限度地把機遇優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。機不可失,時不我待。我們必須牢固樹立“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展”的思想,緊緊牽住項目建設這個“牛鼻子”,以項目的開工落地來支撐和帶動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。
(二)實施“重點建設項目開工落地突擊月活動”是加快經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)全年任務目標的關鍵舉措。今年,我區(qū)根據(jù)市級要求,確定主要經(jīng)濟預期指標是全年地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進出口總額增長20%以上,實際利用外資增長50%以上,固定資產(chǎn)投資增長35%以上。這些都是硬指標,我們要確保完成還有很大的壓力和困難。今年一季度,全省開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標排名我們很不樂觀,要想迎頭趕上,必須做好項目開工落地這個基礎工作。根據(jù)以往經(jīng)驗,5、6月份正是春暖花開、實施項目建設的黃金季節(jié),過了這個階段,馬上就會面臨雨季,項目建設受天氣影響的程度難以預測。因此,我們必須只爭朝夕、爭分奪秒,“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”,進一步樹立發(fā)展至上、項目至重、客商至尊的理念,把精力和注意力全部凝聚到項目建設上來。只有這樣,我們才能持之以恒、久久為功,集小勝為大勝,收獲項目建設的累累碩果,從而為完成全年既定目標打下堅實的基礎。
還有一些項目廠房建了,遲遲不開工、不生產(chǎn),這些都給我區(qū)項目建設帶來了不利影響。對于此類確實沒有能力建設的項目,我們要根據(jù)投資協(xié)議堅決予以收回土地,依法處置地上資產(chǎn),果斷進行“騰籠換鳥”。二是項目服務效率低。項目進展緩慢里面有市場原因、有資金原因、也有不良天氣帶來的影響,但我想更多的是主觀原因,更多的是我們工作的原因。個別部門和工作人員缺乏擔當精神和進取意識,工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不高,遇事主動深入研究、開創(chuàng)性的謀劃推進做得不夠,不同程度存在著抓而不實、抓而不緊、抓而不嚴的問題,營商環(huán)境仍需改善。同時,也有的項目投資方過于盲目,投資協(xié)議簽了,但對下一步項目怎么建、什么時候建等環(huán)節(jié)遲遲沒有成形的想法,各部門上門服務、全程代辦也不能積極配合。這些情況必須要引起高度重視,必須要拿出超常的姿態(tài)、忘我的干勁,迅速扭轉這種局面沉悶、推動不利的不良態(tài)勢,努力使各個項目切實履約,如火如荼地干起來。
按照突擊月活動方案安排,我們要力促x個重點項目利用x月x日到x月x日,一個月時間,全部實現(xiàn)開工建設,呈現(xiàn)出機械設備遍布工地、吊車塔吊不停運轉、建筑工人揮汗勞作、項目現(xiàn)場熱火朝天的繁忙景象。
(一)突擊的重點就是加快項目建設開工進程。突擊月活動方案已列出了我們當前的項目突擊任務清單,這就是我們現(xiàn)階段的項目任務書、軍令狀。大家要對照任務清單,強化責任分包、任務督辦、項目調(diào)度等舉措,步步為營,形成強大的項目攻堅態(tài)勢。要按照項目計劃開工的時間節(jié)點要求,分批次組織力量重點突擊,推進問題解決。各項目分包責任人要盡快與分包項目單位建立工作聯(lián)系,熟悉項目情況,與項目方共同研究確定具體到天的項目開工計劃,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、攻堅克難,加快進度。
在全力推進項目開工的同時,我們必須高度重視安全生產(chǎn)工作,任何時刻都不能放松警惕。安全生產(chǎn)責任大于天。企業(yè)要切實擔負起安全生產(chǎn)的主體責任,加強警示教育,加強安全防范。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要強化監(jiān)管職責,不能因為項目進度的需要就放松監(jiān)管。安全生產(chǎn)與項目建設快慢并不沖突,必須強化意識,警鐘常鳴,做到兩手都要抓,兩手都要硬。
(二)突擊的關鍵就是全力破解瓶頸。一是要抓緊建立工作網(wǎng)絡。發(fā)改部門要馬上建立各項目分包責任人、項目單位負責人和主要職能部門的聯(lián)系方式,并匯總印制工作聯(lián)系簿,發(fā)放到每個人手中,要實現(xiàn)各方的無障礙溝通,促進工作開展。二是要大力解決項目建設用地問題。對已完成選址的項目,由住建部門牽頭,會同規(guī)劃、國土、漢豐和臨津產(chǎn)業(yè)園服務中心、以及項目單位,抓緊進行地上物清理和土地平整,達到項目開工需求。同時,由國土部門牽頭,會同規(guī)劃等部門,積極跑辦項目用地手續(xù),盡快供地。三是要認真解決資金問題。發(fā)改、財政、金融等部門要根據(jù)各自職責,加強溝通銜接,搞好策劃包裝,積極打造融資平臺,暢通信貸融資渠道,持續(xù)加大銀企對接力度,努力提高項目資金爭取的成功率。發(fā)改部門要進一步強化爭搶意識,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家、省市投資扶持重點,爭取有更多項目列入國家和省市投資計劃盤子,獲得更多更大支持。同時,要努力發(fā)揮政府投資的示范帶動作用,降低投資門檻,引導鼓勵民間資本參與園區(qū)開發(fā)和項目建設。
(三)突擊的主戰(zhàn)場就是園區(qū)。按照省里對開發(fā)區(qū)提出的“九通一平”要求,我們在配套設施建設方面依然任重而道遠。下步工作中,x兩個產(chǎn)業(yè)園服務中心要會同……等部門,進一步完善基礎配套工程建設方案,合理調(diào)配調(diào)度,加速建設,保障入園項目建設需求。一要加快路網(wǎng)建設。項目建設道路先行。目前,……正在建設,要確保如期通車。同時,臨津產(chǎn)業(yè)園富強道、制冷設備產(chǎn)業(yè)園新建路要加快前期工作,力爭上半年全部開工并有實質性進度。對暫時不具備建設條件的道路,要以保障項目建設為原則,及時鋪設臨時道路,保障工程設備和車輛正常出入。二要加快水電氣訊等配套設施接入。水電部門要牽頭,會同規(guī)劃、發(fā)改、商務和兩個園區(qū)服務中心,做好園區(qū)總體水電用量需求、線路路由的規(guī)劃設計,統(tǒng)籌做好臨津產(chǎn)業(yè)園110千伏變電站、雨水泵站和兩個產(chǎn)業(yè)園供水管網(wǎng)鋪設工作,及時保證項目臨時和生產(chǎn)、生活用水用電需求。同時,住建部門要牽頭,抓好臨津產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設,并會同燃氣、通訊、熱力等單位,在園區(qū)道路修建過程中,同步推進各類管網(wǎng)建設,確保滿足項目建設需求,不返工、不做無用功。三要發(fā)揮一線服務作用。漢豐和臨津產(chǎn)業(yè)園服務中心是項目建設的最前沿,服務項目建設責無旁貸。要進一步建立健全服務項目建設的規(guī)章制度和體制機制,在管區(qū)分包項目的基礎上,把園區(qū)范圍內(nèi)的每一個落地項目都明確內(nèi)部分包人員,主動配合管區(qū)各分包項目責任人、分包領導,熟悉項目基本情況、了解項目困難、落實推進措施。同時,要注重工作統(tǒng)籌,全面掌握園區(qū)總體發(fā)展情況、區(qū)域布局重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,實現(xiàn)由為項目“跑腿”向全面統(tǒng)領園區(qū)建設的角色轉變。
(四)突擊的保障就是優(yōu)化營商環(huán)境。服務就是競爭力,服務就是吸引力。一要進一步提升服務意識。良好的服務是保證項目建設順利實施的首要保障,各級各部門主要領導是服務項目建設的第一責任人,要利用這一個月的時間,深入到工地、深入到企業(yè)、深入到基層,積極主動的幫助企業(yè)解決好一些實實在在的問題。二要進一步完善服務機制。一些外地來的企業(yè)人生地不熟,我們要主動作為、靠前作為、積極作為,為企業(yè)創(chuàng)造“家”的氛圍。各分包項目責任人要蹲點工地、融入項目,需要企業(yè)提供相關資料的要列出清單,實行全天候“保姆式”服務,幫助企業(yè)全程跑辦。三要創(chuàng)造性的開展工作。在依法依規(guī)的前提下,我們要敢于打破常規(guī),敢于突破條條框框,敢于承擔責任,一切以實現(xiàn)項目如期開工為前提,群策群力,全力推動。
一分部署,九分落實。開展“重點建設項目開工落地突擊月活動”,關鍵在于轉變作風、真抓實干。全區(qū)各級各單位要真正緊張起來,各項目分包責任人要迅速行動起來,以決戰(zhàn)決勝的攻堅態(tài)度、攻堅氣勢和攻堅魄力,加快推進項目建設,確保各項目如期落地開工。
(一)要以強烈的擔當精神、責任意識建立工作體系。突擊月活動實施方案中已經(jīng)明確,管區(qū)成立以我任指揮長,班子其他成員為副指揮長、各有關單位主要負責人為成員的“重點建設項目開工落地突擊月活動”指揮部,全區(qū)各級各單位、各項目分包責任人在項目建設上都要勇于擔當責任,對照《實施方案》要求,抓緊將項目建設任務進行分解細化,做到任務、責任、人員、速度、時限五到位。此次我們分包項目的責任人絕大多數(shù)都是各部門和單位的主要負責人,我們要整合單位內(nèi)部力量,建立“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,形成一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級的工作格局。
(二)要以分秒必爭、事不過夜的效率推進工作落實。用兵之道,貴在神速。項目建設最終要體現(xiàn)在效率和進度上,沒有效率就沒有進度,沒有進度就沒有效益、沒有形象。在突擊月活動期間,全區(qū)上下務必進一步增強“等不起、耗不起、拖不起”的緊迫感,時刻緊繃時間這根弦,一刻不懈怠、一刻不停頓、一刻不放松,以高效率贏得項目的大發(fā)展。要發(fā)揚夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,保持滿負荷、快節(jié)奏的工作狀態(tài),搶手續(xù)辦理、搶地上物清理、搶規(guī)劃設計、搶施工配套建設、搶資金人員到位,在緊抓快干、大干快上中開創(chuàng)工作新局面。要保持雷厲風行、事不過夜的作風,對定下來的事情,算好時間帳、排出進度表,一鼓作氣、一抓到底,快節(jié)奏地推進工作落實。特別是針對項目建設單位的服務訴求,我們要想客商所想、急客商所急,急事急辦、特事特辦,能早一天是一天、快一點是一點,不斷創(chuàng)造新的x速度。
同時,也要定位那些“懶政怠政不作為”的干部,落實獎優(yōu)罰劣措施,真正讓能者上、平者讓、庸者降,不斷濃厚干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
園區(qū)要當先鋒、挑大梁、擔重任;
宣傳、電視臺等部門要大力宣傳突擊月活動的重大意義和先進典型,在全區(qū)營造強大的支持和推動突擊月活動的輿論聲勢和濃厚氛圍。
同志們,項目建設事關我區(qū)當前和未來長遠發(fā)展,意義重大。讓我們以這次動員大會為新的起點,立即行動起來,以更加旺盛的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全力推進“重點建設項目開工落地突擊月活動”目標的圓滿完成,為加快建設生態(tài)宜居魅力繁華的新x貢獻更大力量!
建設動員會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx河道整治工程是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關注民生、改善民生的重大舉措,是一件要事、實事、急事。所謂要事,在于xx河道整治是建設“幸福xx”的重要工程,是關系到城區(qū)生態(tài)安危的生命線?!吧綗o水不靈,城無河不秀”,xx水系作為我們市區(qū)的重要水系,整治好xx河道是增強城市競爭力、提升城市形象、優(yōu)化投資環(huán)境的內(nèi)在要求。目前,我區(qū)正全力推進城市建設,xx河道不僅是我們城市建設的一個亮點,更是我區(qū)發(fā)展的生機所在,事關城區(qū)的形象、檔次和品位,以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。城市面貌與水環(huán)境需要和諧,我們要把xx河道清淤整治作為加快xx發(fā)展、推進中心城區(qū)率先崛起的一個重要工程來抓,做大、做活、做好城市水文章,打造清新優(yōu)美的水環(huán)境,提高人居環(huán)境質量。同時,河道整治也是改善城市排澇能力的需要,可以保證xx水庫下游安全泄洪,事關下游人民群眾的生命安全,可以說是xx城區(qū)的生命線。因此,我們也要把河道整治工作當作今年和今后防汛準備工作的一件要事來抓,切實改善城市面貌,維護河流健康生命。所謂實事,在于xx河道整治是“造福xx人民”的民生工程。xx河道本是水系成網(wǎng),河寬岸綠、水美魚肥,不僅旱能灌、澇能除、洪能排,而且。
當前隱藏內(nèi)容免費查看到處可見江南水鄉(xiāng)美景。然而,一段時間以來,部分工程侵占河道,致使xx河水污染、河泥淤積、河床抬高、河道縮窄、堤岸坍塌,導致xx河道水不能暢流,河道兩岸民不能安居。為了讓“xx水鄉(xiāng)、魚米風光”的美麗圖景重現(xiàn),為了讓沿河的民眾安居樂業(yè),區(qū)委、區(qū)政府把xx河道整治工程提上了議事日程,作為我區(qū)今年xx件為民辦實事的重中之重項目來實施。所謂急事,在于xx部分河道已經(jīng)到了非認真整治不可的地步,即使市里沒有部署,區(qū)里也要下大力氣整治好。去年開始,市委、市政府提出用2年時間,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠”的目標,在我區(qū)境內(nèi)共有xx公里、占83.3%,總投資xx萬元。去年,我們已經(jīng)圓滿實施了長xx公里的一期工程,完成投資xx萬元,群眾反響大、各界反映好、上級領導較為滿意。今年市里又下達了長xx公里、總投資xx萬元的xx河道整治(二期)工程任務。二期整治工程與一期整治工程相比,二期工程有幾個新的特點:一是工程任務重,工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx個村(居),征地拆遷、賠償?shù)墓ぷ髁看蠓黾樱欢菚r間要求急,市里明確要求在x月底前全部完工,只剩下x個月時間;三是施工難度大,二期工程實施清淤多在xx水系下游,淤泥層越來越厚,清淤難度加大等等。所以,我們一定要充分認識到實施xx水系整治工程的重要性、必要性和緊迫性,相關部門領導一定要整治二期工程當作一件急事切實抓緊抓好,要倒計時、超常規(guī),加班加點開展工作,把困難估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足機械和工人,全速推進工程建設。
為了按時保質保量完成二期整治工程的施工任務,今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開動員會議,目的就是為了統(tǒng)一思想,增強做好整治工作的責任感和使命感,明確二期整治工程的目標任務,扎實有效地開展各項整治工作。二期整治工程總的要求是:全員配合、全面推進、保質保量、按時完成。剛才xx副區(qū)長介紹了xx一期工程完成情況,對二期工程建設進行了具體部署,xx區(qū)長提出了明確要求,市水利局領導也蒞會作了重要指導。我們一定要按照市里的統(tǒng)一要求,強化全局意識、責任意識和效率意識,把xx河道整治這一要事、實事、急事辦好。下面,我環(huán)境、質量、管理、責任方面再強調(diào)四點意見。
一、施工環(huán)境要優(yōu)化。二期整治工程的施工方式與一期不一樣,要求不一樣、任務不一樣。一期整治工程是邊施工邊拆除違章建筑物,二期整治工程要求全部凈地施工,就是要求涉及工程建設的建筑物、果樹等要全部由街道、村清理完畢后,工程隊才能進入施工,這就要求相關部門和街道要加大宣傳力度,切實做好群眾的思想工作,為工程順利實施提供良好的施工條件和環(huán)境。一要廣泛深入宣傳。要搞好面上宣傳,大力宣傳xx河道整治的重要意義,讓群眾切身體會到河道整治工程建設是為老百姓辦的一件大好事、大實事,是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府實施的德政工程、民心工程;要通過廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會共同關心河道整治工作的良好氛圍;要充分利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體和微信群、微博、qq、抖音、宣傳車、廣告牌、橫幅、公開信或倡議書和一期工程建設成果展板等手段,多方面、多層次進行形象生動的宣傳,使整治的任務、目標、意義和措施家喻戶曉。要注重點上宣傳,實際上就是做深、做細那些涉及的征地拆遷群眾的思想工作,加強對沿線村居、單位和群眾的宣傳教育力度,通過宣傳一期工程的實際成效,取得他們的理解和支持,動員沿線群眾的力量,積極投身到二期工程建設中來,共同把這項功在當代、利在千秋的好事抓實辦好。二要依法果斷征遷。征遷工作是一項政策性、群眾性很強的工作,只有發(fā)動群眾,依靠群眾,才能加快征遷工作。征地拆遷、果樹賠償?shù)惹謇砉ぷ髂芊癖M快完成,關系到二期整治工程能否如期竣工,關系到群眾的切身利益,有關部門、街道和村(居)一級一定要集中時間、集中力量,本著“依法、合理、利民”的原則,加快征遷工作的推進速度。要在尊重征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、申訴權的前提下,對群眾反映的困難盡力幫助解決,對群眾的合法權益堅決予以維護,對被征遷戶的補償要做到合理、足額、及時,確保群眾利益不受損失。一期施工總體上得到了各村大多數(shù)群眾的配合,但在施工過程中也存在部分群眾只顧個人利益從中干擾的現(xiàn)象,這次決不允許再出現(xiàn)干擾工程的行為了。要充分發(fā)動群眾自行拆除,村干部要帶頭拆除、主動拆除,對一些無理要求、無理取鬧的“釘子戶”,要依法處置,依法拆除違章搭蓋的建筑物、違規(guī)搶種河道兩側的果樹,決不能因為一、兩戶的違章建筑或一兩棵樹,而阻礙影響整個征遷工作,影響整個工程的建設進度。
二、工程質量要保證?!鞍倌甏笥?,質量第一”,質量是工程的生命線,做任何工程都要經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起歷史考驗。河道整治工程涉及方方面面,所有參加建設的設計單位、監(jiān)理單位和施工單位,都要有大局意識、責任意識和質量意識,以高度負責的態(tài)度,嚴格按照工程設計各項標準進行施工,不能打折扣、隨意更改施工標準。要按照嚴格的質量管理體系,切實履行職責,確保工程質量,建設單位要建立完善的質量檢查體系;監(jiān)理單位要建立規(guī)范的質量控制體系;施工單位要建立合格的質量保證體系;設計單位要建立優(yōu)良的質量保證及服務體系;區(qū)相關職能部門要強化工程質量的全過程管理,以巡回檢查和質量檢驗等方法,加強質量監(jiān)督力度。要積極推行并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、施工合同管理制、工程驗收制等各項規(guī)章制度。在工程建設中,各相關部門、參建各方要做到堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,嚴格遵守各項廉政紀律,在建造優(yōu)質工程的同時打造“陽光工程”,絕不能出現(xiàn)“工程上去了,干部卻下來了”。施工過程中還要充分考慮護岸與保護林木相結合,清淤與清理河道違章建筑物相結合,及時總結經(jīng)驗和做法,借鑒一期工程實施的成功經(jīng)驗,積極探索新的做法,確保不走彎路,切實提高工程建設成效。
三、河道管理要長效。xx河道(二期)整治工程,不僅在當前要保證工程建設的質量,而且要從長遠考慮制定和完善有效解決水系水清河暢的長效機制,加強對河道維護、環(huán)境綠化、內(nèi)河衛(wèi)生的日常管理,做到截污、進管、禁倒?!敖匚邸?,就是年底前不能實現(xiàn)達標排放的排污企業(yè)要堅決關停;“進管”,就是能夠接入污水管道的地方要與工程同步進行,讓兩岸的生活污水、雨水、廢水等都排放進排污管;“禁倒”,就是要實行保潔禁倒責任制,嚴禁水系沿線亂倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立專業(yè)保潔隊伍,對河道長效管理,決不能出現(xiàn)邊建設邊污染的現(xiàn)象,區(qū)里的城市管理巡查隊伍和水利局,要加強對xx河道的巡查力度,對亂堆亂放、亂扔亂倒雜物垃圾的,要依法進行制止處罰,對不文明的行為,要及時予以曝光。
四、工作責任要落實。區(qū)xx河道整治工程建設領導小組要切實負起工程建設的組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作,對施工過程中遇到的具體問題,整治工程領導小組和工作小組要及時到位,當場解決問題,確保不誤工期。xx辦、xx辦、區(qū)水利局要相應成立工作小組,具體負責工程建設以及群眾協(xié)調(diào)工作,特別是xx、xx要加強工作力量,涉及到的村居都要抽調(diào)一個村主干參加工作小組,重點負責轄區(qū)內(nèi)實施段河道施工斷面范圍內(nèi)影響工程施工和排洪安全的違章房屋拆除、果樹砍伐、臨時施工便道征地補償和群眾協(xié)調(diào)等工作,把征地拆遷及協(xié)調(diào)的工作責任落實到位。各級各部門要各負其責、各司其職,積極主動,互相配合,確保整個工程順利推進,要積極與市里水利等部門的溝通、協(xié)調(diào),取得他們的技術支持、資金支持和物力支持。
總之,xx河道(二期)整治工程線路長、范圍寬、時間緊、任務重。只要大家共同努力,就一定能夠提前、高質量完成施工任務。
建設動員會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當前隱藏內(nèi)容免費查看河床抬高、河道縮窄、堤岸坍塌,導致xx河道水不能暢流,河道兩岸民不能安居。為了讓“xx水鄉(xiāng)、魚米風光”的美麗圖景重現(xiàn),為了讓沿河的民眾安居樂業(yè),區(qū)委、區(qū)政府把xx河道整治工程提上了議事日程,作為我區(qū)今年xx件為民辦實事的重中之重項目來實施。在于xx部分河道已經(jīng)到了非認真整治不可的地步,即使市里沒有部署,區(qū)里也要下大力氣整治好。去年開始,市委、市政府提出用2年時間,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠”的目標,在我區(qū)境內(nèi)共有xx公里、占83.3%,總投資xx萬元。去年,我們已經(jīng)圓滿實施了長xx公里的一期工程,完成投資xx萬元,群眾反響大、各界反映好、上級領導較為滿意。今年市里又下達了長xx公里、總投資xx萬元的xx河道整治(二期)工程任務。二期整治工程與一期整治工程相比,二期工程有幾個新的特點:工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx個村(居),征地拆遷、賠償?shù)墓ぷ髁看蠓黾?;市里明確要求在x月底前全部完工,只剩下x個月時間;二期工程實施清淤多在xx水系下游,淤泥層越來越厚,清淤難度加大等等。所以,我們一定要充分認識到實施xx水系整治工程的重要性、必要性和緊迫性,相關部門領導一定要整治二期工程當作一件急事切實抓緊抓好,要倒計時、超常規(guī),加班加點開展工作,把困難估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足機械和工人,全速推進工程建設。
為了按時保質保量完成二期整治工程的施工任務,今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開動員會議,目的就是為了統(tǒng)一思想,增強做好整治工作的責任感和使命感,明確二期整治工程的目標任務,扎實有效地開展各項整治工作。二期整治工程總的要求是:全員配合、全面推進、保質保量、按時完成。剛才xx副區(qū)長介紹了xx一期工程完成情況,對二期工程建設進行了具體部署,xx區(qū)長提出了明確要求,市水利局領導也蒞會作了重要指導。我們一定要按照市里的統(tǒng)一要求,強化全局意識、責任意識和效率意識,把xx河道整治這一要事、實事、急事辦好。下面,我環(huán)境、質量、管理、責任方面再強調(diào)四點意見。
二期整治工程的施工方式與一期不一樣,要求不一樣、任務不一樣。一期整治工程是邊施工邊拆除違章建筑物,二期整治工程要求全部凈地施工,就是要求涉及工程建設的建筑物、果樹等要全部由街道、村清理完畢后,工程隊才能進入施工,這就要求相關部門和街道要加大宣傳力度,切實做好群眾的思想工作,為工程順利實施提供良好的施工條件和環(huán)境。大力宣傳xx河道整治的重要意義,讓群眾切身體會到河道整治工程建設是為老百姓辦的一件大好事、大實事,是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府實施的德政工程、民心工程;要通過廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會共同關心河道整治工作的良好氛圍;要充分利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體和微信群、微博、qq、抖音、宣傳車、廣告牌、橫幅、公開信或倡議書和一期工程建設成果展板等手段,多方面、多層次進行形象生動的宣傳,使整治的任務、目標、意義和措施家喻戶曉。實際上就是做深、做細那些涉及的征地拆遷群眾的思想工作,加強對沿線村居、單位和群眾的宣傳教育力度,通過宣傳一期工程的實際成效,取得他們的理解和支持,動員沿線群眾的力量,積極投身到二期工程建設中來,共同把這項功在當代、利在千秋的好事抓實辦好。征遷工作是一項政策性、群眾性很強的工作,只有發(fā)動群眾,依靠群眾,才能加快征遷工作。征地拆遷、果樹賠償?shù)惹謇砉ぷ髂芊癖M快完成,關系到二期整治工程能否如期竣工,關系到群眾的切身利益,有關部門、街道和村(居)一級一定要集中時間、集中力量,本著“依法、合理、利民”的原則,加快征遷工作的推進速度。要在尊重征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、申訴權的前提下,對群眾反映的困難盡力幫助解決,對群眾的合法權益堅決予以維護,對被征遷戶的補償要做到合理、足額、及時,確保群眾利益不受損失。一期施工總體上得到了各村大多數(shù)群眾的配合,但在施工過程中也存在部分群眾只顧個人利益從中干擾的現(xiàn)象,這次決不允許再出現(xiàn)干擾工程的行為了。要充分發(fā)動群眾自行拆除,村干部要帶頭拆除、主動拆除,對一些無理要求、無理取鬧的“釘子戶”,要依法處置,依法拆除違章搭蓋的建筑物、違規(guī)搶種河道兩側的果樹,決不能因為一、兩戶的違章建筑或一兩棵樹,而阻礙影響整個征遷工作,影響整個工程的建設進度。
“百年大計,質量第一”,質量是工程的生命線,做任何工程都要經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起歷史考驗。河道整治工程涉及方方面面,所有參加建設的設計單位、監(jiān)理單位和施工單位,都要有大局意識、責任意識和質量意識,以高度負責的態(tài)度,嚴格按照工程設計各項標準進行施工,不能打折扣、隨意更改施工標準。要按照嚴格的質量管理體系,切實履行職責,確保工程質量,建設單位要建立完善的質量檢查體系;監(jiān)理單位要建立規(guī)范的質量控制體系;施工單位要建立合格的質量保證體系;設計單位要建立優(yōu)良的質量保證及服務體系;區(qū)相關職能部門要強化工程質量的全過程管理,以巡回檢查和質量檢驗等方法,加強質量監(jiān)督力度。要積極推行并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、施工合同管理制、工程驗收制等各項規(guī)章制度。在工程建設中,各相關部門、參建各方要做到堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,嚴格遵守各項廉政紀律,在建造優(yōu)質工程的同時打造“陽光工程”,絕不能出現(xiàn)“工程上去了,干部卻下來了”。施工過程中還要充分考慮護岸與保護林木相結合,清淤與清理河道違章建筑物相結合,及時總結經(jīng)驗和做法,借鑒一期工程實施的成功經(jīng)驗,積極探索新的做法,確保不走彎路,切實提高工程建設成效。
xx河道(二期)整治工程,不僅在當前要保證工程建設的質量,而且要從長遠考慮制定和完善有效解決水系水清河暢的長效機制,加強對河道維護、環(huán)境綠化、內(nèi)河衛(wèi)生的日常管理,做到就是年底前不能實現(xiàn)達標排放的排污企業(yè)要堅決關停;就是能夠接入污水管道的地方要與工程同步進行,讓兩岸的生活污水、雨水、廢水等都排放進排污管;“就是要實行保潔禁倒責任制,嚴禁水系沿線亂倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立專業(yè)保潔隊伍,對河道長效管理,決不能出現(xiàn)邊建設邊污染的現(xiàn)象,區(qū)里的城市管理巡查隊伍和水利局,要加強對xx河道的巡查力度,對亂堆亂放、亂扔亂倒雜物垃圾的,要依法進行制止處罰,對不文明的行為,要及時予以曝光。
區(qū)xx河道整治工程建設領導小組要切實負起工程建設的組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作,對施工過程中遇到的具體問題,整治工程領導小組和工作小組要及時到位,當場解決問題,確保不誤工期。xx辦、xx辦、區(qū)水利局要相應成立工作小組,具體負責工程建設以及群眾協(xié)調(diào)工作,特別是xx、xx要加強工作力量,涉及到的村居都要抽調(diào)一個村主干參加工作小組,重點負責轄區(qū)內(nèi)實施段河道施工斷面范圍內(nèi)影響工程施工和排洪安全的違章房屋拆除、果樹砍伐、臨時施工便道征地補償和群眾協(xié)調(diào)等工作,把征地拆遷及協(xié)調(diào)的工作責任落實到位。各級各部門要各負其責、各司其職,積極主動,互相配合,確保整個工程順利推進,要積極與市里水利等部門的溝通、協(xié)調(diào),取得他們的技術支持、資金支持和物力支持。
總之,xx河道(二期)整治工程線路長、范圍寬、時間緊、任務重。只要大家共同努力,就一定能夠提前、高質量完成施工任務。
建設動員會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負責同志、區(qū)機關部門(單位)班子主要負責同志、公檢法交警班子主要負責同志、全體處級以上干部,共560多人,在這里召開項目攻堅“三大行動”動員大會。之所以組織這么一個各個層面的人員共同參加的會議,就是想讓領導干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來研究、推動、見證云龍示范區(qū)的建設和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會的研究意見,講三個問題。
一、實施項目攻堅“三大行動”的主要目的。
項目攻堅“三大行動”為:征地拆遷推進行動、違法建設拆除行動、建設環(huán)境整治行動。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問題的重點,集中解決一批群眾關心關注的問題。黨工委、管委會實施這一決策前,組織到其他幾個區(qū)進行了學習,到3個鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個社區(qū)進行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認為:鑒于示范區(qū)當前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場硬仗”,才能改變被動局面。99%的同志了解了“三大行動”的大體思路后,都十分擁護,認為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個會上,我首先講一講,實施項目攻堅“三大行動”是為了什么?是為了誰?讓全區(qū)各個層面統(tǒng)一一下認識和看法。
(一)實施項目攻堅“三大行動”,是破解當前困局、推進開發(fā)建設、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來,建設了一批大項目,修建了多條主干道,取得了較好的成績??梢哉f,示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時間來,由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說有些走不動路、邁不開步了。其實,在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個什么樣的狀況??梢杂眠@么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項目開工寥寥無幾、違法建設比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個事例做個比較說明:今年1-7月份,整個云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個項目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)多戶,石峰區(qū)600多戶,項目開工都在20-30個以上。而從反面數(shù)據(jù)來看,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設至少有數(shù)十棟。這就是作為一個示范區(qū)、一個開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個狀況再持續(xù)下去會導致什么后果?會導致這個地方的發(fā)展停滯不前,會導致群眾生活水平相對下降,會導致我們的子孫后代罵我們在座的各位。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動,是我們的拆遷補償比別人低嗎?肯定不是!可以說,示范區(qū)征拆補償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項目推不動,是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時間內(nèi)把錢拿過來,把項目建設好。這問題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個狀況再也不能持續(xù)了,本著對群眾負責,對地方負責,對歷史負責,這個狀況必須改變!所以,黨工委、管委會痛下決心,集中時間、集中精力,全面實施項目攻堅“三大行動”,推進征地拆遷、拆除違法建設、整治施工環(huán)境、解決安置問題。通過“三大行動”的實施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻,為云龍的群眾謀福祉。
(二)實施項目攻堅“三大行動”,是打擊歪風邪氣、弘揚社會正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設環(huán)境較差的地方之一。管委會主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來這里只有幾個月時間,都跟我講過同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項目工程只能由村里組里來做,甚至只能由村里組里某一個人、幾個人來做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個項目,征一塊地,項目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當然,這些事件的發(fā)生,確實有群眾的問題沒有得到及時解決的原因,有我們干部作風不實的原因。但是,這些事件背后,到底有沒有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒有少數(shù)人為謀取不正當利益的動機,到底有沒有個別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無奈,其實很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒有秩序的狀況,真正害的是這個地方,這里的百姓。這樣一種社會秩序,這樣一種建設環(huán)境,工作幾乎沒辦法開展,建設幾乎沒辦法推進。任由發(fā)展下去,就會侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個社區(qū),云龍的老百姓就會吃虧受害。歪風再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動”中,最后一大行動就是建設環(huán)境整治行動。堅決依法采取強硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營秩序、工程建設秩序的現(xiàn)象。這個整治行動不是針對某個社區(qū)、不是針對某個人,而是針對云龍示范區(qū)的這個整體。只要是依法按規(guī)矩來,你投標搞工程也好,你正常上訪要求解決問題也好,你合法經(jīng)營做生意也好,我們不但不反對,而且都歡迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營,無論是哪個人、哪個社區(qū)、哪個干部,堅決整治到位。一定要通過這次整治行動,讓我們的正氣得到弘揚,讓我們的社會秩序、建設秩序回到正常的軌道上來。
(三)實施項目攻堅“三大行動”,是改進干部作風、解決實際問題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來示范區(qū)工作的頭2-3個月,幾乎天天有上訪的,有時一來幾十號人。這說明,開發(fā)建設六年多了,群眾確實還有不少問題需要解決。說句實在話,這幾個月來,群眾反映的問題,包括多次上訪反映的問題,確實還沒有在根本上得到解決。對大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會對不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對不住群眾。但從客觀上講,從這幾個月的工作運行情況來說,這些問題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對群眾的問題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會對群眾反映的問題進行了梳理。主要是這么幾個方面:最大的問題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒有安置到位;其次是一些項目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因為管委會資金困難而沒有及時撥付征拆補償資金;再就是一些項目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問題。我知道,解決問題的主要責任在政府,在管委會。但是,沒有一個良性的機制、沒有一個良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無法解決這些問題?;谶@么一個情況,我們大力實施項目攻堅“三大行動”,通過這么一個載體,把問題收上來,讓干部沉下去,使群眾信得過,加大工作力度,把一個個問題解決。通過征地拆遷推進行動,交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對老百姓的承諾。掃清各個安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設,逐步解決安置滯后的問題。通過建設環(huán)境整治行動,優(yōu)化建設環(huán)境、工作秩序和社會秩序,解決好安置房建設配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關系群眾切身利益的問題。
綜上所述,實施項目攻堅“三大行動”,可以說,是當前示范區(qū)的形勢所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動統(tǒng)一到整體工作部署上來,齊心協(xié)力打好這一場關鍵之仗。
二、實施項目攻堅“三大行動”的主要內(nèi)容。
實施項目攻堅“三大行動”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁。分了六個工作組,各個工作組都有具體目標任務和工作措施,會上就不進行宣讀,會后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認真組織學習,貫徹落實。會上,我對“三大行動”的主要內(nèi)容和主要要求進行強調(diào)。
建設動員會議上的講話篇十一
剛才,馮市長代表市委市政府作了一個非常全面、到位的工作報告,馮市長的報告是今天會議的主報告,請大家認真貫徹落實。下面,我再簡要講三點意見。
一、要肯定成績,看到差距。
互助互濟、扶貧濟困,是我們國家自古以來的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們xx市也同樣如此。特別自4月成立市慈善總會以來,我們將這種優(yōu)良傳統(tǒng)與時代精神有機結合起來,做了很多卓有成效的工作,大大推進了我市慈善事業(yè)的發(fā)展。市鎮(zhèn)兩級慈善組織救助面達6萬多人次,救助額達到1937萬元。慈善事業(yè)特別是在扶貧濟困、救災救孤、助醫(yī)助學等方面已經(jīng)并正在發(fā)揮著越來越重要的作用,產(chǎn)生了越來越積極而深遠的社會影響。但同時我們也要看到,我市慈善事業(yè)還相對滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,與其他發(fā)達地區(qū)相比也有較大的差距,比如:慈善善款的實力還不夠強,慈善組織網(wǎng)絡還有待進一步完善,慈善工作的氛圍還有待進一步搞濃??梢哉f,我市的慈善事業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機遇,慈善事業(yè)的發(fā)展?jié)摿€很大。為此,我們必須認清現(xiàn)狀,抓住機遇,進一步增強做好慈善工作的信心,大力推進我市慈善事業(yè)發(fā)展上新臺階。
二、要與時俱進,深化認識。
慈善事業(yè)是社會文明的重要標志,也是構建和諧社會的重要舉措。為此,我們要進一步深化認識,增強做好慈善工作的責任感。首先,發(fā)展慈善事業(yè)有利于兼顧不同群體的利益,協(xié)調(diào)各方利益關系。慈善事業(yè)能夠充分調(diào)動社會資源,來解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。大家知道,社會財富有三次分配:首先是市場分配。這是第一次分配,注重的是效率;其次是國家的`財政分配。這是第二次分配,注重的是公平,近五年來市財政對山區(qū)的轉移支付額度很大,支持山區(qū)做了很多改善民生的事情。應該說,財政轉移支付,政府責無旁貸。下一步,我們要按照中央的精神,更好地建立和完善公共財政制度,進一步提供好公共產(chǎn)品;再次是社會慈善救助。這是第三次分配,注重的是奉獻。作為第三次分配范疇的慈善事業(yè),它的出發(fā)點和最終目的是幫助困難群眾的生存與發(fā)展。慈善事業(yè)光靠市場不行,光靠政府也不夠。扶貧濟困還得依靠社會力量的參與,這里我們還大有文章可做。其次,發(fā)展慈善事業(yè)有利于營造尊重人、理解人、關心人、熱愛集體、熱愛公益的良好氛圍。這種氛圍雖然是無形的,但對整個社會來講是非常寶貴的。參與慈善事業(yè),才能增強互助意識。例如:我們在推進精神文明建設中,一方面扎實做好創(chuàng)建工作,解決衛(wèi)生臟亂差問題,另一方面切實提倡群眾親身參與創(chuàng)建,在參與中奉獻自己的力量,在參與中提高自己的品德,從而增強了社會的凝聚力和向心力,形成了團結互助、融洽和諧的人際環(huán)境。企業(yè)既要創(chuàng)造物質財富,又要創(chuàng)造精神財富。我們評價企業(yè)不僅僅看它創(chuàng)造多少財富,還要看企業(yè)家的社會責任感,這是千金難買的。剛才21家企業(yè)率先踴躍認捐共計2.2億元的留本冠名基金,面上還有其他很多企業(yè)也非常踴躍參與該項認捐,可以說,這在我市歷史上是前所未有的。從一定意義上講,企業(yè)的留本冠名基金為慈善事業(yè)做了一件大好事,慈善組織也為企業(yè)提供了一個奉獻社會的好機會。我們相信,通過社會這個層面,以慈善為平臺,必將更好地調(diào)節(jié)社會關系,促進社會公平,構建和諧社會。
三、要加強領導,大力宣傳。
慈善無界,慈善事業(yè)的發(fā)展不僅靠捐贈者,也需要各部門、各單位、各方面的大力支持。為切實做好這項工作,我提兩點要求:
十一五”時期我市慈善事業(yè)發(fā)展新局面。市鎮(zhèn)兩級政府要高度重視慈善工作,切實加強對這項工作的領導;各有關部門要履行好自身職責,配合做好慈善工作,加強對慈善工作的服務、引導和管理;慈善組織要加強自身建設,辦好慈善機構,健全組織網(wǎng)絡,培育和運作好留本冠名基金,開展形式多樣的慈善活動,開發(fā)好慈善資源,拓展好服務領域,不斷提高管理水平與工作效率,切實做到既要扶貧幫困,也要扶智扶志。與此同時,慈善組織也要接受社會監(jiān)督,努力提高善款運作的公開度、公信度與有效性。
2、要大力宣傳。市報、市廣播電視臺要大力宣傳慈善先進典型,給予企業(yè)應有的社會形象和榮譽,特別是對認捐留本冠名基金1000萬以上的企業(yè)給予大力宣傳報道。各有關部門要按照各自職能,積極參與,及時發(fā)現(xiàn)好的典型,不斷增強廣大群眾的慈善意識,激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)的良好氛圍。
最后,我相信,只要人人都獻出一點愛,xx市必將變成美好的人間!
建設動員會議上的講話篇十二
同志們:
今天的這次會議非常非常的重要。領導干部警示教育涉及到從嚴管理干部、從嚴治黨,乃至把握集團的方向性發(fā)展;再造營商環(huán)境,涉及到安民、惠民、安企、穩(wěn)企的問題,是當前沈陽市重中之重的工作;大干四季度,也是市委市政府為完成全年各項任務而提出要堅決落實的重大舉措。這三項工作,既是沈陽市委市政府當前的重點工作,也是集團當前至關重要的工作,做好這三項工作對于推動和促進集團的全面工作有著重要的意義。剛才顯利同志、汪麗同志、淑杰同志講的內(nèi)容我都贊同,下面,我代表集團黨委講三方面意見:
第一方面:關于加強黨的建設,做好干部警示教育的問題。
通過剛才汪麗書記所作的警示教育,目的在于讓集團全體黨員干部以案明紀、以案示警、以案為鑒,認真總結反思,深刻吸取教訓,做到將自己擺進去,對照檢查,再合格的走出來。
集團作為在市委市政府領導下的國營企業(yè),做好集團范圍內(nèi)全體黨員干部的警示教育工作至關至要。
(一)要認真學習領會講話、批示指示和中央《通報》精神,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委,集團黨委要求部署上來。
首先,認識要透徹,學習要深入。從黨中央對遼寧賄選案的嚴重定性、的親自批示、省、市專門組織進行了傳達與落實。
從中,我們一定要充分的認識到從黨中央到省、市對待此案件不怕揭丑的態(tài)度與刮骨療傷、壯士斷腕的查處決心。為此,我們要在全集團開展警示教育專題活動,使全體黨員干部從講政治的高度,充分認識到此案件的危害性與嚴重性,認真學習講話、《通報》內(nèi)容與精神及省、市委的要求。
其次,態(tài)度要鮮明,立場要堅定。作為一名黨員干部,在我黨做出歷史性的決斷和大是大非面前一定要有一個正確的觀點態(tài)度,政治立場,絕不能猶豫不決,舉棋不定。贊成還是反對,沒有第三條路可選擇。贊成,那證明你還是一名堅決執(zhí)行中央決定,堅定的站在黨中央周圍,堅定地站在廣大人民群眾這一邊。而反對,作為黨員,你勢必會走在反黨、反人民的歷史不歸路上去。
第三,聯(lián)系實際,嚴肅查擺問題。在我們集團內(nèi)部,是否存在黨組織弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題?在我們的黨員干部中是否存在有理想信念崩塌、黨性原則喪失、無視黨紀國法問題?這些問題,都要求集團各級黨組織和每一名黨員干部,真正地做到將自身擺進去,嚴肅檢查對號入座,認真對照檢查。如果有問題存在,就要引起重視,就要做出選擇與徹底的整改,才能合格地走出來。
(二)深刻吸取警示教育,著力打造集團良好政治生態(tài)。
一是講政治、懂規(guī)矩,與黨中央、省、市委、集團黨委保持高度一致。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。為此,集團的全體黨員干部一定要引以為戒,將強化黨員干部的“四個意識”,增強黨性原則、政治覺悟和組織觀念,堅定不移地同以為的黨中央保持高度的一致,形成政治上的自覺、習慣上的養(yǎng)成,始終繃緊紀律規(guī)矩這根弦。在日常工作中堅決執(zhí)行集團黨委的各項決策、決議,堅決做到不越底線、不碰紅線。
二是嚴格落實從嚴治黨主體責任,認真執(zhí)行黨要管黨的各項要求。落實主體責任,從嚴管黨治黨,是各級黨組織的根本職責。各單位的黨政一把手,一定要勇于擔責,敢于擔當,絕不能將抓黨建與行政工作割裂甚至于對立起來,絕不能提到管黨治黨就把工作扔給各級紀委,絕不能做落實主體責任的“嘴把式”、“甩手掌柜”,要杜絕明哲保身、怕得罪人的錯誤觀念,要做迎著問題、困難上,敢管、愿管所屬黨員干部身上存在不良傾向的“包青天”。總之,集團各級黨組織一定要堅持以問題為導向,精準發(fā)力,切實在“有效”上下功夫,確保集團管黨、治黨嚴起來、緊起來、硬起來。
三是嚴把選人用人關口,打造集團心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。對好干部的“二十字標準”、集團黨委提倡的“憑黨性干工作、看政績用干部,厚道、精明、聽話、出活”的要求,就是我們選拔干部的標準。集團近三年的公推筆選的選人、用人模式就是我們嚴格按照選拔干部的標準進行的,把一大批想干事、能干事的好苗子選拔到了集團中層領導的崗位上?,F(xiàn)在來看,整體的效果與反響還是不錯的。因為,一名干部選撥的正確與否,是要作為員工們工作學習的標桿的;是樹立集團正確用人、選人導向的;各級黨委究竟是營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、還是不作為環(huán)境的,這是大家首先要思考的。
四是嚴肅黨內(nèi)政治生活,從嚴管理集團各級黨員干部。習在中央政治局第三十三次集體學習時,突出強調(diào)嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的問題。在我們集團內(nèi)是否存在黨組織違背“四個服從”原則,有令不行、有禁不止的問題?是否存在黨員干部黨的意識弱化、組織觀念淡薄,不相信組織、不服從組織、不依靠組織的問題?是否存在一些班子不執(zhí)行民主集中制,搞家長制,一言堂的問題?在我們的一些黨員干部身上是否存在異化黨內(nèi)同志關系,搞“小山頭、小圈子、小團體”的問題?怎么杜絕上述這些問題呢?那就要求集團各級黨組織要充分開展好黨內(nèi)民主生活工作,長期堅持用好批評與自我批評的有力武器,堅持民主集中制,嚴明黨的紀律,使之成為集團各級黨組織的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。最近中央正在召開十八屆六中全會,會議的主題和核心內(nèi)容是規(guī)范黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督的問題,根據(jù)十八屆六中全會的會議精神,集團未來要加強黨的建設、干部隊伍的建設、班子成員的思想作風和組織建設,必須要從嚴管理,從嚴遵循。未來在黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治生活上,紀檢監(jiān)察方面會越來越嚴、越來越規(guī)范,所以我們要做“規(guī)矩人”、“明白人”,老老實實的做好本職工作,這是今后我們要堅持的原則。
同志們,加強黨的建設,樹立正確黨員宗旨意識,時刻開展各級黨組織、每名黨員的警示教育工作永遠在路上,只有進行時,沒有休止符。我們要把這次會議的效果落實到集團黨委的日常工作中去,建立長效機制,規(guī)范黨內(nèi)生活,開好集團黨委換屆會議,將集團黨建工作做到最好。
第二方面:關于打造一流營商環(huán)境的問題。
同志們,在沈陽市即將召開的黨的第十三次代表大會上,將打造一流國際營商環(huán)境工作寫進報告的題目,這樣明確具體的五年奮斗目標,在我的印象中,還是第一次。那么,集團作為保障這座城市供水大局穩(wěn)定的市屬國企,在市委市政府的工作部署中,如何做呢?我代表集團黨委提出如下要求:
(一)要以講政治的高度,充分提高對打造營商環(huán)境工作的認識。
根據(jù)國家有關部門的調(diào)查了解,目前東三省各地民營、外資企業(yè)的投資在逐年下降,如果不能及時控制下降趨勢,對東北地區(qū)的影響將會越來越大。最近國務院專門研究振興東北的新政策,重點解決網(wǎng)上流傳“投資不過山海關”的問題,改善營商環(huán)境是今后東北振興必須要解決的重大問題。黨中央對東北新一輪的振興提出了“四個著力”的明確要求,同時,“四個著力”也是貫徹落實“五大發(fā)展理念”的根本途徑和戰(zhàn)略舉措。而打造沈陽具有東北、乃至國際的一流營商環(huán)境就是落實“四個著力”的重要突破口,是補齊短板、破解沈陽發(fā)展瓶頸的工作著力點和主要切入點。這也就是市黨代會上,將深入貫徹五大發(fā)展理念,打造沈陽成為東北、以至國際一流營商環(huán)境確定為我市未來五年工作任務的原因。市委市政府決心在全市牢固樹立人人都有責任、人人都是環(huán)境的觀念,下定決心,全力以赴,以前所未有的舉措打一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在全市上下進一步形成重視環(huán)境、大抓環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境的生動局面,切實以環(huán)境的大提升增強發(fā)展新動力、構筑競爭新優(yōu)勢、再創(chuàng)振興新輝煌。
作為市屬國有企業(yè)的水務集團,也一定要按照市委市政府的工作部署,率先在各級黨員干部中,樹立起“講環(huán)境,就是講政治”的新觀念,認清外部講環(huán)境工作的新高度、新要求,進而,在全集團范圍內(nèi)將打造一流的營商環(huán)境工作作為我們今后工作的側重點與努力方向,全面投入到此項工作當中。
(二)要以虛心科學的態(tài)度,出臺集團打造營商環(huán)境的系列舉措與做好流程再造工作。
剛才淑杰同志給大家宣讀了25條打造營商環(huán)境的舉措,制定這項舉措,是經(jīng)過集團領導班子集體與沈陽市投資額度前二十位重點投資商座談和領導班子走訪沈陽市投資額度前四十位的企業(yè)后,匯總各方意見,提出整改辦法,推出了25條新舉措。下一步如何將新舉措落實到位是我們工作的關鍵,前階段集團已經(jīng)出臺了部分相關意見,獲得了市委市政府的好評,同時也獲得了開發(fā)商的好評,這些意見怎樣能夠真正落實到位,變成實際行動,這是我們改善營商環(huán)境能否成功的關鍵。各單位要結合自身實際情況認真學習和梳理25條打造營商環(huán)境的舉措,八大營業(yè)公司要重點學習。
(三)要以集團一盤棋的理念,督促好各項措施的落實。
打造營商環(huán)境面臨三個層次的問題:(1)惠民,如何服務好沈城八百萬吃水百姓,這是我們首先要考慮的問題。只有老百姓說我們好,我們才是真的好,目前推廣的“水管家”等貼近百姓生活的服務模式就是要惠民。
(2)穩(wěn)商,目前沈城有約30萬家企業(yè)在享受我們的服務,我們?nèi)绾文芨玫臑檫@些企業(yè)提供優(yōu)質的服務,讓這些企業(yè)發(fā)展沒有后顧之憂,也是我們要重點研究的問題。
(3)打造投資洼地、吸引更多投資,城市沒有項目,投資就不會增長,城市就沒有發(fā)展的希望。我們要將惠民的舉措落實到位,將穩(wěn)企的工作落實到位,打造更具吸引力的投資洼地,改善營商環(huán)境的工作才具有發(fā)展的意義。集團未來要檢查25條措施在各單位的落實情況。
王蒙徽書記任職以來主抓了四個方面的工作。(1)多規(guī)合一,即將土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃四個規(guī)劃做成一個總體規(guī)劃。(2)打造風清氣正的政治生態(tài)。(3)打造營商環(huán)境。(4)倡導干一件事,成一件事的務實精神。集團也要倡導廣大干部職工干一件事,成一件事,做好各方面的工作。
第三方面:大干四季度怎么干?
今年是集團三年三步走的決戰(zhàn)之年。同時,也是集團在年初提出實現(xiàn)企業(yè)良性運轉,彎道超車目標的關鍵一年,四季度更是我們既定的目標能否如期完成的關鍵時期。如何做好四季度工作,該怎么干?我認為應著重干好以下三方面工作:
(一)為確保全年任務完成,要堅定不移地依靠黨的領導。
完成全年任務,靠的是什么?要靠黨的領導,特別是黨對國有企業(yè)的領導。就是我們常說的“方向比努力更重要”,沒有黨的領導,企業(yè)的發(fā)展就會失去方向,失去方向的嚴重后果,大家可想而知。因為,堅持黨的領導、加強黨的建設,是水務集團這樣國營企業(yè)的“根”和“魂”,是重大政治原則,必須一以貫之。
堅定不移地依靠黨的領導,就是要使黨的政治領導、思想領導、組織領導三者有機的結合統(tǒng)一,只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展方向正確、改革大局穩(wěn)定、任務指標落實到位。
我們要結合在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議中強調(diào)指出的“堅持黨對國企的領導不動搖”。及首次提出的“一個依靠力量”、“五個重要力量”和“三個有利于”的關于國有企業(yè)地位的論述,深刻汲取遼寧拉票賄選案的沉痛教訓,緊密結合企業(yè)實際,將集團黨委換屆擺進去,將集團業(yè)務和黨務“兩手抓兩手都要硬”擺進去,將企業(yè)未來發(fā)展擺進去!
我們要貫徹重要講話精神,提高思想認識,明確工作責任,把國有企業(yè)黨的建設各項任務落到實處。要深化對國有企業(yè)重要地位的認識,深化對國有企業(yè)黨的建設重大意義和目標任務的認識,增強做好工作的責任感。要落實黨的領導的根本原則,按照把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求,推動黨組織領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。年初在加強黨的建設工作會議中提出“六個堅定不移”將黨委書記的工作細化為八大職責,這些要求對于我們落實習習總書記的講話精神,落實黨要管黨、從嚴治黨,落實各項指標都有著指導意義。要著力抓好政治引領,抓好國有企業(yè)領導人員隊伍建設和管理,抓好基層黨組織建設和職工群眾的思想政治工作。要強化問題導向,弘揚改革創(chuàng)新精神,切實解決國有企業(yè)黨的建設存在的突出問題。各級黨組織要負起把握方向、統(tǒng)一領導、建強隊伍的責任,把國有企業(yè)黨的建設工作納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃。集團黨委既要落實管資本就要管黨建的責任,組織部門要負起牽頭抓總的責任。集團各級黨的組織要負起黨建工作主體責任,書記要履行第一責任人責任。要推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
同時,集團黨委更要做好各級黨員干部的培養(yǎng)工作。各級領導干部要做到:對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔;要堅定信念、任事?lián)敚斡涀约旱牡谝宦氊熓菫辄h工作;要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中;要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創(chuàng)集團發(fā)展新局面。一家優(yōu)秀的企業(yè)首先要有良好的指標,集團的各項經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升;其次要人才輩出,集團通過公推比選選拔出50名后備干部,作為集團的后備力量,是體現(xiàn)人才輩出的一種舉措,集團目前正在研究后備干部的培養(yǎng)模式;再次,企業(yè)必須有規(guī)矩,達到規(guī)矩橫行的狀態(tài)。符合以上三個特點方為優(yōu)秀的企業(yè)。所以培養(yǎng)干部也是集團加強黨的建設、完成第四季度工作中一項必不可少的內(nèi)容。
總之,我們只有堅定黨的領導,并將黨的領導全力落實到我們的實際工作當中,才能完成全年各項工作任務。只有堅定不移的依靠黨的領導,我們才能理直氣壯的實現(xiàn)水務集團做強做優(yōu)做大的發(fā)展目標。依靠黨的領導實際上就是依靠廣大干部群眾,依靠今天參會的330名領導干部,是集團的核心力量、核心骨干,只有凝聚大家的力量,才能堅守黨的領導,完成任務指標。
(二)不忘初心,力保全市供水大局穩(wěn)定,年度各項任務指標必須完成。
同志們,我們一時一刻也不能忘記保證城市供水大局穩(wěn)定的職責,這是我們的“天職”;我們更要永葆供水服務這顆“初心”。用我們不斷提升的服務意識、服務手段確保城市供水大局的穩(wěn)定。
而保障城市供水大局穩(wěn)定的基礎,就是集團必須完成全年既定的經(jīng)濟指標,確保集團經(jīng)濟運行質量與效率的平穩(wěn)、提升。年底集團準備召開64個營業(yè)所的經(jīng)驗交流會,督促“四位一體”改革落實情況,請相關單位做好準備。
隨著集團的各項經(jīng)濟指標更加靚麗,在確保明年任務圓滿完成的前提下,集團準備提高職工和干部的薪酬水平,真正做到讓大家“擰成一股繩、共謀一盤棋!”
(三)要發(fā)揚長征精神,堅持一張發(fā)展藍圖繪到底,必須干一件事,就要干成一件事。
今年是紀念紅軍長征勝利80周年,長征精神是什么?就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切,堅定革命的理念和信念,堅信正義事業(yè)必然勝利的精神;就是堅持獨立自主、實事求是,一切從實際出發(fā)的精神;就是顧全大局、嚴守紀律、緊密團結的精神;就是緊緊依靠群眾,同人民群眾生死相依、患難與共,艱苦奮斗的精神。
大家要認真對照集團黨委年初提出的“六個堅定不移、十個主攻方向”的各項工作任務,要發(fā)揚長征精神,樹立起干一件事,就要干成一件事的決心與信心,一一對既定工作任務進行銷號處理。心理學范疇的“深信定律”提出:一個人如果真正深信某件事會發(fā)生,這件事就一定能會發(fā)生在這個人身上。我們只要深信自己能完成任務,想盡一切辦法,采取一切措施,達到任務目標,最終就會實現(xiàn)。
有幾項重點工作我再點點題,強調(diào)一下:一是十大重點工程必須見成效。二是erp上線工作必須如期實施。三是股份制改革工作必須有進展。股份制改造工作涉及到每位職工的切身利益,涉及到領導干部的切身利益,設計集團已經(jīng)著手實施股份制改造工作,在確定薪酬制度和管理制度后,重點研究股權激勵機制的建立,所以集團未來要重點推進股份制改革工作。四是有計劃地梳理三年三步走各項工作,必須確保戰(zhàn)略目標全面實現(xiàn)。這些重點工作都要樹立勇往直前的必勝決心,將工作落實到位。
(四)全面完成全年各項任務,還要做好明年重點工作謀劃。
20**年是國家全面實現(xiàn)小康社會建設的第二年。如何確定好集團后“三年三步走”的戰(zhàn)略發(fā)展方向?如何做好貫穿集團“十三五”期間的“十項重點工程”的各自版本升級?如何下好推進集團“一企一策”這盤深化改革的“大棋局”?如何使全面從嚴治黨、堅定黨對集團的領導落在實處?如何讓“干字精神、長征精神”烙刻在全體職工的思想中?等等這些集團宏觀與微觀上的工作都需要我們各級領導干部,在完成全年各項任務的同時,認認真真的坐下來,好好地想一想,謀劃好。
我們既要把第四季度的工作落實好,還要把明年的工作謀劃好,科學的采用“換季工作法”。
同志們!通過集團全體干部職工的不懈努力,集團良性運轉之勢已初見端倪,全面發(fā)展的藍圖已經(jīng)在深化改革、砥力前行的時間軸與路線圖上徐徐展開,讓我們乘勢而上,充分發(fā)揮“一股繩、一盤棋”的超大能量,攜手拼搏,將這張充滿美好發(fā)展愿景的藍圖一繪到底,努力開創(chuàng)屬于水務的絢爛與輝煌!
謝謝大家!
建設動員會議上的講話篇十三
5、森林病蟲害防治力度加大。籌集資金15萬多元,對安福寺鎮(zhèn)秦家塝村和橫溪河村馬尾松松毛蟲、松褐天牛進行了4個架次6000余畝的飛防。扎實開展林業(yè)有害生物普查,共踏查線路30條60km、設立標準地10個30畝、調(diào)查苗圃地9個200畝、制作標本33種312個。認真開展楊樹食葉害蟲的測報和防治,對全市5萬畝楊樹食葉害蟲進行抽樣調(diào)查,設立固定監(jiān)測樣地20個、發(fā)布楊樹食葉害蟲防治信息5次、印發(fā)宣傳資料500份;對長江外灘楊樹防護林150畝使用敵敵畏煙熏劑對第二代楊樹舟蛾進行煙霧防治。組織開展h7n9禽流感病毒的監(jiān)控和預防。
6、森林防火工作再創(chuàng)佳績。層層簽訂森林防火目標責任狀,切實抓好森林防火各項措施的落地生根開花。全市沒有發(fā)生重、特大森林火災,森林受害率指標及森林受害面積均控制在0.03‰以內(nèi),實現(xiàn)了無人員傷亡和無重大財產(chǎn)損失的目標。
(六)濕地保護管理實現(xiàn)新突破。
一是金湖國家濕地公園管理處得到省、市編委正式批復。二是編制完成了《瑪瑙河省級濕地公園總體規(guī)劃》,預計2月底可通過評審,獲省政府批復。三是編制完成了《金湖國家濕地公園濕地保護和恢復項目可行性報告》,為爭取國家濕地建設資金奠定了基礎。
(七)科技興林取得新進展。
一是健全了林業(yè)科技服務網(wǎng)絡。以市林業(yè)技術推廣中心、各區(qū)域林業(yè)站、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)科技示范戶為主體,組建212人的林業(yè)科技服務專班,全市198個村實現(xiàn)了服務全覆蓋。二是進一步創(chuàng)新科技服務形式。圍繞綠滿荊楚行動、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)法律法規(guī)等開展科普講座、技術咨詢和政策宣傳,先后在全市9個鎮(zhèn)(街道)34個村開展專題技術講座42次,電話咨詢178次,實地技術指導246次,解答農(nóng)民和造林業(yè)主栽植中的技術難題126個,免費發(fā)放《林業(yè)科技》5期5500余份,在市大禮堂開展林業(yè)法規(guī)宣傳2次。三是科技服務效果明顯。通過推廣控根育苗技術、病蟲害防治、樹木管理等林業(yè)技術,實現(xiàn)了樹種品種向“優(yōu)、新、特”方向發(fā)展,林下種植規(guī)模不斷擴大,效益不斷增加,有效增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的提質增效。
(八)自身建設不斷加強。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。認真開展法治機關建設。扎實開展基層黨建工作。全面完成《綠滿》文史資料編撰。機關檔案達標升省一級目標順利實現(xiàn)。
應該說,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這離不開市委、市政府的高度重視和堅強領導,離不開各級各相關部門的全力配合,離不開全市廣大林業(yè)工作人員的真抓實干,離不開廣大林農(nóng)的辛勤勞作!在此,我謹代表市林業(yè)局黨組向在座的各位,并通過大家向一直支持林業(yè)事業(yè)發(fā)展的各位領導、向長期戰(zhàn)斗在林業(yè)生產(chǎn)一線的干部職工、技術人員和林農(nóng)朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們應該清醒地看到,我市林業(yè)工作離市委、市政府的要求和建設全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)強市的目標還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)體制機制活力不足;二是林業(yè)生態(tài)服務能力不強;三是林業(yè)基礎設施裝備落后;四是林業(yè)干部隊伍的工作能力和水平有待進一步提高。這些差距和不足都是在新常態(tài)下林業(yè)工作中必須認真加以克服和改進的。
二、改革創(chuàng)新,全力推動今年我市林業(yè)升級發(fā)展。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的林業(yè)工作十分重要。
主要預期目標是:全市計劃完成人工造林1.73萬畝。其中:完成綠色海綿林建設1442畝,通道林建設1410畝,水源涵養(yǎng)林建設1880畝,原料林建設4950畝,產(chǎn)業(yè)林建設3300畝;“綠滿荊楚”補植補造24萬株;完成義務植樹90萬株。創(chuàng)建省級“森林城鎮(zhèn)”2個、“綠色示范鄉(xiāng)村”21個。爭取林業(yè)工程項目5個以上,完成國家投資3000萬元左右;完成林業(yè)總產(chǎn)值18億元;森林采伐總量控制在7.43萬立方米以內(nèi),征占用林地不突破上級下達的定額指標;森林火災受害率控制在0.3‰以內(nèi);林業(yè)有害生物成災率控制在3‰內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標的主要措施是:
一是加大造林綠化力度。在去年超額完成“綠滿荊楚”任務和順利通過全省林業(yè)生態(tài)示范縣市驗收的良好基礎上,重點突出“五個圍繞”建“五林”。要搶抓當前有利時機,采取現(xiàn)場會、推進會、觀摩會等多種形式強力推進春季造林綠化工作,確保造林綠化任務全面完成。同時,迅速做好20xx年綠滿荊楚資金兌付工作,以此加快推進造林綠化進度。
二是積極爭取林業(yè)工程重點項目。圍繞林業(yè)生態(tài)建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設三個重點,繼續(xù)加大林業(yè)項目的爭取建設力度,計劃爭取林業(yè)工程項目5個以上,爭取國家資金1500萬元左右,啟動推進金湖國家級濕地公園建設,積極爭取安福寺瑪瑙河省級濕地公園通過評審。
三是切實強化森林資源監(jiān)管。去年,中央出臺了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,對地方黨政領導干部、主管部門資源監(jiān)管不力,造成生態(tài)環(huán)境損害作出了明確責任追究規(guī)定。在這個問題上,我們既要保持政治清醒,又要保持生態(tài)清醒,明確責任,嚴格監(jiān)管,確保不出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害事故,不出現(xiàn)追責的情形。嚴格執(zhí)行林木采伐許可證制度,有效控制森林采伐量;加強木材流通管理,依法規(guī)范木材經(jīng)營(加工)及木材運輸行為;加強林地管理,對征占用林地項目,實行嚴格的審查和報批;開展打擊破壞森林資源和野生動物的專項行動,有效遏制破壞森林資源的不法行為;加強對森林病蟲害預報及防治,重點加強對松材線蟲病的跟蹤監(jiān)測、馬尾松毛蟲和楊樹食葉害蟲的防治測報;繼續(xù)扎實抓好森林防火工作,確保森林火災受害率指標及森林受害面積均控制在0.3‰以內(nèi)。
四是積極盤活森林資源資產(chǎn),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添合力。搶抓市作為全省唯一一個納入農(nóng)村金融創(chuàng)新試點示范縣市的機遇,結合不動產(chǎn)登記改革及市林業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合會的組建成立,不斷擴大林業(yè)投融資平臺,高質高效開展森林資源資產(chǎn)評估和森林資源資產(chǎn)流轉交易,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極盤活森林資源資產(chǎn),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添合力。
五是加強林業(yè)能力建設。緊緊圍繞推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,做好打基礎、管長遠的事情。加強林業(yè)科技支撐。啟動實施林業(yè)科技創(chuàng)新工程;結合當前開展的“三下鄉(xiāng)”活動,組織動員林業(yè)科技人員送林業(yè)科技服務到林農(nóng)、到林業(yè)合作社、到林業(yè)企業(yè)、到貧困村,同時聘請專家教授加強自身科技人員專業(yè)知識的更新?lián)Q代和提檔升級。加強林業(yè)信息化保障。緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)信息化平臺建設,健全完善請示林業(yè)綜合監(jiān)管體系,實現(xiàn)對林業(yè)資源的實時、動態(tài)監(jiān)測。開展林業(yè)“一張圖”等大數(shù)據(jù)建設,加強林業(yè)信息系統(tǒng)的推廣應用。加強基層基礎建設。穩(wěn)步推進基層林業(yè)站建設,逐步改善基層技術裝備和辦公條件,不斷提升綜合服務能力。綜合治理、保密檔案、文明創(chuàng)建、精準扶貧、三萬活動、政風行風、黨務黨建及黨風廉政建設等工作齊頭并進。
六是繼續(xù)抓好自身建設。事業(yè)成敗,關鍵在人。要認真落實全面從嚴治黨的責任,不斷加強林業(yè)系統(tǒng)自身建設。一是強化紀律意識。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終把紀律挺在前面;嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅決同林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)不良風氣和歪風邪氣作斗爭,努力營造風清氣正的干事氛圍,促進廣大干群廉潔從政、干凈干事。二是強化創(chuàng)業(yè)激情。要搶抓十三五林業(yè)發(fā)展的黃金機遇,在新常態(tài)下以飽滿的激情和熱情推進各項工作,切不可按部就班、疲疲塌塌、老調(diào)重彈,切不可固步自封、坐井觀天、夜郎自大,錯失發(fā)展良機。三是強化擔當精神。在造林綠化、資源管理、項目爭取、科技支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建及黨風廉政建設等各項工作中,都或多或少面臨著棘手的困難和問題,需要我們有舍我其誰的擔當精神、有功成不必在我的崇高境界。四是要強化務實作風。深化“三嚴三實”意識,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,堅決反對林業(yè)上的形式主義,以釘釘子的精神把林業(yè)各項事業(yè)推向新臺階。
三、抓好春訓,力爭實現(xiàn)林業(yè)升級發(fā)展開門紅。
一年之際在于春。林業(yè)系統(tǒng)黨員春訓從今天集中培訓開始,至3月底結束。大家要迅速行動起來,有針對性組織黨員干部開展春訓,不斷激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強廣大黨員干部的事業(yè)心和責任感,及早謀劃今年各項工作,力爭實現(xiàn)林業(yè)升級發(fā)展開門紅。
第一,要明確春訓內(nèi)容。一是開展“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員)學習教育。組織黨員干部認真研讀《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》;深入學習、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真學習十八屆中央紀委六次全會精神。二是貫徹落實市委重要會議精神。深入學習領會市委五屆六次全會暨全市三級干部會議、市人大五屆五次會議、市政協(xié)五屆五次會議精神,組織黨員干部學習《中共市委關于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》、《中共市委市人民政府關于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》等重要文件精神。三是開展主題黨日活動。認真履行黨建工作主體責任,嚴格黨內(nèi)政治生活,完善主題黨日清單制度,組織20xx年度基層黨組織公開承諾,舉辦一次書記講堂,召開一次組織生活會。
四是有關政治紀律政治規(guī)矩方面的內(nèi)容。
第二,要明確春訓安排。春訓活動分三個階段進行:一是準備動員階段(2月20日至3月5日),主要內(nèi)容為制定實施方案,召開動員會。二是討論交流階段(3月6日至3月20日),主要內(nèi)容為集中授課、學習交流、公開承諾;各二級單位黨組織主要負責人要親自上黨課,黨員集中學習時間不得少于16學時;在職黨員寫一篇心得體會文章,辦一期專欄。三是檢查總結階段(3月21日至3月25日),主要內(nèi)容為檢查學習筆記、支部進行輪訓總結,推廣黨員培訓工作中的典型經(jīng)驗,各支部將輪訓情況以書面形式報局黨組。
第三,要明確春訓形式。各級黨組織要通過書記上黨課、邀請專家授課等多種形式,組織本單位黨員干部開展學習。一是舉辦書記上黨課活動。局黨組織書記按照春訓學習重點內(nèi)容,結合林業(yè)工作實際,為黨員干部上一次黨課。其他班子成員要結合分工和聯(lián)系點安排,分別給分管聯(lián)系單位黨員開展一次黨課專題輔導。二是開展專題輔導講座。聘請市優(yōu)秀理論宣講員為黨員干部開展政治理論和業(yè)務知識講座。三是組織專題討論活動。在開展書記上黨課、專題輔導基礎上,組織開展學習討論活動。各二級單位黨組織書記要圍繞落實管黨主體責任談思路,進行公開承諾,謀劃貫徹落實市委五屆六次全會暨全市三級干部會議精神及管黨治黨的工作思路,制定單位工作創(chuàng)新發(fā)展新舉措;黨員干部要對照《黨章》,思考如何立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用談體會,爭做“兩為”干部。四是組織召開一次議事會。組織黨員干部重點研討本單位“十三五”規(guī)劃,圍繞20xx年工作計劃,組織召開議事會,擴大參與議事人員范圍,廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見建議,不斷完善20xx年本單位工作目標和方案。
第四,要以春訓促工作。局機關、各科室和各二級單位要以春訓為契機,迅速結合市委市政府今年下達的各項目標考核任務,將全年的工作計劃細化分解,責任到人,任務到人,確保各項目標任務如期完成,不打折扣。
同志們,打造林業(yè)發(fā)展升級版責任重大、使命光榮、任務艱巨。讓我們緊密團結起來,以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,搶抓機遇、奮力作為,不斷開創(chuàng)林業(yè)工作新局面,為加快實現(xiàn)“三大目標”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
過去的一年,在上級黨委的正確領導和深切關懷下,我們村全體黨員能夠認真履行職責,充分發(fā)揮黨員作用,較好地完成了黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮了村委的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。今年,為進一步深化黨員教育工作,按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我村將于1月30日至3月10日,在全村范圍內(nèi)開展黨員春訓,全村黨員和各組長參加。此次春訓以黨的報告、新黨章、習系列重要講話精神、十八屆四中全會精神、黨的方針政策和中央、省、市、縣委有關文件精神為主要學習內(nèi)容,是我村各項工作開好局、起好步的一項重要工作,務必要高度重視、認真落實、力求實效。
往年都搞過春訓,大家可能會想,“訓不訓,一個樣”。我想,訓了不一樣,真訓真有樣。首先要和大家強調(diào)黨員春訓的重要性和必要性。
一是目標要求。
黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展,主要任務是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。要堅持圍繞中心、服務大局,全面貫徹落實黨的提出的各項任務要求,把作風建設放在突出位置,以作風建設的新成效凝聚起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
要落實為民務實清廉要求。為民,就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄,堅持以人為本、人民至上,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。務實,就是要求真務實、真抓實干,發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風;堅持問政于民、問需于民、問計于民,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風;謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,發(fā)揚艱苦奮斗之風。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行廉政準則,主動接受監(jiān)督,自覺凈化朋友圈、社交圈,帶頭約束自己的行為,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,嚴格規(guī)范權力行使,把權力關進制度的籠子,堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
要著力解決突出問題。主要是堅決反對形式主義,教育引導黨員、干部端正學風,改進文風會風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上;堅決反對官僚主義,教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,堅持民主集中制,改進調(diào)查研究,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監(jiān)督;堅決反對享樂主義,教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);堅決反對奢靡之風,教育引導黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。
要牢牢把握基本原則。堅持正面教育為主,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。堅持講求實效,開門搞活動,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監(jiān)督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。堅持分類指導,針對機關、企事業(yè)單位和基層的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭,上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。
二是統(tǒng)思想。關注“兩會”的同志都知道20xx年被定位為“全面深化改革關鍵之年”“全面推進依法治國開局之年”“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”等3個“之年”。于黨于國于民來講,20xx年處在一個關鍵的歷史節(jié)點上,機遇和挑戰(zhàn)并存,對基層黨員來說,更多的是對黨性定力和能力素質的考驗。改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟進入新常態(tài),我們黨員干部能不能有效履行使命職能,還要打上一個很大的問號。在報告中多次強調(diào)“腐敗”“違紀”“懶政”“庸政”“不作為”的問題,我們能否擺脫身上的這些問題和弊病,就看思想轉換快不快,深不深。因此,我要特別告誡大家要時刻保持清醒頭腦,時刻把思想和時代同步起來,這次春訓就是統(tǒng)一思想、提高認識的好機會。
三是強素質。通過春訓分析當前形勢、謀劃和落實全年工作,為各項工作創(chuàng)造良好的開端。通過春訓學習,提高全體黨員干部的政治業(yè)務素質和能力,為做好全年的各項工作提供強大的思想保證和智力支持。一年之計在于春,此次春訓不僅要搞好習重要講話精神、十八屆四中全會精神等重要內(nèi)容的宣貫,還要特別注重業(yè)務素質培養(yǎng)。要把強化基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高重要部門執(zhí)政能力、完善政府職能機構執(zhí)行力作為重點來抓,全面提高我村黨員干部的政治水平和能力素質,為完成各項工作打下堅實基礎。20xx年是全新的一年,新的使命、新的理念、新的任務,可以說大家是在同一起跑線上,認真參訓強素質,固本強源謀發(fā)展,通過黨員春訓為自己積累新的知識和能力是每個黨員干部不錯的選擇。
搞好黨員春訓就像唱好一臺戲?;ハ嘌a臺,好戲連臺。村委領導和普通黨員干部要緊密配合,互學互助,才能把春訓這臺戲唱好,少了任何一個人都不行。其次,談談如何提高黨員春訓的質量和效果。
一是謀劃好組織好?!耙灾\為上,先謀而后動”。各級黨組織要認真謀劃春訓活動,在完成規(guī)定的學習培訓內(nèi)容的基礎上,根據(jù)黨員干部的結構成分和實際情況,缺什么就補什么,既要補足精神上的“鈣”,也要給能力素質充充電。學什么、怎么學,培訓什么、怎么培訓,春訓的具體內(nèi)容、組訓形式都要認真的思考和研究,關鍵是要落到實處、管到末端、接到地氣,防止圖形式、走過場,克服“上面吼一吼、下面動一動”“敷衍了事、應付檢查”的心態(tài),杜絕集體制假舞弊,以文件落實文件,切實把黨員春訓工作擺上議事日程,落實到位,取得實效。
二是結合好深化好。春訓不能局限于春訓。全國人民翹首以盼的“兩會”如火如荼的召開了,我和大家一樣為之振奮和激動?!皟蓵钡臒狳c話題、新觀點新思路,就是我們深化春訓的良好題材。部分黨員干部不關心時政國事,對民聲冷漠淡然,正好利用春訓的機會調(diào)動起來、警醒起來。各類人員要嚴格遵守學習紀律,切實做到時間、人員、內(nèi)容、效果“四保證”,真正把春訓會辦成“提高會”和“鼓勁會”。抓春訓落實,千萬不能滿足于一尺講臺,抄抄筆記,要通過開展好配合活動,深化學習培訓效果,切實使廣大黨員干部有所思、有所感、有所悟。
三是帶頭好表率好。好的活動要有好的風氣來保證,好的風氣又會促進活動向好。我們支部攤子小,卻關乎全村人民的幸福生活,要有一種“小馬拉大車”的進取精神,響應黨中央的號召,純正會風,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,領導干部和班子成員要以上率下,培訓期間杜絕請吃吃請,會上“開小車、溜號”等現(xiàn)象。春訓后,支部成員要帶頭撰寫心得體會,搞好討論交流,促成良好的春訓氛圍。
同志們,以為核心的黨中央正在敲響奔向全面建設小康社會的歷史最強音,這是離偉大的“中國夢”和中華民族偉大復興最近的時代,也是我們基層黨員干部大有作為的時代,黨的號召和時代步伐正帶領我們不斷前行!最后,我代表村黨支部預祝20xx年桃園村黨員春訓順利開訓,祝全體黨員干部新年新氣象,學有所獲,更上一層樓!
(我的講話完了,謝謝大家!)。
建設動員會議上的講話篇十四
今天,我們召開全市林業(yè)工作暨黨員春訓動員工作會議,主要任務是總結20xx年全市林業(yè)工作,簽訂責任狀,集中學習黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神,安排部署今年林業(yè)重點工作,對開展好今年黨員春訓工作進行動員部署。剛才,簽訂了責任狀;市委黨校李新華老師為我們上了一堂生動的學習輔導課;希望大家深入領會。下面,我講三點意見,供大家討論參考。
一、分析形勢,切實增強我市林業(yè)升級發(fā)展的信心和決心。
20xx年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜的嚴峻挑戰(zhàn),全市林業(yè)工作在市委、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導下,以創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣市為目標,按照“生態(tài)創(chuàng)特色,產(chǎn)業(yè)爭一流”的思路,加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設,圓滿完成了各項林業(yè)工作任務?;仡欉^去一年工作,主要呈現(xiàn)以下八大特點:
(一)“綠滿荊楚”行動成效顯著。
20xx年,我市按照“三年任務一年完成、三年投入一年到位”的思路,舉全市之力,建綠色,超額完成“綠滿荊楚”任務。全市累計完成造林綠化面積4.5萬畝,植樹315萬株,占省下達計劃任務的140%;1個鎮(zhèn)、11個村分別被命名為省森林城鎮(zhèn)、綠色示范鄉(xiāng)村;順利通過全省林業(yè)生態(tài)示范縣市驗收。
2、堅持多元投入,激發(fā)市場主體大活力。采取“政府租地、業(yè)主造林,土地流轉、產(chǎn)業(yè)造林,以獎代補、全民造林”的新模式,引導造林專業(yè)合作社、造林公司等市場主體參與造林綠化,實現(xiàn)了投資主體多元化,做到了“應綠盡綠”。一是重要通道、景觀節(jié)點綠化以“政府+業(yè)主”投資為主,實行“政府租地、業(yè)主造林”模式。二是基地造林以“政府+公司”投資為主,實行“土地流轉、產(chǎn)業(yè)造林”模式。三是村莊綠化以“村(社區(qū))+農(nóng)戶”自主投資為主,實行“以獎代補、全民造林”模式。
3、堅持全員參與,營造全民綠化大氣場。建立完善“黨委領導、政府推動、部門聯(lián)合、社會參與”的造林綠化工作機制,明確各地各部門綠化工作職責和分工,充分調(diào)動社會各方力量,形成造林綠化工作合力。市委、市政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂造林綠化目標責任狀,并將“綠滿荊楚”行動納入對各鎮(zhèn)(街道)、相關部門綜合目標考核內(nèi)容,將“綠滿荊楚”行動與村干部績效工資等考核掛鉤。對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶,由市級領導掛帥上陣,效仿“河長制”,實行“路長制”,相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任單位,包綠化造林、包產(chǎn)業(yè)扶持、包農(nóng)民增收,努力營造比學趕超的濃厚氛圍。廣泛開展“捐資捐樹”和“綠滿、綠美、綠富”義務植樹活動。同時,對每塊新造林地均明確造林業(yè)主和管護責任人,確保造林成活率。
(二)林業(yè)項目建設進展順利。
20xx年,全市共實施營造林重點工程項目3個,完成總投資400萬元,其中中央投資306萬元,分別為:1、鞏固退耕還林成果項目,新建工業(yè)原料林基地500畝、花卉苗木基地1200畝,國家投資80萬元;2、20防護林項目,新建人工造林1500畝、封山育林3000畝,國家投資66萬元;3、20xx年度防護林工程造林面積5400畝,中央投資160萬元。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
以“綠滿荊楚”和綠化美化行動為契機,大力調(diào)整花卉苗木產(chǎn)業(yè)結構,加大技術服務和招商引資力度,著力推進花卉苗木生產(chǎn)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共引進專業(yè)化公司(合作社)5家,完成產(chǎn)業(yè)投資近億元,新建花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地5300余畝;組建全市林業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合會,網(wǎng)絡林業(yè)專業(yè)合作社35家;培育整合森林旅游資源,萬畝桃花、萬畝梨花生態(tài)旅游共接待游客4.3萬人次,實現(xiàn)旅游收入1000萬元。
(四)林權制度改革縱深推進。
在全面完成集體林權制度改革主體任務的基礎上,繼續(xù)推進林業(yè)配套改革。一是加快林地流轉。20xx年,共流轉林地161宗1108.34畝,受理森林資源資產(chǎn)評估申請11宗2514畝,評估森林資源資產(chǎn)價值2691萬元。二是積極開展林權抵押貸款。共受理林權抵押登記申請25起,依法辦結25起,抵押面積6479.51畝貸款5398萬元。三是不斷完善社會化服務。全市共受理林權登記申請166份,依法辦結166份,發(fā)放林權證166本。四是切實下放林業(yè)行政審批權力。將林木采伐許可證、林區(qū)野外用火許可證審批等下放到鎮(zhèn)村,并對鎮(zhèn)、村工作人員進行業(yè)務培訓,對林業(yè)行政審批事項的法律依據(jù)、辦事流程、申報材料要求、收費依據(jù)及標準等作出了明確說明。
(五)森林資源管護日益加強。
1、嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度。堅持從嚴審批、憑證采伐,全年限額采伐計劃7.43萬立方米,共簽發(fā)林木采伐許可證203份,批準采伐活立木蓄積1.127萬立方米,占限額采伐計劃的15.2%。
2、嚴格規(guī)范木材流通管理。依法開展年檢換證工作,全年共年檢木材經(jīng)營許可證93份,加工許可證48份;辦理木材運輸證305份,調(diào)運木材2257立方米,調(diào)運綠化苗木3.88萬株。
3、切實加強林地管理。全年共受理使用和臨時占用林地申請4起(其中:永久使用林地3起,占用林地面積9.1989公頃),依法征收森林植被恢復費55.1934萬元。
4、扎實開展林業(yè)“五亂”專項治理。全年共查處各類林業(yè)案件44起(其中:刑事案件4起、行政案件40起),共處罰違法犯罪嫌疑人55人。20xx年,我局在市森林公安局組織的執(zhí)法質量考評中獲得了第一名。
建設動員會議上的講話篇十五
同志們:
我們這次黨員春訓大會是在全黨全國深入學習貫徹“三個代表”重要思想,全面建設小康社會和大力加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進共產(chǎn)黨先進性教育的新形勢下召開的。這次春訓會議的主題是:正確判斷當前形勢,堅定共產(chǎn)主義理想信念,永葆共產(chǎn)黨員先進本色,為高橋的三個文明建設增光添彩。下面,我就當前形勢、高橋工作和先進性教育三個方面與全體黨員作一交流探討。
第一部分當前國際國內(nèi)形勢分析。
十六大報告明確指出,要實現(xiàn)中華民族偉大復興的三大歷史任務是:推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。在這三大任務中,“完成祖國統(tǒng)一,和平解決臺灣”不僅是當務之急,更具有全局意義。當今時代,世界多樣化在曲折中發(fā)展,維護世界和平的力量不斷增長,世界大戰(zhàn)在一個相當長的時期內(nèi)打不起來。但是,天下并不太平,霸權主義、強權政治進一步抬頭,局部戰(zhàn)爭和武裝沖突此起彼伏,影響國際和平與安全的不確定因素還在增多,我國安全和祖國統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴重威脅。
一、美國稱霸全球的野心惡性膨脹。冷戰(zhàn)結束后,美國成了唯一超級大國,沒有了爭霸對手,使其稱霸世界的野心進一步膨脹??梢哉f,冷戰(zhàn)結束后,是美國有史以來用兵最多的。特別是最近一個時期以來,美國的經(jīng)濟、科技和軍事實力有更進一步的發(fā)展,為美國企圖主宰世界的戰(zhàn)略目標奠定了基礎。經(jīng)濟上:基本上實現(xiàn)現(xiàn)整個九十年代經(jīng)濟增長的大滿貫。在發(fā)達國家中處遙遙領先地位??萍忌希好绹?7個關鍵性技術領域居于世界領先地位。軍事上:從九十年代以來,美國先后打伊拉克控制中東;打南聯(lián)盟控制北部和歐洲,以朝鮮為靶子控制日本及東北亞。據(jù)統(tǒng)計,九十年代以來美國先后打了40多場(次)戰(zhàn)爭。美國還擁有世界上最龐大的核武器庫。軍費這兩年又非常明顯的提高,相當于歐盟、中國、日本軍費總和的1.5倍。倚其超強的實力優(yōu)勢,美國企圖把握xxxx年前所謂的戰(zhàn)略機遇,加快了稱霸世界的步伐。一方面他們利用西方文化、價值觀等意識形態(tài)為其霸權行徑開道,試圖通過沒有硝煙的戰(zhàn)線控制整個世界。或者通過尋找代理人、代言人的方式,試圖搞夸他們認為的敵對國家。另一方面在戰(zhàn)略上挾制歐洲,借助北約東擴擴大勢力范圍,對原蘇聯(lián)的勢力范圍進行蠶食;在東亞和南亞通過新日美安全條約和加強扶植其軍事盟軍的軍事實力來抑制中國,并企圖用戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)覆蓋臺灣。布什政府上臺后,美宣布將繼續(xù)實施部署nmd(國家導彈防御系統(tǒng))計劃,并進行了首次太空戰(zhàn)演習。美國還加快提高其遠程作戰(zhàn)能力,計劃把空軍部隊編為10支空天遠征部隊,2支快速反應部隊,5支機動空天遠征部隊,使其遠程轟炸機可以在24小時內(nèi)空襲世界范圍內(nèi)任何目標,戰(zhàn)斗機可以在48小時內(nèi)飛往世界各熱點地區(qū)進行作戰(zhàn)。總之,美國將大力發(fā)展軍事力量,占領更多的軍事制高點。美軍的全球兵力投送能力、信息化和數(shù)據(jù)化作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)場感知能力、遠程精確打擊能力、空間戰(zhàn)能力都將進一步提高??梢灶A計,美國將以強大的國防和超強的軍事力量來構建以美國為主導的“單極世界”,進一步推行其干涉主義。
二、臺灣局勢存在嚴重危機。隨著陳水扁就任臺灣“總統(tǒng)”,結束了國民黨在臺長達半個世紀的統(tǒng)治,標志著“xx”勢力全面掌控島內(nèi)最高領導權。從陳水扁上臺后的言行來看,盡管他在政策宣示、“內(nèi)閣”組成等方面刻意淡化“xx”色彩,但其所作為無法掩飾其謀獨本質。在臺灣的前途問題上,采取“小步慢跑、漸進漸獨”的策略,變謀求“獨立建國”為維護“主權獨立”,持續(xù)強化“兩岸兩國”的法理基礎;在兩岸關系問題上,采取“面熱心冷、形就實拒”的策略,變“正面挑釁”為“以柔克剛”,變換花招為兩岸政治關系發(fā)展設置障礙;在對外關系問題上,采取“以退為進、迂回出擊”的策略,變“數(shù)量規(guī)模第一”、為“質量效益至上”,加快臺灣問題國際化的步伐。
加緊整軍備戰(zhàn),加快提高戰(zhàn)力。第一個方面是調(diào)整軍事戰(zhàn)略,提出了“決戰(zhàn)境外”的構想。要求臺軍將“精確縱深打擊,提升早期預警、爭取資訊優(yōu)勢”及“決戰(zhàn)境外”的觀念,作為未來建軍備戰(zhàn)的方向。將臺軍軍事戰(zhàn)略由“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”調(diào)整為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”。從表面上看,只是順序作了調(diào)整,但強調(diào)的重點已發(fā)生了重要變化,甚至帶有某些根本性的變化。
第一,在戰(zhàn)場選擇上,過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御來嚇阻大陸的進攻,固守臺澎金馬,增強防御能力,使大陸感到武力攻臺要付出慘重代價,從而放棄武力攻臺;而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)的是以進攻來阻止大陸的進攻,要在臺灣境外地區(qū)作戰(zhàn),把戰(zhàn)場推向島外,推到臺灣海峽中線以西、大陸沿海甚至內(nèi)陸。
第二,在戰(zhàn)爭時機的選擇上,過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御為主,不主動對大陸發(fā)起進攻,要有承受第一擊的能力。雖然也表示防御中要有主動攻勢的作為,但局限在戰(zhàn)術層次。而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)要建立先制反制、主動攻擊的能力,在大陸發(fā)動攻擊的同時發(fā)動攻擊,甚至在發(fā)現(xiàn)大陸有武力攻臺的意圖與部署時,就先行發(fā)動攻擊,迫使大陸放棄攻臺行動,把先制反制、主動攻擊提升到戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層次。
第三,在打擊目標上,過去的戰(zhàn)略強調(diào)“阻敵于對岸,擊敵于半渡,殲敵于灘頭”,以打擊軍事目標與軍事力量為主;現(xiàn)在的戰(zhàn)略則強調(diào)不僅要打擊軍事目標與軍力量,而且要攻擊大陸重要的城市、交通、機場、港口及民生重要設施,打擊大陸民心士氣,制造后方**,以迫使大陸終止甚至放棄武力攻臺行動。
臺灣軍方調(diào)整軍事戰(zhàn)略,以及陳水扁拋出“決戰(zhàn)境外”的論調(diào),不是偶然的,而是其堅持以我為敵的必然結果,也是其推行分裂路線的政治需要,其目的是要增加軍事實力,增加以武拒統(tǒng)的籌碼,最終把臺灣從中國的版圖上分裂出去。這種更加強調(diào)先制反制、主動進攻的軍事戰(zhàn)略,并由此帶來的戰(zhàn)場選擇、戰(zhàn)爭時機、武器裝備以及打擊目標的顯著變化,具有更大的威懾性、挑釁性與危害性。
整軍備戰(zhàn)的第二個方面是在調(diào)整軍事戰(zhàn)略的同時,繼續(xù)加強建軍備戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下三個變化:
(一)是建立資訊戰(zhàn)防能力。包括編列巨資制訂“脈護計劃”及“資安計劃”,著力增強資訊戰(zhàn)防護與攻擊能力:成立資訊戰(zhàn)專責部門,加強對官兵資訊知識的培訓;凡軍官出島受訓,以資訊專業(yè)為優(yōu)先,并將電腦測驗列為中將以下(含)軍官晉升的重要考評內(nèi)容;成立“資訊戰(zhàn)實驗室”,構建電腦病毒、電磁脈沖炸彈、病毒防護軟件、網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)等資訊武器,建立全軍資訊戰(zhàn)攻擊能量;擬成立約5000人直屬“參謀本部”的資訊部隊;加強資訊戰(zhàn)演訓,將其列入軍事演習的重要內(nèi)容。
(二)是增強導彈防御能力。臺軍方稱大陸的導彈已對臺灣構成嚴重威脅,強調(diào)要本著“早期預警、立即反應、重疊攔截、有效摧毀”的作戰(zhàn)指導,采取被動防御與主動攔截手段,按照“先低后高、先點后面”的理念,區(qū)分期程、整備戰(zhàn)力,逐次建立“由近而遠、由低而高、先保要害、次求全面”的導彈防御體系。包括謀求加入美國戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng),竭力向美國購買4艘“宙斯盾”級驅逐艦,增購6套“愛國者”三型導彈,以及自行研制反導彈武器系統(tǒng)等。
(三)是加強軍事演訓。20xx年以來,臺軍頻繁舉行各種軍事演習,包括“聯(lián)閃82號”兩棲登陸作戰(zhàn)演習、“神弓6號”導彈射擊演習、“同心20號”后備動員演習等。演習分別以“兵棋推演”與“局部驗證”等方式實施,目的是對年度臺軍部隊訓練、戰(zhàn)備實施成效總驗收,并檢驗全民防衛(wèi)動員支援軍事作戰(zhàn)的能力。據(jù)有關資料顯示,臺三軍演習已經(jīng)從過去每年47次,增加到現(xiàn)在的每年140次。
整軍備戰(zhàn)的第三個方面繼續(xù)耗費巨資更新武器裝備,著力提高臺軍現(xiàn)代化水平。
臺軍利用龐大的經(jīng)費,繼續(xù)大量研制與采購先進的武器裝備。90年代以來,臺灣大量購進先進武器和裝備。先后向法國購買幻影20xx,向美國購買了f-16等先進戰(zhàn)斗機以及“奇努克”軍用直升機、改良型“鷹”式防空導彈、atm-120中程空對空導彈、改進型“小?!笨諏Φ貙?、“標槍”反坦克導彈、“鋪路爪”長程預警雷達等等,這些武器裝備都是美軍正在列裝甚至處于列裝初期的最先進裝備。
在自行研制武器裝備方面,“經(jīng)國號”戰(zhàn)機已于20xx年1月完成最后一架即第130架戰(zhàn)機的交接儀式,宣告該機量產(chǎn)結束;臺自行研發(fā)的“雄風”三型超音速反艦導彈已進行改良并裝備;臺“中科院”也成功進行了由“經(jīng)國號”戰(zhàn)機掛載“天劍”2a型高速反輻射導彈的試射。除此之外,臺“行政院”還通過以每年10億元新臺幣、為期7年研制新一代戰(zhàn)機計劃。規(guī)劃中的新一代戰(zhàn)機將朝短場起降、垂直起降的方向發(fā)展,以強化空軍在戰(zhàn)場中的生存空間。新型戰(zhàn)機還包括代號為“廬山計劃”的隱形戰(zhàn)機,以及代號為“翔升計劃”的空中加油機研制計劃。
陳水扁上臺后,在與美國關系上也有了實質性的發(fā)展。對臺斗爭是兩岸與美國三方的戰(zhàn)略互動。我們必須充分考慮美國的因素。陳水扁上臺后,吸取了李登輝給美國制造麻煩、惹惱美國的教訓,時時處處注意“讓美國滿意”,美政府鑒于陳水扁上臺后比李登輝更好控制、更好打交道、更符合其戰(zhàn)略利益,故與臺灣建立了比較順暢的合作管道。盡管美國對臺政策的基本方針仍然是維持兩岸關系的“不統(tǒng)不獨”、保持臺灣問題的“不冷不熱”,但近來出現(xiàn)了一些值得關注的動向:在“一國兩制”問題上,由過去的模糊態(tài)度轉變?yōu)槊鞔_支持“公民自決”;在兩岸政治談判問題上,由過去保持超脫轉變?yōu)槌洚敶僬劦恼{(diào)解人;在法理上,新出臺了《與臺灣關系法》;在對臺軍售問題上,由過去出售防御性武器為主轉變?yōu)楣シ牢淦鞑⒅?在軍事干預問題上,由過去的“閃爍其詞”轉變?yōu)椤昂敛谎陲棥保绹啦窟€制定了不同情況下介入臺海問題的22套方案。值得一提的是,從20xx年開始美軍加強了太平洋前沿部署,目前已建成4個轟炸機前沿部署和作戰(zhàn)基地。美轟炸機從關島基地起飛可以在12小時內(nèi)對亞太地區(qū)的任何一個目標實施打擊,并迅速實施第二次打擊。雖然美國的這一舉動有基于兩韓和談、日本反美情緒高漲危及美在日、韓基地等因素的考慮,但對未來可能發(fā)生的臺海戰(zhàn)爭的準備,對我方的威脅是最明白不過的。
三、日本軍國主義勢力抬頭。千萬不要忽視日本,如果說美國是頭雄獅,那么日本就是一只豺狼,最為陰險狡詐。二戰(zhàn)以來,日本雖然受到國際憲法的制約,不能發(fā)展軍隊,但是其強軍之路一直未曾停下,而且其武器裝備之先進也是令人吃驚。日本雖然表面上沒有航空母艦,但是其擁有數(shù)量龐大的大型巡洋艦,稍作改裝就可成為一個小型航母戰(zhàn)斗群。日本一直謀求政治大國地位,其軍事實力超群便是一個主因。從歷史來看,從偷偷發(fā)展軍隊到出兵伊拉克一展身手,從無法可依到謀求立法建軍,從修改歷史教科書將“侵略中國”改為“進入中國”……日本也正在一步步走向軍國主義的危險道路。日本右翼勢力的不斷抬頭,對中國發(fā)展構成了嚴重威脅。日本經(jīng)濟發(fā)達,但資源極其匱乏,他們對地大物博的中國向來是虎視眈眈。從小泉參拜靖國神社、釣魚島事件、與我國爭奪俄羅斯石油以及建立美臺日導彈防御體系等等事件中,充分可以看出日本的狼子野心,以至于有些軍事專家指出:“一旦臺海戰(zhàn)爭爆發(fā),美國并不可怕,可怕的是日本?!?BR> 綜上所述,臺海形勢可用八個字來概括“復雜多變、形勢嚴峻”。為臺灣問題,我們每一年的損失數(shù)以百億計。簡單舉個例子:三峽工程。三峽工程早就想建了,但一直不敢建,就是考慮到臺灣問題?,F(xiàn)在安全技術成熟了,要建了,其安全費用也是讓人不敢相信。三峽工程總投資預計到20xx年將達到2030億元,是世界投資最大的水利工程。其實如果沒有臺灣問題,建設費用也許1000多個億就夠了,因為臺灣意圖轟炸三峽,所以其安全性要求一高再高,目前,按大壩設計,可以抵御核彈的攻擊。再說區(qū)域發(fā)展,浙江、江蘇、廣東等省經(jīng)濟發(fā)達,資金充足,完全可以發(fā)展得更好一點,但是因為臺灣問題,考慮到安全性,很多項目都無法上,如核電、跨海大橋等基礎設施,無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,拉了后腿。又如國際外交,為了抵制臺灣“金錢外交”,我國不得不撥出專項資金用于經(jīng)濟援助、技術援助等。在重大政治、經(jīng)濟事件中,往往也因臺灣問題而投鼠忌器,犧牲了很多局部利益。這些損失不是幾億、幾十億的事情,而是幾百上千億的。說到這里,有些同志要問了“既然臺灣問題如此復雜困難,這么一個彈丸之地,隨它去獨立,我們也不用損失這么多錢!”要回答這個問題,要從戰(zhàn)略、軍事、經(jīng)濟、政治四個方面來評價臺灣的重要地位。從戰(zhàn)略上講,臺灣是破解“封鎖弧”,走向太平洋的唯一途徑。歷史告訴我們,一個國家想要強大,必須走向大洋。而從地圖上我們可以發(fā)現(xiàn),從韓、日、臺、新、馬到印度,成一條弧形將中國封鎖在太平洋之內(nèi),組成了封鎖中國的第一島鏈。而如果一旦臺灣為我所控,這條鎖鏈就失去了戰(zhàn)略意義,中國就打開了走向太平洋的大門。從經(jīng)濟上來說,改革開放以來,隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的比重不斷攀升。目前,我國有三分之一的原油是由西亞——馬六甲海峽——臺灣海峽而來,如果臺灣一旦獨立,我們的經(jīng)濟命脈就會受制于他人。再者,海底豐富的油氣、海產(chǎn)資源,如臺灣獨立也將無法開采。從軍事上來講,臺灣獨特的地理位置成就了臺灣作為世界性戰(zhàn)略要地的地位,臺灣被譽為“不沉的航空母艦”。如果臺灣獨立,將對祖國大陸的安全構成嚴重威脅。從政治上來講,臺灣歷來是我國領土的一部分,神圣不可侵犯,分裂臺灣,黨不會答應,人民不會答應,子孫后代也不會答應。所以,臺灣問題必須解決,我們每一個黨員一定要保持清醒頭腦,充分看到以美國為首的西方勢力圖謀搞垮社會主義中國的立場不會變,他們的兩手策略不會變,臺灣當局的xx本質不會變,同樣,我們維護社會主義祖國的主權,解決臺灣問題的決心也不會變。近年來,江澤民同志多次指出搞好對臺軍事斗爭準備刻不容緩,必須抓得緊而又緊。他還說,臺灣問題早解決比遲解決好,不能無限期地拖下去,要有“時間表”。在軍委擴大會議上,他也明確指出,美國加緊謀取全球霸權,“xx”的危險性越來越大,臺灣問題正朝著不得不用武力解決的方向發(fā)展。我們黨和國家到必要的時候,寧可暫時停下經(jīng)濟建設,準備局部的壇壇罐罐被打爛,也要解決臺灣問題。江澤民同志的重要指示,既表明了全黨全軍全國人民解決臺灣問題的堅定信心,又是對抓緊做好對臺軍事斗爭準備發(fā)出的總動員令。因此,我們每個黨員必須按照黨中央的要求,從實際出發(fā),做好自己份內(nèi)的事,用自己的實際行動,作好準備,為祖國的統(tǒng)一大業(yè)貢獻自己的一份光和熱。
第二部分高橋鎮(zhèn)工作回顧與工作設想。
20xx年是我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設進程中很不平凡的一年,是全鎮(zhèn)廣大人民經(jīng)受嚴峻考驗并取得較大成績的一年。在國家實行宏觀調(diào)控和要素制約的雙重壓力下,我們始終堅持“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一總體戰(zhàn)略思路,牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,以加快發(fā)展為總基調(diào),以優(yōu)化環(huán)境為著力點,全力實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全面構建“平安高橋”格局,審時度勢,趨利弊害,克難攻堅,奮力拼搏,使經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了全面發(fā)展的良好局面,實現(xiàn)了兩個文明建設的雙豐收。
經(jīng)濟實力顯著增強。各項主要經(jīng)濟指標大幅增長,04年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.2億元,同比增長20;其中工業(yè)產(chǎn)值60.5億元,同比增長21;實現(xiàn)銷售58.6億元,產(chǎn)銷率達97;實現(xiàn)工業(yè)增加值12.5億元,同比增長32;完成工業(yè)性固定資產(chǎn)投入8.1億元,同比增長15.1;合同外資1370萬美元;實到外資1280萬美元,完成市政府年度指標284;自營出口完成1620萬美元,完成市政府年度指標180;財政收入達到7800萬元,同比增長18。規(guī)模企業(yè)比重逐步提高,企業(yè)數(shù)量由去年的36家增加到現(xiàn)在的59家,產(chǎn)值達到31億元,占總量的51.2?!耙悦褚?、民外合璧”工作取得新突破,中外合資浙江杭廷頓富輪橡膠有限公司和浙江杭廷頓公牛橡膠有限公司成為我市最大規(guī)模的外資并購項目。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)基礎地位進一步穩(wěn)固,荒田復耕任務全面完成。土地二輪承包進一步完善。農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度進一步加大,全年共投入建設資金880萬元,順利完成高橋江綜合治理一期工程和勤豐西石塢水庫標化工程。全年實施以獎代補中小型項目13個,治理山塘水庫7座。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向縱深推進,產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,效益農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。云森農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設進一步加快,輻射、帶動作用日益凸現(xiàn)。特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,大畈種羊場被浙江省列為富春肉羊示范基地;郜村千禧園藝場、波爾山羊養(yǎng)殖場被杭州市列為都市農(nóng)業(yè)示范基地;富春江農(nóng)場、芳地生態(tài)養(yǎng)殖場等五個種養(yǎng)殖場被富陽市列為示范基地。農(nóng)村面貌不斷改觀,空心村整治成效顯著?!鞍偾Чこ獭比鎸嵤?,水塢、勤豐、大畈等11個村順利通過驗收,其中水塢村被升格為省級示范村。村道建設進一步完善。廣電網(wǎng)絡三級改造基本完成。改水、改廁工作順利推進。農(nóng)民生活更加寬裕,增收明顯,農(nóng)民人均純收入達到9100元,同比增長10。社會保障水平穩(wěn)步提高,基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面實施,參保率達92.8。大力實施“再就業(yè)”工程,新增就業(yè)崗位671個。繼續(xù)實施“同富裕工程”,加強困難群眾的幫扶工作,低保救助享受人口達到356人。特困戶住房救助工作全面啟動。五保供養(yǎng)實施規(guī)范化管理,集中供養(yǎng)率達到84。
集鎮(zhèn)建設步伐加快。突出“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間。集鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,投資300多萬元的中心廣場投入使用;投資3800萬元的320國道綠化工程全部完工;亮燈工程順利完成;車管所、金宇房產(chǎn)等項目競相啟動。衛(wèi)生條件進一步改觀,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌日益優(yōu)美?;A設施建設進一步完善,交通、電力、環(huán)保等制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。道路建設步伐加快,城鎮(zhèn)骨架進一步完善,投資1500萬元的金橋北路高橋段全線通車;投資150萬元的高橋北路工程順利完成;高橋西路擴建工程接近尾聲;投資1300萬元的新橋路延伸段工程全線動建。集鎮(zhèn)污水治理工程已經(jīng)完成。工業(yè)功能區(qū)基礎設施建設有效推進,招商引資環(huán)境進一步提升。
社會事業(yè)全面進步。全面貫徹科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極實施教育布局調(diào)整。順利完成中學“二并一”工程和小學“六并一”工程。通過學校撤并實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補,師資力量得到整合。全年用于教育基建投資450萬元,辦學水平進一步提高。文體活動豐富多彩,成功舉辦了高橋鎮(zhèn)第四屆體育運動會和富陽市第三屆高橋杯曲藝大獎賽。群眾性文化娛樂設施建設進一步加強,完成了水塢村健身點和郜村健身苑等項目。衛(wèi)生條件進一步改觀,衛(wèi)生事業(yè)累計投資達到1200萬元,創(chuàng)建杭州市級衛(wèi)生村8個,富陽市級衛(wèi)生村16個。計生管理水平全面提高,各項計生指標順利完成,計劃生育率達97%以上。三峽移民得到妥善安置。殯葬工作進一步提高,火化率和骨灰入墓率均達到100。環(huán)境保護更加重視,坑西溪、新義溪小流域整治扎實推進。第一次全國經(jīng)濟普查工作順利開展。未經(jīng)登記宗教場所專項整治成效顯著。為民服務廣泛開展,鎮(zhèn)政府成立了便民服務中心,村級實行全程代理。大力開展“追薪”行動,保障勞動者的合法權益。民兵訓練、整組及征兵工作順利完成。統(tǒng)戰(zhàn)、老年、共青團、婦聯(lián)、工會、民兵、檔案、統(tǒng)計、殘聯(lián)、雙擁共建、社區(qū)服務等工作也取得了較大的進步。
“平安高橋”成效明顯。農(nóng)村民主政治建設進一步加強,村務公開、村帳鎮(zhèn)管工作日益規(guī)范。堅持重大村務村民聽證制度、村民代表公決制度和村務公開接待日制度,提高了村級重大事項決策的科學性和方案實施的可行性?!八奈濉逼辗ㄉ钊腴_展,廣大干部群眾依法行政、依法辦事的意識進一步增強。“平安高橋”創(chuàng)建工作全面推進,社會治安防控體系進一步健全,投資近百萬元構建平安保障機制,重點人口和外來人口管理進一步加強,嚴打工作成效明顯,刑事案件、治安案件發(fā)案率低于全市平均水平。安全生產(chǎn)常抓不懈,管理水平進一步提高,安全責任制有效落實,安全事故得到有效遏制。群眾來信來訪中的熱點、難點問題得到有效解決。
自身建設不斷加強。積極開展“先鋒工程”,黨組織建設有效加強,非公企業(yè)黨建覆蓋面進一步擴大。黨員隊伍建設全面強化,繼續(xù)實施黨員輪訓,培訓黨員1300余名。村干部培訓力度加大,組織全體村書記到省委黨校進行專題培訓。村后備干部實行公開選拔。機關效能建設成效顯著,實施“一記三評三獎懲”制度、“一月一排查一解決”制度和“首問責任制”,全面落實“四條禁令”,全體干部的責任意識、競爭意識和服務意識進一步增強,辦事效率進一步提高,“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的新型行政管理體制初步建立。廉政建設穩(wěn)步推進,堅持領導干部述職述廉制度,加大對領導干部的行政監(jiān)察力度,嚴肅查處各類違紀違法案件,源頭治腐工作不斷引向深入。
總之,過去的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展速度明顯加快,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,人民生活繼續(xù)改善,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展進入了一個新階段。一年來,先后獲得了富陽市精神文明建設一等獎、物質文明三等獎、開放型經(jīng)濟一等獎和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽,在全國2萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名也上升到223位,比受降前位,比新登前位。這些成績的取得,是全體鎮(zhèn)村干部銳意進取、團結實干的結果,也是全鎮(zhèn)廣大黨員及老干部們同心同德、大力支持的結果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向為推進我鎮(zhèn)三個文明建設作出重大貢獻的全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和社會各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位黨員,過去一年取得的成績令人鼓舞,但前進道路上還存在著不少矛盾、困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟結構性矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化程度不高,經(jīng)濟效益較低;工業(yè)外向度不高,開放型經(jīng)濟比重較低;企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品檔次較低,市場競爭力不強;高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,發(fā)展后勁不足;三產(chǎn)比重偏低。二是環(huán)保及安全生產(chǎn)問題日益突出,影響可持續(xù)發(fā)展。三是部分村級集體經(jīng)濟比較薄弱,村與村之間經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡。四是農(nóng)民增收渠道不多,增長幅度不大。五是個別村班子不夠團結,戰(zhàn)斗力不強。六是部分鎮(zhèn)村干部工作主動性不夠高,責任心不夠強,辦事效率還不夠高。對這些問題,我們一定高度重視,認真研究,并在今后的工作過程中采取切實有效的措施加以解決。
20xx年是實施“十五”計劃的最后一年,也是深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神,解放思想、跨越發(fā)展的重要一年。展望今年的形勢,盡管將繼續(xù)面臨土地政策趨緊、能源短缺、銀根緊縮等要素的制約,但促進發(fā)展的有利因素仍占主導地位。從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟明顯復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟進入一個新的快速增長期,資本與產(chǎn)業(yè)的轉移速度進一步加快,尤其是隨著長三角經(jīng)濟圈進入實質性高效運作,承接、集聚產(chǎn)業(yè)資本的區(qū)域優(yōu)勢更加突出,加快發(fā)展面臨難得的歷史機遇。從內(nèi)部條件看,我鎮(zhèn)經(jīng)過多年的改革與發(fā)展,經(jīng)濟體制和運行機制比較合理,培植了富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè),構建起了基礎設施完善、承載力強的城鎮(zhèn)、工業(yè)平臺,營造了一個良好的社會氛圍,培育鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍,為跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。在今后工作中,只要我們進一步堅定信心,搶抓機遇,正確分析形勢,知大勢、明利弊,因勢利導,積極應對,把宏觀調(diào)控作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,轉變增長方式的新機遇來抓,樹立強烈的發(fā)展意識、憂患意識,千方百計突破要素制約,苦干實干加巧干,凝心聚力抓大事,一心一意謀發(fā)展,就一定能夠使我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的飛躍。
20xx年工作的指導思想是:以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,圍繞“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一戰(zhàn)略目標,按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接,兩點布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局,進一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略,以提高執(zhí)政能力為主線,以推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手,以調(diào)整經(jīng)濟結構為支撐,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障,振奮精神,搶抓機遇,再鑄高橋輝煌。
今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長17;工業(yè)總產(chǎn)值增長25,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸;利稅突破5億元;工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元;自營出口達到3000萬美元;財政總收入增長18;農(nóng)民人均收入增長10;人口自然增長率控制在4‰以下,計生率達到97以上。
為確保上述目標的順利實現(xiàn),我們將切實做好上級政策與我鎮(zhèn)實際相結合的文章,倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩(wěn)定,倍加珍惜來之不易的改革成果,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力引導、保護好各方面加快發(fā)展的積極性,走創(chuàng)新之路,造發(fā)展之勢,鼓實干之勁,盡為民之責,以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局,著力抓好以下工作:
一、拉框架,構筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
全面鞏固,完善基礎保發(fā)展。進一步構筑“大高橋”格局,按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接”的城鎮(zhèn)規(guī)劃框架,全面鞏固并大力加強集鎮(zhèn)和功能區(qū)“兩點”的基礎設施與環(huán)境建設,努力形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。東“延”高新技術園區(qū)塊的發(fā)展,使集鎮(zhèn)與之形成一體;南“聯(lián)”城區(qū),接通“二路”,拉動集鎮(zhèn)發(fā)展;西“擴”工業(yè)功能區(qū)二期,不斷完善基礎設施建設,為今后快速發(fā)展打下堅實基礎;北“接”受降,搞好“二口、二橋、二路”建設。進一步完善全鎮(zhèn)交通骨架,充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設的有利時機,加快實施高樺路擴建工程,繼續(xù)不遺余力地進行村級道路改造,推進協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
深入挖潛,破解制約求發(fā)展。在當前形勢下,要實現(xiàn)“大框架”格局的有效實現(xiàn),必須千方百計破解要素制約,切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節(jié)地三管齊下,充分挖掘一切可用之地。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地,通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來,從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉變?yōu)椤八懔擞谩?。進一步加強用地管理,實行土地指標全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控,按輕重緩急,合理調(diào)配。進一步加大土地清查力度,對功能區(qū)一期四個企業(yè)的共180畝土地,督促盡快動工投產(chǎn);對另兩個企業(yè)的各50畝土地,通過收購、置換等市場化運作方式,使其物盡其用;對閑置兩年以上仍未動工的土地,堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度,充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢,采取向山坡要地措施,變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地,并積極向上爭取土地指標,努力拓展用地空間。
二、打精品,推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。
打造精品集鎮(zhèn)。繼續(xù)深入實施“一街、二路、八點”工程,以“穩(wěn)、高、精”為目標,大力推進高橋西路商貿(mào)一條街建設步伐;著力推動金宇房產(chǎn)項目建設;啟動“東海明珠”工程建設,建造全市一流的文化活動中心;重規(guī)劃、重設計、重品位、重政策落實,加快360間商貿(mào)安置房建設,促使集鎮(zhèn)盡快形成新貌。繼續(xù)推進以集鎮(zhèn)周邊8個村為重點的新農(nóng)村建設,以點帶面,逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮(zhèn)整治高潮,實施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程,改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場,不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。
打造精品產(chǎn)業(yè)。針對生產(chǎn)要素不斷趨緊的嚴峻形勢,科學應對挑戰(zhàn),因地制宜地實現(xiàn)工作重心的轉移,實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業(yè),努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖和興發(fā)彈簧等企業(yè)為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè),注重三產(chǎn)比重的提高,重點開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。切實抓好“五大基地”建設:一是建立起一個杭州蠶種基地,帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展;二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地,加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設;三是扶持一個毛筆基地,發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢,提高兩個村勞動力就業(yè),增大出口創(chuàng)匯;四是引導發(fā)展一個彈簧基地,以杜墓村為主,引導企業(yè)向規(guī)模塊狀經(jīng)濟發(fā)展;五是培植一個鍋爐配件基地,整合力量,壯大規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
三、造環(huán)境,爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
全面加強黨的執(zhí)政能力建設,大力弘揚“敢爭一流、敢于負責、敢為人先”的“三敢”精神,努力創(chuàng)建“學習型、效能型、廉潔型、服務型”的“四型機關”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實施“六個強化”,真正把精力集中到“想干事”上,能力體現(xiàn)在“會干事”上,目標落實到“干成事”上,開創(chuàng)政府工作新局面。
(一)優(yōu)化自然環(huán)境。
1.強化生態(tài)鎮(zhèn)建設,促進可持續(xù)發(fā)展。盡快打造全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),全面實施生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷提升城鎮(zhèn)品位。積極發(fā)展循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟,大力倡導健康向上的生態(tài)文化,切實改善生態(tài)環(huán)境,促進人與自然的和諧發(fā)展。引導發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),積極實施環(huán)境綜合治理,妥善處理好開發(fā)與保護,建設與管理,長遠與眼前,整體與局部的關系。廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
2.強化“百千”工程,加快新農(nóng)村建設。繼續(xù)深入實施以“空心村”整治為重點的“百千”工程,推進全鎮(zhèn)村容村貌的改觀,努力完成唐家塢、泗洲和坑西、武林等村的創(chuàng)建任務。進一步鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果,不斷完善衛(wèi)生保潔體系建設。加大對貧困村的接對扶持力度,縮小貧富差距,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。分期分批對村級辦公樓進行改造,改善村級辦公條件。力爭解決好唐家塢、勤豐等村的飲用水問題。不斷加大“文明村”、“園林村”、“生態(tài)村”、“廣播村”的創(chuàng)建覆蓋面,以創(chuàng)建為載體,加快新農(nóng)村建設的步伐。
(二)優(yōu)化人文環(huán)境。
1.強化“保先”教育,提升干部隊伍素質。進一步加強對黨員干部的教育管理,以轉變作風為突破口,以黨員“保先”為重點,加大干部培訓力度,切實增強干部素質,不斷提升為民辦事、辦民服務的能力和水平。以“先鋒工程”建設為載體,以“強核心、強素質、強服務、強管理、強實力”為目標,大力開展“五好村黨支部”和“五好鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動,進一步完善決策議事規(guī)則,強化領導班子建設,進一步創(chuàng)新管理機制,實施多維方法抓黨員隊伍建設,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.強化科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,創(chuàng)建標志性教育強鎮(zhèn)。教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。今年將以創(chuàng)建杭州市現(xiàn)代化標志性教育強鎮(zhèn)為目標,在財政資金并不寬裕的情況下,千方百計籌措資金,努力實施中心小學擴建工程。
3.強化效能建設,打造“四型”機關。堅持求真務實,切實轉變作風,進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,進一步加強政府信用建設,堅決兌現(xiàn)向社會和群眾做出的各項承諾,以實實在在的行動取信于民。繼續(xù)加強效能建設,堅決執(zhí)行“五大禁令”,全面實行全程辦事代理制度,進一步推行服務承諾制、首問負責制,全力打造辦事高效的服務型政府。不斷深化源頭治腐機制,從制度上建立預防和治理腐敗的牢固防線。繼承和發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,努力樹立廉潔勤政的良好形象。
4.強化“平安高橋”創(chuàng)建,努力構建和諧社會。切實維護社會穩(wěn)定,高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調(diào)解工作,認真解決人民群眾的實際困難,及時化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事和經(jīng)濟犯罪,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。進一步強化法制教育,繼續(xù)開展“四五普法”。切實加強生產(chǎn)、交通和消防安全管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,防止重大事故發(fā)生,努力構建和諧高橋。
同志們,以上是對04年工作的總結和05年工作的設想,要把設想變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵還在于落實。經(jīng)過前幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),高橋取得的成績是巨大的,現(xiàn)在全市上下對我們期望很高,方方面面對我們非常關注,隨著320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)路建設以及高樺路的擴建,高橋作為富陽工業(yè)重鎮(zhèn)、原青云地區(qū)中心鎮(zhèn)的地位不斷上升,我們面臨著進一步加快發(fā)展,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的難得的機遇。但機遇與挑戰(zhàn)并存,現(xiàn)在全市都在快速發(fā)展,高橋的優(yōu)勢并不明顯。富春街道作為老城區(qū),實力雄厚;春江街道的造紙業(yè)高度發(fā)達,是富陽的支柱產(chǎn)業(yè);東洲街道隨著杭千高速、東大道的開通,以及原有的富春江水運優(yōu)勢和臨近杭州優(yōu)勢,發(fā)展十分迅猛;鹿山街道隨著新城區(qū)的推進,市政府資金、土地等政策的傾斜,勢必迎來一個新的發(fā)展高潮;受降作為杭州的后花園,房產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁;其余如靈橋、環(huán)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都很快,已經(jīng)呈現(xiàn)出一種百舸爭流的態(tài)勢。如果我們還是躺在過去的功勞簿上呼呼大睡,還在為過去的成績而沾沾自喜,那么我們就會被社會所淘汰,就會成為時代的棄兒。我們現(xiàn)在就如逆水行舟,不進則退、慢進亦退。我們只有奮發(fā)圖強、不斷進取,泰山壓頂不彎腰,荊棘載途不停步,進一步堅定“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”的信念,大力弘揚“克難攻堅、敢于負責、爭創(chuàng)一流、合力興鎮(zhèn)”四種精神,齊心協(xié)力、狠抓落實,我們的目標才能夠得到有效實現(xiàn)。
第三部分當前工作和幾點要求。
黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的問題,去年底又提出了全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這兩大措施從本質上講都是加強黨的建設,是黨的建設在不同層面上的兩個載體。執(zhí)政能力建設側重于干部隊伍,先進性教育范圍則更廣泛,包含了全體黨員。這兩大舉措的提出,是有其歷史背景的。從時間上講,我們黨已經(jīng)從領導人民為奪取政權而奮斗的黨成為領導人民掌握政權并將長期執(zhí)政的黨。從空間上講,我們黨已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。從事物發(fā)展的普遍規(guī)律上講,事物總是在變化發(fā)展的,一個先進的政黨,必須隨著外部環(huán)境的變化而不斷地改進自我、完善自我、超越自我,使自己與時代的發(fā)展相適應,并反過來促進和引領時代的發(fā)展,這是一個與時俱進、交替前進的過程,也即哲學上的否定之否定理論。從歷史的興衰更替發(fā)展來看,創(chuàng)業(yè)難,守成更難。改革開放以來,全國廣大黨員解放思想,實事求是,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,取得了社會主義建設的重大勝利。在我鎮(zhèn)也是一樣,高橋的發(fā)展有今天這樣一個大好的局面,是與廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用分不開的。但黨員隊伍中也還不同程度地存在著與新形勢新任務的要求不相適應的問題,與“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的要求不相符合的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)是有些村黨員隊伍年齡老化、文化素質偏低,開拓創(chuàng)新意識不強。
(二)是部分黨員素質不高,缺乏致富技能,不能帶領群眾致富,在農(nóng)民群眾中缺乏影響力、感召力,有些黨員甚至喪失了先進性,使農(nóng)民群眾對黨員能否貫徹“三個代表”,如何實踐“三個代表”產(chǎn)生了一些疑慮。
(三)是部分黨員理想信念動搖,政治意識淡化,信仰不夠堅定。信仰宗教,參與封建迷信和宗族宗派活動,面對社會歪風邪氣、不良社會現(xiàn)象不敢出來制止,一些黨員“老好人”思想嚴重,沒有發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)是部分農(nóng)村黨員組織紀律松懈。有的黨員只要權利,不要義務;有的黨性觀念不強,不按正常渠道反映意見;有的沒有以黨員的標準來嚴格要求自己,缺乏做黨員的榮譽感和責任感,思想覺悟低、說話隨便,在一些公開場合不注意自己的身份,把自己混同于普通老百姓,講一些不該講的話,人云亦云。
(五)是黨內(nèi)風氣不良。有的黨員搞宗派主義、家族勢力,不是出以公心,不能公正、公平待人待事。
這些問題,在一定程度上影響了農(nóng)村基層黨員形象的樹立和作用的發(fā)揮,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。正是基于對這種現(xiàn)狀的認識,黨中央提出了全面加強黨員先進性教育的英明決策。我們每個黨員必須清醒地認識到這次教育的重要性,本著“學習、改進、提高”的原則,積極投身于這次教育的活動中。按照市委的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委決定在今年下半年全面開展這一活動,時間為半年。教育活動共分三個階段,第一階段為學習動員,一個半月時間,第二階段為分析評議,一個月左右,第三階段為整改提高,一個月左右。開展這一活動的目的是為了提高黨員素質加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作。各單位務必高度重視,精心組織,狠抓落實,力求實效。積極開展各類主題實踐活動,以實施“三心工程”(圍繞中心、強化核心、凝聚人心),爭做時代先鋒為載體,結合實際,因地制宜,將這一載體活動細化、深化、具體化,為廣大黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、提供舞臺,把黨員先進性發(fā)展在各個行業(yè)和各個崗位,體現(xiàn)在為人民群眾辦實事、做好事上,落實在引領和諧創(chuàng)業(yè)、打造“平安高橋”、推進加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上,增強先進性教育活動的效果。
今年在我們黨員的政治生活中還有一件大事,那就是支部換屆選舉。支部換屆我們將于本月中旬進行,預計到四月中旬結束。高效、有序的做好支部換屆對維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。我們廣大黨員一定要從黨性高度出發(fā),用好手中的權力,履行好自己的義務,努力將支部書記選足、選好。按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的總體要求,力爭通過換屆,使干部結構進一步優(yōu)化,配置進一步合理,促使德才兼?zhèn)?、群眾擁護、威信高、雙帶能力強的優(yōu)秀人才脫穎而出,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的全面進步提供堅強的組織保證和人力支持。
最后,提三點要求:
一是共產(chǎn)黨員要帶頭弘揚社會主義道德,培養(yǎng)良好道德情操,做精神文明建設的模范。黨員相對一般群眾來說,是一個文化和政治素質較高的軀體,平時要注意點滴養(yǎng)成,為群眾做好榜樣。比如學科技帶個頭、保護環(huán)境伸個手、公共汽車上讓個座、扶貧濟困出個力、見義勇為報個警等等,這些看似舉手之勞的事情做起來并不難,但人人從我做起,就能直接造就共和國社會道德的大廈。我們?nèi)w黨員干部要根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的不同特點,從看得見、摸得著的具體事情做起,把精神文明建設的任務具體化,在實踐中不斷提高自己的思想道德素質。要堅決反對賭博,現(xiàn)在雖然從時間上講春節(jié)已經(jīng)基本結束,但我們有些同志思想上可能還停留在春節(jié)的吃喝玩樂中,思想上還比較麻痹,認為春節(jié)期間小搞搞無所謂、不要緊,在這里我吹個風,2月24日上午,市委市政府專題召開會議,部署開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,注意身份、注意場合,在管好自己的同時,管好自己的家屬、親戚和朋友,千萬不要去撞這個槍口。還有反邪教工作,1月27日,市委召開了“全市農(nóng)村反邪教警示教育活動動員大會”,部署了今年的反邪教工作。市委對反邪教工作相當重視,專門成立了610辦公室,反邪教工作也取得了一定的成績。但是千萬不可盲目樂觀,當前,反邪教工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題,一些冒用宗教名義的邪教組織呈現(xiàn)發(fā)展蔓延勢頭,尤其在農(nóng)村活動猖獗,問題十分突出。在我們高橋,目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)這種跡象,但也要密切注意防范,一有發(fā)現(xiàn),立即上報,并予以嚴厲打擊。現(xiàn)在有些邪教欺騙性、隱蔽性相當強,他們一般都以農(nóng)民群眾特別是信教群眾為主要發(fā)展對象,采用欺騙拉攏、甚至暴力脅迫的手段,有的甚至還利用金錢、色情、暴力、軟禁等手段,千方百計拉人入教,擴大組織。事實表明,邪教在農(nóng)村的滋生蔓延不僅對群眾的身心健康、生命安全和正常的生、生活秩序造成了現(xiàn)實危害,更嚴重的是與我爭奪人心,爭奪群眾,爭奪青少年,侵蝕和削弱基層政權,對黨的領導和社會主義制度構成潛在威脅。所以,我們每一個黨員必須高度重視這一工作的重要性,自覺反對封建迷信,堅定共產(chǎn)主義信念,以馬克思主義的世界觀和人生觀來指導自己的工作和生活,帶頭表率,以身作則,面對面地做好群眾的反邪教工作,做新時期精神文明建設的模范,不斷推進“平安高橋”、“和諧高橋”的創(chuàng)建步伐。
二是要始終站在改革開放和現(xiàn)代化建設前列,做開拓創(chuàng)新、帶頭致富的模范。貧窮不是社會主義。共產(chǎn)黨員作為一個先進群體,必須帶頭致富。提倡誠實高效勞動,鼓勵勞動創(chuàng)造,支持勤勞致富。既要尊重體力勞動,又要尊重腦力勞動。我們廣大黨員一定要敬崗愛業(yè)、誠實守信,認真學習黨的一系列方針、政策,確保各項富民治村、強廠富民政策的順利實施;要認真學習各種科學技術,提高科技興農(nóng)、科技強工的水平;要依靠自己的雙手,不僅使自己富起來,還要帶領大家富起來。一年之計在于春,現(xiàn)在春節(jié)農(nóng)閑時節(jié)基本已經(jīng)過去,我們要及時把思想從節(jié)日氛圍中調(diào)整過來,早謀劃、早打算、早作準備,爭取使自己在新的一年里取得更大的進步。
三是要牢固樹立宗旨觀念,做服務群眾、樂于奉獻的模范。要進一步加強黨性修養(yǎng),堅持人民利益高于一切,一切以集體利益為重。堅持原則,積極參加組織活動,只補臺不拆臺,注意自己的一言一行,使自己在思想上、言論上、行動上從一般群眾中凸顯出來。在工作中,要顧大局、識大體,舍小家為大家,服務群眾、樂于奉獻,不斷增強黨和人民的血肉關系,真正做到為民、務實、清廉。
同志們,我們今天召開的這次春訓大會既是一次形勢教育會,又是一次總結經(jīng)驗會,更是一次鼓舞動員會。回顧過去我們充滿自豪,展望未來我們滿懷信心。新的一年孕育著新的希望,在新的一年里,挑戰(zhàn)與機遇同在,困難和希望并存,只要我們繼續(xù)保持敢于競爭、敢為人先的精神;保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風;保持與時俱進、不斷創(chuàng)新的狀態(tài);解放思想、搶抓機遇、同心同德、乘勢前進,一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,我們一定能夠取得更大的成績,我們高橋的明天一定會更加的美好!
建設動員會議上的講話篇十六
同志們:
今天公司在這里召開加快重點項目建設動員會,目的是動員全公司干部職工,振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設攻堅戰(zhàn),確保硝酸、無紡布項目建設按期中交,順利開車,聚酯項目建設按公司計劃穩(wěn)步進行。下面,我講三個內(nèi)容:一是通報三大項目建設情況;二是部署下階段工作目標;三是提幾點要求。
一、三大項目建設情況及分析
集團公司批復的硝酸、無紡布、聚酯項目,是公司重塑主營業(yè)務、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”,不僅對公司2009年實現(xiàn)扭虧脫困意義重大,而且對公司實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標舉足輕重。年初以來,公司多次召開專題會議,安排部署硝酸、無紡布項目施工建設工作,建立硝酸、無紡布項目現(xiàn)場工程例會制度,跟蹤通報施工進度,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題;6月末開始每周召開無紡布、硝酸項目開車準備會,明確有關單位和部門責任,落實人員培訓、技術準備、原料供應工作。同時,技術規(guī)劃處組織聚酯項目技術論證,分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣,確定技術路線,加快20萬噸聚酯項目前期工作。
截至8月31日,硝酸項目實際完成形象進度為40%,比計劃總進度拖期1個月。目前設計圖紙全部到位,設備進場量占總量的90%,土建施工完成總量的85%,設備安裝完成總量的70%,濃硝稀釋設備已安裝完畢。主要控制結點中,吸收塔8月5日安裝完畢,比計劃晚30天;“四合一”壓縮機組主機8月24日到貨,比計劃晚40天;預計裝置另一臺關鍵設備氧化爐要在9月30日才能進常無紡布項目實際完成形象進度為40%,比計劃拖期一個半月。目前項目設計圖紙全部到位;國外設備到貨率95%;國內(nèi)設備進場量占總量的80%,土建施工完成總量的80%,主體廠房已具備設備安裝條件。今天日方專家已正式進駐,明日起全面開展設備安裝。與此同時,硝酸、無紡布項目各項生產(chǎn)準備工作已基本就緒。聚酯項目技術路線基本確定,目前正在進行技術交流和商務談判,場平工作于4月16日提前完成。
分析公司三大項目建設情況,與年初公司確定的施工進度相比,硝酸、無紡布項目工程施工建設進度明顯滯后。剖析存在的問題及原因有多方面,從客觀因素看,受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響,無紡布項目施工進度拖期1個月;因兩個項目啟動時間較晚,公司采取邊設計、邊施工的超常規(guī)方式建設,使設計變更數(shù)量有所增加,影響了工期;在工程項目設計、物資采購、招投標管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié),一定程度上影響了項目施工進度。從主觀因素看,工程施工建設中存在的質量問題、現(xiàn)場管理問題、溝通銜接問題等等,反映出公司有關單位和部門干部職工責任心不強,工作標準不高,要求不嚴,工作效率差。較為突出的問題是現(xiàn)場施工管理標準不高,施工組織、安排及監(jiān)督工作沒有全面落實,如:設計人員工作不細,責任心不強,出現(xiàn)穿管位置不對,設備進室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象,造成許多道工序延誤工期;個別施工單位內(nèi)部分工不合理,監(jiān)理人員工作不認真,造成預埋鐵件多處遺漏;個別人員不能做到令行禁止,打亂了公司部署,使公司確定的重點工作一再拖延,影響了工期。公司有關單位和部門要正視現(xiàn)實,重視存在的問題,認真研究整改和加強管理的具體措施,對搞好下階段工程施工工作十分重要。
二、下階段工作目標
公司黨政班子在認真聽取工程項目建設情況匯報后,經(jīng)過仔細研究,認真討論,確定了三大項目建設下一階段的工作目標:
硝酸項目建設目標:10月15日中交,11月5日開車。
關鍵點如下:
1.物供公司要確保氧化爐9月30日運抵現(xiàn)常
2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成,其中9月20日必須完成總工作量的三分之一,并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱,具備單機試運行條件。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機試運行10月10日完成。
4.工程公司、化工廠要密切配合,確保設備管道吹掃、氣密試驗10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成,其中一次表安裝要具備滿足單機試運行條件。
無紡布項目建設目標:11月10日中交,11月25日開車。
關鍵點如下:
1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結束,地下管線及道路施工10月10日完成。
2.工程公司要保證國外設備安裝10月25日結束;要確保國內(nèi)配套設備9月30日安裝結束,配管10月15日完成。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機試運行11月5日完成。
4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件,10月25日具備試運行條件。
5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結束,11月7日調(diào)試完成。
6.無紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?!叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結束。
聚酯項目建設目標:10月20日完成施工道路鋪設、詳勘工作。
關鍵點如下:
1.技術規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽分公司開展初步設計,確保9月30日完成。
2.技術規(guī)劃處要督促設計單位10月20日拿出土建部分基礎施工圖,10月30日拿出設備清單。
三大項目建設目標是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎上確定的,是不可更改、不容動搖的。無論遇到
什么
困難、什么問題,都要確保實現(xiàn)這一目標。
三、具體要求
目標已經(jīng)明確,下一步需要舉全公司之力做好落實工作,確保按期完成。為此,
我代表公司提出以下四點具體要求:
1.高度重視,全力以赴,確保硝酸、無紡布項目按期中交,聚酯項目建設穩(wěn)步推進。三大項目能否按期建成投產(chǎn),對公司順利扭虧脫困、建設集團公司化纖紡織原料基地至關重要,同時也是對公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
安全
監(jiān)督、生產(chǎn)準備等單位和部門工作能力的一次綜合檢驗。三大項目建設目標是公司下達的死命令,各有關單位必須高度重視,嚴格按照公司部署,統(tǒng)籌安排好具體措施,沒有任何借口,無條件地保證上述目標順利實現(xiàn)。各單位、部門要成立專門工作領導小組,按公司確定的建設目標重新排定本單位、部門的工作計劃,制定并落實保證措施;要將公司會議的精神傳達到工區(qū)、班組,加大宣傳力度,充分發(fā)動職工,教育和引導職工振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設攻堅戰(zhàn)。公司將嚴格考核硝酸、無紡布項目施工進度,確保項目高標準中交;對組織不利、措施不實,影響項目按期完工的,公司將嚴肅處理有關責任人,決不姑息;對在項目施工過程中貢獻突出的先進單位和個人,給予通報表揚、立功嘉獎。
2.制定措施,縝密實施,確保硝酸、無紡布項目設備安裝工作順利進行。硝酸、無紡布項目時間緊、工作量大,這是我們面對的客觀現(xiàn)實。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺,職工隊伍確實很疲勞,但為了完成公司確定的目標,我們需要重新振奮精神,努力克服困難,在有限的.時間里再做一次更強有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計,僅硝酸項目主體裝置焊口數(shù)量就將達8600道,焊口總長度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米,才能保證主體裝置焊接工作按期完成,加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無紡布項目建設按期完工,順利開車,公司將加強領導,科學指揮,精心調(diào)度,及時協(xié)調(diào),組織各有關單位通力配合,搞好大會戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強將,保證人力供應。檢修公司要立足公司大局,選派得力的領導干部,抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實到硝酸項目施工一線,與工程公司共同會戰(zhàn)30天,保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關單位的領導干部深入現(xiàn)場,靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司,要派副經(jīng)理常駐兩個項目施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問題,趕搶工期。各參建單位要延長工作時間從早7點至晚7點,局部施工時間緊的要確保工作時間從早7點至晚10點。要按照公司確定的控制點倒排工期,把工程量分解到每一天,細化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線,以日進度保月進度。要科學安排施工,設備全部到貨的局部系統(tǒng),要盡快組對;具備試壓條件的,要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預制與氧化爐連接的管線,確保設備到場后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署,制定并落實設備進場時間進度表;要提高工作主動性,積極催交項目需用設備、物資,確保設備、物資供應及時到位;要求領導帶隊,進駐氧化爐制造廠,掌握每天的制造進度;發(fā)現(xiàn)拖期時要及時采取措施解決,確保出廠時間、進場時間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作,安排好日方人員食宿,做好翻譯、聯(lián)絡服務。運輸公司要在車輛調(diào)度上開綠燈,保證項目設備運輸、安裝用車及時到位。保衛(wèi)服務分公司要加強保衛(wèi)巡邏,防止已進場設備丟失。各參建單位、部門都要建立24小時值宿制度,隨時解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問題。各部門要堅持“一切為一線服務的思想”,切實轉變作風,努力提高工作效率,千方百計滿足一線要求。工程項目管理處要充分發(fā)揮管理職能,明確項目管理責任到人;要強化督辦職能,確保公司各項決定落實到位。
3.明確責任,加強控制,確保工程質量和施工現(xiàn)場安全。在盡全力保工期的同時,各參建單位要高度重視工程質量和現(xiàn)場施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術人員緊跟現(xiàn)場設備安裝每個步驟,指導職工嚴格按施工圖紙、施工及驗收技術規(guī)范標準開展作業(yè),堅決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工,進一步提高施工質量;物供公司、cpe遼陽分公司要派專人常駐現(xiàn)場,負責協(xié)調(diào)設備進場時間,隨時解決設備和材料質量問題、設計問題;質監(jiān)站要進一步加大現(xiàn)場質量監(jiān)管工作力度,堅決做到問題處理不過夜,切實保障施工質量經(jīng)得起歷史檢驗;監(jiān)理公司要充實現(xiàn)場力量,監(jiān)理人員要時刻堅守一線,切實擔負起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責任,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在不符合質量要求的情況時,要及時通知有關單位返工。這里,公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項目,以免影響監(jiān)管質量。在安全管理方面,各參建單位要強化參建職工安全意識、風險意識,明確事故責任到人,落實安全保障及防范措施;安全質量環(huán)保處要提高巡視頻率,安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場,監(jiān)督各參建單位落實安全保障措施,幫助消除安裝工程中存在的各類安全隱患,確保三大項目建設過程無事故。
4.協(xié)調(diào)各方力量,做好生產(chǎn)準備,確保硝酸、無紡布項目實現(xiàn)開車一次成功。投料試車要堅持高標準、嚴要求,精心組織,在投料前要嚴格檢查和確認投料試車應具備的條件,做到條件不具備不開車,程序不清楚不開車,出現(xiàn)問題不解決不開車。經(jīng)貿(mào)公司要進一步落實硝酸、無紡布項目開車需用原料計劃,保證原料供應及時;要在項目投料試車前做好產(chǎn)品預銷售工作,編印好無紡布產(chǎn)品說明書,采用廣告宣傳、展銷、召開用戶座談會等各種促銷手段,提高產(chǎn)品在市場的占有率;要及時將市場信息反饋給無紡布廠,方便無紡布廠明確新產(chǎn)品開發(fā)方向,努力開發(fā)高附加值新品種。化工廠、無紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運人員及早進入現(xiàn)場,配合建筑安裝單位做好以查設計漏項、查施工質量隱患、查未完工程和對檢查出的問題定任務、定人員、定措施、定整改時間為重點的“三查四定”工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,盡快組織整改。要制定好職工培訓計劃,各級管理人員、技術人員、工人必須經(jīng)過培訓和考核,競聘上崗,擇優(yōu)錄齲因項目投料試車已接近或進入冬季,化工廠、無紡布廠要慎重制訂冬季試車方案,落實好防凍、防凝各項措施,確保項目開車一次成功。
我們團結一心,戮力拼搏,就一定可以克服重重困難,取得項目建設工期和工程質量的雙豐收,為公司實現(xiàn)扭虧脫困目標奠定堅實基礎,不辜負集團公司黨組和遼化萬名職工的厚望。
謝謝大家!
建設動員會議上的講話篇十七
各位領導、各位同仁:。
今天我們在這里隆重召開長房物業(yè)管理有限公司中層經(jīng)理崗位競聘上崗動員大會,這是公司第一次對中層管理崗位實行競爭上崗,是我們推行競爭上崗機制和經(jīng)理人員選拔任用機制創(chuàng)新的一項新舉措。借此機會,我就企業(yè)崗位聘用引入競爭機制、加快現(xiàn)代企業(yè)管理體系建設談幾點意見。
一、充分認識推行競爭上崗機制對企業(yè)改革與發(fā)展的重要意義。
長房物業(yè)成立一年以來,由傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理模式逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度轉換,企業(yè)在管理體制、運行機制等方面暴露出一些深層次的矛盾,成為企業(yè)發(fā)展前進的障礙。在去年的時間里,長房物業(yè)在機制上持續(xù)創(chuàng)新,尤其在績效考核和競爭上崗機制上有了突破性的舉措。為加快機制創(chuàng)新步伐,深化企業(yè)人事制度改革,進一步改進管理人員選拔任用方式,經(jīng)公司領導班子研究,決定對組織架構進行調(diào)整,職能部門、管理中心經(jīng)理崗位實行競爭上崗,拿出了4個部門經(jīng)理、6個管理中心執(zhí)行經(jīng)理、6個中心經(jīng)理助理,1個綠化公司經(jīng)理,共17個管理崗位公開競爭。
競聘工作的開展,勢必帶來現(xiàn)有人員的優(yōu)勝劣汰--我們現(xiàn)有的人員是否具備與崗位相匹配的素質條件、適不適合我們企業(yè)的市場化機制、什么樣的人能夠勝任這個崗位、在這個崗位上要實現(xiàn)些什么目標、如何實現(xiàn)這樣的目標等等,這都是我們考核的內(nèi)容。人事制度改革的意義就在于體制的變革和機制的創(chuàng)新,就是要在企業(yè)內(nèi)部真正形成能上能下、能進能出的充滿生機和活力的用人機制,在人才選拔任用上營造一種競爭的氛圍,建立一種公平的機制,形成一種優(yōu)勝劣汰的環(huán)境,使企業(yè)的人力資源始終處在一個結構比較合理、隊伍相對穩(wěn)定的狀態(tài)。競爭上崗機制是我們企業(yè)機制創(chuàng)新、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度系統(tǒng)工程中的一個突破口,也是優(yōu)化人力資源配置及在企業(yè)人才興企戰(zhàn)略目標下實現(xiàn)員工自我職業(yè)生涯發(fā)展與價值體現(xiàn)的重要途徑,通過公開競爭、擇優(yōu)錄用,將給我們的管理隊伍不斷補充新鮮血液,給各部門、管理中心人員隊伍建設帶來蓬勃生機與活力,讓富有管理經(jīng)驗和業(yè)務技術能力的人員不斷充實到管理隊伍中來,使我們的人才隊伍更符合市場競爭的要求。通過競爭上崗也將促進企業(yè)“選人”、“用人”觀念的更新,增強廣大員工的競爭意識,體現(xiàn)企業(yè)對管理層人員隊伍、尤其是職業(yè)經(jīng)理人的素質要求和價值取向,可以毫不夸張地說,人才的培養(yǎng)、管理人員隊伍的建設最終決定企業(yè)的前途。
二、競聘上崗人員實行責、權、利高度結合的管理模式。
對競聘上崗的人員,公司實行任期制,今年競聘成功的人員任期一年,在簽定《經(jīng)營目標責任狀》的前提下,強化管理考核,對其工作業(yè)績、態(tài)度、能力以及群眾評價進行及時的測評和掌握,將考核結果與各項管理制度相結合,對競聘上崗后,半年或全年考核不合格的人員,公司也將按照即將出臺的、系統(tǒng)的績效制度進行相應的處理。
對未能競聘上崗的人員,我們在個人自愿的前提下,在企業(yè)內(nèi)部實行降級、轉崗、辭退等處理,遵循“能者上、平者讓、庸者下”的方式,形成一個崗位靠競爭的良好環(huán)境,為員工施展才能、職業(yè)發(fā)展提供廣闊的舞臺。
企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭,你們的參與,將豐富競聘上崗工作的內(nèi)涵,激發(fā)經(jīng)理人員隊伍的活力,使我們的人才隊伍更加適應企業(yè)發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境變化的需要,使我們的人力資源成為企業(yè)的核心競爭力。通過大家的努力,共同營造出一個尊重知識、尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境,實現(xiàn)人才興企戰(zhàn)略,確保我們企業(yè)蓬勃的生命力和持續(xù)的發(fā)展力。
我相信,有大家的積極參與,有集團領導的關心和支持,此次競爭上崗工作一定能取得圓滿成功。我也祝愿所有參加競聘的同志沉著應對,發(fā)揮出最好的水平,為企業(yè)建功立業(yè)。
建設動員會議上的講話篇一
同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次會議非常重要,既是一次招商引資和項目建設的再動員會,也是一次政風建設的部署會,更是一次縣委十四屆五次全會的落實會和今年工作的啟動會。之所以在春節(jié)后上班召開的第一個全縣性會議就部署這項工作,主要任務就是表明縣委、縣政府全力抓招商引資、推進項目建設、改善發(fā)展環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅定決心,明確招商引資、項目建設、政風建設的目標任務,落實各項推進機制和保障措施,組織引導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和廣大干部群眾把主要精力、工作重心轉移到抓招商、上項目、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上來,在全縣形成發(fā)展為先、項目為重、落實為要的強烈共識,形成支持投資者、愛護投資者的濃厚氛圍,形成求實、務實、抓落實,謀事、干事、干成事的良好風氣,形成早抓快動、只爭朝夕、大干快上的工作熱潮,推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。下面,我講三方面問題。
一、客觀總結招商引資項目建設工作,進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
2010年,全縣上下始終把招商引資和項目建設放在全縣經(jīng)濟發(fā)展的首要戰(zhàn)略位置來抓,克服各種不利因素的影響,努力拓寬招商思路,加快推進項目建設,做了大量扎實有效的工作,取得了顯著成績,有效拉動了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在招商引資方面:
創(chuàng)新招商方式,注重招商實效,招商引資工作取得了新的突破,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“兩個明顯增強、三個明顯提高”。一是主動招商意識明顯增強。過去一年,全縣上下牢牢把握招商主線,積極“走出去、請進來”,搶抓沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟轉型、“退二進三”機遇,組成考察團開展項目招商,以蓮花節(jié)為平臺邀請上海商會、山東商會等50余家國內(nèi)外大企業(yè)、大集團進行項目對接,并利用在京舉辦方正大米推介新聞發(fā)布會契機,邀請350家國內(nèi)外知名企業(yè)商會參會,這些活動的開展舉辦都為今后我們的招商引資、合作洽談打下了堅實基礎。二是推進落實力明顯增強。制定完善了招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,健全了工作推進機制,明確招商引資目標任務,細化分解落實到各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門。強化目標管理,加強督促考核,通過在電視臺公開表態(tài)承諾,實行月匯報、季通報、半年小結、年終現(xiàn)場拉練評比等措施,有力推動了招商引資工作的開展。三是引資總量明顯提高。2010年,全縣新上招商引資啟動內(nèi)資項目38個,協(xié)議引資額6.7億元,實際到位資金2.4億元。四是工業(yè)項目比重明顯提高。全年引進工業(yè)項目30個,占引進項目總數(shù)的79%;協(xié)議引資額4.2億元,到位資金1.8億元,分別占總協(xié)議引資額、總到位資金的62.7%、75%。這些項目的實施為加大社會投資總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次提供了重要支撐。五是引進項目層次檔次明顯提高。立足資源型、科技型項目,積極主動與中煤集團、北京奧斯卡利亞集團、大連銀象集團等一大批國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團開展項目合作,成功引進了60萬噸露天煤礦開采、城市燃氣、led、軟件園、蒙帝酒業(yè)等超億元大項目。總體看,無論是項目引進數(shù)量、投資規(guī)模,還是招商質量均創(chuàng)歷史最好水平。
在項目建設方面:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門以“項目建設提速年”為動力,緊盯項目不放松,強化項目謀劃、爭取、實施,項目建設取得重大進展。主要表現(xiàn)為“三個高于”。一是項目規(guī)模高于歷年。去年全縣共謀劃生產(chǎn)加工、城鄉(xiāng)建設、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、多種經(jīng)營、惠民行動六大類93個項目,總投資92.96億元,分別比上年增長40.9%和63%;當年計劃實施項目85個,總投資46.46億元,分別比上年增長57.4%和7.5%;其中超3000萬元項目22個,比上年增長29.4%。二是項目推進速度高于歷年。新建項目從開工到竣工,建設周期縮短,推進速度加快,當年開工項目61個,其中竣工項目35個,完成投資13.08億元,開工率、竣工率、投資完成率分別達到71.8%、41.2%和65.6%。實際完成投資比上年增長18.4%。特別是重大項目取得重大突破,經(jīng)過不懈努力,風電項目林地采伐獲得批準,硅材料工業(yè)園項目以協(xié)議出讓方式爭得了廣富山石英礦探礦權,這為我縣加快風電、硅石開發(fā)奠定了良好基礎。三是與民生關聯(lián)項目高于歷年。重點開發(fā)建設了棚戶區(qū)改造、泥草房改造以及南直路拓寬改造、污水處理、敬老中心、縣醫(yī)院建設等一批涉及群眾切身利益的民生工程和基礎設施項目。全縣在建投資千萬元以上民生工程及基礎設施項目11個,完成投資8.9億元,分別比上年增長37.5%和64.8%。
盡管我縣招商引資和項目建設取得了一定成績,但與周邊縣市,特別是與發(fā)展快的縣市相比還有很大的差距,招商引資成效還有待進一步提高,項目謀劃水平還有待于進一步提升,工業(yè)投資的力度還有待于進一步加大。招商引資和項目建設是推進發(fā)展的根本性措施。抓招商引資和項目建設,就是抓關鍵、抓要害、抓中心,就是抓發(fā)展、抓重點、抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要樹立強烈的危機意識、機遇意識,把招商引資和項目建設作為加快發(fā)展的頭等大事、“一號工程”和全民工程來抓。要進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,切實把領導精力向招商引資和項目建設傾斜,把工作力量向招商引資和項目建設集中,把各種資源向招商引資和項目建設集聚。全縣上下一條心、一股勁,堅持不懈、一以貫之地牢牢抓上幾年,努力使方正的發(fā)展邁上一個新的臺階。
二、以“招商引資項目落實年”為牽動,全力以赴打好新戰(zhàn)略實施攻堅戰(zhàn)。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是深入實施新的發(fā)展戰(zhàn)略推動縣域經(jīng)濟跨越趕超的關鍵一年。從今年開始,全省要連續(xù)三年開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動。我縣也在連續(xù)開展“項目建設年”、“項目建設提速年”的基礎上,按照全市的統(tǒng)一部署把今年確定為“招商引資項目落實年”,就是要強力推進招商引資上項目。今年的招商引資標準有所不同,重點是固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的、縣域外的生產(chǎn)加工型項目,目的就是要招大項目、招好項目。今天的會議,我們按照招商引資獎勵政策,共拿出71.7萬元對招商引資做出突出貢獻的集體和個人進行獎勵,就是兌現(xiàn)年初承諾。今年還將繼續(xù)加大力度,該獎勵的一定獎勵,絕不打折扣。對上爭取資金要以周邊木蘭、延壽、通河、依蘭縣平均指標為標準,與平均指標持平或高的繼續(xù)保持成績,要增長10%以上;低于平均指標的,要增長20%以上。為什么定這一標準,就是去年我們對上爭取的專項資金,與周邊縣份相比都少了近2億元,這方面我們還有很大的爭取空間。要通過抓招商、引項目、爭資金,為新的發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的順利實施開好局、起好步。
(一)全力以赴招商引資。
全市“招商引資項目落實年”給我們的任務是謀劃外資1000萬美元以上、內(nèi)資3億元以上重點招商引資項目5個以上,新簽約招商引資重點項目4個以上,項目總簽約額12億元以上,新開(復)工項目2個以上,資金到位額6億元以上。這些是硬指標,完不成市里面就要嚴格問責,必須舉全縣之力推進。關于招商引資工作,我們抓了很多年,也講了很多次,在這里我重點強調(diào)一下要注重把握的幾個環(huán)節(jié):一要創(chuàng)新招商方式。今年,我們改變了招商引資打法,創(chuàng)新招商方式,從各戰(zhàn)線抽調(diào)了16名人員組成專業(yè)5個招商推進組,負責聯(lián)系日韓,長三角、珠三角,山東半島,環(huán)渤海等5個重點區(qū)域,進行重點招商,招商成果列入戰(zhàn)線指標。同時,在北京、上海、廣州、深圳、福建、浙江等區(qū)域設立招商引資聯(lián)絡處,聘請有影響力的企業(yè)、商會、鄉(xiāng)友作為招商代表,開展委托招商、代理招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門,都要樹立“走出去”的觀念,積極進行對接,多聯(lián)系、多溝通、多洽談。要切實轉變“招商引資是領導的事、是經(jīng)濟部門的事,即便出去了,也不一定取得招商成果”這種錯誤的思想傾向。你出去了,聯(lián)系了,與企業(yè)對接了,這本身就是一個成果,就是一種經(jīng)驗,就是一種收獲。要堅定招商引資的信心,敢于想招商,敢于去招商,敢于招大商。只有全縣上下都積極行動起來,聯(lián)系的越多,成功的機率就越大。今年,每個戰(zhàn)線都要制定招商計劃開展專項招商,至少要赴縣外開展招商活動3次以上,聯(lián)系洽談超3000萬元項目5個以上。要學會借助外力,主動尋找機遇,大力開展以商招商、以情招商。每一個客商背后都有一個市場網(wǎng)絡,每一個鄉(xiāng)友的周圍都有一個客商群體。蒙帝酒業(yè)5000噸基酒項目就是仁和塑包以商招商的成果,天津泰達生物質能發(fā)電項目就是政協(xié)辦以情招商的實例。在座的還有縣內(nèi)重點企業(yè)和工商戶的代表,大家都是方正的一員,希望你們也能參與到招商引資活動中來,為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻力量。同時,要借助在外鄉(xiāng)友、友好區(qū)縣關系,開展委托招商、代理招商。二要突出招商重點。要準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和未來發(fā)展需求去招商,引進一批國家政策支持的科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的大項目、好項目。比如風電項目,目前國家已經(jīng)開始控制總量,如果我們不抓住眼前的機遇多上幾個項目,就會趕不上這班車,再想追就追不上了。要緊緊圍繞食品產(chǎn)業(yè),積極引進農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的項目,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。要以壯大園區(qū)經(jīng)濟為目標,重點推進硅材料制造、煤化工、生物制藥、木材精深加工等產(chǎn)業(yè),全力引進一批關聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的項目,盡快培育壯大立縣支柱產(chǎn)業(yè)。要借助哈爾濱市成為全國現(xiàn)代服務業(yè)改革試點市的契機,注重旅游業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的招商引資,引進實力企業(yè),在培育新興產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破。三要把握招商方向。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把招商區(qū)域瞄準長三角、珠三角、環(huán)渤海、江浙、京津等地區(qū),積極主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,最大限度的吸引外部富余資本投資我縣。要積極主動參加哈洽會、廣博會、東博會、西博會等省內(nèi)外的大型經(jīng)貿(mào)洽談活動,充分利用展會的平臺和載體,廣開招商門路。旅游、招商等部門要提前謀劃好今年蓮花節(jié)的招商工作,抓好客商邀請、項目洽談簽約等活動的組織安排,力爭在邀請范圍、簽約項目質量上超過上屆??傊?,只要全縣動員、全民參與,時時都想招商,刻刻不忘引資,全縣招商引資就會有一個大的突破。
(二)全力推進項目建設。
今年我們共確定了100個重點項目,總投資100億元,其中實施項目70個,總投資80億元,投資超3000萬元以上大項目30個。這些項目涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎設施、民生改善等多個方面,是全年工作的重中之重。抓好這些項目的建設和實施,就是抓住了今年工作的重點,就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的主動力。一是抓好項目開工建設。近年來,在項目推進過程中,有的確定了當年沒能開工,有的開工了沒完成當年投資計劃,主要原因是準備不夠充分、啟動晚,各種手續(xù)辦理速度慢,阻礙了項目建設。因此,在今后項目建設中,要改變以往的思維習慣,認真分析研究對策,做到早部署、早動手。對于今年確定的新開工建設項目,主管領導要親自研究,牽頭部門要主動協(xié)調(diào)、超前運作,發(fā)改、環(huán)保、土地、規(guī)劃、水利、消防、安監(jiān)等部門要建立聯(lián)動審批機制,進一步提高工作效率,壓縮批復時間,加快相關手續(xù)的辦理速度,必要時特事特辦,千方百計為項目建設提供便利條件。對于結轉續(xù)建項目,也要利用解凍前的這段有效時間,做好各方面準備,盡早復工建設,全面提高項目建設的開工率、投資率和竣工率。二是抓好項目建設保障。當前,土地是制約項目建設的最大因素。國土部門要與大項目辦密切配合,對今年的項目進行逐一梳理,看看哪些項目已有用地指標,哪些項目用地計劃已經(jīng)上報,哪些還需要積極對上爭取,根據(jù)輕重緩急,通盤考慮土地供給,保證投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、帶動能力強、對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率高的項目優(yōu)先使用土地。要切實加強項目資金保障,積極爭取國家投資,千方百計確保國家投資項目配套資金的落實。要加強水、電、路、暖、給排水等配套設施建設,提前鋪設入?yún)^(qū)、入廠,保障項目落地即通,開工即用。三是抓好項目跟蹤推進。目前每個項目都確定了牽頭領導、牽頭部門和責任部門,責任單位和建設主體要制定科學的項目建設計劃,明確時間、流程、工期、責任,做到定人、定事、定時、定標,形成“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。牽頭的縣級領導要定期召集有關責任單位和人員,聽取匯報、解決問題,并經(jīng)常深入項目建設一線,認真了解項目進展情況,解決遇到的困難和問題,努力使項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。要完善目標考核機制,實行“一周一督查,一月一通報”,全程跟蹤推進落實,按月、按季公布項目建設進展情況,推動項目建設順利進行。
(三)全力搞好項目謀劃。
做好項目謀劃工作,是破解我縣項目建設難題的關鍵環(huán)節(jié),是一項承前啟后的重點工作。去年我縣謀劃篩選了93個項目,但成熟度不高,能夠完成前期初審的較少,符合省市大中型項目標準的更少,最終只有2個項目列入省市重點盤子。這說明,我們項目謀劃的水平還不高。今年,我們要著力在提高項目謀劃質量和水平上下功夫、求實效。一是圍繞政策和戰(zhàn)略去謀項目。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真把握國家產(chǎn)業(yè)政策,了解全省八大經(jīng)濟區(qū)和十大工程,掌握全市“強縣”戰(zhàn)略相關規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及我縣新的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞這些新戰(zhàn)略、新規(guī)劃去謀劃項目。比如,我們要打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市、集約化優(yōu)質稻米基地、規(guī)?;屡d產(chǎn)業(yè)強縣、人文化東北特色僑鄉(xiāng)。這些戰(zhàn)略構想就是要由一個個實實在在的項目來支撐,把這些項目謀劃好了、干好了,新戰(zhàn)略也就實現(xiàn)了。如果沒了項目,這個戰(zhàn)略就是空談。今年確定的100個項目中,有30個是做前期工作的謀劃項目,這些謀劃項目和70個計劃實施的項目一樣,都是我們要全面完成的任務。要在抓好已確定的謀劃項目的同時,還要重點圍繞濱水新區(qū)、沿江資源開發(fā)、哈佳鐵路站點建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域,超前謀劃和包裝一批有利于未來發(fā)展,有利于“十二五”規(guī)劃實施,有利于哈佳中段副中心城市建設的大項目。二是提高項目謀劃質量。要在吃透政策、把握市場和縣情的基礎上,統(tǒng)籌搞好項目的可行性研究和論證,拓展項目謀劃生成的廣度和深度。要從提高項目前期工作的質量和層次入手,主動與大專院校、科研院所和咨詢機構搞好對接,聘請專家學者參與項目謀劃,超前建立數(shù)量可觀、內(nèi)容充實、前后接續(xù)、重點突出的動態(tài)化項目庫,著力謀劃一批對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要拉動作用的項目,確保項目的選定符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和縣域經(jīng)濟整體布局,為項目戰(zhàn)略投資者隨時拿出成熟可靠的項目。三是全力爭取上級支持。項目謀劃也是一項復雜的工程,涉及到省市甚至國家的相關主管部門,如果沒有上級的支持,項目謀劃工作也很難推進。比如我們的硅材料工業(yè)園,如果沒有寶剛書記等主要領導帶領大家全力攻堅、積極爭取,很難取得現(xiàn)在的成果。財政、國土、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關部門,要加強與大項目辦溝通聯(lián)系,對全縣謀劃的項目進行認真分析,提早與省市相關職能部門聯(lián)系對接,為項目謀劃工作提供立項審批、資金、土地、環(huán)評等前期保障,提高項目謀劃成功率。
三、深入開展“政風建設年”活動,努力營造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境。
按照全市的統(tǒng)一部署,今年我們在全縣范圍內(nèi)開展“政風建設年”活動,之所以與招商引資項目落實年工作一并部署,就是要結合招商引資、項目建設等工作改進政風,以良好的作風推進各項工作,用各項工作完成的實際效果來檢驗政風建設活動取得的成效。《政風建設年工作方案》確定了要解決的10個方面突出問題和60個重點監(jiān)測部位、20項跟蹤重點工作、重點項目,明確了具體時限和工作要求,提出了提升政府執(zhí)行力、行政效能和群眾滿意度的工作目標,希望政風辦的同志和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要嚴格按照《方案》要求執(zhí)行。同時,我們周一剛剛開完政府常務會議,通過了關于規(guī)范政府工作規(guī)程的七項制度,也請大家結合政風建設年活動,一并抓好貫徹落實。下面,就如何開展好這次政風建設活動,我重點強調(diào)三個方面的問題。
(一)圍繞推動發(fā)展,著力解決公務員精神狀態(tài)不佳的問題,促進各部門和各單位執(zhí)行力明顯提升。
去年新一屆縣委、縣政府班子成立以來,在春耕生產(chǎn)、環(huán)境整治、裸土地面治理、項目建設等工作中,采取一線工作法,現(xiàn)場拉練、現(xiàn)場打分評價等一系列行之有效措施,有力推進了工作,也使我們各級干部的精神狀態(tài)有了較大轉變。但客觀來講,我縣干部隊伍的進取精神、主動意識、責任意識還不夠強烈,特別是一些領導干部面對重點、難點問題不是主動去做,而是躲來躲去,推來推去,對自身有利的事卻爭得起勁,工作華而不實,只當“評論員”,不當“戰(zhàn)斗員”。這些問題都是我們執(zhí)行力弱的表現(xiàn),與我縣加快發(fā)展的緊迫形勢極不適應。今年縣委全會、人代會安排部署了大量的工作任務,我們?nèi)绻€是這種精神狀態(tài),仍然按部就班,必將無法完成各項任務目標,更難提及快發(fā)展和大發(fā)展。因此,我們開展政風建設年活動,首要任務就要圍繞提振精神、提高執(zhí)行力來進行。一要切實增強危機意識。市委實施“強縣”戰(zhàn)略以來,各縣(市)都在爭先發(fā)展,這種形勢下我們不進則退、慢進亦退。因此,各單位和部門領導干部都要從全縣發(fā)展大局出發(fā),充分認清我縣發(fā)展面臨的嚴峻形勢和巨大壓力,以方正發(fā)展為已任,認真落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,不折不扣地完成各項工作任務。縣委、縣政府將圍繞今年確定的各項工作,嚴格跟蹤推進考核,這也是這次政風建設活動的一項重要考核指標,目的就是要盯住不落實的事,追究不落實的人,讓工作不到位的人“丟面子”、使不認真落實責任的人“挨板子”,給破壞發(fā)展環(huán)境的人“挪位子”,以確??h委、縣政府各項決策部署得到落實。二要切實增強攻堅意識。攻克不了難關就無法實現(xiàn)突破發(fā)展,這些年我們有很好的例子印證了這一說法。比如同安路拓寬、棚戶區(qū)改造順利進行,方正大米進京推廣等等,這些都是攻堅突破的結果。今年我們各項工作,仍然會存在這樣那樣的困難和問題,我們只有增強攻堅意識,不斷創(chuàng)新發(fā)展,一個問題一個問題的研究,一件事一件事的解決,才能取得更多、更大的成果。今年縣委、縣政府將繼續(xù)設立目標考核創(chuàng)新獎和爭先創(chuàng)優(yōu)獎,對攻堅中作風硬朗、知難而上、敢于碰硬、善于創(chuàng)新的人給予表揚激勵。三要切實增強責任意識。我們對今年政府工作報告分解的150項重點工作任務,各部門、各單位要進一步細化,真正讓每名干部都心里想事、眼前有事、集中精力干事。要建立健全各部門溝通協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制,明確牽頭部門、配合部門的職責和工作規(guī)則,從制度上避免“互不通氣、各自為戰(zhàn),推諉扯皮、不負責任、各自有理、整體受損”的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞項目建設,著力解決行政審批效率不高的問題,促進服務質量和行政效能明顯提升。
自縣行政審批服務中心成立以來,在提高審批效能、優(yōu)化服務等方面發(fā)揮了重要作用,前來辦事的企業(yè)和群眾基本享受到了較為方便快捷的服務,我縣行政審批工作在哈市十縣(市)中也排在前列,但嚴格對照規(guī)范行政審批的要求,我們還存在很多差距和不足。從目前看,已進駐審批中心的37個部門中僅有三分之二能夠就地辦理,其余僅能在窗口受理。一些部門重視不夠,顧及自身利益,不撒手、不放權,該進的人員不進,該進的事項不進,兩頭受理、體外循環(huán)、明進暗不進等問題還很嚴重,我們必須認真加以解決。特別是我們今年確定的100個項目能否順利推進,審批環(huán)節(jié)至關重要。因此,要把這項工作作為政風建設的一項重要任務來抓。一要強化集中審批辦理。各單位和部門要提高對行政審批工作的重視程度,由主要領導負責,嚴格遵守應進必進原則,切實做到應該進的審批事項必進,應該進的審批部門必進。同時,各行政審批部門要把行政審批權力充分下放到窗口,真正實現(xiàn)一個窗口對外、一口集中受理,堅決打破行政審批條塊障礙,使受理集中、辦理集中、人員集中,真正做到進一個門辦所有的事兒。二要精簡審批事項和流程。法制部門要對全縣審批事項進一步清理,在不違反上級規(guī)定的前提下一切以“效率”優(yōu)先,能合并的合并、能取消的取消。同時,簡化辦事環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,壓縮審批時限,盡最大努力提升審批效能。三要優(yōu)化審批服務環(huán)境。要繼續(xù)實行大項目領辦、代辦制,主動對接服務,全程跟蹤負責,對政風建設年確定的重點跟蹤項目開設專門的綠色審批通道,保證零障礙審批。四要嚴格監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要切實履行職責,對不愿進駐審批中心、不按規(guī)定在中心辦理審批事項的部門追究責任。要重點監(jiān)督60個關鍵部位,發(fā)現(xiàn)亂伸手、設障礙、明辦暗拖等行為要嚴肅處理。同時,積極開展政風評議,依靠公眾輿論和民主力量強化政風建設,促進政風迅速改善。
(三)圍繞改善民生,著力解決群眾訴求的熱點問題,促進群眾對政府工作滿意度明顯提升。
人民群眾的滿意度是衡量政府工作的重要標準,更是一個地區(qū)政風好壞的風向標。要把解決人民群眾反映最強烈、需求最迫切、感受最直接的問題,作為開展政風建設年活動的重中之重,作為民生工作的重要組成部分。一要增強為民服務意識。隨著經(jīng)濟發(fā)展,政府職能也在不斷轉變,打造服務型政府是我們當前十分重要的工作,但受“官本位”思想的影響,我們有相當一部分同志還是愿意在群眾面前以“管理者”的姿態(tài)出現(xiàn)。在接待群眾來訪和辦事時態(tài)度冷漠、生硬,沒有很好解決群眾的訴求,導致群眾很不滿意。我們必須轉變這種觀念,牢固樹立為民服務意識,對待群眾要有一個積極、熱情的服務態(tài)度,即使是一些由于歷史和體制原因造成的問題,我們暫時不能解決,也要耐心向群眾解釋,爭得群眾理解,防止矛盾激化。同時,要暢通群眾反映情況、合理訴求的渠道,暢通問計于民、了解民生的渠道,在決策部署中,充分考慮民情民意,做到集民智、納民諫、知民意、解民憂,真正樹立起政府在群眾中的良好形象。二要切實辦好惠民實事。在今年的政府工作中,我們確定了改善群眾生活條件、完善城鄉(xiāng)基礎設施、拓寬社會就業(yè)渠道、提高社會保障水平、促進教育均衡發(fā)展、健全醫(yī)療衛(wèi)生體系、加強弱勢群體救助、豐富文化娛樂生活等8個方面60件惠民實事,這些都是關系群眾切身利益的事項,要列入政風建設年重點監(jiān)測項目,重點跟蹤監(jiān)測,一抓到底,件件落實,確保各項民生舉措取得實實在在的效果。三要密切關注民生方面的新情況、新問題。隨著我縣發(fā)展步伐的不斷加快,群眾對政府工作將有更高期待和要求,這就需要我們凡是涉及群眾生產(chǎn)生活的事就要密切關注,凡是涉及群眾生命財產(chǎn)安全的工作就要用心抓實,一旦出現(xiàn)新情況、新問題,要盡心盡力去解決。特別是在濱水城區(qū)、開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設征地和棚改拆遷等涉及群眾切身利益的工作中,要時刻把群眾的利益放在首位,誠心誠意為群眾辦實事、解難題,真正做到以務實的作風取信于民,以扎實的工作造福于民。
同志們,在新的一年里,讓我們在縣委、縣政府的領導下,以更清新的政風、更優(yōu)質的服務、更高效的工作,推動全縣經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展,讓廣大群眾生活得更方便、更滿意、更幸福!
建設動員會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,深化領導班子建設年活動意義重大、責任重大。全縣各級各部門各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞中心,服務大局,以x活動為載體,全力打造x領導班子,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)提供堅強政治保障。
建設動員會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開“能力作風建設年”活動動員會議,是根據(jù)省委省政府總體要求和廳黨組、局黨委決策部署,集團黨委充分醞釀決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神,著力解決各單位和干部職工中在作風建設方面存在的頑癥痼疾,教育引導廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風,努力形成風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好發(fā)展環(huán)境,確保省委、廳黨組、局黨委和集團黨委決策部署不折不扣得到貫徹落實,持續(xù)推動集團健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,正視問題,充分認識作風建設年活動的重大意義。
工作作風體現(xiàn)企業(yè)的形象,關系人心向背,影響企業(yè)發(fā)展。嚴明的紀律、良好的作風始終是我們管理上水平、企業(yè)增效益的重要保證。近年來,集團在廳黨組和局黨委的堅強領導下,搶抓機遇,團結奮進,緊緊圍繞主責主業(yè),不斷深化企業(yè)改革,集團綜合實力明顯提升,各項事業(yè)邁上了新臺階。回顧近年來集團的發(fā)展歷程,我們之所以能夠在基礎較差、困難較大、矛盾較多的情況下,保持了集團健康發(fā)展的良好勢頭,其中很重要的一條,就是堅持把加強作風建設作為推進集團發(fā)展的重要一環(huán)緊抓不放。應該充分肯定,集團干部職工隊伍的主流是好的,工作作風建設的成效是顯著的,也涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人。
但是,我們也要清醒地看到,按照省委和廳黨組的高標準、嚴要求,我們的工作作風還存在一些問題,有的甚至還相當突出。對照廳黨組、局黨委開展作風提升活動年方案中重點聚焦解決的六個方面問題的基礎上,還有以下六個方面的具體問題亟需解決:
一是艱苦創(chuàng)業(yè)、同舟共濟精神不夠。易于滿足和安于現(xiàn)狀的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懶、散、推等消極被動思想時有發(fā)生。不注重學習和思考,對黨的路線、方針、政策和集團的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看決策部署研究不夠,貫徹不力,思想和行動與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍。滿足于“差不多、過得去”的思想,內(nèi)部管理存在管理職能不夠清晰、制度和標準執(zhí)行不嚴、考核監(jiān)督不到位等問題。
二是競爭意識、市場意識不強。具體表現(xiàn)為對待工作,因循守舊,不求有功,但求無過,滿足成績,不善學習;對待困難,怨天尤人,被動應付。開拓創(chuàng)新、追求卓越的思想不夠強,表現(xiàn)為思想比較保守,辦事憑經(jīng)驗、照文件、套框框,習慣守著舊攤子,缺乏強烈的市場意識和競爭意識,工作打不開局面。
三是憂患意識、責任意識淡薄。工作中缺乏主動性和責任心,缺乏大局觀念,作風浮躁,要求不高,標準不嚴,對自己缺乏正確的認識。部分領導干部對自己要求不高,對下級管理不嚴,雖有規(guī)章制度,但執(zhí)行不堅決,監(jiān)督不到位,不敢頂真碰硬,講情面、憑關系、搞變通成為一些人工作的“潛規(guī)則”;工作中愛做老好人,處理問題原則性不強,對部門和下屬的不良傾向和問題解決不力。
四是服務意識、奉獻意識不強。服務意識日益淡忘,工作進取精神差,講索取的多,講奉獻的少,對一些比較重、比較險、比較麻煩的事情習慣于讓外人來做、讓別人來做,自己當看客。盲目樂觀,只想待遇,不想奉獻,在個人利益上期望值過高。
五是執(zhí)行意識不強、執(zhí)行力差。工作中執(zhí)行規(guī)章制度不嚴,執(zhí)行力度層層衰減;執(zhí)行任務拖拖拉拉、沒有緊迫感,任務有布置,無落實;執(zhí)行過程馬馬虎虎,敷衍了事;執(zhí)行結果偏離目標,推卸責任。怕苦畏難,回避矛盾,缺乏撲下身子真抓實干的恒心和毅力,得過且過。
六是紀律意識不強、作風不扎實。突出表現(xiàn)為不守紀律,不負責任。將集團的組織紀律、工作紀律和一些最起碼的工作制度置之腦后,有令不行,有禁不止;有的作風飄浮,工作只求過得去,不求過得硬,習慣于玩花拳繡腿,做表面文章,工作不深、不細、不實。
上述問題雖然只發(fā)生在個別單位、部門和干部職工身上,但性質嚴重,影響惡劣。深刻剖析起來,其核心是制度不健全,管理不嚴格,監(jiān)督不得力;一些干部和職工放松對人生觀的改造,事業(yè)心、責任心不強,心思和精力沒有真正用在做好本職工作上。這些問題的存在,致使一些本來可以做好的工作沒有做好,一些本來應該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這種狀況影響了集團各項工作的順利開展,是加快集團發(fā)展的“攔路虎”,是前進道路上的“絆腳石”,如不迅速改變,就會嚴重影響集團良好的發(fā)展勢頭。面對嚴竣的形勢,我們別無選擇,只能迎難而上,勇敢地迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,強力推進。
全體干部職工要充分認識開展“能力作風建設年”活動的重要性和緊迫性,不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。開展作風建設提升活動年活動,就是要動員集團廣大干部職工認真剖析問題帶來的思想危害,認真查找問題產(chǎn)生的思想根源,認真尋求解決問題的辦法,正視差距,積蓄動力,始終保持不甘落后、奮力爭先的志氣,始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄,始終保持自我加壓、持之以恒的韌勁,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神,在激烈的競爭中爭取主動,在觀念的更新中實現(xiàn)新突破。每位職工都要把自己擺進去,絕對不能將自己置身事外,只拿手電筒照別人。各單位一定要從全局的高度,充分認識開展作風建設年活動的極端重要性,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風,把這項活動抓緊抓好,抓出成效。
二、堅持問題導向,明確任務,切實增強活動的針對性和有效性。
這次作風建設提升活動年的總體要求是:將開展作風建設年活動與生產(chǎn)經(jīng)營相互統(tǒng)籌銜接、配套強力推進,建立健全“轉作風、抓落實、樹形象”的長效機制,努力打造“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的鐵軍,推動集團持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時,還要著力解決部分干部職工政治不敏感、作風不扎實、創(chuàng)新意識不強、工作不進入狀態(tài)、效率低下、業(yè)務不精、主人翁精神和責任心、執(zhí)行力不強的問題,切實通過作風建設年活動,把轉變作風搞實,按規(guī)矩辦事,提高集團的綜合競爭力。
各單位務必要按照集團黨委《實施方案》的要求和方法步驟,抓住關鍵、突出重點,強化整治、重在建設,標本兼治、綜合治理,切實解決在工作作風方面存在的突出問題。
一要加強思想教育、提高能力素質。一些干部作風不好,根子上還是思想落后、觀念固化。要在全體干部職工中廣泛開展解放思想大討論,教育引導各級干部破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識,破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識,破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識,破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識,破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識,破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識,全身心地投入到推動事業(yè)發(fā)展中來。要引導干部職工牢固樹立全局觀念,做到小道理服從大道理,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益。做到凡是有利于企業(yè)發(fā)展的事及時地干、果斷地干、放手地干,凡是不利于發(fā)展或損害企業(yè)利益的事堅決不干。
二要突出工作重點,深入查擺問題。緊緊圍繞工作作風需要解決的突出問題,著重查擺《實施方案》中提出的六個方面的問題。這六個方面的問題,具體到各單位、各部門表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度可能會有所不同。各單位、各部門要本著實事求是的態(tài)度,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,在找準問題的基礎上,認真歸納梳理,要深入一線了解實情,全面掌握第一手資料,制定出切實可行的整改方案。
三要圍繞關鍵環(huán)節(jié),集中整治整改。對存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施立即整改。特別是對重點領域、重點崗位和重點人員,要有的放矢,對癥下藥,做到“四個不放過”,即:對突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關責任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。在集中整改中要堅決做到:對一些重大問題,不能簡單就事論事,而要深入分析,研究對策,徹底解決;對一些敏感問題,不能麻木不仁、反映遲鈍,而要見微知著,主動解決;對一些熱點、難點問題,不能畏難、回避、拖延,而要集中力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊解決。
四要依法依規(guī)整頓,強化責任追究。治理作風頑疾必須重拳出擊、動真碰硬。要實行最嚴格的問責追責,只要發(fā)現(xiàn)作風方面的問題,無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個干部,都要有責必問、問責必嚴,刨根問底、徹查嚴辦,有一起查一起,有多少查多少,既要追究當事人的責任,也要追究相關領導的責任,既要追究本部門的責任也要追究上級部門的責任,堅決處理,絕不手軟。紀檢監(jiān)察部門和人事部門要切實加強對干部作風情況的監(jiān)督檢查,把問責重點放在那些不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假的部門和干部身上,真正起到問責一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。要通過紀檢監(jiān)察、群眾來訪、信訪舉報、明察暗訪中查實的干部職工違紀違法問題,堅持從嚴、從重處理,絕不心慈手軟、絕不網(wǎng)開一面、絕不姑息遷就。
五要加強制度建設、提升管理水平。目前,有些單位和部門存在人浮于事,業(yè)務鉆研不深不透,面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領不強、專業(yè)不精、情況不明、措施不實的問題,這是管理出了問題。我們要著力解決這些問題,為干事的人搭建平臺,進一步建立“有為才有位”的激勵機制,進一步加強和規(guī)范管理力度。一方面要狠抓已有規(guī)章制度的落實,完善和健全工作管理制度,促進各項工作走上規(guī)范化、程序化管理的軌道,使各項工作都有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性,切實提升分析問題、研究問題、解決問題的能力。另一方面要不斷改進考核辦法,將工作落實與績效工資分配相掛鉤,以考核促落實,各單位各部門所有工作落實情況要提交會議,凡落實不力的扣除相應績效工資。
三、精心組織,狠抓落實,確保能力作風建設年活動取得實效。
嚴明工作紀律,轉變工作作風,維護企業(yè)利益,促進加快發(fā)展,是集團開展作風建設年活動的出發(fā)點,也是檢驗本次活動能否取得實效的根本標準。各單位要準確把握活動的重要意義、總體要求、重點內(nèi)容和方法步驟,加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
一是加強領導,明確責任。各單位黨政負責人要切實加強對活動的領導,真正把活動作為當前一項十分緊迫而重要的政治任務,加大工作力度,落實保障措施,做到思想上重視,措施上落實,行動上帶頭。一定要提高認識,統(tǒng)一思想,加強溝通,切實做好這項工作。為加強對活動的組織領導,集團已經(jīng)成立了活動領導小組,各單位也要層層落實,明確領導責任,使這項活動橫向到邊、縱向到底,深入到項目建設一線,實現(xiàn)全覆蓋,確保不留死角。
二是抓住關鍵,全面整頓。要突出“關鍵少數(shù)”、項目管理、投資融資,堅持從機關做起,從領導干部抓起,形成一級抓一級、一級帶一級的良好格局。黨委(總支、支部)書記要履行第一責任人、班子成員履行“一崗雙責”。領導干部既要掛帥也要出征,哪里困難最多、哪個環(huán)節(jié)問題最大,就要到哪里去;什么事情最需要辦就親自去抓什么事情,什么問題最難辦就帶頭去解決什么問題,帶頭深入一線,掌握實際情況,拿出有效辦法,尤其是項目管理中存在的問題要一項一項地幫助解決。集團班子成員在每月召開黨委會前向黨委匯報當月工作落實情況,每季度以書面形式向黨委匯報一次分管工作情況;各基層單位領導班子每季度以書面形式向集團黨委辦公室匯報一次工作情況。所有人都要參與,必須人人過關。要緊密結合工作實際,把本單位的人和事進行系統(tǒng)分析和比較,把存在的問題和隱患查深、查透、查清,糾改徹底。要堅持抓好以查促糾,把檢查監(jiān)督貫穿于活動的全過程,定期召開例會,加強情況通報,組織明察暗訪。要堅持抓好糾建并舉,通過自己找、領導點、職工提、相互幫等方法,找準存在的問題和解決對策,明確整改方向,堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,切實解決問題。
三是從嚴治黨,嚴明紀律。集團各級黨組織都要堅決扛起管黨治黨的政治責任,圍繞解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真貫徹***八項規(guī)定及實施細則精神,深入落實******關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,既要用鐵的紀律整治各種顯性問題,也要用鐵的手腕深挖各種隱性問題,堅決防止“四風”反彈回潮。對違反***八項規(guī)定及實施細則精神的人和事,要點名道姓通報曝光,嚴查嚴辦,絕不姑息。堅持激勵和約束兩手抓,既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗和作風問題,又要保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,旗幟鮮明地支持那些求真務實、真抓實干的干部。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重實效。開展轉變作風建設年活動,最終要體現(xiàn)到工作落實上,目前我們制度辦法不缺,缺的是落實。今年是集團改革發(fā)展的關鍵之年,各項工作任務十分繁重。各單位要密切結合工作實際,突出針對性,找準結合點,做到作風建設年活動與企業(yè)改革和經(jīng)營管理相輔相成,相互促進。要把開展活動與貫徹落實集團職代會精神,完成全年各項目標任務結合起來;與與正在開展的黨史教育緊密結合起來,強化責任擔當抓落實,層層傳導壓力抓落實,將職工隊伍作風建設抓常抓細,持續(xù)發(fā)力,持之以恒。集團所屬各單位、各部門要嚴格把握活動要求,全力以赴把轉變作風建設年活動的各項工作抓緊抓好,通過活動的開展促進集團各項工作。
同志們,當前我們正處在貫徹落實黨的******精神、全面從嚴治黨、在新的起點上實現(xiàn)集團轉型跨越發(fā)展的關鍵時期,必須要有過硬的紀律作風保障,把轉變工作作風改善發(fā)展環(huán)境作為當前集團的頭等大事來抓。我們一定要全面落實省委、廳黨組和局黨委的決策部署,以更嚴的標準、更實的措施、更高的要求,下決心整改存在的作風問題,提振精氣神、凝聚正能量、樹立新形象,為實現(xiàn)集團持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
建設動員會議上的講話篇四
區(qū)委書記陳國林在北洋水系(部分河道)整治工程(二期)
同志們:
xx河道整治工程是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關注民生、改善民生的重大舉措,是一件要事、實事、急事。所謂要事,在于xx河道整治是建設“幸福xx”的重要工程,是關系到城區(qū)生態(tài)安危的生命線。“山無水不靈,城無河不秀”,xx水系作為我們市區(qū)的重要水系,整治好xx河道是增強城市競爭力、提升城市形象、優(yōu)化投資環(huán)境的內(nèi)在要求。目前,我區(qū)正全力推進城市建設,xx河道不僅是我們城市建設的一個亮點,更是我區(qū)發(fā)展的生機所在,事關城區(qū)的形象、檔次和品位,以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。城市面貌與水環(huán)境需要和諧,我們要把xx河道清淤整治作為加快xx發(fā)展、推進中心城區(qū)率先崛起的一個重要工程來抓,做大、做活、做好城市水文章,打造清新優(yōu)美的水環(huán)境,提高人居環(huán)境質量。同時,河道整治也是改善城市排澇能力的需要,可以保證xx水庫下游安全泄洪,事關下游人民群眾的生命安全,可以說是xx城區(qū)的生命線。因此,我們也要把河道整治工作當作今年和今后防汛準備工作的一件要事來抓,切實改善城市面貌,維護河流健康生命。所謂實事,在于xx河道整治是“造福xx人民”的民生工程。xx河道本是水系成網(wǎng),河寬岸綠、水美魚肥,不僅旱能灌、澇能除、洪能排,而且到處可見江南水鄉(xiāng)美景。然而,一段時間以來,部分工程侵占河道,致使xx河水污染、河泥淤積、河床抬高、河道縮窄、堤岸坍塌,導致xx河道水不能暢流,河道兩岸民不能安居。為了讓“xx水鄉(xiāng)、魚米風光”的美麗圖景重現(xiàn),為了讓沿河的民眾安居樂業(yè),區(qū)委、區(qū)政府把xx河道整治工程提上了議事日程,作為我區(qū)今年xx件為民辦實事的重中之重項目來實施。所謂急事,在于xx部分河道已經(jīng)到了非認真整治不可的地步,即使市里沒有部署,區(qū)里也要下大力氣整治好。去年開始,市委、市政府提出用2年時間,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠”的目標,在我區(qū)境內(nèi)共有xx公里、占83.3%,總投資xx萬元。去年,我們已經(jīng)圓滿實施了長xx公里的一期工程,完成投資xx萬元,群眾反響大、各界反映好、上級領導較為滿意。今年市里又下達了長xx公里、總投資xx萬元的xx河道整治(二期)工程任務。二期整治工程與一期整治工程相比,二期工程有幾個新的特點:一是工程任務重,工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx個村(居),征地拆遷、賠償?shù)墓ぷ髁看蠓黾樱?BR> 二是時間要求急,市里明確要求在x月底前全部完工,只剩下x個月時間;
三是施工難度大,二期工程實施清淤多在xx水系下游,淤泥層越來越厚,清淤難度加大等等。所以,我們一定要充分認識到實施xx水系整治工程的重要性、必要性和緊迫性,相關部門領導一定要整治二期工程當作一件急事切實抓緊抓好,要倒計時、超常規(guī),加班加點開展工作,把困難估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足機械和工人,全速推進工程建設。
為了按時保質保量完成二期整治工程的施工任務,今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開動員會議,目的就是為了統(tǒng)一思想,增強做好整治工作的責任感和使命感,明確二期整治工程的目標任務,扎實有效地開展各項整治工作。二期整治工程總的要求是:全員配合、全面推進、保質保量、按時完成。剛才xx副區(qū)長介紹了xx一期工程完成情況,對二期工程建設進行了具體部署,xx區(qū)長提出了明確要求,市水利局領導也蒞會作了重要指導。我們一定要按照市里的統(tǒng)一要求,強化全局意識、責任意識和效率意識,把xx河道整治這一要事、實事、急事辦好。下面,我環(huán)境、質量、管理、責任方面再強調(diào)四點意見。
一、施工環(huán)境要優(yōu)化。二期整治工程的施工方式與一期不一樣,要求不一樣、任務不一樣。一期整治工程是邊施工邊拆除違章建筑物,二期整治工程要求全部凈地施工,就是要求涉及工程建設的建筑物、果樹等要全部由街道、村清理完畢后,工程隊才能進入施工,這就要求相關部門和街道要加大宣傳力度,切實做好群眾的思想工作,為工程順利實施提供良好的施工條件和環(huán)境。一要廣泛深入宣傳。要搞好面上宣傳,大力宣傳xx河道整治的重要意義,讓群眾切身體會到河道整治工程建設是為老百姓辦的一件大好事、大實事,是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府實施的德政工程、民心工程;
要通過廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會共同關心河道整治工作的良好氛圍;
要充分利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體和微信群、微博、qq、抖音、宣傳車、廣告牌、橫幅、公開信或倡議書和一期工程建設成果展板等手段,多方面、多層次進行形象生動的宣傳,使整治的任務、目標、意義和措施家喻戶曉。要注重點上宣傳,實際上就是做深、做細那些涉及的征地拆遷群眾的思想工作,加強對沿線村居、單位和群眾的宣傳教育力度,通過宣傳一期工程的實際成效,取得他們的理解和支持,動員沿線群眾的力量,積極投身到二期工程建設中來,共同把這項功在當代、利在千秋的好事抓實辦好。二要依法果斷征遷。征遷工作是一項政策性、群眾性很強的工作,只有發(fā)動群眾,依靠群眾,才能加快征遷工作。征地拆遷、果樹賠償?shù)惹謇砉ぷ髂芊癖M快完成,關系到二期整治工程能否如期竣工,關系到群眾的切身利益,有關部門、街道和村(居)一級一定要集中時間、集中力量,本著“依法、合理、利民”的原則,加快征遷工作的推進速度。要在尊重征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、申訴權的前提下,對群眾反映的困難盡力幫助解決,對群眾的合法權益堅決予以維護,對被征遷戶的補償要做到合理、足額、及時,確保群眾利益不受損失。一期施工總體上得到了各村大多數(shù)群眾的配合,但在施工過程中也存在部分群眾只顧個人利益從中干擾的現(xiàn)象,這次決不允許再出現(xiàn)干擾工程的行為了。要充分發(fā)動群眾自行拆除,村干部要帶頭拆除、主動拆除,對一些無理要求、無理取鬧的“釘子戶”,要依法處置,依法拆除違章搭蓋的建筑物、違規(guī)搶種河道兩側的果樹,決不能因為一、兩戶的違章建筑或一兩棵樹,而阻礙影響整個征遷工作,影響整個工程的建設進度。
二、工程質量要保證。“百年大計,質量第一”,質量是工程的生命線,做任何工程都要經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起歷史考驗。河道整治工程涉及方方面面,所有參加建設的設計單位、監(jiān)理單位和施工單位,都要有大局意識、責任意識和質量意識,以高度負責的態(tài)度,嚴格按照工程設計各項標準進行施工,不能打折扣、隨意更改施工標準。要按照嚴格的質量管理體系,切實履行職責,確保工程質量,建設單位要建立完善的質量檢查體系;
監(jiān)理單位要建立規(guī)范的質量控制體系;
施工單位要建立合格的質量保證體系;
設計單位要建立優(yōu)良的質量保證及服務體系;
區(qū)相關職能部門要強化工程質量的全過程管理,以巡回檢查和質量檢驗等方法,加強質量監(jiān)督力度。要積極推行并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、施工合同管理制、工程驗收制等各項規(guī)章制度。在工程建設中,各相關部門、參建各方要做到堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,嚴格遵守各項廉政紀律,在建造優(yōu)質工程的同時打造“陽光工程”,絕不能出現(xiàn)“工程上去了,干部卻下來了”。施工過程中還要充分考慮護岸與保護林木相結合,清淤與清理河道違章建筑物相結合,及時總結經(jīng)驗和做法,借鑒一期工程實施的成功經(jīng)驗,積極探索新的做法,確保不走彎路,切實提高工程建設成效。
三、河道管理要長效。xx河道(二期)整治工程,不僅在當前要保證工程建設的質量,而且要從長遠考慮制定和完善有效解決水系水清河暢的長效機制,加強對河道維護、環(huán)境綠化、內(nèi)河衛(wèi)生的日常管理,做到截污、進管、禁倒?!敖匚邸保褪悄甑浊安荒軐崿F(xiàn)達標排放的排污企業(yè)要堅決關停;
“進管”,就是能夠接入污水管道的地方要與工程同步進行,讓兩岸的生活污水、雨水、廢水等都排放進排污管;
“禁倒”, 就是要實行保潔禁倒責任制,嚴禁水系沿線亂倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立專業(yè)保潔隊伍,對河道長效管理,決不能出現(xiàn)邊建設邊污染的現(xiàn)象,區(qū)里的城市管理巡查隊伍和水利局,要加強對xx河道的巡查力度,對亂堆亂放、亂扔亂倒雜物垃圾的,要依法進行制止處罰,對不文明的行為,要及時予以曝光。
四、工作責任要落實。區(qū)xx河道整治工程建設領導小組要切實負起工程建設的組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作,對施工過程中遇到的具體問題,整治工程領導小組和工作小組要及時到位,當場解決問題,確保不誤工期。xx辦、xx辦、區(qū)水利局要相應成立工作小組,具體負責工程建設以及群眾協(xié)調(diào)工作,特別是xx、xx要加強工作力量,涉及到的村居都要抽調(diào)一個村主干參加工作小組,重點負責轄區(qū)內(nèi)實施段河道施工斷面范圍內(nèi)影響工程施工和排洪安全的違章房屋拆除、果樹砍伐、臨時施工便道征地補償和群眾協(xié)調(diào)等工作,把征地拆遷及協(xié)調(diào)的工作責任落實到位。各級各部門要各負其責、各司其職,積極主動,互相配合,確保整個工程順利推進,要積極與市里水利等部門的溝通、協(xié)調(diào),取得他們的技術支持、資金支持和物力支持。
總之,xx河道(二期)整治工程線路長、范圍寬、時間緊、任務重。只要大家共同努力,就一定能夠提前、高質量完成施工任務。
建設動員會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,新年度的工作目標已經(jīng)確立,奮斗的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在×縣長的強有力的帶領下,以崇高的政治責任、執(zhí)著的事業(yè)追求、只爭朝夕的干勁、堅忍不拔的毅力,堅定信心,砥礪奮進,為建設“強富美高”新×作出應有的貢獻,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
建設動員會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,既是一次工作部署會,更是一次加壓鼓勁的動員會,主要目的是回顧過去一年的工作,安排部署2021年城鄉(xiāng)建設工作任務,動員廣大干部職工進一步振奮精神、鼓舞斗志,以嶄新的面貌投入到新年度的各項工作中去,確保新一年的工作開好局、起好步,為完成全年各項工作任務奠定堅實基礎。
回顧2020年城鄉(xiāng)建設工作,在縣委、縣政府的正確領導下,全局上下團結一心、迎難而上,很好的完成了各項目標任務,成績斐然。特別在基礎設施建設、棚戶區(qū)改造、集中供熱和清潔取暖改造、農(nóng)村環(huán)境提升、建筑市場管理等重點難點工作上,取得了很多突破,解決了很多問題,拿下了很多第一。
道路基礎設施方面,完成了條共公里新建改建道路,實施了群眾反映多年的光榮路改造工程,改善了周邊環(huán)境,完成了城區(qū)東部大班額配套道路建設,沒有因為道路不通,影響學生按期入學。
棚戶區(qū)改造方面,在2020一年內(nèi),2018年度所有棚戶區(qū)改造項目全部清零掃尾,月日,2020年度棚改項目實現(xiàn)了簽訂協(xié)議、拆除房屋、渣土清運“三清零”,在全市率先完成征收任務,開工率名列第一,“擔當、忘我、創(chuàng)新、協(xié)作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝練,大放光彩,獲得了縣委、縣政府等領導的高度評價,得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。
集中供熱和清潔取暖改造方面,在最后關鍵時刻,采取斷然措施,按期完成了陽城電廠至城區(qū)供熱二期工程,按時通暖供熱,城區(qū)集中供熱實現(xiàn)零燃煤、零排放,每年減少燃煤萬噸,為全縣的大氣污染防治工作做出了積極貢獻。實施完成了戶清潔取暖改造,超額完成市下達的任務。
農(nóng)村環(huán)境提升方面,農(nóng)村改廁三年行動圓滿收官,共改造萬戶三格式無害化廁所,并順利通過省廳的全覆蓋驗收。成功申報鎮(zhèn)古城村為全省第一批個美麗村居示范點之一,為美麗村居建設積累了豐富的經(jīng)驗。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作在全省組織的群眾滿意度調(diào)查中成績在全省名列第名,是市所有縣市區(qū)最好成績,在全市組織的上半年群眾滿意度調(diào)查中名列第一,在下半年名列第,預計全年成績在全市將連續(xù)兩年名列第一。
建筑市場管理方面,所有建設手續(xù)全部納入窗口統(tǒng)一辦理,堅決落實“一站式服務”,流程精簡了%,辦理時限壓縮了%。建筑市場管理更加規(guī)范,嚴格履行建設工程法定程序,有效遏制了未批先建、違規(guī)施工等違法違規(guī)行為,為安全質量管理、揚塵治理、民工工資清欠等工作奠定了基礎。
還有在污水處理設施建設、稅費征繳、質量安全管理、揚塵治理、民工工資清欠、綠色節(jié)能建筑推廣,等等工作,我們都取得了很好的成績,我就不再一一列舉。
這些工作成績的取得,是全體干部職工同心協(xié)力、努力奮斗的結果,更是大家敢于擔當、主動作為、務實苦干的結果。在這里,我代表局黨組向一年來付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去是為了更好的謀劃未來,為開創(chuàng)新局面,干出新業(yè)績積累經(jīng)驗、堅定信心,但我們不能滿足于獲得的成績和經(jīng)驗,面對新問題和新形勢不能憑著老經(jīng)驗,走老路,更不能浮于表面,沉不下心,搞不懂政策,看不見問題,想不出辦法,最后就會完不成任務。
我們要清晰的注意到,城鄉(xiāng)建設管理工作面臨著新形勢:一是機構改革帶來的新形勢。根據(jù)縣委《機構改革實施意見》,部分重要的行政審批權限轉隸至行政審批服務局,下一步建設項目的如何管理,稅費如何征繳,如何加強事中事后監(jiān)管,成為一個新課題;原房管局的行政職能和人民防空辦公室職能劃轉到局,新的職能如何履行,如何規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為,也將成為我們繞不過的問題。二是群眾需求帶來的新形勢。群眾法律意識、主人翁意識越來越強,對新時代城鄉(xiāng)建設的要求越來越高。三是上級政策要求帶來的新形勢,***、省、市出臺一系列新的政策和工作要求,“大氣污染防治”、“新舊動能轉換”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“放管服改革”等等,都帶來新的工作要求和任務,工作側重點、工作措施方法同樣面臨新形勢。
我們要明確的認領到,城鄉(xiāng)建設新一年的新任務:“全委會報告”、“政府工作報告”和全縣“三重工作”,提出堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,加快功能設施建設,加強精細化管理,全面提升城市品質和競爭力的要求,明確實施老城提升、功能完善、水系貫通、綠化美化四大工程。這是我們下步工作的中心,是指導今后城鄉(xiāng)建設工作的總思路。會上,我們也印發(fā)了《2020年城鄉(xiāng)建設重點工程、重要工作責任分工》,對今年的工作進行了再梳理、再細化、再分工。小城鎮(zhèn)和美麗村居建設方面,要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制,加快城鎮(zhèn)駐地配套建設和環(huán)境整治,培育新一批美麗村居試點,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,實施農(nóng)村“七改”,啟動實施“十個一”創(chuàng)建工程,爭創(chuàng)鎮(zhèn)駐地提升試點。建筑市場管理方面,要著重抓好建筑質量安全管理工作,進一步加細加嚴;要做好大氣污染防治暨建筑工地的揚塵治理工作;“放管服”改革也將進一步深入,重點做好事中事后監(jiān)管工作。
一、強素質,提升處理問題、破解難題、答好命題的能力。
城鄉(xiāng)建設領域的復雜程度在全縣也是重中之重,難中之難,我們應該反思、自問,面對復雜局面和新課題、新矛盾,有沒有能力做到達標、干好。俗話說的好,基礎不牢,地動山搖,我們每一名城鄉(xiāng)建設者都要有“本領恐慌”的危機感,自覺加強自我學習,切實增強政治素養(yǎng)、法律素質、業(yè)務能力,以適應新時代要求。
一是要堅定信念、提高站位,補足思想上的鈣。工作主動不主動,根源在思想主動不主動;干事的層次高不高,根源在境界高不高。我們常說,人沒有點理想和咸魚有什么區(qū)別,雖然通俗,但也能折射出我們每個人從內(nèi)心里是想干事、想成就一番事業(yè)的。堅定信念、提高站位不是一句口號、空話,而是實實在在的,每個人都需要補的精神上的鈣。作為國家公務人員,不斷地提高自身政治素養(yǎng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個維護”是最基本的必修課,特別是黨員同志,更要錘煉忠誠當前隱藏內(nèi)容免費查看于黨的政治品格,堅定理想信念,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,提高黨性覺悟,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心,勇于擔當作為,在工作、學習和生活中起到先鋒模范作用。
二是學法、懂法、用法,提高依法施政能力。我們作為建設者、監(jiān)管者、執(zhí)法者,必須強化法治思維和依法行政能力,自覺學法、懂法、用法,在想問題辦事情時,首先想到的應當是合法性、合理性,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為,確保程序合理、公平正義、執(zhí)法公正,堅決消除執(zhí)法中存在的霸道作風、特權思想。
三是提升業(yè)務素質,增強抓落實的本領。今年,省、市、縣將開展“工作落實年”活動,怎么去落實、會不會抓落實、能不能真落實,這就要求我們要有抓落實的真本領。這個本領一個靠學、一個靠做,做到善學、善謀、善做、善成。
二、嚴肅紀律、轉變作風,樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣。
責任和紀律是工作落實的保障,干好城鄉(xiāng)建設工作,必須們要答好“干凈”和“干事”這兩份答卷。
首先一個,也是最基本的保障,就是要“干凈”。風清氣正的發(fā)展環(huán)境是我們想干事、干成事的首要條件。要嚴格落實***八項規(guī)定和實施細則,嚴肅“四項紀律”、“20個嚴禁”,認真執(zhí)行縣委轉變作風“十條規(guī)定”,堅決防止“四風”問題反彈。在廉潔紀律落實上,我們將從嚴管理、從嚴落實,沒有廉政建設的滿分,其他一切工作都等于零。要全面落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,分管領導和科室負責同志既要管事、更要管人。局黨組也將加強黨風黨紀的學習教育,自覺接受黨和人民監(jiān)督,始終把廉潔自律作為第一紅線。
其次一個,是我們工作的根本,就是要“干事”。我們的隊伍能不能干事,就在于我們的作風硬不硬。好作風是管出來的,也是帶出來的。分管領導和科室負責同志是抓落實的關鍵,要親力親為,重要工作親自部署、難點問題親自調(diào)研、落實情況親自調(diào)度。好作風要有干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。良好的精神狀態(tài),既要自覺自行,也要靠環(huán)境氛圍,一個部門、一個科室最好的狀態(tài)就是讓每名同志置身事中、參與其中,主動找任務、找差距、主動想辦法,變“要我干”為“我要干”,變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”。在這一點上,各位分管領導和科室負責同志要深入思考,怎么創(chuàng)造這樣的環(huán)境和氛圍,怎么調(diào)動大家的積極性和主動性。好作風要強化監(jiān)督,加強教育。今年,我們?nèi)詫⒍ㄆ诮M織各級黨員干部和工作人員進行廉政教育,組織各類活動,通過親耳聆聽、親眼觀看、親身體會、親受教育來推動作風建設。局黨組也會將擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)作為評價一個領導干部的重要標尺,在用人上,突破唯學歷、論資排輩、只上不下的情況,把努力奮進的、有想法有能力的、有辦法善落實的人放在重要的位置上培養(yǎng)。作風建設永遠在路上,大家要時刻繃緊紀律和作風這根弦,思想上主動、行動上迅速,做到想干事、會干事、干成事。
三、建機制、求實效,馬上就辦、狠抓落實。
現(xiàn)在的主要任務,就是擔當作為、狠抓落實,把規(guī)劃圖變成施工圖,把時間表變成記程表,讓藍圖成為現(xiàn)實。如果我們不能撲下身子抓落實,一切只能是“空中樓閣”“鏡中水月”。說一千到一萬,歸結到最后就是“落實”兩字。我個人認為,在落實上,我們局里不缺抓落實的思想動力、不缺抓落實的拼勁干勁、不缺抓落實的辦法措施。但也存在問題年年找、問題年年有,打開了局面、守不住局面的情況,有的工作我們辛辛苦苦完成了,但事后又有反彈和新矛盾出現(xiàn),有的工作每年都搞突擊、每年都被動應付,有的工作周而復始沒有突破。出現(xiàn)這些問題,說明我們在抓落實上缺少工作的“細致”、碰硬的“膽量”、有效的“機制”、馬上就辦的“狀態(tài)”。
同志們,新年度的工作目標已經(jīng)確立,奮斗的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣長的強有力的帶領下,以崇高的政治責任、執(zhí)著的事業(yè)追求、只爭朝夕的干勁、堅忍不拔的毅力,堅定信心,砥礪奮進,為建設“強富美高”新作出應有的貢獻,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
建設動員會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)管區(qū)領導班子研究,決定今天召開全區(qū)“重點建設項目開工落地突擊月活動”動員會議。主要目的是深入貫徹落實唐山市第十次黨代會、全市“兩會”和管區(qū)年度工作會議精神,動員全區(qū)上下全面聚焦項目建設,全員參與項目建設,全力推進項目建設,突擊一個月、大干30天,再次掀起項目建設的新高潮。
剛才,……分別就如何采取有力措施,確保項目如期開工;
……分別就如何發(fā)揮部門職能作用,為項目單位搞好服務作了表態(tài)發(fā)言。應該說,大家的發(fā)言從不同角度體現(xiàn)出了抓好項目落地開工的信心和決心。希望今天與會的各分包項目責任人和各項目單位,全部積極參與到“重點建設項目開工落地突擊月活動”中來,共同推動既定目標的成功實現(xiàn)。下面,就開展好突擊月活動我講三點意見。
項目建設,牽動發(fā)展全局,決定發(fā)展地位,關系發(fā)展質量,代表發(fā)展形象。經(jīng)過近年來的持續(xù)推進,全區(qū)上下對圍繞項目抓發(fā)展的共識已經(jīng)形成,重視程度不斷提高。但面對京津冀協(xié)同發(fā)展進程的加速,省市對我區(qū)開發(fā)區(qū)功能定位的不斷強化,各項工作標準和經(jīng)濟指標要求越發(fā)嚴格,我們必須居安思危、看到差距,看到不足,務必要對當前抓好項目建設的緊迫形勢,從思想認識上再提高、再強化,真正把行動統(tǒng)一到此次“重點建設項目開工落地突擊月活動”中來,讓舉全區(qū)之力抓項目成為x發(fā)展的最強音。
(一)實施“重點建設項目開工落地突擊月活動”是搶抓機遇、應對困難,實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效手段。當前,……的開展,為我區(qū)加快發(fā)展提供了千載難逢的機遇。而且這個機遇不是x所獨有,而是區(qū)域共享,在全市各縣市區(qū)以及周邊京津各地都在全力跑辦、積極行動的時候,如果我們只知道坐享其成、吃老本,沒有任何行動的話,其本質就是在倒退。我們必須清醒的看到,我區(qū)正處在加速產(chǎn)業(yè)聚集的關鍵時刻,我們一定要千方百計搶抓機遇、頂住壓力,把目標落實到具體項目上,通過一批大項目、好項目的開工建設,為全區(qū)發(fā)展注入源源不斷的動能,最大限度地把機遇優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。機不可失,時不我待。我們必須牢固樹立“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展”的思想,緊緊牽住項目建設這個“牛鼻子”,以項目的開工落地來支撐和帶動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。
(二)實施“重點建設項目開工落地突擊月活動”是加快經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)全年任務目標的關鍵舉措。今年,我區(qū)根據(jù)市級要求,確定主要經(jīng)濟預期指標是全年地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進出口總額增長20%以上,實際利用外資增長50%以上,固定資產(chǎn)投資增長35%以上。這些都是硬指標,我們要確保完成還有很大的壓力和困難。今年一季度,全省開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標排名我們很不樂觀,要想迎頭趕上,必須做好項目開工落地這個基礎工作。根據(jù)以往經(jīng)驗,5、6月份正是春暖花開、實施項目建設的黃金季節(jié),過了這個階段,馬上就會面臨雨季,項目建設受天氣影響的程度難以預測。因此,我們必須只爭朝夕、爭分奪秒,“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”,進一步樹立發(fā)展至上、項目至重、客商至尊的理念,把精力和注意力全部凝聚到項目建設上來。只有這樣,我們才能持之以恒、久久為功,集小勝為大勝,收獲項目建設的累累碩果,從而為完成全年既定目標打下堅實的基礎。
還有一些項目廠房建了,遲遲不開工、不生產(chǎn),這些都給我區(qū)項目建設帶來了不利影響。對于此類確實沒有能力建設的項目,我們要根據(jù)投資協(xié)議堅決予以收回土地,依法處置地上資產(chǎn),果斷進行“騰籠換鳥”。二是項目服務效率低。項目進展緩慢里面有市場原因、有資金原因、也有不良天氣帶來的影響,但我想更多的是主觀原因,更多的是我們工作的原因。個別部門和工作人員缺乏擔當精神和進取意識,工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不高,遇事主動深入研究、開創(chuàng)性的謀劃推進做得不夠,不同程度存在著抓而不實、抓而不緊、抓而不嚴的問題,營商環(huán)境仍需改善。同時,也有的項目投資方過于盲目,投資協(xié)議簽了,但對下一步項目怎么建、什么時候建等環(huán)節(jié)遲遲沒有成形的想法,各部門上門服務、全程代辦也不能積極配合。這些情況必須要引起高度重視,必須要拿出超常的姿態(tài)、忘我的干勁,迅速扭轉這種局面沉悶、推動不利的不良態(tài)勢,努力使各個項目切實履約,如火如荼地干起來。
按照突擊月活動方案安排,我們要力促x個重點項目利用x月x日到x月x日,一個月時間,全部實現(xiàn)開工建設,呈現(xiàn)出機械設備遍布工地、吊車塔吊不停運轉、建筑工人揮汗勞作、項目現(xiàn)場熱火朝天的繁忙景象。
(一)突擊的重點就是加快項目建設開工進程。突擊月活動方案已列出了我們當前的項目突擊任務清單,這就是我們現(xiàn)階段的項目任務書、軍令狀。大家要對照任務清單,強化責任分包、任務督辦、項目調(diào)度等舉措,步步為營,形成強大的項目攻堅態(tài)勢。要按照項目計劃開工的時間節(jié)點要求,分批次組織力量重點突擊,推進問題解決。各項目分包責任人要盡快與分包項目單位建立工作聯(lián)系,熟悉項目情況,與項目方共同研究確定具體到天的項目開工計劃,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、攻堅克難,加快進度。
在全力推進項目開工的同時,我們必須高度重視安全生產(chǎn)工作,任何時刻都不能放松警惕。安全生產(chǎn)責任大于天。企業(yè)要切實擔負起安全生產(chǎn)的主體責任,加強警示教育,加強安全防范。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要強化監(jiān)管職責,不能因為項目進度的需要就放松監(jiān)管。安全生產(chǎn)與項目建設快慢并不沖突,必須強化意識,警鐘常鳴,做到兩手都要抓,兩手都要硬。
(二)突擊的關鍵就是全力破解瓶頸。一是要抓緊建立工作網(wǎng)絡。發(fā)改部門要馬上建立各項目分包責任人、項目單位負責人和主要職能部門的聯(lián)系方式,并匯總印制工作聯(lián)系簿,發(fā)放到每個人手中,要實現(xiàn)各方的無障礙溝通,促進工作開展。二是要大力解決項目建設用地問題。對已完成選址的項目,由住建部門牽頭,會同規(guī)劃、國土、漢豐和臨津產(chǎn)業(yè)園服務中心、以及項目單位,抓緊進行地上物清理和土地平整,達到項目開工需求。同時,由國土部門牽頭,會同規(guī)劃等部門,積極跑辦項目用地手續(xù),盡快供地。三是要認真解決資金問題。發(fā)改、財政、金融等部門要根據(jù)各自職責,加強溝通銜接,搞好策劃包裝,積極打造融資平臺,暢通信貸融資渠道,持續(xù)加大銀企對接力度,努力提高項目資金爭取的成功率。發(fā)改部門要進一步強化爭搶意識,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家、省市投資扶持重點,爭取有更多項目列入國家和省市投資計劃盤子,獲得更多更大支持。同時,要努力發(fā)揮政府投資的示范帶動作用,降低投資門檻,引導鼓勵民間資本參與園區(qū)開發(fā)和項目建設。
(三)突擊的主戰(zhàn)場就是園區(qū)。按照省里對開發(fā)區(qū)提出的“九通一平”要求,我們在配套設施建設方面依然任重而道遠。下步工作中,x兩個產(chǎn)業(yè)園服務中心要會同……等部門,進一步完善基礎配套工程建設方案,合理調(diào)配調(diào)度,加速建設,保障入園項目建設需求。一要加快路網(wǎng)建設。項目建設道路先行。目前,……正在建設,要確保如期通車。同時,臨津產(chǎn)業(yè)園富強道、制冷設備產(chǎn)業(yè)園新建路要加快前期工作,力爭上半年全部開工并有實質性進度。對暫時不具備建設條件的道路,要以保障項目建設為原則,及時鋪設臨時道路,保障工程設備和車輛正常出入。二要加快水電氣訊等配套設施接入。水電部門要牽頭,會同規(guī)劃、發(fā)改、商務和兩個園區(qū)服務中心,做好園區(qū)總體水電用量需求、線路路由的規(guī)劃設計,統(tǒng)籌做好臨津產(chǎn)業(yè)園110千伏變電站、雨水泵站和兩個產(chǎn)業(yè)園供水管網(wǎng)鋪設工作,及時保證項目臨時和生產(chǎn)、生活用水用電需求。同時,住建部門要牽頭,抓好臨津產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設,并會同燃氣、通訊、熱力等單位,在園區(qū)道路修建過程中,同步推進各類管網(wǎng)建設,確保滿足項目建設需求,不返工、不做無用功。三要發(fā)揮一線服務作用。漢豐和臨津產(chǎn)業(yè)園服務中心是項目建設的最前沿,服務項目建設責無旁貸。要進一步建立健全服務項目建設的規(guī)章制度和體制機制,在管區(qū)分包項目的基礎上,把園區(qū)范圍內(nèi)的每一個落地項目都明確內(nèi)部分包人員,主動配合管區(qū)各分包項目責任人、分包領導,熟悉項目基本情況、了解項目困難、落實推進措施。同時,要注重工作統(tǒng)籌,全面掌握園區(qū)總體發(fā)展情況、區(qū)域布局重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,實現(xiàn)由為項目“跑腿”向全面統(tǒng)領園區(qū)建設的角色轉變。
(四)突擊的保障就是優(yōu)化營商環(huán)境。服務就是競爭力,服務就是吸引力。一要進一步提升服務意識。良好的服務是保證項目建設順利實施的首要保障,各級各部門主要領導是服務項目建設的第一責任人,要利用這一個月的時間,深入到工地、深入到企業(yè)、深入到基層,積極主動的幫助企業(yè)解決好一些實實在在的問題。二要進一步完善服務機制。一些外地來的企業(yè)人生地不熟,我們要主動作為、靠前作為、積極作為,為企業(yè)創(chuàng)造“家”的氛圍。各分包項目責任人要蹲點工地、融入項目,需要企業(yè)提供相關資料的要列出清單,實行全天候“保姆式”服務,幫助企業(yè)全程跑辦。三要創(chuàng)造性的開展工作。在依法依規(guī)的前提下,我們要敢于打破常規(guī),敢于突破條條框框,敢于承擔責任,一切以實現(xiàn)項目如期開工為前提,群策群力,全力推動。
一分部署,九分落實。開展“重點建設項目開工落地突擊月活動”,關鍵在于轉變作風、真抓實干。全區(qū)各級各單位要真正緊張起來,各項目分包責任人要迅速行動起來,以決戰(zhàn)決勝的攻堅態(tài)度、攻堅氣勢和攻堅魄力,加快推進項目建設,確保各項目如期落地開工。
(一)要以強烈的擔當精神、責任意識建立工作體系。突擊月活動實施方案中已經(jīng)明確,管區(qū)成立以我任指揮長,班子其他成員為副指揮長、各有關單位主要負責人為成員的“重點建設項目開工落地突擊月活動”指揮部,全區(qū)各級各單位、各項目分包責任人在項目建設上都要勇于擔當責任,對照《實施方案》要求,抓緊將項目建設任務進行分解細化,做到任務、責任、人員、速度、時限五到位。此次我們分包項目的責任人絕大多數(shù)都是各部門和單位的主要負責人,我們要整合單位內(nèi)部力量,建立“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,形成一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級的工作格局。
(二)要以分秒必爭、事不過夜的效率推進工作落實。用兵之道,貴在神速。項目建設最終要體現(xiàn)在效率和進度上,沒有效率就沒有進度,沒有進度就沒有效益、沒有形象。在突擊月活動期間,全區(qū)上下務必進一步增強“等不起、耗不起、拖不起”的緊迫感,時刻緊繃時間這根弦,一刻不懈怠、一刻不停頓、一刻不放松,以高效率贏得項目的大發(fā)展。要發(fā)揚夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,保持滿負荷、快節(jié)奏的工作狀態(tài),搶手續(xù)辦理、搶地上物清理、搶規(guī)劃設計、搶施工配套建設、搶資金人員到位,在緊抓快干、大干快上中開創(chuàng)工作新局面。要保持雷厲風行、事不過夜的作風,對定下來的事情,算好時間帳、排出進度表,一鼓作氣、一抓到底,快節(jié)奏地推進工作落實。特別是針對項目建設單位的服務訴求,我們要想客商所想、急客商所急,急事急辦、特事特辦,能早一天是一天、快一點是一點,不斷創(chuàng)造新的x速度。
同時,也要定位那些“懶政怠政不作為”的干部,落實獎優(yōu)罰劣措施,真正讓能者上、平者讓、庸者降,不斷濃厚干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
園區(qū)要當先鋒、挑大梁、擔重任;
宣傳、電視臺等部門要大力宣傳突擊月活動的重大意義和先進典型,在全區(qū)營造強大的支持和推動突擊月活動的輿論聲勢和濃厚氛圍。
同志們,項目建設事關我區(qū)當前和未來長遠發(fā)展,意義重大。讓我們以這次動員大會為新的起點,立即行動起來,以更加旺盛的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全力推進“重點建設項目開工落地突擊月活動”目標的圓滿完成,為加快建設生態(tài)宜居魅力繁華的新x貢獻更大力量!
建設動員會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx河道整治工程是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關注民生、改善民生的重大舉措,是一件要事、實事、急事。所謂要事,在于xx河道整治是建設“幸福xx”的重要工程,是關系到城區(qū)生態(tài)安危的生命線?!吧綗o水不靈,城無河不秀”,xx水系作為我們市區(qū)的重要水系,整治好xx河道是增強城市競爭力、提升城市形象、優(yōu)化投資環(huán)境的內(nèi)在要求。目前,我區(qū)正全力推進城市建設,xx河道不僅是我們城市建設的一個亮點,更是我區(qū)發(fā)展的生機所在,事關城區(qū)的形象、檔次和品位,以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。城市面貌與水環(huán)境需要和諧,我們要把xx河道清淤整治作為加快xx發(fā)展、推進中心城區(qū)率先崛起的一個重要工程來抓,做大、做活、做好城市水文章,打造清新優(yōu)美的水環(huán)境,提高人居環(huán)境質量。同時,河道整治也是改善城市排澇能力的需要,可以保證xx水庫下游安全泄洪,事關下游人民群眾的生命安全,可以說是xx城區(qū)的生命線。因此,我們也要把河道整治工作當作今年和今后防汛準備工作的一件要事來抓,切實改善城市面貌,維護河流健康生命。所謂實事,在于xx河道整治是“造福xx人民”的民生工程。xx河道本是水系成網(wǎng),河寬岸綠、水美魚肥,不僅旱能灌、澇能除、洪能排,而且。
當前隱藏內(nèi)容免費查看到處可見江南水鄉(xiāng)美景。然而,一段時間以來,部分工程侵占河道,致使xx河水污染、河泥淤積、河床抬高、河道縮窄、堤岸坍塌,導致xx河道水不能暢流,河道兩岸民不能安居。為了讓“xx水鄉(xiāng)、魚米風光”的美麗圖景重現(xiàn),為了讓沿河的民眾安居樂業(yè),區(qū)委、區(qū)政府把xx河道整治工程提上了議事日程,作為我區(qū)今年xx件為民辦實事的重中之重項目來實施。所謂急事,在于xx部分河道已經(jīng)到了非認真整治不可的地步,即使市里沒有部署,區(qū)里也要下大力氣整治好。去年開始,市委、市政府提出用2年時間,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠”的目標,在我區(qū)境內(nèi)共有xx公里、占83.3%,總投資xx萬元。去年,我們已經(jīng)圓滿實施了長xx公里的一期工程,完成投資xx萬元,群眾反響大、各界反映好、上級領導較為滿意。今年市里又下達了長xx公里、總投資xx萬元的xx河道整治(二期)工程任務。二期整治工程與一期整治工程相比,二期工程有幾個新的特點:一是工程任務重,工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx個村(居),征地拆遷、賠償?shù)墓ぷ髁看蠓黾樱欢菚r間要求急,市里明確要求在x月底前全部完工,只剩下x個月時間;三是施工難度大,二期工程實施清淤多在xx水系下游,淤泥層越來越厚,清淤難度加大等等。所以,我們一定要充分認識到實施xx水系整治工程的重要性、必要性和緊迫性,相關部門領導一定要整治二期工程當作一件急事切實抓緊抓好,要倒計時、超常規(guī),加班加點開展工作,把困難估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足機械和工人,全速推進工程建設。
為了按時保質保量完成二期整治工程的施工任務,今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開動員會議,目的就是為了統(tǒng)一思想,增強做好整治工作的責任感和使命感,明確二期整治工程的目標任務,扎實有效地開展各項整治工作。二期整治工程總的要求是:全員配合、全面推進、保質保量、按時完成。剛才xx副區(qū)長介紹了xx一期工程完成情況,對二期工程建設進行了具體部署,xx區(qū)長提出了明確要求,市水利局領導也蒞會作了重要指導。我們一定要按照市里的統(tǒng)一要求,強化全局意識、責任意識和效率意識,把xx河道整治這一要事、實事、急事辦好。下面,我環(huán)境、質量、管理、責任方面再強調(diào)四點意見。
一、施工環(huán)境要優(yōu)化。二期整治工程的施工方式與一期不一樣,要求不一樣、任務不一樣。一期整治工程是邊施工邊拆除違章建筑物,二期整治工程要求全部凈地施工,就是要求涉及工程建設的建筑物、果樹等要全部由街道、村清理完畢后,工程隊才能進入施工,這就要求相關部門和街道要加大宣傳力度,切實做好群眾的思想工作,為工程順利實施提供良好的施工條件和環(huán)境。一要廣泛深入宣傳。要搞好面上宣傳,大力宣傳xx河道整治的重要意義,讓群眾切身體會到河道整治工程建設是為老百姓辦的一件大好事、大實事,是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府實施的德政工程、民心工程;要通過廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會共同關心河道整治工作的良好氛圍;要充分利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體和微信群、微博、qq、抖音、宣傳車、廣告牌、橫幅、公開信或倡議書和一期工程建設成果展板等手段,多方面、多層次進行形象生動的宣傳,使整治的任務、目標、意義和措施家喻戶曉。要注重點上宣傳,實際上就是做深、做細那些涉及的征地拆遷群眾的思想工作,加強對沿線村居、單位和群眾的宣傳教育力度,通過宣傳一期工程的實際成效,取得他們的理解和支持,動員沿線群眾的力量,積極投身到二期工程建設中來,共同把這項功在當代、利在千秋的好事抓實辦好。二要依法果斷征遷。征遷工作是一項政策性、群眾性很強的工作,只有發(fā)動群眾,依靠群眾,才能加快征遷工作。征地拆遷、果樹賠償?shù)惹謇砉ぷ髂芊癖M快完成,關系到二期整治工程能否如期竣工,關系到群眾的切身利益,有關部門、街道和村(居)一級一定要集中時間、集中力量,本著“依法、合理、利民”的原則,加快征遷工作的推進速度。要在尊重征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、申訴權的前提下,對群眾反映的困難盡力幫助解決,對群眾的合法權益堅決予以維護,對被征遷戶的補償要做到合理、足額、及時,確保群眾利益不受損失。一期施工總體上得到了各村大多數(shù)群眾的配合,但在施工過程中也存在部分群眾只顧個人利益從中干擾的現(xiàn)象,這次決不允許再出現(xiàn)干擾工程的行為了。要充分發(fā)動群眾自行拆除,村干部要帶頭拆除、主動拆除,對一些無理要求、無理取鬧的“釘子戶”,要依法處置,依法拆除違章搭蓋的建筑物、違規(guī)搶種河道兩側的果樹,決不能因為一、兩戶的違章建筑或一兩棵樹,而阻礙影響整個征遷工作,影響整個工程的建設進度。
二、工程質量要保證?!鞍倌甏笥?,質量第一”,質量是工程的生命線,做任何工程都要經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起歷史考驗。河道整治工程涉及方方面面,所有參加建設的設計單位、監(jiān)理單位和施工單位,都要有大局意識、責任意識和質量意識,以高度負責的態(tài)度,嚴格按照工程設計各項標準進行施工,不能打折扣、隨意更改施工標準。要按照嚴格的質量管理體系,切實履行職責,確保工程質量,建設單位要建立完善的質量檢查體系;監(jiān)理單位要建立規(guī)范的質量控制體系;施工單位要建立合格的質量保證體系;設計單位要建立優(yōu)良的質量保證及服務體系;區(qū)相關職能部門要強化工程質量的全過程管理,以巡回檢查和質量檢驗等方法,加強質量監(jiān)督力度。要積極推行并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、施工合同管理制、工程驗收制等各項規(guī)章制度。在工程建設中,各相關部門、參建各方要做到堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,嚴格遵守各項廉政紀律,在建造優(yōu)質工程的同時打造“陽光工程”,絕不能出現(xiàn)“工程上去了,干部卻下來了”。施工過程中還要充分考慮護岸與保護林木相結合,清淤與清理河道違章建筑物相結合,及時總結經(jīng)驗和做法,借鑒一期工程實施的成功經(jīng)驗,積極探索新的做法,確保不走彎路,切實提高工程建設成效。
三、河道管理要長效。xx河道(二期)整治工程,不僅在當前要保證工程建設的質量,而且要從長遠考慮制定和完善有效解決水系水清河暢的長效機制,加強對河道維護、環(huán)境綠化、內(nèi)河衛(wèi)生的日常管理,做到截污、進管、禁倒?!敖匚邸?,就是年底前不能實現(xiàn)達標排放的排污企業(yè)要堅決關停;“進管”,就是能夠接入污水管道的地方要與工程同步進行,讓兩岸的生活污水、雨水、廢水等都排放進排污管;“禁倒”,就是要實行保潔禁倒責任制,嚴禁水系沿線亂倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立專業(yè)保潔隊伍,對河道長效管理,決不能出現(xiàn)邊建設邊污染的現(xiàn)象,區(qū)里的城市管理巡查隊伍和水利局,要加強對xx河道的巡查力度,對亂堆亂放、亂扔亂倒雜物垃圾的,要依法進行制止處罰,對不文明的行為,要及時予以曝光。
四、工作責任要落實。區(qū)xx河道整治工程建設領導小組要切實負起工程建設的組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作,對施工過程中遇到的具體問題,整治工程領導小組和工作小組要及時到位,當場解決問題,確保不誤工期。xx辦、xx辦、區(qū)水利局要相應成立工作小組,具體負責工程建設以及群眾協(xié)調(diào)工作,特別是xx、xx要加強工作力量,涉及到的村居都要抽調(diào)一個村主干參加工作小組,重點負責轄區(qū)內(nèi)實施段河道施工斷面范圍內(nèi)影響工程施工和排洪安全的違章房屋拆除、果樹砍伐、臨時施工便道征地補償和群眾協(xié)調(diào)等工作,把征地拆遷及協(xié)調(diào)的工作責任落實到位。各級各部門要各負其責、各司其職,積極主動,互相配合,確保整個工程順利推進,要積極與市里水利等部門的溝通、協(xié)調(diào),取得他們的技術支持、資金支持和物力支持。
總之,xx河道(二期)整治工程線路長、范圍寬、時間緊、任務重。只要大家共同努力,就一定能夠提前、高質量完成施工任務。
建設動員會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當前隱藏內(nèi)容免費查看河床抬高、河道縮窄、堤岸坍塌,導致xx河道水不能暢流,河道兩岸民不能安居。為了讓“xx水鄉(xiāng)、魚米風光”的美麗圖景重現(xiàn),為了讓沿河的民眾安居樂業(yè),區(qū)委、區(qū)政府把xx河道整治工程提上了議事日程,作為我區(qū)今年xx件為民辦實事的重中之重項目來實施。在于xx部分河道已經(jīng)到了非認真整治不可的地步,即使市里沒有部署,區(qū)里也要下大力氣整治好。去年開始,市委、市政府提出用2年時間,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠”的目標,在我區(qū)境內(nèi)共有xx公里、占83.3%,總投資xx萬元。去年,我們已經(jīng)圓滿實施了長xx公里的一期工程,完成投資xx萬元,群眾反響大、各界反映好、上級領導較為滿意。今年市里又下達了長xx公里、總投資xx萬元的xx河道整治(二期)工程任務。二期整治工程與一期整治工程相比,二期工程有幾個新的特點:工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx個村(居),征地拆遷、賠償?shù)墓ぷ髁看蠓黾?;市里明確要求在x月底前全部完工,只剩下x個月時間;二期工程實施清淤多在xx水系下游,淤泥層越來越厚,清淤難度加大等等。所以,我們一定要充分認識到實施xx水系整治工程的重要性、必要性和緊迫性,相關部門領導一定要整治二期工程當作一件急事切實抓緊抓好,要倒計時、超常規(guī),加班加點開展工作,把困難估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足機械和工人,全速推進工程建設。
為了按時保質保量完成二期整治工程的施工任務,今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開動員會議,目的就是為了統(tǒng)一思想,增強做好整治工作的責任感和使命感,明確二期整治工程的目標任務,扎實有效地開展各項整治工作。二期整治工程總的要求是:全員配合、全面推進、保質保量、按時完成。剛才xx副區(qū)長介紹了xx一期工程完成情況,對二期工程建設進行了具體部署,xx區(qū)長提出了明確要求,市水利局領導也蒞會作了重要指導。我們一定要按照市里的統(tǒng)一要求,強化全局意識、責任意識和效率意識,把xx河道整治這一要事、實事、急事辦好。下面,我環(huán)境、質量、管理、責任方面再強調(diào)四點意見。
二期整治工程的施工方式與一期不一樣,要求不一樣、任務不一樣。一期整治工程是邊施工邊拆除違章建筑物,二期整治工程要求全部凈地施工,就是要求涉及工程建設的建筑物、果樹等要全部由街道、村清理完畢后,工程隊才能進入施工,這就要求相關部門和街道要加大宣傳力度,切實做好群眾的思想工作,為工程順利實施提供良好的施工條件和環(huán)境。大力宣傳xx河道整治的重要意義,讓群眾切身體會到河道整治工程建設是為老百姓辦的一件大好事、大實事,是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府實施的德政工程、民心工程;要通過廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會共同關心河道整治工作的良好氛圍;要充分利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體和微信群、微博、qq、抖音、宣傳車、廣告牌、橫幅、公開信或倡議書和一期工程建設成果展板等手段,多方面、多層次進行形象生動的宣傳,使整治的任務、目標、意義和措施家喻戶曉。實際上就是做深、做細那些涉及的征地拆遷群眾的思想工作,加強對沿線村居、單位和群眾的宣傳教育力度,通過宣傳一期工程的實際成效,取得他們的理解和支持,動員沿線群眾的力量,積極投身到二期工程建設中來,共同把這項功在當代、利在千秋的好事抓實辦好。征遷工作是一項政策性、群眾性很強的工作,只有發(fā)動群眾,依靠群眾,才能加快征遷工作。征地拆遷、果樹賠償?shù)惹謇砉ぷ髂芊癖M快完成,關系到二期整治工程能否如期竣工,關系到群眾的切身利益,有關部門、街道和村(居)一級一定要集中時間、集中力量,本著“依法、合理、利民”的原則,加快征遷工作的推進速度。要在尊重征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、申訴權的前提下,對群眾反映的困難盡力幫助解決,對群眾的合法權益堅決予以維護,對被征遷戶的補償要做到合理、足額、及時,確保群眾利益不受損失。一期施工總體上得到了各村大多數(shù)群眾的配合,但在施工過程中也存在部分群眾只顧個人利益從中干擾的現(xiàn)象,這次決不允許再出現(xiàn)干擾工程的行為了。要充分發(fā)動群眾自行拆除,村干部要帶頭拆除、主動拆除,對一些無理要求、無理取鬧的“釘子戶”,要依法處置,依法拆除違章搭蓋的建筑物、違規(guī)搶種河道兩側的果樹,決不能因為一、兩戶的違章建筑或一兩棵樹,而阻礙影響整個征遷工作,影響整個工程的建設進度。
“百年大計,質量第一”,質量是工程的生命線,做任何工程都要經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起歷史考驗。河道整治工程涉及方方面面,所有參加建設的設計單位、監(jiān)理單位和施工單位,都要有大局意識、責任意識和質量意識,以高度負責的態(tài)度,嚴格按照工程設計各項標準進行施工,不能打折扣、隨意更改施工標準。要按照嚴格的質量管理體系,切實履行職責,確保工程質量,建設單位要建立完善的質量檢查體系;監(jiān)理單位要建立規(guī)范的質量控制體系;施工單位要建立合格的質量保證體系;設計單位要建立優(yōu)良的質量保證及服務體系;區(qū)相關職能部門要強化工程質量的全過程管理,以巡回檢查和質量檢驗等方法,加強質量監(jiān)督力度。要積極推行并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、施工合同管理制、工程驗收制等各項規(guī)章制度。在工程建設中,各相關部門、參建各方要做到堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,嚴格遵守各項廉政紀律,在建造優(yōu)質工程的同時打造“陽光工程”,絕不能出現(xiàn)“工程上去了,干部卻下來了”。施工過程中還要充分考慮護岸與保護林木相結合,清淤與清理河道違章建筑物相結合,及時總結經(jīng)驗和做法,借鑒一期工程實施的成功經(jīng)驗,積極探索新的做法,確保不走彎路,切實提高工程建設成效。
xx河道(二期)整治工程,不僅在當前要保證工程建設的質量,而且要從長遠考慮制定和完善有效解決水系水清河暢的長效機制,加強對河道維護、環(huán)境綠化、內(nèi)河衛(wèi)生的日常管理,做到就是年底前不能實現(xiàn)達標排放的排污企業(yè)要堅決關停;就是能夠接入污水管道的地方要與工程同步進行,讓兩岸的生活污水、雨水、廢水等都排放進排污管;“就是要實行保潔禁倒責任制,嚴禁水系沿線亂倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立專業(yè)保潔隊伍,對河道長效管理,決不能出現(xiàn)邊建設邊污染的現(xiàn)象,區(qū)里的城市管理巡查隊伍和水利局,要加強對xx河道的巡查力度,對亂堆亂放、亂扔亂倒雜物垃圾的,要依法進行制止處罰,對不文明的行為,要及時予以曝光。
區(qū)xx河道整治工程建設領導小組要切實負起工程建設的組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作,對施工過程中遇到的具體問題,整治工程領導小組和工作小組要及時到位,當場解決問題,確保不誤工期。xx辦、xx辦、區(qū)水利局要相應成立工作小組,具體負責工程建設以及群眾協(xié)調(diào)工作,特別是xx、xx要加強工作力量,涉及到的村居都要抽調(diào)一個村主干參加工作小組,重點負責轄區(qū)內(nèi)實施段河道施工斷面范圍內(nèi)影響工程施工和排洪安全的違章房屋拆除、果樹砍伐、臨時施工便道征地補償和群眾協(xié)調(diào)等工作,把征地拆遷及協(xié)調(diào)的工作責任落實到位。各級各部門要各負其責、各司其職,積極主動,互相配合,確保整個工程順利推進,要積極與市里水利等部門的溝通、協(xié)調(diào),取得他們的技術支持、資金支持和物力支持。
總之,xx河道(二期)整治工程線路長、范圍寬、時間緊、任務重。只要大家共同努力,就一定能夠提前、高質量完成施工任務。
建設動員會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負責同志、區(qū)機關部門(單位)班子主要負責同志、公檢法交警班子主要負責同志、全體處級以上干部,共560多人,在這里召開項目攻堅“三大行動”動員大會。之所以組織這么一個各個層面的人員共同參加的會議,就是想讓領導干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來研究、推動、見證云龍示范區(qū)的建設和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會的研究意見,講三個問題。
一、實施項目攻堅“三大行動”的主要目的。
項目攻堅“三大行動”為:征地拆遷推進行動、違法建設拆除行動、建設環(huán)境整治行動。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問題的重點,集中解決一批群眾關心關注的問題。黨工委、管委會實施這一決策前,組織到其他幾個區(qū)進行了學習,到3個鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個社區(qū)進行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認為:鑒于示范區(qū)當前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場硬仗”,才能改變被動局面。99%的同志了解了“三大行動”的大體思路后,都十分擁護,認為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個會上,我首先講一講,實施項目攻堅“三大行動”是為了什么?是為了誰?讓全區(qū)各個層面統(tǒng)一一下認識和看法。
(一)實施項目攻堅“三大行動”,是破解當前困局、推進開發(fā)建設、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來,建設了一批大項目,修建了多條主干道,取得了較好的成績??梢哉f,示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時間來,由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說有些走不動路、邁不開步了。其實,在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個什么樣的狀況??梢杂眠@么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項目開工寥寥無幾、違法建設比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個事例做個比較說明:今年1-7月份,整個云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個項目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)多戶,石峰區(qū)600多戶,項目開工都在20-30個以上。而從反面數(shù)據(jù)來看,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設至少有數(shù)十棟。這就是作為一個示范區(qū)、一個開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個狀況再持續(xù)下去會導致什么后果?會導致這個地方的發(fā)展停滯不前,會導致群眾生活水平相對下降,會導致我們的子孫后代罵我們在座的各位。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動,是我們的拆遷補償比別人低嗎?肯定不是!可以說,示范區(qū)征拆補償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項目推不動,是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時間內(nèi)把錢拿過來,把項目建設好。這問題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個狀況再也不能持續(xù)了,本著對群眾負責,對地方負責,對歷史負責,這個狀況必須改變!所以,黨工委、管委會痛下決心,集中時間、集中精力,全面實施項目攻堅“三大行動”,推進征地拆遷、拆除違法建設、整治施工環(huán)境、解決安置問題。通過“三大行動”的實施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻,為云龍的群眾謀福祉。
(二)實施項目攻堅“三大行動”,是打擊歪風邪氣、弘揚社會正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設環(huán)境較差的地方之一。管委會主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來這里只有幾個月時間,都跟我講過同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項目工程只能由村里組里來做,甚至只能由村里組里某一個人、幾個人來做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個項目,征一塊地,項目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當然,這些事件的發(fā)生,確實有群眾的問題沒有得到及時解決的原因,有我們干部作風不實的原因。但是,這些事件背后,到底有沒有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒有少數(shù)人為謀取不正當利益的動機,到底有沒有個別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無奈,其實很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒有秩序的狀況,真正害的是這個地方,這里的百姓。這樣一種社會秩序,這樣一種建設環(huán)境,工作幾乎沒辦法開展,建設幾乎沒辦法推進。任由發(fā)展下去,就會侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個社區(qū),云龍的老百姓就會吃虧受害。歪風再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動”中,最后一大行動就是建設環(huán)境整治行動。堅決依法采取強硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營秩序、工程建設秩序的現(xiàn)象。這個整治行動不是針對某個社區(qū)、不是針對某個人,而是針對云龍示范區(qū)的這個整體。只要是依法按規(guī)矩來,你投標搞工程也好,你正常上訪要求解決問題也好,你合法經(jīng)營做生意也好,我們不但不反對,而且都歡迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營,無論是哪個人、哪個社區(qū)、哪個干部,堅決整治到位。一定要通過這次整治行動,讓我們的正氣得到弘揚,讓我們的社會秩序、建設秩序回到正常的軌道上來。
(三)實施項目攻堅“三大行動”,是改進干部作風、解決實際問題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來示范區(qū)工作的頭2-3個月,幾乎天天有上訪的,有時一來幾十號人。這說明,開發(fā)建設六年多了,群眾確實還有不少問題需要解決。說句實在話,這幾個月來,群眾反映的問題,包括多次上訪反映的問題,確實還沒有在根本上得到解決。對大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會對不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對不住群眾。但從客觀上講,從這幾個月的工作運行情況來說,這些問題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對群眾的問題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會對群眾反映的問題進行了梳理。主要是這么幾個方面:最大的問題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒有安置到位;其次是一些項目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因為管委會資金困難而沒有及時撥付征拆補償資金;再就是一些項目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問題。我知道,解決問題的主要責任在政府,在管委會。但是,沒有一個良性的機制、沒有一個良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無法解決這些問題?;谶@么一個情況,我們大力實施項目攻堅“三大行動”,通過這么一個載體,把問題收上來,讓干部沉下去,使群眾信得過,加大工作力度,把一個個問題解決。通過征地拆遷推進行動,交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對老百姓的承諾。掃清各個安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設,逐步解決安置滯后的問題。通過建設環(huán)境整治行動,優(yōu)化建設環(huán)境、工作秩序和社會秩序,解決好安置房建設配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關系群眾切身利益的問題。
綜上所述,實施項目攻堅“三大行動”,可以說,是當前示范區(qū)的形勢所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動統(tǒng)一到整體工作部署上來,齊心協(xié)力打好這一場關鍵之仗。
二、實施項目攻堅“三大行動”的主要內(nèi)容。
實施項目攻堅“三大行動”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁。分了六個工作組,各個工作組都有具體目標任務和工作措施,會上就不進行宣讀,會后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認真組織學習,貫徹落實。會上,我對“三大行動”的主要內(nèi)容和主要要求進行強調(diào)。
建設動員會議上的講話篇十一
剛才,馮市長代表市委市政府作了一個非常全面、到位的工作報告,馮市長的報告是今天會議的主報告,請大家認真貫徹落實。下面,我再簡要講三點意見。
一、要肯定成績,看到差距。
互助互濟、扶貧濟困,是我們國家自古以來的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們xx市也同樣如此。特別自4月成立市慈善總會以來,我們將這種優(yōu)良傳統(tǒng)與時代精神有機結合起來,做了很多卓有成效的工作,大大推進了我市慈善事業(yè)的發(fā)展。市鎮(zhèn)兩級慈善組織救助面達6萬多人次,救助額達到1937萬元。慈善事業(yè)特別是在扶貧濟困、救災救孤、助醫(yī)助學等方面已經(jīng)并正在發(fā)揮著越來越重要的作用,產(chǎn)生了越來越積極而深遠的社會影響。但同時我們也要看到,我市慈善事業(yè)還相對滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,與其他發(fā)達地區(qū)相比也有較大的差距,比如:慈善善款的實力還不夠強,慈善組織網(wǎng)絡還有待進一步完善,慈善工作的氛圍還有待進一步搞濃??梢哉f,我市的慈善事業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機遇,慈善事業(yè)的發(fā)展?jié)摿€很大。為此,我們必須認清現(xiàn)狀,抓住機遇,進一步增強做好慈善工作的信心,大力推進我市慈善事業(yè)發(fā)展上新臺階。
二、要與時俱進,深化認識。
慈善事業(yè)是社會文明的重要標志,也是構建和諧社會的重要舉措。為此,我們要進一步深化認識,增強做好慈善工作的責任感。首先,發(fā)展慈善事業(yè)有利于兼顧不同群體的利益,協(xié)調(diào)各方利益關系。慈善事業(yè)能夠充分調(diào)動社會資源,來解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。大家知道,社會財富有三次分配:首先是市場分配。這是第一次分配,注重的是效率;其次是國家的`財政分配。這是第二次分配,注重的是公平,近五年來市財政對山區(qū)的轉移支付額度很大,支持山區(qū)做了很多改善民生的事情。應該說,財政轉移支付,政府責無旁貸。下一步,我們要按照中央的精神,更好地建立和完善公共財政制度,進一步提供好公共產(chǎn)品;再次是社會慈善救助。這是第三次分配,注重的是奉獻。作為第三次分配范疇的慈善事業(yè),它的出發(fā)點和最終目的是幫助困難群眾的生存與發(fā)展。慈善事業(yè)光靠市場不行,光靠政府也不夠。扶貧濟困還得依靠社會力量的參與,這里我們還大有文章可做。其次,發(fā)展慈善事業(yè)有利于營造尊重人、理解人、關心人、熱愛集體、熱愛公益的良好氛圍。這種氛圍雖然是無形的,但對整個社會來講是非常寶貴的。參與慈善事業(yè),才能增強互助意識。例如:我們在推進精神文明建設中,一方面扎實做好創(chuàng)建工作,解決衛(wèi)生臟亂差問題,另一方面切實提倡群眾親身參與創(chuàng)建,在參與中奉獻自己的力量,在參與中提高自己的品德,從而增強了社會的凝聚力和向心力,形成了團結互助、融洽和諧的人際環(huán)境。企業(yè)既要創(chuàng)造物質財富,又要創(chuàng)造精神財富。我們評價企業(yè)不僅僅看它創(chuàng)造多少財富,還要看企業(yè)家的社會責任感,這是千金難買的。剛才21家企業(yè)率先踴躍認捐共計2.2億元的留本冠名基金,面上還有其他很多企業(yè)也非常踴躍參與該項認捐,可以說,這在我市歷史上是前所未有的。從一定意義上講,企業(yè)的留本冠名基金為慈善事業(yè)做了一件大好事,慈善組織也為企業(yè)提供了一個奉獻社會的好機會。我們相信,通過社會這個層面,以慈善為平臺,必將更好地調(diào)節(jié)社會關系,促進社會公平,構建和諧社會。
三、要加強領導,大力宣傳。
慈善無界,慈善事業(yè)的發(fā)展不僅靠捐贈者,也需要各部門、各單位、各方面的大力支持。為切實做好這項工作,我提兩點要求:
十一五”時期我市慈善事業(yè)發(fā)展新局面。市鎮(zhèn)兩級政府要高度重視慈善工作,切實加強對這項工作的領導;各有關部門要履行好自身職責,配合做好慈善工作,加強對慈善工作的服務、引導和管理;慈善組織要加強自身建設,辦好慈善機構,健全組織網(wǎng)絡,培育和運作好留本冠名基金,開展形式多樣的慈善活動,開發(fā)好慈善資源,拓展好服務領域,不斷提高管理水平與工作效率,切實做到既要扶貧幫困,也要扶智扶志。與此同時,慈善組織也要接受社會監(jiān)督,努力提高善款運作的公開度、公信度與有效性。
2、要大力宣傳。市報、市廣播電視臺要大力宣傳慈善先進典型,給予企業(yè)應有的社會形象和榮譽,特別是對認捐留本冠名基金1000萬以上的企業(yè)給予大力宣傳報道。各有關部門要按照各自職能,積極參與,及時發(fā)現(xiàn)好的典型,不斷增強廣大群眾的慈善意識,激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)的良好氛圍。
最后,我相信,只要人人都獻出一點愛,xx市必將變成美好的人間!
建設動員會議上的講話篇十二
同志們:
今天的這次會議非常非常的重要。領導干部警示教育涉及到從嚴管理干部、從嚴治黨,乃至把握集團的方向性發(fā)展;再造營商環(huán)境,涉及到安民、惠民、安企、穩(wěn)企的問題,是當前沈陽市重中之重的工作;大干四季度,也是市委市政府為完成全年各項任務而提出要堅決落實的重大舉措。這三項工作,既是沈陽市委市政府當前的重點工作,也是集團當前至關重要的工作,做好這三項工作對于推動和促進集團的全面工作有著重要的意義。剛才顯利同志、汪麗同志、淑杰同志講的內(nèi)容我都贊同,下面,我代表集團黨委講三方面意見:
第一方面:關于加強黨的建設,做好干部警示教育的問題。
通過剛才汪麗書記所作的警示教育,目的在于讓集團全體黨員干部以案明紀、以案示警、以案為鑒,認真總結反思,深刻吸取教訓,做到將自己擺進去,對照檢查,再合格的走出來。
集團作為在市委市政府領導下的國營企業(yè),做好集團范圍內(nèi)全體黨員干部的警示教育工作至關至要。
(一)要認真學習領會講話、批示指示和中央《通報》精神,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委,集團黨委要求部署上來。
首先,認識要透徹,學習要深入。從黨中央對遼寧賄選案的嚴重定性、的親自批示、省、市專門組織進行了傳達與落實。
從中,我們一定要充分的認識到從黨中央到省、市對待此案件不怕揭丑的態(tài)度與刮骨療傷、壯士斷腕的查處決心。為此,我們要在全集團開展警示教育專題活動,使全體黨員干部從講政治的高度,充分認識到此案件的危害性與嚴重性,認真學習講話、《通報》內(nèi)容與精神及省、市委的要求。
其次,態(tài)度要鮮明,立場要堅定。作為一名黨員干部,在我黨做出歷史性的決斷和大是大非面前一定要有一個正確的觀點態(tài)度,政治立場,絕不能猶豫不決,舉棋不定。贊成還是反對,沒有第三條路可選擇。贊成,那證明你還是一名堅決執(zhí)行中央決定,堅定的站在黨中央周圍,堅定地站在廣大人民群眾這一邊。而反對,作為黨員,你勢必會走在反黨、反人民的歷史不歸路上去。
第三,聯(lián)系實際,嚴肅查擺問題。在我們集團內(nèi)部,是否存在黨組織弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題?在我們的黨員干部中是否存在有理想信念崩塌、黨性原則喪失、無視黨紀國法問題?這些問題,都要求集團各級黨組織和每一名黨員干部,真正地做到將自身擺進去,嚴肅檢查對號入座,認真對照檢查。如果有問題存在,就要引起重視,就要做出選擇與徹底的整改,才能合格地走出來。
(二)深刻吸取警示教育,著力打造集團良好政治生態(tài)。
一是講政治、懂規(guī)矩,與黨中央、省、市委、集團黨委保持高度一致。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。為此,集團的全體黨員干部一定要引以為戒,將強化黨員干部的“四個意識”,增強黨性原則、政治覺悟和組織觀念,堅定不移地同以為的黨中央保持高度的一致,形成政治上的自覺、習慣上的養(yǎng)成,始終繃緊紀律規(guī)矩這根弦。在日常工作中堅決執(zhí)行集團黨委的各項決策、決議,堅決做到不越底線、不碰紅線。
二是嚴格落實從嚴治黨主體責任,認真執(zhí)行黨要管黨的各項要求。落實主體責任,從嚴管黨治黨,是各級黨組織的根本職責。各單位的黨政一把手,一定要勇于擔責,敢于擔當,絕不能將抓黨建與行政工作割裂甚至于對立起來,絕不能提到管黨治黨就把工作扔給各級紀委,絕不能做落實主體責任的“嘴把式”、“甩手掌柜”,要杜絕明哲保身、怕得罪人的錯誤觀念,要做迎著問題、困難上,敢管、愿管所屬黨員干部身上存在不良傾向的“包青天”。總之,集團各級黨組織一定要堅持以問題為導向,精準發(fā)力,切實在“有效”上下功夫,確保集團管黨、治黨嚴起來、緊起來、硬起來。
三是嚴把選人用人關口,打造集團心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。對好干部的“二十字標準”、集團黨委提倡的“憑黨性干工作、看政績用干部,厚道、精明、聽話、出活”的要求,就是我們選拔干部的標準。集團近三年的公推筆選的選人、用人模式就是我們嚴格按照選拔干部的標準進行的,把一大批想干事、能干事的好苗子選拔到了集團中層領導的崗位上?,F(xiàn)在來看,整體的效果與反響還是不錯的。因為,一名干部選撥的正確與否,是要作為員工們工作學習的標桿的;是樹立集團正確用人、選人導向的;各級黨委究竟是營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、還是不作為環(huán)境的,這是大家首先要思考的。
四是嚴肅黨內(nèi)政治生活,從嚴管理集團各級黨員干部。習在中央政治局第三十三次集體學習時,突出強調(diào)嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的問題。在我們集團內(nèi)是否存在黨組織違背“四個服從”原則,有令不行、有禁不止的問題?是否存在黨員干部黨的意識弱化、組織觀念淡薄,不相信組織、不服從組織、不依靠組織的問題?是否存在一些班子不執(zhí)行民主集中制,搞家長制,一言堂的問題?在我們的一些黨員干部身上是否存在異化黨內(nèi)同志關系,搞“小山頭、小圈子、小團體”的問題?怎么杜絕上述這些問題呢?那就要求集團各級黨組織要充分開展好黨內(nèi)民主生活工作,長期堅持用好批評與自我批評的有力武器,堅持民主集中制,嚴明黨的紀律,使之成為集團各級黨組織的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。最近中央正在召開十八屆六中全會,會議的主題和核心內(nèi)容是規(guī)范黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督的問題,根據(jù)十八屆六中全會的會議精神,集團未來要加強黨的建設、干部隊伍的建設、班子成員的思想作風和組織建設,必須要從嚴管理,從嚴遵循。未來在黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治生活上,紀檢監(jiān)察方面會越來越嚴、越來越規(guī)范,所以我們要做“規(guī)矩人”、“明白人”,老老實實的做好本職工作,這是今后我們要堅持的原則。
同志們,加強黨的建設,樹立正確黨員宗旨意識,時刻開展各級黨組織、每名黨員的警示教育工作永遠在路上,只有進行時,沒有休止符。我們要把這次會議的效果落實到集團黨委的日常工作中去,建立長效機制,規(guī)范黨內(nèi)生活,開好集團黨委換屆會議,將集團黨建工作做到最好。
第二方面:關于打造一流營商環(huán)境的問題。
同志們,在沈陽市即將召開的黨的第十三次代表大會上,將打造一流國際營商環(huán)境工作寫進報告的題目,這樣明確具體的五年奮斗目標,在我的印象中,還是第一次。那么,集團作為保障這座城市供水大局穩(wěn)定的市屬國企,在市委市政府的工作部署中,如何做呢?我代表集團黨委提出如下要求:
(一)要以講政治的高度,充分提高對打造營商環(huán)境工作的認識。
根據(jù)國家有關部門的調(diào)查了解,目前東三省各地民營、外資企業(yè)的投資在逐年下降,如果不能及時控制下降趨勢,對東北地區(qū)的影響將會越來越大。最近國務院專門研究振興東北的新政策,重點解決網(wǎng)上流傳“投資不過山海關”的問題,改善營商環(huán)境是今后東北振興必須要解決的重大問題。黨中央對東北新一輪的振興提出了“四個著力”的明確要求,同時,“四個著力”也是貫徹落實“五大發(fā)展理念”的根本途徑和戰(zhàn)略舉措。而打造沈陽具有東北、乃至國際的一流營商環(huán)境就是落實“四個著力”的重要突破口,是補齊短板、破解沈陽發(fā)展瓶頸的工作著力點和主要切入點。這也就是市黨代會上,將深入貫徹五大發(fā)展理念,打造沈陽成為東北、以至國際一流營商環(huán)境確定為我市未來五年工作任務的原因。市委市政府決心在全市牢固樹立人人都有責任、人人都是環(huán)境的觀念,下定決心,全力以赴,以前所未有的舉措打一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在全市上下進一步形成重視環(huán)境、大抓環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境的生動局面,切實以環(huán)境的大提升增強發(fā)展新動力、構筑競爭新優(yōu)勢、再創(chuàng)振興新輝煌。
作為市屬國有企業(yè)的水務集團,也一定要按照市委市政府的工作部署,率先在各級黨員干部中,樹立起“講環(huán)境,就是講政治”的新觀念,認清外部講環(huán)境工作的新高度、新要求,進而,在全集團范圍內(nèi)將打造一流的營商環(huán)境工作作為我們今后工作的側重點與努力方向,全面投入到此項工作當中。
(二)要以虛心科學的態(tài)度,出臺集團打造營商環(huán)境的系列舉措與做好流程再造工作。
剛才淑杰同志給大家宣讀了25條打造營商環(huán)境的舉措,制定這項舉措,是經(jīng)過集團領導班子集體與沈陽市投資額度前二十位重點投資商座談和領導班子走訪沈陽市投資額度前四十位的企業(yè)后,匯總各方意見,提出整改辦法,推出了25條新舉措。下一步如何將新舉措落實到位是我們工作的關鍵,前階段集團已經(jīng)出臺了部分相關意見,獲得了市委市政府的好評,同時也獲得了開發(fā)商的好評,這些意見怎樣能夠真正落實到位,變成實際行動,這是我們改善營商環(huán)境能否成功的關鍵。各單位要結合自身實際情況認真學習和梳理25條打造營商環(huán)境的舉措,八大營業(yè)公司要重點學習。
(三)要以集團一盤棋的理念,督促好各項措施的落實。
打造營商環(huán)境面臨三個層次的問題:(1)惠民,如何服務好沈城八百萬吃水百姓,這是我們首先要考慮的問題。只有老百姓說我們好,我們才是真的好,目前推廣的“水管家”等貼近百姓生活的服務模式就是要惠民。
(2)穩(wěn)商,目前沈城有約30萬家企業(yè)在享受我們的服務,我們?nèi)绾文芨玫臑檫@些企業(yè)提供優(yōu)質的服務,讓這些企業(yè)發(fā)展沒有后顧之憂,也是我們要重點研究的問題。
(3)打造投資洼地、吸引更多投資,城市沒有項目,投資就不會增長,城市就沒有發(fā)展的希望。我們要將惠民的舉措落實到位,將穩(wěn)企的工作落實到位,打造更具吸引力的投資洼地,改善營商環(huán)境的工作才具有發(fā)展的意義。集團未來要檢查25條措施在各單位的落實情況。
王蒙徽書記任職以來主抓了四個方面的工作。(1)多規(guī)合一,即將土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃四個規(guī)劃做成一個總體規(guī)劃。(2)打造風清氣正的政治生態(tài)。(3)打造營商環(huán)境。(4)倡導干一件事,成一件事的務實精神。集團也要倡導廣大干部職工干一件事,成一件事,做好各方面的工作。
第三方面:大干四季度怎么干?
今年是集團三年三步走的決戰(zhàn)之年。同時,也是集團在年初提出實現(xiàn)企業(yè)良性運轉,彎道超車目標的關鍵一年,四季度更是我們既定的目標能否如期完成的關鍵時期。如何做好四季度工作,該怎么干?我認為應著重干好以下三方面工作:
(一)為確保全年任務完成,要堅定不移地依靠黨的領導。
完成全年任務,靠的是什么?要靠黨的領導,特別是黨對國有企業(yè)的領導。就是我們常說的“方向比努力更重要”,沒有黨的領導,企業(yè)的發(fā)展就會失去方向,失去方向的嚴重后果,大家可想而知。因為,堅持黨的領導、加強黨的建設,是水務集團這樣國營企業(yè)的“根”和“魂”,是重大政治原則,必須一以貫之。
堅定不移地依靠黨的領導,就是要使黨的政治領導、思想領導、組織領導三者有機的結合統(tǒng)一,只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展方向正確、改革大局穩(wěn)定、任務指標落實到位。
我們要結合在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議中強調(diào)指出的“堅持黨對國企的領導不動搖”。及首次提出的“一個依靠力量”、“五個重要力量”和“三個有利于”的關于國有企業(yè)地位的論述,深刻汲取遼寧拉票賄選案的沉痛教訓,緊密結合企業(yè)實際,將集團黨委換屆擺進去,將集團業(yè)務和黨務“兩手抓兩手都要硬”擺進去,將企業(yè)未來發(fā)展擺進去!
我們要貫徹重要講話精神,提高思想認識,明確工作責任,把國有企業(yè)黨的建設各項任務落到實處。要深化對國有企業(yè)重要地位的認識,深化對國有企業(yè)黨的建設重大意義和目標任務的認識,增強做好工作的責任感。要落實黨的領導的根本原則,按照把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求,推動黨組織領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。年初在加強黨的建設工作會議中提出“六個堅定不移”將黨委書記的工作細化為八大職責,這些要求對于我們落實習習總書記的講話精神,落實黨要管黨、從嚴治黨,落實各項指標都有著指導意義。要著力抓好政治引領,抓好國有企業(yè)領導人員隊伍建設和管理,抓好基層黨組織建設和職工群眾的思想政治工作。要強化問題導向,弘揚改革創(chuàng)新精神,切實解決國有企業(yè)黨的建設存在的突出問題。各級黨組織要負起把握方向、統(tǒng)一領導、建強隊伍的責任,把國有企業(yè)黨的建設工作納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃。集團黨委既要落實管資本就要管黨建的責任,組織部門要負起牽頭抓總的責任。集團各級黨的組織要負起黨建工作主體責任,書記要履行第一責任人責任。要推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
同時,集團黨委更要做好各級黨員干部的培養(yǎng)工作。各級領導干部要做到:對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔;要堅定信念、任事?lián)敚斡涀约旱牡谝宦氊熓菫辄h工作;要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中;要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創(chuàng)集團發(fā)展新局面。一家優(yōu)秀的企業(yè)首先要有良好的指標,集團的各項經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升;其次要人才輩出,集團通過公推比選選拔出50名后備干部,作為集團的后備力量,是體現(xiàn)人才輩出的一種舉措,集團目前正在研究后備干部的培養(yǎng)模式;再次,企業(yè)必須有規(guī)矩,達到規(guī)矩橫行的狀態(tài)。符合以上三個特點方為優(yōu)秀的企業(yè)。所以培養(yǎng)干部也是集團加強黨的建設、完成第四季度工作中一項必不可少的內(nèi)容。
總之,我們只有堅定黨的領導,并將黨的領導全力落實到我們的實際工作當中,才能完成全年各項工作任務。只有堅定不移的依靠黨的領導,我們才能理直氣壯的實現(xiàn)水務集團做強做優(yōu)做大的發(fā)展目標。依靠黨的領導實際上就是依靠廣大干部群眾,依靠今天參會的330名領導干部,是集團的核心力量、核心骨干,只有凝聚大家的力量,才能堅守黨的領導,完成任務指標。
(二)不忘初心,力保全市供水大局穩(wěn)定,年度各項任務指標必須完成。
同志們,我們一時一刻也不能忘記保證城市供水大局穩(wěn)定的職責,這是我們的“天職”;我們更要永葆供水服務這顆“初心”。用我們不斷提升的服務意識、服務手段確保城市供水大局的穩(wěn)定。
而保障城市供水大局穩(wěn)定的基礎,就是集團必須完成全年既定的經(jīng)濟指標,確保集團經(jīng)濟運行質量與效率的平穩(wěn)、提升。年底集團準備召開64個營業(yè)所的經(jīng)驗交流會,督促“四位一體”改革落實情況,請相關單位做好準備。
隨著集團的各項經(jīng)濟指標更加靚麗,在確保明年任務圓滿完成的前提下,集團準備提高職工和干部的薪酬水平,真正做到讓大家“擰成一股繩、共謀一盤棋!”
(三)要發(fā)揚長征精神,堅持一張發(fā)展藍圖繪到底,必須干一件事,就要干成一件事。
今年是紀念紅軍長征勝利80周年,長征精神是什么?就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切,堅定革命的理念和信念,堅信正義事業(yè)必然勝利的精神;就是堅持獨立自主、實事求是,一切從實際出發(fā)的精神;就是顧全大局、嚴守紀律、緊密團結的精神;就是緊緊依靠群眾,同人民群眾生死相依、患難與共,艱苦奮斗的精神。
大家要認真對照集團黨委年初提出的“六個堅定不移、十個主攻方向”的各項工作任務,要發(fā)揚長征精神,樹立起干一件事,就要干成一件事的決心與信心,一一對既定工作任務進行銷號處理。心理學范疇的“深信定律”提出:一個人如果真正深信某件事會發(fā)生,這件事就一定能會發(fā)生在這個人身上。我們只要深信自己能完成任務,想盡一切辦法,采取一切措施,達到任務目標,最終就會實現(xiàn)。
有幾項重點工作我再點點題,強調(diào)一下:一是十大重點工程必須見成效。二是erp上線工作必須如期實施。三是股份制改革工作必須有進展。股份制改造工作涉及到每位職工的切身利益,涉及到領導干部的切身利益,設計集團已經(jīng)著手實施股份制改造工作,在確定薪酬制度和管理制度后,重點研究股權激勵機制的建立,所以集團未來要重點推進股份制改革工作。四是有計劃地梳理三年三步走各項工作,必須確保戰(zhàn)略目標全面實現(xiàn)。這些重點工作都要樹立勇往直前的必勝決心,將工作落實到位。
(四)全面完成全年各項任務,還要做好明年重點工作謀劃。
20**年是國家全面實現(xiàn)小康社會建設的第二年。如何確定好集團后“三年三步走”的戰(zhàn)略發(fā)展方向?如何做好貫穿集團“十三五”期間的“十項重點工程”的各自版本升級?如何下好推進集團“一企一策”這盤深化改革的“大棋局”?如何使全面從嚴治黨、堅定黨對集團的領導落在實處?如何讓“干字精神、長征精神”烙刻在全體職工的思想中?等等這些集團宏觀與微觀上的工作都需要我們各級領導干部,在完成全年各項任務的同時,認認真真的坐下來,好好地想一想,謀劃好。
我們既要把第四季度的工作落實好,還要把明年的工作謀劃好,科學的采用“換季工作法”。
同志們!通過集團全體干部職工的不懈努力,集團良性運轉之勢已初見端倪,全面發(fā)展的藍圖已經(jīng)在深化改革、砥力前行的時間軸與路線圖上徐徐展開,讓我們乘勢而上,充分發(fā)揮“一股繩、一盤棋”的超大能量,攜手拼搏,將這張充滿美好發(fā)展愿景的藍圖一繪到底,努力開創(chuàng)屬于水務的絢爛與輝煌!
謝謝大家!
建設動員會議上的講話篇十三
5、森林病蟲害防治力度加大。籌集資金15萬多元,對安福寺鎮(zhèn)秦家塝村和橫溪河村馬尾松松毛蟲、松褐天牛進行了4個架次6000余畝的飛防。扎實開展林業(yè)有害生物普查,共踏查線路30條60km、設立標準地10個30畝、調(diào)查苗圃地9個200畝、制作標本33種312個。認真開展楊樹食葉害蟲的測報和防治,對全市5萬畝楊樹食葉害蟲進行抽樣調(diào)查,設立固定監(jiān)測樣地20個、發(fā)布楊樹食葉害蟲防治信息5次、印發(fā)宣傳資料500份;對長江外灘楊樹防護林150畝使用敵敵畏煙熏劑對第二代楊樹舟蛾進行煙霧防治。組織開展h7n9禽流感病毒的監(jiān)控和預防。
6、森林防火工作再創(chuàng)佳績。層層簽訂森林防火目標責任狀,切實抓好森林防火各項措施的落地生根開花。全市沒有發(fā)生重、特大森林火災,森林受害率指標及森林受害面積均控制在0.03‰以內(nèi),實現(xiàn)了無人員傷亡和無重大財產(chǎn)損失的目標。
(六)濕地保護管理實現(xiàn)新突破。
一是金湖國家濕地公園管理處得到省、市編委正式批復。二是編制完成了《瑪瑙河省級濕地公園總體規(guī)劃》,預計2月底可通過評審,獲省政府批復。三是編制完成了《金湖國家濕地公園濕地保護和恢復項目可行性報告》,為爭取國家濕地建設資金奠定了基礎。
(七)科技興林取得新進展。
一是健全了林業(yè)科技服務網(wǎng)絡。以市林業(yè)技術推廣中心、各區(qū)域林業(yè)站、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)科技示范戶為主體,組建212人的林業(yè)科技服務專班,全市198個村實現(xiàn)了服務全覆蓋。二是進一步創(chuàng)新科技服務形式。圍繞綠滿荊楚行動、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)法律法規(guī)等開展科普講座、技術咨詢和政策宣傳,先后在全市9個鎮(zhèn)(街道)34個村開展專題技術講座42次,電話咨詢178次,實地技術指導246次,解答農(nóng)民和造林業(yè)主栽植中的技術難題126個,免費發(fā)放《林業(yè)科技》5期5500余份,在市大禮堂開展林業(yè)法規(guī)宣傳2次。三是科技服務效果明顯。通過推廣控根育苗技術、病蟲害防治、樹木管理等林業(yè)技術,實現(xiàn)了樹種品種向“優(yōu)、新、特”方向發(fā)展,林下種植規(guī)模不斷擴大,效益不斷增加,有效增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的提質增效。
(八)自身建設不斷加強。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。認真開展法治機關建設。扎實開展基層黨建工作。全面完成《綠滿》文史資料編撰。機關檔案達標升省一級目標順利實現(xiàn)。
應該說,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這離不開市委、市政府的高度重視和堅強領導,離不開各級各相關部門的全力配合,離不開全市廣大林業(yè)工作人員的真抓實干,離不開廣大林農(nóng)的辛勤勞作!在此,我謹代表市林業(yè)局黨組向在座的各位,并通過大家向一直支持林業(yè)事業(yè)發(fā)展的各位領導、向長期戰(zhàn)斗在林業(yè)生產(chǎn)一線的干部職工、技術人員和林農(nóng)朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們應該清醒地看到,我市林業(yè)工作離市委、市政府的要求和建設全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)強市的目標還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)體制機制活力不足;二是林業(yè)生態(tài)服務能力不強;三是林業(yè)基礎設施裝備落后;四是林業(yè)干部隊伍的工作能力和水平有待進一步提高。這些差距和不足都是在新常態(tài)下林業(yè)工作中必須認真加以克服和改進的。
二、改革創(chuàng)新,全力推動今年我市林業(yè)升級發(fā)展。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的林業(yè)工作十分重要。
主要預期目標是:全市計劃完成人工造林1.73萬畝。其中:完成綠色海綿林建設1442畝,通道林建設1410畝,水源涵養(yǎng)林建設1880畝,原料林建設4950畝,產(chǎn)業(yè)林建設3300畝;“綠滿荊楚”補植補造24萬株;完成義務植樹90萬株。創(chuàng)建省級“森林城鎮(zhèn)”2個、“綠色示范鄉(xiāng)村”21個。爭取林業(yè)工程項目5個以上,完成國家投資3000萬元左右;完成林業(yè)總產(chǎn)值18億元;森林采伐總量控制在7.43萬立方米以內(nèi),征占用林地不突破上級下達的定額指標;森林火災受害率控制在0.3‰以內(nèi);林業(yè)有害生物成災率控制在3‰內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標的主要措施是:
一是加大造林綠化力度。在去年超額完成“綠滿荊楚”任務和順利通過全省林業(yè)生態(tài)示范縣市驗收的良好基礎上,重點突出“五個圍繞”建“五林”。要搶抓當前有利時機,采取現(xiàn)場會、推進會、觀摩會等多種形式強力推進春季造林綠化工作,確保造林綠化任務全面完成。同時,迅速做好20xx年綠滿荊楚資金兌付工作,以此加快推進造林綠化進度。
二是積極爭取林業(yè)工程重點項目。圍繞林業(yè)生態(tài)建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設三個重點,繼續(xù)加大林業(yè)項目的爭取建設力度,計劃爭取林業(yè)工程項目5個以上,爭取國家資金1500萬元左右,啟動推進金湖國家級濕地公園建設,積極爭取安福寺瑪瑙河省級濕地公園通過評審。
三是切實強化森林資源監(jiān)管。去年,中央出臺了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,對地方黨政領導干部、主管部門資源監(jiān)管不力,造成生態(tài)環(huán)境損害作出了明確責任追究規(guī)定。在這個問題上,我們既要保持政治清醒,又要保持生態(tài)清醒,明確責任,嚴格監(jiān)管,確保不出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害事故,不出現(xiàn)追責的情形。嚴格執(zhí)行林木采伐許可證制度,有效控制森林采伐量;加強木材流通管理,依法規(guī)范木材經(jīng)營(加工)及木材運輸行為;加強林地管理,對征占用林地項目,實行嚴格的審查和報批;開展打擊破壞森林資源和野生動物的專項行動,有效遏制破壞森林資源的不法行為;加強對森林病蟲害預報及防治,重點加強對松材線蟲病的跟蹤監(jiān)測、馬尾松毛蟲和楊樹食葉害蟲的防治測報;繼續(xù)扎實抓好森林防火工作,確保森林火災受害率指標及森林受害面積均控制在0.3‰以內(nèi)。
四是積極盤活森林資源資產(chǎn),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添合力。搶抓市作為全省唯一一個納入農(nóng)村金融創(chuàng)新試點示范縣市的機遇,結合不動產(chǎn)登記改革及市林業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合會的組建成立,不斷擴大林業(yè)投融資平臺,高質高效開展森林資源資產(chǎn)評估和森林資源資產(chǎn)流轉交易,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極盤活森林資源資產(chǎn),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添合力。
五是加強林業(yè)能力建設。緊緊圍繞推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,做好打基礎、管長遠的事情。加強林業(yè)科技支撐。啟動實施林業(yè)科技創(chuàng)新工程;結合當前開展的“三下鄉(xiāng)”活動,組織動員林業(yè)科技人員送林業(yè)科技服務到林農(nóng)、到林業(yè)合作社、到林業(yè)企業(yè)、到貧困村,同時聘請專家教授加強自身科技人員專業(yè)知識的更新?lián)Q代和提檔升級。加強林業(yè)信息化保障。緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)信息化平臺建設,健全完善請示林業(yè)綜合監(jiān)管體系,實現(xiàn)對林業(yè)資源的實時、動態(tài)監(jiān)測。開展林業(yè)“一張圖”等大數(shù)據(jù)建設,加強林業(yè)信息系統(tǒng)的推廣應用。加強基層基礎建設。穩(wěn)步推進基層林業(yè)站建設,逐步改善基層技術裝備和辦公條件,不斷提升綜合服務能力。綜合治理、保密檔案、文明創(chuàng)建、精準扶貧、三萬活動、政風行風、黨務黨建及黨風廉政建設等工作齊頭并進。
六是繼續(xù)抓好自身建設。事業(yè)成敗,關鍵在人。要認真落實全面從嚴治黨的責任,不斷加強林業(yè)系統(tǒng)自身建設。一是強化紀律意識。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終把紀律挺在前面;嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅決同林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)不良風氣和歪風邪氣作斗爭,努力營造風清氣正的干事氛圍,促進廣大干群廉潔從政、干凈干事。二是強化創(chuàng)業(yè)激情。要搶抓十三五林業(yè)發(fā)展的黃金機遇,在新常態(tài)下以飽滿的激情和熱情推進各項工作,切不可按部就班、疲疲塌塌、老調(diào)重彈,切不可固步自封、坐井觀天、夜郎自大,錯失發(fā)展良機。三是強化擔當精神。在造林綠化、資源管理、項目爭取、科技支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建及黨風廉政建設等各項工作中,都或多或少面臨著棘手的困難和問題,需要我們有舍我其誰的擔當精神、有功成不必在我的崇高境界。四是要強化務實作風。深化“三嚴三實”意識,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,堅決反對林業(yè)上的形式主義,以釘釘子的精神把林業(yè)各項事業(yè)推向新臺階。
三、抓好春訓,力爭實現(xiàn)林業(yè)升級發(fā)展開門紅。
一年之際在于春。林業(yè)系統(tǒng)黨員春訓從今天集中培訓開始,至3月底結束。大家要迅速行動起來,有針對性組織黨員干部開展春訓,不斷激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強廣大黨員干部的事業(yè)心和責任感,及早謀劃今年各項工作,力爭實現(xiàn)林業(yè)升級發(fā)展開門紅。
第一,要明確春訓內(nèi)容。一是開展“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員)學習教育。組織黨員干部認真研讀《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》;深入學習、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真學習十八屆中央紀委六次全會精神。二是貫徹落實市委重要會議精神。深入學習領會市委五屆六次全會暨全市三級干部會議、市人大五屆五次會議、市政協(xié)五屆五次會議精神,組織黨員干部學習《中共市委關于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》、《中共市委市人民政府關于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》等重要文件精神。三是開展主題黨日活動。認真履行黨建工作主體責任,嚴格黨內(nèi)政治生活,完善主題黨日清單制度,組織20xx年度基層黨組織公開承諾,舉辦一次書記講堂,召開一次組織生活會。
四是有關政治紀律政治規(guī)矩方面的內(nèi)容。
第二,要明確春訓安排。春訓活動分三個階段進行:一是準備動員階段(2月20日至3月5日),主要內(nèi)容為制定實施方案,召開動員會。二是討論交流階段(3月6日至3月20日),主要內(nèi)容為集中授課、學習交流、公開承諾;各二級單位黨組織主要負責人要親自上黨課,黨員集中學習時間不得少于16學時;在職黨員寫一篇心得體會文章,辦一期專欄。三是檢查總結階段(3月21日至3月25日),主要內(nèi)容為檢查學習筆記、支部進行輪訓總結,推廣黨員培訓工作中的典型經(jīng)驗,各支部將輪訓情況以書面形式報局黨組。
第三,要明確春訓形式。各級黨組織要通過書記上黨課、邀請專家授課等多種形式,組織本單位黨員干部開展學習。一是舉辦書記上黨課活動。局黨組織書記按照春訓學習重點內(nèi)容,結合林業(yè)工作實際,為黨員干部上一次黨課。其他班子成員要結合分工和聯(lián)系點安排,分別給分管聯(lián)系單位黨員開展一次黨課專題輔導。二是開展專題輔導講座。聘請市優(yōu)秀理論宣講員為黨員干部開展政治理論和業(yè)務知識講座。三是組織專題討論活動。在開展書記上黨課、專題輔導基礎上,組織開展學習討論活動。各二級單位黨組織書記要圍繞落實管黨主體責任談思路,進行公開承諾,謀劃貫徹落實市委五屆六次全會暨全市三級干部會議精神及管黨治黨的工作思路,制定單位工作創(chuàng)新發(fā)展新舉措;黨員干部要對照《黨章》,思考如何立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用談體會,爭做“兩為”干部。四是組織召開一次議事會。組織黨員干部重點研討本單位“十三五”規(guī)劃,圍繞20xx年工作計劃,組織召開議事會,擴大參與議事人員范圍,廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見建議,不斷完善20xx年本單位工作目標和方案。
第四,要以春訓促工作。局機關、各科室和各二級單位要以春訓為契機,迅速結合市委市政府今年下達的各項目標考核任務,將全年的工作計劃細化分解,責任到人,任務到人,確保各項目標任務如期完成,不打折扣。
同志們,打造林業(yè)發(fā)展升級版責任重大、使命光榮、任務艱巨。讓我們緊密團結起來,以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,搶抓機遇、奮力作為,不斷開創(chuàng)林業(yè)工作新局面,為加快實現(xiàn)“三大目標”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
過去的一年,在上級黨委的正確領導和深切關懷下,我們村全體黨員能夠認真履行職責,充分發(fā)揮黨員作用,較好地完成了黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮了村委的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。今年,為進一步深化黨員教育工作,按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我村將于1月30日至3月10日,在全村范圍內(nèi)開展黨員春訓,全村黨員和各組長參加。此次春訓以黨的報告、新黨章、習系列重要講話精神、十八屆四中全會精神、黨的方針政策和中央、省、市、縣委有關文件精神為主要學習內(nèi)容,是我村各項工作開好局、起好步的一項重要工作,務必要高度重視、認真落實、力求實效。
往年都搞過春訓,大家可能會想,“訓不訓,一個樣”。我想,訓了不一樣,真訓真有樣。首先要和大家強調(diào)黨員春訓的重要性和必要性。
一是目標要求。
黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展,主要任務是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。要堅持圍繞中心、服務大局,全面貫徹落實黨的提出的各項任務要求,把作風建設放在突出位置,以作風建設的新成效凝聚起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
要落實為民務實清廉要求。為民,就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄,堅持以人為本、人民至上,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。務實,就是要求真務實、真抓實干,發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風;堅持問政于民、問需于民、問計于民,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風;謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,發(fā)揚艱苦奮斗之風。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行廉政準則,主動接受監(jiān)督,自覺凈化朋友圈、社交圈,帶頭約束自己的行為,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,嚴格規(guī)范權力行使,把權力關進制度的籠子,堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
要著力解決突出問題。主要是堅決反對形式主義,教育引導黨員、干部端正學風,改進文風會風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上;堅決反對官僚主義,教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,堅持民主集中制,改進調(diào)查研究,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監(jiān)督;堅決反對享樂主義,教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);堅決反對奢靡之風,教育引導黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。
要牢牢把握基本原則。堅持正面教育為主,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。堅持講求實效,開門搞活動,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監(jiān)督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。堅持分類指導,針對機關、企事業(yè)單位和基層的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭,上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。
二是統(tǒng)思想。關注“兩會”的同志都知道20xx年被定位為“全面深化改革關鍵之年”“全面推進依法治國開局之年”“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”等3個“之年”。于黨于國于民來講,20xx年處在一個關鍵的歷史節(jié)點上,機遇和挑戰(zhàn)并存,對基層黨員來說,更多的是對黨性定力和能力素質的考驗。改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟進入新常態(tài),我們黨員干部能不能有效履行使命職能,還要打上一個很大的問號。在報告中多次強調(diào)“腐敗”“違紀”“懶政”“庸政”“不作為”的問題,我們能否擺脫身上的這些問題和弊病,就看思想轉換快不快,深不深。因此,我要特別告誡大家要時刻保持清醒頭腦,時刻把思想和時代同步起來,這次春訓就是統(tǒng)一思想、提高認識的好機會。
三是強素質。通過春訓分析當前形勢、謀劃和落實全年工作,為各項工作創(chuàng)造良好的開端。通過春訓學習,提高全體黨員干部的政治業(yè)務素質和能力,為做好全年的各項工作提供強大的思想保證和智力支持。一年之計在于春,此次春訓不僅要搞好習重要講話精神、十八屆四中全會精神等重要內(nèi)容的宣貫,還要特別注重業(yè)務素質培養(yǎng)。要把強化基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高重要部門執(zhí)政能力、完善政府職能機構執(zhí)行力作為重點來抓,全面提高我村黨員干部的政治水平和能力素質,為完成各項工作打下堅實基礎。20xx年是全新的一年,新的使命、新的理念、新的任務,可以說大家是在同一起跑線上,認真參訓強素質,固本強源謀發(fā)展,通過黨員春訓為自己積累新的知識和能力是每個黨員干部不錯的選擇。
搞好黨員春訓就像唱好一臺戲?;ハ嘌a臺,好戲連臺。村委領導和普通黨員干部要緊密配合,互學互助,才能把春訓這臺戲唱好,少了任何一個人都不行。其次,談談如何提高黨員春訓的質量和效果。
一是謀劃好組織好?!耙灾\為上,先謀而后動”。各級黨組織要認真謀劃春訓活動,在完成規(guī)定的學習培訓內(nèi)容的基礎上,根據(jù)黨員干部的結構成分和實際情況,缺什么就補什么,既要補足精神上的“鈣”,也要給能力素質充充電。學什么、怎么學,培訓什么、怎么培訓,春訓的具體內(nèi)容、組訓形式都要認真的思考和研究,關鍵是要落到實處、管到末端、接到地氣,防止圖形式、走過場,克服“上面吼一吼、下面動一動”“敷衍了事、應付檢查”的心態(tài),杜絕集體制假舞弊,以文件落實文件,切實把黨員春訓工作擺上議事日程,落實到位,取得實效。
二是結合好深化好。春訓不能局限于春訓。全國人民翹首以盼的“兩會”如火如荼的召開了,我和大家一樣為之振奮和激動?!皟蓵钡臒狳c話題、新觀點新思路,就是我們深化春訓的良好題材。部分黨員干部不關心時政國事,對民聲冷漠淡然,正好利用春訓的機會調(diào)動起來、警醒起來。各類人員要嚴格遵守學習紀律,切實做到時間、人員、內(nèi)容、效果“四保證”,真正把春訓會辦成“提高會”和“鼓勁會”。抓春訓落實,千萬不能滿足于一尺講臺,抄抄筆記,要通過開展好配合活動,深化學習培訓效果,切實使廣大黨員干部有所思、有所感、有所悟。
三是帶頭好表率好。好的活動要有好的風氣來保證,好的風氣又會促進活動向好。我們支部攤子小,卻關乎全村人民的幸福生活,要有一種“小馬拉大車”的進取精神,響應黨中央的號召,純正會風,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,領導干部和班子成員要以上率下,培訓期間杜絕請吃吃請,會上“開小車、溜號”等現(xiàn)象。春訓后,支部成員要帶頭撰寫心得體會,搞好討論交流,促成良好的春訓氛圍。
同志們,以為核心的黨中央正在敲響奔向全面建設小康社會的歷史最強音,這是離偉大的“中國夢”和中華民族偉大復興最近的時代,也是我們基層黨員干部大有作為的時代,黨的號召和時代步伐正帶領我們不斷前行!最后,我代表村黨支部預祝20xx年桃園村黨員春訓順利開訓,祝全體黨員干部新年新氣象,學有所獲,更上一層樓!
(我的講話完了,謝謝大家!)。
建設動員會議上的講話篇十四
今天,我們召開全市林業(yè)工作暨黨員春訓動員工作會議,主要任務是總結20xx年全市林業(yè)工作,簽訂責任狀,集中學習黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神,安排部署今年林業(yè)重點工作,對開展好今年黨員春訓工作進行動員部署。剛才,簽訂了責任狀;市委黨校李新華老師為我們上了一堂生動的學習輔導課;希望大家深入領會。下面,我講三點意見,供大家討論參考。
一、分析形勢,切實增強我市林業(yè)升級發(fā)展的信心和決心。
20xx年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜的嚴峻挑戰(zhàn),全市林業(yè)工作在市委、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導下,以創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣市為目標,按照“生態(tài)創(chuàng)特色,產(chǎn)業(yè)爭一流”的思路,加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設,圓滿完成了各項林業(yè)工作任務?;仡欉^去一年工作,主要呈現(xiàn)以下八大特點:
(一)“綠滿荊楚”行動成效顯著。
20xx年,我市按照“三年任務一年完成、三年投入一年到位”的思路,舉全市之力,建綠色,超額完成“綠滿荊楚”任務。全市累計完成造林綠化面積4.5萬畝,植樹315萬株,占省下達計劃任務的140%;1個鎮(zhèn)、11個村分別被命名為省森林城鎮(zhèn)、綠色示范鄉(xiāng)村;順利通過全省林業(yè)生態(tài)示范縣市驗收。
2、堅持多元投入,激發(fā)市場主體大活力。采取“政府租地、業(yè)主造林,土地流轉、產(chǎn)業(yè)造林,以獎代補、全民造林”的新模式,引導造林專業(yè)合作社、造林公司等市場主體參與造林綠化,實現(xiàn)了投資主體多元化,做到了“應綠盡綠”。一是重要通道、景觀節(jié)點綠化以“政府+業(yè)主”投資為主,實行“政府租地、業(yè)主造林”模式。二是基地造林以“政府+公司”投資為主,實行“土地流轉、產(chǎn)業(yè)造林”模式。三是村莊綠化以“村(社區(qū))+農(nóng)戶”自主投資為主,實行“以獎代補、全民造林”模式。
3、堅持全員參與,營造全民綠化大氣場。建立完善“黨委領導、政府推動、部門聯(lián)合、社會參與”的造林綠化工作機制,明確各地各部門綠化工作職責和分工,充分調(diào)動社會各方力量,形成造林綠化工作合力。市委、市政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂造林綠化目標責任狀,并將“綠滿荊楚”行動納入對各鎮(zhèn)(街道)、相關部門綜合目標考核內(nèi)容,將“綠滿荊楚”行動與村干部績效工資等考核掛鉤。對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶,由市級領導掛帥上陣,效仿“河長制”,實行“路長制”,相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任單位,包綠化造林、包產(chǎn)業(yè)扶持、包農(nóng)民增收,努力營造比學趕超的濃厚氛圍。廣泛開展“捐資捐樹”和“綠滿、綠美、綠富”義務植樹活動。同時,對每塊新造林地均明確造林業(yè)主和管護責任人,確保造林成活率。
(二)林業(yè)項目建設進展順利。
20xx年,全市共實施營造林重點工程項目3個,完成總投資400萬元,其中中央投資306萬元,分別為:1、鞏固退耕還林成果項目,新建工業(yè)原料林基地500畝、花卉苗木基地1200畝,國家投資80萬元;2、20防護林項目,新建人工造林1500畝、封山育林3000畝,國家投資66萬元;3、20xx年度防護林工程造林面積5400畝,中央投資160萬元。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
以“綠滿荊楚”和綠化美化行動為契機,大力調(diào)整花卉苗木產(chǎn)業(yè)結構,加大技術服務和招商引資力度,著力推進花卉苗木生產(chǎn)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共引進專業(yè)化公司(合作社)5家,完成產(chǎn)業(yè)投資近億元,新建花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地5300余畝;組建全市林業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合會,網(wǎng)絡林業(yè)專業(yè)合作社35家;培育整合森林旅游資源,萬畝桃花、萬畝梨花生態(tài)旅游共接待游客4.3萬人次,實現(xiàn)旅游收入1000萬元。
(四)林權制度改革縱深推進。
在全面完成集體林權制度改革主體任務的基礎上,繼續(xù)推進林業(yè)配套改革。一是加快林地流轉。20xx年,共流轉林地161宗1108.34畝,受理森林資源資產(chǎn)評估申請11宗2514畝,評估森林資源資產(chǎn)價值2691萬元。二是積極開展林權抵押貸款。共受理林權抵押登記申請25起,依法辦結25起,抵押面積6479.51畝貸款5398萬元。三是不斷完善社會化服務。全市共受理林權登記申請166份,依法辦結166份,發(fā)放林權證166本。四是切實下放林業(yè)行政審批權力。將林木采伐許可證、林區(qū)野外用火許可證審批等下放到鎮(zhèn)村,并對鎮(zhèn)、村工作人員進行業(yè)務培訓,對林業(yè)行政審批事項的法律依據(jù)、辦事流程、申報材料要求、收費依據(jù)及標準等作出了明確說明。
(五)森林資源管護日益加強。
1、嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度。堅持從嚴審批、憑證采伐,全年限額采伐計劃7.43萬立方米,共簽發(fā)林木采伐許可證203份,批準采伐活立木蓄積1.127萬立方米,占限額采伐計劃的15.2%。
2、嚴格規(guī)范木材流通管理。依法開展年檢換證工作,全年共年檢木材經(jīng)營許可證93份,加工許可證48份;辦理木材運輸證305份,調(diào)運木材2257立方米,調(diào)運綠化苗木3.88萬株。
3、切實加強林地管理。全年共受理使用和臨時占用林地申請4起(其中:永久使用林地3起,占用林地面積9.1989公頃),依法征收森林植被恢復費55.1934萬元。
4、扎實開展林業(yè)“五亂”專項治理。全年共查處各類林業(yè)案件44起(其中:刑事案件4起、行政案件40起),共處罰違法犯罪嫌疑人55人。20xx年,我局在市森林公安局組織的執(zhí)法質量考評中獲得了第一名。
建設動員會議上的講話篇十五
同志們:
我們這次黨員春訓大會是在全黨全國深入學習貫徹“三個代表”重要思想,全面建設小康社會和大力加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進共產(chǎn)黨先進性教育的新形勢下召開的。這次春訓會議的主題是:正確判斷當前形勢,堅定共產(chǎn)主義理想信念,永葆共產(chǎn)黨員先進本色,為高橋的三個文明建設增光添彩。下面,我就當前形勢、高橋工作和先進性教育三個方面與全體黨員作一交流探討。
第一部分當前國際國內(nèi)形勢分析。
十六大報告明確指出,要實現(xiàn)中華民族偉大復興的三大歷史任務是:推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。在這三大任務中,“完成祖國統(tǒng)一,和平解決臺灣”不僅是當務之急,更具有全局意義。當今時代,世界多樣化在曲折中發(fā)展,維護世界和平的力量不斷增長,世界大戰(zhàn)在一個相當長的時期內(nèi)打不起來。但是,天下并不太平,霸權主義、強權政治進一步抬頭,局部戰(zhàn)爭和武裝沖突此起彼伏,影響國際和平與安全的不確定因素還在增多,我國安全和祖國統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴重威脅。
一、美國稱霸全球的野心惡性膨脹。冷戰(zhàn)結束后,美國成了唯一超級大國,沒有了爭霸對手,使其稱霸世界的野心進一步膨脹??梢哉f,冷戰(zhàn)結束后,是美國有史以來用兵最多的。特別是最近一個時期以來,美國的經(jīng)濟、科技和軍事實力有更進一步的發(fā)展,為美國企圖主宰世界的戰(zhàn)略目標奠定了基礎。經(jīng)濟上:基本上實現(xiàn)現(xiàn)整個九十年代經(jīng)濟增長的大滿貫。在發(fā)達國家中處遙遙領先地位??萍忌希好绹?7個關鍵性技術領域居于世界領先地位。軍事上:從九十年代以來,美國先后打伊拉克控制中東;打南聯(lián)盟控制北部和歐洲,以朝鮮為靶子控制日本及東北亞。據(jù)統(tǒng)計,九十年代以來美國先后打了40多場(次)戰(zhàn)爭。美國還擁有世界上最龐大的核武器庫。軍費這兩年又非常明顯的提高,相當于歐盟、中國、日本軍費總和的1.5倍。倚其超強的實力優(yōu)勢,美國企圖把握xxxx年前所謂的戰(zhàn)略機遇,加快了稱霸世界的步伐。一方面他們利用西方文化、價值觀等意識形態(tài)為其霸權行徑開道,試圖通過沒有硝煙的戰(zhàn)線控制整個世界。或者通過尋找代理人、代言人的方式,試圖搞夸他們認為的敵對國家。另一方面在戰(zhàn)略上挾制歐洲,借助北約東擴擴大勢力范圍,對原蘇聯(lián)的勢力范圍進行蠶食;在東亞和南亞通過新日美安全條約和加強扶植其軍事盟軍的軍事實力來抑制中國,并企圖用戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)覆蓋臺灣。布什政府上臺后,美宣布將繼續(xù)實施部署nmd(國家導彈防御系統(tǒng))計劃,并進行了首次太空戰(zhàn)演習。美國還加快提高其遠程作戰(zhàn)能力,計劃把空軍部隊編為10支空天遠征部隊,2支快速反應部隊,5支機動空天遠征部隊,使其遠程轟炸機可以在24小時內(nèi)空襲世界范圍內(nèi)任何目標,戰(zhàn)斗機可以在48小時內(nèi)飛往世界各熱點地區(qū)進行作戰(zhàn)。總之,美國將大力發(fā)展軍事力量,占領更多的軍事制高點。美軍的全球兵力投送能力、信息化和數(shù)據(jù)化作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)場感知能力、遠程精確打擊能力、空間戰(zhàn)能力都將進一步提高??梢灶A計,美國將以強大的國防和超強的軍事力量來構建以美國為主導的“單極世界”,進一步推行其干涉主義。
二、臺灣局勢存在嚴重危機。隨著陳水扁就任臺灣“總統(tǒng)”,結束了國民黨在臺長達半個世紀的統(tǒng)治,標志著“xx”勢力全面掌控島內(nèi)最高領導權。從陳水扁上臺后的言行來看,盡管他在政策宣示、“內(nèi)閣”組成等方面刻意淡化“xx”色彩,但其所作為無法掩飾其謀獨本質。在臺灣的前途問題上,采取“小步慢跑、漸進漸獨”的策略,變謀求“獨立建國”為維護“主權獨立”,持續(xù)強化“兩岸兩國”的法理基礎;在兩岸關系問題上,采取“面熱心冷、形就實拒”的策略,變“正面挑釁”為“以柔克剛”,變換花招為兩岸政治關系發(fā)展設置障礙;在對外關系問題上,采取“以退為進、迂回出擊”的策略,變“數(shù)量規(guī)模第一”、為“質量效益至上”,加快臺灣問題國際化的步伐。
加緊整軍備戰(zhàn),加快提高戰(zhàn)力。第一個方面是調(diào)整軍事戰(zhàn)略,提出了“決戰(zhàn)境外”的構想。要求臺軍將“精確縱深打擊,提升早期預警、爭取資訊優(yōu)勢”及“決戰(zhàn)境外”的觀念,作為未來建軍備戰(zhàn)的方向。將臺軍軍事戰(zhàn)略由“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”調(diào)整為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”。從表面上看,只是順序作了調(diào)整,但強調(diào)的重點已發(fā)生了重要變化,甚至帶有某些根本性的變化。
第一,在戰(zhàn)場選擇上,過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御來嚇阻大陸的進攻,固守臺澎金馬,增強防御能力,使大陸感到武力攻臺要付出慘重代價,從而放棄武力攻臺;而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)的是以進攻來阻止大陸的進攻,要在臺灣境外地區(qū)作戰(zhàn),把戰(zhàn)場推向島外,推到臺灣海峽中線以西、大陸沿海甚至內(nèi)陸。
第二,在戰(zhàn)爭時機的選擇上,過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御為主,不主動對大陸發(fā)起進攻,要有承受第一擊的能力。雖然也表示防御中要有主動攻勢的作為,但局限在戰(zhàn)術層次。而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)要建立先制反制、主動攻擊的能力,在大陸發(fā)動攻擊的同時發(fā)動攻擊,甚至在發(fā)現(xiàn)大陸有武力攻臺的意圖與部署時,就先行發(fā)動攻擊,迫使大陸放棄攻臺行動,把先制反制、主動攻擊提升到戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層次。
第三,在打擊目標上,過去的戰(zhàn)略強調(diào)“阻敵于對岸,擊敵于半渡,殲敵于灘頭”,以打擊軍事目標與軍事力量為主;現(xiàn)在的戰(zhàn)略則強調(diào)不僅要打擊軍事目標與軍力量,而且要攻擊大陸重要的城市、交通、機場、港口及民生重要設施,打擊大陸民心士氣,制造后方**,以迫使大陸終止甚至放棄武力攻臺行動。
臺灣軍方調(diào)整軍事戰(zhàn)略,以及陳水扁拋出“決戰(zhàn)境外”的論調(diào),不是偶然的,而是其堅持以我為敵的必然結果,也是其推行分裂路線的政治需要,其目的是要增加軍事實力,增加以武拒統(tǒng)的籌碼,最終把臺灣從中國的版圖上分裂出去。這種更加強調(diào)先制反制、主動進攻的軍事戰(zhàn)略,并由此帶來的戰(zhàn)場選擇、戰(zhàn)爭時機、武器裝備以及打擊目標的顯著變化,具有更大的威懾性、挑釁性與危害性。
整軍備戰(zhàn)的第二個方面是在調(diào)整軍事戰(zhàn)略的同時,繼續(xù)加強建軍備戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下三個變化:
(一)是建立資訊戰(zhàn)防能力。包括編列巨資制訂“脈護計劃”及“資安計劃”,著力增強資訊戰(zhàn)防護與攻擊能力:成立資訊戰(zhàn)專責部門,加強對官兵資訊知識的培訓;凡軍官出島受訓,以資訊專業(yè)為優(yōu)先,并將電腦測驗列為中將以下(含)軍官晉升的重要考評內(nèi)容;成立“資訊戰(zhàn)實驗室”,構建電腦病毒、電磁脈沖炸彈、病毒防護軟件、網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)等資訊武器,建立全軍資訊戰(zhàn)攻擊能量;擬成立約5000人直屬“參謀本部”的資訊部隊;加強資訊戰(zhàn)演訓,將其列入軍事演習的重要內(nèi)容。
(二)是增強導彈防御能力。臺軍方稱大陸的導彈已對臺灣構成嚴重威脅,強調(diào)要本著“早期預警、立即反應、重疊攔截、有效摧毀”的作戰(zhàn)指導,采取被動防御與主動攔截手段,按照“先低后高、先點后面”的理念,區(qū)分期程、整備戰(zhàn)力,逐次建立“由近而遠、由低而高、先保要害、次求全面”的導彈防御體系。包括謀求加入美國戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng),竭力向美國購買4艘“宙斯盾”級驅逐艦,增購6套“愛國者”三型導彈,以及自行研制反導彈武器系統(tǒng)等。
(三)是加強軍事演訓。20xx年以來,臺軍頻繁舉行各種軍事演習,包括“聯(lián)閃82號”兩棲登陸作戰(zhàn)演習、“神弓6號”導彈射擊演習、“同心20號”后備動員演習等。演習分別以“兵棋推演”與“局部驗證”等方式實施,目的是對年度臺軍部隊訓練、戰(zhàn)備實施成效總驗收,并檢驗全民防衛(wèi)動員支援軍事作戰(zhàn)的能力。據(jù)有關資料顯示,臺三軍演習已經(jīng)從過去每年47次,增加到現(xiàn)在的每年140次。
整軍備戰(zhàn)的第三個方面繼續(xù)耗費巨資更新武器裝備,著力提高臺軍現(xiàn)代化水平。
臺軍利用龐大的經(jīng)費,繼續(xù)大量研制與采購先進的武器裝備。90年代以來,臺灣大量購進先進武器和裝備。先后向法國購買幻影20xx,向美國購買了f-16等先進戰(zhàn)斗機以及“奇努克”軍用直升機、改良型“鷹”式防空導彈、atm-120中程空對空導彈、改進型“小?!笨諏Φ貙?、“標槍”反坦克導彈、“鋪路爪”長程預警雷達等等,這些武器裝備都是美軍正在列裝甚至處于列裝初期的最先進裝備。
在自行研制武器裝備方面,“經(jīng)國號”戰(zhàn)機已于20xx年1月完成最后一架即第130架戰(zhàn)機的交接儀式,宣告該機量產(chǎn)結束;臺自行研發(fā)的“雄風”三型超音速反艦導彈已進行改良并裝備;臺“中科院”也成功進行了由“經(jīng)國號”戰(zhàn)機掛載“天劍”2a型高速反輻射導彈的試射。除此之外,臺“行政院”還通過以每年10億元新臺幣、為期7年研制新一代戰(zhàn)機計劃。規(guī)劃中的新一代戰(zhàn)機將朝短場起降、垂直起降的方向發(fā)展,以強化空軍在戰(zhàn)場中的生存空間。新型戰(zhàn)機還包括代號為“廬山計劃”的隱形戰(zhàn)機,以及代號為“翔升計劃”的空中加油機研制計劃。
陳水扁上臺后,在與美國關系上也有了實質性的發(fā)展。對臺斗爭是兩岸與美國三方的戰(zhàn)略互動。我們必須充分考慮美國的因素。陳水扁上臺后,吸取了李登輝給美國制造麻煩、惹惱美國的教訓,時時處處注意“讓美國滿意”,美政府鑒于陳水扁上臺后比李登輝更好控制、更好打交道、更符合其戰(zhàn)略利益,故與臺灣建立了比較順暢的合作管道。盡管美國對臺政策的基本方針仍然是維持兩岸關系的“不統(tǒng)不獨”、保持臺灣問題的“不冷不熱”,但近來出現(xiàn)了一些值得關注的動向:在“一國兩制”問題上,由過去的模糊態(tài)度轉變?yōu)槊鞔_支持“公民自決”;在兩岸政治談判問題上,由過去保持超脫轉變?yōu)槌洚敶僬劦恼{(diào)解人;在法理上,新出臺了《與臺灣關系法》;在對臺軍售問題上,由過去出售防御性武器為主轉變?yōu)楣シ牢淦鞑⒅?在軍事干預問題上,由過去的“閃爍其詞”轉變?yōu)椤昂敛谎陲棥保绹啦窟€制定了不同情況下介入臺海問題的22套方案。值得一提的是,從20xx年開始美軍加強了太平洋前沿部署,目前已建成4個轟炸機前沿部署和作戰(zhàn)基地。美轟炸機從關島基地起飛可以在12小時內(nèi)對亞太地區(qū)的任何一個目標實施打擊,并迅速實施第二次打擊。雖然美國的這一舉動有基于兩韓和談、日本反美情緒高漲危及美在日、韓基地等因素的考慮,但對未來可能發(fā)生的臺海戰(zhàn)爭的準備,對我方的威脅是最明白不過的。
三、日本軍國主義勢力抬頭。千萬不要忽視日本,如果說美國是頭雄獅,那么日本就是一只豺狼,最為陰險狡詐。二戰(zhàn)以來,日本雖然受到國際憲法的制約,不能發(fā)展軍隊,但是其強軍之路一直未曾停下,而且其武器裝備之先進也是令人吃驚。日本雖然表面上沒有航空母艦,但是其擁有數(shù)量龐大的大型巡洋艦,稍作改裝就可成為一個小型航母戰(zhàn)斗群。日本一直謀求政治大國地位,其軍事實力超群便是一個主因。從歷史來看,從偷偷發(fā)展軍隊到出兵伊拉克一展身手,從無法可依到謀求立法建軍,從修改歷史教科書將“侵略中國”改為“進入中國”……日本也正在一步步走向軍國主義的危險道路。日本右翼勢力的不斷抬頭,對中國發(fā)展構成了嚴重威脅。日本經(jīng)濟發(fā)達,但資源極其匱乏,他們對地大物博的中國向來是虎視眈眈。從小泉參拜靖國神社、釣魚島事件、與我國爭奪俄羅斯石油以及建立美臺日導彈防御體系等等事件中,充分可以看出日本的狼子野心,以至于有些軍事專家指出:“一旦臺海戰(zhàn)爭爆發(fā),美國并不可怕,可怕的是日本?!?BR> 綜上所述,臺海形勢可用八個字來概括“復雜多變、形勢嚴峻”。為臺灣問題,我們每一年的損失數(shù)以百億計。簡單舉個例子:三峽工程。三峽工程早就想建了,但一直不敢建,就是考慮到臺灣問題?,F(xiàn)在安全技術成熟了,要建了,其安全費用也是讓人不敢相信。三峽工程總投資預計到20xx年將達到2030億元,是世界投資最大的水利工程。其實如果沒有臺灣問題,建設費用也許1000多個億就夠了,因為臺灣意圖轟炸三峽,所以其安全性要求一高再高,目前,按大壩設計,可以抵御核彈的攻擊。再說區(qū)域發(fā)展,浙江、江蘇、廣東等省經(jīng)濟發(fā)達,資金充足,完全可以發(fā)展得更好一點,但是因為臺灣問題,考慮到安全性,很多項目都無法上,如核電、跨海大橋等基礎設施,無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,拉了后腿。又如國際外交,為了抵制臺灣“金錢外交”,我國不得不撥出專項資金用于經(jīng)濟援助、技術援助等。在重大政治、經(jīng)濟事件中,往往也因臺灣問題而投鼠忌器,犧牲了很多局部利益。這些損失不是幾億、幾十億的事情,而是幾百上千億的。說到這里,有些同志要問了“既然臺灣問題如此復雜困難,這么一個彈丸之地,隨它去獨立,我們也不用損失這么多錢!”要回答這個問題,要從戰(zhàn)略、軍事、經(jīng)濟、政治四個方面來評價臺灣的重要地位。從戰(zhàn)略上講,臺灣是破解“封鎖弧”,走向太平洋的唯一途徑。歷史告訴我們,一個國家想要強大,必須走向大洋。而從地圖上我們可以發(fā)現(xiàn),從韓、日、臺、新、馬到印度,成一條弧形將中國封鎖在太平洋之內(nèi),組成了封鎖中國的第一島鏈。而如果一旦臺灣為我所控,這條鎖鏈就失去了戰(zhàn)略意義,中國就打開了走向太平洋的大門。從經(jīng)濟上來說,改革開放以來,隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的比重不斷攀升。目前,我國有三分之一的原油是由西亞——馬六甲海峽——臺灣海峽而來,如果臺灣一旦獨立,我們的經(jīng)濟命脈就會受制于他人。再者,海底豐富的油氣、海產(chǎn)資源,如臺灣獨立也將無法開采。從軍事上來講,臺灣獨特的地理位置成就了臺灣作為世界性戰(zhàn)略要地的地位,臺灣被譽為“不沉的航空母艦”。如果臺灣獨立,將對祖國大陸的安全構成嚴重威脅。從政治上來講,臺灣歷來是我國領土的一部分,神圣不可侵犯,分裂臺灣,黨不會答應,人民不會答應,子孫后代也不會答應。所以,臺灣問題必須解決,我們每一個黨員一定要保持清醒頭腦,充分看到以美國為首的西方勢力圖謀搞垮社會主義中國的立場不會變,他們的兩手策略不會變,臺灣當局的xx本質不會變,同樣,我們維護社會主義祖國的主權,解決臺灣問題的決心也不會變。近年來,江澤民同志多次指出搞好對臺軍事斗爭準備刻不容緩,必須抓得緊而又緊。他還說,臺灣問題早解決比遲解決好,不能無限期地拖下去,要有“時間表”。在軍委擴大會議上,他也明確指出,美國加緊謀取全球霸權,“xx”的危險性越來越大,臺灣問題正朝著不得不用武力解決的方向發(fā)展。我們黨和國家到必要的時候,寧可暫時停下經(jīng)濟建設,準備局部的壇壇罐罐被打爛,也要解決臺灣問題。江澤民同志的重要指示,既表明了全黨全軍全國人民解決臺灣問題的堅定信心,又是對抓緊做好對臺軍事斗爭準備發(fā)出的總動員令。因此,我們每個黨員必須按照黨中央的要求,從實際出發(fā),做好自己份內(nèi)的事,用自己的實際行動,作好準備,為祖國的統(tǒng)一大業(yè)貢獻自己的一份光和熱。
第二部分高橋鎮(zhèn)工作回顧與工作設想。
20xx年是我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設進程中很不平凡的一年,是全鎮(zhèn)廣大人民經(jīng)受嚴峻考驗并取得較大成績的一年。在國家實行宏觀調(diào)控和要素制約的雙重壓力下,我們始終堅持“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一總體戰(zhàn)略思路,牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,以加快發(fā)展為總基調(diào),以優(yōu)化環(huán)境為著力點,全力實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全面構建“平安高橋”格局,審時度勢,趨利弊害,克難攻堅,奮力拼搏,使經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了全面發(fā)展的良好局面,實現(xiàn)了兩個文明建設的雙豐收。
經(jīng)濟實力顯著增強。各項主要經(jīng)濟指標大幅增長,04年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.2億元,同比增長20;其中工業(yè)產(chǎn)值60.5億元,同比增長21;實現(xiàn)銷售58.6億元,產(chǎn)銷率達97;實現(xiàn)工業(yè)增加值12.5億元,同比增長32;完成工業(yè)性固定資產(chǎn)投入8.1億元,同比增長15.1;合同外資1370萬美元;實到外資1280萬美元,完成市政府年度指標284;自營出口完成1620萬美元,完成市政府年度指標180;財政收入達到7800萬元,同比增長18。規(guī)模企業(yè)比重逐步提高,企業(yè)數(shù)量由去年的36家增加到現(xiàn)在的59家,產(chǎn)值達到31億元,占總量的51.2?!耙悦褚?、民外合璧”工作取得新突破,中外合資浙江杭廷頓富輪橡膠有限公司和浙江杭廷頓公牛橡膠有限公司成為我市最大規(guī)模的外資并購項目。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)基礎地位進一步穩(wěn)固,荒田復耕任務全面完成。土地二輪承包進一步完善。農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度進一步加大,全年共投入建設資金880萬元,順利完成高橋江綜合治理一期工程和勤豐西石塢水庫標化工程。全年實施以獎代補中小型項目13個,治理山塘水庫7座。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向縱深推進,產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,效益農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。云森農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設進一步加快,輻射、帶動作用日益凸現(xiàn)。特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,大畈種羊場被浙江省列為富春肉羊示范基地;郜村千禧園藝場、波爾山羊養(yǎng)殖場被杭州市列為都市農(nóng)業(yè)示范基地;富春江農(nóng)場、芳地生態(tài)養(yǎng)殖場等五個種養(yǎng)殖場被富陽市列為示范基地。農(nóng)村面貌不斷改觀,空心村整治成效顯著?!鞍偾Чこ獭比鎸嵤?,水塢、勤豐、大畈等11個村順利通過驗收,其中水塢村被升格為省級示范村。村道建設進一步完善。廣電網(wǎng)絡三級改造基本完成。改水、改廁工作順利推進。農(nóng)民生活更加寬裕,增收明顯,農(nóng)民人均純收入達到9100元,同比增長10。社會保障水平穩(wěn)步提高,基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面實施,參保率達92.8。大力實施“再就業(yè)”工程,新增就業(yè)崗位671個。繼續(xù)實施“同富裕工程”,加強困難群眾的幫扶工作,低保救助享受人口達到356人。特困戶住房救助工作全面啟動。五保供養(yǎng)實施規(guī)范化管理,集中供養(yǎng)率達到84。
集鎮(zhèn)建設步伐加快。突出“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間。集鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,投資300多萬元的中心廣場投入使用;投資3800萬元的320國道綠化工程全部完工;亮燈工程順利完成;車管所、金宇房產(chǎn)等項目競相啟動。衛(wèi)生條件進一步改觀,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌日益優(yōu)美?;A設施建設進一步完善,交通、電力、環(huán)保等制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。道路建設步伐加快,城鎮(zhèn)骨架進一步完善,投資1500萬元的金橋北路高橋段全線通車;投資150萬元的高橋北路工程順利完成;高橋西路擴建工程接近尾聲;投資1300萬元的新橋路延伸段工程全線動建。集鎮(zhèn)污水治理工程已經(jīng)完成。工業(yè)功能區(qū)基礎設施建設有效推進,招商引資環(huán)境進一步提升。
社會事業(yè)全面進步。全面貫徹科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極實施教育布局調(diào)整。順利完成中學“二并一”工程和小學“六并一”工程。通過學校撤并實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補,師資力量得到整合。全年用于教育基建投資450萬元,辦學水平進一步提高。文體活動豐富多彩,成功舉辦了高橋鎮(zhèn)第四屆體育運動會和富陽市第三屆高橋杯曲藝大獎賽。群眾性文化娛樂設施建設進一步加強,完成了水塢村健身點和郜村健身苑等項目。衛(wèi)生條件進一步改觀,衛(wèi)生事業(yè)累計投資達到1200萬元,創(chuàng)建杭州市級衛(wèi)生村8個,富陽市級衛(wèi)生村16個。計生管理水平全面提高,各項計生指標順利完成,計劃生育率達97%以上。三峽移民得到妥善安置。殯葬工作進一步提高,火化率和骨灰入墓率均達到100。環(huán)境保護更加重視,坑西溪、新義溪小流域整治扎實推進。第一次全國經(jīng)濟普查工作順利開展。未經(jīng)登記宗教場所專項整治成效顯著。為民服務廣泛開展,鎮(zhèn)政府成立了便民服務中心,村級實行全程代理。大力開展“追薪”行動,保障勞動者的合法權益。民兵訓練、整組及征兵工作順利完成。統(tǒng)戰(zhàn)、老年、共青團、婦聯(lián)、工會、民兵、檔案、統(tǒng)計、殘聯(lián)、雙擁共建、社區(qū)服務等工作也取得了較大的進步。
“平安高橋”成效明顯。農(nóng)村民主政治建設進一步加強,村務公開、村帳鎮(zhèn)管工作日益規(guī)范。堅持重大村務村民聽證制度、村民代表公決制度和村務公開接待日制度,提高了村級重大事項決策的科學性和方案實施的可行性?!八奈濉逼辗ㄉ钊腴_展,廣大干部群眾依法行政、依法辦事的意識進一步增強。“平安高橋”創(chuàng)建工作全面推進,社會治安防控體系進一步健全,投資近百萬元構建平安保障機制,重點人口和外來人口管理進一步加強,嚴打工作成效明顯,刑事案件、治安案件發(fā)案率低于全市平均水平。安全生產(chǎn)常抓不懈,管理水平進一步提高,安全責任制有效落實,安全事故得到有效遏制。群眾來信來訪中的熱點、難點問題得到有效解決。
自身建設不斷加強。積極開展“先鋒工程”,黨組織建設有效加強,非公企業(yè)黨建覆蓋面進一步擴大。黨員隊伍建設全面強化,繼續(xù)實施黨員輪訓,培訓黨員1300余名。村干部培訓力度加大,組織全體村書記到省委黨校進行專題培訓。村后備干部實行公開選拔。機關效能建設成效顯著,實施“一記三評三獎懲”制度、“一月一排查一解決”制度和“首問責任制”,全面落實“四條禁令”,全體干部的責任意識、競爭意識和服務意識進一步增強,辦事效率進一步提高,“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的新型行政管理體制初步建立。廉政建設穩(wěn)步推進,堅持領導干部述職述廉制度,加大對領導干部的行政監(jiān)察力度,嚴肅查處各類違紀違法案件,源頭治腐工作不斷引向深入。
總之,過去的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展速度明顯加快,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,人民生活繼續(xù)改善,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展進入了一個新階段。一年來,先后獲得了富陽市精神文明建設一等獎、物質文明三等獎、開放型經(jīng)濟一等獎和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽,在全國2萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名也上升到223位,比受降前位,比新登前位。這些成績的取得,是全體鎮(zhèn)村干部銳意進取、團結實干的結果,也是全鎮(zhèn)廣大黨員及老干部們同心同德、大力支持的結果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向為推進我鎮(zhèn)三個文明建設作出重大貢獻的全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和社會各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位黨員,過去一年取得的成績令人鼓舞,但前進道路上還存在著不少矛盾、困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟結構性矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化程度不高,經(jīng)濟效益較低;工業(yè)外向度不高,開放型經(jīng)濟比重較低;企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品檔次較低,市場競爭力不強;高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,發(fā)展后勁不足;三產(chǎn)比重偏低。二是環(huán)保及安全生產(chǎn)問題日益突出,影響可持續(xù)發(fā)展。三是部分村級集體經(jīng)濟比較薄弱,村與村之間經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡。四是農(nóng)民增收渠道不多,增長幅度不大。五是個別村班子不夠團結,戰(zhàn)斗力不強。六是部分鎮(zhèn)村干部工作主動性不夠高,責任心不夠強,辦事效率還不夠高。對這些問題,我們一定高度重視,認真研究,并在今后的工作過程中采取切實有效的措施加以解決。
20xx年是實施“十五”計劃的最后一年,也是深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神,解放思想、跨越發(fā)展的重要一年。展望今年的形勢,盡管將繼續(xù)面臨土地政策趨緊、能源短缺、銀根緊縮等要素的制約,但促進發(fā)展的有利因素仍占主導地位。從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟明顯復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟進入一個新的快速增長期,資本與產(chǎn)業(yè)的轉移速度進一步加快,尤其是隨著長三角經(jīng)濟圈進入實質性高效運作,承接、集聚產(chǎn)業(yè)資本的區(qū)域優(yōu)勢更加突出,加快發(fā)展面臨難得的歷史機遇。從內(nèi)部條件看,我鎮(zhèn)經(jīng)過多年的改革與發(fā)展,經(jīng)濟體制和運行機制比較合理,培植了富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè),構建起了基礎設施完善、承載力強的城鎮(zhèn)、工業(yè)平臺,營造了一個良好的社會氛圍,培育鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍,為跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。在今后工作中,只要我們進一步堅定信心,搶抓機遇,正確分析形勢,知大勢、明利弊,因勢利導,積極應對,把宏觀調(diào)控作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,轉變增長方式的新機遇來抓,樹立強烈的發(fā)展意識、憂患意識,千方百計突破要素制約,苦干實干加巧干,凝心聚力抓大事,一心一意謀發(fā)展,就一定能夠使我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的飛躍。
20xx年工作的指導思想是:以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,圍繞“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一戰(zhàn)略目標,按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接,兩點布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局,進一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略,以提高執(zhí)政能力為主線,以推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手,以調(diào)整經(jīng)濟結構為支撐,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障,振奮精神,搶抓機遇,再鑄高橋輝煌。
今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長17;工業(yè)總產(chǎn)值增長25,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸;利稅突破5億元;工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元;自營出口達到3000萬美元;財政總收入增長18;農(nóng)民人均收入增長10;人口自然增長率控制在4‰以下,計生率達到97以上。
為確保上述目標的順利實現(xiàn),我們將切實做好上級政策與我鎮(zhèn)實際相結合的文章,倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩(wěn)定,倍加珍惜來之不易的改革成果,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力引導、保護好各方面加快發(fā)展的積極性,走創(chuàng)新之路,造發(fā)展之勢,鼓實干之勁,盡為民之責,以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局,著力抓好以下工作:
一、拉框架,構筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
全面鞏固,完善基礎保發(fā)展。進一步構筑“大高橋”格局,按照“東延、南聯(lián)、西擴、北接”的城鎮(zhèn)規(guī)劃框架,全面鞏固并大力加強集鎮(zhèn)和功能區(qū)“兩點”的基礎設施與環(huán)境建設,努力形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。東“延”高新技術園區(qū)塊的發(fā)展,使集鎮(zhèn)與之形成一體;南“聯(lián)”城區(qū),接通“二路”,拉動集鎮(zhèn)發(fā)展;西“擴”工業(yè)功能區(qū)二期,不斷完善基礎設施建設,為今后快速發(fā)展打下堅實基礎;北“接”受降,搞好“二口、二橋、二路”建設。進一步完善全鎮(zhèn)交通骨架,充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設的有利時機,加快實施高樺路擴建工程,繼續(xù)不遺余力地進行村級道路改造,推進協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
深入挖潛,破解制約求發(fā)展。在當前形勢下,要實現(xiàn)“大框架”格局的有效實現(xiàn),必須千方百計破解要素制約,切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節(jié)地三管齊下,充分挖掘一切可用之地。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地,通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來,從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉變?yōu)椤八懔擞谩?。進一步加強用地管理,實行土地指標全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控,按輕重緩急,合理調(diào)配。進一步加大土地清查力度,對功能區(qū)一期四個企業(yè)的共180畝土地,督促盡快動工投產(chǎn);對另兩個企業(yè)的各50畝土地,通過收購、置換等市場化運作方式,使其物盡其用;對閑置兩年以上仍未動工的土地,堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度,充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢,采取向山坡要地措施,變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地,并積極向上爭取土地指標,努力拓展用地空間。
二、打精品,推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。
打造精品集鎮(zhèn)。繼續(xù)深入實施“一街、二路、八點”工程,以“穩(wěn)、高、精”為目標,大力推進高橋西路商貿(mào)一條街建設步伐;著力推動金宇房產(chǎn)項目建設;啟動“東海明珠”工程建設,建造全市一流的文化活動中心;重規(guī)劃、重設計、重品位、重政策落實,加快360間商貿(mào)安置房建設,促使集鎮(zhèn)盡快形成新貌。繼續(xù)推進以集鎮(zhèn)周邊8個村為重點的新農(nóng)村建設,以點帶面,逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮(zhèn)整治高潮,實施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程,改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場,不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。
打造精品產(chǎn)業(yè)。針對生產(chǎn)要素不斷趨緊的嚴峻形勢,科學應對挑戰(zhàn),因地制宜地實現(xiàn)工作重心的轉移,實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業(yè),努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖和興發(fā)彈簧等企業(yè)為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè),注重三產(chǎn)比重的提高,重點開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。切實抓好“五大基地”建設:一是建立起一個杭州蠶種基地,帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展;二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地,加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設;三是扶持一個毛筆基地,發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢,提高兩個村勞動力就業(yè),增大出口創(chuàng)匯;四是引導發(fā)展一個彈簧基地,以杜墓村為主,引導企業(yè)向規(guī)模塊狀經(jīng)濟發(fā)展;五是培植一個鍋爐配件基地,整合力量,壯大規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
三、造環(huán)境,爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
全面加強黨的執(zhí)政能力建設,大力弘揚“敢爭一流、敢于負責、敢為人先”的“三敢”精神,努力創(chuàng)建“學習型、效能型、廉潔型、服務型”的“四型機關”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實施“六個強化”,真正把精力集中到“想干事”上,能力體現(xiàn)在“會干事”上,目標落實到“干成事”上,開創(chuàng)政府工作新局面。
(一)優(yōu)化自然環(huán)境。
1.強化生態(tài)鎮(zhèn)建設,促進可持續(xù)發(fā)展。盡快打造全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),全面實施生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷提升城鎮(zhèn)品位。積極發(fā)展循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟,大力倡導健康向上的生態(tài)文化,切實改善生態(tài)環(huán)境,促進人與自然的和諧發(fā)展。引導發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),積極實施環(huán)境綜合治理,妥善處理好開發(fā)與保護,建設與管理,長遠與眼前,整體與局部的關系。廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
2.強化“百千”工程,加快新農(nóng)村建設。繼續(xù)深入實施以“空心村”整治為重點的“百千”工程,推進全鎮(zhèn)村容村貌的改觀,努力完成唐家塢、泗洲和坑西、武林等村的創(chuàng)建任務。進一步鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果,不斷完善衛(wèi)生保潔體系建設。加大對貧困村的接對扶持力度,縮小貧富差距,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。分期分批對村級辦公樓進行改造,改善村級辦公條件。力爭解決好唐家塢、勤豐等村的飲用水問題。不斷加大“文明村”、“園林村”、“生態(tài)村”、“廣播村”的創(chuàng)建覆蓋面,以創(chuàng)建為載體,加快新農(nóng)村建設的步伐。
(二)優(yōu)化人文環(huán)境。
1.強化“保先”教育,提升干部隊伍素質。進一步加強對黨員干部的教育管理,以轉變作風為突破口,以黨員“保先”為重點,加大干部培訓力度,切實增強干部素質,不斷提升為民辦事、辦民服務的能力和水平。以“先鋒工程”建設為載體,以“強核心、強素質、強服務、強管理、強實力”為目標,大力開展“五好村黨支部”和“五好鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動,進一步完善決策議事規(guī)則,強化領導班子建設,進一步創(chuàng)新管理機制,實施多維方法抓黨員隊伍建設,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.強化科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,創(chuàng)建標志性教育強鎮(zhèn)。教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。今年將以創(chuàng)建杭州市現(xiàn)代化標志性教育強鎮(zhèn)為目標,在財政資金并不寬裕的情況下,千方百計籌措資金,努力實施中心小學擴建工程。
3.強化效能建設,打造“四型”機關。堅持求真務實,切實轉變作風,進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,進一步加強政府信用建設,堅決兌現(xiàn)向社會和群眾做出的各項承諾,以實實在在的行動取信于民。繼續(xù)加強效能建設,堅決執(zhí)行“五大禁令”,全面實行全程辦事代理制度,進一步推行服務承諾制、首問負責制,全力打造辦事高效的服務型政府。不斷深化源頭治腐機制,從制度上建立預防和治理腐敗的牢固防線。繼承和發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,努力樹立廉潔勤政的良好形象。
4.強化“平安高橋”創(chuàng)建,努力構建和諧社會。切實維護社會穩(wěn)定,高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調(diào)解工作,認真解決人民群眾的實際困難,及時化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事和經(jīng)濟犯罪,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。進一步強化法制教育,繼續(xù)開展“四五普法”。切實加強生產(chǎn)、交通和消防安全管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,防止重大事故發(fā)生,努力構建和諧高橋。
同志們,以上是對04年工作的總結和05年工作的設想,要把設想變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵還在于落實。經(jīng)過前幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),高橋取得的成績是巨大的,現(xiàn)在全市上下對我們期望很高,方方面面對我們非常關注,隨著320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)路建設以及高樺路的擴建,高橋作為富陽工業(yè)重鎮(zhèn)、原青云地區(qū)中心鎮(zhèn)的地位不斷上升,我們面臨著進一步加快發(fā)展,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的難得的機遇。但機遇與挑戰(zhàn)并存,現(xiàn)在全市都在快速發(fā)展,高橋的優(yōu)勢并不明顯。富春街道作為老城區(qū),實力雄厚;春江街道的造紙業(yè)高度發(fā)達,是富陽的支柱產(chǎn)業(yè);東洲街道隨著杭千高速、東大道的開通,以及原有的富春江水運優(yōu)勢和臨近杭州優(yōu)勢,發(fā)展十分迅猛;鹿山街道隨著新城區(qū)的推進,市政府資金、土地等政策的傾斜,勢必迎來一個新的發(fā)展高潮;受降作為杭州的后花園,房產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁;其余如靈橋、環(huán)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都很快,已經(jīng)呈現(xiàn)出一種百舸爭流的態(tài)勢。如果我們還是躺在過去的功勞簿上呼呼大睡,還在為過去的成績而沾沾自喜,那么我們就會被社會所淘汰,就會成為時代的棄兒。我們現(xiàn)在就如逆水行舟,不進則退、慢進亦退。我們只有奮發(fā)圖強、不斷進取,泰山壓頂不彎腰,荊棘載途不停步,進一步堅定“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”的信念,大力弘揚“克難攻堅、敢于負責、爭創(chuàng)一流、合力興鎮(zhèn)”四種精神,齊心協(xié)力、狠抓落實,我們的目標才能夠得到有效實現(xiàn)。
第三部分當前工作和幾點要求。
黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的問題,去年底又提出了全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這兩大措施從本質上講都是加強黨的建設,是黨的建設在不同層面上的兩個載體。執(zhí)政能力建設側重于干部隊伍,先進性教育范圍則更廣泛,包含了全體黨員。這兩大舉措的提出,是有其歷史背景的。從時間上講,我們黨已經(jīng)從領導人民為奪取政權而奮斗的黨成為領導人民掌握政權并將長期執(zhí)政的黨。從空間上講,我們黨已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。從事物發(fā)展的普遍規(guī)律上講,事物總是在變化發(fā)展的,一個先進的政黨,必須隨著外部環(huán)境的變化而不斷地改進自我、完善自我、超越自我,使自己與時代的發(fā)展相適應,并反過來促進和引領時代的發(fā)展,這是一個與時俱進、交替前進的過程,也即哲學上的否定之否定理論。從歷史的興衰更替發(fā)展來看,創(chuàng)業(yè)難,守成更難。改革開放以來,全國廣大黨員解放思想,實事求是,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,取得了社會主義建設的重大勝利。在我鎮(zhèn)也是一樣,高橋的發(fā)展有今天這樣一個大好的局面,是與廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用分不開的。但黨員隊伍中也還不同程度地存在著與新形勢新任務的要求不相適應的問題,與“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的要求不相符合的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)是有些村黨員隊伍年齡老化、文化素質偏低,開拓創(chuàng)新意識不強。
(二)是部分黨員素質不高,缺乏致富技能,不能帶領群眾致富,在農(nóng)民群眾中缺乏影響力、感召力,有些黨員甚至喪失了先進性,使農(nóng)民群眾對黨員能否貫徹“三個代表”,如何實踐“三個代表”產(chǎn)生了一些疑慮。
(三)是部分黨員理想信念動搖,政治意識淡化,信仰不夠堅定。信仰宗教,參與封建迷信和宗族宗派活動,面對社會歪風邪氣、不良社會現(xiàn)象不敢出來制止,一些黨員“老好人”思想嚴重,沒有發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)是部分農(nóng)村黨員組織紀律松懈。有的黨員只要權利,不要義務;有的黨性觀念不強,不按正常渠道反映意見;有的沒有以黨員的標準來嚴格要求自己,缺乏做黨員的榮譽感和責任感,思想覺悟低、說話隨便,在一些公開場合不注意自己的身份,把自己混同于普通老百姓,講一些不該講的話,人云亦云。
(五)是黨內(nèi)風氣不良。有的黨員搞宗派主義、家族勢力,不是出以公心,不能公正、公平待人待事。
這些問題,在一定程度上影響了農(nóng)村基層黨員形象的樹立和作用的發(fā)揮,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。正是基于對這種現(xiàn)狀的認識,黨中央提出了全面加強黨員先進性教育的英明決策。我們每個黨員必須清醒地認識到這次教育的重要性,本著“學習、改進、提高”的原則,積極投身于這次教育的活動中。按照市委的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委決定在今年下半年全面開展這一活動,時間為半年。教育活動共分三個階段,第一階段為學習動員,一個半月時間,第二階段為分析評議,一個月左右,第三階段為整改提高,一個月左右。開展這一活動的目的是為了提高黨員素質加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作。各單位務必高度重視,精心組織,狠抓落實,力求實效。積極開展各類主題實踐活動,以實施“三心工程”(圍繞中心、強化核心、凝聚人心),爭做時代先鋒為載體,結合實際,因地制宜,將這一載體活動細化、深化、具體化,為廣大黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、提供舞臺,把黨員先進性發(fā)展在各個行業(yè)和各個崗位,體現(xiàn)在為人民群眾辦實事、做好事上,落實在引領和諧創(chuàng)業(yè)、打造“平安高橋”、推進加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上,增強先進性教育活動的效果。
今年在我們黨員的政治生活中還有一件大事,那就是支部換屆選舉。支部換屆我們將于本月中旬進行,預計到四月中旬結束。高效、有序的做好支部換屆對維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。我們廣大黨員一定要從黨性高度出發(fā),用好手中的權力,履行好自己的義務,努力將支部書記選足、選好。按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的總體要求,力爭通過換屆,使干部結構進一步優(yōu)化,配置進一步合理,促使德才兼?zhèn)?、群眾擁護、威信高、雙帶能力強的優(yōu)秀人才脫穎而出,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的全面進步提供堅強的組織保證和人力支持。
最后,提三點要求:
一是共產(chǎn)黨員要帶頭弘揚社會主義道德,培養(yǎng)良好道德情操,做精神文明建設的模范。黨員相對一般群眾來說,是一個文化和政治素質較高的軀體,平時要注意點滴養(yǎng)成,為群眾做好榜樣。比如學科技帶個頭、保護環(huán)境伸個手、公共汽車上讓個座、扶貧濟困出個力、見義勇為報個警等等,這些看似舉手之勞的事情做起來并不難,但人人從我做起,就能直接造就共和國社會道德的大廈。我們?nèi)w黨員干部要根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的不同特點,從看得見、摸得著的具體事情做起,把精神文明建設的任務具體化,在實踐中不斷提高自己的思想道德素質。要堅決反對賭博,現(xiàn)在雖然從時間上講春節(jié)已經(jīng)基本結束,但我們有些同志思想上可能還停留在春節(jié)的吃喝玩樂中,思想上還比較麻痹,認為春節(jié)期間小搞搞無所謂、不要緊,在這里我吹個風,2月24日上午,市委市政府專題召開會議,部署開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,注意身份、注意場合,在管好自己的同時,管好自己的家屬、親戚和朋友,千萬不要去撞這個槍口。還有反邪教工作,1月27日,市委召開了“全市農(nóng)村反邪教警示教育活動動員大會”,部署了今年的反邪教工作。市委對反邪教工作相當重視,專門成立了610辦公室,反邪教工作也取得了一定的成績。但是千萬不可盲目樂觀,當前,反邪教工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題,一些冒用宗教名義的邪教組織呈現(xiàn)發(fā)展蔓延勢頭,尤其在農(nóng)村活動猖獗,問題十分突出。在我們高橋,目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)這種跡象,但也要密切注意防范,一有發(fā)現(xiàn),立即上報,并予以嚴厲打擊。現(xiàn)在有些邪教欺騙性、隱蔽性相當強,他們一般都以農(nóng)民群眾特別是信教群眾為主要發(fā)展對象,采用欺騙拉攏、甚至暴力脅迫的手段,有的甚至還利用金錢、色情、暴力、軟禁等手段,千方百計拉人入教,擴大組織。事實表明,邪教在農(nóng)村的滋生蔓延不僅對群眾的身心健康、生命安全和正常的生、生活秩序造成了現(xiàn)實危害,更嚴重的是與我爭奪人心,爭奪群眾,爭奪青少年,侵蝕和削弱基層政權,對黨的領導和社會主義制度構成潛在威脅。所以,我們每一個黨員必須高度重視這一工作的重要性,自覺反對封建迷信,堅定共產(chǎn)主義信念,以馬克思主義的世界觀和人生觀來指導自己的工作和生活,帶頭表率,以身作則,面對面地做好群眾的反邪教工作,做新時期精神文明建設的模范,不斷推進“平安高橋”、“和諧高橋”的創(chuàng)建步伐。
二是要始終站在改革開放和現(xiàn)代化建設前列,做開拓創(chuàng)新、帶頭致富的模范。貧窮不是社會主義。共產(chǎn)黨員作為一個先進群體,必須帶頭致富。提倡誠實高效勞動,鼓勵勞動創(chuàng)造,支持勤勞致富。既要尊重體力勞動,又要尊重腦力勞動。我們廣大黨員一定要敬崗愛業(yè)、誠實守信,認真學習黨的一系列方針、政策,確保各項富民治村、強廠富民政策的順利實施;要認真學習各種科學技術,提高科技興農(nóng)、科技強工的水平;要依靠自己的雙手,不僅使自己富起來,還要帶領大家富起來。一年之計在于春,現(xiàn)在春節(jié)農(nóng)閑時節(jié)基本已經(jīng)過去,我們要及時把思想從節(jié)日氛圍中調(diào)整過來,早謀劃、早打算、早作準備,爭取使自己在新的一年里取得更大的進步。
三是要牢固樹立宗旨觀念,做服務群眾、樂于奉獻的模范。要進一步加強黨性修養(yǎng),堅持人民利益高于一切,一切以集體利益為重。堅持原則,積極參加組織活動,只補臺不拆臺,注意自己的一言一行,使自己在思想上、言論上、行動上從一般群眾中凸顯出來。在工作中,要顧大局、識大體,舍小家為大家,服務群眾、樂于奉獻,不斷增強黨和人民的血肉關系,真正做到為民、務實、清廉。
同志們,我們今天召開的這次春訓大會既是一次形勢教育會,又是一次總結經(jīng)驗會,更是一次鼓舞動員會。回顧過去我們充滿自豪,展望未來我們滿懷信心。新的一年孕育著新的希望,在新的一年里,挑戰(zhàn)與機遇同在,困難和希望并存,只要我們繼續(xù)保持敢于競爭、敢為人先的精神;保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風;保持與時俱進、不斷創(chuàng)新的狀態(tài);解放思想、搶抓機遇、同心同德、乘勢前進,一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,我們一定能夠取得更大的成績,我們高橋的明天一定會更加的美好!
建設動員會議上的講話篇十六
同志們:
今天公司在這里召開加快重點項目建設動員會,目的是動員全公司干部職工,振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設攻堅戰(zhàn),確保硝酸、無紡布項目建設按期中交,順利開車,聚酯項目建設按公司計劃穩(wěn)步進行。下面,我講三個內(nèi)容:一是通報三大項目建設情況;二是部署下階段工作目標;三是提幾點要求。
一、三大項目建設情況及分析
集團公司批復的硝酸、無紡布、聚酯項目,是公司重塑主營業(yè)務、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”,不僅對公司2009年實現(xiàn)扭虧脫困意義重大,而且對公司實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標舉足輕重。年初以來,公司多次召開專題會議,安排部署硝酸、無紡布項目施工建設工作,建立硝酸、無紡布項目現(xiàn)場工程例會制度,跟蹤通報施工進度,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題;6月末開始每周召開無紡布、硝酸項目開車準備會,明確有關單位和部門責任,落實人員培訓、技術準備、原料供應工作。同時,技術規(guī)劃處組織聚酯項目技術論證,分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣,確定技術路線,加快20萬噸聚酯項目前期工作。
截至8月31日,硝酸項目實際完成形象進度為40%,比計劃總進度拖期1個月。目前設計圖紙全部到位,設備進場量占總量的90%,土建施工完成總量的85%,設備安裝完成總量的70%,濃硝稀釋設備已安裝完畢。主要控制結點中,吸收塔8月5日安裝完畢,比計劃晚30天;“四合一”壓縮機組主機8月24日到貨,比計劃晚40天;預計裝置另一臺關鍵設備氧化爐要在9月30日才能進常無紡布項目實際完成形象進度為40%,比計劃拖期一個半月。目前項目設計圖紙全部到位;國外設備到貨率95%;國內(nèi)設備進場量占總量的80%,土建施工完成總量的80%,主體廠房已具備設備安裝條件。今天日方專家已正式進駐,明日起全面開展設備安裝。與此同時,硝酸、無紡布項目各項生產(chǎn)準備工作已基本就緒。聚酯項目技術路線基本確定,目前正在進行技術交流和商務談判,場平工作于4月16日提前完成。
分析公司三大項目建設情況,與年初公司確定的施工進度相比,硝酸、無紡布項目工程施工建設進度明顯滯后。剖析存在的問題及原因有多方面,從客觀因素看,受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響,無紡布項目施工進度拖期1個月;因兩個項目啟動時間較晚,公司采取邊設計、邊施工的超常規(guī)方式建設,使設計變更數(shù)量有所增加,影響了工期;在工程項目設計、物資采購、招投標管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié),一定程度上影響了項目施工進度。從主觀因素看,工程施工建設中存在的質量問題、現(xiàn)場管理問題、溝通銜接問題等等,反映出公司有關單位和部門干部職工責任心不強,工作標準不高,要求不嚴,工作效率差。較為突出的問題是現(xiàn)場施工管理標準不高,施工組織、安排及監(jiān)督工作沒有全面落實,如:設計人員工作不細,責任心不強,出現(xiàn)穿管位置不對,設備進室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象,造成許多道工序延誤工期;個別施工單位內(nèi)部分工不合理,監(jiān)理人員工作不認真,造成預埋鐵件多處遺漏;個別人員不能做到令行禁止,打亂了公司部署,使公司確定的重點工作一再拖延,影響了工期。公司有關單位和部門要正視現(xiàn)實,重視存在的問題,認真研究整改和加強管理的具體措施,對搞好下階段工程施工工作十分重要。
二、下階段工作目標
公司黨政班子在認真聽取工程項目建設情況匯報后,經(jīng)過仔細研究,認真討論,確定了三大項目建設下一階段的工作目標:
硝酸項目建設目標:10月15日中交,11月5日開車。
關鍵點如下:
1.物供公司要確保氧化爐9月30日運抵現(xiàn)常
2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成,其中9月20日必須完成總工作量的三分之一,并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱,具備單機試運行條件。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機試運行10月10日完成。
4.工程公司、化工廠要密切配合,確保設備管道吹掃、氣密試驗10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成,其中一次表安裝要具備滿足單機試運行條件。
無紡布項目建設目標:11月10日中交,11月25日開車。
關鍵點如下:
1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結束,地下管線及道路施工10月10日完成。
2.工程公司要保證國外設備安裝10月25日結束;要確保國內(nèi)配套設備9月30日安裝結束,配管10月15日完成。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機試運行11月5日完成。
4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件,10月25日具備試運行條件。
5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結束,11月7日調(diào)試完成。
6.無紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?!叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結束。
聚酯項目建設目標:10月20日完成施工道路鋪設、詳勘工作。
關鍵點如下:
1.技術規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽分公司開展初步設計,確保9月30日完成。
2.技術規(guī)劃處要督促設計單位10月20日拿出土建部分基礎施工圖,10月30日拿出設備清單。
三大項目建設目標是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎上確定的,是不可更改、不容動搖的。無論遇到
什么
困難、什么問題,都要確保實現(xiàn)這一目標。
三、具體要求
目標已經(jīng)明確,下一步需要舉全公司之力做好落實工作,確保按期完成。為此,
我代表公司提出以下四點具體要求:
1.高度重視,全力以赴,確保硝酸、無紡布項目按期中交,聚酯項目建設穩(wěn)步推進。三大項目能否按期建成投產(chǎn),對公司順利扭虧脫困、建設集團公司化纖紡織原料基地至關重要,同時也是對公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
安全
監(jiān)督、生產(chǎn)準備等單位和部門工作能力的一次綜合檢驗。三大項目建設目標是公司下達的死命令,各有關單位必須高度重視,嚴格按照公司部署,統(tǒng)籌安排好具體措施,沒有任何借口,無條件地保證上述目標順利實現(xiàn)。各單位、部門要成立專門工作領導小組,按公司確定的建設目標重新排定本單位、部門的工作計劃,制定并落實保證措施;要將公司會議的精神傳達到工區(qū)、班組,加大宣傳力度,充分發(fā)動職工,教育和引導職工振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設攻堅戰(zhàn)。公司將嚴格考核硝酸、無紡布項目施工進度,確保項目高標準中交;對組織不利、措施不實,影響項目按期完工的,公司將嚴肅處理有關責任人,決不姑息;對在項目施工過程中貢獻突出的先進單位和個人,給予通報表揚、立功嘉獎。
2.制定措施,縝密實施,確保硝酸、無紡布項目設備安裝工作順利進行。硝酸、無紡布項目時間緊、工作量大,這是我們面對的客觀現(xiàn)實。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺,職工隊伍確實很疲勞,但為了完成公司確定的目標,我們需要重新振奮精神,努力克服困難,在有限的.時間里再做一次更強有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計,僅硝酸項目主體裝置焊口數(shù)量就將達8600道,焊口總長度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米,才能保證主體裝置焊接工作按期完成,加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無紡布項目建設按期完工,順利開車,公司將加強領導,科學指揮,精心調(diào)度,及時協(xié)調(diào),組織各有關單位通力配合,搞好大會戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強將,保證人力供應。檢修公司要立足公司大局,選派得力的領導干部,抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實到硝酸項目施工一線,與工程公司共同會戰(zhàn)30天,保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關單位的領導干部深入現(xiàn)場,靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司,要派副經(jīng)理常駐兩個項目施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問題,趕搶工期。各參建單位要延長工作時間從早7點至晚7點,局部施工時間緊的要確保工作時間從早7點至晚10點。要按照公司確定的控制點倒排工期,把工程量分解到每一天,細化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線,以日進度保月進度。要科學安排施工,設備全部到貨的局部系統(tǒng),要盡快組對;具備試壓條件的,要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預制與氧化爐連接的管線,確保設備到場后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署,制定并落實設備進場時間進度表;要提高工作主動性,積極催交項目需用設備、物資,確保設備、物資供應及時到位;要求領導帶隊,進駐氧化爐制造廠,掌握每天的制造進度;發(fā)現(xiàn)拖期時要及時采取措施解決,確保出廠時間、進場時間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作,安排好日方人員食宿,做好翻譯、聯(lián)絡服務。運輸公司要在車輛調(diào)度上開綠燈,保證項目設備運輸、安裝用車及時到位。保衛(wèi)服務分公司要加強保衛(wèi)巡邏,防止已進場設備丟失。各參建單位、部門都要建立24小時值宿制度,隨時解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問題。各部門要堅持“一切為一線服務的思想”,切實轉變作風,努力提高工作效率,千方百計滿足一線要求。工程項目管理處要充分發(fā)揮管理職能,明確項目管理責任到人;要強化督辦職能,確保公司各項決定落實到位。
3.明確責任,加強控制,確保工程質量和施工現(xiàn)場安全。在盡全力保工期的同時,各參建單位要高度重視工程質量和現(xiàn)場施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術人員緊跟現(xiàn)場設備安裝每個步驟,指導職工嚴格按施工圖紙、施工及驗收技術規(guī)范標準開展作業(yè),堅決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工,進一步提高施工質量;物供公司、cpe遼陽分公司要派專人常駐現(xiàn)場,負責協(xié)調(diào)設備進場時間,隨時解決設備和材料質量問題、設計問題;質監(jiān)站要進一步加大現(xiàn)場質量監(jiān)管工作力度,堅決做到問題處理不過夜,切實保障施工質量經(jīng)得起歷史檢驗;監(jiān)理公司要充實現(xiàn)場力量,監(jiān)理人員要時刻堅守一線,切實擔負起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責任,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在不符合質量要求的情況時,要及時通知有關單位返工。這里,公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項目,以免影響監(jiān)管質量。在安全管理方面,各參建單位要強化參建職工安全意識、風險意識,明確事故責任到人,落實安全保障及防范措施;安全質量環(huán)保處要提高巡視頻率,安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場,監(jiān)督各參建單位落實安全保障措施,幫助消除安裝工程中存在的各類安全隱患,確保三大項目建設過程無事故。
4.協(xié)調(diào)各方力量,做好生產(chǎn)準備,確保硝酸、無紡布項目實現(xiàn)開車一次成功。投料試車要堅持高標準、嚴要求,精心組織,在投料前要嚴格檢查和確認投料試車應具備的條件,做到條件不具備不開車,程序不清楚不開車,出現(xiàn)問題不解決不開車。經(jīng)貿(mào)公司要進一步落實硝酸、無紡布項目開車需用原料計劃,保證原料供應及時;要在項目投料試車前做好產(chǎn)品預銷售工作,編印好無紡布產(chǎn)品說明書,采用廣告宣傳、展銷、召開用戶座談會等各種促銷手段,提高產(chǎn)品在市場的占有率;要及時將市場信息反饋給無紡布廠,方便無紡布廠明確新產(chǎn)品開發(fā)方向,努力開發(fā)高附加值新品種。化工廠、無紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運人員及早進入現(xiàn)場,配合建筑安裝單位做好以查設計漏項、查施工質量隱患、查未完工程和對檢查出的問題定任務、定人員、定措施、定整改時間為重點的“三查四定”工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,盡快組織整改。要制定好職工培訓計劃,各級管理人員、技術人員、工人必須經(jīng)過培訓和考核,競聘上崗,擇優(yōu)錄齲因項目投料試車已接近或進入冬季,化工廠、無紡布廠要慎重制訂冬季試車方案,落實好防凍、防凝各項措施,確保項目開車一次成功。
我們團結一心,戮力拼搏,就一定可以克服重重困難,取得項目建設工期和工程質量的雙豐收,為公司實現(xiàn)扭虧脫困目標奠定堅實基礎,不辜負集團公司黨組和遼化萬名職工的厚望。
謝謝大家!
建設動員會議上的講話篇十七
各位領導、各位同仁:。
今天我們在這里隆重召開長房物業(yè)管理有限公司中層經(jīng)理崗位競聘上崗動員大會,這是公司第一次對中層管理崗位實行競爭上崗,是我們推行競爭上崗機制和經(jīng)理人員選拔任用機制創(chuàng)新的一項新舉措。借此機會,我就企業(yè)崗位聘用引入競爭機制、加快現(xiàn)代企業(yè)管理體系建設談幾點意見。
一、充分認識推行競爭上崗機制對企業(yè)改革與發(fā)展的重要意義。
長房物業(yè)成立一年以來,由傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理模式逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度轉換,企業(yè)在管理體制、運行機制等方面暴露出一些深層次的矛盾,成為企業(yè)發(fā)展前進的障礙。在去年的時間里,長房物業(yè)在機制上持續(xù)創(chuàng)新,尤其在績效考核和競爭上崗機制上有了突破性的舉措。為加快機制創(chuàng)新步伐,深化企業(yè)人事制度改革,進一步改進管理人員選拔任用方式,經(jīng)公司領導班子研究,決定對組織架構進行調(diào)整,職能部門、管理中心經(jīng)理崗位實行競爭上崗,拿出了4個部門經(jīng)理、6個管理中心執(zhí)行經(jīng)理、6個中心經(jīng)理助理,1個綠化公司經(jīng)理,共17個管理崗位公開競爭。
競聘工作的開展,勢必帶來現(xiàn)有人員的優(yōu)勝劣汰--我們現(xiàn)有的人員是否具備與崗位相匹配的素質條件、適不適合我們企業(yè)的市場化機制、什么樣的人能夠勝任這個崗位、在這個崗位上要實現(xiàn)些什么目標、如何實現(xiàn)這樣的目標等等,這都是我們考核的內(nèi)容。人事制度改革的意義就在于體制的變革和機制的創(chuàng)新,就是要在企業(yè)內(nèi)部真正形成能上能下、能進能出的充滿生機和活力的用人機制,在人才選拔任用上營造一種競爭的氛圍,建立一種公平的機制,形成一種優(yōu)勝劣汰的環(huán)境,使企業(yè)的人力資源始終處在一個結構比較合理、隊伍相對穩(wěn)定的狀態(tài)。競爭上崗機制是我們企業(yè)機制創(chuàng)新、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度系統(tǒng)工程中的一個突破口,也是優(yōu)化人力資源配置及在企業(yè)人才興企戰(zhàn)略目標下實現(xiàn)員工自我職業(yè)生涯發(fā)展與價值體現(xiàn)的重要途徑,通過公開競爭、擇優(yōu)錄用,將給我們的管理隊伍不斷補充新鮮血液,給各部門、管理中心人員隊伍建設帶來蓬勃生機與活力,讓富有管理經(jīng)驗和業(yè)務技術能力的人員不斷充實到管理隊伍中來,使我們的人才隊伍更符合市場競爭的要求。通過競爭上崗也將促進企業(yè)“選人”、“用人”觀念的更新,增強廣大員工的競爭意識,體現(xiàn)企業(yè)對管理層人員隊伍、尤其是職業(yè)經(jīng)理人的素質要求和價值取向,可以毫不夸張地說,人才的培養(yǎng)、管理人員隊伍的建設最終決定企業(yè)的前途。
二、競聘上崗人員實行責、權、利高度結合的管理模式。
對競聘上崗的人員,公司實行任期制,今年競聘成功的人員任期一年,在簽定《經(jīng)營目標責任狀》的前提下,強化管理考核,對其工作業(yè)績、態(tài)度、能力以及群眾評價進行及時的測評和掌握,將考核結果與各項管理制度相結合,對競聘上崗后,半年或全年考核不合格的人員,公司也將按照即將出臺的、系統(tǒng)的績效制度進行相應的處理。
對未能競聘上崗的人員,我們在個人自愿的前提下,在企業(yè)內(nèi)部實行降級、轉崗、辭退等處理,遵循“能者上、平者讓、庸者下”的方式,形成一個崗位靠競爭的良好環(huán)境,為員工施展才能、職業(yè)發(fā)展提供廣闊的舞臺。
企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭,你們的參與,將豐富競聘上崗工作的內(nèi)涵,激發(fā)經(jīng)理人員隊伍的活力,使我們的人才隊伍更加適應企業(yè)發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境變化的需要,使我們的人力資源成為企業(yè)的核心競爭力。通過大家的努力,共同營造出一個尊重知識、尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境,實現(xiàn)人才興企戰(zhàn)略,確保我們企業(yè)蓬勃的生命力和持續(xù)的發(fā)展力。
我相信,有大家的積極參與,有集團領導的關心和支持,此次競爭上崗工作一定能取得圓滿成功。我也祝愿所有參加競聘的同志沉著應對,發(fā)揮出最好的水平,為企業(yè)建功立業(yè)。