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審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇一
今天,我們在這里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會,主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí),各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強(qiáng)、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個續(xù)建項(xiàng)目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個,其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處,個別項(xiàng)目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動,以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對目前還未開工的14個重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項(xiàng)目前期工作。
對涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇二
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強(qiáng)黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),做到突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,上下結(jié)合,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。并及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機(jī)構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強(qiáng),互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時(shí)期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無法取代新的實(shí)踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究,要與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,敢闖敢試,開拓進(jìn)取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項(xiàng)工作的認(rèn)識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強(qiáng),工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機(jī),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn),努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇三
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn),是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚(yáng)所長,為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本,而且能把維護(hù)社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,建立社會保障社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防范體系,進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問題,特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強(qiáng)社區(qū)黨建,通過服務(wù)載體的社會化運(yùn)作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實(shí)實(shí)在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù),增強(qiáng)黨建工作的活力。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇四
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,對于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路,開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面,必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié),對今年審計(jì)工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺階。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),開拓審計(jì)新領(lǐng)域,探索審計(jì)新方法,不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展,找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時(shí)代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計(jì)成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是要圍繞中心,服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念,堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時(shí),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況,關(guān)注財(cái)政資金的使用效益,關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況,以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計(jì),突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重,這就有一個突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),突出加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。現(xiàn)階段,審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對“三亂”治理、工程采購和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題,對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要圍繞財(cái)政體制改革,加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督,以及對財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督,為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作,加強(qiáng)對資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會,加強(qiáng)對社會保障各項(xiàng)資金,以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,建立健全公共財(cái)政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段,也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來,我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年,審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經(jīng)常主動過問,定期聽取情況,對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持,幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面,審計(jì)部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報(bào),不能單打獨(dú)斗,我行我素。
二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期召集相關(guān)部門研究工作,合理確定審計(jì)項(xiàng)目,與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴(yán)重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查,每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正,及時(shí)進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對干部的評價(jià)和處理,因此一定要依法審計(jì),規(guī)范操作,實(shí)事求是,慎重處理,為正確評價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑,堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合,逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時(shí),各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價(jià)干部、任用干部,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平。
貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計(jì)機(jī)關(guān)而言,依法行政就是依法審計(jì)。因此,全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念,不斷提高依法審計(jì)能力和水平,以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用,推動審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前,審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺,國務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》,我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為,維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性,我市于年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會,這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī),加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐,為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二,要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn),事實(shí)搞清楚,這是依法審計(jì)的前提。尤其是對處理處罰事項(xiàng),必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當(dāng),讓被審對象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會干事、能干成事的同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉,充分調(diào)動審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時(shí),各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn),更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才,為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議,采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn),確保審計(jì)工作取得實(shí)效,確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。
第一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度,一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作,充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵時(shí)候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時(shí),要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作,經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào),研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。
第二,要密切配合,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動地配合審計(jì)部門開展工作,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí),限期整改,決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì),緊緊盯住不放。各級政府要對審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議,在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展,必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重,而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”,審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神,高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),使我市審計(jì)工作再上一個新臺階,為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇五
四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。
在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍;三是加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
1、重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時(shí)間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時(shí)無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。
2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。做好社區(qū)黨建工作,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時(shí)代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。目前,我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng):一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)習(xí),使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓(xùn)、輪訓(xùn),不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來社區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識化,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊(duì)伍。
3、針對社區(qū)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)對黨員的分類管理。要深入進(jìn)行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點(diǎn),要求居民中的黨員在維護(hù)社會治安,建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動;在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進(jìn)個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇六
同學(xué)們:
今天晚上,系召開“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”推進(jìn)大會,旨在以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為依據(jù),以弘揚(yáng)“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校《關(guān)于開展“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神,倡導(dǎo)文明言行,維護(hù)公共秩序,建設(shè)美麗校園,不斷提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
文明素養(yǎng)是指人類在科學(xué)文化知識、藝術(shù)、思想道德等方面所達(dá)到的一定水平,或者指其較符合時(shí)代、較科學(xué)、較先進(jìn)、較主流。對于國家而言,文明素養(yǎng)是一個民族、一個國家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式,是一個國家軟實(shí)力的綜合反映。對于個人而言,文明素養(yǎng)是一個人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個國家文明進(jìn)步和提升軟實(shí)力的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。我國是一個歷史悠久的文明古國和禮儀之邦,素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學(xué)校園既是一塊充滿知識的沃土,也是一個充滿著文明氣息的場所。學(xué)生是學(xué)校的主體,學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校文明的重要部分。提高學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才的應(yīng)有之義。我國教育家陶行知先生有一句名言:“千教萬教教人求真,千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人?!闭f的就是教師首先要教育學(xué)生要做一個真誠的人。學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)該首先是學(xué)會做人,學(xué)做文明有禮之人,學(xué)做知行合一的人,學(xué)做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評價(jià)大學(xué)生素質(zhì)的一個重要標(biāo)志。具有良好的文明素養(yǎng),是作為大學(xué)生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的根基,而且是大學(xué)生將來在廣闊的社會舞臺上展翅飛翔的肩膀。一個人文明素養(yǎng)的好壞,不但影響著他的個人形象,也體現(xiàn)這個人的自身修養(yǎng)水平。如果一個大學(xué)生具有良好的文明素養(yǎng),那么,這對學(xué)生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關(guān)系的建立都有著積極的影響。在當(dāng)今社會,一個學(xué)生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞,將直接關(guān)系到學(xué)生本人以后在社會中的發(fā)展和成功。因此,作為當(dāng)代大學(xué)生,必須講文明、有教養(yǎng),做到“愛國守法,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)”。
同學(xué)們,要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學(xué)生,既不困難也不容易,貴在實(shí)踐,貴在堅(jiān)持。同學(xué)們一定要從長遠(yuǎn)著眼,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從自我做起,從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴,不罵人,不講臟話,不放野活,不起綽號,不亂吐痰,不亂吐口香糖和檳榔渣,不亂議論人,看到老師和長輩主動問候,經(jīng)常使用禮貌用語,上課和開會不講小話;二是管好手,不亂扔亂丟,不隨便拿別人的東西,不打人,不損壞公共財(cái)物,不亂采亂摘,不使用大功率電器,不亂貼亂畫,不在課桌上寫字,上課不帶食物進(jìn)教室、不玩手機(jī),上網(wǎng)不散發(fā)錯誤言論,按要求搞好宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,經(jīng)常換洗衣服,按時(shí)熄燈就寢,男生在公共場合不穿背心打光膀,男女同學(xué)在公共場合不勾肩搭背、摟摟抱抱;三是管好腳,不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩,不亂插隊(duì),不到不健康的娛樂場所,不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場所活動,上課不遲到、不早退、不缺席,課余時(shí)間多到操場運(yùn)動。
一分文明好像一滴水,許多文明就是一片海; 一分文明好像一盞燈,照亮一個熱情; 一分文明好像星星之火,許多文明可成燎原之勢。只要我們每個人都講文明有教養(yǎng),那么我們的校園、我們的社會必定是美麗無限、和-諧安寧。大學(xué)生是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接-班人,承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任,代表著主流和未來。文明不應(yīng)只是大學(xué)生一種習(xí)慣和理念,更應(yīng)是大學(xué)生一種責(zé)任和光榮。 同學(xué)們一定要加強(qiáng)修身養(yǎng)性,樹立科學(xué)文明的生活方式,不斷提高文明道德素養(yǎng),努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離低級趣味的人、一個有利于人民的人。只有這樣,同學(xué)們就會從容不迫地走向社會、走向未來、走向成功!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇七
二、適應(yīng)新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實(shí)現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來,從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來,從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇八
總結(jié)。
大會,又是一次全面貫徹落實(shí)市委八屆三次全會精神,科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,抓住癥結(jié),促進(jìn)發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢,責(zé)任重大。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對重要性的認(rèn)識。
強(qiáng)化是市委、市政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控,進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù),依據(jù)來源于對大方向的把握和對實(shí)際情況的了解。由于本身的獨(dú)立性、客觀性、公正性,其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略,確定重大建設(shè)項(xiàng)目,以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不斷增加經(jīng)濟(jì)總量,保持供給與需求平衡等一系列重大部署中,需要對實(shí)際情況進(jìn)行深刻正確及時(shí)的了解和分析,通過揭示有關(guān)情況和問題,對制定決策,糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計(jì)能最獨(dú)立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì),它有公正性、客觀性。
強(qiáng)化是推進(jìn)依法治市,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家,要實(shí)行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,尤其是加入wto后,我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)法則,其中政府職能如何轉(zhuǎn)變,執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣,企業(yè)機(jī)制與市場法則銜接是否協(xié)調(diào),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開放因素有哪些等等,這些情況需要及時(shí)掌握并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對變化了的形勢。審計(jì)是對財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動,它監(jiān)督的對象是黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,監(jiān)督的資金是國家財(cái)政資金、國家投入建設(shè)資金及國有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況。通過審計(jì)監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問題,提出意見和建議,對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時(shí),特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時(shí)間,甚至是在一夜之間,廠長在的時(shí)候是個“鐵桶”,廠長走了以后就是一個“窟窿”,等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說,有些企業(yè)實(shí)際上是“廠長負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書記和市長負(fù)責(zé)”。這是對一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因,當(dāng)然根子上是機(jī)制和體制的問題,但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)反映和客觀評價(jià)的問題?!靶《床谎a(bǔ),大洞吃苦”,“千里之堤,潰于一蟻”,很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時(shí)的大型企業(yè)變得資不抵債,最終走向破產(chǎn)的道路,與沒有真實(shí)反映企業(yè)的運(yùn)行情況,沒有及時(shí)地采取正確的措施是密切相關(guān)的。
強(qiáng)化是加強(qiáng)財(cái)政資金管理,保障國有資產(chǎn)保值增值,減少損失浪費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。我們財(cái)政管理水平高不高,預(yù)算安排合不合理,國有資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效果怎樣,各項(xiàng)專項(xiàng)資金基金使用管理是否合規(guī),效益是否達(dá)到最大化,制約效益的原因在哪里,企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng),前景是否遠(yuǎn)大,企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些,社會上有無“三亂”現(xiàn)象,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題真實(shí)情況如何,其中有無違章違紀(jì)現(xiàn)象,這些問題都可以通過監(jiān)督來反映,來糾正,來處理。審計(jì)監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),是整個監(jiān)督體系中的重要手段。
強(qiáng)化是促進(jìn)廉政建設(shè),強(qiáng)化干部公仆意識,密切黨群關(guān)系,保持黨的先進(jìn)性、純潔性,維護(hù)黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部,鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部,讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣,可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子,使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部,使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣,從而弘揚(yáng)正氣,抨擊歪風(fēng),增強(qiáng)干部公仆意識,樹立黨的干部好形象,進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。
用一句話來概括:審計(jì)是黨委、政府決策的“謀士”,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家財(cái)政法紀(jì)的“衛(wèi)士”,是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好“兩篇文章”,不是不要監(jiān)督,不要規(guī)范,我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中,就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)對的重要性要有明確的認(rèn)識,重視和支持,要為審計(jì)人員撐腰壯膽。凡是屬于審計(jì)范圍的單位、資金都要依法接受審計(jì)監(jiān)督,要積極配合審計(jì)部門搞好審計(jì)。
二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央提出從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措;是從機(jī)制和源頭上防止和治理腐敗,積極推進(jìn)依法行政的重要手段;是黨中央、xx在新的歷史時(shí)期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,正確履行職責(zé)采取的一項(xiàng)重要措施。黨中央、xx對此項(xiàng)工作十分重視,根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng),擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野,選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是:既要有開拓性,又不能違法亂紀(jì);既要知識化,又不能缺乏法律知識;既要年輕化,又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn),黨的紀(jì)委、組織等部門考察是一個重要來源,同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府,各級領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義,既要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程,組織好對所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,研究有關(guān)情況,解決其中的問題,又要樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動向群眾“交卷”,向歷史“交卷”,接受檢驗(yàn)的一種形式。
對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,審計(jì)是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計(jì)清楚,不能一破了之,對吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計(jì),不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮,倒霉的是工人,最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡,推向社會,只是改變了一種關(guān)系,我們各級領(lǐng)導(dǎo)對人民群眾的責(zé)任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,讓他們就業(yè)。對各級領(lǐng)導(dǎo)來說,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是必要的,作為有為者歡迎審計(jì),無所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計(jì)。
各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu),配齊專職審計(jì)人員,把好人員入口關(guān),選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部,從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任,要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付,??顚S谩S辛藢徲?jì)我們就放心,沒有審計(jì)我們就不放心,各級領(lǐng)導(dǎo)都要有這個強(qiáng)烈的意識。
紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)部門要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,并加強(qiáng)運(yùn)作。在安排審計(jì)對象時(shí),不僅要安排對離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時(shí)逐步開展對任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每年年初就要安排一批列入審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,在考察任用干部中,要認(rèn)真聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見。
三、
突出重點(diǎn),全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做,審計(jì)戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措,牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞黨委、政府決策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,全面發(fā)揮審計(jì)職能作用。
一是要抓住我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重大工程項(xiàng)目開展審計(jì)。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手,從降低成本,提高效益著眼,突出對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報(bào)假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費(fèi)等重大問題,查深查透、查清查實(shí),對那些違紀(jì)違法,以身試法的要依法嚴(yán)懲。
二是要把握原則做好處理。要堅(jiān)持“三個有利于”的原則,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以發(fā)展的眼光,實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥作出審計(jì)處理。對審計(jì)處理要加強(qiáng)跟蹤,不能不了了之。
三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府中心工作,強(qiáng)化宏觀意識、全局意識、服務(wù)意識,抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題,積極開展審計(jì)調(diào)查,多角度深入分析研究,提出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
同志們,發(fā)展經(jīng)濟(jì),競爭可謂千帆競發(fā),百舸爭流,逆水行舟用力撐,一蒿松勁退萬丈,這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神,但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢,審計(jì)工作任務(wù)更重,責(zé)任更大,要求更高。我相信只要審計(jì)戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點(diǎn),全面審計(jì)”的指示,抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn),奮力開拓,審計(jì)工作一定會為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo),再立新功,開創(chuàng)新局面。
來源:http:///ysgov@126/。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇九
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議,專門就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行部署。這充分表明,黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅(jiān)決的,處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實(shí),掀起我場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高潮。在此,對我場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提出以下要求:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義。
這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是中央根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢作出的一項(xiàng)重大決策,是構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農(nóng)場的客觀需要,是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會這次專項(xiàng)斗爭的重大意義,真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實(shí)增強(qiáng)開展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的必然要求。要實(shí)現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場,就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不利因素,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對于建設(shè)平安幸福農(nóng)場,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)快速崛起,有著積極的推動作用。
第二,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是維護(hù)群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別部門,個別區(qū)域認(rèn)識不到位,對打黑形勢缺乏準(zhǔn)確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細(xì)致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對群眾舉報(bào)的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負(fù)面影響。因此,開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問題的切入點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應(yīng)了社會文明與進(jìn)步的時(shí)代要求。
第三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作的重點(diǎn)在基層,矛盾焦點(diǎn)也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量??偨Y(jié)群體性事件的教訓(xùn),很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,有的甚至名存實(shí)亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線,只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量,加大對各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度,健全和落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、全民動員,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭深入開展。
這次“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作,是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合我場“掃黑除惡”工作具體實(shí)際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會能力的檢驗(yàn),也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗(yàn)。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標(biāo),抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線,以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確?!皰吆诔龕骸睂m?xiàng)斗爭工作打出聲威,打出實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保打擊實(shí)效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責(zé)任。為了組織好這次專項(xiàng)斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,并精心制定了實(shí)施方案,結(jié)合我場實(shí)際,分階段、有重點(diǎn)的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,盡快采取行動,將活動落實(shí)到實(shí)處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時(shí)場掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機(jī)制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來,把治標(biāo)和治本結(jié)合起來,逐步使掃黑除惡經(jīng)?;?、規(guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動員、廣泛宣傳,強(qiáng)化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時(shí)期,充分利用各種公共媒體,以標(biāo)語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動開展,將上級工作會議精神傳達(dá)到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動,深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動員,做到廣播有聲音,道口有標(biāo)語,使掃黑除惡活動家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。
(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會矛盾。要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點(diǎn)和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強(qiáng)化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會矛盾,預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件;要強(qiáng)化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅(jiān)克難,圓滿完成這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù),切實(shí)做好全場的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r(nóng)場,實(shí)現(xiàn)我場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)要突出黨的政治建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。
牢牢抓住黨的政治建設(shè)這個根和魂,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要把“兩個確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最牢固的政治信念、最重要的實(shí)踐要求,把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全完善常委會“第一議題”政治學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)研討,舉辦黨員干部讀書班、研修班,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示,推動學(xué)思用貫通、知信行合一。切實(shí)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體,確保意識形態(tài)安全和政治安全。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),依法管理好宗教事務(wù)。強(qiáng)化黨管武裝的政治意識和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進(jìn)國防后備力量建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)全面加強(qiáng)組織建設(shè),提升基層治理能力。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,三級書記一起抓、全區(qū)上下一起干,整合各方力量,確保抓黨建促基層治理能力提升取得實(shí)效。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充實(shí)工作力量,強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動”,通過書記論壇、名村跟班、學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等形式,提升農(nóng)村干部能力素質(zhì),打造一支能帶富、善治理的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。整合優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織,將鄉(xiāng)村社會綜合事務(wù)多元融合,實(shí)行定員、定崗、定責(zé),打造“全科”網(wǎng)格員隊(duì)伍。實(shí)施“村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動”,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。完善專職社區(qū)工作者職業(yè)體系,建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛的黨群服務(wù)中心體系。健全縣鄉(xiāng)兩級干部包聯(lián)制度,常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,推動更好服務(wù)群眾、有效破解難題。抓好先進(jìn)鄉(xiāng)村評比,實(shí)行村(社區(qū))黨組織書記星級化管理,探索農(nóng)村黨員積分制管理,開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動,落實(shí)好鄉(xiāng)村干部報(bào)酬待遇,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為,要在一線培養(yǎng)干部、考察干部、注重提拔使用工作表現(xiàn)和實(shí)績突出的干部,樹立起鮮明的選人用人導(dǎo)向,真正把考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”立起來、發(fā)揮好。
(三)要全面建設(shè)清廉xx城,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。
按照全面建設(shè)清廉xx城的實(shí)施方案和xx年任務(wù)清單,扎實(shí)抓好xx個方面xx項(xiàng)具體工作。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化金融、國企、政法、能源、糧食等領(lǐng)域反腐敗斗爭,持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,健全糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)并舉的長效機(jī)制。推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行,深化各領(lǐng)域制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革。大力營造崇廉尚廉守廉氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢清廉價(jià)值理念。充分發(fā)揮巡察利劍作用,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。扎實(shí)開展示范創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居創(chuàng)建活動,打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的優(yōu)良政治生態(tài)。
(四)要錨定目標(biāo)鼓足干勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)。
錨定目標(biāo)抓落實(shí)。全區(qū)各級各部門要對表對標(biāo)打造“一區(qū)兩地”、全方位推動xx城高質(zhì)量發(fā)展這個目標(biāo),主動扛起責(zé)任,細(xì)化工作措施,列出責(zé)任清單,制定時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一件一件求突破。問題導(dǎo)向抓落實(shí)。眼睛向下看、身子往下沉、腳步朝下邁,深入實(shí)際、深入一線、深入群眾,真正把情況搞清楚,把問題找出來,把癥結(jié)弄明白,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的瓶頸在哪里、項(xiàng)目建設(shè)的制約在哪里、鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里,一項(xiàng)一項(xiàng)精準(zhǔn)分析研判,真正拿出務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的思路和辦法,破難解困,文名公眾號整理,推動工作。擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)。將事關(guān)xx城發(fā)展大局的各項(xiàng)工作,主動扛起來,自覺擔(dān)起來,敢于沖到項(xiàng)目建設(shè)一線,破困局解難題;沖到環(huán)境整治一線,清障礙除頑疾;沖到維護(hù)穩(wěn)定一線,查隱患拔釘子;沖到鄉(xiāng)村振興一線,辦實(shí)事惠民生。完善機(jī)制抓落實(shí)。一些問題表面上是工作問題,實(shí)質(zhì)上是機(jī)制問題。各項(xiàng)工作都要立足長遠(yuǎn),抓住根本,透過現(xiàn)象看本質(zhì),特別是要從體制機(jī)制層面查找問題、長效解決。轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要扭轉(zhuǎn)不推不動的消極心態(tài),養(yǎng)成“立即行動、馬上就辦”的良好習(xí)慣,在理念、節(jié)奏、方法、作風(fēng)上“轉(zhuǎn)軌提速”;要扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的漂浮作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以“功成不必在我”的境界、久久為功的韌勁,一張藍(lán)圖繪到底,一年接著一年干。獎懲激勵抓落實(shí)。建立健全考評體系,通過嚴(yán)格考核和公開排位,激勵實(shí)干、淘汰平庸、懲處失責(zé),通過激勵獎懲,把任務(wù)壓下去,把干勁鼓起來,在全區(qū)形成真抓實(shí)干、激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,春和景明好時(shí)節(jié),不負(fù)韶華爭朝夕。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部,一定要樹立“干”的導(dǎo)向,弘揚(yáng)“干”的精神,營造“干”的氛圍,落實(shí)“干”的行動,求真務(wù)實(shí),奮力攻堅(jiān),在打造“一區(qū)兩地”、全方位推動xx城高質(zhì)量發(fā)展中展示新作為、作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十一
市委、市政府召開全市基層醫(yī)改工作推進(jìn)會,目的就是傳達(dá)貫徹全省會議精神,進(jìn)一步明確基層醫(yī)改改
什么
、何時(shí)改、誰來改,從而確保省委、省政府
關(guān)于
醫(yī)改工作的部署要求得到真正落實(shí)。會上,高書記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真
學(xué)習(xí)
領(lǐng)會,抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、已有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),務(wù)必增強(qiáng)全面推進(jìn)醫(yī)改的信心
去年11月,全省32個縣市區(qū)開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)工作,我市 區(qū)、 縣的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、59個一體化管理的村衛(wèi)生室和4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,進(jìn)行了醫(yī)改試點(diǎn)工作。8個多月來,改革工作進(jìn)展順利,試點(diǎn)任務(wù)基本完成,積累了成功經(jīng)驗(yàn),取得了階段性成效。
一是政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)穩(wěn)步確定。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核定人員編制1082個,全部納入政府編制管理和財(cái)政保障。從改革后的情況看,總體運(yùn)轉(zhuǎn)良好,公益作用得到充分體現(xiàn),從源頭上遏制了超范圍執(zhí)業(yè)、超服務(wù)能力接診和大處方、亂檢查等現(xiàn)象。
二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建立了“因事設(shè)崗、競聘上崗、全員聘用、合同管理、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任進(jìn)行公開選拔、擇優(yōu)聘用,并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制管理。改革后,
專業(yè)
技術(shù)崗位上崗人數(shù)提高12.2個百分點(diǎn),具有初級以上職稱人員提高近11個百分點(diǎn);403名有資質(zhì)、有專長的編外人員和公開招募的醫(yī)科類大學(xué)生通過競爭上崗進(jìn)入編制管理,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了隊(duì)伍素質(zhì)。
三是新型績效考核機(jī)制逐步建立。制定了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為主要指標(biāo)的考核細(xì)則,建立了按崗定酬、按績?nèi)〕甑膬杉壙己酥贫取?區(qū)在強(qiáng)化績效考核、建立激勵機(jī)制方面進(jìn)行了先行探索。兩個試點(diǎn)縣區(qū)的績效工資正陸續(xù)兌現(xiàn)。
四是藥品價(jià)格大步下降。試點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥品從今年 月 日起,全部實(shí)現(xiàn)零差率銷售,藥品供應(yīng)基本得到保證。與去年同期相比,今年 月藥品價(jià)格平均降幅在50%左右,在一定程度上緩解了“看病貴”問題。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費(fèi)和門診藥品費(fèi)分別下降22.3%、47.95%;次均住院費(fèi)和住院藥品費(fèi)分別下降11.2%、28.5%。
五是公共財(cái)政保障機(jī)制初步建立?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、離退休人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政保障。 月份,共計(jì)撥付財(cái)政補(bǔ)助資金2086萬元,較上年同期凈增1591萬元。全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支核定工作,取消了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銀行賬戶,收支全部納入國庫支付中心集中管理。
同時(shí),我們必須清醒地看到,試點(diǎn)工作也遇到一些困難和問題:在建立激勵機(jī)制、調(diào)動醫(yī)務(wù)骨干人員積極性方面需要進(jìn)一步探索,經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制需要進(jìn)一步健全,任務(wù)核定的.合理性需要進(jìn)一步增強(qiáng),藥品配送的及時(shí)性還需要進(jìn)一步提高,等等。隨著改革的全面推開,很可能出現(xiàn)新情況和新問題。所以,一定要把省政府66號文件精神領(lǐng)會好,把試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)借鑒好,把本地難點(diǎn)問題把握好,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài),以開拓創(chuàng)新的工作方法,以扎實(shí)有效的具體措施,全力推動基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷取得新進(jìn)展。
二、已有明確目標(biāo),務(wù)必下定全面推進(jìn)醫(yī)改的決心
按照省委、省政府的部署,我們一方面要對兩個試點(diǎn)區(qū)縣醫(yī)改工作進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差、鞏固提高;另一方面要把基層醫(yī)改工作在
其他
5個縣市全面推開。目前,5個非試點(diǎn)縣市改革前的編制核定、人員基本情況摸底、資產(chǎn)債務(wù)、庫存藥物清理登記、藥物配送企業(yè)招標(biāo)等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)基本完成,醫(yī)改工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。在推進(jìn)改革的過程中,要緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,以建立“體現(xiàn)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制為目標(biāo),使群眾對醫(yī)改的成果摸得著、看得見。
一是完善政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,以保證公益性。公益性是醫(yī)
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十二
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結(jié)合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要抓緊時(shí)間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo),國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機(jī)會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響,要真正進(jìn)入國家級調(diào)研考核就要花更長的時(shí)間、更大的代價(jià)。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時(shí)間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時(shí)間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾,狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實(shí)惠。我們在工作中一定要堅(jiān)持依法辦事,對不文明的行為要先進(jìn)行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢很嚴(yán)峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點(diǎn)要求:一要對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺抓整改。要對照測評指標(biāo)的要求,對所有測評項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,逐項(xiàng)加強(qiáng),在薄弱處、在細(xì)節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標(biāo),根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù),一個一個單位、一個一個指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進(jìn)樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實(shí),以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實(shí)市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無序,新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實(shí)無法實(shí)施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴(yán)重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源,一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習(xí)慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí),特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實(shí),該硬化的進(jìn)出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。對于下一步工作,我們必須采取強(qiáng)硬手段,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù),加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實(shí)。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成,責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé),責(zé)任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù),對城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級改造,加強(qiáng)綠化管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,定時(shí)清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造,加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時(shí)維護(hù)和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé),責(zé)任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實(shí),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理,要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé),責(zé)任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),責(zé)任人楊樹,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局,責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標(biāo)識粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準(zhǔn)備3套資料,單位留存一套,報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo),確保軟件驗(yàn)收不丟分。
在這里再次強(qiáng)調(diào):從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時(shí),主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會剛剛結(jié)束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進(jìn)會,主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報(bào),觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析并對下一步工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以更加深刻的認(rèn)識推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調(diào)才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價(jià),而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國家標(biāo)準(zhǔn)來倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù),最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財(cái)力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn),干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬,都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn),同時(shí)自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報(bào)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí),對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過這次復(fù)評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補(bǔ)一補(bǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí),確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點(diǎn)。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長期工作來抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實(shí),確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強(qiáng)工作力量,制定計(jì)劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員,細(xì)化到具體時(shí)點(diǎn),做到措施有人實(shí)施,問題有人解決,責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé),組織有力的要求,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實(shí),做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強(qiáng)大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標(biāo),服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí),要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)對各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚(yáng)和獎勵;對措施不力、工作不實(shí),影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的,將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十三
一分部署,九分落實(shí)?,F(xiàn)在,目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各相關(guān)單位務(wù)必強(qiáng)化大局意識,真正把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該負(fù)責(zé)的任務(wù)落實(shí)到位,確保復(fù)審工作順利通過。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、屬地管理屬地負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)和公眾號請搜索壹號秘書2職能部門分工負(fù)責(zé)五項(xiàng)工作責(zé)任制,切實(shí)做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。各牽頭單位要真正發(fā)揮牽頭帶動作用,組織協(xié)調(diào)責(zé)任單位開展工作,幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。各責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé),對照標(biāo)準(zhǔn)、逐項(xiàng)排查、解決問題,積極支持配合牽頭部門抓好各項(xiàng)工作落實(shí),定期向牽頭單位通報(bào)工作進(jìn)展情況。各相關(guān)單位要自覺服從市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,確保政令暢通。
二要強(qiáng)化標(biāo)本兼治。國家衛(wèi)生城市的鞏固提高是一項(xiàng)長期、持續(xù)的工作,不可能畢其功于一役。要以復(fù)審迎檢為契機(jī),既立足當(dāng)前,把該整改到位的整改到位,又著眼長遠(yuǎn),從理順管理體制、完善法規(guī)制度、明確責(zé)任體系等方面入手,健全完善鞏固國家衛(wèi)生城市的長效管理機(jī)制。要結(jié)合市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,積極探索城市網(wǎng)格化、數(shù)字化管理,全面提升城市精細(xì)化、規(guī)范化管理水平,真正讓xx變得更加干凈整潔、文明有序。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。圍繞一次性通過復(fù)審這一目標(biāo),市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明查與暗訪、專項(xiàng)督查與綜合督查、書面督查與現(xiàn)場督查等方式,對復(fù)審迎檢存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治和檢查督導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)的問題,要實(shí)行整改銷號制度,全程跟蹤、掛牌督辦。對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、進(jìn)度和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和責(zé)任人要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。特別是在復(fù)審暗訪中出了問題、丟分較多,影響復(fù)審不能一次性通過的,將取消一切先優(yōu)評比和提拔重用干部資格,并嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四要強(qiáng)化宣傳動員。做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,離不開廣大群眾的支持和參與。要把發(fā)動群眾作為復(fù)審迎檢工作的重中之重,充分利用各類宣傳陣地和宣傳手段,在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模、全覆蓋、聲勢浩大的宣傳活動,把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來,讓參與復(fù)審迎檢成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動,不斷把迎檢工作推向深入。同時(shí),要注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,努力營造全市重視、全城動員、全民參與的濃厚氛圍。
同志們,做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加有力的舉措,全力打好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢決勝之戰(zhàn),為推動xx“十四五”良好開局、強(qiáng)勢開局作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十四
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會,要緊任務(wù)是小結(jié)前一時(shí)期我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作事情,分析存在咨詢題,部署下一時(shí)期整治工作。縣委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要說話,希翼同志們仔細(xì)領(lǐng)略,抓好貫徹降實(shí)。下面,我先說三點(diǎn)意見:
一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治事情。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效別斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時(shí)刻,延續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲罰了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破"4·17"瓦溪劉某強(qiáng)制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合"6·26"國際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾問、提咨詢,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治妨礙,教育鼓勵了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作存在的咨詢題。
經(jīng)過前八個月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于2016年1月組織特意人員對我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作方法》列為省級通報(bào)警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合管理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評先受獎、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這算是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還特別嚴(yán)重,咨詢題多多,禁毒工作還沒有做好,假如我們年底別能經(jīng)過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時(shí),我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被咨詢責(zé)??梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创?。
(二)整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗(yàn)收只剩下四個月時(shí)刻,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹降實(shí)縣委、縣政府對于禁毒工作的重大決策部署重視別夠,領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力,認(rèn)識普通化、工作普通化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作別降實(shí),成效別明顯。二是排查管控別到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的事情看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有降實(shí),對轄區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),算是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性別高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動別到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式辦法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和別腳。
這些咨詢題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深進(jìn)展。
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)重復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查催促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期"摘帽".(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動,經(jīng)過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法說座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。
教學(xué)。
打算、課時(shí)、材料和師資的降實(shí);婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報(bào)獎勵方法,進(jìn)一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到"五見("見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場事情。在這個地方,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求降實(shí)對包干區(qū)域清查或者清查工作別到位,所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場,在自查中未能及時(shí)主動發(fā)覺而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用腳法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實(shí)現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提早介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用腳用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層降實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓降實(shí),確保各項(xiàng)工作措施降到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希翼大伙兒仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹降實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦差不多制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實(shí)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)固樹立全縣"一盤棋"的思想,在全面開展整治工作時(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實(shí)形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),別要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)進(jìn)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓腳干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)"摘帽"、"銷號"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十五
今年是黨的二十大勝利召開之年,是貫徹省、市第十二次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)搶抓機(jī)遇、加速趕超的重要一年。做好今年工作,既有嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨著大好機(jī)遇。
(一)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢迫使我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
盡管去年我區(qū)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)躍升,但總量仍然徘徊在全市中游,五方面短板比較突出:一是總量性短板,億元,總量在全市各縣區(qū)排名第xx位,%,排名第xx位;%的較大增幅,但總量排在各縣區(qū)第xx位。除固定資產(chǎn)投資總量排在全市第一方陣以外,其他指標(biāo)基本處于全市的中游水平。二是結(jié)構(gòu)性短板,從一產(chǎn)看,農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足,缺乏引領(lǐng)性較強(qiáng)的龍頭企業(yè);從二產(chǎn)看,xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅有xx家,體量不大、發(fā)展不快,制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升率不達(dá)年度考核目標(biāo)要求;從三產(chǎn)看,規(guī)模小,集中度低,尚未對縣域經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力的支撐。三是支撐性短板,突出表現(xiàn)為建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多,支撐作用還十分有限。四是約束性短板,突出表現(xiàn)為資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約和環(huán)境容量趨緊,能耗、水耗、二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量等都要求持續(xù)下降,面臨資源環(huán)境倒逼。五是素質(zhì)性短板,一些干部思想觀念、能力水平和工作作風(fēng)還有差距,制約和影響著工作的推進(jìn)。這些都是我們面臨的壓力,是我們亟需解決的問題??傮w來看,這些都還是發(fā)展中的問題。而環(huán)顧周邊,各縣區(qū)發(fā)展態(tài)勢逼人,除xx州區(qū)本身體量大外(gdp達(dá)xx億元),襄垣縣、上黨區(qū)gdp均超xx億元,長子縣、屯留區(qū)gdp均超xx億元,排名第xx位的沁源縣gdp也接近xx億元。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,自身的發(fā)展短板和周邊的發(fā)展態(tài)勢,迫使我們必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識,迎難而上,苦干實(shí)干。
(二)難得的發(fā)展機(jī)遇要求我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
從外部環(huán)境看,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了七個方面政策取向,為我們的發(fā)展帶來重大利好因素。比如,萬億,達(dá)到歷年最高,重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、基本民生、生態(tài)環(huán)保、科技攻關(guān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域,這為我們爭取項(xiàng)目資金、擴(kuò)大有效投資提供了有力支持;國家實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策,對小微企業(yè)和個體工商戶支持政策在去年的基礎(chǔ)上全部延期,提高減免幅度,擴(kuò)大適用范圍,增值稅留抵退稅改革向先進(jìn)制造業(yè)傾斜,有利于激發(fā)我區(qū)市場主體的動力和活力;國家圍繞支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金,%的碳減排貸款,為煤、焦、冶、電、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能提效、改造升級,提供了政策機(jī)遇;確定能耗目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,使我們在緩解能耗約束上有了更多路徑選擇和時(shí)序調(diào)整周期。省委對長治市提出“在內(nèi)外聯(lián)動上先行、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行、在綠色發(fā)展上先行、在城鄉(xiāng)融合上先行、在真抓實(shí)干上先行”的“五個先行”發(fā)展要求,也為xx城發(fā)展指明了方向。從自身發(fā)展看,近年來,區(qū)委區(qū)政府牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障,先后引進(jìn)一批上市公司和頭部企業(yè)落地,推動一批重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn),發(fā)展后勁將越來越強(qiáng)。全區(qū)各級各部門必須搶抓機(jī)遇,盯緊上級出臺的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、民生改善等各項(xiàng)政策和各類項(xiàng)目資金,主動對接、搶先爭取。
(三)艱巨的發(fā)展任務(wù)激勵我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
區(qū)委二屆二次全會和區(qū)《政府工作報(bào)告》,明確了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這些目標(biāo)任務(wù),既是務(wù)實(shí)可行的,但完成也是非常不容易的。今年第一季度,億元,%;預(yù)計(jì),%,%,%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。除一般公共預(yù)算收入外,多數(shù)指標(biāo)剛達(dá)進(jìn)度要求。目前受疫情影響企業(yè)發(fā)展非常困難,筆掃千軍公眾號整理,完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力非常大。全區(qū)上下一定要咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,以“跳起來摘桃子”的勇氣,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭,敢于同強(qiáng)的比、向高的攀,不折不扣完成全年目標(biāo)任務(wù)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十六
今天,我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項(xiàng)整治”的會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動起來,持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個,無違建社區(qū)35個,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成,但上次省專項(xiàng)督查組督查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足,只是為完成上級任務(wù)做做表面文章,沒把這項(xiàng)工作放在心上,對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報(bào),能應(yīng)付則應(yīng)付,沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作主動性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān),對違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強(qiáng)與宗教場所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,完善保障。
目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí),不落實(shí)就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個專項(xiàng)行動為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項(xiàng)整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項(xiàng)行動中,交通、城-管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報(bào)排摸的數(shù)字,國土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對于新建小區(qū)違建,需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí),更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為,保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒有盡頭。
三、加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實(shí)。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實(shí)際問題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項(xiàng)整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí),可以借助社會各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
同志們,只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng),就可以打勝這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,目的是動員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢而上、順勢而為,爭取更多企業(yè)早上市、快上市,實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說,這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議,也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議,更是一次再動員、再部署、再推進(jìn)的會議。剛才,上海祖禾pipe股權(quán)投資基金(并購)有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講,濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好、很實(shí)用,值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考,概括起來就是四句話。
一、加快上市勢在必行
上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措,也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少,不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平,也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競爭能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市,對企業(yè)和對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次,推動企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行,等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開上市。打造百年企業(yè),是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年,我們都會召開骨干企業(yè)座談會,前段時(shí)間泰州藍(lán)紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會,幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢,解決實(shí)際困難,目的很明確,都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造,雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯,即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響,但運(yùn)營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂,現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢,你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿、小富即安的思想,努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說,上市不僅能一次性直接募集大量資金,更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”,源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說,經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作,上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外,企業(yè)一旦上市,能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持,這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道,還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段,更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市,企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu),縮短與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的差距,加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢,從而在市場競爭中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言,要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用,上市的企業(yè)越多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟(jì)名片,一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司,這個城市的知名度、美譽(yù)度就越高,經(jīng)濟(jì)就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一,成功打響了“江陰板塊”這一品牌,不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金,而且讓江陰的名字享譽(yù)全國。我們也要加快推動企業(yè)上市,努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球,進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。
二、直面挑戰(zhàn)志在必得
近年來,全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展,截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市,濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市,并于今年一季度成功募集6.52億元資金,實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破,董事長曹龍祥的身價(jià)目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌,成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說,不到一年的時(shí)間,兩家企業(yè)先后上市,成績可圈可點(diǎn)、來之不易。但同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng),與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯,主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野,對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識和了解,局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式,安于現(xiàn)狀、固步自封,缺少與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神,嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進(jìn),方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明,缺少常抓不懈的韌勁和定力,引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚,企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài),考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營,要接受外部監(jiān)管、公開信息披露,不能正確對待上市的正面效應(yīng)和積極意義,存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想,上市信心不夠堅(jiān)定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才,多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識和操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀調(diào)控方面,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面,國家出臺了一系列政策措施,尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展,企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說,是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好,就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場,為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁;如果我們錯失機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證,爭先進(jìn)位的步伐就會受到影響。因此,我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢而上,以志在必得的信心和勇氣,奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。
三、細(xì)化舉措務(wù)求必成
要按照“儲備培育一批、輔導(dǎo)申報(bào)一批、掛牌上市一批”的工作思路,夯實(shí)基礎(chǔ),形成梯隊(duì),突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市,確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市,到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市,到2020年,確保10家企業(yè)成功上市,努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國家和省發(fā)展政策,立足泰興市情實(shí)際,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計(jì)劃,推動企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施,杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī),加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制,提升企業(yè)檔次,完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出,成長性好不好,是證監(jiān)會審核上市時(shí)把握的一個重點(diǎn),因此,企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè),培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品,打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,力爭每年有1家企業(yè)進(jìn)行報(bào)會程序;瞄準(zhǔn)新三板、新四板,力爭每年有2-3家完成掛牌;兼顧境內(nèi)外市場,堅(jiān)持因企制宜,鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前,要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日報(bào)會;推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌;推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌;推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選,多渠道擴(kuò)充上市后備資源,不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案,及時(shí)報(bào)告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報(bào)經(jīng)過備案的上市后備企業(yè),引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持,幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見》等政策,設(shè)立1000萬元的上市專項(xiàng)扶持資金,對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),在其完成股改、工商變更登記后,獎勵30萬元,進(jìn)入輔導(dǎo)期獎勵40萬元,發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元,成功上市并募集資金后,根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵;對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè),在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元,在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元,對成功融資的企業(yè),根據(jù)融資額度,分別給予20-40萬元的獎勵;另外對相關(guān)的稅、費(fèi),地方留成部分通過市財(cái)政獎勵給企業(yè)。
四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)
企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門要強(qiáng)化服務(wù),全力支持,加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制,對于企業(yè)上市過程中遇到的實(shí)際困難,做到積極響應(yīng)、及時(shí)解決,努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個時(shí)期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營,勢必?zé)o法適應(yīng)時(shí)代需求,應(yīng)對多方挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí),努力成為懂得資本經(jīng)營,善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā),開辟“綠色通道”,簡化程序,提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門,要定期召開企業(yè)上市工作例會,幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題,特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問題處理的,相關(guān)部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度,既依法合規(guī)處置,又考慮歷史過程,特事特辦、急事急辦,盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵有實(shí)力、講誠信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支,定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃,完備上報(bào)資料,加快企業(yè)上市進(jìn)程,提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程,在上市這個問題上,政府重不重視不一樣,推不推也不一樣,很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿拥牧Χ却螅尚Х浅C黠@。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè),親自抓、親自管,靠前抓、靠前管,抓與不抓不一樣,認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣,所以,希望各個單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé),多花時(shí)間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時(shí),要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù),做到一月一匯報(bào),一季一小結(jié),及時(shí)掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情,增強(qiáng)企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合,加強(qiáng)對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。
同志們,抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè),一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念,把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,真正做到思想上重視,措施上得力,政策上落實(shí),服務(wù)上到位,努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。(上午各縣區(qū)局長匯報(bào),下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、召開這次會議的背景
可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計(jì)改革層出不窮,統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年,針對全市經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的情況,書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào),并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會議上指出:“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決實(shí)際問題,對涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件,不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前,督查室下發(fā)了《關(guān)于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個月開展一次督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng),真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動較大,能源、原材料等價(jià)格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方,各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍,對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
張家口、市政府在清醒認(rèn)識存在的差距和壓力的同時(shí),緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城,實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn),把握主動權(quán),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào),8月19日,國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來說,這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議,也非常及時(shí)和有必要。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效
今年以來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多,為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動,強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中,為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào),市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查,針對問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān);企業(yè)網(wǎng)報(bào)后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審,同時(shí),市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)記錄,隨時(shí)交流,按時(shí)反饋,準(zhǔn)時(shí)更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì),把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則,對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對一教練,及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制,將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對性有重點(diǎn)對網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯,結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實(shí)行的)在名錄庫管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個重點(diǎn)”,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。今年以來,全市各級統(tǒng)計(jì)部門,在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證,提高了對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展趨勢,及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來,國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實(shí)辦公會精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副武xx做了匯報(bào),贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措:一是強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制,增強(qiáng)大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會,制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號);經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會,分析研究當(dāng)前問題,制定下步工作計(jì)劃。每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊(duì),相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位xx-x個(其中一產(chǎn)法人3469個),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個(其中一產(chǎn)單位80個),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個體經(jīng)營戶202331個(未掛靠個體運(yùn)輸戶xx-xx個),比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強(qiáng)化“三個建立”,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計(jì)工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實(shí)效性的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一個新的亮點(diǎn)。2015年,我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評估體系,設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價(jià)指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,統(tǒng)計(jì)的三大職能中,統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色,而且在社會經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時(shí)代的變化,張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會,增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈,推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì),采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長,親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時(shí),安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi),在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法,做到名錄庫維護(hù)動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”, 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。
——善于打傘,“點(diǎn)對點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》,對xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時(shí)展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn),尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮-劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強(qiáng)勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報(bào)告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家,發(fā)現(xiàn)違法行為xx家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報(bào)批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計(jì)工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度,通過“五項(xiàng)制度”推動統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個重點(diǎn)專題課題,各科室針對不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時(shí)限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報(bào)。對存在問題及時(shí)溝通解決,對排位靠后的給予通報(bào)批評,從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》,年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立,為確保信息完成的時(shí)效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng),質(zhì)量提升。各級撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計(jì)信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報(bào)》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實(shí)減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度,減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡報(bào)表,合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類,減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排,堅(jiān)持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實(shí)際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強(qiáng)與基層和調(diào)查對象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長期堅(jiān)持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動統(tǒng)計(jì)工作健康開展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯,各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測因素也很多,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識形勢,按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn),組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強(qiáng)大的資源聚合力,出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條,推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計(jì)分析合力??剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃,同時(shí)了解企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作,全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個結(jié)合:與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為,有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級主管部門的同時(shí),必須報(bào)同級統(tǒng)計(jì)部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會商會審工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確??陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢、變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評估機(jī)制。在評估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式,保證名錄庫的及時(shí)更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計(jì)人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動中,著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時(shí)間了??梢哉f是時(shí)間緊,任務(wù)重,形勢不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作,對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實(shí)可行措施,抓好工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點(diǎn)要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要認(rèn)清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計(jì)工作,各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,突破難點(diǎn),通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),爭取理解和支持;加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性;加強(qiáng)與上下級機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實(shí)際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎懲,強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機(jī)制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。
同志們:
今天召開全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會,主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作,使大家對當(dāng)前的形勢有一個準(zhǔn)確的研判,對項(xiàng)目工作存在的問題有一個清醒的認(rèn)識,對下一段的方向和重點(diǎn)有一個全面的把握,再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動員令,打一場項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面,我強(qiáng)調(diào)三個方面的問題,希望大家抓好落實(shí)。
一、正視工作差距,在深刻反思中警醒起來,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動局面
前面,縣發(fā)改局通報(bào)了1-8月份項(xiàng)目工作情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報(bào)。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較,總體上動靜還是不夠大,進(jìn)展不盡人意,效果不夠明顯,投資欠賬較大,形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是從項(xiàng)目前期看,表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報(bào)批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段,只有建設(shè)內(nèi)容,沒有形象進(jìn)度,遲遲開不了工,沒有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時(shí)限要求,34個重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設(shè)個別項(xiàng)目拖在征地拆遷上,由于個別拆遷戶無理糾纏,漫天要價(jià),甚至聚眾阻撓,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)和工程進(jìn)度。
二是從建設(shè)進(jìn)度看,表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開工,但每次看都在原地踏步,有數(shù)量沒質(zhì)量,有進(jìn)展沒速度,和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門督查不到位,指導(dǎo)無方,措施不力;施工單位機(jī)械、人力跟不上,攬活不干活;配合單位不盡責(zé)、不履職,部門利益至上;遇到一些困難和問題,既不想辦法解決,也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這些問題,直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩,很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。
三是從項(xiàng)目管理看,表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門的督查情況看,全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出,暴露出的違紀(jì)違規(guī)問題非常突出,令人驚訝。有的單位不匯報(bào)、不請示,擅自決策、隨心所欲搞建設(shè);有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報(bào)建、不招標(biāo)就擅自開工,不講程序,目無法紀(jì);有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模,致使投資翻倍、超概算;有的項(xiàng)目雖已竣工,卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。
四是從抓促落實(shí)看,表現(xiàn)為一個“疲”字。個別干部心中沒有全局、手中沒有項(xiàng)目、工作沒有方向,思想上有畏難情緒,四平八穩(wěn),很多工作布置下去,不想辦法、不動真格、不思進(jìn)取,一談到問題,只擺客觀困難,不找主觀原因,往往因?yàn)橐粌蓚€小問題就止步不前,缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力,在一些問題上你推我、我推你,一拖再拖,導(dǎo)致小困難變成大問題。
今年確定的這些重大項(xiàng)目,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的方方面面,而且已經(jīng)喊了多年,群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,可以說“差距明顯、形勢逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”,需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省,重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去,把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來。
二、加大工作力度,在抓實(shí)見效中快干起來,全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬
現(xiàn)在距年終僅剩4個月時(shí)間,而就項(xiàng)目建設(shè)來說,真正有效的時(shí)間只有兩個半月,不到80天時(shí)間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個多月的重中之重,全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項(xiàng)目”活動,緊盯既定項(xiàng)目,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),簡化程序,縮短時(shí)間,快結(jié)快辦,凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目,屬于縣上審批權(quán)限的,要快速審批,限時(shí)辦結(jié);超出縣上審批權(quán)限的,要及時(shí)向省市有關(guān)部門匯報(bào),主動跟進(jìn)辦理,力爭早日落地實(shí)施。對還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接,抓緊落實(shí),完成一個,拿回一個,評審一個;同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評估等,把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上,山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強(qiáng)主動性,進(jìn)行個案分析,審慎對待,在堅(jiān)持原則的大前提下,靈活處置,該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位,從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏,尤其在賠償安置上要一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬,亂開口子,造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要依法予以打擊處理,達(dá)到處理一個、教育一片的效果。
二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個多月在項(xiàng)目建設(shè)上,一定要算清時(shí)間賬,按天摳進(jìn)度,一定要有效率意識,趕前不趕后??h發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項(xiàng)目倒排工期,按照周、旬、月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個一個開單子,本周星期四前通知到每一個包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確時(shí)限任務(wù)要求,照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對照今天會上確定的時(shí)間進(jìn)度重新安排部署,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點(diǎn)督催,發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,晝夜加班,在保證質(zhì)量的前提下,能快則快,力爭使開工的項(xiàng)目早完工,完工的項(xiàng)目早投用,投用的項(xiàng)目早見效。同時(shí),要全力做好項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作,核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項(xiàng)目,省市高度重視,提出了非常嚴(yán)的要求??h上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要,從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?,F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時(shí)間,周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對照各自承擔(dān)的任務(wù),一條一條抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查,確保達(dá)到形象進(jìn)度要求??h油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通,隨時(shí)督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況,按天匯總進(jìn)展并上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇一
今天,我們在這里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會,主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí),各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強(qiáng)、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個續(xù)建項(xiàng)目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個,其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處,個別項(xiàng)目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動,以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對目前還未開工的14個重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項(xiàng)目前期工作。
對涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇二
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強(qiáng)黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),做到突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,上下結(jié)合,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。并及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機(jī)構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強(qiáng),互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時(shí)期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無法取代新的實(shí)踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究,要與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,敢闖敢試,開拓進(jìn)取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項(xiàng)工作的認(rèn)識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強(qiáng),工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機(jī),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn),努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇三
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn),是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚(yáng)所長,為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本,而且能把維護(hù)社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,建立社會保障社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防范體系,進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問題,特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強(qiáng)社區(qū)黨建,通過服務(wù)載體的社會化運(yùn)作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實(shí)實(shí)在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù),增強(qiáng)黨建工作的活力。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇四
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,對于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路,開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面,必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié),對今年審計(jì)工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺階。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),開拓審計(jì)新領(lǐng)域,探索審計(jì)新方法,不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展,找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時(shí)代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計(jì)成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是要圍繞中心,服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念,堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時(shí),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況,關(guān)注財(cái)政資金的使用效益,關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況,以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計(jì),突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重,這就有一個突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),突出加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。現(xiàn)階段,審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對“三亂”治理、工程采購和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題,對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要圍繞財(cái)政體制改革,加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督,以及對財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督,為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作,加強(qiáng)對資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會,加強(qiáng)對社會保障各項(xiàng)資金,以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,建立健全公共財(cái)政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段,也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來,我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年,審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經(jīng)常主動過問,定期聽取情況,對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持,幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面,審計(jì)部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報(bào),不能單打獨(dú)斗,我行我素。
二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期召集相關(guān)部門研究工作,合理確定審計(jì)項(xiàng)目,與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴(yán)重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查,每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正,及時(shí)進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對干部的評價(jià)和處理,因此一定要依法審計(jì),規(guī)范操作,實(shí)事求是,慎重處理,為正確評價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑,堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合,逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時(shí),各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價(jià)干部、任用干部,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平。
貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計(jì)機(jī)關(guān)而言,依法行政就是依法審計(jì)。因此,全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念,不斷提高依法審計(jì)能力和水平,以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用,推動審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前,審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺,國務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》,我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為,維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性,我市于年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會,這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī),加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐,為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二,要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn),事實(shí)搞清楚,這是依法審計(jì)的前提。尤其是對處理處罰事項(xiàng),必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當(dāng),讓被審對象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會干事、能干成事的同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉,充分調(diào)動審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時(shí),各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn),更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才,為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議,采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn),確保審計(jì)工作取得實(shí)效,確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。
第一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度,一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作,充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵時(shí)候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時(shí),要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作,經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào),研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。
第二,要密切配合,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動地配合審計(jì)部門開展工作,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí),限期整改,決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì),緊緊盯住不放。各級政府要對審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議,在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展,必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重,而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”,審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神,高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),使我市審計(jì)工作再上一個新臺階,為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇五
四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。
在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍;三是加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
1、重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時(shí)間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時(shí)無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。
2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。做好社區(qū)黨建工作,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時(shí)代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。目前,我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng):一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)習(xí),使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓(xùn)、輪訓(xùn),不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來社區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識化,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊(duì)伍。
3、針對社區(qū)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)對黨員的分類管理。要深入進(jìn)行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點(diǎn),要求居民中的黨員在維護(hù)社會治安,建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動;在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進(jìn)個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇六
同學(xué)們:
今天晚上,系召開“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”推進(jìn)大會,旨在以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為依據(jù),以弘揚(yáng)“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校《關(guān)于開展“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神,倡導(dǎo)文明言行,維護(hù)公共秩序,建設(shè)美麗校園,不斷提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
文明素養(yǎng)是指人類在科學(xué)文化知識、藝術(shù)、思想道德等方面所達(dá)到的一定水平,或者指其較符合時(shí)代、較科學(xué)、較先進(jìn)、較主流。對于國家而言,文明素養(yǎng)是一個民族、一個國家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式,是一個國家軟實(shí)力的綜合反映。對于個人而言,文明素養(yǎng)是一個人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個國家文明進(jìn)步和提升軟實(shí)力的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。我國是一個歷史悠久的文明古國和禮儀之邦,素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學(xué)校園既是一塊充滿知識的沃土,也是一個充滿著文明氣息的場所。學(xué)生是學(xué)校的主體,學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校文明的重要部分。提高學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才的應(yīng)有之義。我國教育家陶行知先生有一句名言:“千教萬教教人求真,千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人?!闭f的就是教師首先要教育學(xué)生要做一個真誠的人。學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)該首先是學(xué)會做人,學(xué)做文明有禮之人,學(xué)做知行合一的人,學(xué)做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評價(jià)大學(xué)生素質(zhì)的一個重要標(biāo)志。具有良好的文明素養(yǎng),是作為大學(xué)生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的根基,而且是大學(xué)生將來在廣闊的社會舞臺上展翅飛翔的肩膀。一個人文明素養(yǎng)的好壞,不但影響著他的個人形象,也體現(xiàn)這個人的自身修養(yǎng)水平。如果一個大學(xué)生具有良好的文明素養(yǎng),那么,這對學(xué)生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關(guān)系的建立都有著積極的影響。在當(dāng)今社會,一個學(xué)生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞,將直接關(guān)系到學(xué)生本人以后在社會中的發(fā)展和成功。因此,作為當(dāng)代大學(xué)生,必須講文明、有教養(yǎng),做到“愛國守法,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)”。
同學(xué)們,要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學(xué)生,既不困難也不容易,貴在實(shí)踐,貴在堅(jiān)持。同學(xué)們一定要從長遠(yuǎn)著眼,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從自我做起,從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴,不罵人,不講臟話,不放野活,不起綽號,不亂吐痰,不亂吐口香糖和檳榔渣,不亂議論人,看到老師和長輩主動問候,經(jīng)常使用禮貌用語,上課和開會不講小話;二是管好手,不亂扔亂丟,不隨便拿別人的東西,不打人,不損壞公共財(cái)物,不亂采亂摘,不使用大功率電器,不亂貼亂畫,不在課桌上寫字,上課不帶食物進(jìn)教室、不玩手機(jī),上網(wǎng)不散發(fā)錯誤言論,按要求搞好宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,經(jīng)常換洗衣服,按時(shí)熄燈就寢,男生在公共場合不穿背心打光膀,男女同學(xué)在公共場合不勾肩搭背、摟摟抱抱;三是管好腳,不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩,不亂插隊(duì),不到不健康的娛樂場所,不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場所活動,上課不遲到、不早退、不缺席,課余時(shí)間多到操場運(yùn)動。
一分文明好像一滴水,許多文明就是一片海; 一分文明好像一盞燈,照亮一個熱情; 一分文明好像星星之火,許多文明可成燎原之勢。只要我們每個人都講文明有教養(yǎng),那么我們的校園、我們的社會必定是美麗無限、和-諧安寧。大學(xué)生是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接-班人,承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任,代表著主流和未來。文明不應(yīng)只是大學(xué)生一種習(xí)慣和理念,更應(yīng)是大學(xué)生一種責(zé)任和光榮。 同學(xué)們一定要加強(qiáng)修身養(yǎng)性,樹立科學(xué)文明的生活方式,不斷提高文明道德素養(yǎng),努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離低級趣味的人、一個有利于人民的人。只有這樣,同學(xué)們就會從容不迫地走向社會、走向未來、走向成功!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇七
二、適應(yīng)新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實(shí)現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來,從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來,從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇八
總結(jié)。
大會,又是一次全面貫徹落實(shí)市委八屆三次全會精神,科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,抓住癥結(jié),促進(jìn)發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢,責(zé)任重大。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對重要性的認(rèn)識。
強(qiáng)化是市委、市政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控,進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù),依據(jù)來源于對大方向的把握和對實(shí)際情況的了解。由于本身的獨(dú)立性、客觀性、公正性,其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略,確定重大建設(shè)項(xiàng)目,以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不斷增加經(jīng)濟(jì)總量,保持供給與需求平衡等一系列重大部署中,需要對實(shí)際情況進(jìn)行深刻正確及時(shí)的了解和分析,通過揭示有關(guān)情況和問題,對制定決策,糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計(jì)能最獨(dú)立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì),它有公正性、客觀性。
強(qiáng)化是推進(jìn)依法治市,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家,要實(shí)行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,尤其是加入wto后,我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)法則,其中政府職能如何轉(zhuǎn)變,執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣,企業(yè)機(jī)制與市場法則銜接是否協(xié)調(diào),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開放因素有哪些等等,這些情況需要及時(shí)掌握并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對變化了的形勢。審計(jì)是對財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動,它監(jiān)督的對象是黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,監(jiān)督的資金是國家財(cái)政資金、國家投入建設(shè)資金及國有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況。通過審計(jì)監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問題,提出意見和建議,對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時(shí),特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時(shí)間,甚至是在一夜之間,廠長在的時(shí)候是個“鐵桶”,廠長走了以后就是一個“窟窿”,等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說,有些企業(yè)實(shí)際上是“廠長負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書記和市長負(fù)責(zé)”。這是對一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因,當(dāng)然根子上是機(jī)制和體制的問題,但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)反映和客觀評價(jià)的問題?!靶《床谎a(bǔ),大洞吃苦”,“千里之堤,潰于一蟻”,很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時(shí)的大型企業(yè)變得資不抵債,最終走向破產(chǎn)的道路,與沒有真實(shí)反映企業(yè)的運(yùn)行情況,沒有及時(shí)地采取正確的措施是密切相關(guān)的。
強(qiáng)化是加強(qiáng)財(cái)政資金管理,保障國有資產(chǎn)保值增值,減少損失浪費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。我們財(cái)政管理水平高不高,預(yù)算安排合不合理,國有資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效果怎樣,各項(xiàng)專項(xiàng)資金基金使用管理是否合規(guī),效益是否達(dá)到最大化,制約效益的原因在哪里,企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng),前景是否遠(yuǎn)大,企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些,社會上有無“三亂”現(xiàn)象,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題真實(shí)情況如何,其中有無違章違紀(jì)現(xiàn)象,這些問題都可以通過監(jiān)督來反映,來糾正,來處理。審計(jì)監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),是整個監(jiān)督體系中的重要手段。
強(qiáng)化是促進(jìn)廉政建設(shè),強(qiáng)化干部公仆意識,密切黨群關(guān)系,保持黨的先進(jìn)性、純潔性,維護(hù)黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部,鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部,讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣,可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子,使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部,使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣,從而弘揚(yáng)正氣,抨擊歪風(fēng),增強(qiáng)干部公仆意識,樹立黨的干部好形象,進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。
用一句話來概括:審計(jì)是黨委、政府決策的“謀士”,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家財(cái)政法紀(jì)的“衛(wèi)士”,是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好“兩篇文章”,不是不要監(jiān)督,不要規(guī)范,我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中,就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)對的重要性要有明確的認(rèn)識,重視和支持,要為審計(jì)人員撐腰壯膽。凡是屬于審計(jì)范圍的單位、資金都要依法接受審計(jì)監(jiān)督,要積極配合審計(jì)部門搞好審計(jì)。
二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央提出從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措;是從機(jī)制和源頭上防止和治理腐敗,積極推進(jìn)依法行政的重要手段;是黨中央、xx在新的歷史時(shí)期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,正確履行職責(zé)采取的一項(xiàng)重要措施。黨中央、xx對此項(xiàng)工作十分重視,根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng),擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野,選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是:既要有開拓性,又不能違法亂紀(jì);既要知識化,又不能缺乏法律知識;既要年輕化,又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn),黨的紀(jì)委、組織等部門考察是一個重要來源,同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府,各級領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義,既要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程,組織好對所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,研究有關(guān)情況,解決其中的問題,又要樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動向群眾“交卷”,向歷史“交卷”,接受檢驗(yàn)的一種形式。
對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,審計(jì)是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計(jì)清楚,不能一破了之,對吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計(jì),不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮,倒霉的是工人,最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡,推向社會,只是改變了一種關(guān)系,我們各級領(lǐng)導(dǎo)對人民群眾的責(zé)任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,讓他們就業(yè)。對各級領(lǐng)導(dǎo)來說,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是必要的,作為有為者歡迎審計(jì),無所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計(jì)。
各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu),配齊專職審計(jì)人員,把好人員入口關(guān),選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部,從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任,要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付,??顚S谩S辛藢徲?jì)我們就放心,沒有審計(jì)我們就不放心,各級領(lǐng)導(dǎo)都要有這個強(qiáng)烈的意識。
紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)部門要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,并加強(qiáng)運(yùn)作。在安排審計(jì)對象時(shí),不僅要安排對離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時(shí)逐步開展對任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每年年初就要安排一批列入審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,在考察任用干部中,要認(rèn)真聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見。
三、
突出重點(diǎn),全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做,審計(jì)戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措,牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞黨委、政府決策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,全面發(fā)揮審計(jì)職能作用。
一是要抓住我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重大工程項(xiàng)目開展審計(jì)。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手,從降低成本,提高效益著眼,突出對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報(bào)假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費(fèi)等重大問題,查深查透、查清查實(shí),對那些違紀(jì)違法,以身試法的要依法嚴(yán)懲。
二是要把握原則做好處理。要堅(jiān)持“三個有利于”的原則,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以發(fā)展的眼光,實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥作出審計(jì)處理。對審計(jì)處理要加強(qiáng)跟蹤,不能不了了之。
三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府中心工作,強(qiáng)化宏觀意識、全局意識、服務(wù)意識,抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題,積極開展審計(jì)調(diào)查,多角度深入分析研究,提出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
同志們,發(fā)展經(jīng)濟(jì),競爭可謂千帆競發(fā),百舸爭流,逆水行舟用力撐,一蒿松勁退萬丈,這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神,但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢,審計(jì)工作任務(wù)更重,責(zé)任更大,要求更高。我相信只要審計(jì)戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點(diǎn),全面審計(jì)”的指示,抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn),奮力開拓,審計(jì)工作一定會為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo),再立新功,開創(chuàng)新局面。
來源:http:///ysgov@126/。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇九
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議,專門就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行部署。這充分表明,黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅(jiān)決的,處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實(shí),掀起我場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高潮。在此,對我場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提出以下要求:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義。
這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是中央根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢作出的一項(xiàng)重大決策,是構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農(nóng)場的客觀需要,是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會這次專項(xiàng)斗爭的重大意義,真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實(shí)增強(qiáng)開展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的必然要求。要實(shí)現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場,就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不利因素,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對于建設(shè)平安幸福農(nóng)場,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)快速崛起,有著積極的推動作用。
第二,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是維護(hù)群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別部門,個別區(qū)域認(rèn)識不到位,對打黑形勢缺乏準(zhǔn)確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細(xì)致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對群眾舉報(bào)的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負(fù)面影響。因此,開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問題的切入點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應(yīng)了社會文明與進(jìn)步的時(shí)代要求。
第三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作的重點(diǎn)在基層,矛盾焦點(diǎn)也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量??偨Y(jié)群體性事件的教訓(xùn),很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,有的甚至名存實(shí)亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線,只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量,加大對各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度,健全和落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、全民動員,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭深入開展。
這次“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作,是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合我場“掃黑除惡”工作具體實(shí)際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會能力的檢驗(yàn),也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗(yàn)。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標(biāo),抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線,以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確?!皰吆诔龕骸睂m?xiàng)斗爭工作打出聲威,打出實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保打擊實(shí)效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責(zé)任。為了組織好這次專項(xiàng)斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,并精心制定了實(shí)施方案,結(jié)合我場實(shí)際,分階段、有重點(diǎn)的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,盡快采取行動,將活動落實(shí)到實(shí)處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時(shí)場掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機(jī)制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來,把治標(biāo)和治本結(jié)合起來,逐步使掃黑除惡經(jīng)?;?、規(guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動員、廣泛宣傳,強(qiáng)化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時(shí)期,充分利用各種公共媒體,以標(biāo)語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動開展,將上級工作會議精神傳達(dá)到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動,深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動員,做到廣播有聲音,道口有標(biāo)語,使掃黑除惡活動家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。
(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會矛盾。要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點(diǎn)和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強(qiáng)化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會矛盾,預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件;要強(qiáng)化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅(jiān)克難,圓滿完成這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù),切實(shí)做好全場的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r(nóng)場,實(shí)現(xiàn)我場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)要突出黨的政治建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。
牢牢抓住黨的政治建設(shè)這個根和魂,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要把“兩個確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最牢固的政治信念、最重要的實(shí)踐要求,把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全完善常委會“第一議題”政治學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)研討,舉辦黨員干部讀書班、研修班,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示,推動學(xué)思用貫通、知信行合一。切實(shí)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體,確保意識形態(tài)安全和政治安全。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),依法管理好宗教事務(wù)。強(qiáng)化黨管武裝的政治意識和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進(jìn)國防后備力量建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)全面加強(qiáng)組織建設(shè),提升基層治理能力。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,三級書記一起抓、全區(qū)上下一起干,整合各方力量,確保抓黨建促基層治理能力提升取得實(shí)效。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充實(shí)工作力量,強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動”,通過書記論壇、名村跟班、學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等形式,提升農(nóng)村干部能力素質(zhì),打造一支能帶富、善治理的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。整合優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織,將鄉(xiāng)村社會綜合事務(wù)多元融合,實(shí)行定員、定崗、定責(zé),打造“全科”網(wǎng)格員隊(duì)伍。實(shí)施“村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動”,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。完善專職社區(qū)工作者職業(yè)體系,建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛的黨群服務(wù)中心體系。健全縣鄉(xiāng)兩級干部包聯(lián)制度,常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,推動更好服務(wù)群眾、有效破解難題。抓好先進(jìn)鄉(xiāng)村評比,實(shí)行村(社區(qū))黨組織書記星級化管理,探索農(nóng)村黨員積分制管理,開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動,落實(shí)好鄉(xiāng)村干部報(bào)酬待遇,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為,要在一線培養(yǎng)干部、考察干部、注重提拔使用工作表現(xiàn)和實(shí)績突出的干部,樹立起鮮明的選人用人導(dǎo)向,真正把考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”立起來、發(fā)揮好。
(三)要全面建設(shè)清廉xx城,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。
按照全面建設(shè)清廉xx城的實(shí)施方案和xx年任務(wù)清單,扎實(shí)抓好xx個方面xx項(xiàng)具體工作。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化金融、國企、政法、能源、糧食等領(lǐng)域反腐敗斗爭,持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,健全糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)并舉的長效機(jī)制。推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行,深化各領(lǐng)域制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革。大力營造崇廉尚廉守廉氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢清廉價(jià)值理念。充分發(fā)揮巡察利劍作用,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。扎實(shí)開展示范創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居創(chuàng)建活動,打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的優(yōu)良政治生態(tài)。
(四)要錨定目標(biāo)鼓足干勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)。
錨定目標(biāo)抓落實(shí)。全區(qū)各級各部門要對表對標(biāo)打造“一區(qū)兩地”、全方位推動xx城高質(zhì)量發(fā)展這個目標(biāo),主動扛起責(zé)任,細(xì)化工作措施,列出責(zé)任清單,制定時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一件一件求突破。問題導(dǎo)向抓落實(shí)。眼睛向下看、身子往下沉、腳步朝下邁,深入實(shí)際、深入一線、深入群眾,真正把情況搞清楚,把問題找出來,把癥結(jié)弄明白,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的瓶頸在哪里、項(xiàng)目建設(shè)的制約在哪里、鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里,一項(xiàng)一項(xiàng)精準(zhǔn)分析研判,真正拿出務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的思路和辦法,破難解困,文名公眾號整理,推動工作。擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)。將事關(guān)xx城發(fā)展大局的各項(xiàng)工作,主動扛起來,自覺擔(dān)起來,敢于沖到項(xiàng)目建設(shè)一線,破困局解難題;沖到環(huán)境整治一線,清障礙除頑疾;沖到維護(hù)穩(wěn)定一線,查隱患拔釘子;沖到鄉(xiāng)村振興一線,辦實(shí)事惠民生。完善機(jī)制抓落實(shí)。一些問題表面上是工作問題,實(shí)質(zhì)上是機(jī)制問題。各項(xiàng)工作都要立足長遠(yuǎn),抓住根本,透過現(xiàn)象看本質(zhì),特別是要從體制機(jī)制層面查找問題、長效解決。轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要扭轉(zhuǎn)不推不動的消極心態(tài),養(yǎng)成“立即行動、馬上就辦”的良好習(xí)慣,在理念、節(jié)奏、方法、作風(fēng)上“轉(zhuǎn)軌提速”;要扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的漂浮作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以“功成不必在我”的境界、久久為功的韌勁,一張藍(lán)圖繪到底,一年接著一年干。獎懲激勵抓落實(shí)。建立健全考評體系,通過嚴(yán)格考核和公開排位,激勵實(shí)干、淘汰平庸、懲處失責(zé),通過激勵獎懲,把任務(wù)壓下去,把干勁鼓起來,在全區(qū)形成真抓實(shí)干、激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,春和景明好時(shí)節(jié),不負(fù)韶華爭朝夕。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部,一定要樹立“干”的導(dǎo)向,弘揚(yáng)“干”的精神,營造“干”的氛圍,落實(shí)“干”的行動,求真務(wù)實(shí),奮力攻堅(jiān),在打造“一區(qū)兩地”、全方位推動xx城高質(zhì)量發(fā)展中展示新作為、作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十一
市委、市政府召開全市基層醫(yī)改工作推進(jìn)會,目的就是傳達(dá)貫徹全省會議精神,進(jìn)一步明確基層醫(yī)改改
什么
、何時(shí)改、誰來改,從而確保省委、省政府
關(guān)于
醫(yī)改工作的部署要求得到真正落實(shí)。會上,高書記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真
學(xué)習(xí)
領(lǐng)會,抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、已有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),務(wù)必增強(qiáng)全面推進(jìn)醫(yī)改的信心
去年11月,全省32個縣市區(qū)開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)工作,我市 區(qū)、 縣的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、59個一體化管理的村衛(wèi)生室和4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,進(jìn)行了醫(yī)改試點(diǎn)工作。8個多月來,改革工作進(jìn)展順利,試點(diǎn)任務(wù)基本完成,積累了成功經(jīng)驗(yàn),取得了階段性成效。
一是政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)穩(wěn)步確定。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核定人員編制1082個,全部納入政府編制管理和財(cái)政保障。從改革后的情況看,總體運(yùn)轉(zhuǎn)良好,公益作用得到充分體現(xiàn),從源頭上遏制了超范圍執(zhí)業(yè)、超服務(wù)能力接診和大處方、亂檢查等現(xiàn)象。
二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建立了“因事設(shè)崗、競聘上崗、全員聘用、合同管理、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任進(jìn)行公開選拔、擇優(yōu)聘用,并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制管理。改革后,
專業(yè)
技術(shù)崗位上崗人數(shù)提高12.2個百分點(diǎn),具有初級以上職稱人員提高近11個百分點(diǎn);403名有資質(zhì)、有專長的編外人員和公開招募的醫(yī)科類大學(xué)生通過競爭上崗進(jìn)入編制管理,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了隊(duì)伍素質(zhì)。
三是新型績效考核機(jī)制逐步建立。制定了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為主要指標(biāo)的考核細(xì)則,建立了按崗定酬、按績?nèi)〕甑膬杉壙己酥贫取?區(qū)在強(qiáng)化績效考核、建立激勵機(jī)制方面進(jìn)行了先行探索。兩個試點(diǎn)縣區(qū)的績效工資正陸續(xù)兌現(xiàn)。
四是藥品價(jià)格大步下降。試點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥品從今年 月 日起,全部實(shí)現(xiàn)零差率銷售,藥品供應(yīng)基本得到保證。與去年同期相比,今年 月藥品價(jià)格平均降幅在50%左右,在一定程度上緩解了“看病貴”問題。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費(fèi)和門診藥品費(fèi)分別下降22.3%、47.95%;次均住院費(fèi)和住院藥品費(fèi)分別下降11.2%、28.5%。
五是公共財(cái)政保障機(jī)制初步建立?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、離退休人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政保障。 月份,共計(jì)撥付財(cái)政補(bǔ)助資金2086萬元,較上年同期凈增1591萬元。全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支核定工作,取消了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銀行賬戶,收支全部納入國庫支付中心集中管理。
同時(shí),我們必須清醒地看到,試點(diǎn)工作也遇到一些困難和問題:在建立激勵機(jī)制、調(diào)動醫(yī)務(wù)骨干人員積極性方面需要進(jìn)一步探索,經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制需要進(jìn)一步健全,任務(wù)核定的.合理性需要進(jìn)一步增強(qiáng),藥品配送的及時(shí)性還需要進(jìn)一步提高,等等。隨著改革的全面推開,很可能出現(xiàn)新情況和新問題。所以,一定要把省政府66號文件精神領(lǐng)會好,把試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)借鑒好,把本地難點(diǎn)問題把握好,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài),以開拓創(chuàng)新的工作方法,以扎實(shí)有效的具體措施,全力推動基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷取得新進(jìn)展。
二、已有明確目標(biāo),務(wù)必下定全面推進(jìn)醫(yī)改的決心
按照省委、省政府的部署,我們一方面要對兩個試點(diǎn)區(qū)縣醫(yī)改工作進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差、鞏固提高;另一方面要把基層醫(yī)改工作在
其他
5個縣市全面推開。目前,5個非試點(diǎn)縣市改革前的編制核定、人員基本情況摸底、資產(chǎn)債務(wù)、庫存藥物清理登記、藥物配送企業(yè)招標(biāo)等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)基本完成,醫(yī)改工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。在推進(jìn)改革的過程中,要緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,以建立“體現(xiàn)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制為目標(biāo),使群眾對醫(yī)改的成果摸得著、看得見。
一是完善政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,以保證公益性。公益性是醫(yī)
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十二
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結(jié)合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要抓緊時(shí)間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo),國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機(jī)會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響,要真正進(jìn)入國家級調(diào)研考核就要花更長的時(shí)間、更大的代價(jià)。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時(shí)間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時(shí)間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾,狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實(shí)惠。我們在工作中一定要堅(jiān)持依法辦事,對不文明的行為要先進(jìn)行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢很嚴(yán)峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點(diǎn)要求:一要對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺抓整改。要對照測評指標(biāo)的要求,對所有測評項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,逐項(xiàng)加強(qiáng),在薄弱處、在細(xì)節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標(biāo),根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù),一個一個單位、一個一個指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進(jìn)樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實(shí),以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實(shí)市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無序,新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實(shí)無法實(shí)施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴(yán)重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源,一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習(xí)慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí),特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實(shí),該硬化的進(jìn)出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。對于下一步工作,我們必須采取強(qiáng)硬手段,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù),加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實(shí)。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成,責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé),責(zé)任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù),對城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級改造,加強(qiáng)綠化管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,定時(shí)清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造,加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時(shí)維護(hù)和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé),責(zé)任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實(shí),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理,要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé),責(zé)任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),責(zé)任人楊樹,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局,責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標(biāo)識粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準(zhǔn)備3套資料,單位留存一套,報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo),確保軟件驗(yàn)收不丟分。
在這里再次強(qiáng)調(diào):從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時(shí),主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會剛剛結(jié)束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進(jìn)會,主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報(bào),觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析并對下一步工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以更加深刻的認(rèn)識推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調(diào)才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價(jià),而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國家標(biāo)準(zhǔn)來倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù),最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財(cái)力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn),干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬,都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn),同時(shí)自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報(bào)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí),對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過這次復(fù)評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補(bǔ)一補(bǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí),確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點(diǎn)。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長期工作來抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實(shí),確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強(qiáng)工作力量,制定計(jì)劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員,細(xì)化到具體時(shí)點(diǎn),做到措施有人實(shí)施,問題有人解決,責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé),組織有力的要求,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實(shí),做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強(qiáng)大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標(biāo),服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí),要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)對各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚(yáng)和獎勵;對措施不力、工作不實(shí),影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的,將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十三
一分部署,九分落實(shí)?,F(xiàn)在,目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各相關(guān)單位務(wù)必強(qiáng)化大局意識,真正把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該負(fù)責(zé)的任務(wù)落實(shí)到位,確保復(fù)審工作順利通過。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、屬地管理屬地負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)和公眾號請搜索壹號秘書2職能部門分工負(fù)責(zé)五項(xiàng)工作責(zé)任制,切實(shí)做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。各牽頭單位要真正發(fā)揮牽頭帶動作用,組織協(xié)調(diào)責(zé)任單位開展工作,幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。各責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé),對照標(biāo)準(zhǔn)、逐項(xiàng)排查、解決問題,積極支持配合牽頭部門抓好各項(xiàng)工作落實(shí),定期向牽頭單位通報(bào)工作進(jìn)展情況。各相關(guān)單位要自覺服從市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,確保政令暢通。
二要強(qiáng)化標(biāo)本兼治。國家衛(wèi)生城市的鞏固提高是一項(xiàng)長期、持續(xù)的工作,不可能畢其功于一役。要以復(fù)審迎檢為契機(jī),既立足當(dāng)前,把該整改到位的整改到位,又著眼長遠(yuǎn),從理順管理體制、完善法規(guī)制度、明確責(zé)任體系等方面入手,健全完善鞏固國家衛(wèi)生城市的長效管理機(jī)制。要結(jié)合市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,積極探索城市網(wǎng)格化、數(shù)字化管理,全面提升城市精細(xì)化、規(guī)范化管理水平,真正讓xx變得更加干凈整潔、文明有序。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。圍繞一次性通過復(fù)審這一目標(biāo),市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明查與暗訪、專項(xiàng)督查與綜合督查、書面督查與現(xiàn)場督查等方式,對復(fù)審迎檢存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治和檢查督導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)的問題,要實(shí)行整改銷號制度,全程跟蹤、掛牌督辦。對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、進(jìn)度和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和責(zé)任人要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。特別是在復(fù)審暗訪中出了問題、丟分較多,影響復(fù)審不能一次性通過的,將取消一切先優(yōu)評比和提拔重用干部資格,并嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四要強(qiáng)化宣傳動員。做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,離不開廣大群眾的支持和參與。要把發(fā)動群眾作為復(fù)審迎檢工作的重中之重,充分利用各類宣傳陣地和宣傳手段,在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模、全覆蓋、聲勢浩大的宣傳活動,把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來,讓參與復(fù)審迎檢成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動,不斷把迎檢工作推向深入。同時(shí),要注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,努力營造全市重視、全城動員、全民參與的濃厚氛圍。
同志們,做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加有力的舉措,全力打好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢決勝之戰(zhàn),為推動xx“十四五”良好開局、強(qiáng)勢開局作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十四
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會,要緊任務(wù)是小結(jié)前一時(shí)期我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作事情,分析存在咨詢題,部署下一時(shí)期整治工作。縣委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要說話,希翼同志們仔細(xì)領(lǐng)略,抓好貫徹降實(shí)。下面,我先說三點(diǎn)意見:
一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治事情。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效別斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時(shí)刻,延續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲罰了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破"4·17"瓦溪劉某強(qiáng)制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合"6·26"國際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾問、提咨詢,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治妨礙,教育鼓勵了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作存在的咨詢題。
經(jīng)過前八個月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于2016年1月組織特意人員對我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作方法》列為省級通報(bào)警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合管理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評先受獎、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這算是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還特別嚴(yán)重,咨詢題多多,禁毒工作還沒有做好,假如我們年底別能經(jīng)過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時(shí),我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被咨詢責(zé)??梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创?。
(二)整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗(yàn)收只剩下四個月時(shí)刻,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹降實(shí)縣委、縣政府對于禁毒工作的重大決策部署重視別夠,領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力,認(rèn)識普通化、工作普通化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作別降實(shí),成效別明顯。二是排查管控別到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的事情看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有降實(shí),對轄區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),算是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性別高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動別到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式辦法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和別腳。
這些咨詢題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深進(jìn)展。
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)重復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查催促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期"摘帽".(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動,經(jīng)過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法說座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。
教學(xué)。
打算、課時(shí)、材料和師資的降實(shí);婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報(bào)獎勵方法,進(jìn)一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到"五見("見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場事情。在這個地方,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求降實(shí)對包干區(qū)域清查或者清查工作別到位,所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場,在自查中未能及時(shí)主動發(fā)覺而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用腳法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實(shí)現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提早介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用腳用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層降實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓降實(shí),確保各項(xiàng)工作措施降到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希翼大伙兒仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹降實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦差不多制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實(shí)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)固樹立全縣"一盤棋"的思想,在全面開展整治工作時(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實(shí)形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),別要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)進(jìn)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓腳干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)"摘帽"、"銷號"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十五
今年是黨的二十大勝利召開之年,是貫徹省、市第十二次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)搶抓機(jī)遇、加速趕超的重要一年。做好今年工作,既有嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨著大好機(jī)遇。
(一)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢迫使我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
盡管去年我區(qū)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)躍升,但總量仍然徘徊在全市中游,五方面短板比較突出:一是總量性短板,億元,總量在全市各縣區(qū)排名第xx位,%,排名第xx位;%的較大增幅,但總量排在各縣區(qū)第xx位。除固定資產(chǎn)投資總量排在全市第一方陣以外,其他指標(biāo)基本處于全市的中游水平。二是結(jié)構(gòu)性短板,從一產(chǎn)看,農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足,缺乏引領(lǐng)性較強(qiáng)的龍頭企業(yè);從二產(chǎn)看,xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅有xx家,體量不大、發(fā)展不快,制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升率不達(dá)年度考核目標(biāo)要求;從三產(chǎn)看,規(guī)模小,集中度低,尚未對縣域經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力的支撐。三是支撐性短板,突出表現(xiàn)為建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多,支撐作用還十分有限。四是約束性短板,突出表現(xiàn)為資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約和環(huán)境容量趨緊,能耗、水耗、二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量等都要求持續(xù)下降,面臨資源環(huán)境倒逼。五是素質(zhì)性短板,一些干部思想觀念、能力水平和工作作風(fēng)還有差距,制約和影響著工作的推進(jìn)。這些都是我們面臨的壓力,是我們亟需解決的問題??傮w來看,這些都還是發(fā)展中的問題。而環(huán)顧周邊,各縣區(qū)發(fā)展態(tài)勢逼人,除xx州區(qū)本身體量大外(gdp達(dá)xx億元),襄垣縣、上黨區(qū)gdp均超xx億元,長子縣、屯留區(qū)gdp均超xx億元,排名第xx位的沁源縣gdp也接近xx億元。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,自身的發(fā)展短板和周邊的發(fā)展態(tài)勢,迫使我們必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識,迎難而上,苦干實(shí)干。
(二)難得的發(fā)展機(jī)遇要求我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
從外部環(huán)境看,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了七個方面政策取向,為我們的發(fā)展帶來重大利好因素。比如,萬億,達(dá)到歷年最高,重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、基本民生、生態(tài)環(huán)保、科技攻關(guān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域,這為我們爭取項(xiàng)目資金、擴(kuò)大有效投資提供了有力支持;國家實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策,對小微企業(yè)和個體工商戶支持政策在去年的基礎(chǔ)上全部延期,提高減免幅度,擴(kuò)大適用范圍,增值稅留抵退稅改革向先進(jìn)制造業(yè)傾斜,有利于激發(fā)我區(qū)市場主體的動力和活力;國家圍繞支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金,%的碳減排貸款,為煤、焦、冶、電、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能提效、改造升級,提供了政策機(jī)遇;確定能耗目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,使我們在緩解能耗約束上有了更多路徑選擇和時(shí)序調(diào)整周期。省委對長治市提出“在內(nèi)外聯(lián)動上先行、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行、在綠色發(fā)展上先行、在城鄉(xiāng)融合上先行、在真抓實(shí)干上先行”的“五個先行”發(fā)展要求,也為xx城發(fā)展指明了方向。從自身發(fā)展看,近年來,區(qū)委區(qū)政府牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障,先后引進(jìn)一批上市公司和頭部企業(yè)落地,推動一批重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn),發(fā)展后勁將越來越強(qiáng)。全區(qū)各級各部門必須搶抓機(jī)遇,盯緊上級出臺的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、民生改善等各項(xiàng)政策和各類項(xiàng)目資金,主動對接、搶先爭取。
(三)艱巨的發(fā)展任務(wù)激勵我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
區(qū)委二屆二次全會和區(qū)《政府工作報(bào)告》,明確了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這些目標(biāo)任務(wù),既是務(wù)實(shí)可行的,但完成也是非常不容易的。今年第一季度,億元,%;預(yù)計(jì),%,%,%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。除一般公共預(yù)算收入外,多數(shù)指標(biāo)剛達(dá)進(jìn)度要求。目前受疫情影響企業(yè)發(fā)展非常困難,筆掃千軍公眾號整理,完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力非常大。全區(qū)上下一定要咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,以“跳起來摘桃子”的勇氣,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭,敢于同強(qiáng)的比、向高的攀,不折不扣完成全年目標(biāo)任務(wù)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十六
今天,我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項(xiàng)整治”的會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動起來,持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個,無違建社區(qū)35個,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成,但上次省專項(xiàng)督查組督查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足,只是為完成上級任務(wù)做做表面文章,沒把這項(xiàng)工作放在心上,對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報(bào),能應(yīng)付則應(yīng)付,沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作主動性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān),對違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強(qiáng)與宗教場所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,完善保障。
目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí),不落實(shí)就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個專項(xiàng)行動為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項(xiàng)整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項(xiàng)行動中,交通、城-管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報(bào)排摸的數(shù)字,國土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對于新建小區(qū)違建,需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí),更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為,保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒有盡頭。
三、加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實(shí)。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實(shí)際問題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項(xiàng)整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí),可以借助社會各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
同志們,只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng),就可以打勝這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,目的是動員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢而上、順勢而為,爭取更多企業(yè)早上市、快上市,實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說,這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議,也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議,更是一次再動員、再部署、再推進(jìn)的會議。剛才,上海祖禾pipe股權(quán)投資基金(并購)有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講,濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好、很實(shí)用,值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考,概括起來就是四句話。
一、加快上市勢在必行
上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措,也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少,不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平,也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競爭能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市,對企業(yè)和對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次,推動企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行,等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開上市。打造百年企業(yè),是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年,我們都會召開骨干企業(yè)座談會,前段時(shí)間泰州藍(lán)紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會,幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢,解決實(shí)際困難,目的很明確,都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造,雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯,即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響,但運(yùn)營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂,現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢,你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿、小富即安的思想,努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說,上市不僅能一次性直接募集大量資金,更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”,源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說,經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作,上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外,企業(yè)一旦上市,能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持,這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道,還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段,更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市,企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu),縮短與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的差距,加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢,從而在市場競爭中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言,要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用,上市的企業(yè)越多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟(jì)名片,一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司,這個城市的知名度、美譽(yù)度就越高,經(jīng)濟(jì)就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一,成功打響了“江陰板塊”這一品牌,不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金,而且讓江陰的名字享譽(yù)全國。我們也要加快推動企業(yè)上市,努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球,進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。
二、直面挑戰(zhàn)志在必得
近年來,全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展,截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市,濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市,并于今年一季度成功募集6.52億元資金,實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破,董事長曹龍祥的身價(jià)目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌,成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說,不到一年的時(shí)間,兩家企業(yè)先后上市,成績可圈可點(diǎn)、來之不易。但同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng),與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯,主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野,對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識和了解,局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式,安于現(xiàn)狀、固步自封,缺少與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神,嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進(jìn),方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明,缺少常抓不懈的韌勁和定力,引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚,企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài),考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營,要接受外部監(jiān)管、公開信息披露,不能正確對待上市的正面效應(yīng)和積極意義,存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想,上市信心不夠堅(jiān)定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才,多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識和操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀調(diào)控方面,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面,國家出臺了一系列政策措施,尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展,企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說,是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好,就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場,為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁;如果我們錯失機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證,爭先進(jìn)位的步伐就會受到影響。因此,我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢而上,以志在必得的信心和勇氣,奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。
三、細(xì)化舉措務(wù)求必成
要按照“儲備培育一批、輔導(dǎo)申報(bào)一批、掛牌上市一批”的工作思路,夯實(shí)基礎(chǔ),形成梯隊(duì),突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市,確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市,到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市,到2020年,確保10家企業(yè)成功上市,努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國家和省發(fā)展政策,立足泰興市情實(shí)際,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計(jì)劃,推動企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施,杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī),加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制,提升企業(yè)檔次,完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出,成長性好不好,是證監(jiān)會審核上市時(shí)把握的一個重點(diǎn),因此,企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè),培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品,打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,力爭每年有1家企業(yè)進(jìn)行報(bào)會程序;瞄準(zhǔn)新三板、新四板,力爭每年有2-3家完成掛牌;兼顧境內(nèi)外市場,堅(jiān)持因企制宜,鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前,要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日報(bào)會;推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌;推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌;推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選,多渠道擴(kuò)充上市后備資源,不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案,及時(shí)報(bào)告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報(bào)經(jīng)過備案的上市后備企業(yè),引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持,幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見》等政策,設(shè)立1000萬元的上市專項(xiàng)扶持資金,對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),在其完成股改、工商變更登記后,獎勵30萬元,進(jìn)入輔導(dǎo)期獎勵40萬元,發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元,成功上市并募集資金后,根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵;對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè),在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元,在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元,對成功融資的企業(yè),根據(jù)融資額度,分別給予20-40萬元的獎勵;另外對相關(guān)的稅、費(fèi),地方留成部分通過市財(cái)政獎勵給企業(yè)。
四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)
企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門要強(qiáng)化服務(wù),全力支持,加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制,對于企業(yè)上市過程中遇到的實(shí)際困難,做到積極響應(yīng)、及時(shí)解決,努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個時(shí)期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營,勢必?zé)o法適應(yīng)時(shí)代需求,應(yīng)對多方挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí),努力成為懂得資本經(jīng)營,善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā),開辟“綠色通道”,簡化程序,提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門,要定期召開企業(yè)上市工作例會,幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題,特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問題處理的,相關(guān)部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度,既依法合規(guī)處置,又考慮歷史過程,特事特辦、急事急辦,盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵有實(shí)力、講誠信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支,定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃,完備上報(bào)資料,加快企業(yè)上市進(jìn)程,提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程,在上市這個問題上,政府重不重視不一樣,推不推也不一樣,很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿拥牧Χ却螅尚Х浅C黠@。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè),親自抓、親自管,靠前抓、靠前管,抓與不抓不一樣,認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣,所以,希望各個單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé),多花時(shí)間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時(shí),要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù),做到一月一匯報(bào),一季一小結(jié),及時(shí)掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情,增強(qiáng)企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合,加強(qiáng)對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。
同志們,抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè),一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念,把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,真正做到思想上重視,措施上得力,政策上落實(shí),服務(wù)上到位,努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。(上午各縣區(qū)局長匯報(bào),下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、召開這次會議的背景
可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計(jì)改革層出不窮,統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年,針對全市經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的情況,書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào),并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會議上指出:“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決實(shí)際問題,對涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件,不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前,督查室下發(fā)了《關(guān)于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個月開展一次督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng),真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動較大,能源、原材料等價(jià)格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方,各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍,對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
張家口、市政府在清醒認(rèn)識存在的差距和壓力的同時(shí),緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城,實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn),把握主動權(quán),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào),8月19日,國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來說,這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議,也非常及時(shí)和有必要。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效
今年以來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多,為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動,強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中,為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào),市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查,針對問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān);企業(yè)網(wǎng)報(bào)后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審,同時(shí),市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)記錄,隨時(shí)交流,按時(shí)反饋,準(zhǔn)時(shí)更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì),把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則,對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對一教練,及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制,將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對性有重點(diǎn)對網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯,結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實(shí)行的)在名錄庫管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個重點(diǎn)”,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。今年以來,全市各級統(tǒng)計(jì)部門,在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證,提高了對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展趨勢,及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來,國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實(shí)辦公會精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副武xx做了匯報(bào),贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措:一是強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制,增強(qiáng)大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會,制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號);經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會,分析研究當(dāng)前問題,制定下步工作計(jì)劃。每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊(duì),相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位xx-x個(其中一產(chǎn)法人3469個),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個(其中一產(chǎn)單位80個),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個體經(jīng)營戶202331個(未掛靠個體運(yùn)輸戶xx-xx個),比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強(qiáng)化“三個建立”,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計(jì)工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實(shí)效性的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一個新的亮點(diǎn)。2015年,我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評估體系,設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價(jià)指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,統(tǒng)計(jì)的三大職能中,統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色,而且在社會經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時(shí)代的變化,張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會,增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈,推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì),采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長,親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時(shí),安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi),在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法,做到名錄庫維護(hù)動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”, 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。
——善于打傘,“點(diǎn)對點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》,對xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時(shí)展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn),尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮-劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強(qiáng)勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報(bào)告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家,發(fā)現(xiàn)違法行為xx家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報(bào)批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計(jì)工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度,通過“五項(xiàng)制度”推動統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個重點(diǎn)專題課題,各科室針對不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時(shí)限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報(bào)。對存在問題及時(shí)溝通解決,對排位靠后的給予通報(bào)批評,從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》,年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立,為確保信息完成的時(shí)效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng),質(zhì)量提升。各級撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計(jì)信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報(bào)》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實(shí)減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度,減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡報(bào)表,合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類,減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排,堅(jiān)持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實(shí)際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強(qiáng)與基層和調(diào)查對象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長期堅(jiān)持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動統(tǒng)計(jì)工作健康開展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯,各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測因素也很多,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識形勢,按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn),組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強(qiáng)大的資源聚合力,出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條,推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計(jì)分析合力??剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃,同時(shí)了解企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作,全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個結(jié)合:與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為,有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級主管部門的同時(shí),必須報(bào)同級統(tǒng)計(jì)部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會商會審工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確??陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢、變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評估機(jī)制。在評估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式,保證名錄庫的及時(shí)更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計(jì)人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動中,著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時(shí)間了??梢哉f是時(shí)間緊,任務(wù)重,形勢不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作,對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實(shí)可行措施,抓好工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點(diǎn)要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要認(rèn)清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計(jì)工作,各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,突破難點(diǎn),通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),爭取理解和支持;加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性;加強(qiáng)與上下級機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實(shí)際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎懲,強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機(jī)制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。
同志們:
今天召開全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會,主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作,使大家對當(dāng)前的形勢有一個準(zhǔn)確的研判,對項(xiàng)目工作存在的問題有一個清醒的認(rèn)識,對下一段的方向和重點(diǎn)有一個全面的把握,再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動員令,打一場項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面,我強(qiáng)調(diào)三個方面的問題,希望大家抓好落實(shí)。
一、正視工作差距,在深刻反思中警醒起來,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動局面
前面,縣發(fā)改局通報(bào)了1-8月份項(xiàng)目工作情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報(bào)。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較,總體上動靜還是不夠大,進(jìn)展不盡人意,效果不夠明顯,投資欠賬較大,形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是從項(xiàng)目前期看,表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報(bào)批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段,只有建設(shè)內(nèi)容,沒有形象進(jìn)度,遲遲開不了工,沒有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時(shí)限要求,34個重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設(shè)個別項(xiàng)目拖在征地拆遷上,由于個別拆遷戶無理糾纏,漫天要價(jià),甚至聚眾阻撓,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)和工程進(jìn)度。
二是從建設(shè)進(jìn)度看,表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開工,但每次看都在原地踏步,有數(shù)量沒質(zhì)量,有進(jìn)展沒速度,和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門督查不到位,指導(dǎo)無方,措施不力;施工單位機(jī)械、人力跟不上,攬活不干活;配合單位不盡責(zé)、不履職,部門利益至上;遇到一些困難和問題,既不想辦法解決,也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這些問題,直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩,很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。
三是從項(xiàng)目管理看,表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門的督查情況看,全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出,暴露出的違紀(jì)違規(guī)問題非常突出,令人驚訝。有的單位不匯報(bào)、不請示,擅自決策、隨心所欲搞建設(shè);有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報(bào)建、不招標(biāo)就擅自開工,不講程序,目無法紀(jì);有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模,致使投資翻倍、超概算;有的項(xiàng)目雖已竣工,卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。
四是從抓促落實(shí)看,表現(xiàn)為一個“疲”字。個別干部心中沒有全局、手中沒有項(xiàng)目、工作沒有方向,思想上有畏難情緒,四平八穩(wěn),很多工作布置下去,不想辦法、不動真格、不思進(jìn)取,一談到問題,只擺客觀困難,不找主觀原因,往往因?yàn)橐粌蓚€小問題就止步不前,缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力,在一些問題上你推我、我推你,一拖再拖,導(dǎo)致小困難變成大問題。
今年確定的這些重大項(xiàng)目,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的方方面面,而且已經(jīng)喊了多年,群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,可以說“差距明顯、形勢逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”,需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省,重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去,把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來。
二、加大工作力度,在抓實(shí)見效中快干起來,全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬
現(xiàn)在距年終僅剩4個月時(shí)間,而就項(xiàng)目建設(shè)來說,真正有效的時(shí)間只有兩個半月,不到80天時(shí)間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個多月的重中之重,全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項(xiàng)目”活動,緊盯既定項(xiàng)目,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),簡化程序,縮短時(shí)間,快結(jié)快辦,凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目,屬于縣上審批權(quán)限的,要快速審批,限時(shí)辦結(jié);超出縣上審批權(quán)限的,要及時(shí)向省市有關(guān)部門匯報(bào),主動跟進(jìn)辦理,力爭早日落地實(shí)施。對還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接,抓緊落實(shí),完成一個,拿回一個,評審一個;同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評估等,把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上,山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強(qiáng)主動性,進(jìn)行個案分析,審慎對待,在堅(jiān)持原則的大前提下,靈活處置,該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位,從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏,尤其在賠償安置上要一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬,亂開口子,造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要依法予以打擊處理,達(dá)到處理一個、教育一片的效果。
二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個多月在項(xiàng)目建設(shè)上,一定要算清時(shí)間賬,按天摳進(jìn)度,一定要有效率意識,趕前不趕后??h發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項(xiàng)目倒排工期,按照周、旬、月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個一個開單子,本周星期四前通知到每一個包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確時(shí)限任務(wù)要求,照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對照今天會上確定的時(shí)間進(jìn)度重新安排部署,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點(diǎn)督催,發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,晝夜加班,在保證質(zhì)量的前提下,能快則快,力爭使開工的項(xiàng)目早完工,完工的項(xiàng)目早投用,投用的項(xiàng)目早見效。同時(shí),要全力做好項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作,核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項(xiàng)目,省市高度重視,提出了非常嚴(yán)的要求??h上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要,從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?,F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時(shí)間,周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對照各自承擔(dān)的任務(wù),一條一條抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查,確保達(dá)到形象進(jìn)度要求??h油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通,隨時(shí)督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況,按天匯總進(jìn)展并上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。