在總結(jié)中,我們可以將自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)分享給他人,讓大家共同進(jìn)步。在總結(jié)的寫作中,要根據(jù)具體情境選擇合適的語氣和態(tài)度,以達(dá)到更好的傳達(dá)效果。以下是一些工作總結(jié)的原則和方法,希望能為大家提供一些參考。
村支書會(huì)議講話材料篇一
同志們:
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)我省20xx年和“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,謀劃“十二五”時(shí)期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20xx年,是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、再上臺(tái)階的一年。全省上下貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災(zāi),實(shí)現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn),創(chuàng)造性開展工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長(zhǎng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng),農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。過去的5年,是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一,是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財(cái)富,大力弘揚(yáng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路,奮力奪取今年和“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作新勝利。
下面,我講三個(gè)問題。
一、在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求,立足湖南發(fā)展的階段性特征,把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),做出了全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),符合中央要求,符合湖南實(shí)際,得到了全省上下的廣泛認(rèn)同,是今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)?!八幕瘍尚汀笔且粋€(gè)有機(jī)整體,新型工業(yè)化是主導(dǎo),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),新型城鎮(zhèn)化是載體,信息化是支撐,“兩型”是方向和目標(biāo)?!八幕瘍尚汀斌w現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進(jìn)的辯證統(tǒng)一,與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會(huì)下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變,農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用不會(huì)減弱,農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時(shí)候都更突出。當(dāng)前,人口總量增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展,農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí),耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊,保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢(shì)好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對(duì)工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動(dòng)力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗??v觀新中國(guó)60多年發(fā)展史,凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能繁榮發(fā)展;反之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)被迫調(diào)整,各項(xiàng)建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)波折。擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期方針。農(nóng)民是我國(guó)最大的消費(fèi)群體,農(nóng)村是最大的消費(fèi)市場(chǎng)。但農(nóng)村消費(fèi)層次還不高,消費(fèi)潛力還很大。去年,全省農(nóng)村消費(fèi)品零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明,擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi),關(guān)鍵在農(nóng)村,潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)能的增加,許多行業(yè)、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,有賴于對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步開拓,而農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng),取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民收入的增加和消費(fèi)能力的提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展就會(huì)失去重要的拉動(dòng)力。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的根基,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。改革開放以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展,農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高?!笆晃濉逼陂g,我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元,年均增長(zhǎng)12.5%,但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴(kuò)大,目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大,既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,也影響全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平,讓農(nóng)民盡快富起來,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),才會(huì)促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前,我國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進(jìn)入互動(dòng)增強(qiáng)階段,隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國(guó)的實(shí)踐證明,一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也就難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和國(guó)家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,正是基于對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
總之,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。同時(shí),我們還要看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強(qiáng),城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力明顯增強(qiáng),國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持的力度不斷加大,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件,“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時(shí)期。各級(jí)各部門必須搶抓有利機(jī)遇,按照“四化兩型”建設(shè)的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強(qiáng)化工作舉措,走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點(diǎn)。
20xx年是“十二五”的開局之年,是在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要圍繞“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求,突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實(shí)抓好以糧食為重點(diǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù),穩(wěn)住糧食播種面積,擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn),努力提高單產(chǎn)水平,確??偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,加快實(shí)施國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程,盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營(yíng)銷的品牌化。重點(diǎn)要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓緊實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計(jì)劃,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),盡快形成幾個(gè)上百億和一大批過10億的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,打響一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系,打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實(shí)改善金融、保險(xiǎn)等服務(wù),建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度。
2.大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐,也是重要的民生工程。今年要抓住國(guó)家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機(jī)遇,下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進(jìn)水利建設(shè)。今年的中央1號(hào)文件,對(duì)加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年,水利的投入將是前所未有。這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講,機(jī)遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實(shí)際,把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn),在水利建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。要加快推進(jìn)洞庭湖治理、涔天河水庫擴(kuò)建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快完成病險(xiǎn)水庫治理任務(wù),推進(jìn)大中型灌區(qū)更新改造,以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水工程,盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力提高以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn)的綜合農(nóng)機(jī)化水平,積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化。支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造提升,提高大型機(jī)具、高性能機(jī)具和配套農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)能力,做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場(chǎng)以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,加速走向信息社會(huì)和信息時(shí)代。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須按照全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接,通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè),構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺(tái),大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程,逐步推進(jìn)和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加快電腦進(jìn)村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋,為在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實(shí)現(xiàn)廣播電視電話戶戶通,繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3.千方百計(jì)確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),也是改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)十七屆五中全會(huì)提出的“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的要求,最大的難點(diǎn)是農(nóng)民增收。我們必須千方百計(jì)確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。總結(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)民增收,既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實(shí)增收的基礎(chǔ),又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面,要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲,對(duì)于農(nóng)民增收有利。要把握好這個(gè)新的特點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要拓寬增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食最低收購價(jià)等政策,積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距,出路在于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我們要切實(shí)把握這一發(fā)展規(guī)律,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)力度。一是要大力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴(kuò)容。堅(jiān)持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)來抓,大力提升輻射帶動(dòng)能力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。突出加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套,加大環(huán)境治理力度,提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一個(gè)最新的亮點(diǎn),就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù),并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個(gè)重大的變化,是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢(shì)利導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制,降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,大力推動(dòng)公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會(huì)事業(yè)建設(shè)上,合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)資源,把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,實(shí)行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,切實(shí)抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊,保持湖南的青山綠水,建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念,樹立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營(yíng)理念,注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。二是加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,有序推行免費(fèi)中職教育,鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源,加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度,進(jìn)一步實(shí)施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”等,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時(shí),要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移落實(shí)“重中之重”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,市縣黨委換屆后要明確一名負(fù)責(zé)同志分工抓。要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念,注重在全面推進(jìn)“四化兩型”中謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢(shì),深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新問題,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性,不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
要著力強(qiáng)化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,進(jìn)一步推進(jìn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織,推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)以村務(wù)公開為重點(diǎn)的民主管理。強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實(shí)關(guān)心支持農(nóng)村基層干部,理解基層工作的困難,體諒基層干部的艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實(shí)改善對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù),認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷等方面的實(shí)際問題,真正做到急群眾之所急,解群眾之所難。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),走進(jìn)千家萬戶,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),多為群眾辦實(shí)事好事,切實(shí)保障和改善民生,增進(jìn)群眾福祉。
要大力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動(dòng)增強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題,關(guān)鍵是要切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)公平正義。及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作,切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,增進(jìn)黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和警務(wù)建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們,在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢(shì)頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省新局面作出更大貢獻(xiàn)。
村支書會(huì)議講話材料篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、回顧20xx,新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作成績(jī)喜人。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我縣通過更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅(jiān)持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”,新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績(jī),獲得了全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣,全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣,全市庫區(qū)移民工作先進(jìn)縣,全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶型推廣先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào),縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機(jī)和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營(yíng)銷、農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體,鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。
具體工作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元,增長(zhǎng)9%??h財(cái)政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴(kuò)大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產(chǎn)林,比上年增長(zhǎng)38%;臍橙產(chǎn)銷兩旺,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝,酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場(chǎng)1個(gè),千頭豬場(chǎng)6個(gè),年出欄8萬頭,引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場(chǎng)等一批實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的項(xiàng)目和企業(yè)。鼓勵(lì)和帶動(dòng)野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國(guó)南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高,新注冊(cè)30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,成立了生豬和臍橙兩個(gè)合作組織聯(lián)合會(huì),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了511個(gè)。加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”,重點(diǎn)扶持了齊云山、貴竹等省級(jí)龍頭企業(yè),深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元,累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治任務(wù),打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長(zhǎng)龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點(diǎn)。新啟動(dòng)了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個(gè)試點(diǎn)圩鎮(zhèn)整治建設(shè),圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣,設(shè)計(jì)推廣了10套美觀實(shí)用的新戶型,全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,已建中型焚燒爐6個(gè),分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個(gè)。全面完成造林綠化“一大四小”工程,完成造林7.49萬畝,森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度,邀請(qǐng)成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃,上堡梯田觀景臺(tái)已動(dòng)工建設(shè)。
(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度,進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)依托縣農(nóng)民學(xué)院,大力實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前,全縣累計(jì)開展培訓(xùn)168期,培訓(xùn)人數(shù)16185人次,其中縣農(nóng)民學(xué)院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識(shí)等培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè),深入發(fā)展農(nóng)村信息戶,健全了農(nóng)網(wǎng),組織開展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶購電腦裝寬帶獎(jiǎng)補(bǔ)1000元政策,獎(jiǎng)補(bǔ)電腦118戶。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會(huì),組建了“一組兩會(huì)”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開展文體活動(dòng),舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚(yáng)特色文化,生態(tài)竹樂隊(duì)分別受邀參加中國(guó)鄱陽湖國(guó)際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國(guó)國(guó)際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國(guó)內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會(huì)表演,“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會(huì)江西活動(dòng)周表演,獲得了較高的聲譽(yù)。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點(diǎn)建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險(xiǎn)等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強(qiáng)了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機(jī)制建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點(diǎn)抓好了15個(gè)綜合示范性社區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程,鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來,我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來,主要體現(xiàn)為“四個(gè)更加注重”:
更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年,我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,高度重視品牌的塑造。一方面,依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國(guó)內(nèi)名茶評(píng)比屢獲殊榮,著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌,積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合,走農(nóng)旅結(jié)合之路,突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中,突出與山、水、田、園、路相交融,打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣,農(nóng)戶居住分散,村莊農(nóng)戶數(shù)量少、規(guī)模小。針對(duì)這一客觀原因,我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度,達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面,堅(jiān)持實(shí)事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重點(diǎn)在建設(shè)點(diǎn)的品位上、特色上下功夫。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),更加突出四個(gè)結(jié)合:堅(jiān)持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅(jiān)持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,以旅游景點(diǎn)開發(fā)模式推進(jìn)村莊整治,打造旅游型村莊。堅(jiān)持村莊整治與特色文化相結(jié)合,以特色文化增強(qiáng)村莊整治內(nèi)涵。堅(jiān)持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合,打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中,積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去,堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請(qǐng)知名旅游策劃公司前來考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳,在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)班,實(shí)施了“萬綠千紅、花開百村”工程,并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng)”,以鄉(xiāng)村游活動(dòng)為平臺(tái)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅(jiān)持“文化興農(nóng)”的理念,將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè),興建了茶語堂,通過茶藝、茶歌、茶道等形式,突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化,興建了竹文化展示廳,文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕?,用“姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容,豐富了枕水居的內(nèi)涵。過埠段心充分營(yíng)造宗祠文化,突出展示了楊家姓氏宗祠文化,文化得到突顯。
回顧過去一年的工作,在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民主動(dòng)性不夠強(qiáng)。一些地方宣傳工作沒有完全到位,少數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不明顯,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)民思想保守,農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)挕H谴彐?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全,職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書柜,沒有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真努力改進(jìn)。
二、展望20xx,要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
20xx年1月20日,全省農(nóng)村工作會(huì)議在南昌召開。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上,省委書記蘇榮指出,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要更加突出強(qiáng)化“重中之重”意識(shí),重點(diǎn)做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章,進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒指出要重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:一是以保障糧食安全為目標(biāo),打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體,打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心,打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動(dòng)力,打好“農(nóng)村改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作已于去年12月底啟動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視,緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,從早啟動(dòng)、從早著手,在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開好頭、起好步。
20xx年,我們要重點(diǎn)圍繞1個(gè)主題,做好2個(gè)規(guī)劃,推進(jìn)3大進(jìn)程,實(shí)施4項(xiàng)工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個(gè)主題:就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題。
副省長(zhǎng)、市委書記史文清到后對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會(huì)議上,史文清書記提出了五點(diǎn)要求:一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)破除“三農(nóng)”問題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口,積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神上看,當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體,以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中,大家一定要按照方案要求,積極探索,深化措施,努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。
2個(gè)規(guī)劃:就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度,規(guī)劃出一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時(shí),要結(jié)合6大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)都不盡相同,因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),要加大調(diào)研力度,切實(shí)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,不搞一刀切。不給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣,要突出優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,注重連片、連線、集群發(fā)展,制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時(shí)要積極開展好活動(dòng),做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前,已邀請(qǐng)了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作,請(qǐng)大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動(dòng)。今年5月份,我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田,感受夢(mèng)里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng),并適時(shí)赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動(dòng)。活動(dòng)籌備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,積極做好籌備工作,重點(diǎn)做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。
3大進(jìn)程:就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。
第一,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng),著力抓基地、育龍頭,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書記提出,各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際,就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”,重點(diǎn)抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長(zhǎng)龍(橫水、過埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地,通過打造“四點(diǎn)三線”,大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種,力爭(zhēng)今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量,統(tǒng)一在“高山茶”品牌下,打造更多高檔級(jí)的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點(diǎn),以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式,完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的職能,開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策,充分利用好鼓勵(lì)措施,想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn),提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點(diǎn)抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè),進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢(shì)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù),開展機(jī)械化作業(yè)。注重品牌的塑造,積極引導(dǎo)注冊(cè)“高山梯田米”商標(biāo),開展綠色無公害認(rèn)證。同時(shí),積極加大招商引資力度,年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開發(fā)公司,形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取列入市級(jí)蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產(chǎn)投入,力爭(zhēng)在過埠、左溪、長(zhǎng)龍建設(shè)1000畝以上相對(duì)集中連片的商品蔬菜示范基地,切實(shí)解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運(yùn)的現(xiàn)狀,緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點(diǎn),發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果園”和“中國(guó)南方野果酒莊”,扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動(dòng)物特種養(yǎng)殖場(chǎng)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,抓好12個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外,要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著重抓好1個(gè)以上縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo),完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí),逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度,年內(nèi)新發(fā)展30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,抓好10個(gè)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作,引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開展合作,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。
第二,堅(jiān)持居所安農(nóng),建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路,村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色,進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量打造一個(gè)集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點(diǎn)是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個(gè)綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點(diǎn)圩鎮(zhèn)建設(shè)方面,今年主抓鉛廠、關(guān)田2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),長(zhǎng)龍、揚(yáng)眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面,重點(diǎn)要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理,加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對(duì)文明路的整治,選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線,進(jìn)行沿線村莊和民房全面整治。對(duì)舊房的整治,要鼓勵(lì)農(nóng)戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上農(nóng)民住宅示范小區(qū),小區(qū)住戶數(shù)要達(dá)到20戶以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶型,新戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修,突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。
第三,堅(jiān)持生態(tài)樂農(nóng),著力改善農(nóng)村環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實(shí)際,整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年,重點(diǎn)打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢(shì)而為,比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展城郊型、參與體驗(yàn)型農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長(zhǎng)龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶興建“農(nóng)家樂”,完善全縣“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時(shí)間,堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作。要堅(jiān)持因地制宜選擇樹種,科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬畝(山上造林3萬畝,山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個(gè)精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)垃圾分類設(shè)施建設(shè),抓好新增150個(gè)村點(diǎn)(含預(yù)備點(diǎn))和15個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理,確保6座垃圾焚燒爐的正常運(yùn)行。大力推廣使用清潔能源,完成1000個(gè)戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),確保太陽能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,重點(diǎn)發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項(xiàng)工程,就是深入開展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。
一是大力開展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點(diǎn)抓好今年100個(gè)建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年中央一號(hào)文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作,力爭(zhēng)通過5年到努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系,基本建成水資源合理配置和高效利用體系,基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此,我縣當(dāng)前一要抓住國(guó)家大幅度增加水利投入的機(jī)遇,積極行動(dòng)起來,爭(zhēng)取更多國(guó)家資金、更多的項(xiàng)目落到。二要抓緊現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè),確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝,改善灌溉面積4000畝。盡快啟動(dòng)中小河流治理項(xiàng)目和章源病險(xiǎn)水庫加固,繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè),力爭(zhēng)解決3萬人以上的農(nóng)村人口飲水安全問題。同時(shí),抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè),制定、培育一批有特色的品牌專業(yè),完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計(jì)劃,抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),精心組織實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程,年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開展農(nóng)村文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng),爭(zhēng)取3個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),分別創(chuàng)評(píng)文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個(gè)和10個(gè),文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評(píng)率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。
三是大力開展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動(dòng),年內(nèi),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭(zhēng)舉辦1次以上有一定影響力的文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),實(shí)行農(nóng)村寬帶普及工程,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3g網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民購買電腦優(yōu)惠補(bǔ)助政策,組織開展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提升農(nóng)民信息意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
四是大力開展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個(gè)中心鎮(zhèn)或1個(gè)城郊區(qū)域,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,重點(diǎn)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作,探索農(nóng)村房屋和土地開展信貸融資,推動(dòng)農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶集中,盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制,繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會(huì)”村民自治組織模式,村級(jí)重大事項(xiàng)按照“四議兩公開”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實(shí)施。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,為加快實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
村支書會(huì)議講話材料篇三
同志們:
今天,我們召開農(nóng)村信息化工作會(huì)議,全面啟動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程。這項(xiàng)工程的開展是為了貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對(duì)湛江提出建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展”試點(diǎn)市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推進(jìn)全市“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的決策部署。為了順利地推動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程的建設(shè),我提出四點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們廉江是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問題,我們要借信息化建設(shè)來助推廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。我們各級(jí)黨委和政府必須深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。“信息興農(nóng)”工程是在我市深入開展“思想大解放”討論活動(dòng)的背景下開展起來的,是新形勢(shì)下造福農(nóng)民群眾的一項(xiàng)富民工程,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)民生工程和創(chuàng)新工程,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動(dòng)內(nèi)容和工作方式,開辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),意義深遠(yuǎn)。因此,各級(jí)黨委和政府要緊緊抓住當(dāng)前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇,從我市實(shí)際出發(fā),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,把信息化建設(shè)作為解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在問題的重要手段。
今年是農(nóng)村信息化推動(dòng)年,市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要包村掛點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吳書記任組長(zhǎng),張建文、葉文新、楊康強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市信息興農(nóng)工程。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委(街道工委)書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副職任副組長(zhǎng)具體抓落實(shí),做到分工明確,責(zé)任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)落實(shí)各行政村(居委會(huì))農(nóng)村(社區(qū))信息服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前,將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,20xx年3月24日前,將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話、電子郵箱)等情況,上報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進(jìn)展情況。
各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“信息興農(nóng)”工程建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,作為當(dāng)前開展思想大解放學(xué)習(xí)討論的具體實(shí)踐,要抓出成效,抓出特色,抓出亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)組織干部、信息員、農(nóng)戶參加信息技術(shù)培訓(xùn);組織、鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與信息化學(xué)習(xí)和體驗(yàn)活動(dòng),使信息技術(shù)、信息資源更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、人才隊(duì)伍、服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng),以及與之發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)則體系、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標(biāo)任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”,工作要求是“看五年、干兩年、一年見成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)較好,因此,我市“信息興農(nóng)”工程計(jì)劃只分兩階段實(shí)施,即全面鋪開階段和優(yōu)化升級(jí)階段。全面鋪開階段(20xx年3月—20xx年12月),在原來的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全市全面鋪開農(nóng)村信息化建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)階段(1月—12月),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與應(yīng)用體系等的優(yōu)化升級(jí),各鎮(zhèn)、街努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),基本構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。
20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開建設(shè)最為重要的一年,我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)“網(wǎng)絡(luò)到村”。在20xx年5月底前,全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)寬帶接入,這是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村”目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。從3月10日起,市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關(guān)部門,要在全市各行政村建設(shè)信息服務(wù)體驗(yàn)站。計(jì)劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個(gè)行政村信息服務(wù)體驗(yàn)建設(shè);4月份完成100個(gè)站點(diǎn)建設(shè),5月底前完成全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)信息服務(wù)體驗(yàn)站建設(shè)。要完成這項(xiàng)工作,首先,整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源(每個(gè)村委會(huì)由省財(cái)政統(tǒng)一配置一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī));第二,整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源以及給每個(gè)村委購置一臺(tái)電腦、一張電腦椅、一部電話機(jī);第三,爭(zhēng)取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持,給每個(gè)體驗(yàn)站再增加一臺(tái)電腦;第四,爭(zhēng)取移動(dòng)公司為全市382個(gè)村委和社區(qū)各提供一臺(tái)打印機(jī)、一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設(shè)綜合信息服務(wù)體驗(yàn)站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。每個(gè)信息服務(wù)體驗(yàn)站要設(shè)有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備(按要求是3-5臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī),我市最低可以實(shí)現(xiàn)3臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng))、一名專(兼)職信息員、一套信息服務(wù)制度、一條對(duì)外信息收集發(fā)布服務(wù)渠道,有效開展信息服務(wù)和信息使用體驗(yàn),這是實(shí)現(xiàn)“信息到戶”的保證。固本強(qiáng)基工作組要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為今年固本強(qiáng)基的重點(diǎn)內(nèi)容,每一個(gè)工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務(wù)體驗(yàn)站。
(二)“信息到戶”。我市已經(jīng)建設(shè)了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求信息、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治、惠農(nóng)政策等信息服務(wù),并與省農(nóng)村信息“直通車”平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場(chǎng)水果生產(chǎn)種植、管理技術(shù)和病蟲害防治術(shù)培訓(xùn),有效地解決了由于信息傳播的局限性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),科技成果推廣和應(yīng)用率低,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通不暢,農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問題。我們要在原來的基礎(chǔ)上,要通過實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供先進(jìn)的信息服務(wù)。
(三)“應(yīng)用到人”。積極開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的的信息化培訓(xùn)課程、教材,并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,建立健全管理機(jī)制,保證我市農(nóng)村信息化與遠(yuǎn)程教育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有序進(jìn)行。為此要做到:
1、加強(qiáng)信息采集和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)好為信息化服務(wù)的三支隊(duì)伍,確保信息暢通、及時(shí)。一是專職信息員隊(duì)伍。每個(gè)村委配備一名專職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專職信息員隊(duì)伍。在待遇上可以探索市場(chǎng)化運(yùn)作和資源共享等模式,保證農(nóng)村信息化“應(yīng)用到人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是兼職信息員隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團(tuán)干部、農(nóng)村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中小學(xué)老師等力量,建立一支為農(nóng)村信息化服務(wù)的兼職隊(duì)伍。以專職隊(duì)伍為主,兼職業(yè)隊(duì)伍為輔。三是技術(shù)員隊(duì)伍。要依托電信、產(chǎn)品供應(yīng)商等部門和市信息中心的專業(yè)技術(shù)人員,建立一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。這些是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的根本保證。同時(shí),加強(qiáng)骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn),不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
2、加快信息采集體系的建設(shè)。在政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上構(gòu)建一個(gè)信息采集和發(fā)布中心,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳遞,提高市、鎮(zhèn)、村各級(jí)政府和部門的辦事效率,同時(shí)處理日常政務(wù)的信息發(fā)布,如會(huì)議通知,各種應(yīng)急事件,如臺(tái)風(fēng)、空襲預(yù)警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能,優(yōu)化社會(huì)資源,如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布,為農(nóng)民做好信息搭橋工作。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,按照統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村信息化的要求和責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,制定本鎮(zhèn)(街道)、實(shí)施和推動(dòng)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé),做到工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、措施“三落實(shí)”,確?!靶畔⑴d農(nóng)”工程落到實(shí)處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財(cái)政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人口計(jì)生局、公安局等部門要按照農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌要求,分工協(xié)作。市信息中心負(fù)責(zé)“信息興農(nóng)”工程的指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設(shè)的規(guī)劃、審核、評(píng)估、應(yīng)用等工作。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作成效顯著的,要予以通報(bào)表彰,對(duì)工作落實(shí)不到位,成效不明顯的,要予以通報(bào)批評(píng)。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快工程建設(shè)步伐。
市委、市政府歷來重視農(nóng)村信息化建設(shè)。幾年來,我市在農(nóng)村信息化建設(shè)方面共投入資金500多萬元,建設(shè)了廉江市農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái),在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設(shè)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個(gè)鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)政府計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。經(jīng)過多年的努力,我市農(nóng)村信息化工程已初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村、應(yīng)用入戶的目標(biāo),而且我市信息化建設(shè)和應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)初見成效。全市建立了21個(gè)鎮(zhèn)、街道政府門戶網(wǎng)站和信息服務(wù)站。每個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)計(jì)具有本鎮(zhèn)特色的政府門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,切實(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植及流通銷售中存在的問題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市,高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務(wù)站已成為全省農(nóng)村信息化建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)示范點(diǎn)。這些成果和經(jīng)驗(yàn)是我市開展“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的巨大優(yōu)勢(shì)和有利條件。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎(chǔ),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門主導(dǎo),社會(huì)力量參與,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏,服務(wù)百萬農(nóng)民”的基本原則,按照我市“信息興農(nóng)”工程實(shí)施方案的要求,以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心,以優(yōu)化配置信息資源為基礎(chǔ),以開發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)為支撐,以提升信息服務(wù)能力為重點(diǎn),發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,加強(qiáng)各級(jí)政府部門、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的信息資源整合,努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制,宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念,提高農(nóng)民應(yīng)用信息能力,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)條件,力爭(zhēng)走在湛江各縣(市、區(qū))的前面,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村信息化建設(shè)排頭兵。
四、大力宣傳培訓(xùn),提高應(yīng)用能力。
(一)舉辦農(nóng)村信息服務(wù)宣傳推廣活動(dòng)。今年5月份是農(nóng)村信息化服務(wù)集中推廣月,我市將舉行所有行政村信息服務(wù)體驗(yàn)站和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開通儀式。開展農(nóng)村信息服務(wù)推廣月活動(dòng)和信息能力培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)、村干部開展“兩會(huì)兩能”(會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng),能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓(xùn);對(duì)農(nóng)民開展“三個(gè)一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗(yàn)活動(dòng)、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動(dòng)。舉辦信息專家論壇和有針對(duì)性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場(chǎng)講座,主要內(nèi)容包括信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用,如何利用信息技術(shù)獲取生產(chǎn)、生活信息,以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容。電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要向全市的干部和群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和積極參與這項(xiàng)工程的建設(shè)。
(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題,總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽,加大宣傳和推廣力度,開展信息化體驗(yàn)活動(dòng)。依托農(nóng)村信息服務(wù)站,組織各類信息服務(wù)商的信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集中展示,免費(fèi)為農(nóng)民提供信息化體驗(yàn),推動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民的良性互動(dòng),讓農(nóng)民了解信息化知識(shí)、產(chǎn)品、成果,體驗(yàn)信息化服務(wù)的便利。
推進(jìn)“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車,制定的“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,以貼近農(nóng)業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。有的同志認(rèn)為我市廣大農(nóng)民文化水平低,難以學(xué)會(huì)、用好信息,“信息興農(nóng)”工程建設(shè)工作難以深入開展。這一情況確實(shí)是我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村信息化過程中將要長(zhǎng)期面臨的難點(diǎn)問題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務(wù)保障工作,要為廣大農(nóng)民,特別是對(duì)一些貧困農(nóng)民,要提供信息化培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷售,使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設(shè)上來,實(shí)現(xiàn)勤勞致富。
同時(shí),我們還要加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才。采用逐級(jí)培訓(xùn)方法,利用市信息中心已建成的信息化培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗(yàn)站和教育系統(tǒng)的電教場(chǎng)所,開展農(nóng)村信息化師資和知識(shí)培訓(xùn),市級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路,對(duì)農(nóng)村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式,用人企業(yè)直接進(jìn)入教育培訓(xùn)市場(chǎng),定制培養(yǎng)、培訓(xùn)所需專門人才。完善信息化人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。我們相信,隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進(jìn),農(nóng)民通過學(xué)習(xí)將完全能夠掌握信息化手段,農(nóng)村信息化將會(huì)得到廣泛的應(yīng)用。
同志們,“信息興農(nóng)”工程是一項(xiàng)惠及民生,關(guān)系到廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,意義重大。我們要認(rèn)真按照湛江市委的要求,搶抓機(jī)遇,努力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)廉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),為把廉江建設(shè)成為“信息興農(nóng)”工程先進(jìn)市(縣、區(qū))而努力奮斗!
村支書會(huì)議講話材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:大家好!
今天我非常榮幸的站在這里,也非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我的這次機(jī)會(huì)?;仡櫼荒陙?,自我村兩委班子成立以來,在辦事處黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位村干部的共同努力下,在全村人民的積極配合下,較好地完成了預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年的主要工作向大家作一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)。共四個(gè)方面:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè),形成全村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。20xx年,我村委領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)了工作任務(wù)重、難度大的問題。村支委積極開展政治思想工作,號(hào)召大家學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和建立“和諧社會(huì)”,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。同時(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,為民辦實(shí)事,辦好事。經(jīng)過共同努力,樹立起了領(lǐng)導(dǎo)班子積極向上的良好形象,干部綜合素質(zhì)得到了提高,從完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中可以看到,我們村委領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)形成了全村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,正在發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極作用。
二、制定了全村領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)。
根據(jù)蘇家山村實(shí)際,按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合”的原則,對(duì)各位工作人員崗位職責(zé)進(jìn)行了明確的職責(zé)分工。要求各工作人員嚴(yán)格按照職責(zé)分工,明確各階段工作任務(wù),加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮好各自職能作用,確保各階段各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。在開展具體工作時(shí)可以避免互相推諉,互相扯皮的現(xiàn)象,同時(shí),也使得各工作人員在本職崗位能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提升了發(fā)現(xiàn)問題,獨(dú)立思考,解決問題的工作能力。
三、村兩委圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想,真抓實(shí)干,多方努力,調(diào)動(dòng)一切資源,在在座各位的大力支持下,大力開展以下便民、惠民工程:
1、圍繞“要致富,先修路”理念,大力改善全村交通條件,按計(jì)劃完成了一組、十組通村道路項(xiàng)目建設(shè),通村主干道路修建項(xiàng)目,既大大方便了全村人民的進(jìn)出,也改善了村容村貌,還為全村走向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化打下了基礎(chǔ)。
2、百年大大計(jì),教育為本,教育是利于千秋的大事。協(xié)助辦事處基本完成了蓮花寺小學(xué)征地項(xiàng)目。
3、全面提升村綜合治理的能力,落實(shí)了配套閉路監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全村主干道全程監(jiān)控工程,建設(shè)“平安社區(qū)”。
四、根據(jù)上級(jí)黨委文件精神,開展了以下基本工作:
1、集中整治土管、房建工作;。
2、認(rèn)真做好農(nóng)村醫(yī)保工作;。
3、切實(shí)開展村級(jí)民主建設(shè),實(shí)行村務(wù)公開。
以上成績(jī),是在座各位的共同努力下,全村人民的大力支持下所取得的,成績(jī)來之不易,在此我代表黨支部向各位表示衷心的感謝!
20xx年的工作基本告一段落,嶄新的一頁即將翻開。20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的一年,村支部、村委將繼續(xù)堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓基層組織建設(shè),一手抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,壯大群體規(guī)模、增加集體收入,保持社會(huì)穩(wěn)定”的總體思路,解放思想,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。從七個(gè)方面做好20xx年的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍的培養(yǎng)。村黨支部是農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,有效提高村級(jí)干部隊(duì)伍的素質(zhì),對(duì)于增強(qiáng)村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,具有重要的意義。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想覺悟水平,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的,把掌握和熟悉農(nóng)村工作、熟悉經(jīng)濟(jì)管理工作作為村干部必備的技能考核指標(biāo)。堅(jiān)持公平合理的處事原則,發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的帶頭作用和模范作用,不斷提高班子的凝聚力和實(shí)際工作能力。
同時(shí),積極培養(yǎng)和吸收村內(nèi)勤勞致富、遵紀(jì)守法、熱愛集體、關(guān)心群眾的年輕人加入黨組織,特別注重選拔婦女同志加入黨組織,做好村干部的儲(chǔ)備工作。
二、做好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作,樹立正確的價(jià)值觀、人生觀。
1.做人要正,德高才能望重。要想清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)做事,首先要堂堂正正做人。德才兼?zhèn)?,以德為先,德是做人之本,更是為政之本。只有德好,形象好,才能在群眾的心目中贏得領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,產(chǎn)生“其身正,不令而行”的效果。做到待人誠(chéng)實(shí),說話真實(shí),做事扎實(shí),作風(fēng)樸實(shí),靠高尚的人格來建樹干部的形象,要以身作則、以“德”服人,以人之品德,以社會(huì)之道德服人。
2.從政要勤,立志多辦事。為官一任,造福一方,這是天職。村干部要盡自己的能力,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地關(guān)心解決村民的問題,努力創(chuàng)造條件去解決。多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,特別要為群眾多辦一些“雪中送炭”的事情。
3.為官要廉,正確行使權(quán)力?;鶎痈刹苛疂崗恼旧砭褪且环N人格力量,誰廉政,誰就有主動(dòng)權(quán)、發(fā)言權(quán),群眾就信服、擁護(hù),說話有人聽,做事有人幫。。
4.辦事要公,“公生明,廉生威”。密切黨群、干群關(guān)系,做到待人公平,處事公正。無論是承包經(jīng)營(yíng)、分配工作,還是選拔用人、調(diào)解糾紛,秉公處理,不偏不倚,不感情用事。處理解決矛盾時(shí),弄清原委,以理服人。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善和健全村級(jí)各項(xiàng)管理制度。
落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持勤儉辦事;大力倡導(dǎo)在工作上帶頭實(shí)干,在經(jīng)濟(jì)福利上不搞特殊。用嚴(yán)格的制度約束黨員干部,用艱苦的崗位鍛煉黨員干部,以政績(jī)?yōu)橹饕己藘?nèi)容。
同志們,希望大家在20xx年按照辦事處的工作部署,團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果、再結(jié)碩果,努力把蘇家山村的明天建設(shè)得更加美好!
謝謝大家!
村支書會(huì)議講話材料篇五
今天,省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,安排部署下一步農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容,按照中央的統(tǒng)一部署,我省的試點(diǎn)工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。,作為全國(guó)16個(gè)擴(kuò)大改革試點(diǎn)的省份之一,在全省范圍內(nèi)推行了以“三個(gè)取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對(duì)農(nóng)民的行政事業(yè)收費(fèi))、一個(gè)逐步取消(勞動(dòng)積累工和義務(wù)工)、兩項(xiàng)調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項(xiàng)改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。,按照國(guó)務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運(yùn)作、抓好配套、積極推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)確?!哪繕?biāo)”要求,我們?cè)谌∵x擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。,按照中央1號(hào)文件的要求,在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn),有條件的市、縣視地方財(cái)力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實(shí)際執(zhí)行中,延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個(gè)縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅,其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個(gè)百分點(diǎn)。,省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究,決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,比中央原定的時(shí)間提前了3年,實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下,我省農(nóng)村稅費(fèi)改革基本實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面,進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比,20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元,人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元,人均30.35元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財(cái)政用于農(nóng)村稅費(fèi)改革的資金累計(jì)達(dá)28.36億元。與此同時(shí),實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼,使農(nóng)民得到了國(guó)家財(cái)政的直接支持。
二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加,再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅,這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)所遺留的賦稅制度,消除了在現(xiàn)代社會(huì)中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷,覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展,鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)得到了保證,進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革的過程當(dāng)中,全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策,公開操作程序,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,既規(guī)范了基層干部的行政行為,又受到了廣大群眾的支持擁護(hù),增強(qiáng)了基層工作的透明度,減少了干群的摩擦和矛盾,從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展到今天,客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的配套改革,帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固,而且關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)在回過頭來看,我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作之所以進(jìn)展得比較順利,并取得重大成果,最重要的是:我們?cè)诟母镞^程中,始終堅(jiān)持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo),把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點(diǎn);始終堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾,從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的領(lǐng)導(dǎo),省委把握改革的大方向、大原則、大政策,依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,兼顧到各方面的利益和對(duì)改革的承受能力,確保農(nóng)村稅費(fèi)改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破,直接關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”,擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照和諧社會(huì)的要求,從全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā),準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前,進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)十分艱巨,一些歷史遺留問題尚未解決,同時(shí)出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方亂收費(fèi)有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費(fèi)的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門,收費(fèi)的名目開始由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),收費(fèi)的對(duì)象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計(jì)劃生育以及殯葬等方面亂收費(fèi)仍然比較嚴(yán)重,生產(chǎn)性收費(fèi)名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范,一些村級(jí)組織也向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資。二是一些地方基層政府和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元體制,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,公共財(cái)政如何有效覆蓋農(nóng)村,是一個(gè)迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣,成因復(fù)雜,化解困難,已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)。這個(gè)問題不解決,既影響基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。
(二)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性。農(nóng)村綜合改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革,不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革。我國(guó)改革開放近30年來,農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步,實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第二步,實(shí)行以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的國(guó)民收入分配關(guān)系改革,不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步,實(shí)行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革,解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對(duì)來講,第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國(guó)民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要做深入細(xì)致的工作。所以說,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上,溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是,按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)“十一五”或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制這三項(xiàng)改革任務(wù)。把這三項(xiàng)改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù),主要基于以下三點(diǎn)考慮:一是抓好這三項(xiàng)改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;二是這三項(xiàng)改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對(duì)集中一些,有利于重點(diǎn)突破,帶動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革。對(duì)此,我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
三、抓住重點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù),下一步關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn),扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,既是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的關(guān)鍵,也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》,并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點(diǎn)。安康市和岐山縣的試點(diǎn)方案,已經(jīng)批復(fù),正在組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心?,F(xiàn)在,我們對(duì)此的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都還沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯(cuò)位和缺位的情況。從試點(diǎn)市、縣的情況看,普遍感到減人、減支比較難,存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清,事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā),從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā),考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面的職能:一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù),加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件,加強(qiáng)社會(huì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力。與此同時(shí),要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線”必須堅(jiān)守,否則改革就會(huì)前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式,幫助分流人員重新就業(yè),妥善解決他們的實(shí)際困難,不能簡(jiǎn)單推向社會(huì)。上級(jí)部門要大力支持基層改革,不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”,或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段,干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點(diǎn),暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍”的要求,省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點(diǎn)外,各市都要確定1個(gè)縣、各縣都要確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。各市抓的1個(gè)縣的實(shí)施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)既要注意代表性的問題,又要避免雷同。要精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),努力做到既如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
(二)以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,中央和省上對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這項(xiàng)改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),又有效保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力,從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是,財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實(shí),投入保障標(biāo)準(zhǔn)低,城鄉(xiāng)教育資源配置不合理,師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題,為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月,省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號(hào)),決定從20xx年春季學(xué)期起,全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制,確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放??梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面,我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的機(jī)制和良好的起步,現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?;?,各級(jí)政府要確保按照規(guī)定落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的三條要求:不準(zhǔn)減少本級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費(fèi)加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個(gè)市縣不能落實(shí),省財(cái)政就停止所有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時(shí),還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革?,F(xiàn)在全社會(huì)對(duì)子女教育都非常重視,對(duì)學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時(shí),更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教師資格制度,創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次,合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村傾斜,向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三,繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則,調(diào)整學(xué)校布局,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教學(xué)管理,努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。
近年來,通過調(diào)整和完善省以下財(cái)政體制,加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,實(shí)施“兩保兩掛”和“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”激勵(lì)約束機(jī)制,推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革,有效緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,改革要著眼于解決兩個(gè)問題:一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問題,二是解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn),防止基層通過亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按照這樣的要求,縣鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架要體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,以事權(quán)定財(cái)權(quán),以責(zé)任定財(cái)權(quán),對(duì)加強(qiáng)的職能要增加財(cái)力支持,對(duì)弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加,保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長(zhǎng)。同時(shí),要加大支農(nóng)資金整合力度,切實(shí)提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專項(xiàng)補(bǔ)助。中、省財(cái)政給基層的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實(shí)到位,不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實(shí)和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法,逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要積極進(jìn)行“省直管縣”財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。省財(cái)政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定我省推行省直管縣財(cái)政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法,明年在部分縣進(jìn)行改革試點(diǎn)。
四要全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保這項(xiàng)改革順利進(jìn)行。
(四)以堅(jiān)決控制新債為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬,我們?cè)谟缐劭h召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會(huì),通報(bào)表彰了10個(gè)全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣,安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“約法三章”的規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束,各縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計(jì),尤其是債務(wù)的審計(jì)。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,在新債未化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用,不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在新農(nóng)村建設(shè)中,各地一定要堅(jiān)持量力而行,不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力,不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),也不能舉債搞建設(shè),形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查,鎖定舊債。全面清理、核實(shí)債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對(duì)債權(quán)債務(wù)逐筆核實(shí),明確債權(quán)人、債務(wù)人,債務(wù)形成時(shí)間、金額、期限等,對(duì)每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn),并登記造冊(cè),建立債務(wù)管理資料檔案。這項(xiàng)工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查結(jié)果上報(bào)省稅改辦。對(duì)核實(shí)債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時(shí)間進(jìn)行分類制定化解債務(wù)時(shí)間表,為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點(diǎn),逐步化解。當(dāng)前,各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手,抓住重點(diǎn),逐項(xiàng)突破。可以考慮先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手,開展工作。
四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?;鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方,關(guān)鍵是縣一級(jí)。省、市財(cái)政部門要借鑒“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”的成功經(jīng)驗(yàn),研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施和辦法,建立獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點(diǎn)必須明確,化解在前,獎(jiǎng)補(bǔ)在后,先化解后獎(jiǎng)補(bǔ)。有條件的市、縣,要從新增財(cái)政收入中劃出一定比例,建立政府償債準(zhǔn)備金,用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點(diǎn)抓好上述四項(xiàng)改革的同時(shí),還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林權(quán)水權(quán)改革等。這里,我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則:一要落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度,集約用地,少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益,給農(nóng)民合理補(bǔ)償,讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理,納入地方預(yù)算;四要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,公開透明,防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。現(xiàn)在改革剛剛開始,還有很長(zhǎng)的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性和艱巨性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這件事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié),為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢(shì)必觸及各個(gè)方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整,因此我們不僅要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性,更要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的的理念變成綜合改革的具體行動(dòng),貫穿到想問題、做決策、抓落實(shí)的全過程。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)克服畏難情緒,積極推進(jìn)綜合改革。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),賦予相應(yīng)的工作職能,配備必要的專職人員,為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級(jí)有關(guān)部門要協(xié)同配合,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,積極支持地方改革。
(三)上下溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時(shí)向省上報(bào)告改革過程中遇到的新情況和新問題,特別是對(duì)帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題,要及時(shí)上報(bào),便于省上及時(shí)掌握情況,及時(shí)研究處理。各市農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)有關(guān)部門要深入基層,了解情況,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)實(shí)施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況,研究問題。要加強(qiáng)上下信息溝通,密切掌握改革動(dòng)態(tài),對(duì)改革中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和建議,不斷完善改革政策。同時(shí),各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研,探討解決問題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo),化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項(xiàng)事業(yè),得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此,必須高度重視宣傳教育,通過扎實(shí)有效的宣傳和思想政治工作,引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革,成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能,積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作,化解矛盾,保持穩(wěn)定。
同志們,深化農(nóng)村綜合改革意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新求實(shí),開拓進(jìn)取,做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
村支書會(huì)議講話材料篇六
同志們:
我們這次會(huì)議,是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會(huì)議,既是對(duì)“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié),也是對(duì)“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項(xiàng)工作的安排部署。這次會(huì)議盡管時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,收獲很大。在我市歷史上,組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會(huì)議,這還是第一次??梢哉f,這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開,不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事,同時(shí)也是我市信息化工作中的一件大事,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會(huì)議對(duì)全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報(bào)表彰。在這里,首先我代表市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
剛才,成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié),對(duì)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位,安排的也很具體。下面,我再講四點(diǎn)意見:
村支書會(huì)議講話材料篇七
同志們:
剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見:
一、加大投入力度,強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認(rèn)真落實(shí)十六屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求,做到“三個(gè)繼續(xù)高于”,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來,我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過了政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告,今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元,比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財(cái)政框架,形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強(qiáng)調(diào)一下,縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體,要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱,制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力,顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜,分類指導(dǎo),突出特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡(jiǎn)化手續(xù),擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國(guó)家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī),積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴(kuò)大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡(jiǎn)化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進(jìn)補(bǔ)償方式,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,調(diào)動(dòng)一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進(jìn)度,抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè),努力解決行路難問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個(gè)行政村的通信問題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理,認(rèn)真搞好試點(diǎn),積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動(dòng),改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開展農(nóng)民體育健身活動(dòng),豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡(jiǎn)事業(yè)編制,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場(chǎng)為主體,以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平,嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來,中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件,特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國(guó)務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要,《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái),各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過程,也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過程,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)行分類指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在,堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強(qiáng)配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國(guó)土、工商等部門要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置,依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開制度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會(huì)的部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
村支書會(huì)議講話材料篇八
市委、市政府決定,從現(xiàn)在起到20xx年,在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,這是一項(xiàng)造福農(nóng)民的大好事,也是踐行“三個(gè)代表”重要思想,加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中的一項(xiàng)重要指標(biāo),20xx年,我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%,要實(shí)現(xiàn)全面小康,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到90%以上,可以說,任務(wù)艱巨而繁重。因此,認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施,更是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。剛才,王潤(rùn)亮市長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)扎實(shí)有效地開展合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作提出了明確要求,市衛(wèi)生局、運(yùn)河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個(gè)單位作了表態(tài)性發(fā)言,講得都很好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置。
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,這一工作能否做好,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。始終代表最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,就是一項(xiàng)民心所向、民心所系、民心所盼的工作。改革開放以來,我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施,農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善,農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看,我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱,特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大,農(nóng)民參保率不高,合作醫(yī)療保險(xiǎn)資金“盤子”不大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題較為突出?,F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費(fèi)中醫(yī)療消費(fèi)支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點(diǎn),一個(gè)家庭一人得病,全家不安,往往是傾其所有,給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看,農(nóng)民窮就窮在生病上,困就困在醫(yī)療上。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力,解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望,也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施。群眾利益無小事,我們一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,凝心聚力把這一好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),真正為全市60萬農(nóng)民謀福利。
2、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的、起決定作用的因素。加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo),首先必須努力提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。勞動(dòng)者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)、身體健康素質(zhì)三個(gè)方面。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ),沒有健康的身體,一切都是空談。沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康。我們要建設(shè)的小康社會(huì),是全社會(huì)共同富裕的小康,由于歷史的原因,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,農(nóng)民增收難度很大,難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民生不起病,更看不起病,這是我市現(xiàn)階段面臨的一個(gè)突出的社會(huì)問題。這個(gè)問題得不到妥善解決,難以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“兩率先、兩步走”的積極性,難以營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。當(dāng)前,城市居民的各項(xiàng)社會(huì)保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中,我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。
3、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。曾明確指出,密切黨群、干群關(guān)系是立黨之本、成事之基。只有時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心群眾的冷暖、疾苦和安危,解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,黨和政府才能取信于民,群眾才會(huì)擁護(hù)我們。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作是保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康的工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)建立農(nóng)民健康保障體系,提高農(nóng)民的健康水平,就可以使農(nóng)民群眾充分體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心,我們就會(huì)取信于民,黨群、干群關(guān)系就會(huì)融洽起來。所以說,做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個(gè)具體行動(dòng),是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,勢(shì)在必行。
二、把握關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作卓有成效。
到20xx年,在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門必須振奮精神、開拓進(jìn)取,把各項(xiàng)政策、措施落實(shí)到位,切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。要加大宣傳力度,努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍,切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮。既要注重宣傳內(nèi)容的針對(duì)性,充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么,在觀望什么,并針對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、措施、辦法的宣傳;又要注重宣傳形式的多樣性,采用喜聞樂見的形式,充分利用市、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪、專題報(bào)到宣傳和板報(bào)到村、資料到戶的宣傳,力爭(zhēng)有最大的覆蓋面。同時(shí),要十分重視面向農(nóng)戶和個(gè)人的宣傳工作,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)與黨員包戶的責(zé)任制;還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn),使他們?cè)谶M(jìn)村入戶做工作時(shí)能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實(shí)施辦法,真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動(dòng),提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性,確保20xx年全市參保率達(dá)90%以上,20xx年全市參保率達(dá)95%以上。
2、抓好基金籌集?;I集合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任,是屬于社會(huì)公共服務(wù)的內(nèi)容,是非做不可的的一項(xiàng)重要工作。因此,在省財(cái)政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年5元、鎮(zhèn)江市財(cái)政補(bǔ)助每人每年5元、我市財(cái)政補(bǔ)助每人每年15元的情況下,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個(gè)人資金的籌集力度,確保我市制定的個(gè)人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資,肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加,有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),哪個(gè)鎮(zhèn)沒有實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的,市里的資金就不安排。換一句話說,哪個(gè)鎮(zhèn)不實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的,就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利,這不僅是一個(gè)地方的損失,也是政府工作的失職。
3、抓好基金管理。合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的“保命錢”,涉及千家萬戶。如果對(duì)基金的使用管理稍有放松,就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運(yùn)行。因此,我們?cè)诨鸸芾砩媳仨氃O(shè)置一條“高壓線”,即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金全封閉管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用,嚴(yán)禁擠占和挪用,更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費(fèi)、辦公費(fèi),違者嚴(yán)肅查處。同時(shí),市財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門要對(duì)基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,定期公布基金使用情況。在基金運(yùn)行保障上,要制定全市合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理辦法,強(qiáng)化管理措施,提高基金管理的安全性和使用效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力。
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,也是市委、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度涉及面廣、政策性強(qiáng),直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中存在的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況,促進(jìn)工作落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度目標(biāo),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,對(duì)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職的追究責(zé)任。
2、建立健全機(jī)構(gòu)。目前,我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一件實(shí)打?qū)嵉暮檬?,?shí)事要有專人抓才能抓實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的要求,抓緊成立合管會(huì),配備必要的工作人員,使這項(xiàng)工作有序推進(jìn),見到實(shí)效。
3、確保責(zé)任到位。要使合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行,必須層層建立工作責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)具體措施,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保(本文權(quán)屬本站所有,更多文章請(qǐng)登陸查看)險(xiǎn)制度建立的指導(dǎo)和管理;財(cái)政部門要千方百計(jì)籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費(fèi);審計(jì)部門要定期對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計(jì);紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度,組織、宣傳、教育、工商、稅務(wù)、民政、藥監(jiān)等部門都要主動(dòng)履行好各自的職責(zé)和任務(wù),切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
同志們,建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,功在當(dāng)代,澤被子孫,各級(jí)各部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),心為民所系,利為民所謀,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,努力做好這項(xiàng)工作,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
村支書會(huì)議講話材料篇九
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會(huì)議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺(tái),內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織肯定渙散無力,各項(xiàng)工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會(huì)支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會(huì),明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),抓好落實(shí)。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會(huì)議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會(huì)議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事,只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績(jī),證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評(píng),都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信,只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇爭(zhēng)先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
村支書會(huì)議講話材料篇十
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長(zhǎng)曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開會(huì)議,就是動(dòng)員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實(shí)踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時(shí),要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個(gè)核心,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,真正把“三個(gè)代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準(zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作全過程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待個(gè)人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢(shì),善于根據(jù)發(fā)展大勢(shì)思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對(duì)看準(zhǔn)的事情要堅(jiān)決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實(shí),再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時(shí)候,看到問題比看到成績(jī)更可貴,動(dòng)手解決問題比空泛地議論問題更有價(jià)值。各單位要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系,充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個(gè)企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會(huì)干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時(shí)刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對(duì)外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評(píng)教育光說空話、不干實(shí)事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵(lì)敢抓善管、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項(xiàng),必須民主討論、集體決定,各級(jí)班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的,更是帶出來的,各級(jí)一把手要率先垂范,帶動(dòng)和影響整個(gè)企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項(xiàng)制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)?;顒?dòng)開展中,要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動(dòng)的部署和要求,模范遵守各項(xiàng)黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí);加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良傾向性、苗頭性問題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),堅(jiān)決協(xié)查違法違紀(jì)問題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時(shí),要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的制度,一律實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅(jiān)決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
村支書會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2015年度工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),安排部署2015年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)先進(jìn)位,加速發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階??梢哉f這既是一次總結(jié)成績(jī),激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓,全面動(dòng)員的大會(huì)。剛才,春江鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年主要工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)今年工作進(jìn)行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對(duì)2015年度xx鎮(zhèn)先進(jìn)個(gè)人、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有功單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。 同志們,新的成績(jī)鼓舞人心,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇的同時(shí),我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應(yīng)該提高指標(biāo),嚴(yán)格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識(shí),進(jìn)一步提升服務(wù)水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群、干群之聯(lián)系,維護(hù)群眾利益,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實(shí)增強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng),把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實(shí)干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),講真話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個(gè)腳印,真正俯下身子,沉下心來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,腳踏實(shí)地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進(jìn)xx社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長(zhǎng)本領(lǐng),群眾得實(shí)惠。 二、突破創(chuàng)新,大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。 同志們,2015年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟(jì)零元村,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到154萬元,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源比較初級(jí),有的村集體經(jīng)濟(jì)收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)帶上新高度,向千萬級(jí)的目標(biāo)邁進(jìn)。
履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任,增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性和實(shí)效性,幫助各村完善基層黨組織建設(shè),全力配合,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點(diǎn)問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會(huì)各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī)。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(huì)(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、和諧共進(jìn),全力促進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
和社會(huì)的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對(duì)挑戰(zhàn),我們要本著求真務(wù)實(shí)的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)好社會(huì)的各種資源為我所用,要勇于攻堅(jiān)克難,著力解決好“十件大事”實(shí)施過程中遇到重點(diǎn)、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,2015年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)勞動(dòng)保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢(shì)群體上,幫助他們切實(shí)解決實(shí)際問題,落實(shí)好“三連一幫”活動(dòng),幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)擴(kuò)大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動(dòng);我們還要把工作重心放在為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上,加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會(huì)矛盾糾紛化解力度,落實(shí)好信訪工作村干部責(zé)任制,在全鎮(zhèn)營(yíng)造出和諧的社會(huì)氛圍。
會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
2114年3月25日
同志們:
場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性我在這就不多說了。剛才建管辦*主任對(duì)此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求進(jìn)行了講解,也對(duì)各個(gè)辦公室及相關(guān)單位就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行了明確,政府這些辦公室就不說了,對(duì)工商所、派出所、教管中心等單位的支持在這里我還是表示感謝,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)居民戶、工商戶的支持也表示感謝。下面我就該項(xiàng)工作講以下五個(gè)方面的意見:
聽從調(diào)度,確保整治活動(dòng)順利開展。
二、要明確任務(wù),確保整治活動(dòng)取得實(shí)效
各科室要按照活動(dòng)要求,開展好環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)范圍內(nèi)的工作。機(jī)關(guān)干部除按要求開展集中大掃除,清除牛皮鮮、暴露垃圾行動(dòng)外,從明天開始,機(jī)關(guān)干部要到責(zé)任戶進(jìn)行宣傳勸導(dǎo),將環(huán)境整治的內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)居民戶、工商戶家中,鼓勵(lì)他們自覺規(guī)范行為;對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)不按要求進(jìn)行規(guī)范的群眾,要及時(shí)要報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定切實(shí)可行的辦法,并配合工作組開展工作;要加強(qiáng)巡查,每個(gè)辦公室每天至少要安排一個(gè)人到辦公室責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,不斷鞏固活動(dòng)效果。社區(qū)干部及大槲村村干部要及時(shí)收集并提供相關(guān)信息,要積極協(xié)調(diào)、配合政府搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主要完善市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)安排人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有人員要協(xié)調(diào)配合、通力合作,共同確保場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效。
三、要廣泛宣傳,贏得廣大群眾的支持
四、要強(qiáng)化督查,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工作開展
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦等部門,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各科室、機(jī)關(guān)干部落實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不力,宣傳勸導(dǎo)巡查不到位,信息報(bào)送不及時(shí),工作配合不力的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào),并納入綜合目標(biāo)考核。
五、要常抓不懈,建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制
場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去;活動(dòng)中,我們要發(fā)現(xiàn)并整理適合**場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的好辦法、好措施,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制;制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、講文明,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)環(huán)境意識(shí)和公共道德意識(shí)。
同志們,開展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅(jiān),確保**場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,為把**建設(shè)得更加美麗富饒而奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我就xx鎮(zhèn)宣傳思想工作做以下發(fā)言,不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、黨委重視,齊抓共管
為充分發(fā)揮宣傳思想工作的推手作用,確保為xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好輿-論氛圍和提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞建設(shè)“幸福漢陰”這一主題,立足鎮(zhèn)情,突出重點(diǎn),創(chuàng)新兩項(xiàng)機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想工作。一是建強(qiáng)隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委緊貼、縣政府中心工作大局,堅(jiān)持每月定期召開黨委會(huì)議安排部署宣傳思想工作,積極主動(dòng)策化宣傳主題,精心部署宣傳內(nèi)容,為形成抓宣傳工作的整體合力,鎮(zhèn)黨委把全體班子成員納入通訊員隊(duì)伍,要求班子成員結(jié)合分管工作,帶頭撰寫宣傳稿件,達(dá)到了加強(qiáng)班子成員經(jīng)常思考分管工作、提高抓工作落實(shí)的水平,促進(jìn)宣傳報(bào)道工作全面性的三大效果,樹立了全鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的良好輿-論形象,有效推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的。二是健全機(jī)制。為激發(fā)全體干部抓宣傳工作的積極性,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定宣傳工作考核獎(jiǎng)懲辦法,加大對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體刊發(fā)稿件的獎(jiǎng)勵(lì)力度,同時(shí)將宣傳工作納入全體機(jī)關(guān)干部年終考核,與評(píng)優(yōu)樹模掛鉤,努力把機(jī)關(guān)干部全部培養(yǎng)成通訊員,激發(fā)干部撰寫宣傳稿件的積極性。通過狠抓兩項(xiàng)措施的落實(shí),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體干部齊抓共管的工作合力。
二、細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
為狠抓各站所宣傳任務(wù)的落實(shí),鎮(zhèn)黨委針對(duì)新時(shí)期宣傳思想工作新特點(diǎn),結(jié)合各站所職能職責(zé),在年初制定和策劃年度宣傳主題時(shí),突出主題,有針對(duì)性的下達(dá)各站所宣傳發(fā)稿任務(wù),由分管站所領(lǐng)導(dǎo)牽頭,按照各階段宣傳任務(wù)主題進(jìn)行督查和指導(dǎo),組織各站所通訊員積極組稿、寫稿、發(fā)稿。同時(shí),為促進(jìn)宣傳任務(wù)的有效落實(shí),鎮(zhèn)黨委每月對(duì)宣傳工作安排部署后,堅(jiān)持每月召開通訊組成員會(huì)議,通報(bào)各站所當(dāng)月稿件刊發(fā)情況,同時(shí)對(duì)稿件質(zhì)量逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),總結(jié)撰寫過程中的技巧,全面提高鎮(zhèn)通訊組成員撰寫新聞稿件的水平,挖掘和培養(yǎng)干部的宣傳寫作潛能,進(jìn)一步激發(fā)了各站所和通訊員在宣傳報(bào)道中的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí),在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造了宣傳報(bào)道比數(shù)量、比質(zhì)量的濃厚氛圍。
三、尊重媒體,正確引導(dǎo)
媒體不是親人,也不是敵人。我鎮(zhèn)始終高度重視和關(guān)注媒體對(duì)宣傳思想工作的監(jiān)督。為提高我鎮(zhèn)在各類媒體的正面宣傳報(bào)道力度,積極糾正和引導(dǎo)各類媒體中出現(xiàn)的不良的輿-論,鎮(zhèn)黨委全體成員和通訊員堅(jiān)持養(yǎng)成每天瀏覽漢陰吧、騰訊網(wǎng)、西部網(wǎng)等各類知名網(wǎng)站,第一時(shí)間掌握我鎮(zhèn)的宣傳思想動(dòng)態(tài),對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面宣傳報(bào)道,第一時(shí)間進(jìn)行積極妥善答復(fù),表明鎮(zhèn)黨委、政府觀點(diǎn)和立場(chǎng),同時(shí)迅速采取相應(yīng)措施,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致調(diào)查,再進(jìn)行跟蹤回復(fù),積極把握輿-論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),正面回答媒體反映的問題,不回避、不拖拉,最大限度贏得媒體的理解和消除群眾的凝慮,努力消除和糾正不良輿-論造成的影響,有效控制事態(tài)擴(kuò)大化。
謝謝大家!
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會(huì)講話稿
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的'發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
對(duì)以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅(jiān)決打好“十二五”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
村支書會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
在6.26國(guó)際禁毒日即將來臨之際,我們?cè)谶@里舉辦“抵制毒品,參與禁毒”為主題的禁毒宣傳活動(dòng),目的是充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)禁毒宣傳工作的深入開展。剛才肖志葵同志,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)毒品的危害,自覺遠(yuǎn)離毒品。
“毒患猛如虎?!倍酒穯栴}直接威脅人民群眾的身體健康和家庭幸福,直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)吸毒者本人來說,一旦沾染毒品,將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍;對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧,涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源頭。因此,我們一定要從我做起,從現(xiàn)在做起,充分認(rèn)識(shí)毒品的危害,珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品,參與禁毒斗爭(zhēng)。
二、嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪,遏制毒品蔓延。
要樹立“毒品一日不絕,禁毒一刻不止”的思想,按照“提高認(rèn)識(shí),教育為先,嚴(yán)厲打擊,全員收戒,綜合治理”的禁毒工作方針,繼續(xù)組織打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),健全和完善打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制。
政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大緝毒破案和吸毒人員收戒力度,強(qiáng)化堵源截流措施,深化專案?jìng)刹楣ぷ?,適時(shí)開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),著力提升對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)能力和打擊能力。文化、工商、公安等部門要嚴(yán)格按照《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《禁毒法》的規(guī)定,深入開展娛樂場(chǎng)所吸販毒集中整治,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)懲娛樂場(chǎng)所涉毒違法犯罪行為。要通過強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決遏制毒品來源,遏制毒品危害,遏制新吸毒人員滋生,全面遏制毒品違法犯罪,使我鎮(zhèn)在冊(cè)吸毒人員逐年減少,毒品形勢(shì)嚴(yán)峻的局面得到明顯好轉(zhuǎn)。
三、深入開展毒品預(yù)防教育,提高全民禁毒意識(shí)。
在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。
一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。一類是青少年。尤其是中小學(xué)生青少年正處在生理心理發(fā)展時(shí)期,好奇心強(qiáng),判別是非能力弱,抵制毒品侵害的心理防線不強(qiáng),容易受到毒品侵害的特點(diǎn),學(xué)校及班級(jí)要加強(qiáng)思想品德教育,通過鮮活的案例、詳實(shí)的素材向?qū)W生闡釋毒品對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)的危害,提高學(xué)生自我保護(hù)能力,幫助學(xué)生增強(qiáng)遠(yuǎn)離毒品觀念,開展有側(cè)重、分層次的禁毒教育活動(dòng),使學(xué)生了解毒品的危害,掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式,用理性戰(zhàn)勝對(duì)毒品的好奇心理,構(gòu)筑牢固的心理防線,提高拒毒防毒的能力。二類是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品的受害者,又是毒品的制造者,對(duì)這類人的警示教育,要針對(duì)不同情況,采取不同方法,認(rèn)真落實(shí)幫教措施,耐心細(xì)致地說服開導(dǎo),給予政策扶貧、精神鼓勵(lì)、司法救助,使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí),盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三類是外出務(wù)工人員。多數(shù)外出務(wù)工人員由于文化結(jié)構(gòu)的差異,受外界環(huán)境的影響,缺乏親情制約,對(duì)毒品也有好奇心。各村、社區(qū)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰的春節(jié)期間、農(nóng)忙季節(jié),采取走訪、慰問、送溫暖等形式與他們交心談心,正確引導(dǎo),警鐘長(zhǎng)鳴,提高他們的識(shí)別能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。首先要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村組、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮禁毒媽媽和青年志愿者的作用,用你們的愛心,勸告家人和他人珍愛生命,拒絕毒品,當(dāng)好禁毒工作的宣傳員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員和愛心使者。其次要豐富教育形式。既要利用國(guó)際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用電視、標(biāo)語、傳單等宣傳媒介搞好宣傳,又要開展面對(duì)面的言傳身教的禁毒預(yù)防教育。
同志們:禁毒工作,人人參與;禁絕毒品,人人有責(zé)。讓我們積極行動(dòng)起來,以最堅(jiān)定的決心、最有力的措施,最扎實(shí)的行動(dòng),全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展,加快構(gòu)建平安湄江、和諧湄江作出新的貢獻(xiàn)!
村支書會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署我鎮(zhèn)今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。
一是要認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今夏局部強(qiáng)降雨有增多趨勢(shì),要特別警惕暴雨引發(fā)的山洪或泥石流。據(jù)市防汛分析,我市已進(jìn)入豐水年份,發(fā)生較大的洪水和山洪災(zāi)害的可能性進(jìn)一步加大,更為重要的是,今年春天和夏初以來的持續(xù)低溫已經(jīng)給農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來了不利影響,如果后期再遭洪澇災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收將受到嚴(yán)重的損失,對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備,增強(qiáng)復(fù)雜條件下的防災(zāi)減災(zāi)能力。
二是要認(rèn)識(shí)到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),各村、社區(qū)沿河居民的危房,低洼地帶排水不暢等情況大量存在。對(duì)這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各社區(qū)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)片區(qū)、每條道路都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村、社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作要親自過問、親自部署,對(duì)存在的隱患和總量要親自督促整改。要建立健全一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、社區(qū)、單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮辦公室的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。雨情就是命令,要建立迅捷暢通的汛情上報(bào)制度,第一時(shí)間向鎮(zhèn)防汛指揮辦公室報(bào)告汛情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、社區(qū)、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
同志們,做好今年的防汛抗災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,全力做好防汛抗災(zāi),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
村支書會(huì)議講話材料篇一
同志們:
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)我省20xx年和“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,謀劃“十二五”時(shí)期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20xx年,是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、再上臺(tái)階的一年。全省上下貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災(zāi),實(shí)現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn),創(chuàng)造性開展工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長(zhǎng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng),農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。過去的5年,是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一,是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財(cái)富,大力弘揚(yáng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路,奮力奪取今年和“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作新勝利。
下面,我講三個(gè)問題。
一、在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求,立足湖南發(fā)展的階段性特征,把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),做出了全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),符合中央要求,符合湖南實(shí)際,得到了全省上下的廣泛認(rèn)同,是今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)?!八幕瘍尚汀笔且粋€(gè)有機(jī)整體,新型工業(yè)化是主導(dǎo),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),新型城鎮(zhèn)化是載體,信息化是支撐,“兩型”是方向和目標(biāo)?!八幕瘍尚汀斌w現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進(jìn)的辯證統(tǒng)一,與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會(huì)下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變,農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用不會(huì)減弱,農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時(shí)候都更突出。當(dāng)前,人口總量增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展,農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí),耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊,保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢(shì)好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對(duì)工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動(dòng)力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗??v觀新中國(guó)60多年發(fā)展史,凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能繁榮發(fā)展;反之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)被迫調(diào)整,各項(xiàng)建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)波折。擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期方針。農(nóng)民是我國(guó)最大的消費(fèi)群體,農(nóng)村是最大的消費(fèi)市場(chǎng)。但農(nóng)村消費(fèi)層次還不高,消費(fèi)潛力還很大。去年,全省農(nóng)村消費(fèi)品零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明,擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi),關(guān)鍵在農(nóng)村,潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)能的增加,許多行業(yè)、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,有賴于對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步開拓,而農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng),取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民收入的增加和消費(fèi)能力的提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展就會(huì)失去重要的拉動(dòng)力。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的根基,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。改革開放以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展,農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高?!笆晃濉逼陂g,我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元,年均增長(zhǎng)12.5%,但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴(kuò)大,目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大,既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,也影響全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平,讓農(nóng)民盡快富起來,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),才會(huì)促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前,我國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進(jìn)入互動(dòng)增強(qiáng)階段,隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國(guó)的實(shí)踐證明,一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也就難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和國(guó)家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,正是基于對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
總之,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。同時(shí),我們還要看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強(qiáng),城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力明顯增強(qiáng),國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持的力度不斷加大,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件,“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時(shí)期。各級(jí)各部門必須搶抓有利機(jī)遇,按照“四化兩型”建設(shè)的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強(qiáng)化工作舉措,走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點(diǎn)。
20xx年是“十二五”的開局之年,是在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要圍繞“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求,突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實(shí)抓好以糧食為重點(diǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù),穩(wěn)住糧食播種面積,擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn),努力提高單產(chǎn)水平,確??偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,加快實(shí)施國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程,盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營(yíng)銷的品牌化。重點(diǎn)要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓緊實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計(jì)劃,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),盡快形成幾個(gè)上百億和一大批過10億的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,打響一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系,打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實(shí)改善金融、保險(xiǎn)等服務(wù),建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度。
2.大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐,也是重要的民生工程。今年要抓住國(guó)家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機(jī)遇,下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進(jìn)水利建設(shè)。今年的中央1號(hào)文件,對(duì)加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年,水利的投入將是前所未有。這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講,機(jī)遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實(shí)際,把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn),在水利建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。要加快推進(jìn)洞庭湖治理、涔天河水庫擴(kuò)建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快完成病險(xiǎn)水庫治理任務(wù),推進(jìn)大中型灌區(qū)更新改造,以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水工程,盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力提高以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn)的綜合農(nóng)機(jī)化水平,積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化。支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造提升,提高大型機(jī)具、高性能機(jī)具和配套農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)能力,做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場(chǎng)以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,加速走向信息社會(huì)和信息時(shí)代。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須按照全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接,通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè),構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺(tái),大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程,逐步推進(jìn)和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加快電腦進(jìn)村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋,為在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實(shí)現(xiàn)廣播電視電話戶戶通,繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3.千方百計(jì)確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),也是改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)十七屆五中全會(huì)提出的“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的要求,最大的難點(diǎn)是農(nóng)民增收。我們必須千方百計(jì)確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。總結(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)民增收,既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實(shí)增收的基礎(chǔ),又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面,要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲,對(duì)于農(nóng)民增收有利。要把握好這個(gè)新的特點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要拓寬增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食最低收購價(jià)等政策,積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距,出路在于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我們要切實(shí)把握這一發(fā)展規(guī)律,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)力度。一是要大力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴(kuò)容。堅(jiān)持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)來抓,大力提升輻射帶動(dòng)能力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。突出加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套,加大環(huán)境治理力度,提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一個(gè)最新的亮點(diǎn),就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù),并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個(gè)重大的變化,是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢(shì)利導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制,降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,大力推動(dòng)公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會(huì)事業(yè)建設(shè)上,合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)資源,把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,實(shí)行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,切實(shí)抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊,保持湖南的青山綠水,建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念,樹立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營(yíng)理念,注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。二是加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,有序推行免費(fèi)中職教育,鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源,加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度,進(jìn)一步實(shí)施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”等,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時(shí),要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移落實(shí)“重中之重”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,市縣黨委換屆后要明確一名負(fù)責(zé)同志分工抓。要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念,注重在全面推進(jìn)“四化兩型”中謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢(shì),深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新問題,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性,不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
要著力強(qiáng)化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,進(jìn)一步推進(jìn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織,推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)以村務(wù)公開為重點(diǎn)的民主管理。強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實(shí)關(guān)心支持農(nóng)村基層干部,理解基層工作的困難,體諒基層干部的艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實(shí)改善對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù),認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷等方面的實(shí)際問題,真正做到急群眾之所急,解群眾之所難。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),走進(jìn)千家萬戶,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),多為群眾辦實(shí)事好事,切實(shí)保障和改善民生,增進(jìn)群眾福祉。
要大力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動(dòng)增強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題,關(guān)鍵是要切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)公平正義。及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作,切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,增進(jìn)黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和警務(wù)建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們,在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢(shì)頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省新局面作出更大貢獻(xiàn)。
村支書會(huì)議講話材料篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、回顧20xx,新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作成績(jī)喜人。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我縣通過更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅(jiān)持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”,新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績(jī),獲得了全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣,全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣,全市庫區(qū)移民工作先進(jìn)縣,全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶型推廣先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào),縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機(jī)和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營(yíng)銷、農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體,鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。
具體工作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元,增長(zhǎng)9%??h財(cái)政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴(kuò)大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產(chǎn)林,比上年增長(zhǎng)38%;臍橙產(chǎn)銷兩旺,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝,酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場(chǎng)1個(gè),千頭豬場(chǎng)6個(gè),年出欄8萬頭,引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場(chǎng)等一批實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的項(xiàng)目和企業(yè)。鼓勵(lì)和帶動(dòng)野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國(guó)南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高,新注冊(cè)30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,成立了生豬和臍橙兩個(gè)合作組織聯(lián)合會(huì),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了511個(gè)。加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”,重點(diǎn)扶持了齊云山、貴竹等省級(jí)龍頭企業(yè),深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元,累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治任務(wù),打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長(zhǎng)龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點(diǎn)。新啟動(dòng)了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個(gè)試點(diǎn)圩鎮(zhèn)整治建設(shè),圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣,設(shè)計(jì)推廣了10套美觀實(shí)用的新戶型,全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,已建中型焚燒爐6個(gè),分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個(gè)。全面完成造林綠化“一大四小”工程,完成造林7.49萬畝,森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度,邀請(qǐng)成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃,上堡梯田觀景臺(tái)已動(dòng)工建設(shè)。
(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度,進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)依托縣農(nóng)民學(xué)院,大力實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前,全縣累計(jì)開展培訓(xùn)168期,培訓(xùn)人數(shù)16185人次,其中縣農(nóng)民學(xué)院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識(shí)等培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè),深入發(fā)展農(nóng)村信息戶,健全了農(nóng)網(wǎng),組織開展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶購電腦裝寬帶獎(jiǎng)補(bǔ)1000元政策,獎(jiǎng)補(bǔ)電腦118戶。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會(huì),組建了“一組兩會(huì)”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開展文體活動(dòng),舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚(yáng)特色文化,生態(tài)竹樂隊(duì)分別受邀參加中國(guó)鄱陽湖國(guó)際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國(guó)國(guó)際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國(guó)內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會(huì)表演,“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會(huì)江西活動(dòng)周表演,獲得了較高的聲譽(yù)。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點(diǎn)建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險(xiǎn)等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強(qiáng)了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機(jī)制建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點(diǎn)抓好了15個(gè)綜合示范性社區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程,鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來,我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來,主要體現(xiàn)為“四個(gè)更加注重”:
更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年,我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,高度重視品牌的塑造。一方面,依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國(guó)內(nèi)名茶評(píng)比屢獲殊榮,著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌,積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合,走農(nóng)旅結(jié)合之路,突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中,突出與山、水、田、園、路相交融,打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣,農(nóng)戶居住分散,村莊農(nóng)戶數(shù)量少、規(guī)模小。針對(duì)這一客觀原因,我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度,達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面,堅(jiān)持實(shí)事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重點(diǎn)在建設(shè)點(diǎn)的品位上、特色上下功夫。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),更加突出四個(gè)結(jié)合:堅(jiān)持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅(jiān)持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,以旅游景點(diǎn)開發(fā)模式推進(jìn)村莊整治,打造旅游型村莊。堅(jiān)持村莊整治與特色文化相結(jié)合,以特色文化增強(qiáng)村莊整治內(nèi)涵。堅(jiān)持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合,打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中,積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去,堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請(qǐng)知名旅游策劃公司前來考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳,在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)班,實(shí)施了“萬綠千紅、花開百村”工程,并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng)”,以鄉(xiāng)村游活動(dòng)為平臺(tái)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅(jiān)持“文化興農(nóng)”的理念,將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè),興建了茶語堂,通過茶藝、茶歌、茶道等形式,突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化,興建了竹文化展示廳,文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕?,用“姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容,豐富了枕水居的內(nèi)涵。過埠段心充分營(yíng)造宗祠文化,突出展示了楊家姓氏宗祠文化,文化得到突顯。
回顧過去一年的工作,在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民主動(dòng)性不夠強(qiáng)。一些地方宣傳工作沒有完全到位,少數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不明顯,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)民思想保守,農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)挕H谴彐?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全,職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書柜,沒有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真努力改進(jìn)。
二、展望20xx,要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
20xx年1月20日,全省農(nóng)村工作會(huì)議在南昌召開。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上,省委書記蘇榮指出,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要更加突出強(qiáng)化“重中之重”意識(shí),重點(diǎn)做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章,進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒指出要重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:一是以保障糧食安全為目標(biāo),打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體,打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心,打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動(dòng)力,打好“農(nóng)村改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作已于去年12月底啟動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視,緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,從早啟動(dòng)、從早著手,在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開好頭、起好步。
20xx年,我們要重點(diǎn)圍繞1個(gè)主題,做好2個(gè)規(guī)劃,推進(jìn)3大進(jìn)程,實(shí)施4項(xiàng)工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個(gè)主題:就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題。
副省長(zhǎng)、市委書記史文清到后對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會(huì)議上,史文清書記提出了五點(diǎn)要求:一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)破除“三農(nóng)”問題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口,積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神上看,當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體,以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中,大家一定要按照方案要求,積極探索,深化措施,努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。
2個(gè)規(guī)劃:就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度,規(guī)劃出一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時(shí),要結(jié)合6大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)都不盡相同,因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),要加大調(diào)研力度,切實(shí)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,不搞一刀切。不給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣,要突出優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,注重連片、連線、集群發(fā)展,制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時(shí)要積極開展好活動(dòng),做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前,已邀請(qǐng)了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作,請(qǐng)大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動(dòng)。今年5月份,我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田,感受夢(mèng)里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng),并適時(shí)赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動(dòng)。活動(dòng)籌備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,積極做好籌備工作,重點(diǎn)做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。
3大進(jìn)程:就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。
第一,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng),著力抓基地、育龍頭,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書記提出,各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際,就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”,重點(diǎn)抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長(zhǎng)龍(橫水、過埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地,通過打造“四點(diǎn)三線”,大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種,力爭(zhēng)今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量,統(tǒng)一在“高山茶”品牌下,打造更多高檔級(jí)的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點(diǎn),以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式,完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的職能,開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策,充分利用好鼓勵(lì)措施,想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn),提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點(diǎn)抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè),進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢(shì)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù),開展機(jī)械化作業(yè)。注重品牌的塑造,積極引導(dǎo)注冊(cè)“高山梯田米”商標(biāo),開展綠色無公害認(rèn)證。同時(shí),積極加大招商引資力度,年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開發(fā)公司,形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取列入市級(jí)蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產(chǎn)投入,力爭(zhēng)在過埠、左溪、長(zhǎng)龍建設(shè)1000畝以上相對(duì)集中連片的商品蔬菜示范基地,切實(shí)解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運(yùn)的現(xiàn)狀,緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點(diǎn),發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果園”和“中國(guó)南方野果酒莊”,扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動(dòng)物特種養(yǎng)殖場(chǎng)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,抓好12個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外,要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著重抓好1個(gè)以上縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo),完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí),逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度,年內(nèi)新發(fā)展30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,抓好10個(gè)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作,引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開展合作,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。
第二,堅(jiān)持居所安農(nóng),建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路,村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色,進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量打造一個(gè)集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點(diǎn)是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個(gè)綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點(diǎn)圩鎮(zhèn)建設(shè)方面,今年主抓鉛廠、關(guān)田2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),長(zhǎng)龍、揚(yáng)眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面,重點(diǎn)要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理,加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對(duì)文明路的整治,選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線,進(jìn)行沿線村莊和民房全面整治。對(duì)舊房的整治,要鼓勵(lì)農(nóng)戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上農(nóng)民住宅示范小區(qū),小區(qū)住戶數(shù)要達(dá)到20戶以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶型,新戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修,突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。
第三,堅(jiān)持生態(tài)樂農(nóng),著力改善農(nóng)村環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實(shí)際,整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年,重點(diǎn)打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢(shì)而為,比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展城郊型、參與體驗(yàn)型農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長(zhǎng)龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶興建“農(nóng)家樂”,完善全縣“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時(shí)間,堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作。要堅(jiān)持因地制宜選擇樹種,科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬畝(山上造林3萬畝,山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個(gè)精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)垃圾分類設(shè)施建設(shè),抓好新增150個(gè)村點(diǎn)(含預(yù)備點(diǎn))和15個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理,確保6座垃圾焚燒爐的正常運(yùn)行。大力推廣使用清潔能源,完成1000個(gè)戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),確保太陽能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,重點(diǎn)發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項(xiàng)工程,就是深入開展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。
一是大力開展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點(diǎn)抓好今年100個(gè)建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年中央一號(hào)文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作,力爭(zhēng)通過5年到努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系,基本建成水資源合理配置和高效利用體系,基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此,我縣當(dāng)前一要抓住國(guó)家大幅度增加水利投入的機(jī)遇,積極行動(dòng)起來,爭(zhēng)取更多國(guó)家資金、更多的項(xiàng)目落到。二要抓緊現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè),確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝,改善灌溉面積4000畝。盡快啟動(dòng)中小河流治理項(xiàng)目和章源病險(xiǎn)水庫加固,繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè),力爭(zhēng)解決3萬人以上的農(nóng)村人口飲水安全問題。同時(shí),抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè),制定、培育一批有特色的品牌專業(yè),完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計(jì)劃,抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),精心組織實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程,年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開展農(nóng)村文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng),爭(zhēng)取3個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),分別創(chuàng)評(píng)文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個(gè)和10個(gè),文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評(píng)率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。
三是大力開展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動(dòng),年內(nèi),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭(zhēng)舉辦1次以上有一定影響力的文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),實(shí)行農(nóng)村寬帶普及工程,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3g網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民購買電腦優(yōu)惠補(bǔ)助政策,組織開展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提升農(nóng)民信息意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
四是大力開展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個(gè)中心鎮(zhèn)或1個(gè)城郊區(qū)域,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,重點(diǎn)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作,探索農(nóng)村房屋和土地開展信貸融資,推動(dòng)農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶集中,盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制,繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會(huì)”村民自治組織模式,村級(jí)重大事項(xiàng)按照“四議兩公開”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實(shí)施。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,為加快實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
村支書會(huì)議講話材料篇三
同志們:
今天,我們召開農(nóng)村信息化工作會(huì)議,全面啟動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程。這項(xiàng)工程的開展是為了貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對(duì)湛江提出建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展”試點(diǎn)市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推進(jìn)全市“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的決策部署。為了順利地推動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程的建設(shè),我提出四點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們廉江是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問題,我們要借信息化建設(shè)來助推廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。我們各級(jí)黨委和政府必須深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。“信息興農(nóng)”工程是在我市深入開展“思想大解放”討論活動(dòng)的背景下開展起來的,是新形勢(shì)下造福農(nóng)民群眾的一項(xiàng)富民工程,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)民生工程和創(chuàng)新工程,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動(dòng)內(nèi)容和工作方式,開辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),意義深遠(yuǎn)。因此,各級(jí)黨委和政府要緊緊抓住當(dāng)前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇,從我市實(shí)際出發(fā),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,把信息化建設(shè)作為解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在問題的重要手段。
今年是農(nóng)村信息化推動(dòng)年,市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要包村掛點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吳書記任組長(zhǎng),張建文、葉文新、楊康強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市信息興農(nóng)工程。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委(街道工委)書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副職任副組長(zhǎng)具體抓落實(shí),做到分工明確,責(zé)任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)落實(shí)各行政村(居委會(huì))農(nóng)村(社區(qū))信息服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前,將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,20xx年3月24日前,將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話、電子郵箱)等情況,上報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進(jìn)展情況。
各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“信息興農(nóng)”工程建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,作為當(dāng)前開展思想大解放學(xué)習(xí)討論的具體實(shí)踐,要抓出成效,抓出特色,抓出亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)組織干部、信息員、農(nóng)戶參加信息技術(shù)培訓(xùn);組織、鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與信息化學(xué)習(xí)和體驗(yàn)活動(dòng),使信息技術(shù)、信息資源更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、人才隊(duì)伍、服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng),以及與之發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)則體系、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標(biāo)任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”,工作要求是“看五年、干兩年、一年見成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)較好,因此,我市“信息興農(nóng)”工程計(jì)劃只分兩階段實(shí)施,即全面鋪開階段和優(yōu)化升級(jí)階段。全面鋪開階段(20xx年3月—20xx年12月),在原來的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全市全面鋪開農(nóng)村信息化建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)階段(1月—12月),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與應(yīng)用體系等的優(yōu)化升級(jí),各鎮(zhèn)、街努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),基本構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。
20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開建設(shè)最為重要的一年,我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)“網(wǎng)絡(luò)到村”。在20xx年5月底前,全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)寬帶接入,這是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村”目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。從3月10日起,市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關(guān)部門,要在全市各行政村建設(shè)信息服務(wù)體驗(yàn)站。計(jì)劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個(gè)行政村信息服務(wù)體驗(yàn)建設(shè);4月份完成100個(gè)站點(diǎn)建設(shè),5月底前完成全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)信息服務(wù)體驗(yàn)站建設(shè)。要完成這項(xiàng)工作,首先,整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源(每個(gè)村委會(huì)由省財(cái)政統(tǒng)一配置一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī));第二,整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源以及給每個(gè)村委購置一臺(tái)電腦、一張電腦椅、一部電話機(jī);第三,爭(zhēng)取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持,給每個(gè)體驗(yàn)站再增加一臺(tái)電腦;第四,爭(zhēng)取移動(dòng)公司為全市382個(gè)村委和社區(qū)各提供一臺(tái)打印機(jī)、一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設(shè)綜合信息服務(wù)體驗(yàn)站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。每個(gè)信息服務(wù)體驗(yàn)站要設(shè)有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備(按要求是3-5臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī),我市最低可以實(shí)現(xiàn)3臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng))、一名專(兼)職信息員、一套信息服務(wù)制度、一條對(duì)外信息收集發(fā)布服務(wù)渠道,有效開展信息服務(wù)和信息使用體驗(yàn),這是實(shí)現(xiàn)“信息到戶”的保證。固本強(qiáng)基工作組要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為今年固本強(qiáng)基的重點(diǎn)內(nèi)容,每一個(gè)工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務(wù)體驗(yàn)站。
(二)“信息到戶”。我市已經(jīng)建設(shè)了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求信息、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治、惠農(nóng)政策等信息服務(wù),并與省農(nóng)村信息“直通車”平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場(chǎng)水果生產(chǎn)種植、管理技術(shù)和病蟲害防治術(shù)培訓(xùn),有效地解決了由于信息傳播的局限性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),科技成果推廣和應(yīng)用率低,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通不暢,農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問題。我們要在原來的基礎(chǔ)上,要通過實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供先進(jìn)的信息服務(wù)。
(三)“應(yīng)用到人”。積極開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的的信息化培訓(xùn)課程、教材,并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,建立健全管理機(jī)制,保證我市農(nóng)村信息化與遠(yuǎn)程教育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有序進(jìn)行。為此要做到:
1、加強(qiáng)信息采集和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)好為信息化服務(wù)的三支隊(duì)伍,確保信息暢通、及時(shí)。一是專職信息員隊(duì)伍。每個(gè)村委配備一名專職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專職信息員隊(duì)伍。在待遇上可以探索市場(chǎng)化運(yùn)作和資源共享等模式,保證農(nóng)村信息化“應(yīng)用到人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是兼職信息員隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團(tuán)干部、農(nóng)村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中小學(xué)老師等力量,建立一支為農(nóng)村信息化服務(wù)的兼職隊(duì)伍。以專職隊(duì)伍為主,兼職業(yè)隊(duì)伍為輔。三是技術(shù)員隊(duì)伍。要依托電信、產(chǎn)品供應(yīng)商等部門和市信息中心的專業(yè)技術(shù)人員,建立一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。這些是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的根本保證。同時(shí),加強(qiáng)骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn),不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
2、加快信息采集體系的建設(shè)。在政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上構(gòu)建一個(gè)信息采集和發(fā)布中心,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳遞,提高市、鎮(zhèn)、村各級(jí)政府和部門的辦事效率,同時(shí)處理日常政務(wù)的信息發(fā)布,如會(huì)議通知,各種應(yīng)急事件,如臺(tái)風(fēng)、空襲預(yù)警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能,優(yōu)化社會(huì)資源,如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布,為農(nóng)民做好信息搭橋工作。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,按照統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村信息化的要求和責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,制定本鎮(zhèn)(街道)、實(shí)施和推動(dòng)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé),做到工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、措施“三落實(shí)”,確?!靶畔⑴d農(nóng)”工程落到實(shí)處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財(cái)政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人口計(jì)生局、公安局等部門要按照農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌要求,分工協(xié)作。市信息中心負(fù)責(zé)“信息興農(nóng)”工程的指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設(shè)的規(guī)劃、審核、評(píng)估、應(yīng)用等工作。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作成效顯著的,要予以通報(bào)表彰,對(duì)工作落實(shí)不到位,成效不明顯的,要予以通報(bào)批評(píng)。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快工程建設(shè)步伐。
市委、市政府歷來重視農(nóng)村信息化建設(shè)。幾年來,我市在農(nóng)村信息化建設(shè)方面共投入資金500多萬元,建設(shè)了廉江市農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái),在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設(shè)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個(gè)鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)政府計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。經(jīng)過多年的努力,我市農(nóng)村信息化工程已初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村、應(yīng)用入戶的目標(biāo),而且我市信息化建設(shè)和應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)初見成效。全市建立了21個(gè)鎮(zhèn)、街道政府門戶網(wǎng)站和信息服務(wù)站。每個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)計(jì)具有本鎮(zhèn)特色的政府門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,切實(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植及流通銷售中存在的問題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市,高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務(wù)站已成為全省農(nóng)村信息化建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)示范點(diǎn)。這些成果和經(jīng)驗(yàn)是我市開展“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的巨大優(yōu)勢(shì)和有利條件。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎(chǔ),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門主導(dǎo),社會(huì)力量參與,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏,服務(wù)百萬農(nóng)民”的基本原則,按照我市“信息興農(nóng)”工程實(shí)施方案的要求,以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心,以優(yōu)化配置信息資源為基礎(chǔ),以開發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)為支撐,以提升信息服務(wù)能力為重點(diǎn),發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,加強(qiáng)各級(jí)政府部門、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的信息資源整合,努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制,宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念,提高農(nóng)民應(yīng)用信息能力,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)條件,力爭(zhēng)走在湛江各縣(市、區(qū))的前面,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村信息化建設(shè)排頭兵。
四、大力宣傳培訓(xùn),提高應(yīng)用能力。
(一)舉辦農(nóng)村信息服務(wù)宣傳推廣活動(dòng)。今年5月份是農(nóng)村信息化服務(wù)集中推廣月,我市將舉行所有行政村信息服務(wù)體驗(yàn)站和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開通儀式。開展農(nóng)村信息服務(wù)推廣月活動(dòng)和信息能力培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)、村干部開展“兩會(huì)兩能”(會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng),能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓(xùn);對(duì)農(nóng)民開展“三個(gè)一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗(yàn)活動(dòng)、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動(dòng)。舉辦信息專家論壇和有針對(duì)性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場(chǎng)講座,主要內(nèi)容包括信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用,如何利用信息技術(shù)獲取生產(chǎn)、生活信息,以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容。電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要向全市的干部和群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和積極參與這項(xiàng)工程的建設(shè)。
(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題,總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽,加大宣傳和推廣力度,開展信息化體驗(yàn)活動(dòng)。依托農(nóng)村信息服務(wù)站,組織各類信息服務(wù)商的信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集中展示,免費(fèi)為農(nóng)民提供信息化體驗(yàn),推動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民的良性互動(dòng),讓農(nóng)民了解信息化知識(shí)、產(chǎn)品、成果,體驗(yàn)信息化服務(wù)的便利。
推進(jìn)“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車,制定的“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,以貼近農(nóng)業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。有的同志認(rèn)為我市廣大農(nóng)民文化水平低,難以學(xué)會(huì)、用好信息,“信息興農(nóng)”工程建設(shè)工作難以深入開展。這一情況確實(shí)是我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村信息化過程中將要長(zhǎng)期面臨的難點(diǎn)問題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務(wù)保障工作,要為廣大農(nóng)民,特別是對(duì)一些貧困農(nóng)民,要提供信息化培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷售,使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設(shè)上來,實(shí)現(xiàn)勤勞致富。
同時(shí),我們還要加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才。采用逐級(jí)培訓(xùn)方法,利用市信息中心已建成的信息化培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗(yàn)站和教育系統(tǒng)的電教場(chǎng)所,開展農(nóng)村信息化師資和知識(shí)培訓(xùn),市級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路,對(duì)農(nóng)村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式,用人企業(yè)直接進(jìn)入教育培訓(xùn)市場(chǎng),定制培養(yǎng)、培訓(xùn)所需專門人才。完善信息化人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。我們相信,隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進(jìn),農(nóng)民通過學(xué)習(xí)將完全能夠掌握信息化手段,農(nóng)村信息化將會(huì)得到廣泛的應(yīng)用。
同志們,“信息興農(nóng)”工程是一項(xiàng)惠及民生,關(guān)系到廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,意義重大。我們要認(rèn)真按照湛江市委的要求,搶抓機(jī)遇,努力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)廉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),為把廉江建設(shè)成為“信息興農(nóng)”工程先進(jìn)市(縣、區(qū))而努力奮斗!
村支書會(huì)議講話材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:大家好!
今天我非常榮幸的站在這里,也非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我的這次機(jī)會(huì)?;仡櫼荒陙?,自我村兩委班子成立以來,在辦事處黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位村干部的共同努力下,在全村人民的積極配合下,較好地完成了預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年的主要工作向大家作一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)。共四個(gè)方面:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè),形成全村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。20xx年,我村委領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)了工作任務(wù)重、難度大的問題。村支委積極開展政治思想工作,號(hào)召大家學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和建立“和諧社會(huì)”,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。同時(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,為民辦實(shí)事,辦好事。經(jīng)過共同努力,樹立起了領(lǐng)導(dǎo)班子積極向上的良好形象,干部綜合素質(zhì)得到了提高,從完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中可以看到,我們村委領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)形成了全村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,正在發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極作用。
二、制定了全村領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)。
根據(jù)蘇家山村實(shí)際,按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合”的原則,對(duì)各位工作人員崗位職責(zé)進(jìn)行了明確的職責(zé)分工。要求各工作人員嚴(yán)格按照職責(zé)分工,明確各階段工作任務(wù),加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮好各自職能作用,確保各階段各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。在開展具體工作時(shí)可以避免互相推諉,互相扯皮的現(xiàn)象,同時(shí),也使得各工作人員在本職崗位能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提升了發(fā)現(xiàn)問題,獨(dú)立思考,解決問題的工作能力。
三、村兩委圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想,真抓實(shí)干,多方努力,調(diào)動(dòng)一切資源,在在座各位的大力支持下,大力開展以下便民、惠民工程:
1、圍繞“要致富,先修路”理念,大力改善全村交通條件,按計(jì)劃完成了一組、十組通村道路項(xiàng)目建設(shè),通村主干道路修建項(xiàng)目,既大大方便了全村人民的進(jìn)出,也改善了村容村貌,還為全村走向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化打下了基礎(chǔ)。
2、百年大大計(jì),教育為本,教育是利于千秋的大事。協(xié)助辦事處基本完成了蓮花寺小學(xué)征地項(xiàng)目。
3、全面提升村綜合治理的能力,落實(shí)了配套閉路監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全村主干道全程監(jiān)控工程,建設(shè)“平安社區(qū)”。
四、根據(jù)上級(jí)黨委文件精神,開展了以下基本工作:
1、集中整治土管、房建工作;。
2、認(rèn)真做好農(nóng)村醫(yī)保工作;。
3、切實(shí)開展村級(jí)民主建設(shè),實(shí)行村務(wù)公開。
以上成績(jī),是在座各位的共同努力下,全村人民的大力支持下所取得的,成績(jī)來之不易,在此我代表黨支部向各位表示衷心的感謝!
20xx年的工作基本告一段落,嶄新的一頁即將翻開。20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的一年,村支部、村委將繼續(xù)堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓基層組織建設(shè),一手抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,壯大群體規(guī)模、增加集體收入,保持社會(huì)穩(wěn)定”的總體思路,解放思想,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。從七個(gè)方面做好20xx年的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍的培養(yǎng)。村黨支部是農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,有效提高村級(jí)干部隊(duì)伍的素質(zhì),對(duì)于增強(qiáng)村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,具有重要的意義。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想覺悟水平,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的,把掌握和熟悉農(nóng)村工作、熟悉經(jīng)濟(jì)管理工作作為村干部必備的技能考核指標(biāo)。堅(jiān)持公平合理的處事原則,發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的帶頭作用和模范作用,不斷提高班子的凝聚力和實(shí)際工作能力。
同時(shí),積極培養(yǎng)和吸收村內(nèi)勤勞致富、遵紀(jì)守法、熱愛集體、關(guān)心群眾的年輕人加入黨組織,特別注重選拔婦女同志加入黨組織,做好村干部的儲(chǔ)備工作。
二、做好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作,樹立正確的價(jià)值觀、人生觀。
1.做人要正,德高才能望重。要想清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)做事,首先要堂堂正正做人。德才兼?zhèn)?,以德為先,德是做人之本,更是為政之本。只有德好,形象好,才能在群眾的心目中贏得領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,產(chǎn)生“其身正,不令而行”的效果。做到待人誠(chéng)實(shí),說話真實(shí),做事扎實(shí),作風(fēng)樸實(shí),靠高尚的人格來建樹干部的形象,要以身作則、以“德”服人,以人之品德,以社會(huì)之道德服人。
2.從政要勤,立志多辦事。為官一任,造福一方,這是天職。村干部要盡自己的能力,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地關(guān)心解決村民的問題,努力創(chuàng)造條件去解決。多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,特別要為群眾多辦一些“雪中送炭”的事情。
3.為官要廉,正確行使權(quán)力?;鶎痈刹苛疂崗恼旧砭褪且环N人格力量,誰廉政,誰就有主動(dòng)權(quán)、發(fā)言權(quán),群眾就信服、擁護(hù),說話有人聽,做事有人幫。。
4.辦事要公,“公生明,廉生威”。密切黨群、干群關(guān)系,做到待人公平,處事公正。無論是承包經(jīng)營(yíng)、分配工作,還是選拔用人、調(diào)解糾紛,秉公處理,不偏不倚,不感情用事。處理解決矛盾時(shí),弄清原委,以理服人。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善和健全村級(jí)各項(xiàng)管理制度。
落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持勤儉辦事;大力倡導(dǎo)在工作上帶頭實(shí)干,在經(jīng)濟(jì)福利上不搞特殊。用嚴(yán)格的制度約束黨員干部,用艱苦的崗位鍛煉黨員干部,以政績(jī)?yōu)橹饕己藘?nèi)容。
同志們,希望大家在20xx年按照辦事處的工作部署,團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果、再結(jié)碩果,努力把蘇家山村的明天建設(shè)得更加美好!
謝謝大家!
村支書會(huì)議講話材料篇五
今天,省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,安排部署下一步農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容,按照中央的統(tǒng)一部署,我省的試點(diǎn)工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。,作為全國(guó)16個(gè)擴(kuò)大改革試點(diǎn)的省份之一,在全省范圍內(nèi)推行了以“三個(gè)取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對(duì)農(nóng)民的行政事業(yè)收費(fèi))、一個(gè)逐步取消(勞動(dòng)積累工和義務(wù)工)、兩項(xiàng)調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項(xiàng)改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。,按照國(guó)務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運(yùn)作、抓好配套、積極推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)確?!哪繕?biāo)”要求,我們?cè)谌∵x擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。,按照中央1號(hào)文件的要求,在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn),有條件的市、縣視地方財(cái)力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實(shí)際執(zhí)行中,延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個(gè)縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅,其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個(gè)百分點(diǎn)。,省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究,決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,比中央原定的時(shí)間提前了3年,實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下,我省農(nóng)村稅費(fèi)改革基本實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面,進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比,20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元,人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元,人均30.35元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財(cái)政用于農(nóng)村稅費(fèi)改革的資金累計(jì)達(dá)28.36億元。與此同時(shí),實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼,使農(nóng)民得到了國(guó)家財(cái)政的直接支持。
二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加,再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅,這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)所遺留的賦稅制度,消除了在現(xiàn)代社會(huì)中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷,覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展,鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)得到了保證,進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革的過程當(dāng)中,全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策,公開操作程序,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,既規(guī)范了基層干部的行政行為,又受到了廣大群眾的支持擁護(hù),增強(qiáng)了基層工作的透明度,減少了干群的摩擦和矛盾,從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展到今天,客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的配套改革,帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固,而且關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)在回過頭來看,我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作之所以進(jìn)展得比較順利,并取得重大成果,最重要的是:我們?cè)诟母镞^程中,始終堅(jiān)持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo),把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點(diǎn);始終堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾,從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的領(lǐng)導(dǎo),省委把握改革的大方向、大原則、大政策,依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,兼顧到各方面的利益和對(duì)改革的承受能力,確保農(nóng)村稅費(fèi)改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破,直接關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”,擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照和諧社會(huì)的要求,從全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā),準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前,進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)十分艱巨,一些歷史遺留問題尚未解決,同時(shí)出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方亂收費(fèi)有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費(fèi)的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門,收費(fèi)的名目開始由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),收費(fèi)的對(duì)象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計(jì)劃生育以及殯葬等方面亂收費(fèi)仍然比較嚴(yán)重,生產(chǎn)性收費(fèi)名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范,一些村級(jí)組織也向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資。二是一些地方基層政府和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元體制,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,公共財(cái)政如何有效覆蓋農(nóng)村,是一個(gè)迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣,成因復(fù)雜,化解困難,已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)。這個(gè)問題不解決,既影響基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。
(二)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性。農(nóng)村綜合改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革,不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革。我國(guó)改革開放近30年來,農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步,實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第二步,實(shí)行以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的國(guó)民收入分配關(guān)系改革,不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步,實(shí)行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革,解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對(duì)來講,第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國(guó)民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要做深入細(xì)致的工作。所以說,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上,溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是,按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)“十一五”或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制這三項(xiàng)改革任務(wù)。把這三項(xiàng)改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù),主要基于以下三點(diǎn)考慮:一是抓好這三項(xiàng)改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;二是這三項(xiàng)改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對(duì)集中一些,有利于重點(diǎn)突破,帶動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革。對(duì)此,我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
三、抓住重點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù),下一步關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn),扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,既是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的關(guān)鍵,也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》,并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點(diǎn)。安康市和岐山縣的試點(diǎn)方案,已經(jīng)批復(fù),正在組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心?,F(xiàn)在,我們對(duì)此的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都還沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯(cuò)位和缺位的情況。從試點(diǎn)市、縣的情況看,普遍感到減人、減支比較難,存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清,事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā),從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā),考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面的職能:一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù),加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件,加強(qiáng)社會(huì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力。與此同時(shí),要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線”必須堅(jiān)守,否則改革就會(huì)前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式,幫助分流人員重新就業(yè),妥善解決他們的實(shí)際困難,不能簡(jiǎn)單推向社會(huì)。上級(jí)部門要大力支持基層改革,不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”,或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段,干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點(diǎn),暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍”的要求,省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點(diǎn)外,各市都要確定1個(gè)縣、各縣都要確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。各市抓的1個(gè)縣的實(shí)施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)既要注意代表性的問題,又要避免雷同。要精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),努力做到既如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
(二)以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,中央和省上對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這項(xiàng)改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),又有效保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力,從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是,財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實(shí),投入保障標(biāo)準(zhǔn)低,城鄉(xiāng)教育資源配置不合理,師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題,為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月,省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號(hào)),決定從20xx年春季學(xué)期起,全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制,確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放??梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面,我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的機(jī)制和良好的起步,現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?;?,各級(jí)政府要確保按照規(guī)定落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的三條要求:不準(zhǔn)減少本級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費(fèi)加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個(gè)市縣不能落實(shí),省財(cái)政就停止所有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時(shí),還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革?,F(xiàn)在全社會(huì)對(duì)子女教育都非常重視,對(duì)學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時(shí),更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教師資格制度,創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次,合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村傾斜,向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三,繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則,調(diào)整學(xué)校布局,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教學(xué)管理,努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。
近年來,通過調(diào)整和完善省以下財(cái)政體制,加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,實(shí)施“兩保兩掛”和“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”激勵(lì)約束機(jī)制,推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革,有效緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,改革要著眼于解決兩個(gè)問題:一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問題,二是解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn),防止基層通過亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按照這樣的要求,縣鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架要體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,以事權(quán)定財(cái)權(quán),以責(zé)任定財(cái)權(quán),對(duì)加強(qiáng)的職能要增加財(cái)力支持,對(duì)弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加,保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長(zhǎng)。同時(shí),要加大支農(nóng)資金整合力度,切實(shí)提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專項(xiàng)補(bǔ)助。中、省財(cái)政給基層的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實(shí)到位,不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實(shí)和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法,逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要積極進(jìn)行“省直管縣”財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。省財(cái)政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定我省推行省直管縣財(cái)政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法,明年在部分縣進(jìn)行改革試點(diǎn)。
四要全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保這項(xiàng)改革順利進(jìn)行。
(四)以堅(jiān)決控制新債為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬,我們?cè)谟缐劭h召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會(huì),通報(bào)表彰了10個(gè)全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣,安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“約法三章”的規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束,各縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計(jì),尤其是債務(wù)的審計(jì)。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,在新債未化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用,不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在新農(nóng)村建設(shè)中,各地一定要堅(jiān)持量力而行,不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力,不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),也不能舉債搞建設(shè),形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查,鎖定舊債。全面清理、核實(shí)債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對(duì)債權(quán)債務(wù)逐筆核實(shí),明確債權(quán)人、債務(wù)人,債務(wù)形成時(shí)間、金額、期限等,對(duì)每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn),并登記造冊(cè),建立債務(wù)管理資料檔案。這項(xiàng)工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查結(jié)果上報(bào)省稅改辦。對(duì)核實(shí)債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時(shí)間進(jìn)行分類制定化解債務(wù)時(shí)間表,為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點(diǎn),逐步化解。當(dāng)前,各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手,抓住重點(diǎn),逐項(xiàng)突破。可以考慮先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手,開展工作。
四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?;鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方,關(guān)鍵是縣一級(jí)。省、市財(cái)政部門要借鑒“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”的成功經(jīng)驗(yàn),研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施和辦法,建立獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點(diǎn)必須明確,化解在前,獎(jiǎng)補(bǔ)在后,先化解后獎(jiǎng)補(bǔ)。有條件的市、縣,要從新增財(cái)政收入中劃出一定比例,建立政府償債準(zhǔn)備金,用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點(diǎn)抓好上述四項(xiàng)改革的同時(shí),還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林權(quán)水權(quán)改革等。這里,我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則:一要落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度,集約用地,少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益,給農(nóng)民合理補(bǔ)償,讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理,納入地方預(yù)算;四要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,公開透明,防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。現(xiàn)在改革剛剛開始,還有很長(zhǎng)的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性和艱巨性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這件事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié),為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢(shì)必觸及各個(gè)方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整,因此我們不僅要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性,更要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的的理念變成綜合改革的具體行動(dòng),貫穿到想問題、做決策、抓落實(shí)的全過程。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)克服畏難情緒,積極推進(jìn)綜合改革。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),賦予相應(yīng)的工作職能,配備必要的專職人員,為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級(jí)有關(guān)部門要協(xié)同配合,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,積極支持地方改革。
(三)上下溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時(shí)向省上報(bào)告改革過程中遇到的新情況和新問題,特別是對(duì)帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題,要及時(shí)上報(bào),便于省上及時(shí)掌握情況,及時(shí)研究處理。各市農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)有關(guān)部門要深入基層,了解情況,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)實(shí)施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況,研究問題。要加強(qiáng)上下信息溝通,密切掌握改革動(dòng)態(tài),對(duì)改革中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和建議,不斷完善改革政策。同時(shí),各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研,探討解決問題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo),化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項(xiàng)事業(yè),得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此,必須高度重視宣傳教育,通過扎實(shí)有效的宣傳和思想政治工作,引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革,成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能,積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作,化解矛盾,保持穩(wěn)定。
同志們,深化農(nóng)村綜合改革意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新求實(shí),開拓進(jìn)取,做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
村支書會(huì)議講話材料篇六
同志們:
我們這次會(huì)議,是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會(huì)議,既是對(duì)“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié),也是對(duì)“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項(xiàng)工作的安排部署。這次會(huì)議盡管時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,收獲很大。在我市歷史上,組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會(huì)議,這還是第一次??梢哉f,這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開,不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事,同時(shí)也是我市信息化工作中的一件大事,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會(huì)議對(duì)全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報(bào)表彰。在這里,首先我代表市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
剛才,成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié),對(duì)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位,安排的也很具體。下面,我再講四點(diǎn)意見:
村支書會(huì)議講話材料篇七
同志們:
剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見:
一、加大投入力度,強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認(rèn)真落實(shí)十六屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求,做到“三個(gè)繼續(xù)高于”,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來,我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過了政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告,今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元,比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財(cái)政框架,形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強(qiáng)調(diào)一下,縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體,要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱,制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力,顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜,分類指導(dǎo),突出特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡(jiǎn)化手續(xù),擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國(guó)家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī),積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴(kuò)大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡(jiǎn)化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進(jìn)補(bǔ)償方式,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,調(diào)動(dòng)一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進(jìn)度,抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè),努力解決行路難問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個(gè)行政村的通信問題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理,認(rèn)真搞好試點(diǎn),積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動(dòng),改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開展農(nóng)民體育健身活動(dòng),豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡(jiǎn)事業(yè)編制,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場(chǎng)為主體,以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平,嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來,中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件,特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國(guó)務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要,《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái),各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過程,也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過程,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)行分類指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在,堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強(qiáng)配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國(guó)土、工商等部門要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置,依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開制度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會(huì)的部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
村支書會(huì)議講話材料篇八
市委、市政府決定,從現(xiàn)在起到20xx年,在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,這是一項(xiàng)造福農(nóng)民的大好事,也是踐行“三個(gè)代表”重要思想,加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中的一項(xiàng)重要指標(biāo),20xx年,我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%,要實(shí)現(xiàn)全面小康,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到90%以上,可以說,任務(wù)艱巨而繁重。因此,認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施,更是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。剛才,王潤(rùn)亮市長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)扎實(shí)有效地開展合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作提出了明確要求,市衛(wèi)生局、運(yùn)河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個(gè)單位作了表態(tài)性發(fā)言,講得都很好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置。
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,這一工作能否做好,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。始終代表最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,就是一項(xiàng)民心所向、民心所系、民心所盼的工作。改革開放以來,我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施,農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善,農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看,我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱,特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大,農(nóng)民參保率不高,合作醫(yī)療保險(xiǎn)資金“盤子”不大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題較為突出?,F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費(fèi)中醫(yī)療消費(fèi)支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點(diǎn),一個(gè)家庭一人得病,全家不安,往往是傾其所有,給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看,農(nóng)民窮就窮在生病上,困就困在醫(yī)療上。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力,解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望,也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施。群眾利益無小事,我們一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,凝心聚力把這一好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),真正為全市60萬農(nóng)民謀福利。
2、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的、起決定作用的因素。加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo),首先必須努力提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。勞動(dòng)者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)、身體健康素質(zhì)三個(gè)方面。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ),沒有健康的身體,一切都是空談。沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康。我們要建設(shè)的小康社會(huì),是全社會(huì)共同富裕的小康,由于歷史的原因,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,農(nóng)民增收難度很大,難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民生不起病,更看不起病,這是我市現(xiàn)階段面臨的一個(gè)突出的社會(huì)問題。這個(gè)問題得不到妥善解決,難以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“兩率先、兩步走”的積極性,難以營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。當(dāng)前,城市居民的各項(xiàng)社會(huì)保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中,我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。
3、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。曾明確指出,密切黨群、干群關(guān)系是立黨之本、成事之基。只有時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心群眾的冷暖、疾苦和安危,解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,黨和政府才能取信于民,群眾才會(huì)擁護(hù)我們。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作是保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康的工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)建立農(nóng)民健康保障體系,提高農(nóng)民的健康水平,就可以使農(nóng)民群眾充分體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心,我們就會(huì)取信于民,黨群、干群關(guān)系就會(huì)融洽起來。所以說,做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個(gè)具體行動(dòng),是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,勢(shì)在必行。
二、把握關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作卓有成效。
到20xx年,在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門必須振奮精神、開拓進(jìn)取,把各項(xiàng)政策、措施落實(shí)到位,切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。要加大宣傳力度,努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍,切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮。既要注重宣傳內(nèi)容的針對(duì)性,充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么,在觀望什么,并針對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、措施、辦法的宣傳;又要注重宣傳形式的多樣性,采用喜聞樂見的形式,充分利用市、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪、專題報(bào)到宣傳和板報(bào)到村、資料到戶的宣傳,力爭(zhēng)有最大的覆蓋面。同時(shí),要十分重視面向農(nóng)戶和個(gè)人的宣傳工作,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)與黨員包戶的責(zé)任制;還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn),使他們?cè)谶M(jìn)村入戶做工作時(shí)能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實(shí)施辦法,真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動(dòng),提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性,確保20xx年全市參保率達(dá)90%以上,20xx年全市參保率達(dá)95%以上。
2、抓好基金籌集?;I集合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任,是屬于社會(huì)公共服務(wù)的內(nèi)容,是非做不可的的一項(xiàng)重要工作。因此,在省財(cái)政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年5元、鎮(zhèn)江市財(cái)政補(bǔ)助每人每年5元、我市財(cái)政補(bǔ)助每人每年15元的情況下,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個(gè)人資金的籌集力度,確保我市制定的個(gè)人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資,肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加,有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),哪個(gè)鎮(zhèn)沒有實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的,市里的資金就不安排。換一句話說,哪個(gè)鎮(zhèn)不實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的,就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利,這不僅是一個(gè)地方的損失,也是政府工作的失職。
3、抓好基金管理。合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的“保命錢”,涉及千家萬戶。如果對(duì)基金的使用管理稍有放松,就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運(yùn)行。因此,我們?cè)诨鸸芾砩媳仨氃O(shè)置一條“高壓線”,即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金全封閉管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用,嚴(yán)禁擠占和挪用,更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費(fèi)、辦公費(fèi),違者嚴(yán)肅查處。同時(shí),市財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門要對(duì)基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,定期公布基金使用情況。在基金運(yùn)行保障上,要制定全市合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理辦法,強(qiáng)化管理措施,提高基金管理的安全性和使用效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力。
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,也是市委、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度涉及面廣、政策性強(qiáng),直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中存在的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況,促進(jìn)工作落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度目標(biāo),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,對(duì)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職的追究責(zé)任。
2、建立健全機(jī)構(gòu)。目前,我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一件實(shí)打?qū)嵉暮檬?,?shí)事要有專人抓才能抓實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的要求,抓緊成立合管會(huì),配備必要的工作人員,使這項(xiàng)工作有序推進(jìn),見到實(shí)效。
3、確保責(zé)任到位。要使合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行,必須層層建立工作責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)具體措施,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保(本文權(quán)屬本站所有,更多文章請(qǐng)登陸查看)險(xiǎn)制度建立的指導(dǎo)和管理;財(cái)政部門要千方百計(jì)籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費(fèi);審計(jì)部門要定期對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計(jì);紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度,組織、宣傳、教育、工商、稅務(wù)、民政、藥監(jiān)等部門都要主動(dòng)履行好各自的職責(zé)和任務(wù),切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
同志們,建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,功在當(dāng)代,澤被子孫,各級(jí)各部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),心為民所系,利為民所謀,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,努力做好這項(xiàng)工作,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
村支書會(huì)議講話材料篇九
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會(huì)議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺(tái),內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織肯定渙散無力,各項(xiàng)工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會(huì)支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會(huì),明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),抓好落實(shí)。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會(huì)議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會(huì)議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事,只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績(jī),證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評(píng),都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信,只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇爭(zhēng)先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
村支書會(huì)議講話材料篇十
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長(zhǎng)曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開會(huì)議,就是動(dòng)員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實(shí)踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時(shí),要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個(gè)核心,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,真正把“三個(gè)代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準(zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作全過程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待個(gè)人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢(shì),善于根據(jù)發(fā)展大勢(shì)思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對(duì)看準(zhǔn)的事情要堅(jiān)決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實(shí),再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時(shí)候,看到問題比看到成績(jī)更可貴,動(dòng)手解決問題比空泛地議論問題更有價(jià)值。各單位要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系,充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個(gè)企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會(huì)干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時(shí)刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對(duì)外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評(píng)教育光說空話、不干實(shí)事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵(lì)敢抓善管、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項(xiàng),必須民主討論、集體決定,各級(jí)班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的,更是帶出來的,各級(jí)一把手要率先垂范,帶動(dòng)和影響整個(gè)企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項(xiàng)制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)?;顒?dòng)開展中,要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動(dòng)的部署和要求,模范遵守各項(xiàng)黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí);加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良傾向性、苗頭性問題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),堅(jiān)決協(xié)查違法違紀(jì)問題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時(shí),要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的制度,一律實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅(jiān)決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
村支書會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2015年度工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),安排部署2015年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)先進(jìn)位,加速發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階??梢哉f這既是一次總結(jié)成績(jī),激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓,全面動(dòng)員的大會(huì)。剛才,春江鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年主要工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)今年工作進(jìn)行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對(duì)2015年度xx鎮(zhèn)先進(jìn)個(gè)人、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有功單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。 同志們,新的成績(jī)鼓舞人心,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇的同時(shí),我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應(yīng)該提高指標(biāo),嚴(yán)格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識(shí),進(jìn)一步提升服務(wù)水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群、干群之聯(lián)系,維護(hù)群眾利益,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實(shí)增強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng),把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實(shí)干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),講真話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個(gè)腳印,真正俯下身子,沉下心來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,腳踏實(shí)地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進(jìn)xx社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長(zhǎng)本領(lǐng),群眾得實(shí)惠。 二、突破創(chuàng)新,大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。 同志們,2015年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟(jì)零元村,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到154萬元,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源比較初級(jí),有的村集體經(jīng)濟(jì)收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)帶上新高度,向千萬級(jí)的目標(biāo)邁進(jìn)。
履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任,增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性和實(shí)效性,幫助各村完善基層黨組織建設(shè),全力配合,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點(diǎn)問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會(huì)各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī)。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(huì)(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、和諧共進(jìn),全力促進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
和社會(huì)的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對(duì)挑戰(zhàn),我們要本著求真務(wù)實(shí)的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)好社會(huì)的各種資源為我所用,要勇于攻堅(jiān)克難,著力解決好“十件大事”實(shí)施過程中遇到重點(diǎn)、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,2015年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)勞動(dòng)保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢(shì)群體上,幫助他們切實(shí)解決實(shí)際問題,落實(shí)好“三連一幫”活動(dòng),幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)擴(kuò)大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動(dòng);我們還要把工作重心放在為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上,加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會(huì)矛盾糾紛化解力度,落實(shí)好信訪工作村干部責(zé)任制,在全鎮(zhèn)營(yíng)造出和諧的社會(huì)氛圍。
會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
2114年3月25日
同志們:
場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性我在這就不多說了。剛才建管辦*主任對(duì)此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求進(jìn)行了講解,也對(duì)各個(gè)辦公室及相關(guān)單位就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行了明確,政府這些辦公室就不說了,對(duì)工商所、派出所、教管中心等單位的支持在這里我還是表示感謝,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)居民戶、工商戶的支持也表示感謝。下面我就該項(xiàng)工作講以下五個(gè)方面的意見:
聽從調(diào)度,確保整治活動(dòng)順利開展。
二、要明確任務(wù),確保整治活動(dòng)取得實(shí)效
各科室要按照活動(dòng)要求,開展好環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)范圍內(nèi)的工作。機(jī)關(guān)干部除按要求開展集中大掃除,清除牛皮鮮、暴露垃圾行動(dòng)外,從明天開始,機(jī)關(guān)干部要到責(zé)任戶進(jìn)行宣傳勸導(dǎo),將環(huán)境整治的內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)居民戶、工商戶家中,鼓勵(lì)他們自覺規(guī)范行為;對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)不按要求進(jìn)行規(guī)范的群眾,要及時(shí)要報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定切實(shí)可行的辦法,并配合工作組開展工作;要加強(qiáng)巡查,每個(gè)辦公室每天至少要安排一個(gè)人到辦公室責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,不斷鞏固活動(dòng)效果。社區(qū)干部及大槲村村干部要及時(shí)收集并提供相關(guān)信息,要積極協(xié)調(diào)、配合政府搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主要完善市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)安排人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有人員要協(xié)調(diào)配合、通力合作,共同確保場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效。
三、要廣泛宣傳,贏得廣大群眾的支持
四、要強(qiáng)化督查,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工作開展
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦等部門,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各科室、機(jī)關(guān)干部落實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不力,宣傳勸導(dǎo)巡查不到位,信息報(bào)送不及時(shí),工作配合不力的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào),并納入綜合目標(biāo)考核。
五、要常抓不懈,建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制
場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去;活動(dòng)中,我們要發(fā)現(xiàn)并整理適合**場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的好辦法、好措施,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制;制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、講文明,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)環(huán)境意識(shí)和公共道德意識(shí)。
同志們,開展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅(jiān),確保**場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,為把**建設(shè)得更加美麗富饒而奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我就xx鎮(zhèn)宣傳思想工作做以下發(fā)言,不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、黨委重視,齊抓共管
為充分發(fā)揮宣傳思想工作的推手作用,確保為xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好輿-論氛圍和提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞建設(shè)“幸福漢陰”這一主題,立足鎮(zhèn)情,突出重點(diǎn),創(chuàng)新兩項(xiàng)機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想工作。一是建強(qiáng)隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委緊貼、縣政府中心工作大局,堅(jiān)持每月定期召開黨委會(huì)議安排部署宣傳思想工作,積極主動(dòng)策化宣傳主題,精心部署宣傳內(nèi)容,為形成抓宣傳工作的整體合力,鎮(zhèn)黨委把全體班子成員納入通訊員隊(duì)伍,要求班子成員結(jié)合分管工作,帶頭撰寫宣傳稿件,達(dá)到了加強(qiáng)班子成員經(jīng)常思考分管工作、提高抓工作落實(shí)的水平,促進(jìn)宣傳報(bào)道工作全面性的三大效果,樹立了全鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的良好輿-論形象,有效推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的。二是健全機(jī)制。為激發(fā)全體干部抓宣傳工作的積極性,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定宣傳工作考核獎(jiǎng)懲辦法,加大對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體刊發(fā)稿件的獎(jiǎng)勵(lì)力度,同時(shí)將宣傳工作納入全體機(jī)關(guān)干部年終考核,與評(píng)優(yōu)樹模掛鉤,努力把機(jī)關(guān)干部全部培養(yǎng)成通訊員,激發(fā)干部撰寫宣傳稿件的積極性。通過狠抓兩項(xiàng)措施的落實(shí),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體干部齊抓共管的工作合力。
二、細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
為狠抓各站所宣傳任務(wù)的落實(shí),鎮(zhèn)黨委針對(duì)新時(shí)期宣傳思想工作新特點(diǎn),結(jié)合各站所職能職責(zé),在年初制定和策劃年度宣傳主題時(shí),突出主題,有針對(duì)性的下達(dá)各站所宣傳發(fā)稿任務(wù),由分管站所領(lǐng)導(dǎo)牽頭,按照各階段宣傳任務(wù)主題進(jìn)行督查和指導(dǎo),組織各站所通訊員積極組稿、寫稿、發(fā)稿。同時(shí),為促進(jìn)宣傳任務(wù)的有效落實(shí),鎮(zhèn)黨委每月對(duì)宣傳工作安排部署后,堅(jiān)持每月召開通訊組成員會(huì)議,通報(bào)各站所當(dāng)月稿件刊發(fā)情況,同時(shí)對(duì)稿件質(zhì)量逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),總結(jié)撰寫過程中的技巧,全面提高鎮(zhèn)通訊組成員撰寫新聞稿件的水平,挖掘和培養(yǎng)干部的宣傳寫作潛能,進(jìn)一步激發(fā)了各站所和通訊員在宣傳報(bào)道中的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí),在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造了宣傳報(bào)道比數(shù)量、比質(zhì)量的濃厚氛圍。
三、尊重媒體,正確引導(dǎo)
媒體不是親人,也不是敵人。我鎮(zhèn)始終高度重視和關(guān)注媒體對(duì)宣傳思想工作的監(jiān)督。為提高我鎮(zhèn)在各類媒體的正面宣傳報(bào)道力度,積極糾正和引導(dǎo)各類媒體中出現(xiàn)的不良的輿-論,鎮(zhèn)黨委全體成員和通訊員堅(jiān)持養(yǎng)成每天瀏覽漢陰吧、騰訊網(wǎng)、西部網(wǎng)等各類知名網(wǎng)站,第一時(shí)間掌握我鎮(zhèn)的宣傳思想動(dòng)態(tài),對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面宣傳報(bào)道,第一時(shí)間進(jìn)行積極妥善答復(fù),表明鎮(zhèn)黨委、政府觀點(diǎn)和立場(chǎng),同時(shí)迅速采取相應(yīng)措施,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致調(diào)查,再進(jìn)行跟蹤回復(fù),積極把握輿-論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),正面回答媒體反映的問題,不回避、不拖拉,最大限度贏得媒體的理解和消除群眾的凝慮,努力消除和糾正不良輿-論造成的影響,有效控制事態(tài)擴(kuò)大化。
謝謝大家!
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會(huì)講話稿
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的'發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
對(duì)以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅(jiān)決打好“十二五”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
村支書會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
在6.26國(guó)際禁毒日即將來臨之際,我們?cè)谶@里舉辦“抵制毒品,參與禁毒”為主題的禁毒宣傳活動(dòng),目的是充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)禁毒宣傳工作的深入開展。剛才肖志葵同志,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)毒品的危害,自覺遠(yuǎn)離毒品。
“毒患猛如虎?!倍酒穯栴}直接威脅人民群眾的身體健康和家庭幸福,直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)吸毒者本人來說,一旦沾染毒品,將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍;對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧,涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源頭。因此,我們一定要從我做起,從現(xiàn)在做起,充分認(rèn)識(shí)毒品的危害,珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品,參與禁毒斗爭(zhēng)。
二、嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪,遏制毒品蔓延。
要樹立“毒品一日不絕,禁毒一刻不止”的思想,按照“提高認(rèn)識(shí),教育為先,嚴(yán)厲打擊,全員收戒,綜合治理”的禁毒工作方針,繼續(xù)組織打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),健全和完善打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制。
政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大緝毒破案和吸毒人員收戒力度,強(qiáng)化堵源截流措施,深化專案?jìng)刹楣ぷ?,適時(shí)開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),著力提升對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)能力和打擊能力。文化、工商、公安等部門要嚴(yán)格按照《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《禁毒法》的規(guī)定,深入開展娛樂場(chǎng)所吸販毒集中整治,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)懲娛樂場(chǎng)所涉毒違法犯罪行為。要通過強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決遏制毒品來源,遏制毒品危害,遏制新吸毒人員滋生,全面遏制毒品違法犯罪,使我鎮(zhèn)在冊(cè)吸毒人員逐年減少,毒品形勢(shì)嚴(yán)峻的局面得到明顯好轉(zhuǎn)。
三、深入開展毒品預(yù)防教育,提高全民禁毒意識(shí)。
在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。
一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。一類是青少年。尤其是中小學(xué)生青少年正處在生理心理發(fā)展時(shí)期,好奇心強(qiáng),判別是非能力弱,抵制毒品侵害的心理防線不強(qiáng),容易受到毒品侵害的特點(diǎn),學(xué)校及班級(jí)要加強(qiáng)思想品德教育,通過鮮活的案例、詳實(shí)的素材向?qū)W生闡釋毒品對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)的危害,提高學(xué)生自我保護(hù)能力,幫助學(xué)生增強(qiáng)遠(yuǎn)離毒品觀念,開展有側(cè)重、分層次的禁毒教育活動(dòng),使學(xué)生了解毒品的危害,掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式,用理性戰(zhàn)勝對(duì)毒品的好奇心理,構(gòu)筑牢固的心理防線,提高拒毒防毒的能力。二類是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品的受害者,又是毒品的制造者,對(duì)這類人的警示教育,要針對(duì)不同情況,采取不同方法,認(rèn)真落實(shí)幫教措施,耐心細(xì)致地說服開導(dǎo),給予政策扶貧、精神鼓勵(lì)、司法救助,使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí),盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三類是外出務(wù)工人員。多數(shù)外出務(wù)工人員由于文化結(jié)構(gòu)的差異,受外界環(huán)境的影響,缺乏親情制約,對(duì)毒品也有好奇心。各村、社區(qū)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰的春節(jié)期間、農(nóng)忙季節(jié),采取走訪、慰問、送溫暖等形式與他們交心談心,正確引導(dǎo),警鐘長(zhǎng)鳴,提高他們的識(shí)別能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。首先要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村組、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮禁毒媽媽和青年志愿者的作用,用你們的愛心,勸告家人和他人珍愛生命,拒絕毒品,當(dāng)好禁毒工作的宣傳員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員和愛心使者。其次要豐富教育形式。既要利用國(guó)際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用電視、標(biāo)語、傳單等宣傳媒介搞好宣傳,又要開展面對(duì)面的言傳身教的禁毒預(yù)防教育。
同志們:禁毒工作,人人參與;禁絕毒品,人人有責(zé)。讓我們積極行動(dòng)起來,以最堅(jiān)定的決心、最有力的措施,最扎實(shí)的行動(dòng),全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展,加快構(gòu)建平安湄江、和諧湄江作出新的貢獻(xiàn)!
村支書會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署我鎮(zhèn)今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。
一是要認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今夏局部強(qiáng)降雨有增多趨勢(shì),要特別警惕暴雨引發(fā)的山洪或泥石流。據(jù)市防汛分析,我市已進(jìn)入豐水年份,發(fā)生較大的洪水和山洪災(zāi)害的可能性進(jìn)一步加大,更為重要的是,今年春天和夏初以來的持續(xù)低溫已經(jīng)給農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來了不利影響,如果后期再遭洪澇災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收將受到嚴(yán)重的損失,對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備,增強(qiáng)復(fù)雜條件下的防災(zāi)減災(zāi)能力。
二是要認(rèn)識(shí)到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),各村、社區(qū)沿河居民的危房,低洼地帶排水不暢等情況大量存在。對(duì)這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各社區(qū)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)片區(qū)、每條道路都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村、社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作要親自過問、親自部署,對(duì)存在的隱患和總量要親自督促整改。要建立健全一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、社區(qū)、單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮辦公室的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。雨情就是命令,要建立迅捷暢通的汛情上報(bào)制度,第一時(shí)間向鎮(zhèn)防汛指揮辦公室報(bào)告汛情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、社區(qū)、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
同志們,做好今年的防汛抗災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,全力做好防汛抗災(zāi),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。

