通過制定計劃,我們可以更好地安排工作的先后順序,提高效率和質量。制定計劃時,要考慮可行性和實際條件。以下是一些建立高效計劃的經驗分享,愿對你有所幫助。
新農村建設幫扶工作計劃篇一
20__年,在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導和幫助下,水村新農村建設工作取得了明顯成效,得到上級領導的肯定,其他各項新農村建設工作也順利開展。20__年水村將主要通過以下四個方面繼續(xù)做好新農村建設:
一、加大示范村、整治村建設工作力度。
我們以在水村開展新農村示范村建設試點為契機,按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護,并積極探索出一條適應全村實際的新農村建設道路,為全縣鋪開新農村示范村工程建設積累經驗、提供借鑒。以此來推動我縣新農村建設、土地集約利用和新村建設形成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新農村建設的典范。
二、加強村莊環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年2月下旬,伏嶺鎮(zhèn)將展開農村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一起參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率要達到90%以上,人居環(huán)境質量要得到明顯改善,較好地轉變農村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點經驗,積極__水村衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,通過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,形成長效工作機制;及時推廣,創(chuàng)造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內供電線路改造。
四、做強農家樂休閑旅游產業(yè)。
我鎮(zhèn)20__年將進一步完善“農家樂”發(fā)展協調機構,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,由農辦牽頭,其他部門聯動,統一規(guī)劃,加強協調,合理部署,有序開發(fā),使“農家樂”真正成為促進水村農民轉業(yè)轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業(yè)。我們結合水村當地資源和優(yōu)勢,在發(fā)展農家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”,不僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
新農村建設幫扶工作計劃篇二
按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思路。20__年全村實現村集體收入30萬元,農民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、促進生產發(fā)展,加快增收進程。
圍繞增收目標,大力調整產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,提高村民生活質量。使主導產業(yè)增比重、集體增財力、農民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
1、抓好農民增收。今年要實現農民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是加大農村剩余勞動力轉移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是加大設施農業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
1、20__年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
2、20__年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決20__畝土地澆水難的問題。
3、20__年,通過向上級有關部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、開展文明平安村創(chuàng)建活動。
圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力加強仍的素質教育和環(huán)境建設,深入推進精神文明建設。
1、在村委會經常開展一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
2、在開展以“五清五改”為主要內容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)開展“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推進村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
惠遠鎮(zhèn)新城村黨支部。
新農村建設幫扶工作計劃篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣__鄉(xiāng)__村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。用三至六個月的時間深入_村進行廣泛的調查研究,幫助_村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。用二至三年的時間幫助_村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“__”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的'主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在河南前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力量。
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農村建設水平,根據《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月—3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20__年7月—9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(20__年10月—12月)。
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障。
(一)加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內容。
(一)產業(yè)項目發(fā)展。
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在2019年經濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
__鎮(zhèn)__村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在2019年經濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
____村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為__村村部更換__村委會門匾3塊。
4、產業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標,提高__村整體形象。
7、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和__村計劃栽花5000株。
10、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
__鎮(zhèn)__村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對__村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
五、職責內容。
(一)局包保領導要主動到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、工作目標。
堅持以_新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的.領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
二、重點任務。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進蔬菜產業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產業(yè)上檔升級。
抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進農村人居環(huán)境整治。
對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2、提高農村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M?!?。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
_月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農村人口進行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現有脫貧戶、監(jiān)測對象共計____戶、____人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)。現有監(jiān)測對象共計___戶、___人,其中已消除風險的監(jiān)測對象__戶__人,未消除風險的監(jiān)測對象__戶___人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務工人數為____人,其中省外務工___人,省內區(qū)外務工___人,區(qū)內務工___人;監(jiān)測人口務工人數為__人,其中省外務工_人,省內區(qū)外務工_人,區(qū)內務工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個,__鎮(zhèn)__個,丹洲__個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經將崗位補貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學方面,____年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于_月正式啟動,經學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內所有農村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農村飲水安全,常態(tài)化進行水質合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產生不良貸款,風險補償金___萬元也未動用。
(三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用。
____年中央財政銜接資金___萬元,專項扶貧資金___萬元,和省級財政銜接資金___萬元,區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計____萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經竣工,資金撥付達__.__%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶。
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家。__月__日,根據省市要求重新調整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協調組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現區(qū)級領導包聯、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯系幫扶制度。
(五)加緊推進,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
__區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協聯系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農業(yè)農村現代化的現實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點特色工作。
對口幫扶。我區(qū)承擔了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計投資金____余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前_個村、家家有項目、戶戶有產業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據市委組織部《關于認真做好____-____年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金____余萬元用于去年_月調整后四個村的基礎設施建設產業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
____年,我局將按照“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現有幫扶政策在過渡期內保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產持續(xù)發(fā)揮效益。
3、構建鄉(xiāng)村振興幫扶體系。
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作,積極對接好產業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農村社會事業(yè)發(fā)展及農村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產業(yè)。要鼓勵好和扶持農民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農業(yè)產業(yè),讓農業(yè)產業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農資金在政策允許的范圍內整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經濟。要整合一切力量,調動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經濟,實現村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔當。
為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣__鄉(xiāng)__村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。
用三至六個月的時間深入_村進行廣泛的調查研究,幫助_村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。
用二至三年的時間幫助_村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十三五”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的.原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在河南前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力量。
新農村建設幫扶工作計劃篇四
為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣__鄉(xiāng)__村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。
用三至六個月的時間深入_村進行廣泛的調查研究,幫助_村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。
用二至三年的時間幫助_村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十三五”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的.原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在河南前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力量。
新農村建設幫扶工作計劃篇五
xxxx年,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全市提出的打造“山區(qū)的前鋒,沿海的后衛(wèi)”的定位,持續(xù)推進“狠心造環(huán)境,推進新跨越”工作主題,盯緊建設“有機茶之鄉(xiāng)、休閑農業(yè)旅游區(qū)”目標,以經濟建設為中心,以深化改革為重點,以依法治鄉(xiāng)為保障,圍繞“一心”、“二帶”、“三區(qū)”、“四點”工作主軸,進一步解放思想、搶抓機遇、敢于擔當、真抓實干,確保完成“十三五”目標任務,早日建成“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”有機統一的美麗幸福新xx。
(一)加快集鎮(zhèn)開發(fā)工作。比照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,堅持高起點、突特色,科學實用理念,加快制定切合本鄉(xiāng)實際的分類詳規(guī)。爭取在xxxx年底前,打通集鎮(zhèn)道路交通擁堵瓶頸,完成集鎮(zhèn)公廁、公園停車場建設、集鎮(zhèn)飲水工程改造、集鎮(zhèn)污水處理設施建設工程,使集鎮(zhèn)基礎設施更加完善;實施官西村舊房整治工程,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
(二)加快官東新農村建設。在原來規(guī)劃的基礎上,進一步對官東新村進行詳細規(guī)劃,由鄉(xiāng)政府牽頭,官東村負責實施,按照統一規(guī)劃,分片開發(fā)的原則引導群眾在規(guī)劃范圍內有序自建,形成相對規(guī)模的新村,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
(三)推進美麗鄉(xiāng)村建設。以xx村為重點,積極推動“全省美麗鄉(xiāng)村建設‘千村整治’村莊”項目的順利實施,圍繞新農村建設目標,充分發(fā)揮xx村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,力爭把xx村建設成為xx鄉(xiāng)新農村建設的典范和全鄉(xiāng)黨建工作的一個示范品牌;同時做好官西舊村整治工作,結合旅游開發(fā)建設,打造美麗鄉(xiāng)村。完善集鎮(zhèn)保潔市場化運作機制,加強村莊環(huán)境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的衛(wèi)生整治和綠化;完善農村環(huán)境衛(wèi)生保潔清運管理機制,加強村莊及公路沿線環(huán)境管理,完善“戶組清掃、村收集、鄉(xiāng)運轉處理”長效措施的落實。
以建設生態(tài)xx為主題,以市場為導向,以農民增收為目標,以茶葉、水果為重點,突出毛竹和綠化苗木,培植特色亮點,加大農業(yè)產業(yè)結構調整,發(fā)展特色農業(yè)產業(yè),最終形成兩條示范帶。
(一)發(fā)展北部村落以毛竹、花卉為主的.產業(yè)帶。在北部村落建立毛竹林高產示范片,推廣噴灌、深翻施肥、科學留竹等管理技術。積極引進帶動能力強、輻射面廣、有地方特色的筍竹產品加工企業(yè)。通過這些企業(yè)的輻射、拉動作用,不斷提升竹產品效益,增加竹農收入,壯大毛竹產業(yè)。同時,鼓勵和扶持社會開辦各類花卉研究機構,開展適合地方發(fā)展的花卉新、優(yōu)品種的研究與推廣,引導農戶生產市場競爭力強的特色優(yōu)勢品種,提升xx花卉苗木的競爭能力。
(二)發(fā)展南部村落以茶葉、水果為主的產業(yè)帶。結合我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的定位及我鄉(xiāng)實際情況,加大xx東方美人茶、有機茶生產示范基地的建設和宣傳力度,推廣種植生態(tài)有機茶;同時,積極引導農戶進行產業(yè)結構升級調整,大力發(fā)展設施農業(yè),推進鐵觀音老茶園生態(tài)有機升級改造,加大茶葉品種更新力度。鼓勵發(fā)展柚子、百香果等新興水果產業(yè),進一步優(yōu)化產業(yè)結構。依托x農民創(chuàng)業(yè)園注冊的農產品“水美人”商標,對我鄉(xiāng)柚子、百香果等主要農產品進行包裝設計并投入使用。繼續(xù)組織境內茶企、茶農、竹農參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事,提高我鄉(xiāng)農產品知名度。大力推廣農業(yè)專業(yè)合作社模式,適時成立水果、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社,提高農業(yè)競爭力。鼓勵以家庭農場方式發(fā)展農村經濟,以官西、官東兩個村為試點,引導村民整合現有土地資源,或通過土地流轉方式,大力發(fā)展家庭農場,并將家庭農場與農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)有機統一,促進農業(yè)經濟發(fā)展。引導農業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色無公害農產品,積極申報無公害產品認證和綠色食品認證,強化品牌意識,拓寬特色農產品市場營銷渠道。
在第三產業(yè)發(fā)展方面,我鄉(xiāng)將按照旅游規(guī)劃設計,完善旅游配套基礎設施建設,圍繞三個“生態(tài)旅游區(qū)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。
(一)官西“星湖天境”生態(tài)景觀游覽度假區(qū)。借助官西排坑避暑氣候優(yōu)勢,依托山、水、茶旅游資源,打造浪漫紫薇茶園,重點開發(fā)避暑度假旅游產品和茶園觀光體驗項目,將該景區(qū)建設成為集避暑度假、生態(tài)觀光、農業(yè)休閑等功能于一體的生態(tài)避暑度假旅游區(qū)和xx旅游的核心旅游區(qū)。爭取于xxxx年完成官西村主干道改造工程,為旅游項目開發(fā)解決交通瓶頸問題。推進鏡華堂修繕項目爭取工作,力爭全面修復,增加旅游歷史文化資源,提升xx旅游文化品位。
(二)桂東村福坪“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游區(qū)。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統村落”、“閩西的香格里拉”的知名度,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為背景,以保持鄉(xiāng)村原生態(tài)風貌為原則,進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境,豐富旅游功能,依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源,將山村建設成為集生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假、農事體驗、森林康體等功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。爭取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游項目報批工作,以及項目建設前期準備工作。鼓勵村民開辦農家樂,方便游客吃、住、娛、購,增加村民收入,推動鄉(xiāng)村游發(fā)展。
(三)苦筍林尖觀光休閑旅游區(qū)。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉(xiāng)豪山村,海拔xxxx.x米,深受戶外運動者的喜愛。xxxx年,要在已完成簡易登山道路、沿途休憩構筑、登山入口景觀建設的基礎上,進一步建設竹林石壁瀑布周邊景觀,推出農家樂方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游亮點。
(一)持續(xù)抓好以“飛地”工業(yè)為切入點,助推經濟實力壯大。進一步推進新綸紡織二期等相關項目開工建設,促進并協助其前期各項報批工作,力爭建成投產,建成x市最大的年產xx萬紗錠的生產規(guī)模。積極促成匯港機械上游鑄造項目,以便融資擴大生產規(guī)模,確保上半年開工建設;主動對接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產業(yè)發(fā)展布局,進一步籌劃工業(yè)項目,積極策劃和儲備項目,加強與沿??蜕虒?,抓緊洽談落實一批新的優(yōu)質項目入駐園區(qū);積極策劃生成帶有全局性、拉動力強的重大項目;積極參與各種招商活動,充分利用好各種大型招商平臺,努力實現新增“飛地工業(yè)”項目x個、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家的目標。同時,加強稅源培育和重點稅源分析,及時掌握收入信息,主動牽頭跟蹤、協調企業(yè),加強部門聯系,強化飛地工業(yè)項目和境內落地項目的稅源征管和財稅入庫,確保應收盡收,不斷增加財政收入。
(二)抓好以民生、民情工作為切入點,助推平安和諧xx創(chuàng)建。
1.積極向上爭取項目資金。重點做好耕地保護工作,抓好高標準農田建設項目,健全農田基礎設施,推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展;推進xx街道經和坑與xxx國道連接道路改造項目;做好xx鄉(xiāng)至百花洋xx公里改擴建前期工作;繼續(xù)做好土地增減掛鉤項目,增強土地可持續(xù)利用效率;把貧困村作為社會主義新農村建設的薄弱環(huán)節(jié)進行扶持攻堅,扎實推進精準扶貧工作。全力推進中央財政補助水土流失治理工程、集鎮(zhèn)人飲工程、農村水利水毀修復工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿市場、漳永高速公路等民生項目建設。
2.繼續(xù)做好其他工作。不斷做好臺創(chuàng)園核心區(qū)服務臺商等各項工作;推廣“五新技術”,推進農村科技創(chuàng)新;繼續(xù)做好農村低保、五保、新農合、新農保及三農綜合保險等社會保障工作;及時落實“河長制”各項工作任務,重點對作坊式制造土紙和養(yǎng)殖業(yè)污染進行整治,加強巡查,實行責任考核制度;加強春、秋季重大動物疫病防控,加大農村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,保護好農村生態(tài)環(huán)境;強化供電保障,重視鄉(xiāng)村路燈建設及監(jiān)管,確保群眾正常生產生活;做好自然災害救助工作;進一步加強全民國防教育,做好人民武裝和國防動員工作,增強全民國防意識,保質保量完成年度征兵任務。繼續(xù)推進工會、共青團和婦聯工作,保障干部職工利益、關愛青少年成長,維護婦女合法權益。
(三)以科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為切入點,助推社會各項事業(yè)發(fā)展。
1.堅持教育優(yōu)先,提高辦學質量和效益。關心關注支持教育事業(yè)發(fā)展,完善校園基礎設施,重視校園安保工程,加強村級師資隊伍與教學硬件建設,不斷提升整體辦學水平,提高全鄉(xiāng)教育教學質量。繼續(xù)扎實開展“關注留守兒童,共建和諧校園”這一特色學校創(chuàng)建活動;成立xx鄉(xiāng)捐資助學興教協會,籌建教育基金會,利用社會資金獎學獎教,帶動全鄉(xiāng)教育質量有質的提升。
2.加快文化事業(yè)改革,推動農村文化繁榮發(fā)展。加大對文體設施的配備力度,豐富農村文化及農民生活;舉辦“xx風貌攝影展”,扶持傳承傳統文化;成立機構,積極拓寬融資渠道,力爭做好對鏡華堂的修復保護工作。
3.著力提升計生衛(wèi)生管理水平,確保人口與經濟協調發(fā)展。從抓計生隊伍建設、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收和計生政策優(yōu)惠政策落實入手,以創(chuàng)優(yōu)質服務為動力,認真排查解決計生盲點和難點,掌握計生工作主動性,加快計生科學規(guī)范化管理進程;進一步完善重大疾病防控體系,強化衛(wèi)生監(jiān)督,提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,保障人民群眾生命安全。
4.深化社會治理工作,促進社會和諧穩(wěn)定。著力創(chuàng)新社會管理,健全信訪、司法工作機制。結合市里開展的民情工作機制,做好民情收集工作,切實解決群眾面臨的困難、問題。繼續(xù)做好高速公路建設征地拆遷、糾紛調解等服務工作,維護社會安定穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正、人民調解、兩勞幫教和法律服務等司法行政工作;扎實推進“平安xx”建設,繼續(xù)開展“平安和諧村居”工作,進一步完善社會管理機制,暢通信訪申訴渠道,加強信訪工作力度,努力排查和化解社會矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),消除隱患,促進轄區(qū)內的社會和諧穩(wěn)定;嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強農村社會管理,確保廣大農民安居樂業(yè)、農村社會安定有序。
5.加強安全生產監(jiān)管。持續(xù)開展安全標準化建設,持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、?;刃袠I(yè)和領域的安全監(jiān)管,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面加強應急管理,健全應急處理機制,完善防災減災體系,積極預防、妥善處置各類自然災害和突發(fā)公共事件。
6.抓好農村人才隊伍建設。做好農村富余勞動力就業(yè)工作,吸引和鼓勵高校畢業(yè)大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農民,每年組織一至兩次“xx在外經商創(chuàng)業(yè)人士座談會”,及時了解企業(yè)家特別是本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家對發(fā)展地方經濟的興趣和投資意向,充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會人士和各級各部門的人脈資源,及早謀劃地方經濟的發(fā)展方向,帶動農村繁榮發(fā)展;通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(四)抓好以自身建設為切入點,助推服務型政府的建設。
1.強化干部管理。認真貫徹執(zhí)行《關于加強機關、事業(yè)單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求,細化考核方案,強化考核結果的運用,落實獎懲機制,以調動干部積極性,凝聚發(fā)展正能量,形成“鼓勵先進、帶動后進”,全鄉(xiāng)上下一盤棋,凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越的良好工作氛圍。進一步完善村級兩委干部激勵機制,加強績效考核和懲戒管理。
2.轉變工作作風。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,完善政府機關管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務管理制度,嚴格政府采購,堅決抵制“四風”,嚴控“三公”經費,提高財政資金監(jiān)管水平,集中財力保發(fā)展、保民生;持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好整改落實和專項整治工作,切實轉變工作作風,創(chuàng)新工作思路,提升主動為民服務意識,提高行政效能和辦事效率;提升工作執(zhí)行力,細化工農業(yè)經濟指標和項目工作任務,落實責任,嚴格獎懲,逐項推進,督查落實。
3.嚴格依法行政。堅持用制度管權管事管人,確保權力公開透明、規(guī)范運行,促進社會公平正義。扎實開展“六五”普法,提高便民服務質量,加大政務公開和村務公開力度。主動接受人民監(jiān)督,推行政府“權力清單制度”,強化鄉(xiāng)村兩級財務管理,加強民生領域資金監(jiān)管,對重點工程、關鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,從源頭上預防和遏制腐敗。
4、加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面落實領導班子成員“一崗雙責”要求,黨委切實擔負起主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,切實把反腐倡廉建設擺上議事日程,與經濟社會發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。鄉(xiāng)紀委要擔負起監(jiān)督責任,站準職能定位,轉思想、轉職能、轉方式、強自身,突出主責主業(yè),強化教育、監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,努力創(chuàng)建廉政工作品牌,推動“站位對標、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動深入開展。
新農村建設幫扶工作計劃篇六
為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服等、靠、要思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的`凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地十一五發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市走在河南前列,率先實現崛起的奮斗目標早日實現貢獻力量。
新農村建設幫扶工作計劃篇七
按照縣委、縣政府關于新農村建設工作的總體要求和部署,我局結合自身監(jiān)管工作特點就2010年新農村建設工作安排如下:
一、加強農村食品安全監(jiān)管。
農村食品安全工作,歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機構改革前,我局將繼續(xù)組織協調相關部門開展農村食品安全網絡建設、農產品食品安全監(jiān)管、農村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標責任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負總責,統一領導、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項食品安全工作,成立領導機構,每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應急處理預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立食品藥品安全領導小組及辦公室,確定一名同志負責日常事務,辦公室統一設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室,整合基層農業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達到“五個一”(一間辦公室、一塊機構標牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳)的標準要求。同時,在人大代表、政協委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協管員、村級信息員,形成屬地統一領導、全覆蓋的監(jiān)管網絡。做好協管員、信息員業(yè)務知識培訓工作。加強信息報送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報送食品安全工作情況報表,年底報送全年工作。
總結。
確保農村食品安全,嚴防各類食品安全事故的發(fā)生。
二、加強農村藥械市場監(jiān)管。
加強村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農村藥品經營企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項檢查相結合,特別要加大對農村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對廣大農民群眾的宣傳教育工作,提高識別假劣藥械的相關知識水平。積極推進藥品“三統一”制度的落實,抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國家基本藥物為重點,加強監(jiān)督性抽驗和快檢。繼續(xù)面向農村和邊遠山區(qū),鼓勵發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵有條件的企業(yè)擴大規(guī)模,發(fā)展連鎖經營。扶持有資質的企業(yè)發(fā)展農村藥品配送網絡,延伸配送鏈條,藥品配送進鄉(xiāng)入村率達到95%以上。
三、加強村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設。
村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設,是關系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協調衛(wèi)生、財政等部門,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯系,嚴格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設的要求,嚴格按照省局醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”標準,督促村級醫(yī)療機構加強改造,加強制度建設,規(guī)范藥品使用行為,進一步加強農村藥品規(guī)范化建設。
四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
按照縣政府的統一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強對--鎮(zhèn)東村實施對口幫扶,將積極協助東村尋找適合當地的扶貧開發(fā)項目,協調相關部門,積極向縣上匯報爭取資金。同時,我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻愛心”活動,采取單位同志捐一點,集體拿一點的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關愛女孩”活動,對結對幫扶對象,我局長期予以關注,今年繼續(xù)加強聯系積極解決她們在生活和學習中遇到的各種困難。
新農村建設幫扶工作計劃篇八
20xx年是新農村建設的關鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準確領導下,緊緊圍繞新農村建設的“二十”字工作方針,突出科學發(fā)展觀這個主題,著力抓好特色主導產業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設,持續(xù)改善村級面貌,提升農民生活質量,增加農民收入,年底基本實現“經濟發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會主義新農村建設目標。
一、總體工作目標。
根據我村實際,緊密結合資源現狀和經濟基礎,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展蘋果和肉牛等特色產業(yè),到年底使全村種植業(yè)結構中的糧經比由年初的1.9:1調整到1.7:1,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到16.9%;實現經濟總收入147.3萬元;農民人均純收入達到2860元。實現村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進一步健全,民主決策、管理、監(jiān)督得到落實,農民的素質得到初步提升,為全面實現和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎。
(一)、充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,抓好農業(yè)增收。
大力調整種植業(yè)結構,改變當前農業(yè)結構不合理的現狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路,年內繼續(xù)壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產。種植業(yè)上要改變傳統耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產,引導農民多施農家肥,增加土壤有機質,培肥地力,同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提升小麥、玉米產量、質量,年內小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產達到415.8公斤,實現總產297噸。蘋果生產按照推行標準化、無公害化管理要求,繼續(xù)堅持區(qū)域聯片、品種統一,引進栽植新品種,實現新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關鍵技術,提升優(yōu)質果率。年終蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個優(yōu)勢,把肉牛養(yǎng)殖作為重點,結合沼氣池建設和果樹巧施肥,加快良種擴繁,科學化養(yǎng)殖、集約化經營,增強畜牧業(yè)整體素質和競爭力。到年底,全村肉牛飼養(yǎng)量達到230頭,新增肉牛30頭,實現出欄90頭。鼓勵扶持有一定經濟基礎和一定技術經驗的養(yǎng)殖戶,展開規(guī)模設施養(yǎng)殖,年內力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。
按照“統籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推動”的原則,一方面是按照村莊規(guī)劃要求,在保持村莊整體結構和走向不變的情況下,突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道,對30戶村民破損圍墻實行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶村民窯面實行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現象,教育宣傳引導村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習慣,適合現代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時結合當前縣鄉(xiāng)實施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長時期扎實展開“兩改、兩清、一綠”活動。“兩改”,即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推動畜禽圈養(yǎng);“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農村人居生態(tài)環(huán)境。年內把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農村,促動人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農民科技培訓,提升農民素質。
全力抓好農民免費技術培訓。依托縣職教中心、農技站、果業(yè)局等相關技術部門,增強對農民的教育和培訓,制定符合實際的教育培訓計劃和。
教學。
內容,提升農民文化水平和勞動技能,增強勞動素質,通過培訓使農民基本掌握一門農業(yè)實用技術,外出務工農民基本掌握一門實用職業(yè)技能。一方面,聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術員或高級園藝師、畜牧師來村實行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預防控制等技術培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內28歲以下的剩余勞動力,參加縣上舉辦的外出務工勞動技能培訓班,使他們掌握職業(yè)技能,增強在勞動力市場上的競爭水平。平時還可通過廣播、電視等媒體形式增大對先進農業(yè)科技知識的宣傳普及推廣,提升村民科技意識,增強提升勞動力素質脫貧致富技能,帶動主導產業(yè)持續(xù)發(fā)展,增加農民收入。
(四)、組織實施產業(yè)到戶和扶貧幫困工作。
生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。要千方百計增加農民收入,拓寬農民增收渠道,促動生活寬裕安康。一是繼續(xù)結合各家的產業(yè)發(fā)展實際,引導農民積極調整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結構,按照果、牧、糧和勞務輸出等四種類型制定產業(yè)到戶扶持計劃,村上將指導其實施。二是縣級包聯部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結成扶貧對子,協助其發(fā)展產業(yè),促動其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協會的基礎上,進一步完善協會章程,增強運作,充分發(fā)揮為農服務的作用,增強農民進入市場的組織化水準,提升示范戶帶動效果,促動產業(yè)增收。四是增強對非農產業(yè)政策引導,鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動力資源,帶動農民發(fā)展多種經營。五是引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,年轉移農村勞動力30人。六是增強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,全面推行農村新型合作醫(yī)療保險制度,真正解決農民無錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現象。
(五)、以塑造新風貌為平臺,全力推動文化建設。塑造農村新風貌是推動農村經濟發(fā)展,提升廣大農民素質,構建和諧社會,落實科學發(fā)展觀,促動可持續(xù)協調發(fā)展的迫切需要。在新農村建設過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多辦實事,用先進文化占領農村思想文化陣地,改變農村面貌、提升農村社會文明水準,促動農民生活方式、思維方式和價值觀點向現代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金,配置相對應的宣傳文化設備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)及新農村建設意義、目標要求,搞好文化宣傳活動。充分利用農閑時間組織村民展開自樂班文藝娛樂活動,大力展開群眾性文化活動,活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎上,多方與上級相關部門增強協調、聯系、溝通,積極爭取簡易健身器材7-8套,安裝在廣場上,展開各種形式的村民健身活動,推動新農村文化建設取得成效。
(六)、增強民主管理和精神文明建設,促動村風文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領導下,成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會,搞好村務公開,建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實處,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,增強農民群眾的主人翁意識,持續(xù)推動農村民主政治建設。二是展開法制教育,增大對村民法制宣傳,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強農民群眾的法律意識。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統,倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人,講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍,促動郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門增強協調聯系、投入資金,全力促動項目建設。
按照規(guī)劃安排部署,今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設四項工程,計劃局、環(huán)保局、廣電網絡中心三個包扶部門要全力一赴協助村上抓好項目建設的資金落實及組織實施工作。一是積極協助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作,即時盡快落實項目資金,并開工組織實施。二是搞好溝通協調,積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材,確保年內廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民實行補償,年內全面完成村容村貌整治任務。四是積極與縣水務局聯系協調作好機井水泵、配電等設備配套建設,并組織實施管網入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村展開義務植樹造林活動,協助郭寨村搞好綠化美化,推動該村新農村村容村貌建設步伐。
按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推動、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實現村集體收入30萬元,農民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、促動生產發(fā)展,加快增收進程。
圍繞增收目標,大力調整產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,提升村民生活質量。使主導產業(yè)增比重、集體增財力、農民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
1、抓好農民增收。今年要實現農民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是增大農村剩余勞動力轉移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是增大設施農業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實現村集體收入30萬元,增收20萬元。一是對機動地實行公開發(fā)包,增收8100元,二是增強駐村企業(yè)管理,提升效益,增加村集體收入的路子。重點增強對磚廠的協調服務,增加村集體經濟收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強村辦企業(yè),增加村集體收入達到18.5萬元,3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
二、增大基礎設施建設,扎實為村民辦實事在原有的基礎上,繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實為村民解決一些實際問題,1、201x年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
2、201x年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決2000畝土地澆水難的問題。
3、201x年,通過向上級相關部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、展開文明平安村創(chuàng)建活動。
圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力增強仍的素質教育和環(huán)境建設,深入推動精神文明建設。
1、在村委會經常展開一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
2、在展開以“五清五改”為主要內容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)展開“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推動村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經營陶瓷建材。幾年來,在上級黨委、政府的關心指導下,東山村按照村經濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當前,東山陶瓷建材市場已成規(guī)模,解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題,帶動了經濟快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場,帶動新村建設的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農村建設示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領導曾蒞臨我村,對我村經濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
一、201x年度工作總結。
1、生產發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時、人和、地利三要素。天時:有黨的社會主義新農村建設的利好政策;人和:有團結開拓務實的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,走出了一條發(fā)展建陶市場、壯大集體經濟的路子。如今,東山陶瓷建材市場現擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級建材集散地。201x年,村工農業(yè)總產值2億元,同比增長25%;村財收入210萬元,同比增長27.27%;村集體經濟同比增長17.8%。
2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據統計,新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來不足9㎡/人提升到現在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來增加農民收入,達到生活寬裕的目標。2017年,農民人均純收入超20000元,同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉(xiāng)風文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎設施建設。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設有羽毛球場、籃球場,33套運動健身路徑均投入運行使用。二是增強農村勞動力就業(yè)培訓。通過技能培訓,著力提升農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,把農民技能培訓列為農民素質培訓的重點,通過邀請企業(yè)服務中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地展開農村勞動力素質培訓,促動農民轉移就業(yè)。201x年,共展開12場培訓會,完成農民轉移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場實現村民全就業(yè),同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動。展開豐富多彩的農民文體活動,展開文明戶、平安家庭評比活動,舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等,共評出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風易俗活動改革,去年各項“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎勵大學錄取學生5000-10000元,補助病災戶1000-5000元,計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領到相對應慰問金,真正實現老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來,重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計劃生育協會評為全省村(居)計劃生育協會‘雙創(chuàng)’活動先進單位;201x年4月,被泉州市委再次評為“201x-201x年度文明村”榮譽稱號。
4、村容整潔。東山村積極展開農村家園清潔行動,在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉運車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,三清六改工作取得很大成效。當前,村民自來水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是展開衛(wèi)生家庭評比活動。每季度在全村范圍內組織展開一次農戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動,獲評衛(wèi)生家庭的,給予精神和物質獎勵,檢查評比結果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況實行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。201x年4月,我村在全市率先建立一套組織領導、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農村建設等在內重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程:黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。201x年11月,我村在全省率先整合農村七大員,建立全市首個村級社區(qū)公共服務中心,集中對外服務、方便村民辦事,真正實現一站式服務。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務公開滿意度均達95%以上。201x年6月,東山村再次被福建省委評為全省先進基層黨組織榮譽稱號。
1、建好新農村。嚴格按照村莊建設規(guī)劃,計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農村黨風廉潔建設教育基地建設,陶瓷市場大門建設,老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設2km,路燈架設20盞,擴大綠化面積,進一步增大基礎設施建設。
2、培育新農民。以創(chuàng)建學習型農村、提升農民綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標,爭取每月舉辦培訓會,采用多種方式對農民實行生產技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農民。
3、塑造新風貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評比活動。展開形式多樣的文體活動,推動農村精神文明建設,深化移風易俗改革活動,努力把東山村建設成為鄉(xiāng)風文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農村。
4、建好新班子。抓住201x年村級組織換屆選舉時機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,增強和改善村“兩委”班子建設,創(chuàng)新社會管理模式,轉變村干部的工作作風和工作方式,使農村基層組織真正成為新農村建設和農村經濟社會發(fā)展的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。
新農村建設幫扶工作計劃篇九
第一階段:20xx年2月中旬至5月底。
工作重點:
1、進駐臘烏村委會后,及時了解上一批指導員開展的主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容。
2、進村入戶,搞好摸底調查。對臘烏村的基本情況、自然條件、村民生活環(huán)境、農村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農產品生產情況、林業(yè)生產情況、畜牧業(yè)生產情況、蔬菜及特種作物生產情況、農村經濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等作一個全面的了解,并根據要求,于5月25日前上報1篇調研報告。
3、進村入戶開展調查研究,特別是要詳細了解困難群眾的基本情況,與村民同吃、同住、同勞動,密切同村、組干部和村民的聯系,摸清村情,掌握社情民意,弄清臘烏村目前急需解決的熱點、難點問題。
4、在通過大量調查研究的基礎上,結合本村的實際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農村建設規(guī)劃。
5、認真學習黨的xx大和xx屆三中全會精神、黨在農村的各項路線方針政策以及各級黨委、政府對新農村建設的有關部署和要求,認真開展科學發(fā)展觀學習活動,反復學習《新農村建設指導員學習手冊》的所有內容,不斷提高政策水平和綜合素質,為能指導好新農村建設打下良好的基礎。
6、認真組織群眾學習上級的重要會議和有關文件精神,廣泛宣傳貫徹黨的路線方針政策法規(guī),督促各項涉農法律法規(guī)、支農惠農政策的落實,讓廣大人民群眾全面了解到黨和國家在農村的各項方針政策,做到家喻戶曉、深入人心。
7、協助做好護林防火工作。利用走村入戶調查的時機,向群眾宣傳護林防火知識。
8、抓住植樹節(jié)令,協助村干部認真抓好“林果”基地建設。
9、協助村、組干部,積極向上級爭取修復災毀溝渠所需的水泥等物資,組織發(fā)動群眾結合春耕備耕做好搶修災毀溝渠、農用物資到位、農業(yè)科技培訓等工作,按要求完成好縣、鎮(zhèn)下達的各項大春作物種植示范樣板任務。
10、根據臘烏村農民群眾的生產生活情況和所盼所需,積極向派出單位和各級相關部門反映,爭取項目、資金和物資,努力為群眾辦實事。
第二階段:20xx年6月初至8月底。
工作重點:。
1、引導群眾加強對大春作物的中期管理,合理施肥,適時薅鋤,積極預防各種自然災害,確保大春糧食增產增收。
2、抓好國家和省強農惠農政策和措施和落實,協助相關部門做好農村勞動力轉移工作。
3、積極協助農技等部門開展好農村實用技術培訓。
4、指導村“兩委”班子認真執(zhí)行各項工作制度,落實各項民主決策制度、民主管理制度和民主監(jiān)督制度,增強村干部的民主法制意識,提高村民自治水平,規(guī)范黨務、村務、財務公開,調動廣大農民群眾參與村級事物管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
5、深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育農民遵守《村規(guī)民約》。配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理,落實社會治安綜合治理責任制,構建農村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”、活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造農村安全祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
6、結合邊疆黨建長廊工程的實施,指導幫助抓好以黨組織為核心的農村基層組織建設,開展好黨課和時事政治的教育,做好發(fā)展新黨員的工作,幫助廣大黨員更新觀念、提高素質,不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7、根據群眾最迫切需要解決的具體問題,配合村干部多反映,積極爭取項目、資金和物資,真正為群眾辦實事、辦好事,努力為群眾排憂解難,切實讓人民群眾得到實惠。
8、認真總結半年來的幫扶指導工作經驗和不足,為做好第三、第四階段的工作提供借鑒。接受上級的考核。
第三階段:20xx年9月初至11月底。
工作重點:。
1、開展深入學習科學發(fā)展觀活動。積極支持、協助、配合鎮(zhèn)政府、駐村學習實踐活動的開展,通過開展學習實踐活動,達到以科學發(fā)展觀引領新農村建設的各項工作。
2、幫助建立健全各項制度,規(guī)范村務運作程序。
3、協助村干部抓好秋收秋種工作,做到大春糧食適時收割,
顆粒歸倉。組織發(fā)動群眾搞好小春生產。完成縣、鎮(zhèn)下達的各項小春種植任務。
4、協助村干部實施好各級各部門在臘烏村啟動的基礎設施建設、社會公益事業(yè)建設、農村實用科技培訓等項目,為農民提供各種致富信息,做好勞務輸出工作,幫助群眾增產增收。
新農村建設幫扶工作計劃篇十
自20xx年7月,我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)以來,旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強領導,強化宣傳,落實責任,統籌推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。
(一)制度建設方面。出臺了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,對我旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標、主要內容、管理與服務、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明。按照實施辦法規(guī)定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,按月領取基礎養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領取基礎養(yǎng)老金??紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人月增30元,達到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎養(yǎng)老金水平,人均月增30元,達到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補助。此外,為規(guī)范基金使用管理,更好地維護基金安全,我旗經辦機構建立了有效的內部控制制度并嚴格執(zhí)行,并按照規(guī)定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成全覆蓋(20873人),參保繳費10975人,其中:實際繳費7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計征繳184.5萬元,各級財政補助共計撥付110.6萬元,其中:中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元?;鹬С?53.5萬元,累計結余419.3萬元。
(一)加強組織領導。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,成立了高規(guī)格的領導小組,各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應的組織機構,在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制。
(二)暢通宣傳渠道。根據盟人力資源和社會保障局《轉發(fā)關于開展城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神,我旗通過多種形式,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢,選派業(yè)務精、懂蒙語的工作人員深入基層,幫群眾算好對比帳,消除參保顧慮,調動群眾參保的.積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長、勞動保障員、代辦員詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策以及業(yè)務經辦流程,切實將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做實、做細、做出成效。
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均每月60元,水平較低。為切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,提升居民生活質量,我旗將基礎養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的認識不足、宣傳不夠,仍然是當前一個比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深、理解不透,擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,積極性不高,影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
(三)基層領導重視度不夠。個別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要性認識不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,全旗繳費100元的有5837人,占到繳費總人數的76%。
(四)旗財政共計欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元,其中:自治區(qū)51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元;20xx年欠撥106.04萬元,其中:中央99萬元、旗級7.04萬元。此外,低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由旗財政代繳,按每人每年100元計算,20xx年旗財政應繳納35.16萬元、20xx年旗財政應繳納35.1萬元,共計70.26萬元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業(yè)務水平不高,再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務困難,加大了工作難度。
(一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,3年內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達100%。按照“十個全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程”要求,20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達90%、20xx年征繳率達95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達到100%。
(二)繼續(xù)提高基礎養(yǎng)老金水平,力爭到20xx年達到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎養(yǎng)老金水平的基礎上,繼續(xù)積極爭取上級財政投入力度,力爭20xx年人均每月提高20元,達到人均每月140元;20xx年再提高30元,達到170元;20xx年再提高30元,達到200元。
(三)進一步加強宣傳發(fā)動。在深入調查研究的基礎上,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和各項配套措施,加強教育和引導,增強蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責任感和工作積極性??偨Y推廣先進經驗,創(chuàng)新工作方式,組織和引導城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時,加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴大參保面,提高參保率。
(四)加強基層協理員隊伍建設。在業(yè)務學習上,旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓班,同時開展先進集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動。
新農村建設幫扶工作計劃篇十一
新農村建設幫扶工作計劃范文文章來源:義烏人才網為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作,新農村建設幫扶工作計劃范文。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目,工作計劃《新農村建設幫扶工作計劃范文》。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十一五”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
新農村建設幫扶工作計劃篇十二
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的'原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“xx”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
新農村建設幫扶工作計劃篇十三
一、總結第三批新農村建設工作隊指導員工作,安排部署第四批指導員工作(2月份)。
2月28日至3月1日,召開__縣第三批社會主義新農村建設工作隊指導員總結表彰暨第四批新農村建設工作隊指導員歡送會,全縣84名指導員分赴各駐村點開展社會主義新農村建設指導工作。
二、學習培訓、完善相關制度階段(3月2日-15日)。
3月2日至3月15日,縣委新農村建設工作隊領導小組辦公室修訂完善《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法》,制訂《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法考核量化表》,制訂《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作手冊》及《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員考勤表》,制訂《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作計劃表》,召開第一次工作隊隊長會議,全面安排20__年社會主義新農村建設工作隊指導員各項工作。
三、調查研究階段(3月16日-6月15日)。
3月16日至6月15日,督促各工作隊全力配合鄉(xiāng)村兩級做好各項農業(yè)生產工作,深入基層開展調查研究,全面掌握駐村點的基本情況,分析駐村點發(fā)展的制約因素,要求各工作隊指導員駐村三個月之內完成村級發(fā)展規(guī)劃;組織工作隊全力協助搞好村“兩委”換屆選舉工作;召開第二次工作隊隊長會議。
四、村“兩委”班子培訓,建章立制階段(6月16日-7月底)。
6月16日至7月底,協助縣直有關部門及鄉(xiāng)黨委搞好對村級換屆后新班子的培訓,指導幫助村“兩委”新班子建立健全村級各項規(guī)章制度,協作做好黨員教育管理,完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,推進村務公開,管理民主。
五、半年工作總結階段(8月2日-9月2日)。
深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對新農村建設工作隊指導員工作進行督查,督促各工作隊及時督查整改工作中發(fā)現的問題,并將整改情況上報縣委新農隊辦。召開全縣20__年上半年新農村建設工作隊指導員半年工作總結會,總結上半年工作取得的成績,深入分析工作存在的困難和問題,全面安排布暑下半年的工作。
六、深化各項工作階段(9月3日-12月底)。
督促各工作隊在深入調查研究的基礎上,進一步吃透村情,完善發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目資金,為所駐村經濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
七、總結評優(yōu)階段(12月底至20__年1月底)。
12月底至20__年1月底,督促各工作隊指導員上報相關材料:調研報告、村級發(fā)展規(guī)劃、全年工作總結、駐村日記等,縣委新農隊辦從各工作隊指導員上報的調研報告中選出優(yōu)秀調研報告編印成書??h委新農隊辦根據各工作隊的工作總結,完成__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作總結,并報市委新農隊辦??h委新農隊辦根據省、市相關文件精神,全力協助組織部門確定我縣社會主義新農村建設工作隊指導員評優(yōu)標準,完成省、市、縣優(yōu)秀人員和優(yōu)秀單位評選工作。
八、表彰第四批和組織下派第五批新農村建設工作工作隊指導員階段(20__年2月-3月初)。
20__年2月至3月初,根據省、市有關文件要求,組織我縣20__年社會主義新農村建設工作隊省、市優(yōu)秀指導員和優(yōu)秀派出單位參加省、市新農村建設工作隊指導員總結表彰會,研究選派__縣第五批社會主義新農村建設工作隊指導員,召開20__年__縣建設工作隊指導員下派暨表彰大會的有關事項。配合組織部門精心挑選、嚴格把關,做好第五批新農村建設工作隊指導員的選派工作,召開20__年新農村建設工作隊指導員總結表彰暨第五批新農村指導員歡送會。
新農村建設幫扶工作計劃篇十四
我們是者桑鄉(xiāng)百恩村委會村渭迷村小組的全體群眾,本村地處邊遠山區(qū),由于交通、通訊以及村內各項基礎設施落后,加上群眾意識的淡薄,本村群眾的生產生活條件一直非常落后。現在,我們全村群眾向各級各部門反映并強烈要求將我村列為扶貧開發(fā)新農村建設項目村給予扶持,徹底解決我村群眾的貧窮落后面貌,我們同時作出以下承諾:
一、新農村建設過程中占用的土地問題,由我們村集體內部自行協調處理好,堅決不給鄉(xiāng)政府和上級各部門增添麻煩,在一個星期內解決好并將情況上報鄉(xiāng)政府及有關部門。
二、關于那山至渭迷的進村道路占用(淹埋)土地問題,由我們村集體內部自行協調處理好,堅決不給鄉(xiāng)政府和上級各部門增添麻煩;修通后我們承諾組織群眾積極投工投勞對部分危險路段進行維護,保證工程建設所需材料的運輸不受阻。
三、為實施好新農村建設工作,我們承諾在鄉(xiāng)工作組的指導下,成立新農村建設工作議事小組,負責統一全村群眾的思想,動員發(fā)動一切力量積極投工投勞,共同商議和協調解決建設過程中的有關問題。同時,村干部和議事小組成員也承諾在工作中不得計較個人得失,甚至要奉獻出數倍的精力投入到新農村建設中。
四、如能讓我們村子實現新農村建設項目村的愿望,我們全村承諾在實施項目建設中,積極主動地參與各項建設,配合并支持工作組和施工隊開展工作,不阻撓和威脅施工人員并保證其人生、財產的.安全,還盡可能地為工作組和施工隊提供方便(包括住宿、用水、用電等各個方面的問題)。
五、在實施新農村建設中,我們承諾將嚴格按照上級部門的規(guī)劃和安排,積極投工投勞、獻工獻料,努力參與公益事業(yè)及公共道路等內容的建設,一定保證在規(guī)定的期限內完成所有項目建設內容,決不影響全鄉(xiāng)的工作和不辜負各級領導對我們村的關心和大力援助。
村小組干部(簽名):
各農戶戶主(簽名):
新農村建設幫扶工作計劃篇十五
根據縣社會主義新農村建設領導小組安排,縣社會主義建設領導小組辦公室抽調相關工作人員組成4個督查組,于7月28日至8月1日對全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)191個試點自然村的整治建設工作進行了第二次集中督查。
從督查的情況看,絕大多數縣直幫扶單位都能以新農村建設為已任,主動參與,真情幫扶。主要表現在:
一、領導重視。
在縣新農村建設動員大會后,各幫扶單位迅速抽調精干力量組成工作組,深入到縣里安排的試點自然村開展結對幫扶,而且,很多單位的一把手都親自參與,深入村組農戶現場辦公,切實為試點自然村解決實際困難??h環(huán)保局局長堅持每月親自到試點自然村工作2天,黨組書記堅持每周到點2次以上,并將縣委關于新農村建設的8號文件制作成光碟到試點自然村每天播放,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。縣移動通訊公司經理多次到上杭鄉(xiāng)回坑試點自然村參與新農村建設工作,8月9日下午,因暴雨公路堵塞,他不顧腿部有傷,堅持拄著拐棍,步行四公里親自到試點自然村現場辦公,解決建設中的實際困難,村民們都被他感動得熱淚盈眶??h國土局局長不僅親自參與試點自然村的新農村建設工作,而且自我加壓,與試點自然村的每一戶有整治建設任務的農戶簽訂了幫扶協議,確保幫撫工作不走過場,同時也有效地激發(fā)了試點自然村村民的建設熱情。
二、隊員務實。
督查發(fā)現,絕大多數縣直單位的幫扶工作隊員不僅能夠深入村組,親自參加各項創(chuàng)建設工作,而且能堅持到村組住宿,真正做到了與村民同吃同住同勞動??h發(fā)改委幫扶工作隊隊長長期吃住在村,而且親自參與自然村整治建設的各項工作,每一戶農戶的建設工程她都要親自參與設計與監(jiān)管,被當地村民親切地稱呼為“陳師傅”,在她的帶動下,水源鄉(xiāng)卜云屋試點自然村村民積極性空前高漲,各項工作訊速推進,村莊面貌煥然一新,僅一個多月時間,該試點自然村就由原來西片區(qū)基礎最差、進度最慢轉變?yōu)樗脆l(xiāng)四個試點自然村中變化最大、進度最快的自然村。縣水利局幫扶工作隊隊長負責全縣的改水工作,工作任務十分繁重,他仍然擠出時間,每星期堅持2次以上到所蹲點的試點自然村參與新農村建設工作,近兩個月時間忙得只修了1天假。縣國土局幫扶工作隊隊長工作務實,他不僅對幫扶的`試點自然村所有農戶的建設項目了如指掌,而且能叫出每一個村民的姓名。
三、力度加大。
縣新農村建設動員大會召開后,部門幫扶工作大多轉入了實質性的幫扶階段,很多縣真部門都有能克服經費緊張的困難,擠出資金傾情幫扶所蹲點的試點自然村,體現了高度的社會責任感和對廣大農民兄弟的深厚情誼。縣水保局不僅援助資金3萬元為古市鎮(zhèn)次星屋試點自然村硬化入戶便道和安裝自來水,而且計劃投資8萬元為z該試點自然村新擴冬棗100畝,為縣直幫扶單位發(fā)揮部門優(yōu)勢、創(chuàng)新工作思路、開展多渠道幫扶帶了一個好頭。同時,縣郵政局在蹲點幫扶的渣津鎮(zhèn)橋頭試點自然村辦起了農資超市,縣移動通訊公司在蹲點的上杭鄉(xiāng)新村試點自然村辦起了文化室,縣農業(yè)局、縣監(jiān)察局在蹲點的路口鄉(xiāng)仙橋試點自然村辦起了農民科普夜校。
同時,督查發(fā)現,有少數幫扶單位工作飄浮,熱衷于電話搖控、紙上作業(yè),沒有任何實質性的動作。個別單位主要領導不僅不深入村組,參與新農村建設工作,而且當村組找上門來時,還推三阻四,敷衍塞責。縣局就在部分試點自然村新村建設需要移動電桿時,配合不力,村組多次要求,歷時2個多月,至今無動于衷。
社會主義新農村建設是全社會同共的事業(yè),需要我們共同參與,攜手共建。我縣僅省定的整治建設試點自然村就達191個,占全市的近“半壁江山”,任務之艱巨毋容置疑。今年的有效工作時間已屈指可數,在下一階段工作中,我們必須搶時間、抓季節(jié),務實地開展各項工作,真正把這件好事辦好,實事做實,確保按時完成各項工作任務。
新農村建設幫扶工作計劃篇十六
河南工業(yè)大學根據省委、省政府的統一部署,抽調精兵強將進駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村開展新農村建設幫扶工作,助推社會主義新農村建設。為確保各項工作緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求進行,工作隊員入駐幫扶村后,以問卷調查、個體訪談、實地調研等多種形式開展了系統的調研摸底工作,掌握了開展幫扶工作的第一手資料,提高了幫扶工作的目的性、針對性和實效性?;诜治鰡栴}、總結經驗、提升效果的角度,現將調研幫扶情況報告如下:
一、西侯村新農村建設現狀西侯村位于清豐縣東北部,北距高堡鄉(xiāng)政府3公里,西鄰106國道。
擁有居民260戶,人口1110人(黨員35名),耕地1450畝,農作物主要以小麥、玉米為主,xx年年人均年收入5680元。xx年年至今,西侯村兩委班子緊緊圍繞“科學規(guī)劃,和諧發(fā)展”這個中心,依托河南工業(yè)大學駐村工作隊的幫扶優(yōu)勢,研究制定了新農村建設三年規(guī)劃,積極創(chuàng)新思路,多措并舉,帶領全村人民走上了工業(yè)強村、產業(yè)富民的發(fā)展道路,使本村的經濟狀況、村容村貌、社會文化等各個方面都煥然一新。
(一)農村經濟快速發(fā)展圍繞“依托工業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勞務經濟、調整農業(yè)結構、構建和諧農村”的經濟發(fā)展思路,西侯村累計投資超億元注冊成立了河南省天盛化學工業(yè)有限公司,主要生產羥丙基甲基纖維素,規(guī)模居全國第三,xx年年公司年產值達到3億元,利稅3000多萬。公司的發(fā)展,不僅使本村三分之一的人口由農民轉化為月入千元以上的工人,而且?guī)恿烁浇煌ㄟ\輸、建筑、種植等產業(yè)的發(fā)展。目前,村內有乳膠粉廠、京風物流、玻璃加工、農產品加工等10多家私營企業(yè),先后發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)1200余畝,速生豐產林200畝,建設養(yǎng)雞大棚2座(年出欄肉雞50000余只),小型養(yǎng)豬場2個(年出欄成品豬1500余頭)。經濟的復蘇及快速發(fā)展,使村民的人均年收入在xx年年5680,各種家電及現代化產品紛紛涌入第1頁西侯村。截至xx年年7月,該村手機持有率達93%以上,電視擁有率為100%,擁有私人轎車或農用車180多輛,大型農機具4部,家用電腦35臺,農用超市兩個,村鎮(zhèn)規(guī)劃率達到了98%。
(二)基礎設施不斷完善為提高村民生活的便捷性,西侯村先后籌資600多萬元用于村莊各種基礎設施建設。
硬化村內三橫兩縱五條大街(全長約3500米)及各個胡同,鋪設沿街下水道3794米,安裝照明路燈65盞,并栽植各種綠化苗木進行環(huán)境美化;通過打機井、鋪管道等方法完成了安全引水工程,實施了“一池三改四清”工程,使全村人民在吃上自來水的同時用起了清潔能源,為全村接通了有線電視和寬帶網;建起了占地15畝,建筑面積約1100平方米的村中心小學和中心衛(wèi)生所;完善了農田灌溉的溝渠連接建設和地埋線水電工程;投資70萬元,占地約6000平方米的村文化廣場正在積極建設中。一系列基礎設施改造工程的實施,極大地改善了西侯村的村容村貌,不僅為村民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境,提高了生活質量,而且為構建和諧社會,建設社會主義新農村奠定了堅實的物質基礎。
(三)文化生活日益豐富西侯村兩委始終把先進文化建設作為推進新農村建設的重要抓手,通過播放新農村數字電影、建設新農村文化書屋、開展好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式,引導村民在改變生活方式的同時,也積極提高自身各種素質,主動營造社會主義新農村的良好風尚。
在村兩委干部及廣大村民的共同努力下,西侯村尊老愛幼、科學致富、愛集體、愛家園等良好風尚已巍然成風,村內涌現出了自發(fā)學習多、關心政策多、科技富民多、爭當先進多、好人好事多、尊老愛幼多、致富能人多、公益健身多、文明新風多等“九多”現象,該村也因此先后榮獲河南省精神文明創(chuàng)建先進村、濮陽市綠色家園示范村及省市縣新農村建設示范村等榮譽稱號。
(四)村務管理漸趨民主新農村建設工作是一項長期的系統工程,順利推進該項工程,除了各級領導、部門的支持和幫扶工作隊的幫扶引導外,還必須充分調動廣大村民以積極的姿態(tài)投入到其中來。
西侯村兩委建立起了村民代表大會制度和黨員議事制度,在制定規(guī)劃、確定項目和工程等涉及村情村務的事情上,嚴格按照“4+2工作法”的要求即黨支部提議、兩委干部會議商議、黨員大會審村民代表大會決議,并且事前及時公布方案、事后如實公布結果。這種民主的管理方法提高了村民的知情度和參與度,減小了工作實施的阻力,形成了人人為發(fā)展、發(fā)展為人人的良好風氣,該村黨支部也因此被評為河南省‘五個好’村黨組織、濮陽市先進基層黨組織、濮陽市‘五個好’村黨組織榮譽稱號。
二、新農村建設中存在的不足新農村建設是一個循序漸進、逐步推進、和諧發(fā)展的過程,建設初期受社會環(huán)境、經濟基礎、硬件設施、居民素質、政治觀念、管理模式等主客觀條件的限制,使其在獲得發(fā)展的突破性進展之時,難免遇到一系列不可回避的問題。
西侯村在新農村建設中面臨的發(fā)展性問題主要有一下幾方面。
(一)資源優(yōu)勢不夠突出,經濟結構比較單一,農民增收困難。
西侯村的糧食作物以小麥、玉米為主,涉及大麥、高粱、紅薯、大豆、綠豆等,經濟作物有棉花、花生、辣椒、向日葵、油菜、芝麻,除此之外沒有相對突出的農業(yè)資源。在種植結構上,該村90%的農戶仍停留在傳統的農業(yè)種植上,受土地流轉速度和農戶承包規(guī)模的影響,糧食及經濟作物的種植難以形成特色化、規(guī)?;彤a業(yè)化效益,伴隨著種子、農藥、化肥等農業(yè)種植成本的提高,嚴重挫傷了農民投身農業(yè)生產、挖掘農業(yè)經濟增長點的積極性;在畜牧業(yè)養(yǎng)殖上,受資金和技術制約,僅有的養(yǎng)殖戶規(guī)模小且抵御傳染病等災害能力弱,難以形成穩(wěn)定的經濟增長點。因此,該村大量的剩余勞動力除了在天盛化學工業(yè)有限公司打工外,大部分都選擇外出務工,工作的不穩(wěn)定性嚴重影響了經濟收入的穩(wěn)定性。近年來,國家雖然制定出臺了農業(yè)稅減免、農業(yè)種植補貼、家電下鄉(xiāng)等一系列政策和措施以確保農民保值增收,但這些優(yōu)惠政策和措施并未真正使村民的錢袋子鼓起來,農民的經濟增收問題仍是新農村建設中面臨的重要問題。農民的收入水平得不到提高,就談不上高高興興地投入到新農村建設的改革與發(fā)展中去,也就無法心甘情愿地主動配合建設和諧社會。
(二)農村改革觀念老化,村民參與意識淡薄,建設推進緩慢談到新農村建設,兩委干部往往把精力更多傾注于村容村貌的改觀上,普遍認為只要街道寬了、房子新了、村莊綠了、路燈明了、網絡通了等硬件設施好了,新農村建設就實現了,而忽視了新農村建設的軟著陸。
此種觀念致使新農村建設中的“村容整潔”被無限擴大化,各個村莊一味的扒舊房、蓋新房,拆平房,蓋樓房,毀舊路、鋪新路,而新農村建設中的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主”四個方面卻直至后方。此種觀念,忽視了村民的內在需求,消弱了村民建設自我家園的積極性和參與意識,導致新農村建設出現“干部做干部的、村民做村民的”兩張皮現象,難以將新農村建設推向深入。新農村建設,外界力量是引導,村民自我是主體。因此,新農村建設幫扶工作必須在思想引導和觀念改變上下大力量,推進各項工作時必須幫村民之所需,扶村民之所想,方能充分調動村民的參與意識,全面推進新農村建設工作的和諧實施。
(三)精神文明建設滯后,村民素質提高緩慢,和諧發(fā)展不足經濟基礎決定上層建筑,農民增收問題難以解決,農村的精神文明建設就難以邁上新的臺階。
受經濟條件和基礎設施的制約,西侯村村民目前的休閑娛樂時間短且形式內容單一匱乏,仍以傳統的電視、聊天、撲克牌、麻將為主要方式,外界注入的休閑娛樂方式難以融入其中,這不僅影響了村民身心文化素質的提高,也減緩了新農村的鄉(xiāng)風文明建設。西侯村在精神文明建設方面勇于改革、大膽創(chuàng)新,摸索出了諸多新方法和新手段,如好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式,但村民良好的生活方式和娛樂休閑習慣仍未形成,距農村城鎮(zhèn)化尚有很遠的道路要走。除了以上問題,新農村建設過程中還有信息不對暢、基礎教育條件匱乏、農村垃圾處理、環(huán)境保護、養(yǎng)老保險等一系列問題,而且老的問題解決了,新的問題還將不斷涌現。
三、進一步推進新農村建設的建議西侯村新農村建設中遇到的諸多問題是我國新農村建設中存在的普遍性問題,這些問題雖然不是顯性化的大問題,但卻以隱性的方式制約著新農村建設的發(fā)展和進程,我們必須從科學發(fā)展觀的角度積極采取有效的方法措施去應對這些問題。
(一)創(chuàng)新思路,多措并舉,積極增加農民收入新農村建設,提高經濟收入是關鍵。
只有大膽創(chuàng)新工作思路,通過各種途徑和方法,帶動全體村民增加經濟收入,才能提高政策的導向力和工作的執(zhí)行力。如實行村民務農、務工、創(chuàng)業(yè)培訓一起抓,加大新型職業(yè)農民、技能農民的培訓力度,使其及時掌握發(fā)展現代農業(yè)的新技術、新方法,提高就業(yè)競爭力和經濟創(chuàng)收力;調動激發(fā)農民自主創(chuàng)業(yè)潛能,引導鼓勵農民立足當地資源優(yōu)勢各盡所能,長短結合,選準創(chuàng)業(yè)門路,積極興辦各類家庭手工業(yè)、加工作坊和運輸、流通、餐飲、旅游、休閑娛樂等第二、三產業(yè),加速傳統產業(yè)向非農產業(yè)的轉移速度;依托幫扶工作隊積極推進科技下鄉(xiāng)服務活動,提高村民的科技致富能力等。只有村民的經濟收入上去了,他們才能緊緊跟隨國家方針政策的向導,全心全意的投入到新農村建設的改革發(fā)展中,新農村建設的力量才會有外推轉化為內進。
(二)物質改善與精神建設并舉,大力推進和諧發(fā)展新農村建設中的“生產發(fā)展、生活富裕、村容整潔”都是物質改善中的應有之意,也是廣大村民比較關心關注的焦點,因此包括“鄉(xiāng)風文明”在內的精神文明建設往往被忽視。
物質改善是精神建設的基礎,精神文明建設是建設社會主義新農村的靈魂,它包括文化、教育、風俗、法制等諸多方面,具有凝聚力量、整合資源、規(guī)范村民行為和心理等多種功能,可以說社會主義新農村能否建好,精神文明建設有著舉足輕重的作用。所有,只有物質改善和精神文明建設并舉,才能在物質發(fā)展的前提下,形成適合新農村建設的優(yōu)秀文化觀念,從而在根本上改變人們的思維方式和行為習慣,將新農村建設深入持久的推進下去,最終建成綠色和諧的社會主義新農村。
(三)加強組織建設,完善村務制度,確保村民權益村兩委干部是新農村建設的重要領導力量,廣大村民是建設的骨干力量,只有積極轉變上級政府對農村及村干部對村民的管理方式,正確處理村黨支部與村委會的關系,大膽加強村民自治制度建設,積極提高村民參事議事的主體地位,確保村民的各種權益,可采取的措施如實行政務公開、村民自治、民主管理,積極推進“4+2工作法”等民主化、公開化的管理方法等。
只有如此,才能最大限度地激發(fā)農民的建設力量和創(chuàng)業(yè)潛能,從而最終讓廣大農村豐富的資源、資本和勞動力競相迸發(fā),不斷開創(chuàng)社會主義新農村建設的良好局面。當然,新農村建設中諸多問題的解決,需要社會各屆力量的共同努力和支持,只有全民參與、全民關注,才能最大化的科學處理新農村建設中遇到的所有的障礙和問題。河南工業(yè)大學駐村工作隊在對西侯村的幫扶工作中正是秉承“務實、高效、勤奮、廉潔”的指導思想,堅持“工作隊引導,村民主體”的幫扶思路,在理思路、抓幫扶、促發(fā)展的過程中,注意創(chuàng)新思路,多措并舉,既有教育基礎設施、文化基礎設施、環(huán)境美化等“硬件”方面的幫扶,也有教育觀念、經營理念、管理模式、發(fā)展思路、科技培訓等“軟件”方面的幫扶,可謂軟硬并進,成績斐然。新農村建設幫扶工作是一項長期的攻堅工程,河南工業(yè)大學作為西侯村新農村建設的幫扶單位,我們將繼續(xù)以黨的十七屆三中全會精神為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,統籌規(guī)劃,扎實工作,真正使社會主義新農村建設工作成為惠及每一位民眾的民心工程,徹底將西侯村建設成為“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村。
新農村建設幫扶工作計劃篇十七
今年以來,我局新農村建設幫扶工作按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以促進農民增收,改善村容村貌,提高村民素質,壯大村級經濟為目標,以加強村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力為依托,營造了團結和睦的氛圍,切實開展了尚睦村新農村建設幫扶工作。
一、加強領導,強化責任。
我局領導高度重視新農村建設幫扶工作,通過召開局長辦公會議研究并著力解決幫扶工作遇到的實際問題,制定了《新余市司法局2010——2012年新農村建設幫扶工作計劃》,成立了以有豐富農村工作經驗的劉俊成副局長為組長的幫扶工作組。今年6月,我局費占江局長和劉俊成副局長看望和慰問了在奮戰(zhàn)在抗洪一線的村干部,并親力親為地堅守在了抗洪一線與村干部同吃同住同勞動,確保了尚睦村安全度過汛期。
半年以來,我局駐村工作組配合村兩委多次開展了新農村建設工作的動員工作,營造了濃厚的輿論氛圍,充分調動了農村黨員和干部群眾參與新農村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、全面調研,科學“把脈”
6月以來,工作組開展了為期一周村情民意專題調研活動。明確了幫扶工作任務,科學制定了《新余市司法局2010——2012年新農村建設幫扶工作計劃》,為今年幫扶工作的有序開展打好了工作基礎。
三、多方協調,爭取資金。
新農村建設幫扶工作計劃篇十八
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經營陶瓷建材。幾年來,在上級黨委、政府的關心指導下,東山村按照村經濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。目前,東山陶瓷建材市場已成規(guī)模,解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題,帶動了經濟快速發(fā)展,闖出了一條?發(fā)展建陶市場,帶動新村建設?的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農村建設示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領導曾蒞臨我村,對我村經濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
一、年度工作總結。
1、生產發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠?天時、人和、地利?三要素。天時:有黨的社會主義新農村建設的利好政策;人和:有團結開拓務實的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,走出了一條?發(fā)展建陶市場、壯大集體經濟?的路子。如今,東山陶瓷建材市場現擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模最大的二級建材集散地。7年,村工農業(yè)總產值2億元,同比增長25%;村財收入210萬元,同比增長27.27%;村集體經濟同比增長17.8%。
2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據統計,新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來不足9㎡/人提高到現在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來增加農民收入,達到生活寬裕的目標。7年,農民人均純收入超20xx0元,同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉(xiāng)風文明。一是加大科教文衛(wèi)基礎設施建設。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設有羽毛球場、籃球場,33套運動健身路徑均投入運行使用。二是加強農村勞動力就業(yè)培訓。通過技能培訓,著力提升農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把農民技能培訓列為農民素質培訓的重點,通過邀請企業(yè)服務中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地開展農村勞動力素質培訓,促進農民轉移就業(yè)。年,共開展12場培訓會,完成農民轉移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場實現村民全就業(yè),同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入開展“文明村”創(chuàng)建活動。開展豐富多彩的農民文體活動,開展文明戶、平安家庭評比活動,舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等,共評出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化開展婚喪喜慶移風易俗活動改革,去年各項“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎勵大學錄取學生5000-10000元,補助病災戶1000-5000元,計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領到相應慰問金,真正實現老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來,重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計劃生育協會評為?全省村(居)計劃生育協會‘雙創(chuàng)’活動先進單位?;7年4月,被泉州市委再次評為“4-5年度文明村”榮譽稱號。
4、村容整潔。東山村積極開展農村家園清潔行動,在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉運車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,?三清六改?工作取得很大成效。目前,村民自來水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是開展?衛(wèi)生家庭?評比活動。每季度在全村范圍內組織開展一次農戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動,獲評?衛(wèi)生家庭?的,給予精神和物質獎勵,檢查評比結果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況進行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。5年4月,我村在全市率先建立一套?組織領導、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督?的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農村建設等在內重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程:黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。6年11月,我村在全省率先整合農村?七大員?,建立全市首個村級社區(qū)公共服務中心,集中對外服務、方便村民辦事,真正實現一站式服務。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務公開滿意度均達95%以上。7年6月,東山村再次被福建省委評為?全省先進基層黨組織?榮譽稱號。
1、建好新農村。嚴格按照村莊建設規(guī)劃,計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農村黨風廉潔建設教育基地建設,陶瓷市場大門建設,老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設2km,路燈架設20盞,擴大綠化面積,進一步加大基礎設施建設。
2、培育新農民。以創(chuàng)建學習型農村、提高農民綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力為目標,爭取每月舉辦培訓會,采用多種方式對農民進行生產技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農民。
3、塑造新風貌。繼續(xù)開展?文明戶?、?平安家庭?、?衛(wèi)生家庭?評比活動。開展形式多樣的文體活動,推進農村精神文明建設,深化移風易俗改革活動,努力把東山村建設成為鄉(xiāng)風文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農村。
4、建好新班子。抓住7年村級組織換屆選舉時機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,加強和改善村“兩委”班子建設,創(chuàng)新社會管理模式,轉變村干部的工作作風和工作方式,使農村基層組織真正成為新農村建設和農村經濟社會發(fā)展的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。
新農村建設幫扶工作計劃篇十九
為更好地推動我村新農村建設,促進農村經濟發(fā)展,使農民增產增收,抓好農村結構調整,加快本村的二三產業(yè)發(fā)展,現結合本村實際,就20xx年新農村建設制定如下計劃:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會精神,按照新農村建設的要求,以發(fā)展村級經濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農業(yè)和農村現代化建設作好示范。
村集體經濟逐步壯大,力爭村級集體可用資金達到2萬元以上,農民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力形成團結協作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,形成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現有治安和調解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神文明建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程,并制訂創(chuàng)建規(guī)劃,不定期召開創(chuàng)建工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、積極慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢三公開”“任職承諾”等活動,開展農村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩面對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經濟建設中心,提高村級綜合經濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級集體可用資金在2萬元左右,農民人均收入達到5600元。
3、加強管理和引導工農業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農民的思想道德教育,經常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,積極開展五好文明家庭、星級家庭評比活動,積極開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民形成良好的社會風氣。
4、大力倡導文明,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農村經濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率達到50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,積極開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,積極宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識,加強對村污染企業(yè)的管理和控制。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動。
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展文明教育事業(yè),提高村民文化素質。
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率達到100%。農村勞動力接受各類文化技術培訓率達到70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率達到50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率達到80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網絡,加強服務工作,力爭各項指標達到上級要求,無計劃外生育現象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據村級集體收入情況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、積極做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉。
1、加強村級調解組織,健全網絡,妥善解決村民矛盾,使調解率達到100%,調解成功率達到95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點,切實加強其他項目的創(chuàng)建。
村級領導班子把新農村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協作、齊頭并進,積極推進新農村建設。
新農村建設幫扶工作計劃篇二十
社會主義新農村建設,是從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)做出的一項重要戰(zhàn)略安排,是持續(xù)數十年、惠及數億農民、全面提升我國現代化整體水平的一項重大而又艱巨的歷史任務。近年來,我鄉(xiāng)積極響應國家提出的新農村建設方針,投入了大量的財力和物力來支持,新農村建設取得長足發(fā)展。為適應新形勢發(fā)展要求,切實推動龍觀新農村建設持續(xù)快速健康的發(fā)展,我們對目前新村建設過程中出現的困難和問題,進行了調查和研究。
一、新村建設中積累了一定的經驗做法。
1、領導重視,落實到位,是推動新農村建設的關鍵所在。應該說,我鄉(xiāng)地處偏僻,開展新村建設總體存在經濟薄弱,群眾實力不足等種種困難,但是由于鄉(xiāng)黨委政府對新村建設的高度重視,思想認識統一,決策堅決果斷,新村建設才得以順利開展。在建設過程中,按照領導、責任、指導、政策“四到位”的要求,各村成立了自己的新村辦,直接負責開展新村建設工作。同時,根據區(qū)里相關政策,鄉(xiāng)里制定出相應的優(yōu)惠政策和扶持措施,由有關部門協調配合、齊抓共管,通過統一部署、統一檢查,做到有目標、有措施、有考核,切實保證了新村建設的順利實施。
2、科學規(guī)劃,合理布局,是推動新村建設的重要保證。在開展新村建設過程中,做到規(guī)劃先行、分期實施、全面推進,在一定層面上改變了以往農村人畜混居、雜亂無章的面貌。各個村在規(guī)劃上突出根據自身特色,力求層次和造型的多樣性,發(fā)展別墅與多層住房,新村建設的檔次和水平不斷提高。在全鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指引下,山下村率先完成新村建設,百姓分到新房;李岙新村建設全面推進,目前已建至二層,大路新村建設也即將啟動。龍峰、雪岙、龍谷等村正在根據本村實際,進一步的修訂完善新村建設規(guī)劃,準備新村改造。
3、立足實際,典型示范,是推動新村建設的有效辦法。在新村建設中根據實際,量力而行,不在速度、規(guī)模、標準、方式上搞“一個模式”,而是結合各村的資源情況、農民的經濟實力,扎實、有序地開展新村建設。同時還注重發(fā)揮典型的示范輻射作用,通過典型引路、分類指導,保證新村建設按照輕重緩急和難易程度分類實施,穩(wěn)步推進。如山下村以全拆全建的模式,建成了歐式風格的住宅,整個新村風格統一,設施完善,樹立了新村建設的典型。
1、資金缺乏是舊村改造的制約因素。新村建設基礎設施配套資金大多靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,捉襟見肘。以大路村為例,群眾對新村改造愿望強烈,今年作為整村拆建啟動村,前期土地征用和苗木賠償已支付300多萬元,初步估計前期資金缺口200多萬元。其他的幾個即將啟動的村,也或多或少地存在類似的問題。
2、土地指標不足是舊村改造的瓶頸因素。上一輪土地利用總體規(guī)劃偏重于城市建設,對新農村建設預留的用地空間明顯不足,較多的行政村幾乎無建設留用地和代置換地。很多村群眾有強烈的舊村改造意愿,但打開土地利用總體規(guī)劃圖一對照,就知道新房子沒辦法著地,由于宅基地有限,根本找不到集中安置的建設留用地或代置換地。以實施整村拆建的李岙村為例,村莊原宅基地74.2畝,且無土地指標覆蓋,需原地安置基礎戶232戶、無房戶54戶、大齡青年52戶,合計338戶。規(guī)劃設計低層聯排216套,多層90套,缺口較大。而大齡青年解困房尚需鄉(xiāng)統一部分安排,占用土地指標。
3、群眾思想認識不強是影響舊村改造的現實問題。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項工作涉及全體村民的切身利益,受傳統生活模式、生活習慣的影響,加上現實生活條件的制約,部分村民怕負債建設。另外,個別群眾的訴求與整體利益的矛盾問題。當前,城市化進程加速,許許多多的被征地農民、由于房屋拆遷、土地征用,出現一夜暴富的現象;也有的由于涉及重點工程、重要項目,由于要趕進度,導致有出現向被征地農民妥協事情,從而給人以“當釘子戶有便宜賺”的錯覺。我們當前在開展的新村建設過程中,致使個別群眾漫天要價,影響推進速度、影響整體面貌。
三、加快農村新村建設的總體要求與對策建議。
舊村改造是我鄉(xiāng)新農村建設的重要組成部分,今后,將繼續(xù)按照“梯次推進、全面提升”的要求,推進舊村改造新村建設工程,不斷加快我鄉(xiāng)新農村建設步伐。
1、立足各村實際,合理選擇改造模式。因村施策,分類推進,避免“一刀切”,千篇一律。對于規(guī)劃不規(guī)范、村莊布局混亂,居住偏遠、人口稀少的高山村,實行整村搬遷、集中建設的方式進行改造,開辟新的居民點;對于村莊布局基本合理、宅院建設比較整齊的,主要在原有的基礎上進行庭院改造,因戶制宜,改造宅院、更換街門、翻新院墻,逐年逐戶改造,達到舊村改造標準;對于村莊布局合理、宅院建設整齊,但基礎設施不配套的要進行設施改建,健全農村社區(qū)服務功能,進一步提升村莊建設整體水平。
2、拓寬渠道,破解資金難題。一方面,要用足政策,整合資金,形成推進舊村改造的合力。在實施過程中,要用足用好現有政策,按照相關法規(guī)進行規(guī)劃、實施。充分調動農民群眾的積極性,建立以村民建房投資為主體,村集體投入基礎設施為配套,財政投入為扶持的舊村改造投資機制。目前,對于農村建設的各項政策及資金扶持較多,這些政策的出臺對農村經濟的發(fā)展,農民生活水平的提高,生產生活環(huán)境的改善起到了一定的作用。如果整合利用這些政策和資金用于舊村改造,對舊村改造的推動作用會更加顯著。另一方面,積極發(fā)展村級經濟,拓寬農民增收渠道。要大力開展脫貧幫扶工作,不僅向農業(yè)內部挖潛,還要向非農產業(yè)拓展。集中山林土地,搞規(guī)模農業(yè),逐步把坡地和山林改成經濟林,壯大村集體經濟。繼續(xù)抓好千畝桂花園和農業(yè)精品園建設,大力引進效益農業(yè)投資。農技部門及時輸送科技種植技術,提高品質和產率,同時創(chuàng)造條件幫助解決銷售渠道,切實幫助農民增收。
3、整合土地,給予政策支持。根據我們的國情以及土地法律法規(guī)精神,用地緊張的局面將長期存在,舊村改造用地問題,要從改革入手,制定相應政策,擴大增量、盤活存量、合理配置資源,提高土地利用率。開源與挖潛并重,加大農村集體建設用地改革力度。在堅持尊重農民意愿、保障農民權益的原則下,依法盤活利用農村集體建設用地。一是出臺優(yōu)惠政策,縮并用地規(guī)模,達到節(jié)約、保護耕地目的;二是推行多層公寓,緩解了建設用地緊張的矛盾;三是完善獎懲措施,對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的,應制定政策予以獎勵或補助。
4、強化管理,鞏固改造成效。鄉(xiāng)村兩級要加強對舊村改造、新村建設設施配套等工作的監(jiān)督管理,不得隨意變更規(guī)劃設計,工程實施要堅持一管到底,嚴禁違章、違禁建筑和“闖紅線”施工,堅決避免舊村改造過程中形成新的“腸梗阻”。同時,要加強環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推行農戶門前環(huán)境衛(wèi)生責任制和街頭巷尾衛(wèi)生保潔員制度等農村環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機制,鞏固提高改造成效,全面提升新農村建設水平。
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新農村建設幫扶工作計劃篇二十一
**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿繁榮,經濟發(fā)達??偯娣e10平方公里,現有耕地1353畝,林地4500畝??側丝?000余人,其中農業(yè)人口2909人?,F有34家機關、企事業(yè)單位駐村。村域經濟以商貿業(yè)和農業(yè)為主。村內有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發(fā)和旅游價值。村內有個體工商戶233戶,是柞水最大的農副產品集散地。
規(guī)劃堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設工貿性旅游村莊。規(guī)劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規(guī)劃,分步實施。
自20xx年至20xx年,力爭通過5年時間,把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農村。
1、加強基礎設施建設。
(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網,接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。
以子房為主發(fā)展大棚菜和設施農業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農民收入。
3、圍繞古民民居保護開發(fā),做大做強旅游產業(yè)。
(1)制定古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護開發(fā)旅游公司,實行企業(yè)化動作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對旅游產品進行包裝宣傳,利用互聯網建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網頁。
(5)對古民居進行保護開發(fā),建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強生態(tài)環(huán)境保護。
(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現資源節(jié)約。
(5)對村居民建房進行合理規(guī)劃,建設高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價格調節(jié)機制,鼓勵節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場,繁榮商貿經濟。
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護市場經濟秩序,鼓勵公平競爭。
6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗。
7、繁榮文化市場,支持鼓勵老年協會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強村級組織自身建設。
9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。
10、維護社會大局,為村域經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計劃生育工作,實現人與自然和諧發(fā)展,實現可持續(xù)發(fā)展。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。
新農村建設幫扶工作計劃篇一
20__年,在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導和幫助下,水村新農村建設工作取得了明顯成效,得到上級領導的肯定,其他各項新農村建設工作也順利開展。20__年水村將主要通過以下四個方面繼續(xù)做好新農村建設:
一、加大示范村、整治村建設工作力度。
我們以在水村開展新農村示范村建設試點為契機,按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護,并積極探索出一條適應全村實際的新農村建設道路,為全縣鋪開新農村示范村工程建設積累經驗、提供借鑒。以此來推動我縣新農村建設、土地集約利用和新村建設形成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新農村建設的典范。
二、加強村莊環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年2月下旬,伏嶺鎮(zhèn)將展開農村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一起參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率要達到90%以上,人居環(huán)境質量要得到明顯改善,較好地轉變農村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點經驗,積極__水村衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,通過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,形成長效工作機制;及時推廣,創(chuàng)造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內供電線路改造。
四、做強農家樂休閑旅游產業(yè)。
我鎮(zhèn)20__年將進一步完善“農家樂”發(fā)展協調機構,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,由農辦牽頭,其他部門聯動,統一規(guī)劃,加強協調,合理部署,有序開發(fā),使“農家樂”真正成為促進水村農民轉業(yè)轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業(yè)。我們結合水村當地資源和優(yōu)勢,在發(fā)展農家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”,不僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
新農村建設幫扶工作計劃篇二
按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思路。20__年全村實現村集體收入30萬元,農民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、促進生產發(fā)展,加快增收進程。
圍繞增收目標,大力調整產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,提高村民生活質量。使主導產業(yè)增比重、集體增財力、農民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
1、抓好農民增收。今年要實現農民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是加大農村剩余勞動力轉移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是加大設施農業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
1、20__年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
2、20__年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決20__畝土地澆水難的問題。
3、20__年,通過向上級有關部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、開展文明平安村創(chuàng)建活動。
圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力加強仍的素質教育和環(huán)境建設,深入推進精神文明建設。
1、在村委會經常開展一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
2、在開展以“五清五改”為主要內容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)開展“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推進村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
惠遠鎮(zhèn)新城村黨支部。
新農村建設幫扶工作計劃篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣__鄉(xiāng)__村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。用三至六個月的時間深入_村進行廣泛的調查研究,幫助_村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。用二至三年的時間幫助_村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“__”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的'主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在河南前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力量。
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農村建設水平,根據《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月—3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20__年7月—9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(20__年10月—12月)。
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障。
(一)加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內容。
(一)產業(yè)項目發(fā)展。
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在2019年經濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
__鎮(zhèn)__村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在2019年經濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
____村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為__村村部更換__村委會門匾3塊。
4、產業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標,提高__村整體形象。
7、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和__村計劃栽花5000株。
10、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
__鎮(zhèn)__村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對__村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
五、職責內容。
(一)局包保領導要主動到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、工作目標。
堅持以_新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的.領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
二、重點任務。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進蔬菜產業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產業(yè)上檔升級。
抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進農村人居環(huán)境整治。
對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2、提高農村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M?!?。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
_月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農村人口進行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現有脫貧戶、監(jiān)測對象共計____戶、____人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)。現有監(jiān)測對象共計___戶、___人,其中已消除風險的監(jiān)測對象__戶__人,未消除風險的監(jiān)測對象__戶___人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務工人數為____人,其中省外務工___人,省內區(qū)外務工___人,區(qū)內務工___人;監(jiān)測人口務工人數為__人,其中省外務工_人,省內區(qū)外務工_人,區(qū)內務工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個,__鎮(zhèn)__個,丹洲__個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經將崗位補貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學方面,____年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于_月正式啟動,經學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內所有農村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農村飲水安全,常態(tài)化進行水質合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產生不良貸款,風險補償金___萬元也未動用。
(三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用。
____年中央財政銜接資金___萬元,專項扶貧資金___萬元,和省級財政銜接資金___萬元,區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計____萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經竣工,資金撥付達__.__%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶。
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家。__月__日,根據省市要求重新調整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協調組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現區(qū)級領導包聯、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯系幫扶制度。
(五)加緊推進,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
__區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協聯系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農業(yè)農村現代化的現實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點特色工作。
對口幫扶。我區(qū)承擔了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計投資金____余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前_個村、家家有項目、戶戶有產業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據市委組織部《關于認真做好____-____年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金____余萬元用于去年_月調整后四個村的基礎設施建設產業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
____年,我局將按照“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現有幫扶政策在過渡期內保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產持續(xù)發(fā)揮效益。
3、構建鄉(xiāng)村振興幫扶體系。
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作,積極對接好產業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農村社會事業(yè)發(fā)展及農村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產業(yè)。要鼓勵好和扶持農民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農業(yè)產業(yè),讓農業(yè)產業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農資金在政策允許的范圍內整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經濟。要整合一切力量,調動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經濟,實現村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔當。
為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣__鄉(xiāng)__村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。
用三至六個月的時間深入_村進行廣泛的調查研究,幫助_村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。
用二至三年的時間幫助_村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十三五”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的.原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在河南前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力量。
新農村建設幫扶工作計劃篇四
為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣__鄉(xiāng)__村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。
用三至六個月的時間深入_村進行廣泛的調查研究,幫助_村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。
用二至三年的時間幫助_村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十三五”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的.原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在河南前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力量。
新農村建設幫扶工作計劃篇五
xxxx年,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全市提出的打造“山區(qū)的前鋒,沿海的后衛(wèi)”的定位,持續(xù)推進“狠心造環(huán)境,推進新跨越”工作主題,盯緊建設“有機茶之鄉(xiāng)、休閑農業(yè)旅游區(qū)”目標,以經濟建設為中心,以深化改革為重點,以依法治鄉(xiāng)為保障,圍繞“一心”、“二帶”、“三區(qū)”、“四點”工作主軸,進一步解放思想、搶抓機遇、敢于擔當、真抓實干,確保完成“十三五”目標任務,早日建成“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”有機統一的美麗幸福新xx。
(一)加快集鎮(zhèn)開發(fā)工作。比照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,堅持高起點、突特色,科學實用理念,加快制定切合本鄉(xiāng)實際的分類詳規(guī)。爭取在xxxx年底前,打通集鎮(zhèn)道路交通擁堵瓶頸,完成集鎮(zhèn)公廁、公園停車場建設、集鎮(zhèn)飲水工程改造、集鎮(zhèn)污水處理設施建設工程,使集鎮(zhèn)基礎設施更加完善;實施官西村舊房整治工程,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
(二)加快官東新農村建設。在原來規(guī)劃的基礎上,進一步對官東新村進行詳細規(guī)劃,由鄉(xiāng)政府牽頭,官東村負責實施,按照統一規(guī)劃,分片開發(fā)的原則引導群眾在規(guī)劃范圍內有序自建,形成相對規(guī)模的新村,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
(三)推進美麗鄉(xiāng)村建設。以xx村為重點,積極推動“全省美麗鄉(xiāng)村建設‘千村整治’村莊”項目的順利實施,圍繞新農村建設目標,充分發(fā)揮xx村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,力爭把xx村建設成為xx鄉(xiāng)新農村建設的典范和全鄉(xiāng)黨建工作的一個示范品牌;同時做好官西舊村整治工作,結合旅游開發(fā)建設,打造美麗鄉(xiāng)村。完善集鎮(zhèn)保潔市場化運作機制,加強村莊環(huán)境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的衛(wèi)生整治和綠化;完善農村環(huán)境衛(wèi)生保潔清運管理機制,加強村莊及公路沿線環(huán)境管理,完善“戶組清掃、村收集、鄉(xiāng)運轉處理”長效措施的落實。
以建設生態(tài)xx為主題,以市場為導向,以農民增收為目標,以茶葉、水果為重點,突出毛竹和綠化苗木,培植特色亮點,加大農業(yè)產業(yè)結構調整,發(fā)展特色農業(yè)產業(yè),最終形成兩條示范帶。
(一)發(fā)展北部村落以毛竹、花卉為主的.產業(yè)帶。在北部村落建立毛竹林高產示范片,推廣噴灌、深翻施肥、科學留竹等管理技術。積極引進帶動能力強、輻射面廣、有地方特色的筍竹產品加工企業(yè)。通過這些企業(yè)的輻射、拉動作用,不斷提升竹產品效益,增加竹農收入,壯大毛竹產業(yè)。同時,鼓勵和扶持社會開辦各類花卉研究機構,開展適合地方發(fā)展的花卉新、優(yōu)品種的研究與推廣,引導農戶生產市場競爭力強的特色優(yōu)勢品種,提升xx花卉苗木的競爭能力。
(二)發(fā)展南部村落以茶葉、水果為主的產業(yè)帶。結合我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的定位及我鄉(xiāng)實際情況,加大xx東方美人茶、有機茶生產示范基地的建設和宣傳力度,推廣種植生態(tài)有機茶;同時,積極引導農戶進行產業(yè)結構升級調整,大力發(fā)展設施農業(yè),推進鐵觀音老茶園生態(tài)有機升級改造,加大茶葉品種更新力度。鼓勵發(fā)展柚子、百香果等新興水果產業(yè),進一步優(yōu)化產業(yè)結構。依托x農民創(chuàng)業(yè)園注冊的農產品“水美人”商標,對我鄉(xiāng)柚子、百香果等主要農產品進行包裝設計并投入使用。繼續(xù)組織境內茶企、茶農、竹農參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事,提高我鄉(xiāng)農產品知名度。大力推廣農業(yè)專業(yè)合作社模式,適時成立水果、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社,提高農業(yè)競爭力。鼓勵以家庭農場方式發(fā)展農村經濟,以官西、官東兩個村為試點,引導村民整合現有土地資源,或通過土地流轉方式,大力發(fā)展家庭農場,并將家庭農場與農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)有機統一,促進農業(yè)經濟發(fā)展。引導農業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色無公害農產品,積極申報無公害產品認證和綠色食品認證,強化品牌意識,拓寬特色農產品市場營銷渠道。
在第三產業(yè)發(fā)展方面,我鄉(xiāng)將按照旅游規(guī)劃設計,完善旅游配套基礎設施建設,圍繞三個“生態(tài)旅游區(qū)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。
(一)官西“星湖天境”生態(tài)景觀游覽度假區(qū)。借助官西排坑避暑氣候優(yōu)勢,依托山、水、茶旅游資源,打造浪漫紫薇茶園,重點開發(fā)避暑度假旅游產品和茶園觀光體驗項目,將該景區(qū)建設成為集避暑度假、生態(tài)觀光、農業(yè)休閑等功能于一體的生態(tài)避暑度假旅游區(qū)和xx旅游的核心旅游區(qū)。爭取于xxxx年完成官西村主干道改造工程,為旅游項目開發(fā)解決交通瓶頸問題。推進鏡華堂修繕項目爭取工作,力爭全面修復,增加旅游歷史文化資源,提升xx旅游文化品位。
(二)桂東村福坪“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游區(qū)。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統村落”、“閩西的香格里拉”的知名度,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為背景,以保持鄉(xiāng)村原生態(tài)風貌為原則,進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境,豐富旅游功能,依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源,將山村建設成為集生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假、農事體驗、森林康體等功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。爭取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游項目報批工作,以及項目建設前期準備工作。鼓勵村民開辦農家樂,方便游客吃、住、娛、購,增加村民收入,推動鄉(xiāng)村游發(fā)展。
(三)苦筍林尖觀光休閑旅游區(qū)。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉(xiāng)豪山村,海拔xxxx.x米,深受戶外運動者的喜愛。xxxx年,要在已完成簡易登山道路、沿途休憩構筑、登山入口景觀建設的基礎上,進一步建設竹林石壁瀑布周邊景觀,推出農家樂方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游亮點。
(一)持續(xù)抓好以“飛地”工業(yè)為切入點,助推經濟實力壯大。進一步推進新綸紡織二期等相關項目開工建設,促進并協助其前期各項報批工作,力爭建成投產,建成x市最大的年產xx萬紗錠的生產規(guī)模。積極促成匯港機械上游鑄造項目,以便融資擴大生產規(guī)模,確保上半年開工建設;主動對接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產業(yè)發(fā)展布局,進一步籌劃工業(yè)項目,積極策劃和儲備項目,加強與沿??蜕虒?,抓緊洽談落實一批新的優(yōu)質項目入駐園區(qū);積極策劃生成帶有全局性、拉動力強的重大項目;積極參與各種招商活動,充分利用好各種大型招商平臺,努力實現新增“飛地工業(yè)”項目x個、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家的目標。同時,加強稅源培育和重點稅源分析,及時掌握收入信息,主動牽頭跟蹤、協調企業(yè),加強部門聯系,強化飛地工業(yè)項目和境內落地項目的稅源征管和財稅入庫,確保應收盡收,不斷增加財政收入。
(二)抓好以民生、民情工作為切入點,助推平安和諧xx創(chuàng)建。
1.積極向上爭取項目資金。重點做好耕地保護工作,抓好高標準農田建設項目,健全農田基礎設施,推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展;推進xx街道經和坑與xxx國道連接道路改造項目;做好xx鄉(xiāng)至百花洋xx公里改擴建前期工作;繼續(xù)做好土地增減掛鉤項目,增強土地可持續(xù)利用效率;把貧困村作為社會主義新農村建設的薄弱環(huán)節(jié)進行扶持攻堅,扎實推進精準扶貧工作。全力推進中央財政補助水土流失治理工程、集鎮(zhèn)人飲工程、農村水利水毀修復工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿市場、漳永高速公路等民生項目建設。
2.繼續(xù)做好其他工作。不斷做好臺創(chuàng)園核心區(qū)服務臺商等各項工作;推廣“五新技術”,推進農村科技創(chuàng)新;繼續(xù)做好農村低保、五保、新農合、新農保及三農綜合保險等社會保障工作;及時落實“河長制”各項工作任務,重點對作坊式制造土紙和養(yǎng)殖業(yè)污染進行整治,加強巡查,實行責任考核制度;加強春、秋季重大動物疫病防控,加大農村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,保護好農村生態(tài)環(huán)境;強化供電保障,重視鄉(xiāng)村路燈建設及監(jiān)管,確保群眾正常生產生活;做好自然災害救助工作;進一步加強全民國防教育,做好人民武裝和國防動員工作,增強全民國防意識,保質保量完成年度征兵任務。繼續(xù)推進工會、共青團和婦聯工作,保障干部職工利益、關愛青少年成長,維護婦女合法權益。
(三)以科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為切入點,助推社會各項事業(yè)發(fā)展。
1.堅持教育優(yōu)先,提高辦學質量和效益。關心關注支持教育事業(yè)發(fā)展,完善校園基礎設施,重視校園安保工程,加強村級師資隊伍與教學硬件建設,不斷提升整體辦學水平,提高全鄉(xiāng)教育教學質量。繼續(xù)扎實開展“關注留守兒童,共建和諧校園”這一特色學校創(chuàng)建活動;成立xx鄉(xiāng)捐資助學興教協會,籌建教育基金會,利用社會資金獎學獎教,帶動全鄉(xiāng)教育質量有質的提升。
2.加快文化事業(yè)改革,推動農村文化繁榮發(fā)展。加大對文體設施的配備力度,豐富農村文化及農民生活;舉辦“xx風貌攝影展”,扶持傳承傳統文化;成立機構,積極拓寬融資渠道,力爭做好對鏡華堂的修復保護工作。
3.著力提升計生衛(wèi)生管理水平,確保人口與經濟協調發(fā)展。從抓計生隊伍建設、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收和計生政策優(yōu)惠政策落實入手,以創(chuàng)優(yōu)質服務為動力,認真排查解決計生盲點和難點,掌握計生工作主動性,加快計生科學規(guī)范化管理進程;進一步完善重大疾病防控體系,強化衛(wèi)生監(jiān)督,提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,保障人民群眾生命安全。
4.深化社會治理工作,促進社會和諧穩(wěn)定。著力創(chuàng)新社會管理,健全信訪、司法工作機制。結合市里開展的民情工作機制,做好民情收集工作,切實解決群眾面臨的困難、問題。繼續(xù)做好高速公路建設征地拆遷、糾紛調解等服務工作,維護社會安定穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正、人民調解、兩勞幫教和法律服務等司法行政工作;扎實推進“平安xx”建設,繼續(xù)開展“平安和諧村居”工作,進一步完善社會管理機制,暢通信訪申訴渠道,加強信訪工作力度,努力排查和化解社會矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),消除隱患,促進轄區(qū)內的社會和諧穩(wěn)定;嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強農村社會管理,確保廣大農民安居樂業(yè)、農村社會安定有序。
5.加強安全生產監(jiān)管。持續(xù)開展安全標準化建設,持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、?;刃袠I(yè)和領域的安全監(jiān)管,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面加強應急管理,健全應急處理機制,完善防災減災體系,積極預防、妥善處置各類自然災害和突發(fā)公共事件。
6.抓好農村人才隊伍建設。做好農村富余勞動力就業(yè)工作,吸引和鼓勵高校畢業(yè)大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農民,每年組織一至兩次“xx在外經商創(chuàng)業(yè)人士座談會”,及時了解企業(yè)家特別是本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家對發(fā)展地方經濟的興趣和投資意向,充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會人士和各級各部門的人脈資源,及早謀劃地方經濟的發(fā)展方向,帶動農村繁榮發(fā)展;通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(四)抓好以自身建設為切入點,助推服務型政府的建設。
1.強化干部管理。認真貫徹執(zhí)行《關于加強機關、事業(yè)單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求,細化考核方案,強化考核結果的運用,落實獎懲機制,以調動干部積極性,凝聚發(fā)展正能量,形成“鼓勵先進、帶動后進”,全鄉(xiāng)上下一盤棋,凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越的良好工作氛圍。進一步完善村級兩委干部激勵機制,加強績效考核和懲戒管理。
2.轉變工作作風。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,完善政府機關管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務管理制度,嚴格政府采購,堅決抵制“四風”,嚴控“三公”經費,提高財政資金監(jiān)管水平,集中財力保發(fā)展、保民生;持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好整改落實和專項整治工作,切實轉變工作作風,創(chuàng)新工作思路,提升主動為民服務意識,提高行政效能和辦事效率;提升工作執(zhí)行力,細化工農業(yè)經濟指標和項目工作任務,落實責任,嚴格獎懲,逐項推進,督查落實。
3.嚴格依法行政。堅持用制度管權管事管人,確保權力公開透明、規(guī)范運行,促進社會公平正義。扎實開展“六五”普法,提高便民服務質量,加大政務公開和村務公開力度。主動接受人民監(jiān)督,推行政府“權力清單制度”,強化鄉(xiāng)村兩級財務管理,加強民生領域資金監(jiān)管,對重點工程、關鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,從源頭上預防和遏制腐敗。
4、加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面落實領導班子成員“一崗雙責”要求,黨委切實擔負起主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,切實把反腐倡廉建設擺上議事日程,與經濟社會發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。鄉(xiāng)紀委要擔負起監(jiān)督責任,站準職能定位,轉思想、轉職能、轉方式、強自身,突出主責主業(yè),強化教育、監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,努力創(chuàng)建廉政工作品牌,推動“站位對標、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動深入開展。
新農村建設幫扶工作計劃篇六
為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服等、靠、要思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的`凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地十一五發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市走在河南前列,率先實現崛起的奮斗目標早日實現貢獻力量。
新農村建設幫扶工作計劃篇七
按照縣委、縣政府關于新農村建設工作的總體要求和部署,我局結合自身監(jiān)管工作特點就2010年新農村建設工作安排如下:
一、加強農村食品安全監(jiān)管。
農村食品安全工作,歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機構改革前,我局將繼續(xù)組織協調相關部門開展農村食品安全網絡建設、農產品食品安全監(jiān)管、農村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標責任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負總責,統一領導、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項食品安全工作,成立領導機構,每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應急處理預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立食品藥品安全領導小組及辦公室,確定一名同志負責日常事務,辦公室統一設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室,整合基層農業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達到“五個一”(一間辦公室、一塊機構標牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳)的標準要求。同時,在人大代表、政協委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協管員、村級信息員,形成屬地統一領導、全覆蓋的監(jiān)管網絡。做好協管員、信息員業(yè)務知識培訓工作。加強信息報送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報送食品安全工作情況報表,年底報送全年工作。
總結。
確保農村食品安全,嚴防各類食品安全事故的發(fā)生。
二、加強農村藥械市場監(jiān)管。
加強村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農村藥品經營企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項檢查相結合,特別要加大對農村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對廣大農民群眾的宣傳教育工作,提高識別假劣藥械的相關知識水平。積極推進藥品“三統一”制度的落實,抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國家基本藥物為重點,加強監(jiān)督性抽驗和快檢。繼續(xù)面向農村和邊遠山區(qū),鼓勵發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵有條件的企業(yè)擴大規(guī)模,發(fā)展連鎖經營。扶持有資質的企業(yè)發(fā)展農村藥品配送網絡,延伸配送鏈條,藥品配送進鄉(xiāng)入村率達到95%以上。
三、加強村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設。
村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設,是關系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協調衛(wèi)生、財政等部門,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯系,嚴格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設的要求,嚴格按照省局醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”標準,督促村級醫(yī)療機構加強改造,加強制度建設,規(guī)范藥品使用行為,進一步加強農村藥品規(guī)范化建設。
四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
按照縣政府的統一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強對--鎮(zhèn)東村實施對口幫扶,將積極協助東村尋找適合當地的扶貧開發(fā)項目,協調相關部門,積極向縣上匯報爭取資金。同時,我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻愛心”活動,采取單位同志捐一點,集體拿一點的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關愛女孩”活動,對結對幫扶對象,我局長期予以關注,今年繼續(xù)加強聯系積極解決她們在生活和學習中遇到的各種困難。
新農村建設幫扶工作計劃篇八
20xx年是新農村建設的關鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準確領導下,緊緊圍繞新農村建設的“二十”字工作方針,突出科學發(fā)展觀這個主題,著力抓好特色主導產業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設,持續(xù)改善村級面貌,提升農民生活質量,增加農民收入,年底基本實現“經濟發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會主義新農村建設目標。
一、總體工作目標。
根據我村實際,緊密結合資源現狀和經濟基礎,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展蘋果和肉牛等特色產業(yè),到年底使全村種植業(yè)結構中的糧經比由年初的1.9:1調整到1.7:1,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到16.9%;實現經濟總收入147.3萬元;農民人均純收入達到2860元。實現村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進一步健全,民主決策、管理、監(jiān)督得到落實,農民的素質得到初步提升,為全面實現和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎。
(一)、充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,抓好農業(yè)增收。
大力調整種植業(yè)結構,改變當前農業(yè)結構不合理的現狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路,年內繼續(xù)壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產。種植業(yè)上要改變傳統耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產,引導農民多施農家肥,增加土壤有機質,培肥地力,同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提升小麥、玉米產量、質量,年內小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產達到415.8公斤,實現總產297噸。蘋果生產按照推行標準化、無公害化管理要求,繼續(xù)堅持區(qū)域聯片、品種統一,引進栽植新品種,實現新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關鍵技術,提升優(yōu)質果率。年終蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個優(yōu)勢,把肉牛養(yǎng)殖作為重點,結合沼氣池建設和果樹巧施肥,加快良種擴繁,科學化養(yǎng)殖、集約化經營,增強畜牧業(yè)整體素質和競爭力。到年底,全村肉牛飼養(yǎng)量達到230頭,新增肉牛30頭,實現出欄90頭。鼓勵扶持有一定經濟基礎和一定技術經驗的養(yǎng)殖戶,展開規(guī)模設施養(yǎng)殖,年內力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。
按照“統籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推動”的原則,一方面是按照村莊規(guī)劃要求,在保持村莊整體結構和走向不變的情況下,突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道,對30戶村民破損圍墻實行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶村民窯面實行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現象,教育宣傳引導村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習慣,適合現代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時結合當前縣鄉(xiāng)實施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長時期扎實展開“兩改、兩清、一綠”活動。“兩改”,即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推動畜禽圈養(yǎng);“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農村人居生態(tài)環(huán)境。年內把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農村,促動人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農民科技培訓,提升農民素質。
全力抓好農民免費技術培訓。依托縣職教中心、農技站、果業(yè)局等相關技術部門,增強對農民的教育和培訓,制定符合實際的教育培訓計劃和。
教學。
內容,提升農民文化水平和勞動技能,增強勞動素質,通過培訓使農民基本掌握一門農業(yè)實用技術,外出務工農民基本掌握一門實用職業(yè)技能。一方面,聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術員或高級園藝師、畜牧師來村實行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預防控制等技術培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內28歲以下的剩余勞動力,參加縣上舉辦的外出務工勞動技能培訓班,使他們掌握職業(yè)技能,增強在勞動力市場上的競爭水平。平時還可通過廣播、電視等媒體形式增大對先進農業(yè)科技知識的宣傳普及推廣,提升村民科技意識,增強提升勞動力素質脫貧致富技能,帶動主導產業(yè)持續(xù)發(fā)展,增加農民收入。
(四)、組織實施產業(yè)到戶和扶貧幫困工作。
生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。要千方百計增加農民收入,拓寬農民增收渠道,促動生活寬裕安康。一是繼續(xù)結合各家的產業(yè)發(fā)展實際,引導農民積極調整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結構,按照果、牧、糧和勞務輸出等四種類型制定產業(yè)到戶扶持計劃,村上將指導其實施。二是縣級包聯部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結成扶貧對子,協助其發(fā)展產業(yè),促動其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協會的基礎上,進一步完善協會章程,增強運作,充分發(fā)揮為農服務的作用,增強農民進入市場的組織化水準,提升示范戶帶動效果,促動產業(yè)增收。四是增強對非農產業(yè)政策引導,鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動力資源,帶動農民發(fā)展多種經營。五是引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,年轉移農村勞動力30人。六是增強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,全面推行農村新型合作醫(yī)療保險制度,真正解決農民無錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現象。
(五)、以塑造新風貌為平臺,全力推動文化建設。塑造農村新風貌是推動農村經濟發(fā)展,提升廣大農民素質,構建和諧社會,落實科學發(fā)展觀,促動可持續(xù)協調發(fā)展的迫切需要。在新農村建設過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多辦實事,用先進文化占領農村思想文化陣地,改變農村面貌、提升農村社會文明水準,促動農民生活方式、思維方式和價值觀點向現代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金,配置相對應的宣傳文化設備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)及新農村建設意義、目標要求,搞好文化宣傳活動。充分利用農閑時間組織村民展開自樂班文藝娛樂活動,大力展開群眾性文化活動,活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎上,多方與上級相關部門增強協調、聯系、溝通,積極爭取簡易健身器材7-8套,安裝在廣場上,展開各種形式的村民健身活動,推動新農村文化建設取得成效。
(六)、增強民主管理和精神文明建設,促動村風文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領導下,成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會,搞好村務公開,建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實處,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,增強農民群眾的主人翁意識,持續(xù)推動農村民主政治建設。二是展開法制教育,增大對村民法制宣傳,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強農民群眾的法律意識。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統,倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人,講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍,促動郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門增強協調聯系、投入資金,全力促動項目建設。
按照規(guī)劃安排部署,今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設四項工程,計劃局、環(huán)保局、廣電網絡中心三個包扶部門要全力一赴協助村上抓好項目建設的資金落實及組織實施工作。一是積極協助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作,即時盡快落實項目資金,并開工組織實施。二是搞好溝通協調,積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材,確保年內廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民實行補償,年內全面完成村容村貌整治任務。四是積極與縣水務局聯系協調作好機井水泵、配電等設備配套建設,并組織實施管網入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村展開義務植樹造林活動,協助郭寨村搞好綠化美化,推動該村新農村村容村貌建設步伐。
按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推動、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實現村集體收入30萬元,農民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、促動生產發(fā)展,加快增收進程。
圍繞增收目標,大力調整產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,提升村民生活質量。使主導產業(yè)增比重、集體增財力、農民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
1、抓好農民增收。今年要實現農民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是增大農村剩余勞動力轉移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是增大設施農業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實現村集體收入30萬元,增收20萬元。一是對機動地實行公開發(fā)包,增收8100元,二是增強駐村企業(yè)管理,提升效益,增加村集體收入的路子。重點增強對磚廠的協調服務,增加村集體經濟收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強村辦企業(yè),增加村集體收入達到18.5萬元,3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
二、增大基礎設施建設,扎實為村民辦實事在原有的基礎上,繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實為村民解決一些實際問題,1、201x年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
2、201x年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決2000畝土地澆水難的問題。
3、201x年,通過向上級相關部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、展開文明平安村創(chuàng)建活動。
圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力增強仍的素質教育和環(huán)境建設,深入推動精神文明建設。
1、在村委會經常展開一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
2、在展開以“五清五改”為主要內容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)展開“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推動村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經營陶瓷建材。幾年來,在上級黨委、政府的關心指導下,東山村按照村經濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當前,東山陶瓷建材市場已成規(guī)模,解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題,帶動了經濟快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場,帶動新村建設的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農村建設示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領導曾蒞臨我村,對我村經濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
一、201x年度工作總結。
1、生產發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時、人和、地利三要素。天時:有黨的社會主義新農村建設的利好政策;人和:有團結開拓務實的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,走出了一條發(fā)展建陶市場、壯大集體經濟的路子。如今,東山陶瓷建材市場現擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級建材集散地。201x年,村工農業(yè)總產值2億元,同比增長25%;村財收入210萬元,同比增長27.27%;村集體經濟同比增長17.8%。
2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據統計,新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來不足9㎡/人提升到現在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來增加農民收入,達到生活寬裕的目標。2017年,農民人均純收入超20000元,同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉(xiāng)風文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎設施建設。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設有羽毛球場、籃球場,33套運動健身路徑均投入運行使用。二是增強農村勞動力就業(yè)培訓。通過技能培訓,著力提升農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,把農民技能培訓列為農民素質培訓的重點,通過邀請企業(yè)服務中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地展開農村勞動力素質培訓,促動農民轉移就業(yè)。201x年,共展開12場培訓會,完成農民轉移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場實現村民全就業(yè),同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動。展開豐富多彩的農民文體活動,展開文明戶、平安家庭評比活動,舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等,共評出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風易俗活動改革,去年各項“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎勵大學錄取學生5000-10000元,補助病災戶1000-5000元,計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領到相對應慰問金,真正實現老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來,重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計劃生育協會評為全省村(居)計劃生育協會‘雙創(chuàng)’活動先進單位;201x年4月,被泉州市委再次評為“201x-201x年度文明村”榮譽稱號。
4、村容整潔。東山村積極展開農村家園清潔行動,在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉運車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,三清六改工作取得很大成效。當前,村民自來水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是展開衛(wèi)生家庭評比活動。每季度在全村范圍內組織展開一次農戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動,獲評衛(wèi)生家庭的,給予精神和物質獎勵,檢查評比結果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況實行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。201x年4月,我村在全市率先建立一套組織領導、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農村建設等在內重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程:黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。201x年11月,我村在全省率先整合農村七大員,建立全市首個村級社區(qū)公共服務中心,集中對外服務、方便村民辦事,真正實現一站式服務。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務公開滿意度均達95%以上。201x年6月,東山村再次被福建省委評為全省先進基層黨組織榮譽稱號。
1、建好新農村。嚴格按照村莊建設規(guī)劃,計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農村黨風廉潔建設教育基地建設,陶瓷市場大門建設,老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設2km,路燈架設20盞,擴大綠化面積,進一步增大基礎設施建設。
2、培育新農民。以創(chuàng)建學習型農村、提升農民綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標,爭取每月舉辦培訓會,采用多種方式對農民實行生產技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農民。
3、塑造新風貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評比活動。展開形式多樣的文體活動,推動農村精神文明建設,深化移風易俗改革活動,努力把東山村建設成為鄉(xiāng)風文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農村。
4、建好新班子。抓住201x年村級組織換屆選舉時機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,增強和改善村“兩委”班子建設,創(chuàng)新社會管理模式,轉變村干部的工作作風和工作方式,使農村基層組織真正成為新農村建設和農村經濟社會發(fā)展的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。
新農村建設幫扶工作計劃篇九
第一階段:20xx年2月中旬至5月底。
工作重點:
1、進駐臘烏村委會后,及時了解上一批指導員開展的主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容。
2、進村入戶,搞好摸底調查。對臘烏村的基本情況、自然條件、村民生活環(huán)境、農村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農產品生產情況、林業(yè)生產情況、畜牧業(yè)生產情況、蔬菜及特種作物生產情況、農村經濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等作一個全面的了解,并根據要求,于5月25日前上報1篇調研報告。
3、進村入戶開展調查研究,特別是要詳細了解困難群眾的基本情況,與村民同吃、同住、同勞動,密切同村、組干部和村民的聯系,摸清村情,掌握社情民意,弄清臘烏村目前急需解決的熱點、難點問題。
4、在通過大量調查研究的基礎上,結合本村的實際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農村建設規(guī)劃。
5、認真學習黨的xx大和xx屆三中全會精神、黨在農村的各項路線方針政策以及各級黨委、政府對新農村建設的有關部署和要求,認真開展科學發(fā)展觀學習活動,反復學習《新農村建設指導員學習手冊》的所有內容,不斷提高政策水平和綜合素質,為能指導好新農村建設打下良好的基礎。
6、認真組織群眾學習上級的重要會議和有關文件精神,廣泛宣傳貫徹黨的路線方針政策法規(guī),督促各項涉農法律法規(guī)、支農惠農政策的落實,讓廣大人民群眾全面了解到黨和國家在農村的各項方針政策,做到家喻戶曉、深入人心。
7、協助做好護林防火工作。利用走村入戶調查的時機,向群眾宣傳護林防火知識。
8、抓住植樹節(jié)令,協助村干部認真抓好“林果”基地建設。
9、協助村、組干部,積極向上級爭取修復災毀溝渠所需的水泥等物資,組織發(fā)動群眾結合春耕備耕做好搶修災毀溝渠、農用物資到位、農業(yè)科技培訓等工作,按要求完成好縣、鎮(zhèn)下達的各項大春作物種植示范樣板任務。
10、根據臘烏村農民群眾的生產生活情況和所盼所需,積極向派出單位和各級相關部門反映,爭取項目、資金和物資,努力為群眾辦實事。
第二階段:20xx年6月初至8月底。
工作重點:。
1、引導群眾加強對大春作物的中期管理,合理施肥,適時薅鋤,積極預防各種自然災害,確保大春糧食增產增收。
2、抓好國家和省強農惠農政策和措施和落實,協助相關部門做好農村勞動力轉移工作。
3、積極協助農技等部門開展好農村實用技術培訓。
4、指導村“兩委”班子認真執(zhí)行各項工作制度,落實各項民主決策制度、民主管理制度和民主監(jiān)督制度,增強村干部的民主法制意識,提高村民自治水平,規(guī)范黨務、村務、財務公開,調動廣大農民群眾參與村級事物管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
5、深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育農民遵守《村規(guī)民約》。配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理,落實社會治安綜合治理責任制,構建農村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”、活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造農村安全祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
6、結合邊疆黨建長廊工程的實施,指導幫助抓好以黨組織為核心的農村基層組織建設,開展好黨課和時事政治的教育,做好發(fā)展新黨員的工作,幫助廣大黨員更新觀念、提高素質,不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7、根據群眾最迫切需要解決的具體問題,配合村干部多反映,積極爭取項目、資金和物資,真正為群眾辦實事、辦好事,努力為群眾排憂解難,切實讓人民群眾得到實惠。
8、認真總結半年來的幫扶指導工作經驗和不足,為做好第三、第四階段的工作提供借鑒。接受上級的考核。
第三階段:20xx年9月初至11月底。
工作重點:。
1、開展深入學習科學發(fā)展觀活動。積極支持、協助、配合鎮(zhèn)政府、駐村學習實踐活動的開展,通過開展學習實踐活動,達到以科學發(fā)展觀引領新農村建設的各項工作。
2、幫助建立健全各項制度,規(guī)范村務運作程序。
3、協助村干部抓好秋收秋種工作,做到大春糧食適時收割,
顆粒歸倉。組織發(fā)動群眾搞好小春生產。完成縣、鎮(zhèn)下達的各項小春種植任務。
4、協助村干部實施好各級各部門在臘烏村啟動的基礎設施建設、社會公益事業(yè)建設、農村實用科技培訓等項目,為農民提供各種致富信息,做好勞務輸出工作,幫助群眾增產增收。
新農村建設幫扶工作計劃篇十
自20xx年7月,我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)以來,旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強領導,強化宣傳,落實責任,統籌推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。
(一)制度建設方面。出臺了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,對我旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標、主要內容、管理與服務、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明。按照實施辦法規(guī)定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,按月領取基礎養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領取基礎養(yǎng)老金??紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人月增30元,達到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎養(yǎng)老金水平,人均月增30元,達到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補助。此外,為規(guī)范基金使用管理,更好地維護基金安全,我旗經辦機構建立了有效的內部控制制度并嚴格執(zhí)行,并按照規(guī)定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成全覆蓋(20873人),參保繳費10975人,其中:實際繳費7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計征繳184.5萬元,各級財政補助共計撥付110.6萬元,其中:中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元?;鹬С?53.5萬元,累計結余419.3萬元。
(一)加強組織領導。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,成立了高規(guī)格的領導小組,各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應的組織機構,在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制。
(二)暢通宣傳渠道。根據盟人力資源和社會保障局《轉發(fā)關于開展城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神,我旗通過多種形式,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢,選派業(yè)務精、懂蒙語的工作人員深入基層,幫群眾算好對比帳,消除參保顧慮,調動群眾參保的.積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長、勞動保障員、代辦員詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策以及業(yè)務經辦流程,切實將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做實、做細、做出成效。
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均每月60元,水平較低。為切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,提升居民生活質量,我旗將基礎養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的認識不足、宣傳不夠,仍然是當前一個比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深、理解不透,擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,積極性不高,影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
(三)基層領導重視度不夠。個別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要性認識不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,全旗繳費100元的有5837人,占到繳費總人數的76%。
(四)旗財政共計欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元,其中:自治區(qū)51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元;20xx年欠撥106.04萬元,其中:中央99萬元、旗級7.04萬元。此外,低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由旗財政代繳,按每人每年100元計算,20xx年旗財政應繳納35.16萬元、20xx年旗財政應繳納35.1萬元,共計70.26萬元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業(yè)務水平不高,再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務困難,加大了工作難度。
(一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,3年內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達100%。按照“十個全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程”要求,20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達90%、20xx年征繳率達95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達到100%。
(二)繼續(xù)提高基礎養(yǎng)老金水平,力爭到20xx年達到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎養(yǎng)老金水平的基礎上,繼續(xù)積極爭取上級財政投入力度,力爭20xx年人均每月提高20元,達到人均每月140元;20xx年再提高30元,達到170元;20xx年再提高30元,達到200元。
(三)進一步加強宣傳發(fā)動。在深入調查研究的基礎上,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和各項配套措施,加強教育和引導,增強蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責任感和工作積極性??偨Y推廣先進經驗,創(chuàng)新工作方式,組織和引導城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時,加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴大參保面,提高參保率。
(四)加強基層協理員隊伍建設。在業(yè)務學習上,旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓班,同時開展先進集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動。
新農村建設幫扶工作計劃篇十一
新農村建設幫扶工作計劃范文文章來源:義烏人才網為全面落實科學發(fā)展觀,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作,新農村建設幫扶工作計劃范文。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目,工作計劃《新農村建設幫扶工作計劃范文》。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十一五”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
新農村建設幫扶工作計劃篇十二
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的'原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“xx”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
新農村建設幫扶工作計劃篇十三
一、總結第三批新農村建設工作隊指導員工作,安排部署第四批指導員工作(2月份)。
2月28日至3月1日,召開__縣第三批社會主義新農村建設工作隊指導員總結表彰暨第四批新農村建設工作隊指導員歡送會,全縣84名指導員分赴各駐村點開展社會主義新農村建設指導工作。
二、學習培訓、完善相關制度階段(3月2日-15日)。
3月2日至3月15日,縣委新農村建設工作隊領導小組辦公室修訂完善《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法》,制訂《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法考核量化表》,制訂《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作手冊》及《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員考勤表》,制訂《__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作計劃表》,召開第一次工作隊隊長會議,全面安排20__年社會主義新農村建設工作隊指導員各項工作。
三、調查研究階段(3月16日-6月15日)。
3月16日至6月15日,督促各工作隊全力配合鄉(xiāng)村兩級做好各項農業(yè)生產工作,深入基層開展調查研究,全面掌握駐村點的基本情況,分析駐村點發(fā)展的制約因素,要求各工作隊指導員駐村三個月之內完成村級發(fā)展規(guī)劃;組織工作隊全力協助搞好村“兩委”換屆選舉工作;召開第二次工作隊隊長會議。
四、村“兩委”班子培訓,建章立制階段(6月16日-7月底)。
6月16日至7月底,協助縣直有關部門及鄉(xiāng)黨委搞好對村級換屆后新班子的培訓,指導幫助村“兩委”新班子建立健全村級各項規(guī)章制度,協作做好黨員教育管理,完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,推進村務公開,管理民主。
五、半年工作總結階段(8月2日-9月2日)。
深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對新農村建設工作隊指導員工作進行督查,督促各工作隊及時督查整改工作中發(fā)現的問題,并將整改情況上報縣委新農隊辦。召開全縣20__年上半年新農村建設工作隊指導員半年工作總結會,總結上半年工作取得的成績,深入分析工作存在的困難和問題,全面安排布暑下半年的工作。
六、深化各項工作階段(9月3日-12月底)。
督促各工作隊在深入調查研究的基礎上,進一步吃透村情,完善發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目資金,為所駐村經濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
七、總結評優(yōu)階段(12月底至20__年1月底)。
12月底至20__年1月底,督促各工作隊指導員上報相關材料:調研報告、村級發(fā)展規(guī)劃、全年工作總結、駐村日記等,縣委新農隊辦從各工作隊指導員上報的調研報告中選出優(yōu)秀調研報告編印成書??h委新農隊辦根據各工作隊的工作總結,完成__縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作總結,并報市委新農隊辦??h委新農隊辦根據省、市相關文件精神,全力協助組織部門確定我縣社會主義新農村建設工作隊指導員評優(yōu)標準,完成省、市、縣優(yōu)秀人員和優(yōu)秀單位評選工作。
八、表彰第四批和組織下派第五批新農村建設工作工作隊指導員階段(20__年2月-3月初)。
20__年2月至3月初,根據省、市有關文件要求,組織我縣20__年社會主義新農村建設工作隊省、市優(yōu)秀指導員和優(yōu)秀派出單位參加省、市新農村建設工作隊指導員總結表彰會,研究選派__縣第五批社會主義新農村建設工作隊指導員,召開20__年__縣建設工作隊指導員下派暨表彰大會的有關事項。配合組織部門精心挑選、嚴格把關,做好第五批新農村建設工作隊指導員的選派工作,召開20__年新農村建設工作隊指導員總結表彰暨第五批新農村指導員歡送會。
新農村建設幫扶工作計劃篇十四
我們是者桑鄉(xiāng)百恩村委會村渭迷村小組的全體群眾,本村地處邊遠山區(qū),由于交通、通訊以及村內各項基礎設施落后,加上群眾意識的淡薄,本村群眾的生產生活條件一直非常落后。現在,我們全村群眾向各級各部門反映并強烈要求將我村列為扶貧開發(fā)新農村建設項目村給予扶持,徹底解決我村群眾的貧窮落后面貌,我們同時作出以下承諾:
一、新農村建設過程中占用的土地問題,由我們村集體內部自行協調處理好,堅決不給鄉(xiāng)政府和上級各部門增添麻煩,在一個星期內解決好并將情況上報鄉(xiāng)政府及有關部門。
二、關于那山至渭迷的進村道路占用(淹埋)土地問題,由我們村集體內部自行協調處理好,堅決不給鄉(xiāng)政府和上級各部門增添麻煩;修通后我們承諾組織群眾積極投工投勞對部分危險路段進行維護,保證工程建設所需材料的運輸不受阻。
三、為實施好新農村建設工作,我們承諾在鄉(xiāng)工作組的指導下,成立新農村建設工作議事小組,負責統一全村群眾的思想,動員發(fā)動一切力量積極投工投勞,共同商議和協調解決建設過程中的有關問題。同時,村干部和議事小組成員也承諾在工作中不得計較個人得失,甚至要奉獻出數倍的精力投入到新農村建設中。
四、如能讓我們村子實現新農村建設項目村的愿望,我們全村承諾在實施項目建設中,積極主動地參與各項建設,配合并支持工作組和施工隊開展工作,不阻撓和威脅施工人員并保證其人生、財產的.安全,還盡可能地為工作組和施工隊提供方便(包括住宿、用水、用電等各個方面的問題)。
五、在實施新農村建設中,我們承諾將嚴格按照上級部門的規(guī)劃和安排,積極投工投勞、獻工獻料,努力參與公益事業(yè)及公共道路等內容的建設,一定保證在規(guī)定的期限內完成所有項目建設內容,決不影響全鄉(xiāng)的工作和不辜負各級領導對我們村的關心和大力援助。
村小組干部(簽名):
各農戶戶主(簽名):
新農村建設幫扶工作計劃篇十五
根據縣社會主義新農村建設領導小組安排,縣社會主義建設領導小組辦公室抽調相關工作人員組成4個督查組,于7月28日至8月1日對全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)191個試點自然村的整治建設工作進行了第二次集中督查。
從督查的情況看,絕大多數縣直幫扶單位都能以新農村建設為已任,主動參與,真情幫扶。主要表現在:
一、領導重視。
在縣新農村建設動員大會后,各幫扶單位迅速抽調精干力量組成工作組,深入到縣里安排的試點自然村開展結對幫扶,而且,很多單位的一把手都親自參與,深入村組農戶現場辦公,切實為試點自然村解決實際困難??h環(huán)保局局長堅持每月親自到試點自然村工作2天,黨組書記堅持每周到點2次以上,并將縣委關于新農村建設的8號文件制作成光碟到試點自然村每天播放,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。縣移動通訊公司經理多次到上杭鄉(xiāng)回坑試點自然村參與新農村建設工作,8月9日下午,因暴雨公路堵塞,他不顧腿部有傷,堅持拄著拐棍,步行四公里親自到試點自然村現場辦公,解決建設中的實際困難,村民們都被他感動得熱淚盈眶??h國土局局長不僅親自參與試點自然村的新農村建設工作,而且自我加壓,與試點自然村的每一戶有整治建設任務的農戶簽訂了幫扶協議,確保幫撫工作不走過場,同時也有效地激發(fā)了試點自然村村民的建設熱情。
二、隊員務實。
督查發(fā)現,絕大多數縣直單位的幫扶工作隊員不僅能夠深入村組,親自參加各項創(chuàng)建設工作,而且能堅持到村組住宿,真正做到了與村民同吃同住同勞動??h發(fā)改委幫扶工作隊隊長長期吃住在村,而且親自參與自然村整治建設的各項工作,每一戶農戶的建設工程她都要親自參與設計與監(jiān)管,被當地村民親切地稱呼為“陳師傅”,在她的帶動下,水源鄉(xiāng)卜云屋試點自然村村民積極性空前高漲,各項工作訊速推進,村莊面貌煥然一新,僅一個多月時間,該試點自然村就由原來西片區(qū)基礎最差、進度最慢轉變?yōu)樗脆l(xiāng)四個試點自然村中變化最大、進度最快的自然村。縣水利局幫扶工作隊隊長負責全縣的改水工作,工作任務十分繁重,他仍然擠出時間,每星期堅持2次以上到所蹲點的試點自然村參與新農村建設工作,近兩個月時間忙得只修了1天假。縣國土局幫扶工作隊隊長工作務實,他不僅對幫扶的`試點自然村所有農戶的建設項目了如指掌,而且能叫出每一個村民的姓名。
三、力度加大。
縣新農村建設動員大會召開后,部門幫扶工作大多轉入了實質性的幫扶階段,很多縣真部門都有能克服經費緊張的困難,擠出資金傾情幫扶所蹲點的試點自然村,體現了高度的社會責任感和對廣大農民兄弟的深厚情誼。縣水保局不僅援助資金3萬元為古市鎮(zhèn)次星屋試點自然村硬化入戶便道和安裝自來水,而且計劃投資8萬元為z該試點自然村新擴冬棗100畝,為縣直幫扶單位發(fā)揮部門優(yōu)勢、創(chuàng)新工作思路、開展多渠道幫扶帶了一個好頭。同時,縣郵政局在蹲點幫扶的渣津鎮(zhèn)橋頭試點自然村辦起了農資超市,縣移動通訊公司在蹲點的上杭鄉(xiāng)新村試點自然村辦起了文化室,縣農業(yè)局、縣監(jiān)察局在蹲點的路口鄉(xiāng)仙橋試點自然村辦起了農民科普夜校。
同時,督查發(fā)現,有少數幫扶單位工作飄浮,熱衷于電話搖控、紙上作業(yè),沒有任何實質性的動作。個別單位主要領導不僅不深入村組,參與新農村建設工作,而且當村組找上門來時,還推三阻四,敷衍塞責。縣局就在部分試點自然村新村建設需要移動電桿時,配合不力,村組多次要求,歷時2個多月,至今無動于衷。
社會主義新農村建設是全社會同共的事業(yè),需要我們共同參與,攜手共建。我縣僅省定的整治建設試點自然村就達191個,占全市的近“半壁江山”,任務之艱巨毋容置疑。今年的有效工作時間已屈指可數,在下一階段工作中,我們必須搶時間、抓季節(jié),務實地開展各項工作,真正把這件好事辦好,實事做實,確保按時完成各項工作任務。
新農村建設幫扶工作計劃篇十六
河南工業(yè)大學根據省委、省政府的統一部署,抽調精兵強將進駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村開展新農村建設幫扶工作,助推社會主義新農村建設。為確保各項工作緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求進行,工作隊員入駐幫扶村后,以問卷調查、個體訪談、實地調研等多種形式開展了系統的調研摸底工作,掌握了開展幫扶工作的第一手資料,提高了幫扶工作的目的性、針對性和實效性?;诜治鰡栴}、總結經驗、提升效果的角度,現將調研幫扶情況報告如下:
一、西侯村新農村建設現狀西侯村位于清豐縣東北部,北距高堡鄉(xiāng)政府3公里,西鄰106國道。
擁有居民260戶,人口1110人(黨員35名),耕地1450畝,農作物主要以小麥、玉米為主,xx年年人均年收入5680元。xx年年至今,西侯村兩委班子緊緊圍繞“科學規(guī)劃,和諧發(fā)展”這個中心,依托河南工業(yè)大學駐村工作隊的幫扶優(yōu)勢,研究制定了新農村建設三年規(guī)劃,積極創(chuàng)新思路,多措并舉,帶領全村人民走上了工業(yè)強村、產業(yè)富民的發(fā)展道路,使本村的經濟狀況、村容村貌、社會文化等各個方面都煥然一新。
(一)農村經濟快速發(fā)展圍繞“依托工業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勞務經濟、調整農業(yè)結構、構建和諧農村”的經濟發(fā)展思路,西侯村累計投資超億元注冊成立了河南省天盛化學工業(yè)有限公司,主要生產羥丙基甲基纖維素,規(guī)模居全國第三,xx年年公司年產值達到3億元,利稅3000多萬。公司的發(fā)展,不僅使本村三分之一的人口由農民轉化為月入千元以上的工人,而且?guī)恿烁浇煌ㄟ\輸、建筑、種植等產業(yè)的發(fā)展。目前,村內有乳膠粉廠、京風物流、玻璃加工、農產品加工等10多家私營企業(yè),先后發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)1200余畝,速生豐產林200畝,建設養(yǎng)雞大棚2座(年出欄肉雞50000余只),小型養(yǎng)豬場2個(年出欄成品豬1500余頭)。經濟的復蘇及快速發(fā)展,使村民的人均年收入在xx年年5680,各種家電及現代化產品紛紛涌入第1頁西侯村。截至xx年年7月,該村手機持有率達93%以上,電視擁有率為100%,擁有私人轎車或農用車180多輛,大型農機具4部,家用電腦35臺,農用超市兩個,村鎮(zhèn)規(guī)劃率達到了98%。
(二)基礎設施不斷完善為提高村民生活的便捷性,西侯村先后籌資600多萬元用于村莊各種基礎設施建設。
硬化村內三橫兩縱五條大街(全長約3500米)及各個胡同,鋪設沿街下水道3794米,安裝照明路燈65盞,并栽植各種綠化苗木進行環(huán)境美化;通過打機井、鋪管道等方法完成了安全引水工程,實施了“一池三改四清”工程,使全村人民在吃上自來水的同時用起了清潔能源,為全村接通了有線電視和寬帶網;建起了占地15畝,建筑面積約1100平方米的村中心小學和中心衛(wèi)生所;完善了農田灌溉的溝渠連接建設和地埋線水電工程;投資70萬元,占地約6000平方米的村文化廣場正在積極建設中。一系列基礎設施改造工程的實施,極大地改善了西侯村的村容村貌,不僅為村民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境,提高了生活質量,而且為構建和諧社會,建設社會主義新農村奠定了堅實的物質基礎。
(三)文化生活日益豐富西侯村兩委始終把先進文化建設作為推進新農村建設的重要抓手,通過播放新農村數字電影、建設新農村文化書屋、開展好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式,引導村民在改變生活方式的同時,也積極提高自身各種素質,主動營造社會主義新農村的良好風尚。
在村兩委干部及廣大村民的共同努力下,西侯村尊老愛幼、科學致富、愛集體、愛家園等良好風尚已巍然成風,村內涌現出了自發(fā)學習多、關心政策多、科技富民多、爭當先進多、好人好事多、尊老愛幼多、致富能人多、公益健身多、文明新風多等“九多”現象,該村也因此先后榮獲河南省精神文明創(chuàng)建先進村、濮陽市綠色家園示范村及省市縣新農村建設示范村等榮譽稱號。
(四)村務管理漸趨民主新農村建設工作是一項長期的系統工程,順利推進該項工程,除了各級領導、部門的支持和幫扶工作隊的幫扶引導外,還必須充分調動廣大村民以積極的姿態(tài)投入到其中來。
西侯村兩委建立起了村民代表大會制度和黨員議事制度,在制定規(guī)劃、確定項目和工程等涉及村情村務的事情上,嚴格按照“4+2工作法”的要求即黨支部提議、兩委干部會議商議、黨員大會審村民代表大會決議,并且事前及時公布方案、事后如實公布結果。這種民主的管理方法提高了村民的知情度和參與度,減小了工作實施的阻力,形成了人人為發(fā)展、發(fā)展為人人的良好風氣,該村黨支部也因此被評為河南省‘五個好’村黨組織、濮陽市先進基層黨組織、濮陽市‘五個好’村黨組織榮譽稱號。
二、新農村建設中存在的不足新農村建設是一個循序漸進、逐步推進、和諧發(fā)展的過程,建設初期受社會環(huán)境、經濟基礎、硬件設施、居民素質、政治觀念、管理模式等主客觀條件的限制,使其在獲得發(fā)展的突破性進展之時,難免遇到一系列不可回避的問題。
西侯村在新農村建設中面臨的發(fā)展性問題主要有一下幾方面。
(一)資源優(yōu)勢不夠突出,經濟結構比較單一,農民增收困難。
西侯村的糧食作物以小麥、玉米為主,涉及大麥、高粱、紅薯、大豆、綠豆等,經濟作物有棉花、花生、辣椒、向日葵、油菜、芝麻,除此之外沒有相對突出的農業(yè)資源。在種植結構上,該村90%的農戶仍停留在傳統的農業(yè)種植上,受土地流轉速度和農戶承包規(guī)模的影響,糧食及經濟作物的種植難以形成特色化、規(guī)?;彤a業(yè)化效益,伴隨著種子、農藥、化肥等農業(yè)種植成本的提高,嚴重挫傷了農民投身農業(yè)生產、挖掘農業(yè)經濟增長點的積極性;在畜牧業(yè)養(yǎng)殖上,受資金和技術制約,僅有的養(yǎng)殖戶規(guī)模小且抵御傳染病等災害能力弱,難以形成穩(wěn)定的經濟增長點。因此,該村大量的剩余勞動力除了在天盛化學工業(yè)有限公司打工外,大部分都選擇外出務工,工作的不穩(wěn)定性嚴重影響了經濟收入的穩(wěn)定性。近年來,國家雖然制定出臺了農業(yè)稅減免、農業(yè)種植補貼、家電下鄉(xiāng)等一系列政策和措施以確保農民保值增收,但這些優(yōu)惠政策和措施并未真正使村民的錢袋子鼓起來,農民的經濟增收問題仍是新農村建設中面臨的重要問題。農民的收入水平得不到提高,就談不上高高興興地投入到新農村建設的改革與發(fā)展中去,也就無法心甘情愿地主動配合建設和諧社會。
(二)農村改革觀念老化,村民參與意識淡薄,建設推進緩慢談到新農村建設,兩委干部往往把精力更多傾注于村容村貌的改觀上,普遍認為只要街道寬了、房子新了、村莊綠了、路燈明了、網絡通了等硬件設施好了,新農村建設就實現了,而忽視了新農村建設的軟著陸。
此種觀念致使新農村建設中的“村容整潔”被無限擴大化,各個村莊一味的扒舊房、蓋新房,拆平房,蓋樓房,毀舊路、鋪新路,而新農村建設中的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主”四個方面卻直至后方。此種觀念,忽視了村民的內在需求,消弱了村民建設自我家園的積極性和參與意識,導致新農村建設出現“干部做干部的、村民做村民的”兩張皮現象,難以將新農村建設推向深入。新農村建設,外界力量是引導,村民自我是主體。因此,新農村建設幫扶工作必須在思想引導和觀念改變上下大力量,推進各項工作時必須幫村民之所需,扶村民之所想,方能充分調動村民的參與意識,全面推進新農村建設工作的和諧實施。
(三)精神文明建設滯后,村民素質提高緩慢,和諧發(fā)展不足經濟基礎決定上層建筑,農民增收問題難以解決,農村的精神文明建設就難以邁上新的臺階。
受經濟條件和基礎設施的制約,西侯村村民目前的休閑娛樂時間短且形式內容單一匱乏,仍以傳統的電視、聊天、撲克牌、麻將為主要方式,外界注入的休閑娛樂方式難以融入其中,這不僅影響了村民身心文化素質的提高,也減緩了新農村的鄉(xiāng)風文明建設。西侯村在精神文明建設方面勇于改革、大膽創(chuàng)新,摸索出了諸多新方法和新手段,如好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式,但村民良好的生活方式和娛樂休閑習慣仍未形成,距農村城鎮(zhèn)化尚有很遠的道路要走。除了以上問題,新農村建設過程中還有信息不對暢、基礎教育條件匱乏、農村垃圾處理、環(huán)境保護、養(yǎng)老保險等一系列問題,而且老的問題解決了,新的問題還將不斷涌現。
三、進一步推進新農村建設的建議西侯村新農村建設中遇到的諸多問題是我國新農村建設中存在的普遍性問題,這些問題雖然不是顯性化的大問題,但卻以隱性的方式制約著新農村建設的發(fā)展和進程,我們必須從科學發(fā)展觀的角度積極采取有效的方法措施去應對這些問題。
(一)創(chuàng)新思路,多措并舉,積極增加農民收入新農村建設,提高經濟收入是關鍵。
只有大膽創(chuàng)新工作思路,通過各種途徑和方法,帶動全體村民增加經濟收入,才能提高政策的導向力和工作的執(zhí)行力。如實行村民務農、務工、創(chuàng)業(yè)培訓一起抓,加大新型職業(yè)農民、技能農民的培訓力度,使其及時掌握發(fā)展現代農業(yè)的新技術、新方法,提高就業(yè)競爭力和經濟創(chuàng)收力;調動激發(fā)農民自主創(chuàng)業(yè)潛能,引導鼓勵農民立足當地資源優(yōu)勢各盡所能,長短結合,選準創(chuàng)業(yè)門路,積極興辦各類家庭手工業(yè)、加工作坊和運輸、流通、餐飲、旅游、休閑娛樂等第二、三產業(yè),加速傳統產業(yè)向非農產業(yè)的轉移速度;依托幫扶工作隊積極推進科技下鄉(xiāng)服務活動,提高村民的科技致富能力等。只有村民的經濟收入上去了,他們才能緊緊跟隨國家方針政策的向導,全心全意的投入到新農村建設的改革發(fā)展中,新農村建設的力量才會有外推轉化為內進。
(二)物質改善與精神建設并舉,大力推進和諧發(fā)展新農村建設中的“生產發(fā)展、生活富裕、村容整潔”都是物質改善中的應有之意,也是廣大村民比較關心關注的焦點,因此包括“鄉(xiāng)風文明”在內的精神文明建設往往被忽視。
物質改善是精神建設的基礎,精神文明建設是建設社會主義新農村的靈魂,它包括文化、教育、風俗、法制等諸多方面,具有凝聚力量、整合資源、規(guī)范村民行為和心理等多種功能,可以說社會主義新農村能否建好,精神文明建設有著舉足輕重的作用。所有,只有物質改善和精神文明建設并舉,才能在物質發(fā)展的前提下,形成適合新農村建設的優(yōu)秀文化觀念,從而在根本上改變人們的思維方式和行為習慣,將新農村建設深入持久的推進下去,最終建成綠色和諧的社會主義新農村。
(三)加強組織建設,完善村務制度,確保村民權益村兩委干部是新農村建設的重要領導力量,廣大村民是建設的骨干力量,只有積極轉變上級政府對農村及村干部對村民的管理方式,正確處理村黨支部與村委會的關系,大膽加強村民自治制度建設,積極提高村民參事議事的主體地位,確保村民的各種權益,可采取的措施如實行政務公開、村民自治、民主管理,積極推進“4+2工作法”等民主化、公開化的管理方法等。
只有如此,才能最大限度地激發(fā)農民的建設力量和創(chuàng)業(yè)潛能,從而最終讓廣大農村豐富的資源、資本和勞動力競相迸發(fā),不斷開創(chuàng)社會主義新農村建設的良好局面。當然,新農村建設中諸多問題的解決,需要社會各屆力量的共同努力和支持,只有全民參與、全民關注,才能最大化的科學處理新農村建設中遇到的所有的障礙和問題。河南工業(yè)大學駐村工作隊在對西侯村的幫扶工作中正是秉承“務實、高效、勤奮、廉潔”的指導思想,堅持“工作隊引導,村民主體”的幫扶思路,在理思路、抓幫扶、促發(fā)展的過程中,注意創(chuàng)新思路,多措并舉,既有教育基礎設施、文化基礎設施、環(huán)境美化等“硬件”方面的幫扶,也有教育觀念、經營理念、管理模式、發(fā)展思路、科技培訓等“軟件”方面的幫扶,可謂軟硬并進,成績斐然。新農村建設幫扶工作是一項長期的攻堅工程,河南工業(yè)大學作為西侯村新農村建設的幫扶單位,我們將繼續(xù)以黨的十七屆三中全會精神為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,統籌規(guī)劃,扎實工作,真正使社會主義新農村建設工作成為惠及每一位民眾的民心工程,徹底將西侯村建設成為“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村。
新農村建設幫扶工作計劃篇十七
今年以來,我局新農村建設幫扶工作按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以促進農民增收,改善村容村貌,提高村民素質,壯大村級經濟為目標,以加強村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力為依托,營造了團結和睦的氛圍,切實開展了尚睦村新農村建設幫扶工作。
一、加強領導,強化責任。
我局領導高度重視新農村建設幫扶工作,通過召開局長辦公會議研究并著力解決幫扶工作遇到的實際問題,制定了《新余市司法局2010——2012年新農村建設幫扶工作計劃》,成立了以有豐富農村工作經驗的劉俊成副局長為組長的幫扶工作組。今年6月,我局費占江局長和劉俊成副局長看望和慰問了在奮戰(zhàn)在抗洪一線的村干部,并親力親為地堅守在了抗洪一線與村干部同吃同住同勞動,確保了尚睦村安全度過汛期。
半年以來,我局駐村工作組配合村兩委多次開展了新農村建設工作的動員工作,營造了濃厚的輿論氛圍,充分調動了農村黨員和干部群眾參與新農村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、全面調研,科學“把脈”
6月以來,工作組開展了為期一周村情民意專題調研活動。明確了幫扶工作任務,科學制定了《新余市司法局2010——2012年新農村建設幫扶工作計劃》,為今年幫扶工作的有序開展打好了工作基礎。
三、多方協調,爭取資金。
新農村建設幫扶工作計劃篇十八
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經營陶瓷建材。幾年來,在上級黨委、政府的關心指導下,東山村按照村經濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。目前,東山陶瓷建材市場已成規(guī)模,解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題,帶動了經濟快速發(fā)展,闖出了一條?發(fā)展建陶市場,帶動新村建設?的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農村建設示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領導曾蒞臨我村,對我村經濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
一、年度工作總結。
1、生產發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠?天時、人和、地利?三要素。天時:有黨的社會主義新農村建設的利好政策;人和:有團結開拓務實的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,走出了一條?發(fā)展建陶市場、壯大集體經濟?的路子。如今,東山陶瓷建材市場現擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模最大的二級建材集散地。7年,村工農業(yè)總產值2億元,同比增長25%;村財收入210萬元,同比增長27.27%;村集體經濟同比增長17.8%。
2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據統計,新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來不足9㎡/人提高到現在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來增加農民收入,達到生活寬裕的目標。7年,農民人均純收入超20xx0元,同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉(xiāng)風文明。一是加大科教文衛(wèi)基礎設施建設。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設有羽毛球場、籃球場,33套運動健身路徑均投入運行使用。二是加強農村勞動力就業(yè)培訓。通過技能培訓,著力提升農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把農民技能培訓列為農民素質培訓的重點,通過邀請企業(yè)服務中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地開展農村勞動力素質培訓,促進農民轉移就業(yè)。年,共開展12場培訓會,完成農民轉移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場實現村民全就業(yè),同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入開展“文明村”創(chuàng)建活動。開展豐富多彩的農民文體活動,開展文明戶、平安家庭評比活動,舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等,共評出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化開展婚喪喜慶移風易俗活動改革,去年各項“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎勵大學錄取學生5000-10000元,補助病災戶1000-5000元,計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領到相應慰問金,真正實現老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來,重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計劃生育協會評為?全省村(居)計劃生育協會‘雙創(chuàng)’活動先進單位?;7年4月,被泉州市委再次評為“4-5年度文明村”榮譽稱號。
4、村容整潔。東山村積極開展農村家園清潔行動,在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉運車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,?三清六改?工作取得很大成效。目前,村民自來水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是開展?衛(wèi)生家庭?評比活動。每季度在全村范圍內組織開展一次農戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動,獲評?衛(wèi)生家庭?的,給予精神和物質獎勵,檢查評比結果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況進行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。5年4月,我村在全市率先建立一套?組織領導、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督?的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農村建設等在內重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程:黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。6年11月,我村在全省率先整合農村?七大員?,建立全市首個村級社區(qū)公共服務中心,集中對外服務、方便村民辦事,真正實現一站式服務。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務公開滿意度均達95%以上。7年6月,東山村再次被福建省委評為?全省先進基層黨組織?榮譽稱號。
1、建好新農村。嚴格按照村莊建設規(guī)劃,計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農村黨風廉潔建設教育基地建設,陶瓷市場大門建設,老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設2km,路燈架設20盞,擴大綠化面積,進一步加大基礎設施建設。
2、培育新農民。以創(chuàng)建學習型農村、提高農民綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力為目標,爭取每月舉辦培訓會,采用多種方式對農民進行生產技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農民。
3、塑造新風貌。繼續(xù)開展?文明戶?、?平安家庭?、?衛(wèi)生家庭?評比活動。開展形式多樣的文體活動,推進農村精神文明建設,深化移風易俗改革活動,努力把東山村建設成為鄉(xiāng)風文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農村。
4、建好新班子。抓住7年村級組織換屆選舉時機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,加強和改善村“兩委”班子建設,創(chuàng)新社會管理模式,轉變村干部的工作作風和工作方式,使農村基層組織真正成為新農村建設和農村經濟社會發(fā)展的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。
新農村建設幫扶工作計劃篇十九
為更好地推動我村新農村建設,促進農村經濟發(fā)展,使農民增產增收,抓好農村結構調整,加快本村的二三產業(yè)發(fā)展,現結合本村實際,就20xx年新農村建設制定如下計劃:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會精神,按照新農村建設的要求,以發(fā)展村級經濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農業(yè)和農村現代化建設作好示范。
村集體經濟逐步壯大,力爭村級集體可用資金達到2萬元以上,農民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力形成團結協作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,形成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現有治安和調解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神文明建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程,并制訂創(chuàng)建規(guī)劃,不定期召開創(chuàng)建工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、積極慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢三公開”“任職承諾”等活動,開展農村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩面對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經濟建設中心,提高村級綜合經濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級集體可用資金在2萬元左右,農民人均收入達到5600元。
3、加強管理和引導工農業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農民的思想道德教育,經常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,積極開展五好文明家庭、星級家庭評比活動,積極開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民形成良好的社會風氣。
4、大力倡導文明,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農村經濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率達到50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,積極開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,積極宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識,加強對村污染企業(yè)的管理和控制。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動。
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展文明教育事業(yè),提高村民文化素質。
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率達到100%。農村勞動力接受各類文化技術培訓率達到70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率達到50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率達到80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網絡,加強服務工作,力爭各項指標達到上級要求,無計劃外生育現象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據村級集體收入情況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、積極做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉。
1、加強村級調解組織,健全網絡,妥善解決村民矛盾,使調解率達到100%,調解成功率達到95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點,切實加強其他項目的創(chuàng)建。
村級領導班子把新農村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協作、齊頭并進,積極推進新農村建設。
新農村建設幫扶工作計劃篇二十
社會主義新農村建設,是從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)做出的一項重要戰(zhàn)略安排,是持續(xù)數十年、惠及數億農民、全面提升我國現代化整體水平的一項重大而又艱巨的歷史任務。近年來,我鄉(xiāng)積極響應國家提出的新農村建設方針,投入了大量的財力和物力來支持,新農村建設取得長足發(fā)展。為適應新形勢發(fā)展要求,切實推動龍觀新農村建設持續(xù)快速健康的發(fā)展,我們對目前新村建設過程中出現的困難和問題,進行了調查和研究。
一、新村建設中積累了一定的經驗做法。
1、領導重視,落實到位,是推動新農村建設的關鍵所在。應該說,我鄉(xiāng)地處偏僻,開展新村建設總體存在經濟薄弱,群眾實力不足等種種困難,但是由于鄉(xiāng)黨委政府對新村建設的高度重視,思想認識統一,決策堅決果斷,新村建設才得以順利開展。在建設過程中,按照領導、責任、指導、政策“四到位”的要求,各村成立了自己的新村辦,直接負責開展新村建設工作。同時,根據區(qū)里相關政策,鄉(xiāng)里制定出相應的優(yōu)惠政策和扶持措施,由有關部門協調配合、齊抓共管,通過統一部署、統一檢查,做到有目標、有措施、有考核,切實保證了新村建設的順利實施。
2、科學規(guī)劃,合理布局,是推動新村建設的重要保證。在開展新村建設過程中,做到規(guī)劃先行、分期實施、全面推進,在一定層面上改變了以往農村人畜混居、雜亂無章的面貌。各個村在規(guī)劃上突出根據自身特色,力求層次和造型的多樣性,發(fā)展別墅與多層住房,新村建設的檔次和水平不斷提高。在全鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指引下,山下村率先完成新村建設,百姓分到新房;李岙新村建設全面推進,目前已建至二層,大路新村建設也即將啟動。龍峰、雪岙、龍谷等村正在根據本村實際,進一步的修訂完善新村建設規(guī)劃,準備新村改造。
3、立足實際,典型示范,是推動新村建設的有效辦法。在新村建設中根據實際,量力而行,不在速度、規(guī)模、標準、方式上搞“一個模式”,而是結合各村的資源情況、農民的經濟實力,扎實、有序地開展新村建設。同時還注重發(fā)揮典型的示范輻射作用,通過典型引路、分類指導,保證新村建設按照輕重緩急和難易程度分類實施,穩(wěn)步推進。如山下村以全拆全建的模式,建成了歐式風格的住宅,整個新村風格統一,設施完善,樹立了新村建設的典型。
1、資金缺乏是舊村改造的制約因素。新村建設基礎設施配套資金大多靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,捉襟見肘。以大路村為例,群眾對新村改造愿望強烈,今年作為整村拆建啟動村,前期土地征用和苗木賠償已支付300多萬元,初步估計前期資金缺口200多萬元。其他的幾個即將啟動的村,也或多或少地存在類似的問題。
2、土地指標不足是舊村改造的瓶頸因素。上一輪土地利用總體規(guī)劃偏重于城市建設,對新農村建設預留的用地空間明顯不足,較多的行政村幾乎無建設留用地和代置換地。很多村群眾有強烈的舊村改造意愿,但打開土地利用總體規(guī)劃圖一對照,就知道新房子沒辦法著地,由于宅基地有限,根本找不到集中安置的建設留用地或代置換地。以實施整村拆建的李岙村為例,村莊原宅基地74.2畝,且無土地指標覆蓋,需原地安置基礎戶232戶、無房戶54戶、大齡青年52戶,合計338戶。規(guī)劃設計低層聯排216套,多層90套,缺口較大。而大齡青年解困房尚需鄉(xiāng)統一部分安排,占用土地指標。
3、群眾思想認識不強是影響舊村改造的現實問題。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項工作涉及全體村民的切身利益,受傳統生活模式、生活習慣的影響,加上現實生活條件的制約,部分村民怕負債建設。另外,個別群眾的訴求與整體利益的矛盾問題。當前,城市化進程加速,許許多多的被征地農民、由于房屋拆遷、土地征用,出現一夜暴富的現象;也有的由于涉及重點工程、重要項目,由于要趕進度,導致有出現向被征地農民妥協事情,從而給人以“當釘子戶有便宜賺”的錯覺。我們當前在開展的新村建設過程中,致使個別群眾漫天要價,影響推進速度、影響整體面貌。
三、加快農村新村建設的總體要求與對策建議。
舊村改造是我鄉(xiāng)新農村建設的重要組成部分,今后,將繼續(xù)按照“梯次推進、全面提升”的要求,推進舊村改造新村建設工程,不斷加快我鄉(xiāng)新農村建設步伐。
1、立足各村實際,合理選擇改造模式。因村施策,分類推進,避免“一刀切”,千篇一律。對于規(guī)劃不規(guī)范、村莊布局混亂,居住偏遠、人口稀少的高山村,實行整村搬遷、集中建設的方式進行改造,開辟新的居民點;對于村莊布局基本合理、宅院建設比較整齊的,主要在原有的基礎上進行庭院改造,因戶制宜,改造宅院、更換街門、翻新院墻,逐年逐戶改造,達到舊村改造標準;對于村莊布局合理、宅院建設整齊,但基礎設施不配套的要進行設施改建,健全農村社區(qū)服務功能,進一步提升村莊建設整體水平。
2、拓寬渠道,破解資金難題。一方面,要用足政策,整合資金,形成推進舊村改造的合力。在實施過程中,要用足用好現有政策,按照相關法規(guī)進行規(guī)劃、實施。充分調動農民群眾的積極性,建立以村民建房投資為主體,村集體投入基礎設施為配套,財政投入為扶持的舊村改造投資機制。目前,對于農村建設的各項政策及資金扶持較多,這些政策的出臺對農村經濟的發(fā)展,農民生活水平的提高,生產生活環(huán)境的改善起到了一定的作用。如果整合利用這些政策和資金用于舊村改造,對舊村改造的推動作用會更加顯著。另一方面,積極發(fā)展村級經濟,拓寬農民增收渠道。要大力開展脫貧幫扶工作,不僅向農業(yè)內部挖潛,還要向非農產業(yè)拓展。集中山林土地,搞規(guī)模農業(yè),逐步把坡地和山林改成經濟林,壯大村集體經濟。繼續(xù)抓好千畝桂花園和農業(yè)精品園建設,大力引進效益農業(yè)投資。農技部門及時輸送科技種植技術,提高品質和產率,同時創(chuàng)造條件幫助解決銷售渠道,切實幫助農民增收。
3、整合土地,給予政策支持。根據我們的國情以及土地法律法規(guī)精神,用地緊張的局面將長期存在,舊村改造用地問題,要從改革入手,制定相應政策,擴大增量、盤活存量、合理配置資源,提高土地利用率。開源與挖潛并重,加大農村集體建設用地改革力度。在堅持尊重農民意愿、保障農民權益的原則下,依法盤活利用農村集體建設用地。一是出臺優(yōu)惠政策,縮并用地規(guī)模,達到節(jié)約、保護耕地目的;二是推行多層公寓,緩解了建設用地緊張的矛盾;三是完善獎懲措施,對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的,應制定政策予以獎勵或補助。
4、強化管理,鞏固改造成效。鄉(xiāng)村兩級要加強對舊村改造、新村建設設施配套等工作的監(jiān)督管理,不得隨意變更規(guī)劃設計,工程實施要堅持一管到底,嚴禁違章、違禁建筑和“闖紅線”施工,堅決避免舊村改造過程中形成新的“腸梗阻”。同時,要加強環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推行農戶門前環(huán)境衛(wèi)生責任制和街頭巷尾衛(wèi)生保潔員制度等農村環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機制,鞏固提高改造成效,全面提升新農村建設水平。
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新農村建設幫扶工作計劃篇二十一
**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿繁榮,經濟發(fā)達??偯娣e10平方公里,現有耕地1353畝,林地4500畝??側丝?000余人,其中農業(yè)人口2909人?,F有34家機關、企事業(yè)單位駐村。村域經濟以商貿業(yè)和農業(yè)為主。村內有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發(fā)和旅游價值。村內有個體工商戶233戶,是柞水最大的農副產品集散地。
規(guī)劃堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設工貿性旅游村莊。規(guī)劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規(guī)劃,分步實施。
自20xx年至20xx年,力爭通過5年時間,把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農村。
1、加強基礎設施建設。
(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網,接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。
以子房為主發(fā)展大棚菜和設施農業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農民收入。
3、圍繞古民民居保護開發(fā),做大做強旅游產業(yè)。
(1)制定古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護開發(fā)旅游公司,實行企業(yè)化動作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對旅游產品進行包裝宣傳,利用互聯網建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網頁。
(5)對古民居進行保護開發(fā),建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強生態(tài)環(huán)境保護。
(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現資源節(jié)約。
(5)對村居民建房進行合理規(guī)劃,建設高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價格調節(jié)機制,鼓勵節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場,繁榮商貿經濟。
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護市場經濟秩序,鼓勵公平競爭。
6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗。
7、繁榮文化市場,支持鼓勵老年協會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強村級組織自身建設。
9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。
10、維護社會大局,為村域經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計劃生育工作,實現人與自然和諧發(fā)展,實現可持續(xù)發(fā)展。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。