網(wǎng)格化管理工作實施方案范文(17篇)

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    一個好的方案應(yīng)該具備可行性和可持續(xù)性。方案的編寫需要仔細(xì)審查和校對,確保沒有錯誤和遺漏。接下來,我們將介紹一些成功案例,并提供相關(guān)的方案思路。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇一
    各科室、站:
    為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機(jī)制,更好的實施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網(wǎng)格化管理的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號)和資陽市衛(wèi)生局(資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號)文件要求,結(jié)合實際,特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實施案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民健康利益出發(fā),以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制為重點,積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
    二、工作目標(biāo)。
    本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實際,有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制,建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實獎懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
    三、實施方法。
    (一)實施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
    (二)網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅持“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則,實行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
    辦公室:負(fù)責(zé)簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    財務(wù)科:負(fù)責(zé)簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務(wù)。
    (三)落實責(zé)任:按照工作要求,認(rèn)真落實網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
    四、工作職責(zé)。
    (一)按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求,全面落實“分區(qū)網(wǎng)格有人管,格內(nèi)監(jiān)督有人干”,層層抓落實。
    大隊領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對網(wǎng)格的各項監(jiān)管工作的落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
    科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計劃、組織落實各項監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告,受理舉報、投訴,對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
    (二)建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?;榭平M織對科室、隊、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評估考核機(jī)制,推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。建立起層層抓落實的`責(zé)任體系,對所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴(yán)格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會影響的,要追究責(zé)任;對工作不力、行動遲緩、消級應(yīng)付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
    五、工作進(jìn)度安排。
    (一)動員摸底階段(4月20日):成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,進(jìn)行動員部署,將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
    (二)集中開展階段(5月1日—7月20日):按要求,在已經(jīng)運行的下設(shè)中隊、站基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劃分,明確監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任,建立和完善工作制度及運轉(zhuǎn)機(jī)制。
    (三)總結(jié)評估階段(7月21日—8月5日):將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實到位,信息報送到位進(jìn)行總結(jié)、上報。同時,積極準(zhǔn)備、迎接盛市的考核、評估和驗收。
    六、工作要求。
    提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度,把它作為完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督職能,實行綜合執(zhí)法,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊伍建設(shè)的一項重要舉措,統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想,扎實開展好這項工作。精心組織,務(wù)求實效。結(jié)合實際,做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。建立及時報告信息制度。由網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé),每月25日前上報一次工作動態(tài)和進(jìn)展。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇二
    黨的十八屆三中全會提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進(jìn)社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。
    為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
    堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會化”社區(qū)治理新機(jī)制。
    探索構(gòu)建多層級網(wǎng)格組織體系,實現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會管理向社會治理轉(zhuǎn)型。
    在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
    (一)構(gòu)建四級網(wǎng)格體系。
    每個社區(qū)為一級網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
    (二)明確網(wǎng)格分級職責(zé)。
    一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責(zé)。作為購買服務(wù)的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務(wù)。負(fù)責(zé)購買服務(wù)的項目設(shè)計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
    二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務(wù)項目的實施過程,監(jiān)督服務(wù)項目的實施,參與實施效果評估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動。
    三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識,完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
    四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動,以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
    (三)健全網(wǎng)格運行機(jī)制。
    社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
    每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
    各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級網(wǎng)格的指導(dǎo)。
    充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
    (一)探索社會資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
    合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
    (二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
    圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
    (一)培育“社會化”服務(wù)主體。
    大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務(wù),把適合的社區(qū)社會管理和公共服務(wù)事項交給各類社會主體承接。
    (二)搭建“社會化”服務(wù)平臺。
    鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務(wù)中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺,指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會組織的服務(wù)。
    (一)人員保障。
    按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
    (二)經(jīng)費保障。
    按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費保障。
    1.工作經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
    2.購買社會服務(wù)經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費,其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
    根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運行情況,適時適當(dāng)調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)運行機(jī)制保障。
    1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。
    網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會管理職能以政府購買服務(wù)的方式實現(xiàn),街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會化評估機(jī)制,強(qiáng)化評估結(jié)果的使用,確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對購買服務(wù)項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務(wù)組織及其他社會主體的服務(wù)情況及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項準(zhǔn)入制度。
    重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔(dān)的臨時性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實行“費隨事轉(zhuǎn)”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
    3.建立信息化平臺支撐體系。
    依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
    (四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
    成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實;同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
    為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀(jì)工委要對政務(wù)事項下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺購買社會服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
    本實施意見由社會事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇三
    以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點,以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
    堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導(dǎo);堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
    在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
    社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運行目標(biāo)是:“五全管理”。
    1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
    2、動態(tài)情況全掌握;
    3、矛盾糾紛全化解;
    4、百姓事務(wù)全代辦;
    5、百姓訴求全應(yīng)答。
    (一)建立市社會服務(wù)管理指揮中心。
    以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
    主要職責(zé):
    (1)組織協(xié)調(diào)。
    制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
    (2)指派調(diào)度。
    對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
    (3)督導(dǎo)考核。
    對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動工作落實。
    (4)責(zé)任查究建議。
    對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
    (二)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。
    以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。
    (1)組織協(xié)調(diào)。
    制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
    (2)指派調(diào)度。
    對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
    (3)督導(dǎo)考核。
    對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
    (3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
    實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
    (4)組織開展社會治安綜合治理。
    加強(qiáng)對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
    (5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
    按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
    (6)組織開展督查督辦。
    對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務(wù)管理措施的落實。
    (四)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。
    以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇四
    為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進(jìn)作用,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)實施方案,具體如下:
    以社會主義核心價值觀培育為引領(lǐng),以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線,以涵育鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動移風(fēng)易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動力為目標(biāo),建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過積分制引導(dǎo)群眾自覺主動參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì)。
    一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導(dǎo)、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機(jī)制,各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價方式、結(jié)果運用等各環(huán)節(jié)把關(guān),讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進(jìn)。
    二是堅持群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
    三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用。
    四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時要依法依規(guī)實施,不得侵害農(nóng)民合法權(quán)利,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)利益。
    (一)實施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農(nóng)戶。
    (二)積分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo),對農(nóng)民日常行為進(jìn)行評價形成道德銀行積分,積分達(dá)到相應(yīng)數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等(各村可自行制定兌換標(biāo)準(zhǔn))。
    (一)成立組織架構(gòu)。村黨組織書記全面負(fù)責(zé)本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育引導(dǎo)、跟蹤管理等工作。
    (二)積分評定方式。
    1.積分標(biāo)準(zhǔn)。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶,聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務(wù)和突出問題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風(fēng)易俗、好人好事、先進(jìn)典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,合理量化細(xì)化村(居)民道德標(biāo)準(zhǔn)和具體行為,通過召開村民代表會議等形式,確定符合本村實際的道德銀行評分細(xì)則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組(戶)”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽(yù)應(yīng)予以適當(dāng)加分。家庭成員有違紀(jì)違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等行為的當(dāng)年取消參評資格。
    2.積分評定程序。
    (1)申報:農(nóng)戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分,需明確時間、地點、事由并提供相應(yīng)佐證。
    (2)評比:實行隨時記錄,定期評比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》對申報的積分事項進(jìn)行民主評定;同時鼓勵群眾、相關(guān)部門或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報身邊的不良行為,確定加減分值。
    (3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項,經(jīng)村委會審核后,在村務(wù)公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會公章)。
    3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應(yīng)的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等用品,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節(jié)日等相結(jié)合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)上要依法依規(guī)、因地制宜,同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結(jié)合實際自主決定。
    (三)結(jié)果運用。
    一是設(shè)立“光榮榜”。年度內(nèi)積分實行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲蓄累計分值,長期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關(guān)心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護(hù)兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進(jìn)典型和好人好事上光榮榜進(jìn)行宣傳報道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎勵適當(dāng)積分以內(nèi)價值的成果,在光榮榜進(jìn)行表彰,為群眾樹立標(biāo)桿。對涉及否決項內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設(shè)負(fù)面清單或在道德黑榜予以通報批評。
    二是享受特定政策待遇。結(jié)合本地實際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶享受專屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù)。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,真正達(dá)到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
    三是開展積分分享活動。深入開展“評、曬、比、獎”活動,以村為單位不定期開展積分分享活動,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動內(nèi)容,進(jìn)一步提高村民參與熱情。
    (四)資金來源。積極拓寬資金來源渠道,可通過“五個一點”等方式進(jìn)行資金募集,即財政投入一點、產(chǎn)業(yè)項目收益資金分配一點、村集體經(jīng)濟(jì)收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點,健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制。每個創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)實際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。
    (五)日常監(jiān)督。各村要指定專人負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務(wù)專賬,認(rèn)真做好進(jìn)出資金、物資登記統(tǒng)計,保證物品質(zhì)量,嚴(yán)格進(jìn)行積分登記、兌換和公示。對積分評定結(jié)果、積分兌換情況、資金物資進(jìn)出等情況都要及時主動公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
    (六)“銀行”選址。“鄉(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結(jié)合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設(shè)立道德銀行積分兌換點開展實物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級單獨設(shè)立。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導(dǎo)村級進(jìn)一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實際情況制定積分細(xì)則、評定辦法、物資管理制度及兌換標(biāo)準(zhǔn)等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)與示范村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)規(guī)范有序開展。
    (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動員會、座談會、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設(shè)的基本內(nèi)涵、運行模式、兌換標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強(qiáng)居民群眾參與的思想共識,引導(dǎo)群眾自覺遵守公共道德。
    (三)強(qiáng)化培樹引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)的典型案例。加強(qiáng)重點培育,打造特色亮點,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)著眼點和著力點,加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結(jié),形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。促進(jìn)成果交流共享,加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè),提升群眾思想境界,引導(dǎo)社會風(fēng)尚。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作納入示范村績效考核,強(qiáng)化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導(dǎo)制度,市紀(jì)委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機(jī)制,推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)向良性循環(huán)發(fā)展。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇五
    為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
    緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個xx”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
    ——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
    ——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
    ——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù),實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
    ——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
    “三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
    (二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌,于9月底前全部安裝到位。
    (三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
    “三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對黨的'理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識。同時,要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實加強(qiáng)流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
    2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量、范圍、特點和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,增收致富。
    志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
    (四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確?;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
    1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
    2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
    3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
    4.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進(jìn)例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項任務(wù)落實。
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
    2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實。要加強(qiáng)對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。
    3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇六
    為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。下面是本站小編整理的一些社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實施方案,希望大家喜歡!
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
    二、工作目標(biāo)。
    依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
    三、工作步驟。
    1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
    2、組團(tuán)隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
    3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
    4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點,工作有方向。
    5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
    6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團(tuán)隊和綜合服務(wù)團(tuán)隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,提供個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊。
    四、工作要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細(xì)則報辦事處備案。
    2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
    3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
    鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
    二、工作任務(wù)。
    實行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
    (一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
    (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
    (三)詳細(xì)掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
    (四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
    (五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整。
    工作計劃。
    提高工作效率。
    三、工作要求。
    (一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
    (二)相互交流,取長補(bǔ)短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
    (三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
    為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
    二、指導(dǎo)原則。
    條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
    三、成立組織。
    成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實行包聯(lián)制度。
    四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
    1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
    2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
    3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
    五、工作職責(zé)。
    網(wǎng)格化管理實行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
    網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
    六、工作程序。
    一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;。
    需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
    七、工作要求。
    1、崗位要求。
    網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
    2、加強(qiáng)宣傳。
    多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
    3、完善功能。
    要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
    4、整合資源。
    立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。
    八、考核獎懲。
    對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇七
    為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展普惠金融”的要求,加快推進(jìn)我市普惠金融發(fā)展,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)方案如下:
    金融服務(wù)網(wǎng)格化是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托城鎮(zhèn)社區(qū)和村級組織,按照“資源節(jié)約、成本節(jié)約”的原則,將城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村劃分為若干個網(wǎng)格單元,采取分片包干的方式,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)大戶等服務(wù)對象提供全方位、高效、便捷金融服務(wù)的一種普惠金融服務(wù)模式。
    在全市推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)工作,是落實發(fā)展普惠金融的重大舉措,有利于推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心,建立“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化,提高普惠金融服務(wù)的精確性、及時性和全面性;有利于解決銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人信息不對稱問題,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;有利于充分發(fā)揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優(yōu)勢,強(qiáng)化基層政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的能力,增強(qiáng)基層黨組織、政府的公信力和凝聚力,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    (一)構(gòu)建服務(wù)平臺,拓展服務(wù)功能。各銀行機(jī)構(gòu)要本著物理網(wǎng)點就近的原則,按照“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)在社區(qū)和行政村建設(shè)“普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站”,即:制作一塊標(biāo)牌、繪制一份圖集、打造一支管理服務(wù)團(tuán)隊、配備一臺電腦、建立一個宣傳櫥窗、配齊一套電子機(jī)具、制定一套運行制度、創(chuàng)新一系列金融產(chǎn)品、發(fā)展一批微信服務(wù)客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務(wù)功能,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶提供信貸、結(jié)算、代發(fā)代繳、保險、理財、咨詢等全方位金融服務(wù)。
    (二)劃分責(zé)任網(wǎng)格,分片包干到人。各基層銀行機(jī)構(gòu)要與合作的社區(qū)、行政村共同協(xié)商,根據(jù)社區(qū)和行政村轄內(nèi)的居民小區(qū)、商業(yè)街道、村民小組、學(xué)校、工廠等區(qū)域分布情況,科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格,合理配備若干專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員,實行“分片包干、責(zé)任到人”,收集片區(qū)金融服務(wù)需求信息,有針對性地為片區(qū)居民、商戶、小微企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶量身定做金融產(chǎn)品,提供高效、便捷的金融服務(wù)。
    (三)簽訂合作協(xié)議,審慎規(guī)范運作?;鶎鱼y行機(jī)構(gòu)與社區(qū)、行政村簽訂金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)合作協(xié)議,明確合作的目的、內(nèi)容、責(zé)任義務(wù)、激勵約束等事項,嚴(yán)格按照《潛江市銀行業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作實施方案》、《潛江市社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)格化合作貸款操作流程》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站客戶信用等級評定實施辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站貸后管理辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站信息共享管理辦法》等7項工作制度和管理辦法運行,全力做好支農(nóng)支小金融服務(wù)工作。
    各銀行機(jī)構(gòu)是金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進(jìn)、組織實施和協(xié)調(diào)溝通。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入社區(qū)、行政村的重要工作職責(zé),督促基層不斷提高金融服務(wù)意識和水平。市綜治辦負(fù)責(zé)將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入全市網(wǎng)格化管理工作范疇,明晰社區(qū)、行政村網(wǎng)格員工作職責(zé),為銀行機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)提供信息支持。市政府金融辦負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作,幫助銀行機(jī)構(gòu)解決推進(jìn)工作中的具體困難和問題。市銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)做好組織推動、調(diào)研指導(dǎo)、規(guī)則制訂、監(jiān)督檢查和考核通報等工作。工商、稅務(wù)、公安等部門要依法為銀行機(jī)構(gòu)和社區(qū)、行政村網(wǎng)格員提供居民、個體工商戶、小微企業(yè)經(jīng)營管理和違規(guī)違法行為等信息咨詢工作。各社區(qū)、各行政村主要負(fù)責(zé)與銀行機(jī)構(gòu)協(xié)作配合,督促和指導(dǎo)本社區(qū)和本行政村的兼職“網(wǎng)格員”(以社區(qū)、村組干部和社會管理網(wǎng)格員為主)履行好金融服務(wù)的宣傳員、信息員、準(zhǔn)信貸員、監(jiān)督員、催收員等“五員”職責(zé),協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)專職“網(wǎng)格員”(客戶經(jīng)理)做好貸前調(diào)查、貸后管理、宣傳金融政策及產(chǎn)品等服務(wù)工作。
    (一)組織保障機(jī)制。金融服務(wù)網(wǎng)格化工作是一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各地、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協(xié)調(diào)制度,交流工作信息,研究解決工作中的新情況和新問題,定期通報金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)推進(jìn)情況,促進(jìn)工作平衡開展。
    (二)人員培訓(xùn)機(jī)制。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,分期分批對社區(qū)、行政村干部和網(wǎng)格員進(jìn)行集中宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)思想引導(dǎo),系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)金融政策、金融基本知識、金融服務(wù)網(wǎng)格化相關(guān)管理制度和操作辦法,不斷提升工作能力和服務(wù)水平。
    (三)激勵約束機(jī)制。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村政績考核的重要內(nèi)容及評先評優(yōu)的參考依據(jù)。市銀監(jiān)辦要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入各銀行機(jī)構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)評價、監(jiān)管評級和高管人員履職考核的重要內(nèi)容,并與政府評先評優(yōu)、市場準(zhǔn)入、良好銀行評選、監(jiān)管評級、高管人員履職評價掛鉤。市綜治辦將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)成效作為網(wǎng)格員評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對基層銀行機(jī)構(gòu)的績效考核,對社區(qū)和農(nóng)村兼職網(wǎng)格員的工作進(jìn)行評比考核。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇八
    為貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于堅持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制加快構(gòu)建基層社會治理新格局的意見》、市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于整合部分基層輔助力量進(jìn)網(wǎng)格加強(qiáng)基層網(wǎng)格隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》、市網(wǎng)格辦《關(guān)于加強(qiáng)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新我區(qū)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋,現(xiàn)制定如下實施方案。
    以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制為牽引,以整合基層輔助力量進(jìn)網(wǎng)格為契機(jī),以規(guī)范完善專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作為目標(biāo),堅持破壁壘、促融合、求發(fā)展,全面強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任和黨委政府監(jiān)管責(zé)任,不斷增強(qiáng)專屬網(wǎng)格與轄區(qū)黨委政府、相關(guān)職能部門之間的聯(lián)動聯(lián)合,不斷推動城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提質(zhì)增效,有力提升精密預(yù)防、精細(xì)管理、精微服務(wù)、精準(zhǔn)治理能力水平,為打造網(wǎng)格化社會治理“海門模式”、加快推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
    ——堅持黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,將專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作納入全區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理工作總體大局,積極探索黨建引領(lǐng)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理的新路徑、新模式,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到社會治理各方面全過程。
    ——堅持鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、屬地管理。樹牢守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的工作理念,推動落實專屬網(wǎng)格屬地黨委政府的監(jiān)管責(zé)任,由鎮(zhèn)級黨委政府具體牽頭、統(tǒng)籌抓好專屬網(wǎng)格服務(wù)管理各項工作任務(wù),有效構(gòu)建“切實負(fù)責(zé)、不推不諉、互相配合、銜接有序、真抓實干”的管理格局。
    ——堅持科技借力、系統(tǒng)支撐。積極運用現(xiàn)代科技信息技術(shù),深入研究專屬網(wǎng)格服務(wù)管理業(yè)務(wù)需求,加緊研發(fā)建設(shè)網(wǎng)格化智能應(yīng)用平臺的專屬網(wǎng)格功能模塊,實現(xiàn)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作更精準(zhǔn)、更精細(xì)、更快捷、更高效。
    專屬網(wǎng)格以黨政機(jī)關(guān)(含涉軍涉密單位,下同)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇、市場及市場群為劃分主體,按照“規(guī)模xxxx人或占地面積x平方公里”左右為基本單元的標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,對符合或接近該標(biāo)準(zhǔn)的單位,則一個單位可劃分為一個專屬網(wǎng)格;對超過該標(biāo)準(zhǔn)的單位,一個單位仍劃分為一個專屬網(wǎng)格,由單位根據(jù)內(nèi)部管理實際情況自行劃分為多個網(wǎng)格;規(guī)模較小且分布相對較為集中的若干個企事業(yè)單位可以集中劃分為專屬網(wǎng)格;規(guī)模較小且分布零散的單位納入綜合網(wǎng)格進(jìn)行管理。每個專屬網(wǎng)格對應(yīng)一個xx位的網(wǎng)格編碼,實行統(tǒng)一管理。
    專屬網(wǎng)格工作力量由網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員和網(wǎng)格志愿者組成。
    1、網(wǎng)格長。根據(jù)專屬網(wǎng)格的不同類型進(jìn)行配備。其中,黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、規(guī)模以上國有企業(yè)等單獨劃分成專屬網(wǎng)格的,由分管安全穩(wěn)定工作的負(fù)責(zé)同志或安全保衛(wèi)部門的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任網(wǎng)格長;非國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇等單位、企業(yè)集聚而形成的專屬網(wǎng)格,由區(qū)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)專屬網(wǎng)格的特點以及需要重點關(guān)注和監(jiān)管的方面,從負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的職能部門(如:綜合行政執(zhí)法局、為民服務(wù)中心、政法和社會管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等)中明確一名具有公職身份的人員擔(dān)任網(wǎng)格長。專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長由區(qū)鎮(zhèn)(街道)逐步落實配備“全要素網(wǎng)格通”手機(jī)終端,負(fù)責(zé)向網(wǎng)格化智能應(yīng)用平臺報送信息。
    2、網(wǎng)格指導(dǎo)員。網(wǎng)格指導(dǎo)員一般由該專屬網(wǎng)格所在社區(qū)的社區(qū)民警擔(dān)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促專屬網(wǎng)格有關(guān)社會治理各項工作開展,溝通協(xié)調(diào)專屬網(wǎng)格在基礎(chǔ)信息采報、矛盾糾紛化解、治安防范措施落實等方面存在的問題,負(fù)責(zé)對專屬網(wǎng)格社會治理情況進(jìn)行研判預(yù)警,負(fù)責(zé)對專屬網(wǎng)格社會治理成效進(jìn)行定期評估。
    3網(wǎng)格信息員。所有專屬網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)明確一定數(shù)量網(wǎng)格信息員。專屬網(wǎng)格比較單一的,由企事業(yè)單位內(nèi)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的一名同志擔(dān)任;專屬網(wǎng)格涉及多個單位的,由每個單位各明確一名同志擔(dān)任網(wǎng)格信息員,負(fù)責(zé)向網(wǎng)格長報送信息,協(xié)助做好專屬網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息采報、矛盾糾紛化解、治安安全防范、政策法規(guī)宣傳、協(xié)助業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
    4、網(wǎng)格志愿者。由黨員、環(huán)衛(wèi)工人、保安、快遞小哥、協(xié)管員、機(jī)關(guān)下沉干部等志愿為專屬網(wǎng)格提供服務(wù)的群防群治力量組成,參與專屬網(wǎng)格相關(guān)工作。
    專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)主要是摸清網(wǎng)格內(nèi)社會治理有關(guān)情況,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和安全穩(wěn)定苗頭隱患、加強(qiáng)人口服務(wù)管理等。具體職責(zé)如下:
    1、信息采報。圍繞專屬網(wǎng)格內(nèi)的人員基礎(chǔ)動態(tài)信息(含流動人口、境外人員、特殊人群等)、需要政府或相關(guān)組織介入處理的社情民意和矛盾糾紛、巡查中發(fā)現(xiàn)的國家安全隱患、安全生產(chǎn)隱患、環(huán)境污染、突發(fā)事故、企事業(yè)單位未按照安全生產(chǎn)要求進(jìn)行整改等線索問題,及時上報,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
    2、矛盾化解。對專屬網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類社會矛盾糾紛,自行組織化解,化解有困難的,請及時上報并積極參與配合鎮(zhèn)村共同處理,引導(dǎo)當(dāng)事人以理性合法方式表達(dá)訴求。
    3、治安防范。積極組織各類巡防力量、相關(guān)社會組織,廣泛開展形式多樣的群防群治活動,加強(qiáng)治安巡邏守護(hù),督促落實治安防范措施,有效維護(hù)專屬網(wǎng)格治安秩序。
    4業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理(含消防)等部門,對專屬網(wǎng)格內(nèi)各類安全生產(chǎn)活動給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促落實專屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定主體責(zé)任。
    1、各區(qū)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)專屬網(wǎng)格開展排查登記,在前期分類的基礎(chǔ)上作好動態(tài)調(diào)整,按照行政中心、各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、學(xué)校、農(nóng)林場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和其他共x大類開展梳理排摸,確定專屬網(wǎng)格名單,于xx月x日晚前蓋章后報區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心進(jìn)行統(tǒng)一編碼。聯(lián)系人:張健,聯(lián)系電話:xxx。
    2、探索建立“x名專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長+x名社區(qū)民警+x名鎮(zhèn)專職網(wǎng)格管理員+x名綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長”的“四包一”工作模式。建立完善信息聯(lián)通、事件聯(lián)動的工作機(jī)制,開展好專職網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)。專屬網(wǎng)格所在地鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心專職網(wǎng)格管理員擔(dān)任專屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員。在“全要素網(wǎng)格通”app專屬網(wǎng)格模塊上線前,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長通過上門走訪、工作調(diào)度、部門微信群等方式獲取信息,通過微信(群)或電話等方式向?qū)倬W(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行報送,由專屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員錄入網(wǎng)格化平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導(dǎo)專屬網(wǎng)格的服務(wù)管理工作,定期召集專屬網(wǎng)格工作人員會商研究、交流情況、部署工作任務(wù)。專屬網(wǎng)格模塊上線后,網(wǎng)格長要第一時間熟悉系統(tǒng)操作,明確信息報送的方法路徑,努力提升專屬網(wǎng)格精細(xì)管理能力和水平。
    各地各部門要把專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作作為加強(qiáng)社會治安、推進(jìn)平安建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓,形成全社會共同參與、共同治理的良好局面。
    一要強(qiáng)化組織部署。各地要圍繞專屬網(wǎng)格長效治理,強(qiáng)化對專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作的研究部署和統(tǒng)籌落實,形成務(wù)實管用的長效工作機(jī)制,建立健全專屬網(wǎng)格和綜合網(wǎng)格信息互通、服務(wù)管理共抓機(jī)制。依托黨建聯(lián)盟形成聯(lián)動共建局面,確保綜合網(wǎng)格與專屬網(wǎng)格同步推進(jìn)、同向發(fā)展,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。各網(wǎng)格化服務(wù)管理成員單位要發(fā)揮條線主管作用,認(rèn)真研究梳理工作職責(zé),統(tǒng)籌下沉工作力量,積極指導(dǎo)專屬網(wǎng)格開展相應(yīng)的服務(wù)管理工作,對專屬網(wǎng)格中報送的信息及時分析研判和主動作為。
    二要強(qiáng)化管理責(zé)任。要按照“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、屬地管理”和“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的基本要求,嚴(yán)格落實專屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定工作主體責(zé)任。建立專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長、專屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長定期溝通聯(lián)系、定期通報會商等工作機(jī)制,切實加強(qiáng)對專屬網(wǎng)格的日常管理。
    三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加強(qiáng)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍建設(shè),按照“一員多用”思路,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合業(yè)務(wù)技能,打造全要素專屬網(wǎng)格員隊伍,著力提升基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、社會心理服務(wù)、政策法規(guī)宣傳等能力。要充分調(diào)動廣大干部群眾支持參與專屬網(wǎng)格社會治理的積極性,引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工主動參與專屬網(wǎng)格各項服務(wù)管理工作,遇有突發(fā)事件,能夠第一時間介入專屬網(wǎng)格進(jìn)行服務(wù)管理。
    四要強(qiáng)化考核獎懲。圍繞專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作制定專門考評辦法和考評細(xì)則,考核結(jié)果納入平安系列創(chuàng)建、部門綜合績效考評體系,并抄送專屬網(wǎng)格條線主管部門,考核結(jié)果也與網(wǎng)格指導(dǎo)員年度績效和評先評優(yōu)掛鉤。要落實專屬網(wǎng)格工作經(jīng)費保障和正向激勵機(jī)制,對有重大價值的線索實行一事一獎,對表現(xiàn)突出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡要借助各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳,有突出貢獻(xiàn)者,及時予以獎勵。堅持日常檢查與年終考評相結(jié)合,對違反管理規(guī)定,造成工作貽誤的,視情節(jié)輕重,依法依規(guī)追究責(zé)任。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇九
    為進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)和加強(qiáng)全區(qū)社會管理,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的決策部署,按照《全市推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施意見》結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,現(xiàn)就xx街道推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制定方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用,實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提升社區(qū)工作科學(xué)化水平和人民群眾幸福指數(shù),為建設(shè)富強(qiáng)、文明的開發(fā)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)。
    今年內(nèi)對東關(guān)等十個城市社區(qū)全面實行網(wǎng)格化管理,重點培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著的品牌社區(qū)。通過社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實踐,加強(qiáng)黨組織核心作用,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制、創(chuàng)新的培訓(xùn)教育機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,讓社區(qū)真正成為服務(wù)居民、凝聚居民、引導(dǎo)居民的和諧家園。
    三、基本原則。
    以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明;統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則,靈活機(jī)動,因地制宜,由黨建辦具體指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作。
    四、工作方法。
    一是合理劃分網(wǎng)格。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則,設(shè)置網(wǎng)格管理小組,網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。以300戶左右為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)格,以黨小組為單位,每個黨小組選出一名網(wǎng)格員,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——以網(wǎng)格員為線條,以社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
    二是定人定崗定責(zé)。“定人”,就是明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實行包保到位,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督。“定崗”,就是將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ?zé)”,就是明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,不僅包括市容管控、環(huán)境衛(wèi)生,還將民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容納入網(wǎng)格。隨著社區(qū)條件的改善,逐步把醫(yī)療、法律、家政、心理咨詢等服務(wù)納入網(wǎng)格,進(jìn)一步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。三是健全工作流程。各社區(qū)結(jié)合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報街道相關(guān)科室,反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報,街道、社區(qū)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理中心受理界定。
    四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)成員代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)積極探索在原有的社區(qū)代表大會和居民委員會之間增設(shè)“社區(qū)議事委員會”,承擔(dān)部分議事、決策職能,構(gòu)建社區(qū)成員代表大會——社區(qū)議事委員會——社區(qū)居民委員會“三位一體”的分層決策管理體制,做到?jīng)Q策、議事、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行、操作權(quán)的分離。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)成員代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu),是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿,對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
    五是嚴(yán)格考核問責(zé)。制定考核辦法,建立對社區(qū)網(wǎng)格管理小組的、考核機(jī)制,實行定期考核和通報、總評制度,實行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核。
    (一)宣傳發(fā)動階段(2011年9月)。
    全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。各社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心。通過不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準(zhǔn)備工作。
    合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
    (三)鞏固提高階段(2012年3月—4月)。
    開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行區(qū)相關(guān)部門對街道、街道對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對街道、街道對區(qū)相關(guān)部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
    (四)驗收評比階段(2012年5月—6月)。
    開展全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,組成評選委員會,采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式,評選出在社區(qū)網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強(qiáng)的社區(qū),給予一定表彰獎勵,鼓勵全區(qū)社區(qū)在已有的基礎(chǔ)上更深入、全方位推進(jìn)網(wǎng)格化管理。
    五、工作要求。
    社區(qū)要建立周例會制度,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決社區(qū)網(wǎng)格化工作中遇到的問題。
    (二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。為了有效推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,很重要的一環(huán)就是要高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力。有計劃開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格管理人員要自覺加強(qiáng)相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù),做到政策、流程及電腦操作技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會、一專多能。
    (三)做好工作銜接。處理好探索與完善的關(guān)系,網(wǎng)格責(zé)任人盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨當(dāng)一面,網(wǎng)格責(zé)任人在履行好網(wǎng)格工作責(zé)任的同時,對各項中心工作等要服從調(diào)度、通力協(xié)作。
    (四)認(rèn)真考核獎懲。網(wǎng)格化管理將嚴(yán)格進(jìn)行獎懲,定期與不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作開展好的社區(qū)進(jìn)行表彰獎勵。對長期不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人,按照社區(qū)管理規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇十
    著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任,促進(jìn)項目開工、投產(chǎn)、見效。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年x季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的總結(jié)講話,希望大家喜歡。
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標(biāo),以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導(dǎo)向,攻堅克難,加壓奮進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中趨緩。
    一、x季度經(jīng)濟(jì)運行基本情況。
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。x季度,預(yù)計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進(jìn)出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務(wù)的x%;實際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。
    (二)經(jīng)濟(jì)運行的主要特點。
    1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔(dān)。與正大集團(tuán)達(dá)成意向整體引進(jìn)正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。x季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足,價格穩(wěn)中有升。x季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
    2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。x季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動力。
    3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。x季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預(yù)售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
    4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作,部署早,措施實,項目建設(shè)熱情高,來勢較好。一是項目建設(shè)推動有力。x季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復(fù)工項目x個,開復(fù)工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務(wù)的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項目達(dá)到x%以上的投資序時進(jìn)度要求,進(jìn)展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,x季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達(dá)x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項目投資不足。x季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
    5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,總投資x億元,年計劃投資x億元,x季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
    二、主要問題和困難。
    雖然全縣經(jīng)濟(jì)運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強(qiáng),煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。x季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設(shè)進(jìn)度,受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響,項目整體推進(jìn)緩慢,投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
    三、下步打算。
    下段,我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
    (一)強(qiáng)化要素保障,加快推進(jìn)項目建設(shè)。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任,促進(jìn)項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進(jìn)x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團(tuán)、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設(shè)。
    (二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)運作,加大爭資引資力度。積極加強(qiáng)與上級銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強(qiáng)對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴(kuò)大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴(kuò)大投資效益。
    (三)強(qiáng)化扶持引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強(qiáng)銀企合作和政策引導(dǎo),重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機(jī)床等骨干企業(yè),突出抓好x集團(tuán)、順利x二期等項目建設(shè)。推動和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進(jìn)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    (四)強(qiáng)化綜合治稅,加強(qiáng)財稅征收管理。完善綜合治稅機(jī)制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機(jī)制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇十一
    為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)(村)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)市《關(guān)于全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施意見》(滕發(fā)[20xx]39號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
    一、任務(wù)目標(biāo)、指導(dǎo)原則。
    (一)任務(wù)目標(biāo)。
    按照市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),力爭用3年的時間,20xx年完成10%、20xx年完成20%、20xx年完成30%的進(jìn)度要求,逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
    在全鎮(zhèn)60%以上的農(nóng)村社區(qū)基本建成大格有格長、小格有格員、服務(wù)有場所、工作有平臺、辦公有設(shè)備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結(jié)有反饋的“十有”工作格局,最終實現(xiàn)“城鄉(xiāng)全覆蓋、信息全登記、重點全掌握、居民全服務(wù)”的“四全”工作目標(biāo)。
    (二)基本原則。
    主要把握四個基本原則:一是民生優(yōu)先,服務(wù)為本;二是整合資源,力量下移;三是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范運作;四是因地制宜,注重實效。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)網(wǎng)格劃分。
    以農(nóng)村社區(qū)或村為單位,一個社區(qū)或行政村作為一個基本網(wǎng)格,以200至300戶為一個基礎(chǔ)網(wǎng)格,少于200戶的社區(qū)或行政村設(shè)置兩個基礎(chǔ)網(wǎng)格。
    對于一個行政村多個自然村的,可以按照一個自然村為一個基礎(chǔ)網(wǎng)格;對于有生產(chǎn)小組的大村,為方便管理,可以按照生產(chǎn)小組為基礎(chǔ)網(wǎng)格劃分;對于道路、街面規(guī)劃建設(shè)規(guī)范的村,可以按照街巷劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。
    (二)建立“三長一員”網(wǎng)格員隊伍。
    農(nóng)村社區(qū)(村):網(wǎng)格長、街長(網(wǎng)格管理員)、家長(最小社會單元)、指導(dǎo)員(包村機(jī)關(guān)干部)。
    網(wǎng)格長明確由村支部書記兼任,街長(網(wǎng)格管理員)由村統(tǒng)籌解決,一般以村“兩委”干部為主體,大學(xué)生村官、小組長為補(bǔ)充;在基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復(fù)員軍人)等各類社區(qū)志愿者擔(dān)任“網(wǎng)格協(xié)管員”。
    在基本網(wǎng)格內(nèi)設(shè)“網(wǎng)格指導(dǎo)員”一人,由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部兼任。
    (三)工作職責(zé)。
    (1)網(wǎng)格長工作職責(zé)。
    全面負(fù)責(zé)本社區(qū)(村)的網(wǎng)格化管理工作。
    做好上情下達(dá),與網(wǎng)格管理員、協(xié)管員共同向網(wǎng)格內(nèi)的群眾和單位宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),傳達(dá)落實上級重點工作;采集居民信息,了解社情民意,開展上門服務(wù),做好下情上傳;全面落實各項工作任務(wù)。
    對受理和發(fā)現(xiàn)的問題,在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對超出職權(quán)的,及時上報鎮(zhèn)。
    負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理員、協(xié)管員的日常管理,幫助其完成相關(guān)工作任務(wù)。
    (2)網(wǎng)格管理員工作職責(zé)。
    全面負(fù)責(zé)基礎(chǔ)網(wǎng)格的運行管理,掌握、采集、核實、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等各類信息;及時收集、上報網(wǎng)格居民、商戶、單位的意見、建議、訴求,定期排查社情動態(tài)和治安問題;了解網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛,積極化解并及時上報;全面準(zhǔn)確登記網(wǎng)格內(nèi)實有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動態(tài)情況.
    開展安全防范宣傳教育,發(fā)動群眾義務(wù)治安巡邏;及時整治網(wǎng)格內(nèi)亂搭亂建、亂設(shè)攤點、亂倒垃圾等現(xiàn)象;關(guān)注轄區(qū)內(nèi)困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人員等各類特殊人群;負(fù)責(zé)網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關(guān)事項;完成上級交辦的其他事項。
    (3)網(wǎng)格協(xié)管員工作職責(zé)。
    協(xié)助網(wǎng)格管理員做好各類信息采集和日常管理工作,隨時向網(wǎng)格管理員報告網(wǎng)格內(nèi)居民動態(tài)變化等情況,組織社區(qū)居民對涉及居民利益的各項事務(wù)、物業(yè)和社區(qū)服務(wù)進(jìn)行聽證、評議和監(jiān)督;及時與網(wǎng)格管理員對接溝通,共同完成相關(guān)工作任務(wù)。
    (4)網(wǎng)格指導(dǎo)員工作職責(zé)。
    協(xié)助網(wǎng)格長做好基本網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作。
    協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員對照職責(zé)任務(wù)抓好各項工作落實,積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員解決不了的困難和問題,做好網(wǎng)格管理員的思想教育、作風(fēng)管理、檢查考核等工作。
    (四)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。
    各村于20xx年7月25日前完成網(wǎng)格劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)綜治辦。
    三、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)相關(guān)部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
    (二)強(qiáng)化經(jīng)費保障。
    建立經(jīng)費保障機(jī)制,確保網(wǎng)格化管理工作運轉(zhuǎn)順暢、發(fā)揮實效。
    市財政對實施社區(qū)網(wǎng)格化管理提供經(jīng)費保障,采取“以獎代補(bǔ)”的辦法,依據(jù)社區(qū)規(guī)模給予1-3萬元的獎勵。
    (三)強(qiáng)化考核獎懲。
    鎮(zhèn)綜治委將把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標(biāo),考核結(jié)果作為年終平安姜屯建設(shè)表彰的主要依據(jù)。
    屆時,鎮(zhèn)黨委將組織人員對網(wǎng)格責(zé)任人實施千分制考核,考核辦法另行制定。
    對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。
    網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇十二
    (一)進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)絡(luò),激活社區(qū)資源,現(xiàn)結(jié)合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“格化管理,精細(xì)化服務(wù)”實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
    二、工作目標(biāo)。
    依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域格,以格化的方式,建立格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
    三、工作步驟。
    1、劃格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個格,每個格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
    2、組團(tuán)隊。每格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任格長,與格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成格管理隊伍。
    3、定制度。制訂相關(guān)的《格化工作服務(wù)團(tuán)隊職責(zé)》《“格化工作”格長職責(zé)》《格化工作成員職責(zé)》《格化工作例會制度》《格化工作問題反饋制度》等。
    4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋?!?”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;(“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立格分布圖,標(biāo)注清單元格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點,工作有方向。
    5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(格長)負(fù)責(zé)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,格責(zé)任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。格內(nèi)其他成員格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上格內(nèi)其他成員報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。格長對其責(zé)任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
    6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立格小組,以格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團(tuán)隊和綜合服務(wù)團(tuán)隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《格民情備忘錄》,格管理服務(wù)團(tuán)隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,提供個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊。
    四、工作要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細(xì)則報辦事處備案。
    2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等格成員多角色參與到格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的格服務(wù)中心體系,滿足格群眾的多樣化需求。
    3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。格化管理落實情況將納入社區(qū)干部考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
    (二)為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
    二、基本原則。
    建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進(jìn),重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
    三、總體目標(biāo)。
    通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
    四、組織建設(shè)。
    成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各格綜合事務(wù)的調(diào)處。
    五、劃分格,明確格責(zé)任人。
    按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分格。駐社區(qū)單位就近劃入格,格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時制定格劃分絡(luò)圖。各格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入格。
    六、工作職責(zé)。
    社區(qū)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
    七、工作程序。
    一般性工作絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作格負(fù)責(zé)人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
    八、工作要求。
    1、崗位要求:格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意。()認(rèn)真填寫格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置格化圖譜,公布格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
    3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
    對格責(zé)任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    新城花園社區(qū)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)為進(jìn)一步落實學(xué)校安全監(jiān)管的責(zé)任制,切實抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)管理工作,建立層層落實的校園安全管理絡(luò),全面實現(xiàn)校園安全格化管理,根據(jù)《瑞安市安全生產(chǎn)格化管理規(guī)定》,(瑞安委【**】5號精神)結(jié)合學(xué)校具體實際,特制定校園安全格化管理實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過實施安全格化監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確安全管理監(jiān)督責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實責(zé)任單位的安全主體責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、格到底”的安全監(jiān)管絡(luò),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
    二、工作目標(biāo)。
    通過實施安全格化監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確安全管理監(jiān)督責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實責(zé)任單位的安全主體責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、格到底”的安全監(jiān)管絡(luò),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)對全校安全格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校安全格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下:
    組長:曾寅弟(全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作)。
    副組長:蔡之成(具體負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全管理工作)。
    張衛(wèi)民(負(fù)責(zé)教育教學(xué)活動中的安全工作)。
    黃珍弟(負(fù)責(zé)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的安全及相關(guān)后勤保障)。
    許紅青(負(fù)責(zé)工會組織的各項活動的安全)。
    張存森、蔡朝付(負(fù)責(zé)團(tuán)組織的各項活動的安全)。
    成員:各班班主任(負(fù)責(zé)本班的日常安全管理工作)。
    四、工作內(nèi)容。
    本著“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全員參與”的安全工作格局。
    (一)科學(xué)劃分格,明確工作責(zé)任,建立格管理責(zé)任體系。
    1.構(gòu)建以各教研組和處室為主體的“組室格”:負(fù)責(zé)組室的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
    2、構(gòu)建由各班級組成的“班級格”:負(fù)責(zé)本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
    3、建立以學(xué)生小組為單元的“小組格”:負(fù)責(zé)班級中分配的部分安全工作,組織小組成員積極參與。
    4、建立由每一名學(xué)生參與的“學(xué)生格”:負(fù)責(zé)一項或幾項具體的安全工作,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,提高自身的安全意識和自護(hù)自救能力。
    為保證安全責(zé)任的落實,將安全工作層層分解細(xì)化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責(zé)任人的事,沒有無安全責(zé)任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
    (二)開展隱患排查。
    認(rèn)真落實隱患定期排查制度,每月定期進(jìn)行安全檢查,安全員對本組室進(jìn)行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇十三
    為了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制,健全服務(wù)網(wǎng)格,提升社會管理工作能力和水平,更好的推動科學(xué)發(fā)展,結(jié)合==街道辦事處實際,現(xiàn)制定如下方案。信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動信息、房屋變動信息、單位組織變動信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。分類整理。對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進(jìn)行分類登記。及時處理。對收集分類后的信息進(jìn)行處理,及時登記錄入,對于需要解決和辦理的事項及時協(xié)調(diào)解決和辦理,如對矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處,對安全隱患進(jìn)行治理等。對不能解決和辦理的及時上報社區(qū)或辦事處解決和辦理。辦結(jié)歸檔。對各類信息處理后要及時進(jìn)行整理歸檔,以便查詢。
    注重宣傳報道。
    1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡,組建義務(wù)宣講工作組,辦黑板報、宣傳欄,掛橫幅標(biāo)語等宣傳方式,對社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳,讓群眾6記住服務(wù)項目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話,提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處,激發(fā)群眾熱情和積極性,使群眾主動參與到社會事務(wù)管理、社會治安群防群治等工作中來,形成強(qiáng)大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗,以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高,推進(jìn)整個工作的開展。2、全街道各部門要及時召開動員會,讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認(rèn)識到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對創(chuàng)新社會管理,提高群眾安全感、滿意度的重大意義,主動向周圍的親戚朋友宣傳,讓更多的人成為“宣傳員”,成為工作開展的“助推員”。
    六、實施步驟動員啟動階段。
    辦事處要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合本地實際,制訂詳細(xì)具體的實施方案,召開動員會議,啟動社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
    辦事處要根據(jù)已制訂的實施方案,認(rèn)真落實網(wǎng)格工作站建設(shè),整合各方面力量,組織開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
    考核驗收階段。
    加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的運行機(jī)制。各級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)要在工作開展過程中,逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。尤其網(wǎng)格工作站要通過建立健全機(jī)制,使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項工作和惠民利民服務(wù)事項的辦理制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。
    落實經(jīng)費保障。
    黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站運行情況,在工作經(jīng)費上給予大力支持,保證每個網(wǎng)格工作的正常運行。
    為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》和《******強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
    三、
    網(wǎng)格體系劃分原則1由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村,責(zé)任主體為村委會班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
    1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
    3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
    網(wǎng)格職責(zé)。
    二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)。
    任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理,按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
    三級網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息,建立數(shù)據(jù)庫臺帳。
    網(wǎng)格運行。
    1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
    2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。23、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。4、監(jiān)督:、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。
    四、職責(zé)分工。
    鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
    鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
    制止、上報;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)3責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
    紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察(依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
    派出所:依法負(fù)責(zé)社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
    國土所:加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。
    財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
    水利站:加強(qiáng)對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
    農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
    安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要4內(nèi)容。
    食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
    城管中隊:負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
    電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
    工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
    五、保障措施。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
    完善制度。
    1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責(zé)任落實,明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。2、建立聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和5環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時間。
    3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
    4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
    5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。
    6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    嚴(yán)格問責(zé)。
    要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    ******人民政府2013年12月30日6篇3:衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實施方案各科室、站:為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機(jī)制,更好的實施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網(wǎng)格化管理的通知》和資陽市衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合實際,特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實施案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民健康利益出發(fā),以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制為重點,積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
    二、工作目標(biāo)。
    本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實際,有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制,建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實獎懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
    實施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
    網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅持“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則,實行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
    辦公室:負(fù)責(zé)簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。財務(wù)科:負(fù)責(zé)簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
    助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務(wù)。落實責(zé)任:按照工作要求,認(rèn)真落實網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
    四、工作職責(zé)。
    大隊領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對網(wǎng)格的各項監(jiān)管工作的落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
    科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計劃、組織落實各項監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依。
    法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告,受理舉報、投訴,對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
    建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?;榭平M織對科室、隊、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評估考核機(jī)制,推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。
    嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。建立起層層抓落實的責(zé)任體系,對所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴(yán)格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會影響的,要追究責(zé)任;對工作不力、行動遲緩、消級應(yīng)付、工作推諉的科室及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
    五、工作進(jìn)度安排。
    動員摸底階段:成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,進(jìn)行動員部署,將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
    機(jī)制。
    總結(jié)。
    評估階段:將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實到位,信息報送到位進(jìn)行總結(jié)、上報。同時,積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評估和驗收。
    六、工作要求。
    實行網(wǎng)格化管理是提高社會管理科學(xué)化水平的重要途徑,是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)功能,逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務(wù)新模式,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以細(xì)分區(qū)域為平臺,以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網(wǎng)格、五項機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實現(xiàn)社會管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務(wù)的綜合水平。
    二、工作目標(biāo)。
    通過探索建立以“三級網(wǎng)格、五項機(jī)制”為主的社會管理新模式,實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強(qiáng);社會管理服務(wù)水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
    四、三級網(wǎng)格。
    個網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長。繪制網(wǎng)格地圖。
    鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖,各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
    落實網(wǎng)格職責(zé)。
    工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
    明確服務(wù)內(nèi)容。
    三級網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作。3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司開展工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益。4、開展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對幫扶和一對多、多對一服務(wù),社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務(wù)。5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務(wù)活動。
    建立公示制度。
    建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在每個建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實行持證上崗。
    五、五項制度。
    本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神,構(gòu)建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機(jī)制,保障三級網(wǎng)格化的正常運轉(zhuǎn)。
    排查報送機(jī)制。
    1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級網(wǎng)格責(zé)任人須切實履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
    2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實行動態(tài)化管理。
    3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動態(tài)“全了解”。
    4、三級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報二級網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
    5、二級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅持ab崗工作制,相互協(xié)調(diào)工作時間定期深入社區(qū),切實做好社區(qū)內(nèi)信息動態(tài)的登記,認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
    6、二級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級網(wǎng)格報送的相關(guān)問題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則,在一個工作日內(nèi)報送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)給予解決。
    信息管理機(jī)制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
    2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
    3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時隨手?jǐn)y帶。
    4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理,以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財政、綜治司法、社會事務(wù)、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項,以及若干小項。
    5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,社會管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺賬的管理,各部門負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面,書記、主任負(fù)責(zé)總臺賬的管理,各職能社區(qū)干部負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺賬管理。
    6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺賬系統(tǒng)的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調(diào)整維護(hù),使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
    處置反饋機(jī)制。
    1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務(wù)實、快速、高效”的原則給予處置。
    2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。3、在處置時效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時注明原因。
    4、在處置協(xié)調(diào)上,如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在,1個工作日內(nèi)報送區(qū)相關(guān)職能部門,并及時將處置進(jìn)展情況給予反饋。
    1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)絡(luò)化管理運轉(zhuǎn)情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。
    2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級網(wǎng)格運轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
    3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責(zé)任人??己思?xì)則另行規(guī)定。獎懲表彰機(jī)制。
    對網(wǎng)絡(luò)化管理運轉(zhuǎn)情況實行激勵機(jī)制,獎懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
    2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動態(tài)情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規(guī)定時限辦結(jié)并反饋者,給予通報批評;因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū),給予通報批評等相應(yīng)處罰。
    六、工作步驟。
    第一階段:動員部署階段。
    做好社區(qū)網(wǎng)格劃分,確定網(wǎng)格隊伍,明確職責(zé)分工,組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個村、山口社區(qū),結(jié)合本單位實際,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
    第三階段:總結(jié)驗收階段。
    對12個村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗收,召開總結(jié)表彰大會,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機(jī)制,推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。
    七、工作要求。
    作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。
    加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
    持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
    嚴(yán)格考核獎懲。對網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評先評優(yōu),對長期不適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定,予以轉(zhuǎn)崗、辭退,網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅持工作中心下移,實現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?;⑾佬麄鹘逃占盎突馂?zāi)防控全民化,切實落實政府消防安全責(zé)任制。通過實施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局,堅決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長,企管站站長盧顯聰為副組長,相關(guān)消防工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在綜治辦,綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)對消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
    三、工作目標(biāo)。
    通過實施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實社會單位的消防安全主體責(zé)任,健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    四、工作模式。
    “網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)。基本工作模式是以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”,細(xì)化村委消防管理職責(zé),解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立群眾性消防組織,解決日常防范措施不落實的問題。
    五、工作措施。
    建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網(wǎng)格,成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長,公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點場所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網(wǎng)格,成立以村委會主任為組長,村委會成員、巡防隊員、轄區(qū)重點單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,負(fù)責(zé)組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實際,將村劃分為若干個責(zé)任片區(qū),形成第三級網(wǎng)格,由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會等單位人員共同參與,按照責(zé)任片區(qū)組成若干個檢查小組,明確責(zé)任人,定期開展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
    健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會議、消防安全責(zé)任獎懲等各項規(guī)章制度,制定村民防火公約,辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
    完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地,配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
    明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全納入管理范圍,簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
    提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實利益,事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度,切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃,放在各項工作的重要位置,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。部門聯(lián)動,密切配合。各部門要相互協(xié)作,建立聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關(guān)職能部門,職能部門要對移交的隱患及時進(jìn)行處理,并將處理情況及時進(jìn)行反饋。對較大隱患,各部門要密切配合,制訂措施,開展統(tǒng)一行動,集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會議,通報情況,部署工作。
    立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機(jī)制。
    狠抓落實,嚴(yán)格考評。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網(wǎng)格”為依據(jù),對各檢查小組的工作開展情況進(jìn)行考核評估,一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評重點,對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報表揚(yáng),對動作遲緩、落實不力的單位進(jìn)行通報批評;年終組織考評,并將考評結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
    充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
    今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行消防安全網(wǎng)格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)比率逐年達(dá)到60%、80%、100%。
    二、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會。健全工作制度,定期召開聯(lián)席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識的專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
    居民委員會、村民委員會責(zé)任。居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員,具體負(fù)責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
    居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員,推動實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
    社會單位、場所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達(dá)到“一懂三會”的要求。
    合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;基層工商分局要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的立即督促整改,不能當(dāng)場整改的要及時通報公安機(jī)關(guān);公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實施細(xì)則》,在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動本行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。
    三、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作。
    時做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。
    開展經(jīng)常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進(jìn)”活動,設(shè)置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳qq群,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少要組織一次全員應(yīng)急疏散逃生演練。
    傳員骨干作用,建立鄰里關(guān)照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關(guān)愛留守兒童,幫助其提高火災(zāi)防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導(dǎo)志愿消防服務(wù),引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理??h公安消防大隊要按照分級管理的原則,對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責(zé)任人,管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,加?qiáng)監(jiān)督檢查,實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
    四、積極推動消防安全網(wǎng)格化管理順利實施。
    道,加大經(jīng)費投入力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以足額保障。協(xié)調(diào)配合,形成合力??h公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,齊抓共管,形成工作合力??h公安局要科學(xué)制定年度推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理的實施方案,積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門落實消防工作職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo);要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn),提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練,定期組織綜合演練,提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力??h綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容??h民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價體系??h工商部門要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān),對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業(yè)和個體工商戶登記。縣安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。
    理達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗收,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。
    為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
    通過社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離,社區(qū)管理的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng)新,通過劃分網(wǎng)格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置,進(jìn)一步構(gòu)建起職責(zé)明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)能力。
    二、基本原則。
    1、堅持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作,是主動應(yīng)對當(dāng)前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理能力的一項創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動,大膽探索;又要堅持發(fā)揮村小組的作用,不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)。
    2、堅持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化條塊力量的整合和各方面責(zé)任的落實。既要強(qiáng)化屬地管理的主體責(zé)任,又要調(diào)動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。
    三、實施城區(qū)網(wǎng)格化,提升城鎮(zhèn)管理水平。
    成立機(jī)構(gòu),廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部實行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記、主任要親自抓,落實專人具體抓。
    各社區(qū)要通過層層召開各種會議,廣泛運用宣傳媒介,積極開展社區(qū)活動,激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情,營造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
    落實。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務(wù),各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。
    著眼便民利民,拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導(dǎo)建立和培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)組織,全方位開展社區(qū)服務(wù)。以共青團(tuán)、婦聯(lián)、公會、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織,全面覆蓋社區(qū),開展了維權(quán)、幫教、文娛等服務(wù)。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團(tuán)隊力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻(xiàn)者隊伍,如矛盾糾紛協(xié)調(diào)、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務(wù)等各社區(qū)特有的專業(yè)服務(wù)隊,根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動等服務(wù)。開展應(yīng)急性服務(wù)。通過關(guān)注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息,在第一時間掌握社區(qū)內(nèi)的動態(tài),及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊直接參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作,對社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、小區(qū)停車難等問題進(jìn)行建言獻(xiàn)策和協(xié)力解決,助推社區(qū)和諧建設(shè)。
    四、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化,增強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)管理能力。
    劃小服務(wù)單元,改革組織設(shè)置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農(nóng)村社區(qū),每個社區(qū)有30個左右的農(nóng)戶組成。社區(qū)成立理事會,下設(shè)3-5個互助組,設(shè)理事長1人,理事2-4人,理事會成員有所在社區(qū)農(nóng)戶海選產(chǎn)生,互助組長一般由社區(qū)理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營能人擔(dān)任。有此建立起“村委會一社區(qū)理事會—互助組—基本農(nóng)戶”新型的農(nóng)村社區(qū)自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個,組建農(nóng)村社區(qū)1511個,理事會成員共4660人,農(nóng)村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時,改革傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,在50名以上黨員的村設(shè)立黨總支,社區(qū)聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設(shè)、四級構(gòu)架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
    協(xié)調(diào)解決,同時,每個社區(qū)理事長又履行“農(nóng)村網(wǎng)格員”的職責(zé),負(fù)責(zé)本社區(qū)的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作,將社會服務(wù)的觸角延伸到每一個農(nóng)戶。
    轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)工作的指導(dǎo),注重引導(dǎo)村民參與社會服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名聯(lián)村干部、農(nóng)技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度,定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務(wù)中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式,出臺鎮(zhèn)、村,把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)之中。同時,建立農(nóng)村社區(qū)保障機(jī)制,把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用,建立社區(qū)服務(wù)獎勵基金,實行以獎代補(bǔ)。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動,即在村內(nèi)爭創(chuàng)“十好社區(qū)”,在社區(qū)內(nèi)爭創(chuàng)“五好互助組”,在互助組內(nèi)爭創(chuàng)“五好家庭”,對受表彰的先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎勵,激發(fā)了村民參與社會服務(wù)管理的熱情。許多農(nóng)村社區(qū)村民自覺組織起來調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、學(xué)技術(shù),幫助村干部處理日常事務(wù),特別是社區(qū)內(nèi)有了矛盾糾紛,不僅理事會的人及時調(diào)解,社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當(dāng)、公益事業(yè)難辦、社會治安難管”等社會管理難題,增強(qiáng)了農(nóng)村服務(wù)能力,促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    五、推行手段信息化,打造城鄉(xiāng)便民高效平臺。
    信息技術(shù)是。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇十四
    低頭走路的人只看到大地的厚重,卻忽略了高空的高遠(yuǎn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告。
    一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來,在上級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊扣創(chuàng)新趕超“一個主題”,圍繞經(jīng)濟(jì)提速和民生改善“兩條主線”,大力實施了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”。確立了“創(chuàng)新趕超、前移進(jìn)位、打造魯西南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、沖刺全市發(fā)展第一方陣”的工作目標(biāo),把工業(yè)作為重中之重來抓。并依托煤炭、大蒜、機(jī)電、物流、旅游等優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設(shè)了1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),2個市級園區(qū)—化工園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū),2個縣級園區(qū)—商貿(mào)物流園區(qū)、xx景區(qū)。致力于打造了煤化工、機(jī)電制造、食品加工、紡織服裝、新型能源、商貿(mào)物流、文化旅游等“九大產(chǎn)業(yè)”。經(jīng)過幾年的發(fā)展,我縣工業(yè)已初具規(guī)模,企業(yè)膨脹發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,煤化工、食品加工、機(jī)電制造、紡織服裝等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。截至目前,全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家,20xx年1-6月份,累計實現(xiàn)銷售收入80.87億元,同比增長58.33%;實現(xiàn)利稅9.87億元,同比增長47.18%;實現(xiàn)利潤7.17億元,同比增長43.64%。
    二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。
    (一)高點定位,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,
    xx縣委、縣政府把產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃編制作為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級的重要工作,將產(chǎn)業(yè)提升作為xx工業(yè)企業(yè)二次改革來抓,全面調(diào)研,多方分析,科學(xué)謀劃,高點定位,按照“擴(kuò)大規(guī)模、提升水平、增強(qiáng)輻射,形成產(chǎn)業(yè)集群”的要求,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標(biāo),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以項目帶動、品牌帶動為抓手,積極編制機(jī)電制造、煤電化工、輕工食品、紡織服裝四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    (二)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū),走集群發(fā)展之路。
    xx縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上,提出以園區(qū)建設(shè)為載體,走集群發(fā)展之路。以規(guī)劃建設(shè)xx市化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ),大力發(fā)展煤化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);以xx、xx等龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)xx市食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);以xx公司為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)如意工業(yè)園。同時,整合機(jī)電產(chǎn)業(yè)資源,以開發(fā)區(qū)機(jī)電工業(yè)園為平臺,以xxx電氣集團(tuán)為龍頭,利用現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造機(jī)電制造工業(yè)園區(qū)。
    (三)推進(jìn)銀企對接,破解企業(yè)融資難題。
    xx縣按照“政府引導(dǎo)、市場化運作、公司化經(jīng)營、滾動式發(fā)展”的思路,整合資源,融通資金,加大投入,強(qiáng)行起步。先后成立了xx投資發(fā)展公司和xx投資公司兩個融資公司。同時,加大擔(dān)保公司建設(shè)力度,制定擴(kuò)資規(guī)劃,提高縣中小企業(yè)擔(dān)保中心及民間擔(dān)保公司注冊資金規(guī)模,為企業(yè)提供更多的資金支持。積極運作還貸周轉(zhuǎn)金,幫助企業(yè)還舊貸新,避免因資金鏈斷裂影響生產(chǎn)經(jīng)營。
    三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析。
    (一)特點分析。
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模不大,缺少龍頭企業(yè)帶動。從xx縣20xx年與20xx年上半年工業(yè)指標(biāo)在全市位次來看,大部分指標(biāo)都比較靠后,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),投資強(qiáng)度不夠,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和運行質(zhì)量都落后于全市平均水平。
    二是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)相對單一。農(nóng)副食品加工業(yè)是xx縣工業(yè)的重要支柱,20xx年1-6月,農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值5.3億元,占全部工業(yè)增加值的43.04%。
    三是產(chǎn)品附加值較低,深加工能力不強(qiáng)。企業(yè)個數(shù)占比較大的農(nóng)副產(chǎn)品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿(mào)易加工為主的初加工企業(yè),在產(chǎn)業(yè)分工中處于低端劣勢位置,產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品。
    (二)存在問題。
    從目前情況看,與全市其他縣市區(qū)相比,xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題非常突出,差距十分明顯,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
    一是企業(yè)規(guī)模小,綜合實力弱,缺少龍頭企業(yè)。據(jù)全市統(tǒng)計,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)和其他縣市相比,差別卻不是很大。但在工業(yè)增加值、利稅、利潤等方面差距明顯,關(guān)鍵在于xx企業(yè)規(guī)模小。
    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,產(chǎn)業(yè)鏈條短。在全縣138個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,大部分為農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工企業(yè),且多數(shù)以出售初級農(nóng)產(chǎn)品為主,精深加工產(chǎn)品少,附加值低。真正的高新技術(shù)企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多,缺少核心競爭力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
    三是管理機(jī)制不活,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)營者思想不解放、觀念落后,缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想,跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一些企業(yè)走不出家族式管理、小作坊式經(jīng)營的模式,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度,機(jī)制不活,體制不順。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足,科技人才短缺,技術(shù)裝備落后,缺少自己的核心技術(shù)和品牌。
    四是新上產(chǎn)業(yè)大項目少,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力不足。今年以來,xx縣大力推進(jìn)招商引資,前來考察對接的客商也不少,但落地的項目不多,投資億元以上的工業(yè)性、生產(chǎn)性的大項目更少,裝備制造業(yè)項目更是寥寥無幾。同時,園區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套,承載產(chǎn)業(yè)集聚升級的能力弱的問題也十分突出。
    五是交通問題限制了xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至今xx縣境內(nèi)還沒有鐵路、高速公路。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過?,F(xiàn)有的交通條件越來越難以滿足煤礦建設(shè)及園區(qū)建設(shè)的需求,交通問題是影響招商引資、制約xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一因素。
    四、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議。
    一是改善xx現(xiàn)有的交通運輸條件。對現(xiàn)有公路進(jìn)行擴(kuò)建,提升交通運輸能力,提高道路網(wǎng)絡(luò)的整體服務(wù)水平。在xx港建設(shè)協(xié)議已經(jīng)簽訂的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。同時,加大同上級的對接力度,爭取在規(guī)劃鐵路、高速公路等的建設(shè)時,優(yōu)先考慮欠發(fā)達(dá)地區(qū)。把xx建設(shè)成為集公路、鐵路、水路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)體系。
    二是重點建設(shè)化工園區(qū)。以xx市化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機(jī),通過政府財政引導(dǎo),市場化運作加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大化工產(chǎn)業(yè)招商力度,加速化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此帶動xx整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。
    三是進(jìn)一步整合資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育自主品牌。整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造xx電器品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)電器制造的集群發(fā)展。同時,利用好xx大蒜的品牌優(yōu)勢,整合農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,打造具有核心競爭力和自主品牌優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)集團(tuán)。
    
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇十五
    各村、各有關(guān)單位:
    為了認(rèn)真貫徹落實溫州市綜治基層基礎(chǔ)“網(wǎng)格化管理”現(xiàn)場會精神,結(jié)合“社會治安綜合治理年”活動,學(xué)習(xí)創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”,加強(qiáng)社會管理,維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)“平安曹村”,按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合曹村實際,決定在全鎮(zhèn)開展社會治安綜合治理“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作?,F(xiàn)提出如下實施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,按照省委“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的總體部署和市綜治委《關(guān)于在全市開展社會治安綜合治理“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的實施意見》精神,將建立綜治工作網(wǎng)格化管理機(jī)制,通過“定格、定人、定責(zé)”,依托綜治網(wǎng)格化管理工作信息平臺,著力提高綜治管理服務(wù)水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機(jī)制,夯實平安(綜治)基層基礎(chǔ),努力實現(xiàn)刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、群眾安全滿意的工作目標(biāo),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)。
    (一)劃分綜治管理服務(wù)網(wǎng)格。
    按照“以人為本,貼近生活,方便群眾”的原則,并考慮治安及社會穩(wěn)定狀況將18個行政村劃分為18個小格;各行政村以150戶左右劃分1個片格,全鎮(zhèn)共劃分54個片格。
    (二)建立兩級平臺。
    1、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺。主要指鎮(zhèn)綜治工作中心。鎮(zhèn)以綜治工作中心為平臺,落實專管員1名,在鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的綜治網(wǎng)格化管理工作,按照上級要求管理和使用綜治網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)綜治工作中心按照綜治、信訪、司法、調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)等“8+x”的運轉(zhuǎn)模式開展工作,建立和實行工作例會、督辦督查、工作流程、基本臺賬等制度,負(fù)責(zé)做好本級網(wǎng)格的綜治信息收錄、歸類、分流和處理,按照鎮(zhèn)綜治工作中心成員單位的相關(guān)職責(zé)提出辦理意見并督促落實;負(fù)責(zé)對本級無法解決處理的信息按照程序反饋到市綜治網(wǎng)格化指揮中心或相關(guān)市綜治委成員單位,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)村、企業(yè)綜治工作室開展綜治網(wǎng)格化管理工作。
    2、村綜治管理服務(wù)平臺,主要指村工作室。村綜治工作室負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的綜治網(wǎng)格化管理工作,村支部書記為第一責(zé)任人。按照上級要求管理和使用綜治網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)。村工作室建立和落實各類綜治力量協(xié)作制度,圍繞治保、調(diào)解、綜治宣傳、流動人口管理、禁毒、幫教、消防安全整治、反邪教、社區(qū)矯正、社情信息收集等方面內(nèi)容開展工作,收集和錄入網(wǎng)格信息,及時處理各類矛盾糾紛和治安安全隱患,組織和領(lǐng)導(dǎo)平安和諧服務(wù)隊開展綜治網(wǎng)格化工作。
    鎮(zhèn)和村網(wǎng)格化管理平臺要切實加強(qiáng)網(wǎng)格信息的排查,確保第一時間掌握社情信息,第一時間了解群眾訴求,第一時間解決實際問題。同時,要逐步實行工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,如問題發(fā)生、問題分析、工作單的派出、跟單督促、信息反饋、考核考評等,實行網(wǎng)上一條龍、一體化工作,并進(jìn)行工作日志式動態(tài)管理,使工作痕跡、工作作為在平臺上實施可查。
    (三)成立管理服務(wù)組織。
    鎮(zhèn)成立綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成與市級機(jī)構(gòu)相對應(yīng),組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)綜治網(wǎng)格化管理工作的開展。加強(qiáng)綜治辦力量,配備一定專業(yè)人員,開展網(wǎng)格化管理工作。
    (四)組建一支管理服務(wù)隊伍。
    各村依托原有綜治工作力量組建平安和諧服務(wù)隊。服務(wù)隊由鎮(zhèn)駐村干部、轄區(qū)民警、律師、村干部、黨小組組長、綜治八大員、村民小組長、社區(qū)醫(yī)護(hù)人員和村級巡防隊隊員組成,具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模和片格的數(shù)量確定。服務(wù)隊按片格數(shù)分若干小組,分片負(fù)責(zé)做好各片格的綜治網(wǎng)格化信息采集工作。各小組的成員原則上不能少于4名,其中應(yīng)包括1名組長,(由鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任,為片格的第一責(zé)任人),1名村干部和1名信息采集員。各村至少要配備一名信息錄入員。
    根據(jù)綜治網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)建設(shè)和“網(wǎng)絡(luò)化管理、心連心服務(wù)”工作的需要,平安和諧服務(wù)隊在片格內(nèi)重點做好收錄社情信息、宣傳政策法規(guī)、開展平安巡邏、協(xié)助社會管理、調(diào)處矛盾糾紛、提供綜合服務(wù)等方面工作。
    平安和諧服務(wù)隊在片格內(nèi)的工作方法,主要是通過“走、聽、建、解”的步驟開展活動,努力做到“零距離接觸、全方位關(guān)心、心連心服務(wù)”。走,即走進(jìn)片格住戶,有計劃地走訪片格內(nèi)分工聯(lián)系的家庭、個人和企業(yè),實地掌握聯(lián)系對象的基本情況;聽,即認(rèn)真聆聽聯(lián)系對象的情況,重點了解存在的困難、問題和建議;建,即在“走”和“聽”的基礎(chǔ)上,將采集的基礎(chǔ)信息錄入信息管理系統(tǒng),建立以本網(wǎng)格的社情民意、人群狀況、治安情況、就業(yè)情況、資源分布情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。將采集的需要相關(guān)部門、單位做出處置的信息,及時填寫相關(guān)表單好臺賬,并將信息錄入系統(tǒng)的服務(wù)辦事模塊,進(jìn)入信息處置流程;解,即根據(jù)走訪了解和信息管理系統(tǒng)提供的信息,以解決本片格突出問題、為民解憂為著力點,從物質(zhì)上、精神上全方位地關(guān)心和幫助群眾解決“急、難、愁”問題。同時,根據(jù)群眾情況的動態(tài)變化,牢牢扎根在群眾中,隨時出現(xiàn)在人群中,及時化解矛盾糾紛、排查各類隱患,不斷維護(hù)、更新綜治網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)的信息。
    (五)健全五項管理服務(wù)工作機(jī)制。
    1部門聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)職責(zé)分工,建立健全工作例會、重大信訪件和群體性事件聯(lián)合處置等制度,共同調(diào)解決重大疑難或涉及兩個以上部門、單位的糾紛案件,建立健全安全生產(chǎn)、社會治安和消防安全等各類隱患聯(lián)處置機(jī)制。由黨工委牽頭,以職能部門為執(zhí)法主體,部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法。
    2、信息共享機(jī)制。村綜治工作室要健立與平安和諧服務(wù)隊常性的聯(lián)系制度,加強(qiáng)相互溝通,共享區(qū)域網(wǎng)格內(nèi)的知類信息,形成工作合力。鎮(zhèn)要依托信息管理系統(tǒng)全面了解群眾的意見建議,及時指導(dǎo)村開展針對性服務(wù)。
    3、矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制。鎮(zhèn)要建立健全社會治安綜合治理排查處置工作機(jī)制,堅持每月排查一次矛盾糾紛,對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分析,按照分級負(fù)責(zé)、限期解決的要求,落實責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時限。矛盾糾紛以鎮(zhèn)綜治辦與曹村司法所為主化解,有關(guān)職能部門配合;治安隱患以馬嶼派出所為主整治,有關(guān)部門配合;安全事故隱患由安監(jiān)辦公室牽頭,其他相關(guān)部門發(fā)揮職能作用;重點人員以馬嶼派出所和曹村司法所為主教育穩(wěn)控,有關(guān)職能部門配合。對直接到鎮(zhèn)要求調(diào)處的矛盾糾紛和群眾來信來訪,綜治工作中心實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。
    4、治安聯(lián)防機(jī)制。定期召開治安形勢分析會,提出針對性工作意見,及時向社會、單位發(fā)布治安預(yù)警報及防范措施。建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò),組織開展多種形式的治安巡防活動,積極推廣科技防范手段,落實治安防控措施。
    5、督辦考核機(jī)制。明確各層級網(wǎng)格逐級督辦關(guān)系,建立健全綜治“網(wǎng)格化管理”督辦與考核機(jī)制,通過定期與不不定期督查相結(jié)合、網(wǎng)上督辦與日常督辦相結(jié)合的方式,結(jié)合綜治工作一票否決,建立各級干部從事綜治和平安建設(shè)工作實績檔案。
    三、實施步驟。
    根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結(jié)合曹村實際,鎮(zhèn)綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作要在2010年8月開始全面啟動,2010年11月實現(xiàn)常規(guī)化運作。主要完成三個階段的工作任務(wù)。
    (一)研究部署階段(8月10日—25日)。鎮(zhèn)、村(企業(yè))成立綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,有序啟動綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作。
    (二)具體實施階段(8月26日—10月30日)。主要工作:劃分網(wǎng)格,完成“定格、定人、定責(zé)”等任務(wù),建立工作制度,編制轄區(qū)網(wǎng)格圖和工作手冊,組建平安和諧服務(wù)隊,組織培訓(xùn),完成綜治網(wǎng)格化管理信息收錄工作。
    (三)總結(jié)工作階段(11月1日—12月底)。不斷完善各項管理制度和工作流程,及時推廣交流經(jīng)驗,進(jìn)一步完善運作機(jī)制。
    四、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村要充分認(rèn)識新形勢下開展綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的重要意義,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨工委、辦事處的決策部署,把這項工作當(dāng)作“一把手”工作來抓。各村主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體抓,負(fù)直接責(zé)任。
    (二)強(qiáng)化考核檢查。各村要恪盡職守,密切配合,認(rèn)真抓好綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的落實。要建立經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查機(jī)制,組織人員深入基層,督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,切實改進(jìn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作水平。要建立綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作績效考核制度,并與評先評優(yōu)等掛鉤。
    (三)加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等形式集中宣傳綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作,營造良好的氛圍,使社會認(rèn)同、基層理解、群眾支持。
    (四)落實保障措施。要認(rèn)真落實各項保障措施,在人、財、物等方面對開展網(wǎng)格化管理、信息平臺建設(shè)等工作提供有力技持。鎮(zhèn)建立工作經(jīng)費保障機(jī)制,把開展綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作各項經(jīng)費納入財政預(yù)算,包括辦公經(jīng)費、設(shè)備經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費等,切實保證工作順利開展。
    2010年9月15日。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇十六
    為了建立健全我鄉(xiāng)消防安全組織,強(qiáng)化消防工作責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,根據(jù)《xxx土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實施方案》(沿黨辦發(fā)r22;20xxr23;79號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),村為基本單位將全鄉(xiāng)劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的工作人員、職責(zé)任務(wù),形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格劃分的形式為:以鄉(xiāng)為“大網(wǎng)格”;以村為“中網(wǎng)格”,以村小組、各相關(guān)單位院落為“小網(wǎng)格”。
    三、工作任務(wù)。
    (一)切實加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、鄉(xiāng)政府成立消防安全“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另發(fā)通知),具體負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。
    2、各村成立由村民委員會主任任組長,村委會委員、村小組組長為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村民委員會明確1名專(兼)職消防安全管理人員,并設(shè)立消防工作辦公室。
    3、各村每季度召開聯(lián)席會議,研究解決消防安全工作重要問題。
    4、村和村民小組,相關(guān)單位與各責(zé)任人簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書。每月對個單位履職情況進(jìn)行一次督查。
    5、各村民委員會主任、敬老院、供電站、信用社、煙草站等單位負(fù)責(zé)人是“小網(wǎng)格”消防安全管理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在“小網(wǎng)格”內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
    (二)加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)性工作。
    1、村民委員會要建立健全消防工作臺賬,全面記錄本村消防安全檢查、重點單位、消防設(shè)施、消防水源及火災(zāi)防控、弱勢群體(獨居老人、精神異常人員、病殘人員以及留守老人、兒童)等情況。
    2、派出所要完善消防監(jiān)督管理檔案,健全監(jiān)督執(zhí)法、消防安全重點單位和轄區(qū)火災(zāi)事故臺賬,并針對消防安全重點單位制定滅火救援預(yù)案。
    (三)大力開展消防宣傳教育。
    1、派出所、安監(jiān)站等部門要定期組織消防宣傳活動。
    2、各村要開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,在重大節(jié)假日期間及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),開展有針對性的消防宣傳活動。
    3、各村要制定村民防火公約、在主要道路、群眾經(jīng)常聚集處設(shè)置消防宣傳標(biāo)語,設(shè)置消防宣傳櫥窗。
    4、村民委員會要積極配合協(xié)助派出所、安監(jiān)站等部門開展相關(guān)消防宣傳教育活動。
    (四)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、各村要加強(qiáng)消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè),使之滿足滅火救援需要;將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。
    2、各村要根據(jù)實際,設(shè)置室外消火栓、家庭消防水池,設(shè)置公共消防器材配置點,或在天然水源處設(shè)置取水設(shè)施等,明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
    (五)落實消防安全檢查。
    1、大網(wǎng)格:要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災(zāi)隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。
    2、中網(wǎng)格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
    3、小網(wǎng)格:要經(jīng)常進(jìn)行用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
    四、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識,精心組織。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措,是推進(jìn)消防工作社會化的一條重要途徑,各村、鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確保消防工作有組織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。
    (二)典型引路,強(qiáng)力推進(jìn)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將此項工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好方法及時推廣,加快工作進(jìn)程,確保全鄉(xiāng)消防安全“網(wǎng)格化”工作的全面扎實實現(xiàn)。
    (三)加強(qiáng)信息上報。各村及各單位要及時將消防安全方面的信息上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時要在8月10其前上報消防組織機(jī)構(gòu)、專(兼)消防工作人員及村、組消防組織建立情況,同時將與村民小組長,有關(guān)單位與各責(zé)任人簽訂的《消防安全責(zé)任書》復(fù)印件報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲。鄉(xiāng)人民政府將把消防安全網(wǎng)格化管理工作納入年終績效考核范疇,嚴(yán)格督導(dǎo)考核。凡未全面實行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達(dá)標(biāo)任務(wù)的,年終目標(biāo)考核將視為不合格,取消年度評先資格。凡因工作開展不力,造成火災(zāi)事故的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    4.20消防安全工作年度計劃。
    網(wǎng)格化管理工作實施方案篇十七
    為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合我貝爾路社區(qū)實際,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使我社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
    二、基本原則。
    建立起條塊結(jié)合,以居民住宅小區(qū)劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進(jìn),重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
    三、總體目標(biāo)。
    管理與服務(wù)的精神化、信息化,全覆蓋化和全天零距離的服務(wù)。
    四、組織建設(shè)。
    組長:黃海(中山西路社區(qū)主任)。
    副組長:白茹(中山西路社區(qū)黨支部書記)。
    巴達(dá)拉夫(社區(qū)片區(qū)民警)。
    成員:趙茜(社區(qū)副主任計生干部)。
    郝明星(社區(qū)副主任黨建干部)。
    馬瑩瑩(社區(qū)委員勞動保障干部)。
    劉禎禎(社區(qū)委員民政干部)。
    楊靜(環(huán)衛(wèi)干部)。
    嚴(yán)芙蓉(健教干部)。
    劉海軍(安監(jiān)干部)。
    閆慶生(殘疾人聯(lián)絡(luò)專員)。
    五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
    按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓棟、物管小區(qū)、單位小區(qū)、散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由我社區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé),干部全部劃分入網(wǎng)格。
    六、工作職責(zé)。
    社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報街道部門處理。
    七、工作程序。
    一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報,需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報街道,區(qū)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
    八、工作要求。
    對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    中山西路社區(qū)。
    2012年4月。