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在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇一
7月6日上午，我市召開全市推進事業(yè)單位改革工作動員大會。會議的主要任務是，貫徹落實中央深化機構改革和省委深化事業(yè)單位改革的精神，對我市事業(yè)單位改革工作進行全面動員部署，保證我市事業(yè)單位改革順利推進。
市委副書記、市長王力威出席會議并講話，市政協主席、市委宣傳部長石文光出席會議，市委副書記、政法委書記嚴喜鶴主持會議并宣讀《葫蘆島市市直事業(yè)單位改革。
方案。
》。
市領導朱建中、張海平、蹇丹、那波、甄國強、閆慶禮等參加會議。
會議指出，推進我市事業(yè)單位改革是為了深入貫徹落實中央指示精神和省委、省政府決策部署，是一項重要的政治任務，必須下大力氣，一往無前地加以推進。
會議強調，我市事業(yè)單位改革分為三個階段進行。第一階段，研究方案、科學組織，形成具體的實施意見;第二階段，各級黨委(黨組)研究落實方案;第三階段，進行必要的修正和政策完善。對于事業(yè)單位改革工作，全市上下既要高度重視，又要堅決推進;既要注重改革，又要保障職工利益;既要平穩(wěn)推進，又要不畏艱險。
會議要求，在全力推進我市事業(yè)單位改革工作中，要抓執(zhí)行，確保如期完成改革任務;抓政策，確保吃透政策，加以落實;抓責任，確保責任層層壓實;抓黨建，確保改革過程中黨的絕對領導;抓穩(wěn)定，確保不岀現惡劣影響;抓紀律，確保無違紀現象出現;抓宣傳，確保正確的輿論導向;抓運行，確保改革過程中各項工作正常有序。要各司其職，共同推進，形成合力，全力推進我市事業(yè)單位改革工作如期高質量完成。
會上，市委組織部、市農委、綏中縣、市投資集團、新能源和。
創(chuàng)新。
產業(yè)發(fā)展中心籌備組相關同志作了表態(tài)發(fā)言。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇二
各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗改革成功與否的關鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革中，對分流人員堅持“誰主管誰負責”的原則，采取“誰家孩子誰抱走”的做法，來確定分流人員待遇落實主體，各有關部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實可行的辦法，在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施，最大限度地組織、引導和鼓勵他們創(chuàng)辦經濟實體和公益性社會服務組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。
七是分配機制必須搞活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算，定額補助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術轉讓、推廣、服務等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財政負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經費渠道，都要遵守農村費稅改革的規(guī)定，不得向農民亂收費，增加農民負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結合自身行業(yè)特點，深化內部分配制度改革，實行檔案和實際工資分離，建立多元化的內部分配機制，積極搞活內部分配，調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
八是時間關口必須嚴把。
周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革本身任務就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經縣政府研究確定，具體的時間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準參加筆試人員名單，并報縣人事局；9月7日，由紀檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關配套政策措施上報縣機構編制部門審核，由縣委、縣政府批復；9月20日前，按批復后的方案組織實施；9月25日前，公布實施結果，同時做好總結材料的上報；9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革實施情況進行檢查驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關系的調整，關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務完成好。
（一）切實加強領導，精心組織實施。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇三
1、切實加強組織領導。各黨支部書記要帶頭做好各個環(huán)節(jié)的工作，認真負責，精心謀劃，積極組織；辦。
先進性教育。
活動辦公室要加強指導，及時發(fā)現和解決問題。各黨支部要有針對性地做好黨員的思想政治工作。確保分析評議工作不走過場，不出偏差，取得實效。
2、要準確把握教育活動的有關政策。堅持正面教育，自我教育為主，注意防止兩種錯誤傾向：一是防止搞派性，二是防止好人主義和形式主義。要善于運用批評與自我批評的思想武器，每個黨員都要注意從主觀上查找原因，真正在思想上有所觸動，認識上有所提高。相互批評要與人為善，掌握好“度”，既不輕描淡寫，也不簡單粗暴。
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在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇四
同志們：
今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革工作進行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農民負擔，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的全面實施提供了經驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學習和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。
當前，我國正進入一個重要的歷史轉折時期，黨的十五大為我們跨世紀發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，必須深入進行經濟和社會各個領域的改革，包括黨政機構、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構系統的一個組成部分，肩負著社會主義物質文明和精神文明建設的雙重責任，對實現跨世紀的宏偉目標，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農業(yè)社會化服務體系建設，促進農村經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要性和緊迫性。
（一）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農業(yè)服務體系建設的必然要求。
改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農村兩個文明建設中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統的計劃經濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經濟體制的要求存在許多不相適應的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農村改革和農業(yè)現代化建設的第一線，是黨和政府服務群眾的載體，也是實踐“三個代表”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農業(yè)和農村工作的方針政策方面負有重要責任。因此，按照社會主義市場經濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結構，對設置松散、任務相近的單位進行調整和撤并，對各自的主要職責和業(yè)務范圍進行重新定位，對縣業(yè)務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農服務功能，推進農業(yè)系列化服務等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。
（二）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農村稅費改革、減輕農民負擔的重要措施。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇五
同志們：
今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革工作進行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農民負擔，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的全面實施提供了經驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學習和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。
一、審時度勢，充分認識推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要意義。
當前，我國正進入一個重要的歷史轉折時期，黨的xx大為我們跨世紀發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，必須深入進行經濟和社會各個領域的改革，包括黨政機構、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構系統的一個組成部分，肩負著社會主義物質文明和精神文明建設的雙重責任，對實現跨世紀的宏偉目標，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農業(yè)社會化服務體系建設，促進農村經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要性和緊迫性。
(一)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農業(yè)服務體系建設的必然要求。
改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農村兩個文明建設中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統的計劃經濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經濟體制的要求存在許多不相適應的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農村改革和農業(yè)現代化建設的第一線，是黨和政府服務群眾的載體，也是實踐“”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農業(yè)和農村工作的方針政策方面負有重要責任。因此，按照社會主義市場經濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結構，對設置松散、任務相近的單位進行調整和撤并，對各自的主要職責和業(yè)務范圍進行重新定位，對縣業(yè)務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農服務功能，推進農業(yè)系列化服務等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。
(二)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農村稅費改革、減輕農民負擔的重要措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎地位和擔負的責任，都要求改進工作作風，增強為農業(yè)、農村和農民的服務意識，提高工作效率。農業(yè)在我縣目前經濟結構中占有突出位置，實現富民強縣，增加農民收入，發(fā)展農村經濟是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農業(yè)和農村經濟結構調整力度，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，這對我縣農業(yè)社會化服務體系建設提出了更高、更新的要求，通過社會事業(yè)產業(yè)化的運作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力，在經濟發(fā)展和社會進步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，加快富民強縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔負振興地方經濟、加快農業(yè)發(fā)展的任務將更重，為農服務的要求和標準將更高。只有通過改革，才能造就一支高素質的管理人員和專業(yè)技術人員隊伍，壯大事業(yè)單位實力，增強事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔的重要職責，更好地促進農村經濟快速健康地發(fā)展。
(四)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
近幾年來，隨著我縣農村經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構的不斷調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出：一是布局結構不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對不斷變化的農村社會需求缺少靈敏的反應，服務內容老化，服務對象單一等問題普遍存在;二是管理體制不夠適應，政事、事企職責不清，管理體制、運行機制等方面計劃經濟的烙印很深，行政化的傾向嚴重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識;三是內部機制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機和活力，紀律松馳，人浮于事等;四是分配機制不靈活，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象并存，長期吃“大鍋飯”，干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題，必須運用市場經濟的觀念，運用改革的辦法，從根本上進行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運行，最終將會在激烈競爭的市場經濟中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的實質內容。
這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革是在認真貫徹落實黨的xx大和縣委工作會議精神，加強和改進黨的作風建設，與時俱進，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實干，不折不扣地實施到位。根據這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革必須要以鄧小平理論和“”重要思想為指導，從促進農村經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會主義市場經濟體制的要求，加強和改善黨的領導，加強農村基層政權建設。要結合農村稅費改革，切實轉變職能，理順關系，優(yōu)化結構，精簡編制和人員，減輕財政和農民負擔。從而達到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運行機制和自我約束機制，建設高素質、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍，推動農業(yè)社會化服務體系建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標。
根據省市有關文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現有事業(yè)單位進行逐一清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設置的各類臨時機構要一律撤銷，對原經批準設置的事業(yè)單位要壓縮機構，以適應農村經濟結構調整和加快事業(yè)單位社會化進程的需要。根據市委、市政府的統一要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設置的個數由原來的16個調整為8個，具體的設置，人事局事先已和各有關部門進行了溝通，根據職能和工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調整：撤銷農技站、農機站、多種經營服務站、果樹站、蠶桑站、林業(yè)站，組建農業(yè)技術服務中心;撤銷農經站、企管站、農村社會養(yǎng)老保險所，組建農村經濟服務中心;撤銷水產站、獸醫(yī)站，組建畜牧水產站;將原廣播站更名為廣播電視站;將原土地管理所更名為國土資源管理所，將原村鎮(zhèn)建設管理所更名為規(guī)劃建設管理所，與國土資源管理所合署辦公;保留文化站，并增加宣傳報道職能;保留水利站;保留計劃生育服務站。
二是單位職能必須轉變。
按政事分開、事企分開的要求，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農村、農業(yè)和農民，承擔專項服務職責，不再承擔行政管理職責和從事生產經營性業(yè)務，將原事業(yè)單位承擔的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對一時難以剝離的行政管理職能，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式，由相關的事業(yè)單位代行，但要積極創(chuàng)造條件，盡快實行政事分開。同時將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產經營的業(yè)務轉移到經營實體，實行事企分開。改革后的事業(yè)單位，要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定，及時到登記管理機關申請設立和變更登記，確立法人主體資格。
三是條塊關系必須理順。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，農業(yè)技術服務中心、農村經濟服務中心、文化站、計劃生育服務站、規(guī)劃建設管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務上接受縣主管部門指導;國土資源管理所、水利站、畜牧水產站、廣播電視站實行縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣主管部門管理為主(其中畜牧水產站的經費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金統一管理，實行?？顚Ｓ?。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位，其人、財、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級主管部門管理為主的事業(yè)單位，其人財物以縣級主管部門管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關系一律實行屬地管理。
四是人員精減必須到位。
根據上級有關文件規(guī)定，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革中，人員編制精減的幅度不得低于30%，根據這一要求，結合我縣實際，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來的1462名，精減到975名，精簡33.31%。精減人員編制是上級要求的一項剛性指標，也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革是否到位的準繩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡人員編制與轉換職能、優(yōu)化干部隊伍結構結合起來，通過合理設置機構和職位，達到減員增效目的。需要強調的是在這次機構改革的具體實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據各事業(yè)單位的定編情況、崗位設置及實有人員的現狀，適當控制編制的使用。
五是崗位聘任必須公開公正。
各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗改革成功與否的關鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革中，對分流人員堅持“誰主管誰負責”的原則，采取“誰家孩子誰抱走”的做法，來確定分流人員待遇落實主體，各有關部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實可行的辦法，在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施，最大限度地組織、引導和鼓勵他們創(chuàng)辦經濟實體和公益性社會服務組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。
七是分配機制必須搞活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算，定額補助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術轉讓、推廣、服務等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財政負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經費渠道，都要遵守農村費稅改革的規(guī)定，不得向農民亂收費，增加農民負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結合自身行業(yè)特點，深化內部分配制度改革，實行檔案和實際工資分離，建立多元化的內部分配機制，積極搞活內部分配，調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
八是時間關口必須嚴把。
周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革本身任務就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經縣政府研究確定，具體的時間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準參加筆試人員名單，并報縣人事局;9月7日，由紀檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試;9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關配套政策措施上報縣機構編制部門審核，由縣委、縣政府批復;9月20日前，按批復后的方案組織實施;9月25日前，公布實施結果，同時做好總結材料的上報;9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革實施情況進行檢查驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關系的調整，關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務完成好。
(一)切實加強領導，精心組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革涉及到每一個人的切身利益，事關社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構變化較大，人員調整較多的一次，編制精簡和人員分流的任務非常繁重。因此，在改革過程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程，要把干部職工的思想認識統一到省、市、縣決策和部署上來，及時了解分流人員的思想動態(tài)，重點解決關鍵性問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個單位出問題，哪個單位主要領導就要全部負擔責任。要教育廣大職工識大體、顧大局，增進對改革的認識，增強心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內在要求和自覺行動。要使大家認識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調整好心態(tài)，正確對待自己的進退去留，看到自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，相信自己能夠在市場經濟的大潮中找準位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。同時，認真宣傳改革的各項有關政策，堅持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴肅政策紀律，確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進出、管理體制調整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領導要講黨性、講政治，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經明確的機構、職能和編制，必須堅決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強調幾點：一要嚴肅財經紀律，因機構變動出現國有資產轉移的單位，要全面清理財務、固定資產，并認真做好人、財、物的移交工作，加強對國有和集體資產的管理，不準亂分財物，突擊花錢。二要嚴肅人事編制紀律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設新的事業(yè)機構和增加人員編制，如確因增加新的工作內容需作調整，可與原有機構統盤考慮，但調整后的機構設置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權謀私，對人員定崗及分流的有關考試、民主測評、組織考核等辦法和程序，實行政策公開，程序公開和結果公開，堅持政策面前人人平等;各相關部門的領導和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說情打招呼，為改革設置障礙。紀檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督，發(fā)現問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革和競爭上崗，切實提高工作人員的整體素質，促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，意義深遠，責任重大。希望大家以對黨、對人民高度負責的精神，統籌規(guī)劃，精心組織，積極推進，扎實工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革任務，為我縣經濟建設和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇六
今天的講話主題主要是圍繞改革，行政工作不再重復。
有人說，老譚來了不是瞎折騰嗎？我們不是干得很好嗎？也有人說我來了搞文化大革命。我現在和大家講講為什么要改革。黨中央***把國有企業(yè)改革，作為未來一系列改革的重中之重。
去年6月13日，習近平總書記視察山東時指出：“國企一定要改革，抱殘守缺不行！”總書記指出了國有企業(yè)改革不徹底的問題，我確實是面對面感受到了。去年3月8日我在北京參加兩會，向總書記匯報工作，總書記指出，我們有的國有企業(yè)主業(yè)沒做好就去做房地產，去做金融，金融還違規(guī)。
抱殘守缺是國有企業(yè)普遍存在的問題，中國重汽同樣存在。我到中國重汽后，收到上百封群眾來信，做了較為全面和深入的分析，主流還是認可的，有一些負面雜音也很正常，改革總是要觸動一部分人的利益。
一、為何要改革優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場經濟的規(guī)律，任何企業(yè)都無法逃避。當前，全球商用車產業(yè)整合愈演愈烈，中國汽車工業(yè)全面開放的步伐越來越快。改革開放40年，中國汽車行業(yè)走了兩條路，乘用車走的是合資路線，重型汽車走的是引進消化吸收路線。乘用車起步定位就錯了，走急了，缺失高水平的動力總成技術，迎合了低價格消費水平的消費群體。
有一些和外國合資的企業(yè)掙了一大把錢讓外國人拿去一半，掙的另一半分到了中國的股東，自主乘用車沒有強大的市場競爭壓力，坐在功勞簿上，最核心的技術外國人不會給我們，他們到中國賣的車有些是國外淘汰技術。
什么是高端品牌？奔馳s、e、c三個系列，在中國只賣c系列，賣得很紅火，外國人連看都不看，歐洲e系列早就不生產了，我們就是處在這樣的消費階段。
反而是重型汽車，我們掌控或基本掌控了核心動力總成技術，走過了歐洲四、五十年的道路，得益于我們在開放中掌控了核心技術?，F在干轎車的企業(yè)大都不掙錢或者虧損，也開始進入重型卡車，因為重型卡車資源的共享比較普及。
我們這個行業(yè)，必須要做全系列商用車，別人都來蠶食我們的市場，我們光做重型汽車不行，要做全系列商用車。只有否定自我，否定我們過去的“殘”和“缺”，準確把握我們的“殘”和“缺”，才能準確對癥下藥。
這些“殘”和“缺”突出體現在：
1、法人治理結構混亂，產權結構復雜?從這幾次集中工作匯報就看出來了，有的是公司，有的是部，都按二級單位管理，但實際上還有從屬關系。缺乏頂層設計，法人下面套事業(yè)部，事業(yè)部下面套法人，董事長作為法人代表不知道公司整體情況，無法對公司經營負全責，決策機制不健全。
董事長就是狗皮膏藥，在中國違法的成本太低，國外沒有人輕易愿意干法人代表，一旦出事就可能是家破人亡。公司層級過多，我聽說最多的都到了六級，下面還有參股企業(yè)。國外好多公司都有好幾級，但是要有信息化支持，在辦公桌前就能看到各級公司在干什么。問題是我們看不到，一級級匯報上來信息全部都失真了。
我們在香港搞了五六個公司，不知道是什么目的。香港就是個平臺，有個證券事務代表就行了。從法律層面看，存在大量的關聯交易，為公司帶來經營風險。最近我們做了一些調整，還要進一步調整。我估計在座的也沒有人能回答中國重汽到底有多少法人公司，這是很可怕的問題。
2、人員過多，人浮于事?我去了一趟一汽解放，一共21000人，包括總部、青島解放、錫柴、大柴、車橋、變速箱和各地合資企業(yè)。按照財務口徑，它們是800億元收入，我們是659億收入。我一聽就傻了，我們的效率肯定買不過人家，成本低所以價格低，去年他們也掙了40億元。一汽解放的人工成本比我們高一倍，無錫人均收入就20萬，我們最高的研發(fā)人員人均收入才14萬元。
派遣工11133人（其中勞務用工6078人，簡易外包5055人）；
管理人員5235人，工程技術人員4415人，營銷人員1993人，一線工人1.47萬人，整體結構極不合理。濰柴發(fā)動機板塊1.7萬人，管理人員才1000人，去年銷售收入是600億元。
今天我在大會上宣布，所有崗位流動一律凍結，人力資源部10天以內要報出每個單位管理崗位多少、領導干部多少、工人多少、外包多少。我給于瑞群同志今年定的一個kpi指標，就是要求把外包的1.1萬人歸零。我們有大量的員工能進不能出，人力資源部要把5000個管理崗位回答清楚，本科以上多少，工人轉管理的多少。濰柴所有管理崗位一定是本科生、研究生和博士生，決不允許工人轉管理崗位。
現在提拔干部，凡是進入干部序列的，技校畢業(yè)的原則不提拔，只有極個別特別突出的會提拔。技校畢業(yè)的可以發(fā)展成高級技師、工匠。領導干部是有標準的，不能靠請客、送禮、找關系就當管理干部，這樣管理就上不去。大家都埋怨工資上不去，這是根本原因。
其實想做好很簡單，給每個公司和部門核定工資總額，你愿意用多少人就用多少，用的越少工資越高。勞務工的問題過去我在濰柴當廠長時也有，2000多個勞務工，各單位都有使用勞務工的權利，現在都沒有了。
我們是周期性很強的企業(yè)，如果在好的時候不下決心把“殘”和“缺”解決，一旦來一次金融危機就會完蛋。
3、干部職數過多，年齡結構不合理?沒有形成梯次化的干部隊伍，總體年齡偏大，而且我們最大的問題就是能上不能下，沒有給年輕人留下充分的上升空間。
員工晉升論資排輩，這個人不容易，輪也輪著他了。有的到外面去干了很多年，回來也要提拔一下，給個專務。這次為什么提出來男的滿55歲、女的滿50歲自動進入內退范圍，除非是特別重要、業(yè)務崗位特別需要的可以繼續(xù)留下來。
不是說這些老同志不好，他們都曾為中國重汽做出了重要貢獻。但是隨著形勢的發(fā)展，隨著知識的老化，我們需要一批新的青年干部上來，需要一批70后、80后的干部上來接班。
4、考核制度形同虛設，干不好也感覺不到痛?我認為我們的很多政策措施，之所以執(zhí)行不到位，工作成果在收入中得不到體現，干多干少一個樣，干好干壞一個樣。沒有實行kpi，考核與企業(yè)經營目標沒有緊密掛鉤，工資能高不能低?？己藘冬F時搞平衡、大鍋飯。盡管也有考核、處罰，但是考核不強勢，部級干部收入基本都一樣，干不好也感覺不到痛。
與行業(yè)相比，我們的員工收入偏低，研發(fā)人員年平均收入14.2萬元，銷售人員年平均收入14.4萬元，一線工人年平均收入7.3萬元，這是當前影響重汽集團干部、技術、營銷全員積極性的最大問題。我覺得重汽每年都應該進行表彰，我昨天問劉培民一個優(yōu)秀營銷團隊表彰多少，他說20萬就不少，我說你怎么不想個100萬呢？如果有20個賣10000輛車的，獎勵1000萬不才花2個億嗎？?5、集團包袱沉重，隨時都有資金鏈風險?中國重汽在過去的發(fā)展擴張過程中，缺乏科學規(guī)劃，不講成本、不看效益、不注重提升核心競爭力，圍繞規(guī)模、數量和資產做文章，想辦法擴大，但是是否有這個管理能力。在外面投資的企業(yè)，除了杭發(fā)以外，基本不掙錢。
2018年集團總部貸款總額達到181億元，當年卷入齊魯銀行金融詐騙案，實際損失高達52億元，對中國重汽的社會聲譽和發(fā)展造成了很壞的影響。集團2018年兩金占用335億元，其中房地產占了112億元，房地產公司一旦出現問題，集團隨時都有資金鏈斷裂的危險。我和房地產公司一把手楊斌同志說，房地產我們干不了，自己的地種不好去種別人的地。你要重新給我做個方案，怎么有效退出，怎么調動現有人員積極性。只要敢想我就敢給你政策，關鍵怎么把現有的房子賣出去，回籠變現。
6、主業(yè)不突出，總部人越多企業(yè)死得越快?中國重汽長期以來缺乏有效的產品規(guī)劃，我認為你們產品規(guī)劃部門非常弱，我有空會逐個部門給你們診斷。戰(zhàn)略路徑不清晰，產品布局不合理。目前仍存在大量缺乏核心競爭力的產業(yè)和產品，還存在房地產、物業(yè)、醫(yī)院、客運等大量非主營業(yè)務和企業(yè)辦社會職能，占用了大量資源和精力。這些都要剝離出去，在濰柴20年前就已經改完了。
我集中抓改革，機制走向一流。
我這個人不怕死，我將骨灰盒放在濰坊不如放在濟南的英雄山上，這樣更出名，我既然來到重汽就做好了各種準備。
二、如何在改革中快速推進產業(yè)發(fā)展1、客戶的要求不能過夜企業(yè)發(fā)展的主體是產品，企業(yè)的興衰也是基于產品，必須依靠快速響應客戶需求、更新產品，才能不斷開拓市場，獲得發(fā)展?？蛻舻男枨缶褪菢屄暎蛻舻囊蟮搅嗣總€部門都不能過夜。
2、客戶是我們共同的老板?決不能把“客戶滿意是我們的宗旨”當成一句口號，必須與日常行為統一起來，所有的工作都是圍繞客戶，一環(huán)扣一環(huán)，營造出企業(yè)發(fā)展的正能量。
技術研發(fā)系統要實現產品開發(fā)，也要向精準細化的客戶需求轉型，前兩天我給技術部門開了會，你們如果整天坐在辦公樓里辦公，想設計出好產品是絕對不可能的。
3、讓混日子的人騰出位子?我們過去是有預算、無考核、沒效果，典型的預算和執(zhí)行兩張皮?，F在我們要建立起以財務為中心的全面預算管理體系，推進薪酬市場化改革，導入績效考核辦法，強化考核結果應用，預算考核聯動，形成“人人擔指標、人人有壓力”的氛圍。他們說我到重汽要慢慢適應，慢慢適應我就退休了，關鍵是沒等我退休重汽可能就關門了。
一是要對全體領導干部全面導入kpi考核和360°素質體檢，今年開始所有干部都要競爭上崗，定期考核，根據考核結果進行實時動態(tài)調整，后面10%的就要撤職，很殘酷。要讓那些能干事、干成事的人得到提拔重用，讓那些不愿干、不能干、混日子的人立即騰出位子，不斷優(yōu)化調整我們的干部結構。
第三次競聘失敗的，降為一般管理人員。一般管理人員也不是都能干的，也要競爭。
二是要精準考核，區(qū)分各單位經營特點，突出導向性和針對性，有的要求上量、有的要求做利潤、有的要求做品牌，心肝脾肺膽各自發(fā)揮自己的功能，充分體現業(yè)績導向，收入要與企業(yè)經營業(yè)績、個人價值創(chuàng)造緊密結合。不光是收入問題，我們還感受到為公司創(chuàng)造的價值，感受到別人的尊重，感受到領導對我的認可，不是混出來的。
三是要建立全員常態(tài)化的優(yōu)勝劣汰機制，按比例每年都淘汰一批不勝任的領導干部、一批不勝任的管理干部、一批不勝任的員工，引入一批新鮮的血液，讓員工有危機感，不斷提升員工隊伍整體素質。
我們2018年招聘了400個大學生，黨委會專門聽了一次匯報，自己都覺得很沒面子，招來的都是排名300-400名以外的大學，好多都不知道是什么大學，我問人力資源部誰招的，他們說招的人內退了。什么人都可以來，沒有標準。我看了以后心情很沉重。我們定了一條，排名100名以外高校的原則上不要，來了也要辭退，不管誰打的招呼，不管給誰送禮了，都白送了，一切按照新標準、新章程，重新審查去年來的大學生?，F在已經凍結了，今后凡是領導干部的孩子進入中國重汽，必須透明管理，上黨委會研究。濰柴一律不讓進，濰柴正部級孩子從國外回來后想進濰柴，我一概不辦，六親不認。
4、聚焦世界一流，打造“中國制造”名片?中國重汽既然是中國重型汽車的搖籃，就應該是品牌、技術、質量被大家公認的中國最高端品牌，要成為與斯堪尼亞、戴姆勒、沃爾沃并駕齊驅的企業(yè)，這是我們的最高夢想。我們干什么事都要有點志氣，2002年我給濰柴提出我們要做“英特爾芯”，全世界都用我們的發(fā)動機，現在基本實現了。
卡特彼勒2004年想收購濰柴，我說你給我什么，我要產品你給我什么產品，他說產品是靠市場決定的，我說你什么時候把我想要的產品在濰坊落地了，我就交權。不是都吹捧和國外合資嗎，省領導親自過問要求我合資，我就是不辦。我去了卡特彼勒，他們不讓我看，（我心想）總有一天我會超越你。
現在我們在中國市場賣的產品比康明斯的價格高10%。
要有夢想，敢于挑戰(zhàn)。我們馬上做技術體系建設規(guī)劃，聚焦正向開發(fā)，把我們所有的能人集中起來，按照流程，找世界一流的技術咨詢公司，找世界一流的車型設計公司，三者結合起來。
在這里，我要提前給大家下個通知，原則上今年春節(jié)放假期間，全體領導干部要公開競聘上崗，上班前簽訂2019年kpi績效合約。大家對春節(jié)不放假可能理解不了，我在濰柴執(zhí)政20年，大概只有2年放了假，生產供不應求的時候，都是大年初一領導班子迎接職工上班，濰柴20年從5億元干到了2400億元，就是這么干出來的。
5、必須有前沿技術，才能不受經濟形勢影響?要在未來激烈的競爭中取得優(yōu)勢、奠定勝勢，引領行業(yè)發(fā)展，不受經濟形勢波動的影響，必須要有前沿的、顛覆性的技術，所以我提出一個新概念，就是要打造“工程技術+科學技術+基礎研究”三位一體的創(chuàng)新體系。我最近讓大家買了工業(yè)4.0的書，干部不學習、科技人員不學習的話我們就完了。
我還是希望干部把晚上喝酒的時間改成研究工作，這樣的話我們的效率就提高好幾倍。從工程技術、到科學技術、再到基礎研究，越高層次的創(chuàng)新突破，越能夠建立不可逾越的競爭優(yōu)勢和壁壘。
6、能者上庸者下，建立以結果論英雄的考核評價機制?人是創(chuàng)新的主體，要實現高效創(chuàng)新，就要有好的平臺、好的環(huán)境、好的機制，讓大家有激情、有干勁。濰柴的研發(fā)中心每晚十一點鐘都燈火通明，這就是創(chuàng)新生態(tài)。
有突出貢獻的科技人員、營銷人員、杰出工匠，就要多拿錢，你給公司帶來了多大收益，公司就給你多大報酬。如果你業(yè)績不達標，或者給公司造成損失，該下來就得下來。
二是創(chuàng)新激勵機制，每年拿出數千萬元，敢于重獎。今天我們獎勵了營銷功臣，國際團隊獎勵稅后120萬元，國內團隊獎勵稅后100萬元，其中項目負責人拿30%，黨委會上是這么定的。
另外，集團黨委已經決定，以后每年召開一次科技獎勵大會。立即制定規(guī)則，敢于重獎，從今年開始，這樣的獎勵要形成制度，我們就是要大張旗鼓地獎勵科技人員和科技成果、獎勵營銷狀元、獎勵革新能手。
三是自上而下建立鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的氛圍，大力倡導“不爭第一，就是在混”的激情文化、“一天當兩天半用”的效率文化，營造萬馬奔騰、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
三、
對領導干部提出幾點要求改革工作能否走得穩(wěn)，走得遠，關鍵是看各級領導干部能否砥柱中流、率先垂范。這個是非常重要的。改革肯定要切大家的蛋糕，要沖擊固有利益，這些問題怎么辦？?1、增強大局意識，堅決打破各類圈子派系和利益團體?我來到中國重汽的目的，就是要跟大家一起,把我們的產業(yè)夢做好做實。我們今天提出的一系列改革措施，都是為了實現這個夢想。我們沒有私心，也沒有針對任何一名同志，95%以上的人我都不認識。我們對待每一個人都是一視同仁。
但是對外，我們必須要用一個聲音說話。
特別是在改革的關鍵問題上，全體領導干部要站在大局考慮，一旦形成決議，必須堅決執(zhí)行、嚴格遵守，做到理念一致、文化一致、言行一致,決不允許任何人搞小動作，當面一套背后一套，更不允許為了私利拉幫結派。
2、增強擔當意識，不做太平官，不怕得罪人?我提出了一個新概念，叫高質量的高速發(fā)展。國家提出新時代要實現高質量發(fā)展，實現兩個100年目標，成為世界強國，為此必須要有一批世界強企，我們就是要做那個世界強企。技術中心什么時候告訴我，你能做的事別人干不了，這樣我就服了。
不成功核心就是領導干部思想不一致，包括高層班子、也包括中層干部。
各級領導干部要牢記守土有責，在改革問題上不能往外推，不能等靠要，更不能推諉扯皮置身事外。在這里我特別強調一點，凡是推、躲、讓，轉移矛盾的領導干部要就地免職，不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。
3、增強憂患意識，多看未來的變化，少講過去的成績?改革是中國重汽的唯一出路，不改革，我們只有死路一條。在座的每一位同志，都要有坐不住、等不起的緊迫感，都要有生于憂患、死于安樂的危機感，都要有發(fā)展企業(yè)、造福企業(yè)的使命感。只有不斷改革、持續(xù)創(chuàng)新，重汽這個中國重型汽車工業(yè)的搖籃，才能在我們這代人手中，煥發(fā)出新的激情，孕育出更大的輝煌。
我們要大力提倡三多三少，多看未來的變化，少講過去的成績；
多看對手的長處，少挑別人的毛??；
多看自己的問題，少找外界的理由。希望大家牢牢記住。中國重汽的品牌到底好不好，我們說了不算，最終還是要讓客戶、合作伙伴和社會各界來評價。
4、增強底線意識，不該你拿的想都不要想?清正廉潔是領導干部的底線。從中央到地方，對國有企業(yè)的黨風廉政建設都有明文規(guī)定，大家一定要牢記于心。你收別人的不行，你給別人送也不行。
在這里，我向全體干部員工承諾，我絕不做損害中國重汽的一件事，絕不拿中國重汽的一分錢，絕不給中國重汽介紹一家供應商，請全體干部員工對我進行監(jiān)督。
但是不該你拿的，大家連想都不要想。
當一個企業(yè)處于轉型發(fā)展關鍵期的時候，最需要的是文化的變革與創(chuàng)新。
在這里我重申一下，希望大家不斷融入“客戶滿意是我們的宗旨”這一核心價值觀、“不爭第一就是在混”的激情文化，“一天當兩天半用”的效率文化，以及“約法三章”、領導干部“八不用”等團隊文化，這些理念大家要牢記，過兩天要組織考試測試一下。要讓這些文化理念真正成為各級領導干部的座右銘，內化于心、外化于行，打造一支價值觀高度一致、具有強大執(zhí)行力的鋼鐵團隊、虎狼之師。
四、尾聲“周雖舊邦，其命維新”。周雖然是舊的邦國，但其使命在于革新。不論什么時代，創(chuàng)新始終是引領發(fā)展的第一動力。在激烈的市場競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。我們要打造成為中國重汽百年老店，唯有不斷創(chuàng)新，不斷進步，堅定不移走在全球科技領域最前沿！“治世不一道，便國不法古”。在舊方法已經失效的情況下，治理天下，不能按照死板的方法去做，要根據實際情況靈活變通。中國重汽是一個傳統老國有企業(yè)，面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，我們必須以壯士斷腕的精神深化改革、大膽創(chuàng)新，不斷打破制約企業(yè)發(fā)展的“殘”和“缺”。
“事者，生于慮，成于務，失于傲”。縱觀古今中外，深謀遠慮能創(chuàng)造事業(yè)，務實精神能成就事業(yè)，驕傲自滿必然會導致事業(yè)失敗。我們正在進行一項偉大的事業(yè)，既要有仰望星空的大胸懷、大格局，更要有腳踏實地的堅實行動。
登頂奪冠的征程中，我們還將面臨許多困難和挑戰(zhàn)，必須永葆危機意識，永不滿足、永不懈怠，永遠在路上。
謝謝大家。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇七
這次會議的主要任務是，對我市深化事業(yè)單位改革工作進行安排部署。從這次會議開始，我市事業(yè)單位改革進入整體動員、全面部署、市級先行、重點推進階段。下面，我講三點意見。
一、要提高政治站位，切實增強推進事業(yè)單位改革的責任感使命感。
一是要從黨的事業(yè)和國家戰(zhàn)略的高度認識推進事業(yè)單位改革的重要性。隨著社會主要矛盾深刻變化，對標全面建成小康社會目標任務，社會民生事業(yè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)，這對公共服務平衡充分發(fā)展提出了更高要求，特別是這次疫情暴露出我國公共衛(wèi)生應急體系等方面還存在明顯短板,需要不斷改善教育、醫(yī)療、科技、文化等基本公共服務。以習近平同志為核心的黨中央高度重視事業(yè)單位改革，黨的十八屆三中全會、黨的十九大、黨的十九屆三中全會、黨和國家機構改革。
總結。
大會等，都對深化事業(yè)單位改革作出重要部署。2020年2月14日，總書記在主持中央全面深化改革委員會第十二次會議，審議通過《關于深化事業(yè)單位改革試點工作的指導意見》時指出，強化事業(yè)單位改革是本次深化黨和國家機構改革的接續(xù)，要加快推進政事分開、事企分開、管辦分離，提高治理效能，促進事業(yè)單位充分平衡高質量發(fā)展。總書記和黨中央作出的一系列重大決策部署，為加快推進事業(yè)單位改革提供了根本遵循，指明了前進方向。
要著眼于瘦身提質，確保事業(yè)單位職能效能全面提升；
要著眼于精準施策，推動市縣事業(yè)單位改革高標準高質量完成。事業(yè)單位改革點多面廣、情況復雜、時間緊迫，我們要全面認識推進事業(yè)單位改革的重要意義和深刻內涵，牢牢把握x書記“先行先試、改革創(chuàng)新、蹚出新路”的要求，統籌謀劃、突出重點、蹄急步穩(wěn)、有序推進，確保圓滿完成各項任務。
三是要立足市情從重塑性改革的高度認識推進事業(yè)單位改革的艱巨性。黨的十八大以來，我市認真落實中央關于分類推進事業(yè)單位改革部署，行政類事業(yè)單位行政職能全部剝離，經營類事業(yè)單位轉型改制穩(wěn)步實施，公益類事業(yè)單位不斷強化，積累了有益經驗，取得了重要進展。但是仍然存在事業(yè)單位機構編制規(guī)模總量偏大，“小散弱”情況普遍，事業(yè)單位布局結構不合理、定位不準、職責不清、效率不高等問題。
主要表現在，一是我市事業(yè)單位機構編制規(guī)模偏大。
二是隨著社會發(fā)展和國家機構職能體系調整，部分事業(yè)單位的功能定位早與當初成立時的形勢要求發(fā)生了很大變化。
三是事業(yè)單位設置“小散弱”現象普遍存在。以上這些問題既有普遍性，也有歷史性，需要我們在深化事業(yè)單位改革中全面考量、統籌落實、徹底變革，實現從里到外的深刻改造和根本解決，只有這樣才能最大限度增強新時代公益事業(yè)的發(fā)展活力。
二、要把握關鍵環(huán)節(jié)，全面落實事業(yè)單位改革各項任務要求。事業(yè)單位是為廣大人民群眾提供公共服務的重要組織，是各級黨政機關有效履職的重要支撐，是黨和國家機構職能體系的重要組成部分。同時，事業(yè)單位改革涉及面廣、政策性強、敏感度高，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一項復雜的社會系統工程，也是對我們執(zhí)政能力和領導水平的重大考驗。我們一定要認真統籌研究，科學規(guī)劃布局，落實好“六個注重”責任，推進事業(yè)單位精簡整合、整體重塑、功能再造，把落下的腳步追上去，把沒做的功課補回來，實現資源配置更優(yōu)化、權責關系更協同、保障服務更高效。
一是注重頂層設計。要突出政治建設這個靈魂，在改革中要完善保證黨的全面領導的制度安排，堅持黨建工作與事業(yè)單位改革同步謀劃、同步推進，保證黨的領導制度體系安排周密、作用發(fā)揮周到、實際效果周全。要把握優(yōu)化布局結構這個重點，強化公益屬性，創(chuàng)新體制機制，提高治理效能，按系統或領域對相關事業(yè)單位進行整體重塑、功能再造。要聚焦重大民生民心工程這一目標，重點解決基本公共服務領域缺口，保障義務教育、基本醫(yī)療、基礎科研、公共文化用編需求，發(fā)揮好機構編制基礎性作用。
二是注重推進跨部門整合、專項改革。根據“一類事項原則上由一個單位統籌、一件事情原則上由一個單位負責”的改革精神和要求，經過通盤考慮、反復醞釀、慎重研究，此次事業(yè)單位改革加大了跨領域、跨部門整合力度。針對我市不同領域、不同行業(yè)中職能相近、工作相似的事業(yè)單位，重點從管理領域一體、研究方向類同、執(zhí)法領域綜合等方面推進職責相近的事業(yè)單位實行跨部門整合。同時，參照省直改革經驗做法，圍繞建立“有機銜接、有效互補”的機關后勤管理體制和推動檢驗檢測高技術服務業(yè)做強做大等目標，統籌推進涉及跨部門整合的后勤、檢驗檢測等領域的專項改革。因此，我們要充分認識到，實行跨部門整合，打破了原有的隸屬關系，變革力度大、涉及人員廣、推進難度高，作為此次改革的重要內容，沒有討價還價余地，是一項必須全面落實、堅決完成的硬任務。各級各單位主要負責同志要增強全局觀念和大局意識，主動帶頭服從、帶頭引導、帶頭推動，以堅定的決心、嚴格的紀律、有力的保障，確保相關機構編制按要求按時限全面調整到位。
三是注重瘦身與健身相結合。要“減到位”。嚴格按照《方案》要求，著眼為科學治理服務、為轉型發(fā)展服務、為人民利益服務，市級事業(yè)機構數量精簡比例不低于x％，事業(yè)編制精簡比例不低于x％。一把尺子量到底，該減的要堅決核減，該合并的要堅決合并，該跨部門整合的要堅決整合，不折不扣完成事業(yè)單位機構編制精簡的目標任務。要“管得好”。注重突出重點、把握關鍵、夯實基礎，統籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源，完善編制使用和動態(tài)調整規(guī)劃，創(chuàng)新市縣兩級編制周轉池制度，將有限的機構編制資源用在“刀刃”上，引導人財物等資源要素向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群體傾斜。要“用得活”。我們要清醒地認識到，在嚴控機構編制總量的前提下，“一提到工作就要求增加機構編制”的時代已經一去不復返。各級各部門要樹立起向深化改革要編制、向科學管理要編制、向提高效率要編制的思想，通過統籌使用、創(chuàng)新管理、整合優(yōu)化等多元舉措，深挖編制潛力，理順部門職責，優(yōu)化辦事流程，全面提升編制資源使用效率效能。
可通過職能調整由現有機構承擔的，不再新設事業(yè)單位。要厘清職責邊界，事業(yè)單位面向社會提供公益服務，要突出主責主業(yè)，破除逐利機制，從事與主業(yè)相關活動取得的收入按照國家有關規(guī)定使用和監(jiān)管。要嚴格編外聘用人員管理，從嚴規(guī)范適用崗位、職責權限和各項管理制度，堅決防止把編外變成編內，部門（單位）擅自聘用的編外人員，不得由財政列支或變相列支。
五是注重建立健全制度機制。在科學規(guī)范管理體制的基礎上，注意做到定位準、邊界清、責任明，既防止有權無責，又避免有責無權，逐步建立健全制度體制體系。要逐步建立政事權限清單，根據事業(yè)單位不同功能特點，逐步探索管辦分離的有效實現形式。要探索實行機構職能編制規(guī)定，逐項列清事業(yè)單位為機關提供支持保障的職能，面向社會提供公益服務的職能。要完善事業(yè)單位章程管理，構建符合行業(yè)專業(yè)特點及。
教學。
科研等內在規(guī)律的現代管理模式。要改進事業(yè)單位崗位管理模式，擴大事業(yè)單位用人自主權，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。通過理順領導體制和組織結構，健全決策議事民主管理和監(jiān)督機制，形成運行順暢協同高效充滿活力的事業(yè)單位現代治理機制。
六是注重機構編制剛性約束。要堅持黨對改革的全面領導，嚴格執(zhí)行《中國共產黨機構編制工作條例》和機構改革“六項紀律”,執(zhí)行重大事項請示報告制度，堅決將黨的集中統一領導落實到改革的全流程和各環(huán)節(jié)。要樹立“三定”規(guī)定就是法制的理念，根據事業(yè)單位服務性、專業(yè)性特點，科學設置內設機構，合理配置人員編制，精干設置綜合管理機構。對不按規(guī)定履職、自行其是的行為，及時予以督促糾正。要加強工作監(jiān)督問責，對于在貫徹落實黨和國家機構改革、事業(yè)單位改革及機構編制重大決策部署過程中有令不行、有禁不止的，擅自設立、撤銷、合并機構或者變更機構名稱、規(guī)格、性質、職責權限的，違規(guī)審批機構編制、核定領導職數，或者超職數、超規(guī)格配備領導干部的，要嚴肅問責，追究到底。
三、
一是壓緊壓實責任。各級黨委（黨組）要全面提升政治站位，以對轉型發(fā)展大局負責、對人民根本利益負責的高度責任感，加強對事業(yè)單位改革的集中統一領導，抓好抓實抓細組織實施各項工作。市四大班子和常委部門要當先鋒做表率，提升責任感使命感，增強走在前、干在先、帶好隊的政治自覺，為全市事業(yè)單位改革領好路、樹好標桿。組織、財政、人社等部門要按照職責分工加強工作指導和任務落實，機構編制部門要加強與各部門的對接，積極回應改革中的問題和訴求，重大問題提請市委編委會議研究審定。全市各級各部門要以釘釘子精神狠抓落實，各項工作一體推動、環(huán)環(huán)相扣、相互協作，共同把深化事業(yè)單位改革這篇文章做好做實做出彩。涉改事業(yè)單位的主管部門作為深化事業(yè)單位改革的責任主體，要按照市委整體安排，科學合理地制定改革方案，細化形成時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。要圍繞本部門主責主業(yè)和公共服務職能，發(fā)揮主觀能動性，認真梳理總結，及時把改革中的好經驗好做法上升為制度成果，運用到日常管理中，實現改革管理協調運轉。要注意研究改革中出現的新情況新問題，及時提出解決的對策和辦法，把事業(yè)單位改革不斷引向深入，確保年底前市級改革要全部完成，2021年x月底前縣級改革要全部到位。特別是，市直各單位要在完成本部門改革任務的同時，積極幫助各縣（市、區(qū)）的對應業(yè)務部門出謀劃策、解決問題，但絕不允許條條干預機構設置等機構編制事宜。
二是嚴肅嚴厲紀律。在改革過程中，要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律“六項紀律”，堅決做到令行禁止，不允許遲滯拖延，不允許搞變通，不允許借改革之機突擊提拔干部、突擊進人、突擊花錢。上級部門不得通過項目資金分配、督查考核、評比表彰、達標驗收等方式，干預下級事業(yè)單位機構設置、職能配置和編制配備。要確保國有資產不流失，對于低估國有資產價值或利用各種形式侵占國有資產的，要依法處理。要自覺接受群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保改革的公開、公平、公正，對改革中發(fā)生的違紀違法行為，發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息。
三是有力有序實施。始終堅持將實現好、維護好、發(fā)展好群眾利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，既要堅定不移推進改革，又要穩(wěn)妥順利深化改革。各級各部門要在《方案》的指導下，深入細致做好思想政治工作，切實維護干部職工的合法權益、合理待遇，引導干部職工統一思想認識，堅定改革信心，確保改革平穩(wěn)有序。針對影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患要早發(fā)現、早研究、早防范，把問題解決在萌芽狀態(tài)。特別是，要統籌疫情防控和深化改革，今年受疫情影響，經濟社會發(fā)展壓力大，風險挑戰(zhàn)因素多，需要我們加強風險評估和預研預判，周密制定應急預案，盡可能把涉穩(wěn)因素和困難問題想細想全，及時化解矛盾風險，堅決守住不發(fā)生系統性風險的“底線”。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇八
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，深入做好深化黨政機構改革各項工作，確保貫徹有力、執(zhí)行有效。
同志們：
剛才，同志宣讀了全縣機構改革《方案》，同志宣讀了全縣機構改革《實施意見》。以上兩個文件是我縣機構改革的總指導，是經過充分醞釀、科學研究制定，并報經市委、市政府批準的，符合省市要求，契合實際，希望大家認真學習、深刻理解、準確把握、抓好落實。下面，我再講幾點意見：
干任何事情，都要明白“知難行易”，關鍵要解決“知”的問題。深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大政治決策。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述，把深化機構改革作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現實檢驗，切實增強貫徹落實的政治責任感、歷史使命感、現實緊迫感。
一要充分認識機構改革是理順治理體系的重要舉措。深化黨和國家機構改革，是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。相對于以往的機構改革，這次改革在范圍上更具全面性、深度上更具革命性、設計上更具科學性，對于厘清不同治理體系之間的關系，形成立法、執(zhí)法、司法，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、有機配合的權力配置體系，具有重要意義。大家要深刻領會習近平總書記“四個必然要求”“五個正確理解把握”“處理好四個關系”等重要指示精神，切實增強推進機構改革的政治責任感，始終把牢深化機構改革的正確方向，以系統思維深入推進機構改革，確保全縣機構改革完全符合中央精神，契合省市要求，適應發(fā)展所需，滿足人民期盼。
二要充分認識機構改革是加速建設關中最美縣的迫切需要。改革開放以來，從上到下經過了多次機構改革，每一次都有力推動了黨和政府職能加強、職責關系理順。進入新時代，在追趕超越格局下審視全縣機構設置現狀，與建設關中最美縣的歷史使命、與推動高質量發(fā)展的現實需求還不能完全適應，特別是省市機構改革之后，上下之間的職能對應、組織對口等也需要盡快理順。這就要求我們必須通過改革來破除體制機制弊端，改進領導方式和執(zhí)政方式，積極構建系統完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系，形成適應新時代發(fā)展要求的黨政群、事業(yè)單位機構新格局，為廣泛調動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進旬邑高質量發(fā)展破除壁壘、匯聚能量。
三要充分認識機構改革是檢驗我們政治站位的試金石?？h級機構改革，是黨和國家機構改革的重要組成部分，是地方機構改革的“下半篇”。去年10月召開的全省機構改革動員大會上，胡和平書記強調要不折不扣落實好機構改革各項任務，發(fā)出了全面推進全省機構改革的動員令。1月23日，市委岳書記明確提出，做好機構改革工作，是全市上下必須完成的政治任務，是對我們政治站位高不高、“四個意識”強不強、“兩個維護”堅決不堅決的一次現實檢驗。大家要從講政治高度對待機構改革，充分認識到深化機構改革變的是機構名稱、崗位職責、隸屬關系，共產黨人的初心使命不能變、責任擔當不能變、為民情懷不能變，著力在把握“變”與“不變”中進一步提高站位、對標看齊，強化責任、彰顯作為，高標準高質量完成機構改革各項任務。
總之，這次深化機構改革是大勢所趨、勢在必行。希望大家能準確把握中央和省市委的部署要求，嚴格按照“六個貫穿始終”原則，強化政治擔當，堅定改革信心，把握政策標準，有組織、有紀律、有步驟地促進深化機構改革任務落地。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，深入做好深化黨政機構改革各項工作，確保貫徹有力、執(zhí)行有效。
按照省市機構改革方案要求，縣級機構改革3月底前必須全面完成。要高質量完成縣級職責、機構、編制、人員轉隸任務，我們必須堅持蹄疾步穩(wěn)工作方法，嚴把時間節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)，抓好改革進度統籌、質量統籌、落地統籌，確保按時圓滿完成任務。
一要加快推進縣級黨政機構改革。按照省市要求和全縣《方案》設計，縣級黨政機構改革主要目的是加強黨的領導，理順黨政職能和職責分工。我們要統籌設置縣委機構和政府工作部門，凡是市政府部門相關職能劃入市委機關的，要對應起來一律堅決劃轉，確保今后工作上下貫通、有機銜接。同時，要充分考慮我縣實際情況，按照工作需要，更加注重職能整合，更加注重科學高效，努力建立符合旬邑縣情、符合事業(yè)發(fā)展需要的機構設置和職能配置體系。
二要扎實推進人大、政協機構改革和群團組織改革。人大機構改革要加強人大對財政預算決算的監(jiān)督職能，健全人大組織制度和工作制度。政協機構改革要緊緊圍繞更好發(fā)揮參政議政作用，優(yōu)化政協專門委員會設置。群團組織改革要健全黨委統一領導群團工作制度，深化工會、共青團、婦聯、科協、僑聯等群團組織改革，著力解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題。
三要全面推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革。在范圍界定上，要詳細羅列事業(yè)單位承擔行政職能清單目錄，除行政執(zhí)法機構外，完全承擔、主要承擔和部分承擔行政職能的事業(yè)單位，都要納入此次改革范圍，統籌推進、同步實施。在職能清理上，要牢牢把握政事分開這條主線，對承擔行政職能事業(yè)單位的職能進行全面清理，推動事業(yè)單位回歸公益服務本職。在改革推進上，要按照“能轉職能的不轉機構、確需轉機構的實行綜合設置”的原則，逐一明確改革任務，區(qū)分情況分類推進，確保事業(yè)單位改革保持正確方向。
四要深入推進綜合行政執(zhí)法改革。重點是理順行政執(zhí)法體制，加強事中事后監(jiān)管，著力解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、基層執(zhí)法力量不足等問題。要減少執(zhí)法層次，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法事項，加強基層執(zhí)法隊伍力量，在鎮(zhèn)一級逐步實現一支隊伍管執(zhí)法。要整合執(zhí)法隊伍，按照嚴控總量、規(guī)范管理原則，鎖定執(zhí)法人員編制底數，徹底清理臨聘人員，深入推進城市管理等其他跨領域跨部門的綜合執(zhí)法。要提高執(zhí)法效率，從源頭上全面梳理、規(guī)范和精簡行政處罰、行政強制等事項，實行清單化管理，全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷提升政府公信力和執(zhí)行力。
五要穩(wěn)步推進鎮(zhèn)辦機構改革。要按照依法下放、宜放則放原則，下放經濟社會管理權限，加大治理重心下移力度，盡可能把資源、服務、管理放到鎮(zhèn)辦，強化基層政府社會管理和公共服務職能。要按照“六辦三站一中心”的基本框架，整合審批、服務、執(zhí)法等方面力量和職能，綜合設置機構，實行扁平化和網格化管理，引導鎮(zhèn)辦將工作重心轉移到加強黨的建設、公共服務、公共管理、公共安全上來。
三、聚焦發(fā)展所需，準確把握深化黨政機構改革基本要求，確保程序規(guī)范、落實到位。
舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。我們要堅持目標導向和問題導向相統一，全力抓好轉隸組建、制定“三定”規(guī)定和上報審批等關鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)妥做好銜接交接、人員安置等重點任務，切實增強機構改革的計劃性、主動性和有效性。
一要從快確定機構設置。要按照“先立后破、不立不破”和先轉隸、再做“三定”的原則，先宣布新組建部門領導班子、制定下發(fā)轉隸文件，盡快掛牌運行。相關部門要按照轉隸文件要求，有力有序推進轉隸組建，堅持編隨事走、人隨編走、應劃盡劃，劃出部門要“舍得割肉”，劃入部門要搞好接收工作。新組建部門領導班子配備后，要抓緊開展工作，確保事事有人抓、有人管。
二要從嚴落實編制管理。要強化縣委對機構編制工作的統一領導，嚴格執(zhí)行機構編制管理權限和程序，切實增強“三定”規(guī)定的嚴肅性和權威性。各部門要堅持優(yōu)化協同高效原則，精心起草部門“三定”規(guī)定，統籌設置內設機構，合理配置人員編制和領導職數，并按程序上報縣委審批。縣委編辦要按照中省有關文件要求，參照市級部門“三定”規(guī)定，從嚴把控內設機構、編制和領導職數，進一步理順部門職責關系。
三要積極營造機改氛圍。要加強政策解讀，積極宣傳宣講我縣機構改革的思路、方案和措施，著力營造擁護改革、支持改革、參與改革的氛圍。要密切關注涉改部門單位干部職工的思想動態(tài)，及時了解訴求、消除顧慮，引導干部強化政治擔當、服從組織安排。特別是對因機構改革出現超編超配的情況，組織、人事、編制等部門要加強協調，研究出臺配套政策逐步消化，不能搞斷崖式的精簡分流。要鼓勵各級領導干部堅持黨性原則和全局觀念，自覺服從組織安排，接受組織考驗，支持組織工作，確保改革過程中干部思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
四要做好業(yè)務劃轉承接。機構改革涉及部門之間要加強對接聯系，妥善做好資產清查移交、經費預算調整、辦公用房調配、文件報送對接、印章刻制使用、新組建部門掛牌、檔案移交管理等工作，促進各項工作有序銜接、平穩(wěn)過渡。這里需要明確的是，涉及機構改革部門的事項，均由縣委、縣政府分管領導牽頭，負責具體協調落實。各分管領導要高度重視，尤其是對新組建或撤銷合并的部門，要加強具體事項統籌和工作指導，負起應有的政治責任和工作責任。在相關職責調整到位前，原承擔單位要繼續(xù)履行好職責和義務，重大問題都要第一時間請示報告，特別是行政審批、安全生產、應急救援、醫(yī)療保障等工作，絕不能出現空檔。
四、堅持黨的領導，建立健全深化黨政機構改革責任體系，確保方向不偏、力度不減。
機構改革是一場系統性、整體性的變革，影響面廣、關注度極高。我們要切實加強黨的領導，把握好改革與穩(wěn)定的關系，加強領導、周密部署、精心組織，堅定不移把黨中央和省市委機構改革決策部署落到實處。
一要提高政治站位，強化統一領導。全縣各級黨組織要按照既定的時間表、路線圖，抓好統籌協調、整體推進、督促落實等工作。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終與中央和省市委保持一致，確保機構改革工作始終沿著正確方向前進。要堅持黨性原則和全局觀念，服從組織安排，正確對待利益調整，帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡責任。
二要夯實工作責任，形成改革合力。要按照全縣機構改革《方案》和《實施意見》要求，進一步細化分解機構改革方案任務分工，明確責任領導、責任單位、落實措施、時間節(jié)點。各涉改單位負責本單位轉隸組建、職能調整等具體工作，黨政主要負責同志作為推動機構改革的第一責任人，要做到方案親自把關、環(huán)節(jié)親自協調、落實情況親自督查，確保機改工作順利推進。
三要強化自身監(jiān)管，嚴守規(guī)矩紀律。各級各部門要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律等六大紀律，改革事項一旦敲定，就要堅持“馬上就辦、辦就辦好”，做到不講條件、不搞變通、不打折扣。廣大黨員領導干部一定要正心正身，帶頭落實《廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則，堅決防止借機公款宴請、贈送紀念品或禮品、發(fā)錢發(fā)物等現象發(fā)生。同時，要以“零容忍”態(tài)度加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，及時處置苗頭性、傾向性問題，嚴肅查處各類違紀違法行為。凡在深化機構改革過程中出現違紀問題的，一律先停職、再處理，堅決保證機構改革風清氣正、平穩(wěn)有序。會前，青會同志匯報目前個別部門仍存在私設“小金庫”問題，要以這次機構改革為機會，按照黨紀要求，及早上交資金，如若再檢查發(fā)現，縣委將從嚴從重處理。
同志們，墨守成規(guī)，只能跟著轉圈；勇于改革，才能力爭上游。深化機構改革，時間緊、任務重、責任大，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“一盤棋”思想，拿出利歸天下的公心，激發(fā)披荊斬棘的勇毅，全面完成機構改革任務，為建設關中最美縣提供有力保障。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據縣委、縣政府統一部署，今天召開全縣機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作動員大會，目的是全面動員部署我縣機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作，進一步規(guī)范機關事業(yè)單位的編外人員管理。剛才，×同志宣讀了《縣機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》和《×縣機關事業(yè)單位使用輔助人員管理辦法（暫行）》，對清理清退工作作出了具體的安排部署，請各單位各部門認真對照工作要求不折不扣地抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、提高政治站位，充分認識清理清退工作的重要性和緊迫性。
機關事業(yè)單位編外人員問題由來已久，近幾年來問題越來越突出，引起了社會各界的極大反響，要求全面徹底清理編外人員的呼聲越來越高。今年巡視巡察組指出了我縣機關事業(yè)單位編外用人這一塊的突出問題，要求限期整改。清理清退編外人員已成為我縣當前一項極其重要的工作任務，它既是上級的要求，也是基層干部群眾的一致呼聲，是當務之急，更是大勢所趨。全縣各級各部門一定要認清形勢，充分認識清理清退工作的重要性和緊迫性。
有的單位，關鍵崗位也由臨聘人員擔任；
有的單位聘用編外人員程序不規(guī)范，對編外人員管理不嚴格等等。習近平總書記多次強調，巡視中發(fā)現的問題都要有明確的說法，被巡視單位黨組自己的問題自己“買單”，不能發(fā)現問題后還當“看客”、當“說客”。對此，我們一定要有高度的政治責任感和政治敏銳性，要本著對上級負責、對群眾負責、對全縣大局負責的態(tài)度，敢于說硬話、敢于得罪人，以“抓鐵留痕”的決斷和勇氣不折不扣地抓好整改落實。
有的單位聘用編外人員并不是真正從有利于工作的角度出發(fā)，而是出于個人利益或人情關系，往往由單位的少數領導說了算，甚至于個別部門單位連集體研究的程序都省略了，你安排一個子女，我也安排一個親屬，各行其是，沒有嚴格的制度約束，在一定程度上助長了各種不正之風，不利于黨風廉政建設。長此以往，必定會出大問題。
二、強化責任擔當，積極穩(wěn)妥抓好清理清退工作。
機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，稍有不慎就有可能造成不穩(wěn)定因素。我們一定要強化責任擔當，加強統籌協調，精心部署，周密安排，確保萬無一失。
一要壓實責任。做好機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作是落實黨組主體責任的具體行動。對機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作重視與否，反映的是黨的觀念強不強，從嚴治黨的措施硬不硬，責任擔當夠不夠。各單位一定要高度重視，做到責任到位、工作到位、效果到位。要建立“三個一”的工作機制，即：有一套班子、有一個方案、有一名負責具體工作的聯絡員。要明確部門單位“一把手”為第一責任人，分管領導為主要責任人，具體負責的聯絡員為直接責任人，確保責任落實到位。
二要吃透政策。各單位各部門要把相關的政策弄懂摸準，要嚴格對照《×市關于機關事業(yè)單位“吃空餉”、在編不在崗、返聘退休人員、編外大量聘用人員專項清理整治工作實施方案》《×縣機關事業(yè)單位輔助人員管理辦法（暫行》《×縣機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》等政策文件要求，準確把握清理清退的對象范圍、基本原則和工作步驟。要細致研究政策法規(guī)，結合實際妥善處理各種矛盾問題，確保不出現大規(guī)模群體性事件和集體上訪事件，維護社會和諧穩(wěn)定。
三要摸清底子。各單位要按照清理清退方案的要求，對本單位編外用人情況開展“地毯式”排查。要逐一建立臺賬，臺賬的信息要準確完整，經單位“一把手”簽字并加蓋單位公章后及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織力量通過實地核查、接收舉報等方式進一步核實臺賬的真實性和準確性，凡經核實發(fā)現有漏報、瞞報的，一律嚴格追究單位“一把手”和相關責任人的責任。
四要講清規(guī)矩。全縣各單位各部門要強化大局意識、服從意識、規(guī)矩意識，確保政令暢通，令行禁止，必須按清理清退方案規(guī)定的時間節(jié)點期限完成規(guī)定動作，實行主管部門負總責原則，嚴禁上交矛盾。要對歷史遺留問題不推諉、不畏難，狠下決心，敢于擔當，切實加以解決。
五要做細工作。全面清理的同時，我們要充分肯定編外人員所作的貢獻，全面考慮他們的困難，盡量把問題考慮得更周全一些，把工作做得更細致一些。不要因為清理清退而影響正常工作，甚至導致上訪和負面輿情。要突出公平公開，不能搞“暗箱操作”，該告知的政策要及時告知，該公示的情況要主動公示，保證每一名干部職工特別是當事人的知情權和監(jiān)督權。要突出教育引導，對編外人員的思想動態(tài)要加以引導教育。要動之以情、曉之以理，不能簡單粗暴地對待、一清了之。人社部門要加強被清退人員的就業(yè)幫扶，為清退人員提供更多的就業(yè)信息，積極幫助他們再就業(yè)。要鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供培訓、小額擔保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
三、強化制度建設，全面規(guī)范機關事業(yè)單位編外用人。
清理清退機關事業(yè)單位編外人員不是最終目的。我們的最終目的是要以這次清理清退工作為契機，全面規(guī)范整頓機關事業(yè)單位的編外用人行為，切實提高政府行政效能和服務水平，為建設人民滿意的服務型政府提供強有力的保障。為此，經過反復討論研究，在廣泛征求意見的基礎上，制定出臺了《×縣機關事業(yè)單位輔助人員管理辦法（暫行》。今后機關事業(yè)單位編外用人，必須以此為依據，并做到“四個嚴把”。
一要嚴把入口關。當前基層工作任務重、壓力大、人手緊張是普遍存在的問題。我們要克服困難，要盡量通過內部調劑、資源整合、公開招考等方式解決人手緊張的問題。決不能出現一個人做事幾人看，一邊是一張報紙一杯茶，一邊又叫苦連天反映人手緊張、要求增加人手的現象。凡滿員和超編的單位原則上不予核定編外用人，凡可以通過政府購買服務和服務外包形式解決的崗位，一律不予核定為編外用人。
二要嚴把使用關。機關事業(yè)單位編外用人必須是輔助性質的，使用人員只限于從事技術性、服務性、輔助性事務工作崗位，不能在涉密崗位工作，不能替代機關工作人員執(zhí)行公務，不得單獨從事行政管理、行政執(zhí)法等工作。按照“人崗相適”、“持證上崗”的原則，被使用到專技崗位上的人員，應具備崗位所需的資質和學歷。
三要嚴把批復關。確因工作需要，要使用編外輔助人員的，必須經用人單位黨委（黨組）集體研究，按照規(guī)定程序向縣規(guī)范行政事業(yè)單位輔助人員管理工作領導小組申請報批。在核定的計劃內使用，絕不允許“先斬后奏”、先用人后審批，一經發(fā)現，除責令辭退以外，還要嚴肅追究用人單位“一把手”的責任。
四要嚴把管理關。機關事業(yè)單位使用輔助性人員一律采取勞務派遣方式，使用期限原則上一年一簽。按照勞務派遣的相關規(guī)定由用人單位及其主管部門負責輔助人員的日常管理、考核工作。對不勝任崗位職責，有違法、違紀行為，嚴重違反組織紀律的、嚴重擾亂工作秩序，造成不良影響等行為的及時要求相關程序退回勞務派遣公司。
同志們，這次清理清退編外人員是一項牽涉面廣、難度大，又容易“得罪人”的工作。各部門各單位一定要本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，嚴格按照縣委、縣政府的決策部署，統一思想、迅速行動，精心組織、強化措施，克服困難、扎實推進，確保圓滿完成工作任務。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十
親愛的同學們：
大家好！
今天的發(fā)言我想從自己的故事講起。這是一個很少對他人提及的故事，但今天面對孩子們，我特別想把它說出來：
當我還在你們這個年齡的時候，受家庭影響，酷愛讀書，古今中外，全不放過。后來發(fā)展到什么時候都想讀，書里的人物命運，真的就快把我的魂給鉤走了。這樣勤讀的結果是語文成績全年級頂呱呱，深受兼班主任的語文老師的寵愛；數學成績當時也還算上等，但英語就不敢恭維了，經常在及格邊緣徘徊。我的英語老師是媽媽的一個遠房親戚，一個很和藹的人，對我也不錯。他經常給我講學英語的重要性，我卻是不進油鹽。初二的一堂英語課上，我偷偷地和同桌在桌下玩得正憨，突然一聲驚雷從天而降：“xx，你給我站起來！不怕你語文學得好，各科不平衡發(fā)展，還是等于零，你還是個亂彈琴！英語學不好，你還是個穿草鞋的命……”向來順風順水的我哪受過這等批評，終于有史以來第一次在學校，在班上嚎啕大哭。從此我憋足了一股勁兒，唯一想做的，就是證明自己不是亂彈琴！我不再狂妄了，不再欺負英語老師和藹了，上課也安靜了，生怕漏掉一個知識點；每天下課后我都要抄一些英語單詞和句型在紙上或手上，一有時間有時甚至上廁所都要拿出來背背了。學習態(tài)度一改變，結果也漸漸不同了：我的英語一次比一次考得好，后來在初高中居然也成了長科。但最高興的好像不是我，而是我的英語老師，每次見了我，他都笑得格外舒展，我的故事也就在他的學生中流傳開了。但他或許永遠也不知道是他的那句“你還是個亂彈琴，你只有穿草鞋的命”刺傷了我，我在較勁；他或許更不知道，從懂事到現在，我就都是懷著對他的感恩之心在生活了。我今天終于可以天天穿皮鞋，真的多虧了他——我初中的英語陳老師。
故事講完了，現在我想把我的經驗與大家分享：
我親愛的小孩，態(tài)度決定命運！
學習的效果如何，首先得看你對學習的態(tài)度如何。渾渾噩噩，松松垮垮，人在曹營心在漢，當一天和尚撞一天鐘，如此學習你自然毫無收獲，一事無成；相反，只要你從今天開始全神貫注，全力以赴，和時間賽跑，你就會覺得八面來風都是順風；你就會品嘗到前所未有的喜悅！英國詩人彌爾頓曾說：“你的心態(tài)能讓地獄變?yōu)樘焯?，也能讓天堂變?yōu)榈鬲z。”孩子，沒法逃避的事情，就請享受它吧！請相信態(tài)度轉變，一切都會隨之轉變，就像當年的我，英語科也可以華麗轉身。親愛的孩子，沒有一顆心，會因為追求夢想而受傷，當你真心渴望成功時，整個宇宙都會來幫忙。所以，從今天開始，轉變態(tài)度：以學習為樂，做一個幸福的讀書人！
我親愛的小孩，成功出自勤奮！
好粥是熬出來的。含淚播種的人，一定可以含笑收獲。人生沒有注定的東西，只要努力就能不斷享受驚喜。分眾傳媒老總江南春，xxxx年，36歲的他，個人財富已經達到了34億元。他經常說的一句話就是：“我不比別人更聰明，只是我把所有的時間都用來向前跑?！焙⒆樱c其臨淵羨魚，不如退而結網，在學習這條路上，盡己所能，刻苦修煉，心無旁騖，寧靜致遠。在寧靜中積蓄力量，在寧靜中打敗昨天的自己，這才是真正成功的開始。只要你每天刻苦一點，每天就能進步一點，你的生命就已經呈現出最美的姿態(tài)！親愛的孩子，今天你或許會苦會累，但你今天經歷的所有磨難，都會是你幸福的基點，都會成為你人生中最可寶貴的滋養(yǎng)！所以，請從今天開始，爭分奪秒，勤奮進取，做一個幸福的讀書人！
我親愛的小孩，也請相信你的老師！
命運之神讓我們相逢在生命這條船上，我們只有相互喜愛，相互信賴，相互感激，相互攙扶；我們只有命運與共，風雨同舟，才能幸福遠航。雨果說過：“人生最大的幸福，是堅信有人愛我們?！焙⒆樱垐孕爬蠋煂δ阕龅囊磺卸际窃从趷?，而且這種愛不講條件，不求回報。孩子，親其師，信其道，真的希望你能換一種視角，換一種思維欣賞你的老師，你會發(fā)現，你的老師真的很美；你會發(fā)現，原來他的課也可以妙趣橫生！親愛的孩子，請相信我們，相信xx中學優(yōu)秀的教師團隊，我們將以最真摯的愛心，最持久的耐心，最精湛的教藝，陪你們行走，使你們真的成為幸福的讀書人！
親愛的孩子，為了讓你們能在這里幸福成長，我們已經準備好了，xx中學的所有老師都已整裝待發(fā)，你們準備好了嗎？孩子，有腳下這片熟悉的土地作證，有前方高高飄揚的國旗作證，讓我們莊嚴宣誓：從今天開始，我會做一個幸福的讀書人！在學習這條路上，我必將乘風破浪，揚帆遠航！
我的講話完畢，謝謝大家！
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十一
各位領導，同志們：
按照會議安排，現在我代表油田公司就近期改革管理工作作以簡要回顧，并對下一步改革三年行動和對標世界一流管理提升行動進行安排部署。
一、近期所做的主要工作及成效。
油田公司認真貫徹落實集團公司改革管理工作部署要求，以建立現代化“油公司”為目標，以深化改革創(chuàng)新、提升管理水平為主線，創(chuàng)新方法，精準施策，穩(wěn)步推進改革管理各項重點工作，實現了管理水平與經營效益“雙提升”。
1.“油公司”模式改革持續(xù)深化。堅持以業(yè)務歸核化為主導，統籌謀劃業(yè)務結構優(yōu)化調整方向，編制《*公司“油公司”業(yè)務結構優(yōu)化調整實施方案》，著力做強做優(yōu)油氣主業(yè)，有序推進科研體制機制改革、工業(yè)物業(yè)移交、通信業(yè)務整合、工程監(jiān)督機制理順等重點任務，實現了業(yè)務布局的持續(xù)優(yōu)化。精簡優(yōu)化管理職能，公司機關“大部制”改革壓減機構29個。持續(xù)精干采油氣廠業(yè)務及機構，積極探索“1+2+2+n”的新型組織架構，形成采油采氣廠“廠—作業(yè)區(qū)—中心站”三級管理模式。
2.廠辦大集體改革按計劃完成。認真貫徹落實集團公司廠辦大集體改革總體部署，堅持“無感改革”、“微感改革”原則，制定《*廠辦大集體改革實施方案》及運行計劃，明晰責任、理清思路、靠實舉措，做到行動迅速、責任到位、推進有力。通過細化明確“三步走”的改革時間表、路線圖，*4家廠辦大集體企業(yè)關閉注銷3家、公司制改制1家，妥善安置集體工68名，提前一個月時間完成集團公司考核目標。
3.退休人員社會化管理平穩(wěn)推進。成立*退休人員社會化管理領導小組辦公室，制定《*退休人員社會化管理工作總體實施方案》，*3.3萬名退休人員，已全面完成管理服務職能、黨組織關系、人事檔案移交任務。
4.未上市業(yè)務改革與處僵治困成效顯著。深化未上市托管業(yè)務改革，堅持“上市未上市業(yè)務一體化管理”發(fā)展方向，使未上市單位圍繞油氣主業(yè)服務的歸核化業(yè)務調整進一步完善，機械制造總廠設備監(jiān)管信息平臺去年11月上線運行。未上市托管業(yè)務實現連續(xù)十一年盈利。穩(wěn)步推進特困企業(yè)專項治理，多措并舉扭虧挖潛，兩家特困企業(yè)順利完成扭虧解困任務，并已連續(xù)四年保持盈利。
5.市場化管理機制持續(xù)健全完善。圍繞“高效益、高效率、高效能”目標，以市場化運作為抓手，突出工程、物資、服務三大類市場化承包商培育，建立覆蓋工程建設、物資供應、業(yè)務外包、技術服務等業(yè)務領域的市場化管理體系，構建形成了市場化“關聯交易+戰(zhàn)略合作+社會化隊伍”運行模式，通過市場化的高效運作，油氣田開發(fā)投資規(guī)模受控運行、運行成本逐年下降。
6.常態(tài)化對標工作高效開展。堅持“多層次、高標準、常態(tài)化”原則，推動內部全方位對標，建立了月分析、季評價、年總結的對標工作機制，實現對標、樹標、追標、創(chuàng)標的良性循環(huán)。按照國務院國資委、集團公司對標世界一流管理提升行動總體部署，制定了《*分公司對標世界一流管理提升行動方案》，建立了對標指標體系、標準體系和工作清單，確保了對標管理提升行動規(guī)范有序開展。
7.企業(yè)管理創(chuàng)新持續(xù)加強。深入開展頁巖油、致密氣開發(fā)管理項目研究，形成了“平臺化生產組織、工廠化施工作業(yè)、信息化決策支持、全生命周期過程管理”的頁巖油開發(fā)管理體系，構建了以項目建設、生產組織、設計施工、技術管理、生產經營、黨建生產“六個一體化”為主要內容的致密氣效益開發(fā)模式。*頁巖油開發(fā)管理典型經驗簡報在集團公司層面展示交流，得到焦方正副總經理專門批示。積極總結管理創(chuàng)新典型經驗做法，*榮獲集團公司管理創(chuàng)新成果一等獎1項、二等獎2項；獲全國企業(yè)管理現代化創(chuàng)新優(yōu)秀成果、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀著作37項；陜西省企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果獎11項，創(chuàng)近年來最好成績。
8.崗位責任制管理取得新進展。聚焦以“兩冊”為載體的崗位責任制管理，緊跟油田智能化發(fā)展方向，按照“三個堅持、五個創(chuàng)新、一體化融合”的工作思路，把黨建、安全、設備、信息化等相關業(yè)務內容有機融入“兩冊”，發(fā)布可復制、可推廣的“兩冊”模板，在各單位穩(wěn)步推廣，基礎管理水平顯著提升。
二、下步重點工作安排。
各單位、各部門要高度重視，提高站位，全力抓實抓好改革三年行動和對標世界一流管理提升行動，推進改革向縱深發(fā)展，管理向更高水平邁進。
總體思路：以習近平新時代中國特色主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實集團公司和油田公司作會議部署，緊緊圍繞高質量發(fā)展主題，聚焦資源保障、創(chuàng)新驅動、效益優(yōu)先、綠色低碳、人才強企、品牌價值“六大戰(zhàn)略”，全力打好改革攻堅戰(zhàn)，深入推進對標管理提升，提效率、增活力，實現質量變革、效率變革、動力變革，為*高質量發(fā)展提供有力保障。
工作目標：
——在改革三年行動上取得突破完成70%以上工作任務，改革三年行動圓滿收官。
——在完善公司治理結構和管理體制上取得突破。公司治理結構健全完善，分級授權精準到位，基礎管理水平顯著提升。
——在特困企業(yè)治理、“兩非”剝離上取得突破。兩家特困企業(yè)持續(xù)保持盈利；三家企業(yè)“兩非”剝離專項治理按期完成。
——在人事勞動分配制度改革上取得突破。用工市場化全面推進，激勵約束機制精準到位，全員勞動生產率持續(xù)提升。
——在提升自主創(chuàng)新能力上取得突破。科技創(chuàng)新能力大幅提升，智能化油田建設取得實質性進展，科研管理機制完善高效。
——在對標世界一流管理提升行動上取得突破。年度任務全面完成，管理能力明顯增強，管理水平進一步提升。
（一）抓住重點，靠實舉措，統籌推進改革三年行動。
改革三年行動是*中*、國*院深化國企改革的重大部署，是落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖。要始終堅持問題導向，扎實推進改革三年行動各項任務措施落地，做到精準施策、對癥下藥、逐項攻破、務求實效。
1.明確改革目標任務，壓實改革主體責任。要把改革三年行動作為當前深化改革的重中之重，按照“三個有利于”的改革基本原則，緊盯六個方面改革目標，聚焦29項重點工作95條具體任務，全力打好改革攻堅戰(zhàn)。各改革責任單位、部門是落實具體改革任務的責任主體，要建立專項改革任務臺賬，把改革重點任務逐項細化分解，納入本部門、單位年度重點工作計劃，實行動態(tài)管理、壓茬推進。公司深化改革領導小組辦公室要加強改革三年行動的統籌協調，確保改革工作按照既定的時間表、路線圖有序推進。*年2月，各責任單位、部門要根據改革任務分解表，進一步細化建立專項改革任務臺賬；到*年底，按照集團公司最新要求，要完成不低于任務分解表中70%的任務；*年底，實現改革三年行動圓滿收官。
2.強化過程督導協調，構建改革工作機制。一是建立信息聯絡員機制。改革三年行動涉及面廣，涵蓋企業(yè)管理各個方面。為了發(fā)揮整體優(yōu)勢，強化信息交流，在26個責任單位、部門中各明確一名科級干部擔任信息聯絡員，負責改革事項的工作對接、協調推進、信息報送等日常工作。聯絡員要認真履職，做到任務內容明了，進度掌握詳細，信息反饋及時。二是建立分級審核機制。改革事項政策性強、信息敏感度高。對向集團公司改革在線督辦系統上報的各類報表、資料，要按照“職能部門負責人審核把關、上級主管部門溝通確認、公司主管領導審定”的程序逐級審核把關，確保各類報表、資料及時準確上報。三是建立定期督導通報機制。集團公司明確提出將改革事項完成情況與油田公司綜合考核評價掛鉤。公司深化改革領導小組辦公室要建立定期督導通報機制，堅持“一月一督辦、一季一通報”，每月對各單位、各部門重點改革任務進展情況進行督辦，并在公司領導月度例會上報告，對出現的問題及時協調解決，對難點問題組織專題會議研究解決；每季度要將改革三年行動推進情況在油田公司生產經營分析會上進行通報。
3.深化重點問題研究，健全改革配套政策。改革工作需要前瞻性思考、全局性謀劃，注重各專項方案、政策制度的系統集成。企管法規(guī)部對照集團公司改革三年行動實施方案，對比梳理出油田公司需要制定的配套方案或制度。各相關單位、部門要結合實際工作，認真調查研究，建立并完善與重點改革任務相配套的方案或制度。
（二）問題導向，精準發(fā)力，抓實抓好專項改革任務。
緊緊圍繞油田高質量發(fā)展目標，將改革三年行動與“油公司”模式改革、三項制度改革、對標世界一流管理提升工作等有機結合，全力推進各專項改革任務落實，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務結構布局，完善管理體制機制，不斷提高油田公司發(fā)展活力和經濟效益。
1.持續(xù)完善優(yōu)化現代企業(yè)制度，提升公司治理效能。把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，修訂油田公司黨委工作規(guī)則、公司工作規(guī)則、公司“三重一大”決策制度實施細則等制度，推動黨的領導與公司治理有機統一。探索推行模擬法人治理結構，健全管控模式和授權管理體系，每年發(fā)布油田公司授權管理清單，實現精準差異化管控。持續(xù)優(yōu)化調整組織機構，到*年，二三級機構較2019年末壓減比例不低于10%，油田公司“扁平短精”組織機構框架基本成型；持續(xù)推進新型采油氣管理區(qū)作業(yè)區(qū)建設，到*年，實現新型采油氣作業(yè)區(qū)管理模式全面覆蓋。
2.推進業(yè)務歸核化結構性改革，優(yōu)化業(yè)務整體布局。認真落實《*公司“油公司”業(yè)務結構優(yōu)化調整實施方案》，推動各類資源要素向油氣主業(yè)集中。深化科研體制機制改革，推動油氣主營業(yè)務快速高效發(fā)展。持續(xù)深化未上市托管業(yè)務改革，提升供電檢修、通訊網絡、物資采供、裝備制造等保障能力，實現未上市業(yè)務繼續(xù)保持盈利。落實集團公司培訓療養(yǎng)機構改革工作安排，*年10月底前完成培訓療養(yǎng)機構改革任務。穩(wěn)步推進“兩非”剝離專項治理，清理退出不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)和非優(yōu)勢主業(yè)企業(yè)（業(yè)務），*年底前完成國務院國資委督辦的1家“兩非”企業(yè)關閉注銷，2025年底前完成集團公司督辦的2家“兩非”企業(yè)關閉注銷。做好退休人員社會化管理后續(xù)事宜，*年底前建立退休人員社會化管理移交常態(tài)化機制。
3.積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，推動多元經濟質量效益發(fā)展。堅持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策”的原則，分層分類推進集體資產投資管理中心混合所有制改革。資本運營部作為集投混改的牽頭部門，前期已經做了大量工作，國聯同欣股權投資基金設立、同欣石油股權轉讓、委托經營等多項工作，仍需加大工作力度。后期各部門要齊心協力，加快*集體資產投資管理中心混合所有制改革進程，確保*年底前全面完成。
4.持續(xù)健全完善市場化經營機制，深化三項制度改革。穩(wěn)步推進用工方式改革，持續(xù)強化企業(yè)市場主體地位，有序推進用工市場化，*年研究配套第三方用工監(jiān)管、考核、評價實施細則和考核標準，*年力爭在用工方式轉型的四家試點單位取得顯著成效。穩(wěn)步推進基本工資制度改革，持續(xù)優(yōu)化分配關系、合理拉開收入差距，進一步完善“掙薪酬”機制。穩(wěn)步推進績效考核評價體系改革，聚焦勞效提升，配套業(yè)績指標體系，進一步提升干部員工工作積極性。
5.持續(xù)推進提質增效深入開展，形成控投降本長效機制。堅持“先算后干、效益優(yōu)先”原則，建立健全全面預算管理和投資管控機制，設置生產建設經營綜合考核指標，制定優(yōu)化投資方案，持續(xù)提升投資回報率。牢固樹立“長期過緊日子”思想和“一切成本皆可降”理念，堅持低成本發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行提質增效專項行動，持續(xù)精細成本管理，優(yōu)化資源配置，提高共享程度，進一步壓縮低效無效工作量和非生產性支出，全力保障年度降本增效目標的順利實現。
（三）錨定目標，協同推進，全面開展對標管理提升行動。
《*公司對標世界一流管理提升行動實施方案》建立了“四縱四橫”對標指標體系、14項重點對標項的標準體系，制定了涵蓋八個方面、27項具體任務的工作清單，下一步公司對標管理提升行動的工作重點就是抓好方案實施和工作清單的落實。
1.加強組織領導，細化分解任務。油田公司成立了對標世界一流管理提升行動領導小組，領導小組辦公室設在企管法規(guī)部，主要負責公司對標管理提升行動的整體推進、組織協調、信息收集報送、經驗總結交流推廣等具體工作。
領導小組下設8個對標管理提升行動工作組，各牽頭部門要組織開展好本工作組的對標管理提升行動工作，主要職責為：一是組織成員單位每年度調整優(yōu)化對標標準，確保對標指標先進性、時效性和實用性。二是推進對標管理提升行動工作清單落實，確保各項任務目標按時間節(jié)點完成。三是組織做好對標管理提升行動的檢查、評價、總結和成果推廣應用等工作，每月向公司領導小組辦公室報送節(jié)點目標完成情況，每季度末25日前報送階段對標管理提升行動工作總結。
2.加強業(yè)務指導，強化工作落實。公司各二級單位是對標管理提升行動的主要踐行者，要結合實際，抓緊研究制定本單位對標管理提升行動實施方案，配套相應的指標體系、標準體系和工作清單，于3月中旬前向公司對標管理提升行動領導小組辦公室備案審查。
領導小組辦公室要組織相關業(yè)務部門做好方案會審工作，在收到方案后10個工作日內提出具體反饋意見，各單位根據反饋意見修訂完善后正式報備并組織實施。
公司各相關部門要按照業(yè)務主導原則，加強對各單位的指導幫促，財務資產部、質量安全環(huán)保部、油田開發(fā)事業(yè)部、氣田開發(fā)事業(yè)部等部門要繼續(xù)做好月度、季度業(yè)務指標對標排名通報工作，引導各單位準確認識自身管理水平，持續(xù)提升管理能力。
3.加強過程管控，建立保障機制。通過“兩抓三建立”保障機制，推進“全員、全要素、全方位”對標提升常態(tài)化管理，持續(xù)提高工作效率和質量。
抓好工作清單落實。對標管理提升行動工作清單涵蓋了戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理等八個方面工作和27項具體任務，各單位、各部門要重點抓好工作清單各項任務目標、時間節(jié)點、工作措施落實，促進各項管理指標的持續(xù)提升。
抓好對標體系優(yōu)化。對標管理“對什么”、“跟誰對”是工作的關鍵點。公司各單位、部門要按照逐級對標、逐級遞進的要求，根據對標提升情況每年調整優(yōu)化一次對標標準，合理選取標桿對象，確保對標指標先進性、時效性和實用性。
建立溝通聯絡機制。油田公司已經明確了對標管理提升行動信息聯絡制度和工作機制，各牽頭部門要與工作組成員單位聯絡員做好工作對接、信息匯總、協調推進等日常工作，及時將工作進展情況反饋到公司領導小組辦公室。
建立督導考核機制。集團公司正在出臺對標管理提升行動考核辦法，油田公司也將制定專項考核辦法和評價標準，確保對標管理提升行動有序高效推進。領導小組辦公室要對8個工作組的重點任務列入督辦臺賬，每月進行督辦，確保按時保質完成。
建立經驗交流機制。公司對標管理提升行動領導小組辦公室要聚焦管理提升行動的新舉措、新經驗、新亮點，大力挖掘和宣傳先進典型，定期編發(fā)《對標管理情況通報》，形成比學趕超的良好氛圍。要注重培育對標管理提升行動標桿單位，適時分片區(qū)召開經驗交流會，以點帶面推進對標管理提升行動向縱深開展。
同志們，推進改革三年行動和對標世界一流管理提升行動是事關油田全局和長遠發(fā)展的重要工作。我們要按照集團公司黨組、油田公司黨委的整體部署，持續(xù)深化改革，對標世界一流，提升管理水平，為推動*高質量發(fā)展提供強有力保障！
謝謝大家！
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在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天，我們在這里召開薪酬改革動員大會，主要目的是讓大家了解此次薪酬改革的重要意義，貫徹落實省、市系列重要文會精神，動員廣大干部職工統一思想,提高認識,群策群力,攻堅克難,積極穩(wěn)妥地做好改革工作，確保實現改革目標。剛才，***對改革系列方案進行了詳細解讀，***的解讀十分嚴謹，相信大家對改革的重點有了初步了解。**對抓好薪酬改革系列文件精神的貫徹落實提出了原則性要求，下一步，***還要出臺相應的具體實施細則，請大家認真學習，深刻領會，認真抓好落實。下面，我圍繞為什么改、改什么、有什么要求，主要講三點意見。
一、深刻認識薪酬改革的必然性和必要性。
有的方向不明，等待觀望，信心不足；
有的患得患失，想改革又怕改革，這些想法歸根到底就是對改革必然性和必要性的認識還不夠到位。改革是黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署，是社會經濟發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)生存發(fā)展的內在要求，是大勢所趨、是不可阻擋的歷史潮流。
（一）薪酬改革是解決分配不合理的迫切需要。我們現行的薪酬分配體系，是根據當時企業(yè)生產經營實際制訂，自20**年開始實施，在當時背景下發(fā)揮了積極的作用。隨著企業(yè)的快速發(fā)展和社會主義市場經濟體制的不斷完善，現行薪酬分配體系已跟不上企業(yè)發(fā)展的腳步，主要表現在：在分配上奉行以“大鍋飯”為主的平均主義,對敬業(yè)奉獻、成績突出的職工缺乏有效激勵,對個別躺平佛系、不務正業(yè)的職工處理不嚴。正因為分配制度沒有真正建立市場導向型的分配方式，員工價值與工資分配缺乏緊密聯系，工資結構無法全面體現管理要素的作用等，導致干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,職工工作激情低落。這些問題看起來都是不起眼“小問題”,實際都是體制機制的大問題。如果不通過改革突破體制機制的束縛,如果不真正實行更加公正合理的薪酬制度，就不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。
反之，如果能夠因應環(huán)境變化做出相應調整，就可以絕處逢生，立于不敗之地。縱觀**發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現，變革帶來了良性發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新用人和分配機制的企業(yè)，才能吸引和凝聚優(yōu)秀的人才，從而在市場競爭中占據主動。在市場價值規(guī)律的支配下，**必須打破老國企分配的“平均主義”，建立起體現崗位價值的薪酬體系，通過不斷完善全員績效考核機制，讓薪酬向關鍵崗位和核心人才傾斜，以此為企業(yè)發(fā)展強動力、增活力。
只有通過改革，讓職工選擇適合自身發(fā)展的崗位，為職工搭建施展智慧和才華的舞臺，才能激發(fā)職工為企業(yè)奮斗的熱情，從而實現職工價值與企業(yè)價值的雙贏。
同志們,“千難萬難，只要重視就不難；
大路小路，只有行動才有出路”。作為改革的見證者和參與者，要一心一意為改革、謀改革、務改革，全身心投入改革，堅決落實各項改革任務，確保改革順利穩(wěn)妥推進，以新時代的新擔當和新作為抓好薪酬改制這場大考。
二、突出重點，扭住關鍵，明確明晰改革目標任務。
薪酬改革涉及到全體干部職工的整體利益，**黨委高度重視，第一時間成立了薪酬改革分配領導組，專門負責有關改革事宜。領導組在對企業(yè)內部、外部充分調研的基礎上，多次召開研討會和碰頭會，深入討論、分析現行薪酬分配制度存在的矛盾和問題，多次就薪酬體系的頂層設計、思路、原則、方法等重大問題進行討論，并通過公開招標的方式，引入國內知名咨詢公司共同研究改革方案，明確了改革的重點工作和時間節(jié)點。
在內部管理方面，既嚴格掌控，又適當放權，將部門職工的選聘權、上崗合同的簽訂權、職工職責的劃分權、職工績效的評價權、績效獎金的分配權等下放到部門，增強部門職權，充分調動各部門工作主動性積極性，使職工牢固樹立“工作重擔人人挑、人人頭上有指標”的責任意識，確?！皺嗔Ψ畔氯ィ侍嵘蟻怼?。三是配套薪酬體系。完成前兩項工作后，接下來就是對薪酬體系進行設計和調整，包括調整工資的固浮比、測算基本工資和崗位工資的數額等。四是全員績效考核。制定切合**實際的績效考核制度，推進全員績效考核。采取企業(yè)考核部門、部門考核班組、班組考核職工的方式分層考核，嚴格考核標準和流程，實行考核結果分等級、崗位工資分檔次，做到“四個掛鉤”,即考核結果與績效獎掛鉤、與提薪晉級掛鉤、與崗位調整掛鉤、與評先評優(yōu)掛鉤。堅持以業(yè)績?yōu)閷?，科學考核評價職工，有效激勵約束職工，為治理慵懶散、合理拉開收入差距、實現“干部能上能下、收入能增能減、員工能進能出”提供硬性指標，從而充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性。五是建立流動機制。構建勞動用工新機制，通過競爭擇優(yōu)上崗，促進崗位輪換調整，人員合理流動，為職工多崗位鍛煉成長提供用武之地。
三、強化領導，上下聯動，確保各項改革舉措落地見效。
這次改革時間緊、任務重、難度大、要求高，我們要本著對企業(yè)負責、對職工負責、對歷史負責的精神，堅持群策群力，強化上下聯動，強化紀律約束，確保改革有序推進，確保**和諧穩(wěn)定。
（一）必須服從大局，做改革的堅定擁護者。深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重大措施，是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大政治任務。高質量完成此次薪酬分配改革工作，是檢驗我們政治站位高不高、“四個意識”強不強、“兩個維護”堅定不堅定、能否同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要標尺。今天在座的都是黨的干部，必須站在踐行“四個意識”“兩個維護”、擁護“兩個確立”的政治高度，把旗幟鮮明講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述精神，切實把思想和行動統一到黨中央關于薪酬改革的決策部署上來，統一到省委、市委的工作要求上來，堅決推動此次改革各項任務不折不扣落實落地。
全體職工要以企業(yè)的整體戰(zhàn)略和長遠發(fā)展為重，更加堅定信念，自覺接受考驗。
（三）必須嚴守紀律，做改革的有力執(zhí)行者。改革重在落實，也難在落實。怎么科學統籌、優(yōu)先解決緊要問題，怎么精準有效等等，都需要各地區(qū)各部門花更多精力去思考解決。同時還要破除一個巨大障礙——形式主義、官僚主義。好日子是奮斗干出來的，改革是頑強拼出來的，決不能用會議貫徹會議、文件落實文件，更不能容忍借著改革的名頭搞輿論造勢、浮在表面，在實際工作中卻不見行動、不見效果。共產黨員要帶頭講政治講紀律，帶頭做改革的有力執(zhí)行者，全體干部職工既要當好裁判員又與當好運動員，既要維護自身利益又要執(zhí)行改革政策，做到講紀律、講原則、講大局、講方法。在改革推進過程中，大家有意見和建議要用正確的方式訴求，嚴禁傳播謠言，嚴禁無事生非，嚴禁無理取鬧，嚴禁打擊報復，嚴禁非法上訪，嚴禁以任何不正當理由阻礙和抵制改革。
（四）必須抓好統籌，做改革的忠誠實踐者。面對薪酬改革過程中，工作出現的新情況、新問題，基層黨員干部要安于做好本職工作，敢于迎面而上，主動作為，不回避、不繞道，敢于啃硬骨頭，勇于觸及深層次矛盾和問題，在改革工作中搞好協調和組織保障，提高履職盡責的能力水平，全面破解改革中出現的難題，做好統籌調研工作，穩(wěn)定推動當地經濟社會發(fā)展。此外，要因地制宜，結合實際，堅持“實干+創(chuàng)新”，多了解一手情況，多到現場辦公，多用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法，一以貫之、一抓到底、善作善成。廣大基層黨員干部，要以此次改革為契機，提高治理能力和執(zhí)行能力，要積極探索，切實做好為黨和人民事業(yè)吃苦奉獻、努力奮斗的準備，說實話，查實情，解民難，辦實事，在各自崗位上的所作所為，要經得起群眾評說，經得起實踐檢驗。
同志們，全面完成薪酬改革，責任重大，使命光榮！我們要銳意進取、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以舍我其誰的擔當精神、時不我待的責任意識、敢為人先的創(chuàng)新勇氣、嚴謹扎實的工作作風，為確保我企業(yè)薪酬分配制度改革取得圓滿成功而共同努力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！我就講這些，謝謝大家！
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十三
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開區(qū)政府機構改革動員大會，主要任務是動員部署、全面啟動區(qū)政府機構改革工作。剛才，趙路同志宣讀了市委、市政府批準的《攀枝花市東區(qū)人民政府機構改革方案》和《關于攀枝花市東區(qū)人民政府機構改革方案〉的實施意見》，譚進同志宣布了區(qū)政府各部門黨組(黨委)的主要負責人，稍后，海波書記還將做重要講話，請大家認真領會并切實抓好落實。下面，我就做好本次機構改革工作講三點意見：
一、認清形勢，切實增強市政府機構改革的責任感和緊迫感。
改革開放以來，隨著我國經濟體制和運行機制的深刻變化，行政管理體制改革不斷推進。按照中央和省委的統一部署，到目前為止，我區(qū)政府機構已進行四次較大規(guī)模的改革，政府職能轉變邁出階段性步伐，逐步形成了行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能不斷完善。
但是，我們必須清醒地看到，行政管理體制和機構改革具有階段性的特點，隨著經濟社會發(fā)展和新形勢、新任務的要求，現行的行政管理體制仍然存在著許多與市場經濟發(fā)展不相適應的地方，制約著生產力的進一步發(fā)展。主要表現在：
一是政府職能轉變還不到位。在合理配置各部門職能，理順政府與企業(yè)、事業(yè)、人民團體、社會組織、中介機構等職責關系方面，解決得不徹底，政企不分、政資不分、政事不分、政府和市場中介組織不分的情況依然存在。一些政府部門還存在直接干預企業(yè)微觀經濟活動的問題，熱衷于行政審批，對政府公共管理和公共服務職責的履行不到位，一些政府部門承擔了過多的專業(yè)性、技術性社會事務，一些中介組織還帶有濃厚的行政色彩，有的甚至直接依附于行政機關等。
二是職責交叉問題比較突出。一些行政機關習慣于過去陳舊的管理方式，交叉管理、越權辦事、爭權諉責等問題不同程度存在。一些職能幾家分管，主辦和協辦主體不明確。此外，一些部門內設機構之間、機關與事業(yè)單位之間也存在著職能界定不明晰、相互扯皮等問題。
三是權責脫節(jié)問題比較嚴重。一些部門權責脫離，有的有權無責，有的有責無權，有的權力過于集中。一些部門重職能配置，輕責任承擔，導致職能錯位。有的部門雖然賦予了職責，但缺乏履行職責的權力和手段，影響了工作的正常開展。
四是依法行政能力需要進一步提高。一些政府部門法律意識不強，依法行政能力較弱，決策民主化程序不完善、透明度不高，執(zhí)法行為不規(guī)范，行政自由裁量權過大，行政監(jiān)督不到位，責任追究難落實，不能把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程等。
要解決以上問題，必須進一步深化政府機構改革，推進行政管理體制改革，圍繞“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”四項基本職能，做到該加強的加強，該削弱的削弱，該轉移的轉移，該下放的下放，進一步解決政府職能的“越位、錯位、缺位、不到位”問題。
二、強化措施，扎實做好政府機構改革的各項工作。
這次政府機構改革總的要求是：緊緊圍繞“一個目的”，即建設人民滿意的政府;著力解決“兩大問題”，即制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;努力促進“三個轉變”，即政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變，政府組織機構及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化轉變，行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉變。我區(qū)政府機構改革方案充分體現了這一要求，這是我們順利推進改革的根本依據。各部門要按照《方案》的要求，統籌協調、有機銜接，全面推進政府機構改革的各項工作。
第一，工作要有效對接。各部門要嚴格按照《方案》的要求，切實做好各項工作。政府機構改革中需要交接的工作要盡快交接，需要調整的人員要盡快調整，各項工作要做到無縫對接。特別是撤銷合并的單位要善始善終地做好各項工作，防止出現工作斷檔。管理體制調整的單位，不論管理體制如何調整變化，工作的質量、效率、水平不能降低。同時，各有關部門要與市里相關部門搞好對接，確保聯系暢通，上下協調、齊心協力做好各項工作。
第二，人員要盡快到位。這次改革涉及到的各級干部，一定要講黨性、顧大局，堅決服從、配合和支持改革。新組建單位的領導班子要按照“先到位后理順、先運轉后完善”的原則，迅速進入狀態(tài)。接收單位的原有人員要幫助新進人員更好地適應新環(huán)境、度過磨合期;新進人員要盡快融入新單位、熟悉新業(yè)務、創(chuàng)造新業(yè)績。領導干部對新進人員和原有人員要一視同仁、同等對待。各部門要在政策允許的范圍內最大限度地維護好干部職工的切身利益，保護好干部職工的工作積極性。
第三，職能要切實轉變。要把職能轉變作為改革的重點來抓，進一步理順職責關系，把應該轉給企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織的事項堅決轉移出去。凡是企業(yè)能決策的事情，交給企業(yè)去決策;凡是市場能解決的問題，讓市場去解決;凡是適合中介組織辦的事項，讓中介組織發(fā)揮應有的作用;凡是基層能處理的問題，要依靠基層去處理;凡是政府該管的事情，要切實管好、管到位。這次改革涉及到的有關部門要積極溝通、相互協調，把該轉出去的職能轉出去，該承擔的職能擔起來，避免職責交叉和職能遺漏的現象。各部門要按照權責一致的要求，在確定職權的同時，明確相應責任，切實解決權責脫節(jié)、政出多門、推諉扯皮的現象。
第四，效能要明顯提高。要以這次改革為契機，著力提高辦事效率和服務水平。一是要切實增強責任意識。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以對黨和國家事業(yè)、對人民負責的態(tài)度做好每項工作。二是要努力提高業(yè)務素質。自覺把加強學習、提高素質作為第一需要、第一追求，不斷提高公共行政、公共管理、公共服務的本領。三是要著力轉變工作作風。要大力弘揚“四種風氣”，即：密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風和批評與自我批評之風，以良好的作風保障我區(qū)機構改革的順利進行，保障工作效能的明顯提高。
政府機構改革和事業(yè)單位分類改革工作政策性強，涉及面廣，一定要加強組織領導，確保順利實施。
一要高度重視、加強領導。這次改革時間緊、任務重、要求嚴，各部門一定要高度重視，精心組織，周密部署，形成職責明確、互相協調、配合有力的改革推進機制，各部門一把手要親自抓、負總責，及時研究解決改革中的突出矛盾和問題，確保如期完成政府機構改革的各項任務。區(qū)編辦作為牽頭單位，要全面掌握工作進度，及時發(fā)現改革中的新情況、新問題，主動提出對策建議，當好黨委、政府的參謀助手。紀檢、組織、人事、發(fā)改、財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，認真做好相關工作，搞好協調配合，形成工作合力。
二要自覺遵守各項紀律。這次政府機構改革，事關干部群眾切身利益，事關全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一定要嚴肅組織人事紀律、財經紀律、機構編制紀律和保密紀律，強化國有資產監(jiān)管。改革涉及到的部門，人事工作一律凍結，決不允許突擊提拔干部。確實需要調整的，由區(qū)委統一考慮。改革過程中各部門財務的合并、結轉都要按規(guī)定辦事，決不允許以各種名義對單位財產進行不合理處置。紀檢監(jiān)察部門和審計部門，要全程監(jiān)督、加強檢查。希望大家在人財物的處理上，不要出問題，不要犯錯誤。
三要切實維護和諧穩(wěn)定。改革必然會涉及一些比較復雜、比較敏感的問題，這種關鍵時刻對我們各級干部是一種考驗。希望各級領導率先垂范，廣大黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，齊心協力做好工作。既要加強組織領導，抓緊時間推進;又要加強溝通協調，深入細致地做好本部門干部職工的思想工作，及時解決改革過程中出現的各類問題，在確保和諧穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地推進改革。
四要統籌推進改革與當前工作。當前，我們正處在確保全面完成年度目標任務的關鍵時期，各方面的工作任務都很重，要把推進這次改革與建設區(qū)域性商務中心區(qū)各項工作設結合起來，與確保全面完成年度目標任務結合起來，統籌兼顧、合理安排、協調推進，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
同志們，政府機構改革工作時間緊迫，任務艱巨，責任重大，我們一定要堅定不移地貫徹中央和省市的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，精心組織，務實推進，積極穩(wěn)妥地把各項具體工作做細做實，確保政府機構改革任務的圓滿完成。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十四
尊敬的各位老師、朋友們：
大家上午好！
本學期，我們提前兩天把大家請到學校來，犧牲大家的時間，主要是想讓大家學習一些教育。
教學。
理論，豐富大家的知識，提高大家的教育理論水平?，F在全世界都在提倡終身學習，作為教師我們更應該不斷學習，否則，我們就很難適應時代的發(fā)展，不能搞好我們的教學工作，不能把我們的學生培養(yǎng)成社會上的有用人才。下面我就我校的工作談以下六點意見，請大家認真聽，做好記錄，不當之處敬請批評指正。
一、團結和諧。
領導班子要團結。火車跑的快全靠車頭帶，領導班子只有團結起來才有凝聚力，學校的各項工作才能不折不扣地落實到位，才能做好。我建議領導班子成員要精誠團結，心往一處想，勁往一處使。領導之間要相互補臺，不能相互拆臺。在工作中要嚴格要求自己，時時處處事事都做教師的榜樣，吃苦在前，享受在后，發(fā)揚奉獻精神。
全體教師要團結。我們來到這個單位，就像一個家庭，我們是兄弟姐妹關系，我們要尊重老教師，他們的今天就是我們的明天。老教師要關心青年教師，要幫助他們，要為他們做榜樣，要把自己的寶貴經驗傳給青年教師。要關心身體弱的.教師。大家要和諧相處，同志之間要相互關心，相互幫助，有困難大家一起去克服，有好事大家共同來分享。
領導和老師、老師和學生上下要團結。領導要有服務意識，彎下身子多干活，干好活，處處為教師利益著想，把教師和學生的事情放在第一位，想方設法為師生提供良好的教育教學環(huán)境。老師要尊重領導、理解領導，要把領導安排的任務完成好。老師要愛護學生，關心學生，不體罰或者變相體罰學生。老師要教育我們的學生，同學之間要互相關心，互相幫助，不以大欺小，不打架，不罵人。
家長、老師要團結。老師要尊重家長，要禮貌對待家長，要經常與家長溝通，要多表揚學生的優(yōu)點，不要去家長面前告狀。
海納百川，有容乃大。人與人之間要學會包容，包容別人就是包容自己，理解別人就是理解自己。同時也要記住，傷害別人就是傷害自己。
全體師生要學會合作、學會感恩、學會寬容、學會微笑、學會快樂。
二、提升素質。
要有主人翁意識（校興我榮校衰我恥），口號：學校是我家興旺發(fā)展靠大家。倡導五種精神：
樹立信心、艱苦奮斗的拼搏精神；
不等不怨、從我做起的自主精神；
狠抓基礎、穩(wěn)步提高的務實精神；
團結協作、著眼整體的全局精神；
不斷進取、勇于創(chuàng)新的開拓精神。
善于學習（學習教育教學理論向教育專家學習向身邊的優(yōu)秀老師學習向學生學習）。
要求：每期讀一本教育專著，有學習筆記，每期看教育專家視頻兩人，每周聽課不少于兩節(jié)，每月寫一篇教育故事。
敢于爭先創(chuàng)新。鼓勵和支持冒尖，鼓勵和支持領頭雁，鼓勵和支持一馬當先。
童心（和學生保持一種共同的愛好，用兒童的興趣、思維去思考周圍的世界）愛心責任心。
學習心理學，走進學生的心靈，了解學生的需求。
競爭意識。
危機意識。
三、
外樹形象。
有損于學校形象的事情不做（打牌購物閑聊回家做農活），有損于學校榮譽的話不講。
到處宣傳學校的新變化，新的辦學思想。
舉止文明服務熱情禮貌待人。
關愛學生，愛生如子，不體罰、變相體罰學生，不向學生亂收費。
狠抓管理紀律規(guī)范道德規(guī)范，習慣規(guī)范提高成績。
改善環(huán)境創(chuàng)辦特色。
四、改革創(chuàng)新。
1、改革課堂教學模式，以學生自學為主，教案為導學案（實驗）。
2、語文課設閱讀課每周一節(jié)。
3、誦讀國學經典，《弟子規(guī)》、《三字經》、《論語》、《治家格言》、《增廣賢文》等。
4、加強體育鍛煉，跑步、跳繩、游戲、競賽成特色。
5、開設安全課、德育課。
6、舉辦一些利于學生身心發(fā)展的活動。
五、科學管理。
建立健全各項規(guī)章制度，如“教師工作量化考核辦法”，績效工資發(fā)放辦法，聽課制度、備課制度、考勤制度、獎勵制度、安全制度等。
領導辦事要公平、公正、公開，要提高領導班子的信譽度。
廣開言路，與每位教師談話，廣泛征求教師對學校工作的建議，說的對的照辦，并且給予表揚。
目標管理信息管理制度管理。
六、辦學思想。
以人育人共同發(fā)展（概括和表現為“以行為影響行為，以品德培養(yǎng)品德，以能力提高能力，以理想樹立理想，以情操陶冶情操，以境界提升境界，以人格塑造人格”）（發(fā)展，不僅包括學生的發(fā)展，還包括教師的發(fā)展，學校的發(fā)展，家長的發(fā)展）。
讀圣賢書，立君子品，做有德人。營造書香校園，讓師生讀書、讀好書、多讀書。通過誦讀國學經典書，上德育課，講德育故事，上禮儀教育課等，培養(yǎng)學生做有德人。
校訓：團結求實拼搏進取。
教風：熱愛學生言傳身教教學嚴謹勇于探索。
學風：勤奮學習刻苦鉆研嚴肅認真一絲不茍與大家共勉。
人生的正途是從擇善固執(zhí)到止于至善。----《大學》。
誰不能主宰自己，便永遠是個奴隸。--歌德。
向后退的人，他們的靈魂向黑暗投奔。----莎士比亞。
講快樂的話，做快樂的事，交快樂的朋友。----張文軍。
快樂生活快樂工作快樂學習享受人生。----張文軍。
同志們，朋友們：有我們善良、勤奮、踏實、認真的老師們辛勤努力，唐莊一中一定會從低谷中崛起，讓我們團結協作、負重拼搏、改革創(chuàng)新、共同進步，為唐莊一中美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十五
一是破解思想定位問題，強化發(fā)展農村教育的責任意識。百年大計，教育為本。要始終堅持把農村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全力抓基礎建設、抓隊伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展，努力辦好農村每一所學校，努力讓每個農村孩子都享有高質量的教育。要黨政同心，齊抓共管。堅持把推進農村教育發(fā)展作為最大的民生工程，列入黨委實事予以重點推進，列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內容統籌部署，成立工作領導小組，建立聯席會議制度，明確工作目標，形成黨委引領、政府主導、教育部門主抓、相關部門齊抓共管的責任體系。要統籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進。根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求，結合教育發(fā)展規(guī)劃，認真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃，按照農村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標，落實義務教育均衡發(fā)展、學前三年行動計劃、職業(yè)教育提升工程等重點環(huán)節(jié)，細化工作重點，明確政策措施。要健全機制，強化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統籌決策、研究咨詢、分工落實、督查督辦、總結推廣的工作鏈條，統籌謀劃、綜合協調、檢查指導，解決鄉(xiāng)村教育振興中出現的重大問題。建立督查機制，將鄉(xiāng)村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查。
二是破解投入瓶頸問題，提供農村教育必須的設施條件。堅持“集中資金辦大事、實事求是辦急事”的原則，努力改善辦學條件，補齊農村教育短板。將農村教育經費在財政預算中單列，全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費、生均預算內公用經費、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費足額征收，全部用于教育事業(yè)的發(fā)展，教育經費的x%全部用于教師培訓。緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機，爭取資金和項目支持，加快農村學?；A設施建設步伐，采購教學儀器設備，改善辦學條件，提升教學裝備水平。堅持向上爭取和政府投入相結合，拓寬籌資渠道，確保學前、義務教育階段貧困學生定額資助、乘坐校車補助和農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃落實到位。
三是破解學前普惠問題，辦好幸福起跑的農村學前教育。發(fā)揮先進園示范帶動作用，讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭，將其作為縣域內學前教師培訓中心、教學科研和成果推廣基地，開展各級各類幼兒園培訓，組織觀摩學習現場和專題講座，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結對子”活動，縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距，推動學前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢力量清理整頓，讓民辦園規(guī)范運營。按照《民辦幼兒園設置基本條件》，集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價等相關部門優(yōu)勢力量，對民辦幼兒園進行規(guī)范、整頓和驗收，進行常態(tài)化聯合監(jiān)管，督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學前教育，讓孩子低費用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園，提高保教質量，降低學前教育成本，解決農村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
四是破解優(yōu)質均衡問題，打造離心靈最近的農村基礎教育。踐行“四零承諾”，推動基礎教育公平發(fā)展。營造教育發(fā)展良好生態(tài)，全力解決學生擇校問題和中小學“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題，實現上學不求人。合理設置學區(qū)，建立“陽光招生”“陽光分班”制度，堅持就近入學、隨機編班，從根本上杜絕“擇班”現象。實行招生劃片錄取，實現每位學生公平接受教育。確保隨遷子女與當地學生享受同等待遇，保障進城務工人員、農民工隨遷子女享受義務教育權利。突出德育，推動基礎教育內涵發(fā)展。堅持把貫徹《中小學生守則》作為落實立德樹人根本任務的重要抓手，通過實施課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人，抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個方面教育，解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題，重構“德智體美勞”五育并舉的教育體系，幫助農村學生系好人生第一?？圩?。改革創(chuàng)新，推動基礎教育高質量發(fā)展。深化課堂教學改革，構建“自主合作探究式”課堂教學模式，加強教學管理，強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學質量。深入推進農村教育改革，以大興中心學校的成功經驗為樣板，實施目標教育，探索開展好農村教育的有效途徑。關注體藝，推動基礎教育特色發(fā)展。落實學校體藝課程開設剛性要求和每天校內一小時活動制度，實現軍訓制度化、規(guī)范化。實施學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，促進農村學生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術、民族藝術進校園活動。全面加強體藝“2+1”項目，強化每位學生學會x至x項體育與藝術技能。常態(tài)化開展藝術展演、校園藝術節(jié)、中學生球類比賽等活動，打造“一校一品”藝體特色。
五是破解產教融合問題，探索精準服務縣域經濟發(fā)展的農村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農村職業(yè)學校建設，夯實基本辦學條件，建設實訓基地，保障農村職業(yè)學校教師合理的工資待遇，穩(wěn)定教師隊伍。鼓勵通過政府購買服務、委托管理等形式，支持社會力量參與辦學活力不足的公辦農村職業(yè)學校辦學。圍繞區(qū)域重點產業(yè)，推進“引教入企”和“引企入教”。打造產教融合園區(qū)，突出校企共建、校企互聯、校企共研，促進校企合作、產教融合制度化。
六是破解資源配置問題，建設高素質專業(yè)化的農村教師隊伍。針對城鄉(xiāng)教師人員編制、學科結構、骨干教師“三個不均衡”問題，公開招聘優(yōu)秀教師，不斷優(yōu)化農村教師結構。著力解決農村學校師資力量薄弱和學科教師緊缺問題，促進城鄉(xiāng)學校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農村優(yōu)秀教師和教學骨干，開展農村教師全員培訓，定期組織教師業(yè)務比武，努力營造“學高為師、身正為范”的氛圍。加大農村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度，促進農村教師綜合素質全面提升。
七是破解困境保障問題，確保農村學生共享教育的公平普惠。全面落實教育扶貧資助政策，杜絕因貧失學現象。對建檔立卡的農村貧困家庭在園幼兒、在校中小學生、在校大學生予以金額不等的資助，確保不出現一個農村學生因貧失學。堅持“一個都不能少”，讓每一個農村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學保障機制，對能夠進入學校就讀的中、輕度“三殘”兒童，采取隨班就讀和特殊教育學校就讀的方式接受義務教育；對部分重度“三殘”兒童，由特殊教育學校開展“送教上門”，盡最大努力使其接受同等教育，實現農村“三殘學齡兒童”“一個都不能少”的教育目標。
八是破解安全防控問題，創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責任促機制建設。全方位構筑學校安全工作保障?？h政府、教育局、學校建立“三級”安全工作領導小組，簽訂安全目標責任書，實行分片包干制和一崗雙責制，完善中小學校舍、飲食安全管理和應急機制，定期開展各級學校安全工作檢查。要以治理促重點防范。采取“學校管人、交通管車、交警管路”的管理模式，堅持“一車一檔”管理制度，開展乘車安全教育、安全演練；定期聯合交通、交警部門對校車進行檢查，對車主、司乘人員開展培訓。定期聯合衛(wèi)健、消防、應急等相關部門對校外食宿點進行檢查，做到安全監(jiān)管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務室，配備保安和相應器材，校校安裝無死角監(jiān)控設備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓和演練，全面開展防校園欺凌專項治理，堅決杜絕出現安全生產事故。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇一
7月6日上午，我市召開全市推進事業(yè)單位改革工作動員大會。會議的主要任務是，貫徹落實中央深化機構改革和省委深化事業(yè)單位改革的精神，對我市事業(yè)單位改革工作進行全面動員部署，保證我市事業(yè)單位改革順利推進。
市委副書記、市長王力威出席會議并講話，市政協主席、市委宣傳部長石文光出席會議，市委副書記、政法委書記嚴喜鶴主持會議并宣讀《葫蘆島市市直事業(yè)單位改革。
方案。
》。
市領導朱建中、張海平、蹇丹、那波、甄國強、閆慶禮等參加會議。
會議指出，推進我市事業(yè)單位改革是為了深入貫徹落實中央指示精神和省委、省政府決策部署，是一項重要的政治任務，必須下大力氣，一往無前地加以推進。
會議強調，我市事業(yè)單位改革分為三個階段進行。第一階段，研究方案、科學組織，形成具體的實施意見;第二階段，各級黨委(黨組)研究落實方案;第三階段，進行必要的修正和政策完善。對于事業(yè)單位改革工作，全市上下既要高度重視，又要堅決推進;既要注重改革，又要保障職工利益;既要平穩(wěn)推進，又要不畏艱險。
會議要求，在全力推進我市事業(yè)單位改革工作中，要抓執(zhí)行，確保如期完成改革任務;抓政策，確保吃透政策，加以落實;抓責任，確保責任層層壓實;抓黨建，確保改革過程中黨的絕對領導;抓穩(wěn)定，確保不岀現惡劣影響;抓紀律，確保無違紀現象出現;抓宣傳，確保正確的輿論導向;抓運行，確保改革過程中各項工作正常有序。要各司其職，共同推進，形成合力，全力推進我市事業(yè)單位改革工作如期高質量完成。
會上，市委組織部、市農委、綏中縣、市投資集團、新能源和。
創(chuàng)新。
產業(yè)發(fā)展中心籌備組相關同志作了表態(tài)發(fā)言。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇二
各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗改革成功與否的關鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革中，對分流人員堅持“誰主管誰負責”的原則，采取“誰家孩子誰抱走”的做法，來確定分流人員待遇落實主體，各有關部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實可行的辦法，在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施，最大限度地組織、引導和鼓勵他們創(chuàng)辦經濟實體和公益性社會服務組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。
七是分配機制必須搞活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算，定額補助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術轉讓、推廣、服務等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財政負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經費渠道，都要遵守農村費稅改革的規(guī)定，不得向農民亂收費，增加農民負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結合自身行業(yè)特點，深化內部分配制度改革，實行檔案和實際工資分離，建立多元化的內部分配機制，積極搞活內部分配，調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
八是時間關口必須嚴把。
周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革本身任務就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經縣政府研究確定，具體的時間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準參加筆試人員名單，并報縣人事局；9月7日，由紀檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關配套政策措施上報縣機構編制部門審核，由縣委、縣政府批復；9月20日前，按批復后的方案組織實施；9月25日前，公布實施結果，同時做好總結材料的上報；9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革實施情況進行檢查驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關系的調整，關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務完成好。
（一）切實加強領導，精心組織實施。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇三
1、切實加強組織領導。各黨支部書記要帶頭做好各個環(huán)節(jié)的工作，認真負責，精心謀劃，積極組織；辦。
先進性教育。
活動辦公室要加強指導，及時發(fā)現和解決問題。各黨支部要有針對性地做好黨員的思想政治工作。確保分析評議工作不走過場，不出偏差，取得實效。
2、要準確把握教育活動的有關政策。堅持正面教育，自我教育為主，注意防止兩種錯誤傾向：一是防止搞派性，二是防止好人主義和形式主義。要善于運用批評與自我批評的思想武器，每個黨員都要注意從主觀上查找原因，真正在思想上有所觸動，認識上有所提高。相互批評要與人為善，掌握好“度”，既不輕描淡寫，也不簡單粗暴。
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在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇四
同志們：
今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革工作進行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農民負擔，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的全面實施提供了經驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學習和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。
當前，我國正進入一個重要的歷史轉折時期，黨的十五大為我們跨世紀發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，必須深入進行經濟和社會各個領域的改革，包括黨政機構、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構系統的一個組成部分，肩負著社會主義物質文明和精神文明建設的雙重責任，對實現跨世紀的宏偉目標，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農業(yè)社會化服務體系建設，促進農村經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要性和緊迫性。
（一）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農業(yè)服務體系建設的必然要求。
改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農村兩個文明建設中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統的計劃經濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經濟體制的要求存在許多不相適應的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農村改革和農業(yè)現代化建設的第一線，是黨和政府服務群眾的載體，也是實踐“三個代表”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農業(yè)和農村工作的方針政策方面負有重要責任。因此，按照社會主義市場經濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結構，對設置松散、任務相近的單位進行調整和撤并，對各自的主要職責和業(yè)務范圍進行重新定位，對縣業(yè)務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農服務功能，推進農業(yè)系列化服務等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。
（二）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農村稅費改革、減輕農民負擔的重要措施。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇五
同志們：
今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革工作進行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農民負擔，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的全面實施提供了經驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學習和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。
一、審時度勢，充分認識推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要意義。
當前，我國正進入一個重要的歷史轉折時期，黨的xx大為我們跨世紀發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，必須深入進行經濟和社會各個領域的改革，包括黨政機構、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構系統的一個組成部分，肩負著社會主義物質文明和精神文明建設的雙重責任，對實現跨世紀的宏偉目標，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農業(yè)社會化服務體系建設，促進農村經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要性和緊迫性。
(一)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農業(yè)服務體系建設的必然要求。
改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農村兩個文明建設中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統的計劃經濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經濟體制的要求存在許多不相適應的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農村改革和農業(yè)現代化建設的第一線，是黨和政府服務群眾的載體，也是實踐“”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農業(yè)和農村工作的方針政策方面負有重要責任。因此，按照社會主義市場經濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結構，對設置松散、任務相近的單位進行調整和撤并，對各自的主要職責和業(yè)務范圍進行重新定位，對縣業(yè)務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農服務功能，推進農業(yè)系列化服務等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。
(二)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農村稅費改革、減輕農民負擔的重要措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎地位和擔負的責任，都要求改進工作作風，增強為農業(yè)、農村和農民的服務意識，提高工作效率。農業(yè)在我縣目前經濟結構中占有突出位置，實現富民強縣，增加農民收入，發(fā)展農村經濟是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農業(yè)和農村經濟結構調整力度，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，這對我縣農業(yè)社會化服務體系建設提出了更高、更新的要求，通過社會事業(yè)產業(yè)化的運作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力，在經濟發(fā)展和社會進步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，加快富民強縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔負振興地方經濟、加快農業(yè)發(fā)展的任務將更重，為農服務的要求和標準將更高。只有通過改革，才能造就一支高素質的管理人員和專業(yè)技術人員隊伍，壯大事業(yè)單位實力，增強事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔的重要職責，更好地促進農村經濟快速健康地發(fā)展。
(四)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
近幾年來，隨著我縣農村經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構的不斷調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出：一是布局結構不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對不斷變化的農村社會需求缺少靈敏的反應，服務內容老化，服務對象單一等問題普遍存在;二是管理體制不夠適應，政事、事企職責不清，管理體制、運行機制等方面計劃經濟的烙印很深，行政化的傾向嚴重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識;三是內部機制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機和活力，紀律松馳，人浮于事等;四是分配機制不靈活，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象并存，長期吃“大鍋飯”，干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題，必須運用市場經濟的觀念，運用改革的辦法，從根本上進行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運行，最終將會在激烈競爭的市場經濟中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的實質內容。
這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革是在認真貫徹落實黨的xx大和縣委工作會議精神，加強和改進黨的作風建設，與時俱進，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實干，不折不扣地實施到位。根據這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革必須要以鄧小平理論和“”重要思想為指導，從促進農村經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會主義市場經濟體制的要求，加強和改善黨的領導，加強農村基層政權建設。要結合農村稅費改革，切實轉變職能，理順關系，優(yōu)化結構，精簡編制和人員，減輕財政和農民負擔。從而達到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運行機制和自我約束機制，建設高素質、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍，推動農業(yè)社會化服務體系建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標。
根據省市有關文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現有事業(yè)單位進行逐一清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設置的各類臨時機構要一律撤銷，對原經批準設置的事業(yè)單位要壓縮機構，以適應農村經濟結構調整和加快事業(yè)單位社會化進程的需要。根據市委、市政府的統一要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設置的個數由原來的16個調整為8個，具體的設置，人事局事先已和各有關部門進行了溝通，根據職能和工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調整：撤銷農技站、農機站、多種經營服務站、果樹站、蠶桑站、林業(yè)站，組建農業(yè)技術服務中心;撤銷農經站、企管站、農村社會養(yǎng)老保險所，組建農村經濟服務中心;撤銷水產站、獸醫(yī)站，組建畜牧水產站;將原廣播站更名為廣播電視站;將原土地管理所更名為國土資源管理所，將原村鎮(zhèn)建設管理所更名為規(guī)劃建設管理所，與國土資源管理所合署辦公;保留文化站，并增加宣傳報道職能;保留水利站;保留計劃生育服務站。
二是單位職能必須轉變。
按政事分開、事企分開的要求，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農村、農業(yè)和農民，承擔專項服務職責，不再承擔行政管理職責和從事生產經營性業(yè)務，將原事業(yè)單位承擔的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對一時難以剝離的行政管理職能，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式，由相關的事業(yè)單位代行，但要積極創(chuàng)造條件，盡快實行政事分開。同時將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產經營的業(yè)務轉移到經營實體，實行事企分開。改革后的事業(yè)單位，要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定，及時到登記管理機關申請設立和變更登記，確立法人主體資格。
三是條塊關系必須理順。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，農業(yè)技術服務中心、農村經濟服務中心、文化站、計劃生育服務站、規(guī)劃建設管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務上接受縣主管部門指導;國土資源管理所、水利站、畜牧水產站、廣播電視站實行縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣主管部門管理為主(其中畜牧水產站的經費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金統一管理，實行?？顚Ｓ?。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位，其人、財、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級主管部門管理為主的事業(yè)單位，其人財物以縣級主管部門管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關系一律實行屬地管理。
四是人員精減必須到位。
根據上級有關文件規(guī)定，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革中，人員編制精減的幅度不得低于30%，根據這一要求，結合我縣實際，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來的1462名，精減到975名，精簡33.31%。精減人員編制是上級要求的一項剛性指標，也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革是否到位的準繩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡人員編制與轉換職能、優(yōu)化干部隊伍結構結合起來，通過合理設置機構和職位，達到減員增效目的。需要強調的是在這次機構改革的具體實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據各事業(yè)單位的定編情況、崗位設置及實有人員的現狀，適當控制編制的使用。
五是崗位聘任必須公開公正。
各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗改革成功與否的關鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革中，對分流人員堅持“誰主管誰負責”的原則，采取“誰家孩子誰抱走”的做法，來確定分流人員待遇落實主體，各有關部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實可行的辦法，在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施，最大限度地組織、引導和鼓勵他們創(chuàng)辦經濟實體和公益性社會服務組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。
七是分配機制必須搞活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算，定額補助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術轉讓、推廣、服務等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財政負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經費渠道，都要遵守農村費稅改革的規(guī)定，不得向農民亂收費，增加農民負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結合自身行業(yè)特點，深化內部分配制度改革，實行檔案和實際工資分離，建立多元化的內部分配機制，積極搞活內部分配，調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
八是時間關口必須嚴把。
周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革本身任務就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經縣政府研究確定，具體的時間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準參加筆試人員名單，并報縣人事局;9月7日，由紀檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試;9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關配套政策措施上報縣機構編制部門審核，由縣委、縣政府批復;9月20日前，按批復后的方案組織實施;9月25日前，公布實施結果，同時做好總結材料的上報;9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革實施情況進行檢查驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關系的調整，關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務完成好。
(一)切實加強領導，精心組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革涉及到每一個人的切身利益，事關社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構變化較大，人員調整較多的一次，編制精簡和人員分流的任務非常繁重。因此，在改革過程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程，要把干部職工的思想認識統一到省、市、縣決策和部署上來，及時了解分流人員的思想動態(tài)，重點解決關鍵性問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個單位出問題，哪個單位主要領導就要全部負擔責任。要教育廣大職工識大體、顧大局，增進對改革的認識，增強心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內在要求和自覺行動。要使大家認識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調整好心態(tài)，正確對待自己的進退去留，看到自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，相信自己能夠在市場經濟的大潮中找準位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。同時，認真宣傳改革的各項有關政策，堅持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴肅政策紀律，確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進出、管理體制調整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領導要講黨性、講政治，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經明確的機構、職能和編制，必須堅決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強調幾點：一要嚴肅財經紀律，因機構變動出現國有資產轉移的單位，要全面清理財務、固定資產，并認真做好人、財、物的移交工作，加強對國有和集體資產的管理，不準亂分財物，突擊花錢。二要嚴肅人事編制紀律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設新的事業(yè)機構和增加人員編制，如確因增加新的工作內容需作調整，可與原有機構統盤考慮，但調整后的機構設置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權謀私，對人員定崗及分流的有關考試、民主測評、組織考核等辦法和程序，實行政策公開，程序公開和結果公開，堅持政策面前人人平等;各相關部門的領導和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說情打招呼，為改革設置障礙。紀檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督，發(fā)現問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革和競爭上崗，切實提高工作人員的整體素質，促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，意義深遠，責任重大。希望大家以對黨、對人民高度負責的精神，統籌規(guī)劃，精心組織，積極推進，扎實工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革任務，為我縣經濟建設和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇六
今天的講話主題主要是圍繞改革，行政工作不再重復。
有人說，老譚來了不是瞎折騰嗎？我們不是干得很好嗎？也有人說我來了搞文化大革命。我現在和大家講講為什么要改革。黨中央***把國有企業(yè)改革，作為未來一系列改革的重中之重。
去年6月13日，習近平總書記視察山東時指出：“國企一定要改革，抱殘守缺不行！”總書記指出了國有企業(yè)改革不徹底的問題，我確實是面對面感受到了。去年3月8日我在北京參加兩會，向總書記匯報工作，總書記指出，我們有的國有企業(yè)主業(yè)沒做好就去做房地產，去做金融，金融還違規(guī)。
抱殘守缺是國有企業(yè)普遍存在的問題，中國重汽同樣存在。我到中國重汽后，收到上百封群眾來信，做了較為全面和深入的分析，主流還是認可的，有一些負面雜音也很正常，改革總是要觸動一部分人的利益。
一、為何要改革優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場經濟的規(guī)律，任何企業(yè)都無法逃避。當前，全球商用車產業(yè)整合愈演愈烈，中國汽車工業(yè)全面開放的步伐越來越快。改革開放40年，中國汽車行業(yè)走了兩條路，乘用車走的是合資路線，重型汽車走的是引進消化吸收路線。乘用車起步定位就錯了，走急了，缺失高水平的動力總成技術，迎合了低價格消費水平的消費群體。
有一些和外國合資的企業(yè)掙了一大把錢讓外國人拿去一半，掙的另一半分到了中國的股東，自主乘用車沒有強大的市場競爭壓力，坐在功勞簿上，最核心的技術外國人不會給我們，他們到中國賣的車有些是國外淘汰技術。
什么是高端品牌？奔馳s、e、c三個系列，在中國只賣c系列，賣得很紅火，外國人連看都不看，歐洲e系列早就不生產了，我們就是處在這樣的消費階段。
反而是重型汽車，我們掌控或基本掌控了核心動力總成技術，走過了歐洲四、五十年的道路，得益于我們在開放中掌控了核心技術?，F在干轎車的企業(yè)大都不掙錢或者虧損，也開始進入重型卡車，因為重型卡車資源的共享比較普及。
我們這個行業(yè)，必須要做全系列商用車，別人都來蠶食我們的市場，我們光做重型汽車不行，要做全系列商用車。只有否定自我，否定我們過去的“殘”和“缺”，準確把握我們的“殘”和“缺”，才能準確對癥下藥。
這些“殘”和“缺”突出體現在：
1、法人治理結構混亂，產權結構復雜?從這幾次集中工作匯報就看出來了，有的是公司，有的是部，都按二級單位管理，但實際上還有從屬關系。缺乏頂層設計，法人下面套事業(yè)部，事業(yè)部下面套法人，董事長作為法人代表不知道公司整體情況，無法對公司經營負全責，決策機制不健全。
董事長就是狗皮膏藥，在中國違法的成本太低，國外沒有人輕易愿意干法人代表，一旦出事就可能是家破人亡。公司層級過多，我聽說最多的都到了六級，下面還有參股企業(yè)。國外好多公司都有好幾級，但是要有信息化支持，在辦公桌前就能看到各級公司在干什么。問題是我們看不到，一級級匯報上來信息全部都失真了。
我們在香港搞了五六個公司，不知道是什么目的。香港就是個平臺，有個證券事務代表就行了。從法律層面看，存在大量的關聯交易，為公司帶來經營風險。最近我們做了一些調整，還要進一步調整。我估計在座的也沒有人能回答中國重汽到底有多少法人公司，這是很可怕的問題。
2、人員過多，人浮于事?我去了一趟一汽解放，一共21000人，包括總部、青島解放、錫柴、大柴、車橋、變速箱和各地合資企業(yè)。按照財務口徑，它們是800億元收入，我們是659億收入。我一聽就傻了，我們的效率肯定買不過人家，成本低所以價格低，去年他們也掙了40億元。一汽解放的人工成本比我們高一倍，無錫人均收入就20萬，我們最高的研發(fā)人員人均收入才14萬元。
派遣工11133人（其中勞務用工6078人，簡易外包5055人）；
管理人員5235人，工程技術人員4415人，營銷人員1993人，一線工人1.47萬人，整體結構極不合理。濰柴發(fā)動機板塊1.7萬人，管理人員才1000人，去年銷售收入是600億元。
今天我在大會上宣布，所有崗位流動一律凍結，人力資源部10天以內要報出每個單位管理崗位多少、領導干部多少、工人多少、外包多少。我給于瑞群同志今年定的一個kpi指標，就是要求把外包的1.1萬人歸零。我們有大量的員工能進不能出，人力資源部要把5000個管理崗位回答清楚，本科以上多少，工人轉管理的多少。濰柴所有管理崗位一定是本科生、研究生和博士生，決不允許工人轉管理崗位。
現在提拔干部，凡是進入干部序列的，技校畢業(yè)的原則不提拔，只有極個別特別突出的會提拔。技校畢業(yè)的可以發(fā)展成高級技師、工匠。領導干部是有標準的，不能靠請客、送禮、找關系就當管理干部，這樣管理就上不去。大家都埋怨工資上不去，這是根本原因。
其實想做好很簡單，給每個公司和部門核定工資總額，你愿意用多少人就用多少，用的越少工資越高。勞務工的問題過去我在濰柴當廠長時也有，2000多個勞務工，各單位都有使用勞務工的權利，現在都沒有了。
我們是周期性很強的企業(yè)，如果在好的時候不下決心把“殘”和“缺”解決，一旦來一次金融危機就會完蛋。
3、干部職數過多，年齡結構不合理?沒有形成梯次化的干部隊伍，總體年齡偏大，而且我們最大的問題就是能上不能下，沒有給年輕人留下充分的上升空間。
員工晉升論資排輩，這個人不容易，輪也輪著他了。有的到外面去干了很多年，回來也要提拔一下，給個專務。這次為什么提出來男的滿55歲、女的滿50歲自動進入內退范圍，除非是特別重要、業(yè)務崗位特別需要的可以繼續(xù)留下來。
不是說這些老同志不好，他們都曾為中國重汽做出了重要貢獻。但是隨著形勢的發(fā)展，隨著知識的老化，我們需要一批新的青年干部上來，需要一批70后、80后的干部上來接班。
4、考核制度形同虛設，干不好也感覺不到痛?我認為我們的很多政策措施，之所以執(zhí)行不到位，工作成果在收入中得不到體現，干多干少一個樣，干好干壞一個樣。沒有實行kpi，考核與企業(yè)經營目標沒有緊密掛鉤，工資能高不能低?？己藘冬F時搞平衡、大鍋飯。盡管也有考核、處罰，但是考核不強勢，部級干部收入基本都一樣，干不好也感覺不到痛。
與行業(yè)相比，我們的員工收入偏低，研發(fā)人員年平均收入14.2萬元，銷售人員年平均收入14.4萬元，一線工人年平均收入7.3萬元，這是當前影響重汽集團干部、技術、營銷全員積極性的最大問題。我覺得重汽每年都應該進行表彰，我昨天問劉培民一個優(yōu)秀營銷團隊表彰多少，他說20萬就不少，我說你怎么不想個100萬呢？如果有20個賣10000輛車的，獎勵1000萬不才花2個億嗎？?5、集團包袱沉重，隨時都有資金鏈風險?中國重汽在過去的發(fā)展擴張過程中，缺乏科學規(guī)劃，不講成本、不看效益、不注重提升核心競爭力，圍繞規(guī)模、數量和資產做文章，想辦法擴大，但是是否有這個管理能力。在外面投資的企業(yè)，除了杭發(fā)以外，基本不掙錢。
2018年集團總部貸款總額達到181億元，當年卷入齊魯銀行金融詐騙案，實際損失高達52億元，對中國重汽的社會聲譽和發(fā)展造成了很壞的影響。集團2018年兩金占用335億元，其中房地產占了112億元，房地產公司一旦出現問題，集團隨時都有資金鏈斷裂的危險。我和房地產公司一把手楊斌同志說，房地產我們干不了，自己的地種不好去種別人的地。你要重新給我做個方案，怎么有效退出，怎么調動現有人員積極性。只要敢想我就敢給你政策，關鍵怎么把現有的房子賣出去，回籠變現。
6、主業(yè)不突出，總部人越多企業(yè)死得越快?中國重汽長期以來缺乏有效的產品規(guī)劃，我認為你們產品規(guī)劃部門非常弱，我有空會逐個部門給你們診斷。戰(zhàn)略路徑不清晰，產品布局不合理。目前仍存在大量缺乏核心競爭力的產業(yè)和產品，還存在房地產、物業(yè)、醫(yī)院、客運等大量非主營業(yè)務和企業(yè)辦社會職能，占用了大量資源和精力。這些都要剝離出去，在濰柴20年前就已經改完了。
我集中抓改革，機制走向一流。
我這個人不怕死，我將骨灰盒放在濰坊不如放在濟南的英雄山上，這樣更出名，我既然來到重汽就做好了各種準備。
二、如何在改革中快速推進產業(yè)發(fā)展1、客戶的要求不能過夜企業(yè)發(fā)展的主體是產品，企業(yè)的興衰也是基于產品，必須依靠快速響應客戶需求、更新產品，才能不斷開拓市場，獲得發(fā)展?？蛻舻男枨缶褪菢屄暎蛻舻囊蟮搅嗣總€部門都不能過夜。
2、客戶是我們共同的老板?決不能把“客戶滿意是我們的宗旨”當成一句口號，必須與日常行為統一起來，所有的工作都是圍繞客戶，一環(huán)扣一環(huán)，營造出企業(yè)發(fā)展的正能量。
技術研發(fā)系統要實現產品開發(fā)，也要向精準細化的客戶需求轉型，前兩天我給技術部門開了會，你們如果整天坐在辦公樓里辦公，想設計出好產品是絕對不可能的。
3、讓混日子的人騰出位子?我們過去是有預算、無考核、沒效果，典型的預算和執(zhí)行兩張皮?，F在我們要建立起以財務為中心的全面預算管理體系，推進薪酬市場化改革，導入績效考核辦法，強化考核結果應用，預算考核聯動，形成“人人擔指標、人人有壓力”的氛圍。他們說我到重汽要慢慢適應，慢慢適應我就退休了，關鍵是沒等我退休重汽可能就關門了。
一是要對全體領導干部全面導入kpi考核和360°素質體檢，今年開始所有干部都要競爭上崗，定期考核，根據考核結果進行實時動態(tài)調整，后面10%的就要撤職，很殘酷。要讓那些能干事、干成事的人得到提拔重用，讓那些不愿干、不能干、混日子的人立即騰出位子，不斷優(yōu)化調整我們的干部結構。
第三次競聘失敗的，降為一般管理人員。一般管理人員也不是都能干的，也要競爭。
二是要精準考核，區(qū)分各單位經營特點，突出導向性和針對性，有的要求上量、有的要求做利潤、有的要求做品牌，心肝脾肺膽各自發(fā)揮自己的功能，充分體現業(yè)績導向，收入要與企業(yè)經營業(yè)績、個人價值創(chuàng)造緊密結合。不光是收入問題，我們還感受到為公司創(chuàng)造的價值，感受到別人的尊重，感受到領導對我的認可，不是混出來的。
三是要建立全員常態(tài)化的優(yōu)勝劣汰機制，按比例每年都淘汰一批不勝任的領導干部、一批不勝任的管理干部、一批不勝任的員工，引入一批新鮮的血液，讓員工有危機感，不斷提升員工隊伍整體素質。
我們2018年招聘了400個大學生，黨委會專門聽了一次匯報，自己都覺得很沒面子，招來的都是排名300-400名以外的大學，好多都不知道是什么大學，我問人力資源部誰招的，他們說招的人內退了。什么人都可以來，沒有標準。我看了以后心情很沉重。我們定了一條，排名100名以外高校的原則上不要，來了也要辭退，不管誰打的招呼，不管給誰送禮了，都白送了，一切按照新標準、新章程，重新審查去年來的大學生?，F在已經凍結了，今后凡是領導干部的孩子進入中國重汽，必須透明管理，上黨委會研究。濰柴一律不讓進，濰柴正部級孩子從國外回來后想進濰柴，我一概不辦，六親不認。
4、聚焦世界一流，打造“中國制造”名片?中國重汽既然是中國重型汽車的搖籃，就應該是品牌、技術、質量被大家公認的中國最高端品牌，要成為與斯堪尼亞、戴姆勒、沃爾沃并駕齊驅的企業(yè)，這是我們的最高夢想。我們干什么事都要有點志氣，2002年我給濰柴提出我們要做“英特爾芯”，全世界都用我們的發(fā)動機，現在基本實現了。
卡特彼勒2004年想收購濰柴，我說你給我什么，我要產品你給我什么產品，他說產品是靠市場決定的，我說你什么時候把我想要的產品在濰坊落地了，我就交權。不是都吹捧和國外合資嗎，省領導親自過問要求我合資，我就是不辦。我去了卡特彼勒，他們不讓我看，（我心想）總有一天我會超越你。
現在我們在中國市場賣的產品比康明斯的價格高10%。
要有夢想，敢于挑戰(zhàn)。我們馬上做技術體系建設規(guī)劃，聚焦正向開發(fā)，把我們所有的能人集中起來，按照流程，找世界一流的技術咨詢公司，找世界一流的車型設計公司，三者結合起來。
在這里，我要提前給大家下個通知，原則上今年春節(jié)放假期間，全體領導干部要公開競聘上崗，上班前簽訂2019年kpi績效合約。大家對春節(jié)不放假可能理解不了，我在濰柴執(zhí)政20年，大概只有2年放了假，生產供不應求的時候，都是大年初一領導班子迎接職工上班，濰柴20年從5億元干到了2400億元，就是這么干出來的。
5、必須有前沿技術，才能不受經濟形勢影響?要在未來激烈的競爭中取得優(yōu)勢、奠定勝勢，引領行業(yè)發(fā)展，不受經濟形勢波動的影響，必須要有前沿的、顛覆性的技術，所以我提出一個新概念，就是要打造“工程技術+科學技術+基礎研究”三位一體的創(chuàng)新體系。我最近讓大家買了工業(yè)4.0的書，干部不學習、科技人員不學習的話我們就完了。
我還是希望干部把晚上喝酒的時間改成研究工作，這樣的話我們的效率就提高好幾倍。從工程技術、到科學技術、再到基礎研究，越高層次的創(chuàng)新突破，越能夠建立不可逾越的競爭優(yōu)勢和壁壘。
6、能者上庸者下，建立以結果論英雄的考核評價機制?人是創(chuàng)新的主體，要實現高效創(chuàng)新，就要有好的平臺、好的環(huán)境、好的機制，讓大家有激情、有干勁。濰柴的研發(fā)中心每晚十一點鐘都燈火通明，這就是創(chuàng)新生態(tài)。
有突出貢獻的科技人員、營銷人員、杰出工匠，就要多拿錢，你給公司帶來了多大收益，公司就給你多大報酬。如果你業(yè)績不達標，或者給公司造成損失，該下來就得下來。
二是創(chuàng)新激勵機制，每年拿出數千萬元，敢于重獎。今天我們獎勵了營銷功臣，國際團隊獎勵稅后120萬元，國內團隊獎勵稅后100萬元，其中項目負責人拿30%，黨委會上是這么定的。
另外，集團黨委已經決定，以后每年召開一次科技獎勵大會。立即制定規(guī)則，敢于重獎，從今年開始，這樣的獎勵要形成制度，我們就是要大張旗鼓地獎勵科技人員和科技成果、獎勵營銷狀元、獎勵革新能手。
三是自上而下建立鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的氛圍，大力倡導“不爭第一，就是在混”的激情文化、“一天當兩天半用”的效率文化，營造萬馬奔騰、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
三、
對領導干部提出幾點要求改革工作能否走得穩(wěn)，走得遠，關鍵是看各級領導干部能否砥柱中流、率先垂范。這個是非常重要的。改革肯定要切大家的蛋糕，要沖擊固有利益，這些問題怎么辦？?1、增強大局意識，堅決打破各類圈子派系和利益團體?我來到中國重汽的目的，就是要跟大家一起,把我們的產業(yè)夢做好做實。我們今天提出的一系列改革措施，都是為了實現這個夢想。我們沒有私心，也沒有針對任何一名同志，95%以上的人我都不認識。我們對待每一個人都是一視同仁。
但是對外，我們必須要用一個聲音說話。
特別是在改革的關鍵問題上，全體領導干部要站在大局考慮，一旦形成決議，必須堅決執(zhí)行、嚴格遵守，做到理念一致、文化一致、言行一致,決不允許任何人搞小動作，當面一套背后一套，更不允許為了私利拉幫結派。
2、增強擔當意識，不做太平官，不怕得罪人?我提出了一個新概念，叫高質量的高速發(fā)展。國家提出新時代要實現高質量發(fā)展，實現兩個100年目標，成為世界強國，為此必須要有一批世界強企，我們就是要做那個世界強企。技術中心什么時候告訴我，你能做的事別人干不了，這樣我就服了。
不成功核心就是領導干部思想不一致，包括高層班子、也包括中層干部。
各級領導干部要牢記守土有責，在改革問題上不能往外推，不能等靠要，更不能推諉扯皮置身事外。在這里我特別強調一點，凡是推、躲、讓，轉移矛盾的領導干部要就地免職，不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。
3、增強憂患意識，多看未來的變化，少講過去的成績?改革是中國重汽的唯一出路，不改革，我們只有死路一條。在座的每一位同志，都要有坐不住、等不起的緊迫感，都要有生于憂患、死于安樂的危機感，都要有發(fā)展企業(yè)、造福企業(yè)的使命感。只有不斷改革、持續(xù)創(chuàng)新，重汽這個中國重型汽車工業(yè)的搖籃，才能在我們這代人手中，煥發(fā)出新的激情，孕育出更大的輝煌。
我們要大力提倡三多三少，多看未來的變化，少講過去的成績；
多看對手的長處，少挑別人的毛??；
多看自己的問題，少找外界的理由。希望大家牢牢記住。中國重汽的品牌到底好不好，我們說了不算，最終還是要讓客戶、合作伙伴和社會各界來評價。
4、增強底線意識，不該你拿的想都不要想?清正廉潔是領導干部的底線。從中央到地方，對國有企業(yè)的黨風廉政建設都有明文規(guī)定，大家一定要牢記于心。你收別人的不行，你給別人送也不行。
在這里，我向全體干部員工承諾，我絕不做損害中國重汽的一件事，絕不拿中國重汽的一分錢，絕不給中國重汽介紹一家供應商，請全體干部員工對我進行監(jiān)督。
但是不該你拿的，大家連想都不要想。
當一個企業(yè)處于轉型發(fā)展關鍵期的時候，最需要的是文化的變革與創(chuàng)新。
在這里我重申一下，希望大家不斷融入“客戶滿意是我們的宗旨”這一核心價值觀、“不爭第一就是在混”的激情文化，“一天當兩天半用”的效率文化，以及“約法三章”、領導干部“八不用”等團隊文化，這些理念大家要牢記，過兩天要組織考試測試一下。要讓這些文化理念真正成為各級領導干部的座右銘，內化于心、外化于行，打造一支價值觀高度一致、具有強大執(zhí)行力的鋼鐵團隊、虎狼之師。
四、尾聲“周雖舊邦，其命維新”。周雖然是舊的邦國，但其使命在于革新。不論什么時代，創(chuàng)新始終是引領發(fā)展的第一動力。在激烈的市場競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。我們要打造成為中國重汽百年老店，唯有不斷創(chuàng)新，不斷進步，堅定不移走在全球科技領域最前沿！“治世不一道，便國不法古”。在舊方法已經失效的情況下，治理天下，不能按照死板的方法去做，要根據實際情況靈活變通。中國重汽是一個傳統老國有企業(yè)，面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，我們必須以壯士斷腕的精神深化改革、大膽創(chuàng)新，不斷打破制約企業(yè)發(fā)展的“殘”和“缺”。
“事者，生于慮，成于務，失于傲”。縱觀古今中外，深謀遠慮能創(chuàng)造事業(yè)，務實精神能成就事業(yè)，驕傲自滿必然會導致事業(yè)失敗。我們正在進行一項偉大的事業(yè)，既要有仰望星空的大胸懷、大格局，更要有腳踏實地的堅實行動。
登頂奪冠的征程中，我們還將面臨許多困難和挑戰(zhàn)，必須永葆危機意識，永不滿足、永不懈怠，永遠在路上。
謝謝大家。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇七
這次會議的主要任務是，對我市深化事業(yè)單位改革工作進行安排部署。從這次會議開始，我市事業(yè)單位改革進入整體動員、全面部署、市級先行、重點推進階段。下面，我講三點意見。
一、要提高政治站位，切實增強推進事業(yè)單位改革的責任感使命感。
一是要從黨的事業(yè)和國家戰(zhàn)略的高度認識推進事業(yè)單位改革的重要性。隨著社會主要矛盾深刻變化，對標全面建成小康社會目標任務，社會民生事業(yè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)，這對公共服務平衡充分發(fā)展提出了更高要求，特別是這次疫情暴露出我國公共衛(wèi)生應急體系等方面還存在明顯短板,需要不斷改善教育、醫(yī)療、科技、文化等基本公共服務。以習近平同志為核心的黨中央高度重視事業(yè)單位改革，黨的十八屆三中全會、黨的十九大、黨的十九屆三中全會、黨和國家機構改革。
總結。
大會等，都對深化事業(yè)單位改革作出重要部署。2020年2月14日，總書記在主持中央全面深化改革委員會第十二次會議，審議通過《關于深化事業(yè)單位改革試點工作的指導意見》時指出，強化事業(yè)單位改革是本次深化黨和國家機構改革的接續(xù)，要加快推進政事分開、事企分開、管辦分離，提高治理效能，促進事業(yè)單位充分平衡高質量發(fā)展。總書記和黨中央作出的一系列重大決策部署，為加快推進事業(yè)單位改革提供了根本遵循，指明了前進方向。
要著眼于瘦身提質，確保事業(yè)單位職能效能全面提升；
要著眼于精準施策，推動市縣事業(yè)單位改革高標準高質量完成。事業(yè)單位改革點多面廣、情況復雜、時間緊迫，我們要全面認識推進事業(yè)單位改革的重要意義和深刻內涵，牢牢把握x書記“先行先試、改革創(chuàng)新、蹚出新路”的要求，統籌謀劃、突出重點、蹄急步穩(wěn)、有序推進，確保圓滿完成各項任務。
三是要立足市情從重塑性改革的高度認識推進事業(yè)單位改革的艱巨性。黨的十八大以來，我市認真落實中央關于分類推進事業(yè)單位改革部署，行政類事業(yè)單位行政職能全部剝離，經營類事業(yè)單位轉型改制穩(wěn)步實施，公益類事業(yè)單位不斷強化，積累了有益經驗，取得了重要進展。但是仍然存在事業(yè)單位機構編制規(guī)模總量偏大，“小散弱”情況普遍，事業(yè)單位布局結構不合理、定位不準、職責不清、效率不高等問題。
主要表現在，一是我市事業(yè)單位機構編制規(guī)模偏大。
二是隨著社會發(fā)展和國家機構職能體系調整，部分事業(yè)單位的功能定位早與當初成立時的形勢要求發(fā)生了很大變化。
三是事業(yè)單位設置“小散弱”現象普遍存在。以上這些問題既有普遍性，也有歷史性，需要我們在深化事業(yè)單位改革中全面考量、統籌落實、徹底變革，實現從里到外的深刻改造和根本解決，只有這樣才能最大限度增強新時代公益事業(yè)的發(fā)展活力。
二、要把握關鍵環(huán)節(jié)，全面落實事業(yè)單位改革各項任務要求。事業(yè)單位是為廣大人民群眾提供公共服務的重要組織，是各級黨政機關有效履職的重要支撐，是黨和國家機構職能體系的重要組成部分。同時，事業(yè)單位改革涉及面廣、政策性強、敏感度高，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一項復雜的社會系統工程，也是對我們執(zhí)政能力和領導水平的重大考驗。我們一定要認真統籌研究，科學規(guī)劃布局，落實好“六個注重”責任，推進事業(yè)單位精簡整合、整體重塑、功能再造，把落下的腳步追上去，把沒做的功課補回來，實現資源配置更優(yōu)化、權責關系更協同、保障服務更高效。
一是注重頂層設計。要突出政治建設這個靈魂，在改革中要完善保證黨的全面領導的制度安排，堅持黨建工作與事業(yè)單位改革同步謀劃、同步推進，保證黨的領導制度體系安排周密、作用發(fā)揮周到、實際效果周全。要把握優(yōu)化布局結構這個重點，強化公益屬性，創(chuàng)新體制機制，提高治理效能，按系統或領域對相關事業(yè)單位進行整體重塑、功能再造。要聚焦重大民生民心工程這一目標，重點解決基本公共服務領域缺口，保障義務教育、基本醫(yī)療、基礎科研、公共文化用編需求，發(fā)揮好機構編制基礎性作用。
二是注重推進跨部門整合、專項改革。根據“一類事項原則上由一個單位統籌、一件事情原則上由一個單位負責”的改革精神和要求，經過通盤考慮、反復醞釀、慎重研究，此次事業(yè)單位改革加大了跨領域、跨部門整合力度。針對我市不同領域、不同行業(yè)中職能相近、工作相似的事業(yè)單位，重點從管理領域一體、研究方向類同、執(zhí)法領域綜合等方面推進職責相近的事業(yè)單位實行跨部門整合。同時，參照省直改革經驗做法，圍繞建立“有機銜接、有效互補”的機關后勤管理體制和推動檢驗檢測高技術服務業(yè)做強做大等目標，統籌推進涉及跨部門整合的后勤、檢驗檢測等領域的專項改革。因此，我們要充分認識到，實行跨部門整合，打破了原有的隸屬關系，變革力度大、涉及人員廣、推進難度高，作為此次改革的重要內容，沒有討價還價余地，是一項必須全面落實、堅決完成的硬任務。各級各單位主要負責同志要增強全局觀念和大局意識，主動帶頭服從、帶頭引導、帶頭推動，以堅定的決心、嚴格的紀律、有力的保障，確保相關機構編制按要求按時限全面調整到位。
三是注重瘦身與健身相結合。要“減到位”。嚴格按照《方案》要求，著眼為科學治理服務、為轉型發(fā)展服務、為人民利益服務，市級事業(yè)機構數量精簡比例不低于x％，事業(yè)編制精簡比例不低于x％。一把尺子量到底，該減的要堅決核減，該合并的要堅決合并，該跨部門整合的要堅決整合，不折不扣完成事業(yè)單位機構編制精簡的目標任務。要“管得好”。注重突出重點、把握關鍵、夯實基礎，統籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源，完善編制使用和動態(tài)調整規(guī)劃，創(chuàng)新市縣兩級編制周轉池制度，將有限的機構編制資源用在“刀刃”上，引導人財物等資源要素向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群體傾斜。要“用得活”。我們要清醒地認識到，在嚴控機構編制總量的前提下，“一提到工作就要求增加機構編制”的時代已經一去不復返。各級各部門要樹立起向深化改革要編制、向科學管理要編制、向提高效率要編制的思想，通過統籌使用、創(chuàng)新管理、整合優(yōu)化等多元舉措，深挖編制潛力，理順部門職責，優(yōu)化辦事流程，全面提升編制資源使用效率效能。
可通過職能調整由現有機構承擔的，不再新設事業(yè)單位。要厘清職責邊界，事業(yè)單位面向社會提供公益服務，要突出主責主業(yè)，破除逐利機制，從事與主業(yè)相關活動取得的收入按照國家有關規(guī)定使用和監(jiān)管。要嚴格編外聘用人員管理，從嚴規(guī)范適用崗位、職責權限和各項管理制度，堅決防止把編外變成編內，部門（單位）擅自聘用的編外人員，不得由財政列支或變相列支。
五是注重建立健全制度機制。在科學規(guī)范管理體制的基礎上，注意做到定位準、邊界清、責任明，既防止有權無責，又避免有責無權，逐步建立健全制度體制體系。要逐步建立政事權限清單，根據事業(yè)單位不同功能特點，逐步探索管辦分離的有效實現形式。要探索實行機構職能編制規(guī)定，逐項列清事業(yè)單位為機關提供支持保障的職能，面向社會提供公益服務的職能。要完善事業(yè)單位章程管理，構建符合行業(yè)專業(yè)特點及。
教學。
科研等內在規(guī)律的現代管理模式。要改進事業(yè)單位崗位管理模式，擴大事業(yè)單位用人自主權，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。通過理順領導體制和組織結構，健全決策議事民主管理和監(jiān)督機制，形成運行順暢協同高效充滿活力的事業(yè)單位現代治理機制。
六是注重機構編制剛性約束。要堅持黨對改革的全面領導，嚴格執(zhí)行《中國共產黨機構編制工作條例》和機構改革“六項紀律”,執(zhí)行重大事項請示報告制度，堅決將黨的集中統一領導落實到改革的全流程和各環(huán)節(jié)。要樹立“三定”規(guī)定就是法制的理念，根據事業(yè)單位服務性、專業(yè)性特點，科學設置內設機構，合理配置人員編制，精干設置綜合管理機構。對不按規(guī)定履職、自行其是的行為，及時予以督促糾正。要加強工作監(jiān)督問責，對于在貫徹落實黨和國家機構改革、事業(yè)單位改革及機構編制重大決策部署過程中有令不行、有禁不止的，擅自設立、撤銷、合并機構或者變更機構名稱、規(guī)格、性質、職責權限的，違規(guī)審批機構編制、核定領導職數，或者超職數、超規(guī)格配備領導干部的，要嚴肅問責，追究到底。
三、
一是壓緊壓實責任。各級黨委（黨組）要全面提升政治站位，以對轉型發(fā)展大局負責、對人民根本利益負責的高度責任感，加強對事業(yè)單位改革的集中統一領導，抓好抓實抓細組織實施各項工作。市四大班子和常委部門要當先鋒做表率，提升責任感使命感，增強走在前、干在先、帶好隊的政治自覺，為全市事業(yè)單位改革領好路、樹好標桿。組織、財政、人社等部門要按照職責分工加強工作指導和任務落實，機構編制部門要加強與各部門的對接，積極回應改革中的問題和訴求，重大問題提請市委編委會議研究審定。全市各級各部門要以釘釘子精神狠抓落實，各項工作一體推動、環(huán)環(huán)相扣、相互協作，共同把深化事業(yè)單位改革這篇文章做好做實做出彩。涉改事業(yè)單位的主管部門作為深化事業(yè)單位改革的責任主體，要按照市委整體安排，科學合理地制定改革方案，細化形成時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。要圍繞本部門主責主業(yè)和公共服務職能，發(fā)揮主觀能動性，認真梳理總結，及時把改革中的好經驗好做法上升為制度成果，運用到日常管理中，實現改革管理協調運轉。要注意研究改革中出現的新情況新問題，及時提出解決的對策和辦法，把事業(yè)單位改革不斷引向深入，確保年底前市級改革要全部完成，2021年x月底前縣級改革要全部到位。特別是，市直各單位要在完成本部門改革任務的同時，積極幫助各縣（市、區(qū)）的對應業(yè)務部門出謀劃策、解決問題，但絕不允許條條干預機構設置等機構編制事宜。
二是嚴肅嚴厲紀律。在改革過程中，要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律“六項紀律”，堅決做到令行禁止，不允許遲滯拖延，不允許搞變通，不允許借改革之機突擊提拔干部、突擊進人、突擊花錢。上級部門不得通過項目資金分配、督查考核、評比表彰、達標驗收等方式，干預下級事業(yè)單位機構設置、職能配置和編制配備。要確保國有資產不流失，對于低估國有資產價值或利用各種形式侵占國有資產的，要依法處理。要自覺接受群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保改革的公開、公平、公正，對改革中發(fā)生的違紀違法行為，發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息。
三是有力有序實施。始終堅持將實現好、維護好、發(fā)展好群眾利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，既要堅定不移推進改革，又要穩(wěn)妥順利深化改革。各級各部門要在《方案》的指導下，深入細致做好思想政治工作，切實維護干部職工的合法權益、合理待遇，引導干部職工統一思想認識，堅定改革信心，確保改革平穩(wěn)有序。針對影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患要早發(fā)現、早研究、早防范，把問題解決在萌芽狀態(tài)。特別是，要統籌疫情防控和深化改革，今年受疫情影響，經濟社會發(fā)展壓力大，風險挑戰(zhàn)因素多，需要我們加強風險評估和預研預判，周密制定應急預案，盡可能把涉穩(wěn)因素和困難問題想細想全，及時化解矛盾風險，堅決守住不發(fā)生系統性風險的“底線”。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇八
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，深入做好深化黨政機構改革各項工作，確保貫徹有力、執(zhí)行有效。
同志們：
剛才，同志宣讀了全縣機構改革《方案》，同志宣讀了全縣機構改革《實施意見》。以上兩個文件是我縣機構改革的總指導，是經過充分醞釀、科學研究制定，并報經市委、市政府批準的，符合省市要求，契合實際，希望大家認真學習、深刻理解、準確把握、抓好落實。下面，我再講幾點意見：
干任何事情，都要明白“知難行易”，關鍵要解決“知”的問題。深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大政治決策。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述，把深化機構改革作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現實檢驗，切實增強貫徹落實的政治責任感、歷史使命感、現實緊迫感。
一要充分認識機構改革是理順治理體系的重要舉措。深化黨和國家機構改革，是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。相對于以往的機構改革，這次改革在范圍上更具全面性、深度上更具革命性、設計上更具科學性，對于厘清不同治理體系之間的關系，形成立法、執(zhí)法、司法，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、有機配合的權力配置體系，具有重要意義。大家要深刻領會習近平總書記“四個必然要求”“五個正確理解把握”“處理好四個關系”等重要指示精神，切實增強推進機構改革的政治責任感，始終把牢深化機構改革的正確方向，以系統思維深入推進機構改革，確保全縣機構改革完全符合中央精神，契合省市要求，適應發(fā)展所需，滿足人民期盼。
二要充分認識機構改革是加速建設關中最美縣的迫切需要。改革開放以來，從上到下經過了多次機構改革，每一次都有力推動了黨和政府職能加強、職責關系理順。進入新時代，在追趕超越格局下審視全縣機構設置現狀，與建設關中最美縣的歷史使命、與推動高質量發(fā)展的現實需求還不能完全適應，特別是省市機構改革之后，上下之間的職能對應、組織對口等也需要盡快理順。這就要求我們必須通過改革來破除體制機制弊端，改進領導方式和執(zhí)政方式，積極構建系統完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系，形成適應新時代發(fā)展要求的黨政群、事業(yè)單位機構新格局，為廣泛調動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進旬邑高質量發(fā)展破除壁壘、匯聚能量。
三要充分認識機構改革是檢驗我們政治站位的試金石?？h級機構改革，是黨和國家機構改革的重要組成部分，是地方機構改革的“下半篇”。去年10月召開的全省機構改革動員大會上，胡和平書記強調要不折不扣落實好機構改革各項任務，發(fā)出了全面推進全省機構改革的動員令。1月23日，市委岳書記明確提出，做好機構改革工作，是全市上下必須完成的政治任務，是對我們政治站位高不高、“四個意識”強不強、“兩個維護”堅決不堅決的一次現實檢驗。大家要從講政治高度對待機構改革，充分認識到深化機構改革變的是機構名稱、崗位職責、隸屬關系，共產黨人的初心使命不能變、責任擔當不能變、為民情懷不能變，著力在把握“變”與“不變”中進一步提高站位、對標看齊，強化責任、彰顯作為，高標準高質量完成機構改革各項任務。
總之，這次深化機構改革是大勢所趨、勢在必行。希望大家能準確把握中央和省市委的部署要求，嚴格按照“六個貫穿始終”原則，強化政治擔當，堅定改革信心，把握政策標準，有組織、有紀律、有步驟地促進深化機構改革任務落地。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，深入做好深化黨政機構改革各項工作，確保貫徹有力、執(zhí)行有效。
按照省市機構改革方案要求，縣級機構改革3月底前必須全面完成。要高質量完成縣級職責、機構、編制、人員轉隸任務，我們必須堅持蹄疾步穩(wěn)工作方法，嚴把時間節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)，抓好改革進度統籌、質量統籌、落地統籌，確保按時圓滿完成任務。
一要加快推進縣級黨政機構改革。按照省市要求和全縣《方案》設計，縣級黨政機構改革主要目的是加強黨的領導，理順黨政職能和職責分工。我們要統籌設置縣委機構和政府工作部門，凡是市政府部門相關職能劃入市委機關的，要對應起來一律堅決劃轉，確保今后工作上下貫通、有機銜接。同時，要充分考慮我縣實際情況，按照工作需要，更加注重職能整合，更加注重科學高效，努力建立符合旬邑縣情、符合事業(yè)發(fā)展需要的機構設置和職能配置體系。
二要扎實推進人大、政協機構改革和群團組織改革。人大機構改革要加強人大對財政預算決算的監(jiān)督職能，健全人大組織制度和工作制度。政協機構改革要緊緊圍繞更好發(fā)揮參政議政作用，優(yōu)化政協專門委員會設置。群團組織改革要健全黨委統一領導群團工作制度，深化工會、共青團、婦聯、科協、僑聯等群團組織改革，著力解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題。
三要全面推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革。在范圍界定上，要詳細羅列事業(yè)單位承擔行政職能清單目錄，除行政執(zhí)法機構外，完全承擔、主要承擔和部分承擔行政職能的事業(yè)單位，都要納入此次改革范圍，統籌推進、同步實施。在職能清理上，要牢牢把握政事分開這條主線，對承擔行政職能事業(yè)單位的職能進行全面清理，推動事業(yè)單位回歸公益服務本職。在改革推進上，要按照“能轉職能的不轉機構、確需轉機構的實行綜合設置”的原則，逐一明確改革任務，區(qū)分情況分類推進，確保事業(yè)單位改革保持正確方向。
四要深入推進綜合行政執(zhí)法改革。重點是理順行政執(zhí)法體制，加強事中事后監(jiān)管，著力解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、基層執(zhí)法力量不足等問題。要減少執(zhí)法層次，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法事項，加強基層執(zhí)法隊伍力量，在鎮(zhèn)一級逐步實現一支隊伍管執(zhí)法。要整合執(zhí)法隊伍，按照嚴控總量、規(guī)范管理原則，鎖定執(zhí)法人員編制底數，徹底清理臨聘人員，深入推進城市管理等其他跨領域跨部門的綜合執(zhí)法。要提高執(zhí)法效率，從源頭上全面梳理、規(guī)范和精簡行政處罰、行政強制等事項，實行清單化管理，全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷提升政府公信力和執(zhí)行力。
五要穩(wěn)步推進鎮(zhèn)辦機構改革。要按照依法下放、宜放則放原則，下放經濟社會管理權限，加大治理重心下移力度，盡可能把資源、服務、管理放到鎮(zhèn)辦，強化基層政府社會管理和公共服務職能。要按照“六辦三站一中心”的基本框架，整合審批、服務、執(zhí)法等方面力量和職能，綜合設置機構，實行扁平化和網格化管理，引導鎮(zhèn)辦將工作重心轉移到加強黨的建設、公共服務、公共管理、公共安全上來。
三、聚焦發(fā)展所需，準確把握深化黨政機構改革基本要求，確保程序規(guī)范、落實到位。
舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。我們要堅持目標導向和問題導向相統一，全力抓好轉隸組建、制定“三定”規(guī)定和上報審批等關鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)妥做好銜接交接、人員安置等重點任務，切實增強機構改革的計劃性、主動性和有效性。
一要從快確定機構設置。要按照“先立后破、不立不破”和先轉隸、再做“三定”的原則，先宣布新組建部門領導班子、制定下發(fā)轉隸文件，盡快掛牌運行。相關部門要按照轉隸文件要求，有力有序推進轉隸組建，堅持編隨事走、人隨編走、應劃盡劃，劃出部門要“舍得割肉”，劃入部門要搞好接收工作。新組建部門領導班子配備后，要抓緊開展工作，確保事事有人抓、有人管。
二要從嚴落實編制管理。要強化縣委對機構編制工作的統一領導，嚴格執(zhí)行機構編制管理權限和程序，切實增強“三定”規(guī)定的嚴肅性和權威性。各部門要堅持優(yōu)化協同高效原則，精心起草部門“三定”規(guī)定，統籌設置內設機構，合理配置人員編制和領導職數，并按程序上報縣委審批。縣委編辦要按照中省有關文件要求，參照市級部門“三定”規(guī)定，從嚴把控內設機構、編制和領導職數，進一步理順部門職責關系。
三要積極營造機改氛圍。要加強政策解讀，積極宣傳宣講我縣機構改革的思路、方案和措施，著力營造擁護改革、支持改革、參與改革的氛圍。要密切關注涉改部門單位干部職工的思想動態(tài)，及時了解訴求、消除顧慮，引導干部強化政治擔當、服從組織安排。特別是對因機構改革出現超編超配的情況，組織、人事、編制等部門要加強協調，研究出臺配套政策逐步消化，不能搞斷崖式的精簡分流。要鼓勵各級領導干部堅持黨性原則和全局觀念，自覺服從組織安排，接受組織考驗，支持組織工作，確保改革過程中干部思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
四要做好業(yè)務劃轉承接。機構改革涉及部門之間要加強對接聯系，妥善做好資產清查移交、經費預算調整、辦公用房調配、文件報送對接、印章刻制使用、新組建部門掛牌、檔案移交管理等工作，促進各項工作有序銜接、平穩(wěn)過渡。這里需要明確的是，涉及機構改革部門的事項，均由縣委、縣政府分管領導牽頭，負責具體協調落實。各分管領導要高度重視，尤其是對新組建或撤銷合并的部門，要加強具體事項統籌和工作指導，負起應有的政治責任和工作責任。在相關職責調整到位前，原承擔單位要繼續(xù)履行好職責和義務，重大問題都要第一時間請示報告，特別是行政審批、安全生產、應急救援、醫(yī)療保障等工作，絕不能出現空檔。
四、堅持黨的領導，建立健全深化黨政機構改革責任體系，確保方向不偏、力度不減。
機構改革是一場系統性、整體性的變革，影響面廣、關注度極高。我們要切實加強黨的領導，把握好改革與穩(wěn)定的關系，加強領導、周密部署、精心組織，堅定不移把黨中央和省市委機構改革決策部署落到實處。
一要提高政治站位，強化統一領導。全縣各級黨組織要按照既定的時間表、路線圖，抓好統籌協調、整體推進、督促落實等工作。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終與中央和省市委保持一致，確保機構改革工作始終沿著正確方向前進。要堅持黨性原則和全局觀念，服從組織安排，正確對待利益調整，帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡責任。
二要夯實工作責任，形成改革合力。要按照全縣機構改革《方案》和《實施意見》要求，進一步細化分解機構改革方案任務分工，明確責任領導、責任單位、落實措施、時間節(jié)點。各涉改單位負責本單位轉隸組建、職能調整等具體工作，黨政主要負責同志作為推動機構改革的第一責任人，要做到方案親自把關、環(huán)節(jié)親自協調、落實情況親自督查，確保機改工作順利推進。
三要強化自身監(jiān)管，嚴守規(guī)矩紀律。各級各部門要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律等六大紀律，改革事項一旦敲定，就要堅持“馬上就辦、辦就辦好”，做到不講條件、不搞變通、不打折扣。廣大黨員領導干部一定要正心正身，帶頭落實《廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則，堅決防止借機公款宴請、贈送紀念品或禮品、發(fā)錢發(fā)物等現象發(fā)生。同時，要以“零容忍”態(tài)度加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，及時處置苗頭性、傾向性問題，嚴肅查處各類違紀違法行為。凡在深化機構改革過程中出現違紀問題的，一律先停職、再處理，堅決保證機構改革風清氣正、平穩(wěn)有序。會前，青會同志匯報目前個別部門仍存在私設“小金庫”問題，要以這次機構改革為機會，按照黨紀要求，及早上交資金，如若再檢查發(fā)現，縣委將從嚴從重處理。
同志們，墨守成規(guī)，只能跟著轉圈；勇于改革，才能力爭上游。深化機構改革，時間緊、任務重、責任大，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“一盤棋”思想，拿出利歸天下的公心，激發(fā)披荊斬棘的勇毅，全面完成機構改革任務，為建設關中最美縣提供有力保障。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據縣委、縣政府統一部署，今天召開全縣機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作動員大會，目的是全面動員部署我縣機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作，進一步規(guī)范機關事業(yè)單位的編外人員管理。剛才，×同志宣讀了《縣機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》和《×縣機關事業(yè)單位使用輔助人員管理辦法（暫行）》，對清理清退工作作出了具體的安排部署，請各單位各部門認真對照工作要求不折不扣地抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、提高政治站位，充分認識清理清退工作的重要性和緊迫性。
機關事業(yè)單位編外人員問題由來已久，近幾年來問題越來越突出，引起了社會各界的極大反響，要求全面徹底清理編外人員的呼聲越來越高。今年巡視巡察組指出了我縣機關事業(yè)單位編外用人這一塊的突出問題，要求限期整改。清理清退編外人員已成為我縣當前一項極其重要的工作任務，它既是上級的要求，也是基層干部群眾的一致呼聲，是當務之急，更是大勢所趨。全縣各級各部門一定要認清形勢，充分認識清理清退工作的重要性和緊迫性。
有的單位，關鍵崗位也由臨聘人員擔任；
有的單位聘用編外人員程序不規(guī)范，對編外人員管理不嚴格等等。習近平總書記多次強調，巡視中發(fā)現的問題都要有明確的說法，被巡視單位黨組自己的問題自己“買單”，不能發(fā)現問題后還當“看客”、當“說客”。對此，我們一定要有高度的政治責任感和政治敏銳性，要本著對上級負責、對群眾負責、對全縣大局負責的態(tài)度，敢于說硬話、敢于得罪人，以“抓鐵留痕”的決斷和勇氣不折不扣地抓好整改落實。
有的單位聘用編外人員并不是真正從有利于工作的角度出發(fā)，而是出于個人利益或人情關系，往往由單位的少數領導說了算，甚至于個別部門單位連集體研究的程序都省略了，你安排一個子女，我也安排一個親屬，各行其是，沒有嚴格的制度約束，在一定程度上助長了各種不正之風，不利于黨風廉政建設。長此以往，必定會出大問題。
二、強化責任擔當，積極穩(wěn)妥抓好清理清退工作。
機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，稍有不慎就有可能造成不穩(wěn)定因素。我們一定要強化責任擔當，加強統籌協調，精心部署，周密安排，確保萬無一失。
一要壓實責任。做好機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作是落實黨組主體責任的具體行動。對機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作重視與否，反映的是黨的觀念強不強，從嚴治黨的措施硬不硬，責任擔當夠不夠。各單位一定要高度重視，做到責任到位、工作到位、效果到位。要建立“三個一”的工作機制，即：有一套班子、有一個方案、有一名負責具體工作的聯絡員。要明確部門單位“一把手”為第一責任人，分管領導為主要責任人，具體負責的聯絡員為直接責任人，確保責任落實到位。
二要吃透政策。各單位各部門要把相關的政策弄懂摸準，要嚴格對照《×市關于機關事業(yè)單位“吃空餉”、在編不在崗、返聘退休人員、編外大量聘用人員專項清理整治工作實施方案》《×縣機關事業(yè)單位輔助人員管理辦法（暫行》《×縣機關事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》等政策文件要求，準確把握清理清退的對象范圍、基本原則和工作步驟。要細致研究政策法規(guī)，結合實際妥善處理各種矛盾問題，確保不出現大規(guī)模群體性事件和集體上訪事件，維護社會和諧穩(wěn)定。
三要摸清底子。各單位要按照清理清退方案的要求，對本單位編外用人情況開展“地毯式”排查。要逐一建立臺賬，臺賬的信息要準確完整，經單位“一把手”簽字并加蓋單位公章后及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織力量通過實地核查、接收舉報等方式進一步核實臺賬的真實性和準確性，凡經核實發(fā)現有漏報、瞞報的，一律嚴格追究單位“一把手”和相關責任人的責任。
四要講清規(guī)矩。全縣各單位各部門要強化大局意識、服從意識、規(guī)矩意識，確保政令暢通，令行禁止，必須按清理清退方案規(guī)定的時間節(jié)點期限完成規(guī)定動作，實行主管部門負總責原則，嚴禁上交矛盾。要對歷史遺留問題不推諉、不畏難，狠下決心，敢于擔當，切實加以解決。
五要做細工作。全面清理的同時，我們要充分肯定編外人員所作的貢獻，全面考慮他們的困難，盡量把問題考慮得更周全一些，把工作做得更細致一些。不要因為清理清退而影響正常工作，甚至導致上訪和負面輿情。要突出公平公開，不能搞“暗箱操作”，該告知的政策要及時告知，該公示的情況要主動公示，保證每一名干部職工特別是當事人的知情權和監(jiān)督權。要突出教育引導，對編外人員的思想動態(tài)要加以引導教育。要動之以情、曉之以理，不能簡單粗暴地對待、一清了之。人社部門要加強被清退人員的就業(yè)幫扶，為清退人員提供更多的就業(yè)信息，積極幫助他們再就業(yè)。要鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供培訓、小額擔保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
三、強化制度建設，全面規(guī)范機關事業(yè)單位編外用人。
清理清退機關事業(yè)單位編外人員不是最終目的。我們的最終目的是要以這次清理清退工作為契機，全面規(guī)范整頓機關事業(yè)單位的編外用人行為，切實提高政府行政效能和服務水平，為建設人民滿意的服務型政府提供強有力的保障。為此，經過反復討論研究，在廣泛征求意見的基礎上，制定出臺了《×縣機關事業(yè)單位輔助人員管理辦法（暫行》。今后機關事業(yè)單位編外用人，必須以此為依據，并做到“四個嚴把”。
一要嚴把入口關。當前基層工作任務重、壓力大、人手緊張是普遍存在的問題。我們要克服困難，要盡量通過內部調劑、資源整合、公開招考等方式解決人手緊張的問題。決不能出現一個人做事幾人看，一邊是一張報紙一杯茶，一邊又叫苦連天反映人手緊張、要求增加人手的現象。凡滿員和超編的單位原則上不予核定編外用人，凡可以通過政府購買服務和服務外包形式解決的崗位，一律不予核定為編外用人。
二要嚴把使用關。機關事業(yè)單位編外用人必須是輔助性質的，使用人員只限于從事技術性、服務性、輔助性事務工作崗位，不能在涉密崗位工作，不能替代機關工作人員執(zhí)行公務，不得單獨從事行政管理、行政執(zhí)法等工作。按照“人崗相適”、“持證上崗”的原則，被使用到專技崗位上的人員，應具備崗位所需的資質和學歷。
三要嚴把批復關。確因工作需要，要使用編外輔助人員的，必須經用人單位黨委（黨組）集體研究，按照規(guī)定程序向縣規(guī)范行政事業(yè)單位輔助人員管理工作領導小組申請報批。在核定的計劃內使用，絕不允許“先斬后奏”、先用人后審批，一經發(fā)現，除責令辭退以外，還要嚴肅追究用人單位“一把手”的責任。
四要嚴把管理關。機關事業(yè)單位使用輔助性人員一律采取勞務派遣方式，使用期限原則上一年一簽。按照勞務派遣的相關規(guī)定由用人單位及其主管部門負責輔助人員的日常管理、考核工作。對不勝任崗位職責，有違法、違紀行為，嚴重違反組織紀律的、嚴重擾亂工作秩序，造成不良影響等行為的及時要求相關程序退回勞務派遣公司。
同志們，這次清理清退編外人員是一項牽涉面廣、難度大，又容易“得罪人”的工作。各部門各單位一定要本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，嚴格按照縣委、縣政府的決策部署，統一思想、迅速行動，精心組織、強化措施，克服困難、扎實推進，確保圓滿完成工作任務。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十
親愛的同學們：
大家好！
今天的發(fā)言我想從自己的故事講起。這是一個很少對他人提及的故事，但今天面對孩子們，我特別想把它說出來：
當我還在你們這個年齡的時候，受家庭影響，酷愛讀書，古今中外，全不放過。后來發(fā)展到什么時候都想讀，書里的人物命運，真的就快把我的魂給鉤走了。這樣勤讀的結果是語文成績全年級頂呱呱，深受兼班主任的語文老師的寵愛；數學成績當時也還算上等，但英語就不敢恭維了，經常在及格邊緣徘徊。我的英語老師是媽媽的一個遠房親戚，一個很和藹的人，對我也不錯。他經常給我講學英語的重要性，我卻是不進油鹽。初二的一堂英語課上，我偷偷地和同桌在桌下玩得正憨，突然一聲驚雷從天而降：“xx，你給我站起來！不怕你語文學得好，各科不平衡發(fā)展，還是等于零，你還是個亂彈琴！英語學不好，你還是個穿草鞋的命……”向來順風順水的我哪受過這等批評，終于有史以來第一次在學校，在班上嚎啕大哭。從此我憋足了一股勁兒，唯一想做的，就是證明自己不是亂彈琴！我不再狂妄了，不再欺負英語老師和藹了，上課也安靜了，生怕漏掉一個知識點；每天下課后我都要抄一些英語單詞和句型在紙上或手上，一有時間有時甚至上廁所都要拿出來背背了。學習態(tài)度一改變，結果也漸漸不同了：我的英語一次比一次考得好，后來在初高中居然也成了長科。但最高興的好像不是我，而是我的英語老師，每次見了我，他都笑得格外舒展，我的故事也就在他的學生中流傳開了。但他或許永遠也不知道是他的那句“你還是個亂彈琴，你只有穿草鞋的命”刺傷了我，我在較勁；他或許更不知道，從懂事到現在，我就都是懷著對他的感恩之心在生活了。我今天終于可以天天穿皮鞋，真的多虧了他——我初中的英語陳老師。
故事講完了，現在我想把我的經驗與大家分享：
我親愛的小孩，態(tài)度決定命運！
學習的效果如何，首先得看你對學習的態(tài)度如何。渾渾噩噩，松松垮垮，人在曹營心在漢，當一天和尚撞一天鐘，如此學習你自然毫無收獲，一事無成；相反，只要你從今天開始全神貫注，全力以赴，和時間賽跑，你就會覺得八面來風都是順風；你就會品嘗到前所未有的喜悅！英國詩人彌爾頓曾說：“你的心態(tài)能讓地獄變?yōu)樘焯?，也能讓天堂變?yōu)榈鬲z。”孩子，沒法逃避的事情，就請享受它吧！請相信態(tài)度轉變，一切都會隨之轉變，就像當年的我，英語科也可以華麗轉身。親愛的孩子，沒有一顆心，會因為追求夢想而受傷，當你真心渴望成功時，整個宇宙都會來幫忙。所以，從今天開始，轉變態(tài)度：以學習為樂，做一個幸福的讀書人！
我親愛的小孩，成功出自勤奮！
好粥是熬出來的。含淚播種的人，一定可以含笑收獲。人生沒有注定的東西，只要努力就能不斷享受驚喜。分眾傳媒老總江南春，xxxx年，36歲的他，個人財富已經達到了34億元。他經常說的一句話就是：“我不比別人更聰明，只是我把所有的時間都用來向前跑?！焙⒆樱c其臨淵羨魚，不如退而結網，在學習這條路上，盡己所能，刻苦修煉，心無旁騖，寧靜致遠。在寧靜中積蓄力量，在寧靜中打敗昨天的自己，這才是真正成功的開始。只要你每天刻苦一點，每天就能進步一點，你的生命就已經呈現出最美的姿態(tài)！親愛的孩子，今天你或許會苦會累，但你今天經歷的所有磨難，都會是你幸福的基點，都會成為你人生中最可寶貴的滋養(yǎng)！所以，請從今天開始，爭分奪秒，勤奮進取，做一個幸福的讀書人！
我親愛的小孩，也請相信你的老師！
命運之神讓我們相逢在生命這條船上，我們只有相互喜愛，相互信賴，相互感激，相互攙扶；我們只有命運與共，風雨同舟，才能幸福遠航。雨果說過：“人生最大的幸福，是堅信有人愛我們?！焙⒆樱垐孕爬蠋煂δ阕龅囊磺卸际窃从趷?，而且這種愛不講條件，不求回報。孩子，親其師，信其道，真的希望你能換一種視角，換一種思維欣賞你的老師，你會發(fā)現，你的老師真的很美；你會發(fā)現，原來他的課也可以妙趣橫生！親愛的孩子，請相信我們，相信xx中學優(yōu)秀的教師團隊，我們將以最真摯的愛心，最持久的耐心，最精湛的教藝，陪你們行走，使你們真的成為幸福的讀書人！
親愛的孩子，為了讓你們能在這里幸福成長，我們已經準備好了，xx中學的所有老師都已整裝待發(fā)，你們準備好了嗎？孩子，有腳下這片熟悉的土地作證，有前方高高飄揚的國旗作證，讓我們莊嚴宣誓：從今天開始，我會做一個幸福的讀書人！在學習這條路上，我必將乘風破浪，揚帆遠航！
我的講話完畢，謝謝大家！
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十一
各位領導，同志們：
按照會議安排，現在我代表油田公司就近期改革管理工作作以簡要回顧，并對下一步改革三年行動和對標世界一流管理提升行動進行安排部署。
一、近期所做的主要工作及成效。
油田公司認真貫徹落實集團公司改革管理工作部署要求，以建立現代化“油公司”為目標，以深化改革創(chuàng)新、提升管理水平為主線，創(chuàng)新方法，精準施策，穩(wěn)步推進改革管理各項重點工作，實現了管理水平與經營效益“雙提升”。
1.“油公司”模式改革持續(xù)深化。堅持以業(yè)務歸核化為主導，統籌謀劃業(yè)務結構優(yōu)化調整方向，編制《*公司“油公司”業(yè)務結構優(yōu)化調整實施方案》，著力做強做優(yōu)油氣主業(yè)，有序推進科研體制機制改革、工業(yè)物業(yè)移交、通信業(yè)務整合、工程監(jiān)督機制理順等重點任務，實現了業(yè)務布局的持續(xù)優(yōu)化。精簡優(yōu)化管理職能，公司機關“大部制”改革壓減機構29個。持續(xù)精干采油氣廠業(yè)務及機構，積極探索“1+2+2+n”的新型組織架構，形成采油采氣廠“廠—作業(yè)區(qū)—中心站”三級管理模式。
2.廠辦大集體改革按計劃完成。認真貫徹落實集團公司廠辦大集體改革總體部署，堅持“無感改革”、“微感改革”原則，制定《*廠辦大集體改革實施方案》及運行計劃，明晰責任、理清思路、靠實舉措，做到行動迅速、責任到位、推進有力。通過細化明確“三步走”的改革時間表、路線圖，*4家廠辦大集體企業(yè)關閉注銷3家、公司制改制1家，妥善安置集體工68名，提前一個月時間完成集團公司考核目標。
3.退休人員社會化管理平穩(wěn)推進。成立*退休人員社會化管理領導小組辦公室，制定《*退休人員社會化管理工作總體實施方案》，*3.3萬名退休人員，已全面完成管理服務職能、黨組織關系、人事檔案移交任務。
4.未上市業(yè)務改革與處僵治困成效顯著。深化未上市托管業(yè)務改革，堅持“上市未上市業(yè)務一體化管理”發(fā)展方向，使未上市單位圍繞油氣主業(yè)服務的歸核化業(yè)務調整進一步完善，機械制造總廠設備監(jiān)管信息平臺去年11月上線運行。未上市托管業(yè)務實現連續(xù)十一年盈利。穩(wěn)步推進特困企業(yè)專項治理，多措并舉扭虧挖潛，兩家特困企業(yè)順利完成扭虧解困任務，并已連續(xù)四年保持盈利。
5.市場化管理機制持續(xù)健全完善。圍繞“高效益、高效率、高效能”目標，以市場化運作為抓手，突出工程、物資、服務三大類市場化承包商培育，建立覆蓋工程建設、物資供應、業(yè)務外包、技術服務等業(yè)務領域的市場化管理體系，構建形成了市場化“關聯交易+戰(zhàn)略合作+社會化隊伍”運行模式，通過市場化的高效運作，油氣田開發(fā)投資規(guī)模受控運行、運行成本逐年下降。
6.常態(tài)化對標工作高效開展。堅持“多層次、高標準、常態(tài)化”原則，推動內部全方位對標，建立了月分析、季評價、年總結的對標工作機制，實現對標、樹標、追標、創(chuàng)標的良性循環(huán)。按照國務院國資委、集團公司對標世界一流管理提升行動總體部署，制定了《*分公司對標世界一流管理提升行動方案》，建立了對標指標體系、標準體系和工作清單，確保了對標管理提升行動規(guī)范有序開展。
7.企業(yè)管理創(chuàng)新持續(xù)加強。深入開展頁巖油、致密氣開發(fā)管理項目研究，形成了“平臺化生產組織、工廠化施工作業(yè)、信息化決策支持、全生命周期過程管理”的頁巖油開發(fā)管理體系，構建了以項目建設、生產組織、設計施工、技術管理、生產經營、黨建生產“六個一體化”為主要內容的致密氣效益開發(fā)模式。*頁巖油開發(fā)管理典型經驗簡報在集團公司層面展示交流，得到焦方正副總經理專門批示。積極總結管理創(chuàng)新典型經驗做法，*榮獲集團公司管理創(chuàng)新成果一等獎1項、二等獎2項；獲全國企業(yè)管理現代化創(chuàng)新優(yōu)秀成果、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀著作37項；陜西省企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果獎11項，創(chuàng)近年來最好成績。
8.崗位責任制管理取得新進展。聚焦以“兩冊”為載體的崗位責任制管理，緊跟油田智能化發(fā)展方向，按照“三個堅持、五個創(chuàng)新、一體化融合”的工作思路，把黨建、安全、設備、信息化等相關業(yè)務內容有機融入“兩冊”，發(fā)布可復制、可推廣的“兩冊”模板，在各單位穩(wěn)步推廣，基礎管理水平顯著提升。
二、下步重點工作安排。
各單位、各部門要高度重視，提高站位，全力抓實抓好改革三年行動和對標世界一流管理提升行動，推進改革向縱深發(fā)展，管理向更高水平邁進。
總體思路：以習近平新時代中國特色主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實集團公司和油田公司作會議部署，緊緊圍繞高質量發(fā)展主題，聚焦資源保障、創(chuàng)新驅動、效益優(yōu)先、綠色低碳、人才強企、品牌價值“六大戰(zhàn)略”，全力打好改革攻堅戰(zhàn)，深入推進對標管理提升，提效率、增活力，實現質量變革、效率變革、動力變革，為*高質量發(fā)展提供有力保障。
工作目標：
——在改革三年行動上取得突破完成70%以上工作任務，改革三年行動圓滿收官。
——在完善公司治理結構和管理體制上取得突破。公司治理結構健全完善，分級授權精準到位，基礎管理水平顯著提升。
——在特困企業(yè)治理、“兩非”剝離上取得突破。兩家特困企業(yè)持續(xù)保持盈利；三家企業(yè)“兩非”剝離專項治理按期完成。
——在人事勞動分配制度改革上取得突破。用工市場化全面推進，激勵約束機制精準到位，全員勞動生產率持續(xù)提升。
——在提升自主創(chuàng)新能力上取得突破。科技創(chuàng)新能力大幅提升，智能化油田建設取得實質性進展，科研管理機制完善高效。
——在對標世界一流管理提升行動上取得突破。年度任務全面完成，管理能力明顯增強，管理水平進一步提升。
（一）抓住重點，靠實舉措，統籌推進改革三年行動。
改革三年行動是*中*、國*院深化國企改革的重大部署，是落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖。要始終堅持問題導向，扎實推進改革三年行動各項任務措施落地，做到精準施策、對癥下藥、逐項攻破、務求實效。
1.明確改革目標任務，壓實改革主體責任。要把改革三年行動作為當前深化改革的重中之重，按照“三個有利于”的改革基本原則，緊盯六個方面改革目標，聚焦29項重點工作95條具體任務，全力打好改革攻堅戰(zhàn)。各改革責任單位、部門是落實具體改革任務的責任主體，要建立專項改革任務臺賬，把改革重點任務逐項細化分解，納入本部門、單位年度重點工作計劃，實行動態(tài)管理、壓茬推進。公司深化改革領導小組辦公室要加強改革三年行動的統籌協調，確保改革工作按照既定的時間表、路線圖有序推進。*年2月，各責任單位、部門要根據改革任務分解表，進一步細化建立專項改革任務臺賬；到*年底，按照集團公司最新要求，要完成不低于任務分解表中70%的任務；*年底，實現改革三年行動圓滿收官。
2.強化過程督導協調，構建改革工作機制。一是建立信息聯絡員機制。改革三年行動涉及面廣，涵蓋企業(yè)管理各個方面。為了發(fā)揮整體優(yōu)勢，強化信息交流，在26個責任單位、部門中各明確一名科級干部擔任信息聯絡員，負責改革事項的工作對接、協調推進、信息報送等日常工作。聯絡員要認真履職，做到任務內容明了，進度掌握詳細，信息反饋及時。二是建立分級審核機制。改革事項政策性強、信息敏感度高。對向集團公司改革在線督辦系統上報的各類報表、資料，要按照“職能部門負責人審核把關、上級主管部門溝通確認、公司主管領導審定”的程序逐級審核把關，確保各類報表、資料及時準確上報。三是建立定期督導通報機制。集團公司明確提出將改革事項完成情況與油田公司綜合考核評價掛鉤。公司深化改革領導小組辦公室要建立定期督導通報機制，堅持“一月一督辦、一季一通報”，每月對各單位、各部門重點改革任務進展情況進行督辦，并在公司領導月度例會上報告，對出現的問題及時協調解決，對難點問題組織專題會議研究解決；每季度要將改革三年行動推進情況在油田公司生產經營分析會上進行通報。
3.深化重點問題研究，健全改革配套政策。改革工作需要前瞻性思考、全局性謀劃，注重各專項方案、政策制度的系統集成。企管法規(guī)部對照集團公司改革三年行動實施方案，對比梳理出油田公司需要制定的配套方案或制度。各相關單位、部門要結合實際工作，認真調查研究，建立并完善與重點改革任務相配套的方案或制度。
（二）問題導向，精準發(fā)力，抓實抓好專項改革任務。
緊緊圍繞油田高質量發(fā)展目標，將改革三年行動與“油公司”模式改革、三項制度改革、對標世界一流管理提升工作等有機結合，全力推進各專項改革任務落實，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務結構布局，完善管理體制機制，不斷提高油田公司發(fā)展活力和經濟效益。
1.持續(xù)完善優(yōu)化現代企業(yè)制度，提升公司治理效能。把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，修訂油田公司黨委工作規(guī)則、公司工作規(guī)則、公司“三重一大”決策制度實施細則等制度，推動黨的領導與公司治理有機統一。探索推行模擬法人治理結構，健全管控模式和授權管理體系，每年發(fā)布油田公司授權管理清單，實現精準差異化管控。持續(xù)優(yōu)化調整組織機構，到*年，二三級機構較2019年末壓減比例不低于10%，油田公司“扁平短精”組織機構框架基本成型；持續(xù)推進新型采油氣管理區(qū)作業(yè)區(qū)建設，到*年，實現新型采油氣作業(yè)區(qū)管理模式全面覆蓋。
2.推進業(yè)務歸核化結構性改革，優(yōu)化業(yè)務整體布局。認真落實《*公司“油公司”業(yè)務結構優(yōu)化調整實施方案》，推動各類資源要素向油氣主業(yè)集中。深化科研體制機制改革，推動油氣主營業(yè)務快速高效發(fā)展。持續(xù)深化未上市托管業(yè)務改革，提升供電檢修、通訊網絡、物資采供、裝備制造等保障能力，實現未上市業(yè)務繼續(xù)保持盈利。落實集團公司培訓療養(yǎng)機構改革工作安排，*年10月底前完成培訓療養(yǎng)機構改革任務。穩(wěn)步推進“兩非”剝離專項治理，清理退出不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)和非優(yōu)勢主業(yè)企業(yè)（業(yè)務），*年底前完成國務院國資委督辦的1家“兩非”企業(yè)關閉注銷，2025年底前完成集團公司督辦的2家“兩非”企業(yè)關閉注銷。做好退休人員社會化管理后續(xù)事宜，*年底前建立退休人員社會化管理移交常態(tài)化機制。
3.積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，推動多元經濟質量效益發(fā)展。堅持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策”的原則，分層分類推進集體資產投資管理中心混合所有制改革。資本運營部作為集投混改的牽頭部門，前期已經做了大量工作，國聯同欣股權投資基金設立、同欣石油股權轉讓、委托經營等多項工作，仍需加大工作力度。后期各部門要齊心協力，加快*集體資產投資管理中心混合所有制改革進程，確保*年底前全面完成。
4.持續(xù)健全完善市場化經營機制，深化三項制度改革。穩(wěn)步推進用工方式改革，持續(xù)強化企業(yè)市場主體地位，有序推進用工市場化，*年研究配套第三方用工監(jiān)管、考核、評價實施細則和考核標準，*年力爭在用工方式轉型的四家試點單位取得顯著成效。穩(wěn)步推進基本工資制度改革，持續(xù)優(yōu)化分配關系、合理拉開收入差距，進一步完善“掙薪酬”機制。穩(wěn)步推進績效考核評價體系改革，聚焦勞效提升，配套業(yè)績指標體系，進一步提升干部員工工作積極性。
5.持續(xù)推進提質增效深入開展，形成控投降本長效機制。堅持“先算后干、效益優(yōu)先”原則，建立健全全面預算管理和投資管控機制，設置生產建設經營綜合考核指標，制定優(yōu)化投資方案，持續(xù)提升投資回報率。牢固樹立“長期過緊日子”思想和“一切成本皆可降”理念，堅持低成本發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行提質增效專項行動，持續(xù)精細成本管理，優(yōu)化資源配置，提高共享程度，進一步壓縮低效無效工作量和非生產性支出，全力保障年度降本增效目標的順利實現。
（三）錨定目標，協同推進，全面開展對標管理提升行動。
《*公司對標世界一流管理提升行動實施方案》建立了“四縱四橫”對標指標體系、14項重點對標項的標準體系，制定了涵蓋八個方面、27項具體任務的工作清單，下一步公司對標管理提升行動的工作重點就是抓好方案實施和工作清單的落實。
1.加強組織領導，細化分解任務。油田公司成立了對標世界一流管理提升行動領導小組，領導小組辦公室設在企管法規(guī)部，主要負責公司對標管理提升行動的整體推進、組織協調、信息收集報送、經驗總結交流推廣等具體工作。
領導小組下設8個對標管理提升行動工作組，各牽頭部門要組織開展好本工作組的對標管理提升行動工作，主要職責為：一是組織成員單位每年度調整優(yōu)化對標標準，確保對標指標先進性、時效性和實用性。二是推進對標管理提升行動工作清單落實，確保各項任務目標按時間節(jié)點完成。三是組織做好對標管理提升行動的檢查、評價、總結和成果推廣應用等工作，每月向公司領導小組辦公室報送節(jié)點目標完成情況，每季度末25日前報送階段對標管理提升行動工作總結。
2.加強業(yè)務指導，強化工作落實。公司各二級單位是對標管理提升行動的主要踐行者，要結合實際，抓緊研究制定本單位對標管理提升行動實施方案，配套相應的指標體系、標準體系和工作清單，于3月中旬前向公司對標管理提升行動領導小組辦公室備案審查。
領導小組辦公室要組織相關業(yè)務部門做好方案會審工作，在收到方案后10個工作日內提出具體反饋意見，各單位根據反饋意見修訂完善后正式報備并組織實施。
公司各相關部門要按照業(yè)務主導原則，加強對各單位的指導幫促，財務資產部、質量安全環(huán)保部、油田開發(fā)事業(yè)部、氣田開發(fā)事業(yè)部等部門要繼續(xù)做好月度、季度業(yè)務指標對標排名通報工作，引導各單位準確認識自身管理水平，持續(xù)提升管理能力。
3.加強過程管控，建立保障機制。通過“兩抓三建立”保障機制，推進“全員、全要素、全方位”對標提升常態(tài)化管理，持續(xù)提高工作效率和質量。
抓好工作清單落實。對標管理提升行動工作清單涵蓋了戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理等八個方面工作和27項具體任務，各單位、各部門要重點抓好工作清單各項任務目標、時間節(jié)點、工作措施落實，促進各項管理指標的持續(xù)提升。
抓好對標體系優(yōu)化。對標管理“對什么”、“跟誰對”是工作的關鍵點。公司各單位、部門要按照逐級對標、逐級遞進的要求，根據對標提升情況每年調整優(yōu)化一次對標標準，合理選取標桿對象，確保對標指標先進性、時效性和實用性。
建立溝通聯絡機制。油田公司已經明確了對標管理提升行動信息聯絡制度和工作機制，各牽頭部門要與工作組成員單位聯絡員做好工作對接、信息匯總、協調推進等日常工作，及時將工作進展情況反饋到公司領導小組辦公室。
建立督導考核機制。集團公司正在出臺對標管理提升行動考核辦法，油田公司也將制定專項考核辦法和評價標準，確保對標管理提升行動有序高效推進。領導小組辦公室要對8個工作組的重點任務列入督辦臺賬，每月進行督辦，確保按時保質完成。
建立經驗交流機制。公司對標管理提升行動領導小組辦公室要聚焦管理提升行動的新舉措、新經驗、新亮點，大力挖掘和宣傳先進典型，定期編發(fā)《對標管理情況通報》，形成比學趕超的良好氛圍。要注重培育對標管理提升行動標桿單位，適時分片區(qū)召開經驗交流會，以點帶面推進對標管理提升行動向縱深開展。
同志們，推進改革三年行動和對標世界一流管理提升行動是事關油田全局和長遠發(fā)展的重要工作。我們要按照集團公司黨組、油田公司黨委的整體部署，持續(xù)深化改革，對標世界一流，提升管理水平，為推動*高質量發(fā)展提供強有力保障！
謝謝大家！
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在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天，我們在這里召開薪酬改革動員大會，主要目的是讓大家了解此次薪酬改革的重要意義，貫徹落實省、市系列重要文會精神，動員廣大干部職工統一思想,提高認識,群策群力,攻堅克難,積極穩(wěn)妥地做好改革工作，確保實現改革目標。剛才，***對改革系列方案進行了詳細解讀，***的解讀十分嚴謹，相信大家對改革的重點有了初步了解。**對抓好薪酬改革系列文件精神的貫徹落實提出了原則性要求，下一步，***還要出臺相應的具體實施細則，請大家認真學習，深刻領會，認真抓好落實。下面，我圍繞為什么改、改什么、有什么要求，主要講三點意見。
一、深刻認識薪酬改革的必然性和必要性。
有的方向不明，等待觀望，信心不足；
有的患得患失，想改革又怕改革，這些想法歸根到底就是對改革必然性和必要性的認識還不夠到位。改革是黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署，是社會經濟發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)生存發(fā)展的內在要求，是大勢所趨、是不可阻擋的歷史潮流。
（一）薪酬改革是解決分配不合理的迫切需要。我們現行的薪酬分配體系，是根據當時企業(yè)生產經營實際制訂，自20**年開始實施，在當時背景下發(fā)揮了積極的作用。隨著企業(yè)的快速發(fā)展和社會主義市場經濟體制的不斷完善，現行薪酬分配體系已跟不上企業(yè)發(fā)展的腳步，主要表現在：在分配上奉行以“大鍋飯”為主的平均主義,對敬業(yè)奉獻、成績突出的職工缺乏有效激勵,對個別躺平佛系、不務正業(yè)的職工處理不嚴。正因為分配制度沒有真正建立市場導向型的分配方式，員工價值與工資分配缺乏緊密聯系，工資結構無法全面體現管理要素的作用等，導致干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,職工工作激情低落。這些問題看起來都是不起眼“小問題”,實際都是體制機制的大問題。如果不通過改革突破體制機制的束縛,如果不真正實行更加公正合理的薪酬制度，就不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。
反之，如果能夠因應環(huán)境變化做出相應調整，就可以絕處逢生，立于不敗之地。縱觀**發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現，變革帶來了良性發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新用人和分配機制的企業(yè)，才能吸引和凝聚優(yōu)秀的人才，從而在市場競爭中占據主動。在市場價值規(guī)律的支配下，**必須打破老國企分配的“平均主義”，建立起體現崗位價值的薪酬體系，通過不斷完善全員績效考核機制，讓薪酬向關鍵崗位和核心人才傾斜，以此為企業(yè)發(fā)展強動力、增活力。
只有通過改革，讓職工選擇適合自身發(fā)展的崗位，為職工搭建施展智慧和才華的舞臺，才能激發(fā)職工為企業(yè)奮斗的熱情，從而實現職工價值與企業(yè)價值的雙贏。
同志們,“千難萬難，只要重視就不難；
大路小路，只有行動才有出路”。作為改革的見證者和參與者，要一心一意為改革、謀改革、務改革，全身心投入改革，堅決落實各項改革任務，確保改革順利穩(wěn)妥推進，以新時代的新擔當和新作為抓好薪酬改制這場大考。
二、突出重點，扭住關鍵，明確明晰改革目標任務。
薪酬改革涉及到全體干部職工的整體利益，**黨委高度重視，第一時間成立了薪酬改革分配領導組，專門負責有關改革事宜。領導組在對企業(yè)內部、外部充分調研的基礎上，多次召開研討會和碰頭會，深入討論、分析現行薪酬分配制度存在的矛盾和問題，多次就薪酬體系的頂層設計、思路、原則、方法等重大問題進行討論，并通過公開招標的方式，引入國內知名咨詢公司共同研究改革方案，明確了改革的重點工作和時間節(jié)點。
在內部管理方面，既嚴格掌控，又適當放權，將部門職工的選聘權、上崗合同的簽訂權、職工職責的劃分權、職工績效的評價權、績效獎金的分配權等下放到部門，增強部門職權，充分調動各部門工作主動性積極性，使職工牢固樹立“工作重擔人人挑、人人頭上有指標”的責任意識，確?！皺嗔Ψ畔氯ィ侍嵘蟻怼?。三是配套薪酬體系。完成前兩項工作后，接下來就是對薪酬體系進行設計和調整，包括調整工資的固浮比、測算基本工資和崗位工資的數額等。四是全員績效考核。制定切合**實際的績效考核制度，推進全員績效考核。采取企業(yè)考核部門、部門考核班組、班組考核職工的方式分層考核，嚴格考核標準和流程，實行考核結果分等級、崗位工資分檔次，做到“四個掛鉤”,即考核結果與績效獎掛鉤、與提薪晉級掛鉤、與崗位調整掛鉤、與評先評優(yōu)掛鉤。堅持以業(yè)績?yōu)閷?，科學考核評價職工，有效激勵約束職工，為治理慵懶散、合理拉開收入差距、實現“干部能上能下、收入能增能減、員工能進能出”提供硬性指標，從而充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性。五是建立流動機制。構建勞動用工新機制，通過競爭擇優(yōu)上崗，促進崗位輪換調整，人員合理流動，為職工多崗位鍛煉成長提供用武之地。
三、強化領導，上下聯動，確保各項改革舉措落地見效。
這次改革時間緊、任務重、難度大、要求高，我們要本著對企業(yè)負責、對職工負責、對歷史負責的精神，堅持群策群力，強化上下聯動，強化紀律約束，確保改革有序推進，確保**和諧穩(wěn)定。
（一）必須服從大局，做改革的堅定擁護者。深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重大措施，是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大政治任務。高質量完成此次薪酬分配改革工作，是檢驗我們政治站位高不高、“四個意識”強不強、“兩個維護”堅定不堅定、能否同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要標尺。今天在座的都是黨的干部，必須站在踐行“四個意識”“兩個維護”、擁護“兩個確立”的政治高度，把旗幟鮮明講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述精神，切實把思想和行動統一到黨中央關于薪酬改革的決策部署上來，統一到省委、市委的工作要求上來，堅決推動此次改革各項任務不折不扣落實落地。
全體職工要以企業(yè)的整體戰(zhàn)略和長遠發(fā)展為重，更加堅定信念，自覺接受考驗。
（三）必須嚴守紀律，做改革的有力執(zhí)行者。改革重在落實，也難在落實。怎么科學統籌、優(yōu)先解決緊要問題，怎么精準有效等等，都需要各地區(qū)各部門花更多精力去思考解決。同時還要破除一個巨大障礙——形式主義、官僚主義。好日子是奮斗干出來的，改革是頑強拼出來的，決不能用會議貫徹會議、文件落實文件，更不能容忍借著改革的名頭搞輿論造勢、浮在表面，在實際工作中卻不見行動、不見效果。共產黨員要帶頭講政治講紀律，帶頭做改革的有力執(zhí)行者，全體干部職工既要當好裁判員又與當好運動員，既要維護自身利益又要執(zhí)行改革政策，做到講紀律、講原則、講大局、講方法。在改革推進過程中，大家有意見和建議要用正確的方式訴求，嚴禁傳播謠言，嚴禁無事生非，嚴禁無理取鬧，嚴禁打擊報復，嚴禁非法上訪，嚴禁以任何不正當理由阻礙和抵制改革。
（四）必須抓好統籌，做改革的忠誠實踐者。面對薪酬改革過程中，工作出現的新情況、新問題，基層黨員干部要安于做好本職工作，敢于迎面而上，主動作為，不回避、不繞道，敢于啃硬骨頭，勇于觸及深層次矛盾和問題，在改革工作中搞好協調和組織保障，提高履職盡責的能力水平，全面破解改革中出現的難題，做好統籌調研工作，穩(wěn)定推動當地經濟社會發(fā)展。此外，要因地制宜，結合實際，堅持“實干+創(chuàng)新”，多了解一手情況，多到現場辦公，多用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法，一以貫之、一抓到底、善作善成。廣大基層黨員干部，要以此次改革為契機，提高治理能力和執(zhí)行能力，要積極探索，切實做好為黨和人民事業(yè)吃苦奉獻、努力奮斗的準備，說實話，查實情，解民難，辦實事，在各自崗位上的所作所為，要經得起群眾評說，經得起實踐檢驗。
同志們，全面完成薪酬改革，責任重大，使命光榮！我們要銳意進取、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以舍我其誰的擔當精神、時不我待的責任意識、敢為人先的創(chuàng)新勇氣、嚴謹扎實的工作作風，為確保我企業(yè)薪酬分配制度改革取得圓滿成功而共同努力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！我就講這些，謝謝大家！
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十三
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開區(qū)政府機構改革動員大會，主要任務是動員部署、全面啟動區(qū)政府機構改革工作。剛才，趙路同志宣讀了市委、市政府批準的《攀枝花市東區(qū)人民政府機構改革方案》和《關于攀枝花市東區(qū)人民政府機構改革方案〉的實施意見》，譚進同志宣布了區(qū)政府各部門黨組(黨委)的主要負責人，稍后，海波書記還將做重要講話，請大家認真領會并切實抓好落實。下面，我就做好本次機構改革工作講三點意見：
一、認清形勢，切實增強市政府機構改革的責任感和緊迫感。
改革開放以來，隨著我國經濟體制和運行機制的深刻變化，行政管理體制改革不斷推進。按照中央和省委的統一部署，到目前為止，我區(qū)政府機構已進行四次較大規(guī)模的改革，政府職能轉變邁出階段性步伐，逐步形成了行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能不斷完善。
但是，我們必須清醒地看到，行政管理體制和機構改革具有階段性的特點，隨著經濟社會發(fā)展和新形勢、新任務的要求，現行的行政管理體制仍然存在著許多與市場經濟發(fā)展不相適應的地方，制約著生產力的進一步發(fā)展。主要表現在：
一是政府職能轉變還不到位。在合理配置各部門職能，理順政府與企業(yè)、事業(yè)、人民團體、社會組織、中介機構等職責關系方面，解決得不徹底，政企不分、政資不分、政事不分、政府和市場中介組織不分的情況依然存在。一些政府部門還存在直接干預企業(yè)微觀經濟活動的問題，熱衷于行政審批，對政府公共管理和公共服務職責的履行不到位，一些政府部門承擔了過多的專業(yè)性、技術性社會事務，一些中介組織還帶有濃厚的行政色彩，有的甚至直接依附于行政機關等。
二是職責交叉問題比較突出。一些行政機關習慣于過去陳舊的管理方式，交叉管理、越權辦事、爭權諉責等問題不同程度存在。一些職能幾家分管，主辦和協辦主體不明確。此外，一些部門內設機構之間、機關與事業(yè)單位之間也存在著職能界定不明晰、相互扯皮等問題。
三是權責脫節(jié)問題比較嚴重。一些部門權責脫離，有的有權無責，有的有責無權，有的權力過于集中。一些部門重職能配置，輕責任承擔，導致職能錯位。有的部門雖然賦予了職責，但缺乏履行職責的權力和手段，影響了工作的正常開展。
四是依法行政能力需要進一步提高。一些政府部門法律意識不強，依法行政能力較弱，決策民主化程序不完善、透明度不高，執(zhí)法行為不規(guī)范，行政自由裁量權過大，行政監(jiān)督不到位，責任追究難落實，不能把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程等。
要解決以上問題，必須進一步深化政府機構改革，推進行政管理體制改革，圍繞“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”四項基本職能，做到該加強的加強，該削弱的削弱，該轉移的轉移，該下放的下放，進一步解決政府職能的“越位、錯位、缺位、不到位”問題。
二、強化措施，扎實做好政府機構改革的各項工作。
這次政府機構改革總的要求是：緊緊圍繞“一個目的”，即建設人民滿意的政府;著力解決“兩大問題”，即制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;努力促進“三個轉變”，即政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變，政府組織機構及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化轉變，行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉變。我區(qū)政府機構改革方案充分體現了這一要求，這是我們順利推進改革的根本依據。各部門要按照《方案》的要求，統籌協調、有機銜接，全面推進政府機構改革的各項工作。
第一，工作要有效對接。各部門要嚴格按照《方案》的要求，切實做好各項工作。政府機構改革中需要交接的工作要盡快交接，需要調整的人員要盡快調整，各項工作要做到無縫對接。特別是撤銷合并的單位要善始善終地做好各項工作，防止出現工作斷檔。管理體制調整的單位，不論管理體制如何調整變化，工作的質量、效率、水平不能降低。同時，各有關部門要與市里相關部門搞好對接，確保聯系暢通，上下協調、齊心協力做好各項工作。
第二，人員要盡快到位。這次改革涉及到的各級干部，一定要講黨性、顧大局，堅決服從、配合和支持改革。新組建單位的領導班子要按照“先到位后理順、先運轉后完善”的原則，迅速進入狀態(tài)。接收單位的原有人員要幫助新進人員更好地適應新環(huán)境、度過磨合期;新進人員要盡快融入新單位、熟悉新業(yè)務、創(chuàng)造新業(yè)績。領導干部對新進人員和原有人員要一視同仁、同等對待。各部門要在政策允許的范圍內最大限度地維護好干部職工的切身利益，保護好干部職工的工作積極性。
第三，職能要切實轉變。要把職能轉變作為改革的重點來抓，進一步理順職責關系，把應該轉給企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織的事項堅決轉移出去。凡是企業(yè)能決策的事情，交給企業(yè)去決策;凡是市場能解決的問題，讓市場去解決;凡是適合中介組織辦的事項，讓中介組織發(fā)揮應有的作用;凡是基層能處理的問題，要依靠基層去處理;凡是政府該管的事情，要切實管好、管到位。這次改革涉及到的有關部門要積極溝通、相互協調，把該轉出去的職能轉出去，該承擔的職能擔起來，避免職責交叉和職能遺漏的現象。各部門要按照權責一致的要求，在確定職權的同時，明確相應責任，切實解決權責脫節(jié)、政出多門、推諉扯皮的現象。
第四，效能要明顯提高。要以這次改革為契機，著力提高辦事效率和服務水平。一是要切實增強責任意識。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以對黨和國家事業(yè)、對人民負責的態(tài)度做好每項工作。二是要努力提高業(yè)務素質。自覺把加強學習、提高素質作為第一需要、第一追求，不斷提高公共行政、公共管理、公共服務的本領。三是要著力轉變工作作風。要大力弘揚“四種風氣”，即：密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風和批評與自我批評之風，以良好的作風保障我區(qū)機構改革的順利進行，保障工作效能的明顯提高。
政府機構改革和事業(yè)單位分類改革工作政策性強，涉及面廣，一定要加強組織領導，確保順利實施。
一要高度重視、加強領導。這次改革時間緊、任務重、要求嚴，各部門一定要高度重視，精心組織，周密部署，形成職責明確、互相協調、配合有力的改革推進機制，各部門一把手要親自抓、負總責，及時研究解決改革中的突出矛盾和問題，確保如期完成政府機構改革的各項任務。區(qū)編辦作為牽頭單位，要全面掌握工作進度，及時發(fā)現改革中的新情況、新問題，主動提出對策建議，當好黨委、政府的參謀助手。紀檢、組織、人事、發(fā)改、財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，認真做好相關工作，搞好協調配合，形成工作合力。
二要自覺遵守各項紀律。這次政府機構改革，事關干部群眾切身利益，事關全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一定要嚴肅組織人事紀律、財經紀律、機構編制紀律和保密紀律，強化國有資產監(jiān)管。改革涉及到的部門，人事工作一律凍結，決不允許突擊提拔干部。確實需要調整的，由區(qū)委統一考慮。改革過程中各部門財務的合并、結轉都要按規(guī)定辦事，決不允許以各種名義對單位財產進行不合理處置。紀檢監(jiān)察部門和審計部門，要全程監(jiān)督、加強檢查。希望大家在人財物的處理上，不要出問題，不要犯錯誤。
三要切實維護和諧穩(wěn)定。改革必然會涉及一些比較復雜、比較敏感的問題，這種關鍵時刻對我們各級干部是一種考驗。希望各級領導率先垂范，廣大黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，齊心協力做好工作。既要加強組織領導，抓緊時間推進;又要加強溝通協調，深入細致地做好本部門干部職工的思想工作，及時解決改革過程中出現的各類問題，在確保和諧穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地推進改革。
四要統籌推進改革與當前工作。當前，我們正處在確保全面完成年度目標任務的關鍵時期，各方面的工作任務都很重，要把推進這次改革與建設區(qū)域性商務中心區(qū)各項工作設結合起來，與確保全面完成年度目標任務結合起來，統籌兼顧、合理安排、協調推進，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
同志們，政府機構改革工作時間緊迫，任務艱巨，責任重大，我們一定要堅定不移地貫徹中央和省市的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，精心組織，務實推進，積極穩(wěn)妥地把各項具體工作做細做實，確保政府機構改革任務的圓滿完成。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十四
尊敬的各位老師、朋友們：
大家上午好！
本學期，我們提前兩天把大家請到學校來，犧牲大家的時間，主要是想讓大家學習一些教育。
教學。
理論，豐富大家的知識，提高大家的教育理論水平?，F在全世界都在提倡終身學習，作為教師我們更應該不斷學習，否則，我們就很難適應時代的發(fā)展，不能搞好我們的教學工作，不能把我們的學生培養(yǎng)成社會上的有用人才。下面我就我校的工作談以下六點意見，請大家認真聽，做好記錄，不當之處敬請批評指正。
一、團結和諧。
領導班子要團結。火車跑的快全靠車頭帶，領導班子只有團結起來才有凝聚力，學校的各項工作才能不折不扣地落實到位，才能做好。我建議領導班子成員要精誠團結，心往一處想，勁往一處使。領導之間要相互補臺，不能相互拆臺。在工作中要嚴格要求自己，時時處處事事都做教師的榜樣，吃苦在前，享受在后，發(fā)揚奉獻精神。
全體教師要團結。我們來到這個單位，就像一個家庭，我們是兄弟姐妹關系，我們要尊重老教師，他們的今天就是我們的明天。老教師要關心青年教師，要幫助他們，要為他們做榜樣，要把自己的寶貴經驗傳給青年教師。要關心身體弱的.教師。大家要和諧相處，同志之間要相互關心，相互幫助，有困難大家一起去克服，有好事大家共同來分享。
領導和老師、老師和學生上下要團結。領導要有服務意識，彎下身子多干活，干好活，處處為教師利益著想，把教師和學生的事情放在第一位，想方設法為師生提供良好的教育教學環(huán)境。老師要尊重領導、理解領導，要把領導安排的任務完成好。老師要愛護學生，關心學生，不體罰或者變相體罰學生。老師要教育我們的學生，同學之間要互相關心，互相幫助，不以大欺小，不打架，不罵人。
家長、老師要團結。老師要尊重家長，要禮貌對待家長，要經常與家長溝通，要多表揚學生的優(yōu)點，不要去家長面前告狀。
海納百川，有容乃大。人與人之間要學會包容，包容別人就是包容自己，理解別人就是理解自己。同時也要記住，傷害別人就是傷害自己。
全體師生要學會合作、學會感恩、學會寬容、學會微笑、學會快樂。
二、提升素質。
要有主人翁意識（校興我榮校衰我恥），口號：學校是我家興旺發(fā)展靠大家。倡導五種精神：
樹立信心、艱苦奮斗的拼搏精神；
不等不怨、從我做起的自主精神；
狠抓基礎、穩(wěn)步提高的務實精神；
團結協作、著眼整體的全局精神；
不斷進取、勇于創(chuàng)新的開拓精神。
善于學習（學習教育教學理論向教育專家學習向身邊的優(yōu)秀老師學習向學生學習）。
要求：每期讀一本教育專著，有學習筆記，每期看教育專家視頻兩人，每周聽課不少于兩節(jié)，每月寫一篇教育故事。
敢于爭先創(chuàng)新。鼓勵和支持冒尖，鼓勵和支持領頭雁，鼓勵和支持一馬當先。
童心（和學生保持一種共同的愛好，用兒童的興趣、思維去思考周圍的世界）愛心責任心。
學習心理學，走進學生的心靈，了解學生的需求。
競爭意識。
危機意識。
三、
外樹形象。
有損于學校形象的事情不做（打牌購物閑聊回家做農活），有損于學校榮譽的話不講。
到處宣傳學校的新變化，新的辦學思想。
舉止文明服務熱情禮貌待人。
關愛學生，愛生如子，不體罰、變相體罰學生，不向學生亂收費。
狠抓管理紀律規(guī)范道德規(guī)范，習慣規(guī)范提高成績。
改善環(huán)境創(chuàng)辦特色。
四、改革創(chuàng)新。
1、改革課堂教學模式，以學生自學為主，教案為導學案（實驗）。
2、語文課設閱讀課每周一節(jié)。
3、誦讀國學經典，《弟子規(guī)》、《三字經》、《論語》、《治家格言》、《增廣賢文》等。
4、加強體育鍛煉，跑步、跳繩、游戲、競賽成特色。
5、開設安全課、德育課。
6、舉辦一些利于學生身心發(fā)展的活動。
五、科學管理。
建立健全各項規(guī)章制度，如“教師工作量化考核辦法”，績效工資發(fā)放辦法，聽課制度、備課制度、考勤制度、獎勵制度、安全制度等。
領導辦事要公平、公正、公開，要提高領導班子的信譽度。
廣開言路，與每位教師談話，廣泛征求教師對學校工作的建議，說的對的照辦，并且給予表揚。
目標管理信息管理制度管理。
六、辦學思想。
以人育人共同發(fā)展（概括和表現為“以行為影響行為，以品德培養(yǎng)品德，以能力提高能力，以理想樹立理想，以情操陶冶情操，以境界提升境界，以人格塑造人格”）（發(fā)展，不僅包括學生的發(fā)展，還包括教師的發(fā)展，學校的發(fā)展，家長的發(fā)展）。
讀圣賢書，立君子品，做有德人。營造書香校園，讓師生讀書、讀好書、多讀書。通過誦讀國學經典書，上德育課，講德育故事，上禮儀教育課等，培養(yǎng)學生做有德人。
校訓：團結求實拼搏進取。
教風：熱愛學生言傳身教教學嚴謹勇于探索。
學風：勤奮學習刻苦鉆研嚴肅認真一絲不茍與大家共勉。
人生的正途是從擇善固執(zhí)到止于至善。----《大學》。
誰不能主宰自己，便永遠是個奴隸。--歌德。
向后退的人，他們的靈魂向黑暗投奔。----莎士比亞。
講快樂的話，做快樂的事，交快樂的朋友。----張文軍。
快樂生活快樂工作快樂學習享受人生。----張文軍。
同志們，朋友們：有我們善良、勤奮、踏實、認真的老師們辛勤努力，唐莊一中一定會從低谷中崛起，讓我們團結協作、負重拼搏、改革創(chuàng)新、共同進步，為唐莊一中美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十五
一是破解思想定位問題，強化發(fā)展農村教育的責任意識。百年大計，教育為本。要始終堅持把農村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全力抓基礎建設、抓隊伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展，努力辦好農村每一所學校，努力讓每個農村孩子都享有高質量的教育。要黨政同心，齊抓共管。堅持把推進農村教育發(fā)展作為最大的民生工程，列入黨委實事予以重點推進，列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內容統籌部署，成立工作領導小組，建立聯席會議制度，明確工作目標，形成黨委引領、政府主導、教育部門主抓、相關部門齊抓共管的責任體系。要統籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進。根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求，結合教育發(fā)展規(guī)劃，認真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃，按照農村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標，落實義務教育均衡發(fā)展、學前三年行動計劃、職業(yè)教育提升工程等重點環(huán)節(jié)，細化工作重點，明確政策措施。要健全機制，強化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統籌決策、研究咨詢、分工落實、督查督辦、總結推廣的工作鏈條，統籌謀劃、綜合協調、檢查指導，解決鄉(xiāng)村教育振興中出現的重大問題。建立督查機制，將鄉(xiāng)村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查。
二是破解投入瓶頸問題，提供農村教育必須的設施條件。堅持“集中資金辦大事、實事求是辦急事”的原則，努力改善辦學條件，補齊農村教育短板。將農村教育經費在財政預算中單列，全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費、生均預算內公用經費、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費足額征收，全部用于教育事業(yè)的發(fā)展，教育經費的x%全部用于教師培訓。緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機，爭取資金和項目支持，加快農村學?；A設施建設步伐，采購教學儀器設備，改善辦學條件，提升教學裝備水平。堅持向上爭取和政府投入相結合，拓寬籌資渠道，確保學前、義務教育階段貧困學生定額資助、乘坐校車補助和農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃落實到位。
三是破解學前普惠問題，辦好幸福起跑的農村學前教育。發(fā)揮先進園示范帶動作用，讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭，將其作為縣域內學前教師培訓中心、教學科研和成果推廣基地，開展各級各類幼兒園培訓，組織觀摩學習現場和專題講座，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結對子”活動，縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距，推動學前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢力量清理整頓，讓民辦園規(guī)范運營。按照《民辦幼兒園設置基本條件》，集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價等相關部門優(yōu)勢力量，對民辦幼兒園進行規(guī)范、整頓和驗收，進行常態(tài)化聯合監(jiān)管，督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學前教育，讓孩子低費用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園，提高保教質量，降低學前教育成本，解決農村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
四是破解優(yōu)質均衡問題，打造離心靈最近的農村基礎教育。踐行“四零承諾”，推動基礎教育公平發(fā)展。營造教育發(fā)展良好生態(tài)，全力解決學生擇校問題和中小學“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題，實現上學不求人。合理設置學區(qū)，建立“陽光招生”“陽光分班”制度，堅持就近入學、隨機編班，從根本上杜絕“擇班”現象。實行招生劃片錄取，實現每位學生公平接受教育。確保隨遷子女與當地學生享受同等待遇，保障進城務工人員、農民工隨遷子女享受義務教育權利。突出德育，推動基礎教育內涵發(fā)展。堅持把貫徹《中小學生守則》作為落實立德樹人根本任務的重要抓手，通過實施課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人，抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個方面教育，解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題，重構“德智體美勞”五育并舉的教育體系，幫助農村學生系好人生第一?？圩?。改革創(chuàng)新，推動基礎教育高質量發(fā)展。深化課堂教學改革，構建“自主合作探究式”課堂教學模式，加強教學管理，強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學質量。深入推進農村教育改革，以大興中心學校的成功經驗為樣板，實施目標教育，探索開展好農村教育的有效途徑。關注體藝，推動基礎教育特色發(fā)展。落實學校體藝課程開設剛性要求和每天校內一小時活動制度，實現軍訓制度化、規(guī)范化。實施學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，促進農村學生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術、民族藝術進校園活動。全面加強體藝“2+1”項目，強化每位學生學會x至x項體育與藝術技能。常態(tài)化開展藝術展演、校園藝術節(jié)、中學生球類比賽等活動，打造“一校一品”藝體特色。
五是破解產教融合問題，探索精準服務縣域經濟發(fā)展的農村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農村職業(yè)學校建設，夯實基本辦學條件，建設實訓基地，保障農村職業(yè)學校教師合理的工資待遇，穩(wěn)定教師隊伍。鼓勵通過政府購買服務、委托管理等形式，支持社會力量參與辦學活力不足的公辦農村職業(yè)學校辦學。圍繞區(qū)域重點產業(yè)，推進“引教入企”和“引企入教”。打造產教融合園區(qū)，突出校企共建、校企互聯、校企共研，促進校企合作、產教融合制度化。
六是破解資源配置問題，建設高素質專業(yè)化的農村教師隊伍。針對城鄉(xiāng)教師人員編制、學科結構、骨干教師“三個不均衡”問題，公開招聘優(yōu)秀教師，不斷優(yōu)化農村教師結構。著力解決農村學校師資力量薄弱和學科教師緊缺問題，促進城鄉(xiāng)學校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農村優(yōu)秀教師和教學骨干，開展農村教師全員培訓，定期組織教師業(yè)務比武，努力營造“學高為師、身正為范”的氛圍。加大農村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度，促進農村教師綜合素質全面提升。
七是破解困境保障問題，確保農村學生共享教育的公平普惠。全面落實教育扶貧資助政策，杜絕因貧失學現象。對建檔立卡的農村貧困家庭在園幼兒、在校中小學生、在校大學生予以金額不等的資助，確保不出現一個農村學生因貧失學。堅持“一個都不能少”，讓每一個農村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學保障機制，對能夠進入學校就讀的中、輕度“三殘”兒童，采取隨班就讀和特殊教育學校就讀的方式接受義務教育；對部分重度“三殘”兒童，由特殊教育學校開展“送教上門”，盡最大努力使其接受同等教育，實現農村“三殘學齡兒童”“一個都不能少”的教育目標。
八是破解安全防控問題，創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責任促機制建設。全方位構筑學校安全工作保障?？h政府、教育局、學校建立“三級”安全工作領導小組，簽訂安全目標責任書，實行分片包干制和一崗雙責制，完善中小學校舍、飲食安全管理和應急機制，定期開展各級學校安全工作檢查。要以治理促重點防范。采取“學校管人、交通管車、交警管路”的管理模式，堅持“一車一檔”管理制度，開展乘車安全教育、安全演練；定期聯合交通、交警部門對校車進行檢查，對車主、司乘人員開展培訓。定期聯合衛(wèi)健、消防、應急等相關部門對校外食宿點進行檢查，做到安全監(jiān)管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務室，配備保安和相應器材，校校安裝無死角監(jiān)控設備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓和演練，全面開展防校園欺凌專項治理，堅決杜絕出現安全生產事故。