方案的成功還需要全員的合作和積極參與。一個好的方案應該是靈活的,能夠適應環(huán)境變化和需求的調整。在制定和實施方案時,我們要保持靈活性和創(chuàng)新性,隨時根據(jù)實際情況做出調整。
監(jiān)察工作方案篇一
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞公司中心工作,著力轉變工作作風,促進工作人員廉潔從政,提高服務水平和辦事效率。
二、工作目標。
貫徹公司紀委效能監(jiān)察工作,整頓工作作風,提高工作效率,樹立嚴明、勤政、廉潔、務實、高效的工作作風,進一步加強行政效能建設和有效的管理體系。
黨政領導干部及全體員工。
四、職責。
1.經(jīng)理/書記。
組織貫徹落實公司紀委及本部門制定的各項審批制度;組織民主評議活動,有對各類過失行為處理的最終決定權。
效能監(jiān)察小組由黨風廉政建設領導小組成員組成,執(zhí)行公司及本部門紀檢制度,不定期對效能及紀律情況實施監(jiān)督檢查或抽查并落實監(jiān)察結果;暢通群眾訴求渠道、加強行政效能監(jiān)督。
3.職能部門。
每月下旬各職能部門主管(效能監(jiān)察小組成員),實事求是地對部門員工工作行為及結果進行檢查,將本部門職工的思想動態(tài)和工作完成情況匯報效能監(jiān)察小組。明確指出員工的不足及存在的問題,使員工認識不足改正過錯盡快提高。
4.其他相關責任。
員工有行使監(jiān)督權,有權向效能監(jiān)察小組指出黨員領導干部工作作風及廉潔自律等方面所存在的問題。
1.監(jiān)察廉政勤政、工作紀律情況。對職工執(zhí)行廉潔自律各項情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察工作時間串崗閑聊、上網(wǎng)聊天、炒股和玩游戲;工作時間擅自離開工作崗位,辦理與工作無關的個人事務及參加各種娛樂消費活動;無故曠工、請假逾期不歸或遲到早退等問題。
2.監(jiān)察落實決策情況。對公司重大決策的貫徹落實情況進行監(jiān)察,是否存在有令不行、有禁不止的瀆職行為。
3.監(jiān)察履行職能情況。對各部門履行職責進行監(jiān)察。重點監(jiān)察各部門工作等是否及時,程序是否規(guī)范。
4.監(jiān)察財務支出和專項資金及大額度資金使用情況。對資金使用情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察日常經(jīng)費開支,是否存在公款大吃大喝,揮霍公款,巧立名目,弄虛作假,加大成本的情況;對重點專項資金及大額度資金是否按規(guī)定要求使用。
5.監(jiān)察制度執(zhí)行情況。對責任制和各項制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察政務是否公開等。
6.監(jiān)察決策情況。重點監(jiān)察重大決策部署等集體決策行為是否做到民主、公開、公正;是否存在主觀盲目武斷、暗箱操作、當斷不斷貽誤時機和因私損公造成重大損失的失職行為。
監(jiān)察工作方案篇二
為進一步加強紀檢監(jiān)察干部的綜合素質,提升紀檢監(jiān)察業(yè)務技能和依紀依法履職能力,培養(yǎng)和選拔一批業(yè)務骨干,經(jīng)研究,特制訂年度紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓實施方案。
一、時間安排:每2月一課(自3月份開始)。
二、授課人及培訓地點:待定。
四、培訓內容:
1、辦案流程、證據(jù)獲取、財務查賬、談話突破等內容培訓。擬安排3課時,邀請上級紀委、反貪、審計等單位的專家進行專題輔導。
2、公文及新聞信息寫作培訓。擬安排2課時,邀請相關專業(yè)人員,對查信辦案相關文書的寫作,紀檢監(jiān)察新聞及信息稿的采集、寫作和輿情研判等內容進行培訓。
3、理論考核。以閉卷測試的形式,考核黨紀法規(guī)及辦案規(guī)程方面的內容。
4、實戰(zhàn)模擬。根據(jù)案例,獨立撰寫初核或初查方案、草擬談話提綱、撰寫調查報告;隨機編組進行模擬談話、制作談話筆錄。
為確保培訓實效和參訓率,區(qū)紀委、監(jiān)察局將對每次培訓進行考勤。請全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織根據(jù)培訓計劃,合理安排工作,組織紀檢監(jiān)察干部參加每次業(yè)務培訓。
監(jiān)察工作方案篇三
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要精神,根據(jù)《縣正風肅紀監(jiān)督檢查工作方案》要求,結合水務工作實際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領,在全局開展為期3個月的正風肅紀專項監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風”、遵守中央八項規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機斂財?shù)葐栴};脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項監(jiān)督檢查順利開展,切實加強組織領導,成立深入正風肅紀專項監(jiān)督檢查工作領導小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點,開展違規(guī)公務接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點,督查違反“八項規(guī)定”精神公務接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實開展問題自查與督查,重點對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補助,自立名目發(fā)放津貼補貼、獎金、實物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費等違規(guī)違紀問題。
(一)加強領導,落實責任。局主要領導是作風整治第一責任人,班子成員是作風整治主要責任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實整改到位,確保整治工作取得實效。
(二)強化督查,嚴格把關。局紀律作風集中教育整頓月活動辦公室要加強對整頓進展情況進行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴肅追責。
(三)聯(lián)系實際,注重實效。各股室站所公司要從實際出發(fā),積極引導發(fā)動,加強檢查指導,及時總結經(jīng)驗,保證活動健康有序進行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
總體要求。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。
按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。
一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。
結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。
要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。
工作措施。
(一)。
加強監(jiān)督制度建設。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)。
從嚴監(jiān)督督促履責。
督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構建聯(lián)動工作機制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)。
強化責任落實。
強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務素質。
結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。
(四)。
強化內部管理。
嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。
加強新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓質量。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強調“加強理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務,我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習近平總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習近平總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓質量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動、強大的戰(zhàn)斗力,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠的意義。
(一)深刻領會提高黨員教育培訓質量是堅定理想信念的必然要。
求。習近平總書記強調,要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務,保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業(yè)的難得機遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領會提高黨員教育培訓質量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。習近平總書記強調,要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質,才能培育出一支經(jīng)得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領會提高黨員教育培訓質量是加強黨的建設的重要舉措。習近平總書記強調,加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨,首先是從嚴教育、從。
嚴管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結一心、步調一致向前進。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領會提高黨員教育培訓質量是服務黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習近平總書記強調,中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來;在每一個重大轉折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學習,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當下,中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎,實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習近平總書記強調,要透過現(xiàn)象看本質,從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質量,必須正確認識黨員教育工作規(guī)律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務于馬克思主義執(zhí)政黨建設,姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分,圍繞中心、服務大局是應有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準科學定位、發(fā)展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準施教、分類指導。高質量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準施教、分類指導,注重體現(xiàn)不同領域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調、共同推進,才能產(chǎn)生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業(yè)務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進一步落實下來,理順體制機制,加強資源整合,搞好協(xié)調配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進理念、前沿技術,創(chuàng)新方法手段、完善標準規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質的突破。實踐中,必須堅持與時俱進、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機活力。
為正確把握監(jiān)督“第一職責”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作方案》和《市紀委監(jiān)委關于加強和改進派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委關于開展日常監(jiān)督試點工作方案安排,制定派駐第一紀檢監(jiān)察組試點工作實施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進行走訪調研,并與派駐單位的主要領導進行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調研,堅持問題導向,認真研究日常監(jiān)督的主要內容、重點任務和思路措施,專項了解黨風廉政建設工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀委主要領導批示指示落實情況,強調“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點操作辦法和相關工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風險點,查找風險表現(xiàn)方式和防控措施,結合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責任清單擬定中。
加強督促檢查。
派駐第一紀檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認賬、虛以應付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉變。
為了切實做好監(jiān)督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神,省委、市委關于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴穑凑帐屑o委市監(jiān)委有關文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務,現(xiàn)制定我室調研督導工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈杖薪?jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務,進一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進廉潔建設。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費”,進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿盏那闆r。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)、三大攻堅戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責任、監(jiān)督責任落實情況,查找問題關鍵癥結,推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務用車管理有關規(guī)定和日常管理進行督查。對不嚴格執(zhí)行公務用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責力度,確保公務用車各項規(guī)定制度落到實處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察部門要加強統(tǒng)籌調度,確保監(jiān)督檢查促進工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。
2、堅持問題導向,推動整改落實。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔,使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實。
3、抓好整改落實,建立長效機制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應該高度重視,強化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
我校201x年學校紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以樹立正確的權力觀和作風建設為重點,以“落實黨支部的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學校黨支部要定期研究紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監(jiān)察工作,加強對重要事項的過程監(jiān)督等進行研究,明確工作主體、職責、環(huán)節(jié)、程序、目標和效果,切實保障紀檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀檢監(jiān)察工作職責。要通過結合與滲透,在學校日常工作中加強紀檢監(jiān)督工作,在教育和預防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學習活動,組織廣大黨員干部認真認真學習新黨章和有關黨紀黨規(guī),遵照“分層次、有重點、重實效”的原則,主要學習黨的十九大精神,學校校長及中層領導分期做廉政建設輔導報告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀律的自覺性。
2、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實地引導師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能,積極參與各項重點工作和經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務公開。繼續(xù)堅持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實行校務公開,開展好權力運行“陽光工程”,學校收費、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學校紀檢員要明確職責,主動開展工作,要以負責任的態(tài)度對學校正常運轉過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合學校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環(huán)節(jié),把報告年度,落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作,切實抓緊抓好,并把它列為領導干部年度考核的重要內容。
一是繼續(xù)堅持黨支部統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,各負其責,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調,群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與教育教學工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
二是領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助發(fā)放等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易。
三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結合黨風廉政建設活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結,并在全體黨員范圍內進行民主測評。
信訪工作是群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關系的重要途徑。學校紀檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報,經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報的問題認真進行調查核實,及時向學校反映,及時向實名舉報人回復有關調查情況和解決意見。
1、加強調查研究。校領導及全體教職工要圍繞教育工作中心任務和群眾反映強烈的突出問題,結合學校工作實際,確定調研課題,制定調研計劃,走訪師生,接觸群眾,實實在在了解百姓對我校教育教學的所需所盼,解決實際問題。
2、力求服務優(yōu)質。全體教職工要切實提高服務意識服務質量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責范圍內應當辦理的工作事項,任何人不得在工作中故意刁難學生家長,不得接受學生家長各種好處。學校食堂應切實提高飯菜質量,增加花色品種;加強服務窗口建設,廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關心的熱點和難點問題。
3、嚴格出行管理。學校應該嚴格審批外出學習培訓等活動,學習培訓回校后要起到引領作用。嚴格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅持’,繼續(xù)治理教育教學工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務實節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴格執(zhí)行有關接待規(guī)定,學校常務性公務接待一般安排在內部食堂,學校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅決反對各類形式主義。
5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸,嚴禁參與賭博活動。
6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設和廉潔自律各項規(guī)定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上,要堅持領導班子集體研究,嚴格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學校實際工作,做好相關材料的整理與歸檔工作,把學校在紀檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報告,宣傳好學校的紀檢工作。努力完成好上級紀委監(jiān)察部門布置的各項工作任務,為推進學??茖W發(fā)展做出應有的貢獻。
為深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作,進一步提高全面從嚴治黨政治站位,增強廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀律意識,確保中央紀委、省市紀委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎上,進行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責任:1、學習貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內涵的情況。2、制定主體責任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責”,對分管領域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內重要法規(guī)學習和運用情況。
(二)思想政治建設:1、黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調研重要講話精神等中央、省市相關會議精神落實情況。2、開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育謀劃情況。3、中心組學習情況。
(三)推進基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學習情況。5、“三基建設”進展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費等落實情況。
(四)強化廉政建設:1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細則》的研究、制定和傳達落實情況。2、領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機關黨委辦公室、財務科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機關黨委辦公室主任。
幸麗市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務科干部。
潘明來市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內容,重點查閱相關資料,并予以核實,查財務賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費”開支、查津補貼發(fā)放、查專項經(jīng)費使用等情況。
(二)督導整改。檢查結束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導建議,問題單位進行整改;屬于問題線索轉紀檢監(jiān)察組,由紀檢監(jiān)察組依照市紀委監(jiān)委機關執(zhí)紀監(jiān)督檢查工作制度進行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內容,結合單位自查、監(jiān)督檢查和督導整改情況,對各單位進行綜合評分(評分標準見《貫徹落實全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查細化評分表》),按評分情況進行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內進行通報。
(一)端正思想認識。各單位要增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認真落實自查,積極配合檢查。各單位負責人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關,指定專人負責,注重解決實際問題,推進各項工作任務如期完成。
(二)認真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機,認真查找全面從嚴治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強責任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,各單位形成整改報告,在檢查結束后上交駐局紀檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,不準接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
5月14日,華陰市紀委監(jiān)委在市紀委會議室召開2020年各派駐紀檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀委監(jiān)委《派駐紀檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領導、檢查內容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀檢監(jiān)察組要認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中省市紀委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞黨風廉政建設、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀檢監(jiān)察組履職盡責,盡快完成派駐紀檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設。
會議要求,各派駐紀檢監(jiān)察組要堅持問題導向,緊扣時間節(jié)點,按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學習貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風建設和宣傳教育等五大項14小項內容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強調,各派駐紀檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強組織領導,壓緊壓實工作責任,注重在工作機制、組織建設、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責任清單,對標對表銷號管理,進一步暢通各派駐紀檢監(jiān)察組工作運行機制,細化工作職責,推動工作落實。
市紀委副書記、監(jiān)委副主任,市紀委常委、市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負責人),各派駐紀檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
根據(jù)《駐市住建局紀檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求,為全面加強對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實,現(xiàn)結合中心工作實際,特制訂該工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,全中心要加強思想教育、組織自查自糾、推進問題整改、完善內控機制等工作,統(tǒng)籌推進整治“為官不為”工作,正風肅紀,遏制“四風”,營造風清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR> (二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
5.便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題。包括:
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
10.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照轉,超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
12.調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。
(一)切實加強組織領導。成立2019年形式主義、官僚主義專項整治工作領導小組,黨組書記任組長,黨組成員任副組長、各科(部)負責人為小組成員,領導小組辦公室設在綜合計劃科黨務人事組,由羅汝林同志任辦公室主任,負責集中整治工作的具體組織實施;4月上旬,召開專題會對整治工作進行部署,綜合計劃科(黨務人事組)認真制訂整治方案,明確具體的整治方向和責任分工。
(二)扎實開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督,綜合計劃科(政務組)在一樓辦事大廳設置投訴舉報箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議;各科(部)認真查找問題,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,將自查整改情況報綜合計劃科(黨務人事組),包括存在問題、整改措施、責任人和整改時限要求。
(三)認真召開組織生活會。4月底前,黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會,抓好自查自糾,開展批評與自我批評。綜合計劃科(黨務人事組)重點督查各黨小組學習研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位(個人)實際,并督促做好會議記錄。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,通過以下措施大力整治:一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓、警示教育等活動,進一步強化黨員干部的規(guī)矩意識、紀律意識和責任意識,實現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋;二是專項檢查。綜合計劃科(黨務人事組)、黨支部紀檢委員協(xié)助紀檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點領域存在的形式主義、官僚主義問題進行重點排查,實現(xiàn)對所有整改事項督導全覆蓋;三是明察暗訪。綜合計劃科(黨務人事組)開展常態(tài)化明察暗訪,實現(xiàn)對各科(部)暗訪監(jiān)督全覆蓋,并及時將檢查結果向紀檢監(jiān)察組報告。
(五)總結整治工作。全面總結專項整治工作,同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位、重點人員和薄弱環(huán)節(jié),研究完善各類工作制度和規(guī)定,健全內部管理制度,強化制度執(zhí)行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想認識。全體黨員干部要提高政治站位,充分認識開展集中整治工作的重大意義,認清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志,以高度的政治敏感性和強烈的工作責任心,各科(部)要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項工作落實,推動作風建設的深入發(fā)展,確保整改工作卓有成效。
(二)壓實工作責任。各科(部)要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風建設的一項重要工作來抓,限期進行整改,確保整治工作抓緊抓實、抓出成效。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。中心黨組將對紀檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話;對頂風違紀、影響惡劣的,一律嚴查快辦;對于情節(jié)惡劣、影響較大的,對相關負責人進行問責處理。
為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設點工作,及時掌握工作動態(tài),總結工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設工作各項任務,特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設點:
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
(3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
(5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
1、領導督查:通過全市領導干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會,市領導到新農(nóng)村建設點調研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調市直相關部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結,年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況,總結各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設工作考核考評的主要依據(jù)。
20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況,進一步規(guī)范辦學行為,落實工作責任,激發(fā)工作熱情,促進各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學、幼兒園,縣直各學校開學情況的檢查,著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題,實現(xiàn)新學期各項工作良好開局,為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學校,1所幼兒園,縣直學校全部檢查。
2、檢查內容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領導班子成員帶隊,相關科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負責匯報材料的整理。
檢查結束后,各組進行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料,上交主管領導。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,交相關科室督促辦理。
監(jiān)察工作方案篇四
20__年我局紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)按照省國土資源廳、市紀委、監(jiān)察局的安排部署,結合實際,圍繞構建保障科學發(fā)展新機制這個中心工作,堅持抓好教育,推進政風行風建設常態(tài)化,健全權力運行監(jiān)督制度機制,力爭再創(chuàng)反腐倡廉新成績,推進我市國土資源管理事業(yè)邁上新的臺階,為實現(xiàn)“推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,建設幸福美好韶關”戰(zhàn)略目標作出積極貢獻。著重抓好以下工作:
一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。加大對中央、國務院新修訂印發(fā)《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的學習貫徹力度,扎扎實實地抓好《規(guī)定》組織實施工作,圍繞責任分解、責任檢查考核與監(jiān)督、責任追究3個重要環(huán)節(jié),加強領導,各司其責,密切配合,增強監(jiān)督的合力和實效,嚴肅責任追究,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。
二是繼續(xù)抓好廉政風險防控機制建設。堅持把“制度^科技”理念融入到反腐倡廉各項制度措施中,推進國土資源領域反腐倡廉建設不斷深入,從核心業(yè)務、重點部位和關鍵崗位入手,按照重點突破、逐步完善、以點帶面、統(tǒng)籌推進的工作思路,以國土資源“一張圖”工程為龍頭,進一步構建國土資源系統(tǒng)廉政風險防控機制,推進廉政風險防范管理,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約,創(chuàng)新體制機制,從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
三是繼續(xù)抓好黨風廉政教育。繼續(xù)抓好學習貫徹《廉政準則》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多種形式的警示教育、崗位廉政教育和廉政風險教育,不斷增強黨員干部拒腐防變的能力。大力加強廉政文化建設,大力營造呼廉促廉的良好氛圍。
四是進一步建全各項規(guī)章制度。結合廉政風險排查,細化單位廉潔從政要求,完善本單位內部廉潔從政機制,從規(guī)范權力入手,開展制度廉潔性評估,梳理制度存在的漏洞和缺陷,針對性地加強反腐倡廉制度建設。加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查,切實把制度轉化為干部職工的行為準則,增強制度的約束力。
五是進一步加強作風建設。繼續(xù)從增強干部職工“以服務為基本行政取向”的理念出發(fā),狠抓依法行政,提升規(guī)范管理能力,拓展優(yōu)化服務機制措施,推進上門服務、綠色通道等制度化,不斷研究新措施,總結新經(jīng)驗,從源頭上、制度上、機制上預防部門和行業(yè)不正之風,力求實現(xiàn)系統(tǒng)政風大改善、行風大轉變。
六是做好來信來訪工作。進一步暢通投訴渠道,及時處理投訴件,對舉報的問題進行認真核實,嚴格依紀依法查辦案件。
七是加強自身隊伍建設。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求,加強自身隊伍建設。
監(jiān)察工作方案篇五
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)做實做細日常監(jiān)督,推動落實“精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。
(一)加強監(jiān)督制度建設。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)從嚴監(jiān)督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務素質。結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。
(四)強化內部管理。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。
監(jiān)察工作方案篇六
[2012]6。
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強政府管理部門的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,促進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展為目標,依法有序地推進擴權強縣工作,切實擴大政府的經(jīng)濟社會管理權限,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,促進我市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
721。
項管理事項按時下放到位、接收到位。
接收自治區(qū)人民政府確定下放的。
721。
項管理事項的部門。
要確保自治區(qū)人民政府確定下放的。
721。
項管理事項在。
2012。
年
5
月
20。
日前進駐市政務服務中心辦理。
1
各工作部門于。
3
月
30。
日前是否將具體的實施方案報市法制辦,市法制辦是否于。
4
月
15。
日前審定并予以公布。
2
對自治區(qū)下放由市級實施的行政審批項目,
2012。
年
5
月
11。
日后原負責審批的自治區(qū)或者設區(qū)市主管部門是否繼續(xù)實施審批;自治區(qū)各部門對接收部門實施行政審批和執(zhí)收政府非稅收入情況是否不定期指導和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
3
自治區(qū)各部門公布下放方案后,各接收部門能否在。
2012。
年
5
月
16。
日前制定接收方案和行政審批流程圖并在市級政府門戶網(wǎng)站公布。
4
各接收部門能否在。
2012。
年
5
月
20。
日前將審批機構和審批職能、審批項目、審批人員集中到市級政務服務中心集中辦理。
5
市本級是否組織開展集中培訓工作。
6
市政務服務中心是否按方案要求播放各工作部門的實施方案。
本次專項效能監(jiān)察遵循分級監(jiān)察原則。市本級監(jiān)察機關及其派駐監(jiān)察機構,負責對本級相關部門落實擴權強縣政策的情況進行專項效能監(jiān)察。
1
向本級相關部門發(fā)出監(jiān)察通知書,告知監(jiān)察內容重點時間等事項,請其做好相關準備工作。
2
實施檢查。檢查工作由專項效能監(jiān)察領導小組組織實施,采取靈活多樣的檢查方式,加大檢查力度,提高檢查效果。
3
提出整改意見,督促落實整改事項,并對發(fā)現(xiàn)的違紀問題進行查處。
4
向本級人民政府和上一級監(jiān)察機關書面報告開展專項效能監(jiān)察工作的情況。
專項效能監(jiān)察工作自本通知下發(fā)之日起開始,
6
月底前完成。市監(jiān)察機關于。
7
月
10。
日前向市人民政府和防城港市監(jiān)察機關報送開展專項效能監(jiān)察工作的情況報告。
1
聽。通過召開匯報會座談會和個別聽取意見等形式,向相關部門及其管理相對人了解落實擴權強縣政策的情況,聽取意見建議。
2
閱。查閱落實擴權強縣政策的相關工作資料。包括:制定出臺的相關文件;有關下發(fā)或接收管理事項實施方案操作規(guī)范;門戶網(wǎng)站公布的相關信息;培訓記錄圖片教材等資料;其他有關資料。
3
看。現(xiàn)場查看本級政務中心的相關部門工作運轉情況,運用電子監(jiān)察系統(tǒng)查看有關管理事項實施情況等。
實施擴權強縣政策,特別是向市級下放
721。
項管理事項,是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府深化行政管理體制改革,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,促進我市城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的重大決策。我們要把開展以落實自治區(qū)人民政府擴權強縣政策為主題的專項效能監(jiān)察作為今年行政效能監(jiān)察工作的重要任務,進一步提高認識,加強組織領導。市成立擴權強縣政策落實專項效能監(jiān)察領導小組,由市委常委、紀委書記韋國華兼同志組長,紀委副書記、監(jiān)察局局長樊文明同志、紀委副書記石斌昌同志兼副組長,成員由紀委監(jiān)察局各室主任組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由樊文明同志兼任,副主任由盧象銀同志兼任,工作人員從相關部門抽調。
開展專項效能監(jiān)察工作,要嚴格依照《行政監(jiān)察法》及《實施條例》的有關規(guī)定,組織監(jiān)察人員學習掌握自治區(qū)相關法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定,監(jiān)察工作要突出檢查的重點和關鍵環(huán)節(jié),增強檢查的針對性和有效性對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要運用監(jiān)察建議書、決定書等手段,確保糾正和整改到位;重大問題要向本級人民政府報告,提出意見、建議,推動自治區(qū)擴權強縣政策的落實
市專項效能監(jiān)察領導小組要加強對本級擴權強縣政策落實的工作指導,把好質量關、確保專項效能監(jiān)察工作穩(wěn)步推進、取得實效。要積極主動與上級監(jiān)察機關加強溝通聯(lián)系,多請示,多匯報,爭取工作上的支持,業(yè)務上的指導,確保工作扎實有效地推進。
監(jiān)察工作方案篇七
今年以來,**縣食品藥品監(jiān)督管理局在縣委縣*的領導下,在各兄弟單位的大力支持、配合下順利完成了機構改革、黨的群眾路線教育實踐活動圓滿結束、食品藥品各項監(jiān)管工作全面展開,成效顯著,并向*機關移送食品藥品涉嫌犯罪案件兩起,20xx年全縣食品藥品質量可控、群眾的飲食用藥安全有保障,受到縣委縣*和社會各界的充分肯定?,F(xiàn)將20xx年的工作總結如下。
根據(jù)縣委縣*統(tǒng)一部署,4月17日召開了全縣機構改革大會,縣食品藥品*增加了食品安全綜合協(xié)調、食品生產(chǎn)與食品流通監(jiān)管職能,下設局機關職能科室12個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦食品藥品監(jiān)管所12個。為了加快同志們之間的溝通與交流,發(fā)揚團結協(xié)作精神,盡快投入到工作中去,局黨組安排全局同志進行了為期一周的軍訓和相關法律法規(guī)的業(yè)務學習。通過軍訓,增加了了解,增進了友誼;通過業(yè)務方面的學習,提供了相互學習、相互促進的機會;通過觀看建局十周年、示范縣創(chuàng)建專題片,對食藥監(jiān)管工作有了更新的認識;提升了整個監(jiān)管隊伍的凝聚力、向心力。在這次改革過程中,我們全體干部職工顧大局、識大體,表現(xiàn)出極高的政治素質。
今年以來,我局根據(jù)縣委部署開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動。按照規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色的原則,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,突出作風建設,貫徹整風精神,通過開展集中學習、專題學習,進行專題教育,撰寫“微體會”、開展大走訪,大討論,認真撰寫對照檢查材料、召開民主生活會等階段活動,使全局的黨員干部的思想作風受到一次洗禮,使黨員、干部思想認識進一步提高。在全局開展了規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)調查、“吃空餉”“拿雙薪”的摸底調查,保證了干部隊伍廉潔從政。
為落實“地方*負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系要求,我縣于6月6日召開了全縣食品藥品安全工作會議,縣人民*與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了食品藥品安全責任書。為進一步提高食品藥品安全保障水*,切實消除安全隱患,根據(jù)全縣食品藥品安全現(xiàn)狀,制定了食品藥品安全十大工程建設,圓滿完成全縣創(chuàng)建省級文明城市分配給我局的各項工作。
6月25日召開了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量提升工作會議,會議共有59家生產(chǎn)企業(yè)參會,與60家企業(yè)簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全主體責任承諾書》。通過此次工作會,增強了食品企業(yè)法人的責任意識和質量意識,這次會議也是全市首個召開生產(chǎn)加工質量安全會的縣局,受到市局領導的充分肯定。同時開展了食品生產(chǎn)加工小作坊的摸底調查工作,為全縣68家食品生產(chǎn)加工小作坊,建立了小作坊基本信息檔案,并對其進行了備案,并要求小作坊負責人簽署食品質量安全承諾書;開展了酒類產(chǎn)品專項整治行動,檢查企業(yè)32人次,取得了良好效果;以桶裝水、肉制品、食用油、酒類產(chǎn)品等與人民群眾生活緊密相關的食品為重點,開展專項整治行動,共查處食品質量安全違法行為19起,辦結率100%。組織開展桶裝水專項監(jiān)督檢查,為期1個半月,共出動法人員70多人次,檢查獲證企業(yè)1家,取締3家無證生產(chǎn)桶裝純凈水窩點,聯(lián)合流通科檢查銷售無證純凈水的商鋪17家,登記封存違法生產(chǎn)的設備4套,無證純凈水901桶,對規(guī)范桶裝引用水生產(chǎn)起到了良好效果。完成食品生產(chǎn)企業(yè)國抽42批次、省抽30批次。
一是積極開展“食安山東”餐飲服務品牌示范創(chuàng)建工作。今年,我縣廣場大街劉江段被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級示范街;犁城人家劉江店、興隆實驗小學食堂和東方金源大酒店三家單位被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級示范單位,長河永和快餐、王小二草雞店、大和青島海鮮館、魯牛商務酒店、蜀鄉(xiāng)家常菜館、一中食堂、友聯(lián)川菜館、麥德龍漢堡店8家單位被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級清潔廚房。二是開展了打擊非法添加非食用物質及濫用食品添加劑專項檢查、火鍋店專項整治、食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項檢查、機關、企事業(yè)單位(含工地)食堂食品安全專項檢查、餐飲環(huán)節(jié)餐巾紙和食用油專項檢查、早點、小吃攤、夜市食品安全專項檢查、早餐米粥監(jiān)督檢查、中高考期間餐飲服務食品安全專項檢查、集中聚餐食品安全專項整治、小飯店專項整治、學生就餐與學校周邊食品安全、尋找笑臉就餐專項整治行動,共檢查餐飲服務單位千余家(次),下達監(jiān)督意見書千余份,提出監(jiān)督意見2100余條,立案180件,結案110件,處罰沒款30余萬元。三是今年以來先后開展會議、重大活動餐飲服務食品安全保障工作十余項,保障就餐7600余人,保證了我縣各項重大活動順利開展。四是共開展食品安全集中宣傳4次,共發(fā)放宣傳單2500份,印制宣傳橫幅40余幅;共舉辦學校食堂、企業(yè)食堂、新開辦餐飲單位等各類餐飲服務從業(yè)人員培訓班22期,培訓從業(yè)人員2343余人。10月23日,召開了60家餐飲單位參加的示范創(chuàng)建和清潔廚房推進會。五是本著“方便開辦,服務群眾”的原則,在不降低許可標準的前提下,簡化辦證程序,縮短辦證時間,提升服務質量。20xx年,共發(fā)放許可證266家,其中新發(fā)證220家(大型餐館7、中型餐館37,小型餐館97、小吃店50、快餐店12、飲品店1、食堂16),變更14戶,延續(xù)32戶。對持證的.符合量化分級的870家及時量化分級,其中,a級48家,b級540家,c級282家。
今年以來,我局?;ぷ饕源驌舯=∈称坊瘖y品經(jīng)營違規(guī)行為為工作重點,指導并督促化妝品保健食品經(jīng)營單位制定落實索證索票制度和進貨檢查驗收制度,要求經(jīng)營者必須依法從證照齊全的供應商進貨,并索取相關資質和購物清單,提升經(jīng)營管理水*。扎實做好保健食品生產(chǎn)企業(yè)重要原輔料登記管理工作、在保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展質量受權人制度工作等。繼續(xù)加強對傳銷模式經(jīng)營保健食品的打擊力度,從嚴查處保健食品中非法添加非食用物質及藥用成分,保健食品宣傳資料存在夸大宣傳、虛假宣傳的違法行為,鞏固打擊保健食品“四非”專項行動成果。今年以來,先后開展了特殊用途化妝品整治活動,美容美發(fā)單位化妝品使用專項檢查、注射用透明質酸鈉監(jiān)督檢查、食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項檢查,共檢查保健食品化妝品經(jīng)營單位282家,各類不合格化妝品302件,簡易程序立案81家,一般程序立案50家。在9月份進行的全市美容美發(fā)單位化妝品使用專項檢查督導及全市化妝品不良反應監(jiān)測工作督導過程中,均取得優(yōu)異成績。
以創(chuàng)建省級藥品安全示范縣為抓手,全面提高藥械科學監(jiān)管水*。
一是開展藥品使用質量管理規(guī)范示范活動。為著力解決藥械安全突出問題,建立長效機制,今年以來,我局在全縣醫(yī)療機構開展藥品使用質量管理規(guī)范示范活動。促進醫(yī)療機構進一步提高藥品管理水*,保證藥品質量和用藥安全。
二是加大抽驗力度。今年以來,我局加強中藥注射劑、大容量注射劑、粉針劑、血液制品、狂犬疫苗、低溫儲存條件藥品監(jiān)督檢查。對實行基本藥物的衛(wèi)生院和負責基本藥物配送的縣醫(yī)藥有限責任有限公司,建立了全品種檔案,并對基本藥物實行了全覆蓋監(jiān)督檢查。共做快檢300批(次),監(jiān)督抽驗檢品100批(次),經(jīng)市所檢驗不合格24批次,從而有效地在源頭上控制了假劣藥品。
三是嚴格監(jiān)管,確保安全。今年以來,對全縣400家涉藥單位進行全面檢查,先后開展了幼兒園醫(yī)務室藥品專項檢查、藥店規(guī)范整治、中藥專項檢查、疫苗質量專項檢查、基本藥物等專項檢查工作,共查處各類藥品、醫(yī)療器械案件858起,其中一般程序案件119起,簡易程序案件739起,沒收假劣藥品32批次,不合格醫(yī)療器械16批次,先后查處河北安國張某無證經(jīng)營中藥飲片案、濟陽王某銷售不合格義齒案、臨盤任某使用假藥筋骨寧膠囊案。向*機關移送涉嫌犯罪案件1起。
四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以配備自備電源為重點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房藥庫管理升級活動,受到市局好評。
五是藥品不良反應醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。截至目前,共上報藥品不良反應例638例;上報醫(yī)療器械不良事件172例。
六是依法開展藥品行政審批。市局自5月份起將藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可事項交辦縣局后,我局嚴格審批條件、維護藥品市場秩序,多方位為企業(yè)提供服務,先后辦理變更14家,新開辦審批許可15家,換發(fā)許可證1家,注銷《藥品經(jīng)營許可證》5家,開展gsp認證7家。
七是全省藥品安全示范縣順利通過驗收。檢查組對我局創(chuàng)建工作給予高度評價,10月14日,在我縣召開了全市藥品市場監(jiān)管工作推進會議,推廣了我局在藥品監(jiān)管信息化建設和藥品市場監(jiān)管中的做法。
八是幫助督促縣醫(yī)藥有限責任公司通過新版gsp認證??h醫(yī)藥有限責任公司是一家國有企業(yè),為幫助公司通過gsp認證,向后組織縣級認證員督導3次,市級認證員2次,對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,逐條逐項監(jiān)督企業(yè)落實到位。1月21日,順利通過了省認證中心的認證。
監(jiān)察工作方案篇八
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
二、工作重點。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)做實做細日常監(jiān)督,推動落實“精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。
三、工作措施。
(一)加強監(jiān)督制度建設。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)從嚴監(jiān)督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務素質。結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。
監(jiān)察工作方案篇九
根據(jù)xx公司20**年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領導研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的`管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程制度設計的適宜性,即看管理流程制度設計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內容完成后應達到的質量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
監(jiān)察工作方案篇十
根據(jù)xx公司**年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領導研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
一、監(jiān)察對象。
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的`管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程制度設計的適宜性,即看管理流程制度設計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內容完成后應達到的質量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構。
1、效能監(jiān)察領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單。
2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
監(jiān)察工作方案篇十一
1.
簡化程序,強化監(jiān)督,規(guī)范行政審批、許可、收費、執(zhí)法等行為,增強依法辦事的能力。
2.
深入推進政務公開。認真執(zhí)行政府信息公開條例,繼續(xù)抓好政務、村務、廠務和行政事業(yè)單位辦事公開。除保密事項外,凡涉及人財物、審批、許可、收費等群眾關心的事項,都要向社會公開。因地制宜,創(chuàng)新公開方式,擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。開展鎮(zhèn)村級財務、重大事項決策、惠民政策落實等公開情況的監(jiān)督檢查,嚴肅糾正和查處不公開、假公開等問題。
3.
規(guī)范行政執(zhí)法行為。各執(zhí)法單位要堅持持證上崗,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,程序合法。加強對行政行為和行政執(zhí)法、行政處罰行為的內部監(jiān)督,建立制約機制,杜絕出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等現(xiàn)象。規(guī)范自由裁量權,嚴格公正司法,妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的土地糾紛、民間借貸、涉農(nóng)糾紛等矛盾和問題。
4.
簡化行政審批程序。加快便民服務規(guī)范化建設,全面優(yōu)化審批和辦事流程,簡化手續(xù),縮短時限,提高審批效率。加快電子政務建設,以政務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為平臺,逐步推進網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等服務項目,從源頭上簡化審批程序。
5.
強化效能制度建設。按照《行政效能監(jiān)察辦法(試行)》、《。
2013。
2013。
年度目標責任績效跟蹤社會評議辦法》,突出績效管理,重點推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制,增強工作落實的自覺性和時效性。完善抓落實機制,對重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重要工作做到權責到位、專項督查、嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)。加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,確保制度執(zhí)行有力、權力陽光運行。
6.
加強日常效能監(jiān)察。緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署的重點工作任務和本單位職能業(yè)務工作任務,加強對本單位行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政收費、行政效率、工作進展和工作質量等方面的日常行政效能監(jiān)察,強化監(jiān)察結果的運用,促進本單位依法行政、勤廉行政、高效行政。
1.
機關作風建設的監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行中央改進作風“八項規(guī)定”和省委、市委實施意見以及縣委、縣政府關于加強作風建設的部署要求,立足自身實際,突出工作重點,確保各項任務高效推進。采取明察暗訪等多種形式,重點檢查作風建設中存在的干部政策落實能力不強、群眾觀念不牢固、接受監(jiān)督意識薄弱問題,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
2.
中省市縣重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點開展各責任單位對宏觀調控、經(jīng)濟結構調整、改善民生等重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展對環(huán)境保護、水利改革發(fā)展、耕地保護、“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對違法建筑及違法用地整治、食品藥品安全、保障性住房、安全生產(chǎn)和人員招錄等工作的監(jiān)督檢查。檢查各責任單位對縣委、縣政府的重大決策、重要措施、工作部署的執(zhí)行和落實情況。督促各責任單位明確年度目標任務和保障措施,及時解決和糾正有令不行、有禁不止的問題,確保政令暢通。
3.
51。
個重點項目建設(市級重點項目。
6
個)、重點工作及政府承諾的十件實事落實情況的跟蹤監(jiān)督、問效、問責,著力解決落實任務不到位、執(zhí)政政策打折扣、推動工作進展慢等問題,確保重點項目和重點工作順利實施。
4.
“四城同創(chuàng)”工作完成情況的監(jiān)督檢查。加強“四城同創(chuàng)”活動的綠化、美化、亮化等工程建設等情況的效能監(jiān)察。
5.
惠農(nóng)政策落實和損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查重點項目配套政策落實情況和惠農(nóng)資金的到位、使用情況,嚴肅查處落實政策走樣、巧立名目騙取項目資金和截留、挪用、浪費等影響工作健康推進的各種行為,確保中央及省市縣有關惠農(nóng)政策落實到位。督促責任單位在征地拆遷、安置補償、涉農(nóng)項目等工作推進中依法行政,切實維護好群眾的合法權益。
6.
是否做到依法行政、嚴格執(zhí)法,有無利用職權亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等違紀違法行為。嚴肅查處干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件。
7.
重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(
1
)“一折(卡)通”制度。全面落實惠民資金兌付“一折(卡)通”制度,并加強監(jiān)督檢查,確?;菝褓Y金落實到位。
(
2
)“村財鎮(zhèn)代管”、“村資鎮(zhèn)監(jiān)管”制度。繼續(xù)加強農(nóng)村集體“三資”管理,健全完善“村財鎮(zhèn)代管”、“村資鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務,認真解決公款私存、白條入賬、私設“小金庫”和擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益問題以及村級組織私設“賬外賬”逃避監(jiān)督等問題。
(
3
)機關事業(yè)單位財務支出“。
3+x。
3+x。
”會審會簽和公務卡結算制度,嚴格經(jīng)費審批程序,從緊控制和壓縮機關公務支出,重點解決出差出訪、厲行節(jié)約和為民服務等方面存在的突出問題,嚴肅整治公款旅游、大吃大喝、以各種名義相互宴請和安排高消費娛樂行為。
(
4
人社局、衛(wèi)生局、計生局、國土局、林業(yè)局、教體局建成規(guī)范化便民服務大廳。
各鎮(zhèn)行政村建成。
個規(guī)范化規(guī)范化便民服務室。
公安局、住建局、水利局、藥監(jiān)局、運管所建成便民服務規(guī)范化建設示范單位。
開展行政效能建設和效能監(jiān)察工作分三個階段進行,從。
4
月
15。
日開始至。
12。
月
20。
日結束。
1.
加強組織領導。成立由縣委常委、常務副縣長任組長領導小組辦公室設在縣監(jiān)察局,任辦公室主任,具體負責日常工作。各責任單位要成立相應機構,做到有計劃、有措施、有要求。
2.
明確主要任務。各責任單位要開好領導班子會議和干部職工大會,統(tǒng)一思想,學習領會開展行政效能建設和效能監(jiān)察工作的重要性和必要性,掌握行政效能建設的有關規(guī)定內容,制定本單位的實施方案,作為監(jiān)察依據(jù)。
3.
加強宣傳教育。加強廉政、勤政為民服務的宗旨教育,加強樹立單位、公仆、行業(yè)形象的形象教育,加強遵紀守法、依法行政的行為規(guī)范教育,讓廣大干部職工了解、參與和支持行政效能建設和效能監(jiān)察工作。重點開展“五查五看”。即查思想,看精神狀態(tài)好不好;查工作態(tài)度,有無工作效率低下、拖拉推諉和不廉潔的行為;查紀律觀念,有無違反政治、組織和工作紀律的行為;查服務態(tài)度,有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及吃拿卡要現(xiàn)象;查法制觀念,有無違反辦案程序、不堅持原則和辦人情案的行為。各責任單位領導班子成員、重點崗位工作人員要寫出自查情況報告。
各責任單位工作方案和自查情況報告于。
4
月底前上報縣監(jiān)察局。
1.
重點工作責任單位要建立領導包抓責任制,明確任務,制定計劃,跟蹤問效抓落實。
2.
10。
月底前上報縣監(jiān)察局。
3.
著力建章立制。各責任單位要建立健全領導相應的責任制和崗位責任制等制度,探索建立重點項目建設專題會議制度和重點項目手續(xù)辦理縣級領導包抓、主要部門牽頭、相關部門承(協(xié))辦、限定期限辦結工作機制,完善考核獎懲機制,規(guī)范行政行為,確保工作實效。
11。
月底前上報縣監(jiān)察局。
各牽頭單位和責任單位要把今年行政效能建設和效能監(jiān)察工作作為當前反腐倡廉建設的重要內容,按照法定職責及縣委、縣政府中心工作任務,由單位一把手負總責,落實好分管領導、承辦股室和承辦人員,制定具體的工作實施方案,細化量化任務,夯實責任目標,抓好組織實施,嚴格獎懲兌現(xiàn)縣政府法制督辦室、監(jiān)察局、審計局要發(fā)揮聯(lián)動和職能作用,縣統(tǒng)計局、發(fā)改局、考核辦要發(fā)揮目標預警作用,綜合職能部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,確保各項任務得到真正落實
各責任單位要建立健全適合本單位的工作措施和方法,對職權范圍內無力解決的問題,單位負責人要采取書面形式或當面協(xié)調溝通和請示匯報的方式,及時與相關部門和領導銜接匯報
溝通協(xié)調解決不了的,及時提請縣委、縣政府解決。部門之間要加強協(xié)調和配合,聯(lián)合破解工作中的難題,確保效能建設和效能監(jiān)察各項任務快速推進。
實行嚴格的月督查通報制度,對監(jiān)管不力、質量不高、效率低下的單位,由縣政府分管領導對主要責任人進行問效約談,責令限期整改對進度慢,辦事拖拉、推諉扯皮的單位,縣監(jiān)察局要下發(fā)監(jiān)察通知書或監(jiān)察建議書,責令限期整改對不依法行政、濫用職權、履職不力、屢促不改的單位,由縣監(jiān)察局嚴格依法進行責任追究
監(jiān)察工作方案篇十二
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結合“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程,進一步提高供電優(yōu)質服務水平,全面實踐“四個服務”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通過深化內部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉;暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
二、工作原則。
開展供電服務效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務;必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質服務意識,促進作風建設。
三、工作時間、范圍。
工作時間:從20xx年5月開始至20xx年10月結束。
工作范圍:公司20xx年1月至20xx年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察10kv及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
四、監(jiān)察內容。
按照國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關規(guī)定,重點對下列內容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責任情況,相關部門及不同崗位之間責權界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關規(guī)章制度的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務事項是否直接進入營銷技術支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內書面答復客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關技術標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設計,倡導采用節(jié)能環(huán)保的先進技術和產(chǎn)品,禁止超設備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結相關手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《電能計量裝置技術管理規(guī)程》及相關技術規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內,是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾垺⑴鷱偷墓╇姺桨?、受電工程設計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關費用的行為。
3、是否根據(jù)相關法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設計、設備定貨、工程施工,是否指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。
2、對客戶工程設計、施工、設備供貨單位是否進行資質審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉包業(yè)擴工程的行為。
監(jiān)察工作方案篇十三
堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導,按照“為民、務實、清廉”的要求,圍繞以“病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量”的主題,切實解決醫(yī)療工作中存在的一些突出問題,努力建設團結拼搏、高效廉潔和勇創(chuàng)一流業(yè)績的干部職工隊伍。
以“教育職工、轉變作風、爭創(chuàng)一流”為目的,緊密聯(lián)系本院工作實際,制定改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質量,創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境的辦法和措施,確保“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量”為主題的各項工作得以進一步推進、取得更大的成效,使廣大患者親身感受到醫(yī)院效能建設帶來的實際效果。
(一)全面推進依法治院,從嚴規(guī)范醫(yī)療服務行為。深入貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章。一是加強職工隊伍建設,加強法制宣傳教育,提高職工法律素質,嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療護理規(guī)范、常規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。二是進一步優(yōu)化服務流程,簡化服務環(huán)節(jié),通過電子顯示屏、公示欄、價目表等形式,向社會公開收費項目和標準。促使服務規(guī)范透明,提高工作效率。三是落實執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任制,堅決糾正越權執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況,做到有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權要追究。
(二)強化醫(yī)療質量管理,提供優(yōu)質便民服務。為不斷滿足我市群眾不同層次的就醫(yī)需求,我們要強化法律意識和服務意識,進一步完善醫(yī)療質量監(jiān)管制度,加強日常監(jiān)督,建立和完善醫(yī)療質量安全責任制、責任追究制;要加強對醫(yī)務人員的業(yè)務培訓、指導和考核,提高依法行醫(yī)水平;要堅持“以人為本,以質量為中心”,繼續(xù)開展“誠信服務”活動,為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(三)深化院務公開,提高醫(yī)療服務的公開性和透明度。利用醫(yī)院網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄以及墻報、板報、聯(lián)系電話等多種形式公開我院的機構設置、領導分工、工作職責、辦事依據(jù)、工作紀律、投訴途徑等各項內容,方便群眾辦事;公開我院的服務內容、價格、單病種費用,專家介紹、社區(qū)衛(wèi)生服務點,投訴舉報電話等醫(yī)療信息,引導群眾選擇就醫(yī);加快我院衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設,逐步建立起預防保健、醫(yī)療服務和行政管理信息一體化的信息網(wǎng)絡;建立健全院務公開工作預審和責任追究制度,促進我院醫(yī)療信息的公開透明。
(四)狠抓職工隊伍教育培訓,提高干部職工整體素質。結合加強黨的先進性建設活動,在全院掀起深入學習科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀為主要內容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、**觀、法制觀教育,把學習教育貫穿效能建設的始終。按照“武裝頭腦,指導實踐,推動工作”的要求,積極開展創(chuàng)建學習創(chuàng)新型領導班子、學習型黨組織、學習型醫(yī)院等活動,引導他們爭當學習型干部、學習型職工,營造勤奮學習的氛圍,建立鼓勵學習的機制,樹立終身學習的觀念,增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。要加強培訓,積極鼓勵在職教育、學歷教育,有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓,舉辦各類知識講座,擴大其知識面,拓寬其視野,提高其工作水平;要用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。
(五)堅持“以人為本”,不斷提升行業(yè)精神文明建設水平。通過開展形式多樣的精神文明爭創(chuàng)活動,進一步規(guī)范病人知情同意、知情選擇簽字制度,維護病**益、加強醫(yī)患溝通,減少醫(yī)患糾紛。
(六)標本兼治,進一步加強行風建設。依據(jù)中紀委五次全會精神和《衛(wèi)生部關于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設的意見》,圍繞群眾反映的熱點難點問題進行整改。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查等問題,進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對有令不行、有禁不止的要追究當事人和有關領導的責任;堅決治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務中的不正之風,特別是對收受“回扣”、“紅包”的人,要堅決查處,決不姑息遷就,全院職工都要按照法定的權限和程序行使職權。
監(jiān)察工作方案篇十四
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的'管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
監(jiān)察工作方案篇十五
為進一步提升新邵縣水利系統(tǒng)審批效能,優(yōu)化我縣水利發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和2012年“機關效能提升年”活動的部署,我局將扎實開展行政審批專項效能建設工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、成立領導小組。
為確保我局行政審批專項效能建設工作取得實效,根據(jù)局黨委研究決定,成立了工作領導小組,具體組成人員名單如下:
組長:周正軍。
副組長:梁美松。
成員:譚志明謝松峰譚頂長謝海明。
二、總體工作目標。
1政審批簡化程序、提速快捷的目標,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三、效能建設部門。
新邵縣水利局水政執(zhí)法大隊。
四、主要建設內容。
1、中國中央國務院、湖南省人民政府關于行政審批制度改革的法規(guī)、規(guī)章的落實,省、市、縣關于加強機關效能建設、深化行政審批制度改革等決策部署的貫徹落實。
(代辦人)進行回訪,主要針對審批服務態(tài)度、辦理時效、依法依規(guī)、廉潔自律等方面內容進行滿意度回訪,并建立回訪檔案。四是建立統(tǒng)一規(guī)范的標準化審批作業(yè)機制。針對各類審批所需申報的資料及表格,建立和固化全省統(tǒng)一格式的作業(yè)模版,防止在遞交資料環(huán)節(jié)中出現(xiàn)錯漏及不必要的重復等情況,耽誤審批時效。
3、針對行政審批相對人(代辦人)反映比較突出的問題,將相關資料建立專項檔案,并積極落實整改。同時,及時將整改情況向行政審批相對人(代辦人)進行反饋,征求對方意見,確保整改落實到位,確保人民群眾滿意。
4、積極推行網(wǎng)上政務服務辦理,落實網(wǎng)上審批事項信息公開和運行。將電子政務專線接入到水政執(zhí)法大隊和分管領導終端辦公電腦上,將辦事指南、項目流程圖、項目的每個環(huán)節(jié)辦事人員信息在網(wǎng)上予以公開。同時,將水行政審批項目全部實行網(wǎng)上審批、決定等操作,并要求審批環(huán)節(jié)崗位責任人限期辦理、嚴格收費標準、落實審批職能,切實提高辦事效率。
5、加強行政審批效能建設。進一步落實和完善并聯(lián)審批、一站式服務、綠色通道制度,為促進我縣招商引資項目行政審批提速增效。同時,及時加強與服務對象之間的溝通和交流,征集有益意見,積極整改落實,全面加強水行政審批效能建設。
五、主要工作安排。
6月至8月,結合水行政執(zhí)法工作實際,認真梳理,開展自查,主要查找水行政審批過程中存在的效能、廉潔問題,創(chuàng)新并建立行政審批時限“倒逼”和超時責任倒查工作機制。
8月至10月,全面落實網(wǎng)上水行政審批事項,并將各項辦理流程在網(wǎng)上予以公布,同時,對查找出的問題進行集中整改,切實提高行政審批效能。
2012年6月25日。
監(jiān)察工作方案篇十六
根據(jù)xx公司20xx年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領導研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
立項時間:20xx年5月25日,終結時間:20xx年9月30日。
20xx年1月1日——20xx年8月30日。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程制度設計的適宜性,即看管理流程制度設計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內容完成后應達到的質量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
監(jiān)察工作方案篇十七
根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關規(guī)定,按照上級監(jiān)察部門20-年重點工作部署和要求,為加強路政中隊效能建設,促進行政執(zhí)法規(guī)范化管理,轉變行業(yè)工作作風,結合路政中隊工作特點,制定本年度效能監(jiān)察工作實施方案:
通過對路政管理各方面工作實施效能監(jiān)察,嚴格規(guī)范日常管理與交通行政執(zhí)法廉政行為,做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改,對出現(xiàn)的不廉潔苗頭應及時制止,對嚴重違法亂紀行為進行嚴厲打擊。以加強對行政權力的制約和監(jiān)督為核心,以維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,進一步加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察力度,維護行政紀律,促進依法行政,保證政令暢通,為努力構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法管理作出努力。
1、嚴格依法行政。要堅持執(zhí)法為民,加強執(zhí)法隊伍建設,確保執(zhí)法隊伍嚴格、公正、文明執(zhí)法。嚴格按照《行政許可法》,切實糾正和解決違法行政、執(zhí)法不嚴、徇私枉法、濫用權力、行政亂作為或不作為等問題。
2、關于20-年管理處下達的各項工作目標任務完成情況。
3、隊務管理:重大決定、決策;公路設施損壞理賠、程序,收費標準、結案、清障施救;隊長基金(業(yè)務招待費、行政費)使用;職工福利待遇、職工伙食專項經(jīng)費使用公開情況。
4、經(jīng)費控制:管理處核定的路政年度各項管理費用控制使用情況。
5、車輛管理:行政用車、巡邏用車、施救用車、車輛修理、車輛用油管理情況。
6、廉政建設:貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況;領導班子成員遵紀守法、勤政廉政、發(fā)揮表率作用情況;執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中廉潔情況。
7、防止損害群眾利益:完善經(jīng)費開支審核機制,加強費用開支的審核工作。對食物采購、車輛維修、車輛用油和員工值加班費和福利發(fā)放加強審核,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
8、完成上級臨時下達的效能監(jiān)察工作任務,認真落實好其他與路政管理工作效率有關的監(jiān)察工作。
20-年1月1日至20-年12月31日。
主要采取全面監(jiān)控、逐步完善規(guī)章制度、平時采取聽查結合、對重點工作進行跟蹤抽查監(jiān)督、對反映的問題進行認真調查核實。在監(jiān)察過程中如發(fā)現(xiàn)違反效能監(jiān)察規(guī)定的應立即督促整改。
效能監(jiān)察組成員必須加強自身素質修養(yǎng),在執(zhí)行效能監(jiān)察規(guī)定中起表率作用。在開展效能監(jiān)察中嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認真履行行政效能監(jiān)察工作程序,秉公監(jiān)督,不徇私情。工作嚴謹,嚴肅認真、注重實效。工作中遇到重大情況和突發(fā)問題,及時請求報告。對檢查中掌握的情況不得傳播擴散。
監(jiān)察工作方案篇十八
(一)堅持實事求是,客觀公正,依法辦事,維護征納雙方的合法權益,維護稅收改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
(二)參加縣局紀檢監(jiān)察部門的有關會議和活動,研究和熟悉稅務行政監(jiān)察業(yè)務,對稅務監(jiān)察工作提出意見和建議。
(三)應邀參加政務公開、領導干部廉潔自律等工作的監(jiān)督檢查和評議,參加行政執(zhí)法監(jiān)察和行政監(jiān)察調研工作。
(四)廣泛聯(lián)系群眾,宣傳黨和政府反腐倡廉的方針、政策、法律法規(guī)和行政監(jiān)察工作。
(五)監(jiān)督和反映稅務部門和稅務行政人員遵紀守法、執(zhí)行規(guī)章,履行職責、依法行政的情況。
(六)接待群眾來訪投訴,收集、轉遞群眾的舉報、控告材料,向群眾反饋意見,應邀參加對違法違紀案件的調查核實工作。
(七)遵守行政監(jiān)察工作紀律,保守工作秘密和當事人隱私。
兼職監(jiān)察員的職責。
(一)協(xié)助單位“一把手”抓好黨風廉政建設,根據(jù)縣局關于黨風廉政建設的部署,結合單位實際向班子提出貫徹意見和建議,并根據(jù)班子的決定做好各項落實工作。
(二)對單位及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行上級的決定、命令的情況進行指導、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法違紀情況,應立即制止,并及時向縣局紀檢監(jiān)察部門報告。
(三)協(xié)助單位“一把手”組織開展反腐倡廉、政風行風等方面教育,及時了解和掌握工作人員的思想動態(tài)。
(四)加強建章立制工作,研究和制定從源頭上預防及治理腐敗的制度和措施,并檢查落實執(zhí)行情況。
(五)負責本單位的信訪工作,按照干部管理權限,受理單位及相關工作人員涉及服務方面的投訴,并組織人員進行核查,根據(jù)核查結果提出處理意見;經(jīng)核查情況屬實的,應及時報縣局紀檢監(jiān)察部門備案;涉及其他方面違法違紀問題的信訪件受理后應及時移交縣局紀檢監(jiān)察部門處理。
(六)加強與社會特邀監(jiān)察員和社會各界的聯(lián)系,征求對本單位黨風廉政建設工作的意見和建議,并提出改進意見。
(七)完成紀檢監(jiān)察部門和單位“一把手”交辦的其他事項。
(三)配合稅務機關對有關工作進行專項調查研究。
監(jiān)察工作方案篇十九
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxx、xxx。
(二)下設辦公室。
主任:xxx。
成員:xxx、xxxx。
1、定額管理。按施工圖編制材料預算,實行限額領料,有效控制材料成本;加強周轉材料及料具的管理,合理配置,提高周轉材料利用率,避免積壓或數(shù)量不夠影響成本和工期;輔助材料實施包干使用,避免浪費。公文加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班費用。
2、大宗材料采購管理。切實做好項目大宗材料招標采購工作,貨比三家,從采購上降低成本,轉移材料漲價的風險。
3、分包合同文本管理、分包隊伍評審管理、工程量簽證和工程結算管理。對分包隊伍要加強日常管理,對他們投入項目施工的人員要有統(tǒng)計,做到心中有數(shù)。在現(xiàn)場工程量的簽證工作中,要講嚴肅性。加強對分包隊伍管理,對造成余料無回收,失竊浪費現(xiàn)象嚴重,材料物資過量消耗、機械設備磨損過度或損壞,特別是小型工器具的損壞和丟失嚴重、周轉性材料遺失,閑置浪費驚人,材料供應量與實際量不符等現(xiàn)象要有針對性措施。
4、預算管理。將公司的經(jīng)營活動以量化形式納入預算管理體系。要突出過程控制,提高預算控制的約束力,提高預算執(zhí)行過程中的分析、監(jiān)控等管理力度,定期對預算的執(zhí)行情況作出詳細分析說明及評價,對出現(xiàn)偏離預算、超預算或無預算的項目,要查明原因,并與考核有機結合,確保預算管理落到實處,防止出現(xiàn)管理漏洞。
5、成本費用管理。加強日常費用管理,從嚴控制辦公用品消耗,推進無紙化辦公,節(jié)約紙張等耗材;嚴格執(zhí)行差旅費管理制度;加強公務車輛管理;從緊控制業(yè)務招待費用。從嚴審批專項支出,重點做好各類支出項目的審查。
拓展成本管理范圍,加強廢舊物資再利用和設備處置管理,避免重復投入和浪費。
6、應收賬款管理。重點關注和清理三年及以上高危帳齡的款項。增強資金危機管理意識,逐步建立風險儲備金。
(一)項目立項。
各單位要根據(jù)公司成本管理效能監(jiān)察的要求,制定切合自己企業(yè)實際的效能監(jiān)察內容和實施方案;分解監(jiān)察任務,明確部門責任,提出工作要求。
(二)問題排查(5~6月)。
1、全面自查:開展公司本部和所屬各單位落實成本管理情況的自查自檢。公司本部各部門和各單位將落實成本管理的自查情況于5月25日前報公司監(jiān)察部。
2、組織抽查:在公司本部和各單位自查的基礎上,公司成本管理效能監(jiān)察工作小組組織抽檢。
3、對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行認真研究,分析原因,排查管理漏洞、制度缺陷等問題,并形成檢查報告。明確問題責任單位、責任部門和責任人,提出監(jiān)察建議。
(三)整改落實(7~10月)。
1、要邊查邊改。對在排查問題過程中,發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時提醒糾正;對存在的突出問題,要立即進行整改;公文對造成不良影響或存在違紀行為,要嚴格追究責任。
2、要規(guī)范操作。在項目實施過程中,要按照效能監(jiān)察有關文件、流程的要求,按規(guī)定程序下達監(jiān)察建議書、決定書和開展其他效能監(jiān)察活動。
3、要抓好督辦。對成本管理效能監(jiān)察工作不力;整改工作到位;敷衍塞責的要嚴格追究責任。
4、要建章立制。對普遍性、傾向性問題,要及時研究和制定有關制度進行規(guī)范,促進長效管理。
(四)評估總結(11月初)。
1、對效能監(jiān)察項目進行總結,對實施過程中的有效做法、成功經(jīng)驗及不足進行認真分析,提出意見和建議。
2、對項目成效進行評估,并積極運用監(jiān)察成果,提高成本管理水平。
(一)要加強領導,統(tǒng)籌安排,確保成本管理效能監(jiān)察落到實處。成本管理效能監(jiān)察,涉及面廣、政策性強,要統(tǒng)一思想,提高認識,各負其責,把此項工作與公司開展的“三節(jié)約”活動結合起來,切實加強組織領導。公司各部門和各直管單位要高度重視,積極配合,認真組織落實好各項工作任務。
(二)要明確責任、嚴格追究,保證各項工作按計劃認真組織實施。公文對效能監(jiān)察實施過程中發(fā)現(xiàn)的,因工作不負責任、營私舞弊等違紀違法和失職瀆職行為,要按照“三不放過”的原則,組織力量查清問題、舉一反三、明確責任、嚴肅追究。
(三)各單位監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調工作,認真督辦、確保整改到位,取得實效。
監(jiān)察工作方案篇二十
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結合“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程,進一步提高供電優(yōu)質服務水平,全面實踐“四個服務”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通過深化內部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉;暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
二、工作原則。
開展供電服務效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務;必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質服務意識,促進作風建設。
三、工作時間、范圍。
工作時間:從20xx年5月開始至20xx年10月結束。
工作范圍:公司20xx年1月至20xx年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察10kv及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
按照國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關規(guī)定,重點對下列內容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責任情況,相關部門及不同崗位之間責權界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關規(guī)章制度的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務事項是否直接進入營銷技術支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內書面答復客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關技術標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設計,倡導采用節(jié)能環(huán)保的先進技術和產(chǎn)品,禁止超設備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結相關手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《電能計量裝置技術管理規(guī)程》及相關技術規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內,是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾?、批復的供電方案、受電工程設計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關費用的行為。
3、是否根據(jù)相關法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設計、設備定貨、工程施工,是否指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。
2、對客戶工程設計、施工、設備供貨單位是否進行資質審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉包業(yè)擴工程的行為。
(五)高危行業(yè)及客戶安全管理。
1、檢查高危行業(yè)、涉及環(huán)保問題用電報裝管理情況。核查工業(yè)類報裝客戶是否提供環(huán)保批復文件,煤礦、非煤礦山、化工、鐵路等高危及重要客戶報裝用電是否在合同中明確保安電源和保安措施。
2、檢查煤礦類企業(yè)報裝用電是否辦理核準手續(xù),有無為“六證”不全或證件過期、失效的煤礦辦理報裝手續(xù)的行為,有無為非法、違法煤礦供電及辦理報裝增容手續(xù)的行為,有無在煤礦用戶業(yè)擴報裝過程中弄虛作假、以權謀私或越級審批的行為。
3、檢查用戶是否按要求對設備進行預試,電工是否持證上崗、有無停電緊急預案;是否對存在的安全隱患下達安全隱患通知書。
(六)行風建設方面。
1、檢查有無違反員工服務“十個不準”的行為。
2、檢查有無貪污受賄、以權謀私、弄虛作假的行為。
3、檢查有無按要求聘請監(jiān)督員,按時召開監(jiān)督員座談會,聽取意見和建議,對存在的問題是否整改到位。
4、檢查有無按要求停送電,對計劃停電情況是否通過媒體告知,對臨時停電是否通過95598客服熱線告知。
5、檢查是否暢通監(jiān)督渠道,主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,對投訴舉報進行及時調查處理。
6、檢查有無其他違紀違法行為。
五、監(jiān)察依據(jù)。
1、《供電服務監(jiān)管辦法》(試行)。
2、《國家電網(wǎng)公司員工服務“十個不準”》。
3、《國家電網(wǎng)公司客戶安全用電服務若干規(guī)定(試行)》。
5、《山西省電力公司業(yè)擴報裝管理標準(試行)》。
6、《山西省電力公司客戶服務中心工作標準(試行)》。
7、《山西省電力公司關于煤礦用戶業(yè)擴報裝有關問題的批復》。
六、組織機構。
(一)組織機構。
公司成立業(yè)擴報裝效能監(jiān)察領導小組,下設辦公室。
組長:龔發(fā)東。
副組長:焦學峰、王天成、文雪萍、寧新發(fā)。
成員:趙春燕、郝利民、楊向群、楊衛(wèi)東、王東升。
辦公室由營銷科、生技科、農(nóng)電科、安監(jiān)科、辦公室等部門人員組成。
七、工作步驟。
供電服務效能監(jiān)察分三個階段進行。
(一)組織實施階段(5月-6月)。
1、自查和抽查階段。公司相關科室按照要求全面自查,對20xx年以來受理的業(yè)擴報裝項目進行全面審核自查,并填報自查情況統(tǒng)計表(見附后件1-4),并于6月5日前上報自查情況統(tǒng)計表。
2、公司供電服務效能監(jiān)察領導組將不定期對各科室效能監(jiān)察工作開展情況進行督導和檢查,對工作不力、問題突出、走過程的科室下達監(jiān)察建議(決定)或予以通報批評;對違反“三不指定”規(guī)定或內勾外聯(lián),以權謀私,失職瀆職,損害企業(yè)利益的行為,將嚴肅查處;構成犯罪的,移交司法機關處理。
(二)整改規(guī)范階段(7-9月)。
1、各科室要認真梳理歸納暴露出的問題,有針對性地提出改進管理,優(yōu)化流程、完善制度的工作建議,認真落實公司下達的監(jiān)察建議(決定)。
2、針對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和漏洞,整章建制,優(yōu)化流程,制定切實可行的整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實整改到位。
(三)總結評估階段(10月)。
各科室對供電服務效能監(jiān)察情況進行總結評估和成果核定,并填寫有關報表,出具供電服務效能監(jiān)察專題報告、總結材料、實施情況統(tǒng)計表(見附件5)以及過程資料務于9月30日前報公司辦公室。
監(jiān)察工作方案篇二十一
圍繞“三重一大”決策制度貫徹落實情況相關的“三重一大”決策流程。
通過對公司“三重一大”決策流程全過程效能監(jiān)察,實現(xiàn)三個方面的管理目的:
1、健全、完善與改進公司“三重一大”決策流程制度,推進決策流程化、標準化;
3、提高科學決策水平,實現(xiàn)公司各項改革發(fā)展指標。
在公司效能監(jiān)察領導小組領導下,由效能監(jiān)察工作小組具體實施,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對公司“三重一大”決策流程進行全面效能監(jiān)察,提高科學決策水平,實現(xiàn)公司各項改革發(fā)展指標,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對管理的再管理、再監(jiān)督作用。
20xx年1月1日——20xx年8月30日。
1、《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)第17號)。
2、公司“三重一大”決策制度貫徹實施辦法、決策流程。
2、公司20xx年、20xx年生產(chǎn)經(jīng)營與管理改革責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察公司“三重一大”決策制度建設的充分性,即根據(jù)中央”三重一大”決策制度,看制度措施、辦法是否健全。
2、監(jiān)察公司“三重一大”決策活動管理過程的符合性,即抽取決策活動記錄樣本,看決策活動過程是否嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的公司“三重一大”決策活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)公司“三重一大”決策活動管理過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷“三重一大”決策活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察“三重一大”決策結果有效性,即根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營與管理改革目標,看公司是否實現(xiàn)目標。
4、監(jiān)察“三重一大”決策管理流程制度設計的適宜性,即看“三重一大”決策管理流程制度設計是否符合中央”三重一大”決策制度總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內容是:企業(yè)現(xiàn)有“三重一大”決策制度規(guī)定的流程七個方面,包括(1)業(yè)務流程的管理目標;(2)業(yè)務執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作任務;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內容完成后應達到的質量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務方法技巧)等是否符合中央”三重一大”決策制度總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、專業(yè)業(yè)務部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——“三重一大”決策業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——“三重一大”決策層人員回避直接檢查。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
1、各單位明確本單位的效能監(jiān)察領導小組,設置組長、副組長和組員;
2、各單位成立專門的效能監(jiān)察工作小組,設置組長、副組長和組員;
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并核準監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
以20xx年和20xx年8月30日前的“三重一大”決策事件作為效能監(jiān)察樣本抽取來源,采用統(tǒng)計抽樣方法獲得決策樣本,檢查測試方法主要采用詢問法與審閱法,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
1、《公司“三重一大”決策制度落實情況效能監(jiān)察內容清單》。
2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表(各單位自行填寫)。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃(各單位自行填寫)。
監(jiān)察工作方案篇一
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞公司中心工作,著力轉變工作作風,促進工作人員廉潔從政,提高服務水平和辦事效率。
二、工作目標。
貫徹公司紀委效能監(jiān)察工作,整頓工作作風,提高工作效率,樹立嚴明、勤政、廉潔、務實、高效的工作作風,進一步加強行政效能建設和有效的管理體系。
黨政領導干部及全體員工。
四、職責。
1.經(jīng)理/書記。
組織貫徹落實公司紀委及本部門制定的各項審批制度;組織民主評議活動,有對各類過失行為處理的最終決定權。
效能監(jiān)察小組由黨風廉政建設領導小組成員組成,執(zhí)行公司及本部門紀檢制度,不定期對效能及紀律情況實施監(jiān)督檢查或抽查并落實監(jiān)察結果;暢通群眾訴求渠道、加強行政效能監(jiān)督。
3.職能部門。
每月下旬各職能部門主管(效能監(jiān)察小組成員),實事求是地對部門員工工作行為及結果進行檢查,將本部門職工的思想動態(tài)和工作完成情況匯報效能監(jiān)察小組。明確指出員工的不足及存在的問題,使員工認識不足改正過錯盡快提高。
4.其他相關責任。
員工有行使監(jiān)督權,有權向效能監(jiān)察小組指出黨員領導干部工作作風及廉潔自律等方面所存在的問題。
1.監(jiān)察廉政勤政、工作紀律情況。對職工執(zhí)行廉潔自律各項情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察工作時間串崗閑聊、上網(wǎng)聊天、炒股和玩游戲;工作時間擅自離開工作崗位,辦理與工作無關的個人事務及參加各種娛樂消費活動;無故曠工、請假逾期不歸或遲到早退等問題。
2.監(jiān)察落實決策情況。對公司重大決策的貫徹落實情況進行監(jiān)察,是否存在有令不行、有禁不止的瀆職行為。
3.監(jiān)察履行職能情況。對各部門履行職責進行監(jiān)察。重點監(jiān)察各部門工作等是否及時,程序是否規(guī)范。
4.監(jiān)察財務支出和專項資金及大額度資金使用情況。對資金使用情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察日常經(jīng)費開支,是否存在公款大吃大喝,揮霍公款,巧立名目,弄虛作假,加大成本的情況;對重點專項資金及大額度資金是否按規(guī)定要求使用。
5.監(jiān)察制度執(zhí)行情況。對責任制和各項制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察政務是否公開等。
6.監(jiān)察決策情況。重點監(jiān)察重大決策部署等集體決策行為是否做到民主、公開、公正;是否存在主觀盲目武斷、暗箱操作、當斷不斷貽誤時機和因私損公造成重大損失的失職行為。
監(jiān)察工作方案篇二
為進一步加強紀檢監(jiān)察干部的綜合素質,提升紀檢監(jiān)察業(yè)務技能和依紀依法履職能力,培養(yǎng)和選拔一批業(yè)務骨干,經(jīng)研究,特制訂年度紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓實施方案。
一、時間安排:每2月一課(自3月份開始)。
二、授課人及培訓地點:待定。
四、培訓內容:
1、辦案流程、證據(jù)獲取、財務查賬、談話突破等內容培訓。擬安排3課時,邀請上級紀委、反貪、審計等單位的專家進行專題輔導。
2、公文及新聞信息寫作培訓。擬安排2課時,邀請相關專業(yè)人員,對查信辦案相關文書的寫作,紀檢監(jiān)察新聞及信息稿的采集、寫作和輿情研判等內容進行培訓。
3、理論考核。以閉卷測試的形式,考核黨紀法規(guī)及辦案規(guī)程方面的內容。
4、實戰(zhàn)模擬。根據(jù)案例,獨立撰寫初核或初查方案、草擬談話提綱、撰寫調查報告;隨機編組進行模擬談話、制作談話筆錄。
為確保培訓實效和參訓率,區(qū)紀委、監(jiān)察局將對每次培訓進行考勤。請全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織根據(jù)培訓計劃,合理安排工作,組織紀檢監(jiān)察干部參加每次業(yè)務培訓。
監(jiān)察工作方案篇三
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要精神,根據(jù)《縣正風肅紀監(jiān)督檢查工作方案》要求,結合水務工作實際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領,在全局開展為期3個月的正風肅紀專項監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風”、遵守中央八項規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機斂財?shù)葐栴};脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項監(jiān)督檢查順利開展,切實加強組織領導,成立深入正風肅紀專項監(jiān)督檢查工作領導小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點,開展違規(guī)公務接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點,督查違反“八項規(guī)定”精神公務接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實開展問題自查與督查,重點對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補助,自立名目發(fā)放津貼補貼、獎金、實物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費等違規(guī)違紀問題。
(一)加強領導,落實責任。局主要領導是作風整治第一責任人,班子成員是作風整治主要責任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實整改到位,確保整治工作取得實效。
(二)強化督查,嚴格把關。局紀律作風集中教育整頓月活動辦公室要加強對整頓進展情況進行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴肅追責。
(三)聯(lián)系實際,注重實效。各股室站所公司要從實際出發(fā),積極引導發(fā)動,加強檢查指導,及時總結經(jīng)驗,保證活動健康有序進行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
總體要求。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。
按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。
一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。
結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。
要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。
工作措施。
(一)。
加強監(jiān)督制度建設。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)。
從嚴監(jiān)督督促履責。
督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構建聯(lián)動工作機制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)。
強化責任落實。
強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務素質。
結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。
(四)。
強化內部管理。
嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。
加強新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓質量。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強調“加強理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務,我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習近平總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習近平總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓質量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動、強大的戰(zhàn)斗力,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠的意義。
(一)深刻領會提高黨員教育培訓質量是堅定理想信念的必然要。
求。習近平總書記強調,要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務,保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業(yè)的難得機遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領會提高黨員教育培訓質量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。習近平總書記強調,要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質,才能培育出一支經(jīng)得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領會提高黨員教育培訓質量是加強黨的建設的重要舉措。習近平總書記強調,加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨,首先是從嚴教育、從。
嚴管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結一心、步調一致向前進。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領會提高黨員教育培訓質量是服務黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習近平總書記強調,中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來;在每一個重大轉折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學習,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當下,中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎,實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習近平總書記強調,要透過現(xiàn)象看本質,從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質量,必須正確認識黨員教育工作規(guī)律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務于馬克思主義執(zhí)政黨建設,姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分,圍繞中心、服務大局是應有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準科學定位、發(fā)展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準施教、分類指導。高質量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準施教、分類指導,注重體現(xiàn)不同領域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調、共同推進,才能產(chǎn)生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業(yè)務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進一步落實下來,理順體制機制,加強資源整合,搞好協(xié)調配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進理念、前沿技術,創(chuàng)新方法手段、完善標準規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質的突破。實踐中,必須堅持與時俱進、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機活力。
為正確把握監(jiān)督“第一職責”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作方案》和《市紀委監(jiān)委關于加強和改進派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委關于開展日常監(jiān)督試點工作方案安排,制定派駐第一紀檢監(jiān)察組試點工作實施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進行走訪調研,并與派駐單位的主要領導進行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調研,堅持問題導向,認真研究日常監(jiān)督的主要內容、重點任務和思路措施,專項了解黨風廉政建設工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀委主要領導批示指示落實情況,強調“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點操作辦法和相關工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風險點,查找風險表現(xiàn)方式和防控措施,結合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責任清單擬定中。
加強督促檢查。
派駐第一紀檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認賬、虛以應付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉變。
為了切實做好監(jiān)督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神,省委、市委關于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴穑凑帐屑o委市監(jiān)委有關文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務,現(xiàn)制定我室調研督導工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈杖薪?jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務,進一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進廉潔建設。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費”,進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿盏那闆r。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)、三大攻堅戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責任、監(jiān)督責任落實情況,查找問題關鍵癥結,推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務用車管理有關規(guī)定和日常管理進行督查。對不嚴格執(zhí)行公務用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責力度,確保公務用車各項規(guī)定制度落到實處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察部門要加強統(tǒng)籌調度,確保監(jiān)督檢查促進工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。
2、堅持問題導向,推動整改落實。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔,使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實。
3、抓好整改落實,建立長效機制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應該高度重視,強化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
我校201x年學校紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以樹立正確的權力觀和作風建設為重點,以“落實黨支部的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學校黨支部要定期研究紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監(jiān)察工作,加強對重要事項的過程監(jiān)督等進行研究,明確工作主體、職責、環(huán)節(jié)、程序、目標和效果,切實保障紀檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀檢監(jiān)察工作職責。要通過結合與滲透,在學校日常工作中加強紀檢監(jiān)督工作,在教育和預防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學習活動,組織廣大黨員干部認真認真學習新黨章和有關黨紀黨規(guī),遵照“分層次、有重點、重實效”的原則,主要學習黨的十九大精神,學校校長及中層領導分期做廉政建設輔導報告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀律的自覺性。
2、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實地引導師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能,積極參與各項重點工作和經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務公開。繼續(xù)堅持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實行校務公開,開展好權力運行“陽光工程”,學校收費、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學校紀檢員要明確職責,主動開展工作,要以負責任的態(tài)度對學校正常運轉過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合學校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環(huán)節(jié),把報告年度,落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作,切實抓緊抓好,并把它列為領導干部年度考核的重要內容。
一是繼續(xù)堅持黨支部統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,各負其責,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調,群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與教育教學工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
二是領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助發(fā)放等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易。
三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結合黨風廉政建設活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結,并在全體黨員范圍內進行民主測評。
信訪工作是群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關系的重要途徑。學校紀檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報,經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報的問題認真進行調查核實,及時向學校反映,及時向實名舉報人回復有關調查情況和解決意見。
1、加強調查研究。校領導及全體教職工要圍繞教育工作中心任務和群眾反映強烈的突出問題,結合學校工作實際,確定調研課題,制定調研計劃,走訪師生,接觸群眾,實實在在了解百姓對我校教育教學的所需所盼,解決實際問題。
2、力求服務優(yōu)質。全體教職工要切實提高服務意識服務質量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責范圍內應當辦理的工作事項,任何人不得在工作中故意刁難學生家長,不得接受學生家長各種好處。學校食堂應切實提高飯菜質量,增加花色品種;加強服務窗口建設,廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關心的熱點和難點問題。
3、嚴格出行管理。學校應該嚴格審批外出學習培訓等活動,學習培訓回校后要起到引領作用。嚴格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅持’,繼續(xù)治理教育教學工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務實節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴格執(zhí)行有關接待規(guī)定,學校常務性公務接待一般安排在內部食堂,學校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅決反對各類形式主義。
5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸,嚴禁參與賭博活動。
6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設和廉潔自律各項規(guī)定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上,要堅持領導班子集體研究,嚴格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學校實際工作,做好相關材料的整理與歸檔工作,把學校在紀檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報告,宣傳好學校的紀檢工作。努力完成好上級紀委監(jiān)察部門布置的各項工作任務,為推進學??茖W發(fā)展做出應有的貢獻。
為深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作,進一步提高全面從嚴治黨政治站位,增強廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀律意識,確保中央紀委、省市紀委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎上,進行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責任:1、學習貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內涵的情況。2、制定主體責任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責”,對分管領域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內重要法規(guī)學習和運用情況。
(二)思想政治建設:1、黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調研重要講話精神等中央、省市相關會議精神落實情況。2、開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育謀劃情況。3、中心組學習情況。
(三)推進基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學習情況。5、“三基建設”進展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費等落實情況。
(四)強化廉政建設:1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細則》的研究、制定和傳達落實情況。2、領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機關黨委辦公室、財務科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機關黨委辦公室主任。
幸麗市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務科干部。
潘明來市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內容,重點查閱相關資料,并予以核實,查財務賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費”開支、查津補貼發(fā)放、查專項經(jīng)費使用等情況。
(二)督導整改。檢查結束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導建議,問題單位進行整改;屬于問題線索轉紀檢監(jiān)察組,由紀檢監(jiān)察組依照市紀委監(jiān)委機關執(zhí)紀監(jiān)督檢查工作制度進行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內容,結合單位自查、監(jiān)督檢查和督導整改情況,對各單位進行綜合評分(評分標準見《貫徹落實全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查細化評分表》),按評分情況進行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內進行通報。
(一)端正思想認識。各單位要增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認真落實自查,積極配合檢查。各單位負責人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關,指定專人負責,注重解決實際問題,推進各項工作任務如期完成。
(二)認真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機,認真查找全面從嚴治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強責任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,各單位形成整改報告,在檢查結束后上交駐局紀檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,不準接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
5月14日,華陰市紀委監(jiān)委在市紀委會議室召開2020年各派駐紀檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀委監(jiān)委《派駐紀檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領導、檢查內容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀檢監(jiān)察組要認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中省市紀委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞黨風廉政建設、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀檢監(jiān)察組履職盡責,盡快完成派駐紀檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設。
會議要求,各派駐紀檢監(jiān)察組要堅持問題導向,緊扣時間節(jié)點,按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學習貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風建設和宣傳教育等五大項14小項內容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強調,各派駐紀檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強組織領導,壓緊壓實工作責任,注重在工作機制、組織建設、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責任清單,對標對表銷號管理,進一步暢通各派駐紀檢監(jiān)察組工作運行機制,細化工作職責,推動工作落實。
市紀委副書記、監(jiān)委副主任,市紀委常委、市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負責人),各派駐紀檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
根據(jù)《駐市住建局紀檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求,為全面加強對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實,現(xiàn)結合中心工作實際,特制訂該工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,全中心要加強思想教育、組織自查自糾、推進問題整改、完善內控機制等工作,統(tǒng)籌推進整治“為官不為”工作,正風肅紀,遏制“四風”,營造風清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR> (二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
5.便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題。包括:
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
10.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照轉,超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
12.調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。
(一)切實加強組織領導。成立2019年形式主義、官僚主義專項整治工作領導小組,黨組書記任組長,黨組成員任副組長、各科(部)負責人為小組成員,領導小組辦公室設在綜合計劃科黨務人事組,由羅汝林同志任辦公室主任,負責集中整治工作的具體組織實施;4月上旬,召開專題會對整治工作進行部署,綜合計劃科(黨務人事組)認真制訂整治方案,明確具體的整治方向和責任分工。
(二)扎實開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督,綜合計劃科(政務組)在一樓辦事大廳設置投訴舉報箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議;各科(部)認真查找問題,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,將自查整改情況報綜合計劃科(黨務人事組),包括存在問題、整改措施、責任人和整改時限要求。
(三)認真召開組織生活會。4月底前,黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會,抓好自查自糾,開展批評與自我批評。綜合計劃科(黨務人事組)重點督查各黨小組學習研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位(個人)實際,并督促做好會議記錄。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,通過以下措施大力整治:一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓、警示教育等活動,進一步強化黨員干部的規(guī)矩意識、紀律意識和責任意識,實現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋;二是專項檢查。綜合計劃科(黨務人事組)、黨支部紀檢委員協(xié)助紀檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點領域存在的形式主義、官僚主義問題進行重點排查,實現(xiàn)對所有整改事項督導全覆蓋;三是明察暗訪。綜合計劃科(黨務人事組)開展常態(tài)化明察暗訪,實現(xiàn)對各科(部)暗訪監(jiān)督全覆蓋,并及時將檢查結果向紀檢監(jiān)察組報告。
(五)總結整治工作。全面總結專項整治工作,同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位、重點人員和薄弱環(huán)節(jié),研究完善各類工作制度和規(guī)定,健全內部管理制度,強化制度執(zhí)行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想認識。全體黨員干部要提高政治站位,充分認識開展集中整治工作的重大意義,認清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志,以高度的政治敏感性和強烈的工作責任心,各科(部)要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項工作落實,推動作風建設的深入發(fā)展,確保整改工作卓有成效。
(二)壓實工作責任。各科(部)要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風建設的一項重要工作來抓,限期進行整改,確保整治工作抓緊抓實、抓出成效。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。中心黨組將對紀檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話;對頂風違紀、影響惡劣的,一律嚴查快辦;對于情節(jié)惡劣、影響較大的,對相關負責人進行問責處理。
為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設點工作,及時掌握工作動態(tài),總結工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設工作各項任務,特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設點:
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
(3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
(5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
1、領導督查:通過全市領導干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會,市領導到新農(nóng)村建設點調研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調市直相關部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結,年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況,總結各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設工作考核考評的主要依據(jù)。
20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況,進一步規(guī)范辦學行為,落實工作責任,激發(fā)工作熱情,促進各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學、幼兒園,縣直各學校開學情況的檢查,著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題,實現(xiàn)新學期各項工作良好開局,為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學校,1所幼兒園,縣直學校全部檢查。
2、檢查內容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領導班子成員帶隊,相關科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負責匯報材料的整理。
檢查結束后,各組進行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料,上交主管領導。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,交相關科室督促辦理。
監(jiān)察工作方案篇四
20__年我局紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)按照省國土資源廳、市紀委、監(jiān)察局的安排部署,結合實際,圍繞構建保障科學發(fā)展新機制這個中心工作,堅持抓好教育,推進政風行風建設常態(tài)化,健全權力運行監(jiān)督制度機制,力爭再創(chuàng)反腐倡廉新成績,推進我市國土資源管理事業(yè)邁上新的臺階,為實現(xiàn)“推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,建設幸福美好韶關”戰(zhàn)略目標作出積極貢獻。著重抓好以下工作:
一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。加大對中央、國務院新修訂印發(fā)《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的學習貫徹力度,扎扎實實地抓好《規(guī)定》組織實施工作,圍繞責任分解、責任檢查考核與監(jiān)督、責任追究3個重要環(huán)節(jié),加強領導,各司其責,密切配合,增強監(jiān)督的合力和實效,嚴肅責任追究,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。
二是繼續(xù)抓好廉政風險防控機制建設。堅持把“制度^科技”理念融入到反腐倡廉各項制度措施中,推進國土資源領域反腐倡廉建設不斷深入,從核心業(yè)務、重點部位和關鍵崗位入手,按照重點突破、逐步完善、以點帶面、統(tǒng)籌推進的工作思路,以國土資源“一張圖”工程為龍頭,進一步構建國土資源系統(tǒng)廉政風險防控機制,推進廉政風險防范管理,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約,創(chuàng)新體制機制,從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
三是繼續(xù)抓好黨風廉政教育。繼續(xù)抓好學習貫徹《廉政準則》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多種形式的警示教育、崗位廉政教育和廉政風險教育,不斷增強黨員干部拒腐防變的能力。大力加強廉政文化建設,大力營造呼廉促廉的良好氛圍。
四是進一步建全各項規(guī)章制度。結合廉政風險排查,細化單位廉潔從政要求,完善本單位內部廉潔從政機制,從規(guī)范權力入手,開展制度廉潔性評估,梳理制度存在的漏洞和缺陷,針對性地加強反腐倡廉制度建設。加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查,切實把制度轉化為干部職工的行為準則,增強制度的約束力。
五是進一步加強作風建設。繼續(xù)從增強干部職工“以服務為基本行政取向”的理念出發(fā),狠抓依法行政,提升規(guī)范管理能力,拓展優(yōu)化服務機制措施,推進上門服務、綠色通道等制度化,不斷研究新措施,總結新經(jīng)驗,從源頭上、制度上、機制上預防部門和行業(yè)不正之風,力求實現(xiàn)系統(tǒng)政風大改善、行風大轉變。
六是做好來信來訪工作。進一步暢通投訴渠道,及時處理投訴件,對舉報的問題進行認真核實,嚴格依紀依法查辦案件。
七是加強自身隊伍建設。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求,加強自身隊伍建設。
監(jiān)察工作方案篇五
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)做實做細日常監(jiān)督,推動落實“精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。
(一)加強監(jiān)督制度建設。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)從嚴監(jiān)督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務素質。結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。
(四)強化內部管理。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。
監(jiān)察工作方案篇六
[2012]6。
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強政府管理部門的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,促進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展為目標,依法有序地推進擴權強縣工作,切實擴大政府的經(jīng)濟社會管理權限,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,促進我市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
721。
項管理事項按時下放到位、接收到位。
接收自治區(qū)人民政府確定下放的。
721。
項管理事項的部門。
要確保自治區(qū)人民政府確定下放的。
721。
項管理事項在。
2012。
年
5
月
20。
日前進駐市政務服務中心辦理。
1
各工作部門于。
3
月
30。
日前是否將具體的實施方案報市法制辦,市法制辦是否于。
4
月
15。
日前審定并予以公布。
2
對自治區(qū)下放由市級實施的行政審批項目,
2012。
年
5
月
11。
日后原負責審批的自治區(qū)或者設區(qū)市主管部門是否繼續(xù)實施審批;自治區(qū)各部門對接收部門實施行政審批和執(zhí)收政府非稅收入情況是否不定期指導和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
3
自治區(qū)各部門公布下放方案后,各接收部門能否在。
2012。
年
5
月
16。
日前制定接收方案和行政審批流程圖并在市級政府門戶網(wǎng)站公布。
4
各接收部門能否在。
2012。
年
5
月
20。
日前將審批機構和審批職能、審批項目、審批人員集中到市級政務服務中心集中辦理。
5
市本級是否組織開展集中培訓工作。
6
市政務服務中心是否按方案要求播放各工作部門的實施方案。
本次專項效能監(jiān)察遵循分級監(jiān)察原則。市本級監(jiān)察機關及其派駐監(jiān)察機構,負責對本級相關部門落實擴權強縣政策的情況進行專項效能監(jiān)察。
1
向本級相關部門發(fā)出監(jiān)察通知書,告知監(jiān)察內容重點時間等事項,請其做好相關準備工作。
2
實施檢查。檢查工作由專項效能監(jiān)察領導小組組織實施,采取靈活多樣的檢查方式,加大檢查力度,提高檢查效果。
3
提出整改意見,督促落實整改事項,并對發(fā)現(xiàn)的違紀問題進行查處。
4
向本級人民政府和上一級監(jiān)察機關書面報告開展專項效能監(jiān)察工作的情況。
專項效能監(jiān)察工作自本通知下發(fā)之日起開始,
6
月底前完成。市監(jiān)察機關于。
7
月
10。
日前向市人民政府和防城港市監(jiān)察機關報送開展專項效能監(jiān)察工作的情況報告。
1
聽。通過召開匯報會座談會和個別聽取意見等形式,向相關部門及其管理相對人了解落實擴權強縣政策的情況,聽取意見建議。
2
閱。查閱落實擴權強縣政策的相關工作資料。包括:制定出臺的相關文件;有關下發(fā)或接收管理事項實施方案操作規(guī)范;門戶網(wǎng)站公布的相關信息;培訓記錄圖片教材等資料;其他有關資料。
3
看。現(xiàn)場查看本級政務中心的相關部門工作運轉情況,運用電子監(jiān)察系統(tǒng)查看有關管理事項實施情況等。
實施擴權強縣政策,特別是向市級下放
721。
項管理事項,是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府深化行政管理體制改革,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,促進我市城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的重大決策。我們要把開展以落實自治區(qū)人民政府擴權強縣政策為主題的專項效能監(jiān)察作為今年行政效能監(jiān)察工作的重要任務,進一步提高認識,加強組織領導。市成立擴權強縣政策落實專項效能監(jiān)察領導小組,由市委常委、紀委書記韋國華兼同志組長,紀委副書記、監(jiān)察局局長樊文明同志、紀委副書記石斌昌同志兼副組長,成員由紀委監(jiān)察局各室主任組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由樊文明同志兼任,副主任由盧象銀同志兼任,工作人員從相關部門抽調。
開展專項效能監(jiān)察工作,要嚴格依照《行政監(jiān)察法》及《實施條例》的有關規(guī)定,組織監(jiān)察人員學習掌握自治區(qū)相關法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定,監(jiān)察工作要突出檢查的重點和關鍵環(huán)節(jié),增強檢查的針對性和有效性對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要運用監(jiān)察建議書、決定書等手段,確保糾正和整改到位;重大問題要向本級人民政府報告,提出意見、建議,推動自治區(qū)擴權強縣政策的落實
市專項效能監(jiān)察領導小組要加強對本級擴權強縣政策落實的工作指導,把好質量關、確保專項效能監(jiān)察工作穩(wěn)步推進、取得實效。要積極主動與上級監(jiān)察機關加強溝通聯(lián)系,多請示,多匯報,爭取工作上的支持,業(yè)務上的指導,確保工作扎實有效地推進。
監(jiān)察工作方案篇七
今年以來,**縣食品藥品監(jiān)督管理局在縣委縣*的領導下,在各兄弟單位的大力支持、配合下順利完成了機構改革、黨的群眾路線教育實踐活動圓滿結束、食品藥品各項監(jiān)管工作全面展開,成效顯著,并向*機關移送食品藥品涉嫌犯罪案件兩起,20xx年全縣食品藥品質量可控、群眾的飲食用藥安全有保障,受到縣委縣*和社會各界的充分肯定?,F(xiàn)將20xx年的工作總結如下。
根據(jù)縣委縣*統(tǒng)一部署,4月17日召開了全縣機構改革大會,縣食品藥品*增加了食品安全綜合協(xié)調、食品生產(chǎn)與食品流通監(jiān)管職能,下設局機關職能科室12個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦食品藥品監(jiān)管所12個。為了加快同志們之間的溝通與交流,發(fā)揚團結協(xié)作精神,盡快投入到工作中去,局黨組安排全局同志進行了為期一周的軍訓和相關法律法規(guī)的業(yè)務學習。通過軍訓,增加了了解,增進了友誼;通過業(yè)務方面的學習,提供了相互學習、相互促進的機會;通過觀看建局十周年、示范縣創(chuàng)建專題片,對食藥監(jiān)管工作有了更新的認識;提升了整個監(jiān)管隊伍的凝聚力、向心力。在這次改革過程中,我們全體干部職工顧大局、識大體,表現(xiàn)出極高的政治素質。
今年以來,我局根據(jù)縣委部署開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動。按照規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色的原則,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,突出作風建設,貫徹整風精神,通過開展集中學習、專題學習,進行專題教育,撰寫“微體會”、開展大走訪,大討論,認真撰寫對照檢查材料、召開民主生活會等階段活動,使全局的黨員干部的思想作風受到一次洗禮,使黨員、干部思想認識進一步提高。在全局開展了規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)調查、“吃空餉”“拿雙薪”的摸底調查,保證了干部隊伍廉潔從政。
為落實“地方*負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系要求,我縣于6月6日召開了全縣食品藥品安全工作會議,縣人民*與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了食品藥品安全責任書。為進一步提高食品藥品安全保障水*,切實消除安全隱患,根據(jù)全縣食品藥品安全現(xiàn)狀,制定了食品藥品安全十大工程建設,圓滿完成全縣創(chuàng)建省級文明城市分配給我局的各項工作。
6月25日召開了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量提升工作會議,會議共有59家生產(chǎn)企業(yè)參會,與60家企業(yè)簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全主體責任承諾書》。通過此次工作會,增強了食品企業(yè)法人的責任意識和質量意識,這次會議也是全市首個召開生產(chǎn)加工質量安全會的縣局,受到市局領導的充分肯定。同時開展了食品生產(chǎn)加工小作坊的摸底調查工作,為全縣68家食品生產(chǎn)加工小作坊,建立了小作坊基本信息檔案,并對其進行了備案,并要求小作坊負責人簽署食品質量安全承諾書;開展了酒類產(chǎn)品專項整治行動,檢查企業(yè)32人次,取得了良好效果;以桶裝水、肉制品、食用油、酒類產(chǎn)品等與人民群眾生活緊密相關的食品為重點,開展專項整治行動,共查處食品質量安全違法行為19起,辦結率100%。組織開展桶裝水專項監(jiān)督檢查,為期1個半月,共出動法人員70多人次,檢查獲證企業(yè)1家,取締3家無證生產(chǎn)桶裝純凈水窩點,聯(lián)合流通科檢查銷售無證純凈水的商鋪17家,登記封存違法生產(chǎn)的設備4套,無證純凈水901桶,對規(guī)范桶裝引用水生產(chǎn)起到了良好效果。完成食品生產(chǎn)企業(yè)國抽42批次、省抽30批次。
一是積極開展“食安山東”餐飲服務品牌示范創(chuàng)建工作。今年,我縣廣場大街劉江段被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級示范街;犁城人家劉江店、興隆實驗小學食堂和東方金源大酒店三家單位被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級示范單位,長河永和快餐、王小二草雞店、大和青島海鮮館、魯牛商務酒店、蜀鄉(xiāng)家常菜館、一中食堂、友聯(lián)川菜館、麥德龍漢堡店8家單位被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級清潔廚房。二是開展了打擊非法添加非食用物質及濫用食品添加劑專項檢查、火鍋店專項整治、食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項檢查、機關、企事業(yè)單位(含工地)食堂食品安全專項檢查、餐飲環(huán)節(jié)餐巾紙和食用油專項檢查、早點、小吃攤、夜市食品安全專項檢查、早餐米粥監(jiān)督檢查、中高考期間餐飲服務食品安全專項檢查、集中聚餐食品安全專項整治、小飯店專項整治、學生就餐與學校周邊食品安全、尋找笑臉就餐專項整治行動,共檢查餐飲服務單位千余家(次),下達監(jiān)督意見書千余份,提出監(jiān)督意見2100余條,立案180件,結案110件,處罰沒款30余萬元。三是今年以來先后開展會議、重大活動餐飲服務食品安全保障工作十余項,保障就餐7600余人,保證了我縣各項重大活動順利開展。四是共開展食品安全集中宣傳4次,共發(fā)放宣傳單2500份,印制宣傳橫幅40余幅;共舉辦學校食堂、企業(yè)食堂、新開辦餐飲單位等各類餐飲服務從業(yè)人員培訓班22期,培訓從業(yè)人員2343余人。10月23日,召開了60家餐飲單位參加的示范創(chuàng)建和清潔廚房推進會。五是本著“方便開辦,服務群眾”的原則,在不降低許可標準的前提下,簡化辦證程序,縮短辦證時間,提升服務質量。20xx年,共發(fā)放許可證266家,其中新發(fā)證220家(大型餐館7、中型餐館37,小型餐館97、小吃店50、快餐店12、飲品店1、食堂16),變更14戶,延續(xù)32戶。對持證的.符合量化分級的870家及時量化分級,其中,a級48家,b級540家,c級282家。
今年以來,我局?;ぷ饕源驌舯=∈称坊瘖y品經(jīng)營違規(guī)行為為工作重點,指導并督促化妝品保健食品經(jīng)營單位制定落實索證索票制度和進貨檢查驗收制度,要求經(jīng)營者必須依法從證照齊全的供應商進貨,并索取相關資質和購物清單,提升經(jīng)營管理水*。扎實做好保健食品生產(chǎn)企業(yè)重要原輔料登記管理工作、在保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展質量受權人制度工作等。繼續(xù)加強對傳銷模式經(jīng)營保健食品的打擊力度,從嚴查處保健食品中非法添加非食用物質及藥用成分,保健食品宣傳資料存在夸大宣傳、虛假宣傳的違法行為,鞏固打擊保健食品“四非”專項行動成果。今年以來,先后開展了特殊用途化妝品整治活動,美容美發(fā)單位化妝品使用專項檢查、注射用透明質酸鈉監(jiān)督檢查、食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項檢查,共檢查保健食品化妝品經(jīng)營單位282家,各類不合格化妝品302件,簡易程序立案81家,一般程序立案50家。在9月份進行的全市美容美發(fā)單位化妝品使用專項檢查督導及全市化妝品不良反應監(jiān)測工作督導過程中,均取得優(yōu)異成績。
以創(chuàng)建省級藥品安全示范縣為抓手,全面提高藥械科學監(jiān)管水*。
一是開展藥品使用質量管理規(guī)范示范活動。為著力解決藥械安全突出問題,建立長效機制,今年以來,我局在全縣醫(yī)療機構開展藥品使用質量管理規(guī)范示范活動。促進醫(yī)療機構進一步提高藥品管理水*,保證藥品質量和用藥安全。
二是加大抽驗力度。今年以來,我局加強中藥注射劑、大容量注射劑、粉針劑、血液制品、狂犬疫苗、低溫儲存條件藥品監(jiān)督檢查。對實行基本藥物的衛(wèi)生院和負責基本藥物配送的縣醫(yī)藥有限責任有限公司,建立了全品種檔案,并對基本藥物實行了全覆蓋監(jiān)督檢查。共做快檢300批(次),監(jiān)督抽驗檢品100批(次),經(jīng)市所檢驗不合格24批次,從而有效地在源頭上控制了假劣藥品。
三是嚴格監(jiān)管,確保安全。今年以來,對全縣400家涉藥單位進行全面檢查,先后開展了幼兒園醫(yī)務室藥品專項檢查、藥店規(guī)范整治、中藥專項檢查、疫苗質量專項檢查、基本藥物等專項檢查工作,共查處各類藥品、醫(yī)療器械案件858起,其中一般程序案件119起,簡易程序案件739起,沒收假劣藥品32批次,不合格醫(yī)療器械16批次,先后查處河北安國張某無證經(jīng)營中藥飲片案、濟陽王某銷售不合格義齒案、臨盤任某使用假藥筋骨寧膠囊案。向*機關移送涉嫌犯罪案件1起。
四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以配備自備電源為重點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房藥庫管理升級活動,受到市局好評。
五是藥品不良反應醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。截至目前,共上報藥品不良反應例638例;上報醫(yī)療器械不良事件172例。
六是依法開展藥品行政審批。市局自5月份起將藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可事項交辦縣局后,我局嚴格審批條件、維護藥品市場秩序,多方位為企業(yè)提供服務,先后辦理變更14家,新開辦審批許可15家,換發(fā)許可證1家,注銷《藥品經(jīng)營許可證》5家,開展gsp認證7家。
七是全省藥品安全示范縣順利通過驗收。檢查組對我局創(chuàng)建工作給予高度評價,10月14日,在我縣召開了全市藥品市場監(jiān)管工作推進會議,推廣了我局在藥品監(jiān)管信息化建設和藥品市場監(jiān)管中的做法。
八是幫助督促縣醫(yī)藥有限責任公司通過新版gsp認證??h醫(yī)藥有限責任公司是一家國有企業(yè),為幫助公司通過gsp認證,向后組織縣級認證員督導3次,市級認證員2次,對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,逐條逐項監(jiān)督企業(yè)落實到位。1月21日,順利通過了省認證中心的認證。
監(jiān)察工作方案篇八
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
二、工作重點。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)做實做細日常監(jiān)督,推動落實“精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。
三、工作措施。
(一)加強監(jiān)督制度建設。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)從嚴監(jiān)督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務素質。結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。
監(jiān)察工作方案篇九
根據(jù)xx公司20**年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領導研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的`管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程制度設計的適宜性,即看管理流程制度設計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內容完成后應達到的質量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
監(jiān)察工作方案篇十
根據(jù)xx公司**年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領導研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
一、監(jiān)察對象。
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的`管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程制度設計的適宜性,即看管理流程制度設計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內容完成后應達到的質量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構。
1、效能監(jiān)察領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單。
2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
監(jiān)察工作方案篇十一
1.
簡化程序,強化監(jiān)督,規(guī)范行政審批、許可、收費、執(zhí)法等行為,增強依法辦事的能力。
2.
深入推進政務公開。認真執(zhí)行政府信息公開條例,繼續(xù)抓好政務、村務、廠務和行政事業(yè)單位辦事公開。除保密事項外,凡涉及人財物、審批、許可、收費等群眾關心的事項,都要向社會公開。因地制宜,創(chuàng)新公開方式,擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。開展鎮(zhèn)村級財務、重大事項決策、惠民政策落實等公開情況的監(jiān)督檢查,嚴肅糾正和查處不公開、假公開等問題。
3.
規(guī)范行政執(zhí)法行為。各執(zhí)法單位要堅持持證上崗,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,程序合法。加強對行政行為和行政執(zhí)法、行政處罰行為的內部監(jiān)督,建立制約機制,杜絕出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等現(xiàn)象。規(guī)范自由裁量權,嚴格公正司法,妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的土地糾紛、民間借貸、涉農(nóng)糾紛等矛盾和問題。
4.
簡化行政審批程序。加快便民服務規(guī)范化建設,全面優(yōu)化審批和辦事流程,簡化手續(xù),縮短時限,提高審批效率。加快電子政務建設,以政務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為平臺,逐步推進網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等服務項目,從源頭上簡化審批程序。
5.
強化效能制度建設。按照《行政效能監(jiān)察辦法(試行)》、《。
2013。
2013。
年度目標責任績效跟蹤社會評議辦法》,突出績效管理,重點推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制,增強工作落實的自覺性和時效性。完善抓落實機制,對重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重要工作做到權責到位、專項督查、嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)。加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,確保制度執(zhí)行有力、權力陽光運行。
6.
加強日常效能監(jiān)察。緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署的重點工作任務和本單位職能業(yè)務工作任務,加強對本單位行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政收費、行政效率、工作進展和工作質量等方面的日常行政效能監(jiān)察,強化監(jiān)察結果的運用,促進本單位依法行政、勤廉行政、高效行政。
1.
機關作風建設的監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行中央改進作風“八項規(guī)定”和省委、市委實施意見以及縣委、縣政府關于加強作風建設的部署要求,立足自身實際,突出工作重點,確保各項任務高效推進。采取明察暗訪等多種形式,重點檢查作風建設中存在的干部政策落實能力不強、群眾觀念不牢固、接受監(jiān)督意識薄弱問題,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
2.
中省市縣重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點開展各責任單位對宏觀調控、經(jīng)濟結構調整、改善民生等重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展對環(huán)境保護、水利改革發(fā)展、耕地保護、“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對違法建筑及違法用地整治、食品藥品安全、保障性住房、安全生產(chǎn)和人員招錄等工作的監(jiān)督檢查。檢查各責任單位對縣委、縣政府的重大決策、重要措施、工作部署的執(zhí)行和落實情況。督促各責任單位明確年度目標任務和保障措施,及時解決和糾正有令不行、有禁不止的問題,確保政令暢通。
3.
51。
個重點項目建設(市級重點項目。
6
個)、重點工作及政府承諾的十件實事落實情況的跟蹤監(jiān)督、問效、問責,著力解決落實任務不到位、執(zhí)政政策打折扣、推動工作進展慢等問題,確保重點項目和重點工作順利實施。
4.
“四城同創(chuàng)”工作完成情況的監(jiān)督檢查。加強“四城同創(chuàng)”活動的綠化、美化、亮化等工程建設等情況的效能監(jiān)察。
5.
惠農(nóng)政策落實和損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查重點項目配套政策落實情況和惠農(nóng)資金的到位、使用情況,嚴肅查處落實政策走樣、巧立名目騙取項目資金和截留、挪用、浪費等影響工作健康推進的各種行為,確保中央及省市縣有關惠農(nóng)政策落實到位。督促責任單位在征地拆遷、安置補償、涉農(nóng)項目等工作推進中依法行政,切實維護好群眾的合法權益。
6.
是否做到依法行政、嚴格執(zhí)法,有無利用職權亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等違紀違法行為。嚴肅查處干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件。
7.
重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(
1
)“一折(卡)通”制度。全面落實惠民資金兌付“一折(卡)通”制度,并加強監(jiān)督檢查,確?;菝褓Y金落實到位。
(
2
)“村財鎮(zhèn)代管”、“村資鎮(zhèn)監(jiān)管”制度。繼續(xù)加強農(nóng)村集體“三資”管理,健全完善“村財鎮(zhèn)代管”、“村資鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務,認真解決公款私存、白條入賬、私設“小金庫”和擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益問題以及村級組織私設“賬外賬”逃避監(jiān)督等問題。
(
3
)機關事業(yè)單位財務支出“。
3+x。
3+x。
”會審會簽和公務卡結算制度,嚴格經(jīng)費審批程序,從緊控制和壓縮機關公務支出,重點解決出差出訪、厲行節(jié)約和為民服務等方面存在的突出問題,嚴肅整治公款旅游、大吃大喝、以各種名義相互宴請和安排高消費娛樂行為。
(
4
人社局、衛(wèi)生局、計生局、國土局、林業(yè)局、教體局建成規(guī)范化便民服務大廳。
各鎮(zhèn)行政村建成。
個規(guī)范化規(guī)范化便民服務室。
公安局、住建局、水利局、藥監(jiān)局、運管所建成便民服務規(guī)范化建設示范單位。
開展行政效能建設和效能監(jiān)察工作分三個階段進行,從。
4
月
15。
日開始至。
12。
月
20。
日結束。
1.
加強組織領導。成立由縣委常委、常務副縣長任組長領導小組辦公室設在縣監(jiān)察局,任辦公室主任,具體負責日常工作。各責任單位要成立相應機構,做到有計劃、有措施、有要求。
2.
明確主要任務。各責任單位要開好領導班子會議和干部職工大會,統(tǒng)一思想,學習領會開展行政效能建設和效能監(jiān)察工作的重要性和必要性,掌握行政效能建設的有關規(guī)定內容,制定本單位的實施方案,作為監(jiān)察依據(jù)。
3.
加強宣傳教育。加強廉政、勤政為民服務的宗旨教育,加強樹立單位、公仆、行業(yè)形象的形象教育,加強遵紀守法、依法行政的行為規(guī)范教育,讓廣大干部職工了解、參與和支持行政效能建設和效能監(jiān)察工作。重點開展“五查五看”。即查思想,看精神狀態(tài)好不好;查工作態(tài)度,有無工作效率低下、拖拉推諉和不廉潔的行為;查紀律觀念,有無違反政治、組織和工作紀律的行為;查服務態(tài)度,有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及吃拿卡要現(xiàn)象;查法制觀念,有無違反辦案程序、不堅持原則和辦人情案的行為。各責任單位領導班子成員、重點崗位工作人員要寫出自查情況報告。
各責任單位工作方案和自查情況報告于。
4
月底前上報縣監(jiān)察局。
1.
重點工作責任單位要建立領導包抓責任制,明確任務,制定計劃,跟蹤問效抓落實。
2.
10。
月底前上報縣監(jiān)察局。
3.
著力建章立制。各責任單位要建立健全領導相應的責任制和崗位責任制等制度,探索建立重點項目建設專題會議制度和重點項目手續(xù)辦理縣級領導包抓、主要部門牽頭、相關部門承(協(xié))辦、限定期限辦結工作機制,完善考核獎懲機制,規(guī)范行政行為,確保工作實效。
11。
月底前上報縣監(jiān)察局。
各牽頭單位和責任單位要把今年行政效能建設和效能監(jiān)察工作作為當前反腐倡廉建設的重要內容,按照法定職責及縣委、縣政府中心工作任務,由單位一把手負總責,落實好分管領導、承辦股室和承辦人員,制定具體的工作實施方案,細化量化任務,夯實責任目標,抓好組織實施,嚴格獎懲兌現(xiàn)縣政府法制督辦室、監(jiān)察局、審計局要發(fā)揮聯(lián)動和職能作用,縣統(tǒng)計局、發(fā)改局、考核辦要發(fā)揮目標預警作用,綜合職能部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,確保各項任務得到真正落實
各責任單位要建立健全適合本單位的工作措施和方法,對職權范圍內無力解決的問題,單位負責人要采取書面形式或當面協(xié)調溝通和請示匯報的方式,及時與相關部門和領導銜接匯報
溝通協(xié)調解決不了的,及時提請縣委、縣政府解決。部門之間要加強協(xié)調和配合,聯(lián)合破解工作中的難題,確保效能建設和效能監(jiān)察各項任務快速推進。
實行嚴格的月督查通報制度,對監(jiān)管不力、質量不高、效率低下的單位,由縣政府分管領導對主要責任人進行問效約談,責令限期整改對進度慢,辦事拖拉、推諉扯皮的單位,縣監(jiān)察局要下發(fā)監(jiān)察通知書或監(jiān)察建議書,責令限期整改對不依法行政、濫用職權、履職不力、屢促不改的單位,由縣監(jiān)察局嚴格依法進行責任追究
監(jiān)察工作方案篇十二
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結合“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程,進一步提高供電優(yōu)質服務水平,全面實踐“四個服務”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通過深化內部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉;暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
二、工作原則。
開展供電服務效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務;必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質服務意識,促進作風建設。
三、工作時間、范圍。
工作時間:從20xx年5月開始至20xx年10月結束。
工作范圍:公司20xx年1月至20xx年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察10kv及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
四、監(jiān)察內容。
按照國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關規(guī)定,重點對下列內容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責任情況,相關部門及不同崗位之間責權界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關規(guī)章制度的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務事項是否直接進入營銷技術支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內書面答復客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關技術標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設計,倡導采用節(jié)能環(huán)保的先進技術和產(chǎn)品,禁止超設備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結相關手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《電能計量裝置技術管理規(guī)程》及相關技術規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內,是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾垺⑴鷱偷墓╇姺桨?、受電工程設計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關費用的行為。
3、是否根據(jù)相關法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設計、設備定貨、工程施工,是否指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。
2、對客戶工程設計、施工、設備供貨單位是否進行資質審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉包業(yè)擴工程的行為。
監(jiān)察工作方案篇十三
堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導,按照“為民、務實、清廉”的要求,圍繞以“病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量”的主題,切實解決醫(yī)療工作中存在的一些突出問題,努力建設團結拼搏、高效廉潔和勇創(chuàng)一流業(yè)績的干部職工隊伍。
以“教育職工、轉變作風、爭創(chuàng)一流”為目的,緊密聯(lián)系本院工作實際,制定改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質量,創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境的辦法和措施,確保“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量”為主題的各項工作得以進一步推進、取得更大的成效,使廣大患者親身感受到醫(yī)院效能建設帶來的實際效果。
(一)全面推進依法治院,從嚴規(guī)范醫(yī)療服務行為。深入貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章。一是加強職工隊伍建設,加強法制宣傳教育,提高職工法律素質,嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療護理規(guī)范、常規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。二是進一步優(yōu)化服務流程,簡化服務環(huán)節(jié),通過電子顯示屏、公示欄、價目表等形式,向社會公開收費項目和標準。促使服務規(guī)范透明,提高工作效率。三是落實執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任制,堅決糾正越權執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況,做到有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權要追究。
(二)強化醫(yī)療質量管理,提供優(yōu)質便民服務。為不斷滿足我市群眾不同層次的就醫(yī)需求,我們要強化法律意識和服務意識,進一步完善醫(yī)療質量監(jiān)管制度,加強日常監(jiān)督,建立和完善醫(yī)療質量安全責任制、責任追究制;要加強對醫(yī)務人員的業(yè)務培訓、指導和考核,提高依法行醫(yī)水平;要堅持“以人為本,以質量為中心”,繼續(xù)開展“誠信服務”活動,為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(三)深化院務公開,提高醫(yī)療服務的公開性和透明度。利用醫(yī)院網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄以及墻報、板報、聯(lián)系電話等多種形式公開我院的機構設置、領導分工、工作職責、辦事依據(jù)、工作紀律、投訴途徑等各項內容,方便群眾辦事;公開我院的服務內容、價格、單病種費用,專家介紹、社區(qū)衛(wèi)生服務點,投訴舉報電話等醫(yī)療信息,引導群眾選擇就醫(yī);加快我院衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設,逐步建立起預防保健、醫(yī)療服務和行政管理信息一體化的信息網(wǎng)絡;建立健全院務公開工作預審和責任追究制度,促進我院醫(yī)療信息的公開透明。
(四)狠抓職工隊伍教育培訓,提高干部職工整體素質。結合加強黨的先進性建設活動,在全院掀起深入學習科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀為主要內容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、**觀、法制觀教育,把學習教育貫穿效能建設的始終。按照“武裝頭腦,指導實踐,推動工作”的要求,積極開展創(chuàng)建學習創(chuàng)新型領導班子、學習型黨組織、學習型醫(yī)院等活動,引導他們爭當學習型干部、學習型職工,營造勤奮學習的氛圍,建立鼓勵學習的機制,樹立終身學習的觀念,增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。要加強培訓,積極鼓勵在職教育、學歷教育,有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓,舉辦各類知識講座,擴大其知識面,拓寬其視野,提高其工作水平;要用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。
(五)堅持“以人為本”,不斷提升行業(yè)精神文明建設水平。通過開展形式多樣的精神文明爭創(chuàng)活動,進一步規(guī)范病人知情同意、知情選擇簽字制度,維護病**益、加強醫(yī)患溝通,減少醫(yī)患糾紛。
(六)標本兼治,進一步加強行風建設。依據(jù)中紀委五次全會精神和《衛(wèi)生部關于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設的意見》,圍繞群眾反映的熱點難點問題進行整改。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查等問題,進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對有令不行、有禁不止的要追究當事人和有關領導的責任;堅決治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務中的不正之風,特別是對收受“回扣”、“紅包”的人,要堅決查處,決不姑息遷就,全院職工都要按照法定的權限和程序行使職權。
監(jiān)察工作方案篇十四
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的'管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
監(jiān)察工作方案篇十五
為進一步提升新邵縣水利系統(tǒng)審批效能,優(yōu)化我縣水利發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和2012年“機關效能提升年”活動的部署,我局將扎實開展行政審批專項效能建設工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、成立領導小組。
為確保我局行政審批專項效能建設工作取得實效,根據(jù)局黨委研究決定,成立了工作領導小組,具體組成人員名單如下:
組長:周正軍。
副組長:梁美松。
成員:譚志明謝松峰譚頂長謝海明。
二、總體工作目標。
1政審批簡化程序、提速快捷的目標,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三、效能建設部門。
新邵縣水利局水政執(zhí)法大隊。
四、主要建設內容。
1、中國中央國務院、湖南省人民政府關于行政審批制度改革的法規(guī)、規(guī)章的落實,省、市、縣關于加強機關效能建設、深化行政審批制度改革等決策部署的貫徹落實。
(代辦人)進行回訪,主要針對審批服務態(tài)度、辦理時效、依法依規(guī)、廉潔自律等方面內容進行滿意度回訪,并建立回訪檔案。四是建立統(tǒng)一規(guī)范的標準化審批作業(yè)機制。針對各類審批所需申報的資料及表格,建立和固化全省統(tǒng)一格式的作業(yè)模版,防止在遞交資料環(huán)節(jié)中出現(xiàn)錯漏及不必要的重復等情況,耽誤審批時效。
3、針對行政審批相對人(代辦人)反映比較突出的問題,將相關資料建立專項檔案,并積極落實整改。同時,及時將整改情況向行政審批相對人(代辦人)進行反饋,征求對方意見,確保整改落實到位,確保人民群眾滿意。
4、積極推行網(wǎng)上政務服務辦理,落實網(wǎng)上審批事項信息公開和運行。將電子政務專線接入到水政執(zhí)法大隊和分管領導終端辦公電腦上,將辦事指南、項目流程圖、項目的每個環(huán)節(jié)辦事人員信息在網(wǎng)上予以公開。同時,將水行政審批項目全部實行網(wǎng)上審批、決定等操作,并要求審批環(huán)節(jié)崗位責任人限期辦理、嚴格收費標準、落實審批職能,切實提高辦事效率。
5、加強行政審批效能建設。進一步落實和完善并聯(lián)審批、一站式服務、綠色通道制度,為促進我縣招商引資項目行政審批提速增效。同時,及時加強與服務對象之間的溝通和交流,征集有益意見,積極整改落實,全面加強水行政審批效能建設。
五、主要工作安排。
6月至8月,結合水行政執(zhí)法工作實際,認真梳理,開展自查,主要查找水行政審批過程中存在的效能、廉潔問題,創(chuàng)新并建立行政審批時限“倒逼”和超時責任倒查工作機制。
8月至10月,全面落實網(wǎng)上水行政審批事項,并將各項辦理流程在網(wǎng)上予以公布,同時,對查找出的問題進行集中整改,切實提高行政審批效能。
2012年6月25日。
監(jiān)察工作方案篇十六
根據(jù)xx公司20xx年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領導研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
立項時間:20xx年5月25日,終結時間:20xx年9月30日。
20xx年1月1日——20xx年8月30日。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程制度設計的適宜性,即看管理流程制度設計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內容完成后應達到的質量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
監(jiān)察工作方案篇十七
根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關規(guī)定,按照上級監(jiān)察部門20-年重點工作部署和要求,為加強路政中隊效能建設,促進行政執(zhí)法規(guī)范化管理,轉變行業(yè)工作作風,結合路政中隊工作特點,制定本年度效能監(jiān)察工作實施方案:
通過對路政管理各方面工作實施效能監(jiān)察,嚴格規(guī)范日常管理與交通行政執(zhí)法廉政行為,做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改,對出現(xiàn)的不廉潔苗頭應及時制止,對嚴重違法亂紀行為進行嚴厲打擊。以加強對行政權力的制約和監(jiān)督為核心,以維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,進一步加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察力度,維護行政紀律,促進依法行政,保證政令暢通,為努力構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法管理作出努力。
1、嚴格依法行政。要堅持執(zhí)法為民,加強執(zhí)法隊伍建設,確保執(zhí)法隊伍嚴格、公正、文明執(zhí)法。嚴格按照《行政許可法》,切實糾正和解決違法行政、執(zhí)法不嚴、徇私枉法、濫用權力、行政亂作為或不作為等問題。
2、關于20-年管理處下達的各項工作目標任務完成情況。
3、隊務管理:重大決定、決策;公路設施損壞理賠、程序,收費標準、結案、清障施救;隊長基金(業(yè)務招待費、行政費)使用;職工福利待遇、職工伙食專項經(jīng)費使用公開情況。
4、經(jīng)費控制:管理處核定的路政年度各項管理費用控制使用情況。
5、車輛管理:行政用車、巡邏用車、施救用車、車輛修理、車輛用油管理情況。
6、廉政建設:貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況;領導班子成員遵紀守法、勤政廉政、發(fā)揮表率作用情況;執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中廉潔情況。
7、防止損害群眾利益:完善經(jīng)費開支審核機制,加強費用開支的審核工作。對食物采購、車輛維修、車輛用油和員工值加班費和福利發(fā)放加強審核,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
8、完成上級臨時下達的效能監(jiān)察工作任務,認真落實好其他與路政管理工作效率有關的監(jiān)察工作。
20-年1月1日至20-年12月31日。
主要采取全面監(jiān)控、逐步完善規(guī)章制度、平時采取聽查結合、對重點工作進行跟蹤抽查監(jiān)督、對反映的問題進行認真調查核實。在監(jiān)察過程中如發(fā)現(xiàn)違反效能監(jiān)察規(guī)定的應立即督促整改。
效能監(jiān)察組成員必須加強自身素質修養(yǎng),在執(zhí)行效能監(jiān)察規(guī)定中起表率作用。在開展效能監(jiān)察中嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認真履行行政效能監(jiān)察工作程序,秉公監(jiān)督,不徇私情。工作嚴謹,嚴肅認真、注重實效。工作中遇到重大情況和突發(fā)問題,及時請求報告。對檢查中掌握的情況不得傳播擴散。
監(jiān)察工作方案篇十八
(一)堅持實事求是,客觀公正,依法辦事,維護征納雙方的合法權益,維護稅收改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
(二)參加縣局紀檢監(jiān)察部門的有關會議和活動,研究和熟悉稅務行政監(jiān)察業(yè)務,對稅務監(jiān)察工作提出意見和建議。
(三)應邀參加政務公開、領導干部廉潔自律等工作的監(jiān)督檢查和評議,參加行政執(zhí)法監(jiān)察和行政監(jiān)察調研工作。
(四)廣泛聯(lián)系群眾,宣傳黨和政府反腐倡廉的方針、政策、法律法規(guī)和行政監(jiān)察工作。
(五)監(jiān)督和反映稅務部門和稅務行政人員遵紀守法、執(zhí)行規(guī)章,履行職責、依法行政的情況。
(六)接待群眾來訪投訴,收集、轉遞群眾的舉報、控告材料,向群眾反饋意見,應邀參加對違法違紀案件的調查核實工作。
(七)遵守行政監(jiān)察工作紀律,保守工作秘密和當事人隱私。
兼職監(jiān)察員的職責。
(一)協(xié)助單位“一把手”抓好黨風廉政建設,根據(jù)縣局關于黨風廉政建設的部署,結合單位實際向班子提出貫徹意見和建議,并根據(jù)班子的決定做好各項落實工作。
(二)對單位及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行上級的決定、命令的情況進行指導、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法違紀情況,應立即制止,并及時向縣局紀檢監(jiān)察部門報告。
(三)協(xié)助單位“一把手”組織開展反腐倡廉、政風行風等方面教育,及時了解和掌握工作人員的思想動態(tài)。
(四)加強建章立制工作,研究和制定從源頭上預防及治理腐敗的制度和措施,并檢查落實執(zhí)行情況。
(五)負責本單位的信訪工作,按照干部管理權限,受理單位及相關工作人員涉及服務方面的投訴,并組織人員進行核查,根據(jù)核查結果提出處理意見;經(jīng)核查情況屬實的,應及時報縣局紀檢監(jiān)察部門備案;涉及其他方面違法違紀問題的信訪件受理后應及時移交縣局紀檢監(jiān)察部門處理。
(六)加強與社會特邀監(jiān)察員和社會各界的聯(lián)系,征求對本單位黨風廉政建設工作的意見和建議,并提出改進意見。
(七)完成紀檢監(jiān)察部門和單位“一把手”交辦的其他事項。
(三)配合稅務機關對有關工作進行專項調查研究。
監(jiān)察工作方案篇十九
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxx、xxx。
(二)下設辦公室。
主任:xxx。
成員:xxx、xxxx。
1、定額管理。按施工圖編制材料預算,實行限額領料,有效控制材料成本;加強周轉材料及料具的管理,合理配置,提高周轉材料利用率,避免積壓或數(shù)量不夠影響成本和工期;輔助材料實施包干使用,避免浪費。公文加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班費用。
2、大宗材料采購管理。切實做好項目大宗材料招標采購工作,貨比三家,從采購上降低成本,轉移材料漲價的風險。
3、分包合同文本管理、分包隊伍評審管理、工程量簽證和工程結算管理。對分包隊伍要加強日常管理,對他們投入項目施工的人員要有統(tǒng)計,做到心中有數(shù)。在現(xiàn)場工程量的簽證工作中,要講嚴肅性。加強對分包隊伍管理,對造成余料無回收,失竊浪費現(xiàn)象嚴重,材料物資過量消耗、機械設備磨損過度或損壞,特別是小型工器具的損壞和丟失嚴重、周轉性材料遺失,閑置浪費驚人,材料供應量與實際量不符等現(xiàn)象要有針對性措施。
4、預算管理。將公司的經(jīng)營活動以量化形式納入預算管理體系。要突出過程控制,提高預算控制的約束力,提高預算執(zhí)行過程中的分析、監(jiān)控等管理力度,定期對預算的執(zhí)行情況作出詳細分析說明及評價,對出現(xiàn)偏離預算、超預算或無預算的項目,要查明原因,并與考核有機結合,確保預算管理落到實處,防止出現(xiàn)管理漏洞。
5、成本費用管理。加強日常費用管理,從嚴控制辦公用品消耗,推進無紙化辦公,節(jié)約紙張等耗材;嚴格執(zhí)行差旅費管理制度;加強公務車輛管理;從緊控制業(yè)務招待費用。從嚴審批專項支出,重點做好各類支出項目的審查。
拓展成本管理范圍,加強廢舊物資再利用和設備處置管理,避免重復投入和浪費。
6、應收賬款管理。重點關注和清理三年及以上高危帳齡的款項。增強資金危機管理意識,逐步建立風險儲備金。
(一)項目立項。
各單位要根據(jù)公司成本管理效能監(jiān)察的要求,制定切合自己企業(yè)實際的效能監(jiān)察內容和實施方案;分解監(jiān)察任務,明確部門責任,提出工作要求。
(二)問題排查(5~6月)。
1、全面自查:開展公司本部和所屬各單位落實成本管理情況的自查自檢。公司本部各部門和各單位將落實成本管理的自查情況于5月25日前報公司監(jiān)察部。
2、組織抽查:在公司本部和各單位自查的基礎上,公司成本管理效能監(jiān)察工作小組組織抽檢。
3、對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行認真研究,分析原因,排查管理漏洞、制度缺陷等問題,并形成檢查報告。明確問題責任單位、責任部門和責任人,提出監(jiān)察建議。
(三)整改落實(7~10月)。
1、要邊查邊改。對在排查問題過程中,發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時提醒糾正;對存在的突出問題,要立即進行整改;公文對造成不良影響或存在違紀行為,要嚴格追究責任。
2、要規(guī)范操作。在項目實施過程中,要按照效能監(jiān)察有關文件、流程的要求,按規(guī)定程序下達監(jiān)察建議書、決定書和開展其他效能監(jiān)察活動。
3、要抓好督辦。對成本管理效能監(jiān)察工作不力;整改工作到位;敷衍塞責的要嚴格追究責任。
4、要建章立制。對普遍性、傾向性問題,要及時研究和制定有關制度進行規(guī)范,促進長效管理。
(四)評估總結(11月初)。
1、對效能監(jiān)察項目進行總結,對實施過程中的有效做法、成功經(jīng)驗及不足進行認真分析,提出意見和建議。
2、對項目成效進行評估,并積極運用監(jiān)察成果,提高成本管理水平。
(一)要加強領導,統(tǒng)籌安排,確保成本管理效能監(jiān)察落到實處。成本管理效能監(jiān)察,涉及面廣、政策性強,要統(tǒng)一思想,提高認識,各負其責,把此項工作與公司開展的“三節(jié)約”活動結合起來,切實加強組織領導。公司各部門和各直管單位要高度重視,積極配合,認真組織落實好各項工作任務。
(二)要明確責任、嚴格追究,保證各項工作按計劃認真組織實施。公文對效能監(jiān)察實施過程中發(fā)現(xiàn)的,因工作不負責任、營私舞弊等違紀違法和失職瀆職行為,要按照“三不放過”的原則,組織力量查清問題、舉一反三、明確責任、嚴肅追究。
(三)各單位監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調工作,認真督辦、確保整改到位,取得實效。
監(jiān)察工作方案篇二十
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結合“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程,進一步提高供電優(yōu)質服務水平,全面實踐“四個服務”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通過深化內部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉;暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
二、工作原則。
開展供電服務效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務;必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質服務意識,促進作風建設。
三、工作時間、范圍。
工作時間:從20xx年5月開始至20xx年10月結束。
工作范圍:公司20xx年1月至20xx年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察10kv及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
按照國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關規(guī)定,重點對下列內容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責任情況,相關部門及不同崗位之間責權界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關規(guī)章制度的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務事項是否直接進入營銷技術支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內書面答復客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關技術標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設計,倡導采用節(jié)能環(huán)保的先進技術和產(chǎn)品,禁止超設備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結相關手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《電能計量裝置技術管理規(guī)程》及相關技術規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內,是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾?、批復的供電方案、受電工程設計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關費用的行為。
3、是否根據(jù)相關法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設計、設備定貨、工程施工,是否指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。
2、對客戶工程設計、施工、設備供貨單位是否進行資質審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉包業(yè)擴工程的行為。
(五)高危行業(yè)及客戶安全管理。
1、檢查高危行業(yè)、涉及環(huán)保問題用電報裝管理情況。核查工業(yè)類報裝客戶是否提供環(huán)保批復文件,煤礦、非煤礦山、化工、鐵路等高危及重要客戶報裝用電是否在合同中明確保安電源和保安措施。
2、檢查煤礦類企業(yè)報裝用電是否辦理核準手續(xù),有無為“六證”不全或證件過期、失效的煤礦辦理報裝手續(xù)的行為,有無為非法、違法煤礦供電及辦理報裝增容手續(xù)的行為,有無在煤礦用戶業(yè)擴報裝過程中弄虛作假、以權謀私或越級審批的行為。
3、檢查用戶是否按要求對設備進行預試,電工是否持證上崗、有無停電緊急預案;是否對存在的安全隱患下達安全隱患通知書。
(六)行風建設方面。
1、檢查有無違反員工服務“十個不準”的行為。
2、檢查有無貪污受賄、以權謀私、弄虛作假的行為。
3、檢查有無按要求聘請監(jiān)督員,按時召開監(jiān)督員座談會,聽取意見和建議,對存在的問題是否整改到位。
4、檢查有無按要求停送電,對計劃停電情況是否通過媒體告知,對臨時停電是否通過95598客服熱線告知。
5、檢查是否暢通監(jiān)督渠道,主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,對投訴舉報進行及時調查處理。
6、檢查有無其他違紀違法行為。
五、監(jiān)察依據(jù)。
1、《供電服務監(jiān)管辦法》(試行)。
2、《國家電網(wǎng)公司員工服務“十個不準”》。
3、《國家電網(wǎng)公司客戶安全用電服務若干規(guī)定(試行)》。
5、《山西省電力公司業(yè)擴報裝管理標準(試行)》。
6、《山西省電力公司客戶服務中心工作標準(試行)》。
7、《山西省電力公司關于煤礦用戶業(yè)擴報裝有關問題的批復》。
六、組織機構。
(一)組織機構。
公司成立業(yè)擴報裝效能監(jiān)察領導小組,下設辦公室。
組長:龔發(fā)東。
副組長:焦學峰、王天成、文雪萍、寧新發(fā)。
成員:趙春燕、郝利民、楊向群、楊衛(wèi)東、王東升。
辦公室由營銷科、生技科、農(nóng)電科、安監(jiān)科、辦公室等部門人員組成。
七、工作步驟。
供電服務效能監(jiān)察分三個階段進行。
(一)組織實施階段(5月-6月)。
1、自查和抽查階段。公司相關科室按照要求全面自查,對20xx年以來受理的業(yè)擴報裝項目進行全面審核自查,并填報自查情況統(tǒng)計表(見附后件1-4),并于6月5日前上報自查情況統(tǒng)計表。
2、公司供電服務效能監(jiān)察領導組將不定期對各科室效能監(jiān)察工作開展情況進行督導和檢查,對工作不力、問題突出、走過程的科室下達監(jiān)察建議(決定)或予以通報批評;對違反“三不指定”規(guī)定或內勾外聯(lián),以權謀私,失職瀆職,損害企業(yè)利益的行為,將嚴肅查處;構成犯罪的,移交司法機關處理。
(二)整改規(guī)范階段(7-9月)。
1、各科室要認真梳理歸納暴露出的問題,有針對性地提出改進管理,優(yōu)化流程、完善制度的工作建議,認真落實公司下達的監(jiān)察建議(決定)。
2、針對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和漏洞,整章建制,優(yōu)化流程,制定切實可行的整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實整改到位。
(三)總結評估階段(10月)。
各科室對供電服務效能監(jiān)察情況進行總結評估和成果核定,并填寫有關報表,出具供電服務效能監(jiān)察專題報告、總結材料、實施情況統(tǒng)計表(見附件5)以及過程資料務于9月30日前報公司辦公室。
監(jiān)察工作方案篇二十一
圍繞“三重一大”決策制度貫徹落實情況相關的“三重一大”決策流程。
通過對公司“三重一大”決策流程全過程效能監(jiān)察,實現(xiàn)三個方面的管理目的:
1、健全、完善與改進公司“三重一大”決策流程制度,推進決策流程化、標準化;
3、提高科學決策水平,實現(xiàn)公司各項改革發(fā)展指標。
在公司效能監(jiān)察領導小組領導下,由效能監(jiān)察工作小組具體實施,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對公司“三重一大”決策流程進行全面效能監(jiān)察,提高科學決策水平,實現(xiàn)公司各項改革發(fā)展指標,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對管理的再管理、再監(jiān)督作用。
20xx年1月1日——20xx年8月30日。
1、《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)第17號)。
2、公司“三重一大”決策制度貫徹實施辦法、決策流程。
2、公司20xx年、20xx年生產(chǎn)經(jīng)營與管理改革責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察公司“三重一大”決策制度建設的充分性,即根據(jù)中央”三重一大”決策制度,看制度措施、辦法是否健全。
2、監(jiān)察公司“三重一大”決策活動管理過程的符合性,即抽取決策活動記錄樣本,看決策活動過程是否嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的公司“三重一大”決策活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)公司“三重一大”決策活動管理過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷“三重一大”決策活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察“三重一大”決策結果有效性,即根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營與管理改革目標,看公司是否實現(xiàn)目標。
4、監(jiān)察“三重一大”決策管理流程制度設計的適宜性,即看“三重一大”決策管理流程制度設計是否符合中央”三重一大”決策制度總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內容是:企業(yè)現(xiàn)有“三重一大”決策制度規(guī)定的流程七個方面,包括(1)業(yè)務流程的管理目標;(2)業(yè)務執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作任務;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內容完成后應達到的質量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務方法技巧)等是否符合中央”三重一大”決策制度總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
1、效能監(jiān)察領導小組成員由公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、專業(yè)業(yè)務部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——“三重一大”決策業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——“三重一大”決策層人員回避直接檢查。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
1、各單位明確本單位的效能監(jiān)察領導小組,設置組長、副組長和組員;
2、各單位成立專門的效能監(jiān)察工作小組,設置組長、副組長和組員;
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并核準監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
以20xx年和20xx年8月30日前的“三重一大”決策事件作為效能監(jiān)察樣本抽取來源,采用統(tǒng)計抽樣方法獲得決策樣本,檢查測試方法主要采用詢問法與審閱法,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
1、《公司“三重一大”決策制度落實情況效能監(jiān)察內容清單》。
2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表(各單位自行填寫)。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃(各單位自行填寫)。