市委工作報告（精選14篇）

    通過寫報告，我們可以對某個事件或項目進行全面的分析和評估，從而得出有效的結(jié)論和建議。寫完報告后，我們可以請同事或老師給予意見和建議，以獲取對自己報告的客觀評價和改進方向。通過%20報告是一種系統(tǒng)化地陳述某個問題、情況或者觀點的書面材料，它可以提供詳細的分析和解釋，幫助讀者了解特定的事件或情境。報告可以是針對某個具體課題的研究結(jié)果，也可以是對某個項目或活動的經(jīng)驗總結(jié)和評估%20寫一份較為完美的報告需要一定的準(zhǔn)備和技巧。首先，在撰寫報告之前，我們需要仔細研究和收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，確保所提供的內(nèi)容準(zhǔn)確、全面。其次，我們要合理組織報告的結(jié)構(gòu)，包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分，使讀者能夠清晰地理解和跟隨報告的邏輯%20以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題，包括科學(xué)研究報告、市場調(diào)研報告、項目經(jīng)驗總結(jié)報告等等。希望這些范文可以給您提供一些寫作思路和參考，幫助您寫出一份優(yōu)秀的報告。
    市委工作報告篇一
    1。農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù)，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒，等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點對象（建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶）住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
    2。20xx年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進度進行了調(diào)整，20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶（其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶），實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。
    3。其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20xx年“6。17”地震4類重點對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收；上級下達補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180。1萬元到戶。
    （二）農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
    制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運營方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo)，確保在20xx年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺，新建改建生活垃圾收集池（點）230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
    （一）住房安全有保障基本做法。
    1。把握政策，精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況民主評議，反復(fù)核查比對，務(wù)求精準(zhǔn)識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次，開展建筑工匠培訓(xùn)200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準(zhǔn)把握，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
    2。落實強規(guī)，確保質(zhì)量。一是認真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計指標(biāo)和入住條件。三是認真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點配筋、拉結(jié)措施，確?？拐鹪O(shè)防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責(zé)”，未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治，落實強制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強力保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。
    3。全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅持問題導(dǎo)向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
    （二）農(nóng)村生活垃圾處理體系。
    1。戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站；餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
    2。村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
    鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進行分類收集，設(shè)立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
    3。公司轉(zhuǎn)運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進行運行管理及維護，并負責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。
    4?？h處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
    （一）建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。
    借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。
    （二）補助資金管理得到規(guī)范。
    根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進度，嚴格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、?？顚Ｓ?、票實相符、應(yīng)劃盡劃。
    （三）檔案系統(tǒng)同步完善。
    把檔案資料的齊全性、真實性、準(zhǔn)確性列為竣工驗收專項內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實現(xiàn)“賬實相符，賬賬相符”。
    （四）堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收。
    堅持程序標(biāo)準(zhǔn)，落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責(zé)”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復(fù)查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
    脫貧成果得到有效鞏固。
    通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風(fēng)險，補齊短板，穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。
    有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系。
    成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系，實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
    （一）監(jiān)督管理有待加強。
    鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動大，監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱，導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
    （二）項目建設(shè)有待規(guī)范。
    農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。
    （三）村級生活垃圾收集處理體系有待完善。
    壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
    （一）加強人員配備。
    落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
    （二）提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
    進一步整合涉農(nóng)政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補助標(biāo)準(zhǔn)，在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險的同時減小基層工作難度。
    （三）加大監(jiān)管力度。
    加快推進城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
    市委工作報告篇二
    祁陽市委工作報告是一份全面總結(jié)和系統(tǒng)展望的工作報告，詳細闡述了祁陽市委在過去一年的工作成績和今后的發(fā)展目標(biāo)。通過仔細閱讀和分析報告，我深感祁陽市委在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護等方面付出的努力和取得的成績。在此，我將結(jié)合工作報告，從我個人角度出發(fā)，談?wù)勛约簩τ谄铌柺形ぷ鲌蟾娴囊恍┬牡皿w會。
    二、發(fā)展經(jīng)濟。
    祁陽市委工作報告明確提出了全市經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。在過去一年，祁陽市委以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大招商引資和科技創(chuàng)新力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)定增長。我深感黨委政府在發(fā)展經(jīng)濟方面注重實效，以引進一批優(yōu)質(zhì)項目和招商引資為牽引，不僅刺激了市場活力，也解決了一大批就業(yè)問題，帶動了周邊區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。同時，祁陽市委堅持以發(fā)展為導(dǎo)向，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快實施“品牌經(jīng)濟”戰(zhàn)略，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動祁陽市的形象塑造和品牌價值的提升。這些做法在工作報告中得到了明確的總結(jié)和肯定。
    三、改善民生。
    祁陽市委在民生改善方面也取得了顯著成效。工作報告從教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多個方面詳細介紹了針對性的措施和政策。我深感黨委政府對于民生問題的關(guān)注和重視，不僅在改善教育條件、提高醫(yī)療水平、健全養(yǎng)老保障體系等方面下大力氣，還在農(nóng)村環(huán)境整治、城區(qū)改造等方面持續(xù)加大投入，并采取了一系列的措施，如農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校營養(yǎng)改善計劃、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛計劃、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等，贏得了廣大群眾的認可和贊譽。工作報告中明確提到了加快社會事業(yè)發(fā)展、改善民生條件的工作部署，這對于提高居民生活質(zhì)量和促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
    四、保護環(huán)境。
    祁陽市委工作報告中關(guān)于環(huán)境保護的部分給了我很大啟發(fā)。在過去一年，祁陽市委注重加強環(huán)境保護，嚴格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)境問題的整治力度。通過綠色發(fā)展為引領(lǐng)，著力推進生態(tài)文明建設(shè)，修復(fù)和建設(shè)了大量的污染防治項目，改善了環(huán)境質(zhì)量，保護了生態(tài)環(huán)境。同時，祁陽市委還積極倡導(dǎo)綠色生活方式，推廣清潔能源，加強環(huán)境宣傳教育，樹立了綠色崇尚、低碳生活的新風(fēng)尚。工作報告中指出了要進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的工作部署，這對于保持祁陽市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    五、加強黨的建設(shè)。
    祁陽市委工作報告中強調(diào)了黨的建設(shè)的重要性，提出了加強黨建工作的要求。報告明確指出要在全市范圍內(nèi)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，加強黨員隊伍建設(shè)，增強黨性修養(yǎng)，提高黨員的思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。我深感黨委政府高度重視黨的建設(shè)，在黨建方面下了很多功夫，不僅加大干部隊伍建設(shè)力度，推動年輕干部隊伍深入發(fā)展，還積極推進黨內(nèi)民主，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴肅查處違紀(jì)違法行為，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。工作報告中提到了要進一步加強和改進黨的建設(shè)，這對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力具有重要意義。
    結(jié)語。
    通過對祁陽市委工作報告的閱讀和分析，我對黨委政府在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護以及黨的建設(shè)方面所付出的努力和取得的成績深感欽佩。祁陽市委以發(fā)展為中心，堅持科學(xué)發(fā)展觀，注重實效，努力推動祁陽市實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；同時，黨委政府關(guān)注民生，加強環(huán)境保護，致力于提高居民生活質(zhì)量和保護生態(tài)環(huán)境；在黨的建設(shè)方面，提出了加強黨的建設(shè)工作的要求，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。我相信，在祁陽市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，祁陽的明天一定會更加美好。
    市委工作報告篇三
    同志們:。
    今年以來，市委常委認真貫徹落實省委、省政府部署要求，著力推進三大抓手，堅決堅持兩條底線，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，有效保障和改善民生，扎實推進全面從嚴治黨。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢，各項事業(yè)取得新進展，新一屆市委、市政府工作開局良好。x-x月，全市生產(chǎn)總值xxx.x億元，同比增長x.x%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元，增長xx.x%；億元，增長xx%；社會消費品零售總額xxx.x億元，增長xx.x%；商品進出口總額xxx億元，增長xx.x%；實際使用外資xxxxx萬美元，增長xx.x%；億元，增長x.x%；億噸，增長xx.x%。
    半年多來，市委常委集中精力做好以下重要工作。
    (1)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神，聯(lián)系實際理清發(fā)展思路。我們加強學(xué)習(xí)和宣傳，將全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神上；深入縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門、重點項目、重點企業(yè)調(diào)研，組織召開一系列座談會和經(jīng)濟形勢分析會，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，增強推動x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感；市黨政領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自的職責(zé)分工，以新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，進行專題調(diào)研，形成了一系列關(guān)于x發(fā)展的新認識、新思路和新思路。短短幾個月，我們的工作思路得到了社會各界的高度認可，我們的工作效果帶來了良好的效果。一批央企和大型民營企業(yè)看好x和投資x。
    堅持狠抓落實，著力推進三大抓手。我們?nèi)ν七M交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拜訪國家和省發(fā)展改革、鐵路、航空、交通管理等部門，多次召開項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會議，推動重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展。梳理優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃；x國際機場項目一期征地工作提前x個月基本完成，飛行區(qū)等級指標(biāo)從xc升級為xe獲得省支持，今年xx月開工建設(shè)；高鐵入城得到了中國鐵路總公司的大力支持，深圳高鐵預(yù)計明年x月竣工通車；東海島鐵路預(yù)計今年xx月竣工通車；高鐵西站全面開工建設(shè)；汕湛高速x段預(yù)計今年xx月竣工通車，東雷高速加快建設(shè)，汕湛高速吳川支線將于年底開工；徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線、徐聞港入境公路改擴建等項目將加快推進，明年xx月底竣工使用；雷州半島濱海旅游公路規(guī)劃方案編制完成。支持縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)質(zhì)量和效率，取得新成效。億元，增長xx.x%；積極推進城市擴張和質(zhì)量提升，海東新區(qū)建設(shè)取得新成果，加快x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院、x一中新校區(qū)前期工作；進一步加強中心城市建設(shè)管理，打擊兩違等專項整治取得新成效，扎實推進鞏偉和文化創(chuàng)作；各縣(市)城市建設(shè)管理取得新進展。
    堅持統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調(diào)發(fā)展；我們專注于振興實體經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃實施五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力增強實體經(jīng)濟發(fā)展的新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業(yè)等重點工業(yè)項目帶動作用日益明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)增長xxx.x%；雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)三大規(guī)劃全面實施，億元，增長x.x%；以濱海旅游、商業(yè)物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，x機場旅客吞吐量超過xxx萬人，增長xx.x%，創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客最高紀(jì)錄；全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人，旅游總收入xxx億元，分別增長xx.x%和xx%。積極推進各種經(jīng)濟成分的協(xié)調(diào)發(fā)展，組織全市商會會長和民營企業(yè)家代表座談會，開展暖企服務(wù)月活動，鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟加快發(fā)展；億元，增長x.x%，占全市g(shù)dp的xx.x%。積極推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力支持各縣(市)加快彌補產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出不足，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力；億元，增長xx.x%，占全市固定資產(chǎn)總投資xx%。
    堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)發(fā)展活力的動力；我們著力落實中央和省委各項改革部署，不斷深化重點領(lǐng)域改革，大力推進供方結(jié)構(gòu)改革，億元；大力推進配送服務(wù)行政服務(wù)體制改革，全市調(diào)整市級行政審批項目xx項目；全面推廣一門一網(wǎng)政府服務(wù)模式，全市xxx村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建成運營。努力做好開放合作，加強與x市的合作交流，達成瓊州海峽一體化發(fā)展共識；開展一系列經(jīng)貿(mào)活動，參觀中聯(lián)辦、招商局集團、華僑城集團。
    潤集團，召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會，取得了較好的合作成果；成功舉辦x市投資項目（ppp）推介會和重大項目集中簽約活動，簽約項目xx個，其中xx個項目總投資約xxxx億元，簽約銀行授信項目貸款xxxx億元；成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會、中國國際水產(chǎn)博覽會，展示了區(qū)域性中心城市影響力；參與“魅力中國城”競演活動，展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進；支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對接；億元，增長xx.x%。
    （五）堅持民生為重，扎實辦好民生實事。我們扎實推進“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作，召開全市四級干部農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議，出臺脫貧攻堅責(zé)任制實施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，狠抓扶貧問題整改落實和人居環(huán)境整治，迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動局面。認真辦好十件民生實事和十大民心工程，億元，增長xx.x%，占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%；教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果；x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成，x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級改造項目陸續(xù)動工建設(shè)。堅決守住生態(tài)環(huán)保底線，城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國前列。積極推進依法治市和社會管理創(chuàng)新，認真抓好信訪維穩(wěn)和社會矛盾排查化解工作，群眾進京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%；扎實開展基層三項治理，累計排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索xxxx條，受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件，打掉涉農(nóng)黑惡勢力團伙xx個，有效維護了全市社會和諧穩(wěn)定。
    （六）堅持黨要管黨，推進全面從嚴治黨。我們扎實推進村級換屆選舉，提前圓滿完成全市xxxx個村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作，遴選一批年富力強的高素質(zhì)干部，提拔一批“老黃牛”式干部。建成啟用人才驛站，舉行國家“千人計劃”專家x行活動。深入開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強化年”活動，大力整治干部隊伍作風(fēng)突出問題，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持大抓基層導(dǎo)向，全面推行鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度，排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織xxx個。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”，處分違反中央八項規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人；保持反腐敗壓倒性態(tài)勢，查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件，信訪舉報等工作在全省介紹經(jīng)驗；夯實基層反腐工程，嚴查“微腐敗”問題，立案xxx件；完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革；堅持標(biāo)本兼治，深化以案治本，鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
    這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果，是中央和省駐湛單位、駐湛部隊和武警官兵、各民主黨派及人民團體、社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委向為x振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士，表示衷心的感謝！
    發(fā)展是硬道理！x目前最大的問題，依然是發(fā)展不足。做好x的工作，歸根結(jié)底要堅持第。
    一要務(wù)，奮力推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展，用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點上，x貫徹落實習(xí)近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示和省委、省政府各項部署，實現(xiàn)趕超跨越目標(biāo)，總的要求就是對標(biāo)先進、加快發(fā)展。
    二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個百分點。從基礎(chǔ)設(shè)施來看，交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面，二級以上公路只占全部公路的x.x%；上等級公路密度在全省排名倒數(shù)第三，市域高速公路通車里程不及全省平均水平的一半；縣域之間還沒有形成高速公路網(wǎng)；縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道；村級道路標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面，鐵路通達能力差，是x尚未通高鐵的五個城市之一，而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進入高鐵時代，x也在xxxx年底實現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面，我們擁有天然深水良港，但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年，全市億噸，比x、x港、億噸多了x/x，萬標(biāo)箱，萬標(biāo)箱，而且我市港口集疏運體系滯后，部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面，機場小、航班少、航線少、票價高，嚴重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進程來看，步伐緩慢、水平不高。xxxx年，我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%，在全省xx個地級以上市中排名倒數(shù)第x，比全省平均水平低xx.x個百分點，比x、x分別低xx.x和xx.x個百分點。中心城區(qū)組團分散、功能不齊，輻射帶動作用有待增強；部分縣城規(guī)模小、管理差；許多偏遠鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看，民生欠賬較多，保障和改善民生任重道遠。xxxx年，全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元，在粵東西北xx個市中排名倒數(shù)第x；人均銀行存款僅有xxxxx元，在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足，城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡，服務(wù)水平差異大。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后，衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足，省要求xxxx年全省率先達到人均公共文化財政支出不低于xxx元的目標(biāo)，要求x今年不低于xxx元、xxxx年達到xxx元以上，元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x，是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級市。
    （二）x發(fā)展機遇已經(jīng)來臨，加快發(fā)展正當(dāng)其時。在看到落后和不足的同時，我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機遇。x是天南重地、祖國南大門，是國家經(jīng)略南海的保障基地，戰(zhàn)略地位重要；擁有得天獨厚的深水良港，以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地，自然稟賦優(yōu)良，城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前，x迎來了系列發(fā)展機遇，后發(fā)優(yōu)勢明顯：從國家層面來看，習(xí)近平總書記對x工作的重要批示，特別是為全國提供“三個支撐”的要求，給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo)，指明了發(fā)展路徑；x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點城市、首批全國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐，這是國家定位，是支持，更是機遇。加快發(fā)展既是x自身需求，也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看，省委、省政府深入實施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，明確支持粵東西北地區(qū)推進“三大抓手”，明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市；省黨代會報告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動?xùn)|西北”等部署要求，多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是，x書記、馬興瑞省長情系x，明確指出，粵西要振興，x首先必須加快發(fā)展，并多次蒞臨x親自推動重大項目建設(shè)，多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū)）解決重大項目建設(shè)難題，為我市加快發(fā)展注入了強勁動力。從我市自身來看，以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項目陸續(xù)建成或加快建設(shè)，工業(yè)化進程全面加快，“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯；深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車，必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達地區(qū)的時空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是，今年以來一大批國內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來；廣大市民以前所未有的愿望思變求強；x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強合作共贏，這也是強大的動力和機遇。可以說，當(dāng)前x天時地利人和，正是趕超跨越的絕好良機！我們一定要倍加珍惜，充分用好這些千載難逢的重大機遇。
    （三）解放思想、更新觀念，x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多，但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?！八贾睿瑒t行之遠?！彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。
    ——在謀劃發(fā)展上要對標(biāo)先進、提高站位。眼光決定格局，謀劃決定前景。過去，我們一些干部小農(nóng)思想嚴重，習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”，缺乏對標(biāo)先進、超常發(fā)展的膽識和魄力，沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實業(yè)，導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟的發(fā)展普遍處于窘境；沒有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通，導(dǎo)致逐漸被邊緣化，喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展機會。當(dāng)前，國家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位，省委、省政府對x發(fā)展寄予厚望，我們要善于順勢而為，跳出x謀劃x、規(guī)劃x，放眼國內(nèi)外，對標(biāo)珠三角，胸懷北部灣，以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x，搶抓一切有利機遇，把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動力的區(qū)域性中心城市。同時更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進全市各項工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙，擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫，使綠水青山真正變成金山銀山，使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實！
    ——在思想觀念上要與時俱進、跟上時代的步伐。思想觀念一時落后不可怕，可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改，為了一己之私不愿改。我們要堅決摒棄不合時宜的舊觀念，沖破制約發(fā)展的舊框框，以新的思想觀念推動新發(fā)展。
    一要克己奉公，用好公權(quán)力。要深刻認識到，公權(quán)力是用來為人民服務(wù)的，不是用來謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍，用得好，百姓得福利，社會得發(fā)展，地方得振興；用不好，就適得其反。必須進一步規(guī)范行政權(quán)力，減少自由裁量權(quán)，不給權(quán)力尋租的空間。
    二要經(jīng)受考驗，打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進不快?不是沒人愿意來，也不是我們不懂得推進方式，而是一些干部與某些利益集團形成了利益鏈，不想把最好的資源拿出來，不想讓有實力的企業(yè)參與進來。我們要堅決打破利益固化藩籬，破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想，增強“資源創(chuàng)造稅收”理念，“不求所有、只求所在、為我所用”，把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實力的企業(yè)來開發(fā)，實現(xiàn)價值最大化。
    三要拓寬視野，借勢借力加快發(fā)展，合作共贏。一味固守“財政有多少錢辦多少事”，往往錯失機遇、貽誤戰(zhàn)機。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機，主動尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作，在認真謀劃招商引資發(fā)展項目的基礎(chǔ)上，大膽融資、善于融資，利用積極的財政政策，用足貨幣政策和ppp等手段，公開、透明、開放招商，引導(dǎo)銀行資金、社會資金、企業(yè)資本參與項目建設(shè)，把經(jīng)濟蛋糕做大，創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
    ——在推動發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處?！翱照?wù)`國，實干興邦?！痹俸玫乃{圖不落實，只能是空中樓閣；再近的目標(biāo)不苦干，只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強，加快發(fā)展步伐，全力補齊短板，確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調(diào)研時強調(diào)，x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”，“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市，加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處。要強化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng)，主動落實崗位責(zé)任，擼起袖子加油干，做到“在其位，謀其政”；要保持奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài)，敢于啃“硬骨頭”，敢于涉險灘，攻堅克難、砥礪前行；要發(fā)揚真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng)，堅持用結(jié)果說話，把每一項決策部署都落實到具體抓手上、行動計劃和項目上，以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效，努力使x走上經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道。
    當(dāng)前和今后一個時期，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統(tǒng)領(lǐng)x工作，全面貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，致力推進“三大抓手”，大力實施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，全面加強黨的建設(shè)，凝心聚力、加快發(fā)展，努力實現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見成效”，確保與全省同步全面建成小康社會。
    “三年初見成效”的主要目標(biāo)是：
    ——經(jīng)濟實力明顯增強。到xxxx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達xxxx億元，工業(yè)總產(chǎn)值達xxxx億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx：xx：xx。
    ——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長，藍色海洋綜合開發(fā)取得新進展。
    ——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展，海東新區(qū)加快建設(shè)，城市精細化管理水平進一步提升，生態(tài)型海灣城市魅力進一步彰顯，城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚?？h（市、區(qū)）擴容提質(zhì)成效明顯，新型城鎮(zhèn)化加快推進，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
    ——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車，x港集疏運體系、航道碼頭建設(shè)進一步完善，x國際機場建成使用，實現(xiàn)對外交通快速化、對內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化，沿海旅游大走廊初步建成。
    ——科教創(chuàng)新中心初步建成。駐湛高校做大做強，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。x高新區(qū)發(fā)展加快，全國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)取得明顯成效，新型研發(fā)。
    市委工作報告篇四
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    一、和“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
    20，面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊，下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時的重要講話精神，全面落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅決執(zhí)行省委、省政府的各項決策部署，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，主動服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路，大力弘揚“包容開放、團結(jié)拼搏”的普洱精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強改革促開放，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟向好、社會進步、民生改善、邊境安寧、民族團結(jié)的良好局面。
    (一)落實措施穩(wěn)增長，主要目標(biāo)順利完成。
    貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長政策，出臺16條配套措施，統(tǒng)籌安排2.98億元專項資金，增投資、擴產(chǎn)銷、促消費，有力地保證了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元，增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元，增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元，增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建?？钜蛩赝趶皆鲩L7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實現(xiàn)社會消費品零售總額145.6億元，增長10.9%;外貿(mào)進出口總額8.2億美元，增長7.4%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進出口總額和人口自然增長率外，其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    (二)狠抓項目增投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
    多方籌措資金，強化要素保障，緊盯項目抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元，普洱大道建成通車，硬化農(nóng)村公路2073.6公里，景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進展順利，瀾滄機場完成年度計劃投資的2.2倍，玉磨鐵路、玉臨高速等項目開工，思茅機場遷建開始選址。9個項目進入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子，投資總額占全省的10.6%，居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快，改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝，新增有效灌溉面積8.6萬畝，完成農(nóng)村飲水工程571件，大中河引水工程通水。新增電力裝機容量20.5萬千瓦，永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運營。加快推動“光纖到戶”改造，3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達98%，4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)突出特色創(chuàng)品牌，產(chǎn)業(yè)實力不斷增強。
    著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌，切實增強產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達120萬噸，實現(xiàn)連增，生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元，咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元，收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進，云景林紙“三針”商標(biāo)被認定為中國馳名商標(biāo)，思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機產(chǎn)品認證示范區(qū)，墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品認證，無公害、綠色、有機食品認證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列，商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題，新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè)，昆鋼嘉華水泥等一批項目投產(chǎn)，云南金塬、匯源果汁深加工項目加快建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，云南咖啡交易中心建成并實現(xiàn)首拍，云南普洱茶交易中心試運營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線，成為全省首個電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施，促進房地產(chǎn)健康發(fā)展，商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū)，開通普洱至成都直飛航線，“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎，實現(xiàn)旅游收入107.5億元。
    (四)強化合作拓渠道，籌資融資成效明顯。
    著力推進國家沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，千方百計破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元，有效緩解了償債壓力。加強銀政企合作，與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市金融機構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元，增長14%和15.3%，省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元，市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴股，資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展，小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議，3個項目列入國家ppp示范項目。招商引資力度加大，與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團等大企業(yè)建立合作關(guān)系，實施各類經(jīng)濟合作項目641個，實際到位市外資金515.8億元。
    (五)完善規(guī)劃建機制，脫貧攻堅扎實推進。
    編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃，堅持整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合，著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題，健全“三位一體”大扶貧工作機制。投入14.7億元，實施整鄉(xiāng)推進項目6個、整村推進項目144個，預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開，全市60392戶改造項目全面開工，困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進村入戶，扎實開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，為脫貧攻堅注入新力量。
    (六)順應(yīng)民意強統(tǒng)籌，恢復(fù)重建進展順利。
    在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下，景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實包保責(zé)任，嚴格項目和資金管理，保障物資供給，加強督促檢查，完成投資48億元，98239戶民房修復(fù)和重建項目如期完工，民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進，群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定，恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團結(jié)奮進，勇于探索，總結(jié)出“三個統(tǒng)籌”定民心、“四個機制”順民意、“五個結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗，得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
    (七)增加投入惠民生，社會事業(yè)明顯進步。
    全市民生支出達162.9億元，占一般公共預(yù)算支出的74.4%，創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團結(jié)進步干部教育學(xué)院，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?；踞t(yī)療付費方式改革順利推進，全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出，原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出，成功舉辦普洱民族團結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動，普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評，《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號，建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實施七彩云南全民健身工程171個，榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎，在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上獲6金5銀3銅的好成績。
    年各項工作的完成，保證了“十二五”順利收官。五年間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%，高于全省平均水平1.2個百分點，經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%，一般公共預(yù)算收入年均增長9%，社會消費品零售總額年均增長14.9%，外貿(mào)進出口總額年均增長36.8%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
    ——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施，支撐發(fā)展能力明顯加強。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車，新增公路884公里，通車總里程達20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達99%和72.5%，機場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝，綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元，實施25項重點水源工程，新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人，移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電，李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項目建成投產(chǎn)，新增電力裝機容量556萬千瓦，總裝機容量達918萬千瓦，成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批，景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成，為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    ——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長，最低生活補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人，各項社會保險參保人數(shù)227萬人，建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計減少貧困人口52.2萬，解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全，發(fā)放惠農(nóng)補貼26.5億元，無電人口用電問題全面解決并實現(xiàn)同網(wǎng)同價。落實各類教育惠民補助資金6.4億元，成功組建市職教中心，思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%，建立居民電子健康檔案201萬份，公辦基層醫(yī)療機構(gòu)全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。建成1個院士工作站、1個專家工作站和2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項?！八酿^一站”免費開放，在全省率先實現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團91個，廣泛開展全民健身運動。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計劃，積極實施“十百千萬”示范點及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程，民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    ——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善，風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個次區(qū)域中心城市加快發(fā)展，縣城特色不斷彰顯，36個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市，“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)，江城曼灘等28個村被授予全國美麗鄉(xiāng)村，寧洱那柯里等37個村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄，思茅坡腳等4個村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
    ——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)落地普洱，發(fā)展規(guī)劃、實施方案獲批，爭取到國家17條和省27條差別化政策，一批試驗示范工程順利啟動實施。全國水生態(tài)文明試點城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、全國首家碳匯經(jīng)濟促進中心在普洱成立，思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估示范縣，大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點。組織實施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項目156項，蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項目運行良好。完成省級重點減排項目151項，淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條，整合關(guān)閉煤礦礦井6對，主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負氧離子自動監(jiān)測站，城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高，殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、市級生態(tài)村646個，森林覆蓋率達68.7%，森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
    ——改革開放成果鞏固擴大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作有序開展，在全省率先啟動咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險試點，成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機構(gòu)改革，完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負責(zé)人薪酬制度改革，推行縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革，教育、衛(wèi)生、司法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強，與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放，孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進，外貿(mào)進出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷，大力發(fā)展注意力經(jīng)濟，成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團結(jié)進步論壇等系列活動，榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
    ——政府自身建設(shè)全面加強。進一步簡政放權(quán)，積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，取消行政審批項目633項。加強政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè)，建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站，推進政務(wù)公開，推行重大事項公示和聽證制度，建成公共資源陽光交易平臺，辦理各類行政審批和服務(wù)事項435萬件，辦結(jié)率達99.9%。實現(xiàn)信訪事項網(wǎng)上辦理，辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動，加強監(jiān)察和審計監(jiān)督，規(guī)范公務(wù)接待，加強公車監(jiān)管，清理超標(biāo)辦公用房，查辦違反“八項規(guī)定”問題174個。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件，辦理質(zhì)量和實效不斷提高。加強普法宣傳教育，成立公益法律服務(wù)工作站6個，為2萬多名群眾提供法律援助，榮獲全國“六五”普法中期先進城市稱號，市公民法律咨詢大廳成為全國加強和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機制，“五個一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯，公眾安全感和人民群眾對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
    五年來，市政府統(tǒng)籌兼顧，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團體開展工作，氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強，關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升，雙擁、國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
    各位代表，“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和進步，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團體，向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    “十二五”時期的發(fā)展實踐讓我們深刻認識到：要實現(xiàn)普洱經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置，突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置，不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置，做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做快三產(chǎn)，切實增強產(chǎn)業(yè)實力。必須把深化改革擴大開放擺在關(guān)鍵位置，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，創(chuàng)新招商引資方式，匯聚合作共贏的強大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置，緊貼民生需求，主攻民生短板，采取超常舉措推進脫貧攻堅，讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
    同時，我們也清醒地認識到，普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題，主要是：基礎(chǔ)設(shè)施滯后，公路密度低、等級差，航運、水運不發(fā)達，鐵路建設(shè)剛剛起步，水利化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)處于初級階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強，人均受教育年限低，人才總量不足，創(chuàng)新平臺少，科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅任務(wù)艱巨，貧困人口比重高于全國、全省平均水平，貧困程度深，是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強，部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足，對改革舉措和政策研究不深不透，執(zhí)行力有待提升，亂作為、不作為、慢作為不同程度存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì)，嚴重影響了黨和政府的形象。對此，我們將以直面問題的勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑嵓右越鉀Q。
    二、“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)。
    未來五年，是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時期，是深入貫徹落實系列重要講話和考察云南時的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時期，也是充滿挑戰(zhàn)和機遇的特殊時期?？偟膩砜矗瑖液褪〗?jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，瀾滄江經(jīng)濟帶的建設(shè)，以及打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入，我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時期，加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)政策的不斷落實，面臨的機遇前所未有，前景無比廣闊。
    根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施，市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，經(jīng)本次大會審議批準(zhǔn)后將認真組織實施。今后五年，我們要以“四個全面”為引領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務(wù)、保護是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動搖，以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為總平臺，圍繞脫貧摘帽，全面建成小康社會這一目標(biāo)，突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題，發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢，著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè)，加快推進路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè)，把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團結(jié)進步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
    “十三五”時期主要發(fā)展目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右，力爭經(jīng)濟總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟增幅，農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%，公共服務(wù)均等化水平明顯提高，與全國全省同步全面建成小康社會。
    實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，要重點在七個方面取得突破。
    (一)脫貧攻堅取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo)，片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，實施“五個一批”和“三位一體”大扶貧工程，健全投入增長機制、項目資金整合使用管理機制、考核退出激勵約束機制、掛包幫駐村幫扶機制、信息化動態(tài)管理機制，積極做好滬滇對口幫扶合作工作，廣泛動員社會參與，立下軍令狀，拿出硬措施，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到，實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個貧困縣如期脫貧摘帽，41個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷，農(nóng)村人均可支配收入達到1萬元以上。
    (二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng)，力爭每年開工一條高速公路，到高速公路里程達600公里以上，實現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴建等級公路3000公里以上，建制村通暢率達100%。完成玉磨鐵路建設(shè)，爭取臨滄至寧洱鐵路開工，啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng)，瀾滄機場投入運營，力爭遷建思茅機場，規(guī)劃建設(shè)景東支線機場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機場，爭取開通更多航線，發(fā)展空港經(jīng)濟。水網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程，新建、續(xù)建水庫165座，新增庫容3.2億立方米，水利化程度提高到40.9%，水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng)，優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力，發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源，電力裝機規(guī)模達960萬千瓦，建成國家清潔能源基地。互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)寬帶提速降費，互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實基礎(chǔ)，破解難題，大力培植龍頭企業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體，工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全，圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位，加快承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟”模式，引進先進技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè)，加快發(fā)展進出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)，努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入新商業(yè)模式，著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
    (四)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過國家中期評估、20基本建成國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用，落實國家17條、省27條支持政策，實施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個方面67項試驗示范工程，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強生態(tài)體系建設(shè)和保護，形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機制，建立健全綠色經(jīng)濟考核評價體系，著力推進綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新，探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護雙贏、人與自然和諧共生。
    (五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制。著力推進供給側(cè)改革，減少無效、低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，注重挖掘需求潛力，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點工作，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財稅、科技文化等領(lǐng)域改革，推進國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機制，建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系，支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進中心、重點實驗室和工程技術(shù)中心，擴大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度，多渠道培養(yǎng)和引進創(chuàng)新型人才，專利申請量年均增長20%以上，科技進步和創(chuàng)新能力達到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線，思寧一體化為核心，沿邊經(jīng)濟帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航，加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)，促進與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度，引進一批科技含量高、輻射帶動強的項目，到年，進出口總額達12億美元，開放型經(jīng)濟新格局基本形成。
    (六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強師資隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育，人均受教育年限達以上。加強衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵民營資本進入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)，主要健康指標(biāo)達到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系，保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實施小廣場、小文藝隊、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程，完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系，積極搭建公共文化服務(wù)平臺，力爭景邁山古茶林成功申報為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運動，95%以上體育場館向社會免費開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)智慧城市、海綿城市，打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象，創(chuàng)建全國文明城市，爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
    (七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè)，推進依法決策、科學(xué)決策、民主決策，推行政務(wù)公開，推進公共資源陽光交易，治理慵懶散，提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用，構(gòu)建社會誠信體系。深入推進立體化社會治安防控體系建設(shè)，強化邊境管理，抓好反恐工作，打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急機制，推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強國防動員和后備力量建設(shè)，密切軍政、軍民關(guān)系，推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團結(jié)示范典型，建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的美好家園。
    三、的工作安排。
    今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。圍繞“十三五”時期全面建成小康社會的目標(biāo)和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的要求，綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素，20經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會消費品零售總額增長9%以上，外貿(mào)進出口總額同口徑增長15%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，完成節(jié)能減排各項任務(wù)。
    完成今年的目標(biāo)任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟形勢，加強經(jīng)濟運行調(diào)控，以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以項目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手，堅定信心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
    (一)抓實項目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    健全爭取政策資金目標(biāo)考核激勵機制，讓更多的項目進盤子、進預(yù)算、獲支持。扎實抓好項目前期工作，多渠道籌資融資，強化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障，促使項目多開工、快推進、早建成。完成綜合交通投資120億元，建成瀾滄機場，實施建制村通暢工程2400公里。加快推進玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè)，開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團結(jié)、寧洱至江城龍富公路，扎實推進思茅機場遷建、景東至南澗高速公路等項目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫，加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè)，推進李仙江等一批江河治理工程，開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫，加快推進景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，推進售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作，推進寧洱、景谷天然氣項目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程，加快廣播電視、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，建設(shè)“中國普洱云”。
    (二)精準(zhǔn)扶貧，扎實做好“三農(nóng)”工作。
    全面落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施，細化目標(biāo)、壓實責(zé)任，實施“五個一批”脫貧工程，抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā)，扎實開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度，爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍，推進金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點幫扶工作，減少貧困人口9.6萬，確保寧洱縣脫貧摘帽和11個貧困鄉(xiāng)、111個貧困村脫貧出列，完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，切實做好“三農(nóng)”工作。認真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實科技增糧行動計劃，抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟、莊園經(jīng)濟和休閑農(nóng)業(yè)，壯大生物藥業(yè)，推進種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家，發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
    (三)多措并舉，確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
    做強存量，做大增量，提高效益，支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平，切實增強工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位，突出特色，提高服務(wù)質(zhì)量，實施差異化招商，引進央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園，提升規(guī)模化、集約化、高端化水平。推動礦電結(jié)合，發(fā)展加工制造業(yè)，促進電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌，幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè)，推進“兩個10萬元”小微企業(yè)培育工程，新培育億元企業(yè)5戶以上，新增“達規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批，積極推進煙葉復(fù)烤廠建設(shè)，確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項目建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
    (四)提升層次，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    把促進服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟增長的突破口，緊盯消費熱點，抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點行業(yè)，創(chuàng)造新供給，開發(fā)新需求，實現(xiàn)新增長。依托重大項目建設(shè)，挖掘消費潛力，擴大燃油、建材、機械裝備等生產(chǎn)性消費。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬銷售渠道，提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例，積極發(fā)展租賃市場，促進房地產(chǎn)去庫存化，推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，啟動建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點布局，建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，實施4個邊境縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，開展豐富多樣的線上線下促銷活動，提高本地產(chǎn)品最終消費率。支持評估、咨詢、檢驗等社會中介機構(gòu)發(fā)展，建立完善信息服務(wù)平臺，降低企業(yè)運營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項目建設(shè)，積極推進北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級景區(qū)，力爭茶馬古道遺址公園建成開園，建設(shè)一批旅游客棧，開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，以生態(tài)體驗、森林旅游、健康服務(wù)為重點，開發(fā)旅游消費產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游，形成旅游休閑新消費，實現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化。
    在統(tǒng)籌上下功夫、在重點上求突破，擴大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力，創(chuàng)建全國文明城市。實施綠化、美化、亮化工程，治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境，實施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊，打通“斷頭路”，改造“瓶頸路”，建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點和普洱大道“西線”工程前期工作，加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園，加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高承載力、輻射力，帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴容，實施西盟縣“多規(guī)合一”試點。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè)，推進易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集，抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，積極申報第四批國家級傳統(tǒng)村落，完成14個傳統(tǒng)村落檔案及保護規(guī)劃編制，實施好10個傳統(tǒng)村落的保護工作，抓好24個省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
    (六)突出重點，加強生態(tài)文明建設(shè)。
    深化生態(tài)文明體制改革，編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，推進生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機咖啡園示范基地建設(shè)，積極實施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟示范工程，完成15個生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強生物多樣性保護，鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果，實施退耕還林6萬畝，營造林60萬畝，完成義務(wù)植樹500萬株，加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，啟動生態(tài)紅線劃定工作，全面落實水、土壤和大氣污染防治行動計劃。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴打擊各類環(huán)境違法行為，保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費，促進生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
    (七)創(chuàng)新機制，深化改革擴大開放。
    勇于創(chuàng)新，大膽實踐，著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革，推進司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計調(diào)查、殯葬等制度改革，完成機關(guān)公務(wù)用車改革，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)建銀政企合作綠色通道，鼓勵銀行加大信貸投放，盤活國有資產(chǎn)，創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展跨境金融，嚴格防范金融風(fēng)險。推廣ppp融資模式，力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作，提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平，加快推進孟連日用百貨批發(fā)、五金機電礦山機械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流，辦好邊交會，支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴大與上海、杭州等城市的合作交流，加強與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作，落實政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育扶持本土企業(yè)做大做強。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資模式，在招大引強、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫，提高合同履約率、項目開工率和資金到位率，引進市外實際到位資金520億元，實際利用外資5570萬美元。
    (八)保障民生，促進公共服務(wù)均等化。
    完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策，強化就業(yè)舉措，積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展，做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅決落實各項增資政策，千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平，抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項目建設(shè)，落實鄉(xiāng)村教師支持計劃和生活補助政策，推進第二期學(xué)前三年行動計劃，確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收，啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué)，分類推進中等職業(yè)教育免除雜費，爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進一步加強產(chǎn)學(xué)研合作，新增1個以上院士工作站，培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團隊。推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工，實施二孩政策，促進人口均衡發(fā)展。弘揚民族文化，抓好文化惠民工程，積極推進景邁山古茶林申遺，大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施，提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率，完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系，抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實推進景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建，確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
    (九)鞏固提升，推進民族團結(jié)進步。
    貫徹落實中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求，建立完善推進民族團結(jié)進步工作的政策措施和激勵機制。深入推進第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計劃，創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村19個、特色村10個。扶持發(fā)展人口較少民族村18個，爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項目，支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度，提高民族學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn)。加強民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè)，爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程，積極申報少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護項目，推進瀾滄老達保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)，創(chuàng)建30個省市級“和諧寺觀教堂”，引導(dǎo)宗教人士主動參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚普洱民族團結(jié)誓詞碑精神，讓“三個離不開”“五個認同”更加深入人心，鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
    (十)依法行政，推進法治政府建設(shè)。
    全面推進政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，進一步理清行政職權(quán)職責(zé)，加大簡政放權(quán)力度，加強對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，及時提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅持重大事項向人大會報告，主動聽取政協(xié)意見，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強同民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作，重視新社會組織和新經(jīng)濟組織工作。完善基層民主建設(shè)，進一步健全基層群眾自治機制，創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，嚴防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動，加強反恐工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，強化社會治安綜合治理，鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作，嚴格落實重大項目風(fēng)險評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設(shè)工作。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，加強廉政風(fēng)險防控，規(guī)范權(quán)力運行。進一步鞏固“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果，扎實開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，健全綜合目標(biāo)績效考評激勵機制，堅決貫徹市委“落實年”部署，整治不作為、亂作為、慢作為，嚴厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點工作、重大項目跟蹤督查力度，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，強化責(zé)任追究，努力營造創(chuàng)新、實干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今年將繼續(xù)實施十件惠民實事。
    各位代表，藍圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，攻堅克難，為推動普洱跨越發(fā)展，實現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
    市委工作報告篇五
    我們審計委員會成員20xx年依據(jù)《上海證券交易所上市公司董事會審計委員會運作指引》以及公司制定的《審計委員會工作細則》等的相關(guān)規(guī)定，勤勉盡責(zé)，切實有效地監(jiān)督上市公司的外部審計，指導(dǎo)公司內(nèi)部審計工作，促進公司建立健全內(nèi)部控制制度并提供真實、準(zhǔn)確、完整的財務(wù)報告。
    20xx年，我們審計委員會所有成員將更加恪盡職守，密切關(guān)注公司的內(nèi)部審計工作，以及公司內(nèi)外審計的溝通、監(jiān)督和核查工作，不斷健全和完善內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮審計委員會的監(jiān)督職能，為維護公司全體股東的共同利益而不懈努力。
    市委工作報告篇六
    梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河，因攔河筑壩而成人工湖，原名“紅旗水庫”，主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田，經(jīng)過多年的規(guī)劃，這里開辟為梅子湖公園，成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
    梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽，建有迎賓樓和望城亭，登亭而望，梅子湖青山如黛，碧波蕩漾，青山亭閣倒映水中，山林松濤隨風(fēng)起伏，游船似蝶，在湖里穿梭，湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息，為梅子湖平添無限雅趣。
    梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河，因攔河筑壩而成人工湖，原名“紅旗水庫”，主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田，經(jīng)過多年的規(guī)劃，這里開辟為梅子湖公園，成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
    梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽，建有迎賓樓和望城亭，登亭而望，梅子湖青山如黛，碧波蕩漾，青山亭閣倒映水中，山林松濤隨風(fēng)起伏，游船似蝶，在湖里穿梭，湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息，為梅子湖平添無限雅趣。
    市委工作報告篇七
    過去五年，我們著力推進產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝，建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個、農(nóng)業(yè)精品莊園12個，打造中國馳名商標(biāo)2個、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品2個、云南省著名商標(biāo)26個、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個，形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元，年均增長6.5%。強力推進清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個百億元工程建設(shè)，金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn)，建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項目4個。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶，培育銷售收入超億元企業(yè)26家，建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元，年均增長16.6%。著力推進國際精品旅游勝地建設(shè)，接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次，年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元，年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元，年均增長9.9%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1：38.3：43.6調(diào)整為15.4：39.9：44.7。
    過去五年，我們著力推進民生事業(yè)，人民生活得到新改善。全面加強社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個百分點。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，國民健康水平進一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)達60.5萬人，三項基本醫(yī)療保險(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)達114.2萬人，納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
    過去五年，我們著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋，城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一”試點工作順利推進。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進，開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝，耕地得到有效保護。改造城市棚戶區(qū)3800戶，實施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里，新增農(nóng)田有效灌溉面積14.5萬畝，完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝，解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元，實施寧蒗和永勝2個縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅大會戰(zhàn)、9個貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、965個貧困村整村推進工作，五年共減少18.6萬貧困人口。
    過去五年，我們著力推進環(huán)境保護，生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護麗江行動、滇西北生物多樣性保護、“森林麗江”建設(shè)深入推進，森林覆蓋率預(yù)計達到70%，提高4個百分點。瀘沽湖、程海、拉市海保護綜合治理投入7.2億元，水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計下降15.6%，超額完成省下達任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
    過去五年，我們著力推進改革開放，發(fā)展空間實現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利，醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項改革與全省同步推進，文化體制、旅游等專項改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價格改革穩(wěn)步推進。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M展，商事制度改革全面推開，取消非行政審批事項242項。麗江機場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略，引進市外到位資金1080億元，年均增長18.8%。
    過去五年，我們著力推進平安建設(shè)，社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進，涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實有效，依法管理宗教事務(wù)?！傲濉逼辗樌瓿?。反恐維穩(wěn)處突能力顯著提升，社會治安綜合治理不斷加強。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團工作呈現(xiàn)新氣象，民政、人防、統(tǒng)計、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績，老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
    各位代表，“”期間取得的成績，是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局，運籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時度勢，有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向離退休老干部，以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時，我們也認識到，20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價格下降、消費持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響，也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高，解放思想、發(fā)展視野、真抓實干等主觀方面尚需加強。同時，我們也清醒地認識到，我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟社會方面，經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平相對落后，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，發(fā)展方式粗放，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，做大經(jīng)濟總量和做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨，貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平，基本公共服務(wù)整體水平不高，解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境保護壓力加大。在政府自身建設(shè)方面，一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高，運用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強;部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入，慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強。問題就是導(dǎo)向，我們一定會高度重視，下大氣力解決。
    市委工作報告篇八
    普洱位于云南省西南部，是馳名中外的“普洱茶”原產(chǎn)地和集散地，下面本站小編給大家分享幾篇普洱市委。
    一起看一下吧!
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
    一、過去五年工作回顧。
    過去五年，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹立生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念，堅持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動工作，用改革的方法破解難題，圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo)，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
    五年來，我們加快發(fā)展，綜合實力進一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元，年均增長14.2%;地方公共財政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元，年均增長31.4%;地方公共財政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元，年均增長27.7%;社會消費品零售總額從52億元增加到116.2億元，年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元，年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元，年均增長18.3%。
    五年來，我們強基固本，發(fā)展條件進一步改善。一批事關(guān)長遠的重大項目順利實施，累計完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元，年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路，新增高等級公路835公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn)，發(fā)電機組裝機容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點水源工程加快建設(shè)，完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè)，累計新增庫容5541萬立方米，解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個城鎮(zhèn)兩污項目，國家普洱茶監(jiān)督檢驗中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
    五年來，我們調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增，產(chǎn)量達114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予世界茶源、中國咖啡之都等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展，10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū)，天士力、科茂林化、云南海王等一批重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展，萬村千鄉(xiāng)市場工程扎實推進。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，邊三縣茶祖項目列入全省十大歷史文化旅游項目，建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施，旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
    五年來，我們突出特色，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。全力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè)，36個鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，城鎮(zhèn)化率達35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃，完成1.3萬個村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進入迎檢階段，榮獲國家園林城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路，建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程，綠化、美化、亮化等工程快速推進，城市品質(zhì)不斷提升，被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯，鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。積極推進特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn)，西盟博航、瀾滄老達保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機。
    五年來，我們匯聚活力，改革開放進一步推進。完成新一輪政府機構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團改革，不斷深化財稅、教育、衛(wèi)生體制改革，扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦，開展了云南金融支持普洱行活動，成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè)，招商引資累計到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值182億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動影響力不斷擴大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進，孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動，勐康口岸獲批為國家一類口岸，與周邊國家的交流合作進一步深化，外貿(mào)進出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元，增長5.8倍。
    五年來，我們嚴格保護，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。以建設(shè)森林普洱為總抓手，大力開展生態(tài)市建設(shè)，營造林400萬畝，新增公益林248萬畝，森林覆蓋率達68.7%，蓄積量增加3800萬立方米，森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟促進中心落戶普洱。加強生物多樣性保護，建立野生動物救護繁育中心，景東縣獲中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施了36個生態(tài)移民項目。實行最嚴格的水資源管理制度，加強中小河流域治理。引進先進技術(shù)，實施節(jié)能示范項目，逐步淘汰落后產(chǎn)能，單位生產(chǎn)總值能耗累計下降12.1%。
    五年來，我們關(guān)注民生，社會事業(yè)進一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財政支出的比重，20xx年達73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心。兩基工作順利通過國家檢查驗收，新建校舍104萬平方米，兩免一補政策有效落實，農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全面實施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果，與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成，群眾性文化活動蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院，新農(nóng)合參合率達97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險提標(biāo)擴面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元，扶持創(chuàng)業(yè)7萬人，累計新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套，發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補貼3582萬元，解決了17.3萬人住房困難問題。實施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。率先在全省完成廣播電視村村通和第一批戶戶通任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò)，平安普洱建設(shè)扎實推進。禁毒防艾工作成效明顯，食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強化，安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展，深入開展興邊富民行動，累計減少45.3萬貧困人口，民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。
    五年來，我們履職盡責(zé)，行政效能進一步提高。認真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定，自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，累計辦理建議699件、提案705件。扎實開展普法教育。堅持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度，政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項目642項。全面推進政務(wù)公開，全市政府系統(tǒng)實現(xiàn)電子化辦公。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，三公經(jīng)費支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、四群教育等活動，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，履職能力和服務(wù)水平明顯提高，執(zhí)行力和公信力進一步提升。
    五年來，軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進步，檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進展。
    剛剛過去的20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4%;地方公共財政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%，社會消費品零售總額增長13.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長17%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%，人口自然增長率6.1‰，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
    (一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱，中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范城市，水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點。
    (二)工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。糯扎渡電站7臺機組發(fā)電，云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴建項目建成投產(chǎn)，帶動工業(yè)經(jīng)濟高速增長，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元，增長27.5%，增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達48.8%。
    (三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南老撾北部合作特別會議。成功籌辦兩會一節(jié)，成交額達6.8億元，創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運行。對外貿(mào)易進出口總額比上年增長94.6%，增幅居全省第三位。
    (四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額601億元、貸款余額398.5億元，分別增長21.9%和22.1%，增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗區(qū)，綠色金融服務(wù)中心獲批，啟動了三農(nóng)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點，組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
    (五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗鄉(xiāng)村，孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)，江城漫灘村榮獲全國魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村稱號，寧洱那柯里等28個村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
    (六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，并被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲中國十大最具投資潛力旅游目的地稱號，景邁芒景景區(qū)被列為中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)。全市旅游總收入增幅居全省第三。
    (七)惠民實事全面完成。實施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點940個;建成3個社會福利中心、40個居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個以上平價蔬菜銷售點。
    各位代表，過去五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成績，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會各界積極參與的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體，駐普軍、警部隊官兵，向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和突出問題，主要是：經(jīng)濟總量不大，財政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鎮(zhèn)化水平不高，公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅任務(wù)艱巨，人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題，我們將在壓力下奮起，在開拓中前行，采取有力措施，切實加以解決。
    二、今后五年的工作建議。
    今后五年，是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，全面深化改革的重要時期，也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的關(guān)鍵時期。經(jīng)過多年的不懈努力，我們已經(jīng)打下了較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗，具備了再上新臺階的有利條件，形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚包容開放、團結(jié)拼搏的精神，切實增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，以超前的眼光謀劃發(fā)展，以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn)，以扎實的作風(fēng)推進工作，就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
    今后五年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神，堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、保護是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為總平臺，以深化改革擴大開放為總抓手，全力打好園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟三大戰(zhàn)役，扎實推進產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強市進程，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，著力保障和改善民生，大膽先行先試，奮力率先突破，努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵，西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的先鋒，邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
    今后五年，我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo)，全力以赴加快經(jīng)濟社會發(fā)展，到20xx年，全市經(jīng)濟總量翻一番，地方公共財政預(yù)算收入突破100億元，農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
    綠色經(jīng)濟在全國的試驗示范作用初步顯現(xiàn)。認真落實《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，緊扣試驗示范重點，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)，著力實施試驗示范工程，基本完成存量經(jīng)濟綠色化改造、增量經(jīng)濟綠色化構(gòu)建，初步探索出綠色發(fā)展體制機制，確保綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)試驗見成效，示范出成果，把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地，綠色經(jīng)濟的示范區(qū)，休閑度假的養(yǎng)生堂，使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強。
    特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強。堅持有所為有所不為，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的重中之重，集中人力、財力、物力，以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點，突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向，扶持龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造知名品牌，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
    基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施好玉臨高速公路普洱段建設(shè)，全力推進景東鎮(zhèn)沅景谷寧洱、思茅瀾滄江橋高速公路建設(shè)，建成瀾滄機場并投入運營，啟動思茅機場遷建，加快玉磨鐵路、航運碼頭、農(nóng)村公路建設(shè)，形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫，加快重點水源和骨干水利工程建設(shè)，有效破解工程性缺水瓶頸，全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
    改革開放能量競相迸發(fā)。認真落實好中央、省的各項改革部署，完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵各縣充分運用民族區(qū)域自治條例，創(chuàng)新工作舉措，破解發(fā)展難題。加強口岸建設(shè)，全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道，加快沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式，圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資，集中力量引進在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項目。
    幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，注重以人為本，加強城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機銜接。堅持建精品不建廢品、建文物不建廢物的理念，彰顯舒適宜居的個性特色，推進思寧一體化發(fā)展，加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建節(jié)水型城市、環(huán)保模范城市和生態(tài)城市，爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人居環(huán)境獎。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色，全面實施美麗鄉(xiāng)村工程，推進民族文化傳承示范村建設(shè)，讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁，把普洱打造成為中國21世紀(jì)的鄉(xiāng)愁目的地，讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
    人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動，認真實施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目。保護生物多樣性，精心呵護每一種自然生靈，全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動物的天堂，讓人們盡情暢飲甘甜的清泉，呼吸清新的空氣，沐浴和煦的陽光，讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
    人民群眾生活更加體面更有尊嚴。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，認真落實各項惠民增收措施，加大扶貧攻堅力度，加快民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點，統(tǒng)籌推進各項民生事業(yè);加強依法治市，創(chuàng)新社會治理，深入推進平安普洱建設(shè)，鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進社會公平正義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    三、20xx年工作重點。
    今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神，深入推進改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，抓好新一屆政府開局之年的各項工作，責(zé)任重大，意義深遠。
    今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進，主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上，地方公共財政預(yù)算收入增長6%，地方公共財政預(yù)算支出增長8%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長13%以上，外貿(mào)進出口總額增長16%，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長15%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降2%，人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比，今年的部分指標(biāo)增速有所放緩，主要基于兩方面的考慮：一方面是客觀使然，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期，經(jīng)濟下行壓力加大，加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實與可能;另一方面是我們主動順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持合理增長，讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益，讓青山碧水藍天成為普洱永恒的顏色，讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
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    市委工作報告篇九
    9月27日至28日，出席市十二次黨代會的代表們認真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報告。代表們一致認為，報告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力，切合濟源發(fā)展實際。代表們紛紛結(jié)合各自實際，暢談今后發(fā)展思路。
    玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認為，報告提出“堅持工業(yè)強市、旅游富民”的思路和舉措，為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議，在今后的發(fā)展中，要進一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用，實施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革，完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施兼并重組，實現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊伍建設(shè)，注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備，為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊伍。
    沁園、北海代表團的代表們認為，報告主題鮮明，目標(biāo)明確，是一個提振精神、鼓舞人心的報告。特別是報告中提到的“容錯清單、免責(zé)清單”，極大地鼓舞了干部士氣，激勵廣大干部積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議，要加大對高中教育的扶持力度，緩解教育經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀，適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊伍建設(shè)、結(jié)合起來，發(fā)揚工匠精神，助力工業(yè)企業(yè)做大做強。
    玉泉代表團的代表們認為，報告提出“把握大邏輯，貫徹新理念，努力把濟源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo)，符合濟源實際。玉泉在今后的發(fā)展中，將因地制宜，通過政府引導(dǎo)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化美化人居環(huán)境，建立健全衛(wèi)生機制，提高居民自身素質(zhì)，提升居民幸福指數(shù)。
    代表們表示，要堅持弘揚愚公移山精神，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情，營造更加強勁的發(fā)展氛圍，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，全力推進各項工作扎實開展。
    王屋代表團的代表們認為，黨代會報告起點高、定位準(zhǔn)、措施實，鼓舞人心。代表們說，要持續(xù)做大做強王屋山景區(qū)，突出開發(fā)與保護并重、景致與文化互動，協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃，著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵，以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌，帶動“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    邵原代表團的代表們說，黨代會報告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”，讓我們看到了希望。代表們建議，要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路，實現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局，進而推動全市旅游發(fā)展實現(xiàn)大提升。要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大山區(qū)水資源保障力度，徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實際困難。
    坡頭代表團的代表們建議，要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，出臺配套政策、加大資金投入力度，并理順機構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中，要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線，加快濟源融入國家高速鐵路網(wǎng)，提升濟源的輻射帶動能力。
    市委工作報告篇十
    作為一名普通市民，我對市委督察工作報告給予了極大的關(guān)注。這份報告詳細地總結(jié)了市委一年來的督察工作，并對下一階段的工作進行了規(guī)劃和部署。通過閱讀報告，我深深感受到了市委對于全面從嚴治黨的堅定決心和力度，也對市委督察工作所取得的顯著成效表示由衷的敬佩。在報告中，我看到了市委在推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的堅定態(tài)度和不懈努力，更感受到了市委與市民的同頻共鳴和共同愿景。
    首先，市委督察工作報告體現(xiàn)了全面從嚴治黨的決心。報告中指出，督察工作是全面從嚴治黨的重要組成部分，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要手段。報告中明確要求所有黨內(nèi)政治生活日?；贫然貏e是對黨員干部廉潔從政進行具體的監(jiān)督和檢查。市委在方案制定、人員配置、督察內(nèi)容等方面下了苦工夫，切實加強了對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的針對性和有效性。
    其次，市委督察工作報告強調(diào)了市委與市民的同頻共鳴。報告中充分展示了市委對市民利益的高度關(guān)注和對民生問題的重視程度。市委在督察中深入基層，聆聽群眾聲音，了解民生疾苦，確保市委的工作實效與市民的利益密切相連。報告中指出，市委已經(jīng)安排解決了一批緊迫的民生問題，有效化解了一批社會矛盾，并通過主動出擊，解決了一些重大環(huán)境問題和突出安全問題。市委積極落實了新時代黨的建設(shè)總要求，使得市委與市民之間的聯(lián)系更加緊密，共同推動了市容市貌的良好改善。
    再次，市委督察工作報告呼吁全面提升黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。報告中提到，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部存在著僥幸心理和浮躁心態(tài)，紀(jì)律意識較弱，廉潔從政意識不夠強。市委倡導(dǎo)要加強黨員干部的思想教育和黨性修養(yǎng)，以身作則，帶頭遵守黨紀(jì)國法，自覺維護黨和政府的形象和信譽。市委還提出要著力加強對黨員干部的教育和培養(yǎng)，培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，為黨和人民事業(yè)的發(fā)展貢獻智慧和力量。
    最后，市委督察工作報告展現(xiàn)了市委在未來發(fā)展中的愿景和使命。報告中指出，市委將進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，推動市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。同時，市委還將積極回應(yīng)市民關(guān)切，努力提高民生福祉，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。市委愿與市民共同奮斗，實現(xiàn)國民經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。
    通過市委督察工作報告，我可以看到市委對于全面從嚴治黨的決心和努力，看到市委與市民的共同愿景和目標(biāo)。作為一名普通市民，我也會積極參與市委的督察工作，支持市委的工作，并在自己的日常生活中遵守黨紀(jì)國法，樹立良好的黨員干部形象，為市委的工作貢獻自己的力量。我相信，在市委的堅定領(lǐng)導(dǎo)下，我們的城市會變得更加繁榮、美麗，我們的國家將會光明磊落、富強民主。
    市委工作報告篇十一
    一是全面加強農(nóng)村低保專項治理。年初，按照省民政廳印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理方案》要求，我市及時印發(fā)《市農(nóng)村低保專項治理方案的通知》，并及時召開專項治理動員會和政策培訓(xùn)會，大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為，進一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平，切實加強農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從xx年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月，我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶，5444人，其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人，占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635。68萬元，其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元，切實發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
    （二）臨時救助。
    為切實提高臨時救助效率，我市于xx年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前，xx年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99。92萬元，戶均救助達3434元；其中救助農(nóng)村戶籍165戶次，支出農(nóng)村戶籍臨時救助金4。69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，xx年累計支出臨時救助金130。92萬元。
    （三）農(nóng)村特困人員。
    xx年1—12月，我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬人次，共計金額621。1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月，xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月，農(nóng)村特困人員實行動態(tài)化管理，已全部按照應(yīng)保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時的發(fā)放到位。
    （一）繼續(xù)嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則，切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制，織密救助網(wǎng)絡(luò)，兜實民生底線，服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農(nóng)村低保或臨時救助保障范圍，科學(xué)合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準(zhǔn)認定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。
    （二）扎實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
    （三）積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
    （四）繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作，對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理，同時也會根據(jù)上級相關(guān)文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調(diào)整，保障好困難群眾的生活。
    市委工作報告篇十二
    依照大會的安排，本人受本屆工會委員會的委托，向大會報告工作，請予以審議。
    本屆工會委員會自20xx年換屆選舉產(chǎn)生后，兩年來在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣總工會的指導(dǎo)下，以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢圍繞法院中心工作，全面履行工會職能，不斷增強工會組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)役力，極大地調(diào)動了廣大干警的工作積極性，有效地推動了法院各項工作的發(fā)展。
    兩年來，院工會以推動干警素質(zhì)工程，培養(yǎng)“四有”職工為主體，不斷創(chuàng)新舞臺，拓寬渠道，始終抓緊學(xué)習(xí)教育不放松。一是以學(xué)習(xí)日、春季集中培訓(xùn)、上輔導(dǎo)課等情勢帶動廣大干警加強個人學(xué)習(xí)，不斷進步干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化理論修養(yǎng)。二是大力展開理論研討、庭審觀摩、裁判文書評析、案例編寫、優(yōu)秀審判長評比、書記員和法警技能比賽等活動，以賽促學(xué)。三是鼓勵廣大干警參加自學(xué)考試、研究生學(xué)習(xí)、司法考試等繼續(xù)教育，對獲得相應(yīng)學(xué)歷的干警和調(diào)研獲得成果的部分與個人給予補助和嘉獎。2006年，我院被評為縣“學(xué)習(xí)型組織示范單位”。
    兩年來，工會積極發(fā)揮民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)視職能，確保干警各項民主權(quán)利的落實。一是堅持政務(wù)公然制度。通過全院干警大會、院務(wù)會、下發(fā)文件、公示欄等情勢對重要規(guī)章制度的出臺、重大決策等進行公然，并通過召開不同層次的座談會搜集干警對所公然項目的意見和建議，提供給院黨組決策斟酌。對干警不理解的事項及時給予解釋，保證院黨組決策的貫徹落實。二是堅持民主評議干部制度。每一年由干警為領(lǐng)導(dǎo)班子成員從德、能、勤、績、廉五方面進行民主測評，實行民主監(jiān)視，增進班子成員精益求精工作作風(fēng)和方法，充分發(fā)揮了干警的參與、監(jiān)視作用。
    院工會將從優(yōu)待警作為增強隊伍凝聚力的抓手，做到政治上關(guān)心、工作上支持、學(xué)習(xí)上幫助、生活上照顧，真心誠意地關(guān)心、愛惜干警，為干警辦實事、辦好事。
    一是堅持走訪慰問和探看制度。工會確定了“兩必訪”，即干警生病住院，干警家庭糾紛。年春節(jié)前后，院領(lǐng)導(dǎo)和工會對全院干警進行了家訪，將工作渠道延伸，使干警倍感組織的關(guān)懷。
    二是展開愛心募捐，體現(xiàn)大家庭的暖和。往年年底，我院兩名干警家屬身患重病，院工會及時向全院干警發(fā)出了愛心捐款倡議書，得到了全院上下的一致響應(yīng)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，共籌得捐助款12900元。
    三是堅持服務(wù)干警，落實干警福利。工會作為干警利益的代表者和維護者，始終把竭誠為干警群眾作為工作的動身點和落腳點，滿腔真誠為干警落實好平常的福利工作，在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日積極動腦筋想辦法，做好干警福利的發(fā)放工作，使大家感遭到了工會組織的暖和。
    四是建立干警的健康檔案，堅持每一年組織全體干警進行體檢。
    五是認真貫徹女職工權(quán)益保護規(guī)定，對女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的一切待遇，嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時堅持展開“三八”婦女節(jié)慰問活動，較好地維護了女職工的正當(dāng)權(quán)益。
    院工會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，堅持展開內(nèi)容豐富、情勢多樣、健康向上、膾炙人口的文體活動。前后舉行了元旦新春聯(lián)誼會、首屆機關(guān)運動會、“學(xué)黨章、知榮辱”主題知識比賽，組織參加了全省法院系統(tǒng)文化建設(shè)字畫攝影比賽、全縣首屆機關(guān)運動會、“慶三八迎奧運”女子運動會、“新徽商”杯乒乓球比賽等，既豐富了干警文化文娛生活，又增強了全院的凝聚力和向心力，有力地推動了法院文明建設(shè)。
    兩年來，工會一班人團結(jié)一心，勤奮努力，克服種種困難，認真做好工會工作。一是健全了女職工委員會、經(jīng)審委員會等組織機構(gòu)，完善了各項工作規(guī)范，做到年初有計劃，年終有總結(jié)，不斷推動工會工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是加強工會組織內(nèi)涵建設(shè)。始終圍繞中心工作，聯(lián)系實際展開各項創(chuàng)建活動，充分展現(xiàn)了工會組織的活力，在創(chuàng)建文明單位、職工之家等活動中，積極組織和發(fā)動干警，做到創(chuàng)建工作有組織、有計劃、有措施、有落實、有效果。
    回顧兩年來的工作，獲得成績的同事，也蘇醒地熟悉到與上級的要求相比，還有一定差距，與廣大干警對我們的期看相比，還有很多不足。在今后的工作中，工會將以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持工會工作融進審判中心工作和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的原則，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用、依法維護作用、幫扶保障作用和教育引導(dǎo)作用，不斷推動工會工作的新發(fā)展，努力首創(chuàng)工會工作新局面，為法院工作再上新臺階而努力奮斗!
    謝謝大家!
    市委工作報告篇十三
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
    一、過去五年工作回顧。
    過去五年，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，堅持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動工作，用改革的方法破解難題，圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo)，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
    ——五年來，我們加快發(fā)展，綜合實力進一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元，年均增長14.2%;地方公共財政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元，年均增長31.4%;地方公共財政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元，年均增長27.7%;社會消費品零售總額從52億元增加到116.2億元，年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元，年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元，年均增長18.3%。
    ——五年來，我們強基固本，發(fā)展條件進一步改善。一批事關(guān)長遠的重大項目順利實施，累計完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元，年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路，新增高等級公路835公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn)，發(fā)電機組裝機容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點水源工程加快建設(shè)，完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè)，累計新增庫容5541萬立方米，解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個城鎮(zhèn)“兩污”項目，國家普洱茶監(jiān)督檢驗中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
    ——五年來，我們調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，產(chǎn)量達114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予“世界茶源”、“中國咖啡之都”等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展，10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū)，天士力、科茂林化、云南海王等一批重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扎實推進。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，邊三縣茶祖項目列入全省十大歷史文化旅游項目，建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施，旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
    ——五年來，我們突出特色，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。全力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè)，36個鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，城鎮(zhèn)化率達35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃，完成1.3萬個村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進入迎檢階段，榮獲“國家園林城市”、“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路，建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程，綠化、美化、亮化等工程快速推進，城市品質(zhì)不斷提升，被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯，鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”。積極推進特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn)，西盟博航、瀾滄老達保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機。
    ——五年來，我們匯聚活力，改革開放進一步推進。完成新一輪政府機構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團改革，不斷深化財稅、教育、衛(wèi)生體制改革，扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦，開展了云南金融支持普洱行活動，成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè)，招商引資累計到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值182億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動影響力不斷擴大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進，孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動，勐康口岸獲批為國家一類口岸，與周邊國家的交流合作進一步深化，外貿(mào)進出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元，增長5.8倍。
    ——五年來，我們嚴格保護，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。以建設(shè)“森林普洱”為總抓手，大力開展生態(tài)市建設(shè)，營造林400萬畝，新增公益林248萬畝，森林覆蓋率達68.7%，蓄積量增加3800萬立方米，森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟促進中心落戶普洱。加強生物多樣性保護，建立野生動物救護繁育中心，景東縣獲“中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)”稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施了36個生態(tài)移民項目。實行最嚴格的水資源管理制度，加強中小河流域治理。引進先進技術(shù)，實施節(jié)能示范項目，逐步淘汰落后產(chǎn)能，單位生產(chǎn)總值能耗累計下降12.1%。
    ——五年來，我們關(guān)注民生，社會事業(yè)進一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財政支出的比重，20xx年達73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗收，新建校舍104萬平方米，“兩免一補”政策有效落實，農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全面實施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果，與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成，群眾性文化活動蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院，新農(nóng)合參合率達97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險提標(biāo)擴面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元，扶持創(chuàng)業(yè)7萬人，累計新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套，發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補貼3582萬元，解決了17.3萬人住房困難問題。實施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。率先在全省完成廣播電視“村村通”和第一批“戶戶通”任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò)，平安普洱建設(shè)扎實推進。禁毒防艾工作成效明顯，食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強化，安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展，深入開展興邊富民行動，累計減少45.3萬貧困人口，民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。
    ——五年來，我們履職盡責(zé)，行政效能進一步提高。認真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定，自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，累計辦理建議699件、提案705件。扎實開展普法教育。堅持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度，政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項目642項。全面推進政務(wù)公開，全市政府系統(tǒng)實現(xiàn)電子化辦公。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，“三公”經(jīng)費支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四群”教育等活動，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，履職能力和服務(wù)水平明顯提高，執(zhí)行力和公信力進一步提升。
    五年來，軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進步，檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進展。
    剛剛過去的20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4%;地方公共財政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%，社會消費品零售總額增長13.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長17%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%，人口自然增長率6.1‰，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
    (一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱，中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范城市，水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點。
    (二)工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。糯扎渡電站7臺機組發(fā)電，云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴建項目建成投產(chǎn)，帶動工業(yè)經(jīng)濟高速增長，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元，增長27.5%，增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達48.8%。
    (三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南—老撾北部合作特別會議。成功籌辦“兩會一節(jié)”，成交額達6.8億元，創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運行。對外貿(mào)易進出口總額比上年增長94.6%，增幅居全省第三位。
    (四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額601億元、貸款余額398.5億元，分別增長21.9%和22.1%，增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗區(qū)，綠色金融服務(wù)中心獲批，啟動了“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點，組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
    (五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗鄉(xiāng)村，孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)，江城漫灘村榮獲全國“魅力新農(nóng)村”十佳鄉(xiāng)村稱號，寧洱那柯里等28個村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
    (六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，并被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲“中國十大最具投資潛力旅游目的地”稱號，景邁芒景景區(qū)被列為“中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。全市旅游總收入增幅居全省第三。
    (七)惠民實事全面完成。實施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點940個;建成3個社會福利中心、40個居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個以上平價蔬菜銷售點。
    各位代表，過去五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成績，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會各界積極參與的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體，駐普軍、警部隊官兵，向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和突出問題，主要是：經(jīng)濟總量不大，財政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鎮(zhèn)化水平不高，公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅任務(wù)艱巨，人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題，我們將在壓力下奮起，在開拓中前行，采取有力措施，切實加以解決。
    二、今后五年的工作建議。
    今后五年，是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，全面深化改革的重要時期，也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的關(guān)鍵時期。經(jīng)過多年的不懈努力，我們已經(jīng)打下了較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗，具備了再上新臺階的有利條件，形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚包容開放、團結(jié)拼搏的精神，切實增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，以超前的眼光謀劃發(fā)展，以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn)，以扎實的作風(fēng)推進工作，就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
    今后五年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神，堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、保護是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為總平臺，以深化改革擴大開放為總抓手，全力打好園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“三大戰(zhàn)役”，扎實推進產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強市進程，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，著力保障和改善民生，大膽先行先試，奮力率先突破，努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵，西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的先鋒，邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
    今后五年，我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo)，全力以赴加快經(jīng)濟社會發(fā)展，到20xx年，全市經(jīng)濟總量翻一番，地方公共財政預(yù)算收入突破100億元，農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
    ——綠色經(jīng)濟在全國的試驗示范作用初步顯現(xiàn)。認真落實《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，緊扣試驗示范重點，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)，著力實施試驗示范工程，基本完成存量經(jīng)濟綠色化改造、增量經(jīng)濟綠色化構(gòu)建，初步探索出綠色發(fā)展體制機制，確保綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)試驗見成效，示范出成果，把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地，綠色經(jīng)濟的示范區(qū)，休閑度假的養(yǎng)生堂，使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強。
    ——特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強。堅持有所為有所不為，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的重中之重，集中人力、財力、物力，以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點，突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向，扶持龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造知名品牌，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施好玉臨高速公路普洱段建設(shè)，全力推進景東—鎮(zhèn)沅—景谷—寧洱、思茅—瀾滄江橋高速公路建設(shè)，建成瀾滄機場并投入運營，啟動思茅機場遷建，加快玉磨鐵路、航運碼頭、農(nóng)村公路建設(shè)，形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫，加快重點水源和骨干水利工程建設(shè)，有效破解工程性缺水瓶頸，全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
    ——改革開放能量競相迸發(fā)。認真落實好中央、省的各項改革部署，完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵各縣充分運用民族區(qū)域自治條例，創(chuàng)新工作舉措，破解發(fā)展難題。加強口岸建設(shè)，全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道，加快沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式，圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資，集中力量引進在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項目。
    ——幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，注重以人為本，加強城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機銜接。堅持“建精品不建廢品、建文物不建廢物”的理念，彰顯舒適宜居的個性特色，推進思寧一體化發(fā)展，加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建“節(jié)水型城市”、“環(huán)保模范城市”和“生態(tài)城市”，爭創(chuàng)“中國人居環(huán)境獎”和“聯(lián)合國人居環(huán)境獎”。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色，全面實施“美麗鄉(xiāng)村”工程，推進民族文化傳承示范村建設(shè)，讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁，把普洱打造成為中國21世紀(jì)的“鄉(xiāng)愁”目的地，讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
    ——人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動，認真實施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目。保護生物多樣性，精心呵護每一種自然生靈，全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動物的天堂，讓人們盡情暢飲甘甜的清泉，呼吸清新的空氣，沐浴和煦的陽光，讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
    ——人民群眾生活更加體面更有尊嚴。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，認真落實各項惠民增收措施，加大扶貧攻堅力度，加快民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點，統(tǒng)籌推進各項民生事業(yè);加強依法治市，創(chuàng)新社會治理，深入推進平安普洱建設(shè)，鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進社會公平正義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    三、20xx年工作重點。
    今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神，深入推進改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，抓好新一屆政府開局之年的各項工作，責(zé)任重大，意義深遠。
    今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進，主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上，地方公共財政預(yù)算收入增長6%，地方公共財政預(yù)算支出增長8%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長13%以上，外貿(mào)進出口總額增長16%，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長15%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降2%，人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比，今年的部分指標(biāo)增速有所放緩，主要基于兩方面的考慮：一方面是客觀使然，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期，經(jīng)濟下行壓力加大，加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實與可能;另一方面是我們主動順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持合理增長，讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益，讓青山碧水藍天成為普洱永恒的顏色，讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
    (一)著力抓好綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)，確保綠色發(fā)展打開新局面。
    今年3月，國家發(fā)改委已批準(zhǔn)《普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，我們要順勢而謀，乘勢而上，爭取省政府盡快出臺相關(guān)支持意見。同時，認真編制實施方案，細化分解任務(wù)，狠抓落實。啟動國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建工作，發(fā)揮碳匯經(jīng)濟促進中心作用，發(fā)展林業(yè)碳匯;組織實施一批綠色試驗示范工程，創(chuàng)新促進綠色發(fā)展的體制機制，建立綠色經(jīng)濟評價指標(biāo)和考評辦法;認真落實《普洱市發(fā)展總部經(jīng)濟的實施意見》，積極引進綠色企業(yè)總部，做實做強國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)。采取多種方式，加大宣傳力度，營造建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的良好氛圍。
    (二)著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，確保“三農(nóng)”工作再上新臺階。
    把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。高度重視糧食安全，加快良種良法推廣，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完成中低產(chǎn)田地改造30.4萬畝，建設(shè)2萬畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。千方百計抓好“菜籃子”工程，走生態(tài)有機發(fā)展之路，擴大蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖基地規(guī)模，切實提高自給能力。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，建設(shè)一批高原特色農(nóng)業(yè)基地，繼續(xù)推進生態(tài)咖啡園、有機茶園和生態(tài)煙葉基地建設(shè)，建成12萬畝木本油料、10萬畝甜龍竹基地;積極推進農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和地理標(biāo)志認證，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，打響普洱高原特色農(nóng)業(yè)品牌。加快發(fā)展莊園經(jīng)濟，以特色莊園帶動特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，建成10個以上高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的特色精品莊園。積極發(fā)展林下經(jīng)濟，在保護森林生態(tài)環(huán)境的前提下，培植壯大林下種植、林間立體養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工，讓林下經(jīng)濟成為廣大山區(qū)農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型主體，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村商品流通中的重要作用，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及可追溯機制，加強疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
    (三)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獲得新突破。
    打好“三大戰(zhàn)役”，扎實推進“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動，推行綠色、低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力。全力推進綠色工業(yè)發(fā)展，切實加大投入，著力培育龍頭企業(yè)，積極打造具有普洱標(biāo)識的名優(yōu)品牌，延伸綠色加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進云景林紙3萬噸生活用紙、景東力奧年產(chǎn)4萬噸核桃肽、高山生物鐵皮石斛組培與加工等在建項目，開工建設(shè)年加工原煙60萬擔(dān)打葉復(fù)烤廠、匯源集團茶葉及果汁加工等項目。強化園區(qū)服務(wù)，推進園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)聚集。促進旅游融合發(fā)展，著手編制休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開通邊境旅游線路，加快邊三縣茶祖歷史文化旅游項目、中國普洱休閑養(yǎng)生部落、茶馬古城、茶馬古道遺址公園、瀾滄哈列賈鄉(xiāng)村音樂小鎮(zhèn)等一批重點文化旅游項目建設(shè)，推動旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，強化旅游品牌塑造，著力打造高a級景區(qū)，增強普洱旅游核心競爭力。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，完成健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，規(guī)劃建設(shè)云南省普洱茶和咖啡倉儲交易中心，大力發(fā)展金融保險、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大民營經(jīng)濟實力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真落實加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，堅持本土企業(yè)與外來企業(yè)一視同仁，內(nèi)培外引，推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚集發(fā)展，力爭民營經(jīng)濟增加值突破200億元。
    (四)著力抓好項目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)新增長。
    牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，強化項目儲備，嚴格落實項目推進責(zé)任制，著力破解項目落地難題，千方百計推進一批重點項目建設(shè)。交通方面，完成磨思公路思茅城區(qū)段改造工程，全面推進景東至文東段高速公路和瀾阿二級公路建設(shè)，開工建設(shè)瀾滄機場，實施黃莊—界址坡、景谷—鎮(zhèn)沅國道改造，爭取開工建設(shè)玉磨鐵路，做好玉臨高速公路前期工作，完善水電站庫區(qū)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)1400公里惠農(nóng)公路。水利方面，加快大中河水庫思茅壩區(qū)引水工程進度，推進江城么等、瀾滄南丙河等水庫建設(shè)，抓好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，新開工墨江中葉、寧洱溫泉河等4件重點水源工程，完成“五小水利”工程1.2萬件，解決13萬農(nóng)村人口飲水安全問題，啟動黃草壩大型水庫前期工作。電力方面，確保糯扎渡電站全面投產(chǎn)，推動忠愛橋、長田等水電站建設(shè)，啟動220千伏文華、110千伏芹菜塘等一批輸變電工程建設(shè)，進一步優(yōu)化輸配電網(wǎng)絡(luò)。社會事業(yè)方面，全面建成市政務(wù)服務(wù)中心，加快市人民醫(yī)院、熱作學(xué)院、市民藥所和市殯儀館等項目建設(shè)，爭取啟動市糧食儲備庫、廣播電視新聞中心暨民語譯制中心建設(shè)，新建一個市級經(jīng)營性公墓，推進農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。
    (五)著力推進城鎮(zhèn)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)一體化呈現(xiàn)新氣象。
    堅持走特色山地城鎮(zhèn)發(fā)展道路，深化低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)上山。增強規(guī)劃執(zhí)行力，嚴肅查處違法用地和違章建筑。實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)品位和科學(xué)發(fā)展水平。積極推進思茅區(qū)、西盟縣的7個城市綜合體項目建設(shè)，推行數(shù)字化城市管理，爭取開展智慧城市試點。鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果，確保順利通過國家衛(wèi)生城市檢查，積極推進國家森林城市創(chuàng)建工作。完善中心城區(qū)濱河路、振興北路等城市路網(wǎng)，爭取啟動普洱大道西段建設(shè)，全面推進中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治工程，基本建成洗馬湖、城北兩個濕地公園。以景谷和瀾滄兩個次區(qū)域中心城市為重點，科學(xué)確定縣城的功能定位、規(guī)模形態(tài)、開發(fā)邊界，優(yōu)化縣城布局，加快縣城公共配套設(shè)施建設(shè)，進一步加強管理、完善功能、提升形象。加快碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)打造工程，推進九甲、上允、文井等9個鎮(zhèn)的供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大古村落、古民居保護力度，以瀾滄景邁和鎮(zhèn)沅白沙田等村莊建設(shè)為樣板，推動西盟馬散、鎮(zhèn)沅大倉等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，強化權(quán)益保障，提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平，完成10萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)戶進城工作。
    (六)著力深化改革開放，確保聚力發(fā)展邁出新步伐。
    認真落實中央、省全面深化改革的各項部署，確保改革取得突破性進展。穩(wěn)步推進財稅體制改革，抓好營改增擴大試點工作，強化財源建設(shè)。全面完成事業(yè)單位分類和食品藥品監(jiān)督管理等政府機構(gòu)改革。有序推進“三權(quán)三證”抵押擔(dān)保，進一步規(guī)范土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)，完善農(nóng)村綜合配套改革。強化政府性債務(wù)管理，創(chuàng)新融資方式，鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。提升招商引資質(zhì)量，建立規(guī)范的招商引資項目準(zhǔn)入和退出機制，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，切實提高項目履約率和資金到位率。加強與昆明市國際大通道建設(shè)戰(zhàn)略合作，力爭建成普洱茶科技文化中心。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟，加快推進孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，加大爭取進出口配額力度，進一步落實好保稅、金融、邊民互市、通關(guān)便利化等政策;完善勐康口岸設(shè)施，加快芒信通道建設(shè)，積極爭取龍富通道列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃，加強口岸管理，拓展服務(wù)功能，提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)實施好“走出去”戰(zhàn)略，加強與周邊國家、省區(qū)和友好城市的交流合作，提高對外經(jīng)貿(mào)服務(wù)水平，支持企業(yè)開展對外直接投資和跨國經(jīng)營。
    (七)著力加強環(huán)境保護，確保生態(tài)建設(shè)取得新進展。
    探索政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會積極參與的綠色發(fā)展模式。嚴格國土資源管理，科學(xué)合理確定生態(tài)保護紅線。加快生態(tài)文明教育基地建設(shè)，培育綠色文化，鼓勵公眾綠色出行，低碳消費。實施好生物多樣性、退耕還林、營造林等重點生態(tài)工程，有效防止水土流失。加快生態(tài)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作，推動水生態(tài)文明試點。穩(wěn)步推進生態(tài)移民工作。抓好糯扎渡庫區(qū)保護和生態(tài)修復(fù)工程。加強水、空氣、土壤等污染監(jiān)測防治，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、水保方案、取排水許可制度，完善環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度。重點加強城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)景點、交通沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治，提高“兩污”無害化處理率。強化節(jié)能減排，支持企業(yè)提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，堅決淘汰落后產(chǎn)能。
    (八)著力繁榮公共服務(wù)事業(yè)，確保社會發(fā)展再獲新成績。
    合理配置教育資源，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局，切實提高教育質(zhì)量，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷改善教師待遇，提高教師隊伍素質(zhì)。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實好公民科學(xué)素質(zhì)行動綱要，加快普洱茶、石斛、甜龍竹等產(chǎn)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進一步完善人才發(fā)展機制，突出培養(yǎng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進高層次人才，用好現(xiàn)有各類人才。辦好云南省第八次世界同鄉(xiāng)大會、第二屆國際鄉(xiāng)村音樂節(jié)等活動，全力推進景邁山古茶園申報世界文化遺產(chǎn)工作。加強少數(shù)民族非物質(zhì)文化傳承和保護，著力打造大型民族歌舞《夢回普洱》等文化藝術(shù)精品，全力配合大型人文紀(jì)錄片《天賜普洱》拍攝工作。提高縣級醫(yī)院醫(yī)療水平，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，抓好邊境疾病聯(lián)防聯(lián)控。適時啟動“單獨兩孩”政策，促進人口均衡發(fā)展。全面完成第三次全國經(jīng)濟普查登記工作。實施好七彩云南全民健身普洱行動，辦好市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，推動云南普洱亞高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)。啟動農(nóng)村廣播“村村響”和本地廣播電視節(jié)目“戶戶通”試點工程，加強電影公益文化建設(shè)，進一步夯實農(nóng)村輿論文化主陣地。
    (九)著力保障和改善民生，確保人民生活水平得到新提高。
    統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作，加快推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)，力爭全市實現(xiàn)新增就業(yè)10800人，失業(yè)人員再就業(yè)3000人，就業(yè)困難人員就業(yè)2200人。擴大社保覆蓋面，做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，完善社會救助、社會保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度，確保20xx年省政府下達我市的770套公租房、1008戶棚戶區(qū)改造按時開工，完成12920套保障房建設(shè)任務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造及地震安居工程。深入實施滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、普洱市農(nóng)村扶貧開發(fā)新十年行動計劃，確保脫貧人口不少于10萬人。繼續(xù)推進興邊富民行動，大力扶持人口較少民族、散居民族和深度貧困群體發(fā)展。加快各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè)，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，穩(wěn)控物價漲幅。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。建立健全食品藥品監(jiān)管制度，切實保障公眾飲食用藥安全。改進社會治理方式，健全基層綜合服務(wù)管理平臺。改革信訪工作制度，深入推行矛盾糾紛排查化解機制，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，維護群眾合法權(quán)益，進一步打造好“孟連經(jīng)驗”升級版。全面落實黨的民族宗教政策，加快民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。完善社會治安立體防控體系，提高防恐反恐能力，深入推進禁毒防艾工作，鞏固提升平安普洱創(chuàng)建成果。加強國防動員和后備力量建設(shè)，充分發(fā)揮國家安全、人民防空、人民武裝、邊防、消防等職能作用，做好外事、僑務(wù)、檔案、氣象、地方志等工作，切實保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
    (十)著力轉(zhuǎn)變政府職能，確保政府自身建設(shè)實現(xiàn)新提升。
    自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真落實各項決定決議。自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，支持市政協(xié)多渠道參政議政，增強民主協(xié)商的實效性。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，著力提高解決率。深入開展“六五”普法工作，增強學(xué)法懂法守法用法意識。全面建設(shè)為民務(wù)實清廉政府，依法完善行政程序，深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強政風(fēng)建設(shè)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”精神，狠抓工作落實，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進一步健全決策咨詢機制，堅決改進文風(fēng)會風(fēng)，不斷提高行政效能。推動電子政務(wù)建設(shè)，推進政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。深化行政審批制度改革，取消和調(diào)整一批審批事項。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委具體規(guī)定，嚴控“三公”經(jīng)費支出。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加強政務(wù)督查和績效管理，對市委、市政府重大決策、重點工作、重大項目開展跟蹤督查，嚴格行政問責(zé)。加大公共資源交易的監(jiān)管力度，加強對重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好“一崗雙責(zé)”，扎實開展廉政風(fēng)險防控，不斷規(guī)范權(quán)力運行;加大專項治理力度，從源頭上防治損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴肅查處濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，切實把廉政建設(shè)貫穿到政府工作的各個環(huán)節(jié)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
    各位代表!普洱的生態(tài)得天獨厚，普洱的人民勤勞智慧，普洱的未來無限精彩。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和依靠全市各族人民，以改革創(chuàng)新的銳氣、跨越趕超的志氣、敢于拼搏的勇氣，牢記使命、倍道兼行，不負眾望、不負重托，為創(chuàng)造普洱更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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    市委工作報告篇十四
    3月8日，菏澤市委在全市干部大會上發(fā)布了工作報告，回顧了去年一年的工作情況，總結(jié)了成功的經(jīng)驗和存在的問題，同時，提出了今年的工作計劃和目標(biāo)。我認真聽取了報告，并學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件。在此，我想分享我對菏澤市委工作報告的一些心得體會。
    二、報告總結(jié)。
    自去年開始，菏澤市委著眼于推進新舊動能轉(zhuǎn)換，加大扶貧攻堅力度，以及加快推進城市建設(shè)等方面，實施了一系列具有良好效果的措施。在新冠疫情上，菏澤市樂于助人，不僅為湖北提供幫助，還要求各個單位要在做好疫情防控的同時落實工作，使得整個菏澤市的經(jīng)濟和社會發(fā)展全力推進。通過在市內(nèi)建設(shè)“智慧菏澤”，城市功能和發(fā)展非常迅速。然而，在具體實施過程中，還是存在一些問題。比如，在環(huán)保方面，空氣質(zhì)量不夠理想；在扶貧攻堅方面，可能并沒有做得足夠；在教育上，則需要通過各種手段提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。因此，報告提出了加強問題整改和振興實體經(jīng)濟的方案。
    三、深入理解。
    就我個人而言，在菏澤市委工作報告中，我認為重要的方面是：“提高脫貧攻堅質(zhì)量，扶貧工作要盯著深度貧困群眾不放”。關(guān)于深度貧困群眾的事情，是中國扶貧工作的大問題。菏澤市對深度貧困群眾的宣傳和勸導(dǎo)工作做得還不夠充分。通過加大投入，采取精準(zhǔn)措施，充分發(fā)揮市場機制和社會力量作用，解決深度貧困群眾問題，對于實現(xiàn)全面小康和脫貧攻堅，意義尤為深遠。這也是一個國家的大事情，在大方向之下，我們都要盡心盡力去完成。
    四、對未來的期望。
    作為一名普通市民，面對這些問題，我們應(yīng)該怎么對待呢？我想說，我們應(yīng)該加強自己的經(jīng)濟素質(zhì)，增強自己的創(chuàng)業(yè)意識和實踐能力，以實際行動貢獻自己的力量，推動菏澤市的發(fā)展。同時，也要盡可能地關(guān)注自己所了解的深度貧困群眾情況，通過各種方式，向有關(guān)部門反映問題，幫助貧困群眾脫貧致富?？傊Ｍ蕽墒形ぷ鲌蟾嬷兴峒暗膯栴}能夠在未來的幾年得到解決。
    五、總結(jié)。
    作為菏澤市的一名市民，我謹向市委表達最誠摯的祝愿，感謝市委對于菏澤市經(jīng)濟和社會發(fā)展的全力推進。同時，我也感受到市委提出的問題是真實的，不只是基于政治，還是實事。我認為，只要大家一起努力，對未來抱有希望，菏澤市的發(fā)展一定會越來越好。