法制辦工作匯報(bào)(熱門20篇)

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    培養(yǎng)自己的思考能力和創(chuàng)新能力,提升綜合素質(zhì)。高質(zhì)量的總結(jié)要求我們深入思考并總結(jié)出精華部分。希望以下小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文能給大家一些寫作的靈感。
    法制辦工作匯報(bào)篇一
    2011年11月11日。
    學(xué)校安全,重如泰山。為切實(shí)做好校園安全工作,縣教育局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,著重做了以下幾項(xiàng)工作:
    一、打造一支高素質(zhì)的校園安全管理隊(duì)伍。
    擁有一支工作能力強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)高的校園安全工作隊(duì)伍是維護(hù)我縣校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)與保障,為此我們主要從兩方面入手打造這樣一支隊(duì)伍:一是每年兩次召開學(xué)校安全工作培訓(xùn)會(huì),聘請(qǐng)專家講座,利用專題會(huì)、工作布臵會(huì)、調(diào)度會(huì)、匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在這些會(huì)議上我們以會(huì)代訓(xùn),為大家解讀了《公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《教育部中小學(xué)安全管理辦法》、《如何預(yù)防校園群死群傷事件》、《校園事故的處理與預(yù)防》、《飲食衛(wèi)生與疾病預(yù)防》、《消防安全與逃生自救》等相關(guān)知識(shí),并且編輯了《中小學(xué)安全100問答》、《學(xué)校無事故》等小冊(cè)子下發(fā)到各學(xué)校,供管理干部學(xué)習(xí)。通過以上措施,大大增強(qiáng)了管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為學(xué)校安全工作奠定了基礎(chǔ)和保障;二是每年兩次在全縣范圍內(nèi)組織拉練,進(jìn)行校園安全工作觀摩評(píng)比活動(dòng),通過活動(dòng),激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn),不斷提高這支隊(duì)伍的管理能力和水平,促進(jìn)學(xué)校安全管理不斷上水平。
    主任為成員的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)法制辦為辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全縣的校園安全工作,在每個(gè)學(xué)校專門設(shè)臵一名法制安全副校長,負(fù)責(zé)各自學(xué)校的法制安全工作;二是要求各學(xué)校制定了“一崗雙責(zé)制度”、“學(xué)校安全常規(guī)管理制度”、“學(xué)校食堂管理制度”,同時(shí)指導(dǎo)各學(xué)校建立健全各項(xiàng)安全管理制度匯編,使各學(xué)校的校園安全工作做到了年年有計(jì)劃,月月有匯報(bào),周周有重點(diǎn),形成了安全工作“全員抓,抓全員,全年抓,抓全年”的運(yùn)行機(jī)制;同時(shí),指導(dǎo)各學(xué)校,根據(jù)本學(xué)校的實(shí)際,分類制定了各類安全工作預(yù)案,并由教育局法制安全辦進(jìn)行審核備案。
    上街咨詢活動(dòng),組織相關(guān)人員在縣城人口密集的主要街道搞學(xué)校安全咨詢,接待來往群眾,同時(shí)在縣城主要街道,懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全的跨街橫幅,向?qū)W生家庭、向社會(huì)宣傳學(xué)校安全工作的重要性,擴(kuò)大影響,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò),在全社會(huì)形成了關(guān)注學(xué)生安全、理解和支持學(xué)校工作的良好社會(huì)氛圍;四是各學(xué)校加強(qiáng)了安全宣傳工作,每所學(xué)校都有固定的安全宣傳教育櫥窗,定期更換安全宣傳教育內(nèi)容;各學(xué)校還利用版報(bào)、壁報(bào)、專欄、主題班會(huì)、征文、演講等活動(dòng)宣傳安全知識(shí),在校園形成事事講安全、處處有警示、人人抓安全的濃厚的氛圍。通過安全教育和宣傳,督促家庭、社會(huì)關(guān)注青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,促使學(xué)生懂得安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),掌握防范技能,從根本上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
    四、增加投入,加強(qiáng)安保,強(qiáng)化人防、技防、物防建設(shè),完。
    善學(xué)校及周邊安全設(shè)施。
    部分學(xué)校食堂承包經(jīng)營、學(xué)校對(duì)飯菜價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)管不到位的難題。
    五、加強(qiáng)隱患排查、整改工作,杜絕和減少各類安全事故的發(fā)生。
    縣教育局高度重視隱患排查工作,特別是2011年度更是將隱患排查工作列為“三大任務(wù)”之首。在隱患排查工作中,我們始終認(rèn)為發(fā)現(xiàn)不了安全隱患才是學(xué)校最大的隱患,為使安全隱患排查工作做得更勤、更廣、更細(xì)、更深,我們規(guī)定每個(gè)學(xué)校都要建立安全隱患排查檔案,設(shè)立安全隱患排查員,實(shí)行日巡查,月匯報(bào),落實(shí)“要害部位日排查、重點(diǎn)部位周排查、一般部位月排查”制度??h教育局每年都多次組織學(xué)校安全隱患集中排查整改活動(dòng),一是包鄉(xiāng)局長包鄉(xiāng)干部對(duì)所包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校每月至少進(jìn)行一次走訪和檢查;二是與縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣寄宿制學(xué)校的學(xué)生食堂、宿舍、衛(wèi)生室、校內(nèi)服務(wù)部進(jìn)行了突擊檢查,重點(diǎn)是:證件是否齊全、從業(yè)人員資質(zhì)是否具備、食品藥品是否合格、操作程序是否規(guī)范。檢查中,對(duì)小賣部經(jīng)營的無質(zhì)量安全標(biāo)示的食品全部收繳,對(duì)無證經(jīng)營的小賣部、食堂都予以規(guī)范或取締。三是每學(xué)期開學(xué)初,全局統(tǒng)一組織,對(duì)全縣所有中小學(xué)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全綜合大檢查,對(duì)排查出的大大小小的問題和隱患,教育局下發(fā)通報(bào),提出具體的、明確的、硬性的整改要求并定期進(jìn)行回訪。
    門,向縣政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)25萬余元為全縣靠近縣級(jí)及以上公路的學(xué)校設(shè)立交通標(biāo)識(shí)14個(gè),同時(shí)在教育系統(tǒng)內(nèi)自籌經(jīng)費(fèi)5萬元為全縣靠近鄉(xiāng)村公路的學(xué)校設(shè)立簡易交通標(biāo)識(shí)9個(gè),有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;三是集中開展了以用電線路、消防器材為主的校園消防隱患排查活動(dòng);四是為所有寄宿制學(xué)校食堂制定了15項(xiàng)學(xué)校食堂管理制度,為食堂操作人員建立了檔案,印發(fā)了學(xué)習(xí)資料,大力推進(jìn)我縣學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,杜絕食品安全事件的發(fā)生。
    通過幾年來的工作,我縣的校園安全工作已經(jīng)步入正規(guī),有效預(yù)防了各類安全事件的發(fā)生。我們希望以這次學(xué)校星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下使我縣的校園安全工作更加完善,確保師生身體健康和生命安全,推動(dòng)我縣教育健康發(fā)展。
    法制辦工作匯報(bào)篇二
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
    (一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效。
    20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來抓,主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
    (二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動(dòng)參與“縣委書記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動(dòng)勸說信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議,邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
    (三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
    為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對(duì)來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對(duì)不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度,分期分批召開了五次法制員工作會(huì)議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)20xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》,要求各單位按時(shí)報(bào)送20xx年度行政檢查計(jì)劃,并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。
    (四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展。
    市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府20xx年立法計(jì)劃。
    (五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
    在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對(duì)工商占道經(jīng)營、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。
    根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
    (六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
    今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前,有關(guān)職能部門主動(dòng)與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核??h政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件,我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
    (七)完成交辦工作取得新突破。
    法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來對(duì)待,認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。
    (八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí),我辦以開展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
    20xx年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
    20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
    (一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問。
    貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
    (二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量。
    一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí),認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。
    二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報(bào)市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺(tái),使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
    (三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭議。
    一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
    二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
    一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
    三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府法制工作水平。
    一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
    二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度,通過培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
    法制辦工作匯報(bào)篇三
    我叫,xx年8月2日進(jìn)入政府法制辦工作,主要協(xié)助法制辦主任處理一些日常工作和事務(wù),現(xiàn)將這5個(gè)多月來我的工作情況匯報(bào)如下:
    一、履行工作情況。
    從8月2日進(jìn)入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個(gè)多月的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項(xiàng)工作與活動(dòng)的創(chuàng)建與開展,其中:
    2、全程參與了8月24日xx省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
    3、部分參與了省級(jí)依法行政示范縣創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料的整理與9月3日的考核驗(yàn)收活動(dòng);。
    6、全程參與了xx年政府辦全體黨員全年黨費(fèi)的征繳工作;。
    8、全程參與了xx年xx縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。
    通過以上這些工作,我及時(shí)發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),吸取了教訓(xùn),并通過對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、今后工作重點(diǎn)。
    在5個(gè)多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對(duì)存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向:
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng),通過持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開闊眼界,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)注意理論體系的精神實(shí)質(zhì)、基本要求,切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識(shí)作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個(gè)人素養(yǎng),不斷吸取營養(yǎng),防止知識(shí)匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去。
    二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現(xiàn)在的事情現(xiàn)在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹立責(zé)任大于能力的理念,真正把每一項(xiàng)工作都當(dāng)作一份責(zé)任來對(duì)待,不干則已,干則必成,努力使每一項(xiàng)工作都能讓自己滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓大家滿意。樹立大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強(qiáng)工作紀(jì)律性,自覺遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)紀(jì)律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。
    三是要進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時(shí)多善于觀察,善于動(dòng)腦,努力使每件事情都辦的周到細(xì)致;下功夫提高自己的專業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識(shí),提高法律素養(yǎng),爭取把法制辦的工作提升到一個(gè)更高的層次,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    法制辦工作匯報(bào)篇四
    (2015年5月20日)。
    響水檢察室。
    近期,為保護(hù)森林資源,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,促進(jìn)保亭縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,綠色崛起,努力構(gòu)建全國生態(tài)文明示范區(qū)和海南美麗鄉(xiāng)村,我院正在開展破壞環(huán)境資源專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)。響水檢察室全力配合院里的中心工作,積極參與了該項(xiàng)督察工作。為了更好地、有效地開展專項(xiàng)生態(tài)督察活動(dòng),使之取得明顯的社會(huì)效果,特制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和海南省第六次黨代會(huì)提出的“要始終堅(jiān)持生態(tài)立省,強(qiáng)化全民生態(tài)自覺,實(shí)施可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)工程,努力構(gòu)建全國生態(tài)文明示范區(qū)”會(huì)議精神,積極響應(yīng)全省檢察長會(huì)議精神和我院黨組對(duì)響水檢察室工作指導(dǎo)的意見,謀劃探索開展生態(tài)督察工作,為保亭綠色崛起提供強(qiáng)有力的司法保障。
    二、工作目標(biāo)。
    (一)積極配合我院反貪、反瀆等相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督力度,有效維護(hù)群眾的1環(huán)境權(quán)益。
    (二)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源管理和執(zhí)法相關(guān)單位的走訪,強(qiáng)化法律監(jiān)督的力度,督促相關(guān)部門積極履行生態(tài)環(huán)境資源的監(jiān)管職責(zé)。
    (三)巡回走訪全縣各林業(yè)站、森林公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法單位,查閱執(zhí)法案卷,結(jié)合深入群眾了解情況和實(shí)地考察等方式,了解掌握保亭縣近幾年來破壞生態(tài)環(huán)境資源方面的刑事犯罪情況、行政處罰情況、生態(tài)補(bǔ)償情況。針對(duì)水資源、土地、礦產(chǎn)、森林、野生動(dòng)植物等生態(tài)保護(hù)工作中存在的突出問題摸排涉嫌在監(jiān)管過程中出現(xiàn)的貪污賄賂、侵吞生態(tài)補(bǔ)貼、徇私舞弊、監(jiān)管失職和濫用職權(quán)的職務(wù)犯罪線索。同時(shí)針對(duì)采砂、采礦、毀林、侵占公益林等現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)際考察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,向相關(guān)部門了解情況,必要的時(shí)候發(fā)出檢察建議,要求相關(guān)部門采取措施制止以上破壞生態(tài)環(huán)境資源的行為。
    (四)聯(lián)合預(yù)防科廣泛開展法制宣傳,加強(qiáng)警示教育,針對(duì)保亭縣毀林、開荒侵林、采砂、采礦等多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)開展法律警示教育講座,營造良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍,提高群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
    三、工作重點(diǎn)。
    開展生態(tài)督察工作的重點(diǎn)在于嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境資源監(jiān)管領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。
    2響水檢察室應(yīng)該緊緊圍繞這一工作重點(diǎn),在生態(tài)環(huán)境資源監(jiān)管領(lǐng)域積極開展摸排職務(wù)犯罪線索的工作。
    四、組織實(shí)施。
    (一)動(dòng)員部署。針對(duì)生態(tài)檢察召開響水檢察室全體干警會(huì)議,會(huì)議時(shí)間定在2015年5月25日,研究討論具體可行的工作實(shí)施方案。
    (二)走訪林業(yè)局、森林公安、環(huán)保部門等相關(guān)單位,檢查臺(tái)賬卷宗,了解保亭縣近幾年來破壞生態(tài)環(huán)境案件行政查處、刑事立案等總體情況,掌握相關(guān)案件線索。
    (三)巡回走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,了解該轄區(qū)生態(tài)環(huán)境資源總體情況,包括采砂、采礦、毀林、開荒侵吞公益林等具體情況。
    (四)巡回走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì),了解各自然村在生態(tài)環(huán)境資源破壞的具體情況,并進(jìn)行實(shí)地考察。
    通過以上步驟收集相關(guān)信息,摸排職務(wù)犯罪線索。
    五、工作要求。
    在開展生態(tài)檢察工作的整個(gè)過程中,響水檢察室全體干警應(yīng)該及時(shí)與院里相關(guān)部門溝通,及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;立足檢察職能,緊緊圍繞摸排職務(wù)犯罪線索這一核心工作認(rèn)真履職,精誠協(xié)調(diào)配合,重視輿論宣傳,及時(shí)做好信息反饋和專題報(bào)告工作。
    法制辦工作匯報(bào)篇五
    20xx年以來,市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、狠抓落實(shí),推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展,為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
    (一)深入推進(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,配合市人力資源社會(huì)保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實(shí)施新修訂的《行政訴訟法》為契機(jī),印發(fā)《關(guān)于開展法律知識(shí)培訓(xùn)工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識(shí)專題培訓(xùn)等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識(shí)培訓(xùn),組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
    (二)加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法(草案)》、《職務(wù)發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
    (三)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對(duì)15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經(jīng)梳理匯總上報(bào)文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實(shí)施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項(xiàng)梳理工作的通知》,對(duì)區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機(jī)構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項(xiàng)等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)工作。
    (四)著力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展《條例》宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對(duì)市級(jí)行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放4837個(gè)行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。
    (五)有效化解行政爭議。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級(jí),實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用,依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實(shí)地調(diào)查、公開審理力度,實(shí)行“陽光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制,通過共同培訓(xùn)、法律研討等方式,實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動(dòng)。
    (六)努力當(dāng)好參謀助手。切實(shí)履行政府法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責(zé),對(duì)市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)普遍建立法律顧問制度工作,進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
    上半年政府法制工作取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,如制度建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高,政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步,我們將針對(duì)存在的問題,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
    (一)要以更大的力度推進(jìn)法治政府建設(shè)??茖W(xué)謀劃“十三五”時(shí)期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督和考核,通過考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究,為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機(jī)構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù),努力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)要以更新的理念加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作,使立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點(diǎn)制度,深入征求基層對(duì)立法工作的意見建議。
    (三)要以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。深入落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實(shí)做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
    (四)要以更實(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。組織各級(jí)行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實(shí)際建立實(shí)施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評(píng)查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實(shí)時(shí)監(jiān)督和處罰信息公開工作。
    (五)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作,規(guī)范行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),推行立審分離、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guī)范行政復(fù)議場(chǎng)所,加強(qiáng)硬件建設(shè),為行政復(fù)議工作開展提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全行政應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法行政,接受司法監(jiān)督。
    (六)要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅(jiān)持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后,由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。
    法制辦工作匯報(bào)篇六
    2013年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,xx市法制辦著力推進(jìn)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見的實(shí)施意見》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以依法用權(quán)、依法控權(quán)為中心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,在加快建設(shè)法治政府方面做了卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。
    一、主要工作情況。
    圍繞市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。
    1--精選公文范文--------------------------以市政府文件印發(fā)了《2013年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排》,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),對(duì)新一年度依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機(jī)關(guān)部門普遍通過召開依法行政或法治政府建設(shè)工作會(huì)議,出臺(tái)依法行政工作要點(diǎn)或意見等形式,對(duì)本單位、本部門的依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面部署和周密安排。
    二是以考核促工作。扎實(shí)開展依法行政工作責(zé)任考核工作,對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門年度開展依法行政工作情況進(jìn)行全面考核。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系,通過日??己恕⒛繕?biāo)任務(wù)考核、社會(huì)評(píng)議三位一體的方式,全面掌握全市依法行政工作情況,并根據(jù)考核情況一一反饋考核結(jié)果。對(duì)考核中存在的問題,督促縣區(qū)及部門進(jìn)行整改。
    2--精選公文范文--------------------------力和水平入手,提出每次召開市政府常務(wù)會(huì)議,都要確定一項(xiàng)議題,利用30分鐘集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2013年以來,xx市堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,學(xué)法內(nèi)容與全市中心工作相結(jié)合,政府常務(wù)會(huì)議相繼學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《預(yù)算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開條例》以及服務(wù)型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過學(xué)法,使領(lǐng)導(dǎo)干部了解了法律規(guī)定,增強(qiáng)了依法解決復(fù)雜問題的意識(shí)和能力。在市政府的帶動(dòng)下,各縣區(qū)政府及市政府部門普遍建立了會(huì)前學(xué)法制度,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)形成了濃厚的學(xué)法氛圍。
    加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件制定管理工作,制度建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提升。
    3--精選公文范文--------------------------繞加快改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源保護(hù)、保障群眾民生等重點(diǎn)工作,在充分收集整理各部門條件成熟、急需出臺(tái)的規(guī)范性文件項(xiàng)目基礎(chǔ)上,將急需要的項(xiàng)目遴選出來,起草并以市政府文件發(fā)布了《xx市2013年度政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。先后審查出臺(tái)了《xx市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《xx市公共租賃住房管理辦法》、《xx市國有土地上房屋征收和補(bǔ)償辦法》、《xx市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等一批立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼解決實(shí)際問題和重點(diǎn)問題的規(guī)范性文件。
    4--精選公文范文--------------------------和舊城區(qū)改造,涉及群眾的切身利益,一些群眾因?yàn)榉N種因素,不愿搬遷,推進(jìn)難度大。為解決此問題,我們先后組織居委會(huì)、搬遷群眾召開了五次座談會(huì),征求大家意見,集思廣益,并組織建設(shè)、國土、規(guī)劃、房管、財(cái)政、民政、人社等部門多次討論,最后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究,出臺(tái)了符合群眾利益、操作性強(qiáng)的《xx市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導(dǎo)下,2013年xx市已經(jīng)啟動(dòng)城中村和舊城區(qū)改造項(xiàng)目16個(gè),完成投資近133億元,征收房屋面積285萬平方米,開工建設(shè)安置房248萬平方米,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年法制辦共審查各類政府文件、會(huì)議紀(jì)要180多件,保證了政府各項(xiàng)工作的開展。
    5--精選公文范文--------------------------案文件38件,且全部符合法律規(guī)定。同時(shí),根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,組織開展規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《xx市政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》文件,召開了規(guī)范性文件清理工作會(huì)議,對(duì)整體工作進(jìn)行安排部署。在具體工作上,根據(jù)省政府的要求,一方面,將xx市自2009年9月至2013年9月制定的所有規(guī)范性文件報(bào)省政府法制辦,以供清理審查;另一方面,組織人員對(duì)xx市所屬縣區(qū)政府及市政府部門報(bào)送的498件規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查清理,經(jīng)逐件審查,擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件,保留279件,修改4件。通過清理,維護(hù)了政令暢通。
    加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    6--精選公文范文--------------------------務(wù)型行政執(zhí)法模式、改進(jìn)行政執(zhí)法方式、增強(qiáng)行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了具體部署。法制辦先后組織召開了兩批市直重點(diǎn)執(zhí)法部門座談會(huì)、特殊區(qū)域行政執(zhí)法工作座談會(huì),就如何推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結(jié)果公開、罰沒財(cái)物處理等多方面的問題進(jìn)行交流,確定了重點(diǎn)突破的具體工作任務(wù)。同時(shí),還采取以點(diǎn)帶面的培訓(xùn)方式,選取交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等執(zhí)法部門的主要執(zhí)法人員近千人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求,組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門在6月15日集中開展服務(wù)型執(zhí)法宣傳活動(dòng),全市共集中宣傳展出500余個(gè)展板,設(shè)立160個(gè)投訴咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料6萬余份,展現(xiàn)了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。
    7--精選公文范文--------------------------規(guī)劃局、城建委、國土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并對(duì)xx縣和xx縣開展檢查情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察,督察現(xiàn)場(chǎng)通過抽檢案卷、查看資料,當(dāng)場(chǎng)指出存在的問題,并提出相應(yīng)的意見,要求定期反饋整改意見,起到了較好的督導(dǎo)作用。
    三是加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。針對(duì)媒體曝光的我市xx區(qū)運(yùn)管所、市公路局超限站違規(guī)扣車、過磅收費(fèi)等情況,法制辦組織對(duì)xx區(qū)運(yùn)管所、市公路局進(jìn)行了監(jiān)督,并責(zé)令市交通局對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍等處理,同時(shí)對(duì)整個(gè)交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書進(jìn)行了監(jiān)督。
    強(qiáng)化復(fù)議工作,化解行政爭議。
    8--精選公文范文--------------------------批次,在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位,目前省政府已辦結(jié)的49件案件中,除當(dāng)事人撤回申請(qǐng)案件外,全部維持原征地批復(fù)或駁回當(dāng)事人復(fù)議請(qǐng)求,沒有一件撤銷或確認(rèn)違法。在省政府督查的4起案件中,積極協(xié)調(diào)、想法設(shè)法,努力化解了征收矛盾。同時(shí),全年還辦理行政應(yīng)訴案件13件,維護(hù)了政府的合法權(quán)益。我辦行政復(fù)議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會(huì)議上,做了經(jīng)驗(yàn)交流。
    積極為政府中心工作提供法律服務(wù)。
    9--精選公文范文--------------------------與美國美聯(lián)投資集團(tuán)合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)??仆刭J款、利思達(dá)商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書館體育場(chǎng)工程遺留問題解決、雙匯廣場(chǎng)地下項(xiàng)目遺留問題處理等重大事件的處理,為有關(guān)問題的推進(jìn)和解決起到了應(yīng)有作用。
    回顧2013年,我們的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:全市法制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然不平衡,少數(shù)部門法制機(jī)構(gòu)人員不到位;行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和力度尚須進(jìn)一步健全和加強(qiáng);政府法制為政府中心工作服務(wù)的力度、廣度還需要進(jìn)一步提高。
    二、2014年工作設(shè)想。
    2014年,我們將在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好以下工作,進(jìn)一步提升全市依法行政工作水平。
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    10--精選公文范文--------------------------。
    一是進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。加強(qiáng)全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo),組織開展年度全市依法行政專項(xiàng)考評(píng),并挖掘工作亮點(diǎn)。
    二是加強(qiáng)政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性、前瞻性,突出地方特色,重點(diǎn)加強(qiáng)改善和保障民生、資源和環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設(shè),健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾要求相適應(yīng)的體制機(jī)制。對(duì)清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯,供群眾查閱。
    三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好國務(wù)院和省政府行政審批清理結(jié)果的承接工作,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的督查落實(shí)。
    11--精選公文范文--------------------------量權(quán)和服務(wù)型執(zhí)法的監(jiān)督落實(shí);督促指導(dǎo)xx縣做好集中行政處罰權(quán)的準(zhǔn)備申報(bào)工作,力爭申報(bào)成功。
    五是創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)行政與司法的良性互動(dòng),積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作,有效預(yù)防和化解行政爭議。緊緊圍繞行政復(fù)議工作實(shí)踐,積極探索房屋征收、征地拆遷等領(lǐng)域的辦案規(guī)律。針對(duì)近年來政府信息公開方面訴爭較多的情況,起草相關(guān)制度,規(guī)范政府信息公開行為,做好政府信息公開方面的應(yīng)訴代理工作。
    六是深化法制服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀和顧問作用,為政府及其部門決策提供法律意見,保障政府依法決策。
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    法制辦工作匯報(bào)篇七
    為了落實(shí)《xx區(qū)2012年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)建幫扶活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安排表》(蘆辦發(fā)〔2013〕15號(hào))文件精神,推進(jìn)“雙聯(lián)”(機(jī)關(guān)聯(lián)系村、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工)和困難職工幫扶活動(dòng)的深入開展,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),穩(wěn)定村、學(xué)校、企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生改善,法制辦積極深入基層開展工作,現(xiàn)將工作。
    總結(jié)。
    如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把雙聯(lián)工作擺上了法制辦的重要議事日程為全面落實(shí)蘆辦發(fā)2013]15號(hào)文件精神,全力推進(jìn)我會(huì)聯(lián)建幫扶工作的開展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,我會(huì)召開了會(huì)議,專題研究和部署了雙聯(lián)工作:一是成立了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。劉學(xué)文主任任組長,成員為李伶俐。下設(shè)辦公室,劉學(xué)文同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“雙聯(lián)”工作的日常事務(wù)。二是根據(jù)文件精神及我地的實(shí)際情況有計(jì)劃、有步驟的幫助村、學(xué)校、企業(yè)、困難職工解決一些實(shí)際困難。
    二、開拓新思路,積極為村、學(xué)校、企業(yè)排憂解難。
    村、企業(yè)的村民、企業(yè)職工一些基本生活難以保障,如不切實(shí)解決這一問題,不但會(huì)影響職工本身,更重要的是影響社會(huì)穩(wěn)定。我會(huì)堅(jiān)持以人為本,為民解困,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,充分發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,千方百計(jì)為村民、困難職工排憂解難。
    三、
    深入下基層走訪,充分了解村情民意。
    為了推進(jìn)“雙聯(lián)”(機(jī)關(guān)聯(lián)系村、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工)和困難職工幫扶活動(dòng)的深入開展,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生改善,法制辦積極深入基層開展工作,具體表現(xiàn)為:
    1、今年5月,我們走訪華升株洲雪松公司,聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),探討企業(yè)發(fā)展。
    2、根據(jù)蘆辦發(fā)2013]15號(hào)等文件精神,6月5日,我辦全體成員在文健副主任帶領(lǐng)下,深入竹山學(xué)校掌握情況,幫助分析解決問題。
    3、2012年8月2日我辦在人大副主任文健主任的帶領(lǐng)下,到白關(guān)鎮(zhèn)大嶺村,對(duì)村的情況進(jìn)行了解,株洲鑫鼎投資擔(dān)保有限責(zé)任公司金愛國經(jīng)理、xx市三三一醫(yī)院肖蓮主任實(shí)地進(jìn)行考察,并結(jié)合大嶺村的實(shí)際情況提出了一些可行性項(xiàng)目。
    4、根據(jù)xx區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于xx區(qū)2013年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)建幫扶活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安排表的通知》(蘆辦發(fā)2013]15號(hào))等文件精神,我們針對(duì)“雙聯(lián)”任務(wù)表,確定了對(duì)象,對(duì)每次的走訪慰問進(jìn)行登記,并建立了臺(tái)帳。走訪了白關(guān)鎮(zhèn)白關(guān)社區(qū)上鋪組胡勝其,2013年9月20日由人大副主任文健主任帶隊(duì),與區(qū)紅十字會(huì)、檔案局一并走訪了幫扶對(duì)象,并分別送去慰問物資(棉被一床)和1000元的慰問金。同時(shí)幫助他們分析困難,幫困難家庭走出困境。
    為更好地開展雙聯(lián)幫扶工作,我們建立“連心卡”制度,同時(shí)建立幫扶檔案,定期晤面,并將每次聯(lián)系幫扶內(nèi)容予以實(shí)時(shí)記錄。虛心聽取幫扶對(duì)象對(duì)我們的意見和建議,不斷改進(jìn)工作。同時(shí)建立雙聯(lián)“愛心卡”,對(duì)我們負(fù)責(zé)的幫扶對(duì)象定期走訪慰問,了解情況,解決問題。
    “雙聯(lián)”工作是一項(xiàng)長期而務(wù)實(shí)的工作,我們將加大宣傳力度,營造輿論氛圍,廣開籌資渠道,多方籌措資金,擴(kuò)大與企業(yè)及困難職工的結(jié)對(duì)幫扶面,豐富“雙聯(lián)”工作內(nèi)涵,致力機(jī)制創(chuàng)新,同心協(xié)力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作出成效,為和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)安全穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一、情況簡介。
    xx縣位于安徽省最北部,蘇、魯、豫、皖四省交界處,古為蕭國(東周時(shí)建蕭國),春秋附庸于宋,秦置xx縣,由此而得名。地處安徽省淮北平原北部,黃淮海平原南端。東和北部與江蘇省xx市銅山區(qū)、xx縣接壤,西與xx縣及河南省xx市毗鄰,南同xx市xx區(qū)、xx縣交界,東南與xx市xx區(qū)相連。轄區(qū)戶籍人口143.6萬人,總面積1885.3平方公里。耕地保有量168萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積144萬畝。按地形特征可分為低山丘陵區(qū)和平原兩大自然區(qū)。低山丘陵區(qū)分布于縣境中部和東南部。全縣土壤主要有沙土、淤土、沙堿土、兩合土等,適宜農(nóng)作物生長。
    xx縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐厚,主要是煤炭、鐵礦、石灰?guī)r、瓷石、瓷土、花崗巖、大理石、耐火土和礦泉水等。
    xx縣是中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國防腐蝕業(yè)第一縣、全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、全國面粉加工強(qiáng)縣、全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、全國農(nóng)業(yè)科普示xx縣、農(nóng)業(yè)科技入戶工程樣板縣,安徽省產(chǎn)糧大縣、水果生產(chǎn)大縣。全縣設(shè)有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),其中xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)開發(fā)區(qū),其余為縣鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型鄉(xiāng)村工業(yè)園(6個(gè))、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(7個(gè))。xx縣國土資源局成立于2002年1月31日,設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),下轄25個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國土資源所。黨組成員6人,公務(wù)員17人,機(jī)關(guān)工勤人員1名,全部在編人員208人。
    2013年以來,縣國土資源局嚴(yán)格按照市局工作要求,以縣委、政府確立的重點(diǎn)工作為主線,搶抓機(jī)遇,細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化措施,全面提升“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的能力和水平,2013年1-10月份以來重點(diǎn)做好了以下工作:
    二、工作情況。
    (一)加強(qiáng)耕地保護(hù),認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
    1、認(rèn)真落實(shí)市政府下達(dá)的耕地保有量168萬畝,基本農(nóng)田144萬畝的目標(biāo)任務(wù)。縣政府xx縣局分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,全縣設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)23個(gè),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌268塊。
    2、完成3個(gè)批次用地和1個(gè)單獨(dú)選址用地組卷上報(bào),其中第一批次68畝為集體建設(shè)用地征收,第二批次70畝為廉租房專項(xiàng)指標(biāo),第三批次180畝為2013年市政府下達(dá)xx縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),單獨(dú)選址30畝為爭取圈外農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。
    3、十萬畝整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目經(jīng)過縣級(jí)初驗(yàn),竣工材料已上報(bào)省廳,2012年15.33萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已全部完成,2013年9.73萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已完成初步設(shè)計(jì),正在進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
    4、完成新一輪被征土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,并以蕭政發(fā)2013]7號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行;《xx縣土地整治規(guī)劃》已通過市級(jí)專家評(píng)審,并經(jīng)縣政府批準(zhǔn),正報(bào)省廳備案;永久性基本農(nóng)田劃定工作,正在按國土部新規(guī)程建設(shè)數(shù)據(jù)庫;城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估申請(qǐng)已經(jīng)省廳批準(zhǔn),正在編制評(píng)估方案。
    (二)加大空心村治理力度,積極爭取掛鉤指標(biāo)。
    1、2007年以來,xx縣共爭取置換和掛鉤指標(biāo)7033畝,2012年底之前已返850畝,今年上半年完成2009年第一批次掛鉤項(xiàng)目2748畝拆舊區(qū)復(fù)墾驗(yàn)收,現(xiàn)已完成2010年第三批次、2012年第二、三、四批次掛鉤項(xiàng)目2000畝的市級(jí)初驗(yàn),并報(bào)省廳待驗(yàn),還有2010年第一批次、2012年第三、第七批次掛鉤項(xiàng)目1249畝,正在拆除復(fù)墾中,爭取年底全面完成任務(wù)。
    2、今年我縣已完成二個(gè)批次1000畝的掛鉤組卷,第三批次500畝卷正在組織中,由于沒有掛鉤指標(biāo),掛鉤卷不能上報(bào),一些工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目無法落地。
    3、今年市政府分配我縣500畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),但由于去年國家土地督察南京局例行督察,xx市提前借用2013年的掛鉤指標(biāo),因此,省廳暫不同意使用此指標(biāo),急需用地問題無法解決。
    4、為爭取掛鉤指標(biāo)解決發(fā)展用地問題,我縣上半年下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2200畝空心村拆除復(fù)墾任務(wù),已完成85%,下半年又安排2000畝的任務(wù),要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底之前務(wù)必全面完成拆除復(fù)墾任務(wù),為爭取指標(biāo)后及時(shí)歸還提前做好基礎(chǔ)工作。
    一是組織完成了2013年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制。繼2012年12月的前期準(zhǔn)備,一季度對(duì)上一年度批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地進(jìn)行清理工作,完成數(shù)據(jù)的整理、采集和分析和成果的確認(rèn),同期在中國土地市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)及媒體予以公布實(shí)施;二是完成國家對(duì)工業(yè)用地價(jià)的調(diào)查工作;三是完成xx縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新調(diào)整工作,現(xiàn)已上報(bào)省廳待以驗(yàn)收;四是為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用工作的意見》(皖政〔2013〕58號(hào))精神,我局代政府起草了《關(guān)于強(qiáng)化土地批后監(jiān)管促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的實(shí)施意見》;五是至2013年至10月底,完成供地40宗,其中行政劃撥8宗,供地面積117.1516公頃;招拍掛出讓32宗,供地面積110.75公頃,收取土地出讓金3.044億元。
    (四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊國土資源違法行為。
    1、加大國土資源法律法規(guī)宣傳。全面宣傳國務(wù)院15號(hào)令等土地相關(guān)法律條例xx縣政府關(guān)于全縣建設(shè)行為的新要求,增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識(shí),營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。圓滿完成3月下旬國家土地督察南京局對(duì)我縣的土地例行督察迎檢工作。
    2、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作通過初步驗(yàn)收,我縣按照國土資源部下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑共計(jì)42個(gè),涉及土地總面積593.44畝(含耕地132.77畝)經(jīng)核查后的土地衛(wèi)片圖斑地塊分隔合并為38宗,其中合法用地4宗,總面積為237.99畝(含耕地71.07畝)。違法用地34宗,總面積為355.45畝,其中耕地61.7畝,其中非立案處理拆除復(fù)耕其他用地1宗18.59畝。部下發(fā)的5個(gè)礦產(chǎn)核查圖斑已進(jìn)行了實(shí)地核查并立案查處落實(shí),其中越界開采4宗,非法開采1宗。對(duì)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片所監(jiān)測(cè)到的所有違法用地和礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為本著既處理事,又處理人的原則,其中土地衛(wèi)片立案查處33宗已全部下達(dá)《行政處罰決定書》,已全部結(jié)案。礦產(chǎn)衛(wèi)片違法案件非立案處理2宗,立案查處并下達(dá)《行政處罰決定書》3宗,已全部結(jié)案。目前已通過省廳的初步驗(yàn)收。
    3、深入開展國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作,預(yù)防和控制國土資源違法行為的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地管理辦公室,縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)基層國土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),12336群眾舉報(bào)、信訪案件及時(shí)查處。年初以來共發(fā)現(xiàn)違法行為149起,涉及土地面積5.34公頃,其中耕地3.62公頃。制止各類違法行為116起,涉及土地面積4.54公頃,其中耕地2.96公頃,立案查處違法行為33起,涉及土地面積0.8公頃,其中耕地0.66公頃。有效遏制了土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為苗頭的發(fā)展。
    4、群眾信訪案件及時(shí)查處。今年以來群眾舉報(bào)違法違規(guī)立案查處案件7宗,涉及土地面積115.4畝,耕地面積4.86畝,其中建筑物面積11317平方米。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展用地矛盾也顯得尤為突出,群眾信訪量增加,處理難度也隨之加大。
    (五)切實(shí)做好礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)環(huán)境管理工作根據(jù)市政府、市局要求,我縣從3月到5月份132家非煤礦山進(jìn)行停產(chǎn)整頓,6月份有條件按秩序?qū)?2家在保障安全的前提下恢復(fù)了生產(chǎn),對(duì)70家不具備生產(chǎn)條件的實(shí)行了關(guān)閉,大大減少了非煤礦山數(shù)量。按縣政府要求,準(zhǔn)備保留20家采石企業(yè),使我縣非煤礦山從無序開采,到有序安全開采,現(xiàn)在我們正準(zhǔn)備學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),把我縣非煤礦山做大做強(qiáng),做到規(guī)模化、行業(yè)化。同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法違法開采。2013年我縣對(duì)5個(gè)有安全隱患、影響人民群眾生活的采礦權(quán)進(jìn)行了強(qiáng)行關(guān)閉;拆除地面設(shè)施,拆除機(jī)械設(shè)備,遣散從業(yè)人員,使我縣的采石行業(yè)有了新的局面。
    礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理方面,完成xx縣礦山“復(fù)綠行動(dòng)”方案編制等調(diào)查資料上報(bào)工作。對(duì)安徽省礦山“復(fù)綠行動(dòng)”實(shí)施方案審查并提出修改意見。對(duì)xx縣龍城鎮(zhèn)老鴰山東坡礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、xx縣梅山省級(jí)森林公園申報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目區(qū)資料進(jìn)行審查并提出審查意見。目前已被省國廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)、文件近期下發(fā)。
    (六)夯實(shí)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高服務(wù)水平。
    圓滿完成2012土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總上報(bào),“二下”圖斑核查與“二上”圖斑上報(bào),順利通過省廳組織的現(xiàn)場(chǎng)核查。兩年來共頒發(fā)集體土地使用證195本,國有土地使用證556本,土地他項(xiàng)權(quán)利證書57本。順利通過南京督察局2012集中核查工作。我縣“三權(quán)發(fā)證”工作以93分的“良好’成績通過省廳驗(yàn)收。
    (七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和國土干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾滿意、社會(huì)公認(rèn)、廉潔高效的國土干部隊(duì)伍。
    國土工作工作量大、社會(huì)面廣、群眾關(guān)注度高,國土干部更是近年來社會(huì)高度關(guān)注的群體,為了徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)上對(duì)國土干部的認(rèn)識(shí),國土局上到黨組,下到一般員工,一年來忍辱負(fù)重,臥薪償膽,少說多做,謹(jǐn)言慎行,努力拼搏。
    一是建立和制定各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,黨組經(jīng)過認(rèn)真討論和反思,結(jié)合工作實(shí)際,制訂了《黨組重大事項(xiàng)決策制度》《嚴(yán)格車輛管理制度》《嚴(yán)格公款招待審批制度》《財(cái)務(wù)重大開支公開制度》等各項(xiàng)制度,從黨組成員帶頭,率先抓緊各項(xiàng)制度。
    二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平和適應(yīng)當(dāng)前國土工作的能力,每周六組織全局中層以上干部進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流,不斷提高業(yè)務(wù)技能。
    三是對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗、打造一支群眾信任的國土干部隊(duì)伍。
    四是破解政策瓶頸力,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)好,擔(dān)當(dāng)好自己的角色。
    三、存在問題。
    1、年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)太少,每年只有100多畝;掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)平均只有500畝,今年的500畝還因去年提前借用還不可用。
    2、規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)模有限,縣城和有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選擇地塊需布局調(diào)整時(shí)沒有規(guī)模可調(diào)。
    3、基本農(nóng)田劃定比例偏大,設(shè)施農(nóng)用地不得占用基本農(nóng)田,無法審批和使用。
    4、部分采石企業(yè)擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),對(duì)礦山治理整頓、關(guān)閉、管理工作有很大影響,我們頂著很大的壓力,甚至無所適從給工作帶來很多不便。
    5、國土資源干部待遇低,工作壓力大,年齡結(jié)構(gòu)不合理,人才無法流動(dòng)。
    四、下步工作打算。
    (一)加快土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田永久劃定編制進(jìn)度,確保規(guī)劃成果按時(shí)報(bào)送省廳;做好2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程招投標(biāo)工作,確保按時(shí)開工建設(shè);按照縣政府要求,繼續(xù)做好建設(shè)用地報(bào)批工作,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求;結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)做好25個(gè)美好鄉(xiāng)村的土地整治規(guī)劃。
    (二)不斷加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法巡查力度,采取定期和不定期的方式,認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,對(duì)非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū),及時(shí)開展集中整治,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
    (三)不斷加大對(duì)國土資源法律法規(guī)的宣傳力度,準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,通過電視、展板、報(bào)刊、廣播、發(fā)放宣傳單、粘貼標(biāo)語的形式,積極開展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)宣傳的時(shí)效性和影響力。
    (四)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大土地礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度,確保2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過驗(yàn)收,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展土地礦產(chǎn)等違法行為查處工作,發(fā)現(xiàn)一起,及時(shí)查處一起。對(duì)涉及土地礦產(chǎn)違法行為嚴(yán)重的案件進(jìn)行重點(diǎn)查處,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,對(duì)重大的、有影響的案件,向社會(huì)公布查處結(jié)果,達(dá)到查處一起,震懾一片的作用。
    法制辦工作匯報(bào)篇八
    按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
    (一)重點(diǎn)工作。
    上半年,通過法制監(jiān)督平臺(tái)向市政府報(bào)備規(guī)范性文件2件,報(bào)備率100%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
    2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
    3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報(bào)名218人。
    上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個(gè)行政執(zhí)法單位,共計(jì)1118個(gè)證件,其中第二年度273個(gè),第三年度439個(gè),過期369個(gè),人員調(diào)離34個(gè)、受刑2個(gè)、死亡1個(gè),正在陸續(xù)注銷清理。
    4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會(huì)議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年,審核文件74份。
    5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
    (二)日常工作。
    1.參加會(huì)議。按照會(huì)議要求參加會(huì)議40余次,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
    2.信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
    4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
    二、存在的差距和主要問題。
    雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    1.忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動(dòng)完成工作任務(wù),缺少主動(dòng)發(fā)揮輔助作用。將通過改進(jìn)工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
    2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識(shí)儲(chǔ)備還不夠,要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
    3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實(shí)施。
    三、下半年工作安排。
    1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識(shí)考試申報(bào)、審核、公示工作;進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動(dòng);我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
    2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級(jí)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計(jì)劃起草有關(guān)重大決策的文件。
    3.10、11月份。計(jì)劃啟動(dòng)歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    4.12月份。做好年終各項(xiàng)總結(jié)、考核工作。
    5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報(bào)備等工作貫穿每一天。
    法制辦工作匯報(bào)篇九
    1、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體研究決定必經(jīng)程序,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將其作為決策的重要依據(jù)。
    2、加強(qiáng)行政決策規(guī)范化建設(shè)。明確專門科室負(fù)責(zé)重大行政決策的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。逐步建立重大行政決策目錄管理制度,對(duì)需要市政府決策的重大事項(xiàng)上報(bào)市政府辦公室。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評(píng)估、審查報(bào)告格式化、規(guī)范化,建立重大行政決策檔案制度,對(duì)決策過程和決策實(shí)施中的文件資料及時(shí)整理歸檔。
    1、提升法治意識(shí)。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議每年研究部署推進(jìn)依法行政工作不少于兩次。
    2、加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí),公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí),行政執(zhí)法人員每年參加法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)不少于15天。除參加市每年組織的全員集中培訓(xùn)之外,采取組織專家授課、觀摩現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、旁聽法院訴訟案件庭審等方式,使培訓(xùn)更貼合執(zhí)法工作實(shí)際。
    3、全面推進(jìn)行政指導(dǎo)。按照自愿、合法、合理、公開、便民的原則,結(jié)合工作實(shí)際,選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),有效開展行政指導(dǎo)工作。綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導(dǎo)工作,提升管理效能。
    1、做好行政許可信息公開工作,包括許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)時(shí)需要提交的全部材料目錄,重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
    2、做好財(cái)政預(yù)算決算公開和逐步推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)公開工作。啟動(dòng)部門預(yù)決算向同級(jí)人大報(bào)批工作和部門預(yù)決算公開試點(diǎn)工作,啟動(dòng)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開試點(diǎn)工作。同時(shí)公開本部門三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)民生專項(xiàng)支出全部納入公開目錄范圍。
    4、強(qiáng)化依申請(qǐng)公開工作。依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作,對(duì)依申請(qǐng)量大且內(nèi)容相同的信息,盡可能地納入主動(dòng)公開范圍,限度地滿足公眾的知情權(quán)。將規(guī)范辦學(xué)的文件、辦事程序、工作職責(zé)、辦事流程等公布,主動(dòng)接受監(jiān)督,把為民、利民、便民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。抓住關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng),從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化。重點(diǎn)公開教育局工作職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能,教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,公開與群眾關(guān)系密切的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生、教師招考、教師資格認(rèn)定、各類評(píng)優(yōu)評(píng)先等辦事程序。
    5、推進(jìn)學(xué)校信息公開。一是擴(kuò)大公立學(xué)校招生信息公開范圍,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育施教區(qū)信息公開工作,重點(diǎn)加強(qiáng)擇校生招生的信息公開工作,進(jìn)一步做好公立幼兒園和初中招生政策的解讀,嚴(yán)格執(zhí)行中(高)考加分、高考保送、藝術(shù)特長等招生工作的實(shí)施辦法、工作程序、入選標(biāo)準(zhǔn)以及資格結(jié)果等公示制度,所有獲得中(高)考加分、高考保送資格的考生均實(shí)行嚴(yán)格的公示制度。二是加大公立學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開力度,推動(dòng)公立學(xué)校公開預(yù)算決算信息,并細(xì)化公開至項(xiàng)級(jí)科目。三是擴(kuò)大學(xué)校信息公開范圍。
    1、規(guī)范教育調(diào)解工作行為。扎實(shí)開展校園及周邊矛盾糾紛排查,認(rèn)真研究近些年校園及周邊矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)及趨勢(shì),及時(shí)掌握重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)情況。增強(qiáng)廣大教育行政人員對(duì)調(diào)解工作的認(rèn)識(shí),提高全體教師工作中注意避免糾紛發(fā)生的意識(shí)。積極探索教育調(diào)解的有效途徑和方式,邀請(qǐng)法制機(jī)構(gòu)、人民法院對(duì)教育調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),請(qǐng)法律顧問參與重大、復(fù)雜、疑難的教育糾紛調(diào)解工作,不斷提高調(diào)解水平。加強(qiáng)與人民法院、司法局、信訪局等單位的協(xié)調(diào)配合,靈活運(yùn)用多種調(diào)解方式,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。
    2、完善信訪服務(wù)體系。嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》和《省信訪條例》要求,認(rèn)真接待好每一批來訪,閱辦好每一件來信,規(guī)范轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦程序。進(jìn)一步完善信訪問題定期梳理分析制度,定期梳理收集群眾來信來訪中反映的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)。建立365教育智能化便民服務(wù)云平臺(tái),強(qiáng)化教育就是服務(wù)理念,以便民、利民、惠民為重點(diǎn),推進(jìn)網(wǎng)上信訪信息公開,建立處理、跟蹤、反饋和整改的工作機(jī)制。
    法制辦工作匯報(bào)篇十
    上半年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、工作開展情況。
    (一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
    同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對(duì)具體問題提出了相應(yīng)意見。
    (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請(qǐng)1件。未結(jié)1件(新受理)。
    行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    二、存在的問題。
    我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。
    三、下步工作思路。
    針對(duì)前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
    法制辦工作匯報(bào)篇十一
    入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要進(jìn)一步繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,提高政府法制水平,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府為目標(biāo),做出新的更大的努力。
    20__年,繼續(xù)協(xié)助州人大常委會(huì)搞好20__年立法計(jì)劃。根據(jù)立法計(jì)劃,組織和督促有關(guān)部門,盡快制定出有利于我州改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單行條例和政府規(guī)范性文件。在立法過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行《立法法》,一是把握立法的基本要求;二是搞好立法規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作,把好入口關(guān);三是健全立法民主機(jī)制,廣泛聽取意見;四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作。對(duì)于不適應(yīng)我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展所要求的單行條例和規(guī)范性文件,要適時(shí)進(jìn)行修改或廢止。
    一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。加強(qiáng)對(duì)我州制定出臺(tái)的相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的.素質(zhì)。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理工作。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《__州人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,爭取明年在全州兩縣一市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。
    繼續(xù)做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作,切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的思想,注重加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、林地糾紛等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題行政復(fù)議案的研究。凡是符合法定條件的申請(qǐng),必須依法受理。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,客觀公正地審查復(fù)議案件。努力創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制,將調(diào)解、合解貫穿于解決行政爭議的全過程,最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí),要認(rèn)真做好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)分析工作。
    嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。實(shí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)制度,加強(qiáng)制定部門規(guī)范性文件的計(jì)劃性,提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和州直各部門規(guī)范性文件的登記和備案審查工作,實(shí)行備案審查工作責(zé)任制,認(rèn)真履行備案審查職責(zé),堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾,并實(shí)行定期通報(bào)規(guī)范性文件登記和備案審查情況。
    緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府,積極為州委、州政府重大決策提供有前瞻性、有價(jià)值的咨詢意見。組織法律顧問參與行政復(fù)議案件的討論;參與民事訴訟、行政訴訟等工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務(wù)工作。突出工作重點(diǎn),圍繞當(dāng)前我州中心工作,有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、創(chuàng)新體制和機(jī)構(gòu)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)等方面積極研究,建言獻(xiàn)策。對(duì)一些共性問題認(rèn)真研究和論證,及時(shí)向州政府提出有效的預(yù)防機(jī)制和解決方案。
    隨著依法行政、建設(shè)法治政府的推進(jìn),我州法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)法制人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)其依法行政能力。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的得力助手、高級(jí)參謀和法律顧問作用。
    法制辦工作匯報(bào)篇十二
    日前,xx日?qǐng)?bào)刊登了xx省高級(jí)人民法院院長關(guān)于對(duì)當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn),該觀點(diǎn)認(rèn)為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會(huì)沖擊xx的統(tǒng)一權(quán)威,增加社會(huì)治理成本。
    因?yàn)?,信訪不受任何事實(shí)、證據(jù)、時(shí)效等確定性要求的限制,在個(gè)案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當(dāng)事人的首選,其結(jié)果是,原本通過書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級(jí)上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人,導(dǎo)致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。
    該觀點(diǎn)指出,從建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度,理性的看待信訪實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,及時(shí)改革完善信訪制度,發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
    目前,信訪問題突出,越級(jí)上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關(guān)系。實(shí)事求是地講,有的上訪群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個(gè)別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實(shí)現(xiàn)要挾的目的,實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
    因此,要徹底解決信訪突出問題,必須要在創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法處理信訪問題,維護(hù)正常的信訪秩序。
    對(duì)于所有上訪者都要認(rèn)真對(duì)待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講:“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,就是要求我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛時(shí),首先要弄清事情的本來面目,查清事實(shí)真相,在此基礎(chǔ)上,我們才能依照法律政策的規(guī)定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當(dāng)事人心服口服,不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
    事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ),沒有清楚的事實(shí),一味的就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問題。
    對(duì)于信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)不宜直接交給信訪反映的.單位或個(gè)人,因?yàn)楸娝苤脑?,這樣的調(diào)查核實(shí)往往不能反映客觀真實(shí)情況?!缎旁L條例》第二十四條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
    這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實(shí)權(quán)。所以,建議給信訪部門對(duì)信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán),以利于信訪問題的徹底調(diào)查?!缎旁L條例》第六條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定,縣級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對(duì)信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)。只有查清了問題,我們才會(huì)有正確處理問題的基礎(chǔ)。
    解決信訪問題的關(guān)鍵,是要徹底解決信訪人反映的問題,要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實(shí)解決信訪反應(yīng)的問題。對(duì)于一些不符合法律政策規(guī)定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決信訪個(gè)案問題而隨意突破法律政策的底線。
    對(duì)于個(gè)別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會(huì)起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會(huì)使這些人越鬧越兇?!胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人,導(dǎo)致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風(fēng)。因此,“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?!?BR>    在依法處理,解決問題的同時(shí),要切實(shí)加大責(zé)任追究,對(duì)于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)處理,追究責(zé)任。只有這樣,才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    對(duì)于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實(shí)實(shí)的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對(duì)于個(gè)別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的上訪者,要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理,維護(hù)正常的信訪秩序。
    對(duì)于個(gè)別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對(duì)遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時(shí),也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。
    公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù),同樣,公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是,公民在行使自己權(quán)利的同時(shí),有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
    對(duì)于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規(guī)定?!缎旁L條例》第四十七條規(guī)定,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育,經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行請(qǐng)?jiān)傅姆?、行政法?guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    因此,對(duì)于個(gè)別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當(dāng)然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法正當(dāng),實(shí)體處理適當(dāng)。
    解決信訪突出問題,要做到治本為主,標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政,維護(hù)公平正義,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個(gè)根本,只有這樣,才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問題。
    法制辦工作匯報(bào)篇十三
    在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會(huì)提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    一、圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)。
    去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和江澤民同志“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想實(shí)質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會(huì)議上的講話精神,堅(jiān)持“三個(gè)促進(jìn),一個(gè)加快”,即:促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會(huì),不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強(qiáng)全民法制意識(shí),我辦先后在機(jī)關(guān)、基層單位多次舉辦“堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進(jìn)依法行政”為題,及時(shí)總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn),并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個(gè)欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會(huì)各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口,兩個(gè)功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。
    二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,加強(qiáng)地方立法定規(guī)工作。
    我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進(jìn)立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對(duì)全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會(huì)發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項(xiàng)研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn),一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目,同時(shí)積極開展立法與執(zhí)法分開的試點(diǎn)工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實(shí)體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時(shí),按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證,全年共有10件立法項(xiàng)目通過不同形式征求社會(huì)公眾意見;對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后,通過市政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強(qiáng)管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對(duì)外承諾,妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭的文件,堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級(jí)及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)市政府各部門、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外,我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。
    三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
    去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國務(wù)院17號(hào)文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng),使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益,保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過檢查,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。省政府檢查組來南京檢查工作時(shí),對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí),為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
    此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。
    四、圍繞推進(jìn)依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。
    去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn),不斷完善行政復(fù)議制度,認(rèn)真審理復(fù)議案件,切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級(jí)政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事,一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度,對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí),特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能,通過加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督,做到盡力把管理相對(duì)人提出的行政爭議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí),努力改變“不知告、不會(huì)告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
    五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    去年,我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育,深入實(shí)際調(diào)查研究,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級(jí)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個(gè)人形象,切實(shí)增強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會(huì)主義政治文明、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個(gè)專題的理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會(huì)精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時(shí),參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會(huì)講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報(bào)告,以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價(jià)值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動(dòng)清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等,實(shí)行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)黨委的要求,我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部,建立了基層工會(huì)組織,積極開展了黨支部、工會(huì)活動(dòng)。
    在完成各項(xiàng)主要工作的同時(shí),我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會(huì)主義法制,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
    法制辦工作匯報(bào)篇十四
    1.抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對(duì)照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》(啟依法辦發(fā)〔xx〕2號(hào)),建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度。
    2.健全依法行政推進(jìn)工作體制。會(huì)同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深入推進(jìn)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸,謀劃在各市級(jí)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu),切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
    3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實(shí)際工作需要,擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(啟政辦發(fā)[xx]66號(hào)),該文件已上報(bào)市政府辦公室發(fā)文,以進(jìn)一步指導(dǎo)充實(shí)市政府各部門加強(qiáng)和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全市依法行政提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年,我辦提請(qǐng)市政府同意,出臺(tái)了《xx年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發(fā)[xx]3號(hào)),對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評(píng)效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實(shí)際履行緊密結(jié)合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核。考核重點(diǎn)是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為,進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境,服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
    5.全面啟動(dòng)依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年,我辦提請(qǐng)市政府同意,印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)的通知》(啟依法辦發(fā)[xx]4號(hào))。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
    (二)突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。
    1.開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平,上半年,我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(啟政法傳[xx]1號(hào)),對(duì)23個(gè)執(zhí)法部門75份卷宗進(jìn)行了評(píng)查并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時(shí)反饋,要求問題單位按時(shí)整改。市依法辦下發(fā)了評(píng)查通報(bào)(啟依法辦發(fā)[xx]1號(hào))。通過開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,進(jìn)一步提高了各部門依法行政的意識(shí)。
    2.強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺(tái)的1件規(guī)范性文件,上報(bào)南通市政府和啟東市人大常委會(huì)備案;市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》(啟政規(guī)[xx]2號(hào)),加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
    3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對(duì)各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實(shí)施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過并公布(啟政發(fā)[xx]1號(hào))。
    4.加強(qiáng)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括:“一個(gè)平臺(tái)”即政府法制監(jiān)督平臺(tái);“四個(gè)數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫,行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識(shí)庫;“五個(gè)系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外,系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項(xiàng)報(bào)表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊,同時(shí)與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)、異常投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運(yùn)行的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力,有效地規(guī)范行政行為。
    5.全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見,我辦會(huì)同市公權(quán)辦加強(qiáng)了對(duì)部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn),指明錯(cuò)誤信息的類型,修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點(diǎn)對(duì)原行政權(quán)力庫進(jìn)行全面修改、補(bǔ)充和完善,每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入,法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前,行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
    (三)公正穩(wěn)妥,依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。
    1.暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件20件,審結(jié)19件。其中維持11件,終止4件,不予受理3件,駁回1件,正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。這些案件的依法辦理,促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,樹立了市政府依法行政良好形象。
    2.創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅(jiān)持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對(duì)于疑難復(fù)雜案件,邀請(qǐng)法律顧問團(tuán)成員討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達(dá)成共識(shí)。
    3.實(shí)行復(fù)議建議書制度。對(duì)復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題,向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書,提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年,我辦共發(fā)出建議書3份。
    4.建立行政復(fù)議報(bào)告制度。xx年初,就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進(jìn)措施向市政府作了專題匯報(bào)。
    5.認(rèn)真代理行政訴訟案件。上半年,以市政府為被告案件有10起,主要是行政強(qiáng)制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對(duì)人民法院受理的行政訴訟案件,我辦受市政府的委托,積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時(shí),通過舉辦行政訴訟(復(fù)議)座談會(huì),與人民法院形成良性互動(dòng)的關(guān)系。
    6.認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會(huì)議、提供法律意見書等形式,在政府做出決策前負(fù)責(zé)或組織法律顧問團(tuán)提出相關(guān)法律意見,參與可行性論證,確保政府重大決策的合法性。上半年,對(duì)重大涉法問題提供法律意見6件,均得市政府采納。
    (四)廣泛宣傳,增強(qiáng)公務(wù)人員依法行政意識(shí)。
    1.舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)500多人現(xiàn)場(chǎng)聆聽。
    2.加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時(shí),開展案例教學(xué)互動(dòng),由學(xué)員對(duì)日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流,授課老師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
    3.加強(qiáng)信息報(bào)送工作。實(shí)際工作中,突出信息工作的典型性、時(shí)效性和新聞性,注重橫向和縱向間的交流,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前,全市累計(jì)上報(bào)政府法制動(dòng)態(tài)信息20多篇,其中,國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇,省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇,南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
    4.組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》,增新廢舊,切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前,《匯編》正在排版印發(fā)。
    5.開通政府法制頻道。為提高政府法制工作水平,增強(qiáng)政府依法行政透明度,我辦依托中國·啟東平臺(tái),開設(shè)政府法制頻道,集政務(wù)公開、信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢、工作交流、法制宣傳、理論研究于一體,打造全新的宣傳陣地,為社會(huì)各界了解法制動(dòng)態(tài)提供了最佳途徑。
    法制辦工作匯報(bào)篇十五
    根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照州人大的立法規(guī)劃,積極參與《__州旅游業(yè)管理?xiàng)l例》等單行條例的修訂工作。目前,《__州旅游條例(修訂草案)》已提交州人大審議,《__州古茶樹保護(hù)條例》正在抓緊調(diào)研起草。同時(shí),州法制辦還積極參與起草和審查修改了《__州農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)辦法》、《__州政府性投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《__州流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《__州企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《__州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《__州被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《__州預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。目前,《工傷保險(xiǎn)辦法》和《前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》已提交州政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    一是根據(jù)省政府辦公廳下達(dá)的20__年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù),結(jié)合我州實(shí)際,編制了20__年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案,對(duì)全州開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署,并組織人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查。二是對(duì)投訴人投訴的2件案子進(jìn)行了調(diào)查處理,及時(shí)糾正行政機(jī)關(guān)違法行為,保護(hù)公民合法權(quán)益。三是積極協(xié)助和配合州機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門開展“五五”普法檢查和專項(xiàng)法律檢查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。8月份,舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,200多名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《依法行政實(shí)施綱要》等相關(guān)行政法律法規(guī)。通過培訓(xùn)不斷提高行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政的能力,為建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ)。
    按照構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制要求,繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。為確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處,按照《__州行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》要求,為進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,12月中旬,州法制辦將分別組織4個(gè)組對(duì)各縣(市)政府和州級(jí)行政執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議考核。待考評(píng)結(jié)束后,將按照考評(píng)的名次上報(bào)州政府批準(zhǔn)后,并將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。通過考評(píng)來促進(jìn)全面推進(jìn)我州依法行政工作進(jìn)程。
    行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用
    一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作,加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督力度,樹立政府執(zhí)法為民的公正形象。20__年,向州人民政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件復(fù)議案件中,維持2件,責(zé)令重新作出處理決定1件,撤銷1件。對(duì)涉及土地、林權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件,復(fù)議人員親臨案件現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)相關(guān)事實(shí)真相,充分聽取申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人意見,并對(duì)案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)證,做到“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了”。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。按照有關(guān)要求,認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)做好全州行政復(fù)議和應(yīng)訴案件情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。通過辦理行政復(fù)議工作和接待來信來電來訪,依法維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,樹立了政府機(jī)關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象,促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)的提高。
    (一)全面推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新政府行政管理方式。按照省政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了行政審批制度改革工作。根據(jù)省政府和州政府要求,在20__年清理的基礎(chǔ)上,今年再一次啟動(dòng)了對(duì)州級(jí)部門的'行政審批事項(xiàng)的全面清理。經(jīng)過半年多的清理,共清理州級(jí)行政審批項(xiàng)目628項(xiàng),經(jīng)州政府批準(zhǔn)后,取消行政審批項(xiàng)目153項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目20項(xiàng),并以州政府第13號(hào)令向社會(huì)公告。
    (二)公開審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的審批管理機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制,使行政審批法制化和規(guī)范化。
    (三)改進(jìn)審批方式,推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新。實(shí)行告知承諾制,由行政機(jī)關(guān)書面告知行政管理相對(duì)人從事某種行為應(yīng)當(dāng)符合的法定條件和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。實(shí)行并聯(lián)審批制度,對(duì)由2個(gè)以上審批部門為達(dá)到不同管理目標(biāo),根據(jù)各自職能分別進(jìn)行審批的1個(gè)審批項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”,明確直接受理部門,非直接受理部門在規(guī)定期限內(nèi)同步進(jìn)行審核并出具批件,由直接受理部門負(fù)責(zé)答復(fù)。
    完成州政府第二屆法律顧問聘任工作,確保法律顧問室工作的順利開展。根據(jù)州政府和政府領(lǐng)導(dǎo)指示,組織州政府法律顧問對(duì)州政府與外商、外地企業(yè)簽訂的《南班河水電資源開發(fā)協(xié)議》、《戰(zhàn)略合資協(xié)議》等7份協(xié)議書進(jìn)行審查修改,為政府在作出重大決策前提供法律服務(wù),避免政府在簽訂協(xié)議中出現(xiàn)重大失誤;組織法律顧問昆明維多旎會(huì)議、會(huì)展有限公司告我州違反《世界超級(jí)模特大賽項(xiàng)目合作協(xié)議》的糾紛。目前,此案正在辦理中。通過開展法律服務(wù)工作,為政府解決了許多法律方面的問題,充分發(fā)揮法律顧問室為州政府重大決策、重大行政行為、民事訴訟以及其他非訴訟法律事務(wù)提供法律服務(wù)的重要作用。
    按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定,建立和實(shí)現(xiàn)了全州統(tǒng)一、完備的“三級(jí)政府、兩級(jí)備案”和“一級(jí)抓一級(jí),上下貫通”的備案工作機(jī)制。20__年,審查了州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的件有關(guān)文件和合同、協(xié)議;對(duì)縣(市)政府報(bào)送的件規(guī)范性文件、州級(jí)部門報(bào)送的件規(guī)范性文件進(jìn)行了登記和備案審查。通過加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案活動(dòng)的監(jiān)督和管理工作,提高了行政效率,維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通,切實(shí)、有效地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
    《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》已于20__年11月1日正式施行,為認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,全面履行政府職責(zé),提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,我辦根據(jù)國務(wù)院、省政府的有關(guān)文件精神,制定了《__州關(guān)于貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的實(shí)施意見》和《__州貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)法20__年工作任務(wù)分解的通知》,對(duì)20__年的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了安排部署。組織全州各級(jí)各部門相關(guān)人員參加省政府舉辦的專項(xiàng)清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。同時(shí),按省政府的要求,組織開展了與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)過近3個(gè)月的清理,按時(shí)完成了該項(xiàng)清理工作。全州共清理與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范性文件211件,認(rèn)定為繼續(xù)保留的201件,認(rèn)定為需修改的10件。目前,需修改的10件現(xiàn)行規(guī)范性文件正在修改中。
    根據(jù)州政府安排和部署,州法制辦積極協(xié)助政府信息公開主管部門完成《條例》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在此項(xiàng)工作中,法制辦主持或參加政府信息公開工作會(huì)議5次,組織征訂政府信息公開教材4924本,舉辦了1期全州政府信息公開條例培訓(xùn)班。為促進(jìn)我州對(duì)政府信息公開條例實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí),州法制辦還積極配合有關(guān)部門對(duì)全州《政府信息公開條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展專項(xiàng)督查等活動(dòng),為我州全面貫徹實(shí)施條例打下了良好的基礎(chǔ)。
    在總結(jié)成績的同時(shí),我們也深刻地認(rèn)識(shí)到,政府法制工作還存在一些問題和困難。一是政府立法工作方法和機(jī)制創(chuàng)新還需要加強(qiáng);二是行政執(zhí)法監(jiān)督不到位,形式單一,監(jiān)督層面有待進(jìn)一步拓寬;三是政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備已不適應(yīng)當(dāng)前依法行政的需要;四是行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;五是政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng),人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。這些問題的存在,影響了我州依法行政工作的進(jìn)程。在今后工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷開創(chuàng)法制工作的新局面。
    法制辦工作匯報(bào)篇十六
    辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,年月。緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一)依法行政、全面部署。今年月日,辦及時(shí)印發(fā)了年縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。
    縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求,二)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺(tái)的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時(shí),指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的.合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
    積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,三)發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件,維持2件。審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),達(dá)到圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?BR>    辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對(duì)存在問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位,確保執(zhí)法的合法性。
    全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
    積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問題初步得到解決。
    下半年,根據(jù)《年縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
    并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上,一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
    全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》要求。完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
    加大清理力度,三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
    法制辦工作匯報(bào)篇十七
    20xx年上半年,市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行政府法制工作在推進(jìn)依法行政方面的參謀、助手和法律服務(wù)職責(zé),圍繞市中心任務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)政府決策、服務(wù)政府中心工作的作用,按照年初確定的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,為完成全年工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
    一、上半年主要工作。
    (一)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
    市法制辦以市開展閱讀活動(dòng)為契機(jī),把理論學(xué)習(xí)和思想武裝與推動(dòng)本單位各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作落實(shí)的能力、提高工作績效的執(zhí)行力,推動(dòng)政府法制工作創(chuàng)新發(fā)展。
    1、辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)作表率。辦領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)非常注重學(xué)習(xí),對(duì)新頒布法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和政府法制工作業(yè)務(wù)知識(shí)等,都及時(shí)組織全辦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討,帶頭撰寫理論學(xué)習(xí)文章。上半年,法制辦撰寫學(xué)習(xí)論文一篇。
    此外,辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與學(xué)歷教育,鼓勵(lì)干部職工參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試。目前,我辦在讀法律專業(yè)研究生1人,參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試3人。
    2、積極開展讀書活動(dòng)。我辦積極響應(yīng)號(hào)召,在全辦開展《關(guān)鍵在于落實(shí)》、《落實(shí)要講方法》及成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等相關(guān)著作的閱讀。使干部職工了解我市工作思路,開拓工作視野,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),營造全辦愛學(xué)習(xí)、求落實(shí)的氛圍。
    3、加強(qiáng)干部人事管理和選拔推薦工作。我辦先從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)配置著手,請(qǐng)求市編委增設(shè)我辦負(fù)責(zé)調(diào)處工作的副主任1名。此外,針對(duì)我辦的中層領(lǐng)導(dǎo)均為年輕有為、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部的情況,本辦推薦了2名作為市副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選,推薦1名作為市副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選。我辦關(guān)愛青年干部、力薦人才,極大激發(fā)了干部工作激情,增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
    4、助推新農(nóng)村建設(shè)。今年,法制辦繼續(xù)選派指導(dǎo)員到民樂鎮(zhèn)蘿村。在“六一”兒童節(jié)到來之際,法制辦對(duì)蘿村小學(xué)的少年兒童進(jìn)行了慰問,將慰問品和愛心送到獨(dú)生子女或貧困、留守兒童的手中。同時(shí),還深入校園檢查指導(dǎo)學(xué)校安全管理工作,將存在的隱患一一指出,并要求學(xué)校和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保師生安全。法制辦用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
    5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,積極探索新時(shí)期政府法制工作的新方法、新途徑、新路子。法制辦積極參加全區(qū)第二屆政府法制辦運(yùn)動(dòng)會(huì),以健康向上的活動(dòng)營造積極活躍的工作環(huán)境。上半年,全辦無違紀(jì)違法現(xiàn)象,干部職工精神面貌良好。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。
    1、組織全市行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試。今年我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試共有95人,其中,新報(bào)考49人,續(xù)職考試46人。為做好考試工作,我市認(rèn)真對(duì)考試人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),認(rèn)真組織考試工作,嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律,確保我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試工作順利開展。
    2、認(rèn)真做好市政府規(guī)范性文件及具體行政行為審查工作。上半年,市法制辦根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查備案工作,確保規(guī)范性文件合法、適當(dāng),從源頭上預(yù)防具體行政行為違法的發(fā)生,促進(jìn)依法行政。上半年,市法制辦審核市政府政策措施文件xx4件,其中,抽象行政行為19件(包括2件規(guī)范性文件,17件其他抽象行政行為),具體行政行為85件(包括4件資源確權(quán)案件,81件其他具體行政行為),法制辦均提出了審查意見或建議,確保了市政府政策措施文件的合法性。
    (三)切實(shí)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
    1、認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的審理工作。
    上半年,市法制辦堅(jiān)持“以人為本,復(fù)議為民”的工作方針,暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式方法,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,努力做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。上半年,共受理行政復(fù)議案件4件,審結(jié)1件,審理結(jié)果為撤回復(fù)議申請(qǐng)。未結(jié)4件。
    法制辦在開展行政復(fù)議工作中,特別注重調(diào)解程序的靈活運(yùn)用,如廖英勝不服人社局撤銷工傷認(rèn)定申請(qǐng)行為一案,法制辦進(jìn)行了多次的調(diào)解,在調(diào)解過程中,尋找各方利益平衡點(diǎn),促進(jìn)溝通,化解矛盾,使當(dāng)事人與第三人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,從而撤回了行政復(fù)議申請(qǐng),實(shí)實(shí)在在顯示了行政復(fù)議的公正性和有效性。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,我市行政復(fù)議工作已取得重大進(jìn)展,市法制辦榮獲自治區(qū)政府法制系統(tǒng)記政府法制集體二等功。
    2、做好代表市政府參加上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作。法制辦代表市政府參加上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作中,認(rèn)真應(yīng)對(duì),充分論述,積極答辯,切實(shí)維護(hù)市政府權(quán)威。上半年,市法制辦代表市政府參加上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議案件3件,審結(jié)1件,維持1件;未結(jié)2件。
    3、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。上半年,法制辦代理市政府參加行政訴訟案件5件,審結(jié)1件,維持1件,未結(jié)4件。
    (四)做好政府的法律事務(wù)審查工作。
    為協(xié)助政府管理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),
    法制辦為政府提供了及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。市法制辦上半年共提出法律論證意見81件,如:仲禮公司與四瓷債權(quán)相關(guān)問題、百貨公司、五瓷廠、鐵鍋廠等國有企業(yè)改制事宜、碧桂園項(xiàng)目投資事宜、市政府風(fēng)電項(xiàng)目合作事宜、市政府投資項(xiàng)目管理辦法事宜、市政府對(duì)違反《環(huán)保法》企業(yè)限期治理事宜、長蛇嶺宿舍危房改造事宜等等;積極參與各種信訪問題的研究處理,共辦理市政府交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)5件,如民樂鎮(zhèn)民樂村林地遺留問題上訪、李紹文房屋歷史遺留問題、市小水電企業(yè)關(guān)于電價(jià)上訪問題等等。
    (五)切實(shí)做好調(diào)處辦各項(xiàng)工作。
    1、創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)林權(quán)制度改革。
    我市林權(quán)制度改革進(jìn)入了第二年,林權(quán)糾紛漸漸顯現(xiàn)。如不能及時(shí)有效地調(diào)處和化解糾紛,將勢(shì)必影響改革的進(jìn)程。針對(duì)這一情況,我辦及時(shí)制定矛盾糾紛分級(jí)調(diào)處責(zé)任制度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的'原則,做到戶與戶糾紛不出組,組與組糾紛不出村,村與村糾紛不出鎮(zhèn),盡量把矛盾化解在鎮(zhèn)。這就要求市調(diào)處工作組和鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,調(diào)解人員具備較強(qiáng)的調(diào)解能力。為此,我辦會(huì)同市林業(yè)局,到各鎮(zhèn)進(jìn)行的調(diào)解會(huì),現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)處人員進(jìn)行指導(dǎo)和對(duì)爭議當(dāng)事人進(jìn)行引導(dǎo)?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方法快速提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平,促使林權(quán)糾紛能有效化解。
    上半年,我辦調(diào)結(jié)和正在調(diào)處新圩鎮(zhèn)河村的山林權(quán)屬糾紛和新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛。這兩起糾紛爭議標(biāo)的大、爭議當(dāng)事人多、案情復(fù)雜,如不妥善處理,極易引起社會(huì)不穩(wěn)定,將會(huì)嚴(yán)重影響全市林改工作。我辦對(duì)這兩起案件予以高度重視,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向市政府匯報(bào)。就新圩鎮(zhèn)糾紛,我辦采取先確定初步解決方案,平穩(wěn)當(dāng)事人情緒后,立即引導(dǎo)進(jìn)入法定調(diào)處程序的方法,市政府已于5月份作出了處理決定,使該糾紛停紛息爭。新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛還在進(jìn)一步調(diào)解處理過程中。
    2、認(rèn)真排查“三糾”矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我辦在矛盾糾紛全面排查化解基礎(chǔ)上,著力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)把可能引發(fā)群體性的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員落實(shí)穩(wěn)控措施,落實(shí)具體穩(wěn)控責(zé)任人,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)排查出的案件落實(shí)措施,由辦包案領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入現(xiàn)場(chǎng)下訪當(dāng)事人,對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)“五包”措施。上半年,排查出的“山林、土地、水利”資源權(quán)屬糾紛6件,其中,土地糾紛5件,山林糾紛1件。
    二、存在的主要問題和困難。
    三、20xx年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
    20xx年,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為主線,圍繞玉林市和我市《依法行政工作要點(diǎn)》,加大政執(zhí)法監(jiān)督力度,完善依法行政考核制度,著力提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平,加強(qiáng)“三糾”案件調(diào)處,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
    1、繼續(xù)積極履行職責(zé),為政府重大決策和自治區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開展依法行政監(jiān)督檢查,完成市政府20xx年的依法行政工作任務(wù),推動(dòng)全市依法行政工作不斷深入。
    2、加強(qiáng)和完善政府法制監(jiān)督工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格考試工作。
    3、進(jìn)一步做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,積極化解行政爭議。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、實(shí)施《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》及相關(guān)配套制度,把做好行政復(fù)議工作作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
    4、加強(qiáng)“三糾”案件調(diào)處,繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)林權(quán)制度改革。
    5、加大法制工作宣傳。將在鎮(zhèn)級(jí)開展法制培訓(xùn)和宣傳。
    6、組織全辦干部進(jìn)行體檢。
    法制辦工作匯報(bào)篇十八
    為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),一年來,xx辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市xx辦的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化督察,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),有效地增強(qiáng)了行政執(zhí)法部門及其人員的責(zé)任感,強(qiáng)化了行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)了依法行政工作的全面推進(jìn)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
    今年初,根據(jù)市政府xx工作要點(diǎn)及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神,以貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點(diǎn),緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,從深入推進(jìn)我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作,完善對(duì)抽象行政行為監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,不斷強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,做好法律顧問、信息宣傳工作、加強(qiáng)xx機(jī)構(gòu)建設(shè),提高xx隊(duì)伍素質(zhì)方面,對(duì)全區(qū)政府xx工作明確了任務(wù)、提出了要求。
    (一)不斷完善機(jī)制和體制,夯實(shí)政府xx工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市xx工作要點(diǎn),制定了20xx年區(qū)政府xx工作計(jì)劃,完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定,做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好xx信息的采集和上報(bào),及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各種報(bào)表。
    (二)不斷加強(qiáng)提高政府xx工作地位。政府出臺(tái)規(guī)范性文件,必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會(huì)審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)抽象行政行為的審核和監(jiān)督,同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
    (一)為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神,我辦自上半年起對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行考核。全面推進(jìn)依法行政工作,采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,逐步探索依法行政考核的有效機(jī)制。經(jīng)過考核,22個(gè)部門都取得了優(yōu)良成績,有力地推進(jìn)了依法行政工作。
    (二)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強(qiáng)考核效果。
    (三)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項(xiàng)制度,履行合法性審查職能,對(duì)區(qū)政府及各部門報(bào)送審查的規(guī)范性文件認(rèn)真審查,避免帶病文件出臺(tái)。及時(shí)將政府制定并公布的規(guī)范性文件報(bào)市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進(jìn)行,區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負(fù)責(zé)人為副組長,區(qū)政府各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。如20xx年6月,相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會(huì)議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評(píng)查工作會(huì)議,全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個(gè)單位共計(jì)35名xx工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)xx度,組織落實(shí)學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)法計(jì)劃,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)。
    法制辦工作匯報(bào)篇十九
    全面落實(shí)、自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)第五次黨代會(huì)和區(qū)六屆人大一次會(huì)議的要求,為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問的積極作用。
    (一)繼續(xù)貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見〉的實(shí)施意見》的精神和要求,組織好相關(guān)工作,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我區(qū)各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法責(zé)任制得到進(jìn)一步完善。
    1、在上年度完成本區(qū)政府及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各委辦局行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的基礎(chǔ)上,匯編《**區(qū)人民政府、區(qū)級(jí)執(zhí)法單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法依據(jù)》,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。
    2、按照市政府法制辦和市編辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作的通知》的要求,開展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作:
    (1)會(huì)同區(qū)編辦,組織開展區(qū)政府行政執(zhí)法事項(xiàng)的職權(quán)分解與責(zé)任確定工作;
    (2)會(huì)同區(qū)編辦,組織、督促和檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各委、辦、局認(rèn)真開展職權(quán)分解和責(zé)任落實(shí)工作。
    3、按照市政府法制辦和市人事局的工作布置,配合區(qū)人事局,開展對(duì)行政執(zhí)法單位與行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核工作。
    4、配合區(qū)監(jiān)察委,開展落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作。
    5、及時(shí)審核確認(rèn)行政執(zhí)法主體報(bào)送確認(rèn)的行政執(zhí)法事項(xiàng)和依據(jù),并要求及時(shí)向社會(huì)予以公告。
    6、適時(shí)邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表和政協(xié)委員對(duì)部分行政執(zhí)法重點(diǎn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作。
    (二)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)、層級(jí)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    1、結(jié)合市政府法制辦工作要求和本區(qū)實(shí)施行政許可法具體情況,組織開展本區(qū)行政許可法專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作,進(jìn)一步推動(dòng)行政許可法的貫徹實(shí)施。
    (1)在上年度開展本區(qū)行政許可法律文書評(píng)比檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織行政許可主體單位學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),并對(duì)上年度評(píng)比檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
    (2)加強(qiáng)對(duì)各單位在實(shí)施行政許可法過程中遇到的新情況、新問題的研究,進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范各單位的行政許可行為。
    (3)針對(duì)下半年市政府法制辦將組織開展行政許可法律文書評(píng)比、對(duì)行政許可法實(shí)施中有關(guān)年檢和辦理期限問題進(jìn)行檢查的情況,認(rèn)真組織本區(qū)有關(guān)單位積極參與檢查評(píng)比活動(dòng),通過檢查找出行政許可法實(shí)施中存在的問題,完善相關(guān)制度。
    2、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    (1)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》,堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,擴(kuò)大受理渠道,善于在辦理行政復(fù)議案件中,發(fā)現(xiàn)行政工作中的普遍性問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,以及一些帶有趨勢(shì)性、苗頭性的問題,充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的層級(jí)監(jiān)督作用。
    (2)學(xué)習(xí)貫徹全國行政復(fù)議工作座談會(huì)精神,堅(jiān)持以公開求公正,以公正促穩(wěn)定的法治理念,公正審理行政復(fù)議案件,創(chuàng)新辦案方式方法,運(yùn)用協(xié)調(diào)等方式化解矛盾,提高辦案質(zhì)量,達(dá)到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的目的。
    (3)認(rèn)真區(qū)政府的行政訴訟和行政賠償?shù)确墒聞?wù),積極協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法和辦案中的有關(guān)問題。
    (4)認(rèn)真研究在行政復(fù)議和行政訴訟、行政賠償?shù)确墒聞?wù)處理中,如何與相關(guān)司法、行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通協(xié)作,開展相關(guān)制度建設(shè)。
    3、圍繞“減少數(shù)量、提高質(zhì)量”的工作要求,繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**區(qū)行政規(guī)范性文件制定規(guī)定》。
    (1)要堅(jiān)持為區(qū)政府制定的行政規(guī)范性文件把好法律審核關(guān);認(rèn)真審核各鎮(zhèn)政府和區(qū)政府各委、辦、局報(bào)備的行政規(guī)范性文件,做到“有件必報(bào),有報(bào)必審,有錯(cuò)必糾”。
    (2)組織各單位從事行政規(guī)范性文件制定工作的相關(guān)人員,《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》內(nèi)容,掌握制定行政規(guī)范性文件的具體要求,規(guī)范行政規(guī)范性文件制定和備案工作。
    (3)與區(qū)信息委和檔案館配合,按照加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)送行政規(guī)范性文件與政府信息公開工作相結(jié)合的要求,督促各行政機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**市政府信息公開規(guī)定》要求,按時(shí)報(bào)備和公開行政規(guī)范性文件。
    (4)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政府公報(bào)等形式,定期向社會(huì)公告全區(qū)經(jīng)審核后準(zhǔn)予備案的行政規(guī)范性文件目錄。
    4、通過法律培訓(xùn)、旁聽庭審等多種形式增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律意識(shí),提高執(zhí)法水平。
    (1)按照市政府法制辦關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行基本法培訓(xùn)的工作安排和要求,組織近三年來未參加過基本法培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行補(bǔ)課培訓(xùn);繼續(xù)組織好持證行政執(zhí)法人員的年度基本法培訓(xùn)和新進(jìn)執(zhí)法人員的上崗法律培訓(xùn)。
    (2)適時(shí)組織部分行政機(jī)關(guān)法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和法制干部旁聽由行政首長出庭應(yīng)訴的案件,通過行政執(zhí)法實(shí)例和法官庭審評(píng)析,加深對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為的理解,學(xué)習(xí)并掌握行政訴訟應(yīng)訴技巧。
    (3)組織區(qū)內(nèi)具有行政復(fù)議職能的行政機(jī)關(guān)的`復(fù)議工作人員和部分行政機(jī)關(guān)法制干部,就辦理行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)的若干問題,結(jié)合《中華人民共和國行政復(fù)議法》和國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討,不斷提高行政執(zhí)法人員的辦案能力和行政復(fù)議案件的審理水平。
    5、研究掌握基層法制機(jī)構(gòu)工作特點(diǎn),抓好基礎(chǔ)建設(shè),做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
    (1)開展對(duì)本區(qū)基層法制機(jī)構(gòu)情況的調(diào)研工作,為如何健全基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用提供決策依據(jù)。
    (2)邀請(qǐng)部分專家學(xué)者,就政府法制機(jī)構(gòu)在政府法制工作中的地位作用等內(nèi)容進(jìn)行專題講座,以不斷增強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)和工作素養(yǎng)。
    (三)發(fā)揮區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)法律參謀、助手作用,做好其他相關(guān)工作。
    1、配合區(qū)辦等部門,為來訪群眾提供法律咨詢服務(wù),做好有關(guān)化解矛盾和對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)容的宣傳工作。
    2、認(rèn)真審查區(qū)政府職能部門上報(bào)區(qū)政府實(shí)施的房屋強(qiáng)制拆遷和違法建筑的案件,注重辦案工作細(xì)節(jié),細(xì)致核實(shí)被拆遷人和管理相對(duì)人的家庭、工作情況,以及相關(guān)工作部門的辦案程序,為領(lǐng)導(dǎo)決策把好法律審核關(guān)。
    3、按照市政府關(guān)于“深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制”的工作要求,從區(qū)情實(shí)際出發(fā),參與深化綜合執(zhí)法調(diào)查研究等工作,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
    4、作為區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位,嚴(yán)格按照市審改辦和區(qū)審改辦的工作要求,配合和參與本區(qū)行政審批制度改革工作。
    5、自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,對(duì)區(qū)人大代表和政協(xié)委員就本區(qū)依法行政工作提出的意見和建議,積極采取座談、研究等多種形式予以落實(shí)。
    6、按照市政府法制辦持證上崗、亮證執(zhí)法的要求,繼續(xù)做好對(duì)行政執(zhí)法人員上崗資格審核和《**市行政執(zhí)法證》的核發(fā)工作;貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)規(guī)章要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作。
    7、貫徹市政府法制辦行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度,繼續(xù)做好行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
    8、認(rèn)真完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加區(qū)政府辦公室和市政府法制辦等組織的政治理論、法制理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)自身政治素養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員辦事能力的進(jìn)一步提高。
    法制辦工作匯報(bào)篇二十
    一、主要工作實(shí)績。
    1、圍繞全市大局,做好提案工作。
    提案工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分,做好提案工作,是政協(xié)履行職能的必然要求。市政協(xié)三屆三次會(huì)議期間和會(huì)后,提案委員會(huì)共收到提案214件,其中,市各民主黨派、工商聯(lián)集體提案42件,委員聯(lián)名或個(gè)人提案160件,經(jīng)提案委員會(huì)審查,立案202件。其中改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面47件,占23.3%;城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面62件,占30.7%;科教文衛(wèi)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)方面54件,占26.7%;黨群政法統(tǒng)戰(zhàn)及群眾生活方面39件,占19.3%;未立案的12件。截至目前,三屆三次會(huì)議立案提案已基本辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)95%以上。從辦理結(jié)果看,提案所提建議已被采納、所提問題已經(jīng)解決或著手逐步解決的占95%以上。
    注重市縣聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)提案委的協(xié)調(diào)配合??h區(qū)政協(xié)提案委助力市政協(xié)委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作,增強(qiáng)了提案工作整體合力。把黨派、工商聯(lián)、界別和政協(xié)專委會(huì)的集體提案作為工作重點(diǎn),通過秘書長辦公室主任聯(lián)席會(huì)議部署大會(huì)發(fā)言和提案征集工作,今年以來的集體提案的數(shù)量和質(zhì)量都呈上升趨勢(shì)。通過電話催辦、上門協(xié)辦、會(huì)議督辦等多種形式重點(diǎn)督辦集體提案,確保辦理質(zhì)量,以此帶動(dòng)整個(gè)提案辦理工作。今年,市規(guī)劃局、商務(wù)局、宿城區(qū)政府等承辦單位強(qiáng)化協(xié)商議事,改進(jìn)答復(fù)方式,加大開門辦理力度,辦理效果明顯,委員們也十分滿意。
    2、參與、組織調(diào)研視察工作。今年以來,積極參與機(jī)關(guān)組織的地稅工作情況、市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況、房地產(chǎn)發(fā)展工作、公安工作等調(diào)研視察活動(dòng);同時(shí),組織界別委員開展氣象工作專題視察,積極為界別委員履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)智創(chuàng)造條件,提供平臺(tái)。
    3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機(jī)會(huì),大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環(huán)境。搜集招商信息,邀請(qǐng)重點(diǎn)客商來我市考察。
    二、學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)。
    一年來,積極參加機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)中共xx大、xx屆五中全會(huì)精神,人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,學(xué)習(xí)市委三屆五次、六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,思想認(rèn)識(shí)和理論水平有所提高。按照市委統(tǒng)一部署和市政協(xié)機(jī)關(guān)工作安排,積極參與“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)和諧**”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),“**更大突破之我見大調(diào)研大討論大實(shí)踐”活動(dòng)和干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    一年來,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市廉政建設(shè)方面有關(guān)要求,沒有存在《關(guān)于開展xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暨縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規(guī)情況。
    三、存在問題。
    主體工作方面,提案工作的活力有待加強(qiáng),提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進(jìn)。
    最不滿意的一項(xiàng):招商引資未取得實(shí)質(zhì)性成績。