7.總結(jié)是將過去的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為具體的知識(shí)和智慧的過程如何培養(yǎng)創(chuàng)造力和思維的靈活性，使自己在藝術(shù)創(chuàng)作中更加出色和獨(dú)特？歡迎大家瀏覽以下總結(jié)范文，相信它們能給大家?guī)硇碌乃伎己蛦l(fā)。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇一
高校圖書館目前一般都采用數(shù)字圖書館的形式，數(shù)字圖書館是采用了數(shù)字處理技術(shù)，將圖書館建立成為一個(gè)虛擬的圖文空間。在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，將館內(nèi)的所有藏書進(jìn)行登記、備注，從而簡(jiǎn)化管理者的工作內(nèi)容，方便高校學(xué)生們進(jìn)行閱讀。但是，對(duì)于館內(nèi)的管理人員而言，卻是一項(xiàng)全新的考驗(yàn)。對(duì)于高校圖書館的人事管理現(xiàn)狀而言，普遍存在管理上缺乏適應(yīng)性，在數(shù)字化圖書館的模式下，管理上容易出現(xiàn)疏漏。對(duì)于造成出現(xiàn)不適應(yīng)以及管理疏漏的原因主要存在以下幾個(gè)方面：
首先，對(duì)于數(shù)字圖書館而言，其真正進(jìn)行實(shí)施與應(yīng)用的時(shí)間并不是很久，而對(duì)于多數(shù)的高校圖書館而言，其內(nèi)觀人事管理人員的工作年限較長(zhǎng)。因此，所造成的問題就是對(duì)于數(shù)字化管理，資深員工的應(yīng)對(duì)能力。數(shù)字化圖書館，需要采用最多的工具就是計(jì)算機(jī)。而對(duì)于計(jì)算機(jī)而言，一些年長(zhǎng)的圖書館管理員對(duì)于計(jì)算機(jī)的使用還不是非常熟練，從而造成了工作中的適應(yīng)緩慢。
其次，數(shù)字化的圖書館管理主要是一個(gè)虛擬的圖書館界面，通過數(shù)據(jù)庫(kù)以及多媒體信息進(jìn)行藏書的信息記錄與顯示，從而將信息更好的呈現(xiàn)，幫助學(xué)生們更加快捷方便的查詢與瀏覽。但是，對(duì)于人事管理而言，原有的一些部門不要過多的人員，或者一些部門已經(jīng)沒有存在的價(jià)值。因此，對(duì)于圖書館的內(nèi)部人事安全，面臨著裁員問題。那么，這對(duì)于一些資深員工而言，尤其是對(duì)于計(jì)算機(jī)操作不是非常熟練的管理人員而言，是一種很大的沖擊。
第三，數(shù)字化的圖書館對(duì)于書籍的備份信息，需要及時(shí)更新。單片機(jī)技術(shù)在圖書館管理中也得到了應(yīng)用。因此，需要圖書館的管理人員們學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，從而適應(yīng)新的管理模式。總之，高校圖書館的人事管理現(xiàn)狀需要及時(shí)改善，對(duì)于存在的問題要盡快找到解決的辦法予以解決，從而實(shí)現(xiàn)高校數(shù)字圖書館的良性運(yùn)營(yíng)。
二、高校圖書館人事管理的對(duì)策分析。
對(duì)于目前高校圖書館存在的管理弊端，圖書館的高層管理人員，應(yīng)該本著順應(yīng)科技發(fā)展的方向，提高管理人員的素質(zhì)，盡快適應(yīng)新的管理模式。例如，可以定期組織培訓(xùn)，對(duì)于數(shù)字化圖書館的相關(guān)變化以及操作等進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。最為重要的是，要培訓(xùn)管理者們的思想，從思想上給予影響，明確加強(qiáng)管理策略，提高管理素質(zhì)，對(duì)于高校的圖書館而言，是非常有必要的。此外，對(duì)于高校的圖書館的人事管理方面，應(yīng)該更大程度上加強(qiáng)管理者們的素質(zhì)，避免出現(xiàn)利用開館時(shí)間，在館內(nèi)大聲討論。人事的'管理，需要根據(jù)各大高校的切身實(shí)際進(jìn)行制度的制定，其最終目的在于能夠通過人事管理與調(diào)度，實(shí)現(xiàn)高校圖書館的合理化運(yùn)營(yíng)。
三、結(jié)語。
面臨著全新的圖書館管理模式，從圖書的采購(gòu)、備注、借閱以及館藏，幾乎所有的圖書館內(nèi)部的管理工作都發(fā)生了改變。對(duì)于學(xué)生們而言，的確是更加清晰明了，并能夠更好的使用圖書館資源。但是，對(duì)于圖書館的管理人員，則需要進(jìn)行一定時(shí)間段內(nèi)的適應(yīng)與培訓(xùn)。高校數(shù)字圖書館應(yīng)用的時(shí)間并不是很久，而圖書館的管理人員一般都是資深員工，更加熟悉傳統(tǒng)的管理方式。數(shù)字圖書館的全新管理模式，確實(shí)會(huì)讓一些管理人員不適應(yīng)。因此，為了更好對(duì)圖書館進(jìn)行管理，圖書館的人事管理要盡快做好安排，并抓緊進(jìn)行培訓(xùn)，從而能夠更好的對(duì)圖書館進(jìn)行管理，讓高校數(shù)字圖書館更加方便學(xué)生們使用。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇二
本文在總蛄我國(guó)競(jìng)技體育與群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,歸納、論述了我國(guó)體育理論界對(duì)競(jìng)技體育與群眾體育關(guān)系的四種學(xué)說,再深入闡述競(jìng)技體育與群眾體育的關(guān)系對(duì)我國(guó)新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的重要意義,提出了協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策.
作者：唐岳年管情安蘇益華作者單位：湖南師范大學(xué)體育學(xué)院刊名：內(nèi)江科技英文刊名：neijiangkeji年，卷(期)：30(4)分類號(hào)：g81關(guān)鍵詞：競(jìng)技體育群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)策
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇三
目前體育產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)，從業(yè)人員越來越多，產(chǎn)業(yè)效益明顯提高，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)還不成熟，各地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平也存在著很大的差異，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市和東南沿海地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，而在農(nóng)村和廣大中西部地區(qū)則發(fā)展較為遲緩，地區(qū)間的發(fā)展差異還在擴(kuò)大。隨著以市場(chǎng)化為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)與要求，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)從已有的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中找到一條通往快速、健康、持續(xù)發(fā)展之路。
1分析與討論。
1．1體育產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的客觀需要。
隨著體育經(jīng)濟(jì)功能的不斷開發(fā)，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。體育成為產(chǎn)業(yè)的歷史雖不足百年，但發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他產(chǎn)業(yè)，每年以20%的速度增長(zhǎng)，目前全世界體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在4000億美元左右，相當(dāng)于我國(guó)gdp產(chǎn)值的一半。論文百事通我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)是改革開放以后開始出現(xiàn)的新生事物，它是以活勞動(dòng)的形式向全社會(huì)提供各類體育服務(wù)的行業(yè)，以滿足社會(huì)的需要。包括實(shí)物產(chǎn)品（體育用品、體育器材、體育服裝鞋帽、運(yùn)動(dòng)食品飲料、體育儀器設(shè)備、體育場(chǎng)館建設(shè)等）和非實(shí)物產(chǎn)品（健身娛樂、競(jìng)賽表演、體育旅游、體育媒體、體育彩票等）。黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以后，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程迅速發(fā)展。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還處于初始階段，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域正在不斷的拓寬，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，已經(jīng)成為全社會(huì)的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資焦點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用越來越重要。
1.1.1體育產(chǎn)業(yè)是體育體轉(zhuǎn)變的客觀需要。
20世紀(jì)80年代以前，競(jìng)技體育和群眾體育的經(jīng)費(fèi)都來源于政府的財(cái)政支出，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展起到了明顯的積極作用。但80年代以來，體制的改革和開放的深入，特別是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，給體育的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。首先是資金問題。但80年代以來，隨著人們生活水平的提高，對(duì)體育的需求量增大，雖然國(guó)家也逐年加大了對(duì)體育事業(yè)的投入，然而，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)體育健身娛樂活動(dòng)方面的需要。其次，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的我國(guó)體育管理體制也已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。舊體制束縛了體育的進(jìn)一步發(fā)展，為改變這一體制和思維模式，體育必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，特別的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。把體育推向市場(chǎng)，由全社會(huì)辦體育，把體育從事業(yè)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，是我國(guó)體育自身發(fā)展的客觀要求，是不可避免的發(fā)展之路。
1.1.2體育產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
在完成由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過度后，有效需求不足是制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。要刺激消費(fèi)，就必須開發(fā)新的市場(chǎng)，或向消費(fèi)者提供新的產(chǎn)品。而體育消費(fèi)作為彈性較大的、或者說是向民眾提供文化精神產(chǎn)品的消費(fèi)，可在一定程度上滿足人們精神享受和追求健康的需要。作為新消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。
1.1.3體育產(chǎn)業(yè)化更能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育消費(fèi)需求。
我國(guó)人口多，而體育市場(chǎng)的設(shè)施落后，加之本應(yīng)向民眾開放的公共體育設(shè)施因各種原因大多不對(duì)群眾開放，使人們的健身活動(dòng)缺少必要的物質(zhì)條件保障。此外，隨著人民收入和生活水平的提高，體育健身消費(fèi)出現(xiàn)了層次變化，單一的傳統(tǒng)的體育服務(wù)難以滿足大眾在不同層次和不同方式上的消費(fèi)要求。
1.1.4體育產(chǎn)業(yè)化是國(guó)際化發(fā)展的需要。
隨著經(jīng)濟(jì)的一體化，全球化，體育產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯。國(guó)外體育產(chǎn)品的大舉進(jìn)入，對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)造成了威脅。以運(yùn)動(dòng)品牌為例，現(xiàn)階段人們生活水平提高，對(duì)物質(zhì)要求的品位也上升。阿迪達(dá)斯、耐克等運(yùn)動(dòng)品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占了上風(fēng)，如果這一市場(chǎng)我們不占領(lǐng)別人就會(huì)占領(lǐng)，如果我們不競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不僅要我們自己的產(chǎn)品和服務(wù)去占領(lǐng)本國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)在條件成熟時(shí)還要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，顯示我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1.2我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1.2.1外來品牌對(duì)國(guó)內(nèi)品牌沖擊大。
目前在中國(guó)體育市場(chǎng)上立足的國(guó)外體育企業(yè)幾乎涉及了整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)。從體育用品業(yè)來看，耐克、阿迪達(dá)斯、銳步、彪馬等國(guó)際品牌與李寧、康威等國(guó)產(chǎn)品牌展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)；在運(yùn)動(dòng)器械器材商品中，國(guó)外產(chǎn)品幾乎占領(lǐng)了高檔消費(fèi)市場(chǎng)。因此中國(guó)體育企業(yè)面臨著很大的挑戰(zhàn)，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，而且要找到切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案。
1.2.2市場(chǎng)發(fā)育不完備，在主體產(chǎn)業(yè)所占份額小。
目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在主體產(chǎn)業(yè)所占份額太小，還未形成支柱和優(yōu)勢(shì)。體育產(chǎn)業(yè)中部分產(chǎn)品的質(zhì)量還有待于提高。我國(guó)的體育企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展缺乏可持續(xù)性，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。體育用品企業(yè)中，小體育用品企業(yè)與大企業(yè)相比，企業(yè)的資源相對(duì)缺乏。
1.2.3市場(chǎng)法規(guī)不健全，經(jīng)營(yíng)管理不善。
主要表現(xiàn)在用品業(yè)與彩票業(yè)不平衡；地域間的不平衡。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，出現(xiàn)了東部沿海省市體育水平高于中、西部，城鎮(zhèn)發(fā)展水平也明顯好于農(nóng)村；同一市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品中籃球、足球倍受關(guān)注，在健身娛樂市場(chǎng)中，主要集中在健身、健美、保齡球、乒乓球等項(xiàng)目之上。
1.2.5缺乏專門經(jīng)營(yíng)管理人才。
與其它產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)體育界缺乏長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)工作的理論和實(shí)踐經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍較弱，決策者不懂市場(chǎng)，不懂經(jīng)濟(jì)，影響著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2改善措施。
2.1國(guó)家相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)該出臺(tái)措施來保護(hù)國(guó)內(nèi)品牌。
把體育產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展格局中，加以重視并推進(jìn)其發(fā)展。國(guó)家和有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一系列的措施來保護(hù)我國(guó)的自主品牌的健康發(fā)展，企業(yè)、公司也應(yīng)該有相對(duì)應(yīng)的策略來確立、鞏固自身的強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，想盡辦法使自己處于不敗之地。
2.2加大投入，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
因地制宜，以梯度推進(jìn)的方式協(xié)調(diào)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)體育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，推動(dòng)這些地區(qū)體育水平的發(fā)展以促進(jìn)該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。相關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐捏w育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3建立健全體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)、制度。
目前,雖然有部分省、市出臺(tái)了一些體育市場(chǎng)管理的法規(guī)，但覆蓋面都比較窄，所涉及體育產(chǎn)業(yè)的方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且層次較低，法律效益小。而擺在人們面前的現(xiàn)實(shí)是，體育產(chǎn)業(yè)在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，由于缺乏體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，已經(jīng)在一定程度上形成了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范、體育市場(chǎng)發(fā)育不完善、體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全、市場(chǎng)主體不成熟等問題。所以，應(yīng)該在不斷完善和改進(jìn)中國(guó)體育市場(chǎng)條件的基礎(chǔ)上，建立和健全我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)，及早出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)體育從業(yè)的法規(guī)文件，從三個(gè)方面說出立法的出發(fā)點(diǎn)，第一，明確政府職能部門的管理權(quán)限；其次，界定各類市場(chǎng)主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)；最后，加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的'管理、監(jiān)督和調(diào)控，并從宏觀上制定有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)。最終建立公平、公正、公開的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、規(guī)范、公平、高效、扶持與協(xié)調(diào)等多方面的有機(jī)結(jié)合，通過體育經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的健全與完善，打造一個(gè)良好的體育產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境，使體育產(chǎn)業(yè)真正做到有法可依，保證中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
2.4提高領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平。
管理者是國(guó)家政策、抉擇的傳達(dá)者和首先執(zhí)行者，因此，在大部分時(shí)候他們決定了單位、部門工作的方向和目標(biāo)，但由于管理者水平的不一，有些時(shí)候必然會(huì)出現(xiàn)一些“錯(cuò)讀”現(xiàn)象，其后果是不言而喻的。有鑒于此，提高管理者的全面能力對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起拋磚引玉的作用，今后的工作要從探討理論基礎(chǔ)、評(píng)介國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、完善總體設(shè)計(jì)、分析實(shí)施難點(diǎn)等方面來對(duì)管理、決策者提供支持。
2.5加大宣傳力度，有計(jì)劃培養(yǎng)基層體育骨干。
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)不僅要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流，還要適應(yīng)加入wto后與外國(guó)同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)，但由于宣傳力度的不足和人才隊(duì)伍培養(yǎng)的滯后，已經(jīng)在相當(dāng)程度上形成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。因此，在加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宣傳力度的同時(shí)還應(yīng)該培養(yǎng)更多的專門復(fù)合型人才。依托現(xiàn)有教育體系，特別是體育院校應(yīng)重視體育經(jīng)營(yíng)管理課程的設(shè)置和有關(guān)的專業(yè)教育，集中培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的專業(yè)人才。側(cè)重從體育經(jīng)營(yíng)運(yùn)行規(guī)律、現(xiàn)代管理知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)，最終提高從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和管理水平，建立起我國(guó)體育人才的培養(yǎng)體系。此外，必須采取有效的政策和措施，積極從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)秀人才，將那些懂經(jīng)營(yíng)，熱愛體育的各種人才招聘到我國(guó)的體育事業(yè)中來，利用國(guó)外先進(jìn)的管理理念和管理方法，為中國(guó)體育市場(chǎng)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，培養(yǎng)起更加開放的人才意識(shí)。
3結(jié)束語。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域正在不斷的拓寬，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，已經(jīng)成為全社會(huì)的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資焦點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用越來越重要。因此，本文這點(diǎn)，并通過對(duì)我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析和研究，論證了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)各方面發(fā)展的結(jié)果，并找出了我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，提出：改進(jìn)措施，以期從已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中尋求一條通往快速、健康、持續(xù)發(fā)展之路。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇四
簡(jiǎn)介:礦山水土流失治理是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須有一支專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水保治理工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo),以確保水土流失治理工作順利進(jìn)行。從我市現(xiàn)有水保行業(yè)技術(shù)力量來看,市水利水電建筑勘察設(shè)計(jì)所足以為此項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。
在的全市礦業(yè)秩序整頓中,我作為市水土保持業(yè)務(wù)部門的一員,有幸參與了此項(xiàng)工作。我局依據(jù)《水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的要求,對(duì)全市112家礦山企業(yè)進(jìn)行了水土保持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。通過檢查,使我對(duì)現(xiàn)有礦山的水土流失現(xiàn)狀有了更深的認(rèn)識(shí),同時(shí)也引發(fā)了我對(duì)礦山水土流失治理工作的一些想法。
一、現(xiàn)狀。
1、礦山分類。
在我市的所有112家礦山企業(yè)中,除5家從事地下水抽取的水業(yè)公司外,其余企業(yè)從開采方式上可分為兩種:露天開采和洞采。采用洞采方式的企業(yè)主要是煤礦、石膏礦、粘土礦等企業(yè),全市共有59家。采取露天開采的主要是石灰石礦、石英石礦、玄武巖礦、頁(砂)巖礦等企業(yè),共有48家。從礦產(chǎn)品種類上主要又可分為以下七種:煤炭企業(yè)、石膏企業(yè)、粘土企業(yè)、石灰石企業(yè)、石英石企業(yè)、玄武巖企業(yè)、頁(砂)巖企業(yè)。具體統(tǒng)計(jì)如下:煤礦34家,石膏礦10家,粘土礦16家,石灰石礦17家,石英石礦7家,玄武巖礦7家,頁(砂)巖礦16家,至于其它分類方式,由于不是本文討論的重點(diǎn),在此不再贅述。
我市位于四川盆地西南,屬水力侵蝕地區(qū)。雖然礦山企業(yè)種類較多,但分析其水土流失程度時(shí)主要還是應(yīng)按開采方式作為衡量其產(chǎn)生水土流失量多少的主要因素。
洞采由于此種開采方式僅在洞內(nèi)挖掘,除主井口及風(fēng)井口對(duì)地表有所破壞外,部分還有臨時(shí)生產(chǎn)用房占用部分地表。此種開采方式對(duì)地表破壞較小,產(chǎn)生的水土流失量相對(duì)較小。
露天開采露天開采方式對(duì)地表破壞最大。在采礦作業(yè)中為了獲取表土下的礦產(chǎn)品,必須先清除表土,這樣就必然毀壞地表的樹木、灌木、草皮等地表附著物,對(duì)原生地表的水土保持設(shè)施造成破壞,不同程度上加劇了水土流失程度。在破壞水保設(shè)施的同時(shí),又會(huì)產(chǎn)生大量的棄土、棄渣。此種開采方式不僅對(duì)地表破壞嚴(yán)重,還將產(chǎn)生大量的`水土流失。
(1)、水體污染有較大部分采取洞采方式的礦山企業(yè),在開采過程往往出于降塵等目的人為噴灑水或洞內(nèi)原本就有泉水。盡管水的來源可能不同,但在采礦中水質(zhì)都極易受污染,主要存在懸浮物、色度等水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)。由于基本未經(jīng)處理就直接排出洞外,匯入河溝,造成水污染。此類現(xiàn)象尤以煤炭、石膏企業(yè)發(fā)生最多。
(2)、植被破壞在洞采方式的礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中,主井及風(fēng)井和臨時(shí)生產(chǎn)用房建設(shè)中,必然要?dú)牟糠至植?降低受損地表的水土涵養(yǎng)功能,在一定程度上加劇水土流失。而在露天開采的礦山企業(yè)生產(chǎn)中,由于要?jiǎng)冸x表土,就必然毀壞地表的樹木、灌木、草皮等地表附著物,對(duì)原生地表的水土保持設(shè)施造成破壞,在很大程度上加劇了開采區(qū)內(nèi)的水土流失程度。
(3)、棄渣。
無論是洞采還是露天開采的礦山企業(yè),在其生產(chǎn)過程中都將產(chǎn)生的大量棄土、棄渣。而產(chǎn)生的棄土、棄渣又往往隨意隨坡就地堆放,堆放渣場(chǎng)下方既無擋土墻,上方又無截、排水溝,每遇大強(qiáng)度降雨,就成為產(chǎn)生水土流失的物源,同時(shí)棄渣堆積體在雨水滲透后其抗滑穩(wěn)定性就大大降低,極易造成滑坡和泥石流,危及堆積體下方的建筑物和人民群眾的生命安全。我們?cè)诘V山水保執(zhí)法檢查中對(duì)各類礦山企業(yè)每年產(chǎn)渣量做了如下估算:。
煤礦生產(chǎn):以一座年產(chǎn)量3萬噸的小煤礦為例,廢棄矸石量按煤炭產(chǎn)量的20-30%計(jì)算,每年產(chǎn)生棄渣量在6000-9000噸之間。全市34家煤礦企業(yè)每年產(chǎn)渣量約在20.4-28.8萬噸。
石膏和粘土生產(chǎn):石膏生產(chǎn)均采用洞采,棄渣量較小,但據(jù)實(shí)步估算每年也在400-600噸之間,則全市26家石膏企業(yè)每年產(chǎn)渣量約在10400-15600噸。
石灰石、石英石、玄武巖、頁(砂)巖生產(chǎn):全市47家這四類礦山企業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模為328.5萬噸,棄渣量以生產(chǎn)規(guī)模的20-30%計(jì)算,每年產(chǎn)生棄渣量約為65.7-98.55萬噸。以峨眉山市金山石膏礦為例:該礦原系國(guó)營(yíng)企業(yè),在轉(zhuǎn)制為私營(yíng)企業(yè)。計(jì)劃年生產(chǎn)能力為15-20萬噸。該故生產(chǎn)中棄渣來源于爆破開采石膏礦時(shí)開采出的廢石及剝離浮土覆蓋層所造成的大量棄土石,按地質(zhì)部門提供的勘查資料剝采比為0.4:1,每年產(chǎn)生棄渣9.2萬噸。
通過以上估算可以粗略得出全市礦山企業(yè)每年產(chǎn)生的棄土棄渣量約為87.14-128.91萬噸。如此大的棄渣量、不規(guī)范的堆放方式,為水土流失的產(chǎn)生提供了大量的物源,極大的破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
二、對(duì)策。
1、應(yīng)對(duì)措施。
針對(duì)不同的水土流失種類,應(yīng)采取不同措施來加以治理。
水體污染由于采礦過程中造成的污水主要呈現(xiàn)為懸浮物、色度等水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo),此類問題的解決辦法可采取不同處理方法分類處理。對(duì)水中懸浮物超標(biāo)的的問題,可以建多組沉砂過濾池,池中過濾體采用不同粒徑的砂和卵石。對(duì)色度超標(biāo)的污染水,應(yīng)采用簡(jiǎn)易的水處理設(shè)備加以凈化,使處理過的水達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,就是在排入gb-3838三類水域的污水經(jīng)處理后要達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),在排入gb-3838四、五類水域的污水經(jīng)處理后要達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。具體經(jīng)處理后排放污水中懸浮物與色度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下:(gb8978-)。
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn):色度50mg/l。
懸浮物(采礦、選礦、選煤)100mg/l;。
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn):色度80mg/l。
懸浮物(采礦、選礦、選煤)300mg/l。
植被恢復(fù)對(duì)于采礦造成的地表植被的破壞,要視其情況處理。除了永久占用的土地外,臨時(shí)生產(chǎn)用房占用的土地,應(yīng)在占用結(jié)束后栽種樹木或種草。對(duì)于廢棄不用的開采工作面和堆放的棄土、棄渣表面,也應(yīng)在覆蓋20-30公分的土壤上栽種樹木或種草。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)位于黃灣鄉(xiāng)黑水村的江屋基煤礦在此方面成功的經(jīng)驗(yàn),該礦業(yè)主在廢棄矸石堆上直接栽種楊樹取得了成功,目前所栽楊樹樹徑已在2-3公分,長(zhǎng)勢(shì)良好。這樣做既綠化了棄渣,又增加了棄渣的穩(wěn)定性,并且還有一定的經(jīng)濟(jì)效益,可謂一舉三得。
棄土、棄渣處理如前所述,全市礦山每年產(chǎn)生的大量棄渣的處理也是一個(gè)讓人頭疼的問題。對(duì)于棄渣,我們建議采取以下兩項(xiàng)措施:。
首先是運(yùn)走。由于煤礦生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄矸石又是火力發(fā)電廠和矸磚廠生產(chǎn)中所用的原料,因此建議各煤礦業(yè)主將矸石運(yùn)銷到我市境內(nèi)的岷江火力發(fā)電廠和川主矸磚廠。對(duì)于無法運(yùn)走剩余的矸石在尋找合適地點(diǎn)規(guī)范堆放。由于堆放地點(diǎn)多在山坡上,因此建議業(yè)主要在堆積體下方修建擋土墻,墻上留排水孔。堆積體上方修建截、排水溝,及時(shí)將渣場(chǎng)上游集雨區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的降水排走,確保堆積體的穩(wěn)定。此外棄渣堆積體上要覆土種草植樹,提高表面涵養(yǎng)水土的功能。
2、資金保障。
要開展好礦山企業(yè)水土流失治理工作,必須要有充足的資金保障。從我市實(shí)際情況考慮,水土流失資金來源有以下兩種:一是本著“誰破壞,誰治理”的原則,對(duì)有技術(shù)力量的礦山企業(yè),由業(yè)主自籌資金在市水保部門的技術(shù)指導(dǎo)下自行開展治理;二是對(duì)不具備相應(yīng)的技術(shù)力量,無力治理的企業(yè),由市水利局按照法律的規(guī)定,收取其水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。在全市征收的水?！皟少M(fèi)”中按水土流失的嚴(yán)重程度,本著先急后緩的原則由市水利局組織進(jìn)行有計(jì)劃的治理。
3、技術(shù)支持。
礦山水土流失治理是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須有一支專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水保治理工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo),以確保水土流失治理工作順利進(jìn)行。從我市現(xiàn)有水保行業(yè)技術(shù)力量來看,市水利水電建筑勘察設(shè)計(jì)所足以為此項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。此外,市水利局計(jì)劃每年對(duì)礦山有關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)、組織礦山有關(guān)人員到開展水土流失治理好的區(qū)縣交流學(xué)習(xí),提高礦山企業(yè)治理水土流失的意識(shí)。市水利局將為全市礦山水土流失治理提供行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),使我市礦山水土流失治理工作走上健康有序的發(fā)展軌道!
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇五
隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全世界都在面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)，如何保持世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展又能減少能源消耗成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。對(duì)此，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，而信息服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中具有高附加值的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。而且，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也隨之由勞動(dòng)密集型（人力為主體）、資本密集型（財(cái)力為主體）向知識(shí)密集型（智力為主體）轉(zhuǎn)化，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)相對(duì)比其他服務(wù)業(yè)更具有智力密集型的特征，信息技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)性日益明顯，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深刻變革。因此，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)將會(huì)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。但是目前我國(guó)對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的研究還比較薄弱，對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)概念認(rèn)識(shí)不清晰，本文從現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)理論研究、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問題與對(duì)策等方面做一些深入的探討。
一、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)概念及范圍界定。
眾所周知，信息服務(wù)活動(dòng)是以信息用戶為導(dǎo)向、以信息服務(wù)者為紐帶、以信息服務(wù)內(nèi)容為基礎(chǔ)、以信息服務(wù)策略為保障的活動(dòng)[1].隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的一部分，是一個(gè)相當(dāng)具有潛力的新興產(chǎn)業(yè)。但是，面對(duì)各個(gè)行業(yè)的信息化交叉，不同時(shí)代、不同學(xué)科與不同行業(yè)對(duì)問題的關(guān)注點(diǎn)不同，造成信息服務(wù)業(yè)存在寬泛性的特點(diǎn)，因此，很難明確定義信息服務(wù)業(yè)的概念及其范圍。
通常，信息服務(wù)業(yè)是指從事信息的收集、存儲(chǔ)、加工、傳遞、交流，并以信息產(chǎn)品向社會(huì)提供服務(wù)的各種行業(yè)[2].這種定義可以看做是信息服務(wù)業(yè)廣義定義，抓住信息服務(wù)業(yè)最本質(zhì)的核心---信息，強(qiáng)調(diào)以信息資源為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)品為服務(wù)導(dǎo)向提供的服務(wù)行業(yè)[3].但是隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代背景，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，需要重新定位信息服務(wù)業(yè)。由于計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)以及不斷發(fā)展，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)時(shí)代的劃分---傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。
傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)一般指計(jì)算機(jī)廣泛發(fā)展起來以前的信息服務(wù)業(yè)，主要是以文獻(xiàn)信息為主體的信息服務(wù)和咨詢服務(wù)，在信息服務(wù)提供方式更偏向于手工服務(wù)方式。傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)容主要包括文獻(xiàn)情報(bào)業(yè)，郵政業(yè)，新聞出版業(yè)，廣播、電視、電影和音像業(yè)，圖書館和檔案館，圖書、報(bào)刊及音像制品的銷售、租賃等[4].與傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的概念相對(duì)比，信息服務(wù)業(yè)包含信息生成、收集、加工、存儲(chǔ)、傳遞等，“信息”與“服務(wù)”兩個(gè)核心概念始終貫穿于信息服務(wù)業(yè)的任何一個(gè)發(fā)展階段。但是由于計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的產(chǎn)生，改變了信息服務(wù)業(yè)的整體布局，信息服務(wù)業(yè)包含的內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)方式必然發(fā)生變化。作為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，采用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，是完全建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的新興電子信息服務(wù)業(yè)。因此，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也稱為電子信息服務(wù)業(yè)[5].目前比較被認(rèn)可的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是指充分利用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行生成、收集、處理加工、存儲(chǔ)、檢索和利用，為社會(huì)提供信息產(chǎn)品和服務(wù)的專門行業(yè)的集合體，主要包括信息傳輸服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息內(nèi)容業(yè)[6].持相同觀點(diǎn)的學(xué)者有周應(yīng)萍[7]、王正[8]等。當(dāng)然，其他很多學(xué)者對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)涵蓋的內(nèi)容看法、研究呈現(xiàn)多樣化，一部分對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)涵蓋內(nèi)容的劃分傾向于越來越細(xì)分化，也有一部分從宏觀的角度提出過看法。孫大巖認(rèn)為應(yīng)從信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的角度界定信息服務(wù)業(yè)，注重前后各個(gè)行業(yè)間的聯(lián)系及其相互影響。他將信息服務(wù)業(yè)分為專門提供信息產(chǎn)品與技術(shù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)以及提供信息中介服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集合[9].孫大巖的范圍界定方法不再孤立地理解信息服務(wù)業(yè)，更加注重的是以信息資源和信息服務(wù)技術(shù)為核心，強(qiáng)調(diào)各信息服務(wù)業(yè)子群之間相互合作，相互影響的過程。
雖然很多學(xué)者對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的概念及范圍界定看法不一，但是筆者認(rèn)為，無論是從哪個(gè)角度，都不能脫離信息服務(wù)業(yè)對(duì)信息進(jìn)行生成、收集、處理加工、存儲(chǔ)、檢索和利用的本質(zhì)，始終是以信息產(chǎn)品為終端，提供信息產(chǎn)品與服務(wù)的集合體。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，通過計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，信息產(chǎn)品將具有高度的信息技術(shù)濃縮性。信息服務(wù)業(yè)所涵蓋的內(nèi)容將會(huì)不斷被擴(kuò)寬，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、跨領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。
二、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐漸完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，信息服務(wù)業(yè)正逐漸成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，信息服務(wù)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到了迅速擴(kuò)增。以現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的軟件業(yè)為例，2005年，我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2424億元，同比增長(zhǎng)45.5%,2006年，軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3900億元，同比增長(zhǎng)60.9%,至2008年，我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7573億元，同比增長(zhǎng)30.6%,增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)較快態(tài)勢(shì)。2009年全國(guó)軟件服務(wù)業(yè)收入為9513億元，是2000年的16倍，軟件出口185億美元，是2000年的46倍。2010年我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入13364億元，同比增長(zhǎng)31%,占電子信息產(chǎn)業(yè)比重上升至18%.2010年我國(guó)軟件業(yè)增加值占gdp比重上升至超過1%,占全球軟件與信息服務(wù)業(yè)份額超過15%,從業(yè)人數(shù)提高到超過200萬人[10].占據(jù)信息服務(wù)業(yè)較大比重的通訊行業(yè)，據(jù)資料顯示，增長(zhǎng)速度逐年遞增，還有基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，是信息服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)率最高的行業(yè)。因此，信息服務(wù)業(yè)整體上呈現(xiàn)了較快發(fā)展趨勢(shì)，正逐步成為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
其次，從產(chǎn)業(yè)布局看，信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。其中，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶主要有三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，分別為京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角。這三大區(qū)域是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快的區(qū)域，擁有優(yōu)越的資源條件，表現(xiàn)出較大的經(jīng)濟(jì)活力，逐步呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三大區(qū)域存在各自的特點(diǎn)，其中，京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)化程度最高，規(guī)模優(yōu)勢(shì)比較明顯。主要因?yàn)楸本┖吞旖蚓哂袠O佳的區(qū)位因素，兩地重點(diǎn)高校眾多，區(qū)域人才規(guī)模較大，優(yōu)秀的信息服務(wù)人才提升了京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的專業(yè)化程度；珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)信息服務(wù)業(yè)相對(duì)集中，信息服務(wù)整體水平比較具有優(yōu)勢(shì)。其中主要由于廣東省經(jīng)濟(jì)圈對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的重視，政府積極推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，相對(duì)比其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有較完善的市場(chǎng)機(jī)制，積極推進(jìn)將珠三角建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際知名的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)聚集中心。因此，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠充分整合資源，促進(jìn)各地區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)支撐地位較穩(wěn)固；而長(zhǎng)三角地區(qū)呈現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡的特點(diǎn)，其中上海作為金融中心，各方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都領(lǐng)先于其他城市，特別信息服務(wù)水平相對(duì)比其他地區(qū)具有非常大的優(yōu)勢(shì)，而浙江、江蘇等地由于信息服務(wù)業(yè)中私營(yíng)企業(yè)眾多，造成整體信息服務(wù)業(yè)水平低下。但是長(zhǎng)三角地區(qū)屬于沿海地區(qū)，本身經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力就較強(qiáng)，并且在上海信息服務(wù)業(yè)的輻射下，充分發(fā)揮中心城市的綜合服務(wù)功能，能夠有效推進(jìn)長(zhǎng)三角其他地區(qū)的信息服務(wù)水平。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)融合性最好，提升信息服務(wù)水平的潛力最大。三大區(qū)域的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展具有自身不同的特點(diǎn)，有自身的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，雖然整體的發(fā)展趨勢(shì)具有良好的勢(shì)頭，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)比，我國(guó)還處于相對(duì)落后的狀態(tài)。如何借用自身資源，充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將是我國(guó)信息服務(wù)業(yè)重要把握的問題。
三、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在不足以及對(duì)策研究。
1.我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在不足。
我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)近十年雖然取得了較快發(fā)展，但是總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比仍然落后20-30年，其中，我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在的不足也比較明顯，總體上可以分為三個(gè)方面：
一是缺乏高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才結(jié)構(gòu)不合理。任何一個(gè)行業(yè)人才資源始終都是核心競(jìng)爭(zhēng)要素之一，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也不例外。但是與美國(guó)、日本和印度等信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比，我國(guó)信息服務(wù)人才數(shù)量與質(zhì)量都存在較大差距。面對(duì)資源豐富的市場(chǎng)環(huán)境，人才的缺失將直接抑制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)的優(yōu)秀人才資源主要都集中于北京、上海、廣州和深圳等地區(qū)，其中有因?yàn)楦叩仍盒！⒖蒲袡C(jī)構(gòu)在以上城市相對(duì)集中，而且城市收入水平也吸引大量人才資源集中，以致其他區(qū)域信息服務(wù)人才資源不足，特別是具有高端信息技術(shù)的高素質(zhì)人才。而且信息服務(wù)人才結(jié)構(gòu)極度不合理，底層基礎(chǔ)開發(fā)人員多，具有豐富經(jīng)驗(yàn)的中端人才以及具有領(lǐng)導(dǎo)能力的高技術(shù)人才極度缺失，這造成企業(yè)與國(guó)外大企業(yè)相比較，自主創(chuàng)新性不足，其主要原因是信息服務(wù)業(yè)在我國(guó)起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，并且目前尚無統(tǒng)一的人員資格認(rèn)定和考核制度，造成了人員素質(zhì)的整體偏低[10].
二是行業(yè)整體發(fā)展不均衡，區(qū)域協(xié)同性差。目前，從行業(yè)的布局角度看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)信息服務(wù)業(yè)目前在軟件業(yè)和通訊行業(yè)等領(lǐng)域取得了很大突破，但是信息分析與咨詢業(yè)、數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、文化傳播和動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)發(fā)展卻相對(duì)滯后，造成行業(yè)整體發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀[11].而從經(jīng)濟(jì)區(qū)域的.角度看，目前信息服務(wù)業(yè)的高增長(zhǎng)主要集中于京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，總體偏向沿海城市，中西部城市的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，基礎(chǔ)資源較少，行業(yè)活力低下。這種不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀造成沿海各經(jīng)濟(jì)區(qū)域行業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)明顯，沿海不同地區(qū)產(chǎn)品過剩，資源浪費(fèi)，同類企業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)引起企業(yè)規(guī)模效益低下，但是內(nèi)陸地區(qū)市場(chǎng)卻無法有效激活，市場(chǎng)需求不大。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間資源共享不完善，區(qū)域協(xié)同性較差。
三是政策扶持力度不夠，市場(chǎng)機(jī)制不完善。政府政策扶持對(duì)于一個(gè)行業(yè)的發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用。而在國(guó)家“十二五”規(guī)劃的背景下，各經(jīng)濟(jì)地區(qū)積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的號(hào)召，全面提高信息化水平，對(duì)推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是我國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域存在共同的問題在于對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展雖有宏觀環(huán)境的刺激，但是缺乏微觀政策的扶持。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域政府對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)性不強(qiáng)，很少有針對(duì)信息服務(wù)業(yè)而提出的具體的政策調(diào)節(jié)，例如稅收優(yōu)惠、引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展模式等。由于這種在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定上缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，發(fā)展造成定位不清晰，整個(gè)市場(chǎng)體系不健全，不成熟的信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制完全制約了現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策。
面對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在的各種問題，要想激發(fā)我國(guó)整體信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥氐滋嵘袠I(yè)發(fā)展水平，筆者認(rèn)為應(yīng)該充分融合人為的強(qiáng)行干預(yù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)調(diào)節(jié)兩種方式，具體的發(fā)展建議有以下三個(gè)方面：
一是構(gòu)建信息服務(wù)人才體系，提高專業(yè)服務(wù)水平。堅(jiān)持走“政、產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的發(fā)展道路，充分調(diào)動(dòng)高校、研究機(jī)構(gòu)的人才資源，為企業(yè)培育優(yōu)秀的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。政府與企業(yè)積極制定例如提供落戶和提高薪酬等激勵(lì)措施，吸引高素質(zhì)人才的加盟。為人才在各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的流動(dòng)提供制度環(huán)境。而且企業(yè)可從自身角度出發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)人才，嘗試建立信息服務(wù)人才體系，通過為高校畢業(yè)生提供實(shí)踐崗位，制定相關(guān)的職業(yè)技能認(rèn)證體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展信息技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)機(jī)制。
二是信息服務(wù)外包與自主創(chuàng)新融合。由于各經(jīng)濟(jì)區(qū)域自身具有不同的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，信息服務(wù)業(yè)整體發(fā)展不均衡，但是在行業(yè)資源暫時(shí)又無法合理流動(dòng)的情形下，要解決同地區(qū)過度同構(gòu)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的不良影響，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域最好的辦法就是采取外包與自主創(chuàng)新融合。通過外包，可緩解同地域同構(gòu)、同質(zhì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。一方面，將企業(yè)資源逐步向中西部等流動(dòng)，可促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)相對(duì)落后的城市的發(fā)展，逐步縮小國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的信息服務(wù)水平；另一方面，通過與國(guó)外信息服務(wù)發(fā)達(dá)的高素質(zhì)企業(yè)合作，消化吸收各種企業(yè)資源，慢慢提升自主創(chuàng)新能力。充分利用各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)企業(yè)間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)避免優(yōu)勢(shì)資源的過度競(jìng)爭(zhēng)，在最短的時(shí)間內(nèi)積極促進(jìn)我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的整體水平提升。
三是加快制度法規(guī)建設(shè)，優(yōu)化政策環(huán)境。目前，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ΜF(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)雖然都十分重視，不同區(qū)域政府也從政策層面對(duì)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展從不同程度起推動(dòng)作用，但是我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍顯得動(dòng)力不足，外部環(huán)境也沒有達(dá)到促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的最佳狀態(tài)。首先，政府要繼續(xù)提高對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)積極落實(shí)各項(xiàng)有助于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，并且，必須快速推進(jìn)制度法規(guī)建設(shè)，構(gòu)建有助于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。其次，通過完善制度法規(guī)，既能合理約束行業(yè)的不良競(jìng)爭(zhēng)行為，又有助于形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些涉及政府的信息資源，能在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)將信息資源得以釋放。畢竟在任何一個(gè)國(guó)家，政府都是信息資源的最大擁有者[12].政府信息資源的開放有助于企業(yè)更有效地獲得市場(chǎng)，抓住市場(chǎng)機(jī)遇。
四、結(jié)論。
在產(chǎn)業(yè)改革的背景下，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展將對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。隨著我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)，取得的成就是不容忽視的，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，存在的差距還是較大的。本文提出的我國(guó)信息服務(wù)業(yè)所面臨的行業(yè)發(fā)展不均衡、缺乏高素質(zhì)人才和市場(chǎng)機(jī)制不完善等問題，在此基礎(chǔ)上也提出了相關(guān)建議對(duì)策，希望能為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展研究提供一些幫助，能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
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我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇六
檔案管理包含的類型多樣，有高校學(xué)生檔案管理、企業(yè)檔案管理、城建檔案管理、醫(yī)學(xué)檔案管理等等，涉及的行業(yè)多，無論是個(gè)人檔案或者集體檔案，檔案承擔(dān)著記載信息、傳承信息以及提供保存、檢索供社會(huì)利用的責(zé)任，落實(shí)好檔案管理工作十分重要。由于信息化發(fā)展，檔案管理面臨許多新困難、新情況、新問題，加強(qiáng)檔案管理工作的改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久、跨越式發(fā)展，是必須考慮的重要內(nèi)容。而解決發(fā)展方向問題首先要明確我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀及面臨的問題與存在困境。本文將在分析我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，解讀我國(guó)檔案管理發(fā)展方向，為我國(guó)檔案管理發(fā)展提供一定的參考思路。
二、我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀。
檔案管理信息化建設(shè)與管理是時(shí)代發(fā)展的要求，需要各部門、單位積極參與，調(diào)整數(shù)字資源，進(jìn)行資源整合，建立切實(shí)可行的管理系統(tǒng)。我國(guó)檔案管理存在已久，越是龐大的體系進(jìn)行改革的難度就越大，但不能因?yàn)槔щy就對(duì)環(huán)境發(fā)展坐視不理，而必須直面我國(guó)檔案管理中意識(shí)薄弱、不夠規(guī)范、人員不夠?qū)I(yè)等問題，從而對(duì)癥下藥，不斷調(diào)整發(fā)展。本章從以下幾個(gè)方面談?wù)勎覈?guó)檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題。
（一）檔案管理意識(shí)薄弱。對(duì)檔案管理工作的重視不夠會(huì)制約我國(guó)檔案管理的發(fā)展步伐。長(zhǎng)期對(duì)檔案管理工作的邊緣化和重要程度弱化會(huì)導(dǎo)致檔案管理產(chǎn)生許多問題，如分類模糊、保存混亂、查找和檢索困難，利用率低等。
（二）檔案管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)未完善。檔案管理人員的素質(zhì)會(huì)制約檔案管理工作的順利進(jìn)行和有效發(fā)展。根據(jù)《檔案法》有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，制定合理的檔案材料保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度，相關(guān)管理人員必須高度重視、專業(yè)化管理；而且隨著時(shí)代的發(fā)展，僅僅依賴檔案管理知識(shí)還不夠，還需要了解現(xiàn)代化技術(shù)手段，并靈活運(yùn)用到檔案管理中，對(duì)檔案管理專業(yè)隊(duì)建設(shè)提出更高的要求。
（三）檔案管理方法處于過渡階段。一蹴而就的管理改革和轉(zhuǎn)變是不現(xiàn)實(shí)的，要促進(jìn)我國(guó)檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展，并始終處于與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展中，要認(rèn)識(shí)到目前的狀態(tài)處于過渡階段，傳統(tǒng)和現(xiàn)代管理手段并存，有些改變是主動(dòng)適應(yīng)性改變，有些是被動(dòng)提高性轉(zhuǎn)變，無論如何，要承認(rèn)過渡期的存在和可能出現(xiàn)的困難和問題，正視這樣的現(xiàn)狀。
當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速，時(shí)代發(fā)展日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸興起；大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來了海量的數(shù)據(jù)資源，革新了各行各業(yè)的常規(guī)模式，現(xiàn)代化技術(shù)手段強(qiáng)勢(shì)來襲。利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理的意義不言而喻，而隨著新技術(shù)的逐步滲透，人員管理、檔案管理側(cè)重點(diǎn)等都必須同步協(xié)調(diào)發(fā)展，本章將從3個(gè)方面談一談我國(guó)檔案管理的發(fā)展方向。
（一）現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理也將朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。引入大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理的過程中，檔案信息資源可以更加充分開發(fā)利用，更便于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與備份；檔案管理從簡(jiǎn)單的文件節(jié)約利用（實(shí)體管理）上升到知識(shí)管理（構(gòu)建新型資源知識(shí)服務(wù)引擎）因?yàn)榇髷?shù)據(jù)技術(shù)的引入成為可能。
（二）管理人員專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)檔案管理未來對(duì)管理人員提出了更高的要求，逐漸專業(yè)化、深入化，離不開相關(guān)部門的科學(xué)引導(dǎo)和有效監(jiān)控。如建立適應(yīng)專業(yè)化形勢(shì)下的科學(xué)激勵(lì)、考核機(jī)制評(píng)估體系；建立符合現(xiàn)代化檔案特點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；推行檔案人員職務(wù)聘任制，實(shí)行按需設(shè)崗，雙向選擇，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)對(duì)檔案從業(yè)人員的繼續(xù)教育考核等。
（三）紙質(zhì)檔案管理模式向數(shù)字化檔案管理形式發(fā)展。數(shù)字化檔案會(huì)隨著信息化時(shí)代的發(fā)展越來越普遍，這就要求檔案管理從紙質(zhì)管理向數(shù)字化方向發(fā)展。檔案管理數(shù)字化能夠提高檔案查詢、利用效率，更好地保存保護(hù)歷史珍貴檔案資料，實(shí)現(xiàn)檔案異地備份等。與此同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)檔案數(shù)字化管理的措施，如建立檔案數(shù)字化管理機(jī)制，加強(qiáng)電子檔案的維護(hù)、檔案保密工作，以及建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和管理等。
四、總結(jié)。
綜上所述，檔案管理工作不是簡(jiǎn)單的'體力勞動(dòng)，需要專業(yè)的理論知識(shí)指導(dǎo)和與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段輔佐，不斷發(fā)展創(chuàng)新，探求更加高效、便于利用的管理方法，實(shí)際上屬于非常系統(tǒng)化的工程，對(duì)管理人員的專業(yè)性要求很高，必須從意識(shí)上重視這項(xiàng)工作，明確發(fā)展趨勢(shì)，才能有效采取改善措施，保證檔案管理工作的有效落實(shí)。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇七
[摘要]在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的今天，會(huì)計(jì)電算化已成為當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的主要工具，是進(jìn)步工作效率，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)代替手工記賬的基本方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的復(fù)雜多變，客觀地分析會(huì)計(jì)電算化面臨的題目，有針對(duì)性提出解決題目的對(duì)策和措施，不僅對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作，而且對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，都具有十分重大的作用。
1.會(huì)計(jì)電算化普及率總體上偏低，企業(yè)治理信息技術(shù)的采用明顯落后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)不到總數(shù)的10%，而且分布極不平衡。
2.會(huì)計(jì)電算技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會(huì)計(jì)電算化手段的企業(yè)中，有半數(shù)以上的企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)軟件，主要是用電腦代替人工從事會(huì)計(jì)核算工作。采用“治理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少，采用erp的企業(yè)就更少。
3.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分。在一些啟用了“治理型”或“決策型”會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的企業(yè)中，由于治理環(huán)境跟不上，或軟件使用職員的知識(shí)技能跟不上，致使對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用不充分。
4.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)啟用的本錢效益比還比較高。一些單位在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用的理念上還有不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象，將其看作是一種身份，一種形象，在購(gòu)置軟件時(shí)盲目求大求先進(jìn)而不顧企業(yè)實(shí)際，造成高價(jià)購(gòu)進(jìn)的軟件只能有小的使用。還有些企業(yè)只重軟件，不重視或不懂軟件的維護(hù)和二次開發(fā)及治理環(huán)境改善。
二、現(xiàn)存的題目。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化必須與適應(yīng)，才能促進(jìn)工作的高效率。從會(huì)計(jì)系統(tǒng)的情況看，各級(jí)各部分運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化的'程度不一，從實(shí)踐看，會(huì)計(jì)電算化面臨的主要題目是：
一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的重要意義缺乏足夠的熟悉。沒有熟悉到開展會(huì)計(jì)電算化是時(shí)代的發(fā)展的必然，是治理現(xiàn)代化的需要。對(duì)會(huì)計(jì)電算化的保密性、安全性存在空缺，因而對(duì)會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，造成不會(huì)管，不敢管的混亂局面，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化的普及和推廣。
2.電算化基礎(chǔ)治理工作十分薄弱。
會(huì)計(jì)電算化固然在很大程度上減輕會(huì)計(jì)職員的工作量，但同時(shí)也增加了操縱職員、系統(tǒng)維護(hù)職員等責(zé)任，帶來了很多新的要求，提出了新的題目?；A(chǔ)工作薄弱，建立在此基礎(chǔ)上的電算化治理也就出現(xiàn)一些題目，導(dǎo)致手工與計(jì)算機(jī)并行時(shí)間過長(zhǎng)，增加了會(huì)計(jì)職員的工作量。
由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí)，在崗的會(huì)計(jì)職員雖經(jīng)過計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)，但與實(shí)際要求水平還有較大差距。會(huì)計(jì)職員知識(shí)不全面。很多年齡較大的會(huì)計(jì)職員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較熟悉，但對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解有限，而年輕人則相反。要使得計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，還有待時(shí)日。
隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加，針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新題目，對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，通過準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步約束，使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。細(xì)化對(duì)商品化軟件的評(píng)審規(guī)定，杜盡軟件的非法功能。
2.建立健全一整套電算化模式下的規(guī)章制度，形成良好的內(nèi)控環(huán)境。
這些內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循以下原則：
（1）不兼容權(quán)限必須分離原則。即對(duì)電算化權(quán)限嚴(yán)格控制，系統(tǒng)操縱員以外的操縱職員只享有操縱權(quán)限。
（2）相互制約原則。加強(qiáng)對(duì)電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸人、處理、輸出的控制。明確治理員、操縱職員、維護(hù)職員的職責(zé)范圍。
（1）加快高校高層次的會(huì)計(jì)電算化人才的培養(yǎng)。建議在大專院校開設(shè)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)或在財(cái)會(huì)專業(yè)中增設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)各高校還應(yīng)加強(qiáng)電算化審計(jì)人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在各高校幾乎沒有會(huì)計(jì)電算化審計(jì)課程，造成了我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的人才奇缺的現(xiàn)象。
（2）加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)職員的電算化知識(shí)培訓(xùn)。由于一些小企業(yè)沒有開展會(huì)計(jì)電算化，開展會(huì)計(jì)電算化的單位也需要基層會(huì)計(jì)電算化人才，所以一部分人可以只具有低級(jí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。但要重點(diǎn)培訓(xùn)一批真正具有中級(jí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的人才，并在培訓(xùn)結(jié)束之后，每年將會(huì)計(jì)電算化作為重點(diǎn)知識(shí)進(jìn)行后續(xù)教育培訓(xùn)。
（3）更新培訓(xùn)，完善會(huì)計(jì)職員會(huì)計(jì)電算化知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，豐富相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)。在計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的今天，新的應(yīng)用軟件不斷涌現(xiàn)，操縱系統(tǒng)也不過一兩年就升級(jí)，所使用的財(cái)務(wù)軟件即使未更換，但也存在升級(jí)、追加新功能等一系列。這都要求不斷地適應(yīng)形勢(shì)變化需要，對(duì)會(huì)計(jì)職員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化及相關(guān)知識(shí)的再培訓(xùn)。
（4）企業(yè)培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化骨干氣力，帶動(dòng)會(huì)計(jì)職員素質(zhì)的進(jìn)步。建議實(shí)施電算化的單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化方面的人力資源投資，培訓(xùn)數(shù)名具有較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)能力，熟知財(cái)務(wù)軟件知識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)電算化相關(guān)知識(shí)有一定了解的會(huì)計(jì)職員，既可進(jìn)步本單位會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用水平，又可在必要時(shí)在部分內(nèi)開展不定期的培訓(xùn)活動(dòng)，帶動(dòng)其他會(huì)計(jì)職員素質(zhì)的進(jìn)步。
4.結(jié)合實(shí)際，制訂完善的實(shí)施規(guī)劃，促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。
首先是結(jié)合會(huì)計(jì)情況，積極開展會(huì)計(jì)電算化選點(diǎn)及推廣工作。再者是作好軟件治理與開發(fā)工作。在會(huì)計(jì)實(shí)踐中，只有建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，這不僅可以把廣大財(cái)會(huì)職員從復(fù)雜的記賬、算賬、報(bào)賬中解脫出來，而且大大進(jìn)步會(huì)計(jì)工作效率，為治理提供全面、及時(shí)、正確的會(huì)計(jì)信息。
四、結(jié)論。
我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化固然取得了很大的進(jìn)步，但是與國(guó)外相比之下，還存在著一定的差距，所以要加大發(fā)展的力度，培養(yǎng)高科技的計(jì)算機(jī)人才，來開發(fā)計(jì)算機(jī)軟件，要進(jìn)步會(huì)計(jì)職員的電算化水平，培養(yǎng)一批既懂計(jì)算機(jī)又懂會(huì)計(jì)的職員，要加大對(duì)會(huì)計(jì)職員的治理力度，廢除會(huì)計(jì)法規(guī)中的一些不符合會(huì)計(jì)電算化的制度，會(huì)計(jì)電算化制度中的一些法規(guī)和條例應(yīng)該精益求精和完善，來適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。進(jìn)步會(huì)計(jì)職員的整體水平，在我國(guó)電算化事業(yè)中要吸取國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)、不斷進(jìn)步，會(huì)計(jì)電算化職員要為我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的氣力。
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我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇八
隨著網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的迅速發(fā)展，尤其是以李娜、彭帥、鄭潔為代表的中國(guó)女子網(wǎng)球在國(guó)際網(wǎng)壇取得的輝煌戰(zhàn)績(jī)，對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)球的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。然而，縱觀我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的整體情況，所存在的矛盾依然凸出，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的健康可持續(xù)發(fā)展。近年來，以教育系統(tǒng)為主，以學(xué)校作為支撐點(diǎn)，同時(shí)兼顧文化教育與專項(xiàng)訓(xùn)練的新型體育后備人才培養(yǎng)模式―“教體結(jié)合”模式備受國(guó)內(nèi)專家和學(xué)者們的廣泛關(guān)注。中學(xué)階段正處于身體發(fā)育和運(yùn)動(dòng)素質(zhì)提高的重要時(shí)期，不管是升學(xué)還是走職業(yè)化道路，都是我國(guó)網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵期。筆者結(jié)合四川省青少年網(wǎng)球后備人才“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)基地―綿陽南山中學(xué)，同時(shí)對(duì)在該校參加2015年全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查研究，并從中找出“教提結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才所存在的問題及影響因素，并提出合理的建議，力求完善網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)機(jī)制，以促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)健康可持續(xù)的發(fā)展。
2研究對(duì)象與方法。
2．1研究對(duì)象。
以參加2015年全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的各省的運(yùn)動(dòng)員、教練員、領(lǐng)隊(duì)以及賽事領(lǐng)導(dǎo)作為研究對(duì)象。
2．2研究方法。
2．2．1文獻(xiàn)資料法。
根據(jù)研究?jī)?nèi)容的需要，對(duì)《中國(guó)期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)》、《中國(guó)碩博論文數(shù)據(jù)庫(kù)》進(jìn)行檢索，搜集了有關(guān)“教體結(jié)合”培養(yǎng)后備人才和有關(guān)網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的資料和文獻(xiàn)，并對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納，整理，為本次研究提供理論基礎(chǔ)和方法依據(jù)。
2．2．2問卷調(diào)查法。
作者利用裁判機(jī)會(huì)對(duì)2015年8月8日至13日在綿陽市南山中學(xué)舉辦的全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的教練員、運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行問卷調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加此次比賽的運(yùn)動(dòng)員共412名，其中男運(yùn)動(dòng)員235名，女運(yùn)動(dòng)員177名，教練員132名。作者采用隨機(jī)的方式向運(yùn)動(dòng)員發(fā)放調(diào)查問卷272份，回收272份，回收率100％，有效問卷248份，有效率91．2％；發(fā)放教練員調(diào)查問卷68份，回收68份，回收率100％，有效問卷60份，有效率88．2％，并對(duì)問卷效度進(jìn)行了檢驗(yàn)。
2．2．3專家訪談法。
本人就“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才方面的問題，與負(fù)責(zé)本次錦標(biāo)賽的賽事官員以及各省、自治區(qū)、直轄市的代表隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行了面談，為此次研究提供了的較為全面的實(shí)際信息。
2．2．4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。
根據(jù)需要運(yùn)用spss19．0和wpsoffice軟件對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析歸納，得出結(jié)論。
3結(jié)果與分析。
3．1生源狀況。
網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員的來源情況在某種程度上能夠反映網(wǎng)球后備人才的培養(yǎng)情況。在對(duì)來自31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的68支代表隊(duì)中的272名中學(xué)生網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員及68名教練員調(diào)查后得知，有90．6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員來自城市，僅9．4％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員來自農(nóng)村。結(jié)果表明，運(yùn)動(dòng)員的來源比較單一，而家庭資金投入是影響青少年是否選擇網(wǎng)球訓(xùn)練的重要因素，“教體結(jié)合”模式能在一定程度上解決這一問題，從側(cè)面也大大增加了網(wǎng)球后備人才的來源和總體數(shù)量。3．2運(yùn)動(dòng)等級(jí)狀況我國(guó)對(duì)青少年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員等級(jí)認(rèn)定要求為在一定級(jí)別的比賽中獲得一定名次。因此，擁有網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)等級(jí)證書能在一定程度上反映該運(yùn)動(dòng)員技能水平的高低。在對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)等級(jí)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，參賽選手有61．7％的為網(wǎng)球二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，有0．8％的為一級(jí)運(yùn)動(dòng)員，但仍有37．5％的沒有獲得二級(jí)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書。
3．3學(xué)訓(xùn)結(jié)合情況。
平衡文化學(xué)習(xí)和專項(xiàng)訓(xùn)練是培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才亟需解決的問題。以教育系統(tǒng)為主的利用學(xué)生的課余時(shí)間來訓(xùn)練的“教體結(jié)合”模式能在一定程度上緩和這一問題，大部分的學(xué)校都是采用周末、晚自習(xí)等課余時(shí)間來進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練。在對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)情況的調(diào)查結(jié)果顯示，3．2％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為文化課學(xué)習(xí)非常難，72．6％的運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為文化課學(xué)習(xí)難度一般，僅有2．8％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員覺得文化課學(xué)習(xí)非常容易（見表1）。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員外出參賽拉下的功課，大部分的學(xué)生會(huì)通過自己后補(bǔ)或者單獨(dú)找老師補(bǔ)習(xí)。
3．4教練員隊(duì)伍現(xiàn)狀。
教練員是網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的直接執(zhí)行者，貫穿于整個(gè)培養(yǎng)過程，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的技能提高和全面發(fā)展起主導(dǎo)作用。因此，教練員的執(zhí)教水平是“教體結(jié)合”得以順利進(jìn)行的條件保障。在對(duì)教練員的年齡及執(zhí)教年限調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中學(xué)網(wǎng)球教練員30歲及以下有15人，占總數(shù)的25％；30－40歲的中青年教練員有15人，占總數(shù)的25％；41－50歲的教練26人，占總數(shù)的43．3％；51歲及以上者有4人，占總數(shù)的6．7％。由此可見，教練員年齡結(jié)構(gòu)分布不合理，教練員年齡偏年輕化和老齡化。在對(duì)教練員職稱與學(xué)歷的調(diào)查中顯示，有40％的教練員為高級(jí)教練，其他的均為初級(jí)或中級(jí)教練；有76．7％的教練員取得了大專以上學(xué)歷。結(jié)果表明，我國(guó)中學(xué)網(wǎng)球教練員知識(shí)結(jié)構(gòu)及執(zhí)教水平較為合理，但仍需提高。
3．5學(xué)校訓(xùn)練設(shè)施情況。
網(wǎng)球場(chǎng)地與基本訓(xùn)練設(shè)施是網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的最基本條件，網(wǎng)球場(chǎng)數(shù)量的多少與訓(xùn)練設(shè)施的齊全程度也能大體反映出該校的網(wǎng)球水平以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的重視程度。通過運(yùn)動(dòng)員對(duì)自己學(xué)校網(wǎng)球訓(xùn)練設(shè)施的滿意度調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，仍有13．7％網(wǎng)球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員對(duì)學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施不滿意。在對(duì)教練員對(duì)執(zhí)教學(xué)校場(chǎng)及訓(xùn)練設(shè)施評(píng)價(jià)的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，僅有10％的教練員認(rèn)為目前的場(chǎng)地器材能夠滿足他們的訓(xùn)練需要。
3．6訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來源。
訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程的物質(zhì)基礎(chǔ)，如場(chǎng)地和設(shè)施維護(hù)、訓(xùn)練、參賽、師資培養(yǎng)等都需要資金的支持。因此，經(jīng)費(fèi)的保障也成為“教體結(jié)合”成功的關(guān)鍵因素。通過對(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來源情況的調(diào)查顯示，“教體結(jié)合”學(xué)校網(wǎng)球隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來源主要通過隊(duì)員繳費(fèi)（83．6％）和學(xué)校經(jīng)費(fèi)（54．3％）兩種途徑，基本上沒有獲得上級(jí)部門的撥款和來自社會(huì)的贊助。
3．7運(yùn)動(dòng)員出路狀況。
后備人才的出路情況是檢驗(yàn)“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)成果的最直接因素，其中走職業(yè)化道路和升學(xué)是中學(xué)階段網(wǎng)球后備培養(yǎng)最典型的兩種出路。通過與各代表隊(duì)的`領(lǐng)隊(duì)交談后得知，有99％的運(yùn)動(dòng)員畢業(yè)后順利考入大學(xué)或者被輸送到省隊(duì)及以上走職業(yè)化道路，說明“教體結(jié)合”在保障學(xué)生出路這方面取得了很好的效果。在對(duì)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練目的調(diào)查結(jié)果顯示，76．6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員從事網(wǎng)球訓(xùn)練的目的就是升學(xué)，對(duì)走職業(yè)化道路并不感興趣，僅有6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員愿意走職業(yè)化道路，仍有17．4％的運(yùn)動(dòng)員對(duì)出路不明確。由于他們具有一定的專業(yè)特長(zhǎng)，大大增加了他們通過國(guó)家相關(guān)政策（如運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練單招等）進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
4結(jié)論與建議。
4．1結(jié)論。
1．“教體結(jié)合”模式是以培養(yǎng)優(yōu)秀的體育后備人才為目標(biāo)，以學(xué)校作為支點(diǎn)，同時(shí)兼顧文化學(xué)習(xí)與專項(xiàng)訓(xùn)練的新型培養(yǎng)模式，是解決我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的現(xiàn)狀為：多數(shù)參與網(wǎng)球訓(xùn)練的學(xué)生來自城市，只有少部分來自農(nóng)村，大部分具有一定運(yùn)動(dòng)等級(jí)，訓(xùn)練的目的基本上都是為了升學(xué)；大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員都認(rèn)為文化學(xué)習(xí)和專項(xiàng)訓(xùn)練能夠達(dá)到平衡，但只有少數(shù)運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為學(xué)習(xí)文化課非常容易；教練員的年齡普遍集中在在40－50歲之間，大多都取得了大專以上學(xué)歷并對(duì)訓(xùn)練工作比較投入，責(zé)任心較強(qiáng)；學(xué)生運(yùn)動(dòng)員和教練員普遍對(duì)自己學(xué)校的訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施滿意度普不高，訓(xùn)練和比賽的經(jīng)費(fèi)基本上都來自隊(duì)員繳費(fèi)和學(xué)校撥款。
3．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的制約因素為：后備人才來源單一，嚴(yán)重制約著我國(guó)網(wǎng)球水平的提高；學(xué)訓(xùn)矛盾仍然不可調(diào)和，影響著我國(guó)網(wǎng)球后備人才的可持續(xù)發(fā)展；教練員隊(duì)伍不完善，科研能力和執(zhí)教水平有待提高；學(xué)校、體育部門、教育部門在對(duì)后備人才培養(yǎng)及管理上還不夠協(xié)調(diào)，沒有形成一套系統(tǒng)的、完善的、可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)體系。
4．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的方式對(duì)以前存在的問題都有所改觀，但仍然有很多不完善之處。許多學(xué)校雖引入了這一模式，但基本上只是在形式上結(jié)合，并沒有真正的將其落到實(shí)處。
4．2建議。
1．注重文化教育與網(wǎng)球訓(xùn)練之間的平衡。“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才應(yīng)該把握教育是基礎(chǔ)、訓(xùn)練是重點(diǎn)，文化教育和網(wǎng)球訓(xùn)練相結(jié)合的指導(dǎo)方針，以培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員為目標(biāo)，從而改善當(dāng)前這種管理無序的狀態(tài)。
2．拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。政府部門應(yīng)加大資金投入力度，同時(shí)增加與俱樂部、網(wǎng)球協(xié)會(huì)及企業(yè)單位之間的聯(lián)系與合作，達(dá)成聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的共識(shí)。
3．增加訓(xùn)練場(chǎng)地，完善訓(xùn)練設(shè)施，給學(xué)生運(yùn)動(dòng)員塑造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練氛圍。
4．建立健全相關(guān)規(guī)定及管理體制。將教育部門、體育部門以及培養(yǎng)學(xué)校的資源進(jìn)行有效的深度結(jié)合，從而真正的做到目標(biāo)共定、責(zé)任分擔(dān)、項(xiàng)目分建、資源共享、過程共管，從而使我國(guó)的網(wǎng)球后備人才處于穩(wěn)定的良性循環(huán)狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)：
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇九
國(guó)外道路交通事故形勢(shì)雖然比較趨于穩(wěn)定，傷亡率也很高，每年大約有150多萬人在道路交通事故中傷亡。其中低收入的國(guó)家道路交通事故對(duì)其造成的經(jīng)濟(jì)損失更為嚴(yán)重，占國(guó)家總收入的1.5%左右。中等收入的國(guó)家每年的道路交通事故經(jīng)濟(jì)損失在700億元左右。很多國(guó)家在遭受到交通事故造成的損失之后，采取了很多的辦法和措施減少和防止道路交通事故的損壞，制定了一些列的交通相關(guān)法律法規(guī)和政策，并且對(duì)人們加強(qiáng)了道路交通安全的意識(shí)。有了這些措施和對(duì)策，國(guó)外很多國(guó)家的道路交通事故都基本保持了穩(wěn)定，并且還有降低的趨勢(shì)。
1.2國(guó)內(nèi)道路交通事故現(xiàn)狀。
與其他發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)的道路交通事故一直是最為嚴(yán)重的，道路交通事故多發(fā)，并且危害極大。隨著汽車制造業(yè)以及道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，道路交通事故出現(xiàn)的頻率也越來越高。道路交通事故中的死亡率居高不下，經(jīng)濟(jì)損失越來越大。目前，我國(guó)道路交通事故已經(jīng)采取了一些有效的措施，但效果和力度還不夠，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，整體來說還處于比較落后的狀態(tài)，道路交通安全的現(xiàn)狀不容樂觀，還需要加大相關(guān)舉措，研究出相關(guān)的措施和辦法減少道路交通事故的發(fā)生。
2我國(guó)道路交通事故的特征。
2.1道路交通事故死亡率高。
我國(guó)道路交通事故死亡率高，穩(wěn)居世界之最。美國(guó)雖然發(fā)生道路交通事故比較多，但死亡率不高，平均發(fā)生57起道路交通事故，死亡數(shù)為1人。我國(guó)道路交通事故高發(fā)，并且死亡率高，平均每4起道路交通事故中就有1人死亡。兩者相比較，就可以發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)峻性。
2.2道路交通事故傷亡率不斷增長(zhǎng)。
我國(guó)道路交通事故的傷亡率還在不斷增長(zhǎng)中，增長(zhǎng)趨勢(shì)不容樂觀。道路交通事故的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都比較高，并且呈現(xiàn)增長(zhǎng)的曲線形式，并沒有平穩(wěn)和下降的趨勢(shì)。與國(guó)外道路交通事故相比較，國(guó)外道路交通事故顯然已經(jīng)度過了高峰期，逐漸趨于平穩(wěn)和下降的趨勢(shì)。我國(guó)的道路交通事故的傷亡率居高不下，究其原因是還沒有對(duì)其進(jìn)行有效的控制和預(yù)防，控制力度不夠，所以必須采取措施將其控制在一定的范圍內(nèi)，形成穩(wěn)定趨勢(shì)。
2.3高速公路交通事故較多。
我國(guó)高速公路的發(fā)展歷史比較短，但已經(jīng)大規(guī)模的實(shí)現(xiàn)了高速公路的通路，高速公路的建設(shè)規(guī)模還在逐步的擴(kuò)大中。我國(guó)高速公路的駕駛員和車輛對(duì)高速公路的適應(yīng)力度還不足，高速公路在設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理方面還不夠完善，還需要一定的實(shí)踐進(jìn)行發(fā)展。所以我國(guó)高速公路交通事故比較多，造成的損失比較嚴(yán)重。我國(guó)道路交通事故中高速公路交通事故占有很大一部分，高速公路為人們提供了方面快捷的運(yùn)輸方式，但也由于速度快，帶來了種種安全隱患。高速公路對(duì)駕駛員的'素質(zhì)和綜合能力有了更高的要求，駕駛員在高速駕駛需要具備更高的駕駛技能和綜合素質(zhì)，才能更好的避免交通事故的發(fā)生。
3減少道路交通事故的對(duì)策。
3.1加強(qiáng)法制建設(shè)。
針對(duì)交通安全部門，建立健全的機(jī)構(gòu)，各個(gè)部門的職能要明確，并且對(duì)道路交通安全事故指定長(zhǎng)期的工作規(guī)劃，對(duì)道路交通事故有綜合和長(zhǎng)效的治理能力。加強(qiáng)道路交通安全的法制建設(shè)，對(duì)于交通違規(guī)嚴(yán)格的進(jìn)行懲處。對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善和細(xì)化，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，以便符合和適應(yīng)現(xiàn)在的形式。加大執(zhí)法力度，對(duì)道路交通事故中的非法行為要嚴(yán)格治理和糾正，從而讓人們加強(qiáng)道路交通安全意識(shí)，減少交通規(guī)則的違反。對(duì)于道路交通事故的肇事者要按照相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行處罰，警示和教育他人。
3.2加強(qiáng)交通安全宣傳教育。
加大道路交通安全的宣傳，讓道路交通的參與者交通安全意識(shí)提高。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，可以提高人們的自覺性，讓人們自覺的遵守道路交通安全法規(guī)，提高人們的綜合素質(zhì)。對(duì)于道路交通的駕駛員，要多進(jìn)行宣傳教育，對(duì)于其駕駛執(zhí)照的審核要嚴(yán)格把關(guān)，提高綜合駕駛能力。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的道路交通安全宣傳教育需要更加重視，有效的提高農(nóng)村道路交通安全。只有做好了道路交通安全的宣?鞴ぷ鰨?才能讓道路交通的參與者都能夠自覺的遵守交通規(guī)則，這樣道路的交通秩序才會(huì)更好，人人都遵守交通規(guī)則，才能減少道路交通事故的發(fā)生。
3.3提高道路交通的理論和技術(shù)能力。
從理論和技術(shù)上大力提高道路交通的狀況，改善道路交通的硬件設(shè)施和條件，為車輛創(chuàng)造更加安全可靠的駕駛條件。道路是交通安全的關(guān)鍵因素，道路狀況不好，將會(huì)加大道路交通安全隱患，所以針對(duì)不好的路況，要及時(shí)的進(jìn)行改善，有效的減少和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。分析道路交通事故的發(fā)生原因，了解其因果關(guān)系。很多交通事故都有其內(nèi)在安全隱患因素，但深入分析其原因，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的因果關(guān)系。通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的分析，可以掌握其內(nèi)在的變化和規(guī)律，有了這些因素和數(shù)據(jù)，就可以有效的對(duì)道路交通事故進(jìn)行預(yù)防和較少。
4結(jié)語。
綜上所述，我國(guó)的道路安全事故的現(xiàn)狀是十分嚴(yán)峻的，道路交通事故的傷亡率居高不下，對(duì)人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)造成了極大和威脅和損害，所以在原有的道路交通事故防范措施之上，還需要采取更好的措施和辦法加強(qiáng)道路交通安全。加大宣傳范圍，利用科學(xué)的方法和措施，盡可能的減少和避免道路交通事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十
隨著人民生活水平的快速提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突出，養(yǎng)殖所帶來的大量廢物和污水的排放，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞和影響，并導(dǎo)致群眾環(huán)境投訴和污染糾紛案件不斷上升。雖然我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列的畜禽養(yǎng)殖污染防治的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，但面對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，這些法律法規(guī)和政策還存在一些問題和不足，亟需得到完善和解決。文中介紹了我國(guó)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染現(xiàn)狀、主要原因和畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位的法律成因，并提出了法制化解決畜禽養(yǎng)殖污染的對(duì)策與建議。
近年來，隨著人民生活水平的快速提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突出，養(yǎng)殖所帶來的大量廢物和污水的排放，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞和影響，并導(dǎo)致群眾環(huán)境投訴和污染糾紛案件不斷上升。因此，如何整治畜禽養(yǎng)殖污染，利用各種手段促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范、可持續(xù)的發(fā)展已成為各級(jí)政府亟需解決的一個(gè)社會(huì)問題。
在我國(guó)傳統(tǒng)歷史上，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)大多數(shù)以家庭分散養(yǎng)殖為主，畜禽排放的廢棄物主要用于農(nóng)田施肥，形成以“養(yǎng)殖-肥料-種植”良性循環(huán)為主的生產(chǎn)模式，對(duì)生態(tài)環(huán)境基本不造成污染。但是，隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展和化肥施用量的增加，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)相分離，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便類廢棄物不能及時(shí)合理地利用于土地，直接導(dǎo)致了畜禽排放的廢棄物被四處堆放或隨意排放到河流、溝渠等水體中，對(duì)農(nóng)村水、大氣、土壤環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的影響與破壞。
畜禽糞尿、圈舍沖洗廢水中含有大量的氮、磷、鉀等化學(xué)物質(zhì)，這些污染物質(zhì)未經(jīng)處理直接排放到地表水體中，引起水體富營(yíng)養(yǎng)化，造成水生動(dòng)植物缺氧死亡，水體發(fā)黑發(fā)臭，河流或魚塘喪失其原有的灌溉、漁業(yè)功能。此外，畜禽糞便的有毒有害成分還會(huì)通過地表徑流滲入地下水循環(huán)系統(tǒng)，一旦影響地下水體水質(zhì)，將很難治理和恢復(fù)，往往需要幾十年甚至上百年的時(shí)間才會(huì)得到凈化。
畜禽糞便直接堆放在農(nóng)田上，畜禽污水滲入土壤表層，會(huì)導(dǎo)致原本疏松的土壤空隙堵塞發(fā)生板結(jié)，土壤透氣、透水性下降，影響土壤質(zhì)量，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。另外，畜禽喂養(yǎng)所用的飼料添加劑中含有的一些重金屬物質(zhì)，若隨著畜禽糞便滲入土壤中，還會(huì)造成重金屬的富集使得土壤無法吸收和消解，導(dǎo)致土壤功能變差。
畜禽廢棄物的污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及滋生的蚊蠅等，會(huì)使環(huán)境中病原菌種種類增多，造成人、畜傳染病的蔓延。當(dāng)發(fā)生豬流感等人、畜共患病疫情時(shí)，還有可能給人、畜帶來災(zāi)難性危害，對(duì)人的健康造成威脅。
造成我國(guó)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的原因很多，因各地情況不同，主要影響因素也不同，分析可能主要有以下幾個(gè)方面的因素。
過去畜禽業(yè)多為分散經(jīng)營(yíng)，畜禽飼養(yǎng)頭數(shù)少、規(guī)模小，畜禽廢棄物一般可及時(shí)處置，對(duì)環(huán)境影響不大。但最近一二十年來，隨著人民生活水平的提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展起來，養(yǎng)殖模式逐漸由原來的家庭分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，各地城市近郊和農(nóng)村紛紛興建了大量的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)生污染物往往集中在某一區(qū)域，超過了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力，造成環(huán)境污染。與此同時(shí)，分散的個(gè)體養(yǎng)殖模式也并未消失，仍呈擴(kuò)張趨勢(shì)，區(qū)域畜禽總數(shù)不斷擴(kuò)大。
目前，我國(guó)絕大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶普遍采用清水沖刷圈舍、清理畜禽產(chǎn)生的糞便類廢棄物，這種干濕不分的養(yǎng)殖和污染物處理方式，導(dǎo)致了大量的污水、廢物產(chǎn)生，不利于糞便的收集與綜合利用，從源頭控制污染。
由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏必要的引導(dǎo)和規(guī)劃，更多地是自發(fā)地、單純地面向市場(chǎng)需求自由發(fā)展，導(dǎo)致大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力在行情見好時(shí)投入到畜禽養(yǎng)殖中。他們通常利用自留地及宅基地周邊建設(shè)圈舍進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，并不考慮場(chǎng)所選址是否符合用地規(guī)劃和環(huán)保要求，其中一部分甚至沒有達(dá)到遠(yuǎn)離飲用水源、遠(yuǎn)離居民和敏感目標(biāo)等基本環(huán)保要求。
農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染及損害不僅是眼前的，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。大批畜禽養(yǎng)殖者只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益，并不重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物的污染防治工作，使得大量畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境中。而且作為農(nóng)村工作的主力軍，一些鎮(zhèn)村干部也存在著重發(fā)展、重富民、輕環(huán)保的思想，致使環(huán)境監(jiān)管不到位，畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重。
當(dāng)前，大量的非規(guī)模化的家庭式畜禽養(yǎng)殖戶基本都未建設(shè)合格的污染防治設(shè)施，絕大多數(shù)只有一個(gè)簡(jiǎn)陋的糞便、廢水收集池，產(chǎn)生的糞便、廢水經(jīng)簡(jiǎn)單貯存后就直接排入溝塘或河流，對(duì)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)而言，雖然建有污染防治設(shè)施，但為了節(jié)約成本，往往也僅限于建設(shè)收集池、沼氣池等簡(jiǎn)單的處理設(shè)施，防治措施并不能滿足環(huán)保達(dá)標(biāo)排放的要求。
長(zhǎng)期以來，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的環(huán)境執(zhí)法一直是環(huán)境監(jiān)管中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，存在環(huán)境監(jiān)管不力或不到位的情況。主要原因是現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖污染面廣量大，各執(zhí)法單位還存在法難以責(zé)眾的心理，而且基本面對(duì)的都是普通老百姓，各單位在執(zhí)法時(shí)更會(huì)慎之又慎。
農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴(yán)重的原因是多方面的，包括環(huán)境監(jiān)管不到位、污染防治措施不到位、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱、農(nóng)村環(huán)境法律制度不健全等，下面主要對(duì)我國(guó)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位的法律成因進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
目前，關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的主要有《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》兩部專門法律法規(guī)和其它零散分布在其他法律中的條款，這些是開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，開展執(zhí)法監(jiān)管的最主要的依據(jù)。雖然新《環(huán)保法》對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、建設(shè)和管理提出了相關(guān)規(guī)定和要求，但主要針對(duì)的是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖卻無專門的技術(shù)規(guī)范和法律規(guī)定，導(dǎo)致非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染環(huán)境問題發(fā)生時(shí)，執(zhí)法人員準(zhǔn)備執(zhí)法處罰時(shí)卻沒有明確的法律依據(jù)的尷尬。
當(dāng)前，國(guó)家在對(duì)城市和工業(yè)企業(yè)污染防治的監(jiān)督管理上投入了大量的人力、物力，但對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管投入?yún)s非常不足，執(zhí)法力量和資金、技術(shù)投入均非常有限。目前，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管體制一般是在縣級(jí)以上人民政府才設(shè)有專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，但在與農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題接觸最直接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻一般只有一至兩名人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作，根本無法做到對(duì)農(nóng)村大量的畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面、及時(shí)的環(huán)境監(jiān)管。
近幾年來，畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)農(nóng)村居民的生活環(huán)境、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)田種植造成損害的情況越來越多。目前，我國(guó)多部法律對(duì)環(huán)境污染的侵權(quán)責(zé)任已有規(guī)定，比如《水污染防治法》規(guī)定：“因水污染受到損害的當(dāng)事人，有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失”；《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”，這些法律條文對(duì)農(nóng)民維護(hù)其合法權(quán)益提供了法律支撐，但是在損害賠償數(shù)額方面卻沒有明確的規(guī)定，當(dāng)農(nóng)民在追究人身健康、財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)想進(jìn)一步追究精神損失、自然生態(tài)破壞損失時(shí)，卻無法得到明確的法律保障。正因?yàn)榉芍贫壬系娜毕?，環(huán)境污染損害范圍和賠償范圍的不明確，造成近年來雖畜禽養(yǎng)殖污染糾紛頻發(fā)，卻很少有人拿起法律武器來維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益，這在一定程度上間接放任了污染環(huán)境行為的發(fā)生。
畜禽養(yǎng)殖污染問題越來越嚴(yán)重，已到了迫切需要解決的地步。目前，國(guó)家環(huán)保部也正在全國(guó)積極開展農(nóng)村面源污染的專項(xiàng)整治工作，投入大量資金整治畜禽養(yǎng)殖污染問題。除此之外，該研究者認(rèn)為可能還需要在法制層面做好以下幾個(gè)方面的工作。
新修訂的`《環(huán)保法》規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。該條款規(guī)定，不管是單位還是個(gè)人，只要從事畜禽養(yǎng)殖就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)畜禽糞便進(jìn)行科學(xué)處置、防止污染環(huán)境的責(zé)任。目前，我國(guó)已對(duì)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治有了比較全面的法律規(guī)定，但對(duì)非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖還缺乏詳細(xì)的法律規(guī)定，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，將達(dá)不到規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，但已達(dá)到一定養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶也列入法律監(jiān)管的范圍，使得農(nóng)村非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治有法可依。另外，國(guó)務(wù)院頒布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定，很多省份至今還未明確具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門與農(nóng)業(yè)部門就規(guī)模劃定標(biāo)準(zhǔn)意見還沒能達(dá)成一致，政府應(yīng)做好協(xié)調(diào)牽頭工作，在結(jié)合本地養(yǎng)殖規(guī)模與污染狀況的基礎(chǔ)上明確規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并頒布實(shí)施。
目前，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染問題長(zhǎng)期得不到有效解決，究其一個(gè)重要原因是農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量薄弱和監(jiān)督機(jī)制的不完善。為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置由環(huán)保部門直接領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備環(huán)境監(jiān)管設(shè)備和專門執(zhí)法人員，在村一級(jí)設(shè)置一至兩名專職或兼職的環(huán)保監(jiān)察員，并保障他們執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，安排他們定期對(duì)鎮(zhèn)村的各類農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行監(jiān)督與管理。一旦發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染行為時(shí)，要第一時(shí)間展開調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果向縣級(jí)環(huán)保部門報(bào)告，及時(shí)處理。另外，還應(yīng)建立畜禽養(yǎng)殖污染聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由農(nóng)委牽頭環(huán)保、國(guó)土、畜牧獸醫(yī)站等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。此外，還需進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，除加大對(duì)各級(jí)政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作方面的考核力度外，還可以積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)與維權(quán)意識(shí)，達(dá)到監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法的執(zhí)行力與效率的目的。
當(dāng)前，環(huán)境污染損害賠償案件中一般只對(duì)直接損失進(jìn)行賠償，對(duì)潛在的、間接的經(jīng)濟(jì)損失，比如精神損失等卻賠償很少或不予賠償。顯然，這一局面不利于公民環(huán)境權(quán)益的維護(hù)。為了使環(huán)境污染受害者或民間組織能夠通過法律的途徑去維護(hù)個(gè)人環(huán)境權(quán)益或社會(huì)公共利益，促使環(huán)境污染者在無法逃避賠償責(zé)任的同時(shí)能夠積極主動(dòng)地防止環(huán)境污染，應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)有的環(huán)境污染損害賠償制度，明確農(nóng)村環(huán)境污染損害賠償?shù)姆秶?、賠償數(shù)額等，這不僅會(huì)使受害人的損失得到公平、合理的賠償，還會(huì)促使養(yǎng)殖者在巨大的賠償數(shù)額震懾下積極采取措施防治畜禽養(yǎng)殖污染，減少環(huán)境污染行為的發(fā)生。此外，還可以嘗試建立農(nóng)村環(huán)境污染損害賠償基金，一旦發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染損害，在未查明責(zé)任之前，可以先由該基金補(bǔ)償環(huán)境受害人，使受害者的損失得到及時(shí)賠償。
農(nóng)村畜禽環(huán)境污染防治需要政府、企業(yè)、農(nóng)民各方面的廣泛參與與推動(dòng)，三者缺一不可。首先，要進(jìn)一步明確各級(jí)人民政府保護(hù)環(huán)境的主導(dǎo)責(zé)任，促使其積極履行防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的職責(zé)，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平和環(huán)境公共服務(wù)能力。其次，明確農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖企業(yè)履行防治污染的主體責(zé)任，要求其在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)要加強(qiáng)廢棄物污染防治，對(duì)廢棄物進(jìn)行無害化處理，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，并承擔(dān)其因養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染與破壞的責(zé)任。再次，要進(jìn)一步明確農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)。農(nóng)民環(huán)境維權(quán)意識(shí)的高低間接影響到畜禽養(yǎng)殖者防治污染的積極性與主動(dòng)性，為此就需要各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門充分利用新聞媒體、報(bào)刊雜志、鎮(zhèn)村廣播等多種途徑向農(nóng)民宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)、環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境維權(quán)方式與途徑等，達(dá)到督促畜禽養(yǎng)殖者自覺防治污染的目的。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十一
摘要：伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，低碳環(huán)保的能源管控結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇，只有建構(gòu)切實(shí)可行的節(jié)能減排項(xiàng)目管控機(jī)制，才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從而有效落實(shí)能源的均衡發(fā)展目標(biāo)。本文從金融低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的運(yùn)行現(xiàn)狀分析入手，簡(jiǎn)要闡釋了金融支持下的低碳經(jīng)濟(jì)制約因素，并討論了金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策，旨在為運(yùn)營(yíng)金融發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)提供有價(jià)值的參考建議。
自20英國(guó)首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，低碳環(huán)保的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念在全世界傳播開來，利用更少的能源，減輕污染，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。而在低碳金融發(fā)展的過程中，如何對(duì)金融需求進(jìn)行集中處理，需要企業(yè)在實(shí)踐中不斷探索并積累經(jīng)驗(yàn)。
1.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升領(lǐng)導(dǎo)水平地方政府在建立相關(guān)管理?xiàng)l款的過程中，針對(duì)節(jié)能降耗專門設(shè)置相應(yīng)的指揮部，深度貫落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保節(jié)能項(xiàng)目在領(lǐng)導(dǎo)水平同步提升的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下發(fā)了相應(yīng)文件，為《節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任書》。
2.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程中，也能針對(duì)具體問題建構(gòu)有效的評(píng)比機(jī)制，確保管控結(jié)構(gòu)和管理層級(jí)之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型，實(shí)現(xiàn)節(jié)能考核項(xiàng)目的有序運(yùn)行，提升相關(guān)部門的管理能力。相關(guān)政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度，切實(shí)維護(hù)節(jié)能減排項(xiàng)目的有序運(yùn)行，從而積極推進(jìn)各種低碳項(xiàng)目的落實(shí)情況。
3.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力完善結(jié)構(gòu)要求地方政府在運(yùn)行低碳環(huán)保項(xiàng)目的過程中，不僅要提升自身對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知程度，也要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中處理和綜合規(guī)劃，確保管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和管理要求的有效性，進(jìn)一步升級(jí)管控模型的實(shí)效性，為了進(jìn)一步提升整體改造項(xiàng)目的有效性，也要集中完善技改項(xiàng)目，投資結(jié)構(gòu)以及新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目都要有序推進(jìn)，從而確保整體運(yùn)維操作結(jié)構(gòu)貼合市場(chǎng)需求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件。
在金融機(jī)構(gòu)建構(gòu)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程中，要從以下兩方面對(duì)其進(jìn)行集中探討。一方面，要集中強(qiáng)化低碳金融管理制度，確保管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制能發(fā)揮其實(shí)際作用，并且進(jìn)一步踐行環(huán)保要求，將環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目落實(shí)在信貸資金機(jī)制的全過程，建構(gòu)動(dòng)態(tài)化的管控層級(jí)結(jié)構(gòu)以及監(jiān)測(cè)機(jī)制，保證分析項(xiàng)目能貼合實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面，要積極構(gòu)建低碳帶框的綠色通道，確保經(jīng)濟(jì)能得到有效的處理和綜合維護(hù)。
人民銀行要針對(duì)具體問題建構(gòu)切實(shí)有效的項(xiàng)目管控層級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步及時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見，并且要針對(duì)具體問題集中強(qiáng)化和政府職能部門之間的溝通以及協(xié)作關(guān)系，確保利用不同組織形式和金融結(jié)構(gòu)的有效融合，集中搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流平臺(tái)。
二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的'制約因素。
（一）市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)滯后。
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行過程中，為了進(jìn)一步提升低碳市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的監(jiān)理水平，要從管控要求和管理層級(jí)模型進(jìn)行集中處理，而在2008年到，我國(guó)一些一線城市都已經(jīng)和能源交易機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的合作，并且和國(guó)際一些大型交易機(jī)構(gòu)建立了互動(dòng)平臺(tái)。但是，多數(shù)交易平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中缺乏對(duì)實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目的維護(hù)和監(jiān)督管控力度，碳交易項(xiàng)目缺乏實(shí)質(zhì)性效果，截至國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)的cdm項(xiàng)目?jī)H為2300個(gè)，加之交易市場(chǎng)內(nèi)部節(jié)能減排項(xiàng)目的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目較為分散。
（二）市場(chǎng)參與積極性滯后。
一些企業(yè)在參與低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后，積極性不符合實(shí)際需求，且金融機(jī)構(gòu)不能對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行集中處理。特別要注意的是，在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中，中介機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制并不健全，相應(yīng)的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規(guī)模的項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)構(gòu)，金融項(xiàng)目分析機(jī)制和交易風(fēng)險(xiǎn)也較為明顯。
（三）市場(chǎng)服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后。
市場(chǎng)對(duì)于低碳金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新以及項(xiàng)目運(yùn)作模式的認(rèn)知較為落后，整體風(fēng)險(xiǎn)管理措施和運(yùn)行機(jī)制也不能有效得到落實(shí)，在經(jīng)驗(yàn)借鑒方面也相對(duì)滯后，相關(guān)管理人員并沒有集中升級(jí)管控項(xiàng)目的研發(fā)和推行機(jī)制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進(jìn)程。
（四）社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展滯后。
在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析的過程中，相關(guān)法規(guī)體系較為落后，體系發(fā)展模型和審理管理機(jī)制也存在很大的問題，整體政策約束和激勵(lì)作用實(shí)際效果也并不大，整體社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展模型相對(duì)滯后。
（一）集中完善低碳化市場(chǎng)體系。
在建構(gòu)市場(chǎng)化低碳運(yùn)行模式的過程中，相關(guān)部門要結(jié)合自身需求，建構(gòu)更加完整的系統(tǒng)化管理機(jī)制和管控運(yùn)行模型，確保交易平臺(tái)行之有效，且整體管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和管理要求能貼合實(shí)際需求。第一，要結(jié)合市場(chǎng)需求建構(gòu)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的項(xiàng)目交易平臺(tái)，制定統(tǒng)籌管控的交易標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)有效的交易行為，并且集中整合地方性交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)行功能，切實(shí)維護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)構(gòu)的整體功能，確保從根本上建構(gòu)更加多元化、更加多層次的項(xiàng)目處理機(jī)制和管控平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)整體運(yùn)行模型之間的完整度。第二，要結(jié)合實(shí)際交易市場(chǎng)，集中完善市場(chǎng)內(nèi)部的交易市場(chǎng)性功能，建構(gòu)更加積極的運(yùn)行模型，充分貼合國(guó)際碳交易項(xiàng)目和定價(jià)規(guī)律，確保能從綜合發(fā)展的角度對(duì)交易機(jī)制進(jìn)行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價(jià)格的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)價(jià)格杠桿的配置環(huán)境，保證資源結(jié)構(gòu)的有序推進(jìn)。第三，要和國(guó)際接軌，建構(gòu)更加貼合國(guó)際市場(chǎng)需求的項(xiàng)目運(yùn)行交易原則，集中培養(yǎng)能與國(guó)際市場(chǎng)交易的項(xiàng)目能力，確保積極地推進(jìn)人民幣的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程，踐行國(guó)際貨幣籃子的發(fā)展要求。
（二）集中優(yōu)化社會(huì)大眾的低碳認(rèn)知。
要想提升大眾對(duì)于低碳的認(rèn)知，就要從思想意識(shí)和理念層面提升管控效，利用座談會(huì)、電視講座以及銀行信貸財(cái)經(jīng)人員的專題培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)一步提高大眾對(duì)于低碳的認(rèn)知。要提升全社會(huì)對(duì)于低碳產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，集中強(qiáng)化不同管控結(jié)構(gòu)和管理項(xiàng)目對(duì)于低碳項(xiàng)目處理能力。另外，在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)建立過程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎(chǔ)，建構(gòu)更加貼合于市場(chǎng)需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫(kù)，確保管理明細(xì)能被大眾認(rèn)知，且整體管理目標(biāo)和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)能貼合實(shí)際需求，保證能進(jìn)一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認(rèn)知，從外延發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)gdp的優(yōu)化增長(zhǎng)，集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
（三）集中創(chuàng)新低碳服務(wù)模式。
相關(guān)部門在建構(gòu)低碳管控模型的過程中，要對(duì)服務(wù)模式進(jìn)行集中處理，確保管控模型和管理機(jī)制的有效性。在實(shí)際管理模型建立過程中，金融機(jī)構(gòu)要集中把握信貸項(xiàng)目的運(yùn)行方向，確保對(duì)低碳行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，切實(shí)維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貼合實(shí)際需求，也要對(duì)相關(guān)運(yùn)行層級(jí)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo)，從而有效運(yùn)行管控要求和管理目標(biāo)性。另外，在碳排放項(xiàng)目處理層級(jí)結(jié)構(gòu)中，要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中探索，利用多元化項(xiàng)目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)能利用綠色債券、綠色基金等形式推進(jìn)整體項(xiàng)目良性運(yùn)行，并且保證資金運(yùn)行結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，整體運(yùn)行模型能在服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其本身的實(shí)際效果，進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和交易能力，從本質(zhì)上優(yōu)化低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展水平。
（四）集中完善相關(guān)法規(guī)條款。
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)程中，相關(guān)管理人員要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實(shí)際市場(chǎng)發(fā)展訴求，也要建構(gòu)更加有效的法規(guī)條款，確保管理模型和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系符合發(fā)展需求，保證各項(xiàng)操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經(jīng)濟(jì)的扶持力度，確保基金結(jié)構(gòu)能有效推廣民間低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，促進(jìn)清潔能源以及消費(fèi)技術(shù)契合市場(chǎng)實(shí)際需求?？傊?，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，要積極落實(shí)法規(guī)項(xiàng)目和配套系統(tǒng)，提升措施管控的有效性，進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)節(jié)能降耗項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十二
摘要：通過對(duì)會(huì)計(jì)電算化定義和相關(guān)理論進(jìn)行概述，探討了現(xiàn)階段普及會(huì)計(jì)電算化存在的主要問題，并針對(duì)這些問題提出全面提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí)、改善會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行環(huán)境、開發(fā)使用的財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)人員合理分工的建議對(duì)策。以促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的普及利用，達(dá)到提高財(cái)會(huì)管理水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)軟件;會(huì)計(jì)電算化;企業(yè)會(huì)計(jì)改革。
隨著會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用的日益廣泛，計(jì)算機(jī)安全問題對(duì)會(huì)計(jì)工作影響增大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)由于會(huì)計(jì)人員的操作失誤，硬件、軟件本身出現(xiàn)故障，從而導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失甚至癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的非法訪問、篡改、泄密和破壞等方面的風(fēng)險(xiǎn)。(3)社會(huì)上不法分子對(duì)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的非法入侵和破壞，這是目前報(bào)道最多的風(fēng)險(xiǎn)類型。(4)計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)具有極大的破壞性，是近年來威脅計(jì)算機(jī)安全的主要因素之一，這也影響著會(huì)計(jì)工作環(huán)境的安全穩(wěn)定，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。
二、電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱。
管理者缺少對(duì)會(huì)計(jì)人員工作培訓(xùn)和定期、不定期檢查的次數(shù)。中國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化工作人員素質(zhì)還是較低，和如今的信息時(shí)代所需不符，因?yàn)檫@個(gè)方面涉及到了兩個(gè)專業(yè)的知識(shí)點(diǎn)，會(huì)計(jì)電算化工作人員對(duì)會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)有所了解但深入不夠。有可能造成會(huì)計(jì)從業(yè)人員和計(jì)算機(jī)長(zhǎng)時(shí)間工作，使得從業(yè)人員非常疲乏，計(jì)算機(jī)壽命損耗也增大。
三、缺乏會(huì)計(jì)電算化專業(yè)復(fù)合型人才。
會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)開發(fā)人員知識(shí)程度和整體素質(zhì)都比較低，難以完全適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化在工作中的需求。
(1)會(huì)計(jì)電算化人員素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)不全。甚至還有很多年齡較大的從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉，但對(duì)電腦卻一無所知。
(2)年輕的工作人員把計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作柔合在一起，還需要時(shí)間改變。
(3)我國(guó)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍龐大，但是其中專業(yè)知識(shí)廣泛的人特別少，很多都不懂審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)與會(huì)計(jì)的合理結(jié)合。
四、會(huì)計(jì)軟件存在缺陷和開發(fā)不足。
會(huì)計(jì)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)軟件模擬，對(duì)計(jì)算機(jī)信息處理產(chǎn)生了重要影響?！澳M”是會(huì)計(jì)電算化主要的發(fā)展方向。從訂單、會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，必須從外部系統(tǒng)獲取原始憑證，目前，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)可以代替手工系統(tǒng)的很多方面，這需要我們?cè)O(shè)計(jì)出更多更完善的會(huì)計(jì)軟件。
很多會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)可以在會(huì)計(jì)電算化中加以實(shí)現(xiàn)共享，不過現(xiàn)在開發(fā)出來的某些軟件存在著各種各樣的問題，使得相關(guān)數(shù)據(jù)的共享不能夠很好的實(shí)現(xiàn)。另外，數(shù)據(jù)庫(kù)沒有很好的加密措施，數(shù)據(jù)極易被盜，更有一些軟件為了增加市場(chǎng)上面的所占比重，為用戶提供一些修改歷史數(shù)據(jù)的服務(wù)等。會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)管理中逐步受到重視，這為解決會(huì)計(jì)電算化在推廣中存在的問題的解決提供了有利條件。通過下列措施，可以有效幫助企業(yè)提升會(huì)計(jì)電算化管理水平，同時(shí)使得經(jīng)濟(jì)效益獲得增加。
5.1全面提高會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)和管理。
增加會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大會(huì)計(jì)電算化使用的規(guī)模。
(1)單位領(lǐng)導(dǎo)人提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)，并不是有錢有軟件就行，而是要符合企業(yè)管理思想，需要領(lǐng)導(dǎo)直接參與。
(2)建立一套適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)涉及的部門和人員，通過管理控制，使各部門人員各司其職。協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)人員關(guān)系，減少舞弊和犯罪。
(3)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該明確其職責(zé)，注意操作事項(xiàng)，保證工作系統(tǒng)正確運(yùn)行。
(4)會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平。遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，預(yù)防犯罪，這樣也可以提高會(huì)計(jì)工作效率。
5.2加快培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)電算化人才。
(1)提高會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的高水平。增加會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的時(shí)間，提高會(huì)計(jì)電算化人才培養(yǎng)的質(zhì)量和受企業(yè)歡迎的程度。另一方面增加對(duì)在職人員的培訓(xùn)。
(2)相關(guān)專業(yè)學(xué)院根據(jù)時(shí)代的要求調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，把握人才市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)出同時(shí)具有電腦知識(shí)，會(huì)計(jì)信息和管理知識(shí)的綜合性人才。
5.3開發(fā)更實(shí)用的財(cái)務(wù)軟件。
為了提高軟件的智能水平，我們應(yīng)該開發(fā)更多實(shí)用的'財(cái)務(wù)軟件，開發(fā)的過程中，我們需要注意以下三方面。(1)首先，確保財(cái)政部門已經(jīng)審查通過并且相關(guān)數(shù)據(jù)的安全性和標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)規(guī)定;其次，會(huì)計(jì)軟件采購(gòu)應(yīng)該有明確的功能需求，保證能夠真正地服務(wù)到企業(yè)。(2)選擇和自己實(shí)際情況相符的會(huì)計(jì)軟件，保證軟件設(shè)定好的接口是良好的，選取對(duì)企業(yè)有相應(yīng)作用的軟件。(3)作為軟件開發(fā)人員需要提高軟件設(shè)計(jì)和開發(fā)的能力，提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量。
5.4做好會(huì)計(jì)檔案的管理。
電算化檔案管理在會(huì)計(jì)工作中的影響也是十分大的。如果保存方法不按規(guī)定要求去做會(huì)引發(fā)很多問題，如：數(shù)據(jù)被篡改，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在人為或自然原因下丟失等，這就需要會(huì)計(jì)人員做好檔案管理。
(1)明確會(huì)計(jì)檔案管理的權(quán)責(zé);明確規(guī)定會(huì)計(jì)檔案管理員的各項(xiàng)權(quán)責(zé)，并定期或不定期檢查會(huì)計(jì)檔案管理員是否確實(shí)執(zhí)行應(yīng)做的工作。
(2)建立定期備份和檢查制度;電算化會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)定期將相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì)上，并設(shè)立備查登記薄，登記備份的時(shí)間，數(shù)量及保管方式等。
(3)會(huì)計(jì)檔案的存放;以紙張作為介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)電算化檔案，其存放要求和手工檔案的存放要求是一致的;以磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)資料要注意該種磁性介質(zhì)對(duì)保存環(huán)境的要求，并做好分類和索引工作，定期檢查備份的完好情況。
(4)會(huì)計(jì)檔案保密規(guī)定;會(huì)計(jì)檔案管理要依照資料的機(jī)密程度設(shè)定不同的保管制度，以防止資料被復(fù)制、偽造、非法出版、變更、蓄意毀滅賬冊(cè)、非法備份磁盤等種種行為。(5)嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒;采取嚴(yán)格的措施，防止計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)入電算化系統(tǒng)。禁止在財(cái)務(wù)科使用盜版軟件，禁止利用財(cái)務(wù)科的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，不使用來路不明的光盤和軟盤，購(gòu)買正版的殺毒軟件并定期查殺病毒，定期對(duì)殺毒軟件進(jìn)行升級(jí)。
5.5做好電算化系統(tǒng)的維護(hù)管理。
電算化系統(tǒng)的維護(hù)管理主要是對(duì)電算化系統(tǒng)的軟硬件及系統(tǒng)所處環(huán)境的維護(hù)管理。由于維護(hù)所花時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，所以維護(hù)成本占整個(gè)系統(tǒng)成本的70%左右，一些單位實(shí)施電算化后，不對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，認(rèn)為計(jì)算機(jī)比人可靠。其實(shí)，電算化的普及，只表明電算化工作的開始，軟件設(shè)計(jì)是否合理，功能是否完善，是否存在運(yùn)算邏輯上的錯(cuò)誤，都必須在使用中才能發(fā)現(xiàn)。因此，系統(tǒng)的維護(hù)是一項(xiàng)很重要的工作。因此，加大會(huì)計(jì)軟件的開發(fā)力度，研發(fā)出和企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的軟件，培訓(xùn)專業(yè)的電算化復(fù)合人才，提高企業(yè)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)和管理的力度，廢除不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度，繼續(xù)普及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的應(yīng)用，以及完善相關(guān)法律法規(guī)，并在國(guó)內(nèi)的電算化行業(yè)中借鑒外國(guó)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，加以整合，逐漸完善，使得我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化普及得到進(jìn)一步的提升。
參考文獻(xiàn)。
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我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇一
高校圖書館目前一般都采用數(shù)字圖書館的形式，數(shù)字圖書館是采用了數(shù)字處理技術(shù)，將圖書館建立成為一個(gè)虛擬的圖文空間。在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，將館內(nèi)的所有藏書進(jìn)行登記、備注，從而簡(jiǎn)化管理者的工作內(nèi)容，方便高校學(xué)生們進(jìn)行閱讀。但是，對(duì)于館內(nèi)的管理人員而言，卻是一項(xiàng)全新的考驗(yàn)。對(duì)于高校圖書館的人事管理現(xiàn)狀而言，普遍存在管理上缺乏適應(yīng)性，在數(shù)字化圖書館的模式下，管理上容易出現(xiàn)疏漏。對(duì)于造成出現(xiàn)不適應(yīng)以及管理疏漏的原因主要存在以下幾個(gè)方面：
首先，對(duì)于數(shù)字圖書館而言，其真正進(jìn)行實(shí)施與應(yīng)用的時(shí)間并不是很久，而對(duì)于多數(shù)的高校圖書館而言，其內(nèi)觀人事管理人員的工作年限較長(zhǎng)。因此，所造成的問題就是對(duì)于數(shù)字化管理，資深員工的應(yīng)對(duì)能力。數(shù)字化圖書館，需要采用最多的工具就是計(jì)算機(jī)。而對(duì)于計(jì)算機(jī)而言，一些年長(zhǎng)的圖書館管理員對(duì)于計(jì)算機(jī)的使用還不是非常熟練，從而造成了工作中的適應(yīng)緩慢。
其次，數(shù)字化的圖書館管理主要是一個(gè)虛擬的圖書館界面，通過數(shù)據(jù)庫(kù)以及多媒體信息進(jìn)行藏書的信息記錄與顯示，從而將信息更好的呈現(xiàn)，幫助學(xué)生們更加快捷方便的查詢與瀏覽。但是，對(duì)于人事管理而言，原有的一些部門不要過多的人員，或者一些部門已經(jīng)沒有存在的價(jià)值。因此，對(duì)于圖書館的內(nèi)部人事安全，面臨著裁員問題。那么，這對(duì)于一些資深員工而言，尤其是對(duì)于計(jì)算機(jī)操作不是非常熟練的管理人員而言，是一種很大的沖擊。
第三，數(shù)字化的圖書館對(duì)于書籍的備份信息，需要及時(shí)更新。單片機(jī)技術(shù)在圖書館管理中也得到了應(yīng)用。因此，需要圖書館的管理人員們學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，從而適應(yīng)新的管理模式。總之，高校圖書館的人事管理現(xiàn)狀需要及時(shí)改善，對(duì)于存在的問題要盡快找到解決的辦法予以解決，從而實(shí)現(xiàn)高校數(shù)字圖書館的良性運(yùn)營(yíng)。
二、高校圖書館人事管理的對(duì)策分析。
對(duì)于目前高校圖書館存在的管理弊端，圖書館的高層管理人員，應(yīng)該本著順應(yīng)科技發(fā)展的方向，提高管理人員的素質(zhì)，盡快適應(yīng)新的管理模式。例如，可以定期組織培訓(xùn)，對(duì)于數(shù)字化圖書館的相關(guān)變化以及操作等進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。最為重要的是，要培訓(xùn)管理者們的思想，從思想上給予影響，明確加強(qiáng)管理策略，提高管理素質(zhì)，對(duì)于高校的圖書館而言，是非常有必要的。此外，對(duì)于高校的圖書館的人事管理方面，應(yīng)該更大程度上加強(qiáng)管理者們的素質(zhì)，避免出現(xiàn)利用開館時(shí)間，在館內(nèi)大聲討論。人事的'管理，需要根據(jù)各大高校的切身實(shí)際進(jìn)行制度的制定，其最終目的在于能夠通過人事管理與調(diào)度，實(shí)現(xiàn)高校圖書館的合理化運(yùn)營(yíng)。
三、結(jié)語。
面臨著全新的圖書館管理模式，從圖書的采購(gòu)、備注、借閱以及館藏，幾乎所有的圖書館內(nèi)部的管理工作都發(fā)生了改變。對(duì)于學(xué)生們而言，的確是更加清晰明了，并能夠更好的使用圖書館資源。但是，對(duì)于圖書館的管理人員，則需要進(jìn)行一定時(shí)間段內(nèi)的適應(yīng)與培訓(xùn)。高校數(shù)字圖書館應(yīng)用的時(shí)間并不是很久，而圖書館的管理人員一般都是資深員工，更加熟悉傳統(tǒng)的管理方式。數(shù)字圖書館的全新管理模式，確實(shí)會(huì)讓一些管理人員不適應(yīng)。因此，為了更好對(duì)圖書館進(jìn)行管理，圖書館的人事管理要盡快做好安排，并抓緊進(jìn)行培訓(xùn)，從而能夠更好的對(duì)圖書館進(jìn)行管理，讓高校數(shù)字圖書館更加方便學(xué)生們使用。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇二
本文在總蛄我國(guó)競(jìng)技體育與群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,歸納、論述了我國(guó)體育理論界對(duì)競(jìng)技體育與群眾體育關(guān)系的四種學(xué)說,再深入闡述競(jìng)技體育與群眾體育的關(guān)系對(duì)我國(guó)新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的重要意義,提出了協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策.
作者：唐岳年管情安蘇益華作者單位：湖南師范大學(xué)體育學(xué)院刊名：內(nèi)江科技英文刊名：neijiangkeji年，卷(期)：30(4)分類號(hào)：g81關(guān)鍵詞：競(jìng)技體育群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)策
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇三
目前體育產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)，從業(yè)人員越來越多，產(chǎn)業(yè)效益明顯提高，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)還不成熟，各地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平也存在著很大的差異，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市和東南沿海地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，而在農(nóng)村和廣大中西部地區(qū)則發(fā)展較為遲緩，地區(qū)間的發(fā)展差異還在擴(kuò)大。隨著以市場(chǎng)化為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)與要求，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)從已有的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中找到一條通往快速、健康、持續(xù)發(fā)展之路。
1分析與討論。
1．1體育產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的客觀需要。
隨著體育經(jīng)濟(jì)功能的不斷開發(fā)，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。體育成為產(chǎn)業(yè)的歷史雖不足百年，但發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他產(chǎn)業(yè)，每年以20%的速度增長(zhǎng)，目前全世界體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在4000億美元左右，相當(dāng)于我國(guó)gdp產(chǎn)值的一半。論文百事通我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)是改革開放以后開始出現(xiàn)的新生事物，它是以活勞動(dòng)的形式向全社會(huì)提供各類體育服務(wù)的行業(yè)，以滿足社會(huì)的需要。包括實(shí)物產(chǎn)品（體育用品、體育器材、體育服裝鞋帽、運(yùn)動(dòng)食品飲料、體育儀器設(shè)備、體育場(chǎng)館建設(shè)等）和非實(shí)物產(chǎn)品（健身娛樂、競(jìng)賽表演、體育旅游、體育媒體、體育彩票等）。黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以后，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程迅速發(fā)展。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還處于初始階段，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域正在不斷的拓寬，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，已經(jīng)成為全社會(huì)的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資焦點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用越來越重要。
1.1.1體育產(chǎn)業(yè)是體育體轉(zhuǎn)變的客觀需要。
20世紀(jì)80年代以前，競(jìng)技體育和群眾體育的經(jīng)費(fèi)都來源于政府的財(cái)政支出，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展起到了明顯的積極作用。但80年代以來，體制的改革和開放的深入，特別是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，給體育的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。首先是資金問題。但80年代以來，隨著人們生活水平的提高，對(duì)體育的需求量增大，雖然國(guó)家也逐年加大了對(duì)體育事業(yè)的投入，然而，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)體育健身娛樂活動(dòng)方面的需要。其次，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的我國(guó)體育管理體制也已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。舊體制束縛了體育的進(jìn)一步發(fā)展，為改變這一體制和思維模式，體育必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，特別的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。把體育推向市場(chǎng)，由全社會(huì)辦體育，把體育從事業(yè)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，是我國(guó)體育自身發(fā)展的客觀要求，是不可避免的發(fā)展之路。
1.1.2體育產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
在完成由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過度后，有效需求不足是制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。要刺激消費(fèi)，就必須開發(fā)新的市場(chǎng)，或向消費(fèi)者提供新的產(chǎn)品。而體育消費(fèi)作為彈性較大的、或者說是向民眾提供文化精神產(chǎn)品的消費(fèi)，可在一定程度上滿足人們精神享受和追求健康的需要。作為新消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。
1.1.3體育產(chǎn)業(yè)化更能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育消費(fèi)需求。
我國(guó)人口多，而體育市場(chǎng)的設(shè)施落后，加之本應(yīng)向民眾開放的公共體育設(shè)施因各種原因大多不對(duì)群眾開放，使人們的健身活動(dòng)缺少必要的物質(zhì)條件保障。此外，隨著人民收入和生活水平的提高，體育健身消費(fèi)出現(xiàn)了層次變化，單一的傳統(tǒng)的體育服務(wù)難以滿足大眾在不同層次和不同方式上的消費(fèi)要求。
1.1.4體育產(chǎn)業(yè)化是國(guó)際化發(fā)展的需要。
隨著經(jīng)濟(jì)的一體化，全球化，體育產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯。國(guó)外體育產(chǎn)品的大舉進(jìn)入，對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)造成了威脅。以運(yùn)動(dòng)品牌為例，現(xiàn)階段人們生活水平提高，對(duì)物質(zhì)要求的品位也上升。阿迪達(dá)斯、耐克等運(yùn)動(dòng)品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占了上風(fēng)，如果這一市場(chǎng)我們不占領(lǐng)別人就會(huì)占領(lǐng)，如果我們不競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不僅要我們自己的產(chǎn)品和服務(wù)去占領(lǐng)本國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)在條件成熟時(shí)還要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，顯示我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1.2我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1.2.1外來品牌對(duì)國(guó)內(nèi)品牌沖擊大。
目前在中國(guó)體育市場(chǎng)上立足的國(guó)外體育企業(yè)幾乎涉及了整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)。從體育用品業(yè)來看，耐克、阿迪達(dá)斯、銳步、彪馬等國(guó)際品牌與李寧、康威等國(guó)產(chǎn)品牌展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)；在運(yùn)動(dòng)器械器材商品中，國(guó)外產(chǎn)品幾乎占領(lǐng)了高檔消費(fèi)市場(chǎng)。因此中國(guó)體育企業(yè)面臨著很大的挑戰(zhàn)，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，而且要找到切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案。
1.2.2市場(chǎng)發(fā)育不完備，在主體產(chǎn)業(yè)所占份額小。
目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在主體產(chǎn)業(yè)所占份額太小，還未形成支柱和優(yōu)勢(shì)。體育產(chǎn)業(yè)中部分產(chǎn)品的質(zhì)量還有待于提高。我國(guó)的體育企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展缺乏可持續(xù)性，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。體育用品企業(yè)中，小體育用品企業(yè)與大企業(yè)相比，企業(yè)的資源相對(duì)缺乏。
1.2.3市場(chǎng)法規(guī)不健全，經(jīng)營(yíng)管理不善。
主要表現(xiàn)在用品業(yè)與彩票業(yè)不平衡；地域間的不平衡。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，出現(xiàn)了東部沿海省市體育水平高于中、西部，城鎮(zhèn)發(fā)展水平也明顯好于農(nóng)村；同一市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品中籃球、足球倍受關(guān)注，在健身娛樂市場(chǎng)中，主要集中在健身、健美、保齡球、乒乓球等項(xiàng)目之上。
1.2.5缺乏專門經(jīng)營(yíng)管理人才。
與其它產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)體育界缺乏長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)工作的理論和實(shí)踐經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍較弱，決策者不懂市場(chǎng)，不懂經(jīng)濟(jì)，影響著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2改善措施。
2.1國(guó)家相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)該出臺(tái)措施來保護(hù)國(guó)內(nèi)品牌。
把體育產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展格局中，加以重視并推進(jìn)其發(fā)展。國(guó)家和有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一系列的措施來保護(hù)我國(guó)的自主品牌的健康發(fā)展，企業(yè)、公司也應(yīng)該有相對(duì)應(yīng)的策略來確立、鞏固自身的強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，想盡辦法使自己處于不敗之地。
2.2加大投入，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
因地制宜，以梯度推進(jìn)的方式協(xié)調(diào)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)體育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，推動(dòng)這些地區(qū)體育水平的發(fā)展以促進(jìn)該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。相關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐捏w育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3建立健全體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)、制度。
目前,雖然有部分省、市出臺(tái)了一些體育市場(chǎng)管理的法規(guī)，但覆蓋面都比較窄，所涉及體育產(chǎn)業(yè)的方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且層次較低，法律效益小。而擺在人們面前的現(xiàn)實(shí)是，體育產(chǎn)業(yè)在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，由于缺乏體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，已經(jīng)在一定程度上形成了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范、體育市場(chǎng)發(fā)育不完善、體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全、市場(chǎng)主體不成熟等問題。所以，應(yīng)該在不斷完善和改進(jìn)中國(guó)體育市場(chǎng)條件的基礎(chǔ)上，建立和健全我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)，及早出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)體育從業(yè)的法規(guī)文件，從三個(gè)方面說出立法的出發(fā)點(diǎn)，第一，明確政府職能部門的管理權(quán)限；其次，界定各類市場(chǎng)主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)；最后，加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的'管理、監(jiān)督和調(diào)控，并從宏觀上制定有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)。最終建立公平、公正、公開的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、規(guī)范、公平、高效、扶持與協(xié)調(diào)等多方面的有機(jī)結(jié)合，通過體育經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的健全與完善，打造一個(gè)良好的體育產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境，使體育產(chǎn)業(yè)真正做到有法可依，保證中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
2.4提高領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平。
管理者是國(guó)家政策、抉擇的傳達(dá)者和首先執(zhí)行者，因此，在大部分時(shí)候他們決定了單位、部門工作的方向和目標(biāo)，但由于管理者水平的不一，有些時(shí)候必然會(huì)出現(xiàn)一些“錯(cuò)讀”現(xiàn)象，其后果是不言而喻的。有鑒于此，提高管理者的全面能力對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起拋磚引玉的作用，今后的工作要從探討理論基礎(chǔ)、評(píng)介國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、完善總體設(shè)計(jì)、分析實(shí)施難點(diǎn)等方面來對(duì)管理、決策者提供支持。
2.5加大宣傳力度，有計(jì)劃培養(yǎng)基層體育骨干。
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)不僅要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流，還要適應(yīng)加入wto后與外國(guó)同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)，但由于宣傳力度的不足和人才隊(duì)伍培養(yǎng)的滯后，已經(jīng)在相當(dāng)程度上形成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。因此，在加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宣傳力度的同時(shí)還應(yīng)該培養(yǎng)更多的專門復(fù)合型人才。依托現(xiàn)有教育體系，特別是體育院校應(yīng)重視體育經(jīng)營(yíng)管理課程的設(shè)置和有關(guān)的專業(yè)教育，集中培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的專業(yè)人才。側(cè)重從體育經(jīng)營(yíng)運(yùn)行規(guī)律、現(xiàn)代管理知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)，最終提高從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和管理水平，建立起我國(guó)體育人才的培養(yǎng)體系。此外，必須采取有效的政策和措施，積極從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)秀人才，將那些懂經(jīng)營(yíng)，熱愛體育的各種人才招聘到我國(guó)的體育事業(yè)中來，利用國(guó)外先進(jìn)的管理理念和管理方法，為中國(guó)體育市場(chǎng)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，培養(yǎng)起更加開放的人才意識(shí)。
3結(jié)束語。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域正在不斷的拓寬，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，已經(jīng)成為全社會(huì)的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資焦點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用越來越重要。因此，本文這點(diǎn)，并通過對(duì)我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析和研究，論證了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)各方面發(fā)展的結(jié)果，并找出了我國(guó)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，提出：改進(jìn)措施，以期從已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中尋求一條通往快速、健康、持續(xù)發(fā)展之路。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇四
簡(jiǎn)介:礦山水土流失治理是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須有一支專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水保治理工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo),以確保水土流失治理工作順利進(jìn)行。從我市現(xiàn)有水保行業(yè)技術(shù)力量來看,市水利水電建筑勘察設(shè)計(jì)所足以為此項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。
在的全市礦業(yè)秩序整頓中,我作為市水土保持業(yè)務(wù)部門的一員,有幸參與了此項(xiàng)工作。我局依據(jù)《水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的要求,對(duì)全市112家礦山企業(yè)進(jìn)行了水土保持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。通過檢查,使我對(duì)現(xiàn)有礦山的水土流失現(xiàn)狀有了更深的認(rèn)識(shí),同時(shí)也引發(fā)了我對(duì)礦山水土流失治理工作的一些想法。
一、現(xiàn)狀。
1、礦山分類。
在我市的所有112家礦山企業(yè)中,除5家從事地下水抽取的水業(yè)公司外,其余企業(yè)從開采方式上可分為兩種:露天開采和洞采。采用洞采方式的企業(yè)主要是煤礦、石膏礦、粘土礦等企業(yè),全市共有59家。采取露天開采的主要是石灰石礦、石英石礦、玄武巖礦、頁(砂)巖礦等企業(yè),共有48家。從礦產(chǎn)品種類上主要又可分為以下七種:煤炭企業(yè)、石膏企業(yè)、粘土企業(yè)、石灰石企業(yè)、石英石企業(yè)、玄武巖企業(yè)、頁(砂)巖企業(yè)。具體統(tǒng)計(jì)如下:煤礦34家,石膏礦10家,粘土礦16家,石灰石礦17家,石英石礦7家,玄武巖礦7家,頁(砂)巖礦16家,至于其它分類方式,由于不是本文討論的重點(diǎn),在此不再贅述。
我市位于四川盆地西南,屬水力侵蝕地區(qū)。雖然礦山企業(yè)種類較多,但分析其水土流失程度時(shí)主要還是應(yīng)按開采方式作為衡量其產(chǎn)生水土流失量多少的主要因素。
洞采由于此種開采方式僅在洞內(nèi)挖掘,除主井口及風(fēng)井口對(duì)地表有所破壞外,部分還有臨時(shí)生產(chǎn)用房占用部分地表。此種開采方式對(duì)地表破壞較小,產(chǎn)生的水土流失量相對(duì)較小。
露天開采露天開采方式對(duì)地表破壞最大。在采礦作業(yè)中為了獲取表土下的礦產(chǎn)品,必須先清除表土,這樣就必然毀壞地表的樹木、灌木、草皮等地表附著物,對(duì)原生地表的水土保持設(shè)施造成破壞,不同程度上加劇了水土流失程度。在破壞水保設(shè)施的同時(shí),又會(huì)產(chǎn)生大量的棄土、棄渣。此種開采方式不僅對(duì)地表破壞嚴(yán)重,還將產(chǎn)生大量的`水土流失。
(1)、水體污染有較大部分采取洞采方式的礦山企業(yè),在開采過程往往出于降塵等目的人為噴灑水或洞內(nèi)原本就有泉水。盡管水的來源可能不同,但在采礦中水質(zhì)都極易受污染,主要存在懸浮物、色度等水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)。由于基本未經(jīng)處理就直接排出洞外,匯入河溝,造成水污染。此類現(xiàn)象尤以煤炭、石膏企業(yè)發(fā)生最多。
(2)、植被破壞在洞采方式的礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中,主井及風(fēng)井和臨時(shí)生產(chǎn)用房建設(shè)中,必然要?dú)牟糠至植?降低受損地表的水土涵養(yǎng)功能,在一定程度上加劇水土流失。而在露天開采的礦山企業(yè)生產(chǎn)中,由于要?jiǎng)冸x表土,就必然毀壞地表的樹木、灌木、草皮等地表附著物,對(duì)原生地表的水土保持設(shè)施造成破壞,在很大程度上加劇了開采區(qū)內(nèi)的水土流失程度。
(3)、棄渣。
無論是洞采還是露天開采的礦山企業(yè),在其生產(chǎn)過程中都將產(chǎn)生的大量棄土、棄渣。而產(chǎn)生的棄土、棄渣又往往隨意隨坡就地堆放,堆放渣場(chǎng)下方既無擋土墻,上方又無截、排水溝,每遇大強(qiáng)度降雨,就成為產(chǎn)生水土流失的物源,同時(shí)棄渣堆積體在雨水滲透后其抗滑穩(wěn)定性就大大降低,極易造成滑坡和泥石流,危及堆積體下方的建筑物和人民群眾的生命安全。我們?cè)诘V山水保執(zhí)法檢查中對(duì)各類礦山企業(yè)每年產(chǎn)渣量做了如下估算:。
煤礦生產(chǎn):以一座年產(chǎn)量3萬噸的小煤礦為例,廢棄矸石量按煤炭產(chǎn)量的20-30%計(jì)算,每年產(chǎn)生棄渣量在6000-9000噸之間。全市34家煤礦企業(yè)每年產(chǎn)渣量約在20.4-28.8萬噸。
石膏和粘土生產(chǎn):石膏生產(chǎn)均采用洞采,棄渣量較小,但據(jù)實(shí)步估算每年也在400-600噸之間,則全市26家石膏企業(yè)每年產(chǎn)渣量約在10400-15600噸。
石灰石、石英石、玄武巖、頁(砂)巖生產(chǎn):全市47家這四類礦山企業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模為328.5萬噸,棄渣量以生產(chǎn)規(guī)模的20-30%計(jì)算,每年產(chǎn)生棄渣量約為65.7-98.55萬噸。以峨眉山市金山石膏礦為例:該礦原系國(guó)營(yíng)企業(yè),在轉(zhuǎn)制為私營(yíng)企業(yè)。計(jì)劃年生產(chǎn)能力為15-20萬噸。該故生產(chǎn)中棄渣來源于爆破開采石膏礦時(shí)開采出的廢石及剝離浮土覆蓋層所造成的大量棄土石,按地質(zhì)部門提供的勘查資料剝采比為0.4:1,每年產(chǎn)生棄渣9.2萬噸。
通過以上估算可以粗略得出全市礦山企業(yè)每年產(chǎn)生的棄土棄渣量約為87.14-128.91萬噸。如此大的棄渣量、不規(guī)范的堆放方式,為水土流失的產(chǎn)生提供了大量的物源,極大的破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
二、對(duì)策。
1、應(yīng)對(duì)措施。
針對(duì)不同的水土流失種類,應(yīng)采取不同措施來加以治理。
水體污染由于采礦過程中造成的污水主要呈現(xiàn)為懸浮物、色度等水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo),此類問題的解決辦法可采取不同處理方法分類處理。對(duì)水中懸浮物超標(biāo)的的問題,可以建多組沉砂過濾池,池中過濾體采用不同粒徑的砂和卵石。對(duì)色度超標(biāo)的污染水,應(yīng)采用簡(jiǎn)易的水處理設(shè)備加以凈化,使處理過的水達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,就是在排入gb-3838三類水域的污水經(jīng)處理后要達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),在排入gb-3838四、五類水域的污水經(jīng)處理后要達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。具體經(jīng)處理后排放污水中懸浮物與色度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下:(gb8978-)。
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn):色度50mg/l。
懸浮物(采礦、選礦、選煤)100mg/l;。
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn):色度80mg/l。
懸浮物(采礦、選礦、選煤)300mg/l。
植被恢復(fù)對(duì)于采礦造成的地表植被的破壞,要視其情況處理。除了永久占用的土地外,臨時(shí)生產(chǎn)用房占用的土地,應(yīng)在占用結(jié)束后栽種樹木或種草。對(duì)于廢棄不用的開采工作面和堆放的棄土、棄渣表面,也應(yīng)在覆蓋20-30公分的土壤上栽種樹木或種草。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)位于黃灣鄉(xiāng)黑水村的江屋基煤礦在此方面成功的經(jīng)驗(yàn),該礦業(yè)主在廢棄矸石堆上直接栽種楊樹取得了成功,目前所栽楊樹樹徑已在2-3公分,長(zhǎng)勢(shì)良好。這樣做既綠化了棄渣,又增加了棄渣的穩(wěn)定性,并且還有一定的經(jīng)濟(jì)效益,可謂一舉三得。
棄土、棄渣處理如前所述,全市礦山每年產(chǎn)生的大量棄渣的處理也是一個(gè)讓人頭疼的問題。對(duì)于棄渣,我們建議采取以下兩項(xiàng)措施:。
首先是運(yùn)走。由于煤礦生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄矸石又是火力發(fā)電廠和矸磚廠生產(chǎn)中所用的原料,因此建議各煤礦業(yè)主將矸石運(yùn)銷到我市境內(nèi)的岷江火力發(fā)電廠和川主矸磚廠。對(duì)于無法運(yùn)走剩余的矸石在尋找合適地點(diǎn)規(guī)范堆放。由于堆放地點(diǎn)多在山坡上,因此建議業(yè)主要在堆積體下方修建擋土墻,墻上留排水孔。堆積體上方修建截、排水溝,及時(shí)將渣場(chǎng)上游集雨區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的降水排走,確保堆積體的穩(wěn)定。此外棄渣堆積體上要覆土種草植樹,提高表面涵養(yǎng)水土的功能。
2、資金保障。
要開展好礦山企業(yè)水土流失治理工作,必須要有充足的資金保障。從我市實(shí)際情況考慮,水土流失資金來源有以下兩種:一是本著“誰破壞,誰治理”的原則,對(duì)有技術(shù)力量的礦山企業(yè),由業(yè)主自籌資金在市水保部門的技術(shù)指導(dǎo)下自行開展治理;二是對(duì)不具備相應(yīng)的技術(shù)力量,無力治理的企業(yè),由市水利局按照法律的規(guī)定,收取其水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。在全市征收的水?！皟少M(fèi)”中按水土流失的嚴(yán)重程度,本著先急后緩的原則由市水利局組織進(jìn)行有計(jì)劃的治理。
3、技術(shù)支持。
礦山水土流失治理是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須有一支專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水保治理工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo),以確保水土流失治理工作順利進(jìn)行。從我市現(xiàn)有水保行業(yè)技術(shù)力量來看,市水利水電建筑勘察設(shè)計(jì)所足以為此項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。此外,市水利局計(jì)劃每年對(duì)礦山有關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)、組織礦山有關(guān)人員到開展水土流失治理好的區(qū)縣交流學(xué)習(xí),提高礦山企業(yè)治理水土流失的意識(shí)。市水利局將為全市礦山水土流失治理提供行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),使我市礦山水土流失治理工作走上健康有序的發(fā)展軌道!
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇五
隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全世界都在面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)，如何保持世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展又能減少能源消耗成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。對(duì)此，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，而信息服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中具有高附加值的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。而且，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也隨之由勞動(dòng)密集型（人力為主體）、資本密集型（財(cái)力為主體）向知識(shí)密集型（智力為主體）轉(zhuǎn)化，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)相對(duì)比其他服務(wù)業(yè)更具有智力密集型的特征，信息技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)性日益明顯，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深刻變革。因此，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)將會(huì)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。但是目前我國(guó)對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的研究還比較薄弱，對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)概念認(rèn)識(shí)不清晰，本文從現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)理論研究、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問題與對(duì)策等方面做一些深入的探討。
一、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)概念及范圍界定。
眾所周知，信息服務(wù)活動(dòng)是以信息用戶為導(dǎo)向、以信息服務(wù)者為紐帶、以信息服務(wù)內(nèi)容為基礎(chǔ)、以信息服務(wù)策略為保障的活動(dòng)[1].隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的一部分，是一個(gè)相當(dāng)具有潛力的新興產(chǎn)業(yè)。但是，面對(duì)各個(gè)行業(yè)的信息化交叉，不同時(shí)代、不同學(xué)科與不同行業(yè)對(duì)問題的關(guān)注點(diǎn)不同，造成信息服務(wù)業(yè)存在寬泛性的特點(diǎn)，因此，很難明確定義信息服務(wù)業(yè)的概念及其范圍。
通常，信息服務(wù)業(yè)是指從事信息的收集、存儲(chǔ)、加工、傳遞、交流，并以信息產(chǎn)品向社會(huì)提供服務(wù)的各種行業(yè)[2].這種定義可以看做是信息服務(wù)業(yè)廣義定義，抓住信息服務(wù)業(yè)最本質(zhì)的核心---信息，強(qiáng)調(diào)以信息資源為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)品為服務(wù)導(dǎo)向提供的服務(wù)行業(yè)[3].但是隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代背景，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，需要重新定位信息服務(wù)業(yè)。由于計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)以及不斷發(fā)展，信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)時(shí)代的劃分---傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。
傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)一般指計(jì)算機(jī)廣泛發(fā)展起來以前的信息服務(wù)業(yè)，主要是以文獻(xiàn)信息為主體的信息服務(wù)和咨詢服務(wù)，在信息服務(wù)提供方式更偏向于手工服務(wù)方式。傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)容主要包括文獻(xiàn)情報(bào)業(yè)，郵政業(yè)，新聞出版業(yè)，廣播、電視、電影和音像業(yè)，圖書館和檔案館，圖書、報(bào)刊及音像制品的銷售、租賃等[4].與傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的概念相對(duì)比，信息服務(wù)業(yè)包含信息生成、收集、加工、存儲(chǔ)、傳遞等，“信息”與“服務(wù)”兩個(gè)核心概念始終貫穿于信息服務(wù)業(yè)的任何一個(gè)發(fā)展階段。但是由于計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的產(chǎn)生，改變了信息服務(wù)業(yè)的整體布局，信息服務(wù)業(yè)包含的內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)方式必然發(fā)生變化。作為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，采用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，是完全建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的新興電子信息服務(wù)業(yè)。因此，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也稱為電子信息服務(wù)業(yè)[5].目前比較被認(rèn)可的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是指充分利用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行生成、收集、處理加工、存儲(chǔ)、檢索和利用，為社會(huì)提供信息產(chǎn)品和服務(wù)的專門行業(yè)的集合體，主要包括信息傳輸服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息內(nèi)容業(yè)[6].持相同觀點(diǎn)的學(xué)者有周應(yīng)萍[7]、王正[8]等。當(dāng)然，其他很多學(xué)者對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)涵蓋的內(nèi)容看法、研究呈現(xiàn)多樣化，一部分對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)涵蓋內(nèi)容的劃分傾向于越來越細(xì)分化，也有一部分從宏觀的角度提出過看法。孫大巖認(rèn)為應(yīng)從信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的角度界定信息服務(wù)業(yè)，注重前后各個(gè)行業(yè)間的聯(lián)系及其相互影響。他將信息服務(wù)業(yè)分為專門提供信息產(chǎn)品與技術(shù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)以及提供信息中介服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集合[9].孫大巖的范圍界定方法不再孤立地理解信息服務(wù)業(yè)，更加注重的是以信息資源和信息服務(wù)技術(shù)為核心，強(qiáng)調(diào)各信息服務(wù)業(yè)子群之間相互合作，相互影響的過程。
雖然很多學(xué)者對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的概念及范圍界定看法不一，但是筆者認(rèn)為，無論是從哪個(gè)角度，都不能脫離信息服務(wù)業(yè)對(duì)信息進(jìn)行生成、收集、處理加工、存儲(chǔ)、檢索和利用的本質(zhì)，始終是以信息產(chǎn)品為終端，提供信息產(chǎn)品與服務(wù)的集合體。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，通過計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，信息產(chǎn)品將具有高度的信息技術(shù)濃縮性。信息服務(wù)業(yè)所涵蓋的內(nèi)容將會(huì)不斷被擴(kuò)寬，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、跨領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。
二、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐漸完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，信息服務(wù)業(yè)正逐漸成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，信息服務(wù)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到了迅速擴(kuò)增。以現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的軟件業(yè)為例，2005年，我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2424億元，同比增長(zhǎng)45.5%,2006年，軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3900億元，同比增長(zhǎng)60.9%,至2008年，我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7573億元，同比增長(zhǎng)30.6%,增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)較快態(tài)勢(shì)。2009年全國(guó)軟件服務(wù)業(yè)收入為9513億元，是2000年的16倍，軟件出口185億美元，是2000年的46倍。2010年我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入13364億元，同比增長(zhǎng)31%,占電子信息產(chǎn)業(yè)比重上升至18%.2010年我國(guó)軟件業(yè)增加值占gdp比重上升至超過1%,占全球軟件與信息服務(wù)業(yè)份額超過15%,從業(yè)人數(shù)提高到超過200萬人[10].占據(jù)信息服務(wù)業(yè)較大比重的通訊行業(yè)，據(jù)資料顯示，增長(zhǎng)速度逐年遞增，還有基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，是信息服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)率最高的行業(yè)。因此，信息服務(wù)業(yè)整體上呈現(xiàn)了較快發(fā)展趨勢(shì)，正逐步成為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
其次，從產(chǎn)業(yè)布局看，信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。其中，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶主要有三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，分別為京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角。這三大區(qū)域是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快的區(qū)域，擁有優(yōu)越的資源條件，表現(xiàn)出較大的經(jīng)濟(jì)活力，逐步呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三大區(qū)域存在各自的特點(diǎn)，其中，京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)化程度最高，規(guī)模優(yōu)勢(shì)比較明顯。主要因?yàn)楸本┖吞旖蚓哂袠O佳的區(qū)位因素，兩地重點(diǎn)高校眾多，區(qū)域人才規(guī)模較大，優(yōu)秀的信息服務(wù)人才提升了京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的專業(yè)化程度；珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)信息服務(wù)業(yè)相對(duì)集中，信息服務(wù)整體水平比較具有優(yōu)勢(shì)。其中主要由于廣東省經(jīng)濟(jì)圈對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的重視，政府積極推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，相對(duì)比其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有較完善的市場(chǎng)機(jī)制，積極推進(jìn)將珠三角建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際知名的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)聚集中心。因此，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠充分整合資源，促進(jìn)各地區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)支撐地位較穩(wěn)固；而長(zhǎng)三角地區(qū)呈現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡的特點(diǎn)，其中上海作為金融中心，各方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都領(lǐng)先于其他城市，特別信息服務(wù)水平相對(duì)比其他地區(qū)具有非常大的優(yōu)勢(shì)，而浙江、江蘇等地由于信息服務(wù)業(yè)中私營(yíng)企業(yè)眾多，造成整體信息服務(wù)業(yè)水平低下。但是長(zhǎng)三角地區(qū)屬于沿海地區(qū)，本身經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力就較強(qiáng)，并且在上海信息服務(wù)業(yè)的輻射下，充分發(fā)揮中心城市的綜合服務(wù)功能，能夠有效推進(jìn)長(zhǎng)三角其他地區(qū)的信息服務(wù)水平。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)融合性最好，提升信息服務(wù)水平的潛力最大。三大區(qū)域的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展具有自身不同的特點(diǎn)，有自身的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，雖然整體的發(fā)展趨勢(shì)具有良好的勢(shì)頭，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)比，我國(guó)還處于相對(duì)落后的狀態(tài)。如何借用自身資源，充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將是我國(guó)信息服務(wù)業(yè)重要把握的問題。
三、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在不足以及對(duì)策研究。
1.我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在不足。
我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)近十年雖然取得了較快發(fā)展，但是總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比仍然落后20-30年，其中，我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在的不足也比較明顯，總體上可以分為三個(gè)方面：
一是缺乏高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才結(jié)構(gòu)不合理。任何一個(gè)行業(yè)人才資源始終都是核心競(jìng)爭(zhēng)要素之一，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也不例外。但是與美國(guó)、日本和印度等信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比，我國(guó)信息服務(wù)人才數(shù)量與質(zhì)量都存在較大差距。面對(duì)資源豐富的市場(chǎng)環(huán)境，人才的缺失將直接抑制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)的優(yōu)秀人才資源主要都集中于北京、上海、廣州和深圳等地區(qū)，其中有因?yàn)楦叩仍盒！⒖蒲袡C(jī)構(gòu)在以上城市相對(duì)集中，而且城市收入水平也吸引大量人才資源集中，以致其他區(qū)域信息服務(wù)人才資源不足，特別是具有高端信息技術(shù)的高素質(zhì)人才。而且信息服務(wù)人才結(jié)構(gòu)極度不合理，底層基礎(chǔ)開發(fā)人員多，具有豐富經(jīng)驗(yàn)的中端人才以及具有領(lǐng)導(dǎo)能力的高技術(shù)人才極度缺失，這造成企業(yè)與國(guó)外大企業(yè)相比較，自主創(chuàng)新性不足，其主要原因是信息服務(wù)業(yè)在我國(guó)起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，并且目前尚無統(tǒng)一的人員資格認(rèn)定和考核制度，造成了人員素質(zhì)的整體偏低[10].
二是行業(yè)整體發(fā)展不均衡，區(qū)域協(xié)同性差。目前，從行業(yè)的布局角度看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)信息服務(wù)業(yè)目前在軟件業(yè)和通訊行業(yè)等領(lǐng)域取得了很大突破，但是信息分析與咨詢業(yè)、數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、文化傳播和動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)發(fā)展卻相對(duì)滯后，造成行業(yè)整體發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀[11].而從經(jīng)濟(jì)區(qū)域的.角度看，目前信息服務(wù)業(yè)的高增長(zhǎng)主要集中于京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，總體偏向沿海城市，中西部城市的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，基礎(chǔ)資源較少，行業(yè)活力低下。這種不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀造成沿海各經(jīng)濟(jì)區(qū)域行業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)明顯，沿海不同地區(qū)產(chǎn)品過剩，資源浪費(fèi)，同類企業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)引起企業(yè)規(guī)模效益低下，但是內(nèi)陸地區(qū)市場(chǎng)卻無法有效激活，市場(chǎng)需求不大。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間資源共享不完善，區(qū)域協(xié)同性較差。
三是政策扶持力度不夠，市場(chǎng)機(jī)制不完善。政府政策扶持對(duì)于一個(gè)行業(yè)的發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用。而在國(guó)家“十二五”規(guī)劃的背景下，各經(jīng)濟(jì)地區(qū)積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的號(hào)召，全面提高信息化水平，對(duì)推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是我國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域存在共同的問題在于對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展雖有宏觀環(huán)境的刺激，但是缺乏微觀政策的扶持。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域政府對(duì)于信息服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)性不強(qiáng)，很少有針對(duì)信息服務(wù)業(yè)而提出的具體的政策調(diào)節(jié)，例如稅收優(yōu)惠、引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展模式等。由于這種在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定上缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，發(fā)展造成定位不清晰，整個(gè)市場(chǎng)體系不健全，不成熟的信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制完全制約了現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策。
面對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在的各種問題，要想激發(fā)我國(guó)整體信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥氐滋嵘袠I(yè)發(fā)展水平，筆者認(rèn)為應(yīng)該充分融合人為的強(qiáng)行干預(yù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)調(diào)節(jié)兩種方式，具體的發(fā)展建議有以下三個(gè)方面：
一是構(gòu)建信息服務(wù)人才體系，提高專業(yè)服務(wù)水平。堅(jiān)持走“政、產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的發(fā)展道路，充分調(diào)動(dòng)高校、研究機(jī)構(gòu)的人才資源，為企業(yè)培育優(yōu)秀的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。政府與企業(yè)積極制定例如提供落戶和提高薪酬等激勵(lì)措施，吸引高素質(zhì)人才的加盟。為人才在各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的流動(dòng)提供制度環(huán)境。而且企業(yè)可從自身角度出發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)人才，嘗試建立信息服務(wù)人才體系，通過為高校畢業(yè)生提供實(shí)踐崗位，制定相關(guān)的職業(yè)技能認(rèn)證體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展信息技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)機(jī)制。
二是信息服務(wù)外包與自主創(chuàng)新融合。由于各經(jīng)濟(jì)區(qū)域自身具有不同的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，信息服務(wù)業(yè)整體發(fā)展不均衡，但是在行業(yè)資源暫時(shí)又無法合理流動(dòng)的情形下，要解決同地區(qū)過度同構(gòu)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的不良影響，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域最好的辦法就是采取外包與自主創(chuàng)新融合。通過外包，可緩解同地域同構(gòu)、同質(zhì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。一方面，將企業(yè)資源逐步向中西部等流動(dòng)，可促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)相對(duì)落后的城市的發(fā)展，逐步縮小國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的信息服務(wù)水平；另一方面，通過與國(guó)外信息服務(wù)發(fā)達(dá)的高素質(zhì)企業(yè)合作，消化吸收各種企業(yè)資源，慢慢提升自主創(chuàng)新能力。充分利用各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)企業(yè)間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)避免優(yōu)勢(shì)資源的過度競(jìng)爭(zhēng)，在最短的時(shí)間內(nèi)積極促進(jìn)我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的整體水平提升。
三是加快制度法規(guī)建設(shè)，優(yōu)化政策環(huán)境。目前，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ΜF(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)雖然都十分重視，不同區(qū)域政府也從政策層面對(duì)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展從不同程度起推動(dòng)作用，但是我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍顯得動(dòng)力不足，外部環(huán)境也沒有達(dá)到促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的最佳狀態(tài)。首先，政府要繼續(xù)提高對(duì)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)積極落實(shí)各項(xiàng)有助于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，并且，必須快速推進(jìn)制度法規(guī)建設(shè)，構(gòu)建有助于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。其次，通過完善制度法規(guī)，既能合理約束行業(yè)的不良競(jìng)爭(zhēng)行為，又有助于形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些涉及政府的信息資源，能在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)將信息資源得以釋放。畢竟在任何一個(gè)國(guó)家，政府都是信息資源的最大擁有者[12].政府信息資源的開放有助于企業(yè)更有效地獲得市場(chǎng)，抓住市場(chǎng)機(jī)遇。
四、結(jié)論。
在產(chǎn)業(yè)改革的背景下，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展將對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。隨著我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)，取得的成就是不容忽視的，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，存在的差距還是較大的。本文提出的我國(guó)信息服務(wù)業(yè)所面臨的行業(yè)發(fā)展不均衡、缺乏高素質(zhì)人才和市場(chǎng)機(jī)制不完善等問題，在此基礎(chǔ)上也提出了相關(guān)建議對(duì)策，希望能為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展研究提供一些幫助，能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇六
檔案管理包含的類型多樣，有高校學(xué)生檔案管理、企業(yè)檔案管理、城建檔案管理、醫(yī)學(xué)檔案管理等等，涉及的行業(yè)多，無論是個(gè)人檔案或者集體檔案，檔案承擔(dān)著記載信息、傳承信息以及提供保存、檢索供社會(huì)利用的責(zé)任，落實(shí)好檔案管理工作十分重要。由于信息化發(fā)展，檔案管理面臨許多新困難、新情況、新問題，加強(qiáng)檔案管理工作的改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久、跨越式發(fā)展，是必須考慮的重要內(nèi)容。而解決發(fā)展方向問題首先要明確我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀及面臨的問題與存在困境。本文將在分析我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，解讀我國(guó)檔案管理發(fā)展方向，為我國(guó)檔案管理發(fā)展提供一定的參考思路。
二、我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀。
檔案管理信息化建設(shè)與管理是時(shí)代發(fā)展的要求，需要各部門、單位積極參與，調(diào)整數(shù)字資源，進(jìn)行資源整合，建立切實(shí)可行的管理系統(tǒng)。我國(guó)檔案管理存在已久，越是龐大的體系進(jìn)行改革的難度就越大，但不能因?yàn)槔щy就對(duì)環(huán)境發(fā)展坐視不理，而必須直面我國(guó)檔案管理中意識(shí)薄弱、不夠規(guī)范、人員不夠?qū)I(yè)等問題，從而對(duì)癥下藥，不斷調(diào)整發(fā)展。本章從以下幾個(gè)方面談?wù)勎覈?guó)檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題。
（一）檔案管理意識(shí)薄弱。對(duì)檔案管理工作的重視不夠會(huì)制約我國(guó)檔案管理的發(fā)展步伐。長(zhǎng)期對(duì)檔案管理工作的邊緣化和重要程度弱化會(huì)導(dǎo)致檔案管理產(chǎn)生許多問題，如分類模糊、保存混亂、查找和檢索困難，利用率低等。
（二）檔案管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)未完善。檔案管理人員的素質(zhì)會(huì)制約檔案管理工作的順利進(jìn)行和有效發(fā)展。根據(jù)《檔案法》有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，制定合理的檔案材料保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度，相關(guān)管理人員必須高度重視、專業(yè)化管理；而且隨著時(shí)代的發(fā)展，僅僅依賴檔案管理知識(shí)還不夠，還需要了解現(xiàn)代化技術(shù)手段，并靈活運(yùn)用到檔案管理中，對(duì)檔案管理專業(yè)隊(duì)建設(shè)提出更高的要求。
（三）檔案管理方法處于過渡階段。一蹴而就的管理改革和轉(zhuǎn)變是不現(xiàn)實(shí)的，要促進(jìn)我國(guó)檔案管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展，并始終處于與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展中，要認(rèn)識(shí)到目前的狀態(tài)處于過渡階段，傳統(tǒng)和現(xiàn)代管理手段并存，有些改變是主動(dòng)適應(yīng)性改變，有些是被動(dòng)提高性轉(zhuǎn)變，無論如何，要承認(rèn)過渡期的存在和可能出現(xiàn)的困難和問題，正視這樣的現(xiàn)狀。
當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速，時(shí)代發(fā)展日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸興起；大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來了海量的數(shù)據(jù)資源，革新了各行各業(yè)的常規(guī)模式，現(xiàn)代化技術(shù)手段強(qiáng)勢(shì)來襲。利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理的意義不言而喻，而隨著新技術(shù)的逐步滲透，人員管理、檔案管理側(cè)重點(diǎn)等都必須同步協(xié)調(diào)發(fā)展，本章將從3個(gè)方面談一談我國(guó)檔案管理的發(fā)展方向。
（一）現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理也將朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。引入大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理的過程中，檔案信息資源可以更加充分開發(fā)利用，更便于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與備份；檔案管理從簡(jiǎn)單的文件節(jié)約利用（實(shí)體管理）上升到知識(shí)管理（構(gòu)建新型資源知識(shí)服務(wù)引擎）因?yàn)榇髷?shù)據(jù)技術(shù)的引入成為可能。
（二）管理人員專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)檔案管理未來對(duì)管理人員提出了更高的要求，逐漸專業(yè)化、深入化，離不開相關(guān)部門的科學(xué)引導(dǎo)和有效監(jiān)控。如建立適應(yīng)專業(yè)化形勢(shì)下的科學(xué)激勵(lì)、考核機(jī)制評(píng)估體系；建立符合現(xiàn)代化檔案特點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；推行檔案人員職務(wù)聘任制，實(shí)行按需設(shè)崗，雙向選擇，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)對(duì)檔案從業(yè)人員的繼續(xù)教育考核等。
（三）紙質(zhì)檔案管理模式向數(shù)字化檔案管理形式發(fā)展。數(shù)字化檔案會(huì)隨著信息化時(shí)代的發(fā)展越來越普遍，這就要求檔案管理從紙質(zhì)管理向數(shù)字化方向發(fā)展。檔案管理數(shù)字化能夠提高檔案查詢、利用效率，更好地保存保護(hù)歷史珍貴檔案資料，實(shí)現(xiàn)檔案異地備份等。與此同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)檔案數(shù)字化管理的措施，如建立檔案數(shù)字化管理機(jī)制，加強(qiáng)電子檔案的維護(hù)、檔案保密工作，以及建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和管理等。
四、總結(jié)。
綜上所述，檔案管理工作不是簡(jiǎn)單的'體力勞動(dòng)，需要專業(yè)的理論知識(shí)指導(dǎo)和與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段輔佐，不斷發(fā)展創(chuàng)新，探求更加高效、便于利用的管理方法，實(shí)際上屬于非常系統(tǒng)化的工程，對(duì)管理人員的專業(yè)性要求很高，必須從意識(shí)上重視這項(xiàng)工作，明確發(fā)展趨勢(shì)，才能有效采取改善措施，保證檔案管理工作的有效落實(shí)。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇七
[摘要]在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的今天，會(huì)計(jì)電算化已成為當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的主要工具，是進(jìn)步工作效率，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)代替手工記賬的基本方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的復(fù)雜多變，客觀地分析會(huì)計(jì)電算化面臨的題目，有針對(duì)性提出解決題目的對(duì)策和措施，不僅對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作，而且對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，都具有十分重大的作用。
1.會(huì)計(jì)電算化普及率總體上偏低，企業(yè)治理信息技術(shù)的采用明顯落后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)不到總數(shù)的10%，而且分布極不平衡。
2.會(huì)計(jì)電算技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會(huì)計(jì)電算化手段的企業(yè)中，有半數(shù)以上的企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)軟件，主要是用電腦代替人工從事會(huì)計(jì)核算工作。采用“治理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少，采用erp的企業(yè)就更少。
3.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分。在一些啟用了“治理型”或“決策型”會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的企業(yè)中，由于治理環(huán)境跟不上，或軟件使用職員的知識(shí)技能跟不上，致使對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用不充分。
4.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)啟用的本錢效益比還比較高。一些單位在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用的理念上還有不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象，將其看作是一種身份，一種形象，在購(gòu)置軟件時(shí)盲目求大求先進(jìn)而不顧企業(yè)實(shí)際，造成高價(jià)購(gòu)進(jìn)的軟件只能有小的使用。還有些企業(yè)只重軟件，不重視或不懂軟件的維護(hù)和二次開發(fā)及治理環(huán)境改善。
二、現(xiàn)存的題目。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化必須與適應(yīng)，才能促進(jìn)工作的高效率。從會(huì)計(jì)系統(tǒng)的情況看，各級(jí)各部分運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化的'程度不一，從實(shí)踐看，會(huì)計(jì)電算化面臨的主要題目是：
一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的重要意義缺乏足夠的熟悉。沒有熟悉到開展會(huì)計(jì)電算化是時(shí)代的發(fā)展的必然，是治理現(xiàn)代化的需要。對(duì)會(huì)計(jì)電算化的保密性、安全性存在空缺，因而對(duì)會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，造成不會(huì)管，不敢管的混亂局面，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化的普及和推廣。
2.電算化基礎(chǔ)治理工作十分薄弱。
會(huì)計(jì)電算化固然在很大程度上減輕會(huì)計(jì)職員的工作量，但同時(shí)也增加了操縱職員、系統(tǒng)維護(hù)職員等責(zé)任，帶來了很多新的要求，提出了新的題目?；A(chǔ)工作薄弱，建立在此基礎(chǔ)上的電算化治理也就出現(xiàn)一些題目，導(dǎo)致手工與計(jì)算機(jī)并行時(shí)間過長(zhǎng)，增加了會(huì)計(jì)職員的工作量。
由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí)，在崗的會(huì)計(jì)職員雖經(jīng)過計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)，但與實(shí)際要求水平還有較大差距。會(huì)計(jì)職員知識(shí)不全面。很多年齡較大的會(huì)計(jì)職員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較熟悉，但對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解有限，而年輕人則相反。要使得計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，還有待時(shí)日。
隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加，針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新題目，對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，通過準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步約束，使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。細(xì)化對(duì)商品化軟件的評(píng)審規(guī)定，杜盡軟件的非法功能。
2.建立健全一整套電算化模式下的規(guī)章制度，形成良好的內(nèi)控環(huán)境。
這些內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循以下原則：
（1）不兼容權(quán)限必須分離原則。即對(duì)電算化權(quán)限嚴(yán)格控制，系統(tǒng)操縱員以外的操縱職員只享有操縱權(quán)限。
（2）相互制約原則。加強(qiáng)對(duì)電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸人、處理、輸出的控制。明確治理員、操縱職員、維護(hù)職員的職責(zé)范圍。
（1）加快高校高層次的會(huì)計(jì)電算化人才的培養(yǎng)。建議在大專院校開設(shè)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)或在財(cái)會(huì)專業(yè)中增設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)各高校還應(yīng)加強(qiáng)電算化審計(jì)人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在各高校幾乎沒有會(huì)計(jì)電算化審計(jì)課程，造成了我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的人才奇缺的現(xiàn)象。
（2）加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)職員的電算化知識(shí)培訓(xùn)。由于一些小企業(yè)沒有開展會(huì)計(jì)電算化，開展會(huì)計(jì)電算化的單位也需要基層會(huì)計(jì)電算化人才，所以一部分人可以只具有低級(jí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。但要重點(diǎn)培訓(xùn)一批真正具有中級(jí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的人才，并在培訓(xùn)結(jié)束之后，每年將會(huì)計(jì)電算化作為重點(diǎn)知識(shí)進(jìn)行后續(xù)教育培訓(xùn)。
（3）更新培訓(xùn)，完善會(huì)計(jì)職員會(huì)計(jì)電算化知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，豐富相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)。在計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的今天，新的應(yīng)用軟件不斷涌現(xiàn)，操縱系統(tǒng)也不過一兩年就升級(jí)，所使用的財(cái)務(wù)軟件即使未更換，但也存在升級(jí)、追加新功能等一系列。這都要求不斷地適應(yīng)形勢(shì)變化需要，對(duì)會(huì)計(jì)職員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化及相關(guān)知識(shí)的再培訓(xùn)。
（4）企業(yè)培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化骨干氣力，帶動(dòng)會(huì)計(jì)職員素質(zhì)的進(jìn)步。建議實(shí)施電算化的單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化方面的人力資源投資，培訓(xùn)數(shù)名具有較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)能力，熟知財(cái)務(wù)軟件知識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)電算化相關(guān)知識(shí)有一定了解的會(huì)計(jì)職員，既可進(jìn)步本單位會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用水平，又可在必要時(shí)在部分內(nèi)開展不定期的培訓(xùn)活動(dòng)，帶動(dòng)其他會(huì)計(jì)職員素質(zhì)的進(jìn)步。
4.結(jié)合實(shí)際，制訂完善的實(shí)施規(guī)劃，促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。
首先是結(jié)合會(huì)計(jì)情況，積極開展會(huì)計(jì)電算化選點(diǎn)及推廣工作。再者是作好軟件治理與開發(fā)工作。在會(huì)計(jì)實(shí)踐中，只有建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，這不僅可以把廣大財(cái)會(huì)職員從復(fù)雜的記賬、算賬、報(bào)賬中解脫出來，而且大大進(jìn)步會(huì)計(jì)工作效率，為治理提供全面、及時(shí)、正確的會(huì)計(jì)信息。
四、結(jié)論。
我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化固然取得了很大的進(jìn)步，但是與國(guó)外相比之下，還存在著一定的差距，所以要加大發(fā)展的力度，培養(yǎng)高科技的計(jì)算機(jī)人才，來開發(fā)計(jì)算機(jī)軟件，要進(jìn)步會(huì)計(jì)職員的電算化水平，培養(yǎng)一批既懂計(jì)算機(jī)又懂會(huì)計(jì)的職員，要加大對(duì)會(huì)計(jì)職員的治理力度，廢除會(huì)計(jì)法規(guī)中的一些不符合會(huì)計(jì)電算化的制度，會(huì)計(jì)電算化制度中的一些法規(guī)和條例應(yīng)該精益求精和完善，來適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。進(jìn)步會(huì)計(jì)職員的整體水平，在我國(guó)電算化事業(yè)中要吸取國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)、不斷進(jìn)步，會(huì)計(jì)電算化職員要為我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的氣力。
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我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇八
隨著網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的迅速發(fā)展，尤其是以李娜、彭帥、鄭潔為代表的中國(guó)女子網(wǎng)球在國(guó)際網(wǎng)壇取得的輝煌戰(zhàn)績(jī)，對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)球的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。然而，縱觀我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的整體情況，所存在的矛盾依然凸出，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的健康可持續(xù)發(fā)展。近年來，以教育系統(tǒng)為主，以學(xué)校作為支撐點(diǎn)，同時(shí)兼顧文化教育與專項(xiàng)訓(xùn)練的新型體育后備人才培養(yǎng)模式―“教體結(jié)合”模式備受國(guó)內(nèi)專家和學(xué)者們的廣泛關(guān)注。中學(xué)階段正處于身體發(fā)育和運(yùn)動(dòng)素質(zhì)提高的重要時(shí)期，不管是升學(xué)還是走職業(yè)化道路，都是我國(guó)網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵期。筆者結(jié)合四川省青少年網(wǎng)球后備人才“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)基地―綿陽南山中學(xué)，同時(shí)對(duì)在該校參加2015年全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查研究，并從中找出“教提結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才所存在的問題及影響因素，并提出合理的建議，力求完善網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)機(jī)制，以促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)健康可持續(xù)的發(fā)展。
2研究對(duì)象與方法。
2．1研究對(duì)象。
以參加2015年全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的各省的運(yùn)動(dòng)員、教練員、領(lǐng)隊(duì)以及賽事領(lǐng)導(dǎo)作為研究對(duì)象。
2．2研究方法。
2．2．1文獻(xiàn)資料法。
根據(jù)研究?jī)?nèi)容的需要，對(duì)《中國(guó)期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)》、《中國(guó)碩博論文數(shù)據(jù)庫(kù)》進(jìn)行檢索，搜集了有關(guān)“教體結(jié)合”培養(yǎng)后備人才和有關(guān)網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的資料和文獻(xiàn)，并對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納，整理，為本次研究提供理論基礎(chǔ)和方法依據(jù)。
2．2．2問卷調(diào)查法。
作者利用裁判機(jī)會(huì)對(duì)2015年8月8日至13日在綿陽市南山中學(xué)舉辦的全國(guó)中學(xué)生網(wǎng)球錦標(biāo)賽的教練員、運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行問卷調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加此次比賽的運(yùn)動(dòng)員共412名，其中男運(yùn)動(dòng)員235名，女運(yùn)動(dòng)員177名，教練員132名。作者采用隨機(jī)的方式向運(yùn)動(dòng)員發(fā)放調(diào)查問卷272份，回收272份，回收率100％，有效問卷248份，有效率91．2％；發(fā)放教練員調(diào)查問卷68份，回收68份，回收率100％，有效問卷60份，有效率88．2％，并對(duì)問卷效度進(jìn)行了檢驗(yàn)。
2．2．3專家訪談法。
本人就“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才方面的問題，與負(fù)責(zé)本次錦標(biāo)賽的賽事官員以及各省、自治區(qū)、直轄市的代表隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行了面談，為此次研究提供了的較為全面的實(shí)際信息。
2．2．4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。
根據(jù)需要運(yùn)用spss19．0和wpsoffice軟件對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析歸納，得出結(jié)論。
3結(jié)果與分析。
3．1生源狀況。
網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員的來源情況在某種程度上能夠反映網(wǎng)球后備人才的培養(yǎng)情況。在對(duì)來自31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的68支代表隊(duì)中的272名中學(xué)生網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員及68名教練員調(diào)查后得知，有90．6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員來自城市，僅9．4％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員來自農(nóng)村。結(jié)果表明，運(yùn)動(dòng)員的來源比較單一，而家庭資金投入是影響青少年是否選擇網(wǎng)球訓(xùn)練的重要因素，“教體結(jié)合”模式能在一定程度上解決這一問題，從側(cè)面也大大增加了網(wǎng)球后備人才的來源和總體數(shù)量。3．2運(yùn)動(dòng)等級(jí)狀況我國(guó)對(duì)青少年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員等級(jí)認(rèn)定要求為在一定級(jí)別的比賽中獲得一定名次。因此，擁有網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)等級(jí)證書能在一定程度上反映該運(yùn)動(dòng)員技能水平的高低。在對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)等級(jí)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，參賽選手有61．7％的為網(wǎng)球二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，有0．8％的為一級(jí)運(yùn)動(dòng)員，但仍有37．5％的沒有獲得二級(jí)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書。
3．3學(xué)訓(xùn)結(jié)合情況。
平衡文化學(xué)習(xí)和專項(xiàng)訓(xùn)練是培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才亟需解決的問題。以教育系統(tǒng)為主的利用學(xué)生的課余時(shí)間來訓(xùn)練的“教體結(jié)合”模式能在一定程度上緩和這一問題，大部分的學(xué)校都是采用周末、晚自習(xí)等課余時(shí)間來進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練。在對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)情況的調(diào)查結(jié)果顯示，3．2％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為文化課學(xué)習(xí)非常難，72．6％的運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為文化課學(xué)習(xí)難度一般，僅有2．8％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員覺得文化課學(xué)習(xí)非常容易（見表1）。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員外出參賽拉下的功課，大部分的學(xué)生會(huì)通過自己后補(bǔ)或者單獨(dú)找老師補(bǔ)習(xí)。
3．4教練員隊(duì)伍現(xiàn)狀。
教練員是網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的直接執(zhí)行者，貫穿于整個(gè)培養(yǎng)過程，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的技能提高和全面發(fā)展起主導(dǎo)作用。因此，教練員的執(zhí)教水平是“教體結(jié)合”得以順利進(jìn)行的條件保障。在對(duì)教練員的年齡及執(zhí)教年限調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中學(xué)網(wǎng)球教練員30歲及以下有15人，占總數(shù)的25％；30－40歲的中青年教練員有15人，占總數(shù)的25％；41－50歲的教練26人，占總數(shù)的43．3％；51歲及以上者有4人，占總數(shù)的6．7％。由此可見，教練員年齡結(jié)構(gòu)分布不合理，教練員年齡偏年輕化和老齡化。在對(duì)教練員職稱與學(xué)歷的調(diào)查中顯示，有40％的教練員為高級(jí)教練，其他的均為初級(jí)或中級(jí)教練；有76．7％的教練員取得了大專以上學(xué)歷。結(jié)果表明，我國(guó)中學(xué)網(wǎng)球教練員知識(shí)結(jié)構(gòu)及執(zhí)教水平較為合理，但仍需提高。
3．5學(xué)校訓(xùn)練設(shè)施情況。
網(wǎng)球場(chǎng)地與基本訓(xùn)練設(shè)施是網(wǎng)球后備人才培養(yǎng)的最基本條件，網(wǎng)球場(chǎng)數(shù)量的多少與訓(xùn)練設(shè)施的齊全程度也能大體反映出該校的網(wǎng)球水平以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的重視程度。通過運(yùn)動(dòng)員對(duì)自己學(xué)校網(wǎng)球訓(xùn)練設(shè)施的滿意度調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，仍有13．7％網(wǎng)球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員對(duì)學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施不滿意。在對(duì)教練員對(duì)執(zhí)教學(xué)校場(chǎng)及訓(xùn)練設(shè)施評(píng)價(jià)的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，僅有10％的教練員認(rèn)為目前的場(chǎng)地器材能夠滿足他們的訓(xùn)練需要。
3．6訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來源。
訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程的物質(zhì)基礎(chǔ)，如場(chǎng)地和設(shè)施維護(hù)、訓(xùn)練、參賽、師資培養(yǎng)等都需要資金的支持。因此，經(jīng)費(fèi)的保障也成為“教體結(jié)合”成功的關(guān)鍵因素。通過對(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來源情況的調(diào)查顯示，“教體結(jié)合”學(xué)校網(wǎng)球隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來源主要通過隊(duì)員繳費(fèi)（83．6％）和學(xué)校經(jīng)費(fèi)（54．3％）兩種途徑，基本上沒有獲得上級(jí)部門的撥款和來自社會(huì)的贊助。
3．7運(yùn)動(dòng)員出路狀況。
后備人才的出路情況是檢驗(yàn)“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)成果的最直接因素，其中走職業(yè)化道路和升學(xué)是中學(xué)階段網(wǎng)球后備培養(yǎng)最典型的兩種出路。通過與各代表隊(duì)的`領(lǐng)隊(duì)交談后得知，有99％的運(yùn)動(dòng)員畢業(yè)后順利考入大學(xué)或者被輸送到省隊(duì)及以上走職業(yè)化道路，說明“教體結(jié)合”在保障學(xué)生出路這方面取得了很好的效果。在對(duì)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練目的調(diào)查結(jié)果顯示，76．6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員從事網(wǎng)球訓(xùn)練的目的就是升學(xué)，對(duì)走職業(yè)化道路并不感興趣，僅有6％的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員愿意走職業(yè)化道路，仍有17．4％的運(yùn)動(dòng)員對(duì)出路不明確。由于他們具有一定的專業(yè)特長(zhǎng)，大大增加了他們通過國(guó)家相關(guān)政策（如運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練單招等）進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
4結(jié)論與建議。
4．1結(jié)論。
1．“教體結(jié)合”模式是以培養(yǎng)優(yōu)秀的體育后備人才為目標(biāo)，以學(xué)校作為支點(diǎn)，同時(shí)兼顧文化學(xué)習(xí)與專項(xiàng)訓(xùn)練的新型培養(yǎng)模式，是解決我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的現(xiàn)狀為：多數(shù)參與網(wǎng)球訓(xùn)練的學(xué)生來自城市，只有少部分來自農(nóng)村，大部分具有一定運(yùn)動(dòng)等級(jí)，訓(xùn)練的目的基本上都是為了升學(xué)；大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員都認(rèn)為文化學(xué)習(xí)和專項(xiàng)訓(xùn)練能夠達(dá)到平衡，但只有少數(shù)運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為學(xué)習(xí)文化課非常容易；教練員的年齡普遍集中在在40－50歲之間，大多都取得了大專以上學(xué)歷并對(duì)訓(xùn)練工作比較投入，責(zé)任心較強(qiáng)；學(xué)生運(yùn)動(dòng)員和教練員普遍對(duì)自己學(xué)校的訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施滿意度普不高，訓(xùn)練和比賽的經(jīng)費(fèi)基本上都來自隊(duì)員繳費(fèi)和學(xué)校撥款。
3．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的制約因素為：后備人才來源單一，嚴(yán)重制約著我國(guó)網(wǎng)球水平的提高；學(xué)訓(xùn)矛盾仍然不可調(diào)和，影響著我國(guó)網(wǎng)球后備人才的可持續(xù)發(fā)展；教練員隊(duì)伍不完善，科研能力和執(zhí)教水平有待提高；學(xué)校、體育部門、教育部門在對(duì)后備人才培養(yǎng)及管理上還不夠協(xié)調(diào)，沒有形成一套系統(tǒng)的、完善的、可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)體系。
4．“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的方式對(duì)以前存在的問題都有所改觀，但仍然有很多不完善之處。許多學(xué)校雖引入了這一模式，但基本上只是在形式上結(jié)合，并沒有真正的將其落到實(shí)處。
4．2建議。
1．注重文化教育與網(wǎng)球訓(xùn)練之間的平衡。“教體結(jié)合”模式培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才應(yīng)該把握教育是基礎(chǔ)、訓(xùn)練是重點(diǎn)，文化教育和網(wǎng)球訓(xùn)練相結(jié)合的指導(dǎo)方針，以培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員為目標(biāo)，從而改善當(dāng)前這種管理無序的狀態(tài)。
2．拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。政府部門應(yīng)加大資金投入力度，同時(shí)增加與俱樂部、網(wǎng)球協(xié)會(huì)及企業(yè)單位之間的聯(lián)系與合作，達(dá)成聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的共識(shí)。
3．增加訓(xùn)練場(chǎng)地，完善訓(xùn)練設(shè)施，給學(xué)生運(yùn)動(dòng)員塑造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練氛圍。
4．建立健全相關(guān)規(guī)定及管理體制。將教育部門、體育部門以及培養(yǎng)學(xué)校的資源進(jìn)行有效的深度結(jié)合，從而真正的做到目標(biāo)共定、責(zé)任分擔(dān)、項(xiàng)目分建、資源共享、過程共管，從而使我國(guó)的網(wǎng)球后備人才處于穩(wěn)定的良性循環(huán)狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)：
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇九
國(guó)外道路交通事故形勢(shì)雖然比較趨于穩(wěn)定，傷亡率也很高，每年大約有150多萬人在道路交通事故中傷亡。其中低收入的國(guó)家道路交通事故對(duì)其造成的經(jīng)濟(jì)損失更為嚴(yán)重，占國(guó)家總收入的1.5%左右。中等收入的國(guó)家每年的道路交通事故經(jīng)濟(jì)損失在700億元左右。很多國(guó)家在遭受到交通事故造成的損失之后，采取了很多的辦法和措施減少和防止道路交通事故的損壞，制定了一些列的交通相關(guān)法律法規(guī)和政策，并且對(duì)人們加強(qiáng)了道路交通安全的意識(shí)。有了這些措施和對(duì)策，國(guó)外很多國(guó)家的道路交通事故都基本保持了穩(wěn)定，并且還有降低的趨勢(shì)。
1.2國(guó)內(nèi)道路交通事故現(xiàn)狀。
與其他發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)的道路交通事故一直是最為嚴(yán)重的，道路交通事故多發(fā)，并且危害極大。隨著汽車制造業(yè)以及道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，道路交通事故出現(xiàn)的頻率也越來越高。道路交通事故中的死亡率居高不下，經(jīng)濟(jì)損失越來越大。目前，我國(guó)道路交通事故已經(jīng)采取了一些有效的措施，但效果和力度還不夠，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，整體來說還處于比較落后的狀態(tài)，道路交通安全的現(xiàn)狀不容樂觀，還需要加大相關(guān)舉措，研究出相關(guān)的措施和辦法減少道路交通事故的發(fā)生。
2我國(guó)道路交通事故的特征。
2.1道路交通事故死亡率高。
我國(guó)道路交通事故死亡率高，穩(wěn)居世界之最。美國(guó)雖然發(fā)生道路交通事故比較多，但死亡率不高，平均發(fā)生57起道路交通事故，死亡數(shù)為1人。我國(guó)道路交通事故高發(fā)，并且死亡率高，平均每4起道路交通事故中就有1人死亡。兩者相比較，就可以發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)峻性。
2.2道路交通事故傷亡率不斷增長(zhǎng)。
我國(guó)道路交通事故的傷亡率還在不斷增長(zhǎng)中，增長(zhǎng)趨勢(shì)不容樂觀。道路交通事故的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都比較高，并且呈現(xiàn)增長(zhǎng)的曲線形式，并沒有平穩(wěn)和下降的趨勢(shì)。與國(guó)外道路交通事故相比較，國(guó)外道路交通事故顯然已經(jīng)度過了高峰期，逐漸趨于平穩(wěn)和下降的趨勢(shì)。我國(guó)的道路交通事故的傷亡率居高不下，究其原因是還沒有對(duì)其進(jìn)行有效的控制和預(yù)防，控制力度不夠，所以必須采取措施將其控制在一定的范圍內(nèi)，形成穩(wěn)定趨勢(shì)。
2.3高速公路交通事故較多。
我國(guó)高速公路的發(fā)展歷史比較短，但已經(jīng)大規(guī)模的實(shí)現(xiàn)了高速公路的通路，高速公路的建設(shè)規(guī)模還在逐步的擴(kuò)大中。我國(guó)高速公路的駕駛員和車輛對(duì)高速公路的適應(yīng)力度還不足，高速公路在設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理方面還不夠完善，還需要一定的實(shí)踐進(jìn)行發(fā)展。所以我國(guó)高速公路交通事故比較多，造成的損失比較嚴(yán)重。我國(guó)道路交通事故中高速公路交通事故占有很大一部分，高速公路為人們提供了方面快捷的運(yùn)輸方式，但也由于速度快，帶來了種種安全隱患。高速公路對(duì)駕駛員的'素質(zhì)和綜合能力有了更高的要求，駕駛員在高速駕駛需要具備更高的駕駛技能和綜合素質(zhì)，才能更好的避免交通事故的發(fā)生。
3減少道路交通事故的對(duì)策。
3.1加強(qiáng)法制建設(shè)。
針對(duì)交通安全部門，建立健全的機(jī)構(gòu)，各個(gè)部門的職能要明確，并且對(duì)道路交通安全事故指定長(zhǎng)期的工作規(guī)劃，對(duì)道路交通事故有綜合和長(zhǎng)效的治理能力。加強(qiáng)道路交通安全的法制建設(shè)，對(duì)于交通違規(guī)嚴(yán)格的進(jìn)行懲處。對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善和細(xì)化，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，以便符合和適應(yīng)現(xiàn)在的形式。加大執(zhí)法力度，對(duì)道路交通事故中的非法行為要嚴(yán)格治理和糾正，從而讓人們加強(qiáng)道路交通安全意識(shí)，減少交通規(guī)則的違反。對(duì)于道路交通事故的肇事者要按照相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行處罰，警示和教育他人。
3.2加強(qiáng)交通安全宣傳教育。
加大道路交通安全的宣傳，讓道路交通的參與者交通安全意識(shí)提高。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，可以提高人們的自覺性，讓人們自覺的遵守道路交通安全法規(guī)，提高人們的綜合素質(zhì)。對(duì)于道路交通的駕駛員，要多進(jìn)行宣傳教育，對(duì)于其駕駛執(zhí)照的審核要嚴(yán)格把關(guān)，提高綜合駕駛能力。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的道路交通安全宣傳教育需要更加重視，有效的提高農(nóng)村道路交通安全。只有做好了道路交通安全的宣?鞴ぷ鰨?才能讓道路交通的參與者都能夠自覺的遵守交通規(guī)則，這樣道路的交通秩序才會(huì)更好，人人都遵守交通規(guī)則，才能減少道路交通事故的發(fā)生。
3.3提高道路交通的理論和技術(shù)能力。
從理論和技術(shù)上大力提高道路交通的狀況，改善道路交通的硬件設(shè)施和條件，為車輛創(chuàng)造更加安全可靠的駕駛條件。道路是交通安全的關(guān)鍵因素，道路狀況不好，將會(huì)加大道路交通安全隱患，所以針對(duì)不好的路況，要及時(shí)的進(jìn)行改善，有效的減少和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。分析道路交通事故的發(fā)生原因，了解其因果關(guān)系。很多交通事故都有其內(nèi)在安全隱患因素，但深入分析其原因，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的因果關(guān)系。通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的分析，可以掌握其內(nèi)在的變化和規(guī)律，有了這些因素和數(shù)據(jù)，就可以有效的對(duì)道路交通事故進(jìn)行預(yù)防和較少。
4結(jié)語。
綜上所述，我國(guó)的道路安全事故的現(xiàn)狀是十分嚴(yán)峻的，道路交通事故的傷亡率居高不下，對(duì)人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)造成了極大和威脅和損害，所以在原有的道路交通事故防范措施之上，還需要采取更好的措施和辦法加強(qiáng)道路交通安全。加大宣傳范圍，利用科學(xué)的方法和措施，盡可能的減少和避免道路交通事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十
隨著人民生活水平的快速提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突出，養(yǎng)殖所帶來的大量廢物和污水的排放，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞和影響，并導(dǎo)致群眾環(huán)境投訴和污染糾紛案件不斷上升。雖然我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列的畜禽養(yǎng)殖污染防治的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，但面對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，這些法律法規(guī)和政策還存在一些問題和不足，亟需得到完善和解決。文中介紹了我國(guó)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染現(xiàn)狀、主要原因和畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位的法律成因，并提出了法制化解決畜禽養(yǎng)殖污染的對(duì)策與建議。
近年來，隨著人民生活水平的快速提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突出，養(yǎng)殖所帶來的大量廢物和污水的排放，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞和影響，并導(dǎo)致群眾環(huán)境投訴和污染糾紛案件不斷上升。因此，如何整治畜禽養(yǎng)殖污染，利用各種手段促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范、可持續(xù)的發(fā)展已成為各級(jí)政府亟需解決的一個(gè)社會(huì)問題。
在我國(guó)傳統(tǒng)歷史上，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)大多數(shù)以家庭分散養(yǎng)殖為主，畜禽排放的廢棄物主要用于農(nóng)田施肥，形成以“養(yǎng)殖-肥料-種植”良性循環(huán)為主的生產(chǎn)模式，對(duì)生態(tài)環(huán)境基本不造成污染。但是，隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展和化肥施用量的增加，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)相分離，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便類廢棄物不能及時(shí)合理地利用于土地，直接導(dǎo)致了畜禽排放的廢棄物被四處堆放或隨意排放到河流、溝渠等水體中，對(duì)農(nóng)村水、大氣、土壤環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的影響與破壞。
畜禽糞尿、圈舍沖洗廢水中含有大量的氮、磷、鉀等化學(xué)物質(zhì)，這些污染物質(zhì)未經(jīng)處理直接排放到地表水體中，引起水體富營(yíng)養(yǎng)化，造成水生動(dòng)植物缺氧死亡，水體發(fā)黑發(fā)臭，河流或魚塘喪失其原有的灌溉、漁業(yè)功能。此外，畜禽糞便的有毒有害成分還會(huì)通過地表徑流滲入地下水循環(huán)系統(tǒng)，一旦影響地下水體水質(zhì)，將很難治理和恢復(fù)，往往需要幾十年甚至上百年的時(shí)間才會(huì)得到凈化。
畜禽糞便直接堆放在農(nóng)田上，畜禽污水滲入土壤表層，會(huì)導(dǎo)致原本疏松的土壤空隙堵塞發(fā)生板結(jié)，土壤透氣、透水性下降，影響土壤質(zhì)量，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。另外，畜禽喂養(yǎng)所用的飼料添加劑中含有的一些重金屬物質(zhì)，若隨著畜禽糞便滲入土壤中，還會(huì)造成重金屬的富集使得土壤無法吸收和消解，導(dǎo)致土壤功能變差。
畜禽廢棄物的污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及滋生的蚊蠅等，會(huì)使環(huán)境中病原菌種種類增多，造成人、畜傳染病的蔓延。當(dāng)發(fā)生豬流感等人、畜共患病疫情時(shí)，還有可能給人、畜帶來災(zāi)難性危害，對(duì)人的健康造成威脅。
造成我國(guó)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的原因很多，因各地情況不同，主要影響因素也不同，分析可能主要有以下幾個(gè)方面的因素。
過去畜禽業(yè)多為分散經(jīng)營(yíng)，畜禽飼養(yǎng)頭數(shù)少、規(guī)模小，畜禽廢棄物一般可及時(shí)處置，對(duì)環(huán)境影響不大。但最近一二十年來，隨著人民生活水平的提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展起來，養(yǎng)殖模式逐漸由原來的家庭分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，各地城市近郊和農(nóng)村紛紛興建了大量的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)生污染物往往集中在某一區(qū)域，超過了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力，造成環(huán)境污染。與此同時(shí)，分散的個(gè)體養(yǎng)殖模式也并未消失，仍呈擴(kuò)張趨勢(shì)，區(qū)域畜禽總數(shù)不斷擴(kuò)大。
目前，我國(guó)絕大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶普遍采用清水沖刷圈舍、清理畜禽產(chǎn)生的糞便類廢棄物，這種干濕不分的養(yǎng)殖和污染物處理方式，導(dǎo)致了大量的污水、廢物產(chǎn)生，不利于糞便的收集與綜合利用，從源頭控制污染。
由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏必要的引導(dǎo)和規(guī)劃，更多地是自發(fā)地、單純地面向市場(chǎng)需求自由發(fā)展，導(dǎo)致大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力在行情見好時(shí)投入到畜禽養(yǎng)殖中。他們通常利用自留地及宅基地周邊建設(shè)圈舍進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，并不考慮場(chǎng)所選址是否符合用地規(guī)劃和環(huán)保要求，其中一部分甚至沒有達(dá)到遠(yuǎn)離飲用水源、遠(yuǎn)離居民和敏感目標(biāo)等基本環(huán)保要求。
農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染及損害不僅是眼前的，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。大批畜禽養(yǎng)殖者只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益，并不重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物的污染防治工作，使得大量畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境中。而且作為農(nóng)村工作的主力軍，一些鎮(zhèn)村干部也存在著重發(fā)展、重富民、輕環(huán)保的思想，致使環(huán)境監(jiān)管不到位，畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重。
當(dāng)前，大量的非規(guī)模化的家庭式畜禽養(yǎng)殖戶基本都未建設(shè)合格的污染防治設(shè)施，絕大多數(shù)只有一個(gè)簡(jiǎn)陋的糞便、廢水收集池，產(chǎn)生的糞便、廢水經(jīng)簡(jiǎn)單貯存后就直接排入溝塘或河流，對(duì)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)而言，雖然建有污染防治設(shè)施，但為了節(jié)約成本，往往也僅限于建設(shè)收集池、沼氣池等簡(jiǎn)單的處理設(shè)施，防治措施并不能滿足環(huán)保達(dá)標(biāo)排放的要求。
長(zhǎng)期以來，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的環(huán)境執(zhí)法一直是環(huán)境監(jiān)管中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，存在環(huán)境監(jiān)管不力或不到位的情況。主要原因是現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖污染面廣量大，各執(zhí)法單位還存在法難以責(zé)眾的心理，而且基本面對(duì)的都是普通老百姓，各單位在執(zhí)法時(shí)更會(huì)慎之又慎。
農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴(yán)重的原因是多方面的，包括環(huán)境監(jiān)管不到位、污染防治措施不到位、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱、農(nóng)村環(huán)境法律制度不健全等，下面主要對(duì)我國(guó)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位的法律成因進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
目前，關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的主要有《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》兩部專門法律法規(guī)和其它零散分布在其他法律中的條款，這些是開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，開展執(zhí)法監(jiān)管的最主要的依據(jù)。雖然新《環(huán)保法》對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、建設(shè)和管理提出了相關(guān)規(guī)定和要求，但主要針對(duì)的是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖卻無專門的技術(shù)規(guī)范和法律規(guī)定，導(dǎo)致非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染環(huán)境問題發(fā)生時(shí)，執(zhí)法人員準(zhǔn)備執(zhí)法處罰時(shí)卻沒有明確的法律依據(jù)的尷尬。
當(dāng)前，國(guó)家在對(duì)城市和工業(yè)企業(yè)污染防治的監(jiān)督管理上投入了大量的人力、物力，但對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管投入?yún)s非常不足，執(zhí)法力量和資金、技術(shù)投入均非常有限。目前，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管體制一般是在縣級(jí)以上人民政府才設(shè)有專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，但在與農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題接觸最直接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻一般只有一至兩名人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作，根本無法做到對(duì)農(nóng)村大量的畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面、及時(shí)的環(huán)境監(jiān)管。
近幾年來，畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)農(nóng)村居民的生活環(huán)境、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)田種植造成損害的情況越來越多。目前，我國(guó)多部法律對(duì)環(huán)境污染的侵權(quán)責(zé)任已有規(guī)定，比如《水污染防治法》規(guī)定：“因水污染受到損害的當(dāng)事人，有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失”；《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”，這些法律條文對(duì)農(nóng)民維護(hù)其合法權(quán)益提供了法律支撐，但是在損害賠償數(shù)額方面卻沒有明確的規(guī)定，當(dāng)農(nóng)民在追究人身健康、財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)想進(jìn)一步追究精神損失、自然生態(tài)破壞損失時(shí)，卻無法得到明確的法律保障。正因?yàn)榉芍贫壬系娜毕?，環(huán)境污染損害范圍和賠償范圍的不明確，造成近年來雖畜禽養(yǎng)殖污染糾紛頻發(fā)，卻很少有人拿起法律武器來維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益，這在一定程度上間接放任了污染環(huán)境行為的發(fā)生。
畜禽養(yǎng)殖污染問題越來越嚴(yán)重，已到了迫切需要解決的地步。目前，國(guó)家環(huán)保部也正在全國(guó)積極開展農(nóng)村面源污染的專項(xiàng)整治工作，投入大量資金整治畜禽養(yǎng)殖污染問題。除此之外，該研究者認(rèn)為可能還需要在法制層面做好以下幾個(gè)方面的工作。
新修訂的`《環(huán)保法》規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。該條款規(guī)定，不管是單位還是個(gè)人，只要從事畜禽養(yǎng)殖就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)畜禽糞便進(jìn)行科學(xué)處置、防止污染環(huán)境的責(zé)任。目前，我國(guó)已對(duì)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治有了比較全面的法律規(guī)定，但對(duì)非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖還缺乏詳細(xì)的法律規(guī)定，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，將達(dá)不到規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，但已達(dá)到一定養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶也列入法律監(jiān)管的范圍，使得農(nóng)村非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治有法可依。另外，國(guó)務(wù)院頒布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定，很多省份至今還未明確具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門與農(nóng)業(yè)部門就規(guī)模劃定標(biāo)準(zhǔn)意見還沒能達(dá)成一致，政府應(yīng)做好協(xié)調(diào)牽頭工作，在結(jié)合本地養(yǎng)殖規(guī)模與污染狀況的基礎(chǔ)上明確規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并頒布實(shí)施。
目前，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染問題長(zhǎng)期得不到有效解決，究其一個(gè)重要原因是農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量薄弱和監(jiān)督機(jī)制的不完善。為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置由環(huán)保部門直接領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備環(huán)境監(jiān)管設(shè)備和專門執(zhí)法人員，在村一級(jí)設(shè)置一至兩名專職或兼職的環(huán)保監(jiān)察員，并保障他們執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，安排他們定期對(duì)鎮(zhèn)村的各類農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行監(jiān)督與管理。一旦發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染行為時(shí)，要第一時(shí)間展開調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果向縣級(jí)環(huán)保部門報(bào)告，及時(shí)處理。另外，還應(yīng)建立畜禽養(yǎng)殖污染聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由農(nóng)委牽頭環(huán)保、國(guó)土、畜牧獸醫(yī)站等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。此外，還需進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，除加大對(duì)各級(jí)政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作方面的考核力度外，還可以積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)與維權(quán)意識(shí)，達(dá)到監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法的執(zhí)行力與效率的目的。
當(dāng)前，環(huán)境污染損害賠償案件中一般只對(duì)直接損失進(jìn)行賠償，對(duì)潛在的、間接的經(jīng)濟(jì)損失，比如精神損失等卻賠償很少或不予賠償。顯然，這一局面不利于公民環(huán)境權(quán)益的維護(hù)。為了使環(huán)境污染受害者或民間組織能夠通過法律的途徑去維護(hù)個(gè)人環(huán)境權(quán)益或社會(huì)公共利益，促使環(huán)境污染者在無法逃避賠償責(zé)任的同時(shí)能夠積極主動(dòng)地防止環(huán)境污染，應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)有的環(huán)境污染損害賠償制度，明確農(nóng)村環(huán)境污染損害賠償?shù)姆秶?、賠償數(shù)額等，這不僅會(huì)使受害人的損失得到公平、合理的賠償，還會(huì)促使養(yǎng)殖者在巨大的賠償數(shù)額震懾下積極采取措施防治畜禽養(yǎng)殖污染，減少環(huán)境污染行為的發(fā)生。此外，還可以嘗試建立農(nóng)村環(huán)境污染損害賠償基金，一旦發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染損害，在未查明責(zé)任之前，可以先由該基金補(bǔ)償環(huán)境受害人，使受害者的損失得到及時(shí)賠償。
農(nóng)村畜禽環(huán)境污染防治需要政府、企業(yè)、農(nóng)民各方面的廣泛參與與推動(dòng)，三者缺一不可。首先，要進(jìn)一步明確各級(jí)人民政府保護(hù)環(huán)境的主導(dǎo)責(zé)任，促使其積極履行防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的職責(zé)，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平和環(huán)境公共服務(wù)能力。其次，明確農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖企業(yè)履行防治污染的主體責(zé)任，要求其在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)要加強(qiáng)廢棄物污染防治，對(duì)廢棄物進(jìn)行無害化處理，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，并承擔(dān)其因養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染與破壞的責(zé)任。再次，要進(jìn)一步明確農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)。農(nóng)民環(huán)境維權(quán)意識(shí)的高低間接影響到畜禽養(yǎng)殖者防治污染的積極性與主動(dòng)性，為此就需要各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門充分利用新聞媒體、報(bào)刊雜志、鎮(zhèn)村廣播等多種途徑向農(nóng)民宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)、環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境維權(quán)方式與途徑等，達(dá)到督促畜禽養(yǎng)殖者自覺防治污染的目的。
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十一
摘要：伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，低碳環(huán)保的能源管控結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇，只有建構(gòu)切實(shí)可行的節(jié)能減排項(xiàng)目管控機(jī)制，才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從而有效落實(shí)能源的均衡發(fā)展目標(biāo)。本文從金融低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的運(yùn)行現(xiàn)狀分析入手，簡(jiǎn)要闡釋了金融支持下的低碳經(jīng)濟(jì)制約因素，并討論了金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策，旨在為運(yùn)營(yíng)金融發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)提供有價(jià)值的參考建議。
自20英國(guó)首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，低碳環(huán)保的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念在全世界傳播開來，利用更少的能源，減輕污染，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。而在低碳金融發(fā)展的過程中，如何對(duì)金融需求進(jìn)行集中處理，需要企業(yè)在實(shí)踐中不斷探索并積累經(jīng)驗(yàn)。
1.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升領(lǐng)導(dǎo)水平地方政府在建立相關(guān)管理?xiàng)l款的過程中，針對(duì)節(jié)能降耗專門設(shè)置相應(yīng)的指揮部，深度貫落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保節(jié)能項(xiàng)目在領(lǐng)導(dǎo)水平同步提升的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下發(fā)了相應(yīng)文件，為《節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任書》。
2.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程中，也能針對(duì)具體問題建構(gòu)有效的評(píng)比機(jī)制，確保管控結(jié)構(gòu)和管理層級(jí)之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型，實(shí)現(xiàn)節(jié)能考核項(xiàng)目的有序運(yùn)行，提升相關(guān)部門的管理能力。相關(guān)政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度，切實(shí)維護(hù)節(jié)能減排項(xiàng)目的有序運(yùn)行，從而積極推進(jìn)各種低碳項(xiàng)目的落實(shí)情況。
3.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力完善結(jié)構(gòu)要求地方政府在運(yùn)行低碳環(huán)保項(xiàng)目的過程中，不僅要提升自身對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知程度，也要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中處理和綜合規(guī)劃，確保管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和管理要求的有效性，進(jìn)一步升級(jí)管控模型的實(shí)效性，為了進(jìn)一步提升整體改造項(xiàng)目的有效性，也要集中完善技改項(xiàng)目，投資結(jié)構(gòu)以及新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目都要有序推進(jìn)，從而確保整體運(yùn)維操作結(jié)構(gòu)貼合市場(chǎng)需求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件。
在金融機(jī)構(gòu)建構(gòu)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程中，要從以下兩方面對(duì)其進(jìn)行集中探討。一方面，要集中強(qiáng)化低碳金融管理制度，確保管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制能發(fā)揮其實(shí)際作用，并且進(jìn)一步踐行環(huán)保要求，將環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目落實(shí)在信貸資金機(jī)制的全過程，建構(gòu)動(dòng)態(tài)化的管控層級(jí)結(jié)構(gòu)以及監(jiān)測(cè)機(jī)制，保證分析項(xiàng)目能貼合實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面，要積極構(gòu)建低碳帶框的綠色通道，確保經(jīng)濟(jì)能得到有效的處理和綜合維護(hù)。
人民銀行要針對(duì)具體問題建構(gòu)切實(shí)有效的項(xiàng)目管控層級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步及時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見，并且要針對(duì)具體問題集中強(qiáng)化和政府職能部門之間的溝通以及協(xié)作關(guān)系，確保利用不同組織形式和金融結(jié)構(gòu)的有效融合，集中搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流平臺(tái)。
二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的'制約因素。
（一）市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)滯后。
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行過程中，為了進(jìn)一步提升低碳市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的監(jiān)理水平，要從管控要求和管理層級(jí)模型進(jìn)行集中處理，而在2008年到，我國(guó)一些一線城市都已經(jīng)和能源交易機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的合作，并且和國(guó)際一些大型交易機(jī)構(gòu)建立了互動(dòng)平臺(tái)。但是，多數(shù)交易平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中缺乏對(duì)實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目的維護(hù)和監(jiān)督管控力度，碳交易項(xiàng)目缺乏實(shí)質(zhì)性效果，截至國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)的cdm項(xiàng)目?jī)H為2300個(gè)，加之交易市場(chǎng)內(nèi)部節(jié)能減排項(xiàng)目的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目較為分散。
（二）市場(chǎng)參與積極性滯后。
一些企業(yè)在參與低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后，積極性不符合實(shí)際需求，且金融機(jī)構(gòu)不能對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行集中處理。特別要注意的是，在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中，中介機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制并不健全，相應(yīng)的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規(guī)模的項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)構(gòu)，金融項(xiàng)目分析機(jī)制和交易風(fēng)險(xiǎn)也較為明顯。
（三）市場(chǎng)服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后。
市場(chǎng)對(duì)于低碳金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新以及項(xiàng)目運(yùn)作模式的認(rèn)知較為落后，整體風(fēng)險(xiǎn)管理措施和運(yùn)行機(jī)制也不能有效得到落實(shí)，在經(jīng)驗(yàn)借鑒方面也相對(duì)滯后，相關(guān)管理人員并沒有集中升級(jí)管控項(xiàng)目的研發(fā)和推行機(jī)制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進(jìn)程。
（四）社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展滯后。
在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析的過程中，相關(guān)法規(guī)體系較為落后，體系發(fā)展模型和審理管理機(jī)制也存在很大的問題，整體政策約束和激勵(lì)作用實(shí)際效果也并不大，整體社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展模型相對(duì)滯后。
（一）集中完善低碳化市場(chǎng)體系。
在建構(gòu)市場(chǎng)化低碳運(yùn)行模式的過程中，相關(guān)部門要結(jié)合自身需求，建構(gòu)更加完整的系統(tǒng)化管理機(jī)制和管控運(yùn)行模型，確保交易平臺(tái)行之有效，且整體管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和管理要求能貼合實(shí)際需求。第一，要結(jié)合市場(chǎng)需求建構(gòu)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的項(xiàng)目交易平臺(tái)，制定統(tǒng)籌管控的交易標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)有效的交易行為，并且集中整合地方性交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)行功能，切實(shí)維護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)構(gòu)的整體功能，確保從根本上建構(gòu)更加多元化、更加多層次的項(xiàng)目處理機(jī)制和管控平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)整體運(yùn)行模型之間的完整度。第二，要結(jié)合實(shí)際交易市場(chǎng)，集中完善市場(chǎng)內(nèi)部的交易市場(chǎng)性功能，建構(gòu)更加積極的運(yùn)行模型，充分貼合國(guó)際碳交易項(xiàng)目和定價(jià)規(guī)律，確保能從綜合發(fā)展的角度對(duì)交易機(jī)制進(jìn)行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價(jià)格的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)價(jià)格杠桿的配置環(huán)境，保證資源結(jié)構(gòu)的有序推進(jìn)。第三，要和國(guó)際接軌，建構(gòu)更加貼合國(guó)際市場(chǎng)需求的項(xiàng)目運(yùn)行交易原則，集中培養(yǎng)能與國(guó)際市場(chǎng)交易的項(xiàng)目能力，確保積極地推進(jìn)人民幣的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程，踐行國(guó)際貨幣籃子的發(fā)展要求。
（二）集中優(yōu)化社會(huì)大眾的低碳認(rèn)知。
要想提升大眾對(duì)于低碳的認(rèn)知，就要從思想意識(shí)和理念層面提升管控效，利用座談會(huì)、電視講座以及銀行信貸財(cái)經(jīng)人員的專題培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)一步提高大眾對(duì)于低碳的認(rèn)知。要提升全社會(huì)對(duì)于低碳產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，集中強(qiáng)化不同管控結(jié)構(gòu)和管理項(xiàng)目對(duì)于低碳項(xiàng)目處理能力。另外，在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)建立過程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎(chǔ)，建構(gòu)更加貼合于市場(chǎng)需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫(kù)，確保管理明細(xì)能被大眾認(rèn)知，且整體管理目標(biāo)和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)能貼合實(shí)際需求，保證能進(jìn)一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認(rèn)知，從外延發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)gdp的優(yōu)化增長(zhǎng)，集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
（三）集中創(chuàng)新低碳服務(wù)模式。
相關(guān)部門在建構(gòu)低碳管控模型的過程中，要對(duì)服務(wù)模式進(jìn)行集中處理，確保管控模型和管理機(jī)制的有效性。在實(shí)際管理模型建立過程中，金融機(jī)構(gòu)要集中把握信貸項(xiàng)目的運(yùn)行方向，確保對(duì)低碳行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，切實(shí)維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貼合實(shí)際需求，也要對(duì)相關(guān)運(yùn)行層級(jí)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo)，從而有效運(yùn)行管控要求和管理目標(biāo)性。另外，在碳排放項(xiàng)目處理層級(jí)結(jié)構(gòu)中，要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中探索，利用多元化項(xiàng)目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)能利用綠色債券、綠色基金等形式推進(jìn)整體項(xiàng)目良性運(yùn)行，并且保證資金運(yùn)行結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，整體運(yùn)行模型能在服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其本身的實(shí)際效果，進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和交易能力，從本質(zhì)上優(yōu)化低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展水平。
（四）集中完善相關(guān)法規(guī)條款。
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)程中，相關(guān)管理人員要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實(shí)際市場(chǎng)發(fā)展訴求，也要建構(gòu)更加有效的法規(guī)條款，確保管理模型和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系符合發(fā)展需求，保證各項(xiàng)操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經(jīng)濟(jì)的扶持力度，確保基金結(jié)構(gòu)能有效推廣民間低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，促進(jìn)清潔能源以及消費(fèi)技術(shù)契合市場(chǎng)實(shí)際需求?？傊?，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，要積極落實(shí)法規(guī)項(xiàng)目和配套系統(tǒng)，提升措施管控的有效性，進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)節(jié)能降耗項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
我國(guó)水土流失現(xiàn)狀和防治對(duì)策論文篇十二
摘要：通過對(duì)會(huì)計(jì)電算化定義和相關(guān)理論進(jìn)行概述，探討了現(xiàn)階段普及會(huì)計(jì)電算化存在的主要問題，并針對(duì)這些問題提出全面提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí)、改善會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行環(huán)境、開發(fā)使用的財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)人員合理分工的建議對(duì)策。以促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的普及利用，達(dá)到提高財(cái)會(huì)管理水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)軟件;會(huì)計(jì)電算化;企業(yè)會(huì)計(jì)改革。
隨著會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用的日益廣泛，計(jì)算機(jī)安全問題對(duì)會(huì)計(jì)工作影響增大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)由于會(huì)計(jì)人員的操作失誤，硬件、軟件本身出現(xiàn)故障，從而導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失甚至癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的非法訪問、篡改、泄密和破壞等方面的風(fēng)險(xiǎn)。(3)社會(huì)上不法分子對(duì)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的非法入侵和破壞，這是目前報(bào)道最多的風(fēng)險(xiǎn)類型。(4)計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)具有極大的破壞性，是近年來威脅計(jì)算機(jī)安全的主要因素之一，這也影響著會(huì)計(jì)工作環(huán)境的安全穩(wěn)定，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。
二、電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱。
管理者缺少對(duì)會(huì)計(jì)人員工作培訓(xùn)和定期、不定期檢查的次數(shù)。中國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化工作人員素質(zhì)還是較低，和如今的信息時(shí)代所需不符，因?yàn)檫@個(gè)方面涉及到了兩個(gè)專業(yè)的知識(shí)點(diǎn)，會(huì)計(jì)電算化工作人員對(duì)會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)有所了解但深入不夠。有可能造成會(huì)計(jì)從業(yè)人員和計(jì)算機(jī)長(zhǎng)時(shí)間工作，使得從業(yè)人員非常疲乏，計(jì)算機(jī)壽命損耗也增大。
三、缺乏會(huì)計(jì)電算化專業(yè)復(fù)合型人才。
會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)開發(fā)人員知識(shí)程度和整體素質(zhì)都比較低，難以完全適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化在工作中的需求。
(1)會(huì)計(jì)電算化人員素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)不全。甚至還有很多年齡較大的從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉，但對(duì)電腦卻一無所知。
(2)年輕的工作人員把計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作柔合在一起，還需要時(shí)間改變。
(3)我國(guó)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍龐大，但是其中專業(yè)知識(shí)廣泛的人特別少，很多都不懂審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)與會(huì)計(jì)的合理結(jié)合。
四、會(huì)計(jì)軟件存在缺陷和開發(fā)不足。
會(huì)計(jì)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)軟件模擬，對(duì)計(jì)算機(jī)信息處理產(chǎn)生了重要影響?！澳M”是會(huì)計(jì)電算化主要的發(fā)展方向。從訂單、會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，必須從外部系統(tǒng)獲取原始憑證，目前，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)可以代替手工系統(tǒng)的很多方面，這需要我們?cè)O(shè)計(jì)出更多更完善的會(huì)計(jì)軟件。
很多會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)可以在會(huì)計(jì)電算化中加以實(shí)現(xiàn)共享，不過現(xiàn)在開發(fā)出來的某些軟件存在著各種各樣的問題，使得相關(guān)數(shù)據(jù)的共享不能夠很好的實(shí)現(xiàn)。另外，數(shù)據(jù)庫(kù)沒有很好的加密措施，數(shù)據(jù)極易被盜，更有一些軟件為了增加市場(chǎng)上面的所占比重，為用戶提供一些修改歷史數(shù)據(jù)的服務(wù)等。會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)管理中逐步受到重視，這為解決會(huì)計(jì)電算化在推廣中存在的問題的解決提供了有利條件。通過下列措施，可以有效幫助企業(yè)提升會(huì)計(jì)電算化管理水平，同時(shí)使得經(jīng)濟(jì)效益獲得增加。
5.1全面提高會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)和管理。
增加會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大會(huì)計(jì)電算化使用的規(guī)模。
(1)單位領(lǐng)導(dǎo)人提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)，并不是有錢有軟件就行，而是要符合企業(yè)管理思想，需要領(lǐng)導(dǎo)直接參與。
(2)建立一套適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)涉及的部門和人員，通過管理控制，使各部門人員各司其職。協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)人員關(guān)系，減少舞弊和犯罪。
(3)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該明確其職責(zé)，注意操作事項(xiàng)，保證工作系統(tǒng)正確運(yùn)行。
(4)會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平。遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，預(yù)防犯罪，這樣也可以提高會(huì)計(jì)工作效率。
5.2加快培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)電算化人才。
(1)提高會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的高水平。增加會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的時(shí)間，提高會(huì)計(jì)電算化人才培養(yǎng)的質(zhì)量和受企業(yè)歡迎的程度。另一方面增加對(duì)在職人員的培訓(xùn)。
(2)相關(guān)專業(yè)學(xué)院根據(jù)時(shí)代的要求調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，把握人才市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)出同時(shí)具有電腦知識(shí)，會(huì)計(jì)信息和管理知識(shí)的綜合性人才。
5.3開發(fā)更實(shí)用的財(cái)務(wù)軟件。
為了提高軟件的智能水平，我們應(yīng)該開發(fā)更多實(shí)用的'財(cái)務(wù)軟件，開發(fā)的過程中，我們需要注意以下三方面。(1)首先，確保財(cái)政部門已經(jīng)審查通過并且相關(guān)數(shù)據(jù)的安全性和標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)規(guī)定;其次，會(huì)計(jì)軟件采購(gòu)應(yīng)該有明確的功能需求，保證能夠真正地服務(wù)到企業(yè)。(2)選擇和自己實(shí)際情況相符的會(huì)計(jì)軟件，保證軟件設(shè)定好的接口是良好的，選取對(duì)企業(yè)有相應(yīng)作用的軟件。(3)作為軟件開發(fā)人員需要提高軟件設(shè)計(jì)和開發(fā)的能力，提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量。
5.4做好會(huì)計(jì)檔案的管理。
電算化檔案管理在會(huì)計(jì)工作中的影響也是十分大的。如果保存方法不按規(guī)定要求去做會(huì)引發(fā)很多問題，如：數(shù)據(jù)被篡改，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在人為或自然原因下丟失等，這就需要會(huì)計(jì)人員做好檔案管理。
(1)明確會(huì)計(jì)檔案管理的權(quán)責(zé);明確規(guī)定會(huì)計(jì)檔案管理員的各項(xiàng)權(quán)責(zé)，并定期或不定期檢查會(huì)計(jì)檔案管理員是否確實(shí)執(zhí)行應(yīng)做的工作。
(2)建立定期備份和檢查制度;電算化會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)定期將相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì)上，并設(shè)立備查登記薄，登記備份的時(shí)間，數(shù)量及保管方式等。
(3)會(huì)計(jì)檔案的存放;以紙張作為介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)電算化檔案，其存放要求和手工檔案的存放要求是一致的;以磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)資料要注意該種磁性介質(zhì)對(duì)保存環(huán)境的要求，并做好分類和索引工作，定期檢查備份的完好情況。
(4)會(huì)計(jì)檔案保密規(guī)定;會(huì)計(jì)檔案管理要依照資料的機(jī)密程度設(shè)定不同的保管制度，以防止資料被復(fù)制、偽造、非法出版、變更、蓄意毀滅賬冊(cè)、非法備份磁盤等種種行為。(5)嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒;采取嚴(yán)格的措施，防止計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)入電算化系統(tǒng)。禁止在財(cái)務(wù)科使用盜版軟件，禁止利用財(cái)務(wù)科的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，不使用來路不明的光盤和軟盤，購(gòu)買正版的殺毒軟件并定期查殺病毒，定期對(duì)殺毒軟件進(jìn)行升級(jí)。
5.5做好電算化系統(tǒng)的維護(hù)管理。
電算化系統(tǒng)的維護(hù)管理主要是對(duì)電算化系統(tǒng)的軟硬件及系統(tǒng)所處環(huán)境的維護(hù)管理。由于維護(hù)所花時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，所以維護(hù)成本占整個(gè)系統(tǒng)成本的70%左右，一些單位實(shí)施電算化后，不對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，認(rèn)為計(jì)算機(jī)比人可靠。其實(shí)，電算化的普及，只表明電算化工作的開始，軟件設(shè)計(jì)是否合理，功能是否完善，是否存在運(yùn)算邏輯上的錯(cuò)誤，都必須在使用中才能發(fā)現(xiàn)。因此，系統(tǒng)的維護(hù)是一項(xiàng)很重要的工作。因此，加大會(huì)計(jì)軟件的開發(fā)力度，研發(fā)出和企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的軟件，培訓(xùn)專業(yè)的電算化復(fù)合人才，提高企業(yè)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)和管理的力度，廢除不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度，繼續(xù)普及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的應(yīng)用，以及完善相關(guān)法律法規(guī)，并在國(guó)內(nèi)的電算化行業(yè)中借鑒外國(guó)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，加以整合，逐漸完善，使得我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化普及得到進(jìn)一步的提升。
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