績效管理實施方案細(xì)則(熱門19篇)

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    設(shè)計方案要注意整體性和系統(tǒng)性。方案的編寫需要考慮到可行性和可操作性。接下來,我們將分享一些方案制定的常見問題和解決方法。
    績效管理實施方案細(xì)則篇一
    第一條為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現(xiàn)財政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求,根據(jù)市財政局有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我部實際制定本實施辦法。
    第二條預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。
    第三條預(yù)算績效管理的原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,整體設(shè)計、穩(wěn)步推進(jìn),低效問責(zé)、高效激勵,客觀公正、公開透明。
    第四條辦公室負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理組織、指導(dǎo),并協(xié)調(diào)、配合財政部門做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績效管理的工作主體,負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績效管理的具體實施。
    第五條預(yù)算績效管理的對象為納入預(yù)算管理的財政性資金,包括局本級預(yù)算管理的資金和上級轉(zhuǎn)移支付的資金。
    (一)預(yù)算績效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時,應(yīng)同時編制預(yù)算績效計劃,報送績效目標(biāo)。辦公室對提交的績效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核,不符合要求的,退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標(biāo);符合要求的,由辦公室提交市財政部門申報。
    (二)預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析,對績效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進(jìn)行績效跟蹤。
    (三)績效評價管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后,要及時對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評價,重點評價產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。用款部門要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評,認(rèn)真分析研究評價結(jié)果所反映的問題,努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)和提高工作的措施。
    (四)績效評價結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財政部門績效評價結(jié)果反饋,辦公室應(yīng)及時根據(jù)績效評價結(jié)果,完善管理制度;用款部門應(yīng)及時根據(jù)績效評價結(jié)果,改進(jìn)管理措施;辦公室應(yīng)將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問責(zé)提供參考依據(jù)。
    第七條主要職責(zé):
    (一)辦公室主要職責(zé):
    3、配合財政部門實施績效管理。
    (二)各業(yè)務(wù)科室主要職責(zé):
    2、對預(yù)算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改完善。
    第八條績效目標(biāo)是指績效管理的對象計劃在一定期限內(nèi)預(yù)計達(dá)到的產(chǎn)出和效果,由各業(yè)務(wù)科室在年初申報項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算或需追加項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時填報。
    第九條預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
    (一)預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量;
    (二)預(yù)期效果,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;
    (三)服務(wù)對象或項目受益人滿意程度;
    (四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;
    (五)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo);
    (六)其他。
    第十條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
    (一)指向明確。績效目標(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
    (二)具體細(xì)化??冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。
    (三)合理可行。制定績效目標(biāo)時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實際。
    第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時,根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定的時間報送預(yù)算績效目標(biāo)申報表及有關(guān)材料。
    第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務(wù)科室的申報材料進(jìn)行審核;經(jīng)審核不符合規(guī)定的,申報科室應(yīng)重新填報,未按照規(guī)定重新填報的項目,一律不列入預(yù)算申報。
    第十三條項目績效目標(biāo)評審內(nèi)容包括:項目實施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實施計劃的科學(xué)性等。
    第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結(jié)果和意見調(diào)整修訂項目的原申報績效目標(biāo),并上報預(yù)算績效目標(biāo)評審表。由辦公室提交財政部門進(jìn)行復(fù)審。
    第十五條績效目標(biāo)一經(jīng)由財政部門確定,原則上不予調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整,按原申報評審程序執(zhí)行。
    第十六條辦公室應(yīng)配合財政部門作好預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。
    第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項目績效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并如實填制預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理表。
    第十八條發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行目標(biāo)與績效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時,要及時采取措施予以糾正。
    第十九條績效評價是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)和評價指標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
    第二十條績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內(nèi)容的不同,可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)。
    業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括:目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項目實施效益等;財務(wù)指標(biāo)主要包括:資金落實情況、實際支出情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
    第二十一條在組織實施績效評價時,要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則,設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值(權(quán)重)。
    第二十二條績效評價標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩,在評價對象和具體評價指標(biāo)確定后,應(yīng)選擇合適的評價標(biāo)準(zhǔn),具體包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。
    第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
    績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則,根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
    第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預(yù)算安排財政專項資金的支出項目,均列入績效自評范圍,同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內(nèi)完成績效自評工作。
    第二十五條績效評價工作程序。
    (一)前期準(zhǔn)備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
    (二)組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總,實地現(xiàn)場考察,開展問卷調(diào)查,組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
    (三)撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù),得出評價結(jié)論,撰寫和提交評價報告。
    第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結(jié)論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)意見與建議等。
    績效評價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
    第六章績效評價結(jié)果應(yīng)用管理。
    第二十七條機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改,并將整改情況以書面形式報辦公室,經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進(jìn)行整改或整改不到位的,則根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算,直至取消該項目。
    第二十八條評價結(jié)果實行通報制度,對財政反饋績效評價結(jié)果好的,應(yīng)予以表揚(yáng)或繼續(xù)重點支持;對績效評價達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評價結(jié)果較差的,予以通報批評。
    第二十九條績效評價結(jié)果可按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
    第七章附則。
    第三十條建立健全預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
    績效管理實施方案細(xì)則篇二
    深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行,實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領(lǐng),圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),以落實市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局年度工作計劃為重點,深入推進(jìn)績效管理,增強(qiáng)績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
    (一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
    (二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況:
    (三)維護(hù)群眾切身利益情況:
    (四)水利部門自身建設(shè)情況。
    按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進(jìn)行。
    (一)指標(biāo)考核。
    l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,指標(biāo)項目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門,由有關(guān)部門組織考核。
    (1)業(yè)務(wù)工作實績部分:一級指標(biāo)包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務(wù),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標(biāo)10項,年度工作目標(biāo)39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé),重點圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點進(jìn)行設(shè)計。
    (2)行政能力建設(shè)部分:一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標(biāo)項。
    指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行。“業(yè)務(wù)工作實績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實績每項一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占90%,績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,評估科學(xué)民主行政機(jī)制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料,評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
    (二)公眾評議。
    公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表,我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
    (三)察訪核驗。
    察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機(jī)關(guān)暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式,重點察訪制度落實、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
    建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
    績效責(zé)任分解、績效實施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個方面。
    (一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求,
    根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合水利行業(yè)實際,科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)??冃繕?biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
    (二)績效責(zé)任分解??冃繕?biāo)設(shè)立后,根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
    一步分解,細(xì)化為績效評估指標(biāo),并落實到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,落實到崗位,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實體系。
    (三)績效實施推進(jìn)。以推動工作落實、提升工作績效為。
    目的,根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工,建立健全工作機(jī)制,各職能科室建立落實工作目標(biāo)責(zé)任制,明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時序進(jìn)度等具體要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實。同時,進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運(yùn)作,改善行政管理,強(qiáng)化水行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,確保政令暢通。
    (四)績效監(jiān)控分析。加強(qiáng)對績效目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)展情況的'跟。
    蹤監(jiān)控,每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運(yùn)行中存在的問題,認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,對績效目標(biāo)的運(yùn)行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等,對我局績效運(yùn)行、實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標(biāo)任務(wù)有效實現(xiàn)。
    (五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機(jī)制,調(diào)動全局上下的積極性,深化效能建設(shè)和績效管理工作。
    (一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真落實市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容,以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù),制定績效管理工作實施方案,經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù),各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
    (二)績效總結(jié)。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務(wù)完成的實際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報;二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核:三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗;四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
    (三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
    (四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
    (五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估,我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強(qiáng)主體責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強(qiáng)對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持“一把手”負(fù)總責(zé),形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,局效能辦組織協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
    (二)認(rèn)真組織實施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標(biāo)和項年度工作目標(biāo)要求,既要把握全局評估的內(nèi)容,又要明確各自工作任務(wù),逐項逐條抓好落實。
    (三)堅持求實求效??冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標(biāo)任務(wù)的落實,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強(qiáng)績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實績說話;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保其真實性、客觀性和準(zhǔn)確性,堅決防止和克服形式主義。
    (四)不斷開拓創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員要充分。
    發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項工作,促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
    績效管理實施方案細(xì)則篇三
    為加強(qiáng)預(yù)算績效管理,建立健全財政績效管理體制,促進(jìn)財政資金科學(xué)配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等文件,結(jié)合我局實際,制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    “按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度,不斷提升財政資金使用績效,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。
    (二)工作原則。
    1.編制項目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則,要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
    2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作,落實預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。
    3.定期組織開展項目績效自評工作。
    建立工作機(jī)制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等,部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用,切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效,提升我局績效管理整體水平。
    部門的績效預(yù)算管理包括:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
    (一)事前績效評估(評審)。
    組織開展項目評審,項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績效目標(biāo)的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
    (二)績效目標(biāo)管理。
    結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項目績效目標(biāo)(績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo))。
    (1)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)和部門(單位)整體支出績效目標(biāo)。
    基本支出績效目標(biāo),是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門(單位)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨設(shè)定,而是納入部門(單位)整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
    項目支出績效目標(biāo)是指項目建設(shè)的要求,設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    部門(單位)整體支出績效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
    (2)按照時效性劃分,包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。
    中長期績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    2、績效目標(biāo)設(shè)定。
    績效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的要求,編制績效目標(biāo)并向縣財政局報送績效目標(biāo)的過程。按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標(biāo)”的原則,績效目標(biāo)由項目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項目支出績效目標(biāo),在該項目納入部門預(yù)算項目庫之前編制,并按要求隨同各部門項目庫提交財政局;部門(單位)整體支出績效目標(biāo),在申報部門預(yù)算時編制,并按要求提交財政局。
    績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述,主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果??冃е笜?biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等??冃?biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)和財政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
    績效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括:國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃;部門中期財政規(guī)劃;縣財政局中期和年度預(yù)算管理要求;相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)等;符合財政部門要求的其他依據(jù)。
    (1)項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法:對項目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性;依據(jù)項目的功能特性,預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo);通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合項目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計投入等情況,確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
    (2)部門(單位)整體支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法:對部門(單位)的職能進(jìn)行梳理,確定部門(單位)的各項具體工作職責(zé);結(jié)合部門(單位)中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計部門(單位)在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標(biāo),結(jié)合部門(單位)的各項具體工作職責(zé)和工作任務(wù),確定每項工作任務(wù)預(yù)計要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo);通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況,確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
    (三)績效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控。
    負(fù)責(zé)項目的股室對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)??冃Ц櫴侨^程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標(biāo),通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運(yùn)行信息,對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實現(xiàn)程度,糾正績效運(yùn)行偏差,促進(jìn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。
    1、績效跟蹤的內(nèi)容。
    各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機(jī)制,對預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。
    (1)目標(biāo)保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性,項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點),以及目標(biāo)保障中存在的問題。
    (2)目標(biāo)實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。
    (3)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點目標(biāo)在項目實施中的偏差度和影響度。
    (4)目標(biāo)糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
    2、績效跟蹤的流程。
    績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施,實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi),績效跟蹤次數(shù)一般為x-x次。績效跟蹤流程為:
    (1)確定跟蹤目標(biāo)。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績效跟蹤的重點目標(biāo)。
    (2)開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標(biāo),對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》。
    (3)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表)》。
    (4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項目實際,提出實施糾偏的路徑和方法,并填制《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表)》。
    (5)及時實施糾偏??冃н\(yùn)行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時,績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題,分析原因,采取措施,及時糾偏??冃н\(yùn)行有重大偏離的,績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
    (6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》,形成跟蹤結(jié)論。
    負(fù)責(zé)項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi),將《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
    (四)績效評價。
    通過自評和外部評價相結(jié)合的方式,對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結(jié)果報送縣財政局。
    1、績效評價內(nèi)容。
    績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性;財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。
    2、績效評價指標(biāo)。
    績效評價指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。
    評價指標(biāo)包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
    實施評價時,應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對評價指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。
    3、績效評價指標(biāo)確定原則。
    相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
    重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。
    可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo),以便于評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
    系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
    經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。
    4、績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
    績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度??冃гu價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點,可以選用不同的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn);歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。
    5、績效評價方法。
    績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況,可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價??冃гu價方法主要包括:
    (1)成本效益分析法,是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項目績效評價。
    (2)比較法,是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    (3)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    (4)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    (5)公眾評判法,是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    (6)其他評價方法。
    負(fù)責(zé)項目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預(yù)算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
    (五)績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
    健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制,逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考,提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
    績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法,總分值為xxx分,績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分(含xx分)的,績效評級為優(yōu);得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級為良;得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級為中;得分在xx分以下的,績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目,扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù),形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
    (一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動性,將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,履行責(zé)任主體和實施主體職責(zé),積極配合縣財政局開展工作,確保預(yù)算績效管理工作順利推進(jìn)實施。
    (二)確保工作實效。在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標(biāo),項目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項目完成后要全面實施績效評價,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用,按照縣財政局的統(tǒng)一部署,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成工作合力,切實做好預(yù)算績效管理工作。
    (三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等,積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念,為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理工作水平。
    (四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機(jī)制,加強(qiáng)對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)我縣財政績效管理工作有效推進(jìn)。
    績效管理實施方案細(xì)則篇四
    為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點工作任務(wù),在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    根據(jù)《省政府績效考核考評實施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點任務(wù)確定績效指標(biāo),以考核工作實績?yōu)橹攸c,以過程管理抓落實,建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制。考核評估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導(dǎo)作用,全面完成省、市指標(biāo)和局重點工作任務(wù)。
    二、考評內(nèi)容。
    市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括:承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo);承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo);市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù);市局主要工作任務(wù)。
    考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
    三、考評方式。
    市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié),實現(xiàn)績效考核的'全過程管理模式,確??荚u結(jié)果的客觀性、真實性與嚴(yán)肅性。
    日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,及時進(jìn)行整改。
    查訪核驗。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式,采取實地考察、專項檢查和隨機(jī)抽查等形式,對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo),督促整改。
    實行月填報、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告,每季末前5日上報季度(半年、全年)績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會,了解工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
    綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核,將半年和全年評估報告報局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報。
    四、評分辦法。
    市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價和加減分項三個方面。
    指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實際情況設(shè)定分值,各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,未完成指標(biāo)任務(wù)的,按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計分方法進(jìn)行打分??荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
    綜合評價包括領(lǐng)導(dǎo)評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
    對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,在指標(biāo)考評與綜合評價的總分基礎(chǔ)上,進(jìn)行直接的加分和減分。(后附綜合評價及加減分明細(xì)表)。
    縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局績效考核中,市公路、運(yùn)管部門綜合評價400分,其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
    五、結(jié)果運(yùn)用。
    根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名,設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時,綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
    “不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
    六、工作要求。
    統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求,層層落實各項指標(biāo)任務(wù),在完成好市局重點工作任務(wù)的同時,把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實,確保我局在全市績效考核中取得好成績。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓,負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化考評機(jī)制,周密實施,確??冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤?。
    3.嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報,不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    績效管理實施方案細(xì)則篇五
    績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是有公司績效管理實施方案,歡迎參閱。
    根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神,結(jié)合水利工作實際,制定我局20xx年績效管理工作實施方案.
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行,實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領(lǐng),圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),以落實市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局。
    年度工作計劃。
    為重點,深入推進(jìn)績效管理,增強(qiáng)績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
    二、績效評估內(nèi)容。
    (一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;。
    (二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況:
    (三)維護(hù)群眾切身利益情況:
    (四)水利部門自身建設(shè)情況。
    三、評估方法。
    按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進(jìn)行。
    (一)指標(biāo)考核。
    l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,指標(biāo)項目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門,由有關(guān)部門組織考核。
    (1)業(yè)務(wù)工作實績部分:一級指標(biāo)包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務(wù),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標(biāo)10項,年度工作目標(biāo)39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé),重點圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點進(jìn)行設(shè)計。
    (2)行政能力建設(shè)部分:一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標(biāo)項。
    指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行。“業(yè)務(wù)工作實績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實績每項一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占公司績效管理實施方案,績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,評估科學(xué)民主行政機(jī)制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料,評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
    (二)公眾評議。
    公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表,我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
    (三)察訪核驗。
    察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機(jī)關(guān)暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式,重點察訪制度落實、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
    四、工作內(nèi)容。
    建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
    績效責(zé)任分解、績效實施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個方面。
    (一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求,
    根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合水利行業(yè)實際,科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)??冃繕?biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
    (二)績效責(zé)任分解??冃繕?biāo)設(shè)立后,根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
    一步分解,細(xì)化為績效評估指標(biāo),并落實到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,落實到崗位,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實體系。
    (三)績效實施推進(jìn)。以推動工作落實、提升工作績效為。
    目的,根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工,建立健全工作機(jī)制,各職能科室建立落實工作目標(biāo)責(zé)任制,明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時序進(jìn)度等具體要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實。同時,進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運(yùn)作,改善行政管理,強(qiáng)化水行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,確保政令暢通。
    (四)績效監(jiān)控分析。加強(qiáng)對績效目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)展情況的跟。
    蹤監(jiān)控,每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運(yùn)行中存在的問題,認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,對績效目標(biāo)的運(yùn)行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等,對我局績效運(yùn)行、實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標(biāo)任務(wù)有效實現(xiàn)。
    (五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機(jī)制,調(diào)動全局上下的積極性,深化效能建設(shè)和績效管理工作。
    五、工作步驟。
    (一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真落實市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理。
    工作方案。
    》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容,以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù),制定績效管理工作實施方案,經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù),各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
    (二)績效總結(jié)。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務(wù)完成的實際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報;二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核:三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗;四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
    (三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
    (四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
    (五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估,我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
    六、措施要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強(qiáng)主體責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強(qiáng)對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持“一把手”負(fù)總責(zé),形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,局效能辦組織協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
    (二)認(rèn)真組織實施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標(biāo)和項年度工作目標(biāo)要求,既要把握全局評估的內(nèi)容,又要明確各自工作任務(wù),逐項逐條抓好落實。
    (三)堅持求實求效??冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標(biāo)任務(wù)的落實,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強(qiáng)績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實績說話;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保其真實性、客觀性和準(zhǔn)確性,堅決防止和克服形式主義。
    (四)不斷開拓創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員要充分。
    發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項工作,促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
    為牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展,履行職責(zé)的工作實績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以正確的政績觀為基礎(chǔ),以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),發(fā)展第一要務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責(zé)的工作實績和成效的管理機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
    (一)量化評估部分。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
    (二)社會評估部分。
    貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
    績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,在推進(jìn)的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實可行。
    四、工作步驟。
    (一)健全組織機(jī)構(gòu)。
    參照縣政府績效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標(biāo)體系,完善工作制度。
    將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化,落實到具體責(zé)任人,對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自評。
    為認(rèn)真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    (一)提高認(rèn)識。
    要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責(zé)任感,積極主動地做好各項工作。
    (二)明確責(zé)任。
    績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實,做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時召開專題會議,匯報工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出解決措施。
    (三)落實獎懲。
    要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的,要進(jìn)行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進(jìn)取的良好氛圍。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以加快白蓮經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為主線,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)政府績效管理實踐,建設(shè)服務(wù)型政府,促進(jìn)牢固樹立績效意識,改進(jìn)工作方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
    二、工作范圍。
    11個行政村,1個居委會,與縣對鎮(zhèn)績效考評指標(biāo)密切相關(guān)的25個單位。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。鎮(zhèn)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀(jì)委書記黃小君擔(dān)任,副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、效能辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人組成。
    (一)指標(biāo)考核??冃Ч芾砜己酥笜?biāo)共設(shè)置:可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個一級指標(biāo)和21個二級指標(biāo),占績效評估總分的80%。
    (二)公眾評議。占績效評估總分的20%,內(nèi)容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況,自身建設(shè)情況等,以縣效能辦等部門組織評議結(jié)果為準(zhǔn)。參加公眾評議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表,公眾評議的主要內(nèi)容(具體詳見附件)。
    (三)察訪核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結(jié)合的方法進(jìn)行,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高辦事效率,工作態(tài)度等五個方面的內(nèi)容進(jìn)行日常督查和暗訪檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扣分,扣滿3分為止(詳見附件)。
    五、工作步驟。
    (一)工作部署階段(20xx年9月底)?!栋咨忔?zhèn)20xx年度政府績效管理工作實施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動員部署會后,各村(居)、有關(guān)單位要及時組織傳達(dá),認(rèn)真進(jìn)行動員部署,抓好各項工作的落實。
    (二)制定方案階段(20xx年10月上旬)。根據(jù)縣《實施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實施方案,并將《實施方案》上報縣績效辦。
    (三)組織評估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評報告工作,迎接縣績效評估工作小組對我鎮(zhèn)20xx年度績效管理工作進(jìn)行評估。
    (四)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。評估工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)績效評估工作小組寫出績效評估。
    工作報告。
    送縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并適時召開表彰大會對先進(jìn)村居、單位進(jìn)行表彰。
    六、分值設(shè)置和評估等次。
    (一)分值設(shè)置。
    績效評估分值為100分,其中指標(biāo)考核80分,公眾評議為20分,察訪核驗倒扣分(最多3分)。
    (二)計分方法。
    績效評估結(jié)果匯總方式=指標(biāo)考核得分×80%+公眾評議得分20%-察訪核驗扣分。
    (三)評估等次。
    評估結(jié)果分“優(yōu)、良、一般、差”四個等級,總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
    (四)評估結(jié)果的應(yīng)用:
    我鎮(zhèn)績效評估中被評為良好以上的評估結(jié)果應(yīng)用:年度考評工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下,縣政府對我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎勵,我鎮(zhèn)將配套等額的資金對機(jī)關(guān)干部、村居主干、相關(guān)單位按貢獻(xiàn)大小予以獎勵;獲得一般或差的,不予獎勵。因計生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書面點名批評的,相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、村居、相關(guān)單位取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格或獎金獎勵。
    七、幾點要求。
    (一)提高認(rèn)識。
    推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧白蓮的現(xiàn)實需要。各村(居)、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)職責(zé)職能發(fā)揮和工作目標(biāo)實現(xiàn)、促進(jìn)依法履職能力提高、促進(jìn)和諧社會構(gòu)建,切實抓好抓出成效。
    (二)健全機(jī)制。
    各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā),健全和完善績效管理工作制度,圍繞目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、績效評估、績效提升等五個方面推進(jìn)績效管理制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。要精心組織,明確職責(zé),加強(qiáng)運(yùn)作,逐步完善管理機(jī)制,規(guī)范管理程序,落實層級管理,把每一項績效指標(biāo)落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。工作目標(biāo)責(zé)任單位要切實負(fù)起責(zé)任,牽頭組織相關(guān)部門深入調(diào)查研究,強(qiáng)化工作措施,推動目標(biāo)實現(xiàn)。
    (三)注重實效。
    各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求,把績效管理與履行職責(zé)、落實工作緊密結(jié)合,圍繞績效目標(biāo)的實現(xiàn),下大力氣抓作風(fēng),下大力氣抓服務(wù),下大力氣抓效能,不斷提高依法履職、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率,用心做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)工作。要做到實事求是,客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實可靠,管理方法要科學(xué)規(guī)范,要堅決防止和克服形式主義、走過場,堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象,切實維護(hù)績效管理工作的嚴(yán)肅性。
    績效管理實施方案細(xì)則篇六
    根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
    二、工作內(nèi)容及步驟。
    工作的主要內(nèi)容是:進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控,用好績效評估結(jié)果,圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
    (一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結(jié)合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定:一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo),落實到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
    (二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求,建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實體系,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
    (三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務(wù),不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實定期分析制度,每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析,并形成材料備查。
    (四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報告,供年度聯(lián)合評估時使用。
    (五)評估(抽查)計分辦法。
    1、對績效管理實行千分制綜合評估,其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1),目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項的得分須按所占權(quán)重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據(jù)督查部門平時督查情況進(jìn)行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
    2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
    (六)實施績效評估。
    1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
    2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調(diào)查隊負(fù)責(zé)實施,公眾評議結(jié)果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
    3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心,縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室,察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項任務(wù)工作情況,以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時進(jìn)行獎分扣分。
    (七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實效。
    五、結(jié)果運(yùn)用。
    1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名進(jìn)行獎勵。
    2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
    六、工作要求。
    1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障,是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價值觀,指把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真抓好落實。
    2、認(rèn)真實施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu),按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務(wù),加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作,精心組織,認(rèn)真抓好制度的落實,確保各項績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、客觀。
    3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗,不斷完善績效考評體系。
    績效管理實施方案細(xì)則篇七
    工作或?qū)W習(xí)上有時需要我們寫上方案,那么關(guān)于績效管理實施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實施方案范文,歡迎閱讀。
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全x政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以鄧x平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委常委、組織部長鐘亞輝同志,縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。
    績效辦承擔(dān)日常工作。
    三、績效管理范圍
    實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個。
    績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
    (一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)
    1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
    (二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)
    規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
    四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
    (一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
    1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。
    指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項:經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
    2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。
    指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項:經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
    (二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
    指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項:古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
    五、績效指標(biāo)評估及分值
    (一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(90分)。
    以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
    設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
    權(quán)重均為50%。
    (二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(60分)。
    以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、公眾評估(30分)。
    每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。
    權(quán)重均為25%。
    3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
    設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
    權(quán)重均為50%。
    (三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(70分)。
    以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。
    設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
    (四)評估加減分
    1、加分。
    因工作成績突出,受到市委、市政府,省委、x政府,或黨中央、國務(wù)院表彰,或作為典型推廣的,分別加2、3、4分;受到我市部門,我省部門或國務(wù)院部委表彰的,分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會公認(rèn)度高,經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。
    各單位累計加分不超過4分。
    加分項目以正式文件、證書等為依據(jù),由被考核單位提供,經(jīng)確認(rèn)給予加分。
    2、減分。
    因工作不力,受到省、市、縣通報批評的,分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的,扣1分,受到行政問責(zé)的扣0.5分;各單位累計扣分不超過4分。
    評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
    六、評估結(jié)果匯總
    (一)綜合得分
    1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
    2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
    3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。
    (二)評估檔次
    1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
    先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定,先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
    其中,7個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個績效管理先進(jìn)單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進(jìn)單位。
    承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
    先進(jìn)等次取3-5名,獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
    有下列情形之一的單位,取消評先資格:(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的。
    2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
    3、有下列情形之一的,為不合格單位:(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定,認(rèn)定為不合格的。
    (三)定期匯總
    績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,每月將指標(biāo)完成情況報縣績效辦,縣績效辦要及時整理匯總并上報。
    七、評估結(jié)果運(yùn)用
    1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,由縣委、縣政府給予表彰,同時獎勵所在單位在編人員一個月工資,獎勵資金由本單位自籌。
    對于承擔(dān)重點工作獲得先進(jìn)單位的,在獎勵一個月工資基礎(chǔ)上,再另行獎勵。
    對于不合格的單位,縣委、縣政府給予批評。
    2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
    3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報,同時,績效辦向各單位反饋評估結(jié)果,并提出意見建議。
    各單位要根據(jù)評估結(jié)果,查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作。
    4、評估結(jié)果抄送縣考核辦,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
    5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示,并將結(jié)果報縣績效辦和人社局。
    八、工作要求
    (一)高度重視,增強(qiáng)主體責(zé)任。
    政府績效管理工作任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),敢于創(chuàng)新,狠抓落實。
    實施政府績效管理的部門和單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實效。
    (二)強(qiáng)化措施,提高管理水平。
    要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際,完善績效管理制度,落實績效責(zé)任,強(qiáng)化績效意識,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,落實到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位,不斷提高績效管理水平。
    績效管理單位要采用指紋考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度,要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手,進(jìn)一步提高績效管理水平。
    縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,定期不定期加強(qiáng)對各單位、尤其是績效管理單位的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲問責(zé)。
    (三)狠抓落實,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
    績效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神,抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo),并于《實施方案》下發(fā)7個工作日內(nèi)報縣績效辦。
    要根據(jù)考核指標(biāo)體系,結(jié)合實際工作,制定本部門、本單位績效計劃,明確要求、工作措施、時間安排和責(zé)任分工,使日??荚u、階段性評估、結(jié)果運(yùn)用等各個環(huán)節(jié)有章可循。
    各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核,嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的真實客觀和及時準(zhǔn)確。
    要加強(qiáng)宣傳動員和教育培訓(xùn),引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念,努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
    為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結(jié)合實際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧x平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”,率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
    二、基本原則
    (二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;
    (三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
    三、總體目標(biāo)
    通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
    四、績效管理范圍
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
    五、績效管理內(nèi)容
    (一)完善績效管理體系
    1.完善“四級”績效管理體系。
    “一級”績效管理,即:縣人m政府自我管理考核,由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
    “三級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。
    “四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實施。
    2.完善專項績效管理體系。
    專項績效管理,即:對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理,由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。
    (二)科學(xué)設(shè)置績效管理的指標(biāo)
    1.“一級”績效管理的指標(biāo)。
    由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
    2.“二級”績效管理指標(biāo)。
    縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo),包括:年度全局性重點工作指標(biāo)(30%),即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點工作,由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項;機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo),由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括:年度全局性重點工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
    主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
    3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。
    “二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時,參照以下考核內(nèi)容,制定對“三級”的考核指標(biāo),也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。
    主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項;機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
    4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。
    “二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo),主要包括:綜合性指標(biāo)(20%),崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),公眾評議(10%)。
    5.專項績效管理指標(biāo)。
    主要包括:項目決策指標(biāo)(5%),項目審批許可指標(biāo)(5%),招投標(biāo)指標(biāo)(10%),工程施工管理指標(biāo)(10%),工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%),項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%),廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),工程進(jìn)度指標(biāo)(10%),公眾評議(10%)。
    (三)規(guī)范績效考核管理辦法
    1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
    績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
    考核管理辦法包括:
    (1)自查總結(jié)。
    “四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則,每半年進(jìn)行一次自查自評,形成書面自查自評報告,分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
    (2)查訪核驗。
    縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗工作方案,會同督查室、法制辦等部門,不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗,并建立年度績效臺賬。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗工作方案,并抓好組織實施。
    查訪核驗實行倒扣分,倒扣分不超過2分。
    (3)集中考核。
    按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。
    集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行,集中考核分值占考評總分90%,其中,半年初評占集中考核分值的30%,年終總評占集中考核分值的60%。
    集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計局奇臺調(diào)查隊、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
    (4)公眾評議。
    縣統(tǒng)計局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理公眾評議實施方案,協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效情況組織公眾評議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機(jī)關(guān)干部、各界群眾代表。
    縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
    主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案,并于11月15前組織實施。
    公眾評議分值占考核總分的10%。
    (5)投訴查處。
    縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法,對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實和處理。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法,并抓好組織實施。
    投訴查處實行倒扣分制,倒扣分不超過2分。
    投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
    2.規(guī)范專項績效考核管理辦法。
    績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
    考核管理辦法包括:
    (1)自查總結(jié)。
    項目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則,自項目實施起,每月進(jìn)行一次自查,形成書面自查自評報告,上報發(fā)改委。
    (2)跟蹤督查。
    發(fā)改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬,明確投資項目、投資數(shù)量、時間節(jié)點、責(zé)任分工,會同有關(guān)部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的項目開展一次跟蹤督查,形成督查通報,填寫督辦通知書,對項目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦,項目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求,建立整改臺賬,限期整改。
    跟蹤督查分值占考核總分的80%。
    (3)公眾評議。
    20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進(jìn)行評議,并將評議結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
    20xx年起逐步擴(kuò)大評議覆蓋范圍。
    公眾評議分值占考核總分的10%。
    (4)績效審計。
    20xx年由審計局對已完成的民生項目進(jìn)行績效審計,并將審計結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
    20xx年起逐步擴(kuò)大審計覆蓋范圍。
    績效審計分值占考核總分的10%。
    (四)科學(xué)確定績效管理考評等次
    1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
    “四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次,其中,對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
    對單位考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀,考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格,考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
    “四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
    2.專項績效考核管理等次劃分和計分方法。
    專項績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差,考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn),考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般,考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
    專項績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效考核分值的10%。
    在專項考核等次中獲得“優(yōu)秀”的,按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的,按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的,按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的,不計分。
    3、績效考核管理等次的確定。
    對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
    對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定,由縣績效辦下設(shè)4個工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上,由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果,征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后,報縣人m政府審定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定,參照上述方式進(jìn)行。
    (五)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用
    1.“一級”考核結(jié)果運(yùn)用。
    對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定,其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的,作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù),其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的,年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
    2.考核獎勵。
    對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位,由縣人m政府予以表彰獎勵,其中,對獲得“優(yōu)秀”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“良好”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的,不予獎勵,并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。
    獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位,對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎勵,獎金由各“二級”單位自籌。
    對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部,按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進(jìn)行獎勵。
    “二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
    2.考核處罰。
    被評為差的單位,在全縣予以通報批評,并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會議上做出書面檢查,同時,取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位,對行政“一把手”提出組織處理意見,報縣委研究,是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的,向其上一級提出組織處理意見。
    “二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
    3.群眾滿意度測評結(jié)果的運(yùn)用。
    “四級”在群眾滿意度測評中,滿意率達(dá)不到60%的單位,取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格,并責(zé)令整改。
    是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的,向其上一級提出處理意見。
    4.對落實中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力,以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé),典型案件適時向社會公布。
    計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實行“一票否決”。
    七、建立完善績效管理的長效機(jī)制
    (一)建立完善績效過程管理機(jī)制。
    建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機(jī)制,對應(yīng)層層上報自評結(jié)果。
    對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機(jī)制,及時調(diào)控績效管理,形成“四級聯(lián)動”整體效應(yīng)。
    建立完善部門、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制,理清部門、單位職責(zé)。
    建立完善專項績效考核管理檢查和評估機(jī)制,強(qiáng)化對重大項目實施過程的監(jiān)管。
    (二)完善績效查訪核驗和考評方式。
    整合督查力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比,取消不必要的考核評比,避免重復(fù)考核、多頭考核,減輕基層負(fù)擔(dān)。
    完善督查方法,提高督查質(zhì)量和效率。
    完善考評驗收機(jī)制,提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
    (三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)制。
    建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點,調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點開展績效管理工作,幫助聯(lián)系點解決工作中遇到困難和問題,提升聯(lián)系點工作水平。
    (四)完善責(zé)任追究機(jī)制。
    認(rèn)真貫徹落實《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》,加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度,確??冃Ч芾砉ぷ鲊?yán)肅性。
    (五)完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制。
    完善行政審批項目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制,落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度,建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),深化政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政,建立公眾參與社會管理機(jī)制,提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。
    (六)完善政府績效外部監(jiān)督評價機(jī)制
    1.完善群眾舉報投訴查處機(jī)制。
    加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度,設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁,完善效能投訴中心機(jī)制,及時辦理和反饋結(jié)果,同時,加大效能投訴件查辦力度,提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
    2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。
    聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員,確定行政效能監(jiān)測點,定期開展明察暗訪和專項督察活動,參與行政效能建設(shè)民主評議等活動。
    3.完善滿意度測評機(jī)制。
    采取多種形式,廣泛開展部門工作滿意度測評。
    在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口,在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價設(shè)備,及時接受服務(wù)對象的評議。
    4.建立信息化監(jiān)督平臺。
    依托政府門戶網(wǎng)站,建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。
    八、實施步驟
    試點工作分三個階段:
    (一)夯實基礎(chǔ),啟動試點(20xx年10月至年底)。
    制定政府績效管理試點工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),召開試點工作動員會,部署和安排試點工作,抓好宣傳和培訓(xùn)工作,解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)。
    分層制定2012年“四級”專項績效管理考評辦法和細(xì)則和專項績效管理考評辦法和細(xì)則。
    開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監(jiān)察,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
    (二)全面實施,抓好落實(20xx年)。
    全面落實績效管理考評工作的配套措施,落實機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措,健全社會管理四項機(jī)制,完善績效外部監(jiān)督評價三項制度,建立六大信息化平臺,提升績效管理的質(zhì)量和水平。
    開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作,運(yùn)用好績效考評結(jié)果。
    (三)重點深入,創(chuàng)新機(jī)制(20xx年)。
    重點開展“績效提升年活動”,主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作,建立和完善績效管理綜合信息化平臺,實行財政預(yù)算績效管理,開展部門績效審計,并對工作成效進(jìn)行評估。
    九、工作要求
    (一)提高認(rèn)識。
    推行績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措,是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障,切實抓好抓出成效。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點工作,按照政府工作部署和要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
    為加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦),縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局,主任由常務(wù)副縣長兼任,副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計局局長兼任。
    績效辦下設(shè)重點工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點項目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導(dǎo)組,工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任,分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗、重點項目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實施。
    縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
    縣財政劃撥專項經(jīng)費(fèi),確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作,同時,各部門之間要通力協(xié)作,按照分工做好相關(guān)工作。
    (三)加強(qiáng)宣傳教育。
    縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案,創(chuàng)新宣傳模式,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求,宣傳做好試點工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性,為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
    (四)加大培訓(xùn)力度。
    縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn),確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
    縣績效辦要會同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計劃,力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊伍,更好地推動政府績效管理工作。
    (五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
    要從全縣發(fā)展和管理的實際出發(fā),認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題,逐步制定完善績效管理的制度體系,確??冃Ч芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際,勇于實踐,建立符合自身實際的管理體制和機(jī)制,不斷提高績效管理水平。
    (六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
    分層建立績效管理示范點,樹立績效管理的典型,適時召開績效管理推進(jìn)會,以點帶面、推動整體,提升全縣績效管理的整體水平。
    (七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。
    要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況,新問題。
    堅持邊實踐,邊規(guī)范,邊總結(jié),積極推廣好的經(jīng)驗和做法,推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    績效管理實施方案細(xì)則篇八
    為牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展,履行職責(zé)的工作實績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
    績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以正確的政績觀為基礎(chǔ),以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),發(fā)展第一要務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實績和成效的管理機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
    (一)量化評估部分。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
    (二)社會評估部分。
    貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
    績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,在推進(jìn)的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實可行。
    (一)健全組織機(jī)構(gòu)。
    參照縣政府績效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標(biāo)體系,完善工作制度。
    (二)全面組織實施。
    將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化,落實到具體責(zé)任人,對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自評。
    為認(rèn)真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    (一)提高認(rèn)識。
    要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責(zé)任感,積極主動地做好各項工作。
    (二)明確責(zé)任。
    績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實,做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時召開專題會議,匯報工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出解決措施。
    (三)落實獎懲。
    要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的,要進(jìn)行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進(jìn)取的良好氛圍。
    績效管理實施方案細(xì)則篇九
    為順利開展20xx年度績效考核工作,完善員工的考核與評價程序,及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進(jìn)行評估,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。
    上一年度公司績效考核制度實行扣分制,拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細(xì)則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應(yīng)下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應(yīng)的獎勵,起不到促進(jìn)員工積極向上提高員工工作效率的作用;績效占工資比例太低,不能引起員工及部門領(lǐng)導(dǎo)重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
    20xx年度績效考核工作重點是加大績效考核執(zhí)行力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工對績效考核的重視;結(jié)合2月份公司下發(fā)《關(guān)于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)制定新的考核細(xì)則,根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進(jìn)行績效扣罰,表現(xiàn)突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實將績效與薪資相結(jié)合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結(jié)合的原則,做到獎罰分明、有理有據(jù)。
    1、編制完成了《規(guī)定》,與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強(qiáng),增加了績效工資所占比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創(chuàng)新,由原來的只罰不獎變?yōu)楠剳徒Y(jié)合;三是考核方式的轉(zhuǎn)變,從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?BR>    (4)與各部不斷溝通,進(jìn)一步完善考核細(xì)則:跟蹤調(diào)查各部門績效考核細(xì)則落實情況,
    溝通了解新細(xì)則執(zhí)行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執(zhí)行;
    2、月度績效計劃:
    (2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;
    (4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考核匯總存在問題及整改意見;
    附:1.《20xx年績效考核工作進(jìn)度表》。
    附1:
    附2:
    部門績效考核統(tǒng)計分析表。
    部門名稱:
    考核時間:
    審核:
    統(tǒng)計:
    績效管理實施方案細(xì)則篇十
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔(dān)日常工作。
    實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
    (一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)。
    1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
    (二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
    規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
    (一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
    1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項:經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
    2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項:經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
    (二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
    指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項:古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
    五、績效指標(biāo)評估及分值。
    (一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
    (二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
    3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
    (三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
    績效管理實施方案細(xì)則篇十一
    第二條凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。
    第三章考核原則
    第三條通過考核,全面評價員工的各項工作表現(xiàn),使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報酬,待遇的關(guān)系,獲得努力向上改善工作的動力。
    第四條使員工有機(jī)會參與公司管理程序,發(fā)表自己的意見。
    第五條考核目的,考核對象,考核時間,考核指標(biāo)體系,考核形式相匹配。
    第六條以崗位職責(zé)為主要依據(jù),堅持上下結(jié)合,左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。
    第四章考核目的
    第七條各類考核目的:
    1.獲得晉升,調(diào)配崗位的依據(jù),重點在工作能力及發(fā)揮,工作表現(xiàn)考核;
    2.獲得確定工資,獎金的依據(jù),重點在工作成績(績效)考核;
    3.獲得潛能開發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù),重點在工作和能力適應(yīng)性考核。
    第五章考核時間
    第八條公司定期考核,可分為月度,季度,半年,年度考核,月度考核以考勤為主。
    第九條公司為特別事件可以舉行不定期專項考核。
    第六章考核內(nèi)容
    第十條公司考核員工的內(nèi)容見公司員工考評表,共有4大類18個指標(biāo)組成考核指標(biāo)體系。
    第十一條公司員工考評表給出了各類指標(biāo)的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的,對不同考核對象,目標(biāo)應(yīng)有調(diào)整(各公司依據(jù)自身企業(yè)特點,生成各類權(quán)重表)。
    第七章考核形式和辦法
    第十二條各類考核形式有:
    1.上級評議;
    2.同級同事評議;
    3.自我鑒定;
    4.下級評議;
    5.外部客戶評議。
    各種考核形式各有優(yōu)缺點,在考核中宜分別選擇或綜合運(yùn)用。
    第十三條考核形式簡化為三類:
    即普通員工,部門經(jīng)理,公司領(lǐng)導(dǎo)的評議。
    第十四條各類考核辦法有:
    1.查詢記錄法:對員工工作記錄檔案,文件,出勤情況進(jìn)行整理統(tǒng)計;
    2.書面報告法:部門,員工提供總結(jié)報告;
    3.重大事件法。
    所有考核辦法最終反映在考核表上。
    第八章考核程序
    第十五條人事部根據(jù)工作計劃,發(fā)出員工考核通知,說明考核目的,對象,方式以及考核進(jìn)度安排。
    第十六條考核對象準(zhǔn)備自我總結(jié),其他有關(guān)的各級主管,下級員工準(zhǔn)備考評意見。
    第十七條各考評人的意見,評語匯總到人事部。根據(jù)公司要求,該意見可與或不與考評對象見面。
    第十八條人事部依考核辦法使用考評標(biāo)準(zhǔn)量化打分,填寫考核表,統(tǒng)計出考評對象的總分。
    第十九條該總分在1~100分之間,依此可劃分優(yōu),良,好,中等,一般,差等定性評語。
    第二十條人事部之考核結(jié)果首先與考評對象見面,征求員工對考核的意見,并需其簽寫書寫意見,然后請其主管過目簽字。
    第二十一條考核結(jié)果分存入人事部,員工檔案,考核對象部門。
    第二十二條考核之后,還需征求考核對象的意見:
    1.個人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較;
    2.需要改善的方面;
    3.崗位計劃與具體措施,未來6個月至1年的工作目標(biāo);
    4.對公司發(fā)展的`建議。
    第九章特殊考核
    第二十三條試用考核。
    1.對試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
    2.對試用優(yōu)秀者,可推薦提前轉(zhuǎn)正;
    3.該項考核主辦為試用員工部門經(jīng)理,并會同人事部考核定案。
    第二十四條后進(jìn)員工考核。
    1.對認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時提出考核和改進(jìn)意見;
    2.對留職察看期的后進(jìn)員工表現(xiàn),作出考核決定;
    3.該項考核主辦為后進(jìn)員工主管,并會同人事部共同考核定案。
    第二十五條個案考核。
    1.對員工日常工作的重大事件即時提出考核意見,決定獎勵或處罰;
    2.該項考核主辦為員工主管和人事部;
    3.該項考核可使用專案報告形式。
    第二十六條調(diào)配考核。
    1.人事部門考慮調(diào)配人員候選資格時,該部門可提出考評意見;
    2.人事部門確認(rèn)調(diào)配事項后,該部門提出當(dāng)事人在本部門工作評語供新主管參考;
    3.該項考核主辦為員工部門之經(jīng)理。
    第二十七條離職考核。
    1.員工離職時,須對其在本公司工作情況作出書面考核;
    2.該項考核須在員工離職前完成;
    3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績效意見;
    4.該項考核由人事部主辦,并需部門主管協(xié)辦。
    第十章考核結(jié)果及效力
    第二十八條考核結(jié)果一般情況要向本人公開,并留存于員工檔案。
    第二十九條考核結(jié)果具有的效力:
    1.決定員工職位升降的主要依據(jù);
    2.與員工工資獎金掛鉤;
    3.與福利(住房,培訓(xùn),休假)等待遇相關(guān);
    4.決定對員工的獎勵與懲罰;
    5.決定對員工的解聘。
    第十一章附則
    第三十條本辦法由人事部解釋,補(bǔ)充,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議通過后頒布生效。
    注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績效考核管理細(xì)則。
    績效管理實施方案細(xì)則篇十二
    為了充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵員工長期地為公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn),保證公司經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),本著“以人為本”和公平公正、科學(xué)合理的原則,按照國家有關(guān)勞動人事管理政策和公司相關(guān)規(guī)章制度,根據(jù)公司經(jīng)營理念和管理模式的實際情況,特制定本制度。
    第二條指導(dǎo)思想。
    1、按照各盡所能,按勞分配的原則,堅持工資增長幅度與公司經(jīng)濟(jì)效益增長同步。
    2、以員工崗位責(zé)任、勞動績效、勞動技能、工作年限等指標(biāo)綜合考核員工報酬,適當(dāng)向能力突出的優(yōu)秀人才和責(zé)任重大、技術(shù)含量高的關(guān)鍵崗位傾斜。
    3、逐步構(gòu)造管理崗位與非管理崗位、技術(shù)崗位與非技術(shù)崗位、簡單勞動與復(fù)雜勞動的薪酬檔次落差,建立激勵機(jī)制。
    第三條范圍。
    公司從業(yè)人員的薪酬管理除國家法律法規(guī)或公司董事會另有文件規(guī)定外,均需依照本制度執(zhí)行。
    第一條薪酬構(gòu)成及定義。
    員工的薪酬由基本工資、崗位工資和績效工資構(gòu)成。
    1、基本工資按照員工身份、學(xué)歷、職稱、工作年限確立?;竟べY參照員工檔案工資建立,檔案關(guān)系不在公司的,參照同等水平人員確定基本工資額度。
    2、崗位工資按照職務(wù)高低、崗位責(zé)任繁簡輕重確立。不同崗位的員工,崗位工資不同。根據(jù)公司經(jīng)營情況的變化,可以變更崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
    3、績效工資按照上月各部門工作任務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績效考核結(jié)果確立。
    第二條管理類人員崗位設(shè)置。
    1、管理類人員定義:從事持續(xù)性的管理工作,可確保業(yè)務(wù)工作的有效開展,其工作的行為、表現(xiàn)及結(jié)果對公司的總體業(yè)績發(fā)生作用。
    2、管理類人員工作崗位設(shè)置如下:
    管理一崗(總經(jīng)理)。
    管理二崗(副總經(jīng)理)。
    管理三崗(部門主任)。
    管理四崗(部門副主任)。
    管理五崗(業(yè)務(wù)主管):主要負(fù)責(zé)部門一項或多項管理工作。
    管理六崗(業(yè)務(wù)主辦):主要辦理部門一項或多項管理工作。
    管理七崗(業(yè)務(wù)助理):協(xié)助辦理部門一項或多項管理工作。
    3、管理類一~二崗薪酬按照董事會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4、管理類三~七崗各崗位工資薪級均分為(a、b、c、d)四檔,詳情見附表。
    第三條技術(shù)類人員崗位設(shè)置。
    1、技術(shù)類人員定義:從事創(chuàng)造性的技術(shù)及業(yè)務(wù)工作,其工作直接影響公司關(guān)鍵目標(biāo)的執(zhí)行效果。
    2、技術(shù)類人員工作崗位設(shè)置如下:
    技術(shù)一崗(高級專業(yè)技術(shù)主管)。
    技術(shù)二崗(中級專業(yè)技術(shù)主管)。
    技術(shù)三崗(技術(shù)主管):主要負(fù)責(zé)部門一項或多項技術(shù)工作。
    技術(shù)四崗(技術(shù)主辦):主要辦理部門一項或多項技術(shù)工作。
    技術(shù)五崗(技術(shù)助理):協(xié)助辦理部門一項或多項技術(shù)工作。
    技術(shù)六崗(技術(shù)員)。
    3、技術(shù)類一~六崗各崗位工資薪級均分為(a、b、c、d)四檔,詳情見附表。
    第四條績效工資。
    1、績效考核由公司統(tǒng)一安排按月進(jìn)行,考評小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、綜合辦公室主任、計劃財務(wù)部主任組成。
    2、每月績效基數(shù)由考評小組根據(jù)上月公司經(jīng)營情況確定。
    3、績效工資系數(shù)與員工崗位掛鉤,同一崗位的績效工資系數(shù)相同,各崗位系數(shù)見附表。
    績效管理實施方案細(xì)則篇十三
    為了促進(jìn)各項工作順利開展,有效評價員工工作業(yè)績,逐步建立完善的激勵機(jī)制,特制定2015年員工績效考核管理辦法:
    一、 適用范圍:
    本辦法適用于郭氏企業(yè)全體員工
    二、考核原則:
    1 公開、公平、公正的原則;
    2 動態(tài)績效考核的原則;
    3 主管領(lǐng)導(dǎo)考核與個人自我評價相結(jié)合原則。
    三、考核周期:
    1 每一個自然月為一個考核周期,員工晉升以三個月為一個周期。
    2 管理層增加每季度考核。
    四、考核內(nèi)容:
    考核內(nèi)容:工作績效、工作能力和工作態(tài)度三大項。
    1 工作績效:由上級主管根據(jù)員工崗位主要工作內(nèi)容,提煉關(guān)鍵考核指標(biāo)(kpi)。 2 工作態(tài)度:主要包括:工作紀(jì)律、責(zé)任心、執(zhí)行力、團(tuán)隊協(xié)作四個方面。 3 具體考核細(xì)則見《各崗位月度考核表》、《員工晉升評審表》。
    五、 績效工資比例:
    每位員工從工資總額中增加或拿出一定比例,作為績效工資考核浮動。
    六、 考核方法:
    1 每位員工由部門主管直接考評,協(xié)調(diào)部門主管參評。
    2 每月5日前部門主管對員工進(jìn)行考評,于7日將本部門全體員工考核表遞交總經(jīng)理匯總。
    3 于10日交財務(wù)部計算工資。
    七、考核結(jié)果
    1 考核分?jǐn)?shù)計算:
    2 員工轉(zhuǎn)正后每三個月可以申請晉升工資一級,依據(jù)前期績效考核結(jié)果,由人力資源部會同部門主管進(jìn)行評審。合格晉升者,當(dāng)月薪資體現(xiàn);不合格者,順延考核。連續(xù)三個月不及格,戒談并調(diào)薪或調(diào)崗。
    3 年終獎金依據(jù)全年績效考核的結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。
    4 考核結(jié)束后,部門主管要進(jìn)行績效面談,把員工考評得分告知本人,并指出工作的成績和不足。
    八、其他
    1 本辦法從2015年01月01日起執(zhí)行。
    2 本辦法解釋權(quán)歸郭氏企業(yè)人力資源部所有
    郭氏企業(yè)
    2015年01月01日
    一、考核目的
    為完善公司績效考核制度,建立公司崗位任職評價體系,優(yōu)化部門、員工的效率和產(chǎn)能,健全人力資源管理機(jī)制,保證公司可持續(xù)發(fā)展,順利實現(xiàn)集團(tuán)、公司整體目標(biāo),特制訂本績效考核、管理制度。
    本考核采用目標(biāo)績效管理的模式,通過對公司、部門年、季、月、周的目標(biāo)任務(wù)設(shè)定、分解和落實,注重目標(biāo)任務(wù)的過程管理,上下級員工的工作溝通和工作方法不斷改進(jìn),從而激發(fā)員工的工作潛能,提高部門工作業(yè)績,推動公司發(fā)展。
    二、考核范圍
    本考核制度適合公司各部門員工(車間基層操作人員除外)、中層管理人員及車間一般管理人員的工作能力、工作業(yè)績、工作態(tài)度的考核。
    三、考核委員會及考核小組的設(shè)置
    (1)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由各分管副總、總經(jīng)理助理、考核小組長組成的公司績效考核委員會,其主要職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理檢查、督促、指導(dǎo)實施完成本考核。
    (2)公司績效考核委員會下設(shè)考核小組,其中考核小組組長、考核成員各一名,具體負(fù)責(zé)績效考核工作的資料收集、整理、匯總、溝通、反饋及績效申述工作。
    四、考核的分工
    總經(jīng)理、各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公司年度、季度工作目標(biāo)、任務(wù)制訂,各部門負(fù)責(zé)人將工作目標(biāo)、任務(wù)具體分解到每月、每周,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各部門管理人員進(jìn)行月度考核評分,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行月度考核評分。
    五、目標(biāo)管理法實施及要求
    (一)公司年度經(jīng)營目標(biāo)確立
    (1)公司年度經(jīng)營目標(biāo)是總經(jīng)理根據(jù)集團(tuán)公司、董事長對公司提出的總的要求和目標(biāo),結(jié)合公司上年度生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的情況,制訂出本年度工作目標(biāo)發(fā)展方向和管理重心。
    (2)每年元月份公司通過召開中、高領(lǐng)導(dǎo)會討論決定后,將《年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》(詳見表一)下發(fā)到公司各分管領(lǐng)導(dǎo)和公司考核小組。
    (3)在《年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》中有目標(biāo)調(diào)整一欄,是公司在目標(biāo)實施過程當(dāng)中,環(huán)境發(fā)生變化或者是突發(fā)事件所造成的年度目標(biāo)難以實現(xiàn)和完成,需要各分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見和理由后,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予調(diào)整,但是調(diào)整項目不得超過總目標(biāo)的1/3。
    (二)《部門季度工作目標(biāo)計劃責(zé)任書》實施及要點
    成。
    (2)本責(zé)任書第一季度應(yīng)當(dāng)在接到公司下發(fā)的《年度經(jīng)營管理責(zé)任書》后,經(jīng)過總經(jīng)理審批及時下發(fā)到相關(guān)部門和公司考核小組,其它三個季度經(jīng)營責(zé)任書應(yīng)當(dāng)在每個季度開始前一周完成和下發(fā)。
    (3)《部門季度工作目標(biāo)計劃責(zé)任書》允許其根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營需要進(jìn)行調(diào)整,但必須要在責(zé)任書上填寫目標(biāo)調(diào)整原因,經(jīng)總經(jīng)理審批后,才能正式進(jìn)行季度目標(biāo)、任務(wù)調(diào)整,調(diào)整項目不得超過季初的1/3。
    (三)《部門月工作計劃任務(wù)表》實施及要點
    (1)各部門應(yīng)根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的《部門季度工作目標(biāo)計劃責(zé)任書》制訂本部門各月的工作要點及周密工作計劃與安排,包括部門強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理、優(yōu)化管理流程、完善管理制度、提高管理效率、開發(fā)人力資源、提高員工素質(zhì)及覺悟等有關(guān)管理措施和實施管理創(chuàng)新的目標(biāo),并在每月1日之前完成《部門月工作計劃任務(wù)表》(詳見表三),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、總經(jīng)理審批后,報公司考核小組。
    (2)《部門月工作計劃任務(wù)表》允許各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作實際問題進(jìn)行月度工作任務(wù)、計劃的調(diào)整,但是不得超過月初任務(wù)項目的1/3。
    (四)《部門周工作計劃安排表》實施及要點
    (1)各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)訂立的《部門月工作計劃任務(wù)表》具體分解和落實到部門相關(guān)人員,并按照《部門周工作計劃安排表》(詳見表四)要求填寫內(nèi)容。
    (2)每周一前應(yīng)將上周的《部門周工作計劃安排表》報分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見,每月月底交公司考核小組匯總。
    六、績效考核實施細(xì)則
    (一)《中層管理人員績效考核評分表》(見表五)具體實施辦法
    (1)考核范圍:各部門負(fù)責(zé)人及部門副職;
    (2)考評依據(jù):各部門負(fù)責(zé)人每月上報的《部門月工作計劃任務(wù)表》;
    (4)考評程序:每月26日先由被考核人填寫《中層管理人員績效考核評價表》(考評結(jié)果不計分),然后交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行本月綜合考評、打分,并及時進(jìn)行溝通,指出工作中失誤和不足,每月30日之前送公司考核小組留存。
    (二)《員工績效考核評分表》(表三)具體實施辦法
    (1)考核范圍:各部門員工(除車間基層操作人員)、車間基層管理人員
    (3)考核內(nèi)容:包括員工工作態(tài)度、工作能力、工作績效等方面;
    每月30日(2月份在28日)之前,送公司考核小組留存。
    七、個人績效考核申述實施細(xì)則
    為了公平、公正評價員工工作業(yè)績,保護(hù)員工權(quán)益,本考核制度設(shè)置了個人績效申訴體系,具體實施如下:
    (4)個人申訴時間在每月1—5日內(nèi),其它時間一律不接受員工的申訴請求。
    八、考核結(jié)果應(yīng)用
    為了加強(qiáng)績效考核的管理,調(diào)動中層管理干部和員工的工作積極性,根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則,將考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放、年終獎金分配、干部任免、技術(shù)聘任、先進(jìn)評選的依據(jù)。
    (一) 半年度考評結(jié)果運(yùn)用
    每年六月底、十二月底分別對中層管理人員、員工的績效工資進(jìn)行兌現(xiàn),具體實施如下:
    (1)中層管理人員、員工每月工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及績效工資計提將按照以下公式進(jìn)行發(fā)放和計提:
    每月應(yīng)發(fā)工資=基礎(chǔ)工資×90%+公司規(guī)定的各種津、補(bǔ)貼
    績效工資=基礎(chǔ)工資×10%×計提月數(shù)
    (2)績效工資發(fā)放細(xì)則
    每年六月底和十二月底,公司考核小組將中層管理人員、員工半年來各月的考核成績進(jìn)行一次匯總,算出半年度平均分值,然后按照a、b、c、d、e五個等級進(jìn)行分類和獎懲,具體如下:
    a等(優(yōu)秀員工):考核期內(nèi),平均分值在100—90分之間的,并且每月考
    核分不低于85
    分的員工;
    獎勵標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1+50%)
    b等(良好員工):考核期內(nèi),平均分值在89—80分之間的,并且每月考核
    分不低于75
    分的員工;
    獎勵標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1+30%)
    c等(合格員工):考核期內(nèi),平均分值在79—70分之間的,并且每月考核
    分都不低于65分的員工;
    發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):績效工資×100%
    d等(一般員工):考核期內(nèi),平均分值在69—60分之間的,并且每月考核
    分都不低于60分的員工;
    懲罰標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1—30%)
    e等(較差員工):年度考核期內(nèi),平均分值在59分以下的;
    懲罰標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1—50%)
    (二)年終綜合考評
    年底由公司考核小組根據(jù)中層管理人員、員工兩次半年度考核分,計算出個人年度平均分,然后按照a、b、c、d、e五個等級進(jìn)行分類,并采取相應(yīng)的獎懲措施,具體如下:
    a等(優(yōu)秀員工):考核期內(nèi),平均分值在100—90分之間的,并且兩次考
    核不低于85分的員工;
    獎勵辦法:公司年底可以優(yōu)先考慮其為集團(tuán)、公司先進(jìn)、提拔或者是
    技術(shù)聘任,成績特別突出的可以提高一至兩個工資系數(shù);
    b等(良好員工):年度考核期內(nèi),平均分值在89—80分之間的,并且兩次
    考核不低于75分的員工。
    獎勵辦法:公司作為核心、技術(shù)骨干培養(yǎng),優(yōu)先考慮其為公司先進(jìn)或
    者是技術(shù)聘任成績突出的可以提高一個工資系數(shù)。
    c等(合格員工):年度考核期內(nèi),平均分值在79—70分之間的,并且兩次
    考核不低于65分的員工。
    獎勵辦法:可以參加公司評先或者是技術(shù)聘任,可以參與公司整體工資調(diào)整。
    d等(一般員工):考核期內(nèi),平均分值在69—60分之間的,并且兩次考核
    平均分不低于60分的員工。
    獎懲辦法:各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對其培訓(xùn),提高工作技能,對于經(jīng)培
    訓(xùn)后仍不能勝
    任者可以調(diào)整該員工到更低級的工作崗位上,或者是降低
    該員工一個工
    資系數(shù),并且不得參與公司年度評先、工資調(diào)整、技術(shù)聘
    任。
    e等(較差員工):考核期內(nèi),平均分值在59分以下的。
    獎懲辦法:應(yīng)當(dāng)立即調(diào)整其到更低級的工作崗位,嚴(yán)重不合格者可以辭退或者降
    低其工資兩個工資系數(shù),并且不參與公司年底任何獎勵、
    聘任。
    (三)為了維護(hù)考核結(jié)果公正性,避免公司考核人員考核的隨意性,每個等
    級的員工應(yīng)
    控制在一定范圍之內(nèi),其中:
    a等(優(yōu)秀員工)控制在考核人數(shù)的10%以內(nèi);
    b等(良好員工)控制在考核人數(shù)的20%以內(nèi);
    c等(合格員工)控制在考核人數(shù)的55%以內(nèi);
    d等(一般員工)控制在考核人數(shù)的20%以內(nèi);
    e等(較差員工)控制在考核人數(shù)的5%以內(nèi)。
    九、考核周期
    每年元月到十二月為一個年度考核周期,上半年是(一、二、三、四、五、
    六月),下
    半年是(七、八、九、十、十一、十二月);季度分別為:第一季度(一、二、三月份)、第二季度(四、五、六、月份)、第三季度(七、八、九月)、第四季度(十、十一、十二月)。
    十、各類績效考核結(jié)果是公司人力資源管理重要的信息資料,考核小組負(fù)責(zé)對
    各類考核結(jié)果
    進(jìn)行保密、整理、歸檔。部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員有權(quán)查看本部門員工考核
    結(jié)果,員工本
    人僅能當(dāng)月查看自己考核資料。
    十一、本制度由公司考核委員會及考核小組負(fù)責(zé)解釋和說明。
    十二、本考核制度自下發(fā)之日起實施,有效期為一個年度考核周期。
    第一章 總 則
    為貫徹部門工作績效管理細(xì)則要求,全面考核、評價每位員工的工作業(yè)績和工作能力,徹底改變原來“干好、干壞一個樣和小錯不斷”的不良局面,根據(jù)“獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,鼓勵上進(jìn),鞭策落后”的獎懲原則,本站依據(jù)《能源保障部績效管理細(xì)則(試行)》特制定本方案。
    第二章 考核方法
    1、工作績效考核指依據(jù)人員在工作中的違紀(jì)或獎勵行為進(jìn)行獎罰,獎罰的方式依據(jù)能源保障部績效相關(guān)文件執(zhí)行等。
    2、本站績效考核小組成員五人(**、***、***、**、**),負(fù)責(zé)本細(xì)則的修訂和解釋??己诵〗M嚴(yán)格按照“嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)、公開、公正”的原則進(jìn)行月度、季度和年度績效考核。
    3、本站員工年度績效平均分為100分。
    4、人個績效平均得分排名前三名,優(yōu)先參加外出綜合培訓(xùn),推薦公司評先評優(yōu),以滿足公司戰(zhàn)略和員工自身發(fā)展的需要。
    5、2015年4—7月份績效按原考核細(xì)則和獎懲規(guī)定執(zhí)行,原考核細(xì)則和獎懲規(guī)定執(zhí)行至8月1日零時起作廢.。本規(guī)定自2015年8月1日起執(zhí)行。
    第三章 考核的內(nèi)容、形式
    一、關(guān)鍵考核指標(biāo)
    1、工作作風(fēng)
    1
    2、工作業(yè)績
    3、規(guī)章制度執(zhí)行及勞動紀(jì)律遵守情況
    遵章守紀(jì),尊重領(lǐng)導(dǎo),服從管理,無違紀(jì)現(xiàn)象;講奉獻(xiàn),責(zé)任感強(qiáng),能及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
    二、考核形式
    1、每周崗位檢查記錄
    每周一10:30前由績效考核小組檢查各崗位日常工作記錄、環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)處理等日常工作。
    績效考核小組定期,主管不定期對本站所有人員(含班組長)進(jìn)行檢查和抽查,并填寫扣、加分記錄。
    2、每月績效考核小組會議
    每月28日由績效考核組長組織召開考核管理小組會議,對當(dāng)月所屬員工績準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
    第四章 處理過程
    附件)。
    2、“過失通知單”一式兩份,一份由受處罰者本人保留,一份由部門備案。經(jīng)本人簽字后,存入檔案。如本人拒不簽字,應(yīng)由兩名以上經(jīng)辦人將時間、地點及本人態(tài)度記錄在“過失通知單”上,并簽名為證。
    3、本規(guī)定如有與能源保障部文件相抵觸的,按能源保障部相關(guān)文件執(zhí)行。
    第五章 申訴及其處理
    1、申訴受理機(jī)構(gòu)
    被考核人如對考核結(jié)果不清楚或者持有異議,在二個工作日內(nèi)可以采取書面形式向供水站績效考核小組申訴??己诵〗M負(fù)責(zé)調(diào)查協(xié)調(diào)后,如仍有異議也可向能源保障部考評委員會申訴。
    2、提交申訴
    被考核人以書面形式向供水站績效考核小組提交申訴書。申訴書內(nèi)容包括:申訴人姓名、崗位、申訴事項、申訴理由。
    3
    績效管理實施方案細(xì)則篇十四
    1、加強(qiáng)校園管理,加大人事制度和分配制度的改革,建立充滿活力的校內(nèi)管理機(jī)制。
    2、有利于激發(fā)全體教職工愛校、愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的精神,有利于調(diào)動教職工的用心性和創(chuàng)造性,有利于引導(dǎo)教職工集中精力教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人。
    3、進(jìn)一步體現(xiàn)獎勤罰懶,多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,向關(guān)鍵崗位傾斜,向一線教師傾斜,向效率高、成果顯著傾斜。
    4、本考核方案的考核結(jié)果,將作為年度《目標(biāo)管理獎發(fā)放辦法》的配套考核方案。
    1、教學(xué)常規(guī)(基本為20分)。
    (1)按時參加學(xué)科組活動。無故缺席者每次扣5分,請假者每次扣1分(因公、當(dāng)天病、事假除外,務(wù)必有書面請假條)。(由教研組長考核)。
    (2)教師備課筆記由教務(wù)部門組織檢查,評價結(jié)果按好、中、差三等每次分別計加2分、0分、扣2分(一學(xué)期評比一次)。
    (3)作業(yè)布置、批改由業(yè)務(wù)校長組織檢查,評價結(jié)果按好、中、差三等分別計加2分、0分、扣2分(每學(xué)期評比一次)。
    (4)聽課節(jié)數(shù)到達(dá)規(guī)定要求,并有評課意見加2分,每少聽一節(jié)扣1分,每缺一節(jié)評課意見的扣0.5分。弄虛作假者,查實一節(jié)扣2分。
    (5)未經(jīng)校園同意私自調(diào)課,每次扣2分,曠課一節(jié)每次扣5分。
    (6)無故不監(jiān)考一次扣10分,監(jiān)考遲到一次扣5分,私自調(diào)監(jiān)考一次扣2分。監(jiān)考不認(rèn)真扣5分,造成不良后果者扣10分。
    (7)閱卷不服從校園安排一次扣5分,無故缺席者一次扣5分,閱卷不認(rèn)真或弄虛作假造成成績不真實,一次扣10分。
    (8)各種成績及質(zhì)量分析不及時上交者一次扣2分。
    (9)不服從校園課務(wù)安排一次扣10分,不理解校園安排的臨時性工作每次扣5分。(校長室考核)。
    (10)上課時,坐著上課的、接聽手機(jī)的、發(fā)信息的發(fā)現(xiàn)一次扣5分,手機(jī)鈴聲響扣2分。
    (11)早讀課、技能課遲到或早退一次扣0.5分。無故缺席一次扣1分。
    (12)未經(jīng)校長室同意私自為學(xué)生訂閱資料的,職責(zé)人每次扣10分,并追究其相應(yīng)職責(zé)。(校長室考核)。
    以上扣完基本分止,但加分不封頂,沒有加分和扣分的得基本分。
    2、教學(xué)工作成績及其它(基本分60分)。
    (1)實開公開課和示范課超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的并及時上交教案、評課表的教師每人加2分;面向市以上上公開課的教師加4分,面向區(qū)以上開出公開課的教師加3分。學(xué)期應(yīng)開公開課或匯報課而未開的,未開課教師扣5分。(三年未達(dá)標(biāo)教師開課要求以考核要求為準(zhǔn),其他教師每學(xué)年務(wù)必在校內(nèi)上公開課一節(jié))。
    (2)任教學(xué)科理論考試及格率在80%以上的,加2分;60%以下扣3分。
    (3)教師任教學(xué)科參加考級考證透過率在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的加2分-5分.
    (4)輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)科競賽獲獎,校級競賽獲一等獎輔導(dǎo)教師加2分;區(qū)級競賽獲一、二、三等獎分別加3、2、1分;市級競賽獲一、二、三等獎分別加4、3、2分;省級以上競賽獲一、二、三等獎分別加6、5、3分(超過3人獲獎的,按3個最高級別累加,國家級另加)。
    (5)有計劃開展興趣小組或第二課堂,并有活動記錄、教案,輔導(dǎo)教師加3分。
    (6)學(xué)生、家長來電、來信、來訪意見較大,經(jīng)查實確有職責(zé)的一次扣5分。
    (9)上級主管部門的調(diào)研性聽課,評為好課加2分,評為差課扣2分。
    (10)校園領(lǐng)導(dǎo)巡課,發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)不認(rèn)真,課堂秩序混亂的扣5分。
    (11)學(xué)生滿意率超過85%加2分,70%——84%加1分,低于60%的扣2分。
    以上扣完基本分為止,但加分不封頂,沒有加分扣分的得基本分。
    3、出勤(基本分20分)。
    (1)每遲到或早退1次扣0.5分。(校辦考核)。
    (2)請假半天以上要填寫請假單,由校長批準(zhǔn)。一學(xué)期累計事假超過三天以上,有一天扣1分,病假不扣分,但務(wù)必出具醫(yī)院診斷,否則以事假考核。(校辦考核)。
    (3)未經(jīng)批準(zhǔn)不參加教職工會、政治學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每次扣1分。(校辦考核)。
    (4)行政人員隨機(jī)查崗,無故不在崗一次扣3分。
    (5)凡請婚假、產(chǎn)假應(yīng)校園工作需要提前上班的教師,每提前一天加1分。
    (注:要及時辦理銷假手續(xù),以銷假時日為準(zhǔn))(校辦考核)。
    (6)曠工一天扣10分。
    以上扣完基本分為止,但加分不封頂,沒有加分和扣分的得基本分。
    1、教師績效考核每學(xué)期統(tǒng)計一次,每年考核計分??己朔智?0%的教師為優(yōu)秀,考核分不滿70分的教師為基本合格,其余教師為合格。
    2、在《目標(biāo)管理獎發(fā)放辦法》中,增設(shè)績效考核系數(shù),凡考核為優(yōu)秀的,增加系數(shù)0.1,考核為基本合格的,在總系數(shù)中扣去0.1系數(shù)。
    1、此《方案》教代會透過后,自20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期起實施,考核期間為學(xué)制年度,即每年7月1日-次年6月30日(資料帶給期),統(tǒng)計時間為每學(xué)期末,每學(xué)年第二學(xué)期末計分評定等第。
    2、的考核對象為全校任課教師,其中考核結(jié)果與目標(biāo)管理獎掛鉤的對象為高級以下普通教師(行政干部與高級職稱教師、職員、職工除外)。
    3、高級職稱及獲得區(qū)教學(xué)新秀稱號的骨干教師其績效考核結(jié)果是骨干教師考核的依據(jù)之一。
    4、本辦法解釋權(quán)屬校長室。
    績效管理實施方案細(xì)則篇十五
    (4)提供設(shè)定工資水平的統(tǒng)一方法,為雇傭、晉升等工作提供依據(jù);
    (5)績效與薪酬之間的聯(lián)系也為控制工資成本和費(fèi)用提供了一個有效手段。
    3、在考核中,當(dāng)某責(zé)任人因個人原因中途離任的情況發(fā)生時,該責(zé)任人原則上不能獲得年度績效獎勵,特殊情況除外。公司應(yīng)確定繼任者的續(xù)任年度、季度績效考核目標(biāo)(雙方簽字)。
    4、當(dāng)被考核門店部門經(jīng)理以上管理人員因個人原因中途離任的情況發(fā)生時,該管理人員原則上不能獲得本季度的剩余30%績效工資,他(她)的績效目標(biāo)由繼任者承擔(dān),并按照繼任時間享受公司規(guī)定季度績效工資。被考核門店部門經(jīng)理以上管理人員在考核周期內(nèi)晉升或換崗,按照異動前后的崗位領(lǐng)取季度績效工資。
    5、在員工考核中,當(dāng)被考核人中途離職的情況發(fā)生時,按照出勤天書獲得當(dāng)月績效工資,加入公司未滿試用期的員工不宜進(jìn)行考核,也不享受績效工資。
    6、當(dāng)公司、部門或者員工由于不可抗拒的外力影響導(dǎo)致無法啟動考核程序或不能執(zhí)行考核結(jié)果時,暫??己?。
    十二、績效分析報告
    1、績效分析報告是一個利用數(shù)據(jù)進(jìn)行問題闡述、問題分析并提出解決方案的分析報告。
    2、?在績效分析報告中,至少需對1~2?個影響績效業(yè)績的關(guān)鍵因素進(jìn)行專案分析。
    3、員工績效分析報告
    (1)行政部負(fù)責(zé)組織編制《員工績效分析報告》,其基本信息來源于績效考核表,《員工績效分析報告》至少每季編制一次。
    (2)《員工績效分析報告》的.內(nèi)容至少包括:戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成情況、績效差距分析、改善建議、整改要求等內(nèi)容。
    (3)《員工績效分析報告》需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可予以發(fā)布。
    2、門店(部門)績效分析報告
    (1)?信息部定期對過往績效考核的各種量表資料進(jìn)行統(tǒng)計。
    (2)資料包括公司目標(biāo)、部門目標(biāo)以及這些目標(biāo)實際達(dá)成狀況。
    (3)?績效分析包括戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成情況分析、績效差距分析、優(yōu)劣勢分析和績效改善的建議、整改要求等內(nèi)容。
    (4)?分析過程應(yīng)借助充分的管理工具進(jìn)行分析,力求發(fā)現(xiàn)影響績效的實質(zhì)。
    4、?分析報告編制完成后,應(yīng)提交行政部經(jīng)理審核,副總經(jīng)理復(fù)核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。
    5、?需要時按照總經(jīng)理提出的意見和建議進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
    6、?行政部負(fù)責(zé)按照績效分析報告的要求進(jìn)行嚴(yán)格實施,實施的內(nèi)容可包括:制度建設(shè)、管理方式的改變、戰(zhàn)略調(diào)整、目標(biāo)的重新制定等。
    注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績效管理考核細(xì)則。
    績效管理實施方案細(xì)則篇十六
    推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理,力爭到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績效管理格局;貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預(yù)算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
    將專項預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項目支出全部納入預(yù)算績效管理。
    黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理,統(tǒng)籌組織資金績效評價工作;各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項預(yù)算資金和項目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理;下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項目支出的全過程預(yù)算績效管理。
    (一)建立預(yù)算績效評估機(jī)制。
    結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估,重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
    (二)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
    各科室(單位),做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時,分解細(xì)化各項工作任務(wù),同步申報年度和中期績效目標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核,把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
    (三)健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
    加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點考核實績,實現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
    (四)做好績效運(yùn)行監(jiān)控。
    各科室(單位)要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確??冃缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項目實施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差;對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項目,或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項目;對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)而確需調(diào)整的.,應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
    (五)全面實施績效評價。
    按照有關(guān)時限等要求,各科室(單位)要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式,對預(yù)算資金開展績效評價;要實現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價全覆蓋,合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重,對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評價,對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時,重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項目,可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價工作,確??冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。
    (六)完善評價結(jié)果應(yīng)用。
    促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各科室(單位)要將全面實施預(yù)算績效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級財政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價;應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值,并重點對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價,實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
    (二)抓好培訓(xùn)宣傳。
    各科室(單位)要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介,積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念,為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    績效管理實施方案細(xì)則篇十七
    物料入庫相關(guān)工作的完成情況
    a.? ?? ?及時辦理請驗、入庫的相關(guān)手續(xù),能根據(jù)檢驗結(jié)果及時做好質(zhì)量狀態(tài)標(biāo)示,能正確填寫相關(guān)記錄。
    b.? ?? ?基本能夠及時辦理相關(guān)手續(xù),能根據(jù)檢驗結(jié)果及時做好質(zhì)量狀態(tài)標(biāo)示,能正確填寫相關(guān)記錄。
    c.? ?? ?能夠辦理相關(guān)手續(xù),填寫記錄,但不及時,并且記錄經(jīng)常填錯。
    d.? ???物料到貨后不能辦理相關(guān)手續(xù),甚至推諉。
    物料發(fā)放相關(guān)工作的完成情況
    a.? ?? ?能根據(jù)生產(chǎn)指令或包裝指令及時準(zhǔn)確為車間配好所需要的物料,相關(guān)記錄填寫規(guī)范準(zhǔn)確,手續(xù)齊備。
    b.? ?? ?能根據(jù)生產(chǎn)指令或包裝指令及時準(zhǔn)確為車間配好所需要的物料,相關(guān)記錄填寫有不規(guī)范不準(zhǔn)確,手續(xù)齊備。
    c.? ?? ?能根據(jù)生產(chǎn)指令或包裝指令為車間配好所需要的物料,但數(shù)量上欠準(zhǔn)確,相關(guān)記錄填寫欠規(guī)范準(zhǔn)確。
    d.? ???不能根據(jù)生產(chǎn)指令或包裝指令及時準(zhǔn)確為車間配好所需要的物料,出現(xiàn)差錯次數(shù)較多,不填寫相關(guān)記錄。
    物料在庫儲存工作的完成情況
    a.? ?? ?做好相關(guān)庫區(qū)的.日常清潔工作,能做好庫存物料數(shù)量狀態(tài)以及安全工作的檢查工作,按月做好庫存報表以及盤存工作,及時與財務(wù)核對,帳卡物相符。
    b.? ?? ?庫區(qū)基本整潔,但庫存物料數(shù)量和狀態(tài)記錄有個別錯誤,能按月做好庫存報表以及盤存工作,及時與財務(wù)核對。
    c.? ?? ?庫區(qū)不太整潔,庫存物料數(shù)量狀態(tài)有錯誤,不能做好安全工作的檢查工作。
    d.? ???庫區(qū)臟亂差,庫存物料數(shù)量和狀態(tài)記錄錯誤,帳卡物不相符。庫區(qū)儲存物料安全工作存在隱患。
    服從性
    a.? ?? ?沒有頂撞上級現(xiàn)象,能按照上級要求做好工作。
    b.? ?? ?偶然頂撞上級,能完成上級要求的工作。
    c.? ?? ?經(jīng)常頂撞上級,基本能完成上級要求的工作。
    d.? ???完全不理會上級安排的工作。
    責(zé)任心
    a.? ?? ?工作十分積極,能主動配合同事,工作盡心盡力。
    b.? ?? ?工作主動,在領(lǐng)導(dǎo)安排下能做好配合工作,能盡心盡責(zé)。
    c.? ?? ?能按職責(zé)完成工作,對自己的工作負(fù)責(zé)。
    d.? ???工作馬虎,不愿意為自己的工作負(fù)責(zé),經(jīng)常推諉責(zé)任。
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    績效管理實施方案細(xì)則篇十八
    為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,結(jié)合實際,特制定本辦法。
    建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向,以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績效評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
    1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度,組織對重點支出進(jìn)行績效評價和再評價,組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實施部門本級預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
    2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點民生支出、社會公益性較強(qiáng)以及社會關(guān)注度較高的項目進(jìn)行預(yù)算績效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。
    3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價過程和評價結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。
    4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實行全過程預(yù)算績效管理,切實加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績效目標(biāo)申報、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評、問責(zé)問效。
    預(yù)算績效管理包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行管理、績效評價管理、績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績效管理,就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
    1.績效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報項目時,要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的績效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標(biāo)。
    2.績效目標(biāo)審核。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位報送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等??冃繕?biāo)不符合要求的,報送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績效或無績效的項目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
    3.績效目標(biāo)批復(fù)。管委會財政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準(zhǔn)后,區(qū)財政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時批復(fù)績效目標(biāo)。
    (二)開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時,應(yīng)及時采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的,根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實行預(yù)算中期評估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時開展以預(yù)算績效運(yùn)行為重點的預(yù)算中期評估調(diào)整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項目預(yù)算。
    (三)實施預(yù)算績效評價。預(yù)算績效評價包括項目績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價,重點評價執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
    1.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作,及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
    2.實施重點評價和再評價。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位的績效評價工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對其報送的績效評價報告進(jìn)行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目,實施財政重點評價和再評價,并逐步擴(kuò)大評價范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會中介等評價方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨立評價。
    3.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價,積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
    (四)強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用。
    1.建立績效報告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預(yù)算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果,為管委會決策提供績效參考。
    2.建立反饋整改制度。區(qū)財政金融部應(yīng)在評價工作結(jié)束后,將績效評價結(jié)果反饋給被評價部門,被評價部門應(yīng)針對項目實施中存在的問題和評價建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實整改情況反饋到財政部門。
    3.建立預(yù)算績效評價結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財政金融部要將預(yù)算績效評價結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目或單位,安排資金時給予重點支持;對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“良”的項目或單位,安排資金時予以優(yōu)先保障;對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“中”的項目或單位,在安排資金時從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價結(jié)果為“低”的項目或單位,將列入重點監(jiān)控。
    4.建立績效評價結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績效信息要公開,將預(yù)算績效報告和績效評價結(jié)果,尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
    5.建立績效問責(zé)制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實財政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
    四、保障措施。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長,分管財政副主任為副組長,區(qū)財政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。
    2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項工作流程,確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè),為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
    3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結(jié)果作為評價各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機(jī)檢查等方式,及時有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。
    4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺,積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識,為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時,加強(qiáng)預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績效管理工作水平。
    績效管理實施方案細(xì)則篇十九
    為更好地體現(xiàn)員工業(yè)績與收入掛鉤的原則,進(jìn)一步規(guī)范員工工作行為,提高勞動工作效率,客觀、工正、科學(xué)地評價員工的績效,充分調(diào)動員工的積極性,根據(jù)礦相關(guān)文件規(guī)定及本部門實際情況,制定考核細(xì)則。
    一、考核范圍:主管以外的所有在崗員工
    二、考核周期:月度考核
    三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):見下表
    1、調(diào)度副主任考核內(nèi)容:
    考核項目
    分值
    考核內(nèi)容
    考核標(biāo)準(zhǔn)
    生產(chǎn)考核
    10分
    調(diào)度室副主任負(fù)責(zé)做好分管的調(diào)度生產(chǎn)和技術(shù)管理工作
    扣2分/次
    10分
    及時掌握全礦生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況,并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計和報表審核工作
    扣1分/次
    20分
    扣2分/次
    15分
    扣2分/次
    安全考核
    15分
    扣2分/次
    10分
    堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,如遇事故,能夠做到及時、正確指揮
    扣2分/次
    10分
    參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大檢查,對查出的問題督促檢查落實,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報
    扣2分/次
    10分
    嚴(yán)格遵守國家、公司及礦規(guī)定的勞動紀(jì)律,出勤不得低于法定出勤,做到遵章守紀(jì)
    扣2分/次
    2、調(diào)度員考核內(nèi)容:
    考核項目
    分值
    考核內(nèi)容
    考核標(biāo)準(zhǔn)
    井上下
    業(yè)
    務(wù)
    考
    核
    10分
    扣1分/次
    10分
    扣1分/次
    10分
    扣2分/次
    10分
    扣1分/次
    5分
    熟悉掌握和使用調(diào)度系統(tǒng)設(shè)備,加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平
    扣1分/次
    10分
    認(rèn)真做好交接-班記錄,具體做到“五交清”
    扣1分/次
    10分
    扣2分/次
    10分
    掌握各隊大型設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)及供電系統(tǒng)情況。在停車期間按計劃掌握各系統(tǒng)的檢修進(jìn)展情況
    扣2分/次
    5分
    傳達(dá)天氣預(yù)報和可能發(fā)生的自然災(zāi)害預(yù)報,參與礦井有關(guān)于技術(shù)部門落實防范措施
    扣1分/次
    5分
    發(fā)生事故時及時通知救災(zāi)人員到達(dá)指定地點待命,不得有誤
    扣1分/次
    5分
    嚴(yán)格遵守國家、公司及礦規(guī)定的勞動紀(jì)律,做到遵章守紀(jì),每月出勤不得低于法定出勤
    扣1分/次
    5分
    每月如期完成礦規(guī)定的宣傳報道工作,嚴(yán)格控制辦公用品的浪費(fèi)現(xiàn)象,節(jié)約成本,
    扣1分/次
    5分
    調(diào)度值班室物放有序,環(huán)境衛(wèi)生清潔,設(shè)備、圖紙、技術(shù)資料齊全、整潔
    扣1分/次
    四、考核辦法
    主任對副主任進(jìn)行考核,主任及副主任對調(diào)度員進(jìn)行考核。
    五、績效考核應(yīng)用
    1、考核實行百分制,采取扣分方法,分值兌現(xiàn)根據(jù)調(diào)度績效工資總額核算,每日進(jìn)行考核。
    2、員工年度績效考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。
    六、根據(jù)本部門實際情況及礦相關(guān)精神修改、補(bǔ)充。
    注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索煤礦績效管理考核細(xì)則。