報(bào)告的撰寫還需要注意格式、排版和文體等方面的要求,保證整體的美觀和可讀性。報(bào)告的引言部分需要引起讀者的興趣,明確報(bào)告的目的和意義。培養(yǎng)良好的報(bào)告寫作能力對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究都具有重要意義,在實(shí)踐中不斷提升自己的報(bào)告寫作水平是非常必要的。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇一
情境是一個(gè)名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對(duì)依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績(jī),我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會(huì)議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請(qǐng)專職律師作為我局法律顧問,會(huì)同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對(duì)我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)社會(huì)治安安全感滿意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對(duì)本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動(dòng)。
我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì),探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國(guó)大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對(duì)于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長(zhǎng)率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場(chǎng),以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對(duì)全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長(zhǎng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國(guó)家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國(guó)家、省、市財(cái)政部門安排的專項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對(duì)象公平、結(jié)果公平。對(duì)檢查出的問題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購(gòu)?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對(duì)外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對(duì)外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)意識(shí),不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時(shí)效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會(huì)群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺(tái)服務(wù),要求全體干部職工人人注冊(cè)激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺(tái)。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財(cái)政法制宣傳專項(xiàng)資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對(duì)該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭(zhēng)議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時(shí)參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財(cái)政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財(cái)政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡(jiǎn)化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、財(cái)政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號(hào)),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財(cái)政利益。
(四)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財(cái)政法治宣傳教育工作,提高全社會(huì)財(cái)政法律意識(shí)和對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財(cái)政工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財(cái)政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時(shí),我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動(dòng)。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國(guó)家憲法日法治宣傳活動(dòng)”和“12.4.憲法晚會(huì)”等普法宣傳活動(dòng)及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)政部門依法行政水平。
4、參加普法評(píng)議活動(dòng)。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國(guó)家機(jī)關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議報(bào)告,作為普法成員單位,參加評(píng)議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會(huì)普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評(píng)議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績(jī)突出,成績(jī)較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報(bào)、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供需主動(dòng)公開和依申請(qǐng)經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財(cái)政工作實(shí)際,我局制定了《財(cái)政制度文件匯編》(2015-2018)和《財(cái)政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動(dòng)公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請(qǐng)公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請(qǐng)我市財(cái)政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會(huì)組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動(dòng)公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、《化州財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》、《化州財(cái)政專報(bào)》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開市財(cái)政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動(dòng)公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。鏈接財(cái)政部、省財(cái)政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財(cái)政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開,進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。做好財(cái)政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機(jī)關(guān)按時(shí)按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對(duì)2019年市級(jí)政府財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級(jí)政府財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開;主動(dòng)公開政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對(duì)審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購(gòu)監(jiān)管股和市投資審核中心,對(duì)委托廣東某招標(biāo)采購(gòu)有限公司代理的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對(duì)外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅(jiān)守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財(cái)政資金保障的問題。全體干部職工堅(jiān)守崗位,站在疫情防控工作防線,及時(shí)保障支持,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財(cái)政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會(huì)聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場(chǎng)所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號(hào)召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì),下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線防控力量,堅(jiān)定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊(cè),細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財(cái)政局疫情防控工作黨員先鋒隊(duì)5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會(huì)排查住戶累計(jì)10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對(duì)滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財(cái)政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對(duì)于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無過錯(cuò),但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管。
我們?cè)诠ぷ髦惺紫纫喂虡淞⒎ㄖ卫砟?,自覺踐行全面依法治市活動(dòng),從本職工作入手,牢牢把握財(cái)政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財(cái)政工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行法治政府、法治財(cái)政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的公共財(cái)政資金的監(jiān)管,確保公共財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)政綜合管理能力,提高財(cái)政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財(cái)政系統(tǒng)的工作人員就是要把財(cái)政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金以及財(cái)政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報(bào)等多種渠道,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財(cái)政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對(duì),預(yù)防和減少行政風(fēng)險(xiǎn),從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”,不斷提高財(cái)政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財(cái)政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對(duì)公共財(cái)政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅(jiān)守安全底線。
對(duì)不同的單位資金可采取分類管理的方法。對(duì)不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個(gè)人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法制知識(shí),努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識(shí)辨風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時(shí)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動(dòng)等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時(shí)加強(qiáng)與本級(jí)、上級(jí)法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國(guó)是黨的要求,是民心所向,是大勢(shì)所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財(cái)政領(lǐng)域工作。
為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財(cái)政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報(bào)告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對(duì)我縣各部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對(duì)本單位審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時(shí)俱進(jìn)、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對(duì)本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國(guó)資委與掛靠縣財(cái)政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財(cái)政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于公布xx縣財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級(jí)有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對(duì)外公開收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對(duì)自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊(duì)、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報(bào)告上交財(cái)政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)實(shí)行收費(fèi)清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時(shí)更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動(dòng)將收費(fèi)項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費(fèi)場(chǎng)所上墻公示,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動(dòng)、各項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)等。
5.完善公共財(cái)政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財(cái)政、民生財(cái)政,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出持續(xù)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
6.依法實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購(gòu)買服務(wù),超出目錄范圍的事項(xiàng),不得采用政府購(gòu)買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門購(gòu)買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,積極推動(dòng)形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯(cuò)必糾。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財(cái)政有關(guān)的“對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項(xiàng)清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時(shí)更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財(cái)力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),作為縣級(jí)財(cái)力統(tǒng)籌安排支出。堅(jiān)決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開工作。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財(cái)政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級(jí)及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項(xiàng)“級(jí)科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化公開,同時(shí)還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級(jí)xxx個(gè)預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個(gè)公開了本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費(fèi)部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)余額和限額情況等表格,并對(duì)財(cái)政決算收支情況及相關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行說明,同時(shí)公開xxxx年財(cái)政決算草案報(bào)告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財(cái)政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時(shí)公開,公開率為xxx%。
11.落實(shí)好社會(huì)救助政策。落實(shí)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對(duì)各類生活保險(xiǎn)補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會(huì)救助資金納入每年財(cái)政預(yù)算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財(cái)政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持依法依規(guī)落實(shí)財(cái)政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會(huì)公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請(qǐng)法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步提升對(duì)民法典要義的領(lǐng)會(huì),做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動(dòng)物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計(jì)劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項(xiàng)行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項(xiàng)。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺(tái)的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對(duì)本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時(shí)完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會(huì)的時(shí)間以及憲法宣傳日活動(dòng)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財(cái)政局長(zhǎng)法律知識(shí)培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會(huì);xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會(huì)》,同時(shí)要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算法、政府采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),也在加強(qiáng)對(duì)單位人員的法治能力考查測(cè)試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅(jiān)持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)對(duì)象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國(guó)家憲法宣傳日系列宣傳活動(dòng),組織預(yù)算科、會(huì)管科、采購(gòu)辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、采購(gòu)法等財(cái)經(jīng)法律。
2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長(zhǎng)作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要內(nèi)容;聘請(qǐng)常年法律顧問,以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會(huì)研究制定《xx縣財(cái)政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報(bào)法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財(cái)政信息專欄進(jìn)行公開。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財(cái)經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動(dòng)為主,對(duì)普通民眾宣傳效果較差,而對(duì)專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財(cái)會(huì)、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊(duì)伍和專門的法制審核機(jī)構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計(jì)劃每年邀請(qǐng)法律專家舉辦x至x場(chǎng)法治政府建設(shè)理念的專題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強(qiáng)特定人群財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對(duì)全縣行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法、政府采購(gòu)法及其相關(guān)各項(xiàng)政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動(dòng),多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時(shí)也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財(cái)政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對(duì)照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長(zhǎng)為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財(cái)政法治工作隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動(dòng)、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動(dòng),組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財(cái)政法治理念,提高了群眾財(cái)經(jīng)法治意識(shí),增強(qiáng)了干部“依憲治國(guó)”“依法理財(cái)”的觀念。
(三)深化財(cái)政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理財(cái)政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財(cái)政干部重大行政決策程序意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)做好信息公開、意見征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時(shí)落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》、《岱山縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)會(huì)暨工作部署會(huì),積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范,落實(shí)法律顧問和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請(qǐng)浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時(shí)在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請(qǐng)法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動(dòng)態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時(shí)全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺(tái)”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對(duì)“兩庫(kù)一單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評(píng)查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)等制度。重視政務(wù)公開,將財(cái)政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國(guó)企國(guó)資監(jiān)督管理、預(yù)算績(jī)效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)及民生保障等重點(diǎn)信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時(shí)有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,2021年安排縣級(jí)用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會(huì)工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會(huì)工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財(cái)政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財(cái)政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇二
20-年,-市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署,聚焦“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”工作主題,以法治財(cái)政建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政依法理財(cái)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,深入學(xué)習(xí)黨史及黨內(nèi)法律法規(guī),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,全力推進(jìn)財(cái)政工作制度化、法治化,為財(cái)政法治建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是親自研究、親自部署法治財(cái)政建設(shè)各項(xiàng)工作,確保財(cái)政部門各項(xiàng)工作在法治軌道上有效運(yùn)行。二是以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助共建四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院成都基地,為我市產(chǎn)業(yè)與城市高質(zhì)量發(fā)展賦能,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。三是組織制定市內(nèi)跨區(qū)域協(xié)作招引財(cái)稅利益分享辦法等政策措施,實(shí)現(xiàn)區(qū)(市)縣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、融合發(fā)展。四是在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,在市政府常務(wù)會(huì)議上宣講預(yù)算法實(shí)施條例。
(一)放管結(jié)合,提升會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管能力。深化行政審批制度改革,持續(xù)提升會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督工作效能,大幅度壓縮審批時(shí)限,在中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍的區(qū)(市)縣試點(diǎn)取消代理記賬行政審批,其他區(qū)(市)縣將審批時(shí)限由3個(gè)工作日調(diào)整為即時(shí)辦結(jié)。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)了代理記賬相關(guān)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。20-年,全市以“全程網(wǎng)辦”的形式,累計(jì)為579家代理記賬機(jī)構(gòu)辦理了代理記賬許可證書。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,在天府市民云app及相關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)推出代理記賬機(jī)構(gòu)相關(guān)信息公示、查詢等功能。創(chuàng)新打造成都市會(huì)計(jì)中介服務(wù)平臺(tái),使購(gòu)買服務(wù)過程更加公平高效、公開透明,推動(dòng)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)計(jì)中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革,打造規(guī)范優(yōu)質(zhì)高效的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境3.0版政策措施,打通電子采購(gòu)平臺(tái)與公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)平臺(tái)、信用平臺(tái)等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交互。督促采購(gòu)人全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展、支持“中國(guó)制造”、支持鄉(xiāng)村振興、支持綠色發(fā)展等政策,積極落實(shí)“蓉采貸”政策,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。深入研究制定政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境4.0版政策措施,通過推行采購(gòu)意向公開、優(yōu)化電子采購(gòu)平臺(tái)、推進(jìn)全流程電子化采購(gòu)、加大中小企業(yè)支持力度等綜合舉措,促進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。
(三)完善融資擔(dān)保體系,著力**企業(yè)“融資難、融資貴”難題。重點(diǎn)完善政府性融資擔(dān)保體系這個(gè)中間環(huán)節(jié),建立“政、擔(dān)、銀、企、戶”五方合作機(jī)制。構(gòu)建形成“5+2”全生命周期投融資服務(wù)體系,建設(shè)五大中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),以及信用信息共享平臺(tái)、地方金融監(jiān)管平臺(tái)兩大金融信用基礎(chǔ)設(shè)施。健全中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體制。
(四)加強(qiáng)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)管理。對(duì)清理規(guī)范后保留的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單動(dòng)態(tài)管理,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(一)參與重點(diǎn)領(lǐng)域立法。在財(cái)政部《罰沒財(cái)物管理辦法》出臺(tái)后,就成都市地方法規(guī)《-市罰沒財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》及時(shí)向市人大提出廢止建議。積極參與涉及城市建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,提出財(cái)政意見建議。
(二)繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。完善轉(zhuǎn)移支付制度和區(qū)(市)縣財(cái)政管理工作考核辦法,加快推進(jìn)市縣兩級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣政府間財(cái)政關(guān)系。
(三)持續(xù)完善預(yù)算績(jī)效“1+n”制度體系。圍繞部門整體支出績(jī)效、政府采購(gòu)績(jī)效管理、績(jī)效跟蹤問效及專家咨詢機(jī)制等方面,不斷拓展“n”的緯度,為預(yù)算績(jī)效管理向縱深推進(jìn)提供強(qiáng)有力的制度保障。
(四)推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。制定成都市深化政府采購(gòu)制度改革工作方案,提出9個(gè)方面21項(xiàng)改革措施,積極推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)成都高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代政府采購(gòu)制度。
(一)落實(shí)重大決策程序。研究制定涉及本市財(cái)政管理體制、預(yù)算管理制度以及人民群眾切身利益等政策措施時(shí),嚴(yán)格落實(shí)調(diào)研、專家論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廣泛征求意見、合法性審查等決策程序,不斷推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)制定出臺(tái)的殘疾人就業(yè)保障金實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,嚴(yán)格合法性審查,落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”“雙備案”制度,做好政策解讀并在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(三)充分發(fā)揮法律顧問作用。請(qǐng)常年法律顧問為重大行政決策、文書文本合法性審查等提供專業(yè)法律意見,有效防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)健全執(zhí)法管理制度。推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,調(diào)整行政處罰“三張清單”,建立-市政府采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度并制定議事規(guī)則,完善政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,建立我市政府采購(gòu)領(lǐng)域多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)形成政府采購(gòu)監(jiān)管合力。
(二)加大政府采購(gòu)案件查辦力度。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政府采購(gòu)監(jiān)督工作的研究,加大政府采購(gòu)案件辦理力度,有力打擊違法違規(guī)行為。撰寫政府采購(gòu)典型案例,指導(dǎo)相關(guān)參與主體規(guī)范開展政府采購(gòu)活動(dòng),依法捍衛(wèi)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)推動(dòng)解決行政裁決不足問題。探索開展行政裁決調(diào)解工作,建立訴前調(diào)解機(jī)制。出臺(tái)成都市政府采購(gòu)文件負(fù)面清單,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的高頻違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警,有效規(guī)范政府采購(gòu)主體行為,加強(qiáng)政府采購(gòu)行政裁決案源治理。
(四)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。組織全市各級(jí)各部門持續(xù)深入開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)排查等工作,筑牢財(cái)政資金安全防線,提高各單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力和財(cái)務(wù)管理水平。在全市范圍內(nèi)開展預(yù)決算公開情況檢查,全力打造百姓看得見、看得清的陽光政府。依法實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,有效規(guī)范被查單位的財(cái)務(wù)管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。對(duì)市級(jí)部門(單位)開展嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查,有效防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(一)持續(xù)加大信息公開力度。不斷擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,推進(jìn)部門按規(guī)定組織所屬單位開展預(yù)決算公開工作。推動(dòng)地方政府債務(wù)信息、政府采購(gòu)信息、惠民惠農(nóng)惠企政策和專項(xiàng)資金下達(dá)文件等信息公開。2021年主動(dòng)公開信息1062條。辦理涉及征地拆遷補(bǔ)償、財(cái)政預(yù)決算信息、資金政策文件、政府債務(wù)信息等依申請(qǐng)公開53件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(二)適時(shí)調(diào)整行政權(quán)力清單。根據(jù)法律、法規(guī)的頒布、修訂、廢止情況,結(jié)合本部門職能職責(zé),對(duì)行政權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,將20-年60項(xiàng)行政權(quán)力在局官網(wǎng)公布。
(三)主動(dòng)接受監(jiān)督。參與“成都面對(duì)面·黨風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),回應(yīng)群眾在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、環(huán)保等資金保障方面的關(guān)心關(guān)切,監(jiān)督推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真做好預(yù)算報(bào)告解讀工作,征集代表委員意見建議,20-年辦理人大代表建議96件、政協(xié)委員提案74件。
(一)依法依規(guī)開展行政復(fù)議工作。依法辦理行政復(fù)議案件,20-年受理行政復(fù)議案件17件,辦結(jié)13件,其中維持原具體行政行為7件、駁回復(fù)議申請(qǐng)2件、撤銷原行政行為4件。
(二)妥善處理被復(fù)議及行政訴訟案件。按要求提交案件材料,及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)防范案件辦理風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)本局行政訴訟出庭應(yīng)訴工作制度,依法做好出庭應(yīng)訴各項(xiàng)工作,不斷提升財(cái)政工作人員出庭應(yīng)訴能力水平。20-年辦理被復(fù)議和行政訴訟案件22件,辦結(jié)18件。
(三)暢通渠道,及時(shí)解決群眾訴求。通過市長(zhǎng)電話、市長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)理政等渠道辦理群眾關(guān)心關(guān)注的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行、政府采購(gòu)舉報(bào)投訴等方面訴求585件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(一)將憲法宣傳教育貫穿全年始終。將憲法學(xué)習(xí)納入局年度法治培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展“12.4”憲法宣傳活動(dòng),組織全局觀看我市憲法宣傳周啟動(dòng)儀式,參加憲法網(wǎng)上答題活動(dòng)。
(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳***法治思想。組織全市財(cái)政系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員開展專題培訓(xùn),發(fā)放《***論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》讀本300余冊(cè),參加網(wǎng)上答題活動(dòng),在全市財(cái)政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。
(三)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)宣講***總書記“七一”重要講話精神,通過黨組中心組領(lǐng)學(xué)、支部集中學(xué)、個(gè)人深入學(xué)的方式完成四本指定學(xué)習(xí)資料和三本簡(jiǎn)史的學(xué)習(xí),開展主題研討、征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等系列活動(dòng)慶祝建黨100周年。
(四)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法8次。制作宣傳展板,發(fā)放500余份宣傳手冊(cè)宣傳預(yù)算法實(shí)施條例。運(yùn)用政府網(wǎng)站,微信公眾號(hào)等新媒體宣傳政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)管理等方面政策法規(guī),組織2300余人次開展財(cái)政法治、政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升等專題培訓(xùn),提升法治思維能力和財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)工作水平。
20-年,我們?cè)诜ㄖ呜?cái)政建設(shè)工作中取得了一定成績(jī),但仍然存在法治宣傳教育覆蓋面不夠廣、政策制度體系不夠完善、政策實(shí)施后評(píng)估不足等問題。20-年,我局將以***法治思想為引領(lǐng),立足本部門職能職責(zé),重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,以推進(jìn)財(cái)政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),緊緊圍繞財(cái)政中心工作,堅(jiān)持依法行政依法理財(cái),切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展全過程,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
二是按照中央、省、市法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃和實(shí)施方案,結(jié)合本部門實(shí)際,謀劃部署我市財(cái)政“八五”法治宣傳教育實(shí)施方案,并抓好組織實(shí)施。
三是持續(xù)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),按照工作部署進(jìn)一步完善惠企紓困、政府采購(gòu)、政務(wù)服務(wù)等方面制度機(jī)制,改革創(chuàng)新措施;強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度規(guī)則,適時(shí)組織開展涉市場(chǎng)主體政策措施清理,全力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
四是配合做好行政復(fù)議體制改革相關(guān)工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)?、化解矛盾的職能,做好被?fù)議、行政訴訟案件辦理工作,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)行政應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度。
五是修訂完善局規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步梳理明確起草單位與內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé),細(xì)化明確規(guī)范性文件制定程序,確保各項(xiàng)政策措施合法合規(guī)。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇三
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》文件精神,依法行政、依法理財(cái)水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,成立-市財(cái)政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)普法工作組、行政確認(rèn)事項(xiàng)普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項(xiàng)普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項(xiàng)普法工作組等六個(gè)工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)制,為財(cái)政局落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展和事業(yè)運(yùn)行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財(cái)政法治宣傳教育工作結(jié)合起來,同法治財(cái)政建設(shè)工作結(jié)合起來,突出財(cái)政部門特色,發(fā)揮好財(cái)政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費(fèi)保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算,20-年全市各項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入6470萬元,下達(dá)普法依法治理經(jīng)費(fèi)300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)編制年度普法計(jì)劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(晉法普組〔20-〕6號(hào))、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我市財(cái)政工作實(shí)際,制定《20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)》,并根據(jù)依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)政法治隊(duì)伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計(jì)劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
2.加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實(shí)《-市財(cái)政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對(duì)性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續(xù)組織財(cái)政干部參加《國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《全省財(cái)政知識(shí)法律培訓(xùn)》、《政府采購(gòu)服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)》、《全省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財(cái)政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強(qiáng)化財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20-年我局組織財(cái)政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識(shí)》考試,12人報(bào)名參加,均通過考試,通過率100%;組織報(bào)名參加《20-年財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識(shí)考試》,報(bào)名人數(shù)10人。
(三)加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)宣傳。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財(cái)政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對(duì)象參加會(huì)計(jì)法競(jìng)答活動(dòng)、政府采購(gòu)服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國(guó)有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動(dòng);利用宣傳欄、滾動(dòng)電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室-市財(cái)政局關(guān)于公布-市財(cái)政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號(hào)),確定市財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)137項(xiàng),其中行政許可1項(xiàng)、行政處罰45項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查15項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、公共服務(wù)1項(xiàng)和其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)71項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開運(yùn)行。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”
1.制訂《-市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財(cái)[20-]252號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政部門行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于修訂行政處罰事項(xiàng)辦事指南和運(yùn)行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)的辦理時(shí)限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個(gè)審批事項(xiàng)7個(gè)子項(xiàng)服務(wù)星級(jí)全部提升為“五星級(jí)”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項(xiàng)提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)到100%。二是強(qiáng)化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達(dá)到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財(cái)政廳及行政服務(wù)中心“五級(jí)十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實(shí)行告知承諾制,讓代理記賬許可申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)時(shí)可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)政府采購(gòu)指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?,營(yíng)造法治化和便利化的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。二是降低政府采購(gòu)交易成本。制定取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實(shí)取消投標(biāo)保證金的政府采購(gòu)項(xiàng)目221個(gè),惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時(shí)簡(jiǎn)化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇四
xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在法制辦的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè),堅(jiān)持完善依法行政制度建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、全力加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè)。
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進(jìn)。二是多次召開黨組會(huì)議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來抓。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。全年共通過召開黨組會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時(shí),根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實(shí)際持證數(shù)xx人,持證率xx%。
二、堅(jiān)持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺(tái)。
三、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺(tái),并制定出臺(tái)《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。我局執(zhí)法案件已按上級(jí)有關(guān)要求按時(shí)錄入平臺(tái)管理,并按要求公開。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況。嚴(yán)格按照上級(jí)法制部門的要求,對(duì)案卷評(píng)查反饋問題落實(shí)整改,并按時(shí)向法制辦報(bào)送整改落實(shí)情況。
五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項(xiàng)。
(二)行政調(diào)解制度落實(shí)情況。今年本單位未發(fā)生需行政調(diào)解事項(xiàng)。
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法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇五
按照縣法制政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送2019年度法治政府建設(shè)情況的通知》要求,財(cái)政局組織專班力量對(duì)本部門2019年度法治政府建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了全面總結(jié),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示,全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、河南省《法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》要求,財(cái)政局緊緊圍繞全縣中心工作,加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)制度建設(shè),強(qiáng)化依法行政服務(wù)意識(shí);嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,健全制度機(jī)制,積極深入開展監(jiān)督檢查,經(jīng)過努力工作,取得了一定實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
按照相關(guān)文件要求,為嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)***同志為組長(zhǎng),局黨組成員、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)研究依法行政、依法理財(cái)工作形勢(shì),部署任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化措施,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國(guó)戰(zhàn)略中的重要地位,將依法行政工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。
(二)梳理“兩權(quán)”清單,全面依法行政。
為全面推行依法行政,保障行政權(quán)力在社會(huì)的監(jiān)督下,加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行,按照各級(jí)財(cái)政部門和縣委、縣政府政府的要求,我局認(rèn)真梳理行政職能,清權(quán)、確權(quán)、認(rèn)領(lǐng)財(cái)政行政權(quán)力事項(xiàng)43項(xiàng)(行政處罰24項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政檢查12項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他職權(quán)5項(xiàng)),厘清法律法規(guī)依據(jù),梳理行政權(quán)力規(guī)范程序,編制行權(quán)責(zé)任清單和全程網(wǎng)辦工作指南。通過實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開,重大事項(xiàng)決策公示制度,有效暢通了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管渠道等,確保本系統(tǒng)、本領(lǐng)域行政權(quán)力得到有效監(jiān)管。
(三)明確議事規(guī)則,保證行政決策水平。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定的制度要求,明確議事規(guī)則,對(duì)重大事項(xiàng)的決策、重要項(xiàng)目的安排、資金撥付管理均、出臺(tái)規(guī)范性文件等均提前進(jìn)行合法性論證,確保行政決策的法治化、科學(xué)化水平。
(四)深化“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”
按照全面深化“放管服”改革的相關(guān)要求,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,截至目前,已將政府非稅收入征繳、預(yù)決算公開和政府采購(gòu)公示公開等行政職權(quán)、職責(zé)接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站等政務(wù)平臺(tái),有效提升行政法治化和信息化水平。
(五)依法開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格履行財(cái)政職責(zé)。
嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作,以“促進(jìn)規(guī)范、落實(shí)責(zé)任、公正執(zhí)法”為抓手,提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作法治化水平。
(六)積極組織普法活動(dòng),提高干部法治水平。
通過組織開展形式多樣的普法活動(dòng),引導(dǎo)廣大財(cái)政干部職工深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《新預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律、法規(guī),切實(shí)提高財(cái)政干部隊(duì)伍的法治意識(shí)和依法行政的能力和水平。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法證制度。
2019年,因機(jī)構(gòu)改革,我局部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行了調(diào)整,建議根據(jù)機(jī)構(gòu)改革“三定方案”確定的情況,對(duì)調(diào)整后的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法證調(diào)轉(zhuǎn)及申領(lǐng)辦理。
(二)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。
存在部分執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法工作學(xué)習(xí)不夠深入,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟練的問題,建議縣級(jí)開展多種形式的專題培訓(xùn)和講座,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范程序等學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的依法行政能力。
(一)進(jìn)一步健全依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。
持續(xù)完善依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,健全和落實(shí)依法行政責(zé)任動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,做到職責(zé)與崗位相匹配,權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平。針對(duì)財(cái)政職能業(yè)務(wù)的新特點(diǎn)、新問題、新情況,完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,力求培訓(xùn)與執(zhí)法實(shí)際相結(jié)合,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍能力水平。
(三)進(jìn)一步營(yíng)造全員學(xué)法懂法氛圍。
深入開展以憲法為重點(diǎn)的全民普法宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣教機(jī)制、拓展宣教載體、豐富宣教形式,有效延伸普法廣度,提升整體普法工作水平,為全縣財(cái)政改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍內(nèi)容。
按照全面深化“放管服”改革的相關(guān)要求,拓寬公開的廣度和深度,在內(nèi)容和范圍上再作延伸,努力從多個(gè)層面上實(shí)行全方位公開。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇六
檔案局作為《中華人民共和國(guó)檔案法》的執(zhí)法主體,肩負(fù)著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責(zé)任,貫徹落實(shí)依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)。近年來,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開展形式多樣的法治宣傳。在年度安排工作時(shí),均能將依法行政工作納入工作要點(diǎn)給予總體部署,全方位切實(shí)保障依法行政工作的有效開展。全體機(jī)關(guān)干部積極參加學(xué)法用法考試及年度法律考試。20**年全面啟用“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng),隨機(jī)抽查15家機(jī)關(guān)單位以及檔案中介公司,并將檢查結(jié)果在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
1、加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。完善重大行政決策程序,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程。
2、完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家咨詢論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、專家咨詢論證等重大行政決策法定程序。
3、深入推進(jìn)法律顧問制度。建立健全部門法制機(jī)構(gòu)人員為主體的法律顧問制度,保證法律顧問發(fā)揮積極作用;建立健全專兼職的法律顧問隊(duì)伍。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我局今年無行政處罰案卷行政,指導(dǎo)縣法制辦規(guī)范行政復(fù)議案卷。
2、健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動(dòng)態(tài)管理制度,行政執(zhí)法人員中無工勤人員、合同工、臨時(shí)工。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,充實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督人員,健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。我局具體體現(xiàn)在“雙隨機(jī)、一公開”工作中,今年將年度檔案行政執(zhí)法檢查與“雙隨機(jī)、一公開”平臺(tái)相結(jié)合,隨機(jī)進(jìn)行檢查的同時(shí)開展監(jiān)督工作。
2、全面推進(jìn)政務(wù)公開。提高政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的全面性、規(guī)范性、便捷性和及時(shí)性。
一年來,我局聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等任務(wù),取得了一定的成效,2021年度我局無任何矛盾糾紛,無行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,無需要清理的規(guī)范性文件。
20**年,我局推進(jìn)法治政府建設(shè)主要存在的不足是本年度開展對(duì)外法治宣傳活動(dòng)較少,活動(dòng)成效不明顯。“6.9”國(guó)際檔案日開展了檔案普法現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),累計(jì)普法宣傳180人次,共宣傳資料180份,總量較過去偏少。主要原因是普法形式缺乏創(chuàng)新,普法質(zhì)效不高。
我局黨組書記、局長(zhǎng)統(tǒng)攬全局的法治建設(shè)工作,嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求。堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制,凡涉及人事、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng),堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。
(二)堅(jiān)持法治學(xué)習(xí),牢固樹立法治理念。
局黨組書記積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法、監(jiān)察法、檔案法等法律法規(guī),做到依法決策依法行政。堅(jiān)持中心組每年不少于二次集體學(xué)法制度,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)。通過個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國(guó)家法律法規(guī)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以支部“三會(huì)一課”為抓手,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全體黨員干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、組織處理規(guī)定(試行)、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見等黨內(nèi)法規(guī)制度,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法等國(guó)家法律法規(guī)。按照普法培訓(xùn)工作計(jì)劃要求,組織干部職工開展在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試,圓滿完成我局2021年度學(xué)法用法考試。
下階段,我局將按照縣委縣政府和上級(jí)部門工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)認(rèn)真推進(jìn)依法行政,在法治軌道上開展工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是深入貫徹習(xí)近平法治思想。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想學(xué)習(xí),以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新進(jìn)展,總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)格依法決策、依規(guī)決策。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,創(chuàng)新宣傳方式和工作方法,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案領(lǐng)域法律法規(guī)和政策宣傳,引導(dǎo)群眾和企業(yè)更加懂法守法用法。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大學(xué)法力度,創(chuàng)新學(xué)法形式,進(jìn)一步提升依法決策和行政執(zhí)法水平。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇七
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動(dòng)。落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng),提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動(dòng)。結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動(dòng),組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時(shí)組織觀看錄播視頻,以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)人社法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)形成常態(tài)化。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、行政爭(zhēng)議案件處理、信訪事項(xiàng)處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識(shí),樹立法治意識(shí),彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進(jìn)”活動(dòng)。圍繞中心工作,針對(duì)重點(diǎn)人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動(dòng),深入推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺(tái)、微信公眾號(hào)為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加大對(duì)法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊(cè)子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費(fèi)向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,開展”全民國(guó)家安全教育日”、”12.4”國(guó)家憲法日法治宣傳教育活動(dòng)和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動(dòng)。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺(tái)部門文件欄目維護(hù)完善,及時(shí)公布市級(jí)人社社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個(gè)行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進(jìn)就業(yè),使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村,切實(shí)打通線下招聘最后一公里,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)*********、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個(gè)季度召開一次專題會(huì)議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識(shí)。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計(jì)劃》、《普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動(dòng),開展一系列宣傳活動(dòng)。如:結(jié)合6.26國(guó)際禁毒日等,組織開展計(jì)生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實(shí)施方案》,并認(rèn)真清理上報(bào)了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項(xiàng)目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場(chǎng)監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營(yíng)許可申辦事項(xiàng)1004起,小餐飲登記申辦事項(xiàng)812起,小作坊登記申辦事項(xiàng)32起,小攤販登記申辦事項(xiàng)17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場(chǎng)制止率達(dá)100%。
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報(bào)批、審查等制度,并對(duì)相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對(duì)行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為及時(shí)予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)3次,清查登記個(gè)體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)0次,清查登記個(gè)體診所0家。唐山市場(chǎng)所共接到投訴舉報(bào)370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達(dá)監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報(bào)566起,舉報(bào)205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對(duì)于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊(duì)與市容巡查隊(duì)員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊(duì)管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強(qiáng)市場(chǎng)管理服務(wù)能力。在市場(chǎng)監(jiān)管工作中建立市場(chǎng)日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。一年來,出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營(yíng)3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營(yíng)造了良好的市場(chǎng)氛圍,推動(dòng)了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時(shí),街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時(shí)間較長(zhǎng);三是法治建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計(jì)劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照上級(jí)黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實(shí)際問題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng);五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇九
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊(duì)伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時(shí)梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實(shí)保障行政相對(duì)人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評(píng)價(jià)制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計(jì)劃,我局今年無立法工作任務(wù)。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作情況匯報(bào)【3篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,根據(jù)《連平縣開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》總體要求,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
按照縣府辦、法制辦相關(guān)文件精神,對(duì)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)以來,全鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
成立了開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績(jī)效目標(biāo)管理考核責(zé)任制,制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作在村、各部門真正落到實(shí)處。
并及時(shí)召開法治創(chuàng)建工作會(huì)議,研究討論開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù),把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能作用,按文件要求貫徹落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。
2019年我鎮(zhèn)通過積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動(dòng),利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式,扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。
利用村級(jí)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高了干部職工的法制意識(shí)。
鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,大力開展《防疫法》宣傳工作;
鎮(zhèn)司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級(jí)組織及廣大村民學(xué)法、懂法、講法、用法的積極性,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(三)全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓。
政務(wù)公開是我鎮(zhèn)服務(wù)群眾的一個(gè)得力平臺(tái)。
今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè),及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。
民政、建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。
(四)堅(jiān)持依法辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
在全面推進(jìn)依法行政方面,堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作,工作實(shí)效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
在征地拆遷工作中,特別是在開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,始終堅(jiān)持人性化、合法化的原則,上門做思想動(dòng)員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利推進(jìn)“三清三拆”工作,既保障了農(nóng)民的切身利益,又保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強(qiáng)了違章建筑巡查、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。
在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對(duì)象后,報(bào)縣計(jì)生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》后,送達(dá)違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,在此過程中,嚴(yán)格遵守“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。
鎮(zhèn)黨委、政府努力加強(qiáng)信訪工作,制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點(diǎn)疑難問題為突破口,落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
同時(shí),在信訪工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制的通知》(河委辦地[2016]9號(hào)),堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實(shí)首辦責(zé)任人和首長(zhǎng)責(zé)任制度。
暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,確保轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。
對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。
注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中,法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。
二是依法行政相關(guān)制度有待完善。
三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng),口頭上講法制、但在實(shí)際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。
在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí)。
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度,定期進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。
二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;
完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會(huì)的和諧安定,百姓的安居樂業(yè)。
在新的工作起點(diǎn)上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識(shí),齊心全力,為建設(shè)“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
2020年,在縣法制辦的正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記依法治國(guó)系列重要講話精神,深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè),全面完成了我鄉(xiāng)2020年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)站所、各村配合抓的工作局面,為加快我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作的組織實(shí)施、督促檢查和強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。二是強(qiáng)化工作落實(shí),按照《臨洮縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020年)》要求,完善了各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,將各項(xiàng)工作任務(wù),分解到各辦所中心以及各村,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。三是健全運(yùn)行機(jī)制,在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)工作,自覺將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)重點(diǎn)工作和任務(wù)同步推進(jìn)。常態(tài)化研究部署法治工作,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),全面提升政府依法履職能力,增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平,開展執(zhí)法人員法律知識(shí)測(cè)試1次。
(一)深化行政審批制度改革。全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。
(二)優(yōu)化公共服務(wù)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善統(tǒng)一了規(guī)范的網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳,打造“線上線下、虛實(shí)一體”互聯(lián)貫通的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。深化公共資源交易領(lǐng)域市場(chǎng)化改革,有序整合交易平臺(tái),完善交易體制機(jī)制和配套制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易體系。
(三)強(qiáng)化執(zhí)行,將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,作為重點(diǎn)工作任務(wù)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。強(qiáng)化了黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第-責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志專題聽取法治政府建設(shè)匯報(bào)2次,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決了工作中的重大問題,使法治政府建設(shè)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同推進(jìn)。壓實(shí)了黨委抓法治政府建設(shè)的責(zé)任,將法治政府建設(shè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果評(píng)定的參考。
三、完善依法行政制度體系。
(一)突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,界定審查范圍,明確審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化審查流程,落實(shí)審查責(zé)任,確保規(guī)范性文件合法有效。對(duì)涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
(二)建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理了有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。建立完善了規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,實(shí)行集中清理、專門清理相結(jié)合,規(guī)章每隔5年、規(guī)范性文件每隔2年清理一次,清理結(jié)果向社會(huì)公布。落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度,對(duì)已不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時(shí)修改或廢止。探索建立公眾參與規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)執(zhí)法單位全覆蓋。主動(dòng)公開行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項(xiàng),及時(shí)對(duì)執(zhí)法信息進(jìn)行公示,全力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步高效完成。
(一)健全依法決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《定西市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》《臨洮縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,完善重大行政決策程序制度,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。制定重大行政決策程序操作規(guī)則。完善集體討論決定程序制度,對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔。
(二)增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。搭建意見建議征集平臺(tái),拓寬意見建議征集反饋渠道,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見;對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的重大行政決策事項(xiàng),及時(shí)公開信息、解釋說明,并廣泛征求意見,及時(shí)反饋意見采納情況和理由。切實(shí)解決征求公眾意見意見渠道不暢、范圍不廣的問題,對(duì)相對(duì)集中的意見未予采納的,要通過適當(dāng)方式進(jìn)行反饋和說明,使公眾意識(shí)和訴求在政策制定過程中得到有效體現(xiàn)。
(三)積極推行法律顧問制度。今年我鄉(xiāng)制定了法律顧問制度,聘請(qǐng)了法律顧問,并在司法局的支持下,為各村免費(fèi)配備了一名法律顧問,建立了一支法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮作用,讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中發(fā)揮積極作用。
(一)健全依法化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。建立健全了社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。堅(jiān)持重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防和調(diào)處化解綜合機(jī)制,及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè),切實(shí)提高對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題的預(yù)知、研判、預(yù)防和處理能力。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),完善信息收集、報(bào)送分析和矛盾糾紛信息反饋機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)重視人民調(diào)解工作。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》,大力發(fā)展人民調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)村委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,在全鄉(xiāng)推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)支持,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。堅(jiān)持每月4次的矛盾糾紛排查,極大地加強(qiáng)了對(duì)矛盾隱患的控制力。今年1至12月,全鄉(xiāng)各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處各類民間糾紛48起,調(diào)處成功48起,有效地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面,引領(lǐng)法治政府建設(shè)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,將法治政府建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期聽取依法行政和法治政府建設(shè)匯報(bào)。落實(shí)由黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。
(二)堅(jiān)持黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度。將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了鄉(xiāng)黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度和年度學(xué)法計(jì)劃,全年理論中心組專題學(xué)法2次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、習(xí)近平同志在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。
(三)嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法。實(shí)現(xiàn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的落實(shí)情況作為法治政府建設(shè)考核的重要內(nèi)容。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),督促執(zhí)法工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,堅(jiān)持依法辦事,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立制度規(guī)則意識(shí),通過實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育、推動(dòng)法治宣傳教育向村社延伸,創(chuàng)新發(fā)展法治文化建設(shè),推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門參與的普法新格局。制定了全體干部職工會(huì)前學(xué)法計(jì)劃,每月開展會(huì)前學(xué)法2次,舉辦法治專題講座1次。
(四)開展法治宣傳引導(dǎo)。加大憲法宣傳教育力度,認(rèn)真組織開展6月禁毒、12月憲法等法治宣傳月活動(dòng)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位活動(dòng),加強(qiáng)法治文化建設(shè)。借助廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體力量和優(yōu)勢(shì),加大法治政府建設(shè)宣傳力度,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
我鄉(xiāng)法治政府工作雖然取得一些成績(jī),但與法治政府建設(shè)的要求相比還存在一定差距。主要:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
今后,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管職能同時(shí),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
今年以來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實(shí)施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案》。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實(shí)際,加大普法教育力度,通過參加上級(jí)組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請(qǐng)法律顧問開展法制講座和工作之余運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)還按照上級(jí)要求,積極組織政府全體人員參加國(guó)家學(xué)法考試,要求學(xué)習(xí)有落實(shí),考試能達(dá)標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
在不斷提高政府工作人員法治意識(shí)的同時(shí),我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運(yùn)用駐村法律顧問的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識(shí);同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際開展要求,通過舉辦宣傳活動(dòng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊(cè)、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實(shí),政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力不斷提高,社會(huì)安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對(duì)外宣傳方面,仍是存在個(gè)別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來負(fù)面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識(shí),讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十一
今年以來,我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和《xxxx年法治x建設(shè)工作要點(diǎn)》,扎實(shí)部署、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí),法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
著眼法治政府建設(shè),提升行政決策科學(xué)意識(shí)。一是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。堅(jiān)持依法決策。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度,對(duì)黨組建設(shè)、重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排、資金支出等進(jìn)行集體研究、民主決策。注重領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)法、討論中用法、決策意見合法,保證國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)得到全面、有效、統(tǒng)一落實(shí)。注重重大行政決策合法性審查。建立健全法律顧問制度,與浙合律師事務(wù)所建立委托協(xié)議,就法律咨詢解答、重大決策事項(xiàng),草擬、修改、審查合同及有關(guān)法律事務(wù)文書,訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動(dòng)代理,干部職工法制宣傳教育和法律培訓(xùn)等方面開展綜合性法律服務(wù)。事務(wù)所確定x名專業(yè)律師作為x街道法律顧問,建立健全固定化、便捷化溝通咨詢渠道。二是強(qiáng)化創(chuàng)新改革,全面促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心升級(jí)。在xxxx年街道行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革的基礎(chǔ)上,通過機(jī)構(gòu)改革落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心正股級(jí)科室,整合窗口資源,改變?cè)瓉磙r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、綜合窗口、安監(jiān)、信訪窗口等服務(wù)窗口的一人一科室模式,在街道服務(wù)中心設(shè)立x個(gè)“綜合窗口”(含代辦服務(wù)窗口),由x名工作人員,實(shí)行“綜合無差別受理”。在大廳對(duì)外設(shè)立民政事務(wù)、信訪接待及人口計(jì)生服務(wù)等牌子,對(duì)企業(yè)和群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、全程服務(wù)”的“一站式”服務(wù)。在區(qū)公安分局的支持下在服務(wù)中心設(shè)立了(x派出所)戶籍綜合窗口,于今年x月xx日正式開展對(duì)外服務(wù)。截至目前,街道服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了“公安派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所”等站所實(shí)體全進(jìn)駐,中心共受理xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xxx%。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持公開是原則,不公開是例外的要求,將政府職能的履行情況置于陽光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來主動(dòng)公開政府信息xx條,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),查看辦事指南、查詢辦事進(jìn)度。
著眼法治宣傳教育,提升全民法治法紀(jì)意識(shí)。一是堅(jiān)持把普法依法治理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作,圍繞重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法措施的落實(shí),精心組織,創(chuàng)新普法宣傳模式,深入開展“法律六進(jìn)”工作,通過律師現(xiàn)場(chǎng)答疑、法治文藝匯演等多種形式開展了憲法修正案、掃黑除惡、法治助力營(yíng)商環(huán)境、法律援助農(nóng)民工討薪等多項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),在轄區(qū)營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。二是深入推進(jìn)社區(qū)矯正“心理矯治”工作,與專業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,探索建立“修心矯治”特色品牌,配備駐所心理咨詢師,開展社區(qū)矯正對(duì)象心理團(tuán)輔、心理講座、心理咨詢等活動(dòng),不斷增強(qiáng)心理教育的針對(duì)性、有效性、實(shí)效性,努力提升社區(qū)矯正心理矯治工作水平,。充分運(yùn)用社會(huì)力量開展社區(qū)矯正幫扶教育,與社會(huì)組織合作組織社區(qū)矯正對(duì)象在銀齡之家等地開展社區(qū)服務(wù),邀請(qǐng)律師為社區(qū)矯正對(duì)象開展法律知識(shí)講座,提升社區(qū)矯正效果,幫助社區(qū)矯正對(duì)象復(fù)歸社會(huì)。
著眼人民調(diào)解力度,提升參與社會(huì)治理能力。參與調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛。全力化解城中村改造過程中可調(diào)解的社會(huì)矛盾糾紛,助力拆遷清零工作順利進(jìn)行。做好民間糾紛的調(diào)解工作,落實(shí)重大疑難矛盾糾紛集體討論、重大糾紛報(bào)告等制度,把握矛盾糾紛發(fā)展動(dòng)向,對(duì)于矛盾糾紛及時(shí)調(diào)解,嚴(yán)防矛盾糾紛擴(kuò)大化。在重大疑難矛盾糾紛、城中村改造矛盾糾紛調(diào)處過程中邀請(qǐng)律師參與提供專業(yè)法律意見,提升調(diào)解質(zhì)量,有效化解矛盾。xxxx年街道本級(jí)及各村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件xxx件。
著眼公共法律服務(wù),提升法治惠民利民實(shí)效。一方面依托x司法所服務(wù)大廳建立公共法律服務(wù)站,組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)每周一上午值班提供“一站式”法律服務(wù),以滿足城市化過程中民眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,幫助解答城中村改造法律問題、勞動(dòng)爭(zhēng)議、侵權(quán)責(zé)任、婚姻家庭等法律問題。另一方面秉持著讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”和為廣大群眾提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)的原則,在服務(wù)大廳一層設(shè)置了自助服務(wù)區(qū)。目前,該服務(wù)區(qū)內(nèi)包括計(jì)生服務(wù)、科普在線、普法在線、科普e站、市民之窗政務(wù)服務(wù)以及甌e辦便民服務(wù)等,提供了計(jì)生用品的領(lǐng)取、科學(xué)知識(shí)的普及、個(gè)人參保證明的打印、婚姻狀況的查詢及打印等自助服務(wù)。自助服務(wù)區(qū)力求以群眾需求為導(dǎo)向,將“貼心”體現(xiàn)在每處細(xì)節(jié)。所有機(jī)器的操作流程都簡(jiǎn)單清晰,只需將身份證放入感應(yīng)區(qū),機(jī)器將自動(dòng)讀取相關(guān)信息,市民可根據(jù)屏幕提示選擇自己需要的業(yè)務(wù)。
著眼基層基礎(chǔ)建設(shè),提升法治政府保障水平。一是構(gòu)筑村級(jí)綜治組織。我們堅(jiān)持發(fā)揮基層組織治理功能,在建成x個(gè)個(gè)村居和x個(gè)社區(qū)綜治室的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”和基層“輿論”,定期召開研判分析會(huì),抓準(zhǔn)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做到快速反應(yīng),力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍。今年以來,x街道撤村并居后,幾個(gè)拆遷村并入到社區(qū),相應(yīng)的巡防隊(duì)伍也被撤掉,給巡防工作造成不小的阻力,但新建成的社區(qū)巡防隊(duì)伍和原來的老牌巡防隊(duì)伍頂住壓力,日夜堅(jiān)持巡防,并由社區(qū)、村干部帶隊(duì),發(fā)動(dòng)群眾、黨員參與。今年以來,我們的群防群治發(fā)現(xiàn)治安偷竊案件x起,為人民群眾筑起了堅(jiān)強(qiáng)的防線。三是深化信訪維穩(wěn)。x街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到xxxx年xx月,全年共接待來信來訪xx起xxx人次,省市區(qū)轉(zhuǎn)辦的信訪件共xx件,其中,涉及歷史遺留問題的x件,征地拆遷的xx件,其它信訪糾紛xx件,已辦結(jié)xx件,辦結(jié)率為xxx%。同時(shí),街道通過上門訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪等途徑掌握信訪對(duì)象動(dòng)態(tài),梳理出xx名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,并建立信訪維穩(wěn)穩(wěn)控專班,專門負(fù)責(zé)該案件的穩(wěn)控和化解。特殊時(shí)期實(shí)行每日會(huì)商,一日三見面制度,確保人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍S绕涫沁M(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,在此基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析每個(gè)信訪戶的不同需求,打防結(jié)合,處置一批信訪。另一方面暢通接訪渠道。大力推行信訪代跑制度,實(shí)行村書記、駐村干部代跑制度,街道代跑中心處置分流或上報(bào)原則,確保信訪案件化解在基層。
xxxx年,我街道大力推進(jìn)改革,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效。但仍存在一些不容不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:推進(jìn)改革的力度還需加強(qiáng),法治建設(shè)思路還需要?jiǎng)?chuàng)新,對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)還需要完善。為了做好下一步的法治政府建設(shè)工作,還需從以下幾方面強(qiáng)化推進(jìn):
一是提高街道工作人員法治意識(shí)。重視機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育,促使養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題的能力。
二是完善法律知識(shí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,通過中心理論組學(xué)習(xí)/班子會(huì)議/機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)/法制講座等多種形式,組織學(xué)習(xí)憲法/通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí),定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)/專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新出臺(tái)的法律法規(guī)專題培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。暢通舉報(bào)投訴渠道。落實(shí)專人負(fù)責(zé)舉報(bào)/投訴等工作,對(duì)舉報(bào)/投訴及時(shí)調(diào)查,在法定期限內(nèi)做出答復(fù)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的解讀。區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)力。完善群眾舉報(bào)投訴制度,高度重視輿論監(jiān)督,支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨槠毓?。?qiáng)化行政問責(zé),對(duì)違法行政導(dǎo)致公共利益受損的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十二
近年來,*縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)召開縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,研究制定委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)工作會(huì)議精神,研究全面依法治縣重大事項(xiàng)、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺(tái)《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評(píng)辦法(試行)》,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識(shí),壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動(dòng)全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會(huì)議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報(bào),全面加強(qiáng)黨對(duì)依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)作用,按照計(jì)劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開展。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)??h委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識(shí)考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會(huì),擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)臁3雠_(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺(tái)《深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項(xiàng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮度達(dá)到*%,不見面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),制定《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,出臺(tái)《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題。“掃碼進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評(píng)為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場(chǎng)建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,以目錄化管理推動(dòng)決策程序啟動(dòng)和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評(píng)估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估辦法》,加強(qiáng)對(duì)重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺(tái)出臺(tái)《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對(duì)與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。
六是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。全縣*個(gè)行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭(zhēng)議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺(tái)《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項(xiàng)*項(xiàng),規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場(chǎng)所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會(huì),研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個(gè)鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強(qiáng)行政訴訟案件會(huì)辦交辦督辦,邀請(qǐng)省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。
一是制度機(jī)制不斷完善。及時(shí)調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會(huì)議、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會(huì)、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等三項(xiàng)工作制度,統(tǒng)籌推動(dòng)司法協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中開展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制體系,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開展。
二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財(cái)物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財(cái)物管理中心,建立政法部門共用的涉案財(cái)物管理中心,對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對(duì)涉案財(cái)物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制??h法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺(tái)了《員額檢察官動(dòng)態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯(cuò)誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對(duì)“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報(bào);縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動(dòng)檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評(píng)查,通過案件評(píng)查,對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋??h法院深化簡(jiǎn)案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團(tuán)隊(duì),月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級(jí),設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機(jī)制、案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對(duì)公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個(gè)人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。
四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會(huì)治理法治化水平。
一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺(tái)《*縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)法治文化陣地提檔升級(jí),*年來,共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級(jí)法治文化陣地*個(gè)、國(guó)家級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè)和省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè),開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識(shí)等法治宣傳活動(dòng)*余場(chǎng)次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識(shí)拍攝區(qū)成動(dòng)畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評(píng)。舉辦憲法宣誓、憲法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動(dòng),受眾群眾達(dá)10萬余人次。
三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性。強(qiáng)化國(guó)家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國(guó)家工作人員學(xué)法用法長(zhǎng)效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開展“助力疫情防控法治護(hù)航成長(zhǎng)”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動(dòng),舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等活動(dòng)*余場(chǎng)次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤(rùn)*”“法企同行”等活動(dòng),先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障。
四是堅(jiān)持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個(gè)網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
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法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十三
今年以來,我街道按照區(qū)委區(qū)政府“法治甌?!苯ㄔO(shè)總體部署,嚴(yán)格按照我區(qū)《xxxx年全面深化法治甌海建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求,落實(shí)區(qū)依法治國(guó)辦、區(qū)委法制辦和區(qū)司法局各項(xiàng)工作任務(wù),以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,努力為開創(chuàng)法治甌海建設(shè)新局面添磚加瓦,為建設(shè)“科教高地、智美茶山”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)自查報(bào)告如下。
一是完善各項(xiàng)工作制度。調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員工作職責(zé)。起草印發(fā)《xxxx年度茶山街道法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,明確全年法治建設(shè)工作計(jì)劃和任務(wù)分工。制定了班子領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法年度計(jì)劃,完善了一系列會(huì)議制度、班子議事規(guī)則等,完善中心理論組學(xué)法制度,安排機(jī)關(guān)干部經(jīng)常開展法律法規(guī)與條例學(xué)習(xí),邀請(qǐng)律師事務(wù)所的法律專家開展專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),把法律學(xué)習(xí)與考核納入機(jī)關(guān)、村居干部的年度績(jī)效考評(píng)中,確保全員參與法治建設(shè)。
二是及時(shí)清查清理規(guī)范性文件。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府法制辦要求,我們進(jìn)一步規(guī)范辦公室發(fā)文流程,在發(fā)文前設(shè)置規(guī)范性文件審查程序,同時(shí)每月對(duì)發(fā)文進(jìn)行清查,對(duì)屬于規(guī)范性文件的,及時(shí)報(bào)上級(jí)審查備案。
三是完善重大決策相應(yīng)制度。按照上級(jí)要求,今年以來,對(duì)街道財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況、往來款清理、民生項(xiàng)目的征集實(shí)施、交通微循環(huán)方案的實(shí)施等一些重大行政事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)采取意見征集、合法性論證、集體決定、實(shí)施情況反饋等制度調(diào)研,進(jìn)一步完善了重大行政執(zhí)法決定的法治審核規(guī)定程序等,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。并在各項(xiàng)決策執(zhí)行過程中,由街道人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督,舉行定期座談會(huì),督促工作落實(shí)。
四是做好機(jī)關(guān)行政合同合法性審查及行政應(yīng)訴工作。街道法制辦、司法所與街道常年法律顧問單位x開盛律師事務(wù)所加強(qiáng)合作,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)行政合同合法性審查工作要求,做到街道機(jī)關(guān)大小行政合同合法性審查全覆蓋。截至xxxx年年底,茶山街道完成涉公合同合法性審查xxx件,其中合同標(biāo)的額在xx萬元以上的合同有x件,大部分合同均涉及“大拆大整”和城中村改造項(xiàng)目。同時(shí),街道與區(qū)法院、區(qū)司法局等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)對(duì)接街道行政應(yīng)訴工作,針對(duì)街道行政訴訟面臨的實(shí)際情況,茶山司法所強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),與街道法律顧問單位高效對(duì)接,積極參與基層政府行政應(yīng)訴工作以及拆前化解、撤訴等相關(guān)工作,并對(duì)街道當(dāng)前征地拆遷過程中民眾遇到的法律問題及政府信息公開,進(jìn)行書面答復(fù)材料的撰寫以及其它有關(guān)法律知識(shí)解答等。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。按照《街道黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度》規(guī)定,中心組全年集中開展x次學(xué)法活動(dòng),班子成員每人主學(xué)一部法律法規(guī),參與年度法律知識(shí)考試。黨工委班子全年至少聽取x次辦事處關(guān)于法治政府建設(shè)的情況匯報(bào),研究解決存在問題。班子帶頭組織學(xué)習(xí)《憲法》《民法》《國(guó)家監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《甌海區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》等法治建設(shè)方面的規(guī)定。每位班子領(lǐng)導(dǎo)每人要領(lǐng)銜學(xué)習(xí)一部法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作,在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)之機(jī),以案講法,增加學(xué)法的效果和質(zhì)量。
二是干部全員學(xué)法。街道機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)。年初制定法律學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過黨工委理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、支部黨員會(huì)議、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等,全員多途徑學(xué)法用法。組織機(jī)關(guān)干部參加《憲法》學(xué)習(xí)宣講、看圖片展覽、參觀區(qū)紀(jì)委模擬場(chǎng)景、參加模擬法庭等活動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部在靈魂深處接受洗禮,感受法律的威嚴(yán),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。
三是積極主動(dòng)向社會(huì)普法。針對(duì)市民普遍關(guān)心的平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、城中村改造、危舊房封堵拆遷、衛(wèi)生計(jì)生、低保、醫(yī)療保險(xiǎn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過舉辦大型法治宣傳活動(dòng)、社會(huì)普法課堂等普法教育多種形式,深入到群眾中間進(jìn)行法治宣傳教育。面向x個(gè)社區(qū)居民、x所高校師生開展法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所進(jìn)行校園安全法律法規(guī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)詐騙和法律維權(quán)知識(shí)等的宣傳活動(dòng),針對(duì)建筑工地工人等開展《勞動(dòng)保護(hù)法》的宣傳等。
四是組織行政執(zhí)法考試。按照區(qū)法制辦機(jī)關(guān)在編行在崗人員行政執(zhí)法考試應(yīng)考盡考的工作要求,xxxx年我街道組織機(jī)關(guān)在編在崗人員共x人報(bào)名參加行政執(zhí)法資格考試,其中x人通過考試取得行政執(zhí)法資格。目前街道應(yīng)領(lǐng)證的工作人員為xx人,實(shí)際持證數(shù)為xx人,持證率為xx%。
一是強(qiáng)化依法公示,打造便民窗口。為方便申請(qǐng)人查閱,我們按照政府信息公開條例及相關(guān)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅(jiān)持直觀、易懂和便于操作的原則,不斷創(chuàng)新公開形式。同時(shí),對(duì)受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場(chǎng)所及信息查閱點(diǎn)進(jìn)行了全面公示,得到行政相對(duì)人的好評(píng)。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。緊緊圍繞我區(qū)“最多跑一次”相關(guān)工作要求,根據(jù)精簡(jiǎn)高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,按照只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項(xiàng)辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對(duì)所有審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施了全項(xiàng)目流程再造。組織各科室人員、窗口人員參考市民中心,計(jì)劃打造全區(qū)一流的行政服務(wù)窗口。
三是提高履職能力,加強(qiáng)監(jiān)督管理。全年來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了街道法制辦的履職能力,法制辦人員也參加了區(qū)政府組織的知識(shí)培訓(xùn),配合各項(xiàng)制度的完善和落實(shí),全年街道未因法制機(jī)關(guān)履職情況出現(xiàn)重大的工作失誤,從而造成嚴(yán)重后果和其他問責(zé)的情況。同時(shí),我們加大了對(duì)職能站所的依法執(zhí)政監(jiān)管力度,對(duì)轄區(qū)消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全、宗教場(chǎng)所安全、文化培訓(xùn)中心等進(jìn)行了大排查,對(duì)執(zhí)法不到位、不文明執(zhí)法等行為進(jìn)行了通報(bào)。
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法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十四
正當(dāng)全市上下喜迎黨的xx大勝利召開之機(jī),我們隆重舉行第x屆中國(guó)xx“法治建設(shè)”論壇誠(chéng)信行啟動(dòng)儀式。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求,是法治社會(huì)、和-諧社會(huì)的基礎(chǔ)和核心。隨著社會(huì)的發(fā)展,誠(chéng)信不斷被賦予日益豐富的時(shí)代內(nèi)容,誠(chéng)信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種榮譽(yù),更是一種資源。誠(chéng)信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一,講誠(chéng)信有利于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國(guó)與以德治國(guó)的`緊密結(jié)合。建設(shè)法治xx、和-諧xx、誠(chéng)信xx,誠(chéng)信必須先行。在此,就全市進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提出如下倡議:
一、打造務(wù)實(shí)為民的誠(chéng)信政府。政府誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的關(guān)鍵,是建立政府良好形象的基礎(chǔ)。全市各級(jí)政府應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)政為民,誠(chéng)信服務(wù),規(guī)范決策程序,強(qiáng)化公共服務(wù),維護(hù)群眾權(quán)益;堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,提升行政效能;堅(jiān)持規(guī)范管理,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),遵循職業(yè)道德,強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督,取信于民,努力打造誠(chéng)信政府,為全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)樹立標(biāo)桿。
二、爭(zhēng)做重信守法的誠(chéng)信企業(yè)。企業(yè)誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的主體,誠(chéng)信是寶貴的無形資產(chǎn)。全市廣大企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持做到守法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),自覺加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅;堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信,遵守職業(yè)道德,信守合同,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者利益;堅(jiān)持以人為本,保障員工合法權(quán)益,提升全員素質(zhì),努力爭(zhēng)做重信守法的誠(chéng)信企業(yè)。
三、爭(zhēng)當(dāng)文明守法的誠(chéng)信公民。個(gè)人誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ),誠(chéng)信是高尚人格的體現(xiàn)。廣大市民應(yīng)誠(chéng)信為本,操守為重,以誠(chéng)待人,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,努力爭(zhēng)當(dāng)文明守法的誠(chéng)信公民;廣大新市民是建設(shè)xx的重要力量,應(yīng)自覺遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,努力爭(zhēng)當(dāng)明禮守法的誠(chéng)信新市民。
四、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。要廣泛深入地開展誠(chéng)信建設(shè)的輿-論宣傳和誠(chéng)信知識(shí)普及活動(dòng),大力倡導(dǎo)守信為榮、失信為恥的風(fēng)尚,使誠(chéng)信觀念、誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信道德深入人心,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍。
讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,攜起手來,振奮精神,積極投身誠(chéng)信xx建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),打造誠(chéng)信xx,共創(chuàng)美好家園。
第x屆中國(guó)·xx“法治建設(shè)”論壇組委會(huì)。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十五
年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設(shè)“法治”,打造“平安”工作,近日,調(diào)研小組對(duì)萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,了解其在建設(shè)“法治”、打造“平安”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。
從調(diào)查的情況看,各單位對(duì)建設(shè)“法治”、打造“平安”高度重視,將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取有力措施抓緊抓好。
1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)將建設(shè)“法治”、打造“平安”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來抓,迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會(huì)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確獎(jiǎng)懲制度,確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看,做好建設(shè)“法治”、打造“平安”工作,必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從基層基礎(chǔ)工作抓起,大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè),形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托,調(diào)整了5個(gè)落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)體系建設(shè);絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊(duì)為主要力量,結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì),構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò);鳳陽集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。
3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治,做好“處法”工作,維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級(jí)的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2019年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴(yán)打效果明顯;另一方面,對(duì)治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治,實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手,全力抓好“處法”工作,認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。
4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2019年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調(diào)處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍;鳳陽集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用,和員工及時(shí)溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。
5、加大宣傳,大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論,使建設(shè)“法治”、打造“平安”工作深入人心,對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳,為建設(shè)“法治”、打造“平安”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí),進(jìn)一步加大普法力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對(duì)中小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。
通過深入調(diào)查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng):某些基層政法部門的工作作風(fēng)還不同程度的存在問題,依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾的法律意識(shí)還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構(gòu)成不固定,報(bào)酬不落實(shí),防范專業(yè)化不強(qiáng);租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴(yán)重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合,社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,徹底解決,堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī),使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)效。
2、加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“千名農(nóng)村干部法律素質(zhì)培訓(xùn)”活動(dòng),切實(shí)提高廣大干部群眾的法制素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí),法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展,向村居延伸,法律援助工作者可以上門服務(wù),就地辦案,將法律問題解決在萌芽狀態(tài),同時(shí)也讓在場(chǎng)群眾接受法制教育,在無形中起到“解決一件,教育一片”的作用。
3、建立專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍,完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
條件下,專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運(yùn)作,努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺性和積極性。二要訂立。
合同。
保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時(shí)、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。可以由政府補(bǔ)貼一部分按照“誰受益、誰出資”的原則由受益單位出一部分同時(shí)以存車收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓(xùn)管理把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。
4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度,加大對(duì)暫住、流動(dòng)人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記,對(duì)房屋租賃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明,由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?qǐng),填寫好《出租房屋審批表》和《治安責(zé)任。
擔(dān)保書。
》后,方可辦理出租合同?;鶎优沙鏊哟髮?duì)房屋承租人的監(jiān)管力度,經(jīng)常進(jìn)行檢查,特別是對(duì)承租房屋進(jìn)行廢品回收,無固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。對(duì)暫住、流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域,公安機(jī)關(guān)要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動(dòng)人口管理上的漏洞。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策,切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用,大力加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門要密切配合,深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務(wù)場(chǎng)所和音像制品、圖書報(bào)刊要加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),努力消除影響青少年健康成長(zhǎng)的不良因素。
6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作,對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責(zé)任,切實(shí)做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問題。
7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),專門成立班子建設(shè)指導(dǎo)組,重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問題,對(duì)無班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行,督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大搞民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為群眾多辦實(shí)事,帶領(lǐng)村民共同富裕。
8、改革派出所勤務(wù)制度,大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要,適應(yīng)治安形勢(shì)的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo),把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上,依照社會(huì)公共力量抵制犯罪,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū),各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報(bào)信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù),構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè),走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十六
根據(jù)市綜治委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本局實(shí)際專門制訂了綜治宣傳月活動(dòng)方案,以法律法規(guī)、依靠科技應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的企業(yè)典型、科技創(chuàng)業(yè)的個(gè)人典型等為宣傳重點(diǎn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、張貼標(biāo)語、媒體宣傳、走訪宣傳等形式,積極開展綜治平安宣傳。已先后組織全局工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)3次;在辦公區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語2條;在《日?qǐng)?bào)》開辟專版,宣傳依靠科技應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的企業(yè)典型3個(gè);在電視臺(tái)新聞節(jié)目中開設(shè)專欄,宣傳科技創(chuàng)業(yè)的個(gè)人典型6個(gè);結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng),已深入企業(yè)近20家開展綜治平安宣傳。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
年初,我局召開了專題會(huì)議,討論如何開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。會(huì)上結(jié)合部門工作的具體實(shí)際,牢固樹立了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,明確了積極消除各種不安定因素、把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)的工作思路。一年來具體做了以下工作:
一是積極做好下屬改制單位職工安撫穩(wěn)定工作。我局共有3個(gè)下屬事業(yè)單位面臨改制,涉及職工58人,其中軍轉(zhuǎn)干部2人(其中還有1名殘疾軍人),已有4年多因改制沒有工資收入,因此困難很大,矛盾較多。對(duì)此,局黨組高度重視,一方面積極做好改制單位職工的思想穩(wěn)定工作,局領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)、定期不定期地與下屬改制單位職工交流、談心,宣傳政策,了解情況,做好思想工作。同時(shí)積極關(guān)心改制職工的生活,對(duì)生病及困難職工進(jìn)行探望,并想方設(shè)法籌集資金100多萬元,幫助改制職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用,依據(jù)相關(guān)政策將已達(dá)退休年限的改制單位人員移交市機(jī)關(guān)事業(yè)社保中心安置。對(duì)于2名軍轉(zhuǎn)干部,由于目前國(guó)家對(duì)自收自支事業(yè)單位的軍轉(zhuǎn)干部還沒有像企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部一樣的改制政策,因此改制矛盾較大,局領(lǐng)導(dǎo)多次找他們談心,解釋相關(guān)政策,并積極向人事部門反映相關(guān)情況,同時(shí)積極籌措資金,幫助解決實(shí)際困難。經(jīng)多方努力,穩(wěn)定了改制單位職工的情緒,全年沒有發(fā)生單位職工集體上訪以及越級(jí)上訪事件,其中創(chuàng)新中心的改制工作已順利完成,其余兩個(gè)單位改制工作正在積極推進(jìn)。
二是做好群眾來信來訪及人大代表建議、政協(xié)代表提案的處理工作。為確保辦理工作落實(shí)到位,我局明確專人負(fù)責(zé)。今年來,我局共接到人大代表建議2件、政協(xié)委員提案1件,接待群眾來訪1件。全部按照處理意見、建議和信訪的要求,做到及時(shí)、高效地辦結(jié),同時(shí)將辦理意見書面反饋給信訪人,在其簽字后作為最終辦理結(jié)果。
三是認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作。我局有一去世四年的離休干部,其子女、親戚以及生前護(hù)理人員等在其遺產(chǎn)處置上產(chǎn)生了矛盾一直未能化解。三月份,我局受市老干局的委托處理此事。局黨組非常重視,多次召開協(xié)調(diào)會(huì)研究、部署,明確辦公室負(fù)責(zé)專門處理。辦公室相關(guān)人員在充分了解矛盾沖突原因情況下,多次到市公證處、市興宇律師事務(wù)所進(jìn)行法律咨詢?cè)兦蠼鉀Q矛盾的法律依據(jù),并充分發(fā)揮局離退休老干部的影響作用,對(duì)其子女與護(hù)工進(jìn)行說服教育,本著理解、寬容、和善處理的品質(zhì)對(duì)待老干部遺產(chǎn)繼承的問題,從而化解了雙方的矛盾,使這一長(zhǎng)達(dá)四年遺產(chǎn)繼承糾紛得到園滿處置。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,落實(shí)內(nèi)部防范措施。
年初,我們進(jìn)一步完善了《市科技局安全管理制度》及節(jié)假日值班制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格要求,確保安全。以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為龍頭,把人防、物防、技防等措施有機(jī)結(jié)合起來,建立了綜合防治網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部保安人員的管理,健全管控制度,切實(shí)做到了“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,將“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則真正落實(shí)到了實(shí)處,有效地提高了機(jī)關(guān)內(nèi)部自防自控能力。
我們堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、實(shí)用、易行”的原則,分步驟、分層次地提高技防水平,去年在辦公樓各個(gè)進(jìn)出口、財(cái)務(wù)室等要害部位安置了電子監(jiān)控系統(tǒng),充分發(fā)揮技術(shù)防范的作用。今年上半年對(duì)檔案室裝了防盜門、防盜窗,檢修消防水罐,配備、更新了消防設(shè)施,進(jìn)一步完善了安全管理的硬件設(shè)施。
我們注重結(jié)合本局實(shí)際,做到面上安全不放松、重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓,確保了不發(fā)生一起各類安全事故。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上我們主要抓了以下工作:一是加強(qiáng)車輛安全管理,制訂了嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)懲制度。今年來,共召開十次駕駛員安全學(xué)習(xí)例會(huì),使每個(gè)駕駛員能夠熟悉交通法規(guī),提高安全意識(shí)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作,制訂了嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度,將安全工作同門衛(wèi)的工資、福利掛鉤。機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查和督查,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任心。上半年共定期檢查十一次,不定期檢查三十次,檢查情況均較好。三是加強(qiáng)辦公區(qū)水電安全管理,指定專人定期檢查、維護(hù)。四是切實(shí)加強(qiáng)辦公區(qū)消防安全工作。全年共進(jìn)行四次消防設(shè)施檢查,二次演練。通過檢查和演練,時(shí)刻保持消防設(shè)施完好,門衛(wèi)及相關(guān)人員熟悉消防知識(shí),掌握滅火器材使用方法,做到遇有險(xiǎn)情,處置不亂。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十七
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于2019年10份正常運(yùn)轉(zhuǎn),人社中心成立三個(gè)服務(wù)窗口,開展如下職能工作:
一、建立就業(yè)援助體系,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
已破解本鎮(zhèn)企業(yè)用工難題為切入點(diǎn),抓住元旦、春節(jié)等有利時(shí)機(jī)舉辦招聘會(huì)、發(fā)放《致全鎮(zhèn)在外工作人員的一封信》宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立返鄉(xiāng)人員信息臺(tái)賬、幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、辦理小額貼息貸款。
二、開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。
為切實(shí)幫助農(nóng)民工獲得一技之長(zhǎng)或提升崗位技能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),近年來對(duì)全鎮(zhèn)近千人進(jìn)行了農(nóng)藝工技能培訓(xùn),近千人參加了紡織技能培訓(xùn)班。
三、開展企業(yè)勞動(dòng)書面審查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利。
每年對(duì)全鎮(zhèn)近200家企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)書面審查,從源頭上預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的發(fā)生,加大勞動(dòng)執(zhí)法力度,配合市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行勞動(dòng)用工,工資支付,社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查。
四、開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦,社保協(xié)辦業(yè)務(wù)。
平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)以來,經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)投保業(yè)務(wù)1.7萬余人,辦理1.2萬人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取業(yè)務(wù),每年協(xié)助社保中心辦理新增社保人次近300人。
五、開展退休人員健康體檢、生存稽核。
每年對(duì)全鎮(zhèn)1.2萬城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員及近700多企業(yè)退休人員進(jìn)行了健康體檢,生存稽核。
六、完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬、實(shí)現(xiàn)電子信息化管理。
七、我鎮(zhèn)被市人社局定位省農(nóng)民工服務(wù)中心,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位,省將在6月上旬進(jìn)。
行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,我們以本次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)創(chuàng)新充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的平臺(tái)作用。
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口人員不到位,工作設(shè)施如電腦配備不全,建議加強(qiáng)管理,提升服務(wù)水平。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十八
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對(duì)公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對(duì)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通過黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對(duì)日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對(duì)人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
一是進(jìn)一步深化普法工作。加強(qiáng)法律宣傳平臺(tái)建設(shè),完善基層法律服務(wù)制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺(tái)作用。根據(jù)我局實(shí)際情況,積極開展宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真抓好普法對(duì)象,根據(jù)不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規(guī),營(yíng)造良好的法治氛圍,提高人員的學(xué)法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務(wù)水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。二是進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),建立健全長(zhǎng)效學(xué)法機(jī)制,利用理論中心組、班子會(huì)議等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法治理論及相關(guān)法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。切實(shí)提高干部隊(duì)伍的法治素養(yǎng),通過在機(jī)關(guān)干部中開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)與能力。切實(shí)提高我局人員的法治素養(yǎng),開展豐富多樣的法律主題活動(dòng),創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強(qiáng)便民法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十九
1、根據(jù)省、市政務(wù)公開工作的部署和要求,為進(jìn)一步開展我局行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),不斷豐富公開內(nèi)容,拓展公開形式,促進(jìn)權(quán)力行使和對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督,我們制定了推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作方案,將調(diào)整后的行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)運(yùn)行流程圖上報(bào)到市政務(wù)公開辦。
2、設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄,將近年來的信息(除涉密內(nèi)容外)全部在網(wǎng)上予以公開,并設(shè)立了專門的信息查閱室。
3、根據(jù)省科技廳的安排,我們組織了各縣(區(qū))科技局參加了全省科技管理系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步規(guī)范科技系統(tǒng)政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
(二)積極做好政策法規(guī)宣傳。
1、認(rèn)真組織開展了“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、第四個(gè)“法治宣傳月”等活動(dòng)。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)期間,開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。于4月19日-26日,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,號(hào)召社會(huì)公眾尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。4月26日,市副市長(zhǎng)陸長(zhǎng)蘇同志在日?qǐng)?bào)上發(fā)表題為《實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展》的文章,掀起了4.26宣傳周的熱潮?;顒?dòng)期間發(fā)放了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳手冊(cè)》500余冊(cè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)“4.26”系列特刊100余份,接受市民咨詢600余人次。同時(shí),利用“法治宣傳月”活動(dòng),發(fā)放科技進(jìn)步、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等宣傳資料,廣泛深入地開展《科技進(jìn)步法》、新《專利法》及《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等方面的宣傳工作,使我市形成重視科技、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的良好風(fēng)尚,提高了全市的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
2、主動(dòng)采取多種形式,積極加大科技政策法規(guī)宣傳。一是邀請(qǐng)專家舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題報(bào)告會(huì)。4月18日,邀請(qǐng)國(guó)家版權(quán)局版權(quán)司許超司長(zhǎng)來市作《版權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展》專題報(bào)告。二是與《日?qǐng)?bào)》合作,每月半個(gè)版面,重點(diǎn)加強(qiáng)科技政策宣傳。三是編印了《企業(yè)科技簡(jiǎn)報(bào)》,每月1期,免費(fèi)寄發(fā)全市重點(diǎn)科技型企業(yè),強(qiáng)化科技政策及法規(guī)的宣傳。四是充分利用科技局網(wǎng)站、市科技信息網(wǎng)以及今年建設(shè)開通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng),不斷加大科技法規(guī)、政策的宣傳和服務(wù)力度。
(三)扎實(shí)實(shí)施科技惠企專項(xiàng)行動(dòng)。
我局針對(duì)基層企業(yè)反映的科技優(yōu)惠政策理解不透徹、兌現(xiàn)難到位問題,高度重視,認(rèn)真研究,迅速在全市組織實(shí)施了科技政策法規(guī)惠企專項(xiàng)行動(dòng),并通過建立健全四大機(jī)制予以強(qiáng)力推進(jìn),充分激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
一是宣傳培訓(xùn)機(jī)制。綜合運(yùn)用媒體、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)以及編印科技政策輔導(dǎo)手冊(cè)等辦法,廣泛宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)科技優(yōu)惠政策,同時(shí)針對(duì)性地舉辦各種科技政策培訓(xùn)。目前已陸續(xù)在市區(qū)、楚州、淮陰、漣水、開發(fā)區(qū)等地舉辦高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及優(yōu)惠政策、企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目備案及加計(jì)抵扣政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等培訓(xùn)8場(chǎng),發(fā)放宣傳資料2000余份,培訓(xùn)企業(yè)400多家,培訓(xùn)人數(shù)千余人。
二是專人服務(wù)機(jī)制。從市、縣兩級(jí)科技管理部門中選派科技政策輔導(dǎo)員60余名,每人聯(lián)系5戶左右的重點(diǎn)科技企業(yè),經(jīng)專門培訓(xùn)后赴企業(yè)開展科技政策運(yùn)用的實(shí)地指導(dǎo)工作。我局還編制了科技政策輔導(dǎo)員工作手冊(cè),明確輔導(dǎo)員的服務(wù)對(duì)象、工作職責(zé)。
三是跟蹤督查機(jī)制。專門開發(fā)建設(shè)了情況跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),科技政策輔導(dǎo)員服務(wù)企業(yè)的情況及時(shí)在網(wǎng)上登記,企業(yè)的問題和意見及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)反映,并安排專人定期跟蹤輔導(dǎo)員的服務(wù)情況。同時(shí),還出臺(tái)了政策輔導(dǎo)員工作激勵(lì)政策,對(duì)工作突出、成效明顯的科技政策輔導(dǎo)員將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同國(guó)稅、地稅等部門聯(lián)合建立科技政策聯(lián)席會(huì)議制度,每季度至少一次召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)溝通情況,協(xié)調(diào)處理工作中遇到的相關(guān)問題,確保各項(xiàng)科技優(yōu)惠激勵(lì)政策能夠及時(shí)兌現(xiàn)到位。
在科技政策的引導(dǎo)、激勵(lì)下,我市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新積極性不斷提高。今年來,共有33項(xiàng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目通過備案,全市共開發(fā)和引進(jìn)市級(jí)新產(chǎn)品941個(gè),其中重點(diǎn)新產(chǎn)品234,通過認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品44個(gè),認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品46個(gè);1-9月企事業(yè)單位職務(wù)專利申請(qǐng)達(dá)到310件,占總申請(qǐng)量的15.9%,專利申請(qǐng)?jiān)龇鶠?3.68%,排名全省第三,授權(quán)增幅102.9%,排名全省第二。此外,部分企業(yè)還充分利用當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下國(guó)際科技資源加速整合流動(dòng)的機(jī)遇,積極“走出去”,在海外投資設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu),萬邦香料工業(yè)有限公司注冊(cè)資本100萬美元在新加坡設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu),貝萊爾電氣有限公司注冊(cè)資本10萬美元在日本設(shè)立了“碳纖維電熱應(yīng)用研究中心”。
(四)組織行政執(zhí)法,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
我局大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,積極開展專利行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),打擊假冒冒充專利違法行為,查處專利糾紛案件,規(guī)范企事業(yè)單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境和條件。
1、及時(shí)調(diào)處專利糾紛,有效保護(hù)當(dāng)事人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。今年來,受理專利侵權(quán)糾紛案件3起,處理調(diào)解2起,結(jié)案滿意率100%。其余一起正在處理之中。
2、開展流通領(lǐng)域的專利專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。今年來,根據(jù)“雷雨”、“天網(wǎng)”行動(dòng)安排,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員20人次,檢查商業(yè)場(chǎng)所15家,檢查百余件標(biāo)有專利的商品。查處冒充專利和假冒他人專利案件4起,結(jié)案4起。我們還發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投訴,舉報(bào)假冒他人專利和冒充專利行為,通過舉報(bào)信箱,舉報(bào)電話收到10多種案件線索,對(duì)我們?nèi)媪私馇闆r起到重要的補(bǔ)充作用。
3、舉行集中銷毀非法出版物活動(dòng)。在市區(qū)廣場(chǎng)集中銷毀12.3萬張光盤、7.5萬冊(cè)圖書等各類非法出版物。市委宣傳部劉希平部長(zhǎng)、市政府陸長(zhǎng)蘇副市長(zhǎng)參加活動(dòng),并在現(xiàn)場(chǎng)與學(xué)生代表一起,在“打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、從我做起”橫幅上簽名?,F(xiàn)場(chǎng)還向市民發(fā)放“綠書簽”。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十
我局對(duì)綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作高度重視,將其列入部門重要工作議事日程,與其它業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,我局專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立責(zé)任追究網(wǎng)絡(luò),明確了責(zé)任處室、責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,其中辦公室為綜治與平安建設(shè)工作責(zé)任處室,辦公室主任為責(zé)任人;法規(guī)處為法治建設(shè)工作責(zé)任處室,法規(guī)處處長(zhǎng)為責(zé)任人。截止目前,局黨組今年已先后召開3次會(huì)議,研究、部署、落實(shí)綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作。同時(shí),還與下屬的科技情報(bào)研究所、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)新中心主要負(fù)責(zé)人簽訂了綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成了上下齊抓共管的良好局面。
(二)制訂計(jì)劃方案,完善各項(xiàng)制度。
為使綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作目標(biāo)明確、內(nèi)容具體,我局根據(jù)市相關(guān)工作部署和要求,于3月份制定出臺(tái)了詳實(shí)的綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃,并作為全局工作的重要組成部分,認(rèn)真組織實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)重要信息報(bào)告、不穩(wěn)定因素排查、檢查督辦和責(zé)任追究等維護(hù)穩(wěn)定“四項(xiàng)制度”,并建立和完善了機(jī)關(guān)安全管理制度、機(jī)關(guān)車輛管理辦法等內(nèi)部規(guī)章制度,保障了我局綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十一
20**年,海寧市檔案局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要思想,圍繞依法行政工作總目標(biāo),以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的檔案行政執(zhí)法體制,積極開展依法行政宣傳教育,取得了較好的成效。全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件,無違法行政案件發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一
(一)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
強(qiáng)化法治工作組織保障,建立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室工作人員任組員,負(fù)責(zé)單位法治工作。法治工作貫穿全年工作,年初列入檔案工作要點(diǎn)并進(jìn)行部署細(xì)化,定期召開班子會(huì)議研究本部門法治政府建設(shè)推進(jìn)情況,年末及時(shí)進(jìn)行研究并總結(jié)。積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè),開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法并接受民主評(píng)議,重大行政決策必須通過合法性審查并經(jīng)集體討論決策,進(jìn)一步推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)履行檔案主管職能,全面推進(jìn)法治海寧建設(shè)。
堅(jiān)持依法行政,做好群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理,做好機(jī)構(gòu)改革后行政權(quán)力事項(xiàng)變更和維護(hù)。今年,無涉及我單位的行政復(fù)議。積極推行本部門法律顧問制度,依托市級(jí)專家?guī)炱刚?qǐng)法律顧問。規(guī)范發(fā)文統(tǒng)一登記管理,做好每年規(guī)范性文件清理、公開、報(bào)備工作。建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善內(nèi)部管理。
開展檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把好檔案質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)與市屬各單位聯(lián)系,主動(dòng)上門指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作,以年檢、執(zhí)法檢查、規(guī)范化檔案室建設(shè)、檔案室目標(biāo)創(chuàng)建等為載體,做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進(jìn)各單位機(jī)構(gòu)改革檔案指導(dǎo)的后續(xù)工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)。抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案事中事后監(jiān)管,修改完善建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,為建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)服務(wù)提供操作性辦法。指導(dǎo)做好防疫檔案資料收集,發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知,實(shí)地走訪調(diào)研對(duì)接單位、組織及發(fā)生疫情的社區(qū),指導(dǎo)檔案的收集,落實(shí)疫情檔案接收方案,由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案,為本次新冠肺炎阻擊戰(zhàn)留下寶貴的檔案資料。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好全市檔案安全工作,組織做好鎮(zhèn)(街道)檔案館、基層檔案室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查工作,遇有安全問題責(zé)令相關(guān)單位立即整改。建立檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作組,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級(jí)檔案室落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、形成合力,確保檔案安全。
(三)嚴(yán)格依法行政,大幅提升公信力。
20**年,檔案局以相關(guān)重點(diǎn)工作為抓手,開展檔案安全專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,做到“一季度一檢查一通報(bào)”。一季度,開展專項(xiàng)檔案安全檢查,對(duì)市檔案館、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市傳媒中心等8家單位開展檔案安全檢查工作,并要求各單位限期對(duì)存在的問題完成整改,并發(fā)函形式公布檢查情況。二季度,對(duì)5家檔案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)”加實(shí)地檢查,檢查結(jié)束后召集服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查情況通報(bào)會(huì)。三季度,對(duì)7家單位、2個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展“雙隨機(jī)”檢查和巡查檢查,所有的檢查均在執(zhí)法平臺(tái)實(shí)時(shí)公示,并以事中事后監(jiān)管的形式匯報(bào)。四季度,檔案年度檢查,實(shí)地檢查了75家單位、12個(gè)村(社區(qū)),并發(fā)文對(duì)全市年檢情況進(jìn)行通報(bào)。全年執(zhí)行行政檢查111次,依法檢查范圍涵蓋機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)、檔案服務(wù)外包承攬企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抽查事項(xiàng)覆蓋檔案全部隨機(jī)抽查事項(xiàng),運(yùn)用浙政釘“掌上執(zhí)法”平臺(tái)全面記錄執(zhí)法全過程。
做好執(zhí)法證件的管理。為貫徹落實(shí)《海寧市司法局關(guān)于做好行政執(zhí)法證件清理等相關(guān)工作的通知》(海司〔2020〕21號(hào)),檔案局高度重視,組織開展行政執(zhí)法證件清理和行政執(zhí)法證件清理信息補(bǔ)錄工作等相關(guān)工作,同時(shí)做好國(guó)家部委證件的備案和信息補(bǔ)錄,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,全部工作在規(guī)定時(shí)間完成。
(四)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。
重視法治宣傳教育,設(shè)立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。法治宣傳教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法內(nèi)容和全年工作計(jì)劃。
以新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》公布為契機(jī),落實(shí)新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》宣貫工作,制定印發(fā)《中華人民共和國(guó)檔案法》宣傳貫徹方案,邀請(qǐng)浙江省檔案法宣講團(tuán)成員給各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各單位(部門)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員宣講新檔案法,組織云上蘭臺(tái)大講堂,在“海寧蘭臺(tái)”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。
開展“全民學(xué)憲法”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。組織全體人員參與網(wǎng)上公務(wù)員學(xué)法考試。利用夜學(xué)、黨組會(huì)議開展集體學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)《保密法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)知識(shí)以及浙江“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹20**年法治海寧建設(shè)工作要求,通過形式多樣的檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層。
海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績(jī),但在執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在許多不足,在今后的工作中我局將按照相關(guān)法律、法規(guī)及工作要求,進(jìn)一步完善檔案行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)部門依法行政履職能力。
提升檔案執(zhí)法能力。組織實(shí)施檔案行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查、重點(diǎn)監(jiān)管,繼續(xù)做好“最多跑一次”相關(guān)工作。重點(diǎn)推進(jìn)《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的實(shí)施。
扎實(shí)抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實(shí)市委辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中華人民共和國(guó)檔案法的通知》,抓好新修訂檔案法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,努力在全社會(huì)形成知悉檔案法、遵守檔案法、運(yùn)用檔案法的良好氛圍。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇一
情境是一個(gè)名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對(duì)依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績(jī),我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會(huì)議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請(qǐng)專職律師作為我局法律顧問,會(huì)同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對(duì)我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)社會(huì)治安安全感滿意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對(duì)本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動(dòng)。
我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì),探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國(guó)大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對(duì)于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長(zhǎng)率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場(chǎng),以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對(duì)全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長(zhǎng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國(guó)家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國(guó)家、省、市財(cái)政部門安排的專項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對(duì)象公平、結(jié)果公平。對(duì)檢查出的問題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購(gòu)?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對(duì)外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對(duì)外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)意識(shí),不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時(shí)效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會(huì)群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺(tái)服務(wù),要求全體干部職工人人注冊(cè)激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺(tái)。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財(cái)政法制宣傳專項(xiàng)資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對(duì)該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭(zhēng)議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時(shí)參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財(cái)政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財(cái)政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡(jiǎn)化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、財(cái)政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號(hào)),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財(cái)政利益。
(四)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財(cái)政法治宣傳教育工作,提高全社會(huì)財(cái)政法律意識(shí)和對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財(cái)政工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財(cái)政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時(shí),我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動(dòng)。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國(guó)家憲法日法治宣傳活動(dòng)”和“12.4.憲法晚會(huì)”等普法宣傳活動(dòng)及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)政部門依法行政水平。
4、參加普法評(píng)議活動(dòng)。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國(guó)家機(jī)關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議報(bào)告,作為普法成員單位,參加評(píng)議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會(huì)普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評(píng)議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績(jī)突出,成績(jī)較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報(bào)、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供需主動(dòng)公開和依申請(qǐng)經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財(cái)政工作實(shí)際,我局制定了《財(cái)政制度文件匯編》(2015-2018)和《財(cái)政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動(dòng)公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請(qǐng)公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請(qǐng)我市財(cái)政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會(huì)組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動(dòng)公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、《化州財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》、《化州財(cái)政專報(bào)》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開市財(cái)政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動(dòng)公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。鏈接財(cái)政部、省財(cái)政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財(cái)政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開,進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。做好財(cái)政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機(jī)關(guān)按時(shí)按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對(duì)2019年市級(jí)政府財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級(jí)政府財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開;主動(dòng)公開政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對(duì)審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購(gòu)監(jiān)管股和市投資審核中心,對(duì)委托廣東某招標(biāo)采購(gòu)有限公司代理的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對(duì)外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅(jiān)守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財(cái)政資金保障的問題。全體干部職工堅(jiān)守崗位,站在疫情防控工作防線,及時(shí)保障支持,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財(cái)政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會(huì)聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場(chǎng)所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號(hào)召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì),下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線防控力量,堅(jiān)定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊(cè),細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財(cái)政局疫情防控工作黨員先鋒隊(duì)5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會(huì)排查住戶累計(jì)10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對(duì)滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財(cái)政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對(duì)于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無過錯(cuò),但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管。
我們?cè)诠ぷ髦惺紫纫喂虡淞⒎ㄖ卫砟?,自覺踐行全面依法治市活動(dòng),從本職工作入手,牢牢把握財(cái)政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財(cái)政工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行法治政府、法治財(cái)政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的公共財(cái)政資金的監(jiān)管,確保公共財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)政綜合管理能力,提高財(cái)政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財(cái)政系統(tǒng)的工作人員就是要把財(cái)政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金以及財(cái)政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報(bào)等多種渠道,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財(cái)政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對(duì),預(yù)防和減少行政風(fēng)險(xiǎn),從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”,不斷提高財(cái)政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財(cái)政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對(duì)公共財(cái)政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅(jiān)守安全底線。
對(duì)不同的單位資金可采取分類管理的方法。對(duì)不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個(gè)人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法制知識(shí),努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識(shí)辨風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時(shí)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動(dòng)等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時(shí)加強(qiáng)與本級(jí)、上級(jí)法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國(guó)是黨的要求,是民心所向,是大勢(shì)所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財(cái)政領(lǐng)域工作。
為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財(cái)政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報(bào)告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對(duì)我縣各部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對(duì)本單位審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時(shí)俱進(jìn)、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對(duì)本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國(guó)資委與掛靠縣財(cái)政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財(cái)政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于公布xx縣財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級(jí)有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對(duì)外公開收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對(duì)自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊(duì)、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報(bào)告上交財(cái)政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)實(shí)行收費(fèi)清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時(shí)更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動(dòng)將收費(fèi)項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費(fèi)場(chǎng)所上墻公示,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動(dòng)、各項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)等。
5.完善公共財(cái)政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財(cái)政、民生財(cái)政,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出持續(xù)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
6.依法實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購(gòu)買服務(wù),超出目錄范圍的事項(xiàng),不得采用政府購(gòu)買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門購(gòu)買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,積極推動(dòng)形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯(cuò)必糾。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財(cái)政有關(guān)的“對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項(xiàng)清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時(shí)更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財(cái)力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),作為縣級(jí)財(cái)力統(tǒng)籌安排支出。堅(jiān)決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開工作。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財(cái)政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級(jí)及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項(xiàng)“級(jí)科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化公開,同時(shí)還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級(jí)xxx個(gè)預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個(gè)公開了本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費(fèi)部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)余額和限額情況等表格,并對(duì)財(cái)政決算收支情況及相關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行說明,同時(shí)公開xxxx年財(cái)政決算草案報(bào)告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財(cái)政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時(shí)公開,公開率為xxx%。
11.落實(shí)好社會(huì)救助政策。落實(shí)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對(duì)各類生活保險(xiǎn)補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會(huì)救助資金納入每年財(cái)政預(yù)算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財(cái)政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持依法依規(guī)落實(shí)財(cái)政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會(huì)公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請(qǐng)法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步提升對(duì)民法典要義的領(lǐng)會(huì),做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動(dòng)物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計(jì)劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項(xiàng)行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項(xiàng)。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺(tái)的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對(duì)本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時(shí)完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會(huì)的時(shí)間以及憲法宣傳日活動(dòng)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財(cái)政局長(zhǎng)法律知識(shí)培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會(huì);xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會(huì)》,同時(shí)要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算法、政府采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),也在加強(qiáng)對(duì)單位人員的法治能力考查測(cè)試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅(jiān)持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)對(duì)象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國(guó)家憲法宣傳日系列宣傳活動(dòng),組織預(yù)算科、會(huì)管科、采購(gòu)辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、采購(gòu)法等財(cái)經(jīng)法律。
2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長(zhǎng)作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要內(nèi)容;聘請(qǐng)常年法律顧問,以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會(huì)研究制定《xx縣財(cái)政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報(bào)法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財(cái)政信息專欄進(jìn)行公開。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財(cái)經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動(dòng)為主,對(duì)普通民眾宣傳效果較差,而對(duì)專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財(cái)會(huì)、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊(duì)伍和專門的法制審核機(jī)構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計(jì)劃每年邀請(qǐng)法律專家舉辦x至x場(chǎng)法治政府建設(shè)理念的專題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強(qiáng)特定人群財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對(duì)全縣行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法、政府采購(gòu)法及其相關(guān)各項(xiàng)政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動(dòng),多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時(shí)也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財(cái)政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對(duì)照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長(zhǎng)為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財(cái)政法治工作隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動(dòng)、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動(dòng),組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財(cái)政法治理念,提高了群眾財(cái)經(jīng)法治意識(shí),增強(qiáng)了干部“依憲治國(guó)”“依法理財(cái)”的觀念。
(三)深化財(cái)政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理財(cái)政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財(cái)政干部重大行政決策程序意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)做好信息公開、意見征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時(shí)落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》、《岱山縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)會(huì)暨工作部署會(huì),積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范,落實(shí)法律顧問和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請(qǐng)浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時(shí)在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請(qǐng)法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動(dòng)態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時(shí)全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺(tái)”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對(duì)“兩庫(kù)一單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評(píng)查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)等制度。重視政務(wù)公開,將財(cái)政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國(guó)企國(guó)資監(jiān)督管理、預(yù)算績(jī)效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)及民生保障等重點(diǎn)信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時(shí)有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,2021年安排縣級(jí)用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會(huì)工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會(huì)工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財(cái)政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財(cái)政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇二
20-年,-市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署,聚焦“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”工作主題,以法治財(cái)政建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政依法理財(cái)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,深入學(xué)習(xí)黨史及黨內(nèi)法律法規(guī),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,全力推進(jìn)財(cái)政工作制度化、法治化,為財(cái)政法治建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是親自研究、親自部署法治財(cái)政建設(shè)各項(xiàng)工作,確保財(cái)政部門各項(xiàng)工作在法治軌道上有效運(yùn)行。二是以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助共建四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院成都基地,為我市產(chǎn)業(yè)與城市高質(zhì)量發(fā)展賦能,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。三是組織制定市內(nèi)跨區(qū)域協(xié)作招引財(cái)稅利益分享辦法等政策措施,實(shí)現(xiàn)區(qū)(市)縣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、融合發(fā)展。四是在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,在市政府常務(wù)會(huì)議上宣講預(yù)算法實(shí)施條例。
(一)放管結(jié)合,提升會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管能力。深化行政審批制度改革,持續(xù)提升會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督工作效能,大幅度壓縮審批時(shí)限,在中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍的區(qū)(市)縣試點(diǎn)取消代理記賬行政審批,其他區(qū)(市)縣將審批時(shí)限由3個(gè)工作日調(diào)整為即時(shí)辦結(jié)。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)了代理記賬相關(guān)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。20-年,全市以“全程網(wǎng)辦”的形式,累計(jì)為579家代理記賬機(jī)構(gòu)辦理了代理記賬許可證書。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,在天府市民云app及相關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)推出代理記賬機(jī)構(gòu)相關(guān)信息公示、查詢等功能。創(chuàng)新打造成都市會(huì)計(jì)中介服務(wù)平臺(tái),使購(gòu)買服務(wù)過程更加公平高效、公開透明,推動(dòng)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)計(jì)中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革,打造規(guī)范優(yōu)質(zhì)高效的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境3.0版政策措施,打通電子采購(gòu)平臺(tái)與公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)平臺(tái)、信用平臺(tái)等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交互。督促采購(gòu)人全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展、支持“中國(guó)制造”、支持鄉(xiāng)村振興、支持綠色發(fā)展等政策,積極落實(shí)“蓉采貸”政策,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。深入研究制定政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境4.0版政策措施,通過推行采購(gòu)意向公開、優(yōu)化電子采購(gòu)平臺(tái)、推進(jìn)全流程電子化采購(gòu)、加大中小企業(yè)支持力度等綜合舉措,促進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。
(三)完善融資擔(dān)保體系,著力**企業(yè)“融資難、融資貴”難題。重點(diǎn)完善政府性融資擔(dān)保體系這個(gè)中間環(huán)節(jié),建立“政、擔(dān)、銀、企、戶”五方合作機(jī)制。構(gòu)建形成“5+2”全生命周期投融資服務(wù)體系,建設(shè)五大中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),以及信用信息共享平臺(tái)、地方金融監(jiān)管平臺(tái)兩大金融信用基礎(chǔ)設(shè)施。健全中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體制。
(四)加強(qiáng)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)管理。對(duì)清理規(guī)范后保留的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單動(dòng)態(tài)管理,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(一)參與重點(diǎn)領(lǐng)域立法。在財(cái)政部《罰沒財(cái)物管理辦法》出臺(tái)后,就成都市地方法規(guī)《-市罰沒財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》及時(shí)向市人大提出廢止建議。積極參與涉及城市建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,提出財(cái)政意見建議。
(二)繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。完善轉(zhuǎn)移支付制度和區(qū)(市)縣財(cái)政管理工作考核辦法,加快推進(jìn)市縣兩級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣政府間財(cái)政關(guān)系。
(三)持續(xù)完善預(yù)算績(jī)效“1+n”制度體系。圍繞部門整體支出績(jī)效、政府采購(gòu)績(jī)效管理、績(jī)效跟蹤問效及專家咨詢機(jī)制等方面,不斷拓展“n”的緯度,為預(yù)算績(jī)效管理向縱深推進(jìn)提供強(qiáng)有力的制度保障。
(四)推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。制定成都市深化政府采購(gòu)制度改革工作方案,提出9個(gè)方面21項(xiàng)改革措施,積極推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)成都高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代政府采購(gòu)制度。
(一)落實(shí)重大決策程序。研究制定涉及本市財(cái)政管理體制、預(yù)算管理制度以及人民群眾切身利益等政策措施時(shí),嚴(yán)格落實(shí)調(diào)研、專家論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廣泛征求意見、合法性審查等決策程序,不斷推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)制定出臺(tái)的殘疾人就業(yè)保障金實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,嚴(yán)格合法性審查,落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”“雙備案”制度,做好政策解讀并在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(三)充分發(fā)揮法律顧問作用。請(qǐng)常年法律顧問為重大行政決策、文書文本合法性審查等提供專業(yè)法律意見,有效防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)健全執(zhí)法管理制度。推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,調(diào)整行政處罰“三張清單”,建立-市政府采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度并制定議事規(guī)則,完善政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,建立我市政府采購(gòu)領(lǐng)域多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)形成政府采購(gòu)監(jiān)管合力。
(二)加大政府采購(gòu)案件查辦力度。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政府采購(gòu)監(jiān)督工作的研究,加大政府采購(gòu)案件辦理力度,有力打擊違法違規(guī)行為。撰寫政府采購(gòu)典型案例,指導(dǎo)相關(guān)參與主體規(guī)范開展政府采購(gòu)活動(dòng),依法捍衛(wèi)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)推動(dòng)解決行政裁決不足問題。探索開展行政裁決調(diào)解工作,建立訴前調(diào)解機(jī)制。出臺(tái)成都市政府采購(gòu)文件負(fù)面清單,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的高頻違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警,有效規(guī)范政府采購(gòu)主體行為,加強(qiáng)政府采購(gòu)行政裁決案源治理。
(四)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。組織全市各級(jí)各部門持續(xù)深入開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)排查等工作,筑牢財(cái)政資金安全防線,提高各單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力和財(cái)務(wù)管理水平。在全市范圍內(nèi)開展預(yù)決算公開情況檢查,全力打造百姓看得見、看得清的陽光政府。依法實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,有效規(guī)范被查單位的財(cái)務(wù)管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。對(duì)市級(jí)部門(單位)開展嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查,有效防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(一)持續(xù)加大信息公開力度。不斷擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,推進(jìn)部門按規(guī)定組織所屬單位開展預(yù)決算公開工作。推動(dòng)地方政府債務(wù)信息、政府采購(gòu)信息、惠民惠農(nóng)惠企政策和專項(xiàng)資金下達(dá)文件等信息公開。2021年主動(dòng)公開信息1062條。辦理涉及征地拆遷補(bǔ)償、財(cái)政預(yù)決算信息、資金政策文件、政府債務(wù)信息等依申請(qǐng)公開53件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(二)適時(shí)調(diào)整行政權(quán)力清單。根據(jù)法律、法規(guī)的頒布、修訂、廢止情況,結(jié)合本部門職能職責(zé),對(duì)行政權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,將20-年60項(xiàng)行政權(quán)力在局官網(wǎng)公布。
(三)主動(dòng)接受監(jiān)督。參與“成都面對(duì)面·黨風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),回應(yīng)群眾在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、環(huán)保等資金保障方面的關(guān)心關(guān)切,監(jiān)督推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真做好預(yù)算報(bào)告解讀工作,征集代表委員意見建議,20-年辦理人大代表建議96件、政協(xié)委員提案74件。
(一)依法依規(guī)開展行政復(fù)議工作。依法辦理行政復(fù)議案件,20-年受理行政復(fù)議案件17件,辦結(jié)13件,其中維持原具體行政行為7件、駁回復(fù)議申請(qǐng)2件、撤銷原行政行為4件。
(二)妥善處理被復(fù)議及行政訴訟案件。按要求提交案件材料,及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)防范案件辦理風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)本局行政訴訟出庭應(yīng)訴工作制度,依法做好出庭應(yīng)訴各項(xiàng)工作,不斷提升財(cái)政工作人員出庭應(yīng)訴能力水平。20-年辦理被復(fù)議和行政訴訟案件22件,辦結(jié)18件。
(三)暢通渠道,及時(shí)解決群眾訴求。通過市長(zhǎng)電話、市長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)理政等渠道辦理群眾關(guān)心關(guān)注的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行、政府采購(gòu)舉報(bào)投訴等方面訴求585件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(一)將憲法宣傳教育貫穿全年始終。將憲法學(xué)習(xí)納入局年度法治培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展“12.4”憲法宣傳活動(dòng),組織全局觀看我市憲法宣傳周啟動(dòng)儀式,參加憲法網(wǎng)上答題活動(dòng)。
(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳***法治思想。組織全市財(cái)政系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員開展專題培訓(xùn),發(fā)放《***論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》讀本300余冊(cè),參加網(wǎng)上答題活動(dòng),在全市財(cái)政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。
(三)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)宣講***總書記“七一”重要講話精神,通過黨組中心組領(lǐng)學(xué)、支部集中學(xué)、個(gè)人深入學(xué)的方式完成四本指定學(xué)習(xí)資料和三本簡(jiǎn)史的學(xué)習(xí),開展主題研討、征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等系列活動(dòng)慶祝建黨100周年。
(四)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法8次。制作宣傳展板,發(fā)放500余份宣傳手冊(cè)宣傳預(yù)算法實(shí)施條例。運(yùn)用政府網(wǎng)站,微信公眾號(hào)等新媒體宣傳政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)管理等方面政策法規(guī),組織2300余人次開展財(cái)政法治、政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升等專題培訓(xùn),提升法治思維能力和財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)工作水平。
20-年,我們?cè)诜ㄖ呜?cái)政建設(shè)工作中取得了一定成績(jī),但仍然存在法治宣傳教育覆蓋面不夠廣、政策制度體系不夠完善、政策實(shí)施后評(píng)估不足等問題。20-年,我局將以***法治思想為引領(lǐng),立足本部門職能職責(zé),重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,以推進(jìn)財(cái)政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),緊緊圍繞財(cái)政中心工作,堅(jiān)持依法行政依法理財(cái),切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展全過程,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
二是按照中央、省、市法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃和實(shí)施方案,結(jié)合本部門實(shí)際,謀劃部署我市財(cái)政“八五”法治宣傳教育實(shí)施方案,并抓好組織實(shí)施。
三是持續(xù)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),按照工作部署進(jìn)一步完善惠企紓困、政府采購(gòu)、政務(wù)服務(wù)等方面制度機(jī)制,改革創(chuàng)新措施;強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度規(guī)則,適時(shí)組織開展涉市場(chǎng)主體政策措施清理,全力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
四是配合做好行政復(fù)議體制改革相關(guān)工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)?、化解矛盾的職能,做好被?fù)議、行政訴訟案件辦理工作,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)行政應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度。
五是修訂完善局規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步梳理明確起草單位與內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé),細(xì)化明確規(guī)范性文件制定程序,確保各項(xiàng)政策措施合法合規(guī)。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇三
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》文件精神,依法行政、依法理財(cái)水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,成立-市財(cái)政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)普法工作組、行政確認(rèn)事項(xiàng)普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項(xiàng)普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項(xiàng)普法工作組等六個(gè)工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)制,為財(cái)政局落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展和事業(yè)運(yùn)行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財(cái)政法治宣傳教育工作結(jié)合起來,同法治財(cái)政建設(shè)工作結(jié)合起來,突出財(cái)政部門特色,發(fā)揮好財(cái)政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費(fèi)保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算,20-年全市各項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入6470萬元,下達(dá)普法依法治理經(jīng)費(fèi)300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)編制年度普法計(jì)劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(晉法普組〔20-〕6號(hào))、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我市財(cái)政工作實(shí)際,制定《20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)》,并根據(jù)依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)政法治隊(duì)伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計(jì)劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
2.加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實(shí)《-市財(cái)政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對(duì)性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續(xù)組織財(cái)政干部參加《國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《全省財(cái)政知識(shí)法律培訓(xùn)》、《政府采購(gòu)服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)》、《全省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財(cái)政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強(qiáng)化財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20-年我局組織財(cái)政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識(shí)》考試,12人報(bào)名參加,均通過考試,通過率100%;組織報(bào)名參加《20-年財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識(shí)考試》,報(bào)名人數(shù)10人。
(三)加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)宣傳。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財(cái)政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對(duì)象參加會(huì)計(jì)法競(jìng)答活動(dòng)、政府采購(gòu)服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國(guó)有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動(dòng);利用宣傳欄、滾動(dòng)電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室-市財(cái)政局關(guān)于公布-市財(cái)政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號(hào)),確定市財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)137項(xiàng),其中行政許可1項(xiàng)、行政處罰45項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查15項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、公共服務(wù)1項(xiàng)和其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)71項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開運(yùn)行。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”
1.制訂《-市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財(cái)[20-]252號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政部門行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于修訂行政處罰事項(xiàng)辦事指南和運(yùn)行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)的辦理時(shí)限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個(gè)審批事項(xiàng)7個(gè)子項(xiàng)服務(wù)星級(jí)全部提升為“五星級(jí)”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項(xiàng)提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)到100%。二是強(qiáng)化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達(dá)到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財(cái)政廳及行政服務(wù)中心“五級(jí)十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實(shí)行告知承諾制,讓代理記賬許可申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)時(shí)可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)政府采購(gòu)指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?,營(yíng)造法治化和便利化的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。二是降低政府采購(gòu)交易成本。制定取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實(shí)取消投標(biāo)保證金的政府采購(gòu)項(xiàng)目221個(gè),惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時(shí)簡(jiǎn)化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇四
xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在法制辦的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè),堅(jiān)持完善依法行政制度建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、全力加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè)。
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進(jìn)。二是多次召開黨組會(huì)議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來抓。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。全年共通過召開黨組會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時(shí),根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實(shí)際持證數(shù)xx人,持證率xx%。
二、堅(jiān)持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺(tái)。
三、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺(tái),并制定出臺(tái)《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。我局執(zhí)法案件已按上級(jí)有關(guān)要求按時(shí)錄入平臺(tái)管理,并按要求公開。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況。嚴(yán)格按照上級(jí)法制部門的要求,對(duì)案卷評(píng)查反饋問題落實(shí)整改,并按時(shí)向法制辦報(bào)送整改落實(shí)情況。
五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項(xiàng)。
(二)行政調(diào)解制度落實(shí)情況。今年本單位未發(fā)生需行政調(diào)解事項(xiàng)。
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法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇五
按照縣法制政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送2019年度法治政府建設(shè)情況的通知》要求,財(cái)政局組織專班力量對(duì)本部門2019年度法治政府建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了全面總結(jié),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示,全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、河南省《法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》要求,財(cái)政局緊緊圍繞全縣中心工作,加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)制度建設(shè),強(qiáng)化依法行政服務(wù)意識(shí);嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,健全制度機(jī)制,積極深入開展監(jiān)督檢查,經(jīng)過努力工作,取得了一定實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
按照相關(guān)文件要求,為嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)***同志為組長(zhǎng),局黨組成員、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)研究依法行政、依法理財(cái)工作形勢(shì),部署任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化措施,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國(guó)戰(zhàn)略中的重要地位,將依法行政工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。
(二)梳理“兩權(quán)”清單,全面依法行政。
為全面推行依法行政,保障行政權(quán)力在社會(huì)的監(jiān)督下,加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行,按照各級(jí)財(cái)政部門和縣委、縣政府政府的要求,我局認(rèn)真梳理行政職能,清權(quán)、確權(quán)、認(rèn)領(lǐng)財(cái)政行政權(quán)力事項(xiàng)43項(xiàng)(行政處罰24項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政檢查12項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他職權(quán)5項(xiàng)),厘清法律法規(guī)依據(jù),梳理行政權(quán)力規(guī)范程序,編制行權(quán)責(zé)任清單和全程網(wǎng)辦工作指南。通過實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開,重大事項(xiàng)決策公示制度,有效暢通了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管渠道等,確保本系統(tǒng)、本領(lǐng)域行政權(quán)力得到有效監(jiān)管。
(三)明確議事規(guī)則,保證行政決策水平。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定的制度要求,明確議事規(guī)則,對(duì)重大事項(xiàng)的決策、重要項(xiàng)目的安排、資金撥付管理均、出臺(tái)規(guī)范性文件等均提前進(jìn)行合法性論證,確保行政決策的法治化、科學(xué)化水平。
(四)深化“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”
按照全面深化“放管服”改革的相關(guān)要求,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,截至目前,已將政府非稅收入征繳、預(yù)決算公開和政府采購(gòu)公示公開等行政職權(quán)、職責(zé)接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站等政務(wù)平臺(tái),有效提升行政法治化和信息化水平。
(五)依法開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格履行財(cái)政職責(zé)。
嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作,以“促進(jìn)規(guī)范、落實(shí)責(zé)任、公正執(zhí)法”為抓手,提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作法治化水平。
(六)積極組織普法活動(dòng),提高干部法治水平。
通過組織開展形式多樣的普法活動(dòng),引導(dǎo)廣大財(cái)政干部職工深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《新預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律、法規(guī),切實(shí)提高財(cái)政干部隊(duì)伍的法治意識(shí)和依法行政的能力和水平。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法證制度。
2019年,因機(jī)構(gòu)改革,我局部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行了調(diào)整,建議根據(jù)機(jī)構(gòu)改革“三定方案”確定的情況,對(duì)調(diào)整后的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法證調(diào)轉(zhuǎn)及申領(lǐng)辦理。
(二)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。
存在部分執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法工作學(xué)習(xí)不夠深入,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟練的問題,建議縣級(jí)開展多種形式的專題培訓(xùn)和講座,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范程序等學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的依法行政能力。
(一)進(jìn)一步健全依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。
持續(xù)完善依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,健全和落實(shí)依法行政責(zé)任動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,做到職責(zé)與崗位相匹配,權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平。針對(duì)財(cái)政職能業(yè)務(wù)的新特點(diǎn)、新問題、新情況,完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,力求培訓(xùn)與執(zhí)法實(shí)際相結(jié)合,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍能力水平。
(三)進(jìn)一步營(yíng)造全員學(xué)法懂法氛圍。
深入開展以憲法為重點(diǎn)的全民普法宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣教機(jī)制、拓展宣教載體、豐富宣教形式,有效延伸普法廣度,提升整體普法工作水平,為全縣財(cái)政改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍內(nèi)容。
按照全面深化“放管服”改革的相關(guān)要求,拓寬公開的廣度和深度,在內(nèi)容和范圍上再作延伸,努力從多個(gè)層面上實(shí)行全方位公開。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇六
檔案局作為《中華人民共和國(guó)檔案法》的執(zhí)法主體,肩負(fù)著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責(zé)任,貫徹落實(shí)依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)。近年來,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開展形式多樣的法治宣傳。在年度安排工作時(shí),均能將依法行政工作納入工作要點(diǎn)給予總體部署,全方位切實(shí)保障依法行政工作的有效開展。全體機(jī)關(guān)干部積極參加學(xué)法用法考試及年度法律考試。20**年全面啟用“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng),隨機(jī)抽查15家機(jī)關(guān)單位以及檔案中介公司,并將檢查結(jié)果在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
1、加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。完善重大行政決策程序,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程。
2、完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家咨詢論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、專家咨詢論證等重大行政決策法定程序。
3、深入推進(jìn)法律顧問制度。建立健全部門法制機(jī)構(gòu)人員為主體的法律顧問制度,保證法律顧問發(fā)揮積極作用;建立健全專兼職的法律顧問隊(duì)伍。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我局今年無行政處罰案卷行政,指導(dǎo)縣法制辦規(guī)范行政復(fù)議案卷。
2、健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動(dòng)態(tài)管理制度,行政執(zhí)法人員中無工勤人員、合同工、臨時(shí)工。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,充實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督人員,健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。我局具體體現(xiàn)在“雙隨機(jī)、一公開”工作中,今年將年度檔案行政執(zhí)法檢查與“雙隨機(jī)、一公開”平臺(tái)相結(jié)合,隨機(jī)進(jìn)行檢查的同時(shí)開展監(jiān)督工作。
2、全面推進(jìn)政務(wù)公開。提高政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的全面性、規(guī)范性、便捷性和及時(shí)性。
一年來,我局聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等任務(wù),取得了一定的成效,2021年度我局無任何矛盾糾紛,無行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,無需要清理的規(guī)范性文件。
20**年,我局推進(jìn)法治政府建設(shè)主要存在的不足是本年度開展對(duì)外法治宣傳活動(dòng)較少,活動(dòng)成效不明顯。“6.9”國(guó)際檔案日開展了檔案普法現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),累計(jì)普法宣傳180人次,共宣傳資料180份,總量較過去偏少。主要原因是普法形式缺乏創(chuàng)新,普法質(zhì)效不高。
我局黨組書記、局長(zhǎng)統(tǒng)攬全局的法治建設(shè)工作,嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求。堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制,凡涉及人事、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng),堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。
(二)堅(jiān)持法治學(xué)習(xí),牢固樹立法治理念。
局黨組書記積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法、監(jiān)察法、檔案法等法律法規(guī),做到依法決策依法行政。堅(jiān)持中心組每年不少于二次集體學(xué)法制度,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)。通過個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國(guó)家法律法規(guī)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以支部“三會(huì)一課”為抓手,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全體黨員干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、組織處理規(guī)定(試行)、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見等黨內(nèi)法規(guī)制度,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法等國(guó)家法律法規(guī)。按照普法培訓(xùn)工作計(jì)劃要求,組織干部職工開展在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試,圓滿完成我局2021年度學(xué)法用法考試。
下階段,我局將按照縣委縣政府和上級(jí)部門工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)認(rèn)真推進(jìn)依法行政,在法治軌道上開展工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是深入貫徹習(xí)近平法治思想。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想學(xué)習(xí),以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新進(jìn)展,總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)格依法決策、依規(guī)決策。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,創(chuàng)新宣傳方式和工作方法,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案領(lǐng)域法律法規(guī)和政策宣傳,引導(dǎo)群眾和企業(yè)更加懂法守法用法。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大學(xué)法力度,創(chuàng)新學(xué)法形式,進(jìn)一步提升依法決策和行政執(zhí)法水平。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇七
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動(dòng)。落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng),提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動(dòng)。結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動(dòng),組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時(shí)組織觀看錄播視頻,以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)人社法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)形成常態(tài)化。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、行政爭(zhēng)議案件處理、信訪事項(xiàng)處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識(shí),樹立法治意識(shí),彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進(jìn)”活動(dòng)。圍繞中心工作,針對(duì)重點(diǎn)人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動(dòng),深入推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺(tái)、微信公眾號(hào)為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加大對(duì)法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊(cè)子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費(fèi)向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,開展”全民國(guó)家安全教育日”、”12.4”國(guó)家憲法日法治宣傳教育活動(dòng)和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動(dòng)。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺(tái)部門文件欄目維護(hù)完善,及時(shí)公布市級(jí)人社社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個(gè)行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進(jìn)就業(yè),使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村,切實(shí)打通線下招聘最后一公里,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)*********、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個(gè)季度召開一次專題會(huì)議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識(shí)。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計(jì)劃》、《普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動(dòng),開展一系列宣傳活動(dòng)。如:結(jié)合6.26國(guó)際禁毒日等,組織開展計(jì)生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實(shí)施方案》,并認(rèn)真清理上報(bào)了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項(xiàng)目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場(chǎng)監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營(yíng)許可申辦事項(xiàng)1004起,小餐飲登記申辦事項(xiàng)812起,小作坊登記申辦事項(xiàng)32起,小攤販登記申辦事項(xiàng)17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場(chǎng)制止率達(dá)100%。
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報(bào)批、審查等制度,并對(duì)相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對(duì)行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為及時(shí)予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)3次,清查登記個(gè)體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)0次,清查登記個(gè)體診所0家。唐山市場(chǎng)所共接到投訴舉報(bào)370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達(dá)監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報(bào)566起,舉報(bào)205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對(duì)于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊(duì)與市容巡查隊(duì)員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊(duì)管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強(qiáng)市場(chǎng)管理服務(wù)能力。在市場(chǎng)監(jiān)管工作中建立市場(chǎng)日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。一年來,出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營(yíng)3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營(yíng)造了良好的市場(chǎng)氛圍,推動(dòng)了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時(shí),街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時(shí)間較長(zhǎng);三是法治建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計(jì)劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照上級(jí)黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實(shí)際問題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng);五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇九
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊(duì)伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時(shí)梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實(shí)保障行政相對(duì)人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評(píng)價(jià)制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計(jì)劃,我局今年無立法工作任務(wù)。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作情況匯報(bào)【3篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,根據(jù)《連平縣開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》總體要求,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
按照縣府辦、法制辦相關(guān)文件精神,對(duì)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)以來,全鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
成立了開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績(jī)效目標(biāo)管理考核責(zé)任制,制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作在村、各部門真正落到實(shí)處。
并及時(shí)召開法治創(chuàng)建工作會(huì)議,研究討論開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù),把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能作用,按文件要求貫徹落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。
2019年我鎮(zhèn)通過積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動(dòng),利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式,扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。
利用村級(jí)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高了干部職工的法制意識(shí)。
鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,大力開展《防疫法》宣傳工作;
鎮(zhèn)司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級(jí)組織及廣大村民學(xué)法、懂法、講法、用法的積極性,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(三)全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓。
政務(wù)公開是我鎮(zhèn)服務(wù)群眾的一個(gè)得力平臺(tái)。
今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè),及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。
民政、建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。
(四)堅(jiān)持依法辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
在全面推進(jìn)依法行政方面,堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作,工作實(shí)效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
在征地拆遷工作中,特別是在開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,始終堅(jiān)持人性化、合法化的原則,上門做思想動(dòng)員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利推進(jìn)“三清三拆”工作,既保障了農(nóng)民的切身利益,又保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強(qiáng)了違章建筑巡查、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。
在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對(duì)象后,報(bào)縣計(jì)生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》后,送達(dá)違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,在此過程中,嚴(yán)格遵守“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。
鎮(zhèn)黨委、政府努力加強(qiáng)信訪工作,制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點(diǎn)疑難問題為突破口,落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
同時(shí),在信訪工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制的通知》(河委辦地[2016]9號(hào)),堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實(shí)首辦責(zé)任人和首長(zhǎng)責(zé)任制度。
暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,確保轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。
對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。
注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中,法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。
二是依法行政相關(guān)制度有待完善。
三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng),口頭上講法制、但在實(shí)際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。
在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí)。
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度,定期進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。
二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;
完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會(huì)的和諧安定,百姓的安居樂業(yè)。
在新的工作起點(diǎn)上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識(shí),齊心全力,為建設(shè)“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
2020年,在縣法制辦的正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記依法治國(guó)系列重要講話精神,深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè),全面完成了我鄉(xiāng)2020年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)站所、各村配合抓的工作局面,為加快我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作的組織實(shí)施、督促檢查和強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。二是強(qiáng)化工作落實(shí),按照《臨洮縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020年)》要求,完善了各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,將各項(xiàng)工作任務(wù),分解到各辦所中心以及各村,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。三是健全運(yùn)行機(jī)制,在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)工作,自覺將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)重點(diǎn)工作和任務(wù)同步推進(jìn)。常態(tài)化研究部署法治工作,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),全面提升政府依法履職能力,增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平,開展執(zhí)法人員法律知識(shí)測(cè)試1次。
(一)深化行政審批制度改革。全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。
(二)優(yōu)化公共服務(wù)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善統(tǒng)一了規(guī)范的網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳,打造“線上線下、虛實(shí)一體”互聯(lián)貫通的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。深化公共資源交易領(lǐng)域市場(chǎng)化改革,有序整合交易平臺(tái),完善交易體制機(jī)制和配套制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易體系。
(三)強(qiáng)化執(zhí)行,將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,作為重點(diǎn)工作任務(wù)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。強(qiáng)化了黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第-責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志專題聽取法治政府建設(shè)匯報(bào)2次,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決了工作中的重大問題,使法治政府建設(shè)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同推進(jìn)。壓實(shí)了黨委抓法治政府建設(shè)的責(zé)任,將法治政府建設(shè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果評(píng)定的參考。
三、完善依法行政制度體系。
(一)突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,界定審查范圍,明確審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化審查流程,落實(shí)審查責(zé)任,確保規(guī)范性文件合法有效。對(duì)涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
(二)建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理了有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。建立完善了規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,實(shí)行集中清理、專門清理相結(jié)合,規(guī)章每隔5年、規(guī)范性文件每隔2年清理一次,清理結(jié)果向社會(huì)公布。落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度,對(duì)已不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時(shí)修改或廢止。探索建立公眾參與規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)執(zhí)法單位全覆蓋。主動(dòng)公開行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項(xiàng),及時(shí)對(duì)執(zhí)法信息進(jìn)行公示,全力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步高效完成。
(一)健全依法決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《定西市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》《臨洮縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,完善重大行政決策程序制度,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。制定重大行政決策程序操作規(guī)則。完善集體討論決定程序制度,對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔。
(二)增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。搭建意見建議征集平臺(tái),拓寬意見建議征集反饋渠道,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見;對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的重大行政決策事項(xiàng),及時(shí)公開信息、解釋說明,并廣泛征求意見,及時(shí)反饋意見采納情況和理由。切實(shí)解決征求公眾意見意見渠道不暢、范圍不廣的問題,對(duì)相對(duì)集中的意見未予采納的,要通過適當(dāng)方式進(jìn)行反饋和說明,使公眾意識(shí)和訴求在政策制定過程中得到有效體現(xiàn)。
(三)積極推行法律顧問制度。今年我鄉(xiāng)制定了法律顧問制度,聘請(qǐng)了法律顧問,并在司法局的支持下,為各村免費(fèi)配備了一名法律顧問,建立了一支法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮作用,讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中發(fā)揮積極作用。
(一)健全依法化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。建立健全了社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。堅(jiān)持重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防和調(diào)處化解綜合機(jī)制,及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè),切實(shí)提高對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題的預(yù)知、研判、預(yù)防和處理能力。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),完善信息收集、報(bào)送分析和矛盾糾紛信息反饋機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)重視人民調(diào)解工作。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》,大力發(fā)展人民調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)村委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,在全鄉(xiāng)推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)支持,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。堅(jiān)持每月4次的矛盾糾紛排查,極大地加強(qiáng)了對(duì)矛盾隱患的控制力。今年1至12月,全鄉(xiāng)各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處各類民間糾紛48起,調(diào)處成功48起,有效地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面,引領(lǐng)法治政府建設(shè)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,將法治政府建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期聽取依法行政和法治政府建設(shè)匯報(bào)。落實(shí)由黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。
(二)堅(jiān)持黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度。將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了鄉(xiāng)黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度和年度學(xué)法計(jì)劃,全年理論中心組專題學(xué)法2次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、習(xí)近平同志在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。
(三)嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法。實(shí)現(xiàn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的落實(shí)情況作為法治政府建設(shè)考核的重要內(nèi)容。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),督促執(zhí)法工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,堅(jiān)持依法辦事,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立制度規(guī)則意識(shí),通過實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育、推動(dòng)法治宣傳教育向村社延伸,創(chuàng)新發(fā)展法治文化建設(shè),推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門參與的普法新格局。制定了全體干部職工會(huì)前學(xué)法計(jì)劃,每月開展會(huì)前學(xué)法2次,舉辦法治專題講座1次。
(四)開展法治宣傳引導(dǎo)。加大憲法宣傳教育力度,認(rèn)真組織開展6月禁毒、12月憲法等法治宣傳月活動(dòng)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位活動(dòng),加強(qiáng)法治文化建設(shè)。借助廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體力量和優(yōu)勢(shì),加大法治政府建設(shè)宣傳力度,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
我鄉(xiāng)法治政府工作雖然取得一些成績(jī),但與法治政府建設(shè)的要求相比還存在一定差距。主要:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
今后,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管職能同時(shí),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
今年以來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實(shí)施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案》。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實(shí)際,加大普法教育力度,通過參加上級(jí)組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請(qǐng)法律顧問開展法制講座和工作之余運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)還按照上級(jí)要求,積極組織政府全體人員參加國(guó)家學(xué)法考試,要求學(xué)習(xí)有落實(shí),考試能達(dá)標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
在不斷提高政府工作人員法治意識(shí)的同時(shí),我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運(yùn)用駐村法律顧問的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識(shí);同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際開展要求,通過舉辦宣傳活動(dòng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊(cè)、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實(shí),政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力不斷提高,社會(huì)安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對(duì)外宣傳方面,仍是存在個(gè)別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來負(fù)面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識(shí),讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十一
今年以來,我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和《xxxx年法治x建設(shè)工作要點(diǎn)》,扎實(shí)部署、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí),法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
著眼法治政府建設(shè),提升行政決策科學(xué)意識(shí)。一是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。堅(jiān)持依法決策。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度,對(duì)黨組建設(shè)、重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排、資金支出等進(jìn)行集體研究、民主決策。注重領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)法、討論中用法、決策意見合法,保證國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)得到全面、有效、統(tǒng)一落實(shí)。注重重大行政決策合法性審查。建立健全法律顧問制度,與浙合律師事務(wù)所建立委托協(xié)議,就法律咨詢解答、重大決策事項(xiàng),草擬、修改、審查合同及有關(guān)法律事務(wù)文書,訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動(dòng)代理,干部職工法制宣傳教育和法律培訓(xùn)等方面開展綜合性法律服務(wù)。事務(wù)所確定x名專業(yè)律師作為x街道法律顧問,建立健全固定化、便捷化溝通咨詢渠道。二是強(qiáng)化創(chuàng)新改革,全面促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心升級(jí)。在xxxx年街道行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革的基礎(chǔ)上,通過機(jī)構(gòu)改革落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心正股級(jí)科室,整合窗口資源,改變?cè)瓉磙r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、綜合窗口、安監(jiān)、信訪窗口等服務(wù)窗口的一人一科室模式,在街道服務(wù)中心設(shè)立x個(gè)“綜合窗口”(含代辦服務(wù)窗口),由x名工作人員,實(shí)行“綜合無差別受理”。在大廳對(duì)外設(shè)立民政事務(wù)、信訪接待及人口計(jì)生服務(wù)等牌子,對(duì)企業(yè)和群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、全程服務(wù)”的“一站式”服務(wù)。在區(qū)公安分局的支持下在服務(wù)中心設(shè)立了(x派出所)戶籍綜合窗口,于今年x月xx日正式開展對(duì)外服務(wù)。截至目前,街道服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了“公安派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所”等站所實(shí)體全進(jìn)駐,中心共受理xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xxx%。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持公開是原則,不公開是例外的要求,將政府職能的履行情況置于陽光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來主動(dòng)公開政府信息xx條,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),查看辦事指南、查詢辦事進(jìn)度。
著眼法治宣傳教育,提升全民法治法紀(jì)意識(shí)。一是堅(jiān)持把普法依法治理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作,圍繞重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法措施的落實(shí),精心組織,創(chuàng)新普法宣傳模式,深入開展“法律六進(jìn)”工作,通過律師現(xiàn)場(chǎng)答疑、法治文藝匯演等多種形式開展了憲法修正案、掃黑除惡、法治助力營(yíng)商環(huán)境、法律援助農(nóng)民工討薪等多項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),在轄區(qū)營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。二是深入推進(jìn)社區(qū)矯正“心理矯治”工作,與專業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,探索建立“修心矯治”特色品牌,配備駐所心理咨詢師,開展社區(qū)矯正對(duì)象心理團(tuán)輔、心理講座、心理咨詢等活動(dòng),不斷增強(qiáng)心理教育的針對(duì)性、有效性、實(shí)效性,努力提升社區(qū)矯正心理矯治工作水平,。充分運(yùn)用社會(huì)力量開展社區(qū)矯正幫扶教育,與社會(huì)組織合作組織社區(qū)矯正對(duì)象在銀齡之家等地開展社區(qū)服務(wù),邀請(qǐng)律師為社區(qū)矯正對(duì)象開展法律知識(shí)講座,提升社區(qū)矯正效果,幫助社區(qū)矯正對(duì)象復(fù)歸社會(huì)。
著眼人民調(diào)解力度,提升參與社會(huì)治理能力。參與調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛。全力化解城中村改造過程中可調(diào)解的社會(huì)矛盾糾紛,助力拆遷清零工作順利進(jìn)行。做好民間糾紛的調(diào)解工作,落實(shí)重大疑難矛盾糾紛集體討論、重大糾紛報(bào)告等制度,把握矛盾糾紛發(fā)展動(dòng)向,對(duì)于矛盾糾紛及時(shí)調(diào)解,嚴(yán)防矛盾糾紛擴(kuò)大化。在重大疑難矛盾糾紛、城中村改造矛盾糾紛調(diào)處過程中邀請(qǐng)律師參與提供專業(yè)法律意見,提升調(diào)解質(zhì)量,有效化解矛盾。xxxx年街道本級(jí)及各村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件xxx件。
著眼公共法律服務(wù),提升法治惠民利民實(shí)效。一方面依托x司法所服務(wù)大廳建立公共法律服務(wù)站,組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)每周一上午值班提供“一站式”法律服務(wù),以滿足城市化過程中民眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,幫助解答城中村改造法律問題、勞動(dòng)爭(zhēng)議、侵權(quán)責(zé)任、婚姻家庭等法律問題。另一方面秉持著讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”和為廣大群眾提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)的原則,在服務(wù)大廳一層設(shè)置了自助服務(wù)區(qū)。目前,該服務(wù)區(qū)內(nèi)包括計(jì)生服務(wù)、科普在線、普法在線、科普e站、市民之窗政務(wù)服務(wù)以及甌e辦便民服務(wù)等,提供了計(jì)生用品的領(lǐng)取、科學(xué)知識(shí)的普及、個(gè)人參保證明的打印、婚姻狀況的查詢及打印等自助服務(wù)。自助服務(wù)區(qū)力求以群眾需求為導(dǎo)向,將“貼心”體現(xiàn)在每處細(xì)節(jié)。所有機(jī)器的操作流程都簡(jiǎn)單清晰,只需將身份證放入感應(yīng)區(qū),機(jī)器將自動(dòng)讀取相關(guān)信息,市民可根據(jù)屏幕提示選擇自己需要的業(yè)務(wù)。
著眼基層基礎(chǔ)建設(shè),提升法治政府保障水平。一是構(gòu)筑村級(jí)綜治組織。我們堅(jiān)持發(fā)揮基層組織治理功能,在建成x個(gè)個(gè)村居和x個(gè)社區(qū)綜治室的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”和基層“輿論”,定期召開研判分析會(huì),抓準(zhǔn)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做到快速反應(yīng),力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍。今年以來,x街道撤村并居后,幾個(gè)拆遷村并入到社區(qū),相應(yīng)的巡防隊(duì)伍也被撤掉,給巡防工作造成不小的阻力,但新建成的社區(qū)巡防隊(duì)伍和原來的老牌巡防隊(duì)伍頂住壓力,日夜堅(jiān)持巡防,并由社區(qū)、村干部帶隊(duì),發(fā)動(dòng)群眾、黨員參與。今年以來,我們的群防群治發(fā)現(xiàn)治安偷竊案件x起,為人民群眾筑起了堅(jiān)強(qiáng)的防線。三是深化信訪維穩(wěn)。x街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到xxxx年xx月,全年共接待來信來訪xx起xxx人次,省市區(qū)轉(zhuǎn)辦的信訪件共xx件,其中,涉及歷史遺留問題的x件,征地拆遷的xx件,其它信訪糾紛xx件,已辦結(jié)xx件,辦結(jié)率為xxx%。同時(shí),街道通過上門訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪等途徑掌握信訪對(duì)象動(dòng)態(tài),梳理出xx名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,并建立信訪維穩(wěn)穩(wěn)控專班,專門負(fù)責(zé)該案件的穩(wěn)控和化解。特殊時(shí)期實(shí)行每日會(huì)商,一日三見面制度,確保人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍S绕涫沁M(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,在此基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析每個(gè)信訪戶的不同需求,打防結(jié)合,處置一批信訪。另一方面暢通接訪渠道。大力推行信訪代跑制度,實(shí)行村書記、駐村干部代跑制度,街道代跑中心處置分流或上報(bào)原則,確保信訪案件化解在基層。
xxxx年,我街道大力推進(jìn)改革,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效。但仍存在一些不容不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:推進(jìn)改革的力度還需加強(qiáng),法治建設(shè)思路還需要?jiǎng)?chuàng)新,對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)還需要完善。為了做好下一步的法治政府建設(shè)工作,還需從以下幾方面強(qiáng)化推進(jìn):
一是提高街道工作人員法治意識(shí)。重視機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育,促使養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題的能力。
二是完善法律知識(shí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,通過中心理論組學(xué)習(xí)/班子會(huì)議/機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)/法制講座等多種形式,組織學(xué)習(xí)憲法/通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí),定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)/專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新出臺(tái)的法律法規(guī)專題培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。暢通舉報(bào)投訴渠道。落實(shí)專人負(fù)責(zé)舉報(bào)/投訴等工作,對(duì)舉報(bào)/投訴及時(shí)調(diào)查,在法定期限內(nèi)做出答復(fù)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的解讀。區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)力。完善群眾舉報(bào)投訴制度,高度重視輿論監(jiān)督,支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨槠毓?。?qiáng)化行政問責(zé),對(duì)違法行政導(dǎo)致公共利益受損的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十二
近年來,*縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)召開縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,研究制定委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)工作會(huì)議精神,研究全面依法治縣重大事項(xiàng)、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺(tái)《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評(píng)辦法(試行)》,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識(shí),壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動(dòng)全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會(huì)議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報(bào),全面加強(qiáng)黨對(duì)依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)作用,按照計(jì)劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開展。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)??h委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識(shí)考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會(huì),擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)臁3雠_(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺(tái)《深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項(xiàng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮度達(dá)到*%,不見面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),制定《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,出臺(tái)《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題。“掃碼進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評(píng)為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場(chǎng)建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,以目錄化管理推動(dòng)決策程序啟動(dòng)和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評(píng)估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估辦法》,加強(qiáng)對(duì)重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺(tái)出臺(tái)《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對(duì)與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。
六是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。全縣*個(gè)行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭(zhēng)議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺(tái)《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項(xiàng)*項(xiàng),規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場(chǎng)所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會(huì),研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個(gè)鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強(qiáng)行政訴訟案件會(huì)辦交辦督辦,邀請(qǐng)省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。
一是制度機(jī)制不斷完善。及時(shí)調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會(huì)議、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會(huì)、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等三項(xiàng)工作制度,統(tǒng)籌推動(dòng)司法協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中開展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制體系,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開展。
二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財(cái)物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財(cái)物管理中心,建立政法部門共用的涉案財(cái)物管理中心,對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對(duì)涉案財(cái)物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制??h法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺(tái)了《員額檢察官動(dòng)態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯(cuò)誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對(duì)“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報(bào);縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動(dòng)檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評(píng)查,通過案件評(píng)查,對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋??h法院深化簡(jiǎn)案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團(tuán)隊(duì),月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級(jí),設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機(jī)制、案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對(duì)公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個(gè)人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。
四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會(huì)治理法治化水平。
一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺(tái)《*縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)法治文化陣地提檔升級(jí),*年來,共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級(jí)法治文化陣地*個(gè)、國(guó)家級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè)和省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè),開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識(shí)等法治宣傳活動(dòng)*余場(chǎng)次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識(shí)拍攝區(qū)成動(dòng)畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評(píng)。舉辦憲法宣誓、憲法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動(dòng),受眾群眾達(dá)10萬余人次。
三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性。強(qiáng)化國(guó)家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國(guó)家工作人員學(xué)法用法長(zhǎng)效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開展“助力疫情防控法治護(hù)航成長(zhǎng)”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動(dòng),舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等活動(dòng)*余場(chǎng)次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤(rùn)*”“法企同行”等活動(dòng),先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障。
四是堅(jiān)持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個(gè)網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
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法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十三
今年以來,我街道按照區(qū)委區(qū)政府“法治甌?!苯ㄔO(shè)總體部署,嚴(yán)格按照我區(qū)《xxxx年全面深化法治甌海建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求,落實(shí)區(qū)依法治國(guó)辦、區(qū)委法制辦和區(qū)司法局各項(xiàng)工作任務(wù),以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,努力為開創(chuàng)法治甌海建設(shè)新局面添磚加瓦,為建設(shè)“科教高地、智美茶山”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)自查報(bào)告如下。
一是完善各項(xiàng)工作制度。調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員工作職責(zé)。起草印發(fā)《xxxx年度茶山街道法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,明確全年法治建設(shè)工作計(jì)劃和任務(wù)分工。制定了班子領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法年度計(jì)劃,完善了一系列會(huì)議制度、班子議事規(guī)則等,完善中心理論組學(xué)法制度,安排機(jī)關(guān)干部經(jīng)常開展法律法規(guī)與條例學(xué)習(xí),邀請(qǐng)律師事務(wù)所的法律專家開展專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),把法律學(xué)習(xí)與考核納入機(jī)關(guān)、村居干部的年度績(jī)效考評(píng)中,確保全員參與法治建設(shè)。
二是及時(shí)清查清理規(guī)范性文件。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府法制辦要求,我們進(jìn)一步規(guī)范辦公室發(fā)文流程,在發(fā)文前設(shè)置規(guī)范性文件審查程序,同時(shí)每月對(duì)發(fā)文進(jìn)行清查,對(duì)屬于規(guī)范性文件的,及時(shí)報(bào)上級(jí)審查備案。
三是完善重大決策相應(yīng)制度。按照上級(jí)要求,今年以來,對(duì)街道財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況、往來款清理、民生項(xiàng)目的征集實(shí)施、交通微循環(huán)方案的實(shí)施等一些重大行政事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)采取意見征集、合法性論證、集體決定、實(shí)施情況反饋等制度調(diào)研,進(jìn)一步完善了重大行政執(zhí)法決定的法治審核規(guī)定程序等,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。并在各項(xiàng)決策執(zhí)行過程中,由街道人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督,舉行定期座談會(huì),督促工作落實(shí)。
四是做好機(jī)關(guān)行政合同合法性審查及行政應(yīng)訴工作。街道法制辦、司法所與街道常年法律顧問單位x開盛律師事務(wù)所加強(qiáng)合作,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)行政合同合法性審查工作要求,做到街道機(jī)關(guān)大小行政合同合法性審查全覆蓋。截至xxxx年年底,茶山街道完成涉公合同合法性審查xxx件,其中合同標(biāo)的額在xx萬元以上的合同有x件,大部分合同均涉及“大拆大整”和城中村改造項(xiàng)目。同時(shí),街道與區(qū)法院、區(qū)司法局等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)對(duì)接街道行政應(yīng)訴工作,針對(duì)街道行政訴訟面臨的實(shí)際情況,茶山司法所強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),與街道法律顧問單位高效對(duì)接,積極參與基層政府行政應(yīng)訴工作以及拆前化解、撤訴等相關(guān)工作,并對(duì)街道當(dāng)前征地拆遷過程中民眾遇到的法律問題及政府信息公開,進(jìn)行書面答復(fù)材料的撰寫以及其它有關(guān)法律知識(shí)解答等。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。按照《街道黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度》規(guī)定,中心組全年集中開展x次學(xué)法活動(dòng),班子成員每人主學(xué)一部法律法規(guī),參與年度法律知識(shí)考試。黨工委班子全年至少聽取x次辦事處關(guān)于法治政府建設(shè)的情況匯報(bào),研究解決存在問題。班子帶頭組織學(xué)習(xí)《憲法》《民法》《國(guó)家監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《甌海區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》等法治建設(shè)方面的規(guī)定。每位班子領(lǐng)導(dǎo)每人要領(lǐng)銜學(xué)習(xí)一部法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作,在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)之機(jī),以案講法,增加學(xué)法的效果和質(zhì)量。
二是干部全員學(xué)法。街道機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)。年初制定法律學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過黨工委理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、支部黨員會(huì)議、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等,全員多途徑學(xué)法用法。組織機(jī)關(guān)干部參加《憲法》學(xué)習(xí)宣講、看圖片展覽、參觀區(qū)紀(jì)委模擬場(chǎng)景、參加模擬法庭等活動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部在靈魂深處接受洗禮,感受法律的威嚴(yán),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。
三是積極主動(dòng)向社會(huì)普法。針對(duì)市民普遍關(guān)心的平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、城中村改造、危舊房封堵拆遷、衛(wèi)生計(jì)生、低保、醫(yī)療保險(xiǎn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過舉辦大型法治宣傳活動(dòng)、社會(huì)普法課堂等普法教育多種形式,深入到群眾中間進(jìn)行法治宣傳教育。面向x個(gè)社區(qū)居民、x所高校師生開展法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所進(jìn)行校園安全法律法規(guī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)詐騙和法律維權(quán)知識(shí)等的宣傳活動(dòng),針對(duì)建筑工地工人等開展《勞動(dòng)保護(hù)法》的宣傳等。
四是組織行政執(zhí)法考試。按照區(qū)法制辦機(jī)關(guān)在編行在崗人員行政執(zhí)法考試應(yīng)考盡考的工作要求,xxxx年我街道組織機(jī)關(guān)在編在崗人員共x人報(bào)名參加行政執(zhí)法資格考試,其中x人通過考試取得行政執(zhí)法資格。目前街道應(yīng)領(lǐng)證的工作人員為xx人,實(shí)際持證數(shù)為xx人,持證率為xx%。
一是強(qiáng)化依法公示,打造便民窗口。為方便申請(qǐng)人查閱,我們按照政府信息公開條例及相關(guān)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅(jiān)持直觀、易懂和便于操作的原則,不斷創(chuàng)新公開形式。同時(shí),對(duì)受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場(chǎng)所及信息查閱點(diǎn)進(jìn)行了全面公示,得到行政相對(duì)人的好評(píng)。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。緊緊圍繞我區(qū)“最多跑一次”相關(guān)工作要求,根據(jù)精簡(jiǎn)高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,按照只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項(xiàng)辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對(duì)所有審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施了全項(xiàng)目流程再造。組織各科室人員、窗口人員參考市民中心,計(jì)劃打造全區(qū)一流的行政服務(wù)窗口。
三是提高履職能力,加強(qiáng)監(jiān)督管理。全年來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了街道法制辦的履職能力,法制辦人員也參加了區(qū)政府組織的知識(shí)培訓(xùn),配合各項(xiàng)制度的完善和落實(shí),全年街道未因法制機(jī)關(guān)履職情況出現(xiàn)重大的工作失誤,從而造成嚴(yán)重后果和其他問責(zé)的情況。同時(shí),我們加大了對(duì)職能站所的依法執(zhí)政監(jiān)管力度,對(duì)轄區(qū)消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全、宗教場(chǎng)所安全、文化培訓(xùn)中心等進(jìn)行了大排查,對(duì)執(zhí)法不到位、不文明執(zhí)法等行為進(jìn)行了通報(bào)。
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法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十四
正當(dāng)全市上下喜迎黨的xx大勝利召開之機(jī),我們隆重舉行第x屆中國(guó)xx“法治建設(shè)”論壇誠(chéng)信行啟動(dòng)儀式。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求,是法治社會(huì)、和-諧社會(huì)的基礎(chǔ)和核心。隨著社會(huì)的發(fā)展,誠(chéng)信不斷被賦予日益豐富的時(shí)代內(nèi)容,誠(chéng)信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種榮譽(yù),更是一種資源。誠(chéng)信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一,講誠(chéng)信有利于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國(guó)與以德治國(guó)的`緊密結(jié)合。建設(shè)法治xx、和-諧xx、誠(chéng)信xx,誠(chéng)信必須先行。在此,就全市進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提出如下倡議:
一、打造務(wù)實(shí)為民的誠(chéng)信政府。政府誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的關(guān)鍵,是建立政府良好形象的基礎(chǔ)。全市各級(jí)政府應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)政為民,誠(chéng)信服務(wù),規(guī)范決策程序,強(qiáng)化公共服務(wù),維護(hù)群眾權(quán)益;堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,提升行政效能;堅(jiān)持規(guī)范管理,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),遵循職業(yè)道德,強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督,取信于民,努力打造誠(chéng)信政府,為全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)樹立標(biāo)桿。
二、爭(zhēng)做重信守法的誠(chéng)信企業(yè)。企業(yè)誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的主體,誠(chéng)信是寶貴的無形資產(chǎn)。全市廣大企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持做到守法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),自覺加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅;堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信,遵守職業(yè)道德,信守合同,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者利益;堅(jiān)持以人為本,保障員工合法權(quán)益,提升全員素質(zhì),努力爭(zhēng)做重信守法的誠(chéng)信企業(yè)。
三、爭(zhēng)當(dāng)文明守法的誠(chéng)信公民。個(gè)人誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ),誠(chéng)信是高尚人格的體現(xiàn)。廣大市民應(yīng)誠(chéng)信為本,操守為重,以誠(chéng)待人,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,努力爭(zhēng)當(dāng)文明守法的誠(chéng)信公民;廣大新市民是建設(shè)xx的重要力量,應(yīng)自覺遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,努力爭(zhēng)當(dāng)明禮守法的誠(chéng)信新市民。
四、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。要廣泛深入地開展誠(chéng)信建設(shè)的輿-論宣傳和誠(chéng)信知識(shí)普及活動(dòng),大力倡導(dǎo)守信為榮、失信為恥的風(fēng)尚,使誠(chéng)信觀念、誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信道德深入人心,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍。
讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,攜起手來,振奮精神,積極投身誠(chéng)信xx建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),打造誠(chéng)信xx,共創(chuàng)美好家園。
第x屆中國(guó)·xx“法治建設(shè)”論壇組委會(huì)。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十五
年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設(shè)“法治”,打造“平安”工作,近日,調(diào)研小組對(duì)萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,了解其在建設(shè)“法治”、打造“平安”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。
從調(diào)查的情況看,各單位對(duì)建設(shè)“法治”、打造“平安”高度重視,將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取有力措施抓緊抓好。
1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)將建設(shè)“法治”、打造“平安”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來抓,迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會(huì)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確獎(jiǎng)懲制度,確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看,做好建設(shè)“法治”、打造“平安”工作,必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從基層基礎(chǔ)工作抓起,大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè),形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托,調(diào)整了5個(gè)落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)體系建設(shè);絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊(duì)為主要力量,結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì),構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò);鳳陽集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。
3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治,做好“處法”工作,維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級(jí)的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2019年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴(yán)打效果明顯;另一方面,對(duì)治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治,實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手,全力抓好“處法”工作,認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。
4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2019年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調(diào)處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍;鳳陽集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用,和員工及時(shí)溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。
5、加大宣傳,大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論,使建設(shè)“法治”、打造“平安”工作深入人心,對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳,為建設(shè)“法治”、打造“平安”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí),進(jìn)一步加大普法力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對(duì)中小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。
通過深入調(diào)查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng):某些基層政法部門的工作作風(fēng)還不同程度的存在問題,依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾的法律意識(shí)還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構(gòu)成不固定,報(bào)酬不落實(shí),防范專業(yè)化不強(qiáng);租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴(yán)重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合,社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,徹底解決,堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī),使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)效。
2、加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“千名農(nóng)村干部法律素質(zhì)培訓(xùn)”活動(dòng),切實(shí)提高廣大干部群眾的法制素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí),法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展,向村居延伸,法律援助工作者可以上門服務(wù),就地辦案,將法律問題解決在萌芽狀態(tài),同時(shí)也讓在場(chǎng)群眾接受法制教育,在無形中起到“解決一件,教育一片”的作用。
3、建立專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍,完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
條件下,專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運(yùn)作,努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺性和積極性。二要訂立。
合同。
保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時(shí)、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。可以由政府補(bǔ)貼一部分按照“誰受益、誰出資”的原則由受益單位出一部分同時(shí)以存車收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓(xùn)管理把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。
4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度,加大對(duì)暫住、流動(dòng)人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記,對(duì)房屋租賃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明,由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?qǐng),填寫好《出租房屋審批表》和《治安責(zé)任。
擔(dān)保書。
》后,方可辦理出租合同?;鶎优沙鏊哟髮?duì)房屋承租人的監(jiān)管力度,經(jīng)常進(jìn)行檢查,特別是對(duì)承租房屋進(jìn)行廢品回收,無固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。對(duì)暫住、流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域,公安機(jī)關(guān)要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動(dòng)人口管理上的漏洞。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策,切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用,大力加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門要密切配合,深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務(wù)場(chǎng)所和音像制品、圖書報(bào)刊要加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),努力消除影響青少年健康成長(zhǎng)的不良因素。
6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作,對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責(zé)任,切實(shí)做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問題。
7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),專門成立班子建設(shè)指導(dǎo)組,重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問題,對(duì)無班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行,督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大搞民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為群眾多辦實(shí)事,帶領(lǐng)村民共同富裕。
8、改革派出所勤務(wù)制度,大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要,適應(yīng)治安形勢(shì)的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo),把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上,依照社會(huì)公共力量抵制犯罪,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū),各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報(bào)信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù),構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè),走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十六
根據(jù)市綜治委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本局實(shí)際專門制訂了綜治宣傳月活動(dòng)方案,以法律法規(guī)、依靠科技應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的企業(yè)典型、科技創(chuàng)業(yè)的個(gè)人典型等為宣傳重點(diǎn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、張貼標(biāo)語、媒體宣傳、走訪宣傳等形式,積極開展綜治平安宣傳。已先后組織全局工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)3次;在辦公區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語2條;在《日?qǐng)?bào)》開辟專版,宣傳依靠科技應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的企業(yè)典型3個(gè);在電視臺(tái)新聞節(jié)目中開設(shè)專欄,宣傳科技創(chuàng)業(yè)的個(gè)人典型6個(gè);結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng),已深入企業(yè)近20家開展綜治平安宣傳。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
年初,我局召開了專題會(huì)議,討論如何開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。會(huì)上結(jié)合部門工作的具體實(shí)際,牢固樹立了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,明確了積極消除各種不安定因素、把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)的工作思路。一年來具體做了以下工作:
一是積極做好下屬改制單位職工安撫穩(wěn)定工作。我局共有3個(gè)下屬事業(yè)單位面臨改制,涉及職工58人,其中軍轉(zhuǎn)干部2人(其中還有1名殘疾軍人),已有4年多因改制沒有工資收入,因此困難很大,矛盾較多。對(duì)此,局黨組高度重視,一方面積極做好改制單位職工的思想穩(wěn)定工作,局領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)、定期不定期地與下屬改制單位職工交流、談心,宣傳政策,了解情況,做好思想工作。同時(shí)積極關(guān)心改制職工的生活,對(duì)生病及困難職工進(jìn)行探望,并想方設(shè)法籌集資金100多萬元,幫助改制職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用,依據(jù)相關(guān)政策將已達(dá)退休年限的改制單位人員移交市機(jī)關(guān)事業(yè)社保中心安置。對(duì)于2名軍轉(zhuǎn)干部,由于目前國(guó)家對(duì)自收自支事業(yè)單位的軍轉(zhuǎn)干部還沒有像企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部一樣的改制政策,因此改制矛盾較大,局領(lǐng)導(dǎo)多次找他們談心,解釋相關(guān)政策,并積極向人事部門反映相關(guān)情況,同時(shí)積極籌措資金,幫助解決實(shí)際困難。經(jīng)多方努力,穩(wěn)定了改制單位職工的情緒,全年沒有發(fā)生單位職工集體上訪以及越級(jí)上訪事件,其中創(chuàng)新中心的改制工作已順利完成,其余兩個(gè)單位改制工作正在積極推進(jìn)。
二是做好群眾來信來訪及人大代表建議、政協(xié)代表提案的處理工作。為確保辦理工作落實(shí)到位,我局明確專人負(fù)責(zé)。今年來,我局共接到人大代表建議2件、政協(xié)委員提案1件,接待群眾來訪1件。全部按照處理意見、建議和信訪的要求,做到及時(shí)、高效地辦結(jié),同時(shí)將辦理意見書面反饋給信訪人,在其簽字后作為最終辦理結(jié)果。
三是認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作。我局有一去世四年的離休干部,其子女、親戚以及生前護(hù)理人員等在其遺產(chǎn)處置上產(chǎn)生了矛盾一直未能化解。三月份,我局受市老干局的委托處理此事。局黨組非常重視,多次召開協(xié)調(diào)會(huì)研究、部署,明確辦公室負(fù)責(zé)專門處理。辦公室相關(guān)人員在充分了解矛盾沖突原因情況下,多次到市公證處、市興宇律師事務(wù)所進(jìn)行法律咨詢?cè)兦蠼鉀Q矛盾的法律依據(jù),并充分發(fā)揮局離退休老干部的影響作用,對(duì)其子女與護(hù)工進(jìn)行說服教育,本著理解、寬容、和善處理的品質(zhì)對(duì)待老干部遺產(chǎn)繼承的問題,從而化解了雙方的矛盾,使這一長(zhǎng)達(dá)四年遺產(chǎn)繼承糾紛得到園滿處置。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,落實(shí)內(nèi)部防范措施。
年初,我們進(jìn)一步完善了《市科技局安全管理制度》及節(jié)假日值班制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格要求,確保安全。以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為龍頭,把人防、物防、技防等措施有機(jī)結(jié)合起來,建立了綜合防治網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部保安人員的管理,健全管控制度,切實(shí)做到了“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,將“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則真正落實(shí)到了實(shí)處,有效地提高了機(jī)關(guān)內(nèi)部自防自控能力。
我們堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、實(shí)用、易行”的原則,分步驟、分層次地提高技防水平,去年在辦公樓各個(gè)進(jìn)出口、財(cái)務(wù)室等要害部位安置了電子監(jiān)控系統(tǒng),充分發(fā)揮技術(shù)防范的作用。今年上半年對(duì)檔案室裝了防盜門、防盜窗,檢修消防水罐,配備、更新了消防設(shè)施,進(jìn)一步完善了安全管理的硬件設(shè)施。
我們注重結(jié)合本局實(shí)際,做到面上安全不放松、重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓,確保了不發(fā)生一起各類安全事故。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上我們主要抓了以下工作:一是加強(qiáng)車輛安全管理,制訂了嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)懲制度。今年來,共召開十次駕駛員安全學(xué)習(xí)例會(huì),使每個(gè)駕駛員能夠熟悉交通法規(guī),提高安全意識(shí)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作,制訂了嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度,將安全工作同門衛(wèi)的工資、福利掛鉤。機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查和督查,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任心。上半年共定期檢查十一次,不定期檢查三十次,檢查情況均較好。三是加強(qiáng)辦公區(qū)水電安全管理,指定專人定期檢查、維護(hù)。四是切實(shí)加強(qiáng)辦公區(qū)消防安全工作。全年共進(jìn)行四次消防設(shè)施檢查,二次演練。通過檢查和演練,時(shí)刻保持消防設(shè)施完好,門衛(wèi)及相關(guān)人員熟悉消防知識(shí),掌握滅火器材使用方法,做到遇有險(xiǎn)情,處置不亂。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十七
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于2019年10份正常運(yùn)轉(zhuǎn),人社中心成立三個(gè)服務(wù)窗口,開展如下職能工作:
一、建立就業(yè)援助體系,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
已破解本鎮(zhèn)企業(yè)用工難題為切入點(diǎn),抓住元旦、春節(jié)等有利時(shí)機(jī)舉辦招聘會(huì)、發(fā)放《致全鎮(zhèn)在外工作人員的一封信》宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立返鄉(xiāng)人員信息臺(tái)賬、幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、辦理小額貼息貸款。
二、開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。
為切實(shí)幫助農(nóng)民工獲得一技之長(zhǎng)或提升崗位技能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),近年來對(duì)全鎮(zhèn)近千人進(jìn)行了農(nóng)藝工技能培訓(xùn),近千人參加了紡織技能培訓(xùn)班。
三、開展企業(yè)勞動(dòng)書面審查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利。
每年對(duì)全鎮(zhèn)近200家企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)書面審查,從源頭上預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的發(fā)生,加大勞動(dòng)執(zhí)法力度,配合市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行勞動(dòng)用工,工資支付,社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查。
四、開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦,社保協(xié)辦業(yè)務(wù)。
平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)以來,經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)投保業(yè)務(wù)1.7萬余人,辦理1.2萬人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取業(yè)務(wù),每年協(xié)助社保中心辦理新增社保人次近300人。
五、開展退休人員健康體檢、生存稽核。
每年對(duì)全鎮(zhèn)1.2萬城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員及近700多企業(yè)退休人員進(jìn)行了健康體檢,生存稽核。
六、完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬、實(shí)現(xiàn)電子信息化管理。
七、我鎮(zhèn)被市人社局定位省農(nóng)民工服務(wù)中心,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位,省將在6月上旬進(jìn)。
行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,我們以本次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)創(chuàng)新充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的平臺(tái)作用。
鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口人員不到位,工作設(shè)施如電腦配備不全,建議加強(qiáng)管理,提升服務(wù)水平。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十八
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對(duì)公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對(duì)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通過黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對(duì)日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對(duì)人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
一是進(jìn)一步深化普法工作。加強(qiáng)法律宣傳平臺(tái)建設(shè),完善基層法律服務(wù)制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺(tái)作用。根據(jù)我局實(shí)際情況,積極開展宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真抓好普法對(duì)象,根據(jù)不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規(guī),營(yíng)造良好的法治氛圍,提高人員的學(xué)法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務(wù)水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。二是進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),建立健全長(zhǎng)效學(xué)法機(jī)制,利用理論中心組、班子會(huì)議等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法治理論及相關(guān)法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。切實(shí)提高干部隊(duì)伍的法治素養(yǎng),通過在機(jī)關(guān)干部中開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)與能力。切實(shí)提高我局人員的法治素養(yǎng),開展豐富多樣的法律主題活動(dòng),創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強(qiáng)便民法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇十九
1、根據(jù)省、市政務(wù)公開工作的部署和要求,為進(jìn)一步開展我局行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),不斷豐富公開內(nèi)容,拓展公開形式,促進(jìn)權(quán)力行使和對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督,我們制定了推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作方案,將調(diào)整后的行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)運(yùn)行流程圖上報(bào)到市政務(wù)公開辦。
2、設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄,將近年來的信息(除涉密內(nèi)容外)全部在網(wǎng)上予以公開,并設(shè)立了專門的信息查閱室。
3、根據(jù)省科技廳的安排,我們組織了各縣(區(qū))科技局參加了全省科技管理系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步規(guī)范科技系統(tǒng)政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
(二)積極做好政策法規(guī)宣傳。
1、認(rèn)真組織開展了“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、第四個(gè)“法治宣傳月”等活動(dòng)。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)期間,開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。于4月19日-26日,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,號(hào)召社會(huì)公眾尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。4月26日,市副市長(zhǎng)陸長(zhǎng)蘇同志在日?qǐng)?bào)上發(fā)表題為《實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展》的文章,掀起了4.26宣傳周的熱潮?;顒?dòng)期間發(fā)放了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳手冊(cè)》500余冊(cè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)“4.26”系列特刊100余份,接受市民咨詢600余人次。同時(shí),利用“法治宣傳月”活動(dòng),發(fā)放科技進(jìn)步、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等宣傳資料,廣泛深入地開展《科技進(jìn)步法》、新《專利法》及《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等方面的宣傳工作,使我市形成重視科技、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的良好風(fēng)尚,提高了全市的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
2、主動(dòng)采取多種形式,積極加大科技政策法規(guī)宣傳。一是邀請(qǐng)專家舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題報(bào)告會(huì)。4月18日,邀請(qǐng)國(guó)家版權(quán)局版權(quán)司許超司長(zhǎng)來市作《版權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展》專題報(bào)告。二是與《日?qǐng)?bào)》合作,每月半個(gè)版面,重點(diǎn)加強(qiáng)科技政策宣傳。三是編印了《企業(yè)科技簡(jiǎn)報(bào)》,每月1期,免費(fèi)寄發(fā)全市重點(diǎn)科技型企業(yè),強(qiáng)化科技政策及法規(guī)的宣傳。四是充分利用科技局網(wǎng)站、市科技信息網(wǎng)以及今年建設(shè)開通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng),不斷加大科技法規(guī)、政策的宣傳和服務(wù)力度。
(三)扎實(shí)實(shí)施科技惠企專項(xiàng)行動(dòng)。
我局針對(duì)基層企業(yè)反映的科技優(yōu)惠政策理解不透徹、兌現(xiàn)難到位問題,高度重視,認(rèn)真研究,迅速在全市組織實(shí)施了科技政策法規(guī)惠企專項(xiàng)行動(dòng),并通過建立健全四大機(jī)制予以強(qiáng)力推進(jìn),充分激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
一是宣傳培訓(xùn)機(jī)制。綜合運(yùn)用媒體、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)以及編印科技政策輔導(dǎo)手冊(cè)等辦法,廣泛宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)科技優(yōu)惠政策,同時(shí)針對(duì)性地舉辦各種科技政策培訓(xùn)。目前已陸續(xù)在市區(qū)、楚州、淮陰、漣水、開發(fā)區(qū)等地舉辦高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及優(yōu)惠政策、企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目備案及加計(jì)抵扣政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等培訓(xùn)8場(chǎng),發(fā)放宣傳資料2000余份,培訓(xùn)企業(yè)400多家,培訓(xùn)人數(shù)千余人。
二是專人服務(wù)機(jī)制。從市、縣兩級(jí)科技管理部門中選派科技政策輔導(dǎo)員60余名,每人聯(lián)系5戶左右的重點(diǎn)科技企業(yè),經(jīng)專門培訓(xùn)后赴企業(yè)開展科技政策運(yùn)用的實(shí)地指導(dǎo)工作。我局還編制了科技政策輔導(dǎo)員工作手冊(cè),明確輔導(dǎo)員的服務(wù)對(duì)象、工作職責(zé)。
三是跟蹤督查機(jī)制。專門開發(fā)建設(shè)了情況跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),科技政策輔導(dǎo)員服務(wù)企業(yè)的情況及時(shí)在網(wǎng)上登記,企業(yè)的問題和意見及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)反映,并安排專人定期跟蹤輔導(dǎo)員的服務(wù)情況。同時(shí),還出臺(tái)了政策輔導(dǎo)員工作激勵(lì)政策,對(duì)工作突出、成效明顯的科技政策輔導(dǎo)員將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同國(guó)稅、地稅等部門聯(lián)合建立科技政策聯(lián)席會(huì)議制度,每季度至少一次召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)溝通情況,協(xié)調(diào)處理工作中遇到的相關(guān)問題,確保各項(xiàng)科技優(yōu)惠激勵(lì)政策能夠及時(shí)兌現(xiàn)到位。
在科技政策的引導(dǎo)、激勵(lì)下,我市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新積極性不斷提高。今年來,共有33項(xiàng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目通過備案,全市共開發(fā)和引進(jìn)市級(jí)新產(chǎn)品941個(gè),其中重點(diǎn)新產(chǎn)品234,通過認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品44個(gè),認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品46個(gè);1-9月企事業(yè)單位職務(wù)專利申請(qǐng)達(dá)到310件,占總申請(qǐng)量的15.9%,專利申請(qǐng)?jiān)龇鶠?3.68%,排名全省第三,授權(quán)增幅102.9%,排名全省第二。此外,部分企業(yè)還充分利用當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下國(guó)際科技資源加速整合流動(dòng)的機(jī)遇,積極“走出去”,在海外投資設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu),萬邦香料工業(yè)有限公司注冊(cè)資本100萬美元在新加坡設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu),貝萊爾電氣有限公司注冊(cè)資本10萬美元在日本設(shè)立了“碳纖維電熱應(yīng)用研究中心”。
(四)組織行政執(zhí)法,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
我局大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,積極開展專利行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),打擊假冒冒充專利違法行為,查處專利糾紛案件,規(guī)范企事業(yè)單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境和條件。
1、及時(shí)調(diào)處專利糾紛,有效保護(hù)當(dāng)事人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。今年來,受理專利侵權(quán)糾紛案件3起,處理調(diào)解2起,結(jié)案滿意率100%。其余一起正在處理之中。
2、開展流通領(lǐng)域的專利專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。今年來,根據(jù)“雷雨”、“天網(wǎng)”行動(dòng)安排,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員20人次,檢查商業(yè)場(chǎng)所15家,檢查百余件標(biāo)有專利的商品。查處冒充專利和假冒他人專利案件4起,結(jié)案4起。我們還發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投訴,舉報(bào)假冒他人專利和冒充專利行為,通過舉報(bào)信箱,舉報(bào)電話收到10多種案件線索,對(duì)我們?nèi)媪私馇闆r起到重要的補(bǔ)充作用。
3、舉行集中銷毀非法出版物活動(dòng)。在市區(qū)廣場(chǎng)集中銷毀12.3萬張光盤、7.5萬冊(cè)圖書等各類非法出版物。市委宣傳部劉希平部長(zhǎng)、市政府陸長(zhǎng)蘇副市長(zhǎng)參加活動(dòng),并在現(xiàn)場(chǎng)與學(xué)生代表一起,在“打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、從我做起”橫幅上簽名?,F(xiàn)場(chǎng)還向市民發(fā)放“綠書簽”。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十
我局對(duì)綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作高度重視,將其列入部門重要工作議事日程,與其它業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,我局專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立責(zé)任追究網(wǎng)絡(luò),明確了責(zé)任處室、責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,其中辦公室為綜治與平安建設(shè)工作責(zé)任處室,辦公室主任為責(zé)任人;法規(guī)處為法治建設(shè)工作責(zé)任處室,法規(guī)處處長(zhǎng)為責(zé)任人。截止目前,局黨組今年已先后召開3次會(huì)議,研究、部署、落實(shí)綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作。同時(shí),還與下屬的科技情報(bào)研究所、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)新中心主要負(fù)責(zé)人簽訂了綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成了上下齊抓共管的良好局面。
(二)制訂計(jì)劃方案,完善各項(xiàng)制度。
為使綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作目標(biāo)明確、內(nèi)容具體,我局根據(jù)市相關(guān)工作部署和要求,于3月份制定出臺(tái)了詳實(shí)的綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃,并作為全局工作的重要組成部分,認(rèn)真組織實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)重要信息報(bào)告、不穩(wěn)定因素排查、檢查督辦和責(zé)任追究等維護(hù)穩(wěn)定“四項(xiàng)制度”,并建立和完善了機(jī)關(guān)安全管理制度、機(jī)關(guān)車輛管理辦法等內(nèi)部規(guī)章制度,保障了我局綜治與平安建設(shè)和法治建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
法治建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十一
20**年,海寧市檔案局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要思想,圍繞依法行政工作總目標(biāo),以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的檔案行政執(zhí)法體制,積極開展依法行政宣傳教育,取得了較好的成效。全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件,無違法行政案件發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一
(一)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
強(qiáng)化法治工作組織保障,建立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室工作人員任組員,負(fù)責(zé)單位法治工作。法治工作貫穿全年工作,年初列入檔案工作要點(diǎn)并進(jìn)行部署細(xì)化,定期召開班子會(huì)議研究本部門法治政府建設(shè)推進(jìn)情況,年末及時(shí)進(jìn)行研究并總結(jié)。積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè),開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法并接受民主評(píng)議,重大行政決策必須通過合法性審查并經(jīng)集體討論決策,進(jìn)一步推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)履行檔案主管職能,全面推進(jìn)法治海寧建設(shè)。
堅(jiān)持依法行政,做好群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理,做好機(jī)構(gòu)改革后行政權(quán)力事項(xiàng)變更和維護(hù)。今年,無涉及我單位的行政復(fù)議。積極推行本部門法律顧問制度,依托市級(jí)專家?guī)炱刚?qǐng)法律顧問。規(guī)范發(fā)文統(tǒng)一登記管理,做好每年規(guī)范性文件清理、公開、報(bào)備工作。建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善內(nèi)部管理。
開展檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把好檔案質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)與市屬各單位聯(lián)系,主動(dòng)上門指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作,以年檢、執(zhí)法檢查、規(guī)范化檔案室建設(shè)、檔案室目標(biāo)創(chuàng)建等為載體,做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進(jìn)各單位機(jī)構(gòu)改革檔案指導(dǎo)的后續(xù)工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)。抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案事中事后監(jiān)管,修改完善建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,為建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)服務(wù)提供操作性辦法。指導(dǎo)做好防疫檔案資料收集,發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知,實(shí)地走訪調(diào)研對(duì)接單位、組織及發(fā)生疫情的社區(qū),指導(dǎo)檔案的收集,落實(shí)疫情檔案接收方案,由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案,為本次新冠肺炎阻擊戰(zhàn)留下寶貴的檔案資料。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好全市檔案安全工作,組織做好鎮(zhèn)(街道)檔案館、基層檔案室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查工作,遇有安全問題責(zé)令相關(guān)單位立即整改。建立檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作組,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級(jí)檔案室落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、形成合力,確保檔案安全。
(三)嚴(yán)格依法行政,大幅提升公信力。
20**年,檔案局以相關(guān)重點(diǎn)工作為抓手,開展檔案安全專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,做到“一季度一檢查一通報(bào)”。一季度,開展專項(xiàng)檔案安全檢查,對(duì)市檔案館、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市傳媒中心等8家單位開展檔案安全檢查工作,并要求各單位限期對(duì)存在的問題完成整改,并發(fā)函形式公布檢查情況。二季度,對(duì)5家檔案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)”加實(shí)地檢查,檢查結(jié)束后召集服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查情況通報(bào)會(huì)。三季度,對(duì)7家單位、2個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展“雙隨機(jī)”檢查和巡查檢查,所有的檢查均在執(zhí)法平臺(tái)實(shí)時(shí)公示,并以事中事后監(jiān)管的形式匯報(bào)。四季度,檔案年度檢查,實(shí)地檢查了75家單位、12個(gè)村(社區(qū)),并發(fā)文對(duì)全市年檢情況進(jìn)行通報(bào)。全年執(zhí)行行政檢查111次,依法檢查范圍涵蓋機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)、檔案服務(wù)外包承攬企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抽查事項(xiàng)覆蓋檔案全部隨機(jī)抽查事項(xiàng),運(yùn)用浙政釘“掌上執(zhí)法”平臺(tái)全面記錄執(zhí)法全過程。
做好執(zhí)法證件的管理。為貫徹落實(shí)《海寧市司法局關(guān)于做好行政執(zhí)法證件清理等相關(guān)工作的通知》(海司〔2020〕21號(hào)),檔案局高度重視,組織開展行政執(zhí)法證件清理和行政執(zhí)法證件清理信息補(bǔ)錄工作等相關(guān)工作,同時(shí)做好國(guó)家部委證件的備案和信息補(bǔ)錄,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,全部工作在規(guī)定時(shí)間完成。
(四)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。
重視法治宣傳教育,設(shè)立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。法治宣傳教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法內(nèi)容和全年工作計(jì)劃。
以新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》公布為契機(jī),落實(shí)新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》宣貫工作,制定印發(fā)《中華人民共和國(guó)檔案法》宣傳貫徹方案,邀請(qǐng)浙江省檔案法宣講團(tuán)成員給各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各單位(部門)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員宣講新檔案法,組織云上蘭臺(tái)大講堂,在“海寧蘭臺(tái)”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。
開展“全民學(xué)憲法”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。組織全體人員參與網(wǎng)上公務(wù)員學(xué)法考試。利用夜學(xué)、黨組會(huì)議開展集體學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)《保密法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)知識(shí)以及浙江“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹20**年法治海寧建設(shè)工作要求,通過形式多樣的檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層。
海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績(jī),但在執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在許多不足,在今后的工作中我局將按照相關(guān)法律、法規(guī)及工作要求,進(jìn)一步完善檔案行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)部門依法行政履職能力。
提升檔案執(zhí)法能力。組織實(shí)施檔案行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查、重點(diǎn)監(jiān)管,繼續(xù)做好“最多跑一次”相關(guān)工作。重點(diǎn)推進(jìn)《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的實(shí)施。
扎實(shí)抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實(shí)市委辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中華人民共和國(guó)檔案法的通知》,抓好新修訂檔案法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,努力在全社會(huì)形成知悉檔案法、遵守檔案法、運(yùn)用檔案法的良好氛圍。