對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展總結(jié)表明，我們應(yīng)關(guān)注新技術(shù)和趨勢(shì)。寫總結(jié)時(shí)要圍繞主題展開，突出重點(diǎn)，避免不必要的廢話和冗長(zhǎng)的敘述。作為學(xué)習(xí)的參考，下面是一些經(jīng)典的名言警句。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇一
刑警作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，對(duì)我國的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
但近年來，隨著我國人口的增多，刑事案件頻發(fā)，特別是高科技犯罪，嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我國刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強(qiáng)刑警隊(duì)伍的建設(shè)，亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機(jī)制、加強(qiáng)科技建設(shè)、做好后勤保障，以進(jìn)一步推動(dòng)國家繁榮昌盛、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。
關(guān)鍵詞刑警隊(duì)伍建設(shè)路徑作者簡(jiǎn)介：杜振悅，西藏大學(xué)碩士研究生，研究方向：行政管理。
中圖分類號(hào)：d631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009-0592（2013）04-148-03刑警，全稱刑事警察，是我國公安系統(tǒng)專門做刑事偵查工作，分析、研究刑事犯罪情況；組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件；承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗(yàn)、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時(shí)公安工作的重要組成部分，刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門，而刑警就是實(shí)施職能的具體人員，可以說刑警是打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安和公共秩序的重要力量。改革開放以來，我國治安形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨，刑警作為公安機(jī)關(guān)的特殊隊(duì)伍，面對(duì)新時(shí)期的威脅與挑戰(zhàn)，所要做的就是堅(jiān)決打擊違法犯罪，保護(hù)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。新時(shí)代重重挑戰(zhàn)，就要求刑警同志提升各方面素質(zhì)，不畏艱難險(xiǎn)阻，打好新時(shí)代的新戰(zhàn)役。
一、我國刑偵工作當(dāng)前面臨的問題近些年來，我國的刑事案件數(shù)量居高不下，嚴(yán)重暴力犯罪程度加??；呈現(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，智能化、技術(shù)化犯罪大量增加，而我們?cè)趹?yīng)對(duì)過程中，明顯暴露出一系列的問題。
（一）刑警隊(duì)伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前我國刑警隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)斷層，工作積極性低下，且學(xué)歷偏低的問題，難以完成新時(shí)代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實(shí)踐性非常強(qiáng)，刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功，但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致年齡大的偵查員無心學(xué)習(xí)新事物，年輕的偵查員由于經(jīng)驗(yàn)的不足，也難以領(lǐng)會(huì)。而且我國基層刑警隊(duì)伍進(jìn)口關(guān)不嚴(yán)，大部分刑警非警校畢業(yè)，致使隊(duì)伍存在不會(huì)偵查、不會(huì)取證、不會(huì)審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)于群眾的要求與希望麻木不仁，有的甚至見錢眼開，極大地侵害了群眾利益，破壞與群眾間的感情。
（二）刑事犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)新手段，治安形勢(shì)更為嚴(yán)峻當(dāng)前，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外交流愈加頻繁，許多國外的先進(jìn)技術(shù)傳入我國。許多不法分子，運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行犯罪，呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動(dòng)化，更加的有組織性。而我國刑警在偵查破案過程中，難以適應(yīng)新的技術(shù)，通常還是靠調(diào)查走訪，走人海戰(zhàn)術(shù)，用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國開放程度越來越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，很多人都受到不同程度的腐化，思想發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強(qiáng)奸等暴力犯罪的犯案率上升，嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定，人民群眾安全感得不到保障。
（三）刑事技術(shù)落后，難以應(yīng)對(duì)新型犯罪基層公安由于經(jīng)費(fèi)的困難，或者是對(duì)新技術(shù)的重視程度不夠，沒有先進(jìn)的偵查儀器，導(dǎo)致面對(duì)犯罪分子無從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊(duì)的在辦案過程中使用的工具，現(xiàn)在基層刑警隊(duì)仍然僅有一部照相機(jī)、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)。外出辦案時(shí)由于工具有限難以分開辦案。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，通過技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少，刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負(fù)責(zé)，不能妥善的對(duì)物證保存、不能及時(shí)的檢驗(yàn)鑒定，導(dǎo)致痕跡物證受到污損、失去檢驗(yàn)鑒定的價(jià)值，從而影響案件的發(fā)展。
（四）執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過程中，偵查人員時(shí)有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方，重打擊、輕保護(hù)、重實(shí)體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在，雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制，但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在。現(xiàn)在一些地方為了追求破案率，隨意用技術(shù)偵查手段，如監(jiān)聽、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)定位等，常常存在先辦事后補(bǔ)充法律手續(xù)，有時(shí)甚至不補(bǔ)充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強(qiáng)制措施現(xiàn)象，如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施隨意濫用，如犯罪分子未交代事實(shí)，常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實(shí)后才轉(zhuǎn)為刑拘。對(duì)于一些往往不構(gòu)成犯罪的人，在利益的驅(qū)使下，往往取保候?qū)?，以取得相?yīng)的取保候?qū)徑稹?BR> 二、原因分析（一）警力短缺，隊(duì)伍不穩(wěn)，裝備落后警力短缺一直以來困擾著我國公安部門。以廣東為例，廣東民警數(shù)量近15萬，在全國居首。但與實(shí)有人口之比僅12.7/萬，而在珠三角，這個(gè)比例更低、可以說基層民警長(zhǎng)期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象。近年來，我國刑事案件逐年增多，全國刑事案件從1997年的161萬起上升到2003年的439萬起，6年增加了278萬起，2006年又高達(dá)465萬起?？梢哉f刑事案件年年都在增長(zhǎng)，刑警每天所要應(yīng)對(duì)的刑事案件比比皆是，矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過程中為了求數(shù)量，而將質(zhì)量放在次位，導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時(shí)刑警隊(duì)伍還面臨著隊(duì)伍不穩(wěn)的現(xiàn)象，由于刑警工作時(shí)危險(xiǎn)重重的工作，除了不斷的加班之外，隨時(shí)都面臨著生命危險(xiǎn)，工作壓力大。這就導(dǎo)致隊(duì)伍中想留下的少，想跳槽的多。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇二
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動(dòng)。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇三
兩年來，縣委新班子結(jié)合富平實(shí)際，堅(jiān)持把強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)政法工作作為優(yōu)化基層基礎(chǔ)工作的重要方面，以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)癥下藥，狠抓管理，增強(qiáng)素質(zhì)，隊(duì)伍面貌有了明顯變化，整體工作水平得到了社會(huì)各界認(rèn)可?？h委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿意的政法單位”，縣法院榮獲集體三等功;縣公安局連續(xù)破獲了4起涉命案件，舉縣震動(dòng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定;縣公安局、檢察院、司法局榮獲單項(xiàng)獎(jiǎng)20余項(xiàng)。主要做法：
一、調(diào)查研究入手，探尋治本之策。
20xx年縣公安局一正三副四名局長(zhǎng)“傍黑案”，給××縣政法隊(duì)伍整體形象造成了嚴(yán)重影響，成為全市乃至全省政法隊(duì)伍建設(shè)的“重災(zāi)區(qū)”。20xx年初，省市派駐聯(lián)合工作組進(jìn)駐××縣，進(jìn)行集中教育整頓和違規(guī)清退工作。年底，縣委、縣政府新班子換屆到位，面對(duì)受到創(chuàng)傷的政法隊(duì)伍，主要抓了三方面的工作：
一是深入調(diào)研，出臺(tái)措施?？h委政法委員會(huì)按照縣委安排，組織力量，在政法機(jī)關(guān)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的全面調(diào)查，針對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制流于形式、黨管干部原則落得不實(shí)、隊(duì)伍管理軟弱無力、業(yè)務(wù)水平和辦案技能不高等問題，由政法委書記牽頭，公檢法司四長(zhǎng)為成員，成立專門班子，認(rèn)真起草對(duì)癥管用、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的隊(duì)伍建設(shè)綱領(lǐng)性文件?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，分管書記全程參與，兩上兩下，反復(fù)修訂，出臺(tái)了縣委《關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全縣政法系統(tǒng)中推行“五條禁令”的決定》等兩個(gè)重要文件?！兑庖姟肪臀磥砦迥甑闹笇?dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、政治建警、業(yè)務(wù)強(qiáng)警、隊(duì)伍管理、監(jiān)督查處、協(xié)管干部等方面提出了科學(xué)的、具體的要求。
二是專題部署，理清思路。每年初都要召開全縣政法工作會(huì)議，對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、政法工作的重要方面進(jìn)行針對(duì)性的專題研究部署，“圍繞一個(gè)目標(biāo)(提高整體素質(zhì))，強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)(大局意識(shí)、民主意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))，達(dá)到四個(gè)要求(業(yè)務(wù)要精，執(zhí)法要嚴(yán)，政治要強(qiáng)，作風(fēng)要硬)”，突出隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，務(wù)求全力推進(jìn)。
三是強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。為了將從嚴(yán)治警、督促檢查落到實(shí)處，在組織領(lǐng)導(dǎo)、督查措施上進(jìn)行了強(qiáng)化?？h委成立了由主管書記任組長(zhǎng)，常務(wù)縣長(zhǎng)、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記、監(jiān)察局長(zhǎng)、人勞局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的××縣“禁(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))令”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政法委，由政法委副書記任主任，并成立了督查組，定期進(jìn)行督查，及時(shí)處理違規(guī)干警，以儆效尤。這樣一來，更好地解決了單靠政法委一家督查查處職能有限的問題。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)警務(wù)督查力量，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查;縣委定期或不定期抽調(diào)組織、人勞、紀(jì)檢部門干部，組成督查小組，深入政法機(jī)關(guān)進(jìn)行督查，及時(shí)解決存在問題。兩年來，由于重點(diǎn)抓得準(zhǔn)，督查及時(shí)到位，贏得了政法隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
二、建設(shè)過硬班子，優(yōu)化整體格局。
縣委在政法隊(duì)伍建設(shè)上，明確提出治警必先治長(zhǎng)，抓班子，帶隊(duì)伍;具體實(shí)施中突出抓選任，用賢能，確立了良好的用人導(dǎo)向?？h委政法委積極按照縣委的要求，強(qiáng)化了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化了政法隊(duì)伍建設(shè)的整體格局。一是規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，開展“三個(gè)管住”、“五個(gè)不”活動(dòng)?？h委政法委身體力行，按照“統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)興警，埋頭苦干，重振雄風(fēng)”的總要求，把公檢法司各級(jí)班子的思想統(tǒng)一到縣委工作大局上來;定期組織“四長(zhǎng)”，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及中省市關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)方面的重要文件，使其始終在思想政治上與中央保持高度一致;組織好政法領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開誠布公，坦誠相見，增進(jìn)了彼此了解，促使他們事事顧全大局，團(tuán)結(jié)一致向前看。政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主生活會(huì)制度，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成了團(tuán)結(jié)有力、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格考核?？h委加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、管理和監(jiān)督。縣委組織部、政法委每年通過述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、座談走訪、問卷調(diào)查等形式，全面了解掌握各個(gè)班子的狀況，并向縣委寫出評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)問題班子，本著“不怕丑、不怕痛、不護(hù)短”的原則，及時(shí)整改。經(jīng)過整改仍不能有效改變的，向縣委提出班子調(diào)整意見。
三是落實(shí)協(xié)管。強(qiáng)化縣委政法委的協(xié)管干部職能，既協(xié)助縣委及組織部門管好政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，又重點(diǎn)監(jiān)督管理好政法部門的中層干部。對(duì)于中層干部的任免，政法各家先提出初步意見，由政法委考察、審批。不按程序辦理的，任免無效，通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重影響的，按隊(duì)伍建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。在中層干部任用上，充分尊重民意，不定框，不劃線，先由群眾進(jìn)行公開推選，當(dāng)場(chǎng)公示擬提拔對(duì)象，嚴(yán)格依《條例》辦事，按程序用干部。在10月下旬公安中層股組級(jí)干部的任用中，縣公安局黨委提出初步意見，縣委政法委認(rèn)真考察后，否決了一名干部的任職提議，公安局認(rèn)可，同志們認(rèn)可。兩年來，共調(diào)整公檢法中層94人，均做到了公平、公正、公開，群眾普遍滿意，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，調(diào)出了正氣，調(diào)出了團(tuán)結(jié)，調(diào)出了穩(wěn)定，調(diào)出了干勁。
四是目標(biāo)明確。政法各機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提出了體現(xiàn)職能特色的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)舉措?？h公安局按照“服務(wù)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的要求，“一年規(guī)范、創(chuàng)業(yè)、打基礎(chǔ)，兩年建設(shè)、發(fā)展、上臺(tái)階，三年充實(shí)、完善、奪優(yōu)秀”的奮斗目標(biāo);縣法院提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，三年變面貌”的隊(duì)伍建設(shè)“三步走”目標(biāo)，勵(lì)精圖治，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，人民法院報(bào)》以《××縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報(bào)道;縣檢察院提出了“以人為本強(qiáng)素質(zhì)，打響品牌(服務(wù)品牌、預(yù)防品牌、科技強(qiáng)檢品牌)創(chuàng)特色，各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流”的要求，有力地推動(dòng)了班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
三、嚴(yán)格管理教育，塑造良好形象。
縣委堅(jiān)持以規(guī)范管理、塑造良好形象為切入點(diǎn)，指導(dǎo)政法部門動(dòng)真抓實(shí)，確保了政法隊(duì)伍建設(shè)的健康有序進(jìn)行。主要做到了“四抓”：
一是抓禁令，樹正氣。公安部“五條禁令”的實(shí)施，全社會(huì)肯定?？h委審視度勢(shì)，認(rèn)為“五條禁令”具體實(shí)在有操作性，是從嚴(yán)治警的好辦法。在反復(fù)商量、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，縣委擴(kuò)大會(huì)議決定，在全縣政法系統(tǒng)中全面推行公安部“五條禁令”，以規(guī)范約束干警行為，使從嚴(yán)治警更為具體實(shí)在。實(shí)施以來，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干警接受，嚴(yán)格按“五條禁令”去做，約束言行;群眾擁護(hù)，社會(huì)各界反響很好，普遍認(rèn)為抓得具體，抓得有力，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為看得見、摸得著的實(shí)際行動(dòng)。
二是抓執(zhí)法，建規(guī)章。針對(duì)執(zhí)法過程中存在的、老百姓關(guān)注的以罰代刑、跨區(qū)辦案、越權(quán)辦案、亂收費(fèi)、罰沒不出票、擅自檢查等方面的普遍性問題，我們制訂了“八個(gè)不準(zhǔn)”。從實(shí)施情況看，絕大多數(shù)干警嚴(yán)格要求，秉公執(zhí)法，規(guī)范了自身行為，取得了明顯成效。在模范執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，各家結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，制定完善了一系列制度規(guī)章?？h公安局建立完善《收支兩條線制度》、《接受群眾監(jiān)督投訴制度》、《治安案件五級(jí)審核把關(guān)制度》、《一般治安案件限期結(jié)案制度》、《科所隊(duì)長(zhǎng)辦理樣板案件制度》，有力地促進(jìn)了執(zhí)法工作程序化、科學(xué)化;縣法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題的實(shí)施意見》等18種制度;縣檢察院在院內(nèi)建起了監(jiān)控問訊室，徹底杜絕了在賓館辦案的現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，加大職務(wù)犯罪查辦力度，去年查辦了原××鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)3萬元貪污案，今年查辦原縣婦幼保健院院長(zhǎng)10萬元受賄案。政法各機(jī)關(guān)公正嚴(yán)格文明執(zhí)法，自身形象顯著改觀，對(duì)干警辦案的投訴和信訪越來越少，群眾高興地說：“我們所期盼的政法隊(duì)伍形象又回來了!”
三是抓跟蹤，嚴(yán)查處。借鑒管理學(xué)上的動(dòng)態(tài)管理觀點(diǎn)，采取分層實(shí)施、分項(xiàng)建檔、日常記載、年度考核的方法，為全系統(tǒng)每名政法干警建立了包括(更多精彩文章來自“秘書不求人”)個(gè)人情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行禁令、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、民主評(píng)議、立功受獎(jiǎng)等八方面內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理檔案。中層干部的檔案建在縣委政法委，一般干部建在各家，一年一建，連年累積。在加強(qiáng)檔案信息和實(shí)績(jī)管理的同時(shí)，對(duì)于違反隊(duì)伍建設(shè)方面有關(guān)規(guī)定、群眾投訴有問題的干警，及時(shí)指出存在問題，明確整改措施，限期整改?！敖钷k”在實(shí)施“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”的督查過程中，對(duì)有問題的所、庭下發(fā)限期整改通知書，整改結(jié)束后，進(jìn)行驗(yàn)收?？h委政法委對(duì)縣公安局5名違反“禁令”和“八不準(zhǔn)”的干警進(jìn)行嚴(yán)肅處理，按照隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)5個(gè)所的所長(zhǎng)在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并在報(bào)紙頭版刊登了這個(gè)批評(píng)通報(bào)。與公安局黨委一道，對(duì)工作仍無起色的2名中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)予以免職，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅了紀(jì)律，樹立了正氣，震動(dòng)較大，社會(huì)反響好。
四是抓載體，強(qiáng)作風(fēng)。我們首先在全體干警中開展了“做一名遵紀(jì)守法的合格公民”，“做一名負(fù)責(zé)任的好丈夫、好妻子和好兒女，珍愛家庭、珍愛人生”，“做一名合格優(yōu)秀的政法干部”的“三個(gè)一”活動(dòng)，同時(shí)，在全縣政法工作大會(huì)上，給全系統(tǒng)576名干警家屬發(fā)了一封公開信，號(hào)召廣大家庭關(guān)注隊(duì)伍建設(shè)，支持隊(duì)伍建設(shè)。其次，開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。每年都以縣委、縣政府名義表彰一批先進(jìn)政法單位、先進(jìn)政法干部，調(diào)動(dòng)了各級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。公安機(jī)關(guān)偵破多年積案，特別是重大殺人案取得了新的突破，縣委、縣政府和政法委及時(shí)發(fā)出賀電和表彰通報(bào)，并對(duì)辦案有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì);政法委還在全系統(tǒng)通報(bào)表彰了連續(xù)破案有功、促進(jìn)轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的兩個(gè)派出所，激發(fā)了各基層組織立足本職、干好工作的熱情。再次，抓好作風(fēng)養(yǎng)成。結(jié)合“提高素質(zhì)年”和“工作落實(shí)年”活動(dòng)，出臺(tái)了《政法系統(tǒng)便民服務(wù)承諾80條》，方便了群眾，改善了作風(fēng)?？h公安局重點(diǎn)開展了“大練兵”活動(dòng)，強(qiáng)化體能、技能訓(xùn)練，在市局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能體能競(jìng)賽中取得了優(yōu)異的成績(jī)?？h法院精心打造人民滿意的執(zhí)法勁旅，認(rèn)真開展政法干部“三個(gè)一”活動(dòng);縣檢察院開展了“雙百日”辦案質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，均取得了良好效果。重視加強(qiáng)政法各部門之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、交流，縣委政法委牽頭，成功舉辦了兩屆規(guī)格較高、規(guī)模較大的政法系統(tǒng)“樹形象、變作風(fēng)”運(yùn)動(dòng)會(huì)，陶冶了情操，增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
四、建立五項(xiàng)機(jī)制，不斷規(guī)范提高。
縣委始終把健全政法隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制作為重中之重和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，指導(dǎo)縣委政法委，著重在培訓(xùn)、監(jiān)督、訓(xùn)誡、待遇、樣板等五個(gè)機(jī)制上做文章、下功夫、求實(shí)效。
一是培訓(xùn)機(jī)制。縣委文件上提出用三年時(shí)間，使全縣45歲以下的政法干部達(dá)到大專以上學(xué)歷，用五年時(shí)間使在崗干警達(dá)到“四法”規(guī)定的專業(yè)知識(shí)要求。去年，開展了爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型政法干部、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍活動(dòng)，鼓勵(lì)干警堅(jiān)持在崗位學(xué)、自己學(xué)、進(jìn)修學(xué)，許多年輕干警利用業(yè)余時(shí)間，參加法律專業(yè)自學(xué)考試、電大、函授學(xué)習(xí)等，已有130多名干警，通過自學(xué)，拿到了大本以上學(xué)歷。今年，啟動(dòng)素質(zhì)培訓(xùn)工程，制定了《××縣政法系統(tǒng)干部20xx—20xx年培訓(xùn)規(guī)劃》，并成立了“××縣政法干部業(yè)余培訓(xùn)學(xué)?！薄Ｅc西北政法學(xué)院聯(lián)合，從今年8月至明年7月，在干校舉辦9期以法律業(yè)務(wù)為主、政治素質(zhì)為輔的系列培訓(xùn)班，目前已培訓(xùn)了2期。勤奮學(xué)習(xí)、自我提高在政法機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)，政法委機(jī)關(guān)干部每月記筆記萬字以上，兩年共辦專欄13期;縣公安局加強(qiáng)內(nèi)勤人員、執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和技能培訓(xùn)，對(duì)55周歲以下的170余名在崗干警分層次、分業(yè)務(wù)、分階段進(jìn)行了5期輪訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)跟班進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣法院在狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育，全面實(shí)行崗前教育、崗中培訓(xùn)，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，投資80萬元建起了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，每個(gè)辦公室都是學(xué)習(xí)室、讀書室，干警坐在辦公室可隨時(shí)與世界接軌，下一步還要實(shí)現(xiàn)無字化辦公。縣檢察院組織干警積極參加市院舉辦的信息檔案、調(diào)研骨干、法警技能等三個(gè)培訓(xùn)，全面提升干警文化層次和業(yè)務(wù)水平。各家“一把手”撰寫理論文章19篇，刊登11篇。
二是監(jiān)督機(jī)制。按照“開門抓隊(duì)伍”的思路，對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮法制、紀(jì)檢、督查等專門力量，對(duì)違紀(jì)干警進(jìn)行監(jiān)督查處;對(duì)外積極為人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界關(guān)注支持政法工作創(chuàng)造條件。今年繼續(xù)抓好了“五條禁令”、“執(zhí)法八不準(zhǔn)”的督查，今年縣委“禁令辦”牽頭，抽調(diào)公檢法司紀(jì)檢督查力量進(jìn)行了3次大督查和5次小督查，縣電視臺(tái)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，再次公布了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾和輿論監(jiān)督，目前尚未發(fā)現(xiàn)違禁情況發(fā)生。縣委政法委就禁令工作專門做了電視講話，并把“五條禁令”、“八個(gè)不準(zhǔn)”、“三個(gè)一”、“五個(gè)不”制成小卡，干警每人一卡，隨身攜帶，隨時(shí)自警。縣公安局把“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”宣傳單印發(fā)給每個(gè)干警和飯店、賓館業(yè)主，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，歡迎人民群眾監(jiān)督?？h檢察院將各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和執(zhí)法行為實(shí)行流程管理，將工作流程圖全部上墻公布，自覺接受當(dāng)事人和社會(huì)各界監(jiān)督，并設(shè)置意見箱，對(duì)群眾反映問題及時(shí)進(jìn)行處理和整頓，與人民群眾的聯(lián)系、溝通更加緊密。
三是訓(xùn)誡機(jī)制。對(duì)政法干部執(zhí)法過程中的“嫌疑腐敗”和行為失范等非典型問題和苗頭性問題及時(shí)詢問、警示、訓(xùn)誡，在尚未構(gòu)成違紀(jì)、情節(jié)顯著輕微時(shí)防患于未然，警誡于初萌，及時(shí)對(duì)政法干部進(jìn)行教育挽救。去年，“禁令辦”和政法委領(lǐng)導(dǎo)共對(duì)職務(wù)調(diào)整、提拔使用的中層干部進(jìn)行必要的履職談話15次;今年，對(duì)28名中層干部進(jìn)行了誡勉談話和履職談話。
經(jīng)過近兩年加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐，我們的體會(huì)：一是必須全力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、各方參與的工作氛圍。政法隊(duì)伍是全縣干部隊(duì)伍的重要組成部分。縣委能夠從改變政法工作被動(dòng)局面、加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，扭住政法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，重點(diǎn)指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，相關(guān)部門配合參與，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，縣委政法委和政法各機(jī)關(guān)創(chuàng)新機(jī)制，有為有位，使政法隊(duì)伍建設(shè)得以扎實(shí)有效開展。二是必須精心構(gòu)筑標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)的工作格局。結(jié)合我縣實(shí)際，針對(duì)突出問題，著力解決了違反“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”難處理的問題;檢查監(jiān)督不力，干警的日常工作情況掌握不夠，評(píng)選先進(jìn)、提拔干部時(shí)情況不夠明確，依據(jù)不夠得力的問題;既治標(biāo)樹形象，又治本增素質(zhì)的問題，從而打開了工作局面。三是必須真正促成注重實(shí)績(jī)、敢抓真管的工作機(jī)制。在重點(diǎn)工作落實(shí)、干部實(shí)績(jī)考核、違紀(jì)違規(guī)查處等方面，敢于嚴(yán)格考核，加強(qiáng)實(shí)績(jī)記載，動(dòng)真碰硬，才能奠定政法隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是必須切實(shí)構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)表率、盡職盡責(zé)的工作平臺(tái)。我們的政法工作之所以在短時(shí)間內(nèi)變了面貌，揭掉了“黑鍋”，與我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的政法領(lǐng)導(dǎo)班子和一批謀事向上的政法領(lǐng)導(dǎo)干部是分不開的。
同志們，兩年的努力，我們?nèi)〉昧艘恍┳兓?，但僅僅是上了路子，與黨和人民的要求相比，與新時(shí)期政法工作的任務(wù)相比，與兄弟縣市相比，仍有較大差距。今后，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)認(rèn)清形勢(shì)找差距，發(fā)揚(yáng)成績(jī)鼓干勁，努力把我們的隊(duì)伍建成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)政治進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇四
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實(shí)施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
一、存在問題和原因分析。
(一)存在問題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
二、加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點(diǎn)掌握這幾類常見違法行為的認(rèn)定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實(shí)行好保護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動(dòng)。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一09大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價(jià)。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動(dòng)規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真履行并模范遵照黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就得意忘形了，就能夠?yàn)樗麨榱耍欢ㄒ跃媲缶?、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒有“防護(hù)線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護(hù)線”來正確對(duì)待，要主動(dòng)接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負(fù);有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，不再怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵照紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育的階段性成果，持續(xù)深入推進(jìn)來賓市政法隊(duì)伍的政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，12月19日，來賓市委政法委邀請(qǐng)自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記莫亦翔為全市政法系統(tǒng)黨員干部上一堂題為《不忘初心執(zhí)法為民》的專題黨課。來賓市委常委、政法委書記龐科偉主持。
在專題黨課上，莫亦翔從不忘初心的深刻內(nèi)涵、執(zhí)法為民理念的理論基礎(chǔ)、全面踐行執(zhí)法為民理念等方面給來賓政法干警上了一堂精彩而深刻的黨課，黨課主題鮮明、重點(diǎn)突出，旁征博引、深入淺出，具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性，讓大家受益匪淺。莫亦翔還就如何正確履職要求大家不要忘記黨對(duì)人民的赤子之心，不要忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘初心、不畏強(qiáng)暴、不阿權(quán)貴、不圖私利、不疏業(yè)務(wù)。
此次專題黨課對(duì)來賓政法系統(tǒng)黨員深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要講話精神，提升執(zhí)法為民意識(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。廣大政法干警一致表示要堅(jiān)持不忘初心、執(zhí)法為民，堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)全面從嚴(yán)治警，深入推進(jìn)“五查五整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升來賓市執(zhí)法司法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
來賓市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)李道軍，來賓市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃洪波，來賓市人民檢察院檢察長(zhǎng)王薦，來賓市級(jí)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各縣（市、區(qū)）黨委政法委書記，來賓市委政法委全體黨員干部、市級(jí)政法單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及干警代表，興賓區(qū)政法系統(tǒng)中層以上黨員干部代表等聆聽了此次專題黨課。
同志們：今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實(shí)行好保護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動(dòng)。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一09大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價(jià)。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動(dòng)規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真履行并模范遵照黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就得意忘形了，就能夠?yàn)樗麨榱耍欢ㄒ跃媲缶?、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒有“防護(hù)線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護(hù)線”來正確對(duì)待，要主動(dòng)接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負(fù);有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，不再怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵照紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實(shí)施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
(一)存在問題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚妫谝欢ǔ潭壬霞せ松鐣?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點(diǎn)掌握這幾類常見違法行為的認(rèn)定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
根據(jù)教育整頓計(jì)劃安排，今天，我圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示批示精神、黨史學(xué)習(xí)教育、延安整風(fēng)精神等內(nèi)容，結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和大家進(jìn)行交流，下面我重點(diǎn)講3個(gè)方面的內(nèi)容。
同志們：
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，建立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭遵法，是人民大眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈欲望。
恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實(shí)行好保護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，確保政法陣線成為虔誠可靠的隊(duì)伍政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)時(shí)間戰(zhàn)役在與各種背法犯法行動(dòng)作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動(dòng)。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動(dòng)。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高政法隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的水平隨著政法工作任務(wù)愈來愈沉重、執(zhí)法環(huán)境愈來愈復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍的要求也愈來愈高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情勢(shì)和沉重的工作任務(wù)，政法隊(duì)伍要不斷提升工作水平。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一9大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
四、看好“四條線”，確保政法隊(duì)伍不失事政法各部門一定要切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇六
演講稿也叫演講詞，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場(chǎng)合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進(jìn)行演講的依據(jù)，是對(duì)演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示，它體現(xiàn)著演講的目的和手段。演講稿是人們?cè)诠ぷ骱蜕鐣?huì)生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實(shí)施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
(一)存在問題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚妫谝欢ǔ潭壬霞せ松鐣?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點(diǎn)掌握這幾類常見違法行為的認(rèn)定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念。”他告訴我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動(dòng)。
隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍的要求也越來越高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，政法隊(duì)伍要不斷提升工作水平。
思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
于從社會(huì)視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
政法各部門一定要切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
4.向后看一看，有無“防護(hù)線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護(hù)線”來正確對(duì)待，要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負(fù);有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，再也不怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動(dòng)。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇七
同志們：
這次全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，回顧去年以來全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，全力打造“蘇魯邊界平安區(qū)”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和良好的法制環(huán)境。剛才，張區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，政法各部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“三個(gè)代表”重要思想和xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標(biāo)，按照“管好隊(duì)伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”的要求，以“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”三項(xiàng)活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。年初，全區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真開展了“三項(xiàng)活動(dòng)”集中教育活動(dòng)。區(qū)法院開展了“我能干什么、我在干什么、我應(yīng)干什么”大討論活動(dòng)，區(qū)檢察院開展了以“議大局、看身邊、怎么辦”為主題的集中教育整頓活動(dòng)，區(qū)公安分局深入開展了“大練兵”活動(dòng)，區(qū)司法局開展了“五個(gè)養(yǎng)成、一個(gè)熟練”集中教育活動(dòng)，廣大干警的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，去年11月6日我區(qū)參加了全市政法系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能匯報(bào)表演大會(huì)，取得較好的名次，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(二)政法隊(duì)伍管理的規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)制定和完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度、干警廉政保證金等各項(xiàng)規(guī)章制度，區(qū)法院堅(jiān)持管理制度化、制度人性化的原則，構(gòu)建了業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，著力啟動(dòng)干警的內(nèi)在潛力，大大激發(fā)了隊(duì)伍活力。政法各部門還全面推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗等人事制度改革，使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，先后有20余名干警通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(三)政法隊(duì)伍的公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。區(qū)委政法委與區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心建立了月聯(lián)系制度，政法委針對(duì)群眾反映的政法干警和執(zhí)法行為投訴問題，督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)真整改，有力促進(jìn)了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。自去年2月份以來，堅(jiān)持排查與調(diào)處相結(jié)合，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了涉法涉訴問題集中排查處理活動(dòng)，全區(qū)共排查出22起涉法涉訴信訪案件，并進(jìn)行了集中處理，現(xiàn)已全部結(jié)案，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)人民群眾的滿意率進(jìn)一步提升。政法機(jī)關(guān)始終把開展“創(chuàng)滿意”活動(dòng)作為隊(duì)伍建設(shè)的有效載體，把每年的3月定為全區(qū)政法機(jī)關(guān)便民利民服務(wù)月，政法各部門都制定了具體的便民利民措施，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)共開展便民利民活動(dòng)61次，為群眾現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)2400人(次)，解決群眾關(guān)心的涉法問題350多件，廣泛開展了為企業(yè)送法上門服務(wù)活動(dòng)，通過法律手段為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系，提升了群眾滿意率。
(五)政法隊(duì)伍的整體形象進(jìn)一步提升。大力開展向任長(zhǎng)霞、曹發(fā)貴等英模的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大政法干警觀看了大型豫劇《嵩山長(zhǎng)霞》，促進(jìn)了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，收到了良好的社會(huì)效果。區(qū)公安分局創(chuàng)新舉措、積極探索，扎實(shí)開展親民公安“九個(gè)一”活動(dòng)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的親和力，密切了警民關(guān)系，展現(xiàn)了“親民公安”的良好形象。
去年以來，全區(qū)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的力度是大的，措施是扎實(shí)的，取得的成效是顯著的。實(shí)踐證明，我區(qū)政法隊(duì)伍是一支黨和人民放心、能打硬仗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)大家的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)政法系統(tǒng)廣大干警，表示衷心的感謝和親切的慰問!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到當(dāng)前政法隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，離上級(jí)要求還有一定差距。主要是：黨的xx屆四中全會(huì)提出要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為政法隊(duì)伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法穩(wěn)定工作任務(wù)，對(duì)政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，政法穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題還會(huì)越來越多。部分干警的政法業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，與依法治國的要求，與黨和人民的要求，還有一些不適應(yīng);少數(shù)干警執(zhí)法為民的意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明，有的甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法，等等。這些問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)干警身上，但必須引起我們的高度警覺，采取扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
政法隊(duì)伍是人民民主專政的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國的中堅(jiān)力量，是黨和國家聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，意義重大。今年是建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”的推進(jìn)年、深化年，政法隊(duì)伍是平安建設(shè)的主力軍，政法部門承擔(dān)著大量的工作，任務(wù)將更加繁重。只有抓好隊(duì)伍建設(shè)，才能為建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”提供強(qiáng)有力的組織保證。政法各部門一定要按照全國、全省政法工作會(huì)議的要求，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，努力把我區(qū)的政法隊(duì)伍建設(shè)和政法工作提高到一個(gè)新水平。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提升全區(qū)政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力。
根據(jù)全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，20xx年全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“四項(xiàng)要求”，堅(jiān)持政治建警、業(yè)務(wù)立警、科技強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警“五項(xiàng)方針”，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”活動(dòng)為載體，努力提高政法隊(duì)伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力、打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)公平正義能力、廉潔自律和拒腐防變能力、駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)事件能力、求真務(wù)實(shí)和工作創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展等“六大能力”，保障和推動(dòng)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)深入健康發(fā)展。根據(jù)上述總體要求和目標(biāo)，在具體工作中，要進(jìn)一步健全完善“六大機(jī)制”，注重提高“六個(gè)能力”。
(一)進(jìn)一步健全完善教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力。政法隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著實(shí)施國家法律、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)，必須堅(jiān)持政治建警，始終把政治思想建設(shè)放在首位，不斷提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，使政法隊(duì)伍保持堅(jiān)定的政治方向。提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，教育是基礎(chǔ)。要切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作。一要深入開展好政法系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。最近，中央和省、市專門下發(fā)文件并召開了電視電話會(huì)議，決定從今年1月起，用一年半的時(shí)間，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是全黨政治生活中的一件大事，也是政法部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。對(duì)此，區(qū)委也專門作出了部署和安排。政法各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委要求，有針對(duì)性地制定實(shí)施意見，提出本系統(tǒng)、本部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，拿出切實(shí)可行的活動(dòng)方案，扎扎實(shí)實(shí)地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面提高黨員干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以此帶動(dòng)全區(qū)政法隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。二要強(qiáng)化對(duì)干警的政治教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干警的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干警的理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德教育，使廣大干警始終保持清醒的政治頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。春節(jié)過后，政法各部門都要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，搞好紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓和“如何提高執(zhí)法能力”大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決少數(shù)干警存在的執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明等問題。三要強(qiáng)化對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年上半年，區(qū)委政法委將舉辦全區(qū)政法綜治干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)“如何提高執(zhí)法能力”進(jìn)行系統(tǒng)教育、專題研究。力爭(zhēng)到20xx年底，把全區(qū)政法干警輪訓(xùn)一遍，確保其綜合執(zhí)法能力有一個(gè)新的提高。要把集中培訓(xùn)與經(jīng)常性的崗位練兵結(jié)合起來，建立以提高綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力為主的培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合部門特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好崗位培訓(xùn)和在職教育，廣泛開展崗位技能大練兵活動(dòng)，定期舉行業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，適時(shí)組織開展全區(qū)政法系統(tǒng)“拔尖人才”評(píng)定工作，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干警提高嚴(yán)格公正執(zhí)法本領(lǐng)的積極性。
(二)進(jìn)一步健全完善公正執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)公平正義能力。嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，是黨和人民對(duì)政法機(jī)關(guān)的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作，始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，就必須在健全完善長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。一要健全完善公正執(zhí)法目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)每個(gè)工作崗位，每項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，都要明確執(zhí)法權(quán)限、基本職責(zé)，提出明確的目標(biāo)要求。要制定科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把日常檢查與年終考核結(jié)合起來，規(guī)范干警的執(zhí)法行為，督促目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。二要健全完善執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督機(jī)制。明確立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行、告訴申訴等各個(gè)執(zhí)法流程的操作規(guī)程，把執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都納入整個(gè)執(zhí)法監(jiān)督管理體系之中，并配之以權(quán)力分解、案件倒查、過錯(cuò)責(zé)任追究等措施，形成完整的辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制，使執(zhí)法活動(dòng)更加公開透明、快捷高效。同時(shí)，要堅(jiān)持司法公開，以公開促公正，以公開保廉潔，并在公開的基礎(chǔ)上，經(jīng)常開展執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)加以整改，從而形成對(duì)違法違紀(jì)的事情“不愿為、不能為、不敢為”的機(jī)制。三要健全完善以執(zhí)法質(zhì)量為核心的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法活動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律，引進(jìn)質(zhì)量管理的理念，借助現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤管理，通過案件評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等形式，對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，并按照《一崗雙責(zé)制》、《辦案責(zé)任制》、《錯(cuò)案追究制》等規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以考核獎(jiǎng)懲促進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)依法有效地進(jìn)行。
(三)進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的廉潔自律和拒腐防變能力。從嚴(yán)治警是抓好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。嚴(yán)明紀(jì)律要教育在前，防范在先。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善干警思想狀況分析制度、對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、違法違紀(jì)責(zé)任查究等制度，用制度規(guī)范干警的言行，健全完善隊(duì)伍日常管理機(jī)制，對(duì)干警有可能影響公正執(zhí)法的社會(huì)交往行為提出嚴(yán)格要求，建立起單位、家庭和社會(huì)監(jiān)督的“互聯(lián)網(wǎng)”，最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生。要抓好制度的落實(shí)。制度不在多，關(guān)鍵在管用，根本在落實(shí)。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行好制度，搞好自身的廉潔自律，不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，真正做到“管好隊(duì)伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”。二要深入開展明查暗訪活動(dòng)。由政法委牽頭，適時(shí)組織專門人員，深入基層和窗口單位，對(duì)干警工作效率、紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”。對(duì)干警違法違紀(jì)問題，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)，結(jié)合典型案例，開展警示教育，從完善制度、健全機(jī)制上提出預(yù)防措施。三要認(rèn)真開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查活動(dòng)。針對(duì)執(zhí)法中，特別是減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展案件評(píng)查和執(zhí)法大檢查活動(dòng)，確保執(zhí)法公正。
(四)進(jìn)一步健全完善重大突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制，提高政法隊(duì)伍駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)事件的能力?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，也是新時(shí)期建設(shè)強(qiáng)大政法隊(duì)伍、提高執(zhí)法能力、推動(dòng)政法工作的直接動(dòng)力。要實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，把提高科技素質(zhì)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。一要加強(qiáng)科技知識(shí)培訓(xùn)。把現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)和掌握新出臺(tái)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)等新知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力提高干警科技文化水平和掌握運(yùn)用現(xiàn)代科技手段與犯罪分子作斗爭(zhēng)的能力。二要加大科技投入。增加現(xiàn)代技術(shù)裝備，提高物防、技防的科技含量，大力推進(jìn)政法工作科技信息化建設(shè)。去年我區(qū)公安機(jī)關(guān)完成了350兆無線集群系統(tǒng)建設(shè)，提高了快速反應(yīng)能力，今年要在這個(gè)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“金盾工程”建設(shè)步伐，在城區(qū)主要路口和出城路口設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，適應(yīng)新形勢(shì)下穩(wěn)定工作和“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)的需要。三要加強(qiáng)科技應(yīng)用。去年，我區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于重大社會(huì)性事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的意見》以及特大水災(zāi)、震災(zāi)、火災(zāi)、交通、重大疫情、暴力抗法、集體上訪等共兩大類、19個(gè)類別的重大事件應(yīng)急處置預(yù)案，并且成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，建立健全了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件的有效機(jī)制。預(yù)警處置機(jī)制能否及時(shí)有效地發(fā)揮作用，很大程度上取決于科技手段的應(yīng)用。要加強(qiáng)高科技在這方面的應(yīng)用，不斷提高政法隊(duì)伍駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)性事件的能力。
(五)進(jìn)一步健全完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的求真務(wù)實(shí)和工作創(chuàng)新能力。競(jìng)爭(zhēng)出人才，激勵(lì)出效率，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)是政法隊(duì)伍永葆生機(jī)與活力的源泉。近年來，政法各部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，在建立隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力形成完善的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)以中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的人事制度改革。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，進(jìn)一步完善干部考察預(yù)告、公示、試用期等制度。二要嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。按照區(qū)考核辦公室的要求，結(jié)合政法工作實(shí)際，科學(xué)量化工作目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)工作崗位，都要將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解，明確工作責(zé)任，落實(shí)到人。同時(shí)，要細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，綜合考核干警的德、能、勤、績(jī)，同時(shí)把干警的工作實(shí)績(jī)與評(píng)優(yōu)樹先結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性，挖掘隊(duì)伍內(nèi)在潛力。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛”，在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要多從政治上、生活上關(guān)心體貼干警，應(yīng)該落實(shí)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇要抓好落實(shí)，確保兌現(xiàn)。同時(shí)，要幫助確有困難的干警解決好實(shí)際問題，解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)政法隊(duì)伍的積極性。
(六)進(jìn)一步健全完善便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展能力。全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，堅(jiān)持以民為本，執(zhí)法為民，深入開展好“便民利民創(chuàng)滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展的能力。要把執(zhí)法為民作為始終如一的政治理念，體現(xiàn)在每一個(gè)干警的具體行動(dòng)上，落實(shí)到每一項(xiàng)工作和執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)之中去。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)人民群眾的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)愛民、利民、便民措施，做到有諾必踐，以實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾滿意。要不斷總結(jié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，積極改進(jìn)服務(wù)方式，始終做到“執(zhí)法想到服務(wù)，辦案想到發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)工作再創(chuàng)新水平。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)，政法各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作再上新水平。
(一)要進(jìn)一步健全完善干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政法各部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，要用更多的精力抓隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要履行一崗雙責(zé)的責(zé)任，一手抓分管業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍管理。要層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)因官僚主義、用人失察、疏于管理而負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
(二)要充分發(fā)揮政法委的職能作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各項(xiàng)政法工作的根本保證，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)方面負(fù)有重要責(zé)任。政法委協(xié)助黨委及組織部門管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部，是體現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一條重要途徑，也是政法委履行職責(zé)、發(fā)揮作用的必要條件。政法委、政法各部門之間，都要從建設(shè)高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，共同管理好政法隊(duì)伍，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過、工作有成績(jī)的人，及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)要抓好典型的培養(yǎng)選樹。榜樣引導(dǎo)、典型推動(dòng)，是抓好政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。今年，要選樹一批平安建設(shè)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參加全市平安建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)向縱深發(fā)展。政法各部門要進(jìn)一步加大培養(yǎng)、宣傳和推廣典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全國有影響的過硬典型。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政法宣傳工作，堅(jiān)持以正面宣傳為主，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，樹立和保持我區(qū)政法隊(duì)伍的良好形象。
(四)要切實(shí)做好政法經(jīng)費(fèi)保障工作。廣大政法干警處在對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線，隨時(shí)面臨著血與火、生與死的考驗(yàn)。作為政法干警，關(guān)鍵時(shí)刻就要沖鋒陷陣，舍生忘死，這是每一名政法干警應(yīng)有的職業(yè)操守。近幾年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)政法工作給予了大力支持，解決了不少困難和問題，但政法經(jīng)費(fèi)不足的問題仍然存在。特別是基層政法機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)不足，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)困難，基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi)缺乏。要繼續(xù)加大對(duì)政法部門的投入，認(rèn)真幫助解決遇到的困難和問題，為他們更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。政法各部門和廣大政法干警也要充分體諒黨委政府的難處，立足現(xiàn)有條件，在提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新上下功夫，硬件不足軟件補(bǔ)，設(shè)備不足技術(shù)補(bǔ)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重任。
同志們，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本性的工作。各級(jí)黨政、政法各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，查找不足，制定措施，努力把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快全區(qū)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇八
同志們：
對(duì)人力(人才)資源開發(fā)的宏觀管理和國家公務(wù)員隊(duì)伍的直接管理，是人事行政的最基本任務(wù)工作。人事行政在政府管理中處于非常關(guān)鍵的地位，尤其是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)?？梢哉f，在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，它直接決定各級(jí)政府機(jī)關(guān)運(yùn)行效率的高低。同時(shí)，人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實(shí)踐形式，對(duì)于黨的政治路線的貫徹實(shí)施具有不可替代的保證作用。下面，我就公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)簡(jiǎn)略講兩點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的必要性與緊迫性。
在區(qū)委與區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理取得了明顯成效，然而面對(duì)新的發(fā)展、新的情況，按照建設(shè)“高效政府、法制政府、服務(wù)政府”的要求，不論從公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來看，都存在明顯的差距。
近年來，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹《國家公務(wù)員暫行條例》的過程中，以“”重要思想為指導(dǎo)，按照完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)的工作思路，進(jìn)行了公務(wù)員管理制度改革的有效探索，使公務(wù)員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)有一定改善與提高。例如，我區(qū)現(xiàn)有公務(wù)員3912人，其中35歲以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新，例如區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)推行的“一線工作法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)的“三走進(jìn)”等。在萬人百企評(píng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)中，百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評(píng)價(jià)。在看到公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到新的挑戰(zhàn)。
首先，日益激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍提出新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界格局多極化，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使各種政治力量不斷分化組合，各國經(jīng)濟(jì)相互滲透，相互依存，競(jìng)爭(zhēng)加劇，風(fēng)險(xiǎn)加大。需要政府協(xié)調(diào)的問題增多，行政責(zé)任加重，難度增長(zhǎng)。例如，就wto法律規(guī)則而言，主要是行政法規(guī)，其實(shí)施主體是成員方政府，責(zé)任主體和義務(wù)主體也主要是成員方政府。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，就應(yīng)進(jìn)一步明確，行政執(zhí)法不僅有國內(nèi)行政法，而且還應(yīng)包括國際行政法，特別是wto行政法律規(guī)則，而且很多國內(nèi)國際法規(guī)是相互影響，相互制約的。因此，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，對(duì)于真正面向世界，開闊視野，合理利用法規(guī)，趨利避害，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展，意義十分重大。由此很多國家在國際人才競(jìng)爭(zhēng)中，把公務(wù)員的建設(shè)當(dāng)作其重要組成部分。日本把更好地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行人事管理作為“日本新生計(jì)劃”的重要內(nèi)容;韓國將人事行政改革作為提高政府競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)，專門成立了中央人事委員會(huì)，以更好地推進(jìn)人事行政改革。尤其是很多國家從亞洲金融危機(jī)中得到警示，把改革公務(wù)員制度，提高公務(wù)員素質(zhì)，作為迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略。
其次，不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境使公務(wù)員制度面臨新的考驗(yàn)。經(jīng)過改革開放，逐步建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的漫長(zhǎng)歷程，政府行政的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對(duì)象都發(fā)生重大變化。這里尤其強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益主體多元化之時(shí)，公務(wù)員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機(jī)制激發(fā)人們積極性的同時(shí)，也容易誘發(fā)拜金主義和享樂主義，市場(chǎng)活動(dòng)的多種誘惑，增加了權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)，如何保持公務(wù)員的廉潔、公正，是公務(wù)員制度面臨的更嚴(yán)峻的考驗(yàn);此外，政府職能的變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整，如何使政府機(jī)關(guān)公務(wù)員盡快適應(yīng)制度轉(zhuǎn)換，提高行政效率，也是面臨新的考驗(yàn)。
再次，人民群眾對(duì)公務(wù)員管理和服務(wù)提出新的要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)公共服務(wù)的要求，內(nèi)容多樣，層次上升。同時(shí)要求在公共事務(wù)管理上，有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望，這也是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新課題，它對(duì)于密切政府與人民群眾的關(guān)系，樹立政府形象以及民主政治建設(shè)都有重要的意義。
總之，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，時(shí)時(shí)都對(duì)工作，對(duì)公務(wù)員建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開)。“高效政府，法制政府，服務(wù)政府”不只是一種口號(hào)，它必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。
二、堅(jiān)持深化公務(wù)員制度改革，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
從現(xiàn)在開始，到年，經(jīng)過四年左右的努力，進(jìn)一步深化公務(wù)制度改革，在公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、晉升、培訓(xùn)，工資待遇及公務(wù)員權(quán)力義務(wù)等各個(gè)重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)制度活力，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，從而提高我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力，提高政府行政效率，改進(jìn)公共服務(wù)。
為了貫徹落實(shí)全國和市人才工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)我區(qū)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)，組織人事部門經(jīng)過充分的調(diào)查研究，形成了一系列與公務(wù)員制度建設(shè)相配套的文件草案。這些文件將通過進(jìn)一步論證完善后下發(fā)實(shí)施。這些文件都著眼于公務(wù)員管理制度與機(jī)制，我認(rèn)為這是抓住了隊(duì)伍建設(shè)之本。公務(wù)員制度的完善，根本上取決于體制與機(jī)制的創(chuàng)新。我國人事行政一直缺少科學(xué)管理，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期將國家機(jī)關(guān)工作人員，企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，政黨、社團(tuán)組織工作人員都統(tǒng)稱干部，實(shí)行統(tǒng)一管理制度。九十年代國家公務(wù)員制度建立，使黨政機(jī)關(guān)的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點(diǎn)相適應(yīng)的管理制度。然而，公務(wù)員內(nèi)部的分類，公務(wù)員制度與其它人事制度的相互關(guān)系，各自特點(diǎn)都需進(jìn)一步深化研究，并逐步建立起相應(yīng)的科學(xué)管理制度。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務(wù)員制度，必須要遵循一些基本的原則，這是制度的基準(zhǔn)與導(dǎo)向，同時(shí)又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運(yùn)行機(jī)制，否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面，結(jié)合即將下發(fā)實(shí)施的這些文件與我們所要扎實(shí)的推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，談強(qiáng)化三個(gè)原則，完善三個(gè)機(jī)制。
三個(gè)原則：
1、堅(jiān)持黨管干部的原則。首先，公務(wù)員制度必須堅(jiān)持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。這里所要強(qiáng)調(diào)的是，在公務(wù)員制度與隊(duì)伍建設(shè)上，必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，抓好思想落實(shí)，營(yíng)造良好環(huán)境，為公務(wù)員制度與隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標(biāo)準(zhǔn)是公務(wù)員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。德主要是指政治覺悟，道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識(shí)水平，業(yè)務(wù)能力。德、才標(biāo)準(zhǔn)如何細(xì)化，如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn)，是當(dāng)前公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)，也是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。區(qū)組織人事部門應(yīng)盡快研究公務(wù)員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，探索公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并把這些標(biāo)準(zhǔn)作為開展工作的依據(jù)。
3、堅(jiān)持以人為本的原則。人事，即用人以治事，選合適的人，做適當(dāng)?shù)氖?，使人與事有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到人盡其才，事競(jìng)其功之目的。在現(xiàn)實(shí)工作中，在處理人與事這一對(duì)關(guān)系時(shí)，把人作為被動(dòng)的管理對(duì)象，還是把人作為管理主體，這是管理中的一對(duì)矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則，堅(jiān)持這一原則，就必須著眼于充分調(diào)動(dòng)人的積極性，創(chuàng)造有利于調(diào)動(dòng)人的積極性的環(huán)境與機(jī)制。要根據(jù)每個(gè)人的知識(shí)、能力、品德、興趣等因素，量才任用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則，我們對(duì)公務(wù)員崗位要進(jìn)行科學(xué)分類，使每個(gè)人在認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)崗位要求的同時(shí)，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，盡可能達(dá)到適才適用，適時(shí)而用。
三項(xiàng)機(jī)制：
1、完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)是激勵(lì)人們奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力之源，也是堅(jiān)持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對(duì)當(dāng)前我們公務(wù)員制度中競(jìng)爭(zhēng)還不充分，操作還不很規(guī)范，措施還不完全配套的問題，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍，增加激勵(lì)力度，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要把競(jìng)爭(zhēng)精神體現(xiàn)到公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并形成一套行之有效的競(jìng)爭(zhēng)辦法和措施。如錄用人員采取考試考核，公務(wù)員晉升實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，并在日常管理中堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)勝劣汰。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要與建立公開、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序結(jié)合起來。以后，我區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行任期制，每期任職五年，任期滿后，必須按照競(jìng)崗的要求實(shí)施重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)崗，各單位須推出一定比例的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位用于集中競(jìng)崗，在集中競(jìng)崗中選聘一定比例的外單位應(yīng)聘者。另外，要拓寬競(jìng)爭(zhēng)渠道，結(jié)合公務(wù)員制度的完善，改變單一職務(wù)晉升的發(fā)展路子，拓展公務(wù)員發(fā)展的空間，從多方面調(diào)動(dòng)積極性。
2、完善激勵(lì)機(jī)制。心理學(xué)和行為科學(xué)的研究表明，人的能力發(fā)揮，在有無激勵(lì)的情況下差別很大。正確適當(dāng)?shù)募?lì)，可以使人的能力超常發(fā)揮，工作效率成倍提高。建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，要注意以下幾個(gè)方面：要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，并以精神激勵(lì)為主(防止偏頗，精神激勵(lì)要形成輿論氛圍)。今后幾年，我們準(zhǔn)備開展“做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的激情與活力。在堅(jiān)持正向激勵(lì)的同時(shí)，注意懲罰等反向激勵(lì)的作用。對(duì)某些人的行為進(jìn)行否定性評(píng)價(jià)，使人產(chǎn)生自責(zé)感和恥辱感，形成壓力，能夠促使其改正錯(cuò)誤和不良行為并努力工作。從今后開始，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員在履行行政職責(zé)時(shí)出現(xiàn)的行政過錯(cuò)行為，要嚴(yán)懲不怠。要繼續(xù)實(shí)行誡勉談話制度。激勵(lì)要條件鮮明，指向明確，強(qiáng)度適當(dāng)，實(shí)施及時(shí)。最后激勵(lì)機(jī)制要與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相結(jié)合，以更好發(fā)揮激勵(lì)的效能。
3、完善更新機(jī)制。要保持各級(jí)機(jī)關(guān)，公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，就需要機(jī)關(guān)新陳代謝、吐故納新。更新機(jī)制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍管理制度。人員更新指通過交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律，形成人員能進(jìn)能出，能上能下的機(jī)制。素質(zhì)更新是通過教育培訓(xùn)，實(shí)踐鍛煉等途徑，更新人員的知識(shí)和提高技能，以知識(shí)更新推動(dòng)觀念更新，從而推動(dòng)工作創(chuàng)新。就個(gè)體而言，不能通過素質(zhì)更新，跟上發(fā)展要求，只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實(shí)施公務(wù)員在職培訓(xùn)，年底，全區(qū)公務(wù)員全部達(dá)到大專及以上學(xué)歷，全區(qū)公務(wù)員完成mpa核心課程培訓(xùn)。
同志們，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦的工作，希望同志們齊心協(xié)力，眾志成城，把我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)推向一個(gè)新階段。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇九
**年以來，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警**人（男**人，女**人），其中法院系統(tǒng)**人，檢察系統(tǒng)**人，公安系統(tǒng)**人，司法系統(tǒng)**人，中共黨員**人，占**%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè)，公證處x個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。
（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，**歲以下x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%。
（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x人，占總數(shù)的x%；大學(xué)專科及以下x人，占總數(shù)的x%。
（四）政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。****年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，****年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十
我是來自市強(qiáng)制隔離戒毒所（鎮(zhèn)雄分所）的一名警察，通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為要做到：
一是對(duì)黨忠誠，政治信念堅(jiān)定，做政治上的“明白人。要把政治建警擺在突出位置，增強(qiáng)政治意識(shí)、提升政治定力，始終把絕對(duì)忠誠作為工作的首要政治原則。
二是干凈做人，守住紀(jì)律底線，做法紀(jì)上的“本分人”?！八涣鲃t腐，官不廉則敗”。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，守住紀(jì)律底線，修身慎行、懷德自重、清廉自守，干凈做人，讓遵規(guī)守紀(jì)成為自覺。
三是敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，做工作上的“勤快人”?！捌埨琊?，死生以之”。黨和人民賦予我們權(quán)力，我們就必須擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勤勉履職。作為人民警察，切實(shí)以獲得人們?nèi)罕姖M意度為準(zhǔn)則，提升“擼起袖子加油干”的干勁，保持“一張藍(lán)圖干到底”的韌勁，堅(jiān)持“一棒接著一棒跑”的耐心，就一定能夠護(hù)法前行，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)判、經(jīng)得起后人評(píng)說。
總而言之，這次政治輪訓(xùn)讓我對(duì)全面深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示、批示和訓(xùn)詞精神有了更加深入的理解。使命召喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。夯實(shí)工作促奮進(jìn)，對(duì)黨忠誠保平安，努力服務(wù)人民，做人民的忠誠衛(wèi)士。
xx中院路院長(zhǎng)走進(jìn)我院，為全市基層法院干警講授《培鑄“四鐵”價(jià)值筑牢銀川法院高質(zhì)量發(fā)展基石》專題黨課。路華要求銀川法院要培鑄“四鐵”價(jià)值，努力將隊(duì)伍鍛造成絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，黨和人民滿意、信得過、能放心、靠的住的鐵軍。黨課內(nèi)容聽之發(fā)人深省，行之指路明燈，我也對(duì)“鐵”的特性有了新的體會(huì)。
一、法治信仰如鐵。習(xí)近平總書記指出，“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵的鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍?！比嗣穹ü俚男叛?，就是對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信仰，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。我決心以鐵一般的信仰，身體力行地反對(duì)西方“司法獨(dú)立”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到平時(shí)工作中。
二、理想信念如鐵?！皼]有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！弊鳛楣伯a(chǎn)黨員，我要時(shí)刻牢記入黨誓詞、牢記初心使命，堅(jiān)定自己的理想信念，做政治合格的共產(chǎn)黨員和人民法官。
三、紀(jì)律作風(fēng)如鐵。通過這次政法隊(duì)伍教育整頓，我要以鐵的紀(jì)律培育自己好的工作作風(fēng)，堅(jiān)決同紀(jì)律松懈、精神懈怠、情趣低下、貪圖享受、徇私舞弊、貪贓枉法等嚴(yán)重影響、敗壞法院形象和司法公信力的行為現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。
四、擔(dān)當(dāng)作為如鐵。作為庭長(zhǎng)，我要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，帶領(lǐng)干警廉潔守法、秉公辦案、全力工作；作為法官，我要心系人民、認(rèn)真履職、依法裁判。
通過前一階段的學(xué)習(xí)教育，我定會(huì)以滿腔熱情積極投身于政法隊(duì)伍教育整頓，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨的黨的感情、對(duì)黨的忠誠，切實(shí)落實(shí)路華院長(zhǎng)專題黨課要求，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“金鳳鐵軍”的光榮稱號(hào)。
鐵腕重拳持續(xù)深化作風(fēng)整頓。
作風(fēng)，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報(bào)、組織討論、開展“回頭看”、排查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等形式，精準(zhǔn)發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
推動(dòng)發(fā)展要靠過硬作風(fēng)來保證，細(xì)究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，來不得半點(diǎn)兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認(rèn)真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實(shí)做到失責(zé)必問、違紀(jì)必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實(shí)、自查從寬、督導(dǎo)必細(xì)、被查從嚴(yán)，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而進(jìn)一步做好統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力。
整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴(yán)格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
某月某日，我院思想作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)召開后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了**院長(zhǎng)的動(dòng)員報(bào)告和動(dòng)員會(huì)上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，以及肖揚(yáng)院長(zhǎng)關(guān)于反腐倡廉的9次重要講話，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我深刻的認(rèn)識(shí)到這次省委組織的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性。
當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各種矛盾逐漸浮現(xiàn)，作為法院的法官，當(dāng)然的要受到各種這一歷史時(shí)期的影響。
在我們法院系統(tǒng)確實(shí)存在許多問題。
一是審判不公問題突出。有的法官素質(zhì)不高、裁判不公、偏袒一方當(dāng)事人，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；有的以權(quán)謀私，甚至徇私枉法，貪贓賣法，走上違法犯罪道路。
二是立案難、申訴難、糾正錯(cuò)案難問題突出。有的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，就案辦案、孤立辦案問題嚴(yán)重，有的案件釋明、判后答疑不夠，案結(jié)事不了；有的衙門作風(fēng)突出，工作作風(fēng)拖拉，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)上訪求助群眾冷橫硬推；有的訴訟引導(dǎo)、首問負(fù)責(zé)制等司法便民措施不落實(shí)；有的立案手續(xù)煩瑣、申訴審查和案件再審時(shí)間過長(zhǎng)；有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，故意拖案不辦，使得當(dāng)事人有理也要找關(guān)系，引起群眾不滿。
三是執(zhí)行難問題突出。有的法院和法官執(zhí)行亂、亂執(zhí)行，不給好處不執(zhí)行，給了好處亂執(zhí)行；有的執(zhí)行方法不當(dāng)、措施不力、工作主動(dòng)性不強(qiáng)；有的隨意中止案件、發(fā)放債權(quán)憑證，致使一些案件長(zhǎng)期得不到執(zhí)行，群眾意見很大。
四是對(duì)法官監(jiān)督不力問題突出。有的法院監(jiān)督制約機(jī)制不完善，對(duì)少數(shù)法官存在違法違紀(jì)、失職瀆職問題處理不嚴(yán)、失之于寬；有的法院對(duì)合議庭、獨(dú)任審判員缺乏有效的監(jiān)督措施，致使法官自由裁量權(quán)被濫用，法官違法審判和違法執(zhí)行的問題呈上升蔓延趨勢(shì)。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的案件監(jiān)督、干部協(xié)管力度不夠。
五是法院內(nèi)部管理不嚴(yán)問題突出。有的法院制度不健全、不完善，有的雖然有制度但沒有很好的落實(shí)，流于形式；有的責(zé)任不清、職責(zé)不明、有責(zé)不履、失責(zé)不問；有些領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴(yán)重，不敢大膽管理，不敢嚴(yán)格要求，對(duì)一些違反紀(jì)律的現(xiàn)象熟視無睹或矛盾上交；有的法院紀(jì)律松弛、管理混亂，請(qǐng)吃送禮成風(fēng)。
壓實(shí)責(zé)任搞好教育整頓試點(diǎn)工作。
在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
近日，最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)xx主持召開最高人民法院黨組會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。xx強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)，扎實(shí)深入開展法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊(duì)伍，促進(jìn)司法為民、公正司法，實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。
對(duì)人民法院而言，深入推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)打造“五個(gè)過硬”隊(duì)伍的重點(diǎn)工程，必須把責(zé)任扛在肩上，讓成效落到實(shí)處。筆者認(rèn)為，在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)做到“四看”，聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
前后看。該項(xiàng)試點(diǎn)是對(duì)黨的群眾路線教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列思想政治教育活動(dòng)的鞏固拓展。人民法院既要“向后看”，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、厚植優(yōu)勢(shì)，也要“向前看”，創(chuàng)新探路、認(rèn)真趕考。要“傳承”，將歷次思想政治教育中堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)等經(jīng)驗(yàn)貫徹延續(xù)下來，確保方向準(zhǔn)、方法活。要“統(tǒng)籌”，將開展試點(diǎn)工作同“三項(xiàng)隊(duì)建”的活動(dòng)要求貫通起來理解，統(tǒng)籌起來落實(shí)，爭(zhēng)取最好效果。要“開拓”，按照試點(diǎn)工作部署要求，眼光超前、謀劃在前、步伐向前，努力為開展教育工作積累經(jīng)驗(yàn)。
正反看。清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)四項(xiàng)任務(wù)相輔相成，辯證統(tǒng)一。這決定了必須秉承“嚴(yán)”的主基調(diào)，既抓反面典型，又樹正面標(biāo)桿，讓講政治、重規(guī)范和守正氣成為干警的鮮明特質(zhì)?！胺疵妗?，就是樹立問題導(dǎo)向，對(duì)崗位權(quán)力相對(duì)集中的人員，對(duì)瑕疵差錯(cuò)案件較多的承辦人，對(duì)出現(xiàn)交往、消費(fèi)異常的干警，強(qiáng)化嚴(yán)管力度，該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，還要利用已有案例抓好警示教育?！罢妗眲t是加強(qiáng)典型培樹，對(duì)做人有定力、用權(quán)有正氣、群眾有口碑的干警，強(qiáng)化激勵(lì)和宣傳力度，努力塑造爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
內(nèi)外看。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須內(nèi)外協(xié)同汲取最大能量，推動(dòng)整頓紅利不斷涌現(xiàn)。一方面，要抓對(duì)內(nèi)。圍繞試點(diǎn)工作要求，結(jié)合試點(diǎn)法院實(shí)際，將責(zé)任定實(shí)、把步驟排細(xì)，確保干警全員參與、全面參與、全程參與，高規(guī)格、高要求地來一次理想信念的大洗禮、積弊痼疾的大掃除和能力素質(zhì)的大提升。另一方面，要抓對(duì)外。緊跟上級(jí)動(dòng)態(tài)性的工作部署和督查指導(dǎo)要求，加強(qiáng)與其他政法試點(diǎn)單位的工作交流，并要深入聽取人大代表、政協(xié)委員及一線群眾等主體的意見建議，聚眾智、匯眾力，為試點(diǎn)開展持續(xù)注入正能量。
表里看。對(duì)試點(diǎn)工作中排查出的問題，要圍繞“是什么”把準(zhǔn)“病灶”，聚焦“為什么”摸清“脈象”，緊盯“怎么辦”開好“方子”，努力實(shí)現(xiàn)由表入里、治標(biāo)治本的統(tǒng)一。做好“責(zé)任”文章，列出任務(wù)清單，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)。做好“制度”文章，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的體制機(jī)制問題，從推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。做好“轉(zhuǎn)化”文章，將試點(diǎn)工作的先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)向好的法院政治生態(tài)、司法生態(tài)、院風(fēng)院貌，轉(zhuǎn)化為群眾的司法獲得感，努力讓法治成為發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
全面從嚴(yán)治檢一刻不能放松。今年x月，中央政法委召開全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)。隨后，最高檢黨組召開專門會(huì)議，研究審議了《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》，對(duì)落實(shí)動(dòng)員會(huì)要求進(jìn)行了具體部署。雖然教育整頓活動(dòng)有具體時(shí)間安排，但各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，先行一步，早做安排。從現(xiàn)在開始，就要按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
在檢察隊(duì)伍中開展教育整頓，是等不起、慢不得的。黨的十九大以來，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，發(fā)現(xiàn)并查辦了一批執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不廉的典型案例，也暴露出一些深層次問題。在政法隊(duì)伍中開展教育整頓，是黨中央對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一新期待。檢察隊(duì)伍作為政法隊(duì)伍的重要組成力量，擔(dān)負(fù)著憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，隊(duì)伍不純、不公、不廉，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問題，更會(huì)踐踏社會(huì)公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家形象。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要深刻認(rèn)識(shí)這場(chǎng)新時(shí)代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。
做好“試點(diǎn)樣板”，對(duì)于教育整頓的全面推開、扎實(shí)推進(jìn)十分關(guān)鍵。列為試點(diǎn)的檢察機(jī)關(guān)要有走在前、當(dāng)標(biāo)桿、做示范的自覺和擔(dān)當(dāng)，圍繞“五個(gè)過硬”要求，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾問題、整改總結(jié)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，完成清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)“四項(xiàng)任務(wù)”，確保實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)預(yù)期目的。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為教育整頓全面推開、常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)，提供引領(lǐng)示范和機(jī)制借鑒。要瞄準(zhǔn)突出問題，狠抓頑瘴痼疾的整治。全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)提到的“六大頑瘴痼疾”，是否在檢察系統(tǒng)中也存在？《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》確定了x個(gè)方面的突出問題，各地要認(rèn)真對(duì)照，深入查擺。比如，干預(yù)司法是人民群眾十分痛恨的一顆司法腐敗毒瘤。落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”是從源頭整治干預(yù)司法的有效制度設(shè)置。最高檢黨組對(duì)檢察人員落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的情況十分重視，自去年x月就作出部署，定期通報(bào)各省落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。各地要認(rèn)真督促落實(shí)，堅(jiān)決防止報(bào)告不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)、走過場(chǎng)的問題。各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須從現(xiàn)在就針對(duì)性去解決，推動(dòng)以突出問題整治帶動(dòng)面上問題整改。這不僅僅是對(duì)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的要求，非試點(diǎn)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)也要有這個(gè)自覺，絕不能等高檢部署了、上級(jí)要求了才去查、才去改，要將頑瘴痼疾整治任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常。
要突出嚴(yán)的主基調(diào)，確保教育整頓工作取得更實(shí)成效。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的害群之馬，必須刮骨療毒，絕不姑息。檢察隊(duì)伍中還有沒有對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的“兩面人”？還有沒有黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”？這些都要嚴(yán)查深查徹查，堅(jiān)決清除影響檢察隊(duì)伍純潔性的消極因素。要堅(jiān)持嚴(yán)在日常，把紀(jì)律挺在前面，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，使每一名檢察人員都更加習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把嚴(yán)的要求融入制度設(shè)計(jì)，完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治檢責(zé)任制度，把制度優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來。“事輟者無功，耕怠者無獲?！奔訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就像推著石頭上山，稍有松勁就會(huì)前功盡棄。因此，從開展教育整頓之始，就要在常態(tài)化上下功夫，堅(jiān)決清除頑瘴痼疾，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化源頭治理，確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
以作風(fēng)大整頓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
日前，市委出臺(tái)《xx市干部作風(fēng)大整頓工作方案》，決定從xxxx年x月xx日起至xx月xx日，在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位開展干部作風(fēng)大整頓。全市各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來，以此為契機(jī)，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問題，全方位營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見效，直接關(guān)系到全市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當(dāng)前，繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，倒逼我們必須進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊(duì)伍作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問題，工作上存在“不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問題，紀(jì)律上存在“紀(jì)律渙散、歪風(fēng)反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問題這些人民群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的突出問題，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大羈絆。我們只有對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在干部隊(duì)伍建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，好在作風(fēng)、差在作風(fēng)。在全市開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，是市委全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求的具體行動(dòng)，也是促進(jìn)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對(duì)作風(fēng)大整頓活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來，勇于自我革命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
以作風(fēng)大整頓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)之弊。出現(xiàn)問題不可怕，關(guān)鍵是要正視問題、解決問題，解決作風(fēng)問題是開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)的目的。當(dāng)前，我市各級(jí)各部門在作風(fēng)方面存在的問題比較集中，全市各級(jí)各部門要敢于聚焦自身存在的突出問題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動(dòng)集中整治，對(duì)癥下藥靶向治療，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們要堅(jiān)持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風(fēng)之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座、舉一反三，列出問題清單、建立整改臺(tái)賬，集中精力把問題找準(zhǔn)、找深、找全、找實(shí)。要以制度約束為根本，堅(jiān)持糾建并舉、破立并用，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成有力震懾，使遵章守紀(jì)成為自覺、嚴(yán)抓作風(fēng)成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。開展作風(fēng)大整頓既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是當(dāng)前刻不容緩的工作。全市上下要切實(shí)按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅(jiān)決剎住各種歪風(fēng)，認(rèn)真查找思想上、工作上存在的突出問題，采取過硬措施，堅(jiān)決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問題，推動(dòng)全市廣大黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明規(guī)矩、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機(jī)遇，確保黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，全速開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十一
在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
近日，最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)**主持召開最高人民法院黨組會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。**強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)，扎實(shí)深入開展法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊(duì)伍，促進(jìn)司法為民、公正司法，實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。
對(duì)人民法院而言，深入推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)打造“五個(gè)過硬”隊(duì)伍的重點(diǎn)工程，必須把責(zé)任扛在肩上，讓成效落到實(shí)處。筆者認(rèn)為，在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)做到“四看”，聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
前后看。該項(xiàng)試點(diǎn)是對(duì)黨的群眾路線教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列思想政治教育活動(dòng)的鞏固拓展。人民法院既要“向后看”，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、厚植優(yōu)勢(shì)，也要“向前看”，創(chuàng)新探路、認(rèn)真趕考。要“傳承”，將歷次思想政治教育中堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)等經(jīng)驗(yàn)貫徹延續(xù)下來，確保方向準(zhǔn)、方法活。要“統(tǒng)籌”，將開展試點(diǎn)工作同“三項(xiàng)隊(duì)建”的活動(dòng)要求貫通起來理解，統(tǒng)籌起來落實(shí)，爭(zhēng)取最好效果。要“開拓”，按照試點(diǎn)工作部署要求，眼光超前、謀劃在前、步伐向前，努力為開展教育工作積累經(jīng)驗(yàn)。
正反看。清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)四項(xiàng)任務(wù)相輔相成，辯證統(tǒng)一。這決定了必須秉承“嚴(yán)”的主基調(diào)，既抓反面典型，又樹正面標(biāo)桿，讓講政治、重規(guī)范和守正氣成為干警的鮮明特質(zhì)?！胺疵妗保褪菢淞栴}導(dǎo)向，對(duì)崗位權(quán)力相對(duì)集中的人員，對(duì)瑕疵差錯(cuò)案件較多的承辦人，對(duì)出現(xiàn)交往、消費(fèi)異常的干警，強(qiáng)化嚴(yán)管力度，該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，還要利用已有案例抓好警示教育?！罢妗眲t是加強(qiáng)典型培樹，對(duì)做人有定力、用權(quán)有正氣、群眾有口碑的干警，強(qiáng)化激勵(lì)和宣傳力度，努力塑造爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
內(nèi)外看。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須內(nèi)外協(xié)同汲取最大能量，推動(dòng)整頓紅利不斷涌現(xiàn)。一方面，要抓對(duì)內(nèi)。圍繞試點(diǎn)工作要求，結(jié)合試點(diǎn)法院實(shí)際，將責(zé)任定實(shí)、把步驟排細(xì)，確保干警全員參與、全面參與、全程參與，高規(guī)格、高要求地來一次理想信念的大洗禮、積弊痼疾的大掃除和能力素質(zhì)的大提升。另一方面，要抓對(duì)外。緊跟上級(jí)動(dòng)態(tài)性的工作部署和督查指導(dǎo)要求，加強(qiáng)與其他政法試點(diǎn)單位的工作交流，并要深入聽取人大代表、政協(xié)委員及一線群眾等主體的意見建議，聚眾智、匯眾力，為試點(diǎn)開展持續(xù)注入正能量。
表里看。對(duì)試點(diǎn)工作中排查出的問題，要圍繞“是什么”把準(zhǔn)“病灶”，聚焦“為什么”摸清“脈象”，緊盯“怎么辦”開好“方子”，努力實(shí)現(xiàn)由表入里、治標(biāo)治本的統(tǒng)一。做好“責(zé)任”文章，列出任務(wù)清單，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)。做好“制度”文章，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的體制機(jī)制問題，從推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。做好“轉(zhuǎn)化”文章，將試點(diǎn)工作的先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)向好的法院政治生態(tài)、司法生態(tài)、院風(fēng)院貌，轉(zhuǎn)化為群眾的司法獲得感，努力讓法治成為發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
全面從嚴(yán)治檢一刻不能放松。今年x月，中央政法委召開全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)。隨后，最高檢黨組召開專門會(huì)議，研究審議了《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》，對(duì)落實(shí)動(dòng)員會(huì)要求進(jìn)行了具體部署。雖然教育整頓活動(dòng)有具體時(shí)間安排，但各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，先行一步，早做安排。從現(xiàn)在開始，就要按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
在檢察隊(duì)伍中開展教育整頓，是等不起、慢不得的。黨的十九大以來，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，發(fā)現(xiàn)并查辦了一批執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不廉的典型案例，也暴露出一些深層次問題。在政法隊(duì)伍中開展教育整頓，是黨中央對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一新期待。檢察隊(duì)伍作為政法隊(duì)伍的重要組成力量，擔(dān)負(fù)著憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，隊(duì)伍不純、不公、不廉，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問題，更會(huì)踐踏社會(huì)公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家形象。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要深刻認(rèn)識(shí)這場(chǎng)新時(shí)代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。
做好“試點(diǎn)樣板”，對(duì)于教育整頓的全面推開、扎實(shí)推進(jìn)十分關(guān)鍵。列為試點(diǎn)的檢察機(jī)關(guān)要有走在前、當(dāng)標(biāo)桿、做示范的自覺和擔(dān)當(dāng)，圍繞“五個(gè)過硬”要求，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾問題、整改總結(jié)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，完成清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)“四項(xiàng)任務(wù)”，確保實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)預(yù)期目的。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為教育整頓全面推開、常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)，提供引領(lǐng)示范和機(jī)制借鑒。要瞄準(zhǔn)突出問題，狠抓頑瘴痼疾的整治。全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)提到的“六大頑瘴痼疾”，是否在檢察系統(tǒng)中也存在？《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》確定了x個(gè)方面的突出問題，各地要認(rèn)真對(duì)照，深入查擺。比如，干預(yù)司法是人民群眾十分痛恨的一顆司法腐敗毒瘤。落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”是從源頭整治干預(yù)司法的有效制度設(shè)置。最高檢黨組對(duì)檢察人員落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的情況十分重視，自去年x月就作出部署，定期通報(bào)各省落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。各地要認(rèn)真督促落實(shí)，堅(jiān)決防止報(bào)告不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)、走過場(chǎng)的問題。各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須從現(xiàn)在就針對(duì)性去解決，推動(dòng)以突出問題整治帶動(dòng)面上問題整改。這不僅僅是對(duì)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的要求，非試點(diǎn)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)也要有這個(gè)自覺，絕不能等高檢部署了、上級(jí)要求了才去查、才去改，要將頑瘴痼疾整治任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常。
要突出嚴(yán)的主基調(diào)，確保教育整頓工作取得更實(shí)成效。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的害群之馬，必須刮骨療毒，絕不姑息。檢察隊(duì)伍中還有沒有對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的“兩面人”？還有沒有黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”？這些都要嚴(yán)查深查徹查，堅(jiān)決清除影響檢察隊(duì)伍純潔性的消極因素。要堅(jiān)持嚴(yán)在日常，把紀(jì)律挺在前面，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，使每一名檢察人員都更加習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把嚴(yán)的要求融入制度設(shè)計(jì)，完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治檢責(zé)任制度，把制度優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來?！笆螺z者無功，耕怠者無獲?！奔訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就像推著石頭上山，稍有松勁就會(huì)前功盡棄。因此，從開展教育整頓之始，就要在常態(tài)化上下功夫，堅(jiān)決清除頑瘴痼疾，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化源頭治理，確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十二
作風(fēng)，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報(bào)、組織討論、開展“回頭看”、排查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等形式，精準(zhǔn)發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
推動(dòng)發(fā)展要靠過硬作風(fēng)來保證，細(xì)究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，來不得半點(diǎn)兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認(rèn)真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實(shí)做到失責(zé)必問、違紀(jì)必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實(shí)、自查從寬、督導(dǎo)必細(xì)、被查從嚴(yán)，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而進(jìn)一步做好統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力。
整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴(yán)格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十三
近日，xx分局組織開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”主題黨課，黨委書記以《學(xué)習(xí)跟進(jìn)認(rèn)識(shí)跟進(jìn)行動(dòng)跟進(jìn)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實(shí)踐上講，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南、根本指針，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指針，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的行動(dòng)指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，談一下我對(duì)下階段落實(shí)從嚴(yán)治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會(huì)議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。會(huì)議新聞稿中有這樣一句表達(dá)：“各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃 倍郑屛覀凕h員干部感受到了《準(zhǔn)則》和《條例》這兩項(xiàng)重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴(yán)管黨治黨的堅(jiān)定決心。新《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過，標(biāo)志著管黨治黨的制度“籠子”將進(jìn)一步扎緊。有專家形容說：《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的道德高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》開列出了“負(fù)面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強(qiáng)調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進(jìn)了黨的紀(jì)律處分條例，可見對(duì)凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對(duì)這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點(diǎn)，應(yīng)秉持怎樣的道德和價(jià)值高線，都值得我們認(rèn)真思考。
守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識(shí)，是黨員干部清醒認(rèn)識(shí)到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀(jì)律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會(huì)角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時(shí)刻警惕糖衣炮彈的進(jìn)攻。
黨員干部的一舉一動(dòng)，群眾都會(huì)看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會(huì)直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動(dòng)上始終維護(hù)黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
作為一名黨員干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
（一）全面從嚴(yán)治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺性和積極性有待進(jìn)一步提高，平時(shí)學(xué)習(xí)自覺性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實(shí)際工作不深入，有檢查驗(yàn)收做的就好，沒檢查督促，做的就相對(duì)差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標(biāo)準(zhǔn)安排相應(yīng)進(jìn)度，在處理過程中難免會(huì)出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實(shí)具體工作時(shí)，沒有很好地研究社會(huì)矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時(shí)間會(huì)出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實(shí)、深入研究問題，又不在工作上求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取，但求平安、消極守?cái)傋?，得過且過。
（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認(rèn)為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對(duì)分管科室和個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律準(zhǔn)則中把握的還不夠嚴(yán)格，對(duì)科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強(qiáng)，抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
（三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對(duì)工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠扎實(shí)。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對(duì)信訪案件平時(shí)只是發(fā)函或電話進(jìn)行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實(shí)處，對(duì)群眾呼聲了解不夠。
今后我將加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅(jiān)守廉潔自律，自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時(shí)刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音、條條見實(shí)效。切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
附機(jī)關(guān)材料寫作技巧幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（供參考）：
一、多學(xué)習(xí)。找出部門或整個(gè)機(jī)關(guān)幾篇現(xiàn)成的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為欣賞的材料，如各種《請(qǐng)示》《報(bào)告》《總結(jié)》等，《通知》類最簡(jiǎn)單，認(rèn)真看三遍，重點(diǎn)注意材料的結(jié)構(gòu)、層次、語言、風(fēng)格等，因?yàn)楣亩加邢鄬?duì)固定的格式，再新寫材料時(shí)按不同種類的公文格式以及結(jié)構(gòu)，把新的材料內(nèi)容加進(jìn)去即可，注意語言精練。
二、多借鑒。領(lǐng)導(dǎo)講話類材料，要借鑒參照近期領(lǐng)導(dǎo)講話稿。平常要注意認(rèn)真聽領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容，語氣，重點(diǎn)。其他人可以不認(rèn)真，稿材料的必須認(rèn)真?？梢蕴崆跋蝾I(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示重點(diǎn)講哪幾個(gè)方面重要問題，避免盲目堆砌材料，不合領(lǐng)導(dǎo)思路返工。記得我在辦公室剛寫材料時(shí)，一次要為一把手寫年終總結(jié)，一把手主動(dòng)把我叫到辦公室談準(zhǔn)備講哪些內(nèi)容，甚至小提綱都給我列出來了，思路很清晰。只需自己往里面組織充實(shí)內(nèi)容。所以，很快很輕松交稿，領(lǐng)導(dǎo)基本沒啥修改。遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)真是幸運(yùn)！
三、多積累。平時(shí)要注意積累材料，覺得有用的材料分類歸納好，到弄綜合材料時(shí)肚里有貨，或伸手就能拿來，能省卻不少時(shí)間。這需要養(yǎng)成善于積累的習(xí)慣。
四、多思考。接到任務(wù)后，不要急于動(dòng)手。但是腦子不能閑著，無論手上有沒有其他工作，都要在得閑時(shí)在腦子里進(jìn)行構(gòu)思。我就是這樣，尤其是在接到大材料后，只要腦力沒有被其他急事大事占用，便會(huì)構(gòu)思這個(gè)材料要分幾部分，每部分由哪些材料填充，有時(shí)在下班回家路上就構(gòu)思好了。等到交稿前一天，便可一揮而就草稿，然后審讀修改一兩遍即大功告成。
五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙，慌忙解決不了問題。要多鍛煉，越是“特急材料”越鍛煉人，但“再急”也要認(rèn)真完成，不能應(yīng)付交差，應(yīng)付別人就是應(yīng)付自己，鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫作能力要快速提高是不太現(xiàn)實(shí)的，機(jī)關(guān)的“大手筆”都是經(jīng)過多年錘煉打磨出來的?？傊痪湓?，多學(xué)習(xí)，多借鑒，多積累，多思考，多鍛煉才是提高寫作能力的“王道”。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！我是xxx，很榮幸能參加此次討論交流活動(dòng)。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，凝聚著全面從嚴(yán)治黨理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新的重要成果，彰顯了中國特色社會(huì)主義民主政治監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視巡視巡察工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。要求完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察“零死角、全覆蓋”。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)總書記重要指示精神，就是要我們堅(jiān)守職能定位，履行初心使命，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今天，我主要就如何加強(qiáng)巡視巡察隊(duì)伍建設(shè)與大家進(jìn)行討論交流：
習(xí)近平總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機(jī)關(guān)內(nèi)部，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位，自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)巡視巡察工作，推動(dòng)建立形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)?關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。我相信此次培訓(xùn)目的也在于此。落實(shí)好維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”，歸根結(jié)底要靠人，因此如何培養(yǎng)人，便顯得尤為重要。
首先，是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線，不斷加強(qiáng)巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級(jí)巡視部門要堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)工作，嚴(yán)格落實(shí)巡視報(bào)告問題底稿制度，凡是寫進(jìn)巡視報(bào)告的問題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事，嚴(yán)守職責(zé)邊界，嚴(yán)禁超越職權(quán)，不得干預(yù)巡視單位正常工作，使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量，建立選拔任用機(jī)制，選好配強(qiáng)巡視干部。同時(shí)還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式，加大教育培訓(xùn)力度，提高巡視巡察干部履職能力。
第二，是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先，巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾痛恨什么、反對(duì)什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度，著力發(fā)現(xiàn)，違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題，確保做到既廣泛發(fā)動(dòng)收集，又精準(zhǔn)鑒別實(shí)施，實(shí)現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯(cuò)。
其次，巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時(shí)總結(jié)前期xxx巡視實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度，不斷提高針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞巡視工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法，明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級(jí)巡視辦公室職能定位，做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項(xiàng)工作。
最后，巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實(shí)做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán)，巡視干部要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重，建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機(jī)制，要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，剖析原因、堵塞漏洞，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化標(biāo)本兼治，不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時(shí)，要改進(jìn)反饋問題機(jī)制，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，反饋時(shí)列出需要整改的重點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面，從而促進(jìn)全面整改。
最后，是要加強(qiáng)巡視干部自身修養(yǎng)。
第一，要強(qiáng)化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，特別是要把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位，精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理，做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識(shí)與巡視實(shí)際工作相結(jié)合，始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題，專項(xiàng)活動(dòng)中查擺出現(xiàn)的突出問題，日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題，在“深、準(zhǔn)、透、實(shí)”上下功夫，不斷推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。
第二，要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)守原則，嚴(yán)格程序，不斷提升巡視效能，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念，做到見事快，動(dòng)手早，處理明。要強(qiáng)化自我約束。面對(duì)工作中不可避免的攻關(guān)圍獵，我們自身要勤念“緊箍咒”，甘當(dāng)“苦行僧”，嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對(duì)“名”，以淡泊之心對(duì)“位”，以知足之心對(duì)“利”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，從工作中獲得快樂，在事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
第三，要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩?！坝街?，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，即是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn)，也是對(duì)黨員干部忠誠度的重要檢驗(yàn)。巡視干部更要對(duì)名譽(yù)、地位、利益要想得通、看得淡、放得下，始終保持政治定力，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，矢志不渝的推進(jìn)落實(shí)巡視巡察工作。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十五
習(xí)近平總書記號(hào)召，“只要堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定奮斗意志、堅(jiān)定恒心韌勁，平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來，每名黨員都能夠在民族復(fù)興的偉業(yè)中為黨和人民建功立業(yè)”。
“看得出”就是平常時(shí)候要有“先鋒隊(duì)”的樣子，敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)苦干，一言一行講黨性，一舉一動(dòng)作表率，發(fā)揮好先鋒模范作用;“站得出”就是關(guān)鍵時(shí)刻要有“主心骨”的風(fēng)范，不怕風(fēng)吹雨打、不怕千難萬險(xiǎn)，頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗、走在前列，當(dāng)好改革攻堅(jiān)者、發(fā)展領(lǐng)路人、群眾帶頭人;“豁得出”就是危難關(guān)頭要有“頂梁柱”的擔(dān)當(dāng)，不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲，沖在一線、敢打硬仗，以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言。
“看得出、站得出、豁得出”是在現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中體現(xiàn)出來的、人民群眾直接感受得到的。黨員干部只有將“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的要求始終牢記于心，真正做到“看得出、站得出、豁得出”，才能始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，心無旁騖干事業(yè)、心系群眾建功業(yè)。
當(dāng)前，在推動(dòng)鹽城向海發(fā)展的火熱實(shí)踐中，就是要牢記初心使命、突出事業(yè)為上，樹立鐵一樣的堅(jiān)定信念、涵養(yǎng)海一樣的開闊胸襟、激發(fā)火一樣的奮斗激情，以實(shí)際行動(dòng)讓老區(qū)人民的日子越過越紅火。具體來說，就是要真正做到謀事講政治，堅(jiān)決把政治要求挺在前面，把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)在開展工作的全過程各方面，以人民為中心扎實(shí)工作;干事有激情，想干事、肯干事，有銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣;做事高標(biāo)準(zhǔn)，富有戰(zhàn)略眼光和專業(yè)思維，看得遠(yuǎn)、謀得準(zhǔn)，行動(dòng)快、效果好;處事能堅(jiān)韌，持之以恒、綿綿用力、久久為功，以“無我”的境界彰顯“有我”的作為;遇事敢擔(dān)當(dāng)，遇到困難不退縮、遇到問題不躲閃、遇到矛盾不回避，敢于攻堅(jiān)克難，扛得了重活、打得了硬仗;成事守規(guī)矩，注重風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，以過硬的作風(fēng)形象充分凝聚起譜寫“強(qiáng)富美高”新鹽城建設(shè)現(xiàn)代化篇章的強(qiáng)勁合力。
為認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要思想和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，積極適應(yīng)推進(jìn)鹽城“向海發(fā)展、賦能未來”的新形勢(shì)新要求，推動(dòng)全市干部隊(duì)伍精神狀態(tài)、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)、工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新的飛躍，現(xiàn)就大力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊(duì)伍，加快形成激情澎湃、勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)氛圍，提出如下意見。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇一
刑警作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，對(duì)我國的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
但近年來，隨著我國人口的增多，刑事案件頻發(fā)，特別是高科技犯罪，嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我國刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強(qiáng)刑警隊(duì)伍的建設(shè)，亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機(jī)制、加強(qiáng)科技建設(shè)、做好后勤保障，以進(jìn)一步推動(dòng)國家繁榮昌盛、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。
關(guān)鍵詞刑警隊(duì)伍建設(shè)路徑作者簡(jiǎn)介：杜振悅，西藏大學(xué)碩士研究生，研究方向：行政管理。
中圖分類號(hào)：d631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009-0592（2013）04-148-03刑警，全稱刑事警察，是我國公安系統(tǒng)專門做刑事偵查工作，分析、研究刑事犯罪情況；組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件；承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗(yàn)、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時(shí)公安工作的重要組成部分，刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門，而刑警就是實(shí)施職能的具體人員，可以說刑警是打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安和公共秩序的重要力量。改革開放以來，我國治安形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨，刑警作為公安機(jī)關(guān)的特殊隊(duì)伍，面對(duì)新時(shí)期的威脅與挑戰(zhàn)，所要做的就是堅(jiān)決打擊違法犯罪，保護(hù)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。新時(shí)代重重挑戰(zhàn)，就要求刑警同志提升各方面素質(zhì)，不畏艱難險(xiǎn)阻，打好新時(shí)代的新戰(zhàn)役。
一、我國刑偵工作當(dāng)前面臨的問題近些年來，我國的刑事案件數(shù)量居高不下，嚴(yán)重暴力犯罪程度加??；呈現(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，智能化、技術(shù)化犯罪大量增加，而我們?cè)趹?yīng)對(duì)過程中，明顯暴露出一系列的問題。
（一）刑警隊(duì)伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前我國刑警隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)斷層，工作積極性低下，且學(xué)歷偏低的問題，難以完成新時(shí)代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實(shí)踐性非常強(qiáng)，刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功，但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致年齡大的偵查員無心學(xué)習(xí)新事物，年輕的偵查員由于經(jīng)驗(yàn)的不足，也難以領(lǐng)會(huì)。而且我國基層刑警隊(duì)伍進(jìn)口關(guān)不嚴(yán)，大部分刑警非警校畢業(yè)，致使隊(duì)伍存在不會(huì)偵查、不會(huì)取證、不會(huì)審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)于群眾的要求與希望麻木不仁，有的甚至見錢眼開，極大地侵害了群眾利益，破壞與群眾間的感情。
（二）刑事犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)新手段，治安形勢(shì)更為嚴(yán)峻當(dāng)前，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外交流愈加頻繁，許多國外的先進(jìn)技術(shù)傳入我國。許多不法分子，運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行犯罪，呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動(dòng)化，更加的有組織性。而我國刑警在偵查破案過程中，難以適應(yīng)新的技術(shù)，通常還是靠調(diào)查走訪，走人海戰(zhàn)術(shù)，用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國開放程度越來越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，很多人都受到不同程度的腐化，思想發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強(qiáng)奸等暴力犯罪的犯案率上升，嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定，人民群眾安全感得不到保障。
（三）刑事技術(shù)落后，難以應(yīng)對(duì)新型犯罪基層公安由于經(jīng)費(fèi)的困難，或者是對(duì)新技術(shù)的重視程度不夠，沒有先進(jìn)的偵查儀器，導(dǎo)致面對(duì)犯罪分子無從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊(duì)的在辦案過程中使用的工具，現(xiàn)在基層刑警隊(duì)仍然僅有一部照相機(jī)、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)。外出辦案時(shí)由于工具有限難以分開辦案。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，通過技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少，刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負(fù)責(zé)，不能妥善的對(duì)物證保存、不能及時(shí)的檢驗(yàn)鑒定，導(dǎo)致痕跡物證受到污損、失去檢驗(yàn)鑒定的價(jià)值，從而影響案件的發(fā)展。
（四）執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過程中，偵查人員時(shí)有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方，重打擊、輕保護(hù)、重實(shí)體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在，雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制，但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在。現(xiàn)在一些地方為了追求破案率，隨意用技術(shù)偵查手段，如監(jiān)聽、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)定位等，常常存在先辦事后補(bǔ)充法律手續(xù)，有時(shí)甚至不補(bǔ)充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強(qiáng)制措施現(xiàn)象，如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施隨意濫用，如犯罪分子未交代事實(shí)，常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實(shí)后才轉(zhuǎn)為刑拘。對(duì)于一些往往不構(gòu)成犯罪的人，在利益的驅(qū)使下，往往取保候?qū)?，以取得相?yīng)的取保候?qū)徑稹?BR> 二、原因分析（一）警力短缺，隊(duì)伍不穩(wěn)，裝備落后警力短缺一直以來困擾著我國公安部門。以廣東為例，廣東民警數(shù)量近15萬，在全國居首。但與實(shí)有人口之比僅12.7/萬，而在珠三角，這個(gè)比例更低、可以說基層民警長(zhǎng)期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象。近年來，我國刑事案件逐年增多，全國刑事案件從1997年的161萬起上升到2003年的439萬起，6年增加了278萬起，2006年又高達(dá)465萬起?？梢哉f刑事案件年年都在增長(zhǎng)，刑警每天所要應(yīng)對(duì)的刑事案件比比皆是，矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過程中為了求數(shù)量，而將質(zhì)量放在次位，導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時(shí)刑警隊(duì)伍還面臨著隊(duì)伍不穩(wěn)的現(xiàn)象，由于刑警工作時(shí)危險(xiǎn)重重的工作，除了不斷的加班之外，隨時(shí)都面臨著生命危險(xiǎn)，工作壓力大。這就導(dǎo)致隊(duì)伍中想留下的少，想跳槽的多。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇二
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動(dòng)。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇三
兩年來，縣委新班子結(jié)合富平實(shí)際，堅(jiān)持把強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)政法工作作為優(yōu)化基層基礎(chǔ)工作的重要方面，以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)癥下藥，狠抓管理，增強(qiáng)素質(zhì)，隊(duì)伍面貌有了明顯變化，整體工作水平得到了社會(huì)各界認(rèn)可?？h委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿意的政法單位”，縣法院榮獲集體三等功;縣公安局連續(xù)破獲了4起涉命案件，舉縣震動(dòng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定;縣公安局、檢察院、司法局榮獲單項(xiàng)獎(jiǎng)20余項(xiàng)。主要做法：
一、調(diào)查研究入手，探尋治本之策。
20xx年縣公安局一正三副四名局長(zhǎng)“傍黑案”，給××縣政法隊(duì)伍整體形象造成了嚴(yán)重影響，成為全市乃至全省政法隊(duì)伍建設(shè)的“重災(zāi)區(qū)”。20xx年初，省市派駐聯(lián)合工作組進(jìn)駐××縣，進(jìn)行集中教育整頓和違規(guī)清退工作。年底，縣委、縣政府新班子換屆到位，面對(duì)受到創(chuàng)傷的政法隊(duì)伍，主要抓了三方面的工作：
一是深入調(diào)研，出臺(tái)措施?？h委政法委員會(huì)按照縣委安排，組織力量，在政法機(jī)關(guān)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的全面調(diào)查，針對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制流于形式、黨管干部原則落得不實(shí)、隊(duì)伍管理軟弱無力、業(yè)務(wù)水平和辦案技能不高等問題，由政法委書記牽頭，公檢法司四長(zhǎng)為成員，成立專門班子，認(rèn)真起草對(duì)癥管用、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的隊(duì)伍建設(shè)綱領(lǐng)性文件?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，分管書記全程參與，兩上兩下，反復(fù)修訂，出臺(tái)了縣委《關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全縣政法系統(tǒng)中推行“五條禁令”的決定》等兩個(gè)重要文件?！兑庖姟肪臀磥砦迥甑闹笇?dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、政治建警、業(yè)務(wù)強(qiáng)警、隊(duì)伍管理、監(jiān)督查處、協(xié)管干部等方面提出了科學(xué)的、具體的要求。
二是專題部署，理清思路。每年初都要召開全縣政法工作會(huì)議，對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、政法工作的重要方面進(jìn)行針對(duì)性的專題研究部署，“圍繞一個(gè)目標(biāo)(提高整體素質(zhì))，強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)(大局意識(shí)、民主意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))，達(dá)到四個(gè)要求(業(yè)務(wù)要精，執(zhí)法要嚴(yán)，政治要強(qiáng)，作風(fēng)要硬)”，突出隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，務(wù)求全力推進(jìn)。
三是強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。為了將從嚴(yán)治警、督促檢查落到實(shí)處，在組織領(lǐng)導(dǎo)、督查措施上進(jìn)行了強(qiáng)化?？h委成立了由主管書記任組長(zhǎng)，常務(wù)縣長(zhǎng)、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記、監(jiān)察局長(zhǎng)、人勞局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的××縣“禁(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))令”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政法委，由政法委副書記任主任，并成立了督查組，定期進(jìn)行督查，及時(shí)處理違規(guī)干警，以儆效尤。這樣一來，更好地解決了單靠政法委一家督查查處職能有限的問題。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)警務(wù)督查力量，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查;縣委定期或不定期抽調(diào)組織、人勞、紀(jì)檢部門干部，組成督查小組，深入政法機(jī)關(guān)進(jìn)行督查，及時(shí)解決存在問題。兩年來，由于重點(diǎn)抓得準(zhǔn)，督查及時(shí)到位，贏得了政法隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
二、建設(shè)過硬班子，優(yōu)化整體格局。
縣委在政法隊(duì)伍建設(shè)上，明確提出治警必先治長(zhǎng)，抓班子，帶隊(duì)伍;具體實(shí)施中突出抓選任，用賢能，確立了良好的用人導(dǎo)向?？h委政法委積極按照縣委的要求，強(qiáng)化了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化了政法隊(duì)伍建設(shè)的整體格局。一是規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，開展“三個(gè)管住”、“五個(gè)不”活動(dòng)?？h委政法委身體力行，按照“統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)興警，埋頭苦干，重振雄風(fēng)”的總要求，把公檢法司各級(jí)班子的思想統(tǒng)一到縣委工作大局上來;定期組織“四長(zhǎng)”，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及中省市關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)方面的重要文件，使其始終在思想政治上與中央保持高度一致;組織好政法領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開誠布公，坦誠相見，增進(jìn)了彼此了解，促使他們事事顧全大局，團(tuán)結(jié)一致向前看。政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主生活會(huì)制度，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成了團(tuán)結(jié)有力、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格考核?？h委加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、管理和監(jiān)督。縣委組織部、政法委每年通過述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、座談走訪、問卷調(diào)查等形式，全面了解掌握各個(gè)班子的狀況，并向縣委寫出評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)問題班子，本著“不怕丑、不怕痛、不護(hù)短”的原則，及時(shí)整改。經(jīng)過整改仍不能有效改變的，向縣委提出班子調(diào)整意見。
三是落實(shí)協(xié)管。強(qiáng)化縣委政法委的協(xié)管干部職能，既協(xié)助縣委及組織部門管好政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，又重點(diǎn)監(jiān)督管理好政法部門的中層干部。對(duì)于中層干部的任免，政法各家先提出初步意見，由政法委考察、審批。不按程序辦理的，任免無效，通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重影響的，按隊(duì)伍建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。在中層干部任用上，充分尊重民意，不定框，不劃線，先由群眾進(jìn)行公開推選，當(dāng)場(chǎng)公示擬提拔對(duì)象，嚴(yán)格依《條例》辦事，按程序用干部。在10月下旬公安中層股組級(jí)干部的任用中，縣公安局黨委提出初步意見，縣委政法委認(rèn)真考察后，否決了一名干部的任職提議，公安局認(rèn)可，同志們認(rèn)可。兩年來，共調(diào)整公檢法中層94人，均做到了公平、公正、公開，群眾普遍滿意，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，調(diào)出了正氣，調(diào)出了團(tuán)結(jié)，調(diào)出了穩(wěn)定，調(diào)出了干勁。
四是目標(biāo)明確。政法各機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提出了體現(xiàn)職能特色的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)舉措?？h公安局按照“服務(wù)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的要求，“一年規(guī)范、創(chuàng)業(yè)、打基礎(chǔ)，兩年建設(shè)、發(fā)展、上臺(tái)階，三年充實(shí)、完善、奪優(yōu)秀”的奮斗目標(biāo);縣法院提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，三年變面貌”的隊(duì)伍建設(shè)“三步走”目標(biāo)，勵(lì)精圖治，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，人民法院報(bào)》以《××縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報(bào)道;縣檢察院提出了“以人為本強(qiáng)素質(zhì)，打響品牌(服務(wù)品牌、預(yù)防品牌、科技強(qiáng)檢品牌)創(chuàng)特色，各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流”的要求，有力地推動(dòng)了班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
三、嚴(yán)格管理教育，塑造良好形象。
縣委堅(jiān)持以規(guī)范管理、塑造良好形象為切入點(diǎn)，指導(dǎo)政法部門動(dòng)真抓實(shí)，確保了政法隊(duì)伍建設(shè)的健康有序進(jìn)行。主要做到了“四抓”：
一是抓禁令，樹正氣。公安部“五條禁令”的實(shí)施，全社會(huì)肯定?？h委審視度勢(shì)，認(rèn)為“五條禁令”具體實(shí)在有操作性，是從嚴(yán)治警的好辦法。在反復(fù)商量、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，縣委擴(kuò)大會(huì)議決定，在全縣政法系統(tǒng)中全面推行公安部“五條禁令”，以規(guī)范約束干警行為，使從嚴(yán)治警更為具體實(shí)在。實(shí)施以來，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干警接受，嚴(yán)格按“五條禁令”去做，約束言行;群眾擁護(hù)，社會(huì)各界反響很好，普遍認(rèn)為抓得具體，抓得有力，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為看得見、摸得著的實(shí)際行動(dòng)。
二是抓執(zhí)法，建規(guī)章。針對(duì)執(zhí)法過程中存在的、老百姓關(guān)注的以罰代刑、跨區(qū)辦案、越權(quán)辦案、亂收費(fèi)、罰沒不出票、擅自檢查等方面的普遍性問題，我們制訂了“八個(gè)不準(zhǔn)”。從實(shí)施情況看，絕大多數(shù)干警嚴(yán)格要求，秉公執(zhí)法，規(guī)范了自身行為，取得了明顯成效。在模范執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，各家結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，制定完善了一系列制度規(guī)章?？h公安局建立完善《收支兩條線制度》、《接受群眾監(jiān)督投訴制度》、《治安案件五級(jí)審核把關(guān)制度》、《一般治安案件限期結(jié)案制度》、《科所隊(duì)長(zhǎng)辦理樣板案件制度》，有力地促進(jìn)了執(zhí)法工作程序化、科學(xué)化;縣法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題的實(shí)施意見》等18種制度;縣檢察院在院內(nèi)建起了監(jiān)控問訊室，徹底杜絕了在賓館辦案的現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，加大職務(wù)犯罪查辦力度，去年查辦了原××鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)3萬元貪污案，今年查辦原縣婦幼保健院院長(zhǎng)10萬元受賄案。政法各機(jī)關(guān)公正嚴(yán)格文明執(zhí)法，自身形象顯著改觀，對(duì)干警辦案的投訴和信訪越來越少，群眾高興地說：“我們所期盼的政法隊(duì)伍形象又回來了!”
三是抓跟蹤，嚴(yán)查處。借鑒管理學(xué)上的動(dòng)態(tài)管理觀點(diǎn)，采取分層實(shí)施、分項(xiàng)建檔、日常記載、年度考核的方法，為全系統(tǒng)每名政法干警建立了包括(更多精彩文章來自“秘書不求人”)個(gè)人情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行禁令、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、民主評(píng)議、立功受獎(jiǎng)等八方面內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理檔案。中層干部的檔案建在縣委政法委，一般干部建在各家，一年一建，連年累積。在加強(qiáng)檔案信息和實(shí)績(jī)管理的同時(shí)，對(duì)于違反隊(duì)伍建設(shè)方面有關(guān)規(guī)定、群眾投訴有問題的干警，及時(shí)指出存在問題，明確整改措施，限期整改?！敖钷k”在實(shí)施“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”的督查過程中，對(duì)有問題的所、庭下發(fā)限期整改通知書，整改結(jié)束后，進(jìn)行驗(yàn)收?？h委政法委對(duì)縣公安局5名違反“禁令”和“八不準(zhǔn)”的干警進(jìn)行嚴(yán)肅處理，按照隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)5個(gè)所的所長(zhǎng)在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并在報(bào)紙頭版刊登了這個(gè)批評(píng)通報(bào)。與公安局黨委一道，對(duì)工作仍無起色的2名中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)予以免職，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅了紀(jì)律，樹立了正氣，震動(dòng)較大，社會(huì)反響好。
四是抓載體，強(qiáng)作風(fēng)。我們首先在全體干警中開展了“做一名遵紀(jì)守法的合格公民”，“做一名負(fù)責(zé)任的好丈夫、好妻子和好兒女，珍愛家庭、珍愛人生”，“做一名合格優(yōu)秀的政法干部”的“三個(gè)一”活動(dòng)，同時(shí)，在全縣政法工作大會(huì)上，給全系統(tǒng)576名干警家屬發(fā)了一封公開信，號(hào)召廣大家庭關(guān)注隊(duì)伍建設(shè)，支持隊(duì)伍建設(shè)。其次，開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。每年都以縣委、縣政府名義表彰一批先進(jìn)政法單位、先進(jìn)政法干部，調(diào)動(dòng)了各級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。公安機(jī)關(guān)偵破多年積案，特別是重大殺人案取得了新的突破，縣委、縣政府和政法委及時(shí)發(fā)出賀電和表彰通報(bào)，并對(duì)辦案有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì);政法委還在全系統(tǒng)通報(bào)表彰了連續(xù)破案有功、促進(jìn)轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的兩個(gè)派出所，激發(fā)了各基層組織立足本職、干好工作的熱情。再次，抓好作風(fēng)養(yǎng)成。結(jié)合“提高素質(zhì)年”和“工作落實(shí)年”活動(dòng)，出臺(tái)了《政法系統(tǒng)便民服務(wù)承諾80條》，方便了群眾，改善了作風(fēng)?？h公安局重點(diǎn)開展了“大練兵”活動(dòng)，強(qiáng)化體能、技能訓(xùn)練，在市局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能體能競(jìng)賽中取得了優(yōu)異的成績(jī)?？h法院精心打造人民滿意的執(zhí)法勁旅，認(rèn)真開展政法干部“三個(gè)一”活動(dòng);縣檢察院開展了“雙百日”辦案質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，均取得了良好效果。重視加強(qiáng)政法各部門之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、交流，縣委政法委牽頭，成功舉辦了兩屆規(guī)格較高、規(guī)模較大的政法系統(tǒng)“樹形象、變作風(fēng)”運(yùn)動(dòng)會(huì)，陶冶了情操，增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
四、建立五項(xiàng)機(jī)制，不斷規(guī)范提高。
縣委始終把健全政法隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制作為重中之重和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，指導(dǎo)縣委政法委，著重在培訓(xùn)、監(jiān)督、訓(xùn)誡、待遇、樣板等五個(gè)機(jī)制上做文章、下功夫、求實(shí)效。
一是培訓(xùn)機(jī)制。縣委文件上提出用三年時(shí)間，使全縣45歲以下的政法干部達(dá)到大專以上學(xué)歷，用五年時(shí)間使在崗干警達(dá)到“四法”規(guī)定的專業(yè)知識(shí)要求。去年，開展了爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型政法干部、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍活動(dòng)，鼓勵(lì)干警堅(jiān)持在崗位學(xué)、自己學(xué)、進(jìn)修學(xué)，許多年輕干警利用業(yè)余時(shí)間，參加法律專業(yè)自學(xué)考試、電大、函授學(xué)習(xí)等，已有130多名干警，通過自學(xué)，拿到了大本以上學(xué)歷。今年，啟動(dòng)素質(zhì)培訓(xùn)工程，制定了《××縣政法系統(tǒng)干部20xx—20xx年培訓(xùn)規(guī)劃》，并成立了“××縣政法干部業(yè)余培訓(xùn)學(xué)?！薄Ｅc西北政法學(xué)院聯(lián)合，從今年8月至明年7月，在干校舉辦9期以法律業(yè)務(wù)為主、政治素質(zhì)為輔的系列培訓(xùn)班，目前已培訓(xùn)了2期。勤奮學(xué)習(xí)、自我提高在政法機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)，政法委機(jī)關(guān)干部每月記筆記萬字以上，兩年共辦專欄13期;縣公安局加強(qiáng)內(nèi)勤人員、執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和技能培訓(xùn)，對(duì)55周歲以下的170余名在崗干警分層次、分業(yè)務(wù)、分階段進(jìn)行了5期輪訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)跟班進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣法院在狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育，全面實(shí)行崗前教育、崗中培訓(xùn)，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，投資80萬元建起了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，每個(gè)辦公室都是學(xué)習(xí)室、讀書室，干警坐在辦公室可隨時(shí)與世界接軌，下一步還要實(shí)現(xiàn)無字化辦公。縣檢察院組織干警積極參加市院舉辦的信息檔案、調(diào)研骨干、法警技能等三個(gè)培訓(xùn)，全面提升干警文化層次和業(yè)務(wù)水平。各家“一把手”撰寫理論文章19篇，刊登11篇。
二是監(jiān)督機(jī)制。按照“開門抓隊(duì)伍”的思路，對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮法制、紀(jì)檢、督查等專門力量，對(duì)違紀(jì)干警進(jìn)行監(jiān)督查處;對(duì)外積極為人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界關(guān)注支持政法工作創(chuàng)造條件。今年繼續(xù)抓好了“五條禁令”、“執(zhí)法八不準(zhǔn)”的督查，今年縣委“禁令辦”牽頭，抽調(diào)公檢法司紀(jì)檢督查力量進(jìn)行了3次大督查和5次小督查，縣電視臺(tái)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，再次公布了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾和輿論監(jiān)督，目前尚未發(fā)現(xiàn)違禁情況發(fā)生。縣委政法委就禁令工作專門做了電視講話，并把“五條禁令”、“八個(gè)不準(zhǔn)”、“三個(gè)一”、“五個(gè)不”制成小卡，干警每人一卡，隨身攜帶，隨時(shí)自警。縣公安局把“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”宣傳單印發(fā)給每個(gè)干警和飯店、賓館業(yè)主，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，歡迎人民群眾監(jiān)督?？h檢察院將各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和執(zhí)法行為實(shí)行流程管理，將工作流程圖全部上墻公布，自覺接受當(dāng)事人和社會(huì)各界監(jiān)督，并設(shè)置意見箱，對(duì)群眾反映問題及時(shí)進(jìn)行處理和整頓，與人民群眾的聯(lián)系、溝通更加緊密。
三是訓(xùn)誡機(jī)制。對(duì)政法干部執(zhí)法過程中的“嫌疑腐敗”和行為失范等非典型問題和苗頭性問題及時(shí)詢問、警示、訓(xùn)誡，在尚未構(gòu)成違紀(jì)、情節(jié)顯著輕微時(shí)防患于未然，警誡于初萌，及時(shí)對(duì)政法干部進(jìn)行教育挽救。去年，“禁令辦”和政法委領(lǐng)導(dǎo)共對(duì)職務(wù)調(diào)整、提拔使用的中層干部進(jìn)行必要的履職談話15次;今年，對(duì)28名中層干部進(jìn)行了誡勉談話和履職談話。
經(jīng)過近兩年加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐，我們的體會(huì)：一是必須全力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、各方參與的工作氛圍。政法隊(duì)伍是全縣干部隊(duì)伍的重要組成部分。縣委能夠從改變政法工作被動(dòng)局面、加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，扭住政法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，重點(diǎn)指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，相關(guān)部門配合參與，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，縣委政法委和政法各機(jī)關(guān)創(chuàng)新機(jī)制，有為有位，使政法隊(duì)伍建設(shè)得以扎實(shí)有效開展。二是必須精心構(gòu)筑標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)的工作格局。結(jié)合我縣實(shí)際，針對(duì)突出問題，著力解決了違反“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”難處理的問題;檢查監(jiān)督不力，干警的日常工作情況掌握不夠，評(píng)選先進(jìn)、提拔干部時(shí)情況不夠明確，依據(jù)不夠得力的問題;既治標(biāo)樹形象，又治本增素質(zhì)的問題，從而打開了工作局面。三是必須真正促成注重實(shí)績(jī)、敢抓真管的工作機(jī)制。在重點(diǎn)工作落實(shí)、干部實(shí)績(jī)考核、違紀(jì)違規(guī)查處等方面，敢于嚴(yán)格考核，加強(qiáng)實(shí)績(jī)記載，動(dòng)真碰硬，才能奠定政法隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是必須切實(shí)構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)表率、盡職盡責(zé)的工作平臺(tái)。我們的政法工作之所以在短時(shí)間內(nèi)變了面貌，揭掉了“黑鍋”，與我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的政法領(lǐng)導(dǎo)班子和一批謀事向上的政法領(lǐng)導(dǎo)干部是分不開的。
同志們，兩年的努力，我們?nèi)〉昧艘恍┳兓?，但僅僅是上了路子，與黨和人民的要求相比，與新時(shí)期政法工作的任務(wù)相比，與兄弟縣市相比，仍有較大差距。今后，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)認(rèn)清形勢(shì)找差距，發(fā)揚(yáng)成績(jī)鼓干勁，努力把我們的隊(duì)伍建成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)政治進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇四
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實(shí)施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
一、存在問題和原因分析。
(一)存在問題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
二、加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點(diǎn)掌握這幾類常見違法行為的認(rèn)定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實(shí)行好保護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動(dòng)。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一09大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價(jià)。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動(dòng)規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真履行并模范遵照黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就得意忘形了，就能夠?yàn)樗麨榱耍欢ㄒ跃媲缶?、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒有“防護(hù)線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護(hù)線”來正確對(duì)待，要主動(dòng)接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負(fù);有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，不再怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵照紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育的階段性成果，持續(xù)深入推進(jìn)來賓市政法隊(duì)伍的政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，12月19日，來賓市委政法委邀請(qǐng)自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記莫亦翔為全市政法系統(tǒng)黨員干部上一堂題為《不忘初心執(zhí)法為民》的專題黨課。來賓市委常委、政法委書記龐科偉主持。
在專題黨課上，莫亦翔從不忘初心的深刻內(nèi)涵、執(zhí)法為民理念的理論基礎(chǔ)、全面踐行執(zhí)法為民理念等方面給來賓政法干警上了一堂精彩而深刻的黨課，黨課主題鮮明、重點(diǎn)突出，旁征博引、深入淺出，具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性，讓大家受益匪淺。莫亦翔還就如何正確履職要求大家不要忘記黨對(duì)人民的赤子之心，不要忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘初心、不畏強(qiáng)暴、不阿權(quán)貴、不圖私利、不疏業(yè)務(wù)。
此次專題黨課對(duì)來賓政法系統(tǒng)黨員深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要講話精神，提升執(zhí)法為民意識(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。廣大政法干警一致表示要堅(jiān)持不忘初心、執(zhí)法為民，堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)全面從嚴(yán)治警，深入推進(jìn)“五查五整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升來賓市執(zhí)法司法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
來賓市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)李道軍，來賓市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃洪波，來賓市人民檢察院檢察長(zhǎng)王薦，來賓市級(jí)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各縣（市、區(qū)）黨委政法委書記，來賓市委政法委全體黨員干部、市級(jí)政法單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及干警代表，興賓區(qū)政法系統(tǒng)中層以上黨員干部代表等聆聽了此次專題黨課。
同志們：今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實(shí)行好保護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動(dòng)。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一09大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價(jià)。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動(dòng)規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真履行并模范遵照黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就得意忘形了，就能夠?yàn)樗麨榱耍欢ㄒ跃媲缶?、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒有“防護(hù)線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護(hù)線”來正確對(duì)待，要主動(dòng)接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負(fù);有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，不再怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵照紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實(shí)施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
(一)存在問題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚妫谝欢ǔ潭壬霞せ松鐣?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點(diǎn)掌握這幾類常見違法行為的認(rèn)定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
根據(jù)教育整頓計(jì)劃安排，今天，我圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示批示精神、黨史學(xué)習(xí)教育、延安整風(fēng)精神等內(nèi)容，結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和大家進(jìn)行交流，下面我重點(diǎn)講3個(gè)方面的內(nèi)容。
同志們：
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，建立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭遵法，是人民大眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈欲望。
恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實(shí)行好保護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，確保政法陣線成為虔誠可靠的隊(duì)伍政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)時(shí)間戰(zhàn)役在與各種背法犯法行動(dòng)作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動(dòng)。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動(dòng)。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高政法隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的水平隨著政法工作任務(wù)愈來愈沉重、執(zhí)法環(huán)境愈來愈復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍的要求也愈來愈高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情勢(shì)和沉重的工作任務(wù)，政法隊(duì)伍要不斷提升工作水平。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一9大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
四、看好“四條線”，確保政法隊(duì)伍不失事政法各部門一定要切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇六
演講稿也叫演講詞，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場(chǎng)合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進(jìn)行演講的依據(jù)，是對(duì)演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示，它體現(xiàn)著演講的目的和手段。演講稿是人們?cè)诠ぷ骱蜕鐣?huì)生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實(shí)施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
(一)存在問題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚妫谝欢ǔ潭壬霞せ松鐣?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點(diǎn)掌握這幾類常見違法行為的認(rèn)定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念。”他告訴我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動(dòng)。
隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍的要求也越來越高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，政法隊(duì)伍要不斷提升工作水平。
思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
于從社會(huì)視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
政法各部門一定要切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
4.向后看一看，有無“防護(hù)線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護(hù)線”來正確對(duì)待，要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負(fù);有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，再也不怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護(hù)國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動(dòng)。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇七
同志們：
這次全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，回顧去年以來全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，全力打造“蘇魯邊界平安區(qū)”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和良好的法制環(huán)境。剛才，張區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，政法各部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“三個(gè)代表”重要思想和xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標(biāo)，按照“管好隊(duì)伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”的要求，以“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”三項(xiàng)活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。年初，全區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真開展了“三項(xiàng)活動(dòng)”集中教育活動(dòng)。區(qū)法院開展了“我能干什么、我在干什么、我應(yīng)干什么”大討論活動(dòng)，區(qū)檢察院開展了以“議大局、看身邊、怎么辦”為主題的集中教育整頓活動(dòng)，區(qū)公安分局深入開展了“大練兵”活動(dòng)，區(qū)司法局開展了“五個(gè)養(yǎng)成、一個(gè)熟練”集中教育活動(dòng)，廣大干警的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，去年11月6日我區(qū)參加了全市政法系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能匯報(bào)表演大會(huì)，取得較好的名次，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(二)政法隊(duì)伍管理的規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)制定和完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度、干警廉政保證金等各項(xiàng)規(guī)章制度，區(qū)法院堅(jiān)持管理制度化、制度人性化的原則，構(gòu)建了業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，著力啟動(dòng)干警的內(nèi)在潛力，大大激發(fā)了隊(duì)伍活力。政法各部門還全面推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗等人事制度改革，使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，先后有20余名干警通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(三)政法隊(duì)伍的公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。區(qū)委政法委與區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心建立了月聯(lián)系制度，政法委針對(duì)群眾反映的政法干警和執(zhí)法行為投訴問題，督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)真整改，有力促進(jìn)了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。自去年2月份以來，堅(jiān)持排查與調(diào)處相結(jié)合，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了涉法涉訴問題集中排查處理活動(dòng)，全區(qū)共排查出22起涉法涉訴信訪案件，并進(jìn)行了集中處理，現(xiàn)已全部結(jié)案，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)人民群眾的滿意率進(jìn)一步提升。政法機(jī)關(guān)始終把開展“創(chuàng)滿意”活動(dòng)作為隊(duì)伍建設(shè)的有效載體，把每年的3月定為全區(qū)政法機(jī)關(guān)便民利民服務(wù)月，政法各部門都制定了具體的便民利民措施，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。去年以來，全區(qū)政法機(jī)關(guān)共開展便民利民活動(dòng)61次，為群眾現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)2400人(次)，解決群眾關(guān)心的涉法問題350多件，廣泛開展了為企業(yè)送法上門服務(wù)活動(dòng)，通過法律手段為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系，提升了群眾滿意率。
(五)政法隊(duì)伍的整體形象進(jìn)一步提升。大力開展向任長(zhǎng)霞、曹發(fā)貴等英模的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大政法干警觀看了大型豫劇《嵩山長(zhǎng)霞》，促進(jìn)了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，收到了良好的社會(huì)效果。區(qū)公安分局創(chuàng)新舉措、積極探索，扎實(shí)開展親民公安“九個(gè)一”活動(dòng)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的親和力，密切了警民關(guān)系，展現(xiàn)了“親民公安”的良好形象。
去年以來，全區(qū)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的力度是大的，措施是扎實(shí)的，取得的成效是顯著的。實(shí)踐證明，我區(qū)政法隊(duì)伍是一支黨和人民放心、能打硬仗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)大家的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)政法系統(tǒng)廣大干警，表示衷心的感謝和親切的慰問!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到當(dāng)前政法隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，離上級(jí)要求還有一定差距。主要是：黨的xx屆四中全會(huì)提出要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為政法隊(duì)伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法穩(wěn)定工作任務(wù)，對(duì)政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，政法穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題還會(huì)越來越多。部分干警的政法業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，與依法治國的要求，與黨和人民的要求，還有一些不適應(yīng);少數(shù)干警執(zhí)法為民的意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明，有的甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法，等等。這些問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)干警身上，但必須引起我們的高度警覺，采取扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
政法隊(duì)伍是人民民主專政的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國的中堅(jiān)力量，是黨和國家聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，意義重大。今年是建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”的推進(jìn)年、深化年，政法隊(duì)伍是平安建設(shè)的主力軍，政法部門承擔(dān)著大量的工作，任務(wù)將更加繁重。只有抓好隊(duì)伍建設(shè)，才能為建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”提供強(qiáng)有力的組織保證。政法各部門一定要按照全國、全省政法工作會(huì)議的要求，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，努力把我區(qū)的政法隊(duì)伍建設(shè)和政法工作提高到一個(gè)新水平。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提升全區(qū)政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力。
根據(jù)全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，20xx年全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“四項(xiàng)要求”，堅(jiān)持政治建警、業(yè)務(wù)立警、科技強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警“五項(xiàng)方針”，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”活動(dòng)為載體，努力提高政法隊(duì)伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力、打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)公平正義能力、廉潔自律和拒腐防變能力、駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)事件能力、求真務(wù)實(shí)和工作創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展等“六大能力”，保障和推動(dòng)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)深入健康發(fā)展。根據(jù)上述總體要求和目標(biāo)，在具體工作中，要進(jìn)一步健全完善“六大機(jī)制”，注重提高“六個(gè)能力”。
(一)進(jìn)一步健全完善教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力。政法隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著實(shí)施國家法律、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)，必須堅(jiān)持政治建警，始終把政治思想建設(shè)放在首位，不斷提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，使政法隊(duì)伍保持堅(jiān)定的政治方向。提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，教育是基礎(chǔ)。要切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作。一要深入開展好政法系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。最近，中央和省、市專門下發(fā)文件并召開了電視電話會(huì)議，決定從今年1月起，用一年半的時(shí)間，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是全黨政治生活中的一件大事，也是政法部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。對(duì)此，區(qū)委也專門作出了部署和安排。政法各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委要求，有針對(duì)性地制定實(shí)施意見，提出本系統(tǒng)、本部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，拿出切實(shí)可行的活動(dòng)方案，扎扎實(shí)實(shí)地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面提高黨員干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以此帶動(dòng)全區(qū)政法隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。二要強(qiáng)化對(duì)干警的政治教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干警的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干警的理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德教育，使廣大干警始終保持清醒的政治頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。春節(jié)過后，政法各部門都要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，搞好紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓和“如何提高執(zhí)法能力”大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決少數(shù)干警存在的執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明等問題。三要強(qiáng)化對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年上半年，區(qū)委政法委將舉辦全區(qū)政法綜治干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)“如何提高執(zhí)法能力”進(jìn)行系統(tǒng)教育、專題研究。力爭(zhēng)到20xx年底，把全區(qū)政法干警輪訓(xùn)一遍，確保其綜合執(zhí)法能力有一個(gè)新的提高。要把集中培訓(xùn)與經(jīng)常性的崗位練兵結(jié)合起來，建立以提高綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力為主的培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合部門特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好崗位培訓(xùn)和在職教育，廣泛開展崗位技能大練兵活動(dòng)，定期舉行業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，適時(shí)組織開展全區(qū)政法系統(tǒng)“拔尖人才”評(píng)定工作，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干警提高嚴(yán)格公正執(zhí)法本領(lǐng)的積極性。
(二)進(jìn)一步健全完善公正執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)公平正義能力。嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，是黨和人民對(duì)政法機(jī)關(guān)的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作，始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，就必須在健全完善長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。一要健全完善公正執(zhí)法目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)每個(gè)工作崗位，每項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，都要明確執(zhí)法權(quán)限、基本職責(zé)，提出明確的目標(biāo)要求。要制定科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把日常檢查與年終考核結(jié)合起來，規(guī)范干警的執(zhí)法行為，督促目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。二要健全完善執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督機(jī)制。明確立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行、告訴申訴等各個(gè)執(zhí)法流程的操作規(guī)程，把執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都納入整個(gè)執(zhí)法監(jiān)督管理體系之中，并配之以權(quán)力分解、案件倒查、過錯(cuò)責(zé)任追究等措施，形成完整的辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制，使執(zhí)法活動(dòng)更加公開透明、快捷高效。同時(shí)，要堅(jiān)持司法公開，以公開促公正，以公開保廉潔，并在公開的基礎(chǔ)上，經(jīng)常開展執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)加以整改，從而形成對(duì)違法違紀(jì)的事情“不愿為、不能為、不敢為”的機(jī)制。三要健全完善以執(zhí)法質(zhì)量為核心的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法活動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律，引進(jìn)質(zhì)量管理的理念，借助現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤管理，通過案件評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等形式，對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，并按照《一崗雙責(zé)制》、《辦案責(zé)任制》、《錯(cuò)案追究制》等規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以考核獎(jiǎng)懲促進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)依法有效地進(jìn)行。
(三)進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的廉潔自律和拒腐防變能力。從嚴(yán)治警是抓好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。嚴(yán)明紀(jì)律要教育在前，防范在先。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善干警思想狀況分析制度、對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、違法違紀(jì)責(zé)任查究等制度，用制度規(guī)范干警的言行，健全完善隊(duì)伍日常管理機(jī)制，對(duì)干警有可能影響公正執(zhí)法的社會(huì)交往行為提出嚴(yán)格要求，建立起單位、家庭和社會(huì)監(jiān)督的“互聯(lián)網(wǎng)”，最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生。要抓好制度的落實(shí)。制度不在多，關(guān)鍵在管用，根本在落實(shí)。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行好制度，搞好自身的廉潔自律，不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，真正做到“管好隊(duì)伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”。二要深入開展明查暗訪活動(dòng)。由政法委牽頭，適時(shí)組織專門人員，深入基層和窗口單位，對(duì)干警工作效率、紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”。對(duì)干警違法違紀(jì)問題，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)，結(jié)合典型案例，開展警示教育，從完善制度、健全機(jī)制上提出預(yù)防措施。三要認(rèn)真開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查活動(dòng)。針對(duì)執(zhí)法中，特別是減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展案件評(píng)查和執(zhí)法大檢查活動(dòng)，確保執(zhí)法公正。
(四)進(jìn)一步健全完善重大突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制，提高政法隊(duì)伍駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)事件的能力?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，也是新時(shí)期建設(shè)強(qiáng)大政法隊(duì)伍、提高執(zhí)法能力、推動(dòng)政法工作的直接動(dòng)力。要實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，把提高科技素質(zhì)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。一要加強(qiáng)科技知識(shí)培訓(xùn)。把現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)和掌握新出臺(tái)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)等新知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力提高干警科技文化水平和掌握運(yùn)用現(xiàn)代科技手段與犯罪分子作斗爭(zhēng)的能力。二要加大科技投入。增加現(xiàn)代技術(shù)裝備，提高物防、技防的科技含量，大力推進(jìn)政法工作科技信息化建設(shè)。去年我區(qū)公安機(jī)關(guān)完成了350兆無線集群系統(tǒng)建設(shè)，提高了快速反應(yīng)能力，今年要在這個(gè)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“金盾工程”建設(shè)步伐，在城區(qū)主要路口和出城路口設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，適應(yīng)新形勢(shì)下穩(wěn)定工作和“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)的需要。三要加強(qiáng)科技應(yīng)用。去年，我區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于重大社會(huì)性事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的意見》以及特大水災(zāi)、震災(zāi)、火災(zāi)、交通、重大疫情、暴力抗法、集體上訪等共兩大類、19個(gè)類別的重大事件應(yīng)急處置預(yù)案，并且成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，建立健全了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件的有效機(jī)制。預(yù)警處置機(jī)制能否及時(shí)有效地發(fā)揮作用，很大程度上取決于科技手段的應(yīng)用。要加強(qiáng)高科技在這方面的應(yīng)用，不斷提高政法隊(duì)伍駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)性事件的能力。
(五)進(jìn)一步健全完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的求真務(wù)實(shí)和工作創(chuàng)新能力。競(jìng)爭(zhēng)出人才，激勵(lì)出效率，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)是政法隊(duì)伍永葆生機(jī)與活力的源泉。近年來，政法各部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，在建立隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力形成完善的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)以中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的人事制度改革。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，進(jìn)一步完善干部考察預(yù)告、公示、試用期等制度。二要嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。按照區(qū)考核辦公室的要求，結(jié)合政法工作實(shí)際，科學(xué)量化工作目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)工作崗位，都要將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解，明確工作責(zé)任，落實(shí)到人。同時(shí)，要細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，綜合考核干警的德、能、勤、績(jī)，同時(shí)把干警的工作實(shí)績(jī)與評(píng)優(yōu)樹先結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性，挖掘隊(duì)伍內(nèi)在潛力。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛”，在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要多從政治上、生活上關(guān)心體貼干警，應(yīng)該落實(shí)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇要抓好落實(shí)，確保兌現(xiàn)。同時(shí)，要幫助確有困難的干警解決好實(shí)際問題，解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)政法隊(duì)伍的積極性。
(六)進(jìn)一步健全完善便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展能力。全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，堅(jiān)持以民為本，執(zhí)法為民，深入開展好“便民利民創(chuàng)滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展的能力。要把執(zhí)法為民作為始終如一的政治理念，體現(xiàn)在每一個(gè)干警的具體行動(dòng)上，落實(shí)到每一項(xiàng)工作和執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)之中去。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)人民群眾的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)愛民、利民、便民措施，做到有諾必踐，以實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾滿意。要不斷總結(jié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，積極改進(jìn)服務(wù)方式，始終做到“執(zhí)法想到服務(wù)，辦案想到發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)工作再創(chuàng)新水平。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)，政法各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作再上新水平。
(一)要進(jìn)一步健全完善干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政法各部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，要用更多的精力抓隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要履行一崗雙責(zé)的責(zé)任，一手抓分管業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍管理。要層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)因官僚主義、用人失察、疏于管理而負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
(二)要充分發(fā)揮政法委的職能作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各項(xiàng)政法工作的根本保證，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)方面負(fù)有重要責(zé)任。政法委協(xié)助黨委及組織部門管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部，是體現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一條重要途徑，也是政法委履行職責(zé)、發(fā)揮作用的必要條件。政法委、政法各部門之間，都要從建設(shè)高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，共同管理好政法隊(duì)伍，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過、工作有成績(jī)的人，及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)要抓好典型的培養(yǎng)選樹。榜樣引導(dǎo)、典型推動(dòng)，是抓好政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。今年，要選樹一批平安建設(shè)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參加全市平安建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)向縱深發(fā)展。政法各部門要進(jìn)一步加大培養(yǎng)、宣傳和推廣典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全國有影響的過硬典型。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政法宣傳工作，堅(jiān)持以正面宣傳為主，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，樹立和保持我區(qū)政法隊(duì)伍的良好形象。
(四)要切實(shí)做好政法經(jīng)費(fèi)保障工作。廣大政法干警處在對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線，隨時(shí)面臨著血與火、生與死的考驗(yàn)。作為政法干警，關(guān)鍵時(shí)刻就要沖鋒陷陣，舍生忘死，這是每一名政法干警應(yīng)有的職業(yè)操守。近幾年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)政法工作給予了大力支持，解決了不少困難和問題，但政法經(jīng)費(fèi)不足的問題仍然存在。特別是基層政法機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)不足，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)困難，基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi)缺乏。要繼續(xù)加大對(duì)政法部門的投入，認(rèn)真幫助解決遇到的困難和問題，為他們更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。政法各部門和廣大政法干警也要充分體諒黨委政府的難處，立足現(xiàn)有條件，在提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新上下功夫，硬件不足軟件補(bǔ)，設(shè)備不足技術(shù)補(bǔ)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重任。
同志們，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本性的工作。各級(jí)黨政、政法各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，查找不足，制定措施，努力把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快全區(qū)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇八
同志們：
對(duì)人力(人才)資源開發(fā)的宏觀管理和國家公務(wù)員隊(duì)伍的直接管理，是人事行政的最基本任務(wù)工作。人事行政在政府管理中處于非常關(guān)鍵的地位，尤其是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)?？梢哉f，在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，它直接決定各級(jí)政府機(jī)關(guān)運(yùn)行效率的高低。同時(shí)，人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實(shí)踐形式，對(duì)于黨的政治路線的貫徹實(shí)施具有不可替代的保證作用。下面，我就公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)簡(jiǎn)略講兩點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的必要性與緊迫性。
在區(qū)委與區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理取得了明顯成效，然而面對(duì)新的發(fā)展、新的情況，按照建設(shè)“高效政府、法制政府、服務(wù)政府”的要求，不論從公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來看，都存在明顯的差距。
近年來，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹《國家公務(wù)員暫行條例》的過程中，以“”重要思想為指導(dǎo)，按照完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)的工作思路，進(jìn)行了公務(wù)員管理制度改革的有效探索，使公務(wù)員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)有一定改善與提高。例如，我區(qū)現(xiàn)有公務(wù)員3912人，其中35歲以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新，例如區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)推行的“一線工作法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)的“三走進(jìn)”等。在萬人百企評(píng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)中，百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評(píng)價(jià)。在看到公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到新的挑戰(zhàn)。
首先，日益激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍提出新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界格局多極化，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使各種政治力量不斷分化組合，各國經(jīng)濟(jì)相互滲透，相互依存，競(jìng)爭(zhēng)加劇，風(fēng)險(xiǎn)加大。需要政府協(xié)調(diào)的問題增多，行政責(zé)任加重，難度增長(zhǎng)。例如，就wto法律規(guī)則而言，主要是行政法規(guī)，其實(shí)施主體是成員方政府，責(zé)任主體和義務(wù)主體也主要是成員方政府。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，就應(yīng)進(jìn)一步明確，行政執(zhí)法不僅有國內(nèi)行政法，而且還應(yīng)包括國際行政法，特別是wto行政法律規(guī)則，而且很多國內(nèi)國際法規(guī)是相互影響，相互制約的。因此，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，對(duì)于真正面向世界，開闊視野，合理利用法規(guī)，趨利避害，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展，意義十分重大。由此很多國家在國際人才競(jìng)爭(zhēng)中，把公務(wù)員的建設(shè)當(dāng)作其重要組成部分。日本把更好地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行人事管理作為“日本新生計(jì)劃”的重要內(nèi)容;韓國將人事行政改革作為提高政府競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)，專門成立了中央人事委員會(huì)，以更好地推進(jìn)人事行政改革。尤其是很多國家從亞洲金融危機(jī)中得到警示，把改革公務(wù)員制度，提高公務(wù)員素質(zhì)，作為迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略。
其次，不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境使公務(wù)員制度面臨新的考驗(yàn)。經(jīng)過改革開放，逐步建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的漫長(zhǎng)歷程，政府行政的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對(duì)象都發(fā)生重大變化。這里尤其強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益主體多元化之時(shí)，公務(wù)員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機(jī)制激發(fā)人們積極性的同時(shí)，也容易誘發(fā)拜金主義和享樂主義，市場(chǎng)活動(dòng)的多種誘惑，增加了權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)，如何保持公務(wù)員的廉潔、公正，是公務(wù)員制度面臨的更嚴(yán)峻的考驗(yàn);此外，政府職能的變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整，如何使政府機(jī)關(guān)公務(wù)員盡快適應(yīng)制度轉(zhuǎn)換，提高行政效率，也是面臨新的考驗(yàn)。
再次，人民群眾對(duì)公務(wù)員管理和服務(wù)提出新的要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)公共服務(wù)的要求，內(nèi)容多樣，層次上升。同時(shí)要求在公共事務(wù)管理上，有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望，這也是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新課題，它對(duì)于密切政府與人民群眾的關(guān)系，樹立政府形象以及民主政治建設(shè)都有重要的意義。
總之，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，時(shí)時(shí)都對(duì)工作，對(duì)公務(wù)員建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開)。“高效政府，法制政府，服務(wù)政府”不只是一種口號(hào)，它必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。
二、堅(jiān)持深化公務(wù)員制度改革，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
從現(xiàn)在開始，到年，經(jīng)過四年左右的努力，進(jìn)一步深化公務(wù)制度改革，在公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、晉升、培訓(xùn)，工資待遇及公務(wù)員權(quán)力義務(wù)等各個(gè)重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)制度活力，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，從而提高我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力，提高政府行政效率，改進(jìn)公共服務(wù)。
為了貫徹落實(shí)全國和市人才工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)我區(qū)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)，組織人事部門經(jīng)過充分的調(diào)查研究，形成了一系列與公務(wù)員制度建設(shè)相配套的文件草案。這些文件將通過進(jìn)一步論證完善后下發(fā)實(shí)施。這些文件都著眼于公務(wù)員管理制度與機(jī)制，我認(rèn)為這是抓住了隊(duì)伍建設(shè)之本。公務(wù)員制度的完善，根本上取決于體制與機(jī)制的創(chuàng)新。我國人事行政一直缺少科學(xué)管理，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期將國家機(jī)關(guān)工作人員，企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，政黨、社團(tuán)組織工作人員都統(tǒng)稱干部，實(shí)行統(tǒng)一管理制度。九十年代國家公務(wù)員制度建立，使黨政機(jī)關(guān)的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點(diǎn)相適應(yīng)的管理制度。然而，公務(wù)員內(nèi)部的分類，公務(wù)員制度與其它人事制度的相互關(guān)系，各自特點(diǎn)都需進(jìn)一步深化研究，并逐步建立起相應(yīng)的科學(xué)管理制度。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務(wù)員制度，必須要遵循一些基本的原則，這是制度的基準(zhǔn)與導(dǎo)向，同時(shí)又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運(yùn)行機(jī)制，否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面，結(jié)合即將下發(fā)實(shí)施的這些文件與我們所要扎實(shí)的推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，談強(qiáng)化三個(gè)原則，完善三個(gè)機(jī)制。
三個(gè)原則：
1、堅(jiān)持黨管干部的原則。首先，公務(wù)員制度必須堅(jiān)持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。這里所要強(qiáng)調(diào)的是，在公務(wù)員制度與隊(duì)伍建設(shè)上，必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，抓好思想落實(shí)，營(yíng)造良好環(huán)境，為公務(wù)員制度與隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標(biāo)準(zhǔn)是公務(wù)員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。德主要是指政治覺悟，道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識(shí)水平，業(yè)務(wù)能力。德、才標(biāo)準(zhǔn)如何細(xì)化，如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn)，是當(dāng)前公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)，也是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。區(qū)組織人事部門應(yīng)盡快研究公務(wù)員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，探索公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并把這些標(biāo)準(zhǔn)作為開展工作的依據(jù)。
3、堅(jiān)持以人為本的原則。人事，即用人以治事，選合適的人，做適當(dāng)?shù)氖?，使人與事有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到人盡其才，事競(jìng)其功之目的。在現(xiàn)實(shí)工作中，在處理人與事這一對(duì)關(guān)系時(shí)，把人作為被動(dòng)的管理對(duì)象，還是把人作為管理主體，這是管理中的一對(duì)矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則，堅(jiān)持這一原則，就必須著眼于充分調(diào)動(dòng)人的積極性，創(chuàng)造有利于調(diào)動(dòng)人的積極性的環(huán)境與機(jī)制。要根據(jù)每個(gè)人的知識(shí)、能力、品德、興趣等因素，量才任用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則，我們對(duì)公務(wù)員崗位要進(jìn)行科學(xué)分類，使每個(gè)人在認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)崗位要求的同時(shí)，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，盡可能達(dá)到適才適用，適時(shí)而用。
三項(xiàng)機(jī)制：
1、完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)是激勵(lì)人們奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力之源，也是堅(jiān)持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對(duì)當(dāng)前我們公務(wù)員制度中競(jìng)爭(zhēng)還不充分，操作還不很規(guī)范，措施還不完全配套的問題，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍，增加激勵(lì)力度，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要把競(jìng)爭(zhēng)精神體現(xiàn)到公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并形成一套行之有效的競(jìng)爭(zhēng)辦法和措施。如錄用人員采取考試考核，公務(wù)員晉升實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，并在日常管理中堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)勝劣汰。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要與建立公開、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序結(jié)合起來。以后，我區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行任期制，每期任職五年，任期滿后，必須按照競(jìng)崗的要求實(shí)施重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)崗，各單位須推出一定比例的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位用于集中競(jìng)崗，在集中競(jìng)崗中選聘一定比例的外單位應(yīng)聘者。另外，要拓寬競(jìng)爭(zhēng)渠道，結(jié)合公務(wù)員制度的完善，改變單一職務(wù)晉升的發(fā)展路子，拓展公務(wù)員發(fā)展的空間，從多方面調(diào)動(dòng)積極性。
2、完善激勵(lì)機(jī)制。心理學(xué)和行為科學(xué)的研究表明，人的能力發(fā)揮，在有無激勵(lì)的情況下差別很大。正確適當(dāng)?shù)募?lì)，可以使人的能力超常發(fā)揮，工作效率成倍提高。建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，要注意以下幾個(gè)方面：要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，并以精神激勵(lì)為主(防止偏頗，精神激勵(lì)要形成輿論氛圍)。今后幾年，我們準(zhǔn)備開展“做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的激情與活力。在堅(jiān)持正向激勵(lì)的同時(shí)，注意懲罰等反向激勵(lì)的作用。對(duì)某些人的行為進(jìn)行否定性評(píng)價(jià)，使人產(chǎn)生自責(zé)感和恥辱感，形成壓力，能夠促使其改正錯(cuò)誤和不良行為并努力工作。從今后開始，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員在履行行政職責(zé)時(shí)出現(xiàn)的行政過錯(cuò)行為，要嚴(yán)懲不怠。要繼續(xù)實(shí)行誡勉談話制度。激勵(lì)要條件鮮明，指向明確，強(qiáng)度適當(dāng)，實(shí)施及時(shí)。最后激勵(lì)機(jī)制要與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相結(jié)合，以更好發(fā)揮激勵(lì)的效能。
3、完善更新機(jī)制。要保持各級(jí)機(jī)關(guān)，公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，就需要機(jī)關(guān)新陳代謝、吐故納新。更新機(jī)制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍管理制度。人員更新指通過交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律，形成人員能進(jìn)能出，能上能下的機(jī)制。素質(zhì)更新是通過教育培訓(xùn)，實(shí)踐鍛煉等途徑，更新人員的知識(shí)和提高技能，以知識(shí)更新推動(dòng)觀念更新，從而推動(dòng)工作創(chuàng)新。就個(gè)體而言，不能通過素質(zhì)更新，跟上發(fā)展要求，只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實(shí)施公務(wù)員在職培訓(xùn)，年底，全區(qū)公務(wù)員全部達(dá)到大專及以上學(xué)歷，全區(qū)公務(wù)員完成mpa核心課程培訓(xùn)。
同志們，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦的工作，希望同志們齊心協(xié)力，眾志成城，把我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)推向一個(gè)新階段。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇九
**年以來，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警**人（男**人，女**人），其中法院系統(tǒng)**人，檢察系統(tǒng)**人，公安系統(tǒng)**人，司法系統(tǒng)**人，中共黨員**人，占**%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè)，公證處x個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。
（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，**歲以下x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%。
（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x人，占總數(shù)的x%；大學(xué)專科及以下x人，占總數(shù)的x%。
（四）政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。****年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，****年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十
我是來自市強(qiáng)制隔離戒毒所（鎮(zhèn)雄分所）的一名警察，通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為要做到：
一是對(duì)黨忠誠，政治信念堅(jiān)定，做政治上的“明白人。要把政治建警擺在突出位置，增強(qiáng)政治意識(shí)、提升政治定力，始終把絕對(duì)忠誠作為工作的首要政治原則。
二是干凈做人，守住紀(jì)律底線，做法紀(jì)上的“本分人”?！八涣鲃t腐，官不廉則敗”。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，守住紀(jì)律底線，修身慎行、懷德自重、清廉自守，干凈做人，讓遵規(guī)守紀(jì)成為自覺。
三是敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，做工作上的“勤快人”?！捌埨琊?，死生以之”。黨和人民賦予我們權(quán)力，我們就必須擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勤勉履職。作為人民警察，切實(shí)以獲得人們?nèi)罕姖M意度為準(zhǔn)則，提升“擼起袖子加油干”的干勁，保持“一張藍(lán)圖干到底”的韌勁，堅(jiān)持“一棒接著一棒跑”的耐心，就一定能夠護(hù)法前行，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)判、經(jīng)得起后人評(píng)說。
總而言之，這次政治輪訓(xùn)讓我對(duì)全面深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示、批示和訓(xùn)詞精神有了更加深入的理解。使命召喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。夯實(shí)工作促奮進(jìn)，對(duì)黨忠誠保平安，努力服務(wù)人民，做人民的忠誠衛(wèi)士。
xx中院路院長(zhǎng)走進(jìn)我院，為全市基層法院干警講授《培鑄“四鐵”價(jià)值筑牢銀川法院高質(zhì)量發(fā)展基石》專題黨課。路華要求銀川法院要培鑄“四鐵”價(jià)值，努力將隊(duì)伍鍛造成絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，黨和人民滿意、信得過、能放心、靠的住的鐵軍。黨課內(nèi)容聽之發(fā)人深省，行之指路明燈，我也對(duì)“鐵”的特性有了新的體會(huì)。
一、法治信仰如鐵。習(xí)近平總書記指出，“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵的鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍?！比嗣穹ü俚男叛?，就是對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信仰，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。我決心以鐵一般的信仰，身體力行地反對(duì)西方“司法獨(dú)立”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到平時(shí)工作中。
二、理想信念如鐵?！皼]有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！弊鳛楣伯a(chǎn)黨員，我要時(shí)刻牢記入黨誓詞、牢記初心使命，堅(jiān)定自己的理想信念，做政治合格的共產(chǎn)黨員和人民法官。
三、紀(jì)律作風(fēng)如鐵。通過這次政法隊(duì)伍教育整頓，我要以鐵的紀(jì)律培育自己好的工作作風(fēng)，堅(jiān)決同紀(jì)律松懈、精神懈怠、情趣低下、貪圖享受、徇私舞弊、貪贓枉法等嚴(yán)重影響、敗壞法院形象和司法公信力的行為現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。
四、擔(dān)當(dāng)作為如鐵。作為庭長(zhǎng)，我要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，帶領(lǐng)干警廉潔守法、秉公辦案、全力工作；作為法官，我要心系人民、認(rèn)真履職、依法裁判。
通過前一階段的學(xué)習(xí)教育，我定會(huì)以滿腔熱情積極投身于政法隊(duì)伍教育整頓，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨的黨的感情、對(duì)黨的忠誠，切實(shí)落實(shí)路華院長(zhǎng)專題黨課要求，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“金鳳鐵軍”的光榮稱號(hào)。
鐵腕重拳持續(xù)深化作風(fēng)整頓。
作風(fēng)，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報(bào)、組織討論、開展“回頭看”、排查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等形式，精準(zhǔn)發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
推動(dòng)發(fā)展要靠過硬作風(fēng)來保證，細(xì)究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，來不得半點(diǎn)兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認(rèn)真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實(shí)做到失責(zé)必問、違紀(jì)必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實(shí)、自查從寬、督導(dǎo)必細(xì)、被查從嚴(yán)，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而進(jìn)一步做好統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力。
整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴(yán)格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
某月某日，我院思想作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)召開后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了**院長(zhǎng)的動(dòng)員報(bào)告和動(dòng)員會(huì)上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，以及肖揚(yáng)院長(zhǎng)關(guān)于反腐倡廉的9次重要講話，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我深刻的認(rèn)識(shí)到這次省委組織的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性。
當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各種矛盾逐漸浮現(xiàn)，作為法院的法官，當(dāng)然的要受到各種這一歷史時(shí)期的影響。
在我們法院系統(tǒng)確實(shí)存在許多問題。
一是審判不公問題突出。有的法官素質(zhì)不高、裁判不公、偏袒一方當(dāng)事人，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；有的以權(quán)謀私，甚至徇私枉法，貪贓賣法，走上違法犯罪道路。
二是立案難、申訴難、糾正錯(cuò)案難問題突出。有的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，就案辦案、孤立辦案問題嚴(yán)重，有的案件釋明、判后答疑不夠，案結(jié)事不了；有的衙門作風(fēng)突出，工作作風(fēng)拖拉，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)上訪求助群眾冷橫硬推；有的訴訟引導(dǎo)、首問負(fù)責(zé)制等司法便民措施不落實(shí)；有的立案手續(xù)煩瑣、申訴審查和案件再審時(shí)間過長(zhǎng)；有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，故意拖案不辦，使得當(dāng)事人有理也要找關(guān)系，引起群眾不滿。
三是執(zhí)行難問題突出。有的法院和法官執(zhí)行亂、亂執(zhí)行，不給好處不執(zhí)行，給了好處亂執(zhí)行；有的執(zhí)行方法不當(dāng)、措施不力、工作主動(dòng)性不強(qiáng)；有的隨意中止案件、發(fā)放債權(quán)憑證，致使一些案件長(zhǎng)期得不到執(zhí)行，群眾意見很大。
四是對(duì)法官監(jiān)督不力問題突出。有的法院監(jiān)督制約機(jī)制不完善，對(duì)少數(shù)法官存在違法違紀(jì)、失職瀆職問題處理不嚴(yán)、失之于寬；有的法院對(duì)合議庭、獨(dú)任審判員缺乏有效的監(jiān)督措施，致使法官自由裁量權(quán)被濫用，法官違法審判和違法執(zhí)行的問題呈上升蔓延趨勢(shì)。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的案件監(jiān)督、干部協(xié)管力度不夠。
五是法院內(nèi)部管理不嚴(yán)問題突出。有的法院制度不健全、不完善，有的雖然有制度但沒有很好的落實(shí)，流于形式；有的責(zé)任不清、職責(zé)不明、有責(zé)不履、失責(zé)不問；有些領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴(yán)重，不敢大膽管理，不敢嚴(yán)格要求，對(duì)一些違反紀(jì)律的現(xiàn)象熟視無睹或矛盾上交；有的法院紀(jì)律松弛、管理混亂，請(qǐng)吃送禮成風(fēng)。
壓實(shí)責(zé)任搞好教育整頓試點(diǎn)工作。
在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
近日，最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)xx主持召開最高人民法院黨組會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。xx強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)，扎實(shí)深入開展法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊(duì)伍，促進(jìn)司法為民、公正司法，實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。
對(duì)人民法院而言，深入推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)打造“五個(gè)過硬”隊(duì)伍的重點(diǎn)工程，必須把責(zé)任扛在肩上，讓成效落到實(shí)處。筆者認(rèn)為，在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)做到“四看”，聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
前后看。該項(xiàng)試點(diǎn)是對(duì)黨的群眾路線教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列思想政治教育活動(dòng)的鞏固拓展。人民法院既要“向后看”，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、厚植優(yōu)勢(shì)，也要“向前看”，創(chuàng)新探路、認(rèn)真趕考。要“傳承”，將歷次思想政治教育中堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)等經(jīng)驗(yàn)貫徹延續(xù)下來，確保方向準(zhǔn)、方法活。要“統(tǒng)籌”，將開展試點(diǎn)工作同“三項(xiàng)隊(duì)建”的活動(dòng)要求貫通起來理解，統(tǒng)籌起來落實(shí)，爭(zhēng)取最好效果。要“開拓”，按照試點(diǎn)工作部署要求，眼光超前、謀劃在前、步伐向前，努力為開展教育工作積累經(jīng)驗(yàn)。
正反看。清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)四項(xiàng)任務(wù)相輔相成，辯證統(tǒng)一。這決定了必須秉承“嚴(yán)”的主基調(diào)，既抓反面典型，又樹正面標(biāo)桿，讓講政治、重規(guī)范和守正氣成為干警的鮮明特質(zhì)?！胺疵妗?，就是樹立問題導(dǎo)向，對(duì)崗位權(quán)力相對(duì)集中的人員，對(duì)瑕疵差錯(cuò)案件較多的承辦人，對(duì)出現(xiàn)交往、消費(fèi)異常的干警，強(qiáng)化嚴(yán)管力度，該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，還要利用已有案例抓好警示教育?！罢妗眲t是加強(qiáng)典型培樹，對(duì)做人有定力、用權(quán)有正氣、群眾有口碑的干警，強(qiáng)化激勵(lì)和宣傳力度，努力塑造爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
內(nèi)外看。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須內(nèi)外協(xié)同汲取最大能量，推動(dòng)整頓紅利不斷涌現(xiàn)。一方面，要抓對(duì)內(nèi)。圍繞試點(diǎn)工作要求，結(jié)合試點(diǎn)法院實(shí)際，將責(zé)任定實(shí)、把步驟排細(xì)，確保干警全員參與、全面參與、全程參與，高規(guī)格、高要求地來一次理想信念的大洗禮、積弊痼疾的大掃除和能力素質(zhì)的大提升。另一方面，要抓對(duì)外。緊跟上級(jí)動(dòng)態(tài)性的工作部署和督查指導(dǎo)要求，加強(qiáng)與其他政法試點(diǎn)單位的工作交流，并要深入聽取人大代表、政協(xié)委員及一線群眾等主體的意見建議，聚眾智、匯眾力，為試點(diǎn)開展持續(xù)注入正能量。
表里看。對(duì)試點(diǎn)工作中排查出的問題，要圍繞“是什么”把準(zhǔn)“病灶”，聚焦“為什么”摸清“脈象”，緊盯“怎么辦”開好“方子”，努力實(shí)現(xiàn)由表入里、治標(biāo)治本的統(tǒng)一。做好“責(zé)任”文章，列出任務(wù)清單，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)。做好“制度”文章，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的體制機(jī)制問題，從推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。做好“轉(zhuǎn)化”文章，將試點(diǎn)工作的先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)向好的法院政治生態(tài)、司法生態(tài)、院風(fēng)院貌，轉(zhuǎn)化為群眾的司法獲得感，努力讓法治成為發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
全面從嚴(yán)治檢一刻不能放松。今年x月，中央政法委召開全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)。隨后，最高檢黨組召開專門會(huì)議，研究審議了《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》，對(duì)落實(shí)動(dòng)員會(huì)要求進(jìn)行了具體部署。雖然教育整頓活動(dòng)有具體時(shí)間安排，但各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，先行一步，早做安排。從現(xiàn)在開始，就要按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
在檢察隊(duì)伍中開展教育整頓，是等不起、慢不得的。黨的十九大以來，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，發(fā)現(xiàn)并查辦了一批執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不廉的典型案例，也暴露出一些深層次問題。在政法隊(duì)伍中開展教育整頓，是黨中央對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一新期待。檢察隊(duì)伍作為政法隊(duì)伍的重要組成力量，擔(dān)負(fù)著憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，隊(duì)伍不純、不公、不廉，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問題，更會(huì)踐踏社會(huì)公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家形象。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要深刻認(rèn)識(shí)這場(chǎng)新時(shí)代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。
做好“試點(diǎn)樣板”，對(duì)于教育整頓的全面推開、扎實(shí)推進(jìn)十分關(guān)鍵。列為試點(diǎn)的檢察機(jī)關(guān)要有走在前、當(dāng)標(biāo)桿、做示范的自覺和擔(dān)當(dāng)，圍繞“五個(gè)過硬”要求，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾問題、整改總結(jié)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，完成清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)“四項(xiàng)任務(wù)”，確保實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)預(yù)期目的。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為教育整頓全面推開、常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)，提供引領(lǐng)示范和機(jī)制借鑒。要瞄準(zhǔn)突出問題，狠抓頑瘴痼疾的整治。全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)提到的“六大頑瘴痼疾”，是否在檢察系統(tǒng)中也存在？《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》確定了x個(gè)方面的突出問題，各地要認(rèn)真對(duì)照，深入查擺。比如，干預(yù)司法是人民群眾十分痛恨的一顆司法腐敗毒瘤。落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”是從源頭整治干預(yù)司法的有效制度設(shè)置。最高檢黨組對(duì)檢察人員落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的情況十分重視，自去年x月就作出部署，定期通報(bào)各省落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。各地要認(rèn)真督促落實(shí)，堅(jiān)決防止報(bào)告不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)、走過場(chǎng)的問題。各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須從現(xiàn)在就針對(duì)性去解決，推動(dòng)以突出問題整治帶動(dòng)面上問題整改。這不僅僅是對(duì)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的要求，非試點(diǎn)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)也要有這個(gè)自覺，絕不能等高檢部署了、上級(jí)要求了才去查、才去改，要將頑瘴痼疾整治任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常。
要突出嚴(yán)的主基調(diào)，確保教育整頓工作取得更實(shí)成效。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的害群之馬，必須刮骨療毒，絕不姑息。檢察隊(duì)伍中還有沒有對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的“兩面人”？還有沒有黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”？這些都要嚴(yán)查深查徹查，堅(jiān)決清除影響檢察隊(duì)伍純潔性的消極因素。要堅(jiān)持嚴(yán)在日常，把紀(jì)律挺在前面，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，使每一名檢察人員都更加習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把嚴(yán)的要求融入制度設(shè)計(jì)，完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治檢責(zé)任制度，把制度優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來。“事輟者無功，耕怠者無獲?！奔訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就像推著石頭上山，稍有松勁就會(huì)前功盡棄。因此，從開展教育整頓之始，就要在常態(tài)化上下功夫，堅(jiān)決清除頑瘴痼疾，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化源頭治理，確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
以作風(fēng)大整頓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
日前，市委出臺(tái)《xx市干部作風(fēng)大整頓工作方案》，決定從xxxx年x月xx日起至xx月xx日，在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位開展干部作風(fēng)大整頓。全市各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來，以此為契機(jī)，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問題，全方位營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見效，直接關(guān)系到全市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當(dāng)前，繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，倒逼我們必須進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊(duì)伍作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問題，工作上存在“不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問題，紀(jì)律上存在“紀(jì)律渙散、歪風(fēng)反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問題這些人民群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的突出問題，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大羈絆。我們只有對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在干部隊(duì)伍建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，好在作風(fēng)、差在作風(fēng)。在全市開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，是市委全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求的具體行動(dòng)，也是促進(jìn)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對(duì)作風(fēng)大整頓活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來，勇于自我革命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
以作風(fēng)大整頓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)之弊。出現(xiàn)問題不可怕，關(guān)鍵是要正視問題、解決問題，解決作風(fēng)問題是開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)的目的。當(dāng)前，我市各級(jí)各部門在作風(fēng)方面存在的問題比較集中，全市各級(jí)各部門要敢于聚焦自身存在的突出問題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動(dòng)集中整治，對(duì)癥下藥靶向治療，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們要堅(jiān)持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風(fēng)之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座、舉一反三，列出問題清單、建立整改臺(tái)賬，集中精力把問題找準(zhǔn)、找深、找全、找實(shí)。要以制度約束為根本，堅(jiān)持糾建并舉、破立并用，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成有力震懾，使遵章守紀(jì)成為自覺、嚴(yán)抓作風(fēng)成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。開展作風(fēng)大整頓既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是當(dāng)前刻不容緩的工作。全市上下要切實(shí)按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅(jiān)決剎住各種歪風(fēng)，認(rèn)真查找思想上、工作上存在的突出問題，采取過硬措施，堅(jiān)決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問題，推動(dòng)全市廣大黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明規(guī)矩、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機(jī)遇，確保黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，全速開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十一
在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
近日，最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)**主持召開最高人民法院黨組會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。**強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)，扎實(shí)深入開展法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊(duì)伍，促進(jìn)司法為民、公正司法，實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。
對(duì)人民法院而言，深入推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)打造“五個(gè)過硬”隊(duì)伍的重點(diǎn)工程，必須把責(zé)任扛在肩上，讓成效落到實(shí)處。筆者認(rèn)為，在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)做到“四看”，聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
前后看。該項(xiàng)試點(diǎn)是對(duì)黨的群眾路線教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列思想政治教育活動(dòng)的鞏固拓展。人民法院既要“向后看”，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、厚植優(yōu)勢(shì)，也要“向前看”，創(chuàng)新探路、認(rèn)真趕考。要“傳承”，將歷次思想政治教育中堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)等經(jīng)驗(yàn)貫徹延續(xù)下來，確保方向準(zhǔn)、方法活。要“統(tǒng)籌”，將開展試點(diǎn)工作同“三項(xiàng)隊(duì)建”的活動(dòng)要求貫通起來理解，統(tǒng)籌起來落實(shí)，爭(zhēng)取最好效果。要“開拓”，按照試點(diǎn)工作部署要求，眼光超前、謀劃在前、步伐向前，努力為開展教育工作積累經(jīng)驗(yàn)。
正反看。清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)四項(xiàng)任務(wù)相輔相成，辯證統(tǒng)一。這決定了必須秉承“嚴(yán)”的主基調(diào)，既抓反面典型，又樹正面標(biāo)桿，讓講政治、重規(guī)范和守正氣成為干警的鮮明特質(zhì)?！胺疵妗保褪菢淞栴}導(dǎo)向，對(duì)崗位權(quán)力相對(duì)集中的人員，對(duì)瑕疵差錯(cuò)案件較多的承辦人，對(duì)出現(xiàn)交往、消費(fèi)異常的干警，強(qiáng)化嚴(yán)管力度，該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，還要利用已有案例抓好警示教育?！罢妗眲t是加強(qiáng)典型培樹，對(duì)做人有定力、用權(quán)有正氣、群眾有口碑的干警，強(qiáng)化激勵(lì)和宣傳力度，努力塑造爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
內(nèi)外看。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須內(nèi)外協(xié)同汲取最大能量，推動(dòng)整頓紅利不斷涌現(xiàn)。一方面，要抓對(duì)內(nèi)。圍繞試點(diǎn)工作要求，結(jié)合試點(diǎn)法院實(shí)際，將責(zé)任定實(shí)、把步驟排細(xì)，確保干警全員參與、全面參與、全程參與，高規(guī)格、高要求地來一次理想信念的大洗禮、積弊痼疾的大掃除和能力素質(zhì)的大提升。另一方面，要抓對(duì)外。緊跟上級(jí)動(dòng)態(tài)性的工作部署和督查指導(dǎo)要求，加強(qiáng)與其他政法試點(diǎn)單位的工作交流，并要深入聽取人大代表、政協(xié)委員及一線群眾等主體的意見建議，聚眾智、匯眾力，為試點(diǎn)開展持續(xù)注入正能量。
表里看。對(duì)試點(diǎn)工作中排查出的問題，要圍繞“是什么”把準(zhǔn)“病灶”，聚焦“為什么”摸清“脈象”，緊盯“怎么辦”開好“方子”，努力實(shí)現(xiàn)由表入里、治標(biāo)治本的統(tǒng)一。做好“責(zé)任”文章，列出任務(wù)清單，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)。做好“制度”文章，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的體制機(jī)制問題，從推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。做好“轉(zhuǎn)化”文章，將試點(diǎn)工作的先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)向好的法院政治生態(tài)、司法生態(tài)、院風(fēng)院貌，轉(zhuǎn)化為群眾的司法獲得感，努力讓法治成為發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
全面從嚴(yán)治檢一刻不能放松。今年x月，中央政法委召開全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)。隨后，最高檢黨組召開專門會(huì)議，研究審議了《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》，對(duì)落實(shí)動(dòng)員會(huì)要求進(jìn)行了具體部署。雖然教育整頓活動(dòng)有具體時(shí)間安排，但各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，先行一步，早做安排。從現(xiàn)在開始，就要按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
在檢察隊(duì)伍中開展教育整頓，是等不起、慢不得的。黨的十九大以來，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，發(fā)現(xiàn)并查辦了一批執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不廉的典型案例，也暴露出一些深層次問題。在政法隊(duì)伍中開展教育整頓，是黨中央對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一新期待。檢察隊(duì)伍作為政法隊(duì)伍的重要組成力量，擔(dān)負(fù)著憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，隊(duì)伍不純、不公、不廉，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問題，更會(huì)踐踏社會(huì)公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家形象。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要深刻認(rèn)識(shí)這場(chǎng)新時(shí)代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。
做好“試點(diǎn)樣板”，對(duì)于教育整頓的全面推開、扎實(shí)推進(jìn)十分關(guān)鍵。列為試點(diǎn)的檢察機(jī)關(guān)要有走在前、當(dāng)標(biāo)桿、做示范的自覺和擔(dān)當(dāng)，圍繞“五個(gè)過硬”要求，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾問題、整改總結(jié)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，完成清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)“四項(xiàng)任務(wù)”，確保實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)預(yù)期目的。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為教育整頓全面推開、常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)，提供引領(lǐng)示范和機(jī)制借鑒。要瞄準(zhǔn)突出問題，狠抓頑瘴痼疾的整治。全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)提到的“六大頑瘴痼疾”，是否在檢察系統(tǒng)中也存在？《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》確定了x個(gè)方面的突出問題，各地要認(rèn)真對(duì)照，深入查擺。比如，干預(yù)司法是人民群眾十分痛恨的一顆司法腐敗毒瘤。落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”是從源頭整治干預(yù)司法的有效制度設(shè)置。最高檢黨組對(duì)檢察人員落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的情況十分重視，自去年x月就作出部署，定期通報(bào)各省落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。各地要認(rèn)真督促落實(shí)，堅(jiān)決防止報(bào)告不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)、走過場(chǎng)的問題。各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須從現(xiàn)在就針對(duì)性去解決，推動(dòng)以突出問題整治帶動(dòng)面上問題整改。這不僅僅是對(duì)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的要求，非試點(diǎn)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)也要有這個(gè)自覺，絕不能等高檢部署了、上級(jí)要求了才去查、才去改，要將頑瘴痼疾整治任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常。
要突出嚴(yán)的主基調(diào)，確保教育整頓工作取得更實(shí)成效。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的害群之馬，必須刮骨療毒，絕不姑息。檢察隊(duì)伍中還有沒有對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的“兩面人”？還有沒有黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”？這些都要嚴(yán)查深查徹查，堅(jiān)決清除影響檢察隊(duì)伍純潔性的消極因素。要堅(jiān)持嚴(yán)在日常，把紀(jì)律挺在前面，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，使每一名檢察人員都更加習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把嚴(yán)的要求融入制度設(shè)計(jì)，完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治檢責(zé)任制度，把制度優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來?！笆螺z者無功，耕怠者無獲?！奔訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就像推著石頭上山，稍有松勁就會(huì)前功盡棄。因此，從開展教育整頓之始，就要在常態(tài)化上下功夫，堅(jiān)決清除頑瘴痼疾，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化源頭治理，確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十二
作風(fēng)，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報(bào)、組織討論、開展“回頭看”、排查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等形式，精準(zhǔn)發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
推動(dòng)發(fā)展要靠過硬作風(fēng)來保證，細(xì)究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，來不得半點(diǎn)兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認(rèn)真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實(shí)做到失責(zé)必問、違紀(jì)必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實(shí)、自查從寬、督導(dǎo)必細(xì)、被查從嚴(yán)，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而進(jìn)一步做好統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力。
整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴(yán)格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十三
近日，xx分局組織開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”主題黨課，黨委書記以《學(xué)習(xí)跟進(jìn)認(rèn)識(shí)跟進(jìn)行動(dòng)跟進(jìn)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實(shí)踐上講，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南、根本指針，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指針，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的行動(dòng)指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，談一下我對(duì)下階段落實(shí)從嚴(yán)治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會(huì)議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。會(huì)議新聞稿中有這樣一句表達(dá)：“各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃 倍郑屛覀凕h員干部感受到了《準(zhǔn)則》和《條例》這兩項(xiàng)重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴(yán)管黨治黨的堅(jiān)定決心。新《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過，標(biāo)志著管黨治黨的制度“籠子”將進(jìn)一步扎緊。有專家形容說：《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的道德高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》開列出了“負(fù)面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強(qiáng)調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進(jìn)了黨的紀(jì)律處分條例，可見對(duì)凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對(duì)這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點(diǎn)，應(yīng)秉持怎樣的道德和價(jià)值高線，都值得我們認(rèn)真思考。
守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識(shí)，是黨員干部清醒認(rèn)識(shí)到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀(jì)律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會(huì)角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時(shí)刻警惕糖衣炮彈的進(jìn)攻。
黨員干部的一舉一動(dòng)，群眾都會(huì)看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會(huì)直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動(dòng)上始終維護(hù)黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
作為一名黨員干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
（一）全面從嚴(yán)治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺性和積極性有待進(jìn)一步提高，平時(shí)學(xué)習(xí)自覺性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實(shí)際工作不深入，有檢查驗(yàn)收做的就好，沒檢查督促，做的就相對(duì)差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標(biāo)準(zhǔn)安排相應(yīng)進(jìn)度，在處理過程中難免會(huì)出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實(shí)具體工作時(shí)，沒有很好地研究社會(huì)矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時(shí)間會(huì)出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實(shí)、深入研究問題，又不在工作上求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取，但求平安、消極守?cái)傋?，得過且過。
（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認(rèn)為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對(duì)分管科室和個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律準(zhǔn)則中把握的還不夠嚴(yán)格，對(duì)科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強(qiáng)，抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
（三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對(duì)工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠扎實(shí)。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對(duì)信訪案件平時(shí)只是發(fā)函或電話進(jìn)行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實(shí)處，對(duì)群眾呼聲了解不夠。
今后我將加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅(jiān)守廉潔自律，自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時(shí)刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音、條條見實(shí)效。切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
附機(jī)關(guān)材料寫作技巧幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（供參考）：
一、多學(xué)習(xí)。找出部門或整個(gè)機(jī)關(guān)幾篇現(xiàn)成的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為欣賞的材料，如各種《請(qǐng)示》《報(bào)告》《總結(jié)》等，《通知》類最簡(jiǎn)單，認(rèn)真看三遍，重點(diǎn)注意材料的結(jié)構(gòu)、層次、語言、風(fēng)格等，因?yàn)楣亩加邢鄬?duì)固定的格式，再新寫材料時(shí)按不同種類的公文格式以及結(jié)構(gòu)，把新的材料內(nèi)容加進(jìn)去即可，注意語言精練。
二、多借鑒。領(lǐng)導(dǎo)講話類材料，要借鑒參照近期領(lǐng)導(dǎo)講話稿。平常要注意認(rèn)真聽領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容，語氣，重點(diǎn)。其他人可以不認(rèn)真，稿材料的必須認(rèn)真?？梢蕴崆跋蝾I(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示重點(diǎn)講哪幾個(gè)方面重要問題，避免盲目堆砌材料，不合領(lǐng)導(dǎo)思路返工。記得我在辦公室剛寫材料時(shí)，一次要為一把手寫年終總結(jié)，一把手主動(dòng)把我叫到辦公室談準(zhǔn)備講哪些內(nèi)容，甚至小提綱都給我列出來了，思路很清晰。只需自己往里面組織充實(shí)內(nèi)容。所以，很快很輕松交稿，領(lǐng)導(dǎo)基本沒啥修改。遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)真是幸運(yùn)！
三、多積累。平時(shí)要注意積累材料，覺得有用的材料分類歸納好，到弄綜合材料時(shí)肚里有貨，或伸手就能拿來，能省卻不少時(shí)間。這需要養(yǎng)成善于積累的習(xí)慣。
四、多思考。接到任務(wù)后，不要急于動(dòng)手。但是腦子不能閑著，無論手上有沒有其他工作，都要在得閑時(shí)在腦子里進(jìn)行構(gòu)思。我就是這樣，尤其是在接到大材料后，只要腦力沒有被其他急事大事占用，便會(huì)構(gòu)思這個(gè)材料要分幾部分，每部分由哪些材料填充，有時(shí)在下班回家路上就構(gòu)思好了。等到交稿前一天，便可一揮而就草稿，然后審讀修改一兩遍即大功告成。
五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙，慌忙解決不了問題。要多鍛煉，越是“特急材料”越鍛煉人，但“再急”也要認(rèn)真完成，不能應(yīng)付交差，應(yīng)付別人就是應(yīng)付自己，鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫作能力要快速提高是不太現(xiàn)實(shí)的，機(jī)關(guān)的“大手筆”都是經(jīng)過多年錘煉打磨出來的?？傊痪湓?，多學(xué)習(xí)，多借鑒，多積累，多思考，多鍛煉才是提高寫作能力的“王道”。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！我是xxx，很榮幸能參加此次討論交流活動(dòng)。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，凝聚著全面從嚴(yán)治黨理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新的重要成果，彰顯了中國特色社會(huì)主義民主政治監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視巡視巡察工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。要求完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察“零死角、全覆蓋”。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)總書記重要指示精神，就是要我們堅(jiān)守職能定位，履行初心使命，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今天，我主要就如何加強(qiáng)巡視巡察隊(duì)伍建設(shè)與大家進(jìn)行討論交流：
習(xí)近平總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機(jī)關(guān)內(nèi)部，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位，自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)巡視巡察工作，推動(dòng)建立形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)?關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。我相信此次培訓(xùn)目的也在于此。落實(shí)好維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”，歸根結(jié)底要靠人，因此如何培養(yǎng)人，便顯得尤為重要。
首先，是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線，不斷加強(qiáng)巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級(jí)巡視部門要堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)工作，嚴(yán)格落實(shí)巡視報(bào)告問題底稿制度，凡是寫進(jìn)巡視報(bào)告的問題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事，嚴(yán)守職責(zé)邊界，嚴(yán)禁超越職權(quán)，不得干預(yù)巡視單位正常工作，使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量，建立選拔任用機(jī)制，選好配強(qiáng)巡視干部。同時(shí)還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式，加大教育培訓(xùn)力度，提高巡視巡察干部履職能力。
第二，是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先，巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾痛恨什么、反對(duì)什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度，著力發(fā)現(xiàn)，違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題，確保做到既廣泛發(fā)動(dòng)收集，又精準(zhǔn)鑒別實(shí)施，實(shí)現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯(cuò)。
其次，巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時(shí)總結(jié)前期xxx巡視實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度，不斷提高針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞巡視工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法，明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級(jí)巡視辦公室職能定位，做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項(xiàng)工作。
最后，巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實(shí)做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán)，巡視干部要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重，建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機(jī)制，要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，剖析原因、堵塞漏洞，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化標(biāo)本兼治，不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時(shí)，要改進(jìn)反饋問題機(jī)制，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，反饋時(shí)列出需要整改的重點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面，從而促進(jìn)全面整改。
最后，是要加強(qiáng)巡視干部自身修養(yǎng)。
第一，要強(qiáng)化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，特別是要把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位，精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理，做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識(shí)與巡視實(shí)際工作相結(jié)合，始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題，專項(xiàng)活動(dòng)中查擺出現(xiàn)的突出問題，日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題，在“深、準(zhǔn)、透、實(shí)”上下功夫，不斷推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。
第二，要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)守原則，嚴(yán)格程序，不斷提升巡視效能，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念，做到見事快，動(dòng)手早，處理明。要強(qiáng)化自我約束。面對(duì)工作中不可避免的攻關(guān)圍獵，我們自身要勤念“緊箍咒”，甘當(dāng)“苦行僧”，嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對(duì)“名”，以淡泊之心對(duì)“位”，以知足之心對(duì)“利”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，從工作中獲得快樂，在事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
第三，要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩?！坝街?，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，即是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn)，也是對(duì)黨員干部忠誠度的重要檢驗(yàn)。巡視干部更要對(duì)名譽(yù)、地位、利益要想得通、看得淡、放得下，始終保持政治定力，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，矢志不渝的推進(jìn)落實(shí)巡視巡察工作。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十五
習(xí)近平總書記號(hào)召，“只要堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定奮斗意志、堅(jiān)定恒心韌勁，平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來，每名黨員都能夠在民族復(fù)興的偉業(yè)中為黨和人民建功立業(yè)”。
“看得出”就是平常時(shí)候要有“先鋒隊(duì)”的樣子，敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)苦干，一言一行講黨性，一舉一動(dòng)作表率，發(fā)揮好先鋒模范作用;“站得出”就是關(guān)鍵時(shí)刻要有“主心骨”的風(fēng)范，不怕風(fēng)吹雨打、不怕千難萬險(xiǎn)，頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗、走在前列，當(dāng)好改革攻堅(jiān)者、發(fā)展領(lǐng)路人、群眾帶頭人;“豁得出”就是危難關(guān)頭要有“頂梁柱”的擔(dān)當(dāng)，不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲，沖在一線、敢打硬仗，以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言。
“看得出、站得出、豁得出”是在現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中體現(xiàn)出來的、人民群眾直接感受得到的。黨員干部只有將“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的要求始終牢記于心，真正做到“看得出、站得出、豁得出”，才能始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，心無旁騖干事業(yè)、心系群眾建功業(yè)。
當(dāng)前，在推動(dòng)鹽城向海發(fā)展的火熱實(shí)踐中，就是要牢記初心使命、突出事業(yè)為上，樹立鐵一樣的堅(jiān)定信念、涵養(yǎng)海一樣的開闊胸襟、激發(fā)火一樣的奮斗激情，以實(shí)際行動(dòng)讓老區(qū)人民的日子越過越紅火。具體來說，就是要真正做到謀事講政治，堅(jiān)決把政治要求挺在前面，把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)在開展工作的全過程各方面，以人民為中心扎實(shí)工作;干事有激情，想干事、肯干事，有銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣;做事高標(biāo)準(zhǔn)，富有戰(zhàn)略眼光和專業(yè)思維，看得遠(yuǎn)、謀得準(zhǔn)，行動(dòng)快、效果好;處事能堅(jiān)韌，持之以恒、綿綿用力、久久為功，以“無我”的境界彰顯“有我”的作為;遇事敢擔(dān)當(dāng)，遇到困難不退縮、遇到問題不躲閃、遇到矛盾不回避，敢于攻堅(jiān)克難，扛得了重活、打得了硬仗;成事守規(guī)矩，注重風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，以過硬的作風(fēng)形象充分凝聚起譜寫“強(qiáng)富美高”新鹽城建設(shè)現(xiàn)代化篇章的強(qiáng)勁合力。
為認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要思想和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，積極適應(yīng)推進(jìn)鹽城“向海發(fā)展、賦能未來”的新形勢(shì)新要求，推動(dòng)全市干部隊(duì)伍精神狀態(tài)、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)、工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新的飛躍，現(xiàn)就大力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊(duì)伍，加快形成激情澎湃、勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)氛圍，提出如下意見。