方案的成功與否往往取決于實施的過程和管理的能力。方案應(yīng)該追求最大化效益和最小化成本的平衡。為了幫助大家更好地制定一個有效方案,以下是一些實際案例和建議。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇一
以維護(hù)廣大群眾的根本利益,弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識為出發(fā)點,以深化鄉(xiāng)村文明行動為重點,堅持以人為本、分類指導(dǎo),加強(qiáng)“四德”工程建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風(fēng),倡樹婚喪嫁娶新風(fēng),營造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步實現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)?;?、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,形成全社會崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),提升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。
本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則,發(fā)揮“一約四會”作用,堅持“正面引導(dǎo)”、“建設(shè)養(yǎng)成”、“群眾自覺”,反對盲目攀比,破除封建迷信,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡辦。
2016年底,全鎮(zhèn)所有村將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費,破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得明顯成效,農(nóng)民群眾對移風(fēng)易俗工作滿意度90%以上。到2017年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成。到2020年,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,群眾滿意度保持在較高水平,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇二
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應(yīng)時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到20xx年,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達(dá)120萬元以上,年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達(dá)35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達(dá)25個,村級服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強(qiáng)化村級自治。積極引進(jìn)社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進(jìn)村級事務(wù)即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃(2018—20xx)》,按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時代文明實踐中心建設(shè)安吉試點,深入推進(jìn)“一七百千萬”實踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點,加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團(tuán)隊,以團(tuán)隊帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設(shè)行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到20xx年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機(jī)制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè),全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè),落實相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,不斷壯大護(hù)村隊、護(hù)廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
(八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。推進(jìn)村級事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,完善落實村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(2019年7月—2019年10月底)。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,落實分工。
(二)組織實施階段(2019年11月—20xx年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實施方案和工作計劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細(xì)化方案,落實橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月底前)。
及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時,完成總結(jié)報告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計劃,全面細(xì)化落實,狠抓督查考核。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過政府購買服務(wù)和財政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇三
(一)進(jìn)行企業(yè)復(fù)工備案登記。
企業(yè)有復(fù)工意愿的,必須嚴(yán)格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復(fù)工的申請備案,審驗批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
(二)成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任,成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定疫情防控和復(fù)工方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容,每項工作必須明確專人負(fù)責(zé)。
(三)制訂應(yīng)急處置措施。
制訂應(yīng)對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風(fēng)系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應(yīng)急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通,確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療。
(四)備齊疫情防控物資。
復(fù)工前要做好充足的消殺物資準(zhǔn)備,包括口罩、護(hù)目鏡、手套、防護(hù)服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
(五)提前對人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)。
復(fù)工前,安排人員對工作場所、作業(yè)場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)及環(huán)境清潔,落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點及臨時隔離室。員工進(jìn)入工作場所前必先進(jìn)行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
(六)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)安全管控。
加強(qiáng)節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全管控,做好重要設(shè)備復(fù)產(chǎn)方案,排查事故風(fēng)險,及時消除隱患。
二、督促員工做好返程及上下班防護(hù)。
(一)進(jìn)行人員核準(zhǔn)。
企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導(dǎo)勸返工作,對14天內(nèi)有湖北等重點區(qū)域旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時不要返崗。
(二)指導(dǎo)工人做好返程防護(hù)。
對于返崗員工,倡導(dǎo)員工錯峰返程,分批、有序出行。需全程佩戴口罩,乘坐火車、公交、地鐵時,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進(jìn)行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)優(yōu)化上下班方式。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,減少交叉感染,優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達(dá)公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動,不去影院、商場等人群密集場所。
三、嚴(yán)格人員管控。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行員工排摸、登記,做好人員隔離及醫(yī)學(xué)觀察工作。
嚴(yán)格執(zhí)行員工摸排、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點地區(qū)不能勸返的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀,采集咽拭子標(biāo)本檢測陰性后,方可正常上班。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,立即報告并督促其到就近定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診,同時做好信息上報和隨訪。
(二)加強(qiáng)消毒、安保人員防疫。
大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,需注意自身防護(hù)安全,佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣,防止交叉感染,并定期對工作場所進(jìn)行消毒。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度。
企業(yè)應(yīng)在單位入口設(shè)置體溫監(jiān)測點,嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度,體溫正常方可進(jìn)入工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,立即指導(dǎo)其就診。
(四)嚴(yán)格落實員工戴口罩上崗工作制度。
確保員工防護(hù)到位,嚴(yán)格落實職工戴口罩上崗工作制度,職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應(yīng)佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學(xué)毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時,員工應(yīng)根據(jù)接觸濃度佩戴相應(yīng)的防毒、防塵口罩或面罩。
(五)建立員工病假記錄制度。
員工每天開展健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,應(yīng)勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診。
(六)嚴(yán)把企業(yè)工作區(qū)域入口關(guān)。
做好來訪車輛和人員詢問、登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的,禁止其入內(nèi);對其他人員進(jìn)行體溫檢測,并進(jìn)行相關(guān)信息確認(rèn)后方可入內(nèi)。
四、加強(qiáng)公共區(qū)域防護(hù)。
(一)每日對公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺。
每日開始工作前,安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、更衣室等公共區(qū)域進(jìn)行消毒,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面,如電梯間按鈕區(qū)、扶手、會議室的話筒、桌面等,可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭,每日至少1次,可根據(jù)人流量等實際情況適當(dāng)增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi),對辦公桌椅、電腦等每日進(jìn)行消毒清洗作業(yè),保持工位整潔干凈。
(二)空調(diào)系統(tǒng)定期消毒,加強(qiáng)工作場所通風(fēng),保持空氣流通。
定期對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行消毒,辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率,每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng)、熱回收機(jī)組濾網(wǎng)、空調(diào)機(jī)房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風(fēng)一次,每次20-30分鐘。
(三)大幅精簡現(xiàn)場集中開會和集體活動。
大幅精簡大型會議、集中培訓(xùn)、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,應(yīng)控制會議規(guī)模、會議時間,保持會場通風(fēng),參會人員應(yīng)佩戴口罩,進(jìn)入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,盡量不使用公共杯具。會后用0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
(四)規(guī)范垃圾處理,進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾的分類管理。
規(guī)范垃圾處理,及時收集并清運,加強(qiáng)垃圾桶等垃圾容器清潔,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進(jìn)行清洗、消毒。
五、完善后勤管理。
(一)加大防疫知識宣傳。
利用企業(yè)宣傳欄、公告欄、微信群、企業(yè)網(wǎng)站等途徑開展多種形式新型冠狀病毒感染肺炎和呼吸道傳染疾病防治知識健康宣教,使員工充分了解健康知識,掌握防護(hù)要點,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(二)進(jìn)行員工心理干預(yù)。
密切關(guān)注員工心理健康,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題,及時安排企業(yè)醫(yī)務(wù)人員或?qū)I(yè)心理干預(yù)專家開展心理健康干預(yù)和輔導(dǎo),消除和減少疫情帶來的感染恐慌和心理傷害,避免極端事件發(fā)生。
(三)加強(qiáng)對餐飲、安保、保潔、駕駛等服務(wù)及人員的管理。
服務(wù)人員每日進(jìn)行體溫測量,近期去過湖北,或者與病患接觸人員禁止從事食堂服務(wù)。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,認(rèn)真詢問和登記外來人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
(四)強(qiáng)化食堂管理,提倡用餐分時段分餐制。
強(qiáng)化食堂管理,確認(rèn)食堂的安全衛(wèi)生。設(shè)立公共洗手消毒設(shè)施,供就餐人員餐前餐后洗手消毒。用餐盡量采用分餐制,避免人員密集,餐具用品須高溫消毒。對于采取外送餐食、外部定點就餐的單位,應(yīng)加強(qiáng)對供應(yīng)商食品衛(wèi)生、疫情防控等方面的管控。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生間等重點部位的管理。
每2小時進(jìn)行一次消毒清洗作業(yè),中午高峰期,每30分鐘進(jìn)行一次。所有洗手臺保證足量的肥皂或洗手液,張貼正確洗手方法,提供流水洗手,引導(dǎo)員工正確的洗手。
六、有效應(yīng)對疑似癥狀者出現(xiàn)。
1、及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部刂行恼埱笾笇?dǎo)處理。
出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀者,企業(yè)應(yīng)建議其立即就醫(yī)并及時上報當(dāng)?shù)丶部刂行模瑓f(xié)助其開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
2、隔離有密切接觸的員工。
做好辦公場所及感染員工污染表面的消毒工作,并咨詢疾控中心,是否隔離與其有密切接觸的相關(guān)人員。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇四
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣主題,對照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照初心使命,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,重點從以下5個方面進(jìn)行對照檢查。
一是在對照深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
二是在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
三是在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。能夠積極參與我為群眾辦實事活動,注重保障改善民生。但對照反思還存在群眾觀點不夠牢固的問題。
四是在帶頭學(xué)習(xí)運用黨在不同時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗,增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭、不斷取得新的勝利和榮光方面。
五是在帶頭深刻汲取歷史中正反兩方面經(jīng)驗,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅決反對形式主義官僚主義,加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅決同一切違規(guī)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實際查擺問題,對照上述5方面問題,切實把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,切實找準(zhǔn)查實存在的突出問題,堅決防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以下級問題或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇五
(一)開展移風(fēng)易俗主題教育實踐活動。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓(xùn)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹新風(fēng)活動。通過莊戶劇團(tuán)、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育。組織群眾開展移風(fēng)易俗討論,征集標(biāo)準(zhǔn)、意見,自覺破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會共識,并將移風(fēng)易俗工作作為“好媳婦”、“好婆婆”等評先樹優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)條件。
(二)建設(shè)紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會等群眾組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。
(三)組織移風(fēng)易俗專項治理行動。加強(qiáng)喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。
(四)加快推進(jìn)“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動“厚養(yǎng)薄葬”,支持集中連片新型社區(qū)和人口大村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的幸福院。落實惠民政策,逐步推進(jìn)村民基本殯葬免費服務(wù)。積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),制定完善殯葬管理服務(wù)相關(guān)制度和規(guī)章,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(五)黨員帶頭倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告,對違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。
(六)建立移風(fēng)易俗長效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級事務(wù)管理,我鎮(zhèn)將把開展移風(fēng)易俗情況列入村級考核內(nèi)容,確保工作取得實效。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇六
為規(guī)范村級財務(wù)管理,強(qiáng)化村級財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)活動紀(jì)律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本制度。
一、財務(wù)收支管理制度。
(一)各類資金的收、支管理。
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金:由財政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金:嚴(yán)格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集、管理和使用,其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實行上線控制,每人每年最高不超過15元,嚴(yán)禁自立項目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地、園林、房屋,還是其它集體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營,就必須簽訂合同,依照合同收承包費,壯大集體積累,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補(bǔ)助等):要做到專款專用,按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報,更不得設(shè)置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金:要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項,往來款項,積極催收欠款,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,對村社收支憑證進(jìn)行報銷。
二、現(xiàn)金管理制度。
1、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負(fù)責(zé)管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條頂庫,不瞞報收入,收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額,村一級不得超過500元,社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳,準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,及時清點現(xiàn)金,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對。
三、票據(jù)管理制度。
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用,收據(jù)存根必須及時銷號。
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村級移風(fēng)易俗工作方案篇七
民主生活會后xx日內(nèi),由市委組織部負(fù)責(zé)形成市委常委班子民主生活會情況專題報告,連同會議相關(guān)材料報省委有關(guān)部門。采取下發(fā)文件的方式,向市級班子、基層黨委通報會議情況。
(二)抓好整改落實。
會后,要針對查擺的問題列出整改清單,制定整改方案。市委班子的整改方案,由市委政研室負(fù)責(zé)制定,并對整改落實工作進(jìn)行重點督辦。個人整改方案由市委常委本人親自制定,列出整改清單,明確整改重點。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題專門召開會議研究,進(jìn)行專項整治,確保問題整改落實到位,取得實效。要聚焦具體問題,細(xì)化措施,做到整改進(jìn)程和整改方案可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策,可以馬上解決的,要立行立改;需要一段時間加以解決的,要制定具體措施和整改時限,逐步加以解決;需要協(xié)調(diào)解決的,要明確牽頭部門、責(zé)任人。對有條件解決的問題,不能再作為下次民主生活會上對照檢查和整改的問題。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受黨員、群眾監(jiān)督。
(三)發(fā)揮表率作用。
市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要真正把自己擺進(jìn)去,以積極的態(tài)度參加好所在班子民主生活會,還要充分發(fā)揮示范帶動作用,按照領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活要求,指導(dǎo)好所聯(lián)系的基層黨委(黨組、黨工委)民主生活會,并參加好所在黨支部召開的組織生活會。
市人大、市政府、市政協(xié)黨組及成員要參照市委常委班子民主生活會方案,在xx月xx日前,召開本黨組班子民主生活會。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)但參與班子分工的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)參會并進(jìn)行對照檢查,開展批評和自我批評;黨外干部和擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不參與班子分工的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列席會議,提出批評意見。民主生活會后,分別由市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室形成民主生活會綜合報告,于會后xx日內(nèi)報市委組織部存檔。會議情況報告包括:會議時間、會議主題、參加及列席人員、缺席人員及原因、會前征求意見情況、開展批評和自我批評情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施等。相關(guān)材料包括:班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱、會議記錄、會上互相開展批評的主要內(nèi)容、班子及個人整改方案和整改清單等。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇八
為認(rèn)真做好農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督,實行財務(wù)公開和民主管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的利益,有效控制和化解村級債務(wù),杜絕各種違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會穩(wěn)定。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,對各村財務(wù)進(jìn)行一次全面審計?,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十三屆七次、八次、九次、十次會議,以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會精神,以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以依法治國、依法理財為遵循,以財經(jīng)紀(jì)律為準(zhǔn)繩,深入查處、糾正村級財務(wù)中違規(guī)違紀(jì)違法問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)并解決突出問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全村級財務(wù)管理制度,探索規(guī)范管理的長效機(jī)制,從源頭上預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系。
二、審計范圍。
此次村級財務(wù)審計的范圍為全鄉(xiāng)9個村,20xx年度的財務(wù)收支情況。
三、審計方法。
此次村級財務(wù)審計審計采取分工到村、責(zé)任到人、一包到底的辦法,村“兩委”成員集體參與,嚴(yán)禁任何人以任何理由拒絕參與或拒不交賬,審計過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,及時處理。
四、審計內(nèi)容。
1、票據(jù)使用情況:查清票據(jù)及各項收入是否及時足額入帳;是否存在貪污、挪用、侵占、套取、虛假冒領(lǐng)、私分集體資產(chǎn)或設(shè)“帳外帳、小金庫”等問題。
2、資產(chǎn)、資源清理處置發(fā)包情況:重新清理村組資產(chǎn)、資源,并登記入帳。資產(chǎn)、資源處置、發(fā)包是否采取招投標(biāo)手續(xù),進(jìn)行公開發(fā)包。村級項目工程是否通過公開招投標(biāo)進(jìn)行發(fā)包。
3、專項資金使用情況和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況:重點審計上級撥付的救濟(jì)扶貧款、人居環(huán)境經(jīng)費、黨組織活動經(jīng)費、村民建房理事會收集的“占補(bǔ)平衡”押金等資金使用情況,審查項目資金的??顚S们闆r,是否按規(guī)定的項目使用?;蒉r(nóng)資金是否足額及時發(fā)放到農(nóng)戶,有無截留情況。
4、村組債權(quán)、債務(wù)情況:審計各村債權(quán)、債務(wù)情況,有無新增債務(wù)。堅決阻止新債務(wù)發(fā)生。重點清理有無借債用于政策以外非生產(chǎn)性開支,有無存在盲目借債事項發(fā)生,有無將集體資金、資產(chǎn)借給個人和外單位。
5、收支管理規(guī)范情況:主要審查村級財務(wù)收入的真實性、合法性、入賬的完整性。各項收入是否及時,足額入帳,有無坐收、坐支現(xiàn)象。村干工資、村干補(bǔ)貼,是否按時、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。財務(wù)支出原始票據(jù)是否真實,報銷手續(xù)是否齊全,非生產(chǎn)性開支中的招待費用執(zhí)行情況等。
6、財務(wù)審批執(zhí)行情況:清理各項支出票據(jù)是否規(guī)范,入帳前是否有證明人、經(jīng)手人、村財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,超過5000元的是否經(jīng)過村兩委班子研究決定,并有掛點班子成員簽字。項目開支手續(xù)是否規(guī)范,有無濫支亂占不合理開支入帳,村級招待費用是否超標(biāo)準(zhǔn),是否用公款請客送禮等違規(guī)開支。
7、財務(wù)公開情況:村級財務(wù)公開是否按時、真實地實行公開,程序是否依法依規(guī),公開內(nèi)容“一事一議”、“籌資籌勞”、“惠農(nóng)補(bǔ)貼”等資金是否按規(guī)定收取、發(fā)放。有無違規(guī)收費現(xiàn)象。
8、其他收入使用情況。
五、組織分工及時間安排。
鄉(xiāng)政府成立財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)自查自糾階段(1月22——25)。各村針對審計內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并上報財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)審計階段(1月26日——2月4)。鄉(xiāng)財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組將對9個村財務(wù)進(jìn)行全面審計。對自查自糾階段上報的問題督促整改到位;對新發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)給予相應(yīng)處理,情節(jié)嚴(yán)重移交紀(jì)委處理,涉及犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、幾點要求。
(一)在村級財務(wù)審計過程中,各村支書記為第一負(fù)責(zé)人,督促“兩委”成員及相關(guān)人員提供各項財務(wù)收支資料,村書記、主任、報賬員對提供數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性作出書面承諾。
(二)村級財務(wù)審計牽涉面廣、工作量大,群眾關(guān)注度高,必須抓緊抓好。各相關(guān)部門要通力配合,確保村級財務(wù)審計取得實效。
(三)審計小組成員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按要求和時間完成工作任務(wù),形成書面材料經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會議審議。
(四)加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范工作程序。進(jìn)一步加大村賬鄉(xiāng)管、組賬村管工作落實力度,進(jìn)一步完善村級財務(wù)管理,并由鄉(xiāng)村級財務(wù)管理代理中心出臺相關(guān)管理制度。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇九
各級黨委(黨組)要在深入自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過黨委(黨組)會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等方式進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實上下功夫,推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走;要深入學(xué)習(xí)貫徹省委xx屆xx次全會精神和市委xx屆xx全會精神,學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的具體措施》和市委《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的具體措施責(zé)任分解》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見建議。
1.聽取意見建議。每位常委同志要認(rèn)真聽取分管戰(zhàn)線或領(lǐng)域及黨建工作聯(lián)系點黨員干部群眾的意見建議,注重從涉及群眾切身利益的具體工作中,從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中,篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。
2.發(fā)放征求意見函。由市委組織部負(fù)責(zé)組織,向各黨委(黨組、黨工委)印發(fā)征求意見單,征求全市基層黨組織和黨員干部意見建議。xx月xx日前市委組織部梳理匯總后,如實向市委常委班子及常委本人反饋。市委對征求到的意見、查找出來的問題進(jìn)行研究,明確領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題。屬于常委個人的問題,應(yīng)在民主生活會上就反映本人的有關(guān)問題,向組織作出說明。
(三)普遍開展談心談話。
1.談話范圍做到“四必談”。即:書記與其他常委之間必談,常委之間必談,常委與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談,常委與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。
2.談話內(nèi)容做到“四必談”。即:班子集體的問題必談,自身的問題及整改的打算必談,對方的不足和改進(jìn)的建議必談,擬在會上開展批評的問題必談。
3.談心談話注意“五避免”。即:談心談話要一對一、面對面,避免寒暄問候、閑聊家常;避免評功擺好、只說好話;避免泛泛而談、偏離主題;避免只談工作、不講問題;避免避重就輕、無關(guān)痛癢,確保達(dá)到交流思想、互相幫助、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(四)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。
在查擺問題的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。要深入具體地進(jìn)行黨性分析,檢視黨性修養(yǎng)的差距,做到落細(xì)落小、見人見事見思想,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就輕,防止空對空。
根據(jù)部門職能,市委班子對照檢查材料由市委政研室起草,報市委書記審定后,在市級四個班子范圍內(nèi)征求意見。市委常委應(yīng)主動認(rèn)領(lǐng)班子的問題,自己動手撰寫個人發(fā)言提綱,并按規(guī)定寫清存在的突出問題及具體表現(xiàn);寫清問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行深刻的黨性分析;寫清今后的整改措施,明確努力方向。
xx月xx日前,市委常委個人民主生活會發(fā)言提綱,由市委常委個人所在單位辦公室報市委組織部。市委組織部收集匯總,并報市委書記逐一審閱把關(guān)后,報省委組織部審定。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央省市文明委的要求,以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實深入開展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。
1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。村規(guī)民約完善,道德評議會、紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信,計劃生育政策落實較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕,各種創(chuàng)建活動廣泛開展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng),教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書屋及文體活動場所齊全,群眾文化活動豐富多彩。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗示范村創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職。成立道德評議會、紅白理事會、禁毒協(xié)會等群眾組織,并正常開展工作,村建立科普組織、開展科普活動。
3、工作機(jī)制。有辦公場所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專人負(fù)責(zé);每月召開一次專題會議,查找問題、分解任務(wù);通過廣播會、黨員干部會、議事代表會等形式,做好宣傳教育工作,動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動實施方案、計劃、總結(jié),有會議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
4、道德建設(shè)。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,農(nóng)戶參與比例占總戶數(shù)的90%以上,農(nóng)戶創(chuàng)評意識強(qiáng),當(dāng)選戶數(shù)不低于總戶數(shù)的20%,且質(zhì)量較高;有公益宣傳標(biāo)語牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無道德失范言行。
5、社會風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室,有農(nóng)村文化墻,有廣播定,有衛(wèi)生室,有計劃生育服務(wù)室,有文體活動場所;群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)常,豐富多彩,有計劃、有方案、有記錄;認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,普及九年義務(wù)教育,適齡兒童入學(xué)率100%。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
移風(fēng)易俗是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識開展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)群眾,大力倡導(dǎo)婚事、喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關(guān)系,營造文明、健康、向上的社會環(huán)境。
2、大力宣傳,營造氛圍。
利用廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、文化墻等形式,廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng),廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗,使文明新風(fēng)深入人心、家喻戶曉。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效。
移風(fēng)易俗工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,要高度重視,把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,制定完善移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循,切實抓好道德評議會、紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾自治組織建設(shè),嚴(yán)厲打擊算命,看風(fēng)水等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十一
為進(jìn)一步提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作水平,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗活動深入開展,根據(jù)中央、省委、市委的部署安排和相關(guān)會議精神,按照今年我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作重點任務(wù)的要求,現(xiàn)結(jié)合實際,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),進(jìn)一步在廣大農(nóng)村倡導(dǎo)和樹立起婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬的社會新風(fēng),通過規(guī)范管理服務(wù),著力提高群眾文明素質(zhì)和社會文明程度,引導(dǎo)廣大村民群眾更新婚喪觀念,規(guī)范婚喪行為,遏制不良風(fēng)氣,破除婚喪陋習(xí),建立科學(xué)、文明、健康的生活方式,為建設(shè)xx提供強(qiáng)大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。
二、基本原則。
一是堅持以人為本。始終堅持為了人民、依靠人民、共建共享,牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本,加強(qiáng)思想道德建設(shè)、深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動、培育社會文明新風(fēng)、提升文明程度,使鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、好起來。
二是堅持服務(wù)大局。把推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)與縣委、縣政府的工作大局結(jié)合起來,推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,弘揚(yáng)生態(tài)文化,堅持生態(tài)惠民,堅持文明衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng),大力提升精神文明在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和衛(wèi)生整治中的作用。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。加快凝聚工作合力,整合各單位力量,完善提升“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”工作機(jī)制,扎實有效推動農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有序開展。
四是堅持創(chuàng)新發(fā)展。秉承客觀、科學(xué)、禮敬、有效的態(tài)度,堅持抓實規(guī)定動作與鼓勵探索創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵各單位以創(chuàng)新載體和方式為抓手,在結(jié)合實際的基礎(chǔ)上探索推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的好做法、好經(jīng)驗,努力推動形成百花齊放、務(wù)實有效、各具特色的農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。
三、目標(biāo)內(nèi)容。
(一)建立移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會。要以破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象為目標(biāo),以扎實推動農(nóng)村移風(fēng)易俗活動深入開展為抓手,成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并依托工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起農(nóng)村移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會會議制度。在日常運轉(zhuǎn)上,聯(lián)席會每季度召開一次工作例會,將整理出的推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作中存在的問題、收集的意見建議、提出的下步工作思路納入聯(lián)席會議程,并落實好相關(guān)重點任務(wù),確保推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作達(dá)到有合力、有目標(biāo)、有措施、有落實的“四有”目標(biāo)。
(二)成立農(nóng)村紅白理事會。要以行政村為單位,加快農(nóng)村紅白理事會建設(shè)。
1.在機(jī)構(gòu)設(shè)置上。原則上以行政村為劃分,建立起統(tǒng)一的常設(shè)議事機(jī)構(gòu)——紅白理事會。規(guī)模較大、人口較多的村也可根據(jù)實際情況,以自然村為單位,成立紅白理事會。紅白理事會為村民自治組織,利用現(xiàn)有的村級活動場所依法有序開展工作。
2.在人員構(gòu)成上。紅白理事會成員人數(shù)為5-7人,為便于決議,總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù),基層干部所占比例不超過三分之一。理事會設(shè)名譽(yù)理事長1名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)理事長1名,原則上由村黨組織書記擔(dān)任;理事會成員5-7人(含理事長),由在群眾中威信高的老黨員、老干部及村民代表擔(dān)任。理事會理事原則上由村“兩委”或村民代表會議提名,公示7天后,由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。
3.在議事內(nèi)容上。堅持廣泛協(xié)商,注重合法有效,紅白理事會的議事范圍為農(nóng)村婚喪嫁娶等相關(guān)事項,也可根據(jù)實際情況,將議事內(nèi)容拓展到農(nóng)村精神文明建設(shè)相關(guān)工作。
4.在議事制度上。按照“一季度一期定時議、重要問題隨時議”的原則,紅白理事會建立常態(tài)化議事制度,定期討論紅白喜事操辦和農(nóng)村精神文明建設(shè)相關(guān)問題。
(三)建立文明結(jié)對幫扶制度。要按照領(lǐng)導(dǎo)掛片(點)、部門包村的辦法,開展文明結(jié)對幫扶。原則上,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直相關(guān)單位一把手均要定點聯(lián)系至少一個村,通過凝聚工作合力,共同推動農(nóng)村移風(fēng)易俗工作有序開展。在幫扶結(jié)對的方式上,可參照“四進(jìn)四聯(lián)四幫”掛點幫扶的安排,不打亂順序,協(xié)調(diào)開展工作。各幫扶結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)和單位均要深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真做好走訪記錄,準(zhǔn)確掌握實際情況,確保文明幫扶結(jié)對工作取得實效。
(四)完善制定村規(guī)民約。要按照協(xié)調(diào)融合、融入生產(chǎn)生活的要求,將移風(fēng)易俗的倡議內(nèi)容融入到村規(guī)民約中。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在立足實際的基礎(chǔ)上,制定標(biāo)準(zhǔn)化的村規(guī)民約,同時在各行政村的醒目位置、農(nóng)村宗祠、村級宣傳欄進(jìn)行張貼懸掛,以村規(guī)民約的倡導(dǎo)推動作用,使移風(fēng)易俗的新理念、新風(fēng)尚在潛移默化中根植于農(nóng)民群眾的內(nèi)心深處,使村規(guī)民約成為新的道德規(guī)范,成為摒棄陳規(guī)陋習(xí)的有效載體。
(五)建立宣傳陣地。要以村級活動場所、農(nóng)家書屋、村級宣傳欄等為載體,將移風(fēng)易俗的制度、標(biāo)語等進(jìn)行張貼展示。同時,以《倡議書》、宣傳單等形式,在各級新聞媒體和廣大農(nóng)村廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動的重要意義;要結(jié)合文化“三下鄉(xiāng)”活動,編排創(chuàng)造出一批群眾喜聞樂見的文藝作品,并在廣大農(nóng)村進(jìn)行演出,從正面宣傳教育群眾,引導(dǎo)農(nóng)村形成新風(fēng)俗、新風(fēng)尚。
(六)表彰先進(jìn)典型。要結(jié)合道德模范評選、星級文明戶評選、文明家庭評選等表彰活動,將推動移風(fēng)易俗與倡導(dǎo)孝老愛親、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德相結(jié)合起來,將在移風(fēng)易俗工作中涌現(xiàn)出來的正面典型人物優(yōu)先納入到表彰范疇,通過榜樣的帶動示范作用,形成引領(lǐng)效應(yīng),進(jìn)一步推動形成良好社會風(fēng)氣。
(七)開展專項整治。開展喪葬用品市場專項整治行動,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。大力整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教等突出問題。同時,加強(qiáng)喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚(yáng)封建迷信、妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊,嚴(yán)厲查處婚喪活動中的低俗表演行為。積極推進(jìn)殯葬法制化建設(shè),規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(八)完善考評辦法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在參照《xx縣推動移風(fēng)易俗工作考核辦法》的基礎(chǔ)上,制定本地考核辦法并納入年底目標(biāo)考評體系中。在考核方式上,堅持重心向下,每半年依據(jù)考核辦法對各行政村進(jìn)行一次量化考核,并將考核成績上報縣文明辦。對連續(xù)2次在考核中排位在后三位的行政村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予督促并限期整改。
(九)開展主題志愿服務(wù)。把推動移風(fēng)易俗內(nèi)容納入今年志愿服務(wù)的工作計劃,組織各級志愿服務(wù)協(xié)會在傳統(tǒng)節(jié)日及其他重要時間節(jié)點開展志愿服務(wù)活動,以發(fā)放宣傳單、義務(wù)宣講等多種形式,在農(nóng)村開展移風(fēng)易俗教育。
四、推進(jìn)步驟。
推動移風(fēng)易俗是今年農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點任務(wù),要堅持常抓不懈。在推進(jìn)方式上,要堅持重心向下,把工作向基層、向群眾身邊延伸,推動各項工作落到實處,見到實效。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年3月15日前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織開展好農(nóng)村移風(fēng)易俗工作調(diào)研,收集資料、摸清底數(shù),切實做到“底數(shù)清、信息準(zhǔn)”,要認(rèn)真組織填寫好《農(nóng)村紅白理事會情況登記表》,并做好歸類整理。
(二)部署發(fā)動階段(20xx年3月底前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要參照本方案的內(nèi)容,結(jié)合今年我縣精神文明建設(shè)工作要點的要求,有針對性制定本地推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作總體方案,同時成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會制度和制定文明結(jié)對幫扶表。實施方案重點明確推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的具體內(nèi)容、具體措施、具體抓手,切實做到思路清、措施實、責(zé)任明。
(三)具體實施階段(20xx年4月—5月)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要緊緊圍繞“推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”的工作總要求,深入推進(jìn)工作落實,特別是對照目標(biāo)內(nèi)容中的9項工作要求,逐一做好細(xì)化落實。4月10日之前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要實現(xiàn)農(nóng)村紅白理事會成立“全覆蓋”,并制定標(biāo)準(zhǔn)化的村規(guī)民約和村級紅白理事會章程,同時,將《農(nóng)村紅白理事會情況登記表》和《農(nóng)村紅白理事會建立情況一覽表》工作臺帳匯總上報至縣文明辦;5月30日之前,全縣各行政村要實現(xiàn)有宣傳氛圍、有工作臺帳、有會議記錄、有考評辦法、有具體成效的“五有”目標(biāo)。
(四)檢查驗收階段(20xx年6月-7月)。
6月中旬左右,縣委宣傳部、縣文明辦將聯(lián)合相關(guān)單位,對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對工作開展情況較好的,予以通報表揚(yáng),對工作拖沓的,提出批評并督促其改正。
(五)總結(jié)表彰階段(20xx年8月-9月)。
總結(jié)在推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)工作實現(xiàn)新提升。同時,對移風(fēng)易俗工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)工作者,予以表彰。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要深刻認(rèn)識到推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的重要意義,要站在全面建成“四個xx”的戰(zhàn)略高度,擔(dān)當(dāng)起歷史責(zé)任,把倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)作為20xx年精神文明建設(shè)的重要工作,要堅持高位推動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓,從上至下傳導(dǎo)良性壓力,形成“一級抓一級、一級帶一級”的齊抓共管工作格局。
(二)注重協(xié)調(diào)融合。要把推動移風(fēng)易俗工作更多更好融入到生產(chǎn)生活各方面。要發(fā)揮好黨員干部的示范作用。農(nóng)村黨員干部要帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃;要發(fā)揮好廣大鄉(xiāng)賢的榜樣作用。積極發(fā)揮好農(nóng)村各類新鄉(xiāng)賢的帶動作用,發(fā)揮好鄉(xiāng)賢文化根植本土的地域優(yōu)勢,通過鄉(xiāng)賢倡導(dǎo)樹立文明新理念,形成新風(fēng)俗;要發(fā)揮好村規(guī)民約的引領(lǐng)作用。要把推動移風(fēng)易俗重點內(nèi)容寫入到村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會章程中,利用有效手段形成工作合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)對農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚的宣傳,充分利用多種形式,宣傳科學(xué)文化知識,樹立夫妻和睦、孝老愛親、厚養(yǎng)薄葬的家庭觀念和現(xiàn)代文明殯葬理念,使廣大群眾自覺摒棄不符合時代發(fā)展要求的陳規(guī)陋習(xí)。各新聞媒體要制定宣傳方案,加大對移風(fēng)易俗工作的宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要主動報道各地移風(fēng)易俗工作的動態(tài)和進(jìn)展,對移風(fēng)易俗工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要加大報道力度,進(jìn)一步營造出良好的輿論氛圍。同時,要發(fā)揮社會輿論的促進(jìn)作用。以“黨委政府倡導(dǎo)、村民群眾自愿”為原則,發(fā)動社會力量共同參與,推動移風(fēng)易俗工作順利開展。
(四)建立工作臺帳。各地各單位要加快建立起推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗進(jìn)展的工作臺賬。要在工作中發(fā)現(xiàn)和解決問題,并及時總結(jié)經(jīng)驗,扎實有效推動工作進(jìn)展。4月10日之前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將工作臺賬和進(jìn)展情況報縣文明辦。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十二
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)動員大會上強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效,防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”。這次黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實際問題結(jié)合起來,開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。本文就xx街道黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”中,如何立足實際,攻堅克難,推動xx片區(qū)改造項目,解決群眾“急難愁盼”的問題,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的經(jīng)驗做法進(jìn)行了介紹。
xx十六排拆遷工作,是群眾急需盼望解決的民生問題,省委副書記楊東奇到xx片區(qū)改造現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研要求,xx片區(qū)快速回遷要作為黨史學(xué)習(xí)教育為民要辦的典型實事來加大推進(jìn)力度。在市、區(qū)兩級黨委的大力支持指導(dǎo)下,xx街道立足實際、克服困難、加班加點、快速推進(jìn)。面對片區(qū)內(nèi)規(guī)劃綠地和非建設(shè)用地調(diào)整、平衡用地不夠、宅基地建國后一直未確權(quán)、破產(chǎn)單位多、改造收支不平衡、手續(xù)辦理慢等各類疊加問題,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動,從今年x月x日項目啟動,x天完成了x戶居民的房屋丈量工作;x天完成x處廠房的協(xié)議簽訂工作;x天回遷安置地塊土地全部騰空;x天完成基本手續(xù)辦理,達(dá)到開工條件,x月x日全面開工,比原定計劃提前x個月,為圓群眾的安居夢打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、背景情況。
xx市xx區(qū)xx街道xx片區(qū)內(nèi)的x排平房建于19xx年,是東岳大街拓寬改造時,財東街、校場街等拆遷居民的臨時周轉(zhuǎn)房,共有x戶(現(xiàn)已分戶為x戶)、x間簡易房。因年久失修,墻體粉化開裂,屋頂漏水嚴(yán)重,屬于d級危房。每到夏秋時節(jié),強(qiáng)降雨天氣頻發(fā),組織x排居民逐戶撤離已成為區(qū)、街道、社區(qū)的“必修課”,搬離危房、住進(jìn)新居成為群眾最大的期盼。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,xx區(qū)堅持從百姓關(guān)心的細(xì)微處著眼,從百姓關(guān)注的細(xì)節(jié)處入手,將xx排改造作為“我為群眾辦實事”的重要實踐,深入踐行“四力”工作法,主動出擊、積極有為、全速推進(jìn),力爭以最短時間實現(xiàn)群眾“安居夢”。
二、主要做法。
(一)找準(zhǔn)癥結(jié),創(chuàng)新改造模式。針對xx十六排的情況,xx區(qū)多次研究xx社區(qū)的改造問題,存在諸多的困難。一是可用土地少,拆遷回遷土地缺口大。二是破產(chǎn)單位多、人員雜,思想難以統(tǒng)一、要求條件過高。三是拆遷成本高,資金缺口太大。為推動進(jìn)行社區(qū)改造,盡快解決xx排居民的危房問題,市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行實地調(diào)研,會同xx街道負(fù)責(zé)同志,深入居民、企業(yè)職工家中,了解實際情況,傾聽群眾心聲,最終決定按照“整體規(guī)劃,連片改造,分期實施”的總體思路,把xx、灌莊兩個社區(qū)、x排平房、破產(chǎn)單位老舊宿舍統(tǒng)籌起來,進(jìn)行片區(qū)綜合改造。
(二)讓利于民,掃清改造障礙。xx區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)片區(qū)改造指揮部制定、申報控規(guī),將x排平房所占綠地和新農(nóng)大北街非建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整,納入全市城市總體規(guī)劃進(jìn)行綜合設(shè)計,保障了xx片區(qū)改造工作的順利開展。統(tǒng)籌街道和社區(qū)將處直企業(yè)泡花堿廠、車橋廠和x處社區(qū)集體廠院、社區(qū)將預(yù)留的發(fā)展空間建設(shè)用地,作為回遷安置用地。同時,在東部xx區(qū)拿出x余畝土地作為項目的平衡用地,彌補(bǔ)近x億元的資金缺口。通過公開購買的方式,確定區(qū)級國有平臺泰泓置業(yè)有限公司接盤xx片區(qū)改造,堅持“先算民生賬,后算經(jīng)濟(jì)賬”,最大限度讓利于民,為xx片區(qū)改造提供了堅強(qiáng)的后盾。
(三)嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定方案。為快速推進(jìn)片區(qū)改造,成立指揮部,實行現(xiàn)場議事、據(jù)實議事工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化對各項工作的統(tǒng)一調(diào)度、研究,每天早x點召開工作部署會,上午x點召開研究事項專題會議,晚x點召開工作總結(jié)會。通過建立健全指揮部工作機(jī)制,凝聚起推進(jìn)工作落實的強(qiáng)大合力。在社區(qū)黨委的指導(dǎo)下,吸納老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢等組成片區(qū)改造自治委員會,進(jìn)門入戶,宣傳拆遷政策,了解居民的訴求,及時向指揮部反映情況,較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。xx片區(qū)情況復(fù)雜,指揮部確立了“堅持政策,實事求是,一事一議”的原則。實行“干部三包”政策:將x戶居民分成x個組,由街道領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部包保,包簽協(xié)議、包交鑰匙、包搬家。聘請律師幫助解決家庭成員利益分配問題,對群眾提出的不合理要求,耐心細(xì)致地做好政策解釋工作,充分考慮每戶的實際情況,在政策范圍內(nèi)給群眾爭取最大的利益。最終,順利完成了全部拆遷任務(wù)。
(四)容缺辦理,實施模擬審批。按常規(guī)片區(qū)改造的審批手續(xù),要等到20xx年x月底才能開工建設(shè)。x月x日,市領(lǐng)導(dǎo)到xx片區(qū)現(xiàn)場辦公時指出,為將這一民生實事辦好,讓群眾盡早回遷,要采取“容缺辦理,模擬審批,拿地即開工”的方式推進(jìn)項目實施。x月x日xx區(qū)召開會議確定:各審批部門壓縮時限,容缺受理,項目開工的各項必需手續(xù)務(wù)必于x月x日前完成,出具模擬審批文件,確保項目x月x日開工建設(shè)。項目容缺的其余手續(xù),辦理時間壓縮到x天,x月x日前全部完成,出具正式審批文件。在各項措施的有力保障下,5月31日項目開工奠基,這是xx市、xx區(qū)堅定不移用改革的辦法解決群眾“急難險盼”的生動案例。
三、經(jīng)驗啟示。
(一)必須堅持人民至上理念。在xx片區(qū)改造工作中,從將處直企業(yè)、社區(qū)集體廠院、社區(qū)將預(yù)留的發(fā)展空間作為回遷安置用地,到xx區(qū)拿出土地作為項目的平衡用地,再到工程質(zhì)量保障,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施配套的統(tǒng)籌規(guī)劃,處處彰顯出當(dāng)?shù)攸h委、政府人民至上的情懷與擔(dān)當(dāng),從而得到人民群眾的擁護(hù)和支持。
(二)必須秉承求真務(wù)實態(tài)度。在推進(jìn)工作中,既堅持政策的嚴(yán)肅性,又把握工作的靈活性,面對特殊的困難和問題,本著求真務(wù)實的態(tài)度,在政策和群眾的訴求中,尋找最佳結(jié)合點,讓群眾的合法利益最大化。
(三)必須強(qiáng)化居民自治原則。在工作中,市、區(qū)、辦事處、社區(qū)四級,既堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)作用,又注重發(fā)揮居民自治的作用,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,從宣傳政策,答疑解惑,一事一議,到群眾自發(fā)組織主動溝通,及時反饋,再到居民代表大會集體審議,共同決策,群眾思想工作環(huán)環(huán)相扣,步步深入,達(dá)成共同意志,形成推進(jìn)片區(qū)改造的強(qiáng)大合力。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十三
為充分發(fā)揮好市局機(jī)關(guān)黨委的參與、維護(hù)、建設(shè)和教育職能,切實推動“移風(fēng)易俗倡文明”主題教育活動(以下簡稱“新風(fēng)”活動)深入開展,取得實實在在的效果,并營造好濃厚的社會氛圍,特制定本工作方案。
以十七大會議精神為統(tǒng)攬,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力發(fā)展社會主義核心價值體系,為“移風(fēng)移俗倡文明”主題教育活動營造強(qiáng)大聲勢,有效利用市局機(jī)關(guān)黨委的橋梁和紐帶作用,在“新風(fēng)”活動中充分發(fā)揮各個支部的作用,發(fā)動全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職工積極參與到移風(fēng)易俗倡文明工作中來,積極理解、支持、參與到“新風(fēng)”活動中來,形成勤儉節(jié)約操辦紅白喜事現(xiàn)象的良好社會風(fēng)尚。
最大限度地組織和動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職工積極投身“移風(fēng)易俗倡文明”主題教育活動中來。各單位在“新風(fēng)”活動中,要充分運用和發(fā)揮黨組織的自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點,切實發(fā)揮黨組織的積極作用。剎住社會各界反應(yīng)強(qiáng)烈的紅事預(yù)喝風(fēng)、白事?lián)袢诊L(fēng)、大操大辦風(fēng)等不良風(fēng)氣和陋習(xí),切實解決當(dāng)前我局少數(shù)干部職工身上和社會生活中存在的“不良之風(fēng)”問題,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會新風(fēng)。
根據(jù)局“新風(fēng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,從6月1日至7月31日局機(jī)關(guān)黨委將根據(jù)自身工作特點,在局機(jī)關(guān)以及直屬單位廣大職工中開展“新風(fēng)”活動。
(一)采取多種措施,廣泛宣傳“新風(fēng)”活動的重要意義(6月1日至6月20日)。
一是成立“新風(fēng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局機(jī)關(guān)黨委成立了以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實開展好本單位的“新風(fēng)”活動,并號召廣大員工積極參與所屬單位的“新風(fēng)”活動。二是召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究工作方案,明確工作職責(zé)。三是制定《xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展“移風(fēng)易俗倡新風(fēng)”活動實施方案》。四是召開局機(jī)關(guān)“新風(fēng)”活動動員大會進(jìn)行宣傳發(fā)動。并通過標(biāo)語、公開欄、網(wǎng)站等傳播媒體,廣泛宣傳“新風(fēng)”活動的目的意義、方法步驟和主要措施,炒熱干部職工的思想。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。制定學(xué)習(xí)計劃,編排學(xué)習(xí)內(nèi)容,檢查學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,做到有安排、有布暑、有督導(dǎo)、確保學(xué)習(xí)不走過場。主要學(xué)習(xí)市委書記趙潤田在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話。通過宣傳教育,把廣大職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到“新風(fēng)”活動的要求上來。并以身作則,帶頭移風(fēng)易俗,自覺抵制“不良之風(fēng)”現(xiàn)象,帶頭遵守各項規(guī)定,爭做倡導(dǎo)社會新風(fēng)的典范。
(二)對照“新風(fēng)”活動的要求,扎實開展自查、自糾工作(6月21日至7月10日)。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,對照黨章,對照市委干部作風(fēng)建設(shè)的要求,對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定,對照這次“新風(fēng)”活動總體要求,認(rèn)真查擺本部門和自身存在的問題和不足。通過召開動員會、各種類型的座談會、設(shè)立意見箱等多種渠道,廣泛征求意見。要把民主評議與個人查擺相結(jié)合,主要查擺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“移風(fēng)易俗”等方面存在的問題,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過查擺,使各級干部充分認(rèn)識自身在“五風(fēng)”方面存在的問題、不足及其危害性,敢于揭露矛盾,分析思想根源,對照先進(jìn)找差距,絕不脫離實際走過場,進(jìn)一步提高認(rèn)識。
(三)整頓提高(7月11日至7月31日)。
查漏補(bǔ)缺,針對存在的問題,逐項整改提高。
認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨委職能,把“新風(fēng)”活動持之以恒地開展下去。
一是發(fā)出《婚喪喜慶事宜“五個不準(zhǔn)”》倡儀書。局機(jī)關(guān)黨委將通過市局網(wǎng)站,向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大職工發(fā)放《婚喪喜慶事宜“五個不準(zhǔn)”》倡儀書,營造人人參與、共同推進(jìn)的輿論氛圍。
二是號召廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《承諾書》。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)承諾書的相關(guān)內(nèi)容,并簽字作出承諾。
三是履行職工文化教育職能,大力普及科技知識。將“新風(fēng)”活動列為黨員干部培訓(xùn)班的必學(xué)內(nèi)容,提倡崇尚科學(xué)、反對封建迷信,提倡健康娛樂,反對聚眾賭博;提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費。
“新風(fēng)”活動是我局今年的工作重點之一。各科室和直屬單位要充分認(rèn)識開展此項工作的重要性,以務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神,推動活動扎實有效地開展。
一是精心組織,扎實推進(jìn)。要認(rèn)真對照《實施方案》的要求,對活動中確定的重點內(nèi)容,結(jié)合實際,自查自糾,抓好落實。二是上下聯(lián)動,形成聲勢。全市各縣區(qū)局與市局要建立上下聯(lián)動的工作機(jī)制,注意激發(fā)廣大基層干部的積極性,使每一位職工都參加到活動中來。三是務(wù)實求效,推動工作。各縣區(qū)局可從本單位實際出發(fā),利用黨務(wù)、政務(wù)公開欄、職工代表大會、職工之家等載體開展“新風(fēng)”活動,講求實際效果,使“新風(fēng)”活動教育工作深入人心。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十四
為深入推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),遏制濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、人情攀比、“黃賭毒”、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),切實減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān),鞏固脫貧成果,凈化社會風(fēng)氣,優(yōu)化全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《x省關(guān)于加強(qiáng)新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)的實施意見》(x文明〔20xx〕3號)和《x省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實施方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦〔2020〕9號)、《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項行的工作方案的通知》(州宣通〔20xx〕14號)有關(guān)要求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,進(jìn)一步對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)陳規(guī)陋習(xí)方面的突出問題治理開展專項行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則。
(一)堅持干部帶頭與全民行動相結(jié)合的原則;
(二)堅持部門協(xié)作與上下聯(lián)動相結(jié)合的原則;
(三)堅持屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則;
(四)堅持教育引導(dǎo)與懲治處罰相結(jié)合的原則。
二、適用對象。
生活和居住在坡妹鎮(zhèn)境內(nèi)的所有城鄉(xiāng)居民、非坡妹籍人員、國家干部、國有企事業(yè)單位職工。
三、工作重點。
針對全鎮(zhèn)濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、人情攀比、“黃賭毒”、封建迷信等突出問題進(jìn)行全面整治,進(jìn)一步革除陳規(guī)陋習(xí),建立文明健康的生活方式。
(一)整治濫辦酒席。
不操辦除婚嫁酒、喪葬酒之外的其他酒席;婚嫁酒、喪葬酒應(yīng)提前向所在的村(居、社區(qū))申報。
1、婚嫁酒席。
(1)婚嫁酒席的操辦必須是本人、子女或有法定撫養(yǎng)權(quán)的人結(jié)婚。不能以任何借口或理由為他人操辦結(jié)婚酒席。男女雙方或一方未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的不予批準(zhǔn)操辦婚嫁酒。
(2)嚴(yán)禁一事多人辦、一事多地辦或化整為零、分散操辦酒席。離異父母為子女操辦酒席的只能由一方在一地承辦。非酒席操辦當(dāng)事人,一律不準(zhǔn)以任何名義或理由另外約客收禮。
(3)婚嫁辦理時間不超過1天半。
(4)主張積極向上,文明婚風(fēng),抵制低俗婚鬧。
(5)婚嫁請客原則上不超過30桌。
(6)倡導(dǎo)“禮不過百”,即:每位親戚朋友送禮不超過100元人民幣(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(7)減少燃放煙花爆竹,避免造成污染環(huán)境和經(jīng)濟(jì)浪費。
2、喪葬酒席。
(1)喪葬酒席的操辦必須是本人的配偶、父母、子女或由本人多年直接負(fù)責(zé)贍養(yǎng)的鰥寡孤獨親人的喪葬。
(2)喪葬停靈時間原則上不超過3天,確因特殊情況,經(jīng)報備審查同意后,最多不超過5天(即從去世到下葬不超過5天)。
(3)喪葬辦理全過程不得請代哭和進(jìn)行低俗表演。
(4)堂祭對象為直系親屬(符合堂祭直系親屬較多的鼓勵“合多為一”,不主張多幫堂祭),其他非直系親屬人員不得開展堂祭(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(5)每次堂祭對象約客人數(shù)原則上不超過30人。
(6)倡導(dǎo)節(jié)儉,每次堂祭對象費用原則上不超過5000元人民幣,糖果祭品不超過3桌(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(7)喪葬酒操辦的要求與全鎮(zhèn)殯葬改革相關(guān)規(guī)定不符的,按照殯葬改革的規(guī)定執(zhí)行。
(8)倡導(dǎo)“禮不過百”,即:每位親戚朋友送禮不超過100元人民幣(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(9)文明祭祀,減少燃放煙花爆竹,避免造成環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)浪費。
(10)非親屬不得發(fā)放孝服孝帕。
3、申報審批。
(1)申報?;榧蘧撇捎脮嫔陥蠓绞?,由當(dāng)事人在婚嫁辦理前15日持結(jié)婚證、居民身份證或戶口簿等相關(guān)證件到村(居、社區(qū))申報,領(lǐng)取并填寫《坡妹鎮(zhèn)村(居、社區(qū))群眾操辦酒席事宜申報備案表》,注明辦酒時間、地點、事由、范圍、規(guī)模、疫情防控等。喪葬酒采用書面或口頭申報方式。書面申報,逝者家屬需帶本人及逝者居民身份證或戶口簿等證件到村(居、社區(qū))申報,堂祭對象也需到逝者所在村(居、社區(qū))申報,領(lǐng)取并填寫《坡妹鎮(zhèn)村(居、社區(qū))群眾操辦酒席事宜申報備案表》,注明辦酒時間、地點、事由、范圍、規(guī)模、疫情防控等;口頭申報,逝者親屬或喪葬操辦人先向所在村(居、社區(qū))口頭申報,簡單陳述情況,由村(居)民委員會作好申報,在逝者安葬后5天內(nèi)按書面申報的要求進(jìn)行補(bǔ)報。國家干部、國有企事業(yè)職工按有關(guān)規(guī)定向所在單位備案。
(2)審批。村(居)民委員會負(fù)責(zé)審批,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)備案?;榧蘧茖徟鷷r限不超過3個工作日鼓勵當(dāng)日辦結(jié)。喪葬酒書面申報,必須特事特辦,盡快審批辦結(jié),最遲不超過1個工作日;口頭申報,村(居)民委員會必須在8小時內(nèi)完成調(diào)查和口頭答復(fù),并及時上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會事務(wù)辦。補(bǔ)報資料需在5天內(nèi)完成申報鼓勵當(dāng)日辦結(jié)。
(二)整治厚葬薄養(yǎng)。
1、大力倡導(dǎo)敬老愛老,采取評選孝老愛親戶、文明五好家庭等方式鼓勵全社會孝敬老人、贍養(yǎng)老人,對不贍養(yǎng)老人的行為依法進(jìn)行懲處。
2、老人去世后嚴(yán)格按照濫辦酒席整治的規(guī)定操辦喪葬事宜,反對多方堂祭、反對修建豪華墳?zāi)?、反對過量燃放煙花爆竹等鋪張浪費行為,引導(dǎo)群眾厲行節(jié)約、喪葬簡辦。
(三)整治高價彩禮。
堅決反對高價彩禮,制止群眾相互攀比。宣傳、教育和引導(dǎo)群眾降低或取消彩禮。若需彩禮的,原則上不超過18800元人民幣,過禮方式為轉(zhuǎn)賬或者存折交付,不主張現(xiàn)金裝盤(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(四)整治封建迷信。
加強(qiáng)從事封建迷信活動人員的教育引導(dǎo),建立封建迷信從業(yè)者臺賬。開展科普宣傳教育,引導(dǎo)從事其他積極向上的職業(yè)。對以謀利為目的開展封建迷信,慫恿群眾亂辦、濫辦酒席的道士、先生、摩公,由相關(guān)部門依法處理。
(五)整治“黃賭毒”
加大對農(nóng)村“黃賭毒”的打擊力度。開展常態(tài)化排查,準(zhǔn)確掌握涉黃涉賭涉毒人員信息。各村在鄉(xiāng)村集市、村寨微信群、戶外公益廣告、道德文化墻等加大宣傳、教育和引導(dǎo)。對從事“黃賭毒”違法犯罪活動的對象,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行打擊。
四、工作措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村(居、社區(qū))要組建移風(fēng)易俗突出問題整治工作隊伍,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的移風(fēng)易俗工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合實際,制定本轄區(qū)的工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化工作措施。
2.建立完善機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要指導(dǎo)村(居、社區(qū))規(guī)范建立紅白理事會,修訂完善《村規(guī)民約》、《居民公約》。將推進(jìn)移風(fēng)易俗的有關(guān)規(guī)定等納入《村規(guī)民約》、《居民公約》。建立《紅黑榜》,對陳規(guī)陋習(xí)行為及時在《紅黑榜》進(jìn)行曝光,對文明新風(fēng)及時進(jìn)行公開表揚(yáng)。
3.強(qiáng)化過程管理。建立健全推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作臺帳,做好操辦酒席審批工作。依法加強(qiáng)對酒店、餐館、家政、農(nóng)家樂、“一條龍”服務(wù)隊伍等酒席服務(wù)行業(yè)的管理。村兩委和紅白理事會要組織群眾簽訂《坡妹鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民不違規(guī)操辦酒席承諾書》。嚴(yán)格落實申報審批制度。加強(qiáng)監(jiān)管預(yù)防,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,提前介入,處理在萌芽狀態(tài)。
4.大力宣傳引導(dǎo)。組織巡回宣傳隊伍開展巡回宣傳;組織干部隊伍進(jìn)村入戶宣傳;通過廣播電視、流動宣傳車、標(biāo)語、公告、宣傳單、微信等方式宣傳。
5.強(qiáng)化社會監(jiān)督。設(shè)立并公布舉報監(jiān)督電話,受理并處置轄區(qū)內(nèi)違規(guī)操辦酒席的舉報投訴。實行有獎舉報,鼓勵群眾積極舉報違規(guī)操辦酒席,根據(jù)舉報線索,經(jīng)調(diào)查屬實的,對首個舉報人實行獎勵。并對舉報人嚴(yán)格保密,切實維護(hù)舉報人合法權(quán)益。
6.強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)委宣傳部、鎮(zhèn)公安局、鎮(zhèn)民政局、鎮(zhèn)衛(wèi)健局、鎮(zhèn)文體廣電旅游局、鎮(zhèn)民宗局、鎮(zhèn)司法局等職能部門要根據(jù)本單位部門的職責(zé),制定本單位的工作方案,加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的指導(dǎo),形成合力,共同推動全鎮(zhèn)的移風(fēng)易俗工作。
7.嚴(yán)格工作考核。鎮(zhèn)黨委將移風(fēng)易俗納入意識形態(tài)工作考核內(nèi)容,對各村(居、社區(qū))和鎮(zhèn)屬各部門的工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,納入目標(biāo)績效管理。
8.嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對存在濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、高價彩禮、封建迷信、“黃賭毒”等突出問題的國家公職人員、黨員、村組干部、社會團(tuán)體,依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。
五、施行時間。
本方案自2022年1月1日起實施。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十五
xx區(qū)xx街道黨工委認(rèn)真貫徹落實市委、區(qū)委相關(guān)要求,按照區(qū)委在黨史學(xué)習(xí)教育中打造“xx首發(fā)首創(chuàng)”品牌的部署要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心研究謀劃,全面深入推進(jìn),力求取得實效,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,所屬各基層黨組織掀起了黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮。
發(fā)揮紅色資源集聚優(yōu)勢,打造黨史學(xué)習(xí)教育新陣地。
xx街道歷史文化底蘊(yùn)深厚、紅色基因鮮明,轄區(qū)內(nèi)的各類紅色遺跡、舊址近30處,許多在黨的歷史上具有重要地位和影響。這些是瑞金開展紅色文化宣傳教育,打造黨員群眾精神家園的寶貴財富。尤其是南昌路100弄所在的漁陽里百年紅色弄堂,這里是紅色火種點燃之地,誕生了中國共產(chǎn)黨歷史上的諸多的“第一”,如第一個共產(chǎn)黨早期組織、第一個社會主義青年團(tuán)組織、第一所黨培養(yǎng)青年干部的學(xué)?!巴鈬Z學(xué)社”等等,被稱為黨的初心始發(fā)之地。黨史學(xué)習(xí)教育中,街道發(fā)揮瑞金獨特優(yōu)勢,積極打造特色教育陣地。
根植紅色土壤,xx瑞金初心會客廳。xx街道黨工委在黨史學(xué)習(xí)教育期間,結(jié)合迎接建黨100周年的工作計劃,在南昌路100弄1號,緊臨“中國共產(chǎn)黨發(fā)起組成立地(《新青年》編輯部)舊址”,打造了瑞金·初心會客廳暨新時代文明實踐點。會客廳共分東、中、西三個區(qū)域,分別為“初心溯源—瑞金紅色征程史、公益空間—社區(qū)百姓議事廳、瑞金實踐—黨建引領(lǐng)社區(qū)治理案例展”。瑞金·初心會客廳作為街道推進(jìn)基層黨建的重要陣地,從宣傳、服務(wù)和實踐三個方面展現(xiàn)瑞金初心始發(fā)的紅色歷史以及在黨建引領(lǐng)下探索社區(qū)治理實踐的重要成效,在初心之地引導(dǎo)廣大黨員群眾汲取初心精神,牢記紅色歷史,在新的歷史起點繼續(xù)書寫奮斗故事。
注重初心傳承,創(chuàng)設(shè)精品“漁陽里講壇”。瑞金街道秉承根植紅色土壤、傳承紅色基因的工作宗旨,堅持把黨員黨性教育與紅色資源利用、紅色歷史宣講有機(jī)結(jié)合,以初心會客廳為主陣地,聯(lián)合漁陽里歷史文化研究會、xx大學(xué)馬克思主義學(xué)院,探索打造紅色“漁陽里講壇”,以此積極宣傳漁陽里星火初燃的紅色歷史,將瑞金特有的紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“本土教材”,教育引導(dǎo)轄區(qū)黨員“讓初心薪火相傳,將使命勇?lián)诩纭薄?BR> “漁陽里講壇”堅持“特色定位、大眾傳播;開放多元、精品高端”的思路,以宣講“中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建歷史”為核心,通過邀請各方專家、學(xué)者,專題化、持續(xù)性開設(shè)“黨的創(chuàng)建與紅色黨史”系列黨課,在內(nèi)容上串珠成鏈形成體系,形式上線上線下同步傳播,導(dǎo)向上突出理想信念、宗旨意識和黨性修養(yǎng)教育,以此打造瑞金黨員初心教育的特色品牌。
注重區(qū)域統(tǒng)籌資源共享,構(gòu)建紅色陣地聯(lián)盟新機(jī)制。
為用活紅色史跡,講好紅色故事,瑞金街道黨工委結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育需求,積極構(gòu)建瑞金紅色陣地聯(lián)盟,并在紅色聯(lián)盟的支持下,全新推出“瑞金紅色街區(qū)尋訪”黨史學(xué)習(xí)教育品牌項目。
聯(lián)建共建,構(gòu)建瑞金紅色陣地聯(lián)盟。為充分整合街道轄區(qū)紅色資源,進(jìn)一步推進(jìn)“紅色文化宣傳教育”的聯(lián)建聯(lián)動,街道黨工委以“組織共建、資源共享、合作共贏”為導(dǎo)向,邀請了中共一大會址紀(jì)念館、中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)駐滬辦事處舊址、中國共產(chǎn)黨發(fā)起組成立地(《新青年》編輯部)舊址、孫xx故居、團(tuán)中央機(jī)關(guān)舊址、瑞金賓館(中共華東局辦公所在地)、錦江飯店(中美聯(lián)合公報簽署地)7家單位,牽頭構(gòu)建起了“區(qū)域化、共享型、聯(lián)動式”的瑞金紅色陣地聯(lián)盟,發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,聯(lián)動推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。
整合升級,首推“瑞金紅色街區(qū)尋訪”。在紅色陣地聯(lián)盟的支持下,街道充分整合轄區(qū)內(nèi)30處紅色遺址遺跡,以及其他20余處文化場館、名人故居等資源,以行走黨課為組織形式,將紅色點位串珠成鏈,精心打造了系列主題鮮明、內(nèi)容生動的尋訪線路,即包括“初心始發(fā)、偉大探索、科學(xué)求真、文化修身、海派尋源”5大主題的9條尋訪線路。同時,以該系列尋訪線路為基礎(chǔ),專屬配套設(shè)計制作了“瑞金紅色人文地圖”,進(jìn)一步宣傳展示瑞金的紅色歷史底蘊(yùn)。
“瑞金紅色街區(qū)尋訪”項目以連點成線的組織方式,將一個陣地“點”串聯(lián)成一條行走“線”,將一個紅色故事延伸至一段特定主題紅色歷史,不僅推進(jìn)了紅色場館物理空間上串聯(lián)延伸,更是提升了紅色故事整合升級后的教育實效。自項目發(fā)布以來,共計有50余家駐區(qū)單位、“兩新”組織、樓宇企業(yè)主動聯(lián)系,單獨組團(tuán)參與紅色街區(qū)尋訪項目,以此開展紅色行走黨課,并獲得了參與者的一致好評。
深入探索有效載體形式,打造黨史學(xué)習(xí)教育新品牌。
為進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)教育實效,街道黨工委注重充分發(fā)揮轄區(qū)紅色資源優(yōu)勢,針對居民區(qū)、駐區(qū)單位、樓宇白領(lǐng)、社區(qū)學(xué)生等不同群體,不斷創(chuàng)新活動載體,多維度開發(fā)黨性教育課程,做好紅色基因傳承、黨員黨性教育這篇大文章。
突出情感共鳴,講述“聲動瑞金·初心”故事。在今年“七一”之際,街道黨工委結(jié)合“初心始發(fā)地”的歷史和現(xiàn)實,以街道“聲動瑞金”黨建特色項目為載體,專題組織黨史學(xué)習(xí)教育之故事黨課,即“聲動瑞金之初心”舞臺式故事分享會。專門邀請中共一大會址紀(jì)念館原館長張黎明、xx大學(xué)教授李瑊以及來自社區(qū)不同領(lǐng)域的其他三位黨員,通過講述發(fā)生在他們身上的親身經(jīng)歷,從不同側(cè)面,立體展現(xiàn)身邊共產(chǎn)黨員自悟初心、自觀初心、自踐初心的生動故事,以身邊人身邊事向社區(qū)黨員們?nèi)嬲故尽俺跣摹钡膬?nèi)涵和傳承,不忘初心精神,牢記使命擔(dān)當(dāng),積極構(gòu)建起瑞金人的精神家園。
注重生動演繹,創(chuàng)新開設(shè)“評話黨課”。街道黨工委以漁陽里“初心始發(fā)”的紅色歷史為背景,以《共產(chǎn)黨宣言》首個中文全譯本在漁陽里校對的故事為主線,邀請社區(qū)居民即評話演員聯(lián)合街道本土工作人員,聯(lián)手打造具有瑞金特色的“《共產(chǎn)黨宣言》在漁陽里”評話黨課。通過評話彈詞、詩詞朗誦、情景再現(xiàn)等方式,呈現(xiàn)了《共產(chǎn)黨宣言》首個中文譯本在漁陽里校對,并以漁陽里為中心進(jìn)行廣泛宣傳傳播的紅色歷史。目前,評話黨課已累計開設(shè)4場,參與學(xué)習(xí)黨員共計600余人次,讓社區(qū)年輕黨員們在傳統(tǒng)藝術(shù)演繹中體現(xiàn)到了早期共產(chǎn)黨人不一般的初心與堅守,取得了較好的教育實效。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點,支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù),鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。
(一)落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補(bǔ)助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補(bǔ)。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補(bǔ)。對當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”,地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元,有機(jī)食品每個獎勵0.5萬元。
2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬元補(bǔ)助;對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補(bǔ)。
(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾,在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體,負(fù)責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強(qiáng)化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調(diào)查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時上門指導(dǎo),幫助困難戶脫困。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調(diào)動困難戶參與的熱情。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十七
為深入貫徹落實全國推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電話會議精神,根據(jù)省委宣傳部、省文明辦《關(guān)于20xx年元旦春節(jié)期間開展推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動的通知》和運文明辦〔20xx〕17號《關(guān)于印發(fā)〈運城市推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動實施方案〉的通知》及聞文明辦〔20xx〕16號《關(guān)于印發(fā)〈聞喜縣推動移風(fēng)易俗 樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動實施方案〉的通知》要求,現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)為目標(biāo),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,突出黨員帶頭、率先垂范,突出群眾自覺、全民參與,突出各司其職、通力協(xié)作,突出機(jī)制保障、常抓不懈,加強(qiáng)民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,為實力聞喜、活力聞喜、綠色聞喜、幸福聞喜建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅持典型引領(lǐng)。要把先進(jìn)典型引領(lǐng)作為推動移風(fēng)易俗工作的著力點,各村、各單位要切實履行好組織者、示范者、實踐者。的責(zé)任,深入挖掘和宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型人物,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,以點帶面、推進(jìn)工作。
(二)堅持問題導(dǎo)向。要深入基層,深入一線,切實摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)夭涣硷L(fēng)氣的背景情況,把群眾反映的突出問題找出來,對移什么風(fēng)、易什么俗要找準(zhǔn)問題、抓住重點,有針對性的解決大操大辦紅自喜事、人情往來負(fù)擔(dān)沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問題,堅持對癥下藥。
(三)堅持群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、復(fù)雜性、普遍性和長期性等特點,推動移風(fēng)易俗工作必須堅持走群眾路線,依靠和發(fā)動群眾,通過引導(dǎo)群眾主動參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求,落實為民惠民措施,把發(fā)動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。
(四)堅持因地制宜。要從各地實際情況出發(fā),客觀上要求做到一村一策。要注重針對性和可操作性,做到內(nèi)容具體、措施量化,便于執(zhí)行。在實施過程中,對行之有效的要繼續(xù)深化持之以恒;與實際情況不相適應(yīng)的,要及時予以糾正完善。
三、目標(biāo)要求
圍繞實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來的目標(biāo),通過集中開展農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,遏制紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風(fēng),杜絕巧立名目收禮斂財?shù)仍黾尤罕娯?fù)擔(dān)的行為,打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會穩(wěn)定的活動。倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念,弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),形成節(jié)約光榮、鋪張可恥的良好風(fēng)尚,把群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來,把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹起來,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實。
四、活動內(nèi)容
(一)集中開展宣傳教育活動。充分運用各類媒體,通過開設(shè)專欄、新聞聚焦、公益廣告、典型宣傳等形式,廣泛宣傳開展移風(fēng)易俗活動的重大意義、安排部署、整治重點、進(jìn)展情況、取得的效果,為樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)營造良好的輿論氛圍。要制作刊播一批講文明、樹新風(fēng)、棄陋俗公益廣告,組織宣傳一批基層紅白理事會倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦的典型,撰寫刊登一批棄陋俗、樹新風(fēng)典型經(jīng)驗做法的文章。要大力開展社會宣傳,充分利用村民講堂、道德講堂、宣傳欄等平臺,通過發(fā)放倡議書、張貼宣傳標(biāo)語、招貼畫、大喇叭、黑板報等形式,引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制封建迷信,摒棄陳規(guī)陋俗,營造共建文明的良好氛圍。
(二)集中開展群眾性文化活動。以全縣開展的倡導(dǎo)精神文明、弘揚(yáng)德孝文化戲曲巡演活動為抓手,積極發(fā)動群眾自編自演,創(chuàng)作一批反映推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的小戲、小品和曲藝節(jié)目,在各村巡回演出,豐富群眾的節(jié)日文化生活。
(三)集中開辰鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。堅持在督’’、評、傳上深化鄉(xiāng)風(fēng)評議,建立完善村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。發(fā)揮道德評議會作用,對村民婚喪事宜、孝敬老人、保護(hù)兒童、誠實守信等民間風(fēng)氣進(jìn)行定期評議,引導(dǎo)群眾遵守道德規(guī)范。廣泛開展道德模范、最美人物和好鄰居、好婆媳等推薦評選活動,以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)。積極開展弘揚(yáng)好家風(fēng)好家訓(xùn)活動,倡導(dǎo)家家戶戶寫家風(fēng)、曬家訓(xùn),立家規(guī)、傳家訓(xùn),講家事、樹家風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民從家庭做起,改陋習(xí)、樹新風(fēng)。
(四)集中開展文明創(chuàng)建活動。大力弘揚(yáng)德孝文化、誠信文化,廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤勞節(jié)儉教育,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動,形成以孝養(yǎng)德、以儉養(yǎng)德,互幫互助、相親相愛、鄰里守望的良好社會風(fēng)尚。充分發(fā)揮各級文明單位在結(jié)對幫扶中的作用,引導(dǎo)結(jié)對雙方在思想觀念、移風(fēng)易俗等方面的共建共育共享,把解決物質(zhì)貧困與改變行為陋習(xí)結(jié)合起來,形成以城帶鄉(xiāng)、文明共建的良好局面。積極推動文明縣城創(chuàng)建向所轄鎮(zhèn)村等農(nóng)村地區(qū)延伸拓展,帶動城鄉(xiāng)一體共建,遏制農(nóng)村陋習(xí),深化移風(fēng)易俗。
(五)集中開展專項整治活動。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。公安部門要組織開展黃賭毒專項整治行動,抄剿黃賭毒窩點,狠剎黃賭毒之風(fēng),利用大型案例開展宣傳教育,使廣大群眾充分認(rèn)識到黃賭毒的危害和給社會家庭帶來的負(fù)面影響。民政、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要注重發(fā)揮基層群眾組織的作用,倡導(dǎo)群眾婚事雅辦、喪事簡辦、節(jié)儉操辦,整治婚喪嫁娶中的奢侈攀比、鋪張浪費等各種陳規(guī)陋習(xí),整治喬遷新居,商鋪開業(yè),孩子滿月、百天、上大學(xué)、當(dāng)兵等擺酒設(shè)宴、請客送禮隨禮過多過重過濫等間題。
五、工作領(lǐng)導(dǎo)組
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要從全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識推動農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的重要意義,切實把此項工作放在重要位置,針對本地實際情況,深入調(diào)查研究,制定工作方案,明確目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真組織實施。各相關(guān)單位要按照活動內(nèi)容和責(zé)任分工,明確專人負(fù)責(zé),制定工作方案,抓好活動落實。
(二)營造宣傳氛圍。要開辟專題、專欄,采取多種形式,大力宣傳推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動的重要意義,宣傳本鎮(zhèn)開展的重點活動和取得的成效,宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗,為全鎮(zhèn)深入開展推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作營造良好的社會輿論氛圍。
(三)建立長效機(jī)制。要把移風(fēng)易俗工作納入到各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動的測評體系,積極探索移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、教育機(jī)制和激勵機(jī)制等長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加大政府對農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的投入保障和政策支持力度,引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)文化、破除不良陋習(xí)、培育文明風(fēng)尚,促進(jìn)我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十八
為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)扶貧對象,整合相關(guān)資源,實施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
深入落實精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠(yuǎn)扶、扶長遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準(zhǔn)扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責(zé)任人,精準(zhǔn)實施扶貧項目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。
(二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項工作。
(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實情況等。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十九
大力弘揚(yáng)社會文明風(fēng)尚著力提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)社會文明程度根據(jù)《湖南省文明辦關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》(湘文明辦[20-]9號)、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全省開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的工作方案〉的通知》(湘文明辦[20-]5號)、《衡東縣“推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”工作方案》精神結(jié)合我鎮(zhèn)實際現(xiàn)就我鎮(zhèn)“推動農(nóng)村移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”工作制定如下工作方案。
和“三農(nóng)”工作的一系列重要論述,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、反對封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把推動移風(fēng)易俗與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來、與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來、與深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來、與農(nóng)村社會治安綜合治理結(jié)合起來,破除陳規(guī)陋習(xí),反對傷風(fēng)敗俗,樹立文明新風(fēng),提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,著力推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來。
以文明鄉(xiāng)村推進(jìn)為重點,到20-年底,鎮(zhèn)文明村全部建立紅白理事會、道德評議會、村民理事會、禁毒禁賭協(xié)會等村民自治組織及其章程,制定以移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的村規(guī)民約,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;到20-年底,實現(xiàn)“四會一約”行政村全覆蓋,結(jié)婚彩禮、婚喪喜慶費用等明顯下降,農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延現(xiàn)象得到有效遏制;到20-年,農(nóng)村移風(fēng)易俗基本實現(xiàn)制度化、常態(tài)化,移風(fēng)易俗工作與全面建成小康社會協(xié)調(diào)發(fā)展,婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會風(fēng)尚基本形成,移風(fēng)易俗成為農(nóng)民的自覺行動。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,-同志兼任辦公室主任。
(1)提倡節(jié)儉辦婚宴,反對講排場酗酒滋事擾民;(2)提倡低碳迎親,反對互相攀比、炫富擺闊、豪華車隊、鞭炮擾民等行為;(3)提倡不收彩禮(聘禮),反對借婚姻索取高價彩禮等財物,超出實際承受能力購買轎車、樓房等;(4)提倡集體婚禮、旅游結(jié)婚等方式辦理婚事,反對豪華婚禮、一次婚禮在多地舉辦儀式等,樹立文明節(jié)儉、個性現(xiàn)代化的婚俗新風(fēng)。
(1)帶頭簡辦喪事。提倡在殯儀館或合適場所辦理喪事活動,送紙花圈、戴黑紗、行鞠躬禮、放哀樂,控制喪事規(guī)模,簡化治喪儀式。反對大擺筵席、邀請樂隊,奢華辦喪禮;反對在城鄉(xiāng)街道、公共場所停放遺體和骨灰、搭建靈堂(棚)、擺設(shè)花圈,搞路祭等影響交通及公共秩序的喪事活動。(2)帶頭文明殯葬。提倡骨灰堂集中放置、在公益性公墓埋葬、樹葬、草坪葬、花壇葬等綠色節(jié)地安葬方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。反對骨灰裝棺再葬,私埋亂葬,超面積建設(shè)墓冢。
(1)帶頭“不請客”。除婚喪事外,慶生、升學(xué)、就業(yè)、參軍、喬遷等喜慶事宜帶頭不請客;(2)控制規(guī)模,杜絕浪費。如確有需要請客,根據(jù)《湘文明辦[2018]5號》文件精神,禮金上限為200元/人,婚禮宴請不得超過200人(20桌)、婚嫁雙方同城合辦婚宴不得超過300人(30桌),葬禮一律從簡操辦、治喪時間一般不超過3晚,婚、葬車隊規(guī)模一般不超過6輛,不得人為炫耀而繞遠(yuǎn)路,嚴(yán)禁封路擾民;同村村民只吊唁不隨禮,各村在村民協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)自治原則,制定本村個體操辦標(biāo)準(zhǔn),對開支總額、禮金數(shù)量、酒席規(guī)模、煙酒檔次等,在村規(guī)民約中予以明確規(guī)定。
帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì),豐富業(yè)余生活,培養(yǎng)高尚、積極向上的個人生活情趣和愛好,形成健康文明的生活方式,摒棄“小賭怡情”觀念,反對賭博等歪風(fēng)邪氣,禁止八小時以外摸麻將、打撲克、玩地下六合彩、網(wǎng)上賭博等賭博行為。
率先垂范,不參與迷信活動,謹(jǐn)慎與風(fēng)水先生、大師交朋友,嚴(yán)格約束家人,自覺抵制迷信。反對迷信風(fēng)水、算命、卜卦、求神拜佛等迷信活動。
帶頭自覺遵守限放規(guī)定,依法、文明、安全、有序、按時、適量燃放煙花爆竹,控制煙花爆竹用量和燃放時間,減少浪費和環(huán)境污染。反對好面子互相攀比等粗陋低俗的生活理念,大量或徹夜燃放煙花爆竹,影響周邊民眾休息和健康,造成浪費和污染。
婚喪喜慶事宜中不使用一次性不可降解的桌布、餐具等塑料制品;喪事、清明祭祀不使用金箔、塑料等不可降解材料制作的祭祀用品。
1、加大對移風(fēng)易俗,樹文明新風(fēng)的宣傳力度。充分利用宣傳欄、宣傳牌、廣播、等,向廣大群眾宣傳“移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)”的主要內(nèi)容和重要意義每個村(社區(qū))要在廣播內(nèi)植入文明新風(fēng)相關(guān)內(nèi)容,且經(jīng)常性播放,布置1塊“移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)”的宣傳欄和不少于10幅的宣傳牌。
2、加強(qiáng)對“文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書”的簽訂工作。全鎮(zhèn)各駐鎮(zhèn)單位全體公職人員、各村(社區(qū))黨員干部務(wù)必在9月28日前將簽好字的承諾書報送到鎮(zhèn)辦公室,報送情況不及時的將納入年終績效考核。
1、加強(qiáng)紅白理事會建設(shè)全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))要逐步成立紅白理事會,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、勸導(dǎo)本村村民節(jié)儉辦理婚喪等事宜,紅白理事會可設(shè)會長1人,可由村支兩委主要負(fù)責(zé)人兼任;秘書長1人,理事3—5人可由村委其他會成員和村中德高望重、熱心服務(wù)、公平公正的鄉(xiāng)賢(老教師、老干部、群眾等)組成;以上人選在村黨支部及村委會的指導(dǎo)下,采取提名通過的方式確定。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則,制訂本村紅白事的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,并上墻公示,確保依法依規(guī)辦事,堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會報告,并自覺接受紅白理事會的監(jiān)督;紅白理事會要及時登記紅白喜事的各項信息,條件允許的情況下,予以公示,對不遵守規(guī)定的村民,進(jìn)行勸導(dǎo),使其接受不鋪張浪費,簡潔辦事的新觀念。
2、加強(qiáng)道德評議會建設(shè)。全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))要逐步成立道德評議會,具體負(fù)責(zé)收集本村內(nèi)的文明道德新風(fēng)尚情況,及時開展評議和張榜表揚(yáng),并向上級推樹身邊好人、道德模范,發(fā)揮典型示范作用。同時,勸導(dǎo)約束失德敗德行為,對失德行為開展輿論監(jiān)督。村民道德評議會一般由5-10人組成,設(shè)會長1人,由老干部、老黨員、老模范等德高望重的村民任會長,也可由村干部任會長,道德評議會成員中,必須有一名村干部參與。原則上道德評議會半年召開一次,每次必須有記錄,有成效,并將結(jié)果上墻公示。
3、加強(qiáng)村民議事會建設(shè)。全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))要逐步成立村民議事會,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)各級黨委(黨支部)工作安排,討論本村短、中、長期發(fā)展各項事宜和問題。村民議事會設(shè)會長1名,由村支兩委主要負(fù)責(zé)人兼任,成員不少于10人(村民議事會成員原則上為單數(shù),且每個村民小組應(yīng)有不少于1人參加,)其中群眾代表比例不得少于50%。原則上議事會每季度召開一次,每次都必須有記錄,并對重大事項上墻公示。
4、加強(qiáng)禁毒禁賭協(xié)會建設(shè)。全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))要逐步成立村禁毒禁賭協(xié)會,主要負(fù)責(zé)教育、管理、疏導(dǎo)涉毒涉賭涉艾人員,加強(qiáng)對村民防毒防艾拒賭等知識的宣傳教育。村禁毒禁賭協(xié)會設(shè)會長1名,由村委會成員兼任,成員不少于5人,由村里樂于助人、甘于奉獻(xiàn)的群眾組成。原則上村禁毒禁賭協(xié)會每季度開展一次活動,且有記錄,并及時將情況上報到鎮(zhèn)政府。
5、修定《村規(guī)民約》。各村(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政部門的指導(dǎo)下,在9月底前制定完善符合本村實際的村規(guī)民約(社區(qū)公約),將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中,并通過村民(社區(qū)居民)代表大會進(jìn)行表決。同時,要在顯著位置上墻公布,并發(fā)放到每家每戶,加強(qiáng)群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦的文明新風(fēng)。
加強(qiáng)喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治鎮(zhèn)殯葬用品市場,取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。嚴(yán)格規(guī)范婚慶活動,嚴(yán)肅查處大操大辦、借機(jī)斂財?shù)冗`規(guī)違紀(jì)行為。
黨員、干部要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)文件要求,發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。村支“兩委”班子成員、紅白理事會成員、道德評議會成員、村民議事會成員、禁毒禁賭協(xié)會成員要帶頭宣傳移風(fēng)易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡辦,做移風(fēng)易俗的帶頭人。黨員干部辦理婚喪事要在10個工作日前向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委報告,嚴(yán)禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動,對違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理并公開曝光。
推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬,支持在各村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的農(nóng)村幸福院。推進(jìn)骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),探索建立村級紅白喜事宜辦理場所,配置桌椅、餐具、音響、文墨等設(shè)施物品供群眾免費使用。
在全鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作,是落實黨中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的具體行動,是深化全鎮(zhèn)糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)、樹新風(fēng)專項工作的重要內(nèi)容,各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各單位要提高政治站位,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,村(社區(qū))黨組織書記是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓總。駐村(蹲點)干部是直接責(zé)任人,具體指導(dǎo)督促村開展移風(fēng)易俗工作。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、宣傳干事負(fù)責(zé)對各村(社區(qū))及駐鎮(zhèn)單位檢查督查。要把移風(fēng)易俗工作納入總體工作安排,及時向鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作進(jìn)度及推進(jìn)措施。
鎮(zhèn)文明辦起草全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗總體工作方案,完善“四會一約”各項制度,設(shè)計操作模板,并加強(qiáng)對各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各單位開展移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督察考核;各村(社區(qū))要成立推動移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定本村(社區(qū))移風(fēng)易俗工作方案,指導(dǎo)、檢查、督促各村按要求開展移風(fēng)易俗工作,并向鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)情況;村支“兩委”要結(jié)合本村(社區(qū))情況,廣泛征求群眾意見,制定村規(guī)民約、開展骨灰堂建設(shè),完善紅白事理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭協(xié)會章程和工作制度,并按要求、按標(biāo)準(zhǔn)組織開展本次移風(fēng)易俗,倡樹文明新風(fēng)的各項工作。
一是嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等,對任務(wù)落實不力、違反相關(guān)規(guī)定的村(社區(qū)),一律取消其文明村參評資格,并適時予以通報。二是嚴(yán)格考核。把移風(fēng)易俗工作納入績效考核,鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選,年底根據(jù)評選結(jié)果選出“移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)先進(jìn)村(社區(qū))”。
各村(社區(qū))要及時報送開展移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)工作情況和相關(guān)數(shù)據(jù),建立每月一報制度,認(rèn)真填寫《全省開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作月報表》,并于每月2號前報鎮(zhèn)文明辦。聯(lián)系人:譚超,郵箱:879001964@,電話:5458001。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇二十
為進(jìn)一步推動移風(fēng)易俗,加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè),有效遏制陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng),不斷提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,根據(jù)《x縣關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實施方案》的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記對x工作重要指示精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力培育和弘揚(yáng)新時代x精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,創(chuàng)新工作措施和方法,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),通過農(nóng)民群眾自我管理、自我約束、自我提高,推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
(二)基本原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),各村、各部門要把推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)作為一項重要任務(wù),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門分工落實的工作機(jī)制。堅持依法依規(guī),引導(dǎo)制定村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。堅持依靠群眾,充分尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,讓群眾自己管理自己。堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重不同民族和區(qū)域風(fēng)俗習(xí)慣,充分考慮群眾接受程度,不搞強(qiáng)制命令、不刮風(fēng)、不搞“一刀切”。
(三)總體目標(biāo)。爭取3年時間,全鄉(xiāng)文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機(jī)制和工作制度基本健全,農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延勢頭得到有效遏制,婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、文明衛(wèi)生飲食等社會風(fēng)尚更加濃厚,農(nóng)民人情支出負(fù)擔(dān)明顯減輕,鄉(xiāng)村社會文明程度進(jìn)一步提高,良好社會風(fēng)尚進(jìn)一步形成,農(nóng)民群眾有實實在在的獲得感。到20xx年底,全鄉(xiāng)各村普遍修訂完善形成務(wù)實管用、通俗易懂、執(zhí)行有效的村規(guī)民約,全鄉(xiāng)節(jié)慶鋪張浪費、大操大辦、濫辦酒席等陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制,推動移風(fēng)易俗工作新風(fēng)尚基本形成;到2022年底,全鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)取得決定性進(jìn)展,鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步提升;到2023年底,全鄉(xiāng)在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中建立長效機(jī)制,推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)成為農(nóng)村群眾行動自覺。
二、重點任務(wù)。
(一)修訂完善村規(guī)民約。各村結(jié)合民主法治示范村創(chuàng)建,圍繞婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、勤勞樸素、勤儉節(jié)約、規(guī)范節(jié)慶等移風(fēng)易俗內(nèi)容,指導(dǎo)制定或修訂村規(guī)民約。各村黨組織要按照程序全程主持制定或修訂,引導(dǎo)和鼓勵村民委員會依據(jù)村規(guī)民約出臺具體約束性措施,對濫辦酒席、紅白喜事大操大辦、早婚早育等不正確的婚育觀、天價彩禮、低俗婚鬧、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富、不贍養(yǎng)老人、濫食野生動物等進(jìn)行治理。通過加強(qiáng)批評、教育、規(guī)勸、獎懲等合理的處理方式,引導(dǎo)村民遵守相關(guān)規(guī)定。出臺約束性措施要按照村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,完整履行村民自治等程序。村民委員會每年要向村民會議或村民代表會議報告村規(guī)民約執(zhí)行落實情況。村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督村規(guī)民約的執(zhí)行和遵守情況,村支“兩委”成員、人民調(diào)解員、村婦聯(lián)執(zhí)委和德高望重、辦事公道的群眾代表共同參與監(jiān)督。(牽頭單位:民政辦;責(zé)任單位:計生辦、紀(jì)委辦、綜合執(zhí)法分局、派出所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村)。
(二)發(fā)揮農(nóng)村基層群眾組織作用。監(jiān)督引導(dǎo)規(guī)范村內(nèi)紅白理事會、人民調(diào)解委員會、老年人協(xié)會、村民議事會、道德評議會等群眾組織運行,完善組織章程和各項制度,廣泛開展議事協(xié)商,積極組織開展婚喪嫁娶服務(wù)、鄰里互助和道德評議等活動。以推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)為主題,各村制作童謠版村規(guī)民約,讓青少年廣泛傳唱,發(fā)動群眾撰寫張貼家風(fēng)家訓(xùn)楹聯(lián),帶動農(nóng)村群眾恪守文明禮儀。在推選農(nóng)村基層群眾組織負(fù)責(zé)人時,要邀請婚事喪事操辦人、敬老愛老機(jī)構(gòu)人員和敬老愛老模范等人員參與。(牽頭單位:民政辦;責(zé)任單位:精神文明實踐中心、文旅辦、婦聯(lián)、各村)。
(三)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。黨政辦要廣泛深入報道婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老的事跡,積極引導(dǎo)樹立正確婚喪觀和弘揚(yáng)中華孝道。充分利用鄉(xiāng)政務(wù)場所、農(nóng)村集市、村務(wù)公開欄、村大喇叭、村文化墻等直接面向農(nóng)民群眾的宣傳陣地,大力宣傳文明過節(jié)、文明辦席、節(jié)儉辦席、厚養(yǎng)薄葬、孝老愛幼、文明衛(wèi)生飲食等理念,用身邊事教育身邊人。利用微信公眾號、微信朋友圈等現(xiàn)代化宣傳載體,有針對性地開展輿論監(jiān)督,堅決抵制婚喪陋習(xí)、天價彩禮、孝道式微和老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。設(shè)立移風(fēng)易俗曝光臺,做好輿論監(jiān)督,對先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報道,弘揚(yáng)正能量,對查處的典型案例和人員及時予以曝光,發(fā)揮“懲處一起、教育一片”的作用。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:精神文明辦、文旅辦、民政辦、各村)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,把道德教育作為新時代文明實踐的重要工作,調(diào)動各方統(tǒng)籌推進(jìn),引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,推進(jìn)道德宣講團(tuán)、“新時代學(xué)習(xí)大講堂”等道德文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)青年婚育觀教育。強(qiáng)化家庭、學(xué)校主體責(zé)任,讓良好道德觀貫穿始終,讓中華孝道成為公民特質(zhì)。發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部和各類人才作用,用嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、影響群眾。(牽頭單位:新時代文明實踐中心;責(zé)任單位:黨建辦、計生辦、文旅辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、中心校、各村)。
(五)推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。豐富農(nóng)村地區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,繁榮相關(guān)文藝作品創(chuàng)作。支持以樹立正確婚喪觀和弘揚(yáng)中華孝道為主要內(nèi)容的各類演出活動,把弘揚(yáng)正確婚喪觀和中華孝道列為文化下鄉(xiāng)活動重要內(nèi)容,采取群眾喜聞樂見、具有地方特色的形式,培育熏染農(nóng)民群眾道德情操。加強(qiáng)對歷史遺跡、革命遺跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),努力保存文化傳承的載體和環(huán)境。結(jié)合農(nóng)村實際,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村社會思想道德教育、文化知識教育和社會實踐各環(huán)節(jié)。加大優(yōu)秀民俗文化、鄉(xiāng)土文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘整理,讓民俗文化成為宣傳展示鄉(xiāng)村特色的窗口。(牽頭單位:文旅辦;責(zé)任單位:精神文明辦、各村)。
(六)充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則,率先垂范,在移風(fēng)易俗中走在前頭。建立農(nóng)村黨員干部操辦婚喪事宜報備制度,該向群眾公示的要向群眾公示。可依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和制度,對農(nóng)村黨員干部婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、抵制天價彩禮等作出相關(guān)規(guī)定,發(fā)揮好黨員干部模范帶頭作用。發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,對違反相關(guān)規(guī)定的黨員干部依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處理。(牽頭單位:黨建辦;責(zé)任單位:紀(jì)委辦、精神文明辦、民政辦、各村)。
(七)廣泛開展文明鄉(xiāng)風(fēng)各項實踐活動。持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”“敬老月”“雷鋒日”“小手拉大手”“我們的節(jié)日”等相關(guān)主題實踐活動。深入挖掘闡釋春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)民族節(jié)日蘊(yùn)含的教育資源,引導(dǎo)踐行正確婚喪觀和中華孝道。培育、選樹、宣傳婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老典型,充分發(fā)揮榜樣示范作用。推進(jìn)農(nóng)村敬老愛老和婚喪嫁娶志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,讓農(nóng)民群眾在參與中改變觀念、在實踐中提高認(rèn)識。(牽頭單位:新時代文明實踐中心;責(zé)任單位:民政辦、計生辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村)。
(八)強(qiáng)化執(zhí)法部門的剛性約束。加大執(zhí)法力度,下力氣整治農(nóng)村黑惡勢力、黃賭毒、非法宗教、封建迷信、盲目攀比,打擊涉農(nóng)犯罪。教育引導(dǎo)農(nóng)民自覺承擔(dān)責(zé)任、樹立良好家風(fēng),鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。對孝道式微等現(xiàn)象加強(qiáng)批評教育,對不贍養(yǎng)、虐待父母、棄養(yǎng)子女、虐待老人、家庭暴力等行為加大懲處力度?;鶎铀痉▓?zhí)法部門對利用婚喪嫁娶斂財?shù)冗`法犯罪行為進(jìn)行重點整治。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:派出所、精神文明辦、綜合執(zhí)法分局、計生辦、各村)。
(九)建立健全獎勵激勵機(jī)制。對于在推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面做出表率的模范家庭和先進(jìn)個人,鄉(xiāng)黨委可以在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎勵。支持村級組織通過互評亮榜等方式宣傳正確婚喪觀和孝道典型。推廣積分制改革,對先進(jìn)典型進(jìn)行獎勵,讓德者有得。將村規(guī)民約的執(zhí)行與精神文明評選、村級自治組織成員的選任等先進(jìn)評選、利益分配、任職條件掛鉤,建立正向激勵機(jī)制。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:黨建辦、民政辦、文旅辦、財政所、計生辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村)。
(十)提升青年婚介服務(wù)能力。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,搭建農(nóng)村青年婚戀教育、婚戀交友、婚姻服務(wù)平臺。大力發(fā)揮村級婦聯(lián)組織在農(nóng)村青年婚戀中的“牽線搭橋”作用,鼓勵村婦聯(lián)主席成為農(nóng)村義務(wù)紅娘,為農(nóng)村青年提供婚戀服務(wù),傳播婚事婚禮正能量,宣傳引導(dǎo)抵制高額彩禮、奢華婚禮。充分利用農(nóng)民春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦農(nóng)村集體婚禮,倡導(dǎo)集體婚禮、旅行婚禮等有紀(jì)念意義的婚禮,引導(dǎo)婚事新辦。(牽頭單位:民政辦、共青團(tuán)、婦聯(lián);責(zé)任單位:新時代文明實踐中心、各村)。
(十一)提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,不斷完善服務(wù)方式、內(nèi)容等,建立具有綜合服務(wù)功能、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持面向失能、半失能老年人的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),改造提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,對條件適宜的整合提升為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,為農(nóng)村留守、失能、孤寡老人解決實際生活困難。廣泛開展助老志愿服務(wù),支持成立以農(nóng)村婦女、低齡老年人為主體的互助養(yǎng)老或志愿服務(wù)隊伍。鼓勵村級組織通過與贍養(yǎng)人子女簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書等方式,督促子女從經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、權(quán)益維護(hù)等方面自覺承擔(dān)家庭責(zé)任。高度重視老人感情需求和人文關(guān)懷,建立對農(nóng)村留守兒童、孤寡老年人的定期巡訪聯(lián)系制度。(牽頭單位:民政辦;責(zé)任單位:黨建辦、精神文明辦、財政所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村)。
(十二)規(guī)范農(nóng)村婚喪宴席舉辦方式。鼓勵有條件的村組織鄉(xiāng)村“一條龍”隊伍建立農(nóng)村宴席服務(wù)隊,全員持健康證上崗服務(wù),支持有條件的農(nóng)村宴席經(jīng)營主體注冊營業(yè)執(zhí)照,依法服務(wù),明確服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,防止大操大辦、浪費攀比。加強(qiáng)喪葬活動、農(nóng)村上墳管理,有序推進(jìn)農(nóng)村喪葬改革工作,整治殯葬用品市場,落實婚喪嫁娶、殯葬改革等方面的惠民政策和措施,建立健全服務(wù)體系。(牽頭單位:精神文明辦、民政辦;責(zé)任單位:黨政辦、市場監(jiān)管分局、文旅辦、各村)。
三、實施步驟。
(一)宣傳調(diào)研階段(2020年1月—12月)。各村、各部門單位要充分利用各類媒體和宣傳媒介,廣泛開展宣傳活動,在全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的氛圍。同時認(rèn)真梳理、查找本鄉(xiāng)在移風(fēng)易俗方面普遍存在的突出問題,積極探索移風(fēng)易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗,廣泛征求意見建議,分門別類,有針對性地研究制定倡導(dǎo)、推動移風(fēng)易俗工作的有關(guān)管理制度、實施辦法、規(guī)則導(dǎo)則、辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、獎懲措施等,為常態(tài)長效推動移風(fēng)易俗提供制度保障和紀(jì)律約束。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年—2022年)。各村、各部門單位要對照本方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù),緊密結(jié)合實際和工作職能,研究制定并細(xì)化工作任務(wù),明確目標(biāo)要求,圍繞重點環(huán)節(jié)、突出問題,有序有效推進(jìn)。同時,要注重培育若干典型示范村,以點帶面扎實推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(2023年1月—12月)。各村、各部門單位要堅持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中行動與完善機(jī)制、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在全面推進(jìn)各項工作、集中整治突出問題的同時,更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力完善體制機(jī)制,努力形成有效整治當(dāng)前存在的婚喪陋習(xí)等不文明現(xiàn)象的制度體系,建立健全并不斷完善切合實際、行之有效的日常監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。
四、保障措施。
(一)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)協(xié)同運行機(jī)制。民政辦、黨政辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)建立考評監(jiān)督機(jī)制。在對各村、各部門進(jìn)行綜合考核評價、開展評先樹優(yōu)時,注意了解推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作相關(guān)情況。對文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作成效顯著的予以獎勵,對工作不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇一
以維護(hù)廣大群眾的根本利益,弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識為出發(fā)點,以深化鄉(xiāng)村文明行動為重點,堅持以人為本、分類指導(dǎo),加強(qiáng)“四德”工程建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風(fēng),倡樹婚喪嫁娶新風(fēng),營造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步實現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)?;?、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,形成全社會崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),提升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。
本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則,發(fā)揮“一約四會”作用,堅持“正面引導(dǎo)”、“建設(shè)養(yǎng)成”、“群眾自覺”,反對盲目攀比,破除封建迷信,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡辦。
2016年底,全鎮(zhèn)所有村將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費,破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得明顯成效,農(nóng)民群眾對移風(fēng)易俗工作滿意度90%以上。到2017年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成。到2020年,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,群眾滿意度保持在較高水平,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇二
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應(yīng)時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到20xx年,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達(dá)120萬元以上,年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達(dá)35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達(dá)25個,村級服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強(qiáng)化村級自治。積極引進(jìn)社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進(jìn)村級事務(wù)即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃(2018—20xx)》,按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時代文明實踐中心建設(shè)安吉試點,深入推進(jìn)“一七百千萬”實踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點,加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團(tuán)隊,以團(tuán)隊帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設(shè)行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到20xx年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機(jī)制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè),全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè),落實相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,不斷壯大護(hù)村隊、護(hù)廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
(八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。推進(jìn)村級事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,完善落實村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(2019年7月—2019年10月底)。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,落實分工。
(二)組織實施階段(2019年11月—20xx年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實施方案和工作計劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細(xì)化方案,落實橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月底前)。
及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時,完成總結(jié)報告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計劃,全面細(xì)化落實,狠抓督查考核。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過政府購買服務(wù)和財政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇三
(一)進(jìn)行企業(yè)復(fù)工備案登記。
企業(yè)有復(fù)工意愿的,必須嚴(yán)格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復(fù)工的申請備案,審驗批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
(二)成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任,成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定疫情防控和復(fù)工方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容,每項工作必須明確專人負(fù)責(zé)。
(三)制訂應(yīng)急處置措施。
制訂應(yīng)對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風(fēng)系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應(yīng)急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通,確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療。
(四)備齊疫情防控物資。
復(fù)工前要做好充足的消殺物資準(zhǔn)備,包括口罩、護(hù)目鏡、手套、防護(hù)服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
(五)提前對人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)。
復(fù)工前,安排人員對工作場所、作業(yè)場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)及環(huán)境清潔,落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點及臨時隔離室。員工進(jìn)入工作場所前必先進(jìn)行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
(六)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)安全管控。
加強(qiáng)節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全管控,做好重要設(shè)備復(fù)產(chǎn)方案,排查事故風(fēng)險,及時消除隱患。
二、督促員工做好返程及上下班防護(hù)。
(一)進(jìn)行人員核準(zhǔn)。
企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導(dǎo)勸返工作,對14天內(nèi)有湖北等重點區(qū)域旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時不要返崗。
(二)指導(dǎo)工人做好返程防護(hù)。
對于返崗員工,倡導(dǎo)員工錯峰返程,分批、有序出行。需全程佩戴口罩,乘坐火車、公交、地鐵時,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進(jìn)行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)優(yōu)化上下班方式。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,減少交叉感染,優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達(dá)公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動,不去影院、商場等人群密集場所。
三、嚴(yán)格人員管控。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行員工排摸、登記,做好人員隔離及醫(yī)學(xué)觀察工作。
嚴(yán)格執(zhí)行員工摸排、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點地區(qū)不能勸返的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀,采集咽拭子標(biāo)本檢測陰性后,方可正常上班。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,立即報告并督促其到就近定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診,同時做好信息上報和隨訪。
(二)加強(qiáng)消毒、安保人員防疫。
大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,需注意自身防護(hù)安全,佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣,防止交叉感染,并定期對工作場所進(jìn)行消毒。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度。
企業(yè)應(yīng)在單位入口設(shè)置體溫監(jiān)測點,嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度,體溫正常方可進(jìn)入工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,立即指導(dǎo)其就診。
(四)嚴(yán)格落實員工戴口罩上崗工作制度。
確保員工防護(hù)到位,嚴(yán)格落實職工戴口罩上崗工作制度,職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應(yīng)佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學(xué)毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時,員工應(yīng)根據(jù)接觸濃度佩戴相應(yīng)的防毒、防塵口罩或面罩。
(五)建立員工病假記錄制度。
員工每天開展健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,應(yīng)勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診。
(六)嚴(yán)把企業(yè)工作區(qū)域入口關(guān)。
做好來訪車輛和人員詢問、登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的,禁止其入內(nèi);對其他人員進(jìn)行體溫檢測,并進(jìn)行相關(guān)信息確認(rèn)后方可入內(nèi)。
四、加強(qiáng)公共區(qū)域防護(hù)。
(一)每日對公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺。
每日開始工作前,安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、更衣室等公共區(qū)域進(jìn)行消毒,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面,如電梯間按鈕區(qū)、扶手、會議室的話筒、桌面等,可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭,每日至少1次,可根據(jù)人流量等實際情況適當(dāng)增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi),對辦公桌椅、電腦等每日進(jìn)行消毒清洗作業(yè),保持工位整潔干凈。
(二)空調(diào)系統(tǒng)定期消毒,加強(qiáng)工作場所通風(fēng),保持空氣流通。
定期對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行消毒,辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率,每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng)、熱回收機(jī)組濾網(wǎng)、空調(diào)機(jī)房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風(fēng)一次,每次20-30分鐘。
(三)大幅精簡現(xiàn)場集中開會和集體活動。
大幅精簡大型會議、集中培訓(xùn)、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,應(yīng)控制會議規(guī)模、會議時間,保持會場通風(fēng),參會人員應(yīng)佩戴口罩,進(jìn)入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,盡量不使用公共杯具。會后用0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
(四)規(guī)范垃圾處理,進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾的分類管理。
規(guī)范垃圾處理,及時收集并清運,加強(qiáng)垃圾桶等垃圾容器清潔,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進(jìn)行清洗、消毒。
五、完善后勤管理。
(一)加大防疫知識宣傳。
利用企業(yè)宣傳欄、公告欄、微信群、企業(yè)網(wǎng)站等途徑開展多種形式新型冠狀病毒感染肺炎和呼吸道傳染疾病防治知識健康宣教,使員工充分了解健康知識,掌握防護(hù)要點,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(二)進(jìn)行員工心理干預(yù)。
密切關(guān)注員工心理健康,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題,及時安排企業(yè)醫(yī)務(wù)人員或?qū)I(yè)心理干預(yù)專家開展心理健康干預(yù)和輔導(dǎo),消除和減少疫情帶來的感染恐慌和心理傷害,避免極端事件發(fā)生。
(三)加強(qiáng)對餐飲、安保、保潔、駕駛等服務(wù)及人員的管理。
服務(wù)人員每日進(jìn)行體溫測量,近期去過湖北,或者與病患接觸人員禁止從事食堂服務(wù)。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,認(rèn)真詢問和登記外來人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
(四)強(qiáng)化食堂管理,提倡用餐分時段分餐制。
強(qiáng)化食堂管理,確認(rèn)食堂的安全衛(wèi)生。設(shè)立公共洗手消毒設(shè)施,供就餐人員餐前餐后洗手消毒。用餐盡量采用分餐制,避免人員密集,餐具用品須高溫消毒。對于采取外送餐食、外部定點就餐的單位,應(yīng)加強(qiáng)對供應(yīng)商食品衛(wèi)生、疫情防控等方面的管控。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生間等重點部位的管理。
每2小時進(jìn)行一次消毒清洗作業(yè),中午高峰期,每30分鐘進(jìn)行一次。所有洗手臺保證足量的肥皂或洗手液,張貼正確洗手方法,提供流水洗手,引導(dǎo)員工正確的洗手。
六、有效應(yīng)對疑似癥狀者出現(xiàn)。
1、及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部刂行恼埱笾笇?dǎo)處理。
出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀者,企業(yè)應(yīng)建議其立即就醫(yī)并及時上報當(dāng)?shù)丶部刂行模瑓f(xié)助其開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
2、隔離有密切接觸的員工。
做好辦公場所及感染員工污染表面的消毒工作,并咨詢疾控中心,是否隔離與其有密切接觸的相關(guān)人員。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇四
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣主題,對照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照初心使命,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,重點從以下5個方面進(jìn)行對照檢查。
一是在對照深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
二是在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
三是在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。能夠積極參與我為群眾辦實事活動,注重保障改善民生。但對照反思還存在群眾觀點不夠牢固的問題。
四是在帶頭學(xué)習(xí)運用黨在不同時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗,增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭、不斷取得新的勝利和榮光方面。
五是在帶頭深刻汲取歷史中正反兩方面經(jīng)驗,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅決反對形式主義官僚主義,加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅決同一切違規(guī)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實際查擺問題,對照上述5方面問題,切實把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,切實找準(zhǔn)查實存在的突出問題,堅決防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以下級問題或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇五
(一)開展移風(fēng)易俗主題教育實踐活動。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓(xùn)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹新風(fēng)活動。通過莊戶劇團(tuán)、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育。組織群眾開展移風(fēng)易俗討論,征集標(biāo)準(zhǔn)、意見,自覺破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會共識,并將移風(fēng)易俗工作作為“好媳婦”、“好婆婆”等評先樹優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)條件。
(二)建設(shè)紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會等群眾組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。
(三)組織移風(fēng)易俗專項治理行動。加強(qiáng)喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。
(四)加快推進(jìn)“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動“厚養(yǎng)薄葬”,支持集中連片新型社區(qū)和人口大村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的幸福院。落實惠民政策,逐步推進(jìn)村民基本殯葬免費服務(wù)。積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),制定完善殯葬管理服務(wù)相關(guān)制度和規(guī)章,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(五)黨員帶頭倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告,對違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。
(六)建立移風(fēng)易俗長效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級事務(wù)管理,我鎮(zhèn)將把開展移風(fēng)易俗情況列入村級考核內(nèi)容,確保工作取得實效。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇六
為規(guī)范村級財務(wù)管理,強(qiáng)化村級財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)活動紀(jì)律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本制度。
一、財務(wù)收支管理制度。
(一)各類資金的收、支管理。
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金:由財政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金:嚴(yán)格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集、管理和使用,其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實行上線控制,每人每年最高不超過15元,嚴(yán)禁自立項目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地、園林、房屋,還是其它集體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營,就必須簽訂合同,依照合同收承包費,壯大集體積累,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補(bǔ)助等):要做到專款專用,按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報,更不得設(shè)置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金:要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項,往來款項,積極催收欠款,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,對村社收支憑證進(jìn)行報銷。
二、現(xiàn)金管理制度。
1、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負(fù)責(zé)管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條頂庫,不瞞報收入,收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額,村一級不得超過500元,社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳,準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,及時清點現(xiàn)金,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對。
三、票據(jù)管理制度。
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用,收據(jù)存根必須及時銷號。
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村級移風(fēng)易俗工作方案篇七
民主生活會后xx日內(nèi),由市委組織部負(fù)責(zé)形成市委常委班子民主生活會情況專題報告,連同會議相關(guān)材料報省委有關(guān)部門。采取下發(fā)文件的方式,向市級班子、基層黨委通報會議情況。
(二)抓好整改落實。
會后,要針對查擺的問題列出整改清單,制定整改方案。市委班子的整改方案,由市委政研室負(fù)責(zé)制定,并對整改落實工作進(jìn)行重點督辦。個人整改方案由市委常委本人親自制定,列出整改清單,明確整改重點。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題專門召開會議研究,進(jìn)行專項整治,確保問題整改落實到位,取得實效。要聚焦具體問題,細(xì)化措施,做到整改進(jìn)程和整改方案可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策,可以馬上解決的,要立行立改;需要一段時間加以解決的,要制定具體措施和整改時限,逐步加以解決;需要協(xié)調(diào)解決的,要明確牽頭部門、責(zé)任人。對有條件解決的問題,不能再作為下次民主生活會上對照檢查和整改的問題。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受黨員、群眾監(jiān)督。
(三)發(fā)揮表率作用。
市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要真正把自己擺進(jìn)去,以積極的態(tài)度參加好所在班子民主生活會,還要充分發(fā)揮示范帶動作用,按照領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活要求,指導(dǎo)好所聯(lián)系的基層黨委(黨組、黨工委)民主生活會,并參加好所在黨支部召開的組織生活會。
市人大、市政府、市政協(xié)黨組及成員要參照市委常委班子民主生活會方案,在xx月xx日前,召開本黨組班子民主生活會。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)但參與班子分工的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)參會并進(jìn)行對照檢查,開展批評和自我批評;黨外干部和擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不參與班子分工的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列席會議,提出批評意見。民主生活會后,分別由市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室形成民主生活會綜合報告,于會后xx日內(nèi)報市委組織部存檔。會議情況報告包括:會議時間、會議主題、參加及列席人員、缺席人員及原因、會前征求意見情況、開展批評和自我批評情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施等。相關(guān)材料包括:班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱、會議記錄、會上互相開展批評的主要內(nèi)容、班子及個人整改方案和整改清單等。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇八
為認(rèn)真做好農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督,實行財務(wù)公開和民主管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的利益,有效控制和化解村級債務(wù),杜絕各種違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會穩(wěn)定。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,對各村財務(wù)進(jìn)行一次全面審計?,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十三屆七次、八次、九次、十次會議,以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會精神,以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以依法治國、依法理財為遵循,以財經(jīng)紀(jì)律為準(zhǔn)繩,深入查處、糾正村級財務(wù)中違規(guī)違紀(jì)違法問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)并解決突出問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全村級財務(wù)管理制度,探索規(guī)范管理的長效機(jī)制,從源頭上預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系。
二、審計范圍。
此次村級財務(wù)審計的范圍為全鄉(xiāng)9個村,20xx年度的財務(wù)收支情況。
三、審計方法。
此次村級財務(wù)審計審計采取分工到村、責(zé)任到人、一包到底的辦法,村“兩委”成員集體參與,嚴(yán)禁任何人以任何理由拒絕參與或拒不交賬,審計過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,及時處理。
四、審計內(nèi)容。
1、票據(jù)使用情況:查清票據(jù)及各項收入是否及時足額入帳;是否存在貪污、挪用、侵占、套取、虛假冒領(lǐng)、私分集體資產(chǎn)或設(shè)“帳外帳、小金庫”等問題。
2、資產(chǎn)、資源清理處置發(fā)包情況:重新清理村組資產(chǎn)、資源,并登記入帳。資產(chǎn)、資源處置、發(fā)包是否采取招投標(biāo)手續(xù),進(jìn)行公開發(fā)包。村級項目工程是否通過公開招投標(biāo)進(jìn)行發(fā)包。
3、專項資金使用情況和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況:重點審計上級撥付的救濟(jì)扶貧款、人居環(huán)境經(jīng)費、黨組織活動經(jīng)費、村民建房理事會收集的“占補(bǔ)平衡”押金等資金使用情況,審查項目資金的??顚S们闆r,是否按規(guī)定的項目使用?;蒉r(nóng)資金是否足額及時發(fā)放到農(nóng)戶,有無截留情況。
4、村組債權(quán)、債務(wù)情況:審計各村債權(quán)、債務(wù)情況,有無新增債務(wù)。堅決阻止新債務(wù)發(fā)生。重點清理有無借債用于政策以外非生產(chǎn)性開支,有無存在盲目借債事項發(fā)生,有無將集體資金、資產(chǎn)借給個人和外單位。
5、收支管理規(guī)范情況:主要審查村級財務(wù)收入的真實性、合法性、入賬的完整性。各項收入是否及時,足額入帳,有無坐收、坐支現(xiàn)象。村干工資、村干補(bǔ)貼,是否按時、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。財務(wù)支出原始票據(jù)是否真實,報銷手續(xù)是否齊全,非生產(chǎn)性開支中的招待費用執(zhí)行情況等。
6、財務(wù)審批執(zhí)行情況:清理各項支出票據(jù)是否規(guī)范,入帳前是否有證明人、經(jīng)手人、村財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,超過5000元的是否經(jīng)過村兩委班子研究決定,并有掛點班子成員簽字。項目開支手續(xù)是否規(guī)范,有無濫支亂占不合理開支入帳,村級招待費用是否超標(biāo)準(zhǔn),是否用公款請客送禮等違規(guī)開支。
7、財務(wù)公開情況:村級財務(wù)公開是否按時、真實地實行公開,程序是否依法依規(guī),公開內(nèi)容“一事一議”、“籌資籌勞”、“惠農(nóng)補(bǔ)貼”等資金是否按規(guī)定收取、發(fā)放。有無違規(guī)收費現(xiàn)象。
8、其他收入使用情況。
五、組織分工及時間安排。
鄉(xiāng)政府成立財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)自查自糾階段(1月22——25)。各村針對審計內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并上報財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)審計階段(1月26日——2月4)。鄉(xiāng)財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組將對9個村財務(wù)進(jìn)行全面審計。對自查自糾階段上報的問題督促整改到位;對新發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)給予相應(yīng)處理,情節(jié)嚴(yán)重移交紀(jì)委處理,涉及犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、幾點要求。
(一)在村級財務(wù)審計過程中,各村支書記為第一負(fù)責(zé)人,督促“兩委”成員及相關(guān)人員提供各項財務(wù)收支資料,村書記、主任、報賬員對提供數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性作出書面承諾。
(二)村級財務(wù)審計牽涉面廣、工作量大,群眾關(guān)注度高,必須抓緊抓好。各相關(guān)部門要通力配合,確保村級財務(wù)審計取得實效。
(三)審計小組成員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按要求和時間完成工作任務(wù),形成書面材料經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會議審議。
(四)加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范工作程序。進(jìn)一步加大村賬鄉(xiāng)管、組賬村管工作落實力度,進(jìn)一步完善村級財務(wù)管理,并由鄉(xiāng)村級財務(wù)管理代理中心出臺相關(guān)管理制度。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇九
各級黨委(黨組)要在深入自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過黨委(黨組)會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等方式進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實上下功夫,推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走;要深入學(xué)習(xí)貫徹省委xx屆xx次全會精神和市委xx屆xx全會精神,學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的具體措施》和市委《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的具體措施責(zé)任分解》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見建議。
1.聽取意見建議。每位常委同志要認(rèn)真聽取分管戰(zhàn)線或領(lǐng)域及黨建工作聯(lián)系點黨員干部群眾的意見建議,注重從涉及群眾切身利益的具體工作中,從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中,篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。
2.發(fā)放征求意見函。由市委組織部負(fù)責(zé)組織,向各黨委(黨組、黨工委)印發(fā)征求意見單,征求全市基層黨組織和黨員干部意見建議。xx月xx日前市委組織部梳理匯總后,如實向市委常委班子及常委本人反饋。市委對征求到的意見、查找出來的問題進(jìn)行研究,明確領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題。屬于常委個人的問題,應(yīng)在民主生活會上就反映本人的有關(guān)問題,向組織作出說明。
(三)普遍開展談心談話。
1.談話范圍做到“四必談”。即:書記與其他常委之間必談,常委之間必談,常委與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談,常委與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。
2.談話內(nèi)容做到“四必談”。即:班子集體的問題必談,自身的問題及整改的打算必談,對方的不足和改進(jìn)的建議必談,擬在會上開展批評的問題必談。
3.談心談話注意“五避免”。即:談心談話要一對一、面對面,避免寒暄問候、閑聊家常;避免評功擺好、只說好話;避免泛泛而談、偏離主題;避免只談工作、不講問題;避免避重就輕、無關(guān)痛癢,確保達(dá)到交流思想、互相幫助、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(四)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。
在查擺問題的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。要深入具體地進(jìn)行黨性分析,檢視黨性修養(yǎng)的差距,做到落細(xì)落小、見人見事見思想,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就輕,防止空對空。
根據(jù)部門職能,市委班子對照檢查材料由市委政研室起草,報市委書記審定后,在市級四個班子范圍內(nèi)征求意見。市委常委應(yīng)主動認(rèn)領(lǐng)班子的問題,自己動手撰寫個人發(fā)言提綱,并按規(guī)定寫清存在的突出問題及具體表現(xiàn);寫清問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行深刻的黨性分析;寫清今后的整改措施,明確努力方向。
xx月xx日前,市委常委個人民主生活會發(fā)言提綱,由市委常委個人所在單位辦公室報市委組織部。市委組織部收集匯總,并報市委書記逐一審閱把關(guān)后,報省委組織部審定。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央省市文明委的要求,以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實深入開展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。
1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。村規(guī)民約完善,道德評議會、紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信,計劃生育政策落實較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕,各種創(chuàng)建活動廣泛開展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng),教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書屋及文體活動場所齊全,群眾文化活動豐富多彩。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗示范村創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職。成立道德評議會、紅白理事會、禁毒協(xié)會等群眾組織,并正常開展工作,村建立科普組織、開展科普活動。
3、工作機(jī)制。有辦公場所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專人負(fù)責(zé);每月召開一次專題會議,查找問題、分解任務(wù);通過廣播會、黨員干部會、議事代表會等形式,做好宣傳教育工作,動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動實施方案、計劃、總結(jié),有會議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
4、道德建設(shè)。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,農(nóng)戶參與比例占總戶數(shù)的90%以上,農(nóng)戶創(chuàng)評意識強(qiáng),當(dāng)選戶數(shù)不低于總戶數(shù)的20%,且質(zhì)量較高;有公益宣傳標(biāo)語牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無道德失范言行。
5、社會風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室,有農(nóng)村文化墻,有廣播定,有衛(wèi)生室,有計劃生育服務(wù)室,有文體活動場所;群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)常,豐富多彩,有計劃、有方案、有記錄;認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,普及九年義務(wù)教育,適齡兒童入學(xué)率100%。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
移風(fēng)易俗是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識開展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)群眾,大力倡導(dǎo)婚事、喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關(guān)系,營造文明、健康、向上的社會環(huán)境。
2、大力宣傳,營造氛圍。
利用廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、文化墻等形式,廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng),廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗,使文明新風(fēng)深入人心、家喻戶曉。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效。
移風(fēng)易俗工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,要高度重視,把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,制定完善移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循,切實抓好道德評議會、紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾自治組織建設(shè),嚴(yán)厲打擊算命,看風(fēng)水等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十一
為進(jìn)一步提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作水平,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗活動深入開展,根據(jù)中央、省委、市委的部署安排和相關(guān)會議精神,按照今年我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作重點任務(wù)的要求,現(xiàn)結(jié)合實際,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),進(jìn)一步在廣大農(nóng)村倡導(dǎo)和樹立起婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬的社會新風(fēng),通過規(guī)范管理服務(wù),著力提高群眾文明素質(zhì)和社會文明程度,引導(dǎo)廣大村民群眾更新婚喪觀念,規(guī)范婚喪行為,遏制不良風(fēng)氣,破除婚喪陋習(xí),建立科學(xué)、文明、健康的生活方式,為建設(shè)xx提供強(qiáng)大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。
二、基本原則。
一是堅持以人為本。始終堅持為了人民、依靠人民、共建共享,牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本,加強(qiáng)思想道德建設(shè)、深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動、培育社會文明新風(fēng)、提升文明程度,使鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、好起來。
二是堅持服務(wù)大局。把推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)與縣委、縣政府的工作大局結(jié)合起來,推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,弘揚(yáng)生態(tài)文化,堅持生態(tài)惠民,堅持文明衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng),大力提升精神文明在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和衛(wèi)生整治中的作用。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。加快凝聚工作合力,整合各單位力量,完善提升“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”工作機(jī)制,扎實有效推動農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有序開展。
四是堅持創(chuàng)新發(fā)展。秉承客觀、科學(xué)、禮敬、有效的態(tài)度,堅持抓實規(guī)定動作與鼓勵探索創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵各單位以創(chuàng)新載體和方式為抓手,在結(jié)合實際的基礎(chǔ)上探索推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的好做法、好經(jīng)驗,努力推動形成百花齊放、務(wù)實有效、各具特色的農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。
三、目標(biāo)內(nèi)容。
(一)建立移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會。要以破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象為目標(biāo),以扎實推動農(nóng)村移風(fēng)易俗活動深入開展為抓手,成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并依托工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起農(nóng)村移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會會議制度。在日常運轉(zhuǎn)上,聯(lián)席會每季度召開一次工作例會,將整理出的推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作中存在的問題、收集的意見建議、提出的下步工作思路納入聯(lián)席會議程,并落實好相關(guān)重點任務(wù),確保推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作達(dá)到有合力、有目標(biāo)、有措施、有落實的“四有”目標(biāo)。
(二)成立農(nóng)村紅白理事會。要以行政村為單位,加快農(nóng)村紅白理事會建設(shè)。
1.在機(jī)構(gòu)設(shè)置上。原則上以行政村為劃分,建立起統(tǒng)一的常設(shè)議事機(jī)構(gòu)——紅白理事會。規(guī)模較大、人口較多的村也可根據(jù)實際情況,以自然村為單位,成立紅白理事會。紅白理事會為村民自治組織,利用現(xiàn)有的村級活動場所依法有序開展工作。
2.在人員構(gòu)成上。紅白理事會成員人數(shù)為5-7人,為便于決議,總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù),基層干部所占比例不超過三分之一。理事會設(shè)名譽(yù)理事長1名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)理事長1名,原則上由村黨組織書記擔(dān)任;理事會成員5-7人(含理事長),由在群眾中威信高的老黨員、老干部及村民代表擔(dān)任。理事會理事原則上由村“兩委”或村民代表會議提名,公示7天后,由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。
3.在議事內(nèi)容上。堅持廣泛協(xié)商,注重合法有效,紅白理事會的議事范圍為農(nóng)村婚喪嫁娶等相關(guān)事項,也可根據(jù)實際情況,將議事內(nèi)容拓展到農(nóng)村精神文明建設(shè)相關(guān)工作。
4.在議事制度上。按照“一季度一期定時議、重要問題隨時議”的原則,紅白理事會建立常態(tài)化議事制度,定期討論紅白喜事操辦和農(nóng)村精神文明建設(shè)相關(guān)問題。
(三)建立文明結(jié)對幫扶制度。要按照領(lǐng)導(dǎo)掛片(點)、部門包村的辦法,開展文明結(jié)對幫扶。原則上,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直相關(guān)單位一把手均要定點聯(lián)系至少一個村,通過凝聚工作合力,共同推動農(nóng)村移風(fēng)易俗工作有序開展。在幫扶結(jié)對的方式上,可參照“四進(jìn)四聯(lián)四幫”掛點幫扶的安排,不打亂順序,協(xié)調(diào)開展工作。各幫扶結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)和單位均要深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真做好走訪記錄,準(zhǔn)確掌握實際情況,確保文明幫扶結(jié)對工作取得實效。
(四)完善制定村規(guī)民約。要按照協(xié)調(diào)融合、融入生產(chǎn)生活的要求,將移風(fēng)易俗的倡議內(nèi)容融入到村規(guī)民約中。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在立足實際的基礎(chǔ)上,制定標(biāo)準(zhǔn)化的村規(guī)民約,同時在各行政村的醒目位置、農(nóng)村宗祠、村級宣傳欄進(jìn)行張貼懸掛,以村規(guī)民約的倡導(dǎo)推動作用,使移風(fēng)易俗的新理念、新風(fēng)尚在潛移默化中根植于農(nóng)民群眾的內(nèi)心深處,使村規(guī)民約成為新的道德規(guī)范,成為摒棄陳規(guī)陋習(xí)的有效載體。
(五)建立宣傳陣地。要以村級活動場所、農(nóng)家書屋、村級宣傳欄等為載體,將移風(fēng)易俗的制度、標(biāo)語等進(jìn)行張貼展示。同時,以《倡議書》、宣傳單等形式,在各級新聞媒體和廣大農(nóng)村廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動的重要意義;要結(jié)合文化“三下鄉(xiāng)”活動,編排創(chuàng)造出一批群眾喜聞樂見的文藝作品,并在廣大農(nóng)村進(jìn)行演出,從正面宣傳教育群眾,引導(dǎo)農(nóng)村形成新風(fēng)俗、新風(fēng)尚。
(六)表彰先進(jìn)典型。要結(jié)合道德模范評選、星級文明戶評選、文明家庭評選等表彰活動,將推動移風(fēng)易俗與倡導(dǎo)孝老愛親、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德相結(jié)合起來,將在移風(fēng)易俗工作中涌現(xiàn)出來的正面典型人物優(yōu)先納入到表彰范疇,通過榜樣的帶動示范作用,形成引領(lǐng)效應(yīng),進(jìn)一步推動形成良好社會風(fēng)氣。
(七)開展專項整治。開展喪葬用品市場專項整治行動,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。大力整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教等突出問題。同時,加強(qiáng)喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚(yáng)封建迷信、妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊,嚴(yán)厲查處婚喪活動中的低俗表演行為。積極推進(jìn)殯葬法制化建設(shè),規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(八)完善考評辦法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在參照《xx縣推動移風(fēng)易俗工作考核辦法》的基礎(chǔ)上,制定本地考核辦法并納入年底目標(biāo)考評體系中。在考核方式上,堅持重心向下,每半年依據(jù)考核辦法對各行政村進(jìn)行一次量化考核,并將考核成績上報縣文明辦。對連續(xù)2次在考核中排位在后三位的行政村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予督促并限期整改。
(九)開展主題志愿服務(wù)。把推動移風(fēng)易俗內(nèi)容納入今年志愿服務(wù)的工作計劃,組織各級志愿服務(wù)協(xié)會在傳統(tǒng)節(jié)日及其他重要時間節(jié)點開展志愿服務(wù)活動,以發(fā)放宣傳單、義務(wù)宣講等多種形式,在農(nóng)村開展移風(fēng)易俗教育。
四、推進(jìn)步驟。
推動移風(fēng)易俗是今年農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點任務(wù),要堅持常抓不懈。在推進(jìn)方式上,要堅持重心向下,把工作向基層、向群眾身邊延伸,推動各項工作落到實處,見到實效。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年3月15日前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織開展好農(nóng)村移風(fēng)易俗工作調(diào)研,收集資料、摸清底數(shù),切實做到“底數(shù)清、信息準(zhǔn)”,要認(rèn)真組織填寫好《農(nóng)村紅白理事會情況登記表》,并做好歸類整理。
(二)部署發(fā)動階段(20xx年3月底前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要參照本方案的內(nèi)容,結(jié)合今年我縣精神文明建設(shè)工作要點的要求,有針對性制定本地推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作總體方案,同時成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會制度和制定文明結(jié)對幫扶表。實施方案重點明確推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的具體內(nèi)容、具體措施、具體抓手,切實做到思路清、措施實、責(zé)任明。
(三)具體實施階段(20xx年4月—5月)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要緊緊圍繞“推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”的工作總要求,深入推進(jìn)工作落實,特別是對照目標(biāo)內(nèi)容中的9項工作要求,逐一做好細(xì)化落實。4月10日之前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要實現(xiàn)農(nóng)村紅白理事會成立“全覆蓋”,并制定標(biāo)準(zhǔn)化的村規(guī)民約和村級紅白理事會章程,同時,將《農(nóng)村紅白理事會情況登記表》和《農(nóng)村紅白理事會建立情況一覽表》工作臺帳匯總上報至縣文明辦;5月30日之前,全縣各行政村要實現(xiàn)有宣傳氛圍、有工作臺帳、有會議記錄、有考評辦法、有具體成效的“五有”目標(biāo)。
(四)檢查驗收階段(20xx年6月-7月)。
6月中旬左右,縣委宣傳部、縣文明辦將聯(lián)合相關(guān)單位,對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對工作開展情況較好的,予以通報表揚(yáng),對工作拖沓的,提出批評并督促其改正。
(五)總結(jié)表彰階段(20xx年8月-9月)。
總結(jié)在推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)工作實現(xiàn)新提升。同時,對移風(fēng)易俗工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)工作者,予以表彰。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要深刻認(rèn)識到推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的重要意義,要站在全面建成“四個xx”的戰(zhàn)略高度,擔(dān)當(dāng)起歷史責(zé)任,把倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)作為20xx年精神文明建設(shè)的重要工作,要堅持高位推動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓,從上至下傳導(dǎo)良性壓力,形成“一級抓一級、一級帶一級”的齊抓共管工作格局。
(二)注重協(xié)調(diào)融合。要把推動移風(fēng)易俗工作更多更好融入到生產(chǎn)生活各方面。要發(fā)揮好黨員干部的示范作用。農(nóng)村黨員干部要帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃;要發(fā)揮好廣大鄉(xiāng)賢的榜樣作用。積極發(fā)揮好農(nóng)村各類新鄉(xiāng)賢的帶動作用,發(fā)揮好鄉(xiāng)賢文化根植本土的地域優(yōu)勢,通過鄉(xiāng)賢倡導(dǎo)樹立文明新理念,形成新風(fēng)俗;要發(fā)揮好村規(guī)民約的引領(lǐng)作用。要把推動移風(fēng)易俗重點內(nèi)容寫入到村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會章程中,利用有效手段形成工作合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)對農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚的宣傳,充分利用多種形式,宣傳科學(xué)文化知識,樹立夫妻和睦、孝老愛親、厚養(yǎng)薄葬的家庭觀念和現(xiàn)代文明殯葬理念,使廣大群眾自覺摒棄不符合時代發(fā)展要求的陳規(guī)陋習(xí)。各新聞媒體要制定宣傳方案,加大對移風(fēng)易俗工作的宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要主動報道各地移風(fēng)易俗工作的動態(tài)和進(jìn)展,對移風(fēng)易俗工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要加大報道力度,進(jìn)一步營造出良好的輿論氛圍。同時,要發(fā)揮社會輿論的促進(jìn)作用。以“黨委政府倡導(dǎo)、村民群眾自愿”為原則,發(fā)動社會力量共同參與,推動移風(fēng)易俗工作順利開展。
(四)建立工作臺帳。各地各單位要加快建立起推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗進(jìn)展的工作臺賬。要在工作中發(fā)現(xiàn)和解決問題,并及時總結(jié)經(jīng)驗,扎實有效推動工作進(jìn)展。4月10日之前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將工作臺賬和進(jìn)展情況報縣文明辦。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十二
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)動員大會上強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效,防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”。這次黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實際問題結(jié)合起來,開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。本文就xx街道黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”中,如何立足實際,攻堅克難,推動xx片區(qū)改造項目,解決群眾“急難愁盼”的問題,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的經(jīng)驗做法進(jìn)行了介紹。
xx十六排拆遷工作,是群眾急需盼望解決的民生問題,省委副書記楊東奇到xx片區(qū)改造現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研要求,xx片區(qū)快速回遷要作為黨史學(xué)習(xí)教育為民要辦的典型實事來加大推進(jìn)力度。在市、區(qū)兩級黨委的大力支持指導(dǎo)下,xx街道立足實際、克服困難、加班加點、快速推進(jìn)。面對片區(qū)內(nèi)規(guī)劃綠地和非建設(shè)用地調(diào)整、平衡用地不夠、宅基地建國后一直未確權(quán)、破產(chǎn)單位多、改造收支不平衡、手續(xù)辦理慢等各類疊加問題,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動,從今年x月x日項目啟動,x天完成了x戶居民的房屋丈量工作;x天完成x處廠房的協(xié)議簽訂工作;x天回遷安置地塊土地全部騰空;x天完成基本手續(xù)辦理,達(dá)到開工條件,x月x日全面開工,比原定計劃提前x個月,為圓群眾的安居夢打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、背景情況。
xx市xx區(qū)xx街道xx片區(qū)內(nèi)的x排平房建于19xx年,是東岳大街拓寬改造時,財東街、校場街等拆遷居民的臨時周轉(zhuǎn)房,共有x戶(現(xiàn)已分戶為x戶)、x間簡易房。因年久失修,墻體粉化開裂,屋頂漏水嚴(yán)重,屬于d級危房。每到夏秋時節(jié),強(qiáng)降雨天氣頻發(fā),組織x排居民逐戶撤離已成為區(qū)、街道、社區(qū)的“必修課”,搬離危房、住進(jìn)新居成為群眾最大的期盼。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,xx區(qū)堅持從百姓關(guān)心的細(xì)微處著眼,從百姓關(guān)注的細(xì)節(jié)處入手,將xx排改造作為“我為群眾辦實事”的重要實踐,深入踐行“四力”工作法,主動出擊、積極有為、全速推進(jìn),力爭以最短時間實現(xiàn)群眾“安居夢”。
二、主要做法。
(一)找準(zhǔn)癥結(jié),創(chuàng)新改造模式。針對xx十六排的情況,xx區(qū)多次研究xx社區(qū)的改造問題,存在諸多的困難。一是可用土地少,拆遷回遷土地缺口大。二是破產(chǎn)單位多、人員雜,思想難以統(tǒng)一、要求條件過高。三是拆遷成本高,資金缺口太大。為推動進(jìn)行社區(qū)改造,盡快解決xx排居民的危房問題,市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行實地調(diào)研,會同xx街道負(fù)責(zé)同志,深入居民、企業(yè)職工家中,了解實際情況,傾聽群眾心聲,最終決定按照“整體規(guī)劃,連片改造,分期實施”的總體思路,把xx、灌莊兩個社區(qū)、x排平房、破產(chǎn)單位老舊宿舍統(tǒng)籌起來,進(jìn)行片區(qū)綜合改造。
(二)讓利于民,掃清改造障礙。xx區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)片區(qū)改造指揮部制定、申報控規(guī),將x排平房所占綠地和新農(nóng)大北街非建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整,納入全市城市總體規(guī)劃進(jìn)行綜合設(shè)計,保障了xx片區(qū)改造工作的順利開展。統(tǒng)籌街道和社區(qū)將處直企業(yè)泡花堿廠、車橋廠和x處社區(qū)集體廠院、社區(qū)將預(yù)留的發(fā)展空間建設(shè)用地,作為回遷安置用地。同時,在東部xx區(qū)拿出x余畝土地作為項目的平衡用地,彌補(bǔ)近x億元的資金缺口。通過公開購買的方式,確定區(qū)級國有平臺泰泓置業(yè)有限公司接盤xx片區(qū)改造,堅持“先算民生賬,后算經(jīng)濟(jì)賬”,最大限度讓利于民,為xx片區(qū)改造提供了堅強(qiáng)的后盾。
(三)嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定方案。為快速推進(jìn)片區(qū)改造,成立指揮部,實行現(xiàn)場議事、據(jù)實議事工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化對各項工作的統(tǒng)一調(diào)度、研究,每天早x點召開工作部署會,上午x點召開研究事項專題會議,晚x點召開工作總結(jié)會。通過建立健全指揮部工作機(jī)制,凝聚起推進(jìn)工作落實的強(qiáng)大合力。在社區(qū)黨委的指導(dǎo)下,吸納老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢等組成片區(qū)改造自治委員會,進(jìn)門入戶,宣傳拆遷政策,了解居民的訴求,及時向指揮部反映情況,較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。xx片區(qū)情況復(fù)雜,指揮部確立了“堅持政策,實事求是,一事一議”的原則。實行“干部三包”政策:將x戶居民分成x個組,由街道領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部包保,包簽協(xié)議、包交鑰匙、包搬家。聘請律師幫助解決家庭成員利益分配問題,對群眾提出的不合理要求,耐心細(xì)致地做好政策解釋工作,充分考慮每戶的實際情況,在政策范圍內(nèi)給群眾爭取最大的利益。最終,順利完成了全部拆遷任務(wù)。
(四)容缺辦理,實施模擬審批。按常規(guī)片區(qū)改造的審批手續(xù),要等到20xx年x月底才能開工建設(shè)。x月x日,市領(lǐng)導(dǎo)到xx片區(qū)現(xiàn)場辦公時指出,為將這一民生實事辦好,讓群眾盡早回遷,要采取“容缺辦理,模擬審批,拿地即開工”的方式推進(jìn)項目實施。x月x日xx區(qū)召開會議確定:各審批部門壓縮時限,容缺受理,項目開工的各項必需手續(xù)務(wù)必于x月x日前完成,出具模擬審批文件,確保項目x月x日開工建設(shè)。項目容缺的其余手續(xù),辦理時間壓縮到x天,x月x日前全部完成,出具正式審批文件。在各項措施的有力保障下,5月31日項目開工奠基,這是xx市、xx區(qū)堅定不移用改革的辦法解決群眾“急難險盼”的生動案例。
三、經(jīng)驗啟示。
(一)必須堅持人民至上理念。在xx片區(qū)改造工作中,從將處直企業(yè)、社區(qū)集體廠院、社區(qū)將預(yù)留的發(fā)展空間作為回遷安置用地,到xx區(qū)拿出土地作為項目的平衡用地,再到工程質(zhì)量保障,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施配套的統(tǒng)籌規(guī)劃,處處彰顯出當(dāng)?shù)攸h委、政府人民至上的情懷與擔(dān)當(dāng),從而得到人民群眾的擁護(hù)和支持。
(二)必須秉承求真務(wù)實態(tài)度。在推進(jìn)工作中,既堅持政策的嚴(yán)肅性,又把握工作的靈活性,面對特殊的困難和問題,本著求真務(wù)實的態(tài)度,在政策和群眾的訴求中,尋找最佳結(jié)合點,讓群眾的合法利益最大化。
(三)必須強(qiáng)化居民自治原則。在工作中,市、區(qū)、辦事處、社區(qū)四級,既堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)作用,又注重發(fā)揮居民自治的作用,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,從宣傳政策,答疑解惑,一事一議,到群眾自發(fā)組織主動溝通,及時反饋,再到居民代表大會集體審議,共同決策,群眾思想工作環(huán)環(huán)相扣,步步深入,達(dá)成共同意志,形成推進(jìn)片區(qū)改造的強(qiáng)大合力。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十三
為充分發(fā)揮好市局機(jī)關(guān)黨委的參與、維護(hù)、建設(shè)和教育職能,切實推動“移風(fēng)易俗倡文明”主題教育活動(以下簡稱“新風(fēng)”活動)深入開展,取得實實在在的效果,并營造好濃厚的社會氛圍,特制定本工作方案。
以十七大會議精神為統(tǒng)攬,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力發(fā)展社會主義核心價值體系,為“移風(fēng)移俗倡文明”主題教育活動營造強(qiáng)大聲勢,有效利用市局機(jī)關(guān)黨委的橋梁和紐帶作用,在“新風(fēng)”活動中充分發(fā)揮各個支部的作用,發(fā)動全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職工積極參與到移風(fēng)易俗倡文明工作中來,積極理解、支持、參與到“新風(fēng)”活動中來,形成勤儉節(jié)約操辦紅白喜事現(xiàn)象的良好社會風(fēng)尚。
最大限度地組織和動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職工積極投身“移風(fēng)易俗倡文明”主題教育活動中來。各單位在“新風(fēng)”活動中,要充分運用和發(fā)揮黨組織的自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點,切實發(fā)揮黨組織的積極作用。剎住社會各界反應(yīng)強(qiáng)烈的紅事預(yù)喝風(fēng)、白事?lián)袢诊L(fēng)、大操大辦風(fēng)等不良風(fēng)氣和陋習(xí),切實解決當(dāng)前我局少數(shù)干部職工身上和社會生活中存在的“不良之風(fēng)”問題,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會新風(fēng)。
根據(jù)局“新風(fēng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,從6月1日至7月31日局機(jī)關(guān)黨委將根據(jù)自身工作特點,在局機(jī)關(guān)以及直屬單位廣大職工中開展“新風(fēng)”活動。
(一)采取多種措施,廣泛宣傳“新風(fēng)”活動的重要意義(6月1日至6月20日)。
一是成立“新風(fēng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局機(jī)關(guān)黨委成立了以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實開展好本單位的“新風(fēng)”活動,并號召廣大員工積極參與所屬單位的“新風(fēng)”活動。二是召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究工作方案,明確工作職責(zé)。三是制定《xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展“移風(fēng)易俗倡新風(fēng)”活動實施方案》。四是召開局機(jī)關(guān)“新風(fēng)”活動動員大會進(jìn)行宣傳發(fā)動。并通過標(biāo)語、公開欄、網(wǎng)站等傳播媒體,廣泛宣傳“新風(fēng)”活動的目的意義、方法步驟和主要措施,炒熱干部職工的思想。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。制定學(xué)習(xí)計劃,編排學(xué)習(xí)內(nèi)容,檢查學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,做到有安排、有布暑、有督導(dǎo)、確保學(xué)習(xí)不走過場。主要學(xué)習(xí)市委書記趙潤田在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話。通過宣傳教育,把廣大職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到“新風(fēng)”活動的要求上來。并以身作則,帶頭移風(fēng)易俗,自覺抵制“不良之風(fēng)”現(xiàn)象,帶頭遵守各項規(guī)定,爭做倡導(dǎo)社會新風(fēng)的典范。
(二)對照“新風(fēng)”活動的要求,扎實開展自查、自糾工作(6月21日至7月10日)。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,對照黨章,對照市委干部作風(fēng)建設(shè)的要求,對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定,對照這次“新風(fēng)”活動總體要求,認(rèn)真查擺本部門和自身存在的問題和不足。通過召開動員會、各種類型的座談會、設(shè)立意見箱等多種渠道,廣泛征求意見。要把民主評議與個人查擺相結(jié)合,主要查擺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“移風(fēng)易俗”等方面存在的問題,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過查擺,使各級干部充分認(rèn)識自身在“五風(fēng)”方面存在的問題、不足及其危害性,敢于揭露矛盾,分析思想根源,對照先進(jìn)找差距,絕不脫離實際走過場,進(jìn)一步提高認(rèn)識。
(三)整頓提高(7月11日至7月31日)。
查漏補(bǔ)缺,針對存在的問題,逐項整改提高。
認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨委職能,把“新風(fēng)”活動持之以恒地開展下去。
一是發(fā)出《婚喪喜慶事宜“五個不準(zhǔn)”》倡儀書。局機(jī)關(guān)黨委將通過市局網(wǎng)站,向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大職工發(fā)放《婚喪喜慶事宜“五個不準(zhǔn)”》倡儀書,營造人人參與、共同推進(jìn)的輿論氛圍。
二是號召廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《承諾書》。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)承諾書的相關(guān)內(nèi)容,并簽字作出承諾。
三是履行職工文化教育職能,大力普及科技知識。將“新風(fēng)”活動列為黨員干部培訓(xùn)班的必學(xué)內(nèi)容,提倡崇尚科學(xué)、反對封建迷信,提倡健康娛樂,反對聚眾賭博;提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費。
“新風(fēng)”活動是我局今年的工作重點之一。各科室和直屬單位要充分認(rèn)識開展此項工作的重要性,以務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神,推動活動扎實有效地開展。
一是精心組織,扎實推進(jìn)。要認(rèn)真對照《實施方案》的要求,對活動中確定的重點內(nèi)容,結(jié)合實際,自查自糾,抓好落實。二是上下聯(lián)動,形成聲勢。全市各縣區(qū)局與市局要建立上下聯(lián)動的工作機(jī)制,注意激發(fā)廣大基層干部的積極性,使每一位職工都參加到活動中來。三是務(wù)實求效,推動工作。各縣區(qū)局可從本單位實際出發(fā),利用黨務(wù)、政務(wù)公開欄、職工代表大會、職工之家等載體開展“新風(fēng)”活動,講求實際效果,使“新風(fēng)”活動教育工作深入人心。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十四
為深入推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),遏制濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、人情攀比、“黃賭毒”、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),切實減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān),鞏固脫貧成果,凈化社會風(fēng)氣,優(yōu)化全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《x省關(guān)于加強(qiáng)新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)的實施意見》(x文明〔20xx〕3號)和《x省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實施方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦〔2020〕9號)、《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項行的工作方案的通知》(州宣通〔20xx〕14號)有關(guān)要求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,進(jìn)一步對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)陳規(guī)陋習(xí)方面的突出問題治理開展專項行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則。
(一)堅持干部帶頭與全民行動相結(jié)合的原則;
(二)堅持部門協(xié)作與上下聯(lián)動相結(jié)合的原則;
(三)堅持屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則;
(四)堅持教育引導(dǎo)與懲治處罰相結(jié)合的原則。
二、適用對象。
生活和居住在坡妹鎮(zhèn)境內(nèi)的所有城鄉(xiāng)居民、非坡妹籍人員、國家干部、國有企事業(yè)單位職工。
三、工作重點。
針對全鎮(zhèn)濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、人情攀比、“黃賭毒”、封建迷信等突出問題進(jìn)行全面整治,進(jìn)一步革除陳規(guī)陋習(xí),建立文明健康的生活方式。
(一)整治濫辦酒席。
不操辦除婚嫁酒、喪葬酒之外的其他酒席;婚嫁酒、喪葬酒應(yīng)提前向所在的村(居、社區(qū))申報。
1、婚嫁酒席。
(1)婚嫁酒席的操辦必須是本人、子女或有法定撫養(yǎng)權(quán)的人結(jié)婚。不能以任何借口或理由為他人操辦結(jié)婚酒席。男女雙方或一方未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的不予批準(zhǔn)操辦婚嫁酒。
(2)嚴(yán)禁一事多人辦、一事多地辦或化整為零、分散操辦酒席。離異父母為子女操辦酒席的只能由一方在一地承辦。非酒席操辦當(dāng)事人,一律不準(zhǔn)以任何名義或理由另外約客收禮。
(3)婚嫁辦理時間不超過1天半。
(4)主張積極向上,文明婚風(fēng),抵制低俗婚鬧。
(5)婚嫁請客原則上不超過30桌。
(6)倡導(dǎo)“禮不過百”,即:每位親戚朋友送禮不超過100元人民幣(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(7)減少燃放煙花爆竹,避免造成污染環(huán)境和經(jīng)濟(jì)浪費。
2、喪葬酒席。
(1)喪葬酒席的操辦必須是本人的配偶、父母、子女或由本人多年直接負(fù)責(zé)贍養(yǎng)的鰥寡孤獨親人的喪葬。
(2)喪葬停靈時間原則上不超過3天,確因特殊情況,經(jīng)報備審查同意后,最多不超過5天(即從去世到下葬不超過5天)。
(3)喪葬辦理全過程不得請代哭和進(jìn)行低俗表演。
(4)堂祭對象為直系親屬(符合堂祭直系親屬較多的鼓勵“合多為一”,不主張多幫堂祭),其他非直系親屬人員不得開展堂祭(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(5)每次堂祭對象約客人數(shù)原則上不超過30人。
(6)倡導(dǎo)節(jié)儉,每次堂祭對象費用原則上不超過5000元人民幣,糖果祭品不超過3桌(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(7)喪葬酒操辦的要求與全鎮(zhèn)殯葬改革相關(guān)規(guī)定不符的,按照殯葬改革的規(guī)定執(zhí)行。
(8)倡導(dǎo)“禮不過百”,即:每位親戚朋友送禮不超過100元人民幣(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(9)文明祭祀,減少燃放煙花爆竹,避免造成環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)浪費。
(10)非親屬不得發(fā)放孝服孝帕。
3、申報審批。
(1)申報?;榧蘧撇捎脮嫔陥蠓绞?,由當(dāng)事人在婚嫁辦理前15日持結(jié)婚證、居民身份證或戶口簿等相關(guān)證件到村(居、社區(qū))申報,領(lǐng)取并填寫《坡妹鎮(zhèn)村(居、社區(qū))群眾操辦酒席事宜申報備案表》,注明辦酒時間、地點、事由、范圍、規(guī)模、疫情防控等。喪葬酒采用書面或口頭申報方式。書面申報,逝者家屬需帶本人及逝者居民身份證或戶口簿等證件到村(居、社區(qū))申報,堂祭對象也需到逝者所在村(居、社區(qū))申報,領(lǐng)取并填寫《坡妹鎮(zhèn)村(居、社區(qū))群眾操辦酒席事宜申報備案表》,注明辦酒時間、地點、事由、范圍、規(guī)模、疫情防控等;口頭申報,逝者親屬或喪葬操辦人先向所在村(居、社區(qū))口頭申報,簡單陳述情況,由村(居)民委員會作好申報,在逝者安葬后5天內(nèi)按書面申報的要求進(jìn)行補(bǔ)報。國家干部、國有企事業(yè)職工按有關(guān)規(guī)定向所在單位備案。
(2)審批。村(居)民委員會負(fù)責(zé)審批,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)備案?;榧蘧茖徟鷷r限不超過3個工作日鼓勵當(dāng)日辦結(jié)。喪葬酒書面申報,必須特事特辦,盡快審批辦結(jié),最遲不超過1個工作日;口頭申報,村(居)民委員會必須在8小時內(nèi)完成調(diào)查和口頭答復(fù),并及時上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會事務(wù)辦。補(bǔ)報資料需在5天內(nèi)完成申報鼓勵當(dāng)日辦結(jié)。
(二)整治厚葬薄養(yǎng)。
1、大力倡導(dǎo)敬老愛老,采取評選孝老愛親戶、文明五好家庭等方式鼓勵全社會孝敬老人、贍養(yǎng)老人,對不贍養(yǎng)老人的行為依法進(jìn)行懲處。
2、老人去世后嚴(yán)格按照濫辦酒席整治的規(guī)定操辦喪葬事宜,反對多方堂祭、反對修建豪華墳?zāi)?、反對過量燃放煙花爆竹等鋪張浪費行為,引導(dǎo)群眾厲行節(jié)約、喪葬簡辦。
(三)整治高價彩禮。
堅決反對高價彩禮,制止群眾相互攀比。宣傳、教育和引導(dǎo)群眾降低或取消彩禮。若需彩禮的,原則上不超過18800元人民幣,過禮方式為轉(zhuǎn)賬或者存折交付,不主張現(xiàn)金裝盤(由村規(guī)民約、居民公約約定)。
(四)整治封建迷信。
加強(qiáng)從事封建迷信活動人員的教育引導(dǎo),建立封建迷信從業(yè)者臺賬。開展科普宣傳教育,引導(dǎo)從事其他積極向上的職業(yè)。對以謀利為目的開展封建迷信,慫恿群眾亂辦、濫辦酒席的道士、先生、摩公,由相關(guān)部門依法處理。
(五)整治“黃賭毒”
加大對農(nóng)村“黃賭毒”的打擊力度。開展常態(tài)化排查,準(zhǔn)確掌握涉黃涉賭涉毒人員信息。各村在鄉(xiāng)村集市、村寨微信群、戶外公益廣告、道德文化墻等加大宣傳、教育和引導(dǎo)。對從事“黃賭毒”違法犯罪活動的對象,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行打擊。
四、工作措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村(居、社區(qū))要組建移風(fēng)易俗突出問題整治工作隊伍,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的移風(fēng)易俗工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合實際,制定本轄區(qū)的工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化工作措施。
2.建立完善機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要指導(dǎo)村(居、社區(qū))規(guī)范建立紅白理事會,修訂完善《村規(guī)民約》、《居民公約》。將推進(jìn)移風(fēng)易俗的有關(guān)規(guī)定等納入《村規(guī)民約》、《居民公約》。建立《紅黑榜》,對陳規(guī)陋習(xí)行為及時在《紅黑榜》進(jìn)行曝光,對文明新風(fēng)及時進(jìn)行公開表揚(yáng)。
3.強(qiáng)化過程管理。建立健全推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作臺帳,做好操辦酒席審批工作。依法加強(qiáng)對酒店、餐館、家政、農(nóng)家樂、“一條龍”服務(wù)隊伍等酒席服務(wù)行業(yè)的管理。村兩委和紅白理事會要組織群眾簽訂《坡妹鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民不違規(guī)操辦酒席承諾書》。嚴(yán)格落實申報審批制度。加強(qiáng)監(jiān)管預(yù)防,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,提前介入,處理在萌芽狀態(tài)。
4.大力宣傳引導(dǎo)。組織巡回宣傳隊伍開展巡回宣傳;組織干部隊伍進(jìn)村入戶宣傳;通過廣播電視、流動宣傳車、標(biāo)語、公告、宣傳單、微信等方式宣傳。
5.強(qiáng)化社會監(jiān)督。設(shè)立并公布舉報監(jiān)督電話,受理并處置轄區(qū)內(nèi)違規(guī)操辦酒席的舉報投訴。實行有獎舉報,鼓勵群眾積極舉報違規(guī)操辦酒席,根據(jù)舉報線索,經(jīng)調(diào)查屬實的,對首個舉報人實行獎勵。并對舉報人嚴(yán)格保密,切實維護(hù)舉報人合法權(quán)益。
6.強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)委宣傳部、鎮(zhèn)公安局、鎮(zhèn)民政局、鎮(zhèn)衛(wèi)健局、鎮(zhèn)文體廣電旅游局、鎮(zhèn)民宗局、鎮(zhèn)司法局等職能部門要根據(jù)本單位部門的職責(zé),制定本單位的工作方案,加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的指導(dǎo),形成合力,共同推動全鎮(zhèn)的移風(fēng)易俗工作。
7.嚴(yán)格工作考核。鎮(zhèn)黨委將移風(fēng)易俗納入意識形態(tài)工作考核內(nèi)容,對各村(居、社區(qū))和鎮(zhèn)屬各部門的工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,納入目標(biāo)績效管理。
8.嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對存在濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、高價彩禮、封建迷信、“黃賭毒”等突出問題的國家公職人員、黨員、村組干部、社會團(tuán)體,依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。
五、施行時間。
本方案自2022年1月1日起實施。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十五
xx區(qū)xx街道黨工委認(rèn)真貫徹落實市委、區(qū)委相關(guān)要求,按照區(qū)委在黨史學(xué)習(xí)教育中打造“xx首發(fā)首創(chuàng)”品牌的部署要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心研究謀劃,全面深入推進(jìn),力求取得實效,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,所屬各基層黨組織掀起了黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮。
發(fā)揮紅色資源集聚優(yōu)勢,打造黨史學(xué)習(xí)教育新陣地。
xx街道歷史文化底蘊(yùn)深厚、紅色基因鮮明,轄區(qū)內(nèi)的各類紅色遺跡、舊址近30處,許多在黨的歷史上具有重要地位和影響。這些是瑞金開展紅色文化宣傳教育,打造黨員群眾精神家園的寶貴財富。尤其是南昌路100弄所在的漁陽里百年紅色弄堂,這里是紅色火種點燃之地,誕生了中國共產(chǎn)黨歷史上的諸多的“第一”,如第一個共產(chǎn)黨早期組織、第一個社會主義青年團(tuán)組織、第一所黨培養(yǎng)青年干部的學(xué)?!巴鈬Z學(xué)社”等等,被稱為黨的初心始發(fā)之地。黨史學(xué)習(xí)教育中,街道發(fā)揮瑞金獨特優(yōu)勢,積極打造特色教育陣地。
根植紅色土壤,xx瑞金初心會客廳。xx街道黨工委在黨史學(xué)習(xí)教育期間,結(jié)合迎接建黨100周年的工作計劃,在南昌路100弄1號,緊臨“中國共產(chǎn)黨發(fā)起組成立地(《新青年》編輯部)舊址”,打造了瑞金·初心會客廳暨新時代文明實踐點。會客廳共分東、中、西三個區(qū)域,分別為“初心溯源—瑞金紅色征程史、公益空間—社區(qū)百姓議事廳、瑞金實踐—黨建引領(lǐng)社區(qū)治理案例展”。瑞金·初心會客廳作為街道推進(jìn)基層黨建的重要陣地,從宣傳、服務(wù)和實踐三個方面展現(xiàn)瑞金初心始發(fā)的紅色歷史以及在黨建引領(lǐng)下探索社區(qū)治理實踐的重要成效,在初心之地引導(dǎo)廣大黨員群眾汲取初心精神,牢記紅色歷史,在新的歷史起點繼續(xù)書寫奮斗故事。
注重初心傳承,創(chuàng)設(shè)精品“漁陽里講壇”。瑞金街道秉承根植紅色土壤、傳承紅色基因的工作宗旨,堅持把黨員黨性教育與紅色資源利用、紅色歷史宣講有機(jī)結(jié)合,以初心會客廳為主陣地,聯(lián)合漁陽里歷史文化研究會、xx大學(xué)馬克思主義學(xué)院,探索打造紅色“漁陽里講壇”,以此積極宣傳漁陽里星火初燃的紅色歷史,將瑞金特有的紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“本土教材”,教育引導(dǎo)轄區(qū)黨員“讓初心薪火相傳,將使命勇?lián)诩纭薄?BR> “漁陽里講壇”堅持“特色定位、大眾傳播;開放多元、精品高端”的思路,以宣講“中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建歷史”為核心,通過邀請各方專家、學(xué)者,專題化、持續(xù)性開設(shè)“黨的創(chuàng)建與紅色黨史”系列黨課,在內(nèi)容上串珠成鏈形成體系,形式上線上線下同步傳播,導(dǎo)向上突出理想信念、宗旨意識和黨性修養(yǎng)教育,以此打造瑞金黨員初心教育的特色品牌。
注重區(qū)域統(tǒng)籌資源共享,構(gòu)建紅色陣地聯(lián)盟新機(jī)制。
為用活紅色史跡,講好紅色故事,瑞金街道黨工委結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育需求,積極構(gòu)建瑞金紅色陣地聯(lián)盟,并在紅色聯(lián)盟的支持下,全新推出“瑞金紅色街區(qū)尋訪”黨史學(xué)習(xí)教育品牌項目。
聯(lián)建共建,構(gòu)建瑞金紅色陣地聯(lián)盟。為充分整合街道轄區(qū)紅色資源,進(jìn)一步推進(jìn)“紅色文化宣傳教育”的聯(lián)建聯(lián)動,街道黨工委以“組織共建、資源共享、合作共贏”為導(dǎo)向,邀請了中共一大會址紀(jì)念館、中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)駐滬辦事處舊址、中國共產(chǎn)黨發(fā)起組成立地(《新青年》編輯部)舊址、孫xx故居、團(tuán)中央機(jī)關(guān)舊址、瑞金賓館(中共華東局辦公所在地)、錦江飯店(中美聯(lián)合公報簽署地)7家單位,牽頭構(gòu)建起了“區(qū)域化、共享型、聯(lián)動式”的瑞金紅色陣地聯(lián)盟,發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,聯(lián)動推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。
整合升級,首推“瑞金紅色街區(qū)尋訪”。在紅色陣地聯(lián)盟的支持下,街道充分整合轄區(qū)內(nèi)30處紅色遺址遺跡,以及其他20余處文化場館、名人故居等資源,以行走黨課為組織形式,將紅色點位串珠成鏈,精心打造了系列主題鮮明、內(nèi)容生動的尋訪線路,即包括“初心始發(fā)、偉大探索、科學(xué)求真、文化修身、海派尋源”5大主題的9條尋訪線路。同時,以該系列尋訪線路為基礎(chǔ),專屬配套設(shè)計制作了“瑞金紅色人文地圖”,進(jìn)一步宣傳展示瑞金的紅色歷史底蘊(yùn)。
“瑞金紅色街區(qū)尋訪”項目以連點成線的組織方式,將一個陣地“點”串聯(lián)成一條行走“線”,將一個紅色故事延伸至一段特定主題紅色歷史,不僅推進(jìn)了紅色場館物理空間上串聯(lián)延伸,更是提升了紅色故事整合升級后的教育實效。自項目發(fā)布以來,共計有50余家駐區(qū)單位、“兩新”組織、樓宇企業(yè)主動聯(lián)系,單獨組團(tuán)參與紅色街區(qū)尋訪項目,以此開展紅色行走黨課,并獲得了參與者的一致好評。
深入探索有效載體形式,打造黨史學(xué)習(xí)教育新品牌。
為進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)教育實效,街道黨工委注重充分發(fā)揮轄區(qū)紅色資源優(yōu)勢,針對居民區(qū)、駐區(qū)單位、樓宇白領(lǐng)、社區(qū)學(xué)生等不同群體,不斷創(chuàng)新活動載體,多維度開發(fā)黨性教育課程,做好紅色基因傳承、黨員黨性教育這篇大文章。
突出情感共鳴,講述“聲動瑞金·初心”故事。在今年“七一”之際,街道黨工委結(jié)合“初心始發(fā)地”的歷史和現(xiàn)實,以街道“聲動瑞金”黨建特色項目為載體,專題組織黨史學(xué)習(xí)教育之故事黨課,即“聲動瑞金之初心”舞臺式故事分享會。專門邀請中共一大會址紀(jì)念館原館長張黎明、xx大學(xué)教授李瑊以及來自社區(qū)不同領(lǐng)域的其他三位黨員,通過講述發(fā)生在他們身上的親身經(jīng)歷,從不同側(cè)面,立體展現(xiàn)身邊共產(chǎn)黨員自悟初心、自觀初心、自踐初心的生動故事,以身邊人身邊事向社區(qū)黨員們?nèi)嬲故尽俺跣摹钡膬?nèi)涵和傳承,不忘初心精神,牢記使命擔(dān)當(dāng),積極構(gòu)建起瑞金人的精神家園。
注重生動演繹,創(chuàng)新開設(shè)“評話黨課”。街道黨工委以漁陽里“初心始發(fā)”的紅色歷史為背景,以《共產(chǎn)黨宣言》首個中文全譯本在漁陽里校對的故事為主線,邀請社區(qū)居民即評話演員聯(lián)合街道本土工作人員,聯(lián)手打造具有瑞金特色的“《共產(chǎn)黨宣言》在漁陽里”評話黨課。通過評話彈詞、詩詞朗誦、情景再現(xiàn)等方式,呈現(xiàn)了《共產(chǎn)黨宣言》首個中文譯本在漁陽里校對,并以漁陽里為中心進(jìn)行廣泛宣傳傳播的紅色歷史。目前,評話黨課已累計開設(shè)4場,參與學(xué)習(xí)黨員共計600余人次,讓社區(qū)年輕黨員們在傳統(tǒng)藝術(shù)演繹中體現(xiàn)到了早期共產(chǎn)黨人不一般的初心與堅守,取得了較好的教育實效。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點,支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù),鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。
(一)落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補(bǔ)助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補(bǔ)。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補(bǔ)。對當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”,地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元,有機(jī)食品每個獎勵0.5萬元。
2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬元補(bǔ)助;對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補(bǔ)。
(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾,在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體,負(fù)責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強(qiáng)化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調(diào)查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時上門指導(dǎo),幫助困難戶脫困。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調(diào)動困難戶參與的熱情。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十七
為深入貫徹落實全國推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電話會議精神,根據(jù)省委宣傳部、省文明辦《關(guān)于20xx年元旦春節(jié)期間開展推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動的通知》和運文明辦〔20xx〕17號《關(guān)于印發(fā)〈運城市推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動實施方案〉的通知》及聞文明辦〔20xx〕16號《關(guān)于印發(fā)〈聞喜縣推動移風(fēng)易俗 樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動實施方案〉的通知》要求,現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)為目標(biāo),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,突出黨員帶頭、率先垂范,突出群眾自覺、全民參與,突出各司其職、通力協(xié)作,突出機(jī)制保障、常抓不懈,加強(qiáng)民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,為實力聞喜、活力聞喜、綠色聞喜、幸福聞喜建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅持典型引領(lǐng)。要把先進(jìn)典型引領(lǐng)作為推動移風(fēng)易俗工作的著力點,各村、各單位要切實履行好組織者、示范者、實踐者。的責(zé)任,深入挖掘和宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型人物,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,以點帶面、推進(jìn)工作。
(二)堅持問題導(dǎo)向。要深入基層,深入一線,切實摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)夭涣硷L(fēng)氣的背景情況,把群眾反映的突出問題找出來,對移什么風(fēng)、易什么俗要找準(zhǔn)問題、抓住重點,有針對性的解決大操大辦紅自喜事、人情往來負(fù)擔(dān)沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問題,堅持對癥下藥。
(三)堅持群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、復(fù)雜性、普遍性和長期性等特點,推動移風(fēng)易俗工作必須堅持走群眾路線,依靠和發(fā)動群眾,通過引導(dǎo)群眾主動參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求,落實為民惠民措施,把發(fā)動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。
(四)堅持因地制宜。要從各地實際情況出發(fā),客觀上要求做到一村一策。要注重針對性和可操作性,做到內(nèi)容具體、措施量化,便于執(zhí)行。在實施過程中,對行之有效的要繼續(xù)深化持之以恒;與實際情況不相適應(yīng)的,要及時予以糾正完善。
三、目標(biāo)要求
圍繞實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來的目標(biāo),通過集中開展農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,遏制紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風(fēng),杜絕巧立名目收禮斂財?shù)仍黾尤罕娯?fù)擔(dān)的行為,打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會穩(wěn)定的活動。倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念,弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),形成節(jié)約光榮、鋪張可恥的良好風(fēng)尚,把群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來,把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹起來,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實。
四、活動內(nèi)容
(一)集中開展宣傳教育活動。充分運用各類媒體,通過開設(shè)專欄、新聞聚焦、公益廣告、典型宣傳等形式,廣泛宣傳開展移風(fēng)易俗活動的重大意義、安排部署、整治重點、進(jìn)展情況、取得的效果,為樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)營造良好的輿論氛圍。要制作刊播一批講文明、樹新風(fēng)、棄陋俗公益廣告,組織宣傳一批基層紅白理事會倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦的典型,撰寫刊登一批棄陋俗、樹新風(fēng)典型經(jīng)驗做法的文章。要大力開展社會宣傳,充分利用村民講堂、道德講堂、宣傳欄等平臺,通過發(fā)放倡議書、張貼宣傳標(biāo)語、招貼畫、大喇叭、黑板報等形式,引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制封建迷信,摒棄陳規(guī)陋俗,營造共建文明的良好氛圍。
(二)集中開展群眾性文化活動。以全縣開展的倡導(dǎo)精神文明、弘揚(yáng)德孝文化戲曲巡演活動為抓手,積極發(fā)動群眾自編自演,創(chuàng)作一批反映推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的小戲、小品和曲藝節(jié)目,在各村巡回演出,豐富群眾的節(jié)日文化生活。
(三)集中開辰鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。堅持在督’’、評、傳上深化鄉(xiāng)風(fēng)評議,建立完善村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。發(fā)揮道德評議會作用,對村民婚喪事宜、孝敬老人、保護(hù)兒童、誠實守信等民間風(fēng)氣進(jìn)行定期評議,引導(dǎo)群眾遵守道德規(guī)范。廣泛開展道德模范、最美人物和好鄰居、好婆媳等推薦評選活動,以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)。積極開展弘揚(yáng)好家風(fēng)好家訓(xùn)活動,倡導(dǎo)家家戶戶寫家風(fēng)、曬家訓(xùn),立家規(guī)、傳家訓(xùn),講家事、樹家風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民從家庭做起,改陋習(xí)、樹新風(fēng)。
(四)集中開展文明創(chuàng)建活動。大力弘揚(yáng)德孝文化、誠信文化,廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤勞節(jié)儉教育,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動,形成以孝養(yǎng)德、以儉養(yǎng)德,互幫互助、相親相愛、鄰里守望的良好社會風(fēng)尚。充分發(fā)揮各級文明單位在結(jié)對幫扶中的作用,引導(dǎo)結(jié)對雙方在思想觀念、移風(fēng)易俗等方面的共建共育共享,把解決物質(zhì)貧困與改變行為陋習(xí)結(jié)合起來,形成以城帶鄉(xiāng)、文明共建的良好局面。積極推動文明縣城創(chuàng)建向所轄鎮(zhèn)村等農(nóng)村地區(qū)延伸拓展,帶動城鄉(xiāng)一體共建,遏制農(nóng)村陋習(xí),深化移風(fēng)易俗。
(五)集中開展專項整治活動。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。公安部門要組織開展黃賭毒專項整治行動,抄剿黃賭毒窩點,狠剎黃賭毒之風(fēng),利用大型案例開展宣傳教育,使廣大群眾充分認(rèn)識到黃賭毒的危害和給社會家庭帶來的負(fù)面影響。民政、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要注重發(fā)揮基層群眾組織的作用,倡導(dǎo)群眾婚事雅辦、喪事簡辦、節(jié)儉操辦,整治婚喪嫁娶中的奢侈攀比、鋪張浪費等各種陳規(guī)陋習(xí),整治喬遷新居,商鋪開業(yè),孩子滿月、百天、上大學(xué)、當(dāng)兵等擺酒設(shè)宴、請客送禮隨禮過多過重過濫等間題。
五、工作領(lǐng)導(dǎo)組
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要從全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識推動農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的重要意義,切實把此項工作放在重要位置,針對本地實際情況,深入調(diào)查研究,制定工作方案,明確目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真組織實施。各相關(guān)單位要按照活動內(nèi)容和責(zé)任分工,明確專人負(fù)責(zé),制定工作方案,抓好活動落實。
(二)營造宣傳氛圍。要開辟專題、專欄,采取多種形式,大力宣傳推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)系列活動的重要意義,宣傳本鎮(zhèn)開展的重點活動和取得的成效,宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗,為全鎮(zhèn)深入開展推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作營造良好的社會輿論氛圍。
(三)建立長效機(jī)制。要把移風(fēng)易俗工作納入到各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動的測評體系,積極探索移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、教育機(jī)制和激勵機(jī)制等長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加大政府對農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的投入保障和政策支持力度,引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)文化、破除不良陋習(xí)、培育文明風(fēng)尚,促進(jìn)我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十八
為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)扶貧對象,整合相關(guān)資源,實施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
深入落實精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠(yuǎn)扶、扶長遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準(zhǔn)扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責(zé)任人,精準(zhǔn)實施扶貧項目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。
(二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項工作。
(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實情況等。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇十九
大力弘揚(yáng)社會文明風(fēng)尚著力提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)社會文明程度根據(jù)《湖南省文明辦關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》(湘文明辦[20-]9號)、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全省開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的工作方案〉的通知》(湘文明辦[20-]5號)、《衡東縣“推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”工作方案》精神結(jié)合我鎮(zhèn)實際現(xiàn)就我鎮(zhèn)“推動農(nóng)村移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”工作制定如下工作方案。
和“三農(nóng)”工作的一系列重要論述,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、反對封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把推動移風(fēng)易俗與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來、與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來、與深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來、與農(nóng)村社會治安綜合治理結(jié)合起來,破除陳規(guī)陋習(xí),反對傷風(fēng)敗俗,樹立文明新風(fēng),提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,著力推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來。
以文明鄉(xiāng)村推進(jìn)為重點,到20-年底,鎮(zhèn)文明村全部建立紅白理事會、道德評議會、村民理事會、禁毒禁賭協(xié)會等村民自治組織及其章程,制定以移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的村規(guī)民約,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;到20-年底,實現(xiàn)“四會一約”行政村全覆蓋,結(jié)婚彩禮、婚喪喜慶費用等明顯下降,農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延現(xiàn)象得到有效遏制;到20-年,農(nóng)村移風(fēng)易俗基本實現(xiàn)制度化、常態(tài)化,移風(fēng)易俗工作與全面建成小康社會協(xié)調(diào)發(fā)展,婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會風(fēng)尚基本形成,移風(fēng)易俗成為農(nóng)民的自覺行動。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,-同志兼任辦公室主任。
(1)提倡節(jié)儉辦婚宴,反對講排場酗酒滋事擾民;(2)提倡低碳迎親,反對互相攀比、炫富擺闊、豪華車隊、鞭炮擾民等行為;(3)提倡不收彩禮(聘禮),反對借婚姻索取高價彩禮等財物,超出實際承受能力購買轎車、樓房等;(4)提倡集體婚禮、旅游結(jié)婚等方式辦理婚事,反對豪華婚禮、一次婚禮在多地舉辦儀式等,樹立文明節(jié)儉、個性現(xiàn)代化的婚俗新風(fēng)。
(1)帶頭簡辦喪事。提倡在殯儀館或合適場所辦理喪事活動,送紙花圈、戴黑紗、行鞠躬禮、放哀樂,控制喪事規(guī)模,簡化治喪儀式。反對大擺筵席、邀請樂隊,奢華辦喪禮;反對在城鄉(xiāng)街道、公共場所停放遺體和骨灰、搭建靈堂(棚)、擺設(shè)花圈,搞路祭等影響交通及公共秩序的喪事活動。(2)帶頭文明殯葬。提倡骨灰堂集中放置、在公益性公墓埋葬、樹葬、草坪葬、花壇葬等綠色節(jié)地安葬方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。反對骨灰裝棺再葬,私埋亂葬,超面積建設(shè)墓冢。
(1)帶頭“不請客”。除婚喪事外,慶生、升學(xué)、就業(yè)、參軍、喬遷等喜慶事宜帶頭不請客;(2)控制規(guī)模,杜絕浪費。如確有需要請客,根據(jù)《湘文明辦[2018]5號》文件精神,禮金上限為200元/人,婚禮宴請不得超過200人(20桌)、婚嫁雙方同城合辦婚宴不得超過300人(30桌),葬禮一律從簡操辦、治喪時間一般不超過3晚,婚、葬車隊規(guī)模一般不超過6輛,不得人為炫耀而繞遠(yuǎn)路,嚴(yán)禁封路擾民;同村村民只吊唁不隨禮,各村在村民協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)自治原則,制定本村個體操辦標(biāo)準(zhǔn),對開支總額、禮金數(shù)量、酒席規(guī)模、煙酒檔次等,在村規(guī)民約中予以明確規(guī)定。
帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì),豐富業(yè)余生活,培養(yǎng)高尚、積極向上的個人生活情趣和愛好,形成健康文明的生活方式,摒棄“小賭怡情”觀念,反對賭博等歪風(fēng)邪氣,禁止八小時以外摸麻將、打撲克、玩地下六合彩、網(wǎng)上賭博等賭博行為。
率先垂范,不參與迷信活動,謹(jǐn)慎與風(fēng)水先生、大師交朋友,嚴(yán)格約束家人,自覺抵制迷信。反對迷信風(fēng)水、算命、卜卦、求神拜佛等迷信活動。
帶頭自覺遵守限放規(guī)定,依法、文明、安全、有序、按時、適量燃放煙花爆竹,控制煙花爆竹用量和燃放時間,減少浪費和環(huán)境污染。反對好面子互相攀比等粗陋低俗的生活理念,大量或徹夜燃放煙花爆竹,影響周邊民眾休息和健康,造成浪費和污染。
婚喪喜慶事宜中不使用一次性不可降解的桌布、餐具等塑料制品;喪事、清明祭祀不使用金箔、塑料等不可降解材料制作的祭祀用品。
1、加大對移風(fēng)易俗,樹文明新風(fēng)的宣傳力度。充分利用宣傳欄、宣傳牌、廣播、等,向廣大群眾宣傳“移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)”的主要內(nèi)容和重要意義每個村(社區(qū))要在廣播內(nèi)植入文明新風(fēng)相關(guān)內(nèi)容,且經(jīng)常性播放,布置1塊“移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)”的宣傳欄和不少于10幅的宣傳牌。
2、加強(qiáng)對“文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書”的簽訂工作。全鎮(zhèn)各駐鎮(zhèn)單位全體公職人員、各村(社區(qū))黨員干部務(wù)必在9月28日前將簽好字的承諾書報送到鎮(zhèn)辦公室,報送情況不及時的將納入年終績效考核。
1、加強(qiáng)紅白理事會建設(shè)全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))要逐步成立紅白理事會,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、勸導(dǎo)本村村民節(jié)儉辦理婚喪等事宜,紅白理事會可設(shè)會長1人,可由村支兩委主要負(fù)責(zé)人兼任;秘書長1人,理事3—5人可由村委其他會成員和村中德高望重、熱心服務(wù)、公平公正的鄉(xiāng)賢(老教師、老干部、群眾等)組成;以上人選在村黨支部及村委會的指導(dǎo)下,采取提名通過的方式確定。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則,制訂本村紅白事的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,并上墻公示,確保依法依規(guī)辦事,堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會報告,并自覺接受紅白理事會的監(jiān)督;紅白理事會要及時登記紅白喜事的各項信息,條件允許的情況下,予以公示,對不遵守規(guī)定的村民,進(jìn)行勸導(dǎo),使其接受不鋪張浪費,簡潔辦事的新觀念。
2、加強(qiáng)道德評議會建設(shè)。全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))要逐步成立道德評議會,具體負(fù)責(zé)收集本村內(nèi)的文明道德新風(fēng)尚情況,及時開展評議和張榜表揚(yáng),并向上級推樹身邊好人、道德模范,發(fā)揮典型示范作用。同時,勸導(dǎo)約束失德敗德行為,對失德行為開展輿論監(jiān)督。村民道德評議會一般由5-10人組成,設(shè)會長1人,由老干部、老黨員、老模范等德高望重的村民任會長,也可由村干部任會長,道德評議會成員中,必須有一名村干部參與。原則上道德評議會半年召開一次,每次必須有記錄,有成效,并將結(jié)果上墻公示。
3、加強(qiáng)村民議事會建設(shè)。全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))要逐步成立村民議事會,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)各級黨委(黨支部)工作安排,討論本村短、中、長期發(fā)展各項事宜和問題。村民議事會設(shè)會長1名,由村支兩委主要負(fù)責(zé)人兼任,成員不少于10人(村民議事會成員原則上為單數(shù),且每個村民小組應(yīng)有不少于1人參加,)其中群眾代表比例不得少于50%。原則上議事會每季度召開一次,每次都必須有記錄,并對重大事項上墻公示。
4、加強(qiáng)禁毒禁賭協(xié)會建設(shè)。全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))要逐步成立村禁毒禁賭協(xié)會,主要負(fù)責(zé)教育、管理、疏導(dǎo)涉毒涉賭涉艾人員,加強(qiáng)對村民防毒防艾拒賭等知識的宣傳教育。村禁毒禁賭協(xié)會設(shè)會長1名,由村委會成員兼任,成員不少于5人,由村里樂于助人、甘于奉獻(xiàn)的群眾組成。原則上村禁毒禁賭協(xié)會每季度開展一次活動,且有記錄,并及時將情況上報到鎮(zhèn)政府。
5、修定《村規(guī)民約》。各村(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政部門的指導(dǎo)下,在9月底前制定完善符合本村實際的村規(guī)民約(社區(qū)公約),將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中,并通過村民(社區(qū)居民)代表大會進(jìn)行表決。同時,要在顯著位置上墻公布,并發(fā)放到每家每戶,加強(qiáng)群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦的文明新風(fēng)。
加強(qiáng)喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治鎮(zhèn)殯葬用品市場,取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。嚴(yán)格規(guī)范婚慶活動,嚴(yán)肅查處大操大辦、借機(jī)斂財?shù)冗`規(guī)違紀(jì)行為。
黨員、干部要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)文件要求,發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。村支“兩委”班子成員、紅白理事會成員、道德評議會成員、村民議事會成員、禁毒禁賭協(xié)會成員要帶頭宣傳移風(fēng)易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡辦,做移風(fēng)易俗的帶頭人。黨員干部辦理婚喪事要在10個工作日前向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委報告,嚴(yán)禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動,對違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理并公開曝光。
推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬,支持在各村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的農(nóng)村幸福院。推進(jìn)骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),探索建立村級紅白喜事宜辦理場所,配置桌椅、餐具、音響、文墨等設(shè)施物品供群眾免費使用。
在全鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作,是落實黨中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的具體行動,是深化全鎮(zhèn)糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)、樹新風(fēng)專項工作的重要內(nèi)容,各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各單位要提高政治站位,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,村(社區(qū))黨組織書記是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓總。駐村(蹲點)干部是直接責(zé)任人,具體指導(dǎo)督促村開展移風(fēng)易俗工作。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、宣傳干事負(fù)責(zé)對各村(社區(qū))及駐鎮(zhèn)單位檢查督查。要把移風(fēng)易俗工作納入總體工作安排,及時向鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作進(jìn)度及推進(jìn)措施。
鎮(zhèn)文明辦起草全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗總體工作方案,完善“四會一約”各項制度,設(shè)計操作模板,并加強(qiáng)對各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各單位開展移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督察考核;各村(社區(qū))要成立推動移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定本村(社區(qū))移風(fēng)易俗工作方案,指導(dǎo)、檢查、督促各村按要求開展移風(fēng)易俗工作,并向鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)情況;村支“兩委”要結(jié)合本村(社區(qū))情況,廣泛征求群眾意見,制定村規(guī)民約、開展骨灰堂建設(shè),完善紅白事理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭協(xié)會章程和工作制度,并按要求、按標(biāo)準(zhǔn)組織開展本次移風(fēng)易俗,倡樹文明新風(fēng)的各項工作。
一是嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等,對任務(wù)落實不力、違反相關(guān)規(guī)定的村(社區(qū)),一律取消其文明村參評資格,并適時予以通報。二是嚴(yán)格考核。把移風(fēng)易俗工作納入績效考核,鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選,年底根據(jù)評選結(jié)果選出“移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)先進(jìn)村(社區(qū))”。
各村(社區(qū))要及時報送開展移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)工作情況和相關(guān)數(shù)據(jù),建立每月一報制度,認(rèn)真填寫《全省開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作月報表》,并于每月2號前報鎮(zhèn)文明辦。聯(lián)系人:譚超,郵箱:879001964@,電話:5458001。
村級移風(fēng)易俗工作方案篇二十
為進(jìn)一步推動移風(fēng)易俗,加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè),有效遏制陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng),不斷提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,根據(jù)《x縣關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實施方案》的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記對x工作重要指示精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力培育和弘揚(yáng)新時代x精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,創(chuàng)新工作措施和方法,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),通過農(nóng)民群眾自我管理、自我約束、自我提高,推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
(二)基本原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),各村、各部門要把推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)作為一項重要任務(wù),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門分工落實的工作機(jī)制。堅持依法依規(guī),引導(dǎo)制定村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。堅持依靠群眾,充分尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,讓群眾自己管理自己。堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重不同民族和區(qū)域風(fēng)俗習(xí)慣,充分考慮群眾接受程度,不搞強(qiáng)制命令、不刮風(fēng)、不搞“一刀切”。
(三)總體目標(biāo)。爭取3年時間,全鄉(xiāng)文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機(jī)制和工作制度基本健全,農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延勢頭得到有效遏制,婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、文明衛(wèi)生飲食等社會風(fēng)尚更加濃厚,農(nóng)民人情支出負(fù)擔(dān)明顯減輕,鄉(xiāng)村社會文明程度進(jìn)一步提高,良好社會風(fēng)尚進(jìn)一步形成,農(nóng)民群眾有實實在在的獲得感。到20xx年底,全鄉(xiāng)各村普遍修訂完善形成務(wù)實管用、通俗易懂、執(zhí)行有效的村規(guī)民約,全鄉(xiāng)節(jié)慶鋪張浪費、大操大辦、濫辦酒席等陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制,推動移風(fēng)易俗工作新風(fēng)尚基本形成;到2022年底,全鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)取得決定性進(jìn)展,鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步提升;到2023年底,全鄉(xiāng)在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中建立長效機(jī)制,推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)成為農(nóng)村群眾行動自覺。
二、重點任務(wù)。
(一)修訂完善村規(guī)民約。各村結(jié)合民主法治示范村創(chuàng)建,圍繞婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、勤勞樸素、勤儉節(jié)約、規(guī)范節(jié)慶等移風(fēng)易俗內(nèi)容,指導(dǎo)制定或修訂村規(guī)民約。各村黨組織要按照程序全程主持制定或修訂,引導(dǎo)和鼓勵村民委員會依據(jù)村規(guī)民約出臺具體約束性措施,對濫辦酒席、紅白喜事大操大辦、早婚早育等不正確的婚育觀、天價彩禮、低俗婚鬧、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富、不贍養(yǎng)老人、濫食野生動物等進(jìn)行治理。通過加強(qiáng)批評、教育、規(guī)勸、獎懲等合理的處理方式,引導(dǎo)村民遵守相關(guān)規(guī)定。出臺約束性措施要按照村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,完整履行村民自治等程序。村民委員會每年要向村民會議或村民代表會議報告村規(guī)民約執(zhí)行落實情況。村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督村規(guī)民約的執(zhí)行和遵守情況,村支“兩委”成員、人民調(diào)解員、村婦聯(lián)執(zhí)委和德高望重、辦事公道的群眾代表共同參與監(jiān)督。(牽頭單位:民政辦;責(zé)任單位:計生辦、紀(jì)委辦、綜合執(zhí)法分局、派出所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村)。
(二)發(fā)揮農(nóng)村基層群眾組織作用。監(jiān)督引導(dǎo)規(guī)范村內(nèi)紅白理事會、人民調(diào)解委員會、老年人協(xié)會、村民議事會、道德評議會等群眾組織運行,完善組織章程和各項制度,廣泛開展議事協(xié)商,積極組織開展婚喪嫁娶服務(wù)、鄰里互助和道德評議等活動。以推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)為主題,各村制作童謠版村規(guī)民約,讓青少年廣泛傳唱,發(fā)動群眾撰寫張貼家風(fēng)家訓(xùn)楹聯(lián),帶動農(nóng)村群眾恪守文明禮儀。在推選農(nóng)村基層群眾組織負(fù)責(zé)人時,要邀請婚事喪事操辦人、敬老愛老機(jī)構(gòu)人員和敬老愛老模范等人員參與。(牽頭單位:民政辦;責(zé)任單位:精神文明實踐中心、文旅辦、婦聯(lián)、各村)。
(三)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。黨政辦要廣泛深入報道婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老的事跡,積極引導(dǎo)樹立正確婚喪觀和弘揚(yáng)中華孝道。充分利用鄉(xiāng)政務(wù)場所、農(nóng)村集市、村務(wù)公開欄、村大喇叭、村文化墻等直接面向農(nóng)民群眾的宣傳陣地,大力宣傳文明過節(jié)、文明辦席、節(jié)儉辦席、厚養(yǎng)薄葬、孝老愛幼、文明衛(wèi)生飲食等理念,用身邊事教育身邊人。利用微信公眾號、微信朋友圈等現(xiàn)代化宣傳載體,有針對性地開展輿論監(jiān)督,堅決抵制婚喪陋習(xí)、天價彩禮、孝道式微和老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。設(shè)立移風(fēng)易俗曝光臺,做好輿論監(jiān)督,對先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報道,弘揚(yáng)正能量,對查處的典型案例和人員及時予以曝光,發(fā)揮“懲處一起、教育一片”的作用。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:精神文明辦、文旅辦、民政辦、各村)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,把道德教育作為新時代文明實踐的重要工作,調(diào)動各方統(tǒng)籌推進(jìn),引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,推進(jìn)道德宣講團(tuán)、“新時代學(xué)習(xí)大講堂”等道德文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)青年婚育觀教育。強(qiáng)化家庭、學(xué)校主體責(zé)任,讓良好道德觀貫穿始終,讓中華孝道成為公民特質(zhì)。發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部和各類人才作用,用嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、影響群眾。(牽頭單位:新時代文明實踐中心;責(zé)任單位:黨建辦、計生辦、文旅辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、中心校、各村)。
(五)推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。豐富農(nóng)村地區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,繁榮相關(guān)文藝作品創(chuàng)作。支持以樹立正確婚喪觀和弘揚(yáng)中華孝道為主要內(nèi)容的各類演出活動,把弘揚(yáng)正確婚喪觀和中華孝道列為文化下鄉(xiāng)活動重要內(nèi)容,采取群眾喜聞樂見、具有地方特色的形式,培育熏染農(nóng)民群眾道德情操。加強(qiáng)對歷史遺跡、革命遺跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),努力保存文化傳承的載體和環(huán)境。結(jié)合農(nóng)村實際,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村社會思想道德教育、文化知識教育和社會實踐各環(huán)節(jié)。加大優(yōu)秀民俗文化、鄉(xiāng)土文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘整理,讓民俗文化成為宣傳展示鄉(xiāng)村特色的窗口。(牽頭單位:文旅辦;責(zé)任單位:精神文明辦、各村)。
(六)充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則,率先垂范,在移風(fēng)易俗中走在前頭。建立農(nóng)村黨員干部操辦婚喪事宜報備制度,該向群眾公示的要向群眾公示。可依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和制度,對農(nóng)村黨員干部婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、抵制天價彩禮等作出相關(guān)規(guī)定,發(fā)揮好黨員干部模范帶頭作用。發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,對違反相關(guān)規(guī)定的黨員干部依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處理。(牽頭單位:黨建辦;責(zé)任單位:紀(jì)委辦、精神文明辦、民政辦、各村)。
(七)廣泛開展文明鄉(xiāng)風(fēng)各項實踐活動。持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”“敬老月”“雷鋒日”“小手拉大手”“我們的節(jié)日”等相關(guān)主題實踐活動。深入挖掘闡釋春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)民族節(jié)日蘊(yùn)含的教育資源,引導(dǎo)踐行正確婚喪觀和中華孝道。培育、選樹、宣傳婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老典型,充分發(fā)揮榜樣示范作用。推進(jìn)農(nóng)村敬老愛老和婚喪嫁娶志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,讓農(nóng)民群眾在參與中改變觀念、在實踐中提高認(rèn)識。(牽頭單位:新時代文明實踐中心;責(zé)任單位:民政辦、計生辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村)。
(八)強(qiáng)化執(zhí)法部門的剛性約束。加大執(zhí)法力度,下力氣整治農(nóng)村黑惡勢力、黃賭毒、非法宗教、封建迷信、盲目攀比,打擊涉農(nóng)犯罪。教育引導(dǎo)農(nóng)民自覺承擔(dān)責(zé)任、樹立良好家風(fēng),鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。對孝道式微等現(xiàn)象加強(qiáng)批評教育,對不贍養(yǎng)、虐待父母、棄養(yǎng)子女、虐待老人、家庭暴力等行為加大懲處力度?;鶎铀痉▓?zhí)法部門對利用婚喪嫁娶斂財?shù)冗`法犯罪行為進(jìn)行重點整治。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:派出所、精神文明辦、綜合執(zhí)法分局、計生辦、各村)。
(九)建立健全獎勵激勵機(jī)制。對于在推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面做出表率的模范家庭和先進(jìn)個人,鄉(xiāng)黨委可以在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎勵。支持村級組織通過互評亮榜等方式宣傳正確婚喪觀和孝道典型。推廣積分制改革,對先進(jìn)典型進(jìn)行獎勵,讓德者有得。將村規(guī)民約的執(zhí)行與精神文明評選、村級自治組織成員的選任等先進(jìn)評選、利益分配、任職條件掛鉤,建立正向激勵機(jī)制。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:黨建辦、民政辦、文旅辦、財政所、計生辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村)。
(十)提升青年婚介服務(wù)能力。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,搭建農(nóng)村青年婚戀教育、婚戀交友、婚姻服務(wù)平臺。大力發(fā)揮村級婦聯(lián)組織在農(nóng)村青年婚戀中的“牽線搭橋”作用,鼓勵村婦聯(lián)主席成為農(nóng)村義務(wù)紅娘,為農(nóng)村青年提供婚戀服務(wù),傳播婚事婚禮正能量,宣傳引導(dǎo)抵制高額彩禮、奢華婚禮。充分利用農(nóng)民春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦農(nóng)村集體婚禮,倡導(dǎo)集體婚禮、旅行婚禮等有紀(jì)念意義的婚禮,引導(dǎo)婚事新辦。(牽頭單位:民政辦、共青團(tuán)、婦聯(lián);責(zé)任單位:新時代文明實踐中心、各村)。
(十一)提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,不斷完善服務(wù)方式、內(nèi)容等,建立具有綜合服務(wù)功能、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持面向失能、半失能老年人的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),改造提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,對條件適宜的整合提升為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,為農(nóng)村留守、失能、孤寡老人解決實際生活困難。廣泛開展助老志愿服務(wù),支持成立以農(nóng)村婦女、低齡老年人為主體的互助養(yǎng)老或志愿服務(wù)隊伍。鼓勵村級組織通過與贍養(yǎng)人子女簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書等方式,督促子女從經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、權(quán)益維護(hù)等方面自覺承擔(dān)家庭責(zé)任。高度重視老人感情需求和人文關(guān)懷,建立對農(nóng)村留守兒童、孤寡老年人的定期巡訪聯(lián)系制度。(牽頭單位:民政辦;責(zé)任單位:黨建辦、精神文明辦、財政所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村)。
(十二)規(guī)范農(nóng)村婚喪宴席舉辦方式。鼓勵有條件的村組織鄉(xiāng)村“一條龍”隊伍建立農(nóng)村宴席服務(wù)隊,全員持健康證上崗服務(wù),支持有條件的農(nóng)村宴席經(jīng)營主體注冊營業(yè)執(zhí)照,依法服務(wù),明確服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,防止大操大辦、浪費攀比。加強(qiáng)喪葬活動、農(nóng)村上墳管理,有序推進(jìn)農(nóng)村喪葬改革工作,整治殯葬用品市場,落實婚喪嫁娶、殯葬改革等方面的惠民政策和措施,建立健全服務(wù)體系。(牽頭單位:精神文明辦、民政辦;責(zé)任單位:黨政辦、市場監(jiān)管分局、文旅辦、各村)。
三、實施步驟。
(一)宣傳調(diào)研階段(2020年1月—12月)。各村、各部門單位要充分利用各類媒體和宣傳媒介,廣泛開展宣傳活動,在全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的氛圍。同時認(rèn)真梳理、查找本鄉(xiāng)在移風(fēng)易俗方面普遍存在的突出問題,積極探索移風(fēng)易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗,廣泛征求意見建議,分門別類,有針對性地研究制定倡導(dǎo)、推動移風(fēng)易俗工作的有關(guān)管理制度、實施辦法、規(guī)則導(dǎo)則、辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、獎懲措施等,為常態(tài)長效推動移風(fēng)易俗提供制度保障和紀(jì)律約束。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年—2022年)。各村、各部門單位要對照本方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù),緊密結(jié)合實際和工作職能,研究制定并細(xì)化工作任務(wù),明確目標(biāo)要求,圍繞重點環(huán)節(jié)、突出問題,有序有效推進(jìn)。同時,要注重培育若干典型示范村,以點帶面扎實推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(2023年1月—12月)。各村、各部門單位要堅持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中行動與完善機(jī)制、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在全面推進(jìn)各項工作、集中整治突出問題的同時,更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力完善體制機(jī)制,努力形成有效整治當(dāng)前存在的婚喪陋習(xí)等不文明現(xiàn)象的制度體系,建立健全并不斷完善切合實際、行之有效的日常監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。
四、保障措施。
(一)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)協(xié)同運行機(jī)制。民政辦、黨政辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)建立考評監(jiān)督機(jī)制。在對各村、各部門進(jìn)行綜合考核評價、開展評先樹優(yōu)時,注意了解推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作相關(guān)情況。對文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作成效顯著的予以獎勵,對工作不力的嚴(yán)肅問責(zé)。