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農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇一
常寧市總面積2047平方公里,現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個街道辦事處,706個行政村,7750個村民小組,總?cè)丝?8.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口76萬,總耕地面積59.8萬畝,其中水田50.9萬畝,旱土8.9萬畝。我市自實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,始終堅持與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,以中低產(chǎn)田改造為重點,以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,按照“規(guī)?;_發(fā)、規(guī)范化管理、精細化建設(shè)”的思路,與時俱進、務(wù)實創(chuàng)新,各項工作取得了較好的成績?,F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作匯報如下:
一、基本情況。
目前,我市完成了彭洲、蓬田兩個項目區(qū)工程建設(shè),共投入財政資金1062萬元,改造中低產(chǎn)田2.02萬畝,開挖疏浚渠道33公里,襯砌渠道37.01公里,建設(shè)小型蓄排水工程8處,渠系建筑物16處,橋、涵、閘配套1100處,改良土壤0.4萬畝,新修機耕道路13.5公里,購置農(nóng)業(yè)機械26臺,營造防護林0.06萬畝,科技示范推廣0.4萬畝。蓬田項目區(qū)建成后,新增節(jié)水灌溉面積0.5萬畝,年新增(節(jié)約)水量50萬方,改善灌溉面積0.6萬畝,改善除澇面積0.5萬畝。可常年煙稻輪作面積0.4萬畝。年新增生產(chǎn)能力為:糧食138萬公斤,其中:優(yōu)質(zhì)糧食128萬公斤,新增煙葉0.56萬擔(dān),項目區(qū)農(nóng)民收入總額增加234萬元。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成開發(fā)合力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作量大、面廣、線長,是一項系統(tǒng)性復(fù)雜工作,需要各級各部門的支持配合。為搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,市委、市政府高度重視,把其列入重要工作日程,做到“三個確?!薄R皇谴_保農(nóng)開辦工作有位置。市委、市政府把實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),作為破解“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)民增收的重要渠道。項目從規(guī)劃、選址到組織實施每一個環(huán)節(jié),市委、市政府都要聽取匯報,并多次召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專題會議,針對各個時期工作重點分別進行部署,深入項目區(qū)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)關(guān)系,解決實際問題。同時,于2010年底,配齊了農(nóng)開辦領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步充實了農(nóng)開辦隊伍。二是確保經(jīng)費有保障。市農(nóng)開辦原屬差額撥款事業(yè)單位,為解決開發(fā)辦干部職工的后顧之憂,從xx年起,將農(nóng)開辦歸口財政統(tǒng)一管理,把職工工資福利納入財政統(tǒng)發(fā),充分調(diào)動了部門和工作人員的積極性。同時,對于項目建設(shè)的縣級配套資金,我市財政總是給予優(yōu)先保證,確保項目建設(shè)的順利進行。三是目標管理有效果。為了調(diào)動大家搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性,我市市委、市政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行目標管理責(zé)任制,將責(zé)任分解落實到有關(guān)單位和人員。如市政府明確項目區(qū)鄉(xiāng)、村兩級主要負責(zé)人為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,嚴格平時和年終考核,將考核結(jié)果納入干部政績考核范圍,作為干部獎懲、晉級、升職的重要依據(jù)。通過一系列措施,確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的高效運轉(zhuǎn)。
(二)集中連片,實施規(guī)模開發(fā)。近年來,我市一改過去項目分散的特點,堅持走集中連片、規(guī)模開發(fā)之路。xx年年,經(jīng)上級專家考察、論證同意,我市選擇了自然條件好、開發(fā)潛力大、干群關(guān)系佳的蓬塘鄉(xiāng)實施開發(fā),蓬塘項目實行五年整體規(guī)劃,分年度逐年實施,整個項目分為彭洲、蓬田、蓬塘、李井、涼水五個項目區(qū),涉及我市蓬塘、松柏2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個行政村,共計劃投入資金3950萬元,改造中低產(chǎn)田5.5萬畝,是我市實施農(nóng)業(yè)開發(fā)二十年來,集中連片最廣、項目規(guī)模最大、建設(shè)周期最長的一個項目,目前,已完成彭洲、蓬田兩個項目區(qū)建設(shè),規(guī)模開發(fā)雛形基本形成。
(三)科學(xué)規(guī)劃,堅持人性化設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計是項目建設(shè)的基礎(chǔ),為了確保項目建設(shè)的高標準,我們不斷摸索,力求規(guī)劃科學(xué)合理。一方面尊重客觀實際搞規(guī)劃。圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)標準,項目實施前,我們組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員和當?shù)剞r(nóng)民到現(xiàn)場仔細勘察、測量,在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高起點、高質(zhì)量、高標準的要求,按流域、灌區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃,繪制總體規(guī)劃圖、施工斷面圖、竣工圖,編制概預(yù)算表,為高標準建設(shè)奠定基礎(chǔ)。另一方面以人為本搞設(shè)計。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程要按人性化的思路設(shè)計,把方便群眾的生產(chǎn)與生活結(jié)合起來。如我們在大渠道邊砌取水池,方便人們?nèi)∷盟?;在機耕路旁邊建垃圾箱,防止生產(chǎn)廢棄物隨意亂丟亂放;在主路兩旁預(yù)留空間配建休息區(qū),方便群眾勞作之余休息;在渠道穿越群眾生活區(qū)的地方修建便民臺階和洗衣臺,方便群眾生產(chǎn)生活;在人群密集和交通要道處,我們按承載5噸的標準設(shè)計主要機耕橋,按200米的間距設(shè)計便民機耕橋。
(四)嚴格管理,打造優(yōu)質(zhì)工程。在項目建設(shè)中,我們嚴格按照十年不大修、二十年不落后的要求進行項目建設(shè)。一是認真落實招投標制。按照“公開、公平、公正”的原則,面向社會公開招投標,選擇有資質(zhì)、信譽好、實力強的優(yōu)秀施工隊伍承建。工程招投標時,邀請市紀檢、監(jiān)察、財政等部門現(xiàn)場參與監(jiān)督。二是嚴把工程施工關(guān)。在施工方法和工藝上,我們不斷改進和創(chuàng)新,從根本上提高工程質(zhì)量。對骨干灌溉渠道,我們?nèi)嫱茝V砼現(xiàn)澆工藝。對骨干排水溝渠,全面推廣漿砌石襯砌。對田間支渠,推廣使用u型槽或空心砼磚襯砌。對附屬建筑物,嚴格按照標準設(shè)計施工,一步到位。如渠系接口處的涵管多余部分,我們要求使用切割機切平,堅決杜決錘子敲打,確保路涵邊緣平齊。
三是嚴把項目監(jiān)理關(guān)。我們聘請監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施全面質(zhì)量監(jiān)管,并指派具有專業(yè)資質(zhì)工程監(jiān)理深入施工現(xiàn)場對建筑材料、施工程序、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。同時,對每個標段,農(nóng)開辦還安排一位高素質(zhì)技術(shù)人員,同施工隊一同吃住在項目區(qū),現(xiàn)場跟班作業(yè),進行技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時與承建方共同處理,把存在的質(zhì)量問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強化管理,做到??顚S?。一是嚴格資金審批。實行“一支筆”審批,一本賬冊核算,一個資金專戶。嚴把資金支出關(guān),所有項目資金使用,必須由負責(zé)人一支筆審批,不符合要求的各種票據(jù)一律不予入賬列支。二是嚴格資金審核。每項工程資金的撥付,必須由項目承包人提出申請,并開出收據(jù)和正式發(fā)票,經(jīng)主管工程的施工人員、財務(wù)股負責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)的審核無誤并簽字后,最后由單位負責(zé)人審批。通過層層審核,提高了資金使用透明度。三是嚴格撥款制度。項目資金撥付堅持四個原則,即按計劃撥款、按項目撥款、按程序撥款、按進度撥款,無論是上級資金還是本級配套資金一律按工程進度撥款,嚴禁違規(guī)撥款。
(六)落實管護,確保工程長久發(fā)揮效益。工程建好后,把工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按受益面積交付村級管理。以村為單位成立工程管護隊,由村主任和各村民小組推選有關(guān)人員組成,村主任為第一責(zé)任人。在項目區(qū)每條渠道都設(shè)立管護責(zé)任牌,明確管護內(nèi)容和責(zé)任人。建立工程管護基金,按受益面積每年每畝收取1元管護基金,對個別工程如排灌站,實行有償使用,采取租賃、轉(zhuǎn)讓等方式落實管護主體,多方面籌集管護資金,做到??顚S?,確保工程長久發(fā)揮效益。
三、
存在的問題。
1、資金缺口大。按照五年整體規(guī)劃,我市蓬塘項目區(qū)計劃投入資金3950萬元,目前已完成了彭洲、蓬田項目兩個項目區(qū)建設(shè),完成投入資金1046萬元,為加快我市項目建設(shè)進度,讓項目區(qū)更早發(fā)揮效益、農(nóng)民早日受益,請求省辦在后期的項目資金安排上給予增加投入,促進我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目又好又快發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化項目亟待省辦扶持。我市素有“糧倉油海”之稱,油茶資源豐富,是油茶大市。近幾年,煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展也異常迅猛,已成為我市主要經(jīng)濟支柱之一。此外,塔山山嵐茶得天獨厚,自宋代起就是宮廷貢品,與南岳云霧茶并列衡陽市兩大名茶。盡管我市資源如此豐富,市委、市政府及市農(nóng)開辦也做了大量的前期工作,但直至目前,我市產(chǎn)業(yè)化項目還是一片空白,產(chǎn)業(yè)帶動力不能凸顯,特建議省辦對我市產(chǎn)業(yè)化項目給予重點傾斜和支持,使我市產(chǎn)業(yè)化項目早日實現(xiàn)零的突破。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇二
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是1988年國家設(shè)立的支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大專項。近年來,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終圍繞促進農(nóng)業(yè)發(fā)展這個主題,規(guī)劃和實施項目,呈現(xiàn)出“工作一年比一年好,投資一年比一年多,規(guī)模一年比一年大,質(zhì)量一年比一年高”的良好態(tài)勢。
入不斷增加。我市自1992年開始實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目以來,開發(fā)縣從一個已增至現(xiàn)在的八個,中央財政扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,從當初的130萬元增加到去年的3925萬元,至2008年,累計爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金38911萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金已成為我市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要投入渠道。
項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持以中低產(chǎn)田改造為重點,近三年來,全市共改造中低產(chǎn)田建設(shè)高標準農(nóng)田24.51萬畝。通過綜合治理,項目區(qū)長期存在的旱、澇、漬等生產(chǎn)障礙因素基本排除,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了大幅度的提高。據(jù)統(tǒng)計,三年來項目區(qū)新增糧食生產(chǎn)能力4685.28萬公斤,新增棉花生產(chǎn)能力491.4萬公斤,新增油料生產(chǎn)能力639.3萬公斤。
項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提升。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持產(chǎn)業(yè)開發(fā)的原則,集中資金建設(shè)了一批規(guī)模化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。永修縣的蔬菜、修水縣的蠶桑、都昌縣的珍珠都是在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持下不斷發(fā)展壯大起來的。三年來我市還投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金6244萬元,扶持了20家有發(fā)展?jié)摿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭文秘雜燴網(wǎng)企業(yè),有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
項目區(qū)農(nóng)民素質(zhì)有了新的提高。我市堅持依靠科技推動開發(fā),積極開展對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。三年來共投入科技培訓(xùn)和示范推廣經(jīng)費796萬元,培訓(xùn)農(nóng)民5.65萬多人次;推廣良種、良法示范面積達到3.12萬畝,大大改進了傳統(tǒng)的耕作栽培方式和施肥灌溉技術(shù)。廣大農(nóng)民得到了科學(xué)種田帶來的實惠。
項目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)明顯推進。在項目建設(shè)中,堅持把土地治理與農(nóng)村水利建設(shè)、道路建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治有機結(jié)合起來,多數(shù)項目區(qū)有了通達的道路網(wǎng)絡(luò),高標準的農(nóng)田、完善的水利設(shè)施、優(yōu)美的田園風(fēng)光,成了農(nóng)村亮麗的風(fēng)景。
加大投入,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進九江農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生力軍作用。多層次、多渠道、多形式籌措農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,努力增加資金投入。努力爭取開發(fā)縣立項;積極向上爭取項目和資金,保證資金規(guī)模每年遞增10%以上;嚴格執(zhí)行“倒配制”,足額落實本級配套資金;提高農(nóng)民和各種投資主體、金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入的積極性,多元化參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
突出重點,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大中低產(chǎn)田改造力度,每年確保完成8萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù),在實施中低產(chǎn)田改造過程中,堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)原則,力求開發(fā)一片,成效一片;堅持標準,提高質(zhì)量,確保效益,努力把中低產(chǎn)田建設(shè)成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的標準化農(nóng)田。每個開發(fā)縣要確保每年建成一個2000畝以上的高標準農(nóng)田示范工程,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。
集中力量,努力做大做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變開發(fā)觀念,由單一圍繞水稻搞開發(fā),向圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞開發(fā)轉(zhuǎn)變;就全市而言,就是要在促進糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點突出“二水”(水產(chǎn)、水果)搞開發(fā),全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。把中低產(chǎn)田改造項目與建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地緊密結(jié)合起來,建設(shè)規(guī)?;?、標準化、特色化、品牌化生產(chǎn)基地,穩(wěn)步提高基地的綜合生產(chǎn)能力和原料供應(yīng)能力。與此同時,圍繞重點產(chǎn)業(yè),以實施財政補貼項目和貸款貼息項目為切入點,做大做強一批龍頭企業(yè)。力爭通過3年的努力,培育2-3家產(chǎn)值超10億元的骨干龍頭企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
發(fā)揮優(yōu)勢,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步增強服務(wù)意識,支持和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)試點工作。將地處交通沿線、群眾積極性高的試點村,給予優(yōu)先扶持,適當集中資金,重點扶持,打造亮點。進一步拓展扶持范圍,從過去扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向培植“一村一品”專業(yè)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)移,大力推進“一村一品”強村富民工程。對試點村農(nóng)民特別是特色種養(yǎng)大戶和能人進行扶持,不斷增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。
立足高效,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)管理水平。按照現(xiàn)代管理理念的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理效率和管理效益。全面推行專家評審制、項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制,財政無償資金縣級報賬制;完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績效考核制度,達到獎勵先進鞭策后進的目的;完善檢查監(jiān)督機制。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
***縣是農(nóng)業(yè)大縣,國土總面積3219平方公里,耕地總面積63萬畝,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8.6萬人,屬老、少、邊、窮、庫的山區(qū)縣,也是國家扶貧工作重點縣。我縣自被納入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來,始終貫徹"兩個著力,兩個提高"的指導(dǎo)思想,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農(nóng)業(yè)上新臺階、農(nóng)村奔小康的示范工程和實施農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,通過各有關(guān)部門的通力合作以及項目區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的不懈努力,較好地完成了各項開發(fā)工作,取得了明顯的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益,為全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展作出了積極的貢獻,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目真正成了"德政工程"、"民心工程"。
一、基本情況。
截止2009年底,我縣共申報實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目20個,其中土地治理項目9個,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目11個。完成總投資額10463.12萬元,其中國家財政投資5115.52萬元,企業(yè)及農(nóng)民投勞籌資5347.6萬元。
項目涉及到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止2009年末,全縣累計改造中低產(chǎn)田4.54萬畝,建成排洪排澇灌溉溝渠36330米,建蓄水池7350立方米,埋設(shè)灌溉管道24190米,新增和改善灌溉面積33100畝,修建機耕道70000米,完成技術(shù)培訓(xùn)20667人次。同時,培植了茶葉、魔芋、小雜糧和道地藥材等特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已形成基地分別為3.2萬畝、5.59萬畝、8.1萬畝、18.7萬畝;扶持壯大了金果、多仁、土家人等骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
二、主要成效。
(一)改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,強化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。通過項目的開發(fā)建設(shè),農(nóng)田排灌渠系和坡面水系得以完善和配套,耕地水土肥流失得到有效控制,解決了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素,在項目區(qū)實現(xiàn)了"路相通、渠相連、旱能灌、澇能排"。
(二)促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建成了一批具有良好效益的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。在著力改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時加快了特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐,把龍頭企業(yè)發(fā)展與實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和實行標準化生產(chǎn)結(jié)合起來,有力地推進了農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、基地化、集約化轉(zhuǎn)變,為項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
(三)提高了土地綜合生產(chǎn)能力,建成了一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是通過運用綜合治理措施,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;二是通過改良土壤,開展測土配方施肥,增加了土壤的營養(yǎng)成分;三是完善了農(nóng)產(chǎn)品檢測體系。通過實施土地平整、測土配方施肥等各類農(nóng)業(yè)科技措施,改革了耕作制度,改進了栽培技術(shù),改良了作物品種,改變了種植結(jié)構(gòu),使項目區(qū)耕地質(zhì)量明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、土地利用率和產(chǎn)出率大幅度提高,進一步降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
(四)示范推廣了一批農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù),提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì),真正把項目區(qū)建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用,努力提高農(nóng)民科學(xué)種田水平,在項目區(qū)推廣優(yōu)良品種和先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù),普及先進適用的科研成果,切實加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度,顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科技含量,加速了科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程,提高了項目區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。
三、基本做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。我縣各級黨委和政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。我縣自被納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來,成立了以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,直接領(lǐng)導(dǎo)管理全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施專班,全方位重視和協(xié)助項目實施。對每個農(nóng)發(fā)項目確定了一名縣領(lǐng)導(dǎo)親自主管主抓,并建立了督辦制度,保證了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的順利開展。各有關(guān)部門通力協(xié)作,密切配合,財政部門積極調(diào)度資金,千方百計保證配套資金足額到位,水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等業(yè)務(wù)部門緊密配合,積極參與開發(fā)項目的立項、論證、評估、實施管理和驗收工作,充分發(fā)揮職能作用。全縣上下共同努力,形成了農(nóng)業(yè)開發(fā)的合力。
(二)廣泛宣傳,提高認識。結(jié)合項目區(qū)的工程建設(shè),采取宣傳牌、廣播、電視等宣傳形式,在項目區(qū)大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹,使群眾都能知道綜合開發(fā)的作用及好處,形成良好的工作氛圍。
(三)科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計。本著因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項、規(guī)模開發(fā)的原則,我縣在項目安排上,圍繞糧食安全,選擇糧油增產(chǎn)潛力大、商品率高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)條件好、干群開發(fā)積極性高、開發(fā)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行重點開發(fā),著力提高糧食生產(chǎn)能力。圍繞十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,按照扶優(yōu)、扶大、扶強的原則,大力實施龍頭帶動和名牌產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略,集中產(chǎn)業(yè)化項目資金,重點扶持一批規(guī)模較大、帶動力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、加工增值、科技創(chuàng)新、標準化生產(chǎn)等方面的重要作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。在項目布局和項目前期論證上,我縣根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點,進行田水山林路綜合規(guī)劃,橋涵閘站渠全面配套。同時注重提高項目區(qū)的科技含量,把新品種、新技術(shù)等科技成果的轉(zhuǎn)化作為項目建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,整體提升項目建設(shè)標準。具體在以下三個方面做文章、下功夫:一是因地制宜搞規(guī)劃。根據(jù)項目區(qū)的自然條件,突出重點,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè),進行綜合治理。按照田塊方整化、溝渠標準化、道路網(wǎng)絡(luò)化、建筑物配套化、田間林網(wǎng)化、灌溉節(jié)水化、渠道防滲化、作業(yè)機械化和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行規(guī)劃設(shè)計,并與保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是廣納民意搞規(guī)劃。充分聽取項目區(qū)農(nóng)民的意見和建議,遵循他們的種植傳統(tǒng),在達成一致的情況下完成項目初步規(guī)劃,進行公示后進一步完善。三是邀請專家搞規(guī)劃。邀請農(nóng)業(yè)、水利等部門的技術(shù)人員,對項目區(qū)進行系統(tǒng)考察,根據(jù)實際需要進行系統(tǒng)規(guī)劃,確保項目區(qū)"旱能灌、澇能排、渠相連,路相通",做到項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、作物布局、科技推廣科學(xué)合理。
(四)強化管理,健全機制。經(jīng)過多年不斷實踐,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從資金的籌集和管理,到項目的建設(shè)和管護,都形成了一套較為完整的制度。一是嚴格執(zhí)行項目公示制。土地治理項目立項之初,利用廣播、電視、宣傳欄等形式,對項目的范圍、治理任務(wù)、投資來源、主要建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)政策規(guī)定進行公示,讓項目區(qū)的干部群眾了解項目情況,聽取群眾意見,接受群眾咨詢,并及時給予答復(fù)處理。項目公示結(jié)束后,及時召開項目區(qū)村民代表大會,進一步說明項目的詳細建設(shè)方案、農(nóng)民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農(nóng)民所提意見的處理情況,充分進行磋商,形成共識,經(jīng)村民代表大會三分之二以上代表同意后,履行簽字手續(xù),形成農(nóng)民籌資投勞決議。項目實施過程中,對工程招投標、大型農(nóng)機具補貼、良種補貼推廣等進行公示,增加項目建設(shè)的透明性和公開性,自覺接受群眾監(jiān)督。項目竣工后,在項目區(qū)顯要位置建立公示牌,對項目完成的投資及工程量、取得的效益和工程的產(chǎn)權(quán)人、管護人進行明確。二是全面推行招投標制和政府采購制。我縣對土地治理項目中的全部土建工程,嚴格按程序進行公開競爭性招標。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所需的農(nóng)技設(shè)備、良種、化肥等貨物,全部委托縣政府采購中心代理采購業(yè)務(wù)。這樣做,既節(jié)約了采購成本,又從源頭扼制了腐敗行為的產(chǎn)生。三是積極推行項目監(jiān)理制。在土地治理項目實施過程中,我縣始終把工程質(zhì)量放在首位,擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位,對工程進行監(jiān)理,并制定了詳細的監(jiān)理工作規(guī)劃,明確了監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理目標。四是嚴格實行縣級報賬制。我縣在認真領(lǐng)會《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》、《湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬實施細則》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,制定了《***縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政無償資金報賬程序》,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級報賬管理的主要方式、操作流程、特別要求等都做出了具體規(guī)定。對所有農(nóng)發(fā)項目工程建設(shè)預(yù)決算和整個項目財務(wù)經(jīng)同級審計部門審計后及時報賬。五是加強建后工程管護。為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目最大限度地發(fā)揮長久效益,我縣把工程管護作為項目建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。所有建后工程及時明晰產(chǎn)權(quán),落實管護責(zé)任。明確項目所在村的村主任為第一責(zé)任人。同時建立健全管護制度,根據(jù)工程類別,制定管護制度,做到有章可循,并定期檢查,跟蹤問效。六是開展項目績效評價制。我縣對所有已完工運行的農(nóng)發(fā)項目,均組織專班開展了績效評價,確保農(nóng)發(fā)項目能長期發(fā)揮引導(dǎo)作用。
(五)強化農(nóng)發(fā)檔案管理。特別是項目檔案,從備選項目到完工項目,建立動態(tài)項目庫,不斷充實和完善。強化了項目資料管理,做到了文字檔案、電腦儲存檔案、聲響圖像檔案完備齊全、規(guī)范科學(xué)。
四、2009年度項目實施情況。
(一)基本情況。
2009年實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有三個,其中土地治理項目2個,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目1個??偼顿Y968萬元,其中國家財政投資585萬元,企業(yè)及農(nóng)民投勞籌資383萬元。土地治理項目總投資648萬元,共改造中低產(chǎn)田0.66萬畝,其中國家財政投資510萬元,農(nóng)民投勞籌資138萬元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目總投資320萬元,其中國家財政投入75萬元,企業(yè)自籌245萬元。國家財政投資510萬元中,中央財政340萬元,占66.67%;省級財政168萬元,占32.94%;縣級財政2萬元,占0.39%。
茶店子鎮(zhèn)南坪土地治理項目,支農(nóng)資金項目,總體整合投資1110萬元,治理土地總面積10000畝,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資610萬元(財政資金480萬元,自籌資金130萬元),發(fā)改投入200萬元,國土投入300萬元。因受地理氣候等自然條件的影響,到目前為止,該項目水利措施已完成建設(shè)任務(wù)的70%,預(yù)計7月底能全部完成建設(shè)任務(wù);農(nóng)業(yè)措施和科技措施已全部完成建設(shè)任務(wù)。整個項目邊建設(shè)邊見效,項目區(qū)農(nóng)民廣泛參與,積極配合。該項目按照農(nóng)發(fā)政策和合同約定撥付資金,現(xiàn)已撥付資金73萬元。
馬鈴薯顆粒全粉加工項目,總投資320萬元,其中財政資金75萬元(中央財政資金50萬元,地方配套資金25萬元),企業(yè)自籌245萬元。主要建設(shè)任務(wù)為:購進安裝年產(chǎn)500噸的馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線1條。到目前為止,已完成廠房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),已簽訂設(shè)備購買合同,因設(shè)備廠方原因,設(shè)備尚未到位安裝,預(yù)計7月中旬設(shè)備完全到場,7月底安裝并試運行。
綠蔥坡棗子坪水毀治理項目,總投資38萬元,其中財政投資30萬元,自籌資金8萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為:修復(fù)損毀溝渠650米?,F(xiàn)已完成建設(shè)任務(wù)的80%,預(yù)計7月下旬全部完工。
(二)主要作法。
我縣在實施2009年的農(nóng)發(fā)項目過程中,根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項政策要求,嚴格按照經(jīng)上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門批準的項目擴初設(shè)計,切實加強項目實施管理,做到了"五個"突出:
一是突出水利工程建設(shè),徹底解決項目區(qū)田間排洪排澇和農(nóng)業(yè)灌溉用水問題,做到了澇能排、旱能灌。茶店子鎮(zhèn)南坪中低產(chǎn)田改造項目,共計改造中低產(chǎn)田10000畝,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造6200畝;修建排洪排澇溝渠12公里,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2.59公里;修建便民農(nóng)橋25座,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7座。形成了完整的排灌網(wǎng)絡(luò),極大地提高了農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害能力。
二是突出土地綜合改良,提高土地的單產(chǎn)效益。大力推廣測土配方施肥技術(shù),測土配方施肥示范推廣1000畝,項目區(qū)戶平示范推廣1畝以上。項目區(qū)群眾積極參與項目建設(shè),廣泛積集豬牛欄糞等農(nóng)家肥200萬公斤,施入大田6300畝,改良土壤6300畝。通過施用農(nóng)家肥、秸桿還田、人工平整土地等措施,使得土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.2個百分點以上。
三是突出科技致富,提高農(nóng)業(yè)的科技效益。在項目區(qū)扶持了科技示范戶12戶,安排落實了田間對比試驗20個。在項目區(qū)進行糧食、蔬菜、生姜、水果等農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)3000人次,發(fā)放《農(nóng)村實用技術(shù)手冊》2000份和生姜栽培科技光碟40套,建田間對比試驗田20個,建生姜新品種示范推廣基地100畝,配套了生姜測土配方肥10噸、生物農(nóng)藥和2臺高效機動噴霧器,指導(dǎo)項目區(qū)農(nóng)戶按照無公害化及標準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。
四是突出特色產(chǎn)業(yè)化建設(shè),培植壯大馬鈴薯加工企業(yè)。馬鈴薯加工項目實施完工后,將建成馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線1條,進一步完善該廠的農(nóng)產(chǎn)品加工化驗檢測設(shè)施,形成年產(chǎn)500噸馬鈴薯顆粒全粉的生產(chǎn)能力。
五是突出項目整合的探索,力求支農(nóng)資金的最大效益??h委縣政府高度重視支農(nóng)資金的管理,積極探索支農(nóng)資金整合路子。在茶店子鎮(zhèn)南坪流域,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為引導(dǎo),整合了發(fā)改、國土等部門的支農(nóng)資金,開展支農(nóng)資金整合試點。該項目整合總投資1110萬元(農(nóng)發(fā)610萬元,發(fā)改200萬元,國土300萬元)。堅持"統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、各負其責(zé)、規(guī)范管理、示范高效"的原則,做到質(zhì)量、安全、進度和效益的統(tǒng)一。通過該項目的實施,擬把項目區(qū)建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理示范點、財政支農(nóng)資金整合示范點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點。
五、下步工作計劃。
一是認真做好2009年項目的實施工作,加速項目實施進度,確保7月底全面完成三個項目的建設(shè)任務(wù),做好竣工驗收準備,以迎接省州驗收考評。
二是根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦中期檢查和州農(nóng)發(fā)辦中期檢查的要求,認真整改,完善各項管理制度,扎扎實實地做好項目的各項管理工作。
三是做好2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施準備工作,及時啟動實施2010年各個農(nóng)發(fā)項目。
四是做好2011年的項目申報基礎(chǔ)準備工作。
六、請求。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇四
今年,我隊認真貫徹落實全國及省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議和《全國農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點》的精神,組織精干力量,強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規(guī)范經(jīng)營行為為重點,扎實開展農(nóng)資打假專項整治工作,取得了較好的成效,確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
一、制定方案,確保整治工作有序推進。
為貫徹落實省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際,先后制定了《20農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《年農(nóng)資打假專項整治工作方案》,保證了農(nóng)資打假有計劃、有目標、有組織地開展。
二、廣泛宣傳,營造專項整治良好氛圍。
通過多種途徑,采取多種方式,廣泛開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動:全局共出動宣傳人員108人次,開展咨詢活動10場次,接待咨詢?nèi)罕娪嗳舜?,印發(fā)宣傳資料15000余份,制作宣傳板報3塊,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷1000公斤,金額4萬多元。通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。
三、源頭治理,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集,建立詳細檔案記錄,資質(zhì)條件不符要求的經(jīng)銷商責(zé)令限期整改,凈化了農(nóng)藥市場秩序。二是嚴格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊嚴格審查進入我市銷售的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴把農(nóng)資商品市場準入關(guān),問題產(chǎn)品發(fā)出整改通知書責(zé)令退回改正。通過監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上杜絕了違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,有效遏制了違法經(jīng)營行為。三是構(gòu)建監(jiān)管長效機制。主要有農(nóng)資經(jīng)營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度,進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期未失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各項管理制度的落實,確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
四、強化監(jiān)測,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
為使農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥,切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計劃,擴大抽檢范圍,提高抽檢密度,防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。從市場抽送檢農(nóng)藥樣品15個、肥料樣品20個,并對質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處,杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
五、加強監(jiān)管,嚴厲打擊農(nóng)資違法行為。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資、未審定(登記)農(nóng)資、標識標簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查,并認真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日,共出動執(zhí)法車輛100多臺次,出動執(zhí)法人員500多人次,行程1.5萬多公里,對轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進行了拉網(wǎng)式排查,對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行了全面整治:共檢查種子品種200多個,代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次,代表數(shù)量400多噸;檢查農(nóng)藥品種100多個,代表數(shù)量20噸。共受理農(nóng)資案件186起,其中簡易程序案158起,一般程序案立案28起,結(jié)案28起,結(jié)案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農(nóng)藥200多件共200多公斤。
今年,我市農(nóng)資市場通過農(nóng)資打假專項整治工作取得了較好的成效,農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成,市種子公司已被撤銷,市種子管理局已正式成立,種子生產(chǎn)經(jīng)營已全部進入市場化。目前,我市無種子生產(chǎn)企業(yè),有縣級種子批發(fā)商10家,鄉(xiāng)級零售商150余家,經(jīng)營的種子品種有400個左右,其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農(nóng)藥市場步入中、低毒高效化。目前,我市無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),有縣級農(nóng)藥批發(fā)商15家,鄉(xiāng)級零售商200多家,經(jīng)營的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場份額的80%以上,同比上升10個百分點,禁用農(nóng)藥已退出市場。高毒農(nóng)藥試行定點經(jīng)營,現(xiàn)正在逐步推進之中,計劃在今年年底以前完成全市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試行工作,市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2-3家。
(三)肥料市場復(fù)合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年,平衡施肥深入推廣,基本扭轉(zhuǎn)了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前,我市有肥料生產(chǎn)企業(yè)1家,縣級肥料批發(fā)商13家,鄉(xiāng)級零售商180多家。經(jīng)營的肥料品種中,復(fù)合肥已占市場份額50%以上,同比上升5個百分點。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇五
今年,在全體執(zhí)法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但也面臨一些困難,存在的主要問題有:
(一)農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營門檻過低,銷售尚未設(shè)置許可制度,管理難度加大;農(nóng)藥“商標名”繁多,甚至多于過去的“商品名”,使用者難以做到“對癥下藥”;農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴重。
(二)經(jīng)費嚴重不足。目前,市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費,除了人頭經(jīng)費外,其他經(jīng)費開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運轉(zhuǎn),經(jīng)費不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
二0一二年工作設(shè)想。
總體設(shè)想是:實現(xiàn)“四個鞏固”,力求“三個突破”,提高“兩個水平”,爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法主體地位,加大農(nóng)資打假力度,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質(zhì)量保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。
3、提高“二個水平”。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,力爭農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率在98.5%以上,同比提高0.5個百分比;二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平,確保結(jié)案率100%,杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇六
按照省市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作安排,為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、確保農(nóng)民增收、確保農(nóng)資監(jiān)管水平提升,依據(jù)局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的安排。起草轉(zhuǎn)發(fā)了《西寧市農(nóng)資打假專項治理行動方案》,并結(jié)合我縣實際起草制定年度農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作要點,對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作統(tǒng)一部署,認真履行農(nóng)資市場監(jiān)管職責(zé)。
(二)參加農(nóng)業(yè)綜合。
執(zhí)法工作參加開展農(nóng)資市場監(jiān)管工作。
農(nóng)藥行政綜合執(zhí)法工作是一項長期而又限時的工作,必須采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,加強農(nóng)資市場監(jiān)管工作。一是參加市支隊組織下開展全市執(zhí)法骨干以交叉執(zhí)法檢查和聯(lián)查工作參加春、夏兩季農(nóng)資打假行動每年6月起至8月參加集中開展夏季農(nóng)資打假專項行動,嚴厲打擊各種生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資行為,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,每年9月至3月參加集中開展的秋冬農(nóng)資打假專項行動,參加節(jié)假日期間的專項行動。
是在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中,我注重講究方法方式,從農(nóng)資供應(yīng),行為規(guī)范,依法查處入手,狠抓重點品種、重點市場的監(jiān)管,提高了工作效率,促進了農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。工作中注意輕重緩急,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資使用特點,對種子、農(nóng)藥等重點品種,對主要農(nóng)資生產(chǎn)銷售鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、小規(guī)模農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體聚集地區(qū)、市縣區(qū)域交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,農(nóng)資游商游販活躍的集市等集中力量開展專項執(zhí)法行動。三是工作中,我善于避重就輕,為了規(guī)范我縣農(nóng)資市場秩序,針對蔬菜用藥市場整治活動,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品安全。加大了對蔬菜生產(chǎn)基地及周邊農(nóng)資店加大違法添加高毒、劇毒農(nóng)藥等行為的執(zhí)法監(jiān)管。堅決查處國家已明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的高毒、高殘留農(nóng)藥;查處未經(jīng)登記或假冒登記,以及超過質(zhì)量保證期或質(zhì)量低劣的農(nóng)藥;檢查農(nóng)藥的標簽、標識及擅更改標簽擴大農(nóng)藥使用范圍的行為,防止因農(nóng)藥標簽誤導(dǎo)農(nóng)民。
每年都參加執(zhí)法檢查55次以上,檢查農(nóng)資經(jīng)營單位468家(次)以上。三年了共立案查處經(jīng)營假農(nóng)藥案起,涉案農(nóng)資價值達2萬多元,罰沒1wan千多元。
沒收過期農(nóng)藥獸藥225瓶,針劑23盒,40袋(其中獸藥25袋);對2家銷售拆分小麥種子、4家銷售過期蔬菜種子的經(jīng)營店進行警告和沒收,共沒收小麥種子116公斤,蔬菜種子151小袋。進一步凈化了我縣農(nóng)資市場。在種子檢查方面,以種子標簽和經(jīng)營檔案為突破口,重點查處未經(jīng)審定品種、無包裝及流動經(jīng)營行為,大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。在肥料檢查方面,對農(nóng)業(yè)部登記的微生物、葉面肥料為重點進行檢查。在農(nóng)藥檢查方面,加強農(nóng)藥標簽的查處力度,確保農(nóng)藥質(zhì)量,進行標簽抽查工作,每年抽查農(nóng)藥標簽70個以上,通過加大監(jiān)管力度,農(nóng)資市場監(jiān)管各項工作取得了一定的成效,有利地維護了農(nóng)民的合法利益。
積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。
作為常年從事辦公室工作的我來說,農(nóng)藥行政綜合執(zhí)法工作,對我來說,既不懂法律又不懂執(zhí)法,急需增強法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),盡快適應(yīng)工作要求,提升工作能力,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,給我學(xué)習(xí)的`機會,通過日常學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和參加省、市組織的培訓(xùn)相結(jié)合的方式,不斷提升自己的法律和業(yè)務(wù)水平,提高執(zhí)法能力水平年來農(nóng)業(yè)部組織的全國農(nóng)業(yè)執(zhí)法骨干培訓(xùn)1次,參加了省農(nóng)業(yè)廳組織的全省參農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)次,通過參加上級部門組織的培訓(xùn)了,了解和掌握本部門、本崗位執(zhí)行的法律法規(guī)和規(guī)章。熟知自己的法定職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任,不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力。
加大培訓(xùn)宣傳力度,營造農(nóng)資打假氛圍。
根據(jù)我縣農(nóng)資經(jīng)營人員的實際情況,為了提高農(nóng)資經(jīng)營人員的法律意識,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,每年舉辦全縣農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)班,對全縣農(nóng)資經(jīng)營管理人員進行了培訓(xùn)。講解了法律法規(guī)和配套管理辦法以及農(nóng)資經(jīng)營管理知識,并發(fā)放了相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳資料。會后,農(nóng)資經(jīng)營人員農(nóng)牧局簽訂了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾書,承諾嚴格遵守農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)、經(jīng)營銷售合格農(nóng)資,自覺接受和配合各級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。為推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。
執(zhí)法為民,認真受理群眾投訴糾紛。
隨著百姓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的不斷加強,各種舉報投訴案件不斷增多。作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員,我時刻保持為民服務(wù)意識,認真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的處理工作,維護社會穩(wěn)定。
共受理經(jīng)營戶23家,初審?fù)ㄟ^90家,現(xiàn)場審核93家,其中限制農(nóng)藥25家。發(fā)許可證93家,整改的39家。在承諾期內(nèi)按時辦結(jié)率達100%,共接待各種咨詢近1000人次,群眾評議滿意率達到100%。
為了方便服務(wù)對象,增加工作流程的透明度,提高工作效率,一是理清思路理順工作流程,公布申請條件,告知需要提交的材料,申請人提交材料后,由初審人員進行初審,提交的材料符合要求和法定形式的,進行現(xiàn)場驗收,現(xiàn)場驗收合格,有領(lǐng)導(dǎo)小組再審,然后頒發(fā)許可證。初審材料不合格,通過書面告知不合格的理由,讓其進行修改,直至合格后再頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。二是認真做好農(nóng)藥經(jīng)營許可頒證工作。開展農(nóng)藥經(jīng)銷員培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員230人,186人通過農(nóng)藥經(jīng)營資格考試和技能鑒定,獲得農(nóng)藥經(jīng)營資格證;扎實推進初審工作,嚴格按照《青海省農(nóng)藥經(jīng)營許可工作要求》對經(jīng)營戶進行初審,舉辦了青海省首張農(nóng)藥許可證頒發(fā)儀式。政務(wù)事項服務(wù)方面,首先是接受政務(wù)事項清單,然后是審核,最好上報,我局權(quán)責(zé)清單共186項,數(shù)量大,任務(wù)重、編制上報工作時間緊,我們經(jīng)過分類整合,在規(guī)定時間完成了實施清單編制、審核、上報、公布170項。同時做好“雙隨機一公開”工作。制定了工作規(guī)則和細則,嚴格按照要求及時梳理并確定隨機抽查事項,并做好隨機抽查工作。做好信用體系建設(shè)工作。通過雙公示在線填報系統(tǒng),已累計公示行政許可信息153條,其中自然人許可32條、法人許可121條,自然人處罰8條。認真做好放管服工作。梳理、審核并上報最多跑一次事項清單7項。20xx年,我主要承擔(dān)法治工作,認真審核農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法執(zhí)法案卷的審核,全年共審核執(zhí)法案卷8件,對執(zhí)法處罰事實和執(zhí)法程序的合法性進行審核,指出存在的問題,并要求執(zhí)法人員進行糾正。以免發(fā)生違法行為。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇七
20xx年我中隊在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,通過全隊人員的努力,以求真務(wù)實的工作思路推進執(zhí)法工作的全面開展,圓滿的完成了大隊交給予各項工作任務(wù)。為了積累經(jīng)驗、改進工作、發(fā)揚成績、查找不足、明確今后工作的努力方向、更好的開展和促進工作。現(xiàn)將20xx年工作做如下總結(jié)。
一、回顧一年來的主要工作:在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我中隊堅持文明執(zhí)法、公平執(zhí)法、人性化執(zhí)法理念。綜合執(zhí)法工作面廣、繁雜、日常工作量大結(jié)合工作實際情況,我們理清思路、明確目標、細致安排努力完成。全年完成各種行政處罰x萬余元,收取公路賠補費x萬余元。在專項打黑行動中查扣非法營運車輛x臺;危險物品運輸車輛x臺;攪拌車輛x臺;吊裝車輛x臺。在治理公路拋灑專項活動中糾正檢查車輛x余輛/次,行政處罰違法車輛x臺。堅持每周兩次路政巡查,清理非公路標志x余塊,清理路障x處、在公路控制區(qū)內(nèi)施工行政許可x項。排查客運車輛、出租車輛x余次,糾正超員行為x余次很好的維護了客運市場秩序。在監(jiān)管維修企業(yè)、駕校方面,我轄區(qū)取締了x家不合法企業(yè),糾正、行政處罰了x家不達標的企業(yè)維護了市場秩序正常發(fā)展。
二、工作中存在的問題。
我們今年工作雖然成績斐然,但在工作中還存在一些問題。各別隊員存在工作上有畏難情緒,中隊業(yè)務(wù)整體能力有待提升,服務(wù)意識淡薄,在今后工作中我們要加強管理、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,加強學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),提高綜合能力,在交通執(zhí)法管理中自覺思在前、學(xué)在前、用在前。
三、加強隊伍建設(shè)管理工作,提高隊伍綜合執(zhí)法能力今年是x隊提出來隊伍建設(shè)管理年,我接觸執(zhí)法工作時間短通過一年來的工作學(xué)習(xí)認識到,隊伍建設(shè)是提高一只隊伍質(zhì)量的關(guān)鍵,是增強隊員之間的凝聚力,促進執(zhí)法工作的核心。今年大隊組織幾次培訓(xùn),我都認真組織落實,整理好學(xué)習(xí)資料發(fā)給每名隊員學(xué)習(xí),和隊員們相互學(xué)習(xí)互相提高,在大隊幾次組織考評中隊員都能認真學(xué)習(xí)提高自己取得較好成績。使我中隊整體執(zhí)法能力得到了提升。同時我們重視隊伍的團結(jié)和諧。再精悍的隊伍,如果不團結(jié)那也是一盤散沙形不成戰(zhàn)斗力。就是要狠抓思想教育,在中隊內(nèi)樹立正氣,樹立集體榮譽感,一腕水端平讓腳踏實地、埋頭苦干的同志抬得起頭、直得起腰。當個別隊員思想有波動或者家庭有困難時,我就主動找他談心,解決思想或家庭困難。使同志們安心工作。力爭建設(shè)成為一支行動迅速、業(yè)務(wù)能力強執(zhí)法隊伍。四、今后工作努力的方向我們要在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚艱苦樸素的工作作風(fēng)。改變工作思維變被動為主動,科學(xué)安合理排工作生活把大隊的各項工作更好在完成。同時建議大隊增加培訓(xùn)次數(shù),提升我們的執(zhí)法能力,完善執(zhí)法證件。我們將以更加飽滿熱情投入到新的工作中,為交通事業(yè)再添光彩。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇八
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是加強學(xué)習(xí),組織全體隊員對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等涉農(nóng)法律法規(guī)進行系統(tǒng)鞏固學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法、辦案水平。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治農(nóng)的職責(zé),讓更多的群眾增強維權(quán)意識,加強農(nóng)業(yè)法律知識宣傳學(xué)習(xí),是一條必須遵循的規(guī)則。一是結(jié)合“放心農(nóng)資進萬家”活動的開展,向廣大人民群眾和農(nóng)資經(jīng)營戶散發(fā)各種宣傳資料5100余份,懸掛橫幅4條、張貼標語320余張,現(xiàn)場接受群眾咨詢1580多人次;二是在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護農(nóng)民權(quán)益”為主題,以送科技、送法、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳活動。
一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)的審核,從源頭上防止假劣農(nóng)資進入市場。我們對境內(nèi)186家生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資的單位和個人都進行了嚴格的審核,對符合法定條件的經(jīng)營者進行了備案登記。二是開展專項整治活動,在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,為確保農(nóng)民春季生產(chǎn)安全,有效凈化全縣農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,從源頭上堵住假劣農(nóng)資進入農(nóng)資市場,維護春耕生產(chǎn)正常秩序,根據(jù)上級要求,按照年初工作安排,會同有關(guān)部門,在全縣開展農(nóng)資市場專項整治活動50余次,出動執(zhí)法人員230人次,抽檢農(nóng)資樣品32個,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶186家,檢查市場40處,立案查處案件1起,下達整改5份。在檢查中突出重點,對重要產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域和重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管。三是加強日常監(jiān)管,杜絕重大農(nóng)業(yè)事故發(fā)生。一方面加強經(jīng)常性監(jiān)管,通過專項整治和日常監(jiān)管有效結(jié)合,隨時掌握經(jīng)營動態(tài),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即要求其限期整改,同時對發(fā)現(xiàn)的大案要案進行從重從快處罰,另一方面加強對農(nóng)資產(chǎn)品售后的監(jiān)管,我們利用下鄉(xiāng)的執(zhí)法檢查,經(jīng)常深入農(nóng)村、田間地夕,進行調(diào)查研究,對因農(nóng)資質(zhì)量給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響的,努力責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出依法賠償,盡力將影響消除在基層。同時構(gòu)筑執(zhí)法調(diào)解平臺,本著立黨為公、執(zhí)政為民的理念,認真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作,受理因種子、農(nóng)藥質(zhì)量等問題投訴案件。通過執(zhí)法隊調(diào)處烤煙、西瓜藥害案:受害面積涉及烤煙180畝、西瓜80畝,補償金額合計16萬元,成功化解經(jīng)銷商與農(nóng)民的經(jīng)濟糾紛,有效地維護了社會穩(wěn)定。
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導(dǎo)檢查等綜合措施。在以糧食、水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品為監(jiān)管重點,狠抓基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯等執(zhí)法工作。二是著力推進耕地質(zhì)量保護。耕地資源是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),只有保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量,才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強土地管理,切實保護耕地顯得尤為重要。特別是近年來隨著礦業(yè)發(fā)展越來越迅速,導(dǎo)致局部地區(qū)的農(nóng)田遭到不同程度的污染,耕地質(zhì)量明顯下降,我們把破壞耕地土壤肥力和惡意改變耕地用途的案件為切入口,嚴厲打擊耕地質(zhì)量違法行為。
一是繼續(xù)加強自身隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立每月最后一天為集中學(xué)習(xí)日制度,緊緊圍繞“怎樣開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法”這一主題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)法程序,適用法律的準確性,增強對案件性質(zhì)的判斷能力。二是繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。認真貫徹全國農(nóng)資打假電視電話會議精神,狠抓源頭,治理以重點季節(jié)、重點產(chǎn)品、重點市場為突破口,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保不發(fā)生一起重大質(zhì)量事故和安全事故。三是繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。著力從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的查處力度,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者嚴格按標準化生產(chǎn)加工,經(jīng)營優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,從而確保廣大消費者的合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇九
我局于2016年4月組建成立,是以原商業(yè)行業(yè)管理辦公室、物資行業(yè)管理辦公室、外貿(mào)行業(yè)管理辦公室人員為基礎(chǔ)組成,整合了三個行業(yè)管理辦公室的全部職能、從原財辦和經(jīng)濟工作局劃轉(zhuǎn)了部分職能,是一個對流通領(lǐng)域?qū)嵤┚C合指導(dǎo)、宏觀管理的行政機關(guān),當時在行政執(zhí)法方面涉及到的領(lǐng)域有生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報廢汽車回收拆解等6項行政執(zhí)法管理工作。當時由于沒有成立專門的行政執(zhí)法機構(gòu),以上各領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動由定點屠宰辦、酒管辦、局機關(guān)內(nèi)貿(mào)股、再生資源管理辦等部門分別行使。
2016年,由于上級主管部門的關(guān)心,我局被確定為商務(wù)部第二批綜合執(zhí)法縣級試點單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊,屬全額撥款的正股級事業(yè)單位(大隊長高配副科),并于2016年底順利通過驗收。執(zhí)法大隊現(xiàn)有執(zhí)法工作人員12人,其中12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心2人(兼),大隊長1人,執(zhí)法人員9人。自商務(wù)局組建以來,我們在行政執(zhí)法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強隊伍建設(shè)、完善執(zhí)法條件。
1、明確了職能。我局商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊是經(jīng)縣編制委員會正式確定的正股級全額撥款事業(yè)單位,屬我局管理的二級機構(gòu),大隊長高配副科級。執(zhí)法大隊(生豬定點屠宰管理辦公室除外)是商務(wù)局唯一具有行政執(zhí)法檢查職能的機構(gòu),商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動,全部劃入執(zhí)法大隊。除上述的酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報廢汽車回收拆解5項執(zhí)法活動外,還增加了商業(yè)預(yù)付卡、家電維修業(yè)、洗染業(yè)等行業(yè)的行政執(zhí)法工作。
2、改善了工作環(huán)境、完善了執(zhí)法設(shè)施。執(zhí)法大隊成立以來,我們投資180多萬元,用于加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍和12312舉報投訴服務(wù)中心的建設(shè)。裝修了60m2的辦公場所,配備了執(zhí)法車輛1輛(執(zhí)法車輛噴涂了商務(wù)執(zhí)法及12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)標志)、電腦4臺、傳真機1部、打印機1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調(diào)2臺等辦公設(shè)施,配備了攝像機1部、照相機1部、錄音筆1支等調(diào)查取證設(shè)備和酒精測試儀、測水儀等必要的檢測設(shè)備,并為執(zhí)法人員配備了防護用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護用具。極大改善了執(zhí)法條件和環(huán)境。
3、健全了工作制度。在幾年的執(zhí)法工作中,我們總結(jié)了許多行之有效的工作方法和經(jīng)驗,從行政執(zhí)法的立案登記、審理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政過錯責(zé)任追究、行政賠償、車輛管理到12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心的督辦反饋、工作程序、工作職責(zé)、工作制度、辦理規(guī)程、分流轉(zhuǎn)辦、大要案報告等各項制度已全部制定并上墻公布。
4、規(guī)范了執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》、《商務(wù)行政處罰程序》的規(guī)定,我們規(guī)范到了每一個行政執(zhí)法活動的細節(jié),對日常工作檢查、立案、調(diào)查取證、案件審理到做出處罰決定,文書的制作和送達,以及案件的移交都有明確規(guī)定。要讓查處的每一個案件都程序合法、證據(jù)充分、裁量得當。
通過總結(jié)前段的實踐經(jīng)驗,我們不斷改進了工作方法,提高工作水平,對有關(guān)規(guī)章制度進行了全面修訂和完善,將《商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《文書規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《過錯責(zé)任追究制度》等20種制度匯編成冊,方便執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、對照、不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各項管理制度上墻公示,接受監(jiān)督。我們還建立了執(zhí)法行為全程攝像制度,既規(guī)范了自身行為,也適時地保存了大量證據(jù),在執(zhí)法實踐中效果很好。
執(zhí)法大隊的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執(zhí)法的徹底分開。為商務(wù)工作的全面展開,為維護流通領(lǐng)域的正常經(jīng)營秩序,為維護廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開展商務(wù)執(zhí)法活動、打造一個有序競爭的市場環(huán)境。
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為。
3/11。
我們制定了商務(wù)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)時采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,規(guī)定每個星期五為集中學(xué)習(xí)日;組織全體執(zhí)法工作人員參加省商務(wù)廳組織的商務(wù)行政執(zhí)法及生豬定點屠宰執(zhí)法培訓(xùn)班;認真學(xué)習(xí)了省商務(wù)廳編制的《地方商務(wù)行政處罰依據(jù)》;邀請了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書規(guī)范、生豬屠宰與酒類執(zhí)法典型案例進行了專題輔導(dǎo)講座;組織了統(tǒng)一考試,給考試合格者辦理了行政執(zhí)法證。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容,對于與實際工作息息相關(guān)的商務(wù)法律、法規(guī)與規(guī)章,更是掌握得比較透徹。通過不斷學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員提高了法制觀念,提升了執(zhí)法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執(zhí)法,確保了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)強化宣傳教育、提高商務(wù)行政執(zhí)法的認知度。
為擴大商務(wù)行政執(zhí)法工作在社會公眾中的影響力,提高消費者和經(jīng)營者對商務(wù)行政執(zhí)法工作的認知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動態(tài),發(fā)揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動宣傳日,采取發(fā)放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動宣傳車、現(xiàn)場指導(dǎo)消費者如何識別假酒、注水肉、病害肉等相關(guān)知識。深入城鄉(xiāng)開展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”等國家擴內(nèi)需促消費政策宣傳。在《今日新化》上開辟宣傳專欄,介紹《市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)—商務(wù)綜合行政執(zhí)法與12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)常識問答》,與縣電視臺新聞頻道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動態(tài),制作了光盤并在主流媒體上滾動播放,及時反映新化縣商務(wù)執(zhí)法工作以人為本,誠信興商,提高了商務(wù)部門地位,塑造了商務(wù)部門新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強化監(jiān)督管理,加大整治力度。
近幾年來,我們的工作重點主要是對生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,這也是縣級商務(wù)主管部門行政執(zhí)法的重點領(lǐng)域。主要工作情況是:
1、對生豬定點屠宰的監(jiān)督管理。
六年多來,我們組織執(zhí)法隊伍對城區(qū)的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進行了執(zhí)法行動,共接到舉報投訴400余起,出動執(zhí)法車輛3000余臺次,執(zhí)法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點45個,沒收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點3處,保障了全市肉品質(zhì)量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務(wù),新建屠宰場的順利運營。為了讓廣大屠商進入較偏避的新宰場,我局執(zhí)法人員夜以繼日開展工作,24小時上街巡查,并做到動之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進了新宰場,保證了城區(qū)100%的進場屠宰率,這是商務(wù)執(zhí)法人員溫柔執(zhí)法、文明執(zhí)法的又一個典型實例。
2、對酒類市場的監(jiān)督檢查。
禁止假酒在市場上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費者無法分辨酒的真?zhèn)?。為了讓老百姓能夠喝上放心酒,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執(zhí)法人員幾乎每天奔波在酒類銷售市場的第一線,工作重點放在30多家酒類批發(fā)企業(yè)上。鑒于我們對酒類鑒別技術(shù)的局限性,我們重點從隨附單入手,通過多年的執(zhí)法經(jīng)驗來看,如果我商務(wù)局執(zhí)法人員單獨執(zhí)法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類真?zhèn)巫詈唵?、最快捷、最有效地手段?BR> 我們每年還要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門開展酒類市場專項聯(lián)合檢查1-2次,近三年來,聯(lián)合檢查酒類經(jīng)營戶756戶,查處違規(guī)經(jīng)營者81戶,其中無酒類流通隨附單54戶,無證經(jīng)營18戶,出售假酒5戶,沒收假五糧液、茅臺、開口笑15年等假酒156瓶,組織銷毀了假酒3次,共計362件,基本保證了城區(qū)市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對成品油市場的監(jiān)督檢查。
對全縣加油站進行執(zhí)法檢查和行政處罰,是我局組建以來緊緊抓住的一項重點工作,也應(yīng)該是全省乃至全國開展對成品油市場監(jiān)督檢查較早的縣市。結(jié)合對加油站每年開展的年檢工作,我們從嚴把關(guān),及時消除各類安全隱患。也多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門,開展了對全縣成品油市場的聯(lián)合檢查。僅2016年的一次聯(lián)合行動,我們就取締了6個非法加油站(點),限期整改加油站7家,查處了數(shù)家違規(guī)加油站、非法加油車和非法加油船,共收繳罰款12萬余元。
2016年1月婁底市執(zhí)法大隊和婁底市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所聯(lián)合我局依法對全縣37家加油站(點)的0號普通柴油和93號車用汽油進行了抽樣檢查,經(jīng)檢驗,20家加油站(點)的0號普通柴油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,12家加油站(點)的93號車用汽油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,我們對以上違規(guī)行為采取了相應(yīng)的行政處罰措施。因受處罰企業(yè)數(shù)量較多,為造成不必要的社會不穩(wěn)定因素,我們采取了比較穩(wěn)妥的方式,正對其依法進行處罰,估計1月內(nèi)即可結(jié)案。六年來,我們聯(lián)合執(zhí)法達320余次,出動執(zhí)法人員2245余人次,查處了非法流動加油車6臺,有力維護了成品油經(jīng)營市場秩序。
4、其他領(lǐng)域的執(zhí)法活動同時進行。
7/11。
在重點抓好以上三個方面的行政執(zhí)法工作外,再生資源回收、典當、洗染業(yè)、商場超市等場所和行業(yè),都是我們的監(jiān)管范圍。近年來,商務(wù)部的立法進度進一步加快,許多原來沒有涉及到的領(lǐng)域,也納入了我們的監(jiān)管范圍,商業(yè)預(yù)付卡、家電維修、家政服務(wù)等等行業(yè)也納入到了我們的執(zhí)法范疇。近兩年,我們還著力加強家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新的政策宣傳和監(jiān)督管理,與縣財政局聯(lián)合組織對家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新備案登記企業(yè)進行了專項檢查,對存在的騙補、套補等違法行為進行了查處,確保了國家補貼資金和國家惠民政策的實施效果。
5、貼心服務(wù)、為群眾排憂解難。
12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)及12312熱線電話開通以來,正如12315一樣逐漸走進百姓生活,成為商務(wù)部門與社會、企業(yè)、百姓交流溝通服務(wù)的平臺。為廣大消費者、商貿(mào)流通企業(yè)及中外客商提供了全新的咨詢服務(wù),廣泛受理市民和社會公眾對擾亂商務(wù)領(lǐng)域的市場秩序行為舉報投訴,以其快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽,累計受理全市范圍的商務(wù)咨詢服務(wù)75件,受理商務(wù)舉報投訴案件18件,及時辦結(jié)并反饋舉報投訴,舉報投訴處理率達到了98%,真正做到了有問必答、有報必查、有難必幫,確保了消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、存在的問題。
(一)缺乏法律專業(yè)人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫了用人申請,但一直沒有招人計劃。這是我局行政執(zhí)法工作中一個最為突出的問題,(二)執(zhí)法力量薄弱,農(nóng)村市場監(jiān)管幾乎沒有涉及。我局執(zhí)法大隊雖然有12個人,但借調(diào)、請假的就有好幾個,真正能夠堅持執(zhí)法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來了很大的阻力,明顯感覺力不從心。
四、對行政執(zhí)法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進一步規(guī)范。
9/11級法制部門審核,再報告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長,由局長決定是否立案調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)束后,執(zhí)法大隊對案件提出處理意見,報相關(guān)人員審核,最后由局長對案件的處理做出最終裁決。
(二)進一步完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
商務(wù)部門是一個剛成立不久的部門,以前制定的一些法律法規(guī)及部門規(guī)章,隨著形勢的發(fā)展,有些已經(jīng)不太適應(yīng)實際工作的需求,建議及時進行修改。省商務(wù)廳對《成品油市場管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進行了認真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對辦法的制定有所幫助。
商務(wù)部門對很多的行業(yè)實施行政許可,省人民政府在清理無證經(jīng)營行為時也要求由第一審批單位負責(zé)“清無”工作,但因商務(wù)部門成立過晚,沒有在《無照經(jīng)營查處取締辦法》所有執(zhí)法主體單位中注明,鑒于“法無明確規(guī)定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》來開展“清無”工作。為此,請省廳向商務(wù)部提出建議,如果能夠得到國務(wù)院的書面回復(fù),則我們可以大膽承擔(dān)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的執(zhí)法主體單位,有利于“清無”工作的開展。
11/11。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十
今年以來,區(qū)政府認真貫徹落實省、市關(guān)于推進綜合執(zhí)法改革試點工作的總體要求,特別是3月5日和6月5日全市綜合執(zhí)法改革試點工作會議精神,及時研究,認真部署,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),法制辦、編辦、執(zhí)法等有關(guān)部門圍繞“減少執(zhí)法層級、下移執(zhí)法重心”的要求,認真調(diào)查研究,廣泛征求意見,及時匯報銜接,于6月下旬討論制定了全區(qū)綜合執(zhí)法改革試點的初步方案,先后兩次提交區(qū)政府常務(wù)會議進行了認真審議和修改完善,形成了《全區(qū)綜合執(zhí)法試點工作方案》。目前,兩個街道辦和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按照《方案》開展綜合執(zhí)法試點。
考慮到綜合執(zhí)法改革牽扯面廣、涉及領(lǐng)域多,在具體工作中,區(qū)上堅持“穩(wěn)妥有序、集中高效、科學(xué)合理”的原則,主要抓了以下五個方面的工作:
科學(xué)設(shè)置機構(gòu)。嚴格按照《***市綜合執(zhí)法試點工作方案》的要求,從區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層面,及時調(diào)整設(shè)置工作機構(gòu),完成了區(qū)綜合行政執(zhí)法局的更名工作,在內(nèi)官、巉口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷合并了文化服務(wù)中心、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心等相關(guān)站所,組建成立了綜合行政執(zhí)法所,作為區(qū)綜合行政執(zhí)法局的派出機構(gòu),開展綜合執(zhí)法。兩個街道辦的綜合執(zhí)法所即將正式組建,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)組建工作10月底前可全面完成。
加強職權(quán)整合。嚴格按照市上的部署要求,在整合行使環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化等7個方面的行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)的基礎(chǔ)上,進一步整合了國土、交通、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等8個方面的行政處罰權(quán)和行政強制權(quán)。同時,將社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、矛盾問題比較突出的物業(yè)管理、勞動監(jiān)察2個方面的行政處罰權(quán)和行政強制權(quán)進行了整合,以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義集中統(tǒng)一行使。
下移執(zhí)法重心。在執(zhí)法試點工作中,一方面,我們堅持區(qū)級執(zhí)法權(quán)限做“減法”,即在區(qū)綜合行政執(zhí)法局加掛城市管理行政執(zhí)法局的牌子,只行使城市管理領(lǐng)域7個方面的行政處罰權(quán)和強制權(quán),整合其他10個方面的行政執(zhí)法權(quán)不得行使,也不再增加人員編制;另一方面,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限做“加法”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的綜合執(zhí)法所以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義全面行使整合后的17個方面行政處罰權(quán)和強制權(quán),人員編制根據(jù)實際工作需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)劑、充分予以保障,旨在有效破解“看得見的無權(quán)管、有權(quán)管的看不見”的執(zhí)法困境。
突出試點先行。為了高效率推進綜合執(zhí)法改革試點工作,我們堅持“大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)先行、重點領(lǐng)域突破”的原則,選擇城鎮(zhèn)規(guī)模較大、執(zhí)法任務(wù)相對繁重、問題比較突出的巉口鎮(zhèn)和內(nèi)官鎮(zhèn)先行試點,重點圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題,集中執(zhí)法權(quán)限,組織開展了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、門頭牌匾等專項治理行動,取得了明顯成效。在此基礎(chǔ)上,針對城市居住人口多、管理難度大的實際,區(qū)上結(jié)合綜合執(zhí)法試點,計劃在組建街道綜合執(zhí)法所的同時,在社區(qū)成立綜合執(zhí)法工作站,進而實現(xiàn)城市的格化執(zhí)法和精細化管理,切實消除城市執(zhí)法盲區(qū)。
堅持分類推進。在綜合執(zhí)法試點工作中,區(qū)上嚴格按照省市《方案》要求,在制定的《全區(qū)綜合執(zhí)法試點工作方案》中,明確提出將食藥監(jiān)所和工商所予以撤銷,職能劃歸綜合執(zhí)法所統(tǒng)一行使。但考慮到食藥監(jiān)所執(zhí)法專業(yè)性強、任務(wù)較重和工商所行政職能逐漸向市場服務(wù)轉(zhuǎn)變等實際,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,在先行試點階段,區(qū)上對食藥監(jiān)所和工商所暫時予以保留,仍按現(xiàn)行管理體制運行。同時,對城市管理7個方面的行政執(zhí)法權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道優(yōu)先整合、集中行使。在管理體制方面,堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理模式,最大限度地賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的自主權(quán),通過提高執(zhí)法效率提升基層社會管理的能力和水平。
在推進綜合執(zhí)法試點工作中,區(qū)上雖然做了一些工作,取得了一定進展,但與省市的總體部署要求相比,還存在工作整體進展相對滯后的問題。下階段,區(qū)政府將嚴格按照此次會議的安排部署,進一步改進工作方式方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗,開拓進取,完善制度,及時研究解決綜合執(zhí)法改革中遇到的各類具體問題,積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。同時,在開展綜合執(zhí)法試點工作的過程中,我們感覺有以下兩個方面的問題,懇請市上研究解決:
一是關(guān)于解決綜合行政執(zhí)法局“借殼執(zhí)法”的問題。目前縣區(qū)級綜合執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)和強制權(quán)依據(jù)的主要是各級政府的文件,行政執(zhí)法“于法無據(jù)”,存在“借殼執(zhí)法”現(xiàn)象。建議市上以立法權(quán)限調(diào)整為契機,對綜合執(zhí)法試點中整合的行政執(zhí)法權(quán)以地方法規(guī)或政府規(guī)章的形式予以明確。
二是關(guān)于理順綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法主體的問題。受縣區(qū)一級政府職能部門個數(shù)限制,目前區(qū)綜合執(zhí)法局為區(qū)政府直屬事業(yè)單位,不符合“行政處罰原則上由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)內(nèi)實施,行政機關(guān)以外的其他組織不得行使行政處罰權(quán)”的規(guī)定。建議市上協(xié)調(diào)將區(qū)綜合行政執(zhí)法局列入?yún)^(qū)政府工作部門序列。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十一
如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是加強學(xué)習(xí),組織全體隊員對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等涉農(nóng)法律法規(guī)進行系統(tǒng)鞏固學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法、辦案水平。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治農(nóng)的職責(zé),讓更多的群眾增強維權(quán)意識,加強農(nóng)業(yè)法律知識宣傳學(xué)習(xí),是一條必須遵循的規(guī)則。一是結(jié)合“放心農(nóng)資進萬家”活動的開展,向廣大人民群眾和農(nóng)資經(jīng)營戶散發(fā)各種宣傳資料5100余份,懸掛橫幅4條、張貼標語320余張,現(xiàn)場接受群眾咨詢1580多人次;二是在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護農(nóng)民權(quán)益”為主題,以送科技、送法、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳活動。
一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)的審核,從源頭上防止假劣農(nóng)資進入市場。我們對境內(nèi)186家生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資的單位和個人都進行了嚴格的審核,對符合法定條件的經(jīng)營者進行了備案登記。二是開展專項整治活動,在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,為確保農(nóng)民春季生產(chǎn)安全,有效凈化全縣農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,從源頭上堵住假劣農(nóng)資進入農(nóng)資市場,維護春耕生產(chǎn)正常秩序,根據(jù)上級要求,按照年初工作安排,會同有關(guān)部門,在全縣開展農(nóng)資市場專項整治活動50余次,出動執(zhí)法人員230人次,抽檢農(nóng)資樣品32個,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶186家,檢查市場40處,立案查處案件1起,下達整改5份。在檢查中突出重點,對重要產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域和重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管。三是加強日常監(jiān)管,杜絕重大農(nóng)業(yè)事故發(fā)生。一方面加強經(jīng)常性監(jiān)管,通過專項整治和日常監(jiān)管有效結(jié)合,隨時掌握經(jīng)營動態(tài),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即要求其限期整改,同時對發(fā)現(xiàn)的大案要案進行從重從快處罰,另一方面加強對農(nóng)資產(chǎn)品售后的監(jiān)管,我們利用下鄉(xiāng)的執(zhí)法檢查,經(jīng)常深入農(nóng)村、田間地夕,進行調(diào)查研究,對因農(nóng)資質(zhì)量給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響的,努力責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出依法賠償,盡力將影響消除在基層。同時構(gòu)筑執(zhí)法調(diào)解平臺,本著立黨為公、執(zhí)政為民的理念,認真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作,受理因種子、農(nóng)藥質(zhì)量等問題投訴案件。通過執(zhí)法隊調(diào)處烤煙、西瓜藥害案:受害面積涉及烤煙180畝、西瓜80畝,補償金額合計16萬元,成功化解經(jīng)銷商與農(nóng)民的經(jīng)濟糾紛,有效地維護了社會穩(wěn)定。
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導(dǎo)檢查等綜合措施。在以糧食、水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品為監(jiān)管重點,狠抓基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯等執(zhí)法工作。二是著力推進耕地質(zhì)量保護。耕地資源是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),只有保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量,才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強土地管理,切實保護耕地顯得尤為重要。特別是近年來隨著礦業(yè)發(fā)展越來越迅速,導(dǎo)致局部地區(qū)的農(nóng)田遭到不同程度的污染,耕地質(zhì)量明顯下降,我們把破壞耕地土壤肥力和惡意改變耕地用途的案件為切入口,嚴厲打擊耕地質(zhì)量違法行為。
一是繼續(xù)加強自身隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立每月最后一天為集中學(xué)習(xí)日制度,緊緊圍繞“怎樣開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法”這一主題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)法程序,適用法律的準確性,增強對案件性質(zhì)的判斷能力。二是繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。認真貫徹全國農(nóng)資打假電視電話會議精神,狠抓源頭,治理以重點季節(jié)、重點產(chǎn)品、重點市場為突破口,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保不發(fā)生一起重大質(zhì)量事故和安全事故。三是繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。著力從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的查處力度,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者嚴格按標準化生產(chǎn)加工,經(jīng)營優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,從而確保廣大消費者的合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十二
****年,**縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點,以執(zhí)法檢查和違法行為查處為抓手,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),進一步強化農(nóng)業(yè)投入品、動物衛(wèi)生監(jiān)督和禁漁執(zhí)法監(jiān)管,切實履職盡責(zé),堅持依法行政,依法治農(nóng),保護人民群眾身體健康和利益?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。
堅持以涉農(nóng)專項行動為著力點,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,為助力新冠肺炎防控和非洲豬瘟防控提供強有力支撐。****共完成執(zhí)法監(jiān)督抽樣任務(wù)**x個(食用農(nóng)產(chǎn)品**x個,農(nóng)業(yè)投入品**個,飼料**個,獸藥**個,肥料x個)。處理各類投訴舉報**起,處理涉農(nóng)糾紛x件。全年出動執(zhí)法人員****余人次,出動執(zhí)法車輛****余車次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(個體)****余家次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,指導(dǎo)培訓(xùn)x場次,指導(dǎo)培訓(xùn)**x人次。辦理涉農(nóng)行政處罰案件**件(其中**件簡易程序案件,x件移送案件),罰沒款**.****萬元,無行政復(fù)議、訴訟案件。
(一)加強農(nóng)資市場監(jiān)管,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是開展專項整治行動。分時段對重點農(nóng)資產(chǎn)品開展了四次專項整治行動。x-x月開展了春季農(nóng)資打假專項行動和種子專項整治行動,在種子檢查方面,以種子標簽和經(jīng)營檔案為突破口,重點查處未經(jīng)審定品種、無包裝及流動經(jīng)營行為,嚴格落實種子銷售備案制度,大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。在肥料檢查方面,重點查處未取得登記證號的肥料產(chǎn)品。在農(nóng)藥檢查方面,加強對禁限用農(nóng)藥的監(jiān)督管理,重點查處超范圍經(jīng)營限用藥行為。x-x月開展了衛(wèi)生殺蟲劑專項執(zhí)法行動,執(zhí)法人員深入家樂福、好又多超市、世紀摩爾百貨、利民連鎖等各大超市,對其銷售的蚊香、殺蟲氣霧劑、電熱片蚊香、驅(qū)蚊花露水等衛(wèi)生殺蟲劑進行全面排查。x-x月開展了食用菌生產(chǎn)及菌種生產(chǎn)經(jīng)營主體專項執(zhí)法行動。通過調(diào)查企業(yè)、走訪菇農(nóng)、查看菇棚等多種形式,對全縣食用菌菌種生產(chǎn)企業(yè)及食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體進行專項執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)有無食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證、是否建立經(jīng)營檔案、是否進行經(jīng)營備案等。全年共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店**x家次,種植基地**x家次,出動執(zhí)法人員**x余人次,發(fā)放宣傳資料****余份。二是開展聯(lián)合檢查行動。依托“雙隨機,一公開”智慧監(jiān)管平臺,聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局開展雙隨機聯(lián)合執(zhí)法檢查,通過系統(tǒng)隨機匹配監(jiān)管對象與執(zhí)法人員,共檢查農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)x家、肥料經(jīng)營企業(yè)x家、種子經(jīng)營企業(yè)x家,其中,發(fā)現(xiàn)x起違規(guī)行為,執(zhí)法人員當場下達責(zé)令整改通知書責(zé)令其改正,并將檢查結(jié)果及時上傳至智慧監(jiān)管平臺。三是嚴肅查處農(nóng)資案件。嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營許可證制度,限制使用農(nóng)藥定點銷售制度,大力查處禁用農(nóng)藥、種子和肥料等違法違規(guī)行為,對檢查出的違法違規(guī)問題,及時查處。全年共辦理種子行政處罰案件x件,罰沒款x.x萬元,辦理肥料行政處罰案件x件,罰沒款x.x萬元,辦理農(nóng)藥行政處罰案件x件,罰沒款x.****萬元,辦理農(nóng)產(chǎn)品行政處罰案件x件,罰沒款x.**萬元,無行政復(fù)議、訴訟案件。四是積極協(xié)調(diào)處理農(nóng)資糾紛。積極轉(zhuǎn)變觀念,受理群眾投訴,加強對農(nóng)服務(wù)。全年共處理涉農(nóng)糾紛**余起,既保護了農(nóng)民利益,又維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)深入開展?jié)O政監(jiān)督執(zhí)法,保護縣域水生態(tài)環(huán)境。
認真貫徹落實中央省市縣禁漁期及長江流域禁捕工作決策部署扎實推進各項工作落地落實。一是成立工作專班,制定詳細工作方案,建立健全考核機制,為禁漁、禁捕工作提供有力組織保障。二是強化宣傳,通過張貼《禁漁通告》《禁捕通告》《野生動物保護法》《水產(chǎn)(漁政)行業(yè)重要法律宣傳海報》、樹立宣傳牌等方式提高群眾知曉率,;通過電視、廣播、報紙、微信、設(shè)立公開舉報電話等方式發(fā)動群眾廣泛參與。全年共出動執(zhí)法宣傳車輛**x余車次,發(fā)放宣傳資料x.x萬余份,張貼標語**x幅,張貼宣傳通告**x張,花草牌**x個,橫幅**x個,宣傳畫冊**x張,告示牌**x個,開展宣傳報道**次。三是強化協(xié)調(diào)配合,進一步完善部門聯(lián)動機制,結(jié)合“河長制”,以鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員、村(社區(qū))治保員對轄區(qū)內(nèi)河段開展巡查為主,相關(guān)部門、漁業(yè)執(zhí)法人員開展全流域巡查執(zhí)法為輔,逐步形成縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動機制。四是大力開展專項執(zhí)法行動,將“中國漁政亮劍****”、水生野生動物保護、重點水域禁漁、清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”及清理整治違法漁具、打擊電魚活動、春季禁漁和十年禁捕工作有機結(jié)合。全縣共組織聯(lián)合執(zhí)法行動x次,出動巡查及執(zhí)法人員**x余人次,出動執(zhí)法車輛**車次。加強對水生野生動物飼養(yǎng)繁育場所的管理,檢查水生野生繁育場所**余家次,檢查經(jīng)營場所**余家次。加強城區(qū)重點水域禁漁執(zhí)法,對**x余名游釣人員進行批評教育和勸離,對**名不聽從勸導(dǎo)的游釣人員給予警告處罰,清理整治違禁捕魚網(wǎng)具**x張(副),清理取締涉漁艇筏**艏,沒收漁獲物**.x公斤,放生魚獲**余公斤,組織集中銷毀活動x次,行政立案查處**起(含移送公安機關(guān)的刑事案件x起)。
(三)全面推進養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管,維護畜牧業(yè)健康發(fā)展。
針對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程中質(zhì)量安全管控不規(guī)范、違法使用禁用藥物和非法添加物、農(nóng)藥獸藥殘留超標等問題,結(jié)合“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查”、“農(nóng)業(yè)投入品交叉檢查”、“農(nóng)資打假專項治理行動”、“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治”、“獸藥市場專整治”等專項行動,嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,著力消除風(fēng)險隱患、行業(yè)“潛規(guī)則”和黑惡勢力保護傘,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為,全年未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、鏈條式質(zhì)量安全問題,切實保障了**人民“舌尖上的安全”。全年出動執(zhí)法人員**x余人次,檢查養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主**x戶(次),規(guī)范整頓畜禽產(chǎn)品經(jīng)營市場x個,發(fā)放宣傳資料****余份,開展法律法規(guī)培訓(xùn)x次,培訓(xùn)人員**x人次。
(四)強化動物衛(wèi)生監(jiān)管,確保全縣肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
以“智慧動監(jiān)”和動物衛(wèi)生監(jiān)督“****”工程為抓手,認真落實“動物移動嚴管”、動物標識管理、養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管、動物診療機構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)監(jiān)督、病死畜禽無害化處理等監(jiān)管職能。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共開展法律法規(guī)宣傳**次,發(fā)放資料****x余份,舉辦培訓(xùn)x期,培訓(xùn)執(zhí)法人員**余人次,全面提高我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控工作人員的綜合素質(zhì)。二是強化動物衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫規(guī)程,積極開展微信app網(wǎng)上申報網(wǎng)上申報率達**%。全年共開展生豬產(chǎn)地檢疫**萬頭,禽類產(chǎn)地檢疫****萬羽;屠宰檢疫**萬頭,檢疫率達到**x%;規(guī)模場備案**x家。三是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。以《打擊違法違規(guī)生豬調(diào)運百日專項行動》和《打擊違法違規(guī)生豬屠宰百日專項行動》為重點,嚴厲打擊各類畜禽調(diào)運和屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。全年共辦理案件**件,其中x件被x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評為優(yōu)秀案件,全年罰沒收入**.****萬元,移送公安x件。其中生豬調(diào)運和屠宰案件**件。
1.積極推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,積極參加省市各級執(zhí)法綜合技能培訓(xùn),提升隊伍整體執(zhí)法能力和水平。
2繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。保持對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治執(zhí)法監(jiān)管的嚴打高壓態(tài)勢,確實保障**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.積極推進長江流域十年禁捕工作,加大對全面禁捕期電、毒、炸魚的等嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)生態(tài)安全的違法行為的打擊力度,確保我縣漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4.持續(xù)加強日常執(zhí)法巡查,建立健全長效監(jiān)管機制,大力開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查工作,深入實際以問題為導(dǎo)向?qū)嵤z查,在檢查中及時發(fā)現(xiàn)坑農(nóng)、害農(nóng)和損害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為問題。
5.繼續(xù)加強農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范整頓零散商家,堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣獸藥飼料的行為,確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全。
6.繼續(xù)加強非洲豬瘟防控和畜產(chǎn)品監(jiān)測,嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”、硝基呋喃類和孔雀綠石等禁用藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為,確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十三
半年來,在局黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體隊員認真貫徹黨的路線、方針、政策。工作中,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),全體執(zhí)法人員,認真加強林業(yè)行政執(zhí)法工作,為維護正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,保護我縣森林資源做出了一定的貢獻。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高全體人員素質(zhì)。
1、加強政治理論學(xué)習(xí)。全體隊員按照局學(xué)習(xí)計劃,認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想理念,使全體隊員思想政治水平有了很大的提高。
2、認真鉆研業(yè)務(wù)知識。作為林業(yè)執(zhí)法者,全體人員不斷加強林業(yè)法律法規(guī)以及相關(guān)法律的學(xué)習(xí),更新知識,積極參加各類法律培訓(xùn),極大的豐富了知識,轉(zhuǎn)變了隊員的執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法水平。
一是搞好林業(yè)法律法規(guī)的'宣傳工作,不斷提高全民的林業(yè)法制觀念。堅持走到哪里就宣傳到哪里,動員全社會力量投入到保護森林資源行列中來;二是加大了林業(yè)綜合行政執(zhí)法工作,查處林業(yè)行政案件38起。其中無證運輸木材16起,超數(shù)量運輸木材17起,()貨證不符1,擅自改變林地用途4起,共計罰款15.9756萬元;信訪回復(fù)2件。
三、廉潔自律,端正工作作風(fēng)。
全體人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廉潔自律,未發(fā)生利用職權(quán)為個人謀私利,干有損于國家集體和人民利益的事情,未發(fā)生一起違法違紀的現(xiàn)象。
上半年工作計劃。
一、繼續(xù)加強學(xué)習(xí),不斷提高全體人員的執(zhí)法水平。
二、全面完成局黨組領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。
三、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐,偷拉盜運木材,亂征亂占林地,非法破壞森林資源的行為。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十四
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,改進和加強旅游行政執(zhí)法工作,國家旅游局組織開展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進行實地調(diào)研的方式進行,旨在了解、總結(jié)目前國內(nèi)地區(qū)、城市開展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點、效果、經(jīng)驗,形成本調(diào)研報告。
旅游綜合執(zhí)法是根據(jù)旅游業(yè)綜合性強,旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎(chǔ)較差、力量較弱,以及我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游行政執(zhí)法任務(wù)不斷加重的實際,逐步提出和發(fā)展起來的。各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實際需要,從自身條件出發(fā),逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機制,形成了不同的模式,主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會等5種形式。
1、體制:成立獨立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個部門抽調(diào)。
3、運作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費納入財政預(yù)算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個旅游重點縣分別設(shè)立旅游市場綜合執(zhí)法局,為縣政府直屬正科級綜合執(zhí)法機構(gòu)。辦公經(jīng)費由縣財政核定后統(tǒng)一劃撥,無旅游綜合執(zhí)法專項經(jīng)費。2007年4月,阿壩州旅游市場綜合執(zhí)法局組建,為州政府直屬正縣級綜合執(zhí)法機構(gòu),其中的行政管理人員參照公務(wù)員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成:一部分由原州旅游執(zhí)法支隊事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn),人事、工資福利關(guān)系屬州旅游綜合執(zhí)法局;另一部分從公安、規(guī)劃建設(shè)、國土、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動保障、宗教、環(huán)保等14個單位各抽調(diào)1人(被抽調(diào)人員實行一年一換),抽調(diào)人員的人事關(guān)系、工資福利在原單位不變,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費、誤餐費、通訊費、補貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付,并由州財政局納入年度預(yù)算安排。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個部門為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
2、隊伍和運作方式:辦公室通常會下設(shè)專門的旅游執(zhí)法大隊,成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費由辦公室負責(zé)解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個政府部門聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊,編制30人,同時成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊,強化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實施方案,完善修訂了《關(guān)于加強杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實施意見》,下發(fā)了《關(guān)于開展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,標志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調(diào)1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視工作推進情況決定;市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項工作,負責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調(diào)人員工資、福利由原單位負責(zé),旅游目的地整治經(jīng)費由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車輛。
(三)部門統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執(zhí)法權(quán)。
2、隊伍:綜合執(zhí)法機構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費保障:財政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開展機構(gòu)改革,將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負責(zé),核定公務(wù)員編制10名;改革后旅游質(zhì)監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調(diào)處,該處加掛市文化市場行政執(zhí)法總隊的牌子,綜合承擔(dān)文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),核定編制15名,實行全額財政撥款,車輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊伍與運作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時從各單位抽調(diào)人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法經(jīng)費和后勤保障仍由抽調(diào)單位負責(zé),沒有獨立的財政預(yù)算。
4、典型代表:北京市。
游局預(yù)算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會模式。
1、體制:以旅游局為主導(dǎo),多部門參與,不是獨立的行政執(zhí)法機構(gòu)。委員會設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊伍與運作:需要時由各部門抽調(diào)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法經(jīng)費和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨立的財政預(yù)算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮旅游主管部門的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職能部門的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,按照職責(zé)分工履行相應(yīng)的旅游市場管理職能。委員會辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經(jīng)費保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。
五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,但有其基本規(guī)律和共同的特征,在推進旅游綜合執(zhí)法過程中,應(yīng)當長期堅持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé),加強引導(dǎo)、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責(zé)一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機制。有固定的組織機構(gòu)負責(zé)旅游執(zhí)法,建立了長效和常態(tài)化的執(zhí)法機制。整合多個部門的執(zhí)法權(quán),各部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對旅游市場進行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強,彌補了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時有效的處理。
(三)主要任務(wù)。一是制定當?shù)芈糜问袌鼍C合整治工作方案并組織實施,組織開展相關(guān)行政執(zhí)法部門開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,指導(dǎo)和督促有關(guān)區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場的職責(zé);二是協(xié)調(diào)多個行政管理部門行使行政執(zhí)法權(quán),對違法違規(guī)行為依法進行檢查和處罰;三是負責(zé)當?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,查處各類旅游投訴案件,完善旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,督促指導(dǎo)下級旅游執(zhí)法部門處理旅游投訴和實施行政處罰;四是針對當?shù)芈糜问袌龅淖兓?,開展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,宣傳政策法規(guī)??梢?,旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開展專項整治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責(zé)權(quán)限不劃出,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法過程中各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個部門,就由相應(yīng)職能部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負責(zé)處理,涉及多個部門的,往往是旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)。二是定期與不定期開展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,包括日常例行檢查和對問題較多企業(yè)進行重點抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節(jié)假日前及重大活動前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據(jù)旅游市場實際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強了力量,三是增強了效果,四是提高了效率,五是改進了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運用各部門執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊伍和法律法規(guī),彌補了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強了執(zhí)法檢查和案件處理。同時,由于集中力量統(tǒng)一行動,各部門各負其責(zé),在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門單獨協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過程中各部門人員相互交流、相互學(xué)習(xí),使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和城市,因此適應(yīng)面有限,而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質(zhì)檢、物價等相關(guān)執(zhí)法的職責(zé)權(quán)限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實行力量、職責(zé)任務(wù)等集中與分散結(jié)合方式,既保證了統(tǒng)一行動的需要,又兼顧到各個部門依法承擔(dān)職責(zé)和行使執(zhí)法權(quán)的需要,值得推廣學(xué)習(xí),但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關(guān)部門相結(jié)合的部門統(tǒng)一執(zhí)法模式,依托設(shè)立與相關(guān)部門一體化的行政機構(gòu),實際上仍然是單一行政機構(gòu)為執(zhí)法主體,不是多部門綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法,對于實行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會模式,主要是加強了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),對改進旅游部門自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認識水平有待提高。由于通常人們認為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執(zhí)法說到底是旅游部門的工作任務(wù),包括旅游部門在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動性、責(zé)任心都受到影響。
(二)組織協(xié)調(diào)難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機構(gòu)都設(shè)在旅游行政管理部門,具體組織協(xié)調(diào)工作都由旅游行政管理部門承擔(dān)。由于成員單位多,且隸屬于不同部門,彼此間沒有行政隸屬關(guān)系,各部門的認識程度、重視程度不同和參與人員素質(zhì)差異等因素影響,組織協(xié)調(diào)工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍,沒有炮,只有一把沖鋒號”。
(三)執(zhí)法隊伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調(diào)人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法,人員工資福利及工作業(yè)績考核獎評都在自己單位,實行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進。因參與部門多,各部門分別行使職權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進一步改進的空間,日常的旅游市場監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件的長效機制有待加強,在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。
(五)法律法規(guī)依據(jù)不統(tǒng)一。各部門依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問題,交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時有發(fā)生,如交通部門和旅游部門對“黑車”的監(jiān)管責(zé)任界定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責(zé)任有待加強。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題,但由于旅游市場大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費和后勤保障有待加強。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)有財政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費和提供設(shè)備,往往使得旅游執(zhí)法經(jīng)費不到位,尤其是縣一級旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費支撐不夠,車輛和后勤得不到有效的保障,嚴重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強部門之間協(xié)調(diào)配合;強化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭取地方財政經(jīng)費的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開支。
(一)統(tǒng)一認識,進一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門界限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進一步深入,旅游綜合執(zhí)法體制機制將逐步建立和完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進一步修改相關(guān)法律,賦予旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場監(jiān)管之責(zé),進一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創(chuàng)新進一步強化旅游市場監(jiān)管,切實推進旅游市場規(guī)范化。
(二)開拓創(chuàng)新,進一步加強旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展,必須要進一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體,賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限,制定出臺旅游綜合執(zhí)法相應(yīng)的實施辦法,明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權(quán)利義務(wù),建立長效旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍,探索建立“統(tǒng)分結(jié)合、相互取證、及時通報、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個環(huán)節(jié)的執(zhí)法,都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”,地方政府要積極加大對旅游綜合執(zhí)法的保障措施,設(shè)立??钪Ц堵糜尉C合執(zhí)法經(jīng)費,增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車輛,加強部門配合力度,各成員單位各負其責(zé)、各司其職、相互配合,在分頭行動中也要主動及時地為其他部門采集相關(guān)證據(jù),由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰,確保當?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。
(三)抓住關(guān)鍵,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。各地應(yīng)進一步完善旅游市場綜合治理機制,整合旅游行政資源,調(diào)整充實旅游執(zhí)法隊伍,明確旅游執(zhí)法隊伍行政編制,要配備一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任感的干部充實到旅游綜合執(zhí)法隊伍中,人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開展。要加強旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),聘請相關(guān)法律、法規(guī)專家、學(xué)者,以及相關(guān)職能部門的專業(yè)人員,對涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對性地開展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門責(zé)任,健全各職能部門聯(lián)動機制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)和人員考核、評優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊伍。
(李任芷、蔡家成、段國強、胡撫生執(zhí)筆)。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十五
今年的工作,在農(nóng)委黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在有關(guān)部門的指導(dǎo)和配合下,得到了順利開展。宣傳、貫徹實施了農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律和法規(guī)。積極地開展了農(nóng)資市場專項整治工作,嚴把生產(chǎn)、流通、使用三個關(guān)口,上下聯(lián)動,打假扶優(yōu),使我區(qū)農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序根本好轉(zhuǎn),農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,農(nóng)資經(jīng)營戶遵紀守法,農(nóng)民利益得到維護,促進了我區(qū)農(nóng)資市場守法健康有序發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,農(nóng)委主任親自掛帥。
一把手和分管主任為綜合執(zhí)法的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,年初就制定了《aa市xx區(qū)農(nóng)委20xx年農(nóng)資市場檢查方案》并督促實施,對省市下達的各項任務(wù),檢查落實,重大案件親自督辦,同時,在人員配置,車輛安排,經(jīng)費使用等方面都優(yōu)先考慮,從而使綜合執(zhí)法工作順利有效地開展。
2、強化宣傳。
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,利用宣傳車、明白紙、橫幅、黑板報等形式對農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)全方位宣傳,提高了農(nóng)民維權(quán)意識和自我保護能力,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)能力和執(zhí)法水平,增強了農(nóng)資生產(chǎn)者經(jīng)營者守法誠信意識,努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假的氛圍。今年已出動宣傳車25次,懸掛過街條幅8條,發(fā)放農(nóng)資管理宣傳材料,如給農(nóng)民朋友的一封信,五種禁用的高毒農(nóng)藥,明白紙等近萬份。開展現(xiàn)場咨詢多人次,利用普法宣傳和各種大型農(nóng)資會議,農(nóng)展等宣傳6次,利用廣播和電視等媒體宣傳12次。
3、內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。
綜合執(zhí)法大隊人員積極參加省、市等農(nóng)業(yè)執(zhí)法和技能培訓(xùn)班,提高了執(zhí)法人員的能力和執(zhí)法水平。并結(jié)合機關(guān)開展的干部作風(fēng)整頓年活動,集中學(xué)習(xí)整頓,把思想統(tǒng)一到服務(wù)“三農(nóng)”上。找出了工作中存在的問題,及時解決,規(guī)范了執(zhí)法行為,樹立了執(zhí)法形象。在工作中制定實施了《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法檢查日記制度》,杜絕不合程序的行為,杜絕在執(zhí)法過程中的吃、拿、卡、要等不法行為。注重自練內(nèi)功,外樹形象,在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打假保優(yōu),保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等方面都起到了良好的作用。
4、加強市場監(jiān)管,整頓農(nóng)資市場秩序。
(1)、加強種子市場管理,對假劣、標識不規(guī)范的種子進行了嚴查,全年檢查市場265戶次,種子合格率為97.2%,查封假劣種子28批次,22860公斤,標識不規(guī)范種子17批次,112086公斤。
(2)嚴把植物檢疫關(guān),從3月份以來,開展棉花產(chǎn)地檢疫2500畝,大豆花生檢疫15000畝,辦小麥產(chǎn)地檢疫證21個,對我區(qū)市場銷售的大豆、玉米良種檢疫進行了重點檢查,主要工作為:查驗植物檢疫書、查種子標簽。查驗大豆、玉米種子12萬公斤,其中,大豆種子無檢疫證編號的3000公斤,偽造檢疫證編號的1500公斤,檢查花生種20萬公斤,棉種2萬公斤,對無檢疫證書的種子和當事人都依法進行了處理。開展調(diào)運檢疫,一年來,辦理調(diào)運檢疫165批次,開出檢疫要求書240份。調(diào)入玉米種110批次,17.8萬公斤,大豆種子50批次7萬公斤,棉花、花生種子15批次15萬公斤。5月下旬,開展小麥產(chǎn)地檢疫專項檢查,檢疫人員深入大店、時村、順河、朱仙莊、北楊寨、支河、欄桿、夾溝、大營、永鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的66個村,對7.5萬畝小麥進行了大田實地檢查,對區(qū)內(nèi)農(nóng)場1.8萬畝小麥良繁基地進行了檢疫檢查。對我區(qū)發(fā)現(xiàn)的豚草3000畝,庶蝙蛾,發(fā)財樹2株,美洲斑潛蠅2萬畝的疫情分別進行了拔除或藥劑防治。
(3)農(nóng)藥市場檢查力度大。
一年來,在各部門的配合下,采取突擊檢查與巡查相結(jié)合的辦法,對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查2-3遍,出動車輛100多臺次,人員400多人次,共檢查經(jīng)營戶1538戶次,檢查農(nóng)藥1250品種次,發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的107品種,占8.56%,超范圍的183品種,占14.64%,禁用農(nóng)藥13品種次,其它28品種次,沒收封存418箱(件)價值5萬多元,為農(nóng)民挽回損失100多元。
(4)化肥市場經(jīng)濟秩序良好。
近年來,通過各執(zhí)法部門的努力工作,嚴格執(zhí)法,化肥產(chǎn)品的質(zhì)量年年提高,標識也較規(guī)范。今年以來,以復(fù)合肥、復(fù)混肥、鉀肥、有機肥為主,抽樣175個,不合格產(chǎn)品38個,其中水分不合格的6個,單養(yǎng)分不合格的21個,總養(yǎng)分不合格14個。化肥標識合格率較高,主要問題是:進口原料實際是國產(chǎn)原料、美國、加拿大、俄羅斯等國生產(chǎn)實際是本國小企業(yè)生產(chǎn),誤導(dǎo)農(nóng)民、質(zhì)量和標識問題較多的是鉀肥,以10公斤,20公斤包裝為主,質(zhì)量合格率低,抽7個樣品,僅1個合格,2個為零。對于質(zhì)量較差的產(chǎn)品,堅決清出市場,已售的產(chǎn)品召回,已使用的產(chǎn)品要求經(jīng)銷商采取了補救措施。
5、20xx年工作打算。
(1)繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,對執(zhí)法人員采取多種形式,參加省、市各種培訓(xùn)班,與執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,樹立克己奉公,服務(wù)“三農(nóng)”的精神,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(2)狠抓市場監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營。
首先要加強種子市場管理,切實保證農(nóng)民朋友用上放心種子。3-5月份對進入我區(qū)的花生種、棉種、玉米種要進行送樣檢驗或抽檢,嚴防假劣和標識不規(guī)范的種子進入我區(qū)市場。9-10月份對秋季種子市場進行一次普查并結(jié)合秋季良種補貼,做好種子的抽樣檢驗工作。
其次,植物檢疫工作要嚴把關(guān),對沒有通過植物檢疫或偽造、涂改植物檢疫證號的一律嚴查,責(zé)令其退出市場。
第三、農(nóng)藥管理工作以標簽檢查及質(zhì)量抽檢為重點,2-3月以麥田除草劑為主,4-5月份以麥田殺蟲劑為主,7月1日-8月31日以標簽和質(zhì)量抽檢為主,9月1日-10月31日以小麥地下害蟲用藥和小麥拌種劑質(zhì)量檢查為主。
第四、肥料檢查以復(fù)合肥,有機肥為主,重點整治10kg、20kg包裝的鉀肥,請省、市土肥站支持,抽樣化驗150-200個樣品,時間安排6月1日-8月31日以玉米、大豆專用肥為主,9月1日-10月31日以秋種用肥為主。
(3)繼續(xù)培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員,強化經(jīng)營人員的守法經(jīng)營意識。
(4)積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十六
2022年是黨的二十大召開之年,是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特殊而重要。縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊要堅持以***法治思想為指導(dǎo),貫徹落實省、市、縣黨代會精神,聚焦省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十穩(wěn)十提”工作思路,融合縣委、縣政府以“五強”“五建”為抓手,按照2022年中央一號文件關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)有關(guān)要求,建強隊伍,提升能力,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法在保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面的重要作用,確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。特制定如下工作計劃。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹***法治思想,深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和***總書記視察山西重要講話指示精神,認真落實省委、縣委農(nóng)村工作會議要求,加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè),全力打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的法治保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
認真貫徹落實中央、省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體安排部署,緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作思路,按照《長治市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法作戰(zhàn)圖》《長治市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作矩陣圖》部署,全面壓實屬地監(jiān)管責(zé)任,扎實開展各項執(zhí)法行動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法全領(lǐng)域覆蓋、全行業(yè)監(jiān)管、全鏈條打擊,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。2022年,力爭年度全縣辦理農(nóng)業(yè)行政處罰案件達25件以上,查辦動物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案件10件以上、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰案件2件以上。
(詳見附件)。
1.種子。重點查處套牌侵權(quán)、制售假劣、未審(登)先推、散種子、未按規(guī)定檢疫調(diào)運、標簽不符合規(guī)定及不按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案等違法違規(guī)行為。
2.農(nóng)藥。重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、超范圍經(jīng)營禁限用農(nóng)藥、制售假劣、標簽不符合規(guī)定、添加隱性成分及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
3.肥料。重點查處生產(chǎn)銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品、非法添加農(nóng)藥成分、有效成分或含量與登記內(nèi)容不符、生產(chǎn)銷售包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或擅自修改標簽內(nèi)容及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
4.獸藥(魚藥)。重點查處生產(chǎn)經(jīng)營禁用獸藥、違法添加、制假售假、違規(guī)銷售處方藥、超范圍經(jīng)營及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為;獸藥使用主體不按獸藥安全使用規(guī)定用藥及休藥、使用違禁獸藥或違禁添加物等違法違規(guī)行為。
5.飼料和飼料添加劑。重點查處違法添加、摻假使假、無證生產(chǎn)、不按操作規(guī)程生產(chǎn)及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
6.畜禽屠宰。重點查處未佩戴標識或無檢疫合格證明、屠宰病死或死因不明的畜禽(生豬)、注水或者注入其他物質(zhì)、私屠濫宰及未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質(zhì)檢驗制度等違法違規(guī)行為。
7.動物衛(wèi)生監(jiān)督。重點查處應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫、無檢疫證明和無檢疫標志、未經(jīng)備案從事動物運輸、運載工具未按規(guī)定及時清洗消毒、隨意棄置病死動物及動物產(chǎn)品等違法行為;動物診療機構(gòu)無證診療、“掛證”診療、超范圍診療、不按規(guī)定使用處方箋、未按規(guī)定處置診療廢棄物、不按規(guī)定懸掛許可證或從業(yè)人員基本情況及不按規(guī)定登記保存動物診療記錄等違法違規(guī)行為。
8.畜禽養(yǎng)殖。重點查處動物飼養(yǎng)場未取得動物防疫條件合格證從事畜禽養(yǎng)殖、不按規(guī)定申報檢疫、未按規(guī)定實施免疫接種、未按規(guī)定處理病死動物、違法使用禁限用投入品及不按規(guī)定建立和保存養(yǎng)殖檔案等違法違規(guī)行為。
9.漁業(yè)漁政。重點查處全民所有水域非法捕撈活動,特別是在禁漁期、禁漁區(qū)從事捕撈作業(yè),使用禁用漁具電毒炸魚,使用“三無”船舶從事涉漁活動等違法違規(guī)行為;水產(chǎn)養(yǎng)殖主體無證養(yǎng)殖、使用違禁藥物、不按規(guī)定建立水產(chǎn)養(yǎng)殖“三項記錄”(養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄)等違法違規(guī)行為。
10.農(nóng)產(chǎn)品。重點查處違法使用禁限用投入品、違規(guī)使用“三劑”(保鮮劑、防腐劑、添加劑)、不按規(guī)定執(zhí)行安全間隔期或者休藥期、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品(畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)及不按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)記錄等違法違規(guī)行為。
11.農(nóng)機(具)。重點查處無證無牌、涉牌涉證、制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品及配件、使用不合格零配件維修農(nóng)業(yè)機械、違規(guī)載人、偽造變造證書和牌照等違法違規(guī)行為。
(一)扎實開展能力提升培訓(xùn)。
按照部、省關(guān)于開展行政執(zhí)法大練兵、大比武通知要求,深入實施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,制定切實可行的大練兵方案,開展能力提升行動,在本級執(zhí)法隊伍中營造“學(xué)本領(lǐng)、練技能、當標兵”的濃厚氛圍,通過以學(xué)助練、以查提技、以案強兵,切實提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。要保證在編在崗執(zhí)法人員年度培訓(xùn)時間不少于30學(xué)時、新進執(zhí)法人員年度培訓(xùn)時間不少于60學(xué)時的基礎(chǔ)知識和執(zhí)法技能理論學(xué)習(xí)。
(二)完善制度建設(shè)規(guī)范工作。
全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”,嚴格執(zhí)行部、省《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》,對照《長治市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊規(guī)范執(zhí)法行為“二十條禁令”》要求,建立健全《縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法行動管理制度》、《投訴舉報管理制度》、《罰沒物品管理制度》、《行政處罰案件內(nèi)部審核制度》、《行政處罰案卷管理制度》等各項制度,形成農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制,進一步扎緊制度“鐵籬”,切實消除執(zhí)法工作中的短板、弱項、漏洞,確保公權(quán)力在陽光下運行。
(三)嚴格落實屬地執(zhí)法職責(zé)。
聚焦執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè),處理好長遠目標與近期任務(wù)、日常執(zhí)法與重點執(zhí)法、執(zhí)法辦案與技術(shù)支撐、源頭打擊與全鏈條執(zhí)法四個方面的關(guān)系,通過加強執(zhí)法檢查巡查、暢通投訴舉報渠道、嚴查涉農(nóng)違法行為,進一步壓實屬地執(zhí)法職責(zé),切實做到全方位履職、全領(lǐng)域覆蓋、全環(huán)節(jié)監(jiān)管。在檢查巡查時,要認真填寫《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查巡查記錄表》,按季度裝訂成冊、留存?zhèn)洳椋鳛槁穆毐M責(zé)的依據(jù)。
(四)矩陣執(zhí)法開展六大行動。
按照《長治市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法作戰(zhàn)圖》《長治市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作矩陣圖》部署,明確執(zhí)法重點、劃定執(zhí)法區(qū)域、緊盯重點環(huán)節(jié),以“晉劍護農(nóng)”行動為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展好種業(yè)執(zhí)法、農(nóng)資執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(具)執(zhí)法等六大執(zhí)法行動,確保做到全領(lǐng)域執(zhí)法、全鏈條打擊、全方位覆蓋。重點圍繞部、省年度考核指標,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案件年度辦理不少于10件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰案件年度辦理不少于2件,全力完成動物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩項指標。
(五)強化部門聯(lián)動協(xié)作機制。
加強與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、種子、農(nóng)藥、肥料等行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)作,全面掌握轄區(qū)執(zhí)法監(jiān)管對象總體情況并及時動態(tài)更新,對移交的不合格檢測報告,嚴格按照法定程序快查嚴辦,形成執(zhí)法監(jiān)管合力;積極對接市場、交通等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴查嚴懲涉農(nóng)違法主體,形成執(zhí)法合力;密切與公安、檢察、司法等部門的溝通協(xié)作,形成信息互通、資源共享、協(xié)作緊密、配合有力的常態(tài)化工作格局,形成行刑銜接合力。持續(xù)保持嚴厲懲治違法的高壓態(tài)勢,牢固樹立涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營主體不敢違、不能違、不想違的守法意識。
(六)規(guī)范行政處罰案件辦理程序。
嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》要求,把正確履職盡責(zé)、依法公正辦案落實到具體的案件中,確保辦理的行政處罰案件主體適格、程序合法、事實清楚、處罰適當、證據(jù)確實充分、適用法律正確,牢固樹立辦大案、辦要案、辦鐵案的意識,堅決杜絕“零辦案”“關(guān)系案”“人情案”等現(xiàn)象。
(七)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任。
認真落實“八五”普法規(guī)劃和“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定年度普法責(zé)任清單,做到普法有目標任務(wù)、有具體措施、有專人負責(zé)、有檢驗考核,推動普法工作落實落細。要緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局,大力推動法律法規(guī)進鄉(xiāng)村,以現(xiàn)行憲法公布實施四十周年為契機,在“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“12.4”國家憲法日等重要時段,采取發(fā)放宣傳資料、設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺、懸掛宣傳條幅等方式,宣傳普及涉農(nóng)法律法規(guī)相關(guān)知識,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從業(yè)者知法守法用法,實現(xiàn)普法工作有聲有色、有型有效。
(八)按時公開案件信息。
嚴格按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》《長治市行政執(zhí)法公示辦法》及《長治市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)行政處罰及執(zhí)法檢查信息內(nèi)部報送工作的通知》要求,做好農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開、“雙公示”及信息報送工作,依法主動公開農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息,及時公布影響力大、震懾力強的典型案例,讓守法者規(guī)范經(jīng)營,違法者寸步難行。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十七
為使農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員更好地行使執(zhí)法權(quán)利,全體執(zhí)法人員加強對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究、文明執(zhí)法、樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的良好形象,上半年,我們重點對農(nóng)業(yè)有關(guān)法律、農(nóng)業(yè)部部令公告、行政通知以及省市下發(fā)的有關(guān)公告系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。同時,按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,進一步完善加強內(nèi)部管理,努力造就一支政治合格,業(yè)務(wù)過硬作風(fēng)嚴謹?shù)膱?zhí)法隊伍。
根據(jù)以往的假劣種子、農(nóng)藥、化肥案件,由于宣傳不到位,宣傳力度不夠,造成坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。今年上半年,根據(jù)xx年全國農(nóng)資打假專項治理行動的總體工作安排、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動的通知》以及省農(nóng)業(yè)廳的要求,xx市及時制定了《放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動實施方案》,于3月5-10日,在全市范圍內(nèi)組織開展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護農(nóng)民權(quán)益”為主題,以送科技、送識假辨假常識、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳周活動。xx年3月5日,由xx市農(nóng)業(yè)局組織,局屬法規(guī)科、執(zhí)法支隊、種子管理站、植保站、土肥站、農(nóng)機推廣站、水產(chǎn)站、農(nóng)環(huán)站等參加,在沾益縣組織開展了“xx市放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動”啟動儀式,各縣市隨即開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。全市共出動車輛311車次,制作宣傳標語107條,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動宣傳咨詢165場次,組織農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機等方面的專家3146余人次進行現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)達98421人,輻射人數(shù)達450080人,組織農(nóng)資質(zhì)量鑒定服務(wù)73人次。發(fā)放《農(nóng)業(yè)部致農(nóng)民朋友的一封公開信》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《科技明白紙》、《蔬菜科技知識小問題》、《如何正確施用農(nóng)藥》等宣傳資料、技術(shù)材料274976份,展出農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)科技展版60余塊,執(zhí)法人員現(xiàn)場介紹識假辨假常識,把劣質(zhì)農(nóng)資種子、化肥、農(nóng)膜也擺到現(xiàn)場,從外觀包裝如何識別耐心講解,讓農(nóng)民也成為了辨假專家?,F(xiàn)場播放“放心農(nóng)資百姓無憂”系列電視宣傳講座,利用各縣(市)區(qū)農(nóng)廣校宣傳教育系統(tǒng)播放“放心農(nóng)資與維權(quán)知識”系列廣播講座803.2小時,組織廣大農(nóng)村朋友認真收看,收看人數(shù)達127585人;云南省廣播電臺、xx市電視臺于3月5日到現(xiàn)場作了采訪報道,各縣市區(qū)電視臺也對各縣市區(qū)開展宣傳周活動的情況作了報道,市縣電視臺報道16次。同時推介了一批放心農(nóng)資、信譽較好的企業(yè),農(nóng)資經(jīng)營戶現(xiàn)場介紹一批放心農(nóng)資,現(xiàn)場銷售放心農(nóng)資xx余公斤。
xx年農(nóng)資打假專項治理工作按照xx市人民政府辦公室下發(fā)的《xx市xx年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》的要求,以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設(shè)為重點,以推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村和開展定點農(nóng)資市場創(chuàng)建活動為著力點,以落實責(zé)任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務(wù)指導(dǎo)為手段,深入開展農(nóng)資打假專項治理行動。
上半年,全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊利用2-5月份共集中執(zhí)法61余次,出動人員2146余人,出動執(zhí)法檢查車輛281車次,檢查整頓各類市場273個,檢查整頓經(jīng)營單位376個,共查獲假種子1671公斤,假農(nóng)藥及高毒、高殘留農(nóng)藥1466公斤,肥料96103公斤。立案查處71件,并按有關(guān)法律法規(guī)程序進行處罰。特別針對種子、農(nóng)藥市場的抽查檢驗工作中,體現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”,三個“延伸”。一是由被動管理向主動執(zhí)法轉(zhuǎn)變,二是由臨時檢查為主的執(zhí)法向日?;瘓?zhí)法轉(zhuǎn)變,進一步強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法的主體地位。“三個延伸”:即從單一農(nóng)資市場管理向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸;從單一查標識、證書向內(nèi)在質(zhì)量管理延伸;從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸。全市共抽檢種子174次,抽檢品種15個,通過檢驗,種子的發(fā)芽率都達到國家標準。農(nóng)藥共抽檢30多次,抽檢品種20個,結(jié)果存在質(zhì)量不合格現(xiàn)象。其中假種子案主要發(fā)生在會澤縣、麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、師宗縣,假農(nóng)藥及高毒農(nóng)藥主要分布在:陸良縣、宣威市、羅平縣等,但通過近段時期的打假整頓和加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管,使全市的農(nóng)資市場秩序得到規(guī)范管理。
xx年1月4日宣威市寶山鎮(zhèn)毒鼠強中毒事件的發(fā)生,進一步說明了在毒鼠強專項整治工作中依然存在薄弱環(huán)節(jié),對少量流散在民間的毒鼠強清繳還不夠徹底,為此,市委、市政府高度重視,立即召開毒鼠強整治成員單位的緊急會議,進一步總結(jié)毒鼠強整治工作中存在的問題,要求各成員單位以高度的責(zé)任感全力抓好毒鼠強整治工作,杜絕毒鼠強中毒事件的再次發(fā)生,并于xx年1月10日下發(fā)了xx市人民政府《關(guān)于進一步做好毒鼠強整治工作的緊急通知》,通知要求各縣市區(qū)進一步提高認識,以高度的責(zé)任感進一步抓好毒鼠強整治工作,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化部門整治職責(zé),進一步完善工作機制,做到工作機構(gòu)不散,工作力度不減,整治要求不變,進一步查缺補漏,全力做好毒鼠強全面清查收繳工作,保證不漏一家一戶、一門一店、一瓶一包,進一步強化對合法殺鼠劑營銷點的管理,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,進一步落實責(zé)任,加強毒鼠強中毒事件的督辦。
按照農(nóng)業(yè)部整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)市秩函[xx]22號《關(guān)于申報xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”試點的通知》精神,根據(jù)省廳的要求,結(jié)合我市農(nóng)資市場和農(nóng)資監(jiān)管工作的特點,經(jīng)請示局分管領(lǐng)導(dǎo)批準,迅速組織陸良縣申報農(nóng)業(yè)部“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”試點縣。
通過上半年的工作,農(nóng)業(yè)執(zhí)法取得一定的成績,但還存在著一些問題,主要是宣傳力度不到位,執(zhí)法力度不夠,部分農(nóng)民沒有掌握辨別假冒偽劣農(nóng)資的基本知識,法律意識淡薄,對購買了假劣農(nóng)資后如何追討賠償,維護自身合法權(quán)益不甚了解,以及農(nóng)資經(jīng)營者未建立經(jīng)營檔案,未開具有效售種憑證現(xiàn)象突出,致使廣大農(nóng)民群眾購買到假劣農(nóng)資后,追償困難,坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生等等問題。我們將針對這些問題進行逐一解決,在今后執(zhí)法工作中,進一步加大宣傳力度和執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法。做到執(zhí)法必嚴、違法必究、絕不心慈手軟,力爭下半年無坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,確保農(nóng)民能夠買上放心農(nóng)資。下半年我們將按照年初簽訂的目標責(zé)任制,全方位開展工作,盡最大努力把全年的各項工作任務(wù)圓滿完成。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇一
常寧市總面積2047平方公里,現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個街道辦事處,706個行政村,7750個村民小組,總?cè)丝?8.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口76萬,總耕地面積59.8萬畝,其中水田50.9萬畝,旱土8.9萬畝。我市自實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,始終堅持與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,以中低產(chǎn)田改造為重點,以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,按照“規(guī)?;_發(fā)、規(guī)范化管理、精細化建設(shè)”的思路,與時俱進、務(wù)實創(chuàng)新,各項工作取得了較好的成績?,F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作匯報如下:
一、基本情況。
目前,我市完成了彭洲、蓬田兩個項目區(qū)工程建設(shè),共投入財政資金1062萬元,改造中低產(chǎn)田2.02萬畝,開挖疏浚渠道33公里,襯砌渠道37.01公里,建設(shè)小型蓄排水工程8處,渠系建筑物16處,橋、涵、閘配套1100處,改良土壤0.4萬畝,新修機耕道路13.5公里,購置農(nóng)業(yè)機械26臺,營造防護林0.06萬畝,科技示范推廣0.4萬畝。蓬田項目區(qū)建成后,新增節(jié)水灌溉面積0.5萬畝,年新增(節(jié)約)水量50萬方,改善灌溉面積0.6萬畝,改善除澇面積0.5萬畝。可常年煙稻輪作面積0.4萬畝。年新增生產(chǎn)能力為:糧食138萬公斤,其中:優(yōu)質(zhì)糧食128萬公斤,新增煙葉0.56萬擔(dān),項目區(qū)農(nóng)民收入總額增加234萬元。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成開發(fā)合力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作量大、面廣、線長,是一項系統(tǒng)性復(fù)雜工作,需要各級各部門的支持配合。為搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,市委、市政府高度重視,把其列入重要工作日程,做到“三個確?!薄R皇谴_保農(nóng)開辦工作有位置。市委、市政府把實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),作為破解“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)民增收的重要渠道。項目從規(guī)劃、選址到組織實施每一個環(huán)節(jié),市委、市政府都要聽取匯報,并多次召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專題會議,針對各個時期工作重點分別進行部署,深入項目區(qū)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)關(guān)系,解決實際問題。同時,于2010年底,配齊了農(nóng)開辦領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步充實了農(nóng)開辦隊伍。二是確保經(jīng)費有保障。市農(nóng)開辦原屬差額撥款事業(yè)單位,為解決開發(fā)辦干部職工的后顧之憂,從xx年起,將農(nóng)開辦歸口財政統(tǒng)一管理,把職工工資福利納入財政統(tǒng)發(fā),充分調(diào)動了部門和工作人員的積極性。同時,對于項目建設(shè)的縣級配套資金,我市財政總是給予優(yōu)先保證,確保項目建設(shè)的順利進行。三是目標管理有效果。為了調(diào)動大家搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性,我市市委、市政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行目標管理責(zé)任制,將責(zé)任分解落實到有關(guān)單位和人員。如市政府明確項目區(qū)鄉(xiāng)、村兩級主要負責(zé)人為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,嚴格平時和年終考核,將考核結(jié)果納入干部政績考核范圍,作為干部獎懲、晉級、升職的重要依據(jù)。通過一系列措施,確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的高效運轉(zhuǎn)。
(二)集中連片,實施規(guī)模開發(fā)。近年來,我市一改過去項目分散的特點,堅持走集中連片、規(guī)模開發(fā)之路。xx年年,經(jīng)上級專家考察、論證同意,我市選擇了自然條件好、開發(fā)潛力大、干群關(guān)系佳的蓬塘鄉(xiāng)實施開發(fā),蓬塘項目實行五年整體規(guī)劃,分年度逐年實施,整個項目分為彭洲、蓬田、蓬塘、李井、涼水五個項目區(qū),涉及我市蓬塘、松柏2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個行政村,共計劃投入資金3950萬元,改造中低產(chǎn)田5.5萬畝,是我市實施農(nóng)業(yè)開發(fā)二十年來,集中連片最廣、項目規(guī)模最大、建設(shè)周期最長的一個項目,目前,已完成彭洲、蓬田兩個項目區(qū)建設(shè),規(guī)模開發(fā)雛形基本形成。
(三)科學(xué)規(guī)劃,堅持人性化設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計是項目建設(shè)的基礎(chǔ),為了確保項目建設(shè)的高標準,我們不斷摸索,力求規(guī)劃科學(xué)合理。一方面尊重客觀實際搞規(guī)劃。圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)標準,項目實施前,我們組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員和當?shù)剞r(nóng)民到現(xiàn)場仔細勘察、測量,在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高起點、高質(zhì)量、高標準的要求,按流域、灌區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃,繪制總體規(guī)劃圖、施工斷面圖、竣工圖,編制概預(yù)算表,為高標準建設(shè)奠定基礎(chǔ)。另一方面以人為本搞設(shè)計。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程要按人性化的思路設(shè)計,把方便群眾的生產(chǎn)與生活結(jié)合起來。如我們在大渠道邊砌取水池,方便人們?nèi)∷盟?;在機耕路旁邊建垃圾箱,防止生產(chǎn)廢棄物隨意亂丟亂放;在主路兩旁預(yù)留空間配建休息區(qū),方便群眾勞作之余休息;在渠道穿越群眾生活區(qū)的地方修建便民臺階和洗衣臺,方便群眾生產(chǎn)生活;在人群密集和交通要道處,我們按承載5噸的標準設(shè)計主要機耕橋,按200米的間距設(shè)計便民機耕橋。
(四)嚴格管理,打造優(yōu)質(zhì)工程。在項目建設(shè)中,我們嚴格按照十年不大修、二十年不落后的要求進行項目建設(shè)。一是認真落實招投標制。按照“公開、公平、公正”的原則,面向社會公開招投標,選擇有資質(zhì)、信譽好、實力強的優(yōu)秀施工隊伍承建。工程招投標時,邀請市紀檢、監(jiān)察、財政等部門現(xiàn)場參與監(jiān)督。二是嚴把工程施工關(guān)。在施工方法和工藝上,我們不斷改進和創(chuàng)新,從根本上提高工程質(zhì)量。對骨干灌溉渠道,我們?nèi)嫱茝V砼現(xiàn)澆工藝。對骨干排水溝渠,全面推廣漿砌石襯砌。對田間支渠,推廣使用u型槽或空心砼磚襯砌。對附屬建筑物,嚴格按照標準設(shè)計施工,一步到位。如渠系接口處的涵管多余部分,我們要求使用切割機切平,堅決杜決錘子敲打,確保路涵邊緣平齊。
三是嚴把項目監(jiān)理關(guān)。我們聘請監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施全面質(zhì)量監(jiān)管,并指派具有專業(yè)資質(zhì)工程監(jiān)理深入施工現(xiàn)場對建筑材料、施工程序、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。同時,對每個標段,農(nóng)開辦還安排一位高素質(zhì)技術(shù)人員,同施工隊一同吃住在項目區(qū),現(xiàn)場跟班作業(yè),進行技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時與承建方共同處理,把存在的質(zhì)量問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強化管理,做到??顚S?。一是嚴格資金審批。實行“一支筆”審批,一本賬冊核算,一個資金專戶。嚴把資金支出關(guān),所有項目資金使用,必須由負責(zé)人一支筆審批,不符合要求的各種票據(jù)一律不予入賬列支。二是嚴格資金審核。每項工程資金的撥付,必須由項目承包人提出申請,并開出收據(jù)和正式發(fā)票,經(jīng)主管工程的施工人員、財務(wù)股負責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)的審核無誤并簽字后,最后由單位負責(zé)人審批。通過層層審核,提高了資金使用透明度。三是嚴格撥款制度。項目資金撥付堅持四個原則,即按計劃撥款、按項目撥款、按程序撥款、按進度撥款,無論是上級資金還是本級配套資金一律按工程進度撥款,嚴禁違規(guī)撥款。
(六)落實管護,確保工程長久發(fā)揮效益。工程建好后,把工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按受益面積交付村級管理。以村為單位成立工程管護隊,由村主任和各村民小組推選有關(guān)人員組成,村主任為第一責(zé)任人。在項目區(qū)每條渠道都設(shè)立管護責(zé)任牌,明確管護內(nèi)容和責(zé)任人。建立工程管護基金,按受益面積每年每畝收取1元管護基金,對個別工程如排灌站,實行有償使用,采取租賃、轉(zhuǎn)讓等方式落實管護主體,多方面籌集管護資金,做到??顚S?,確保工程長久發(fā)揮效益。
三、
存在的問題。
1、資金缺口大。按照五年整體規(guī)劃,我市蓬塘項目區(qū)計劃投入資金3950萬元,目前已完成了彭洲、蓬田項目兩個項目區(qū)建設(shè),完成投入資金1046萬元,為加快我市項目建設(shè)進度,讓項目區(qū)更早發(fā)揮效益、農(nóng)民早日受益,請求省辦在后期的項目資金安排上給予增加投入,促進我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目又好又快發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化項目亟待省辦扶持。我市素有“糧倉油海”之稱,油茶資源豐富,是油茶大市。近幾年,煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展也異常迅猛,已成為我市主要經(jīng)濟支柱之一。此外,塔山山嵐茶得天獨厚,自宋代起就是宮廷貢品,與南岳云霧茶并列衡陽市兩大名茶。盡管我市資源如此豐富,市委、市政府及市農(nóng)開辦也做了大量的前期工作,但直至目前,我市產(chǎn)業(yè)化項目還是一片空白,產(chǎn)業(yè)帶動力不能凸顯,特建議省辦對我市產(chǎn)業(yè)化項目給予重點傾斜和支持,使我市產(chǎn)業(yè)化項目早日實現(xiàn)零的突破。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇二
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是1988年國家設(shè)立的支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大專項。近年來,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終圍繞促進農(nóng)業(yè)發(fā)展這個主題,規(guī)劃和實施項目,呈現(xiàn)出“工作一年比一年好,投資一年比一年多,規(guī)模一年比一年大,質(zhì)量一年比一年高”的良好態(tài)勢。
入不斷增加。我市自1992年開始實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目以來,開發(fā)縣從一個已增至現(xiàn)在的八個,中央財政扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,從當初的130萬元增加到去年的3925萬元,至2008年,累計爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金38911萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金已成為我市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要投入渠道。
項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持以中低產(chǎn)田改造為重點,近三年來,全市共改造中低產(chǎn)田建設(shè)高標準農(nóng)田24.51萬畝。通過綜合治理,項目區(qū)長期存在的旱、澇、漬等生產(chǎn)障礙因素基本排除,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了大幅度的提高。據(jù)統(tǒng)計,三年來項目區(qū)新增糧食生產(chǎn)能力4685.28萬公斤,新增棉花生產(chǎn)能力491.4萬公斤,新增油料生產(chǎn)能力639.3萬公斤。
項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提升。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持產(chǎn)業(yè)開發(fā)的原則,集中資金建設(shè)了一批規(guī)模化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。永修縣的蔬菜、修水縣的蠶桑、都昌縣的珍珠都是在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持下不斷發(fā)展壯大起來的。三年來我市還投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金6244萬元,扶持了20家有發(fā)展?jié)摿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭文秘雜燴網(wǎng)企業(yè),有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
項目區(qū)農(nóng)民素質(zhì)有了新的提高。我市堅持依靠科技推動開發(fā),積極開展對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。三年來共投入科技培訓(xùn)和示范推廣經(jīng)費796萬元,培訓(xùn)農(nóng)民5.65萬多人次;推廣良種、良法示范面積達到3.12萬畝,大大改進了傳統(tǒng)的耕作栽培方式和施肥灌溉技術(shù)。廣大農(nóng)民得到了科學(xué)種田帶來的實惠。
項目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)明顯推進。在項目建設(shè)中,堅持把土地治理與農(nóng)村水利建設(shè)、道路建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治有機結(jié)合起來,多數(shù)項目區(qū)有了通達的道路網(wǎng)絡(luò),高標準的農(nóng)田、完善的水利設(shè)施、優(yōu)美的田園風(fēng)光,成了農(nóng)村亮麗的風(fēng)景。
加大投入,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進九江農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生力軍作用。多層次、多渠道、多形式籌措農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,努力增加資金投入。努力爭取開發(fā)縣立項;積極向上爭取項目和資金,保證資金規(guī)模每年遞增10%以上;嚴格執(zhí)行“倒配制”,足額落實本級配套資金;提高農(nóng)民和各種投資主體、金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入的積極性,多元化參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
突出重點,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大中低產(chǎn)田改造力度,每年確保完成8萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù),在實施中低產(chǎn)田改造過程中,堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)原則,力求開發(fā)一片,成效一片;堅持標準,提高質(zhì)量,確保效益,努力把中低產(chǎn)田建設(shè)成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的標準化農(nóng)田。每個開發(fā)縣要確保每年建成一個2000畝以上的高標準農(nóng)田示范工程,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。
集中力量,努力做大做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變開發(fā)觀念,由單一圍繞水稻搞開發(fā),向圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞開發(fā)轉(zhuǎn)變;就全市而言,就是要在促進糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點突出“二水”(水產(chǎn)、水果)搞開發(fā),全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。把中低產(chǎn)田改造項目與建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地緊密結(jié)合起來,建設(shè)規(guī)?;?、標準化、特色化、品牌化生產(chǎn)基地,穩(wěn)步提高基地的綜合生產(chǎn)能力和原料供應(yīng)能力。與此同時,圍繞重點產(chǎn)業(yè),以實施財政補貼項目和貸款貼息項目為切入點,做大做強一批龍頭企業(yè)。力爭通過3年的努力,培育2-3家產(chǎn)值超10億元的骨干龍頭企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
發(fā)揮優(yōu)勢,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步增強服務(wù)意識,支持和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)試點工作。將地處交通沿線、群眾積極性高的試點村,給予優(yōu)先扶持,適當集中資金,重點扶持,打造亮點。進一步拓展扶持范圍,從過去扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向培植“一村一品”專業(yè)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)移,大力推進“一村一品”強村富民工程。對試點村農(nóng)民特別是特色種養(yǎng)大戶和能人進行扶持,不斷增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。
立足高效,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)管理水平。按照現(xiàn)代管理理念的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理效率和管理效益。全面推行專家評審制、項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制,財政無償資金縣級報賬制;完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績效考核制度,達到獎勵先進鞭策后進的目的;完善檢查監(jiān)督機制。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
***縣是農(nóng)業(yè)大縣,國土總面積3219平方公里,耕地總面積63萬畝,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8.6萬人,屬老、少、邊、窮、庫的山區(qū)縣,也是國家扶貧工作重點縣。我縣自被納入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來,始終貫徹"兩個著力,兩個提高"的指導(dǎo)思想,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農(nóng)業(yè)上新臺階、農(nóng)村奔小康的示范工程和實施農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,通過各有關(guān)部門的通力合作以及項目區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的不懈努力,較好地完成了各項開發(fā)工作,取得了明顯的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益,為全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展作出了積極的貢獻,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目真正成了"德政工程"、"民心工程"。
一、基本情況。
截止2009年底,我縣共申報實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目20個,其中土地治理項目9個,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目11個。完成總投資額10463.12萬元,其中國家財政投資5115.52萬元,企業(yè)及農(nóng)民投勞籌資5347.6萬元。
項目涉及到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止2009年末,全縣累計改造中低產(chǎn)田4.54萬畝,建成排洪排澇灌溉溝渠36330米,建蓄水池7350立方米,埋設(shè)灌溉管道24190米,新增和改善灌溉面積33100畝,修建機耕道70000米,完成技術(shù)培訓(xùn)20667人次。同時,培植了茶葉、魔芋、小雜糧和道地藥材等特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已形成基地分別為3.2萬畝、5.59萬畝、8.1萬畝、18.7萬畝;扶持壯大了金果、多仁、土家人等骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
二、主要成效。
(一)改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,強化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。通過項目的開發(fā)建設(shè),農(nóng)田排灌渠系和坡面水系得以完善和配套,耕地水土肥流失得到有效控制,解決了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素,在項目區(qū)實現(xiàn)了"路相通、渠相連、旱能灌、澇能排"。
(二)促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建成了一批具有良好效益的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。在著力改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時加快了特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐,把龍頭企業(yè)發(fā)展與實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和實行標準化生產(chǎn)結(jié)合起來,有力地推進了農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、基地化、集約化轉(zhuǎn)變,為項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
(三)提高了土地綜合生產(chǎn)能力,建成了一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是通過運用綜合治理措施,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;二是通過改良土壤,開展測土配方施肥,增加了土壤的營養(yǎng)成分;三是完善了農(nóng)產(chǎn)品檢測體系。通過實施土地平整、測土配方施肥等各類農(nóng)業(yè)科技措施,改革了耕作制度,改進了栽培技術(shù),改良了作物品種,改變了種植結(jié)構(gòu),使項目區(qū)耕地質(zhì)量明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、土地利用率和產(chǎn)出率大幅度提高,進一步降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
(四)示范推廣了一批農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù),提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì),真正把項目區(qū)建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用,努力提高農(nóng)民科學(xué)種田水平,在項目區(qū)推廣優(yōu)良品種和先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù),普及先進適用的科研成果,切實加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度,顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科技含量,加速了科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程,提高了項目區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。
三、基本做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。我縣各級黨委和政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。我縣自被納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來,成立了以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,直接領(lǐng)導(dǎo)管理全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施專班,全方位重視和協(xié)助項目實施。對每個農(nóng)發(fā)項目確定了一名縣領(lǐng)導(dǎo)親自主管主抓,并建立了督辦制度,保證了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的順利開展。各有關(guān)部門通力協(xié)作,密切配合,財政部門積極調(diào)度資金,千方百計保證配套資金足額到位,水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等業(yè)務(wù)部門緊密配合,積極參與開發(fā)項目的立項、論證、評估、實施管理和驗收工作,充分發(fā)揮職能作用。全縣上下共同努力,形成了農(nóng)業(yè)開發(fā)的合力。
(二)廣泛宣傳,提高認識。結(jié)合項目區(qū)的工程建設(shè),采取宣傳牌、廣播、電視等宣傳形式,在項目區(qū)大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹,使群眾都能知道綜合開發(fā)的作用及好處,形成良好的工作氛圍。
(三)科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計。本著因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項、規(guī)模開發(fā)的原則,我縣在項目安排上,圍繞糧食安全,選擇糧油增產(chǎn)潛力大、商品率高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)條件好、干群開發(fā)積極性高、開發(fā)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行重點開發(fā),著力提高糧食生產(chǎn)能力。圍繞十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,按照扶優(yōu)、扶大、扶強的原則,大力實施龍頭帶動和名牌產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略,集中產(chǎn)業(yè)化項目資金,重點扶持一批規(guī)模較大、帶動力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、加工增值、科技創(chuàng)新、標準化生產(chǎn)等方面的重要作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。在項目布局和項目前期論證上,我縣根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點,進行田水山林路綜合規(guī)劃,橋涵閘站渠全面配套。同時注重提高項目區(qū)的科技含量,把新品種、新技術(shù)等科技成果的轉(zhuǎn)化作為項目建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,整體提升項目建設(shè)標準。具體在以下三個方面做文章、下功夫:一是因地制宜搞規(guī)劃。根據(jù)項目區(qū)的自然條件,突出重點,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè),進行綜合治理。按照田塊方整化、溝渠標準化、道路網(wǎng)絡(luò)化、建筑物配套化、田間林網(wǎng)化、灌溉節(jié)水化、渠道防滲化、作業(yè)機械化和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行規(guī)劃設(shè)計,并與保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是廣納民意搞規(guī)劃。充分聽取項目區(qū)農(nóng)民的意見和建議,遵循他們的種植傳統(tǒng),在達成一致的情況下完成項目初步規(guī)劃,進行公示后進一步完善。三是邀請專家搞規(guī)劃。邀請農(nóng)業(yè)、水利等部門的技術(shù)人員,對項目區(qū)進行系統(tǒng)考察,根據(jù)實際需要進行系統(tǒng)規(guī)劃,確保項目區(qū)"旱能灌、澇能排、渠相連,路相通",做到項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、作物布局、科技推廣科學(xué)合理。
(四)強化管理,健全機制。經(jīng)過多年不斷實踐,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從資金的籌集和管理,到項目的建設(shè)和管護,都形成了一套較為完整的制度。一是嚴格執(zhí)行項目公示制。土地治理項目立項之初,利用廣播、電視、宣傳欄等形式,對項目的范圍、治理任務(wù)、投資來源、主要建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)政策規(guī)定進行公示,讓項目區(qū)的干部群眾了解項目情況,聽取群眾意見,接受群眾咨詢,并及時給予答復(fù)處理。項目公示結(jié)束后,及時召開項目區(qū)村民代表大會,進一步說明項目的詳細建設(shè)方案、農(nóng)民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農(nóng)民所提意見的處理情況,充分進行磋商,形成共識,經(jīng)村民代表大會三分之二以上代表同意后,履行簽字手續(xù),形成農(nóng)民籌資投勞決議。項目實施過程中,對工程招投標、大型農(nóng)機具補貼、良種補貼推廣等進行公示,增加項目建設(shè)的透明性和公開性,自覺接受群眾監(jiān)督。項目竣工后,在項目區(qū)顯要位置建立公示牌,對項目完成的投資及工程量、取得的效益和工程的產(chǎn)權(quán)人、管護人進行明確。二是全面推行招投標制和政府采購制。我縣對土地治理項目中的全部土建工程,嚴格按程序進行公開競爭性招標。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所需的農(nóng)技設(shè)備、良種、化肥等貨物,全部委托縣政府采購中心代理采購業(yè)務(wù)。這樣做,既節(jié)約了采購成本,又從源頭扼制了腐敗行為的產(chǎn)生。三是積極推行項目監(jiān)理制。在土地治理項目實施過程中,我縣始終把工程質(zhì)量放在首位,擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位,對工程進行監(jiān)理,并制定了詳細的監(jiān)理工作規(guī)劃,明確了監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理目標。四是嚴格實行縣級報賬制。我縣在認真領(lǐng)會《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》、《湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬實施細則》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,制定了《***縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政無償資金報賬程序》,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級報賬管理的主要方式、操作流程、特別要求等都做出了具體規(guī)定。對所有農(nóng)發(fā)項目工程建設(shè)預(yù)決算和整個項目財務(wù)經(jīng)同級審計部門審計后及時報賬。五是加強建后工程管護。為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目最大限度地發(fā)揮長久效益,我縣把工程管護作為項目建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。所有建后工程及時明晰產(chǎn)權(quán),落實管護責(zé)任。明確項目所在村的村主任為第一責(zé)任人。同時建立健全管護制度,根據(jù)工程類別,制定管護制度,做到有章可循,并定期檢查,跟蹤問效。六是開展項目績效評價制。我縣對所有已完工運行的農(nóng)發(fā)項目,均組織專班開展了績效評價,確保農(nóng)發(fā)項目能長期發(fā)揮引導(dǎo)作用。
(五)強化農(nóng)發(fā)檔案管理。特別是項目檔案,從備選項目到完工項目,建立動態(tài)項目庫,不斷充實和完善。強化了項目資料管理,做到了文字檔案、電腦儲存檔案、聲響圖像檔案完備齊全、規(guī)范科學(xué)。
四、2009年度項目實施情況。
(一)基本情況。
2009年實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有三個,其中土地治理項目2個,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目1個??偼顿Y968萬元,其中國家財政投資585萬元,企業(yè)及農(nóng)民投勞籌資383萬元。土地治理項目總投資648萬元,共改造中低產(chǎn)田0.66萬畝,其中國家財政投資510萬元,農(nóng)民投勞籌資138萬元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目總投資320萬元,其中國家財政投入75萬元,企業(yè)自籌245萬元。國家財政投資510萬元中,中央財政340萬元,占66.67%;省級財政168萬元,占32.94%;縣級財政2萬元,占0.39%。
茶店子鎮(zhèn)南坪土地治理項目,支農(nóng)資金項目,總體整合投資1110萬元,治理土地總面積10000畝,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資610萬元(財政資金480萬元,自籌資金130萬元),發(fā)改投入200萬元,國土投入300萬元。因受地理氣候等自然條件的影響,到目前為止,該項目水利措施已完成建設(shè)任務(wù)的70%,預(yù)計7月底能全部完成建設(shè)任務(wù);農(nóng)業(yè)措施和科技措施已全部完成建設(shè)任務(wù)。整個項目邊建設(shè)邊見效,項目區(qū)農(nóng)民廣泛參與,積極配合。該項目按照農(nóng)發(fā)政策和合同約定撥付資金,現(xiàn)已撥付資金73萬元。
馬鈴薯顆粒全粉加工項目,總投資320萬元,其中財政資金75萬元(中央財政資金50萬元,地方配套資金25萬元),企業(yè)自籌245萬元。主要建設(shè)任務(wù)為:購進安裝年產(chǎn)500噸的馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線1條。到目前為止,已完成廠房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),已簽訂設(shè)備購買合同,因設(shè)備廠方原因,設(shè)備尚未到位安裝,預(yù)計7月中旬設(shè)備完全到場,7月底安裝并試運行。
綠蔥坡棗子坪水毀治理項目,總投資38萬元,其中財政投資30萬元,自籌資金8萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為:修復(fù)損毀溝渠650米?,F(xiàn)已完成建設(shè)任務(wù)的80%,預(yù)計7月下旬全部完工。
(二)主要作法。
我縣在實施2009年的農(nóng)發(fā)項目過程中,根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項政策要求,嚴格按照經(jīng)上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門批準的項目擴初設(shè)計,切實加強項目實施管理,做到了"五個"突出:
一是突出水利工程建設(shè),徹底解決項目區(qū)田間排洪排澇和農(nóng)業(yè)灌溉用水問題,做到了澇能排、旱能灌。茶店子鎮(zhèn)南坪中低產(chǎn)田改造項目,共計改造中低產(chǎn)田10000畝,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造6200畝;修建排洪排澇溝渠12公里,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2.59公里;修建便民農(nóng)橋25座,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7座。形成了完整的排灌網(wǎng)絡(luò),極大地提高了農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害能力。
二是突出土地綜合改良,提高土地的單產(chǎn)效益。大力推廣測土配方施肥技術(shù),測土配方施肥示范推廣1000畝,項目區(qū)戶平示范推廣1畝以上。項目區(qū)群眾積極參與項目建設(shè),廣泛積集豬牛欄糞等農(nóng)家肥200萬公斤,施入大田6300畝,改良土壤6300畝。通過施用農(nóng)家肥、秸桿還田、人工平整土地等措施,使得土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.2個百分點以上。
三是突出科技致富,提高農(nóng)業(yè)的科技效益。在項目區(qū)扶持了科技示范戶12戶,安排落實了田間對比試驗20個。在項目區(qū)進行糧食、蔬菜、生姜、水果等農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)3000人次,發(fā)放《農(nóng)村實用技術(shù)手冊》2000份和生姜栽培科技光碟40套,建田間對比試驗田20個,建生姜新品種示范推廣基地100畝,配套了生姜測土配方肥10噸、生物農(nóng)藥和2臺高效機動噴霧器,指導(dǎo)項目區(qū)農(nóng)戶按照無公害化及標準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。
四是突出特色產(chǎn)業(yè)化建設(shè),培植壯大馬鈴薯加工企業(yè)。馬鈴薯加工項目實施完工后,將建成馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線1條,進一步完善該廠的農(nóng)產(chǎn)品加工化驗檢測設(shè)施,形成年產(chǎn)500噸馬鈴薯顆粒全粉的生產(chǎn)能力。
五是突出項目整合的探索,力求支農(nóng)資金的最大效益??h委縣政府高度重視支農(nóng)資金的管理,積極探索支農(nóng)資金整合路子。在茶店子鎮(zhèn)南坪流域,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為引導(dǎo),整合了發(fā)改、國土等部門的支農(nóng)資金,開展支農(nóng)資金整合試點。該項目整合總投資1110萬元(農(nóng)發(fā)610萬元,發(fā)改200萬元,國土300萬元)。堅持"統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、各負其責(zé)、規(guī)范管理、示范高效"的原則,做到質(zhì)量、安全、進度和效益的統(tǒng)一。通過該項目的實施,擬把項目區(qū)建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理示范點、財政支農(nóng)資金整合示范點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點。
五、下步工作計劃。
一是認真做好2009年項目的實施工作,加速項目實施進度,確保7月底全面完成三個項目的建設(shè)任務(wù),做好竣工驗收準備,以迎接省州驗收考評。
二是根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦中期檢查和州農(nóng)發(fā)辦中期檢查的要求,認真整改,完善各項管理制度,扎扎實實地做好項目的各項管理工作。
三是做好2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施準備工作,及時啟動實施2010年各個農(nóng)發(fā)項目。
四是做好2011年的項目申報基礎(chǔ)準備工作。
六、請求。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇四
今年,我隊認真貫徹落實全國及省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議和《全國農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點》的精神,組織精干力量,強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規(guī)范經(jīng)營行為為重點,扎實開展農(nóng)資打假專項整治工作,取得了較好的成效,確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
一、制定方案,確保整治工作有序推進。
為貫徹落實省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際,先后制定了《20農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《年農(nóng)資打假專項整治工作方案》,保證了農(nóng)資打假有計劃、有目標、有組織地開展。
二、廣泛宣傳,營造專項整治良好氛圍。
通過多種途徑,采取多種方式,廣泛開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動:全局共出動宣傳人員108人次,開展咨詢活動10場次,接待咨詢?nèi)罕娪嗳舜?,印發(fā)宣傳資料15000余份,制作宣傳板報3塊,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷1000公斤,金額4萬多元。通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。
三、源頭治理,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集,建立詳細檔案記錄,資質(zhì)條件不符要求的經(jīng)銷商責(zé)令限期整改,凈化了農(nóng)藥市場秩序。二是嚴格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊嚴格審查進入我市銷售的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴把農(nóng)資商品市場準入關(guān),問題產(chǎn)品發(fā)出整改通知書責(zé)令退回改正。通過監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上杜絕了違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,有效遏制了違法經(jīng)營行為。三是構(gòu)建監(jiān)管長效機制。主要有農(nóng)資經(jīng)營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度,進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期未失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各項管理制度的落實,確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
四、強化監(jiān)測,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
為使農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥,切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計劃,擴大抽檢范圍,提高抽檢密度,防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。從市場抽送檢農(nóng)藥樣品15個、肥料樣品20個,并對質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處,杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
五、加強監(jiān)管,嚴厲打擊農(nóng)資違法行為。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資、未審定(登記)農(nóng)資、標識標簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查,并認真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日,共出動執(zhí)法車輛100多臺次,出動執(zhí)法人員500多人次,行程1.5萬多公里,對轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進行了拉網(wǎng)式排查,對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行了全面整治:共檢查種子品種200多個,代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次,代表數(shù)量400多噸;檢查農(nóng)藥品種100多個,代表數(shù)量20噸。共受理農(nóng)資案件186起,其中簡易程序案158起,一般程序案立案28起,結(jié)案28起,結(jié)案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農(nóng)藥200多件共200多公斤。
今年,我市農(nóng)資市場通過農(nóng)資打假專項整治工作取得了較好的成效,農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成,市種子公司已被撤銷,市種子管理局已正式成立,種子生產(chǎn)經(jīng)營已全部進入市場化。目前,我市無種子生產(chǎn)企業(yè),有縣級種子批發(fā)商10家,鄉(xiāng)級零售商150余家,經(jīng)營的種子品種有400個左右,其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農(nóng)藥市場步入中、低毒高效化。目前,我市無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),有縣級農(nóng)藥批發(fā)商15家,鄉(xiāng)級零售商200多家,經(jīng)營的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場份額的80%以上,同比上升10個百分點,禁用農(nóng)藥已退出市場。高毒農(nóng)藥試行定點經(jīng)營,現(xiàn)正在逐步推進之中,計劃在今年年底以前完成全市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試行工作,市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2-3家。
(三)肥料市場復(fù)合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年,平衡施肥深入推廣,基本扭轉(zhuǎn)了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前,我市有肥料生產(chǎn)企業(yè)1家,縣級肥料批發(fā)商13家,鄉(xiāng)級零售商180多家。經(jīng)營的肥料品種中,復(fù)合肥已占市場份額50%以上,同比上升5個百分點。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇五
今年,在全體執(zhí)法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但也面臨一些困難,存在的主要問題有:
(一)農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營門檻過低,銷售尚未設(shè)置許可制度,管理難度加大;農(nóng)藥“商標名”繁多,甚至多于過去的“商品名”,使用者難以做到“對癥下藥”;農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴重。
(二)經(jīng)費嚴重不足。目前,市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費,除了人頭經(jīng)費外,其他經(jīng)費開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運轉(zhuǎn),經(jīng)費不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
二0一二年工作設(shè)想。
總體設(shè)想是:實現(xiàn)“四個鞏固”,力求“三個突破”,提高“兩個水平”,爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法主體地位,加大農(nóng)資打假力度,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質(zhì)量保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。
3、提高“二個水平”。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,力爭農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率在98.5%以上,同比提高0.5個百分比;二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平,確保結(jié)案率100%,杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇六
按照省市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作安排,為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、確保農(nóng)民增收、確保農(nóng)資監(jiān)管水平提升,依據(jù)局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的安排。起草轉(zhuǎn)發(fā)了《西寧市農(nóng)資打假專項治理行動方案》,并結(jié)合我縣實際起草制定年度農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作要點,對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作統(tǒng)一部署,認真履行農(nóng)資市場監(jiān)管職責(zé)。
(二)參加農(nóng)業(yè)綜合。
執(zhí)法工作參加開展農(nóng)資市場監(jiān)管工作。
農(nóng)藥行政綜合執(zhí)法工作是一項長期而又限時的工作,必須采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,加強農(nóng)資市場監(jiān)管工作。一是參加市支隊組織下開展全市執(zhí)法骨干以交叉執(zhí)法檢查和聯(lián)查工作參加春、夏兩季農(nóng)資打假行動每年6月起至8月參加集中開展夏季農(nóng)資打假專項行動,嚴厲打擊各種生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資行為,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,每年9月至3月參加集中開展的秋冬農(nóng)資打假專項行動,參加節(jié)假日期間的專項行動。
是在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中,我注重講究方法方式,從農(nóng)資供應(yīng),行為規(guī)范,依法查處入手,狠抓重點品種、重點市場的監(jiān)管,提高了工作效率,促進了農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。工作中注意輕重緩急,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資使用特點,對種子、農(nóng)藥等重點品種,對主要農(nóng)資生產(chǎn)銷售鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、小規(guī)模農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體聚集地區(qū)、市縣區(qū)域交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,農(nóng)資游商游販活躍的集市等集中力量開展專項執(zhí)法行動。三是工作中,我善于避重就輕,為了規(guī)范我縣農(nóng)資市場秩序,針對蔬菜用藥市場整治活動,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品安全。加大了對蔬菜生產(chǎn)基地及周邊農(nóng)資店加大違法添加高毒、劇毒農(nóng)藥等行為的執(zhí)法監(jiān)管。堅決查處國家已明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的高毒、高殘留農(nóng)藥;查處未經(jīng)登記或假冒登記,以及超過質(zhì)量保證期或質(zhì)量低劣的農(nóng)藥;檢查農(nóng)藥的標簽、標識及擅更改標簽擴大農(nóng)藥使用范圍的行為,防止因農(nóng)藥標簽誤導(dǎo)農(nóng)民。
每年都參加執(zhí)法檢查55次以上,檢查農(nóng)資經(jīng)營單位468家(次)以上。三年了共立案查處經(jīng)營假農(nóng)藥案起,涉案農(nóng)資價值達2萬多元,罰沒1wan千多元。
沒收過期農(nóng)藥獸藥225瓶,針劑23盒,40袋(其中獸藥25袋);對2家銷售拆分小麥種子、4家銷售過期蔬菜種子的經(jīng)營店進行警告和沒收,共沒收小麥種子116公斤,蔬菜種子151小袋。進一步凈化了我縣農(nóng)資市場。在種子檢查方面,以種子標簽和經(jīng)營檔案為突破口,重點查處未經(jīng)審定品種、無包裝及流動經(jīng)營行為,大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。在肥料檢查方面,對農(nóng)業(yè)部登記的微生物、葉面肥料為重點進行檢查。在農(nóng)藥檢查方面,加強農(nóng)藥標簽的查處力度,確保農(nóng)藥質(zhì)量,進行標簽抽查工作,每年抽查農(nóng)藥標簽70個以上,通過加大監(jiān)管力度,農(nóng)資市場監(jiān)管各項工作取得了一定的成效,有利地維護了農(nóng)民的合法利益。
積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。
作為常年從事辦公室工作的我來說,農(nóng)藥行政綜合執(zhí)法工作,對我來說,既不懂法律又不懂執(zhí)法,急需增強法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),盡快適應(yīng)工作要求,提升工作能力,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,給我學(xué)習(xí)的`機會,通過日常學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和參加省、市組織的培訓(xùn)相結(jié)合的方式,不斷提升自己的法律和業(yè)務(wù)水平,提高執(zhí)法能力水平年來農(nóng)業(yè)部組織的全國農(nóng)業(yè)執(zhí)法骨干培訓(xùn)1次,參加了省農(nóng)業(yè)廳組織的全省參農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)次,通過參加上級部門組織的培訓(xùn)了,了解和掌握本部門、本崗位執(zhí)行的法律法規(guī)和規(guī)章。熟知自己的法定職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任,不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力。
加大培訓(xùn)宣傳力度,營造農(nóng)資打假氛圍。
根據(jù)我縣農(nóng)資經(jīng)營人員的實際情況,為了提高農(nóng)資經(jīng)營人員的法律意識,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,每年舉辦全縣農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)班,對全縣農(nóng)資經(jīng)營管理人員進行了培訓(xùn)。講解了法律法規(guī)和配套管理辦法以及農(nóng)資經(jīng)營管理知識,并發(fā)放了相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳資料。會后,農(nóng)資經(jīng)營人員農(nóng)牧局簽訂了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾書,承諾嚴格遵守農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)、經(jīng)營銷售合格農(nóng)資,自覺接受和配合各級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。為推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。
執(zhí)法為民,認真受理群眾投訴糾紛。
隨著百姓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的不斷加強,各種舉報投訴案件不斷增多。作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員,我時刻保持為民服務(wù)意識,認真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的處理工作,維護社會穩(wěn)定。
共受理經(jīng)營戶23家,初審?fù)ㄟ^90家,現(xiàn)場審核93家,其中限制農(nóng)藥25家。發(fā)許可證93家,整改的39家。在承諾期內(nèi)按時辦結(jié)率達100%,共接待各種咨詢近1000人次,群眾評議滿意率達到100%。
為了方便服務(wù)對象,增加工作流程的透明度,提高工作效率,一是理清思路理順工作流程,公布申請條件,告知需要提交的材料,申請人提交材料后,由初審人員進行初審,提交的材料符合要求和法定形式的,進行現(xiàn)場驗收,現(xiàn)場驗收合格,有領(lǐng)導(dǎo)小組再審,然后頒發(fā)許可證。初審材料不合格,通過書面告知不合格的理由,讓其進行修改,直至合格后再頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。二是認真做好農(nóng)藥經(jīng)營許可頒證工作。開展農(nóng)藥經(jīng)銷員培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員230人,186人通過農(nóng)藥經(jīng)營資格考試和技能鑒定,獲得農(nóng)藥經(jīng)營資格證;扎實推進初審工作,嚴格按照《青海省農(nóng)藥經(jīng)營許可工作要求》對經(jīng)營戶進行初審,舉辦了青海省首張農(nóng)藥許可證頒發(fā)儀式。政務(wù)事項服務(wù)方面,首先是接受政務(wù)事項清單,然后是審核,最好上報,我局權(quán)責(zé)清單共186項,數(shù)量大,任務(wù)重、編制上報工作時間緊,我們經(jīng)過分類整合,在規(guī)定時間完成了實施清單編制、審核、上報、公布170項。同時做好“雙隨機一公開”工作。制定了工作規(guī)則和細則,嚴格按照要求及時梳理并確定隨機抽查事項,并做好隨機抽查工作。做好信用體系建設(shè)工作。通過雙公示在線填報系統(tǒng),已累計公示行政許可信息153條,其中自然人許可32條、法人許可121條,自然人處罰8條。認真做好放管服工作。梳理、審核并上報最多跑一次事項清單7項。20xx年,我主要承擔(dān)法治工作,認真審核農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法執(zhí)法案卷的審核,全年共審核執(zhí)法案卷8件,對執(zhí)法處罰事實和執(zhí)法程序的合法性進行審核,指出存在的問題,并要求執(zhí)法人員進行糾正。以免發(fā)生違法行為。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇七
20xx年我中隊在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,通過全隊人員的努力,以求真務(wù)實的工作思路推進執(zhí)法工作的全面開展,圓滿的完成了大隊交給予各項工作任務(wù)。為了積累經(jīng)驗、改進工作、發(fā)揚成績、查找不足、明確今后工作的努力方向、更好的開展和促進工作。現(xiàn)將20xx年工作做如下總結(jié)。
一、回顧一年來的主要工作:在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我中隊堅持文明執(zhí)法、公平執(zhí)法、人性化執(zhí)法理念。綜合執(zhí)法工作面廣、繁雜、日常工作量大結(jié)合工作實際情況,我們理清思路、明確目標、細致安排努力完成。全年完成各種行政處罰x萬余元,收取公路賠補費x萬余元。在專項打黑行動中查扣非法營運車輛x臺;危險物品運輸車輛x臺;攪拌車輛x臺;吊裝車輛x臺。在治理公路拋灑專項活動中糾正檢查車輛x余輛/次,行政處罰違法車輛x臺。堅持每周兩次路政巡查,清理非公路標志x余塊,清理路障x處、在公路控制區(qū)內(nèi)施工行政許可x項。排查客運車輛、出租車輛x余次,糾正超員行為x余次很好的維護了客運市場秩序。在監(jiān)管維修企業(yè)、駕校方面,我轄區(qū)取締了x家不合法企業(yè),糾正、行政處罰了x家不達標的企業(yè)維護了市場秩序正常發(fā)展。
二、工作中存在的問題。
我們今年工作雖然成績斐然,但在工作中還存在一些問題。各別隊員存在工作上有畏難情緒,中隊業(yè)務(wù)整體能力有待提升,服務(wù)意識淡薄,在今后工作中我們要加強管理、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,加強學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),提高綜合能力,在交通執(zhí)法管理中自覺思在前、學(xué)在前、用在前。
三、加強隊伍建設(shè)管理工作,提高隊伍綜合執(zhí)法能力今年是x隊提出來隊伍建設(shè)管理年,我接觸執(zhí)法工作時間短通過一年來的工作學(xué)習(xí)認識到,隊伍建設(shè)是提高一只隊伍質(zhì)量的關(guān)鍵,是增強隊員之間的凝聚力,促進執(zhí)法工作的核心。今年大隊組織幾次培訓(xùn),我都認真組織落實,整理好學(xué)習(xí)資料發(fā)給每名隊員學(xué)習(xí),和隊員們相互學(xué)習(xí)互相提高,在大隊幾次組織考評中隊員都能認真學(xué)習(xí)提高自己取得較好成績。使我中隊整體執(zhí)法能力得到了提升。同時我們重視隊伍的團結(jié)和諧。再精悍的隊伍,如果不團結(jié)那也是一盤散沙形不成戰(zhàn)斗力。就是要狠抓思想教育,在中隊內(nèi)樹立正氣,樹立集體榮譽感,一腕水端平讓腳踏實地、埋頭苦干的同志抬得起頭、直得起腰。當個別隊員思想有波動或者家庭有困難時,我就主動找他談心,解決思想或家庭困難。使同志們安心工作。力爭建設(shè)成為一支行動迅速、業(yè)務(wù)能力強執(zhí)法隊伍。四、今后工作努力的方向我們要在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚艱苦樸素的工作作風(fēng)。改變工作思維變被動為主動,科學(xué)安合理排工作生活把大隊的各項工作更好在完成。同時建議大隊增加培訓(xùn)次數(shù),提升我們的執(zhí)法能力,完善執(zhí)法證件。我們將以更加飽滿熱情投入到新的工作中,為交通事業(yè)再添光彩。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇八
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是加強學(xué)習(xí),組織全體隊員對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等涉農(nóng)法律法規(guī)進行系統(tǒng)鞏固學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法、辦案水平。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治農(nóng)的職責(zé),讓更多的群眾增強維權(quán)意識,加強農(nóng)業(yè)法律知識宣傳學(xué)習(xí),是一條必須遵循的規(guī)則。一是結(jié)合“放心農(nóng)資進萬家”活動的開展,向廣大人民群眾和農(nóng)資經(jīng)營戶散發(fā)各種宣傳資料5100余份,懸掛橫幅4條、張貼標語320余張,現(xiàn)場接受群眾咨詢1580多人次;二是在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護農(nóng)民權(quán)益”為主題,以送科技、送法、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳活動。
一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)的審核,從源頭上防止假劣農(nóng)資進入市場。我們對境內(nèi)186家生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資的單位和個人都進行了嚴格的審核,對符合法定條件的經(jīng)營者進行了備案登記。二是開展專項整治活動,在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,為確保農(nóng)民春季生產(chǎn)安全,有效凈化全縣農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,從源頭上堵住假劣農(nóng)資進入農(nóng)資市場,維護春耕生產(chǎn)正常秩序,根據(jù)上級要求,按照年初工作安排,會同有關(guān)部門,在全縣開展農(nóng)資市場專項整治活動50余次,出動執(zhí)法人員230人次,抽檢農(nóng)資樣品32個,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶186家,檢查市場40處,立案查處案件1起,下達整改5份。在檢查中突出重點,對重要產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域和重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管。三是加強日常監(jiān)管,杜絕重大農(nóng)業(yè)事故發(fā)生。一方面加強經(jīng)常性監(jiān)管,通過專項整治和日常監(jiān)管有效結(jié)合,隨時掌握經(jīng)營動態(tài),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即要求其限期整改,同時對發(fā)現(xiàn)的大案要案進行從重從快處罰,另一方面加強對農(nóng)資產(chǎn)品售后的監(jiān)管,我們利用下鄉(xiāng)的執(zhí)法檢查,經(jīng)常深入農(nóng)村、田間地夕,進行調(diào)查研究,對因農(nóng)資質(zhì)量給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響的,努力責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出依法賠償,盡力將影響消除在基層。同時構(gòu)筑執(zhí)法調(diào)解平臺,本著立黨為公、執(zhí)政為民的理念,認真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作,受理因種子、農(nóng)藥質(zhì)量等問題投訴案件。通過執(zhí)法隊調(diào)處烤煙、西瓜藥害案:受害面積涉及烤煙180畝、西瓜80畝,補償金額合計16萬元,成功化解經(jīng)銷商與農(nóng)民的經(jīng)濟糾紛,有效地維護了社會穩(wěn)定。
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導(dǎo)檢查等綜合措施。在以糧食、水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品為監(jiān)管重點,狠抓基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯等執(zhí)法工作。二是著力推進耕地質(zhì)量保護。耕地資源是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),只有保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量,才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強土地管理,切實保護耕地顯得尤為重要。特別是近年來隨著礦業(yè)發(fā)展越來越迅速,導(dǎo)致局部地區(qū)的農(nóng)田遭到不同程度的污染,耕地質(zhì)量明顯下降,我們把破壞耕地土壤肥力和惡意改變耕地用途的案件為切入口,嚴厲打擊耕地質(zhì)量違法行為。
一是繼續(xù)加強自身隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立每月最后一天為集中學(xué)習(xí)日制度,緊緊圍繞“怎樣開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法”這一主題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)法程序,適用法律的準確性,增強對案件性質(zhì)的判斷能力。二是繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。認真貫徹全國農(nóng)資打假電視電話會議精神,狠抓源頭,治理以重點季節(jié)、重點產(chǎn)品、重點市場為突破口,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保不發(fā)生一起重大質(zhì)量事故和安全事故。三是繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。著力從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的查處力度,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者嚴格按標準化生產(chǎn)加工,經(jīng)營優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,從而確保廣大消費者的合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇九
我局于2016年4月組建成立,是以原商業(yè)行業(yè)管理辦公室、物資行業(yè)管理辦公室、外貿(mào)行業(yè)管理辦公室人員為基礎(chǔ)組成,整合了三個行業(yè)管理辦公室的全部職能、從原財辦和經(jīng)濟工作局劃轉(zhuǎn)了部分職能,是一個對流通領(lǐng)域?qū)嵤┚C合指導(dǎo)、宏觀管理的行政機關(guān),當時在行政執(zhí)法方面涉及到的領(lǐng)域有生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報廢汽車回收拆解等6項行政執(zhí)法管理工作。當時由于沒有成立專門的行政執(zhí)法機構(gòu),以上各領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動由定點屠宰辦、酒管辦、局機關(guān)內(nèi)貿(mào)股、再生資源管理辦等部門分別行使。
2016年,由于上級主管部門的關(guān)心,我局被確定為商務(wù)部第二批綜合執(zhí)法縣級試點單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊,屬全額撥款的正股級事業(yè)單位(大隊長高配副科),并于2016年底順利通過驗收。執(zhí)法大隊現(xiàn)有執(zhí)法工作人員12人,其中12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心2人(兼),大隊長1人,執(zhí)法人員9人。自商務(wù)局組建以來,我們在行政執(zhí)法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強隊伍建設(shè)、完善執(zhí)法條件。
1、明確了職能。我局商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊是經(jīng)縣編制委員會正式確定的正股級全額撥款事業(yè)單位,屬我局管理的二級機構(gòu),大隊長高配副科級。執(zhí)法大隊(生豬定點屠宰管理辦公室除外)是商務(wù)局唯一具有行政執(zhí)法檢查職能的機構(gòu),商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動,全部劃入執(zhí)法大隊。除上述的酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報廢汽車回收拆解5項執(zhí)法活動外,還增加了商業(yè)預(yù)付卡、家電維修業(yè)、洗染業(yè)等行業(yè)的行政執(zhí)法工作。
2、改善了工作環(huán)境、完善了執(zhí)法設(shè)施。執(zhí)法大隊成立以來,我們投資180多萬元,用于加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍和12312舉報投訴服務(wù)中心的建設(shè)。裝修了60m2的辦公場所,配備了執(zhí)法車輛1輛(執(zhí)法車輛噴涂了商務(wù)執(zhí)法及12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)標志)、電腦4臺、傳真機1部、打印機1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調(diào)2臺等辦公設(shè)施,配備了攝像機1部、照相機1部、錄音筆1支等調(diào)查取證設(shè)備和酒精測試儀、測水儀等必要的檢測設(shè)備,并為執(zhí)法人員配備了防護用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護用具。極大改善了執(zhí)法條件和環(huán)境。
3、健全了工作制度。在幾年的執(zhí)法工作中,我們總結(jié)了許多行之有效的工作方法和經(jīng)驗,從行政執(zhí)法的立案登記、審理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政過錯責(zé)任追究、行政賠償、車輛管理到12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心的督辦反饋、工作程序、工作職責(zé)、工作制度、辦理規(guī)程、分流轉(zhuǎn)辦、大要案報告等各項制度已全部制定并上墻公布。
4、規(guī)范了執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》、《商務(wù)行政處罰程序》的規(guī)定,我們規(guī)范到了每一個行政執(zhí)法活動的細節(jié),對日常工作檢查、立案、調(diào)查取證、案件審理到做出處罰決定,文書的制作和送達,以及案件的移交都有明確規(guī)定。要讓查處的每一個案件都程序合法、證據(jù)充分、裁量得當。
通過總結(jié)前段的實踐經(jīng)驗,我們不斷改進了工作方法,提高工作水平,對有關(guān)規(guī)章制度進行了全面修訂和完善,將《商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《文書規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《過錯責(zé)任追究制度》等20種制度匯編成冊,方便執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、對照、不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各項管理制度上墻公示,接受監(jiān)督。我們還建立了執(zhí)法行為全程攝像制度,既規(guī)范了自身行為,也適時地保存了大量證據(jù),在執(zhí)法實踐中效果很好。
執(zhí)法大隊的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執(zhí)法的徹底分開。為商務(wù)工作的全面展開,為維護流通領(lǐng)域的正常經(jīng)營秩序,為維護廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開展商務(wù)執(zhí)法活動、打造一個有序競爭的市場環(huán)境。
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為。
3/11。
我們制定了商務(wù)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)時采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,規(guī)定每個星期五為集中學(xué)習(xí)日;組織全體執(zhí)法工作人員參加省商務(wù)廳組織的商務(wù)行政執(zhí)法及生豬定點屠宰執(zhí)法培訓(xùn)班;認真學(xué)習(xí)了省商務(wù)廳編制的《地方商務(wù)行政處罰依據(jù)》;邀請了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書規(guī)范、生豬屠宰與酒類執(zhí)法典型案例進行了專題輔導(dǎo)講座;組織了統(tǒng)一考試,給考試合格者辦理了行政執(zhí)法證。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容,對于與實際工作息息相關(guān)的商務(wù)法律、法規(guī)與規(guī)章,更是掌握得比較透徹。通過不斷學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員提高了法制觀念,提升了執(zhí)法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執(zhí)法,確保了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)強化宣傳教育、提高商務(wù)行政執(zhí)法的認知度。
為擴大商務(wù)行政執(zhí)法工作在社會公眾中的影響力,提高消費者和經(jīng)營者對商務(wù)行政執(zhí)法工作的認知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動態(tài),發(fā)揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動宣傳日,采取發(fā)放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動宣傳車、現(xiàn)場指導(dǎo)消費者如何識別假酒、注水肉、病害肉等相關(guān)知識。深入城鄉(xiāng)開展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”等國家擴內(nèi)需促消費政策宣傳。在《今日新化》上開辟宣傳專欄,介紹《市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)—商務(wù)綜合行政執(zhí)法與12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)常識問答》,與縣電視臺新聞頻道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動態(tài),制作了光盤并在主流媒體上滾動播放,及時反映新化縣商務(wù)執(zhí)法工作以人為本,誠信興商,提高了商務(wù)部門地位,塑造了商務(wù)部門新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強化監(jiān)督管理,加大整治力度。
近幾年來,我們的工作重點主要是對生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,這也是縣級商務(wù)主管部門行政執(zhí)法的重點領(lǐng)域。主要工作情況是:
1、對生豬定點屠宰的監(jiān)督管理。
六年多來,我們組織執(zhí)法隊伍對城區(qū)的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進行了執(zhí)法行動,共接到舉報投訴400余起,出動執(zhí)法車輛3000余臺次,執(zhí)法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點45個,沒收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點3處,保障了全市肉品質(zhì)量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務(wù),新建屠宰場的順利運營。為了讓廣大屠商進入較偏避的新宰場,我局執(zhí)法人員夜以繼日開展工作,24小時上街巡查,并做到動之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進了新宰場,保證了城區(qū)100%的進場屠宰率,這是商務(wù)執(zhí)法人員溫柔執(zhí)法、文明執(zhí)法的又一個典型實例。
2、對酒類市場的監(jiān)督檢查。
禁止假酒在市場上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費者無法分辨酒的真?zhèn)?。為了讓老百姓能夠喝上放心酒,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執(zhí)法人員幾乎每天奔波在酒類銷售市場的第一線,工作重點放在30多家酒類批發(fā)企業(yè)上。鑒于我們對酒類鑒別技術(shù)的局限性,我們重點從隨附單入手,通過多年的執(zhí)法經(jīng)驗來看,如果我商務(wù)局執(zhí)法人員單獨執(zhí)法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類真?zhèn)巫詈唵?、最快捷、最有效地手段?BR> 我們每年還要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門開展酒類市場專項聯(lián)合檢查1-2次,近三年來,聯(lián)合檢查酒類經(jīng)營戶756戶,查處違規(guī)經(jīng)營者81戶,其中無酒類流通隨附單54戶,無證經(jīng)營18戶,出售假酒5戶,沒收假五糧液、茅臺、開口笑15年等假酒156瓶,組織銷毀了假酒3次,共計362件,基本保證了城區(qū)市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對成品油市場的監(jiān)督檢查。
對全縣加油站進行執(zhí)法檢查和行政處罰,是我局組建以來緊緊抓住的一項重點工作,也應(yīng)該是全省乃至全國開展對成品油市場監(jiān)督檢查較早的縣市。結(jié)合對加油站每年開展的年檢工作,我們從嚴把關(guān),及時消除各類安全隱患。也多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門,開展了對全縣成品油市場的聯(lián)合檢查。僅2016年的一次聯(lián)合行動,我們就取締了6個非法加油站(點),限期整改加油站7家,查處了數(shù)家違規(guī)加油站、非法加油車和非法加油船,共收繳罰款12萬余元。
2016年1月婁底市執(zhí)法大隊和婁底市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所聯(lián)合我局依法對全縣37家加油站(點)的0號普通柴油和93號車用汽油進行了抽樣檢查,經(jīng)檢驗,20家加油站(點)的0號普通柴油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,12家加油站(點)的93號車用汽油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,我們對以上違規(guī)行為采取了相應(yīng)的行政處罰措施。因受處罰企業(yè)數(shù)量較多,為造成不必要的社會不穩(wěn)定因素,我們采取了比較穩(wěn)妥的方式,正對其依法進行處罰,估計1月內(nèi)即可結(jié)案。六年來,我們聯(lián)合執(zhí)法達320余次,出動執(zhí)法人員2245余人次,查處了非法流動加油車6臺,有力維護了成品油經(jīng)營市場秩序。
4、其他領(lǐng)域的執(zhí)法活動同時進行。
7/11。
在重點抓好以上三個方面的行政執(zhí)法工作外,再生資源回收、典當、洗染業(yè)、商場超市等場所和行業(yè),都是我們的監(jiān)管范圍。近年來,商務(wù)部的立法進度進一步加快,許多原來沒有涉及到的領(lǐng)域,也納入了我們的監(jiān)管范圍,商業(yè)預(yù)付卡、家電維修、家政服務(wù)等等行業(yè)也納入到了我們的執(zhí)法范疇。近兩年,我們還著力加強家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新的政策宣傳和監(jiān)督管理,與縣財政局聯(lián)合組織對家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新備案登記企業(yè)進行了專項檢查,對存在的騙補、套補等違法行為進行了查處,確保了國家補貼資金和國家惠民政策的實施效果。
5、貼心服務(wù)、為群眾排憂解難。
12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)及12312熱線電話開通以來,正如12315一樣逐漸走進百姓生活,成為商務(wù)部門與社會、企業(yè)、百姓交流溝通服務(wù)的平臺。為廣大消費者、商貿(mào)流通企業(yè)及中外客商提供了全新的咨詢服務(wù),廣泛受理市民和社會公眾對擾亂商務(wù)領(lǐng)域的市場秩序行為舉報投訴,以其快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽,累計受理全市范圍的商務(wù)咨詢服務(wù)75件,受理商務(wù)舉報投訴案件18件,及時辦結(jié)并反饋舉報投訴,舉報投訴處理率達到了98%,真正做到了有問必答、有報必查、有難必幫,確保了消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、存在的問題。
(一)缺乏法律專業(yè)人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫了用人申請,但一直沒有招人計劃。這是我局行政執(zhí)法工作中一個最為突出的問題,(二)執(zhí)法力量薄弱,農(nóng)村市場監(jiān)管幾乎沒有涉及。我局執(zhí)法大隊雖然有12個人,但借調(diào)、請假的就有好幾個,真正能夠堅持執(zhí)法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來了很大的阻力,明顯感覺力不從心。
四、對行政執(zhí)法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進一步規(guī)范。
9/11級法制部門審核,再報告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長,由局長決定是否立案調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)束后,執(zhí)法大隊對案件提出處理意見,報相關(guān)人員審核,最后由局長對案件的處理做出最終裁決。
(二)進一步完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
商務(wù)部門是一個剛成立不久的部門,以前制定的一些法律法規(guī)及部門規(guī)章,隨著形勢的發(fā)展,有些已經(jīng)不太適應(yīng)實際工作的需求,建議及時進行修改。省商務(wù)廳對《成品油市場管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進行了認真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對辦法的制定有所幫助。
商務(wù)部門對很多的行業(yè)實施行政許可,省人民政府在清理無證經(jīng)營行為時也要求由第一審批單位負責(zé)“清無”工作,但因商務(wù)部門成立過晚,沒有在《無照經(jīng)營查處取締辦法》所有執(zhí)法主體單位中注明,鑒于“法無明確規(guī)定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》來開展“清無”工作。為此,請省廳向商務(wù)部提出建議,如果能夠得到國務(wù)院的書面回復(fù),則我們可以大膽承擔(dān)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的執(zhí)法主體單位,有利于“清無”工作的開展。
11/11。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十
今年以來,區(qū)政府認真貫徹落實省、市關(guān)于推進綜合執(zhí)法改革試點工作的總體要求,特別是3月5日和6月5日全市綜合執(zhí)法改革試點工作會議精神,及時研究,認真部署,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),法制辦、編辦、執(zhí)法等有關(guān)部門圍繞“減少執(zhí)法層級、下移執(zhí)法重心”的要求,認真調(diào)查研究,廣泛征求意見,及時匯報銜接,于6月下旬討論制定了全區(qū)綜合執(zhí)法改革試點的初步方案,先后兩次提交區(qū)政府常務(wù)會議進行了認真審議和修改完善,形成了《全區(qū)綜合執(zhí)法試點工作方案》。目前,兩個街道辦和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按照《方案》開展綜合執(zhí)法試點。
考慮到綜合執(zhí)法改革牽扯面廣、涉及領(lǐng)域多,在具體工作中,區(qū)上堅持“穩(wěn)妥有序、集中高效、科學(xué)合理”的原則,主要抓了以下五個方面的工作:
科學(xué)設(shè)置機構(gòu)。嚴格按照《***市綜合執(zhí)法試點工作方案》的要求,從區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層面,及時調(diào)整設(shè)置工作機構(gòu),完成了區(qū)綜合行政執(zhí)法局的更名工作,在內(nèi)官、巉口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷合并了文化服務(wù)中心、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心等相關(guān)站所,組建成立了綜合行政執(zhí)法所,作為區(qū)綜合行政執(zhí)法局的派出機構(gòu),開展綜合執(zhí)法。兩個街道辦的綜合執(zhí)法所即將正式組建,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)組建工作10月底前可全面完成。
加強職權(quán)整合。嚴格按照市上的部署要求,在整合行使環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化等7個方面的行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)的基礎(chǔ)上,進一步整合了國土、交通、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等8個方面的行政處罰權(quán)和行政強制權(quán)。同時,將社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、矛盾問題比較突出的物業(yè)管理、勞動監(jiān)察2個方面的行政處罰權(quán)和行政強制權(quán)進行了整合,以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義集中統(tǒng)一行使。
下移執(zhí)法重心。在執(zhí)法試點工作中,一方面,我們堅持區(qū)級執(zhí)法權(quán)限做“減法”,即在區(qū)綜合行政執(zhí)法局加掛城市管理行政執(zhí)法局的牌子,只行使城市管理領(lǐng)域7個方面的行政處罰權(quán)和強制權(quán),整合其他10個方面的行政執(zhí)法權(quán)不得行使,也不再增加人員編制;另一方面,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限做“加法”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的綜合執(zhí)法所以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義全面行使整合后的17個方面行政處罰權(quán)和強制權(quán),人員編制根據(jù)實際工作需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)劑、充分予以保障,旨在有效破解“看得見的無權(quán)管、有權(quán)管的看不見”的執(zhí)法困境。
突出試點先行。為了高效率推進綜合執(zhí)法改革試點工作,我們堅持“大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)先行、重點領(lǐng)域突破”的原則,選擇城鎮(zhèn)規(guī)模較大、執(zhí)法任務(wù)相對繁重、問題比較突出的巉口鎮(zhèn)和內(nèi)官鎮(zhèn)先行試點,重點圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題,集中執(zhí)法權(quán)限,組織開展了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、門頭牌匾等專項治理行動,取得了明顯成效。在此基礎(chǔ)上,針對城市居住人口多、管理難度大的實際,區(qū)上結(jié)合綜合執(zhí)法試點,計劃在組建街道綜合執(zhí)法所的同時,在社區(qū)成立綜合執(zhí)法工作站,進而實現(xiàn)城市的格化執(zhí)法和精細化管理,切實消除城市執(zhí)法盲區(qū)。
堅持分類推進。在綜合執(zhí)法試點工作中,區(qū)上嚴格按照省市《方案》要求,在制定的《全區(qū)綜合執(zhí)法試點工作方案》中,明確提出將食藥監(jiān)所和工商所予以撤銷,職能劃歸綜合執(zhí)法所統(tǒng)一行使。但考慮到食藥監(jiān)所執(zhí)法專業(yè)性強、任務(wù)較重和工商所行政職能逐漸向市場服務(wù)轉(zhuǎn)變等實際,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,在先行試點階段,區(qū)上對食藥監(jiān)所和工商所暫時予以保留,仍按現(xiàn)行管理體制運行。同時,對城市管理7個方面的行政執(zhí)法權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道優(yōu)先整合、集中行使。在管理體制方面,堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理模式,最大限度地賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的自主權(quán),通過提高執(zhí)法效率提升基層社會管理的能力和水平。
在推進綜合執(zhí)法試點工作中,區(qū)上雖然做了一些工作,取得了一定進展,但與省市的總體部署要求相比,還存在工作整體進展相對滯后的問題。下階段,區(qū)政府將嚴格按照此次會議的安排部署,進一步改進工作方式方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗,開拓進取,完善制度,及時研究解決綜合執(zhí)法改革中遇到的各類具體問題,積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。同時,在開展綜合執(zhí)法試點工作的過程中,我們感覺有以下兩個方面的問題,懇請市上研究解決:
一是關(guān)于解決綜合行政執(zhí)法局“借殼執(zhí)法”的問題。目前縣區(qū)級綜合執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)和強制權(quán)依據(jù)的主要是各級政府的文件,行政執(zhí)法“于法無據(jù)”,存在“借殼執(zhí)法”現(xiàn)象。建議市上以立法權(quán)限調(diào)整為契機,對綜合執(zhí)法試點中整合的行政執(zhí)法權(quán)以地方法規(guī)或政府規(guī)章的形式予以明確。
二是關(guān)于理順綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法主體的問題。受縣區(qū)一級政府職能部門個數(shù)限制,目前區(qū)綜合執(zhí)法局為區(qū)政府直屬事業(yè)單位,不符合“行政處罰原則上由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)內(nèi)實施,行政機關(guān)以外的其他組織不得行使行政處罰權(quán)”的規(guī)定。建議市上協(xié)調(diào)將區(qū)綜合行政執(zhí)法局列入?yún)^(qū)政府工作部門序列。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十一
如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是加強學(xué)習(xí),組織全體隊員對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等涉農(nóng)法律法規(guī)進行系統(tǒng)鞏固學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法、辦案水平。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治農(nóng)的職責(zé),讓更多的群眾增強維權(quán)意識,加強農(nóng)業(yè)法律知識宣傳學(xué)習(xí),是一條必須遵循的規(guī)則。一是結(jié)合“放心農(nóng)資進萬家”活動的開展,向廣大人民群眾和農(nóng)資經(jīng)營戶散發(fā)各種宣傳資料5100余份,懸掛橫幅4條、張貼標語320余張,現(xiàn)場接受群眾咨詢1580多人次;二是在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護農(nóng)民權(quán)益”為主題,以送科技、送法、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳活動。
一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)的審核,從源頭上防止假劣農(nóng)資進入市場。我們對境內(nèi)186家生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資的單位和個人都進行了嚴格的審核,對符合法定條件的經(jīng)營者進行了備案登記。二是開展專項整治活動,在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,為確保農(nóng)民春季生產(chǎn)安全,有效凈化全縣農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,從源頭上堵住假劣農(nóng)資進入農(nóng)資市場,維護春耕生產(chǎn)正常秩序,根據(jù)上級要求,按照年初工作安排,會同有關(guān)部門,在全縣開展農(nóng)資市場專項整治活動50余次,出動執(zhí)法人員230人次,抽檢農(nóng)資樣品32個,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶186家,檢查市場40處,立案查處案件1起,下達整改5份。在檢查中突出重點,對重要產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域和重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管。三是加強日常監(jiān)管,杜絕重大農(nóng)業(yè)事故發(fā)生。一方面加強經(jīng)常性監(jiān)管,通過專項整治和日常監(jiān)管有效結(jié)合,隨時掌握經(jīng)營動態(tài),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即要求其限期整改,同時對發(fā)現(xiàn)的大案要案進行從重從快處罰,另一方面加強對農(nóng)資產(chǎn)品售后的監(jiān)管,我們利用下鄉(xiāng)的執(zhí)法檢查,經(jīng)常深入農(nóng)村、田間地夕,進行調(diào)查研究,對因農(nóng)資質(zhì)量給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響的,努力責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出依法賠償,盡力將影響消除在基層。同時構(gòu)筑執(zhí)法調(diào)解平臺,本著立黨為公、執(zhí)政為民的理念,認真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作,受理因種子、農(nóng)藥質(zhì)量等問題投訴案件。通過執(zhí)法隊調(diào)處烤煙、西瓜藥害案:受害面積涉及烤煙180畝、西瓜80畝,補償金額合計16萬元,成功化解經(jīng)銷商與農(nóng)民的經(jīng)濟糾紛,有效地維護了社會穩(wěn)定。
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導(dǎo)檢查等綜合措施。在以糧食、水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品為監(jiān)管重點,狠抓基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯等執(zhí)法工作。二是著力推進耕地質(zhì)量保護。耕地資源是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),只有保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量,才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強土地管理,切實保護耕地顯得尤為重要。特別是近年來隨著礦業(yè)發(fā)展越來越迅速,導(dǎo)致局部地區(qū)的農(nóng)田遭到不同程度的污染,耕地質(zhì)量明顯下降,我們把破壞耕地土壤肥力和惡意改變耕地用途的案件為切入口,嚴厲打擊耕地質(zhì)量違法行為。
一是繼續(xù)加強自身隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立每月最后一天為集中學(xué)習(xí)日制度,緊緊圍繞“怎樣開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法”這一主題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)法程序,適用法律的準確性,增強對案件性質(zhì)的判斷能力。二是繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。認真貫徹全國農(nóng)資打假電視電話會議精神,狠抓源頭,治理以重點季節(jié)、重點產(chǎn)品、重點市場為突破口,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保不發(fā)生一起重大質(zhì)量事故和安全事故。三是繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。著力從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的查處力度,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者嚴格按標準化生產(chǎn)加工,經(jīng)營優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,從而確保廣大消費者的合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十二
****年,**縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點,以執(zhí)法檢查和違法行為查處為抓手,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),進一步強化農(nóng)業(yè)投入品、動物衛(wèi)生監(jiān)督和禁漁執(zhí)法監(jiān)管,切實履職盡責(zé),堅持依法行政,依法治農(nóng),保護人民群眾身體健康和利益?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。
堅持以涉農(nóng)專項行動為著力點,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,為助力新冠肺炎防控和非洲豬瘟防控提供強有力支撐。****共完成執(zhí)法監(jiān)督抽樣任務(wù)**x個(食用農(nóng)產(chǎn)品**x個,農(nóng)業(yè)投入品**個,飼料**個,獸藥**個,肥料x個)。處理各類投訴舉報**起,處理涉農(nóng)糾紛x件。全年出動執(zhí)法人員****余人次,出動執(zhí)法車輛****余車次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(個體)****余家次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,指導(dǎo)培訓(xùn)x場次,指導(dǎo)培訓(xùn)**x人次。辦理涉農(nóng)行政處罰案件**件(其中**件簡易程序案件,x件移送案件),罰沒款**.****萬元,無行政復(fù)議、訴訟案件。
(一)加強農(nóng)資市場監(jiān)管,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是開展專項整治行動。分時段對重點農(nóng)資產(chǎn)品開展了四次專項整治行動。x-x月開展了春季農(nóng)資打假專項行動和種子專項整治行動,在種子檢查方面,以種子標簽和經(jīng)營檔案為突破口,重點查處未經(jīng)審定品種、無包裝及流動經(jīng)營行為,嚴格落實種子銷售備案制度,大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。在肥料檢查方面,重點查處未取得登記證號的肥料產(chǎn)品。在農(nóng)藥檢查方面,加強對禁限用農(nóng)藥的監(jiān)督管理,重點查處超范圍經(jīng)營限用藥行為。x-x月開展了衛(wèi)生殺蟲劑專項執(zhí)法行動,執(zhí)法人員深入家樂福、好又多超市、世紀摩爾百貨、利民連鎖等各大超市,對其銷售的蚊香、殺蟲氣霧劑、電熱片蚊香、驅(qū)蚊花露水等衛(wèi)生殺蟲劑進行全面排查。x-x月開展了食用菌生產(chǎn)及菌種生產(chǎn)經(jīng)營主體專項執(zhí)法行動。通過調(diào)查企業(yè)、走訪菇農(nóng)、查看菇棚等多種形式,對全縣食用菌菌種生產(chǎn)企業(yè)及食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體進行專項執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)有無食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證、是否建立經(jīng)營檔案、是否進行經(jīng)營備案等。全年共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店**x家次,種植基地**x家次,出動執(zhí)法人員**x余人次,發(fā)放宣傳資料****余份。二是開展聯(lián)合檢查行動。依托“雙隨機,一公開”智慧監(jiān)管平臺,聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局開展雙隨機聯(lián)合執(zhí)法檢查,通過系統(tǒng)隨機匹配監(jiān)管對象與執(zhí)法人員,共檢查農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)x家、肥料經(jīng)營企業(yè)x家、種子經(jīng)營企業(yè)x家,其中,發(fā)現(xiàn)x起違規(guī)行為,執(zhí)法人員當場下達責(zé)令整改通知書責(zé)令其改正,并將檢查結(jié)果及時上傳至智慧監(jiān)管平臺。三是嚴肅查處農(nóng)資案件。嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營許可證制度,限制使用農(nóng)藥定點銷售制度,大力查處禁用農(nóng)藥、種子和肥料等違法違規(guī)行為,對檢查出的違法違規(guī)問題,及時查處。全年共辦理種子行政處罰案件x件,罰沒款x.x萬元,辦理肥料行政處罰案件x件,罰沒款x.x萬元,辦理農(nóng)藥行政處罰案件x件,罰沒款x.****萬元,辦理農(nóng)產(chǎn)品行政處罰案件x件,罰沒款x.**萬元,無行政復(fù)議、訴訟案件。四是積極協(xié)調(diào)處理農(nóng)資糾紛。積極轉(zhuǎn)變觀念,受理群眾投訴,加強對農(nóng)服務(wù)。全年共處理涉農(nóng)糾紛**余起,既保護了農(nóng)民利益,又維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)深入開展?jié)O政監(jiān)督執(zhí)法,保護縣域水生態(tài)環(huán)境。
認真貫徹落實中央省市縣禁漁期及長江流域禁捕工作決策部署扎實推進各項工作落地落實。一是成立工作專班,制定詳細工作方案,建立健全考核機制,為禁漁、禁捕工作提供有力組織保障。二是強化宣傳,通過張貼《禁漁通告》《禁捕通告》《野生動物保護法》《水產(chǎn)(漁政)行業(yè)重要法律宣傳海報》、樹立宣傳牌等方式提高群眾知曉率,;通過電視、廣播、報紙、微信、設(shè)立公開舉報電話等方式發(fā)動群眾廣泛參與。全年共出動執(zhí)法宣傳車輛**x余車次,發(fā)放宣傳資料x.x萬余份,張貼標語**x幅,張貼宣傳通告**x張,花草牌**x個,橫幅**x個,宣傳畫冊**x張,告示牌**x個,開展宣傳報道**次。三是強化協(xié)調(diào)配合,進一步完善部門聯(lián)動機制,結(jié)合“河長制”,以鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員、村(社區(qū))治保員對轄區(qū)內(nèi)河段開展巡查為主,相關(guān)部門、漁業(yè)執(zhí)法人員開展全流域巡查執(zhí)法為輔,逐步形成縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動機制。四是大力開展專項執(zhí)法行動,將“中國漁政亮劍****”、水生野生動物保護、重點水域禁漁、清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”及清理整治違法漁具、打擊電魚活動、春季禁漁和十年禁捕工作有機結(jié)合。全縣共組織聯(lián)合執(zhí)法行動x次,出動巡查及執(zhí)法人員**x余人次,出動執(zhí)法車輛**車次。加強對水生野生動物飼養(yǎng)繁育場所的管理,檢查水生野生繁育場所**余家次,檢查經(jīng)營場所**余家次。加強城區(qū)重點水域禁漁執(zhí)法,對**x余名游釣人員進行批評教育和勸離,對**名不聽從勸導(dǎo)的游釣人員給予警告處罰,清理整治違禁捕魚網(wǎng)具**x張(副),清理取締涉漁艇筏**艏,沒收漁獲物**.x公斤,放生魚獲**余公斤,組織集中銷毀活動x次,行政立案查處**起(含移送公安機關(guān)的刑事案件x起)。
(三)全面推進養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管,維護畜牧業(yè)健康發(fā)展。
針對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程中質(zhì)量安全管控不規(guī)范、違法使用禁用藥物和非法添加物、農(nóng)藥獸藥殘留超標等問題,結(jié)合“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查”、“農(nóng)業(yè)投入品交叉檢查”、“農(nóng)資打假專項治理行動”、“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治”、“獸藥市場專整治”等專項行動,嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,著力消除風(fēng)險隱患、行業(yè)“潛規(guī)則”和黑惡勢力保護傘,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為,全年未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、鏈條式質(zhì)量安全問題,切實保障了**人民“舌尖上的安全”。全年出動執(zhí)法人員**x余人次,檢查養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主**x戶(次),規(guī)范整頓畜禽產(chǎn)品經(jīng)營市場x個,發(fā)放宣傳資料****余份,開展法律法規(guī)培訓(xùn)x次,培訓(xùn)人員**x人次。
(四)強化動物衛(wèi)生監(jiān)管,確保全縣肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
以“智慧動監(jiān)”和動物衛(wèi)生監(jiān)督“****”工程為抓手,認真落實“動物移動嚴管”、動物標識管理、養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管、動物診療機構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)監(jiān)督、病死畜禽無害化處理等監(jiān)管職能。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共開展法律法規(guī)宣傳**次,發(fā)放資料****x余份,舉辦培訓(xùn)x期,培訓(xùn)執(zhí)法人員**余人次,全面提高我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控工作人員的綜合素質(zhì)。二是強化動物衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫規(guī)程,積極開展微信app網(wǎng)上申報網(wǎng)上申報率達**%。全年共開展生豬產(chǎn)地檢疫**萬頭,禽類產(chǎn)地檢疫****萬羽;屠宰檢疫**萬頭,檢疫率達到**x%;規(guī)模場備案**x家。三是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。以《打擊違法違規(guī)生豬調(diào)運百日專項行動》和《打擊違法違規(guī)生豬屠宰百日專項行動》為重點,嚴厲打擊各類畜禽調(diào)運和屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。全年共辦理案件**件,其中x件被x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評為優(yōu)秀案件,全年罰沒收入**.****萬元,移送公安x件。其中生豬調(diào)運和屠宰案件**件。
1.積極推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,積極參加省市各級執(zhí)法綜合技能培訓(xùn),提升隊伍整體執(zhí)法能力和水平。
2繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。保持對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治執(zhí)法監(jiān)管的嚴打高壓態(tài)勢,確實保障**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.積極推進長江流域十年禁捕工作,加大對全面禁捕期電、毒、炸魚的等嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)生態(tài)安全的違法行為的打擊力度,確保我縣漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4.持續(xù)加強日常執(zhí)法巡查,建立健全長效監(jiān)管機制,大力開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查工作,深入實際以問題為導(dǎo)向?qū)嵤z查,在檢查中及時發(fā)現(xiàn)坑農(nóng)、害農(nóng)和損害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為問題。
5.繼續(xù)加強農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范整頓零散商家,堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣獸藥飼料的行為,確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全。
6.繼續(xù)加強非洲豬瘟防控和畜產(chǎn)品監(jiān)測,嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”、硝基呋喃類和孔雀綠石等禁用藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為,確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十三
半年來,在局黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體隊員認真貫徹黨的路線、方針、政策。工作中,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),全體執(zhí)法人員,認真加強林業(yè)行政執(zhí)法工作,為維護正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,保護我縣森林資源做出了一定的貢獻。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高全體人員素質(zhì)。
1、加強政治理論學(xué)習(xí)。全體隊員按照局學(xué)習(xí)計劃,認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想理念,使全體隊員思想政治水平有了很大的提高。
2、認真鉆研業(yè)務(wù)知識。作為林業(yè)執(zhí)法者,全體人員不斷加強林業(yè)法律法規(guī)以及相關(guān)法律的學(xué)習(xí),更新知識,積極參加各類法律培訓(xùn),極大的豐富了知識,轉(zhuǎn)變了隊員的執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法水平。
一是搞好林業(yè)法律法規(guī)的'宣傳工作,不斷提高全民的林業(yè)法制觀念。堅持走到哪里就宣傳到哪里,動員全社會力量投入到保護森林資源行列中來;二是加大了林業(yè)綜合行政執(zhí)法工作,查處林業(yè)行政案件38起。其中無證運輸木材16起,超數(shù)量運輸木材17起,()貨證不符1,擅自改變林地用途4起,共計罰款15.9756萬元;信訪回復(fù)2件。
三、廉潔自律,端正工作作風(fēng)。
全體人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廉潔自律,未發(fā)生利用職權(quán)為個人謀私利,干有損于國家集體和人民利益的事情,未發(fā)生一起違法違紀的現(xiàn)象。
上半年工作計劃。
一、繼續(xù)加強學(xué)習(xí),不斷提高全體人員的執(zhí)法水平。
二、全面完成局黨組領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。
三、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐,偷拉盜運木材,亂征亂占林地,非法破壞森林資源的行為。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十四
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,改進和加強旅游行政執(zhí)法工作,國家旅游局組織開展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進行實地調(diào)研的方式進行,旨在了解、總結(jié)目前國內(nèi)地區(qū)、城市開展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點、效果、經(jīng)驗,形成本調(diào)研報告。
旅游綜合執(zhí)法是根據(jù)旅游業(yè)綜合性強,旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎(chǔ)較差、力量較弱,以及我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游行政執(zhí)法任務(wù)不斷加重的實際,逐步提出和發(fā)展起來的。各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實際需要,從自身條件出發(fā),逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機制,形成了不同的模式,主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會等5種形式。
1、體制:成立獨立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個部門抽調(diào)。
3、運作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費納入財政預(yù)算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個旅游重點縣分別設(shè)立旅游市場綜合執(zhí)法局,為縣政府直屬正科級綜合執(zhí)法機構(gòu)。辦公經(jīng)費由縣財政核定后統(tǒng)一劃撥,無旅游綜合執(zhí)法專項經(jīng)費。2007年4月,阿壩州旅游市場綜合執(zhí)法局組建,為州政府直屬正縣級綜合執(zhí)法機構(gòu),其中的行政管理人員參照公務(wù)員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成:一部分由原州旅游執(zhí)法支隊事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn),人事、工資福利關(guān)系屬州旅游綜合執(zhí)法局;另一部分從公安、規(guī)劃建設(shè)、國土、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動保障、宗教、環(huán)保等14個單位各抽調(diào)1人(被抽調(diào)人員實行一年一換),抽調(diào)人員的人事關(guān)系、工資福利在原單位不變,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費、誤餐費、通訊費、補貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付,并由州財政局納入年度預(yù)算安排。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個部門為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
2、隊伍和運作方式:辦公室通常會下設(shè)專門的旅游執(zhí)法大隊,成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費由辦公室負責(zé)解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個政府部門聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊,編制30人,同時成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊,強化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實施方案,完善修訂了《關(guān)于加強杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實施意見》,下發(fā)了《關(guān)于開展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,標志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調(diào)1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視工作推進情況決定;市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項工作,負責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調(diào)人員工資、福利由原單位負責(zé),旅游目的地整治經(jīng)費由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車輛。
(三)部門統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執(zhí)法權(quán)。
2、隊伍:綜合執(zhí)法機構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費保障:財政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開展機構(gòu)改革,將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負責(zé),核定公務(wù)員編制10名;改革后旅游質(zhì)監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調(diào)處,該處加掛市文化市場行政執(zhí)法總隊的牌子,綜合承擔(dān)文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),核定編制15名,實行全額財政撥款,車輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊伍與運作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時從各單位抽調(diào)人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法經(jīng)費和后勤保障仍由抽調(diào)單位負責(zé),沒有獨立的財政預(yù)算。
4、典型代表:北京市。
游局預(yù)算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會模式。
1、體制:以旅游局為主導(dǎo),多部門參與,不是獨立的行政執(zhí)法機構(gòu)。委員會設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊伍與運作:需要時由各部門抽調(diào)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費保障:執(zhí)法經(jīng)費和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨立的財政預(yù)算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮旅游主管部門的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職能部門的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,按照職責(zé)分工履行相應(yīng)的旅游市場管理職能。委員會辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經(jīng)費保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。
五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,但有其基本規(guī)律和共同的特征,在推進旅游綜合執(zhí)法過程中,應(yīng)當長期堅持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé),加強引導(dǎo)、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責(zé)一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機制。有固定的組織機構(gòu)負責(zé)旅游執(zhí)法,建立了長效和常態(tài)化的執(zhí)法機制。整合多個部門的執(zhí)法權(quán),各部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對旅游市場進行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強,彌補了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時有效的處理。
(三)主要任務(wù)。一是制定當?shù)芈糜问袌鼍C合整治工作方案并組織實施,組織開展相關(guān)行政執(zhí)法部門開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,指導(dǎo)和督促有關(guān)區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場的職責(zé);二是協(xié)調(diào)多個行政管理部門行使行政執(zhí)法權(quán),對違法違規(guī)行為依法進行檢查和處罰;三是負責(zé)當?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,查處各類旅游投訴案件,完善旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,督促指導(dǎo)下級旅游執(zhí)法部門處理旅游投訴和實施行政處罰;四是針對當?shù)芈糜问袌龅淖兓?,開展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,宣傳政策法規(guī)??梢?,旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開展專項整治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責(zé)權(quán)限不劃出,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法過程中各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個部門,就由相應(yīng)職能部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負責(zé)處理,涉及多個部門的,往往是旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)。二是定期與不定期開展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,包括日常例行檢查和對問題較多企業(yè)進行重點抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節(jié)假日前及重大活動前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據(jù)旅游市場實際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強了力量,三是增強了效果,四是提高了效率,五是改進了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運用各部門執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊伍和法律法規(guī),彌補了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強了執(zhí)法檢查和案件處理。同時,由于集中力量統(tǒng)一行動,各部門各負其責(zé),在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門單獨協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過程中各部門人員相互交流、相互學(xué)習(xí),使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和城市,因此適應(yīng)面有限,而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質(zhì)檢、物價等相關(guān)執(zhí)法的職責(zé)權(quán)限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實行力量、職責(zé)任務(wù)等集中與分散結(jié)合方式,既保證了統(tǒng)一行動的需要,又兼顧到各個部門依法承擔(dān)職責(zé)和行使執(zhí)法權(quán)的需要,值得推廣學(xué)習(xí),但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關(guān)部門相結(jié)合的部門統(tǒng)一執(zhí)法模式,依托設(shè)立與相關(guān)部門一體化的行政機構(gòu),實際上仍然是單一行政機構(gòu)為執(zhí)法主體,不是多部門綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法,對于實行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會模式,主要是加強了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),對改進旅游部門自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認識水平有待提高。由于通常人們認為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執(zhí)法說到底是旅游部門的工作任務(wù),包括旅游部門在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動性、責(zé)任心都受到影響。
(二)組織協(xié)調(diào)難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機構(gòu)都設(shè)在旅游行政管理部門,具體組織協(xié)調(diào)工作都由旅游行政管理部門承擔(dān)。由于成員單位多,且隸屬于不同部門,彼此間沒有行政隸屬關(guān)系,各部門的認識程度、重視程度不同和參與人員素質(zhì)差異等因素影響,組織協(xié)調(diào)工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍,沒有炮,只有一把沖鋒號”。
(三)執(zhí)法隊伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調(diào)人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法,人員工資福利及工作業(yè)績考核獎評都在自己單位,實行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進。因參與部門多,各部門分別行使職權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進一步改進的空間,日常的旅游市場監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件的長效機制有待加強,在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。
(五)法律法規(guī)依據(jù)不統(tǒng)一。各部門依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問題,交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時有發(fā)生,如交通部門和旅游部門對“黑車”的監(jiān)管責(zé)任界定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責(zé)任有待加強。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題,但由于旅游市場大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費和后勤保障有待加強。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)有財政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費和提供設(shè)備,往往使得旅游執(zhí)法經(jīng)費不到位,尤其是縣一級旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費支撐不夠,車輛和后勤得不到有效的保障,嚴重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強部門之間協(xié)調(diào)配合;強化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭取地方財政經(jīng)費的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開支。
(一)統(tǒng)一認識,進一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門界限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進一步深入,旅游綜合執(zhí)法體制機制將逐步建立和完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進一步修改相關(guān)法律,賦予旅游綜合執(zhí)法機構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場監(jiān)管之責(zé),進一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創(chuàng)新進一步強化旅游市場監(jiān)管,切實推進旅游市場規(guī)范化。
(二)開拓創(chuàng)新,進一步加強旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展,必須要進一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體,賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限,制定出臺旅游綜合執(zhí)法相應(yīng)的實施辦法,明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權(quán)利義務(wù),建立長效旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍,探索建立“統(tǒng)分結(jié)合、相互取證、及時通報、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個環(huán)節(jié)的執(zhí)法,都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”,地方政府要積極加大對旅游綜合執(zhí)法的保障措施,設(shè)立??钪Ц堵糜尉C合執(zhí)法經(jīng)費,增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車輛,加強部門配合力度,各成員單位各負其責(zé)、各司其職、相互配合,在分頭行動中也要主動及時地為其他部門采集相關(guān)證據(jù),由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰,確保當?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。
(三)抓住關(guān)鍵,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。各地應(yīng)進一步完善旅游市場綜合治理機制,整合旅游行政資源,調(diào)整充實旅游執(zhí)法隊伍,明確旅游執(zhí)法隊伍行政編制,要配備一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任感的干部充實到旅游綜合執(zhí)法隊伍中,人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開展。要加強旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),聘請相關(guān)法律、法規(guī)專家、學(xué)者,以及相關(guān)職能部門的專業(yè)人員,對涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對性地開展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門責(zé)任,健全各職能部門聯(lián)動機制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)和人員考核、評優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊伍。
(李任芷、蔡家成、段國強、胡撫生執(zhí)筆)。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十五
今年的工作,在農(nóng)委黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在有關(guān)部門的指導(dǎo)和配合下,得到了順利開展。宣傳、貫徹實施了農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律和法規(guī)。積極地開展了農(nóng)資市場專項整治工作,嚴把生產(chǎn)、流通、使用三個關(guān)口,上下聯(lián)動,打假扶優(yōu),使我區(qū)農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序根本好轉(zhuǎn),農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,農(nóng)資經(jīng)營戶遵紀守法,農(nóng)民利益得到維護,促進了我區(qū)農(nóng)資市場守法健康有序發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,農(nóng)委主任親自掛帥。
一把手和分管主任為綜合執(zhí)法的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,年初就制定了《aa市xx區(qū)農(nóng)委20xx年農(nóng)資市場檢查方案》并督促實施,對省市下達的各項任務(wù),檢查落實,重大案件親自督辦,同時,在人員配置,車輛安排,經(jīng)費使用等方面都優(yōu)先考慮,從而使綜合執(zhí)法工作順利有效地開展。
2、強化宣傳。
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,利用宣傳車、明白紙、橫幅、黑板報等形式對農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)全方位宣傳,提高了農(nóng)民維權(quán)意識和自我保護能力,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)能力和執(zhí)法水平,增強了農(nóng)資生產(chǎn)者經(jīng)營者守法誠信意識,努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假的氛圍。今年已出動宣傳車25次,懸掛過街條幅8條,發(fā)放農(nóng)資管理宣傳材料,如給農(nóng)民朋友的一封信,五種禁用的高毒農(nóng)藥,明白紙等近萬份。開展現(xiàn)場咨詢多人次,利用普法宣傳和各種大型農(nóng)資會議,農(nóng)展等宣傳6次,利用廣播和電視等媒體宣傳12次。
3、內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。
綜合執(zhí)法大隊人員積極參加省、市等農(nóng)業(yè)執(zhí)法和技能培訓(xùn)班,提高了執(zhí)法人員的能力和執(zhí)法水平。并結(jié)合機關(guān)開展的干部作風(fēng)整頓年活動,集中學(xué)習(xí)整頓,把思想統(tǒng)一到服務(wù)“三農(nóng)”上。找出了工作中存在的問題,及時解決,規(guī)范了執(zhí)法行為,樹立了執(zhí)法形象。在工作中制定實施了《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法檢查日記制度》,杜絕不合程序的行為,杜絕在執(zhí)法過程中的吃、拿、卡、要等不法行為。注重自練內(nèi)功,外樹形象,在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打假保優(yōu),保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等方面都起到了良好的作用。
4、加強市場監(jiān)管,整頓農(nóng)資市場秩序。
(1)、加強種子市場管理,對假劣、標識不規(guī)范的種子進行了嚴查,全年檢查市場265戶次,種子合格率為97.2%,查封假劣種子28批次,22860公斤,標識不規(guī)范種子17批次,112086公斤。
(2)嚴把植物檢疫關(guān),從3月份以來,開展棉花產(chǎn)地檢疫2500畝,大豆花生檢疫15000畝,辦小麥產(chǎn)地檢疫證21個,對我區(qū)市場銷售的大豆、玉米良種檢疫進行了重點檢查,主要工作為:查驗植物檢疫書、查種子標簽。查驗大豆、玉米種子12萬公斤,其中,大豆種子無檢疫證編號的3000公斤,偽造檢疫證編號的1500公斤,檢查花生種20萬公斤,棉種2萬公斤,對無檢疫證書的種子和當事人都依法進行了處理。開展調(diào)運檢疫,一年來,辦理調(diào)運檢疫165批次,開出檢疫要求書240份。調(diào)入玉米種110批次,17.8萬公斤,大豆種子50批次7萬公斤,棉花、花生種子15批次15萬公斤。5月下旬,開展小麥產(chǎn)地檢疫專項檢查,檢疫人員深入大店、時村、順河、朱仙莊、北楊寨、支河、欄桿、夾溝、大營、永鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的66個村,對7.5萬畝小麥進行了大田實地檢查,對區(qū)內(nèi)農(nóng)場1.8萬畝小麥良繁基地進行了檢疫檢查。對我區(qū)發(fā)現(xiàn)的豚草3000畝,庶蝙蛾,發(fā)財樹2株,美洲斑潛蠅2萬畝的疫情分別進行了拔除或藥劑防治。
(3)農(nóng)藥市場檢查力度大。
一年來,在各部門的配合下,采取突擊檢查與巡查相結(jié)合的辦法,對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查2-3遍,出動車輛100多臺次,人員400多人次,共檢查經(jīng)營戶1538戶次,檢查農(nóng)藥1250品種次,發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的107品種,占8.56%,超范圍的183品種,占14.64%,禁用農(nóng)藥13品種次,其它28品種次,沒收封存418箱(件)價值5萬多元,為農(nóng)民挽回損失100多元。
(4)化肥市場經(jīng)濟秩序良好。
近年來,通過各執(zhí)法部門的努力工作,嚴格執(zhí)法,化肥產(chǎn)品的質(zhì)量年年提高,標識也較規(guī)范。今年以來,以復(fù)合肥、復(fù)混肥、鉀肥、有機肥為主,抽樣175個,不合格產(chǎn)品38個,其中水分不合格的6個,單養(yǎng)分不合格的21個,總養(yǎng)分不合格14個。化肥標識合格率較高,主要問題是:進口原料實際是國產(chǎn)原料、美國、加拿大、俄羅斯等國生產(chǎn)實際是本國小企業(yè)生產(chǎn),誤導(dǎo)農(nóng)民、質(zhì)量和標識問題較多的是鉀肥,以10公斤,20公斤包裝為主,質(zhì)量合格率低,抽7個樣品,僅1個合格,2個為零。對于質(zhì)量較差的產(chǎn)品,堅決清出市場,已售的產(chǎn)品召回,已使用的產(chǎn)品要求經(jīng)銷商采取了補救措施。
5、20xx年工作打算。
(1)繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,對執(zhí)法人員采取多種形式,參加省、市各種培訓(xùn)班,與執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,樹立克己奉公,服務(wù)“三農(nóng)”的精神,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(2)狠抓市場監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營。
首先要加強種子市場管理,切實保證農(nóng)民朋友用上放心種子。3-5月份對進入我區(qū)的花生種、棉種、玉米種要進行送樣檢驗或抽檢,嚴防假劣和標識不規(guī)范的種子進入我區(qū)市場。9-10月份對秋季種子市場進行一次普查并結(jié)合秋季良種補貼,做好種子的抽樣檢驗工作。
其次,植物檢疫工作要嚴把關(guān),對沒有通過植物檢疫或偽造、涂改植物檢疫證號的一律嚴查,責(zé)令其退出市場。
第三、農(nóng)藥管理工作以標簽檢查及質(zhì)量抽檢為重點,2-3月以麥田除草劑為主,4-5月份以麥田殺蟲劑為主,7月1日-8月31日以標簽和質(zhì)量抽檢為主,9月1日-10月31日以小麥地下害蟲用藥和小麥拌種劑質(zhì)量檢查為主。
第四、肥料檢查以復(fù)合肥,有機肥為主,重點整治10kg、20kg包裝的鉀肥,請省、市土肥站支持,抽樣化驗150-200個樣品,時間安排6月1日-8月31日以玉米、大豆專用肥為主,9月1日-10月31日以秋種用肥為主。
(3)繼續(xù)培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員,強化經(jīng)營人員的守法經(jīng)營意識。
(4)積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十六
2022年是黨的二十大召開之年,是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特殊而重要。縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊要堅持以***法治思想為指導(dǎo),貫徹落實省、市、縣黨代會精神,聚焦省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十穩(wěn)十提”工作思路,融合縣委、縣政府以“五強”“五建”為抓手,按照2022年中央一號文件關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)有關(guān)要求,建強隊伍,提升能力,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法在保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面的重要作用,確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。特制定如下工作計劃。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹***法治思想,深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和***總書記視察山西重要講話指示精神,認真落實省委、縣委農(nóng)村工作會議要求,加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè),全力打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的法治保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
認真貫徹落實中央、省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體安排部署,緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作思路,按照《長治市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法作戰(zhàn)圖》《長治市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作矩陣圖》部署,全面壓實屬地監(jiān)管責(zé)任,扎實開展各項執(zhí)法行動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法全領(lǐng)域覆蓋、全行業(yè)監(jiān)管、全鏈條打擊,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。2022年,力爭年度全縣辦理農(nóng)業(yè)行政處罰案件達25件以上,查辦動物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案件10件以上、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰案件2件以上。
(詳見附件)。
1.種子。重點查處套牌侵權(quán)、制售假劣、未審(登)先推、散種子、未按規(guī)定檢疫調(diào)運、標簽不符合規(guī)定及不按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案等違法違規(guī)行為。
2.農(nóng)藥。重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、超范圍經(jīng)營禁限用農(nóng)藥、制售假劣、標簽不符合規(guī)定、添加隱性成分及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
3.肥料。重點查處生產(chǎn)銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品、非法添加農(nóng)藥成分、有效成分或含量與登記內(nèi)容不符、生產(chǎn)銷售包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或擅自修改標簽內(nèi)容及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
4.獸藥(魚藥)。重點查處生產(chǎn)經(jīng)營禁用獸藥、違法添加、制假售假、違規(guī)銷售處方藥、超范圍經(jīng)營及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為;獸藥使用主體不按獸藥安全使用規(guī)定用藥及休藥、使用違禁獸藥或違禁添加物等違法違規(guī)行為。
5.飼料和飼料添加劑。重點查處違法添加、摻假使假、無證生產(chǎn)、不按操作規(guī)程生產(chǎn)及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
6.畜禽屠宰。重點查處未佩戴標識或無檢疫合格證明、屠宰病死或死因不明的畜禽(生豬)、注水或者注入其他物質(zhì)、私屠濫宰及未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質(zhì)檢驗制度等違法違規(guī)行為。
7.動物衛(wèi)生監(jiān)督。重點查處應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫、無檢疫證明和無檢疫標志、未經(jīng)備案從事動物運輸、運載工具未按規(guī)定及時清洗消毒、隨意棄置病死動物及動物產(chǎn)品等違法行為;動物診療機構(gòu)無證診療、“掛證”診療、超范圍診療、不按規(guī)定使用處方箋、未按規(guī)定處置診療廢棄物、不按規(guī)定懸掛許可證或從業(yè)人員基本情況及不按規(guī)定登記保存動物診療記錄等違法違規(guī)行為。
8.畜禽養(yǎng)殖。重點查處動物飼養(yǎng)場未取得動物防疫條件合格證從事畜禽養(yǎng)殖、不按規(guī)定申報檢疫、未按規(guī)定實施免疫接種、未按規(guī)定處理病死動物、違法使用禁限用投入品及不按規(guī)定建立和保存養(yǎng)殖檔案等違法違規(guī)行為。
9.漁業(yè)漁政。重點查處全民所有水域非法捕撈活動,特別是在禁漁期、禁漁區(qū)從事捕撈作業(yè),使用禁用漁具電毒炸魚,使用“三無”船舶從事涉漁活動等違法違規(guī)行為;水產(chǎn)養(yǎng)殖主體無證養(yǎng)殖、使用違禁藥物、不按規(guī)定建立水產(chǎn)養(yǎng)殖“三項記錄”(養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄)等違法違規(guī)行為。
10.農(nóng)產(chǎn)品。重點查處違法使用禁限用投入品、違規(guī)使用“三劑”(保鮮劑、防腐劑、添加劑)、不按規(guī)定執(zhí)行安全間隔期或者休藥期、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品(畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)及不按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)記錄等違法違規(guī)行為。
11.農(nóng)機(具)。重點查處無證無牌、涉牌涉證、制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品及配件、使用不合格零配件維修農(nóng)業(yè)機械、違規(guī)載人、偽造變造證書和牌照等違法違規(guī)行為。
(一)扎實開展能力提升培訓(xùn)。
按照部、省關(guān)于開展行政執(zhí)法大練兵、大比武通知要求,深入實施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,制定切實可行的大練兵方案,開展能力提升行動,在本級執(zhí)法隊伍中營造“學(xué)本領(lǐng)、練技能、當標兵”的濃厚氛圍,通過以學(xué)助練、以查提技、以案強兵,切實提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。要保證在編在崗執(zhí)法人員年度培訓(xùn)時間不少于30學(xué)時、新進執(zhí)法人員年度培訓(xùn)時間不少于60學(xué)時的基礎(chǔ)知識和執(zhí)法技能理論學(xué)習(xí)。
(二)完善制度建設(shè)規(guī)范工作。
全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”,嚴格執(zhí)行部、省《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》,對照《長治市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊規(guī)范執(zhí)法行為“二十條禁令”》要求,建立健全《縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法行動管理制度》、《投訴舉報管理制度》、《罰沒物品管理制度》、《行政處罰案件內(nèi)部審核制度》、《行政處罰案卷管理制度》等各項制度,形成農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制,進一步扎緊制度“鐵籬”,切實消除執(zhí)法工作中的短板、弱項、漏洞,確保公權(quán)力在陽光下運行。
(三)嚴格落實屬地執(zhí)法職責(zé)。
聚焦執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè),處理好長遠目標與近期任務(wù)、日常執(zhí)法與重點執(zhí)法、執(zhí)法辦案與技術(shù)支撐、源頭打擊與全鏈條執(zhí)法四個方面的關(guān)系,通過加強執(zhí)法檢查巡查、暢通投訴舉報渠道、嚴查涉農(nóng)違法行為,進一步壓實屬地執(zhí)法職責(zé),切實做到全方位履職、全領(lǐng)域覆蓋、全環(huán)節(jié)監(jiān)管。在檢查巡查時,要認真填寫《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查巡查記錄表》,按季度裝訂成冊、留存?zhèn)洳椋鳛槁穆毐M責(zé)的依據(jù)。
(四)矩陣執(zhí)法開展六大行動。
按照《長治市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法作戰(zhàn)圖》《長治市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作矩陣圖》部署,明確執(zhí)法重點、劃定執(zhí)法區(qū)域、緊盯重點環(huán)節(jié),以“晉劍護農(nóng)”行動為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展好種業(yè)執(zhí)法、農(nóng)資執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(具)執(zhí)法等六大執(zhí)法行動,確保做到全領(lǐng)域執(zhí)法、全鏈條打擊、全方位覆蓋。重點圍繞部、省年度考核指標,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案件年度辦理不少于10件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰案件年度辦理不少于2件,全力完成動物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩項指標。
(五)強化部門聯(lián)動協(xié)作機制。
加強與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、種子、農(nóng)藥、肥料等行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)作,全面掌握轄區(qū)執(zhí)法監(jiān)管對象總體情況并及時動態(tài)更新,對移交的不合格檢測報告,嚴格按照法定程序快查嚴辦,形成執(zhí)法監(jiān)管合力;積極對接市場、交通等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴查嚴懲涉農(nóng)違法主體,形成執(zhí)法合力;密切與公安、檢察、司法等部門的溝通協(xié)作,形成信息互通、資源共享、協(xié)作緊密、配合有力的常態(tài)化工作格局,形成行刑銜接合力。持續(xù)保持嚴厲懲治違法的高壓態(tài)勢,牢固樹立涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營主體不敢違、不能違、不想違的守法意識。
(六)規(guī)范行政處罰案件辦理程序。
嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》要求,把正確履職盡責(zé)、依法公正辦案落實到具體的案件中,確保辦理的行政處罰案件主體適格、程序合法、事實清楚、處罰適當、證據(jù)確實充分、適用法律正確,牢固樹立辦大案、辦要案、辦鐵案的意識,堅決杜絕“零辦案”“關(guān)系案”“人情案”等現(xiàn)象。
(七)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任。
認真落實“八五”普法規(guī)劃和“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定年度普法責(zé)任清單,做到普法有目標任務(wù)、有具體措施、有專人負責(zé)、有檢驗考核,推動普法工作落實落細。要緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局,大力推動法律法規(guī)進鄉(xiāng)村,以現(xiàn)行憲法公布實施四十周年為契機,在“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“12.4”國家憲法日等重要時段,采取發(fā)放宣傳資料、設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺、懸掛宣傳條幅等方式,宣傳普及涉農(nóng)法律法規(guī)相關(guān)知識,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從業(yè)者知法守法用法,實現(xiàn)普法工作有聲有色、有型有效。
(八)按時公開案件信息。
嚴格按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》《長治市行政執(zhí)法公示辦法》及《長治市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)行政處罰及執(zhí)法檢查信息內(nèi)部報送工作的通知》要求,做好農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開、“雙公示”及信息報送工作,依法主動公開農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息,及時公布影響力大、震懾力強的典型案例,讓守法者規(guī)范經(jīng)營,違法者寸步難行。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十七
為使農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員更好地行使執(zhí)法權(quán)利,全體執(zhí)法人員加強對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究、文明執(zhí)法、樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的良好形象,上半年,我們重點對農(nóng)業(yè)有關(guān)法律、農(nóng)業(yè)部部令公告、行政通知以及省市下發(fā)的有關(guān)公告系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。同時,按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,進一步完善加強內(nèi)部管理,努力造就一支政治合格,業(yè)務(wù)過硬作風(fēng)嚴謹?shù)膱?zhí)法隊伍。
根據(jù)以往的假劣種子、農(nóng)藥、化肥案件,由于宣傳不到位,宣傳力度不夠,造成坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。今年上半年,根據(jù)xx年全國農(nóng)資打假專項治理行動的總體工作安排、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動的通知》以及省農(nóng)業(yè)廳的要求,xx市及時制定了《放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動實施方案》,于3月5-10日,在全市范圍內(nèi)組織開展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護農(nóng)民權(quán)益”為主題,以送科技、送識假辨假常識、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳周活動。xx年3月5日,由xx市農(nóng)業(yè)局組織,局屬法規(guī)科、執(zhí)法支隊、種子管理站、植保站、土肥站、農(nóng)機推廣站、水產(chǎn)站、農(nóng)環(huán)站等參加,在沾益縣組織開展了“xx市放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動”啟動儀式,各縣市隨即開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。全市共出動車輛311車次,制作宣傳標語107條,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動宣傳咨詢165場次,組織農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機等方面的專家3146余人次進行現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)達98421人,輻射人數(shù)達450080人,組織農(nóng)資質(zhì)量鑒定服務(wù)73人次。發(fā)放《農(nóng)業(yè)部致農(nóng)民朋友的一封公開信》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《科技明白紙》、《蔬菜科技知識小問題》、《如何正確施用農(nóng)藥》等宣傳資料、技術(shù)材料274976份,展出農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)科技展版60余塊,執(zhí)法人員現(xiàn)場介紹識假辨假常識,把劣質(zhì)農(nóng)資種子、化肥、農(nóng)膜也擺到現(xiàn)場,從外觀包裝如何識別耐心講解,讓農(nóng)民也成為了辨假專家?,F(xiàn)場播放“放心農(nóng)資百姓無憂”系列電視宣傳講座,利用各縣(市)區(qū)農(nóng)廣校宣傳教育系統(tǒng)播放“放心農(nóng)資與維權(quán)知識”系列廣播講座803.2小時,組織廣大農(nóng)村朋友認真收看,收看人數(shù)達127585人;云南省廣播電臺、xx市電視臺于3月5日到現(xiàn)場作了采訪報道,各縣市區(qū)電視臺也對各縣市區(qū)開展宣傳周活動的情況作了報道,市縣電視臺報道16次。同時推介了一批放心農(nóng)資、信譽較好的企業(yè),農(nóng)資經(jīng)營戶現(xiàn)場介紹一批放心農(nóng)資,現(xiàn)場銷售放心農(nóng)資xx余公斤。
xx年農(nóng)資打假專項治理工作按照xx市人民政府辦公室下發(fā)的《xx市xx年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》的要求,以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設(shè)為重點,以推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村和開展定點農(nóng)資市場創(chuàng)建活動為著力點,以落實責(zé)任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務(wù)指導(dǎo)為手段,深入開展農(nóng)資打假專項治理行動。
上半年,全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊利用2-5月份共集中執(zhí)法61余次,出動人員2146余人,出動執(zhí)法檢查車輛281車次,檢查整頓各類市場273個,檢查整頓經(jīng)營單位376個,共查獲假種子1671公斤,假農(nóng)藥及高毒、高殘留農(nóng)藥1466公斤,肥料96103公斤。立案查處71件,并按有關(guān)法律法規(guī)程序進行處罰。特別針對種子、農(nóng)藥市場的抽查檢驗工作中,體現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”,三個“延伸”。一是由被動管理向主動執(zhí)法轉(zhuǎn)變,二是由臨時檢查為主的執(zhí)法向日?;瘓?zhí)法轉(zhuǎn)變,進一步強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法的主體地位。“三個延伸”:即從單一農(nóng)資市場管理向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸;從單一查標識、證書向內(nèi)在質(zhì)量管理延伸;從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸。全市共抽檢種子174次,抽檢品種15個,通過檢驗,種子的發(fā)芽率都達到國家標準。農(nóng)藥共抽檢30多次,抽檢品種20個,結(jié)果存在質(zhì)量不合格現(xiàn)象。其中假種子案主要發(fā)生在會澤縣、麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、師宗縣,假農(nóng)藥及高毒農(nóng)藥主要分布在:陸良縣、宣威市、羅平縣等,但通過近段時期的打假整頓和加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管,使全市的農(nóng)資市場秩序得到規(guī)范管理。
xx年1月4日宣威市寶山鎮(zhèn)毒鼠強中毒事件的發(fā)生,進一步說明了在毒鼠強專項整治工作中依然存在薄弱環(huán)節(jié),對少量流散在民間的毒鼠強清繳還不夠徹底,為此,市委、市政府高度重視,立即召開毒鼠強整治成員單位的緊急會議,進一步總結(jié)毒鼠強整治工作中存在的問題,要求各成員單位以高度的責(zé)任感全力抓好毒鼠強整治工作,杜絕毒鼠強中毒事件的再次發(fā)生,并于xx年1月10日下發(fā)了xx市人民政府《關(guān)于進一步做好毒鼠強整治工作的緊急通知》,通知要求各縣市區(qū)進一步提高認識,以高度的責(zé)任感進一步抓好毒鼠強整治工作,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化部門整治職責(zé),進一步完善工作機制,做到工作機構(gòu)不散,工作力度不減,整治要求不變,進一步查缺補漏,全力做好毒鼠強全面清查收繳工作,保證不漏一家一戶、一門一店、一瓶一包,進一步強化對合法殺鼠劑營銷點的管理,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,進一步落實責(zé)任,加強毒鼠強中毒事件的督辦。
按照農(nóng)業(yè)部整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)市秩函[xx]22號《關(guān)于申報xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”試點的通知》精神,根據(jù)省廳的要求,結(jié)合我市農(nóng)資市場和農(nóng)資監(jiān)管工作的特點,經(jīng)請示局分管領(lǐng)導(dǎo)批準,迅速組織陸良縣申報農(nóng)業(yè)部“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”試點縣。
通過上半年的工作,農(nóng)業(yè)執(zhí)法取得一定的成績,但還存在著一些問題,主要是宣傳力度不到位,執(zhí)法力度不夠,部分農(nóng)民沒有掌握辨別假冒偽劣農(nóng)資的基本知識,法律意識淡薄,對購買了假劣農(nóng)資后如何追討賠償,維護自身合法權(quán)益不甚了解,以及農(nóng)資經(jīng)營者未建立經(jīng)營檔案,未開具有效售種憑證現(xiàn)象突出,致使廣大農(nóng)民群眾購買到假劣農(nóng)資后,追償困難,坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生等等問題。我們將針對這些問題進行逐一解決,在今后執(zhí)法工作中,進一步加大宣傳力度和執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法。做到執(zhí)法必嚴、違法必究、絕不心慈手軟,力爭下半年無坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,確保農(nóng)民能夠買上放心農(nóng)資。下半年我們將按照年初簽訂的目標責(zé)任制,全方位開展工作,盡最大努力把全年的各項工作任務(wù)圓滿完成。