2023年飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則(專業(yè)17篇)

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    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇一
    為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護(hù)社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。
    二、組織指揮體系。
    (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
    發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。
    發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。
    (二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
    組長:李奎。
    副組長:萬強。
    成員:向波袁榕陳松齡張恒。
    劉江王守興朱以太熊曾嶸。
    張仕會馬永生謝勇王毅。
    雷江景洪程張尚斌方軍。
    指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。
    (一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。
    (二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
    (三)事故報告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
    (一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機(jī)構(gòu)的指令實施事故處理。
    (二)指揮部下設(shè)工作組,各有關(guān)部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各項的任務(wù):
    1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
    2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預(yù)備役人員組成,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
    3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
    4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送;保障道路的暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
    5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
    6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。
    7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。
    8.事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
    9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
    (三)應(yīng)急處理措施。
    1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
    2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
    3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
    4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作,必要時,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
    5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
    6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
    五、應(yīng)急處理工作的要求。
    (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
    (二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
    (三)熟悉預(yù)案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。
    (四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
    (五)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇二
    飲用水的安全問題是關(guān)系到人民身體健康的重大問題,我國政府歷來都高度重視飲用水的安全問題,并多次開會,強調(diào)加強飲用水安全的保障工作,但是由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地區(qū)的發(fā)展不平衡,導(dǎo)致我國的飲用水水源受到了不同程度的污染,嚴(yán)重威脅到人民的生命健康;同時水源一旦受到污染,在短時間內(nèi)很難恢復(fù)。因此,我們要努力保護(hù)水資源,通過近幾年參與水源地的調(diào)查評估工作,在水源地保護(hù)與管理中存在著許多問題,歸納如下。
    二、法律法規(guī)中存在的主要問題。
    (一)水源地的保護(hù)與管理。
    關(guān)鍵在于健全的法律法規(guī),現(xiàn)行的水污染防治法、水環(huán)境保護(hù)法等法律,都提到了水源地保護(hù)的問題,但在水源地管理的問題上缺乏相關(guān)的法規(guī),使水源地管理落在水務(wù)公司建設(shè)部門,甚至私營企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定中,因管理規(guī)定與法律效力有著天壤之別,使得水源地的保護(hù)與管理脫節(jié),出現(xiàn)了重保護(hù)、輕管理的現(xiàn)象,可以想象沒有好的管理就談不上保護(hù),只有正確管理好才能夠有效的保護(hù)好水源地。
    (二)飲用水水源地保護(hù)法律法規(guī)存在缺陷。
    在現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法等相關(guān)法律對水資源各方面考慮不全面,在諸多方面存在職責(zé)不清、關(guān)系不順、相互矛盾等問題。在環(huán)境法中,明令拆除的違法建筑設(shè)施,而在防止污染法中,確標(biāo)明為限期治理,因此在法律上存在歧義,使執(zhí)法造成困難。
    (三)水源污染,水源地界定不清。
    根據(jù)中華人民共和國水污染防治法中注明,水污染的界定到罰則,和一般的環(huán)境污染懲罰力度是相同的。但是飲用水水源對于居民的生命健康和社會的和諧發(fā)展的.影響是巨大的,飲用水水源地的污染對社會而言都是比較關(guān)注的話題,因此,把飲用水水源污染界定為一般水體污染,不利于對飲水水源地的保護(hù),更與社會影響不對等,不能夠體現(xiàn)誰污染、誰治理的管理理念,使水源地污染的企業(yè)逃脫了相應(yīng)的懲罰,對社會和民眾造成了不公平的現(xiàn)象。
    (四)法規(guī)缺乏配套性。
    在飲用水源地范圍內(nèi),存在著養(yǎng)殖場,農(nóng)田等設(shè)施,但在法規(guī)中卻不允許這些設(shè)施的存在,但這些民生設(shè)施已經(jīng)在此地劃歸保護(hù)區(qū)之前就已經(jīng)存在,缺乏合理的、配套性法規(guī)以及資金政策上的支持,使村民自覺自愿的保護(hù)飲用水水源是難以維系的,也不能體現(xiàn)法規(guī)以人為本的理念。
    三、水源地環(huán)境管理中存在的問題。
    (一)水源地環(huán)境管理內(nèi)容不具體。
    (1)我國水污染防治法就提出了多條有關(guān)水源地環(huán)境管理內(nèi)容要求排污口不可以設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi);一切與水源建設(shè)和供水設(shè)施無關(guān)的項目都不可以在飲用水水源區(qū)內(nèi)建設(shè);對于已經(jīng)建成的違規(guī)建設(shè)項目,各地區(qū)政府部門責(zé)令予以拆除或者關(guān)閉;禁止垂釣、游泳等污染飲用水水體的活動出現(xiàn)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。(2)我國環(huán)境影響評價法中要求根據(jù)建設(shè)項目影響環(huán)境的程度,分類管理建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。(3)在我國建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄中,要求建設(shè)項目環(huán)境影響評價類別以建筑項目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和程度為依據(jù)。建設(shè)的項目若與環(huán)境敏感區(qū)有關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本名錄確定該項目的環(huán)境影響評價類別,不得隨意改動環(huán)境影響評價類別。根據(jù)該項目對環(huán)境敏感區(qū)的影響對環(huán)境影響評價文件作重點分析。由于環(huán)境敏感區(qū)包括飲用水水源地,在飲用水水源地上建設(shè)項目,根據(jù)我國相關(guān)環(huán)境評價法,法規(guī)中除了要求提高等級評價,分析重點,就沒有再明確其他禁止的要求。根據(jù)以上我國提出的有關(guān)水源地環(huán)境管理的內(nèi)容,其各項法規(guī)中既有聯(lián)系,又相互矛盾,由于水源地地下水與地表水,采用不同的方式補給,給實際情況下執(zhí)行操作造成了很大的困難。
    (二)水源地管理主體不清楚。
    飲用水源地管理不是單一個部門負(fù)責(zé)管理全過程,它的管理過程是通過行政地域及許多專業(yè)部門共同管理的,由于水源地的管理涉及環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水務(wù)、國土、規(guī)劃等多個部門,因此,這個由多個部門管理為主的管理體制達(dá)不到統(tǒng)一,存在一定的矛盾。在我國有關(guān)法規(guī)中,對該職責(zé)也沒有明確由哪個部門負(fù)責(zé),飲用水水源地的管理過程被人為的分割了,導(dǎo)致了沒有具體主體負(fù)責(zé)水源地管理,問責(zé)不明的狀況,部門之間存在著重復(fù)執(zhí)法、盲點執(zhí)法等問題。
    (三)水源地保護(hù)區(qū)劃分方法不一。
    現(xiàn)在根據(jù)我國飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定水源地保護(hù)區(qū)劃分三個層次,分別是一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。根據(jù)安全狀況評價技術(shù)細(xì)則劃分兩個層次,一個是一級保護(hù)區(qū),另一個是準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。不同的劃分方法,造成保護(hù)區(qū)的范圍相差較大。
    (四)水源水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)不一致。
    由于飲用水水質(zhì)的監(jiān)測是由多個部門負(fù)責(zé)的,環(huán)保部門對水源水質(zhì)評判的標(biāo)準(zhǔn),也需要按照多個部門所提出的多個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測工作。環(huán)保部門根據(jù)地下水以及地表水兩個環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。其他部門按照生活飲用水和城市供水等標(biāo)準(zhǔn)對水質(zhì)進(jìn)行評價,不同的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)存在許多差異,導(dǎo)致水質(zhì)評價結(jié)果不一樣,影響了人民群眾對水質(zhì)結(jié)果的判斷。
    (五)綜合的水源地環(huán)境管理考評機(jī)制不完善。
    我國污染防治管理規(guī)定要求各地區(qū)政府的環(huán)境保護(hù)部門與飲用水水源保護(hù)區(qū)有關(guān)的部門做好污染、防治工作。由于有十多個部門負(fù)責(zé)水源地的管理,繁雜的專業(yè)內(nèi)容,導(dǎo)致水源地環(huán)境管理沒有統(tǒng)一的管理團(tuán)隊,也沒有一套健全的、合理的、科學(xué)的、有效的考評體系和方法,使得水源地環(huán)境管理混亂,不能形成有效機(jī)制。
    (一)建立并完善水源地保護(hù)及管理法規(guī)。
    為了更有效地保護(hù)管理飲用水水源地,要積極地借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗,建立一套與實際相結(jié)合的完善的保護(hù)、管理法規(guī)。在保護(hù)管理法規(guī)中,要明確不同利益層之間的關(guān)系,明確各部門需要負(fù)責(zé)的部分及職責(zé),讓地方政府負(fù)起質(zhì)量第一責(zé)任者的職責(zé),宣傳好保護(hù)水源人人有責(zé)的公開監(jiān)督理念。
    (二)監(jiān)督明確地方政府部門職責(zé)。
    在水源地保護(hù)中,明確各部門在管理中的執(zhí)行考核,同時要發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察和宣傳等部門的職責(zé),做好定期檢查、考評各部門的工作使各個部門之間能夠通力配合,保證水源地的保護(hù)與管理能夠確實有效地進(jìn)行。
    (三)加大政策與資金的扶持力度。
    對于水源地中和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)生了沖突的現(xiàn)象,既要科學(xué)合理的執(zhí)法,又要適當(dāng)?shù)恼哔Y金的支持,通過多種途徑,改善飲水水源地的環(huán)境質(zhì)量,做到公開透明的保護(hù)管理好水源地。
    (四)完善的管理考核體系。
    完善法律法規(guī)中缺失的具體職責(zé),加強管理部門之間的考核體系,把水源地的保護(hù)納入各部門日常工作中,定期檢查與考評,從而保護(hù)管理好水源地。
    (五)積極調(diào)動群眾參與。
    要充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、廣播等媒體進(jìn)行水的保護(hù)與管理方面的宣傳,加強人們對水源地的保護(hù)意識,鼓勵人們監(jiān)督破壞水源地的違法行為,提高全民愛護(hù)水源,人人有責(zé),愛水、節(jié)水、護(hù)水的意識。
    五、結(jié)束語。
    水是生命的源泉,飲用水水源的保護(hù)就是在保護(hù)我們自身的生命。因此,我們要加強飲用水水源的法律法規(guī)建設(shè),通過積極的宣傳,調(diào)動群眾來監(jiān)督企事業(yè)單位對飲用水水源的保護(hù)與管理,讓我們一起為喝到放心飲用水而努力。
    【參考文獻(xiàn)】。
    [3]鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市城市地表集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作方案和鄭州市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的通知[j].鄭州市人民政府公報,2008(11):20-28.
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇三
    (一)應(yīng)急指揮部。
    生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮;組織、協(xié)調(diào)各級各部門實施應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員,在事故處理結(jié)束后協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好歸還和補償工作。
    (二)應(yīng)急處置工作組。
    應(yīng)急處置工作組主要包括:1.污染事故應(yīng)急處理工作組。2.應(yīng)急供水工作組。3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護(hù)工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。
    (一)水源污染應(yīng)急狀態(tài)。
    1.供水預(yù)警狀態(tài)。當(dāng)因污染導(dǎo)致生活飲用水源水質(zhì)超標(biāo),但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況下,供水進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
    2.供水警戒狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性嚴(yán)重水污染事故,預(yù)測可能導(dǎo)致供水經(jīng)處理后仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需停止取水時,供水進(jìn)入警戒狀態(tài)。
    3.供水緊急狀態(tài)。當(dāng)飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,導(dǎo)致供水廠水源污染,并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需立即停止取水時,供水進(jìn)入緊急狀態(tài)。
    4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)水源污染,污染物已經(jīng)進(jìn)入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進(jìn)入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。
    (二)應(yīng)急措施。
    1.供水預(yù)警狀態(tài)應(yīng)急措施。
    (1)進(jìn)入供水預(yù)警狀態(tài)時,由建設(shè)局牽頭,會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案,搞好監(jiān)測調(diào)查,查明污染原因,隨時掌握水質(zhì)的變化動態(tài)。
    (2)應(yīng)急供水工作組指導(dǎo)自來水公司加強對供水水質(zhì)的監(jiān)測,確保供水安全。
    (3)屬相關(guān)超標(biāo)項目排污單位引起的'污染事故,污染事故處理工作組應(yīng)對排污單位實行限制生產(chǎn)和排水,直至停產(chǎn)停排,并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關(guān)部門報告。
    (4)各應(yīng)急工作組實行24小時值班制度,做好應(yīng)急供水的各項準(zhǔn)備工作。2.供水警戒狀態(tài)應(yīng)急措施。
    (1)當(dāng)上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,預(yù)測將影響生活飲用水安全時,應(yīng)急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達(dá)供水廠取水口的時間,并迅速將分析報告報應(yīng)急指揮部。
    (2)污染事故處理工作組應(yīng)動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶,隨時掌握污染程度和污染帶流動情況,迅速判斷污染性質(zhì),及時制訂應(yīng)急處置方案并組織實施。
    在停止取水后,及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水,削減工業(yè)用水。
    (4)宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應(yīng)急儲水工作,各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設(shè)備儲水。
    (5)應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急處理工作組確定值班人員,實行24小時值班制度,做好上情下達(dá)和下情上報。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇四
    (一)編制目的。
    為做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預(yù)案。
    (二)編制依據(jù)。
    1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
    2、《中華人民共和國水污染防治法》。
    3、《水污染防治法實施細(xì)則》。
    4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》。
    5、《xx區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》。
    (三)適用范圍。
    本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
    1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
    2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
    3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
    xx水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關(guān)人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
    2、xx水庫。
    xx水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關(guān)人口0人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
    (五)工作原則。
    本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由xx鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),各職能部門及水廠各負(fù)其職。
    二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    1、成立xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員xx任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、xx派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)。
    (1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處臵等工作。
    2
    (3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。
    (4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)級相關(guān)部門報告情況、協(xié)調(diào)落實上級指示,發(fā)布預(yù)警信息。
    (5)及時開展先期處臵,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時出現(xiàn)的重大問題。
    (二)辦事機(jī)構(gòu)。
    1、xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為xx,成員有。
    2、辦公室的主要職責(zé)。
    (1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。
    (2)會同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運行機(jī)制的建設(shè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。
    (3)負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作。
    (4)負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,并對信息進(jìn)行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    (5)傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。
    (6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    (三)鎮(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責(zé)。
    鎮(zhèn)有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處臵工作。
    鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報告,提出防止進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。
    鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。
    鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關(guān)情況。
    雙龍派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處臵工作。
    鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護(hù);負(fù)責(zé)組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。
    鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學(xué):發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。
    教管中心:指導(dǎo)xx鎮(zhèn)的各個中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對突發(fā)飲用水源事件。
    其他責(zé)任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關(guān)部門職責(zé),確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。
    各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進(jìn)行自救。
    三、響應(yīng)和處置。
    (一)響應(yīng)。
    各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。
    (二)處臵。
    1、迅速報告。
    在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的速度,在最短的時間內(nèi)向區(qū)級相關(guān)部門報告,并對事故情況進(jìn)行后續(xù)報告。
    2、快速到現(xiàn)場。
    鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究部署各項應(yīng)急工作,并視情況宣布啟動本預(yù)案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應(yīng)急工作。
    3、現(xiàn)場控制。
    鎮(zhèn)工作人員達(dá)現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)臵警告標(biāo)志,切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散。
    4、現(xiàn)場調(diào)查。
    區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。
    5、現(xiàn)場報告。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。
    6、污染處臵。
    區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。
    7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布。
    區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報決定。
    8、加強輿論引導(dǎo)。
    鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),加強對突發(fā)環(huán)境事件的'輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機(jī)制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準(zhǔn)確報道,應(yīng)當(dāng)及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。
    9、污染警報解除。
    污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
    (三)后期處臵。
    1、善后處臵。
    事故結(jié)束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地,慰問受災(zāi)群眾,妥善安臵災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補償標(biāo)準(zhǔn)。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計。
    2、調(diào)查取證。
    鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學(xué)分析確定事故責(zé)任人,依法對涉案人員作調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
    3、結(jié)案歸檔。
    污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關(guān)部門。
    四、保障措施。
    (一)應(yīng)急隊伍建設(shè)。
    鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應(yīng)急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。
    (二)交通運輸保障。
    本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應(yīng)急車2輛,用于應(yīng)急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
    (四)治安保障。
    根據(jù)事故的性質(zhì),在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護(hù)秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。
    (五)物資保障。
    有關(guān)于應(yīng)急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。
    (六)社會動員保障。
    事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災(zāi)。
    (七)技術(shù)儲備與保障。
    當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。
    (八)培訓(xùn)和演習(xí)。
    按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn),為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。
    五、責(zé)任與獎懲。
    (一)行政責(zé)任和獎勵。
    飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
    (二)刑事責(zé)任。
    在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    1、未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
    2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。
    3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
    4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
    5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
    6、有其他失職、瀆職行為的。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇五
    (1)立即停止取水和制水,并將管網(wǎng)水全部放空。
    (2)組織開展對受傷、中毒群眾的救治工作,必要時請求上級衛(wèi)生部門給予支持;
    對已接觸污染物的人員進(jìn)行體檢,并采取相應(yīng)的防毒措施。
    (3)充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水,縮小污染物的污染面。
    (4)在恢復(fù)供水前,用清水對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行全面放空清洗,直至無污染殘留物后恢復(fù)正常供水。
    (一)迅速報告
    接到有關(guān)飲用水源地污染事件報告或信息,接報人必須盡可能詳細(xì)、全面地了解情況,做好筆錄,并立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。對嚴(yán)重水源污染事故,由領(lǐng)導(dǎo)組向上級機(jī)關(guān)報告。供水監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故,以及 110、120、122、119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時,立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。應(yīng)急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后,立即向指揮長或副指揮長報告,并通知市建設(shè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。
    (二)趕赴現(xiàn)場
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì),決定總體行動方案。應(yīng)急現(xiàn)場指揮部指揮應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組,攜帶污染事故專用應(yīng)急處置、監(jiān)測設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,啟動應(yīng)急處置監(jiān)測預(yù)案,并保證車輛和必要的物資到位。
    (三)現(xiàn)場控制
    水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,有關(guān)單位在積極搶險救災(zāi)的同時,必須保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
    應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點監(jiān)測,在第一時間確定污染物種類,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    (四)污染調(diào)查
    應(yīng)急處置組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等,并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào),共同開展現(xiàn)場勘驗工作。
    (五)污染處置
    應(yīng)急處置組要及時救治病人,如有必要進(jìn)行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進(jìn)行處理,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源,交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施,保護(hù)公眾生命安全與身體健康;同時要采取有效措施,保護(hù)飲用水源,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。應(yīng)急監(jiān)測組要增加指標(biāo)和頻次,提高精度,掌握污染動態(tài)。
    (六)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
    應(yīng)急處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的.建議。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急指揮部報告后發(fā)布警報決定。
    應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急組召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急指揮部。按照國家保密局,原國家環(huán)??偩帧董h(huán)境保護(hù)工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息,xx縣政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)新聞發(fā)布,其他相關(guān)部門單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自泄露事件信息。
    (七)污染跟蹤
    各應(yīng)急組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失,警報解除。
    (八)應(yīng)急中止
    飲用水源地污染事件得到有效控制,應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急監(jiān)察、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果做出應(yīng)急中止報告,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,應(yīng)急中止。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇六
    第十條飲用水源保護(hù)的總體目標(biāo)是:確保飲用水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保障飲用水清潔、衛(wèi)生和安全。
    第十一條對飲用水源地,根據(jù)水源水質(zhì)保護(hù)的要求,劃定飲用水源保護(hù)區(qū)。飲用水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),必要時,可以在飲用水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
    飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整和飲用水水源的保護(hù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十二條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)范圍予以公示,在飲用水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
    禁止任何單位和個人擅自改變、破壞飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。
    第十三條在飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (二)禁止設(shè)置污水排放口,已有的污水排放口應(yīng)當(dāng)限期拆除;。
    (三)禁止設(shè)立裝卸生活垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;。
    (五)禁止設(shè)立劇毒物品倉庫、廢物回收場、加工場和堆棧;。
    (六)禁止新建、擴(kuò)建、改建船舶制造、修理廠;。
    (七)禁止破壞飲用水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與飲用水源保護(hù)相關(guān)的植被;。
    (八)禁止開山采石、采砂和圍水造田;。
    (十)禁止使用炸藥、有毒物品捕殺動物;。
    (十一)碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘油、廢油、含油污水、船舶垃圾等廢棄物的接收處理設(shè)施;。
    (十二)風(fēng)景區(qū)(點)應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施,防止污染飲用水源;。
    (十五)法律、法規(guī)有關(guān)飲用水源保護(hù)的其他規(guī)定。
    第十四條在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本條例第十三條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (三)禁止設(shè)置碼頭;。
    (四)禁止設(shè)置油庫和建立墓地;。
    (五)禁止從事畜禽等動物養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;。
    (六)禁止從事旅游、洗滌、游泳和其他可能污染飲用水源的活動;。
    (七)禁止與飲用水源保護(hù)無關(guān)的船舶停泊;。
    (八)禁止運輸劇毒物品的車輛通行。
    第十五條禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當(dāng)方式排放污染物。
    第十六條已建成生活污水、垃圾集中處理設(shè)施的區(qū)域,任何單位和個人排放、傾倒的`生活污水、垃圾,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行集中處理,禁止擅自排放、傾倒。
    第十七條任何單位和個人不得將飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項目和活動。
    第十八條從事開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止水土流失和水體污染,做好飲用水源保護(hù)工作。
    第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個人異地發(fā)展,引導(dǎo)飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個人發(fā)展無污染生產(chǎn)經(jīng)營項目。
    第二十條飲用水源保護(hù)區(qū)所在地的區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,應(yīng)當(dāng)按照飲用水源保護(hù)規(guī)劃,積極籌措資金,組織建設(shè)生活污水、垃圾的集中處理設(shè)施。
    對未按規(guī)定建成生活污水、垃圾集中處理設(shè)施的地方和單位,由其上級人民政府下達(dá)限期建成或完善生活污水、垃圾處理設(shè)施的任務(wù)。
    第二十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽等動物養(yǎng)殖場、屠宰場的清理工作,有關(guān)區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)予配合。
    飲用水源保護(hù)區(qū)水域的水面污染物分別由市、區(qū)、縣(市)人民政府確定的部門和單位負(fù)責(zé)清除。
    第二十二條在飲用水源保護(hù)區(qū)和其他飲用水源地發(fā)生突發(fā)性事故,造成或可能造成飲用水源水體污染的,有關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,通報可能受到污染危害的單位和居(村)民,并在一小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門,接受調(diào)查處理。
    當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政主管部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并及時采取有效措施,減輕或者消除污染。
    造成跨區(qū)、縣(市)飲用水源污染事故的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查處理,有關(guān)的區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
    第二十三條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。在飲用水源受到污染,危及供水安全時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時發(fā)出公告,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令造成污染的有關(guān)單位和個人,采取停止生產(chǎn)、停止排放污染物等緊急措施。
    第四章法律責(zé)任。
    第二十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,可處以三千元以上十萬元以下的罰款:
    (一)違反第十三條第四項規(guī)定,堆放、填埋、傾倒劇毒、高殘留農(nóng)藥等危險廢物的;。
    (三)違反第十三條第十二項規(guī)定,風(fēng)景區(qū)(點)未設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施的;。
    (五)違反第十七條規(guī)定,將飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項目和活動的。
    第二十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的可處以一千元以上三萬元以下的罰款:
    (一)違反第十二條第二款規(guī)定,擅自改變、破壞飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志的;。
    (二)違反第十六條規(guī)定,生活污水、垃圾未按規(guī)定實行集中處理,擅自排放、傾倒的。
    第二十六條違反本條例第十四條第(七)項規(guī)定,與飲用水源保護(hù)無關(guān)的船舶停泊的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即駛離,并可處以五百元以上二千元以下的罰款。
    第二十七條對有污染飲用水源行為,依法應(yīng)當(dāng)被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以提請有關(guān)行政主管部門依法作出處罰。
    第二十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級人民政府依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任:
    (一)未按規(guī)定建成或完善生活污水、垃圾集中處理設(shè)施的;。
    (二)未按規(guī)定清除飲用水源保護(hù)區(qū)水域的水面污染物的。
    第二十九條違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
    第三十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    第五章附則。
    第三十一條本條例自2004年8月1日起施行。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇七
    (一)物資保障。
    各應(yīng)急工作組要預(yù)備搶險器具、車輛及應(yīng)急處理藥品等物資,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。應(yīng)急情況下需緊急調(diào)用的物資、器材,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),按“先處置、后結(jié)算”的。要求進(jìn)行搶險、救助,所發(fā)生費用在搶險完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。
    (二)供水保障。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇八
    根據(jù)沐川縣環(huán)境保護(hù)局《轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
    在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:周顯平;
    副組長:曾建宏、陳一友、吳良銳;
    成員:張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
    (一)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
    1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
    2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
    4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
    5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。
    (二)辦公室職責(zé)。
    1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
    2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。
    3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
    (一)迅速報告。
    (二)快速出動。
    (三)現(xiàn)場控制。
    (四)現(xiàn)場調(diào)查。
    (五)情況上報。
    (六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布。
    (七)污染跟蹤。
    (八)調(diào)查取證。
    (一)終止應(yīng)急的的條件。
    飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時,即可終止應(yīng)急程序:
    1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
    2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
    3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的`影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
    (二)應(yīng)急終止程序。
    確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告。
    本預(yù)案至印發(fā)之日起實施。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇九
    各有關(guān)村委會、廠礦企業(yè):
    自年以來,赤水村苦竹坑地表水源已成為我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍廣大居民和企、事業(yè)單位生活用水的水源地,年1月苦竹坑水源周邊以及湖一橋頭地下水源30米周邊已被劃定為水源保護(hù)區(qū)。為確保龍門集鎮(zhèn)廣大居民的'生活飲用水安全,保證水質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),提高居民的健康水平,根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《市新羅區(qū)建制鎮(zhèn)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定方案》及其它相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
    加強領(lǐng)導(dǎo),成立苦竹坑地表水源及湖一橋地下水源保護(hù)區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
    組長:(副鎮(zhèn)長)。
    副組長:(企管站站長)。
    成員:(獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人)。
    (林業(yè)站站長)。
    (自來水廠廠長)。
    整治工作要求:
    苦竹坑水源一級保護(hù)區(qū),水源取水水池蓄水線以上外延800米陸域至下游100米,總面積0.8千米。工作要求:
    1、禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目;
    2、禁止向水域排放污水;
    3、禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便和其他廢物;
    4、禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴(yán)禁網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
    5、禁止可能污染水源的旅游,游泳活動和其他活動;
    6、禁止建設(shè)墳地。
    整治措施及要求。
    3、在封禁區(qū)主要路口設(shè)立告示牌,加強水源保護(hù)宣傳,嚴(yán)禁開路等開挖土石方工程,以免水土流失,污染水源。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇十
    根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的`原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
    一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
    組長:肖美麗。
    副組長:王志蘭。
    成員:曾美玲、李芳蘭、李友鳳、胡小蘭。
    二、活飲用水日常管理:
    1、幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
    2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
    3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保學(xué)生安全。
    4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
    三、事故報告:
    學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇十一
    為進(jìn)一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
    為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理,經(jīng)學(xué)校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。
    組長:趙學(xué)軍
    副組長:王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華
    組員:耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊
    在校園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄,對學(xué)生進(jìn)行飲用水衛(wèi)生知識宣傳,告知學(xué)生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學(xué)校必須立即采取應(yīng)急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。
    (一)桶裝水管理要求
    1.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn),每批水要索取水質(zhì)檢驗報告;
    3.使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,
    4.飲水機(jī)應(yīng)放在固定安全衛(wèi)生的地方,防止二次污染;
    5.有定期對飲水機(jī)清洗消毒的制度,定期對飲水機(jī)進(jìn)行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。
    (二)保溫桶水管理要求
    設(shè)專人定時供水,供水者必須有健康上崗證,保溫桶要加蓋上鎖,并每天進(jìn)行清洗消毒。
    1.凡進(jìn)入直接從事供水管水的人員,在上崗前應(yīng)取得預(yù)防性健康體檢合格證,在崗時每年應(yīng)在體檢時效到期前15日內(nèi)主動到預(yù)防性健康體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。
    2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者,不得從事直接供水管水工作。
    3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的,應(yīng)主動立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后,方可重新上崗。
    4.直接從事供水管水的人員,上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核合格,取得衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。上崗后每年進(jìn)行一次衛(wèi)生知識培訓(xùn),未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格或者培訓(xùn)不合格者不得上崗工作。
    5.供管水人員應(yīng)主動積極學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高自覺守法意識,加強生活飲用水相關(guān)知識學(xué)習(xí),提高供水管水水平。
    6.保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和行為,不得在生產(chǎn)場所吸煙,不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。
    7.學(xué)校負(fù)責(zé)對每位供管水人員建立健康檔案。
    1.堅持每天消毒水龍頭,保持工作環(huán)境整潔;
    2.每天清掃水源周圍衛(wèi)生,保持水源周圍環(huán)境清潔;
    3.要時常檢查供水設(shè)施周圍有無污染物,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即清除并及時消毒;
    4.水源附近嚴(yán)禁堆放雜物;
    5.水源附近嚴(yán)禁養(yǎng)寵物和植物;
    6.嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入操作間及飲水間。
    1.供管水人員應(yīng)經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況,在水井、泵站、水池外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水管道。
    2.水質(zhì)消毒設(shè)備要保證正常運轉(zhuǎn)。在采購水質(zhì)消毒劑時應(yīng)索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告,并建立消毒劑投放記錄。
    3.每學(xué)期做水質(zhì)檢測。
    4.輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封,嚴(yán)禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接,涉水產(chǎn)品必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。
    5.水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復(fù)后,必須嚴(yán)格沖洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。
    6.購買涉水材料時,要索取衛(wèi)生許可批件。
    7.檢修生活水設(shè)施時,嚴(yán)禁使用衛(wèi)生不合格產(chǎn)品,以防水污染,并做好維修記錄。
    (一)生活飲用水污染事故的報告范圍:
    1.因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
    2.飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
    3.輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;
    4.飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
    5.存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染;
    (二)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
    1.目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高.效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
    2.成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:.主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一指揮, 部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等,并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。
    3.生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
    (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了 解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
    (2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
    (3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
    (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
    (5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
    (6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
    學(xué)校對所有的飲用水相關(guān)資料建立檔案,檔案資料應(yīng)保存完好,保存年限不低于5年,
    檔案資料應(yīng)包括:
    1.有關(guān)生活飲用水的相關(guān)法律法規(guī);
    2.水質(zhì)監(jiān)測檢驗報告:
    3.衛(wèi)生監(jiān)督文書;
    4.購買消毒劑及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
    5.委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。
    6.向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機(jī)的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇十二
    根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    1、學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水,飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購。
    2、由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù),定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
    3、學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔,進(jìn)行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務(wù)處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。
    1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
    2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。
    3、事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。
    1、在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
    2、班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
    3、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
    4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。
    5、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
    1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇十三
    為保證學(xué)校用水安全,切實保護(hù)廣大師生的身體健康,我校對飲水安全工作采取以下幾項措施:
    組長:阮為。
    副組長:吳敏云、忻立明。
    組員:朱英、顧燕萍、謝嫣、施蕾、李戟、龔玲。
    1、做好宣傳工作。
    利用利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。衛(wèi)生老師利用校班會課的時間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”的了解。
    2、增強自我保護(hù)意識。
    提醒全校師生要加強體育鍛煉、多休息、避免過度勞累等,以增強自身的免疫能力和抵抗能力。
    3、落實班主任工作責(zé)任制度。
    班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知衛(wèi)生老師,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,立即與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
    學(xué)校根據(jù)有關(guān)要求每學(xué)期將飲用水送到疾控中心抽樣檢測一次,測出飲用水達(dá)標(biāo)方才開放飲用。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇十四
    組長:
    副組長:
    成員:
    2、救援救護(hù)小組:
    組長:
    成員:各處室安全員保安人員7名。
    3、善后處理小組:
    組長:
    成員:
    4、事故調(diào)查小組:
    組長:
    成員:
    1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告總務(wù)處??倓?wù)處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應(yīng)急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
    2、總務(wù)處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
    3、校長立即主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,布置實施應(yīng)急方案。
    4、教育處通知各班;教務(wù)處通知各教研組;總務(wù)處通知食堂、學(xué)生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門,停止使用飲用水。
    5、學(xué)校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。
    6、教育處立即組織做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,保持學(xué)校良好秩序。
    7、學(xué)?!鞍踩鹿蕬?yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。
    8、由辦公室負(fù)責(zé)及時向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長和教職工家屬,處理善后工作。
    1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負(fù)責(zé)人或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救,能到學(xué)校醫(yī)務(wù)室治療的,迅速送達(dá),由校醫(yī)診治。
    2、受傷學(xué)生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達(dá)現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
    3、總務(wù)處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護(hù)送到醫(yī)院救治。
    4、由辦公室負(fù)責(zé)及時向上級匯報事件的進(jìn)展情況,立即通知學(xué)生家長、教職工家屬,接待媒體和學(xué)生家長、教職工家屬。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇十五
    組長:xx(校長)。
    副組長:xx(副校長)成員:xx。
    2、救援救護(hù)小組:
    組長:xx。
    成員:xx。
    保安人員4名。
    3、善后處理小組:
    組長:石松。
    成員:xx。
    教務(wù)處3人。
    4、事故調(diào)查小組:
    組長:xx。
    成員:xx。
    教科室2人。
    1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告總務(wù)處。總務(wù)處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應(yīng)急方案。辦公室向社發(fā)局、公安局報告,校醫(yī)向疾病控制中心報告。
    2、總務(wù)處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
    3、校長立即主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,布置實施應(yīng)急方案。
    4、年級通知各班;教務(wù)處通知各教研組;總務(wù)處通知食堂、以及相關(guān)部門,停止使用飲用水。
    5、學(xué)校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。
    6、年級立即組織做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,保持學(xué)校良好秩序。
    7、學(xué)?!鞍踩鹿蕬?yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。
    8、由辦公室負(fù)責(zé)及時向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長和教職工家屬,處理善后工作。
    1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負(fù)責(zé)人或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救,能到學(xué)校醫(yī)務(wù)室治療的,迅速送達(dá),由校醫(yī)診治。
    2、受傷學(xué)生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達(dá)現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
    3、總務(wù)處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護(hù)送到醫(yī)院救治。
    學(xué)校有關(guān)電話:門衛(wèi):xx。
    保衛(wèi)隊長:xx。
    辦公室:xx。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇十六
    應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看飲用水應(yīng)急預(yù)案,僅供大家參考!謝謝!
    為了保證學(xué)校用水
    安全
    ,切實保護(hù)廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
    組 ?長:宋旭秋 電話:**
    副組長:孫朝陽 電話:**
    1、做好宣傳工作
    利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
    2、增強自我保護(hù)意識
    提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。
    3、落實班主任工作責(zé)任制度
    班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
    1、強化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校。
    2、落實職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
    3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的.飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
    4、添置設(shè)備;學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),落實飲用水安全設(shè)施的配備。
    1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學(xué)校備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
    2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
    3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
    4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
    5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。
    6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。
    7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
    1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
    2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
    3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
    飲用水源應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則篇十七
    根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
    組長:許立豪
    副組長:常明
    成員:陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、
    姜軍偉、胡志勇、各班主任
    1、學(xué)校學(xué)生生活純凈飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
    2、由專人負(fù)責(zé)供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。對學(xué)校純凈飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。
    3、純凈飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對純凈水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
    1、學(xué)校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后,純凈飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
    2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。
    3、事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向市教育局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。
    1、在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)純凈飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
    2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
    3、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
    4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。
    5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
    1、成立善后處理工作小組,安排領(lǐng)導(dǎo)和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問、安撫。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。