總結(jié)不僅可以幫助我們反思自己的行為和決策,還可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)的工作和學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。文章的開(kāi)頭要引人入勝,激發(fā)讀者的閱讀興趣。范文內(nèi)容豐富多樣,既有自我總結(jié),也有對(duì)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目的總結(jié),適用范圍廣泛。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作之一,也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過(guò)后召開(kāi)第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開(kāi),是因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時(shí)達(dá)到47對(duì),近年來(lái)通過(guò)整合,壓減為11對(duì),盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實(shí)現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)意義不同尋常。同時(shí),我區(qū)煤礦開(kāi)采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務(wù)艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項(xiàng)目落地建設(shè),地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻;加之公共聚集場(chǎng)所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的理念,提前做好各項(xiàng)防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實(shí)際,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點(diǎn),我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的共同支持下,特別是在與會(huì)各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”,全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),煤礦、?;?、地面工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評(píng)為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評(píng)為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被市政府總結(jié)為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來(lái)賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績(jī)突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過(guò)省級(jí)竣工驗(yàn)收,產(chǎn)能由106萬(wàn)噸提升到163萬(wàn)噸,特別是安陽(yáng)煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時(shí),填補(bǔ)了年產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過(guò)技改,產(chǎn)能分別提升到100萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸。此外,消防、道路交通、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績(jī)。以上成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開(kāi)拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和親切的慰問(wèn),向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬(wàn)車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)越來(lái)越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對(duì)矛盾綜合體,隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮,矛盾的處理將越來(lái)越難,但原則性的問(wèn)題絕對(duì)不能讓步。
比如,我們現(xiàn)在正堅(jiān)定不移的整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車,究其原因,一是機(jī)動(dòng)三輪車載客經(jīng)營(yíng)屬非法經(jīng)營(yíng)行為,違反了《道路安全法》,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會(huì)公平問(wèn)題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時(shí),積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實(shí)施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實(shí)確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時(shí)期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,監(jiān)管難度越來(lái)越大。三是責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全投入不足,安全認(rèn)識(shí)不到位,法制意識(shí)淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題突出;個(gè)別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、安全機(jī)構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問(wèn)題必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
(一)以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn),著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)工作,必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才,李區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,責(zé)任書(shū)就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好,做到“缺位要補(bǔ)位、越位要退位、錯(cuò)位要?dú)w位”;同時(shí)要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí),特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層,落實(shí)到人頭,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,各負(fù)其責(zé),密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會(huì)齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會(huì)的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責(zé)任。相對(duì)于效益,安全對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意義更為重大,安全與效益是1與0的關(guān)系,安全是1,經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0,只有依附于這個(gè)1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓(xùn)的間接投入,同時(shí)要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責(zé)任落實(shí)好,把安全投入落實(shí)到位。
(二)以深化四次集中行動(dòng)為重點(diǎn),著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“細(xì)節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的,大多是沒(méi)有及時(shí)處理好細(xì)節(jié)問(wèn)題,導(dǎo)致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級(jí)各部門各單位要按照各個(gè)時(shí)期的安全形勢(shì)和特點(diǎn),全力抓好落實(shí),重點(diǎn)結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)部署,抓好以下兩個(gè)方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問(wèn)題?;A(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序,因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn),將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實(shí)到安全生產(chǎn)第一線。二要堅(jiān)持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡309人,由于未履行好審批職責(zé),當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任,血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點(diǎn),著力完善事前防范機(jī)制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國(guó)率先出臺(tái)了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長(zhǎng)期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時(shí)時(shí)抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,突出對(duì)煤礦、非煤礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級(jí)管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各級(jí)各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))為重點(diǎn),針對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則,深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅(jiān)決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對(duì)私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過(guò)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強(qiáng)化安全意識(shí)為重點(diǎn),著力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開(kāi)展“安全月”活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報(bào)刊等多重媒介的作用,深入開(kāi)展安全法制教育,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),擴(kuò)大基層和社會(huì)公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會(huì)的共識(shí)。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒(méi)有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實(shí)現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅(jiān)定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強(qiáng)企業(yè)管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一要落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化安全意識(shí)。山東省的煤礦安全之所以走在全國(guó)的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒(méi)有實(shí)行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級(jí)。去年以來(lái),為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級(jí)要求,將鎮(zhèn)級(jí)辦礦全部收歸區(qū)級(jí)管理,目的是為了加強(qiáng)煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤(rùn)仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來(lái)更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)的要求,抓好班子帶好隊(duì)伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象,提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊(duì)伍;各煤礦要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開(kāi)展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動(dòng),著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅(jiān)持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽(yáng)、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時(shí),著力規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽(yáng)、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運(yùn)作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)內(nèi)要大力實(shí)施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對(duì)外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭(zhēng)在外省市再購(gòu)買幾處大型煤礦,增加資源儲(chǔ)備,進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,必須親自抓,負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓,推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位;其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動(dòng),互相理解、配合。工作中,既要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會(huì)各成員單位要做到分工不分家,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒(méi)能及時(shí)處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要堅(jiān)決依照法律法規(guī)追究責(zé)任??傊?,就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實(shí)、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、平穩(wěn)推進(jìn),切實(shí)做到防患于未然。
當(dāng)前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開(kāi),各級(jí)各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實(shí)。特別是要突出煤炭、公共聚集場(chǎng)所、春運(yùn)、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問(wèn)題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作,嚴(yán)格崗位責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推動(dòng)安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),合家歡樂(lè),20xx年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會(huì)議室召開(kāi)了省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)后縣長(zhǎng)就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,今天,我們專門召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開(kāi)提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來(lái),特別是“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開(kāi)在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級(jí)上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會(huì)議上,省委慶黎書(shū)記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢(shì)的需要,大局的需要,黨和國(guó)家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實(shí)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會(huì)、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng)。(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。三是鄉(xiāng)安委會(huì)要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全。(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊(duì)伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對(duì)自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問(wèn)題建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時(shí)暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。同時(shí),要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實(shí)施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,解決救援知識(shí)貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問(wèn)題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,會(huì)后,各個(gè)村、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護(hù)法紀(jì),警示社會(huì)。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專項(xiàng)整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺(tái)和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要時(shí)刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來(lái)全國(guó)各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國(guó)慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會(huì)和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段;客車駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的排查、評(píng)估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長(zhǎng)期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險(xiǎn)源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來(lái),建立和完善各項(xiàng)管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對(duì)檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報(bào)廢車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開(kāi)展不同形式的宣傳活動(dòng),提高司乘人員的交通安全意識(shí)。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲(chóng)害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險(xiǎn),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對(duì)各站點(diǎn)開(kāi)展用電安全專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問(wèn)題及時(shí)整改,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。
八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識(shí),履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),合家歡樂(lè),猴年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇,也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此,我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景,扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安。深入開(kāi)展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開(kāi)展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析,把隱患當(dāng)成事故來(lái)整治,切實(shí)做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”:一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實(shí),安全管理走形式等突出問(wèn)題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位,沒(méi)有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象沒(méi)有根本杜絕。
“三個(gè)更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán),人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來(lái)看,20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來(lái)越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開(kāi)通的公路多,各種經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來(lái)越大,稍有松懈,安全形勢(shì)就會(huì)反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問(wèn)題,我們天天在抓的也是這些問(wèn)題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一個(gè)地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開(kāi)展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來(lái)說(shuō),已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響,對(duì)我區(qū)的形象造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說(shuō),企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任??梢哉f(shuō)是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松勁思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)采行之有效的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢(shì)而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過(guò)天。黨的以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒(méi)有價(jià)錢可講,沒(méi)有變通可言,不管什么時(shí)候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇,就是一次社會(huì)災(zāi)難,沒(méi)有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策,推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī),積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全),這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒(méi)有三頭六臂,親力親為怎么忙的過(guò)來(lái)?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點(diǎn),打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點(diǎn),尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問(wèn)題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問(wèn)題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問(wèn)題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無(wú)旁貸。相對(duì)而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過(guò)有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實(shí)主體責(zé)任,夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問(wèn)題層出不窮,一些矛盾問(wèn)題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素,促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開(kāi)創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施,各級(jí)各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抓好打非治違工作,對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進(jìn)行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時(shí)刻牢記,對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過(guò)”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和各級(jí)干部,要加大事故行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查力度,對(duì)有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開(kāi)局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺(jué)行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位。
今年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來(lái)看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長(zhǎng)鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口。
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見(jiàn),必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開(kāi)展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍馈?BR> 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹(shù)立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書(shū)記上任伊使,就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題,重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見(jiàn)》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見(jiàn)》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
去年,開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議,專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問(wèn)題,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開(kāi)曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理,全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來(lái),進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系,夯實(shí)“雙基”,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長(zhǎng)制”,全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境,有針對(duì)性地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無(wú)差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開(kāi)始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考,x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果,對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查,并對(duì)新職工進(jìn)行抽考,通過(guò)培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過(guò)程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開(kāi)展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進(jìn)了安全技能的提升。第三,對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對(duì)新職工的安全重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對(duì)技改項(xiàng)目全面開(kāi)工、近萬(wàn)人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,多次進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過(guò)程中多次召開(kāi)如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會(huì)議,及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開(kāi)“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個(gè)閥門開(kāi)始,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查,現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng),公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并督促整改。
在20xx年x個(gè)單位通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次性的通過(guò)省局評(píng)審,現(xiàn)公司已整體通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國(guó)家、省市要求,三期技改項(xiàng)目開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià),編制安全專篇并通過(guò)了市局評(píng)審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開(kāi)展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查,同時(shí)嚴(yán)格考核,全年考核近x萬(wàn)元。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國(guó)家、省市要求,對(duì)達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?;穼?shí)施導(dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
組織召開(kāi)了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會(huì)議,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開(kāi)展“雙安全月”和“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有效提高職工的安全意識(shí)和安全技能,營(yíng)造了濃郁的安全氛圍。
20xx年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,但也存在問(wèn)題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問(wèn)題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際,有效地落實(shí)公司的`制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說(shuō)明了這一點(diǎn)。職工的安全意識(shí)還不強(qiáng),安全考核也不嚴(yán),對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門的管理不到位。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是省政府常務(wù)會(huì)議決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,云昭同志傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。受伯華省長(zhǎng)委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
去年,全省各級(jí)各部門各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),集中體現(xiàn)在“三個(gè)下降”:一是事故總量下降。20xx年,全省發(fā)生各類安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年減少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人,比國(guó)家下達(dá)我省控制指標(biāo)(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗(yàn)和世界工業(yè)化國(guó)家所走過(guò)的歷程看,伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),安全生產(chǎn)事故也有一個(gè)從高發(fā)到平穩(wěn),進(jìn)而下降的階段。像湖南這樣一個(gè)處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū),去年在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標(biāo),這一成績(jī)的取得,實(shí)屬來(lái)之不易。歸納起來(lái),主要得益于四個(gè)方面:
一是省委省政府高度重視并加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年省委多次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)格要求。正午書(shū)記說(shuō):“安全生產(chǎn)工作要責(zé)任到人,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要采取斷電、斷水等斷然措施,釜底抽薪;對(duì)責(zé)任不落實(shí),事故頻發(fā)的地方要追根查底,無(wú)論涉及到誰(shuí),一定要懲處到位?!贝嘿t書(shū)記到湖南工作后,在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求“力防出大事,出不應(yīng)該出的事?!笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a(chǎn)工作。伯華省長(zhǎng)說(shuō),“安全生產(chǎn)工作是衡量一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標(biāo)志,也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想的具體體現(xiàn),必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。”省委省政府的高度重視為全省安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級(jí)黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人深入一線檢查指導(dǎo)工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)也普遍得到提高,謀求安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)逐步成為全省人民的共識(shí)。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)和責(zé)任制得到層層落實(shí),各級(jí)政府應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點(diǎn),各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,按照省下達(dá)的事故控制目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責(zé)任。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行防范特大安全事故工作會(huì)議制度,研究解決重大安全問(wèn)題和部署安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查,在實(shí)踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法,形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,聯(lián)合執(zhí)法的力度進(jìn)一步加大。在前年的基礎(chǔ)上,去年全省開(kāi)展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),各級(jí)政府有關(guān)部門明確分工、密切配合,共同開(kāi)展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計(jì)關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次,取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位336家、三無(wú)船舶19艘,收繳炸藥7842公斤,各級(jí)政府掛牌督辦的278處重大火災(zāi)隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故,基本都能在規(guī)定期限內(nèi),按“四不放過(guò)”的原則處理,追究了48個(gè)責(zé)任人的行政責(zé)任,受到刑事處理的15人;認(rèn)真清理整頓國(guó)家公職人員入股煤礦問(wèn)題,處分18名有關(guān)責(zé)任人員,全省331人撤出投資5250多萬(wàn)元。
四是著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。去年,各級(jí)各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),而且還結(jié)合各自的實(shí)際,把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái),在探索政府依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量進(jìn)行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績(jī)。國(guó)防科工辦、張家界市分別開(kāi)展了民爆器材和索道事故應(yīng)急救援演練;建設(shè)部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革,狠抓危險(xiǎn)點(diǎn)段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,省電力公司實(shí)行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度,創(chuàng)造了連續(xù)安全運(yùn)行20xx年零8個(gè)月的歷史記錄。
這些成績(jī)的取得充分說(shuō)明,只要有正確的思想指導(dǎo),有明確的工作思路,有真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)只是階段性的,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),任務(wù)還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,全省現(xiàn)有煤礦2216個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)單位3萬(wàn)多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家,加上容易引發(fā)安全事故的機(jī)動(dòng)車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)。今年1月份,全省各類安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八個(gè)市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽(yáng)市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故,死亡18人。該礦證照齊全,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收還不到10天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對(duì)此,春賢書(shū)記、伯華省長(zhǎng)作了嚴(yán)厲批示。進(jìn)入3月以來(lái),我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三,時(shí)刻保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,一定要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二是安全事故指標(biāo)落后于全國(guó)平均水平,與建設(shè)平安湖南的要求不相適應(yīng)。從事故死亡總?cè)藬?shù)看,雖然全省下降到了6000人以下,但在全國(guó)還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國(guó)第一,煤礦死亡人數(shù)全國(guó)第三,煤礦百萬(wàn)噸死亡率比全國(guó)平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看,雖然比上年減少了一半以上,但特大事故起數(shù)在全國(guó)排第9位,仍屬國(guó)家安監(jiān)總局的重點(diǎn)監(jiān)控省份之一。
規(guī)章制度。
不落實(shí),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為屢見(jiàn)不鮮,事故隱患大量存在,與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠(yuǎn)。少數(shù)業(yè)主甚至無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全,非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。
四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度不夠,與鞏固和深化安全專項(xiàng)整治的要求不相適應(yīng)。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實(shí),去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動(dòng)局面,國(guó)家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個(gè)煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒(méi)有得到堅(jiān)決有力的貫徹落實(shí)。與煤礦比較,我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治任務(wù)同樣繁重,如果不進(jìn)一步加大工作力度,就不可能確保全省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應(yīng)。近幾年來(lái)我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊(duì)伍和法制建設(shè)等方面進(jìn)步較快,但與國(guó)家的要求和先進(jìn)省市比較,監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)已經(jīng)起步,但危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應(yīng)急救援體系建設(shè)尚未啟動(dòng),不適應(yīng)安全工作需要。
指出:“安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。”溫家寶強(qiáng)調(diào):“一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。各級(jí)各部門各單位一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要部署上來(lái),把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要前提,作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,作為建設(shè)和諧湖南、平安湖南的重要條件,作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此,全省各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信心,增強(qiáng)緊迫感,千方百計(jì)克服困難,加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;加強(qiáng)政策法規(guī)研究,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),推動(dòng)科技創(chuàng)新;努力提高全社會(huì)安全素質(zhì),大力推進(jìn)安全文化創(chuàng)新,逐步建立實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)杜絕特別重大事故,控制特大事故,全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%,全面完成國(guó)家下達(dá)我省的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)。
根據(jù)這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
抓安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。不搞好安全生產(chǎn),就沒(méi)有全面履行職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以滿腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須帶好頭、親自抓、負(fù)總責(zé),針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,及時(shí)研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須把安全責(zé)任和事故指標(biāo)逐級(jí)分解到車間主任、班組長(zhǎng)和所有從業(yè)人員身上,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上。其次,要進(jìn)一步嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度,從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等四項(xiàng)安全指標(biāo)上進(jìn)行考核,年終按控制目標(biāo)對(duì)各市州政府和省直單位進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不合格的,要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責(zé)任狀,要切實(shí)履行好職責(zé),逐級(jí)督查,層層落實(shí),一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級(jí)各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)時(shí)間表,自始至終有計(jì)劃、有階段地督促,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要查漏補(bǔ)缺,直到工作全面完成。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門要主動(dòng)牽頭,建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū),實(shí)行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴(yán)厲懲處,不得姑息遷就。對(duì)敢于以身試法甚至暴力抗法的,政法部門要徹查嚴(yán)處,該抓的抓,該判的判,堅(jiān)決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題,監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問(wèn)題經(jīng)常化、制度化。
(四)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全。
要在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,大力排除重點(diǎn)行業(yè)事故隱患。
一是要深入開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。溫家寶在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)說(shuō),煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情,必須認(rèn)真落實(shí)到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標(biāo)是,要通過(guò)規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦,淘汰落后生產(chǎn)力,力爭(zhēng)年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi),通過(guò)重組合并,在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎(chǔ)上,再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以下的小煤礦,爭(zhēng)取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達(dá)到3萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問(wèn)題這兩大工作目標(biāo)。我省列入第一批關(guān)閉的是400家,國(guó)家安委辦對(duì)我省連續(xù)進(jìn)行了三次督查,到目前為止,400家關(guān)閉礦井名單已全部報(bào)了上來(lái),關(guān)鍵是要抓落實(shí)。伯華省長(zhǎng)在2月24日國(guó)務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;這次在批示邵陽(yáng)隆回煤礦事故時(shí)又指出:要按照國(guó)家和省政府的部署,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該停的堅(jiān)決停,決不允許煤礦帶病作業(yè),并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴(yán)重的礦井一律停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格整治。我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示,是希望各市州長(zhǎng)務(wù)必高度重視,這是對(duì)省委省政府負(fù)責(zé),也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅(jiān)決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務(wù)。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署,要求3月10日前,各市州政府對(duì)第二批提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門要依法吊(注)銷、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉,后整合,并要在6月底前完成資源整合方案及審批,取得新的采礦許可證,未辦齊所有證照的煤礦,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。同時(shí)省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合辦公,并對(duì)郴州、衡陽(yáng)、婁底、株洲幾個(gè)關(guān)閉任務(wù)較重的市進(jìn)行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進(jìn)度要求,抓實(shí)抓到位。這次會(huì)議以后,省監(jiān)察廳要牽頭對(duì)各地煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察,哪個(gè)不關(guān)、哪個(gè)不關(guān)徹底就處分哪個(gè)。特別是對(duì)那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對(duì)策的,更要嚴(yán)厲查處。政法、法制等部門要密切配合,共同做好這項(xiàng)工作。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除,省監(jiān)察廳要抓住典型嚴(yán)厲處分。
同時(shí),對(duì)正在生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯、水患和頂板災(zāi)害的集中整治,督促企業(yè)嚴(yán)格安全管理,落實(shí)安全規(guī)程,加強(qiáng)隱患排查整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今后,省政府將從嚴(yán)控制新辦煤礦,在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間,暫停批辦各類新建設(shè)煤礦,即對(duì)國(guó)土資源部門已經(jīng)批準(zhǔn)并下達(dá)的招拍掛計(jì)劃暫停執(zhí)行,各市州已上報(bào)的招拍掛計(jì)劃暫停審批,暫停受理各類新辦煤礦申請(qǐng)。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點(diǎn)內(nèi)容。交通安全,要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛、無(wú)牌無(wú)證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識(shí)和事故處理四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)查超速超載、酒后開(kāi)車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)銷運(yùn)存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、推進(jìn)工廠化改造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存管理,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全,要重點(diǎn)打擊整頓亂采濫挖和超深越界開(kāi)采行為,加強(qiáng)病險(xiǎn)尾礦庫(kù)的隱患治理,防止發(fā)生垮壩事故。消防安全,要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位的火災(zāi)隱患排查整治,防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治和綜合治理,把安全專項(xiàng)整治與礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來(lái),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)力,提高辦礦條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,對(duì)逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)、沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證照的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締,從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。積極開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化,提高企業(yè)安全水平。
(五)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作。
一是要加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì)。各級(jí)各部門要積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學(xué)校廣泛開(kāi)展安全知識(shí)專題教育,努力提高全民安全意識(shí),大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,實(shí)行有效的輿論監(jiān)督,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)事跡,曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓(xùn),不斷提高其安全技能和自我保護(hù)能力。
二是要加強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問(wèn)題集中在基層,安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎(chǔ)工作十分迫切、十分重要。各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱,只能充實(shí)加強(qiáng),并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)縣要建一個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省安委會(huì)成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極給予支持,真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到基層。
三是要實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務(wù)重,必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來(lái)抓。省科技廳要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),重點(diǎn)突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險(xiǎn)源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入,會(huì)同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果,不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),出臺(tái)政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源,支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學(xué)院建設(shè),加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
(六)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級(jí)要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能?,F(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦,壓力也很大,越是在這個(gè)情況下,越要講究工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以促進(jìn)工作的落實(shí)。所有工作人員要堅(jiān)持“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格,就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真地辦事;細(xì)致,就是要認(rèn)真仔細(xì),在安全檢查中不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;務(wù)實(shí),就是要腳踏實(shí)地,老老實(shí)實(shí),埋頭苦干;高效,就是要快節(jié)奏、高效率,雷厲風(fēng)行;清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信,只要同志們有這樣真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當(dāng)前正值全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”,做好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門各單位要緊急行動(dòng)起來(lái),主要負(fù)責(zé)人要深入一線加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促職能部門排查整改事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,“兩會(huì)”期間,要實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
同志們,今年是我省實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更強(qiáng)硬的力度、更扎實(shí)的措施,做好全省安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)全省“”規(guī)劃的順利實(shí)施提供安全保障,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的。
總結(jié)。
對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻必須要深刻反思、深刻。
總結(jié)。
今天無(wú)論是在座的總公司。
領(lǐng)導(dǎo)。
在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò),為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過(guò),還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、考核沒(méi)考核、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求。
身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部特別是中層以上的。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的。
思想。
如果產(chǎn)生的話,我覺(jué)得我們的安全管理工作就停留在我們開(kāi)會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開(kāi)會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。
我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開(kāi)一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開(kāi)會(huì)就能解決問(wèn)題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可。
總結(jié)。
的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無(wú)關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的。
領(lǐng)導(dǎo)。
崗位,一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒(méi)參與,這是以前。
領(lǐng)導(dǎo)。
定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。
定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確,
供大家參考。
我想有則改之,無(wú)則加勉,說(shuō)得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)“紅線”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過(guò)程中料有問(wèn)題、規(guī)程有問(wèn)題、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題,這事處理起來(lái)也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事,而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問(wèn)題。我覺(jué)得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來(lái)就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。
,切實(shí)做到“。
黨
政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
家門口定州。今天開(kāi)會(huì)到最后,林撫生主任說(shuō)炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)危化品的管理。
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
要自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺(jué)得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開(kāi)展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開(kāi)創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三
今天,我們召開(kāi)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接,將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),確?!皟蓵?huì)”期間生產(chǎn)安全,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實(shí),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)。
網(wǎng)
絡(luò)視頻會(huì)議上的。
講話。
和于市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示。
精神。
結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面我根據(jù)于市長(zhǎng)批示。
精神。
和市政府研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
近年來(lái),全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過(guò)采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級(jí)各類學(xué)校沒(méi)發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬(wàn)戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開(kāi)放,全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過(guò)程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為;三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
思想。
務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的。
精神。
以高度的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問(wèn)題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找。
思想。
認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開(kāi)會(huì)最多,檢查最多,并且我市又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹。
思想。
僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對(duì)人防物防技防措施落實(shí)不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬(wàn)元的危房改造專項(xiàng)資金,各區(qū)縣財(cái)政也都作了安排,又動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬(wàn)平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái),一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問(wèn)題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的.新問(wèn)題。近年來(lái),由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
式排查,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。
制度,建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時(shí),要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對(duì)此,各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對(duì)照檢查,對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的。
精神。
狀態(tài),防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會(huì)議。
精神。
通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái),組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報(bào)警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
帶班、24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
大家好!
縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場(chǎng)監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張自強(qiáng)宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,隨后王縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就春節(jié)期間商品市場(chǎng)監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
商品市場(chǎng)秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來(lái)受國(guó)際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大,消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行,給廣大群眾生活帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來(lái)臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要,片面追求利潤(rùn),加速生產(chǎn),甚至無(wú)證生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期,購(gòu)進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來(lái)極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場(chǎng)監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)管理,依法加強(qiáng)對(duì)糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,履行糧油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門要針對(duì)節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際,集中力量對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的.價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題,確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定;消防、交警部門要開(kāi)展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
全縣各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)問(wèn)題,確保通過(guò)整治使一些問(wèn)題突出的企業(yè)、商場(chǎng)、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,進(jìn)一步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商品的全過(guò)程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問(wèn)題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開(kāi)展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過(guò)冬取暖等問(wèn)題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問(wèn)工作,切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問(wèn)題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題,保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬,確保困難群眾生活不出問(wèn)題。
最后,春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬(wàn)事如意,合家歡樂(lè)!
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹(shù)立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作之一,也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過(guò)后召開(kāi)第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開(kāi),是因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時(shí)達(dá)到47對(duì),近年來(lái)通過(guò)整合,壓減為11對(duì),盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實(shí)現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)意義不同尋常。同時(shí),我區(qū)煤礦開(kāi)采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務(wù)艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項(xiàng)目落地建設(shè),地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻;加之公共聚集場(chǎng)所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的理念,提前做好各項(xiàng)防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實(shí)際,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點(diǎn),我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的共同支持下,特別是在與會(huì)各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”,全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),煤礦、?;?、地面工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評(píng)為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評(píng)為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被市政府總結(jié)為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來(lái)賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績(jī)突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過(guò)省級(jí)竣工驗(yàn)收,產(chǎn)能由106萬(wàn)噸提升到163萬(wàn)噸,特別是安陽(yáng)煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時(shí),填補(bǔ)了年產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過(guò)技改,產(chǎn)能分別提升到100萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸。此外,消防、道路交通、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績(jī)。以上成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開(kāi)拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和親切的慰問(wèn),向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬(wàn)車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)越來(lái)越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對(duì)矛盾綜合體,隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮,矛盾的處理將越來(lái)越難,但原則性的問(wèn)題絕對(duì)不能讓步。
比如,我們現(xiàn)在正堅(jiān)定不移的整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車,究其原因,一是機(jī)動(dòng)三輪車載客經(jīng)營(yíng)屬非法經(jīng)營(yíng)行為,違反了《道路安全法》,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會(huì)公平問(wèn)題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時(shí),積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實(shí)施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實(shí)確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時(shí)期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,監(jiān)管難度越來(lái)越大。三是責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全投入不足,安全認(rèn)識(shí)不到位,法制意識(shí)淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題突出;個(gè)別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、安全機(jī)構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問(wèn)題必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
(一)以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn),著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)工作,必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才,李區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,責(zé)任書(shū)就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好,做到“缺位要補(bǔ)位、越位要退位、錯(cuò)位要?dú)w位”;同時(shí)要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí),特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層,落實(shí)到人頭,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,各負(fù)其責(zé),密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會(huì)齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會(huì)的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責(zé)任。相對(duì)于效益,安全對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意義更為重大,安全與效益是1與0的關(guān)系,安全是1,經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0,只有依附于這個(gè)1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓(xùn)的間接投入,同時(shí)要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責(zé)任落實(shí)好,把安全投入落實(shí)到位。
(二)以深化四次集中行動(dòng)為重點(diǎn),著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“細(xì)節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的,大多是沒(méi)有及時(shí)處理好細(xì)節(jié)問(wèn)題,導(dǎo)致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級(jí)各部門各單位要按照各個(gè)時(shí)期的安全形勢(shì)和特點(diǎn),全力抓好落實(shí),重點(diǎn)結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)部署,抓好以下兩個(gè)方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問(wèn)題?;A(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序,因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn),將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實(shí)到安全生產(chǎn)第一線。二要堅(jiān)持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡309人,由于未履行好審批職責(zé),當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任,血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點(diǎn),著力完善事前防范機(jī)制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國(guó)率先出臺(tái)了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長(zhǎng)期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時(shí)時(shí)抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,突出對(duì)煤礦、非煤礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級(jí)管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各級(jí)各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))為重點(diǎn),針對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則,深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅(jiān)決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對(duì)私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過(guò)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強(qiáng)化安全意識(shí)為重點(diǎn),著力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開(kāi)展“安全月”活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報(bào)刊等多重媒介的作用,深入開(kāi)展安全法制教育,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),擴(kuò)大基層和社會(huì)公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會(huì)的共識(shí)。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒(méi)有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實(shí)現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅(jiān)定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強(qiáng)企業(yè)管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一要落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化安全意識(shí)。山東省的煤礦安全之所以走在全國(guó)的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒(méi)有實(shí)行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級(jí)。去年以來(lái),為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級(jí)要求,將鎮(zhèn)級(jí)辦礦全部收歸區(qū)級(jí)管理,目的是為了加強(qiáng)煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤(rùn)仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來(lái)更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)的要求,抓好班子帶好隊(duì)伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象,提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊(duì)伍;各煤礦要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開(kāi)展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動(dòng),著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅(jiān)持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽(yáng)、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時(shí),著力規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽(yáng)、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運(yùn)作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)內(nèi)要大力實(shí)施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對(duì)外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭(zhēng)在外省市再購(gòu)買幾處大型煤礦,增加資源儲(chǔ)備,進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,必須親自抓,負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓,推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位;其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動(dòng),互相理解、配合。工作中,既要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會(huì)各成員單位要做到分工不分家,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒(méi)能及時(shí)處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要堅(jiān)決依照法律法規(guī)追究責(zé)任??傊?,就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實(shí)、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、平穩(wěn)推進(jìn),切實(shí)做到防患于未然。
當(dāng)前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開(kāi),各級(jí)各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實(shí)。特別是要突出煤炭、公共聚集場(chǎng)所、春運(yùn)、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問(wèn)題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作,嚴(yán)格崗位責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推動(dòng)安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),合家歡樂(lè),20xx年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會(huì)議室召開(kāi)了省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)后縣長(zhǎng)就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,今天,我們專門召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開(kāi)提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來(lái),特別是“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開(kāi)在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級(jí)上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會(huì)議上,省委慶黎書(shū)記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢(shì)的需要,大局的需要,黨和國(guó)家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實(shí)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會(huì)、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng)。(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。三是鄉(xiāng)安委會(huì)要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全。(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊(duì)伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對(duì)自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問(wèn)題建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時(shí)暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。同時(shí),要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實(shí)施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,解決救援知識(shí)貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問(wèn)題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,會(huì)后,各個(gè)村、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護(hù)法紀(jì),警示社會(huì)。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專項(xiàng)整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺(tái)和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要時(shí)刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來(lái)全國(guó)各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國(guó)慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會(huì)和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段;客車駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的排查、評(píng)估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長(zhǎng)期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險(xiǎn)源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來(lái),建立和完善各項(xiàng)管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對(duì)檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報(bào)廢車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開(kāi)展不同形式的宣傳活動(dòng),提高司乘人員的交通安全意識(shí)。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲(chóng)害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險(xiǎn),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對(duì)各站點(diǎn)開(kāi)展用電安全專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問(wèn)題及時(shí)整改,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。
八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識(shí),履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),合家歡樂(lè),猴年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇,也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此,我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景,扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安。深入開(kāi)展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開(kāi)展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析,把隱患當(dāng)成事故來(lái)整治,切實(shí)做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”:一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實(shí),安全管理走形式等突出問(wèn)題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位,沒(méi)有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象沒(méi)有根本杜絕。
“三個(gè)更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán),人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來(lái)看,20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來(lái)越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開(kāi)通的公路多,各種經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來(lái)越大,稍有松懈,安全形勢(shì)就會(huì)反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問(wèn)題,我們天天在抓的也是這些問(wèn)題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一個(gè)地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開(kāi)展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來(lái)說(shuō),已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響,對(duì)我區(qū)的形象造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說(shuō),企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任??梢哉f(shuō)是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松勁思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)采行之有效的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢(shì)而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過(guò)天。黨的以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒(méi)有價(jià)錢可講,沒(méi)有變通可言,不管什么時(shí)候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇,就是一次社會(huì)災(zāi)難,沒(méi)有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策,推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī),積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全),這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒(méi)有三頭六臂,親力親為怎么忙的過(guò)來(lái)?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點(diǎn),打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點(diǎn),尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問(wèn)題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問(wèn)題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問(wèn)題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無(wú)旁貸。相對(duì)而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過(guò)有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實(shí)主體責(zé)任,夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問(wèn)題層出不窮,一些矛盾問(wèn)題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素,促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開(kāi)創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施,各級(jí)各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抓好打非治違工作,對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進(jìn)行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時(shí)刻牢記,對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過(guò)”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和各級(jí)干部,要加大事故行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查力度,對(duì)有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開(kāi)局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺(jué)行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位。
今年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來(lái)看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長(zhǎng)鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口。
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見(jiàn),必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開(kāi)展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍馈?BR> 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹(shù)立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書(shū)記上任伊使,就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題,重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見(jiàn)》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見(jiàn)》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
去年,開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議,專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問(wèn)題,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開(kāi)曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理,全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來(lái),進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系,夯實(shí)“雙基”,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長(zhǎng)制”,全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境,有針對(duì)性地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無(wú)差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開(kāi)始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考,x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果,對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查,并對(duì)新職工進(jìn)行抽考,通過(guò)培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過(guò)程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開(kāi)展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進(jìn)了安全技能的提升。第三,對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對(duì)新職工的安全重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對(duì)技改項(xiàng)目全面開(kāi)工、近萬(wàn)人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,多次進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過(guò)程中多次召開(kāi)如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會(huì)議,及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開(kāi)“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個(gè)閥門開(kāi)始,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查,現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng),公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并督促整改。
在20xx年x個(gè)單位通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次性的通過(guò)省局評(píng)審,現(xiàn)公司已整體通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國(guó)家、省市要求,三期技改項(xiàng)目開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià),編制安全專篇并通過(guò)了市局評(píng)審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開(kāi)展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查,同時(shí)嚴(yán)格考核,全年考核近x萬(wàn)元。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國(guó)家、省市要求,對(duì)達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?;穼?shí)施導(dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
組織召開(kāi)了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會(huì)議,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開(kāi)展“雙安全月”和“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有效提高職工的安全意識(shí)和安全技能,營(yíng)造了濃郁的安全氛圍。
20xx年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,但也存在問(wèn)題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問(wèn)題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際,有效地落實(shí)公司的`制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說(shuō)明了這一點(diǎn)。職工的安全意識(shí)還不強(qiáng),安全考核也不嚴(yán),對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門的管理不到位。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是省政府常務(wù)會(huì)議決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,云昭同志傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。受伯華省長(zhǎng)委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
去年,全省各級(jí)各部門各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),集中體現(xiàn)在“三個(gè)下降”:一是事故總量下降。20xx年,全省發(fā)生各類安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年減少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人,比國(guó)家下達(dá)我省控制指標(biāo)(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗(yàn)和世界工業(yè)化國(guó)家所走過(guò)的歷程看,伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),安全生產(chǎn)事故也有一個(gè)從高發(fā)到平穩(wěn),進(jìn)而下降的階段。像湖南這樣一個(gè)處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū),去年在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標(biāo),這一成績(jī)的取得,實(shí)屬來(lái)之不易。歸納起來(lái),主要得益于四個(gè)方面:
一是省委省政府高度重視并加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年省委多次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)格要求。正午書(shū)記說(shuō):“安全生產(chǎn)工作要責(zé)任到人,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要采取斷電、斷水等斷然措施,釜底抽薪;對(duì)責(zé)任不落實(shí),事故頻發(fā)的地方要追根查底,無(wú)論涉及到誰(shuí),一定要懲處到位?!贝嘿t書(shū)記到湖南工作后,在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求“力防出大事,出不應(yīng)該出的事?!笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a(chǎn)工作。伯華省長(zhǎng)說(shuō),“安全生產(chǎn)工作是衡量一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標(biāo)志,也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想的具體體現(xiàn),必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。”省委省政府的高度重視為全省安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級(jí)黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人深入一線檢查指導(dǎo)工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)也普遍得到提高,謀求安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)逐步成為全省人民的共識(shí)。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)和責(zé)任制得到層層落實(shí),各級(jí)政府應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點(diǎn),各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,按照省下達(dá)的事故控制目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責(zé)任。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行防范特大安全事故工作會(huì)議制度,研究解決重大安全問(wèn)題和部署安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查,在實(shí)踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法,形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,聯(lián)合執(zhí)法的力度進(jìn)一步加大。在前年的基礎(chǔ)上,去年全省開(kāi)展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),各級(jí)政府有關(guān)部門明確分工、密切配合,共同開(kāi)展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計(jì)關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次,取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位336家、三無(wú)船舶19艘,收繳炸藥7842公斤,各級(jí)政府掛牌督辦的278處重大火災(zāi)隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故,基本都能在規(guī)定期限內(nèi),按“四不放過(guò)”的原則處理,追究了48個(gè)責(zé)任人的行政責(zé)任,受到刑事處理的15人;認(rèn)真清理整頓國(guó)家公職人員入股煤礦問(wèn)題,處分18名有關(guān)責(zé)任人員,全省331人撤出投資5250多萬(wàn)元。
四是著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。去年,各級(jí)各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),而且還結(jié)合各自的實(shí)際,把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái),在探索政府依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量進(jìn)行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績(jī)。國(guó)防科工辦、張家界市分別開(kāi)展了民爆器材和索道事故應(yīng)急救援演練;建設(shè)部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革,狠抓危險(xiǎn)點(diǎn)段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,省電力公司實(shí)行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度,創(chuàng)造了連續(xù)安全運(yùn)行20xx年零8個(gè)月的歷史記錄。
這些成績(jī)的取得充分說(shuō)明,只要有正確的思想指導(dǎo),有明確的工作思路,有真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)只是階段性的,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),任務(wù)還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,全省現(xiàn)有煤礦2216個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)單位3萬(wàn)多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家,加上容易引發(fā)安全事故的機(jī)動(dòng)車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)。今年1月份,全省各類安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八個(gè)市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽(yáng)市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故,死亡18人。該礦證照齊全,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收還不到10天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對(duì)此,春賢書(shū)記、伯華省長(zhǎng)作了嚴(yán)厲批示。進(jìn)入3月以來(lái),我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三,時(shí)刻保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,一定要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二是安全事故指標(biāo)落后于全國(guó)平均水平,與建設(shè)平安湖南的要求不相適應(yīng)。從事故死亡總?cè)藬?shù)看,雖然全省下降到了6000人以下,但在全國(guó)還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國(guó)第一,煤礦死亡人數(shù)全國(guó)第三,煤礦百萬(wàn)噸死亡率比全國(guó)平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看,雖然比上年減少了一半以上,但特大事故起數(shù)在全國(guó)排第9位,仍屬國(guó)家安監(jiān)總局的重點(diǎn)監(jiān)控省份之一。
規(guī)章制度。
不落實(shí),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為屢見(jiàn)不鮮,事故隱患大量存在,與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠(yuǎn)。少數(shù)業(yè)主甚至無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全,非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。
四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度不夠,與鞏固和深化安全專項(xiàng)整治的要求不相適應(yīng)。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實(shí),去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動(dòng)局面,國(guó)家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個(gè)煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒(méi)有得到堅(jiān)決有力的貫徹落實(shí)。與煤礦比較,我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治任務(wù)同樣繁重,如果不進(jìn)一步加大工作力度,就不可能確保全省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應(yīng)。近幾年來(lái)我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊(duì)伍和法制建設(shè)等方面進(jìn)步較快,但與國(guó)家的要求和先進(jìn)省市比較,監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)已經(jīng)起步,但危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應(yīng)急救援體系建設(shè)尚未啟動(dòng),不適應(yīng)安全工作需要。
指出:“安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。”溫家寶強(qiáng)調(diào):“一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。各級(jí)各部門各單位一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要部署上來(lái),把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要前提,作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,作為建設(shè)和諧湖南、平安湖南的重要條件,作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此,全省各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信心,增強(qiáng)緊迫感,千方百計(jì)克服困難,加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;加強(qiáng)政策法規(guī)研究,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),推動(dòng)科技創(chuàng)新;努力提高全社會(huì)安全素質(zhì),大力推進(jìn)安全文化創(chuàng)新,逐步建立實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)杜絕特別重大事故,控制特大事故,全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%,全面完成國(guó)家下達(dá)我省的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)。
根據(jù)這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
抓安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。不搞好安全生產(chǎn),就沒(méi)有全面履行職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以滿腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須帶好頭、親自抓、負(fù)總責(zé),針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,及時(shí)研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須把安全責(zé)任和事故指標(biāo)逐級(jí)分解到車間主任、班組長(zhǎng)和所有從業(yè)人員身上,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上。其次,要進(jìn)一步嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度,從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等四項(xiàng)安全指標(biāo)上進(jìn)行考核,年終按控制目標(biāo)對(duì)各市州政府和省直單位進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不合格的,要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責(zé)任狀,要切實(shí)履行好職責(zé),逐級(jí)督查,層層落實(shí),一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級(jí)各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)時(shí)間表,自始至終有計(jì)劃、有階段地督促,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要查漏補(bǔ)缺,直到工作全面完成。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門要主動(dòng)牽頭,建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū),實(shí)行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴(yán)厲懲處,不得姑息遷就。對(duì)敢于以身試法甚至暴力抗法的,政法部門要徹查嚴(yán)處,該抓的抓,該判的判,堅(jiān)決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題,監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問(wèn)題經(jīng)常化、制度化。
(四)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全。
要在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,大力排除重點(diǎn)行業(yè)事故隱患。
一是要深入開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。溫家寶在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)說(shuō),煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情,必須認(rèn)真落實(shí)到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標(biāo)是,要通過(guò)規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦,淘汰落后生產(chǎn)力,力爭(zhēng)年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi),通過(guò)重組合并,在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎(chǔ)上,再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以下的小煤礦,爭(zhēng)取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達(dá)到3萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問(wèn)題這兩大工作目標(biāo)。我省列入第一批關(guān)閉的是400家,國(guó)家安委辦對(duì)我省連續(xù)進(jìn)行了三次督查,到目前為止,400家關(guān)閉礦井名單已全部報(bào)了上來(lái),關(guān)鍵是要抓落實(shí)。伯華省長(zhǎng)在2月24日國(guó)務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;這次在批示邵陽(yáng)隆回煤礦事故時(shí)又指出:要按照國(guó)家和省政府的部署,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該停的堅(jiān)決停,決不允許煤礦帶病作業(yè),并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴(yán)重的礦井一律停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格整治。我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示,是希望各市州長(zhǎng)務(wù)必高度重視,這是對(duì)省委省政府負(fù)責(zé),也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅(jiān)決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務(wù)。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署,要求3月10日前,各市州政府對(duì)第二批提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門要依法吊(注)銷、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉,后整合,并要在6月底前完成資源整合方案及審批,取得新的采礦許可證,未辦齊所有證照的煤礦,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。同時(shí)省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合辦公,并對(duì)郴州、衡陽(yáng)、婁底、株洲幾個(gè)關(guān)閉任務(wù)較重的市進(jìn)行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進(jìn)度要求,抓實(shí)抓到位。這次會(huì)議以后,省監(jiān)察廳要牽頭對(duì)各地煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察,哪個(gè)不關(guān)、哪個(gè)不關(guān)徹底就處分哪個(gè)。特別是對(duì)那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對(duì)策的,更要嚴(yán)厲查處。政法、法制等部門要密切配合,共同做好這項(xiàng)工作。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除,省監(jiān)察廳要抓住典型嚴(yán)厲處分。
同時(shí),對(duì)正在生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯、水患和頂板災(zāi)害的集中整治,督促企業(yè)嚴(yán)格安全管理,落實(shí)安全規(guī)程,加強(qiáng)隱患排查整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今后,省政府將從嚴(yán)控制新辦煤礦,在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間,暫停批辦各類新建設(shè)煤礦,即對(duì)國(guó)土資源部門已經(jīng)批準(zhǔn)并下達(dá)的招拍掛計(jì)劃暫停執(zhí)行,各市州已上報(bào)的招拍掛計(jì)劃暫停審批,暫停受理各類新辦煤礦申請(qǐng)。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點(diǎn)內(nèi)容。交通安全,要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛、無(wú)牌無(wú)證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識(shí)和事故處理四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)查超速超載、酒后開(kāi)車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)銷運(yùn)存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、推進(jìn)工廠化改造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存管理,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全,要重點(diǎn)打擊整頓亂采濫挖和超深越界開(kāi)采行為,加強(qiáng)病險(xiǎn)尾礦庫(kù)的隱患治理,防止發(fā)生垮壩事故。消防安全,要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位的火災(zāi)隱患排查整治,防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治和綜合治理,把安全專項(xiàng)整治與礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來(lái),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)力,提高辦礦條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,對(duì)逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)、沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證照的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締,從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。積極開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化,提高企業(yè)安全水平。
(五)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作。
一是要加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì)。各級(jí)各部門要積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學(xué)校廣泛開(kāi)展安全知識(shí)專題教育,努力提高全民安全意識(shí),大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,實(shí)行有效的輿論監(jiān)督,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)事跡,曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓(xùn),不斷提高其安全技能和自我保護(hù)能力。
二是要加強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問(wèn)題集中在基層,安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎(chǔ)工作十分迫切、十分重要。各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱,只能充實(shí)加強(qiáng),并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)縣要建一個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省安委會(huì)成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極給予支持,真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到基層。
三是要實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務(wù)重,必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來(lái)抓。省科技廳要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),重點(diǎn)突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險(xiǎn)源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入,會(huì)同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果,不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),出臺(tái)政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源,支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學(xué)院建設(shè),加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
(六)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級(jí)要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能?,F(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦,壓力也很大,越是在這個(gè)情況下,越要講究工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以促進(jìn)工作的落實(shí)。所有工作人員要堅(jiān)持“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格,就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真地辦事;細(xì)致,就是要認(rèn)真仔細(xì),在安全檢查中不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;務(wù)實(shí),就是要腳踏實(shí)地,老老實(shí)實(shí),埋頭苦干;高效,就是要快節(jié)奏、高效率,雷厲風(fēng)行;清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信,只要同志們有這樣真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當(dāng)前正值全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”,做好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門各單位要緊急行動(dòng)起來(lái),主要負(fù)責(zé)人要深入一線加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促職能部門排查整改事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,“兩會(huì)”期間,要實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
同志們,今年是我省實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更強(qiáng)硬的力度、更扎實(shí)的措施,做好全省安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)全省“”規(guī)劃的順利實(shí)施提供安全保障,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的。
總結(jié)。
對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻必須要深刻反思、深刻。
總結(jié)。
今天無(wú)論是在座的總公司。
領(lǐng)導(dǎo)。
在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò),為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過(guò),還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、考核沒(méi)考核、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求。
身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部特別是中層以上的。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的。
思想。
如果產(chǎn)生的話,我覺(jué)得我們的安全管理工作就停留在我們開(kāi)會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開(kāi)會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。
我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開(kāi)一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開(kāi)會(huì)就能解決問(wèn)題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可。
總結(jié)。
的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無(wú)關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的。
領(lǐng)導(dǎo)。
崗位,一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒(méi)參與,這是以前。
領(lǐng)導(dǎo)。
定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。
定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確,
供大家參考。
我想有則改之,無(wú)則加勉,說(shuō)得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)“紅線”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過(guò)程中料有問(wèn)題、規(guī)程有問(wèn)題、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題,這事處理起來(lái)也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事,而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問(wèn)題。我覺(jué)得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來(lái)就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。
,切實(shí)做到“。
黨
政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
家門口定州。今天開(kāi)會(huì)到最后,林撫生主任說(shuō)炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)危化品的管理。
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
要自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺(jué)得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開(kāi)展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開(kāi)創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三
今天,我們召開(kāi)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接,將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),確?!皟蓵?huì)”期間生產(chǎn)安全,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實(shí),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)。
網(wǎng)
絡(luò)視頻會(huì)議上的。
講話。
和于市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示。
精神。
結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面我根據(jù)于市長(zhǎng)批示。
精神。
和市政府研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
近年來(lái),全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過(guò)采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級(jí)各類學(xué)校沒(méi)發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬(wàn)戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開(kāi)放,全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過(guò)程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為;三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
思想。
務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的。
精神。
以高度的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問(wèn)題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找。
思想。
認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開(kāi)會(huì)最多,檢查最多,并且我市又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹。
思想。
僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對(duì)人防物防技防措施落實(shí)不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬(wàn)元的危房改造專項(xiàng)資金,各區(qū)縣財(cái)政也都作了安排,又動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬(wàn)平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái),一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問(wèn)題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的.新問(wèn)題。近年來(lái),由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
式排查,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。
制度,建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時(shí),要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對(duì)此,各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對(duì)照檢查,對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的。
精神。
狀態(tài),防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會(huì)議。
精神。
通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái),組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報(bào)警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
帶班、24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
大家好!
縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場(chǎng)監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張自強(qiáng)宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,隨后王縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就春節(jié)期間商品市場(chǎng)監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
商品市場(chǎng)秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來(lái)受國(guó)際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大,消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行,給廣大群眾生活帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來(lái)臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要,片面追求利潤(rùn),加速生產(chǎn),甚至無(wú)證生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期,購(gòu)進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來(lái)極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場(chǎng)監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)管理,依法加強(qiáng)對(duì)糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,履行糧油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門要針對(duì)節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際,集中力量對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的.價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題,確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定;消防、交警部門要開(kāi)展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
全縣各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)問(wèn)題,確保通過(guò)整治使一些問(wèn)題突出的企業(yè)、商場(chǎng)、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,進(jìn)一步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商品的全過(guò)程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問(wèn)題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開(kāi)展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過(guò)冬取暖等問(wèn)題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問(wèn)工作,切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問(wèn)題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題,保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬,確保困難群眾生活不出問(wèn)題。
最后,春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬(wàn)事如意,合家歡樂(lè)!
旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹(shù)立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。