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市級項目政策事前績效評估報告篇一
(一)項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施,完成古樹名木保護修復,加強油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新,增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進林業(yè)標準化生產(chǎn),實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進一步推深做實林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財政局關于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預算850萬元,具體項目內(nèi)容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算30萬元,其中:全民義務植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設項目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點建設項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算130萬元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點建設項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算15萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點建設項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算50萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據(jù)《六安市財政局六安市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項目績效目標。
1、總體目標:
為全面推深做實林長制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,通過項目實施促進農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標:
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務,20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個,林長制改革示范點建設15個。開展市直機關義務植樹活動,完成全市二級古樹名木保護修復50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認真落實預算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價,加強項目績效管理,提高資金使用效率,同時促進單位預算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
本次績效評價原則遵循科學公正、公開透明、重點核查。根據(jù)項目設定績效目標、評價指標和標準,對政策和項目實施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項目設定績效評價指標,收集項目評價資料,全面了解項目立項依據(jù)、預算安排、組織實施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務,市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理,實現(xiàn)了年度績效目標,及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結(jié)果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項目決策情況。
根據(jù)《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點工作任務,經(jīng)市政府批準,市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
(二)項目過程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績效目標設定與項目實施相符,資金撥付嚴格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項目產(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復50株,建設油茶豐產(chǎn)高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設項目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點項目1個,林長制改革示范點建設15個。
(四)項目效益情況。
1.經(jīng)濟效益指標。
全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次,大力實施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點實施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質(zhì)實施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設進程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標。
繼續(xù)推深做實林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟,著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項目實施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》(財農(nóng)[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務管理制度》等制度。
(二)嚴格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報,市級組織第三方機構進行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項目實施單位,按照要求編制實施方案,并指導縣區(qū)督促實施單位嚴格按照實施方案要求按時按質(zhì)完成建設內(nèi)容。
(三)強化監(jiān)督管理,加強與財政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實加強資金使用和項目監(jiān)管,確保資金專款專用。
一是部分項目績效指標設定不夠細化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算偏少,對林業(yè)建設投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預算績效指標設定再細化和量化,具有明確的評價標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算,充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
市級項目政策事前績效評估報告篇二
甘孜州商務和經(jīng)濟合作局。
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊。
新增。
推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿(mào)促進、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內(nèi)容組織實施,依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進等,80%以上資金用于各縣(市)。
(一)評估程序:
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結(jié)論。
(二)論證思路及方法。
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡查詢等方式,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目的相關性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。
根據(jù)國家相關規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會關于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進專項工作。
2.項目與部門職能及規(guī)劃相關。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。
(二)預期績效的可實現(xiàn)性。
1.項目績效明確,設置合理。項目績效目標明確,基本覆蓋了數(shù)量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿意度指標。
2.績效目標與預計實現(xiàn)需求相匹配??冃繕说脑O置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著,預期實現(xiàn)效益可實現(xiàn)性強?;緦崿F(xiàn)推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
(三)實施方案的有效性。
1.項目內(nèi)容明確,申報程序基本規(guī)范,方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據(jù),且績效目標與項目內(nèi)容相匹配。
3.項目單位具有項目實施基礎性保障。
(四)預期績效的可持續(xù)性。
1.項目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。
(五)預算資金的匹配性。
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。
項目相關性顯著,績效可實現(xiàn)性強,實施方案基本有效,預期績效可持續(xù)性強。
無
無
市級項目政策事前績效評估報告篇三
平武縣林業(yè)和草原局20xx年度政策(項目)共計24個其中民生類項目9個;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目14個;其他類項目1個,項目資金計劃1972.399138萬元,實際到位1972.399138萬元。
(一)預算執(zhí)行進度情況分析。
20xx年度政策(項目)資金共計1972.399138萬元,實際使用1217.331494萬元,執(zhí)行率61.72%,按照要情和資金審批單合相關規(guī)定使用資金,要求政府采購的項目,按照政府采購程序使用項目資金。
(二)總體績效目標完成情況分析。
民生類資金443.926633萬元,實際使用433.926633萬元,全部完成目標任務;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金對1202.86568萬元,實際使用526.344161萬元,占目標任務的43.76%;其他類項目資金325.606825萬元,實際使用247.0607萬元,占目標任務的.75.88%。
(三)績效指標完成情況分析。
民生類資金全部完成目標任務;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金中“國家森林康養(yǎng)基地”、“全國森林康養(yǎng)基地試點建設縣”申報創(chuàng)建工作經(jīng)費19萬元,實際使用12.854萬元;王朗疑似圖斑整改資金9.3萬元,實際使用9.09369萬元;20xx年禁止開發(fā)區(qū)補助資金660萬元,實際使用6.5萬元(雪寶頂保護區(qū));大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費20萬元,實際使用3.330791萬元;其他項目全部完成目標任務。其他類項目資金中王朗保護區(qū)請回項目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目待審計后付尾款,還有34.5699萬元未支付,其他全部完成目標任務。
主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目禁止開發(fā)區(qū)補助資金660萬元,20xx年受新冠疫情及洪災等自然災害影響,導致20xx年禁止開發(fā)區(qū)補助項目實施進度總體緩慢,且由于批復時間較晚(20xx年12月17日批復),截至20xx年12月底,項目均未開工實施,目前只有雪寶頂保護區(qū)支付了6.5萬元;其他類項目王朗保護區(qū)請回項目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目待審計后付尾款,還有34.5699萬元未支付。下一步我局積極推進項目實施,加快資金支付進度,無法完成支付的按規(guī)定繳回財政。
按規(guī)定于20xx1年5月10日前在林草局門戶網(wǎng)站公開。
無。
市級項目政策事前績效評估報告篇四
根據(jù)《桃江縣財政局關于印發(fā)〈桃江縣財政局關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(桃財績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進行了認真的績效評價,形成本評價報告:
1、項目單位基本情況。
我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內(nèi)設股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場,1個國有苗圃。
2、項目基本情況簡介。
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項目支出897.59萬元。
項目支出中,年初預算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關運行類支出預算;本年追加項目預算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項目補付20元,松材線蟲除治項目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬元。本次評價的項目為松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬元。
(1)松材線蟲除治項目。為落實省政府關于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項,主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實際砍伐枯死松木1.7萬多株。
(2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng)新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預算資金474.27萬元。
3、項目年度預算績效目標、績效指標設定情況。
項目名稱:松材線蟲除治。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設地點:全縣。
建設內(nèi)容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術規(guī)程進行處理;對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進行誘殺,防止疫情擴散。
建設目標:完成省定疫情控制任務,對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進行處理。
項目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設地點:全縣。
建設內(nèi)容:
(1)支持筍用林基地建設。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補、林道規(guī)劃規(guī)劃驗收及獎補等。開展筍用林技術應用實驗,繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導全縣進行筍用林改造:劈山除雜、墾復松土、開竹節(jié)溝、科學施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。
(2)繼續(xù)開展fsc森林認證。
(3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。
(6)促進產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進行獎勵。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。
(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設目標:
(1)筍用林基地建設目標。重點支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導農(nóng)民積極參與筍用林建設;投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎設施。開展榨筍補助和筍用林肥料補助,提高筍農(nóng)積極性。
(2)開展fsc森林認證目標。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認證,20xx年進行年度監(jiān)督審核并順利通過,進一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。
(3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作目標。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎,申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進程。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進一步豐富,深加工企業(yè)進一步增加。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設備,提高整體環(huán)保達標率。
(6)促進產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展營銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進一步打開市場。
(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進工作者,進一步激發(fā)他們的工作熱情。
松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費用,實際除治17593株,共計費用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會同縣財政局、縣紀委一并對除治任務完成情況進行了核實。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面,由我單位和財政局對支出項目的真實性合理性逐一進行了認定,實際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。
(一)松材線蟲除治工作。
由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負責枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術指導工作。實際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊,專業(yè)公司進行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。
(二)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報工作。在前期申報準備工作的基礎上,進一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。
2、2017年12月,完成了fsc國際森林認證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費提供fsc100%竹材指標82.5噸,支持了企業(yè)出口。
3、開展筍用林基地建設,鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補資金153.65萬元,獎補榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補肥料折合20.15萬元。
4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,已經(jīng)開展建設工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設施進行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證。
6、促進產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開展獎勵。為激勵先進,進一步促進竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進單位和個人進行了獎勵。
通過松材線蟲除治項目的實施,共除治松枯死木1.7萬多株;設置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的生物介質(zhì)進行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進一步擴散與傳播。
通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設,發(fā)揮的示范效應,帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設,吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,進一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術指導,使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術標準操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實,也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設竹林道,改善了竹林的整體交通運輸條件,降低了運輸成本。實施榨筍補貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開展fsc森林認證,為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標,促進了企業(yè)的出口,擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設施進行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證,使得我縣的地理標志證明商標產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過對企業(yè)外出參展進行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過對先進單位和個人進行獎勵,進一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。
總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目,大力促進了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。
(一)存在的問題。
1、松材線蟲除治項目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項目在近年內(nèi)必須連續(xù)實施,資金不足對項目的后續(xù)實施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎設施建設滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務平臺;三是生產(chǎn)技術落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進的竹筍加工烘干、冷藏設備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標準,不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
(二)建議。
1、足額預算松材線蟲除治經(jīng)費;
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;
3.加強綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設定的歸集資金按資金性質(zhì)進行部分調(diào)配集中使用;
4.強化行業(yè)管理,制定行業(yè)標準,設立準入和退出機制,科學發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);
5.加大招商引資力度。
綜上所述,我縣松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預期的目標和效果,績效評價:優(yōu)。
市級項目政策事前績效評估報告篇五
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設局。
主管部門:南充市人民政府。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財政資金:350萬元。
項目概況:為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達評估通知。局財務裝備科根據(jù)要求,通知局相關科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
(二)論證思路及方法。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
(一)立項的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性。
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性。
本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。
(四)籌資合理性。
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性。
本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準,預算合理可行。
(六)總體要求。
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。
市級項目政策事前績效評估報告篇六
(一)基本情況。
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的.和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
(二)項目績效目標。
1、項目主要內(nèi)容。
2、項目應實現(xiàn)的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調(diào)整等程序的相關情況。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關問題進行分析說明。
(三)項目財務管理情況。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。
結(jié)合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。
(二)項目管理情況。
項目制度建設情況;結(jié)合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關法律法規(guī)及項目管理制度等情況。
(三)項目監(jiān)管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的'效果等。
(一)目標完成任務量。
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
(二)目標完成質(zhì)量。
對照預定績效目標,評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標,應分析說明原因。
(三)目標完成進度。
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
對照預定績效目標,結(jié)合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
(一)評價結(jié)論。
結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
(二)存在的問題。
結(jié)合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關建議。
針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
市級項目政策事前績效評估報告篇七
(一)項目實施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項目實施的主要內(nèi)容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
項目由中共連城縣委宣傳部組織實施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關領導和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認為該項目可行。
(一)項目立項情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項目經(jīng)縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元,根據(jù)項目實際支出情況實報實銷。
數(shù)量目標:鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。
質(zhì)量目標:按方案要求完成節(jié)目錄制。
時效目標:按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標:編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算25萬元。
經(jīng)濟效益目標:通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標:通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標:促進連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標:《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%。
(四)總體結(jié)論:
本項目的實施有力提升了連城文化的影響力、為促進連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項目達到了預期目標。
市級項目政策事前績效評估報告篇八
(一)政策背景和目標。
根據(jù)《綿陽市貫徹落實省環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號)和《平武縣環(huán)境保護委員會辦公室關于確保環(huán)保問題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【20xx】8號)、《平武縣發(fā)展和改革局關于平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告的批復》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號),因原廠址緊鄰場鎮(zhèn)周邊的居民分布較多,原屠宰場生產(chǎn)過程中未對噪聲、廢棄(鍋爐煙氣、惡臭)、廢水進行有效治理,對周邊居民造成了較明顯的影響,同時污水經(jīng)場鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)排放,造成區(qū)域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資(集團)有限公司組織實施平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目。
(二)資金安排使用情況。
20xx年,平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設總投資20xx.11萬元。平武縣光大國有投資(集團)有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改。
(一)工作開展情況。
1.評價目的`。
按照項目立項、投入、績效目標、實施方案、籌資方式等五類指標,對資金支出行為過程及其效果進行綜合評價和判斷。評價資金使用的科學性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出完善資金管理的制度機制、提升資金使用效益的相關建議,為以后年度相關決策提供參考依據(jù)。
2.步驟方法。
我局組成績效評價小組,按照前期準備、報告撰寫兩個階段,組織實施項目績效評價工作。收集項目文件資料、細化評價指標及評價標準,通過匯總整理,定量和定性分析形成評價結(jié)論,經(jīng)過復核和交換意見后,形成績效評價報告。
3.決策依據(jù)。
(1)《綿陽市貫徹落實省環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號)。
(3)《平武縣發(fā)展和改革局關于平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告的批復》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號)。
從總體上看,該項目績效目標合理,決策依據(jù)充分,項目補助方式科學合理、規(guī)范有序,項目的實施能進一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價小組討論確定評價總得分為72.00分。
4.項目的成本控制制度。
未見平武縣光大國投公司的內(nèi)部控制手冊,成本制度不完善不可操作。本項總分5分,本項得分0分。
投入的經(jīng)濟性總分25分,實際得分20分。
(三)績效目標的可行性。
1.目標的完整性。
20xx年8月底前,完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改,有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境,及周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項目目標有概括性、相對宏觀的文字描述。但無具體的績效指標三級指標,指標不值明確。本項總分5分,本項得分2分。
2.目標的準確性。
未設置績效目標。本項總分10分,本項得分0分。
3.目標量化。
未設置績效目標。本項總分10分,本項得分0分。
4.指標值測算。
《可行性研究報告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設投資估算表根據(jù)國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬元;測算標準合理。本項總分10分,本項得分10分。
績效目標的科學性總分35分,實際得分12分。
(四)實施的可行性。
1.項目論證充分。
根據(jù)平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告,該項目事前經(jīng)過了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項總分4分,本項得分4分。
2.項目計劃完整。
根據(jù)可行性研究報告中工程建設方案、施工合同以及計劃項目完成時間期和施工進度網(wǎng)絡或橫道圖等相關資料,施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司,測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司,四川北極星水利工程設計有限公司對項目進行了行洪論證與河勢穩(wěn)定評價報告書、項目取水水資源論證報告書、建設項目工程水土保持方案報告表的編制。計劃24個月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目,項目計劃占地面積約1955平方米,總建筑面積約2187平方米,其中牛羊圈約200平方米,牛羊屠宰加工廠房約720平方米,冷凍倉庫約540平方米,辦公樓488平方米,配套附屬設施約239平方米,另建設廠區(qū)所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設施。項目有完整的計劃;項目計劃完整詳細、子項目計劃內(nèi)容清晰。本項總分6分,本項得分6分。
實施可行性總分10分,實際得分10分。
(五)預算的合理性。
1.預算匹配。
《可行性研究報告》中金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設投資估算表根據(jù)國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬元。項目預算按照項目任務測算結(jié)果編制,且與績效目標匹配。本項總分5分,本項得分5分。
2.編制準確。
根據(jù)金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告中建設投資估算表,分為第一部工程費用、第二部分工程建設其他費用、第三部分基本預備費,各部分又細分為具體建設項目和相關費用且經(jīng)濟科目使用準確。項目細化編制,并按相應經(jīng)濟科目編制預算。本項總分5分,本項得分5分。
預算的合理性總分10分,實際得分10分。
(一)平武縣光大國有投資(集團)有限公司未制定內(nèi)部控制手冊,無相應的措施及辦法,成本制度不完善不可操作。
(二)平武縣光大國有投資(集團)有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改項目未設置項目的績效目標。
(一)平武縣光大國有投資(集團)有限公司應及時制定內(nèi)部控制手冊,或相應措施及辦法,有利于項目具體實施和成本的管控。
(二)平武縣光大國有投資(集團)有限公司應及時對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改項目設置項目的績效目標有利于資金的合理規(guī)范的使用,項目的順利實施完工。同時有利于相關部門對項目的監(jiān)督和檢查。
市級項目政策事前績效評估報告篇九
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
(一)設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省。
2019。
年農(nóng)村危房改造實施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019。
年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)。
評價。
標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定。
2019。
年度危房改造專項資金績效。
評價。
得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際。
評價。
危房改造項目,截止。
2019。
年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
評價。
總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中,經(jīng)。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
市級項目政策事前績效評估報告篇十
下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
(二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
(一)農(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
方案。
》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作。
領導。
小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
(二)截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務,實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施。
方案。
》,成立了以縣政府主管。
領導。
為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
領導。
小組。建立了縣政府的。
網(wǎng)
站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復查備案組;健全各項購置補貼工作責任制。
制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復查備案到最終的。
總結(jié)。
上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復查工作為減少農(nóng)民負擔,提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
2017。
年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農(nóng)機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續(xù)。
整理。
備案復查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
(二)建議一是構建廉政風險防控機制,與紀檢監(jiān)察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào),構建農(nóng)機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關銀行盡快結(jié)算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構,建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
市級項目政策事前績效評估報告篇十一
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專項資金。資金額度為100萬元。
項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力,全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設,廣大市民植樹造林,愛綠護綠的意識進一步提高。
(二)項目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)項目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
(四)項目支出管理情況分析。
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復合經(jīng)營,進一步挖掘林地增效潛力,進一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機關、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應用不夠,市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應集中不應分散。
根據(jù)自評指標和指標完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
市級項目政策事前績效評估報告篇十二
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經(jīng)相關業(yè)務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務會議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準,做到補償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執(zhí)行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務分管領導為副組長,業(yè)務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業(yè)局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據(jù)年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
市級項目政策事前績效評估報告篇十三
(一)專項資金概況。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設項目。
(二)項目概況。
項目的基本情況:祁東縣育賢中學原食堂建于1986年,為鋼。
網(wǎng)
磚木結(jié)構,
2014。
年經(jīng)衡陽市質(zhì)監(jiān)部門。
鑒定。
為b級危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴重的安全隱患,因此學校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批復(祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號),項目批復總投資約1800.00萬元,項目建于祁東縣育賢中學西北地段,批復建設工期為18個月(。
2016。
2017。
年8月),項目主要建設內(nèi)容:新建學生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設完成后,依據(jù)廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體。
網(wǎng)
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設并獲批準。根據(jù)縣財局對提質(zhì)改造資金的批復,該專項資金用于整體。
網(wǎng)
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設項目均通過招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬元,廚具設備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設完成后經(jīng)學校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關款項共計337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學對公賬戶共收到提質(zhì)改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止。
2022。
(一)績效。
評價。
目的。
績效。
評價。
工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果,綜合。
評價。
資金的總體情況。通過績效。
評價。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的.管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益。
(二)績效。
評價。
工作過程。
我們根據(jù)委托事項成立。
評價。
工作組,通過事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場績效。
評價。
工作時間,開展。
評價。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎上。
整理。
分析有關資料數(shù)據(jù)、撰寫。
評價。
報告,提交。
評價。
報告征求意見稿,根據(jù)相關部門反饋的意見作進一步核實后,出具正式的。
評價。
報告,將相關資料。
整理。
歸檔。
(三)績效。
評價。
指標分析情況。
根據(jù)制定的《專項資金項目績效。
評價。
指標評分表》,我們主要從以下四個指標體系進行績效。
評價。
工作:
指標為準,結(jié)合自評中可量化的指標以支持定性。
評價。
指標的產(chǎn)生。
指標包括定性指標和定量指標。
指標以定量指標為主。
4.項目效益:本指標以項目為。
評價。
對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。
根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設項目績效。
評價。
綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
項目實施后,食堂規(guī)模由原來只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設備,節(jié)約了學生就餐時間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
(二)學校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績效目標設立欠明確。
項目實施單位存在未申報績效目標現(xiàn)象,未針對該專項資金設定績效目標,資金申請報告中未明確項目改造面積,未設定時效指標和預期效益指標。
2、投資總金額超預算,項目管理欠規(guī)范。
根據(jù)祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號文《關于祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批復》,祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學截止。
2022。
年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設施建設工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設置支出專賬,會計核算欠明晰。
祁東縣育賢中學于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬元,于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬元,上述專項資金未設置支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務管理制度欠健全。
項目實施單位財務管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務管理辦法;食堂廚具設備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項資金事前申請、專款專用。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告。
6、項目后續(xù)管理不完善。
項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設定績效目標。
績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度,嚴格預算管理。
項目建設單位應完善各項報批手續(xù)及相關審計程序,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規(guī)。同時加強預算管理,嚴格控制超預算支出,盡量杜絕投資超預算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強財務核算管理。
項目實施單位應設置項目專賬,對工程建設支出類會計科目要進行明細區(qū)分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規(guī)范項目資金財務管理。
項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法,專項資金應做到事前申請,明確資金用途,嚴格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項目資金專款專用。
提高績效自評意識,充分認識績效。
評價。
的重要性和必要性,認真開展績效自評工作,項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結(jié)果,績效。
評價。
結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確,主要包括績效。
評價。
的基本情況、績效。
評價。
結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開也可只就。
評價。
結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目后續(xù)管理。
建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項目管理責任人,落實項目后期維修責任,建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。
市級項目政策事前績效評估報告篇十四
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
(一)設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)中央、省、市、縣相關文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行評價,根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
市級項目政策事前績效評估報告篇十五
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村振興服務站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設工匠、鄉(xiāng)村建設管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內(nèi)容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設計院等股室(單位)專業(yè)技術人員,組成農(nóng)村危房改造技術指導組,指導全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術指導同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標任務,資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
市級項目政策事前績效評估報告篇十六
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結(jié)合實際情況調(diào)研。
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內(nèi)容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)。
1、主要的立項依據(jù):如相關政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標合理性。
1、以明確總體目標和分年度目標。
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標和效益指標。
(四)實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或?qū)嵤┘殑t,對可能遇到的技術風險、協(xié)調(diào)風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關配套經(jīng)費保障渠道的可行性。
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
(六)總體結(jié)論。
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
市級項目政策事前績效評估報告篇十七
據(jù)重慶市財政局消息,近日,市財政局對20xx年所有重點專項開展事前績效評估,并將事前績效評估結(jié)果作為申報20xx年預算的必備條件,提高預算編制的科學性和精準性。
“事前績效評估是在預算編制前,做好政策和項目的前期論證工作,主要解決是否有必要實施,或是否有必要繼續(xù)實施,或是否可行等政策和項目決策問題,為預算決策做好前期準備,目的在于避免盲目上馬新的.政策和項目或繼續(xù)實施績效不高的政策和項目,造成財政資源的閑置浪費?!笔胸斦窒嚓P負責人介紹,即是先評估、再立項,先評估、后預算,只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項目,才能提交預算。
據(jù)悉,20xx年以來,重慶市財政局在建立事前績效評估制度的基礎上,對事前績效評估方式和工作機制進行了積極探索,為進一步提高評估的實效,20xx年度事前績效評估主要針對市級重點專項一級項目。
據(jù)了解,所有市級重點專項一級項目,包括20xx年新增及以前年度設立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級重點專項,都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項目主管部門自評,形成事前績效評估報告,提交市級年初預算公開評審會;同時,市財政局選取部分重大項目開展績效再評估。
今年9月以來,由市人大和市政協(xié)相關專委會、市發(fā)改委、市財政局、績效管理專家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買服務、大數(shù)據(jù)應用發(fā)展等重大項目開展了事前績效再評估。對項目存續(xù)的必要性、實施條件的充分性、市與區(qū)縣事權和支出責任問題、項目預算的經(jīng)濟性、績效目標的合理性等方面與項目主管部門進行充分溝通和討論。
據(jù)介紹,績效評估與年度預算評審將密切銜接,對實施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算,評估結(jié)論將直接應用于年度預算編制和審核,為科學預算提供支撐。
市財政局方面表示,下一步,將進一步完善績效評估機制,助力改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果。
市級項目政策事前績效評估報告篇一
(一)項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施,完成古樹名木保護修復,加強油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新,增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進林業(yè)標準化生產(chǎn),實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進一步推深做實林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財政局關于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預算850萬元,具體項目內(nèi)容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算30萬元,其中:全民義務植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設項目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點建設項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算130萬元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點建設項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算15萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點建設項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算50萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據(jù)《六安市財政局六安市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項目績效目標。
1、總體目標:
為全面推深做實林長制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,通過項目實施促進農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標:
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務,20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個,林長制改革示范點建設15個。開展市直機關義務植樹活動,完成全市二級古樹名木保護修復50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認真落實預算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價,加強項目績效管理,提高資金使用效率,同時促進單位預算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
本次績效評價原則遵循科學公正、公開透明、重點核查。根據(jù)項目設定績效目標、評價指標和標準,對政策和項目實施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項目設定績效評價指標,收集項目評價資料,全面了解項目立項依據(jù)、預算安排、組織實施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務,市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理,實現(xiàn)了年度績效目標,及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結(jié)果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項目決策情況。
根據(jù)《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點工作任務,經(jīng)市政府批準,市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
(二)項目過程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績效目標設定與項目實施相符,資金撥付嚴格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項目產(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復50株,建設油茶豐產(chǎn)高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設項目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點項目1個,林長制改革示范點建設15個。
(四)項目效益情況。
1.經(jīng)濟效益指標。
全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次,大力實施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點實施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質(zhì)實施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設進程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標。
繼續(xù)推深做實林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟,著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項目實施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》(財農(nóng)[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務管理制度》等制度。
(二)嚴格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報,市級組織第三方機構進行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項目實施單位,按照要求編制實施方案,并指導縣區(qū)督促實施單位嚴格按照實施方案要求按時按質(zhì)完成建設內(nèi)容。
(三)強化監(jiān)督管理,加強與財政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實加強資金使用和項目監(jiān)管,確保資金專款專用。
一是部分項目績效指標設定不夠細化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算偏少,對林業(yè)建設投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預算績效指標設定再細化和量化,具有明確的評價標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算,充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
市級項目政策事前績效評估報告篇二
甘孜州商務和經(jīng)濟合作局。
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊。
新增。
推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿(mào)促進、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內(nèi)容組織實施,依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進等,80%以上資金用于各縣(市)。
(一)評估程序:
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結(jié)論。
(二)論證思路及方法。
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡查詢等方式,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目的相關性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。
根據(jù)國家相關規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會關于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進專項工作。
2.項目與部門職能及規(guī)劃相關。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。
(二)預期績效的可實現(xiàn)性。
1.項目績效明確,設置合理。項目績效目標明確,基本覆蓋了數(shù)量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿意度指標。
2.績效目標與預計實現(xiàn)需求相匹配??冃繕说脑O置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著,預期實現(xiàn)效益可實現(xiàn)性強?;緦崿F(xiàn)推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
(三)實施方案的有效性。
1.項目內(nèi)容明確,申報程序基本規(guī)范,方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據(jù),且績效目標與項目內(nèi)容相匹配。
3.項目單位具有項目實施基礎性保障。
(四)預期績效的可持續(xù)性。
1.項目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。
(五)預算資金的匹配性。
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。
項目相關性顯著,績效可實現(xiàn)性強,實施方案基本有效,預期績效可持續(xù)性強。
無
無
市級項目政策事前績效評估報告篇三
平武縣林業(yè)和草原局20xx年度政策(項目)共計24個其中民生類項目9個;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目14個;其他類項目1個,項目資金計劃1972.399138萬元,實際到位1972.399138萬元。
(一)預算執(zhí)行進度情況分析。
20xx年度政策(項目)資金共計1972.399138萬元,實際使用1217.331494萬元,執(zhí)行率61.72%,按照要情和資金審批單合相關規(guī)定使用資金,要求政府采購的項目,按照政府采購程序使用項目資金。
(二)總體績效目標完成情況分析。
民生類資金443.926633萬元,實際使用433.926633萬元,全部完成目標任務;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金對1202.86568萬元,實際使用526.344161萬元,占目標任務的43.76%;其他類項目資金325.606825萬元,實際使用247.0607萬元,占目標任務的.75.88%。
(三)績效指標完成情況分析。
民生類資金全部完成目標任務;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金中“國家森林康養(yǎng)基地”、“全國森林康養(yǎng)基地試點建設縣”申報創(chuàng)建工作經(jīng)費19萬元,實際使用12.854萬元;王朗疑似圖斑整改資金9.3萬元,實際使用9.09369萬元;20xx年禁止開發(fā)區(qū)補助資金660萬元,實際使用6.5萬元(雪寶頂保護區(qū));大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費20萬元,實際使用3.330791萬元;其他項目全部完成目標任務。其他類項目資金中王朗保護區(qū)請回項目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目待審計后付尾款,還有34.5699萬元未支付,其他全部完成目標任務。
主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目禁止開發(fā)區(qū)補助資金660萬元,20xx年受新冠疫情及洪災等自然災害影響,導致20xx年禁止開發(fā)區(qū)補助項目實施進度總體緩慢,且由于批復時間較晚(20xx年12月17日批復),截至20xx年12月底,項目均未開工實施,目前只有雪寶頂保護區(qū)支付了6.5萬元;其他類項目王朗保護區(qū)請回項目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目待審計后付尾款,還有34.5699萬元未支付。下一步我局積極推進項目實施,加快資金支付進度,無法完成支付的按規(guī)定繳回財政。
按規(guī)定于20xx1年5月10日前在林草局門戶網(wǎng)站公開。
無。
市級項目政策事前績效評估報告篇四
根據(jù)《桃江縣財政局關于印發(fā)〈桃江縣財政局關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(桃財績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進行了認真的績效評價,形成本評價報告:
1、項目單位基本情況。
我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內(nèi)設股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場,1個國有苗圃。
2、項目基本情況簡介。
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項目支出897.59萬元。
項目支出中,年初預算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關運行類支出預算;本年追加項目預算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項目補付20元,松材線蟲除治項目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬元。本次評價的項目為松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬元。
(1)松材線蟲除治項目。為落實省政府關于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項,主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實際砍伐枯死松木1.7萬多株。
(2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng)新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預算資金474.27萬元。
3、項目年度預算績效目標、績效指標設定情況。
項目名稱:松材線蟲除治。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設地點:全縣。
建設內(nèi)容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術規(guī)程進行處理;對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進行誘殺,防止疫情擴散。
建設目標:完成省定疫情控制任務,對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進行處理。
項目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設地點:全縣。
建設內(nèi)容:
(1)支持筍用林基地建設。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補、林道規(guī)劃規(guī)劃驗收及獎補等。開展筍用林技術應用實驗,繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導全縣進行筍用林改造:劈山除雜、墾復松土、開竹節(jié)溝、科學施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。
(2)繼續(xù)開展fsc森林認證。
(3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。
(6)促進產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進行獎勵。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。
(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設目標:
(1)筍用林基地建設目標。重點支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導農(nóng)民積極參與筍用林建設;投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎設施。開展榨筍補助和筍用林肥料補助,提高筍農(nóng)積極性。
(2)開展fsc森林認證目標。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認證,20xx年進行年度監(jiān)督審核并順利通過,進一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。
(3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作目標。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎,申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進程。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進一步豐富,深加工企業(yè)進一步增加。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設備,提高整體環(huán)保達標率。
(6)促進產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展營銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進一步打開市場。
(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進工作者,進一步激發(fā)他們的工作熱情。
松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費用,實際除治17593株,共計費用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會同縣財政局、縣紀委一并對除治任務完成情況進行了核實。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面,由我單位和財政局對支出項目的真實性合理性逐一進行了認定,實際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。
(一)松材線蟲除治工作。
由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負責枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術指導工作。實際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊,專業(yè)公司進行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。
(二)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報工作。在前期申報準備工作的基礎上,進一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。
2、2017年12月,完成了fsc國際森林認證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費提供fsc100%竹材指標82.5噸,支持了企業(yè)出口。
3、開展筍用林基地建設,鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補資金153.65萬元,獎補榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補肥料折合20.15萬元。
4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,已經(jīng)開展建設工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設施進行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證。
6、促進產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開展獎勵。為激勵先進,進一步促進竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進單位和個人進行了獎勵。
通過松材線蟲除治項目的實施,共除治松枯死木1.7萬多株;設置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的生物介質(zhì)進行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進一步擴散與傳播。
通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設,發(fā)揮的示范效應,帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設,吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,進一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術指導,使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術標準操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實,也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設竹林道,改善了竹林的整體交通運輸條件,降低了運輸成本。實施榨筍補貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開展fsc森林認證,為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標,促進了企業(yè)的出口,擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設施進行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證,使得我縣的地理標志證明商標產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過對企業(yè)外出參展進行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過對先進單位和個人進行獎勵,進一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。
總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目,大力促進了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。
(一)存在的問題。
1、松材線蟲除治項目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項目在近年內(nèi)必須連續(xù)實施,資金不足對項目的后續(xù)實施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎設施建設滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務平臺;三是生產(chǎn)技術落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進的竹筍加工烘干、冷藏設備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標準,不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
(二)建議。
1、足額預算松材線蟲除治經(jīng)費;
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;
3.加強綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設定的歸集資金按資金性質(zhì)進行部分調(diào)配集中使用;
4.強化行業(yè)管理,制定行業(yè)標準,設立準入和退出機制,科學發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);
5.加大招商引資力度。
綜上所述,我縣松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預期的目標和效果,績效評價:優(yōu)。
市級項目政策事前績效評估報告篇五
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設局。
主管部門:南充市人民政府。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財政資金:350萬元。
項目概況:為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達評估通知。局財務裝備科根據(jù)要求,通知局相關科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
(二)論證思路及方法。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
(一)立項的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性。
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性。
本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。
(四)籌資合理性。
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性。
本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準,預算合理可行。
(六)總體要求。
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。
市級項目政策事前績效評估報告篇六
(一)基本情況。
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的.和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
(二)項目績效目標。
1、項目主要內(nèi)容。
2、項目應實現(xiàn)的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調(diào)整等程序的相關情況。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關問題進行分析說明。
(三)項目財務管理情況。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。
結(jié)合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。
(二)項目管理情況。
項目制度建設情況;結(jié)合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關法律法規(guī)及項目管理制度等情況。
(三)項目監(jiān)管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的'效果等。
(一)目標完成任務量。
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
(二)目標完成質(zhì)量。
對照預定績效目標,評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標,應分析說明原因。
(三)目標完成進度。
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
對照預定績效目標,結(jié)合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
(一)評價結(jié)論。
結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
(二)存在的問題。
結(jié)合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關建議。
針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
市級項目政策事前績效評估報告篇七
(一)項目實施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項目實施的主要內(nèi)容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
項目由中共連城縣委宣傳部組織實施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關領導和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認為該項目可行。
(一)項目立項情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項目經(jīng)縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元,根據(jù)項目實際支出情況實報實銷。
數(shù)量目標:鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。
質(zhì)量目標:按方案要求完成節(jié)目錄制。
時效目標:按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標:編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算25萬元。
經(jīng)濟效益目標:通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標:通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標:促進連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標:《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%。
(四)總體結(jié)論:
本項目的實施有力提升了連城文化的影響力、為促進連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項目達到了預期目標。
市級項目政策事前績效評估報告篇八
(一)政策背景和目標。
根據(jù)《綿陽市貫徹落實省環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號)和《平武縣環(huán)境保護委員會辦公室關于確保環(huán)保問題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【20xx】8號)、《平武縣發(fā)展和改革局關于平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告的批復》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號),因原廠址緊鄰場鎮(zhèn)周邊的居民分布較多,原屠宰場生產(chǎn)過程中未對噪聲、廢棄(鍋爐煙氣、惡臭)、廢水進行有效治理,對周邊居民造成了較明顯的影響,同時污水經(jīng)場鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)排放,造成區(qū)域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資(集團)有限公司組織實施平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目。
(二)資金安排使用情況。
20xx年,平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設總投資20xx.11萬元。平武縣光大國有投資(集團)有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改。
(一)工作開展情況。
1.評價目的`。
按照項目立項、投入、績效目標、實施方案、籌資方式等五類指標,對資金支出行為過程及其效果進行綜合評價和判斷。評價資金使用的科學性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出完善資金管理的制度機制、提升資金使用效益的相關建議,為以后年度相關決策提供參考依據(jù)。
2.步驟方法。
我局組成績效評價小組,按照前期準備、報告撰寫兩個階段,組織實施項目績效評價工作。收集項目文件資料、細化評價指標及評價標準,通過匯總整理,定量和定性分析形成評價結(jié)論,經(jīng)過復核和交換意見后,形成績效評價報告。
3.決策依據(jù)。
(1)《綿陽市貫徹落實省環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號)。
(3)《平武縣發(fā)展和改革局關于平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告的批復》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號)。
從總體上看,該項目績效目標合理,決策依據(jù)充分,項目補助方式科學合理、規(guī)范有序,項目的實施能進一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價小組討論確定評價總得分為72.00分。
4.項目的成本控制制度。
未見平武縣光大國投公司的內(nèi)部控制手冊,成本制度不完善不可操作。本項總分5分,本項得分0分。
投入的經(jīng)濟性總分25分,實際得分20分。
(三)績效目標的可行性。
1.目標的完整性。
20xx年8月底前,完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改,有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境,及周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項目目標有概括性、相對宏觀的文字描述。但無具體的績效指標三級指標,指標不值明確。本項總分5分,本項得分2分。
2.目標的準確性。
未設置績效目標。本項總分10分,本項得分0分。
3.目標量化。
未設置績效目標。本項總分10分,本項得分0分。
4.指標值測算。
《可行性研究報告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設投資估算表根據(jù)國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬元;測算標準合理。本項總分10分,本項得分10分。
績效目標的科學性總分35分,實際得分12分。
(四)實施的可行性。
1.項目論證充分。
根據(jù)平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告,該項目事前經(jīng)過了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項總分4分,本項得分4分。
2.項目計劃完整。
根據(jù)可行性研究報告中工程建設方案、施工合同以及計劃項目完成時間期和施工進度網(wǎng)絡或橫道圖等相關資料,施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司,測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司,四川北極星水利工程設計有限公司對項目進行了行洪論證與河勢穩(wěn)定評價報告書、項目取水水資源論證報告書、建設項目工程水土保持方案報告表的編制。計劃24個月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目,項目計劃占地面積約1955平方米,總建筑面積約2187平方米,其中牛羊圈約200平方米,牛羊屠宰加工廠房約720平方米,冷凍倉庫約540平方米,辦公樓488平方米,配套附屬設施約239平方米,另建設廠區(qū)所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設施。項目有完整的計劃;項目計劃完整詳細、子項目計劃內(nèi)容清晰。本項總分6分,本項得分6分。
實施可行性總分10分,實際得分10分。
(五)預算的合理性。
1.預算匹配。
《可行性研究報告》中金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設投資估算表根據(jù)國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬元。項目預算按照項目任務測算結(jié)果編制,且與績效目標匹配。本項總分5分,本項得分5分。
2.編制準確。
根據(jù)金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告中建設投資估算表,分為第一部工程費用、第二部分工程建設其他費用、第三部分基本預備費,各部分又細分為具體建設項目和相關費用且經(jīng)濟科目使用準確。項目細化編制,并按相應經(jīng)濟科目編制預算。本項總分5分,本項得分5分。
預算的合理性總分10分,實際得分10分。
(一)平武縣光大國有投資(集團)有限公司未制定內(nèi)部控制手冊,無相應的措施及辦法,成本制度不完善不可操作。
(二)平武縣光大國有投資(集團)有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改項目未設置項目的績效目標。
(一)平武縣光大國有投資(集團)有限公司應及時制定內(nèi)部控制手冊,或相應措施及辦法,有利于項目具體實施和成本的管控。
(二)平武縣光大國有投資(集團)有限公司應及時對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改項目設置項目的績效目標有利于資金的合理規(guī)范的使用,項目的順利實施完工。同時有利于相關部門對項目的監(jiān)督和檢查。
市級項目政策事前績效評估報告篇九
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
(一)設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省。
2019。
年農(nóng)村危房改造實施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019。
年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)。
評價。
標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定。
2019。
年度危房改造專項資金績效。
評價。
得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際。
評價。
危房改造項目,截止。
2019。
年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
評價。
總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中,經(jīng)。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
市級項目政策事前績效評估報告篇十
下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
(二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
(一)農(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
方案。
》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作。
領導。
小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
(二)截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務,實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施。
方案。
》,成立了以縣政府主管。
領導。
為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
領導。
小組。建立了縣政府的。
網(wǎng)
站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復查備案組;健全各項購置補貼工作責任制。
制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復查備案到最終的。
總結(jié)。
上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復查工作為減少農(nóng)民負擔,提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
2017。
年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農(nóng)機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續(xù)。
整理。
備案復查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
(二)建議一是構建廉政風險防控機制,與紀檢監(jiān)察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào),構建農(nóng)機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關銀行盡快結(jié)算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構,建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
市級項目政策事前績效評估報告篇十一
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專項資金。資金額度為100萬元。
項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力,全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設,廣大市民植樹造林,愛綠護綠的意識進一步提高。
(二)項目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)項目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
(四)項目支出管理情況分析。
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復合經(jīng)營,進一步挖掘林地增效潛力,進一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機關、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應用不夠,市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應集中不應分散。
根據(jù)自評指標和指標完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
市級項目政策事前績效評估報告篇十二
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經(jīng)相關業(yè)務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務會議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準,做到補償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執(zhí)行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務分管領導為副組長,業(yè)務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業(yè)局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據(jù)年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
市級項目政策事前績效評估報告篇十三
(一)專項資金概況。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設項目。
(二)項目概況。
項目的基本情況:祁東縣育賢中學原食堂建于1986年,為鋼。
網(wǎng)
磚木結(jié)構,
2014。
年經(jīng)衡陽市質(zhì)監(jiān)部門。
鑒定。
為b級危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴重的安全隱患,因此學校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批復(祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號),項目批復總投資約1800.00萬元,項目建于祁東縣育賢中學西北地段,批復建設工期為18個月(。
2016。
2017。
年8月),項目主要建設內(nèi)容:新建學生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設完成后,依據(jù)廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體。
網(wǎng)
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設并獲批準。根據(jù)縣財局對提質(zhì)改造資金的批復,該專項資金用于整體。
網(wǎng)
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設項目均通過招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬元,廚具設備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設完成后經(jīng)學校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關款項共計337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學對公賬戶共收到提質(zhì)改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止。
2022。
(一)績效。
評價。
目的。
績效。
評價。
工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果,綜合。
評價。
資金的總體情況。通過績效。
評價。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的.管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益。
(二)績效。
評價。
工作過程。
我們根據(jù)委托事項成立。
評價。
工作組,通過事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場績效。
評價。
工作時間,開展。
評價。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎上。
整理。
分析有關資料數(shù)據(jù)、撰寫。
評價。
報告,提交。
評價。
報告征求意見稿,根據(jù)相關部門反饋的意見作進一步核實后,出具正式的。
評價。
報告,將相關資料。
整理。
歸檔。
(三)績效。
評價。
指標分析情況。
根據(jù)制定的《專項資金項目績效。
評價。
指標評分表》,我們主要從以下四個指標體系進行績效。
評價。
工作:
指標為準,結(jié)合自評中可量化的指標以支持定性。
評價。
指標的產(chǎn)生。
指標包括定性指標和定量指標。
指標以定量指標為主。
4.項目效益:本指標以項目為。
評價。
對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。
根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設項目績效。
評價。
綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
項目實施后,食堂規(guī)模由原來只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設備,節(jié)約了學生就餐時間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
(二)學校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績效目標設立欠明確。
項目實施單位存在未申報績效目標現(xiàn)象,未針對該專項資金設定績效目標,資金申請報告中未明確項目改造面積,未設定時效指標和預期效益指標。
2、投資總金額超預算,項目管理欠規(guī)范。
根據(jù)祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號文《關于祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批復》,祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學截止。
2022。
年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設施建設工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設置支出專賬,會計核算欠明晰。
祁東縣育賢中學于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬元,于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬元,上述專項資金未設置支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務管理制度欠健全。
項目實施單位財務管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務管理辦法;食堂廚具設備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項資金事前申請、專款專用。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告。
6、項目后續(xù)管理不完善。
項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設定績效目標。
績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度,嚴格預算管理。
項目建設單位應完善各項報批手續(xù)及相關審計程序,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規(guī)。同時加強預算管理,嚴格控制超預算支出,盡量杜絕投資超預算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強財務核算管理。
項目實施單位應設置項目專賬,對工程建設支出類會計科目要進行明細區(qū)分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規(guī)范項目資金財務管理。
項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法,專項資金應做到事前申請,明確資金用途,嚴格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項目資金專款專用。
提高績效自評意識,充分認識績效。
評價。
的重要性和必要性,認真開展績效自評工作,項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結(jié)果,績效。
評價。
結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確,主要包括績效。
評價。
的基本情況、績效。
評價。
結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開也可只就。
評價。
結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目后續(xù)管理。
建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項目管理責任人,落實項目后期維修責任,建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。
市級項目政策事前績效評估報告篇十四
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
(一)設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)中央、省、市、縣相關文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行評價,根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
市級項目政策事前績效評估報告篇十五
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村振興服務站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設工匠、鄉(xiāng)村建設管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內(nèi)容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設計院等股室(單位)專業(yè)技術人員,組成農(nóng)村危房改造技術指導組,指導全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術指導同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標任務,資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
市級項目政策事前績效評估報告篇十六
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結(jié)合實際情況調(diào)研。
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內(nèi)容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)。
1、主要的立項依據(jù):如相關政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標合理性。
1、以明確總體目標和分年度目標。
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標和效益指標。
(四)實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或?qū)嵤┘殑t,對可能遇到的技術風險、協(xié)調(diào)風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關配套經(jīng)費保障渠道的可行性。
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
(六)總體結(jié)論。
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
市級項目政策事前績效評估報告篇十七
據(jù)重慶市財政局消息,近日,市財政局對20xx年所有重點專項開展事前績效評估,并將事前績效評估結(jié)果作為申報20xx年預算的必備條件,提高預算編制的科學性和精準性。
“事前績效評估是在預算編制前,做好政策和項目的前期論證工作,主要解決是否有必要實施,或是否有必要繼續(xù)實施,或是否可行等政策和項目決策問題,為預算決策做好前期準備,目的在于避免盲目上馬新的.政策和項目或繼續(xù)實施績效不高的政策和項目,造成財政資源的閑置浪費?!笔胸斦窒嚓P負責人介紹,即是先評估、再立項,先評估、后預算,只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項目,才能提交預算。
據(jù)悉,20xx年以來,重慶市財政局在建立事前績效評估制度的基礎上,對事前績效評估方式和工作機制進行了積極探索,為進一步提高評估的實效,20xx年度事前績效評估主要針對市級重點專項一級項目。
據(jù)了解,所有市級重點專項一級項目,包括20xx年新增及以前年度設立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級重點專項,都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項目主管部門自評,形成事前績效評估報告,提交市級年初預算公開評審會;同時,市財政局選取部分重大項目開展績效再評估。
今年9月以來,由市人大和市政協(xié)相關專委會、市發(fā)改委、市財政局、績效管理專家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買服務、大數(shù)據(jù)應用發(fā)展等重大項目開展了事前績效再評估。對項目存續(xù)的必要性、實施條件的充分性、市與區(qū)縣事權和支出責任問題、項目預算的經(jīng)濟性、績效目標的合理性等方面與項目主管部門進行充分溝通和討論。
據(jù)介紹,績效評估與年度預算評審將密切銜接,對實施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算,評估結(jié)論將直接應用于年度預算編制和審核,為科學預算提供支撐。
市財政局方面表示,下一步,將進一步完善績效評估機制,助力改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果。

