在工作生活中,總結(jié)是提高效率和提升能力的有效方式。在總結(jié)中,我們可以通過對過去的反思和解析,找出問題所在,以便更好地改進。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,我們可以從中學(xué)習(xí)和思考,提升自己的寫作水平。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇一
一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,對小區(qū)進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團人員__人;外籍來團人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務(wù)工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。
(二)經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升。
_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。
(三)項目建設(shè)扎實推進。
一是認(rèn)真落實__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設(shè)計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計_年_月提交設(shè)計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關(guān)閉點位進行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治,暫扣非法營運三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進行專項整治,并形成長效監(jiān)管機制,切實改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位進行集中整治,取締非法宰殺點_處。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是_路改造工程已基本實現(xiàn)雙向通車,正在進行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設(shè)工程設(shè)計方案進行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項目已完成設(shè)計,預(yù)計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設(shè)持續(xù)強化。
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強和改進流動人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細(xì)化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。
同時按時按需做好了民政、殘聯(lián)、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題。
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進一步加強,工作干勁仍需進一步提升。
三、_年工作計劃。
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治,改進基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識,鼓勵黨員服務(wù)進小區(qū),推動黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項目保障上再下真功。
一是進一步抓實重點項目建設(shè)。全力推進太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進__、__等重點項目建設(shè)進度,加快__、__等項目推進力度,同時強化項目跟蹤服務(wù),確保形象進度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅項目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設(shè),實現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補償工作,加強已整治排口管護,嚴(yán)防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。
一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治,實施精細(xì)化城鄉(xiāng)管理,強化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇二
(一)做好控輟保學(xué)工作。
1、實行局機關(guān)班子成員、股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心校包片、校長包村、教師包組的網(wǎng)格化分包責(zé)任制,明確分工,壓實控輟保學(xué)責(zé)任。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到村發(fā)動學(xué)生回校、動員未回校學(xué)生返校就讀,并做好會議、動員、家訪等相關(guān)記錄。落實流失學(xué)生登記管理制度,只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生輟學(xué),就有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)采取措施動員返校。確保所有學(xué)生能按時入學(xué),提高在校生鞏固率。
2、對于重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作,專門建立學(xué)生檔案。本年度開展送教上門共※人次,每生每次不少于三十分鐘。送教內(nèi)容:一是學(xué)業(yè)知識,二是康復(fù)訓(xùn)練,三是送溫暖服務(wù)等。
(二)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。
繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃。20_年改擴建義務(wù)教育學(xué)校※所;改擴建公辦幼兒園※所(城區(qū)※所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)※所);改擴建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍※套,新學(xué)年已全部投入使用。
(三)各學(xué)段資助政策。
實施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學(xué)生保障和資助政策,確保不讓一個建檔立卡脫貧家庭學(xué)生失學(xué)。
4、普通高中教育。20_年春季學(xué)期,免除了※名建檔立卡、農(nóng)村低保、特困救助對象等家庭學(xué)生普通高中的學(xué)費和住宿費,總金額※萬元;對※名經(jīng)濟困難家庭學(xué)生,按照每生每年※元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,總金額※萬元。
5、按照省定標(biāo)準(zhǔn),20_年春季學(xué)期,中職學(xué)生免學(xué)費※人,總金額※萬元;享受中職助學(xué)金※人,總金額※萬元。
6、及時審核發(fā)放生源地助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款今年7月15日開始辦理,截至※月※日,20_年度生源地信用助學(xué)貸款工作圓滿收官,共簽訂生源地貸款合同※份,簽約貸款金額約※萬元。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇三
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn)。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇四
黨提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇五
20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓(xùn),這是我入編以來第一次參加培訓(xùn),感到非常激動。通過黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學(xué)習(xí)體會和感想。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅實的生活保障,方才能調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇六
為了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,堅決守住防止規(guī)模性返貧“一條底線”,全力推動脫貧戶從“兩不愁三保障”向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕轉(zhuǎn)變。20_年以來,紫陽縣司法局立足司法行政工作職能,圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,助力煥古鎮(zhèn)東紅村鄉(xiāng)村振興工作。
一、基本情況。
煥古鎮(zhèn)東紅村位于煥古鎮(zhèn)西6公里處,全村總?cè)丝?145人,381戶,轄10個村民小組,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以茶為主,全村現(xiàn)有生產(chǎn)茶園2800余畝,20_年整村脫貧,人均純收入12000元。20_年人均純收入13112元,同比增長1002元,增幅9.72%。
二、工作實績。
1、20_年新建豐產(chǎn)茶園100畝,組建專業(yè)隊伍管護防治,提升老茶園管護20__畝,繼續(xù)抓好1000畝蜂糖李建設(shè)管護。
2、加快水、電、路、訊項目建設(shè)整體升級,村級公共服務(wù)設(shè)施功能明顯提升。
3、廣泛動員引導(dǎo)廣大農(nóng)戶培訓(xùn),有針對性的開展實用技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實用技能培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),20_年計劃產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)100人。二是大力動員農(nóng)戶勞動力參加足浴、烹飪、月嫂等技能培訓(xùn),讓他們掌握一門技能,實現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,致富一戶”的目標(biāo),20_年計劃足浴培訓(xùn)30人。
4、協(xié)助鎮(zhèn)村抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)清理住戶周邊的衛(wèi)生,時刻保持房前屋后干凈衛(wèi)生,建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
5、按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,深入開展“三講”(講良心、講孝心、講公心)教育,年底前,表彰一批“好黨員、致富能手、好公公、好兒媳”活動。
7、開展多種形式培訓(xùn)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主與法治、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用。
8、包聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的,加大幫扶政策宣傳力度,提高群眾政策的知曉率,通過入戶宣講、發(fā)放宣傳手冊、微信、電話等多種形式及時將各項惠農(nóng)進行廣泛宣傳同時做好政策的解答,不斷提高群眾滿意度和政策的知曉率。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇七
先后召開xx次黨組會研究黨建工作;強化理論武裝,制定《20xx年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h鄉(xiāng)村振興局黨組書記抓基層黨建工作述職報告模板,希望大家喜歡。
按照會議安排,現(xiàn)將我20xx年度抓基層黨建工作情況報告如下。
今年,鄉(xiāng)村振興局由原扶貧辦整建制重組,面對新形勢、新任務(wù),本人圍繞"抓黨建促振興"工作思路,全面履行基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)增強局黨組先進性、戰(zhàn)斗力和凝聚力,為推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎(chǔ)。
一、20xx年度述職點評反饋問題的整改落實情況。
針對"黨員日常教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)"問題,局黨組研究修訂了《機關(guān)黨建工作制度》,嚴(yán)格執(zhí)行"三會一課"和黨員學(xué)習(xí)制度,確定每周五為集中"學(xué)習(xí)日",堅持撰寫學(xué)習(xí)筆記,提升學(xué)習(xí)實效;強化黨員"三類五星"管理,設(shè)立黨員示范崗,扎實開展民主評議黨員工作,將評議結(jié)果運用到各類評先評優(yōu)當(dāng)中。針對"對下屬事業(yè)單位黨支部從嚴(yán)治黨工作抓的不細(xì)"問題,按程序?qū)χР课瘑T會組成人員及分工進行調(diào)整,明確各項職責(zé),確定一名專職組織員,規(guī)范日常管理;采取"同步不同時"的方式,下屬事業(yè)單位黨支部扎實開展組織生活會和各項黨建活動,并逐次下派一名黨組成員參與監(jiān)督。
二、履職盡責(zé)情況。
(一)加強黨史學(xué)習(xí)教育。局黨組會議研究制定了《開展黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》,明確黨史學(xué)習(xí)教育計劃安排和責(zé)任落實。一是抓黨史學(xué)習(xí)。帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,特別是習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會重要講話和"七一"重要講話精神,準(zhǔn)確把握開展黨史學(xué)習(xí)教育核心要義和精神實質(zhì)。采取黨員自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、舉辦讀書班與專題研討相結(jié)合的方式強化學(xué)習(xí),并在"xx鄉(xiāng)村振興"微信公眾號開設(shè)"黨史開講啦"學(xué)習(xí)教育專欄,定期推送黨史知識和學(xué)習(xí)情況。共開展集中學(xué)習(xí)xx次、專題研討xx次、推送報道xx篇。二是抓專題組織生活會。本人積極謀劃籌備黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會,與每名黨員進行了談心談話,對照堅定理想信念等內(nèi)容深刻檢視自身問題,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,形成凝聚共識。開展談心談話xx人次,領(lǐng)導(dǎo)班子及本人剖析整改問題x條。三是抓主題活動。緊扣"學(xué)史悟思想強根鑄魂,奮進新時代追趕超越"主題,開展了專題黨課、知識競賽、紅色教育、專題調(diào)研、專項幫扶、視頻教育、關(guān)懷慰問等"七項"黨史學(xué)習(xí)教育系列活動。共上專題黨課x次;"點對點"防返貧監(jiān)測核查xx個村xxx戶農(nóng)戶;傳承紅色基因,開展紅色教育活動xx次;關(guān)懷慰問老黨員x人。
(二)聚焦政治建設(shè)強責(zé)任。一是在思想認(rèn)識上"同位"。先后召開xx次黨組會研究黨建工作;強化理論武裝,制定《20xx年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,開展了xx次學(xué)習(xí);強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立"四個意識",重要事項主動向縣委、縣政府報告;強化民主集中制執(zhí)行,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨組工作條例》,修訂完善了《機關(guān)黨建工作制度》。二是在工作安排上"同步"。堅持把抓黨建與鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興工作同研究、同部署、同推進、同落實。強化"一崗雙責(zé)",構(gòu)建了黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和一般干部"四位一體"的責(zé)任體系。三是在服務(wù)保障上"同力"。根據(jù)機構(gòu)整建重組,及時將黨組更名為"中共xx縣鄉(xiāng)村振興局黨組",機構(gòu)設(shè)置及人員保持穩(wěn)定。先后舉辦各類培訓(xùn)3期,培訓(xùn)人員xxx人次,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村振興干部輪訓(xùn)全覆蓋。
(三)圍繞黨組織建設(shè)抓落實。一是全力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)村振興局機關(guān)及下屬事業(yè)單位有黨支部xx個、黨員xx名,嚴(yán)格落實"三會一課"制度,共召開支委會xx次、黨員大會xx次,帶頭講黨課xx次。按期繳納黨費。積極打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨建活動室,機關(guān)黨支部被縣直工委評為"先進基層黨組織"。二是嚴(yán)格黨員干部教育管理。堅持"20字"好干部標(biāo)準(zhǔn),推進黨員"三類五星"管理模式,嚴(yán)格"一積二評三公開"評定程序,對xx名骨干型黨員、xx名關(guān)愛型黨員實行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)管理,評定五星級黨員xx名,選樹"黨員示范崗"x名,建立動態(tài)增星、減星機制,引導(dǎo)廣大黨員爭"星"亮"星",發(fā)揮先鋒模范作用。三是強力推進"雙報到"活動。積極參與創(chuàng)建全國文明城市工作,xx名黨員干部全部到xxx社區(qū)報到,目前組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動xx次,做好事xx件,個人積分均在xx分以上。
(四)強化意識形態(tài)筑思想。一是健全工作機制。制定印發(fā)了《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化意識形態(tài)工作主體責(zé)任,履行黨組書記"第一責(zé)任人"職責(zé),組織召開意識形態(tài)專題會議x次。二是推進工作落實。結(jié)合黨建活動,組織開展"品味端午傳承文明"等主題黨日、觀看《建黨偉業(yè)》《偉大征程》、紀(jì)念建黨100周年系列活動;參觀xx革命紀(jì)念館、xx革命烈士塔,重溫入黨誓詞;帶頭撰寫調(diào)研報告x篇、學(xué)習(xí)心得體會x篇;積極參與"學(xué)習(xí)強國"線上學(xué)習(xí),本年度人均積分xx萬分。三是強化作風(fēng)責(zé)任意識。召開干部作風(fēng)整頓會議xx次,排查整改問題xx個,接受縣紀(jì)委督查xx次;全年僅實施了xx次鞏固脫貧攻堅成果督查檢查,會議、發(fā)文數(shù)量分別同比減少xx%、xx%;基層填表報數(shù)顯著減少;辦理12317等政策咨詢類信訪案件xx件,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
(五)開展"我為群眾辦實事"實踐活動。一是認(rèn)真落實活動要求。建立鄉(xiāng)村振興局干部包聯(lián)鎮(zhèn)街制度,在日常下鄉(xiāng)、調(diào)研和黨員干部"雙報到"工作中,摸排發(fā)現(xiàn)實際困難,建立"察民情、訪民意、聽民聲"工作臺賬,逐項幫扶解決。共辦實事xx件,重點涉及貫徹新發(fā)展理念、防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、健全多層次社會保障、基本養(yǎng)老服務(wù)、項目實施和增加農(nóng)村居住人員收入等方面。二是創(chuàng)新開展"六查六問"行動。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅工作,研究制定了《"我為群眾辦實事"到村"六查"入戶"六問"工作方案》,在全縣范圍內(nèi)開展"六查六問"行動,推動黨史學(xué)習(xí)教育與鞏固脫貧成果有機結(jié)合。全縣排查xx個行政村,走訪農(nóng)戶xx萬戶,其中脫貧戶、易返貧致貧戶排查率100%,共排查整改問題xx個。
(六)以黨建促鄉(xiāng)村振興。全力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興最大優(yōu)勢,高質(zhì)量完成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接年度任務(wù)。一是聚焦重點人群,織密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。出臺《健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》,建立網(wǎng)格化管理、信息化監(jiān)測機制,落實"一周一統(tǒng)計,半月一篩查,一月一回訪"制度,建立三級監(jiān)測對象臺賬,因戶施策、動態(tài)幫扶。全縣選配網(wǎng)格員xxx人,累計納入易返貧致貧戶xx戶xx人,做到應(yīng)納盡納、動態(tài)監(jiān)管,我縣未發(fā)生返貧致貧的情況。二是聚焦"三保障"和安全飲水,鞏固脫貧成果。堅持落實"七長"責(zé)任制,精準(zhǔn)落實教育資助政策,全縣控輟保學(xué)率、教育資助率100%,發(fā)放"雨露計劃"補助xxx萬元、xxx人次。實行分類資助參保政策,全縣脫貧戶、易返貧致貧戶參加基本醫(yī)療保險全覆蓋,住院報銷xxx人次、xxx萬元。建立住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,實行重點對象"四清一責(zé)任"臺賬管理。開展農(nóng)村飲水安全敲門入戶排查行動,財政銜接資金實施農(nóng)村供水鞏固提升項目xx處,不斷提高農(nóng)村供水保障水平。三是強化項目資金管理。出臺了《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》和《項目管理辦法》,建立"紅黃藍(lán)"預(yù)警機制,定期監(jiān)控項目建設(shè)和資金支出進度,跟蹤督辦。今年共安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx億元,統(tǒng)籌實施項目xx個。
三、存在的主要問題。
一是學(xué)習(xí)抓得不夠緊。個人政策理論水平有待進一步提高,學(xué)習(xí)抓得時松時緊。二是抓黨建思想不夠開放。黨員學(xué)習(xí)側(cè)重于傳達(dá)黨的路線方針政策等內(nèi)容,忽視了黨員成長進步的多方面和多層次需要;組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,吸引力不夠;指導(dǎo)支部對外溝通交流較少,學(xué)習(xí)借鑒新經(jīng)驗不夠。三是個別黨員干部管理還需加強。面對鄉(xiāng)村振興工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,部分干部對工作環(huán)境的珍惜感和責(zé)任感不強,工作缺乏足夠的活力。
四、下一步工作打算。
20xxx年,局黨組將堅持圍繞"抓黨建促振興"工作思路,著力加強黨的建設(shè),為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保障。一是進一步加強學(xué)習(xí),不斷提升抓黨建工作的能力和水平。鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會精神,進一步完善和落實中心組學(xué)習(xí),改進學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)效果。二是進一步明確責(zé)任,不斷探索和完善黨建工作長效機制。逐步建立健全與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相適應(yīng)的黨建制度體系,將業(yè)務(wù)考核與黨建工作相結(jié)合,力戒形式主義、官僚主義。三是進一步突出重點,不斷深化黨建工作的主題實踐活動。深入開展好"三會一課"、"雙報到"和結(jié)對幫扶等活動。加強黨的理論政策學(xué)習(xí),注意學(xué)習(xí)其他單位的典型經(jīng)驗做法。四是進一步強化管理,建立激勵機制,不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。進一步強化黨建工作責(zé)任,嚴(yán)格干部隊伍管理,努力提升黨員隊伍紀(jì)律意識和素質(zhì)水平。牢固樹立"抓黨建促振興"工作思路,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇八
今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇九
結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅行動,我鄉(xiāng)掀起一場態(tài)度堅決、聲勢浩大、效果良好的生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅戰(zhàn),在生態(tài)攻堅深度治理行動中使用人工累計9650人次,動用各類車輛累計3820車次;動用勾機、裝載機等大型機械80余輛,累計工時14380小時;共清理生活垃圾2200.6噸;清理禽畜養(yǎng)殖糞污693.5方;清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1543.7噸。在縣委縣政府組織的驗收中,我鄉(xiāng)16個村均取得了優(yōu)秀的好成績,先后接待了來自開平、遷安、豐潤、玉田及其他友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)觀摩30余次,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評!垃圾處理方面,縣級配備垃圾桶全部發(fā)放到位,鄉(xiāng)出資購置4000個小型垃圾桶,全鄉(xiāng)每戶發(fā)放一個;共招聘保潔員41名,為每個人配備人力三輪車,在鄉(xiāng)墊資的情況下保證勞保用品全部發(fā)放到位以及繳納意外保險;對保潔員建立獎懲考核機制,每月對其不少于5次抽查,考核結(jié)果與工資掛鉤;通過兩個月工作基本上實現(xiàn)了“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理”的模式,生活垃圾集中處理率基本達(dá)到100%。
我鄉(xiāng)安排專人赴廊坊實地考察多家改廁設(shè)備公司,優(yōu)中選優(yōu)確定從河北錦泓環(huán)衛(wèi)設(shè)備科技有限公司采購一體化三格式與雙翁式化糞池及相關(guān)配件,并與設(shè)備采購公司達(dá)成協(xié)議,由公司安排相關(guān)專業(yè)人員駐場指導(dǎo)改廁設(shè)備安裝,現(xiàn)已完成相關(guān)設(shè)備采購,已組織兩支專業(yè)施工隊伍在專業(yè)人員指導(dǎo)下進行施工,目前已完成改造48戶,在建98戶。
(一)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)情況。
一是梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園項目。截至目前完成投資2100萬元,完成接待中心前廣場綠化、水韻樂園修繕及綠化、酒店內(nèi)設(shè)備調(diào)試等工作,目前游客接待中心軟裝設(shè)計方案已通過審核,前期準(zhǔn)備工作已完成,馬上組織施工隊伍進場施工。二是五海獼猴桃莊園項目。截至目前完成投資2400萬元,完成20000株獼猴桃品種換植;澆灌返青水并進行獼猴桃苗子管護;栽植海棠900株;800畝獼猴桃苗加蓋生物制肥;完成西園區(qū)地標(biāo)廣場建設(shè)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目建設(shè)情況。
一是天晶智能溫室群項目。完成溫室條形基礎(chǔ)砌筑,正在進行溫室磚基礎(chǔ)砌筑。二是花果人間智能溫室群項目。完成智能溫室人字架組裝、人字架橫梁安裝,正在進行外抗風(fēng)柱安裝,農(nóng)業(yè)大棚正在進行砌磚,墻土方回填。
(一)路面硬化。
今年以來全鄉(xiāng)共硬化水泥路面13800平方米,對徐莊子、西山、東城峪、馬家溝等觀摩線路重點村鋪設(shè)瀝青路面共計23000平方米。
(二)村莊綠化。
截至目前我鄉(xiāng)共栽植綠化樹種3500余株、各類花草42000株,種植花籽15300余平方米,壘砌花池5000米。另外與河北設(shè)計研究院的專家對接,新確定小節(jié)點打造18處,其中5處小節(jié)點正在建設(shè)中,預(yù)計下周起將全部開工建設(shè)。
(三)墻體美化與亮化。
全鄉(xiāng)共壘砌石頭矮墻3200余米;圍擋木柵欄3800余米;墻體立面改造共計完成32000平米;徐莊子、西山、東城峪墻體美化26000平米;安裝路燈共計459盞,打造一條特色景觀大道;設(shè)計縣界標(biāo)識牌1處,村莊標(biāo)識牌16處,新型黨建標(biāo)識牌9種,已經(jīng)獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可;通過與遷西縣文化館專家討論研究確定,在我鄉(xiāng)重要道路節(jié)點,設(shè)計較為醒目突出切具有遷西縣和東蓮花院鄉(xiāng)特色的標(biāo)志性建設(shè)節(jié)點6處,設(shè)計方案已出,馬上進入施工。
(四)污水治理。
東城峪村之前設(shè)計采取集中收集方式進行污水處理,現(xiàn)主管道已鋪設(shè)200余米,但由于村內(nèi)線路線路混亂、自來水鋪設(shè)無法協(xié)調(diào)等多種原因,現(xiàn)暫時停止施工,考慮改成分散式處理;西山村也因為村內(nèi)不方便鋪設(shè)管道,計劃改成幾戶一組合的方式分散式處理,現(xiàn)正在設(shè)計。
(五)美麗庭院創(chuàng)建。
現(xiàn)全鄉(xiāng)已完成創(chuàng)建美麗庭院426戶,精品美麗庭院95戶。
(六)集中供水。
馬家溝路面提升工程:完成自來水管道鋪設(shè)1400余米,水表井、蓄水池皆已完工,剩余部分水表未安裝完畢,工程臨近完工。
(七)其他建設(shè)。
東城峪游客接待中心工程:主體建設(shè)已完成,正在進行裝修工作;2017年6個扶持壯大村集體經(jīng)濟及2個小田園綜合體項目,6個已完成驗收,一個正在建設(shè)中;由北京世紀(jì)唐人文旅發(fā)展有限公司打造的黃巖主題酒店,目前已完成評審工作,正在進行招投標(biāo);松山峪-潘家峪道路工程,大型設(shè)備已經(jīng)到位,本周一已經(jīng)入場施工。
我鄉(xiāng)將進一步加壓奮進、砥礪前行,建設(shè)國家級田園綜合體,爭創(chuàng)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),爭做縣委“打好三張優(yōu)勢牌、實現(xiàn)六大新突破”的實踐者、排頭兵。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇十
(一)建強組織、壓實職責(zé),推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機制,按照現(xiàn)實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細(xì)對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農(nóng)牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強化產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計報告正在編制中。“東納圣境”建設(shè)工程已完成計劃設(shè)計,正在優(yōu)化完善設(shè)計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進度,大力補齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農(nóng)田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調(diào)蓄項目等3個工程計預(yù)計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進群眾幸福感與獲得感。扎實當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿伞3掷m(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅強增投入、補軟肋,大力推動各類工程建設(shè)。強化和上級相關(guān)部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
(二)堅強抓整理、強弱項,著力改進農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
(三)堅強惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅強打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇十一
農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位,近年來,xx市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅持各部門協(xié)同聯(lián)動,引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。
xx市將支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“聚力點”,加大財金融合創(chuàng)新力度,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、激勵評價、風(fēng)險共擔(dān)及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)主體提供應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨與倉單質(zhì)押等供應(yīng)鏈融資方式,為牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點農(nóng)商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權(quán)抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,累計發(fā)放牡蠣產(chǎn)業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項貸款累放增速17.03個百分點。
(二)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是開展央行資金精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸業(yè)務(wù),向符合條件的地方法人金融機構(gòu)提供低成本央行資金,用于精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農(nóng)商銀行累計發(fā)放“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農(nóng)主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農(nóng)再貸款金額5.54億元。
二是各金融機構(gòu)積極依托“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等各類信貸產(chǎn)品,強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效金融供給,實現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧和金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實金融農(nóng)擔(dān)政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)涉農(nóng)銀行機構(gòu)與xx省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司合作,20xx年xx-xx月累計發(fā)放xx惠農(nóng)貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。
(一)信貸政策助力緩解“三農(nóng)”融資問題。
四是鼓勵村集體通過黨組織領(lǐng)辦合作社向金融機構(gòu)申請“魯擔(dān)惠農(nóng)貸——強村貸”,綜合運用政府增信、財政貼息和降低融資門檻、費率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農(nóng)貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農(nóng)貸款余額占全部貸款比重為56.54%。
(二)保險政策為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,先后出臺了《關(guān)于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險實施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險實施方案(試行)》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險實施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風(fēng)力指數(shù)保險,通過保險政策的后期保障,為集中打造一批先進典型和示范主體,推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實踐提供動力。xx月xx日,xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、xx省財政廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好20xx年完全成本保險和收入保險工作的通知》(x農(nóng)計財字〔20xx〕xx號),xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣。同時不斷探索“保險+期貨”風(fēng)險管理模式,推動xx市花生產(chǎn)業(yè)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點設(shè)立期貨交割庫,實現(xiàn)收入保險和訂單農(nóng)業(yè)的結(jié)合,兼顧種植端和產(chǎn)業(yè)端,探索了綜合性的農(nóng)民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。
(三)扎實推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。
適時在全市601個村全面鋪開信用“進農(nóng)村”工作,各村立足村級管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務(wù)”“信用+精致農(nóng)家”“信用+網(wǎng)格治理”等系列活動。全市601個村信用超市實現(xiàn)全覆蓋;開展各類積分兌換活動400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動不便的老人提供餐飲服務(wù),xx月底將達(dá)到68處;全市共有467個村已開展信用體系建設(shè)工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務(wù)活動3000余次,參加人數(shù)4.4萬余人次;已啟用信用應(yīng)用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動信信用惠民政策落實落地,讓誠實守信的群眾在醫(yī)療服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通出行、購物繳費等方面享受到實實在在的信用“紅利”,以信用應(yīng)用促農(nóng)村信用意識和水平提升。
(一)深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。在原有體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善信用體系和機制建設(shè),不斷深化信用應(yīng)用,創(chuàng)新特色應(yīng)用方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級福利、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、自來水費、物業(yè)管理費、印章使用等相結(jié)合,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街在重點示范村舉辦信用超市積分兌換現(xiàn)場會,提高群眾認(rèn)知程度及參與信用體系建設(shè)的積極性,確保到今年xx月底前農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋,重點示范村莊達(dá)到30%以上。各重點示范村確保達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、信用支撐、社會協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對農(nóng)村信用體系建設(shè),逐步探索構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫,力爭建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。
(二)提升鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品服務(wù)匹配度。立足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品服務(wù)。持續(xù)推進魯擔(dān)惠農(nóng)貸、強村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔(dān)保、融資租賃、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信托等的體制機制改革,完善信托、保險、擔(dān)保、租賃等的業(yè)務(wù)模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)300億元以上,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供金融助力。
(三)強化涉農(nóng)保險保障水平。借助xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣的良機,切實做好農(nóng)業(yè)完全成本保險和收入保險工作。針對我市牡蠣、藍(lán)莓、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,不斷擴大地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍,進一步完善牡蠣保險政策,推動試點海浪指數(shù)保險,改善風(fēng)力指數(shù)保險存在的不足,提高農(nóng)業(yè)保險理賠效率,力爭應(yīng)賠盡賠,更好地為特色農(nóng)業(yè)服務(wù),力爭年底各類農(nóng)業(yè)保險保費收入達(dá)10億元以上。
(四)提供縣域金融服務(wù)質(zhì)效。加強縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺新的激勵政策,推動銀行機構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)水平,推動銀行保險機構(gòu)更好滿足縣域客戶融資、理財、保險、養(yǎng)老等綜合金融需求。
(五)加強風(fēng)險緩釋機制建設(shè)。針對“三農(nóng)”群體缺抵押、缺信用和金融機構(gòu)涉農(nóng)金融服務(wù)成本高、風(fēng)險大等問題,積極推動統(tǒng)籌多種涉農(nóng)資金,建立健全風(fēng)險分擔(dān)補償機制,在信用平臺建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務(wù)平臺合作模式,探索形成信用體系建設(shè)、政府風(fēng)險補償、平臺聯(lián)動助力的全新信用支撐機制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實解決其由于抵押擔(dān)保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔(dān)等多方合力,對涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險予以適當(dāng)風(fēng)險補償,激發(fā)銀行保險機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。
(六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融。接助度小滿金融公益助農(nóng)項目進駐我市的契機,大力普及數(shù)字技術(shù)和金融知識,引導(dǎo)農(nóng)村居民提高對數(shù)字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率;同時強化部門聯(lián)動,積極整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局等重要部門信息,鼓勵銀行保險機構(gòu)加快農(nóng)村數(shù)字金融領(lǐng)域的探索創(chuàng)新,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科技手段改進客戶體驗,通過科技賦能加快提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,探索金融科技服務(wù)鄉(xiāng)村治理的實現(xiàn)路徑。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇十二
近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),強化財政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。
全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實減稅降費政策,充分調(diào)動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,引導(dǎo)金融機構(gòu)為脫貧攻堅項目提供貸款和擔(dān)保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時全方位強化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進一步細(xì)化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標(biāo)準(zhǔn),績效評價與考核,規(guī)范了資金運行流程,強化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機制,推進財政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計、工程造價、預(yù)算審計、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機制,推進資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進行竣工審計,再依據(jù)審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財政資金使用效率。
xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠(yuǎn)利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目缺乏長遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門,需要規(guī)劃的科學(xué)性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現(xiàn)問題都會影響整體推進。從調(diào)查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現(xiàn)。
財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認(rèn)為,在制定財稅政策時,應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標(biāo)國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎補、就業(yè)扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?!钡戎饕撸3终叩目傮w穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強財政保障能力。
一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。
過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機,選好配強“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理。考慮經(jīng)濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算,實事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實各項減稅降費政策,嚴(yán)禁收取過頭稅費、違規(guī)設(shè)置收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動國有資產(chǎn)共享共用,促進長期低效運轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn),提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項目招投標(biāo)新模式。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設(shè)進度。不僅如此,招投標(biāo)中介費需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進財政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅持量入為出原則,積極運用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預(yù)算編制程序。二是進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),增強地方預(yù)算編制的完整性、主動性;下級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評估和動態(tài)調(diào)整、退出機制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達(dá)機制。在保持現(xiàn)行財政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴大直達(dá)資金范圍,確保直達(dá)資金“一竿子插到底”,直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程,加強對鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系,加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項目形式納入預(yù)算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預(yù)算項目庫的項目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預(yù)算項目庫。實行項目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項依據(jù)、實施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細(xì)項目儲備,納入預(yù)算項目庫的項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。
第三,用活稅收政策,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村特色經(jīng)濟還普遍較小的特點,宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實體經(jīng)濟用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經(jīng)濟先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關(guān)部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運營成本。針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機銷售企業(yè)稅收改為由財政退補農(nóng)民購買農(nóng)機所負(fù)擔(dān)稅費。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護自身利益。另一方面,針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟面臨的新形勢、新問題、新要求,進一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織做大做強的稅收政策,進行深入分析研究,推動實現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強化績效管理,增強預(yù)算約束力。
一是強化預(yù)算對執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對預(yù)算指標(biāo)實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點,加強財政政策評估評價,增強政策可行性和財政可持續(xù)性。加強重點領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理,強化引導(dǎo)約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,將績效評價結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果向社會公開。
第五,加強風(fēng)險防控,增強財政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險評估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)的制度,綜合評估政府償債能力。加強風(fēng)險評估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險防控關(guān)口。依法落實到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機制,進一步加強日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風(fēng)險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項目前,要按規(guī)定進行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo),提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村藍(lán)圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強大動力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進“果轉(zhuǎn)型、牛擴量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設(shè)運行,建立環(huán)境治理長效機制,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè),弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設(shè)施,進一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚,推動移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農(nóng)村社會矛盾,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。
我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準(zhǔn)”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項,大力弘揚埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務(wù)落實,切實提高扶貧成效。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會和縣委經(jīng)濟工作會議精神,努力補齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻(xiàn)新力量。
按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬平方米,新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達(dá)11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),按計劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機融合,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
(一)建強組織、壓實職責(zé),推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機制,按照現(xiàn)實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細(xì)對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農(nóng)牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強化產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計報告正在編制中。“東納圣境”建設(shè)工程已完成計劃設(shè)計,正在優(yōu)化完善設(shè)計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進度,大力補齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農(nóng)田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調(diào)蓄項目等3個工程計預(yù)計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進群眾幸福感與獲得感。扎實當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿伞3掷m(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅強增投入、補軟肋,大力推動各類工程建設(shè)。強化和上級相關(guān)部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
(二)堅強抓整理、強弱項,著力改進農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
(三)堅強惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅強打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項考核預(yù)計得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
今年以來,市委組織部深入貫徹落實《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求,緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動,著力強基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、強化責(zé)任、細(xì)化措施,推動鄉(xiāng)村振興落細(xì)落實。一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單,將任務(wù)細(xì)化為方面項黨建項目,明確責(zé)任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議,開展“整鎮(zhèn)(街)推進、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系個鄉(xiāng)村振興試點示范村機制,推動家市直單位幫扶個村集體經(jīng)濟收入相對薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批名國企、市直機關(guān),駐村蹲點干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的個村掛職鍛煉。成立個專項巡察組,對島外個區(qū)和個相關(guān)責(zé)任單位,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察,督促解決難點問題。三是實施“四個工作機制”,實行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度,有檢查驗收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧;實行早會制度,每天上午8點召開半小時扶貧工作早會,第一時間通報進展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵先進、鞭策后進,實行通報制度,個單位和名干部因工作實績好獲得通報表揚;9個單位和34名干部因落實不力或問題嚴(yán)重,受到通報批評。
二、建強組織、育強隊伍,夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。一是結(jié)合推進村級黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至%、%。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度,出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等條措施,激勵名第一書記、萬名駐村工作隊員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展“新時代先鋒”選樹學(xué)活動,選樹“一心為民好支書”等5類先進典型名,引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動,全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動,四星級、五星級的村黨支部占比%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機制,“一村一策”推動個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開選聘名村級黨群工作者,分級分類輪訓(xùn)名村級后備力量。推進致富先鋒培育工作,鼓勵農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社家、家庭農(nóng)場家,帶動村民增收致富。三是實施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認(rèn)的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實用人才或社會能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導(dǎo),實行動態(tài)管理。組織專家服務(wù)團“一對一”、“一對多”指導(dǎo),加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn),并幫助建立營銷網(wǎng)絡(luò),通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人人,實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
三、聚焦民生、聚力發(fā)展,提升鄉(xiāng)村振興成色質(zhì)量。一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議,研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢,探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類施策、整體推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟,增強鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會,實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動,推動村集體經(jīng)濟提檔升級,目前全市村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進村史館示范點建設(shè),組織市屬文藝院團深入鄉(xiāng)村演出78場,錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”,以縣域為單位,推行“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個縣(市、區(qū))選擇個以上強村,每個強村結(jié)對幫帶個以上弱村、示范帶動個中等村,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補,力爭%以的村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過萬元。三是統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等,推出“強村貸”業(yè)務(wù),支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社,村黨組織書記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人,引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結(jié)合,在做大做強合作社中吸引、成就和留住人才,對有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊伍儲備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社家,覆蓋個行政村,入社成員戶。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇一
一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,對小區(qū)進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團人員__人;外籍來團人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務(wù)工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。
(二)經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升。
_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。
(三)項目建設(shè)扎實推進。
一是認(rèn)真落實__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設(shè)計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計_年_月提交設(shè)計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關(guān)閉點位進行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治,暫扣非法營運三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進行專項整治,并形成長效監(jiān)管機制,切實改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位進行集中整治,取締非法宰殺點_處。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是_路改造工程已基本實現(xiàn)雙向通車,正在進行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設(shè)工程設(shè)計方案進行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項目已完成設(shè)計,預(yù)計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設(shè)持續(xù)強化。
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強和改進流動人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細(xì)化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。
同時按時按需做好了民政、殘聯(lián)、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題。
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進一步加強,工作干勁仍需進一步提升。
三、_年工作計劃。
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治,改進基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識,鼓勵黨員服務(wù)進小區(qū),推動黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項目保障上再下真功。
一是進一步抓實重點項目建設(shè)。全力推進太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進__、__等重點項目建設(shè)進度,加快__、__等項目推進力度,同時強化項目跟蹤服務(wù),確保形象進度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅項目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設(shè),實現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補償工作,加強已整治排口管護,嚴(yán)防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。
一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治,實施精細(xì)化城鄉(xiāng)管理,強化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇二
(一)做好控輟保學(xué)工作。
1、實行局機關(guān)班子成員、股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心校包片、校長包村、教師包組的網(wǎng)格化分包責(zé)任制,明確分工,壓實控輟保學(xué)責(zé)任。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到村發(fā)動學(xué)生回校、動員未回校學(xué)生返校就讀,并做好會議、動員、家訪等相關(guān)記錄。落實流失學(xué)生登記管理制度,只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生輟學(xué),就有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)采取措施動員返校。確保所有學(xué)生能按時入學(xué),提高在校生鞏固率。
2、對于重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作,專門建立學(xué)生檔案。本年度開展送教上門共※人次,每生每次不少于三十分鐘。送教內(nèi)容:一是學(xué)業(yè)知識,二是康復(fù)訓(xùn)練,三是送溫暖服務(wù)等。
(二)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。
繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃。20_年改擴建義務(wù)教育學(xué)校※所;改擴建公辦幼兒園※所(城區(qū)※所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)※所);改擴建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍※套,新學(xué)年已全部投入使用。
(三)各學(xué)段資助政策。
實施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學(xué)生保障和資助政策,確保不讓一個建檔立卡脫貧家庭學(xué)生失學(xué)。
4、普通高中教育。20_年春季學(xué)期,免除了※名建檔立卡、農(nóng)村低保、特困救助對象等家庭學(xué)生普通高中的學(xué)費和住宿費,總金額※萬元;對※名經(jīng)濟困難家庭學(xué)生,按照每生每年※元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,總金額※萬元。
5、按照省定標(biāo)準(zhǔn),20_年春季學(xué)期,中職學(xué)生免學(xué)費※人,總金額※萬元;享受中職助學(xué)金※人,總金額※萬元。
6、及時審核發(fā)放生源地助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款今年7月15日開始辦理,截至※月※日,20_年度生源地信用助學(xué)貸款工作圓滿收官,共簽訂生源地貸款合同※份,簽約貸款金額約※萬元。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇三
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn)。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇四
黨提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇五
20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓(xùn),這是我入編以來第一次參加培訓(xùn),感到非常激動。通過黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學(xué)習(xí)體會和感想。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅實的生活保障,方才能調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇六
為了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,堅決守住防止規(guī)模性返貧“一條底線”,全力推動脫貧戶從“兩不愁三保障”向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕轉(zhuǎn)變。20_年以來,紫陽縣司法局立足司法行政工作職能,圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,助力煥古鎮(zhèn)東紅村鄉(xiāng)村振興工作。
一、基本情況。
煥古鎮(zhèn)東紅村位于煥古鎮(zhèn)西6公里處,全村總?cè)丝?145人,381戶,轄10個村民小組,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以茶為主,全村現(xiàn)有生產(chǎn)茶園2800余畝,20_年整村脫貧,人均純收入12000元。20_年人均純收入13112元,同比增長1002元,增幅9.72%。
二、工作實績。
1、20_年新建豐產(chǎn)茶園100畝,組建專業(yè)隊伍管護防治,提升老茶園管護20__畝,繼續(xù)抓好1000畝蜂糖李建設(shè)管護。
2、加快水、電、路、訊項目建設(shè)整體升級,村級公共服務(wù)設(shè)施功能明顯提升。
3、廣泛動員引導(dǎo)廣大農(nóng)戶培訓(xùn),有針對性的開展實用技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實用技能培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),20_年計劃產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)100人。二是大力動員農(nóng)戶勞動力參加足浴、烹飪、月嫂等技能培訓(xùn),讓他們掌握一門技能,實現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,致富一戶”的目標(biāo),20_年計劃足浴培訓(xùn)30人。
4、協(xié)助鎮(zhèn)村抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)清理住戶周邊的衛(wèi)生,時刻保持房前屋后干凈衛(wèi)生,建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
5、按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,深入開展“三講”(講良心、講孝心、講公心)教育,年底前,表彰一批“好黨員、致富能手、好公公、好兒媳”活動。
7、開展多種形式培訓(xùn)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主與法治、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用。
8、包聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的,加大幫扶政策宣傳力度,提高群眾政策的知曉率,通過入戶宣講、發(fā)放宣傳手冊、微信、電話等多種形式及時將各項惠農(nóng)進行廣泛宣傳同時做好政策的解答,不斷提高群眾滿意度和政策的知曉率。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇七
先后召開xx次黨組會研究黨建工作;強化理論武裝,制定《20xx年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h鄉(xiāng)村振興局黨組書記抓基層黨建工作述職報告模板,希望大家喜歡。
按照會議安排,現(xiàn)將我20xx年度抓基層黨建工作情況報告如下。
今年,鄉(xiāng)村振興局由原扶貧辦整建制重組,面對新形勢、新任務(wù),本人圍繞"抓黨建促振興"工作思路,全面履行基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)增強局黨組先進性、戰(zhàn)斗力和凝聚力,為推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎(chǔ)。
一、20xx年度述職點評反饋問題的整改落實情況。
針對"黨員日常教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)"問題,局黨組研究修訂了《機關(guān)黨建工作制度》,嚴(yán)格執(zhí)行"三會一課"和黨員學(xué)習(xí)制度,確定每周五為集中"學(xué)習(xí)日",堅持撰寫學(xué)習(xí)筆記,提升學(xué)習(xí)實效;強化黨員"三類五星"管理,設(shè)立黨員示范崗,扎實開展民主評議黨員工作,將評議結(jié)果運用到各類評先評優(yōu)當(dāng)中。針對"對下屬事業(yè)單位黨支部從嚴(yán)治黨工作抓的不細(xì)"問題,按程序?qū)χР课瘑T會組成人員及分工進行調(diào)整,明確各項職責(zé),確定一名專職組織員,規(guī)范日常管理;采取"同步不同時"的方式,下屬事業(yè)單位黨支部扎實開展組織生活會和各項黨建活動,并逐次下派一名黨組成員參與監(jiān)督。
二、履職盡責(zé)情況。
(一)加強黨史學(xué)習(xí)教育。局黨組會議研究制定了《開展黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》,明確黨史學(xué)習(xí)教育計劃安排和責(zé)任落實。一是抓黨史學(xué)習(xí)。帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,特別是習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會重要講話和"七一"重要講話精神,準(zhǔn)確把握開展黨史學(xué)習(xí)教育核心要義和精神實質(zhì)。采取黨員自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、舉辦讀書班與專題研討相結(jié)合的方式強化學(xué)習(xí),并在"xx鄉(xiāng)村振興"微信公眾號開設(shè)"黨史開講啦"學(xué)習(xí)教育專欄,定期推送黨史知識和學(xué)習(xí)情況。共開展集中學(xué)習(xí)xx次、專題研討xx次、推送報道xx篇。二是抓專題組織生活會。本人積極謀劃籌備黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會,與每名黨員進行了談心談話,對照堅定理想信念等內(nèi)容深刻檢視自身問題,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,形成凝聚共識。開展談心談話xx人次,領(lǐng)導(dǎo)班子及本人剖析整改問題x條。三是抓主題活動。緊扣"學(xué)史悟思想強根鑄魂,奮進新時代追趕超越"主題,開展了專題黨課、知識競賽、紅色教育、專題調(diào)研、專項幫扶、視頻教育、關(guān)懷慰問等"七項"黨史學(xué)習(xí)教育系列活動。共上專題黨課x次;"點對點"防返貧監(jiān)測核查xx個村xxx戶農(nóng)戶;傳承紅色基因,開展紅色教育活動xx次;關(guān)懷慰問老黨員x人。
(二)聚焦政治建設(shè)強責(zé)任。一是在思想認(rèn)識上"同位"。先后召開xx次黨組會研究黨建工作;強化理論武裝,制定《20xx年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,開展了xx次學(xué)習(xí);強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立"四個意識",重要事項主動向縣委、縣政府報告;強化民主集中制執(zhí)行,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨組工作條例》,修訂完善了《機關(guān)黨建工作制度》。二是在工作安排上"同步"。堅持把抓黨建與鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興工作同研究、同部署、同推進、同落實。強化"一崗雙責(zé)",構(gòu)建了黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和一般干部"四位一體"的責(zé)任體系。三是在服務(wù)保障上"同力"。根據(jù)機構(gòu)整建重組,及時將黨組更名為"中共xx縣鄉(xiāng)村振興局黨組",機構(gòu)設(shè)置及人員保持穩(wěn)定。先后舉辦各類培訓(xùn)3期,培訓(xùn)人員xxx人次,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村振興干部輪訓(xùn)全覆蓋。
(三)圍繞黨組織建設(shè)抓落實。一是全力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)村振興局機關(guān)及下屬事業(yè)單位有黨支部xx個、黨員xx名,嚴(yán)格落實"三會一課"制度,共召開支委會xx次、黨員大會xx次,帶頭講黨課xx次。按期繳納黨費。積極打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨建活動室,機關(guān)黨支部被縣直工委評為"先進基層黨組織"。二是嚴(yán)格黨員干部教育管理。堅持"20字"好干部標(biāo)準(zhǔn),推進黨員"三類五星"管理模式,嚴(yán)格"一積二評三公開"評定程序,對xx名骨干型黨員、xx名關(guān)愛型黨員實行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)管理,評定五星級黨員xx名,選樹"黨員示范崗"x名,建立動態(tài)增星、減星機制,引導(dǎo)廣大黨員爭"星"亮"星",發(fā)揮先鋒模范作用。三是強力推進"雙報到"活動。積極參與創(chuàng)建全國文明城市工作,xx名黨員干部全部到xxx社區(qū)報到,目前組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動xx次,做好事xx件,個人積分均在xx分以上。
(四)強化意識形態(tài)筑思想。一是健全工作機制。制定印發(fā)了《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化意識形態(tài)工作主體責(zé)任,履行黨組書記"第一責(zé)任人"職責(zé),組織召開意識形態(tài)專題會議x次。二是推進工作落實。結(jié)合黨建活動,組織開展"品味端午傳承文明"等主題黨日、觀看《建黨偉業(yè)》《偉大征程》、紀(jì)念建黨100周年系列活動;參觀xx革命紀(jì)念館、xx革命烈士塔,重溫入黨誓詞;帶頭撰寫調(diào)研報告x篇、學(xué)習(xí)心得體會x篇;積極參與"學(xué)習(xí)強國"線上學(xué)習(xí),本年度人均積分xx萬分。三是強化作風(fēng)責(zé)任意識。召開干部作風(fēng)整頓會議xx次,排查整改問題xx個,接受縣紀(jì)委督查xx次;全年僅實施了xx次鞏固脫貧攻堅成果督查檢查,會議、發(fā)文數(shù)量分別同比減少xx%、xx%;基層填表報數(shù)顯著減少;辦理12317等政策咨詢類信訪案件xx件,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
(五)開展"我為群眾辦實事"實踐活動。一是認(rèn)真落實活動要求。建立鄉(xiāng)村振興局干部包聯(lián)鎮(zhèn)街制度,在日常下鄉(xiāng)、調(diào)研和黨員干部"雙報到"工作中,摸排發(fā)現(xiàn)實際困難,建立"察民情、訪民意、聽民聲"工作臺賬,逐項幫扶解決。共辦實事xx件,重點涉及貫徹新發(fā)展理念、防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、健全多層次社會保障、基本養(yǎng)老服務(wù)、項目實施和增加農(nóng)村居住人員收入等方面。二是創(chuàng)新開展"六查六問"行動。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅工作,研究制定了《"我為群眾辦實事"到村"六查"入戶"六問"工作方案》,在全縣范圍內(nèi)開展"六查六問"行動,推動黨史學(xué)習(xí)教育與鞏固脫貧成果有機結(jié)合。全縣排查xx個行政村,走訪農(nóng)戶xx萬戶,其中脫貧戶、易返貧致貧戶排查率100%,共排查整改問題xx個。
(六)以黨建促鄉(xiāng)村振興。全力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興最大優(yōu)勢,高質(zhì)量完成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接年度任務(wù)。一是聚焦重點人群,織密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。出臺《健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》,建立網(wǎng)格化管理、信息化監(jiān)測機制,落實"一周一統(tǒng)計,半月一篩查,一月一回訪"制度,建立三級監(jiān)測對象臺賬,因戶施策、動態(tài)幫扶。全縣選配網(wǎng)格員xxx人,累計納入易返貧致貧戶xx戶xx人,做到應(yīng)納盡納、動態(tài)監(jiān)管,我縣未發(fā)生返貧致貧的情況。二是聚焦"三保障"和安全飲水,鞏固脫貧成果。堅持落實"七長"責(zé)任制,精準(zhǔn)落實教育資助政策,全縣控輟保學(xué)率、教育資助率100%,發(fā)放"雨露計劃"補助xxx萬元、xxx人次。實行分類資助參保政策,全縣脫貧戶、易返貧致貧戶參加基本醫(yī)療保險全覆蓋,住院報銷xxx人次、xxx萬元。建立住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,實行重點對象"四清一責(zé)任"臺賬管理。開展農(nóng)村飲水安全敲門入戶排查行動,財政銜接資金實施農(nóng)村供水鞏固提升項目xx處,不斷提高農(nóng)村供水保障水平。三是強化項目資金管理。出臺了《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》和《項目管理辦法》,建立"紅黃藍(lán)"預(yù)警機制,定期監(jiān)控項目建設(shè)和資金支出進度,跟蹤督辦。今年共安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx億元,統(tǒng)籌實施項目xx個。
三、存在的主要問題。
一是學(xué)習(xí)抓得不夠緊。個人政策理論水平有待進一步提高,學(xué)習(xí)抓得時松時緊。二是抓黨建思想不夠開放。黨員學(xué)習(xí)側(cè)重于傳達(dá)黨的路線方針政策等內(nèi)容,忽視了黨員成長進步的多方面和多層次需要;組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,吸引力不夠;指導(dǎo)支部對外溝通交流較少,學(xué)習(xí)借鑒新經(jīng)驗不夠。三是個別黨員干部管理還需加強。面對鄉(xiāng)村振興工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,部分干部對工作環(huán)境的珍惜感和責(zé)任感不強,工作缺乏足夠的活力。
四、下一步工作打算。
20xxx年,局黨組將堅持圍繞"抓黨建促振興"工作思路,著力加強黨的建設(shè),為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保障。一是進一步加強學(xué)習(xí),不斷提升抓黨建工作的能力和水平。鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會精神,進一步完善和落實中心組學(xué)習(xí),改進學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)效果。二是進一步明確責(zé)任,不斷探索和完善黨建工作長效機制。逐步建立健全與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相適應(yīng)的黨建制度體系,將業(yè)務(wù)考核與黨建工作相結(jié)合,力戒形式主義、官僚主義。三是進一步突出重點,不斷深化黨建工作的主題實踐活動。深入開展好"三會一課"、"雙報到"和結(jié)對幫扶等活動。加強黨的理論政策學(xué)習(xí),注意學(xué)習(xí)其他單位的典型經(jīng)驗做法。四是進一步強化管理,建立激勵機制,不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。進一步強化黨建工作責(zé)任,嚴(yán)格干部隊伍管理,努力提升黨員隊伍紀(jì)律意識和素質(zhì)水平。牢固樹立"抓黨建促振興"工作思路,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇八
今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇九
結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅行動,我鄉(xiāng)掀起一場態(tài)度堅決、聲勢浩大、效果良好的生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅戰(zhàn),在生態(tài)攻堅深度治理行動中使用人工累計9650人次,動用各類車輛累計3820車次;動用勾機、裝載機等大型機械80余輛,累計工時14380小時;共清理生活垃圾2200.6噸;清理禽畜養(yǎng)殖糞污693.5方;清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1543.7噸。在縣委縣政府組織的驗收中,我鄉(xiāng)16個村均取得了優(yōu)秀的好成績,先后接待了來自開平、遷安、豐潤、玉田及其他友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)觀摩30余次,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評!垃圾處理方面,縣級配備垃圾桶全部發(fā)放到位,鄉(xiāng)出資購置4000個小型垃圾桶,全鄉(xiāng)每戶發(fā)放一個;共招聘保潔員41名,為每個人配備人力三輪車,在鄉(xiāng)墊資的情況下保證勞保用品全部發(fā)放到位以及繳納意外保險;對保潔員建立獎懲考核機制,每月對其不少于5次抽查,考核結(jié)果與工資掛鉤;通過兩個月工作基本上實現(xiàn)了“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理”的模式,生活垃圾集中處理率基本達(dá)到100%。
我鄉(xiāng)安排專人赴廊坊實地考察多家改廁設(shè)備公司,優(yōu)中選優(yōu)確定從河北錦泓環(huán)衛(wèi)設(shè)備科技有限公司采購一體化三格式與雙翁式化糞池及相關(guān)配件,并與設(shè)備采購公司達(dá)成協(xié)議,由公司安排相關(guān)專業(yè)人員駐場指導(dǎo)改廁設(shè)備安裝,現(xiàn)已完成相關(guān)設(shè)備采購,已組織兩支專業(yè)施工隊伍在專業(yè)人員指導(dǎo)下進行施工,目前已完成改造48戶,在建98戶。
(一)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)情況。
一是梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園項目。截至目前完成投資2100萬元,完成接待中心前廣場綠化、水韻樂園修繕及綠化、酒店內(nèi)設(shè)備調(diào)試等工作,目前游客接待中心軟裝設(shè)計方案已通過審核,前期準(zhǔn)備工作已完成,馬上組織施工隊伍進場施工。二是五海獼猴桃莊園項目。截至目前完成投資2400萬元,完成20000株獼猴桃品種換植;澆灌返青水并進行獼猴桃苗子管護;栽植海棠900株;800畝獼猴桃苗加蓋生物制肥;完成西園區(qū)地標(biāo)廣場建設(shè)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目建設(shè)情況。
一是天晶智能溫室群項目。完成溫室條形基礎(chǔ)砌筑,正在進行溫室磚基礎(chǔ)砌筑。二是花果人間智能溫室群項目。完成智能溫室人字架組裝、人字架橫梁安裝,正在進行外抗風(fēng)柱安裝,農(nóng)業(yè)大棚正在進行砌磚,墻土方回填。
(一)路面硬化。
今年以來全鄉(xiāng)共硬化水泥路面13800平方米,對徐莊子、西山、東城峪、馬家溝等觀摩線路重點村鋪設(shè)瀝青路面共計23000平方米。
(二)村莊綠化。
截至目前我鄉(xiāng)共栽植綠化樹種3500余株、各類花草42000株,種植花籽15300余平方米,壘砌花池5000米。另外與河北設(shè)計研究院的專家對接,新確定小節(jié)點打造18處,其中5處小節(jié)點正在建設(shè)中,預(yù)計下周起將全部開工建設(shè)。
(三)墻體美化與亮化。
全鄉(xiāng)共壘砌石頭矮墻3200余米;圍擋木柵欄3800余米;墻體立面改造共計完成32000平米;徐莊子、西山、東城峪墻體美化26000平米;安裝路燈共計459盞,打造一條特色景觀大道;設(shè)計縣界標(biāo)識牌1處,村莊標(biāo)識牌16處,新型黨建標(biāo)識牌9種,已經(jīng)獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可;通過與遷西縣文化館專家討論研究確定,在我鄉(xiāng)重要道路節(jié)點,設(shè)計較為醒目突出切具有遷西縣和東蓮花院鄉(xiāng)特色的標(biāo)志性建設(shè)節(jié)點6處,設(shè)計方案已出,馬上進入施工。
(四)污水治理。
東城峪村之前設(shè)計采取集中收集方式進行污水處理,現(xiàn)主管道已鋪設(shè)200余米,但由于村內(nèi)線路線路混亂、自來水鋪設(shè)無法協(xié)調(diào)等多種原因,現(xiàn)暫時停止施工,考慮改成分散式處理;西山村也因為村內(nèi)不方便鋪設(shè)管道,計劃改成幾戶一組合的方式分散式處理,現(xiàn)正在設(shè)計。
(五)美麗庭院創(chuàng)建。
現(xiàn)全鄉(xiāng)已完成創(chuàng)建美麗庭院426戶,精品美麗庭院95戶。
(六)集中供水。
馬家溝路面提升工程:完成自來水管道鋪設(shè)1400余米,水表井、蓄水池皆已完工,剩余部分水表未安裝完畢,工程臨近完工。
(七)其他建設(shè)。
東城峪游客接待中心工程:主體建設(shè)已完成,正在進行裝修工作;2017年6個扶持壯大村集體經(jīng)濟及2個小田園綜合體項目,6個已完成驗收,一個正在建設(shè)中;由北京世紀(jì)唐人文旅發(fā)展有限公司打造的黃巖主題酒店,目前已完成評審工作,正在進行招投標(biāo);松山峪-潘家峪道路工程,大型設(shè)備已經(jīng)到位,本周一已經(jīng)入場施工。
我鄉(xiāng)將進一步加壓奮進、砥礪前行,建設(shè)國家級田園綜合體,爭創(chuàng)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),爭做縣委“打好三張優(yōu)勢牌、實現(xiàn)六大新突破”的實踐者、排頭兵。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇十
(一)建強組織、壓實職責(zé),推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機制,按照現(xiàn)實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細(xì)對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農(nóng)牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強化產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計報告正在編制中。“東納圣境”建設(shè)工程已完成計劃設(shè)計,正在優(yōu)化完善設(shè)計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進度,大力補齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農(nóng)田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調(diào)蓄項目等3個工程計預(yù)計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進群眾幸福感與獲得感。扎實當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿伞3掷m(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅強增投入、補軟肋,大力推動各類工程建設(shè)。強化和上級相關(guān)部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
(二)堅強抓整理、強弱項,著力改進農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
(三)堅強惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅強打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇十一
農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位,近年來,xx市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅持各部門協(xié)同聯(lián)動,引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。
xx市將支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“聚力點”,加大財金融合創(chuàng)新力度,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、激勵評價、風(fēng)險共擔(dān)及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)主體提供應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨與倉單質(zhì)押等供應(yīng)鏈融資方式,為牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點農(nóng)商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權(quán)抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,累計發(fā)放牡蠣產(chǎn)業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項貸款累放增速17.03個百分點。
(二)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是開展央行資金精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸業(yè)務(wù),向符合條件的地方法人金融機構(gòu)提供低成本央行資金,用于精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農(nóng)商銀行累計發(fā)放“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農(nóng)主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農(nóng)再貸款金額5.54億元。
二是各金融機構(gòu)積極依托“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等各類信貸產(chǎn)品,強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效金融供給,實現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧和金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實金融農(nóng)擔(dān)政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)涉農(nóng)銀行機構(gòu)與xx省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司合作,20xx年xx-xx月累計發(fā)放xx惠農(nóng)貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。
(一)信貸政策助力緩解“三農(nóng)”融資問題。
四是鼓勵村集體通過黨組織領(lǐng)辦合作社向金融機構(gòu)申請“魯擔(dān)惠農(nóng)貸——強村貸”,綜合運用政府增信、財政貼息和降低融資門檻、費率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農(nóng)貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農(nóng)貸款余額占全部貸款比重為56.54%。
(二)保險政策為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,先后出臺了《關(guān)于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險實施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險實施方案(試行)》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險實施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風(fēng)力指數(shù)保險,通過保險政策的后期保障,為集中打造一批先進典型和示范主體,推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實踐提供動力。xx月xx日,xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、xx省財政廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好20xx年完全成本保險和收入保險工作的通知》(x農(nóng)計財字〔20xx〕xx號),xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣。同時不斷探索“保險+期貨”風(fēng)險管理模式,推動xx市花生產(chǎn)業(yè)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點設(shè)立期貨交割庫,實現(xiàn)收入保險和訂單農(nóng)業(yè)的結(jié)合,兼顧種植端和產(chǎn)業(yè)端,探索了綜合性的農(nóng)民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。
(三)扎實推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。
適時在全市601個村全面鋪開信用“進農(nóng)村”工作,各村立足村級管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務(wù)”“信用+精致農(nóng)家”“信用+網(wǎng)格治理”等系列活動。全市601個村信用超市實現(xiàn)全覆蓋;開展各類積分兌換活動400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動不便的老人提供餐飲服務(wù),xx月底將達(dá)到68處;全市共有467個村已開展信用體系建設(shè)工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務(wù)活動3000余次,參加人數(shù)4.4萬余人次;已啟用信用應(yīng)用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動信信用惠民政策落實落地,讓誠實守信的群眾在醫(yī)療服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通出行、購物繳費等方面享受到實實在在的信用“紅利”,以信用應(yīng)用促農(nóng)村信用意識和水平提升。
(一)深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。在原有體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善信用體系和機制建設(shè),不斷深化信用應(yīng)用,創(chuàng)新特色應(yīng)用方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級福利、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、自來水費、物業(yè)管理費、印章使用等相結(jié)合,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街在重點示范村舉辦信用超市積分兌換現(xiàn)場會,提高群眾認(rèn)知程度及參與信用體系建設(shè)的積極性,確保到今年xx月底前農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋,重點示范村莊達(dá)到30%以上。各重點示范村確保達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、信用支撐、社會協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對農(nóng)村信用體系建設(shè),逐步探索構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫,力爭建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。
(二)提升鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品服務(wù)匹配度。立足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品服務(wù)。持續(xù)推進魯擔(dān)惠農(nóng)貸、強村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔(dān)保、融資租賃、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信托等的體制機制改革,完善信托、保險、擔(dān)保、租賃等的業(yè)務(wù)模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)300億元以上,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供金融助力。
(三)強化涉農(nóng)保險保障水平。借助xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣的良機,切實做好農(nóng)業(yè)完全成本保險和收入保險工作。針對我市牡蠣、藍(lán)莓、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,不斷擴大地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍,進一步完善牡蠣保險政策,推動試點海浪指數(shù)保險,改善風(fēng)力指數(shù)保險存在的不足,提高農(nóng)業(yè)保險理賠效率,力爭應(yīng)賠盡賠,更好地為特色農(nóng)業(yè)服務(wù),力爭年底各類農(nóng)業(yè)保險保費收入達(dá)10億元以上。
(四)提供縣域金融服務(wù)質(zhì)效。加強縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺新的激勵政策,推動銀行機構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)水平,推動銀行保險機構(gòu)更好滿足縣域客戶融資、理財、保險、養(yǎng)老等綜合金融需求。
(五)加強風(fēng)險緩釋機制建設(shè)。針對“三農(nóng)”群體缺抵押、缺信用和金融機構(gòu)涉農(nóng)金融服務(wù)成本高、風(fēng)險大等問題,積極推動統(tǒng)籌多種涉農(nóng)資金,建立健全風(fēng)險分擔(dān)補償機制,在信用平臺建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務(wù)平臺合作模式,探索形成信用體系建設(shè)、政府風(fēng)險補償、平臺聯(lián)動助力的全新信用支撐機制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實解決其由于抵押擔(dān)保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔(dān)等多方合力,對涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險予以適當(dāng)風(fēng)險補償,激發(fā)銀行保險機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。
(六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融。接助度小滿金融公益助農(nóng)項目進駐我市的契機,大力普及數(shù)字技術(shù)和金融知識,引導(dǎo)農(nóng)村居民提高對數(shù)字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率;同時強化部門聯(lián)動,積極整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局等重要部門信息,鼓勵銀行保險機構(gòu)加快農(nóng)村數(shù)字金融領(lǐng)域的探索創(chuàng)新,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科技手段改進客戶體驗,通過科技賦能加快提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,探索金融科技服務(wù)鄉(xiāng)村治理的實現(xiàn)路徑。
縣鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇十二
近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),強化財政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。
全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實減稅降費政策,充分調(diào)動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,引導(dǎo)金融機構(gòu)為脫貧攻堅項目提供貸款和擔(dān)保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時全方位強化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進一步細(xì)化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標(biāo)準(zhǔn),績效評價與考核,規(guī)范了資金運行流程,強化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機制,推進財政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計、工程造價、預(yù)算審計、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機制,推進資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進行竣工審計,再依據(jù)審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財政資金使用效率。
xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠(yuǎn)利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目缺乏長遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門,需要規(guī)劃的科學(xué)性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現(xiàn)問題都會影響整體推進。從調(diào)查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現(xiàn)。
財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認(rèn)為,在制定財稅政策時,應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標(biāo)國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎補、就業(yè)扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?!钡戎饕撸3终叩目傮w穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強財政保障能力。
一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。
過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機,選好配強“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理。考慮經(jīng)濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算,實事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實各項減稅降費政策,嚴(yán)禁收取過頭稅費、違規(guī)設(shè)置收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動國有資產(chǎn)共享共用,促進長期低效運轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn),提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項目招投標(biāo)新模式。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設(shè)進度。不僅如此,招投標(biāo)中介費需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進財政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅持量入為出原則,積極運用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預(yù)算編制程序。二是進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),增強地方預(yù)算編制的完整性、主動性;下級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評估和動態(tài)調(diào)整、退出機制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達(dá)機制。在保持現(xiàn)行財政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴大直達(dá)資金范圍,確保直達(dá)資金“一竿子插到底”,直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程,加強對鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系,加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項目形式納入預(yù)算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預(yù)算項目庫的項目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預(yù)算項目庫。實行項目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項依據(jù)、實施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細(xì)項目儲備,納入預(yù)算項目庫的項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。
第三,用活稅收政策,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村特色經(jīng)濟還普遍較小的特點,宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實體經(jīng)濟用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經(jīng)濟先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關(guān)部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運營成本。針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機銷售企業(yè)稅收改為由財政退補農(nóng)民購買農(nóng)機所負(fù)擔(dān)稅費。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護自身利益。另一方面,針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟面臨的新形勢、新問題、新要求,進一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織做大做強的稅收政策,進行深入分析研究,推動實現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強化績效管理,增強預(yù)算約束力。
一是強化預(yù)算對執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對預(yù)算指標(biāo)實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點,加強財政政策評估評價,增強政策可行性和財政可持續(xù)性。加強重點領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理,強化引導(dǎo)約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,將績效評價結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果向社會公開。
第五,加強風(fēng)險防控,增強財政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險評估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)的制度,綜合評估政府償債能力。加強風(fēng)險評估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險防控關(guān)口。依法落實到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機制,進一步加強日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風(fēng)險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項目前,要按規(guī)定進行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo),提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村藍(lán)圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強大動力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進“果轉(zhuǎn)型、牛擴量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設(shè)運行,建立環(huán)境治理長效機制,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè),弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設(shè)施,進一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚,推動移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農(nóng)村社會矛盾,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。
我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準(zhǔn)”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項,大力弘揚埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務(wù)落實,切實提高扶貧成效。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會和縣委經(jīng)濟工作會議精神,努力補齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻(xiàn)新力量。
按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬平方米,新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達(dá)11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),按計劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機融合,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
(一)建強組織、壓實職責(zé),推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機制,按照現(xiàn)實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細(xì)對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農(nóng)牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強化產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計報告正在編制中。“東納圣境”建設(shè)工程已完成計劃設(shè)計,正在優(yōu)化完善設(shè)計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進度,大力補齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農(nóng)田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調(diào)蓄項目等3個工程計預(yù)計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進群眾幸福感與獲得感。扎實當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿伞3掷m(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅強增投入、補軟肋,大力推動各類工程建設(shè)。強化和上級相關(guān)部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
(二)堅強抓整理、強弱項,著力改進農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
(三)堅強惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅強打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項考核預(yù)計得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
今年以來,市委組織部深入貫徹落實《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求,緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動,著力強基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、強化責(zé)任、細(xì)化措施,推動鄉(xiāng)村振興落細(xì)落實。一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單,將任務(wù)細(xì)化為方面項黨建項目,明確責(zé)任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議,開展“整鎮(zhèn)(街)推進、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系個鄉(xiāng)村振興試點示范村機制,推動家市直單位幫扶個村集體經(jīng)濟收入相對薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批名國企、市直機關(guān),駐村蹲點干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的個村掛職鍛煉。成立個專項巡察組,對島外個區(qū)和個相關(guān)責(zé)任單位,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察,督促解決難點問題。三是實施“四個工作機制”,實行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度,有檢查驗收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧;實行早會制度,每天上午8點召開半小時扶貧工作早會,第一時間通報進展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵先進、鞭策后進,實行通報制度,個單位和名干部因工作實績好獲得通報表揚;9個單位和34名干部因落實不力或問題嚴(yán)重,受到通報批評。
二、建強組織、育強隊伍,夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。一是結(jié)合推進村級黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至%、%。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度,出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等條措施,激勵名第一書記、萬名駐村工作隊員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展“新時代先鋒”選樹學(xué)活動,選樹“一心為民好支書”等5類先進典型名,引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動,全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動,四星級、五星級的村黨支部占比%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機制,“一村一策”推動個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開選聘名村級黨群工作者,分級分類輪訓(xùn)名村級后備力量。推進致富先鋒培育工作,鼓勵農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社家、家庭農(nóng)場家,帶動村民增收致富。三是實施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認(rèn)的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實用人才或社會能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導(dǎo),實行動態(tài)管理。組織專家服務(wù)團“一對一”、“一對多”指導(dǎo),加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn),并幫助建立營銷網(wǎng)絡(luò),通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人人,實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
三、聚焦民生、聚力發(fā)展,提升鄉(xiāng)村振興成色質(zhì)量。一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議,研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢,探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類施策、整體推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟,增強鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會,實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動,推動村集體經(jīng)濟提檔升級,目前全市村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進村史館示范點建設(shè),組織市屬文藝院團深入鄉(xiāng)村演出78場,錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”,以縣域為單位,推行“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個縣(市、區(qū))選擇個以上強村,每個強村結(jié)對幫帶個以上弱村、示范帶動個中等村,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補,力爭%以的村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過萬元。三是統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等,推出“強村貸”業(yè)務(wù),支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社,村黨組織書記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人,引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結(jié)合,在做大做強合作社中吸引、成就和留住人才,對有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊伍儲備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社家,覆蓋個行政村,入社成員戶。