在現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常需要制定方案來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和任務(wù)。制定完美方案需要有系統(tǒng)性的思維和全面的考慮。不同領(lǐng)域的成功方案展示了創(chuàng)新和發(fā)展的力量,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇一
開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要按照中央關(guān)于認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,使工程建設(shè)領(lǐng)域中的串通投標(biāo)行為得到有效遏制,進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)活動(dòng),為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
市建立工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市紀(jì)委、公安局、監(jiān)察局共同召集,市檢察院、法院和市工商局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、林業(yè)局、財(cái)政局等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專(zhuān)項(xiàng)整治工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,依托在市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地點(diǎn)設(shè)在市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室)。各成員單位要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)工作部門(mén),具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)本部門(mén)、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(南政。
[2005]。
綜
271。
號(hào))、
《
xx。
市人民政府關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)管理工作運(yùn)行機(jī)制的通知》(武政綜。
[200x]97。
號(hào))和市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議研究精神,明確市直各有關(guān)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間的具體職責(zé):
:負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作;對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法違紀(jì)的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依法依規(guī)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。
:認(rèn)真查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)等違法犯罪行為的案件,以查辦案件為突破口,加大對(duì)串通投標(biāo)犯罪的打擊力度,集中力量偵破、起訴和審判一批案件。
:加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全面監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)信用信息交流,通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)厲查處國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,并依法制定相關(guān)的綜合性政策;做好《招標(biāo)投標(biāo)法》的宣傳貫徹與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)服務(wù)工作;依法核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式;依法對(duì)規(guī)避招標(biāo)、未履行核準(zhǔn)手續(xù)或不按照核準(zhǔn)內(nèi)容開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等違法行為實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督檢查;受理本部門(mén)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴和舉報(bào),依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為。
依法對(duì)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)施日常管理與監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理市建設(shè)工程交易中心、規(guī)范有形市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的初審,對(duì)全市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為和從業(yè)人員的從業(yè)行為信用檔案。
依法對(duì)交通工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)交通工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;認(rèn)真受理市級(jí)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市水利水電工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
依法對(duì)工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)技術(shù)改造及電力工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術(shù)改造及電力工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術(shù)改造、電力工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等土地管理相關(guān)方面招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;認(rèn)真受理市級(jí)土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;受理市級(jí)林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;受理市級(jí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作的范圍,包括。
2000。
年
1
月
1
日《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)發(fā)生的違法犯罪行為。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),主要針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目在依法招標(biāo)投標(biāo)中有下列違法犯罪行為:
1
投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通投標(biāo);
2
投標(biāo)人以暴力威脅利誘手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo),或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo);
3
通過(guò)掛靠等手段,以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo),以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率;
4
接受掛靠,為串通投標(biāo)行為提供方便;
5
在串通投標(biāo)中行賄受賄;
6
其他與串通投標(biāo)有關(guān)的違法行為。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作采取統(tǒng)一部署、共同行動(dòng)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方法,分三個(gè)階段進(jìn)行:
7
月
15。
日前報(bào)送市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(地點(diǎn)設(shè)在市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室,聯(lián)系電話(huà):
5315746。
)。
市直各有關(guān)部門(mén)要按照本部門(mén)制定的工作實(shí)施方案認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
1
自查自糾(。
200x。
年
7
月
16。
日
-8。
月
13。
日)。
市直各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的范圍和重點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于
200x。
年
8
月
13。
日前將。
2000。
2
調(diào)查處理(。
200x。
年
8
月
13。
日
-10。
市直各有關(guān)部門(mén)在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,并深入開(kāi)展調(diào)查凡涉及到串通投標(biāo)行為的,要嚴(yán)格依法、依紀(jì)查處公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政和紀(jì)律的手段,集中力量查處一批案件
3
監(jiān)督檢查(。
200x。
年
11。
市直各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)市直各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況以及有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查
200x。
年
12。
月
15。
日前上報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室;
市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后,向南平專(zhuān)項(xiàng)整治辦和市政府作專(zhuān)門(mén)報(bào)告。
為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得成效,我市建立以下幾項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制和制度:
聯(lián)席會(huì)議采取定期或不定期形式召開(kāi),由各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加,必要時(shí)可擴(kuò)大到各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)的主要職責(zé):一是明確各有關(guān)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的職責(zé);二是根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,提出階段性整治工作重點(diǎn);三是協(xié)調(diào)查處重大案件;四是對(duì)整治工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,研究具體應(yīng)對(duì)措施;五是開(kāi)展調(diào)研,建立健全防范串通投標(biāo)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等宣傳輿論工具,廣泛宣傳整治工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為的重要性、緊迫性和有關(guān)措施、規(guī)定,營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。
市直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)并向社會(huì)公布,暢通舉報(bào)投訴渠道,健全投訴受理制度。對(duì)所有串通投標(biāo)違法行為的投訴和舉報(bào),都要認(rèn)真分析,篩選有查處價(jià)值的案件線(xiàn)索,及時(shí)立案,深入調(diào)查,限期查辦。
市直各有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間,遇有重要情況、重要案件線(xiàn)索和重大案情的,要及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)掌握的案件線(xiàn)索要進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)串通投標(biāo)行為依法、依紀(jì)嚴(yán)肅查處。按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的規(guī)定,落實(shí)有關(guān)部門(mén)間的案件移送和協(xié)作制度。同時(shí),要采取寬嚴(yán)相濟(jì)政策,對(duì)情節(jié)較輕、主動(dòng)配合的從輕處理,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)厲懲處,增強(qiáng)整治效果。
市直有關(guān)部門(mén),每月要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)市直各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查。
市直各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)我市工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題,通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和案件查辦,從中分析研究工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為的主要特點(diǎn)和規(guī)律,從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為等源頭方面建立健全防范串通投標(biāo)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制,要加強(qiáng)信用體系建設(shè),探索試行“黑名單”制度,
對(duì)違法違規(guī)企業(yè)在全市信息平臺(tái)公開(kāi),并執(zhí)行市場(chǎng)清退制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
1
市直各有關(guān)部門(mén)要從保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和深入推進(jìn)反腐倡廉工作的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,并將其作為治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,深入開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓出成效。
2
嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)監(jiān)管不力敷衍推諉有法不依執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇縱容串通投標(biāo)違法行為的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
3
效。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的決策部署,做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,結(jié)合本縣實(shí)際,制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理需求。
《方案》明確,此次摸排對(duì)象為全縣范圍內(nèi)20xx年1月1日以來(lái)沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設(shè)的房屋,類(lèi)型分為住宅類(lèi)、公共管理和公共服務(wù)類(lèi),以及工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)。對(duì)農(nóng)村宅基地類(lèi)住宅,以宗為單元開(kāi)展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦?hù)一宅”政策或“分戶(hù)條件”;對(duì)單元樓式的`多戶(hù)住宅,以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排,摸清房屋類(lèi)型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類(lèi)以項(xiàng)目為單元,摸清該類(lèi)房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
《方案》提出,一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。利用國(guó)家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎(chǔ)資料,自然資源部門(mén)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)各類(lèi)建設(shè)用地審批、不動(dòng)產(chǎn)(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶(hù)籍等相關(guān)資料的準(zhǔn)備,原則上采用國(guó)家層面組織開(kāi)發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)。利用該匯交平臺(tái)填報(bào)摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)摸排結(jié)果,形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。二要做好實(shí)地摸排工作。以行政村(居委會(huì))為基本單元進(jìn)行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級(jí)復(fù)核”原則開(kāi)展實(shí)地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)對(duì)《信息采集表》進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查是否符合一戶(hù)一宅、用地手續(xù)情況、沒(méi)有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)送的成果進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國(guó)土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人等(均可多人),確保填報(bào)信息可追溯,同時(shí)加強(qiáng)摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理,不得泄露相關(guān)單位、個(gè)人隱私等敏感信息。
《方案》要求,要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位,摸排工作主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止,同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據(jù)《方案》,10月底前,完成初步摸排結(jié)果并上報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)。11月上旬,縣級(jí)將組織對(duì)摸排數(shù)據(jù)隨機(jī)抽查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進(jìn)行檢驗(yàn)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇三
為切實(shí)貫徹落實(shí)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房宣傳工作方案》的通知精神,深入推進(jìn)違法建筑整治工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)新增違法建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理秩序,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地、違法建房等行為,形成遏制新增違法建筑的強(qiáng)大社會(huì)輿論環(huán)境,制定本方案。
深入學(xué)習(xí)和宣傳《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑整治工作的通知》精神,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),把貫徹落實(shí)違法建筑整治要求和堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題作為當(dāng)前緊迫重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制違法亂占耕地等違法建筑行為。
(一)宣傳引導(dǎo)。
1.召開(kāi)宣講會(huì)。各村(社區(qū))充分利用村支兩委、黨員大會(huì)等會(huì)議形式進(jìn)行政策宣講,讓廣大基層黨員干部深入了解農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的政策內(nèi)容。每個(gè)村至少在黨員會(huì)上開(kāi)一次宣傳會(huì)議。
2.張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳海報(bào)。鄉(xiāng)政府懸掛三條農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅和宣傳海報(bào),各村(社區(qū))在主要干道和村辦公室至少懸掛一條宣傳橫幅和宣傳海報(bào)。
3.利用村村通廣播、led顯示屏宣傳。各村(社區(qū))要利用好村村通廣播,早中晚各一次宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳通告。有條件的村(社區(qū))將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的政策統(tǒng)籌安排利用led顯示屏全天滾動(dòng)播放,保證led屏常年正常運(yùn)行。
4.充分利用qq群、微信等新媒體宣傳。各村(社區(qū))要充分利用村微信群等新媒體,廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的`政策。
(二)日常巡查機(jī)制。
各村(居)民委員會(huì)開(kāi)展對(duì)違法建筑的日常巡查工作,負(fù)責(zé)對(duì)在建違法建筑予以及時(shí)制止和拆除,及時(shí)向紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送在建違法建筑情況。
(三)日常監(jiān)管機(jī)制。
各村(居)民委員會(huì)開(kāi)展在建違法建筑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)管工作,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法主體部門(mén)開(kāi)展對(duì)違法建筑的認(rèn)定查處工作。
(一)做實(shí)做細(xì)做好宣傳工作。
各村(社區(qū))要按照宣傳工作內(nèi)容完成規(guī)定動(dòng)作,同時(shí)可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分利用村廣播喇叭和手機(jī)短信、微信等新媒體,廣泛開(kāi)展宣傳工作,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自主動(dòng)作有創(chuàng)新。
(二)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
各村(社區(qū))要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員參與到農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作中去,村黨總支、黨支部要利用支委會(huì)、黨員大會(huì)等組織黨員深入學(xué)習(xí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容,讓廣大黨員融入到宣傳工作中,結(jié)合利用房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記、宅基地審批管理工作開(kāi)展,向廣大群眾宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容,讓黨員在宣傳工作中當(dāng)先鋒、做表率。
(三)及時(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開(kāi)展情況。
各村(社區(qū))要及時(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開(kāi)展情況,將違法建筑整治開(kāi)展情況于每月24日前報(bào)送紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)政府將對(duì)違法建筑整治工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)宣傳工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,將予以公開(kāi)通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,將約談村(社區(qū))支書(shū)、主任;對(duì)違法建筑整治工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的干部,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇四
6
號(hào)),縣政府決定從現(xiàn)在開(kāi)始到。
年
6
列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為。
2011。
年
1
月
1
(
含經(jīng)濟(jì)適用房、普通及高檔商品房。
)
商業(yè)房地產(chǎn)(含寫(xiě)字樓商場(chǎng)酒店餐飲娛樂(lè)等)旅游房地產(chǎn)(含農(nóng)業(yè)觀光房地產(chǎn))養(yǎng)老房地產(chǎn)工業(yè)房地產(chǎn)(含廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)等)等項(xiàng)目,以及由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與建設(shè)的城中村改造項(xiàng)目集資建房和合作建房項(xiàng)目等。
2010。
年
12。
月
31。
日及以前開(kāi)工建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,屬違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的,也要在。
年
8
月
31。
日前完成清理,并盡快處理。
對(duì)所有納入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目,要嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)提出處理意見(jiàn);對(duì)參與違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要依法進(jìn)行處罰。對(duì)整改到位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目,國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要依法依規(guī)推進(jìn)手續(xù)辦理。
對(duì)納入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目既要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處,又要尊重歷史、實(shí)事求是地進(jìn)行整改。國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)作為處置違法建設(shè)的責(zé)任主體,要對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售行為依法進(jìn)行查處,并提出整改意見(jiàn)。凡是未取得施工許可證的在建項(xiàng)目要全部停工;拒不停工的,要采取強(qiáng)制措施。處于坑槽或地面階段的違法項(xiàng)目要堅(jiān)決予以拆除、回填;對(duì)已經(jīng)封頂和入駐的違法項(xiàng)目,要依法依規(guī)履行處罰,對(duì)嚴(yán)重超容積率建設(shè)的要依法沒(méi)收違法所得;對(duì)整改到位的項(xiàng)目(含
2013。
年專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)已整改到位的項(xiàng)目),各職能部門(mén)要加快手續(xù)辦理,各開(kāi)發(fā)單位要積極配合。水務(wù)、供電部門(mén)負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)工地的停水、停電工作;公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)違規(guī)工地的車(chē)輛實(shí)施交通管制,對(duì)嚴(yán)重阻礙公務(wù)等涉嫌違法的依法予以處理,對(duì)違規(guī)預(yù)售的開(kāi)發(fā)企業(yè)賬目進(jìn)行查封。
在強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)歷打擊違法項(xiàng)目的同時(shí),縣政府各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)作為,為企業(yè)整改、手續(xù)辦理提供全方位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),營(yíng)造良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治及今后日常監(jiān)管工作中行政不作為、亂作為甚至貪臟枉法的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和干預(yù)、插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,依法依紀(jì)追究責(zé)任。違法項(xiàng)目中有干部違法違紀(jì)行為的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)參與違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的各單位和主要責(zé)任人員,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的原則,對(duì)列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍內(nèi)的所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真核查每一項(xiàng)目的手續(xù)辦理情況,逐一建立臺(tái)賬,并對(duì)項(xiàng)目違規(guī)情況進(jìn)行分類(lèi)匯總。
國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目臺(tái)賬,各自成立違法項(xiàng)目處理小組,依照各自職責(zé)依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照處理意見(jiàn)進(jìn)行整改,依法完善相關(guān)手續(xù)。
1.
凡是。
2011。
年
1
月
1
日之后新開(kāi)工的違法項(xiàng)目,處于坑槽或地面階段的要采取回填、拆除等措施;凡未辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)相關(guān)審批手續(xù)的在建項(xiàng)目全部停工,堅(jiān)決杜絕新的違法項(xiàng)目擅自開(kāi)工建設(shè)。
2.2011。
年
1
月
1
vip。
2013。
年房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治且依法處罰整改到位的項(xiàng)目,由國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)依法辦理土地審批手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等;凡未取得施工許可證的,一律不得自行復(fù)工。
3.
其它違法項(xiàng)目全部按照本次整治行動(dòng)要求依法合規(guī)進(jìn)行整改。
成立由縣長(zhǎng)楊立中任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李為軍、縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王建華,縣委常委、組織部長(zhǎng)鐘亞輝,縣委常委、副縣長(zhǎng)張書(shū)江,副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)黃學(xué)軍任副組長(zhǎng),國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)為成員的正定縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的組織和實(shí)施
國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,不斷完善審批機(jī)制,積極推進(jìn)聯(lián)合審批、并聯(lián)審批,最大限度縮短房地產(chǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限。進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從根本上規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,推進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
科學(xué)制定工作預(yù)案,加強(qiáng)信訪(fǎng)隱患排查,積極與開(kāi)發(fā)單位溝通協(xié)調(diào),充分做好宣傳解釋工作,教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、配合房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為,對(duì)幕后指使者、事件策劃者、煽動(dòng)者、操縱者依法予以嚴(yán)懲。
縣新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力開(kāi)展國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、房地產(chǎn)等法律法規(guī)宣傳,加大專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳報(bào)道力度,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人,對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的典型案件進(jìn)行曝光。各有關(guān)部門(mén)要暢通舉報(bào)渠道,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱,對(duì)群眾舉報(bào)的案件線(xiàn)索,及時(shí)調(diào)查處理,做到件件有著落、事事有回音,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇五
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號(hào))和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號(hào))要求,制定實(shí)施方案如下.
對(duì)違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地等重點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)實(shí)施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點(diǎn)整治內(nèi)容有四項(xiàng)(具體要求見(jiàn)附件):。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題;(執(zhí)法督察科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題;(綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題;(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題.(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(一)全面啟動(dòng)(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實(shí)施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問(wèn)題底數(shù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改措施,抓緊推進(jìn)整改落實(shí),形成工作進(jìn)展及初步整治成果報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報(bào)市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題,采取"長(zhǎng)牙齒"硬措施,分類(lèi)實(shí)施處置,堅(jiān)決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細(xì)清單、整治成效和工作報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報(bào)市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把整治工作納入重要議事日程,作為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)來(lái)抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時(shí)間進(jìn)行整治,堅(jiān)決打贏違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題殲滅戰(zhàn).要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,具體抓實(shí)抓細(xì)抓好;牽頭科室要強(qiáng)力發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實(shí).要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、2021年耕地保護(hù)督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務(wù)一并推進(jìn),確保整治成效.
市局成立重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王慶峰任組長(zhǎng),具體工作由市國(guó)家自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇六
為深入貫徹《省非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展,決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)及使用化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小化工、小作坊、黑窩點(diǎn)(以下統(tǒng)稱(chēng)非法違法“小化工”)專(zhuān)項(xiàng)整治,制定本方案。
一、總體要求。
建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,有效防止非法違法“小化工”死灰復(fù)燃,從根本上消除事故隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和化工企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、整治任務(wù)。
(一)全面摸排各類(lèi)“小化工”。嚴(yán)格落實(shí)各社區(qū)、村的屬地責(zé)任和排查責(zé)任,按照方案要求全面開(kāi)展“小化工”的排查工作。
三是運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)常出入的場(chǎng)所;
四是動(dòng)力電或用電量突增的小企業(yè);
五是現(xiàn)有化工企業(yè)是否存在出租廠(chǎng)房和設(shè)備情況。
2.排查非法違法企業(yè)。根據(jù)各社區(qū)、村排查情況,工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境及相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合排查組,對(duì)照《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,采取全面排查、明查暗訪(fǎng)、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,徹底排查本轄區(qū)內(nèi)是否存在現(xiàn)有化工企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,是否存在非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品),是否存在無(wú)證無(wú)照或證照不全生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的小企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn),是否存在以?huà)炜俊⒆赓U或“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人,確保摸清情況、查清底數(shù),并建立《非法違法“小化工”清單臺(tái)賬》(見(jiàn)附件2)和《依法設(shè)立“小化工”清單臺(tái)賬》(見(jiàn)附件3)。
(二)從嚴(yán)從快打擊非法違法及違規(guī)行為。根據(jù)非法違法“小化工”清單臺(tái)賬,研究制定針對(duì)性措施,分類(lèi)處置、嚴(yán)厲打擊。一是對(duì)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存的,責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,依法沒(méi)收違法所得,限期依法辦理相關(guān)手續(xù),限期內(nèi)未辦理相關(guān)手續(xù)的,提請(qǐng)政府依法關(guān)閉。二是對(duì)非化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)未經(jīng)許可或未落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,責(zé)令立即停產(chǎn),依法沒(méi)收違法所得,封閉非法生產(chǎn)裝置及所在區(qū)域,限期拆除非法生產(chǎn)裝置。三是對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全的非法違法“小化工”,或者以?huà)炜?、租賃或“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人,立即依法責(zé)令停止生產(chǎn)和沒(méi)收違法所得,采取措施消除安全隱患,并提請(qǐng)政府依法關(guān)閉。四是對(duì)證照齊全的企業(yè),存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,并督促企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》開(kāi)展隱患排查治理,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)確保整治取得實(shí)效。堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊問(wèn)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。一是對(duì)超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)拒不整改的,以及無(wú)證無(wú)照或證照不全的非法違法從事化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人依據(jù)相關(guān)規(guī)定列入“黑名單”管理,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。二是對(duì)違法出租場(chǎng)所、設(shè)備的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)嚴(yán)格追究企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是對(duì)出借、出租安全生產(chǎn)許可證及“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等非法違法生產(chǎn)的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。四是對(duì)排查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行約談提醒,問(wèn)題嚴(yán)重的,上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。五是對(duì)非法違法行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。六是依法公開(kāi)曝光“小化工”企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際制定人的非法違法行為,依法公開(kāi)問(wèn)責(zé)結(jié)果。
(四)建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),充分利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、社會(huì)監(jiān)督等多種手段,建立健全打擊非法違法“小化工”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。一是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,應(yīng)用化工企業(yè)和疑似化工企業(yè)的市場(chǎng)主體清單、動(dòng)力電用戶(hù)或短期內(nèi)用電量激增的用戶(hù)清單、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛異常軌跡等大數(shù)據(jù),進(jìn)行初步排查。二是充分發(fā)揮網(wǎng)格化的功能作用,借助社會(huì)綜治網(wǎng)格功能,在原安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上,探索建立應(yīng)急網(wǎng)格功能,借助無(wú)人機(jī)等科技手段,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)疑似“小化工”的單位進(jìn)行精準(zhǔn)排查。三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要推動(dòng)作用,通過(guò)電視、短信、抖音等媒體宣傳非法違法“小化工”的危害性,鼓勵(lì)居民通過(guò)12350有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà),積極舉報(bào)非法違法“小化工”,形成社會(huì)廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。
三、
責(zé)任分工。
非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治工作由黎明街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織實(shí)施。
(一)街道安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)制定工作方案,督促各社區(qū)、村開(kāi)展工作,調(diào)度整治工作進(jìn)展情況。
(二)各社區(qū)、村:按照“三個(gè)必須”的原則,系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)排查工作。
四、時(shí)間安排。
從2020年10月至2021年7月15日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年10月)。各社區(qū)、村結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖。充分利用電視、公眾號(hào)、抖音、報(bào)紙等各種新聞媒體,廣泛宣傳動(dòng)員,講清非法違法“小化工”的嚴(yán)重危害,講明從事非法違法“小化工”生產(chǎn)的嚴(yán)重法律后果,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)。
(二)排查整治(2020年11月至2021年4月)。各社區(qū)、村開(kāi)展全面排查,填寫(xiě)《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,于2020年12月15日前上報(bào)街道安監(jiān)辦。街道安監(jiān)辦根據(jù)《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,組織各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“小化工”違法違規(guī)行為排查,建立《非法違法“小化工”清單臺(tái)賬》《依法設(shè)立“小化工”清單臺(tái)賬》,并按照邊排查、邊治理的要求,對(duì)于排查出的非法違法“小化工”分類(lèi)處置,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)鞏固提升(2021年5月至7月15日)。認(rèn)真。
總結(jié)。
專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法,深入查找問(wèn)題不足,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開(kāi)展“回頭看”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。各社區(qū)、村進(jìn)一步完善監(jiān)管方法措施,固化形成長(zhǎng)效機(jī)制,全面總結(jié)工作落實(shí)情況,形成書(shū)面報(bào)告(包括非法違法“小化工”清單)于2021年7月13日前報(bào)送街道安監(jiān)辦。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念,主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將專(zhuān)項(xiàng)整治作為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,一并部署、一并調(diào)度,務(wù)求實(shí)效。
(二)有力有序推進(jìn)。各社區(qū)、村要聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,開(kāi)展全面、全方位、全范圍排查,防止走過(guò)場(chǎng)、走形式,確保“小化工”全部排查到位、非法違法“小化工”全部依法查處。按時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化督促考核。強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的督促考核,對(duì)因走過(guò)場(chǎng)、走形式以及形式主義、官僚主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅(jiān)決的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇七
為加快推進(jìn)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào))、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào))落地落實(shí),從嚴(yán)查處各類(lèi)違法占用或破壞耕地行為,及時(shí)糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》明確,本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將針對(duì)2021年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,爭(zhēng)取最大限度將各項(xiàng)違法違規(guī)改變用途的耕地復(fù)耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時(shí),對(duì)耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
《方案》對(duì)本次行動(dòng)整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題或圖斑,聚焦“整改恢復(fù)為主”,重點(diǎn)整治以下四方面內(nèi)容:
重點(diǎn)整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋)等頂風(fēng)違法建設(shè)行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
重點(diǎn)整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設(shè)行為。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復(fù)為耕地,確實(shí)無(wú)法恢復(fù)的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。
重點(diǎn)整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的違法違規(guī)建設(shè)行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
重點(diǎn)整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地,并對(duì)毀壞種植條件的進(jìn)行查處;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
《方案》對(duì)本次行動(dòng)安排作出進(jìn)一步部署。據(jù)悉,本次行動(dòng)分共為兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行:
2021年12月1日至2021年12月31日。
2022年1月1日至2022年1月31日。
各地級(jí)以上市自然資源主管部門(mén)要負(fù)責(zé)審核所轄縣(市、區(qū))上報(bào)的違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治情況,重點(diǎn)審核自報(bào)已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并上報(bào)整治工作。
《方案》還強(qiáng)調(diào),各地級(jí)以上市自然資源主管部門(mén)要在這次行動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮好市級(jí)審核把關(guān)作用,對(duì)所轄縣(市、區(qū))填報(bào)的整治情況要逐宗審核確認(rèn)。
此外,省廳將適時(shí)組織開(kāi)展整治情況復(fù)核工作,對(duì)于整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中存在弄虛作假、隱瞞不報(bào)、整治不力或把關(guān)不嚴(yán)的情形,一律予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并定期公開(kāi)曝光;情節(jié)嚴(yán)重的將視情報(bào)請(qǐng)省政府開(kāi)展警示約談或移送有職權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇八
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號(hào))要求,制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年開(kāi)展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,通過(guò)與20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,全面核實(shí)、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問(wèn)題,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)據(jù)成果與國(guó)土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到位。
各級(jí)自然資源部門(mén)根據(jù)20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點(diǎn)問(wèn)題圖斑、非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室:廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復(fù)為耕地,消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。全面摸清20xx年以來(lái)違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題。全面排查20xx年以來(lái)違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門(mén)對(duì)判定屬于非重點(diǎn)問(wèn)題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實(shí)際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關(guān)政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況);其他情況(對(duì)上述兩類(lèi)之外的,歸入其他情形單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以說(shuō)明)三大類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬。分析梳理非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間用途管制處、自然資源開(kāi)發(fā)利用處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》要求,省廳對(duì)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的補(bǔ)充耕地指標(biāo),拆除復(fù)耕后解除凍結(jié);對(duì)未能達(dá)到耕地“進(jìn)出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題核實(shí)整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
(二)要結(jié)合20xx年度國(guó)土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題排查和非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出情況統(tǒng)計(jì)工作,如實(shí)反映地類(lèi)變化情況,確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對(duì)20xx年1月底之前已排查報(bào)部但未整治到位的重點(diǎn)問(wèn)題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅(jiān)決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、整治不實(shí)等問(wèn)題,尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報(bào)的20xx年度國(guó)土變更調(diào)查成果開(kāi)展抽查,并對(duì)抽查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)。
(三)各地要于6月20日前上報(bào)重點(diǎn)問(wèn)題整治工作成果明細(xì)清單(整治明細(xì)表格式詳見(jiàn)自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)附表),附表1報(bào)廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報(bào)廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。6月25日前,上報(bào)核實(shí)整改工作報(bào)告。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇九
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法占用耕地行為,特制訂本方案。
糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視耕地保護(hù)工作,要以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類(lèi)違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重,違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問(wèn)題仍屢禁不止,沒(méi)有得到根本遏制。為堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),采取切實(shí)有效措施,把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細(xì),確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低,保障糧食安全。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點(diǎn)查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件,公開(kāi)曝光一批重大典型案件,組織復(fù)耕一批被違法占用破壞的耕地,切實(shí)提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念,增強(qiáng)依法管地、依法用地的責(zé)任意識(shí),將全鄉(xiāng)耕地管理、保護(hù)和利用工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
為加強(qiáng)打擊違法占用破壞耕地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):潘亞鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
韋明琦安太派出所副所長(zhǎng)。
成員:石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中主任。
石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任。
黃崇勇鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。
趙慶安太司法所所長(zhǎng)。
張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。
李泉安太派出所干警。
何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任。
覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任。
戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員。
李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心人員,辦公電話(huà):6451286。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手,主要。
工作內(nèi)容是2020年以來(lái)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類(lèi)違法占用破壞耕地行為。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;
(二)非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;
(三)非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)的行為;
(四)其他非法破壞耕地的行為。
(一)安排部署階段(2022年6月中旬前)。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,全面動(dòng)員部署。
(二)排查摸底階段(2022年6月中旬—2022年7月)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)2020年以來(lái)各類(lèi)違法占用破壞耕地行為開(kāi)展一次全面排查,徹底摸清各類(lèi)違法占用破壞耕地情況。
(三)查處整改階段(2022年7月—2022年12月中旬)。
對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),依法進(jìn)行查處,特別是對(duì)違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴(yán)查處,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,要做到既查處事又處理人,嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)全面整改到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2022年12月1日至12月30日)。
鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組,對(duì)全鄉(xiāng)打擊整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,把此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)列入重要議事日程,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片巡查監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)具體負(fù)責(zé)工作人員,精心組織實(shí)施,確保打擊整治行動(dòng)順利開(kāi)展。要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造強(qiáng)大的打擊整治行動(dòng)輿論聲勢(shì),確保打擊整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施。打擊整治行動(dòng)工作實(shí)行責(zé)任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個(gè)人,年度目標(biāo)管理考核實(shí)行“一票否決”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)健全機(jī)制,固化成果。制定出臺(tái)符合本地、本部門(mén)實(shí)際的耕地保護(hù)制度,建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全耕地保護(hù)考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,層層量化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),固化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十
認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,以《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),全面摸清底數(shù),“零容忍”管住新增問(wèn)題,依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,堅(jiān)決遏制非法違規(guī)建房勢(shì)頭,規(guī)范農(nóng)村居民建房審批管理,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
本次整治對(duì)象為20xx年7月1日《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前后的鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的違法占地建設(shè)、未批先建、超高超大、批少建多和批東建西等各類(lèi)非法違規(guī)建房問(wèn)題。特別是2020年7月3日全國(guó)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì)議以后新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題;20xx年7月1日以前嚴(yán)重破壞鎮(zhèn)村建設(shè)面貌,群眾反映強(qiáng)烈的突出農(nóng)村非法違建問(wèn)題。
建立鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作;掌握分析全鎮(zhèn)農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作形勢(shì)和問(wèn)題,提出對(duì)策建議;研究制定農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度、措施和規(guī)范;對(duì)各村開(kāi)展農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展;協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村解決農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):胡洪生。
第一副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由汪森艷擔(dān)任,辦公室成員:俞剛鋒、詹國(guó)春、潘玉英。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)村級(jí)排查小組,組長(zhǎng)由各村掛點(diǎn)班子成員擔(dān)任,副組長(zhǎng)為各村支書(shū)和分管土管城建村干部,成員為掛點(diǎn)鎮(zhèn)干部和其余村“兩委”干部。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治從20xx年6月1日開(kāi)始,到6月底前結(jié)束,分二個(gè)階段進(jìn)行。
1.摸底調(diào)查階段(6月1日一6月8日)。各排查小組要迅速組織人員力量開(kāi)展排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)20xx年7月1日前后非法違規(guī)建房情況開(kāi)展摸底調(diào)查,全面非法違規(guī)建房的'類(lèi)型、建設(shè)主體、建設(shè)時(shí)間、位置、面積等情況,分20xx年7月1日之前、20xx年7月1日至2020年7月3日和2020年7月3日以來(lái)三個(gè)時(shí)間段,逐宗列出清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬。
各排查小組于20xx年6月8日前將經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)并加蓋公章后的摸底情況和問(wèn)題臺(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.分類(lèi)整治階段(6月9日一6月25日)。各村要對(duì)摸排出的每一宗非法違規(guī)建房問(wèn)題,按照分類(lèi)整治的原則,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審,研究制定處置方案并確定處置時(shí)限和包案責(zé)任人,依法依規(guī)推進(jìn)整改。對(duì)2020年7月3日以后新發(fā)生的非法違規(guī)建房,要“露頭就打”、堅(jiān)決拆除;對(duì)2020年7月3日之前發(fā)生的非法違規(guī)建房要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,再依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)處置;對(duì)20xx年7月1日至2020年7月3日發(fā)生的亂占耕地建房,予以?huà)熨~處理,待國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題整治政策后,嚴(yán)格按照國(guó)家政策處理。各排查小組按照處置意見(jiàn),進(jìn)一步加大整治力度,確保排查的每一個(gè)問(wèn)題按照分類(lèi)處置要求全面處置到位。各村于20xx年6月25日前將經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)并加蓋公章后的專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村舉一反三,建立健全日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止非法違規(guī)建房亂象反彈。
1.壓實(shí)屬地責(zé)任。各村要切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)整治工作主體責(zé)任,全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),各村支部書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面負(fù)責(zé)。各村要加大日常巡查和監(jiān)管力度,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的非法違規(guī)建房行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止、及時(shí)糾正。
2.健全管控機(jī)制。各村要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),建立健全“五到場(chǎng)一公示”制度,健全完善監(jiān)管網(wǎng),落實(shí)全天候、全區(qū)域、全方位監(jiān)管,確保農(nóng)村非法違規(guī)建房早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告,對(duì)新增非法違規(guī)建房問(wèn)題“零容忍”發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要加快國(guó)土空間規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃編制進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管控,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村建房新增建設(shè)用地計(jì)劃,進(jìn)一步提高農(nóng)村建房審批效率,切實(shí)保障群眾合理建房需求。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。各排查小組組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)村專(zhuān)項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的村視情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,予以公開(kāi)通報(bào)、約談;對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,一律由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)處理。
4.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村要充分利用各類(lèi)媒介廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作目的和意義,積極開(kāi)展政策宣講活動(dòng),及時(shí)通報(bào)典型案例,切實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,引導(dǎo)群眾理解支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十一
為堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法建設(shè),確保全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)行為得到有效控制,實(shí)現(xiàn)新增違建零增長(zhǎng)的目標(biāo),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
=認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,根據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《土地管理法》和省、市、縣等有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定,依據(jù)打防結(jié)合、疏堵并舉的原則,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)秩序,結(jié)合國(guó)家自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,嚴(yán)格落實(shí)“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建設(shè)的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等具體規(guī)定,嚴(yán)厲打擊不符合規(guī)劃建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè),杜絕占用耕地尤其是占用基本農(nóng)田的違法建設(shè)行為。
(一)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村住房等各類(lèi)建設(shè)行為規(guī)劃審批制度。
進(jìn)一步理順鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃審批體制,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理體系,完善農(nóng)村住房建設(shè)備案管理制度,規(guī)范建設(shè)流程,轄區(qū)內(nèi)建房等所有建設(shè)行為必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批,需提前向村兩委進(jìn)行申請(qǐng),由村兩委向鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦上報(bào),由鄉(xiāng)建辦組織工作區(qū)、村、國(guó)土和行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,審核符合條件并經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)初審,在5日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn),并建立備案臺(tái)賬,定期對(duì)外公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)建立三級(jí)巡查機(jī)制。
建立三級(jí)巡查機(jī)制,對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村新增亂占耕地建房等違法建設(shè)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。
一是村級(jí)巡查。實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照各村網(wǎng)格劃分對(duì)村內(nèi)違法建設(shè)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間制止并上報(bào)。違法建設(shè)上報(bào)要堅(jiān)持“第一時(shí)間”和“四個(gè)同時(shí)”,即從違法建設(shè)行為開(kāi)始24小時(shí)內(nèi)必須上報(bào);在向所在工作區(qū)工作區(qū)書(shū)記上報(bào)的同時(shí),要一同向鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法部門(mén)、聯(lián)系工作區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委辦公室上報(bào)。
二是工作區(qū)巡查。由工作區(qū)巡查轄區(qū)內(nèi)各村違法建設(shè)情況,對(duì)各村巡查情況進(jìn)行督導(dǎo),并將巡查情況及時(shí)上報(bào)執(zhí)法中隊(duì)和分管班子成員。工作區(qū)對(duì)村內(nèi)違法建設(shè)行為不掌握的視為組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未履行職責(zé)。
三是職能部門(mén)巡查。由自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)建辦等部門(mén)分區(qū)域?qū)θ?zhèn)進(jìn)行巡查,并及時(shí)處理巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)問(wèn)題。
(一)村:各村是本轄區(qū)打擊違法建設(shè)的責(zé)任主體,村黨組織書(shū)記、自然村負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村違法建設(shè)行為的排查、上報(bào)、制止及拆除。
1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,村主要負(fù)責(zé)人在全鎮(zhèn)大會(huì)公開(kāi)檢討,扣發(fā)全體村“兩委”成員6個(gè)月的績(jī)效工資。沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報(bào)的,加扣罰村居主要負(fù)責(zé)人200元、網(wǎng)格員200元,扣除當(dāng)月村級(jí)綜合考核量化分4分。
2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室約談村主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)村黨組織書(shū)記是專(zhuān)業(yè)化管理的按程序退出專(zhuān)業(yè)化管理,不是專(zhuān)業(yè)化管理的取消本年度晉升專(zhuān)業(yè)化管理的資格;扣發(fā)全體村“兩委”成員全年績(jī)效工資,取消所在村所有人員年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格;村居沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報(bào)的,加扣罰村居主要負(fù)責(zé)人500元、網(wǎng)格員500元,扣除當(dāng)月村級(jí)綜合考核量化分8分。
3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,或發(fā)生1起影響惡劣違法建設(shè)的,對(duì)村居主要負(fù)責(zé)人免職,并視情節(jié)移交紀(jì)委監(jiān)察室、組織部門(mén)對(duì)村主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨政紀(jì)處理??郯l(fā)全體村“兩委”成員全年工資,直至按規(guī)定整改驗(yàn)收通過(guò);取消村集體和個(gè)人年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。
4、對(duì)歷史違建圖斑,如村級(jí)按期自行整改完畢并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收,可不計(jì)入違法總量;未按規(guī)定完成拆除復(fù)耕、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,每個(gè)圖斑扣當(dāng)月村級(jí)綜合量化分4分,即日起扣發(fā)村兩委成員工資,直至整改驗(yàn)收完成。
5、原則上所有違建拆除費(fèi)用一律由違建戶(hù)承擔(dān),個(gè)人不配合的,由村委承擔(dān)。
6、如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)村干部收受財(cái)物,私自授意、默許、縱容違法建設(shè)行為的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)工作區(qū):工作區(qū)是本轄區(qū)打擊違法建設(shè)行為的責(zé)任主體,工作區(qū)書(shū)記是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的排查、上報(bào)、制止及拆除。
1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,責(zé)令工作區(qū)書(shū)記在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開(kāi)檢討,扣罰工作區(qū)2000元。
2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)工作區(qū)書(shū)記進(jìn)行約談,扣罰工作區(qū)4000元。
3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,或者發(fā)生1起影響惡劣違法建設(shè)的,對(duì)工作區(qū)書(shū)記進(jìn)行組織調(diào)整,扣罰工作區(qū)6000元。
4、工作區(qū)工作人員在打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)過(guò)程中,組織領(lǐng)導(dǎo)不力的、未履行職責(zé)的或者履行職責(zé)不力的,有應(yīng)問(wèn)責(zé)情形的,視情節(jié)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。如發(fā)現(xiàn)工作區(qū)人員收受財(cái)物,私自授意、默許、縱容違法建設(shè)的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接立案查處,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)相關(guān)部門(mén):自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊(duì)等部門(mén)是打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)的巡查、監(jiān)管責(zé)任主體,執(zhí)法中隊(duì)是執(zhí)法責(zé)任主體,相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
2、如發(fā)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊(duì)工作人員因收受管理對(duì)象財(cái)物,私自授意違法建設(shè)的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接立案查處,視情節(jié)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)其他人員。
1、對(duì)聯(lián)系包扶工作區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部、分管部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部在打擊違法建設(shè)過(guò)程中,組織領(lǐng)導(dǎo)不力的、未履行職責(zé)的或者履行職責(zé)不力的,有應(yīng)問(wèn)責(zé)情形的,情節(jié)較輕的。做出書(shū)面檢討,情節(jié)較重的給予約談,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2、違建涉及公職人員本人及其近親屬的,限期未自行拆除的,由紀(jì)委監(jiān)察室、組織、人事部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定從重處理。
3、違建涉及村干部、黨員本人及其近親屬的,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),限期未自行拆除的,由黨委政府研究后統(tǒng)一處理。
1、各村要加大日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要第一時(shí)間上報(bào)工作區(qū)和執(zhí)法中隊(duì)并現(xiàn)場(chǎng)處理。自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)建辦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要及時(shí)查處并通知工作區(qū)和村。工作區(qū)、村和相關(guān)部門(mén)要形成合力,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。
2、工作區(qū)、村作為違建拆除第一責(zé)任人,要根據(jù)黨委、政府的指令要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中力量,保質(zhì)保量完成違建治理任務(wù)。凡是村主要負(fù)責(zé)人、工作區(qū)書(shū)記未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并積極處置的,除按上述規(guī)定處罰外,每人次加罰1000元。
3、設(shè)置打擊違法建設(shè)24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、xxx。舉報(bào)線(xiàn)索經(jīng)查實(shí)為新建的,給予第一舉報(bào)人500元的獎(jiǎng)勵(lì),任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)人信息,如有泄露,按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》、《刑法》等依法嚴(yán)肅處理。
4、執(zhí)法中隊(duì)建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題臺(tái)賬,及時(shí)跟進(jìn)拆除整改,每10天匯總臺(tái)賬,于每月月底前將問(wèn)題臺(tái)賬報(bào)送鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔,鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺(tái)賬逐一落實(shí)核查銷(xiāo)號(hào),10日內(nèi)仍整改不到位的,強(qiáng)化督導(dǎo),并根據(jù)以上責(zé)任追究辦法于次月10日前提出初步處理意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)黨委政府研究執(zhí)行。
5、違法建設(shè)治理必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和法定程序進(jìn)行,同時(shí)注意工作方式方法。各有關(guān)部門(mén)在治理過(guò)程中既要大膽工作、嚴(yán)格執(zhí)法,又要防止簡(jiǎn)單、粗暴、野蠻執(zhí)法;工作區(qū)、村要全面做好重點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)象的矛盾化解工作,認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)拆除施工的安全監(jiān)管,保障執(zhí)法人員和工作人員安全,防止發(fā)生極端事件,真正把違法建設(shè)治理工作抓實(shí)抓好。
6、違法建設(shè)管控及處置情況,作為各類(lèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)重要依據(jù)。
7、對(duì)于特殊情況存有異議的,由黨委政府統(tǒng)一研究決定。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十二
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我縣新農(nóng)村建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,經(jīng)局研究,決定制定本實(shí)施方案。
通過(guò)整治工作,實(shí)現(xiàn)和完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí);
(二)全面遏制違章建筑勢(shì)頭,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;
(四)全面整治我縣城鄉(xiāng)違章建筑,建立和落實(shí)違章建筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃和土地批準(zhǔn)文件的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
2、未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
3、其他違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的建筑。
整個(gè)整治工作計(jì)劃分4個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
(1)建立組織機(jī)構(gòu)。局成立由徐采兵局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊春生、武裝部長(zhǎng)彭國(guó)紅任副組長(zhǎng),執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)建股、質(zhì)安站相關(guān)人員為成員。“農(nóng)村違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)法大隊(duì)鄧克華大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中開(kāi)展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)情況分析會(huì),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的新情況和新問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。
(2)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)農(nóng)村違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展違章建筑整治工作專(zhuān)項(xiàng)行為進(jìn)行部署,提出要求,明確任務(wù)和責(zé)任。要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、發(fā)放資料等手段,積極宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律法規(guī)常識(shí)和開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí),使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶(hù)曉、深入人心。
2、集中處理階段。
這一階段主要有四方面的工作內(nèi)容:一是調(diào)查復(fù)核。在違章建筑排查摸底的基礎(chǔ)上,分片、分組上門(mén)進(jìn)行一次全面的復(fù)核,全面掌握違章建筑的性質(zhì)和類(lèi)別;二是政策制定。審核確定審批對(duì)象,暫緩對(duì)象和拆除對(duì)象,制定具體的`違章建筑處罰措施;三是送達(dá)文書(shū)。對(duì)審核確定予以拆除的違章建筑,向當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令拆除處罰決定書(shū);四是依法審批。對(duì)因政策調(diào)整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批,辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)一時(shí)不符合條件但經(jīng)規(guī)劃調(diào)整后符合條件的列為暫緩對(duì)象,待規(guī)劃批準(zhǔn)及條件成熟后逐步給予審批辦理。
3、實(shí)施拆除階段。
(1)限時(shí)主動(dòng)拆除。鼓勵(lì)幫助違章建筑戶(hù)主動(dòng)拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個(gè)人,自整治工作開(kāi)始之日起,應(yīng)主動(dòng)向所在村申報(bào),并在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。在自拆階段,各村要主動(dòng)上門(mén)宣傳政策、分析鼓勵(lì)形勢(shì)、講清道理、曉以利害,并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產(chǎn)生活困難,為自行主動(dòng)拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對(duì)愿意拆除,但自行拆除確有困難的,各村應(yīng)當(dāng)全力幫助拆除。
嚴(yán)格實(shí)行一戶(hù)一宅制度,推行拆舊建新政策。對(duì)農(nóng)村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設(shè)規(guī)劃或?qū)Υ迩f建設(shè)規(guī)劃影響不大的的違章建筑,在控制用地、不影響公共設(shè)施等條件下,可以保留新房拆除舊房。
(2)強(qiáng)制集中拆除。強(qiáng)制集中拆除一批嚴(yán)重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除,又不愿意自行拆除,且在執(zhí)法程序到位后,拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶(hù),要依法組織強(qiáng)制拆除??h相關(guān)部門(mén)將對(duì)其采取停水、停電的措施。強(qiáng)制拆除按照一戶(hù)一預(yù)案,嚴(yán)格依照法律程序組織實(shí)施。
4、鞏固提高階段。
(1)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,建立健全管理制度和機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對(duì)在違章建筑整治活動(dòng)期間頂風(fēng)搶建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要立即組織拆除,控制蔓延勢(shì)頭。同時(shí)加強(qiáng)違章建筑拆除后的項(xiàng)目建設(shè)、景觀綠化、土地整理和復(fù)墾工作。
(2)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗(yàn)收和總結(jié)工作,鞏固成果,督促村建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)查處違反規(guī)劃行為的責(zé)任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。
城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,必須集中全鎮(zhèn)的力量,下最大的決心,采取最有力的措施,創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn),確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違章建筑的重要性和必要性,全力以赴,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的原則依照責(zé)任分工,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)解決問(wèn)題;建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保農(nóng)村違章建筑整治工作快速、有效推進(jìn);要制定工作方案,安排精干人員專(zhuān)門(mén)從事此項(xiàng)工作,做到“三定三包”即:“定人員、定地段、定時(shí)限,包拆違、包安置、包穩(wěn)定”;要充分發(fā)揮村民代表的重要作用,將基層的責(zé)任明確起來(lái),力量運(yùn)用起來(lái),積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
(二)精心操作,維護(hù)穩(wěn)定。既要嚴(yán)格、公開(kāi)、公正執(zhí)法,做到統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,不允許亂開(kāi)“口子”、擅自突破政策界限,又要以人為本,文明執(zhí)法,先禮后兵,做到把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施備在前,消除對(duì)抗,爭(zhēng)取理解,先易后難,有序推進(jìn),重點(diǎn)突破,全面鋪開(kāi)。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案,妥善處理矛盾復(fù)雜的違章建筑拆除案件,防止因工作方法簡(jiǎn)單粗暴而激化矛盾,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。堅(jiān)持輿論先行,充分利用宣傳載體,大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來(lái)的負(fù)面影響和不良后果,為開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),搭建政策指導(dǎo)、信息溝通、推進(jìn)工作的平臺(tái)。深入開(kāi)展思想教育工作,向違章建筑戶(hù)講清形勢(shì)、講透政策、講明危害。通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)配合、積極參與整治行動(dòng),同時(shí)對(duì)于典型違章建筑案例邀請(qǐng)新聞媒體予以公開(kāi)曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),做到整治一處,教育一片。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。鄉(xiāng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”,即帶頭支持整治違章建筑工作,不準(zhǔn)說(shuō)、不準(zhǔn)做不利于整治違章建筑工作的話(huà)和事;帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違章建筑戶(hù)說(shuō)情、打招呼、寫(xiě)條子;帶頭拆除自己的違章建筑,不準(zhǔn)拖全縣開(kāi)展農(nóng)村整治違章建筑專(zhuān)項(xiàng)政治工作的后腿。要加大責(zé)任追究,實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效,以及因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部,嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至依法追究其刑事責(zé)任。
(五)鞏固成果,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持完善“以塊為主,條塊結(jié)合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制,建立壓力傳遞機(jī)制;堅(jiān)持從快、從重、從嚴(yán)查處違章建筑,進(jìn)一步完善違章建筑巡查機(jī)制,建立健全村級(jí)規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國(guó)土監(jiān)察巡查員制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效制止、快速拆除;進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)管理制度;建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理綜合考核,實(shí)行一票否決,并作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十三
根據(jù)縣委縣政府對(duì)依法拆除違法違章建筑工作任務(wù)的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,經(jīng)研究決定,就目前違法違章建設(shè)現(xiàn)狀,積極開(kāi)展又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)拆除或整治工作,重在違章搭建的拆除,特制定如下實(shí)施方案:
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)為鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)副書(shū)記。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,辦公室主任由解同志擔(dān)任,劉擔(dān)任副主任。
對(duì)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進(jìn)行分別整治。金堂大道沿線(xiàn)、又新連接線(xiàn)沿線(xiàn)、又新場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂(lè)柏山旅游環(huán)線(xiàn)、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域,違章搭建物必須進(jìn)行限期拆除或進(jìn)行合法整治,要求必須在8月中完成;永樂(lè)場(chǎng)鎮(zhèn)、金樂(lè)路沿線(xiàn)、鎮(zhèn)域節(jié)點(diǎn)、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點(diǎn)整治區(qū)域,整治期限為12月底;村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類(lèi),為長(zhǎng)久整治區(qū)域,整治時(shí)間為20xx年4月—20xx年4月。
(一)整治內(nèi)容:集體土地上的違法建設(shè);國(guó)有土地上的違法建設(shè);占用公共空間及公共綠地亂搭亂建(構(gòu))筑物;省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線(xiàn)范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物;房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等(違章搭建重點(diǎn)為藍(lán)色彩鋼棚)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn):屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建(構(gòu))筑物一律進(jìn)行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建(構(gòu))筑物拆除后,由違建戶(hù)自行按原規(guī)劃進(jìn)行恢復(fù);農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除;國(guó)有土地上未經(jīng)批準(zhǔn)修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除;房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進(jìn)行恢復(fù)。實(shí)施方案宣布后,新增違法建設(shè)一律拆除。
又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作。辦公室另設(shè)宣傳小組,負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的宣傳工作。
國(guó)土負(fù)責(zé)違法用地的查處,城建負(fù)責(zé)違法建設(shè)的。查處,城管負(fù)責(zé)違章搭建的查處,群工辦負(fù)責(zé)違章建設(shè)的法律解釋及咨詢(xún)。
村社區(qū)負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的制止及舉報(bào),并協(xié)助城建辦對(duì)違章違法建設(shè)構(gòu)建物進(jìn)行全面拆除。
各村組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清查本組國(guó)有土地、集體土地上的違章違法建設(shè),并實(shí)事求是的進(jìn)行上報(bào);負(fù)責(zé)遏制違章違法建設(shè)的修建。
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū),由各村村委及駐村領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。全鎮(zhèn)共13個(gè)村及社區(qū)、6個(gè)重要點(diǎn)位成片區(qū)。共19個(gè)片區(qū),并逐一落實(shí)到各片區(qū)村委,安排駐村小組進(jìn)行及時(shí)督查,每個(gè)片區(qū)安排具體落實(shí)時(shí)限。在時(shí)限要求內(nèi)采取每周一例會(huì),及時(shí)匯報(bào)整治情況及存在問(wèn)題。整治時(shí)限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴(yán)格按照要求完成。
1、對(duì)違建戶(hù)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后,再次修建的,給予違建戶(hù)及施工方一定的罰款。并吊銷(xiāo)施工工匠的施工資格,三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進(jìn)行修建任何工程,當(dāng)?shù)剞r(nóng)電員給違建戶(hù)配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對(duì)村組未能及時(shí)整治及上報(bào)違建情況的,給予該組組長(zhǎng)停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣除半年工作績(jī)效的懲治。對(duì)造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
3、對(duì)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
4、采取對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行“一季度一考核制度”,對(duì)當(dāng)季度各村(社區(qū))對(duì)違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
本實(shí)施方案自宣布之日起生效。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十四
為了全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,根據(jù)中組部《2020年排査整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作方案》(組通字〔2020〕110號(hào))要求和省委、市委、縣委組織部的統(tǒng)一部署安排,決定于7月至11月開(kāi)展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為遵循,以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,健全完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作長(zhǎng)效機(jī)制、從源頭上保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性,為提升基層黨組織組織力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力保證。
開(kāi)展排查整頓工作,應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則。
一是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到排查整頓工作各環(huán)節(jié)各方面,確保排査對(duì)象全覆蓋、不遺漏、違規(guī)違紀(jì)行為得到整頓處理,發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。
二是堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)。對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨條件,對(duì)照《細(xì)則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對(duì)照《條例》明確的違規(guī)違紀(jì)情形和處理意見(jiàn),準(zhǔn)確把握排查整頓工作的政策界限。
三是堅(jiān)持實(shí)事求是。從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),注意區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)的不同情形、不同原因,具體問(wèn)題具體分析,客觀準(zhǔn)確進(jìn)行處理,既要防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式,又要防止簡(jiǎn)單化一刀切。
四是堅(jiān)持穩(wěn)妥慎重。堅(jiān)持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,強(qiáng)化組織把關(guān),掌控工作進(jìn)度,確保排査整頓工作審慎穩(wěn)妥、有力有序。
五是堅(jiān)持整治與教育相結(jié)合。把開(kāi)展排查整頓的過(guò)程,作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部教育的過(guò)程,重點(diǎn)加強(qiáng)黨的性質(zhì)宗旨教育和紀(jì)律規(guī)矩教育,不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
重點(diǎn)對(duì)黨的十八大以來(lái)鎮(zhèn)黨委所轄各村(社區(qū))黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查。主要看是否存在以下4類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題:
(一)“帶病入黨”問(wèn)題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點(diǎn)排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察(指從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起至少5年時(shí)間,或處分期滿(mǎn)后至少5年時(shí)間)的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員。(曾經(jīng)違反計(jì)劃生育處分期滿(mǎn)后沒(méi)有達(dá)到5年時(shí)間、后遞交入黨申請(qǐng)書(shū)沒(méi)有達(dá)到五年時(shí)間的,作為問(wèn)題排查出來(lái),從輕處理)。
(二)弄虛作假問(wèn)題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點(diǎn)排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)表決結(jié)果,在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明,以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。
(三)徇私舞弊問(wèn)題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點(diǎn)排查是否存在以下情形:利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說(shuō)情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員,利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送,通過(guò)贈(zèng)送明顯超過(guò)正常禮尚往來(lái)的財(cái)物、提供宴請(qǐng)等不正當(dāng)手段發(fā)展入黨;鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人是否降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展近親屬入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響;在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶(hù)籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨(農(nóng)民工可以在戶(hù)籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨)。
(四)嚴(yán)重違反入黨程序問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿(mǎn)一年即確定為發(fā)展對(duì)象的;未對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的;接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)未按規(guī)定召開(kāi)支部大會(huì),支部大會(huì)討論表決票數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求發(fā)展入黨的;上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨前沒(méi)有派人談話(huà)的;未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準(zhǔn)入黨以及轉(zhuǎn)正的;預(yù)備黨員預(yù)備期不滿(mǎn)一年轉(zhuǎn)正的。
在排查整頓時(shí),對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的要主動(dòng)聯(lián)系接收組織關(guān)系黨組織做好排查工作,對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的要按規(guī)定對(duì)其黨員身份進(jìn)行甄別,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問(wèn)題也要認(rèn)真審核處理。
對(duì)入黨過(guò)程存在疑似違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的黨員,要綜合分析其入黨動(dòng)機(jī)、入黨過(guò)程、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員意見(jiàn)、黨員群眾評(píng)價(jià)等情況,認(rèn)定是否屬于違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。確屬違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,要準(zhǔn)確把握政策界限,嚴(yán)肅審慎作出處理,做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)。本人不符合黨員條件的,一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。涉嫌違紀(jì)的,依法依紀(jì)追究相應(yīng)法律責(zé)任。
(一)對(duì)“帶病入黨”人員的處理。對(duì)曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員,一般應(yīng)當(dāng)予以除名。其中對(duì)曾參加宗教和迷信活動(dòng)的人員,經(jīng)黨組織教育幫助已經(jīng)轉(zhuǎn)變的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話(huà);對(duì)參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)的,不應(yīng)視為信仰宗教。
對(duì)入黨時(shí)隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴(yán)重錯(cuò)誤入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的,一般應(yīng)予以除名;入黨后未再發(fā)生違法違紀(jì)行為、表現(xiàn)尚好、黨員群眾認(rèn)可,可保留黨員身份的,依規(guī)依紀(jì)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。未隱瞞上述嚴(yán)重錯(cuò)誤,但未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的,根據(jù)違法情形、造成的社會(huì)影響等給予相應(yīng)紀(jì)律處分、組織處置或進(jìn)行提醒談話(huà)、批評(píng)教育。
對(duì)入黨時(shí)存在其他錯(cuò)誤,入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話(huà)。
(二)對(duì)存在弄虛作假問(wèn)題人員的處理。對(duì)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認(rèn)黨員身份。對(duì)入黨過(guò)程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關(guān)的,一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;不直接相關(guān)的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話(huà)、批評(píng)教育。對(duì)入黨材料不規(guī)范的要分析甄別,注意區(qū)分涂改與篡改、補(bǔ)填與偽造等情況,防止簡(jiǎn)單視為弄虛作假。
(三)對(duì)徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。對(duì)“人情黨員”情節(jié)較輕的,進(jìn)行提醒談話(huà)、批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預(yù)備黨員資格;涉嫌違法的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
對(duì)屬于降低標(biāo)準(zhǔn)將與鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員發(fā)展入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見(jiàn)較大的,一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般、黨員群眾認(rèn)可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的,不視為違規(guī)入黨。
對(duì)不在長(zhǎng)期(兩年以上)工作、學(xué)習(xí)所在單位或居住地黨組織申請(qǐng)入黨,而違規(guī)在戶(hù)籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工,不符合黨員條件的,不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;符合黨員條件的,經(jīng)本人申請(qǐng),可由其工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織從確定為發(fā)展對(duì)象起重新履行入黨手續(xù)。
(四)對(duì)入黨過(guò)程嚴(yán)重違反入黨程序人員的處理。對(duì)本人不符合黨員條件的,一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。對(duì)符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的,可由黨組織認(rèn)定其黨員身份,視情形重新履行相應(yīng)手續(xù)。
對(duì)存在兩種以上違規(guī)違紀(jì)情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題,以及配合核實(shí)審査工作的,可以依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。
排查整頓工作從2020年7月下旬開(kāi)始,8月28日之前完成,主要按以下四個(gè)步驟實(shí)施:。
(一)動(dòng)員部署(7月底前)。
1.成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、派出所、司法所、信訪(fǎng)辦、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門(mén)為成員,負(fù)責(zé)排查整頓工作。村(社區(qū))成立對(duì)應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(社區(qū))總支書(shū)記任組長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)自查整頓工作。
2.全面動(dòng)員。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確排查整頓工作目標(biāo)、原則、任務(wù)和要求。村(社區(qū))相繼召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施。
(二)全面排查(8月28日前)。
1.基層黨組織自查(8月14日前)。由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合,迅速澄清十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員的底數(shù),包括黨員身份證號(hào)、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、是否轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入、是否有黨員檔案等基本情況,填寫(xiě)好《黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員名冊(cè)》,認(rèn)真清理黨員檔案。于8月13日之前,將黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員名冊(cè)》交鎮(zhèn)組織辦。通過(guò)查閱入黨材料、實(shí)地走訪(fǎng)了解黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)并聽(tīng)取群眾反映等方式,掌握違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索。
2.鎮(zhèn)核查、部門(mén)聯(lián)審(8月28日前)。鎮(zhèn)黨委明確專(zhuān)人集中審檔,建立問(wèn)題清單,并由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合。通過(guò)對(duì)比問(wèn)題清單,查閱入黨材料、實(shí)地走訪(fǎng)了解黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),并聽(tīng)取群眾反映等方式,對(duì)照黨員名冊(cè),一人不漏排查,“四個(gè)方面”問(wèn)題,特別要如實(shí)查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料,支部和黨委會(huì)議記錄、政治審查材料、信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索和重要輿情信息四個(gè)“過(guò)一遍”,確保排查對(duì)象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫(xiě)好《華容縣農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查表》,于8月25日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、派出所、司法所、信訪(fǎng)辦、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門(mén)針對(duì)黨的十八大以來(lái)新發(fā)展的農(nóng)村黨員進(jìn)行聯(lián)審,了解黨員入黨前后是否存在違紀(jì)違法行為,篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,梳理成文字材料報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究。核查情況及問(wèn)題線(xiàn)索清單于8月27日前報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
(三)配合審查和認(rèn)定處理(10月底前)。
配合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組作好相應(yīng)核查工作,對(duì)確有、疑似等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的配合作好認(rèn)定和處理工作。
(四)總結(jié)提升(11月中旬前)。
村(社區(qū))針對(duì)處理的相關(guān)問(wèn)題梳理材料報(bào)鎮(zhèn)黨建辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查整頓工作進(jìn)行總結(jié),梳理篩選工作中典型案例,連同工作情況報(bào)告,一并報(bào)縣委組織部。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。把做好排查整頓工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重大政治責(zé)任,作為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),納入村(社區(qū))總支書(shū)記抓基層黨建述職考評(píng)內(nèi)容。鎮(zhèn)黨建辦牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)排查整頓工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)形成工作合力,組織各村(社區(qū))抓好具體實(shí)施。村(社區(qū))總支書(shū)記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人責(zé)任,抓好工作任務(wù)落實(shí)。
(二)把準(zhǔn)政策要求。排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題政治性、政策性強(qiáng),要精準(zhǔn)把握政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,堅(jiān)持真查實(shí)報(bào),既體現(xiàn)從嚴(yán)要求,防止規(guī)避遮掩、隱瞞不報(bào),又注重穩(wěn)妥有序,防止工作簡(jiǎn)單化片面化,確保排查整頓經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、設(shè)置意見(jiàn)箱,接受群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),建立必要的工作臺(tái)賬,同時(shí)力戒形式主義、官僚主義,防止加重基層負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持服務(wù)中心大局,著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作。
(三)注重思想引導(dǎo)。認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和對(duì)被處理人員的思想疏導(dǎo)工作,與被處理人員深入談心,引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,誠(chéng)懇接受組織處理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,區(qū)分主觀故意與工作過(guò)失,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.加強(qiáng)輿情管控。排查整頓工作不作宣傳報(bào)道,任何組織及個(gè)人不得就有關(guān)工作接受新聞媒體采訪(fǎng)。相關(guān)材料和數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,不向社會(huì)公布,不通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和管控,防止炒作。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十五
區(qū)xxx黨委:
我支部根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好排查整頓發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作和落實(shí)基層黨建相關(guān)工作的通知》要求,認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況做如下報(bào)告:
我支部現(xiàn)有黨員12人,其中預(yù)備黨員1人。2016年—2020年以來(lái),我支部共發(fā)展黨員1人,經(jīng)自查黨員發(fā)展程序基本規(guī)范,檔案主要資料齊全。
根據(jù)xxxx黨委上半年黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作督查結(jié)果,尚存在下列問(wèn)題:。
1、自身建設(shè)方面,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富。
2、主題黨日活動(dòng)記錄簡(jiǎn)單。
3、工作臺(tái)賬機(jī)制方面,部分記錄不規(guī)范,檔案分類(lèi)有待加強(qiáng)。
制定了xxxx黨支部建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”工作措施,保障“不忘初心、牢記使命”主題教育不間斷;確保全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”不松懈;及時(shí)吸納具有大局意識(shí),先進(jìn)思想,服務(wù)群眾的先進(jìn)青年加入黨組織;以及進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的效率和質(zhì)量。
截止2020年上半年我支部共召開(kāi)支部黨員大會(huì)3次,支委會(huì)5次,上黨課6次。主題黨日活動(dòng)6次。
黨員黨費(fèi)繳納及時(shí),黨費(fèi)收繳有記錄、有臺(tái)賬,沒(méi)有黨員出現(xiàn)拖欠黨費(fèi)的情況。黨費(fèi)使用規(guī)范,專(zhuān)款專(zhuān)用。
制定了黨建工作“三張清單”,明確責(zé)任具體到人,年初有計(jì)劃,年中有總結(jié),年末有報(bào)告。
嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,“三會(huì)一課”制度,制定了xxxx黨支部2020年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。
針對(duì)存在的問(wèn)題,接下來(lái)我們?cè)谧陨斫ㄔO(shè)方面,加強(qiáng)自身建設(shè),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容努力使學(xué)習(xí)氛圍由集中學(xué)、一起學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约簩W(xué)、主動(dòng)學(xué)上來(lái),進(jìn)一步建成學(xué)習(xí)型黨支部。加強(qiáng)主題黨日活動(dòng)記錄詳細(xì)化、規(guī)范化。加強(qiáng)黨建日常工作梳理,提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)熟練度,檔案分類(lèi)清晰明了、內(nèi)容明確、詳細(xì)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十六
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)縣委十五屆十四次全會(huì)精神,進(jìn)一步解決好干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,讓以人民為中心,親民務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、高效廉潔成為廣大黨員干部的共同價(jià)值追求,以?xún)?yōu)良的作風(fēng),促進(jìn)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。大力弘揚(yáng)“紅船精神”,聚焦縣委中心工作,把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究為抓手,通過(guò)作風(fēng)整治,徹底打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),服務(wù)型街道,切實(shí)把以人民為中心的思想落到實(shí)處,著力解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)工作態(tài)度、工作進(jìn)度、工作力度和工作滿(mǎn)意度有新的提升,確保作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,為實(shí)現(xiàn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、整治時(shí)間。
2020年8月20日—2020年12月31日。
三、
整治對(duì)象。
xx街道黨政班子成員,機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)“兩委”工作人員、臨聘人員。
四、整治任務(wù)。
此次作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治,要以目標(biāo)和問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)解決當(dāng)前制約全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響全街黨的形象的“七大問(wèn)題”,讓群眾切身感受全街干部職工作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué),切實(shí)解決“政治意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決每一名黨員干部是否把提升政治站位、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為自身的基本要求。是否把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、提升執(zhí)政能力的意識(shí)作為自身的政治自覺(jué)。是否具備較強(qiáng)的政治堅(jiān)定性、敏銳性、鑒別力、執(zhí)行力。黨員干部能否站在政治和全局的高度把握形勢(shì)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨員干部能否跳出個(gè)人和局部利益的角度思考問(wèn)題、看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。
(二)服務(wù)群眾、改善民生,切實(shí)解決“為民情懷不深”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決干部職工宗旨意識(shí)弱化、對(duì)待群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮,高高在上、沒(méi)有深厚的百姓情懷,沒(méi)有為民利民的行動(dòng)自覺(jué)等問(wèn)題。
(三)釋放激情、振奮士氣,切實(shí)解決“精神狀態(tài)不佳”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決干部職工在工作中精神萎靡、不思進(jìn)取,遇事能推則推、能躲則躲,自由散漫成性,遲到早退,上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的聊天、看視頻、打游戲、炒股、網(wǎng)購(gòu),舉止不雅、形象不佳等問(wèn)題。
不會(huì)落實(shí),因循守舊、墨守成規(guī),不敢闖新路、不愿破常規(guī);
遇到難題繞道走,遇到矛盾就上交,習(xí)慣于坐等領(lǐng)導(dǎo)決策等問(wèn)題。
行政權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)透明,行政服務(wù)流程未標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,社區(qū)和站辦所中心“三務(wù)”公開(kāi)不到位等問(wèn)題。
(六)學(xué)習(xí)提能、改革創(chuàng)新,切實(shí)解決“思想解放不夠”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決在全面深化改革中,固步自封、因循守舊、被動(dòng)守?cái)?、坐等靠要,思想解放不夠、?chuàng)新能力不足,對(duì)新知識(shí)、新思想、新理論理解不透徹,工作方法陳舊不管用等問(wèn)題。
(七)令行禁止、公正廉潔,切實(shí)解決“遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決落實(shí)惠民利民政策等方面存在的“吃拿卡要”、資金管理“雁過(guò)拔毛”,不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀(jì),搞利益輸送、權(quán)錢(qián)交易、損公肥私,虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金,變著花樣收錢(qián)斂財(cái),侵害群眾切身利益等問(wèn)題。
五、方法步驟。
xx街道集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治,分三個(gè)階段推進(jìn),各階段工作可以交叉進(jìn)行,統(tǒng)籌實(shí)施,堅(jiān)持建好責(zé)任、問(wèn)題、整改、問(wèn)責(zé)“四張清單”。
(一)第一階段:?jiǎn)?dòng)實(shí)施、自查自糾(2020年8月20日—8月31日)。
機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要立即組織動(dòng)員,組織全體干部職工簽訂《作風(fēng)建設(shè)承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3),對(duì)照任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、討論會(huì),分別制定實(shí)施方案、建立專(zhuān)項(xiàng)整治組織、明確責(zé)任清單、具體任務(wù)、責(zé)任人員、推進(jìn)措施。圍繞全街存在的問(wèn)題清單(見(jiàn)附件4),機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)組織開(kāi)展自查自糾,全體干部要結(jié)合問(wèn)題清單撰寫(xiě)個(gè)人剖析材料,制定個(gè)人整改清單(見(jiàn)附件5),逐一明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限,務(wù)求整改到位,并于8月31日前,將領(lǐng)導(dǎo)組織、工作方案及干部職工承諾書(shū)、剖析材料、整改清單報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室(紀(jì)工委辦公室)備案。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作檔案,各個(gè)階段的整改材料及時(shí)歸檔。
(二)第二階段:全面督查、集中整改(2020年9月1日—2020年11月30日)。
成立xx街道作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治督查組,形成常規(guī)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查“三位一體”的督查模式。強(qiáng)化暗訪(fǎng)抽查,采取不打招呼、不定時(shí)間的方式隨機(jī)暗訪(fǎng),增加對(duì)存在問(wèn)題較多的社區(qū)、站辦所中心暗訪(fǎng)檢查的頻率和隨機(jī)性。緊盯中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和民生救助、項(xiàng)目推進(jìn)、窗口服務(wù)等重要工作領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,建立問(wèn)責(zé)清單,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)于11月30日前將整改報(bào)告報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
(三)第三階段:鞏固提升、建章立制(2020年12月1日—12月31日)。
街道黨工委及機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)對(duì)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行情況。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)提煉漏洞查找,針對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),深入剖析根源,抓好制度“廢改立”,從源頭上形成長(zhǎng)效機(jī)制。同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)一陣風(fēng),全面防止整治現(xiàn)象反彈回潮,切實(shí)以作風(fēng)整治效果的鞏固提升取信于民,機(jī)關(guān)各站辦所中心各社區(qū)于12月20日前將作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。全街作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作由街道黨工委、管理辦公室牽頭抓總,街道紀(jì)工委統(tǒng)籌落實(shí)。機(jī)關(guān)各站辦所中心負(fù)責(zé)同志及各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要把專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,擺在突出位置,專(zhuān)題研究部署,層層傳導(dǎo)壓力,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的作風(fēng),一抓到底。同時(shí)持續(xù)整治社區(qū)和站辦所中心侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。街道紀(jì)工委、監(jiān)察辦公室要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),整治出重拳,查處不手軟,形成強(qiáng)力震懾,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成監(jiān)督合力。充分利用微信平臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等渠道,通過(guò)“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的方式宣傳街道在作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方面的新思路、新部署、新成效,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治迅速升溫,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。街道紀(jì)工委牽頭組織黨政辦、監(jiān)察辦公室成立作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治督查組,常態(tài)開(kāi)展監(jiān)督檢查,支持群眾參與,邀請(qǐng)群眾評(píng)判,接受群眾監(jiān)督,整合各方監(jiān)督力量,推動(dòng)工作落地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化紀(jì)律審查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要將“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程,建好整改臺(tái)賬。街道紀(jì)工委、監(jiān)察辦公室要定期研判分析機(jī)關(guān)各站辦所中心及各社區(qū)的干部作風(fēng)信訪(fǎng)反映和執(zhí)紀(jì)審查情況,對(duì)自查自糾和全面核查責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、頂風(fēng)違法違紀(jì)違規(guī)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),通報(bào)曝光。
又立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要密切關(guān)注干部職工作風(fēng)問(wèn)題新動(dòng)向和制度執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),抓好辦事程序、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)管理、服務(wù)承諾、干部職工行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度細(xì)化完善,強(qiáng)化制度執(zhí)行,著力構(gòu)建干部職工作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)統(tǒng)籌兼顧合力,精準(zhǔn)施策推進(jìn)。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治與其它工作同步部署、同步推進(jìn),堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與其它工作擺上同等重要的位置進(jìn)行推進(jìn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十七
2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對(duì)象4人(已于2018年8月30日召開(kāi)支部大會(huì)討論通過(guò)吸收為中共預(yù)備黨員,并于2018年9月10日上報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批)?。
園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部發(fā)展黨員各項(xiàng)材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請(qǐng)書(shū)》、《入黨志愿書(shū)》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話(huà)記錄》和《個(gè)人思想?yún)R報(bào)》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請(qǐng)書(shū),從支部確定其為入黨積極分子到支部通過(guò)其為預(yù)備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫(xiě)一次考察情況。黨支部的會(huì)議記錄完整,寫(xiě)清會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實(shí)際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會(huì)議的發(fā)展對(duì)象名單、會(huì)議討論情況、表決形式及結(jié)果?!度朦h志愿書(shū)》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫(xiě)的時(shí)間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒(méi)有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部入黨積極分子都經(jīng)過(guò)自己申請(qǐng),支委會(huì)通過(guò)而定,黨支部按規(guī)定每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過(guò)黨支部研究,黨員大會(huì)通過(guò),進(jìn)行投票表決,并公示七天。支部召開(kāi)吸收預(yù)備黨員大會(huì)時(shí)、黨員到會(huì)的人數(shù)都符合《細(xì)則》的規(guī)定。列為發(fā)展對(duì)象的四名黨員,均經(jīng)認(rèn)真培養(yǎng)、考察,一是個(gè)人向黨組織寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū);二是組織黨員同志負(fù)責(zé)與其聯(lián)系;三是堅(jiān)持組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),而且都經(jīng)過(guò)黨校培訓(xùn);四是他們都能積極地向黨組織匯報(bào)思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾對(duì)他們的意見(jiàn);六是認(rèn)真做好其有關(guān)社會(huì)關(guān)系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時(shí)均召開(kāi)黨員大會(huì),認(rèn)真審查,做出決議,并報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批。
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為尺度和準(zhǔn)繩,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十八
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《竹溪縣違法建設(shè)治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全市文明委全會(huì)暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)、全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理推進(jìn)會(huì)議精神,按照“全面遏制新增,堅(jiān)持源頭治理,系統(tǒng)清理存量”原則,堅(jiān)持“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”思路,落實(shí)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問(wèn)責(zé),確保新增為零”要求,從20xx年5月11日開(kāi)始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展違法建設(shè)治理行動(dòng),堅(jiān)決查處各類(lèi)違法建設(shè)行為,全面規(guī)范建設(shè)秩序,優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立完善治理長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固治理成果,增強(qiáng)綜合治理能力。
(一)站位全局,突出重點(diǎn)。進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展違法建設(shè)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來(lái),同步推進(jìn)鎮(zhèn)村違法建設(shè)全域治理工作。
(二)實(shí)事求是,依法依規(guī)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),依法認(rèn)定違法建設(shè),規(guī)范違法建設(shè)處置程序,切實(shí)做到定性準(zhǔn)確、程序合法;違法建設(shè)一經(jīng)查實(shí)必須嚴(yán)肅查處,不開(kāi)后門(mén)、不留死角,確保公平公正。進(jìn)一步規(guī)范違法建設(shè)治理法定程序,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)違法建設(shè)治理工作中的重要信息,有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(三)積極穩(wěn)妥,邊查邊改。堅(jiān)持先易后難,注重工作方法,有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,妥善處理和化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)各類(lèi)違法建設(shè)行為立即組織整改。
(四)群眾參與,共治共享。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與違法建設(shè)治理工作,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、自覺(jué)抵制違法建設(shè)。引導(dǎo)廣大群眾積板參與監(jiān)督,舉報(bào)各類(lèi)違法建設(shè)問(wèn)題,暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),厘清部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng),對(duì)違法建設(shè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問(wèn)責(zé)。對(duì)5月11日之后新增違法建設(shè)實(shí)施“零容忍”管理,正在建設(shè)尚未完成的各類(lèi)違法建設(shè)行為必須立即停止;頂風(fēng)繼續(xù)實(shí)施的違法建設(shè),實(shí)行即查即拆,堅(jiān)決依法予以打擊,確保新增為零。
(二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)摸排違法建設(shè)工作機(jī)制,各包村干部和村書(shū)記為各村的摸排員及信息員,對(duì)本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進(jìn)行摸排,全面掌握違建情況,分類(lèi)造冊(cè),建立臺(tái)賬。工作推進(jìn)實(shí)行日督辦制度,各村每天下午5點(diǎn)半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報(bào)送當(dāng)日進(jìn)度,鎮(zhèn)政府每周一工作例會(huì)專(zhuān)題分析、研究違建治理工作。
(三)落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,各村支部書(shū)記為其轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任主體,牽頭轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職,認(rèn)真落實(shí)違法建設(shè)治理工作職責(zé),聯(lián)防共治,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。
(四)分類(lèi)處理。根據(jù)摸排情況,按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類(lèi)處置、積極穩(wěn)妥”原則,及時(shí)組織開(kāi)展整治工作。根據(jù)違法建設(shè)的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際情況,綜合考慮其形成原因、利用現(xiàn)狀等因素,按照鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分類(lèi)有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,確保治理成效。堅(jiān)持“拆改"結(jié)合,對(duì)拆除空地嚴(yán)格實(shí)施清場(chǎng)控違管理,超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì),做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。
(五)鞏固提升。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善配套工作制度,
建立完善違法建設(shè)治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現(xiàn)處置報(bào)告、信用懲戒約束、考核評(píng)價(jià)及舉報(bào)投訴等長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)依法治理違法建設(shè)能力,推進(jìn)違法建設(shè)治理工作制度化、常態(tài)化。
各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)20xx年1月1日(《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施之日)至20xx年5月期間建設(shè)、尚未處置到位的違法建設(shè)存量,按照全面排查、分類(lèi)處置、鞏固深化三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開(kāi)展違法建設(shè)排查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、臺(tái)賬全。
(二)分類(lèi)處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類(lèi)限時(shí)處置違法建設(shè)。
(三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面。
完成治理工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立健全控違查違治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理工作常態(tài)化、制度化。對(duì)20xx年1月1日以前建設(shè)、尚未處置到位的歷史遺留違法建設(shè),依法依規(guī)妥善處置,切實(shí)消減存量。
(一)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的'推進(jìn)及實(shí)施;負(fù)責(zé)定期研究解決違法建設(shè)治理工作中存在的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的協(xié)調(diào)、督辦檢查;并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)考核;負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關(guān)于治理工作的其他事項(xiàng)。
(二)按照屬地管理原則,各村對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)巡查、管理、查處工作負(fù)主體責(zé)任。各村支部書(shū)記為本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任人。
各村職責(zé)。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本村管轄范圍內(nèi)違法建設(shè)行為巡查、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為應(yīng)立即制止,第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府上報(bào);會(huì)同鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為開(kāi)展調(diào)查處理和依法強(qiáng)制拆除工作。負(fù)責(zé)矛盾化解、維穩(wěn)等工作。
(三)各相關(guān)部門(mén)職責(zé)。鎮(zhèn)直各相關(guān)部門(mén)對(duì)各行業(yè)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
鎮(zhèn)紀(jì)委:對(duì)違法建設(shè)治理工作中黨員干部各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)治理工作想輿論引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)社會(huì)維穩(wěn)工作,協(xié)調(diào)派出所、司法所等司法機(jī)關(guān)參與違法建設(shè)治理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)農(nóng)村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行排查和處理。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)占用河道、湖庫(kù)、水源地等違法建設(shè)進(jìn)行模排和處理。負(fù)責(zé)查處并組織拆除河道管理范圍內(nèi)妨礙泄洪的建(構(gòu))筑物及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建的各類(lèi)臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構(gòu))筑物;加強(qiáng)河道管理,加大涉河、臨河建(構(gòu))筑物的巡查、執(zhí)法力度,規(guī)范河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。
國(guó)土所:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法用地行為依法進(jìn)行查處;對(duì)全縣范圍內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建手續(xù)進(jìn)行受理、審查;按違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知對(duì)規(guī)劃違法案件進(jìn)行認(rèn)定,并向執(zhí)法部門(mén)出具規(guī)劃違法認(rèn)定函件。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)國(guó)有、集體林地、無(wú)證開(kāi)山、無(wú)證采伐、批少占多及毀林開(kāi)荒等違法征占林地等行為依法進(jìn)行查處。
供電所:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)違法建設(shè)行為采取斷電、等相關(guān)措施。對(duì)違法建設(shè)工程不得供電以及辦理施工生產(chǎn)、生活及商業(yè)用電報(bào)裝。對(duì)自行違法搭電的,供電部門(mén)應(yīng)立即拆除,停止供電,并依法追究違法者的法律責(zé)任。
派出所:負(fù)責(zé)為依法查處違法建設(shè)的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障,對(duì)暴力抗法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
司法所:負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)治理工作中行政復(fù)議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢(xún),組織、參與、指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開(kāi)展違法建設(shè)治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)要求,迅速部署、及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的問(wèn)題,對(duì)本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作負(fù)總責(zé)。
(二)密切協(xié)作配合。違法建設(shè)治理工作涉及面廣,查處任務(wù)重、工作頭緒多,各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能,主動(dòng)履行職責(zé),相互支持,密切配合,特別在重點(diǎn)違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上,要集中時(shí)間、集中力量、聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦、重拳出擊,切實(shí)形成強(qiáng)大工作合力,推動(dòng)治理工作順利開(kāi)展。工作方案中沒(méi)有涉及具體任務(wù)的部門(mén)和單位,要主動(dòng)參與治理工作,根據(jù)各自工作職責(zé),自加壓力,密切配合相關(guān)部門(mén)工作,確保治理工作取得實(shí)效。
(三)深入宣傳動(dòng)員。各村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,充分利用橫幅、流動(dòng)宣傳車(chē),加大相關(guān)法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度,不斷提高全社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的普及率和知曉率,力爭(zhēng)形成人人了解、關(guān)注、參與支持治理工作的局面,為治理工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。對(duì)典型重大違法建設(shè)行為通過(guò)公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理,依法拆除,達(dá)到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。
(四)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開(kāi)展違法建設(shè)治理工作納入對(duì)各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督辦檢查、考核問(wèn)責(zé),對(duì)工作開(kāi)展迅速、治理成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不理想的依紀(jì)依規(guī)予以通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé),凡發(fā)現(xiàn)黨員干部頂風(fēng)違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的,一律嚴(yán)肅處理,絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力,造成新的違法建設(shè)的,實(shí)行一案雙查,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇一
開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要按照中央關(guān)于認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,使工程建設(shè)領(lǐng)域中的串通投標(biāo)行為得到有效遏制,進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)活動(dòng),為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
市建立工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市紀(jì)委、公安局、監(jiān)察局共同召集,市檢察院、法院和市工商局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、林業(yè)局、財(cái)政局等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專(zhuān)項(xiàng)整治工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,依托在市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地點(diǎn)設(shè)在市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室)。各成員單位要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)工作部門(mén),具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)本部門(mén)、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(南政。
[2005]。
綜
271。
號(hào))、
《
xx。
市人民政府關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)管理工作運(yùn)行機(jī)制的通知》(武政綜。
[200x]97。
號(hào))和市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議研究精神,明確市直各有關(guān)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間的具體職責(zé):
:負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作;對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法違紀(jì)的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依法依規(guī)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。
:認(rèn)真查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)等違法犯罪行為的案件,以查辦案件為突破口,加大對(duì)串通投標(biāo)犯罪的打擊力度,集中力量偵破、起訴和審判一批案件。
:加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全面監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)信用信息交流,通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)厲查處國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,并依法制定相關(guān)的綜合性政策;做好《招標(biāo)投標(biāo)法》的宣傳貫徹與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)服務(wù)工作;依法核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式;依法對(duì)規(guī)避招標(biāo)、未履行核準(zhǔn)手續(xù)或不按照核準(zhǔn)內(nèi)容開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等違法行為實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督檢查;受理本部門(mén)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴和舉報(bào),依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為。
依法對(duì)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)施日常管理與監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理市建設(shè)工程交易中心、規(guī)范有形市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的初審,對(duì)全市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為和從業(yè)人員的從業(yè)行為信用檔案。
依法對(duì)交通工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)交通工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;認(rèn)真受理市級(jí)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市水利水電工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
依法對(duì)工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)技術(shù)改造及電力工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術(shù)改造及電力工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術(shù)改造、電力工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等土地管理相關(guān)方面招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;認(rèn)真受理市級(jí)土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;受理市級(jí)林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;受理市級(jí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作的范圍,包括。
2000。
年
1
月
1
日《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)發(fā)生的違法犯罪行為。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),主要針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目在依法招標(biāo)投標(biāo)中有下列違法犯罪行為:
1
投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通投標(biāo);
2
投標(biāo)人以暴力威脅利誘手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo),或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo);
3
通過(guò)掛靠等手段,以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo),以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率;
4
接受掛靠,為串通投標(biāo)行為提供方便;
5
在串通投標(biāo)中行賄受賄;
6
其他與串通投標(biāo)有關(guān)的違法行為。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作采取統(tǒng)一部署、共同行動(dòng)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方法,分三個(gè)階段進(jìn)行:
7
月
15。
日前報(bào)送市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(地點(diǎn)設(shè)在市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室,聯(lián)系電話(huà):
5315746。
)。
市直各有關(guān)部門(mén)要按照本部門(mén)制定的工作實(shí)施方案認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
1
自查自糾(。
200x。
年
7
月
16。
日
-8。
月
13。
日)。
市直各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的范圍和重點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于
200x。
年
8
月
13。
日前將。
2000。
2
調(diào)查處理(。
200x。
年
8
月
13。
日
-10。
市直各有關(guān)部門(mén)在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,并深入開(kāi)展調(diào)查凡涉及到串通投標(biāo)行為的,要嚴(yán)格依法、依紀(jì)查處公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政和紀(jì)律的手段,集中力量查處一批案件
3
監(jiān)督檢查(。
200x。
年
11。
市直各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)市直各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況以及有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查
200x。
年
12。
月
15。
日前上報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室;
市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后,向南平專(zhuān)項(xiàng)整治辦和市政府作專(zhuān)門(mén)報(bào)告。
為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得成效,我市建立以下幾項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制和制度:
聯(lián)席會(huì)議采取定期或不定期形式召開(kāi),由各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加,必要時(shí)可擴(kuò)大到各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)的主要職責(zé):一是明確各有關(guān)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的職責(zé);二是根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,提出階段性整治工作重點(diǎn);三是協(xié)調(diào)查處重大案件;四是對(duì)整治工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,研究具體應(yīng)對(duì)措施;五是開(kāi)展調(diào)研,建立健全防范串通投標(biāo)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等宣傳輿論工具,廣泛宣傳整治工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為的重要性、緊迫性和有關(guān)措施、規(guī)定,營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。
市直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)并向社會(huì)公布,暢通舉報(bào)投訴渠道,健全投訴受理制度。對(duì)所有串通投標(biāo)違法行為的投訴和舉報(bào),都要認(rèn)真分析,篩選有查處價(jià)值的案件線(xiàn)索,及時(shí)立案,深入調(diào)查,限期查辦。
市直各有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間,遇有重要情況、重要案件線(xiàn)索和重大案情的,要及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)掌握的案件線(xiàn)索要進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)串通投標(biāo)行為依法、依紀(jì)嚴(yán)肅查處。按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的規(guī)定,落實(shí)有關(guān)部門(mén)間的案件移送和協(xié)作制度。同時(shí),要采取寬嚴(yán)相濟(jì)政策,對(duì)情節(jié)較輕、主動(dòng)配合的從輕處理,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)厲懲處,增強(qiáng)整治效果。
市直有關(guān)部門(mén),每月要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)市直各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查。
市直各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)我市工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題,通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和案件查辦,從中分析研究工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為的主要特點(diǎn)和規(guī)律,從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為等源頭方面建立健全防范串通投標(biāo)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制,要加強(qiáng)信用體系建設(shè),探索試行“黑名單”制度,
對(duì)違法違規(guī)企業(yè)在全市信息平臺(tái)公開(kāi),并執(zhí)行市場(chǎng)清退制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
1
市直各有關(guān)部門(mén)要從保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和深入推進(jìn)反腐倡廉工作的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,并將其作為治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,深入開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓出成效。
2
嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)監(jiān)管不力敷衍推諉有法不依執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇縱容串通投標(biāo)違法行為的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
3
效。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的決策部署,做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,結(jié)合本縣實(shí)際,制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理需求。
《方案》明確,此次摸排對(duì)象為全縣范圍內(nèi)20xx年1月1日以來(lái)沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設(shè)的房屋,類(lèi)型分為住宅類(lèi)、公共管理和公共服務(wù)類(lèi),以及工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)。對(duì)農(nóng)村宅基地類(lèi)住宅,以宗為單元開(kāi)展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦?hù)一宅”政策或“分戶(hù)條件”;對(duì)單元樓式的`多戶(hù)住宅,以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排,摸清房屋類(lèi)型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類(lèi)以項(xiàng)目為單元,摸清該類(lèi)房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
《方案》提出,一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。利用國(guó)家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎(chǔ)資料,自然資源部門(mén)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)各類(lèi)建設(shè)用地審批、不動(dòng)產(chǎn)(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶(hù)籍等相關(guān)資料的準(zhǔn)備,原則上采用國(guó)家層面組織開(kāi)發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)。利用該匯交平臺(tái)填報(bào)摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)摸排結(jié)果,形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。二要做好實(shí)地摸排工作。以行政村(居委會(huì))為基本單元進(jìn)行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級(jí)復(fù)核”原則開(kāi)展實(shí)地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)對(duì)《信息采集表》進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查是否符合一戶(hù)一宅、用地手續(xù)情況、沒(méi)有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)送的成果進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國(guó)土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人等(均可多人),確保填報(bào)信息可追溯,同時(shí)加強(qiáng)摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理,不得泄露相關(guān)單位、個(gè)人隱私等敏感信息。
《方案》要求,要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位,摸排工作主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止,同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據(jù)《方案》,10月底前,完成初步摸排結(jié)果并上報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)。11月上旬,縣級(jí)將組織對(duì)摸排數(shù)據(jù)隨機(jī)抽查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進(jìn)行檢驗(yàn)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇三
為切實(shí)貫徹落實(shí)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房宣傳工作方案》的通知精神,深入推進(jìn)違法建筑整治工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)新增違法建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理秩序,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地、違法建房等行為,形成遏制新增違法建筑的強(qiáng)大社會(huì)輿論環(huán)境,制定本方案。
深入學(xué)習(xí)和宣傳《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑整治工作的通知》精神,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),把貫徹落實(shí)違法建筑整治要求和堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題作為當(dāng)前緊迫重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制違法亂占耕地等違法建筑行為。
(一)宣傳引導(dǎo)。
1.召開(kāi)宣講會(huì)。各村(社區(qū))充分利用村支兩委、黨員大會(huì)等會(huì)議形式進(jìn)行政策宣講,讓廣大基層黨員干部深入了解農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的政策內(nèi)容。每個(gè)村至少在黨員會(huì)上開(kāi)一次宣傳會(huì)議。
2.張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳海報(bào)。鄉(xiāng)政府懸掛三條農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅和宣傳海報(bào),各村(社區(qū))在主要干道和村辦公室至少懸掛一條宣傳橫幅和宣傳海報(bào)。
3.利用村村通廣播、led顯示屏宣傳。各村(社區(qū))要利用好村村通廣播,早中晚各一次宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳通告。有條件的村(社區(qū))將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的政策統(tǒng)籌安排利用led顯示屏全天滾動(dòng)播放,保證led屏常年正常運(yùn)行。
4.充分利用qq群、微信等新媒體宣傳。各村(社區(qū))要充分利用村微信群等新媒體,廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的`政策。
(二)日常巡查機(jī)制。
各村(居)民委員會(huì)開(kāi)展對(duì)違法建筑的日常巡查工作,負(fù)責(zé)對(duì)在建違法建筑予以及時(shí)制止和拆除,及時(shí)向紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送在建違法建筑情況。
(三)日常監(jiān)管機(jī)制。
各村(居)民委員會(huì)開(kāi)展在建違法建筑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)管工作,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法主體部門(mén)開(kāi)展對(duì)違法建筑的認(rèn)定查處工作。
(一)做實(shí)做細(xì)做好宣傳工作。
各村(社區(qū))要按照宣傳工作內(nèi)容完成規(guī)定動(dòng)作,同時(shí)可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分利用村廣播喇叭和手機(jī)短信、微信等新媒體,廣泛開(kāi)展宣傳工作,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自主動(dòng)作有創(chuàng)新。
(二)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
各村(社區(qū))要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員參與到農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作中去,村黨總支、黨支部要利用支委會(huì)、黨員大會(huì)等組織黨員深入學(xué)習(xí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容,讓廣大黨員融入到宣傳工作中,結(jié)合利用房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記、宅基地審批管理工作開(kāi)展,向廣大群眾宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容,讓黨員在宣傳工作中當(dāng)先鋒、做表率。
(三)及時(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開(kāi)展情況。
各村(社區(qū))要及時(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開(kāi)展情況,將違法建筑整治開(kāi)展情況于每月24日前報(bào)送紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)政府將對(duì)違法建筑整治工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)宣傳工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,將予以公開(kāi)通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,將約談村(社區(qū))支書(shū)、主任;對(duì)違法建筑整治工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的干部,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇四
6
號(hào)),縣政府決定從現(xiàn)在開(kāi)始到。
年
6
列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為。
2011。
年
1
月
1
(
含經(jīng)濟(jì)適用房、普通及高檔商品房。
)
商業(yè)房地產(chǎn)(含寫(xiě)字樓商場(chǎng)酒店餐飲娛樂(lè)等)旅游房地產(chǎn)(含農(nóng)業(yè)觀光房地產(chǎn))養(yǎng)老房地產(chǎn)工業(yè)房地產(chǎn)(含廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)等)等項(xiàng)目,以及由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與建設(shè)的城中村改造項(xiàng)目集資建房和合作建房項(xiàng)目等。
2010。
年
12。
月
31。
日及以前開(kāi)工建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,屬違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的,也要在。
年
8
月
31。
日前完成清理,并盡快處理。
對(duì)所有納入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目,要嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)提出處理意見(jiàn);對(duì)參與違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要依法進(jìn)行處罰。對(duì)整改到位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目,國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要依法依規(guī)推進(jìn)手續(xù)辦理。
對(duì)納入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目既要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處,又要尊重歷史、實(shí)事求是地進(jìn)行整改。國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)作為處置違法建設(shè)的責(zé)任主體,要對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售行為依法進(jìn)行查處,并提出整改意見(jiàn)。凡是未取得施工許可證的在建項(xiàng)目要全部停工;拒不停工的,要采取強(qiáng)制措施。處于坑槽或地面階段的違法項(xiàng)目要堅(jiān)決予以拆除、回填;對(duì)已經(jīng)封頂和入駐的違法項(xiàng)目,要依法依規(guī)履行處罰,對(duì)嚴(yán)重超容積率建設(shè)的要依法沒(méi)收違法所得;對(duì)整改到位的項(xiàng)目(含
2013。
年專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)已整改到位的項(xiàng)目),各職能部門(mén)要加快手續(xù)辦理,各開(kāi)發(fā)單位要積極配合。水務(wù)、供電部門(mén)負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)工地的停水、停電工作;公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)違規(guī)工地的車(chē)輛實(shí)施交通管制,對(duì)嚴(yán)重阻礙公務(wù)等涉嫌違法的依法予以處理,對(duì)違規(guī)預(yù)售的開(kāi)發(fā)企業(yè)賬目進(jìn)行查封。
在強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)歷打擊違法項(xiàng)目的同時(shí),縣政府各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)作為,為企業(yè)整改、手續(xù)辦理提供全方位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),營(yíng)造良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治及今后日常監(jiān)管工作中行政不作為、亂作為甚至貪臟枉法的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和干預(yù)、插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,依法依紀(jì)追究責(zé)任。違法項(xiàng)目中有干部違法違紀(jì)行為的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)參與違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的各單位和主要責(zé)任人員,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的原則,對(duì)列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍內(nèi)的所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真核查每一項(xiàng)目的手續(xù)辦理情況,逐一建立臺(tái)賬,并對(duì)項(xiàng)目違規(guī)情況進(jìn)行分類(lèi)匯總。
國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目臺(tái)賬,各自成立違法項(xiàng)目處理小組,依照各自職責(zé)依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照處理意見(jiàn)進(jìn)行整改,依法完善相關(guān)手續(xù)。
1.
凡是。
2011。
年
1
月
1
日之后新開(kāi)工的違法項(xiàng)目,處于坑槽或地面階段的要采取回填、拆除等措施;凡未辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)相關(guān)審批手續(xù)的在建項(xiàng)目全部停工,堅(jiān)決杜絕新的違法項(xiàng)目擅自開(kāi)工建設(shè)。
2.2011。
年
1
月
1
vip。
2013。
年房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治且依法處罰整改到位的項(xiàng)目,由國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)依法辦理土地審批手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等;凡未取得施工許可證的,一律不得自行復(fù)工。
3.
其它違法項(xiàng)目全部按照本次整治行動(dòng)要求依法合規(guī)進(jìn)行整改。
成立由縣長(zhǎng)楊立中任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李為軍、縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王建華,縣委常委、組織部長(zhǎng)鐘亞輝,縣委常委、副縣長(zhǎng)張書(shū)江,副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)黃學(xué)軍任副組長(zhǎng),國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)為成員的正定縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的組織和實(shí)施
國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,不斷完善審批機(jī)制,積極推進(jìn)聯(lián)合審批、并聯(lián)審批,最大限度縮短房地產(chǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限。進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從根本上規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,推進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
科學(xué)制定工作預(yù)案,加強(qiáng)信訪(fǎng)隱患排查,積極與開(kāi)發(fā)單位溝通協(xié)調(diào),充分做好宣傳解釋工作,教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、配合房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為,對(duì)幕后指使者、事件策劃者、煽動(dòng)者、操縱者依法予以嚴(yán)懲。
縣新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力開(kāi)展國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、房地產(chǎn)等法律法規(guī)宣傳,加大專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳報(bào)道力度,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人,對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的典型案件進(jìn)行曝光。各有關(guān)部門(mén)要暢通舉報(bào)渠道,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱,對(duì)群眾舉報(bào)的案件線(xiàn)索,及時(shí)調(diào)查處理,做到件件有著落、事事有回音,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇五
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號(hào))和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號(hào))要求,制定實(shí)施方案如下.
對(duì)違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地等重點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)實(shí)施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點(diǎn)整治內(nèi)容有四項(xiàng)(具體要求見(jiàn)附件):。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題;(執(zhí)法督察科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題;(綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題;(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題.(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(一)全面啟動(dòng)(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實(shí)施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問(wèn)題底數(shù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改措施,抓緊推進(jìn)整改落實(shí),形成工作進(jìn)展及初步整治成果報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報(bào)市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題,采取"長(zhǎng)牙齒"硬措施,分類(lèi)實(shí)施處置,堅(jiān)決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細(xì)清單、整治成效和工作報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報(bào)市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把整治工作納入重要議事日程,作為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)來(lái)抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時(shí)間進(jìn)行整治,堅(jiān)決打贏違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題殲滅戰(zhàn).要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,具體抓實(shí)抓細(xì)抓好;牽頭科室要強(qiáng)力發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實(shí).要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、2021年耕地保護(hù)督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務(wù)一并推進(jìn),確保整治成效.
市局成立重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王慶峰任組長(zhǎng),具體工作由市國(guó)家自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇六
為深入貫徹《省非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展,決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)及使用化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小化工、小作坊、黑窩點(diǎn)(以下統(tǒng)稱(chēng)非法違法“小化工”)專(zhuān)項(xiàng)整治,制定本方案。
一、總體要求。
建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,有效防止非法違法“小化工”死灰復(fù)燃,從根本上消除事故隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和化工企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、整治任務(wù)。
(一)全面摸排各類(lèi)“小化工”。嚴(yán)格落實(shí)各社區(qū)、村的屬地責(zé)任和排查責(zé)任,按照方案要求全面開(kāi)展“小化工”的排查工作。
三是運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)常出入的場(chǎng)所;
四是動(dòng)力電或用電量突增的小企業(yè);
五是現(xiàn)有化工企業(yè)是否存在出租廠(chǎng)房和設(shè)備情況。
2.排查非法違法企業(yè)。根據(jù)各社區(qū)、村排查情況,工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境及相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合排查組,對(duì)照《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,采取全面排查、明查暗訪(fǎng)、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,徹底排查本轄區(qū)內(nèi)是否存在現(xiàn)有化工企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,是否存在非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品),是否存在無(wú)證無(wú)照或證照不全生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的小企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn),是否存在以?huà)炜俊⒆赓U或“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人,確保摸清情況、查清底數(shù),并建立《非法違法“小化工”清單臺(tái)賬》(見(jiàn)附件2)和《依法設(shè)立“小化工”清單臺(tái)賬》(見(jiàn)附件3)。
(二)從嚴(yán)從快打擊非法違法及違規(guī)行為。根據(jù)非法違法“小化工”清單臺(tái)賬,研究制定針對(duì)性措施,分類(lèi)處置、嚴(yán)厲打擊。一是對(duì)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存的,責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,依法沒(méi)收違法所得,限期依法辦理相關(guān)手續(xù),限期內(nèi)未辦理相關(guān)手續(xù)的,提請(qǐng)政府依法關(guān)閉。二是對(duì)非化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)未經(jīng)許可或未落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,責(zé)令立即停產(chǎn),依法沒(méi)收違法所得,封閉非法生產(chǎn)裝置及所在區(qū)域,限期拆除非法生產(chǎn)裝置。三是對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全的非法違法“小化工”,或者以?huà)炜?、租賃或“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人,立即依法責(zé)令停止生產(chǎn)和沒(méi)收違法所得,采取措施消除安全隱患,并提請(qǐng)政府依法關(guān)閉。四是對(duì)證照齊全的企業(yè),存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,并督促企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》開(kāi)展隱患排查治理,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)確保整治取得實(shí)效。堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊問(wèn)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。一是對(duì)超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)拒不整改的,以及無(wú)證無(wú)照或證照不全的非法違法從事化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人依據(jù)相關(guān)規(guī)定列入“黑名單”管理,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。二是對(duì)違法出租場(chǎng)所、設(shè)備的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)嚴(yán)格追究企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是對(duì)出借、出租安全生產(chǎn)許可證及“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等非法違法生產(chǎn)的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。四是對(duì)排查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行約談提醒,問(wèn)題嚴(yán)重的,上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。五是對(duì)非法違法行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。六是依法公開(kāi)曝光“小化工”企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際制定人的非法違法行為,依法公開(kāi)問(wèn)責(zé)結(jié)果。
(四)建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),充分利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、社會(huì)監(jiān)督等多種手段,建立健全打擊非法違法“小化工”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。一是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,應(yīng)用化工企業(yè)和疑似化工企業(yè)的市場(chǎng)主體清單、動(dòng)力電用戶(hù)或短期內(nèi)用電量激增的用戶(hù)清單、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛異常軌跡等大數(shù)據(jù),進(jìn)行初步排查。二是充分發(fā)揮網(wǎng)格化的功能作用,借助社會(huì)綜治網(wǎng)格功能,在原安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上,探索建立應(yīng)急網(wǎng)格功能,借助無(wú)人機(jī)等科技手段,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)疑似“小化工”的單位進(jìn)行精準(zhǔn)排查。三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要推動(dòng)作用,通過(guò)電視、短信、抖音等媒體宣傳非法違法“小化工”的危害性,鼓勵(lì)居民通過(guò)12350有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà),積極舉報(bào)非法違法“小化工”,形成社會(huì)廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。
三、
責(zé)任分工。
非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治工作由黎明街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織實(shí)施。
(一)街道安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)制定工作方案,督促各社區(qū)、村開(kāi)展工作,調(diào)度整治工作進(jìn)展情況。
(二)各社區(qū)、村:按照“三個(gè)必須”的原則,系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)排查工作。
四、時(shí)間安排。
從2020年10月至2021年7月15日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年10月)。各社區(qū)、村結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖。充分利用電視、公眾號(hào)、抖音、報(bào)紙等各種新聞媒體,廣泛宣傳動(dòng)員,講清非法違法“小化工”的嚴(yán)重危害,講明從事非法違法“小化工”生產(chǎn)的嚴(yán)重法律后果,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)。
(二)排查整治(2020年11月至2021年4月)。各社區(qū)、村開(kāi)展全面排查,填寫(xiě)《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,于2020年12月15日前上報(bào)街道安監(jiān)辦。街道安監(jiān)辦根據(jù)《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,組織各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“小化工”違法違規(guī)行為排查,建立《非法違法“小化工”清單臺(tái)賬》《依法設(shè)立“小化工”清單臺(tái)賬》,并按照邊排查、邊治理的要求,對(duì)于排查出的非法違法“小化工”分類(lèi)處置,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)鞏固提升(2021年5月至7月15日)。認(rèn)真。
總結(jié)。
專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法,深入查找問(wèn)題不足,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開(kāi)展“回頭看”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。各社區(qū)、村進(jìn)一步完善監(jiān)管方法措施,固化形成長(zhǎng)效機(jī)制,全面總結(jié)工作落實(shí)情況,形成書(shū)面報(bào)告(包括非法違法“小化工”清單)于2021年7月13日前報(bào)送街道安監(jiān)辦。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念,主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將專(zhuān)項(xiàng)整治作為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,一并部署、一并調(diào)度,務(wù)求實(shí)效。
(二)有力有序推進(jìn)。各社區(qū)、村要聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,開(kāi)展全面、全方位、全范圍排查,防止走過(guò)場(chǎng)、走形式,確保“小化工”全部排查到位、非法違法“小化工”全部依法查處。按時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化督促考核。強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的督促考核,對(duì)因走過(guò)場(chǎng)、走形式以及形式主義、官僚主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅(jiān)決的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇七
為加快推進(jìn)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào))、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào))落地落實(shí),從嚴(yán)查處各類(lèi)違法占用或破壞耕地行為,及時(shí)糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》明確,本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將針對(duì)2021年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,爭(zhēng)取最大限度將各項(xiàng)違法違規(guī)改變用途的耕地復(fù)耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時(shí),對(duì)耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
《方案》對(duì)本次行動(dòng)整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題或圖斑,聚焦“整改恢復(fù)為主”,重點(diǎn)整治以下四方面內(nèi)容:
重點(diǎn)整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋)等頂風(fēng)違法建設(shè)行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
重點(diǎn)整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設(shè)行為。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復(fù)為耕地,確實(shí)無(wú)法恢復(fù)的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。
重點(diǎn)整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的違法違規(guī)建設(shè)行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
重點(diǎn)整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地,并對(duì)毀壞種植條件的進(jìn)行查處;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
《方案》對(duì)本次行動(dòng)安排作出進(jìn)一步部署。據(jù)悉,本次行動(dòng)分共為兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行:
2021年12月1日至2021年12月31日。
2022年1月1日至2022年1月31日。
各地級(jí)以上市自然資源主管部門(mén)要負(fù)責(zé)審核所轄縣(市、區(qū))上報(bào)的違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治情況,重點(diǎn)審核自報(bào)已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并上報(bào)整治工作。
《方案》還強(qiáng)調(diào),各地級(jí)以上市自然資源主管部門(mén)要在這次行動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮好市級(jí)審核把關(guān)作用,對(duì)所轄縣(市、區(qū))填報(bào)的整治情況要逐宗審核確認(rèn)。
此外,省廳將適時(shí)組織開(kāi)展整治情況復(fù)核工作,對(duì)于整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中存在弄虛作假、隱瞞不報(bào)、整治不力或把關(guān)不嚴(yán)的情形,一律予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并定期公開(kāi)曝光;情節(jié)嚴(yán)重的將視情報(bào)請(qǐng)省政府開(kāi)展警示約談或移送有職權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇八
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號(hào))要求,制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年開(kāi)展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,通過(guò)與20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,全面核實(shí)、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問(wèn)題,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)據(jù)成果與國(guó)土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到位。
各級(jí)自然資源部門(mén)根據(jù)20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點(diǎn)問(wèn)題圖斑、非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室:廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復(fù)為耕地,消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。全面摸清20xx年以來(lái)違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題。全面排查20xx年以來(lái)違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門(mén)對(duì)判定屬于非重點(diǎn)問(wèn)題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實(shí)際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關(guān)政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況);其他情況(對(duì)上述兩類(lèi)之外的,歸入其他情形單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以說(shuō)明)三大類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬。分析梳理非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間用途管制處、自然資源開(kāi)發(fā)利用處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》要求,省廳對(duì)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的補(bǔ)充耕地指標(biāo),拆除復(fù)耕后解除凍結(jié);對(duì)未能達(dá)到耕地“進(jìn)出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題核實(shí)整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
(二)要結(jié)合20xx年度國(guó)土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題排查和非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出情況統(tǒng)計(jì)工作,如實(shí)反映地類(lèi)變化情況,確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對(duì)20xx年1月底之前已排查報(bào)部但未整治到位的重點(diǎn)問(wèn)題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅(jiān)決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、整治不實(shí)等問(wèn)題,尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報(bào)的20xx年度國(guó)土變更調(diào)查成果開(kāi)展抽查,并對(duì)抽查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)。
(三)各地要于6月20日前上報(bào)重點(diǎn)問(wèn)題整治工作成果明細(xì)清單(整治明細(xì)表格式詳見(jiàn)自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)附表),附表1報(bào)廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報(bào)廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。6月25日前,上報(bào)核實(shí)整改工作報(bào)告。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇九
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法占用耕地行為,特制訂本方案。
糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視耕地保護(hù)工作,要以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類(lèi)違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重,違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問(wèn)題仍屢禁不止,沒(méi)有得到根本遏制。為堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),采取切實(shí)有效措施,把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細(xì),確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低,保障糧食安全。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點(diǎn)查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件,公開(kāi)曝光一批重大典型案件,組織復(fù)耕一批被違法占用破壞的耕地,切實(shí)提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念,增強(qiáng)依法管地、依法用地的責(zé)任意識(shí),將全鄉(xiāng)耕地管理、保護(hù)和利用工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
為加強(qiáng)打擊違法占用破壞耕地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):潘亞鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
韋明琦安太派出所副所長(zhǎng)。
成員:石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中主任。
石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任。
黃崇勇鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。
趙慶安太司法所所長(zhǎng)。
張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。
李泉安太派出所干警。
何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任。
覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任。
戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員。
李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心人員,辦公電話(huà):6451286。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手,主要。
工作內(nèi)容是2020年以來(lái)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類(lèi)違法占用破壞耕地行為。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;
(二)非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;
(三)非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)的行為;
(四)其他非法破壞耕地的行為。
(一)安排部署階段(2022年6月中旬前)。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,全面動(dòng)員部署。
(二)排查摸底階段(2022年6月中旬—2022年7月)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)2020年以來(lái)各類(lèi)違法占用破壞耕地行為開(kāi)展一次全面排查,徹底摸清各類(lèi)違法占用破壞耕地情況。
(三)查處整改階段(2022年7月—2022年12月中旬)。
對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),依法進(jìn)行查處,特別是對(duì)違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴(yán)查處,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,要做到既查處事又處理人,嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)全面整改到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2022年12月1日至12月30日)。
鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組,對(duì)全鄉(xiāng)打擊整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,把此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)列入重要議事日程,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片巡查監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)具體負(fù)責(zé)工作人員,精心組織實(shí)施,確保打擊整治行動(dòng)順利開(kāi)展。要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造強(qiáng)大的打擊整治行動(dòng)輿論聲勢(shì),確保打擊整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施。打擊整治行動(dòng)工作實(shí)行責(zé)任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個(gè)人,年度目標(biāo)管理考核實(shí)行“一票否決”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)健全機(jī)制,固化成果。制定出臺(tái)符合本地、本部門(mén)實(shí)際的耕地保護(hù)制度,建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全耕地保護(hù)考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,層層量化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),固化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十
認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,以《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),全面摸清底數(shù),“零容忍”管住新增問(wèn)題,依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,堅(jiān)決遏制非法違規(guī)建房勢(shì)頭,規(guī)范農(nóng)村居民建房審批管理,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
本次整治對(duì)象為20xx年7月1日《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前后的鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的違法占地建設(shè)、未批先建、超高超大、批少建多和批東建西等各類(lèi)非法違規(guī)建房問(wèn)題。特別是2020年7月3日全國(guó)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì)議以后新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題;20xx年7月1日以前嚴(yán)重破壞鎮(zhèn)村建設(shè)面貌,群眾反映強(qiáng)烈的突出農(nóng)村非法違建問(wèn)題。
建立鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作;掌握分析全鎮(zhèn)農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作形勢(shì)和問(wèn)題,提出對(duì)策建議;研究制定農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度、措施和規(guī)范;對(duì)各村開(kāi)展農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展;協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村解決農(nóng)村非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):胡洪生。
第一副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由汪森艷擔(dān)任,辦公室成員:俞剛鋒、詹國(guó)春、潘玉英。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)村級(jí)排查小組,組長(zhǎng)由各村掛點(diǎn)班子成員擔(dān)任,副組長(zhǎng)為各村支書(shū)和分管土管城建村干部,成員為掛點(diǎn)鎮(zhèn)干部和其余村“兩委”干部。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治從20xx年6月1日開(kāi)始,到6月底前結(jié)束,分二個(gè)階段進(jìn)行。
1.摸底調(diào)查階段(6月1日一6月8日)。各排查小組要迅速組織人員力量開(kāi)展排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)20xx年7月1日前后非法違規(guī)建房情況開(kāi)展摸底調(diào)查,全面非法違規(guī)建房的'類(lèi)型、建設(shè)主體、建設(shè)時(shí)間、位置、面積等情況,分20xx年7月1日之前、20xx年7月1日至2020年7月3日和2020年7月3日以來(lái)三個(gè)時(shí)間段,逐宗列出清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬。
各排查小組于20xx年6月8日前將經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)并加蓋公章后的摸底情況和問(wèn)題臺(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.分類(lèi)整治階段(6月9日一6月25日)。各村要對(duì)摸排出的每一宗非法違規(guī)建房問(wèn)題,按照分類(lèi)整治的原則,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審,研究制定處置方案并確定處置時(shí)限和包案責(zé)任人,依法依規(guī)推進(jìn)整改。對(duì)2020年7月3日以后新發(fā)生的非法違規(guī)建房,要“露頭就打”、堅(jiān)決拆除;對(duì)2020年7月3日之前發(fā)生的非法違規(guī)建房要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,再依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)處置;對(duì)20xx年7月1日至2020年7月3日發(fā)生的亂占耕地建房,予以?huà)熨~處理,待國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題整治政策后,嚴(yán)格按照國(guó)家政策處理。各排查小組按照處置意見(jiàn),進(jìn)一步加大整治力度,確保排查的每一個(gè)問(wèn)題按照分類(lèi)處置要求全面處置到位。各村于20xx年6月25日前將經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)并加蓋公章后的專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村舉一反三,建立健全日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止非法違規(guī)建房亂象反彈。
1.壓實(shí)屬地責(zé)任。各村要切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)整治工作主體責(zé)任,全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),各村支部書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面負(fù)責(zé)。各村要加大日常巡查和監(jiān)管力度,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的非法違規(guī)建房行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止、及時(shí)糾正。
2.健全管控機(jī)制。各村要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),建立健全“五到場(chǎng)一公示”制度,健全完善監(jiān)管網(wǎng),落實(shí)全天候、全區(qū)域、全方位監(jiān)管,確保農(nóng)村非法違規(guī)建房早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告,對(duì)新增非法違規(guī)建房問(wèn)題“零容忍”發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要加快國(guó)土空間規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃編制進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管控,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村建房新增建設(shè)用地計(jì)劃,進(jìn)一步提高農(nóng)村建房審批效率,切實(shí)保障群眾合理建房需求。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。各排查小組組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)村專(zhuān)項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的村視情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,予以公開(kāi)通報(bào)、約談;對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,一律由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)處理。
4.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村要充分利用各類(lèi)媒介廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作目的和意義,積極開(kāi)展政策宣講活動(dòng),及時(shí)通報(bào)典型案例,切實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,引導(dǎo)群眾理解支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十一
為堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法建設(shè),確保全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)行為得到有效控制,實(shí)現(xiàn)新增違建零增長(zhǎng)的目標(biāo),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
=認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,根據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《土地管理法》和省、市、縣等有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定,依據(jù)打防結(jié)合、疏堵并舉的原則,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)秩序,結(jié)合國(guó)家自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,嚴(yán)格落實(shí)“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建設(shè)的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等具體規(guī)定,嚴(yán)厲打擊不符合規(guī)劃建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè),杜絕占用耕地尤其是占用基本農(nóng)田的違法建設(shè)行為。
(一)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村住房等各類(lèi)建設(shè)行為規(guī)劃審批制度。
進(jìn)一步理順鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃審批體制,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理體系,完善農(nóng)村住房建設(shè)備案管理制度,規(guī)范建設(shè)流程,轄區(qū)內(nèi)建房等所有建設(shè)行為必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批,需提前向村兩委進(jìn)行申請(qǐng),由村兩委向鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦上報(bào),由鄉(xiāng)建辦組織工作區(qū)、村、國(guó)土和行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,審核符合條件并經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)初審,在5日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn),并建立備案臺(tái)賬,定期對(duì)外公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)建立三級(jí)巡查機(jī)制。
建立三級(jí)巡查機(jī)制,對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村新增亂占耕地建房等違法建設(shè)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。
一是村級(jí)巡查。實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照各村網(wǎng)格劃分對(duì)村內(nèi)違法建設(shè)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間制止并上報(bào)。違法建設(shè)上報(bào)要堅(jiān)持“第一時(shí)間”和“四個(gè)同時(shí)”,即從違法建設(shè)行為開(kāi)始24小時(shí)內(nèi)必須上報(bào);在向所在工作區(qū)工作區(qū)書(shū)記上報(bào)的同時(shí),要一同向鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法部門(mén)、聯(lián)系工作區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委辦公室上報(bào)。
二是工作區(qū)巡查。由工作區(qū)巡查轄區(qū)內(nèi)各村違法建設(shè)情況,對(duì)各村巡查情況進(jìn)行督導(dǎo),并將巡查情況及時(shí)上報(bào)執(zhí)法中隊(duì)和分管班子成員。工作區(qū)對(duì)村內(nèi)違法建設(shè)行為不掌握的視為組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未履行職責(zé)。
三是職能部門(mén)巡查。由自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)建辦等部門(mén)分區(qū)域?qū)θ?zhèn)進(jìn)行巡查,并及時(shí)處理巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)問(wèn)題。
(一)村:各村是本轄區(qū)打擊違法建設(shè)的責(zé)任主體,村黨組織書(shū)記、自然村負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村違法建設(shè)行為的排查、上報(bào)、制止及拆除。
1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,村主要負(fù)責(zé)人在全鎮(zhèn)大會(huì)公開(kāi)檢討,扣發(fā)全體村“兩委”成員6個(gè)月的績(jī)效工資。沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報(bào)的,加扣罰村居主要負(fù)責(zé)人200元、網(wǎng)格員200元,扣除當(dāng)月村級(jí)綜合考核量化分4分。
2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室約談村主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)村黨組織書(shū)記是專(zhuān)業(yè)化管理的按程序退出專(zhuān)業(yè)化管理,不是專(zhuān)業(yè)化管理的取消本年度晉升專(zhuān)業(yè)化管理的資格;扣發(fā)全體村“兩委”成員全年績(jī)效工資,取消所在村所有人員年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格;村居沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報(bào)的,加扣罰村居主要負(fù)責(zé)人500元、網(wǎng)格員500元,扣除當(dāng)月村級(jí)綜合考核量化分8分。
3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,或發(fā)生1起影響惡劣違法建設(shè)的,對(duì)村居主要負(fù)責(zé)人免職,并視情節(jié)移交紀(jì)委監(jiān)察室、組織部門(mén)對(duì)村主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨政紀(jì)處理??郯l(fā)全體村“兩委”成員全年工資,直至按規(guī)定整改驗(yàn)收通過(guò);取消村集體和個(gè)人年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。
4、對(duì)歷史違建圖斑,如村級(jí)按期自行整改完畢并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收,可不計(jì)入違法總量;未按規(guī)定完成拆除復(fù)耕、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,每個(gè)圖斑扣當(dāng)月村級(jí)綜合量化分4分,即日起扣發(fā)村兩委成員工資,直至整改驗(yàn)收完成。
5、原則上所有違建拆除費(fèi)用一律由違建戶(hù)承擔(dān),個(gè)人不配合的,由村委承擔(dān)。
6、如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)村干部收受財(cái)物,私自授意、默許、縱容違法建設(shè)行為的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)工作區(qū):工作區(qū)是本轄區(qū)打擊違法建設(shè)行為的責(zé)任主體,工作區(qū)書(shū)記是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的排查、上報(bào)、制止及拆除。
1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,責(zé)令工作區(qū)書(shū)記在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開(kāi)檢討,扣罰工作區(qū)2000元。
2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)工作區(qū)書(shū)記進(jìn)行約談,扣罰工作區(qū)4000元。
3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,或者發(fā)生1起影響惡劣違法建設(shè)的,對(duì)工作區(qū)書(shū)記進(jìn)行組織調(diào)整,扣罰工作區(qū)6000元。
4、工作區(qū)工作人員在打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)過(guò)程中,組織領(lǐng)導(dǎo)不力的、未履行職責(zé)的或者履行職責(zé)不力的,有應(yīng)問(wèn)責(zé)情形的,視情節(jié)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。如發(fā)現(xiàn)工作區(qū)人員收受財(cái)物,私自授意、默許、縱容違法建設(shè)的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接立案查處,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)相關(guān)部門(mén):自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊(duì)等部門(mén)是打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)的巡查、監(jiān)管責(zé)任主體,執(zhí)法中隊(duì)是執(zhí)法責(zé)任主體,相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
2、如發(fā)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊(duì)工作人員因收受管理對(duì)象財(cái)物,私自授意違法建設(shè)的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接立案查處,視情節(jié)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)其他人員。
1、對(duì)聯(lián)系包扶工作區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部、分管部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部在打擊違法建設(shè)過(guò)程中,組織領(lǐng)導(dǎo)不力的、未履行職責(zé)的或者履行職責(zé)不力的,有應(yīng)問(wèn)責(zé)情形的,情節(jié)較輕的。做出書(shū)面檢討,情節(jié)較重的給予約談,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2、違建涉及公職人員本人及其近親屬的,限期未自行拆除的,由紀(jì)委監(jiān)察室、組織、人事部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定從重處理。
3、違建涉及村干部、黨員本人及其近親屬的,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),限期未自行拆除的,由黨委政府研究后統(tǒng)一處理。
1、各村要加大日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要第一時(shí)間上報(bào)工作區(qū)和執(zhí)法中隊(duì)并現(xiàn)場(chǎng)處理。自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)建辦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要及時(shí)查處并通知工作區(qū)和村。工作區(qū)、村和相關(guān)部門(mén)要形成合力,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。
2、工作區(qū)、村作為違建拆除第一責(zé)任人,要根據(jù)黨委、政府的指令要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中力量,保質(zhì)保量完成違建治理任務(wù)。凡是村主要負(fù)責(zé)人、工作區(qū)書(shū)記未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并積極處置的,除按上述規(guī)定處罰外,每人次加罰1000元。
3、設(shè)置打擊違法建設(shè)24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、xxx。舉報(bào)線(xiàn)索經(jīng)查實(shí)為新建的,給予第一舉報(bào)人500元的獎(jiǎng)勵(lì),任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)人信息,如有泄露,按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》、《刑法》等依法嚴(yán)肅處理。
4、執(zhí)法中隊(duì)建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題臺(tái)賬,及時(shí)跟進(jìn)拆除整改,每10天匯總臺(tái)賬,于每月月底前將問(wèn)題臺(tái)賬報(bào)送鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔,鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺(tái)賬逐一落實(shí)核查銷(xiāo)號(hào),10日內(nèi)仍整改不到位的,強(qiáng)化督導(dǎo),并根據(jù)以上責(zé)任追究辦法于次月10日前提出初步處理意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)黨委政府研究執(zhí)行。
5、違法建設(shè)治理必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和法定程序進(jìn)行,同時(shí)注意工作方式方法。各有關(guān)部門(mén)在治理過(guò)程中既要大膽工作、嚴(yán)格執(zhí)法,又要防止簡(jiǎn)單、粗暴、野蠻執(zhí)法;工作區(qū)、村要全面做好重點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)象的矛盾化解工作,認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)拆除施工的安全監(jiān)管,保障執(zhí)法人員和工作人員安全,防止發(fā)生極端事件,真正把違法建設(shè)治理工作抓實(shí)抓好。
6、違法建設(shè)管控及處置情況,作為各類(lèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)重要依據(jù)。
7、對(duì)于特殊情況存有異議的,由黨委政府統(tǒng)一研究決定。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十二
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我縣新農(nóng)村建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,經(jīng)局研究,決定制定本實(shí)施方案。
通過(guò)整治工作,實(shí)現(xiàn)和完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí);
(二)全面遏制違章建筑勢(shì)頭,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;
(四)全面整治我縣城鄉(xiāng)違章建筑,建立和落實(shí)違章建筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃和土地批準(zhǔn)文件的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
2、未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
3、其他違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的建筑。
整個(gè)整治工作計(jì)劃分4個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
(1)建立組織機(jī)構(gòu)。局成立由徐采兵局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊春生、武裝部長(zhǎng)彭國(guó)紅任副組長(zhǎng),執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)建股、質(zhì)安站相關(guān)人員為成員。“農(nóng)村違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)法大隊(duì)鄧克華大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中開(kāi)展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)情況分析會(huì),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的新情況和新問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。
(2)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)農(nóng)村違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展違章建筑整治工作專(zhuān)項(xiàng)行為進(jìn)行部署,提出要求,明確任務(wù)和責(zé)任。要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、發(fā)放資料等手段,積極宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律法規(guī)常識(shí)和開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí),使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶(hù)曉、深入人心。
2、集中處理階段。
這一階段主要有四方面的工作內(nèi)容:一是調(diào)查復(fù)核。在違章建筑排查摸底的基礎(chǔ)上,分片、分組上門(mén)進(jìn)行一次全面的復(fù)核,全面掌握違章建筑的性質(zhì)和類(lèi)別;二是政策制定。審核確定審批對(duì)象,暫緩對(duì)象和拆除對(duì)象,制定具體的`違章建筑處罰措施;三是送達(dá)文書(shū)。對(duì)審核確定予以拆除的違章建筑,向當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令拆除處罰決定書(shū);四是依法審批。對(duì)因政策調(diào)整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批,辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)一時(shí)不符合條件但經(jīng)規(guī)劃調(diào)整后符合條件的列為暫緩對(duì)象,待規(guī)劃批準(zhǔn)及條件成熟后逐步給予審批辦理。
3、實(shí)施拆除階段。
(1)限時(shí)主動(dòng)拆除。鼓勵(lì)幫助違章建筑戶(hù)主動(dòng)拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個(gè)人,自整治工作開(kāi)始之日起,應(yīng)主動(dòng)向所在村申報(bào),并在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。在自拆階段,各村要主動(dòng)上門(mén)宣傳政策、分析鼓勵(lì)形勢(shì)、講清道理、曉以利害,并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產(chǎn)生活困難,為自行主動(dòng)拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對(duì)愿意拆除,但自行拆除確有困難的,各村應(yīng)當(dāng)全力幫助拆除。
嚴(yán)格實(shí)行一戶(hù)一宅制度,推行拆舊建新政策。對(duì)農(nóng)村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設(shè)規(guī)劃或?qū)Υ迩f建設(shè)規(guī)劃影響不大的的違章建筑,在控制用地、不影響公共設(shè)施等條件下,可以保留新房拆除舊房。
(2)強(qiáng)制集中拆除。強(qiáng)制集中拆除一批嚴(yán)重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除,又不愿意自行拆除,且在執(zhí)法程序到位后,拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶(hù),要依法組織強(qiáng)制拆除??h相關(guān)部門(mén)將對(duì)其采取停水、停電的措施。強(qiáng)制拆除按照一戶(hù)一預(yù)案,嚴(yán)格依照法律程序組織實(shí)施。
4、鞏固提高階段。
(1)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,建立健全管理制度和機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對(duì)在違章建筑整治活動(dòng)期間頂風(fēng)搶建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要立即組織拆除,控制蔓延勢(shì)頭。同時(shí)加強(qiáng)違章建筑拆除后的項(xiàng)目建設(shè)、景觀綠化、土地整理和復(fù)墾工作。
(2)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗(yàn)收和總結(jié)工作,鞏固成果,督促村建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)查處違反規(guī)劃行為的責(zé)任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。
城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,必須集中全鎮(zhèn)的力量,下最大的決心,采取最有力的措施,創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn),確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違章建筑的重要性和必要性,全力以赴,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的原則依照責(zé)任分工,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)解決問(wèn)題;建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保農(nóng)村違章建筑整治工作快速、有效推進(jìn);要制定工作方案,安排精干人員專(zhuān)門(mén)從事此項(xiàng)工作,做到“三定三包”即:“定人員、定地段、定時(shí)限,包拆違、包安置、包穩(wěn)定”;要充分發(fā)揮村民代表的重要作用,將基層的責(zé)任明確起來(lái),力量運(yùn)用起來(lái),積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
(二)精心操作,維護(hù)穩(wěn)定。既要嚴(yán)格、公開(kāi)、公正執(zhí)法,做到統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,不允許亂開(kāi)“口子”、擅自突破政策界限,又要以人為本,文明執(zhí)法,先禮后兵,做到把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施備在前,消除對(duì)抗,爭(zhēng)取理解,先易后難,有序推進(jìn),重點(diǎn)突破,全面鋪開(kāi)。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案,妥善處理矛盾復(fù)雜的違章建筑拆除案件,防止因工作方法簡(jiǎn)單粗暴而激化矛盾,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。堅(jiān)持輿論先行,充分利用宣傳載體,大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來(lái)的負(fù)面影響和不良后果,為開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),搭建政策指導(dǎo)、信息溝通、推進(jìn)工作的平臺(tái)。深入開(kāi)展思想教育工作,向違章建筑戶(hù)講清形勢(shì)、講透政策、講明危害。通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)配合、積極參與整治行動(dòng),同時(shí)對(duì)于典型違章建筑案例邀請(qǐng)新聞媒體予以公開(kāi)曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),做到整治一處,教育一片。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。鄉(xiāng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”,即帶頭支持整治違章建筑工作,不準(zhǔn)說(shuō)、不準(zhǔn)做不利于整治違章建筑工作的話(huà)和事;帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違章建筑戶(hù)說(shuō)情、打招呼、寫(xiě)條子;帶頭拆除自己的違章建筑,不準(zhǔn)拖全縣開(kāi)展農(nóng)村整治違章建筑專(zhuān)項(xiàng)政治工作的后腿。要加大責(zé)任追究,實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效,以及因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部,嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至依法追究其刑事責(zé)任。
(五)鞏固成果,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持完善“以塊為主,條塊結(jié)合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制,建立壓力傳遞機(jī)制;堅(jiān)持從快、從重、從嚴(yán)查處違章建筑,進(jìn)一步完善違章建筑巡查機(jī)制,建立健全村級(jí)規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國(guó)土監(jiān)察巡查員制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效制止、快速拆除;進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)管理制度;建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理綜合考核,實(shí)行一票否決,并作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十三
根據(jù)縣委縣政府對(duì)依法拆除違法違章建筑工作任務(wù)的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,經(jīng)研究決定,就目前違法違章建設(shè)現(xiàn)狀,積極開(kāi)展又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)拆除或整治工作,重在違章搭建的拆除,特制定如下實(shí)施方案:
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)為鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)副書(shū)記。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,辦公室主任由解同志擔(dān)任,劉擔(dān)任副主任。
對(duì)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進(jìn)行分別整治。金堂大道沿線(xiàn)、又新連接線(xiàn)沿線(xiàn)、又新場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂(lè)柏山旅游環(huán)線(xiàn)、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域,違章搭建物必須進(jìn)行限期拆除或進(jìn)行合法整治,要求必須在8月中完成;永樂(lè)場(chǎng)鎮(zhèn)、金樂(lè)路沿線(xiàn)、鎮(zhèn)域節(jié)點(diǎn)、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點(diǎn)整治區(qū)域,整治期限為12月底;村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類(lèi),為長(zhǎng)久整治區(qū)域,整治時(shí)間為20xx年4月—20xx年4月。
(一)整治內(nèi)容:集體土地上的違法建設(shè);國(guó)有土地上的違法建設(shè);占用公共空間及公共綠地亂搭亂建(構(gòu))筑物;省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線(xiàn)范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物;房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等(違章搭建重點(diǎn)為藍(lán)色彩鋼棚)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn):屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建(構(gòu))筑物一律進(jìn)行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建(構(gòu))筑物拆除后,由違建戶(hù)自行按原規(guī)劃進(jìn)行恢復(fù);農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除;國(guó)有土地上未經(jīng)批準(zhǔn)修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除;房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進(jìn)行恢復(fù)。實(shí)施方案宣布后,新增違法建設(shè)一律拆除。
又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作。辦公室另設(shè)宣傳小組,負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的宣傳工作。
國(guó)土負(fù)責(zé)違法用地的查處,城建負(fù)責(zé)違法建設(shè)的。查處,城管負(fù)責(zé)違章搭建的查處,群工辦負(fù)責(zé)違章建設(shè)的法律解釋及咨詢(xún)。
村社區(qū)負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的制止及舉報(bào),并協(xié)助城建辦對(duì)違章違法建設(shè)構(gòu)建物進(jìn)行全面拆除。
各村組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清查本組國(guó)有土地、集體土地上的違章違法建設(shè),并實(shí)事求是的進(jìn)行上報(bào);負(fù)責(zé)遏制違章違法建設(shè)的修建。
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū),由各村村委及駐村領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。全鎮(zhèn)共13個(gè)村及社區(qū)、6個(gè)重要點(diǎn)位成片區(qū)。共19個(gè)片區(qū),并逐一落實(shí)到各片區(qū)村委,安排駐村小組進(jìn)行及時(shí)督查,每個(gè)片區(qū)安排具體落實(shí)時(shí)限。在時(shí)限要求內(nèi)采取每周一例會(huì),及時(shí)匯報(bào)整治情況及存在問(wèn)題。整治時(shí)限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴(yán)格按照要求完成。
1、對(duì)違建戶(hù)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后,再次修建的,給予違建戶(hù)及施工方一定的罰款。并吊銷(xiāo)施工工匠的施工資格,三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進(jìn)行修建任何工程,當(dāng)?shù)剞r(nóng)電員給違建戶(hù)配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對(duì)村組未能及時(shí)整治及上報(bào)違建情況的,給予該組組長(zhǎng)停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣除半年工作績(jī)效的懲治。對(duì)造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
3、對(duì)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
4、采取對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行“一季度一考核制度”,對(duì)當(dāng)季度各村(社區(qū))對(duì)違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
本實(shí)施方案自宣布之日起生效。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十四
為了全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,根據(jù)中組部《2020年排査整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作方案》(組通字〔2020〕110號(hào))要求和省委、市委、縣委組織部的統(tǒng)一部署安排,決定于7月至11月開(kāi)展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為遵循,以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,健全完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作長(zhǎng)效機(jī)制、從源頭上保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性,為提升基層黨組織組織力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力保證。
開(kāi)展排查整頓工作,應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則。
一是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到排查整頓工作各環(huán)節(jié)各方面,確保排査對(duì)象全覆蓋、不遺漏、違規(guī)違紀(jì)行為得到整頓處理,發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。
二是堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)。對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨條件,對(duì)照《細(xì)則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對(duì)照《條例》明確的違規(guī)違紀(jì)情形和處理意見(jiàn),準(zhǔn)確把握排查整頓工作的政策界限。
三是堅(jiān)持實(shí)事求是。從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),注意區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)的不同情形、不同原因,具體問(wèn)題具體分析,客觀準(zhǔn)確進(jìn)行處理,既要防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式,又要防止簡(jiǎn)單化一刀切。
四是堅(jiān)持穩(wěn)妥慎重。堅(jiān)持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,強(qiáng)化組織把關(guān),掌控工作進(jìn)度,確保排査整頓工作審慎穩(wěn)妥、有力有序。
五是堅(jiān)持整治與教育相結(jié)合。把開(kāi)展排查整頓的過(guò)程,作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部教育的過(guò)程,重點(diǎn)加強(qiáng)黨的性質(zhì)宗旨教育和紀(jì)律規(guī)矩教育,不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
重點(diǎn)對(duì)黨的十八大以來(lái)鎮(zhèn)黨委所轄各村(社區(qū))黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查。主要看是否存在以下4類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題:
(一)“帶病入黨”問(wèn)題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點(diǎn)排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察(指從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起至少5年時(shí)間,或處分期滿(mǎn)后至少5年時(shí)間)的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員。(曾經(jīng)違反計(jì)劃生育處分期滿(mǎn)后沒(méi)有達(dá)到5年時(shí)間、后遞交入黨申請(qǐng)書(shū)沒(méi)有達(dá)到五年時(shí)間的,作為問(wèn)題排查出來(lái),從輕處理)。
(二)弄虛作假問(wèn)題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點(diǎn)排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)表決結(jié)果,在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明,以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。
(三)徇私舞弊問(wèn)題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點(diǎn)排查是否存在以下情形:利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說(shuō)情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員,利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送,通過(guò)贈(zèng)送明顯超過(guò)正常禮尚往來(lái)的財(cái)物、提供宴請(qǐng)等不正當(dāng)手段發(fā)展入黨;鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人是否降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展近親屬入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響;在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶(hù)籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨(農(nóng)民工可以在戶(hù)籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨)。
(四)嚴(yán)重違反入黨程序問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿(mǎn)一年即確定為發(fā)展對(duì)象的;未對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的;接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)未按規(guī)定召開(kāi)支部大會(huì),支部大會(huì)討論表決票數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求發(fā)展入黨的;上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨前沒(méi)有派人談話(huà)的;未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準(zhǔn)入黨以及轉(zhuǎn)正的;預(yù)備黨員預(yù)備期不滿(mǎn)一年轉(zhuǎn)正的。
在排查整頓時(shí),對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的要主動(dòng)聯(lián)系接收組織關(guān)系黨組織做好排查工作,對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的要按規(guī)定對(duì)其黨員身份進(jìn)行甄別,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問(wèn)題也要認(rèn)真審核處理。
對(duì)入黨過(guò)程存在疑似違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的黨員,要綜合分析其入黨動(dòng)機(jī)、入黨過(guò)程、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員意見(jiàn)、黨員群眾評(píng)價(jià)等情況,認(rèn)定是否屬于違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。確屬違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,要準(zhǔn)確把握政策界限,嚴(yán)肅審慎作出處理,做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)。本人不符合黨員條件的,一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。涉嫌違紀(jì)的,依法依紀(jì)追究相應(yīng)法律責(zé)任。
(一)對(duì)“帶病入黨”人員的處理。對(duì)曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員,一般應(yīng)當(dāng)予以除名。其中對(duì)曾參加宗教和迷信活動(dòng)的人員,經(jīng)黨組織教育幫助已經(jīng)轉(zhuǎn)變的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話(huà);對(duì)參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)的,不應(yīng)視為信仰宗教。
對(duì)入黨時(shí)隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴(yán)重錯(cuò)誤入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的,一般應(yīng)予以除名;入黨后未再發(fā)生違法違紀(jì)行為、表現(xiàn)尚好、黨員群眾認(rèn)可,可保留黨員身份的,依規(guī)依紀(jì)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。未隱瞞上述嚴(yán)重錯(cuò)誤,但未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的,根據(jù)違法情形、造成的社會(huì)影響等給予相應(yīng)紀(jì)律處分、組織處置或進(jìn)行提醒談話(huà)、批評(píng)教育。
對(duì)入黨時(shí)存在其他錯(cuò)誤,入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話(huà)。
(二)對(duì)存在弄虛作假問(wèn)題人員的處理。對(duì)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認(rèn)黨員身份。對(duì)入黨過(guò)程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關(guān)的,一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;不直接相關(guān)的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話(huà)、批評(píng)教育。對(duì)入黨材料不規(guī)范的要分析甄別,注意區(qū)分涂改與篡改、補(bǔ)填與偽造等情況,防止簡(jiǎn)單視為弄虛作假。
(三)對(duì)徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。對(duì)“人情黨員”情節(jié)較輕的,進(jìn)行提醒談話(huà)、批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預(yù)備黨員資格;涉嫌違法的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
對(duì)屬于降低標(biāo)準(zhǔn)將與鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員發(fā)展入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見(jiàn)較大的,一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般、黨員群眾認(rèn)可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的,不視為違規(guī)入黨。
對(duì)不在長(zhǎng)期(兩年以上)工作、學(xué)習(xí)所在單位或居住地黨組織申請(qǐng)入黨,而違規(guī)在戶(hù)籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工,不符合黨員條件的,不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;符合黨員條件的,經(jīng)本人申請(qǐng),可由其工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織從確定為發(fā)展對(duì)象起重新履行入黨手續(xù)。
(四)對(duì)入黨過(guò)程嚴(yán)重違反入黨程序人員的處理。對(duì)本人不符合黨員條件的,一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。對(duì)符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的,可由黨組織認(rèn)定其黨員身份,視情形重新履行相應(yīng)手續(xù)。
對(duì)存在兩種以上違規(guī)違紀(jì)情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題,以及配合核實(shí)審査工作的,可以依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。
排查整頓工作從2020年7月下旬開(kāi)始,8月28日之前完成,主要按以下四個(gè)步驟實(shí)施:。
(一)動(dòng)員部署(7月底前)。
1.成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、派出所、司法所、信訪(fǎng)辦、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門(mén)為成員,負(fù)責(zé)排查整頓工作。村(社區(qū))成立對(duì)應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(社區(qū))總支書(shū)記任組長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)自查整頓工作。
2.全面動(dòng)員。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確排查整頓工作目標(biāo)、原則、任務(wù)和要求。村(社區(qū))相繼召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施。
(二)全面排查(8月28日前)。
1.基層黨組織自查(8月14日前)。由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合,迅速澄清十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員的底數(shù),包括黨員身份證號(hào)、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、是否轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入、是否有黨員檔案等基本情況,填寫(xiě)好《黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員名冊(cè)》,認(rèn)真清理黨員檔案。于8月13日之前,將黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員名冊(cè)》交鎮(zhèn)組織辦。通過(guò)查閱入黨材料、實(shí)地走訪(fǎng)了解黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)并聽(tīng)取群眾反映等方式,掌握違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索。
2.鎮(zhèn)核查、部門(mén)聯(lián)審(8月28日前)。鎮(zhèn)黨委明確專(zhuān)人集中審檔,建立問(wèn)題清單,并由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合。通過(guò)對(duì)比問(wèn)題清單,查閱入黨材料、實(shí)地走訪(fǎng)了解黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),并聽(tīng)取群眾反映等方式,對(duì)照黨員名冊(cè),一人不漏排查,“四個(gè)方面”問(wèn)題,特別要如實(shí)查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料,支部和黨委會(huì)議記錄、政治審查材料、信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索和重要輿情信息四個(gè)“過(guò)一遍”,確保排查對(duì)象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫(xiě)好《華容縣農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查表》,于8月25日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、派出所、司法所、信訪(fǎng)辦、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門(mén)針對(duì)黨的十八大以來(lái)新發(fā)展的農(nóng)村黨員進(jìn)行聯(lián)審,了解黨員入黨前后是否存在違紀(jì)違法行為,篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,梳理成文字材料報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究。核查情況及問(wèn)題線(xiàn)索清單于8月27日前報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
(三)配合審查和認(rèn)定處理(10月底前)。
配合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組作好相應(yīng)核查工作,對(duì)確有、疑似等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的配合作好認(rèn)定和處理工作。
(四)總結(jié)提升(11月中旬前)。
村(社區(qū))針對(duì)處理的相關(guān)問(wèn)題梳理材料報(bào)鎮(zhèn)黨建辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查整頓工作進(jìn)行總結(jié),梳理篩選工作中典型案例,連同工作情況報(bào)告,一并報(bào)縣委組織部。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。把做好排查整頓工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重大政治責(zé)任,作為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),納入村(社區(qū))總支書(shū)記抓基層黨建述職考評(píng)內(nèi)容。鎮(zhèn)黨建辦牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)排查整頓工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)形成工作合力,組織各村(社區(qū))抓好具體實(shí)施。村(社區(qū))總支書(shū)記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人責(zé)任,抓好工作任務(wù)落實(shí)。
(二)把準(zhǔn)政策要求。排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題政治性、政策性強(qiáng),要精準(zhǔn)把握政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,堅(jiān)持真查實(shí)報(bào),既體現(xiàn)從嚴(yán)要求,防止規(guī)避遮掩、隱瞞不報(bào),又注重穩(wěn)妥有序,防止工作簡(jiǎn)單化片面化,確保排查整頓經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、設(shè)置意見(jiàn)箱,接受群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),建立必要的工作臺(tái)賬,同時(shí)力戒形式主義、官僚主義,防止加重基層負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持服務(wù)中心大局,著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作。
(三)注重思想引導(dǎo)。認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和對(duì)被處理人員的思想疏導(dǎo)工作,與被處理人員深入談心,引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,誠(chéng)懇接受組織處理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,區(qū)分主觀故意與工作過(guò)失,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.加強(qiáng)輿情管控。排查整頓工作不作宣傳報(bào)道,任何組織及個(gè)人不得就有關(guān)工作接受新聞媒體采訪(fǎng)。相關(guān)材料和數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,不向社會(huì)公布,不通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和管控,防止炒作。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十五
區(qū)xxx黨委:
我支部根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好排查整頓發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作和落實(shí)基層黨建相關(guān)工作的通知》要求,認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況做如下報(bào)告:
我支部現(xiàn)有黨員12人,其中預(yù)備黨員1人。2016年—2020年以來(lái),我支部共發(fā)展黨員1人,經(jīng)自查黨員發(fā)展程序基本規(guī)范,檔案主要資料齊全。
根據(jù)xxxx黨委上半年黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作督查結(jié)果,尚存在下列問(wèn)題:。
1、自身建設(shè)方面,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富。
2、主題黨日活動(dòng)記錄簡(jiǎn)單。
3、工作臺(tái)賬機(jī)制方面,部分記錄不規(guī)范,檔案分類(lèi)有待加強(qiáng)。
制定了xxxx黨支部建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”工作措施,保障“不忘初心、牢記使命”主題教育不間斷;確保全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”不松懈;及時(shí)吸納具有大局意識(shí),先進(jìn)思想,服務(wù)群眾的先進(jìn)青年加入黨組織;以及進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的效率和質(zhì)量。
截止2020年上半年我支部共召開(kāi)支部黨員大會(huì)3次,支委會(huì)5次,上黨課6次。主題黨日活動(dòng)6次。
黨員黨費(fèi)繳納及時(shí),黨費(fèi)收繳有記錄、有臺(tái)賬,沒(méi)有黨員出現(xiàn)拖欠黨費(fèi)的情況。黨費(fèi)使用規(guī)范,專(zhuān)款專(zhuān)用。
制定了黨建工作“三張清單”,明確責(zé)任具體到人,年初有計(jì)劃,年中有總結(jié),年末有報(bào)告。
嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,“三會(huì)一課”制度,制定了xxxx黨支部2020年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。
針對(duì)存在的問(wèn)題,接下來(lái)我們?cè)谧陨斫ㄔO(shè)方面,加強(qiáng)自身建設(shè),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容努力使學(xué)習(xí)氛圍由集中學(xué)、一起學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约簩W(xué)、主動(dòng)學(xué)上來(lái),進(jìn)一步建成學(xué)習(xí)型黨支部。加強(qiáng)主題黨日活動(dòng)記錄詳細(xì)化、規(guī)范化。加強(qiáng)黨建日常工作梳理,提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)熟練度,檔案分類(lèi)清晰明了、內(nèi)容明確、詳細(xì)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十六
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)縣委十五屆十四次全會(huì)精神,進(jìn)一步解決好干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,讓以人民為中心,親民務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、高效廉潔成為廣大黨員干部的共同價(jià)值追求,以?xún)?yōu)良的作風(fēng),促進(jìn)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。大力弘揚(yáng)“紅船精神”,聚焦縣委中心工作,把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究為抓手,通過(guò)作風(fēng)整治,徹底打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),服務(wù)型街道,切實(shí)把以人民為中心的思想落到實(shí)處,著力解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)工作態(tài)度、工作進(jìn)度、工作力度和工作滿(mǎn)意度有新的提升,確保作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,為實(shí)現(xiàn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、整治時(shí)間。
2020年8月20日—2020年12月31日。
三、
整治對(duì)象。
xx街道黨政班子成員,機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)“兩委”工作人員、臨聘人員。
四、整治任務(wù)。
此次作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治,要以目標(biāo)和問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)解決當(dāng)前制約全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響全街黨的形象的“七大問(wèn)題”,讓群眾切身感受全街干部職工作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué),切實(shí)解決“政治意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決每一名黨員干部是否把提升政治站位、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為自身的基本要求。是否把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、提升執(zhí)政能力的意識(shí)作為自身的政治自覺(jué)。是否具備較強(qiáng)的政治堅(jiān)定性、敏銳性、鑒別力、執(zhí)行力。黨員干部能否站在政治和全局的高度把握形勢(shì)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨員干部能否跳出個(gè)人和局部利益的角度思考問(wèn)題、看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。
(二)服務(wù)群眾、改善民生,切實(shí)解決“為民情懷不深”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決干部職工宗旨意識(shí)弱化、對(duì)待群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮,高高在上、沒(méi)有深厚的百姓情懷,沒(méi)有為民利民的行動(dòng)自覺(jué)等問(wèn)題。
(三)釋放激情、振奮士氣,切實(shí)解決“精神狀態(tài)不佳”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決干部職工在工作中精神萎靡、不思進(jìn)取,遇事能推則推、能躲則躲,自由散漫成性,遲到早退,上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的聊天、看視頻、打游戲、炒股、網(wǎng)購(gòu),舉止不雅、形象不佳等問(wèn)題。
不會(huì)落實(shí),因循守舊、墨守成規(guī),不敢闖新路、不愿破常規(guī);
遇到難題繞道走,遇到矛盾就上交,習(xí)慣于坐等領(lǐng)導(dǎo)決策等問(wèn)題。
行政權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)透明,行政服務(wù)流程未標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,社區(qū)和站辦所中心“三務(wù)”公開(kāi)不到位等問(wèn)題。
(六)學(xué)習(xí)提能、改革創(chuàng)新,切實(shí)解決“思想解放不夠”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決在全面深化改革中,固步自封、因循守舊、被動(dòng)守?cái)?、坐等靠要,思想解放不夠、?chuàng)新能力不足,對(duì)新知識(shí)、新思想、新理論理解不透徹,工作方法陳舊不管用等問(wèn)題。
(七)令行禁止、公正廉潔,切實(shí)解決“遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決落實(shí)惠民利民政策等方面存在的“吃拿卡要”、資金管理“雁過(guò)拔毛”,不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀(jì),搞利益輸送、權(quán)錢(qián)交易、損公肥私,虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金,變著花樣收錢(qián)斂財(cái),侵害群眾切身利益等問(wèn)題。
五、方法步驟。
xx街道集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治,分三個(gè)階段推進(jìn),各階段工作可以交叉進(jìn)行,統(tǒng)籌實(shí)施,堅(jiān)持建好責(zé)任、問(wèn)題、整改、問(wèn)責(zé)“四張清單”。
(一)第一階段:?jiǎn)?dòng)實(shí)施、自查自糾(2020年8月20日—8月31日)。
機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要立即組織動(dòng)員,組織全體干部職工簽訂《作風(fēng)建設(shè)承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3),對(duì)照任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、討論會(huì),分別制定實(shí)施方案、建立專(zhuān)項(xiàng)整治組織、明確責(zé)任清單、具體任務(wù)、責(zé)任人員、推進(jìn)措施。圍繞全街存在的問(wèn)題清單(見(jiàn)附件4),機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)組織開(kāi)展自查自糾,全體干部要結(jié)合問(wèn)題清單撰寫(xiě)個(gè)人剖析材料,制定個(gè)人整改清單(見(jiàn)附件5),逐一明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限,務(wù)求整改到位,并于8月31日前,將領(lǐng)導(dǎo)組織、工作方案及干部職工承諾書(shū)、剖析材料、整改清單報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室(紀(jì)工委辦公室)備案。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作檔案,各個(gè)階段的整改材料及時(shí)歸檔。
(二)第二階段:全面督查、集中整改(2020年9月1日—2020年11月30日)。
成立xx街道作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治督查組,形成常規(guī)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查“三位一體”的督查模式。強(qiáng)化暗訪(fǎng)抽查,采取不打招呼、不定時(shí)間的方式隨機(jī)暗訪(fǎng),增加對(duì)存在問(wèn)題較多的社區(qū)、站辦所中心暗訪(fǎng)檢查的頻率和隨機(jī)性。緊盯中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和民生救助、項(xiàng)目推進(jìn)、窗口服務(wù)等重要工作領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,建立問(wèn)責(zé)清單,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)于11月30日前將整改報(bào)告報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
(三)第三階段:鞏固提升、建章立制(2020年12月1日—12月31日)。
街道黨工委及機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)對(duì)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行情況。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)提煉漏洞查找,針對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),深入剖析根源,抓好制度“廢改立”,從源頭上形成長(zhǎng)效機(jī)制。同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)一陣風(fēng),全面防止整治現(xiàn)象反彈回潮,切實(shí)以作風(fēng)整治效果的鞏固提升取信于民,機(jī)關(guān)各站辦所中心各社區(qū)于12月20日前將作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。全街作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作由街道黨工委、管理辦公室牽頭抓總,街道紀(jì)工委統(tǒng)籌落實(shí)。機(jī)關(guān)各站辦所中心負(fù)責(zé)同志及各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要把專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,擺在突出位置,專(zhuān)題研究部署,層層傳導(dǎo)壓力,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的作風(fēng),一抓到底。同時(shí)持續(xù)整治社區(qū)和站辦所中心侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。街道紀(jì)工委、監(jiān)察辦公室要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),整治出重拳,查處不手軟,形成強(qiáng)力震懾,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成監(jiān)督合力。充分利用微信平臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等渠道,通過(guò)“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的方式宣傳街道在作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方面的新思路、新部署、新成效,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治迅速升溫,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。街道紀(jì)工委牽頭組織黨政辦、監(jiān)察辦公室成立作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治督查組,常態(tài)開(kāi)展監(jiān)督檢查,支持群眾參與,邀請(qǐng)群眾評(píng)判,接受群眾監(jiān)督,整合各方監(jiān)督力量,推動(dòng)工作落地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化紀(jì)律審查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要將“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程,建好整改臺(tái)賬。街道紀(jì)工委、監(jiān)察辦公室要定期研判分析機(jī)關(guān)各站辦所中心及各社區(qū)的干部作風(fēng)信訪(fǎng)反映和執(zhí)紀(jì)審查情況,對(duì)自查自糾和全面核查責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、頂風(fēng)違法違紀(jì)違規(guī)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),通報(bào)曝光。
又立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要密切關(guān)注干部職工作風(fēng)問(wèn)題新動(dòng)向和制度執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),抓好辦事程序、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)管理、服務(wù)承諾、干部職工行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度細(xì)化完善,強(qiáng)化制度執(zhí)行,著力構(gòu)建干部職工作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)統(tǒng)籌兼顧合力,精準(zhǔn)施策推進(jìn)。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治與其它工作同步部署、同步推進(jìn),堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與其它工作擺上同等重要的位置進(jìn)行推進(jìn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十七
2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對(duì)象4人(已于2018年8月30日召開(kāi)支部大會(huì)討論通過(guò)吸收為中共預(yù)備黨員,并于2018年9月10日上報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批)?。
園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部發(fā)展黨員各項(xiàng)材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請(qǐng)書(shū)》、《入黨志愿書(shū)》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話(huà)記錄》和《個(gè)人思想?yún)R報(bào)》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請(qǐng)書(shū),從支部確定其為入黨積極分子到支部通過(guò)其為預(yù)備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫(xiě)一次考察情況。黨支部的會(huì)議記錄完整,寫(xiě)清會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實(shí)際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會(huì)議的發(fā)展對(duì)象名單、會(huì)議討論情況、表決形式及結(jié)果?!度朦h志愿書(shū)》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫(xiě)的時(shí)間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒(méi)有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部入黨積極分子都經(jīng)過(guò)自己申請(qǐng),支委會(huì)通過(guò)而定,黨支部按規(guī)定每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過(guò)黨支部研究,黨員大會(huì)通過(guò),進(jìn)行投票表決,并公示七天。支部召開(kāi)吸收預(yù)備黨員大會(huì)時(shí)、黨員到會(huì)的人數(shù)都符合《細(xì)則》的規(guī)定。列為發(fā)展對(duì)象的四名黨員,均經(jīng)認(rèn)真培養(yǎng)、考察,一是個(gè)人向黨組織寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū);二是組織黨員同志負(fù)責(zé)與其聯(lián)系;三是堅(jiān)持組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),而且都經(jīng)過(guò)黨校培訓(xùn);四是他們都能積極地向黨組織匯報(bào)思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾對(duì)他們的意見(jiàn);六是認(rèn)真做好其有關(guān)社會(huì)關(guān)系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時(shí)均召開(kāi)黨員大會(huì),認(rèn)真審查,做出決議,并報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批。
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為尺度和準(zhǔn)繩,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十八
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《竹溪縣違法建設(shè)治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全市文明委全會(huì)暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)、全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理推進(jìn)會(huì)議精神,按照“全面遏制新增,堅(jiān)持源頭治理,系統(tǒng)清理存量”原則,堅(jiān)持“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”思路,落實(shí)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問(wèn)責(zé),確保新增為零”要求,從20xx年5月11日開(kāi)始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展違法建設(shè)治理行動(dòng),堅(jiān)決查處各類(lèi)違法建設(shè)行為,全面規(guī)范建設(shè)秩序,優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立完善治理長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固治理成果,增強(qiáng)綜合治理能力。
(一)站位全局,突出重點(diǎn)。進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展違法建設(shè)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來(lái),同步推進(jìn)鎮(zhèn)村違法建設(shè)全域治理工作。
(二)實(shí)事求是,依法依規(guī)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),依法認(rèn)定違法建設(shè),規(guī)范違法建設(shè)處置程序,切實(shí)做到定性準(zhǔn)確、程序合法;違法建設(shè)一經(jīng)查實(shí)必須嚴(yán)肅查處,不開(kāi)后門(mén)、不留死角,確保公平公正。進(jìn)一步規(guī)范違法建設(shè)治理法定程序,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)違法建設(shè)治理工作中的重要信息,有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(三)積極穩(wěn)妥,邊查邊改。堅(jiān)持先易后難,注重工作方法,有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,妥善處理和化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)各類(lèi)違法建設(shè)行為立即組織整改。
(四)群眾參與,共治共享。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與違法建設(shè)治理工作,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、自覺(jué)抵制違法建設(shè)。引導(dǎo)廣大群眾積板參與監(jiān)督,舉報(bào)各類(lèi)違法建設(shè)問(wèn)題,暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),厘清部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng),對(duì)違法建設(shè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問(wèn)責(zé)。對(duì)5月11日之后新增違法建設(shè)實(shí)施“零容忍”管理,正在建設(shè)尚未完成的各類(lèi)違法建設(shè)行為必須立即停止;頂風(fēng)繼續(xù)實(shí)施的違法建設(shè),實(shí)行即查即拆,堅(jiān)決依法予以打擊,確保新增為零。
(二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)摸排違法建設(shè)工作機(jī)制,各包村干部和村書(shū)記為各村的摸排員及信息員,對(duì)本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進(jìn)行摸排,全面掌握違建情況,分類(lèi)造冊(cè),建立臺(tái)賬。工作推進(jìn)實(shí)行日督辦制度,各村每天下午5點(diǎn)半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報(bào)送當(dāng)日進(jìn)度,鎮(zhèn)政府每周一工作例會(huì)專(zhuān)題分析、研究違建治理工作。
(三)落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,各村支部書(shū)記為其轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任主體,牽頭轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職,認(rèn)真落實(shí)違法建設(shè)治理工作職責(zé),聯(lián)防共治,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。
(四)分類(lèi)處理。根據(jù)摸排情況,按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類(lèi)處置、積極穩(wěn)妥”原則,及時(shí)組織開(kāi)展整治工作。根據(jù)違法建設(shè)的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際情況,綜合考慮其形成原因、利用現(xiàn)狀等因素,按照鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分類(lèi)有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,確保治理成效。堅(jiān)持“拆改"結(jié)合,對(duì)拆除空地嚴(yán)格實(shí)施清場(chǎng)控違管理,超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì),做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。
(五)鞏固提升。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善配套工作制度,
建立完善違法建設(shè)治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現(xiàn)處置報(bào)告、信用懲戒約束、考核評(píng)價(jià)及舉報(bào)投訴等長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)依法治理違法建設(shè)能力,推進(jìn)違法建設(shè)治理工作制度化、常態(tài)化。
各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)20xx年1月1日(《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施之日)至20xx年5月期間建設(shè)、尚未處置到位的違法建設(shè)存量,按照全面排查、分類(lèi)處置、鞏固深化三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開(kāi)展違法建設(shè)排查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、臺(tái)賬全。
(二)分類(lèi)處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類(lèi)限時(shí)處置違法建設(shè)。
(三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面。
完成治理工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立健全控違查違治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理工作常態(tài)化、制度化。對(duì)20xx年1月1日以前建設(shè)、尚未處置到位的歷史遺留違法建設(shè),依法依規(guī)妥善處置,切實(shí)消減存量。
(一)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的'推進(jìn)及實(shí)施;負(fù)責(zé)定期研究解決違法建設(shè)治理工作中存在的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的協(xié)調(diào)、督辦檢查;并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)考核;負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關(guān)于治理工作的其他事項(xiàng)。
(二)按照屬地管理原則,各村對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)巡查、管理、查處工作負(fù)主體責(zé)任。各村支部書(shū)記為本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任人。
各村職責(zé)。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本村管轄范圍內(nèi)違法建設(shè)行為巡查、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為應(yīng)立即制止,第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府上報(bào);會(huì)同鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為開(kāi)展調(diào)查處理和依法強(qiáng)制拆除工作。負(fù)責(zé)矛盾化解、維穩(wěn)等工作。
(三)各相關(guān)部門(mén)職責(zé)。鎮(zhèn)直各相關(guān)部門(mén)對(duì)各行業(yè)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
鎮(zhèn)紀(jì)委:對(duì)違法建設(shè)治理工作中黨員干部各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)治理工作想輿論引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)社會(huì)維穩(wěn)工作,協(xié)調(diào)派出所、司法所等司法機(jī)關(guān)參與違法建設(shè)治理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)農(nóng)村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行排查和處理。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)占用河道、湖庫(kù)、水源地等違法建設(shè)進(jìn)行模排和處理。負(fù)責(zé)查處并組織拆除河道管理范圍內(nèi)妨礙泄洪的建(構(gòu))筑物及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建的各類(lèi)臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構(gòu))筑物;加強(qiáng)河道管理,加大涉河、臨河建(構(gòu))筑物的巡查、執(zhí)法力度,規(guī)范河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。
國(guó)土所:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法用地行為依法進(jìn)行查處;對(duì)全縣范圍內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建手續(xù)進(jìn)行受理、審查;按違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知對(duì)規(guī)劃違法案件進(jìn)行認(rèn)定,并向執(zhí)法部門(mén)出具規(guī)劃違法認(rèn)定函件。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)國(guó)有、集體林地、無(wú)證開(kāi)山、無(wú)證采伐、批少占多及毀林開(kāi)荒等違法征占林地等行為依法進(jìn)行查處。
供電所:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)違法建設(shè)行為采取斷電、等相關(guān)措施。對(duì)違法建設(shè)工程不得供電以及辦理施工生產(chǎn)、生活及商業(yè)用電報(bào)裝。對(duì)自行違法搭電的,供電部門(mén)應(yīng)立即拆除,停止供電,并依法追究違法者的法律責(zé)任。
派出所:負(fù)責(zé)為依法查處違法建設(shè)的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障,對(duì)暴力抗法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
司法所:負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)治理工作中行政復(fù)議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢(xún),組織、參與、指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開(kāi)展違法建設(shè)治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)要求,迅速部署、及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的問(wèn)題,對(duì)本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作負(fù)總責(zé)。
(二)密切協(xié)作配合。違法建設(shè)治理工作涉及面廣,查處任務(wù)重、工作頭緒多,各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能,主動(dòng)履行職責(zé),相互支持,密切配合,特別在重點(diǎn)違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上,要集中時(shí)間、集中力量、聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦、重拳出擊,切實(shí)形成強(qiáng)大工作合力,推動(dòng)治理工作順利開(kāi)展。工作方案中沒(méi)有涉及具體任務(wù)的部門(mén)和單位,要主動(dòng)參與治理工作,根據(jù)各自工作職責(zé),自加壓力,密切配合相關(guān)部門(mén)工作,確保治理工作取得實(shí)效。
(三)深入宣傳動(dòng)員。各村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,充分利用橫幅、流動(dòng)宣傳車(chē),加大相關(guān)法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度,不斷提高全社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的普及率和知曉率,力爭(zhēng)形成人人了解、關(guān)注、參與支持治理工作的局面,為治理工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。對(duì)典型重大違法建設(shè)行為通過(guò)公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理,依法拆除,達(dá)到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。
(四)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開(kāi)展違法建設(shè)治理工作納入對(duì)各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督辦檢查、考核問(wèn)責(zé),對(duì)工作開(kāi)展迅速、治理成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不理想的依紀(jì)依規(guī)予以通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé),凡發(fā)現(xiàn)黨員干部頂風(fēng)違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的,一律嚴(yán)肅處理,絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力,造成新的違法建設(shè)的,實(shí)行一案雙查,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。

