市委農業(yè)農村工作會議講話（優(yōu)秀17篇）

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    市委農業(yè)農村工作會議講話篇一
    同志們:。
    這次農村工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七屆三中全會和中省農村工作會議精神，回顧總結去年農業(yè)農村工作，分析當前面臨的新形勢，安排部署今年農業(yè)農村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農業(yè)農村工作高度重視，對開好會議也提出了明確要求。會前，有關部門也做了認真的調查研究和準備工作。上午，大家又集中半天時間，實地觀摩了畢家三農養(yǎng)豬場、下廟姜田設施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設、華州鎮(zhèn)王什字村設施大棚、辛莊沙彌新農村建設等典型。一會兒，薛書記還要作重要講話，大家要認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、認清形勢，堅定信心，增強做好新形勢下“三農”工作的緊迫感。
    回顧20xx年工作，總結起來講有四句話：一是熱情高，面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響，全縣新農村建設、產業(yè)結構調整、有黨的惠農政策，各級各部門始終熱情高漲，都把“三農”工作放在重中之重的位置，特別是農工部、農牧局、財政局等部門，在的工作中克服種種不利因素，工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛，全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場，全縣生豬存欄達到20萬頭，增長了近三倍，畜牧業(yè)成為促進農民增收的新亮點，全年新增柿子林3000畝，新增板栗、花椒等經濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū)，一年內發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大，在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質蘆筍基地，在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地，以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好，糧食種植面積保持穩(wěn)定，單產大幅提高，總產達到14.5萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產業(yè)使全縣農民人均純收入增收近千元。廣大農民群眾齊聲稱贊黨的惠農政策好。08年全縣農民人均純收入達到2947元，比上年凈增577元，增長24.3%，超過全省平均增幅和增速，是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易，既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀以及中省一系列強農惠農政策的結果，也是各級黨委政府、各有關部門和廣大農村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問，向關心支持“三農”工作的同志們表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到，當前，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經濟增長明顯減速，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農業(yè)縣，我縣農業(yè)農村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題：一是雖然綜合生產能力顯著提高，但農業(yè)基礎仍然薄弱，抵御自然災害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模，但產業(yè)化水平較低，發(fā)展方式粗放，農產品質量不高、加工轉化能力不足，特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后，“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農業(yè)支持保護力度逐年加大，但多渠道投融資體系尚不健全，自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農村勞動力轉移步伐加快，但農民素質同勞務市場需求不相適應的問題比較突出，新型農民培育和技能培訓任務變得更加迫切;五是雖然農村社會事業(yè)和公共服務得到加強，但欠賬較多、發(fā)展滯后，加快建設的任務十分艱巨。這些充分表明，我市農業(yè)生產仍然薄弱，最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快;農業(yè)農村工作仍然處在夯實基礎、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的重要發(fā)展階段。
    我們還要看到，盡管當前影響我縣農業(yè)農村發(fā)展的困難和問題較多，但是發(fā)展的基本面沒有改變，黨的十七屆三中全會和今年中央農村工作會的召開，中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進農村改革發(fā)展的政策措施，使農業(yè)農村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入，我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化，求富思變的愿望非常強烈，盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲，為加快農業(yè)農村經濟發(fā)展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心，切實增強緊迫感，自覺順應發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，就一定能實現(xiàn)華縣農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、明確任務，突出重點，努力推動全縣農業(yè)農村經濟持續(xù)較快發(fā)展。
    按照中央和省、市農村工作會議精神，今年和今后一段時期，我縣農業(yè)農村工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中、省、市農村工作會議精神，堅持把保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”的要求，全面落實惠農政策，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力實施六大增收工程，著力加強基礎設施建設，著力深化農村改革創(chuàng)新，著力推進社會主義新農村建設，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬畝次，總產達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚，確保全年新增蔬菜面積2萬畝，總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20xx畝、柿子林4000畝，總面積達到11萬畝。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭、雞存欄120萬只。農民人均純收入達到3447元。農村勞動力轉移就業(yè)穩(wěn)定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標，要重點在以下五個方面狠下功夫：
    (一)在加快農村產業(yè)發(fā)展上狠下功夫。發(fā)展農村經濟、增加農民收入，產業(yè)發(fā)展是載體、是關鍵。要在穩(wěn)定糧食播種面積、確保糧食生產安全的前提下，切實把菜畜果等區(qū)域特色產業(yè)做大、做強、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產不放松。認真落實中省市支持糧食生產的各項政策措施，全面推行良種和農機具購置補貼，嚴格落實糧食最低收購價保護制度，切實保護和調動農民種糧積極性;要依靠科技提高單產，突出抓好良種推廣和地膜玉米增產技術，確保實現(xiàn)增產增收。二是突出發(fā)展主導產業(yè)。堅持發(fā)展特色農業(yè)，以集約化、標準化、組織化和產業(yè)化為方向，突出菜畜果產業(yè)發(fā)展。不斷擴大提高菜畜果三大主導產業(yè)規(guī)模和效益，著力打造優(yōu)勢產業(yè)帶、產業(yè)區(qū)。在果業(yè)和蔬菜產業(yè)發(fā)展上，通過近年來各級各部門的強力引導、不懈工作，群眾的種植習慣已經養(yǎng)成，管理技術已經成熟，產業(yè)發(fā)展已具規(guī)模，產業(yè)效益已經顯現(xiàn)。今年，關鍵是要進一步強化引導、擴大規(guī)模、提升品質、拓展營銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設施蔬菜發(fā)展的獎補政策，引導群眾大力發(fā)展設施蔬菜，努力把我縣建設成“關中特色蔬菜基地”。這里，我重點強調強勢推進畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項強市富民的產業(yè)，也是我們目前農業(yè)發(fā)展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個縣在農業(yè)發(fā)展上的差距，實質就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快、龍頭企業(yè)不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當前又是資源優(yōu)勢、后發(fā)潛力、政策機遇同在。我們必須乘勢而上、奮起直追，力爭用一到兩年時間打一個畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”，邁上一個新的臺階，著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位。要抓好產業(yè)布局，堅持因地制宜的原則，充分尊重農民意愿，真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅持規(guī)模養(yǎng)殖，按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求，引導群眾養(yǎng)殖出戶出村進小區(qū)，堅決防止多而散、多而雜，努力做到專而大、專而強;要抓好示范引導，善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，特別是每個村、每個鄉(xiāng)都要明確提出重點培養(yǎng)的不同層面的典型，列出名單，跟蹤推進，真正實現(xiàn)抓一個帶一片、抓一村促一鄉(xiāng)、抓一鄉(xiāng)興一業(yè)。要強化扶持服務，主要是在技術培訓、資金投放、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場開拓、產品營銷上要強力扶持，在疫病疫情監(jiān)測、預防、診治上要跟蹤服務，在輿論引導、典型宣傳、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講，今年重點要抓好蓮花寺、畢家、東陽等4個萬頭豬場，瓜坡、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設，真正通過抓示范、強扶持、優(yōu)服務，促進畜牧業(yè)規(guī)模擴張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農業(yè)產業(yè)化，重點扶持一批與特色產業(yè)發(fā)展相適應、與終端市場相聯(lián)結的龍頭企業(yè)，對經營規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術上繼續(xù)予以傾斜，促其上規(guī)模、上水平。四要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。堅持“自愿、互惠、互利”的原則，積極發(fā)展多種形式的農民專業(yè)合作組織，積極推廣，鼓勵支持各類農民專業(yè)合作組織依法開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工貯藏和農資統(tǒng)購統(tǒng)銷，切實提高農民組織化程度，增強抵御市場風險和生產風險的能力。從今年起，縣上每年抓5個示范合作社，同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個示范合作社。每年表彰獎勵一批在農民增收中發(fā)揮重要作用的農民專業(yè)合作社。
    (二)在持續(xù)增加農民收入上狠下功夫。促進農民持續(xù)增收始終是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的核心。實現(xiàn)縣上提出的到20xx年我縣農民人均純收入達到5197元以上、到20xx年達到8323元的目標，今后幾年我縣農民人均純收入必須每年至少凈增500元以上。我們必須從現(xiàn)在起，采取更直接、更有效的措施，一步一個腳印地完成年度增收任務。當前，一是要大力挖掘農業(yè)內部增收潛力，重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經濟。通過典型示范，引領周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖，多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經濟，院內栽葡萄、院外種柿樹、屋后搞養(yǎng)殖，這些都是很好的農民增收典型和方式。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學習借鑒和大力推廣這些經驗和做法，大張旗鼓的引導廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜、種樹，開展多種經營和特種養(yǎng)殖，通俗的說就是“農忙忙大田，農閑忙庭院”，通過辛勤的勞動增加收入，達到致富的目的。二是要大力拓展非農產業(yè)增收空間，發(fā)展壯大縣域經濟。堅持用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化理念指導和謀劃縣域經濟發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經濟，扶持農村二、三產業(yè)，支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè)，加快縣域工業(yè)經濟發(fā)展，用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動農業(yè)產業(yè)化，輻射農村，帶動就業(yè)，不斷提高農民非農產業(yè)收入。三是要大力促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農民工小額擔保貸款的重大機遇，鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢，大規(guī)模開展農村勞動力轉移培訓，結合重大建設項目，組織勞務公司直接與工程項目部聯(lián)系落實，政府投資的基礎設施建設項目和新增公益性崗位，盡量多用農民工，力爭勞務經濟實現(xiàn)新突破;在積極開拓外部務工市場的基礎上，著力引導農民就近就地轉移，采取以獎代補、以工代賑等方式，組織農民大規(guī)模植樹造林、整治土地、修橋筑路，在改善農村生產生活條件中拓寬就業(yè)空間、增加收入。
    (三)在改善農村生產生活條件上狠下功夫。一要抓好農業(yè)農村基礎設施建設。在開展以修田造地、土地復墾、中低產田改造、灌區(qū)土地平整為主要內容的基本農田建設和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點的小型水利設施建設等一批重點水利工程建設的同時，重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事。二要推動農村流通現(xiàn)代化。重點抓好縣城中心農貿市場建設的基礎上，加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產區(qū)蔬菜批發(fā)市場建設。創(chuàng)新農產品零售經營方式，扶持龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織到超市設立專柜，到城市開辦農產品超市、專賣店、直銷店，搞活農村商品流通，加大“家電下鄉(xiāng)”實施力度，開拓農村市場。三要加強農村人居環(huán)境治理。繼續(xù)抓好以新農村建設重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。大力實施農村清潔工程，全面開展“三清、五改、兩建”為主要內容的農村環(huán)境綜合整治，積極爭取中省投資，抓好農村巷道建設試點工作，不斷改善農村人居環(huán)境。
    (四)在深化農村改革上狠下功夫。黨的十七屆三中全會對深化農村改革和加強農村制度建設作出了全面的部署，我們必須抓好貫徹落實。一要深化農村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉試點工作，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農戶通過轉包、轉讓、租賃、入股、聯(lián)營等多種形式流轉土地承包經營權，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進適度規(guī)模經營創(chuàng)造條件。二要全面啟動集體林權制度改革。以明晰產權為核心，在堅持集體林地所有權不變的前提下，確立農民經營主體地位，真正做到山定權、樹定根、人定心。三要加快農村金融體制改革。推進農村擔保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農村信貸擔保機制，引導和支持各類金融機構將業(yè)務范圍向農村延伸，讓更多的資金流向農村，著力解決農村貸款難的問題。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。著力增強社會管理和公共服務職能，扎實推進鄉(xiāng)財縣管改革，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務，力爭年內全面完成基層畜牧獸醫(yī)、農技推廣、水管、農機、種子管理體制改革任務，不斷激發(fā)農村經濟發(fā)展的活力和動力。
    (五)在維護農村和諧穩(wěn)定上狠下功夫。構建和諧社會，不僅要實現(xiàn)農村經濟平穩(wěn)快速增長、農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收，而且要維護農村的和諧穩(wěn)定，這是全面建設小康社會的關鍵性問題。一是要著力改善民生。緊扣農民群眾普遍關心、關注的熱點、焦點和難點問題，嚴格落實中省市各項惠農政策，扎實做好農村教育、文化、衛(wèi)生和社會保障、扶貧開發(fā)工作，認真搞好各項惠民工程，著力改善農村民生民計，努力使廣大農民群眾共享改革成果。二是著力加強農村精神文明建設。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，切實加強對農民的思想政治教育和科學文化教育，有針對性地對農民尤其是青年農民進行培訓，不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質。大力開展爭創(chuàng)文明村(鎮(zhèn))、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷深化文化、教育、科技“三下鄉(xiāng)”活動，移風易俗，樹立新風，用健康向上的文化生活占領農村思想文化陣地。三是要著力維護農村穩(wěn)定。農村穩(wěn)，則天下安。當前，尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業(yè)倒閉裁員、農民工返鄉(xiāng)以及農村土地流轉、拆遷補償、集體資產處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調處工作。堅持“立足基層，著眼苗頭，重在調解”的工作方法，做到“早排查，早發(fā)現(xiàn)，早處理”。特別要注重通過調解的方式化解矛盾，切實加強調解隊伍建設，力爭把農村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強農村治安防控體系建設，反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，確保農村社會穩(wěn)定和諧。
    三、加強領導，強化措施，確?！叭r”工作各項任務全面落到實處。
    一要統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。加強對農業(yè)農村工作的領導，是中央和省市提出的明確要求，也是我們做好工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要堅持把農村工作擺上重要議事日程，決不能因為農業(yè)在國民經濟中的比重下降就放松農業(yè)這個基礎，決不能因為農業(yè)人口逐步減少、農民生活水平逐步提高就忽視對農民的關心和保護，決不能因為工業(yè)化和城市化進程的加快就放松對農村的支持力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求，把主要精力和工作重心放在抓好農業(yè)農村工作上;要加強黨委農村工作領導小組辦公室力量，充實人員，增加經費，改善辦公條件，充分發(fā)揮好協(xié)調、督查和指導職能;各涉農部門要充分發(fā)揮職能作用，盡快組建支農巡回服務隊，緊扣“三農”工作需要，定期不定期地深入農村一線開展巡回服務，著力形成全黨、全社會關心“三農”、支持“三農”、服務“三農”的良好氛圍和工作合力。
    二要狠抓基層基礎，提供堅強保障。堅持把加強農村基層組織建設作為做好“三農”工作的基礎性工作，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“升級晉檔、科學發(fā)展”活動為抓手(即：從生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主五個方面，具體設置主導產業(yè)、農民人均純收入、黨員隊伍建設等15項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為一、二、三、四類村級黨組織，一類得分在85分以上包括85分，二類得分在65至85分包括65分，三類得分在50至65分，四類得分在50分以下包括50分。目標是創(chuàng)建一類、擴大二類、提升三類、減少四類，力爭到20xx年，一、二類村黨組織占全縣村級黨組織總數(shù)的50%以上，四類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下)，切實加強農村基層黨組織建設。繼續(xù)抓好縣級領導農村基層黨建聯(lián)系點，全面落實縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即：三分之一的干部在機關開展業(yè)務工作，三分之一的干部到農村開展包村幫扶，三分之一的干部赴外開展招商引資)，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學生到村任職工作，逐步建立健全農村基層干部激勵保障機制，不斷增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力抓好村級組織活動場所建設，加強鄉(xiāng)村干部培訓，幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么、怎么干”的問題，切實增強農村基層干部貫徹執(zhí)行農村政策的本領;民主管理、依法辦事的本領;帶領群眾發(fā)展經濟、增收致富的本領;做好群眾工作、建設和諧社會的本領;“兩手抓”、推進精神文明建設的本領。
    三要強化目標考核，狠抓工作落實。做好今年的農業(yè)和農村工作，關鍵在于狠抓落實。抓落實，必須夯實責任。責任出勇氣，責任出智慧，責任出生產力。勇于擔當責任，再大的困難也能克服，再復雜局面也能應對。要盡快建立橫向到部門、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進農村改革發(fā)展目標責任制，對農民收入、產業(yè)發(fā)展等重要任務制定出詳實的實施規(guī)劃，把任務明確到產業(yè)、細化到年度、落實到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農戶，做到領導有責任、層層有任務、人人有擔子。抓落實，必須轉變作風。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心，在群眾“最急”的地方見真情，在群眾“最怨”的地方改作風，多謀一些富裕百姓的實策，多干一些促進發(fā)展的實事。從今年起，圍繞促進農村發(fā)展和增加農民收入，在全縣開展部門幫扶增收活動，要注重在產業(yè)發(fā)展上動腦子、出點子、找路子，在產業(yè)發(fā)展布局、示范引導、扶持服務上做文章、下功夫、求實效，努力使包聯(lián)幫扶村組農民增收做到人人有打算、戶戶有計劃、村村有措施。抓落實，必須嚴格考核。農業(yè)農村工作有自己的特殊性，內容多，領域寬，季節(jié)性較強，要在繼續(xù)實行領導干部工作目標責任制的基礎上，按照今年的任務目標、工作重點，科學合理的制定量化指標，特別是把產業(yè)發(fā)展、農民增收、勞務經濟、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定，作為考核的重要內容，把平時考核與年終考核緊密結合，定性與定量考核結合起來，通過平時督查促進，年終考核獎罰，確保中省市縣各項農村工作部署落到實處。
    這里，我要特別強調，根據中央安排，市縣兩級從今年3月、鄉(xiāng)村兩級從9月開始，將分別開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級各部門要嚴格按照省、市、縣部署，認真組織，周密安排，圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，聯(lián)系本地“三農”工作實際，把貫徹落實中、省、市、縣農村工作會議精神作為重要內容，幫助農民解決生產生活中的實際困難，把農民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準，切實搞好學習實踐活動。
    同志們，農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)。應對挑戰(zhàn)、克服困難，保障在農業(yè);擴大內需、促進增長，潛力在農村;改善民生、保持穩(wěn)定，重點在農民。面對當前嚴峻形勢，做好今年農業(yè)農村工作，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，堅定信心、迎難而上，團結一致、埋頭苦干，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)我縣“三農”工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
    謝謝大家。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇二
    同志們:。
    這次農村工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七屆三中全會和中省農村工作會議精神，回顧總結去年農業(yè)農村工作，分析當前面臨的新形勢，安排部署今年農業(yè)農村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農業(yè)農村工作高度重視，對開好會議也提出了明確要求。會前，有關部門也做了認真的調查研究和準備工作。上午，大家又集中半天時間，實地觀摩了畢家三農養(yǎng)豬場、下廟姜田設施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設、華州鎮(zhèn)王什字村設施大棚、辛莊沙彌新農村建設等典型。一會兒，薛書記還要作重要講話，大家要認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、認清形勢，堅定信心，增強做好新形勢下“三農”工作的緊迫感。
    回顧20xx年工作，總結起來講有四句話：一是熱情高，面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響，全縣新農村建設、產業(yè)結構調整、有黨的惠農政策，各級各部門始終熱情高漲，都把“三農”工作放在重中之重的位置，特別是農工部、農牧局、財政局等部門，在的工作中克服種種不利因素，工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛，全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場，全縣生豬存欄達到20萬頭，增長了近三倍，畜牧業(yè)成為促進農民增收的新亮點，全年新增柿子林3000畝，新增板栗、花椒等經濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū)，一年內發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大，在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質蘆筍基地，在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地，以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好，糧食種植面積保持穩(wěn)定，單產大幅提高，總產達到14.5萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產業(yè)使全縣農民人均純收入增收近千元。廣大農民群眾齊聲稱贊黨的惠農政策好。08年全縣農民人均純收入達到2947元，比上年凈增577元，增長24.3%，超過全省平均增幅和增速，是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易，既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀以及中省一系列強農惠農政策的結果，也是各級黨委政府、各有關部門和廣大農村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問，向關心支持“三農”工作的同志們表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到，當前，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經濟增長明顯減速，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農業(yè)縣，我縣農業(yè)農村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題：一是雖然綜合生產能力顯著提高，但農業(yè)基礎仍然薄弱，抵御自然災害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模，但產業(yè)化水平較低，發(fā)展方式粗放，農產品質量不高、加工轉化能力不足，特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后，“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農業(yè)支持保護力度逐年加大，但多渠道投融資體系尚不健全，自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農村勞動力轉移步伐加快，但農民素質同勞務市場需求不相適應的問題比較突出，新型農民培育和技能培訓任務變得更加迫切;五是雖然農村社會事業(yè)和公共服務得到加強，但欠賬較多、發(fā)展滯后，加快建設的任務十分艱巨。這些充分表明，我市農業(yè)生產仍然薄弱，最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快;農業(yè)農村工作仍然處在夯實基礎、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的重要發(fā)展階段。
    我們還要看到，盡管當前影響我縣農業(yè)農村發(fā)展的困難和問題較多，但是發(fā)展的基本面沒有改變，黨的十七屆三中全會和今年中央農村工作會的召開，中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進農村改革發(fā)展的政策措施，使農業(yè)農村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入，我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化，求富思變的愿望非常強烈，盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲，為加快農業(yè)農村經濟發(fā)展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心，切實增強緊迫感，自覺順應發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，就一定能實現(xiàn)華縣農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇三
    同志們：
    今天召開全縣農村工作會議，貫徹中央農村工作會議、中央一號文件和省、市農村工作會議精神，總結“”時期全縣農業(yè)農村工作，研究部署20xx年及“十三五”時期農業(yè)農村工作。剛才，泉興、國輝、武彪同志分別對做好農業(yè)農村工作作了全面具體部署，希望大家結合實際抓好貫徹落實。下面，我就進一步抓好“三農”工作的特殊意義和實踐啟示，講四點意見。
    一、要在深化“三農”認識上見思路。
    ”時期，全縣“三農”工作取得了顯著成效，農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展，農村面貌明顯改變，農民收入穩(wěn)步增長。20xx年，全縣農民人均可支配收入10725元，增幅連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小;按照產業(yè)化、標準化、品牌化的要求，堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化升級戰(zhàn)，有機農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機，重點引進了一畝農莊、綠晟有機農業(yè)、景田實業(yè)、山夫農業(yè)、迦南生態(tài)觀光園等一批龍頭企業(yè)，形成有機白茶、有機大米、有機竹筍、有機果蔬四大特色產業(yè);農業(yè)農村改革、新農村建設、精準扶貧深入推進，貧困人口由20xx年的10025人下降到4287人。這些成績的取得，是全縣上下凝心聚力、真抓實干的結果，是“三農”工作戰(zhàn)線廣大干部群眾開拓進取、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示崇高敬意和衷心感謝!
    認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的新遵循。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，“十三五”時期我縣農業(yè)農村發(fā)展面臨新形勢，進入新階段。同志們要對“三農”再認識，促“三農”再出發(fā)。對此，我認為可以用“八期疊加”來概括當前形勢，也就是全面建成農村小康社會的決勝期、鞏固農業(yè)農村好形勢的關鍵期、農業(yè)發(fā)展方式的轉型期、提升農業(yè)競爭力的爬坡期、農村生態(tài)文明建設的提升期、新農村建設發(fā)展升級的推進期、全面深化農村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期。引領新常態(tài)，必須要有新理念。市委肖書記在全市農村工作會上指出，如何貫徹新發(fā)展理念抓好“三農”工作?歸根結底就是用綠色發(fā)展理念來謀劃、推進“三農”工作，關鍵就是構建綠色產業(yè)體系，大力發(fā)展生態(tài)有機的綠色農業(yè)。就我縣實際來看，經過10年探索和實踐，我縣在綠色發(fā)展理念、綠色產業(yè)培育、生態(tài)文明建設、秀美城鄉(xiāng)建設等方面已經擁有一定基礎。為此，考慮和安排今后的“三農”工作，必須以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領，把握好由點及面、由里向外、由農業(yè)到多業(yè)、由單一至綜合的著力點。注重把握產業(yè)化與小生產的結合，注重把握行政引導與市場運作的并舉，注重把握城鎮(zhèn)化與新農村的兼顧，注重把握傳統(tǒng)與促進轉型的統(tǒng)一。要圍繞綠色發(fā)展理念，跳出“就農論農”的慣性模式。農業(yè)不是光種地的事，可以搞農家樂，可以搞休閑農業(yè)、體驗農業(yè)，甚至可以搞養(yǎng)老、養(yǎng)生等產業(yè)。去年我們國家的旅游人次，國內的旅游人次，首次突破了40億。據了解，這幾年的情況，國內旅游的人次中，至少有三分之一是要到鄉(xiāng)村去旅游的，那就是十幾億人，而到鄉(xiāng)村去旅游的這一批人里面，至少有一半是由農民直接接待的，就是去吃農家樂，去搞觀光采摘的休閑農業(yè)。鄉(xiāng)村旅游給農民帶來了三四千億元的收入，帶動了四千萬左右勞動力的就業(yè)，農旅融合發(fā)展?jié)摿薮蟆，F(xiàn)化休閑農業(yè)發(fā)展靠的就是綠水青山，環(huán)境不好，誰來啊?環(huán)境好了，自然就會有人來。從這個角度，我們更應該把發(fā)展、收入和綠色緊密地結合起來，農業(yè)發(fā)展才能可持續(xù)。隨著休閑旅游時代快速到來，我縣突出的生態(tài)優(yōu)勢、有機產業(yè)優(yōu)勢、眾多的綠色品牌優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，在新一輪綠色發(fā)展大潮中完全可以謀求更大的作為，并走出一條“產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、連接二產、拉動三產”的特色現(xiàn)代有機休閑農業(yè)發(fā)展之路。
    二、要在有機化和觀光型上下功夫。
    “三農”問題的核心是農民問題，農民問題的根本是利益問題，利益問題的關鍵是收入問題。農民增加收入要靠農業(yè)產業(yè)化來帶動。因此，在農村全面建成小康社會中，必須把農民增收作為中心任務，著力推進新型城鎮(zhèn)化減少農民，壯大產業(yè)富裕農民，落實惠農政策補貼農民。增收的支撐和載體就是要發(fā)展產業(yè)，既要鞏固傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展，又要培育特色效益農業(yè)的發(fā)展。分析我縣縣情，山多田少，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)在規(guī)?；彤a業(yè)化上與其他縣比，我們沒有比較優(yōu)勢，但我們有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，有迅猛發(fā)展的旅游產業(yè)。為此，大力發(fā)展有機農業(yè)和觀光農業(yè)是我們的必然選擇。
    大力推進農業(yè)產業(yè)向有機化、觀光型發(fā)展，我認為關鍵是要走好“四條路子”、做好“四篇文章”。
    走好“四條路子”。一是走“以點帶面”的路子，大力推進有機農業(yè)示范園區(qū)建設。按照“一核四區(qū)九莊園”發(fā)展布局，進一步加大政府引導和扶持力度，整合涉農項目資金，推動全縣域有機休閑農業(yè)健康發(fā)展。落實“百縣百園”的發(fā)展要求，建設以嵩市、馬頭山為核心的萬畝現(xiàn)代有機休閑農業(yè)科技示范園。二是走“工程避害”的路子，提高農業(yè)基礎設施裝備水平。加強農田水利設施建設，加快推進病險水庫除險加固、中小河流治理，全面完成去冬今春實施的25個水利工程建設項目。加快推進高標準綠色生態(tài)農田建設，統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫，到20xx年建成高標準綠色生態(tài)農田48700畝。大力發(fā)展智慧農業(yè)氣象服務，加強農業(yè)氣候資源監(jiān)測和開發(fā)利用，增強農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御能力。三是走“科技興農”的路子，加快農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要加大農業(yè)科技投入，鼓勵科技人員圍繞我縣優(yōu)勢特色產業(yè)，就良種繁育、豐產栽培、疫病防控、農產品與食品加工等領域開展科技創(chuàng)新，力爭在關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。積極面向國內高校、科研機構尋求技術支撐，加強產學研科技合作，深入推進科技協(xié)同創(chuàng)新，大力引進、示范、推廣應用農業(yè)先進適用技術和高新技術。加快良種選育和開發(fā)，拉長農業(yè)產業(yè)鏈。大力推行“一畝農莊”智慧農業(yè)發(fā)展新模式，運用現(xiàn)代信息新技術，打造農產品質量安全監(jiān)管溯源系統(tǒng)、農產品銷售和技術服務電商平臺、農業(yè)發(fā)展眾創(chuàng)空間。四是走“多環(huán)增值”的路子，加快推進農業(yè)多重功能綜合開發(fā)。要以打造“有機休閑農業(yè)發(fā)展示范區(qū)”為目標，積極推動農業(yè)與旅游業(yè)相結合，大力發(fā)展有機農產品加工業(yè)，通過有機農業(yè)多環(huán)增值，輻射帶動鄉(xiāng)村，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
    做好“四篇文章”。一是做好“綠”的文章。要挖掘和發(fā)揮好資溪青山綠水這一最大生態(tài)品牌，把綠色發(fā)展的理念滲透到農業(yè)生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)出品牌、提升效益。二是做好“活”的文章。土地細碎化、經營傳統(tǒng)化，是我縣現(xiàn)階段農業(yè)生產經營的重要特點。必須通進創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制，搞活農村生產經營流通，提升農業(yè)效益。要把扶持壯大農民專業(yè)合作社，作為體制機制創(chuàng)新的重點，提高農民組織化程度，應對市場競爭。三是做好“強”的文章。要堅持市場化理念、工業(yè)化辦法，著力打造完整的有機產業(yè)鏈條。突出有機白茶、有機大米、有機竹筍、有機果蔬、有機畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)，著力提高白茶、竹筍等農產品的資源綜合利用率、市場占有率，延伸產業(yè)鏈，采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的經營模式，積極培育一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場競爭力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，促進農旅融合發(fā)展，力爭全年新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上，新增農民合作社20家以上。四是做好“拓”的文章。要積極拓展農業(yè)和林業(yè)的功能，充分利用各地自然資源和區(qū)位交通優(yōu)勢，著力挖掘和開發(fā)一批田園觀光、果蔬采摘、垂釣游獵、農耕體驗、農業(yè)科普、民俗風情、特色餐飲、農家旅館、生態(tài)農莊等多種類型的鄉(xiāng)村旅游示范點，推動特色農業(yè)生產基地向旅游景區(qū)轉變。積極實施大覺山鄉(xiāng)村休閑旅游觀光帶、高阜鎮(zhèn)油菜花觀光帶和馬頭山、嵩市萬畝現(xiàn)代有機休閑農業(yè)觀光園項目建設，創(chuàng)建一批國家3a級景區(qū)、省3a級鄉(xiāng)村旅游點及精品農家樂，拓寬農業(yè)增值渠道。
    三、要在優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境上出效果。
    我縣是全省首批16個生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū))，深入推進省級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，要求我們必須進一步加大農村環(huán)境保護和整治力度，為我縣綠化發(fā)展提供可靠保障。具體要做到“三個著力”。
    一是要著力實施封山育林行動。封山育林是穩(wěn)定我縣高森林覆蓋率及提高森林蓄積量的重要手段，也是我縣堅定不移實施“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的必然要求。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國有林場簽訂了《封山育林責任狀》，武彪副縣長就開展好封山育林各項工作進行了部署，這里我再強調幾點。第一，要定好“統(tǒng)一思想，凝聚共識”這個調。林業(yè)作為我縣經濟發(fā)展的一個重要組成部分，實施封山育林，是縣委、縣政府根據當前發(fā)展形勢，立足資溪實際，作出的重大決策部署，是今后五年的重要任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和有關部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識封山育林工作的重要性，切實增強生態(tài)意識，加強生態(tài)環(huán)境保護。第二，要譜好“宣傳先行，穩(wěn)步推進”這個曲?？h封山育林工作領導小組要將封山育林通告在縣電視臺進行為期一個月流動播放;縣林業(yè)局要制作好封山育林宣傳錄音，每天出動宣傳車深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村組，利用擴音設備進行宣傳;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要制定本區(qū)域內封山育林實施辦法，召開封山育林大會，通過宣傳發(fā)動，讓人民群眾從心理上支持封山育林，從行為上參與封山育林。第三，要奏好“眾志成誠，落實舉措”這個樂。封山育林是一項系統(tǒng)工程，時間跨度長、覆蓋面廣、涉及利益多，必須依靠各級、各部門及全社會的力量通力協(xié)作，真正形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局，共同推進這項工作的順利開展。
    二是要著力推進農村環(huán)境綜合整治。省委、省政府《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的實施意見》明確指出，20xx年底前，省級生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū))的農村生活垃圾處理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運處理體系覆蓋率，全部達到90%以上目標，率先通過省級考核驗收認定。去年，就該項工作我縣印發(fā)了實施方案，召開了動員大會，各地積極行動，取得了一定效果，但離“純凈資溪”的目標、離省考核驗收認定的要求還有很大的差距。為此，各級、各部門務必高度重視，要圍繞“全境域整治、全員額參與、全流程實施、全方位保障”四個方面，積極抓好落實。第一，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)必須實行全境域整治，確保農村生活垃圾治理工作無死角、無盲區(qū)，實現(xiàn)縣域全面覆蓋;第二，要建立縣、鄉(xiāng)、村、組共同推進的網絡，落實部門聯(lián)動機制，引導社會參與，形成全員參與、上下聯(lián)動的態(tài)勢;第三，要統(tǒng)一實行“戶集—村收—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉—縣清運處理”的運行模式，圍繞“設施建設、人員配備、中轉清運、無害化處理”等環(huán)節(jié)，構建農村生活垃收集處理網絡，強化城鄉(xiāng)一體;第四，要繼續(xù)落實日常考核、月度考核、季度綜合考核相結合的辦法，加強管理，實行以獎代補的形式，通過重獎、重罰，調動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)工作主動性，確保農村環(huán)境整治取得實效，順利通過省級考核驗收。
    三是要著力提升村鎮(zhèn)建設水平。圍繞建設“綠富美”新農村目標，推動高阜、馬頭山等地鎮(zhèn)村聯(lián)動、大覺山沿線“景村聯(lián)動”及馬頭山永勝和烏石陳坊中心村等22個新村點建設。第一，要堅持把村鎮(zhèn)規(guī)劃擺在首要位置。在新農村建設中，要注重鄉(xiāng)村特色、注重文化特色，保護生態(tài)環(huán)境、保護農民利益，全力打造農村新型社區(qū)和生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。第二，要堅持“景村聯(lián)動”的理念。要將新農村建設與全域旅游相結合、與有機休閑農業(yè)相結合，完善村莊設施、提升村莊建設品位，在有條件的村莊引導農戶發(fā)展農家樂、農家旅館，使新村點成為游客休閑的好去處。第三，要堅持資金集成使用、效益最大化的工作思路。加大涉農項目資金整合集成力度，爭取更多資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設上;要充分發(fā)揮政府資金的引導作用，鼓勵、動員農民積極投資投勞，用自己的雙手建設美好家園。第四，要堅持成片連線、著力打造中心村的工作方法。充分考慮新型城鎮(zhèn)化的人中轉移因素，尊重自然格局，依托現(xiàn)有山水、田園脈絡，合理布局中心村;以村兩委辦公所在村為中心，對周邊2公里左右范圍內的自然生態(tài)特色村落，進行連片規(guī)劃打造。
    四、要在推進工作落實中強保障。
    喊破嗓子，不如甩開膀子。群眾要看的，不僅是我們的部署，更是我們的行動?！叭r”工作量大面廣、點多線長，工作任務繁重。各級黨委、政府要把做好“三農”工作擺在事關全縣發(fā)展大局、事關全面小康大局的高度統(tǒng)籌安排，精心組織，確保各項工作落到實處。
    強化組織領導。要強化黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的“三農”工作領導體制和工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。農村工作領導小組及各成員單位要履職盡責，在決策上協(xié)調一致、工作上各司其職、資源上有效整合、信息上充分共享。各級黨委和政府要增強謀劃能力和統(tǒng)籌能力，統(tǒng)籌設計今年及“十三五”時期農業(yè)農村發(fā)展的項目、工程，確保各項工作落到實處。要不斷增強農村基層黨組織的協(xié)調能力、執(zhí)行能力和引領作用，把心思和精力放在興產業(yè)、助增收、促發(fā)展上，努力化解各類矛盾糾紛，維護農村和諧穩(wěn)定。去年，我們在全縣范圍開展了“四進四聯(lián)四幫”活動，派出70個“連心”小分隊吃住在村，扎實做好“信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、基層建設”三項重點工作，取得了初步成效。今年，各地各部門要繼續(xù)深入推進這項活動，進一步增強活動實效，為做好“三農”工作發(fā)揮更大作用。
    強化改革創(chuàng)新。要切實解決制約農業(yè)農村發(fā)展的深層次矛盾和問題，真正使農民得實惠、農業(yè)增活力、農村更和諧。要扎實推進農村承包地確權登記頒證、農村集體產權制度等改革，讓農民吃上“定心丸”、給農業(yè)發(fā)展添活力。要抓緊建立承包經營權流轉市場，引導農戶把土地經營權流轉到新型經營主體手中，推動農業(yè)適度規(guī)模經營，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定基礎。要加快建設農村產權綜合交易市場，真正盤活農村資產資源，為農村發(fā)展注入活力。要創(chuàng)新多元投入的機制，用好財政資金、涉農資金、金融資金和社會資金。
    強化法治保障。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央、省、市精神，立足資溪實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學會用法治思維和法治方式處理“三農”問題。要加強農村普法宣傳教育，開展農民學法用法活動，幫助農民知法懂法，提高依法維權意識。要推進基層政府依法行政，完善農村黨風廉政建設責任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強對“三農”政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護農民的合法權益。要深化農村平安建設，依法推進農村社會治安綜合治理，健全依法維權和化解糾紛機制，嚴厲打擊違法犯罪活動，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
    強化作風建設?！叭r”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位。各級、各部門領導班子要率先垂范，堅持把紀律挺在前面，抓班子、帶隊伍，保持干部清正廉潔和行業(yè)風清氣正;抓基層、強督查，防止惠農政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強化思想建設、隊伍建設、作風建設、廉政建設，著力提升干部綜合素質，增強隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學習教育中增強黨性，隊伍建設中發(fā)揚黨性，作風轉變中彰顯黨性，農村實踐中詮釋黨性。要堅持以“三嚴三實”為要求，進一步健全改進作風的長效機制。在實際工作中，各級干部要把群眾當親人，問需于民;把群眾當參謀，問政于民;把群眾當老師，問計于民;把群眾當評委，問效于民。要深入基層、深入農村、深入農民，傾聽農民意見，體察農民疾苦，解決農民困難，以優(yōu)良作風在“三農”工作一線奮力拼搏、建功立業(yè)。
    同志們，推進“三農”發(fā)展，是全縣工作的“重中之重”，是推進“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”的重要基礎，是實現(xiàn)同步全面小康的迫切要求，我們要認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，倍加珍惜農業(yè)農村發(fā)展來之不易的大好形勢，進一步增強信心，真抓實干，持之以恒地做好“三農”工作，不斷推動農業(yè)農村發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇四
    同志們：
    今天我們在這里召開全市農村工作會議，目的是全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和20xx年中央一號文件、中央和全區(qū)經濟工作會議、中央和全區(qū)農村工作會議精神，總結我市“十二五”農業(yè)農村工作，分析當前農業(yè)農村發(fā)展形勢，研究部署“十三五”和20xx年的各項重點任務，力爭我市“三農”工作在新時期、新常態(tài)下能夠取得新的、更大的成績。
    剛才，鴻寧副市長傳達了今年中央和全區(qū)農村工作會議、全區(qū)農村改革會議精神，請大家認真學習，深入領會，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的精神和工作部署上來。下面，我就當前和今后一段時期我市的“三農”工作講四點意見。
    “十二五”期間，市委、市人民政府把“三農”工作作為一項重中之重的工作來抓，在宏觀經濟下行壓力持續(xù)加大的不利形勢下，農業(yè)農村經濟整體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。20xx年全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值288.27億元，同比增長4.18%;農民人均純收入9449元，同比增長9.8%。
    (一)多項“三農”專項工程實施成效明顯。
    “十二五”期間，我市投入資金40多億元，著力推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加強農村建設，促進農民增收，在全市范圍勝利實施了“三項會戰(zhàn)”“農村危房改造”“城鄉(xiāng)風貌改造”“十大農業(yè)工程”“農民人均純收入倍增計劃”“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”等專項工程。其中，“十大農業(yè)工程”和“農民人均純收入倍增計劃”由我市率先在全區(qū)提出并實施，得到了自治區(qū)的高度肯定。幾大專項工程實施完成后，全市農村生產生活基礎設施得到明顯的加強和改善，農村風貌煥然一新，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升，農民收入持續(xù)快速增長，為我市農業(yè)農村工作在“十三五”期間實現(xiàn)新發(fā)展打下了良好的基礎。
    (二)農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化。
    在多年培育發(fā)展的基礎上，經過“十二五”期間的發(fā)力突破，我市農業(yè)產業(yè)結構得到進一步優(yōu)化。
    種植業(yè)形成水果產業(yè)領頭，糧菜桑茶蔗齊頭并進的格局。
    20xx年，水果種植面積達到95萬畝，產量85萬噸，比分別增長61.7%和85.3%。糧食播種面積249.4萬畝，產量85.1萬噸，比20分別增長0.04%和9.5%。蔬菜播種面積145.7萬畝、產量207.8萬噸，比年分別增長17.3%和24.4%。桑園面積48.5萬畝，全年鮮繭產量5.0萬噸，比2010年分別增長7.3%和32.3%。茶園面積19.9萬畝，干茶產量1.3萬噸，產值13.7億元，比2010年分別增長31.4%和85.7%。受糖價下跌等不利因素影響，這兩年糖料蔗產業(yè)受到很大沖擊，甘蔗面積有所下降，但在多方積極應對下，產業(yè)形勢趨于平穩(wěn)，糖料蔗產業(yè)有望在新的產業(yè)發(fā)展水平上迎來復蘇。
    水產畜牧業(yè)形成以生豬、家禽和淡水養(yǎng)殖為主，牛羊和特種養(yǎng)殖為輔的產業(yè)體系。“十二五”期間，全市新建標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場1000家。20xx年，全市肉類總產量22.7萬噸，比2010年增長12.2%;水產品產量7.6萬噸，比2010年增長35.7%;肉豬、肉牛、肉羊及家禽出欄量分別為184.0萬頭、23.1萬頭、32.0萬只和3341.9萬羽，比2010年分別增長9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。
    林業(yè)中林下經濟所占地位愈顯突出。20xx年，林下經濟總產值達到40億元，年活立木蓄積量達到6900萬立方米，比2010年增長31.63%。油茶種植面積和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全區(qū)第一。融水縣被國家林業(yè)局確定為全國林下經濟示范基地，是全區(qū)僅有的兩個縣之一。
    (三)農業(yè)質量和效益不斷提升。
    “十二五”期間，全市高產高效示范基地輻射面積超過百萬畝，服務和帶動超過20萬戶農戶優(yōu)化產業(yè)結構，擴大經營規(guī)模。開展“農校、農超、農企、農社、農居”對接，建立農產品質量安全預警與追溯系統(tǒng)，啟動南菜北運試點工作，為農產品流通搭建了新的渠道。柳城縣成為廣西首個國家級出口水果質量安全示范區(qū)，蜜桔總產量廣西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙獲得國家地理標志產品保護認證。柳江縣荷塘月色(核心)示范區(qū)、鹿寨縣呦呦鹿鳴精品葡萄(核心)示范區(qū)和三江縣千年侗寨·三江茶(核心)示范區(qū)分別獲得廣西首批和第二批現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)稱號。全市6個縣都成為自治區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技重點示范縣，自主培育的2個甘蔗品種、1個金桔品種通過審定。水稻、甘蔗生產全程機械化實現(xiàn)突破，主要農作物耕種收機械化作業(yè)水平達54%，比2010年提高了20個百分點。
    (四)農村改革全面深化。
    全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點，已開展確權登記面積97萬畝，占承包面積的38.8%。集體土地所有權確權登記發(fā)證率達99.4%，實現(xiàn)了含林地在內的集體土地所有權登記全覆蓋。全市農村宅基地發(fā)證率達95.3%，農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作通過自治區(qū)驗收。啟動開展農村小型水利工程產權確權試點和林地承包經營權確權發(fā)證糾錯完善、查漏補缺工作。大力推進農村土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營，20xx年全市農村土地流轉面積51.4萬畝，流轉率20.6%，分別比2010增長179.3%和13.2個百分點。積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，加快戶籍制度改革，新型城鎮(zhèn)化人口管理深入推進。農村金融改革取得新突破，柳江縣創(chuàng)建廣西第一家農民自助“惠農通金融超市”，農村金融改革由試點轉向全面實施。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)市級財政貸款貼息資金不斷增長，能繁母豬、甘蔗、水稻等險種的政策性農業(yè)保險覆蓋面不斷擴大，推動開設了葡萄種植險。
    (五)扶貧攻堅取得階段性成果，精準識別基本完成。
    20xx年，全市減少貧困人口5.1萬人。開展貧困村基礎設施建設和產業(yè)開發(fā)，修建屯級道路367公里，扶持發(fā)展脫貧產業(yè)5萬畝，累計受益貧困戶11.7萬人。整合落實各類資金2.18億元用于建設易地扶貧搬遷項目，啟動了31個扶貧移民搬遷項目，惠及人數(shù)達1.2萬人以上，新建移民新村35個。貧困村列入重點勞務輸出基地村，有序組織貧困村勞動力轉移就業(yè)3000人。加大扶貧貸款貼息力度，實施小額貸款獎補試點工作和貧困村互助資金試點工作。實施水庫移民增收工程，扶持7個庫區(qū)移民屯發(fā)展特色種養(yǎng)、旅游等產業(yè)，加快推進水庫移民脫貧解困。精準識別工作扎實推進，全市下派近7000名干部進駐村(屯)，目前，已基本完成精準識別建檔立卡工作。
    (六)農村民生工程扎實推進。
    村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作全面鋪開,共完成獎補項目1416個，各級獎補資金3億元，全市鄉(xiāng)村群眾生產生活條件得到極大改善。建成改造一批水利設施，新增、恢復和改善農田有效灌溉面積93萬畝。投入12.1億元開展病險水庫除險加固和中小河流治理，沿河村鎮(zhèn)20萬居民以及6.5畝重點農田得到保護。農村道路建設完成投資25.11億元，建成農村公路2793公里。在鹿寨、三江兩縣開展“縣屬輪教”試點。農村義務教育學生免費午餐工程新增7所特教學校，受益學生達18萬人。在全區(qū)率先全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，率先推行“鄉(xiāng)村移動醫(yī)療”服務模式，農村三級服務網絡不斷完善，農村醫(yī)療救助制度逐步健全。村村通廣播電視和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線覆蓋工程建設提前完成。實施農村危房改造8.6萬戶、城鄉(xiāng)風貌改造1.5萬戶。三江縣第二期少數(shù)民族村寨防火改造工程竣工，惠及304個村屯1.1萬戶。開展農房統(tǒng)保工程和住房政策性保險工作，為農村住房上“雙保險”。農村居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，全市城鄉(xiāng)農保參保人數(shù)102.2萬人，農村五保供養(yǎng)工作穩(wěn)步推進。
    (七)“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設活動有效推進。
    5月開始，我們在全市部署開展了“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設活動。近三年來，活動得到全市人民群眾的廣泛支持和普遍歡迎，不僅農村垃圾遍地、污水橫流的突出問題得到全面整治，農村人居環(huán)境在較短時間里有了明顯改觀，而且我市初步形成了可學習、可推廣、群眾支持、社會認可的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動的“柳州模式”。自治區(qū)領導對我市開展鄉(xiāng)村建設活動的成效與經驗給予高度肯定，危朝安副書記對我市開展活動的創(chuàng)新做法作出了8次表揚性批示。據不完全統(tǒng)計，近三年來，全市各地開展各類環(huán)境整治行動8萬多次，共清理各類垃圾151萬噸、清撿田園面積11312萬畝、清潔水源1萬多處。20xx年，我市在鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”活動的基礎上，深入開展“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動，全市大力開展“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”活動，建成自治區(qū)級“村屯綠化”示范村屯303個，一般村屯2736個;建成428處農村飲水安全工程，全市90萬農村人口的飲水安全問題基本得到解決;完成渠道清淤1560公里，渠道硬化229公里;建成行政村道路113條、屯內道路硬化96個、農村便民候車亭35個、便民碼頭8個，全市行政村硬化道路通暢率達91.8%，通班車率達88.38%。20xx年市財政重點支持4000萬，按照“三個必須，六個優(yōu)先”的要求打造了柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”兩個生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范片區(qū)和56個市級生態(tài)鄉(xiāng)村綜合示范村屯。
    可以說，過去的五年，是我市農業(yè)農村發(fā)展變化最大、提質增效最明顯的五年，農業(yè)農村發(fā)展成為我市經濟運行的新亮點。這些令人鼓舞的成績，是我市“三農”戰(zhàn)線干部和廣大群眾艱苦奮斗、開拓進取的成果，在此，我謹代表市委、市人民政府向“三農”戰(zhàn)線上的所有同志們表示衷心的感謝。
    二、認清形勢，堅定“十三五”時期我市農業(yè)農村工作的發(fā)展目標和思路。
    “十三五”時期，我市確定的農業(yè)農村工作發(fā)展目標為，到，全市農林牧漁業(yè)總產值要達到352億元，年均增長4.5%，農民人均純收入要達到16800元，年均增長11%，糧食播種面積和產量保持基本穩(wěn)定。實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展方式明顯轉變，農業(yè)結構明顯優(yōu)化，優(yōu)勢特色農產品有效供給的質量和效益明顯提高，科技創(chuàng)新驅動作用明顯加強，農業(yè)和農村基礎設施建設明顯完善，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升，農業(yè)抵御災害能力明顯增強。農村生產生活環(huán)境明顯改善，全市農村貧困人口全部脫貧銷號。
    要如期實現(xiàn)這些發(fā)展目標，我市既面臨著一些全國性的普遍難題，又有著一些具有我市特點的瓶頸性問題。
    從全國來講，一是保持農民收入持續(xù)較快增長的困難明顯加大。因為農民收入的兩大組成部分中，工資性收入受整體經濟下行影響增長明顯放緩;家庭經營性收入受農產品市場價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓增長乏力。二是農產品的市場風險明顯加大。一方面，我國越來越多的農產品面臨國外同類產品以及農業(yè)生產效率更高的國家產品的市場競爭，另一方面，我國一些大宗農林產品的總量與人均占有量也趨于飽和，如我國水果和蔬菜的人均占有量已經是世界平均水平的二至三倍。近幾年來，我市曾經出現(xiàn)的“賣冬瓜難”“賣蜜桔難”既有天氣等偶然因素的影響，也是市場趨于飽和之下競爭激烈的表現(xiàn)。三是農村金融服務仍處于較低水平的狀態(tài)，不能發(fā)揮推動農村生產資源優(yōu)化配置的作用，其根本原因還在于，我國城鄉(xiāng)二元的土地所有制結構還存在農民財產權不能落地融資等明顯不符合現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展要求的深層次弊端。
    就我市來講，還面臨一些特殊的困難：一是我市農村的基礎設施總體落后于區(qū)內大多數(shù)城市，鄉(xiāng)村建設任重道遠。二是土地流轉率還低于全區(qū)平均水平，更遠遠落后于全國平均水平。三是農業(yè)產業(yè)化企業(yè)少而弱，農產品加工培植能力比較落后。四是貧困人口多數(shù)在“山高路遠溝深”的偏僻山區(qū)，大多是貧困程度深，脫貧難度大的硬骨頭，如期實現(xiàn)脫貧任務十分艱巨。
    總體來說，城鄉(xiāng)差距大，農村整體發(fā)展水平滯后是我市發(fā)展的一個突出特點和難點，也是我市在全區(qū)率先全面建成小康社會最大的制約因素。要盡快解決這些共性和個性難題，沒有簡單輕松的辦法，只有在中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的指導下，勇于解放思想，破除傳統(tǒng)觀念，以敢于擔當?shù)木衽ν苿愚r村的各項改革任務有效有序落地，著力加強農業(yè)供給側結構性改革，才能從根本上激發(fā)農村發(fā)展的潛力，使現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代水產畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)等廣大涉農產業(yè)不僅不會拖總體經濟發(fā)展的后腿，而且能夠成為保增長促發(fā)展的新興生力軍。為此，在“十三五”期間，我們要著重把握好以下幾個工作方向：
    一要以新的發(fā)展理念引領“三農”工作發(fā)展?！笆濉逼陂g，要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念引領我市農業(yè)現(xiàn)代化，努力讓農業(yè)強起來、農民富起來、農村美起來。一是以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，解決農業(yè)發(fā)展面臨新舊動力轉換問題，培育更健康、更可持續(xù)的增長新動力。二是以協(xié)調發(fā)展補齊農業(yè)農村發(fā)展短板，縮小我市工農城鄉(xiāng)二元結構發(fā)展差距，提高城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平，加快形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的工農城鄉(xiāng)關系。三是以綠色發(fā)展引領農業(yè)農村發(fā)展方向，推動我市農業(yè)走上綠色發(fā)展之路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)。四是以開放發(fā)展拓展農業(yè)農村發(fā)展空間，化解國際國內市場對我市農產品進出口的壓力，不斷提高農產品的質量和效益。五是以共享發(fā)展增進農民福祉，根據我市農業(yè)農村發(fā)展特色，形成有效的共享機制，讓農民擁有更多獲得感。
    二要大力推進農業(yè)供給側結構性改革。推進農業(yè)供給側結構性改革，是促進我市農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，也是我市農產品由低水平供需平衡向高水品供需平衡躍升的重要環(huán)節(jié)。當前我市農業(yè)供給側的問題主要有兩個方面，一是供求的結構性失衡問題，“冬瓜滯銷”“蜜桔難賣”就是農產品供給沒能很好地適應社會需求變化的結果;二是不合理的供給結構，給資源和環(huán)境帶來了較大的壓力，對土地等不可再生資源造成不可逆的傷害。因此，在“十三五”期間，我們要圍繞社會需求進行生產，使全市農產品供給在數(shù)量、品種和質量上更符合社會和消費者的需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。
    三要通過市場化機制積極引進社會化資本。我市農村地域面積大，鄉(xiāng)村休閑旅游資源豐富，氣候和土地資源適合發(fā)展各種農、林、畜、游產業(yè)，可以說，蘊藏著極大的待開發(fā)潛力。當前，全社會出現(xiàn)“資本荒”，傳統(tǒng)的投資熱點產業(yè)大都受經濟下行壓力影響而缺乏好的投資項目，諸多社會資本包括央企和民營企業(yè)等都把投資目光轉向整體還處于效率洼地的廣大涉農產業(yè)，農村正在成為一個越來越大的投資熱點領域。我們要堅定地抓住這一契機，依靠市場化機制，策劃項目，擴大宣傳，廣泛吸引市內外社會資本到農村投資發(fā)展。只有農村的投資總量上去了，生產效率明顯提高了，才會創(chuàng)造更多的社會財富，才能讓更多的群眾在更高水平分享改革發(fā)展的紅利，才能真正創(chuàng)造一個生機勃勃，不斷發(fā)展的新農村。
    四要大力推動農村土地流轉，盡快提高農業(yè)規(guī)?；洜I水平。當前，我市農業(yè)面臨著農業(yè)效益和生產率低、農業(yè)新技術應用渠道推廣難、農產品質量和病害監(jiān)管防治難、農民脫貧增收難、農業(yè)有害垃圾治理難等一系列瓶頸問題難以解決。面對這些問題，只有進一步大力推進土地流轉，發(fā)展規(guī)模經營才能牽動解決這一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流轉比例，不僅可以大大釋放農村蘊藏著的生產潛力，實現(xiàn)農業(yè)更快的增長，而且也有利于解決農業(yè)科技推廣和農產品質量監(jiān)管等一系列現(xiàn)存難題。去年以來，中央、自治區(qū)、市委市政府先后下發(fā)了關于推進農村土地流轉的相關文件，說明土地流轉對促進農業(yè)農村工作具有極端的重要性。可以說，土地流轉是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的前提，土地不流轉，農業(yè)將找不到未來的出路。
    三、扎實推進各項工作，努力實現(xiàn)“十三五”開門紅。
    (一)全力抓好脫貧攻堅精準幫扶工作。
    昨天，自治區(qū)黨委書記彭清華在全區(qū)貧困村黨組織第一書記、工作隊長脫貧攻堅精準幫扶培訓會上提出，要以更明確的思路、更務實的舉措、更精準的辦法，切實解決好“怎么扶”這個關鍵問題。這次會議是4個月內自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作的第三次專題部署和集中培訓，充分體現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的重要性、緊迫性，以及自治區(qū)黨委、政府堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信心和必勝決心。去年10月以來，全區(qū)集中開展了新一輪精準識別工作，找準了貧困對象，摸清了致貧原因，掌握了貧困村屯和貧困群眾的發(fā)展需求。但是，精準識別工作，只是基礎性、前期性、準備性的工作，解決的是“扶持誰”的問題，而打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，最關鍵、最核心、最艱難的環(huán)節(jié)是精準幫扶。只有開對“藥方”，才能拔掉“窮根”。各縣區(qū)各部門要認真學習、準確把握黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于精準幫扶的部署和要求，結合各地實際，充分用好扶貧政策，創(chuàng)造性抓好貫徹落實，真正在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。20xx年，我市要通過全面實施產業(yè)扶持、教育扶貧、移民搬遷、金融扶持、農村危房改造等精準扶貧開發(fā)，推進鄉(xiāng)村路網建設，縣鄉(xiāng)通連網四級以上道路，突破貧困地區(qū)交通瓶頸，完成貧困地區(qū)所有剩余建制村硬化路建設，硬化通屯路300公里，農村危房改造1萬戶以上;扶貧移民搬遷7300人;力爭完成扶貧信貸9億元以上，爭取政策性銀行扶貧信貸資金實施農村公路等基礎設施建設，確保全市60個貧困村脫貧出列，8.5萬農村貧困人口脫貧銷號。一是所有貧困地區(qū)要做好產業(yè)扶貧規(guī)劃和方案，打造一批效益高、農民得利的扶貧產業(yè)。深入實施“七個一批”“十大行動”脫貧攻堅，全面應用精準識別成果，因戶施策、因人幫扶。二是要以市場為導向，積極向貧困地區(qū)引進新型農業(yè)經營主體，充分利用當?shù)刈匀毁Y源和人力資源，因地制宜培育發(fā)展生產、加工、旅游、流通產業(yè)，加強培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。三是大力發(fā)展特惠金融扶貧開發(fā)，落實扶貧小額信貸的風險擔?；鸷唾N息資金，同時，創(chuàng)新金融扶貧產品的服務，完善村級金融服務網絡，加快建設扶貧投融資平臺，切實增強對連片特困地區(qū)和貧困人群的金融支持。四是積極拓寬社會幫扶渠道，鼓勵和引導社會力量參與扶貧開發(fā)。五是落實黨政“一把手”脫貧攻堅責任制，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導作為本轄區(qū)脫貧攻堅工作的第一責任人，切實履行領導責任，要按照已簽訂的脫貧攻堅責任書，認真抓好工作謀劃。六是實行最嚴格的脫貧攻堅考核督察問責，對資金分配、項目實施、工程招投標等重要環(huán)節(jié)要公示公開確保扶貧政策、資金、成果落實到戶到人。
    (二)加快現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。
    今年的示范區(qū)建設工作重點有兩個：一是現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設。現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)，既是發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、推廣先進技術、發(fā)揮科技人才作用的有效載體，又是體制機制改革、培育新型經營主體的典型樣板，是實現(xiàn)農業(yè)轉型升級，推進農村改革的重要手段，其意義和作用重大，必須高度重視。今年自治區(qū)全面啟動區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級示范區(qū)建設，推進現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)擴面提質增效，實現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋、主導產業(yè)全覆蓋。隨著示范區(qū)在面上的鋪開，要進一步發(fā)揮示范區(qū)的改革試驗田作用，在探索正?；耐恋亓鬓D機制、金融服務同步創(chuàng)新、農用土地管理創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破，用改革的紅利體現(xiàn)示范作用。二是“雙高”糖料蔗基地建設。蔗糖業(yè)是我市農業(yè)重要的支柱產業(yè)，為農民增收和促進地方經濟發(fā)展作出了重要的貢獻。面對當前蔗糖業(yè)受國際市場沖擊，生產萎縮的不利形勢，自治區(qū)提出糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)提質增效，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。按照自治區(qū)的規(guī)劃和部署，“十三五”時期我市“雙高”基地建設任務為40萬畝，20xx年要建設11萬畝。各縣區(qū)各部門要認真總結前兩年的建設經驗，加強財政資金統(tǒng)籌使用管理，強化落實縣級人民政府主體責任。各縣要想方設法調動實施主體的積極性，按照市里制定的實施方案，全力推進基地建設的各項工作，確保完成自治區(qū)下達的目標任務。
    (三)全面落實各項農村改革，推進多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營。
    大力推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，扎實完成自治區(qū)下達的目標任務，夯實農村改革的基礎。依托農村土地確權信息管理系統(tǒng)，探索建立全市統(tǒng)一的農村土地流轉管理和服務平臺，加強對農村土地流轉和規(guī)模經營的管理和服務，建立完善的縣、鄉(xiāng)、村農村土地承包糾紛調解仲裁體系。全面開展農村小型水利工程產權確權試點工作，要加快建立管護經費保障機制，建管并重，加快建立管理責任機制，進一步明晰工程產權，落實管護主體和責任，探索社會化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式。深化集體林權制度改革，抓好林權證發(fā)放查缺補漏工作，開展“三權分置”工作試點，積極引入市場機制，努力擴大政策性保險覆蓋面和林權抵押貸款規(guī)模，制定家庭林場管理辦法，支持股份合作林場、專業(yè)合作組織等新型經營主體發(fā)展。深化農村集體資產股份權能改革試點，完善集體經濟組織確定和折股量化辦法。統(tǒng)籌推進供銷、農墾、水利、林業(yè)等綜合改革。積極培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，完善財稅、信貸保險、用地用電等支持政策。實施龍頭企業(yè)成長計劃，支持新型農業(yè)經營主體和新型農業(yè)服務主體成為推進農業(yè)適度規(guī)模經營的骨干力量。引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等領辦合作社和家庭農場，支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，帶動農民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。逐步向社會資本放開政府行業(yè)部門管理的農村服務事項。鼓勵和引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式向新型農業(yè)經營主體和新型農業(yè)服務主體流轉土地承包經營權。支持新型農業(yè)服務主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化、規(guī)模化服務，大力發(fā)展生產資料供應、種子種苗繁育、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農機作業(yè)、農業(yè)廢棄物無害化處理和循環(huán)利用等生產性服務。
    (四)推進農業(yè)接二連三工程。
    要不斷延長產業(yè)鏈，以加工業(yè)帶動農業(yè)特色產業(yè)轉型升級。乘今年我市實施“實體經濟發(fā)展年”的東風，依托柳江縣新興食品工業(yè)園、魚峰區(qū)洛維螺螄粉工業(yè)園等園區(qū)建設，大力扶持農產品初加工、精深加工產業(yè)。優(yōu)化農產品加工業(yè)布局，引導加工企業(yè)向農業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢主產區(qū)集聚發(fā)展，重點提升繭絲綢、果蔬、綠色食品加工能力和水平。大力推進“農產品進城”工作，加強農產品流通體系建設。加強商貿流通、供銷、郵政等物流網建設，完善縣鄉(xiāng)村物流體系。鼓勵支持企業(yè)開展鮮活農產品直供直銷，加強水果、蔬菜等大宗時令農產品冷鏈物流系統(tǒng)建設。大力推進“互聯(lián)網+農業(yè)”產業(yè)化行動，促進農產品流通和網上銷售，培育“阿里巴巴柳州產業(yè)帶”及“京東柳州特色館”農村電商、農產品定制等“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài)。重點推進知名電子商務平臺在我市布局農村電商項目，鼓勵“農村淘寶”“村郵樂購”“京東幫”等國內優(yōu)質農村電商平臺在我市構建農村電子商務體系，年內要在6個縣建成6個縣級電子商務服務中心，在各縣電商試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立100個農村電子商務服務網點(店)。積極參與特產行銷全國活動，組織龍頭企業(yè)赴北上廣深等大城市展銷，打造我市農產品高端品牌。著力打造環(huán)都市休閑農業(yè)旅游圈，充分利用農業(yè)和農村資源，特別是依托農業(yè)基地，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，積極開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點、最美田園的創(chuàng)建和推介活動，鼓勵社會資本建設精品農莊、休閑農場、特色民宿和養(yǎng)老養(yǎng)生等休閑產品。
    (五)強化現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。
    發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動作用，提升良種良法覆蓋率和農業(yè)科技貢獻率，重點推廣秸稈栽培食用菌還田、柑橘和百香果健康苗繁育等能極大促進我市農業(yè)生產提質增效和轉型升級的實用技術。大力實施科技入戶工程，按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求，加強科技示范戶的能力建設，形成以農業(yè)科研專家為技術源泉，以技術指導員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農戶的技術傳播網絡。用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，完善基礎設施建設，適度增加設施農業(yè)面積，增強農業(yè)抵御災害能力。提高農機裝備水平，農機補貼重點向農業(yè)生產關鍵環(huán)節(jié)的先進農業(yè)機械傾斜。加大農機化新技術新機具示范推廣，實施水稻和甘蔗全程機械化推進工程，提升主要農作物綜合機械化水平。打造高標準農機專業(yè)合作社，加強基層農機公共服務體系建設，在農村構建“布局合理、服務規(guī)范、便捷高效”的農機公共服務網絡。大力培育和發(fā)展一批生產經營型、專業(yè)技能型和社會服務型“三類協(xié)同”的新型職業(yè)農民，深入推進新型職業(yè)農民培育與現(xiàn)代農業(yè)核心示范園(區(qū))、現(xiàn)代農業(yè)示范村建設相結合，與實施農業(yè)項目相結合，與新型農業(yè)經營主體培育相結合的“三結合”柳州模式。加強農業(yè)干部知識更新培訓，強化基層農技人員隊伍建設。繼續(xù)推進基層農技推廣體系建設。
    (六)提高農產品質量安全水平。
    進一步加強市、縣、鄉(xiāng)三級農產品質量安全監(jiān)控體系建設，加大生產基地農產品的檢測和監(jiān)管力度，對基地農產品質量安全實施內部通報制度，確保果蔬茶葉等農產品抽檢合格率98%以上，水產畜牧產品抽檢合格率97%以上。加大“三品一標”推進力度，新增認證10個“三品一標”農產品，大力推廣標準化、清潔化生產技術，提升農業(yè)產業(yè)標準化生產能力。推進農產品質量安全追溯管理制度，優(yōu)先在“三品一標”企業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)示范園開展農產品質量安全追溯試點，指導企業(yè)創(chuàng)建質量安全品牌、做好農事記錄、建立標準化檢測室、使用二維碼。加強對濫用、禁用、限用的高毒高殘留農藥處置，依法查處銷售、使用高毒農藥和非法添加禁用高毒農藥成分等行為，逐步推行高毒農藥定點經營和實名制購買制度，確保農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。鼓勵和支持縣區(qū)爭創(chuàng)農產品質量安全示范縣。
    (七)加強農村基礎設施和公共服務建設。
    大力推進高標準農田和農田水利建設、農村基礎設施建設，結合我市“十三五土地整治規(guī)劃”，確定我市“十三五”期間高標準基本農田建設任務，完成全市旱改水項目20xx年度的施工任務，新增水田(水澆地)面積400公頃。推進農村飲水安全工程建設，抓好中央財政小型農田水利第六批重點縣、中央統(tǒng)籌資金、規(guī)模化節(jié)水及自治區(qū)、市級財政農田水利項目等農田水利項目的建設工作。推進病險水庫除險加固、中小河流治理項目前期工作及建設進度，對已完工的項目開展蓄水或竣工驗收工作。編制完善“十三五”農村公路建設和養(yǎng)護項目庫，解決我市剩余71個建制村農村公路通暢問題，以“四好”公路建設為目標，全面推進農村公路建設。加快城鄉(xiāng)基本公共服務一體化步伐，著重提升農村教育、醫(yī)療、社會保障和文化等基本公共服務水平。加強農村職業(yè)教育和技能培訓，全面落實貧困學生資助政策，推動優(yōu)質教育資源向農村延伸。按照“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的要求，健全完善農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度，加快跨市、跨省異地就診系統(tǒng)建設。完善農村最低生活保障制度，不斷提高農村低保保障標準。落實各項優(yōu)撫和福利政策，發(fā)展養(yǎng)老和慈善事業(yè)，深化農村殯葬改革。
    (八)強化農業(yè)資源保護和高效利用。
    堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農田。落實和完善耕地占補平衡制度，嚴格執(zhí)行“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”制度，嚴禁占用耕地或水源地種植速生桉。落實最嚴格的水資源管理制度，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，實行水資源消耗總量和強度雙控制。深入實施石漠化綜合治理、退耕還林等重點生態(tài)工程。深入實施農業(yè)面源污染防治，強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境整治。圍繞“一控兩減三基本”，實施農藥化肥零增長行動，科學合理減量使用農藥化肥。實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理區(qū)域示范工程。深入推進農村環(huán)境綜合整治，重點治理生活污水、垃圾和養(yǎng)殖污染。
    優(yōu)先保障財政對農業(yè)農村投入，確保力度不減，總量增加，重點增加農村改革、精準扶貧農業(yè)產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和“美麗柳州·鄉(xiāng)村建設”等方面的投入。推動國有銀行、地方銀行、信用社和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農村金融服務主體，開展農村金融合作組織試點。推進金融機構多元化服務轉型，各類涉農金融機構要進一步向縣、鄉(xiāng)、村下沉服務重心。創(chuàng)新融資擔保，健全政策性農業(yè)融資擔保體系，加快組建政府出資為主的政策性農業(yè)融資擔保機構，并引導各類資本組建專業(yè)化農業(yè)融資擔保機構，加強對“三農”的融資服務。創(chuàng)新保險服務，拓展農業(yè)保險的廣度和深度，以中央財政補貼險種為重點，不斷擴大優(yōu)勢特色農產品政策性保險的覆蓋面，推動農業(yè)保險險種從主導產業(yè)向地方特色產業(yè)延伸。建立完善財政支持的多層次巨災風險分散機制，全面推進小額貸款保證保險試點。
    (十)深入推進“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設。
    20xx年是“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動的攻堅之年，要認真落實第二次全國改善農村人居環(huán)境工作會議和自治區(qū)相關會議精神，按照《“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設重大活動規(guī)劃綱要(—)》和《“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動指導意見》及三個配套文件的總體要求，主要抓好四個方面的工作：一是繼續(xù)鞏固擴大清潔鄉(xiāng)村活動成果。著力在實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化、全覆蓋上下功夫，使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生穩(wěn)定的、不可逆的根本轉變。試點實施“兩處理兩回收”農村垃圾分類減量模式，建立符合農村實際、可操作性強、低成本運行的垃圾處理和鄉(xiāng)村保潔模式。二是持續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”專項活動。全力完成自治區(qū)綠化示范村屯307個，一般綠化村屯3456個，全面解決我市“十二五”規(guī)劃剩余的17.6萬農村人口(包括農村中小學校師生)飲水安全問題，建成20個以上“飲水凈化”示范項目及5個以上的農村飲水安全工程水質檢測中心，新增138個建制村通瀝青(水泥)路，建設通屯道路100個。三是重點打造市級鄉(xiāng)村建設綜合示范片區(qū)和村屯。重點建設柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”等8個示范片區(qū)和50個左右的示范村屯，把示范片區(qū)和村屯建設成整體效果、關鍵項目、規(guī)劃先行、建設機制高效、群眾文明衛(wèi)生習慣、“三清潔”長效管理、群眾積極投工籌款、產業(yè)促進農民脫貧致富、引進社會資本參與和少花錢多辦事等10個方面起示范作用的典范工程。四是積極運用市場機制吸引社會資金投入鄉(xiāng)村建設和產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮財政資金的引導作用，在進一步加強農村基礎設施建設的同時，不失時機地策劃、規(guī)劃一批適合運用市場化機制引進社會資本參與的鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代農村服務業(yè)等生態(tài)經濟項目，并通過招商引資等方式組織實施，使鄉(xiāng)村建設活動逐步形成投資回報、富民效益與提升鄉(xiāng)村建設水平的良性循環(huán)，從根本上解決鄉(xiāng)村建設活動所需資金的可持續(xù)難題，使鄉(xiāng)村建設成為我市穩(wěn)增長的一支生力軍。
    健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各部門各負其責、密切合作的農村工作領導體制和工作機制，落實黨政“一把手”親自抓，分管領導直接抓的責任制。結合今年的換屆工作，要選派領導能力強、業(yè)務能力強、熟悉“三農”工作的領導干部進各級黨政領導班子。緊密結合即將在全黨開展的“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，持續(xù)改進作風，確保中央、自治區(qū)黨委和市委“三農”工作方針政策落地見效。
    大力加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和“第一書記”、大學生村官、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊員的帶頭作用，在農村改革、助農增收、脫貧攻堅、“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設、改善民生等領域上積極作為，確保扶農惠民政策落到實處，具體工作扎實開展。嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用，抓好有關工作的組織實施。鄉(xiāng)、村黨組織要種好“責任田”，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，抓好抓實基層黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設置，加大在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織和農民工聚居地等建立黨組織的力度，確保黨組織和黨的工作全面有效覆蓋。
    切實履行農村基層黨風廉政建設的主體責任，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念，建立健全完善民主議事、款項撥付、項目實施跟蹤督辦、權益公開等方面的長效機制，從源頭上杜絕各類違紀違法行為發(fā)生。切實改進基層干部作風，解決不作為、亂作為問題，堅決杜絕中飽私囊、暗箱操作、優(yōu)親厚友和侵害群眾權益等群眾身邊的“四風”和腐敗行為。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，建立健全黨組織領導下的村務監(jiān)督機制，探索建立務實管用的村務監(jiān)督委員會，真正實現(xiàn)監(jiān)督看得見、權力管得住、村民做得了主。推進鄉(xiāng)村治理法治化，加強農村法律服務和法律援助，充分發(fā)揮村民自治、鄉(xiāng)村建設等村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用，創(chuàng)建和諧美麗農村家園。
    同志們，做好我市“十三五”期間的“三農”工作，使命光榮，任務艱巨，我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念為指導，以務實求真的科學態(tài)度，把握規(guī)律，直面問題，以攻堅克難的擔當和勇氣深化發(fā)展，開創(chuàng)新時期柳州“三農”工作的大好局面，為我市率先在全區(qū)全面建成小康社會，打造西江經濟帶龍頭城市作出更大的貢獻!
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇五
    同志們：
    這次全縣農業(yè)農村工作會議的主要任務是貫徹落實省委十二屆八次全會、全省農村牧區(qū)工作會議和全市農業(yè)農村會議精神，總結**年工作，安排部署**年工作任務。下面，我簡要對**年全縣農業(yè)農村工作做一總結，并對**年工作進行安排。稍后縣委副書記孫繡宗將作重要講話，請大家悉心領會，認真貫徹落實。
    **年，全縣上下認真貫徹落實各項惠農政策，銳意進取，開拓創(chuàng)新，農業(yè)農村工作取得了豐碩成果，呈現(xiàn)出農業(yè)增效、農民增收、民生改善的良好局面和“平穩(wěn)較快、穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效”的發(fā)展態(tài)勢，在八個方面取得了一定成效：
    (一)農業(yè)經濟保持增長。實現(xiàn)農業(yè)增加值2.82億元，增長0.14%;農民人均純收入達到7379元，增長12.67%。糧食、油料、蔬菜產量分別達到4.6萬噸、1.29萬噸、5.12萬噸。完成涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000余戶露天蔬菜種植的資金補貼356萬元，投資1583萬元，新建日光節(jié)能溫室930棟，計劃今年7月份全面完工并投入使用。投入780萬元對白沈溝富硒蔬菜生產園基礎設施進行了改造提升。農業(yè)示范園區(qū)引領示范作用日益顯現(xiàn)。
    (二)畜牧產業(yè)穩(wěn)步推進。全縣畜牧業(yè)產值達1.76億元，增長2.74%，肉、奶、禽蛋產量分別達到5903噸、5654噸、1002噸，羊毛112噸。做大做強肉羊、肉牛、奶牛、生豬、家禽、特種養(yǎng)殖六大產業(yè)，全縣牛、羊、豬、雞的存欄分別達到1.48萬頭、7.34萬頭、4.99萬頭、13.66萬只，各類畜禽出欄22.52萬頭只。畜牧業(yè)漸成規(guī)模，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場14家，通過省級認定的規(guī)模養(yǎng)殖場12家，累計達到45家。共扶持建成家庭牧場100戶。
    (三)結構調整逐步優(yōu)化。完成農作物播種面積30.45萬畝，特色優(yōu)勢作物種植面積達到27.41萬畝，占總播種面積的90%。露地蔬菜和全膜馬鈴薯種植分別完成2萬畝和5萬畝。完成土地流轉3.26萬畝，其中洪水泉鄉(xiāng)完成3.02萬畝。投資4021.38萬元，實施了高原富硒產業(yè)農業(yè)示范土地整理項目和古城鄉(xiāng)高標準基本農田整理項目，新增耕地67.77公頃，切實提高了土地利用率。
    (四)富硒產業(yè)初具雛形。加快園區(qū)提檔升級，擴大種養(yǎng)基地規(guī)模，全年園區(qū)完成投資3.71億元，實現(xiàn)產值2.28億元?？偼顿Y1675萬元的水肥一體化玻璃溫室和富硒產品檢測中心大樓基本建成，富硒馬鈴薯薯條和青稞餅加工車間完成主體框架，園區(qū)引領示范輻射帶動作用進一步增強?！胺N養(yǎng)結合、草畜聯(lián)動”的平安模式逐步形成，種植以燕麥為主的富硒飼草10.55萬畝，綠雛等17家規(guī)?；晃B(yǎng)殖項目投產運行，富硒雞蛋品牌效應逐漸顯現(xiàn)。
    (五)生態(tài)建設全面加強。圍繞“綠屏障、綠城區(qū)、綠河谷”建設目標，以南北兩山綠化為重點，著力推進林業(yè)生態(tài)建設。全縣完成各項營造林工程任務3.02萬畝，封山育林0.5萬畝。重點實施新農村村莊綠化、馬平高速公路兩側綠化、南山綠化、河道綠化、城區(qū)園林綠化，縣城建成綠地面積達224.24公頃，公共綠地面積64.48公頃，人均公共綠地面積10.9平方米，人均公共綠地面積增長1.4平方米。
    (六)水利工程扎實推進。始終把水利作為農業(yè)工作的重要支撐，積極爭取落實新建水利項目11項，總投資達1.4億元，其中巴藏溝高標準農田示范項目、白沈溝流域綜合治理項目、上灘電灌站維修及小型水利工程改造項目、古城鄉(xiāng)牌樓溝，角加等小型水利工程改造項目、南北山綠化工程項目、石溝沿，白家高效節(jié)水灌溉示范項目、張家寨，白沈家設施農業(yè)項目已全面完工，并分步投入使用;投資1.5億元文祖口水庫項目、1800萬元祁家川防洪二期工程、2300萬元的平安縣高效節(jié)水灌溉項目正快速推進，投資1.92億元的牙扎水庫順利進入初設階段。
    (七)扶貧開發(fā)效果凸顯。始終以改善貧困山區(qū)群眾貧困面貌為目標，共爭取各類扶貧資金4402.5萬元，實施扶貧整村推進、金融扶貧示范村建設、易地扶貧搬遷等4個扶貧開發(fā)項目，強化精準扶貧，全年減少貧困人口5202人。在樹爾灣、木場、幫業(yè)隆三個村實施了整村推進項目，涉及農戶1019戶4059人。在洪水泉鄉(xiāng)槽子、北嶺、永固等5個村實施易地扶貧搬遷項目，涉及農戶300戶1085人。
    (八)供銷氣象穩(wěn)步推進。供銷系統(tǒng)商品銷售總額9890萬元，實現(xiàn)利潤99萬元。共爭取國家農業(yè)綜合開發(fā)、新網工程專項資金建設等項目10個，專項資金852萬元。把加強氣象基礎設施建設、提高氣象服務能力作為防災減災和服務“三農”的重要工作來抓，著力開展農用天氣預報、農業(yè)專題服務、農業(yè)決策氣象服務，進一步提高了供銷和氣象服務“三農”能力。
    在回顧總結工作成績的同時，我們也應清醒地看到，我縣“三農”工作還面臨經濟新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新困難，主要表現(xiàn)為：農牧業(yè)質量和效益不高，發(fā)展基礎薄弱;產業(yè)集約化程度低，產品加工轉化率不高，農產品附加值較低;產業(yè)支持乏力，社會化服務體系不盡完善，政府自身服務能力不足。對上述的困難和問題，我們要科學研判，準確把握，并在今后的工作中加以克服和解決，推動全縣農業(yè)農村工作上新臺階。
    二、明確思路，突出重點，不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。
    **年，我縣“三農”工作思路和總體要求是：深入貫徹系列講話精神和中央農村工作會議、省委十二屆八次全會、全省農村牧區(qū)工作會議、全市農業(yè)農村工作會議和市委一屆四次全體會議精神，以促進農牧業(yè)增效、農民增收為核心，主動適應新常態(tài)，強力推進農牧業(yè)基礎建設，強力推進農村綜合改革，加快生態(tài)保護與建設步伐，積極推進依法治農治牧，不斷增強農業(yè)農村發(fā)展基礎和后勁。
    具體目標為：農牧業(yè)增加值增長6%，農民人均純收入增長12%，其中種養(yǎng)業(yè)收入增長6%;減少貧困人口4050人;完成造林3.8萬畝。農業(yè)投資在上年基礎上增長20%。為此，各部門要加大項目爭取、建設力度，在夯實基礎上狠下功夫。
    農科局要繼續(xù)依托區(qū)域資源優(yōu)勢，緊緊圍繞“四區(qū)兩帶一線”戰(zhàn)略規(guī)劃，以發(fā)展富硒現(xiàn)代農業(yè)為方向，以高原特色生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為契機，大力調整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結構，狠抓菜籃子工程，突出園區(qū)建設，著力打造高原富硒品牌，提高富硒農作物的種植面積和規(guī)模。**年農作物播種面積穩(wěn)定在30.45萬畝。特色優(yōu)勢作物種植面積達到25.92萬畝，占總播種面積的85%。建立2050畝紫皮大蒜、番茄、洋蔥等露地蔬菜基地5處和農作物高標準種植示范基地25處，種植露地蔬菜達到2.1萬畝。在繼續(xù)抓好白沈溝農業(yè)園區(qū)提檔升級的基礎上新建冬暖式大棚125棟。與相關涉農部門密切配合抓好春播各項工作，切實做好良種、化肥、農藥等農資的調運供應，整頓規(guī)范農資市場秩序，抓緊落實特色種植和示范點種植地塊，做到農資供應充足、安全，不誤農時。全面完成全膜馬鈴薯春覆膜任務。依托“陽光工程”和農業(yè)技術推廣體系建設項目，加強對農民職業(yè)技能培訓，年內培育新型職業(yè)農民3050人，提升農民科技素質，使他們成為現(xiàn)代農業(yè)生產的主力軍。
    畜牧局要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作組織和引進開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒蛋雞、肉羊、肉牛、生豬養(yǎng)殖和產品精深加工，進一步擴大全縣規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升專業(yè)化、規(guī)模化、產業(yè)化養(yǎng)殖水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)量、質量和效益同步增長。以洪水泉養(yǎng)羊為重點，全力打造索爾干、條嶺等3個現(xiàn)代生態(tài)牧場。建成清真牛羊肉、生豬屠宰加工企業(yè)各1家，加快發(fā)展飼草種植和飼料加工業(yè)，年內完成牧草種植12.1萬畝，引進10萬噸飼料加工企業(yè)1家。組織實施好以生豬、蛋雞為主的富硒基地養(yǎng)殖項目。同時，加大春秋兩季動物防疫和重大動物疫病防控工作力度，對全縣的畜禽屠宰場和仔豬交易市場進行全面整頓，加強監(jiān)管，規(guī)范管理。
    林業(yè)局要依托“三北防護林、退耕還林、天然林資源保護”和“五綠”工程，重點抓好各項造林綠化工作。完成南北山綠化6500畝。管護生態(tài)公益林43.13萬畝，天然林13.29萬畝。完成城區(qū)游園及街道綠化300畝，校園綠化160畝。結合農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治完成縣域內省、縣、鄉(xiāng)主要公路兩側綠化100公里，完成新農村及高原美麗鄉(xiāng)村綠化21個。建設七星臺山地公園并完成該區(qū)域提檔升級綠化825畝。林業(yè)生態(tài)建設投資力爭達到5000萬元以上。同時，認真作好森林資源保護工作，貫徹執(zhí)行《禁牧令》，加大禁牧力度。切實做好林業(yè)有害生物防治工作，積極探索植樹造林新模式，確保植一棵活一棵、造一片活一片，不斷鞏固造林成果。層層落實工作責任，強化管理，扎實做好森林草原防火工作，特別是清明期間的火災防范工作。同時要抓緊完成全縣春季造林前的整地、苗木調運、檢疫等各項準備工作，全面完成今年的春季造林任務。今年春節(jié)期間的防火工作是歷年來最好的一年，林業(yè)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要再接再勵，精心安排部署，作好清明節(jié)期間的防火工作，堅決防止虎頭蛇尾。
    水利局要堅持“以人為本、生態(tài)文明、人水和諧”的治水理念，以重點水源工程建設為核心，以安全飲水為重點，以灌區(qū)節(jié)水改造為抓手，全力抓好文祖口水庫工程建設，按期完成大壩主體工程，積極爭取配套管網工程的立項。以改善水生態(tài)環(huán)境和嚴格控制水資源管理“三條紅線”為目標，大力實施好小流域綜合治理工作。穩(wěn)步推進小型水利工程管理體制改革，確保完成今年工作任務。重點做好總投資1.92億元的牙扎水庫各項前期工作及開工建設，不斷以重點工程夯實水利基礎;抓好總投資2300萬元的六臺灌區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目、總投資2300萬元的祁家川高效節(jié)水灌溉示范項目、總投資1287萬元的沙溝灌區(qū)高標準農田示范項目，抓好總投資379萬元的平安鎮(zhèn)白家、沙溝鄉(xiāng)大寨子、石溝沿、三合鎮(zhèn)新莊村設施農業(yè)水利配套項目，完成好總投資300萬元的老化失修項目，為縣域內果蔬基地提供用水保障;解決好巴藏溝唐寺爾、三合鎮(zhèn)灣子等12個村的部分人畜飲水困難和安全問題。穩(wěn)步有序完成自來水公司上化工作。
    扶貧局要在鞏固提高易地移民搬遷、整村推進上做實項目。要積極探索面上示范和點上推動相結合的整村推進新方式，通過面上示范，整村規(guī)劃、連片扶持、創(chuàng)出路子，形成經驗;充分發(fā)揮整村推進資金的最佳效益。切實抓好投資1488萬元的富硒金陽生豬基地建設項目，投資1200萬元的富硒綠雛蛋雞養(yǎng)殖基地建設項目。依托青海金陽富硒農產品開發(fā)有限公司和青海綠雛富硒農產品科技開發(fā)有限公司兩個龍頭企業(yè)，以企業(yè)+農戶的模式帶動1600戶農戶依靠產業(yè)脫貧致富。同時，在整合項目資金、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢上積極探索新路子。加大易地搬遷項目的力度，選取1-2個移民項目，結合新農村建設和美麗鄉(xiāng)村建設，打造移民安置示范村。
    供銷聯(lián)社要認真做好基層經營服務網絡建設工作。以“改造、新建、提升”現(xiàn)有的經營網絡為主體，規(guī)范農業(yè)生產資料經營服務網絡，優(yōu)化日用消費品流通網絡，構建農副產品市場購銷網絡，整合再生資源回收利用網絡。年內，恢復石灰窯鄉(xiāng)石灰窯村、三合鎮(zhèn)莊廓村2個基層供銷社，建立2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，改造古城鄉(xiāng)沙卡村，平安鎮(zhèn)白家村2個村級綜合服務社，爭取沈家農產品交易市場早日投入運營。以農產品生產加工企業(yè)和專業(yè)合作社為依托、構建農產品經紀人服務網絡、做好農產品向外宣傳服務工作。引導專業(yè)合作社依靠科技，加強標準化生產、品牌化銷售、提升農產品質量，為我縣農產品流通提供優(yōu)質高效的服務。
    富硒辦要加快平安縣富硒規(guī)劃編制工作，爭取10份前完成編制工作。啟用富硒檢測中心，積極探索檢測中心運行方式。4月前完成水肥一體化玻璃溫室種植系統(tǒng)的安裝和調試工作，并進行試種。為全縣富硒產品的研發(fā)和生產工作做好服務。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定，把品牌創(chuàng)建貫穿于農牧業(yè)生產各環(huán)節(jié)，年內力爭新認定3種以上富硒產品。加大品牌創(chuàng)建力度和宣傳推介，促進品牌資源整合，統(tǒng)一市場營銷，形成品牌效應。全面落實富硒產品基地建設，打造高原富硒品牌，盡快提高我縣富硒品牌的知名度。
    同志們，促進農業(yè)發(fā)展農民增收，任務繁重而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，搶抓機遇，堅定信心，攻堅克難，奮力拼搏，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面，為全縣農業(yè)增效、農民增收，農村經濟持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻!
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    市委農業(yè)農村工作會議講話篇六
    同志們：
    今天上午，我們召開了鄉(xiāng)科級領導干部述職大會，下午我們緊接著召開黨建、經濟暨農村工作會議，目的就是根據上級要求，整合會議，節(jié)省時間，使大家有更多的精力去抓具體工作。
    剛才，家鵬市長做了一個很好的講話，我完全同意，希望大家要認真抓好貫徹落實。立民常務副市長宣讀了市委、市政府關于表彰2012年度貫徹落實科學發(fā)展觀、績效考核、重點項目及納稅先進單位的決定。會上還下發(fā)了宣傳、組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點，會議開得很成功。在這里，我代表市四個班子向受到表彰的先進單位表示熱烈地祝賀！向在全市經濟社會發(fā)展和黨的建設中做出突出貢獻的同志表示衷心地感謝！下面，就做好當前和今后一個時期全市黨建、經濟暨農村工作，我講三點意見。
    一、我市當前所面臨的經濟形勢。
    家鵬市長在剛才的報告中詳細闡述了當前的經濟形勢和社會發(fā)展中存在的問題，分析了不利因素和有利因素，我完全同意他的觀點，就不再重復了。值得一提的是，我們目前機遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，總的來看機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難，這是我們對目前興城經濟形勢總的判斷。我們之所以得出這樣的判斷是有具體理由的。一個就是經過我們多年的努力，興城已經步入了經濟發(fā)展的快車道，這是不爭的事實；第二點，廣大干部群眾渴望發(fā)展、盼望發(fā)展的決心和信心從來沒有現(xiàn)在這樣強烈；第三，省委、省政府、葫蘆島市委、市政府對興城的經濟和社會發(fā)展給予高度重視。這些因素都是我們加快發(fā)展的動力和源泉。
    二、如何抓好新形勢下的經濟工作。
    在這里，我要重申一些觀點和同志們共同探討。家鵬市長在報告中講的是我們都要做什么事，我側重講工作方法，也就是我們怎么去做。我們要繼續(xù)圍繞“一大奮斗目標”，深入實施“四項發(fā)展戰(zhàn)略”，破解“四個難題”，處理好“六個關系”。
    “一大奮斗目標”即加速向全省經濟發(fā)達縣（市）行列邁進。我們要堅定這一奮斗目標不動搖，團結一切可以團結的力量，傾力把我市打造成創(chuàng)業(yè)之城、宜居之城、文化之城、活力之城。
    “四項發(fā)展戰(zhàn)略”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化和民生保障。工業(yè)化，就是以園區(qū)為依托，以招商引資為突破口，以新材料產業(yè)集群建設為重點，大力發(fā)展工業(yè)。城鎮(zhèn)化，就是建設現(xiàn)代宜居之城，建設濱海溫泉之城。農業(yè)產業(yè)化，就是要加快農事龍頭企業(yè)建設，以龍頭帶基地、帶農戶。民生保障，就是用財力的增長來保障我們的民生，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。
    “四個難題”即項目、資金、土地指標和軟環(huán)境建設問題。
    一是項目。
    沒有項目就沒有發(fā)展如果我們沒有新的項目，我們的財政稅收就沒有新的來源，也就是我們過去曾經說過的“大發(fā)展大困難，小發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難”我們已經進入經濟發(fā)展的快車道，小步慢走不行，我們的經濟發(fā)展要有方方面面的項目做支撐。
    二是資金。
    項目建設需要資金，而資金的來源絕不僅僅是貸款，這只是其中一個小的方面我們要自力更生，增加自身造血功能，增加收入，這是資金來源的第一個方面；第二個方面，要爭取外援，爭取上級的支持；第三個方面是市場化運作；第四個方面是融資解決資金的辦法有很多，我們要開動腦筋，多方籌措。
    三是土地指標。
    任何項目都是要落在地上的，那么土地指標如何解決？這幾年國土局率先找到了好辦法，這項工作我們興城走在了葫蘆島市乃至全省的前列，我們還要在原有基礎上進一步加強。
    四是軟環(huán)境建設。
    項目、資金、土地都有了，沒有一個良好的社會環(huán)境，沒有一個良好的服務氛圍，有了項目也會跑掉，正建的項目也會停滯不前，所以抓軟環(huán)境建設、抓干部隊伍建設是根本問題。
    “六個關系”即戰(zhàn)略與戰(zhàn)術的關系、速度與質量的關系、重點工作與一般工作的關系、內部挖潛與爭取外援的關系、政府主導與市場運作的關系和改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。在以往會議中，我曾提過這幾個關系，今天不妨再重復一下。
    一是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術的關系。
    戰(zhàn)略源于軍事用語，本義是對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指導《辭?！方忉寫?zhàn)略為“重大的、帶有全局性和決定全局的計謀的總稱”戰(zhàn)術是指導戰(zhàn)斗的原則和方法如果我們把興城經濟工作視為一場戰(zhàn)爭，戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的要義同樣適用我們在具體工作中既要重視戰(zhàn)略，也要重視戰(zhàn)術戰(zhàn)略是旗幟，是方向，它能夠鼓舞人心、振奮精神在戰(zhàn)略明確的基礎上，我們在具體工作中更要注重研究戰(zhàn)術，要做好每一個戰(zhàn)術動作，也就是要做好每一項具體工作，做好每一件具體事情，做好每一個具體項目只有這樣，大的目標才會得以實現(xiàn)。
    二是速度和質量的關系。
    要想追上對手，唯一的辦法就是比對手跑得更快沒有速度，也就談不上質量面對目前全省乃至全國各地經濟發(fā)展中千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，不進則退，慢進亦退，開弓沒有回頭箭我們的工作千頭萬緒，在單位時間內應該完成的任務完不成，速度慢，效率低，就達不到預期效果打個比方，一個聰明孩子始終在一年級念書，一念就是十年，而另一個普通孩子念到十年級，已經到了高中，無論如何，一年級的孩子和高中的孩子是不能比的當然，我們絕不是要速度就不要質量了，質量和速度要齊頭并進，我們的一些工程和項目要經得起人民的檢驗，經得住歷史的考驗我們所追求的速度絕不是“冒進”的速度和“帶血”的速度，而是以轉變經濟發(fā)展方式、提高經濟增長質量為前提的加速度既要質量又要速度，說通俗了就是又好又快發(fā)展。
    三是重點工作和一般工作的關系。
    從哲學上講，這也是處理好主要矛盾和次要矛盾的關系主要矛盾是居支配地位、起主導和決定作用的次要矛盾是處從屬地位、起次要作用的二者相互依存，互為前提，但是在一定的條件下又會互相轉化我們在工作中，既要抓住制約經濟發(fā)展的主要矛盾，即重點問題，并牢牢抓住這個牛鼻子不放松同時還要學會彈鋼琴，有條不紊地開展各項工作比如，在城鎮(zhèn)化建設中，征地動遷是主要矛盾，那么矛盾的主要方面是誰？我看不是群眾，而是我們干部隊伍這就要求我們要有一支能攻堅、能做群眾思想工作、又能依法辦事的干部隊伍抓住這個主要方面，問題就會解決如果干部隊伍不作為，群眾就會不滿意，就可能引發(fā)上訪事件，這樣，次要矛盾就轉化為主要矛盾所以，重點和一般要統(tǒng)籌兼顧，“千里之堤，潰于蟻穴”，某一個點沒照顧到，就可能影響穩(wěn)定，影響全局。
    四是內部挖潛和爭取外援的關系。
    自力更生、奮發(fā)有為，是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但“智者當借力而行”，通過外援達到事半功倍的效果。實際上這二者是辯證統(tǒng)一的關系，只有堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，我們才能博得更多的尊重，贏得更多的外援；而更多的外援反過來又有助于我們獨立自主、自強不息。我們不僅要立足于自身的區(qū)位優(yōu)勢和自然優(yōu)勢，做大做強自己獨有的產業(yè)。同時，我們還要注重了解國家和省市相關政策，主動銜接，搶抓機遇，扎實做好項目，用工作實績爭取更多外部支持，把更多的項目引進來，更多的資金爭取過來，讓興城經濟發(fā)展的步伐邁得更穩(wěn)健、更迅捷。
    五是政府主導和市場運作的關系。
    在社會主義市場經濟條件下，政府是企業(yè)的服務員、生產要素的協(xié)調員，企業(yè)是市場的主體，政府主導是必要的，市場運作是必需的政府主導要求政府做好配套政策、優(yōu)化環(huán)境、資源整合等前瞻性基礎工作，起到宏觀調控和引導示范的作用而能用市場手段解決的問題，要遵循市場經濟規(guī)律，通過市場本身來消化和完善，讓市場在自我運行中逐漸走向成熟。
    六是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。
    改革是動力，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任沒有改革，一切因循守舊，經濟社會就會停滯不前；沒有發(fā)展，人民不富裕，社會問題就會接踵而至；沒有穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起這三者相輔相成在具體工作中，我們一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度統(tǒng)一起來，以改革促進和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧。
    三、全面提高黨的建設科學化水平。
    黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫方針。興城事情辦得怎么樣，關鍵取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領導水平。面對新情況、新問題，我們要提高管黨治黨水平，經受住“四個考驗”，防止“四個危險”，始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。市委對2013年黨務工作提出以下任務要求。
    第一，圍繞中心、服務大局，努力營造促進興城經濟發(fā)展的宣傳輿論氛圍。
    一要用理論武裝頭腦。
    要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，學習貫徹十八大精神，努力提高各級領導干部特別是黨員領導干部的理論水平繼續(xù)開展先進理論下基層活動，進一步擴大理論宣傳工作覆蓋面。
    二要抓好輿論宣傳。
    要充分發(fā)揮輿論宣傳內聚人心、外樹形象的重要作用。正確引導社會熱點，努力為經濟發(fā)展營造輿論氛圍。新聞宣傳要貼近生活、貼近實際、貼近群眾，改進對會議和領導活動的宣傳，強化對干部行政過程監(jiān)督的宣傳。對外宣傳要把興城的地理優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去，努力提升興城創(chuàng)業(yè)、宜居、文化、活力之城的國際國內知名度。
    三要加強精神文明建設。
    要把發(fā)展從經濟范疇進一步向人文范疇拓展，推出城市和農村精神文明建設新舉措開展創(chuàng)建“文明城市”、“文明鄉(xiāng)村”等活動，豐富內涵，加強領導，全民參與，樹立興城對外整體形象。
    四要不斷提升文化軟實力。
    充分挖掘文化內涵，加強對物質文化遺產和非物質文化遺產的保護開發(fā)和利用，要挖掘、弘揚、包裝、扶持，將更多的產品、作品和藝術品聚集在一起，形成一種文化力量，將我市的自然風光、人文地理宣傳出去，努力打造名副其實的文化之城。
    第二，夯實基礎，鍛造隊伍，為興城謀事創(chuàng)業(yè)提供堅強的組織保障。
    一是以村“兩委”換屆為契機，切實加強基層黨建工作。
    村“兩委”班子換屆正在進行，我們要加大對班子成員的教育、培訓和管理力度，增強他們的法律意識、依法依規(guī)辦事意識和為人民群眾服務意識。我們的村干部就在群眾中生產生活，每時每刻都在農村一線，為我市的農村事業(yè)發(fā)展做了大量具體工作。但毋庸諱言，個別村干部身上還存在不按規(guī)矩辦事、不依法依規(guī)辦事的問題，在集體土地、荒山承包、資產出租出售、新農合以及各項惠民政策落實過程中，個別損公肥私、損害群眾利益的案件屢屢發(fā)生，有的受到處分，有的鋃鐺入獄。出現(xiàn)這種情況，除了村干部自身約束不嚴、修養(yǎng)不夠之外，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也是有一定責任的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村情況不明，疏于管理，對村“兩委”班子哄著、捧著，客觀上縱容了個別村干部的不法行為，導致群眾意見很大，上訪不斷。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要引起高度重視，勤打預防針，增強免疫力，加強自身修養(yǎng)，堅決杜絕此類事件再度發(fā)生。在村“兩委”換屆工作中，要嚴肅換屆紀律，堅決整治拉票賄選不正之風，堅決打擊借助黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力擾亂換屆秩序的不法行為，把那些素質硬、水平高、群眾基礎好的同志選進“兩委”班子。
    二是加大對干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度。
    堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡倪x人用人標準，按照“干部四化”要求，加強對年輕干部和后備干部的培養(yǎng)從干部履職的實踐看，老好人影響工作，能力差影響工作，政策水平低影響工作，作風不實更影響工作我們要在實踐中鍛煉和使用干部，把那些人品正、能力強的年輕干部放到一線、放在矛盾的風口浪尖上去培養(yǎng)鍛煉在此，提醒我們的廣大干部要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，不要在跑官要官上花力氣、做文章，我們在選人用人上奉行“外舉不避仇，內舉不避親”的原則，關鍵看一個人的工作實績、工作能力和水平同時，我們還要有計劃地選拔和培訓后備干部、黨外干部和女干部，堅持任人唯賢、唯才是舉，不搞論資排輩。
    三是強化非公企業(yè)黨建工作。
    要加強對非公企業(yè)主的培訓，向他們宣傳黨和政府對非公企業(yè)的各項方針政策，讓其體會到黨對非公企業(yè)的關心、鼓勵和支持，從而增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。同時，我們還應該加強對非公企業(yè)黨建指導人員和企業(yè)內部黨務工作者的培訓。
    第三，懲防并舉，標本兼治，切實加大紀檢監(jiān)察工作力度。
    一是認真貫徹黨風廉政建設責任制，強化一崗雙責。
    要強化組織領導，加強反腐倡廉教育，提高黨員干部廉潔自律意識反對特權思想，糾正特權行為，嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女及親屬經商辦企業(yè)提供便利條件嚴格執(zhí)行農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定，強化農村集體“三資”管理，深入推進和規(guī)范村務監(jiān)督委員會建設。
    二是繼續(xù)推進“五大系統(tǒng)”建設。
    進一步鞏固行政權力運行系統(tǒng)建設，落實好《遼寧省行政權力公開運行規(guī)定》和《遼寧省政務公開規(guī)定》加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共服務中心建設，強化便民服務功能，創(chuàng)造陽光、透明、高效、便捷的辦公環(huán)境全面加強公共資源交易系統(tǒng)建設，健全配套制度，規(guī)范交易行為進一步加強行政績效管理系統(tǒng)建設，全面推進績效管理、考核和監(jiān)察工作的標準化、科學化、法定化要充分發(fā)揮行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，強化電子監(jiān)察結果運用繼續(xù)依托民心網、政風行風熱線等載體加強民意訴求反饋系統(tǒng)建設，強化為民辦事功能，提高為民服務質量。
    三是完善懲防體系建設。
    嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件，嚴重損害群眾合法經濟、政治和人身權益的案件，發(fā)生在工程建設、房地產開發(fā)、土地管理和礦產資源開發(fā)等領域的案件，瀆職侵權問題背后的腐敗案件建立查辦腐敗案件聯(lián)動工作機制，完善“一案兩報告”制度，進一步發(fā)揮查辦案件的警示作用和治本功能。
    第四，維護穩(wěn)定，創(chuàng)新管理，努力開創(chuàng)政法工作新局面。
    一是做好信訪穩(wěn)控工作。
    針對群眾來信來訪，首先要尊重歷史，把事實搞清楚；進而研究相關政策法規(guī)，按章辦事；最后，要講究工作方法，通過人民調解、行政調解、司法調解等有效途徑，妥善解決矛盾糾紛，力爭把信訪案件解決在本級對纏訪、鬧訪和無理訪要疏導、教育、依法處理對造成重大影響的越級訪事件，要追究相關領導責任。
    二是繼續(xù)開展“平安興城”創(chuàng)建活動。
    通過打防管控、綜合整治，不斷提升平安建設工作水平，把平安建設成果轉化為提升我市形象的品牌優(yōu)勢、吸引外資的環(huán)境優(yōu)勢、實現(xiàn)趕超發(fā)展的競爭優(yōu)勢要堅持打防結合、預防為主，專群結合、全民參與，狠抓各項工作措施落實，努力把興城打造成發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意，在全省乃至全國叫得響的平安城市。
    三是加強和創(chuàng)新社會管理。
    要緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響興城和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，總結經驗，樹立典型，提高社會管理科學化水平，促進社會公平正義，保持社會良好秩序。
    四是建設人民滿意的政法隊伍。
    要加強對政法干警的思想教育和業(yè)務培訓，建立健全各項規(guī)章制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步明確工作為了誰、依靠誰、我是誰要潔身自好，堅決抵制權力的影響、人情的干擾和利益的誘惑，弘揚浩然正氣，抵御歪風邪氣，對政法戰(zhàn)線上違規(guī)違紀嚴重、敗壞隊伍形象的害群之馬，要堅決清理出政法隊伍。
    第五，凝心聚力，加強聯(lián)系，努力發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢。
    要引導各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞事關興城改革發(fā)展大局的一系列重大問題，深入調查研究，積極參政議政，拓寬諫言獻策渠道，將他們的真知灼見轉化為推動興城發(fā)展的強大動力。要加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系，進一步擴大招商引資成果。
    第六，改進作風，真抓實干，努力打造學習型、效能型、服務型機關。
    一是轉變機關作風。
    同志們要靜下心來想事，沉下身來干事。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據市委、市政府下達的工作任務，從班子做起，從領導干部做起，全身心投入到工作中去。繼續(xù)發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神，以興城經濟發(fā)展為己任，樹立雄心壯志，不達目的決不罷休。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真執(zhí)行中央關于厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費的有關規(guī)定，嚴肅整治公款吃喝、鋪張浪費、請客送禮等突出問題以及講排場、比闊氣、庸懶散奢等不良風氣。要下大力氣整治“中梗阻”問題和“股長現(xiàn)象”，出現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。
    二是強化考核工作。
    要建立目標責任制和科學發(fā)展觀考核長效機制，堅持始終、常抓不懈要根據新形勢、新任務，不斷調整和完善考核體系，用客觀公正的獎勤罰懶措施，進一步調動廣大干部的工作積極性，使考核工作充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。
    三是真抓實干，明確責任。
    空談誤國，實干興邦。全市上下特別是廣大黨員干部要牢固樹立時間觀念，要務實、務實再務實，要增強緊迫感、責任感，以只爭朝夕的姿態(tài)投入到工作中去，不愧于時代、不愧于人民。
    同志們，只要我們認真貫徹學習十八大精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，向全省發(fā)達縣（市）行列邁進的目標就一定能夠實現(xiàn)！
    謝謝大家！
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇七
    同志們：
    這次全市農村工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省農村工作會議精神，分析當前我市農業(yè)農村工作面臨的形勢，總結去年工作，安排部署今年工作。下面，我講幾點意見：
    10.9%。
    10.4%、5.36%;果品131.5萬噸，同比增長8.7%;蔬菜433.6萬噸，同比增長4%;棉花15.8萬噸，同比增長10.9%。主導產業(yè)支撐作用持續(xù)攀升，農業(yè)整體競爭力進一步加強。
    第二，產業(yè)化經營快速發(fā)展。堅持把項目建設作為推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要載體，全市共謀劃確定了128個農業(yè)產業(yè)化項目，總投資75.6億元，年內完成投資29.5億元，竣工項目76個。全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到522家，其中市級重點龍頭企業(yè)256家，省級33家。繼東方果品公司之后，小洋人乳業(yè)公司、國欣棉研會成功晉升為國家級龍頭企業(yè)，國家級龍頭企業(yè)總數(shù)和增長幅度都進入了全省前列。農業(yè)產業(yè)化經營總量達到230億元，產業(yè)化經營率達到48%，帶動80萬農戶直接參與到產業(yè)化經營中來，為2萬農民提供了非農就業(yè)機會。
    第三，專業(yè)合作組織迅猛擴張。全市各類農民專業(yè)合作組織發(fā)展到1104家，比上年增加619家，其中工商注冊430家，農產品行業(yè)協(xié)會28個，入社會員15.8萬戶，輻射帶動農戶65萬戶。呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模日益擴大、覆蓋范圍日益拓寬、牽頭主體日益多元、運作管理日益規(guī)范、利益聯(lián)系日益緊密、競爭力日益增強的良好局面。
    第四，農民生產生活條件不斷改善。緊緊抓住國家投資重點轉向農村的戰(zhàn)略機遇，進一步加大農業(yè)基礎設施建設力度，20xx年，全市農口共爭取6大類近百個農業(yè)項目，爭取上級資金4.31億元，其中省以上投資3.86億元，是上年的1.2倍。水利工程完成總投資3.3億元，比上年增長25%;發(fā)展節(jié)水灌溉17.1萬畝，同比增長10%;農業(yè)綜合開發(fā)完成投資1.95億元，比上年增長54%;植樹造林31.4萬畝，同比增長45%;農村水電路氣建設扎實推進，解決了36.2萬人的農村人口飲水安全問題，新建、維修鄉(xiāng)村道路1145公里，發(fā)展戶用沼氣池31589個;惠農政策全面落實，共發(fā)放各種補貼資金7.22億元;落實省以上扶貧資金1.9億元，使78個貧困村得到資金支持，帶動了8萬人增收;新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn)了全覆蓋，農村最低生活保障制度逐步完善，農村義務教育全面普及，農村文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。
    第五，農村改革深入推進。切實把集體林權制度改革作為推進林業(yè)改革的重中之重，各縣(市、區(qū))全部編制完成了《林地保護利用規(guī)劃》，列入改革范圍的集體林地248.2萬畝，全部明晰產權，確權發(fā)證231萬畝，占改革任務的93.1%，發(fā)放林權證13.7萬本，全市集體林權主體改革已基本完成。村級一事一議財政獎補試點工作全面鋪開，全市有2190個行政村開展了一事一議項目建設，直接投資4375萬元，中央和省級財政獎補5463萬元。國有糧企改革、種子管理體制改革、基層農技推廣體系改革、供銷社管理體制改革、農村綜合改革不斷深化。
    這些成績的取得是市委、市政府正確領導，科學決策的結果，是各級黨委、政府高度重視，狠抓落實的結果，是有關部門和社會各界恪盡職守、協(xié)力支持的結果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、勇于實踐的結果。回顧總結去年我市的農業(yè)農村工作，有以下幾方面是我們今后工作中必須牢牢把握和堅持的：一是必須把“三農”工作放在重中之重的位置?！叭r”發(fā)展與否事關全面建設小康社會的成敗，解決“三農”問題任重而道遠。要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農”問題，任何時候都不能忽視;在工作部署中真正落實重中之重的基本要求，任何時候都不能動搖;切實加大對“三農”的扶持力度，任何時候都不能減弱。二是必須把促進農民增收作為中心任務?！叭r”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是增收問題。通過農民增收改善生活，既是發(fā)展目的也是發(fā)展動力。要著眼建立促進農民增收的長效機制，多措并舉，內外統(tǒng)籌，挖潛增效，延伸鏈條，擴大就業(yè)。三是必須把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為主攻方向。實現(xiàn)我市由農業(yè)大市向農業(yè)強市的跨越，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)代物質裝備、現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代產業(yè)體系為支撐，用現(xiàn)代經營方式、現(xiàn)代發(fā)展理念來引領，通過培養(yǎng)新型農民，加快改造傳統(tǒng)農業(yè)。四是必須把推進農業(yè)產業(yè)化作為抓手。農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，可以調整農業(yè)結構，轉變農業(yè)增長方式，推動農業(yè)經濟又好又快發(fā)展，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平;可以為新農村建設提供產業(yè)基礎，為新農村建設提供物質條件，改變農村落后面貌;可以拓展農業(yè)就業(yè)空間，培養(yǎng)和造就新型農民，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。五是必須把項目建設作為載體。農業(yè)項目建設是拉動經濟增長的重要支撐，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有效抓手。要緊緊圍繞促進產業(yè)發(fā)展、改善基礎設施條件、完善服務體系、發(fā)展農村民生事業(yè)等方面，搞好項目謀劃和儲備;要以開放的理念抓項目，以項目為載體加大農業(yè)開放力度。要制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大協(xié)調力度，著力破解項目用地和資金籌措等要素瓶頸制約，推動項目落實。六是必須不斷創(chuàng)新工作方式方法。在農業(yè)農村經濟發(fā)展的新階段，面臨許多新情況、新問題。要以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新舉措，扎實推動各項工作落實。堅持突出重點抓大事，通過解決主要矛盾活躍全局工作。大力培樹典型，廣泛宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。切實轉變作風，加強調查研究，著力解決工作中的難點和熱點問題。
    二、認清形勢，樹立信心，增強做好農業(yè)農村工作的責任感和緊迫感。
    在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，20xx年將是新世紀以來農業(yè)農村經濟形勢最為嚴峻的一年，是“三農”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年，農業(yè)依然是國民經濟最薄弱的環(huán)節(jié)，農村依然是全面建設小康社會最大的難點，農民依然是最需要關心和支持的群體，城鄉(xiāng)失衡依然是最大的社會結構性矛盾。特別是隨著國際金融危機的擴散蔓延，國內經濟增長放緩，對農業(yè)農村經濟的沖擊和影響日益顯現(xiàn)，保持我市農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的難度不斷加大，實現(xiàn)農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展任重道遠。就我市來講，主要面臨內外兩方面的困難和壓力。從外部看，由于外出務工農民將面臨用工需求減少和工資水平下降的雙重壓力，農民靠務工增收的難度加大;受農產品市場價格快速下降的影響，農產品市場有可能面臨需求萎縮、供需失衡的嚴峻形勢，農民依靠價格實現(xiàn)增收的難度加大;食品質量安全對農業(yè)生產的影響日益加大，一旦發(fā)生突發(fā)性質量安全事件，將對我市農產品生產造成難以預料的影響。從農業(yè)內部看，還存在“三低”、“三落后”的問題。“三低”就是農業(yè)比較效益低、農業(yè)產業(yè)化水平低、農民組織化程度低;“三落后”就是農業(yè)基礎設施建設落后、農村發(fā)展水平落后、農民思想觀念和科學意識落后。這些都制約著我市農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展，對實現(xiàn)今年農業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，農民持續(xù)增收帶來很多困難。深入分析我市農業(yè)農村經濟的現(xiàn)狀，正視我們面臨的困難和問題，從困擾農業(yè)增效、農民增收的癥結中找出解決問題的有效途徑，是“三農”工作的一項重大課題，也是各級黨委、政府及其相關部門的職責所在。
    在清醒地認識到嚴峻形勢的同時，我們要辯證地看待今年的農業(yè)農村工作，既要看到形勢嚴峻，挑戰(zhàn)很大，更要看到做好今年的農業(yè)農村工作有許多機遇和有利條件。
    一是有積極的政策。黨的十七屆三中全會進一步確定了農業(yè)農村工作的基礎地位，對農村改革發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略安排部署，向全黨全國指出：“農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快”，明確了對農業(yè)農村發(fā)展給予更大政策扶持力度的基本指導思想，為今后一個時期三農工作的發(fā)展營造了積極的政策環(huán)境。三中全會后，國家陸續(xù)出臺了一系列促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的具體政策措施，今年中央一號文件連續(xù)第六次鎖定“三農”，出臺了“四個用于”、“四個擴大”、“四個提高”、“四個取消”等28條強農惠農政策。省、市各級也紛紛出臺加強農業(yè)發(fā)展的各項政策措施。
    二是有難得的機遇。機遇之一，政府投入力度不斷加大。為應對金融危機，國家提出的“保增長、擴內需、調結構”措施，很重要的一點就是要啟動農村這個消費潛力巨大的市場，確保農村經濟穩(wěn)步增長。今年中央1號文件明確了國家將大幅增加對“三農”投入，大幅增加農業(yè)補貼資金規(guī)模。在中央擴大內需的4萬億投資計劃中，農村基礎設施建設達3700億元。省、市兩級財政涉農資金今年也有較大幅度增加。機遇之二，農業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢日益凸顯。國家正加快實施新一輪優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，1號文件提出推進全國新增千億斤糧食生產能力建設，以主產區(qū)重點縣為單位，集中投入、整體開發(fā)，作為傳統(tǒng)農業(yè)大市，我市絕大部分縣(市)列入這個范圍;同時，我市作為傳統(tǒng)棉花產區(qū)，也是國家黃淮海地區(qū)棉花生產基地建設的重要組成部分。機遇之三，結構調整恰逢其時。隨著現(xiàn)代農業(yè)進程加快，農業(yè)產業(yè)化、市場化水平的提高，農業(yè)發(fā)展進入一個大的轉型期和調整期。在產業(yè)結構調整上，我市的土地資源、特色農業(yè)資源顯現(xiàn)出較強的發(fā)展優(yōu)勢。在農產品質量安全事件沖擊下，農產品市場重新調整，相關企業(yè)重新洗牌，給我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了更大的機會和空間。機遇之四，社會資金不斷涌入。目前，農業(yè)作為國民經濟基礎產業(yè)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)出來，大量社會資金開始涌入農業(yè)，特別是在國際金融危機影響下，許多出口加工企業(yè)遭遇市場瓶頸，開始進行產業(yè)轉移，不少人把目光投向了農業(yè)，把資金投向了農業(yè)。機遇之五，農民創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。經過過去一個時期的積累，部分農民已經有了資金、經驗等創(chuàng)業(yè)條件，有了創(chuàng)業(yè)熱情，如果給予正確引導和扶持，將會成為農業(yè)農村經濟新的增長點。特別是因金融危機返鄉(xiāng)的大批農民工中，不少人有一定的資金實力，有一定的技能，有一定的眼界，他們的回鄉(xiāng)是“鳳還巢”，通過熱情扶持，積極引導，讓他們在家鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)，將會為我市農業(yè)農村發(fā)展注入新的活力。
    三是有扎實的基礎。經過多年的發(fā)展，我市農業(yè)農村工作已經有了扎實的基礎。農業(yè)生產基礎條件大為改善，農田水利基本建設、農業(yè)綜合開發(fā)、水系水網建設等都已經有了一定規(guī)模和較高水平，并顯現(xiàn)出了良好效果;農業(yè)產業(yè)化經營已經有了一定規(guī)模，省以上龍頭企業(yè)數(shù)量躋身全省先進行列，龍頭企業(yè)的帶動能力和輻射能力也不斷增強，初步形成了走產業(yè)化發(fā)展之路的良好氛圍;農民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，農民組織化程度不斷提高，農民綜合素質有了明顯提升。經過多年的改革和實踐，我市培養(yǎng)鍛煉了一支農業(yè)管理隊伍，穩(wěn)定了一批農業(yè)技術人才，保證了農業(yè)社會服務體系的延續(xù)和發(fā)展;一大批農民企業(yè)家在市場中摔打出來，成長起來，有了更大的雄心和更高的目標，將成為下階段我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的領軍人物;一大批農民合作組織領頭人在實踐中鍛煉出來，綜合素質大大提高，成為廣大農民的主心骨和引路人。
    四是有領導的重視。黨和國家領導人高度重視農業(yè)農村工作，胡錦濤、溫家寶同志多次強調，一定要把三農問題視為關系黨和國家工作全局的根本性問題，始終作為全黨工作的重中之重，始終放在經濟社會發(fā)展大局的突出位置。在今年的全省農村工作會議上，省領導也著重指出，改革開放30年來取得的輝煌成就充分證明，農業(yè)是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎，只要農業(yè)不出問題，任何困難都不可怕。從中央到省、市(縣)都在強調，要加強對“三農”工作的領導，特別強調黨政一把手要親自抓，主管領導專門抓，創(chuàng)新工作機制，落實工作舉措。有領導的重視，做好工作就有了保障，有了把握。
    只要我們堅定信心，把困難考慮得更充分一些，把對策考慮得更周密一些，順應發(fā)展趨勢，把握大好機遇，以寬廣的視野來謀劃農業(yè)農村工作，以更高的層次來推進農業(yè)農村工作，敢于迎難而上，勇于開拓進取，就一定能夠開創(chuàng)我市農業(yè)農村發(fā)展的新局面。
    20xx年我市農業(yè)農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省農村工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，舉現(xiàn)代農業(yè)之旗，走產業(yè)化發(fā)展之路，以農民增收為核心，以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導產業(yè)為重點，以項目建設為載體，以龍頭企業(yè)為抓手，積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織，不斷提高農業(yè)產業(yè)化水平，大力推動農業(yè)現(xiàn)代化進程，全面活躍農業(yè)農村經濟，為全市經濟和社會又快又好發(fā)展提供有力保障。全市農業(yè)農村工作的總體目標是：糧食總產達到400萬噸，畜牧、林果、蔬菜、棉花四大產業(yè)占農業(yè)的比重達到90%以上，農業(yè)總產值增長6%，達到387億元，農民人均純收入達到4866元以上，增長8%。
    三、把握重點、穩(wěn)步推進，全面完成今年全市農業(yè)農村工作任務。
    今年是全面深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的開局之年、起步之年，是完成“十一五”計劃的攻堅之年，是科學發(fā)展觀學習實踐年，也是省、市委確定的“干部作風建設年”，做好今年農業(yè)農村工作意義重大。要按照統(tǒng)籌兼顧，重點推進的原則，扎扎實實做好以下幾個方面的工作：
    (一)抓好惠農政策落實，充分調動農民生產積極性。一是要研究政策。一定要學習、研究、吃透上級政策。摸清政策底數(shù)，把國家政策與實際工作對接，在實際工作中放大政策的拉動效應。要把政策的實質內容向廣大農民群眾解釋清楚，使群眾和企業(yè)心中有數(shù)。二是要充分運用政策，落實政策。要把糧食直補和綜合直補、農機補貼、優(yōu)良品種補貼、退耕還林補貼、能繁母豬補貼五大惠農政策不折不扣地落到實處，這些惠農政策是不能碰的“高壓線”，必須做到公開透明，規(guī)范操作。三是制定政策。要結合滄州實際，適時研究出臺各項優(yōu)惠政策，在土地、稅收、用電、金融、保險等各方面給優(yōu)惠給實惠，打造滄州“政策洼地”，增強滄州政策環(huán)境的吸引力。
    (二)狠抓龍頭企業(yè)建設，加快農業(yè)產業(yè)化進程。推進農業(yè)產業(yè)化，關鍵和核心是抓龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化的深入推進必然伴隨著龍頭企業(yè)的規(guī)模壯大和總量擴張。加快農業(yè)產業(yè)化進程總的要求是：重點培育壯大國家和省級龍頭企業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)集群，形成大中小龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局。引導龍頭企業(yè)由初級加工向精深加工拓展，由數(shù)量、價格競爭向品牌競爭轉變，鼓勵龍頭企業(yè)建設生產基地和研發(fā)機構，提升生產基地的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化水平，提高農產品加工水平。重點抓好“四個一批”，即：引進一批重大項目。市、縣都要集中力量抓好投資億元以上的產業(yè)化大項目。堅持擴大規(guī)模謀項目、發(fā)揮優(yōu)勢引項目、依托集群育項目、優(yōu)化服務促項目，確保落地項目逐年增多、投資規(guī)模逐年增長。今年要抓好全市123個重點產業(yè)化項目，力爭完成投資31億元以上。各縣(市、區(qū))也要確定各自的重點建設項目。培育一批原料基地。圍繞加工需求，建設布局合理、生產集中、供應穩(wěn)定、優(yōu)質專用的原料基地。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域建設原料基地，積極與農戶簽訂訂單，通過設立風險基金、利潤返還、農民入股等多種形式，與農戶建立穩(wěn)定的購銷關系。指導農民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶按照龍頭企業(yè)要求組織生產，建設合格的“第一車間”。建設一批產業(yè)龍頭。圍繞我市四大主導產業(yè)，以產業(yè)促龍頭，以龍頭帶產業(yè)，充分發(fā)揮縣域特色產業(yè)優(yōu)勢，建設一批產業(yè)龍頭。今年全市重點扶持50家龍頭企業(yè)，各地也要確定重點扶持的企業(yè)。重點龍頭企業(yè)要以高新技術和優(yōu)勢品牌為紐帶，通過收購、兼并、重組等形式，整合要素資源，實現(xiàn)規(guī)模擴張。打造一批知名品牌。我市龍頭企業(yè)不少，也已擁有一定的市場占有率，但知名品牌不多，特別是全國知名品牌太少。要鼓勵龍頭企業(yè)強化品牌意識，優(yōu)化產品結構，開發(fā)高端產品，爭創(chuàng)知名品牌。
    (三)積極發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農民組織化程度。我市農民專業(yè)合作組織發(fā)展已經有了一個堅實的基礎，下一步，要按照因地制宜、分類指導、示范帶動、優(yōu)化環(huán)境的原則扎實、穩(wěn)妥推進。一是要因地制宜抓機制。密切合作組織與成員、與農戶、與企業(yè)的利益聯(lián)結關系，各縣市要依據本地實際，采取適合自身的“龍頭+合作社+基地+農戶”、“合作社+基地+農戶”、“支部+合作社+農戶”等不同合作模式，實行多主體多元化發(fā)展。無論采取什么模式，只要有利于把農民組織起來，只要有利于搞好產前、產中、產后服務，只要有利于改變一家一戶的傳統(tǒng)生產方式，都應該鼓勵、提倡。二是要分類指導抓培訓。把農民專業(yè)合作組織負責人和成員的培訓納入農村實用人才培訓計劃，分類指導，分級負責，采取專家講座、經驗介紹、參觀學習、短期進修等多種形式，加大培訓力度，培養(yǎng)造就一支懂政策、善經營、會管理、有奉獻精神的農民專業(yè)合作組織經營管理人才隊伍。三是要示范帶動抓典型。著力培育發(fā)展一批產業(yè)基礎好，競爭能力強，品牌效應好，帶動農戶多的示范合作組織，將其做大做強。全市重點抓好100個示范合作組織，各縣市也要確立自己的重點，力爭使全市專業(yè)合作組織在農業(yè)各個產業(yè)、農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋，帶動全市30%以上農戶進入合作組織。四是優(yōu)化環(huán)境抓服務。各縣(市、區(qū))要積極引導符合條件的農民專業(yè)合作組織按照《農民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定，依法登記為農民專業(yè)合作社。積極推動農民專業(yè)合作組織將適宜產品打入大型超市，在城市建立連鎖店、直銷店，建立自己的產品營銷網絡。在積極落實上級有關優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時，制定我市包括財政支持、稅收減免、用地用電、金融保險等方面的優(yōu)惠政策，扶持農民專業(yè)合作組織不斷壯大。
    (四)加強基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。中央把加快農業(yè)基礎設施和農村民生工程建設作為近期投入的重點。我們一定要抓住國家實施積極財政政策的重要機遇，集中力量建設一批大項目。一要大力加強水利基礎設施建設。要加快推進全市水系水網建設，破解水資源短缺難題，為全市國民經濟和社會發(fā)展提供水資源保障。今年要加快全市水系水網規(guī)劃編制工作，圍繞南水北調中線一期工程汛后建成通水的目標，對條件成熟的單項配套工程先期實施。要繼續(xù)做好引黃調水工作，推進永久性引黃工程建設，擴大引黃規(guī)模。要全力跑辦大浪淀排水渠引水項目，為渤海新區(qū)發(fā)展提供水資源保障。二要切實抓好項目建設。各級各有關部門要著眼于構建現(xiàn)代農業(yè)基礎設施新格局，抓好項目謀劃，建立高質量的項目庫。要繼續(xù)圍繞國家新增投資重點，對農田水利、優(yōu)質糧食產業(yè)基地、農村民生改善等項目進行梳理、包裝和打捆，爭取有更多的項目擠進國家大盤子。對在建的中央新增投資的農村飲水安全、節(jié)水改造等項目，要加快工程進度，確保如期建設完工，形成生產能力。農業(yè)綜合開發(fā)要抓住中央和省加大投入力度的機遇，積極跑辦項目和資金，力爭全年建設高標準農田12.5萬畝。三要大力提高農業(yè)機械化水平。和先進地區(qū)相比，我市農業(yè)機械化水平還有一定差距，如秋收作物的收割機械化水平還較低，影響了生產效率的提高。要把普及和提高農業(yè)機械化水平提高到發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的高度，搞好研發(fā)、引進和推廣，推動我市農業(yè)生產水平再上一個新臺階。四要提高農業(yè)信息化水平。要推進農業(yè)信息體系建設，為農民、企業(yè)提供實用的信息服務，讓農業(yè)從信息閉塞、信息不暢的困境中解放出來。
    (五)進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構，提高農業(yè)綜合效益。要依據我市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足市情，科學布局，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時，大力發(fā)展壯大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導產業(yè)。一是堅持把畜牧業(yè)作為農業(yè)第一主導產業(yè)來抓。在確保年內全市無畜牧水產品質量安全事故、無重大動物疫情發(fā)生的基礎上，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建設規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基地。全年肉、蛋、奶、水產品產量分別達到34.4萬噸、31萬噸、18萬噸、11.6萬噸。積極推進孟村大成、獻縣樂壽等6個超億元續(xù)建項目的建設，力爭盡快建成投產。二是大力開展植樹造林，提高林業(yè)效益。以“1536”工程為核心，以農田林網、道路綠化、河渠綠化、鹽堿地造林為重點，年內新增造林30萬畝。抓好以梨棗為重點的林果業(yè)產業(yè)化進程，引優(yōu)種、擴基地、強龍頭，果品產量達到27億斤，經濟效益有較大提升。三是大力發(fā)展以設施蔬菜為主的蔬菜業(yè)。要加強技術推廣普及力度，提高科技含量，抓好產地環(huán)評認證和200個無公害蔬菜達標村建設。搞好蔬菜加工，延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)蔬菜加工增值。蔬菜面積達到150萬畝，產量達到500萬噸以上。四是大力發(fā)展棉花產業(yè)。加強棉田基礎建設，改善棉田生產條件;推廣新品種、新技術，降低病蟲危害，規(guī)范栽培模式，提高品質的一致性;大力推廣棉瓜、棉菜、棉糧、棉果套種模式，提高復種指數(shù)，大幅度提高植棉效益，棉花種植面積穩(wěn)定在200萬畝，產量達到15萬噸。
    (六)多措并舉，拓寬農民增收渠道。今年是實現(xiàn)農民人均純收入到翻一番目標的起步之年。面對農民增收困難的嚴峻形勢，必須在充分挖掘農業(yè)內部潛力的基礎上，多措并舉，多管齊下，努力拓寬非農產業(yè)增收渠道。一是引導農村勞動力轉移。針對外出農民工回流的新情況，要繼續(xù)引導農村勞動力平穩(wěn)有序轉移。深入開展轉移就業(yè)培訓，增強農民就業(yè)技能。完善勞動力市場服務體系，搞好輸出地與輸入地對接，加強對外出務工農民的指導、服務和管理，提高轉移就業(yè)組織化程度，促進農村勞動力有序流動，確保實現(xiàn)全年輸出54萬人次的目標。二是鼓勵農民創(chuàng)辦農村二三產業(yè)。全面落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農民工經驗多、見識廣的優(yōu)勢，支持他們創(chuàng)辦農村二三產業(yè)。加快發(fā)展休閑農業(yè)、旅游農業(yè)等類型多樣的服務業(yè)，在活躍農村經濟中創(chuàng)造就業(yè)機會。三是擴大基礎設施建設和企業(yè)就業(yè)容量。城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農民工。農業(yè)農村基礎建設項目，可通過以獎代補、以工代賑等方式，組織農民大規(guī)模開展興修水利、整治土地、植樹造林、修橋筑路，拓展農民就業(yè)空間。引導企業(yè)履行社會責任，采取多種措施穩(wěn)定農民工就業(yè)崗位。支持農產品加工企業(yè)組織農民參與加工營銷活動，吸收更多的農民進入產業(yè)鏈條。
    (七)加快農業(yè)科技成果推廣轉化，加強農產品質量安全工作。積極構建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的農業(yè)科技推廣新機制。要切實加強大專院校、科研單位與我市產業(yè)化龍頭企業(yè)、生產基地、種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作，加強產學研、農科教的緊密結合。要大力普及“兩晚”、免耕、節(jié)水、配方施肥等先進農業(yè)技術，積極培育、引進、擴繁一批新優(yōu)特品種。要結合農業(yè)科技特派員工作，進一步加強基層農技隊伍建設，實施“一村一名大學生”計劃，挑選一批有朝氣、有技能、事業(yè)心強的高校畢業(yè)生充實到基層科技推廣隊伍中，保持農技推廣隊伍的連續(xù)性。要著力抓好農民科技培訓，提高科學種養(yǎng)水平，增強農民教育培訓的針對性和實效性，有計劃的對種養(yǎng)大戶、農機大戶、科技示范戶和農民專業(yè)組織技術骨干進行重點培訓。把保證農產品質量安全放在農業(yè)工作的首位，按照預防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求，加強投入品監(jiān)管。健全質量監(jiān)管，大力推行標準化生產，嚴格執(zhí)行行政問責和質量安全追溯制度。進一步提高氣象服務能力，繼續(xù)加大人工影響天氣工作力度。切實做好防洪防汛、動物防疫等農業(yè)安全工作，為農業(yè)農村經濟健康發(fā)展提供可靠的安全支撐。
    (八)深化農村改革，增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是抓好土地流轉平臺建設。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，使農民通過土地入股等多種形式來分享規(guī)?；⒓s化經營的成果。青縣、肅寧、獻縣、黃驊、滄縣五個縣(市)今年要完成縣鄉(xiāng)兩級土地流轉市場建設，其他縣(市、區(qū))在前完成。二是增強農村金融服務能力。鼓勵引導農行、農發(fā)行和農信社開辦適合農業(yè)發(fā)展的金融服務業(yè)務。鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織，探索設立農業(yè)貸款風險補償資金。創(chuàng)新貸款擔保模式，積極推行誠信貸款、誠信擔保、誠信互助和誠信服務，打造良好的農村信用環(huán)境。三是充分發(fā)揮資金的集約化效應。探索農業(yè)資金整合使用機制，改變以往農業(yè)資金分散使用的做法，通過建立協(xié)調會商制度，整合農口資金資源，按照集中財力辦大事的原則，以項目為載體，集中投放農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)結構調整等專項資金，切實提高使用效益，確保重點工作落實。
    (九)著力發(fā)展公共事業(yè)，注重改善民生問題。一是抓好農村水電路氣建設工程。大力推進聯(lián)村集中供水，著力解決好600個村、60萬農村人口的安全飲水問題，發(fā)展節(jié)水灌溉20萬畝。加大農電供電設施改造力度，繼續(xù)推進“井井通電、戶戶持卡”工程。加強農村公路建設，確保農村路網建設項目早建成、早見效。加快農村沼氣建設，新增用戶3萬個。繼續(xù)實施“一事一議”財政獎補項目，大力發(fā)展村內道路、小型水利和清潔工程等公益事業(yè)，努力改善農村面貌。二是加快發(fā)展農村社會事業(yè)。健全農村公共文化服務體系，扎實推進文化信息資源共享工程。完善農村義務教育經費保障機制，加快農村中小學校舍改造步伐。鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，健全完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。完善農村社會保障體系，建立與全國平均保障水平同步增長的機制。加大扶貧工作力度，年內集中扶持76個貧困村、1萬個貧困戶，穩(wěn)定解決10萬貧困和低收入人口的溫飽問題。三是提升農民消費水平。著眼于完善農村流通體系，扎實推進萬村千鄉(xiāng)市場工程和現(xiàn)代流通網絡工程，鼓勵大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農村延伸，年內使農家店覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。實施“農電下鄉(xiāng)”工程，對農民購買指定的家電品種，按一定比例給予直接補貼。四是積極穩(wěn)妥推進農村新民居建設。年內全市力爭打造100個示范村，促進全市農民改善居住環(huán)境。
    四、加強領導，狠抓落實，為實現(xiàn)農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
    為全面實現(xiàn)今年農業(yè)農村工作的目標任務，我們要深刻認識、主動適應農村的新變化、新情況，科學把握農村經濟社會發(fā)展規(guī)律，與時俱進，順勢而為，不斷提高服務“三農”的工作水平，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。
    (一)要加大領導力度。實踐證明，無論經濟結構怎么調整，無論農業(yè)占經濟總量的份額怎么下降，農業(yè)作為“安天下”產業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會改變，特別是在當前金融危機面前，農村形勢越變化，越要加強對“三農”工作的領導，“三農”形勢越嚴峻，越要堅持重中之重。各級領導干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認識“三農”工作的重要性和緊迫性，切實增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。特別是我們各級分管領導要把工作重心和主要精力放在農業(yè)農村工作上來，真正負起責任，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重大項目親自督辦，勇?lián)訌娹r業(yè)、繁榮農村、富裕農民的歷史重擔。
    (二)要加大對“三農”的投入力度。要緊緊圍繞保持我市農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標任務，進一步加大資金支持力度，對上級強農惠農政策爭取夠、使用足、配套好，確保給農民的實惠只增不減。要將爭取項目作為全年工作的重要內容之一，緊緊抓住國家、省增加投資擴大內需的有利時機，加大項目爭取力度，市委、市政府將項目爭取工作列入20xx年量化考核重要內容，實施重點考核。市直各部門要加大對“三農”的投入力度，特別是對口扶持單位要保證扶持資金到位。
    (三)要加大農村基層組織建設力度。農村工作的對象是農民，農村發(fā)展的主力是農民。農村基層組織處在農村工作第一線，肩負著組織農民、發(fā)動農民、團結農民的基本職能和任務，基層組織戰(zhàn)斗力高低，直接關系到我們各項工作措施能否落實，關系到農村工作路線的方向是否正確，關系到農村整體工作的速度和質量。因此，要切實加強農村基層組織建設，為三農工作順利推進提供堅實的組織保障。要堅持以改革創(chuàng)新精神推進農村基層黨組織建設，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和農村黨員干部“雙建雙帶”活動，選好配強鄉(xiāng)村黨組織領導班子，不斷提高農村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要逐步建立村干部報酬正常增長、養(yǎng)老保險、離職補償?shù)燃畋Ｕ蠙C制，努力消除農村基層干部后顧之憂。要不斷提高農村基層干部素質，提高他們帶領農民增收致富的本領。切實加強農村基層黨風廉政建設，深入推進政務公開、村務公開和民主管理工作，促進農村社會和諧發(fā)展。
    (四)要加大工作落實力度。要明責加壓抓落實。各縣市、各有關部門要認真對市委、政府下達的目標任務，進一步量化細化指標，健全責任追究制度，做到責任到人，一抓到底;要轉變作風促落實，各縣(市區(qū))、各部門要以這次干部作風建設年活動為契機，進一步深化思想認識，認真查找問題，率先轉變作風，踐行“一線工作法”，沉下身子，深入基層，解決問題;要獎優(yōu)罰劣保落實。為確保今年各項工作取得實效，各縣(市區(qū))、各部門要選擇2-3件重大事項，扭住不放，一抓到底，力求以重點工作的突破帶動全局。對市委、市政府確定的重點工作，無論涉及到哪個部門或縣(市、區(qū))，都必須不折不扣抓好落實，決不能拖全市工作的后腿。市委、市政府將按照各縣(市、區(qū))、各部門完成重點工作情況、向上爭跑資金、項目情況確定支持力度，獎優(yōu)罰劣。
    五、切實抓好當前農業(yè)生產。
    (一)抓好抗旱和春耕備播工作。去冬今春，面對50年一遇的嚴重干旱，各級各部門高度重視，通力協(xié)作，科學指導，把旱情損失降到最低。隨著天氣條件的變化和氣象部門多次實施人工增雨雪作業(yè)，當前旱情得到一定緩解，但不能對旱情的發(fā)展和反復掉以輕心，下一步要在抗旱階段性成果的基礎上，進一步抓好麥田管理和春耕備播。各級農業(yè)、農資、農機、石油、農村金融等部門要根據天氣形勢，為農民春種春管、提供及時便利的服務。農業(yè)、工商、公安等部門要盡快開展一次農資打假集中統(tǒng)一行動。尤其要抓住當前有利時機抓好春季蔬菜生產、林業(yè)生產、畜牧生產的統(tǒng)籌安排，為全年農業(yè)結構調整開好頭、起好步，為夏糧豐收乃至全年糧食豐收奠定良好基礎。
    (二)高度重視動植物病害春防工作。春季是禽流感、豬藍耳病等重大動物疫情的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))和市直有關部門務必要保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。要切實抓好免疫工作，確保免疫密度達到100%。要落實好防疫資金，確保及時足額撥付到位。特別要強化檢疫監(jiān)督，切實落實產地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求。春季是林業(yè)有害生物的生發(fā)期，據專家會商預測，今年我市林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢，局部地區(qū)稍有松懈就可能成災。其中春尺蛾預測發(fā)生面積將達2萬畝、美國白蛾將達49萬畝，發(fā)生面積較上年增加很快。對此，各地要有一個清醒的認識，對今年的防治工作早謀劃、早安排、早動手，堅決打贏有害生物防治這場硬仗。
    (三)搞好春季植樹造林。春季是全市林業(yè)工作的關鍵，各縣(市、區(qū))、市直有關部門要加強領導、科學規(guī)劃、備足資金、備齊種苗，確保完成今年的植樹造林任務。
    同志們，做好今年的農業(yè)農村工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，銳意進取，務實苦干，迎接新挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝新困難，奮力開創(chuàng)我市農村改革發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇八
    要想方設法傳授知識和技術給農牧民，知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝，不斷提升農村教育水平，提高農民的知識文化水平。二是實施技術武裝，俗話說“萬貫家產不如一技之長”，要讓農民兄弟真正富裕起來，最有效的方法就是教會他們一門技術，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，使廣大農戶走上致富之路。三是實施信息武裝，市場經濟最值錢的就是信息，要向農牧民群眾提供及時、可靠的市場信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法，為廣大農牧民群眾搭建致富橋，讓他們踏上致富路。
    (三)要“扶助”農民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》，堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn)，切實增強廣大農牧民發(fā)展的內生動力。建立精準扶貧工作機制，按照“先難后易”的思路，瞄準特困群體、特困家庭，建立幫扶臺賬，實施精準幫扶，努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農家門、說農家話、辦農家事、結農家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動，充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性，及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調的是，金川總人口7.3萬，貧困人口超過1萬，主要集中在高半山，覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村，必須正視這一問題，必須下大決心、花大力氣解決這一問題，扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗，努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
    (四)要“美麗”農村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農村建設成片推進示范縣”工作，全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果，全面建好幸福美麗新村，努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”，而且“物質富裕、精神富足”。新農村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展，而不是單項突進;要各美其美，而不是千村一面;要人的新農村，而不是物的新農村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護，把民居新建、改造和保護性修繕結合起來，從實際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上，依托世所罕見的高原田園風光，努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
    三、以推進農村法治和德治為保障，通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，讓農村更加和起來。
    農村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉變觀念，創(chuàng)新方式，強化農村依法治理，形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
    (一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程，全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署，深入研究，廣泛實踐，大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作，積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式，提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法，依法維護自身合法權益，無理不能鬧事，有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育，提高群眾法治觀念，在全社會尤其在農村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
    (二)全面推進以德治村。加快農村全面小康，不僅要發(fā)展經濟，還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來，而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點，按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》，積極探索農村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動，努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，確保珍貴的文化得到保護，淳樸的民風民俗得到延續(xù)，良好的道德風尚得到傳揚。
    (三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢，深入推進民主管村，提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序，全面推行村務公開、“一事一議”等制度，探索建立村民代表制度，保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革，鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果，把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用，給群眾一本“明白賬”，社會一本“公平帳”，干部一本“廉潔賬”，百姓一本“感恩帳”，切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際，積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設，探索新的管理機制和辦法，全面提高治理水平。
    四、以全面深化農村改革為動力，通過體制機制創(chuàng)新，讓農村更加活起來。
    黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，對深化農村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署，根據“三農”工作實際，堅持以重大問題為導向，圍繞讓農村土地資源活起來、農村資產活起來、新型經營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”，因地制宜地組織開展農村改革試點工作。
    根據我縣實際情況，這里我重點強調一下深化農村土地制度改革的問題。在中央一號文件中，關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權，即實行承包地所有權、承包權、經營權“三權分離”。農村改革前，農村集體土地是所有權和經營權合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經營。十一屆三中全會以后，國家實行家庭聯(lián)產承包制，把土地所有權和承包經營權分開，所有權歸集體，承包經營權歸農戶，從根本上激發(fā)了農村發(fā)展活力，推動了農業(yè)農村跨越式發(fā)展?，F(xiàn)在，順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿，把農民土地承包經營權分為承包權和經營權，形成所有權、承包權、經營權三權并行分置的新型農地制度，這是我國農村改革的又一次重大創(chuàng)新，將有利于更好堅持集體土地的所有權，更好保障農戶對土地的承包權，更好用活土地經營權，促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調發(fā)展。
    如何放活土地承包經營權，是這次農村土地制度改革的重中之重。農村改革好比嫁接樹木，農村基本經營制度就是樹根和樹干，絕對不能變;土地經營權是嫁接的樹枝，可以大膽創(chuàng)新。放活土地經營權、搞活經營方式，首先就是要做好確權登記工作，把土地承包權定格在農民手里，讓承包地拿到“戶口本”，讓農民吃上“定心丸”。今年，農村土地承包經營權確權登記工作是我縣農村改革的重點工作，全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求，扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后，才能明確農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保的權能，進而更好的推進土地經營權流轉工作，實現(xiàn)土地規(guī)模化經營，有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等農業(yè)經營方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(牧)場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新興經營主體，切實解決好“誰來種地”的問題。
    在改革中要守住底線。堅持農村土地集體所有制不動搖，不論怎么改，不能把農村土地集體所有權改沒了。守住農村基本經營制度底線。以家庭經營為基礎，落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權，承包制不能變，農民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農民權益的底線。保障好農民的物質利益和民主權利，根據地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
    在守住底線同時，要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為，避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索，即使暫時不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說。圍繞農村改革主攻方向，在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域，先行先試、超前探索、走出新路。
    五、以加強黨的領導為保障，通過基層組織建設，讓農村更加強起來。
    農村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層。農村基層組織是做好“三農”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念，堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重，在任何時候、任何情況下都不放松。
    (一)建強服務型基層黨組織?；鶎狱h組織肩負著為群眾服務的直接責任，必須始終牢記黨的權力是人民賦予的，始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果，切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動，進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經驗，努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
    (二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板，要按照省州統(tǒng)一部署，在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上，同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”，努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”，全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實，針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題，按照州委提出的“八大措施”，以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點，突出對癥下藥，逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血，切實做到該教育的幫助教育，該調整處理的堅決調整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉化提升。
    培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍，培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村，促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農村黨員工作，目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡，后備人員儲備不足的問題。比如：二普魯村黨員與農牧民人口比例達到了11%，而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%，要以政治可靠為第一標準，注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大農村黨員隊伍，特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農村干部，不斷提高農村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時，要關心關愛村干部，積極推行村干部“績效報酬考評制度”，確保基層黨組織有干部管事、有力量做事、有經費辦事、有激情干事。
    (四)著力夯實農村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來，我縣農村腐敗案件呈上升趨勢，務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定，嚴格按制度規(guī)定處置村級資產、資金、資源，嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣，在落實救助救濟、低保評定等政策時，堅持原則、公平公正，做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律，注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好，自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中，做集“干凈”與“干事”于一身，“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻，我縣“三農”工作取得的顯著成效充分證明，金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下，大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感，把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上，腳踏實地、務實奮進，不斷開創(chuàng)工作新局面。
    會后，縣委、政府還將結合此次會議大家的討論意見，制定出臺《金川縣20xx年農業(yè)農村工作要點》《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件，努力通過相關政策的配套完善，為抓好“三農”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動，認真落實好“兩個重中之重”要求，切實把農民掛在心上，把農業(yè)抓在手上，把農村工作排在重要議事日程上，主動肩負起振興“三農”的歷史重任，不失時機的把我縣“三農”工作推上新的更高臺階。
    同志們，農民是我們的衣食父母，農業(yè)是我們的基礎產業(yè)，農村是我們的共同家園，做好“三農”工作，事關發(fā)展大局，事關人民福祉。大家一定要堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，出色完成好各項目標任務，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面，為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
    今天召開農業(yè)工作會議主要任務是，認真落實縣委、縣政府年初總體部署，總結去年農業(yè)和農村經濟工作，安排部署今年任務，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，真抓實干，保增長，上水平，促進農業(yè)增效、農民增收，努力開創(chuàng)該縣農業(yè)和農村經濟工作新局面。剛才，農口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作，我完全同意，要抓好落實。下面我再講兩點意見。
    一、20xx年全縣農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，各項工作取得新的進展。
    20xx年，該縣農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市有關部門的大力支持下，創(chuàng)新實干，強力推進各項重點工作，使全縣整體農業(yè)經濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值13億元，其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元，占農業(yè)增加值的比重達到50%，進入農業(yè)產業(yè)化體系的農戶達6.8萬戶。
    1、植樹任務超額完成。
    經過全縣干部群眾共同努力，克服資金短缺、苗源緊張等困難，去秋今春植樹造林12.9萬畝，植樹1038萬株，超額完成縣下達的任務，共打機井300眼，動土257.7萬方。
    2、糧食生產喜獲豐收。全年農作物總播面達102.8萬畝，其中糧食作物57.9萬畝，經濟作物44.9萬畝，預計糧食總產2.3億公斤，其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作，向13萬種糧農戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
    3、畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后，克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊，全縣畜牧業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
    4、蔬菜生產保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝，產量36萬噸，全縣保護地面積達3.47萬畝，其中今年新增設施農業(yè)面積8331畝，特別是萬畝都市型農業(yè)示范園新建設施面積1530畝，王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌，陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室，均取得了較好的經濟效益，帶動了農民增收，為全縣設施農業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
    5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程，獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程，七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農村飲水安全工程，完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站，配置除氟降鹽設備3臺套;農村管網入戶改造工程，新建12處農村集中供水廠。全縣新打農用深井30眼。新增農機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
    7、農產品質量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制，規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動，對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產品基地的管理和產品認證，對生產不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見，增強依標生產的能力。三是認真做好奧運期間農產品質量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產企業(yè)、奶站監(jiān)管，確保該縣生鮮牛奶質量安全?！叭鼓谭凼录卑l(fā)生后，制定了專項整治行動實施方案，成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產企業(yè)監(jiān)管領導小組，層層落實整改任務，建立健全生產和管理制度，使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
    這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
    雖然該縣農業(yè)工作取得了一定成績，但還必須清醒地認識到，在該縣農業(yè)經濟發(fā)展進程中，還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
    二、努力做好20xx年各項重點工作，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
    20xx年該縣農業(yè)工作思路是：深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進農民增收為目標，以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農業(yè)為方向，以推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點，以項目建設為載體，加強基礎設施建設，依靠科技支撐，落實各項措施，努力構建質量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農業(yè)，促進該縣農業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展。
    20xx年農業(yè)工作的主要目標是：農業(yè)增加值達到14億元，同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝，蔬菜播面12萬畝，植樹10萬畝，531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元，生豬飼養(yǎng)量65萬頭，奶牛存欄2.75萬頭，肉雞飼養(yǎng)量2200萬只，肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭，肉羊飼養(yǎng)量40萬只，蛋雞存欄95萬只，牛奶產量17萬噸，禽蛋產量1.4萬噸。水產業(yè)投產水面3.8萬畝，水產品產量2.8萬噸。
    年內抓好以下幾項重點工作：
    1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝，包括子牙循環(huán)經濟產業(yè)園綠化造林1.2萬畝，完成土方150萬方，新打深井144眼，架設高壓線路105公里，整修機耕路80公里;林海循環(huán)農業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝，完成土方180萬方，新打深井80眼，架設高壓線路115公里，整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程，新增植樹1.7萬畝，186.1萬株，花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
    2、抓好設施農業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝，其中林地食用菌5000畝，日光節(jié)能溫室1000畝，大棚9000畝。
    3、抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃，明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程，包括新建日光溫室500畝，完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
    4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個，建設重點包括：鋪設地下排水管道110公里，道路硬化100公里，里巷硬化60公里，建設沼氣設施3套，購置垃圾車100輛，垃圾箱1000個，修建健身廣場8萬平米。
    5、完成5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產田改造，新建揚水站2座，新打機井78眼，架設輸變電線路35公里，開挖疏浚渠道415公里，埋設地下暗管66.64公里，新建涵洞28座，整修機耕路51.03公里。
    6、完成農用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
    7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
    8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套，解決49個村街5.7萬人安全飲水?？偼顿Y1140萬元，爭取市資金支持798萬元，需縣配套資金342萬元。
    9、抓好管網入戶工程。新建11處集中供水廠，涉及111個村街，13萬人。
    10、抓好菌棒廠建設。年內完成王口2個，臺頭1個年產1000萬棒的菌棒廠建設。
    11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝，新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米，新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
    12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準，完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
    13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝，激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
    14、加快農機專業(yè)合作社建設。新建農機專業(yè)合作社5個，每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
    15、加快農田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝，通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施，提高地力。
    16、抓好農產品安全建設。購置設備、儀器、培育人員，重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
    17、抓好政策性農業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農業(yè)保險。
    18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農戶1951戶，主要建設冷棚1000畝，溫室500畝，新植速生楊2萬畝，培訓轉移農村勞動力1000人。
    19、搞好農業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
    20、抓好農產品質量監(jiān)督工作，確保農產品質量安全;抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。
    同志們，農業(yè)工作條件相對較差，工作辛苦，但做好“三農”工作直接關系到農民的切身利益，關系到全縣經濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻。要有大局意識，處處以事業(yè)為重，以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持，齊心協(xié)力做好今年各項工作。
    “雨水”將至，春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署，爭時間、搶速度，做好當前各項工作，努力完成全年各項目標任務，推進農業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進農民增加收入。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇九
    縣委：
    按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組，重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經驗的基礎上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對性地提出了部分建議和意見，進一步推動了我縣的基層組織建設工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
    一、基層組織建設整體情況。
    阿瓦提縣轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機關黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部(其中村黨支部119個)，黨員總數(shù)為8255名，其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前，全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上，命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
    二、基層組織建設取得的成效。
    近年來，我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標，突出重點，分類指導，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局，為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
    (一)齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導，成立了基層組織建設工作領導小組，完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導，健全和落實了領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立領導干部“四同”工作機制，規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務，各級領導干部通過與農民“四同”，加強對聯(lián)系點黨建工作的指導。三是強化督導，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會(觀摩會)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核，不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
    (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲，比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人，突出抓好干部教育培訓，重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人，占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉變作風帶人，加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度，1+1助學機制和扶貧共建機制，全縣30多名縣級領導每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
    (三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循，按章辦事。
    (四)創(chuàng)新思路建機制，推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》，在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核，在考核定等的基礎上，按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前，全縣共有五星級以上村干部43名，其中八星級村干部19名，七星級村干部4名，六星級村干部11名，五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設，把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經濟帶頭人納入視野，重點培養(yǎng)，每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
    (五)從嚴要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標，實行百分制，半年初評，年底總評，并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責，將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際，合理設置崗位，引導農民黨員根據自己的特長積極競崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”，疏通“出口”，重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用，且民主評議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇十
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總人口x余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自二0一0年進入建設高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個，其中機關事業(yè)支部x個，協(xié)會支部1個，農村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名，農村黨員x名，農村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    二0一二年，為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報如下：
    1、抓班子，促合力。
    首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心，把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度，實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽，分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領導可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調、有人解決。
    其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個村書記實現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記，也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
    2、抓機制，促規(guī)范。
    首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組，根據各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點，進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法，按績計酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
    其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
    其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制，公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評，將干部目標考核分為x級，評議定級結果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。
    其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新，財務公開數(shù)據由鄉(xiāng)經管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性，確保黨務、村務、財務公開數(shù)據有準頭，內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴格按程序張榜公示，并設立監(jiān)督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結果認可無異議。
    3、抓作風，促轉變。
    首先是強化“一個中心”建設。年初，將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理，抽調專門人員，安排專門辦公室，設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心，同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務群眾作了承諾1x2件，在經鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體，促實效。
    首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將xx建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個，還有x個正在進一步完善方案中。
    其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細則，以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合，被評為差等級的支部不能評先進單位，支部書記不能評先進個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達到黨員爭模范，工作爭上游的目的。
    再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長，堅持因人設崗、科學設崗的原則，全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建，突出實踐操作，根據全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術指導拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
    5、抓陣地，促形象。
    首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進行內部裝修，預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力，使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強化村級陣地建設。目前，全鄉(xiāng)x個農村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上，協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。
    存在問題：
    1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種.種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
    2、農村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
    3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證，因外出務工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
    1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導各支部開展好各自已確定的主題活動，以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準，為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學習教育和培訓活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。
    4、嚴格把關做好度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
    6、加入黨建工作經費投入，努力打造特色黨建。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇十一
    同志們：
    今天召開的全縣農村工作會議，是我縣“三農”工作的一次總結會、動員會和部署會。開好這次會議，對于貫徹落實好中央、省、市農村工作會議精神，做好新一年的“三農”工作具有重要意義。剛才，縣委、副縣長光明同志就去年全縣農村工作進行回顧總結，并對今年工作進行全面部署，總結工作客觀實在，部署工作具體全面，我完全贊同;會議還隆重表彰了一批農業(yè)和農村工作的先進集體和個人，希望先進更先進，后進趕先進，全力推進我縣三農工作再上新臺階。
    過去的一年，是我縣“三農”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實現(xiàn)新突破的重要一年，十個工作亮點精彩紛呈，五個農業(yè)重大項目推進順利，三個關鍵問題要特別關注。
    一是品牌建設有亮點。九嶺山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，潦河大鯢自然保護區(qū)被批準為省級自然保護區(qū)，“靖安白茶”被批準為國家地理標志保護產品，這些都是我們三農工作的金字招牌。
    二是農業(yè)三爭有亮點。農口部門全年共到位上級項目資金達1.2億元，比上年凈增5200萬元。
    三是水利建設有亮點。啟動了城北防洪堤、羅灣河堤、小農水重點縣等項目建設，全年投資近億元，超過前五年的總和。
    四是特色種養(yǎng)有亮點。先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農業(yè)特色品牌，我們的椪柑茶、椪柑砂囊系列產品深受好評。
    五是新農村建設有亮點。大力推進“靖安人家”裝飾工程，環(huán)三爪侖百里休閑長廊沿線民居裝飾一新，令人耳目一新。
    六是森林資源保護有亮點?！傲羷π袆印背尚黠@，銷毀違法黑車40多輛，全年沒有發(fā)生較大森林火災。
    七是農技服務體系有亮點。被國家農業(yè)部列為農技推廣服務體系建設示范縣，中央各大主流媒體到靖安集中采訪報道。
    八是農業(yè)旅游有亮點。仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級以上農業(yè)旅游示范授牌命名。
    九是農民增收有亮點。農民人均純收入達到6592元，較上年增幅達20%，是近幾年來增幅最快的一年。
    十是移民工作有亮點。羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工，靖安生態(tài)移民模式得到省、市領導肯定。
    五個農業(yè)重大項目推進順利：
    一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項目推進順利，達到幼苗1000畝，大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂豐有機農業(yè)科技園已完成一期建設;三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項目;五是仁首紅豆杉基地。
    另外，農口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽稱號，這里不再一一列舉。
    回顧去年農業(yè)農村發(fā)展走過的歷程，工作歷盡艱辛，經驗彌足珍貴，成績來之不易，上述成績的取得，是大家共同努力的結果，更是全縣“三農”工作第一線的同志們辛勤勞動的成果，借此機會，向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農村工作第一線的同志們和廣大農村基層干部，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
    歷史經驗一再告誡我們，越是在好的形勢下越要保持清醒頭腦。應當看到，當前“三農”工作既面臨著許多社會轉型時期的深層次矛盾，也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實問題。有三個關鍵的問題需要特別關注：一是極端天氣事件增多、自然災害頻發(fā)，農業(yè)生產面臨的自然風險不可低估;二是農產品價格波動、農業(yè)生產成本上升，導致農業(yè)效益下降，農業(yè)生產面臨的市場風險不可低估;三是在農業(yè)農村形勢持續(xù)向好的形勢下，忽視農業(yè)的傾向有所抬頭，擠壓、侵蝕農民利益的現(xiàn)象有所增多，維護農村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下，今年糧食生產和農民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行，農業(yè)農村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢頭，面臨的困難之多、壓力之大可想而知。
    農村興，天下安，民心穩(wěn)。三農工作永遠是我們工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。圍繞如何抓好三農，如何做到工業(yè)提升農業(yè)，城市統(tǒng)籌農村，致富帶上農民，我一直在思考，圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略，“一產助推旅游、二產服從生態(tài)、三產激活全局”的發(fā)展模式，就如何做好今年三農工作，我談三點意見，供同志們參考。
    一、“興業(yè)首在興農業(yè)”。
    “農業(yè)興，天下定“。抓農業(yè)關鍵做精做專，著重在發(fā)展特色農業(yè)、強化產業(yè)化經營、加大基礎投入三個方面，找準突破口，抓出靖安特色，唱響靖安品牌。
    (一)大力發(fā)展特色產業(yè)，做精農業(yè)。抓農業(yè)就要抓產業(yè)，抓產業(yè)主要抓特色。要按照把農業(yè)做出特色，把特色做成規(guī)模的思路，在調整產業(yè)結構上狠下功夫，明晰我們的產業(yè)發(fā)展思路。當前，重點是要圍繞椪柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè)，尋求擴規(guī)模、創(chuàng)效益，力求在特色上精益求精。一是椪柑產業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟，要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農業(yè)，(在香田鄉(xiāng)建設一個標志性的核心區(qū)，一個農業(yè)采摘導游圖，一個高起點規(guī)劃發(fā)展圖，一支機制隊伍建設，一批農宿文化點)，鞏固其作為我縣山下片農民增收主導產業(yè)的地位，要力求在延伸產業(yè)鏈，擴大產品深度開發(fā)上下功夫，縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴銷路，在已開發(fā)椪柑茶、椪柑砂囊等系列產品的基礎上，延伸產業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮出產業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產業(yè)要堅持擴規(guī)模與提品質相結合，關鍵還是提升品質，規(guī)范市場，鞏固靖安白茶在外美譽度，使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態(tài)品牌;同時，要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃，進一步擴大種植面積，力爭新增3000畝，突破2萬畝，使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應，成為山上片農民增收的重要渠道;三是娃娃魚產業(yè)要力求突破，要在規(guī)模壯大和產業(yè)開發(fā)上下功夫，充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動和技術指導作用，積極引導農戶分散養(yǎng)殖，力爭養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬尾，把娃娃魚產業(yè)打造成靖安農業(yè)標志性產業(yè)，真正撐起“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。
    (二)著力強化產業(yè)化經營，做活農業(yè)。推進農業(yè)產業(yè)化，必須跳出農業(yè)抓農業(yè)，瞄準市場抓農業(yè)。提升靖安農業(yè)產業(yè)化水平，就必須堅持實施品牌戰(zhàn)略，抓好提形象與廣營銷兩個方面，一是要提升品牌形象，要堅持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農業(yè)發(fā)展，把農業(yè)標準化作為推進農業(yè)現(xiàn)代化和提高農產品市場競爭力的關鍵措施來抓，比如，當前我們的白茶產業(yè)發(fā)展，就面臨如何提升品質、規(guī)范市場的問題，不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵種植，按有機標準建設的茶園就堅決不能施化肥、打農藥，同時，要切實加強靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護，實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理，鞏固提升靖安白茶的質量、信譽和美譽度。二是要抓好農產品市場營銷，扶持中介服務組織的發(fā)展，培育壯大農村經紀人隊伍，大力實施“農產品進超市”工程，鼓勵和支持農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)、農村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿易公司，開設銷售窗口，發(fā)展連鎖經營、直供直銷、配送經營等模式，要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農產品展銷會，營造聲勢，擴大影響，爭取更多的市場份額。
    (三)全力加大基礎投入，做實農業(yè)。這幾年，國家對農業(yè)農村基礎設施建設的投入持續(xù)加大、工作不斷加強，我縣農業(yè)基礎設施投入也創(chuàng)歷史新高，但由于歷史欠賬較多，農業(yè)基礎脆弱、后勁不足的問題依然較為突出。一方面，要全力抓好在建重點基礎設施項目的推進，把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農水重點縣、種糧大戶糧田工程、農村土地整治開發(fā)、中低產田改造、病險水庫除險加固等項目，作為今年要繼續(xù)完善的重點工程抓緊實施，狠抓工程質量、狠抓工程進度，力爭早日建成，早日發(fā)揮效益。另一方面，要繼續(xù)加大農業(yè)三爭工作力度，把爭取農業(yè)項目作為全縣三爭工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目，積極做好對接和爭取工作，力爭有更多的農業(yè)建設項目進入國家和省、市籠子，力爭農口部門全年爭資超過1.5億元，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。
    二、“強縣重在強農村”。
    “農村強，天下穩(wěn)”。我們國家三農問題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異，破解三農問題歸根結底就是要建設好農村。
    (一)致力抓好新農村，建秀美農村。新農村建設事關農業(yè)農村長遠發(fā)展，要堅持整合投入、打造亮點，以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊”為抓手，實施好三大工程，推進全縣新農村建設上新臺階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程，去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%，今年，大家要一鼓作氣，確保三年任務提前一年全面完成，使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化，整體提升靖安農村形象。二是完善公路沿線景觀工程，要切實抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理，打造靖安農村特色，讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進造林綠化“一大四小”工程，生態(tài)優(yōu)勢是靖安最大的優(yōu)勢，我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果，重在提升品質上下功夫，確保全面完成全年造林綠化工程建設任務，建設秀美農村。
    (二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建幸福農村。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我們明顯感受到，農民進城的速度、縣城擴容的速度、集鎮(zhèn)建設的速度明顯加快，城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀，但總體上，我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為，今年，重點是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個方面下功夫，辦好三件事。一是實施潔凈鄉(xiāng)村工程，創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實施的頭號民生工程，是縣委政府對全縣人民的莊嚴承諾，按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，需要全縣上下同心協(xié)力，把這件實事辦實，好事辦好，徹底解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題。推進生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設，走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進的生態(tài)產業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通，在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車，解決群眾出行的問題。三是科學引導農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力開展農村實用人才培訓，培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經紀人和致富帶頭人，達到“培育一批人才、拓展一項產業(yè)、帶動一方農民、發(fā)展一片經濟”的人才效應，引導帶動更多的農民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，建設幸福農村。
    (三)強力發(fā)展農業(yè)旅游，建人氣農村。發(fā)展農業(yè)旅游，不僅滿足了都市人到農村休閑度假的需要，更有利于農村經濟實力的壯大。農業(yè)旅游品牌一旦形成，將會大大吸引外來投資，成為農村經濟新的增長點，最終也提高了農民的收入，我們抓“靖安人家”工程建設，就要把農業(yè)旅游當作一個重要抓手。一是要把農村當景區(qū)來建設，科學編制農村規(guī)劃，滿足旅游發(fā)展需求，在新農村建設中，要重點考慮旅游的特殊需求，完善配套設施，縣農業(yè)、旅游等部門要加強規(guī)范指導。二是要把農特產品當旅游商品來開發(fā)，依托旅游這個平臺賣向全國，靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農特產品，都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源，要認真研究這個問題，加大旅游產品開發(fā)力度，促農民增收。三是要把村莊、民居當旅游景點來謀劃，進一步放大項目建設效益，休閑農業(yè)不僅僅是去某個農家樂吃頓飯，我們倡導的農宿文化是體會、體驗整個鄉(xiāng)村的氛圍和文化，我們靖安還有大量可做文章的非物質文化遺產要發(fā)掘利用，要仔細琢磨。
    三、“富民貴在富農民”。
    “農民富，天下足”。農民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經濟發(fā)展成果，千方百計做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。
    (一)盡力拓寬農民增收渠道，促民富。雖然我縣去年農民人均純收入達到歷史新高，但還沒達到全省、全市平均水平(全省是6892元，全市是6981元，我縣是6592元)，農民收入結構比較單一的狀況還沒有根本改變，外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大，農民持續(xù)增收的基礎還不牢固，我們今年確定的農民增收目標是增長12%，增長的絕對數(shù)接近800元，實現(xiàn)這個目標有一定難度，要從三個方面狠下功夫：一是要挖掘農業(yè)內部增收潛力，通過加大農業(yè)科技投入，推進結構調整，提高綜合效益，實現(xiàn)增產增效、提質增效和節(jié)本增效，這是增加農民收入的現(xiàn)實選擇。二是要拓展外部增收空間，加大農村剩余勞動力轉移就業(yè)，增加農民工資性收入，積極促進農民自主創(chuàng)業(yè)，走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子，著力為農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，加強對農民的就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)輔導，使農民的“來錢渠道”多起來，這是建立長效機制的重要途徑。三是要增加農民財產性收入，加強農村三資管理，全面落實強農惠農政策，增加農民轉移性收入，千方百計促農民增收。
    (二)極力落實涉農民生工程，解民憂。保障和改善民生，重點難點在農民。近年來，我們在改善農村民生上取得一系列顯著的成績，每年都承諾并實現(xiàn)辦好了一批民生實事，比如，去年我們安排200多萬元資金，在全市率先發(fā)放高齡老人長壽津貼，同時，在全省第一批實施新農保制度等。但由于農村基礎設施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多，雖然我們現(xiàn)在的財力還不寬裕，但在改善民生上，我們還是要一件一件的辦，好事辦一件多一件，問題解決一個少一個。要加快建設農村道路、農田水利、廣播電視等基礎設施，不斷改善生產生活條件。要大力發(fā)展農村社會事業(yè)，落實農村義務教育有關政策，鞏固擴大新型農村合作醫(yī)療成果，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村書屋建設，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活，促進農村和諧。
    (三)竭力維護農村社會穩(wěn)定，保民安。切實保障和維護農民權益，要在經濟上充分關心農民的物質利益、在政治上切實保障農民的民主權利，維護農村社會穩(wěn)定，要著重關注以下幾個問題：一是要不折不扣落實好各項強農惠農政策，嚴厲打擊傷農害農的行為，嚴肅處理違反政策的責任人，堅決做到落實政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關心農村弱勢群體，切實保證農村“五保戶”、留守兒童、失地農民的切身利益。三是要重視維護農民權益，加強農村土地、林地權屬糾紛調處工作，這一塊也是農村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進群眾工作方式方法，扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾、團結群眾的各項工作，我們的各級干部特別是農村基層干部，要做到胸中始終有大局、心里時刻有群眾，把經濟建設與社會建設統(tǒng)籌起來、把社會建設與社會管理聯(lián)系起來、把社會管理與群眾工作結合起來，維護好農村社會的和諧穩(wěn)定。
    同志們，做好今年的農業(yè)農村工作，任務艱巨、責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅定信心、迎難而上，團結一致、埋頭苦干，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面!
    謝謝大家!
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇十二
    同志們：
    今天我們召開會議，主要任務是研究部署農村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農村工作進行了總結，對今年的農村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結合各自實際，認真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。
    一、正確認識農村工作形勢。
    (一)去年農村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農業(yè)總產值380.5億元，增長4.4%，占全市經濟總量的22.4%;二是糧食總產實現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農民人均純收入8025元，增長幅度11.2%，居全省第六位;四是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家，其中省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家，居全省第一位;五是土地流轉達到730萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉180萬畝。六是104.5萬農村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農村工作者付出了很多心血。
    (二)農村工作面臨的問題。在肯定成績的同時，也要看到我市農村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農民生活水平較低。去年我市農民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達1391元，和全國相比差距更大。農村教育、衛(wèi)生、社保、基礎設施等條件仍然較差。二是農民種糧積極性不高，種糧效益低。據測算，去年農民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務工一天收入可達100～200元，影響了農民種糧的積極性。三是農業(yè)生產方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細作不夠，農業(yè)結構不優(yōu)，農業(yè)產業(yè)化鏈條短，規(guī)?；潭炔桓撸r產品品質不高、加工能力不強，影響了農業(yè)效益和農民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結構矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個，70多萬農村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
    (三)農村發(fā)展面臨的機遇。一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)，推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結合發(fā)展，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農村服務業(yè)增加農民收入，鼓勵農村發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新型農業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策，加快農村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農村工作投入，包括水利工程、農村飲水、農村道路、農村學校建設，還有農村電網改造、農村醫(yī)療條件改善、農村環(huán)境整治和新農村建設等。要抓住機遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農村。三是農村改革的機遇。今年中央關于農村改革的力度較大，包括農村土地制度改革、農村產權制度改革、農村金融制度改革、農村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農村工作活力，調動農民積極性，加快農村發(fā)展。
    (四)農村工作面臨的突出任務是發(fā)展。當前，我國步入經濟發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標，還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會，關鍵要加快農村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農村人口還比較多，農村工作發(fā)展的任務依然艱巨。我們要突出農村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農村經濟實力，在發(fā)展中逐步提高農村經濟發(fā)展質量。
    (一)抓好糧食生產。商丘是國家重要的糧食生產核心區(qū)，擔負著糧食生產和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負起糧食生產的政治責任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農田的劃定工作。二是加強農田水利基本建設。水利是農業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農田水利條件好的地方，凡是在高標準糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農田水利條件差的，秋糧都減產較重。整體上，去年秋糧生產不減反增，獲得了豐收。要因勢利導，鼓勵農民開展農田水利基本建設，加大投入，多打機井，建設高標準糧田，為糧食增產奠定基礎。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎上，要保證和提高產量，必須依靠創(chuàng)新驅動，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務力度，通過科技提高單產，提高糧食品質，提高種糧效益。
    (二)抓好農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導產業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結合各地特點和資源優(yōu)勢，合理確定主導產業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團，就帶動形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應，促進集約化、專業(yè)化、標準化生產。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝，生產基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產基地不斷壯大，也催生了農業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10億元以上的農業(yè)產業(yè)化集群6個、20億以上的農業(yè)產業(yè)化集群2個。
    (三)抓好新農村建設。去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署，包括新農村建設。要在鼓勵更多的農民進城就業(yè)、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優(yōu)化農村人居環(huán)境，改善農村生產和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導，對于城中村、城郊村、產業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務中心區(qū)內的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設范圍，編制新型社區(qū)，引導村莊進行城市化改造;對于產業(yè)基礎條件較好，經濟發(fā)展狀況較好，農民積極性比較高的區(qū)域，要開展農村社區(qū)編制，引導農民在農村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產業(yè)條件較差，農民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24個重點鎮(zhèn)建設，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動，重點抓好100個示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網、綠化、飲水等基礎設施和學校、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，強化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農民生產生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農村勞動力轉移。要加快產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設，為農村勞動力轉移、農民就業(yè)提供更多工作崗位。要結合產業(yè)發(fā)展特點和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農民職業(yè)教育培訓力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產業(yè)扶貧，突出增加農民收入，加快農民脫貧致富步伐。
    (四)抓好農村改革。中央新一輪農村改革，重點是改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。一是培育農村新型經營主體。在農民自愿的基礎上，加大土地流轉力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農民離開農村，到城市從事二三產業(yè)。二是要推進農村土地制度改革。土地制度改革，關鍵是推動農村土地承包經營權、農村宅基地使用權等確權登記頒證工作，維護農民合法權益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農村土地經營權確權登記頒證工作，今年要完成總任務的50%以上。要建立土地承包經營權流轉服務平臺，為農村土地經營使用權流轉搭好平臺、搞好服務。三是推進產權制度改革。探索建立農村產權交易平臺，建立健全農村產權的確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉機制，推進農村產權流轉交易公開、公正、規(guī)范進行，實現(xiàn)農村資源變資產、資產變資本。四是推動農村金融改革。農村金融改革內容很多，其中一項核心內容是鼓勵和引導農村金融服務機構，研發(fā)新產品，創(chuàng)新經營方式，加大涉農貸款投放力度，使農民可以通過抵押土地經營權、住宅使用權、林權等，獲得貸款支持，解決經營資金不足難題，加快農村經濟發(fā)展。五是加快農村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實，促使農村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
    (一)加強組織領導。農村工作量大、任務重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農村工作的領導，主要領導要親自協(xié)調、親自研究、親自幫助解決農村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農部門要強化大局意識，強化服務意識，為推動農業(yè)農村工作發(fā)展履行職責，搞好服務。
    (二)抓好基層基礎工作。農村工作任務重，要確保農村工作任務完成，需要建立強有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設，抓好農村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學決策機制。要引導農民學法、懂法、用法，依法辦事，搞好農村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農村不法行為和黑惡勢力，為農民生產生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (三)加大農村投入。要抓住當前中央和省加大對農村工作發(fā)展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農村。同時，各級財政要加大對農村工作的投入，優(yōu)化財政預算，確保財政投入只增不減。
    (四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結合各自實際，認真研究，明確任務，著力抓好工作落實。有關單位要研究建立科學的考評機制，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇十三
    農業(yè)農村局、水利局、八都鎮(zhèn)、西街街道四個單位作了交流發(fā)言。大家要認真貫徹落實王書記的批示精神，繼續(xù)奮勇拼搏，把今年的各項“三農”工作落到實處。
    今年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和圓滿完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，是與全省同步高水平全面建成小康社會的決勝之年，做好今年的“三農”工作，顯得尤為重要。下面，根據會議安排，我講三點意見：
    一、總結成績、正視問題，堅定做好“三農”工作的信心。
    城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.06倍；
    鄉(xiāng)村振興考核獲省級優(yōu)秀；
    “消薄”三年任務圓滿收官，獲**市考核“優(yōu)秀”等次；
    創(chuàng)成全省首批農業(yè)綠色發(fā)展先行市；
    連續(xù)三屆獲得全省“河姆渡杯”糧食生產先進縣；
    高標準完成“大棚房”問題專項清理整治；
    成功打造“**紅”茶葉品牌，入選全國名特優(yōu)新產品名錄，我市獲評中國茶業(yè)百強縣；
    “**山耕”農產品銷售突破9億元，“**綠”高山蔬菜暢銷長三角；
    農村生活垃圾分類收集處理覆蓋率達82%，創(chuàng)成省級高標準農村垃圾分類示范村2個；
    近兩年提升改造農村公廁745座，基本解決農村入廁難、入廁臟等問題；
    創(chuàng)新發(fā)行“農房貸”“鄉(xiāng)賢貸”，新增“三權”抵押貸款7790萬元；
    鄉(xiāng)村治理更加多元化，建成善治村27個、省級民主法治村4個，溪頭村村域治理工作得到省委車俊書記充分肯定。
    今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門見勢早、行動快、抓得緊，貫徹落實“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求，堅決遏止疫情在農村地區(qū)傳播蔓延，千方百計做好重要農產品保供工作，積極組織開展農業(yè)生產搶收搶種、春耕備耕和農業(yè)企業(yè)復工復產工作，為全市疫情防控工作和經濟社會正常運行贏得了主動。這些成績的取得，是大家共同努力的結果。在此，我謹代表市四套班子，向奮戰(zhàn)在農村抗疫一線的廣大黨員干部和三農戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意和親切的慰問！
    同時，我們也應當清醒看到，當前我市“三農”工作還是面臨諸多壓力。一是新冠肺炎疫情等突發(fā)事件帶來的壓力。目前國內新冠肺炎疫情形勢已有所緩解，但受到國外疫情加劇影響，農產品進出口貿易出現(xiàn)斷崖式下跌，農產品出不去、進不來。同時，受沙漠蝗蟲、非洲豬瘟等影響，糧食、生豬生產供給問題還需高度警惕。二是農民持續(xù)增收的壓力。從今年一季度數(shù)據看，我市農民人均可支配收入6602元，同比增長-1.5%，絕對值**第一，但增幅排名**倒數(shù)第二。疫情影響固然存在，但也暴露出我市農民增收的基礎還不夠牢固，仍需研究制定有力舉措，爭取實現(xiàn)“變道超車”。三是“三農”轉型升級面臨的壓力。我市農業(yè)生態(tài)產業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧、鄉(xiāng)村治理等不少工作一直走在**前列，但想要向前再邁一步，就必須對轉型升級發(fā)展提出更高目標、更嚴要求。
    二、對標對表、補足短板，確保與全省同步高水平全面建成小康社會。
    今年，我們要緊緊圍繞“確保全市農村如期同步高水平全面建成小康社會”這個總目標，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補齊“三農”短板，推動我市“三農”工作取得新突破新進展新成效。
    要抓好非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病，做好草地貪夜蛾、林業(yè)松線蟲病的防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。
    新增省級歷史文化重點村1個、一般村10個以上；
    要進一步完善村規(guī)民約，明確“門前三包”，引導群眾自覺保護環(huán)境；
    謀劃好上茶街二期工程。
    加大服務力度和改革力度，對村集體經濟項目開辟綠色通道，加快項目落地；
    推進農村宅基地及住房確權登記發(fā)證工作，進一步規(guī)范農村產權交易管理；
    完善政策性農業(yè)保險，推進農業(yè)保險擴面增品提質；
    加大農村集體財務管理力度，規(guī)范農村集體“三資”管理。
    打造“流動醫(yī)院”，實施偏遠山區(qū)“服務全覆蓋”精準對接計劃；
    抓緊謀劃農村飲用水備用水源工程，爭取受益人口11.9萬人以上；
    推進“四好農村路”建設，創(chuàng)建“四好農村路”示范縣和美麗經濟交通走廊示范縣。
    加強鄉(xiāng)村法治宣教，引導農村群眾自覺守法、用法；
    深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊村霸行為；
    加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊毒品違法犯罪活動；
    依法加大對農村非法宗教活動、邪教活動打擊力度，守牢農村意識形態(tài)陣地。
    要壓實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任，強化黨的領導；
    要大力培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，深化“三服務”活動，提高服務基層、服務群眾的實效。
    加強“三農”領域的金融供給，引導社會資本投向農業(yè)發(fā)展、農村建設；
    強化土地要素支撐，落實好省級鄉(xiāng)村振興用地政策，積極開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治，探索農村集體經營性建設用地入市，努力破解鄉(xiāng)村產業(yè)振興和三產融合發(fā)展的土地要素保障問題。
    要加強鄉(xiāng)村振興宣傳動員，充分發(fā)揮農民的主體作用，激發(fā)社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性，形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。
    同志們，做好今年“三農”工作，責任重大、使命光榮。一定要把握好鄉(xiāng)村振興這個“天時”、資源稟賦這個“地利”，以更加堅定的決心，更加務實的行動，銳意進取，扎實工作，為全市如期實現(xiàn)高水平全面建成小康社會目標貢獻“三農”力量！
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇十四
    各位領導，同志們：
    20xx年，我局認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設“美麗蒼溪、幸福家園”目標，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，加快推進產業(yè)發(fā)展，切實強化資源管理，不斷深化林業(yè)改革，圓滿完成了年度各項目標任務。全年爭取項目資金7500萬元，完成固定資產投資8000萬元;管護重點公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產值16.3億元，農民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”。
    黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。指出，建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
    20xx年，全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，認真落實縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署，以建設“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，加快推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變，努力把林業(yè)經濟推向更高水平更高質量發(fā)展新階段。主要預期目標:爭取項目資金4000萬元，招商引資5000萬元;管護天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動實施第二輪退耕還林，完成營造林3萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產值18.5億元，農民人均林業(yè)收入達到20xx元左右。
    一、著力抓好造林綠化，夯實林業(yè)生態(tài)基礎。
    一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的總體要求，抓好公益林建設，落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設為契機，積極探索天然林管護工作新機制，森林資源保護、培育和經營的新模式，全面提升工程建設水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進專項建設，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農戶通過發(fā)展林業(yè)產業(yè)增收致富。三是實施城鄉(xiāng)綠化工程。認真總結推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經驗，把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結合起來，推進城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規(guī)劃，完成縣便民服務中心和縣體育館綠化，改造升級縣城濱江路綠化景觀，配套實施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質量的林業(yè)生產觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產低效商品林改造，推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點，不斷提升森林綜合效益。
    二、切實加強資源管理，確保全縣生態(tài)安全。
    一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動，加快推進森林資源二類調查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內，限額采伐執(zhí)行率達70%以上。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理，推進木材運輸流動巡查。做好木材經營加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產品銷售臺帳》，重點加強對林安木業(yè)等大中型木材生產企業(yè)的管理，實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強森林災害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責任，加強基礎建設，增強應急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。
    三、加速發(fā)展林業(yè)產業(yè)，提高林業(yè)綜合效益。
    一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林，中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林，南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產業(yè)，鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經濟。二是搭建產業(yè)載體。規(guī)劃建設龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，籌備召開全縣林業(yè)產業(yè)推進現(xiàn)場會。打造林業(yè)產業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高建園質量，擴大基地規(guī)模，提升管理水平，帶動特色林產業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經營形式。積極引進業(yè)主，大力發(fā)展林業(yè)專合組織，采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”等一體化經營模式，強力推進全縣林業(yè)產業(yè)向基地化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作，鼓勵林產加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新，處理好業(yè)主承包造林后林權辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度，規(guī)范引入社會資本，建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇十五
    今天開調研座談會，主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況，對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績。剛才，春華、興德同志提的意見都有很強的針對性，林光同志對今年農業(yè)農村工作做了很詳細的安排，各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。
    一、“三農”始終是經濟社會發(fā)展的基礎。
    是山區(qū)、是農村，不管其他條件怎么變，山區(qū)這一條件是變不了的，所以在最近一段時期，甚至在未來二、三十年時間，農業(yè)的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此，大家對農業(yè)是基礎這一定位一定要清楚，定位準了才知道農業(yè)在經濟社會發(fā)展中的作用是什么?！叭r”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎，農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收，是“三農”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作，進一步提高“三農”工作水平，鞏固全區(qū)經濟社會發(fā)展的基礎。
    二、必須發(fā)展特色、效益農業(yè)。
    在市委四屆六次全委會上，政才書記的報告對“三農”方面強調了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字，而且他特別強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況，但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)目前還不是很現(xiàn)實，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
    第一，特色。如果不體現(xiàn)特色，像這樣的地方的農業(yè)是發(fā)展不過別人的，因為農業(yè)的基礎條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬畝的種植，我們全區(qū)也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產100萬頭生豬，是我們最規(guī)?；臇|西了，但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬，創(chuàng)一個**品牌，就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞，而是養(yǎng)生態(tài)雞，把規(guī)模做大，那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷，也能打響品牌，也能做電子商務。所以，要解決量和品質的問題，把電子商務這些東西做起來，就得發(fā)展產業(yè)化、特色化。
    第二，效益。就像剛才林光同志講的，發(fā)展產業(yè)沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產業(yè)，老在土里面刨，刨不出效益來，再刨畝產也就是1000多塊錢，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少，那么就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施，發(fā)展什么樣的產業(yè)，有什么樣的科技含量，有什么樣的高水平的東西，包括機械化之類的，大家下來都要認真消化落實，努力提高產出效益。
    三、抓好幾個關鍵環(huán)節(jié)。
    要解決好農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收這三個“三農”的核心問題，必須圍繞品牌、產業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
    (一)抓品牌。生態(tài)產品是一個優(yōu)勢，要抓住生態(tài)這一概念，大力發(fā)展品牌農業(yè)。現(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外，就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產業(yè)，在重慶有一定知名度，現(xiàn)在武隆也做，這對來說，要想把品牌保住，就必須實打實地把供港高山生態(tài)蔬菜產業(yè)做好，讓產品真正賣出去，否則，很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產地的獎勵資金，由于缺乏統(tǒng)籌指導，結果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型，為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”，為什么不搞“獼猴桃”，或者我們全區(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌，并把品牌叫響。因為有品牌，才有市場。有品牌的基礎是要有規(guī)模，有規(guī)模就要產業(yè)化，農業(yè)就是這么一個關系。
    (二)抓產業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，要走產業(yè)化道路。我們的三大骨干產業(yè)，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規(guī)模，都還發(fā)展得不錯，但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以，要鞏固發(fā)展三大骨干產業(yè)，做強產業(yè)化，不能把這三個扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時，也要認識到，搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè)，去年搞環(huán)境整治，要關一些畜牧場，并不是說面上就不要畜牧產業(yè)了，離水源地遠、不污染的，甚至增加一些防污設施可以解決問題的，都可以發(fā)展。我們已經有了年產100萬頭生豬這么一個產業(yè)化的基礎，如果再增加它抗市場風險之類的能力，就是一個很好的產業(yè)?，F(xiàn)在農村勞動力缺乏的情況下，要把有效的勞動力組織起來，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用，做好農業(yè)產業(yè)化經營。至于發(fā)展新的產業(yè)，做成產業(yè)化，我很贊成剛才林光同志說的，重點抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎，有基礎的東西就要抓實，要在有限的范圍內把它做到最大規(guī)模。
    (三)抓市場化。我們在農業(yè)上，原來考慮最多的是生產，實際上農業(yè)最關鍵的是銷售，就是產業(yè)轉化率和市場的問題。現(xiàn)在，農業(yè)缺乏市場化，主要有兩點原因：一個是我們缺乏市場化的條件;第二是農民傳統(tǒng)意識，沒覺得他要市場，他覺得屋前房后刨一點就夠了，養(yǎng)點豬就夠了，不需要擴大規(guī)模，不需要市場化。所以農業(yè)口的各個部門，要更加重視市場化，包括我們供銷社，要利用各方面的優(yōu)勢，跟商業(yè)部門聯(lián)合起來，做大農業(yè)規(guī)模，提高產量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農業(yè)經營主體，推動市場化。要出臺實實在在的支持政策，誰能干我支持誰，誰真干我支持誰，通過典型示范帶動農業(yè)產業(yè)化和市場化。新時期，電子商務是推動農業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務，提出了打造“農村淘寶縣”，“買武陵、賣全國，買全國、賣武陵”等。
    口號。
    農業(yè)產業(yè)在電子商務帶動下得到了較快發(fā)展農民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農村電子商務更應該發(fā)展好農村電子商務。
    (四)抓改革。要改變農村經營體制，這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前，農村的現(xiàn)實是勞動力外出務工過多，留守的基本是老弱病殘，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經營體制，把土地流轉到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織、家庭農場、大戶手頭，培養(yǎng)職業(yè)農民，才能發(fā)展農業(yè)，繁榮農村，讓農民增收致富。
    四、加大對農業(yè)農村的支持力度。
    農業(yè)在我區(qū)經濟社會發(fā)展中處于基礎地位，必須加大扶持力度。
    一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難，所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上，農業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊，向上爭取支持，關鍵是我們要有概念。比如，我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護，關鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉化為生產優(yōu)勢，轉化為生態(tài)產業(yè)，把它變成錢、變成效益，這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關于生態(tài)產業(yè)講了兩點，一個是產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉化為產業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導性很強，所以農業(yè)相關部門，要在這些地方下工夫，看能不能在生態(tài)農業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念，加強與市上的匯報、對接，爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
    二是發(fā)揮資金效益。農口的資金，應該來說總數(shù)不少，關鍵是要發(fā)揮好效益。水務局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好，幾千萬的投入，實現(xiàn)了幾個億的效益。農業(yè)領域的投資，要以此為標準，把資金的效益充分發(fā)揮出來。農業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導它健康發(fā)展，不能變成補貼式的，那個是不可持續(xù)的。下一步，請林光同志重點研究一下農業(yè)政策和資金的使用，哪幾個是該重點發(fā)展的產業(yè)，應該補償，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導。
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    市委農業(yè)農村工作會議講話篇十六
    黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。
    一、站在依法治國的高度深化普法認識。
    搞好農村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
    第一，深入農村普法，是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來，我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農村發(fā)生了翻天覆地的變化，農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現(xiàn)階段我國農民的文化素質還很低，不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國，農民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農民法律素質的提高，就沒有全民法律素質的提高?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農村的許多地方，特別是偏遠山區(qū)，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
    第二，深入開展農村普法，是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中，由于利益的調整和再分配，由于新舊體制轉換出現(xiàn)的摩擦，必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農民生產經營自主權，侵占集體資財?shù)鹊?，造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農村各種關系，使干部在依法管理中為農民熱情服務，使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務，促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
    第三，深入開展農村普法，是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設。”我國農村地域遼闊，人口眾多，農民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一，又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法，一方面在學法的基礎上，依據憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風氣，為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
    二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
    農村普法應針對農村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散，文化素質低，生產季節(jié)性強，開展普法教育工作難度大、任務艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農村普法應當堅持以下四種方法：
    (一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓，實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
    (二)利用農村工作，滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來，把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程?！半S風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。
    (三)抓住學校教育，輻射普法。開展農村普法，由于農民居住分散，不易組織，文化素質低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學習場所，有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校，要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩，由教師組織學生學習，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所小學就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用，從而促進農村普法。
    (四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農村普法。一方面，要針對農村文化生活貧乏，農民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
    三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
    農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效，就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農村社會的穩(wěn)定，強化普法的具體效果。目前，農村普法效果要從三個方面強化：一是增強權利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務，使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念，明確不能只講權利不講義務，也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進，共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看，由于農村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作，進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中，就是要學“大法”立“小規(guī)”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道，實現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。
    市委農業(yè)農村工作會議講話篇十七
    同志們：
    縣委、縣政府召開這次會議的主要目的是，貫徹落實中省市農業(yè)農村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神，回顧總結2007年全縣農業(yè)農村工作，分析存在的矛盾和問題，動員全縣廣大干部群眾進一步解放思想、求真務實，銳意進娶開拓創(chuàng)新，全力做好今年的農業(yè)農村工作。一會兒，書記還要作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。
    一、肯定成績、正視問題，客觀估價2007年全縣農業(yè)農村工作取得的成績和面臨的形勢
    剛剛過去的2007年，是我縣農業(yè)農村工作跨越發(fā)展的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門以社會主義新農村建設統(tǒng)攬農業(yè)農村工作全局，加強領導、夯實責任，圓滿完成了年初既定的'各項目標任務，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展奠定了基儲提供了支撐、作出了貢獻?；仡櫩偨Y2007年全縣農業(yè)農村工作，主要有以下五個特點：
    二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬畝，補植84.31萬畝，栽植苗木1.9億株，四旁植樹150萬株;綠化井嘗磚廠、石場840個，道路3560公里;實行合同育苗2500畝，防治森林病蟲害7.6萬畝，查處森林資源案件86起，處罰89人，罰款29.3萬元。
    三是主導產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬只，出欄18.3萬只，改造羊子圈舍320個，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個;生豬存欄6萬頭，出欄5.6萬頭;新種人工牧草6.7萬畝，出售2.4萬噸，完成飼草儲備40萬噸;撫育改造山杏山桃10萬畝，新建示范果園2320畝，沙棘園2萬畝。
    四是基礎設施日臻完善。新修基本農田3.7萬畝，新建續(xù)建淤地壩26座，打井建窖3109眼(孔)，實施了15處集中供水工程，收回水保兩費62萬元;投資26.8萬元對防汛設備進行了更換和維修，查處河道違法設障案件25起，清除障礙15萬方。
    五是農業(yè)生產基本平穩(wěn)。完成農作物種植30.1萬畝，實現(xiàn)糧食總產5.7萬噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座，推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個“一村一品”示范村和14個村級信息服務站建設;農民人均純收入2658元，較上年凈增360元。
    從總體上講，2007年我縣農業(yè)農村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來的好形勢、好做法，成效顯著，碩果累累。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣農業(yè)農村正發(fā)生著重大而深刻的變化，經歷著廣泛而復雜的變革，出現(xiàn)了許多新情況，新矛盾，新問題。一是草畜業(yè)基數(shù)大，增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無羊、有羊無草的現(xiàn)象，林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農戶的關聯(lián)度不強、利益不緊密、輻射帶動不明顯，導致羊子產業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒，思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯，思想上模糊認識、工作中得過且過，嚴重影響了全縣草畜產業(yè)化的進程。二是林果業(yè)品質差，見效慢。我縣晚霜凍嚴重，林果業(yè)十年九災，大大挫傷了農民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎上，且管理粗放，農民缺乏必要的深層次的技術培訓;林果業(yè)服務網絡不健全，沒有形成龍頭帶動、利益驅動的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務重，難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結構單一、設計不合理，林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級管護責任不實、監(jiān)管不力，偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴重，加之，隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項目的增多，植被破壞非常嚴重，鞏固退耕還林成果任重而道遠。四是基礎設施建設不到位，進展不平衡。全縣水資源污染嚴重，人民群眾的飲水安全沒有保障;縣城防洪工程沒有形成完整的防護體系，河道防洪設施不全、標準低，一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣，擠占河道現(xiàn)象十分嚴重，水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進展不平衡等，嚴重影響了全縣農業(yè)農村工作的整體進程。
    以上這些問題的存在，既有主觀因素，也有客觀原因。我們要正確分析判斷當前我縣農業(yè)農村工作面臨的形勢，既要看到有利條件也要看到不利因素，始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心、開拓創(chuàng)新，全力推動全縣農業(yè)農村工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。
    二、強化措施、突出重點，全力實現(xiàn)全縣農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展
    今年，是我縣深入貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進社會主義新農村建設的重要一年。做好今年的農業(yè)農村工作，對于保持全縣經濟社會發(fā)展的良好勢頭和構建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農業(yè)農村工作的總體要求是：認真貫徹落實中省市農業(yè)農村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神，以建設社會主義新農村統(tǒng)領農業(yè)農村工作全局，按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路，積極支持多元化經濟，全面提升產業(yè)開發(fā)的質量和效益;堅定不移地推進和深化退耕還林工作，使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹立;積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，突出加強基礎設施建設，加大新型民居工程建設力度，加快城鄉(xiāng)經濟一體化新格局的形成。