全縣森林防火工作會議講話材料（通用17篇）

    現(xiàn)代社會中，科技發(fā)展迅速，給人們的生活帶來了很多便利和挑戰(zhàn)。可以適當(dāng)運用一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)和圖表，使總結(jié)更加直觀和有說服力。以下是小編為大家精心挑選的總結(jié)示范篇章，希望對大家的寫作有所幫助。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇一
    同志們：
    今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議，主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況，分析形勢，敲響警鐘，部署下一階段工作。剛才，做了很好的總結(jié)和部署講話，我全面贊同，請大家認(rèn)真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹，通報了20xx-20xx年度的考核情況，對先進單位和表揚單位進行了表彰，希望大家再接再厲，按照會議的要求和責(zé)任書的承諾，在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年進入防火期以來，我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜，尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨，同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起，全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻?？h委、縣政府審時度勢，將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位，廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強，森林防火防御體系和機制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務(wù)，全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得，是各級各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難，嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗，同時，燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大?？v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi)，人為因素引發(fā)的占95%以上，其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至，外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多，各類野外用火點多面廣，森林火災(zāi)隱患劇增，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨，風(fēng)干物燥，造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外，全縣森林面積持續(xù)增加，質(zhì)量不斷提高，林內(nèi)雜草茂盛，易燃物載量明顯增加，火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測，當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主，無明顯降水，旱情維持，大部分地區(qū)森林火險等級較高，山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容，重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識不夠，沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)生火情一味等待縣里的支援，單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位，未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來，防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位，對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū)，群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足，野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強，撲火積極性不高，造成火災(zāi)不能得到及時撲救。對以上問題，我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時，生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月，中央政治局會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，明確指出，“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件，或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中，森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一，如果對森林防火處置不力，將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究部署，強化工作措施，切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
    二、突出重點，強化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)。
    森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點，是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點要抓好以下幾項工作：
    (一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因，反過來，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品，既能起到宣傳作用，又十分實用，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時，要進村入戶，做好重點時期、特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳，使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知，做到防火意識入腦入心、聞火色變，切實提高全民的森林防火意識。
    (二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來，我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火，但由于我縣是林業(yè)大縣，山林道路交錯，農(nóng)事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時，有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此，森林防火工作要突出以“人”防火，實行“疏”與“堵”結(jié)合，進入重點防火期，選擇低火險天氣，在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時，要通過增加臨時護林員，加大巡護密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防，互通信息，確保萬無一失。
    (三)切實加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進生物防火林帶建設(shè)，進一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)，提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度，加強防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。
    (四)切實加強防火隊伍應(yīng)急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè)，做好防火培訓(xùn)工作，不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作，特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓(xùn)，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期，各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴(yán)陣以待，加強戰(zhàn)備值班，一旦發(fā)現(xiàn)火情，快速出擊，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率，確?！按蛟?、打小、打了”，最大限度減少森林火災(zāi)損失。
    (五)切實加強防火調(diào)度指揮。縣防火辦要及時掌握森林火險預(yù)警信息，加強值班調(diào)度指揮，做好上傳下達工作，確?；鹎樾畔惩ǎ瑢κ?、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情，要迅速上報，及時處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間親臨現(xiàn)場，靠前指揮，周密組織，科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主，嚴(yán)禁個體自發(fā)撲救山火，嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，確保撲火人員的人身安全。
    (六)切實加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場，查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者，縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破，對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林，一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，集中精力抓好森林防火工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始，要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作，務(wù)必做到“三個強化”：
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，必須切實承擔(dān)起森林防火工作的各項職責(zé)，出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要，一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約，落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任，把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智?、社情等實際情況，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
    (二)強化責(zé)任追究。近期，省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制，縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家，前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》，對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的，除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外，還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救?？h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究，對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機，防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
    (三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓，督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位，做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時，由于我縣的特殊情況，在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作，進一步細(xì)化工作措施，合理安排值班值守，確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
    同志們，森林火患猛于虎，森林防火責(zé)任重于泰山。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇二
    同志們：
    今天召開全市金融工作會議，主要目的是總結(jié)近年來的金融工作，分析面臨形勢，謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才，市金融辦總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團作了很好發(fā)言，請同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進單位及先進個人進行了表彰，向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進、爭當(dāng)先進。下面，我強調(diào)三點意見。
    一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進程中作出了突出貢獻。
    “十二五”以來，通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力，我市金融工作取得了可喜成績，為推進實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)提供了強有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴大。五年來，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元，年均分別增長16.8%和20.96%，存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強。五年間，全市保費收入年均增長23.29%，高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元，保險深度達到2.99%、密度870.57元/人，分別較20xx年提高了0.33個百分點和539.77元/人,累計支付各類賠款和給付19.24億元，為保障全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻。三是金融服務(wù)體系進一步完善?；拘纬闪算y行、保險、證券等功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)從20xx年末6家法人機構(gòu)453個網(wǎng)點發(fā)展至20xx年末8個市級金融機構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點，保險法人機構(gòu)從14家76個網(wǎng)點發(fā)展至26家97個網(wǎng)點，證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團為主體的政府融資平臺快速發(fā)展，所屬的市財信融資擔(dān)保公司和財信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末，22家小額貸款公司注冊資本金達到24.92億元，5家融資性擔(dān)保公司注冊資本金達到11.73億元，11家典當(dāng)公司注冊資本金達到2.07億元，地方性融資機構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強。各金融機構(gòu)不斷提升金融支撐能力，為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持，“十二五”期間，人民銀行累計投放支農(nóng)再貸款近100億元，有效撬動了地方法人金融機構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額達到547.2億元，其中：中長期貸款余額414.09億元，短期貸款余額129.73億元，小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年，我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標(biāo)位居全省第一，這與金融的有力支持是分不開的。值得強調(diào)的是，全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻，在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中，我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進入前十名，被省聯(lián)社授予“標(biāo)兵單位”稱號，成為該獎項設(shè)立以來年度獲得“標(biāo)兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實施意見》等文件，指導(dǎo)、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大，社會公眾信用意識明顯增強，20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達135億元，占全市貸款余額24.67%，近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實開展了防范打擊和處置非法集資工作，確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。這些成績的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢，突出重點，著力推進“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看，近年來，國家相繼出臺了一系列支持實體經(jīng)濟、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施，隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟帶等的深入推進，以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實施，金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要，國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大，先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》，要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實際看，隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè)，對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進一步增強，作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實驗示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”，中省將在資金扶持、用地審批、項目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持，同時，全省農(nóng)村改革試點市的加快推進和全市“十三五”重大項目的相繼組織實施，為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇?！笆濉逼陂g，我市要保持年均經(jīng)濟增速高于全省平均水平2個百分點，實現(xiàn)經(jīng)濟總量、城鄉(xiāng)收入、財政收入都將大幅提升，必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機遇期。
    去年以來，央行六次降準(zhǔn)降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào)，這些無不說明當(dāng)前我國經(jīng)濟金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言，在推進金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出，表現(xiàn)在：金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小，中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強;金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，金融法治環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不相匹配，金融中介機構(gòu)、法律援助機構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。
    當(dāng)前，我們必須保持清醒的頭腦，既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要充分把握面臨的機遇，密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟金融形勢變化，進一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立全局意識，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對，用足用好各項政策，積極化解不利因素，全面做好各項金融工作，推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    “十三五”期間，全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章，牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展”的理念，走綠色金融發(fā)展之路，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點，大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融，全力支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、民生工程和脫貧攻堅。進一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴大金融開放、完善金融服務(wù)、強化信用建設(shè)、維護金融安全，全力推進金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風(fēng)險能力，努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實現(xiàn)全市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供強有力的金融支撐和金融保障。
    “十三五”的目標(biāo)是：全市銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款規(guī)模分別達到億元和1200億元，存貸比提升到60%以上。全市保費收入力爭達到50億元，年均增長25%，保險深度達到2.4%以上，保險密度達到550元/人。小額貸款余額達到77億元，融資擔(dān)保余額達到155億元，典當(dāng)公司典當(dāng)余額達到3億元。引進2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機構(gòu)，成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行，設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到20家;保險機構(gòu)達到30家;證券公司營業(yè)機構(gòu)達到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進展，企業(yè)發(fā)債快速推進。到“十三五”末，全市金融業(yè)增加值突破70億元，年度社會融資規(guī)模達到200億元。2016年是“十三五”的開局之年，抓好今年各項金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額增長16%達到1200億元、貸款余額增長18%達到660億元、存貸比達到55%，保險業(yè)保費收入增長40%、達到32億元的目標(biāo)，突出抓好以下幾方面工作：
    第一，要保持流量,為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實現(xiàn)充足的金融供給，支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項目。二要力保重點領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進和生態(tài)環(huán)境保護等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準(zhǔn)脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對脫貧攻堅的金融支持，支持金融機構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低服務(wù)費用，為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。
    第二，要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量，確保各金融機構(gòu)完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力完善金融機構(gòu)體系,培育壯大地方金融機構(gòu),積極引進省內(nèi)外銀行來安設(shè)點，做大做強、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機構(gòu)，盡快籌備設(shè)立財信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財信小額貸款公司為依托，力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行，實現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機構(gòu)北遷，加大財政資金獎勵及政策支持力度，促進金融機構(gòu)加快聚集，推進高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，力爭三年初見成效，五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司，深入推進金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)試點創(chuàng)建工作，打造“三縣一帶”升級版等新亮點。大力發(fā)展綠色金融，鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進行專業(yè)化、規(guī)范化投資。
    第三，要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū)，金融池子里的水還不多，要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過剩的形勢，區(qū)分不同情況實施差別化政策。認(rèn)真落實政府獎補政策，鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進行直接融資，培育和指導(dǎo)實力強、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易，促進我市更多企業(yè)進入多層次資本市場進行直接融資，擴大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動，完成一批重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四，要提升質(zhì)量,增強金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機制，努力破解金融工作難題，提高運用金融的能力。要不斷加強市縣區(qū)政府金融機構(gòu)工作力量，通過優(yōu)化考評、表彰激勵，放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實好金融產(chǎn)業(yè)做大做強的各項扶持政策，充分調(diào)動金融機構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務(wù)機構(gòu)要進一步改善信貸管理和服務(wù)，簡化貸款手續(xù)，客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認(rèn)真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》，發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作用，保障和提升人民群眾生活水平。
    三、強化措施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，支持金融業(yè)做大做強。
    一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融強則經(jīng)濟強。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。與經(jīng)濟發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方，金融理論素養(yǎng)和實踐能力不夠，運用金融工具推動經(jīng)濟社會發(fā)展自覺性不強。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過問金融工作，加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作，完善金融發(fā)展的法治環(huán)境，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識，加強對金融政策的研究，做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融，用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟，為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟規(guī)律，尊重市場在資源配置中的作用，多為金融機構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息，減少行政對微觀經(jīng)濟行為、經(jīng)營行為的干預(yù)，不干預(yù)金融機構(gòu)的放貸選擇。
    二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項工作的動力源泉，尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢下，要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機制入手，在提高金融服務(wù)效率上下功夫，創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式，對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點，要繼續(xù)深入推進金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣，扎實抓好政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)試點工作。積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)，推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運行機制創(chuàng)新。
    三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持用法治思維和法治手段，構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運用法律、經(jīng)濟、輿論監(jiān)督等手段，加強信用監(jiān)督，建立完善考核評價、社會通報等制度，有效發(fā)揮懲戒機制作用，不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，懲戒失信行為，打擊惡意逃貸和金融詐騙，切實保護金融機構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實體企業(yè)資金鏈安全問題，實時跟進，及時排查，防患于未然。繼續(xù)堅持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境?？傊Ｍ蠹艺J(rèn)清形勢，貫徹國家宏觀調(diào)控要求，立足市情，圍繞大局，把握重點，明確導(dǎo)向，優(yōu)化環(huán)境，做大蛋糕，推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階，為開創(chuàng)全市經(jīng)濟金融工作新局面做出新的更大貢獻!
    何邦軍同志講話。
    這次全市金融工作會議時間短、任務(wù)重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點任務(wù)，漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團分別作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最后鮑市長的重要講話，站在全市改革發(fā)展全局高度，對“十二五”金融工作成績進行了充分肯定，對今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點工作和主要措施進行了強調(diào)，站位高、接地氣，有很強的操作性，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強調(diào)幾點意見。
    一、清醒把握我市經(jīng)濟金融運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇做經(jīng)濟工作的同志，必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢，充分調(diào)動經(jīng)濟要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經(jīng)濟運行而不研究金融工作，經(jīng)濟決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經(jīng)濟運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇進行準(zhǔn)確把握。
    安康目前經(jīng)濟運行的態(tài)勢概括起來主要有三個，一是安康的經(jīng)濟運行是良性的可持續(xù)的，這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián)，決定了安康經(jīng)濟未來的發(fā)展不會大起大落，這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟下行的大趨勢看，安康經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好，從“十二五”期間我市經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)增長，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經(jīng)濟能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好，但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟運行和管理比較粗放，人均gdp水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。
    安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn)，就是宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)時間長，什么時候見底，目前沒有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn)，是陜西和安康的經(jīng)濟運行內(nèi)生動力差，并不是像gdp那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本級增速12%，縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團，組建時間雖然不長，但去年納稅達7000多萬元，下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認(rèn)識。第三個挑戰(zhàn)，就是目前推動經(jīng)濟發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強有力的推進作用。以前的增長，靠改革開放和引進外資，現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出，宏觀經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟運行當(dāng)中存在的突出問題，大家心里要有底。
    與全國全省比，安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇，就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等機遇。目前，國家宏觀經(jīng)濟最嚴(yán)峻的問題是經(jīng)濟下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停，而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言，由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施，預(yù)計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇，就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局，現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，所以現(xiàn)在脫貧攻堅不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時，我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi)，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯(lián)系點，還是中央財辦經(jīng)濟運行聯(lián)系點，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇，就是一些重大的試驗示范項目落戶安康，尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅比較多，如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們在面臨挑戰(zhàn)的同時，也有比其它地方更多的機遇，一定要搶抓機遇，迎難而上。
    二、充分運用金融杠桿，推進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。
    我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項指標(biāo)全省第一，除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達到1033億元和547億元，存貸比從45%增長到53%，增長了8個百分點，也就是說金融機構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元，凈增加近300億元，按照常規(guī)1：5的金融杠桿，就可以撬動社會資本1500億元。所以說，真正支撐安康經(jīng)濟“十二五”發(fā)展的根本因素是金融。“十二五”期間，我市存款余額增速一直在15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團，設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司，擔(dān)保能力達到100億元，同時設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力，“十二五”期間，市級銀行從6家發(fā)展到8家，縣級銀行從38家發(fā)展到47家，保險公司從14家發(fā)展到26家，證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家，多項金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標(biāo)兵單位9個在安康。我市地方性融資機構(gòu)這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家，注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元，發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元，分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。
    “十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，“十三五”期間，全市經(jīng)濟發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經(jīng)濟發(fā)展。剛才，鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進行了全面安排部署，落實好鮑市長講話精神，核心是做好八項重點工作：
    一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，全面完成市政府下達的銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款增長16%、新增170億元、余額達到1200億元，各項貸款增長18%、新增100億元、余額達到660億元，存貸比達到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)，撬動社會資本達到100億元，其中市財信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達到40億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達到40億元，典當(dāng)公司典當(dāng)額達到10億元，市發(fā)展投資集團直接融資達到10億元，稅收、利潤分別達到6000萬元。
    二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū)，是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能，不斷增強金融集聚輻射帶動能力，實現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措，也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇，更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說，建設(shè)金融聚集區(qū)，不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個營業(yè)網(wǎng)點的問題，而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此，今年務(wù)必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作，12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作，年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行，現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃，下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構(gòu)，不能整體北遷或者機構(gòu)小一點的，以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險公司，要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。
    三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開展脫貧攻堅，金融要一馬當(dāng)先，因此，各金融機構(gòu)要精心謀劃、提前介入，大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé)，不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關(guān)政策，核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé)，加快推進金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實驗示范區(qū)創(chuàng)建，同時還要加大力度，使2個示范區(qū)有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團和建行安康分行負(fù)責(zé)，6月底以前落實好10億元的扶貧專項基金設(shè)立工作。
    四是深入推進金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé)，在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴大有效擔(dān)保物試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將試點經(jīng)驗向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé)，完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作，以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托，組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行，實現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。
    五是進一步強化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé)，4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)，以市財信小額貸款公司為依托，啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)，完成市財信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作，推進我市地方性融資機構(gòu)做大做強。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進機構(gòu)下沉工作，在縣域擴充網(wǎng)點并拿出計劃。
    六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負(fù)責(zé)，加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險工作，探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財政局負(fù)責(zé)，與相關(guān)保險業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強險等)，引導(dǎo)保險公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負(fù)責(zé)，積極開展綜合責(zé)任保險、巨災(zāi)保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務(wù)。
    七是強力推進誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負(fù)責(zé)，深入開展防范打擊和處置非法集資工作，立足于抓早抓小、打早打小，嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動，規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C構(gòu)發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險這個底線，切實維護金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負(fù)責(zé)，進一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度，堅持常態(tài)化開展工作，發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制，比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)，把建設(shè)“信用安康”作為實現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手，整合金融信用數(shù)據(jù)，建立地方性融資機構(gòu)信息平臺和征信平臺，健全完善金融征信體系，強力防范金融風(fēng)險。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合，在全市金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動”。
    八是加快推進社會融資工作。市發(fā)改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負(fù)責(zé)，發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。
    三、強化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大。
    一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作，進一步加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能，支持金融機構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)，積極為金融機構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調(diào)動金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極性。
    二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進一步加大對金融機構(gòu)的服務(wù)力度，對涉及金融機構(gòu)項目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項，要積極配合、簡化手續(xù)，限時辦結(jié);對涉及金融機構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實。各金融機構(gòu)要認(rèn)真落實好國家有關(guān)金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
    三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求，把金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，確保金融各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇三
    同志們：
    這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，切實抓好落實。
    去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。20xx年，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強，我縣共有融資性擔(dān)保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認(rèn)識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善。縣金融辦成立后，在加強組織協(xié)調(diào)、推進金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認(rèn)真履行職責(zé)，在加強監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
    當(dāng)前，全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認(rèn)真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務(wù)地方發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。
    一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔(dān)著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責(zé)。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應(yīng)對，加快發(fā)展。當(dāng)前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。
    兩大挑戰(zhàn)：
    一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標(biāo)，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
    二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。
    兩大機遇：
    一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當(dāng)前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
    二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調(diào)，瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)，突出兩大重點，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項指標(biāo)翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標(biāo)是增長30%，達到125.3億元，對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
    縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。
    二、明確目標(biāo)，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
    今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo)，著力推進金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風(fēng)險，為實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：
    (一)全力擴大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔(dān)保公司也要不斷擴大擔(dān)保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內(nèi)，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。
    (二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質(zhì)的銀行引進工作，主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵擔(dān)保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，重點扶持津源擔(dān)保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn)，做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點，逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)?？h金融辦要切實負(fù)起責(zé)任，組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
    (三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽，加快推進，爭取實現(xiàn)政府融資新突破。
    (四)規(guī)范保險市場，促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
    (五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風(fēng)險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風(fēng)險的特點，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險、金融機構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
    今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動金融工作再上新臺階。
    (一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權(quán)益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。
    (二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手，為各金融機構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。
    (三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風(fēng)險意識，營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，再接再厲，銳意進取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻禮!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    中秋、國慶雙節(jié)將至，在這個時候召開我縣新一年度森林防火工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣森林防火指揮部成員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志?？h委、縣政府對這次會議非常重視，邱縣長對開好這次會議提出了具體要求，縣委陳文新等下還要作重要講話，我們都要認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就森林防火的工作講幾點意見。
    9月17日，市政府召開了全市森林防火工作會議，25日，省政府又召開了全省森林防火工作會議，專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、傳達了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日，國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強調(diào)，做好期間森林防火工作，維護林區(qū)社會穩(wěn)定，是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性，深刻認(rèn)識到我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任，采取有效措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)，嚴(yán)防重大人員傷亡，全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會氛圍。
    2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底，全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起，過火面積351公頃，受害面積252公頃，同比分別下降了79%、88%、85%。實現(xiàn)了“三個顯著下降”和“二個確?！?，達到了“一個明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
    3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題，提出了建立長效機制的幾點要求。會議要求各地、各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，提前部署，采取切實有效措施，著力構(gòu)建森林防火工作長效機制，全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實到位;二要嚴(yán)格火源管理，消除火災(zāi)隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，要在“防”字上下足工夫，積極營造防火林帶，建設(shè)瞭望臺和防火公路;四要加強隊伍建設(shè)，切實提高撲救能力，按照省森防指的要求，積極推進專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化及護林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動機制的作用，確?！按蛟?、打小、打了”。
    4、明確了當(dāng)前森林防火工作的主要任務(wù)，對今冬明春森林防火工作進行了全面部署。會議強調(diào)，今冬明春森林防火工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會議精神，加大火災(zāi)防控力度，采取切實有效措施，著力構(gòu)建森林防火工作長效機制，全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平，確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生傷亡事故，確保省級以上自然保護區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)。同時，嚴(yán)格獎懲措施，對成績突出的要表彰獎勵，對發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理。
    去冬以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下，通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力，加之老天照應(yīng)，我縣森林防火形勢總體平穩(wěn)，森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積“三個下降”的好成績。據(jù)統(tǒng)計，去年10月至今，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起，過火面積0.52萬畝，受害面積0.338萬畝，沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積，同比下降了25%、52.7%、29.6%，取得了多年來十分難得的好成績，從總體上看，全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個特點：
    (一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，森林防火行政首長負(fù)責(zé)制落實到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議、各種場合經(jīng)常進行強調(diào)和部署，對全縣的森林防火工作作出重要指示，甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作，給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施，督促各地嚴(yán)格落實各項防范措施，陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來，我縣進一步加強和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實施，強化了應(yīng)急機制建設(shè)，及時下發(fā)各類森林防火文件12個，劃分責(zé)任區(qū)域，實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村干部包組，組包戶，護林員包山頭，層層包干機制，全面調(diào)動了政府和社會力量，把森林防火責(zé)任逐級落實到山頭、林片、人頭，確保了各級履職到位。
    (二)森林防火宣傳教育不斷深入，防火意識進一步增強。自去冬以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識講座、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施，廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實際，扎實開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動?？h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動，充分利用廣播、電視、報刊、手機短信等多種宣傳方式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，期間出動森林防火宣傳車700余臺次，張貼禁火通告4000余張，發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份，發(fā)布森林防火短信1萬余條，開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳，廣大干群的森林防火意識進一步增強，參與森林防火的自覺性和積極性進一步提高，在全縣營造了“人人防火，共同防火”的良好氛圍。
    (三)火源管理措施落實有力，監(jiān)管力度不斷加大。一是加強野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個禁止”的規(guī)定和要求，采取超常規(guī)的強硬措施，管嚴(yán)、管死野外用火，廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動。特別是在春節(jié)、清明等重點防火時期，我縣對公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點，實行全天候守護，各瞭望臺、護林哨所，加強瞭望監(jiān)測，準(zhǔn)確及時通報火情信息，取得了良好的效果。二是強化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查，確保了各項防火措施落實到位。三是加強了癡、呆、傻等重點人員的管理，有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。通過一系列行之有效的積極措施，極大地消除了火災(zāi)隱患，控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點多達17個相比，今春有7個林火熱點，極大地凸顯了加強火源管理工作的成效。
    (四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金，認(rèn)真解決人力、財力等實際困難，按照近期規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景計劃的設(shè)制，努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來，在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前，全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系，為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
    (五)加強隊伍建設(shè)，撲救火災(zāi)能力不斷增強?？h政府積極推進縣專業(yè)森林消防隊伍正規(guī)化建設(shè)，在裝備和訓(xùn)練上，嚴(yán)格按照上級要求建設(shè)撲救隊伍，確保隊伍“拉得出、打得勝”。目前，我縣的森林專業(yè)消防隊伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時，今年我縣全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“以專為主，專群結(jié)合”的原則，狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊伍。8月底，在裝備和人員數(shù)量上，均已通過省防火辦達標(biāo)驗收。
    同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中存在的問題和困難：
    一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止，加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變，人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā)，就是這個主要原因。
    二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨，風(fēng)干物燥，造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外，從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看，全縣森林以針葉樹中幼齡林為主，結(jié)構(gòu)較單一，火災(zāi)自控能力低，易燃性極強。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下，植被繁茂，形勢更加嚴(yán)峻。極易發(fā)生森林火災(zāi)，并蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
    三是森林防火責(zé)任落實不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理，一些老辦法丟了，新辦法又不多，有時守住余火不到位，形成了很多新的火災(zāi)隱患。
    2、兩種認(rèn)識不夠到位增加森林防火隱患。
    一是部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些干部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在著僥幸心理，麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中認(rèn)識不夠，導(dǎo)致資金投入不足、防火機構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。
    二是群眾對森林防火的認(rèn)識仍不足。近年來，廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工，從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主，人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化，森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展，致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任，打擊不力，警示作用不大。一些地方火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強，撲火積極性不高，造成火災(zāi)不能得到及時撲救。
    3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制，防火阻隔體系建設(shè)滯后，不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲備滯后，對森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢，難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控。
    三、完善機制，強化措施，堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)。
    今年開春以來，受極端氣候影響，贛南情況良好，但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計，今年第一季度，全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起，其中一般森林火災(zāi)772起，較大森林火災(zāi)334起，火災(zāi)受害森林面積共2299公頃，撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前，這無疑再次給我們敲響警鐘。當(dāng)前，我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴(yán)峻形勢和空前壓力。對此，我們要緊急行動起來，采取切實有效措施，著力構(gòu)建森林防火工作長效機制，全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平，確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi)，確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個確?！钡哪繕?biāo)，抓緊、抓實森林防火工作，我在這講幾點意見：
    (一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機遇，把森林防火工作不斷推向深入。把當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點工作與森林防火工作有效結(jié)合，重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約，強化村民聯(lián)防責(zé)任，使農(nóng)戶互相監(jiān)督，不隨意用火，減少森林火災(zāi)的發(fā)生機率，這將對防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。
    (二)強化宣傳，切實提高全民防火意識。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi)，人為因素引發(fā)的占95%以上，其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以，今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時，要進村入戶，做好特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進屋場”。特別要加強對安全防范、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳，使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知，切實提高全民的森林防火意識。
    (三)堅持以人為本，推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施，近年來，我縣每年進入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》，禁止一切野外用火。但由于我縣是個林業(yè)大縣，山林道路交錯，農(nóng)事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時，有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)，被判刑入獄，無不悔恨不已。因此，森林防火工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出以“人”防火，實行“疏”與“堵”結(jié)合，進入重點防火期，選擇低火險天氣，在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動繁忙時，要通過增加臨時護林員，加大巡護密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防，互通信息，確保萬無一失。
    (四)夯實森林防火基礎(chǔ)實施建設(shè)，建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)形勢的護林防火組織體系和護林防火機制。積極推進林火阻隔網(wǎng)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場今后百畝以上的新造林，都必須進行生物防火林帶、防火線建設(shè)，提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力，否則不能通過造林驗收。縣際邊界、集中居民點、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍，自然保護區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶，也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。
    (五)加大火災(zāi)案件查處力度，增強法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要求辦案民警一如既往在第一時間趕到現(xiàn)場，查明火災(zāi)原因。對已拘捕在案的肇事者，縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴(yán)從重從快處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破，對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林，一切不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
    (六)強化責(zé)任追究，增強工作主動性。要嚴(yán)格實行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點管理制度。對人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進行行政過錯追究，及時整改，防止釀成大災(zāi);對發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的，在撲救結(jié)束后要自下而上逐級追究責(zé)任;對發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位，要行使安全生產(chǎn)否決票?？h領(lǐng)導(dǎo)有一個很好的建議：今后，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi)，縣政府將組織今天參會的各個單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進會，以促進森林防火工作抓得更緊更實。
    (七)必須堅決落實專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情，要立即向縣政府和防火辦報警，迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊撲火，實施重兵撲救，快速處臵，力爭不打過夜火。對2小時內(nèi)明火尚未撲滅的，火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊伍支援火災(zāi)撲救，做好后勤保障，并及時支付參戰(zhàn)隊員的補助費用。面對火災(zāi)，各相關(guān)單位和撲火隊伍，必須堅決服從縣防火辦的指揮。
    同志們，在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下，抓好森林防火工作，我們必須更充分地認(rèn)識到肩負(fù)責(zé)任的重大，充分認(rèn)識承擔(dān)任務(wù)的艱巨性，努力把各種問題想在前，把各項工作做在前，把各種隱患除在前，做到不出漏洞、不留隱患、不出問題，為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展，為保護好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇五
    尊敬的碩輔副省長，同志們：
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢及下步安排建議，向會議作個簡要匯報。
    一、今年以來森林防火基本情況。
    今年以來，在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，省森防指、省林業(yè)廳全力以赴，周密部署，科學(xué)應(yīng)對，克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴(yán)峻的不利局面，及時有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢頭，把人民群眾生命財產(chǎn)損失降到了最低程度。截至3月28日，國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點1316個，核實森林火災(zāi)196次，受害森林面積1540公頃，損失成林蓄積30027立方米，造成4人死亡、1人受傷。
    1、各級黨委政府高度重視森林防火。今年以來，守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示，特別是要求嚴(yán)格落實防火責(zé)任制，切實加強人防、技防和基層群防等措施，避免發(fā)生人員傷亡事故，為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議，多次召集有關(guān)部門會商火情，多次就有關(guān)工作作出指示批示，并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署，采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時赴往前線指揮撲救，努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全省縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有1200多人次趕往一線指揮撲救，有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，各地按照杜家毫省長“失責(zé)必究”的批示要求，已對51名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
    2、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢，省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判，并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕，當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后，省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進行了防火工作督查，協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。春節(jié)期間，省林業(yè)廳全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假，又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動，在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮，有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，打贏了一場漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
    3、森防指各成員單位積極履責(zé)。今年元旦前后，各成員單位按照省森防指的要求，把森林防火工作作為了一項重點工作來抓，認(rèn)真細(xì)致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個單位負(fù)責(zé)人，率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作，推進了防火責(zé)任措施的全面落實，解決了基層的一些具體問題，為應(yīng)對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。
    4、各級防火辦值班調(diào)度有條不紊。各級防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項應(yīng)急安排，受理群眾舉報和信息報送，都竭盡全力予以了落實安排，做到了值班調(diào)度工作有條不紊。今年以來，各級防火辦對1316個衛(wèi)星熱點進行了及時核查反饋，對196起林火都及時進行了調(diào)度和指揮，為全省防火工作的有效應(yīng)對打下了堅實基礎(chǔ)。
    5、火災(zāi)案件查處有力。各地積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項行動，截止到目前，全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起，刑事拘留300多人，治安拘留或處罰600余人，有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
    1、20xx年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多，但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對1950年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進行分析研究，發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律，并且每10年有1—3個高峰年，高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測，20xx年時隔20xx年剛好是五年，可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰，20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點，近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點數(shù)據(jù)可以印證，今年元月1日以來不到三個月，國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點1316個，已超過20xx年全年的916個，接近20xx年的1976個。因此，今年的防火任務(wù)將十分繁重。
    2、森林火災(zāi)隱患增多。隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長，特別是易著火的中幼林大幅增加，林內(nèi)可燃物日益積集，加重了全省森林防火任務(wù)，也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習(xí)慣，野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止，以及進山森林旅游人員增多，全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達到26攝氏度的極度“暖冬”之后，緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣，林內(nèi)倒伏物、可燃物進一步積集。據(jù)專家測算，目前，全省林下可燃物載量平均每公頃達30噸以上，已經(jīng)超過產(chǎn)生高強度火和大火的標(biāo)準(zhǔn)，只要再遇連續(xù)高溫，我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營”的森林大火。
    3、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢。主要表現(xiàn)在：一是各級防火辦力量薄弱，不能及時反饋衛(wèi)星熱點，不能規(guī)范報送火情信息，不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救，有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊伍落后，全省只有森林消防專業(yè)隊伍38支967人，并且大部分戰(zhàn)斗力還不強，離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距，難以實現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設(shè)施滯后，各級對森林防火的投入較少，導(dǎo)致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通信設(shè)備、物資儲備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后，不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進行撲救。四是防火責(zé)任落實不嚴(yán)。一些地方對森林防火工作重視不夠，沒有將責(zé)任層層落實到各級政府肩上，特別是沒有將責(zé)任落實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
    1、以強化責(zé)任為抓手，進一步嚴(yán)格野外火源管控措施。嚴(yán)格實行森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂《森林防火責(zé)任書》，不折不扣把森林防火責(zé)任“五條標(biāo)準(zhǔn)”落到實處。按照森林防火工作要求，有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查，堅決消除火災(zāi)隱患。推進落實對敏感地區(qū)、重點部位和重要設(shè)施的管控力度，高火險期嚴(yán)格實行重兵把守、嚴(yán)防死守，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進一步落實《關(guān)于加強野外火源管理工作的意見》，出臺《湖南省森林防火重點縣市區(qū)管理辦法》，掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
    2、以科學(xué)技術(shù)為依托，進一步加強預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《森林火險預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》，完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。健全森林火險定期會商制度，準(zhǔn)確研判森林火險形勢，科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段，對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測。堅持衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查“零報告”制度，確保火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報警平臺，及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統(tǒng)項目建設(shè)，完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
    3、以群防群治為核心，進一步加強綜合防控能力建設(shè)。建議省政府盡快出臺《關(guān)于加強森林防火群防群治工作的意見》，發(fā)動全社會和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理，形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面，重點加強鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任落實和護林員建設(shè)。加強省森林消防航空護林站建設(shè)，發(fā)揮航空護林和空中滅火優(yōu)勢。進一步加強森警部隊建設(shè)，充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)實施方案》，明確規(guī)定重點林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊伍，省級財政將給予適當(dāng)補助，徹底解決我省專業(yè)森林消防隊伍嚴(yán)重不足的問題。此外，森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班，以提高市縣兩級撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮員的指揮能力。
    4、以資金投入為重點，進一步加強基礎(chǔ)保障建設(shè)。各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把森林防火經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制，爭取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署，逐步推進生物防火林帶建設(shè)，從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅持分級負(fù)責(zé)、分級保障的原則，及時補充和儲備撲火物資，省級撲火物資儲備要達到1000萬元，市級達到500萬元，縣級達到200萬元，確?；馂?zāi)撲救應(yīng)急之需。
    5、以創(chuàng)新機制為紐帶，進一步加強規(guī)范化建設(shè)。一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作，進一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機制，逐步實現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度?！逗鲜∩只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢，省政府即將頒布實施，各地要結(jié)合實際及時完善本地應(yīng)急預(yù)案，確保及時高效處置各類火情，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，盡最大努力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強人才隊伍建設(shè)。各級政府要切實加強防火辦建設(shè)，充實人才隊伍，完善工作制度，提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇六
    同志們：
    在進入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時刻，在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際，省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進一步貫徹好省會議精神，市政府接著開套會，總結(jié)今年以來森林防火工作，部署秋冬季森林防火工作，最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，迎接黨的勝利召開。下面，受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托，我講兩點意見。
    一、今年以來我市山火發(fā)生情況。
    今年是黨的召開之年，也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年，做好森林防火工作，意義重大。截至9月20日止，今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中：連平縣3宗、受害面積10.8公頃，東源縣2宗、受害面積17.4公頃，和平縣2宗、受害面積10.5公頃，龍川縣1宗、受害面積3.5公頃，紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比，火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗，分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日，和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi)，森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃，受害面積9.7公頃。在此，市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知，要對此宗森林火災(zāi)啟動責(zé)任倒查機制，督促該縣對責(zé)任不落實、工作不到位的護林員及相關(guān)責(zé)任人堅決追究責(zé)任;市、縣森林公安機關(guān)要第一時間介入火案偵破工作，查清案情，嚴(yán)懲山火肇事者。希望各級各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn)，引以為戒。
    二、認(rèn)真貫徹省會議精神，切實從四個方面下功夫。
    (一)要在落實防火責(zé)任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，能力建設(shè)到位，應(yīng)急處置到位，經(jīng)費保障到位。針對換屆后人員變動的實際情況，市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強對森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促，各司其職，履行職能，積極配合，形成合力，在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外，嚴(yán)格落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任，確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
    (二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求，圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi)，保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動，提高全社會的森林防火意識，突出強化森林防火“八個一”活動：即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺一個防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強重點時段、重點區(qū)域、重點人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時，縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告，禁止一切野外用火，并采取強有力的措施加強防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等重點地段，要加強巡護力量，嚴(yán)防死守、重點防范。對老人、小孩、精神病人、進山作業(yè)人員等要加強管理，防止失火燒山。三是加強對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假，要充分發(fā)揮護林防火檢查站哨卡防查職能，堅決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為，嚴(yán)禁點放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實好各項防范措施。此外，會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動，徹底消除各種隱患。
    (三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入，配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)，及時充實和調(diào)整人員并加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高森林防火隊伍應(yīng)對和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林防火機構(gòu)要快速作出反應(yīng)，靠前指揮，科學(xué)組織撲火專業(yè)隊實施撲救，最大限度減少損失。二要進一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高其科學(xué)性、實用性和可操作性，并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴火場，靠前指揮，科學(xué)撲火，做到早報告、早出動、早處置、早撲滅，最大限度減少火災(zāi)損失。三要進一步落實好防火值班報告制度，森林特別防火期內(nèi)，全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確?；鹎樾畔惩āＲ坏┌l(fā)生火災(zāi)，值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
    (四)要在強化責(zé)任追究上下功夫。一要嚴(yán)懲山火肇事者。各級森林公安機關(guān)要及時轉(zhuǎn)移工作重心，加大森林火災(zāi)案件查處力度，接到報警或發(fā)現(xiàn)火情，要第一時間趕赴現(xiàn)場，展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作，及早偵破山火案件。司法機關(guān)要加大打擊力度，對已構(gòu)成縱火或失火的人員，堅決不徇私情，依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對典型案件公開宣判，公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方，維護法律尊嚴(yán)，教育廣大群眾。二是堅決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴(yán)格實行問責(zé)制度，對發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達到問責(zé)條件的，一律實行問責(zé);對每宗森林火災(zāi)進行責(zé)任倒查，堅決追究責(zé)任人的責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一宗，從嚴(yán)查處一宗，決不手軟。
    做好森林防火工作，保護森林資源，打造“廣東綠谷”，是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn)，全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇七
    清明節(jié)是森林防火特險期中的特險日，上墳燒紙是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因之一，再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開始，森林防火工作將進入非常關(guān)鍵的時期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全，防止發(fā)生森林火災(zāi)，今天召開會議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強調(diào)幾點：
    一、嚴(yán)格落實責(zé)任制。
    各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人，對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢，保持清醒的頭腦，確實把森林防火當(dāng)作一項大事來抓，精心組織，周密部署。村(居)主干必須親自安排部署，村(居)兩委班子成員全員上陣，采取超常規(guī)的措施，確實把森林防火工作各項措施都落到實處。從今天開始，村(居)干部、護林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始，街辦領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點專管防火工作，切實做到山頭有人管，墳頭有人看，責(zé)任分解細(xì)化到人。
    二、加大宣傳力度，提高全民的防火意識。
    要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動，重點宣傳《古交市關(guān)于在全市重點林區(qū)實行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個入山口設(shè)立明顯的防火警示標(biāo)志牌。
    三、認(rèn)真落實各項防火措施。
    從今天到4月6日一律不休息，重點抓護林防火工作，不得敷衍塞責(zé)，不得走馬觀花，力爭杜絕火情。
    1、從4月2日開始對林區(qū)實行封禁管理，嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對墳地要認(rèn)真排查，造冊登記，做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動的全部發(fā)動出來，并采取一對一責(zé)任到人的辦法，做到每一塊墳地都有人員看守，切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習(xí)俗，大力提倡掛紙、植樹、獻花等文明的祭祀活動。若確需燒紙者要在確保安全的情況下，由村委會在村邊安全地點指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一焚燒，完后及時撲滅。
    2、認(rèn)真督促檢點每一個專職護林員到崗在位。督促檢點護林員對所包的區(qū)域進行巡查檢查，并要有入山登記和巡山記錄，決不允許可疑人員入山，決不允許火種入山。確保每一個山頭、每一個墳頭、每一個地頭，每一個入山路口都有護林員監(jiān)管。
    3、主要路口要安排專人死看死守，對每一個入山人員進行登記，并逐一口頭警示，提出要求。對重點林區(qū)一律實行封禁管理，決不允許任何人員入山，決不允許火種入山。不聽勸阻的，要立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?BR>    4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員，限期離開林區(qū)。要安排每個林區(qū)企業(yè)必須配備三名護林員，檢查巡視，決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進入林區(qū)。
    5、搞好火情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工作。各瞭望臺要堅持24小時觀察瞭望，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并跟蹤報告火情動向。
    6、加強值班帶班制度。清明期間，各村(居)由主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班，保證24小時通訊暢通。
    7、做好撲火的一切準(zhǔn)備。街辦、各村(居)的撲火應(yīng)急隊伍要隨時待命，保證突發(fā)火情及時處置。
    四、嚴(yán)格實行火情上報制度。
    發(fā)生火情，必須立即上報街辦，不得瞞報。不管是哪里的.火情，必須迅速組織人員及時撲救，如因推諉、瞞報或不報使小火變成大災(zāi)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    五、嚴(yán)格責(zé)任追究。
    森林防火事關(guān)社會的穩(wěn)定，國家財產(chǎn)的安全，各村(居)、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感，確實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不力，措施不到位，發(fā)生森林火災(zāi)的單位，要嚴(yán)肅處理。街辦紀(jì)委、農(nóng)口要對發(fā)生的每一起火災(zāi)，一查到底，按照《山西省森林防火行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，追究有關(guān)干部的責(zé)任，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。
    總之，各村(居)、各單位要以對黨、對人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好護林防火工作，消除一切火災(zāi)隱患，確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災(zāi)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇八
    以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認(rèn)真加以解決。
    二、秋防工作安排。
    目前已進入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段；大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟發(fā)展帶來負(fù)面影響。對今秋森防的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法，層層分解，森防任務(wù)落實到人頭，真正做到嚴(yán)陣以待，常抓不懈。
    要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇九
    1.周密布防，死看死守，堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度，堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴(yán)看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
    2.嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴(yán)明法紀(jì)，切實加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴(yán)格森林火情報告制度，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，更加細(xì)致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，實行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災(zāi)，要查清一起處理一起。
    3.高度戒備，快速反應(yīng)，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備，必須做到以下幾點：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息，防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災(zāi)，造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當(dāng)作大火打，堅決做到快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十
    同志們：省政府為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作通知》和全國秋（冬）季森林防火工作現(xiàn)場會精神，**月**日在召開了全省森林防火工作會議，為了傳達貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署我們縣秋（冬）森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達全省森林防火工作會議精神，二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實際，疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制，以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火，切實消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達全省森林防火工作會議精神，參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長，省政府高度重視，副省長到會作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內(nèi)植被極度干燥，森林火險等級連續(xù)6個月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段，森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴(yán)峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極行動，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。（一）抓動員部署，把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長多次做出批示，要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進行全面部署，反復(fù)強調(diào)要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進行具體部署。據(jù)統(tǒng)計，今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議場（次），下發(fā)文電通知份，發(fā)布戒嚴(yán)令**次，有力地促進了森林防火工作。（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責(zé)任狀》的要求，強化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級簽訂防火責(zé)任狀；二是森林防火指揮部成員實行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項責(zé)任的落實，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進行了處分，今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進一步完善。（三）抓火源管理，消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點，全省各地采取切實有效措施，狠抓野外火源管控。一是下達防火戒嚴(yán)令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火，二是強化措施，認(rèn)真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護，尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險時段和重大節(jié)假日，組織人員對重點部位重點設(shè)防，嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。（四）抓防火宣傳，增強全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》，送發(fā)份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火指揮部和撲火隊，并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶?？h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標(biāo)語**條，新設(shè)防火警示牌塊，出動宣傳車**次，加強防火宣傳，強化了全民的森林防火意識。(五)抓督促檢查，強化各項防火措施落實。2月下旬至3月上旬，縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救，最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱，火場溫度高，地形復(fù)雜，森林火災(zāi)撲救困難等特點，按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求，加強了火災(zāi)撲救的各項工作。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十一
    這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
    (一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
    (二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
    (三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
    二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
    (一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
    (二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
    (三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
    (四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
    (五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。
    (二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
    (三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。
    (四)要全面改進工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十二
    今天，中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。
    去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開拓奮進，各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，增幅比前年高個百分點;工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和，實現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進出口總值增長，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財政收入達到億元，增長，為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長，創(chuàng)歷史新高。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是，中小企業(yè)改制實現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗收，其余戶也基本具備了驗收條件，化解債務(wù)億元，退出國有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預(yù)計今年產(chǎn)量和銷售額將達到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進展。大灣集團通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團正與浙江紅獅集團、哈工大八達集團對接，恒豐集團企辦社會分離正在抓緊落實，制藥集團與豐原集團簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運作中。此外，有機化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實質(zhì)性進展。再一個是，重點項目建設(shè)態(tài)勢良好?？偼顿Y億元的個重點項目，當(dāng)年實現(xiàn)投資億元。其中，個工業(yè)項目完成投資億元，個農(nóng)業(yè)項目完成投資億元，個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資億元，個能源項目完成投資億元，個貿(mào)市場項目完成投資億元，個社會事業(yè)項目完成投資億元。尤為可喜的是，萬臺汽車空調(diào)壓縮機、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，長春皓月、草原興發(fā)等國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進入實質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進的億元以上重點項目達到個，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個，新引進個，正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團體、社會各界人士的智慧和汗水。
    過去的一年，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻。一是建言獻策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項目建設(shè)、民營擴張等事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)的重點難點問題，提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如，關(guān)于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強的思想性、針對性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場，直接參與中心工作的推進落實，在包袱重點企業(yè)、重點項目、民營大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事，通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督，被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻計出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻。四是維護穩(wěn)定的作用進一步增強。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時反映社情民意，包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求，各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚民主提供舞臺，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進團結(jié)的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題，主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策，不僅提高了的知名度，而且落實了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項目，實實在在地推動了全市經(jīng)濟發(fā)展。可以說，我市兩級政協(xié)通過扎扎實實、富有成效地工作，在各級黨委贏得了信任，在社會各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    今年是振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動搖，實施骨干企業(yè)重組、重點項目建設(shè)、民營經(jīng)濟擴張、對外開放升級、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項重點突跛，落實營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實施科教興市戰(zhàn)略、強化財稅金融工作、維護社會穩(wěn)定四個方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅實的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟仍處在比較困難的時期。從當(dāng)期經(jīng)濟運行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題，骨干企業(yè)重組難點多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強的問題還很突出，對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問題，近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長，每年財政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴(yán)峻，維護穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費任務(wù)的達以上，今年預(yù)計養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人，農(nóng)村特困人口萬人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費”和機關(guān)事業(yè)運轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高，與先進地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟的能力不強，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機制還沒有真正建立起來，依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強。工作作風(fēng)不夠扎實，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象，一些重大問題研究謀劃不夠，一些重點工作推進落實不到位。
    實實在在地說，發(fā)展正處在艱難時期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會是一個前無古人的事業(yè)，需要團結(jié)方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，全面建設(shè)小康社會這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢，強化職能，發(fā)揮作用，為推進大發(fā)展、快發(fā)展獻計出力。
    一要在深化改革上獻計出力。體制創(chuàng)新是推進老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來，更要強起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機關(guān)機構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革，需要方方面面精誠團結(jié)、合力攻堅，特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。要建言獻策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等，都需要在實踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻計出力，在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢，直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。
    二要在對外開放上獻計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖俊⒁源箝_發(fā)促進大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路，全方位提升對外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè)，主要是看中了這一點。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務(wù)。要在重點項目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機，切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻;加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。要在擴大招引資上下功夫。引進戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅持走出去與請進來相結(jié)合，各級政協(xié)組織要積極組團赴省外進行招考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招引資的成功率。
    三要在優(yōu)化環(huán)境上獻計出力。應(yīng)該說，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實實在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”，并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴大監(jiān)督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領(lǐng)域。要改進監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風(fēng)測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處，進一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。
    四要在維護穩(wěn)定上獻計出力。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關(guān)系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。
    五要在搞活人才上獻計出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，實施人才強市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明，人才工作的機制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭，已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機，直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認(rèn)真落實中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實在實施人才強市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團”，政協(xié)委員中人才濟濟，匯集了一大批經(jīng)濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用，一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)獎勵，尤其是對委員中作出過重大貢獻的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化用人體制機制等方面進行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強政協(xié)工作的《實施意見》和《實施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強調(diào)幾點：
    一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實好省、市委關(guān)于加強新時期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補臺，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗，比如聘請政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點工作等等，效果都很好。下一步，我們要進一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機制。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動，有條件的時候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項通報制度，市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況，定期向政協(xié)通報，以便更好地建言獻策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加。總之，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。
    再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會的要求，任何人都需要與時俱進地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機關(guān)工作人員，要自覺加強學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實踐，也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對策建議，真正做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實實在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的雙向交流，可以通過下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費安排上，去年在財政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費上給政協(xié)多一點寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動化建設(shè)，使政協(xié)委員運用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報道，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    各位委員、同志們，新形勢、新任務(wù)也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實增強機遇意識和責(zé)任意識，開拓進取，負(fù)重拼搏，扎實工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻!
    最后，預(yù)祝大會圓滿成功!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：大家好!
    在抽測或各項比賽排名上，與其說經(jīng)驗分享，倒不如說進行個自我分析，闡明我的觀點和態(tài)度。
    一小，在縣城范圍說，生源無疑是最好的，師資也是最好的，如果排名第一，那是應(yīng)該的，排在第二或其它，感覺或多或少會有些問題。近年來，我們學(xué)校在競賽分?jǐn)?shù)上，并沒有顯出優(yōu)勢。最初，我也有些擔(dān)憂，不知道是不是哪里出現(xiàn)了問題，對孩子的發(fā)展會不會有不好的影響?于是主動進行過一些調(diào)研和思考，通過一些數(shù)據(jù)分析和學(xué)生發(fā)展跟蹤、家長社會反應(yīng)以及一些教育學(xué)者專家等的意見，我越來越清晰小學(xué)教育的發(fā)展方向，基本上能做到不慌不忙、安安靜靜地盡量做一些教育本來要做的事情。
    多年來，我的觀點一直是無論分?jǐn)?shù)好與差，在小學(xué)階段都不是應(yīng)該重點關(guān)注的事情?！嫉貌畹臅r候我是這么說的，學(xué)?？荚u倒數(shù)的時候我也是這么說的，可能會有老師或朋友認(rèn)為我是強詞奪理、自我安慰、盲目樂觀。當(dāng)看到自然狀態(tài)下的六年級成績呈現(xiàn)后(不參與考評的六年級各項分?jǐn)?shù)都在全縣前茅)，我請老師們自己去分析，是不是仍然一個道理?不唯分?jǐn)?shù)并不是否認(rèn)分?jǐn)?shù)的意義，分?jǐn)?shù)可以幫助我們分析自己的教學(xué)狀況，了解孩子的差異，是一種教學(xué)自我診斷和提供新的教學(xué)方向的重要工具，但絕不能舍本逐末，忽視學(xué)生的身心發(fā)展而去讓他們變成應(yīng)試的機器，我反對不尊重學(xué)生的主體需求、犧牲孩子的身心健康去追求分?jǐn)?shù)——我贊成合理安排、提高課堂效率、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主自愿投入時間把抽測當(dāng)一場短暫而好玩的比賽那樣去對待的狀態(tài)，我贊成我們的老師要有把分?jǐn)?shù)和排名踩在腳下的勇氣——你只管去思考真正的教育怎么做，每一堂課怎么上好，如何在工作時間內(nèi)對每一個孩子負(fù)責(zé)——如果你是這么做的，考砸了跟你無關(guān)。我們應(yīng)該而且可以心無旁騖地專注那應(yīng)該做的事情，盡量不要被評價左右，不要因暫時的失利而懷疑自我。如果一所學(xué)校、一個教師被分?jǐn)?shù)牽住了鼻子，就失去了教育的自由和潤澤。
    我不敢說自己就知道了教育的真理，但是，我能清楚學(xué)校和教師可為的空間在哪里。我們想做的事情在今年《橫峰報》的團拜詞里寫著：“我校的教育目標(biāo)是為學(xué)生一生的幸福而奠基，讓學(xué)校成為師生的精神家園和成長樂園?！幕且凰鶎W(xué)校核心競爭力的體現(xiàn)，是我校師生追求的方向。文化不是短時間的沖刺跑來的，不是超強度超負(fù)荷地透支生命，也不是被動地聽指揮，更不是控制和掠奪;而是日漸一日更加氣定神閑，是工作時的熱情充實，是工作外的自由和舒展，是追求人與人之間的和諧共處和精神生活的獨立和智趣……由衷希望我們的學(xué)校能培養(yǎng)人格獨立完整、熱愛學(xué)習(xí)思考、互相尊重合作、健康快樂的師生，成為一所有人文底蘊、國際視野的優(yōu)質(zhì)學(xué)校?！狈?jǐn)?shù)應(yīng)該是這樣的教育下的副產(chǎn)品，絕不是目標(biāo)。
    如何能做怎樣的教育，那是一個很大的話題，這里給大家看看我們學(xué)校教師的一份假期作業(yè)和我寫的一篇20xx教師閱讀倡議文章。(ppt出示)這些事情都指向教師的精神成長，最終會作用在我們的孩子身上。
    或許，在本來應(yīng)該是抽測成績經(jīng)驗分享或反思的發(fā)言主題上進行這樣的闡述會有些文不對題，但我很希望我的這些想法能更多地被我們的教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和教育同仁們以及學(xué)校的老師理解和支持。實際上，我也發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校的做法得到了教育局和教研室領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可，特別是社會、家長和一些教育學(xué)者專家給了我很多的指導(dǎo)和鼓勵，他們覺得我們學(xué)校的探索是可貴的，是值得堅持下去的。學(xué)校里，一個個逐漸成長起來的教師和學(xué)生也充分證明了這一點。
    “教育的目的，不是培養(yǎng)人們適應(yīng)傳統(tǒng)的世界，不是著眼于實用性的知識和技能，而是要去喚醒學(xué)生的力量，培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的主動性，抽象的歸納力和理解力，以便使他們在目前無法預(yù)料的種種未來局勢中，自我做出有意義的選擇?！边@是德國二百年前的教育宣言，我非常喜歡如此理解教育的目的。
    慢一點兒，緩一點兒，方向正一點兒，這便是我繼續(xù)前行的目標(biāo)。
    謝謝大家!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十四
    xxxx年，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)綜合治理工作獲得了省綜治委的表彰。剛才，….對綜合治理工作進行了通報，表彰了先進。今年,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作的主要任務(wù)是：深入貫徹市委政法工作會議精神，堅持以法治為引領(lǐng)，以爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，著力創(chuàng)新社會治理方式，全力推進網(wǎng)格化建設(shè)，維護社會大局穩(wěn)定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。xxxx年，綜合治理工作主要抓好以下五項工作：
    一、明確目標(biāo)，切實落實綜治工作責(zé)任。
    明確責(zé)任目標(biāo)，加強各單位執(zhí)行《四望鎮(zhèn)xxxx年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的情況督查，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任獎懲，推動各單位把目標(biāo)責(zé)任落到實處。
    嚴(yán)格落實“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，建立完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作實績檔案，對因綜合治理履行職責(zé)不力，服務(wù)管理措施不到位的單位實行“一票否決”和責(zé)任追究。
    二、明確任務(wù)，切實抓好綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作。
    (一)健全網(wǎng)絡(luò)，加強治保隊伍建設(shè)。各村、各單位要配強治保干部及網(wǎng)格信息管理員，各網(wǎng)格(小組)要配齊網(wǎng)格信息員負(fù)責(zé)工作。
    (二)加強治保陣地建設(shè)。各村堅持以網(wǎng)格管理站為窗口，鎮(zhèn)政府以網(wǎng)格分中心為陣地，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪。
    (三)建立健全社會管理綜合治理規(guī)章制度，完善村規(guī)民約，以制度管人、管事。
    (四)加強換屆后培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取以會代訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，努力提高治保隊伍綜合素質(zhì)。
    (五)加強綜合治理臺賬的規(guī)范登記及檔案管理工作，做到每月會議有記錄，矛盾排查和巡邏有登記，接防有記載。
    三、明確責(zé)任，切實抓好矛盾排查和化解工作。
    (一)開展矛盾“大排查”。著重排查農(nóng)村土地確權(quán)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會改革發(fā)展中引起的各種不穩(wěn)定因素，切實把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)堅持“大接訪”。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪，預(yù)約接訪，帶案下訪制度，不斷拓寬和暢通民意訴求表達渠道，及時解決關(guān)系百姓切身利益的民生問題;依法打擊非法上訪、無理鬧訪等行為，對越級上訪按“屬地管理”原則由主要責(zé)任人接訪。
    (三)推進矛盾大化解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)和村級便民信訪接待室及小組信訪協(xié)調(diào)員作用，確保小事不出垸，一般事不出村，大事不出鎮(zhèn)。確保矛盾調(diào)解率達到百分之百。
    (四)強化社會風(fēng)險評估機制。對重要事項，重點項目建設(shè)等要實行風(fēng)險評估機制，嚴(yán)格執(zhí)行“不評估不決策、不評估不審批、不評估不實施”的要求，確保穩(wěn)定風(fēng)險在源頭徹底消除。
    四、明確重點，推進網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。
    (一)全面推進網(wǎng)格化管理。
    加快鎮(zhèn)網(wǎng)格分中心建設(shè)，進一步鞏固拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)成果，加快光纖進村工程，建立健全農(nóng)村網(wǎng)格員工資保障機制、獎懲激勵機制和教育培訓(xùn)機制等，農(nóng)村網(wǎng)格化覆蓋率達到100%。積極開展行政公共服務(wù)進網(wǎng)格、金融服務(wù)進網(wǎng)格、基層警務(wù)進網(wǎng)格、電子商務(wù)進網(wǎng)格等活動，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，真正實現(xiàn)“小網(wǎng)格服務(wù)大民生”。
    (二)抓好特殊人群管理工作。
    (三)抓好重點區(qū)域社會管理工作。
    1、抓好校園周邊及新廟、鐵石集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境整治，凈化校園及集鎮(zhèn)安全環(huán)境。
    2、抓好京九鐵路，黃黃高速公路、麻武高速公路沿線的社會治安治理，確保道路安全暢通。
    五、明確難點，切實抓好殯葬管理工作。
    殯葬改革涉及人民群眾的切身利益，涉及精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，也關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。殯葬改革是破千年舊俗，樹一代新風(fēng)的社會改革，特別是在當(dāng)前，喪葬中的陣規(guī)漏俗重新抬頭，殯葬中的封建迷信重新活躍的情況下，殯葬改革如逆水行舟，不進則退。同時土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然資源，因此，殯葬改革對于促進精神文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)有著重要的作用。近年來，我鎮(zhèn)對五保、低保、重點優(yōu)撫對象實行惠民殯葬政策，取得了一定的社會效應(yīng)。但是，惠民殯葬政策覆蓋的范圍窄，保障水平低，在一定程度上影響了群眾參與殯葬改革的積極性，制約了殯葬改革的順利推行和殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。有些村已出現(xiàn)土葬陋習(xí)抬頭的現(xiàn)象。因此，我們要加強殯葬管理工作。剛才，對去年殯葬管理工作先進單位進行表彰，落后單位也進行表態(tài)發(fā)言，并且簽發(fā)殯葬管理責(zé)任狀。為落實《中華人民共和國殯葬管理條例》、《湖北省殯葬管理辦法》和十八屆三中全會中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》以及市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行惠民生態(tài)殯葬政策的實施意見》的通知(武辦發(fā)[]17號)文件精神，為了進一步貫徹落實《中華人民共和國殯葬管理條例》、《湖北省殯葬管理辦法》和省民政廳《關(guān)于禁止套棺重葬深入推進殯葬改革有關(guān)問題的通知》以及，xxxx年度將從以下幾個方面加強殯葬管理工作：
    (一)加強責(zé)任指標(biāo)的落實。
    1、各機關(guān)單位干部職工及各村居民死亡后必須全部實行火葬.
    2、各村年火化人數(shù)原則上不低于人口總數(shù)的5‰，確保不發(fā)生違規(guī)土葬現(xiàn)象。
    3、進一步加強喪葬用口市場管理工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售棺木。加大殯葬改革宣傳力度，印發(fā)致百姓公開信，張貼到村組，大力宣傳惠民、文明殯葬的好處。
    4、實行憑《戶口薄》或《居民身份證》免除基本殯葬服務(wù)費用。基本殯葬服務(wù)費用的內(nèi)容包括“五免一送”：免火化費、免武穴市境內(nèi)遺體接運費、免武穴市境內(nèi)骨灰運送費、免骨灰寄存費、免遺體24小時冷藏費，送價值100元以內(nèi)的骨灰盒。對參加合作醫(yī)療大小額意外險的對象死亡火化后各理賠500元.
    5、實行聯(lián)保追究制度。黨員、干部親屬去世，要做好親屬工作，實行火葬。黨員、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡違規(guī)土葬的，除按政策規(guī)定處罰外，另給予黨員、干部黨紀(jì)、政紀(jì)處分。干部直系親屬未火化的，勒令辭職。
    6、有條件的村逐步啟動村級公墓建設(shè)。
    (二)嚴(yán)格考核辦法。
    元月上旬，對各村殯葬管理工作進行量化考核。把殯葬管理工作(占綜合治理工作20%，計20分)納入年終村級綜合治理排名結(jié)算，考核結(jié)果與村干部工資結(jié)算掛鉤。年火化人數(shù)占總?cè)丝诳倲?shù)的比例達5‰以上村得20分，4‰以上村得16分，3‰以上村得12分，2‰以上村得8分，1‰以上村得4分，1‰以下村得0分(當(dāng)年內(nèi)無死亡對象的村按20分計算。)。
    (三)落實獎懲。
    1、各村年終按火化率進行單項工作結(jié)帳排名，每發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)土葬，實行單項工作“一票否決”，取消該村綜合治理評先評優(yōu)資格。對未發(fā)現(xiàn)違規(guī)土葬的前三名村，分別獎1500元、1000元、500元;對后三名村，取消該村各項工作評先評優(yōu)資格。
    2、村級私自收取對象戶殯葬罰款放任土葬的，由鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查處理。
    3、每發(fā)生一例違規(guī)土葬，給予所屬村1000元責(zé)任罰款?；蚰杲K考核按5‰結(jié)算，每下欠一例火化指標(biāo)，從村級轉(zhuǎn)移支付中扣除1000元殯葬管理責(zé)任費。
    (四)加大違規(guī)土葬的處罰力度。
    xxxx年度，鎮(zhèn)成立違規(guī)土葬執(zhí)法專班配合市殯葬執(zhí)法大隊對違規(guī)土葬的對象戶根據(jù)四發(fā)【2014】3號文件執(zhí)行8000元處罰或依法進行起尸火化。
    希望各村各單位回去后，召開黨員、代表大會，加大宣傳新的殯葬政策，落實責(zé)任，加大措施，徹底扭轉(zhuǎn)殯葬工作被動落后的局面。
    發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓好今年的社會管理綜合治理工作意義重大，提高認(rèn)識，強化責(zé)任，扎實工作，努力開創(chuàng)社會管理綜合治理工作新局面。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十五
    當(dāng)前，我縣森林防火工作已進入關(guān)鍵時期，森林防火形勢非常嚴(yán)峻，除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外，人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看，由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多，對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱，森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢，全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看，入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁，在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生，進入林區(qū)春游的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對森林防火工作重視不夠，制度不嚴(yán)，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清森林防火工作形勢，糾正工作中存在的問題，克服種種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識，審時度勢，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé)，積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”，帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協(xié)調(diào)配合，確保森林防火工作組織嚴(yán)密，科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度，對因工作不落實，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴(yán)肅處理。
    二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶，群眾性很強，任何預(yù)防措施的落實，說到底，都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ)，為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況，繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針。進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式，進行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn)，從而受到教育，提高認(rèn)識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關(guān)單位，人民團體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火，嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護，加強對癡呆病人的監(jiān)護，著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
    三、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度，加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時準(zhǔn)確上報林區(qū)火情動態(tài)，確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級，一抓到底的要求，切實加強對森林防火工作的全面檢查，檢查的重點是森林防火工作和責(zé)任是否落實，措施是否到位，應(yīng)急體系是否建立，通過檢查，明確重點，落實任務(wù)，堅決消除不安全隱患，完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機制;通過檢查，明確責(zé)任，把責(zé)任落實到崗位，落實到人。要進一步加強森林防火組織機構(gòu)和護林防火隊伍建設(shè)，該調(diào)整的要迅速調(diào)整，該充實的要立即充實，確保森林防火工作的高效運轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量，加強巡山護林，在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守，對整個林區(qū)要全面監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
    四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備，確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強聯(lián)系，國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合?？朔話唛T前雪的不良思想，保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本，安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關(guān)系，積極采取切實可行的措施，強化撲火安全教育，進一步提高撲火安全工作的成效。
    五、樹立依法治火的法制觀念，認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，充分運用法律武器管住火、治住火，各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，做到查清原因，明確責(zé)任，嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度，對森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸，以敬效尤，真正做到查處一案，震動一方，教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任，逗硬處罰。
    截止20xx年底，我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績，成績的取得來之不易，它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十六
    同志們:。
    下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報，并就抓好下階段森林防火工作強調(diào)幾點意見:。
    一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
    3月30日12時30分左右，河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男，68周歲)、吳文章(男，64周歲)、吳文芬(女，57周歲)、胡應(yīng)香(女，62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女，63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后，由吳文華點燃祭祀用的錢紙，期間，有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅，遂于12時43分撥打電話報警。
    接到火警后，縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預(yù)案》，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出安排，要求“迅速組織力量撲滅山火，及時查明火災(zāi)原因，務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”，并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場，組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70余人給予了大力支援，我縣出動武警、公安30余人，組織專業(yè)打火隊20人、機關(guān)干部100余人，組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人，晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險，不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理，臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點，由思發(fā)縣長帶隊，再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn)，清理余火，13時30分余火基本清理完畢，17時40分銷號。
    造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實不到位，鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴(yán)，隱患排查不力，巡山護林不到位，宣傳教育缺乏，防火責(zé)任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件，對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月，思發(fā)縣長再次作了安排，仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞，心思沒有放在工作上，而是用投機鉆巷上，對待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違，在書記、縣長面前一套，背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致，夸夸其談，而背后呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個，將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作，就是抓經(jīng)濟、抓穩(wěn)定，抓安全工作，我們寧聽罵聲，不聽哭聲。)。
    二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
    我們一定要及時總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓(xùn)，認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻，主要存在以下幾方面問題：
    一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足，存在麻痹思想，責(zé)任制未落到實處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識還有待提高，以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
    二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規(guī)的做法多，創(chuàng)新的方法少，無法做到絕對的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱，現(xiàn)代化撲火手段低，難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā)，存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險性，應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災(zāi)隱患日益增多，防控的范圍逐年擴大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)?、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差，撲救力量薄弱。因受財力制約，森林防火投入相對較少，防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后，科技含量不高，影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設(shè)嚴(yán)重滯后，人員較少，裝備落后。同時，農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法就近組織有效的撲火力量。
    針對當(dāng)前防火工作中存在的主要問題，結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣的高度，充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，增強森林防火的責(zé)任感和緊迫感，切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會議精神，精心準(zhǔn)備，周密部署，認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，努力提高防控水平和應(yīng)急能力，切實做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，堅決杜絕人員傷亡事故，扎扎實實地把森林防火工作抓細(xì)、抓實、抓好。
    三、理清思路，真抓實干，強推新常態(tài)下森林防火工作。
    為切實抓好全縣森林防火工作，我們要以加強森林防火能力建設(shè)為重點，進一步強化各項措施，確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此，要切實抓好“八個到位”：
    (一)狠抓落實，防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責(zé)任落到實處，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書，真正把森林防火責(zé)任落實到村社，落實到千家萬戶，切實做到山有人管，林有人護，責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會議精神，各項措施落實到位，做好進入重點防火期的各項準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé)，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護林員，有村級撲火應(yīng)急分隊，有森林防火村規(guī)民約。
    (二)注重實效，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳，及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語，通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識，進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學(xué)校教育陣地，在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識講座，并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學(xué)校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合，對火災(zāi)肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方。
    (三)嚴(yán)格防控，火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實強制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管，高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護人負(fù)責(zé)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記，重點管理，要與其監(jiān)護人簽訂責(zé)任書，明確專人監(jiān)護，嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實行森林防火實名掛牌責(zé)任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴(yán)禁火，派專人巡山巡查，嚴(yán)禁火源進山。
    (四)健全隊伍，基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強的自然災(zāi)害，目前，全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè)，及時做好人員調(diào)整和補充工作。要搞好森林防火培訓(xùn)，重點在強化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好隊伍演練，提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
    (五)科學(xué)撲救，應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案，明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷進行處置，做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅持以撲火應(yīng)急隊伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
    (六)暢通信息，防火值班要到位。防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，加強對值班情況的檢查，保證火情處理及時，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象，一旦發(fā)生火情，要及時、準(zhǔn)確和按程序歸口報告，嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報，對因信息上報不及時、不準(zhǔn)確，造成重大損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (七)依法查處，責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度，對責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅決依法追究責(zé)任。對重大森林火災(zāi)，要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴(yán)肅處理。
    (八)分工協(xié)作，群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，各單位要密切配合、團結(jié)協(xié)作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求，切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。
    當(dāng)前，春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署，特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查，實行嚴(yán)格的用火管制。各項措施要想在前，做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時，要不失時機地再動員、再部署、再強調(diào)，保證萬無一失。
    同志們，森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé)，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識，提高警惕，實實刻刻繃緊這根弦，切實增強責(zé)任心、增強執(zhí)行力、增強紀(jì)律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我縣是一個林業(yè)資源豐富農(nóng)業(yè)縣。每到春季，蟲鳴柳綠、草長鶯飛、農(nóng)事繁忙，清明將至、祭祀活動頻繁，野外燒烤用火機會多，極易引發(fā)森林火災(zāi)。今年開春以來，我縣降水偏少，氣候相對干燥，森林防火已經(jīng)進入了特險期。這次會議主要目的是針對我縣森林防火面臨的形勢，明確任務(wù)，強化措施，落實責(zé)任，動員和組織社會各方面力量，積極參與森林防火工作，以確保我縣森林資源安全。剛才我縣同志就全縣的森林防火工作、基層動物防疫隊伍建設(shè)等作了安排和部署，我完全同意，請同志們認(rèn)真抓好落實。下面就森林防火問題再強調(diào)三點。
    當(dāng)前我縣的森林防火工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，各級黨委政府、各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，做好長期作戰(zhàn)和應(yīng)對更大困難的思想準(zhǔn)備，把森林防火工作擺到重要的議事日程，緊急行動起來，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎扎實實抓好森林防火工作。
    一是抓好森林防火是經(jīng)濟發(fā)展的要求。我縣是一個林業(yè)大縣，林業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中占有很強的地位，我縣經(jīng)濟的特色是什么？從現(xiàn)在和今后來看，還是林業(yè)。林業(yè)發(fā)展的狀況影響到全縣經(jīng)濟的發(fā)展。所以，林業(yè)安全是大事，是頭等大事。要抓林業(yè)發(fā)展，必須抓造林、保護兩個重點。森林防火是保護的重中之重，因此，要堅決克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂認(rèn)識。保護好森林資源，就保護了我縣經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，就維護了我縣持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。一次森林火災(zāi)，不僅燒毀了山林資源，撲火還耗費了大量的人力、物力和財力，更重要的是它破壞了生態(tài)平衡，短時間內(nèi)又難以恢復(fù)，滯后了經(jīng)濟發(fā)展速度，給經(jīng)濟的發(fā)展造成無法估測的損失?！八馃o情”，去年8月份發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害，已經(jīng)給我縣經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響，因此，絕不能因為放松警惕，忽視森林防火，給經(jīng)濟發(fā)展增加新的負(fù)擔(dān)，否則上級黨委政府和全縣人民也不會答應(yīng)。
    二是抓好森林防火是對人民群眾負(fù)責(zé)的要求。“靠山吃山，靠水吃水”。目前，在我縣部分地區(qū)，尤其是南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一片山場、一塊山林、幾畝經(jīng)濟林，就是一個家庭經(jīng)濟收入的主要來源，一旦因為森林火災(zāi)而燒毀，就可能影響到群眾的日常生活。立黨為公、執(zhí)政為民，把******新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，群眾的根本利益是落腳點，首要的就是要保證群眾在享受基本的、正常生活的基礎(chǔ)上，逐步走向小康。從這一點來說，抓好森林防火，保證人民群眾的財產(chǎn)不受損失，就是對群眾現(xiàn)實利益最大的負(fù)責(zé)。從長遠(yuǎn)來看，我縣“優(yōu)勢在山，潛力在林”，保護好森林資源，可以充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢，有利于特色產(chǎn)業(yè)的培育和壯大，有利于旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，能給全縣人民群眾帶來永續(xù)的經(jīng)濟利益。抓好了森林防火，維護好森林資源的安全，就是對我縣持續(xù)發(fā)展的最好貢獻，就是對我縣人民長遠(yuǎn)利益的最好的負(fù)責(zé)。
    三是抓好森林防火是提高執(zhí)政能力的要求。2020年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)，黨在農(nóng)村的方針政策能否得到貫徹落實，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固，很大程度上取決于農(nóng)村基層組織的能力和水平。提高農(nóng)村基層黨組織和基層干部的能力，要重點在提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力、維護穩(wěn)定的能力上下功夫。當(dāng)前我縣農(nóng)村工作十分繁重，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、疫情防控等工作，都是形勢的要求，我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的需求，更是基層組織和干部貫徹落實黨和政府要求的具體表現(xiàn)，森林防火工作也不例外。“上面千條線，下面一根針”，基層干部就是要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，在完成各種具體而繁瑣的工作中證明自己的執(zhí)政能力。我縣干部隊伍整體素質(zhì)高，是吃苦耐勞、扎實懇干、敢于勝利的，縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項任務(wù)。
    森林火災(zāi)突發(fā)性強、發(fā)生面廣、危害性大、處置救助極為困難，即使是發(fā)達國家，也很難對森林火災(zāi)進行有效的控制。搞好森林防火必須“立足于防，突出于早”的方針，強化措施，全面提高防撲火綜合能力，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
    一要加強森林防火宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線，充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點宣傳，確保宣傳實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全面組織一次森林防火教育；各主要通道、路口要刷標(biāo)語口號進行大力度的宣傳；縣林業(yè)局要組織至少兩部宣傳車進行巡回宣傳；縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要集中宣傳；電視臺要加大防火宣傳力度，在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。
    二要加強防范措施，尤其是野外火源管理。我縣森林火災(zāi)大多是人為因素引起的，要堅決管住野外火源。對野外火源的防范要做到“嚴(yán)、細(xì)、實”。嚴(yán)，就是要發(fā)布封山令，依法嚴(yán)管入山火源，截斷火種與森林可燃物的接觸，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。細(xì)，就是要把各種火源管理措施安排周全，對林區(qū)小孩、智障人員、流浪乞討人員要嚴(yán)加注意，對入山人員要簽訂保證書，力求細(xì)致入微，百密無疏。實，就是要實實在在地安排和投入火源管理人力，把每一塊林地的防范措施都落實到具體單位和人頭，并組織力量進行監(jiān)控和督查。
    三要加大對縱火失火行為的打擊力度。公安機關(guān)、林業(yè)派出所要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火，或因用火管理不善而引發(fā)火災(zāi)的人員，從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件，必要的要追究刑事責(zé)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看任，用打擊違法違紀(jì)者來教育廣大群眾，增強防范意識，規(guī)范自己的行為。今年，凡發(fā)生較大火災(zāi)的，必須查清事故原因，由安全生產(chǎn)管理部門、監(jiān)察、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故聯(lián)合調(diào)查組，按規(guī)定追究責(zé)任到位，不允許放過一次。
    四要建立健全防范網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級防火辦和有關(guān)職能部門要堅持24小時值班，保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段，對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測，切實做到“早發(fā)現(xiàn)”，防患于未然。對重點區(qū)域和高火險區(qū)，實行分片包干，責(zé)任到人，嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防等辦法，提高群眾自我防范、自我保護意識，及時通報火情，便于“早撲滅”。
    五要加強森林防火隊伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)應(yīng)急撲救能力。去年我們按照“專群結(jié)合，以專為主”的原則，在充分發(fā)揮公安消防隊伍和武警部隊作用的基礎(chǔ)上，建立了以民兵應(yīng)急分隊和機關(guān)干部職工為主的撲火后備力量，要進一步加強對這支撲火隊伍的管理，進行撲火技能和安全撲救知識的培訓(xùn)，配備必要的撲火機具和防護裝備，提高撲火能力。要建立健全隊員聯(lián)絡(luò)、集中、運輸?shù)戎贫?，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    森林防火，要警鐘長鳴。大興安嶺的火災(zāi)，教訓(xùn)深刻。在山區(qū)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)要常思此事，引以為誡。做好森林防火工作，嚴(yán)在責(zé)任，貴在行動，重在落實。要嚴(yán)格對照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求，通過層層簽訂責(zé)任狀、建立崗位責(zé)任制等有效形式，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)明獎懲，做到條條有人抓，塊塊有人管，加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，真正構(gòu)建起森林防火的責(zé)任體系。“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、職務(wù)就是責(zé)任”，一個地方、一個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須對所領(lǐng)導(dǎo)的地方和部門的所有工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，森林防火工作也不例外。凡因本地區(qū)、本單位森林防火機構(gòu)不健全、經(jīng)費不落實、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大后果，或釀成重大人員傷亡的，堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。森林防火指揮部成員單位要加強協(xié)作，實行系統(tǒng)分工和部門包保，平時按責(zé)任分工抓歸口工作，發(fā)生火災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救，凡因平時不注意分管工作，或發(fā)生火災(zāi)時不服調(diào)度、推扯拖磨而造成重大損失的，堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。防火期間，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度，對遲報、漏報、瞞報和“關(guān)門打火”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)查處。
    要抓好結(jié)合。森林防火要與治理亂砍濫伐有機結(jié)合。在現(xiàn)有森林資源的保護上，我們?nèi)杂胁罹?，工作仍有死角，有的群眾電話要到縣里，職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不知道，值得反思。特別是近期，這方面反映較多?！笆陿淠尽?，前人努力的辛勤果實，因我們不負(fù)責(zé)，造成損失，就是失職。解決這個問題的核心是教育與打擊并舉，突出打擊。有些林業(yè)案子本來線索很清楚，最后卻不了了之，原因是什么？今后，凡因利益關(guān)系做“好人”、怕得罪人，或明里反對、暗里縱容的，一經(jīng)查實，領(lǐng)導(dǎo)者按失職論處，其它人員依規(guī)處理，決不姑息。
    要強化督促檢查。這次會議后，由四大家分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，林業(yè)、公安、監(jiān)察等部門參加，組成四個督查組，實行定期不定期檢查森林防火與保護工作。督查組要切實負(fù)起責(zé)任，主要督查宣傳、責(zé)任落實、防范措施等，好的及時表揚，行動不力的通報批評，造成后果的嚴(yán)肅處理。
    同志們，森林防火責(zé)任重于泰山?，F(xiàn)在，大家手頭的工作很多，但在森林防火期特別是森林防火特險期，我們一定要增強責(zé)任心和使命感，認(rèn)真履行我們肩負(fù)的森林防火職責(zé)，集中精力，扎實工作，確保今年全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。