法治宣傳工作調研報告(優(yōu)質15篇)

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    編寫報告時,我們還需要注意選擇合適的圖表和圖示來展示數(shù)據(jù)和結果。在寫作中,要注意用詞準確、簡明扼要,避免使用過多的專業(yè)術語和難懂的句子結構。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考。
    法治宣傳工作調研報告篇一
    200x年,xxx宣傳系統(tǒng)結合實際,開展了較大規(guī)模的調研活動,掌握新情況,了解新問題,發(fā)現(xiàn)新典型,總結一些新鮮經驗,形成了一批調研成果,并把這些成果運用到宣傳文化工作中?,F(xiàn)將調研情況匯總報告如下:一、xx宣傳文化工作基本概況xx有x宣傳科11個,xx直屬企事業(yè)單位黨辦42個。xx黨委宣傳部兼文化局、廣播電視局、精神文明辦、思想政治工作研究會、政工職稱辦等多項職能;各基層單位宣傳科(黨辦)均兼宣傳、文化、精神文明、廣電等職能。目前,全xx有專兼職宣傳干部220人;xxx已建成文化站3個,文化中心3個,每個站(中心)年均分別開展活動90多場次和150多場次,年均受益人數(shù)達10余萬人次,年均投入經費近10萬元;全xx有衛(wèi)星電視收轉系統(tǒng)18個,電視臺(站)10個,電視綜合人口覆蓋率93.64%,有線電視用戶1.73萬戶,有線電視入戶率66.54%,網(wǎng)絡總長461.9公里。共有調頻廣播站13座,廣播覆蓋率100%,全xx每年廣電投入達300多萬元;xx有新聞中心一個,含報社、電視臺為一體,報紙為周三報,電視已實現(xiàn)日播。
    近兩年,xx宣傳文化工作根據(jù)中央和xx宣傳思想工作的總目標、總任務和總要求,緊緊圍繞xx黨委的中心工作。近年來,xx文化工作以邊境文化為特色,以x文化廣場等基礎設施為依托,開展的豐富多彩,推動了全xx文化工作的不斷發(fā)展。根據(jù)國家和xx開展三項文化工程建設的總體要求,結合xxx的實際,堅持抓三項文化工程建設,抓好節(jié)假日的文化活動,形成了節(jié)日文化的濃厚氛圍,特別是依托x文化廣場,形成“x之夏”品牌,開展豐富多彩的群眾文化活動。同時,始終把塑造邊境文化作為文化宣傳工作的一項重要任務,在邊境文化建設中,以邊境職工為重點,以屯墾戍邊為主題,廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動,不斷增強職工群眾屯墾戍邊的意識,起到了凝聚人心的作用。為加強兵地團結、民族團結,多年來,經常通過文藝形式與地方增進交流和合作。去年春節(jié)期間,我xx進行了跨區(qū)域、跨縣市、大范圍的文化活動表演與交流,受到了地方黨政領導和廣大群眾的熱烈歡迎;營造了兵地團結、民族團結、軍民團結、融合相處、共同發(fā)展的良好氛圍。近年來,xx黨委高度重視精神文明建設工作,以重點工作為依托,以文明單位創(chuàng)建活動為主體,以小康連隊建設為龍頭,廣泛深入開展了精神文明建設活動。
    一是結合xxx實際,每年確定一個主題,認真抓好“三德”教育月活動。
    二是從廣大群眾普遍關心的問題抓起,如治理臟亂差,營造優(yōu)美環(huán)境的活動等,使創(chuàng)建活動著眼基層,付諸實際。
    三是加強思想道德建設,創(chuàng)建文明向上的社會環(huán)境,如:開展五好家庭、好兒女、好家長、好婆媳、好鄰里等評選活動。
    四是開展兵地共建活動,制定了《關于xx與兵地共建活動的意見》,與地方宣傳部門常交流走訪。
    五是廣泛開展文明單位、小康文明連隊、x星級文明戶、文明職工、人民滿意公務員等創(chuàng)建活動,推動精神文明建設的全面發(fā)展。
    目前,全xx有自治區(qū)級文明單位3個、xx級文明單位11個、xx級文明單位14個、xx級小康連隊12個、xx級小康連隊8個。
    法治宣傳工作調研報告篇二
    根據(jù)xxxx市教委和東城區(qū)教委的有關規(guī)定,我校在x月份“法制教育宣傳月”中開展了豐富多彩的教育活動。
    一、學校高度重視,全員動員
    x月份的法制宣傳教育歷來就是我校的一項重點工作。在x月初,我校專門利用行政會研究法制教育的活動方案。由校長主抓,德育副校長和教育處主任專門負責,制定了一系列的活動方案。然后通過校會向全體教師和學生滲透法制教育的重要性,讓全體師生在思想和行動上重視這項活動,從而加強學生自我保護的意識和能力,使教師樹立知法守法的意識。
    二、以板報、壁報為陣地,向大家進行法制宣傳
    為了讓每一位同學都能夠接觸到法制教育,我校在3月份在全校班級中進行了法制宣傳板報評比活動。要求每個班級都要出一期關于法制教育方面的板報,內容以《未成年人保護 法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《新中學生守則》等相關法律、法規(guī)為主。同時學校對各班板報進行評比,評出一、二、三等獎,并進行表彰鼓勵。同時開展法制壁報的比賽活動,提高學生們理解法律的能力。我校教育處在全校班級中征集法制方面的卡通畫。在同學們上交的幾十張作品中,涉及了學校教育、未成年人犯罪、社會治安管理、交通法規(guī)等許多方面。通過這樣的活動,使在校的每一位同學都能對《未成年人保護 法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律常識有一定的了解,從而提高學生們的法律觀念。
    三、利用校園閉路電視,播放法制錄像
    在x月份,我校教育處和學校電教組聯(lián)合推出法制教育錄像聯(lián)播。我們利用每天中午學生的休息時間在校園閉路電視中播放法制方面的教育宣傳片,組織全體學生觀看。同時對學生們較為關注的問題進行討論,讓大家暢所欲言,并對問題進行解決。通過這種形式的法制教育,讓學生們更直觀的了解法制方面的問題,從而加深印象,避免了學生們在法制方面容易出現(xiàn)的誤區(qū)和錯誤行為。
    四、利用多種教育手段對學生進行法制教育
    在x月中旬,我校與社區(qū)相配合,在校園內進行法制、民族精神的展板展覽,整個展覽共分為5個部分,利用圖文并茂的展板向學生進行教育宣傳。同時利用政治課教學對學生進行法制教育,收到了較好的教育效果。
    總之,通過這次活動,我校圓滿的完成了學期初制定的德育計劃,進一步營造了我校良好的法制教育氛圍,加大了我校依法執(zhí)教的工作力度,優(yōu)化了我校教師的整體素質,規(guī)范了全校學生的日常行為,培養(yǎng)了學生知法守法的思想意識,提高了在校學生的整體素質。
    法治宣傳工作調研報告篇三
    推進依法治國,建設社會主義法治國家,是我們黨和國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市,作為人類文明的結晶和傳承文化的.載體,在法治建設中無疑承擔著首要的責任。20xx年4月,全國普及法律常識辦公室印發(fā)了《關于開展法治城市法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,在國家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號召。本文擬針對當前法治城市創(chuàng)建中存在的問題,談一下個人淺顯的看法。
    法的最初產生,即與城市、商品交換有著不解之緣,可以說,法在城市之中孕育產生。經過數(shù)千年的發(fā)展,法已經滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會自發(fā)的演變進化,法治社會或許也會自然生成;而通過有意識的開展創(chuàng)建活動,法治城市的形成則會更加快捷。當前,各地創(chuàng)建活動存在的問題主要是:
    隨著區(qū)域競爭的日趨激烈,各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳,注重通過創(chuàng)建活動,獲取國家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽稱號,以增強城市的核心競爭力。相形之下,法治城市這一頗具含金量的稱號并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關注。除了江蘇、廣東、浙江等經濟發(fā)達地區(qū)之外,在全國其他地方,法治城市創(chuàng)建活動往往悄無聲息,相關職能部門也無所作為。在一個地區(qū)內部,由于執(zhí)政者法律意識的不同,對法治城市創(chuàng)建活動的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動沒能在全國范圍內廣泛展開,也尚沒有形成各地相互競爭加壓的態(tài)勢。
    法治建設更多的屬于軟件建設,屬于城市競爭力中的軟實力,本身在考評方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣,涉及部門多,由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細則。國家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動,相關主管機構都已經出臺了明確的考評標準和細則,各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建,目前尚處于探索階段,除江蘇、深圳等地出臺了地方性的法治縣標準、法治政府標準外,尚沒有全國統(tǒng)一的標準出臺,全國普法辦的文件也只是提供了原則性的指導意見。這種狀況,客觀上亦給創(chuàng)建活動的開展制造了難題。
    法治城市創(chuàng)建是一項長期性、系統(tǒng)性工作,需要強有力的協(xié)調機關。政法、司法、公安、檢察、法院、法制,以及政府眾多執(zhí)法機關在創(chuàng)建活動中都要發(fā)揮應有的作用。這些機關隸屬不同、性質不同、業(yè)務不同,如何整合資源,形成創(chuàng)建合力,對協(xié)調聯(lián)動機制提出了很高要求。目前各地協(xié)調聯(lián)動模式不同,較多的是由縣、市依法治理工作領導小組辦公室承擔協(xié)調職能。這種模式面臨著缺少權威、缺少制約手段等弊端,難以發(fā)揮有效作用,造成眾多相關職能部門沒有把創(chuàng)建活動當做一項必需的任務來抓,創(chuàng)建往往流于口號和形式。
    法治城市創(chuàng)建應當堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用,這是全國普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中,往往強調行政主導,本也無可厚非。正如馬懷德教授所言,“在中國這樣一個主要依靠行政主導的發(fā)展中國家,推行法治與發(fā)展經濟一樣,需要來自政府方面的強大動力”。但是,法治創(chuàng)建的主體是人民群眾,只有群眾的法律意識得到提高、法律信仰得以建立、法律權利得以保障、法律訴求得到滿足,才能說城市實現(xiàn)了法治化。在當前的創(chuàng)建活動中,往往忽視了市民社會的培育、忽視了民間組織的參與,創(chuàng)建活動缺少了“源頭活水”。
    城市間的競爭對城市品牌塑造提出了要求,城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內在動力。比如,國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建活動等在經過考察認定合格后,國家相關機構往往要授予該城市榮譽稱號和獎牌,一些省級政府對取得榮譽稱號的城市還要給予物質獎勵。作為一種創(chuàng)建活動,法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽作為目標。當前,江蘇等地采取了授予“法治縣(市區(qū))創(chuàng)建工作先進單位”稱號的方式。在國家層面,尚沒有關于“國家法治城市”如何申報、由何種機構負責評審等規(guī)定,這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動限定在了省級區(qū)域之內。法治城市創(chuàng)建活動國家級目標的缺位,導致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議,可以在設立“省級法治城市”的基礎上,盡快確立“國家法治城市”這一榮譽稱號和制度,使二者能夠有效銜接。
    創(chuàng)建活動需要多方參與,依法治理領導小組辦公室承擔協(xié)調職能的模式難以滿足需要。考慮到中國目前的政治體制,建議設立專門的“創(chuàng)建法治城市領導小組”,由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領導擔任組長、副組長,具體涉法部門的領導為成員,定期舉行例會,討論創(chuàng)建活動中的重大問題。在領導小組下,設立“創(chuàng)建法治城市辦公室”,直接隸屬于所在市市委市政府領導,由具有專業(yè)法律知識和經驗的專職人員組成,具體負責法治城市創(chuàng)建標準的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當然,機構方面的問題沒必要整齊劃一,可以由各個地方結合自身城市特色創(chuàng)造性的設置,重要的是機構能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中,為保障機構的權威性,增強其協(xié)調聯(lián)動能力,可以賦予其相應的權力,比如對日常法治工作的檢查權、對不服從協(xié)調的建議處分權等,該機構亦可以通過對創(chuàng)建工作的考評獎懲確立自己的權威。
    法制城市創(chuàng)建涉及面廣,但城市的主體是人民群眾,在創(chuàng)建活動中應抓住幾個與群眾密切相關的重點領域。法治政府建設最為關鍵。普通市民在生活中不可避免的要經常和政府機關打交道,建設服務、責任、信用、公開政府是市民的普遍訴求,這些訴求歸結于一點就是建設法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動的重點。市民社會中糾紛不可避免,糾紛能否得到公正解決,直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說:“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動為禍尤烈,因為這些不公正的舉動不過弄臟水流,而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強有力的法治保障和規(guī)范的市場秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中,首先需要生活的安全感、交易的公平感,法治城市應當是一個犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū),一個市場發(fā)育成熟,市場資源自由流通合理配置,各種交易誠信公平的地區(qū)。
    法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享,法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用,開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動,調動群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中,可以通過聽證會、論證會等形式,由市民參與其中,做到民主立法。在司法審判活動中,推行人民陪審員制度,讓群眾參與司法活動??梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_到群眾中間,使市民近距離的受到法治教育??梢岳脠蠹?、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等傳媒,向市民宣傳普及法治知識。特別是對于群眾的訴求,要及時有效地解決反饋。要擴大法律援助和法律服務的范圍,提高法律服務從業(yè)人員的素質,使市民能夠得到及時的法律幫助。在制定法治城市考評標準時,群眾應該廣泛參與;在出臺的考評體系中,市民的法治滿意度、法治參與度,應當成為主要測評指標。
    創(chuàng)建法治城市,推進城市各項事業(yè)的法治化管理水平,是城市管理工作的一項重要任務。作為城市的執(zhí)政者、管理者,應當清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價值所在。法治城市創(chuàng)建的考評標準和機制需進一步探索完善,對創(chuàng)建活動規(guī)律的認識和把握也有一個深化的過程,法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役,需要我們常抓不懈的研究和努力。
    法治宣傳工作調研報告篇四
    核心提示:黨的十九大報告對進一步做好法治宣傳工作提出了新的要求,強調要加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨中央關于全面依法治國決策部署的重要舉措。為了解人民法院法治宣傳工作的實際情況,進一步提升法治宣傳水平,xx省xx市中級人民法院成立課題組,對近年來xx兩級法院法治宣傳工作的情況進行了專題調研。
    一、基本情況。
    1.定期發(fā)布普法宣傳工作通報,建立有效激勵機制。xx中院每季度收集xx兩級法院的各級媒體法治宣傳發(fā)稿量、官方微信推送及網(wǎng)絡討論等情況,形成普法宣傳工作情況通報。截至2018年12月,共發(fā)布通報19期。2014年,xx中院在市級以上平面媒體發(fā)稿量為x篇,2015年x篇,2016年x篇,2017年x篇,2018年411篇(見圖一)。
    2.充分依托自媒體平臺,加大普法宣傳力度。加強普法工作議題設置,依托法院自媒體新聞平臺、門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號及戶外led顯示屏等自有平臺,在做好日常普法宣傳的同時,在國家憲法日、法律頒布實施紀念日等時間節(jié)點,積極組織開展主題普法活動。2016年至2018年制作相關普法新聞40期,2013年至2018年微信平臺發(fā)布普法信息1245條,累計推送x萬余人次。xx中院微信公眾號被評為“2017年度全國法院優(yōu)秀微信公眾號”。
    3.積極與媒體合辦專欄,發(fā)布普法案例。xx中院與多家媒體開辦法院專欄,對有較強普法意義的案例在《xx法制報》《xx日報》《政法??愤M行專題報道。在xx網(wǎng)《微民生》直播間就普法內容以訪談的形式進行宣傳。組織兩級法院與電視臺聯(lián)合錄制《今日開庭》《今日執(zhí)行》《正在行動》等法治宣傳欄目。2014年以來,兩級法院在影視合辦欄目中播出的普法案例數(shù)量大幅增加(見圖二)。
    4.堅持新聞發(fā)布制度,提高集中宣傳效果。堅持優(yōu)秀案例新聞發(fā)布制度,每年將兩級法院評選出的帶有較強指導意義和典型性的優(yōu)秀案例向社會公布,充分發(fā)揮典型案例的啟示、指引、規(guī)范和教育功能。在“3·15”消費者權益保護日、“4·26”知識產權宣傳周、“6·26”國際禁毒日等重要時間節(jié)點,適時通報消費者權益保護、知識產權司法保護、毒品犯罪等典型案例。將每年公布的典型案例集結成冊,目前已經公開出版11期普法書籍《法官說法》。2013年以來,xx中院共計召開新聞發(fā)布會、通報會87次,及時公開典型案例,提高了集中宣傳效果。
    5.突出重點加大力度,做好專項法治宣傳。一是“基本解決執(zhí)行難”專項宣傳工作。兩級法院就“基本解決執(zhí)行難”專項宣傳工作,2018年度在國家級媒體發(fā)稿270篇,省級媒體發(fā)稿926篇,市級媒體發(fā)稿1341篇(包含報紙、電視、網(wǎng)絡及新媒體)。在政務網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等自媒體平臺開設“基本解決執(zhí)行難”專欄,刊發(fā)執(zhí)行稿件662條,及時宣傳執(zhí)行工作動態(tài)、典型執(zhí)行案例及取得的執(zhí)行成果。定期曝光失信被執(zhí)行人名單、限制消費令和限制出境信息,共播出31360人次。二是掃黑除惡專項宣傳工作。在“掃黑除惡”專項斗爭法治宣傳活動中,兩級法院在《xx日報》《xx法制報》《xx日報》等紙質媒體發(fā)稿11,在xx廣播電視臺《xx新聞》《第一時間》、xx廣播電視臺《xx新聞》《沈視晚報》等欄目播出電視新聞30條,在中國新聞網(wǎng)、中國消費者網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體廣泛宣傳。兩級法院共計發(fā)布相關信息838條。
    6.主動滿足司法需求,開展法治宣傳和法律咨詢服務。兩級法院近兩年來組織青年法官擔任法治輔導員,開展“法官進校園”活動,深入到大中小學開展法治講座、贈送法治宣教圖書等法治宣傳活動50余次。兩級法院每年邀請40余所學校的萬名學生走進法院,通過觀摩庭審、法官以案釋法等活動方式,指導學生知法、懂法、守法、用法。法官深入走訪金融機構、企業(yè)、社區(qū)和農村,送法上門。在節(jié)假日組織審判經驗豐富的一線法官在市府廣場、志愿者服務廣場、社區(qū)服務站開展法律咨詢活動,面向社會普及法律。
    二、存在的問題。
    1.法治宣傳人員更迭頻繁,隊伍建設仍需加強。有些專門從事法治宣傳工作的人員對法治宣傳工作的發(fā)展趨勢和重要性認識不到位,少數(shù)基層法院的機構人員配置不到位。僅有個別基層法院設立了相對獨立的法治宣傳機構如新聞局,大部分基層法院都由政治處負責法治宣傳工作;在人員配置上,由于人員分類管理之后,行政人員和部分司法輔助人員很難進入法官員額,影響了年輕干警從事法治宣傳工作的積極性,不利于吸引青年骨干;個別法院未配置專人負責該項工作,或者由少數(shù)行政編人員負責,具體工作由派遣人員承擔,人員流動性較大,對工作熟悉程度較差,同時,派遣人員相對缺乏審判實踐經驗及對法院全局工作的認識,很難在法治宣傳中及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
    2.法治宣傳設施較為陳舊,難以滿足工作需要。少數(shù)基層法院缺乏對法治宣傳工作的資金物資保障和投入。有的法院很少投入資金和物資,存在以保障資金短缺為理由消極應對各項法治宣傳工作的現(xiàn)象,個別法院很少在與電視臺合辦欄目中播出普法案例;目前15個基層法院中有3個法院專門招錄了具有攝影攝像工作經驗的工作人員,并配備了專業(yè)攝影攝像器材,還有3個法院配備了專業(yè)攝影攝像器材,但未配備固定的專業(yè)人員,其他基層法院有的法治宣傳設備仍停留在只有相機的水平,個別基層法院仍存在由工作人員用手機拍攝宣傳資料的情況;大多數(shù)基層法院還沒有建立法治宣傳資料定期存檔留存機制,也沒有配備相應的大容量存儲設備,導致資料查找困難,在制作各類法治宣傳片、宣傳冊時歷史資料匱乏。
    3.法治宣傳理念較為保守,創(chuàng)新意識亟待加強。少數(shù)基層法院把法治宣傳單純作為完成法院“面子”工程的手段,僅停留在傳統(tǒng)媒體宣傳層面,新媒體與傳統(tǒng)媒體融合度不夠。少數(shù)基層法院的法治宣傳方式和宣傳平臺不夠多元,客觀上存在局限性,往往僅在法院官網(wǎng)和微信平臺進行宣傳,宣傳的內容多為轉發(fā)權威媒體的消息,原創(chuàng)內容較少或原創(chuàng)制作較為簡單粗糙,不利于吸引公眾關注;除了兩級法院與省、市廣播電視臺聯(lián)辦的《今日執(zhí)行》《正在行動》等執(zhí)行欄目外,在電視媒體及網(wǎng)絡上宣傳的其他普法內容較少,對法治宣傳工作的方式方法創(chuàng)新探索較少。
    三、對策建議。
    1.重視法治宣傳工作,加強隊伍建設。一是要深化對法治宣傳工作的規(guī)律性認識,關注法治宣傳工作重大部署。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”。深入學習全國宣傳思想工作會議精神,把握“九個堅持”的新思想新觀點新論斷,抓好各項法治宣傳工作部署落實。二是要結合法院工作實際,完善人力資源配置。鑒于內設機構數(shù)量的限制,有條件的法院可以成立固定的法治宣傳組,專門配備具備宣傳能力和技巧的法治宣傳人員,選派責任心強、法律素養(yǎng)高、綜合協(xié)調能力出色的人員從事法治宣傳工作,可以嘗試由審判經驗豐富但未入額的老干警專人主抓法治宣傳工作,優(yōu)秀青年干警相對固定期限輪崗,吸收有攝制經驗的派遣人員加入。
    2.完善基礎設施配置,構筑法治宣傳平臺。一是強化經費保障,加強法治宣傳平臺建設。及時配備法治宣傳所需設備,如攝像機、照相機、超大存儲器及影視編輯設備等。有條件的法院,還可以建設法院普法直播間,從內部選拔主持人,錄制講解普法案例,利用官網(wǎng)、微博、微信、立案大廳led大屏幕、樓梯間播放器等平臺對社會公眾進行普法。二是豐富法治宣傳形式,適當引入外包機制。鑒于目前法院專業(yè)攝影及新媒體法治宣傳人才不足的現(xiàn)狀,為及時開展工作,可以將重大的法治宣傳片、宣傳冊、微信等制作工作委托相關專業(yè)制作公司有償制作,或者引入專業(yè)人才,對法院法治宣傳人員進行專業(yè)指導和培訓,提高普法宣傳能力。
    3.加強傳統(tǒng)媒體與新媒體融合,創(chuàng)新法治宣傳工作方式。一是加強與傳統(tǒng)媒體合作,增設法治宣傳專欄。從近五年xx中院平面媒體的發(fā)稿數(shù)量看,存在一定程度減少的趨勢,這與傳統(tǒng)媒體縮減紙質版面,向新媒體轉型的背景密切相關。如需加大宣傳力度,可探索增加與傳統(tǒng)媒體共同開辦法治宣傳專欄,著重提高普法欄目中講述司法案例的比重,以講故事的形式進行普法。二是增加法治宣傳原創(chuàng)內容,以自媒體帶動傳統(tǒng)媒體。在法院內部建立法治宣傳通報機制,各部門在重大案件審理、重要舉措出臺、重點普法活動之前,事先通報給宣傳部門,制定法治宣傳預案,通知媒體參加,開展普法宣傳。充分利用法院自有平臺發(fā)稿和傳播迅速的特點,自覺接受監(jiān)督,及時回應社會關切。特別是一些人民群眾因為不了解真實情況,對一些司法案件誤信誤傳的時候,更要積極引導群眾正確地認識相關法律適用問題,維護法院的司法形象,并依托自媒體帶動傳統(tǒng)媒體宣傳。三是拓展宣傳形式,做客直播間普法。可以把普法工作與公眾興趣點有機結合起來,充分利用網(wǎng)絡直播的優(yōu)勢,擴大普法宣傳的傳播力和影響力。探索法治宣傳的創(chuàng)新和優(yōu)化,通過加大各類媒體宣傳力度,擴大普法受眾面,推動群眾遵法、學法、守法和用法,提升法治宣傳效果。
    法治宣傳工作調研報告篇五
    動員廣大干部群眾搶抓發(fā)展先機,努力推進跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務的順利實現(xiàn),我們組織調研人員秉著聯(lián)系實際的原則,蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調研工作。此次調研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,以基層宣傳文化體制改革為內容,提高研究對新情況、解決新問題的能力,更好地為基層服務的基礎上做好調查研究工作?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、基本情況。
    齊干吉迭鄉(xiāng)位于縣城東南38公里處,總面積9000平。
    方公里,是阿勒泰大尾羊的原產地。全鄉(xiāng)有耕地4.5萬畝,天然草場31.8萬畝,人工草場2.6萬畝,林地面積941萬畝。轄7個行政村,其中漢族聚居農業(yè)村2個,哈薩克族聚居牧業(yè)村5個,總人口5138人,以哈薩克族為主的少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總人口的83%。經濟以畜牧業(yè)為主。2011年完成生產總值1.15億元,同比增長11.3%,完成鄉(xiāng)村兩級集體收入234.85萬元,同比增長10%,農牧民人均純收入6420元,人均增收408元。
    (一)加大隊伍建設,穩(wěn)步推進對外宣傳工作。我鄉(xiāng)現(xiàn)。
    (二)注重調查研究,積極創(chuàng)新學習型黨組織建設。齊。
    鄉(xiāng)黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實際需要,經常。
    組織基層黨員干部開展學習教育活動。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策,并開展農業(yè)科技培訓;同時,每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產業(yè)化大戶、普通農民自愿參加的農業(yè)科技培訓班和勞動力就業(yè)培訓班,邀請專家宣講授課,現(xiàn)場解答群眾問題,取得了較好效果。為了開拓視野,鄉(xiāng)黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學習大棚蔬菜,鄉(xiāng)黨委還要求每名黨員干部都掌握一項農村實用技術,熟悉一套政策法規(guī),成為農村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動期間,鄉(xiāng)黨委組織了由全鄉(xiāng)11名大學生村干部組成的宣講團,分2個組巡回到9個村(社區(qū))開展宣傳宣講活動,把全鄉(xiāng)學習活動推向高潮。大學生村干部宣講團采取召開黨員大會、深入田間地頭、個別走訪黨員干部和群眾、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、在村務公開欄內編寫專題板報、組織群眾在遠程教育點收看科學發(fā)展觀宣傳片等多種形式,用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例,抱著向基層黨員學習的謙虛態(tài)度,向全鄉(xiāng)農村黨員宣講科學發(fā)展觀,宣傳開展教育活動的目的和意義,宣傳現(xiàn)階段黨的惠農政策,引導他們轉變思想觀念,創(chuàng)新致富門路,鼓勵積極投身于新農村建設。
    (三)轉變工作思路,深入推進宣傳思想體制改革和文。
    化產業(yè)發(fā)展。多年以來,我鄉(xiāng)連續(xù)開展了迎新年鬧新春活動,每個行政村下?lián)懿簧儆?萬元的活動經費,文藝匯演、體育競賽活動,參加群眾達千人以上;在春節(jié)、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節(jié)等節(jié)日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動。
    我鄉(xiāng)成立了秧歌隊、腰鼓隊、黑走馬演出隊、阿肯彈唱。
    隊、民族歌舞表演隊等文化隊伍,常年開展活動,特別是每年一次的迎新春活動,群眾參與性高、活動影響面廣。這些隊伍均為民間自發(fā)組織,隊員多為待業(yè)人員及退休人員,近年來,越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊伍之中。
    三、
    主要問題及原因。
    (一)思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想工作,存在著“說起來重要,做起來擠掉”思想,沒有把宣傳思想工作擺上應有的位置。不少干部還存在著“重物質動力、輕精神鼓勵”的現(xiàn)象,只注重抓改革、抓建設、抓經濟,不過問改革、建設、發(fā)展中農民的思想認識問題。理論教育群眾不愿接受,好的辦法不多,導致群眾對社會上某些不良現(xiàn)象怨恨多、抱怨多。
    (二)宣傳經費投入不足。由于受財力限制等因素的影。
    響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作受重視程度不夠,宣傳經費投入不足,文化建設處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實地調研受限,走出去參觀學習開拓視野、拓展工作思路機會很少。
    (三)宣傳隊伍人才缺乏。長期以來,鄉(xiāng)村兩級調研外。
    職人員少,且專職不專,各村專兼職文體宣傳員素質差異大,發(fā)展不平衡,存在學歷層次低、年齡結構老化、能力有限等問題?,F(xiàn)有對外宣傳隊伍缺乏系統(tǒng)有效的教育培訓,整體素質提升緩慢。
    (四)缺少創(chuàng)新性的新聞報道。現(xiàn)有的新聞報道多是工作反映,缺少創(chuàng)新性的工作報道。
    (五)宣傳思想工作形式、手段需要改進,宣傳方法有待創(chuàng)新。隨著手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起,對我們傳統(tǒng)的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰(zhàn)。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求,增大了管理難度。
    (六)宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣地面積小、設施差,遠遠不能滿足人民群眾的需求;另一方面,農家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍,平時管理有欠缺等,并不適宜所有人群,作用未能完全發(fā)揮出來。
    三、建議及今后努力方向。
    (一)進一步做好農村思想政治工作。運用多種教育手段,用社會主義思想占穩(wěn)農村陣地。通過抓好基層組織建設,加強專職宣傳干部和農村黨員干部培訓等,不斷增強基層黨組織的活力,提高黨員干部的理論水平和思想素質,從而推動農村思想政治工作向前發(fā)展。
    關于進一步解放思想、改進創(chuàng)新宣傳思想工作的調研。
    報告。
    為進一步解放思想,加強和改進新形勢下宣傳思想工作,推動我縣宣傳思想工作再上一個新臺階,根據(jù)《伊犁州黨委宣傳部2008年調研工作方案》要求,縣委宣傳部成立宣傳思想工作調研小組,就我縣宣傳思想工作中迫切需要解決的突出問題、總體思路、對策建議進行了多層次、多角度、多方面的調查。6月中旬,我們利用半個月的時間,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關各單位聽取領導匯報、召開座談會、走訪、發(fā)放問卷、資料提煉等多種形式進行調查。現(xiàn)將有關情況報告如下:
    一、我縣宣傳思想工作中迫切需要解決的突出問題。
    從調查結果來看,我縣宣傳思想工作在縣委、政府的正確領導下,能夠認真貫徹落實自治區(qū)、自治州宣傳工作會議精神,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,牢固樹立和宣傳科學發(fā)展觀,用扎實有效的工作,為不斷促進?三個文明?建設、為?加快發(fā)展、富民強縣,全面建設小康社會?,營造了良好的氛圍,提供了有力的思想保證和輿論支持。但隨著經濟社會的不斷發(fā)展,新情況和新問題也不斷出現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
    (一)宣傳基礎設施建設相對滯后,嚴重制約了宣傳思想工作的進一步開展。
    (二)宣傳思想干部素質和能力層次不齊,亟待提高。
    據(jù)調查發(fā)現(xiàn),在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關各單位中,從事宣傳思想工作人員基本都是兼職。同時,由于缺乏系統(tǒng)的學習和經常性的業(yè)務培訓以及自身的惰性,從事宣傳思想工作的人員思想政治素質和能力均存在較多問題。表現(xiàn)為缺乏必要的理論功底,對黨和國家的政策、理論、方針理解不夠深入,對外宣傳缺乏深度及力度;缺乏新聞敏感性,對有較大社會影響的事件反映不夠敏捷及時;缺乏工作熱情,對業(yè)務不夠熟悉,工作中滿足于照抄照搬,結合實際的少,工作創(chuàng)新的少;缺乏撲下身子,深入實地、向人民群眾學習的謙虛精神,宣傳語言生硬呆板,不夠鮮活,削弱了宣傳效果;缺乏創(chuàng)新意識和扎實的工作作風,工作上始終處于被動狀態(tài),對上級安排的工作,漫不經心,應付搪塞;缺少工作思路,?等、靠、要?的思想依舊存在,缺少主動性、前瞻性、系統(tǒng)性,更談不上創(chuàng)造性。
    調。沿續(xù)‘一言堂’說教式的宣傳,無的放矢,空洞無物;脫離實際,脫離生活,流于形式,缺乏生命力?,相當一部分宣傳是搞形式主義,政治學習多數(shù)是‘走過場’,宣傳思想工作不積極,不到位,不注重實效?。在宣傳手段上,依然延續(xù)多年來的掛橫幅,辦板報,發(fā)資料等傳統(tǒng)方式,難以達到預期的宣傳效果。
    (四)對宣傳思想工作重視程度不夠,存在較為嚴重的?兩張皮?現(xiàn)象通過召開宣傳思想工作人員座談會,與會人員反映當前的宣傳工作存在較為嚴重的?兩張皮?現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是認為做思想宣傳工作是耍嘴皮,做虛功。雖然口頭上重視宣傳思想工作,但在實際中宣傳思想工作往往讓位于經濟建設和業(yè)務工作,使宣傳思想工作陷入?說起來重要,做起來次要,忙起來不要?的尷尬境地;二是各級干部忙于經濟建設和抓本職業(yè)務,沒有時間去抓宣傳思想工作;三是對宣傳思想工作投入力度不夠,缺錢?難?;宣傳思想工作績效難以顯現(xiàn),沒有人愿意干,缺人?難?,宣傳思想工作難落實;四是宣傳思想工作和實際工作相脫節(jié),官話、套話太多,缺乏感召力和吸引力,宣傳效果不明顯。
    (五)宣傳思想工作存在一定程度的只報喜不報憂現(xiàn)象,輿論監(jiān)督力度不夠。
    在走訪群眾過程中,有群眾反映,當前的對外宣傳,尤其是報紙、廣播、電視,宣傳成績的多,揭露問題的少;表揚推廣的多,批評監(jiān)督的少。造成群眾言路閉塞,信息不暢,給一些別有用心的人通過網(wǎng)絡散布不實信息,造謠惑眾,傳播謠言提供了可乘之機。
    二、進一步解放思想,改進創(chuàng)新宣傳思想工作的整體思路。
    宣傳思想工作容易失之?虛?,失之?空?。我們應該?虛?功?實?做,力避虛空。
    一是要貼近實際。宣傳思想工作中開展的每項活動、設臵的每個欄目、研究的每個課題、樹立的每個典型,都要緊密聯(lián)系當今最重要最切實際群眾最關心的問題和事項來著眼、來立意、來展開。讓群眾感到真實、可信,從而得到認同與支持。二是要深入實踐。宣傳思想工作,既要來自實踐,又要不斷地深入實踐,更要指導和服務實踐。來自實踐才會使宣傳思想工作更有發(fā)言權,公信度、號召力;不斷地深入實踐,才會使工作更切實際,更符情理,更合時宜;在來自實踐和不斷深入實踐的基礎上,宣傳思想工作者更要以一個堅定的馬克思主義者的清醒理性,以一個實事求是、與時俱進的辯證唯物主義者的開明睿智,以一個德識才具優(yōu)良的宣傳思想工作者的積極敏捷,有效地提煉和升華人民群眾在生動實踐中閃光的東西,從而形成特色、形成經驗、指導和推進工作,達到服務于實踐的目的。
    三是要務求實效。要通過用實用好傳統(tǒng)的宣傳思想工作陣地求實效。學校的禮堂和課堂、黨政機關的報告廳、會議室、廠礦企業(yè)的車間和工會俱樂部、鄉(xiāng)村的舞臺、部隊的營房,一直是宣傳思想工作的主陣地,在新的歷史條件下,我們要以高超的廚藝打造鮮美的、有利于社會肌體健康的精神大餐,來充實和豐富傳統(tǒng)的文化餐桌。
    四要通過用實用好有效的宣傳思想工作手段求實效。報紙、刊物、電視、廣播、書籍、競賽、演出、座談、報告、演講、講座、辯論、咨詢、標語、橫幅、墻報、櫥窗、手冊、傳單、談心,這些都是長期以來行之有效的宣傳思想工作手段,在新的歷史形勢下,對傳統(tǒng)手法,我們都應用最新、最實、最有吸引力的內容去充實它,去激活它,以求舊瓶新酒、老拳新功之效。
    三、進一步解放思想,改進創(chuàng)新宣傳思想工作的對策建議。
    (一)從實際出發(fā),想方設法拓寬投資渠道,建立有效的資金投入保障機制,盡快改變宣傳基礎實施建設相對滯后的局面,為宣傳思想工作的健康快速發(fā)展奠定基礎。一是保證縣鄉(xiāng)兩級財政投入。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要在爭取文化陣地建設項目的同時,盡可能加大對農村文化建設的投入,保證農村文化陣地設備更新、圖書資料訂閱、活動開展等必要的經費開支;二是盡可能充分利用、發(fā)揮和整合現(xiàn)有的資源,通過改建、合建等形式加強鄉(xiāng)村文化站室建設;三是堅持群眾文化群眾辦,積極鼓勵社會力量和已經富裕起來的農民為農村文化建設集資,或利用自己多余和空臵的房屋,建設文化大院、農民書屋,使之成為群眾文化活動的樂園。四是要積極扶持與發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊,凝聚和培育文化業(yè)余愛好者隊伍,鼓勵農民自編自演、自娛自樂。要充分利用民族民間節(jié)慶日、農閑、集市,把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大、中型群眾文化活動結合起來,通過引導、扶持和組織民族民間文化活動,使每個鄉(xiāng)、村形成一個文化特色。
    關于學習科學發(fā)展觀和貫徹全市。
    第三調研組4月7日-9日,我們第三調研組一行四人先后深入到武功縣委宣傳部、武功縣公安局、武功縣廣播電視臺、市電影公司、咸陽新農村數(shù)字電影公司、渭城區(qū)委宣傳部、渭城區(qū)渭城鎮(zhèn)等縣區(qū)和單位,就全市宣傳思想工作會議精神貫徹落實情況、基層文化體制改革、提高輿論引導能力、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動等問題進行了調研。這次調研,我們采取座談交流、查閱資料、現(xiàn)場實地考察等方式方法多層次廣泛接觸干部群眾,了解和掌握到了一些基層宣傳思想工作開展的實情和問題,也深切感受到了基層一線對今后全市宣傳思想工作圍繞大局、服務中心、提升境界、跨越臺階的熱切期盼和希冀。
    一、基本情況。
    基層普遍反映,今年全市宣傳思想工作會議規(guī)模大、規(guī)格。
    高,為多年來未有,以這樣高規(guī)格、大規(guī)模的會議來安排部署全市宣傳思想工作,充分體現(xiàn)了市委對宣傳思想工作的高度重視和殷切期盼,必將對全市宣傳思想工作產生巨大的推動作用。調研1中我們感到,無論是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線文化公司,市級新聞媒體還是縣區(qū)宣傳部門,對全市宣傳思想工作會議貫徹落實領導重視,行動迅速,工作扎實,效果顯著,普遍做到了學習宣傳到位、思想認識到位、政策措施到位,結合工作到位。各基層單位都能結合實際開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,重點突出,特色鮮明。主要有幾個顯著特點:
    一是工作思路更加清晰。武功縣安排部署宣傳思想工作,注重挖掘自身優(yōu)勢??h上的同志提出,比經濟,武功在全市總量小,但武功以蘇武為代表符號的的文化產業(yè)優(yōu)勢得天獨厚,宣傳思想戰(zhàn)線圍繞文化產業(yè)鼓好勁,加好油,就是對武功發(fā)展大局最大的作為。武功縣公安局是千書記深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。該局不斷打造“武功公安品牌”,在對待群眾上,實行親民愛民行動,把群眾當親人對待;在對待干警上,實行從優(yōu)待警,從嚴治警,嚴格執(zhí)行“雙十條”規(guī)定,使干警感到從警光榮,從警嚴格;在對待人犯上,推行人性化管理,充分尊重人,利用法與情教育感化人。渭城區(qū)在籌謀推進全區(qū)宣傳思想工作中,無論是。
    總結。
    經驗、查找差距,還是部署任務、提出措施,都始終從當前市委、市政府對發(fā)展壯大縣域經濟、培育區(qū)域龍頭的戰(zhàn)略角度著眼,圍繞未來幾年全區(qū)爭先進位上作文章。渭城鎮(zhèn)提出“爭全市第一,進全省五強”的發(fā)展目標,全鎮(zhèn)干部群眾決心大,干勁足。市廣播電視臺盡管在工作中遇到連襟西安、受制較大、廣告客源下降、經費緊張等困難和問題,但他們始終以改革創(chuàng)新為動力,堅持正確導向,不斷促進宣傳水平的提高。咸陽新農村數(shù)字2電影院線公司在完成上級下達任務的基礎上,不斷開拓新的市場,占領宣傳文化陣地,各項工作走在了全省乃至全國前列。
    二是開拓創(chuàng)新的意識不斷增強。在調研中,我們明顯感到干部看攤守業(yè)的思想淡了,守土有責,守土有為的想法強了,工作思路理清了,工作措施跟進了,工作標準提高了。針對目前工作實際,各單位都能在突破上下狠勁,在創(chuàng)新上鼓實勁。渭城區(qū)委宣傳部力求掂準輕重,分清主次,提出“抓兩頭、帶中間,有所為有所不為”的工作思路,即著力抓好新聞通訊和精神文明建設這兩個重點,推動理論學習、黨員教育、社會宣傳文化藝術等其他各項工作整體向前推進;同時著力組織好起點高、規(guī)模大、社會影響廣泛、能對面上工作起到明顯支撐和帶動作用的大活動。武功縣以大視野整合國內外蘇武文化資源,提出打造聞名國內外的知名文化品牌。市廣播電視臺提出以喜迎建國60周年和建臺20周年為契機,在搞好新聞宣傳、積極組織各種大型活動的基礎上,自加壓力,搞好制播分離、建立獎優(yōu)罰劣制度、規(guī)范用工形式等內部改革,切實增強運行的動力和活力。
    三是服務人民的作風進一步強化。能不能把全市宣傳思想工作精神落到實處,關鍵要看干部的作風實不實。通過調研我們欣喜的看到,通過這次會議實實在在把基層做好宣傳思想工作的好作風帶了出來。著眼于重大典型在宣傳思想工作中示范帶動作用的發(fā)揮,武功縣和渭城區(qū)分別選擇了具有一定示范效應的縣公安局和渭城鎮(zhèn),作為踐行科學發(fā)展觀、強化宣傳思想工作的典型,予以重點培育。市廣播電視臺堅持三貼近原則,將鏡頭主動對準百姓和基層,開辦了《百姓視線》欄目和市民頻道,受到群眾的3歡迎。渭城鎮(zhèn)、武功公安局等基層單位,也都通過組建政策下鄉(xiāng)宣講團、干部包村下訪等多種方式問需于民、惠及于民,擴大了宣傳思想工作在基層的影響力。咸陽新農村數(shù)字電影院線公司深入學校、農村放映,把優(yōu)秀電影帶給了廣大群眾。
    二、當前基層宣傳思想工作中存在的突出問題通過這次調研,我們深切的感受到,近年來全市宣傳思想文化戰(zhàn)線圍繞中心,服務大局,貼近實際,服務群眾,做了大量工作,取得了明顯成效,為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。但通過對基層黨員干部深層次的訪談調查,我們也清醒的看到,對照科學發(fā)展觀的要求,與市委的要求和人民群眾的期待相比,宣傳思想工作還存在許多不足和問題。主要有以下三個方面的問題:
    1、思想觀念上守土不為的現(xiàn)象仍然存在。調研過程我們發(fā)現(xiàn)這幾種值得關注的現(xiàn)象,一是工作重心不明。宣傳思想工作到底該抓什么,宣傳思想戰(zhàn)線的干部到底該干什么,又應該有什么樣的角色定位,有的同志在思想深處是模糊的。調研中有的同志談工作得靠材料硬撐,離開材料談宣傳思想工作胸中無數(shù);有的同志把宣傳思想工作簡單化為寫稿子,發(fā)言論。二是工作信心不足。自矮三分,自己看輕宣傳思想工作。有的同志認為在基層宣傳部不如組織部,宣傳部長不如組織部長,干工作理不直、氣不壯、腰桿不硬;三是工作中心錯位。有的同志不是深入研究宣傳思想工作實際,而是把大量時間和精力用在縣區(qū)事務性的應景接待上,務了別人的地,荒了自家的田;有的在當前形勢下不是思考如何提升宣傳思想工作服務黨委中心的水平,而是在人權、事4權等部門利益上糾纏。有的滿足于守攤子,不是想辦法發(fā)展新業(yè)務,開拓新市場。凡此種種,都說明基層宣傳思想戰(zhàn)線思想觀念到了非下大氣力解決的時候了。
    2、體制機制上不相適應的問題依然較多。宣傳思想工作要實現(xiàn)大跨越、形成大合力、促進大發(fā)展,就必須形成大宣傳、大文化的工作格局。但目前,這方面的一些關系和體制還亟待理順。文化體制改革總體上進展緩慢,在配套政策上還不到位,在扶持措施上還不夠有力,在突破難點、創(chuàng)新制度上還不夠大膽。通過調研我們強烈的感受到,無論市區(qū)還是基層,體制機制不順是一個突出的問題。例如我市部分縣廣電部門仍稱中心,行政執(zhí)法職能受到了一定的影響。咸陽市廣播電視臺與咸陽廣電網(wǎng)絡公司由于主管單位不同,在有些問題上不好協(xié)調。咸陽電視臺出于提高收視率的考慮,想將三個頻道在有線節(jié)目中的排列位次前移,但協(xié)商多次,仍未實現(xiàn)。
    3、隊伍建設上能力作風的問題比較突出。我們欣喜的看到,有的基層宣傳思想干部隊伍流動快,干部隊伍充滿蓬勃朝氣,富有生機活力,但也有的地方在干部隊伍建設中存在一定問題。有的宣傳人員自身知識儲備不夠,缺乏熟練的業(yè)務能力和水平,駕馭復雜問題的能力不強;有的地方,對兢兢業(yè)業(yè)、踏實干事的并且做出成績的同志沒有給好的出路,讓他們長期坐冷板凳,嚴重挫傷了踏實干事者的積極性。這些雖然只是個別現(xiàn)象,但因為影響的是整個咸陽宣傳思想戰(zhàn)線的聲譽和品牌,務必引起高度重視。
    今年以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的指導下,以科學發(fā)展。
    觀為指導,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,根據(jù)縣委宣傳部的工作要求,結合我鄉(xiāng)的實際情況,在宣傳工作范疇上拓展了外延,包含了農民素質培訓、新型農村合作醫(yī)療、“一事一議”等一些具體化、目標化、社會性的工作內容。通過豐富多彩的形式,與時俱進地組織開展宣傳工作,各方面取得了新的進展和成效,為加快建設富裕文明和諧黃雷提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。現(xiàn)將今年的工作分五個方面匯報如下:
    一、深入學習,多層面開展推進理論素質教育。
    干部廉潔從政若干準則》,舉行了村級紀檢員培訓會,且通過開展每周一次的全體干職人員的例會學習,組織集體討論,對工作中存在的漏洞和不足形成清醒的認識,形成良好的工作態(tài)度,提高工作效率。
    2、結合實際,抓好黨教活動。因為農村基層黨員是我們黨在農村的骨干力量,所以我們通過書本學習、組織研討、遠程教育等多種形式對全鄉(xiāng)的廣大黨員、干部進行培訓教育。通過培訓,廣大黨員不僅增強了黨性,成為黨的方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者,而且把學到的知識用于勞動致富,帶動身邊群眾奔小康,黨員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”模范帶頭作用得到了體現(xiàn)和加強。
    二、以創(chuàng)建工作為重點,扎實推進全鄉(xiāng)文明程度。
    1、積極發(fā)動,深層次開展精神文化活動。開展了黃雷鄉(xiāng)“嘹亮山歌慶七一”活動,舉行了慶祝建黨89周年大會,以及由鄉(xiāng)黨委政府組織舉行的“8.8”坳會----湘黔邊界民族聯(lián)誼活動,參加群眾達數(shù)萬人,涉及周邊兩省四個縣數(shù)十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位),規(guī)模宏大,影響極廣,是湘黔邊界宣傳黨的政策、展示民俗風情和增進民族友誼的重要平臺。
    法律知識教育,安全知識講座,狠抓未成年人道德教育等活動。
    3、進一步加強轉水、黃鸝、大田等村的農村基層文化陣地建設,設立村級組織活動中心,購臵了電視等設備,增加了村民們學習、溝通交流、娛樂的渠道與方式。
    三、服務大眾,多角度開展宣傳工作。
    圍繞全鄉(xiāng)工農業(yè)發(fā)展、新農村建設、新型農村合作醫(yī)療、抗旱、人畜飲水工程、涼玉公路提質改造工程、絞壁村入戶道路硬化工程、大田水庫除險加固和滑坡體治理工程、計劃生育等重點工作,通過宣傳手冊、宣傳標語、動員會、逐戶入戶宣傳等多種方式為載體,立體式多角度深入開展宣傳活動,積極營造良好的工作氛圍。
    四、創(chuàng)新載體,有效提高農民的綜合素質。
    與培訓相結合。據(jù)調查統(tǒng)計,共有近300人在從事服務行業(yè),另外,沿路的宋寨、寸口、萬家、轉水、毛坪等村在縣城打短工、做零工的不計其數(shù),勞務輸出長久不衰。同時黃雷鄉(xiāng)已經形成了以宋寨、寸口、萬家等村為龍頭,建成以香菜為主的蔬菜專業(yè)村;建成全鄉(xiāng)養(yǎng)牛示范點1個,在建2個,其中轉水村沖上組返鄉(xiāng)農民工吳昌霖已投入資金12萬元,建成牛欄47個,種草15畝,另一部分牛欄正在建設中,預計后期投資50萬元;大田村200畝柑桔基地和300畝枇杷基地、毛坪村300畝桃子基地、黃鸝村200畝文旦柚基地、萬家村和宋寨村的高山葡萄園擴建至200畝;以及600余畝面積的大田庫區(qū),有15戶共同承包經營,年產10萬斤的“大田魚”因純天然無污染的品質,受到貴州省玉屏、岑鞏、三穗等市場的青睞,正成為湘黔周邊的漁業(yè)品牌等等,這也逐步實現(xiàn)了我鄉(xiāng)勞動力的異地輸出與本地轉移相結合的培訓目標。
    五、齊心協(xié)力,積極推行新型農村合作醫(yī)療。
    1、進行廣泛深入的宣傳。通過分發(fā)宣傳手冊,張貼宣傳標語,懸掛條幅,召開專題動員會,挨家挨戶上門宣傳等豐富多彩的形式,進行全方位、立體式的宣傳,使新型農村合作醫(yī)療制度入眼、入耳、入民心,讓人人都知曉,人人想?yún)⒈!?BR>    2、注重以激勵機制為導向。鄉(xiāng)政府專門擠出資金,對全體鄉(xiāng)村干部進行專項考核,對各村農村合作醫(yī)療參保率的情況實行“每日一總結,每周一通報”,極大地促進了我鄉(xiāng)的新農合籌資進度。
    3、組織領導充分到位。通過召開新農村合作醫(yī)療動員大會,層層落實責任,時刻掌握進展動態(tài),高度統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部的認識。全體鄉(xiāng)村干部皆發(fā)揚團結協(xié)作、吃苦耐勞的精神,挨家挨戶上門做工作,講解新農合帶來的實惠,解答村民們存在的疑問,使其更深入地了解新農合,做到積極自愿地參與到新型農村合作醫(yī)療中來。
    在取得成績的同時,也發(fā)現(xiàn)在工作當中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié):
    一是開展理論武裝的力度還需進一步加強,因為在現(xiàn)實操作中仍然存在一些簡單化和形式主義的問題。
    信息宣傳工作是機關政務工作的組成部分,是客觀反映一個部門工作的一面鏡子,在交流工作、反映情況、服務決策等方面發(fā)揮著重要作用,此項工作的好壞,直接關系到一個部門的發(fā)展。從工作實踐看,只有牢牢把握信息宣傳工作的關鍵環(huán)節(jié),才能更好地為領導群體提供優(yōu)質高效服務,才能切實發(fā)揮好參謀助手作用。
    在局領導班子的高度重視下,我局信息宣傳工作緊緊圍繞農業(yè)工作總體思路,突出重點,服務大局,對促進和推動全縣農業(yè)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,對于擴大我局的對外宣傳、樹立良好社會形象起到了積極的作用。
    (一)完善信息員隊伍建設。
    科室負責人和全體信息員進行了政務信息寫作培訓,信息總量于當月出現(xiàn)翻倍增長,隊伍建設效果顯著。
    (二)搭建信息報送網(wǎng)絡。
    分別在內網(wǎng)和外網(wǎng)建立信息專用郵箱,用于接收信息、反饋刊登情況、通報信息報送統(tǒng)計情況,同時將縣內各信息部門下發(fā)的期刊上傳到郵箱中供信息員學習交流。
    (三)同步各項信息宣傳工作。
    將政務網(wǎng)部門動態(tài)維護、政府信息工作、與信息單位相關的信息報送工作相結合,做到一條信息多渠道報送、多板塊刊登、多方面宣傳。1至8月份,累計接收各科室、下屬單位各類信息共計188條,經加工、整理,上報至政府辦信息科、縣委辦信息科、縣新聞中心、“黨員作風建設年活動”領導小組辦公室等各單位信息63條,刊登21條。政務網(wǎng)站發(fā)布動態(tài)信息92條,政府信息公開專欄發(fā)布信息100條。
    二、目前信息宣傳工作存在的主要問題。
    (一)思想認識不到位。
    個別單位對信息工作的重要性認識不足,重視程度不夠,認為信息工作不如業(yè)務工作重要,工作開展不均衡。報喜不報憂的現(xiàn)象普遍存在,致使一些苗頭性問題不能及時進入領導視野,信息服務決策、指導工作的功能得不到有效發(fā)揮。
    (二)信息報送不平衡。
    動態(tài)信息報送多,經驗性、問題性、調研性的信息少,信息結構相對單一。信息報送一直處于“就事論事”、報流水帳的較淺層次上,缺乏深度的提煉和挖掘,能為領導決策服務的信息少,沒有充分發(fā)揮信息應有的作用。
    (三)信息質量有待提高。
    信息工作水平參差不齊,有的信息存在語法錯誤,邏輯性不強,個別信息報送的時效性較差,一些好的題材、好的信息沒有及時采編、上報,貽誤了時機。
    (一)加強制度建設。
    一是制定切實可行的信息工作考核辦法,明確信息人員的崗位職責、各單位信息報送數(shù)量、考核獎懲辦法等,將信息工作納入崗位目標管理之中,使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督辦制度,對全縣農業(yè)重要工作、薄弱工作及社會關注的熱點、難點問題,采取約稿和定期督辦措施。三是完善激勵機制,把信息稿件的采用和工作業(yè)績相掛鉤,對完成任務出色的要給予精神、物質獎勵,對完不成任務的要給予通報批評,切實解決寫與不寫一個樣、多寫少寫一個樣的問題,從而調動廣大信息工作人員投遞信息稿件的積極性、主動性。
    開座談會、選派人員外出學習培訓等多種形式,提高信息員的專業(yè)素質和崗位技能,特別是要增強其大局意識和政治意識。信息宣傳工作人員要善于謀大事、想大事,站在全局的高度思考問題,想領導之所想,要把信息宣傳工作的重點放在農業(yè)局的工作重心上,放在指導全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展的大局上。
    (三)加強信息調研。
    要圍繞我局工作中心任務,有重點地開展調研活動,并對調研過程中發(fā)現(xiàn)的一些好的做法和調研報告,分別加工整理為信息或宣傳稿件,使調研活動成為證實信息、擴充信息、挖掘和開發(fā)高層次信息和宣傳稿件的有效途徑。
    (四)加強上下聯(lián)系溝通。
    加強與上下級和新聞媒體的溝通聯(lián)系,搞好服務,相互配合,經常不斷地交流情況,對下一個時期內的信息宣傳工作重點做到心中有數(shù),不斷增強信息宣傳工作的針對性和時效性。要通過多種形式,加強與新聞單位的聯(lián)系,主動爭取他們對我局工作的重視和支持,不斷形成合力,努力形成齊抓共管的格局。要充分利用各種媒體的特點和優(yōu)勢,多層次、多角度、多形式、多體裁地宣傳報道農業(yè)工作,采用專題報道、專訪、短新聞、評論等多種體裁,及時、系統(tǒng)地對農業(yè)工作進行報道,讓全社會了解我局在全縣經濟建設和社會發(fā)展中所起到的作用,從而不斷推動農業(yè)事業(yè)良性健康發(fā)展。
    法治宣傳工作調研報告篇六
    逾二十年的全民普法工作在有效推動經濟社會發(fā)展方面取得了巨大成就,但距離時代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在:一些地方和單位部門對普法教育和依法治理工作的認識不高,對這項工作缺乏足夠的重視;有些公民甚至黨員干部,法律意識不強,時常以言代法、以權壓法,皇皇一個“法有關系親疏之分”“法為有權者所用”的現(xiàn)狀,很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會效應;另一方面表現(xiàn)為:國民教育中側重公民義務的教育,忽視了公民權利的教育;側重法律條文的單向灌輸,忽視了法律素質的養(yǎng)成。
    首先是立法環(huán)節(jié)。在社會管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構建枝干的階段,實踐中很難發(fā)揮有效應對社會實質需求的作用。例如:進一步轉變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費法、行政強制法、行政程序法、政務信息公開法等,都還沒有制定出來。同時,地方各級權力機關的立法作用發(fā)揮不明顯,欠缺主動立法的理念和信心。
    地方權力機關本身就應該是一級重要的立法機構,是基本法律有效實行的推動者和監(jiān)督者,地方性法規(guī)應該是最具有鮮明特色的法治寶典,成功的地方性立法又能為國家立法技術的不斷完善提供最鮮活的素材,但可惜的是現(xiàn)實的地方權力機關的行政性質偏重,法律人才缺乏,日益成為一個彰顯單一職能的議事機構,甚至惟命是從,此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應群體需求,既能深化有法可依,又能為群眾的法治信仰提供對應的保障。
    其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國的體制原因,政府承擔著大多數(shù)的社會執(zhí)法功能,對侵權行為的司法救濟也往往與行政權力的實施不構成自然過渡,因此,依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權來源于法律的確認,行政權的實施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù),當法無明確規(guī)定時,則應以法的原則、精神為依據(jù),在涉及到公民群體或個人時,則必須切實保障憲法所規(guī)定的基本權利,而不能為行政權的便利實施去人為地寬泛地、想當然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身,來審視相對方的法治素養(yǎng),在最終的公正結果面前受到法的教育。
    自糾自查必須以系統(tǒng)內的獨立部門來負責,這既是一種司法技術層面的幫助,又是一種行業(yè)自律的管控;社會監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督,是以相對方合法利益為依據(jù)的精準衡量,也是人民群眾參與法治建設,培塑法治信仰的積極能動,能較好地實現(xiàn)法制的社會目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求,同時要依法對待相對方,切實尊重相對方的一切合法權益,確實如此才能獲得令暢政通的社會效應。
    程序正義促進法治的完善。亞里士多德認為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對待才會自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實現(xiàn)過程中的平等公正。
    在這里之所以將程序正義單列出來強調的根本原因在于我國國情,幾千年來的封建社會的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結果輕形式”,是中國法律的一大特點,“中國人尋求的是實際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國社會主義民主和法制的不斷完善,公民民主意識、法制觀念的日益增強,人們已經逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面,有些法律知識有限的普通百姓,對裁判結果正義與否的判別標準,通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹,因此程序公正才是實現(xiàn)實體公正的根本保證。如果程序的設計和實施公正,那么大多數(shù)情況下做出的實體處理會是公正的;程序公正也有著獨立的價值,它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權的精神,并不依附于實體公正的實現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征:
    第一,應該公開透明,具有鮮明、完備的形式邏輯。
    第二,應當保證各方法律地位平等,不允許搞差別待遇,不允許剝奪任何一方的爭辯訴訟權利。
    第三,必須使裁決者處于獨立和中立地位。
    第四,應當為對立意見提供正面交鋒和辯論的機會。只有堅持程序正義才能較好地引領法治公信力的構建,才能最終保障法制正義的實現(xiàn)。
    人民群眾在自身權益受到威脅、侵害時需要律師的介入,律師能為代理方的利益認真地為當事人辯護,能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關結果以足夠合法性,進而可能起到避免代理事宜的深度惡化,甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
    創(chuàng)新社會管理的實踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用:
    二是參與領導接訪。為領導的回復和決斷提供法律保障;
    三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡;四是積極推進政府購買服務。這是轉變政府職能,優(yōu)化行政權效能的有益嘗試。
    律師目前在我國是較為獨立的具體法制事件參與方,其基本職業(yè)要求是司法制度和當事人利益之間的調節(jié)者,律師工作的成敗得失直接關系到人民群眾的法治信仰,因此,我們要嚴格依照法律規(guī)定,充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護職能,將其作為實現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者,切實摒棄自身單純的矛盾、對抗意識,為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
    律師最好的“名片”是擔當社會責任,做法治社會的倡導者、建設者、維護者、推動者。尤其在為維護弱勢群體合法權益而據(jù)理力爭時,折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣熑蔚牧己蒙鐣蜗蟆?BR>    改革開放以來,我國經濟雖然得到了巨大的發(fā)展,但也存在很多問題,法律作為約束人們行為的規(guī)范,是鞏固政權,維護社會秩序的必要手段,正如戰(zhàn)國列子所說“國者,必須以奉法為重?!敝挥薪ㄔO成為法治社會,我們才能向法治的小康社會奮進。
    法治宣傳工作調研報告篇七
    過廣大干部群眾的共同努力,農村基層民主法治建設有了長足的進步,對我區(qū)新農村建設起到了積極的推動作用。但應當看到,我區(qū)農村民主法治建設仍然存在著與社會主義新農村建設不相適應的地方。對此,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
    從調研的情況看,我區(qū)以“四民主”、“兩公開”為抓手,全面加強農村民主政治建設,取得了明顯的成效,村干部及廣大村民的民主法治意識不斷增強。通過民主法治建設,帶動了農村各項事業(yè)的發(fā)展。
    (一)民主選舉在農村基層普遍開展,村民的民主意識日趨成熟。一是民主選舉產生村黨支部。各村均按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,實行“兩推一選”辦法,即村黨支部換屆選舉時,在征求村民組長、村民代表、共青團、婦聯(lián)主要負責人意見的基礎上,由黨員無記名投票推薦初步候選人,再經街道黨委根據(jù)推薦票數(shù),按照組織程序產生候選人名單,然后提交村支部召開黨員大會投票選舉產生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務。二是海選產生村民委員會。各村根據(jù)村委會組織法、《浙江省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,由村黨支部主持,選民推選選舉委員會,經過兩委聯(lián)席會議提出選舉委員會建議名單,提交村民代表大會選舉,確定選舉委員會,再選村民代表。在此基礎上,實行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會。在選舉村委會過程中,堅持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結果公開,最大程度地保障選舉的民主性,切實維護選民的合法權益,全區(qū)村委會選舉村民參選率達98%以上。這種直接的民主選舉,標志著村民民主意識正在逐步提高。
    (二)民主決策在農村基層普遍得到貫徹,決策的科學性、民主性明顯增強。實行民主決策,是農村基層民主法治建設的重要一環(huán)。從調查走訪的情況來看,**農村基層普遍實行了民主決策,程序也比較規(guī)范。村里重大的村務,一般都實行“村兩委聯(lián)席會議制度”,按照先黨內后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實行民主決策,如村建設規(guī)劃、經濟發(fā)展、道路水利等公益事業(yè),土地承包、企業(yè)承包、計劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中,基本上形成二種模式,一種是在聽取各方面意見的基礎上,先召開支委會研究并提出決策方案,由黨支部召集主持村“兩委”會議討論,再由村民代表討論,在此基礎上進行表決通過,最后由“兩委”付諸實施,前所各村一般采用這一模式;另一種是在聽取群眾意見的基礎上,由村“兩委”提出議案,然后將議案交由黨員大會討論,經討論修改通過后再交由村民代表會議討論,村民代表會議討論通過后,最后由村“兩委”付諸實施,三甲、下陳各村普遍采用這種模式。
    (三)民主管理在農村基層普遍得到推行,村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎。據(jù)了解,全區(qū)農村大多數(shù)行政村都制訂了各項村民自治制度,有些相當規(guī)范,把村規(guī)民約、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度、民主評議村干部制度、村務公開工作規(guī)范等等各項自治制度進行匯編,裝訂成冊發(fā)至各村民手中,如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規(guī)民約等各項制度,把村民的權利和義務、村級各類組織之間的關系和工作程序以及經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求,規(guī)定得明明白白,加強了村民的自我管理、自我教育和自我服務。
    (四)民主監(jiān)督在農村基層普遍得到實行,上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結合。從調查走訪的情況看,全區(qū)各村普遍實行了“兩公開和民主評議”制度,確保落實民主監(jiān)督。在制訂各項制度,確保以制度管人、以制度管事的基礎上,把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機結合,街道(鎮(zhèn))監(jiān)督與村民理財小組監(jiān)督有機結合起來。近年來,全區(qū)普遍實行村帳鎮(zhèn)(街道)管的辦法,統(tǒng)一了各村的財務制度,增加了財務管理和力度,有力地糾正了村級財務管理混亂的狀況;同時各村都實行了村務、財務定期公開,增強了透明度,有力地保障了村民的監(jiān)督權利。
    通過多年的努力,**農村民主法治建設取得了可喜的進步,民主化法制化建設穩(wěn)步推進,村民的民主權利進一步得到保障,但也應清楚地看到,在農村民主法治建設過程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
    法與新形勢下農村工作的要求相比,還有較大的距離;三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習慣的方法解決問題多,用法律手段解決問題少,村民在合法權益受侵害后運用法律武器來解決的少。
    (二)村級制度建設和各項管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是村務、財務公開的時間不規(guī)范。從調查走訪中看到,有的是按季公開,一個季度公開一次,有的是每半年公開一次,年中和年終各公開一次;也有少數(shù)行政村一年公開一次,在年終公開,并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務、財務公開的內容不規(guī)范。大多數(shù)村委會能夠如實具體地將公開的內容按規(guī)定全部公開,但也有一些村委會將一些大的方面公開,而有關村財務一些關鍵性或比較敏感的內容不予以公開。三是各項規(guī)章不夠規(guī)范。在實地調查中,發(fā)現(xiàn)個別村在制度整合、完善和落實上還不到位,甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。
    (三)農村民主法治建設工作進展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言,各村民主法治建設發(fā)展不平衡,有些村各項制度完善,“四民主”、“兩公開”搞得扎實完備,但有個別村則明顯滯后,存在較多問題,如因村級財務管理、土地征用、房屋拆遷、農嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點、難點問題時有發(fā)生,嚴重影響了社會安定。
    基層民主法治建設是農村的一項重要基礎工作,具有全局意義。加強農村基層民主法治建設,必須圍繞全面構建和諧社會與建設小康社會的目標,把民主建設與法治建設,民主法治建設與農村基層黨建、注重法制實踐與完善制度建設結合起來,促進農村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
    (一)加大農村法制宣傳和教育力度,特別是要加強村“兩委”干部的法制培訓工作。應充分利用黨校,舉辦基層干部法制培訓班,集中時間對農村干部分期分批進行輪訓,也可以以會代訓,或結合工作實際舉辦相關的法制講座。法制宣傳教育部門應承擔起首要的責任,切實做好農村干部的法制培訓教育工作。要調動農村干部學法用法的積極性,對農村干部的學法培訓狀況進行考試考核,把學法成績作為基層農村干部管理的重要依據(jù),促使農村干部掌握法律知識,提高自身素質,并運用法律知識指導和管理村務,推動農村的民主法制建設進程。
    (二)加強村“兩委”班子建設,保證黨的路線、方針、政策在基層農村得到全面貫徹執(zhí)行。**地處**市主城區(qū),因城市建設的迅速發(fā)展,不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用,村集體獲得了可觀的土地出讓金,一些村民轉為城市居民,外來人口逐漸增多,村情日益復雜。因此在實行民主選舉,加強村民委員會建設的同時,加強農村黨支部建設以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切,更為需要。要把在街道(鎮(zhèn))黨工委(黨委)領導下的農村黨支部建設作為農村民主法制建設工作的重中之重來抓,通過靠得住的“領頭雁”,保證和監(jiān)督農村民主法制建設。
    (三)進一步完善制度,不斷強化基層農村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約,村務、財務公開制度等基礎上,依法完善相應的村民自治和管理制度。如村民會議和村民代表會議制度,重要村務、重大問題民主決策制度,村委會干部工作守則,村委會干部責任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”,又約束村民;既是村干部依章理事的依據(jù),也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規(guī)章制度,促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中,努力做到既不唯上,又不唯我,而是面向群眾。村務、財務公開要進一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務,如財務收支、計劃生育指標、宅基地劃撥、最低生活保障等,應在確定的地點、規(guī)定的時間或每季度向村民公開一次,自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾不滿意或有疑問的公布內容,由村委會進行面對面的說明,并提供政策和法律依據(jù)及財務根據(jù),以確?!皟晒_”制度真正落到實處。
    (四)著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,確?;鶎愚r村的社會穩(wěn)定。熱點、難點問題的存在,困擾了農村各項工作的正常開展,影響了社會穩(wěn)定。這些問題,單憑村干部是解決不好的,需要各方面形成合力??梢越鉀Q的先予以解決,暫時不能解決的要說明理由,消解熱點中“熱”的因素,為解決難點創(chuàng)造條件。要以高度的責任心和使命感,急群眾之所急,想群眾之所想。對后進村,要加大民主法治建設力度,加大農村社會治安綜合治理力度。對個別村還應做好幫扶工作,重點突破,徹底解決癥結問題。
    法治宣傳工作調研報告篇八
    社會主義新農村的建設問題是國家的重要任務,農村法治建設作為社會主義新農村建設的重要組成部分,越來越受到人們的關注。為了更全面的了解農村法治建設情況,我于2015年2月對崇福集村進行了走訪調查,發(fā)現(xiàn)本村社會治安穩(wěn)定,但家族勢力對村委會的影響較大;女性和外出打工人員基本不參加民主政治;村民的法律意識薄弱,甚至有部分人不相信法律的正義性;老人的贍養(yǎng)問題也越來越成為本村的一個顯著問題。
    一、崇福集村的法治建設情況
    (一)什么是村委會及其作用?
    村民委員會為中國大陸地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄的行政村的村民選舉產生的群眾性自治組織,其產生的依據(jù)為中華人民共和國村民委員會組織法。村委會辦理本村的公共事務和公共事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出意見。
    (二)崇福集村的村委現(xiàn)狀
    1、村委會的內部狀況
    在村委辦公室,我們看到了村委的成員名單:李景來、李景泉、李景良、李景安、李景生。由此名單我們不難看出家族勢力對村委的影響非常大,并且均為男性(據(jù)當?shù)乩先藦堎F之講“從未有一位女性當過村官,村里的女性也從不會過問村委的事,那些都是外頭人(即家里男人)的事情”)。這些成員的學歷都成為高中,其中,李兆來、李景良兩人為黨員。
    2、崇福集村村委工作情況及作用
    則;村委對村民的社會保障的實施也很重視,村民趙剛訴說了自己的故事:趙剛從小父母雙亡,靠撿破爛為生,后來娶了一個被別人稱為“傻子”的女人,生下了一男一女。兒子和女都很爭氣,學習成績都很優(yōu)異,學??紤]到他們的家境和成績,決定免除兄妹兩人的學雜費,以減輕趙剛的負擔。但是人有情天無情,一場大火燒光了趙剛一家的所有家當。就在他百般無奈、深痛焦慮的時候,村委會對他伸出了援助之手,不但號召村民們捐錢捐物,還為趙剛一家辦理了低保戶、申請了貧困生獎學金。在村委會的管理下,村里的社會治安很好,村民的滿意度很高。
    但本村村委也存在一些工作漏洞。比如村民間發(fā)生矛盾后,常以吵架或打架的方式解決,村委卻很少過問;還有就是老人贍養(yǎng)問題很大(基本上是因為無兒無女或子女婚后很少問及老人,但后者占多數(shù)),而村委卻一直沒有去解決這個越來越嚴重的問題。
    (三)村民心目中的法律
    據(jù)調查,多數(shù)村民認為現(xiàn)在的法律不健全,不到位,因為村里曾發(fā)生過一起刑事案件,犯罪人王春因故意傷人罪被判刑5年;恰好鄰村也發(fā)生了一起類似案件,二犯罪人卻以同王春的罪被判刑10年。村民們表示這種事情非常不可理解。也有人把這種現(xiàn)象稱為“人情重”。即說現(xiàn)在的法律還算健全,但是人情太重,導致司法機關在履行工作時因個人感情而出現(xiàn)差別。所以,持這兩種觀點的村民都說自己是在沒有辦法的時候使用法律來維護自己的權益。但同時,村民們也不否認法律在現(xiàn)實生活中還是有作用的。比如法律在一定情況下也可以解決“人情重”的問題,像上面的事例,如果村民上訪,不但可以使公民得到平等的待遇,還可以使那些以權謀私的高-官落馬,受到法律的懲罰,防止“人情”的蔓延。
    二、崇福集村法治建設落后的原因
    1、村民法律意識薄弱是法治建設的重要原因。由于本村村民受教育程度低,文化水平有限,法律意識也就不強。
    2、法律應用過程中“人情重”,使部分村民對法律的公平正義產生了懷疑,而不愿去接觸法律,并表示自己只有在沒有辦法的時候才會選擇使用法律去解決問題。
    3、村委對法律和上級決策的宣傳力度不夠。根據(jù)我的走訪調查,本村村委除了在墻上張貼了一幅漫畫式的防火防盜瓷磚外,再也沒有其他的關于法律知識和上級決策及精神的宣傳。
    4、現(xiàn)在的法律不健全,民告官的代價太大,導致村民在與村委發(fā)生矛盾時,只能與其吵一次后不了了之,也導致80%以上的村官說出“你去告吧”之類的.話,這更加使有些村民認為“法是保官而非保民的”。
    5、低保本是國家在再分配中對低收入者照顧的政策,但是現(xiàn)在的低保名額多半被中等或高收入階層占據(jù),使得更多的村民不愿去過問法律問題。
    三、解決目前農村法治建設的建議和方法
    1、加強宣傳法律力度,提高村民法律意識。只有提高村民的法律意識,才能從根本上進行法治建設。
    2、建立健全法律及法律監(jiān)督制度,以解決“人情重”的問題,恢復項目對法律公平正義的信心。
    3、提出孔子的倫理道德價值觀,講求“仁義禮智信忠孝節(jié)悌”贍養(yǎng)老人,從物質上、精神上幫助關心老人。
    4、政府工作人員要認真履行職責,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,嚴格低保批準,社會保障完好實施,使需要幫助的人得到幫助。
    5、村民要自覺學習法律知識,具備基本的法律行為能力,提高法律素養(yǎng)的同時,提高自己的公民-意識和政治素養(yǎng)。
    6、村民自治委員會要認真為村民服務,對村民負責,受村民的監(jiān)督;減少家族勢力對村委的影響,保護婦女和外出打工人員的民主政治權利。
    農民是我國重要的組成部分,更是祖國的未來和民族的希望,農民只有懂得如何運用法律武器,才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權益不受侵犯。農民法律意識的強弱,法律素質的高低,直接關系到我過民主法治建設的進程,關系到“依法治國”方略的實施。本次調查地點選取在大田縣湖美鄉(xiāng),通過實地走訪調查獲取相關的數(shù)據(jù),深刻分析農村法制建設的情況,分析其中的問題,提出建設性的建議。
    一、農村法制建設現(xiàn)狀
    1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié),農民法律意識淡薄。
    調查表明:男性最想了解的法律法規(guī)前三位為:促農富農(37人,占男性61.7%);人身傷害(20人,占男性33.3%);農民工基本權益(20人,占男性33.3%)。女性最想了解的法律法規(guī)前三位:新型農村合作醫(yī)療(14人,占女性23.3%);促農富農(14人,占女性23.3%);婚姻家庭(12人,占女性20%)。不難看出,經濟的欠發(fā)達并沒有阻礙,農村中男女對法律的需求的差異性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律,更多的是關注對產業(yè)發(fā)展政策,以及工作安全保障類。女性更多的是關心家庭穩(wěn)定和睦,從而關注家庭健康保障,經濟收入,以及家庭穩(wěn)定類的法律。
    農民的權利意識淡薄。“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?!钡葌鹘y(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。
    法治社會要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而,在我國廣大農村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權力至上的觀念在我國農村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權力狀態(tài)。在權大還是法大的價值取向上,廣大農民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權威的。在農民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
    2、司法成本高
    農民通過法律維權面臨司法成本過高的問題,尤其是追討工資的過程中,為了追討回被拖欠的工資或工傷賠償金,農民工在維權過程中要負擔交通費、住宿費、餐飲費等諸多費用,而且維權時間漫長。據(jù)統(tǒng)計,被拖欠工資的時間在6個月以上2年以下的農民工比例高達74.8%。維權程序復雜、成本高,使很多農民工不得不選擇犧牲自己的部分權益與用人單位私了。很多農民有法律維權的意識,但是法律維權過程中產生的司法成本農民無法負擔,最終不得不放棄法律維權。
    3、解決途徑存在隱患
    當合法權益受到侵害的時候,30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助,以期糾紛得到解決,占到調查人數(shù)的68%。私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決,而大多數(shù)人對事故本身沒有明確的認識,致使私了結果具有不確定性、隨意性,同時其不具有法律約束性,不少事主在私了之后,又繼續(xù)糾纏,乃至發(fā)生暴-力事件。例如,走訪中了解到:我鄉(xiāng)后坑村有一人被狗咬傷,私了決定600元賠償,但治療中傷者因病毒感染致使產生數(shù)千元醫(yī)療費,再次協(xié)商時,犬主堅持以當初談妥600元為由,拒絕村鎮(zhèn)兩級調解,從而讓處理人員十分棘手。
    4、農村司法機構不健全
    如自己了斷,往往為一件小事走上極端的事情時有發(fā)生。
    擔護普法宣傳和法律援助的農村司法所,往往也是有其名無其實。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員,由于缺乏編制,幾乎都是兼職干部或招聘人員。自身并不懂得多少法律,又從何普法和提供法律援助?村鎮(zhèn)兩級調解本是一種有效解決民事糾紛的選擇,且具有一定的法律約束性。但實際中,雖然村鎮(zhèn)兩級都建立了糾紛調解室,但村鎮(zhèn)干部大部分未學習過相關法律,同時也沒有經過專門的業(yè)務培訓,他們在調解中往往憑借的是幾十年的工作經驗。雖然不少同志的工作經驗在不少調解中起到了關鍵作用,但同時很多經驗跟法律、法規(guī)有出入,甚至相悖。
    二、農村法制問題原因分析
    1、人口結構大齡化、文化程度偏低。被調查人員中60%為男性,40%為女性,統(tǒng)計表明:被調查者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;同時初中以下學歷的有77人,主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到,由于很多法律宣傳過于深奧和單調,群眾理解比較困難,雖然有不少從普法活動中拿的資料,但很少細讀。農村法制宣傳渠道不暢。家庭聯(lián)產承包開始后,集體組織形式越來越變得松散,群眾大會已經很少召開。雖說電視機的普及率大幅提高,但收看的節(jié)目卻都以電視劇居多。農村報刊最多發(fā)行到村委會一級,國家的法律法規(guī)一般也在村委打住。農村雖然建立了農民夜校和建成開通了現(xiàn)代遠程教育,農村小學也聘請了法律副校長,但作用并未真正發(fā)揮出來,還是形式主義的東西多一些,加之農村干部法律知識的缺乏,農村的普法幾乎就成了死角。
    2、執(zhí)法不公正在不同領域不同程度的存在。執(zhí)法不嚴,徇情枉法,已經成為法制進程中的毒瘤。個別基層干部“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。在老百姓看來,“八字衙門大大開,有理無錢莫進來”。這些都直接影響著老百姓的“法治”心理:“上邊沒人,告也白告”。
    3、怕打官司的思想仍然根深蒂固于廣大農村。人們習慣認為,官司纏身總不是一件好事,對打官司缺乏必要的心理準備。農民如此,基層政府也如此?!缎姓V訟法》實施后,一些基層的政府官吏至今還不適應當被告。
    實質上黨管一切,嚴重影響著司法公正,阻礙著民主法制進程。
    三、農村法制建設問題對策
    1、加大-法制宣傳力度
    進一步提高對農村法制建設重要性的認識。各級黨委和政府在推進新農村建設工作中,要始終堅持“一手抓建設,一手抓法制”,不能有任何動搖。要堅持依法決策、依法行政、依法辦事,努力提高運用法律手段管理農村工作的水平。加強農村法制建設,深入開展農村普法教育,增強農民的法制觀念,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要進一步在廣大農民和農村干部中開展法制宣傳教育。通過這種宣傳教育,切實提高農民群眾的法律意識,切實增強農村干部的法制觀念和依法辦事能力。要努力做到使廣大農民知法守法,積極履行應盡義務,并懂得用法律保護自己的合法權益;使農村干部自覺奠定法律,嚴格依法辦事。
    2、多種方式相結合,向民事等方面傾斜
    (1)電視傳媒對現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的,由于其法制節(jié)目為了收視率等多關注重大的、轟動的案件,而這種案件多為惡性刑事,雖然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因此,適當?shù)南蛎袷?、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜,讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。
    (2)調查中,有30%的群眾也通過報刊、雜志學習法律知識。走訪中了解,這些喜歡讀書看報的人多為附近村民的主心骨,不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結合的方式,詮釋法律,就能通過他們收到意想不到的效果。
    (3)充分運用遠程教育平臺資源,開展教育學習。遠程教育系統(tǒng)內的資源涵蓋了農村生活的多方面,其中也有許多貼合農村實際的法律法規(guī),其采用專家講解的方式,直觀的將法律法規(guī)展示出來?,F(xiàn)在遠程教育點已經基本覆蓋各個行政村,只需我們合理利用,也能為法律普及做出重要貢獻。
    3、嚴格規(guī)范農村執(zhí)法行為
    4、降低司法成本,完善法律援助職能,加大-法律援助力度,建立法律援助機構,培育專職農民工維權律師,這樣才能為廣大農民工提供更高效、更優(yōu)質的法律援助服務。維權律師要以高度的責任感、嫻熟的法律業(yè)務引導農民工依法維權,預防和減少違法犯罪案件的發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定。
    2015年黨的十八屆四中全會指出,全面推進依法治國的基礎在基層,工作的重點在基層?;鶎邮且粋€社會的細胞和基礎,基層的法治建設水平的高低,直接影響著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,直接影響著國家整個法治化進程?;A不牢,地動山搖。雖然改革開放以來農村的法治建設有了長足的進步與發(fā)展,但對照和諧社會建設、新農村建設和形勢發(fā)展的要求,還存在許多不容樂觀的現(xiàn)實問題。通過調查走訪發(fā)現(xiàn)了我村目前存在的問題:
    (一)農村法制觀念淡薄
    因為部分家庭的原因,很多老一輩的農村人的文化水平非常低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄,有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律維權,要么畏于權勢,忍氣吞聲;要么置法律而不顧,以暴制暴,導致違法犯罪;有的無視法律,排斥法律權威,崇尚“無訟有德”“權大于法”,喜歡采取偏激方式來解決問題。這些都是不懂法的表現(xiàn)。農民對法律的性質及其在社會中的作用產生了“扭曲的認識”。 法律對所有人本應當是一視同仁的,在法律面前沒有什么高低貴賤之分。正所謂“天子犯法,與庶民同罪”,但大多數(shù)農民卻更愿意相信“量力而行”。社會財富的多寡和地位的高低直接影響著農民為人處事的策略,他們信守“胳膊擰不過大腿”的“真理”,不敢有“寧為玉碎,不為瓦全”的冒險,遇到強權強勢寧愿吃虧自認倒霉。不僅如此,農民對法律的信賴度也普遍較低。在調查中也常聽到這樣的話:“如果不是萬不得已,絕不會跟他們(法院、檢-察-院、公安局)打交道 ?!?BR>    (二)村務監(jiān)督不到位
    近年來,村官犯罪變得越來越嚴重,主要呈現(xiàn)五大特點——小官大案所占比重大;貪污賄賂、瀆職案件頻發(fā);村支書、會計人員涉案眾多;窩案、串案多發(fā)趨勢明顯;村官自治權和政府委托性權力腐敗多。其中,貪污與受賄是職務犯罪中最為突出的兩類犯罪。貪污犯罪比重大,反映了鄉(xiāng)村財務管理存在嚴重問題。究其原因,主要監(jiān)督不力。由于缺乏監(jiān)督,原宜州市龍頭鄉(xiāng)高峰村、村委主任盧昌文利用職務上的便利,虛報、侵吞國家發(fā)放的農村低保救濟款、農村醫(yī)療補貼、危房改造補貼,為他人謀取利益,收受、索取他人財物,成為了典型的“小村官大貪”。
    (三)普法教育形式落后
    隨著社會的發(fā)展,農民的物質生活水平不斷提高,其需求與興趣也發(fā)生改變。
    依然沿用以前的“拉條幅”、“發(fā)傳單”、“上大課”、“灌輸式”的普法模式很難取得效果。而且真正留守在農村的農民整體文化素質較低條款式、會議式、文件式的法制宣傳形式群眾不樂意接受也不愿意接受,因此在一定程度上影響到農民學習法律知識的主動性和積極性。
    隨著開放開發(fā)的進行和體制的創(chuàng)新,村民自治中的一些問題已經顯現(xiàn),從一定程度 上影響了新農村的全面建設,主要表現(xiàn)在: (一)民主管理、民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化不到位 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在實際執(zhí)行過程中還缺乏保障。(二)村干部不依法行政現(xiàn)象很明顯 一些村干部決策不民主,辦事不公正、不公開、不依法,有的還侵犯村民的人身權利和權益;土地糾紛反映的問題多,真正解決的少,有的久拖不結,使矛盾加劇,有的還發(fā)展為刑事案件或械斗事件;村務、財務管理混亂,帳目不清,村民對重大事項缺乏知情權,一些村干部對集體資金的使用和管理嚴重違反村民自治制度,利用手中的權力損害人民群眾利益,使村的資財流失,引起群眾的強烈不滿,長期申訴。 (三)基層選舉中的“賄選”現(xiàn)象有所抬頭 農村的教育基礎比較低,農民的文化水平還有待提高,舊的思想觀念、舊的家族勢力依然有一定的市場,加之農民對自己的選票價值認識不足,在這樣的情況下,民主選舉既容易被忽視,也容易被干擾。有人為了拉選票,以錢物賄賂村民以此拉攏村民的事時有發(fā)生。少數(shù)村干部講“人治”不講“法治”,擅長下命令,不愿意搞服務,重政策、輕法律,說話辦事隨意性大等問題現(xiàn)象普遍存在。重物質利益,輕精神文明,只顧個人利益,不顧集體利益的村民也不在少數(shù)。
    目前,我國已進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。進一步加強農村民主法制建設,對于全面貫徹落實“三個代表”重要思想,實現(xiàn)和維護農民的根本利益,落實黨在農村的各項方針政策,調動農民群眾的積極性,推進我國民主政治進程;建設社會主義政治文明,保證農民當家作主,增強廣大農村干部群眾的法律素質;提高農村依法治理水平,密切黨群干群關系,維護社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義針對走訪調查的結果我總結出以下幾個對策:
    律法規(guī)。特別要宣傳黨的關于家庭聯(lián)產承包,減輕農民負擔等政策,宣傳憲法,農業(yè)法和村民委員會組織法,宣傳農業(yè)生產與流通,稅費改革,家庭婚姻,計劃生育等與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)。廣泛動員和組織干部群眾學法、懂法、守法、用法、護-法。通過各種有效途徑,著重培養(yǎng)權利義務一致的法治觀念,增強農村干部群眾依法辦事,依法維護自身合法權益的意識。法制宣傳教育要與公民道德教育相結合,認真落實《公民道德建設實施納要》,使二者互為促進,提高-干部群眾法制道德水平。建立和完善村民自治章程,制訂村規(guī)民約,實現(xiàn)依法治村,普法經費列入財政預算,確保工作正常運轉。加大督促、檢查力度。通過各種制度來保證政府法制工作人員的良好素質以及職業(yè)的穩(wěn)定性和專業(yè)性。政府領導應大力支持政府法制機構及其工作人員獨立開展工作,充分發(fā)揮他們在推進基層政府依法行政中的作用,從源頭上減少行政爭議的發(fā)生,使基層政府有更多的精力投身于經濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
    (二)基層政府應采取有效措施加強人才隊伍建設 切實解決行政復議能力偏低、人員短缺等問題,根據(jù)辦案需要抓緊配備、充實和調劑行政復議人員。推行行政復議人員資格制度,可以嘗試將行政復議資格的取得納入全國統(tǒng)一司法考試。政府法制工作人員行業(yè)整體的系統(tǒng)性建設,是推進政府法制工作的重要途徑。因此,加大上級對下級政府法制機構業(yè)務的監(jiān)督、指導與培訓力度,對提高政府法制工作的整體水平具有較強的現(xiàn)實意義。建議上級政府法制機構在條件允許的情 況下,多到基層調研、指導工作,并適時組織一些業(yè)務培訓,邀請資深專家對政府法制工作人員進行深層次的理論培訓。政府法制工作人員也應立足自身,加強自我學習,通過各種方式增強處理法律事務的本領。
    (三)大力發(fā)展農村經濟,確保農村社會穩(wěn)定 創(chuàng)建和諧農村,為基層民主法制建設創(chuàng)造良好的農村環(huán)境。一方面要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度。另一方面要齊抓共管,共創(chuàng)共建,動員全社會力量積極參與,多途徑、多渠道地增加農民收入,為民主治理創(chuàng)造物質基礎。
    (四)加強社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展
    安防控體系,為農民生產生活創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
    法治宣傳工作調研報告篇九
    根據(jù)工作安排,今年6月份,區(qū)人大常委會法工委組成調研組,在區(qū)人大常委會副主任王建華帶領下,對我區(qū)法治政府建設情況進行了調研。調研組實地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位,召開了由區(qū)政府分管領導、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會,聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報,征求了與會人員的意見和建議?,F(xiàn)將有關調研情況報告如下:
    近年來,我區(qū)法治政府建設取得了明顯進展,區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
    一是領導重視程度不斷加強。區(qū)政府及各職能部門對依法行政,推進法治政府建設工作歷來比較重視,每年根據(jù)省市考核要求,結合我區(qū)實際,對全區(qū)法治政府建設進行及時部署安排。為進一步提高領導干部的法律水平,區(qū)政府與高校簽訂了推進法治政府建設合作協(xié)議,借助高校的師資力量,及時更新領導干部的法律知識儲備,培養(yǎng)法治思維,用法治方式解決問題。推進政府法律顧問制度,聘請律師作為法律顧問,在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關,確保政府決策的合法性、合理性。認真落實行政負責人出庭應訴的相關規(guī)定,區(qū)政府領導的出庭率為100%,部門負責人出庭率為91.8%。
    二是工作機制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設力度,構建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。同時將法治政府建設納入綜合目標考核體系,逐年增加分值比重,促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進落實法治政府建設。
    三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”制度,三年來(20xx—20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度,確保政府合同的合法性,有效減少政府在商務活動中的法律風險。開展行政執(zhí)法案卷評查,提高執(zhí)法案卷的質量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復議聽證審議制度,提高行政復議案件辦理結果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復議案件聽證率逐年上升,最大限度地實現(xiàn)了案結事了的社會效果。
    四是政府職能不斷轉變。深入推進“四張清單一張網(wǎng)”建設,努力打造“法無授權不可為、法定責任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革,保留了行政許可事項248項,取消了全部非行政許可,簡化審批流程,壓縮辦理時期,努力打造“高效政府”。切實履行政府信息主動公開職責,依據(jù)權力清單,全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限等事項,推進行政權力公開化、透明化,努力打造“陽光政府”。20xx年,共主動公開政府信息16213條,受理公開政府信息申請93件,已全部辦結,較好地保障了行政管理對象的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    一是法治觀念有待進一步提升。法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中,一些單位對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足,對其本質理解有偏差,在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對法治政府建設和依法行政與經濟發(fā)展的辯證關系認識不足,在面臨一些難點棘手問題時,甚至錯誤地認為依法工作妨礙了發(fā)展。
    二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制,并組織了多次培訓,但在實施過程中,落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時提交,導致有些違法內容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中,秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質量差,而且在檢查后整改落實不夠到位,案卷質量經不起考究。有些職能部門負責人對出庭應訴存在抵觸心理,覺得自己坐在被告席上有損形象。
    三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質不高,依法行政意識不強,行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實體、輕程序”,調查取證不充分,行政處罰決定書說理性不強,引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復議、行政訴訟的案件來看,絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的'。
    四是法治建設監(jiān)督機制有待進一步健全。目前我區(qū)在法治建設方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制,特別是對行政權力的監(jiān)督問責相對弱化,有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化,失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機制亟待完善,法治政府建設涉及嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設及監(jiān)督制約等多方面,但有的單位片面認為法治政府建設就是就是法制辦的工作,與其他單位關系不大;有的單位缺乏大局意識和合作精神,在涉及多個單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。
    一是要充分認識新形勢下加快建設法治政府的重要性緊迫性。加快建設法治政府是全面推進依法治國、建設中國特色社會主義法治體系的重要內容,行政機關作為國家權力機關的執(zhí)行機關,負有嚴格貫徹憲法法律的重要職責,是實施憲法法律的重要主體。行政機關的執(zhí)法水平直接關系人民群眾的切身利益,直接關系黨和政府的公信力,依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設的進度和質量。當前,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務,區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題,用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
    二是要增強領導干部依法行政的意識和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經濟工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實推進,落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領導干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實增強依法行政的責任感,帶頭學習法律知識,依法辦事,嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。
    三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據(jù)、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。要在全面總結以往經驗基礎上,完善法治政府建設考評指標體系和督促檢查機制、激勵引導機制,把法治建設作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內容,提高分值比重,突出考評重點,把法治建設成效作為衡量各單位領導班子和領導干部工作實績的重要內容。
    四是要創(chuàng)新宣傳方式增強法治宣傳教育的社會效果。一方面要加強對執(zhí)法工作人員的宣傳教育,在傳統(tǒng)的學法基礎上,將黃巖近年來發(fā)生的行政復議和訴訟案件,匯編成冊,以案說法,以身邊事教育身邊人,促使執(zhí)法工作人員轉變思想觀念,正確認識和處理人治和法治、權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念。另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關注的熱點領域,有針對性地開展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運用法律保障自己的合法權益,更要改變以往信訪不信法的局面。
    法治宣傳工作調研報告篇十
    xx年,我校依然把加強對少年兒童的法制教育、預防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設、中小學生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,廣泛動員教師、學生家長和組織全社會力量,開展法制宣傳教育工作,從源頭上遏制了青少年學生違法犯罪的增長勢頭。本學期,我校在預防學生違法犯罪工作中,結合xx普法工作,全面貫徹了法制教育的各類文件,法制教育取得了一定成效。現(xiàn)就我校本學期的法制教育工作作如下小結:
    我校法制教育主要由少先隊組織實施,動員組織學校教師、家長積極參與法制宣傳教育,形成齊抓共管的局面。并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標,形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責任;從組織領導、健全制度、注重教育內容和方式方法等方面法制教育進行布置,動員社會各界參與,形成了較濃厚的氛圍。聘請法制副校長,舉辦專題法制講座,講解相關的法律法規(guī)。經過多年的實踐,我校建立健全了學校法制教育的領導體制和工作機制,形成了校長監(jiān)督、司法行政部門指導、德育處組織班級具體實施、師生共同參與、全社會各方面配合的工作格局。實踐證明,這種領導體制和工作機制符合客觀實際,是開展學校法制教育,預防學生違法犯罪的重要保障。
    以學校為主陣地,突出對學生從正面加強法制宣傳教育。使與學生學習和生活相關的法律法規(guī)得到廣泛普及。充分利用課堂進行法制教育,組織學生認真學習了《九年義務教育法》、《國旗法》、《國徽法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)。通過講解這些法律、法規(guī),使學生了解了我國法制體系,增強學生的道德觀念、法制觀念。能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護自己。同時,利用電視、黑板報、等陣地對在校學生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這些陣地向學生進行宣傳的`,通過組織學生觀看法制電視節(jié)目,閱讀法律書籍,使對學生的教育內容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育,提高他們守法的自覺性。
    我校在教育方法上注重傳授法律知識與提高法律意識相結合;法制教育與思想品德教育、學生日常行為規(guī)范教育相結合;普法教育與依法執(zhí)教相結合;課堂教育與課外教育相結合;形成了我校的法制教育特色。
    緊密結合學生特點,緊扣時代主題是我校法制教育取得良好教育的關鍵。掌握學生的生理和心理特點是開展好法律教育的前提,只有這樣,才能做到有的放矢?,F(xiàn)階段學生的生理、心理成熟早,自控能力較差,存在“世界唯我獨尊”的不良心理。針對這些特點,我校法制教育有針對性地開展了一些活動,結合學生特點,根據(jù)講解的法律條文結合學生身邊典型案例進行講解,深入淺出、淺顯易懂,學生容易接受。
    舉辦普法“黑板報、手抄報”比賽活動。讓學生自主動手,培養(yǎng)了學生創(chuàng)造能力,同時也受到法制教育,激發(fā)學生守法的自覺性。
    通過多種形式的法制教育,使與學生生活、學習密切相關的法律、法規(guī)得到基本普及。并組織學生積極撰寫征文,激發(fā)了學生學法用法的積極性。比如通過升旗儀式,開展國旗法教育,提高學生愛護國旗的意識。再如,召開了主題為“思想道德教育和法制教育”的主題班會,以案講法,以事論理,提高學生法制教育意識。
    法治宣傳工作調研報告篇十一
    按照《xx市人大常委會辦公廳關于印發(fā)〈xx市人大常委會開展市人民政府法治政府建設情況調研的實施方案〉的通知》精神,xx區(qū)人大常委會配合市人大常委會,于近期組織相關部門,對區(qū)人民政府法治政府建設情況進行了專題調研,并向市人大常委會提出了法治政府建設的相關建議。現(xiàn)將調研情況報告如下:
    (一)不斷完善了體制機制。一是加強組織領導。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領導任組長的法治政府建設和依法行政工作領導小組,定期不定期聽取法治政府建設和依法行政工作匯報,對全區(qū)法治政府建設和依法行政工作進行安排部署,區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設和依法行政工作大會,區(qū)政府常委會每年兩次專題研究法治政府建設和依法行政工作,區(qū)人大常委會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報告。二是建構框架體系。以《xx區(qū)人民政府關于加快建設法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關于進一步加強依法行政工作的意見》為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標考核等方面加大制度建設力度,形成了"1+6"的法制工作架構,建立起更加完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。
    (二)著力轉變了政府職能。一是開展行政權力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署,及時啟動了全區(qū)行政權力責任清理規(guī)范工作。目前,該項工作第一階段已經基本完成,待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進行比照調整,形成全區(qū)的行政權力責任清單。二是深化行政審批改革。嚴格落實"一個窗口"辦事制度,簡化審批流程、壓縮辦理時限。開展審批項目審核清理工作,做好了103項上級下放或委托項目的承接工作,共減少131項行政審批項目,較原有項目數(shù)減少14.33%,并及時對外公布。三是繼續(xù)深化專項改革。深入推進"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專項制度改革,進一步簡政放權,激發(fā)了市場活力。
    (三)嚴格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序,發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策,事前召開專題會議進行風險評估,聽取政府法制機構、政府法律顧問及相關專家的審查意見,經充分研究論證后,最終形成決策意見。一年來,召開發(fā)電公司有關問題法律論證等涉法專題會110余次,聽取政府法制機構、政府法律顧問法律意見建議260余項,較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴格政府合同審核,保障區(qū)域經濟發(fā)展。認真落實《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》,xx年,共審核政府合同33份,有效地減少了政府在商務活動中的法律風險,為地方經濟發(fā)展提供了保障。
    (四)切實加強了法制審查。xx年,共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項目管理辦法》等規(guī)范性文件17件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作,對xx直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理,補充報備繼續(xù)實施的規(guī)范性文件27件,廢止100件,失效85件,順利通過市級規(guī)范性文件專項評審。
    (五)全面強化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓,全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓并經考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件,杜絕了"無證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動,對22個執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進行了評查,對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。xx年,區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進單位。
    (六)大力推進了政務公開。切實履行政府信息主動公開職責,重點推進決策、執(zhí)行、服務以及財政預算、公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關注事項的信息公開。xx年,以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托,主動公開政府信息4615條。同時,積極做好依法申請公開政府信息工作,全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結。較好地保障了行政管理對象的知情權、參與權和監(jiān)督權,也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持,保證了各項重點工作的順利推進。
    (七)有效化解了行政爭議。一是強化層級監(jiān)督,樹立復議權威。xx年,區(qū)政府共收到行政復議申請10件,受理8件,其中,維持2件、終止4件、轉送1件、確認違法1件,充分發(fā)揮了行政復議內部糾錯功能,督促行政機關依法行政。二是理順應訴機制,推動司法實踐。堅持"以法庭為課堂,以案件為教材",嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,不斷強化行政機關領導干部法治意識。xx年,區(qū)政府作為被告的案件47件,所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行,及時化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度,促進矛盾化解。在行政機關與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解。xx年,xx區(qū)被評為“xx市仲裁推廣先進單位"。
    (一)法治觀念有待提升。法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中,一些單位對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足,對其本質理解有偏差,在推進的過程中存在"形式化"、"口號化"的傾向。有的干部不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對法治政府建設和依法行政與經濟發(fā)展的辯證關系認識不足,甚至把法治政府建設和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來,錯誤地認為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
    (二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制,并作了多次培訓,但在實施過程中,落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時沒有嚴格按照規(guī)定的程序和形式報送審查,非法創(chuàng)設行政許可、越權設定行政處罰、違法委托行政強制措施;政府合同主辦部門不組織相關涉事部門研究論證就報送法制審查;在報送政府合同或規(guī)范性文件時不給法制審查留出必要的工作時間,經常是"下午簽約,上午送審";在行政執(zhí)法中,有的單位對違法輕的處得重,對違法重的處得輕,沒有嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度。
    (三)應訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實施,行政機關作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長,對政府及其部門在法治時代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年,區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件,比往年增長51%,案件數(shù)量明顯上升,行政機關依法行政的能力水平面臨嚴峻考驗。
    (四)法制機構建設滯后。一方面,近年來,區(qū)政府法制機構和人員配備等方面有了一定增強,但與上級要求和法治政府建設與依法行政的目標任務之間還存在較大差距,難以承擔起推進依法行政、建設法治政府的重要使命。另一方面,部門和鎮(zhèn)街層面,政府工作部門中只有半數(shù)專門設立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機構的職責,并無一明確法制專職工作人員,法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設的前沿陣地恰恰停留在一個真空半真空地帶。
    (一)要按時完成行政權力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權力責任清單后及時對照調整,保證在今年6月以前,形成全區(qū)的行政權力責任清單,并對外公布。同時,要建立行政權力責任動態(tài)監(jiān)管機制,切實轉變政府職能、建設法治政府。
    (二)要加快推動行政審批事項網(wǎng)上"單軌運行"。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動,目前全區(qū)行政審批事項已按要求全部錄入平臺并經審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺配置。區(qū)政府及相關部門要查找網(wǎng)審平臺中存在的問題,強化與市級部門的溝通,加強工作人員業(yè)務培訓,開展對錄入事項的糾錯工作,為實現(xiàn)全區(qū)行政審批事項網(wǎng)上全流程"單軌運行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時,要按照市里統(tǒng)一安排部署,逐步取消非行政許可類審批事項,做好與行政權力責任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接,實時調整,動態(tài)監(jiān)管。
    (三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關部門要按照"主體適格、程序合法"的總體要求,在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復議規(guī)范化建設等活動,保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時,要啟動撤縣設區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
    (四)要提升完善規(guī)范性文件管理機制。要嚴格貫徹落實新出臺的《xx市人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》,在往年出臺相關規(guī)范性文件管理制度的基礎上,對全區(qū)規(guī)范性文件管理機制進行進一步調整和優(yōu)化,以適應市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。
    (五)要嚴格落實依法行政督促考核。區(qū)政府及相關部門要加強依法行政工作目標考核,細化考核指標,尤其要把部門負責人的重視程度,部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報告年度依法行政工作落實情況,行政復議和行政訴訟案件敗訴情況,以及規(guī)范性文件報備率等納入考核指標,充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。
    (一)要強化各區(qū)(縣)政府法制機構的建設。目前,全市各區(qū)(縣)政府法制機構和人員非常薄弱,與其承擔的推進依法行政、建設法治政府的歷史任務存在巨大落差。調研顯示,xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員,政府工作部門中只有半數(shù)專門設立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機構的職責。據(jù)了解,我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。
    因此,建議強化各區(qū)(縣)政府法制機構的建設,強力推進從業(yè)人員資格化、素質培訓常態(tài)化、制度建設規(guī)范化,不斷優(yōu)化法制機構和人員結構,將那些政治素質高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的人員充實到政府法制機構中,全面落實市人民政府要求區(qū)級配置的法制機構和專職人員。
    (二)要加強和修訂市級部門的規(guī)章和制度建設。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,統(tǒng)籌做好立、改、廢工作,修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū),夫妻正常結婚后要等一年才上戶口,對超生子女不繳清社會撫養(yǎng)費,就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時,要推行政府權力清單制度,全面梳理各部門的行政權力,明確依法能夠行使的職權范圍,堅決消除權力設租尋租空間。
    (三)要增強領導干部依法行政的意識和能力。各級政府要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經濟工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實推進,落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實增強依法行政的責任感與緊迫感,帶頭學習法律知識,依法辦事、嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設,嚴格行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度,提高各級行政機關及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。
    (四)要建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學設計考核指標,突出責任落實,提高依法履職質量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據(jù)、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
    法治宣傳工作調研報告篇十二
    xxx個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會,征求了與會人員的意見和建議。
    現(xiàn)將有聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報,關調研情況報告如下:。
    近年來,我區(qū)法治政府建設取得了明顯進展,門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
    一是領導重視程度不斷加強。進法治政府建設工作歷來比較重視,區(qū)政府及各職能部。
    確保政府決策的合法。
    從源頭上把好法律關,性、合理性。認真落實行政負責人出庭應訴的相關規(guī)定,區(qū)政府領導的出庭率為xx%,部門負責人出庭率為xx.x%。
    二是工作機制不斷完善。
    等文件為核心,從重大。
    政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設力度,構建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。府建設納入綜合目標考核體系,道推進落實法治政府建設。
    三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。
    對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”制度,三逐年增加分值比重,同時將法治政促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街年來(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。
    實行政府合同報備案制度,確保政府合同的合法。
    開展行政執(zhí)法案卷評查,性,有效減少政府在商務活動中的法律風險。提高執(zhí)法案卷的質量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復議聽證審議制度,提高行政復議案件辦理結果的公信力。復議案件聽證率逐年上升,四是政府職能不斷轉變。
    16213條,受理公開政府信息申請。
    20xx年,共主動公。
    93件,已全部辦結,較好地保障了行政管理對象的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    一是法治觀念有待進一步提升。
    法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。
    對法治政府建設和依法行政與經濟發(fā)。
    甚至錯誤地認為展的辯證關系認識不足,在面臨一些難點棘手問題時,依法工作妨礙了發(fā)展。
    二是制度執(zhí)行尚有差距。
    性文件送審時怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時提交,導致有些違法內容出現(xiàn)在政府文件中。還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質量差,到位,案卷質量經不起考究。
    在行政執(zhí)法過程中,秉公執(zhí)法。
    而且在檢查后整改落實不夠。
    有些職能部門負責人對出庭應訴存在抵觸心理,覺得自己坐在被告席上有損形象。
    三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。法行政意識不強,部分執(zhí)法人員素質不高,依。
    有效的制止和糾正。
    行政違法和不當行為得不到及時、執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實體、輕程序”,調查取證不充分,行政處罰決定書說理性不強,引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復議、行政訴訟的案件來看,絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的。
    四是法治建設監(jiān)督機制有待進一步健全。方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制,問責相對弱化,效性和威懾力。
    目前我區(qū)在法治建設特別是對行政權力的監(jiān)督。
    失去了監(jiān)督的實。
    在涉及多個單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。
    負有行政。
    行政機關作為國家權力機關的執(zhí)行機關,是實施憲法法律的重要主體。嚴格貫徹憲法法律的重要職責,機關的執(zhí)法水平直接關系人民群眾的切身利益,直接關系黨和政府的公信力,依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設的進度和質量。當前,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務,覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題,區(qū)政府及各職能部門要更加自用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
    要改變依法行政與經濟工作兩張皮。
    落實到政府的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實推進,工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領導干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實增強依法行政的責任感,帶頭學習法律知識,依法辦事,嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。
    三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。
    要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據(jù)、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
    要在全面。
    總結。
    以往經驗。
    激勵引。
    提基礎上,完善法治政府建設考評指標體系和督促檢查機制、導機制,把法治建設作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內容,高分值比重,突出考評重點,把法治建設成效作為衡量各單位領導班子和領導干部工作實績的重要內容。
    一方面要。
    ____人治和法治、權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念。
    另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。群眾現(xiàn)實生活密切相關的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關注的熱點領域,有針對性地開展宣傳教育,群眾不但熟悉法律,懂得運用法律保障自己的合法權益,以往信訪不信法的局面。
    要圍繞與。
    使人民更要改變。
    法治宣傳工作調研報告篇十三
    年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設“法治”,打造“平安”工作,近日,調研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團進行了深入的調查研究,了解其在建設“法治”、打造“平安”工作中的措施和先進經驗,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。
    從調查的情況看,各單位對建設“法治”、打造“平安”高度重視,將其作為維護社會穩(wěn)定工作的一項重要內容,采取有力措施抓緊抓好。
    1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團將建設“法治”、打造“平安”作為一項重要工作、民心工程來抓,迅速進行了動員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開展了建設“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領導掛帥的領導小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內的村、社區(qū)居委會也成立相應的領導小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴格落實領導責任制和責任追究制,明確獎懲制度,確保各項工作措施切實落到實處,取得實效。
    2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調查情況看,做好建設“法治”、打造“平安”工作,必須從基層領導干部抓起,從基層基礎工作抓起,大力加強基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設,形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡。萌水鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為依托,調整了5個落后村的領導班子,不斷加強110報警服務體系建設;絲綢路街道健全了轄區(qū)內的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊為主要力量,結合各種義務巡邏隊,構建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡;鳳陽集團配齊配強了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強企業(yè)的物防、技防措施。
    3、堅持嚴打和集中整治,做好“處法”工作,維護大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級的部署,結合當?shù)貙嶋H,對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2019年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴打效果明顯;另一方面,對治安落后村、后進單位實行集中整治,實現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無”創(chuàng)建活動為總抓手,全力抓好“處法”工作,認真做好了轄區(qū)內109名原“功”練習者的教育轉化工作。
    4、堅持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、各部門各負其責的矛盾糾紛排查調處機制,狠抓了定期排查、檢查指導等制度的全面落實。2019年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個基層調解委員會和212人的調解隊伍;鳳陽集團充分發(fā)揮企業(yè)工會的作用,和員工及時溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。
    5、加大宣傳,大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內采取多種方式廣造輿論,使建設“法治”、打造“平安”工作深入人心,對工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事件進行了廣泛宣傳,為建設“法治”、打造“平安”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時,進一步加大普法力度,加強對領導干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識和依法辦事能力。對中小學都聘請了法制副校長,避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。
    通過深入調查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強:某些基層政法部門的工作作風還不同程度的存在問題,依法能力還需要進一步加強;人民群眾的法律意識還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構成不固定,報酬不落實,防范專業(yè)化不強;租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進一步加強管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農村班子問題造成的矛盾越來越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務制度與實際情況不適合,社區(qū)警務建設滯后。
    1、進一步加強政法隊伍建設,增強隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學習不放松。要抓好經常性的政治學習和業(yè)務學習,領導班子要有強烈的學習意識,以此影響和帶動干警加強學習,形成濃厚的氛圍和良好的學風。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強烈的突出問題,徹底解決,堅決防止反復。三是抓住制度建設不放松。健全完善各項制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機制,實現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實的良好作風。四是抓住教育培訓不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機,使人民群眾實實在在地感受到作風轉變帶來的實效。
    2、加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“千名農村干部法律素質培訓”活動,切實提高廣大干部群眾的法制素質,增強法律意識。同時,法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展,向村居延伸,法律援助工作者可以上門服務,就地辦案,將法律問題解決在萌芽狀態(tài),同時也讓在場群眾接受法制教育,在無形中起到“解決一件,教育一片”的作用。
    3、建立專業(yè)化的群防群治隊伍,完善治安防控網(wǎng)絡。實踐證明,在市場經濟。
    條件下,專業(yè)化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運作,努力提高其素質。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊伍的自覺性和積極性。二要訂立。
    合同。
    保障隊伍的穩(wěn)定性。嚴格標準選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同有效保證隊伍定崗、定責、定時、定位的要求。三是多渠道籌集經費??梢杂烧a貼一部分按照“誰受益、誰出資”的原則由受益單位出一部分同時以存車收費等費用支付一部分。四是加強隊伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓管理把治安聯(lián)防隊伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。
    4、嚴格實行房屋租賃管理制度,加大對暫住、流動人口的管理力度。各派出所要嚴格按照規(guī)定,對轄區(qū)內的出租、閑置房屋進行全面的清查登記,對房屋租賃實行動態(tài)管理,實行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權證明,由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?,填寫好《出租房屋審批表》和《治安責任?BR>    擔保書。
    》后,方可辦理出租合同?;鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O(jiān)管力度,經常進行檢查,特別是對承租房屋進行廢品回收,無固定職業(yè)人員進行嚴格控制,避免一部分人以此作掩護進行各種違法犯罪活動。對暫住、流動人口比較集中的區(qū)域,公安機關要組織專門人民展開經常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動人口管理上的漏洞。
    5、進一步加強預防青少年違法犯罪工作。認真貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關政策,切實完善家庭、學校、社會“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡。充分發(fā)揮學校的教育主陣地作用,大力加強對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用,建立校內法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學生的教育轉化工作。有關部門要密切配合,深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權崗活動,對轄區(qū)內的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務場所和音像制品、圖書報刊要加強管理,嚴肅查處違法違規(guī)經營,努力消除影響青少年健康成長的不良因素。
    6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉化工作,對確保社會穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責任,切實做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問題。
    7、抓好農村“兩委”班子建設。要針對農村班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),專門成立班子建設指導組,重點解決農村班子建設中存在的問題,對無班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強班子。要治窮治亂同步進行,督促“兩委班子”帶領村民加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大搞民營經濟,為群眾多辦實事,帶領村民共同富裕。
    8、改革派出所勤務制度,大力推進社區(qū)警務建設。要堅持分類指導的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導和考核標準上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應于轄區(qū)經濟的發(fā)展和群眾需要,適應治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務建設同步進行。以預防和減少犯罪為目標,把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉移到事前防范上,依照社會公共力量抵制犯罪,逐步實現(xiàn)社會治安的良性循環(huán)。進一步推進社區(qū)警務建設,在社區(qū)設立警務區(qū),各警務區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務室。社區(qū)民警的主要工作職責是收集掌握情報信息、加強實有人口管理、組織治安防范、加強治安管理和為群眾服務,構建嚴密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡。三是要大力推進派出所隊伍建設,走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務區(qū)、警務站、警務室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動、快速反應。
    法治宣傳工作調研報告篇十四
    今年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設“法治××”,打造“平安××”工作,近日,調研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團進行了深入的調查研究,了解其在建設“法治××”、打造“平安××”工作中的措施和先進經驗,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。
    一、基本情況。
    從調查的情況看,各單位對。
    建設“法治××”、打造“平安××”高度重視,將其作為維護社會穩(wěn)定工作的一項重要內容,采取有力措施抓緊抓好。
    1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團將建設“法治××”、打造“平安××”作為一項重要工作、民心工程來抓,迅速進行了動員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開展了建設“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領導掛帥的領導小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內的村、社區(qū)居委會也成立相應的領導小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴格落實領導責任制和責任追究制,明確獎懲制度,確保各項工作措施切實落到實處,取得實效。
    2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調查情況看,做好建設“法治××”、打造“平安××”工作,必須從基層領導干部抓起,從基層基礎工作抓起,大力加強基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設,形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡。萌水鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為依托,調整了5個落后村的領導班子,不斷加強110報警服務體系建設;絲綢路街道健全了轄區(qū)內的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊為主要力量,結合各種義務巡邏隊,構建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡;鳳陽集團配齊配強了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強企業(yè)的物防、技防措施。
    3、堅持嚴打和集中整治,做好“處法”工作,維護大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級的部署,結合當?shù)貙嶋H,對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2003年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴打效果明顯;另一方面,對治安落后村、后進單位實行集中整治,實現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無”創(chuàng)建活動為總抓手,全力抓好“處法”工作,認真做好了轄區(qū)內109名原“××功”練習者的教育轉化工作。
    4、堅持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、各部門各負其責的矛盾糾紛排查調處機制,狠抓了定期排查、檢查指導等制度的全面落實。2003年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個基層調解委員會和212人的調解隊伍;鳳陽集團充分發(fā)揮企業(yè)工會的作用,和員工及時溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。
    5、加大宣傳,大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內采取多種方式廣造輿論,使建設“法治××”、打造“平安××”工作深入人心,對工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事件進行了廣泛宣傳,為建設“法治××”、打造“平安××”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時,進一步加大普法力度,加強對領導干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識和依法辦事能力。對中小學都聘請了法制副校長,避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。
    二、存在問題。
    通過深入調查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強:某些基層政法部門的工作作風還不同程度的存在問題,依法能力還需要進一步加強;人民群眾的法律意識還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構成不固定,報酬不落實,防范專業(yè)化不強;租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進一步加強管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農村班子問題造成的矛盾越來越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務制度與實際情況不適合,社區(qū)警務建設滯后。
    三、幾點建議。
    1、進一步加強政法隊伍建設,增強隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學習不放松。要抓好經常性的政治學習和業(yè)務學習,領導班子要有強烈的學習意識,以此影響和帶動干警加強學習,形成濃厚的氛圍和良好的學風。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強烈的突出問題,徹底解決,堅決防止反復。三是抓住制度建設不放松。健全完善各項制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機制,實現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實的良好作風。四是抓住教育培訓不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機,使人民群眾實實在在地感受到作風轉變帶來的實效。
    一件,教育一片”的作用。
    3、建立專業(yè)化的群防群治隊伍,完善治安防控網(wǎng)絡。實踐證明,在市場經濟條件下,專業(yè)化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運作,努力提高其素質。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊伍的自覺性和積極性。二要訂立合同,保障隊伍的穩(wěn)定性。嚴格標準,選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員,由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同,有效保證隊伍定崗、定責、定時、定位的要求。三是多渠道籌集經費??梢杂烧a貼一部分,按照“誰受益、誰出資”的原則,由受益單位出一部分,同時以存車收費等費用支付一部分。四是加強隊伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓管理,把治安聯(lián)防隊伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。
    4、嚴格實行房屋租賃管理制度,加大對暫住、流動人口的管理力度。各派出所要嚴格按照規(guī)定,對轄區(qū)內的出租、閑置房屋進行全面的清查登記,對房屋租賃實行動態(tài)管理,實行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權證明,由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?,填寫好《出租房屋審批表》和《治安責任擔保書》后,方可辦理出租合同?;鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O(jiān)管力度,經常進行檢查,特別是對承租房屋進行廢品回收,無固定職業(yè)人員進行嚴格控制,避免一部分人以此作掩護進行各種違法犯罪活動。對暫住、流動人口比較集中的區(qū)域,公安機關要組織專門人民展開經常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動人口管理上的漏洞。
    5、進一步加強預防青少年違法犯罪工作。認真貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關政策,切實完善家庭、學校、社會“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡。充分發(fā)揮學校的教育主陣地作用,大力加強對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用,建立校內法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學生的教育轉化工作。有關部門要密切配合,深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權崗活動,對轄區(qū)內的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務場所和音像制品、圖書報刊要加強管理,嚴肅查處違法違規(guī)經營,努力消除影響青少年健康成長的不良因素。
    6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉化工作,對確保社會穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責任,切實做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問題。
    7、抓好農村“兩委”班子建設。要針對農村班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),專門成立班子建設指導組,重點解決農村班子建設中存在的問題,對無班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強班子。要治窮治亂同步進行,督促“兩委班子”帶領村民加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大搞民營經濟,為群眾多辦實事,帶領村民共同富裕。
    8、改革派出所勤務制度,大力推進社區(qū)警務建設。要堅持分類指導的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導和考核標準上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應于轄區(qū)經濟的發(fā)展和群眾需要,適應治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務建設同步進行。以預防和減少犯罪為目標,把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉移到事前防范上,依照社會公共力量抵制犯罪,逐步實現(xiàn)社會治安的良性循環(huán)。進一步推進社區(qū)警務建設,在社區(qū)設立警務區(qū),各警務區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務室。社區(qū)民警的主要工作職責是收集掌握情報信息、加強實有人口管理、組織治安防范、加強治安管理和為群眾服務,構建嚴密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡。三是要大力推進派出所隊伍建設,走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務區(qū)、警務站、警務室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動、快速反應。
    第三調研組人員名單:
    略。
    法治宣傳工作調研報告篇十五
    依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家和社會事務的基本方針和政策?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我局在縣委宣傳部、縣司法局以及縣依法治縣辦公室等上級機關的統(tǒng)一部署下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞建設事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進依法行政和依法治理工作,加大普法、學法、用法與依法治理工作力度,全縣建設行業(yè)“五五”普法及依法治理工作取得顯著成績。根據(jù)《關于開展法治工作專題調研的通知》(x法法治【2011】1號)的要求,現(xiàn)將我局法治工作情況報告如下:
    一、統(tǒng)一思想,聯(lián)系實際,全面推進普法工作。
    (一)領導重視,組織機構健全。
    核、檢查等工作,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有。
    總結。
    確保五五普法工作取得實效。
    (二)法制宣傳教育及組織工作扎實有效。
    一是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。組織公務員深入學習《建筑法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《突發(fā)事件應對法》、《行政機關公務員處分條例讀本》、《預防職務犯罪讀本》、《反腐倡廉學習讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關法律法規(guī)及新頒布的各類法律法規(guī),從而牢固樹立依法行政思想,強化責任意識,轉變管理方式,改進工作作風,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為,做到每年度學法不少于60小時;二是堅持機關理論學習中心組集體學法制度,每年組織學法4次以上;三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次,考試成績與公務員年度考核掛鉤,歷次參考率、合格率均為100℅。
    (三)普法經費投入有保障?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,在行政經費較為緊張的情況下,我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓的經費近萬元,每年安排一定資金購買普法教材,由局普法領導小組辦公室將其人手一冊發(fā)放到各位干部職工手中,方便大家進行深入細致的學習。
    二、分門別類開展普法工作,推進“五五”普法工作。
    (一)領導干部帶頭學法用法,提高決策能力。
    領導干部既是各項事業(yè)的組織者、管理者,又是決策者,領。
    導干部加強法律知識學習,既是提高自身能力和管理水平,帶動干部職工學法用法的需要,也是不斷提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平的需要。為此,幾年來,我局領導不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識培訓,也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓,認真學習了《領導干部法律知識讀本》、《建設法治政府基本知識》等普法教材,重點學習了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復議法》等頒布的專門法律法規(guī)讀本,法律知識和素質有了極大提高,切實做到科學決策,依法行政。
    (二)執(zhí)法人員積極學法,提高執(zhí)法能力。
    公務員及先進執(zhí)法人員的重要依據(jù);四是強化建設系統(tǒng)內部的層級監(jiān)督和紀檢、監(jiān)察等專項監(jiān)督,建立行政過錯追究制度,對違法行為和消極不作為而造成重大后果的,依法追究相關責任人員的責任;五是進一步加強對執(zhí)法人員的廉政建設教育,適時組織執(zhí)法人員學習國家有關廉政建設規(guī)定,觀看反腐電教片,提高拒腐防變能力,杜絕臉難看、門難進,事難辦和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。通過努力,行政執(zhí)法人員增強了自身的法律素質,能夠掌握和運用與本職工作有關的法律法規(guī),依法行政、秉公執(zhí)法,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
    (三)加強對建設行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。
    利用安全生產月、12〃4法制宣傳日等機會深入工地開展建設法律法規(guī)宣傳,使廣大建筑工人及農民工兄弟受到基本的法制普及和教育,增強法律意識和自我保護意識,取得良好的效果;三是在清理拖欠農民工工資和清理拖欠建設工程款工作過程中,充分利用替農民工追討工資和血汗錢的機會,以加強依法維權為重點,加強對建設領域農民工的維權宣傳教育,增強廣大農民工充分運用法律手段維護自身合法權益的自覺意識、維權意識和綜合素質,維護社會穩(wěn)定。通過努力,“五五”普法期間,我縣工程建設領域無重大上訪及治安案件,無重大質量安全事故,建筑市場形勢穩(wěn)定。
    (四)各類行政執(zhí)法事項有效開展。
    依法行政是現(xiàn)代法制國家政府行使權力時普遍奉行的基本原則,是依法治國的必然要求和根本標志。依法行政使我們的各項管理工作納入法制化軌道,保證各項工作的有序進行,從而提高工作效率,保障社會穩(wěn)定,為經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。但是,當前依法行政方面還存在一些問題,與社會預期相比,與推進依法行政、建設法治政府的要求相比,還有很大差距。如何理性地把握和分析這些矛盾和問題及其根源,并積極提出相應的解決對策,是當前行政法治建設的一項重要課題,也是政府法制工作的一項緊迫的任務。一、依法行政存在的問題1、依法行政工作體制不順暢推進依法行政,必須構建完善、系統(tǒng)、順暢的工作體制。目前,我國的依法行政工作的主管部門是各級政府法制機構,它承擔著依法行政工作規(guī)劃的制定和組織實施的重要職責。實踐證明,哪個地方、哪個地區(qū)政府法制機構建設搞的好,其依法行政也就搞的比較好,社會經濟事業(yè)的發(fā)展也比較順利。因此,黨中央、國務院高度重視政府法制機構的建設,在20xx年的黨政機構改革中,各級政府法制機構都不同程度的得到了加強。但是,目前我國的依法行政工作體制與依法行政工作的要求還有不相適應的地方。一是“倒三角”的工作體制影響了基層依法行政工作的開展。從機構設置情況看,政府法制機構的設置為國家、省、市、縣四級,鄉(xiāng)一級政府未設置專門的機構。從人員分配來看,國務院法制機構人員編制為200人,省級法制機構一般為40—70人,地市政府法制機構一般為10—20人,縣級法制機構一般4人左右,有的甚至只有2人,多數(shù)還是兼職人員。由此可以看出,我國依法行政工作體制呈現(xiàn)出上強下弱的“倒三角”態(tài)勢,這種狀況勢必影響基層依法行政工作的開展。二是政府法制機構內部人員結構不盡合理。從知識結構看,目前,政府法制機構的部分工作人員是從行政工作崗位轉行而來,沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育學習,在法學理論、法律理念和法律知識等方面還不能完全適應依法行政的要求。從年齡結構看,尚未在總體上形成梯次的年齡結構。從個人狀況看,政府法制機構工作專業(yè)性較強,個人發(fā)展受限制,一些長期從事政府法制工作的人員得不到提拔重用,不利于調動工作人員的積極性和主動性。三是對“事”不對“人”,影響政府法制機構權威。政府法制對于違法執(zhí)法人員的處理只有“建議”權而沒有直接處理權,嚴重影響監(jiān)督效果和政府法制機構的權威,對依法行政工作產生負面影響。2、依法行政意識樹立的不夠牢固。依法行政在我國是一個全新的管理理念和管理方式,是帶有方向性和全局性的工作,做好依法行政工作就必須使依法行政成為自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領域中去。但在現(xiàn)實工作中,一些行政機關的工作人員特別是領導干部對于什么是依法行政,為什么要依法行政,怎樣才能依法行政,還存在模糊的、甚至是錯誤的認識和作法。有的把依法行政作為一句時髦的口號,喊在嘴上,寫在紙上,釘在墻上,卻沒有落實到行動上;有的把依法行政同經濟建設對立起來,一味強調經濟發(fā)展,以經濟建設為借口,制定土政策、土辦法,抵制依法行政;有的長官意志嚴重,習慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,輕視法律手段重個別處理,輕制度管理重協(xié)調解決,遇到問題拍腦袋,決策問題拍胸脯,出了問題拍屁股,導致決策失誤;有的片面強調行政相對人應當服從行政機關的管理,重權利輕責任,重利益輕服務;有的唯上、畏上、唯權、畏權,以言代法,以權壓法;有的只重視領導的講話、批示,忽視法律的規(guī)范、引導功能,講話沒有準則,辦事隨心所欲,導致行政執(zhí)法水平不高;有的得過且過,不思進取,以會議落實會議,以文件落實文件,制定政策、部署工作脫離實際,導致依法行政缺乏具體實際的內容。3、部分規(guī)范性文件不規(guī)范。規(guī)范性文件是指各級國家行政機關為實施法律,執(zhí)行政策,在法定權限內制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的決定、命令及行政措施等。通過制定規(guī)范性文件,可以對法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用,有利于完善各級政府的行政法制工作,及時解決行政管理過程中出現(xiàn)的新問題,對依法行政起到了積極的推動作用。但是,在規(guī)范性文件制定工作中,也暴露出一些突出問題:一是程序不規(guī)范。由于一些文件起草單位和個人的程序意識淡薄,有的不按規(guī)定上報文件制定項目,有的不遵守文件制定計劃,有的未進行充分的調研論證,僅憑上級的文件或者是領導講話便制定一個規(guī)范性文件,有的不經過政府法制機構審核便進入審議程序等等,給規(guī)范性文件制定工作造成了一定的混亂,致使一些急需出臺文件卻遲遲不能出臺,使行政管理和行政執(zhí)法工作陷入被動局面。二是內容不規(guī)范。
    關于依法治市工作的調研報告黨十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略,提出了一系列關于依法治國的新思想、新論斷、新舉措,對加強社會主義民主政治制度建設和推進法治中國建設提出明確要求。為了深入了解我市貫徹落實依法治國方略的基本情況、存在問題,4月上旬至5月中旬,由****帶領市政協(xié)法制委和部分政協(xié)委員,先后赴****等縣區(qū)以及市法院、檢察院、司法局、法制辦等部門就全市依法治市工作進行了專項調研?,F(xiàn)就有關情況報告如下:
    一、我市依法治市工作基本情況。
    近年來,全市各級各部門能夠認真貫徹落實依法治國方略,高度重視依法治市工作,采取積極有效措施,努力從法治層面建立健全促進科學發(fā)展的體制機制,公正司法,堅持依法行政,全面推進法治**建設。
    對具體工作作了詳細的安排部署。
    二是法治政府建設取得新進展。2012年,市政府制定出臺了《**市重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)定了我市重大行政決策必須履行聽取意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、責任追究等程序。**個縣區(qū)政府也已建立施行了“逢文必審”制度。積極開展了“依法行政示范單位”、“執(zhí)法示范窗口”創(chuàng)建活動。同時,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,市委、市政府建立了以行政機關主要負責人為重點的行政問責和績效管理制度。出臺并下發(fā)了《**市領導干部問責辦法(試行)》、《**市問廉問責問效暫行辦法》等文件,推動行政法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行,不斷提升政府的公信力和依法行政能力。
    三是司法建設有序推進。我市司法機關以抓好執(zhí)法辦案作為第一要務,加強司法人員的法律法規(guī)學習,提高司法人員執(zhí)法辦案水平。市縣兩級法院依托法院官網(wǎng)、微博、微信平臺,全方位向社會公眾公開審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息等內容。市檢察院不斷拓展檢務公開的范圍和內容,創(chuàng)新公開方式和方法。2014年底,**市檢察機關案件信息公開系統(tǒng)正式上線運行,相關案件信息相繼在“人民檢察院案件信息公開網(wǎng)”上發(fā)布,實現(xiàn)和保障了人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,為促進公正執(zhí)法、強化司法透明度奠定了堅實的基礎。
    四是法制宣傳教育力度進一步加大。全市建立了一支由2900多人組成的覆蓋全市的“六五”普法聯(lián)絡員隊伍,承擔起組織實施本單位、本部門普法工作職責;同時組建了13支“六五”普法宣講團。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,依托法定節(jié)假日、紀念日、“科技文化教育法律”下鄉(xiāng)等活動開展主題鮮明的法制宣傳教育活動。扎實開展“法律六進”活動,切實抓好領導干部、農民、居民、青少年、學生、企業(yè)經營管理人員的學法用法守法意識。
    二、依法治市工作存在問題。
    (一)思想認識有待提高。
    一是領導重視仍不夠到位。部分縣區(qū)和單位,還沒有把依法治市同全市社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展這兩大主題結合在一起,沒有形成法治思維。主要是有些領導干部受傳統(tǒng)的“人治”思想束縛嚴重,還未能真正的用法治的工作思維和工作方式來依法行政;其次沒有建立有效的激勵制約機制,各級黨委政府并未真正把依法治市方略擺在重要議事日程,依法治市工作難以抓出成效。
    二是齊抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分領導干部把依法治市工作當作某一個機構、某一個部門、某個領導小組的責任,缺乏統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調各方的意識和制度,依靠個別科室負責、個別人員落實,導致工作實效打折扣,整體推進不足,尚未形成齊抓共管的整體合力。
    三是組織機構有待加強。黨的十八屆四中全會以后,黨和政府將法治工作提升到了一個新的高度。我市雖然成立了“中共**市委依法治市工作領導小組”的機構,但該小組辦公室設在司法局,統(tǒng)攬全局、綜合協(xié)調能力很有限,只是一個法律宣傳的機構。
    (二)宣傳教育成效有待提升。
    一是普法效果不佳。全市各級部門都把普法工作作為一項政治任務來對待,對普法對象的教育方式上往往以法律條文的宣講為主。發(fā)放普法教材、灌輸法律條文幾乎成為普法教育的主要方法。在宣傳教育過程中“普法”只是從上往下壓的硬任務,是典型的“要我學”,沒有形成由“要我學”的被動狀態(tài)向“我要學”的主動狀態(tài)轉變,普法效果不佳。
    二是宣傳手段單一。隨著新媒體時代的到來,公眾了解法律的途徑越來越多元,如微信、微博等。目前,運用新媒體手段開展法制宣傳工作有待加強,宣傳報道的深度和廣度不夠。
    作的正常開展。我市公安系統(tǒng)具有執(zhí)法資格民警不到總數(shù)的三分之一,且絕大多數(shù)是年齡較大的領導干部。具有執(zhí)法資格的警力上浮嚴重,使基層警力嚴重不足,基層派出所往往僅有所長或指導員具有執(zhí)法資格,直接導致相當一部分從事執(zhí)法工作卻不具備執(zhí)法主體資格,有時一名警察同一時間出現(xiàn)在不同的地方,造成執(zhí)法違法的問題。法院系統(tǒng)的這個問題也很突出,一線辦案人員也很少,造成積壓案件較多,群眾對此多有怨言。
    二是專業(yè)素養(yǎng)仍需加強。由于行政執(zhí)法要求高、難度大,執(zhí)法人員既要懂得法律政策,又要通曉本行業(yè)務,但我市近年來執(zhí)法人員主要是通過事業(yè)單位招錄、復轉軍人安臵,普遍存在法律素養(yǎng)低、業(yè)務水平低的問題,上崗后又缺乏培訓。稍有工作資歷的人員又不愿意在一線執(zhí)法,所以不少執(zhí)法人員難以適應執(zhí)法工作的需求,更談不上公正執(zhí)法。公安、工商、土地、林業(yè)、綜合執(zhí)法等部門均存在這個問題。
    三是缺乏公正有效的激勵機制。由于缺乏制約,執(zhí)法人員中存在執(zhí)法不嚴、隨意性大、濫用自由裁量權的問題;同時,缺乏激勵機制,工作任務重、責任大、風險高的法官行業(yè)存在干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,嚴重挫傷其工作積極性,直接影響到法院隊伍的穩(wěn)定性;另外,因缺乏保護措施,敢于擔當?shù)膱?zhí)法者,個人權益難以得到保障。
    (四)行政執(zhí)法工作有待改進。