方案的調(diào)整和改進是不可避免的,根據(jù)實際情況進行及時反饋和適應性的調(diào)整是必要的。制定方案時,要考慮到各個利益相關者的需求和利益,以便達成共識。手把手教你制定完美方案,趕快跟著小編學起來!
經(jīng)濟工作方案篇一
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農(nóng)牧民增收致富潛力,xx村經(jīng)收集、分析、決定在全村范圍內(nèi)大力推廣、發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。?。
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。?。
組?長:xxx????xx村村書記?。
副組長:xxx???xx村村主任?。
成?員:xxx???xx村干部???。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內(nèi)庭院經(jīng)濟發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排各項具體工作。
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放。
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務。
(五)民警:負責維持庭院經(jīng)濟建設正常秩序。
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。?。
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農(nóng)產(chǎn)品外銷等工作。?。
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。?。
經(jīng)濟工作方案篇二
近年來,-鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,各項經(jīng)濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,各項基礎設施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經(jīng)濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
1、村級集體經(jīng)濟收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬人。20xx年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經(jīng)濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經(jīng)濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經(jīng)營。
3、產(chǎn)業(yè)分布情況。20xx年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經(jīng)濟實力薄弱。8個集體經(jīng)濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)的280萬元集體經(jīng)濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟效益滑坡,必然會直接導致村級集體經(jīng)濟出現(xiàn)大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經(jīng)濟實力,難以實現(xiàn)土地的高標準開發(fā)建設,致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經(jīng)濟的理解比較片面和滯后,認為集體經(jīng)濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經(jīng)濟集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經(jīng)濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調(diào)查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經(jīng)濟收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,全鎮(zhèn)村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經(jīng)營性虧損、老財貿(mào)任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣-等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業(yè)園。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉(zhuǎn)變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經(jīng)濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產(chǎn)業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗,鼓勵、引導其集中資金開發(fā)一批標準化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉(zhuǎn)困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產(chǎn),化解村級債務。
村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權登記的同時,推行所有權和經(jīng)營權兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟積累機制,實行集體經(jīng)濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
經(jīng)濟工作方案篇三
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,從十個方面,深刻分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務,明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話,站位高遠、思路清晰、目標明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作,講三點具體意見:
2019年,是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年,更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實上級各項決策部署,聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”目標要求,認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進取,在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績。
(一)堅持對標一流,爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來,我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進落實,在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務落實上,緊盯目標,精準發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中,將給予重點支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),扎實推進景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國博物館之后,晉園被評為國家4a級景區(qū),我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國文明城市創(chuàng)建扎實推進,全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術評估,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰;7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中,我縣工作受到上級領導的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上,大力實施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院;全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展,縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。
(二)堅持改革創(chuàng)新,打造新高地勢頭強勁。一年來,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動改革創(chuàng)新,在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制,探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務實舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點,助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地,主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中,大力實施“走出去、請進來”計劃,先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學習交流、培訓進修;邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學教授康振生,中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領域知名專家、學者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會,積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺,成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會,并在此基礎上,乘勢發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項目,跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資(北京)推介會,形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。
(三)堅持奮發(fā)有為,建設新曲沃成效顯著。一年來,我們始終以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,以項目建設為抓手,全身心投入“五個新曲沃”建設中,在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設、大發(fā)展熱潮。
——致力建設活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,持續(xù)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進入掃尾階段,晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設,工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個特色場館建成投用,成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動;積極與北京山海文旅集團、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜,打開了景區(qū)市場化運作新局面。
——致力建設富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進駐曲沃,對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化進程,全年認證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個,培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家,“三品一標”產(chǎn)品達到42個;扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元,為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
——致力建設美麗新曲沃??v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動,4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況,補貼資金4390萬元,強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米,總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達到v類標準。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復治理,大力開展國土綠化行動,天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設宜居新曲沃。在縣城建設上,實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設方向性意見,按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設上,涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設完成,投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車,涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設幸福新曲沃。教育復興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人,達線率為39.36%,比2018年提高2.46個百分點;中考成績600分以上人數(shù)達332人,比2018年增加159人,同比增長91.9%,高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院綜合樓建設和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進,縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!比t(yī)聯(lián)動,大力開展全民健身活動,廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大,提前2個月完成全年任務。為機關、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領域風險排查化解,強化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出;對外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項目、好項目落地率低,營商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎設施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進一步提升,社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年,也是我們爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大、責任重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”新時代奮斗目標,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,得到人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右;一般公共預算收入增長2%;全社會固定資產(chǎn)投資在去年市定任務基礎上增長6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上。
圍繞上述目標,結(jié)合我縣發(fā)展實際,今年全縣經(jīng)濟工作的重點是:“三個五”工作任務,即:“爭當五個新標桿、打造五個新高地、建設五個新曲沃”。
(一)爭當開放發(fā)展新標桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設富裕新曲沃。
搶抓國家推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機遇,以推進農(nóng)業(yè)領域開放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎的“果蔬硅谷”建設,促進鄉(xiāng)村全面振興,推動全縣域開放,引領廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項目。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設,先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務多媒體功能區(qū)等5大場館建設,統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡等配套設施。力爭通過2—3年的努力,全面建成以國際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷、農(nóng)業(yè)科技推廣應用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點。
二是要全力辦好“2020年中國·黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機,舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會”,切實辦出“曲沃味”“國際范”。要精心組織策劃,確保標準更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會與科技相結(jié)合”的思路,聘請知名專業(yè)團隊,從氛圍營造、場館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明,具備國際水準的精品果蔬盛會。要豐富展會內(nèi)容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請國內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)組織、權威機構、科研團隊參與展會,力爭展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會中會”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術講座等系列專題活動,組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人年會,切實做到以會促展、以展助會。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜豫金三角菜谷”兩大農(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進軍高端、走向世界;要廣泛邀請國際國內(nèi)知名媒體,對“果蔬博覽會”進行全方位、多角度、深層次宣傳報道,持續(xù)擴大展會知名度和影響力;要創(chuàng)新運用“展會+”理念模式,促進涉農(nóng)企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院所、采購商在技術轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購方面開展深度合作,推動“展會經(jīng)濟”繁榮發(fā)展,力爭展會期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設為著力點,積極推動產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進園區(qū)擴容提質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點實施溫室大棚提質(zhì)工程,力爭完成1000棟改造任務。年內(nèi)全縣新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品8個,認證面積3.5萬畝,成功創(chuàng)建1—2個省部級標準園。要加快科技轉(zhuǎn)化運用,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開展深度對接,盡快確定科研攻關課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領域與中國農(nóng)科院、國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術研究中心、北京農(nóng)學院等科研單位開展技術合作,年內(nèi)新建新品種試驗示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學、山西大學商務學院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人實訓等領域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,完善經(jīng)營體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網(wǎng)點建設,確保年內(nèi)新增網(wǎng)點20個,基本實現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋;依托供銷系統(tǒng)電商運營中心和100余家供銷電商體驗店,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺,進一步拓展國內(nèi)市場;支持晉之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進來,著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡。
(二)爭當創(chuàng)新發(fā)展新標桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設活力新曲沃。
要堅持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力讓縣域經(jīng)濟迸發(fā)新活力。
一方面,要創(chuàng)新發(fā)展方式,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導,焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭早日把千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進高端化發(fā)展。實施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項目,力爭年內(nèi)完成主體;加快晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬噸優(yōu)特鋼等項目建設,啟動實施恒瑞昆年產(chǎn)60萬噸細絲鍍鋅鍍銅項目,著力打造千萬噸精品鋼基地。要推進循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國順公司45兆瓦風力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項目建設,確保年內(nèi)投產(chǎn)達效,努力實現(xiàn)資源高效利用。要推進規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務中心,指導協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報告,加強與上級部門對接聯(lián)系,力爭早日取得開發(fā)區(qū)設立批復。鼓勵支持立恒、通才公司,強化企業(yè)建設與管理,啟動晉南鋼鐵集團制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬噸鋼材智能服務中心建設,積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展理念,深入開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅年活動,著力打造縣域經(jīng)濟新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標體系,查缺補漏、提檔升級,確保各項指標達到創(chuàng)建要求。要做細服務文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目前期工作,進一步完善各景區(qū)基礎配套,加強運營管理,補齊要素短板,啟動朝陽溝景區(qū)、詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國家3a級工業(yè)旅游景區(qū)。同時,要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營造更加良好的旅游服務環(huán)境。要做活經(jīng)營文章。深入推進景區(qū)體制機制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認定、移交工作,進一步明晰所有權、管理權和經(jīng)營權。大力實施品牌提升計劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點定位、精心謀劃,籌辦更高標準層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動,持續(xù)擴大全域旅游的知名度和影響力。大力實施龍頭帶動計劃,以晉國博物館景區(qū)為依托,加強與國內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會資本投入景區(qū)的項目建設、管理運行、營銷策劃、宣傳推介當中,借船出海、借力發(fā)力,推動景區(qū)擴規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場大融合,從線路設計、產(chǎn)品推廣、活動推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展、互利共贏的大旅游市場格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點,持續(xù)推進一二三產(chǎn)深度融合,著力構建旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對接大眾旅游、促進大眾消費,帶動餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,力爭早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)爭當綠色發(fā)展新標桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣為目標,堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),高標準保護生態(tài)環(huán)境,努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
一是要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點工業(yè)企業(yè),強力推進超低排放深度治理。要對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項目環(huán)保設施從嚴驗收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達到超低排放限值;加快無組織一體化智能管控平臺建設,建立健全集重點污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機制,著力提升污染防治精細化管控水平;要對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進行“回頭看”,堅決杜絕“反彈”和“再生”;嚴格落實全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,認真執(zhí)行集中目標、集中區(qū)域、集中人員、集中時間、集中力量“五集中”工作法,扎實做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應對工作,深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專項行動,確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。要嚴控燃煤污染。在強化散煤管控的同時,堅持“從早從快、四輪驅(qū)動”,全力推進清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶、165萬平米,“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬平米,“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬平米。要嚴控面源污染。持續(xù)推進建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等行業(yè)領域面源污染治理,啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設;要積極推進清潔化運輸,重點強化柴油貨車污染治理,確保6月底前重點工業(yè)企業(yè)新能源運輸車輛置換率達到100%。同時,要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機制。要加強與國內(nèi)一流專家團隊合作,實行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭9月底完成鋼焦企業(yè)試點建設,推動“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”,深入開展“清河行動”和“清四亂”專項治理行動,鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類、出境好于入境;要大力實施澮河南岸生產(chǎn)開發(fā)及生態(tài)治理項目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟林帶建設,持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動實施里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設施新建、提標改造工程,確保年內(nèi)建成投用,實現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,實施4個村生活污水治理和3個村級污水處理廠建設工程。通過全方位推進水污染防治和水生態(tài)保護,著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風光。
三是要堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護工程建設,推進非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程,著力建設“綠色兩山”。同時,要持續(xù)開展國土綠化行動,大力實施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復、天然林保護二期、森林鄉(xiāng)村建設等工程,確保全縣新增綠化面積1萬畝以上、林木覆蓋率提高0.6個百分點,切實讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭當協(xié)調(diào)發(fā)展新標桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設宜居新曲沃。
要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,以臨汾建設省域副中心城市為引領,按照“大城、強鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴容。啟動實施全長16.9公里的二環(huán)路建設工程,年內(nèi)高標準完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設,第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設,實現(xiàn)“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”,進一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村、全長17.7公里的108國道(曲沃段)改線工作,確保達到預期目標,著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進西城區(qū)開發(fā),實施府西街西進工程,啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學校、生態(tài)水系等的建設,力爭通過2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設,持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設,有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設,進一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設強鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實施總投資2764萬元、涉及12個村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設,確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設樹立新樣板;要實施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
三是要著力強化城鄉(xiāng)管理。深入開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅年活動,進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,扎實做好健康教育、病媒生物防制、疾病預防等工作,持續(xù)狠抓動靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專項整治,延伸開展“三下三拆三進”整治工程,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,以嶄新的面貌迎接國家愛衛(wèi)辦暗訪抽查,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開展全國文明城市創(chuàng)建攻堅年活動,把踐行社會主義核心價值觀貫穿各領域、各方面,扎實推進體制機制、公益宣傳、基礎設施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程,讓講文明、樹新風成為廣大公民的習慣和共識,年內(nèi)力爭創(chuàng)建成功。同時,要鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級公園創(chuàng)建工作,完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,進一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國家園林縣城打牢基礎。要著眼智慧城市建設,大力推進“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應用等的建設,推動城市管理服務標準化、精細化、智能化。
(五)爭當共享發(fā)展新標桿,打造民生普惠新高地,奮力建設幸福新曲沃。
要堅持共享發(fā)展,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過上高品質(zhì)的生活。
一是要決勝脫貧攻堅。牢固樹立2020年“交總賬”意識,強化政策、工作、責任“三落實”,持續(xù)實施各項扶貧工程,集中力量完成剩余脫貧任務,確保今年與全國同步全面建成小康社會。要嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,鞏固脫貧攻堅成果,提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動力,建立健全動態(tài)監(jiān)測和定期分析研判機制,及時做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達標。
二是要加快教育復興。圍繞落實“十大舉措”,要以更大力度推進基礎建設,盡快啟動東城標準化小學、西城標準化幼兒園、北關小學、職中體育場建設和縣直幼兒園擴建等項目,確保年內(nèi)完成主體,進一步改善辦學條件。要以更大力度強化師資管理,繼續(xù)實施“名師名?!惫こ?,積極開展“三優(yōu)”評選工作,年內(nèi)培養(yǎng)縣級名師30人、市級名師10人;建立健全教師常態(tài)補充機制,公開招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實教師隊伍;啟動“縣管校聘”改革,實現(xiàn)中小學教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理;嚴格落實新制定出臺的一系列管理、考核、激勵制度辦法,規(guī)范治理校外培訓機構,堅決打擊各類不正之風,努力營造潛心教育、專注教學、比學趕超、爭當名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學模式,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團化辦學等新模式,加強交流合作,創(chuàng)新思路辦法,持續(xù)提高教學質(zhì)量和辦學水平,確保今年中高考成績再上新臺階。
三是要打造健康曲沃。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚焦落實“五項重要舉措”,一方面,要扎實做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務工作,加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設,完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修;大力開展居民健康教育和全民健身活動;堅持預防為主,抓好重點地方病、職業(yè)病、慢性病、常見病的預防和治療,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務,著力優(yōu)化全民健康服務環(huán)境。另一方面,要大力提升醫(yī)療服務質(zhì)量,繼續(xù)實施“名醫(yī)名院”工程,深入開展三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,扎實推進城鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化改革,加大醫(yī)療技術人才引進培養(yǎng)力度,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺建設,繼續(xù)做好分級診療工作,進一步增強廣大群眾的健康獲得感。
四是要健全社保體系。嚴格落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,多渠道、多形式、多舉措開辟就業(yè)崗位,推動零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”;要進一步加大社保擴面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會救助、留守孤殘兒童關愛等社會基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務多元化發(fā)展;要扎實推進保障性住房建設和農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房內(nèi)外裝修、配租配售和75戶農(nóng)村危房改造,逐步解決困難群眾住房問題。
五是要狠抓社會治理。積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為抓手,繼續(xù)引深省級平安建設示范縣創(chuàng)建工作,強化安全應急管理,深入開展各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會穩(wěn)定風險隱患排查化解活動,及時有效應對各類突發(fā)事件和網(wǎng)絡輿情,堅決守住安全底線、穩(wěn)定紅線;要圍繞法治政府建設,強化社會治安綜合治理,持續(xù)深化“掃黑除惡”專項斗爭,學習借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,大力推行“四警聯(lián)動”工作機制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,持續(xù)增強人民群眾安全感。
為了更好地保障和改善民生,今年,縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實事:
一是開展免費全民技能提升培訓。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類重點群體免費舉辦技能培訓班和創(chuàng)業(yè)培訓班。
二是為65歲以上老年人進行免費體檢。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施。
三是為全縣農(nóng)村婦女進行免費“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費。
五是法律咨詢?nèi)赓M。在縣公共法律服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站免費為廣大群眾提供法律咨詢。
六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋。解決33個氟超標行政村35547人飲水安全問題,使全縣農(nóng)村人口飲水全部達到安全標準。
七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個行政村送一場地方戲和一場電影。
八是為80歲以上老年人進行高齡補貼。80—89歲老年人,每人每月補貼100元;90—99歲老年人,每人每月補貼200元;100歲以上老年人,每人每月補貼300元。
九是強力推進清潔取暖。通過實施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴大清潔取暖覆蓋范圍。
十是大力實施農(nóng)村改廁。對100個行政村23712戶廁所進行無害化改造。
春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實做好與群眾生活密切相關的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場監(jiān)管供應等各項工作,密切關注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅決抓好安全監(jiān)管,保持社會安定,讓全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
一要振奮精神,鼓足“爭當新標桿”之勁。要永葆進取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過且過”的消極思想,牢固樹立“不進則退、慢進亦退”的憂患意識,不滿足于已取得的成績,以更高的站位審視、謀劃、推動本領域、本行業(yè)工作,自覺做到一般工作向先進看齊、先進工作向標桿看齊,進一步在追趕比拼中激發(fā)前進斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績、實現(xiàn)人生價值。要校準坐標系。堅持問題導向、實踐導向和效果導向,結(jié)合工作實際,精心選擇基礎相近、條件相似、可學可比的先進典型作為對標對象,針對性地進行單位對標、崗位對標、工作對標,進一步在精準對標中汲取智慧、靶向發(fā)力、實現(xiàn)趕超。力爭更多工作躋身臨汾第一方陣,晉級全省先進位次,邁入全國優(yōu)秀行列。
二要解放思想,厚積“打造新高地”之勢。要善謀創(chuàng)新。堅持“創(chuàng)新為上”,始終保持銳意進取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級政策,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設、項目攻堅、城市建管等領域?qū)で笮峦黄?。要力推改革。堅持“改革為要”,統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領域、各方面改革舉措有機銜接、有效貫通、同向發(fā)力,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實事,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對”“六最”工作目標,加快推進“放管服效”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要擴大開放。緊密跟蹤、動態(tài)關注國家、省、市政策導向和資金流向,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權招商,努力形成千方百計大招商、全力以赴引項目的良好局面;要挖掘縣域比較優(yōu)勢,積極與有實力的大企業(yè)、大集團深度洽談、對接合作,全力爭取引進一批具有核心競爭力、市場前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎性、全局性、牽引性項目落戶我縣,著力推動縣域經(jīng)濟高水平崛起、高質(zhì)量發(fā)展。
三要真抓實干,凝聚“建設新曲沃”之力。要勇?lián)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決貫徹落實本次會議精神,特別是主要負責同志,更要對標對表今天會上確定的“三個五”工作任務,在細化分工上主動認領,在謀劃落實上親自上手,在跟進推動上沖鋒在前,切實以先行者的姿態(tài)領跑工作任務落實。同時,要按照上級要求,結(jié)合曲沃實際,科學編制“十四五”規(guī)劃,為長遠發(fā)展夯實基礎。要轉(zhuǎn)作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決克服形式主義、官僚主義,著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題,切實為基層減壓、為干部減負。特別是要樹立“項目為王”的理念,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點項目,健全四大班子“八位一體”包項目責任制,堅持“一線工作法”,全力以赴搞服務、解難題、抓落實,確保項目早建設、早投產(chǎn)、早達效。要樹導向。健全完善考核辦法,更加強調(diào)考核結(jié)果運用,真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎和重用,讓責任擔當不強、作為舉措不實、工作推進不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,獎先進、鞭后進、促奮進的良好局面。
同志們,初心如磐,使命在肩。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,團結(jié)一致向前看,萬眾一心加油干,朝著“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”的宏偉目標闊步前進,為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗!
經(jīng)濟工作方案篇四
為認真貫徹落實省委、省政府關于全力推進。
扶貧。
攻堅、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的相關要求,深入挖掘農(nóng)村土地資源和農(nóng)民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案。
(一)因地制宜:堅持“一屯一品、訂單種植、全面發(fā)展”,覆蓋所有村、屯和農(nóng)戶。?。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。?。
(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對村屯基本情況,精準施策。?。
2018年發(fā)展庭院經(jīng)濟主要采取“以獎代補”模式。?。
3、非庭院種植面積不享受庭院經(jīng)濟補貼政策。?。
(一)農(nóng)業(yè)局:負責庭院經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、面積抽檢、技術指導等工作。?。
(二)財政局:負責庭院經(jīng)濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。?。
(三)扶貧辦:負責貧困戶審核和貧困戶項目備案管理。?。
(四)審計局:負責對資金使用情況的審計工作。?。
(五)林業(yè)局:負責庭院果類栽培技術指導工作。?。
(三)2018年4月——6月:組織農(nóng)戶適時播種生產(chǎn)。?。
(四)2018年7月——9月:做好技術指導、面積核查、驗收等工作。?。
(五)2018年10月:組織農(nóng)戶適時收獲,出售,做好效益統(tǒng)計分析。?。
組??長:劉振興????縣委副書記、縣長?。
副組長:王延安????縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長?。
??李長仁????副縣長?。
成??員:李志遠????縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局局長?。
??曾憲東????縣財政局局長?。
??張志軍????縣扶貧辦主任?。
??孫長嶺????縣審計局局長?。
??王??建????縣林業(yè)局局長?。
??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?。
經(jīng)濟工作方案篇五
為堅定堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積極扶持發(fā)展庭院增收產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶庭院增產(chǎn)增收,美化農(nóng)家院落,特制訂本方案。
(一)堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)第一的原則。把農(nóng)戶庭院通過科學規(guī)劃,與安居富民房建設、美麗鄉(xiāng)村建設、村莊整治有機結(jié)合起來,把經(jīng)濟建設和環(huán)境建設有機結(jié)合起來,因地制宜,進行改造整治,讓庭院資源既能獲得經(jīng)濟效益,又整治了村容村貌,達到新院、新村、新貌,美化生活生產(chǎn)環(huán)境,使經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益實行高度統(tǒng)一。
(二)堅持群眾為主、政府扶持的原則。確定農(nóng)民的主體地位,調(diào)動農(nóng)民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性,鼓勵和動員農(nóng)戶自覺投入開展工作,政府給予一定扶持,使庭院達到布局合理、整齊劃一。將農(nóng)戶房前屋后雜亂閑置的土地資源,最大限度進行歸并整理,立體利用,解決農(nóng)戶家庭生活所需,減少生活支出,又增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入。
(三)切實尊重貧困戶意愿。由貧困戶自由選擇,不搞統(tǒng)一、包辦、代替,確保貧困戶庭院經(jīng)濟項目自主選擇發(fā)展內(nèi)容。由鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶因戶施策,根據(jù)農(nóng)戶實際情況確定庭院經(jīng)濟實施內(nèi)容,查漏補缺,鄉(xiāng)村對庭院經(jīng)濟項目進行公示、報備,以便于項目精準實施和驗收。
(四)項目精準實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立庭院經(jīng)濟項目指導小組,農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、紀檢委對項目全過程常態(tài)化檢查,對項目是否到村到戶、項目是否達到標準、項目資金是否按期發(fā)放、擅自更改享受名單、擅自更改建設內(nèi)容、擅自更改資金用途、拒絕或無故拖延項目實施進行督導檢查,確保庭院經(jīng)濟項目精準實施,對未按照實施方案和報備。
計劃。
實施的項目,嚴格按照地區(qū)下發(fā)的《扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責管理制度》執(zhí)行。
2019年投資80.9萬元對226戶貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟建設,帶動貧困戶增產(chǎn)增收,改善貧困戶人居環(huán)境。每戶按照1500-5000元的標準因戶制宜發(fā)展“一架葡萄、一畦菜、一片果園”等庭院增收產(chǎn)業(yè)。
1、阿瓦提鄉(xiāng)對71戶具備條件的貧困戶實施庭院經(jīng)濟建設,每戶1500-5000元,投資32.6萬元。其中:每戶補助5000元共計58戶投資29萬元,包括亞郎(2)村13戶,亞貝希(4)村9戶,亞喀塔木(6)村3戶,烏魯格尤樂(7)村15戶,巴格霍伊拉(10)村1戶,科克其(11)村7戶,哈番拉(12)村2戶,喀魯克(14)村8戶;每戶補助3000元共計11戶,投資3.3萬元包括亞郎(2)村10戶,亞喀塔木(6)村1戶;每戶補助1500元共計2戶投資0.3萬元,包括亞郎(2)村2戶。
2、英吾斯坦鄉(xiāng)68戶每戶補助3000元,投資20.4萬元。
3、伯鄉(xiāng)87戶,投資27.9萬元,其中:每戶補助2000元的10戶,投資2萬元;每戶補助3000元的63戶,投資18.9萬元;每戶補助5000元的14戶,投資7萬元。
遵循市場導向,突出產(chǎn)業(yè)特色,因戶制宜發(fā)展“一座大拱棚(一畦菜)、一片果園(幾棵果樹)、一架葡萄”等庭院增收產(chǎn)業(yè),因戶制宜,查漏補缺,按照“缺什么補什么”的原則發(fā)展庭院經(jīng)濟,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)戶增收致富。根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,因戶制宜、因戶施策建立受益貧困戶臺賬,臺賬需明確具體實施內(nèi)容及標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行100%自查自驗,市級成立驗收評價小組,由扶貧開發(fā)領導小組牽頭組織扶貧辦、發(fā)改委、財政局、審計局、農(nóng)業(yè)局對項目進行驗收,驗收標準如下:根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬已確定的實施內(nèi)容、標準入戶驗收核查,對建設內(nèi)容逐一驗收、核算,達到享受金額條件即為合格。
2019年9月-10月。
本項目投資80.9萬元對226戶貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟建設,其中英吾斯坦鄉(xiāng)68戶20.4萬元、阿瓦提鄉(xiāng)71戶32.6萬元、伯什克然木鄉(xiāng)87戶27.9萬元;果樹成活率和蔬菜成活率達到90%以上,補貼資金撥付及時率100%,帶動增加貧困人口全年總收入,受益建檔立卡貧困戶數(shù)226戶,受益建檔立卡貧困人口數(shù)678人以上,受益貧困戶滿意度達到95%以上,改善村容村貌。通過實施本項目有效推動庭院葡萄架、果園(幾棵果樹)、菜園(一畦菜)增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力貧困戶脫貧增收。
通過發(fā)展庭院經(jīng)濟調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構,用科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧等手段充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)、推動、引導等作用,同時要充分利用農(nóng)村非生產(chǎn)用地,在房前屋后從空間結(jié)構和時間結(jié)構加大對庭院經(jīng)濟資源的開發(fā)力度,從而達到科學規(guī)劃、循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展的效果,實現(xiàn)“農(nóng)民收入多元化,農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展新型化”,讓群眾脫貧有“路”可循,讓農(nóng)戶致富有“路”可走。
(一)統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,確保庭院經(jīng)濟建設取得良好效果。
(二)加強領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,黨委副書記、扶貧書記任副組長的庭院經(jīng)濟建設工作領導小組,負責全面組織協(xié)調(diào)項事宜。各村要成立由黨工委書記或支部書記為主,小隊長為輔的工作小組,組織村民積極參與,確保庭院經(jīng)濟建設活動取得實效。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各包村領導要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進行督促檢查,推動各項工作落實。各成員單位要各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
(四)強化督導。各村黨工委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對各村的工作進度和效果進行指導檢查,及時組織召開現(xiàn)場觀摩交流會,相互學習,取長補短。項目實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對先進村進行表彰,對組織不力、消極的村予以通報批評,并責令限期整改,確保完成庭院經(jīng)濟工作。
經(jīng)濟工作方案篇六
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟工作會議,主要任務是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,市委團結(jié)帶領全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導思想,在經(jīng)濟下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正為標志,經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責任制,開展“百名干部入企服務”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升,各項主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人,完成年度脫貧任務。義務教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務蔚然成風,社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風險為標志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟下行引發(fā)的債務糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設,生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標志,黨的建設全面加強。全面落實管黨治黨主體責任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領導帶頭學原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構建了風清氣正的政治生態(tài),營造了擔當作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟正發(fā)生一些標志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導思想、建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標,是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經(jīng)濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責;企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重的問題沒有得到根本性解決,主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務艱巨;二是事關群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟社會的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標任務,我們應該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準相對應的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準招商和跟蹤服務,力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設立科技創(chuàng)新專項資金,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術中心和企業(yè)技術中心,深化產(chǎn)學研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構,加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設,聘請高端團隊,強化頂層設計,創(chuàng)新投入機制,科學規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎設施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟林建設。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)。服務業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級的重要標志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟息息相關,物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標,大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務進農(nóng)村,實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設,推動三區(qū)基礎功能銜接共享,構建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設管理,彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風格色彩加強控制引導,打造獨具特色的城市建筑風景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網(wǎng)建設。加快推進城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革,深入推進簡政放權,嚴格落實權力清單和責任清單,努力用行政權力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴大政府購買公共服務實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進入城市建設、旅游、供氣、供暖等更多領域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,完善農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置機制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機制和優(yōu)惠政策,精準引進城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責的態(tài)度,主動把自己擺進去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準扶貧、精準脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強對大學生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補齊教育短板,堅持走出去和請進來,狠抓校長和名師隊伍建設,帶動提升教師隊伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學服務。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務機構高效規(guī)范運營,構建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。堅持預防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機,全面加強食品藥品監(jiān)管,堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務水平,加快建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務體系。健全現(xiàn)代公共文化服務體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風險意識和底線思維,堅持以法治為引領,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預防和多元化解機制,推行陽光信訪、法治信訪和責任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進平安xx建設。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進司法體制改革,健全公共法律服務體系,深化法治xx建設。加強社會信用體系建設,提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產(chǎn)和管理責任,提升突發(fā)事件應急處置能力,增強公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,是責任,也是擔當。我們要咬定青山不放松,扭住目標干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進一步加強黨對經(jīng)濟工作的領導。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟工作的主動權。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,支持政府依法履行職責、抓好經(jīng)濟工作,支持人大加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督,調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體服務發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責任,全面加強基層組織建設。進一步選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,強化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領導力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領頭雁”培訓,下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進一步提升黨建工作科學化水平,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟工作的本領。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓、外出學習考察等形式,全面加強中國特色社會義政治經(jīng)濟學理論的學習,加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學習,加強供給側(cè)結(jié)構性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設、區(qū)域經(jīng)濟合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學習,進一步完善知識結(jié)構,強化實踐歷練,提高工作本領,努力成為抓好經(jīng)濟工作的行家里手。
(三)積極完善推動經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。要進一步完善科學研判機制。定期召開經(jīng)濟形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領導經(jīng)濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔當者擔當,吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務、主動服務、優(yōu)質(zhì)服務,不斷增強區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學習,明確職責,明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領導干部職務,不是為解決就業(yè)而設置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用,加強對重大領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴重的單位和個人,市委將加強巡察工作,加大問責力度,采取有力措施,嚴肅進行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經(jīng)濟大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當推動經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準標桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結(jié)起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
經(jīng)濟工作方案篇七
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農(nóng)牧民增收致富潛力,x村經(jīng)收集、分析、決定在全村范圍內(nèi)大力推廣、發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
本著“處處優(yōu)美,戶戶增收”的原則,以高效開發(fā)利用農(nóng)村房前屋后、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農(nóng)民增收致富為目標,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟,使其成為提高全村村民收入的重要途徑、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一戶一策、科學規(guī)劃、畜牧、種植全面協(xié)調(diào)發(fā)展”,覆蓋所有村民。
(二)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。
(三)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各片區(qū)要做好發(fā)展庭院經(jīng)濟村民家種植面積的統(tǒng)計、落實工作,收集村民發(fā)展庭院經(jīng)濟困難訴求,并做好基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(二)提供服務指導。充分發(fā)揮x的強大后盾作用,協(xié)調(diào)、聘請種植技術人員實地為村民提供種植技術指導,果蔬、肉制品、奶制品銷售服務。
(三)優(yōu)化種植品種。充分發(fā)揮周邊企業(yè)密集優(yōu)勢,聯(lián)系外銷企業(yè)或渠道,結(jié)合企業(yè)需求和村民意愿,確定蔬菜種植品種,由x協(xié)調(diào)、購買優(yōu)質(zhì)種苗,免費為庭院經(jīng)濟建設家庭發(fā)放菜苗。
經(jīng)濟工作方案篇八
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務是進一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟硬仗提供堅強保證。第四次扶貧領導小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務實工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標任務。下面,我再講幾點意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年,集體經(jīng)濟發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟實力的強弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟目標任務。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責任壓得不嚴不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟搞上去,但在實際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負總責、全面抓,分村集體經(jīng)濟辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實現(xiàn)各項目標任務。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實負起責任,抓好各項任務舉措的落實。傾向性的認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟,只有集體經(jīng)濟壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎薄、任務重,也是全區(qū)重點關注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經(jīng)濟過程中,注重從村情實際出發(fā),做了很多打基礎、利長遠、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強調(diào),要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權和集體產(chǎn)權制度改革等重要機遇,盤活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導,親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作??h委在去年就召開過兩次推進會議,常委會也進行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進,鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進思路,明確了辦法和措施,調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級集體經(jīng)濟、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設的氛圍已基本形成。
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗,同時相互學習、相互促進、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學習培訓后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營,才能有效應對市場經(jīng)濟競爭風險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學習,從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,走合作經(jīng)營、舉集體之力,才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強合作共贏,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農(nóng)村基層黨組織才能真正的強起來。
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領一方致富的能力不足,缺少能人效應、輻射效應和帶動效應,還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經(jīng)濟上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導致村級集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要求的標準越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。重點要抓好以下六項工作:
一要進一步提高抓好村級集體經(jīng)濟工作重要性的認識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務。對我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實現(xiàn)村強民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟當成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務來干,堅決克服“過關”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作作為核心來抓,進一步強化責任意識和政治擔當,沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進,把村集體經(jīng)濟抓出實效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認可。
二要進一步選準選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)項目是基礎,選準選好選精項目是關鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實際,有沒有可操作性,能不能達到預期效果,這都有在于實踐中進行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟項目,會后大家還要根據(jù)實際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進一步深入細致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認真研究項目的可行性,及推進項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎上,要研究擴大規(guī)模的思路。當然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,想方設法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進一步解決推進村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進,不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責任導向,增強村級黨組織的凝聚力,重點要通過典型示范引領,提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學習培訓和聯(lián)檢互評的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進行專項培訓,組織村集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟先進村考察學習,促進村干部開闊視野、開拓思路,進一步提升發(fā)展能力。
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況進行審計和核實,所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟收入準確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進一步健全完善推進村級集體經(jīng)濟工作管理機制。繼續(xù)推行處級領導包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用,通過落實精準扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟。要強化考評督導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務檢查指導,組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為年度考核目標的硬任務,與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟成效,擬在明年年初對進步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟工作成效不大、任務完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行問責談話,當年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作典型,重點通過發(fā)揮典型示范引領作用,帶動其它村實現(xiàn)增收,力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。
2018年按照地委、行署關于管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益,促進了職工增收致富,加快了管護區(qū)(林場)經(jīng)濟良性發(fā)展。達到了較好的示范引領效果。
一是重生態(tài),資源保護和旅游開發(fā)協(xié)同進步。確定了“適量、適度、合理”的管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路。深入開展保護資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務植樹任務9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學生夏令營基地前期初步計劃,推進了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
二是見實效,特色種養(yǎng)和示范引領相輔相成。在4個林場管護區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍靛果基地20公頃,新栽植藍靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導職工種植赤芍、五味子、防風、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強場富民”的發(fā)展新格局。
三是強保障,制度建設和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護區(qū)經(jīng)濟落實行動方案》、《呼瑪縣管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作總體推進方案》和《管護區(qū)(林場)經(jīng)營方案》,進一步明確了各林場主營業(yè)務和經(jīng)營目標。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護林員25人。嚴格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進一步規(guī)范了管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。
雖然我縣在管護區(qū)經(jīng)濟工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無論是人口、經(jīng)濟總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護區(qū)經(jīng)濟起步較晚、實力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護區(qū)經(jīng)濟建設的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強。大多數(shù)管護區(qū)經(jīng)濟項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經(jīng)濟效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
8000元的目標。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護中積極壯大實力。要做到資源保護與開發(fā)利用的有機結(jié)合。發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,必須把資源保護放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設,重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟建設。嚴禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟為名,行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實現(xiàn)管護區(qū)經(jīng)濟和旅游建設同步推進,做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進生態(tài)旅游建設,四個林場要面向周邊消費市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準管護區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)建設與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點,探索建設冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點帶面,逐步輻射,逐步做強。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合。要堅持市場導向統(tǒng)一,結(jié)合當前綠色有機食品消費的高潮,推進林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設,打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護區(qū)經(jīng)濟多樣性。要堅持技術銷售統(tǒng)一,推進農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領域的指導力度,實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進一步推進農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設統(tǒng)一,重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目,強化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復性基礎建設,著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團推進的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護區(qū)(林場)控股的情況下,引導職工以資金、資產(chǎn)、技術等形式入股,調(diào)動職工參與管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主動性。要幫助干部職工進一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務,參與苗圃花卉種植等園林綠化建設,只要經(jīng)濟上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當網(wǎng)紅,都可以大膽實踐、大膽探索,力爭以實實在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護區(qū)經(jīng)濟建設的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機制,在服務保障中提高經(jīng)濟效益。要進一步壓實落實責任。各林場要把發(fā)展壯大管護區(qū)經(jīng)濟作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護區(qū)經(jīng)濟,層層落實責任,加大管護區(qū)經(jīng)濟建設的督導檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進落實的,將嚴肅追究相關責任。要堅守生態(tài)紅線,結(jié)合森林防火和資源保護責任落實,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進退更還林還草,加強林區(qū)旅游項目運行管理,嚴抓火源管控和環(huán)境整治,保護和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進一步完善管理機制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制,鼓勵職工抱團取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進的強大合力,確保管護區(qū)經(jīng)濟盡快見產(chǎn)見效,確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護區(qū)經(jīng)濟推進有力,示范效應突出、經(jīng)濟收入可觀的林場給予資金獎勵。要進一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強對管護區(qū)經(jīng)濟的領導,配齊配強專職領導和技術人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機產(chǎn)品及基地認證,為管護區(qū)經(jīng)濟建設創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗,強化示范引領,積極爭取地區(qū)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實激發(fā)職工發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟的積極性。
經(jīng)濟工作方案篇九
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農(nóng)牧民增收致富潛力,xx村經(jīng)收集、分析、決定在全村范圍內(nèi)大力推廣、發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,筑牢我村脫貧攻堅戰(zhàn),確保村民脫貧不返貧,以全村常住村民為覆蓋點,本著“處處優(yōu)美,戶戶增收”的原則,以高效開發(fā)利用農(nóng)村房前屋后、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農(nóng)民增收致富為目標,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟,使其成為提高全村村民收入的重要途徑、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一戶一策、科學規(guī)劃、畜牧、種植全面協(xié)調(diào)發(fā)展”,覆蓋所有村民。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。
2020年,全村推廣、擴大庭院種植業(yè)規(guī)模,所有村民全覆蓋(非村內(nèi)常住戶除外)種植果蔬,鼓勵村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模。同時,協(xié)助村民外銷果蔬、牛羊肉、奶疙瘩等奶制品。助力庭院經(jīng)濟協(xié)調(diào)、多元化發(fā)展,促進村民增收致富。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各片區(qū)要做好發(fā)展庭院經(jīng)濟村民家種植面積的統(tǒng)計、落實工作,收集村民發(fā)展庭院經(jīng)濟困難訴求,并做好基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(二)優(yōu)化種植品種。充分發(fā)揮周邊企業(yè)密集優(yōu)勢,聯(lián)系外銷企業(yè)或渠道,結(jié)合企業(yè)需求和村民意愿,確定蔬菜種植品種,由xxx協(xié)調(diào)、購買優(yōu)質(zhì)種苗,免費為庭院經(jīng)濟建設家庭發(fā)放菜苗。
(三)提供服務指導。充分發(fā)揮xxx的強大后盾作用,協(xié)調(diào)、聘請種植技術人員實地為村民提供種植技術指導,果蔬、肉制品、奶制品銷售服務。
為保障我村庭院經(jīng)濟高效、有序開展,牧業(yè)村各支力量分析、研判通過后,成立牧業(yè)村擴大發(fā)展庭院經(jīng)濟工作領導小組:
組長:xxxxx村村書記。
副組長:xxxxx村村主任。
成員:xxxxx村干部。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內(nèi)庭院經(jīng)濟發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排各項具體工作。
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放。
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務。
(五)民警:負責維持庭院經(jīng)濟建設正常秩序。
各支力量務必做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報庭院經(jīng)濟建設、發(fā)展等相關信息,確保信息、數(shù)據(jù)真實有效。
(一)2020年4月10日前:做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計情況上報至庭院經(jīng)濟建設領導小組。
(二)2020年4月20日前:落實好庭院經(jīng)濟種植品種、組織農(nóng)戶做好種植準備工作。
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農(nóng)產(chǎn)品外銷等工作。
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。
經(jīng)濟工作方案篇十
為認真貫徹落實省委、省政府關于全力推進扶貧攻堅、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的相關要求,深入挖掘農(nóng)村土地資源和農(nóng)民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和中央兩會精神,為加快我縣脫貧步伐,確保按時脫貧,以貧困村、貧困戶為重點,以高效開發(fā)利用農(nóng)村閑置房屋、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農(nóng)民增收致富、貧困戶脫貧不返貧為目標,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟,使其成為全縣精準扶貧的重要途徑、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一屯一品、訂單種植、全面發(fā)展”,覆蓋所有村、屯和農(nóng)戶。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對村屯基本情況,精準施策。
2018年,全縣域發(fā)展庭院經(jīng)濟,全縣所有行政村全覆蓋(易地扶貧搬遷村除外),鴻興鎮(zhèn)實施庭院經(jīng)濟整鎮(zhèn)推進,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別重點打造1個示范村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余的行政村范圍內(nèi)重點打造1個示范屯,主要交通要道沿途村屯是打造工作的重中之重。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好發(fā)展庭院經(jīng)濟村屯種植面積的統(tǒng)計、落實工作,細化到村、屯、戶,面積細化到平方米,并做好品種確定、訂單簽訂等服務工作。
(二)制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源條件、經(jīng)濟基礎和市場需求,結(jié)合精準扶貧,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟發(fā)展實施方案。
(三)規(guī)范種植品種。庭院種植作物主要以辣椒、果蔬、中草藥、棚膜為主,必須實現(xiàn)一屯一品。
1、鴻興鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進發(fā)展庭院經(jīng)濟,由農(nóng)戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥、棚膜種植項目,并向當?shù)劓?zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經(jīng)當?shù)劓?zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,按實拉實測面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元。
2、開通鎮(zhèn)、瞻榆鎮(zhèn)、雙崗鎮(zhèn)、邊昭鎮(zhèn)、興隆山鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)、向海鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、什花道鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)、團結(jié)鄉(xiāng)、新興鄉(xiāng)、蘇公坨鄉(xiāng)、包拉溫都鄉(xiāng)發(fā)展庭院經(jīng)濟,由農(nóng)戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥種植項目,并向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,實拉實測核準面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元,每戶庭院種植補貼面積不超過1000平方米,超過1000平方米的按照1000平方米進行補貼;少于1000平方米的按照實際種植面積進行補貼。只有整屯推進的村屯農(nóng)戶享受庭院經(jīng)濟補貼。
3、非庭院種植面積不享受庭院經(jīng)濟補貼政策。
4、貧困戶利用扶貧資金補貼,非貧困戶利用種植結(jié)構調(diào)整資金補貼,補貼資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接補貼給農(nóng)戶。
(一)農(nóng)業(yè)局:負責庭院經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、面積抽檢、技術指導等工作。
(二)財政局:負責庭院經(jīng)濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。
(三)扶貧辦:負責貧困戶審核和貧困戶項目備案管理。
(四)審計局:負責對資金使用情況的審計工作。
(五)林業(yè)局:負責庭院果類栽培技術指導工作。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,同時明確一名分管領導具體負責,成立辦公室,明確工作人員,做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報各類信息,確保數(shù)據(jù)準確。
(一)2018年4月10日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計表上報至農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科。
(二)2018年4月15日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好庭院經(jīng)濟品種、面積,組織農(nóng)戶做好生產(chǎn)資料準備工作。
(三)2018年4月——6月:組織農(nóng)戶適時播種生產(chǎn)。
(四)2018年7月——9月:做好技術指導、面積核查、驗收等工作。
(五)2018年10月:組織農(nóng)戶適時收獲,出售,做好效益統(tǒng)計分析。
為保障我縣庭院經(jīng)濟高效、有序開展,縣委、縣政府成立通榆縣發(fā)展庭院經(jīng)濟工作領導小組:
組長:劉振興縣委副書記、縣長。
副組長:王延安縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
李長仁副縣長。
成員:**遠縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局局長。
曾憲東縣財政局局長。
張志軍縣扶貧辦主任。
孫長嶺縣審計局局長。
王建縣林業(yè)局局長。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局,負責全縣庭院經(jīng)濟發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、抽查檢查等工作。此項工作納入2018年縣政府年終績效考核。
經(jīng)濟工作方案篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實長沙市委、**市委經(jīng)濟工作會議精神,表彰先進,認真總結(jié)20xx年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結(jié)構調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務。
(一)經(jīng)濟總量邁上千億臺階。
20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為**省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術產(chǎn)值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xx**富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“**制造”的智能手機整機。
(三)項目建設取得突出成果。
項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、**利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。**利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領,電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項目建設全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長郡**實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設,使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū),金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產(chǎn)整改通知書9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強,簡政放權進一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此,我謹代表**經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設環(huán)境需要改善,行政服務效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
跨入20xx年,**經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實基礎來看,我們能夠乘勢而上。**經(jīng)開區(qū)作為**經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設,園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊,**市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構性改革進行了部署,明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權,提高政府服務企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機遇來看,我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟形勢越是下行,微觀領域的產(chǎn)業(yè)、技術的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結(jié)構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、**市委經(jīng)濟工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、**的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極,打造**“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
**經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,強化務實作風,建設“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺**經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機。
2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關注宏觀經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術轉(zhuǎn)移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個,過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構,降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務風險,認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側(cè)結(jié)構改革。
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結(jié)合中央和國務院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領導,保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水,規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設,20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進投融資改革,加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關工作,改善債務結(jié)構,降低債務成本,逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務,財政性債務納入財政預算管理,融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式??疾鞂W習外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設,有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設,提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設,引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務的金融機構,完善金融服務網(wǎng)絡。
3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務,強化內(nèi)部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設,提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經(jīng)驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”,建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項目建設釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個,確保竣工重點項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務。
2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地2000畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導,對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯(lián)項目責任制,進行全程跟蹤服務。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務,強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點,突出抓好短板補齊。
1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和**市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—**”園區(qū)交通主動脈,建設園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設,為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和**第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設,完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設社區(qū)綜合服務中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設,將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《**經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設,大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。
(五)以務實作風為保障,確保目標任務完成。
20xx年的各項工作目標任務已經(jīng)確定,說一千道一萬,關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來**經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結(jié)果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和**市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)**經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)**經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
經(jīng)濟工作方案篇十二
為深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署,根據(jù)中央一號文件、省“兩強一增”行動和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動要求,經(jīng)研究,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、目標任務。
2022年起,根據(jù)省“兩強一增”村級集體經(jīng)濟提升行動計劃,圍繞服務鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作,大力實施抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動,打造全縣村級集體經(jīng)濟示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經(jīng)濟“提低、擴中、調(diào)高”發(fā)展目標,即提升集體經(jīng)濟平均水平,xx萬元以下村全部清零、村均達xx萬元以上,擴大xx-xx萬元村占比,調(diào)高強村占比、xx萬元以上強村達xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補助一批村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,加大扶持中央級、省級、市縣級培強扶優(yōu)村xx個村(其中:中央級xx個村,省級x個村,市級x個村,縣級x個村)。到2025年集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的村達到xx個以上。
二、扶持范圍及標準。
具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強扶優(yōu)村的目標任務,圍繞接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合全國紅色美麗村莊試點工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當前隱藏內(nèi)容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設、“三變”改革等工作,從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強,村集體成員有意愿、有共識、有要求,具備發(fā)展集體經(jīng)濟的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎條件的村中統(tǒng)籌遴選。領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好的村,優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財政部試點的村或年集體經(jīng)濟收入達xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目,與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接,項目資金不少于xx萬元??h級扶持村,由縣財政一次性補助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進相結(jié)合,注意整合涉農(nóng)資金,并積極推進政府與社會資本合作、政府引導基金等方式,支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對各級財政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經(jīng)濟的股金,入股公司(基地)獲得分紅。
三、發(fā)展措施。
和隊長,選優(yōu)配強政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領頭雁”隊伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓,不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。全域擴面深化縱深推進。
黨建。
引領信用村建設,提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機構將村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村。
振興。
貸”“集體經(jīng)濟強村貸”等信貸產(chǎn)品,優(yōu)先安排信貸計劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
(二)以“政策護航”壯大提升集體經(jīng)濟??h鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金,要量化為村集體的資金,入股經(jīng)營主體,獲得股份收益。按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經(jīng)營項目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長機制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,引導村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務型”等類型的集體經(jīng)濟,通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持,建立村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長機制。
(三)以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟。以推動農(nóng)村公共服務均等化、增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力為出發(fā)點,有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時調(diào)整1000人口以下村的設置,有序推進村級組織設置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機,鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,引導社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟業(yè)態(tài),增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市,全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預留機動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進入市場等形式盤活利用。
等資產(chǎn),交由村級集體經(jīng)濟組織持有和具體管護。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎,逐村清查核實村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產(chǎn),摸清集體資產(chǎn)家底,明確產(chǎn)權歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。
制度。
規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔保機構要積極為村級集體經(jīng)濟組織提供融資擔保服務擔保費率原則上不超過1.2%。推廣以林權、經(jīng)營性建設用地使用權、土地經(jīng)營權、水域灘涂養(yǎng)殖權以及生產(chǎn)經(jīng)營設備設施等為標的的新型抵質(zhì)押擔保方式。
(五)以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟。深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對,探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動,把促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為幫扶重點,從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟聯(lián)合體,支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團”發(fā)展項目,依托基礎好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺,以市場化為導向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團項目,明晰村集體產(chǎn)權或股份,增強村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時,選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫,將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強扶優(yōu)項目庫。
四、保障措施。
指導。進一步壓實責任,加強規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌,形成扶持壯大村級集體經(jīng)濟的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責任,做到責任明確,目標明確,認真組織實施,積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件。
小組辦公室,縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步有序推進。堅守底線,不改變村級集體產(chǎn)權性質(zhì),不損害村集體和農(nóng)民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴防腐敗,尊重農(nóng)民意愿,不搞行政命令,杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
進展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負責同志,并取消當年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎評選活動,在村級設一等獎6名,二等獎10名,三等獎20名,分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元,其中村“兩委”正職獎勵xx%,其他村干部(含后備干部)獎勵x%。對完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎上村“兩委”正職提高xx%,其他村干部(含后備干部)提高xx%。對未完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎上村“兩委”干部(含后備干部)全部減半發(fā)放,并取消當年度評先評優(yōu)資格。
經(jīng)濟工作方案篇十三
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“xx縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長沈?qū)W強任組長,縣委副書記xx,縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒xx,縣委常委、常務副縣長沈xx,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全xx,縣委常委、縣委辦公室主任夏xx,縣人大常委會副主任紀xx,縣政協(xié)副主席朱xx任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由沈xx、夏xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由xx、夏xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)。
2、制作xx縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由夏xx同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在xx賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若xx賓館接待有困難,可在xx賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在xx隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨xx檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的'紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在xx賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有xx特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)xx工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、紀xx、師xx同志負責,主要參觀xx明宏塑料編織廠、宏達科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)xx自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、紀xx、師xx同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈xx、邵xx同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈xx、唐xx、陳xx同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏xx、沈軍同志負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產(chǎn);三是加快技術改造,能投產(chǎn)的要投產(chǎn),不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草xx縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個輪位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由xx、沈xx同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹xx三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日xx》開辟專欄介紹xx三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒xx、夏xx、朱xx同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由沈xx同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經(jīng)費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
經(jīng)濟工作方案篇十四
一、會議名稱:中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議,全市半年經(jīng)濟工作會議。
二、報到時間和地點:20**年*月**日下午。
三、會議時間:20**年*月**日,會期一天。
(建議之前召開一次市委常委(擴大)會議,初步審定《中共xx市委關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會上的講話稿)。
四、會議地點:xx學院圖書館會議室。
五、會議議程:
六、參會人員(約**人)。
1.市委委員、候補委員(**人);。
2.市紀委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領導(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(*人);。
6.市直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負責人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項目觀摩的人員建議為:市幾大班子領導;各縣(區(qū))黨政主要負責同志,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(區(qū))經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人;高層次人才代表)。
七、會議材料。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議材料。
1.《關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**同志的說明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結(jié)講話。
1.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經(jīng)濟工作會精神傳達提綱(書面印發(fā))。
2.***同志的主持詞和總結(jié)講話。
3.**同志的講話稿。
(三)項目建設現(xiàn)場觀摩材料。
各項目觀摩點情況簡介。
八、工作分工。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議和全市半年經(jīng)濟工作會議。
1.**同志的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭,市委辦具體負責擬寫送審。
2.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經(jīng)濟工作會精神傳達提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭,市政府辦具體負責擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說明由市委組織部牽頭,市人才辦、科技局、人社局具體負責擬寫按程序送審。
4.會議通知的擬寫、送審、發(fā)放,會場和討論點的落實、會務指南、證件制作、材料印制、錄音、會場布置等由徐開焱同志牽頭,市委辦秘書三科具體負責。
5.會議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭,市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負責。
6.會議報到、食宿安排等后勤服務工作由高揚宗同志牽頭,市委市政府接待處、市委辦行政科具體負責。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負責。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負責。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負責。
10.大會會場及各討論點的'供電保障由xx供電局具體負責。大會會場需準備一臺應急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊具體負責。
12.宣傳報道工作由市委宣傳部負責安排落實。
(二)項目建設現(xiàn)場觀摩。
由**同志牽頭部署,市政府辦具體負責制定觀摩方案送審并組織實施。
經(jīng)濟工作方案篇十五
市委、市政府初步定于**月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“**縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長沈?qū)W強任組長,縣委副書記朱林,縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平,縣委常委、常務副縣長沈明云,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明,縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應,縣人大常委會副主任紀洪山,縣政協(xié)副主席朱名元任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會預備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料預備工作由朱林、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)。
2、制作**縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在**賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若**賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在**隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨**檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在**賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有**特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場預備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場預備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場預備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場預備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場預備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場預備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場預備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產(chǎn);三是加快技術改造,能投產(chǎn)的`要投產(chǎn),不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要預備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草**縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并預備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴預備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹**三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日**》開辟專欄介紹**三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由沈明云同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經(jīng)費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一治理使用。
經(jīng)濟工作方案篇十六
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長xx任組長,縣委副書記xx,縣委常委、政法委書記、公安局局長xx,縣委常委、常務副縣長xx,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長xx,縣委常委、縣委辦公室主任xx,縣人大常委會副主任xx,縣政協(xié)副主席xx任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(xx同志負責)。
2、制作竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(xx同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(xx同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由xx同志負責,由縣接待辦xx同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由xx負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產(chǎn);三是加快技術改造,能投產(chǎn)的`要投產(chǎn),不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(xx同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(xx同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由xx同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由xx同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經(jīng)費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
經(jīng)濟工作方案篇十七
一、會議時間:xxx3年1月日。
二、會議地點:xxx鎮(zhèn)新辦公樓三樓大會議室。
三、參會人員:全體機關干部職工,全體村干部,單位負責人,xxx信用社,油麻供電所、高亭煙草站、馬田地稅分局、馬田中心派出所、馬田交警中隊等單位負責人。
四、主持人:xxx。
五、會議議程:
1、劉xx同志作xxx3年度經(jīng)濟工作報告。
2、鄺xx同志作計生工作報告。
3、王xx同志宣讀表彰通報。
4、頒獎。
5、各村遞交計生、綜治、安全生產(chǎn)責任狀。
6、鎮(zhèn)黨委書記李志兵同志講話。
六、會議籌備分工。
1、資料組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
主要工作職責:
(2)負責經(jīng)濟工作報告、領導講話的起草工作;。
(3)負責資料的裝袋和分發(fā);。
(4)負責獎項獎勵類別及相關事項的初擬及建議;。
(5)負責起草表彰通報;。
(6)各類獎狀、榮譽證書的制作;。
(7)頒獎輪次的安排。
2、會務組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
主要職責:
(1)負責會場準備工作,含會標制作,座次安排,會場調(diào)度。
(2)會議宣傳工作。
(3)負責茶水供應。
3、保衛(wèi)組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
主要職責:
(1)負責會場組織紀律。
(2)負責會場的保衛(wèi)工作。
(3)負責督促、搞好機關院內(nèi)衛(wèi)生。
4、后勤組。
組長:xxx。
成員:xxx。
(1)負責會議經(jīng)費預算。
(2)負責獎金及獎品的采購。
(3)負責中餐的安排。
經(jīng)濟工作方案篇十八
(一)時間:擬定于2月14日上午9:00(14個鎮(zhèn)與會同志2月13日下午5:00前到住宿點報到,晚上共同觀看文藝節(jié)目;正式會議時間一天,上午集中開會,鎮(zhèn)街與會同志統(tǒng)一午餐,下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作)。
(二)地點:市劇院。
(三)議程:副書記主持。1頒獎(工作人員宣讀表彰決定和受獎名單,鎮(zhèn)街綜合工作獎、經(jīng)濟發(fā)展先進獎、平安建設先進獎、新農(nóng)村建設先進獎、計劃生育工作先進獎、精神文明建設先進獎、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、機關效能建設獎8組上臺領獎);2、、副通報市人口計生領導小組《關于轉(zhuǎn)出和納入市重點管理、重點幫促范圍和追究有關單位和有關人員責任的決定》;3、簽狀(經(jīng)濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農(nóng)民減負、社會治安綜合治理);4、副書記、講話;5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會議參加范圍
(一)市級領導班子全體成員。
確定5家、民營局確定80家)。
(三)市直副科級以上黨政群正職,法院、檢-察-院主要負責人。
(四)金融系統(tǒng)各行司社正職。
(六)特邀集團負責人主席臺就座。
三、會議材料
(一)書記講話,辦公室起草;
(二)講話,市政府辦公室起草;
(三)表彰決定(光榮冊),市政府辦公室起草,有關部門配合。
(四)2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,市發(fā)改局起草,有關部門配合,市政府辦公室審改。
(五)2015年度外經(jīng)外貿(mào)、招商引資工作目標,由市外經(jīng)貿(mào)局、招商局起草,市政府辦公室匯總審改。
(六)加快新農(nóng)村建設的有關意見,由市新農(nóng)辦起草,辦公室審改。
(七)市級領導聯(lián)系包保重點項目表,由督查室起草
(八)市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關部門簽定的經(jīng)濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農(nóng)民減負、社會治安綜合治理等責任書,分別由市發(fā)改局、人口和計生局、農(nóng)業(yè)局、政法委起草制訂,有關部門配合。
(九)計劃生育有關通報,由市人口和計生局起草。
(十)表態(tài)發(fā)言,由發(fā)言單位起草,政府辦公室安排并審改。
四、獎項
鎮(zhèn)街層面:
(一)鎮(zhèn)街綜合工作獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)經(jīng)濟發(fā)展先進獎,由市發(fā)改局負責評定匯總,統(tǒng)計局等部門配合;
(三)外經(jīng)外貿(mào)工作先進獎,由市外經(jīng)貿(mào)局負責評定匯總;
(四)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(五)民營經(jīng)濟工作先進獎,由市民營局負責評定匯總,市經(jīng)貿(mào)局配合;
(七)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進獎,由市新農(nóng)辦負責評定匯總;
(八)平安建設先進獎,由市政法委負責評定匯總;
(九)新農(nóng)村建設先進獎,由市新農(nóng)辦負責評定匯總;
(十)計劃生育工作先進獎,由市計生局負責評定匯總; (十一)黨建工作先進獎,由組織部負責評定匯總; (十二)精神文明建設先進獎,由市文明辦負責評定匯總。
部門層面:
(一)市直部門綜合考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)外經(jīng)外貿(mào)工作先進獎,由市外經(jīng)貿(mào)局負責評定匯總;
(三)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(四)園區(qū)發(fā)展獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(五)責任目標考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎,由市優(yōu)化辦負責評定匯總;
(七)機關效能建設獎,由市效能辦負責評定匯總;
五、全市經(jīng)濟工作會議籌備領導小組及職責分工
為做好會議籌備工作,成立由副書記負總責,、秘書長,副牽頭組織實施的.領導小組,辦公室、市政府辦公室及有關單位負責組織落實。為便于工作協(xié)調(diào),下設六個工作組:
(一)綜合組。負責整個會議的組織協(xié)調(diào)和會前各項準備工作的督導落實。
(二)獎勵組。各獎項評定匯總單位負責人和工作人員參與。負責各獎項的組織考核、收集匯總、審核把關,表彰決定的起草,責任書的審核把關,光榮冊和榮譽證書的印制,頒獎、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場組織調(diào)度。
(三)材料組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦等單位有關文字工作人員參與。負責有關會議材料的起草、審改、印刷,表態(tài)發(fā)言材料的審核把關,會議材料的分發(fā)。
(四)會務組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦、接待處及有關部門人員參與。負責食宿安排、會議指南起草、會場內(nèi)外氣氛營造(場內(nèi)會標、座簽、鮮花擺放)、確保供電系統(tǒng)正常、會議票發(fā)放到位,配合獎勵組做好會議現(xiàn)場組織調(diào)度。
(五)安全保衛(wèi)組。抽調(diào)有關部門人員參與。負責飲食
安全、醫(yī)療保健、會場和進出場秩序維護、場外車輛停放。
(六)宣傳報道組。負責文藝節(jié)目安排、整個會議的新聞報道和受獎名單播報、會場內(nèi)外氛圍營造。
一、會議時間、地點
2012年2月中旬(具體時間待定)在酒泉國際會展中心一樓多功能廳召開,會期1天(大會半天、局長座談會半天)。
二、會議內(nèi)容
1、傳達第七次全省環(huán)境保護大會和2012年全省環(huán)境保護工作會議精神(書面);
3、副李麗講話。
三、參加人員
1、各縣(市、區(qū))政府分管領導,環(huán)保局局長。
2、市直有關部門、單位,駐酒有關單位、有關企業(yè)負責人(名單附后)。
3、市環(huán)保局副科級以上干部。
二0一二年二月六日
參加會議單位名單
宣傳部、市人大農(nóng)業(yè)與環(huán)境資源委員會、市政協(xié)經(jīng)濟環(huán)境資源委員會、團,市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、人社局、能源局、工信委、建設局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、商務局、統(tǒng)計局、國土資源局、交通局、廣電局、公安局、旅游局、科技局、民政局、規(guī)劃局、(扶貧辦)農(nóng)建指揮部,市工商局、人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、四勘院、酒泉移動公司、酒泉聯(lián)通公司、酒泉電信公司、甘肅省酒泉監(jiān)獄、酒泉市人民醫(yī)院、酒泉職業(yè)技術學院、酒泉供排水總公司(污水處理廠)
經(jīng)濟工作方案篇十九
3月11日上午8點30分,湖南省沅陵縣沅陵鎮(zhèn)在沅陵會堂召開2017年經(jīng)濟工作會議。參加此次會議的有全體干部職工,各村(社區(qū))支部書記、主任、計生專干、綜治專干、扶貧專干、各社區(qū)居民小組長、網(wǎng)格長,老干部代表以及大學生村官396人。
本次會議共有三項議程,第一項議程是黨委書記唐華同志作大會主題報告,報告肯定了2016年該鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)建設、民生民本改善、社會穩(wěn)定、黨的建設、脫貧攻堅等方面取得的各項成績,2017年更要齊心協(xié)力,不忘初心,繼往開來,擼起袖子加油干,在全面從嚴治黨,建強干部隊伍;強化六種意識,提升工作實效;深化績效考核,強化機制保障等方面不斷努力。
第二項議程是由黨委副書記張林熙同志宣讀表彰決定并現(xiàn)場頒獎,大會表彰了鴛鴦山社區(qū)、落仙處村等八個單位為綜合績效評估先進單位以及老鴉溪社區(qū)和向家界村為脫貧攻堅先進單位。
第三項議程由各村(社區(qū))支部書記上臺向唐華書記遞交森林防火、綜治、人口計生、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅等工作責任書。
經(jīng)濟工作方案篇二十
為進一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設,加快新農(nóng)村建設步伐,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)黨的十七大報告和中央1號文件精神,現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作方案制定如下:
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理支出需求。
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調(diào)研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展了一系列的措施:。
1.高度重視,落實責任目標。
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實相關政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道。
(1)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務,加強對企業(yè)的.管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內(nèi)事務透明化,公開化。
制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實黨的最基層組織。
經(jīng)濟工作方案篇一
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農(nóng)牧民增收致富潛力,xx村經(jīng)收集、分析、決定在全村范圍內(nèi)大力推廣、發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。?。
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。?。
組?長:xxx????xx村村書記?。
副組長:xxx???xx村村主任?。
成?員:xxx???xx村干部???。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內(nèi)庭院經(jīng)濟發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排各項具體工作。
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放。
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務。
(五)民警:負責維持庭院經(jīng)濟建設正常秩序。
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。?。
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農(nóng)產(chǎn)品外銷等工作。?。
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。?。
經(jīng)濟工作方案篇二
近年來,-鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,各項經(jīng)濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,各項基礎設施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經(jīng)濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
1、村級集體經(jīng)濟收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬人。20xx年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經(jīng)濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經(jīng)濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經(jīng)營。
3、產(chǎn)業(yè)分布情況。20xx年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經(jīng)濟實力薄弱。8個集體經(jīng)濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)的280萬元集體經(jīng)濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟效益滑坡,必然會直接導致村級集體經(jīng)濟出現(xiàn)大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經(jīng)濟實力,難以實現(xiàn)土地的高標準開發(fā)建設,致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經(jīng)濟的理解比較片面和滯后,認為集體經(jīng)濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經(jīng)濟集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經(jīng)濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調(diào)查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經(jīng)濟收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,全鎮(zhèn)村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經(jīng)營性虧損、老財貿(mào)任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣-等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業(yè)園。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉(zhuǎn)變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經(jīng)濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產(chǎn)業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗,鼓勵、引導其集中資金開發(fā)一批標準化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉(zhuǎn)困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產(chǎn),化解村級債務。
村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權登記的同時,推行所有權和經(jīng)營權兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟積累機制,實行集體經(jīng)濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
經(jīng)濟工作方案篇三
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,從十個方面,深刻分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務,明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話,站位高遠、思路清晰、目標明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作,講三點具體意見:
2019年,是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年,更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實上級各項決策部署,聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”目標要求,認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進取,在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績。
(一)堅持對標一流,爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來,我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進落實,在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務落實上,緊盯目標,精準發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中,將給予重點支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),扎實推進景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國博物館之后,晉園被評為國家4a級景區(qū),我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國文明城市創(chuàng)建扎實推進,全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術評估,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰;7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中,我縣工作受到上級領導的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上,大力實施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院;全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展,縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。
(二)堅持改革創(chuàng)新,打造新高地勢頭強勁。一年來,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動改革創(chuàng)新,在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制,探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務實舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點,助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地,主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中,大力實施“走出去、請進來”計劃,先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學習交流、培訓進修;邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學教授康振生,中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領域知名專家、學者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會,積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺,成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會,并在此基礎上,乘勢發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項目,跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資(北京)推介會,形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。
(三)堅持奮發(fā)有為,建設新曲沃成效顯著。一年來,我們始終以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,以項目建設為抓手,全身心投入“五個新曲沃”建設中,在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設、大發(fā)展熱潮。
——致力建設活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,持續(xù)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進入掃尾階段,晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設,工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個特色場館建成投用,成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動;積極與北京山海文旅集團、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜,打開了景區(qū)市場化運作新局面。
——致力建設富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進駐曲沃,對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化進程,全年認證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個,培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家,“三品一標”產(chǎn)品達到42個;扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元,為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
——致力建設美麗新曲沃??v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動,4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況,補貼資金4390萬元,強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米,總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達到v類標準。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復治理,大力開展國土綠化行動,天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設宜居新曲沃。在縣城建設上,實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設方向性意見,按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設上,涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設完成,投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車,涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設幸福新曲沃。教育復興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人,達線率為39.36%,比2018年提高2.46個百分點;中考成績600分以上人數(shù)達332人,比2018年增加159人,同比增長91.9%,高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院綜合樓建設和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進,縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!比t(yī)聯(lián)動,大力開展全民健身活動,廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大,提前2個月完成全年任務。為機關、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領域風險排查化解,強化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出;對外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項目、好項目落地率低,營商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎設施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進一步提升,社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年,也是我們爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大、責任重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”新時代奮斗目標,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,得到人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右;一般公共預算收入增長2%;全社會固定資產(chǎn)投資在去年市定任務基礎上增長6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上。
圍繞上述目標,結(jié)合我縣發(fā)展實際,今年全縣經(jīng)濟工作的重點是:“三個五”工作任務,即:“爭當五個新標桿、打造五個新高地、建設五個新曲沃”。
(一)爭當開放發(fā)展新標桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設富裕新曲沃。
搶抓國家推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機遇,以推進農(nóng)業(yè)領域開放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎的“果蔬硅谷”建設,促進鄉(xiāng)村全面振興,推動全縣域開放,引領廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項目。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設,先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務多媒體功能區(qū)等5大場館建設,統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡等配套設施。力爭通過2—3年的努力,全面建成以國際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷、農(nóng)業(yè)科技推廣應用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點。
二是要全力辦好“2020年中國·黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機,舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會”,切實辦出“曲沃味”“國際范”。要精心組織策劃,確保標準更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會與科技相結(jié)合”的思路,聘請知名專業(yè)團隊,從氛圍營造、場館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明,具備國際水準的精品果蔬盛會。要豐富展會內(nèi)容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請國內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)組織、權威機構、科研團隊參與展會,力爭展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會中會”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術講座等系列專題活動,組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人年會,切實做到以會促展、以展助會。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜豫金三角菜谷”兩大農(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進軍高端、走向世界;要廣泛邀請國際國內(nèi)知名媒體,對“果蔬博覽會”進行全方位、多角度、深層次宣傳報道,持續(xù)擴大展會知名度和影響力;要創(chuàng)新運用“展會+”理念模式,促進涉農(nóng)企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院所、采購商在技術轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購方面開展深度合作,推動“展會經(jīng)濟”繁榮發(fā)展,力爭展會期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設為著力點,積極推動產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進園區(qū)擴容提質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點實施溫室大棚提質(zhì)工程,力爭完成1000棟改造任務。年內(nèi)全縣新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品8個,認證面積3.5萬畝,成功創(chuàng)建1—2個省部級標準園。要加快科技轉(zhuǎn)化運用,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開展深度對接,盡快確定科研攻關課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領域與中國農(nóng)科院、國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術研究中心、北京農(nóng)學院等科研單位開展技術合作,年內(nèi)新建新品種試驗示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學、山西大學商務學院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人實訓等領域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,完善經(jīng)營體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網(wǎng)點建設,確保年內(nèi)新增網(wǎng)點20個,基本實現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋;依托供銷系統(tǒng)電商運營中心和100余家供銷電商體驗店,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺,進一步拓展國內(nèi)市場;支持晉之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進來,著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡。
(二)爭當創(chuàng)新發(fā)展新標桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設活力新曲沃。
要堅持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力讓縣域經(jīng)濟迸發(fā)新活力。
一方面,要創(chuàng)新發(fā)展方式,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導,焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭早日把千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進高端化發(fā)展。實施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項目,力爭年內(nèi)完成主體;加快晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬噸優(yōu)特鋼等項目建設,啟動實施恒瑞昆年產(chǎn)60萬噸細絲鍍鋅鍍銅項目,著力打造千萬噸精品鋼基地。要推進循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國順公司45兆瓦風力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項目建設,確保年內(nèi)投產(chǎn)達效,努力實現(xiàn)資源高效利用。要推進規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務中心,指導協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報告,加強與上級部門對接聯(lián)系,力爭早日取得開發(fā)區(qū)設立批復。鼓勵支持立恒、通才公司,強化企業(yè)建設與管理,啟動晉南鋼鐵集團制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬噸鋼材智能服務中心建設,積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展理念,深入開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅年活動,著力打造縣域經(jīng)濟新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標體系,查缺補漏、提檔升級,確保各項指標達到創(chuàng)建要求。要做細服務文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目前期工作,進一步完善各景區(qū)基礎配套,加強運營管理,補齊要素短板,啟動朝陽溝景區(qū)、詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國家3a級工業(yè)旅游景區(qū)。同時,要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營造更加良好的旅游服務環(huán)境。要做活經(jīng)營文章。深入推進景區(qū)體制機制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認定、移交工作,進一步明晰所有權、管理權和經(jīng)營權。大力實施品牌提升計劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點定位、精心謀劃,籌辦更高標準層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動,持續(xù)擴大全域旅游的知名度和影響力。大力實施龍頭帶動計劃,以晉國博物館景區(qū)為依托,加強與國內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會資本投入景區(qū)的項目建設、管理運行、營銷策劃、宣傳推介當中,借船出海、借力發(fā)力,推動景區(qū)擴規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場大融合,從線路設計、產(chǎn)品推廣、活動推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展、互利共贏的大旅游市場格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點,持續(xù)推進一二三產(chǎn)深度融合,著力構建旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對接大眾旅游、促進大眾消費,帶動餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,力爭早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)爭當綠色發(fā)展新標桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣為目標,堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),高標準保護生態(tài)環(huán)境,努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
一是要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點工業(yè)企業(yè),強力推進超低排放深度治理。要對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項目環(huán)保設施從嚴驗收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達到超低排放限值;加快無組織一體化智能管控平臺建設,建立健全集重點污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機制,著力提升污染防治精細化管控水平;要對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進行“回頭看”,堅決杜絕“反彈”和“再生”;嚴格落實全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,認真執(zhí)行集中目標、集中區(qū)域、集中人員、集中時間、集中力量“五集中”工作法,扎實做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應對工作,深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專項行動,確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。要嚴控燃煤污染。在強化散煤管控的同時,堅持“從早從快、四輪驅(qū)動”,全力推進清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶、165萬平米,“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬平米,“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬平米。要嚴控面源污染。持續(xù)推進建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等行業(yè)領域面源污染治理,啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設;要積極推進清潔化運輸,重點強化柴油貨車污染治理,確保6月底前重點工業(yè)企業(yè)新能源運輸車輛置換率達到100%。同時,要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機制。要加強與國內(nèi)一流專家團隊合作,實行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭9月底完成鋼焦企業(yè)試點建設,推動“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”,深入開展“清河行動”和“清四亂”專項治理行動,鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類、出境好于入境;要大力實施澮河南岸生產(chǎn)開發(fā)及生態(tài)治理項目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟林帶建設,持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動實施里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設施新建、提標改造工程,確保年內(nèi)建成投用,實現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,實施4個村生活污水治理和3個村級污水處理廠建設工程。通過全方位推進水污染防治和水生態(tài)保護,著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風光。
三是要堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護工程建設,推進非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程,著力建設“綠色兩山”。同時,要持續(xù)開展國土綠化行動,大力實施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復、天然林保護二期、森林鄉(xiāng)村建設等工程,確保全縣新增綠化面積1萬畝以上、林木覆蓋率提高0.6個百分點,切實讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭當協(xié)調(diào)發(fā)展新標桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設宜居新曲沃。
要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,以臨汾建設省域副中心城市為引領,按照“大城、強鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴容。啟動實施全長16.9公里的二環(huán)路建設工程,年內(nèi)高標準完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設,第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設,實現(xiàn)“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”,進一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村、全長17.7公里的108國道(曲沃段)改線工作,確保達到預期目標,著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進西城區(qū)開發(fā),實施府西街西進工程,啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學校、生態(tài)水系等的建設,力爭通過2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設,持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設,有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設,進一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設強鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實施總投資2764萬元、涉及12個村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設,確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設樹立新樣板;要實施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
三是要著力強化城鄉(xiāng)管理。深入開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅年活動,進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,扎實做好健康教育、病媒生物防制、疾病預防等工作,持續(xù)狠抓動靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專項整治,延伸開展“三下三拆三進”整治工程,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,以嶄新的面貌迎接國家愛衛(wèi)辦暗訪抽查,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開展全國文明城市創(chuàng)建攻堅年活動,把踐行社會主義核心價值觀貫穿各領域、各方面,扎實推進體制機制、公益宣傳、基礎設施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程,讓講文明、樹新風成為廣大公民的習慣和共識,年內(nèi)力爭創(chuàng)建成功。同時,要鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級公園創(chuàng)建工作,完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,進一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國家園林縣城打牢基礎。要著眼智慧城市建設,大力推進“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應用等的建設,推動城市管理服務標準化、精細化、智能化。
(五)爭當共享發(fā)展新標桿,打造民生普惠新高地,奮力建設幸福新曲沃。
要堅持共享發(fā)展,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過上高品質(zhì)的生活。
一是要決勝脫貧攻堅。牢固樹立2020年“交總賬”意識,強化政策、工作、責任“三落實”,持續(xù)實施各項扶貧工程,集中力量完成剩余脫貧任務,確保今年與全國同步全面建成小康社會。要嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,鞏固脫貧攻堅成果,提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動力,建立健全動態(tài)監(jiān)測和定期分析研判機制,及時做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達標。
二是要加快教育復興。圍繞落實“十大舉措”,要以更大力度推進基礎建設,盡快啟動東城標準化小學、西城標準化幼兒園、北關小學、職中體育場建設和縣直幼兒園擴建等項目,確保年內(nèi)完成主體,進一步改善辦學條件。要以更大力度強化師資管理,繼續(xù)實施“名師名?!惫こ?,積極開展“三優(yōu)”評選工作,年內(nèi)培養(yǎng)縣級名師30人、市級名師10人;建立健全教師常態(tài)補充機制,公開招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實教師隊伍;啟動“縣管校聘”改革,實現(xiàn)中小學教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理;嚴格落實新制定出臺的一系列管理、考核、激勵制度辦法,規(guī)范治理校外培訓機構,堅決打擊各類不正之風,努力營造潛心教育、專注教學、比學趕超、爭當名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學模式,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團化辦學等新模式,加強交流合作,創(chuàng)新思路辦法,持續(xù)提高教學質(zhì)量和辦學水平,確保今年中高考成績再上新臺階。
三是要打造健康曲沃。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚焦落實“五項重要舉措”,一方面,要扎實做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務工作,加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設,完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修;大力開展居民健康教育和全民健身活動;堅持預防為主,抓好重點地方病、職業(yè)病、慢性病、常見病的預防和治療,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務,著力優(yōu)化全民健康服務環(huán)境。另一方面,要大力提升醫(yī)療服務質(zhì)量,繼續(xù)實施“名醫(yī)名院”工程,深入開展三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,扎實推進城鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化改革,加大醫(yī)療技術人才引進培養(yǎng)力度,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺建設,繼續(xù)做好分級診療工作,進一步增強廣大群眾的健康獲得感。
四是要健全社保體系。嚴格落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,多渠道、多形式、多舉措開辟就業(yè)崗位,推動零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”;要進一步加大社保擴面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會救助、留守孤殘兒童關愛等社會基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務多元化發(fā)展;要扎實推進保障性住房建設和農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房內(nèi)外裝修、配租配售和75戶農(nóng)村危房改造,逐步解決困難群眾住房問題。
五是要狠抓社會治理。積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為抓手,繼續(xù)引深省級平安建設示范縣創(chuàng)建工作,強化安全應急管理,深入開展各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會穩(wěn)定風險隱患排查化解活動,及時有效應對各類突發(fā)事件和網(wǎng)絡輿情,堅決守住安全底線、穩(wěn)定紅線;要圍繞法治政府建設,強化社會治安綜合治理,持續(xù)深化“掃黑除惡”專項斗爭,學習借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,大力推行“四警聯(lián)動”工作機制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,持續(xù)增強人民群眾安全感。
為了更好地保障和改善民生,今年,縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實事:
一是開展免費全民技能提升培訓。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類重點群體免費舉辦技能培訓班和創(chuàng)業(yè)培訓班。
二是為65歲以上老年人進行免費體檢。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施。
三是為全縣農(nóng)村婦女進行免費“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費。
五是法律咨詢?nèi)赓M。在縣公共法律服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站免費為廣大群眾提供法律咨詢。
六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋。解決33個氟超標行政村35547人飲水安全問題,使全縣農(nóng)村人口飲水全部達到安全標準。
七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個行政村送一場地方戲和一場電影。
八是為80歲以上老年人進行高齡補貼。80—89歲老年人,每人每月補貼100元;90—99歲老年人,每人每月補貼200元;100歲以上老年人,每人每月補貼300元。
九是強力推進清潔取暖。通過實施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴大清潔取暖覆蓋范圍。
十是大力實施農(nóng)村改廁。對100個行政村23712戶廁所進行無害化改造。
春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實做好與群眾生活密切相關的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場監(jiān)管供應等各項工作,密切關注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅決抓好安全監(jiān)管,保持社會安定,讓全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
一要振奮精神,鼓足“爭當新標桿”之勁。要永葆進取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過且過”的消極思想,牢固樹立“不進則退、慢進亦退”的憂患意識,不滿足于已取得的成績,以更高的站位審視、謀劃、推動本領域、本行業(yè)工作,自覺做到一般工作向先進看齊、先進工作向標桿看齊,進一步在追趕比拼中激發(fā)前進斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績、實現(xiàn)人生價值。要校準坐標系。堅持問題導向、實踐導向和效果導向,結(jié)合工作實際,精心選擇基礎相近、條件相似、可學可比的先進典型作為對標對象,針對性地進行單位對標、崗位對標、工作對標,進一步在精準對標中汲取智慧、靶向發(fā)力、實現(xiàn)趕超。力爭更多工作躋身臨汾第一方陣,晉級全省先進位次,邁入全國優(yōu)秀行列。
二要解放思想,厚積“打造新高地”之勢。要善謀創(chuàng)新。堅持“創(chuàng)新為上”,始終保持銳意進取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級政策,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設、項目攻堅、城市建管等領域?qū)で笮峦黄?。要力推改革。堅持“改革為要”,統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領域、各方面改革舉措有機銜接、有效貫通、同向發(fā)力,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實事,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對”“六最”工作目標,加快推進“放管服效”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要擴大開放。緊密跟蹤、動態(tài)關注國家、省、市政策導向和資金流向,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權招商,努力形成千方百計大招商、全力以赴引項目的良好局面;要挖掘縣域比較優(yōu)勢,積極與有實力的大企業(yè)、大集團深度洽談、對接合作,全力爭取引進一批具有核心競爭力、市場前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎性、全局性、牽引性項目落戶我縣,著力推動縣域經(jīng)濟高水平崛起、高質(zhì)量發(fā)展。
三要真抓實干,凝聚“建設新曲沃”之力。要勇?lián)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決貫徹落實本次會議精神,特別是主要負責同志,更要對標對表今天會上確定的“三個五”工作任務,在細化分工上主動認領,在謀劃落實上親自上手,在跟進推動上沖鋒在前,切實以先行者的姿態(tài)領跑工作任務落實。同時,要按照上級要求,結(jié)合曲沃實際,科學編制“十四五”規(guī)劃,為長遠發(fā)展夯實基礎。要轉(zhuǎn)作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決克服形式主義、官僚主義,著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題,切實為基層減壓、為干部減負。特別是要樹立“項目為王”的理念,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點項目,健全四大班子“八位一體”包項目責任制,堅持“一線工作法”,全力以赴搞服務、解難題、抓落實,確保項目早建設、早投產(chǎn)、早達效。要樹導向。健全完善考核辦法,更加強調(diào)考核結(jié)果運用,真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎和重用,讓責任擔當不強、作為舉措不實、工作推進不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,獎先進、鞭后進、促奮進的良好局面。
同志們,初心如磐,使命在肩。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,團結(jié)一致向前看,萬眾一心加油干,朝著“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”的宏偉目標闊步前進,為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗!
經(jīng)濟工作方案篇四
為認真貫徹落實省委、省政府關于全力推進。
扶貧。
攻堅、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的相關要求,深入挖掘農(nóng)村土地資源和農(nóng)民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案。
(一)因地制宜:堅持“一屯一品、訂單種植、全面發(fā)展”,覆蓋所有村、屯和農(nóng)戶。?。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。?。
(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對村屯基本情況,精準施策。?。
2018年發(fā)展庭院經(jīng)濟主要采取“以獎代補”模式。?。
3、非庭院種植面積不享受庭院經(jīng)濟補貼政策。?。
(一)農(nóng)業(yè)局:負責庭院經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、面積抽檢、技術指導等工作。?。
(二)財政局:負責庭院經(jīng)濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。?。
(三)扶貧辦:負責貧困戶審核和貧困戶項目備案管理。?。
(四)審計局:負責對資金使用情況的審計工作。?。
(五)林業(yè)局:負責庭院果類栽培技術指導工作。?。
(三)2018年4月——6月:組織農(nóng)戶適時播種生產(chǎn)。?。
(四)2018年7月——9月:做好技術指導、面積核查、驗收等工作。?。
(五)2018年10月:組織農(nóng)戶適時收獲,出售,做好效益統(tǒng)計分析。?。
組??長:劉振興????縣委副書記、縣長?。
副組長:王延安????縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長?。
??李長仁????副縣長?。
成??員:李志遠????縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局局長?。
??曾憲東????縣財政局局長?。
??張志軍????縣扶貧辦主任?。
??孫長嶺????縣審計局局長?。
??王??建????縣林業(yè)局局長?。
??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?。
經(jīng)濟工作方案篇五
為堅定堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積極扶持發(fā)展庭院增收產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶庭院增產(chǎn)增收,美化農(nóng)家院落,特制訂本方案。
(一)堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)第一的原則。把農(nóng)戶庭院通過科學規(guī)劃,與安居富民房建設、美麗鄉(xiāng)村建設、村莊整治有機結(jié)合起來,把經(jīng)濟建設和環(huán)境建設有機結(jié)合起來,因地制宜,進行改造整治,讓庭院資源既能獲得經(jīng)濟效益,又整治了村容村貌,達到新院、新村、新貌,美化生活生產(chǎn)環(huán)境,使經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益實行高度統(tǒng)一。
(二)堅持群眾為主、政府扶持的原則。確定農(nóng)民的主體地位,調(diào)動農(nóng)民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性,鼓勵和動員農(nóng)戶自覺投入開展工作,政府給予一定扶持,使庭院達到布局合理、整齊劃一。將農(nóng)戶房前屋后雜亂閑置的土地資源,最大限度進行歸并整理,立體利用,解決農(nóng)戶家庭生活所需,減少生活支出,又增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入。
(三)切實尊重貧困戶意愿。由貧困戶自由選擇,不搞統(tǒng)一、包辦、代替,確保貧困戶庭院經(jīng)濟項目自主選擇發(fā)展內(nèi)容。由鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶因戶施策,根據(jù)農(nóng)戶實際情況確定庭院經(jīng)濟實施內(nèi)容,查漏補缺,鄉(xiāng)村對庭院經(jīng)濟項目進行公示、報備,以便于項目精準實施和驗收。
(四)項目精準實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立庭院經(jīng)濟項目指導小組,農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、紀檢委對項目全過程常態(tài)化檢查,對項目是否到村到戶、項目是否達到標準、項目資金是否按期發(fā)放、擅自更改享受名單、擅自更改建設內(nèi)容、擅自更改資金用途、拒絕或無故拖延項目實施進行督導檢查,確保庭院經(jīng)濟項目精準實施,對未按照實施方案和報備。
計劃。
實施的項目,嚴格按照地區(qū)下發(fā)的《扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責管理制度》執(zhí)行。
2019年投資80.9萬元對226戶貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟建設,帶動貧困戶增產(chǎn)增收,改善貧困戶人居環(huán)境。每戶按照1500-5000元的標準因戶制宜發(fā)展“一架葡萄、一畦菜、一片果園”等庭院增收產(chǎn)業(yè)。
1、阿瓦提鄉(xiāng)對71戶具備條件的貧困戶實施庭院經(jīng)濟建設,每戶1500-5000元,投資32.6萬元。其中:每戶補助5000元共計58戶投資29萬元,包括亞郎(2)村13戶,亞貝希(4)村9戶,亞喀塔木(6)村3戶,烏魯格尤樂(7)村15戶,巴格霍伊拉(10)村1戶,科克其(11)村7戶,哈番拉(12)村2戶,喀魯克(14)村8戶;每戶補助3000元共計11戶,投資3.3萬元包括亞郎(2)村10戶,亞喀塔木(6)村1戶;每戶補助1500元共計2戶投資0.3萬元,包括亞郎(2)村2戶。
2、英吾斯坦鄉(xiāng)68戶每戶補助3000元,投資20.4萬元。
3、伯鄉(xiāng)87戶,投資27.9萬元,其中:每戶補助2000元的10戶,投資2萬元;每戶補助3000元的63戶,投資18.9萬元;每戶補助5000元的14戶,投資7萬元。
遵循市場導向,突出產(chǎn)業(yè)特色,因戶制宜發(fā)展“一座大拱棚(一畦菜)、一片果園(幾棵果樹)、一架葡萄”等庭院增收產(chǎn)業(yè),因戶制宜,查漏補缺,按照“缺什么補什么”的原則發(fā)展庭院經(jīng)濟,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)戶增收致富。根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,因戶制宜、因戶施策建立受益貧困戶臺賬,臺賬需明確具體實施內(nèi)容及標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行100%自查自驗,市級成立驗收評價小組,由扶貧開發(fā)領導小組牽頭組織扶貧辦、發(fā)改委、財政局、審計局、農(nóng)業(yè)局對項目進行驗收,驗收標準如下:根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬已確定的實施內(nèi)容、標準入戶驗收核查,對建設內(nèi)容逐一驗收、核算,達到享受金額條件即為合格。
2019年9月-10月。
本項目投資80.9萬元對226戶貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟建設,其中英吾斯坦鄉(xiāng)68戶20.4萬元、阿瓦提鄉(xiāng)71戶32.6萬元、伯什克然木鄉(xiāng)87戶27.9萬元;果樹成活率和蔬菜成活率達到90%以上,補貼資金撥付及時率100%,帶動增加貧困人口全年總收入,受益建檔立卡貧困戶數(shù)226戶,受益建檔立卡貧困人口數(shù)678人以上,受益貧困戶滿意度達到95%以上,改善村容村貌。通過實施本項目有效推動庭院葡萄架、果園(幾棵果樹)、菜園(一畦菜)增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力貧困戶脫貧增收。
通過發(fā)展庭院經(jīng)濟調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構,用科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧等手段充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)、推動、引導等作用,同時要充分利用農(nóng)村非生產(chǎn)用地,在房前屋后從空間結(jié)構和時間結(jié)構加大對庭院經(jīng)濟資源的開發(fā)力度,從而達到科學規(guī)劃、循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展的效果,實現(xiàn)“農(nóng)民收入多元化,農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展新型化”,讓群眾脫貧有“路”可循,讓農(nóng)戶致富有“路”可走。
(一)統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,確保庭院經(jīng)濟建設取得良好效果。
(二)加強領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,黨委副書記、扶貧書記任副組長的庭院經(jīng)濟建設工作領導小組,負責全面組織協(xié)調(diào)項事宜。各村要成立由黨工委書記或支部書記為主,小隊長為輔的工作小組,組織村民積極參與,確保庭院經(jīng)濟建設活動取得實效。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各包村領導要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進行督促檢查,推動各項工作落實。各成員單位要各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
(四)強化督導。各村黨工委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對各村的工作進度和效果進行指導檢查,及時組織召開現(xiàn)場觀摩交流會,相互學習,取長補短。項目實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對先進村進行表彰,對組織不力、消極的村予以通報批評,并責令限期整改,確保完成庭院經(jīng)濟工作。
經(jīng)濟工作方案篇六
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟工作會議,主要任務是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,市委團結(jié)帶領全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導思想,在經(jīng)濟下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正為標志,經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責任制,開展“百名干部入企服務”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升,各項主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人,完成年度脫貧任務。義務教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務蔚然成風,社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風險為標志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟下行引發(fā)的債務糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設,生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標志,黨的建設全面加強。全面落實管黨治黨主體責任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領導帶頭學原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構建了風清氣正的政治生態(tài),營造了擔當作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟正發(fā)生一些標志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導思想、建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標,是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經(jīng)濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責;企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重的問題沒有得到根本性解決,主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務艱巨;二是事關群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟社會的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標任務,我們應該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準相對應的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準招商和跟蹤服務,力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設立科技創(chuàng)新專項資金,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術中心和企業(yè)技術中心,深化產(chǎn)學研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構,加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設,聘請高端團隊,強化頂層設計,創(chuàng)新投入機制,科學規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎設施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟林建設。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)。服務業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級的重要標志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟息息相關,物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標,大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務進農(nóng)村,實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設,推動三區(qū)基礎功能銜接共享,構建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設管理,彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風格色彩加強控制引導,打造獨具特色的城市建筑風景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網(wǎng)建設。加快推進城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革,深入推進簡政放權,嚴格落實權力清單和責任清單,努力用行政權力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴大政府購買公共服務實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進入城市建設、旅游、供氣、供暖等更多領域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,完善農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置機制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機制和優(yōu)惠政策,精準引進城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責的態(tài)度,主動把自己擺進去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準扶貧、精準脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強對大學生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補齊教育短板,堅持走出去和請進來,狠抓校長和名師隊伍建設,帶動提升教師隊伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學服務。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務機構高效規(guī)范運營,構建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。堅持預防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機,全面加強食品藥品監(jiān)管,堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務水平,加快建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務體系。健全現(xiàn)代公共文化服務體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風險意識和底線思維,堅持以法治為引領,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預防和多元化解機制,推行陽光信訪、法治信訪和責任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進平安xx建設。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進司法體制改革,健全公共法律服務體系,深化法治xx建設。加強社會信用體系建設,提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產(chǎn)和管理責任,提升突發(fā)事件應急處置能力,增強公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,是責任,也是擔當。我們要咬定青山不放松,扭住目標干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進一步加強黨對經(jīng)濟工作的領導。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟工作的主動權。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,支持政府依法履行職責、抓好經(jīng)濟工作,支持人大加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督,調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體服務發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責任,全面加強基層組織建設。進一步選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,強化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領導力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領頭雁”培訓,下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進一步提升黨建工作科學化水平,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟工作的本領。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓、外出學習考察等形式,全面加強中國特色社會義政治經(jīng)濟學理論的學習,加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學習,加強供給側(cè)結(jié)構性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設、區(qū)域經(jīng)濟合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學習,進一步完善知識結(jié)構,強化實踐歷練,提高工作本領,努力成為抓好經(jīng)濟工作的行家里手。
(三)積極完善推動經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。要進一步完善科學研判機制。定期召開經(jīng)濟形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領導經(jīng)濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔當者擔當,吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務、主動服務、優(yōu)質(zhì)服務,不斷增強區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學習,明確職責,明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領導干部職務,不是為解決就業(yè)而設置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用,加強對重大領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴重的單位和個人,市委將加強巡察工作,加大問責力度,采取有力措施,嚴肅進行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經(jīng)濟大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當推動經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準標桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結(jié)起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
經(jīng)濟工作方案篇七
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農(nóng)牧民增收致富潛力,x村經(jīng)收集、分析、決定在全村范圍內(nèi)大力推廣、發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
本著“處處優(yōu)美,戶戶增收”的原則,以高效開發(fā)利用農(nóng)村房前屋后、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農(nóng)民增收致富為目標,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟,使其成為提高全村村民收入的重要途徑、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一戶一策、科學規(guī)劃、畜牧、種植全面協(xié)調(diào)發(fā)展”,覆蓋所有村民。
(二)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。
(三)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各片區(qū)要做好發(fā)展庭院經(jīng)濟村民家種植面積的統(tǒng)計、落實工作,收集村民發(fā)展庭院經(jīng)濟困難訴求,并做好基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(二)提供服務指導。充分發(fā)揮x的強大后盾作用,協(xié)調(diào)、聘請種植技術人員實地為村民提供種植技術指導,果蔬、肉制品、奶制品銷售服務。
(三)優(yōu)化種植品種。充分發(fā)揮周邊企業(yè)密集優(yōu)勢,聯(lián)系外銷企業(yè)或渠道,結(jié)合企業(yè)需求和村民意愿,確定蔬菜種植品種,由x協(xié)調(diào)、購買優(yōu)質(zhì)種苗,免費為庭院經(jīng)濟建設家庭發(fā)放菜苗。
經(jīng)濟工作方案篇八
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務是進一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟硬仗提供堅強保證。第四次扶貧領導小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務實工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標任務。下面,我再講幾點意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年,集體經(jīng)濟發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟實力的強弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟目標任務。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責任壓得不嚴不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟搞上去,但在實際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負總責、全面抓,分村集體經(jīng)濟辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實現(xiàn)各項目標任務。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實負起責任,抓好各項任務舉措的落實。傾向性的認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟,只有集體經(jīng)濟壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎薄、任務重,也是全區(qū)重點關注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經(jīng)濟過程中,注重從村情實際出發(fā),做了很多打基礎、利長遠、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強調(diào),要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權和集體產(chǎn)權制度改革等重要機遇,盤活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導,親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作??h委在去年就召開過兩次推進會議,常委會也進行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進,鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進思路,明確了辦法和措施,調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級集體經(jīng)濟、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設的氛圍已基本形成。
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗,同時相互學習、相互促進、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學習培訓后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營,才能有效應對市場經(jīng)濟競爭風險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學習,從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,走合作經(jīng)營、舉集體之力,才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強合作共贏,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農(nóng)村基層黨組織才能真正的強起來。
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領一方致富的能力不足,缺少能人效應、輻射效應和帶動效應,還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經(jīng)濟上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導致村級集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要求的標準越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。重點要抓好以下六項工作:
一要進一步提高抓好村級集體經(jīng)濟工作重要性的認識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務。對我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實現(xiàn)村強民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟當成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務來干,堅決克服“過關”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作作為核心來抓,進一步強化責任意識和政治擔當,沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進,把村集體經(jīng)濟抓出實效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認可。
二要進一步選準選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)項目是基礎,選準選好選精項目是關鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實際,有沒有可操作性,能不能達到預期效果,這都有在于實踐中進行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟項目,會后大家還要根據(jù)實際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進一步深入細致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認真研究項目的可行性,及推進項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎上,要研究擴大規(guī)模的思路。當然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,想方設法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進一步解決推進村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進,不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責任導向,增強村級黨組織的凝聚力,重點要通過典型示范引領,提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學習培訓和聯(lián)檢互評的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進行專項培訓,組織村集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟先進村考察學習,促進村干部開闊視野、開拓思路,進一步提升發(fā)展能力。
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況進行審計和核實,所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟收入準確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進一步健全完善推進村級集體經(jīng)濟工作管理機制。繼續(xù)推行處級領導包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用,通過落實精準扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟。要強化考評督導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務檢查指導,組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為年度考核目標的硬任務,與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟成效,擬在明年年初對進步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟工作成效不大、任務完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行問責談話,當年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作典型,重點通過發(fā)揮典型示范引領作用,帶動其它村實現(xiàn)增收,力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。
2018年按照地委、行署關于管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益,促進了職工增收致富,加快了管護區(qū)(林場)經(jīng)濟良性發(fā)展。達到了較好的示范引領效果。
一是重生態(tài),資源保護和旅游開發(fā)協(xié)同進步。確定了“適量、適度、合理”的管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路。深入開展保護資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務植樹任務9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學生夏令營基地前期初步計劃,推進了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
二是見實效,特色種養(yǎng)和示范引領相輔相成。在4個林場管護區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍靛果基地20公頃,新栽植藍靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導職工種植赤芍、五味子、防風、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強場富民”的發(fā)展新格局。
三是強保障,制度建設和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護區(qū)經(jīng)濟落實行動方案》、《呼瑪縣管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作總體推進方案》和《管護區(qū)(林場)經(jīng)營方案》,進一步明確了各林場主營業(yè)務和經(jīng)營目標。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護林員25人。嚴格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進一步規(guī)范了管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。
雖然我縣在管護區(qū)經(jīng)濟工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無論是人口、經(jīng)濟總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護區(qū)經(jīng)濟起步較晚、實力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護區(qū)經(jīng)濟建設的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強。大多數(shù)管護區(qū)經(jīng)濟項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經(jīng)濟效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
8000元的目標。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護中積極壯大實力。要做到資源保護與開發(fā)利用的有機結(jié)合。發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,必須把資源保護放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設,重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟建設。嚴禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟為名,行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實現(xiàn)管護區(qū)經(jīng)濟和旅游建設同步推進,做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進生態(tài)旅游建設,四個林場要面向周邊消費市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準管護區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)建設與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點,探索建設冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點帶面,逐步輻射,逐步做強。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合。要堅持市場導向統(tǒng)一,結(jié)合當前綠色有機食品消費的高潮,推進林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設,打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護區(qū)經(jīng)濟多樣性。要堅持技術銷售統(tǒng)一,推進農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領域的指導力度,實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進一步推進農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設統(tǒng)一,重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目,強化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復性基礎建設,著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團推進的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護區(qū)(林場)控股的情況下,引導職工以資金、資產(chǎn)、技術等形式入股,調(diào)動職工參與管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主動性。要幫助干部職工進一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務,參與苗圃花卉種植等園林綠化建設,只要經(jīng)濟上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當網(wǎng)紅,都可以大膽實踐、大膽探索,力爭以實實在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護區(qū)經(jīng)濟建設的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機制,在服務保障中提高經(jīng)濟效益。要進一步壓實落實責任。各林場要把發(fā)展壯大管護區(qū)經(jīng)濟作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護區(qū)經(jīng)濟,層層落實責任,加大管護區(qū)經(jīng)濟建設的督導檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進落實的,將嚴肅追究相關責任。要堅守生態(tài)紅線,結(jié)合森林防火和資源保護責任落實,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進退更還林還草,加強林區(qū)旅游項目運行管理,嚴抓火源管控和環(huán)境整治,保護和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進一步完善管理機制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制,鼓勵職工抱團取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進的強大合力,確保管護區(qū)經(jīng)濟盡快見產(chǎn)見效,確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護區(qū)經(jīng)濟推進有力,示范效應突出、經(jīng)濟收入可觀的林場給予資金獎勵。要進一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強對管護區(qū)經(jīng)濟的領導,配齊配強專職領導和技術人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機產(chǎn)品及基地認證,為管護區(qū)經(jīng)濟建設創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗,強化示范引領,積極爭取地區(qū)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實激發(fā)職工發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟的積極性。
經(jīng)濟工作方案篇九
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農(nóng)牧民增收致富潛力,xx村經(jīng)收集、分析、決定在全村范圍內(nèi)大力推廣、發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,筑牢我村脫貧攻堅戰(zhàn),確保村民脫貧不返貧,以全村常住村民為覆蓋點,本著“處處優(yōu)美,戶戶增收”的原則,以高效開發(fā)利用農(nóng)村房前屋后、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農(nóng)民增收致富為目標,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟,使其成為提高全村村民收入的重要途徑、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一戶一策、科學規(guī)劃、畜牧、種植全面協(xié)調(diào)發(fā)展”,覆蓋所有村民。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。
2020年,全村推廣、擴大庭院種植業(yè)規(guī)模,所有村民全覆蓋(非村內(nèi)常住戶除外)種植果蔬,鼓勵村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模。同時,協(xié)助村民外銷果蔬、牛羊肉、奶疙瘩等奶制品。助力庭院經(jīng)濟協(xié)調(diào)、多元化發(fā)展,促進村民增收致富。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各片區(qū)要做好發(fā)展庭院經(jīng)濟村民家種植面積的統(tǒng)計、落實工作,收集村民發(fā)展庭院經(jīng)濟困難訴求,并做好基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(二)優(yōu)化種植品種。充分發(fā)揮周邊企業(yè)密集優(yōu)勢,聯(lián)系外銷企業(yè)或渠道,結(jié)合企業(yè)需求和村民意愿,確定蔬菜種植品種,由xxx協(xié)調(diào)、購買優(yōu)質(zhì)種苗,免費為庭院經(jīng)濟建設家庭發(fā)放菜苗。
(三)提供服務指導。充分發(fā)揮xxx的強大后盾作用,協(xié)調(diào)、聘請種植技術人員實地為村民提供種植技術指導,果蔬、肉制品、奶制品銷售服務。
為保障我村庭院經(jīng)濟高效、有序開展,牧業(yè)村各支力量分析、研判通過后,成立牧業(yè)村擴大發(fā)展庭院經(jīng)濟工作領導小組:
組長:xxxxx村村書記。
副組長:xxxxx村村主任。
成員:xxxxx村干部。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內(nèi)庭院經(jīng)濟發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排各項具體工作。
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放。
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務。
(五)民警:負責維持庭院經(jīng)濟建設正常秩序。
各支力量務必做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報庭院經(jīng)濟建設、發(fā)展等相關信息,確保信息、數(shù)據(jù)真實有效。
(一)2020年4月10日前:做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計情況上報至庭院經(jīng)濟建設領導小組。
(二)2020年4月20日前:落實好庭院經(jīng)濟種植品種、組織農(nóng)戶做好種植準備工作。
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農(nóng)產(chǎn)品外銷等工作。
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。
經(jīng)濟工作方案篇十
為認真貫徹落實省委、省政府關于全力推進扶貧攻堅、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的相關要求,深入挖掘農(nóng)村土地資源和農(nóng)民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,現(xiàn)制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和中央兩會精神,為加快我縣脫貧步伐,確保按時脫貧,以貧困村、貧困戶為重點,以高效開發(fā)利用農(nóng)村閑置房屋、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農(nóng)民增收致富、貧困戶脫貧不返貧為目標,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟,使其成為全縣精準扶貧的重要途徑、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一屯一品、訂單種植、全面發(fā)展”,覆蓋所有村、屯和農(nóng)戶。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對村屯基本情況,精準施策。
2018年,全縣域發(fā)展庭院經(jīng)濟,全縣所有行政村全覆蓋(易地扶貧搬遷村除外),鴻興鎮(zhèn)實施庭院經(jīng)濟整鎮(zhèn)推進,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別重點打造1個示范村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余的行政村范圍內(nèi)重點打造1個示范屯,主要交通要道沿途村屯是打造工作的重中之重。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好發(fā)展庭院經(jīng)濟村屯種植面積的統(tǒng)計、落實工作,細化到村、屯、戶,面積細化到平方米,并做好品種確定、訂單簽訂等服務工作。
(二)制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源條件、經(jīng)濟基礎和市場需求,結(jié)合精準扶貧,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟發(fā)展實施方案。
(三)規(guī)范種植品種。庭院種植作物主要以辣椒、果蔬、中草藥、棚膜為主,必須實現(xiàn)一屯一品。
1、鴻興鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進發(fā)展庭院經(jīng)濟,由農(nóng)戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥、棚膜種植項目,并向當?shù)劓?zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經(jīng)當?shù)劓?zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,按實拉實測面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元。
2、開通鎮(zhèn)、瞻榆鎮(zhèn)、雙崗鎮(zhèn)、邊昭鎮(zhèn)、興隆山鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)、向海鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、什花道鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)、團結(jié)鄉(xiāng)、新興鄉(xiāng)、蘇公坨鄉(xiāng)、包拉溫都鄉(xiāng)發(fā)展庭院經(jīng)濟,由農(nóng)戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥種植項目,并向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,實拉實測核準面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元,每戶庭院種植補貼面積不超過1000平方米,超過1000平方米的按照1000平方米進行補貼;少于1000平方米的按照實際種植面積進行補貼。只有整屯推進的村屯農(nóng)戶享受庭院經(jīng)濟補貼。
3、非庭院種植面積不享受庭院經(jīng)濟補貼政策。
4、貧困戶利用扶貧資金補貼,非貧困戶利用種植結(jié)構調(diào)整資金補貼,補貼資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接補貼給農(nóng)戶。
(一)農(nóng)業(yè)局:負責庭院經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、面積抽檢、技術指導等工作。
(二)財政局:負責庭院經(jīng)濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。
(三)扶貧辦:負責貧困戶審核和貧困戶項目備案管理。
(四)審計局:負責對資金使用情況的審計工作。
(五)林業(yè)局:負責庭院果類栽培技術指導工作。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,同時明確一名分管領導具體負責,成立辦公室,明確工作人員,做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報各類信息,確保數(shù)據(jù)準確。
(一)2018年4月10日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計表上報至農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科。
(二)2018年4月15日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好庭院經(jīng)濟品種、面積,組織農(nóng)戶做好生產(chǎn)資料準備工作。
(三)2018年4月——6月:組織農(nóng)戶適時播種生產(chǎn)。
(四)2018年7月——9月:做好技術指導、面積核查、驗收等工作。
(五)2018年10月:組織農(nóng)戶適時收獲,出售,做好效益統(tǒng)計分析。
為保障我縣庭院經(jīng)濟高效、有序開展,縣委、縣政府成立通榆縣發(fā)展庭院經(jīng)濟工作領導小組:
組長:劉振興縣委副書記、縣長。
副組長:王延安縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
李長仁副縣長。
成員:**遠縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局局長。
曾憲東縣財政局局長。
張志軍縣扶貧辦主任。
孫長嶺縣審計局局長。
王建縣林業(yè)局局長。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局,負責全縣庭院經(jīng)濟發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、抽查檢查等工作。此項工作納入2018年縣政府年終績效考核。
經(jīng)濟工作方案篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實長沙市委、**市委經(jīng)濟工作會議精神,表彰先進,認真總結(jié)20xx年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結(jié)構調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務。
(一)經(jīng)濟總量邁上千億臺階。
20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為**省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術產(chǎn)值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xx**富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“**制造”的智能手機整機。
(三)項目建設取得突出成果。
項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、**利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。**利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領,電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項目建設全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長郡**實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設,使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū),金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產(chǎn)整改通知書9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強,簡政放權進一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此,我謹代表**經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設環(huán)境需要改善,行政服務效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
跨入20xx年,**經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實基礎來看,我們能夠乘勢而上。**經(jīng)開區(qū)作為**經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設,園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊,**市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構性改革進行了部署,明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權,提高政府服務企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機遇來看,我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟形勢越是下行,微觀領域的產(chǎn)業(yè)、技術的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結(jié)構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、**市委經(jīng)濟工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、**的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極,打造**“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
**經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,強化務實作風,建設“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺**經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機。
2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關注宏觀經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術轉(zhuǎn)移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個,過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構,降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務風險,認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側(cè)結(jié)構改革。
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結(jié)合中央和國務院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領導,保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水,規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設,20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進投融資改革,加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關工作,改善債務結(jié)構,降低債務成本,逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務,財政性債務納入財政預算管理,融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式??疾鞂W習外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設,有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設,提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設,引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務的金融機構,完善金融服務網(wǎng)絡。
3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務,強化內(nèi)部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設,提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經(jīng)驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”,建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項目建設釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個,確保竣工重點項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務。
2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地2000畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導,對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯(lián)項目責任制,進行全程跟蹤服務。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務,強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點,突出抓好短板補齊。
1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和**市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—**”園區(qū)交通主動脈,建設園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設,為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和**第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設,完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設社區(qū)綜合服務中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設,將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《**經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設,大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。
(五)以務實作風為保障,確保目標任務完成。
20xx年的各項工作目標任務已經(jīng)確定,說一千道一萬,關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來**經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結(jié)果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和**市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)**經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)**經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
經(jīng)濟工作方案篇十二
為深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署,根據(jù)中央一號文件、省“兩強一增”行動和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動要求,經(jīng)研究,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、目標任務。
2022年起,根據(jù)省“兩強一增”村級集體經(jīng)濟提升行動計劃,圍繞服務鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作,大力實施抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動,打造全縣村級集體經(jīng)濟示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經(jīng)濟“提低、擴中、調(diào)高”發(fā)展目標,即提升集體經(jīng)濟平均水平,xx萬元以下村全部清零、村均達xx萬元以上,擴大xx-xx萬元村占比,調(diào)高強村占比、xx萬元以上強村達xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補助一批村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,加大扶持中央級、省級、市縣級培強扶優(yōu)村xx個村(其中:中央級xx個村,省級x個村,市級x個村,縣級x個村)。到2025年集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的村達到xx個以上。
二、扶持范圍及標準。
具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強扶優(yōu)村的目標任務,圍繞接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合全國紅色美麗村莊試點工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當前隱藏內(nèi)容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設、“三變”改革等工作,從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強,村集體成員有意愿、有共識、有要求,具備發(fā)展集體經(jīng)濟的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎條件的村中統(tǒng)籌遴選。領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好的村,優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財政部試點的村或年集體經(jīng)濟收入達xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目,與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接,項目資金不少于xx萬元??h級扶持村,由縣財政一次性補助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進相結(jié)合,注意整合涉農(nóng)資金,并積極推進政府與社會資本合作、政府引導基金等方式,支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對各級財政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經(jīng)濟的股金,入股公司(基地)獲得分紅。
三、發(fā)展措施。
和隊長,選優(yōu)配強政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領頭雁”隊伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓,不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。全域擴面深化縱深推進。
黨建。
引領信用村建設,提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機構將村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村。
振興。
貸”“集體經(jīng)濟強村貸”等信貸產(chǎn)品,優(yōu)先安排信貸計劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
(二)以“政策護航”壯大提升集體經(jīng)濟??h鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金,要量化為村集體的資金,入股經(jīng)營主體,獲得股份收益。按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經(jīng)營項目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長機制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,引導村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務型”等類型的集體經(jīng)濟,通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持,建立村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長機制。
(三)以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟。以推動農(nóng)村公共服務均等化、增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力為出發(fā)點,有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時調(diào)整1000人口以下村的設置,有序推進村級組織設置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機,鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,引導社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟業(yè)態(tài),增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市,全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預留機動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進入市場等形式盤活利用。
等資產(chǎn),交由村級集體經(jīng)濟組織持有和具體管護。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎,逐村清查核實村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產(chǎn),摸清集體資產(chǎn)家底,明確產(chǎn)權歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。
制度。
規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔保機構要積極為村級集體經(jīng)濟組織提供融資擔保服務擔保費率原則上不超過1.2%。推廣以林權、經(jīng)營性建設用地使用權、土地經(jīng)營權、水域灘涂養(yǎng)殖權以及生產(chǎn)經(jīng)營設備設施等為標的的新型抵質(zhì)押擔保方式。
(五)以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟。深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對,探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動,把促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為幫扶重點,從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟聯(lián)合體,支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團”發(fā)展項目,依托基礎好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺,以市場化為導向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團項目,明晰村集體產(chǎn)權或股份,增強村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時,選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫,將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強扶優(yōu)項目庫。
四、保障措施。
指導。進一步壓實責任,加強規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌,形成扶持壯大村級集體經(jīng)濟的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責任,做到責任明確,目標明確,認真組織實施,積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件。
小組辦公室,縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步有序推進。堅守底線,不改變村級集體產(chǎn)權性質(zhì),不損害村集體和農(nóng)民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴防腐敗,尊重農(nóng)民意愿,不搞行政命令,杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
進展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負責同志,并取消當年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎評選活動,在村級設一等獎6名,二等獎10名,三等獎20名,分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元,其中村“兩委”正職獎勵xx%,其他村干部(含后備干部)獎勵x%。對完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎上村“兩委”正職提高xx%,其他村干部(含后備干部)提高xx%。對未完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎上村“兩委”干部(含后備干部)全部減半發(fā)放,并取消當年度評先評優(yōu)資格。
經(jīng)濟工作方案篇十三
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“xx縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長沈?qū)W強任組長,縣委副書記xx,縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒xx,縣委常委、常務副縣長沈xx,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全xx,縣委常委、縣委辦公室主任夏xx,縣人大常委會副主任紀xx,縣政協(xié)副主席朱xx任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由沈xx、夏xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由xx、夏xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)。
2、制作xx縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由夏xx同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在xx賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若xx賓館接待有困難,可在xx賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在xx隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨xx檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的'紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在xx賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有xx特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)xx工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、紀xx、師xx同志負責,主要參觀xx明宏塑料編織廠、宏達科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)xx自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、紀xx、師xx同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈xx、邵xx同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈xx、唐xx、陳xx同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏xx、沈軍同志負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產(chǎn);三是加快技術改造,能投產(chǎn)的要投產(chǎn),不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草xx縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個輪位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由xx、沈xx同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹xx三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日xx》開辟專欄介紹xx三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒xx、夏xx、朱xx同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由沈xx同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經(jīng)費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
經(jīng)濟工作方案篇十四
一、會議名稱:中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議,全市半年經(jīng)濟工作會議。
二、報到時間和地點:20**年*月**日下午。
三、會議時間:20**年*月**日,會期一天。
(建議之前召開一次市委常委(擴大)會議,初步審定《中共xx市委關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會上的講話稿)。
四、會議地點:xx學院圖書館會議室。
五、會議議程:
六、參會人員(約**人)。
1.市委委員、候補委員(**人);。
2.市紀委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領導(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(*人);。
6.市直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負責人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項目觀摩的人員建議為:市幾大班子領導;各縣(區(qū))黨政主要負責同志,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(區(qū))經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人;高層次人才代表)。
七、會議材料。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議材料。
1.《關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**同志的說明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結(jié)講話。
1.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經(jīng)濟工作會精神傳達提綱(書面印發(fā))。
2.***同志的主持詞和總結(jié)講話。
3.**同志的講話稿。
(三)項目建設現(xiàn)場觀摩材料。
各項目觀摩點情況簡介。
八、工作分工。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議和全市半年經(jīng)濟工作會議。
1.**同志的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭,市委辦具體負責擬寫送審。
2.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經(jīng)濟工作會精神傳達提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭,市政府辦具體負責擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說明由市委組織部牽頭,市人才辦、科技局、人社局具體負責擬寫按程序送審。
4.會議通知的擬寫、送審、發(fā)放,會場和討論點的落實、會務指南、證件制作、材料印制、錄音、會場布置等由徐開焱同志牽頭,市委辦秘書三科具體負責。
5.會議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭,市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負責。
6.會議報到、食宿安排等后勤服務工作由高揚宗同志牽頭,市委市政府接待處、市委辦行政科具體負責。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負責。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負責。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負責。
10.大會會場及各討論點的'供電保障由xx供電局具體負責。大會會場需準備一臺應急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊具體負責。
12.宣傳報道工作由市委宣傳部負責安排落實。
(二)項目建設現(xiàn)場觀摩。
由**同志牽頭部署,市政府辦具體負責制定觀摩方案送審并組織實施。
經(jīng)濟工作方案篇十五
市委、市政府初步定于**月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“**縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長沈?qū)W強任組長,縣委副書記朱林,縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平,縣委常委、常務副縣長沈明云,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明,縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應,縣人大常委會副主任紀洪山,縣政協(xié)副主席朱名元任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會預備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料預備工作由朱林、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)。
2、制作**縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在**賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若**賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在**隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨**檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在**賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有**特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場預備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場預備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場預備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場預備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場預備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場預備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場預備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產(chǎn);三是加快技術改造,能投產(chǎn)的`要投產(chǎn),不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要預備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草**縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并預備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴預備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹**三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日**》開辟專欄介紹**三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由沈明云同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經(jīng)費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一治理使用。
經(jīng)濟工作方案篇十六
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長xx任組長,縣委副書記xx,縣委常委、政法委書記、公安局局長xx,縣委常委、常務副縣長xx,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長xx,縣委常委、縣委辦公室主任xx,縣人大常委會副主任xx,縣政協(xié)副主席xx任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(xx同志負責)。
2、制作竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(xx同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(xx同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由xx同志負責,由縣接待辦xx同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由xx負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產(chǎn);三是加快技術改造,能投產(chǎn)的`要投產(chǎn),不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(xx同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(xx同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由xx同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由xx同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經(jīng)費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
經(jīng)濟工作方案篇十七
一、會議時間:xxx3年1月日。
二、會議地點:xxx鎮(zhèn)新辦公樓三樓大會議室。
三、參會人員:全體機關干部職工,全體村干部,單位負責人,xxx信用社,油麻供電所、高亭煙草站、馬田地稅分局、馬田中心派出所、馬田交警中隊等單位負責人。
四、主持人:xxx。
五、會議議程:
1、劉xx同志作xxx3年度經(jīng)濟工作報告。
2、鄺xx同志作計生工作報告。
3、王xx同志宣讀表彰通報。
4、頒獎。
5、各村遞交計生、綜治、安全生產(chǎn)責任狀。
6、鎮(zhèn)黨委書記李志兵同志講話。
六、會議籌備分工。
1、資料組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
主要工作職責:
(2)負責經(jīng)濟工作報告、領導講話的起草工作;。
(3)負責資料的裝袋和分發(fā);。
(4)負責獎項獎勵類別及相關事項的初擬及建議;。
(5)負責起草表彰通報;。
(6)各類獎狀、榮譽證書的制作;。
(7)頒獎輪次的安排。
2、會務組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
主要職責:
(1)負責會場準備工作,含會標制作,座次安排,會場調(diào)度。
(2)會議宣傳工作。
(3)負責茶水供應。
3、保衛(wèi)組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
主要職責:
(1)負責會場組織紀律。
(2)負責會場的保衛(wèi)工作。
(3)負責督促、搞好機關院內(nèi)衛(wèi)生。
4、后勤組。
組長:xxx。
成員:xxx。
(1)負責會議經(jīng)費預算。
(2)負責獎金及獎品的采購。
(3)負責中餐的安排。
經(jīng)濟工作方案篇十八
(一)時間:擬定于2月14日上午9:00(14個鎮(zhèn)與會同志2月13日下午5:00前到住宿點報到,晚上共同觀看文藝節(jié)目;正式會議時間一天,上午集中開會,鎮(zhèn)街與會同志統(tǒng)一午餐,下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作)。
(二)地點:市劇院。
(三)議程:副書記主持。1頒獎(工作人員宣讀表彰決定和受獎名單,鎮(zhèn)街綜合工作獎、經(jīng)濟發(fā)展先進獎、平安建設先進獎、新農(nóng)村建設先進獎、計劃生育工作先進獎、精神文明建設先進獎、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、機關效能建設獎8組上臺領獎);2、、副通報市人口計生領導小組《關于轉(zhuǎn)出和納入市重點管理、重點幫促范圍和追究有關單位和有關人員責任的決定》;3、簽狀(經(jīng)濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農(nóng)民減負、社會治安綜合治理);4、副書記、講話;5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會議參加范圍
(一)市級領導班子全體成員。
確定5家、民營局確定80家)。
(三)市直副科級以上黨政群正職,法院、檢-察-院主要負責人。
(四)金融系統(tǒng)各行司社正職。
(六)特邀集團負責人主席臺就座。
三、會議材料
(一)書記講話,辦公室起草;
(二)講話,市政府辦公室起草;
(三)表彰決定(光榮冊),市政府辦公室起草,有關部門配合。
(四)2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,市發(fā)改局起草,有關部門配合,市政府辦公室審改。
(五)2015年度外經(jīng)外貿(mào)、招商引資工作目標,由市外經(jīng)貿(mào)局、招商局起草,市政府辦公室匯總審改。
(六)加快新農(nóng)村建設的有關意見,由市新農(nóng)辦起草,辦公室審改。
(七)市級領導聯(lián)系包保重點項目表,由督查室起草
(八)市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關部門簽定的經(jīng)濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農(nóng)民減負、社會治安綜合治理等責任書,分別由市發(fā)改局、人口和計生局、農(nóng)業(yè)局、政法委起草制訂,有關部門配合。
(九)計劃生育有關通報,由市人口和計生局起草。
(十)表態(tài)發(fā)言,由發(fā)言單位起草,政府辦公室安排并審改。
四、獎項
鎮(zhèn)街層面:
(一)鎮(zhèn)街綜合工作獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)經(jīng)濟發(fā)展先進獎,由市發(fā)改局負責評定匯總,統(tǒng)計局等部門配合;
(三)外經(jīng)外貿(mào)工作先進獎,由市外經(jīng)貿(mào)局負責評定匯總;
(四)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(五)民營經(jīng)濟工作先進獎,由市民營局負責評定匯總,市經(jīng)貿(mào)局配合;
(七)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進獎,由市新農(nóng)辦負責評定匯總;
(八)平安建設先進獎,由市政法委負責評定匯總;
(九)新農(nóng)村建設先進獎,由市新農(nóng)辦負責評定匯總;
(十)計劃生育工作先進獎,由市計生局負責評定匯總; (十一)黨建工作先進獎,由組織部負責評定匯總; (十二)精神文明建設先進獎,由市文明辦負責評定匯總。
部門層面:
(一)市直部門綜合考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)外經(jīng)外貿(mào)工作先進獎,由市外經(jīng)貿(mào)局負責評定匯總;
(三)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(四)園區(qū)發(fā)展獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(五)責任目標考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎,由市優(yōu)化辦負責評定匯總;
(七)機關效能建設獎,由市效能辦負責評定匯總;
五、全市經(jīng)濟工作會議籌備領導小組及職責分工
為做好會議籌備工作,成立由副書記負總責,、秘書長,副牽頭組織實施的.領導小組,辦公室、市政府辦公室及有關單位負責組織落實。為便于工作協(xié)調(diào),下設六個工作組:
(一)綜合組。負責整個會議的組織協(xié)調(diào)和會前各項準備工作的督導落實。
(二)獎勵組。各獎項評定匯總單位負責人和工作人員參與。負責各獎項的組織考核、收集匯總、審核把關,表彰決定的起草,責任書的審核把關,光榮冊和榮譽證書的印制,頒獎、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場組織調(diào)度。
(三)材料組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦等單位有關文字工作人員參與。負責有關會議材料的起草、審改、印刷,表態(tài)發(fā)言材料的審核把關,會議材料的分發(fā)。
(四)會務組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦、接待處及有關部門人員參與。負責食宿安排、會議指南起草、會場內(nèi)外氣氛營造(場內(nèi)會標、座簽、鮮花擺放)、確保供電系統(tǒng)正常、會議票發(fā)放到位,配合獎勵組做好會議現(xiàn)場組織調(diào)度。
(五)安全保衛(wèi)組。抽調(diào)有關部門人員參與。負責飲食
安全、醫(yī)療保健、會場和進出場秩序維護、場外車輛停放。
(六)宣傳報道組。負責文藝節(jié)目安排、整個會議的新聞報道和受獎名單播報、會場內(nèi)外氛圍營造。
一、會議時間、地點
2012年2月中旬(具體時間待定)在酒泉國際會展中心一樓多功能廳召開,會期1天(大會半天、局長座談會半天)。
二、會議內(nèi)容
1、傳達第七次全省環(huán)境保護大會和2012年全省環(huán)境保護工作會議精神(書面);
3、副李麗講話。
三、參加人員
1、各縣(市、區(qū))政府分管領導,環(huán)保局局長。
2、市直有關部門、單位,駐酒有關單位、有關企業(yè)負責人(名單附后)。
3、市環(huán)保局副科級以上干部。
二0一二年二月六日
參加會議單位名單
宣傳部、市人大農(nóng)業(yè)與環(huán)境資源委員會、市政協(xié)經(jīng)濟環(huán)境資源委員會、團,市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、人社局、能源局、工信委、建設局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、商務局、統(tǒng)計局、國土資源局、交通局、廣電局、公安局、旅游局、科技局、民政局、規(guī)劃局、(扶貧辦)農(nóng)建指揮部,市工商局、人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、四勘院、酒泉移動公司、酒泉聯(lián)通公司、酒泉電信公司、甘肅省酒泉監(jiān)獄、酒泉市人民醫(yī)院、酒泉職業(yè)技術學院、酒泉供排水總公司(污水處理廠)
經(jīng)濟工作方案篇十九
3月11日上午8點30分,湖南省沅陵縣沅陵鎮(zhèn)在沅陵會堂召開2017年經(jīng)濟工作會議。參加此次會議的有全體干部職工,各村(社區(qū))支部書記、主任、計生專干、綜治專干、扶貧專干、各社區(qū)居民小組長、網(wǎng)格長,老干部代表以及大學生村官396人。
本次會議共有三項議程,第一項議程是黨委書記唐華同志作大會主題報告,報告肯定了2016年該鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)建設、民生民本改善、社會穩(wěn)定、黨的建設、脫貧攻堅等方面取得的各項成績,2017年更要齊心協(xié)力,不忘初心,繼往開來,擼起袖子加油干,在全面從嚴治黨,建強干部隊伍;強化六種意識,提升工作實效;深化績效考核,強化機制保障等方面不斷努力。
第二項議程是由黨委副書記張林熙同志宣讀表彰決定并現(xiàn)場頒獎,大會表彰了鴛鴦山社區(qū)、落仙處村等八個單位為綜合績效評估先進單位以及老鴉溪社區(qū)和向家界村為脫貧攻堅先進單位。
第三項議程由各村(社區(qū))支部書記上臺向唐華書記遞交森林防火、綜治、人口計生、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅等工作責任書。
經(jīng)濟工作方案篇二十
為進一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設,加快新農(nóng)村建設步伐,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)黨的十七大報告和中央1號文件精神,現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作方案制定如下:
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理支出需求。
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調(diào)研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展了一系列的措施:。
1.高度重視,落實責任目標。
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實相關政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道。
(1)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務,加強對企業(yè)的.管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內(nèi)事務透明化,公開化。
制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實黨的最基層組織。