農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告(模板13篇)

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    報告是對某一特定問題或情況進行詳細說明和分析的一種正式書面陳述方式,它可以幫助我們了解問題的背景和現(xiàn)狀,并提出相應的解決方案。報告可以用于各個領域,比如學術研究、市場調(diào)研、項目管理等等。我想我們需要寫一份報告了吧。在寫報告時,要清晰地陳述觀點,提供充分的證據(jù)和例子支持。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇一
    近年來,我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,從實際出發(fā),大力推進農(nóng)村信息化工作,從我們所調(diào)查的情況來看,農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。
    一是信息基礎設施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡”的目標,實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查,全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶,農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxxxx人,普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺,固定電話85967部,移動電話139969部,電視機130021臺,普及率分別達到5%、66%、33%、95%,農(nóng)村信息化建設得到了較快的發(fā)展。例如,襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺,上網(wǎng)電腦12臺,電視機630臺,固定電話用戶480戶,手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶,使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下,該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng),加快推進了農(nóng)村信息化建設步伐。
    全縣建立了36個農(nóng)村信息服務站,專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)情咨訊、天氣預報、災情預警等信息,為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術服務。在12個信息超市中,發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠程教育站,占地45平方米,與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外,還利用其寬帶信息平臺,組織相關產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學習先進的農(nóng)科技術,為農(nóng)戶針對性查閱相關信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào),花費1.5萬元,建文化網(wǎng)絡服務站一個,占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務站,安排專人負責和管理。
    目前,各信息服務站開展農(nóng)村信息服務的內(nèi)容既有政務信息,又有熱點時事新聞、農(nóng)業(yè)要聞,還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災害預警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務站三個:便民服務站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡服務站和黨員遠程教育站。主要服務內(nèi)容有計生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務站堅持公平、公正、公開、照章辦事,服務態(tài)度和藹、熱情,愛崗敬業(yè),有問必答。
    信息技術具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中的應用效果十分明顯。從近年來的實際情況看:農(nóng)村信息化建設暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道,滿足了農(nóng)民不同的信息需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務農(nóng)村市場的新路子,增強了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務社會的能力,提高了為農(nóng)服務的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現(xiàn)在:
    一是增長了農(nóng)民見識、促進了農(nóng)民增收。
    農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進村入戶,既貼近了市場、了解第一手的市場信息,又利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,強化了維護自身合法權益的意識,又準確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢,化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾,規(guī)避和減少了市場風險、自然風險,促進了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查,東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務,廣大村民得到了實惠,從中了解到黨的各項惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學技術,主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培,從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失,畝產(chǎn)量收到很大的提高,農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面,由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只,根本不存在規(guī)?;B(yǎng)殖,現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達到200只以上的就有6戶,養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
    二是強化了農(nóng)業(yè)技術支撐、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
    各服務站充分利用信息網(wǎng)絡資源優(yōu)勢,宣傳黨的農(nóng)村政策,發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章,推廣農(nóng)業(yè)技術,提供專家咨詢等,縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術優(yōu)勢,推廣應用農(nóng)業(yè)新技術、新品種,推進了信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三是改善了農(nóng)民的精神面貌,推動了農(nóng)村文明建設。
    通過農(nóng)村信息化建設,農(nóng)村群眾增加了了解世界的機會,擴大了認識社會的廣度,增多了吸納科學文化知識的機率,逐步向“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設。據(jù)調(diào)查,朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播,對“市場引導生產(chǎn)、市場引導流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳,社會治安有了很大的改變。為建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會打下了堅實的基礎。
    雖然農(nóng)村信息化建設取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看:農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難,信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的.工作方法、措施明顯滯后,信息機構人員配備不足,農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在:
    一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。
    近年來,在各級領導的重視下,農(nóng)村信息化建設取得了突飛猛進的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務站由于經(jīng)費不足,從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設,信息進村入戶難,而且由于上網(wǎng)費用高,農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前,農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現(xiàn)。
    二是本地信息少,互動性不高。
    缺乏有價值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足,缺乏信息服務的有效運行機制,缺少信息服務的經(jīng)費保障,不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息,農(nóng)民與信息服務站之間沒有真正互動,影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。
    三是農(nóng)民素質(zhì)不高,不能適應現(xiàn)代信息技術的要求。
    農(nóng)民科技文化水平較低,直接限制了對信息技術、網(wǎng)絡知識的學習和對信息的理解、運用。調(diào)查反映,不少農(nóng)民即使手把手的教會計算機使用,一旦業(yè)務人員離開馬上就又不能運用。農(nóng)村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后,農(nóng)民的封閉性較強,信息觀念滯后,信息意識淡薄,對網(wǎng)絡信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度,一定程度上限制了對信息的有效吸收。
    1、保障經(jīng)費問題。由于信息服務站經(jīng)費嚴重不足,阻礙了服務站工作的有效開展,我們建議應繼續(xù)實行高位推動,確保工作經(jīng)費,保證信息站基礎設施投入,為農(nóng)民及時有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎。
    2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務,做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時效性的前提下,獎懲結合,對工作突出的單位和人進行獎勵。同時,對提供有效信息的工作人員提供相應補助,對表現(xiàn)突出的進行獎勵,提高服務人員的積極性,確保激勵機制的有效落實。
    3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”,逐步提高信息質(zhì)量,豐富服務內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導作用,有助于農(nóng)業(yè)增收。
    4、舉辦與信息化相關的各類培訓班,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),強化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。
    5、與有關部門協(xié)調(diào),保證網(wǎng)速。服務站利用信息化手段,通過各種渠道為農(nóng)民提供服務,但有時由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢,大量實用的農(nóng)業(yè)信息不能及時傳輸?shù)睫r(nóng)民。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇二
    村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,是團結帶領農(nóng)村廣大群眾全面建設小康社會、建設中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊伍建設得如何,直接關系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。今年8月14日至15日,我們對全鄉(xiāng)10個村(居)委會干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進行了專題調(diào)研,并就下一步如何加強村干部隊伍建設做了一些有益的探索。
    目前,在我鄉(xiāng)10個村(居)委會中,村干部36人,其中男27人,女9人;35歲以下的4人,36歲至45歲的11人,46歲至60歲的21人;小學及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中專及以上文化的16人;村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個,一般的3個。村級后備干部總共6人,其中35歲以下的4人,36歲至45歲的2人;具有中專及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之長的1人。
    總的來說,我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力強的隊伍。大部分村支“兩委”能認真實踐“三個代表”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極開展農(nóng)村工作,完成各項任務,主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占85%。工作能力和責任性一般,但能開展上級布臵的各項工作,基本按要求完成工作任務,群眾反映一般的約占15%。
    二、前段取得的主要成績。
    近年來,我鄉(xiāng)始終把村干部隊伍建設做為農(nóng)村工作的重點,適應新形勢的要求,在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個代表”學教等活動,加強了對村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質(zhì),改進了村干部的工作作風。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式,加強了村干部的實用技術和工作業(yè)務培訓,增強了村干部帶領村民致富奔小康的本領,村干部工作能力進一步增強。開展村級財務清理、村務公開活動,實行村帳鄉(xiāng)代理,加強了對村干部的監(jiān)督管理,村干部隊伍建設取得了較好的成績。
    一是村干部思想進一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識,樹立了大力進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的意識;摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識,樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念;摒棄了計劃經(jīng)濟時代條件下的舊思維、舊方式,樹立了適應市場經(jīng)濟要求的新思路、新方法、新觀念。
    二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來,我鄉(xiāng)相繼實施了村干部述職評議、村級財務清理、村務公開、村委會直選和村干部重大事項報告等制度,形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系,使村干部管理逐步走向了公開化、科學化、民主化和規(guī)范化。每年對村黨的建設、經(jīng)濟建設、完成各項任務、精神文明建設和計育綜治工作等五個方面進行考核。村內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員,離退休人員、村民小組長、村民代表,每年對村干部進行一次評議。
    三是村干部隊伍年齡結構趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設,逐步形成了老、中、青相結合,以中青為主,以老帶新的村干部隊伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,在36名村干部中,45歲以下占的41.7%,其中35歲以下占11.1%;46歲至60歲的占58.3%。從農(nóng)村的工作實際來看,這種年齡結構還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大,但他們有豐富的工作經(jīng)驗,工作能力強,在群眾中威信高,仍能適應新形勢下農(nóng)村工作要求。
    四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育,在村干部的選任時提出了文化要求,同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓,使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中專及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作經(jīng)驗豐富、威信高,受群眾擁護。近年來,我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級后備干部培訓班6期,170余名村干部和后備干部接受了遠程教育。
    三、存在的主要問題。
    雖然我鄉(xiāng)村干部隊伍建設取得了一定成績,但面對新形勢、新情況,村干部隊伍建設中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
    (一)選拔任用的民主程度有待提高。
    部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。在村委會選舉中,部分村民的參與意識不強,熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活,不愿參加投票,在選組長時,則干脆抽簽了事或輪流擔任。
    (二)教育培訓機制有待完善。
    一是村干部教育培訓機會少,制度難健全。一年2期的村干部培訓難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓的內(nèi)容貧乏,主題不突出。大多是傳達貫徹上級有關會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識,對市場經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村實用技術、特別是新農(nóng)業(yè)技術的內(nèi)容教少。三是培訓方式簡單,手段不先進。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式,很少請專技人員授課、實地培訓或外出參觀,效果不理想。
    (三)管理監(jiān)督工作有待加強。
    一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年,各村進行了村級財務清理,實行了村務公開,設立了村務公開欄,對村干部的監(jiān)督起了很好的作用,但仍有極少部分村財務清理走過場,村務公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實。本應由村民大會討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個人說了算,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說,鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制,一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進行一次村級財務審計。
    (四)極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強。
    一是少數(shù)村支兩委班子不團結。存在支部書記獨政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象,村干部互相扯皮,互相拆臺,工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
    (五)后備干部隊伍培養(yǎng)難。
    一是后備干部人數(shù)較少,全鄉(xiāng)10個村(居)委會,后備干部只有6名,平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事,平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓。三是一部分后備干部外出務工,培養(yǎng)管理難以到位。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇三
    (一)提高思想認識,強化責任落實。這次村“兩委”換屆,是全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年進行的,是基層政治生活的大事,也是抓基層打基礎的固本之舉。按照市委的部署要求,試點村“兩委”換屆工作10月下旬要全面結束,可以說,時間緊,任務重,要求高。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,全力以赴保證順利穩(wěn)妥完成換屆。
    第一,要充分認識換屆工作的重要性。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,村民委員會是我國政權的基石。新一屆村“兩委”班子作為打通xxxx的戰(zhàn)斗部、全面小康“一個不掉隊”的“領頭羊”、脫貧攻堅的“先鋒隊”,肩負著重大責任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從推動全市政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的大局出發(fā),站在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、保障農(nóng)民利益、密切黨群關系、維護社會穩(wěn)定的高度,迅速把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,把村級骨干隊伍建設成為政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的基層干部隊伍,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。
    第二,要正確分析換屆工作的復雜性?;A不牢,地動山搖;核心不強,一盤散沙。近年來,市委始終堅持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要的理念,心往基層想、勁往基層使、人往基層走、錢往基層花、政策往基層傾斜。村組干部積極性明顯提高,村黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強?;鶎咏M織建設工作雖然取得了可喜成績,但也存在一些現(xiàn)實困難和問題,一是個別村村務公開不到位、村干部服務意識差,一些不穩(wěn)定因素還在一定范圍內(nèi)存在。二是從歷年來組織村“兩委”換屆的經(jīng)驗看,家族、宗族勢力影響和干擾換屆工作的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在。三是有的軟弱渙散村整頓工作還不到位,有的村配套組織作用發(fā)揮不到位;有的村后備干部儲備不足,黨員隊伍青黃不接等等。以上這些問題我們一定要高度重視,如果處理不當,就容易激化矛盾,甚至發(fā)生信訪案件。
    第三、要吃透精神增強換屆工作的主動性。xx省黨委在部署本次試點村委會換屆時,在一些關鍵點上結合新疆的實際,提出了更新、更高、更嚴的要求,這對我們搞好換屆工作的水平和能力提出了新的要求和新的考驗。所以,我們要吃透、吃準、用好、用活這些新要求、新政策、新規(guī)定,這是保證換屆選舉工作不出偏差、不出問題的前提。因此,希望同志們要系統(tǒng)學習《村民委員會組織法》《xx省實施〈組織法〉辦法》《xx省村委會選舉辦法》,特別是對相關法條解釋的文本要進行認真學習,尤其是組織部門、民政部門、換屆辦的同志要先學一步,學深、學透。同時要認真學習xxx書記的重要指示、xxx部長的重要講話,以及xx省黨委下發(fā)的換屆選舉文件,認真學習市委印發(fā)的《關于認真做好試點村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》(黨辦34號文件)。不學習就無法及時掌握最新的村“兩委”換屆的政策要求,搞換屆就非出問題不可。因此,希望大家一定要在學習上下功夫,決不能自以為是,僅憑老經(jīng)驗,盲目工作。要認真學習這次換屆選舉新出臺的法規(guī)和文件,吃透精神,爛熟于心,為順利開展試點村換屆選舉工作打好理論基礎。
    (二)把握政策要求,依法依規(guī)操作。村“兩委”換屆選舉,根本目的在于加強基層組織建設,直接關系群眾的切身利益,檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的駕馭能力,不能簡單理解為走程序、搞選舉,費力耗材,工作原地打轉(zhuǎn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要正確把握村“兩委”換屆工作力度和節(jié)奏,依法依規(guī)、有步驟、有組織地抓好換屆工作,把強化村黨組織核心地位作為換屆的首要任務,要按照支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展思路好、群眾反映好的“五個好”標準,選優(yōu)配強支委會,使村黨組織成為確保黨的路線方針政策和xx省黨委決策部署在農(nóng)村貫徹落實的領導核心、村里各種組織的領導核心、村里各項工作的領導核心、團結帶領群眾建設美好生活的領導核心,選出結構優(yōu)、功能強、聽黨話、跟黨走的村委會及配套組織班子,打造團結凝聚群眾的“鋼筋鐵骨”。
    第一,深入調(diào)查研究,精心做好基礎準備工作。
    換屆選舉成功與否,關鍵決定于準備工作做的好壞,要高質(zhì)量完成換屆工作任務,就要求我們一定要做好深入細致的準備工作。一是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,要認真開展調(diào)查研究,制定切實可行的計劃和方案,要全面掌握各村實際情況,既不能盲目樂觀,又不能夸大困難。二是繼續(xù)抓好任期內(nèi)財務審計工作,尤其要抓好軟弱渙散村和重點村復雜問題的協(xié)調(diào)解決。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關規(guī)定及時妥善處理,要把審計結果作為村干部任用的重要依據(jù)。三是提前謀劃,確保新老班子順利交接。換屆期間,是各種矛盾發(fā)生的敏感時期。干部私分公共財物、互相拆臺等現(xiàn)象時有發(fā)生,處理不好會給集體和群眾造成極大損失,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定預案,及早做好離任村干部的思想工作,引導他們轉(zhuǎn)移到其它崗位上繼續(xù)為村內(nèi)發(fā)展作貢獻,發(fā)揮余熱,確保新老班子順利交接。
    第二,加強培訓,準確把握換屆工作方針政策。
    村級換屆工作政策性強,程序復雜,涉及面廣,社會關注度高,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級都要對工作人員進行認真培訓,準確把握政策法規(guī),保證工作中不得有半點失誤,要將《黨章》《村民委員會組織法》《基層組織選舉工作暫行條例》,以及xx省黨委、市委下發(fā)的文件講透、講清楚,培訓出一批組織開展試點村“兩委”換屆工作的“行家里手”。疫情防控期間,全市選拔一批從疫情防控一線表現(xiàn)較突出的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,大家工作熱情都很高,但是有的同志缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗,不少同志沒有從事過村“兩委”換屆工作,對換屆業(yè)務知識亟待充實提高,務必高度重視。同時,各區(qū)縣要組織廣大農(nóng)村黨員學習嚴肅換屆紀律文件規(guī)定,教育引導競選者自覺執(zhí)行“十個不提名”“八嚴禁”。村級專題組織生活會和民主評議黨員工作應安排在換屆選舉之前,通過個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序,對支部班子和黨員進行評議,及時將表現(xiàn)不合格的黨員排除在新班子之外。
    第三,先集中整頓,解決問題打?qū)嵒A。
    xx省對村“兩委”換屆提出了“全面調(diào)查摸底,先研判再換屆;開展集中整治,先整頓再換屆;搞好考核審計,先考核再換屆;配強指導力量,先培訓再換屆;認真制定方案,先示范再換屆”“五個先”的要求,我們要認真把握、做實做細。
    一是要全面分析研判。換屆無小事,必須重視苗頭性和傾向性問題,牢牢掌握換屆的主動權。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所有試點村開展全面調(diào)查摸底,做到“七個心中有數(shù)”,即:對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);對現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù);對后備人選情況心中有數(shù);對影響換屆的不利因素心中有數(shù);對容易出問題的村心中有數(shù);對整治重點村心中有數(shù);對每個試點村換屆對策心中有數(shù)。通過分析研判,建立臺賬,提前研究制定預案。
    二是要加強組織整頓。此次換屆還涉及到xx個軟弱渙散村,問題和矛盾比較多,稍有不慎,不但選舉無法開展,而且容易產(chǎn)生影響發(fā)展穩(wěn)定的新問題。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務必高度重視,嚴密組織,把問題考慮得嚴重一些,工作做得全面一些。首要任務是對經(jīng)過兩年集中整頓,暫時還不能摘帽、問題依然存在的村,要拿出務實管用的措施,明確責任人,一村一策,務求整頓到位。對家族和宗族勢力干擾嚴重、選舉競爭激烈的村,要加強宣傳引導,嚴格投票程序,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊違規(guī)操控選舉行為。對班子軟弱渙散、缺乏人選的村,要在候選人提名上加強把關,通過動員外出能人回鄉(xiāng)、下派干部等方式解決人選問題。對“三資”管理混亂、群眾意見大的村,要搞好審計考核,發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟問題的班子成員,堅決查處,決不留任。對存在歷史遺留問題的村,能解決的問題要馬上解決,暫時不能解決的要做好解釋說明工作,盡可能取得群眾理解支持。總的原則,就是把問題和矛盾解決在換屆之前,完成整頓后再換屆選舉。各區(qū)縣委要召開專題會議,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期換屆的意見,形成專題報告,由市委統(tǒng)一向xx省黨委組織部匯報。因此,不能為趕換屆時間進度,急于將條件不成熟、未真正轉(zhuǎn)化的軟弱渙散村摘帽。為強化工作實效,軟弱渙散村整頓和考核驗收實行責任追究倒查機制,對整頓問題短期內(nèi)再次出現(xiàn)反彈,在換屆中出現(xiàn)重大事件的,要嚴格追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要責任人、聯(lián)系點領導以及考核驗收組責任。在市委向xx省匯報前,軟弱渙散村可提前做好換屆相關準備工作。
    第四,精心組織,村“兩委”換屆工作試點先行。
    在全面鋪開之前先進行試點,是多年來在實踐中形成的好經(jīng)驗、好做法,也是歷次順利組織村級組織換屆得出的行之有效的工作方法。做好試點工作,不僅有利于解決問題、為面上推開積累經(jīng)驗,而且有利于形成合力、保證村級組織換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)地推進。各區(qū)縣要充分認識搞好村級組織換屆試點工作的重要意義,堅持“穩(wěn)”字當頭,不出亂子;“好”字優(yōu)先,選好班子,做到精心組織,周密部署,認真落實。在具體實踐中要重點把握好以下兩個方面:一是試點既是一種光榮,更是一種責任,各試點鄉(xiāng)村要根據(jù)各自實際,加大探索力度,找準突破口,形成自己特色,為全市面上鋪開創(chuàng)造經(jīng)驗,樹立標榜。二是把握試點工作的時間安排和換屆順序。根據(jù)市委對村級組織換屆工作的要求,試點村原則上要分別在8月25日、9月5日前完成換屆選舉試點工作,滿打滿算只有4個月的時間。因此,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要科學合理的安排好每一天的工作進度和具體的工作內(nèi)容,一項項的抓好落實,形成倒逼機制。村“兩委”換屆一般按先村黨組織換屆、后村民委員會換屆,再進行其他配套組織換屆的順序進行,黨組織換屆原則上在村委會換屆前一周左右進行。
    第五,要選好班長、建強班子。
    “強不強看頭羊”,這個“頭羊”就是黨組織書記。這次換屆,要適應農(nóng)村穩(wěn)定新形勢、發(fā)展新常態(tài),以選好書記為重點,配出基層治理能力強、脫貧帶富能力強的村“兩委”班子。
    一是堅持政治標準。xx省黨委提出,村黨組織書記人選必須黨性強靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務、人品正威信高。各區(qū)縣要從各自實際出發(fā),進一步細化任職資格條件,在人選推薦提名階段公開發(fā)布,向黨員群眾講清楚應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人,引導黨員群眾嚴格對照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領導和把關作用,對村“兩委”班子成員特別是正職人選進行深入考察比對,旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。
    二是拓寬選人渠道。當前,農(nóng)村選人難的問題雖然客觀存在,但只要用心去選,人才還是有的。關鍵看我們熟不熟悉人頭、有沒有這個慧眼,會不會沙里淘金。要立足本村、拓寬渠道、不拘一格,下“深水”用心去選,從現(xiàn)任村干部和優(yōu)秀村民小組長中推選一批,從在村工作大學生中挑選一批,從外出務工創(chuàng)業(yè)人員中回請一批,從本地致富能手、專業(yè)合作組織負責人中選用一批,從復員退伍軍人和退休離崗干部職工中挖掘一批,從機關和企事業(yè)單位工作人員中選派一批。對看準的人,要想方設法做通工作,使其愿意在村奉獻;對心存顧慮的,要幫助他們解決實際困難,放下包袱。本村確實沒有合適人選的,可從上級機關選派得力的國家干部擔任,或從其他村交流任職。選派下去的干部要脫離原崗位全職住村工作,不能搞兼職、更不能“走讀”。
    三是優(yōu)化整體結構。結構優(yōu)才能合力強。各區(qū)縣要本著精干、高效的原則,結合實際,積極推行村“兩委”成員交叉任職,進一步優(yōu)化班子結構。重點選拔一批在村工作大學生、農(nóng)村優(yōu)秀青年進村“兩委”班子,擔任副書記或副主任,對任職時間短、工作積極主動、表現(xiàn)突出的在村工作大學生,可不占村“兩委”班子職數(shù)專職專選。提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。多民族居住的村,一般應有人數(shù)較少民族的成員。村團支部書記、婦代會主任都必須進“兩委”班子,這是硬任務,新配備人選可通過專職專選來落實。前幾次換屆,各區(qū)縣推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,較好地發(fā)揮了村黨組織的領導核心作用。但有的村也暴露出村支書權力缺乏制約、接班人培養(yǎng)不力等問題。這次換屆,村“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,各區(qū)縣要很好地把握,不搞“一刀切”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委謀劃好人事安排時,一定要以高度負責的精神,從年齡結構、知識結構等多方面進行考慮,抓住換屆選舉這一契機,進一步化解班子矛盾,改善班子結構。
    第六,要從嚴問責、正風肅紀。
    村級“微腐敗”,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是群眾對黨的信任。村“兩委”換屆有可能是矛盾糾紛集中暴發(fā)期,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮主體作用,推動全面從嚴治黨延伸到村。對換屆中的違法違紀問題,要實行“零容忍”。xx省黨委要求,對村兩委換屆實行責任制,由于工作問題,哪個區(qū)縣出現(xiàn)群體性上訪,造成不良后果的,要追究責任。要堅持“一竿子”插到底,抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié),加強對換屆紀律執(zhí)行情況的督查。紀檢監(jiān)察、政法等部門要全面參與,堅決防止和打擊家族、宗教、黑惡勢力干擾破壞選舉,堅決制止各種違法違紀行為。敢于動真碰硬,做到署名舉報必查,線索清楚、內(nèi)容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強烈的必查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對換屆風氣不好、查處不力的,要嚴肅追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關部門主要領導責任。
    (三)切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的組織指導。
    村“兩委”換屆選舉涉及面廣、組織難度大、社會關注度高。各級黨委要高度重視,完成好這項重大政治任務。
    第一,落實黨委主體責任。各級黨委要把抓好農(nóng)村基層組織建設作為最大政績,增強主業(yè)、主角、主動意識,要把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,認真落實責任制。區(qū)縣黨委要履行主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須負起直接責任。堅持書記抓、抓書記,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,全面掌握情況,全程指導推進,確保換屆工作始終在黨的領導下進行。村級組織換屆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之后進行,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任、書記的責任,要以這次換屆為新的起點,壓緊壓實農(nóng)村黨建主體責任,步步為營、久久為功,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎。
    第二,精心制定實施方案。一要明確實施步驟,做到時間到天、任務到人,確保每個步驟、每個環(huán)節(jié)都嚴密規(guī)范。二要合理設置職數(shù)。每個村“兩委”班子總職數(shù)一般為5至9名,由村黨組織、村民選舉委員會結合本村實際提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考慮村黨員數(shù)、人口數(shù)和實際工作量進行審核,報區(qū)縣黨委審定,市委組織部備案。三要合理安排時間。村“兩委”換屆選舉適當集中進行,8月底前全面完成。各區(qū)縣要堅持進度服從質(zhì)量。
    第三,加強指導講求實效。一是加強具體指導。搞好村“兩委”換屆選舉,就要加強具體領導,強化具體指導,分解細化責任,確保一村一策的措施能夠按照確定的時間和空間扎實落實到位,收到實效。各項措施都必須按時按點提前謀劃好、落實好。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要建立聯(lián)系點,做到每個村都有領導聯(lián)系。在每個關鍵點之前,每個重要工作日之前,每個責任領導、重要工作人員都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情況、洞察問題,就不可能抓住矛盾真正的節(jié)點和要害。換屆的事我們在研究,一些別有用心的人也在研究。因此,我們區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一定要提前下去,把各項工作指導到位,落實到位。二是強化分類指導。村“兩委”換屆選舉不能“照一個方子吃藥”,要摸清情況,分類指導,總體要按期完成,具體時間上不搞一刀切,對于一些疑難村和疑難問題,可以暫且放一放,條件成熟后再穩(wěn)步推進。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理,對每個村分分期、排排隊,城郊村和邊遠村不一樣,多民族村和單一民族村不一樣,因此要分類、分村施策,分別提出不同的要求,最終順利完成試點村的換屆工作。比如對經(jīng)濟強村,針對能人多、崗位競爭激烈的特點,把重點放在規(guī)范競選行為上,切實選出高素質(zhì)的富民強村帶頭人;對經(jīng)濟薄弱村,要把重點放在拓寬選人渠道、激發(fā)黨員群眾參選的積極性上,解決好“無人可選”的問題;對城郊村,把重點放在解決群眾關注的熱點難點問題、化解利益矛盾上,積極創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境;特別是對一些情況復雜、矛盾突出的重點村、難點村,要由區(qū)縣委書記、組織部部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系指導,要盡早制定預案,細致排查問題,保證按時換屆,確保不留“后遺癥”。
    第四,加強配合形成合力。村“兩委”換屆選舉工作不只是組織部門和民政部門搞換屆,而是全社會都要關心換屆,全黨都要抓這個換屆。組織部門要擔負著牽頭抓總的重要職責,切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查等作用,重點負責指導村黨組織換屆選舉;紀委要負責換屆過程中的紀律檢查和村務黨務公開,牽頭查處賄選行為,牽頭指導村務監(jiān)督委員會的選舉工作;人大要負責法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;宣傳部門要負責村級換屆政策宣傳和教育引導;政法、公安部門要負責加強農(nóng)村綜治工作,打擊黑惡勢力,參與查處賄選行為,維護選舉秩序和社會穩(wěn)定;信訪部門要負責村級換屆相關信訪排查、受理和調(diào)處;民政部門要牽頭負責村民委員會換屆選舉的指導;農(nóng)經(jīng)部門要牽頭負責村集體經(jīng)濟的審計;財政部門要負責村級組織換屆工作的經(jīng)費保障;婦聯(lián)、團委要負責村級共青團組織、婦代會的換屆指導。各部門單位要明確任務、各負其責,加強溝通、密切配合,努力形成齊抓共管的工作合力。各區(qū)縣要層層簽訂政治責任狀,把責任分解落實到每一位參與換屆選舉工作的干部,不留空白和死角。
    第五,強化輿論宣傳引導。要充分利用報紙、廣播、手機、電視、網(wǎng)絡、標語、公告、村務公開欄等形式,大力宣傳黨的政策和國家相關法律、法規(guī),換屆紀律和選舉程序,換屆工作中好的做法和典型,擴大黨員干部群眾知曉率,教育引導廣大群眾正確行使民主權利,積極有序參與選舉。特別要加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,嚴防惡意炒作,始終掌握宣傳輿論的主動權,為村級“兩委”換屆營造良好的外部環(huán)境。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇四
    隨著xxx村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農(nóng)民,使韓莊村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
    xxx村坐落在xxx鎮(zhèn)的西部,東鄰xxx鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
    近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
    該村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
    2、社會保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生兩負一補面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
    3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
    4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口2460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農(nóng)村建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設,個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農(nóng)村建設是美好的遠景,也有的認為新農(nóng)村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
    當前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
    1、賭博風的抬頭。
    我這次調(diào)研的幾個村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說,如果不來點小意思,就找不到人跟你玩,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
    2、迷信活動。
    在這次調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)研的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
    3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
    有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
    以上就是我所調(diào)研的家鄉(xiāng)關于新農(nóng)村建設及農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)研,我認為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
    對此我提出幾點建議:
    1、加強硬件建設。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
    2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應多開展一些送文化下鄉(xiāng)活動,并且應該針對農(nóng)民需求,豐富送文化的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),把品牌作建為設農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
    4、加強精神文明建設,開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。現(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學校普九工作的投入,進一少鞏固普九成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童進得來、留得住、學得好。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。
    5、加強村級自治組織建設。明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。第六屆村干部換屆選舉由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結了一些工作經(jīng)驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
    6、推進信息化,建設新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農(nóng)民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī),讓農(nóng)民懂法知法,只有這樣在農(nóng)民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益,讓農(nóng)民從信息化中得實惠。
    7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的四有農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義新農(nóng)村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農(nóng)民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農(nóng)戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農(nóng)民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,在勞務輸出中,根據(jù)用工方的需求,結合實際,對一些技術性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓機構,對務工人員開展職業(yè)技能培訓,培訓合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術服務。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農(nóng)民。
    綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村!
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇五
    農(nóng)村基層干部是黨在農(nóng)村的中堅和骨干力量,是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的執(zhí)行者,擔負著組織領導農(nóng)村廣大黨員群眾建設社會主義新農(nóng)村的重要任務。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設是一項帶有基礎性、全局性、長期性的戰(zhàn)略任務,也是建設社會主義新農(nóng)村必須破解的重大課題。
    近年來,特別是黨的十六大以來,各級黨委高度重視和不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設,農(nóng)村基層干部隊伍建設取得了明顯成效。
    農(nóng)村基層干部的政策觀念有了較大提高,貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的自覺性明顯增強。通過幾年來的集中整頓和建設,特別是通過“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動,廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念、法律觀念和民主意識明顯增強,絕大多數(shù)干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持全心全意為人民服務的宗旨,從而保證了黨對農(nóng)村工作的領導,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
    農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識不斷強化,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。廣大農(nóng)村基層干部堅持以經(jīng)濟建設為中心,把促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定放在突出位置,積極引導和組織農(nóng)村廣大黨員群眾,深化農(nóng)村經(jīng)濟改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,認真協(xié)調(diào)處理各種利益關系,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
    農(nóng)村基層干部隊伍的工作作風有了新轉(zhuǎn)變,黨群干群關系進一步改善。近年來,農(nóng)村基層干部圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔,在工作上一項一項抓落實,一件一件辦實事,發(fā)展了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引導和推動了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營大戶和合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,得到了農(nóng)民群眾的擁護和歡迎。從問卷調(diào)查的情況看,94.4的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”。
    農(nóng)村基層干部的致富本領逐步增強,在解決“三農(nóng)”問題上的作用日益突出。多數(shù)農(nóng)村基層干部注重學習農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、科技、法律等各方面知識,積極尋求致富門路和辦法,帶頭致富和帶領農(nóng)民共同致富的能力不斷增強,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題作出了貢獻。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手,50以上的村干部有致富項目。問卷調(diào)查中,64的人認為農(nóng)村基層干部在領導農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中作用突出。
    從總體上說,農(nóng)村基層干部隊伍能夠承擔起組織和領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的重任,但也存在著一些不容忽視的問題:一是干部隊伍結構問題仍然比較突出,制約著整體功能的充分發(fā)揮。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中,35歲以下的只有23人,僅占9.8;第一學歷為大學本科的12人,僅占5.1,還有部分為初中以下文化;學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和財政金融的很少。二是部分干部思想觀念比較落后,開拓進取意識不強。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機械抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,能動性、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高,不能適應新形勢、新任務要求。主要是政策水平偏低,對黨在農(nóng)村的政策學習不夠、領會不深,宣傳貫徹不到位,導致一些群眾不理解、不支持;駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜局面的能力不強,“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”;科技素質(zhì)不高,在推廣應用新技術、搞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上指導不上去,組織和服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差,少數(shù)干部方法簡單、作風不實。四是一些干部工作動力不足,心態(tài)不穩(wěn)。有的感到經(jīng)濟上沒實惠,政治上沒奔頭;有的認為工作上沒抓手,工作積極性不高,不安心基層工作。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇六
    本調(diào)研組通過實地考察、問卷調(diào)研和訪談調(diào)研等調(diào)研方法,對xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進行調(diào)查研究,并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設中存在的不足進行概括總結,以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設存在的問題提出有效對策的同時,促進xx農(nóng)業(yè)信息化建設。
    一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性。
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設社會主義新農(nóng)村,并在xx屆三中全會對此進行全面闡述:要建設社會主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構,要走機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
    二十一世紀是信息的時代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強農(nóng)業(yè)信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經(jīng)濟建設和改革的主要任務之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于促進國民經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
    目前,學術界關于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標尚未確定,對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應用,通過信息網(wǎng)絡把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個有機的系統(tǒng)。
    中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關產(chǎn)業(yè)的總稱。
    雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點:(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術咨詢服務業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結構的基礎產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應包括以下五個領域:農(nóng)民生活消費信息化,農(nóng)業(yè)基礎設施信息化,農(nóng)業(yè)科學技術信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?!?BR>    近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術的發(fā)展,有關農(nóng)業(yè)信息化的新術語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
    加強農(nóng)業(yè)信息化建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設必須堅持在科學發(fā)展觀為指導,必須緊貼“三農(nóng)”實際,加強信息體系建設,強化信息為農(nóng)服務,必須堅持邊建設、邊應用、邊服務,扎實有序地推進農(nóng)業(yè)信息化建設。
    xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
    對于這樣一個千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當?shù)鼐W(wǎng)絡鋪設情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實際行動服務農(nóng)業(yè)信息化。
    (1)調(diào)研對象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,
    菜市場,電腦城,xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?;兀程墙蹐@等)以及散戶。
    (2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進行問卷調(diào)研和訪談調(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
    (3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調(diào)研:
    a.硬件設施:調(diào)查當?shù)鼐W(wǎng)絡鋪設情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務開展情況;c.村民信息化意識:調(diào)研村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡信息的情況。
    在訪談中筆者得知,xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設施的資金投入,但鑒于當?shù)氐貐^(qū)實際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設施建設較為完善,農(nóng)村則將資金應用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進行良好的硬件基礎設施建設。
    圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設網(wǎng)絡的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡也是剛剛建好的。
    圖2村民電腦配置情況。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇七
    貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,以下小編為大家提供新農(nóng)村建設。
    供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
    根據(jù)年初確定的課題要求,我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作,對新農(nóng)村建設工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調(diào)研。
    1、農(nóng)業(yè)規(guī)?;讲粩嗵嵘?。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn),創(chuàng)建省級小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個,部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個,千畝示范方4個。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬畝,高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;急冗_74%,家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達94%和73%。新增設施農(nóng)業(yè)4、5萬畝,千畝設施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個,鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬畝,長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農(nóng)業(yè)項目加快建設;如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到1、9:1,農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農(nóng)商標807個,認定為省著名商標4件、市知名商標12件?!疤K·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務全面拓展。全市新增農(nóng)機服務組織6家,累計達49家,新增省“三星”級農(nóng)機專業(yè)合作社4個,建成市級示范合作社2個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織25家,組建植保專業(yè)隊62個,集中供秧面積達28萬畝。
    3、農(nóng)業(yè)標準化水平不斷提升。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機生產(chǎn)基地規(guī)劃建設,認證無公害農(nóng)產(chǎn)品47個、綠色食品3個、有機食品4個,續(xù)報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個。新發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個、面積1、7萬畝,其中有機稻米0、98萬畝,5家省動物防疫達標示范場和4家蛋、肉雞標準化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標準農(nóng)田建設持續(xù)加強。2019年度治理高標準農(nóng)田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目,總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%,新增大中型拖拉機125臺,秸稈還田機101臺套,夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝,秸稈機械化還田率66、36%。
    4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬畝,累計突破50萬畝,占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉(zhuǎn)面積達千畝以上,流轉(zhuǎn)達300畝以上的村(社區(qū))257個,占比77、4%。三資投入實現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動,項目簽約99個,協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元,實現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農(nóng)業(yè)新亮點。園區(qū)建設進程加快。啟動了四級農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質(zhì)單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設施快速發(fā)展,標準鋼架大棚占比達50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農(nóng)業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營模式,設施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強。
    1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底,全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個,累計搬遷農(nóng)戶1475戶,整理土地1327畝,分別占年計劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米,分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標志性或高層建筑達到62棟,高層建筑基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設強勢推進。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設今年已開工35972戶,建成24037戶,入住21576戶,分別完成全年目標任務的99、1%、82、77%、85、01%。
    2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?!笆畟€一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求,全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個,通過“十星級”考評項目累計達86個。道路建設力度持續(xù)加大。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計完成基礎設施建設投入2、28億元,占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進,做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務設施體系。
    3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎設施建設有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收,如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級村莊建設與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝,建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個,四旁植樹107、8萬株,超額完成了市年度目標任務數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個,全市森林覆蓋率達21、66%。
    1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進會,培訓農(nóng)村勞動力6918人,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1、9678萬人,完成全年目標的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行扶持,全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人,獨辦、合辦私營企業(yè)960個,累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個,總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金,借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。截至目前,全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區(qū))有232個。
    2、公共服務持續(xù)改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機構,5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院,16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行,群眾就醫(yī)負擔明顯減輕,全市基層醫(yī)療機構門診費用同比下降29%,住院費用同比下降4%?!皭坌某小睂崿F(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋,為農(nóng)服務社建設管理水平全省領先。
    3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費人數(shù)45、5萬人,覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月360元和240元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補助金自然增長機制,慈善助醫(yī)、慈善助學活動進一步深入。新農(nóng)合籌資標準提高到每人每年260元,參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障,發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農(nóng)民實現(xiàn)“即征即保”,“失地農(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇八
    沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎,是改善農(nóng)村能源短缺,資源浪費及生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問題的重要舉措。居力很鎮(zhèn)紅旗村積極響應旗委的號召,為了進一步加快發(fā)展鎮(zhèn)紅旗村沼氣建設,使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益,結合本村實際,對發(fā)展沼氣進行了詳細的調(diào)研。
    大力開展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展較為實用的有效方法。
    1、顯示出良好的生態(tài)效益。
    一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機肥的沼液和沼渣的大量使用,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染,降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量,為發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎。沼液具有很強的殺蟲效果,可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美,具有很強的價格優(yōu)勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高,色澤鮮嫩,在市場上很暢銷。三是有效地減少了農(nóng)戶燒柴對森林資源的破壞,亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕,森林覆蓋率逐年提高。
    2、顯示出良好的社會效益。
    一是各地在引導農(nóng)戶建沼氣池的同時,把建池與改廁、改圈、改廚相結合,實現(xiàn)了圈廁分離,廚圈分離,有效地改善了農(nóng)戶的生活條件和生活習慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐,節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所,蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈,徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿屋煙,糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后,阻斷了污染源和病菌的傳播渠道,保證了禽畜的安全生長,改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境,促進了農(nóng)村精神文明建設和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    3、顯示出良好的經(jīng)濟效益。
    沼氣建設上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè),下聯(lián)種植業(yè),輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),沼渣、沼液的綜合利用,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測算,一口8立方米的`沼氣池,可年產(chǎn)沼氣350立方米,既可用作生活燃料,又可用來日常照明,每年減少燃料和電費支出300-400元左右,利用沼渣對農(nóng)作物進行澆灌、施底肥、追肥,可減少化肥的支出200元左右;利用沼液浸種,可以增加出芽率,提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力,增加糧食產(chǎn)量8%-10%;沼液用于葉面施肥,可有效殺滅蟲害,減少農(nóng)藥使用量;開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右,折算起來,建有沼氣池的農(nóng)戶一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開辟了廣闊的空間。
    二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件。
    1、德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶,每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。20__年蒙牛入駐興安,紅旗村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),目前養(yǎng)牛戶有320戶,由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛,牛糞的大量堆積,對村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴大,糞便不斷的增多對村里環(huán)境構成了非常嚴重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問題,并且能變廢為寶。
    2、紅旗村耕地面積7611畝,絕大部分都用于種植玉米,秋天的秸稈可以說是遍地都是,有的用不了的就在地里燒了,即污染了環(huán)境又浪費了資源,秸稈也是沼氣很好的原料,農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間,可以利用這個空間多種一些菜,多植一棵樹,美化了庭院是一舉多得的事情。當?shù)卣匾曊託饨ㄔO,推廣和管理機構健全,技術先進,為沼氣實施和跟蹤服務提供有利條件。
    三、對策及建議。
    按照旗委、政府的工作安排,科學規(guī)劃,強化管理,提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識,既要因地制宜,分類指導。解決農(nóng)村污染的問題納入社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃當中。按照高起點,有特色,重實際,求實效的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整村推進。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子,不進行改廁、改圈、改廚,不進行相應的管網(wǎng)的建設,沼氣池應有的作用便會大打折扣。因此,一定要把需要與可能把握好,既積極推進,又量力而行,切不可一轟而起,先以村領導先建起到帶頭示范的作用,不要盲目追求數(shù)量與進度,不講求實際效益。
    通過調(diào)研,我們深深感到沼氣建設既是社會主義新農(nóng)村建設的載體,更是建設資源節(jié)約型,環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。在消除農(nóng)村環(huán)境污染,改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面進步的過程中,沼氣建設具有“四兩撥千斤”的作用。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇九
    大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,是節(jié)能減排工作的一項重要內(nèi)容,是一項改善農(nóng)村居民生活環(huán)境、改變生產(chǎn)結構、降低生產(chǎn)成本,造福農(nóng)民的德政工程、民心工程。加大農(nóng)村戶用沼氣建設推廣力度,也是促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、使廣大農(nóng)村居民向文明衛(wèi)生的生活方式轉(zhuǎn)變,建設小康農(nóng)村的重要內(nèi)容。我縣根據(jù)民生工程實施方案的通知的有關要求,認真組織實施農(nóng)村能源項目技術推廣工作,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以沼氣國債項目建設為重點,配套改廁、改圈、改廚,通過“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)的綜合利用,發(fā)展“綠色、有機、無公害”農(nóng)產(chǎn)品,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)就我縣的沼氣建設民生工程工作情況匯報如下:
    (一)項目實施情況。
    至今民心工程沼氣建設已完成戶用沼氣3000戶,今年下達我縣民心工程農(nóng)村沼氣建設任務為戶用沼氣800戶,1-10份全縣已完成600戶建設任務。
    戶用沼氣建設涉及全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推廣戶用沼氣建設模式主要是“一池三改”,池型為池體10立方米的強回流沼氣池。我縣沼氣建設本著上檔次、成規(guī)模、有特色出效益的工作原則,堅持以開展沼氣知識培訓為基礎,以提高沼氣綜合效益為目的,緊緊圍繞我縣生態(tài)家園富民工程和文明生態(tài)村建設實施沼氣項目。
    (二)主要做法。
    1、加強領導,明確責任強化管理。
    為保證項目建設的順利實施,進一步提高認識,增強為民辦事的責任感和緊迫感,加強組織領導,把民生工程工作列入重要議事日程,落實領導責任制。成立了農(nóng)村沼氣建設領導小組,明確分工,逐級落實責任。
    領導小組與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責任狀,召開專門會議研究沼氣建設問題,督促項目、資金的落實和新農(nóng)村的規(guī)劃情況,農(nóng)業(yè)局指派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池建設進行督促、檢查、指導。
    2、將沼氣建設與相關項目進行整合和結合主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村能源。
    沼氣項目建設與新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)高效示范園建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關項目進行有機結合,綜合規(guī)劃。通過多方籌措資金,將沼氣國債項目與新農(nóng)村建設相結合,增強項目實施的效果,發(fā)揮了整體效應,農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件有了很大的提高。
    完善“一池三改”(建沼氣池、改圈、改廁、改廚)模式的基礎上,結合本地實際、因地制宜地將豬、沼、果結合起來,沼渣、沼液提供有機肥,增加土壤中的有機質(zhì);從而實現(xiàn)了養(yǎng)殖、種植的循環(huán)綜合利用,真正實現(xiàn)無公害綠色瓜果、蔬菜的生產(chǎn)。
    3、加強技術技能培訓確保質(zhì)量效益。
    建立專業(yè)技術服務隊伍是加快沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設步伐的基礎,為此,我們采取了參加上級培訓與自我培訓相結合“兩條腿”走路的辦法,一方面組織技術骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術培訓班和沼氣建設現(xiàn)場會,另一方面著力開展普及型培訓,培養(yǎng)了一支技術過硬的服務隊伍。目前,我縣已建設縣級沼氣服務站一處,培養(yǎng)技術人員73人,積極搞好技術服務。安排專人負責沼氣建后綜合利用的技術服務,今年共舉辦沼氣培訓班10期,培訓農(nóng)戶余人,向沼氣用戶宣傳安全用氣常識,發(fā)放了《沼氣使用手冊》。同時,定期派出技術人員巡回檢查,對安全隱患提出整改意見,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
    為沼氣建設提供了可靠的技術保證。在建設中,采用統(tǒng)一組織施工,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一驗收標準,嚴格按質(zhì)量標準建池。按照合同規(guī)定,要求施工隊伍包建設、包質(zhì)量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作,嚴格檔案管理,實行一戶一卡和責任追究制度,卡上有建池技術人員的簽名,資料錄入微機,做到誰出問題誰負責任,使所建沼氣池真正發(fā)揮作用,長期利用。
    4、嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管,做到不擠占、不挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定,根據(jù)農(nóng)民建池進度分期分批直接補助給建池農(nóng)戶,資金實行專戶存儲、專款專用。
    5、抓好典型示范,加大推廣力度。
    加大宣傳力度。針對群眾對沼氣建設認知度不高的實際,利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡等多種形式,廣泛宣傳沼氣建設的好處和建池管理知識和方法,通過組織集中培訓、參觀學習、播放音像光盤、示范帶動等多種渠道,提高農(nóng)戶認識水平,調(diào)動他們參與項目建設的積極性,大力營造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設生態(tài)家園的良好氛圍。突出示范點的建設,積極培育典型,發(fā)揮重點村的示范帶動作用。明確以示范村、精品村輻射帶動周邊,推動全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作思路。到目前為止,全縣有針對性的建設示范村2個,以及養(yǎng)殖小區(qū)的建設,不僅實現(xiàn)了養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放,有效治理了養(yǎng)殖場畜禽糞便對周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境造成污染,實現(xiàn)了集中供氣,解決了養(yǎng)殖小區(qū)對沼氣的.需求。通過示范村和養(yǎng)殖小區(qū)的建設,帶動了全縣生態(tài)家園富民工程建設的發(fā)展。
    二、存在的問題。
    1、各地推廣力度不一,發(fā)展不平衡。
    有一些地方對以沼氣為主的農(nóng)村能源工作與環(huán)境建設的重要性,緊迫性認識不足,沒有把農(nóng)村能源與環(huán)境建設列入議事日程,沒有采取切實可行的措施,推廣力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關領導認識不到位,重視不夠。
    2、資金缺乏,農(nóng)民自主建設難度較大,農(nóng)民投入沼氣池建設積極性不高。
    農(nóng)民的能源環(huán)保意識、保護生態(tài)、改善生活環(huán)境有待加強。農(nóng)村經(jīng)濟基礎還比較薄弱,農(nóng)民收入增長緩慢,經(jīng)濟承受能力較差,搞任何能源環(huán)保建設成本高,自籌資金比較困難,嚴重制約了農(nóng)村沼氣的推廣使用。
    3、技術含量有待進一步提高,大部分農(nóng)民還未真正掌握沼氣的使用管理技術,管理使用效果不佳。
    隨著沼氣池建設速度的加快,一些地方農(nóng)村技術力量不足,配套服務不到位,建池農(nóng)戶不會管理使用,有的沼氣池一經(jīng)建好就成了擺設。根據(jù)調(diào)查,目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴,技術性強,一般農(nóng)民很難掌握,使用率低。
    4、沼氣建設涉及到千家萬戶,工作繁雜涉及的部門很多,加強農(nóng)村沼氣服務體系建設,是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎,事關沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局,是當前的一項重要工作,縣、鄉(xiāng)服務站為支撐,鄉(xiāng)、村網(wǎng)點為基礎,在鄉(xiāng)服務站缺位的情況下,難形成上有人抓,下有人管事的工作格局。鄉(xiāng)、村農(nóng)村沼氣服務體系受資金影晌沒有運轉(zhuǎn),農(nóng)技體制改革沒有包括農(nóng)村能源與環(huán)境建設。
    5、農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展空間狹小,年需求量少。究其原因:一是農(nóng)村散戶養(yǎng)豬銳減,規(guī)模養(yǎng)殖戶增多;二是新農(nóng)村建設倡導人畜分離,集中圈養(yǎng),建設地點受限制,建池自然條件也受限制;三是物價上漲、農(nóng)戶外出打工、傳統(tǒng)的辛勤勞作意識淡化等造成農(nóng)戶投資投勞的積極性不高;四是農(nóng)村戶用沼氣已建后,由于受其它能源價格偏低,但使用沼氣時管理沼氣池費時、費力等原因而放棄使用的多,新建池的積極性被嚴重挫傷,在主觀意識上較難接受。
    三、下一年工作思路和建議。
    1、工作思路。
    堅持為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村能源環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結合點,加強環(huán)境、生態(tài)、資源保護。推進“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)在我縣實施建設農(nóng)村戶用沼氣國債項目。今后農(nóng)村能源環(huán)境建設仍結合我縣實際,以農(nóng)村沼氣項目為抓手,推動農(nóng)村能源工作,農(nóng)村環(huán)境保護工作,搞好造福農(nóng)民的德政工程、民心工程。
    2、2012年工作建議。
    (1)切實加強領導,加大宣傳力度,強化農(nóng)民的能源環(huán)保意識,讓他們充分認識發(fā)展應用沼氣對節(jié)約資源,保護生態(tài),改善生活環(huán)境所具有的現(xiàn)實意義,調(diào)動農(nóng)民建設使用沼氣的積極性。
    (2)加強建后管理服務,建管并用,注重技術培訓,()提高建池質(zhì)量,建造精品工程;集中連片建設沼氣池,成規(guī)模才能出效益,才能起到帶頭示范作用。
    (4)要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖方式、原料種類、沼氣用途等因素,在項目布局上因地制宜,科學立項。
    (5)積極爭取領導的重視和支持。農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)保是一項綜合性的工作,涉及面廣,必須爭取各部門領導的重視和支持才能做好。
    (6)沼氣服務網(wǎng)絡亟待建立,以保證沼氣長久利用和效益發(fā)揮。解決服務網(wǎng)點運行費,解決服務網(wǎng)點承辦補助,解決農(nóng)戶使用沼氣積極性問題,使用沼氣補貼機制盡可能建立,服務才有市場。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇十
    近年來,在新的時代背景和國家政策下,西遞宏村由于獨特的歷史文化資源而重新煥發(fā)生機與活力。一座古老而傳統(tǒng)的農(nóng)村如何實現(xiàn)新的發(fā)展?其獨特的文化資源為其經(jīng)濟發(fā)展提供了莫大的契機,同時也傳載著深厚的文化傳統(tǒng)和精神財富。因此,研究西遞宏村在國家提出新農(nóng)村建設的背景下如何推動和強化文化建設是非常有意義的。我們09漢語言文學的同學通過這次文學裁縫的機會對西遞宏村的'文化建設驚醒了問卷調(diào)查,共收回有效問卷100份,并對問卷提供的數(shù)據(jù)驚醒了分析總結提出了以下幾點見解和建議:
    1、通過對村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少村民認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)府對當?shù)匚幕聵I(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。而目前的西遞宏村雖因旅游業(yè)的蓬勃興起而提高了經(jīng)濟力,但由于長期文化機制不健全,且國家財政扶持難以盡快落實,導致文化事業(yè)投資力度較弱。
    2、地區(qū)建設不平衡,基礎設施薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),宏村的文化建設略輸于西遞,同時兩村居民均反映村內(nèi)缺少文化活動中心以及圖書室等等文化基礎設施,村民缺乏進行文化活動,享受文化成果的機會。
    3、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。經(jīng)村民反映,村內(nèi)很少有文藝活動下鄉(xiāng),電影下鄉(xiāng),村民的文化活動僅限于在家看電視、讀報或打麻將和撲克等自娛活動,缺乏群體性文化教育活動。
    4、文化隊伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。近年來,越來越多的青壯年外出務工,因而繼承傳統(tǒng)手工藝、傳播傳統(tǒng)文化的人員越來越緊缺,另外,當?shù)夭]有專門致力于培養(yǎng)文化建設的機構和組織,文化建設面臨空檔危機。
    5、農(nóng)村的傳媒文化建設缺乏,消息依舊閉塞,這勢必會影響新農(nóng)村文化的建設和發(fā)展。
    二、加快西遞宏村新農(nóng)村文化建設步伐的思考與建議。
    農(nóng)村文化建設對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設。為解決當?shù)啬壳稗r(nóng)村文化建設的問題,加快新農(nóng)村文化建設步伐,我建議:1、創(chuàng)新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修,有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓。
    2、提高認識,強化領導,建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,通過改建、擴建、調(diào)劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。三要加大新農(nóng)村文化建設的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設的政策,同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金;另一方面,引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
    3、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農(nóng)民文化生活。一是民間藝術表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術,解決傳人問題,并積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應充分認識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設的巨大現(xiàn)實意義。
    4、創(chuàng)新手段,積極構建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,解決農(nóng)村看電影難的問題。二是依托鄉(xiāng)村文化站點,積極挖掘本地文化藝術資源,扶持民辦文藝團體,發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。三是建立“農(nóng)家書屋”,滿足農(nóng)民對科技文化的需求。四是結合民間文化和文物保護活動,促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進農(nóng)村文化建設的新鮮血液和催化劑,應很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。5、明確職能,實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經(jīng)營性職能的同時應積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。
    6、政府協(xié)調(diào)好當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展和文化保護之間的矛盾沖突,做到充分利用文化資源優(yōu)勢推動旅游業(yè)發(fā)展,從而帶動經(jīng)濟,同時在旅游業(yè)發(fā)展過程中強化文化保護意識,擴大文化影響力。
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    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇十一
    一、基本情況及成效。
    **縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲,面積102平方公里,人口2.5萬,是個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府立足當?shù)貙嶋H,大力發(fā)展畜牧業(yè),年出欄生豬1.3萬頭,三禽20.13萬只。豬多、禽多,糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負面影響,鎮(zhèn)黨委、政府站在科學發(fā)展觀的高度,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,建設社會主義新農(nóng)村”這一目標,把沼氣建設作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體,按照新農(nóng)村建設的思路,積極實施沼氣工程,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),反哺種植業(yè),以“豬-沼-魚-樹-糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度達到13.3%。
    **鎮(zhèn)是度農(nóng)村沼氣項目建設重點鎮(zhèn),承擔沼氣建設任務口。通過該項目的實施,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益十分顯著,激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強烈要求下,該鎮(zhèn)又主動爭取了沼氣建設任務600口。在各級政府和業(yè)務部門的關心支持下,目前該鎮(zhèn)建池進度較快。
    在實施農(nóng)村沼氣建設中,該鎮(zhèn)深深地體會到,在農(nóng)村使用沼氣:一是能節(jié)約農(nóng)戶日常生活用能,減輕婦女家務負擔,方便生活,節(jié)省開支。據(jù)測算,一個四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費600元左右。二是能消除農(nóng)村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害,減少蚊蠅滋生,凈化、美化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高人民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村精神文明建設。三是建沼氣池,上連養(yǎng)殖業(yè),下促種植業(yè),以養(yǎng)殖糞便為原料,發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產(chǎn),開發(fā)生產(chǎn)無公害、綠色食品,促進農(nóng)民增收,保障人民食品安全,確實是一舉多得。
    二、主要做法。
    要在20基礎上實現(xiàn)再建沼氣池600口的目標,不是一件輕松的事情,必須大抓、真抓、特抓,下大功夫抓,陸溪鎮(zhèn)的具體做法是:
    (一)明確目標,突出一個“抓”字。
    一是行政推動,強化組織指導。4月20日,鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設動員大會,成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長***任組長,分管領導為副組長,土地、財政、農(nóng)業(yè)服務中心等相關單位負責同志為成員的農(nóng)村沼氣建設領導小組,制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設實施方案,選配了事業(yè)心、責任感強的專業(yè)干部,并將沼氣池建設作為農(nóng)村工作的一項重要任務,納入目標管理,明確職責和任務。與此同時,**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設實施領導小組,在全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責,按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實施、組監(jiān)督、戶落實”的要求,鎮(zhèn)政府與項目村簽訂了目標責任書,各村在實行村干部包組包戶責任制的同時,還與農(nóng)戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進,真正把工作抓到點子上,把資金用到刀刃上,該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設實施意見》,制定了農(nóng)村沼氣建設實施方案,明確了質(zhì)量標準、進度要求和責任目標,對沼氣池建設進行責任定位,消除了工作“死角”,真正體現(xiàn)出抓準、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動,提高群眾認識。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動員會,村兩委會,黨員大會,組級群眾會等形式,大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益,用典型引導農(nóng)戶積極投入、建設和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動員大會,邀請縣農(nóng)業(yè)局技術人員現(xiàn)場講解沼氣使用技術,介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶,現(xiàn)身說法,印發(fā)宣傳資料,同農(nóng)民算經(jīng)濟帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法,使廣大農(nóng)民認識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動,發(fā)揮比較效應。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術,該鎮(zhèn)確立了“典型引路,效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法,目前已建立兩個20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池,采取穩(wěn)步推進的辦法,做到建一處,成功一處,帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后,村兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學習,群眾看到使用沼氣照明、做飯,既省錢又省事,方便實用,消除了疑慮,增強了建設沼氣池的信心和決心。
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    (二)加大投入,用活一個“獎”字。
    農(nóng)村沼氣建設,是國家重點扶持的重點工程之一,是縣政府確定的重點項目,也是該鎮(zhèn)建設新農(nóng)村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅持國家確定的建設投資直接兌現(xiàn)到建池農(nóng)戶這一政策的前提下,為充分體現(xiàn)財政投資的引導作用,達到有效整合建池要求,圓滿完成“一建三改”任務的建設目標,把國家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎代補”措施有機結合起來,鎮(zhèn)政府決定,在項目投資不變的情況下,對達到要求和標準,并通過驗收的“一建三改”示范戶,每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū),鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補資金落實,獎補標準明確,獎補對象公開,使獎補措施真正成為促進農(nóng)村沼氣建設的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導,極大的調(diào)動了農(nóng)戶建池的積極性,既保證了沼氣建設有效資金的投入,又緩解了“三改”投入對農(nóng)戶的壓力,觸動了農(nóng)民追求改善生活條件的興奮點,激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設的積極性。
    (三)確保質(zhì)量,強化一個“優(yōu)”字。
    為嚴格按照“一建三改”標準建設,確保建設質(zhì)量,該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細化到每個工作步驟和施工環(huán)節(jié),實行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上,在鼓勵、支持的同時,制定了嚴格的入選標準,明確提出了“三不原則”,即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建;二是在施工隊伍選擇上,堅持公開、公平、公正的原則,在具有沼氣生產(chǎn)技術的隊伍中選擇技術過硬、經(jīng)驗豐富、工作細心、責任心強的三個施工隊伍進行施工和技術指導;三是抓好技術培訓,**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術能手,聘請有沼氣生產(chǎn)技術人員對他們進行技術指導,使其掌握建沼氣池的施工要領和操作方法,爾后由具有沼氣生產(chǎn)施工人員牽頭,幫助農(nóng)戶建沼氣池并負責技術指導,真正讓建沼氣池的農(nóng)戶達到三會:會建池、會管理、會使用;四是對建池技術員實行嚴格要求,“包建設、包質(zhì)量,包建后服務”。確保建一個,成一個,見效一個;五是采取多種辦法加快施工進度。由于今年前期酷暑高溫,后期連續(xù)陰雨,給沼氣池進料施工帶來很大困難,為加快工程進度,早日讓農(nóng)民用上沼氣,村委會分別采取了包料包建,由村里統(tǒng)一購料,統(tǒng)一建設;農(nóng)戶備料,由村專業(yè)隊建設。由于方法靈活,服務到位,加快了沼氣工程施工進度。
    總之,農(nóng)村沼氣建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,**鎮(zhèn)在推進中做了一些工作,取得了一定成效,是各級黨委、政府科學決策、高度重視的結果,是相關職能部門大力支持的結果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會議為契機,加強領導,加大力度,高質(zhì)量、快速度推進農(nóng)村“一建三改”建設,為改善民生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快社會主義新農(nóng)村建設進程而努力。(1)(2)文章來源:
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    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇十二
    在當下社會,報告的用途越來越大,不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的關于農(nóng)村沼氣建設情況的調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
    按照縣委的安排,縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農(nóng)業(yè)局,采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式,就農(nóng)村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
    年初,上級下達我縣今年的農(nóng)村沼氣項目建設任務是5394戶(池)。6月20日,全市沼氣建設觀摩會后,又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類(國債項目村、新農(nóng)村建設試點村和重點推進村)將任務分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中,為了確保任務完成,以三類村為重點,將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日,全縣已建成和在建沼氣870戶(據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計資料),占到全縣調(diào)減后總任務數(shù)的24.7%。
    從調(diào)研情況來看,全縣農(nóng)村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢,正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大,措施扎實,取得了一定的成績,但與任務要求差距較大,全面完成任務尚有不少困難和問題。
    全縣上下在推動沼氣建設中呈現(xiàn)出以下幾個特點:
    1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作,并將其作為行政一把手工程來抓。
    2、措施扎實。縣政府決定拿出150萬元??钣糜谡託饨ㄔO補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施,千方百計推動此項工作。
    3、強化責任??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤,強化責任,嚴格獎懲,形成了層層有壓力,人人有責任,上下抓落實的良好氛圍。
    4、善于創(chuàng)新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時,我縣結合實際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設成本,擴大了沼氣使用覆蓋面。
    農(nóng)村沼氣推廣項目在實施過程中,縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的,但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
    1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設沼氣的用糞需求,嚴格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加,糞價也一路走高,武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算,一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但,即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求,沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過買糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。
    “糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足,畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中,有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng),但在河峪鄉(xiāng)寄子村,全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人,全村僅存欄3頭牛4頭豬,所產(chǎn)糞料,按照沼氣技術要求,僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求,郭郊村的沼氣建設任務是100戶,假設任務全部完成,98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。
    “糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源,不僅嚴重制約沼氣的推廣進度,而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持,那么沼氣建的越多,糞價就會越高,沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時,按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求,買糞既不經(jīng)濟也不符合技術要求。因此說,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
    2、技術力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點,群眾積極性也比較高,建成22戶,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來,能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級多次邀請技術員察看指導,也找不到不產(chǎn)氣的原因,拿不出有效的解決辦法,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級的努力下,該村今年只新發(fā)展了6戶,僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個15立方米的沼氣池,先裝料1池,但至今不能點火,技術人員也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空著,不敢裝糞,在等待觀望。
    技術力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術,但沼氣工藝流程長、影響因素多,單單靠培訓幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術問題,需要有較高技術水平的專業(yè)技術人才和必需的技術裝備作為支撐。只有技術指導和服務的水平提高了,農(nóng)民群眾的沼氣點著了、燒旺了,沼氣建設才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術力量僅僅是領取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員??h農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務隊伍,并深入一線跟蹤服務,千辛萬苦,但他們與農(nóng)村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓,僅僅是文化程度比他們高而已,理性認識多于感性認識,甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工,給農(nóng)民提供有效的技術服務心有余而力不足,技術水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術人才嚴重缺乏,不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術指導與支持。比如,云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個沼氣用戶,一樣的糞料,同一天裝糞,一戶正常點火,一戶則是啞火,搞不清是何原因,增加了群眾對沼氣技術的迷惘和不信任。
    3、項目的實施條件和實際情況存在不對接。由于任務壓力大,完成任務心切,全縣各級在沼氣建設上傾向于單純追求任務量的增長,而不能有效結合實際,充分考慮糞源及居民生活習慣等因素,因地制宜,因戶制宜,科學實施。最突出的表現(xiàn)就是任務量與農(nóng)村實際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村,地處縣城郊北,名為農(nóng)村,其實早已在居民生活習慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少,而且近70%的居民都已經(jīng)使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設試點村,卻分解到了建設100多戶沼氣的任務。再比如郝北鎮(zhèn)的臺曲村,全村413戶中有300多戶都已經(jīng)使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤,而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設試點村卻分解到了270戶沼氣建設的任務。對臺曲這樣的'農(nóng)村來說,缺少糞源已經(jīng)不再是影響推廣沼氣的問題所在,真正的問題是失去了沼氣項目推廣建設的必要性。而為了完成任務,村干部帶頭,村長家未養(yǎng)一頭家畜,用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現(xiàn)象的存在折射出本項目與農(nóng)村實際情況不對接,勢必給項目的實施帶來先天制約,難免困難重重,出力不討好。不考慮農(nóng)民群眾的實際需要與想法,工作就變成了一級壓一級的行政體系或組織體系的線性運動。
    北泉溝和臺曲這類矛盾現(xiàn)象的存在從另一個側面也反映出沼氣建設和新農(nóng)村建設的對接上不適應。是否使用沼氣并非新農(nóng)村的根本標志和屬性,也不是新舊農(nóng)村的本質(zhì)區(qū)別所在。推廣沼氣是因為沼氣在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式與新農(nóng)村的某些本質(zhì)要求之間可以發(fā)揮符合實際的較好的銜接作用,可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式與新農(nóng)村要求不相適應的問題,對于那些處于城市周邊,生活習慣已經(jīng)實現(xiàn)或正在向城市化(城鎮(zhèn)化)轉(zhuǎn)型的農(nóng)村來說,在一定程度上已經(jīng)沒有了推廣戶用沼氣的基礎。我們必須正確認識推廣沼氣與建設社會主義新農(nóng)村之間的關系,推廣沼氣是建設社會主義新農(nóng)村的手段之一,而不是目的本身。
    再者,推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和農(nóng)村建設方向、農(nóng)村生活習慣等也存在著一定的不適應。一是,隨著近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,手扶拖拉機、三輪車等農(nóng)機具的擁有量不斷增長,以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機的深度介入,使得農(nóng)村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是,隨著農(nóng)村勞務輸出的發(fā)展,農(nóng)民家庭收入日趨多元化,特別是前幾年生豬市場的不景氣和疫病流行,及養(yǎng)殖豬、羊市場風險的不可預見性和農(nóng)民一家一戶抵抗風險能力的不足,農(nóng)村分散經(jīng)營式的家庭養(yǎng)殖日趨減少,畜牧業(yè)發(fā)展開始逐步走向集約化、規(guī)?;⑿^(qū)化。三是,隨著農(nóng)民居住條件的逐步改善,大部分新規(guī)劃建設庭院都在200平米左右,而一個8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限,一家一戶家庭養(yǎng)殖已經(jīng)越來越不適應農(nóng)村的實際,推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎的戶用沼氣條件先天不足。
    此外,由于我縣的氣候條件,取暖期長達4個多月之久。而我縣農(nóng)村冬季取暖絕大多數(shù)是采用火爐燒煤的形式,燒飯取暖一體化。同時,沼氣在冬季受氣溫影響較大,從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看,冬季沼氣閑置率幾乎達到90%。
    4、補貼政策的兩難困境。調(diào)查發(fā)現(xiàn),沼氣建設完成情況好的村絕大多數(shù)都是在上級投資的基礎上,縣、鄉(xiāng)、村三級配套補貼,不少群眾不用花一分錢。有的村民說,要是花錢,俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍,由于這種思想的存在,大部分推進較快的村都是千方百計籌措資金補貼沼氣。全縣太長高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補償款來補貼沼氣建設。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經(jīng)濟薄弱,無力補貼,村干部便以個人名義貸款籌措資金補貼沼氣建設。常銀村村干部個人貸款1.3萬用于墊付沼氣補貼。這種精神可嘉,但不值得推廣,更不是解決問題的根本辦法。
    農(nóng)村兩委班子建設情況調(diào)研報告篇十三
    按照會年度工作計劃安排,本次調(diào)研組建南、北兩個調(diào)研組,深入安坪鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、朱衣鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過現(xiàn)場查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程,召開鄉(xiāng)村干部座談會和征求群眾意見會,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    近年來,縣政府高度重視水利工作,下發(fā)了加快水利改革發(fā)展的決定,出臺了一系列重大政策措施,把水利作為基礎設施建設,制定了優(yōu)先解決工程性缺水、飲水安全、農(nóng)田水利建設和城鄉(xiāng)防洪工程的思路,積極爭取國家和市上水利工程的立項,縣財政安排水利建設資金,不斷建立健全水利服務體系建設和水利人才隊伍建設。至來,累積完成各類水利投資14.59億元,新竣工投入使用1座中型水庫和1座小型水庫,解決36.95萬城農(nóng)村人口和6.25萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題,完成38座病險水庫的應急排險,修復堤防4.09千米,開工治理中小河流6.29千米,共完成水系綠化面積2.11萬畝,新增農(nóng)村裝機容量2.35萬千瓦。
    雖然水利建設取得不錯成績,但水務局負債重,流動資金短缺;骨干性工程少,工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低,農(nóng)村安全飲水不達標;河堤坍塌損毀嚴重,防洪能力弱,部分水利工程已成為威脅群眾生命財產(chǎn)的炸彈。
    二、存在的主要問題。
    (一)水利設施損毀嚴重。我縣水利設施主要為溝渠、塘、庫、壩和河堤,大多數(shù)是上世紀六、七十年代建設,溝渠損毀、淤沙嚴重,小型水庫、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護和維修,現(xiàn)已趨向報廢,防洪工程設防標準低下,已經(jīng)喪失防洪功能。甲高鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)境內(nèi)溝渠基所存無幾,有水來也是“先澆溝,后澆路,最后流到河里頭”的局面,唯一發(fā)揮效益是場鎮(zhèn)周圍平壩內(nèi)的溝渠,也是年年修修補補。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經(jīng)過一些治理,但是治理范圍太小。新治河堤全長10km左右,僅僅治理了場鎮(zhèn)邊兩岸600m,其上游和下游河堤或垮塌,或堤壩被沖空虛,或沒有河堤,下雨天就看河水長勢,河水上漲人就跑。
    (二)水利債務沉重。
    (三)水利工程建設的體制不健全。
    1.工程選址與設計不合理。水利規(guī)劃不完善、水利設施布局不科學,主要表現(xiàn)在:設計方量與管轄范圍內(nèi)人口、灌溉面積不相對應,無水源水利工程多,配套設施不完善,沒有實地勘測地質(zhì)構造是否適合建設水利工程。五馬鎮(zhèn)人畜飲水工程設計到竹園鎮(zhèn)地界上,吐祥鎮(zhèn)河流治理工程按照圖紙放線,要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。
    2.工程項目層層轉(zhuǎn)包。全縣水利工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象突出,各級承包商追求最大利益,不斷壓縮工程資金款。設計工程方量與實際建設不符;偷工減料;有水利主體工程,無附屬設施等。安坪鎮(zhèn)87口人畜飲水池,經(jīng)縣政府多次督促,基本能正常蓄水,但配套設施不完善,能按照設計要求發(fā)揮效益的不到總數(shù)1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮(zhèn)紙廠灣工程多次轉(zhuǎn)包,資金斷裂,已是半拉子工程。
    3.工程監(jiān)理未正常履職。按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條規(guī)定,工程項目建設必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督。調(diào)研組在實地調(diào)研工程建設時,了解到監(jiān)理員業(yè)務技能低,基本不到現(xiàn)場監(jiān)督。吐祥鎮(zhèn)河堤整治工程的項目監(jiān)理身兼幾個項目的監(jiān)理,基本半月難見一次,河堤水泥標號低,砼面出現(xiàn)蜂窩狀。據(jù)了解,我縣水利工程監(jiān)理單位均由重慶市江河工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理,而該公司在我縣工作僅有一名員工,負責監(jiān)理全縣水利工程項目,天天忙于寫監(jiān)理報告。