總結(jié)不僅是對過去的總結(jié)，也是對未來的規(guī)劃，它給了我們前進(jìn)的方向和動力。如何運(yùn)用合適的修辭手法，使文章更富有感染力？總結(jié)范文中流露出作者的真情實(shí)感和對過去的回味與祝福。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇一
全面落實(shí)習(xí)近平總書記堅(jiān)決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動我國金融業(yè)健康發(fā)展的重要指示，深入貫徹黨的十九大精神，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險擺在突出重要位置，加強(qiáng)金融風(fēng)險防控工作，明確各部門處置金融突發(fā)事件的職責(zé)和分工，建立金融突發(fā)事件應(yīng)急工作體系，健全快速反應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防和科學(xué)處置金融突發(fā)事件，最大限度減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)社會造成的危害和損失，切實(shí)維護(hù)我市金融安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《期貨交易暫行管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《古交市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3工作原則。
（5）堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、各方聯(lián)動”的原則，各部門、各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與，充分、高效地利用本市現(xiàn)有資源、信息，進(jìn)一步降低應(yīng)急成本。
（6）堅(jiān)持整體規(guī)劃、明確職責(zé)原則，以本預(yù)案為本市金融業(yè)防范與處置突發(fā)事件應(yīng)急工作的總綱。以市金融工作領(lǐng)導(dǎo)組的規(guī)定為指導(dǎo)，充分考慮應(yīng)急處置預(yù)案的可行性和前瞻性，建立相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)和子方案，逐步制定各項(xiàng)工作內(nèi)容，明確各項(xiàng)工作分工及其責(zé)任主體。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用的金融突發(fā)事件，指本市行政區(qū)域范圍內(nèi)全部金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)，具體如金融媒介（銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)等）、類金融企業(yè)（融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等）難以預(yù)期甚至無法預(yù)期的、突然發(fā)生的、對本市金融穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、需迅速處置的金融突發(fā)事件。主要適用于以下突發(fā)事件的應(yīng)急處置：
（1）因市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等引發(fā)的金融突發(fā)事件；
（5）因失實(shí)報道使得金融業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或組織聲譽(yù)受損等引發(fā)的其他嚴(yán)重危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
（6）其他可能影響金融穩(wěn)定、危害金融安全的突發(fā)事件。由金融突發(fā)事件引發(fā)的其他事件的應(yīng)急處置工作，按照《古交市大規(guī)模其他事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇二
成立古交市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)組），具體負(fù)責(zé)全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，分管金融工作的副市長任組長；古交市發(fā)改局局長、人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長；成員由市領(lǐng)導(dǎo)組部分成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。成員單位構(gòu)成可視具體情況作適當(dāng)調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是：
（1）根據(jù)金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的建議，依據(jù)本預(yù)案決定啟動和終止響應(yīng)程序；
（4）分析研究本市金融安全事件的有關(guān)信息情況，制定應(yīng)急措施；
（5）承辦市應(yīng)急處置部門交辦的其他事項(xiàng)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
市領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室)，設(shè)在市發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。市發(fā)改局局長和人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任辦公室主任。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)為：
（2）負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時上報重要信息；
（3）負(fù)責(zé)組織開展本市金融突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；
（4）配合有關(guān)部門做好本市金融突發(fā)事件新聞發(fā)布工作；
（7）負(fù)責(zé)本市金融突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
（9）負(fù)責(zé)專家咨詢組的聯(lián)系工作；
（10）完成市領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3主要成員單位職責(zé)。
（1）市發(fā)改局：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；組織評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。同時負(fù)責(zé)小貸、融擔(dān)、典當(dāng)行等地方類金融機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提出啟動本預(yù)案的建議。協(xié)助分析金融突發(fā)事件對本市經(jīng)濟(jì)社會形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行產(chǎn)生的影響，并對金融突發(fā)事件的處置提出宏觀政策建議。
（2）人行古交支行：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組工作部署，協(xié)助市發(fā)改局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)風(fēng)險的監(jiān)測分析；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。
（3）古交銀保監(jiān)組：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組工作部署，和市政府金融辦共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行保險等機(jī)構(gòu)做好金融突發(fā)事件的防范和處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。
（4）市委宣傳部：指導(dǎo)金融突發(fā)事件牽頭處置部門開展輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作，協(xié)助組織新聞發(fā)布會并協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道。
（5）市委政法委：指導(dǎo)協(xié)調(diào)由金融突發(fā)事件引起的重大及以上其他事件處置工作；指導(dǎo)督促有關(guān)部門落實(shí)金融領(lǐng)域重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
（6）市信訪局：指導(dǎo)全市涉及金融突發(fā)事件引發(fā)的群眾信訪工作；通過“12345”非緊急救助服務(wù)熱線，收集通報金融突發(fā)事件信息；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域社會矛盾排查化解工作；督促協(xié)調(diào)各部門落實(shí)信訪工作責(zé)任。
（7）市委網(wǎng)信辦：適時啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，組織相關(guān)職能部門搜集網(wǎng)上信息，協(xié)助相關(guān)職能部門研判網(wǎng)上輿情。配合開展金融業(yè)及關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。依法處置金融突發(fā)事件相關(guān)有害信息，合理引導(dǎo)金融突發(fā)事件網(wǎng)上輿論，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門處置相關(guān)信息；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度，提出相關(guān)工作建議。
（8）市工信局：協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施應(yīng)急通信保障，承擔(dān)跨部門、地區(qū)和重要時期信息應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
（9）市公安局：及時發(fā)現(xiàn)并搜集線索，對金融突發(fā)事件中涉嫌違法犯罪的行為及時依法立案偵查；對涉嫌刑事犯罪的涉案人員依法采取強(qiáng)制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回?fù)p失；組織警力維護(hù)社會秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。
（10）市財(cái)政局：將金融突發(fā)事件應(yīng)急處置和救助資金列入財(cái)政預(yù)算，及時劃撥資金并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；當(dāng)需要上級財(cái)政出資救助時，按照市政府要求，報請上級有關(guān)財(cái)政部門按相關(guān)程序辦理；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。配合金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門做好因市屬國有企業(yè)經(jīng)營活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（11）市司法局：按照市政府的要求對金融突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。
（12）市外聯(lián)辦：配合做好金融突發(fā)事件中的涉外協(xié)調(diào)工作。
（13）市應(yīng)急管理局：按照市領(lǐng)導(dǎo)組部署，根據(jù)事件等級及時啟動市總體應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練工作。
（14）市市場監(jiān)督管理局：依法負(fù)責(zé)市場主體的登記工作，在金融突發(fā)事件發(fā)生后配合和協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。
（15）市教科局：做好學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（16）市自然資源局：做好土地、礦產(chǎn)、森林等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（17）市民政局：做好養(yǎng)老、康養(yǎng)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（18）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（19）其他成員單位：按照市領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，充分發(fā)揮應(yīng)急處置工作的聯(lián)動作用，處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，配合做好金融突發(fā)事件的處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇三
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室各級人員以及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人員應(yīng)確保24小時通訊暢通（手機(jī)、固定電話或其他報備聯(lián)系方式）。同時，市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)保持與太原市金融辦及市金融領(lǐng)域各分支機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。各類突發(fā)事件應(yīng)急處置市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)集中掌握相關(guān)聯(lián)系電話，確保信息暢通。
7.2技術(shù)保障。
（2）做好事故災(zāi)難備份中心的維護(hù)和管理，核心賬戶數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)異地備份；
（3）對要害崗位的人員，至少有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下，都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
7.3資源保障。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)事件中各項(xiàng)資源，為應(yīng)對突發(fā)事件的辦事機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位的日常運(yùn)作提供全面保障，包括通信暢通、文電傳遞、計(jì)算機(jī)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、核心數(shù)據(jù)的異地備份、網(wǎng)絡(luò)保證和專家隊(duì)伍的支撐等。
7.4安全保障。
各有關(guān)部門應(yīng)確保應(yīng)急處置工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全和保密安全。
7.5人力資源保障。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置人員的隊(duì)伍建設(shè)，保證必要的人員需要，同時根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)、演練，提高全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。
7.6應(yīng)急演練。
各金融行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)部門承擔(dān)本行業(yè)及行業(yè)下轄金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練工作，根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練。
通過應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置的程序，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性并改進(jìn)完善。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇四
摘要:金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),而金融會計(jì)是金融工作的基礎(chǔ),金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)主體,在營運(yùn)過程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會計(jì)在金融工作中的基礎(chǔ)地位更加突出,作用更加重要。特別是近年來，金融案件的發(fā)案率逐年上升，涉案金額大、牽涉部門多成為一大特點(diǎn)。但對金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開會計(jì)部門的會計(jì)核算和資金清算，所以金融會計(jì)的風(fēng)險防范在金融部門的內(nèi)部控制管理中起著舉足輕重的作用，是金融內(nèi)控管理的關(guān)鍵所在。文章主要從金融會計(jì)風(fēng)險的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生風(fēng)險的原因及防范風(fēng)險的相應(yīng)對策等三個方面對金融會計(jì)風(fēng)險進(jìn)行了深入探討。
風(fēng)險是指未來遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)主體,在營運(yùn)過程中存在各種遭受損失的可能性。金融風(fēng)險的表現(xiàn)形式是多方面的。
2.操作違規(guī)，加大結(jié)算風(fēng)險。近年來，隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，特別是電子化進(jìn)程的加快，會計(jì)結(jié)算制度已經(jīng)形成比較完善的體系，為加強(qiáng)銀行內(nèi)部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中，由于基層會計(jì)人員業(yè)務(wù)知識和風(fēng)險防范意識的缺乏，不按規(guī)程操作越權(quán)辦理業(yè)務(wù)的情況時有發(fā)生，人為加大了結(jié)算風(fēng)險。
3.內(nèi)控不嚴(yán)，會計(jì)人員約束不力。主要表現(xiàn)在：一是部分銀行會計(jì)人員素質(zhì)不高，操作行為不規(guī)范，容易發(fā)生會計(jì)差錯。二是個別會計(jì)人員內(nèi)外勾結(jié)，肆意侵害銀行利益，從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件。三是會計(jì)崗位設(shè)置缺乏應(yīng)有的互相制約和牽制。四是金融機(jī)構(gòu)在會計(jì)核算方面的漏洞，規(guī)章制度、操作規(guī)程不嚴(yán)密，制度不完善，相互監(jiān)督制約機(jī)制不健全。
賄，任何一個案件會或多或少涉及經(jīng)營核算部門，一旦會計(jì)部門放松管制，降低核算水平，就會為犯罪分子客觀上開了綠燈，加大了經(jīng)營風(fēng)險。
1.建立內(nèi)控制度體系。
有效的內(nèi)部控制實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)從決策實(shí)施到管理、監(jiān)督的一個完善的運(yùn)行機(jī)制。其中獨(dú)立的會計(jì)及核算體制是其基本要求之一。會計(jì)制度的完善，有利于內(nèi)控制約機(jī)制的充分發(fā)揮。金融會計(jì)人員業(yè)務(wù)上只接受會計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)，會計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理的唯一依據(jù)是有效的會計(jì)憑證。在加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)制度體系時，要注意其全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性，即這一制度體系在會計(jì)業(yè)務(wù)中覆蓋要寬廣，操作要規(guī)范，不能脫離實(shí)際，并能有效與其他部門工作配合。一套完善的會計(jì)制度將有利于堵塞漏洞，有利于防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生，提高會計(jì)信息的真實(shí)性，才能有效控制人為調(diào)表而造成的會計(jì)信息失真現(xiàn)象，化解風(fēng)險。
2.改革會計(jì)管理體制。
實(shí)踐證明,會計(jì)工作受同級領(lǐng)導(dǎo)的體制,不利于會計(jì)職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實(shí)行金融會計(jì)委派制。金融會計(jì)委派制應(yīng)主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是總行對各分行和直轄支行實(shí)行會計(jì)經(jīng)理委派制度,分行對所轄分支機(jī)構(gòu)實(shí)行會計(jì)經(jīng)理委派制度。會計(jì)經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬派出行,工作關(guān)系系由派出行財(cái)會部和派入行雙重管理;二是建立委派會計(jì)經(jīng)理資格制度。委派會計(jì)經(jīng)理必須符合《會計(jì)法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)委派人員管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)程序考核確認(rèn)后,報行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其委派資格;三是賦予會計(jì)委派經(jīng)理與履行職責(zé)相當(dāng)?shù)臋?quán)力。
3.加強(qiáng)思想政治教育。
4.強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能。
在會計(jì)監(jiān)督中要強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、嚴(yán)格、及時、有效，尤其是重視會計(jì)業(yè)務(wù)的事前和事中監(jiān)督，因?yàn)槭潞蟀l(fā)現(xiàn)問題往往無濟(jì)于事。會計(jì)業(yè)務(wù)事前和事中監(jiān)督，可以力求把風(fēng)險消除在日常工作處理中，從而減少損失。同時，還要重視會計(jì)分析，建立預(yù)警機(jī)制。報表反映的是過去的經(jīng)營狀況，但了解過去不是報表使用者的最終目的，報表的真正使用價值是通過對報表的分析發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)測前景，幫助領(lǐng)導(dǎo)層了解過去、規(guī)范未來，才能在充分了解存在問題的基礎(chǔ)上，面對未來的變化做好有針對性的反應(yīng)，才能幫助銀行建立會計(jì)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化控制，提高規(guī)范決策能力，發(fā)揮會計(jì)職能作用。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇五
金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門：指對本市金融業(yè)、準(zhǔn)金融業(yè)及類金融業(yè)具有審批、監(jiān)督、管理職責(zé)的職能部門。
金融媒介：指從事金融服務(wù)業(yè)有關(guān)的金融中介機(jī)構(gòu)，包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司和基金管理公司等。
金融市場：指資金融通市場，是資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過金融工具進(jìn)行交易而融通資金的市場，具體包括貨幣市場、資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、保險市場、黃金及其他投資品市場等。
金融市場基礎(chǔ)設(shè)施：指金融運(yùn)行的硬件設(shè)施和制度安排，主要包括支付體系、法律環(huán)境、公司治理、會計(jì)準(zhǔn)則、信用環(huán)境以及由金融監(jiān)管、中央銀行最后貸款人職能、投資者保護(hù)制度組成的金融安全網(wǎng)等。
市場風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、股票價格風(fēng)險、商品價格風(fēng)險等引發(fā)的金融市場動蕩，金融秩序紊亂。
信用風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因合同違約等引發(fā)的金融糾紛、金融消費(fèi)者利益受損等。
操作風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指由于不完善或有問題的內(nèi)部操作過程、人員、系統(tǒng)、外部事件等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
流動性風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指有清償能力，但無法及時獲得充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應(yīng)對資產(chǎn)增長或支付到期債務(wù)等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
轄內(nèi)：指職責(zé)管轄范圍之內(nèi)。
8.2預(yù)案管理。
8.2.1預(yù)案制定和解釋。
本預(yù)案由古交市人民政府負(fù)責(zé)制定，市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。
8.2.2預(yù)案修訂。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況，由市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.2.3預(yù)案備案。
市領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，制定本部門金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
金融行業(yè)企、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求制定本單位金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并按照隸屬關(guān)系報上級主管(監(jiān)管)部門備案。
8.2.4預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇六
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，建立健全金融突發(fā)事件監(jiān)測及報告制度。做好預(yù)警平臺信息、行業(yè)部門信息、網(wǎng)絡(luò)報送信息、群眾舉報信息、金融機(jī)構(gòu)資金監(jiān)測信息的收集整理和分析研判，完善線索信息發(fā)現(xiàn)、收集、處理、反饋、移交等制度流程，形成工作閉環(huán)。對異常數(shù)據(jù)，違法、違規(guī)行為等信息，組織分析研判，對可能造成重大、特別重大金融突發(fā)事件的信息，通報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
結(jié)合本市監(jiān)管實(shí)際，綜合宏觀、中觀、微觀考量，重點(diǎn)監(jiān)測本市行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及其開展的業(yè)務(wù)活動和發(fā)行的金融產(chǎn)品，以及金融市場和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生金融突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門，宣傳、網(wǎng)信等部門及時收集媒體對本市金融突發(fā)事件和有關(guān)敏感問題的報道，密切跟蹤輿情動態(tài)，及時向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告。
對于涉密的重要信息，各單位應(yīng)遵守相關(guān)的規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2風(fēng)險評估。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測本行業(yè)(領(lǐng)域)各類金融風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度、應(yīng)對難度、應(yīng)對迫切度等，并對可能引發(fā)重大、特別重大金融突發(fā)事件的風(fēng)險，編制金融風(fēng)險評估報告，通報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門定期評估本系統(tǒng)內(nèi)的金融風(fēng)險狀況，研判金融風(fēng)險形勢，形成本市金融風(fēng)險研判報告，并加強(qiáng)與其他部門之間的信息溝通。
3.3風(fēng)險防范。
由于金融行業(yè)的特殊性，金融風(fēng)險的擴(kuò)散、蔓延往往十分迅速，處置不當(dāng)極有可能危及宏觀金融穩(wěn)定。各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門對本領(lǐng)域發(fā)生的一般金融風(fēng)險，制定金融風(fēng)險防范與處置方案。如需要市相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)予以配合，報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并根據(jù)金融風(fēng)險級別，必要時發(fā)布金融預(yù)警信息。
3.4預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)即將發(fā)生金融突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、相關(guān)部門依據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速做出響應(yīng)，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（3）準(zhǔn)備應(yīng)急所需設(shè)備、工具，并確保其處于運(yùn)行狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風(fēng)險實(shí)施意見》文件精神，按照《xx打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》文件安排部署，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動，特制定本實(shí)施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風(fēng)險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財(cái)政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險排查和信息上報的機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機(jī)制，加大非法集資風(fēng)險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護(hù)我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風(fēng)險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進(jìn)行排查，重點(diǎn)對群眾舉報的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過全面排查和重點(diǎn)調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，部門協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險線索及時上報業(yè)務(wù)主管部門。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，更要做好防范預(yù)警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風(fēng)險的風(fēng)險，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護(hù)合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對非法集資犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度和措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險防控和處置長效機(jī)制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險。
(一)加強(qiáng)摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點(diǎn)對以下行為進(jìn)行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進(jìn)行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機(jī)短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。全面加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測體系，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享，通過金融機(jī)構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點(diǎn)識別，處理全流程的預(yù)警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，建立統(tǒng)計(jì)報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風(fēng)險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險線索，要加強(qiáng)會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風(fēng)險，最大限度維護(hù)投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實(shí)牽頭責(zé)任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊、妥善處置，防止風(fēng)險蔓延擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴(yán)格堅(jiān)持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風(fēng)險防范意識。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各類賬戶監(jiān)測管理；財(cái)政局負(fù)責(zé)享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金的審查并提供經(jīng)費(fèi)保障；農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行。
(二)建立長效機(jī)制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查查，糾正違法行為，并實(shí)行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運(yùn)行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結(jié)合合作社年報，對合作進(jìn)行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，依法進(jìn)行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進(jìn)行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇八
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)盡快組織恢復(fù)正常辦公營業(yè)秩序，協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，最大程度地降低突發(fā)事件所帶來的不良影響。
6.2事后調(diào)查。
突發(fā)事件處置流程完畢后，參與該風(fēng)險事件處置的相關(guān)單位和部門應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，設(shè)立突發(fā)事件調(diào)查組，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時開展突發(fā)事件調(diào)查，分析事件原因，認(rèn)定事件責(zé)任，評估對行業(yè)、事發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營以及周邊社會的遠(yuǎn)期影響，在處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成書面評估報告市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)組審定后上報太原市委、市政府。
6.3責(zé)任追究及處罰。
突發(fā)事件發(fā)生后，所屬行業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察和相關(guān)部門應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與事件處置。應(yīng)對突發(fā)事件的原因及全過程進(jìn)行徹底調(diào)查，并追究造成事件責(zé)任人，延誤處置或處置不力的責(zé)任人等相關(guān)人員責(zé)任，根據(jù)對有關(guān)人員的責(zé)任調(diào)查結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別采取行政處分乃至依法追究刑事責(zé)任等處罰措施。
6.4表彰與獎勵。
按相關(guān)規(guī)定對參與應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的人員進(jìn)行表彰和獎勵。
6.5完善預(yù)案。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室基于金融突發(fā)事件事后調(diào)查報告，對突發(fā)事件的處置進(jìn)行評估，針對處置過程中暴露出的問題，要求事發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，對事發(fā)行業(yè)的監(jiān)管提出意見和建議，同時修改或完善相關(guān)預(yù)案。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇九
東南亞金融危機(jī)給我們上了極其深刻的一課，促使我們從不同方面來思考如何防范和化解金融風(fēng)險。就商業(yè)銀行內(nèi)部而言，加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部管理的重要手段。但是，長期以來，我們較多地注重是防范和化解金融風(fēng)險的重要一環(huán)，而會計(jì)管理又是內(nèi)部控制和內(nèi)部管理會計(jì)的核算職能，而忽視了會計(jì)的監(jiān)督職能，尤其不重視對會計(jì)本身的管理，因而也就茲生出許多風(fēng)險。各種風(fēng)險的累積自然會引發(fā)金融危機(jī)，當(dāng)引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視和關(guān)注。本文僅就會計(jì)管理與金融風(fēng)險等請問題，闡述自己的看法，以求教于同仁。
一、忽視會計(jì)管理的后果。
會計(jì)管理，簡而言之，就是對會計(jì)人員的權(quán)限和職責(zé)、會計(jì)憑證、會計(jì)過程、會計(jì)質(zhì)量、會計(jì)監(jiān)控等方面的組織和管理。過去，我們把會計(jì)管理較多地理解為是對會計(jì)人員的管理，而不太注重對后面若干問題的研究?；谶@樣的認(rèn)識與理解，在商業(yè)銀行內(nèi)部，自上而下，對會計(jì)管理一是認(rèn)識上有偏差，二是會計(jì)管理的意識比較淡薄，會計(jì)管理的氛圍沒有形成，因而，也就不可能實(shí)施真正意義上的會計(jì)管理，必然產(chǎn)生和加劇會計(jì)工作中的以下問題。
(一)會計(jì)權(quán)限不明。
在商業(yè)銀行內(nèi)部，我們雖然制定了會計(jì)崗位的有關(guān)職責(zé)，但是在許多基層行處，對各個會計(jì)崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責(zé)，并沒有按照商業(yè)銀行在市場經(jīng)濟(jì)條件下的具體要求，從防范風(fēng)險的角度來進(jìn)行認(rèn)真地梳理和研究，沒有對同一崗位在處理業(yè)務(wù)過程中不同環(huán)節(jié)的權(quán)限及其職責(zé)加以界定和明確，這就會出現(xiàn)一人多崗、臨時代崗以及重崗等現(xiàn)象。尤其在一些規(guī)模較小的辦事處和分理處，這種現(xiàn)象較為普遍，還常常被人手少而“合法化”，這就給商業(yè)銀行內(nèi)部一些不法分子有機(jī)可乘，或竊取重要空白憑證，或偷蓋業(yè)務(wù)公章，或內(nèi)外勾結(jié)詐騙資金，或偷盜客戶資金--，諸如此類的現(xiàn)象很多，有時還很難發(fā)現(xiàn)，近幾年發(fā)生的一些內(nèi)部案件(領(lǐng)取、挪用、詐騙資金)，都與此有關(guān)。
(二)帳外有帳，大搞違規(guī)經(jīng)營。
商業(yè)銀行素以“三鐵”著稱，然而，由于缺乏嚴(yán)格的會計(jì)管理，很多基層行處都在大帳之外設(shè)小帳，搞幾套帳，這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營，使得違規(guī)經(jīng)營“合法化”是帳外放貸，如前幾年，有些基層行繞規(guī)模放貸以逃避人民銀行和上級行的監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的不良貸款中有相當(dāng)一部分就是繞規(guī)模貸款即帳外放貸。二是帳外吸存，或開出存單不入帳，或以代企業(yè)融資而高息吸存，賺了錢通過各種方式分掉，虧了錢就是銀行的損失，然而再以這些資金高息放貸出去，或用以非法經(jīng)營(如炒股票、炒房地產(chǎn)等)。三是存單假掛失，從而從大帳內(nèi)取出存款，或?qū)⑾到y(tǒng)內(nèi)借入的資金及其他金融機(jī)構(gòu)存入的資金不按規(guī)定入帳，或高息放貸，或以權(quán)謀私(挪用資金私下借給熟人)。這些所為，都潛伏著巨大的風(fēng)險，一旦事情敗露，放出去的資金就收不回來。
(三)會計(jì)資料嚴(yán)重失實(shí)。
商業(yè)銀行由于缺乏系統(tǒng)、完整、科學(xué)的內(nèi)部會計(jì)管理體制和可操作的會計(jì)管理規(guī)程，會計(jì)管理或是不管，或是亂管，或是管理不到位。我們知道，在社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)階段，金錢拜物教的誤導(dǎo)，加上各種利益的驅(qū)動，因而就會出現(xiàn)許多非正常行為。因此，商業(yè)銀行的會計(jì)過程在缺乏監(jiān)控的情況下，搞假發(fā)票，做假帳，編假會計(jì)報表已成為公開的秘密，一些人已見怪不怪，假作真時真也假，其直接后果就是會計(jì)報表資料的嚴(yán)重失實(shí)，這對于實(shí)行統(tǒng)一法人體制的國有商業(yè)銀行來說，是一場災(zāi)難。會計(jì)報表資料的嚴(yán)重失實(shí)，使得商業(yè)銀行內(nèi)部自上而下的逐級授信和監(jiān)控就會流于形式，防范風(fēng)險自然是一句空話。
(四)會計(jì)業(yè)務(wù)違規(guī)失范。
會計(jì)管理的一個重要任務(wù)或目的，就是要求會計(jì)人員在處理會計(jì)業(yè)務(wù)時其會計(jì)行為必須規(guī)范，符合要求。然而，長期以來，我們在這方面比較薄弱，會計(jì)中的違規(guī)失范現(xiàn)象較為普遍。一是會計(jì)工作中的靜態(tài)違規(guī)，即會計(jì)業(yè)務(wù)操作中某些行為失范，如：會計(jì)憑證填寫要素缺項(xiàng)、會計(jì)憑證和單據(jù)不簽名不蓋章；會計(jì)憑證未經(jīng)雙人復(fù)核、未實(shí)行雙折角驗(yàn)?。辉谑烊嗣媲安话凑罗k事，有時礙于面子而網(wǎng)開一面，默認(rèn)空頭支票、不按要求承兌商業(yè)匯票、或省略必要的步驟、或以后補(bǔ)課。如：兌付異地系統(tǒng)外銀行承兌匯票，往往是先付款、劃轉(zhuǎn)資金后再電話查詢核實(shí)。這種情況的發(fā)生，大多是在熟人引薦的前提下發(fā)生的，兌付后不放心再核實(shí)的，然而，風(fēng)險已經(jīng)生成。
(一)加強(qiáng)會計(jì)管理的理論研究。
以期以來，理論界一直冷落著會計(jì)管理的'理論研究，筆者曾翻閱了最近幾年來財(cái)務(wù)會計(jì)方面的專業(yè)雜志，幾乎沒有看到這方面的理論文章；也到有關(guān)高等院校了解過，在財(cái)會、金融等專業(yè)中，幾乎也沒有開設(shè)會計(jì)管理這方面的課程；出版社近幾年也沒有出版過這方面的書。有些人常常把管理會計(jì)當(dāng)作會計(jì)管理，令人啼笑皆非。針對這種情況，學(xué)術(shù)理論界應(yīng)有所重視，組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士，對此進(jìn)行研究。同時建議有關(guān)高校盡快開設(shè)會計(jì)管理方面的相關(guān)課程，或舉辦有關(guān)的學(xué)術(shù)講座，介紹這方面的有關(guān)知識。當(dāng)然，這要有一個過程。在這個過程中，可以由粗到細(xì)、由淺入深、由不成熟到成熟，但重要的是要我們認(rèn)真地去做。
(二)出臺有關(guān)規(guī)定。
國家財(cái)政部在《會計(jì)法》和有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極組織會計(jì)、金融和法律等方面的專家到銀行、工商企業(yè)調(diào)查了解這方面的情況，針對目前存在的問題，即會計(jì)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入地分析研究，從我國的實(shí)際情況出發(fā)，出臺相應(yīng)的制度和規(guī)定，提出加強(qiáng)會計(jì)管理的具體措施。此外，人民銀行總行制度司，應(yīng)聯(lián)合各商業(yè)銀行總行財(cái)會部的有關(guān)專家，針對金融企業(yè)會計(jì)工作的具體特點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究，從防范和化解金融風(fēng)險的角度，就銀行的會計(jì)管理提出具體的措施和要求，將會計(jì)管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，使之具有較強(qiáng)的可操作性和考核性。
(三)加強(qiáng)會計(jì)管理意識。
才能在關(guān)鍵時刻動真格的。領(lǐng)導(dǎo)重視會計(jì)部門自然就會把會計(jì)管理工作當(dāng)作一件重要的事來做。
(四)嚴(yán)格會計(jì)工作的檢查和考核。
來源：深圳注冊會計(jì)師協(xié)會。
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十
中國金融組織創(chuàng)新的發(fā)展過程，是在中央政府主導(dǎo)下推動的，主要由中央銀行組織實(shí)施，為完善中國人民銀行職能，為使中央銀行的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置適應(yīng)金融發(fā)展和金融市場化的要求而逐步推進(jìn)的。
其中股份制商業(yè)銀行和非金融機(jī)構(gòu)以及金融控股公司的涌現(xiàn)代表著中國金融組織創(chuàng)新的重要方面，形成了一個以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)，國有商業(yè)銀行和其他多種類型的金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系，這一體系為建立向市場轉(zhuǎn)軌的金融制度提供了必要的組織保證。
1.2金融業(yè)務(wù)和工具創(chuàng)新。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十一
我們也將其稱為違約風(fēng)險，也就是說因?yàn)槟撤N原因，交易的一方?jīng)]有達(dá)到約定好的義務(wù)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險，而這種風(fēng)險我們又可以將其分為以下幾種：國家風(fēng)險;主權(quán)風(fēng)險;法律風(fēng)險;結(jié)算風(fēng)險。
利率風(fēng)險，通常是因?yàn)槔赎P(guān)系的變動造成損失所帶來的風(fēng)險?；铒L(fēng)險。在金融行業(yè)中，在社會經(jīng)濟(jì)活動中，商品可以被用來買賣，在這個買賣的過程中，由于價格的變動，就會出現(xiàn)基差，我們就把這個時候所出現(xiàn)的風(fēng)險稱之為基差風(fēng)險。收益率曲線風(fēng)險，由于經(jīng)濟(jì)價值的變動，會導(dǎo)致收益忽高忽低，這個時候就會產(chǎn)生一定的風(fēng)險，我們把這種風(fēng)險稱之為收益率曲線風(fēng)險。匯率風(fēng)險，就是我們平常所說的外匯風(fēng)險，是指存在于全球范圍內(nèi)兩國或多國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來時的一種風(fēng)險。
金融資產(chǎn)和資本或者不動產(chǎn)的變動，會導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)主體受到經(jīng)濟(jì)損失，這是一種不可估量的風(fēng)險，我們就把這種那個風(fēng)險稱為流動風(fēng)險。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十二
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機(jī)從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機(jī)從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
我們在積極應(yīng)對危機(jī)的同時，自然也要痛定思痛，分析導(dǎo)致金融危機(jī)的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及中國從本輪危機(jī)中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機(jī)與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí)，研究與思考，提出以下幾項(xiàng)具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點(diǎn)應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)效率，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟(jì)周期，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運(yùn)作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應(yīng)鼓勵風(fēng)險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前，國家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補(bǔ)充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗(yàn)，分層次建設(shè)、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達(dá)資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴(yán)重失衡，股票市場發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場。
我國應(yīng)將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場的機(jī)構(gòu)投資者，逐步放開對銀行等金融機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權(quán)市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險管理機(jī)制的創(chuàng)新，并適時推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學(xué)有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)升級;嘗試推進(jìn)外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
實(shí)行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務(wù)。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國要利用金融機(jī)構(gòu)間的相互持股，證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務(wù)市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機(jī)遇。
離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險的評估及防范機(jī)制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機(jī)制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機(jī)制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠(yuǎn)性的高度出發(fā)，通過維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行底稅率或零稅率。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機(jī)發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機(jī)迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機(jī)的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟(jì)和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，與發(fā)達(dá)國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟(jì)體。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十三
近幾年，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融監(jiān)控，并加大了監(jiān)管力度，但許多企業(yè)仍然收效甚微，金融風(fēng)險有增無減，這其中的原因是多方面的，主要的是重視了外部環(huán)境的制約，而對內(nèi)控制度的建設(shè)抓得不夠。筆者認(rèn)為，由于財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用，要防范金融風(fēng)險，建立內(nèi)控機(jī)制，必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能，健全財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
一、財(cái)務(wù)管理的松、假、差是導(dǎo)致金融風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。
財(cái)務(wù)管理作為以價值運(yùn)動形式為主的、政策性與綜合性較強(qiáng)的管理，對于主要從事資金流通與資本運(yùn)作業(yè)務(wù)的金融公司來說，其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財(cái)務(wù)是企業(yè)資金進(jìn)出的總閘門，通過財(cái)務(wù)控制可以幫助預(yù)防和化解金融風(fēng)險。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些金融公司由于管理體制、人員素質(zhì)等因素的制約，財(cái)務(wù)控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進(jìn)出手續(xù)時無章可循，法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務(wù)的進(jìn)度和節(jié)奏進(jìn)行，造成損失浪費(fèi);以報代管，管貸不管收，資金回收工作抓得不緊，造成大量的呆賬、滯賬，不良資產(chǎn)越積越多。
此外，財(cái)務(wù)控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理無法統(tǒng)一，上級財(cái)會部門不能有效地管理下屬單位的財(cái)務(wù)，使得中央的調(diào)控措施和政策法規(guī)不能認(rèn)真貫徹下去，資金周轉(zhuǎn)緩慢，財(cái)會信息不能及時、準(zhǔn)確傳遞，從而削弱了企業(yè)財(cái)務(wù)的集中統(tǒng)一管理，這無疑對金融風(fēng)險的產(chǎn)生起了一種“促進(jìn)”作用。
在真實(shí)性原則下，財(cái)務(wù)會計(jì)可以通過有關(guān)資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，分析各種潛在的問題和風(fēng)險，據(jù)此制定相應(yīng)措施，從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財(cái)會工作中注入了虛假因素，后果則會相反。
近幾年，金融公司財(cái)會核算的虛假性有日益嚴(yán)重的趨勢，如所有者權(quán)益虛置，資本金不真實(shí);搞賬外經(jīng)營，設(shè)立賬外賬;會計(jì)科目混淆使用，賬賬、賬款、賬實(shí)不符;通過人為調(diào)賬使資產(chǎn)負(fù)債比例達(dá)標(biāo)等。財(cái)會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平，許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，只有等到各種問題越積越多，企業(yè)發(fā)展難以為繼時，才驚慌失措，但這往往為時已晚。財(cái)會核算的虛假性實(shí)際上是保住了企業(yè)的眼前利益，斷送了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和國家與社會的整體利益。
3.理財(cái)技能低影響到金融風(fēng)險的及時化解和消除。
長期以來，許多金融公司的財(cái)會工作主要集中在日常的記賬、算賬，編制會計(jì)報表，不重視更新知識，提高業(yè)務(wù)水平，使財(cái)會人員的理財(cái)意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”，理財(cái)技能貧乏，對目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率等問題，缺乏深刻理解和認(rèn)識。這必然影響到金融風(fēng)險的及時化解和消除。
4.財(cái)會人員的違規(guī)操作直接帶來金融風(fēng)險。
財(cái)務(wù)是企業(yè)資金運(yùn)動的總樞紐，因制度不健全、管理不完善等原因，以及金融公司個別財(cái)會人員利用手中的權(quán)利謀取私利，如貪污挪用公款，利用公章私自劃撥資金，搞惡性透支，虛開資信證明等，給單位和國家造成經(jīng)濟(jì)損失，也會造成金融風(fēng)險。
由此可見，金融公司財(cái)務(wù)的一舉一動，都與金融風(fēng)險有著直接的聯(lián)系;防范金融風(fēng)險，必須重視財(cái)會部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)控職能。
為了防范金融風(fēng)險，金融公司的財(cái)會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式，增強(qiáng)現(xiàn)代理財(cái)意識，建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，形成防范和抵御金融風(fēng)險的堅(jiān)實(shí)屏障，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定地運(yùn)行和發(fā)展。具體來說，應(yīng)當(dāng)建立和完善如下財(cái)務(wù)機(jī)制：
1.積極主動的財(cái)務(wù)決策機(jī)制。
財(cái)務(wù)決策是金融公司決策的重要組成部分，要通過財(cái)務(wù)特有的決策手段促進(jìn)企業(yè)決策科學(xué)化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風(fēng)險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項(xiàng)目關(guān)，建立健全約束機(jī)制，提高資金使用效益，規(guī)避金融風(fēng)險，金融公司都應(yīng)成立投資、融資項(xiàng)目審查委員會，各下屬業(yè)務(wù)單位根據(jù)需要成立審查小組，制定、實(shí)施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計(jì)師或總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)牽頭組織活動，資深財(cái)會、審計(jì)人員應(yīng)成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責(zé)任，全面掌握業(yè)務(wù)情況，財(cái)會部門要建立投資、融資項(xiàng)目檔案管理制度。
2.嚴(yán)格、認(rèn)真的財(cái)務(wù)控制機(jī)制。
(1)強(qiáng)化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的財(cái)會制度，對會計(jì)核算、現(xiàn)金管理、成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定，下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對財(cái)會基本知識和財(cái)會制度的宣傳和學(xué)習(xí)，實(shí)行考試合格上崗制度，并制定執(zhí)行財(cái)會制度的獎罰條例，把財(cái)會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標(biāo)準(zhǔn)來考核。
(2)把好審核關(guān)。財(cái)會部門在辦理每筆資金進(jìn)出、資產(chǎn)變動手續(xù)前，必須對有關(guān)的情況有一定了解，要求有真實(shí)、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，必須馬上中止所辦的有關(guān)手續(xù)，待事情弄清楚以后再辦理，切不可盲目行事。
(3)實(shí)行跟蹤控制，并組織有關(guān)計(jì)劃、審計(jì)、法律等方面的人員進(jìn)行項(xiàng)目評價，提供信息和建議供管理層參考，切實(shí)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的安全性和高效性。
(4)加強(qiáng)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門的配合，發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)會制度的人和事，要嚴(yán)肅查處。
3.真實(shí)、科學(xué)的財(cái)會信息處理機(jī)制。
(1)整頓會計(jì)工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負(fù)債、投資和融資情況要進(jìn)行全面的核查，調(diào)整不實(shí)的賬務(wù)，以達(dá)到賬款、賬賬、賬實(shí)相符，盡快糾正會計(jì)核算中不真實(shí)、不規(guī)范的問題。
(2)實(shí)行財(cái)會信息責(zé)任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財(cái)會人員的責(zé)任或只對單位罰款的作法，明確公司的管理人員必須保證會計(jì)資料的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，對會計(jì)報表的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。對財(cái)會人員按其工作特點(diǎn)制定責(zé)任制，對會計(jì)核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，并進(jìn)行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化會計(jì)基礎(chǔ)工作。對財(cái)會部門內(nèi)部崗位的設(shè)置、人員配備、工作范圍要進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)，建立財(cái)會工作新秩序。人民銀行應(yīng)舉辦有關(guān)的培訓(xùn)班，對金融公司的財(cái)會人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使之全面了解國家的財(cái)經(jīng)政策和法律制度，提高財(cái)會人員的核算與理財(cái)能力，為防范金融風(fēng)險打下基礎(chǔ)。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財(cái)務(wù)制衡機(jī)制。
金融風(fēng)險的發(fā)生是多種因素作用的結(jié)果。財(cái)會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)以外，還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段，去調(diào)節(jié)、制約整個企業(yè)的營運(yùn)過程，使之沿著健康的軌道運(yùn)行。
(1)健全和硬化財(cái)務(wù)預(yù)算約束。財(cái)會部門每年必須根據(jù)國家的有關(guān)方針政策、金融監(jiān)管的要求，對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴(kuò)張、資金借貸、經(jīng)營收入、成本費(fèi)用、利潤分配等指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)測算和平衡，制定積極可靠又留有余地的財(cái)務(wù)計(jì)劃。
(2)加大力度抓好資產(chǎn)負(fù)債比例管理。金融公司應(yīng)當(dāng)成立資產(chǎn)負(fù)債比例管理協(xié)調(diào)委員會或協(xié)調(diào)小組，定期舉行例會，通報資產(chǎn)負(fù)債情況，編制好資產(chǎn)負(fù)債比例考核表，討論制定相應(yīng)的措施和辦法。
(3)加強(qiáng)財(cái)會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內(nèi)部各單位的財(cái)會部門之間必須保持協(xié)調(diào)一致，保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財(cái)務(wù)制度。為此，金融公司對屬下單位的財(cái)務(wù)應(yīng)實(shí)行下管一級的辦法，即財(cái)會人員尤其是負(fù)責(zé)人由上級單位委派，定期調(diào)換。財(cái)會負(fù)責(zé)人定期回公司總部財(cái)會部門述職，建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項(xiàng)報告制度。公司總部財(cái)會部門應(yīng)更多地了解下屬單位財(cái)會人員的工作情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。
(4)培養(yǎng)財(cái)會人員的自律意識，完善內(nèi)、外部的對賬制度，健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財(cái)機(jī)制。
如何防范與及時化解金融風(fēng)險，財(cái)會部門除了增強(qiáng)社會責(zé)任感，改善日常工作以外，還必須學(xué)習(xí)和掌握理財(cái)技能，尤其是面對日新月異的資本市場，財(cái)會人員都必須積極涉足，成為理財(cái)能手，以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，互解債務(wù)鏈，使內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)趨向合理，減少資金阻滯，加速資金周轉(zhuǎn)。
(2)調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，下大力氣加強(qiáng)資金回收工作。對所有投資、融資項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，會同法律、審計(jì)等方面的人員進(jìn)行評審，確定項(xiàng)目的取舍，關(guān)停一批項(xiàng)目。有選擇性地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易，將部分物業(yè)出售，降低債務(wù)負(fù)擔(dān)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十四
內(nèi)部控制是企業(yè)制度的組成部分，是在企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的條件下對投資者利益的保護(hù)機(jī)制。其目的就是保證會計(jì)信息的準(zhǔn)確可靠，防止經(jīng)營層操縱報表與欺詐，保護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)安全,遵守法律以維護(hù)公司的名譽(yù)以及避免招致經(jīng)濟(jì)損失等。
企業(yè)風(fēng)險管理是在新的技術(shù)與市場條件下對內(nèi)部控制的自然擴(kuò)展。以美國注冊會計(jì)師協(xié)會、管理會計(jì)師協(xié)會等機(jī)構(gòu)共同組成的資助組織委員會（coso）在《企業(yè)風(fēng)險管理框架》中對風(fēng)險管理的意義描述是“企業(yè)風(fēng)險管理應(yīng)用于戰(zhàn)略制定與組織的各層次活動中。它使管理者在面對不確定性時能夠識別、評估和管理風(fēng)險,發(fā)揮創(chuàng)造與保持價值的作用。風(fēng)險管理能夠使風(fēng)險偏好與戰(zhàn)略保持一致,將風(fēng)險與增長及回報統(tǒng)籌考慮,促進(jìn)應(yīng)對風(fēng)險的決策,減小經(jīng)營風(fēng)險與損失,識別與管理企業(yè)交叉風(fēng)險,為多種風(fēng)險提供整體的對策,捕捉機(jī)遇以及使資本的利用合理化”。
技術(shù)及市場條件的新進(jìn)展，推動了內(nèi)部控制走向風(fēng)險管理。在先進(jìn)的信息技術(shù)條件下，會計(jì)記錄實(shí)現(xiàn)了電子控制、實(shí)時更新，使傳統(tǒng)的查錯與防弊的會計(jì)控制顯得過時。然而，風(fēng)險往往是由交易或組織創(chuàng)新造成的，這些創(chuàng)新來源于新興的市場實(shí)踐，如安然公司將能源交易大量發(fā)展成類似金融衍生品的交易。另一方面，環(huán)境保護(hù)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的加強(qiáng)，都強(qiáng)化了企業(yè)的社會責(zé)任，若一有不慎，企業(yè)就可能遭受來自商品市場或資本市場的懲罰，表現(xiàn)為企業(yè)的品牌價值或資本市場上的市值貶損。因此，從維護(hù)與促進(jìn)價值創(chuàng)造這一根本功能來看，風(fēng)險管理與企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)是一致的，只是在新的技術(shù)與市場條件下，為了更有效地保護(hù)投資者利益，需要在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上發(fā)展更主動、更全面的風(fēng)險管理。
健全有效的內(nèi)部控制，不僅能保證企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)正確、財(cái)務(wù)收支的有效合法和財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，還能保證企業(yè)經(jīng)營活動的效率性、效果性以及企業(yè)經(jīng)營決策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。概括地，內(nèi)部控制對企業(yè)管理和風(fēng)險防范具有以下積極作用：
靠性。
2、能夠保證企業(yè)貫徹落實(shí)與執(zhí)行國家法律、法規(guī)及政策。健全有效的內(nèi)部控制，可以對企業(yè)內(nèi)部各職能部門、崗位、人員及各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的`監(jiān)督和控制，對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)格的審查和控制，及時發(fā)現(xiàn)諸如貪污盜竊、浪費(fèi)、亂擠亂攤成本和偷稅漏稅等不法行為，并及時采取有效措施予以糾正，使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動有組織、有秩序地進(jìn)行。
3、能夠保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資及相關(guān)記錄的安全性與完整性。健全有效的內(nèi)部控制，可以在一定程度上監(jiān)督和制約企業(yè)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的采購、檢驗(yàn)、計(jì)量與記錄、入庫、保管、維修、領(lǐng)用、發(fā)運(yùn)和退廢等各個環(huán)節(jié)，有效地制止浪費(fèi)，防止各種貪污舞弊行為，從而保證財(cái)產(chǎn)物質(zhì)及相關(guān)記錄的安全性與完整性。
4、能夠確保企業(yè)經(jīng)營管理活動的協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。健全有效的內(nèi)部控制制度能夠處理好企業(yè)內(nèi)部各部門及人員之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和物質(zhì)利益關(guān)系，可以促使各部門及人員之間協(xié)調(diào)一致地完成各項(xiàng)工作，從而提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的效率。建立一個涵蓋范圍較廣泛、功能完善、反映靈敏、協(xié)調(diào)有效的內(nèi)部控制整體框架，對提高企業(yè)的市場競爭力顯得尤為重要。
二、促進(jìn)內(nèi)部控制對企業(yè)風(fēng)險防范的探討
2017年6月，我國財(cái)政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會及審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，并將于2017年7月起首先在上市企業(yè)中實(shí)施，同時鼓勵非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。其中，該規(guī)范第37條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，明確風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對可能發(fā)生的重大風(fēng)險或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理”。企業(yè)將同實(shí)施安全質(zhì)量管理體系一樣，面臨內(nèi)涵更全面、操作更規(guī)范的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系的考驗(yàn)，這是我國股份制企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、提升管理水平的一大步驟。筆者認(rèn)為，要促進(jìn)內(nèi)部控制對風(fēng)險防范有效性的發(fā)揮，企業(yè)在建立和實(shí)施內(nèi)部控制過程中，應(yīng)特別注意以下幾方面問題：
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十五
金融風(fēng)險是指金融活動中可能導(dǎo)致資金損失的不確定性因素。在當(dāng)前全球金融市場波動頻繁的背景下，防范金融風(fēng)險成為了學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。我在學(xué)校的金融風(fēng)險管理課程中學(xué)到了很多有關(guān)防范金融風(fēng)險的知識，讓我深深意識到了這個問題的重要性。
第二段：學(xué)校金融風(fēng)險管理課程的內(nèi)容。
在學(xué)校的金融風(fēng)險管理課程中，我們首先學(xué)習(xí)了金融風(fēng)險的種類和影響。例如，市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等不同類型的風(fēng)險如何對金融機(jī)構(gòu)和投資者造成影響。然后，我們學(xué)習(xí)了識別金融風(fēng)險的方法和工具，以及如何評估和管理這些風(fēng)險。最后，我們還了解了一些實(shí)際案例，通過學(xué)習(xí)他人防范金融風(fēng)險的經(jīng)驗(yàn)，提高我們自己的防范能力。
通過學(xué)習(xí)金融風(fēng)險管理課程，我對金融風(fēng)險有了更深入的了解，同時也收獲了一些防范金融風(fēng)險的心得體會。首先，我意識到了風(fēng)險管理的重要性。只有通過認(rèn)真識別、評估和管理風(fēng)險，我們才能更好地保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)和利益。其次，我學(xué)到了如何利用各種工具進(jìn)行風(fēng)險管理。例如，通過多元化投資、使用金融衍生品等方式，可以降低投資風(fēng)險。最后，我還學(xué)到了如何準(zhǔn)確地評估風(fēng)險。盡管無法完全避免風(fēng)險，但通過將風(fēng)險評估量化，我們可以更好地把握風(fēng)險的大小，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。
第四段：將學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)踐中。
學(xué)校的金融風(fēng)險管理課程不僅僅是理論知識的傳授，還鼓勵我們將知識應(yīng)用到實(shí)踐中。在實(shí)踐中，我通過實(shí)地考察和參觀金融機(jī)構(gòu)，了解他們是如何進(jìn)行風(fēng)險管理的，學(xué)習(xí)了很多實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)。我還積極參與學(xué)校的金融投資交流會和模擬投資比賽，通過親身實(shí)踐，鞏固和拓展了學(xué)到的知識。這些實(shí)踐活動不僅讓我更加深入地理解了金融風(fēng)險管理的過程，也提高了我的實(shí)際操作能力。
第五段：總結(jié)并展望。
通過學(xué)校的金融風(fēng)險管理課程，我對防范金融風(fēng)險有了更全面的理解，學(xué)到了很多實(shí)用的知識和技能。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我將不斷運(yùn)用所學(xué)的知識，提高自己的風(fēng)險管理能力。希望通過防范金融風(fēng)險的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我能夠在金融領(lǐng)域取得更好的成績，并為社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十六
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的開展,會計(jì)風(fēng)險防范等至關(guān)重要的問題無法真正落到實(shí)處。
一個現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會計(jì)風(fēng)險防范獲得強(qiáng)勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計(jì)核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標(biāo)等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進(jìn)基層行增收節(jié)支,并有效防止會計(jì)信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強(qiáng)會計(jì)信息的實(shí)效性,減少機(jī)構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務(wù)效率。
二、加強(qiáng)金融會計(jì)信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計(jì)不定期編制的會計(jì)報表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會計(jì)信息。
建議在現(xiàn)有會計(jì)報表的基礎(chǔ)上再單獨(dú)編制一張補(bǔ)充報表提供下列信息:風(fēng)險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險比率;備付金及備付金比率;貸款風(fēng)險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補(bǔ)充目前報表難以反映的相關(guān)信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計(jì)風(fēng)險都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。
這是有效防范各級機(jī)構(gòu)報喜不報憂,隱瞞關(guān)鍵問題、風(fēng)險問題的有效措施之一。
按照會計(jì)核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項(xiàng)必須按制度要求由會計(jì)人員充分揭示,如資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量狀況,利潤中的應(yīng)收款比例及其狀況,籌資的實(shí)際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項(xiàng)的變更等等。
同時,建立相關(guān)的責(zé)任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,要求其對這些項(xiàng)目的充分揭示負(fù)責(zé),并通過嚴(yán)格的考核和獎懲來保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計(jì)科目體系,例如將逾期拆放款項(xiàng)及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險得到及時、充分揭示。
三、進(jìn)一步貫徹會計(jì)制度的謹(jǐn)慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應(yīng)收利息計(jì)提方法,消除大量應(yīng)收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認(rèn)為,可以在不放棄權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實(shí)價值與賬面價值確定風(fēng)險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》進(jìn)行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應(yīng)收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計(jì)算應(yīng)收利息。
一旦超過期限,原已計(jì)入損益而實(shí)際并未歸還的應(yīng)收利息都應(yīng)即時轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準(zhǔn)備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風(fēng)險分類的五次分類結(jié)果,計(jì)提相應(yīng)比例的專項(xiàng)呆賬準(zhǔn)備金,如對劃分為正常、關(guān)注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金。
其次,針對風(fēng)險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風(fēng)險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計(jì)提特別呆賬準(zhǔn)備金,擴(kuò)大準(zhǔn)備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金額,在上級主管部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)會計(jì)風(fēng)險防范意識。
1.要加強(qiáng)銀行會計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提高會計(jì)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)意識,使會計(jì)人員不僅能嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護(hù)會計(jì)信息的真實(shí)可靠。
二是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識和崗位操作規(guī)程及計(jì)算機(jī)技術(shù)等基本知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使會計(jì)人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展和會計(jì)電算化、信息化的需要。
三是加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會計(jì)人員的工作責(zé)任感,使他們一心一意地做好銀行會計(jì)工作。
2.確定切實(shí)可行的經(jīng)營目標(biāo),健全科學(xué)的考核機(jī)制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴(kuò)大基層行的經(jīng)營自主權(quán)。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標(biāo)機(jī)制。
上級行要站在科學(xué)管理的高度,著眼于全局利益和長遠(yuǎn)利益,科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)計(jì)劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實(shí)際的趕超計(jì)劃,對下級行業(yè)務(wù)經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導(dǎo)信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機(jī)制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實(shí)行會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資金清算、會計(jì)監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級法人管理的要求,逐步實(shí)現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化財(cái)會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務(wù)發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點(diǎn)”。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),通過科學(xué)有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財(cái)會工作要從單純核算型會計(jì)向核算管理型會計(jì)轉(zhuǎn)變,行使好會計(jì)工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導(dǎo)決策過程中的咨詢作用。
4.加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)會計(jì)行為的監(jiān)管。
一是要加強(qiáng)外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計(jì)部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格稽核。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立獨(dú)立的稽核部門,配備適合業(yè)務(wù)發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十七
金融風(fēng)險是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要問題，對于學(xué)校來說，防范金融風(fēng)險承擔(dān)著重要的責(zé)任。通過學(xué)校的相關(guān)實(shí)踐和學(xué)習(xí)，我深入理解了防范金融風(fēng)險的重要性，并在這個過程中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先，在防范金融風(fēng)險中，建立健全的風(fēng)險管理體系是至關(guān)重要的。學(xué)校作為一個組織，必須有完善的規(guī)章制度、有效的監(jiān)管機(jī)制和明確的責(zé)任分工，以確保風(fēng)險能夠及時被識別、準(zhǔn)確定位并采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右钥刂?。在此過程中，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確風(fēng)險管理團(tuán)隊(duì)的職責(zé)和權(quán)力，確保風(fēng)險管理的有效性和可行性。
其次，要注重風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險評估工作。在學(xué)校中，很多金融風(fēng)險存在于學(xué)校內(nèi)部的運(yùn)營過程中。通過對現(xiàn)有風(fēng)險的全面分析和評估，學(xué)?？梢愿玫亓私飧黝愶L(fēng)險的性質(zhì)和危害程度，為未來的風(fēng)險應(yīng)對工作提供重要參考。此外，及時獲取外部信息、與其他學(xué)校交流經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。只有通過與外部和內(nèi)部各方合作，才能更好地做好風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險評估的工作。
第三，要強(qiáng)化內(nèi)部控制和審計(jì)工作。一個有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以有效地幫助學(xué)校防范風(fēng)險，提高財(cái)務(wù)管理的透明性和規(guī)范性。學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重推進(jìn)規(guī)章制度的建立，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和預(yù)算管理，制定完善的資金管理制度，并通過內(nèi)部審計(jì)來檢查和評估風(fēng)險管理工作的有效性。此外，學(xué)校還應(yīng)鼓勵員工積極參與內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制工作機(jī)制，形成風(fēng)險管理的合力。
第四，需要加強(qiáng)金融法律意識和法律風(fēng)險防范工作。學(xué)校及其相關(guān)人員需要深入了解相關(guān)法律法規(guī)，并在風(fēng)險管理中加強(qiáng)對金融法律風(fēng)險的預(yù)防和控制。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)法律意識教育，提高員工的法律素養(yǎng)。同時，學(xué)校還應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范人員的行為，明確責(zé)任和權(quán)力的界定，做到依法行事，妥善處理與金融法律風(fēng)險相關(guān)的問題。
最后，要加強(qiáng)學(xué)校的風(fēng)險意識和學(xué)習(xí)能力。學(xué)校應(yīng)該通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流，提高全體員工的風(fēng)險意識和學(xué)習(xí)能力。只有不斷提高員工的風(fēng)險意識和能力，才能更好地預(yù)防和控制風(fēng)險。同時，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的金融風(fēng)險教育，使他們在學(xué)習(xí)和生活中更加理性地面對常見的金融風(fēng)險，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
總之，學(xué)校在防范金融風(fēng)險中具有重要的責(zé)任和使命。通過建立健全的風(fēng)險管理體系、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險評估、強(qiáng)化內(nèi)部控制和審計(jì)工作、加強(qiáng)金融法律意識和法律風(fēng)險防范以及加強(qiáng)風(fēng)險意識和學(xué)習(xí)能力等措施，能夠更好地防范金融風(fēng)險，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)、健康發(fā)展。
（總計(jì)：745字）。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十八
為了及時控制和消除液氨設(shè)備泄漏事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氨水安全管理?xiàng)l例》、《公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《公司突發(fā)環(huán)境污染事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，特編制本作業(yè)指導(dǎo)書。
1.2適用范圍
本作業(yè)指導(dǎo)書適用于公司脫硝系統(tǒng)范圍內(nèi)氨水儲罐、管道、汽車罐車等設(shè)備發(fā)生事故時的應(yīng)急作業(yè)指導(dǎo)。
2、介質(zhì)特性
2.1氨水物理特性
氨水是氨溶于水得到的水溶液。它是一種重要的化工原料，為一無色透明的液體,具有特殊的強(qiáng)烈刺激性臭味。
(1)刺激性：因水溶液中存在著游離的氨分子；
(3)不穩(wěn)定性：見光受熱易分解而生成氨和水；
(4)弱堿性：氨水中水和氨能電離出oh-，所以氨水顯弱堿性；
(5)腐蝕性：氨水有一定的腐蝕作用，對銅的腐蝕比較強(qiáng)，鋼鐵比較差。
2.2危險特性
本系統(tǒng)采用質(zhì)量比為20%工業(yè)級氨水，該物質(zhì)具有比較穩(wěn)定的化學(xué)和物理性質(zhì)，在運(yùn)輸和儲存過程中危險系數(shù)較低。
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2.3健康危害
健康危害：低濃度氨對粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。
（1）中毒癥狀
輕度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，聲音嘶啞、吐咽困難，頭昏、頭痛，眼結(jié)膜充血、水腫，口唇和口腔、眼部充血，胸悶和胸骨區(qū)疼痛等。
重度中毒：吸入高濃度的氨時，可引起喉頭水腫、喉痙攣，發(fā)生窒息。外露皮膚可出現(xiàn)ii度化學(xué)灼傷，眼臉、口唇、鼻腔、咽部及喉頭水腫，粘膜糜爛、可能出現(xiàn)潰瘍。
（2）急救措施
皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應(yīng)用2%的硼酸液或大量流動清水徹底沖洗。要特別注意清洗腋窩等潮濕部位，就醫(yī)。
眼睛接觸：立即提起眼臉，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。
食入：就醫(yī)
3、容易發(fā)生事故的設(shè)備部位
3.1氨水儲罐的進(jìn)出口、排污口、回流口、液位計(jì)接口、溫度計(jì)接口等接管、閥門、法蘭連接密封等部位失效或泄漏。
3.2氨水管道法蘭、閥門、法蘭連接密封部位失效或泄漏。
3.3氨水罐車裝卸用軟管泄漏或爆裂。
4、緊急處置
4.1發(fā)生泄漏時響應(yīng)
啟動《公司氨水泄漏處置應(yīng)急救援預(yù)案》。搶險救援工作必須堅(jiān)持以人為本的原則。
共 6 頁
（1）報警
通知公司管理、維修、應(yīng)急搶險等相關(guān)人員立即到場。
撥打119、120向消防、醫(yī)療等部門報警。通知供水部門對事故發(fā)生地段管線增壓，并根據(jù)事故情況及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。
（2）關(guān)閥、斷源
工程技術(shù)人員或熟悉現(xiàn)場的人員關(guān)閉輸送物料的管道閥門，切斷事故源。消防人員在上風(fēng)口負(fù)責(zé)用噴霧水槍進(jìn)行掩護(hù)、協(xié)助操作。關(guān)閥人員的防護(hù)用品必須穿戴齊全。
（3）搶救傷員、設(shè)定區(qū)域、疏散人員
a救援小組：穿好全封閉防化服，戴上氧氣呼吸器，在消防水幕的掩護(hù)下，查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，尋找和搶救傷員。
b疏散小組：根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故設(shè)備內(nèi)氨水量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，對泄漏影響范圍進(jìn)行評估，在專家的指導(dǎo)下設(shè)定危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實(shí)施必要的交通管制和交通疏導(dǎo)。
c堵漏小組：根據(jù)救援小組現(xiàn)場偵查獲得的信息，會同專家組確定堵漏方案。
4.2泄漏處置及堵漏方法
（1）大量泄漏時，用帶壓力的水和稀鹽酸溶液，在事故現(xiàn)場布置多道水幕，在空中形成嚴(yán)密的水網(wǎng)，中和、稀釋、溶解泄漏的氨氣。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水。對附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口進(jìn)行封堵，防止可燃物進(jìn)入，造成二次事故。
（2）器具堵漏
a、管道壁發(fā)生泄漏，又不能關(guān)閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實(shí)施封堵。
b、微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。
c、罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。
d、帶壓管道泄漏可以用捆-綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。
e、閥門、法蘭盤或法蘭墊片發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實(shí)施封堵，也可直接使用專用閥門堵漏工具實(shí)施堵漏。
4.3現(xiàn)場洗消處理
根據(jù)氨水的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采用化學(xué)消毒法和物理消毒法處理，或?qū)ξ廴緟^(qū)暫時封閉等，待環(huán)境檢測合格后再行啟用。
《氨區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十九
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風(fēng)險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風(fēng)險的同時，許多人也開始關(guān)注如何防范金融風(fēng)險。在防范金融風(fēng)險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風(fēng)險套路的體會和心得。
第二段：金融風(fēng)險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風(fēng)險的類型繁多，包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等。這些風(fēng)險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。例如，信用風(fēng)險可能導(dǎo)致信貸違約、債務(wù)危機(jī)等問題；市場風(fēng)險可能導(dǎo)致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風(fēng)險可能導(dǎo)致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風(fēng)險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
防范金融風(fēng)險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風(fēng)險套路手段包括虛假宣傳、投機(jī)炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機(jī)構(gòu)或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進(jìn)行投資。投機(jī)炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當(dāng)利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進(jìn)行強(qiáng)制性的銷售。
為了有效防范金融風(fēng)險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強(qiáng)金融知識和風(fēng)險意識，學(xué)會辨別真假信息和投資風(fēng)險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風(fēng)。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結(jié)尾（200字）。
金融風(fēng)險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關(guān)乎著整個社會的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應(yīng)該積極主動地學(xué)習(xí)和實(shí)踐金融風(fēng)險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應(yīng)對各種金融風(fēng)險套路，守護(hù)自己的財(cái)富和利益。讓我們團(tuán)結(jié)起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇二十
金融風(fēng)險是指金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融交易等方面發(fā)生的可能導(dǎo)致金融損失的不確定性。在如今經(jīng)濟(jì)全球化和金融市場高度復(fù)雜化的環(huán)境下，加強(qiáng)防范金融風(fēng)險的能力顯得尤為重要。在經(jīng)歷了金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)后，我深刻意識到，提高自身的金融風(fēng)險意識和能力，是每個人都應(yīng)該重視和努力的一項(xiàng)能力。在過去的一段時間里，我積極探索和實(shí)踐，總結(jié)出以下幾點(diǎn)心得體會。
首先，信息獲取和分析是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。時刻關(guān)注金融市場的動態(tài)和政策的變化是非常重要的，這可以通過多途徑獲取信息，并善于利用信息來進(jìn)行分析和判斷。在這個信息爆炸的時代，我尤其注重篩選和驗(yàn)證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，以免被虛假信息誤導(dǎo)。同時，還應(yīng)當(dāng)主動了解和學(xué)習(xí)相關(guān)金融知識，提高自己的金融素養(yǎng)，把握投資風(fēng)險的本質(zhì)和規(guī)律，從根本上提升防范金融風(fēng)險的能力。
其次，合理規(guī)劃和分散投資是有效防范金融風(fēng)險的關(guān)鍵。井井有條的理財(cái)規(guī)劃可以幫助我們平衡風(fēng)險和回報，做到有備無患。我在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，將資金分散投資于不同的金融產(chǎn)品和領(lǐng)域是一種有效的分散風(fēng)險的方法。這樣一來，即使某個領(lǐng)域或某個產(chǎn)品出現(xiàn)風(fēng)險，其他領(lǐng)域或產(chǎn)品的表現(xiàn)可能會彌補(bǔ)損失，降低整體風(fēng)險。此外，合理規(guī)劃投資的時間和節(jié)奏也是非常重要的，要根據(jù)市場的大環(huán)境和自身的投資目標(biāo)來決定投資的時機(jī)和方式。
第三，保持理性和冷靜的投資態(tài)度是關(guān)鍵。在金融市場上，情緒往往會成為我們的最大敵人，容易讓人做出錯誤決策。在投資過程中，我始終堅(jiān)持保持理性和冷靜的心態(tài)，以避免被市場情緒左右。市場上的漲漲跌跌常常讓人心潮起伏，但冷靜思考和分析市場動態(tài)是保持穩(wěn)定心態(tài)的關(guān)鍵。另外，要有耐心并堅(jiān)定信心，不因短期波動而動搖自己的長期投資計(jì)劃，遵循規(guī)律，追求穩(wěn)健的投資回報。
第四，定期檢查和評估投資情況是及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效方式。通過定期檢查資產(chǎn)配置、風(fēng)險暴露情況和投資收益等方面的情況，可以及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對潛在的風(fēng)險問題。我養(yǎng)成了定期檢查投資賬戶的習(xí)慣，觀察不同投資品種的表現(xiàn)和市場趨勢，并及時調(diào)整投資組合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的有效控制。同時，要有正確的預(yù)期心態(tài)，知道金融投資是長期積累的過程，不盲目追求高額回報，避免過度交易和頻繁調(diào)整。
最后，保持謹(jǐn)慎和謹(jǐn)慎的態(tài)度是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。金融市場充滿了不確定性和風(fēng)險，任何時候都可能發(fā)生變化。因此，在投資過程中，我始終保持警惕和謹(jǐn)慎，不輕易相信市場的短期趨勢和熱點(diǎn)，避免盲目跟風(fēng)和市場炒作。同時，要有適度的風(fēng)險承受能力，制定合理的風(fēng)險收益預(yù)期，并根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇適合自己的投資標(biāo)的和產(chǎn)品。
總之，防范金融風(fēng)險的能力是每個人都應(yīng)該重視和提升的一項(xiàng)能力。通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我逐漸意識到加強(qiáng)金融風(fēng)險管理的重要性，并積極探索和總結(jié)相關(guān)的心得體會。信息獲取與分析、合理規(guī)劃與分散投資、保持理性和冷靜、定期檢查和評估、謹(jǐn)慎而冷靜的態(tài)度，這些都是提高金融風(fēng)險管理能力的重要方面。通過不斷的實(shí)踐和總結(jié)，我相信我們可以在日常生活中更好地預(yù)防和應(yīng)對金融風(fēng)險，保持財(cái)富安全和穩(wěn)定。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇一
全面落實(shí)習(xí)近平總書記堅(jiān)決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動我國金融業(yè)健康發(fā)展的重要指示，深入貫徹黨的十九大精神，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險擺在突出重要位置，加強(qiáng)金融風(fēng)險防控工作，明確各部門處置金融突發(fā)事件的職責(zé)和分工，建立金融突發(fā)事件應(yīng)急工作體系，健全快速反應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防和科學(xué)處置金融突發(fā)事件，最大限度減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)社會造成的危害和損失，切實(shí)維護(hù)我市金融安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《期貨交易暫行管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《古交市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3工作原則。
（5）堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、各方聯(lián)動”的原則，各部門、各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與，充分、高效地利用本市現(xiàn)有資源、信息，進(jìn)一步降低應(yīng)急成本。
（6）堅(jiān)持整體規(guī)劃、明確職責(zé)原則，以本預(yù)案為本市金融業(yè)防范與處置突發(fā)事件應(yīng)急工作的總綱。以市金融工作領(lǐng)導(dǎo)組的規(guī)定為指導(dǎo)，充分考慮應(yīng)急處置預(yù)案的可行性和前瞻性，建立相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)和子方案，逐步制定各項(xiàng)工作內(nèi)容，明確各項(xiàng)工作分工及其責(zé)任主體。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用的金融突發(fā)事件，指本市行政區(qū)域范圍內(nèi)全部金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)，具體如金融媒介（銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)等）、類金融企業(yè)（融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等）難以預(yù)期甚至無法預(yù)期的、突然發(fā)生的、對本市金融穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、需迅速處置的金融突發(fā)事件。主要適用于以下突發(fā)事件的應(yīng)急處置：
（1）因市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等引發(fā)的金融突發(fā)事件；
（5）因失實(shí)報道使得金融業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或組織聲譽(yù)受損等引發(fā)的其他嚴(yán)重危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
（6）其他可能影響金融穩(wěn)定、危害金融安全的突發(fā)事件。由金融突發(fā)事件引發(fā)的其他事件的應(yīng)急處置工作，按照《古交市大規(guī)模其他事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇二
成立古交市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)組），具體負(fù)責(zé)全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，分管金融工作的副市長任組長；古交市發(fā)改局局長、人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長；成員由市領(lǐng)導(dǎo)組部分成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。成員單位構(gòu)成可視具體情況作適當(dāng)調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是：
（1）根據(jù)金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的建議，依據(jù)本預(yù)案決定啟動和終止響應(yīng)程序；
（4）分析研究本市金融安全事件的有關(guān)信息情況，制定應(yīng)急措施；
（5）承辦市應(yīng)急處置部門交辦的其他事項(xiàng)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
市領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室)，設(shè)在市發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。市發(fā)改局局長和人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任辦公室主任。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)為：
（2）負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時上報重要信息；
（3）負(fù)責(zé)組織開展本市金融突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；
（4）配合有關(guān)部門做好本市金融突發(fā)事件新聞發(fā)布工作；
（7）負(fù)責(zé)本市金融突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
（9）負(fù)責(zé)專家咨詢組的聯(lián)系工作；
（10）完成市領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3主要成員單位職責(zé)。
（1）市發(fā)改局：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；組織評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。同時負(fù)責(zé)小貸、融擔(dān)、典當(dāng)行等地方類金融機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提出啟動本預(yù)案的建議。協(xié)助分析金融突發(fā)事件對本市經(jīng)濟(jì)社會形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行產(chǎn)生的影響，并對金融突發(fā)事件的處置提出宏觀政策建議。
（2）人行古交支行：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組工作部署，協(xié)助市發(fā)改局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)風(fēng)險的監(jiān)測分析；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。
（3）古交銀保監(jiān)組：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組工作部署，和市政府金融辦共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行保險等機(jī)構(gòu)做好金融突發(fā)事件的防范和處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。
（4）市委宣傳部：指導(dǎo)金融突發(fā)事件牽頭處置部門開展輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作，協(xié)助組織新聞發(fā)布會并協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道。
（5）市委政法委：指導(dǎo)協(xié)調(diào)由金融突發(fā)事件引起的重大及以上其他事件處置工作；指導(dǎo)督促有關(guān)部門落實(shí)金融領(lǐng)域重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
（6）市信訪局：指導(dǎo)全市涉及金融突發(fā)事件引發(fā)的群眾信訪工作；通過“12345”非緊急救助服務(wù)熱線，收集通報金融突發(fā)事件信息；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域社會矛盾排查化解工作；督促協(xié)調(diào)各部門落實(shí)信訪工作責(zé)任。
（7）市委網(wǎng)信辦：適時啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，組織相關(guān)職能部門搜集網(wǎng)上信息，協(xié)助相關(guān)職能部門研判網(wǎng)上輿情。配合開展金融業(yè)及關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。依法處置金融突發(fā)事件相關(guān)有害信息，合理引導(dǎo)金融突發(fā)事件網(wǎng)上輿論，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門處置相關(guān)信息；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度，提出相關(guān)工作建議。
（8）市工信局：協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施應(yīng)急通信保障，承擔(dān)跨部門、地區(qū)和重要時期信息應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
（9）市公安局：及時發(fā)現(xiàn)并搜集線索，對金融突發(fā)事件中涉嫌違法犯罪的行為及時依法立案偵查；對涉嫌刑事犯罪的涉案人員依法采取強(qiáng)制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回?fù)p失；組織警力維護(hù)社會秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。
（10）市財(cái)政局：將金融突發(fā)事件應(yīng)急處置和救助資金列入財(cái)政預(yù)算，及時劃撥資金并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；當(dāng)需要上級財(cái)政出資救助時，按照市政府要求，報請上級有關(guān)財(cái)政部門按相關(guān)程序辦理；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。配合金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門做好因市屬國有企業(yè)經(jīng)營活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（11）市司法局：按照市政府的要求對金融突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。
（12）市外聯(lián)辦：配合做好金融突發(fā)事件中的涉外協(xié)調(diào)工作。
（13）市應(yīng)急管理局：按照市領(lǐng)導(dǎo)組部署，根據(jù)事件等級及時啟動市總體應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練工作。
（14）市市場監(jiān)督管理局：依法負(fù)責(zé)市場主體的登記工作，在金融突發(fā)事件發(fā)生后配合和協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。
（15）市教科局：做好學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（16）市自然資源局：做好土地、礦產(chǎn)、森林等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（17）市民政局：做好養(yǎng)老、康養(yǎng)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（18）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（19）其他成員單位：按照市領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，充分發(fā)揮應(yīng)急處置工作的聯(lián)動作用，處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，配合做好金融突發(fā)事件的處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇三
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室各級人員以及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人員應(yīng)確保24小時通訊暢通（手機(jī)、固定電話或其他報備聯(lián)系方式）。同時，市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)保持與太原市金融辦及市金融領(lǐng)域各分支機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。各類突發(fā)事件應(yīng)急處置市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)集中掌握相關(guān)聯(lián)系電話，確保信息暢通。
7.2技術(shù)保障。
（2）做好事故災(zāi)難備份中心的維護(hù)和管理，核心賬戶數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)異地備份；
（3）對要害崗位的人員，至少有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下，都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
7.3資源保障。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)事件中各項(xiàng)資源，為應(yīng)對突發(fā)事件的辦事機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位的日常運(yùn)作提供全面保障，包括通信暢通、文電傳遞、計(jì)算機(jī)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、核心數(shù)據(jù)的異地備份、網(wǎng)絡(luò)保證和專家隊(duì)伍的支撐等。
7.4安全保障。
各有關(guān)部門應(yīng)確保應(yīng)急處置工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全和保密安全。
7.5人力資源保障。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置人員的隊(duì)伍建設(shè)，保證必要的人員需要，同時根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)、演練，提高全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。
7.6應(yīng)急演練。
各金融行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)部門承擔(dān)本行業(yè)及行業(yè)下轄金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練工作，根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練。
通過應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置的程序，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性并改進(jìn)完善。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇四
摘要:金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),而金融會計(jì)是金融工作的基礎(chǔ),金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)主體,在營運(yùn)過程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會計(jì)在金融工作中的基礎(chǔ)地位更加突出,作用更加重要。特別是近年來，金融案件的發(fā)案率逐年上升，涉案金額大、牽涉部門多成為一大特點(diǎn)。但對金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開會計(jì)部門的會計(jì)核算和資金清算，所以金融會計(jì)的風(fēng)險防范在金融部門的內(nèi)部控制管理中起著舉足輕重的作用，是金融內(nèi)控管理的關(guān)鍵所在。文章主要從金融會計(jì)風(fēng)險的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生風(fēng)險的原因及防范風(fēng)險的相應(yīng)對策等三個方面對金融會計(jì)風(fēng)險進(jìn)行了深入探討。
風(fēng)險是指未來遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)主體,在營運(yùn)過程中存在各種遭受損失的可能性。金融風(fēng)險的表現(xiàn)形式是多方面的。
2.操作違規(guī)，加大結(jié)算風(fēng)險。近年來，隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，特別是電子化進(jìn)程的加快，會計(jì)結(jié)算制度已經(jīng)形成比較完善的體系，為加強(qiáng)銀行內(nèi)部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中，由于基層會計(jì)人員業(yè)務(wù)知識和風(fēng)險防范意識的缺乏，不按規(guī)程操作越權(quán)辦理業(yè)務(wù)的情況時有發(fā)生，人為加大了結(jié)算風(fēng)險。
3.內(nèi)控不嚴(yán)，會計(jì)人員約束不力。主要表現(xiàn)在：一是部分銀行會計(jì)人員素質(zhì)不高，操作行為不規(guī)范，容易發(fā)生會計(jì)差錯。二是個別會計(jì)人員內(nèi)外勾結(jié)，肆意侵害銀行利益，從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件。三是會計(jì)崗位設(shè)置缺乏應(yīng)有的互相制約和牽制。四是金融機(jī)構(gòu)在會計(jì)核算方面的漏洞，規(guī)章制度、操作規(guī)程不嚴(yán)密，制度不完善，相互監(jiān)督制約機(jī)制不健全。
賄，任何一個案件會或多或少涉及經(jīng)營核算部門，一旦會計(jì)部門放松管制，降低核算水平，就會為犯罪分子客觀上開了綠燈，加大了經(jīng)營風(fēng)險。
1.建立內(nèi)控制度體系。
有效的內(nèi)部控制實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)從決策實(shí)施到管理、監(jiān)督的一個完善的運(yùn)行機(jī)制。其中獨(dú)立的會計(jì)及核算體制是其基本要求之一。會計(jì)制度的完善，有利于內(nèi)控制約機(jī)制的充分發(fā)揮。金融會計(jì)人員業(yè)務(wù)上只接受會計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)，會計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理的唯一依據(jù)是有效的會計(jì)憑證。在加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)制度體系時，要注意其全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性，即這一制度體系在會計(jì)業(yè)務(wù)中覆蓋要寬廣，操作要規(guī)范，不能脫離實(shí)際，并能有效與其他部門工作配合。一套完善的會計(jì)制度將有利于堵塞漏洞，有利于防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生，提高會計(jì)信息的真實(shí)性，才能有效控制人為調(diào)表而造成的會計(jì)信息失真現(xiàn)象，化解風(fēng)險。
2.改革會計(jì)管理體制。
實(shí)踐證明,會計(jì)工作受同級領(lǐng)導(dǎo)的體制,不利于會計(jì)職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實(shí)行金融會計(jì)委派制。金融會計(jì)委派制應(yīng)主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是總行對各分行和直轄支行實(shí)行會計(jì)經(jīng)理委派制度,分行對所轄分支機(jī)構(gòu)實(shí)行會計(jì)經(jīng)理委派制度。會計(jì)經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬派出行,工作關(guān)系系由派出行財(cái)會部和派入行雙重管理;二是建立委派會計(jì)經(jīng)理資格制度。委派會計(jì)經(jīng)理必須符合《會計(jì)法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)委派人員管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)程序考核確認(rèn)后,報行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其委派資格;三是賦予會計(jì)委派經(jīng)理與履行職責(zé)相當(dāng)?shù)臋?quán)力。
3.加強(qiáng)思想政治教育。
4.強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能。
在會計(jì)監(jiān)督中要強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、嚴(yán)格、及時、有效，尤其是重視會計(jì)業(yè)務(wù)的事前和事中監(jiān)督，因?yàn)槭潞蟀l(fā)現(xiàn)問題往往無濟(jì)于事。會計(jì)業(yè)務(wù)事前和事中監(jiān)督，可以力求把風(fēng)險消除在日常工作處理中，從而減少損失。同時，還要重視會計(jì)分析，建立預(yù)警機(jī)制。報表反映的是過去的經(jīng)營狀況，但了解過去不是報表使用者的最終目的，報表的真正使用價值是通過對報表的分析發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)測前景，幫助領(lǐng)導(dǎo)層了解過去、規(guī)范未來，才能在充分了解存在問題的基礎(chǔ)上，面對未來的變化做好有針對性的反應(yīng)，才能幫助銀行建立會計(jì)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化控制，提高規(guī)范決策能力，發(fā)揮會計(jì)職能作用。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇五
金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門：指對本市金融業(yè)、準(zhǔn)金融業(yè)及類金融業(yè)具有審批、監(jiān)督、管理職責(zé)的職能部門。
金融媒介：指從事金融服務(wù)業(yè)有關(guān)的金融中介機(jī)構(gòu)，包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司和基金管理公司等。
金融市場：指資金融通市場，是資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過金融工具進(jìn)行交易而融通資金的市場，具體包括貨幣市場、資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、保險市場、黃金及其他投資品市場等。
金融市場基礎(chǔ)設(shè)施：指金融運(yùn)行的硬件設(shè)施和制度安排，主要包括支付體系、法律環(huán)境、公司治理、會計(jì)準(zhǔn)則、信用環(huán)境以及由金融監(jiān)管、中央銀行最后貸款人職能、投資者保護(hù)制度組成的金融安全網(wǎng)等。
市場風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、股票價格風(fēng)險、商品價格風(fēng)險等引發(fā)的金融市場動蕩，金融秩序紊亂。
信用風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因合同違約等引發(fā)的金融糾紛、金融消費(fèi)者利益受損等。
操作風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指由于不完善或有問題的內(nèi)部操作過程、人員、系統(tǒng)、外部事件等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
流動性風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指有清償能力，但無法及時獲得充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應(yīng)對資產(chǎn)增長或支付到期債務(wù)等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
轄內(nèi)：指職責(zé)管轄范圍之內(nèi)。
8.2預(yù)案管理。
8.2.1預(yù)案制定和解釋。
本預(yù)案由古交市人民政府負(fù)責(zé)制定，市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。
8.2.2預(yù)案修訂。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況，由市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.2.3預(yù)案備案。
市領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，制定本部門金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
金融行業(yè)企、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求制定本單位金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并按照隸屬關(guān)系報上級主管(監(jiān)管)部門備案。
8.2.4預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇六
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，建立健全金融突發(fā)事件監(jiān)測及報告制度。做好預(yù)警平臺信息、行業(yè)部門信息、網(wǎng)絡(luò)報送信息、群眾舉報信息、金融機(jī)構(gòu)資金監(jiān)測信息的收集整理和分析研判，完善線索信息發(fā)現(xiàn)、收集、處理、反饋、移交等制度流程，形成工作閉環(huán)。對異常數(shù)據(jù)，違法、違規(guī)行為等信息，組織分析研判，對可能造成重大、特別重大金融突發(fā)事件的信息，通報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
結(jié)合本市監(jiān)管實(shí)際，綜合宏觀、中觀、微觀考量，重點(diǎn)監(jiān)測本市行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及其開展的業(yè)務(wù)活動和發(fā)行的金融產(chǎn)品，以及金融市場和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生金融突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門，宣傳、網(wǎng)信等部門及時收集媒體對本市金融突發(fā)事件和有關(guān)敏感問題的報道，密切跟蹤輿情動態(tài)，及時向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告。
對于涉密的重要信息，各單位應(yīng)遵守相關(guān)的規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2風(fēng)險評估。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測本行業(yè)(領(lǐng)域)各類金融風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度、應(yīng)對難度、應(yīng)對迫切度等，并對可能引發(fā)重大、特別重大金融突發(fā)事件的風(fēng)險，編制金融風(fēng)險評估報告，通報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門定期評估本系統(tǒng)內(nèi)的金融風(fēng)險狀況，研判金融風(fēng)險形勢，形成本市金融風(fēng)險研判報告，并加強(qiáng)與其他部門之間的信息溝通。
3.3風(fēng)險防范。
由于金融行業(yè)的特殊性，金融風(fēng)險的擴(kuò)散、蔓延往往十分迅速，處置不當(dāng)極有可能危及宏觀金融穩(wěn)定。各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門對本領(lǐng)域發(fā)生的一般金融風(fēng)險，制定金融風(fēng)險防范與處置方案。如需要市相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)予以配合，報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并根據(jù)金融風(fēng)險級別，必要時發(fā)布金融預(yù)警信息。
3.4預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)即將發(fā)生金融突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、相關(guān)部門依據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速做出響應(yīng)，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（3）準(zhǔn)備應(yīng)急所需設(shè)備、工具，并確保其處于運(yùn)行狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風(fēng)險實(shí)施意見》文件精神，按照《xx打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》文件安排部署，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動，特制定本實(shí)施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風(fēng)險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財(cái)政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險排查和信息上報的機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機(jī)制，加大非法集資風(fēng)險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護(hù)我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風(fēng)險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進(jìn)行排查，重點(diǎn)對群眾舉報的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過全面排查和重點(diǎn)調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，部門協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險線索及時上報業(yè)務(wù)主管部門。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，更要做好防范預(yù)警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風(fēng)險的風(fēng)險，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護(hù)合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對非法集資犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度和措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險防控和處置長效機(jī)制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險。
(一)加強(qiáng)摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點(diǎn)對以下行為進(jìn)行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進(jìn)行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機(jī)短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。全面加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測體系，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享，通過金融機(jī)構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點(diǎn)識別，處理全流程的預(yù)警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，建立統(tǒng)計(jì)報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風(fēng)險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險線索，要加強(qiáng)會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風(fēng)險，最大限度維護(hù)投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實(shí)牽頭責(zé)任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊、妥善處置，防止風(fēng)險蔓延擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴(yán)格堅(jiān)持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風(fēng)險防范意識。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各類賬戶監(jiān)測管理；財(cái)政局負(fù)責(zé)享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金的審查并提供經(jīng)費(fèi)保障；農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行。
(二)建立長效機(jī)制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查查，糾正違法行為，并實(shí)行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運(yùn)行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結(jié)合合作社年報，對合作進(jìn)行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，依法進(jìn)行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進(jìn)行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇八
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)盡快組織恢復(fù)正常辦公營業(yè)秩序，協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，最大程度地降低突發(fā)事件所帶來的不良影響。
6.2事后調(diào)查。
突發(fā)事件處置流程完畢后，參與該風(fēng)險事件處置的相關(guān)單位和部門應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，設(shè)立突發(fā)事件調(diào)查組，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時開展突發(fā)事件調(diào)查，分析事件原因，認(rèn)定事件責(zé)任，評估對行業(yè)、事發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營以及周邊社會的遠(yuǎn)期影響，在處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成書面評估報告市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)組審定后上報太原市委、市政府。
6.3責(zé)任追究及處罰。
突發(fā)事件發(fā)生后，所屬行業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察和相關(guān)部門應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與事件處置。應(yīng)對突發(fā)事件的原因及全過程進(jìn)行徹底調(diào)查，并追究造成事件責(zé)任人，延誤處置或處置不力的責(zé)任人等相關(guān)人員責(zé)任，根據(jù)對有關(guān)人員的責(zé)任調(diào)查結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別采取行政處分乃至依法追究刑事責(zé)任等處罰措施。
6.4表彰與獎勵。
按相關(guān)規(guī)定對參與應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的人員進(jìn)行表彰和獎勵。
6.5完善預(yù)案。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室基于金融突發(fā)事件事后調(diào)查報告，對突發(fā)事件的處置進(jìn)行評估，針對處置過程中暴露出的問題，要求事發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，對事發(fā)行業(yè)的監(jiān)管提出意見和建議，同時修改或完善相關(guān)預(yù)案。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇九
東南亞金融危機(jī)給我們上了極其深刻的一課，促使我們從不同方面來思考如何防范和化解金融風(fēng)險。就商業(yè)銀行內(nèi)部而言，加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部管理的重要手段。但是，長期以來，我們較多地注重是防范和化解金融風(fēng)險的重要一環(huán)，而會計(jì)管理又是內(nèi)部控制和內(nèi)部管理會計(jì)的核算職能，而忽視了會計(jì)的監(jiān)督職能，尤其不重視對會計(jì)本身的管理，因而也就茲生出許多風(fēng)險。各種風(fēng)險的累積自然會引發(fā)金融危機(jī)，當(dāng)引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視和關(guān)注。本文僅就會計(jì)管理與金融風(fēng)險等請問題，闡述自己的看法，以求教于同仁。
一、忽視會計(jì)管理的后果。
會計(jì)管理，簡而言之，就是對會計(jì)人員的權(quán)限和職責(zé)、會計(jì)憑證、會計(jì)過程、會計(jì)質(zhì)量、會計(jì)監(jiān)控等方面的組織和管理。過去，我們把會計(jì)管理較多地理解為是對會計(jì)人員的管理，而不太注重對后面若干問題的研究?；谶@樣的認(rèn)識與理解，在商業(yè)銀行內(nèi)部，自上而下，對會計(jì)管理一是認(rèn)識上有偏差，二是會計(jì)管理的意識比較淡薄，會計(jì)管理的氛圍沒有形成，因而，也就不可能實(shí)施真正意義上的會計(jì)管理，必然產(chǎn)生和加劇會計(jì)工作中的以下問題。
(一)會計(jì)權(quán)限不明。
在商業(yè)銀行內(nèi)部，我們雖然制定了會計(jì)崗位的有關(guān)職責(zé)，但是在許多基層行處，對各個會計(jì)崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責(zé)，并沒有按照商業(yè)銀行在市場經(jīng)濟(jì)條件下的具體要求，從防范風(fēng)險的角度來進(jìn)行認(rèn)真地梳理和研究，沒有對同一崗位在處理業(yè)務(wù)過程中不同環(huán)節(jié)的權(quán)限及其職責(zé)加以界定和明確，這就會出現(xiàn)一人多崗、臨時代崗以及重崗等現(xiàn)象。尤其在一些規(guī)模較小的辦事處和分理處，這種現(xiàn)象較為普遍，還常常被人手少而“合法化”，這就給商業(yè)銀行內(nèi)部一些不法分子有機(jī)可乘，或竊取重要空白憑證，或偷蓋業(yè)務(wù)公章，或內(nèi)外勾結(jié)詐騙資金，或偷盜客戶資金--，諸如此類的現(xiàn)象很多，有時還很難發(fā)現(xiàn)，近幾年發(fā)生的一些內(nèi)部案件(領(lǐng)取、挪用、詐騙資金)，都與此有關(guān)。
(二)帳外有帳，大搞違規(guī)經(jīng)營。
商業(yè)銀行素以“三鐵”著稱，然而，由于缺乏嚴(yán)格的會計(jì)管理，很多基層行處都在大帳之外設(shè)小帳，搞幾套帳，這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營，使得違規(guī)經(jīng)營“合法化”是帳外放貸，如前幾年，有些基層行繞規(guī)模放貸以逃避人民銀行和上級行的監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的不良貸款中有相當(dāng)一部分就是繞規(guī)模貸款即帳外放貸。二是帳外吸存，或開出存單不入帳，或以代企業(yè)融資而高息吸存，賺了錢通過各種方式分掉，虧了錢就是銀行的損失，然而再以這些資金高息放貸出去，或用以非法經(jīng)營(如炒股票、炒房地產(chǎn)等)。三是存單假掛失，從而從大帳內(nèi)取出存款，或?qū)⑾到y(tǒng)內(nèi)借入的資金及其他金融機(jī)構(gòu)存入的資金不按規(guī)定入帳，或高息放貸，或以權(quán)謀私(挪用資金私下借給熟人)。這些所為，都潛伏著巨大的風(fēng)險，一旦事情敗露，放出去的資金就收不回來。
(三)會計(jì)資料嚴(yán)重失實(shí)。
商業(yè)銀行由于缺乏系統(tǒng)、完整、科學(xué)的內(nèi)部會計(jì)管理體制和可操作的會計(jì)管理規(guī)程，會計(jì)管理或是不管，或是亂管，或是管理不到位。我們知道，在社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)階段，金錢拜物教的誤導(dǎo)，加上各種利益的驅(qū)動，因而就會出現(xiàn)許多非正常行為。因此，商業(yè)銀行的會計(jì)過程在缺乏監(jiān)控的情況下，搞假發(fā)票，做假帳，編假會計(jì)報表已成為公開的秘密，一些人已見怪不怪，假作真時真也假，其直接后果就是會計(jì)報表資料的嚴(yán)重失實(shí)，這對于實(shí)行統(tǒng)一法人體制的國有商業(yè)銀行來說，是一場災(zāi)難。會計(jì)報表資料的嚴(yán)重失實(shí)，使得商業(yè)銀行內(nèi)部自上而下的逐級授信和監(jiān)控就會流于形式，防范風(fēng)險自然是一句空話。
(四)會計(jì)業(yè)務(wù)違規(guī)失范。
會計(jì)管理的一個重要任務(wù)或目的，就是要求會計(jì)人員在處理會計(jì)業(yè)務(wù)時其會計(jì)行為必須規(guī)范，符合要求。然而，長期以來，我們在這方面比較薄弱，會計(jì)中的違規(guī)失范現(xiàn)象較為普遍。一是會計(jì)工作中的靜態(tài)違規(guī)，即會計(jì)業(yè)務(wù)操作中某些行為失范，如：會計(jì)憑證填寫要素缺項(xiàng)、會計(jì)憑證和單據(jù)不簽名不蓋章；會計(jì)憑證未經(jīng)雙人復(fù)核、未實(shí)行雙折角驗(yàn)?。辉谑烊嗣媲安话凑罗k事，有時礙于面子而網(wǎng)開一面，默認(rèn)空頭支票、不按要求承兌商業(yè)匯票、或省略必要的步驟、或以后補(bǔ)課。如：兌付異地系統(tǒng)外銀行承兌匯票，往往是先付款、劃轉(zhuǎn)資金后再電話查詢核實(shí)。這種情況的發(fā)生，大多是在熟人引薦的前提下發(fā)生的，兌付后不放心再核實(shí)的，然而，風(fēng)險已經(jīng)生成。
(一)加強(qiáng)會計(jì)管理的理論研究。
以期以來，理論界一直冷落著會計(jì)管理的'理論研究，筆者曾翻閱了最近幾年來財(cái)務(wù)會計(jì)方面的專業(yè)雜志，幾乎沒有看到這方面的理論文章；也到有關(guān)高等院校了解過，在財(cái)會、金融等專業(yè)中，幾乎也沒有開設(shè)會計(jì)管理這方面的課程；出版社近幾年也沒有出版過這方面的書。有些人常常把管理會計(jì)當(dāng)作會計(jì)管理，令人啼笑皆非。針對這種情況，學(xué)術(shù)理論界應(yīng)有所重視，組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士，對此進(jìn)行研究。同時建議有關(guān)高校盡快開設(shè)會計(jì)管理方面的相關(guān)課程，或舉辦有關(guān)的學(xué)術(shù)講座，介紹這方面的有關(guān)知識。當(dāng)然，這要有一個過程。在這個過程中，可以由粗到細(xì)、由淺入深、由不成熟到成熟，但重要的是要我們認(rèn)真地去做。
(二)出臺有關(guān)規(guī)定。
國家財(cái)政部在《會計(jì)法》和有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極組織會計(jì)、金融和法律等方面的專家到銀行、工商企業(yè)調(diào)查了解這方面的情況，針對目前存在的問題，即會計(jì)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入地分析研究，從我國的實(shí)際情況出發(fā)，出臺相應(yīng)的制度和規(guī)定，提出加強(qiáng)會計(jì)管理的具體措施。此外，人民銀行總行制度司，應(yīng)聯(lián)合各商業(yè)銀行總行財(cái)會部的有關(guān)專家，針對金融企業(yè)會計(jì)工作的具體特點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究，從防范和化解金融風(fēng)險的角度，就銀行的會計(jì)管理提出具體的措施和要求，將會計(jì)管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，使之具有較強(qiáng)的可操作性和考核性。
(三)加強(qiáng)會計(jì)管理意識。
才能在關(guān)鍵時刻動真格的。領(lǐng)導(dǎo)重視會計(jì)部門自然就會把會計(jì)管理工作當(dāng)作一件重要的事來做。
(四)嚴(yán)格會計(jì)工作的檢查和考核。
來源：深圳注冊會計(jì)師協(xié)會。
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十
中國金融組織創(chuàng)新的發(fā)展過程，是在中央政府主導(dǎo)下推動的，主要由中央銀行組織實(shí)施，為完善中國人民銀行職能，為使中央銀行的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置適應(yīng)金融發(fā)展和金融市場化的要求而逐步推進(jìn)的。
其中股份制商業(yè)銀行和非金融機(jī)構(gòu)以及金融控股公司的涌現(xiàn)代表著中國金融組織創(chuàng)新的重要方面，形成了一個以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)，國有商業(yè)銀行和其他多種類型的金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系，這一體系為建立向市場轉(zhuǎn)軌的金融制度提供了必要的組織保證。
1.2金融業(yè)務(wù)和工具創(chuàng)新。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十一
我們也將其稱為違約風(fēng)險，也就是說因?yàn)槟撤N原因，交易的一方?jīng)]有達(dá)到約定好的義務(wù)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險，而這種風(fēng)險我們又可以將其分為以下幾種：國家風(fēng)險;主權(quán)風(fēng)險;法律風(fēng)險;結(jié)算風(fēng)險。
利率風(fēng)險，通常是因?yàn)槔赎P(guān)系的變動造成損失所帶來的風(fēng)險?；铒L(fēng)險。在金融行業(yè)中，在社會經(jīng)濟(jì)活動中，商品可以被用來買賣，在這個買賣的過程中，由于價格的變動，就會出現(xiàn)基差，我們就把這個時候所出現(xiàn)的風(fēng)險稱之為基差風(fēng)險。收益率曲線風(fēng)險，由于經(jīng)濟(jì)價值的變動，會導(dǎo)致收益忽高忽低，這個時候就會產(chǎn)生一定的風(fēng)險，我們把這種風(fēng)險稱之為收益率曲線風(fēng)險。匯率風(fēng)險，就是我們平常所說的外匯風(fēng)險，是指存在于全球范圍內(nèi)兩國或多國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來時的一種風(fēng)險。
金融資產(chǎn)和資本或者不動產(chǎn)的變動，會導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)主體受到經(jīng)濟(jì)損失，這是一種不可估量的風(fēng)險，我們就把這種那個風(fēng)險稱為流動風(fēng)險。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十二
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機(jī)從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機(jī)從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
我們在積極應(yīng)對危機(jī)的同時，自然也要痛定思痛，分析導(dǎo)致金融危機(jī)的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及中國從本輪危機(jī)中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機(jī)與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí)，研究與思考，提出以下幾項(xiàng)具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點(diǎn)應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)效率，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟(jì)周期，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運(yùn)作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應(yīng)鼓勵風(fēng)險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前，國家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補(bǔ)充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗(yàn)，分層次建設(shè)、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達(dá)資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴(yán)重失衡，股票市場發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場。
我國應(yīng)將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場的機(jī)構(gòu)投資者，逐步放開對銀行等金融機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權(quán)市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險管理機(jī)制的創(chuàng)新，并適時推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學(xué)有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)升級;嘗試推進(jìn)外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
實(shí)行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務(wù)。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國要利用金融機(jī)構(gòu)間的相互持股，證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務(wù)市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機(jī)遇。
離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險的評估及防范機(jī)制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機(jī)制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機(jī)制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠(yuǎn)性的高度出發(fā)，通過維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行底稅率或零稅率。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機(jī)發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機(jī)迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機(jī)的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟(jì)和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，與發(fā)達(dá)國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟(jì)體。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十三
近幾年，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融監(jiān)控，并加大了監(jiān)管力度，但許多企業(yè)仍然收效甚微，金融風(fēng)險有增無減，這其中的原因是多方面的，主要的是重視了外部環(huán)境的制約，而對內(nèi)控制度的建設(shè)抓得不夠。筆者認(rèn)為，由于財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用，要防范金融風(fēng)險，建立內(nèi)控機(jī)制，必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能，健全財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
一、財(cái)務(wù)管理的松、假、差是導(dǎo)致金融風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。
財(cái)務(wù)管理作為以價值運(yùn)動形式為主的、政策性與綜合性較強(qiáng)的管理，對于主要從事資金流通與資本運(yùn)作業(yè)務(wù)的金融公司來說，其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財(cái)務(wù)是企業(yè)資金進(jìn)出的總閘門，通過財(cái)務(wù)控制可以幫助預(yù)防和化解金融風(fēng)險。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些金融公司由于管理體制、人員素質(zhì)等因素的制約，財(cái)務(wù)控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進(jìn)出手續(xù)時無章可循，法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務(wù)的進(jìn)度和節(jié)奏進(jìn)行，造成損失浪費(fèi);以報代管，管貸不管收，資金回收工作抓得不緊，造成大量的呆賬、滯賬，不良資產(chǎn)越積越多。
此外，財(cái)務(wù)控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理無法統(tǒng)一，上級財(cái)會部門不能有效地管理下屬單位的財(cái)務(wù)，使得中央的調(diào)控措施和政策法規(guī)不能認(rèn)真貫徹下去，資金周轉(zhuǎn)緩慢，財(cái)會信息不能及時、準(zhǔn)確傳遞，從而削弱了企業(yè)財(cái)務(wù)的集中統(tǒng)一管理，這無疑對金融風(fēng)險的產(chǎn)生起了一種“促進(jìn)”作用。
在真實(shí)性原則下，財(cái)務(wù)會計(jì)可以通過有關(guān)資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，分析各種潛在的問題和風(fēng)險，據(jù)此制定相應(yīng)措施，從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財(cái)會工作中注入了虛假因素，后果則會相反。
近幾年，金融公司財(cái)會核算的虛假性有日益嚴(yán)重的趨勢，如所有者權(quán)益虛置，資本金不真實(shí);搞賬外經(jīng)營，設(shè)立賬外賬;會計(jì)科目混淆使用，賬賬、賬款、賬實(shí)不符;通過人為調(diào)賬使資產(chǎn)負(fù)債比例達(dá)標(biāo)等。財(cái)會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平，許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，只有等到各種問題越積越多，企業(yè)發(fā)展難以為繼時，才驚慌失措，但這往往為時已晚。財(cái)會核算的虛假性實(shí)際上是保住了企業(yè)的眼前利益，斷送了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和國家與社會的整體利益。
3.理財(cái)技能低影響到金融風(fēng)險的及時化解和消除。
長期以來，許多金融公司的財(cái)會工作主要集中在日常的記賬、算賬，編制會計(jì)報表，不重視更新知識，提高業(yè)務(wù)水平，使財(cái)會人員的理財(cái)意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”，理財(cái)技能貧乏，對目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率等問題，缺乏深刻理解和認(rèn)識。這必然影響到金融風(fēng)險的及時化解和消除。
4.財(cái)會人員的違規(guī)操作直接帶來金融風(fēng)險。
財(cái)務(wù)是企業(yè)資金運(yùn)動的總樞紐，因制度不健全、管理不完善等原因，以及金融公司個別財(cái)會人員利用手中的權(quán)利謀取私利，如貪污挪用公款，利用公章私自劃撥資金，搞惡性透支，虛開資信證明等，給單位和國家造成經(jīng)濟(jì)損失，也會造成金融風(fēng)險。
由此可見，金融公司財(cái)務(wù)的一舉一動，都與金融風(fēng)險有著直接的聯(lián)系;防范金融風(fēng)險，必須重視財(cái)會部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)控職能。
為了防范金融風(fēng)險，金融公司的財(cái)會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式，增強(qiáng)現(xiàn)代理財(cái)意識，建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，形成防范和抵御金融風(fēng)險的堅(jiān)實(shí)屏障，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定地運(yùn)行和發(fā)展。具體來說，應(yīng)當(dāng)建立和完善如下財(cái)務(wù)機(jī)制：
1.積極主動的財(cái)務(wù)決策機(jī)制。
財(cái)務(wù)決策是金融公司決策的重要組成部分，要通過財(cái)務(wù)特有的決策手段促進(jìn)企業(yè)決策科學(xué)化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風(fēng)險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項(xiàng)目關(guān)，建立健全約束機(jī)制，提高資金使用效益，規(guī)避金融風(fēng)險，金融公司都應(yīng)成立投資、融資項(xiàng)目審查委員會，各下屬業(yè)務(wù)單位根據(jù)需要成立審查小組，制定、實(shí)施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計(jì)師或總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)牽頭組織活動，資深財(cái)會、審計(jì)人員應(yīng)成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責(zé)任，全面掌握業(yè)務(wù)情況，財(cái)會部門要建立投資、融資項(xiàng)目檔案管理制度。
2.嚴(yán)格、認(rèn)真的財(cái)務(wù)控制機(jī)制。
(1)強(qiáng)化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的財(cái)會制度，對會計(jì)核算、現(xiàn)金管理、成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定，下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對財(cái)會基本知識和財(cái)會制度的宣傳和學(xué)習(xí)，實(shí)行考試合格上崗制度，并制定執(zhí)行財(cái)會制度的獎罰條例，把財(cái)會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標(biāo)準(zhǔn)來考核。
(2)把好審核關(guān)。財(cái)會部門在辦理每筆資金進(jìn)出、資產(chǎn)變動手續(xù)前，必須對有關(guān)的情況有一定了解，要求有真實(shí)、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，必須馬上中止所辦的有關(guān)手續(xù)，待事情弄清楚以后再辦理，切不可盲目行事。
(3)實(shí)行跟蹤控制，并組織有關(guān)計(jì)劃、審計(jì)、法律等方面的人員進(jìn)行項(xiàng)目評價，提供信息和建議供管理層參考，切實(shí)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的安全性和高效性。
(4)加強(qiáng)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門的配合，發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)會制度的人和事，要嚴(yán)肅查處。
3.真實(shí)、科學(xué)的財(cái)會信息處理機(jī)制。
(1)整頓會計(jì)工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負(fù)債、投資和融資情況要進(jìn)行全面的核查，調(diào)整不實(shí)的賬務(wù)，以達(dá)到賬款、賬賬、賬實(shí)相符，盡快糾正會計(jì)核算中不真實(shí)、不規(guī)范的問題。
(2)實(shí)行財(cái)會信息責(zé)任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財(cái)會人員的責(zé)任或只對單位罰款的作法，明確公司的管理人員必須保證會計(jì)資料的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，對會計(jì)報表的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。對財(cái)會人員按其工作特點(diǎn)制定責(zé)任制，對會計(jì)核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，并進(jìn)行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化會計(jì)基礎(chǔ)工作。對財(cái)會部門內(nèi)部崗位的設(shè)置、人員配備、工作范圍要進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)，建立財(cái)會工作新秩序。人民銀行應(yīng)舉辦有關(guān)的培訓(xùn)班，對金融公司的財(cái)會人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使之全面了解國家的財(cái)經(jīng)政策和法律制度，提高財(cái)會人員的核算與理財(cái)能力，為防范金融風(fēng)險打下基礎(chǔ)。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財(cái)務(wù)制衡機(jī)制。
金融風(fēng)險的發(fā)生是多種因素作用的結(jié)果。財(cái)會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)以外，還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段，去調(diào)節(jié)、制約整個企業(yè)的營運(yùn)過程，使之沿著健康的軌道運(yùn)行。
(1)健全和硬化財(cái)務(wù)預(yù)算約束。財(cái)會部門每年必須根據(jù)國家的有關(guān)方針政策、金融監(jiān)管的要求，對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴(kuò)張、資金借貸、經(jīng)營收入、成本費(fèi)用、利潤分配等指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)測算和平衡，制定積極可靠又留有余地的財(cái)務(wù)計(jì)劃。
(2)加大力度抓好資產(chǎn)負(fù)債比例管理。金融公司應(yīng)當(dāng)成立資產(chǎn)負(fù)債比例管理協(xié)調(diào)委員會或協(xié)調(diào)小組，定期舉行例會，通報資產(chǎn)負(fù)債情況，編制好資產(chǎn)負(fù)債比例考核表，討論制定相應(yīng)的措施和辦法。
(3)加強(qiáng)財(cái)會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內(nèi)部各單位的財(cái)會部門之間必須保持協(xié)調(diào)一致，保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財(cái)務(wù)制度。為此，金融公司對屬下單位的財(cái)務(wù)應(yīng)實(shí)行下管一級的辦法，即財(cái)會人員尤其是負(fù)責(zé)人由上級單位委派，定期調(diào)換。財(cái)會負(fù)責(zé)人定期回公司總部財(cái)會部門述職，建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項(xiàng)報告制度。公司總部財(cái)會部門應(yīng)更多地了解下屬單位財(cái)會人員的工作情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。
(4)培養(yǎng)財(cái)會人員的自律意識，完善內(nèi)、外部的對賬制度，健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財(cái)機(jī)制。
如何防范與及時化解金融風(fēng)險，財(cái)會部門除了增強(qiáng)社會責(zé)任感，改善日常工作以外，還必須學(xué)習(xí)和掌握理財(cái)技能，尤其是面對日新月異的資本市場，財(cái)會人員都必須積極涉足，成為理財(cái)能手，以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，互解債務(wù)鏈，使內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)趨向合理，減少資金阻滯，加速資金周轉(zhuǎn)。
(2)調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，下大力氣加強(qiáng)資金回收工作。對所有投資、融資項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，會同法律、審計(jì)等方面的人員進(jìn)行評審，確定項(xiàng)目的取舍，關(guān)停一批項(xiàng)目。有選擇性地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易，將部分物業(yè)出售，降低債務(wù)負(fù)擔(dān)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十四
內(nèi)部控制是企業(yè)制度的組成部分，是在企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的條件下對投資者利益的保護(hù)機(jī)制。其目的就是保證會計(jì)信息的準(zhǔn)確可靠，防止經(jīng)營層操縱報表與欺詐，保護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)安全,遵守法律以維護(hù)公司的名譽(yù)以及避免招致經(jīng)濟(jì)損失等。
企業(yè)風(fēng)險管理是在新的技術(shù)與市場條件下對內(nèi)部控制的自然擴(kuò)展。以美國注冊會計(jì)師協(xié)會、管理會計(jì)師協(xié)會等機(jī)構(gòu)共同組成的資助組織委員會（coso）在《企業(yè)風(fēng)險管理框架》中對風(fēng)險管理的意義描述是“企業(yè)風(fēng)險管理應(yīng)用于戰(zhàn)略制定與組織的各層次活動中。它使管理者在面對不確定性時能夠識別、評估和管理風(fēng)險,發(fā)揮創(chuàng)造與保持價值的作用。風(fēng)險管理能夠使風(fēng)險偏好與戰(zhàn)略保持一致,將風(fēng)險與增長及回報統(tǒng)籌考慮,促進(jìn)應(yīng)對風(fēng)險的決策,減小經(jīng)營風(fēng)險與損失,識別與管理企業(yè)交叉風(fēng)險,為多種風(fēng)險提供整體的對策,捕捉機(jī)遇以及使資本的利用合理化”。
技術(shù)及市場條件的新進(jìn)展，推動了內(nèi)部控制走向風(fēng)險管理。在先進(jìn)的信息技術(shù)條件下，會計(jì)記錄實(shí)現(xiàn)了電子控制、實(shí)時更新，使傳統(tǒng)的查錯與防弊的會計(jì)控制顯得過時。然而，風(fēng)險往往是由交易或組織創(chuàng)新造成的，這些創(chuàng)新來源于新興的市場實(shí)踐，如安然公司將能源交易大量發(fā)展成類似金融衍生品的交易。另一方面，環(huán)境保護(hù)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的加強(qiáng)，都強(qiáng)化了企業(yè)的社會責(zé)任，若一有不慎，企業(yè)就可能遭受來自商品市場或資本市場的懲罰，表現(xiàn)為企業(yè)的品牌價值或資本市場上的市值貶損。因此，從維護(hù)與促進(jìn)價值創(chuàng)造這一根本功能來看，風(fēng)險管理與企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)是一致的，只是在新的技術(shù)與市場條件下，為了更有效地保護(hù)投資者利益，需要在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上發(fā)展更主動、更全面的風(fēng)險管理。
健全有效的內(nèi)部控制，不僅能保證企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)正確、財(cái)務(wù)收支的有效合法和財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，還能保證企業(yè)經(jīng)營活動的效率性、效果性以及企業(yè)經(jīng)營決策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。概括地，內(nèi)部控制對企業(yè)管理和風(fēng)險防范具有以下積極作用：
靠性。
2、能夠保證企業(yè)貫徹落實(shí)與執(zhí)行國家法律、法規(guī)及政策。健全有效的內(nèi)部控制，可以對企業(yè)內(nèi)部各職能部門、崗位、人員及各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的`監(jiān)督和控制，對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)格的審查和控制，及時發(fā)現(xiàn)諸如貪污盜竊、浪費(fèi)、亂擠亂攤成本和偷稅漏稅等不法行為，并及時采取有效措施予以糾正，使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動有組織、有秩序地進(jìn)行。
3、能夠保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資及相關(guān)記錄的安全性與完整性。健全有效的內(nèi)部控制，可以在一定程度上監(jiān)督和制約企業(yè)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的采購、檢驗(yàn)、計(jì)量與記錄、入庫、保管、維修、領(lǐng)用、發(fā)運(yùn)和退廢等各個環(huán)節(jié)，有效地制止浪費(fèi)，防止各種貪污舞弊行為，從而保證財(cái)產(chǎn)物質(zhì)及相關(guān)記錄的安全性與完整性。
4、能夠確保企業(yè)經(jīng)營管理活動的協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。健全有效的內(nèi)部控制制度能夠處理好企業(yè)內(nèi)部各部門及人員之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和物質(zhì)利益關(guān)系，可以促使各部門及人員之間協(xié)調(diào)一致地完成各項(xiàng)工作，從而提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的效率。建立一個涵蓋范圍較廣泛、功能完善、反映靈敏、協(xié)調(diào)有效的內(nèi)部控制整體框架，對提高企業(yè)的市場競爭力顯得尤為重要。
二、促進(jìn)內(nèi)部控制對企業(yè)風(fēng)險防范的探討
2017年6月，我國財(cái)政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會及審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，并將于2017年7月起首先在上市企業(yè)中實(shí)施，同時鼓勵非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。其中，該規(guī)范第37條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，明確風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對可能發(fā)生的重大風(fēng)險或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理”。企業(yè)將同實(shí)施安全質(zhì)量管理體系一樣，面臨內(nèi)涵更全面、操作更規(guī)范的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系的考驗(yàn)，這是我國股份制企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、提升管理水平的一大步驟。筆者認(rèn)為，要促進(jìn)內(nèi)部控制對風(fēng)險防范有效性的發(fā)揮，企業(yè)在建立和實(shí)施內(nèi)部控制過程中，應(yīng)特別注意以下幾方面問題：
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十五
金融風(fēng)險是指金融活動中可能導(dǎo)致資金損失的不確定性因素。在當(dāng)前全球金融市場波動頻繁的背景下，防范金融風(fēng)險成為了學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。我在學(xué)校的金融風(fēng)險管理課程中學(xué)到了很多有關(guān)防范金融風(fēng)險的知識，讓我深深意識到了這個問題的重要性。
第二段：學(xué)校金融風(fēng)險管理課程的內(nèi)容。
在學(xué)校的金融風(fēng)險管理課程中，我們首先學(xué)習(xí)了金融風(fēng)險的種類和影響。例如，市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等不同類型的風(fēng)險如何對金融機(jī)構(gòu)和投資者造成影響。然后，我們學(xué)習(xí)了識別金融風(fēng)險的方法和工具，以及如何評估和管理這些風(fēng)險。最后，我們還了解了一些實(shí)際案例，通過學(xué)習(xí)他人防范金融風(fēng)險的經(jīng)驗(yàn)，提高我們自己的防范能力。
通過學(xué)習(xí)金融風(fēng)險管理課程，我對金融風(fēng)險有了更深入的了解，同時也收獲了一些防范金融風(fēng)險的心得體會。首先，我意識到了風(fēng)險管理的重要性。只有通過認(rèn)真識別、評估和管理風(fēng)險，我們才能更好地保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)和利益。其次，我學(xué)到了如何利用各種工具進(jìn)行風(fēng)險管理。例如，通過多元化投資、使用金融衍生品等方式，可以降低投資風(fēng)險。最后，我還學(xué)到了如何準(zhǔn)確地評估風(fēng)險。盡管無法完全避免風(fēng)險，但通過將風(fēng)險評估量化，我們可以更好地把握風(fēng)險的大小，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。
第四段：將學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)踐中。
學(xué)校的金融風(fēng)險管理課程不僅僅是理論知識的傳授，還鼓勵我們將知識應(yīng)用到實(shí)踐中。在實(shí)踐中，我通過實(shí)地考察和參觀金融機(jī)構(gòu)，了解他們是如何進(jìn)行風(fēng)險管理的，學(xué)習(xí)了很多實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)。我還積極參與學(xué)校的金融投資交流會和模擬投資比賽，通過親身實(shí)踐，鞏固和拓展了學(xué)到的知識。這些實(shí)踐活動不僅讓我更加深入地理解了金融風(fēng)險管理的過程，也提高了我的實(shí)際操作能力。
第五段：總結(jié)并展望。
通過學(xué)校的金融風(fēng)險管理課程，我對防范金融風(fēng)險有了更全面的理解，學(xué)到了很多實(shí)用的知識和技能。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我將不斷運(yùn)用所學(xué)的知識，提高自己的風(fēng)險管理能力。希望通過防范金融風(fēng)險的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我能夠在金融領(lǐng)域取得更好的成績，并為社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十六
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的開展,會計(jì)風(fēng)險防范等至關(guān)重要的問題無法真正落到實(shí)處。
一個現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會計(jì)風(fēng)險防范獲得強(qiáng)勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計(jì)核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標(biāo)等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進(jìn)基層行增收節(jié)支,并有效防止會計(jì)信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強(qiáng)會計(jì)信息的實(shí)效性,減少機(jī)構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務(wù)效率。
二、加強(qiáng)金融會計(jì)信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計(jì)不定期編制的會計(jì)報表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會計(jì)信息。
建議在現(xiàn)有會計(jì)報表的基礎(chǔ)上再單獨(dú)編制一張補(bǔ)充報表提供下列信息:風(fēng)險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險比率;備付金及備付金比率;貸款風(fēng)險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補(bǔ)充目前報表難以反映的相關(guān)信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計(jì)風(fēng)險都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。
這是有效防范各級機(jī)構(gòu)報喜不報憂,隱瞞關(guān)鍵問題、風(fēng)險問題的有效措施之一。
按照會計(jì)核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項(xiàng)必須按制度要求由會計(jì)人員充分揭示,如資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量狀況,利潤中的應(yīng)收款比例及其狀況,籌資的實(shí)際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項(xiàng)的變更等等。
同時,建立相關(guān)的責(zé)任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,要求其對這些項(xiàng)目的充分揭示負(fù)責(zé),并通過嚴(yán)格的考核和獎懲來保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計(jì)科目體系,例如將逾期拆放款項(xiàng)及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險得到及時、充分揭示。
三、進(jìn)一步貫徹會計(jì)制度的謹(jǐn)慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應(yīng)收利息計(jì)提方法,消除大量應(yīng)收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認(rèn)為,可以在不放棄權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實(shí)價值與賬面價值確定風(fēng)險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》進(jìn)行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應(yīng)收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計(jì)算應(yīng)收利息。
一旦超過期限,原已計(jì)入損益而實(shí)際并未歸還的應(yīng)收利息都應(yīng)即時轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準(zhǔn)備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風(fēng)險分類的五次分類結(jié)果,計(jì)提相應(yīng)比例的專項(xiàng)呆賬準(zhǔn)備金,如對劃分為正常、關(guān)注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金。
其次,針對風(fēng)險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風(fēng)險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計(jì)提特別呆賬準(zhǔn)備金,擴(kuò)大準(zhǔn)備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金額,在上級主管部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)會計(jì)風(fēng)險防范意識。
1.要加強(qiáng)銀行會計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提高會計(jì)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)意識,使會計(jì)人員不僅能嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護(hù)會計(jì)信息的真實(shí)可靠。
二是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識和崗位操作規(guī)程及計(jì)算機(jī)技術(shù)等基本知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使會計(jì)人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展和會計(jì)電算化、信息化的需要。
三是加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會計(jì)人員的工作責(zé)任感,使他們一心一意地做好銀行會計(jì)工作。
2.確定切實(shí)可行的經(jīng)營目標(biāo),健全科學(xué)的考核機(jī)制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴(kuò)大基層行的經(jīng)營自主權(quán)。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標(biāo)機(jī)制。
上級行要站在科學(xué)管理的高度,著眼于全局利益和長遠(yuǎn)利益,科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)計(jì)劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實(shí)際的趕超計(jì)劃,對下級行業(yè)務(wù)經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導(dǎo)信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機(jī)制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實(shí)行會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資金清算、會計(jì)監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級法人管理的要求,逐步實(shí)現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化財(cái)會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務(wù)發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點(diǎn)”。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),通過科學(xué)有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財(cái)會工作要從單純核算型會計(jì)向核算管理型會計(jì)轉(zhuǎn)變,行使好會計(jì)工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導(dǎo)決策過程中的咨詢作用。
4.加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)會計(jì)行為的監(jiān)管。
一是要加強(qiáng)外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計(jì)部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格稽核。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立獨(dú)立的稽核部門,配備適合業(yè)務(wù)發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十七
金融風(fēng)險是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要問題，對于學(xué)校來說，防范金融風(fēng)險承擔(dān)著重要的責(zé)任。通過學(xué)校的相關(guān)實(shí)踐和學(xué)習(xí)，我深入理解了防范金融風(fēng)險的重要性，并在這個過程中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先，在防范金融風(fēng)險中，建立健全的風(fēng)險管理體系是至關(guān)重要的。學(xué)校作為一個組織，必須有完善的規(guī)章制度、有效的監(jiān)管機(jī)制和明確的責(zé)任分工，以確保風(fēng)險能夠及時被識別、準(zhǔn)確定位并采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右钥刂?。在此過程中，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確風(fēng)險管理團(tuán)隊(duì)的職責(zé)和權(quán)力，確保風(fēng)險管理的有效性和可行性。
其次，要注重風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險評估工作。在學(xué)校中，很多金融風(fēng)險存在于學(xué)校內(nèi)部的運(yùn)營過程中。通過對現(xiàn)有風(fēng)險的全面分析和評估，學(xué)?？梢愿玫亓私飧黝愶L(fēng)險的性質(zhì)和危害程度，為未來的風(fēng)險應(yīng)對工作提供重要參考。此外，及時獲取外部信息、與其他學(xué)校交流經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。只有通過與外部和內(nèi)部各方合作，才能更好地做好風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險評估的工作。
第三，要強(qiáng)化內(nèi)部控制和審計(jì)工作。一個有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以有效地幫助學(xué)校防范風(fēng)險，提高財(cái)務(wù)管理的透明性和規(guī)范性。學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重推進(jìn)規(guī)章制度的建立，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和預(yù)算管理，制定完善的資金管理制度，并通過內(nèi)部審計(jì)來檢查和評估風(fēng)險管理工作的有效性。此外，學(xué)校還應(yīng)鼓勵員工積極參與內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制工作機(jī)制，形成風(fēng)險管理的合力。
第四，需要加強(qiáng)金融法律意識和法律風(fēng)險防范工作。學(xué)校及其相關(guān)人員需要深入了解相關(guān)法律法規(guī)，并在風(fēng)險管理中加強(qiáng)對金融法律風(fēng)險的預(yù)防和控制。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)法律意識教育，提高員工的法律素養(yǎng)。同時，學(xué)校還應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范人員的行為，明確責(zé)任和權(quán)力的界定，做到依法行事，妥善處理與金融法律風(fēng)險相關(guān)的問題。
最后，要加強(qiáng)學(xué)校的風(fēng)險意識和學(xué)習(xí)能力。學(xué)校應(yīng)該通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流，提高全體員工的風(fēng)險意識和學(xué)習(xí)能力。只有不斷提高員工的風(fēng)險意識和能力，才能更好地預(yù)防和控制風(fēng)險。同時，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的金融風(fēng)險教育，使他們在學(xué)習(xí)和生活中更加理性地面對常見的金融風(fēng)險，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
總之，學(xué)校在防范金融風(fēng)險中具有重要的責(zé)任和使命。通過建立健全的風(fēng)險管理體系、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險評估、強(qiáng)化內(nèi)部控制和審計(jì)工作、加強(qiáng)金融法律意識和法律風(fēng)險防范以及加強(qiáng)風(fēng)險意識和學(xué)習(xí)能力等措施，能夠更好地防范金融風(fēng)險，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)、健康發(fā)展。
（總計(jì)：745字）。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十八
為了及時控制和消除液氨設(shè)備泄漏事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氨水安全管理?xiàng)l例》、《公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《公司突發(fā)環(huán)境污染事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，特編制本作業(yè)指導(dǎo)書。
1.2適用范圍
本作業(yè)指導(dǎo)書適用于公司脫硝系統(tǒng)范圍內(nèi)氨水儲罐、管道、汽車罐車等設(shè)備發(fā)生事故時的應(yīng)急作業(yè)指導(dǎo)。
2、介質(zhì)特性
2.1氨水物理特性
氨水是氨溶于水得到的水溶液。它是一種重要的化工原料，為一無色透明的液體,具有特殊的強(qiáng)烈刺激性臭味。
(1)刺激性：因水溶液中存在著游離的氨分子；
(3)不穩(wěn)定性：見光受熱易分解而生成氨和水；
(4)弱堿性：氨水中水和氨能電離出oh-，所以氨水顯弱堿性；
(5)腐蝕性：氨水有一定的腐蝕作用，對銅的腐蝕比較強(qiáng)，鋼鐵比較差。
2.2危險特性
本系統(tǒng)采用質(zhì)量比為20%工業(yè)級氨水，該物質(zhì)具有比較穩(wěn)定的化學(xué)和物理性質(zhì)，在運(yùn)輸和儲存過程中危險系數(shù)較低。
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2.3健康危害
健康危害：低濃度氨對粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。
（1）中毒癥狀
輕度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，聲音嘶啞、吐咽困難，頭昏、頭痛，眼結(jié)膜充血、水腫，口唇和口腔、眼部充血，胸悶和胸骨區(qū)疼痛等。
重度中毒：吸入高濃度的氨時，可引起喉頭水腫、喉痙攣，發(fā)生窒息。外露皮膚可出現(xiàn)ii度化學(xué)灼傷，眼臉、口唇、鼻腔、咽部及喉頭水腫，粘膜糜爛、可能出現(xiàn)潰瘍。
（2）急救措施
皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應(yīng)用2%的硼酸液或大量流動清水徹底沖洗。要特別注意清洗腋窩等潮濕部位，就醫(yī)。
眼睛接觸：立即提起眼臉，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。
食入：就醫(yī)
3、容易發(fā)生事故的設(shè)備部位
3.1氨水儲罐的進(jìn)出口、排污口、回流口、液位計(jì)接口、溫度計(jì)接口等接管、閥門、法蘭連接密封等部位失效或泄漏。
3.2氨水管道法蘭、閥門、法蘭連接密封部位失效或泄漏。
3.3氨水罐車裝卸用軟管泄漏或爆裂。
4、緊急處置
4.1發(fā)生泄漏時響應(yīng)
啟動《公司氨水泄漏處置應(yīng)急救援預(yù)案》。搶險救援工作必須堅(jiān)持以人為本的原則。
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（1）報警
通知公司管理、維修、應(yīng)急搶險等相關(guān)人員立即到場。
撥打119、120向消防、醫(yī)療等部門報警。通知供水部門對事故發(fā)生地段管線增壓，并根據(jù)事故情況及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。
（2）關(guān)閥、斷源
工程技術(shù)人員或熟悉現(xiàn)場的人員關(guān)閉輸送物料的管道閥門，切斷事故源。消防人員在上風(fēng)口負(fù)責(zé)用噴霧水槍進(jìn)行掩護(hù)、協(xié)助操作。關(guān)閥人員的防護(hù)用品必須穿戴齊全。
（3）搶救傷員、設(shè)定區(qū)域、疏散人員
a救援小組：穿好全封閉防化服，戴上氧氣呼吸器，在消防水幕的掩護(hù)下，查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，尋找和搶救傷員。
b疏散小組：根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故設(shè)備內(nèi)氨水量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，對泄漏影響范圍進(jìn)行評估，在專家的指導(dǎo)下設(shè)定危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實(shí)施必要的交通管制和交通疏導(dǎo)。
c堵漏小組：根據(jù)救援小組現(xiàn)場偵查獲得的信息，會同專家組確定堵漏方案。
4.2泄漏處置及堵漏方法
（1）大量泄漏時，用帶壓力的水和稀鹽酸溶液，在事故現(xiàn)場布置多道水幕，在空中形成嚴(yán)密的水網(wǎng)，中和、稀釋、溶解泄漏的氨氣。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水。對附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口進(jìn)行封堵，防止可燃物進(jìn)入，造成二次事故。
（2）器具堵漏
a、管道壁發(fā)生泄漏，又不能關(guān)閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實(shí)施封堵。
b、微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。
c、罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。
d、帶壓管道泄漏可以用捆-綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。
e、閥門、法蘭盤或法蘭墊片發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實(shí)施封堵，也可直接使用專用閥門堵漏工具實(shí)施堵漏。
4.3現(xiàn)場洗消處理
根據(jù)氨水的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采用化學(xué)消毒法和物理消毒法處理，或?qū)ξ廴緟^(qū)暫時封閉等，待環(huán)境檢測合格后再行啟用。
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十九
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風(fēng)險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風(fēng)險的同時，許多人也開始關(guān)注如何防范金融風(fēng)險。在防范金融風(fēng)險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風(fēng)險套路的體會和心得。
第二段：金融風(fēng)險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風(fēng)險的類型繁多，包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等。這些風(fēng)險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。例如，信用風(fēng)險可能導(dǎo)致信貸違約、債務(wù)危機(jī)等問題；市場風(fēng)險可能導(dǎo)致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風(fēng)險可能導(dǎo)致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風(fēng)險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
防范金融風(fēng)險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風(fēng)險套路手段包括虛假宣傳、投機(jī)炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機(jī)構(gòu)或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進(jìn)行投資。投機(jī)炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當(dāng)利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進(jìn)行強(qiáng)制性的銷售。
為了有效防范金融風(fēng)險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強(qiáng)金融知識和風(fēng)險意識，學(xué)會辨別真假信息和投資風(fēng)險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風(fēng)。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結(jié)尾（200字）。
金融風(fēng)險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關(guān)乎著整個社會的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應(yīng)該積極主動地學(xué)習(xí)和實(shí)踐金融風(fēng)險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應(yīng)對各種金融風(fēng)險套路，守護(hù)自己的財(cái)富和利益。讓我們團(tuán)結(jié)起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇二十
金融風(fēng)險是指金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融交易等方面發(fā)生的可能導(dǎo)致金融損失的不確定性。在如今經(jīng)濟(jì)全球化和金融市場高度復(fù)雜化的環(huán)境下，加強(qiáng)防范金融風(fēng)險的能力顯得尤為重要。在經(jīng)歷了金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)后，我深刻意識到，提高自身的金融風(fēng)險意識和能力，是每個人都應(yīng)該重視和努力的一項(xiàng)能力。在過去的一段時間里，我積極探索和實(shí)踐，總結(jié)出以下幾點(diǎn)心得體會。
首先，信息獲取和分析是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。時刻關(guān)注金融市場的動態(tài)和政策的變化是非常重要的，這可以通過多途徑獲取信息，并善于利用信息來進(jìn)行分析和判斷。在這個信息爆炸的時代，我尤其注重篩選和驗(yàn)證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，以免被虛假信息誤導(dǎo)。同時，還應(yīng)當(dāng)主動了解和學(xué)習(xí)相關(guān)金融知識，提高自己的金融素養(yǎng)，把握投資風(fēng)險的本質(zhì)和規(guī)律，從根本上提升防范金融風(fēng)險的能力。
其次，合理規(guī)劃和分散投資是有效防范金融風(fēng)險的關(guān)鍵。井井有條的理財(cái)規(guī)劃可以幫助我們平衡風(fēng)險和回報，做到有備無患。我在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，將資金分散投資于不同的金融產(chǎn)品和領(lǐng)域是一種有效的分散風(fēng)險的方法。這樣一來，即使某個領(lǐng)域或某個產(chǎn)品出現(xiàn)風(fēng)險，其他領(lǐng)域或產(chǎn)品的表現(xiàn)可能會彌補(bǔ)損失，降低整體風(fēng)險。此外，合理規(guī)劃投資的時間和節(jié)奏也是非常重要的，要根據(jù)市場的大環(huán)境和自身的投資目標(biāo)來決定投資的時機(jī)和方式。
第三，保持理性和冷靜的投資態(tài)度是關(guān)鍵。在金融市場上，情緒往往會成為我們的最大敵人，容易讓人做出錯誤決策。在投資過程中，我始終堅(jiān)持保持理性和冷靜的心態(tài)，以避免被市場情緒左右。市場上的漲漲跌跌常常讓人心潮起伏，但冷靜思考和分析市場動態(tài)是保持穩(wěn)定心態(tài)的關(guān)鍵。另外，要有耐心并堅(jiān)定信心，不因短期波動而動搖自己的長期投資計(jì)劃，遵循規(guī)律，追求穩(wěn)健的投資回報。
第四，定期檢查和評估投資情況是及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效方式。通過定期檢查資產(chǎn)配置、風(fēng)險暴露情況和投資收益等方面的情況，可以及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對潛在的風(fēng)險問題。我養(yǎng)成了定期檢查投資賬戶的習(xí)慣，觀察不同投資品種的表現(xiàn)和市場趨勢，并及時調(diào)整投資組合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的有效控制。同時，要有正確的預(yù)期心態(tài)，知道金融投資是長期積累的過程，不盲目追求高額回報，避免過度交易和頻繁調(diào)整。
最后，保持謹(jǐn)慎和謹(jǐn)慎的態(tài)度是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。金融市場充滿了不確定性和風(fēng)險，任何時候都可能發(fā)生變化。因此，在投資過程中，我始終保持警惕和謹(jǐn)慎，不輕易相信市場的短期趨勢和熱點(diǎn)，避免盲目跟風(fēng)和市場炒作。同時，要有適度的風(fēng)險承受能力，制定合理的風(fēng)險收益預(yù)期，并根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇適合自己的投資標(biāo)的和產(chǎn)品。
總之，防范金融風(fēng)險的能力是每個人都應(yīng)該重視和提升的一項(xiàng)能力。通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我逐漸意識到加強(qiáng)金融風(fēng)險管理的重要性，并積極探索和總結(jié)相關(guān)的心得體會。信息獲取與分析、合理規(guī)劃與分散投資、保持理性和冷靜、定期檢查和評估、謹(jǐn)慎而冷靜的態(tài)度，這些都是提高金融風(fēng)險管理能力的重要方面。通過不斷的實(shí)踐和總結(jié)，我相信我們可以在日常生活中更好地預(yù)防和應(yīng)對金融風(fēng)險，保持財(cái)富安全和穩(wěn)定。