總結是我們提升自我、實現個人成長的重要一環(huán)。如何高效地學習和提高自己的能力是每個人都需要思考和實踐的問題。以下是宗教領袖對于信仰和和平的呼吁,希望人們能夠和諧共處。
審計進點會領導講話篇一
同志們:
同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,xxx就任職期間履行經濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:
干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!
講話。
稿》。成績的.取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老。
領導。
留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的力量。同時也希望老。
領導。
能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。
的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就。
提供。
什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組。
提供。
全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。
三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經濟管理制度,加強全縣財經管理,健全內部審計制度,嚴格履行經濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。
最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇二
審計是對資料作出證據搜集及分析,以評估企業(yè)財務狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關程度作出結論及報告。下面是本站小編給大家整理的審計進點會領導。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的審計組各位領導、同志們:
根據上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農、土地等項目資金進行審計。首先,我代表……,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!
3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成。
自查報告。
確保了此項審計工作落到實處。下面就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯系和溝通,確保審計工作順利進行。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。
三是對發(fā)現問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!
同志們:
為了切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用干部中的作用,根據有關要求,對領導干部的經濟責任審計,采取組織、審計等部門共同進點的方式進行。下面,根據安排,我就這次經濟責任審計工作將三點意見:
一、充分認識經濟責任審計工作的重要意義。
對領導干部實行任期經濟責任審計是中央在新時期為加強干部監(jiān)督管理,推進黨風廉政建設作出的重大決策。20xx年10月12日,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》,進一步健全完善了經濟責任審計制度。
開展領導干部經濟責任審計,通過對領導干部所在單位的預算執(zhí)行、財政收支等經濟活動的審查考核(其他財政收支、財務收支情況;重要投資項目的建設和管理情況;重要經濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的管理和監(jiān)督情況),可以及時發(fā)現和糾正領導干部在管理、支配國家資財上存在的問題,可以在一定程度上判斷領導干部是否具有從事工作所必需的政治素質和領導能力,評價領導干部是否正確履行經濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家的財經法規(guī),從而為組織上正確評價和使用干部提供科學的依據。因此,開展經濟責任審計,既是領導干部個人成長發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財務管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評價使用干部的重要依據。
希望大家對這項工作要引起高度重視,以高度負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度,共同把這項工作做好。
二、被審計單位及領導干部要全力支持配合經濟責任審計工作這里強調一下,對領導干部進行經濟責任審計,不是對違法違紀案件的查處,而是一項常規(guī)性的工作,這既是對領導干部經濟行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護干部的重要措施,更是領導干部應該履行的職責。因此,被審計的單位要正確認識、理解經濟責任審計工作,配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面:一是要按照審前公告和調查問卷的要求,積極主動、實事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時向審計組報送有關資料和說明有關情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計活動。三是審計結束后,要認真分析審計結果,查找原因,研究對策,總結經驗,不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。
三、審計組要切實保質保量做好審計工作。
審計人員是審計工作的執(zhí)行者,是做好審計工作的關鍵,審計過程中一定要增強責任感和使命感,嚴格要求自己,努力做好以下幾點:
一要依法審計。要按照審計法律法規(guī)及中央和省市縣的有關要求,嚴格程序,規(guī)范操作,實事求是,秉公審計,通過規(guī)范公正的行為強化審計的權威,維護法律的尊嚴。
二要審清查透。審計要時間服從質量,在保證審計質量的前提下加快審計進度,全面摸清被審計單位的家底,真實反映財務狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對這些問題進行綜合分析,得出科學合理的審計結論。
三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行,力求準確恰當;在評價被審計領導干部經濟責任時,要在查清其經濟決策行為與存在問題之間關聯度的基礎上,客觀公正地界定應負的直接責任和主管責任。
四要嚴守紀律。要時刻注意個人的言行舉止,嚴格執(zhí)行各項審計紀律和制度,充分發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風,一絲不茍地把這項工作做好,以過硬的素質和良好的形象,維護好國家法律法規(guī)和財經紀律的嚴肅性和權威性。
謝謝大家。
審計組幾位領導同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,審計進點講話稿。同志就任職期間履行經濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:
今天,受市委組織部委托。市審計局來我縣對同志進行任職期間經濟責任審計,這是領導干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!
發(fā)言稿。
《審計進點講話稿》。成績的取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老領導留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的力量。同時也希望老領導能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。
二、此次審計,將助推我縣經濟管理制度建設邁上一個新臺階。我縣的內部審計工作經過多年的努力探索,已經積累了一些經驗,并得到各級領導的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就提供什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組提供全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。
三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經濟管理制度,加強全縣財經管理,健全內部審計制度,嚴格履行經濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。
最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇三
同志們:
大家好!
按照全市審計工作的統(tǒng)一部署,我們今天召開任期經濟責任審計進點會,對我單位xxx對此進行20xx年以來的任期經濟責任審計。剛才,審計組組長同志進宣講了審計通知書,我單位對此進行了述職報告,市審計局同志進行了講話,對本次審計工作提出了具體要求。在此,我講三問話:
我代表中心黨組暨全體工作人員,向審計組工作人員表示熱烈的歡迎。開展任期經濟責任審計工作,是一項細致而艱辛的工作,要對被審計干部任職期間的'所有經濟責任進行深入細致的審計,既要對黨委、政府負責,發(fā)現不足、提出建議,又要實事求是地對被審計干部作出客觀公正的評價。在此,我向審計組同志今后幾天的工作道一聲:辛苦了。同時,保證中心全體工作人員一定積極配合審計組作好審計工作,確保在最短時間內圓滿完成審計任務。
從主觀上看,開展領導干部任期經濟責任審計工作,是實踐科學發(fā)展觀、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經濟增長方式轉變的具體體現,是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是從源頭預防和治理腐敗的重要舉措。從客觀上講,開展領導干部任期經濟責任審計工作,有利于客觀地評價領導干部的經濟責任,有利于領導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領導干部經濟行為,最大限度地減少領導干部在經濟工作中的失誤,促進領導干部廉潔從政、健康成長。因此,中心全體工作人員一定要統(tǒng)一思想,充分認識本次任期經濟責任審計工作的重要意義。
從今天開始,中心上下的重點工作轉移到全力配合任期經濟責任審計工作中來,各科室要積極主動、認真配合,切實為任期經濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境,提供有力保障,并以本次審計為動力,認真作好今后的經濟和財務工作。辦公室要作好綜合協(xié)調工作,認真、全面整理好相關資料,隨時供審計組調閱,并指派專人專職服務本次審計工作;財務室要把20xx年以來的所有財務報表、票據等資料提供完備、整理有序,全程陪同審計組認真完成工作任務;后勤服務部要為審計組提供好工作場所、辦公設施,作好任期審計的后勤保障工作;其他相關科室要隨時待命,無條件服務工作需要,全力配合做好本次審計各項工作。總之,中心從今天開始要全力集中配合作好審計組的工作,做到“審計前統(tǒng)一思想、充分準備,審計中全力配合、積極主動,審計后查找足、認真總結”,確保高質量、高效率完成本次任期經濟責任審計工作。
最后,再次歡迎審計組一行的到來。
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇四
各位領導、同志們:
今天,我們在這里召開(某某單位)20**年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議,是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關開展審計的例行性工作程序,剛才長**局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設性意見和要求。
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關是專司財政財務收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務至關重要。因此,務必引起被審計單位主要領導、相關延伸單位負責人和相關業(yè)務人員高度重視,加強領導,靠實責任,要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關站所及業(yè)務人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及其數據,保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
審計進場會領導講話。
審計進點會領導講話篇五
各位領導、同志們:
今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議,是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設性意見和要求。
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關是專司財政財務收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的`及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務至關重要。因此,務必引起被審計單位主要領導、相關延伸單位負責人和相關業(yè)務人員高度重視,加強領導,靠實責任,要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關站所及業(yè)務人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及其數據,保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
審計進點會領導講話篇六
審計是對資料作出證據搜集及分析,以評估企業(yè)財務狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關程度作出結論及報告。下面就是本站小編給大家整理的審計進點會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
根據《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經濟責任審計的意義,正確對待這次審計開展黨政領導干部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排?!秾徲嫹ā返?5條規(guī)定“審計機關按照國家有關規(guī)定,對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計?!彪S著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員。經濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎,重點審查領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執(zhí)行權、經濟監(jiān)督權、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設性審計上來。
近幾年,我市經濟責任審計工作在市委、市政府和市經濟責任審計工作領導小組的正確領導下,取得了顯著的成績??h處級領導干部經濟責任審計成效明顯;部門(單位)領導干部經濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領導人員經濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領導干部經濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領導高度重視經濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權威,領導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領導干部經濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當地處理發(fā)現的問題,既達到了促使主要領導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現了為經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?BR> 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關于開展經濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經濟決策能力、經濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現監(jiān)督和服務兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務,為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據。
二、關于這次審計的范圍、主要內容和工作安排。
這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經濟活動。
審計的主要內容是:以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎,以績效審計為核心,重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經濟政策和相關財經法規(guī)情況;重大經濟事項決策和實施效果情況;國有資產管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經濟權力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。
這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望。
(一)對審計組的要求。
一是要依法審計,確保審計質量。審計組要嚴格按照審計法、經濟責任審計工作的有關規(guī)定和《經濟責任審計。
工作方案。
》的要求,以全面提高審計質量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務素質。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(二)對被審計單位的幾點希望。
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關經常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據,如實出具審計所需要的證明材料,需要相關單位和個人協(xié)助調查的,應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間,局機關及所屬單位從事財務工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯系,以便協(xié)調審計工作。
三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
同志們:監(jiān)督體現服務,制約體現促進。審計機關的基本職能是經濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經濟建設發(fā)展服務才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務,通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務。
謝謝大家。
尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領導同志們:。
今天市審計組各位領導蒞臨我縣進行經濟責任審計。在此我代表彬縣縣委、縣政府對審計組各位領導和同志們的到來表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!
政府經濟責任審計是由國家審計機關對各級黨政機關主要領導任職期間國家受托經濟責任履行結果進行評價以監(jiān)督黨政機關主要負責人任職期間國家受托經濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規(guī)范領導干部的行政行為促進領導干部思想和工作作風的轉變更能有效實施社會監(jiān)督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產的安全、完整、保值增值方面還是在健全領導干部的監(jiān)督管理、促進廉政建設方面都發(fā)揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府縣長期間的經濟責任進行審計作為彬縣人民政府現任縣長我將嚴格按照經濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地匯報工作積極協(xié)調財政、審計、發(fā)改等相關部門提供真實可靠的材料不遺余力地搞好配合服務全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
最后祝愿各位領導和同志們在彬期間工作順利生活愉快!
謝謝大家!
一、這次經濟責任審計的主要目標。
開展領導干部經濟責任審計,是加強干部監(jiān)督管理的重要形式,也是促進轉變領導方式和實現科學發(fā)展的重要途徑。黨中央、國務院對此高度重視,早在1999年就頒布實施了《縣級以下領導干部任期經濟責任審計暫行辦法》,去年又出臺了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》,把省部級領導干部也納入了經濟責任審計湘潭二手網今年根據市委組織部的委托,我們將對20多名縣市區(qū)和市直單位主要領導進行經濟責任審計,中站區(qū)鄭連武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的“以審計促規(guī)范、以審計促工作、以審計促發(fā)展”的要求,希望通過這次審計,力爭達到三個目標:
一是要充分肯定成績。鄭連武同志在中站區(qū)區(qū)長崗位上五年多時間,成績和貢獻都是很大的。這五年期間,應該說中站區(qū)的變化是很大的,一些主要經濟指標處于靠前位置,各項經濟社會事業(yè)都有了顯著的發(fā)展。這些發(fā)展和變化,是全區(qū)廣大干部群眾努力奮斗的結果,同時也凝聚著鄭連武同志的心血和汗水,與鄭連武同志組織領導作用的充分發(fā)揮是分不開的。因此,我們在審計過程中,對中站區(qū)這幾年的發(fā)展變化,對工作取得的成績和經驗,要進行認真的總結和反映。
二是要客觀反映問題。審計機關的主要職責,就是查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)環(huán)節(jié),實事求是的揭示和反映問題,促進問題的解決和管理水平的提高。因此,我們在審計過程中,不可避免地會發(fā)現一些問題,要求進行糾正和整改。對此,被審計單位要給予正確認識和對待。俗話說,金無足赤,人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的,關鍵是要能夠及時地發(fā)現問題,及時的糾正問題,并采取措施堵塞漏洞,防止釀成嚴重的后果。從這個角度講,審計與被審計的目標是一致的,都是為了把工作搞的更好。
三是要立足促進發(fā)展。審計只是手段,目的是為了更好的促進發(fā)展。因此在審計過程中,不僅要關注領導干部履行經濟責任情況,還要關注領導干部經濟決策情況;不僅要關注促進本地經濟發(fā)展采取的重要措施,還要關注貫徹執(zhí)行上級重大經濟政策情況;不僅要關注一些重點部門的資金管理情況,還要關注一些重點資金、重點項目的管理情況等,針對存在的問題,要認真研究分析,提出有針對性的審計建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手,為中站區(qū)的發(fā)展搞好服務。
二、這次經濟責任審計的主要內容。
領導干部經濟責任審計與其它審計相比,由于審計的對象不同,審計的內容和把握的重點也有所區(qū)別?;镜脑瓌t就是以財政財務收支審計為基礎,按照領導干部經濟權力運行的軌跡,重點審計和評價領導干部履行經濟決策責任、經濟管理責任、經濟政策執(zhí)行責任和經濟監(jiān)督責任的情況。具體這次審計來講,審計的主要內容有以下幾個方面:
一是國家重大經濟政策執(zhí)行情況。主要包括國家重大經濟方針政策、重要經濟法律法規(guī)以及省市重大經濟決策部署的執(zhí)行情況。當前,重點是落實科學發(fā)展觀、推動經濟發(fā)展方式轉變,以及相關的產業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策、稅收政策等。二是本地經濟社會發(fā)展情況。包括促進經濟發(fā)展決策制定和執(zhí)行情況,主要經濟指標完成情況,向社會承諾辦實事完成情況等。
三是政府性資金收支和國有資產(資源)管理使用情況。包括預算內、預算外重點收入和支出情況,各項專項資金管理使用情況,國有資產管理和處置情況,國有資源有償使用費征收情況等。
四是社會保障和改善民生落實情況。包括涉及到民生和社會保障相關政策的落實情況,社保資金的征收和管理情況,民生項目資金的管理和使用情況等。
五是招商引資和重點項目實施情況。包括招商引資政策制定情況,招商引資的進展和成效,重點項目的實施和管理情況等。
六是領導干部廉潔自律情況。主要是檢查被審計領導干部在財政財務收支和有關經濟活動中遵守有關廉政規(guī)定情況。
三、搞好這次經濟責任審計的要求。
這次審計審計跨度比較大,涉及的范圍也比較廣。為了在較短時間內圓滿完成任務,這里提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要認真審計。要以對組織負責,對領導干部個人負責的態(tài)度,認真進行審計,做到全面準確的了解情況,實事求是的反映問題,客觀公正的評價工作。二是要加強溝通。對審計發(fā)現的問題,要認真調查核實。對被審計單位有異議的,要反復溝通協(xié)商。既要堅持原則,又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。嚴格執(zhí)行“八不準”的要求,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對中站區(qū)同志的希望。一是要正確對待審計監(jiān)督。審計的目的是為了幫助我們及時的發(fā)現和糾正問題,促進決策更加科學、管理更加規(guī)范、工作更有成效。二是要積極支持配合。在審計過程中,審計組需要大量的資料,還要延伸審計一些單位,有時還需要找有關人員了解情況,或者是到現場進行實地查看,希望各單位對我們的工作給予理解和支持。三是要對審計組進行監(jiān)督。
審計進點會領導講話篇七
各位領導、同志們:
大家好!
今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議.是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設性意見和要求,供大家參考:
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關是專司財政財務收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務至關重要。因此,務必引起被審計單位主要領導、相關延伸單位負責人和相關業(yè)務人員高度重視,加強領導,靠實責任,要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關站所及業(yè)務人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及其數據,保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的'同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意。
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇八
同志們:
這次全國審計工作會議的主要任務是:認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結20xx年審計工作,表彰優(yōu)秀審計項目,部署20xx年審計工作,研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。
黨中央、國務院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關成立二十五周年時,對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調研期間,看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工,對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日,專門聽取了審計署工作匯報,充分肯定了一年來審計工作取得的成績,并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求,我們要結合實際認真貫徹落實。
下面,我講三個問題。
一、20xx年審計工作情況。
20xx年,在黨中央、國務院的正確領導下,審計機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行職責,努力提高審計質量和工作水平,較好地完成了各項任務。1至11月,全國共審計和調查10.4萬多個單位,促進國家財政增收節(jié)支569億多元,促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項,向司法、紀檢監(jiān)察機關移送案件線索和事項837件。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,樹立科學審計理念,制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
審計機關通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真總結改革開放30周年和審計機關成立20xx年來的經驗,深入分析經濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內在聯系,深入研究中國特色審計的本質和規(guī)律,深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識,深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下,審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃,以及審計人才隊伍建設、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃,湖北、四川、廣西等地也制定了體現本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃,為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖,提出了明確的目標。
(二)積極開展專項審計,促進黨和國家政策措施的貫徹落實,維護人民群眾根本利益。
圍繞國家重大政策措施和民生問題,審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經濟的影響、城市基礎教育、財政支農和社會保障等審計和調查,各地普遍開展了涉農、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調查,促進了相關領域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后,審計機關緊急行動,全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程跟蹤審計,延伸調查了重災區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告,提出3610多條審計建議,各級政府根據審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項,促進了救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經濟影響的審計調查,揭示和分析了金融危機對我國實體經濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應對政策措施落實中需要解決的困難和問題,并提出了相關對策建議。國務院領導高度重視,批示有關部門認真研究。
(三)強化財政審計,促進規(guī)范預算管理和財政體制改革,提高行政效能和財政績效水平。
審計機關按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路,進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。
一是注重全面把握情況,審計內容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況,同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調查;審計調查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況,揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務院領導要求,針對審計調查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高,審計內容也大為深化。
二是注重分析研究,提出完善體制機制的建議。全國審計機關在預算執(zhí)行審計中,共提出3萬多條審計建議,有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議,就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎上提出來的,得到國務院和全國人大會的充分肯定。相關部門正按國務院部署研究落實。
三是注重推動整改,把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中,審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾,與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結合,收到較好成效。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元,促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作,如深圳建立了整改問責制,落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
(四)深化金融和企業(yè)審計,促進深化改革和防范風險,維護國家經濟和國有資產安全。
今年的金融和企業(yè)審計,始終關注國家經濟和國有資產安全,促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設銀行和中信集團公司資產負債損益情況的審計,移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調查,并結合近年來金融審計情況進行了深入分析總結,反映了當前金融領域需要高度關注的六個突出問題,有關部門正在按照溫的批示研究解決。
對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領導人員的經濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調查,審計資產額1.11萬億元,占這些企業(yè)總資產額的52%,揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題,提出了加強管理、完善制度的建議,有關部門按照胡和溫的批示要求,有的已經制定了解決措施,有的正在認真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外,還加大了對地方金融機構和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調查;四川等地正在對災區(qū)國有企業(yè)受災情況進行摸底調查。
(五)推進能源資源環(huán)境和投資審計,促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護,推動生態(tài)文明建設。
為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策,審計署組織對18個大型火電建設項目和相關省電力建設情況、金沙江溪洛渡水電站建設項目進行了審計,對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調查,黑龍江、內蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調查。這些項目審計,不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題,還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
按照國務院的要求,審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調查、第29屆奧運會組委會財務收支和奧運工程跟蹤審計,促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制,進一步加大了審計力度,如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結合的跟蹤審計方式。1至11月,全國投資項目審計核減投資額248億多元,幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強經濟責任審計,促進責任追究制度和問責機制的建立。
1至11月,審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領導人員的經濟責任審計,全國審計機關對2.4萬多名領導干部進行了經濟責任審計,64名被審計的領導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關。經濟責任審計內容也不斷深化,重點關注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況,關注土地轉讓、房地產開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題,使審計評價更加全面。
經過多年的探索和發(fā)展,全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關設立了經濟責任審計專職機構;有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據審計情況與被審計領導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經濟責任審計結果形成綜合審計報告,為黨委、政府決策提供參考依據。經濟責任審計方法也更加科學和有效,如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內干部經濟責任審計工作一次性委托給審計機關,要求在規(guī)定年限內輪審一遍;四川、寧波等地實行了向審計范圍內的領導干部告知其所負的經濟責任,并由組織部門與接受審計的領導干部簽訂經濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結果公開問責評議辦法。
(七)認真履行聯合國審計委員會委員職責,展現我國審計的良好形象,鍛煉了審計隊伍。
今年7月1日,中國正式履任聯合國審計委員會委員。為履行好這項職責,通過嚴格考試和強化培訓,在各省(區(qū)、市)審計機關、有關內審機構和高校的支持下,我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務過硬、外語熟練的聯合國審計隊伍,初步建立了一套符合國際慣例、體現中國特色的聯合國審計規(guī)范。目前,已完成對聯合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現場審計,開展了對聯合國兒童基金會的審計,并組織協(xié)調法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū),我們的審計人員克服困難,不辱使命,注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議,出色完成了審計任務,受到聯合國有關方面的贊譽。此外,審計外事工作有了很大進展,舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班,取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權。
(八)加強制度建設,嚴格內部管理,不斷提高審計工作的科學性和開放性。
我們堅持用審計別人的標準來要求自己,進一步加強制度建設,嚴格內部管理,機關管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革,加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關廉政建設,審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法,修訂完善了“八不準”審計規(guī)定,對5名司局級審計干部進行了離任經濟責任審計,對半數的特派辦和事業(yè)單位進行了財務檢查。全面清理了規(guī)章制度,審計署廢止了172項內部規(guī)章,同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作,探索試行審計項目審理辦法,組織了質量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設,進一步完善中央部門聯網審計制度,建立金融審計數據服務器,進行企業(yè)審計數據庫試點。合理調配審計力量和安排審計項目經費,壓縮和精簡會議,審計署在機關內部公開了部門預決算,積極開展節(jié)能減排工作,提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結果公告,探索審計情況階段性公告,1至11月,審計署公告了關于61個項目和部門的審計結果,全國共發(fā)布審計結果公告1800篇。
同志們,我們也要清醒地看到,今年的審計工作雖然取得了較好成績,但還面臨不少困難和問題,主要是:思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應,科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位,審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責,各省(區(qū)、市)審計機關在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上,還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
二、圍繞中心,服務大局,切實做好明年各項工作。
當前,我國經濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經濟工作要統(tǒng)籌好國際國內兩個大局,擴大內需,加快發(fā)展方式轉變和結構調整,深化改革開放,著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,保持經濟平穩(wěn)較快增長,促進經濟社會又好又快發(fā)展。因此,各級審計機關要認真學習和深刻領會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神,認真學習和深刻領會中央一系列重大決策和部署,認真學習和深刻領會關于審計工作的一系列指示精神,進一步認清形勢,增強政治責任感和歷史使命感,堅定必勝信心,立足于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,立足于促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,有效履行好審計的法定職責和社會責任。
明年審計工作的總體思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議確定的各項重大任務,把審計工作更好地融入經濟社會發(fā)展全局,認真履行審計監(jiān)督職責,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,全力推進績效審計,更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,促進中央各項政策措施的貫徹落實,推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護國家經濟安全,積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設、反腐倡廉建設,充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個總體思路和總體要求,我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案),也提出了明年地方審計工作應當關注的重點問題的指導意見,已經提交會議討論,請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中,要切實做到:
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經濟工作會議根據當前形勢,確定明年經濟工作的首要任務是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線,推動調結構、擴內需、保增長、促發(fā)展。要抓住關鍵和重點,加大審計力度,把是否有利于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準,有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關要在當地黨委政府的領導下,加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求,我們必須把握好以下幾個關鍵性的重大問題。
一是促進宏觀調控政策措施落實。實現明年經濟工作的目標和任務,核心是提高宏觀調控的應變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調控政策措施的執(zhí)行情況,及時揭示和反映執(zhí)行中出現的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題,深入分析各項政策的綜合效應,并從體制、制度層面提出建議,為黨委政府提供決策依據,推動深化改革,完善宏觀調控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調控政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進政令暢通,防止造成重大損失浪費,保障政策措施落實的及時性和有效性。
二是維護國家經濟安全。溫指出,明年審計工作要繼續(xù)關注國家經濟安全問題,這對于應對國際金融危機、克服經濟困難,確保國家經濟安全具有特殊意義。因此,我們要進一步增強憂患意識和責任意識,從更高的層面、更廣的范圍,密切關注財政、金融、民生、國有資產、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險,密切關注經濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴},及時提出對策性建議,防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},切實維護國家經濟安全。
三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設。一方面,堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用;另一方面,堅持發(fā)揮審計的建設性作用,關注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。
(三)努力完成好“六項任務”。為實現明年審計工作的總體要求,促進經濟平穩(wěn)較快增長,推動經濟社會又好又快發(fā)展,明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務展開。
一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標,不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支,還涉及到宏觀調控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農業(yè)等專業(yè)審計有機結合起來,逐步建立目標統(tǒng)一、內容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支,實現“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”,推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果,特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況,促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果,維護財政安全,防范財政風險。
——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關注部門管理的政府用于拉動經濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,推動深化預算改革和完善相關制度。
——稅收審計。重點關注金融危機導致的國際國內經濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響,促進嚴格依法征稅,應收盡收,絕不收過頭稅,推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。
——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關注種糧農民直補等支農資金、政府投資建設保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設、飲用水安全等方面投資和管理狀況,著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。
——重大投資項目跟蹤審計。重點關注建設資金使用、建設項目管理和工程質量等問題,促進提高投資效益,實現政策效果。
——汶川地震災后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關災后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質量、資金管理使用、土地利用情況,確保災后恢復重建工作的順利推進。
——新增投資項目專項審計調查。重點分析新增投資結構的合理性,重點關注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產能過剩行業(yè)和違規(guī)建設樓堂館所等問題,重點關注和揭露建設項目對資源環(huán)境的影響。
在上述審計中,要注意整合資源,實行縱橫結合、上下聯動、信息共享,這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施,維護金融安全,服務金融改革為目標,不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構執(zhí)行中央促進經濟發(fā)展政策措施的情況和效果,關注金融機構資產質量、經營績效和監(jiān)管狀況,推動金融機構深化改革,加強基礎管理、內部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領域重大違法違規(guī)問題,維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構審計的同時,依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農村信用社和地方證券公司等的審計,密切關注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經營風險,促進提高金融服務發(fā)展的水平。
三是以維護國有資產安全,促進國有企業(yè)深化改革和轉變發(fā)展方式為目標,不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞“質量、責任、績效”開展工作。要把財務收支審計與經濟責任審計相結合,把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產安全相結合,把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式相結合,全面客觀地評價企業(yè)資產質量和績效狀況,關注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響,促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產流失的問題,嚴肅查處侵占國有資產的行為,維護國有資產安全。
四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標,穩(wěn)步推進任期經濟責任審計。明年的經濟責任審計工作,要在加強經驗總結、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結經驗,研究進一步深化經濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經濟責任審計規(guī)范化、制度化建設,制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經濟責任審計操作規(guī)范以及經濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關法規(guī)規(guī)定,審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領導人員任期經濟責任審計的同時,做好省級審計機關和審計署事業(yè)單位、派出機構主要負責人的經濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經濟責任審計制度,不斷深化縣以下黨政領導干部經濟責任審計,全面推進地廳級黨政領導干部經濟責任審計。
五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標,積極開展資源環(huán)境審計。當前,要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關政策落實、環(huán)保目標實現等情況入手,從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面,要關注農村經營性承包土地流轉、國有土地使用權出讓以及礦產資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面,要關注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設中造成的結構性污染等問題。要突出審計重點,揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現狀況的分析評價。
六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯合國審計職責為目標,逐步推開涉外審計。隨著經濟全球化深入發(fā)展,我國參與國際事務的機遇不斷增多,中央提出要全面提升利用外資水平,健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求,也是一項艱巨的任務。這些年,我們在國外貸援款、駐外使領館審計方面積累了一些經驗,聯合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務的同時,審計署將對中央駐香港機構和中資企業(yè)國有資產管理的基本情況進行審計調查;各地也要按政府要求,積極開展對本地區(qū)境外機構和國有企業(yè)境外投資的調查,摸清總體情況,分析存在問題,研究制定境外國有資產審計監(jiān)督辦法,探索建立有效的經常性監(jiān)督方式。
(四)把握五個原則。為完成好上述任務,要把握好以下五個原則:一是堅持揭示和反映中央關于保增長、調結構、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現的新情況、新問題,促進各項政策措施更加符合實際,更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設“兩高”和產能過剩項目,以及建設中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題,促進轉變經濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目,造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題,促進提高投資質量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經濟犯罪和腐敗問題,促進反腐倡廉和法治建設;五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題,促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理,推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
三、積極開拓創(chuàng)新,推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
經過20xx年的努力奮斗,在黨中央、國務院的領導下,我們堅持從中國實際出發(fā),走出了一條中國特色的審計之路,探索和積累了豐富的實踐經驗,這就是:必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領導下,將審計工作自覺融入經濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā),不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎建設,為審計工作科學發(fā)展奠定基礎和提供保障。這些經驗是極為寶貴的財富,我們一定要倍加珍惜,不斷實踐和豐富、發(fā)展。
但也要看到,我國審計還處于初級階段,對照科學發(fā)展觀的要求,對照黨和人民的要求,對照新形勢、新任務的要求,對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標,還有很大差距和很大發(fā)展空間,建設與社會主義市場經濟體制相適應的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務還很艱巨。因此,我們沒有任何理由驕傲自滿,沒有任何理由因循守舊,必須堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入學習實踐科學發(fā)展觀,將學習成果轉化為實現審計工作科學發(fā)展的指導思想,轉化為完善審計工作科學管理的機制制度,轉化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力,轉化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎,轉化為保障全國審計工作協(xié)調發(fā)展的政策措施,推動審計工作不斷取得新發(fā)展,推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學審計理念,準確把握經濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律,以及經濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內在聯系,準確認識社會主義國家審計的本質、目的、內涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。
經過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認識到,審計是國家政治制度不可缺少的組成部分,從本質上看,是保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益,現階段具體體現為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下,深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題,適應經濟社會發(fā)展新要求的基礎上提出來的,是總結我國審計20xx年發(fā)展經驗的成果,是學習借鑒國外審計發(fā)展經驗的成果,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現。從經濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內在聯系分析,經濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊,維護經濟社會秩序,還要揭示體制機制方面存在的問題,促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中,人們對審計的規(guī)律、本質和功能的認識也在不斷深化,最初定位在查錯糾弊,后來發(fā)展到國有資產的守護神,進而認識到現代國家審計是民主法治的產物和推進民主法治的工具,是保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結,也是審計的本質和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現。
當前,我國經濟社會發(fā)展正處于經濟結構調整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現期和各項改革攻堅期,影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求,審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民經濟和社會健康發(fā)展”。審計機關要履行好法定職責,就必須“牢固樹立科學審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念,絕不是一句口號,更不能將其作為套話,寫在紙上、說在嘴上,而是要真正落實在行動上,真正用于指導審計實踐。
作為保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排,國家審計具有內生性的威懾作用,因此,必須加強審計監(jiān)督,充分發(fā)揮其對影響經濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關,具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢,因而能夠而且有責任及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,及早感受風險,提前發(fā)出警報,起到預警作用。第二,必須充分發(fā)揮揭露功能。根據法律規(guī)定,審計的首要職責是監(jiān)督,監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以,審計必須查處違法違規(guī)、經濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為,并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞,以保護經濟社會運行的安全健康。第三,必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題,更要對產生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層,進行深層次分析、揭示和反映,調動積極因素,防止消極因素入侵整個經濟社會系統(tǒng),促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險,提高經濟社會運行質量和績效,增強經濟社會運行的“免疫力”,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須順應時代發(fā)展潮流,適應經濟社會發(fā)展需求,把握審計的基本特征,遵循審計的內在規(guī)律,立足建設性、堅持批判性,立足服務、堅持監(jiān)督,立足全局、堅持微觀查處和揭露,立足主動性、堅持適應性,立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經濟犯罪案件線索,堅定不移地深入揭示體制機制上的問題,堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議,切實承擔起審計的歷史責任,更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
(二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制,切實做到依法審計、依法管理,以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前,要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善:
一是保障全國審計工作協(xié)調發(fā)展機制。上級審計機關對下級審計機關應當加強業(yè)務領導、工作指導和隊伍建設三個方面的工作。當前,面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢,面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際,探索更為積極有效的指導方式,逐步實現全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展和整體推進,是審計署和省級審計機關要認真思考解決的一個問題。首先,要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務領導、工作指導,使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見,請大家認真修改。其次,要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導,使地方審計機關基礎建設不斷加強。第三,要完善對地方審計機關領導干部的雙重管理辦法,積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度,加大培訓力度,使地方審計干部隊伍素質不斷提高。第四,要深入調查研究,加強分類指導。這里要強調的是,加強對地方的領導和指導,是為了發(fā)揮監(jiān)督合力,保持工作思路和重點上的統(tǒng)一,而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結合本地實際,抓住關鍵問題和問題的關鍵,制定切實可行的措施,把工作提高到一個新水平。
二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法,根據審計工作發(fā)展需要,抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度,建立完善國家審計準則體系和審計指南體系,積極探索實行審計項目審理制度和審計質量責任追究制度,明確各環(huán)節(jié)責任,實現對審計項目全過程的質量控制,促進提高審計質量。進一步改進審計項目計劃和成本管理,計劃安排既要圍繞大局、突出重點,又要量力而行、留有余地,逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫,探索編制重大項目滾動計劃,在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時,避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度,健全審計機關突發(fā)公共事件應急機制,創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關。
三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產品,是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初級產品”多、“技術”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產生問題的癥結,沒有能夠提出從根本上解決問題的建議,導致審計不能起到應有的以至更好的作用。因此,必須樹立強烈的成果意識和全局意識,根據黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標,來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求,加強宏觀分析研究,探索在理論與實踐的結合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳,關注和重視網絡民意,加強輿論引導,積極穩(wěn)妥地推進政務公開,讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法,堅持走中國特色審計之路。
一是要在結合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式,如財政財務收支審計與績效審計相結合,經濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結合,審計與審計調查相結合,揭露問題與促進整改相結合,常規(guī)審計與打擊經濟犯罪、懲治腐敗相結合,中央審計與地方審計相結合,審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結合,審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合等等。這些結合,對于整合審計資源,加大審計力度,滿足經濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結合上下功夫,使之不斷豐富和規(guī)范,使之更加科學、合理和有效。
二是要全力推進績效審計。當前,我國經濟運行中出現的問題很多是體制、制度和管理水平的問題,社會各界也更加關注公共資源配置的合理性和有效性,這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終,全力推進績效審計。今年,審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四,全國占五分之二左右,比去年同期提高了十多個百分點,明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果,即一個審計或審計調查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析,為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中,要處理好微觀局部與宏觀全局的關系,做到從微觀項目入手,從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關系,真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現的問題揭示出來,提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關系,在關注經濟效益的同時,將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關系,把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結經驗,探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計。溫指出:對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現在前面,問題查出得越早、解決得越快,損失就越小。我們要按照的指示要求,對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設項目實行跟蹤審計,同時,要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程,始終堅持審計的獨立性,避免越權、越位,不斷提高跟蹤審計質量和水平。
(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本,研究構建體現科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
一是進一步加強審計干部隊伍建設。隊伍建設是我們的歷史責任。我們多次講,當一個領導干部回顧過去,引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前,要立足審計工作實際,堅持以能力建設和作風建設為核心,把思想政治建設放在首位,加強社會主義榮辱觀教育,引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念,統(tǒng)籌抓好審計領導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設。在領導班子建設中,重點抓好“一把手”的選配,同時不斷調整和優(yōu)化領導班子結構,提高整體合力。在干部隊伍建設中,重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制,進一步加大干部交流和培訓力度,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構和能力結構。在人才隊伍建設中,重點實施審計專業(yè)領軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程,把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道,注重工作鍛煉和實踐歷練,在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才,不斷提高審計實戰(zhàn)能力,培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應用的高手和精通管理的行家里手,為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”,以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手,嚴格要求,嚴格管理,嚴明紀律,強化監(jiān)督。各級審計機關的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任,一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領,帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效,帶頭落實黨的建設和作風建設的各項要求以及廉政建設的各項規(guī)定,切實把這支隊伍帶好、作風建設好、形象保持好,不辜負黨和人民的期望。
二是進一步加強審計文化建設。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心,以提高干部職工思想道德素質為重點,圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神,堅持人文關懷、創(chuàng)建和諧機關,堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀,不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
三是進一步加強審計理論建設。理論來源于實踐,20xx年審計實踐豐富多彩,需要我們總結、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導,現實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此,我們必須以構建中國特色社會主義審計理論體系為目標,抓住審計工作面臨的重大問題,采取切實措施,進一步加大審計理論研究力度和深度,盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果,為審計實踐服務。
(五)創(chuàng)新審計技術方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術方法。要以審計信息化建設為依托,探索以在線審計、實時審計為特征的聯網審計系統(tǒng),并在聯網審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法,使其成為重要的審計內容,并成為常規(guī)審計的基礎;推進國家審計數據中心建設,建立完備的數據庫,為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數據規(guī)劃,為建立數據庫奠定基礎,并以此為基礎開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
同志們,形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求,落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新,開拓進取,不斷推動審計工作新發(fā)展,為保障和促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
審計進點會領導講話篇九
尊敬的周廳長、審計組各位領導,同志們:
大家好!
今天,省審計廳周廳長、省國資委xx帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經理進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領導簡要介紹一下公司的基本情況。
xx公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,經過50多年的發(fā)展,公司已成為集采礦、選礦、冶煉、化工、壓延加工、余熱發(fā)電、綜合回收、科研設計、地勘井巷、建筑安裝、機械修造、動力運輸等于一體的國有特大型銅業(yè)聯合企業(yè),是國內五大銅原料基地之一。公司總部位于青銅文化發(fā)祥地——xx市,下屬7家控股公司:
公司生產和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產品;從事礦產采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設計、建設和技術服務;自營和代理礦產品及設備的進出口業(yè)務、來料加工、對外貿易和期貨交易?!按蠼迸谱陨虡吮辉u定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產品稱號,并被認定為國家免檢產品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產品”。公司通過了iso9000族質量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格?!按蠼迸瓢足y已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。
通過持續(xù)不斷的進行技術改造和工藝革新,公司的技術裝備水平和生產能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產設備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業(yè)”、“全國質量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
大家都知道,xxx從1997年調任公司經理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年間,在他的領導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術裝備水平不斷改進,產品質量邁上了新臺階,企業(yè)經濟效益明顯好轉,職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為xx公司今后的.發(fā)展奠定了堅實的基礎、這也是xxx英明決策和科學管理的結果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務,馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?!拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結構調整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大戰(zhàn)略是實現核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產資源年產達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設。
結構調整戰(zhàn)略。主要是調整和改善公司的產業(yè)結構、產品結構。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產,設計能力為年產無氧銅桿5萬噸,產值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司,主要生產銅內螺紋管及其它產品,年產量將達2萬噸,已于7月1日正式投產。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結合的方式,著力加強經營管理人才、專業(yè)技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,爭取到“十一五”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇十
審計是因經濟監(jiān)督的需要,也即是為了確定經營者或其他受托管理者的經濟責任的需要而產生的,在審計進點會上審計組長會對大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的審計組長審計進點會講話,僅供參考。
尊敬的審計組各位領導、同志們:
根據上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農、土地等項目資金進行審計。首先,我代表……,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!
3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成。
自查報告。
確保了此項審計工作落到實處。下面就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯系和溝通,確保審計工作順利進行。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。
三是對發(fā)現問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!
同志們:
根據《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經濟責任審計的意義,正確對待這次審計開展黨政領導干部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排。《審計法》第25條規(guī)定“審計機關按照國家有關規(guī)定,對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計?!彪S著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員。經濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎,重點審查領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執(zhí)行權、經濟監(jiān)督權、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設性審計上來。
近幾年,我市經濟責任審計工作在市委、市政府和市經濟責任審計工作領導小組的正確領導下,取得了顯著的成績??h處級領導干部經濟責任審計成效明顯;部門(單位)領導干部經濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領導人員經濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領導干部經濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領導高度重視經濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權威,領導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領導干部經濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當地處理發(fā)現的問題,既達到了促使主要領導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現了為經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?BR> 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關于開展經濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經濟決策能力、經濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現監(jiān)督和服務兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務,為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據。
二、關于這次審計的范圍、主要內容和工作安排。
這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經濟活動。
審計的主要內容是:以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎,以績效審計為核心,重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經濟政策和相關財經法規(guī)情況;重大經濟事項決策和實施效果情況;國有資產管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經濟權力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。
這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望。
(一)對審計組的要求。
一是要依法審計,確保審計質量。審計組要嚴格按照審計法、經濟責任審計工作的有關規(guī)定和《經濟責任審計。
工作方案。
》的要求,以全面提高審計質量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務素質。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(二)對被審計單位的幾點希望。
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關經常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據,如實出具審計所需要的證明材料,需要相關單位和個人協(xié)助調查的,應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間,局機關及所屬單位從事財務工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯系,以便協(xié)調審計工作。
三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
同志們:監(jiān)督體現服務,制約體現促進。審計機關的基本職能是經濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經濟建設發(fā)展服務才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務,通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務。
謝謝大家。
各位領導、同志們:
根據安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況進行清查審計,在此,我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:
一、摸清情況,認真做好糧食財務掛帳清查審計基礎工作。
我系統(tǒng)現有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎工作。局成立了糧食財務掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內容、規(guī)定的時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況的各項基礎工作已準備就緒。
二、積極配合,全力以赴做好糧食財務掛帳清查審計。
這次糧食財務掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產總額和占用農發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經紀律情況等六個方面的內容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數,不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務狀況弄清楚,資產經營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務掛帳清查審計。
三、善始善終,做好糧食財務掛帳清查審計服務工作。
這次糧食財務掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關依據,做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務掛帳清查審計工作。
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇十一
尊敬的審計組各位領導、同志們:
根據上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農、土地等項目資金進行審計。首先,我代表xx,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!
3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成自查報告,確保了此項審計工作落到實處。下面,就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯系和溝通,確保審計工作順利進行。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。
三是對發(fā)現問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!
審計進點會領導講話篇十二
同志們:
春節(jié)剛過,我們明天將舉辦審計系統(tǒng)培訓,這也是市局干部教育培訓計劃的一項重要內容,目的是通過集中學習,加油充電,蓄積能量,為圓滿完成新一年的工作任務打好基礎。下面,我講幾點意見。
建設學習型政黨、學習型機關、學習型組織是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。我們要結合審計工作實際,認真抓好落實,狠下功夫。
首先,要充分認識學習的重要性。當今世界科技日新月異,知識經濟深入發(fā)展,競爭日益激烈,對每個人來講,只有不斷地進行“充電”,才能在紛繁復雜、多變快變的新形勢面前抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)。從審計工作來講,當前社會各界對審計工作的要求越來越高,不僅要求審計機關完成各項法定任務,而且希望審計能在更高層次發(fā)揮監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。新的形勢和任務,要求我們必須加強學習。通過堅持不懈地學習,堅定理想信念,優(yōu)化知識結構,增強能力素質。
其次,要把握學習的重點。為人一生,需要涉獵的知識很廣,需要學習的東西很多。但人的精力有限,不可能面面俱到,所以要有選擇、有重點地學習,既要注重拓寬知識面,又要做到博采眾長、厚積薄發(fā)。就審計干部而言,重點要放在三個方面:
一是要學習政治理論。審計監(jiān)督不僅是經濟監(jiān)督,而且滲透了政治監(jiān)督,涉及到政治、經濟、文化、社會等各個方面。不難想象,如果一個審計干部不注重學習政治理論,不了解全市的工作部署,怎么能做到圍繞中心、服務大局?怎么能突出重點、抓好落實?因此,要打牢理論功底,搞好理論武裝,指導工作的科學性、系統(tǒng)性、超前性、預見性、創(chuàng)造性和實效性。
二是要學習審計業(yè)務知識。一個人無論從事什么工作,如果不懂或者不熟悉業(yè)務知識,就很難拿下工作,就會無所作為。這是我們的看家本領。要結合自己的工作實際和特點,認真學習審計業(yè)務知識,做到“精通本職的、掌握相關的、了解全面的”,力爭使自己成為本領域內的行家里手和業(yè)務骨干。
三是要學習其他相關知識。要積極適應新形勢、新任務的需要,廣泛學習經濟、科技、法律、哲學、歷史、文學等知識,及時了解和掌握當代經濟、政治、文化、社會等各個領域發(fā)展的新進展、新成果,用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實自己,提高綜合素質和工作能力。
第三,要端正學習的態(tài)度。加強學習,必須要有正確的態(tài)度。那種認為不學習照樣能夠干工作的想法、那種滿足于淺嘗輒止的態(tài)度、那種借口工作忙不去學習的做法都是十分錯誤的,也是十分有害的。要把學習當作一種需求。馬斯洛五種需求層次理論,其中底部的四種需要(生理、安全、社交、尊重的需要)為缺乏型需要,滿足了這些才能感到舒適。頂部的需要(自我實現需要)可稱之為成長型需要,把學習當作一種需求,自身價值。
第四,要注重學習的實效。“大學之道,在明明德”。要大力弘揚嚴謹求實、善于思考、理論聯系實際的學風,做好“結合”和“轉化”的文章,注重學用結合、學以致用、學有所成。要把學習的成果轉化為工作思路,轉化為具體措施,轉化為實際本領,轉化為工作成效。努力使自己站得更高一些、看得更遠一些,成為一名組織信任、群眾歡迎、受人尊重的審計干部。
思維模式是人們思考問題、解決問題的基本方式和方法。一般地說,有什么樣的世界觀,就會有什么樣的方法論,從而構成一定的思維方式。經過歲月沉積,塵埃落定,我們或多或少地出現了思維模式固化,思想僵化,必須沖破思維束縛,轉變思維模式。轉變思維模式的核心就是要解放思想,不斷創(chuàng)新。正如《大學》所講:“茍日新,日日新,又日新”
建設學習型組織,就要在轉變思維基模上下功夫,就是要使思維品質和思維模式符合科學發(fā)展觀的要求。
一是由物本思維向人本思維的轉變。物本思維方式把經濟增長、物質財富作為社會發(fā)展的目的,而人則成為經濟增長的手段和工具,從而顛倒了社會發(fā)展的手段和目的的關系,其結果必然是物的世界的增值同人的世界的貶值成正比。堅持以人為本,就是要使發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
二是由功利型思維向互利型思維的轉變。功利型思維是指最大限度地謀取眼前物質利益為關注和思考對象的思維模式。由于過分強調對于物質的追求和占有,以滿足當前需要,往往忽視長遠的、可持續(xù)的發(fā)展。互利型思維方式堅持以互利互惠的觀點來處理人與人以及人與自然的關系,尋求一條人與人,人與自然和睦相處、互利互惠、共存共榮的道路。這是和諧世界、社會理念的思維基礎。
三是由單一型思維向系統(tǒng)思維的轉變。單一型思維是指片面把某一方面或一定階段的認識絕對化。系統(tǒng)思維則盡量考慮到各個要素的作用,考慮到要素間和系統(tǒng)間的相關性,著眼于系統(tǒng)整體的互利互動和協(xié)調一致。這一點對發(fā)現審計線索、審計處理十分重要。
四是由對立型思維向和諧思維的轉變。長期以來,人們形成了單純從斗爭性視角思考問題的思維慣性,片面夸大矛盾的斗爭性,忽略了同一性,造成人與人、人與自然關系的緊張。和諧思維強調要用對立統(tǒng)一的觀點看待對立面,要促進對立面的結合,實現對立面的雙贏、共贏。這一點對提高審計情商很重要。
五是由線性思維向非線性思維的轉變。線性思維強調事物的因果聯系,直線式的機械思維,其結果是孤立、片面,忽略了多樣性和普遍性聯系。非線性思維強調事物的相互關聯,強調從整體、多維的視角來考慮問題。社會發(fā)展是一個由人口、環(huán)境、文化、經濟等多因子、多層次組織起來的非線性系統(tǒng),特別是我國目前正處于社會發(fā)展轉型期,各種矛盾交織在一起,社會發(fā)展中的隨機變化或臨界點。任何小事都將有可能引發(fā)“蝴蝶效應”。這一點在政府危機管理、預防化解審計風險中非常重要。
注重審計質量,既是對審計事業(yè)的負責,也是對被審計對象的負責,更是對審計干部自身的負責。如果審計質量有問題,審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能不但得不到充分發(fā)揮,而且還會給社會、組織和個人帶來很大的危害和負面影響,這樣審計就沒有權威性,審計人就沒有話語權,審計也就失去了它的生命力。對每一個項目,一定要審清、審透、查實,審得清清楚楚、查得明明白白,全面了解被審計單位的實際情況,實事求是地作出評價,如實揭示存在的問題,并注重從機制、體制和制度層面提出高質量的審計建議,決不能走馬觀花,蜻蜓點水。在審計過程中,要堅持和完善審理制度,做到每個項目的審計任務分解到人,責任到人,一級對一級負責,不斷規(guī)范審計方案、審計查證、審計報告和審計整改等作業(yè)流程,提高審計質量,防范審計風險。只有審計質量上去了,才能更好地促進被審計單位建章立制、加強整改、規(guī)范管理、促進工作。
今年,我們要繼續(xù)加大對審計質量的檢查考核力度,加大對質量過錯責任的追究力度,加大優(yōu)秀審計項目的獎勵力度,以此推動審計質量建設取得新的突破。審計的目的不僅要發(fā)現和揭露問題,更重要的在于促進問題整改。加強審計整改,是嚴格審計執(zhí)法的必然要求,是維護審計嚴肅性、權威性的必然要求,是提高審計公信力的必然要求,是充分發(fā)揮審計職能作用的必然要求,也是體現審計工作者勞動成果的必然要求。如果審計查出的問題得不到整改,審與不審一個樣,審計就沒有權威性。
因此,我們要充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性,切實增強督促整改的自覺性和主動性。按照“誰審計,誰督促整改”的原則,落實責任,加大力度,狠抓整改。要積極爭取市委、市政府支持,將問題整改情況納入政務督查和領導班子、領導干部年度考核的重要內容,督促被審計單位嚴格執(zhí)行審計決定,采納審計建議,整改審計查出的問題。同時,要努力探索構建審計整改的長效機制,促進審計查出問題整改到位,維護審計的嚴肅性和權威性,提高審計的執(zhí)行力和公信力。提高審計整改的效果。
同志們,這次培訓時間雖然短,但內容豐富,安排緊湊,針對性強。希望大家集中思想、集中精力,認真聽課,深入思考,做到學有所思、學有所悟、學以致用。有關部門要嚴格要求、嚴肅紀律、嚴格考核,不得隨意請假。希望大家嚴格遵守紀律,以端正的態(tài)度、飽滿的精神、嚴謹的學風,確保這次培訓取得實效。培訓班結束后,各科室都要按照審計計劃,科學安排時間,投入緊張的審計工作,為完成各項工作任務開好局、起好步。
審計進點會領導講話篇十三
全國總工會巡視審計整改工作動員會議2月11日在京召開。全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦主持會議并講話,強調要深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話和關于疫情防控工作的重要指示精神,落實《全國總工會黨組巡視整改方案》和《經濟責任審計整改工作方案》,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,切實做好各項整改工作。
李玉賦指出,中央巡視組對全總黨組進行巡視,中央審計委員會辦公室、審計署派出審計組對全總主要領導干部進行經濟責任審計,是對全總黨組和機關黨員干部履行政治責任和職責使命情況的一次全面政治體檢。我們要按照王東明同志要求,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,不折不扣抓好問題整改和成果運用,將整改工作與深化工會改革、強化日常監(jiān)督結合起來,扎實做好“后半篇文章”。
李玉賦強調,要不斷健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作制度,把深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為一項重大政治任務和長期理論工程常抓不懈,貫徹落實到工會工作全過程和各方面;要把“一崗雙責”落到實處,不斷壓實管黨治黨責任,切實堵塞“漏洞”、健全制度,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;要貫徹新時代黨的建設總要求,落實新時代黨的組織路線,完善選人用人工作機制和擔當作為的激勵機制,建設高素質專業(yè)化工會干部隊伍;要切實增強巡視整改“回頭看”力度,把“整改清單”轉化為“成效清單”。各責任單位要切實履行主體責任,做到責任到人、責任到事;注重統(tǒng)籌增強合力,整合解決問題,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角;從嚴從實加強整改,進一步細化問題清單、任務清單、責任清單,做到可量化、可檢查,嚴格監(jiān)督跟蹤問效,狠抓落實、務求實效。
李玉賦要求,要將做好各項整改工作與防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作結合起來,統(tǒng)籌抓好落實。疫情發(fā)生以來,全總和各級工會堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,堅決貫徹黨中央的決策部署,把職工群眾生命安全和身體健康放在第一位,組織引導廣大職工積極有序參與疫情防控工作,群策群力、上下聯動,工會系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)全面打響。當前疫情防控工作已進入關鍵階段,我們一定要按照習近平總書記在北京調研指導疫情防控工作時的重要講話精神,把疫情防控工作作為當前頭等大事來抓,以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,為堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)發(fā)揮應有的作用。各級工會要團結組織職工支持和推動各類生產企業(yè)復工復產,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。要加強職工思想政治引領和輿論引導工作,關心關愛奮戰(zhàn)在疫情防控工作一線的醫(yī)務人員和防疫項目建設者及其家屬,維護職工勞動經濟權益,推動構建和諧勞動關系,彰顯廣大職工和工會組織在防疫工作中的擔當作為。
會上,全總副主席、書記處書記、黨組副書記張工,全總副主席、書記處書記、黨組成員閻京華,全總經費審查委員會主任、黨組成員李曉鐘分別通報全總黨組巡視、審計整改工作機構及組成人員,以及巡視整改方案和經濟責任審計整改工作方案。
審計進點會領導講話篇十四
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”?!皟茸ス芾怼本褪且獜娀瘍炔抗芾?,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監(jiān)督、經濟鑒證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發(fā)現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導干部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局。
工作報告。
解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督。
建議書。
第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經商謀私利的問題加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現在還在討論中省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯系實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
市委副書記、市紀委書記江金河。
(20xx年7月29日)。
同志們:
剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”?!皟茸ス芾怼本褪且獜娀瘍炔抗芾?,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監(jiān)督、經濟鑒證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發(fā)現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導干部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯系實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
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審計進點會領導講話篇十五
同志們:
亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會已于*月*日至*日在本市成功召開。根據大會籌備領導小組秘書處工作組分工,我局具體承擔了這次大會的會務工作。在大家的共同努力下,各項會務工作周密細致、嚴謹有序、優(yōu)質高效,得到與會代表和審計署的一致好評和充分肯定。會議期間,李金華審計長、劉家義副審計長等審計署領導專門看望了大會工作人員,對大家的辛勤工作和所取得的成績給予了較高評價。
我們這次總結表彰大會的主要目的,就是進一步總結亞審大會的會務組織工作經驗,發(fā)揚嚴謹細致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻的精神,齊心協(xié)力,再接再厲,進一步做好今年的各項工作。剛才,*、*、*三位同志介紹了參與會務工作的有關情況,聽了很受感動。下面,我代表局領導班子對大會會務工作情況作一簡要總結。
一、嚴謹有序地推進各項重點工作,為大會成功召開奠定了良好基礎。
一是認真做好會場預訂和布置工作。去年以來,我們按照工作組分工和會務籌備工作進度、時間節(jié)點,積極穩(wěn)妥地推進各項會務籌備工作。走訪了本市籌辦過國際會議的相關單位,借鑒承辦經驗;對會議場地、住宿酒店、服務公司等進行了多次考察。在此基礎上,根據各成員國不同的經濟狀況,選擇推薦了3家酒店供代表團選擇入住;確定了大會會場和歡迎(送)宴會場地;完成了會議背景板、宣傳品、指示標識牌、禮品、印刷品、各類參會證件等的設計、制作。這些工作的有序推進,為會議的成功召開奠定了良好基礎。
二是認真制定并細化大會主體方案和重大活動專項方案。根據審計署要求,在今年3月20日前完成了18個工作方案(草案)匯編和經費預算(草案)的編制,上報籌備領導小組秘書處辦公室,并得到李金華審計長和劉家義副審計長原則同意。細節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會議后,為了使會議各項方案更加具體,更具有操作性,在市政府外辦的大力支持下,按照會議日程和審計署的有關要求,我們進一步對大會的主體方案和13項大型活動的專項方案進行了細化、補充和完善,明確工作要求、工作措施和時間節(jié)點,努力做到突出重點,無縫銜接。8月22日,我們與審計署有關司領導,就整個亞審大會的日程安排和重要節(jié)點推進工作,逐項進行了推敲和完善。特別是對審計署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點的日程安排,不斷加以細化,落實責任,明確要求,不留死角。在會議正式召開前,又對各項方案進行了認真檢查,杜絕發(fā)生隱患,避免細節(jié)上的漏洞。
三是準確了解和掌握與會代表和嘉賓的有關信息。準確匯集參會代表和嘉賓的各種信息,是有針對性地做好籌備工作的基礎。我們根據各類信息變化大、動態(tài)性強的特點,積極采取措施,努力做到“四個進一步”:進一步了解和掌握與會代表注冊情況,對未注冊的代表團,積極通過相關途徑詢問,以利于做到心中有數;進一步了解和掌握與會代表抵滬、離滬航班信息,并對相關信息進行歸類、合并和整合,以利于及時準確地接(送)航班;進一步了解和掌握與會代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息,以利于做好外賓的服務工作;進一步準確了解和掌握中方與會代表和嘉賓抵離滬日期和行程,以利于市委、市政府對重要內賓的接待和安排。這些工作的細致開展,為大會獲得圓滿成功提供了可靠保證。
四是著力抓好聯絡員的培訓與管理。根據本屆大會聯絡員所需人數和選拔要求,我們從本市審計機關和審計署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會的聯絡員和聯絡員管理人員。為做好聯絡員工作,堅持做到“三抓”:一抓方案。編制了聯絡員工作指南,為聯絡員開展聯絡工作提供幫助和指導;對每個代表團和每位代表都予以編號,統(tǒng)計到人,確保對外賓信息的掌握既快速又準確。二抓培訓。8月28日至9月1日,邀請審計署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關人員對聯絡員和管理人員進行大會議程、外事禮儀、外事紀律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內容的培訓,并組織實地走場,提高培訓的有效性。三抓現場。根據大會具體日程,不斷調整、優(yōu)化聯絡員的工作流程,保證在各時間節(jié)點,與會代表都能在第一時間看到自己的聯絡員,為大會提供優(yōu)質服務。
五是強化對會務工作進展情況的報告。為了及時有效地反映會務工作進展情況,在會議籌備過程中,我們先后3次向市政府專題會議、市政府常務會議進行了匯報,并編輯了兩期會務籌備工作進展情況的專報。在會議期間,共編發(fā)8期工作簡報,每天及時報送市政府領導,便于市政府領導了解和掌握大會動態(tài),作出有效決策。起草了上報審計署黨組和市政府關于亞審會議有關情況的報告,認真總結大會的成果、做法和經驗,為審計署和市政府領導決策提供參考依據。
二、強化組織領導,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,大會會務工作積累了成功經驗。
這次亞審大會,之所以能夠成功舉辦,主要堅持了以下做法,并積累了一些成功經驗。
一是領導重視關心,是亞審大會成功舉辦的重要保證。審計署和市政府領導對此次大會非常重視,對會議的籌備工作作出了一系列指示,并積極開展相關領導和組織、協(xié)調工作。20xx年5月,審計署向市政府發(fā)送了《關于在*市舉辦亞洲審計組織第十屆大會的函》,市政府責成市審計局、市政府外辦會同有關部門和單位,按照審計署要求,全力配合做好會議有關籌備工作。韓正市長、馮國勤常務副市長多次在不同場合表示,各部門和單位要齊心協(xié)力,相互配合,相互支持,做好大會的籌備工作,要把本屆大會辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計大會。今年2月,審計署副審計長劉家義專程來滬召開大會籌備工作協(xié)調會議,就會議籌備的有關事項作出部署。7月25日,馮國勤常務副市長主持召開了由本市有關部門參加的亞審大會專題協(xié)調會,進一步明確了分工,落實了責任。8月7日和8月31日,市政府常務會議兩次專題聽取會議籌備工作情況匯報,提出了辦好這次會議的具體要求。9月4日,審計署黨組聽取了會議籌備工作情況的匯報,李金華審計長和劉家義副審計長分別對會議籌備工作提出了具體要求。9月9日,李金華審計長、劉家義副審計長親臨*國際會議中心,檢查了會務籌備工作。審計署和市政府領導高度重視和關心,是會議籌備工作順利推進和成功舉辦的重要保證。
二是機構精干高效,是亞審大會成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會,審計署設立了籌備領導小組,李金華審計長任籌備領導小組組長,馮國勤常務副市長、劉家義副審計長任副組長。領導小組下設秘書處,劉家義副審計長擔任秘書長,外事司司長羅美富、市審計局局長宋依佳擔任副秘書長。秘書處下設辦公室和文件專題組、會務組、財務組等10個工作組。根據分工,我局主要負責會務組和財務組的有關工作。在籌備過程中,按照精簡高效的原則,我們對會務組下屬原有的各工作組進行了精簡整合,只設立了禮賓接待、會務保障、聯絡員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個組,并保證各組工作人員全部按照時間節(jié)點到崗到位。通過整合機構,努力做到分工明確,職責清晰,責任到人。
三是做好周密準備,是亞審大會成功舉辦的重要基礎。會議召開前,我們組織全體工作人員進行了實地走場和實際演練,強化現場運作意識,把會議期間可能遇到的問題想細想全,不放過任何一個細節(jié),并對存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改完善。同時,做好應急預案,盡最大努力,把各項可能出現的情況考慮細致周詳,確保在發(fā)生意外情況下,能夠有序指揮、沉著應對、及時調整,不出現任何差錯。為確保大會順利召開,由審計署牽頭,市審計局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位,成立了突發(fā)事件處置指揮小組,具體負責此項工作的指揮和協(xié)調,并制定了突發(fā)事件處置工作的實施意見,提出了處置原則、措施和有關注意事項,同時派駐工作人員現場辦公。在周密準備的基礎上,確保會務工作萬無一失,這是亞審大會成功舉辦的重要基礎。
四是多方密切配合,是亞審大會成功舉辦的重要條件。這次會議,得到了本市有關部門的大力支持和密切配合。根據市政府專題會議要求,8月1日,我們會同市政府外辦聯合向本市35家相關單位發(fā)函,商請相關單位對大會會務予以協(xié)助配合。在會議籌備過程中,各協(xié)作單位和服務單位對亞審大會的協(xié)辦和籌備工作極為重視,落實了分管領導和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位,按照各自分工,制定了具體協(xié)作方案,做了大量協(xié)作配合工作,提出了許多意見和建議。會議期間,食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進駐會場辦公,為大會提供了優(yōu)質服務。各單位的支持配合,是這次會議成功舉辦的重要條件。
三、發(fā)揚責任、團結、奉獻的工作精神,展示了本市審計干部的良好素質和嶄新風貌。
在會務籌備中,全體工作人員在大會秘書處的領導下,以高度負責的態(tài)度,牢固樹立一盤棋思想,服從統(tǒng)一領導,聽從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行統(tǒng)一調度,高標準、高質量地完成了亞審大會的各項工作任務;全體工作人員作風嚴謹細致,態(tài)度真誠友好,工作熱情周到,舉止大方得體,充分展示了本市審計干部的良好素質和嶄新風貌。主要表現在:
――在禮賓接待工作方面,這些同志主要負責內外賓接待和機場迎送、車輛調度、日程安排、參觀游覽等方面工作,盡管任務重,環(huán)節(jié)多,要求高,時間緊。但是,這些同志以高度的責任感,抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣,抓單項工作有條不紊。其中,負責機場迎送的幾位同志,認真做好代表行李的搬運、檢查工作,并且還要經常有理有節(jié)地應對外賓的過度要求,常常是吃不上飯,睡不好覺,但大家都任勞任怨,盡心盡責,較好地完成了“一關三檢”和機場迎送任務。負責車輛調度的同志,全面掌握用車時間節(jié)點,合理安排各類車輛,每次轉場前,都提前到現場了解停車場地和行駛路線,對轉場過程中可能遇到的困難與問題,與警衛(wèi)部門反復溝通,并制定應急預案,五次大規(guī)模轉場未出現任何差錯。負責參觀游覽的同志,工作細致,服務到位,給外賓留下了美好印象,使得部分外賓對參觀活動從猶豫不決轉變?yōu)榉e極主動。負責內賓接待的同志,全力做好審計署領導的服務工作,準確掌握審計署領導活動的時間節(jié)點,保證審計署領導準時準點參加各項活動和會議議程,受到審計署領導的一致好評。
――在會務保障工作方面,這些同志主要負責會議場地、宴請演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術保障等方面工作,盡管工作條線多,細碎繁瑣,但是,這些同志以高度負責的精神,盡最大的努力,想細想全每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點,默默無聞地為這次大會的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè),對每一場宴請、每一次演出的方案,都不斷加以修改完善;有的細致入微,反復核對與會代表的飲食禁忌、座次席卡,每一次會議前都對耳機話筒逐一測試檢查;有的不分晝夜,對會場、合影、宴請的背景板,嚴格按照工作要求、時間節(jié)點搭建完畢。
――在聯絡員工作方面,這些聯絡員是本次會議聯系與會代表的橋梁,是反饋和溝通會議信息的使者,是傳遞友誼、展示*嶄新風貌的紐帶。這些同志有的剛動完手術,有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交給父母照顧,還有的離家較遠,為了不耽誤工作,自費住賓館。他們舍小家,為大家,始終堅持在工作崗位,保質保量地完成了工作任務。大會聯絡員管理人員,強化應急意識,沉著應對意外情況,對未能按照預定計劃接到與會代表的情況,一方面及時上報,一方面跟蹤聯系外事、民防、機場等單位,準確核實信息,并派人在機場、賓館值班,保證外賓抵達*之后能順利入住賓館;對轉場中不能在指定時間上車的外賓,保持與車輛調度的聯系,預留后備車輛,派駐專人引導,確保外賓服務不出差錯。
――在信息秘書工作方面,這些同志主要負責信息注冊、代表住宿安排、信息反饋、起草報告、編輯專報和簡報,聯系新聞媒體等方面工作,盡管工作要求高,但這些同志嚴謹細致,敢于負責,不計得失,加班加點,任勞任怨,堅持逐日全面收集、歸類、合并參會代表的所有信息,并及時進行通報反饋,為領導決策提供參考依據。同時,認真做好大會各類印刷品的英文翻譯,一絲不茍地對與會人員手冊和工作人員手冊的相關內容進行核實把關,確保了各類信息真實準確。按時匯總報告,編輯簡報,為整個會議的順利進行,扎實做好各項基礎性工作。
――在安全保衛(wèi)工作方面,這些同志主要負責證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅守在會務工作的最前沿,既能夠堅持原則,安全第一,又要能夠提高效率,特事特辦,為整個會議的順利進行提供有效的安全服務保障。特別是有的同志為了會務工作,而忍痛割舍親情、孝義,體現了審計干部高風亮節(jié)的無私奉獻精神。
總之,這次會議,領導有方,指揮有力,協(xié)調到位,配合默契,體現了*市審計局這個團隊具有嚴謹細致、統(tǒng)籌協(xié)調、團結協(xié)作、求真務實、敬業(yè)奉獻這樣五種精神。嚴謹細致,就是各個小組對每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點的工作,誰來做,什么時間做,做到什么程度,都能心中有數,條條落實。統(tǒng)籌協(xié)調,就是各個小組既能服從統(tǒng)一領導和指揮,又能各司其職,各盡其責;既能抓宏觀工作進展,又能抓細節(jié)工作落實。團結協(xié)作,就是各個小組既能顧全大局,識得大體,又能互相支持,緊密配合。求真務實,就是每個小組在會務籌備中,都能做到線條清楚,責任明確,工作扎實,務求實效。敬業(yè)奉獻,就是每一位工作人員,都能不計較個人得失,工作積極主動,盡心盡責,任勞任怨。應該說,大家的辛勤汗水和奉獻精神,贏得了審計署和市政府領導的充分肯定和高度贊譽,同志們所做的一切工作,在*審計工作的發(fā)展史冊上,將增添一頁美好而亮麗的回憶!
總結到此,我們也不能忘記依然堅持工作在審計一線的各位處長和其他審計干部,這些同志為支持配合大會的召開,積極把處室骨干輸送到會務組,并主動接過這些同志移交的工作任務,有的一人兼多職,有的帶病堅持工作,有的放棄休息,確保了今年各項審計工作任務能夠按計劃、有步驟、分階段地有序推進。
這次會議結束后,希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情,把我們的五種精神貫穿到今年的各項審計工作任務中,扎扎實實抓好,抓出成效。
審計進點會領導講話篇十六
同志們:
市政府決定召開這次全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議精神,回顧總結xxxx年的審計工作,安排部署今年的審計任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,狠抓落實,不斷提升全市審計工作的整體水平,全力推進我市經濟社會轉型升級科學發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再講三個方面的意見。
xxxx年,全市審計工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責,在維護經濟安全、規(guī)范財經秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面,有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現在以下五個方面:一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務,加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經濟責任審計,圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計,查處了一些違規(guī)違紀問題,并督促進行了整改落實,為確保政令暢通、維護財經紀律、推進廉政建設、促進經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據,在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質量建設和整改落實工作,全面落實審計質量責任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實;同時,堅持把查處問題與整改問題結合起來,把監(jiān)督與問責結合起來,邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護了審計的嚴肅性和權威性,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯合審等組織方式,增強了審計的獨立性和整體性,探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現路徑。積極履行審計職責,前移審計監(jiān)督關口,著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉變,著力推進從關注資金向關注資金與健全內控制度并重轉變,著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉變,有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要,加大計算機審計力度,大力推進電子數據共享,全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題,始終突出問題導向,堅持以上率下,市縣(區(qū))聯動,抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制,審計機關“四風”突出問題得到了有效解決,黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本,通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式,干部隊伍的整體素質明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,認真落實“兩個責任”,層層傳導壓力,處處跟蹤問責,責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
20xx年是貫徹落實十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實增強做好審計工作的責任感和使命感,努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護神,權力運行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作,剛才市審計局王局長已進行了安排部署,我再強調七個方面:一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出:“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調指導小組,建立工作聯動機制,負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個月時間進行一次交叉審計,并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢,把握重點,把推動政策落實作為審計工作的第一職責,認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署,密切關注財稅、貨幣等宏觀經濟政策措施的貫徹落實情況,加強宏觀經濟運行、調控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計,關注資金投向和產生的效益,促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經濟運行中風險隱患的揭示力度,積極轉變審計思路,拓展審計視野,將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點,注意發(fā)現和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風險的意見建議,不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標,加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度,把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口,密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內容,切實杜絕浪費、推動廉政建設,促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計,切實把政府性債務規(guī)??刂圃诤侠矸秶鷥取H訌妼γ裆椖亢唾Y金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點,圍繞促進“雙聯”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督,突出對各項惠農資金分配、撥付和管理使用情況的審計,促進各項惠農政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,加強對“三農”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督,維護民生,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度,對審計發(fā)現的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為,要嚴肅查處、嚴厲問責,該移交的移交、該處理的處理,切實使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經濟責任審計,加大對領導干部任中經濟責任審計力度,著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況,促進各級領導干部主動作為、有效作為,切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映,促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現的重大違法違紀問題,要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產和股權轉讓、土地和礦產資源交易等關鍵環(huán)節(jié),嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題,加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”?!叭采w”是審計機關的法定職責,也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上,劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的十八屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出:要依法履行審計職責,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,積極推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內涵,把握審計工作規(guī)律,找準著力重點,堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則,全面摸清底數,實行分類管理,科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域審計項目滾動計劃和年度審計計劃,對重點審計對象每年審計一次,其他審計對象至少每5年審計一次,同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度,有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質量建設和審計整改落實。審計質量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī),堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念,不斷創(chuàng)新審計方式方法,加大審計執(zhí)法力度,規(guī)范審計執(zhí)法行為,多出審計精品力作,確保審計質量。要高度重視審計發(fā)現問題的整改落實,省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出:“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人,要認真抓好審計發(fā)現問題的整改工作,對審計機關提出的意見建議,及時責成相關部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經濟損失的單位和個人,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求,落實審計組長負責制,及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯動、問責、公告等制度,及時督促被審計單位整改存在的問題,對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處,對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負責人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實增強服務意識和發(fā)展意識,堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用,切實把審計成果更好地運用到推動經濟社會轉型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā),充分調動國家審計、社會審計和內部審計的積極性,有效整合審計資源,形成審計監(jiān)督的合力,擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計技術,在加快審計信息化建設步伐的同時,不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法,提高審計工作能力、質量和效率。
黨的十八屆四中全會《決定》,進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用?!睆倪@些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認識到,國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現國家治理現代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計工作只能加強,不能削弱。但從目前情況看,我市審計工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠,貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強,對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質量建設與全市經濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視,認真研究,采取強有力的措施加以解決。
一要加強對審計工作的領導。對于審計工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報,對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導,把審計工作納入重要議事日程,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,全力支持審計部門開展工作,真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定,選好配強審計部門領導班子,重視在審計隊伍中選拔人才,加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》,切實將審計機關履行職責所需經費納入年度財政預算,依法保證審計機關履行職責所必須的經費。同時,要在人員、機構和編制等方面,盡可能給予支持和關心,著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導,建立健全工作報告等制度,縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時,必須向上一級審計機關報告。
二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作,也是服務性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產、國有資源的,都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計、配合審計,依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數據等資料,不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定,已經制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度,重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導,涉及違法違紀的問題,直報同級紀委主要領導,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處并及時向審計機關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,要依法依紀查處,切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通,共同為審計工作營造良好環(huán)境。
三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風要正,干部隊伍的素質要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守,按照中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實加強作風建設,樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質放到更加突出的位置,進一步加大教育培訓力度,強化審計業(yè)務、審計技能和現代科技知識的學習,不斷提升審計隊伍的綜合素質。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識,增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全內部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行審計工作紀律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍,推動全市審計工作上臺階、上水平。
同志們,做好經濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計工作新局面,為加快建設小康和諧文明生態(tài)平涼做出新的更大的貢獻!
審計進點會領導講話篇十七
各位領導、同志們:
審計組幾位領導同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,審計進點講話稿。同志就任職期間履行經濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:
今天,受市委組織部委托。市審計局來我縣對同志進行任職期間經濟責任審計,這是領導干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!
一、此次審計,將為同志三年的工作經歷劃上圓滿的句號。同志在任職的三年,是我縣經濟快速發(fā)展的三年,是廣大群眾受益頗豐的三年,是政務改革取得顯著成效的三年。三年來,同志團結帶領全縣廣大干部群眾認真落實市委、市政府和縣委的各項工作部署,按照“”的工作思路,全力打造“實力、魅力、活力”,全縣經濟社會始終保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,發(fā)言稿《審計進點講話稿》。成績的取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老領導留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的`力量。同時也希望老領導能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。
二、此次審計,將助推我縣經濟管理制度建設邁上一個新臺階。我縣的內部審計工作經過多年的努力探索,已經積累了一些經驗,并得到各級領導的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就提供什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組提供全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。
三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經濟管理制度,加強全縣財經管理,健全內部審計制度,嚴格履行經濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。
最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇十八
局黨組決定召開這次會議,主要任務是通報市委審計委員會辦公室、市審計局對我局某年預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計及局長某同志任中經濟責任履行審計情況,安排部署審計整改工作。剛才,局黨組成員、總經濟師某同志通報了這次審計的情況,代表局黨組就審計報告提出問題的整改任務分解到局機關有關科室和局屬有關單位。為按期完成審計整改任務,下面我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
審計監(jiān)督是《憲法》和《審計法》規(guī)定的一項重要制度,是保障經濟健康運行的重要手段。加強審計發(fā)現問題的整改工作,是推進依法行政的重要舉措。審計發(fā)現的問題能否得到徹底整改,直接關系到政府部門的執(zhí)行力與公信力。對此,全局上下要高度重視審計整改工作,不折不扣地完成審計整改任務。
第一,要深刻認識審計問題整改的重要性。抓好審計整改是維護審計嚴肅性和政府公信力的關鍵舉措,是推動重大政策措施落實、提升政府現代化治理水平的重要保障。局直各單位、機關各科室務必要從講政治、守紀律、守規(guī)矩的高度,深刻認識審計整改工作的重要性,加大審計整改力度,使審計反饋的問題切實得到糾正、管理漏洞切實得到堵塞、制度缺陷切實得到修補。
益,如不盡快解決,就可能會小問題變成大問題。對此,我們必須引起高度警醒,深刻反思,從中吸取教訓。
第三,要深刻認識加快推進整改的緊迫性。從整改時間看,根據市審計局要求,某月某日之前要上報整改報告,時間緊、任務重。從某年對我局某年預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計及局長任中經濟責任情況履行審計發(fā)現問題整改情況看,到目前為止仍有一些單位沒有動靜,既沒有解決問題,也沒有落實整改的工作計劃和時間表。這表明,一些同志對審計整改工作思想不重視、責任不明確,消極應對、應付了事。各單位、各科室必須吸取教訓,引以為戒,這次審計整改的工作量大、時間緊,必須按時按要求完成審計發(fā)現問題的整改任務,我們大家要認識到緊迫性。
二、明確任務,精準整改。
來賬款未及時清理、支出未執(zhí)行會審會簽、工會經費管理不規(guī)范的問題;八是其它關注類問題,主要是國有糧食企業(yè)改革推進遲緩、職工保障困難,糧食出庫盈虧真實性存疑等問題。對上述問題相關科室和單位要在整改落實上下功夫,嚴格落實市審計局提出的整改要求,積極主動、明確責任,精準整改。
三、采取措施,落實責任。
(一)要嚴格落實市審計局提出的整改要求。積極主動、明確責任,牢固樹立“舊官不欠賬、新官理舊賬”思維,不回避、不遮掩、不護短,逐一拉出清單,落實整改措施,細化到具體部門、具體各單位人員,確保堅決整改到位,避免“小錯釀大錯、大錯釀大禍”
子成員要負責做好分管科室和局屬單位審計整改工作的指導和協(xié)調,確保整改工作按期完成。
(四)要按時保質完成整改任務。相關單位和部門必須按照局統(tǒng)一要求,認真完成整改工作。在某月某日前,完成整改并上報書面整改意見,書面整改意見由主要負責人審簽并加蓋公章并經分管局領導審閱后送局財務科。在整改質量上要做到高標準,凡能立即改正的必須立即改正;對暫時不能整改到位的,要制定整改計劃和具體措施,列出時間表,限期完成整改。局財務科要主動做好面上指導工作,并對疑難“個案”進行幫助輔導;對不符合要求的“整改報告”,要堅決退回,責成重新起草。確保整改工作保質保量完成。
(五)要舉一反三,全面排查整改。這次審計有的單位雖然沒有被點到類似的問題,但也可能不同程度的存在,所以我們不要有僥幸思想,不要坐等,要把握主動,著眼規(guī)范,提早整改;請各單位負責人會后馬上組織人員進行排查,發(fā)現類似的問題要立即整改。
四、借力審計,規(guī)范管理。
近幾年來,在局黨組的統(tǒng)一領導下,局機關局屬單位全體干部職工緊緊圍繞工作大局,克服困難,努力工作,確保了局直系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。但隨著經濟社會形勢的不斷發(fā)展,糧食和物資儲備工作也在不斷推進,我們要因勢而動,主動作為。
要求吸納進去,制度制定后不是一成不變的,要跟上形勢的發(fā)展變化,確保我們的管理行為不滯后;既規(guī)范工作,又保護干部。
二是要落實監(jiān)督。局財務科要加強對局屬各單位財務工作的指導、監(jiān)督。盡快修改完善對局屬單位財務管理辦法,使其具有更好的可操作性;對不服從不配合指導監(jiān)督、工作差錯率高、審計等檢查發(fā)現嚴重違規(guī)行為的要依規(guī)依紀嚴肅處理。以審計整改工作為契機,全面推進管理工作規(guī)范化,使我局的財務和業(yè)務管理服務水平有一個大的提升。
市委、市政府決定召開這次全市審計整改動員大會,主要是通報審計情況,安排部署整改工作,進一步嚴明財經紀律,加大資金監(jiān)管力度,建立完善資金管理的長效機制,保障全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。前面,某某同志通報了省政府對某某縣政府套取挪用財政支農專項資金問題的處理情況及省審計廳對某書記在市政府任職期間履行經濟責任的審計情況。下面,我就如何做好整改工作再講三點意見。
一、深刻認識整改審計問題的重要性和緊迫性。
去年以來,國家審計署京津冀特派辦對我市財政支農資金進行了審計,重點對某某縣涉農專項資金使用情況進行了專項審計,發(fā)現了嚴重的問題。為了盡快整改存在的問題,市政府于去年9月27日召開了全市嚴肅財經紀律加強資金管理工作會議,就如何整改審計發(fā)現的問題,進一步嚴明紀律、強化監(jiān)管提了明確的要求。會議之后,各縣區(qū)和有關部門在監(jiān)察、審計、財政等部門的督促之下,針對自身存在的問題,積極進行整改,做了大量艱苦細致的工作,整改工作收到了明顯成效。
某某縣撤銷了1998年以來開設的5個整合資金帳戶,積極籌措歸位資金2524萬元,廢止了項目資金管理辦法,重新制定了財政專項資金管理辦法,配套出臺了加強政府投資項目評審意見,在財政全額撥款部門試點推行了會計委派和財務集中核算,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手進行了全面經濟責任審計和財政知識法規(guī)培訓。市財政局制定出臺了《專項資金管理暫行辦法》、《強農惠農專項資金支付管理暫行辦法》、《加強政府采購管理工作的意見》、《重新核定市直機關公務用車編制的意見》等一系列意見、辦法,規(guī)范預算編制行為,成立了非稅收入局,加強了政府采購和車輛編制管理、財政專項資金管理、國有資產管理、財政監(jiān)督管理。市審計部門制訂了審計工作五年發(fā)展規(guī)劃,緊緊圍繞落實國家宏觀調控政策、轉變經濟發(fā)展方式、改善民生、廉政勤政等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入開展了預算內資金、專項資金、政府投資、經濟責任、抗震救災等審計,特別是進一步加強了對各類財政資金的審計監(jiān)督力度,發(fā)現和解決了一大批資金運行過程中的問題。
3月25日至4月20日,受省委組織部的委托,省審計廳派出審計組對肖書記在市政府任職期間經濟責任履行情況進行了全面審計,并延伸審計了市屬及所轄4縣區(qū)的40多個相關部門和重點項目的執(zhí)行情況,并形成了兩個審計報告。這兩個審計報告,在充分肯定成績的同時,客觀地指出了我市財政資金管理中一些應收未收、應繳未繳、虛列虛報、套取挪用、違規(guī)收費、公款私存等問題,并立足于促進工作、促進發(fā)展,提出了具有很強針對性、建設性和可操作性的整改意見??梢哉f,查出的問題很具體,定性很準確,處理也很寬容、很恰當。大家要深切理解審計組“治病救人”的良苦用心,深刻認識審計存在問題的嚴重性和危害性,采取得力措施進行整改。
深入分析審計查出的這些問題,既有客觀方面的因素,也有主觀方面的原因。從客觀方面講,主要是我們市經濟發(fā)展落后,財政保障能力弱,運轉財力嚴重不足,在財政資金調度困難的情況下,部分縣區(qū)和部門出現了“打醬油的錢用來買醋”的問題,發(fā)生了滯留、擠占、挪用專項資金的現象。從主觀方面講,還是財經制度執(zhí)行不嚴格,財經紀律觀念淡薄,監(jiān)督檢查嚴重缺位。審計發(fā)現,有的縣區(qū)財政預算管理弱化,預算執(zhí)行隨意性大;有的單位財經制度不健全,不能嚴格遵守預算管理、政府采購、收支兩條線管理等制度,使財經制度不能發(fā)揮應有的作用;有的領導干部存在僥幸心理,制度觀念和法律意識淡薄;有的財會人員業(yè)務素質低,紀律觀念淡薄,有章不循,有規(guī)不守,不作為、不勤政,財務帳務管理混亂,等等。問題審計出來后,相關縣區(qū)、部門也提出了整改措施,但整改不徹底,使審計的作用大打折扣,有些問題甚至屢查屢犯,邊改邊犯,使國家財經法規(guī)政策得不到有效執(zhí)行。這次審計中反映的問題,都是由這方面的原因造成的。
群眾勞動積累的結晶。人民群眾看我們,主要是看我們是不是清正廉潔,是不是把取之于民的錢用之于民,為他們謀利益、辦實事。我們務必清楚,大家權力都是人民賦予的,必須為人民執(zhí)好政,掌好權,管好錢,造好福,否則人民不答應。第三,審計整改是依法行政的迫切要求。依法行政是貫徹依法治國方略、落實依法執(zhí)政要求、維護最廣大人民群眾利益的重要體現。政府部門掌握著大量的權和錢,如果隨心所欲,想怎么干就怎么干,就必然會給國家和人民造成巨大的損失。因此,我們政府的一切工作都必須嚴格依法辦事,以對法律、對歷史、對社會、對人民高度負責的精神,切實增強做好整改工作的政治責任感和歷史使命感,促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,扎扎實實整改存在的各類問題。
對省審計廳審計過程中查出的重大問題,市委、市政府高度重視,某書記于5月19日召集相關部門聽取情況匯報,落實整改責任,要求必須在5月底前整改完畢。
5月26日,某書記再次主持召開專題會議,聽取了重點單位審計整改情況匯報。今天的這個會議,既是審計情況的通報會,更是問題整改的誓師會,各縣區(qū)和有關部門、單位必須采取更加有力的措施,認真糾正審計查出的問題,切實提高依法行政、依法理財水平。
一要加強組織領導。市縣區(qū)要進一步建立完善審計監(jiān)督聯席會議制度,由政府主要領導任組長,分管領導任副組長,組織、監(jiān)察、審計、財政、人事、公安、稅務等相關部門為成員單位,及時研究解決審計決定執(zhí)行、審計整改和審計成果利用中的重大問題,督促被審計單位和部門嚴格執(zhí)行審計決定。各縣區(qū)政府主要領導和相關單位主要負責人是整改工作的第一責任人,要負總責、親自抓,按照審計決定書的要求,親自制定整改方案,親自督促落實,并向新聞媒體公開承諾,確保整改工作按期完成。各級領導干部要以身作則,把抓落實放在第一位,對本縣區(qū)、本部門、本單位以及分管工作領域的整改工作,親自過問、親自研究、親自督查,帶頭抓好查糾整改工作,促進面上整改工作的順利進行。
二要明確整改目標。市委、市政府對這次審計存在問題整改工作總的要求就是堅持“審計—整改—規(guī)范—提高”這條主線,采取得力措施全力以赴進行整改。各級各部門對審計出來的問題,要緊盯不放,督促整改,做到事事有回音、件件有落實,使審計決定落實率達到100%,審計問題整改率達到100%,跟蹤回訪率達到100%,最終實現審計一個單位、整改一個單位、規(guī)范一個行業(yè)、發(fā)展一方經濟的目標。要建立審計整改消號制度,涉及單位要在一周之內制定出切實可行的整改方案,經過審計、監(jiān)察、財政三部門聯合審核后進行整改,9月10日前全部整改完畢,整改結果報市政府。
三要落實整改措施。根據審計存在問題的性質研究制定和落實好各項整改措施,被擠占挪用的專項資金必須限期歸位;被轉移、截留的預算收入必須限期繳庫;違規(guī)收取的各種款項該退的必須按期退還,該上繳的必須按期上繳;私設賬外賬、小金庫、頂風亂發(fā)錢物、亂購車輛和嚴重瀆職失職造成國有資產損失的違紀問題必須嚴肅追究。要落實審計跟蹤回訪制度,整改結束后,審計、監(jiān)察、財政三部門要對被審計單位的整改情況進行檢查核實,并形成專題報告上報市委、市政府,市上將專題向省委組織部、省審計廳、省監(jiān)察廳匯報整改情況。
決,督促相關部門落實,確保各項整改措施落實到位。審計部門要對審計決定書落實情況進行跟蹤督辦,并與紀檢、檢察、公安等部門建立經濟案件移送處理制度,對拒不執(zhí)行審計決定、拒不落實審計意見的部門和單位,要依照有關法律法規(guī),追究相關領導和有關人員的責任。對違反黨紀政紀的要按程序移送紀檢監(jiān)察機關處理,有犯罪嫌疑的要移送司法機關依法查處。
預算編制辦法,不斷提高預算的約束力和嚴肅性。并要求加大預算公開力度,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督,堅決糾正行政不作為和亂作為。我們要按照這一要求,積極推行審計公告,切實加大預算公開力度,在堅持和完善審計工作報告及其整改情況向社會公告的基礎上,逐步實行審計結果單項公告制度,擴大公告范圍。要充分利用新聞媒體,將重點部門、重點項目、重點資金和關系群眾切身利益的民生項目資金的審計結果向社會公告,接受人民群眾的監(jiān)督,促進問題的整改。
三、抓點帶面,舉一反三,積極探索建立加強資金監(jiān)管的長效機制。
整改問題,堵塞漏洞是治表之方,建章立制,完善機制則是治本之策。要嚴肅財經紀律,促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須舉一反三,嚴明紀律,深化改革,完善制度,加快建立加強資金監(jiān)管的長效機制。
不止,屢查不改,使正常的財經管理秩序受到了嚴重破壞,這也充分暴露出我們在執(zhí)行財經紀律方面還有一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),特別是在責任追究方面力度還不夠大,行政問責有時流于形式,失之于寬、失之于軟,懲戒和警示作用發(fā)揮的不夠好。要確保審計存在問題整改到位,監(jiān)察部門必須重拳出擊,加大對大案要案的查處力度,嚴厲懲處相關責任人,以嚴明的紀律保證財經秩序規(guī)范有序。
蹤問效管理;完善國有資產管理辦法,將國有資產處置收益納入預算管理,嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,切實加強對國有資產和各類資金使用情況的全過程、全方位監(jiān)督檢查;完善領導干部離任交接制度,進一步強化對領導干部權力的約束,不斷促進各類資金管理走向規(guī)范化、制度化、科學化。同時,各單位特別是各預算執(zhí)行單位要按照有關法律、法規(guī)的要求,建立健全內部控制制度,使人、財、物置于有效的管理監(jiān)督之下,促進規(guī)范管理和正常運行。財政、發(fā)改、水務、農牧、城建、國土等資金管理部門要制定完善具體的規(guī)章制度,健全“報賬制”、“國庫集中支付”、“國有資產收益”等管理辦法,加強對財政預算內外資金的監(jiān)管。審計部門要研究建立審計整改情況的回訪和檢查核實制度,定期對被審計單位進行回訪,檢查并督促其整改;建立審計整改工作結果的披露制度,使審計整改結果透明化。
三要強化教育培訓,提升理財工作能力。組織、人事部門要將財經法規(guī)、財經紀律的學習培訓納入領導干部年度培訓計劃。財政部門要將市級層面修訂出臺的管理制度和相關部門的管理制度編印成冊,配合組織、人事部門加大對縣區(qū)長、市直各部門一把手和各類財會人員的培訓教育力度。市縣區(qū)財政、審計部門要結合業(yè)務工作實際,有計劃、分步驟、有重點地加強對財會人員的培訓教育,切實提高財會人員的業(yè)務素質和思想素質,充分發(fā)揮領導依法理財、依法決策的參謀助手作用,努力造就一支堅持原則、廉潔自律、業(yè)務精通、嚴謹細致、恪盡職守的財會干部隊伍,確保財經管理科學規(guī)范。通過教育培訓,使領導干部帶頭學法、懂法、守法、依法理財,使各類財會人員嚴格按照紀律規(guī)定辦事,為領導把好關,為單位管好錢,為自己負好責,從源頭上有效防控腐敗問題的產生。要嚴格執(zhí)行財會人員持證上崗制度,對不具備從業(yè)資格的會計人員,必須進行調整;對發(fā)生嚴重違紀違法行為的財會人員,要堅決取消從業(yè)資格。
四要轉變工作作風,提升資金監(jiān)管實效。從審計發(fā)現的問題看,有一些問題與我們現行的體制有關系,但大部分問題卻與我們的干部作風有密切的關系。
如資金撥付方面,專項資金被滯留、擠占、挪用,有些是萬不得已,而有些是由于工作效率、工作作風原因造成的,部門間的協(xié)調、運轉上存在隔一堵墻就象隔一座山一樣的情況,發(fā)改與財政部門不通氣或通氣不夠,項目建設與資金撥付銜接不緊密等,既影響了發(fā)展,又使部門之間互相推諉、互相扯皮的現象加劇,這些都需要我們去認真的反思。要結合正在開展的科學發(fā)展觀學習實踐活動,大力整改機關工作作風,糾正在觀念、工作協(xié)調等方面的不足,把這方面的問題徹底解決好。在切實整頓機關作風的同時,要大力轉變干部工作作風。審計發(fā)現的許多問題,都與我們的財務人員記帳、進出不規(guī)范有關,有些是懶惰造成的,有些是業(yè)務不熟悉,有些是不負責任,有些是由于私心或是留有“小算盤”,必須整頓財會人員工作作風。每個縣區(qū)、每個部門都應該研究幾個典型案例,具體分析,到底是主管領導在工作指導方面的問題,還是財務人員業(yè)務素質上的問題,通過具體分析,使我們的各項管理都規(guī)范起來。
同志們,管好用好財政公共資金,是政府的重要職責,是廉政建設的重中之重。我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,提高思想認識,統(tǒng)一行動目標,扎扎實實整改審計問題,加快建立財政資金科學管理的長效機制,努力營造風清氣正的良好環(huán)境,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
篇二:
領導在審計會議上的講話稿。
領導在審計會議上的講話稿。
同志們:
剛才,會議傳達學習了全國、全省、全市審計工作會議精神,審議討論了《xx縣審計監(jiān)督全覆蓋五年規(guī)劃》和《xx縣審計局2021年度審計項目計劃》。應該說,過去一年,全縣審計機關認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,依法全面履行審計監(jiān)督職責,在助力打好三大攻堅戰(zhàn)、開展常態(tài)化“經濟體檢”、推動黨政機關“過緊日子”、促進黨風廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。今年的審計工作仍然任務艱巨、責任重大,為貫徹落實審計工作各項要求,推動審計工作高質量發(fā)展,我再強調三點意見:
建議。二是加強財政管理和部門預算執(zhí)行審計??h審計局要關注財政收支的真實性、完整性,預算編制的科學性,預算資金的使用績效,防止財政資金的跑冒滴漏,確保財政資金發(fā)揮最大使用效益。特別加強對重大項目資金審計,檢查項目建設程序是否到位,建設資金管理是否規(guī)范,嚴肅查處項目建設過程中違紀違法行為。要開展縣直部門預算執(zhí)行審計,關注部門單位預算執(zhí)行、調整的真實性和完整性,貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神、津補貼發(fā)放、“三公”經費管理、固定資產購建和大宗物資采購核算及“吃空響”治理情況。三是加強領導干部經濟責任審計??h審計局要統(tǒng)籌安排,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,按照縣委的要求,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位黨政領導干部的經濟責任審計,對領導干部進行客觀公正評價,為縣委、縣政府領導決策提供依據。
督貫通起來,形成監(jiān)督合力。要進一步強化“大數據審計”思維,推進大數據平臺建設,扎實開展大數據審計。三是嚴肅問責追責不手軟。要加強審計成果運用,把審計結果和整改情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。要進一步編制完善風險清單、共性問題清單、典型案例,通過警示教育更好發(fā)揮審計震懾和警示作用。要聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強督促檢查,嚴肅追究責任。
三要突出“從嚴從實”。打鐵還需自身硬,抓好審計工作必須要有過人的素質、過硬的作風,為有效審計提供有力的隊伍保障。一是注重加強能力建設。審計局和審計干部要學政治、學業(yè)務,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要扎實開展黨史學習教育,進一步增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。二是注重提升專業(yè)素養(yǎng)。以審計整改為契機,進一步更新理念、優(yōu)化路徑、重構模式。堅持在干中學、學中干,強化教育培訓和崗位鍛煉,持續(xù)提升審計隊伍職業(yè)化專業(yè)化水平。要堅持嚴實深細的工作作風,堅決做到審計取證扎實有效、審計定性準確無誤、文字表述精準到位、審計結論客觀公正。三是注重嚴守廉潔底線。要嚴格遵守黨紀國法,嚴格貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,規(guī)范行使監(jiān)督權力,始終保持清正廉潔的政治本色。
我就講這些,謝謝大家!
篇三:
在經濟責任審計動員會上的表態(tài)發(fā)言(1)。
各位領導、同志們:
大家好,縣審計組到。
某某。
某某。
鄉(xiāng)黨委政府對縣委組織部、審計局、審計組各位領導和同志的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!開展經濟責任審計,是加強干部管理和監(jiān)督,促進領導干部廉潔自律、認真履職盡責的重要舉措,對規(guī)范領導干部行政行為、增強黨政機關工作透明度,具有非常重要的意義。
剛才,某某。
書記對近三年工作情況進行了述職,縣委組織部。
某某。
部長就即將開展的審計工作作了動員講話,縣審計局黨組書記、局長。
某某。
同志就做好本次審計工作提出了具體要求,為配合審計組做好此次經濟責任審計,我代表。
某某。
鄉(xiāng)黨委政府做如下表態(tài):
一、切實端正思想態(tài)度。
我們將從講政治、負責任的高度,充分認識開展審計工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委關于審計工作的部署和要求上來,把認真接受審計組的審計檢查作為一次發(fā)現問題、解決問題的良好契機,作為一次深刻反思、助推發(fā)展的機會,全力支持和配合縣審計組的工作,共同努力完成好這次審計任務。
二、全力支持審計工作。
經濟責任審計內容多,涉及多個單位和部門,審計期間我們將按照審計組的要求,遵守審計工作紀律,實事求是的匯報工作、客觀真實的反映問題,積極組織和協(xié)調各單位各部門及時提供真實準確可靠的材料,不遺余力地搞好配合服務,最大限度地為審計組提供良好的工作環(huán)境,確保審計工作順利開展。
三、發(fā)現問題迅速整改。
我們將本著實事求是、客觀公正的原則,以良好的心態(tài)、積極的狀態(tài),自覺主動接受審計組的監(jiān)督檢查,真正把接受這次審計監(jiān)督的過程變成反思工作、查找差距、改進提高的過程。對審計組發(fā)現的問題做到告知即改,認真整改;提出的建議做到認真研究,及時落實;交辦的事項做到保證質量,按時辦好。確保審計工作圓滿完成、取得實效。
謝謝大家!
在專題審計會上的表態(tài)(2)。
尊敬的何局長,各位領導、同志們:
在這炎炎夏日,某某。
局長一行不畏酷暑,專程來。
某某。
縣開展財政決算審計,我們感到非常榮幸。這既是對。
某某。
財政工作的監(jiān)督和考核,更是對我們的鼓舞和鞭策。在此,我謹代表。
某某。
縣委、縣政府,對審計組蒞臨我縣檢查指導工作表示。
局
長作了重要講話,對本次審計工作提出了明確要求。我們一定全力以赴做好相關工作,確保審計任務優(yōu)質高效完成。
系,嚴格按照審計組的意見和要求,逐項落實整改措施,堅決、迅速整改到位。
某某各項工作工作實現新發(fā)展。
最后,祝各位領導、同志們,在。
某某。
期間工作順利,生活愉快!
篇四:
銀行動員大會上的表態(tài)發(fā)言。
尊敬的各位領導、各位同事:
根據會議安排,下面我代表家支行作表態(tài)發(fā)言。
剛才聆聽了各位領導的講話和工作部署后,我們的方向更加明確、信心更加堅定、工作思路也更加清晰。在接下來的春天行動大會戰(zhàn)中,我們將全力以赴、全面動員、全員營銷,大打一場攻堅戰(zhàn),確保年工作剎好尾、結好賬,確保年工作開好局、起好步,力爭高質量、高標準地完成春天行動各項任務目標。具體做到:落實“三個到位”,做好“三個對接”,執(zhí)行“三大紀律”。
一、落實“三個到位”
一是會議精神傳達落實到位。我們回去以后,將迅速行動,將本次會議精神迅速傳達到每名干部員工,進一步做好戰(zhàn)前動員,全面提升員工完成各項任務目標的決心和信心,用高昂的斗志去迎戰(zhàn)年春天行動,迅速掀起工作熱潮,務求決戰(zhàn)決勝。
二是任務目標分解落實到位。將目標計劃分解落實到時段、到天、到崗、到員工,實行任務前移,積極圍繞重點、難點工作發(fā)力,確保時點上有起色、時期上有特色,促進“春天行動”見成效。
三是績效考核嚴格落實到位。嚴格執(zhí)行春天行動績效考核方案,扎實開好晨會、夕會,做到業(yè)績上墻,督辦到人。通過績效考核鼓勵員工多勞多得,創(chuàng)造卓越業(yè)績,提升員工內生動力。
二、做好“三個對接”
二是做好外出務工戶對接。以“情暖回家路”活動為載體,扎實做好外出務工人員的感情聯絡。
三是做好種養(yǎng)大戶、販運戶對接。以微貸業(yè)務為突破口,扎實做好名單客戶的貸款支持。
三、執(zhí)行“三大紀律”
一是嚴肅政治紀律。各項工作做到講規(guī)矩、識大局,進一步強化合規(guī)意識、擔當意識、責任意識,工作上一切行動聽指揮,做到有令必行,有禁必止。
二是嚴肅工作紀律。切實做到重擔我先挑、沖鋒我在前,樹立良好的工作形象。
三是嚴肅財經紀律。各項費用的使用堅決做到公開透明,不違規(guī)不謀私不超支。
“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真”!我們一定會把握好春天行動的決勝時機,把各項工作落到實處,推動各項工作再創(chuàng)新業(yè)績,推動轉型發(fā)展再獲新戰(zhàn)果,向縣行黨委交上一份滿意的答卷。
往無前,絕不停頓。我們的口號是:誓當頭狼、逢陣必上、敢于亮劍、逢戰(zhàn)必勝。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
在縣委巡察動員會表態(tài)發(fā)言。
根據縣委統(tǒng)一部署,從xx年9月6日起開展九屆縣委第一輪巡察,縣委第一巡察組入駐我局進行巡察。下面,我代表縣交通運輸局黨委表態(tài)發(fā)言。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委第一巡察組蒞臨我局巡察指導工作表示熱烈歡迎!
實行巡察制度,是黨中央在新的歷史時期為進一步強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風、不斷加強自身建設而采取的一項重大舉措,也是我們全力鞏固黨風廉政建設成果并進一步推動工作深入開展,維護人民群眾切身利益,促進社會和諧穩(wěn)定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來我局進行巡察,既是縣委對我局領導班子和領導干部履職情況的監(jiān)督,也是對我局黨風廉政建設工作的全面檢查;既是縣委對我局黨政班子的一次綜合考評,更是對我局工作的有力支持和促進。剛才,巡察組董細根組長作了重要講話并部署了對我局的巡察工作安排,我們一定高度重視,認真落實好縣委巡察組的各項要求。現在,我代表縣交通運輸局黨政班子,鄭重表態(tài)如下:
設對話世界后花園的高度,充分認識開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感,自覺接受、積極配合、主動支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。
二是要精心組織安排,全力搞好配合。全局全體干部職工要切實增強接受監(jiān)督的意識,把配合巡察工作作為一項重要的政治任務,認真履行配合、支持義務,全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點,認真反思班子和個人的工作,講成績不粉飾拔高,談問題不護短遮掩,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實情況、發(fā)現實際問題。要暢通巡察組同我局干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我局領導班子建設、廉政工作和交通業(yè)務工作發(fā)展的真實情況。各單位、各股室要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認真組織,周密安排,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。
四要搶抓新的機遇,加快推進交通運輸事業(yè)發(fā)展。我們要把這次巡察工作與“兩學一做”專題學習教育結合起來,與開展精準扶貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治結合起來,與做好全域化旅游交通建設結合起來,以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進交通運輸大發(fā)展,以交通運輸工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風和廉政建設全面提高的優(yōu)異成績,向縣委巡察組交一份滿意答卷。
謝謝大家!
在招商引資動員會上的表態(tài)發(fā)言。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天,我們金信礦業(yè)集團能夠參加這次“全縣招商引資動員會”,并在會上做表態(tài)發(fā)言,深感榮幸。
這次大會的召開,充分展示了縣委、縣政府開啟灤河時代、推動全面發(fā)展,建設經濟強縣、構建和諧遷西的決心和信心,我們金信礦業(yè)作為倍受縣委、縣政府關心、支持和幫助的企業(yè),對縣委、縣政府的舉措,表示堅決的支持和擁護!
在企業(yè)由小到大、由弱到強的發(fā)展過程中,我們切身體驗到招商引資帶來的利益和實惠,利用外來的資金、技術、管理、銷售等多方面的優(yōu)勢,來發(fā)展和壯大自己,使企業(yè)上規(guī)模、上水平,不僅有利于促進經濟總量的增長,更有利于產品結構的轉型,不僅有利于外部規(guī)模的擴大發(fā)展,更有利于內部素質的轉型升級。2022年,我們與中國林產工業(yè)總公司、福建福人木業(yè)有限公司聯合創(chuàng)辦的唐山福春林木業(yè)有限公司就是一個成功范例。今年為提高金信太陽能玻璃有限公司的技術管理水平,3月份我們又與天津泰岳玻璃有限公司簽訂合作協(xié)議,引進對方全套技術、工藝、經營、管理和市場營銷模式,以加快企業(yè)投資效益轉化。
為響應政府號召,在不斷做大做強礦業(yè)產業(yè)的同時,公司不斷向林板一體化、太陽能玻璃、超純硅微粉、高檔石英板材以及城市綜合體等多領域進軍,將利用今后三至五年時間,投資30億元,建設集板材、石材、高檔家具生產加工于一體華北地區(qū)較大的現代家居產業(yè)園;在縣城灤河北岸新區(qū)建設集高檔酒店、商務辦公、金融租賃、商業(yè)銷售、娛樂休閑等功能為一體的城市綜合體。
樹,專引鳳凰來,誠招天下有識之士,真誠合作、共創(chuàng)共贏、互利發(fā)展,為實現經濟強縣、和諧遷西,做出我們的積極貢獻。
謝謝大家!
二0一二年三月三十日。
銀行動員大會上的表態(tài)發(fā)言。
尊敬的各位領導、各位同事:
根據會議安排,下面我代表家支行作表態(tài)發(fā)言。
剛才聆聽了各位領導的講話和工作部署后,我們的方向更加明確、信心更加堅定、工作思路也更加清晰。在接下來的春天行動大會戰(zhàn)中,我們將全力以赴、全面動員、全員營銷,大打一場攻堅戰(zhàn),確保年工作剎好尾、結好賬,確保年工作開好局、起好步,力爭高質量、高標準地完成春天行動各項任務目標。具體做到:落實“三個到位”,做好“三個對接”,執(zhí)行“三大紀律”。
一、落實“三個到位”
一是會議精神傳達落實到位。我們回去以后,將迅速行動,將本次會議精神迅速傳達到每名干部員工,進一步做好戰(zhàn)前動員,全面提升員工完成各項任務目標的決心和信心,用高昂的斗志去迎戰(zhàn)年春天行動,迅速掀起工作熱潮,務求決戰(zhàn)決勝。
二是任務目標分解落實到位。將目標計劃分解落實到時段、到天、到崗、到員工,實行任務前移,積極圍繞重點、難點工作發(fā)力,確保時點上有起色、時期上有特色,促進“春天行動”見成效。
三是績效考核嚴格落實到位。嚴格執(zhí)行春天行動績效考核方案,扎實開好晨會、夕會,做到業(yè)績上墻,督辦到人。通過績效考核鼓勵員工多勞多得,創(chuàng)造卓越業(yè)績,提升員工內生動力。
二、做好“三個對接”
二是做好外出務工戶對接。以“情暖回家路”活動為載體,扎實做好外出務工人員的感情聯絡。
三是做好種養(yǎng)大戶、販運戶對接。以微貸業(yè)務為突破口,扎實做好名單客戶的貸款支持。
三、執(zhí)行“三大紀律”
一是嚴肅政治紀律。各項工作做到講規(guī)矩、識大局,進一步強化合規(guī)意識、擔當意識、責任意識,工作上一切行動聽指揮,做到有令必行,有禁必止。
二是嚴肅工作紀律。切實做到重擔我先挑、沖鋒我在前,樹立良好的工作形象。
三是嚴肅財經紀律。各項費用的使用堅決做到公開透明,不違規(guī)不謀私不超支。
“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真”!我們一定會把握好春天行動的決勝時機,把各項工作落到實處,推動各項工作再創(chuàng)新業(yè)績,推動轉型發(fā)展再獲新戰(zhàn)果,向縣行黨委交上一份滿意的答卷。
我們是來自北方的一群狼,我們將拿出攻城攻堅的氣概,勇往直前,壓倒一切,無論前方是雪山、草地、是茫茫戈壁還是刀山火海,我們將一往無前,絕不停頓。我們的口號是:誓當頭狼、逢陣必上、敢于亮劍、逢戰(zhàn)必勝。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
篇五:
審計是對資料作出證據搜集及分析,以評估企業(yè)財務狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關程度作出結論及報告。下面就是店鋪給大家整理的審計進點會上的領導講話,僅供參考。
根據《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經濟責任審計的意義,正確對待這次審計。
開展黨政領導干部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排?!秾徲嫹ā返?5條規(guī)定“審計機關按照國家有關規(guī)定,對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計?!彪S著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員。經濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎,重點審查領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執(zhí)行權、經濟監(jiān)督權、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設性審計上來。
近幾年,我市經濟責任審計工作在市委、市政府和市經濟責任審計工作領導小組的正確領導下,取得了顯著的成績??h處級領導干部經濟責任審計成效明顯;部門(單位)領導干部經濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領導人員經濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領導干部經濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領導高度重視經濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權威,領導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領導干部經濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當地處理發(fā)現的問題,既達到了促使主要領導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現了為經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?BR> 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關于開展經濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經濟決策能力、經濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現監(jiān)督和服務兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務,為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據。
二、關于這次審計的范圍、主要內容和工作安排。
這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經濟活動。
審計的主要內容是:以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎,以績效審計為核心,重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經濟政策和相關財經法規(guī)情況;重大經濟事項決策和實施效果情況;國有資產管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經濟權力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。
這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望。
(一)對審計組的要求。
一是要依法審計,確保審計質量。審計組要嚴格按照審計法、經濟責任審計工作的有關規(guī)定和《經濟責任審計工作方案》的要求,以全面提高審計質量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務素質。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計。
“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(二)對被審計單位的幾點希望。
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關經常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據,如實出具審計所需要的證明材料,需要相關單位和個人協(xié)助調查的,應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間,局機關及所屬單位從事財務工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯系,以便協(xié)調審計工作。
紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
同志們:監(jiān)督體現服務,制約體現促進。審計機關的基本職能是經濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經濟建設發(fā)展服務才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務,通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務。
謝謝大家。
審計進點會上的領導講話(二)尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領導同志們:今天市審計組各位領導蒞臨我縣進行經濟責任審計。在此我代表彬縣縣委、縣政府對審計組各位領導和同志們的到來表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!政府經濟責任審計是由國家審計機關對各級黨政機關主要領導任職期間國家受托經濟責任履行結果進行評價以監(jiān)督黨政機關主要負責人任職期間國家受托經濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規(guī)范領導干部的行政行為促進領導干部思想和工作作風的轉變更能有效實施社會監(jiān)督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產的安全、完整、保值增值方面還是在健全領導干部的監(jiān)督管理、促進廉政建設方面都發(fā)揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府縣長期間的經濟責任進行審計作為彬縣人民政府現任縣長我將嚴格按照經濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地匯報工作積極協(xié)調財政、審計、發(fā)改等相關部門提供真實可靠的材料不遺余力地搞好配合服務全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
對此高度重視,早在1999年就頒布實施了《縣級以下領導干部任期經濟責任審計暫行辦法》,去年又出臺了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》,把省部級領導干部也納入了經濟責任審計湘潭二手網今年根據市委組織部的委托,我們將對20多名縣市區(qū)和市直單位主要領導進行經濟責任審計,中站區(qū)鄭連武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的“以審計促規(guī)范、以審計促工作、以審計促發(fā)展”的要求,希望通過這次審計,力爭達到三個目標:
一是要充分肯定成績。鄭連武同志在中站區(qū)區(qū)長崗位上五年多時間,成績和貢獻都是很大的。這五年期間,應該說中站區(qū)的變化是很大的,一些主要經濟指標處于靠前位置,各項經濟社會事業(yè)都有了顯著的發(fā)展。這些發(fā)展和變化,是全區(qū)廣大干部群眾努力奮斗的結果,同時也凝聚著鄭連武同志的心血和汗水,與鄭連武同志組織領導作用的充分發(fā)揮是分不開的。因此,我們在審計過程中,對中站區(qū)這幾年的發(fā)展變化,對工作取得的成績和經驗,要進行認真的總結和反映。
二是要客觀反映問題。審計機關的主要職責,就是查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)環(huán)節(jié),實事求是的揭示和反映問題,促進問題的解決和管理水平的提高。因此,我們在審計過程中,不可避免地會發(fā)現一些問題,要求進行糾正和整改。對此,被審計單位要給予正確認識和對待。俗話說,金無足赤,人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的,關鍵是要能夠及時地發(fā)現問題,及時的糾正問題,并采取措施堵塞漏洞,防止釀成嚴重的后果。從這個角度講,審計與被審計的目標是一致的,都是為了把工作搞的更好。
三是要立足促進發(fā)展。審計只是手段,目的是為了更好的促進發(fā)展。因此在審計過程中,不僅要關注領導干部履行經濟責任情況,還要關注領導干部經濟決策情況;不僅要關注促進本地經濟發(fā)展采取的重要措施,還要關注貫徹執(zhí)行上級重大經濟政策情況;不僅要關注一些重點部門的資金管理情況,還要關注一些重點資金、重點項目的管理情況等,針對存在的問題,要認真研究分析,提出有針對性的審計建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手,為中站區(qū)的發(fā)展搞好服務。
二、這次經濟責任審計的主要內容。
領導干部經濟責任審計與其它審計相比,由于審計的對象不同,審計的內容和把握的重點也有所區(qū)別?;镜脑瓌t就是以財政財務收支審計為基礎,按照領導干部經濟權力運行的軌跡,重點審計和評價領導干部履行經濟決策責任、經濟管理責任、經濟政策執(zhí)行責任和經濟監(jiān)督責任的情況。具體這次審計來講,審計的主要內容有以下幾個方面:
一是國家重大經濟政策執(zhí)行情況。主要包括國家重大經濟方針政策、重要經濟法律法規(guī)以及省市重大經濟決策部署的執(zhí)行情況。當前,重點是落實科學發(fā)展觀、推動經濟發(fā)展方式轉變,以及相關的產業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策、稅收政策等。
二是本地經濟社會發(fā)展情況。包括促進經濟發(fā)展決策制定和執(zhí)行情況,主要經濟指標完成情況,向社會承諾辦實事完成情況等。
三是政府性資金收支和國有資產(資源)管理使用情況。包括預算內、預算外重點收入和支出情況,各項專項資金管理使用情況,國有資產管理和處置情況,國有資源有償使用費征收情況等。
四是社會保障和改善民生落實情況。包括涉及到民生和社會保障相關政策的落實情況,社保資金的征收和管理情況,民生項目資金的管理和使用情況等。
五是招商引資和重點項目實施情況。包括招商引資政策制定情況,招商引資的進展和成效,重點項目的實施和管理情況等。
六是領導干部廉潔自律情況。主要是檢查被審計領導干部在財政財務收支和有關經濟活動中遵守有關廉政規(guī)定情況。
三、搞好這次經濟責任審計的要求。
這次審計審計跨度比較大,涉及的范圍也比較廣。為了在較短時間內圓滿完成任務,這里提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要認真審計。要以對組織負責,對領導干部個人負責的態(tài)度,認真進行審計,做到全面準確的了解情況,實事求是的反映問題,客觀公正的評價工作。二是要加強溝通。對審計發(fā)現的問題,要認真調查核實。對被審計單位有異議的,要反復溝通協(xié)商。既要堅持原則,又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。
嚴格執(zhí)行“八不準”的要求,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對中站區(qū)同志的希望。一是要正確對待審計監(jiān)督。審計的目的是為了幫助我們及時的發(fā)現和糾正問題,促進決策更加科學、管理更加規(guī)范、工作更有成效。二是要積極支持配合。在審計過程中,審計組需要大量的資料,還要延伸審計一些單位,有時還需要找有關人員了解情況,或者是到現場進行實地查看,希望各單位對我們的工作給予理解和支持。三是要對審計組進行監(jiān)督。
篇六:
根據上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農、土地等工程資金進展審計。首先,我代表……,對審計組的到來表示熱烈的歡送。
3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農、土地等工程資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進展了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成自查報告,確保了此項審計工作落到實處。下面,就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯系和溝通,確保審計工作順利進展。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提珍貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。
三是對發(fā)現問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進。
工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利。
同志們:
審計進點會領導講話篇十九
我市的經濟責任審計工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領以構建和諧社會為目的按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作原則緊緊圍繞構建“湖州特色”的經濟責任審計工作要求各部門協(xié)調配合齊抓共管審計工作的認識進一步提高目標進一步明確合力進一步增強體系進一步完善重點進一步突出質量進一步提高成效進一步顯現。今年1-12月全市共對57名領導干部進行經濟責任審計其中市本級13名。共查出違規(guī)金額4207萬元管理不規(guī)范金額24231萬元審計提交經濟責任審計結果報告57篇。實踐充分證明開展領導干部經濟責任審計對進一步增強領導干部責任意識依法行政意識、自律意識健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制促進黨風廉政建設和地方經濟健康有序發(fā)展具有重要作用。
(一)以組織領導、建章立制、齊抓共管為保障,推進經濟責任審計工作深化完善。一是加強領導,部門協(xié)作是經濟責任審計工作深入開展的組織保障。經濟責任審計工作是在黨委、政府領導下的一項系統(tǒng)工程,市政府很重視經濟責任審計工作,政府常務會議專門聽取了近四年經濟責任審計情況的通報。二是建章立制,規(guī)范運作是經濟責任審計工作順利發(fā)展的重要基礎。近幾年,市兩辦已先后轉發(fā)出臺了《湖州市黨政領導干部經濟責任審計評價辦法(試行)》、《湖州市領導干部離任經濟事項交接辦法(試行)》等七項制度,從計劃確定、部門協(xié)調配合、審計成果運用等方面作了明確規(guī)定,做到有章可循。三是上下聯動,齊抓共管是經濟責任審計工作進一步深化完善的重要保證。審計部門的跟蹤回訪表明今年的審計決定已全部執(zhí)行;紀檢部門對今年審計中發(fā)現的有關問題,及時采取相應措施;組織部門及時掌握審計情況,并進行誡勉談話。
(二)以經濟決策權、經濟管理權、財經政策執(zhí)行權為審計重點,促進領導干部依法履行經濟責任。一是市審計局加強了績效審計的力度,重點對建設工程項目、政府采購、資金財物管理等重大經濟事項的決策過程和實施結果開展審計,緊緊抓住領導干部在經濟決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié),促進經濟決策能力提高。二是通過對領導干部在經濟活動和財政財務收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計,對其經濟責任作出實事求是評價,促進經濟管理能力提高。三是把領導干部貫徹執(zhí)行國家財經政策,遵守財經法紀和廉政規(guī)定作為經濟責任審計的基本內容,在加強真實合法性審計的基礎上,注重績效審計,促進政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對重大專項資金的管理、分配和使用情況的審計,逐步關注資金的使用效益,評價領導干部經濟工作實績,促進經濟發(fā)展能力提高。
(三)以創(chuàng)新發(fā)展、求真務實、落實措施為基點,推動各項工作的全面貫徹落實。一是探索以全部政府性資金審計為主線,積極開展“五審五評”縣市長經濟責任審計新嘗試,運用績效審計的理念和方法,正確評價領導干部的經濟責任和工作績效,得到省審計廳的充分肯定,審計成果的研究獲得省審計廳評優(yōu)二等獎。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經濟責任審計新路子,認真貫徹落實省聯席會議和省審計廳文件精神,試行書記鎮(zhèn)長一起審的模式,操作中實行“五統(tǒng)一”工作方法等,積累了經驗。三是通報近四年經濟責任審計情況,肯定成績,指出問題,分析原因,提出意見。四是開展理論與實務的研討,總結交流經驗做法,共享經責審計探索成果,進一步研究深化和完善領導干部經濟責任審計的措施和辦法。
二、加快推進,求實創(chuàng)新,進一步提高經濟責任審計工作質量和水平。
經濟責任審計工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞推進依法治國,加強黨的執(zhí)政能力建設,構建社會主義和諧社會這一目標,全面落實科學發(fā)展觀和正確政績觀。以貫徹施行新修訂《審計法》和中組部關于干部考核有關規(guī)定為契機,以創(chuàng)新發(fā)展為動力,求真務實,積極探索“湖州特色”經濟責任審計新路子。在工作中,要強化推進,務實創(chuàng)新,突出重點,注重實效,努力提高經濟責任審計的質量和水平。
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。黨中央、國務院從黨的執(zhí)政能力建設,懲治和預防腐敗的高度,對加強領導干部的監(jiān)督,建立健全經濟責任審計制度提出了明確的要求。新修訂《審計法》第二十五條,明確了經濟責任審計法律地位,為審計機關開展經濟責任審計進一步提供了法律保障。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》強調“強化審計監(jiān)督,逐步推行效益審計,突出對重點領域、重點部門、重點資金和領導干部經濟責任審計”。中組部下發(fā)的《體現科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》把“上級審計部門提供的有關經濟責任審計結論和評價意見”作為對領導干部考評的重要內容。這都說明加強領導干部經濟責任審計工作,是深入貫徹“三個代表”重要思想,強化對權力的制約和監(jiān)督的需要;是加強黨的執(zhí)政能力建設,推進依法治國、依法行政的需要;是健全干部監(jiān)督管理,構建懲治和預防腐敗體系的需要。因此要以此為契機,按照法治政府的要求,進一步規(guī)范經濟責任審計執(zhí)法行為,不斷提高經濟責任審計執(zhí)法質量,逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道,切實增強經濟責任審計的主動性和創(chuàng)造性,積極履行法律賦予的神圣職責。
(二)進一步突出重點,加大績效審計的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,結合干部管理和監(jiān)督的需要,確定審計重點。要按照建設節(jié)約型社會和高效政府的要求,圍繞“把有限的財政資金用在刀刃上,以最少的資金投入,取得最大的社會、經濟、環(huán)境效益”的政府管理目標,以領導干部管轄的全部政府性資金審計為主線,運用績效審計的理念和方法,加大績效審計的力度,正確評價領導干部的經濟責任和工作績效,進一步強化財政資金使用者、財政資金管理者、財政資金受益者的績效觀念,促進提高財政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領域部門(單位)主要領導干部的審計,突出對經濟領域內涉及國家和群眾利益的權力運行過程的監(jiān)督。要根據不同類型領導干部經濟責任的特點,確定不同的審計模式和重點內容,加大對貫徹執(zhí)行國家和省市經濟政策法規(guī)、主要經濟指標完成、重大經濟事項決策、國有資產績效管理和個人遵紀守法情況等方面的審計監(jiān)督力度。
(三)進一步提升質量,充分利用好審計成果。要圍繞黨委政府加強宏觀管理、推進經濟社會又好又快發(fā)展和構建社會主義和諧社會的要求,創(chuàng)新審計思路、審計理念,發(fā)揮審計成果在對領導干部權力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進一步以需求為導向,面向成果使用者開展審計,提升審計成果的運用。聯席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,健全完善協(xié)調機制,充分利用好審計成果。要切實把審計監(jiān)督手段運用到干部管理和監(jiān)督領域,把經濟責任審計成果運用與干部選拔任用結合起來,與促進干部廉潔自律,構建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結合起來;要重視各類經濟責任審計信息的縱向和橫向的分析提煉,研究普遍性、規(guī)律性問題,從完善制度機制角度提出審計建議;要立足于對審計發(fā)現問題的整改,加強跟蹤檢查,做到件件有整改結果;要及時總結領導干部履行經濟責任中存在的突出問題,以典型案例等形式,在一定范圍內通報,發(fā)揮警示教育作用。審計部門要堅持依法審計,加強質量控制管理,切實保證審計質量,不斷創(chuàng)新審計方式方法,提升經濟責任審計工作水平。
(四)進一步強化責任,協(xié)作配合,形成合力。
領導干部經濟責任審計是一項系統(tǒng)工程,紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等職能部門只有加強協(xié)作,齊抓共管,才能形成整體合力,確保工作實效。要進一步充實完善市經濟責任審計聯席會議成員單位,充分發(fā)揮聯席會議的作用,定期召開會議,聽取審計情況匯報,科學安排計劃,加強領導指導,支持審計工作,解決審計工作中的困難和問題,切實為經濟責任審計工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進一步明確職責,發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,形成各司其職、各負其責,齊抓共管的工作局面。需要強調的是,由于審計職責和審計手段的限制,經濟責任審計結果只能是評價領導干部的重要依據之一。經濟責任是領導干部所負責任的一個重要方面,經濟責任審計是對領導干部進行考核、監(jiān)督和管理的整個工作體系的一個重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經濟責任審計結果作為評價干部經濟責任的重要依據,又不能用它來代替對領導干部的全面考核監(jiān)督,必須堅持在經濟責任的范圍之內充分發(fā)揮經濟責任審計成果對科學考察和評價干部的作用。
審計進點會領導講話篇二十
尊貴的周廳長,各位審計組領導,同志們:
今日,省審計廳周廳長、省國資委xxxxx任組長,在百忙之中來到我處,對原公司經理同志的離任審計表示歡迎。在此,我首先向各位領導簡單介紹公司的基本情況。
該公司主要生產銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅棒、彩色鋁型材、水泥等產品,從事礦產采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設計、建設和技術服務,自營和代理礦產品、設備、來料加工、外貿和期貨交易。《大江》牌注冊商標獲湖北省著名商標;《大江》牌陰極銅獲中國名牌產品稱號,被評為國家免檢產品。大江號的金錠、銀錠及彩色鋁型材均為湖北省名牌產品。本公司已通過iso9000質量體系認證,并獲得上海黃金交易所頒發(fā)的標準金錠、金條企業(yè)資格證書。大銀幣已經獲得了倫敦貴金屬交易所的注冊認證。
經過持續(xù)不斷的技術改造和工藝創(chuàng)新,公司技術裝備水平和生產能力得到了顯著提高。年產量為240萬噸,選礦342萬噸,陰極銅25萬噸,黃金4000公斤,白銀120噸,硫酸60萬噸,鐵精礦35萬噸,銅材加工10萬噸。生產諾蘭達熔爐及其配套的制酸、制氧、余熱鍋爐等主要生產設備,均達到90年代國際先進水平。
近幾年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業(yè)”、“全國質量管理先進單位”、“全國技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽。
眾所周知,同志從1997年開始調任xx公司經理,到去年九月退休,在xx公司工作了整整十年。10年來,在他的帶領下,公司取得了國有企業(yè)三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,生產規(guī)模和能力大幅提高,技術裝備水平不斷提高,產品質量上了一個新的臺階,企業(yè)經濟效益明顯改善,職工收入穩(wěn)步增長,公司的改革和發(fā)展取得了很大成績。這一可喜的進步和變化,為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎,也是同志英明決策和科學管理的結果。身為接班人,我們在表示由衷敬佩的同時,也深深感受到了肩上的巨大壓力。
鑒于此,去年八月公司新班子一上任,就明確表示要把發(fā)展放在第一位,立即著手對“十一五”規(guī)劃進行修訂,提出了五項發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”包括資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結構調整戰(zhàn)略、資本運營戰(zhàn)略和人才強企戰(zhàn)略。這三項戰(zhàn)略分別是核心發(fā)展目標和后兩項戰(zhàn)略,它們是實現核心發(fā)展目標的保證。建立了以主要領導為組長的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,明確了班子成員的職責分工。
發(fā)展資源策略。通過鞏固和擴大現有資源,努力控制周邊資源,積極尋找替代資源,參與海外資源的開發(fā),到“十一五”末,實現企業(yè)自有礦產資源年產量3萬噸以上,可控制資源儲量350萬噸以上。
尺度提升策略以創(chuàng)建一流銅礦企業(yè)為主要目標,采用先進實用的粗、精工藝,國內一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,力爭今年四季度開工建設。
重組戰(zhàn)略。公司主要調整和優(yōu)化了產業(yè)結構,產品結構。該公司租賃常州德輝銅業(yè)有限公司生產線,成立常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月投產,設計生產能力為年產無氧銅桿5萬噸,產值30億元。由高新張銅聯合組建的xx有限公司,主要生產銅內螺紋管等產品,年產量2萬噸,已于七月一日正式投產。
資金運營策略。這三項戰(zhàn)略的實施主要是有資金保證的。
人才強市戰(zhàn)略研究;以培養(yǎng)和引進相結合的方式,重點加強三支隊伍,即經營管理人才、專業(yè)技術人才和操作技能人才,力爭到“十一五”末,使公司三類高級人才達到100人以上,為三大戰(zhàn)略的實施提供人力資源保障。
到20xx年底,通過實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”,企業(yè)資產總額將比20xx年翻一番,年銷售收入達200億元以上,再造一個大冶有色;資源短缺的狀況得到緩解,冶煉生產規(guī)模得到擴大,產業(yè)結構趨于合理,生產技術、設備和技術水平有了明顯提高,基本達到了上等銅企業(yè)的要求;企業(yè)經營觀念得到更新,管理水平有了很大提高,企業(yè)盈利能力和抗風險能力有了很大提高,資金緊張的局面有了明顯改觀,職工收入在xx地區(qū)名列前茅,工業(yè)污染得到治理,生活環(huán)境整潔、職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展進入良性循環(huán)。
截至20xx年12月底,公司在冊職工共10921人,不含控股單位。該公司共生產陰極銅x噸,金x公斤,銀x噸,硫酸x萬噸;銷售收入x億元,利潤x億元,交稅x億元,均創(chuàng)歷史新高。
本年度,公司上下按照年初的工作部署,抓生產、抓管理、謀發(fā)展、創(chuàng)效益,產品產量達到計劃,產值完成較好,各項工作有序開展。元至8月,生產經營有序進行,產值利潤再創(chuàng)新高。截至8月底,企業(yè)實現工業(yè)總產值x億元,完成計劃的84.33%,比上年增加42.47%;銷售收入x億元,完成計劃的97.61%;利潤12032萬元,完成計劃的75.2%;實際納稅3.18億元。冶煉主要產品的產量完全完成計劃任務。這些粗銅完成了x噸,占年計劃的64.86%;陰極銅完成了x噸,占年計劃的63.13%;黃金完成了x公斤,占年計劃的59.21%;白銀完成了x公斤,占年計劃的48.32%;硫酸完成了x噸,占年計劃的71.84%;鐵精礦完成了x噸,占年計劃的77.48%。
上述就是公司的一些基本情況,希望審計師一行在我公司任職期間多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計師的工作都要給予大力支持和配合,盡量提供方便,共同完成審計工作任務。
審計進點會領導講話篇二十一
尊敬的周廳長、審計組各位領導,同志們:
今天,省審計廳周廳長、省國資委xx帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經理同志進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領導簡要介紹一下公司的基本情況。
公司生產和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產品;從事礦產采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設計、建設和技術服務;自營和代理礦產品及設備的進出口業(yè)務、來料加工、對外貿易和期貨交易?!按蠼迸谱陨虡吮辉u定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產品稱號,并被認定為國家免檢產品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產品”。公司通過了iso9000族質量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。
通過持續(xù)不斷的進行技術改造和工藝革新,公司的技術裝備水平和生產能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產設備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業(yè)”、“全國質量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
大家都知道,同志從1997年調任公司經理,直到去年9月份正式退休,在公司工作了整整十年。十年間,在他的領導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術裝備水平不斷改進,產品質量邁上了新臺階,企業(yè)經濟效益明顯好轉,職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎、這也是同志英明決策和科學管理的結果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務,馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略。“五大戰(zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結構調整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大/文秘站-中國最強免費!/戰(zhàn)略是實現核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產資源年產達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設。
結構調整戰(zhàn)略。主要是調整和改善公司的產業(yè)結構、產品結構。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產,設計能力為年產無氧銅桿5萬噸,產值30億元。公司與高新張銅合作組建的有限公司,主要生產銅內螺紋管及其它產品,年產量將達2萬噸,已于7月1日正式投產。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結合的方式,著力加強經營管理人才、專業(yè)技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,爭取到“十一五”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
生活環(huán)境整潔美觀,職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展步入良性循環(huán)。
截止20年12月底,公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現銷售收入x億元,實現利潤x億元,上交稅金x億元,均創(chuàng)公司歷史新高。
今年以來,公司上下按照年初工作部署,抓生產,嚴管理,謀發(fā)展,創(chuàng)效益,產品產量達到了計劃要求,產值利潤完成較好,各項工作正有序展開。元至八月份,生產經營運轉有序,產值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底,公司實現工業(yè)總產值x億元,完成年計劃的84.33%,同比增長42.47%;實現銷售收入x億元,完成年計劃的97.61%;實現利潤12032萬元,完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產品產量全面完成計劃任務。其中礦產粗銅完成x噸,為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計劃的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況,希望審計組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計工作任務。
審計進點會領導講話篇一
同志們:
同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,xxx就任職期間履行經濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:
干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!
講話。
稿》。成績的.取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老。
領導。
留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的力量。同時也希望老。
領導。
能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。
的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就。
提供。
什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組。
提供。
全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。
三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經濟管理制度,加強全縣財經管理,健全內部審計制度,嚴格履行經濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。
最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇二
審計是對資料作出證據搜集及分析,以評估企業(yè)財務狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關程度作出結論及報告。下面是本站小編給大家整理的審計進點會領導。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的審計組各位領導、同志們:
根據上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農、土地等項目資金進行審計。首先,我代表……,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!
3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成。
自查報告。
確保了此項審計工作落到實處。下面就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯系和溝通,確保審計工作順利進行。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。
三是對發(fā)現問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!
同志們:
為了切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用干部中的作用,根據有關要求,對領導干部的經濟責任審計,采取組織、審計等部門共同進點的方式進行。下面,根據安排,我就這次經濟責任審計工作將三點意見:
一、充分認識經濟責任審計工作的重要意義。
對領導干部實行任期經濟責任審計是中央在新時期為加強干部監(jiān)督管理,推進黨風廉政建設作出的重大決策。20xx年10月12日,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》,進一步健全完善了經濟責任審計制度。
開展領導干部經濟責任審計,通過對領導干部所在單位的預算執(zhí)行、財政收支等經濟活動的審查考核(其他財政收支、財務收支情況;重要投資項目的建設和管理情況;重要經濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的管理和監(jiān)督情況),可以及時發(fā)現和糾正領導干部在管理、支配國家資財上存在的問題,可以在一定程度上判斷領導干部是否具有從事工作所必需的政治素質和領導能力,評價領導干部是否正確履行經濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家的財經法規(guī),從而為組織上正確評價和使用干部提供科學的依據。因此,開展經濟責任審計,既是領導干部個人成長發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財務管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評價使用干部的重要依據。
希望大家對這項工作要引起高度重視,以高度負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度,共同把這項工作做好。
二、被審計單位及領導干部要全力支持配合經濟責任審計工作這里強調一下,對領導干部進行經濟責任審計,不是對違法違紀案件的查處,而是一項常規(guī)性的工作,這既是對領導干部經濟行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護干部的重要措施,更是領導干部應該履行的職責。因此,被審計的單位要正確認識、理解經濟責任審計工作,配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面:一是要按照審前公告和調查問卷的要求,積極主動、實事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時向審計組報送有關資料和說明有關情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計活動。三是審計結束后,要認真分析審計結果,查找原因,研究對策,總結經驗,不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。
三、審計組要切實保質保量做好審計工作。
審計人員是審計工作的執(zhí)行者,是做好審計工作的關鍵,審計過程中一定要增強責任感和使命感,嚴格要求自己,努力做好以下幾點:
一要依法審計。要按照審計法律法規(guī)及中央和省市縣的有關要求,嚴格程序,規(guī)范操作,實事求是,秉公審計,通過規(guī)范公正的行為強化審計的權威,維護法律的尊嚴。
二要審清查透。審計要時間服從質量,在保證審計質量的前提下加快審計進度,全面摸清被審計單位的家底,真實反映財務狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對這些問題進行綜合分析,得出科學合理的審計結論。
三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行,力求準確恰當;在評價被審計領導干部經濟責任時,要在查清其經濟決策行為與存在問題之間關聯度的基礎上,客觀公正地界定應負的直接責任和主管責任。
四要嚴守紀律。要時刻注意個人的言行舉止,嚴格執(zhí)行各項審計紀律和制度,充分發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風,一絲不茍地把這項工作做好,以過硬的素質和良好的形象,維護好國家法律法規(guī)和財經紀律的嚴肅性和權威性。
謝謝大家。
審計組幾位領導同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,審計進點講話稿。同志就任職期間履行經濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:
今天,受市委組織部委托。市審計局來我縣對同志進行任職期間經濟責任審計,這是領導干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!
發(fā)言稿。
《審計進點講話稿》。成績的取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老領導留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的力量。同時也希望老領導能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。
二、此次審計,將助推我縣經濟管理制度建設邁上一個新臺階。我縣的內部審計工作經過多年的努力探索,已經積累了一些經驗,并得到各級領導的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就提供什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組提供全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。
三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經濟管理制度,加強全縣財經管理,健全內部審計制度,嚴格履行經濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。
最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇三
同志們:
大家好!
按照全市審計工作的統(tǒng)一部署,我們今天召開任期經濟責任審計進點會,對我單位xxx對此進行20xx年以來的任期經濟責任審計。剛才,審計組組長同志進宣講了審計通知書,我單位對此進行了述職報告,市審計局同志進行了講話,對本次審計工作提出了具體要求。在此,我講三問話:
我代表中心黨組暨全體工作人員,向審計組工作人員表示熱烈的歡迎。開展任期經濟責任審計工作,是一項細致而艱辛的工作,要對被審計干部任職期間的'所有經濟責任進行深入細致的審計,既要對黨委、政府負責,發(fā)現不足、提出建議,又要實事求是地對被審計干部作出客觀公正的評價。在此,我向審計組同志今后幾天的工作道一聲:辛苦了。同時,保證中心全體工作人員一定積極配合審計組作好審計工作,確保在最短時間內圓滿完成審計任務。
從主觀上看,開展領導干部任期經濟責任審計工作,是實踐科學發(fā)展觀、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經濟增長方式轉變的具體體現,是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是從源頭預防和治理腐敗的重要舉措。從客觀上講,開展領導干部任期經濟責任審計工作,有利于客觀地評價領導干部的經濟責任,有利于領導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領導干部經濟行為,最大限度地減少領導干部在經濟工作中的失誤,促進領導干部廉潔從政、健康成長。因此,中心全體工作人員一定要統(tǒng)一思想,充分認識本次任期經濟責任審計工作的重要意義。
從今天開始,中心上下的重點工作轉移到全力配合任期經濟責任審計工作中來,各科室要積極主動、認真配合,切實為任期經濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境,提供有力保障,并以本次審計為動力,認真作好今后的經濟和財務工作。辦公室要作好綜合協(xié)調工作,認真、全面整理好相關資料,隨時供審計組調閱,并指派專人專職服務本次審計工作;財務室要把20xx年以來的所有財務報表、票據等資料提供完備、整理有序,全程陪同審計組認真完成工作任務;后勤服務部要為審計組提供好工作場所、辦公設施,作好任期審計的后勤保障工作;其他相關科室要隨時待命,無條件服務工作需要,全力配合做好本次審計各項工作。總之,中心從今天開始要全力集中配合作好審計組的工作,做到“審計前統(tǒng)一思想、充分準備,審計中全力配合、積極主動,審計后查找足、認真總結”,確保高質量、高效率完成本次任期經濟責任審計工作。
最后,再次歡迎審計組一行的到來。
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇四
各位領導、同志們:
今天,我們在這里召開(某某單位)20**年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議,是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關開展審計的例行性工作程序,剛才長**局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設性意見和要求。
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關是專司財政財務收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務至關重要。因此,務必引起被審計單位主要領導、相關延伸單位負責人和相關業(yè)務人員高度重視,加強領導,靠實責任,要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關站所及業(yè)務人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及其數據,保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
審計進場會領導講話。
審計進點會領導講話篇五
各位領導、同志們:
今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議,是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設性意見和要求。
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關是專司財政財務收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的`及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務至關重要。因此,務必引起被審計單位主要領導、相關延伸單位負責人和相關業(yè)務人員高度重視,加強領導,靠實責任,要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關站所及業(yè)務人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及其數據,保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
審計進點會領導講話篇六
審計是對資料作出證據搜集及分析,以評估企業(yè)財務狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關程度作出結論及報告。下面就是本站小編給大家整理的審計進點會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
根據《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經濟責任審計的意義,正確對待這次審計開展黨政領導干部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排?!秾徲嫹ā返?5條規(guī)定“審計機關按照國家有關規(guī)定,對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計?!彪S著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員。經濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎,重點審查領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執(zhí)行權、經濟監(jiān)督權、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設性審計上來。
近幾年,我市經濟責任審計工作在市委、市政府和市經濟責任審計工作領導小組的正確領導下,取得了顯著的成績??h處級領導干部經濟責任審計成效明顯;部門(單位)領導干部經濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領導人員經濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領導干部經濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領導高度重視經濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權威,領導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領導干部經濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當地處理發(fā)現的問題,既達到了促使主要領導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現了為經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?BR> 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關于開展經濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經濟決策能力、經濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現監(jiān)督和服務兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務,為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據。
二、關于這次審計的范圍、主要內容和工作安排。
這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經濟活動。
審計的主要內容是:以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎,以績效審計為核心,重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經濟政策和相關財經法規(guī)情況;重大經濟事項決策和實施效果情況;國有資產管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經濟權力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。
這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望。
(一)對審計組的要求。
一是要依法審計,確保審計質量。審計組要嚴格按照審計法、經濟責任審計工作的有關規(guī)定和《經濟責任審計。
工作方案。
》的要求,以全面提高審計質量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務素質。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(二)對被審計單位的幾點希望。
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關經常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據,如實出具審計所需要的證明材料,需要相關單位和個人協(xié)助調查的,應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間,局機關及所屬單位從事財務工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯系,以便協(xié)調審計工作。
三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
同志們:監(jiān)督體現服務,制約體現促進。審計機關的基本職能是經濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經濟建設發(fā)展服務才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務,通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務。
謝謝大家。
尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領導同志們:。
今天市審計組各位領導蒞臨我縣進行經濟責任審計。在此我代表彬縣縣委、縣政府對審計組各位領導和同志們的到來表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!
政府經濟責任審計是由國家審計機關對各級黨政機關主要領導任職期間國家受托經濟責任履行結果進行評價以監(jiān)督黨政機關主要負責人任職期間國家受托經濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規(guī)范領導干部的行政行為促進領導干部思想和工作作風的轉變更能有效實施社會監(jiān)督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產的安全、完整、保值增值方面還是在健全領導干部的監(jiān)督管理、促進廉政建設方面都發(fā)揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府縣長期間的經濟責任進行審計作為彬縣人民政府現任縣長我將嚴格按照經濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地匯報工作積極協(xié)調財政、審計、發(fā)改等相關部門提供真實可靠的材料不遺余力地搞好配合服務全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
最后祝愿各位領導和同志們在彬期間工作順利生活愉快!
謝謝大家!
一、這次經濟責任審計的主要目標。
開展領導干部經濟責任審計,是加強干部監(jiān)督管理的重要形式,也是促進轉變領導方式和實現科學發(fā)展的重要途徑。黨中央、國務院對此高度重視,早在1999年就頒布實施了《縣級以下領導干部任期經濟責任審計暫行辦法》,去年又出臺了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》,把省部級領導干部也納入了經濟責任審計湘潭二手網今年根據市委組織部的委托,我們將對20多名縣市區(qū)和市直單位主要領導進行經濟責任審計,中站區(qū)鄭連武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的“以審計促規(guī)范、以審計促工作、以審計促發(fā)展”的要求,希望通過這次審計,力爭達到三個目標:
一是要充分肯定成績。鄭連武同志在中站區(qū)區(qū)長崗位上五年多時間,成績和貢獻都是很大的。這五年期間,應該說中站區(qū)的變化是很大的,一些主要經濟指標處于靠前位置,各項經濟社會事業(yè)都有了顯著的發(fā)展。這些發(fā)展和變化,是全區(qū)廣大干部群眾努力奮斗的結果,同時也凝聚著鄭連武同志的心血和汗水,與鄭連武同志組織領導作用的充分發(fā)揮是分不開的。因此,我們在審計過程中,對中站區(qū)這幾年的發(fā)展變化,對工作取得的成績和經驗,要進行認真的總結和反映。
二是要客觀反映問題。審計機關的主要職責,就是查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)環(huán)節(jié),實事求是的揭示和反映問題,促進問題的解決和管理水平的提高。因此,我們在審計過程中,不可避免地會發(fā)現一些問題,要求進行糾正和整改。對此,被審計單位要給予正確認識和對待。俗話說,金無足赤,人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的,關鍵是要能夠及時地發(fā)現問題,及時的糾正問題,并采取措施堵塞漏洞,防止釀成嚴重的后果。從這個角度講,審計與被審計的目標是一致的,都是為了把工作搞的更好。
三是要立足促進發(fā)展。審計只是手段,目的是為了更好的促進發(fā)展。因此在審計過程中,不僅要關注領導干部履行經濟責任情況,還要關注領導干部經濟決策情況;不僅要關注促進本地經濟發(fā)展采取的重要措施,還要關注貫徹執(zhí)行上級重大經濟政策情況;不僅要關注一些重點部門的資金管理情況,還要關注一些重點資金、重點項目的管理情況等,針對存在的問題,要認真研究分析,提出有針對性的審計建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手,為中站區(qū)的發(fā)展搞好服務。
二、這次經濟責任審計的主要內容。
領導干部經濟責任審計與其它審計相比,由于審計的對象不同,審計的內容和把握的重點也有所區(qū)別?;镜脑瓌t就是以財政財務收支審計為基礎,按照領導干部經濟權力運行的軌跡,重點審計和評價領導干部履行經濟決策責任、經濟管理責任、經濟政策執(zhí)行責任和經濟監(jiān)督責任的情況。具體這次審計來講,審計的主要內容有以下幾個方面:
一是國家重大經濟政策執(zhí)行情況。主要包括國家重大經濟方針政策、重要經濟法律法規(guī)以及省市重大經濟決策部署的執(zhí)行情況。當前,重點是落實科學發(fā)展觀、推動經濟發(fā)展方式轉變,以及相關的產業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策、稅收政策等。二是本地經濟社會發(fā)展情況。包括促進經濟發(fā)展決策制定和執(zhí)行情況,主要經濟指標完成情況,向社會承諾辦實事完成情況等。
三是政府性資金收支和國有資產(資源)管理使用情況。包括預算內、預算外重點收入和支出情況,各項專項資金管理使用情況,國有資產管理和處置情況,國有資源有償使用費征收情況等。
四是社會保障和改善民生落實情況。包括涉及到民生和社會保障相關政策的落實情況,社保資金的征收和管理情況,民生項目資金的管理和使用情況等。
五是招商引資和重點項目實施情況。包括招商引資政策制定情況,招商引資的進展和成效,重點項目的實施和管理情況等。
六是領導干部廉潔自律情況。主要是檢查被審計領導干部在財政財務收支和有關經濟活動中遵守有關廉政規(guī)定情況。
三、搞好這次經濟責任審計的要求。
這次審計審計跨度比較大,涉及的范圍也比較廣。為了在較短時間內圓滿完成任務,這里提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要認真審計。要以對組織負責,對領導干部個人負責的態(tài)度,認真進行審計,做到全面準確的了解情況,實事求是的反映問題,客觀公正的評價工作。二是要加強溝通。對審計發(fā)現的問題,要認真調查核實。對被審計單位有異議的,要反復溝通協(xié)商。既要堅持原則,又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。嚴格執(zhí)行“八不準”的要求,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對中站區(qū)同志的希望。一是要正確對待審計監(jiān)督。審計的目的是為了幫助我們及時的發(fā)現和糾正問題,促進決策更加科學、管理更加規(guī)范、工作更有成效。二是要積極支持配合。在審計過程中,審計組需要大量的資料,還要延伸審計一些單位,有時還需要找有關人員了解情況,或者是到現場進行實地查看,希望各單位對我們的工作給予理解和支持。三是要對審計組進行監(jiān)督。
審計進點會領導講話篇七
各位領導、同志們:
大家好!
今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議.是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設性意見和要求,供大家參考:
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關是專司財政財務收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務至關重要。因此,務必引起被審計單位主要領導、相關延伸單位負責人和相關業(yè)務人員高度重視,加強領導,靠實責任,要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關站所及業(yè)務人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及其數據,保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的'同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意。
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇八
同志們:
這次全國審計工作會議的主要任務是:認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結20xx年審計工作,表彰優(yōu)秀審計項目,部署20xx年審計工作,研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。
黨中央、國務院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關成立二十五周年時,對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調研期間,看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工,對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日,專門聽取了審計署工作匯報,充分肯定了一年來審計工作取得的成績,并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求,我們要結合實際認真貫徹落實。
下面,我講三個問題。
一、20xx年審計工作情況。
20xx年,在黨中央、國務院的正確領導下,審計機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行職責,努力提高審計質量和工作水平,較好地完成了各項任務。1至11月,全國共審計和調查10.4萬多個單位,促進國家財政增收節(jié)支569億多元,促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項,向司法、紀檢監(jiān)察機關移送案件線索和事項837件。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,樹立科學審計理念,制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
審計機關通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真總結改革開放30周年和審計機關成立20xx年來的經驗,深入分析經濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內在聯系,深入研究中國特色審計的本質和規(guī)律,深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識,深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下,審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃,以及審計人才隊伍建設、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃,湖北、四川、廣西等地也制定了體現本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃,為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖,提出了明確的目標。
(二)積極開展專項審計,促進黨和國家政策措施的貫徹落實,維護人民群眾根本利益。
圍繞國家重大政策措施和民生問題,審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經濟的影響、城市基礎教育、財政支農和社會保障等審計和調查,各地普遍開展了涉農、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調查,促進了相關領域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后,審計機關緊急行動,全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程跟蹤審計,延伸調查了重災區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告,提出3610多條審計建議,各級政府根據審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項,促進了救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經濟影響的審計調查,揭示和分析了金融危機對我國實體經濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應對政策措施落實中需要解決的困難和問題,并提出了相關對策建議。國務院領導高度重視,批示有關部門認真研究。
(三)強化財政審計,促進規(guī)范預算管理和財政體制改革,提高行政效能和財政績效水平。
審計機關按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路,進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。
一是注重全面把握情況,審計內容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況,同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調查;審計調查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況,揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務院領導要求,針對審計調查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高,審計內容也大為深化。
二是注重分析研究,提出完善體制機制的建議。全國審計機關在預算執(zhí)行審計中,共提出3萬多條審計建議,有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議,就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎上提出來的,得到國務院和全國人大會的充分肯定。相關部門正按國務院部署研究落實。
三是注重推動整改,把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中,審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾,與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結合,收到較好成效。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元,促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作,如深圳建立了整改問責制,落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
(四)深化金融和企業(yè)審計,促進深化改革和防范風險,維護國家經濟和國有資產安全。
今年的金融和企業(yè)審計,始終關注國家經濟和國有資產安全,促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設銀行和中信集團公司資產負債損益情況的審計,移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調查,并結合近年來金融審計情況進行了深入分析總結,反映了當前金融領域需要高度關注的六個突出問題,有關部門正在按照溫的批示研究解決。
對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領導人員的經濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調查,審計資產額1.11萬億元,占這些企業(yè)總資產額的52%,揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題,提出了加強管理、完善制度的建議,有關部門按照胡和溫的批示要求,有的已經制定了解決措施,有的正在認真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外,還加大了對地方金融機構和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調查;四川等地正在對災區(qū)國有企業(yè)受災情況進行摸底調查。
(五)推進能源資源環(huán)境和投資審計,促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護,推動生態(tài)文明建設。
為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策,審計署組織對18個大型火電建設項目和相關省電力建設情況、金沙江溪洛渡水電站建設項目進行了審計,對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調查,黑龍江、內蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調查。這些項目審計,不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題,還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
按照國務院的要求,審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調查、第29屆奧運會組委會財務收支和奧運工程跟蹤審計,促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制,進一步加大了審計力度,如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結合的跟蹤審計方式。1至11月,全國投資項目審計核減投資額248億多元,幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強經濟責任審計,促進責任追究制度和問責機制的建立。
1至11月,審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領導人員的經濟責任審計,全國審計機關對2.4萬多名領導干部進行了經濟責任審計,64名被審計的領導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關。經濟責任審計內容也不斷深化,重點關注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況,關注土地轉讓、房地產開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題,使審計評價更加全面。
經過多年的探索和發(fā)展,全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關設立了經濟責任審計專職機構;有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據審計情況與被審計領導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經濟責任審計結果形成綜合審計報告,為黨委、政府決策提供參考依據。經濟責任審計方法也更加科學和有效,如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內干部經濟責任審計工作一次性委托給審計機關,要求在規(guī)定年限內輪審一遍;四川、寧波等地實行了向審計范圍內的領導干部告知其所負的經濟責任,并由組織部門與接受審計的領導干部簽訂經濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結果公開問責評議辦法。
(七)認真履行聯合國審計委員會委員職責,展現我國審計的良好形象,鍛煉了審計隊伍。
今年7月1日,中國正式履任聯合國審計委員會委員。為履行好這項職責,通過嚴格考試和強化培訓,在各省(區(qū)、市)審計機關、有關內審機構和高校的支持下,我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務過硬、外語熟練的聯合國審計隊伍,初步建立了一套符合國際慣例、體現中國特色的聯合國審計規(guī)范。目前,已完成對聯合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現場審計,開展了對聯合國兒童基金會的審計,并組織協(xié)調法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū),我們的審計人員克服困難,不辱使命,注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議,出色完成了審計任務,受到聯合國有關方面的贊譽。此外,審計外事工作有了很大進展,舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班,取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權。
(八)加強制度建設,嚴格內部管理,不斷提高審計工作的科學性和開放性。
我們堅持用審計別人的標準來要求自己,進一步加強制度建設,嚴格內部管理,機關管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革,加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關廉政建設,審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法,修訂完善了“八不準”審計規(guī)定,對5名司局級審計干部進行了離任經濟責任審計,對半數的特派辦和事業(yè)單位進行了財務檢查。全面清理了規(guī)章制度,審計署廢止了172項內部規(guī)章,同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作,探索試行審計項目審理辦法,組織了質量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設,進一步完善中央部門聯網審計制度,建立金融審計數據服務器,進行企業(yè)審計數據庫試點。合理調配審計力量和安排審計項目經費,壓縮和精簡會議,審計署在機關內部公開了部門預決算,積極開展節(jié)能減排工作,提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結果公告,探索審計情況階段性公告,1至11月,審計署公告了關于61個項目和部門的審計結果,全國共發(fā)布審計結果公告1800篇。
同志們,我們也要清醒地看到,今年的審計工作雖然取得了較好成績,但還面臨不少困難和問題,主要是:思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應,科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位,審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責,各省(區(qū)、市)審計機關在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上,還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
二、圍繞中心,服務大局,切實做好明年各項工作。
當前,我國經濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經濟工作要統(tǒng)籌好國際國內兩個大局,擴大內需,加快發(fā)展方式轉變和結構調整,深化改革開放,著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,保持經濟平穩(wěn)較快增長,促進經濟社會又好又快發(fā)展。因此,各級審計機關要認真學習和深刻領會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神,認真學習和深刻領會中央一系列重大決策和部署,認真學習和深刻領會關于審計工作的一系列指示精神,進一步認清形勢,增強政治責任感和歷史使命感,堅定必勝信心,立足于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,立足于促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,有效履行好審計的法定職責和社會責任。
明年審計工作的總體思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議確定的各項重大任務,把審計工作更好地融入經濟社會發(fā)展全局,認真履行審計監(jiān)督職責,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,全力推進績效審計,更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,促進中央各項政策措施的貫徹落實,推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護國家經濟安全,積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設、反腐倡廉建設,充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個總體思路和總體要求,我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案),也提出了明年地方審計工作應當關注的重點問題的指導意見,已經提交會議討論,請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中,要切實做到:
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經濟工作會議根據當前形勢,確定明年經濟工作的首要任務是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線,推動調結構、擴內需、保增長、促發(fā)展。要抓住關鍵和重點,加大審計力度,把是否有利于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準,有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關要在當地黨委政府的領導下,加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求,我們必須把握好以下幾個關鍵性的重大問題。
一是促進宏觀調控政策措施落實。實現明年經濟工作的目標和任務,核心是提高宏觀調控的應變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調控政策措施的執(zhí)行情況,及時揭示和反映執(zhí)行中出現的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題,深入分析各項政策的綜合效應,并從體制、制度層面提出建議,為黨委政府提供決策依據,推動深化改革,完善宏觀調控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調控政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進政令暢通,防止造成重大損失浪費,保障政策措施落實的及時性和有效性。
二是維護國家經濟安全。溫指出,明年審計工作要繼續(xù)關注國家經濟安全問題,這對于應對國際金融危機、克服經濟困難,確保國家經濟安全具有特殊意義。因此,我們要進一步增強憂患意識和責任意識,從更高的層面、更廣的范圍,密切關注財政、金融、民生、國有資產、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險,密切關注經濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴},及時提出對策性建議,防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},切實維護國家經濟安全。
三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設。一方面,堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用;另一方面,堅持發(fā)揮審計的建設性作用,關注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。
(三)努力完成好“六項任務”。為實現明年審計工作的總體要求,促進經濟平穩(wěn)較快增長,推動經濟社會又好又快發(fā)展,明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務展開。
一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標,不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支,還涉及到宏觀調控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農業(yè)等專業(yè)審計有機結合起來,逐步建立目標統(tǒng)一、內容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支,實現“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”,推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果,特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況,促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果,維護財政安全,防范財政風險。
——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關注部門管理的政府用于拉動經濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,推動深化預算改革和完善相關制度。
——稅收審計。重點關注金融危機導致的國際國內經濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響,促進嚴格依法征稅,應收盡收,絕不收過頭稅,推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。
——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關注種糧農民直補等支農資金、政府投資建設保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設、飲用水安全等方面投資和管理狀況,著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。
——重大投資項目跟蹤審計。重點關注建設資金使用、建設項目管理和工程質量等問題,促進提高投資效益,實現政策效果。
——汶川地震災后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關災后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質量、資金管理使用、土地利用情況,確保災后恢復重建工作的順利推進。
——新增投資項目專項審計調查。重點分析新增投資結構的合理性,重點關注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產能過剩行業(yè)和違規(guī)建設樓堂館所等問題,重點關注和揭露建設項目對資源環(huán)境的影響。
在上述審計中,要注意整合資源,實行縱橫結合、上下聯動、信息共享,這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施,維護金融安全,服務金融改革為目標,不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構執(zhí)行中央促進經濟發(fā)展政策措施的情況和效果,關注金融機構資產質量、經營績效和監(jiān)管狀況,推動金融機構深化改革,加強基礎管理、內部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領域重大違法違規(guī)問題,維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構審計的同時,依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農村信用社和地方證券公司等的審計,密切關注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經營風險,促進提高金融服務發(fā)展的水平。
三是以維護國有資產安全,促進國有企業(yè)深化改革和轉變發(fā)展方式為目標,不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞“質量、責任、績效”開展工作。要把財務收支審計與經濟責任審計相結合,把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產安全相結合,把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式相結合,全面客觀地評價企業(yè)資產質量和績效狀況,關注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響,促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產流失的問題,嚴肅查處侵占國有資產的行為,維護國有資產安全。
四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標,穩(wěn)步推進任期經濟責任審計。明年的經濟責任審計工作,要在加強經驗總結、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結經驗,研究進一步深化經濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經濟責任審計規(guī)范化、制度化建設,制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經濟責任審計操作規(guī)范以及經濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關法規(guī)規(guī)定,審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領導人員任期經濟責任審計的同時,做好省級審計機關和審計署事業(yè)單位、派出機構主要負責人的經濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經濟責任審計制度,不斷深化縣以下黨政領導干部經濟責任審計,全面推進地廳級黨政領導干部經濟責任審計。
五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標,積極開展資源環(huán)境審計。當前,要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關政策落實、環(huán)保目標實現等情況入手,從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面,要關注農村經營性承包土地流轉、國有土地使用權出讓以及礦產資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面,要關注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設中造成的結構性污染等問題。要突出審計重點,揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現狀況的分析評價。
六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯合國審計職責為目標,逐步推開涉外審計。隨著經濟全球化深入發(fā)展,我國參與國際事務的機遇不斷增多,中央提出要全面提升利用外資水平,健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求,也是一項艱巨的任務。這些年,我們在國外貸援款、駐外使領館審計方面積累了一些經驗,聯合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務的同時,審計署將對中央駐香港機構和中資企業(yè)國有資產管理的基本情況進行審計調查;各地也要按政府要求,積極開展對本地區(qū)境外機構和國有企業(yè)境外投資的調查,摸清總體情況,分析存在問題,研究制定境外國有資產審計監(jiān)督辦法,探索建立有效的經常性監(jiān)督方式。
(四)把握五個原則。為完成好上述任務,要把握好以下五個原則:一是堅持揭示和反映中央關于保增長、調結構、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現的新情況、新問題,促進各項政策措施更加符合實際,更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設“兩高”和產能過剩項目,以及建設中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題,促進轉變經濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目,造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題,促進提高投資質量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經濟犯罪和腐敗問題,促進反腐倡廉和法治建設;五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題,促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理,推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
三、積極開拓創(chuàng)新,推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
經過20xx年的努力奮斗,在黨中央、國務院的領導下,我們堅持從中國實際出發(fā),走出了一條中國特色的審計之路,探索和積累了豐富的實踐經驗,這就是:必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領導下,將審計工作自覺融入經濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā),不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎建設,為審計工作科學發(fā)展奠定基礎和提供保障。這些經驗是極為寶貴的財富,我們一定要倍加珍惜,不斷實踐和豐富、發(fā)展。
但也要看到,我國審計還處于初級階段,對照科學發(fā)展觀的要求,對照黨和人民的要求,對照新形勢、新任務的要求,對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標,還有很大差距和很大發(fā)展空間,建設與社會主義市場經濟體制相適應的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務還很艱巨。因此,我們沒有任何理由驕傲自滿,沒有任何理由因循守舊,必須堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入學習實踐科學發(fā)展觀,將學習成果轉化為實現審計工作科學發(fā)展的指導思想,轉化為完善審計工作科學管理的機制制度,轉化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力,轉化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎,轉化為保障全國審計工作協(xié)調發(fā)展的政策措施,推動審計工作不斷取得新發(fā)展,推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學審計理念,準確把握經濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律,以及經濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內在聯系,準確認識社會主義國家審計的本質、目的、內涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。
經過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認識到,審計是國家政治制度不可缺少的組成部分,從本質上看,是保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益,現階段具體體現為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下,深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題,適應經濟社會發(fā)展新要求的基礎上提出來的,是總結我國審計20xx年發(fā)展經驗的成果,是學習借鑒國外審計發(fā)展經驗的成果,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現。從經濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內在聯系分析,經濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊,維護經濟社會秩序,還要揭示體制機制方面存在的問題,促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中,人們對審計的規(guī)律、本質和功能的認識也在不斷深化,最初定位在查錯糾弊,后來發(fā)展到國有資產的守護神,進而認識到現代國家審計是民主法治的產物和推進民主法治的工具,是保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結,也是審計的本質和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現。
當前,我國經濟社會發(fā)展正處于經濟結構調整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現期和各項改革攻堅期,影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求,審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民經濟和社會健康發(fā)展”。審計機關要履行好法定職責,就必須“牢固樹立科學審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念,絕不是一句口號,更不能將其作為套話,寫在紙上、說在嘴上,而是要真正落實在行動上,真正用于指導審計實踐。
作為保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排,國家審計具有內生性的威懾作用,因此,必須加強審計監(jiān)督,充分發(fā)揮其對影響經濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關,具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢,因而能夠而且有責任及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,及早感受風險,提前發(fā)出警報,起到預警作用。第二,必須充分發(fā)揮揭露功能。根據法律規(guī)定,審計的首要職責是監(jiān)督,監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以,審計必須查處違法違規(guī)、經濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為,并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞,以保護經濟社會運行的安全健康。第三,必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題,更要對產生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層,進行深層次分析、揭示和反映,調動積極因素,防止消極因素入侵整個經濟社會系統(tǒng),促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險,提高經濟社會運行質量和績效,增強經濟社會運行的“免疫力”,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須順應時代發(fā)展潮流,適應經濟社會發(fā)展需求,把握審計的基本特征,遵循審計的內在規(guī)律,立足建設性、堅持批判性,立足服務、堅持監(jiān)督,立足全局、堅持微觀查處和揭露,立足主動性、堅持適應性,立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經濟犯罪案件線索,堅定不移地深入揭示體制機制上的問題,堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議,切實承擔起審計的歷史責任,更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
(二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制,切實做到依法審計、依法管理,以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前,要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善:
一是保障全國審計工作協(xié)調發(fā)展機制。上級審計機關對下級審計機關應當加強業(yè)務領導、工作指導和隊伍建設三個方面的工作。當前,面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢,面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際,探索更為積極有效的指導方式,逐步實現全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展和整體推進,是審計署和省級審計機關要認真思考解決的一個問題。首先,要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務領導、工作指導,使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見,請大家認真修改。其次,要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導,使地方審計機關基礎建設不斷加強。第三,要完善對地方審計機關領導干部的雙重管理辦法,積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度,加大培訓力度,使地方審計干部隊伍素質不斷提高。第四,要深入調查研究,加強分類指導。這里要強調的是,加強對地方的領導和指導,是為了發(fā)揮監(jiān)督合力,保持工作思路和重點上的統(tǒng)一,而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結合本地實際,抓住關鍵問題和問題的關鍵,制定切實可行的措施,把工作提高到一個新水平。
二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法,根據審計工作發(fā)展需要,抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度,建立完善國家審計準則體系和審計指南體系,積極探索實行審計項目審理制度和審計質量責任追究制度,明確各環(huán)節(jié)責任,實現對審計項目全過程的質量控制,促進提高審計質量。進一步改進審計項目計劃和成本管理,計劃安排既要圍繞大局、突出重點,又要量力而行、留有余地,逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫,探索編制重大項目滾動計劃,在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時,避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度,健全審計機關突發(fā)公共事件應急機制,創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關。
三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產品,是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初級產品”多、“技術”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產生問題的癥結,沒有能夠提出從根本上解決問題的建議,導致審計不能起到應有的以至更好的作用。因此,必須樹立強烈的成果意識和全局意識,根據黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標,來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求,加強宏觀分析研究,探索在理論與實踐的結合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳,關注和重視網絡民意,加強輿論引導,積極穩(wěn)妥地推進政務公開,讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法,堅持走中國特色審計之路。
一是要在結合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式,如財政財務收支審計與績效審計相結合,經濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結合,審計與審計調查相結合,揭露問題與促進整改相結合,常規(guī)審計與打擊經濟犯罪、懲治腐敗相結合,中央審計與地方審計相結合,審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結合,審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合等等。這些結合,對于整合審計資源,加大審計力度,滿足經濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結合上下功夫,使之不斷豐富和規(guī)范,使之更加科學、合理和有效。
二是要全力推進績效審計。當前,我國經濟運行中出現的問題很多是體制、制度和管理水平的問題,社會各界也更加關注公共資源配置的合理性和有效性,這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終,全力推進績效審計。今年,審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四,全國占五分之二左右,比去年同期提高了十多個百分點,明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果,即一個審計或審計調查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析,為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中,要處理好微觀局部與宏觀全局的關系,做到從微觀項目入手,從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關系,真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現的問題揭示出來,提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關系,在關注經濟效益的同時,將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關系,把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結經驗,探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計。溫指出:對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現在前面,問題查出得越早、解決得越快,損失就越小。我們要按照的指示要求,對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設項目實行跟蹤審計,同時,要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程,始終堅持審計的獨立性,避免越權、越位,不斷提高跟蹤審計質量和水平。
(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本,研究構建體現科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
一是進一步加強審計干部隊伍建設。隊伍建設是我們的歷史責任。我們多次講,當一個領導干部回顧過去,引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前,要立足審計工作實際,堅持以能力建設和作風建設為核心,把思想政治建設放在首位,加強社會主義榮辱觀教育,引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念,統(tǒng)籌抓好審計領導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設。在領導班子建設中,重點抓好“一把手”的選配,同時不斷調整和優(yōu)化領導班子結構,提高整體合力。在干部隊伍建設中,重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制,進一步加大干部交流和培訓力度,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構和能力結構。在人才隊伍建設中,重點實施審計專業(yè)領軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程,把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道,注重工作鍛煉和實踐歷練,在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才,不斷提高審計實戰(zhàn)能力,培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應用的高手和精通管理的行家里手,為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”,以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手,嚴格要求,嚴格管理,嚴明紀律,強化監(jiān)督。各級審計機關的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任,一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領,帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效,帶頭落實黨的建設和作風建設的各項要求以及廉政建設的各項規(guī)定,切實把這支隊伍帶好、作風建設好、形象保持好,不辜負黨和人民的期望。
二是進一步加強審計文化建設。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心,以提高干部職工思想道德素質為重點,圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神,堅持人文關懷、創(chuàng)建和諧機關,堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀,不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
三是進一步加強審計理論建設。理論來源于實踐,20xx年審計實踐豐富多彩,需要我們總結、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導,現實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此,我們必須以構建中國特色社會主義審計理論體系為目標,抓住審計工作面臨的重大問題,采取切實措施,進一步加大審計理論研究力度和深度,盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果,為審計實踐服務。
(五)創(chuàng)新審計技術方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術方法。要以審計信息化建設為依托,探索以在線審計、實時審計為特征的聯網審計系統(tǒng),并在聯網審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法,使其成為重要的審計內容,并成為常規(guī)審計的基礎;推進國家審計數據中心建設,建立完備的數據庫,為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數據規(guī)劃,為建立數據庫奠定基礎,并以此為基礎開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
同志們,形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求,落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新,開拓進取,不斷推動審計工作新發(fā)展,為保障和促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
審計進點會領導講話篇九
尊敬的周廳長、審計組各位領導,同志們:
大家好!
今天,省審計廳周廳長、省國資委xx帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經理進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領導簡要介紹一下公司的基本情況。
xx公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,經過50多年的發(fā)展,公司已成為集采礦、選礦、冶煉、化工、壓延加工、余熱發(fā)電、綜合回收、科研設計、地勘井巷、建筑安裝、機械修造、動力運輸等于一體的國有特大型銅業(yè)聯合企業(yè),是國內五大銅原料基地之一。公司總部位于青銅文化發(fā)祥地——xx市,下屬7家控股公司:
公司生產和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產品;從事礦產采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設計、建設和技術服務;自營和代理礦產品及設備的進出口業(yè)務、來料加工、對外貿易和期貨交易?!按蠼迸谱陨虡吮辉u定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產品稱號,并被認定為國家免檢產品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產品”。公司通過了iso9000族質量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格?!按蠼迸瓢足y已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。
通過持續(xù)不斷的進行技術改造和工藝革新,公司的技術裝備水平和生產能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產設備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業(yè)”、“全國質量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
大家都知道,xxx從1997年調任公司經理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年間,在他的領導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術裝備水平不斷改進,產品質量邁上了新臺階,企業(yè)經濟效益明顯好轉,職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為xx公司今后的.發(fā)展奠定了堅實的基礎、這也是xxx英明決策和科學管理的結果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務,馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?!拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結構調整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大戰(zhàn)略是實現核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產資源年產達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設。
結構調整戰(zhàn)略。主要是調整和改善公司的產業(yè)結構、產品結構。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產,設計能力為年產無氧銅桿5萬噸,產值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司,主要生產銅內螺紋管及其它產品,年產量將達2萬噸,已于7月1日正式投產。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結合的方式,著力加強經營管理人才、專業(yè)技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,爭取到“十一五”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇十
審計是因經濟監(jiān)督的需要,也即是為了確定經營者或其他受托管理者的經濟責任的需要而產生的,在審計進點會上審計組長會對大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的審計組長審計進點會講話,僅供參考。
尊敬的審計組各位領導、同志們:
根據上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農、土地等項目資金進行審計。首先,我代表……,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!
3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成。
自查報告。
確保了此項審計工作落到實處。下面就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯系和溝通,確保審計工作順利進行。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。
三是對發(fā)現問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!
同志們:
根據《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經濟責任審計的意義,正確對待這次審計開展黨政領導干部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排。《審計法》第25條規(guī)定“審計機關按照國家有關規(guī)定,對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計?!彪S著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員。經濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎,重點審查領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執(zhí)行權、經濟監(jiān)督權、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設性審計上來。
近幾年,我市經濟責任審計工作在市委、市政府和市經濟責任審計工作領導小組的正確領導下,取得了顯著的成績??h處級領導干部經濟責任審計成效明顯;部門(單位)領導干部經濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領導人員經濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領導干部經濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領導高度重視經濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權威,領導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領導干部經濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當地處理發(fā)現的問題,既達到了促使主要領導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現了為經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?BR> 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關于開展經濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經濟決策能力、經濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現監(jiān)督和服務兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務,為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據。
二、關于這次審計的范圍、主要內容和工作安排。
這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經濟活動。
審計的主要內容是:以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎,以績效審計為核心,重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經濟政策和相關財經法規(guī)情況;重大經濟事項決策和實施效果情況;國有資產管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經濟權力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。
這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望。
(一)對審計組的要求。
一是要依法審計,確保審計質量。審計組要嚴格按照審計法、經濟責任審計工作的有關規(guī)定和《經濟責任審計。
工作方案。
》的要求,以全面提高審計質量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務素質。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(二)對被審計單位的幾點希望。
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關經常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據,如實出具審計所需要的證明材料,需要相關單位和個人協(xié)助調查的,應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間,局機關及所屬單位從事財務工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯系,以便協(xié)調審計工作。
三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
同志們:監(jiān)督體現服務,制約體現促進。審計機關的基本職能是經濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經濟建設發(fā)展服務才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務,通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務。
謝謝大家。
各位領導、同志們:
根據安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況進行清查審計,在此,我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:
一、摸清情況,認真做好糧食財務掛帳清查審計基礎工作。
我系統(tǒng)現有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎工作。局成立了糧食財務掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內容、規(guī)定的時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況的各項基礎工作已準備就緒。
二、積極配合,全力以赴做好糧食財務掛帳清查審計。
這次糧食財務掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產總額和占用農發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經紀律情況等六個方面的內容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數,不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務狀況弄清楚,資產經營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務掛帳清查審計。
三、善始善終,做好糧食財務掛帳清查審計服務工作。
這次糧食財務掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關依據,做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務掛帳清查審計工作。
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇十一
尊敬的審計組各位領導、同志們:
根據上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農、土地等項目資金進行審計。首先,我代表xx,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!
3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成自查報告,確保了此項審計工作落到實處。下面,就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯系和溝通,確保審計工作順利進行。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。
三是對發(fā)現問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!
審計進點會領導講話篇十二
同志們:
春節(jié)剛過,我們明天將舉辦審計系統(tǒng)培訓,這也是市局干部教育培訓計劃的一項重要內容,目的是通過集中學習,加油充電,蓄積能量,為圓滿完成新一年的工作任務打好基礎。下面,我講幾點意見。
建設學習型政黨、學習型機關、學習型組織是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。我們要結合審計工作實際,認真抓好落實,狠下功夫。
首先,要充分認識學習的重要性。當今世界科技日新月異,知識經濟深入發(fā)展,競爭日益激烈,對每個人來講,只有不斷地進行“充電”,才能在紛繁復雜、多變快變的新形勢面前抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)。從審計工作來講,當前社會各界對審計工作的要求越來越高,不僅要求審計機關完成各項法定任務,而且希望審計能在更高層次發(fā)揮監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。新的形勢和任務,要求我們必須加強學習。通過堅持不懈地學習,堅定理想信念,優(yōu)化知識結構,增強能力素質。
其次,要把握學習的重點。為人一生,需要涉獵的知識很廣,需要學習的東西很多。但人的精力有限,不可能面面俱到,所以要有選擇、有重點地學習,既要注重拓寬知識面,又要做到博采眾長、厚積薄發(fā)。就審計干部而言,重點要放在三個方面:
一是要學習政治理論。審計監(jiān)督不僅是經濟監(jiān)督,而且滲透了政治監(jiān)督,涉及到政治、經濟、文化、社會等各個方面。不難想象,如果一個審計干部不注重學習政治理論,不了解全市的工作部署,怎么能做到圍繞中心、服務大局?怎么能突出重點、抓好落實?因此,要打牢理論功底,搞好理論武裝,指導工作的科學性、系統(tǒng)性、超前性、預見性、創(chuàng)造性和實效性。
二是要學習審計業(yè)務知識。一個人無論從事什么工作,如果不懂或者不熟悉業(yè)務知識,就很難拿下工作,就會無所作為。這是我們的看家本領。要結合自己的工作實際和特點,認真學習審計業(yè)務知識,做到“精通本職的、掌握相關的、了解全面的”,力爭使自己成為本領域內的行家里手和業(yè)務骨干。
三是要學習其他相關知識。要積極適應新形勢、新任務的需要,廣泛學習經濟、科技、法律、哲學、歷史、文學等知識,及時了解和掌握當代經濟、政治、文化、社會等各個領域發(fā)展的新進展、新成果,用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實自己,提高綜合素質和工作能力。
第三,要端正學習的態(tài)度。加強學習,必須要有正確的態(tài)度。那種認為不學習照樣能夠干工作的想法、那種滿足于淺嘗輒止的態(tài)度、那種借口工作忙不去學習的做法都是十分錯誤的,也是十分有害的。要把學習當作一種需求。馬斯洛五種需求層次理論,其中底部的四種需要(生理、安全、社交、尊重的需要)為缺乏型需要,滿足了這些才能感到舒適。頂部的需要(自我實現需要)可稱之為成長型需要,把學習當作一種需求,自身價值。
第四,要注重學習的實效。“大學之道,在明明德”。要大力弘揚嚴謹求實、善于思考、理論聯系實際的學風,做好“結合”和“轉化”的文章,注重學用結合、學以致用、學有所成。要把學習的成果轉化為工作思路,轉化為具體措施,轉化為實際本領,轉化為工作成效。努力使自己站得更高一些、看得更遠一些,成為一名組織信任、群眾歡迎、受人尊重的審計干部。
思維模式是人們思考問題、解決問題的基本方式和方法。一般地說,有什么樣的世界觀,就會有什么樣的方法論,從而構成一定的思維方式。經過歲月沉積,塵埃落定,我們或多或少地出現了思維模式固化,思想僵化,必須沖破思維束縛,轉變思維模式。轉變思維模式的核心就是要解放思想,不斷創(chuàng)新。正如《大學》所講:“茍日新,日日新,又日新”
建設學習型組織,就要在轉變思維基模上下功夫,就是要使思維品質和思維模式符合科學發(fā)展觀的要求。
一是由物本思維向人本思維的轉變。物本思維方式把經濟增長、物質財富作為社會發(fā)展的目的,而人則成為經濟增長的手段和工具,從而顛倒了社會發(fā)展的手段和目的的關系,其結果必然是物的世界的增值同人的世界的貶值成正比。堅持以人為本,就是要使發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
二是由功利型思維向互利型思維的轉變。功利型思維是指最大限度地謀取眼前物質利益為關注和思考對象的思維模式。由于過分強調對于物質的追求和占有,以滿足當前需要,往往忽視長遠的、可持續(xù)的發(fā)展。互利型思維方式堅持以互利互惠的觀點來處理人與人以及人與自然的關系,尋求一條人與人,人與自然和睦相處、互利互惠、共存共榮的道路。這是和諧世界、社會理念的思維基礎。
三是由單一型思維向系統(tǒng)思維的轉變。單一型思維是指片面把某一方面或一定階段的認識絕對化。系統(tǒng)思維則盡量考慮到各個要素的作用,考慮到要素間和系統(tǒng)間的相關性,著眼于系統(tǒng)整體的互利互動和協(xié)調一致。這一點對發(fā)現審計線索、審計處理十分重要。
四是由對立型思維向和諧思維的轉變。長期以來,人們形成了單純從斗爭性視角思考問題的思維慣性,片面夸大矛盾的斗爭性,忽略了同一性,造成人與人、人與自然關系的緊張。和諧思維強調要用對立統(tǒng)一的觀點看待對立面,要促進對立面的結合,實現對立面的雙贏、共贏。這一點對提高審計情商很重要。
五是由線性思維向非線性思維的轉變。線性思維強調事物的因果聯系,直線式的機械思維,其結果是孤立、片面,忽略了多樣性和普遍性聯系。非線性思維強調事物的相互關聯,強調從整體、多維的視角來考慮問題。社會發(fā)展是一個由人口、環(huán)境、文化、經濟等多因子、多層次組織起來的非線性系統(tǒng),特別是我國目前正處于社會發(fā)展轉型期,各種矛盾交織在一起,社會發(fā)展中的隨機變化或臨界點。任何小事都將有可能引發(fā)“蝴蝶效應”。這一點在政府危機管理、預防化解審計風險中非常重要。
注重審計質量,既是對審計事業(yè)的負責,也是對被審計對象的負責,更是對審計干部自身的負責。如果審計質量有問題,審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能不但得不到充分發(fā)揮,而且還會給社會、組織和個人帶來很大的危害和負面影響,這樣審計就沒有權威性,審計人就沒有話語權,審計也就失去了它的生命力。對每一個項目,一定要審清、審透、查實,審得清清楚楚、查得明明白白,全面了解被審計單位的實際情況,實事求是地作出評價,如實揭示存在的問題,并注重從機制、體制和制度層面提出高質量的審計建議,決不能走馬觀花,蜻蜓點水。在審計過程中,要堅持和完善審理制度,做到每個項目的審計任務分解到人,責任到人,一級對一級負責,不斷規(guī)范審計方案、審計查證、審計報告和審計整改等作業(yè)流程,提高審計質量,防范審計風險。只有審計質量上去了,才能更好地促進被審計單位建章立制、加強整改、規(guī)范管理、促進工作。
今年,我們要繼續(xù)加大對審計質量的檢查考核力度,加大對質量過錯責任的追究力度,加大優(yōu)秀審計項目的獎勵力度,以此推動審計質量建設取得新的突破。審計的目的不僅要發(fā)現和揭露問題,更重要的在于促進問題整改。加強審計整改,是嚴格審計執(zhí)法的必然要求,是維護審計嚴肅性、權威性的必然要求,是提高審計公信力的必然要求,是充分發(fā)揮審計職能作用的必然要求,也是體現審計工作者勞動成果的必然要求。如果審計查出的問題得不到整改,審與不審一個樣,審計就沒有權威性。
因此,我們要充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性,切實增強督促整改的自覺性和主動性。按照“誰審計,誰督促整改”的原則,落實責任,加大力度,狠抓整改。要積極爭取市委、市政府支持,將問題整改情況納入政務督查和領導班子、領導干部年度考核的重要內容,督促被審計單位嚴格執(zhí)行審計決定,采納審計建議,整改審計查出的問題。同時,要努力探索構建審計整改的長效機制,促進審計查出問題整改到位,維護審計的嚴肅性和權威性,提高審計的執(zhí)行力和公信力。提高審計整改的效果。
同志們,這次培訓時間雖然短,但內容豐富,安排緊湊,針對性強。希望大家集中思想、集中精力,認真聽課,深入思考,做到學有所思、學有所悟、學以致用。有關部門要嚴格要求、嚴肅紀律、嚴格考核,不得隨意請假。希望大家嚴格遵守紀律,以端正的態(tài)度、飽滿的精神、嚴謹的學風,確保這次培訓取得實效。培訓班結束后,各科室都要按照審計計劃,科學安排時間,投入緊張的審計工作,為完成各項工作任務開好局、起好步。
審計進點會領導講話篇十三
全國總工會巡視審計整改工作動員會議2月11日在京召開。全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦主持會議并講話,強調要深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話和關于疫情防控工作的重要指示精神,落實《全國總工會黨組巡視整改方案》和《經濟責任審計整改工作方案》,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,切實做好各項整改工作。
李玉賦指出,中央巡視組對全總黨組進行巡視,中央審計委員會辦公室、審計署派出審計組對全總主要領導干部進行經濟責任審計,是對全總黨組和機關黨員干部履行政治責任和職責使命情況的一次全面政治體檢。我們要按照王東明同志要求,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,不折不扣抓好問題整改和成果運用,將整改工作與深化工會改革、強化日常監(jiān)督結合起來,扎實做好“后半篇文章”。
李玉賦強調,要不斷健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作制度,把深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為一項重大政治任務和長期理論工程常抓不懈,貫徹落實到工會工作全過程和各方面;要把“一崗雙責”落到實處,不斷壓實管黨治黨責任,切實堵塞“漏洞”、健全制度,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;要貫徹新時代黨的建設總要求,落實新時代黨的組織路線,完善選人用人工作機制和擔當作為的激勵機制,建設高素質專業(yè)化工會干部隊伍;要切實增強巡視整改“回頭看”力度,把“整改清單”轉化為“成效清單”。各責任單位要切實履行主體責任,做到責任到人、責任到事;注重統(tǒng)籌增強合力,整合解決問題,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角;從嚴從實加強整改,進一步細化問題清單、任務清單、責任清單,做到可量化、可檢查,嚴格監(jiān)督跟蹤問效,狠抓落實、務求實效。
李玉賦要求,要將做好各項整改工作與防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作結合起來,統(tǒng)籌抓好落實。疫情發(fā)生以來,全總和各級工會堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,堅決貫徹黨中央的決策部署,把職工群眾生命安全和身體健康放在第一位,組織引導廣大職工積極有序參與疫情防控工作,群策群力、上下聯動,工會系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)全面打響。當前疫情防控工作已進入關鍵階段,我們一定要按照習近平總書記在北京調研指導疫情防控工作時的重要講話精神,把疫情防控工作作為當前頭等大事來抓,以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,為堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)發(fā)揮應有的作用。各級工會要團結組織職工支持和推動各類生產企業(yè)復工復產,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。要加強職工思想政治引領和輿論引導工作,關心關愛奮戰(zhàn)在疫情防控工作一線的醫(yī)務人員和防疫項目建設者及其家屬,維護職工勞動經濟權益,推動構建和諧勞動關系,彰顯廣大職工和工會組織在防疫工作中的擔當作為。
會上,全總副主席、書記處書記、黨組副書記張工,全總副主席、書記處書記、黨組成員閻京華,全總經費審查委員會主任、黨組成員李曉鐘分別通報全總黨組巡視、審計整改工作機構及組成人員,以及巡視整改方案和經濟責任審計整改工作方案。
審計進點會領導講話篇十四
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”?!皟茸ス芾怼本褪且獜娀瘍炔抗芾?,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監(jiān)督、經濟鑒證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發(fā)現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導干部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局。
工作報告。
解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督。
建議書。
第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經商謀私利的問題加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現在還在討論中省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯系實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
市委副書記、市紀委書記江金河。
(20xx年7月29日)。
同志們:
剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”?!皟茸ス芾怼本褪且獜娀瘍炔抗芾?,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監(jiān)督、經濟鑒證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發(fā)現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導干部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯系實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
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審計進點會領導講話篇十五
同志們:
亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會已于*月*日至*日在本市成功召開。根據大會籌備領導小組秘書處工作組分工,我局具體承擔了這次大會的會務工作。在大家的共同努力下,各項會務工作周密細致、嚴謹有序、優(yōu)質高效,得到與會代表和審計署的一致好評和充分肯定。會議期間,李金華審計長、劉家義副審計長等審計署領導專門看望了大會工作人員,對大家的辛勤工作和所取得的成績給予了較高評價。
我們這次總結表彰大會的主要目的,就是進一步總結亞審大會的會務組織工作經驗,發(fā)揚嚴謹細致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻的精神,齊心協(xié)力,再接再厲,進一步做好今年的各項工作。剛才,*、*、*三位同志介紹了參與會務工作的有關情況,聽了很受感動。下面,我代表局領導班子對大會會務工作情況作一簡要總結。
一、嚴謹有序地推進各項重點工作,為大會成功召開奠定了良好基礎。
一是認真做好會場預訂和布置工作。去年以來,我們按照工作組分工和會務籌備工作進度、時間節(jié)點,積極穩(wěn)妥地推進各項會務籌備工作。走訪了本市籌辦過國際會議的相關單位,借鑒承辦經驗;對會議場地、住宿酒店、服務公司等進行了多次考察。在此基礎上,根據各成員國不同的經濟狀況,選擇推薦了3家酒店供代表團選擇入住;確定了大會會場和歡迎(送)宴會場地;完成了會議背景板、宣傳品、指示標識牌、禮品、印刷品、各類參會證件等的設計、制作。這些工作的有序推進,為會議的成功召開奠定了良好基礎。
二是認真制定并細化大會主體方案和重大活動專項方案。根據審計署要求,在今年3月20日前完成了18個工作方案(草案)匯編和經費預算(草案)的編制,上報籌備領導小組秘書處辦公室,并得到李金華審計長和劉家義副審計長原則同意。細節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會議后,為了使會議各項方案更加具體,更具有操作性,在市政府外辦的大力支持下,按照會議日程和審計署的有關要求,我們進一步對大會的主體方案和13項大型活動的專項方案進行了細化、補充和完善,明確工作要求、工作措施和時間節(jié)點,努力做到突出重點,無縫銜接。8月22日,我們與審計署有關司領導,就整個亞審大會的日程安排和重要節(jié)點推進工作,逐項進行了推敲和完善。特別是對審計署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點的日程安排,不斷加以細化,落實責任,明確要求,不留死角。在會議正式召開前,又對各項方案進行了認真檢查,杜絕發(fā)生隱患,避免細節(jié)上的漏洞。
三是準確了解和掌握與會代表和嘉賓的有關信息。準確匯集參會代表和嘉賓的各種信息,是有針對性地做好籌備工作的基礎。我們根據各類信息變化大、動態(tài)性強的特點,積極采取措施,努力做到“四個進一步”:進一步了解和掌握與會代表注冊情況,對未注冊的代表團,積極通過相關途徑詢問,以利于做到心中有數;進一步了解和掌握與會代表抵滬、離滬航班信息,并對相關信息進行歸類、合并和整合,以利于及時準確地接(送)航班;進一步了解和掌握與會代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息,以利于做好外賓的服務工作;進一步準確了解和掌握中方與會代表和嘉賓抵離滬日期和行程,以利于市委、市政府對重要內賓的接待和安排。這些工作的細致開展,為大會獲得圓滿成功提供了可靠保證。
四是著力抓好聯絡員的培訓與管理。根據本屆大會聯絡員所需人數和選拔要求,我們從本市審計機關和審計署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會的聯絡員和聯絡員管理人員。為做好聯絡員工作,堅持做到“三抓”:一抓方案。編制了聯絡員工作指南,為聯絡員開展聯絡工作提供幫助和指導;對每個代表團和每位代表都予以編號,統(tǒng)計到人,確保對外賓信息的掌握既快速又準確。二抓培訓。8月28日至9月1日,邀請審計署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關人員對聯絡員和管理人員進行大會議程、外事禮儀、外事紀律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內容的培訓,并組織實地走場,提高培訓的有效性。三抓現場。根據大會具體日程,不斷調整、優(yōu)化聯絡員的工作流程,保證在各時間節(jié)點,與會代表都能在第一時間看到自己的聯絡員,為大會提供優(yōu)質服務。
五是強化對會務工作進展情況的報告。為了及時有效地反映會務工作進展情況,在會議籌備過程中,我們先后3次向市政府專題會議、市政府常務會議進行了匯報,并編輯了兩期會務籌備工作進展情況的專報。在會議期間,共編發(fā)8期工作簡報,每天及時報送市政府領導,便于市政府領導了解和掌握大會動態(tài),作出有效決策。起草了上報審計署黨組和市政府關于亞審會議有關情況的報告,認真總結大會的成果、做法和經驗,為審計署和市政府領導決策提供參考依據。
二、強化組織領導,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,大會會務工作積累了成功經驗。
這次亞審大會,之所以能夠成功舉辦,主要堅持了以下做法,并積累了一些成功經驗。
一是領導重視關心,是亞審大會成功舉辦的重要保證。審計署和市政府領導對此次大會非常重視,對會議的籌備工作作出了一系列指示,并積極開展相關領導和組織、協(xié)調工作。20xx年5月,審計署向市政府發(fā)送了《關于在*市舉辦亞洲審計組織第十屆大會的函》,市政府責成市審計局、市政府外辦會同有關部門和單位,按照審計署要求,全力配合做好會議有關籌備工作。韓正市長、馮國勤常務副市長多次在不同場合表示,各部門和單位要齊心協(xié)力,相互配合,相互支持,做好大會的籌備工作,要把本屆大會辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計大會。今年2月,審計署副審計長劉家義專程來滬召開大會籌備工作協(xié)調會議,就會議籌備的有關事項作出部署。7月25日,馮國勤常務副市長主持召開了由本市有關部門參加的亞審大會專題協(xié)調會,進一步明確了分工,落實了責任。8月7日和8月31日,市政府常務會議兩次專題聽取會議籌備工作情況匯報,提出了辦好這次會議的具體要求。9月4日,審計署黨組聽取了會議籌備工作情況的匯報,李金華審計長和劉家義副審計長分別對會議籌備工作提出了具體要求。9月9日,李金華審計長、劉家義副審計長親臨*國際會議中心,檢查了會務籌備工作。審計署和市政府領導高度重視和關心,是會議籌備工作順利推進和成功舉辦的重要保證。
二是機構精干高效,是亞審大會成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會,審計署設立了籌備領導小組,李金華審計長任籌備領導小組組長,馮國勤常務副市長、劉家義副審計長任副組長。領導小組下設秘書處,劉家義副審計長擔任秘書長,外事司司長羅美富、市審計局局長宋依佳擔任副秘書長。秘書處下設辦公室和文件專題組、會務組、財務組等10個工作組。根據分工,我局主要負責會務組和財務組的有關工作。在籌備過程中,按照精簡高效的原則,我們對會務組下屬原有的各工作組進行了精簡整合,只設立了禮賓接待、會務保障、聯絡員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個組,并保證各組工作人員全部按照時間節(jié)點到崗到位。通過整合機構,努力做到分工明確,職責清晰,責任到人。
三是做好周密準備,是亞審大會成功舉辦的重要基礎。會議召開前,我們組織全體工作人員進行了實地走場和實際演練,強化現場運作意識,把會議期間可能遇到的問題想細想全,不放過任何一個細節(jié),并對存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改完善。同時,做好應急預案,盡最大努力,把各項可能出現的情況考慮細致周詳,確保在發(fā)生意外情況下,能夠有序指揮、沉著應對、及時調整,不出現任何差錯。為確保大會順利召開,由審計署牽頭,市審計局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位,成立了突發(fā)事件處置指揮小組,具體負責此項工作的指揮和協(xié)調,并制定了突發(fā)事件處置工作的實施意見,提出了處置原則、措施和有關注意事項,同時派駐工作人員現場辦公。在周密準備的基礎上,確保會務工作萬無一失,這是亞審大會成功舉辦的重要基礎。
四是多方密切配合,是亞審大會成功舉辦的重要條件。這次會議,得到了本市有關部門的大力支持和密切配合。根據市政府專題會議要求,8月1日,我們會同市政府外辦聯合向本市35家相關單位發(fā)函,商請相關單位對大會會務予以協(xié)助配合。在會議籌備過程中,各協(xié)作單位和服務單位對亞審大會的協(xié)辦和籌備工作極為重視,落實了分管領導和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位,按照各自分工,制定了具體協(xié)作方案,做了大量協(xié)作配合工作,提出了許多意見和建議。會議期間,食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進駐會場辦公,為大會提供了優(yōu)質服務。各單位的支持配合,是這次會議成功舉辦的重要條件。
三、發(fā)揚責任、團結、奉獻的工作精神,展示了本市審計干部的良好素質和嶄新風貌。
在會務籌備中,全體工作人員在大會秘書處的領導下,以高度負責的態(tài)度,牢固樹立一盤棋思想,服從統(tǒng)一領導,聽從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行統(tǒng)一調度,高標準、高質量地完成了亞審大會的各項工作任務;全體工作人員作風嚴謹細致,態(tài)度真誠友好,工作熱情周到,舉止大方得體,充分展示了本市審計干部的良好素質和嶄新風貌。主要表現在:
――在禮賓接待工作方面,這些同志主要負責內外賓接待和機場迎送、車輛調度、日程安排、參觀游覽等方面工作,盡管任務重,環(huán)節(jié)多,要求高,時間緊。但是,這些同志以高度的責任感,抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣,抓單項工作有條不紊。其中,負責機場迎送的幾位同志,認真做好代表行李的搬運、檢查工作,并且還要經常有理有節(jié)地應對外賓的過度要求,常常是吃不上飯,睡不好覺,但大家都任勞任怨,盡心盡責,較好地完成了“一關三檢”和機場迎送任務。負責車輛調度的同志,全面掌握用車時間節(jié)點,合理安排各類車輛,每次轉場前,都提前到現場了解停車場地和行駛路線,對轉場過程中可能遇到的困難與問題,與警衛(wèi)部門反復溝通,并制定應急預案,五次大規(guī)模轉場未出現任何差錯。負責參觀游覽的同志,工作細致,服務到位,給外賓留下了美好印象,使得部分外賓對參觀活動從猶豫不決轉變?yōu)榉e極主動。負責內賓接待的同志,全力做好審計署領導的服務工作,準確掌握審計署領導活動的時間節(jié)點,保證審計署領導準時準點參加各項活動和會議議程,受到審計署領導的一致好評。
――在會務保障工作方面,這些同志主要負責會議場地、宴請演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術保障等方面工作,盡管工作條線多,細碎繁瑣,但是,這些同志以高度負責的精神,盡最大的努力,想細想全每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點,默默無聞地為這次大會的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè),對每一場宴請、每一次演出的方案,都不斷加以修改完善;有的細致入微,反復核對與會代表的飲食禁忌、座次席卡,每一次會議前都對耳機話筒逐一測試檢查;有的不分晝夜,對會場、合影、宴請的背景板,嚴格按照工作要求、時間節(jié)點搭建完畢。
――在聯絡員工作方面,這些聯絡員是本次會議聯系與會代表的橋梁,是反饋和溝通會議信息的使者,是傳遞友誼、展示*嶄新風貌的紐帶。這些同志有的剛動完手術,有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交給父母照顧,還有的離家較遠,為了不耽誤工作,自費住賓館。他們舍小家,為大家,始終堅持在工作崗位,保質保量地完成了工作任務。大會聯絡員管理人員,強化應急意識,沉著應對意外情況,對未能按照預定計劃接到與會代表的情況,一方面及時上報,一方面跟蹤聯系外事、民防、機場等單位,準確核實信息,并派人在機場、賓館值班,保證外賓抵達*之后能順利入住賓館;對轉場中不能在指定時間上車的外賓,保持與車輛調度的聯系,預留后備車輛,派駐專人引導,確保外賓服務不出差錯。
――在信息秘書工作方面,這些同志主要負責信息注冊、代表住宿安排、信息反饋、起草報告、編輯專報和簡報,聯系新聞媒體等方面工作,盡管工作要求高,但這些同志嚴謹細致,敢于負責,不計得失,加班加點,任勞任怨,堅持逐日全面收集、歸類、合并參會代表的所有信息,并及時進行通報反饋,為領導決策提供參考依據。同時,認真做好大會各類印刷品的英文翻譯,一絲不茍地對與會人員手冊和工作人員手冊的相關內容進行核實把關,確保了各類信息真實準確。按時匯總報告,編輯簡報,為整個會議的順利進行,扎實做好各項基礎性工作。
――在安全保衛(wèi)工作方面,這些同志主要負責證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅守在會務工作的最前沿,既能夠堅持原則,安全第一,又要能夠提高效率,特事特辦,為整個會議的順利進行提供有效的安全服務保障。特別是有的同志為了會務工作,而忍痛割舍親情、孝義,體現了審計干部高風亮節(jié)的無私奉獻精神。
總之,這次會議,領導有方,指揮有力,協(xié)調到位,配合默契,體現了*市審計局這個團隊具有嚴謹細致、統(tǒng)籌協(xié)調、團結協(xié)作、求真務實、敬業(yè)奉獻這樣五種精神。嚴謹細致,就是各個小組對每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點的工作,誰來做,什么時間做,做到什么程度,都能心中有數,條條落實。統(tǒng)籌協(xié)調,就是各個小組既能服從統(tǒng)一領導和指揮,又能各司其職,各盡其責;既能抓宏觀工作進展,又能抓細節(jié)工作落實。團結協(xié)作,就是各個小組既能顧全大局,識得大體,又能互相支持,緊密配合。求真務實,就是每個小組在會務籌備中,都能做到線條清楚,責任明確,工作扎實,務求實效。敬業(yè)奉獻,就是每一位工作人員,都能不計較個人得失,工作積極主動,盡心盡責,任勞任怨。應該說,大家的辛勤汗水和奉獻精神,贏得了審計署和市政府領導的充分肯定和高度贊譽,同志們所做的一切工作,在*審計工作的發(fā)展史冊上,將增添一頁美好而亮麗的回憶!
總結到此,我們也不能忘記依然堅持工作在審計一線的各位處長和其他審計干部,這些同志為支持配合大會的召開,積極把處室骨干輸送到會務組,并主動接過這些同志移交的工作任務,有的一人兼多職,有的帶病堅持工作,有的放棄休息,確保了今年各項審計工作任務能夠按計劃、有步驟、分階段地有序推進。
這次會議結束后,希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情,把我們的五種精神貫穿到今年的各項審計工作任務中,扎扎實實抓好,抓出成效。
審計進點會領導講話篇十六
同志們:
市政府決定召開這次全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議精神,回顧總結xxxx年的審計工作,安排部署今年的審計任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,狠抓落實,不斷提升全市審計工作的整體水平,全力推進我市經濟社會轉型升級科學發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再講三個方面的意見。
xxxx年,全市審計工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責,在維護經濟安全、規(guī)范財經秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面,有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現在以下五個方面:一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務,加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經濟責任審計,圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計,查處了一些違規(guī)違紀問題,并督促進行了整改落實,為確保政令暢通、維護財經紀律、推進廉政建設、促進經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據,在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質量建設和整改落實工作,全面落實審計質量責任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實;同時,堅持把查處問題與整改問題結合起來,把監(jiān)督與問責結合起來,邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護了審計的嚴肅性和權威性,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯合審等組織方式,增強了審計的獨立性和整體性,探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現路徑。積極履行審計職責,前移審計監(jiān)督關口,著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉變,著力推進從關注資金向關注資金與健全內控制度并重轉變,著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉變,有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要,加大計算機審計力度,大力推進電子數據共享,全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題,始終突出問題導向,堅持以上率下,市縣(區(qū))聯動,抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制,審計機關“四風”突出問題得到了有效解決,黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本,通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式,干部隊伍的整體素質明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,認真落實“兩個責任”,層層傳導壓力,處處跟蹤問責,責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
20xx年是貫徹落實十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實增強做好審計工作的責任感和使命感,努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護神,權力運行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作,剛才市審計局王局長已進行了安排部署,我再強調七個方面:一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出:“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調指導小組,建立工作聯動機制,負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個月時間進行一次交叉審計,并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢,把握重點,把推動政策落實作為審計工作的第一職責,認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署,密切關注財稅、貨幣等宏觀經濟政策措施的貫徹落實情況,加強宏觀經濟運行、調控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計,關注資金投向和產生的效益,促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經濟運行中風險隱患的揭示力度,積極轉變審計思路,拓展審計視野,將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點,注意發(fā)現和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風險的意見建議,不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標,加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度,把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口,密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內容,切實杜絕浪費、推動廉政建設,促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計,切實把政府性債務規(guī)??刂圃诤侠矸秶鷥取H訌妼γ裆椖亢唾Y金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點,圍繞促進“雙聯”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督,突出對各項惠農資金分配、撥付和管理使用情況的審計,促進各項惠農政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,加強對“三農”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督,維護民生,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度,對審計發(fā)現的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為,要嚴肅查處、嚴厲問責,該移交的移交、該處理的處理,切實使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經濟責任審計,加大對領導干部任中經濟責任審計力度,著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況,促進各級領導干部主動作為、有效作為,切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映,促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現的重大違法違紀問題,要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產和股權轉讓、土地和礦產資源交易等關鍵環(huán)節(jié),嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題,加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”?!叭采w”是審計機關的法定職責,也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上,劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的十八屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出:要依法履行審計職責,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,積極推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內涵,把握審計工作規(guī)律,找準著力重點,堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則,全面摸清底數,實行分類管理,科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域審計項目滾動計劃和年度審計計劃,對重點審計對象每年審計一次,其他審計對象至少每5年審計一次,同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度,有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質量建設和審計整改落實。審計質量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī),堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念,不斷創(chuàng)新審計方式方法,加大審計執(zhí)法力度,規(guī)范審計執(zhí)法行為,多出審計精品力作,確保審計質量。要高度重視審計發(fā)現問題的整改落實,省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出:“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人,要認真抓好審計發(fā)現問題的整改工作,對審計機關提出的意見建議,及時責成相關部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經濟損失的單位和個人,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求,落實審計組長負責制,及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯動、問責、公告等制度,及時督促被審計單位整改存在的問題,對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處,對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負責人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實增強服務意識和發(fā)展意識,堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用,切實把審計成果更好地運用到推動經濟社會轉型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā),充分調動國家審計、社會審計和內部審計的積極性,有效整合審計資源,形成審計監(jiān)督的合力,擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計技術,在加快審計信息化建設步伐的同時,不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法,提高審計工作能力、質量和效率。
黨的十八屆四中全會《決定》,進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用?!睆倪@些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認識到,國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現國家治理現代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計工作只能加強,不能削弱。但從目前情況看,我市審計工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠,貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強,對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質量建設與全市經濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視,認真研究,采取強有力的措施加以解決。
一要加強對審計工作的領導。對于審計工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報,對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導,把審計工作納入重要議事日程,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,全力支持審計部門開展工作,真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定,選好配強審計部門領導班子,重視在審計隊伍中選拔人才,加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》,切實將審計機關履行職責所需經費納入年度財政預算,依法保證審計機關履行職責所必須的經費。同時,要在人員、機構和編制等方面,盡可能給予支持和關心,著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導,建立健全工作報告等制度,縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時,必須向上一級審計機關報告。
二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作,也是服務性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產、國有資源的,都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計、配合審計,依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數據等資料,不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定,已經制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度,重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導,涉及違法違紀的問題,直報同級紀委主要領導,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處并及時向審計機關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,要依法依紀查處,切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通,共同為審計工作營造良好環(huán)境。
三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風要正,干部隊伍的素質要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守,按照中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實加強作風建設,樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質放到更加突出的位置,進一步加大教育培訓力度,強化審計業(yè)務、審計技能和現代科技知識的學習,不斷提升審計隊伍的綜合素質。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識,增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全內部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行審計工作紀律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍,推動全市審計工作上臺階、上水平。
同志們,做好經濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計工作新局面,為加快建設小康和諧文明生態(tài)平涼做出新的更大的貢獻!
審計進點會領導講話篇十七
各位領導、同志們:
審計組幾位領導同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,審計進點講話稿。同志就任職期間履行經濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:
今天,受市委組織部委托。市審計局來我縣對同志進行任職期間經濟責任審計,這是領導干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!
一、此次審計,將為同志三年的工作經歷劃上圓滿的句號。同志在任職的三年,是我縣經濟快速發(fā)展的三年,是廣大群眾受益頗豐的三年,是政務改革取得顯著成效的三年。三年來,同志團結帶領全縣廣大干部群眾認真落實市委、市政府和縣委的各項工作部署,按照“”的工作思路,全力打造“實力、魅力、活力”,全縣經濟社會始終保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,發(fā)言稿《審計進點講話稿》。成績的取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老領導留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的`力量。同時也希望老領導能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。
二、此次審計,將助推我縣經濟管理制度建設邁上一個新臺階。我縣的內部審計工作經過多年的努力探索,已經積累了一些經驗,并得到各級領導的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就提供什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組提供全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。
三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經濟管理制度,加強全縣財經管理,健全內部審計制度,嚴格履行經濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。
最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!
謝謝大家!
審計進點會領導講話篇十八
局黨組決定召開這次會議,主要任務是通報市委審計委員會辦公室、市審計局對我局某年預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計及局長某同志任中經濟責任履行審計情況,安排部署審計整改工作。剛才,局黨組成員、總經濟師某同志通報了這次審計的情況,代表局黨組就審計報告提出問題的整改任務分解到局機關有關科室和局屬有關單位。為按期完成審計整改任務,下面我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
審計監(jiān)督是《憲法》和《審計法》規(guī)定的一項重要制度,是保障經濟健康運行的重要手段。加強審計發(fā)現問題的整改工作,是推進依法行政的重要舉措。審計發(fā)現的問題能否得到徹底整改,直接關系到政府部門的執(zhí)行力與公信力。對此,全局上下要高度重視審計整改工作,不折不扣地完成審計整改任務。
第一,要深刻認識審計問題整改的重要性。抓好審計整改是維護審計嚴肅性和政府公信力的關鍵舉措,是推動重大政策措施落實、提升政府現代化治理水平的重要保障。局直各單位、機關各科室務必要從講政治、守紀律、守規(guī)矩的高度,深刻認識審計整改工作的重要性,加大審計整改力度,使審計反饋的問題切實得到糾正、管理漏洞切實得到堵塞、制度缺陷切實得到修補。
益,如不盡快解決,就可能會小問題變成大問題。對此,我們必須引起高度警醒,深刻反思,從中吸取教訓。
第三,要深刻認識加快推進整改的緊迫性。從整改時間看,根據市審計局要求,某月某日之前要上報整改報告,時間緊、任務重。從某年對我局某年預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計及局長任中經濟責任情況履行審計發(fā)現問題整改情況看,到目前為止仍有一些單位沒有動靜,既沒有解決問題,也沒有落實整改的工作計劃和時間表。這表明,一些同志對審計整改工作思想不重視、責任不明確,消極應對、應付了事。各單位、各科室必須吸取教訓,引以為戒,這次審計整改的工作量大、時間緊,必須按時按要求完成審計發(fā)現問題的整改任務,我們大家要認識到緊迫性。
二、明確任務,精準整改。
來賬款未及時清理、支出未執(zhí)行會審會簽、工會經費管理不規(guī)范的問題;八是其它關注類問題,主要是國有糧食企業(yè)改革推進遲緩、職工保障困難,糧食出庫盈虧真實性存疑等問題。對上述問題相關科室和單位要在整改落實上下功夫,嚴格落實市審計局提出的整改要求,積極主動、明確責任,精準整改。
三、采取措施,落實責任。
(一)要嚴格落實市審計局提出的整改要求。積極主動、明確責任,牢固樹立“舊官不欠賬、新官理舊賬”思維,不回避、不遮掩、不護短,逐一拉出清單,落實整改措施,細化到具體部門、具體各單位人員,確保堅決整改到位,避免“小錯釀大錯、大錯釀大禍”
子成員要負責做好分管科室和局屬單位審計整改工作的指導和協(xié)調,確保整改工作按期完成。
(四)要按時保質完成整改任務。相關單位和部門必須按照局統(tǒng)一要求,認真完成整改工作。在某月某日前,完成整改并上報書面整改意見,書面整改意見由主要負責人審簽并加蓋公章并經分管局領導審閱后送局財務科。在整改質量上要做到高標準,凡能立即改正的必須立即改正;對暫時不能整改到位的,要制定整改計劃和具體措施,列出時間表,限期完成整改。局財務科要主動做好面上指導工作,并對疑難“個案”進行幫助輔導;對不符合要求的“整改報告”,要堅決退回,責成重新起草。確保整改工作保質保量完成。
(五)要舉一反三,全面排查整改。這次審計有的單位雖然沒有被點到類似的問題,但也可能不同程度的存在,所以我們不要有僥幸思想,不要坐等,要把握主動,著眼規(guī)范,提早整改;請各單位負責人會后馬上組織人員進行排查,發(fā)現類似的問題要立即整改。
四、借力審計,規(guī)范管理。
近幾年來,在局黨組的統(tǒng)一領導下,局機關局屬單位全體干部職工緊緊圍繞工作大局,克服困難,努力工作,確保了局直系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。但隨著經濟社會形勢的不斷發(fā)展,糧食和物資儲備工作也在不斷推進,我們要因勢而動,主動作為。
要求吸納進去,制度制定后不是一成不變的,要跟上形勢的發(fā)展變化,確保我們的管理行為不滯后;既規(guī)范工作,又保護干部。
二是要落實監(jiān)督。局財務科要加強對局屬各單位財務工作的指導、監(jiān)督。盡快修改完善對局屬單位財務管理辦法,使其具有更好的可操作性;對不服從不配合指導監(jiān)督、工作差錯率高、審計等檢查發(fā)現嚴重違規(guī)行為的要依規(guī)依紀嚴肅處理。以審計整改工作為契機,全面推進管理工作規(guī)范化,使我局的財務和業(yè)務管理服務水平有一個大的提升。
市委、市政府決定召開這次全市審計整改動員大會,主要是通報審計情況,安排部署整改工作,進一步嚴明財經紀律,加大資金監(jiān)管力度,建立完善資金管理的長效機制,保障全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。前面,某某同志通報了省政府對某某縣政府套取挪用財政支農專項資金問題的處理情況及省審計廳對某書記在市政府任職期間履行經濟責任的審計情況。下面,我就如何做好整改工作再講三點意見。
一、深刻認識整改審計問題的重要性和緊迫性。
去年以來,國家審計署京津冀特派辦對我市財政支農資金進行了審計,重點對某某縣涉農專項資金使用情況進行了專項審計,發(fā)現了嚴重的問題。為了盡快整改存在的問題,市政府于去年9月27日召開了全市嚴肅財經紀律加強資金管理工作會議,就如何整改審計發(fā)現的問題,進一步嚴明紀律、強化監(jiān)管提了明確的要求。會議之后,各縣區(qū)和有關部門在監(jiān)察、審計、財政等部門的督促之下,針對自身存在的問題,積極進行整改,做了大量艱苦細致的工作,整改工作收到了明顯成效。
某某縣撤銷了1998年以來開設的5個整合資金帳戶,積極籌措歸位資金2524萬元,廢止了項目資金管理辦法,重新制定了財政專項資金管理辦法,配套出臺了加強政府投資項目評審意見,在財政全額撥款部門試點推行了會計委派和財務集中核算,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手進行了全面經濟責任審計和財政知識法規(guī)培訓。市財政局制定出臺了《專項資金管理暫行辦法》、《強農惠農專項資金支付管理暫行辦法》、《加強政府采購管理工作的意見》、《重新核定市直機關公務用車編制的意見》等一系列意見、辦法,規(guī)范預算編制行為,成立了非稅收入局,加強了政府采購和車輛編制管理、財政專項資金管理、國有資產管理、財政監(jiān)督管理。市審計部門制訂了審計工作五年發(fā)展規(guī)劃,緊緊圍繞落實國家宏觀調控政策、轉變經濟發(fā)展方式、改善民生、廉政勤政等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入開展了預算內資金、專項資金、政府投資、經濟責任、抗震救災等審計,特別是進一步加強了對各類財政資金的審計監(jiān)督力度,發(fā)現和解決了一大批資金運行過程中的問題。
3月25日至4月20日,受省委組織部的委托,省審計廳派出審計組對肖書記在市政府任職期間經濟責任履行情況進行了全面審計,并延伸審計了市屬及所轄4縣區(qū)的40多個相關部門和重點項目的執(zhí)行情況,并形成了兩個審計報告。這兩個審計報告,在充分肯定成績的同時,客觀地指出了我市財政資金管理中一些應收未收、應繳未繳、虛列虛報、套取挪用、違規(guī)收費、公款私存等問題,并立足于促進工作、促進發(fā)展,提出了具有很強針對性、建設性和可操作性的整改意見??梢哉f,查出的問題很具體,定性很準確,處理也很寬容、很恰當。大家要深切理解審計組“治病救人”的良苦用心,深刻認識審計存在問題的嚴重性和危害性,采取得力措施進行整改。
深入分析審計查出的這些問題,既有客觀方面的因素,也有主觀方面的原因。從客觀方面講,主要是我們市經濟發(fā)展落后,財政保障能力弱,運轉財力嚴重不足,在財政資金調度困難的情況下,部分縣區(qū)和部門出現了“打醬油的錢用來買醋”的問題,發(fā)生了滯留、擠占、挪用專項資金的現象。從主觀方面講,還是財經制度執(zhí)行不嚴格,財經紀律觀念淡薄,監(jiān)督檢查嚴重缺位。審計發(fā)現,有的縣區(qū)財政預算管理弱化,預算執(zhí)行隨意性大;有的單位財經制度不健全,不能嚴格遵守預算管理、政府采購、收支兩條線管理等制度,使財經制度不能發(fā)揮應有的作用;有的領導干部存在僥幸心理,制度觀念和法律意識淡薄;有的財會人員業(yè)務素質低,紀律觀念淡薄,有章不循,有規(guī)不守,不作為、不勤政,財務帳務管理混亂,等等。問題審計出來后,相關縣區(qū)、部門也提出了整改措施,但整改不徹底,使審計的作用大打折扣,有些問題甚至屢查屢犯,邊改邊犯,使國家財經法規(guī)政策得不到有效執(zhí)行。這次審計中反映的問題,都是由這方面的原因造成的。
群眾勞動積累的結晶。人民群眾看我們,主要是看我們是不是清正廉潔,是不是把取之于民的錢用之于民,為他們謀利益、辦實事。我們務必清楚,大家權力都是人民賦予的,必須為人民執(zhí)好政,掌好權,管好錢,造好福,否則人民不答應。第三,審計整改是依法行政的迫切要求。依法行政是貫徹依法治國方略、落實依法執(zhí)政要求、維護最廣大人民群眾利益的重要體現。政府部門掌握著大量的權和錢,如果隨心所欲,想怎么干就怎么干,就必然會給國家和人民造成巨大的損失。因此,我們政府的一切工作都必須嚴格依法辦事,以對法律、對歷史、對社會、對人民高度負責的精神,切實增強做好整改工作的政治責任感和歷史使命感,促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,扎扎實實整改存在的各類問題。
對省審計廳審計過程中查出的重大問題,市委、市政府高度重視,某書記于5月19日召集相關部門聽取情況匯報,落實整改責任,要求必須在5月底前整改完畢。
5月26日,某書記再次主持召開專題會議,聽取了重點單位審計整改情況匯報。今天的這個會議,既是審計情況的通報會,更是問題整改的誓師會,各縣區(qū)和有關部門、單位必須采取更加有力的措施,認真糾正審計查出的問題,切實提高依法行政、依法理財水平。
一要加強組織領導。市縣區(qū)要進一步建立完善審計監(jiān)督聯席會議制度,由政府主要領導任組長,分管領導任副組長,組織、監(jiān)察、審計、財政、人事、公安、稅務等相關部門為成員單位,及時研究解決審計決定執(zhí)行、審計整改和審計成果利用中的重大問題,督促被審計單位和部門嚴格執(zhí)行審計決定。各縣區(qū)政府主要領導和相關單位主要負責人是整改工作的第一責任人,要負總責、親自抓,按照審計決定書的要求,親自制定整改方案,親自督促落實,并向新聞媒體公開承諾,確保整改工作按期完成。各級領導干部要以身作則,把抓落實放在第一位,對本縣區(qū)、本部門、本單位以及分管工作領域的整改工作,親自過問、親自研究、親自督查,帶頭抓好查糾整改工作,促進面上整改工作的順利進行。
二要明確整改目標。市委、市政府對這次審計存在問題整改工作總的要求就是堅持“審計—整改—規(guī)范—提高”這條主線,采取得力措施全力以赴進行整改。各級各部門對審計出來的問題,要緊盯不放,督促整改,做到事事有回音、件件有落實,使審計決定落實率達到100%,審計問題整改率達到100%,跟蹤回訪率達到100%,最終實現審計一個單位、整改一個單位、規(guī)范一個行業(yè)、發(fā)展一方經濟的目標。要建立審計整改消號制度,涉及單位要在一周之內制定出切實可行的整改方案,經過審計、監(jiān)察、財政三部門聯合審核后進行整改,9月10日前全部整改完畢,整改結果報市政府。
三要落實整改措施。根據審計存在問題的性質研究制定和落實好各項整改措施,被擠占挪用的專項資金必須限期歸位;被轉移、截留的預算收入必須限期繳庫;違規(guī)收取的各種款項該退的必須按期退還,該上繳的必須按期上繳;私設賬外賬、小金庫、頂風亂發(fā)錢物、亂購車輛和嚴重瀆職失職造成國有資產損失的違紀問題必須嚴肅追究。要落實審計跟蹤回訪制度,整改結束后,審計、監(jiān)察、財政三部門要對被審計單位的整改情況進行檢查核實,并形成專題報告上報市委、市政府,市上將專題向省委組織部、省審計廳、省監(jiān)察廳匯報整改情況。
決,督促相關部門落實,確保各項整改措施落實到位。審計部門要對審計決定書落實情況進行跟蹤督辦,并與紀檢、檢察、公安等部門建立經濟案件移送處理制度,對拒不執(zhí)行審計決定、拒不落實審計意見的部門和單位,要依照有關法律法規(guī),追究相關領導和有關人員的責任。對違反黨紀政紀的要按程序移送紀檢監(jiān)察機關處理,有犯罪嫌疑的要移送司法機關依法查處。
預算編制辦法,不斷提高預算的約束力和嚴肅性。并要求加大預算公開力度,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督,堅決糾正行政不作為和亂作為。我們要按照這一要求,積極推行審計公告,切實加大預算公開力度,在堅持和完善審計工作報告及其整改情況向社會公告的基礎上,逐步實行審計結果單項公告制度,擴大公告范圍。要充分利用新聞媒體,將重點部門、重點項目、重點資金和關系群眾切身利益的民生項目資金的審計結果向社會公告,接受人民群眾的監(jiān)督,促進問題的整改。
三、抓點帶面,舉一反三,積極探索建立加強資金監(jiān)管的長效機制。
整改問題,堵塞漏洞是治表之方,建章立制,完善機制則是治本之策。要嚴肅財經紀律,促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須舉一反三,嚴明紀律,深化改革,完善制度,加快建立加強資金監(jiān)管的長效機制。
不止,屢查不改,使正常的財經管理秩序受到了嚴重破壞,這也充分暴露出我們在執(zhí)行財經紀律方面還有一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),特別是在責任追究方面力度還不夠大,行政問責有時流于形式,失之于寬、失之于軟,懲戒和警示作用發(fā)揮的不夠好。要確保審計存在問題整改到位,監(jiān)察部門必須重拳出擊,加大對大案要案的查處力度,嚴厲懲處相關責任人,以嚴明的紀律保證財經秩序規(guī)范有序。
蹤問效管理;完善國有資產管理辦法,將國有資產處置收益納入預算管理,嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,切實加強對國有資產和各類資金使用情況的全過程、全方位監(jiān)督檢查;完善領導干部離任交接制度,進一步強化對領導干部權力的約束,不斷促進各類資金管理走向規(guī)范化、制度化、科學化。同時,各單位特別是各預算執(zhí)行單位要按照有關法律、法規(guī)的要求,建立健全內部控制制度,使人、財、物置于有效的管理監(jiān)督之下,促進規(guī)范管理和正常運行。財政、發(fā)改、水務、農牧、城建、國土等資金管理部門要制定完善具體的規(guī)章制度,健全“報賬制”、“國庫集中支付”、“國有資產收益”等管理辦法,加強對財政預算內外資金的監(jiān)管。審計部門要研究建立審計整改情況的回訪和檢查核實制度,定期對被審計單位進行回訪,檢查并督促其整改;建立審計整改工作結果的披露制度,使審計整改結果透明化。
三要強化教育培訓,提升理財工作能力。組織、人事部門要將財經法規(guī)、財經紀律的學習培訓納入領導干部年度培訓計劃。財政部門要將市級層面修訂出臺的管理制度和相關部門的管理制度編印成冊,配合組織、人事部門加大對縣區(qū)長、市直各部門一把手和各類財會人員的培訓教育力度。市縣區(qū)財政、審計部門要結合業(yè)務工作實際,有計劃、分步驟、有重點地加強對財會人員的培訓教育,切實提高財會人員的業(yè)務素質和思想素質,充分發(fā)揮領導依法理財、依法決策的參謀助手作用,努力造就一支堅持原則、廉潔自律、業(yè)務精通、嚴謹細致、恪盡職守的財會干部隊伍,確保財經管理科學規(guī)范。通過教育培訓,使領導干部帶頭學法、懂法、守法、依法理財,使各類財會人員嚴格按照紀律規(guī)定辦事,為領導把好關,為單位管好錢,為自己負好責,從源頭上有效防控腐敗問題的產生。要嚴格執(zhí)行財會人員持證上崗制度,對不具備從業(yè)資格的會計人員,必須進行調整;對發(fā)生嚴重違紀違法行為的財會人員,要堅決取消從業(yè)資格。
四要轉變工作作風,提升資金監(jiān)管實效。從審計發(fā)現的問題看,有一些問題與我們現行的體制有關系,但大部分問題卻與我們的干部作風有密切的關系。
如資金撥付方面,專項資金被滯留、擠占、挪用,有些是萬不得已,而有些是由于工作效率、工作作風原因造成的,部門間的協(xié)調、運轉上存在隔一堵墻就象隔一座山一樣的情況,發(fā)改與財政部門不通氣或通氣不夠,項目建設與資金撥付銜接不緊密等,既影響了發(fā)展,又使部門之間互相推諉、互相扯皮的現象加劇,這些都需要我們去認真的反思。要結合正在開展的科學發(fā)展觀學習實踐活動,大力整改機關工作作風,糾正在觀念、工作協(xié)調等方面的不足,把這方面的問題徹底解決好。在切實整頓機關作風的同時,要大力轉變干部工作作風。審計發(fā)現的許多問題,都與我們的財務人員記帳、進出不規(guī)范有關,有些是懶惰造成的,有些是業(yè)務不熟悉,有些是不負責任,有些是由于私心或是留有“小算盤”,必須整頓財會人員工作作風。每個縣區(qū)、每個部門都應該研究幾個典型案例,具體分析,到底是主管領導在工作指導方面的問題,還是財務人員業(yè)務素質上的問題,通過具體分析,使我們的各項管理都規(guī)范起來。
同志們,管好用好財政公共資金,是政府的重要職責,是廉政建設的重中之重。我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,提高思想認識,統(tǒng)一行動目標,扎扎實實整改審計問題,加快建立財政資金科學管理的長效機制,努力營造風清氣正的良好環(huán)境,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
篇二:
領導在審計會議上的講話稿。
領導在審計會議上的講話稿。
同志們:
剛才,會議傳達學習了全國、全省、全市審計工作會議精神,審議討論了《xx縣審計監(jiān)督全覆蓋五年規(guī)劃》和《xx縣審計局2021年度審計項目計劃》。應該說,過去一年,全縣審計機關認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,依法全面履行審計監(jiān)督職責,在助力打好三大攻堅戰(zhàn)、開展常態(tài)化“經濟體檢”、推動黨政機關“過緊日子”、促進黨風廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。今年的審計工作仍然任務艱巨、責任重大,為貫徹落實審計工作各項要求,推動審計工作高質量發(fā)展,我再強調三點意見:
建議。二是加強財政管理和部門預算執(zhí)行審計??h審計局要關注財政收支的真實性、完整性,預算編制的科學性,預算資金的使用績效,防止財政資金的跑冒滴漏,確保財政資金發(fā)揮最大使用效益。特別加強對重大項目資金審計,檢查項目建設程序是否到位,建設資金管理是否規(guī)范,嚴肅查處項目建設過程中違紀違法行為。要開展縣直部門預算執(zhí)行審計,關注部門單位預算執(zhí)行、調整的真實性和完整性,貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神、津補貼發(fā)放、“三公”經費管理、固定資產購建和大宗物資采購核算及“吃空響”治理情況。三是加強領導干部經濟責任審計??h審計局要統(tǒng)籌安排,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,按照縣委的要求,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位黨政領導干部的經濟責任審計,對領導干部進行客觀公正評價,為縣委、縣政府領導決策提供依據。
督貫通起來,形成監(jiān)督合力。要進一步強化“大數據審計”思維,推進大數據平臺建設,扎實開展大數據審計。三是嚴肅問責追責不手軟。要加強審計成果運用,把審計結果和整改情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。要進一步編制完善風險清單、共性問題清單、典型案例,通過警示教育更好發(fā)揮審計震懾和警示作用。要聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強督促檢查,嚴肅追究責任。
三要突出“從嚴從實”。打鐵還需自身硬,抓好審計工作必須要有過人的素質、過硬的作風,為有效審計提供有力的隊伍保障。一是注重加強能力建設。審計局和審計干部要學政治、學業(yè)務,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要扎實開展黨史學習教育,進一步增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。二是注重提升專業(yè)素養(yǎng)。以審計整改為契機,進一步更新理念、優(yōu)化路徑、重構模式。堅持在干中學、學中干,強化教育培訓和崗位鍛煉,持續(xù)提升審計隊伍職業(yè)化專業(yè)化水平。要堅持嚴實深細的工作作風,堅決做到審計取證扎實有效、審計定性準確無誤、文字表述精準到位、審計結論客觀公正。三是注重嚴守廉潔底線。要嚴格遵守黨紀國法,嚴格貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,規(guī)范行使監(jiān)督權力,始終保持清正廉潔的政治本色。
我就講這些,謝謝大家!
篇三:
在經濟責任審計動員會上的表態(tài)發(fā)言(1)。
各位領導、同志們:
大家好,縣審計組到。
某某。
某某。
鄉(xiāng)黨委政府對縣委組織部、審計局、審計組各位領導和同志的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!開展經濟責任審計,是加強干部管理和監(jiān)督,促進領導干部廉潔自律、認真履職盡責的重要舉措,對規(guī)范領導干部行政行為、增強黨政機關工作透明度,具有非常重要的意義。
剛才,某某。
書記對近三年工作情況進行了述職,縣委組織部。
某某。
部長就即將開展的審計工作作了動員講話,縣審計局黨組書記、局長。
某某。
同志就做好本次審計工作提出了具體要求,為配合審計組做好此次經濟責任審計,我代表。
某某。
鄉(xiāng)黨委政府做如下表態(tài):
一、切實端正思想態(tài)度。
我們將從講政治、負責任的高度,充分認識開展審計工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委關于審計工作的部署和要求上來,把認真接受審計組的審計檢查作為一次發(fā)現問題、解決問題的良好契機,作為一次深刻反思、助推發(fā)展的機會,全力支持和配合縣審計組的工作,共同努力完成好這次審計任務。
二、全力支持審計工作。
經濟責任審計內容多,涉及多個單位和部門,審計期間我們將按照審計組的要求,遵守審計工作紀律,實事求是的匯報工作、客觀真實的反映問題,積極組織和協(xié)調各單位各部門及時提供真實準確可靠的材料,不遺余力地搞好配合服務,最大限度地為審計組提供良好的工作環(huán)境,確保審計工作順利開展。
三、發(fā)現問題迅速整改。
我們將本著實事求是、客觀公正的原則,以良好的心態(tài)、積極的狀態(tài),自覺主動接受審計組的監(jiān)督檢查,真正把接受這次審計監(jiān)督的過程變成反思工作、查找差距、改進提高的過程。對審計組發(fā)現的問題做到告知即改,認真整改;提出的建議做到認真研究,及時落實;交辦的事項做到保證質量,按時辦好。確保審計工作圓滿完成、取得實效。
謝謝大家!
在專題審計會上的表態(tài)(2)。
尊敬的何局長,各位領導、同志們:
在這炎炎夏日,某某。
局長一行不畏酷暑,專程來。
某某。
縣開展財政決算審計,我們感到非常榮幸。這既是對。
某某。
財政工作的監(jiān)督和考核,更是對我們的鼓舞和鞭策。在此,我謹代表。
某某。
縣委、縣政府,對審計組蒞臨我縣檢查指導工作表示。
局
長作了重要講話,對本次審計工作提出了明確要求。我們一定全力以赴做好相關工作,確保審計任務優(yōu)質高效完成。
系,嚴格按照審計組的意見和要求,逐項落實整改措施,堅決、迅速整改到位。
某某各項工作工作實現新發(fā)展。
最后,祝各位領導、同志們,在。
某某。
期間工作順利,生活愉快!
篇四:
銀行動員大會上的表態(tài)發(fā)言。
尊敬的各位領導、各位同事:
根據會議安排,下面我代表家支行作表態(tài)發(fā)言。
剛才聆聽了各位領導的講話和工作部署后,我們的方向更加明確、信心更加堅定、工作思路也更加清晰。在接下來的春天行動大會戰(zhàn)中,我們將全力以赴、全面動員、全員營銷,大打一場攻堅戰(zhàn),確保年工作剎好尾、結好賬,確保年工作開好局、起好步,力爭高質量、高標準地完成春天行動各項任務目標。具體做到:落實“三個到位”,做好“三個對接”,執(zhí)行“三大紀律”。
一、落實“三個到位”
一是會議精神傳達落實到位。我們回去以后,將迅速行動,將本次會議精神迅速傳達到每名干部員工,進一步做好戰(zhàn)前動員,全面提升員工完成各項任務目標的決心和信心,用高昂的斗志去迎戰(zhàn)年春天行動,迅速掀起工作熱潮,務求決戰(zhàn)決勝。
二是任務目標分解落實到位。將目標計劃分解落實到時段、到天、到崗、到員工,實行任務前移,積極圍繞重點、難點工作發(fā)力,確保時點上有起色、時期上有特色,促進“春天行動”見成效。
三是績效考核嚴格落實到位。嚴格執(zhí)行春天行動績效考核方案,扎實開好晨會、夕會,做到業(yè)績上墻,督辦到人。通過績效考核鼓勵員工多勞多得,創(chuàng)造卓越業(yè)績,提升員工內生動力。
二、做好“三個對接”
二是做好外出務工戶對接。以“情暖回家路”活動為載體,扎實做好外出務工人員的感情聯絡。
三是做好種養(yǎng)大戶、販運戶對接。以微貸業(yè)務為突破口,扎實做好名單客戶的貸款支持。
三、執(zhí)行“三大紀律”
一是嚴肅政治紀律。各項工作做到講規(guī)矩、識大局,進一步強化合規(guī)意識、擔當意識、責任意識,工作上一切行動聽指揮,做到有令必行,有禁必止。
二是嚴肅工作紀律。切實做到重擔我先挑、沖鋒我在前,樹立良好的工作形象。
三是嚴肅財經紀律。各項費用的使用堅決做到公開透明,不違規(guī)不謀私不超支。
“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真”!我們一定會把握好春天行動的決勝時機,把各項工作落到實處,推動各項工作再創(chuàng)新業(yè)績,推動轉型發(fā)展再獲新戰(zhàn)果,向縣行黨委交上一份滿意的答卷。
往無前,絕不停頓。我們的口號是:誓當頭狼、逢陣必上、敢于亮劍、逢戰(zhàn)必勝。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
在縣委巡察動員會表態(tài)發(fā)言。
根據縣委統(tǒng)一部署,從xx年9月6日起開展九屆縣委第一輪巡察,縣委第一巡察組入駐我局進行巡察。下面,我代表縣交通運輸局黨委表態(tài)發(fā)言。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委第一巡察組蒞臨我局巡察指導工作表示熱烈歡迎!
實行巡察制度,是黨中央在新的歷史時期為進一步強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風、不斷加強自身建設而采取的一項重大舉措,也是我們全力鞏固黨風廉政建設成果并進一步推動工作深入開展,維護人民群眾切身利益,促進社會和諧穩(wěn)定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來我局進行巡察,既是縣委對我局領導班子和領導干部履職情況的監(jiān)督,也是對我局黨風廉政建設工作的全面檢查;既是縣委對我局黨政班子的一次綜合考評,更是對我局工作的有力支持和促進。剛才,巡察組董細根組長作了重要講話并部署了對我局的巡察工作安排,我們一定高度重視,認真落實好縣委巡察組的各項要求。現在,我代表縣交通運輸局黨政班子,鄭重表態(tài)如下:
設對話世界后花園的高度,充分認識開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感,自覺接受、積極配合、主動支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。
二是要精心組織安排,全力搞好配合。全局全體干部職工要切實增強接受監(jiān)督的意識,把配合巡察工作作為一項重要的政治任務,認真履行配合、支持義務,全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點,認真反思班子和個人的工作,講成績不粉飾拔高,談問題不護短遮掩,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實情況、發(fā)現實際問題。要暢通巡察組同我局干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我局領導班子建設、廉政工作和交通業(yè)務工作發(fā)展的真實情況。各單位、各股室要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認真組織,周密安排,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。
四要搶抓新的機遇,加快推進交通運輸事業(yè)發(fā)展。我們要把這次巡察工作與“兩學一做”專題學習教育結合起來,與開展精準扶貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治結合起來,與做好全域化旅游交通建設結合起來,以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進交通運輸大發(fā)展,以交通運輸工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風和廉政建設全面提高的優(yōu)異成績,向縣委巡察組交一份滿意答卷。
謝謝大家!
在招商引資動員會上的表態(tài)發(fā)言。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天,我們金信礦業(yè)集團能夠參加這次“全縣招商引資動員會”,并在會上做表態(tài)發(fā)言,深感榮幸。
這次大會的召開,充分展示了縣委、縣政府開啟灤河時代、推動全面發(fā)展,建設經濟強縣、構建和諧遷西的決心和信心,我們金信礦業(yè)作為倍受縣委、縣政府關心、支持和幫助的企業(yè),對縣委、縣政府的舉措,表示堅決的支持和擁護!
在企業(yè)由小到大、由弱到強的發(fā)展過程中,我們切身體驗到招商引資帶來的利益和實惠,利用外來的資金、技術、管理、銷售等多方面的優(yōu)勢,來發(fā)展和壯大自己,使企業(yè)上規(guī)模、上水平,不僅有利于促進經濟總量的增長,更有利于產品結構的轉型,不僅有利于外部規(guī)模的擴大發(fā)展,更有利于內部素質的轉型升級。2022年,我們與中國林產工業(yè)總公司、福建福人木業(yè)有限公司聯合創(chuàng)辦的唐山福春林木業(yè)有限公司就是一個成功范例。今年為提高金信太陽能玻璃有限公司的技術管理水平,3月份我們又與天津泰岳玻璃有限公司簽訂合作協(xié)議,引進對方全套技術、工藝、經營、管理和市場營銷模式,以加快企業(yè)投資效益轉化。
為響應政府號召,在不斷做大做強礦業(yè)產業(yè)的同時,公司不斷向林板一體化、太陽能玻璃、超純硅微粉、高檔石英板材以及城市綜合體等多領域進軍,將利用今后三至五年時間,投資30億元,建設集板材、石材、高檔家具生產加工于一體華北地區(qū)較大的現代家居產業(yè)園;在縣城灤河北岸新區(qū)建設集高檔酒店、商務辦公、金融租賃、商業(yè)銷售、娛樂休閑等功能為一體的城市綜合體。
樹,專引鳳凰來,誠招天下有識之士,真誠合作、共創(chuàng)共贏、互利發(fā)展,為實現經濟強縣、和諧遷西,做出我們的積極貢獻。
謝謝大家!
二0一二年三月三十日。
銀行動員大會上的表態(tài)發(fā)言。
尊敬的各位領導、各位同事:
根據會議安排,下面我代表家支行作表態(tài)發(fā)言。
剛才聆聽了各位領導的講話和工作部署后,我們的方向更加明確、信心更加堅定、工作思路也更加清晰。在接下來的春天行動大會戰(zhàn)中,我們將全力以赴、全面動員、全員營銷,大打一場攻堅戰(zhàn),確保年工作剎好尾、結好賬,確保年工作開好局、起好步,力爭高質量、高標準地完成春天行動各項任務目標。具體做到:落實“三個到位”,做好“三個對接”,執(zhí)行“三大紀律”。
一、落實“三個到位”
一是會議精神傳達落實到位。我們回去以后,將迅速行動,將本次會議精神迅速傳達到每名干部員工,進一步做好戰(zhàn)前動員,全面提升員工完成各項任務目標的決心和信心,用高昂的斗志去迎戰(zhàn)年春天行動,迅速掀起工作熱潮,務求決戰(zhàn)決勝。
二是任務目標分解落實到位。將目標計劃分解落實到時段、到天、到崗、到員工,實行任務前移,積極圍繞重點、難點工作發(fā)力,確保時點上有起色、時期上有特色,促進“春天行動”見成效。
三是績效考核嚴格落實到位。嚴格執(zhí)行春天行動績效考核方案,扎實開好晨會、夕會,做到業(yè)績上墻,督辦到人。通過績效考核鼓勵員工多勞多得,創(chuàng)造卓越業(yè)績,提升員工內生動力。
二、做好“三個對接”
二是做好外出務工戶對接。以“情暖回家路”活動為載體,扎實做好外出務工人員的感情聯絡。
三是做好種養(yǎng)大戶、販運戶對接。以微貸業(yè)務為突破口,扎實做好名單客戶的貸款支持。
三、執(zhí)行“三大紀律”
一是嚴肅政治紀律。各項工作做到講規(guī)矩、識大局,進一步強化合規(guī)意識、擔當意識、責任意識,工作上一切行動聽指揮,做到有令必行,有禁必止。
二是嚴肅工作紀律。切實做到重擔我先挑、沖鋒我在前,樹立良好的工作形象。
三是嚴肅財經紀律。各項費用的使用堅決做到公開透明,不違規(guī)不謀私不超支。
“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真”!我們一定會把握好春天行動的決勝時機,把各項工作落到實處,推動各項工作再創(chuàng)新業(yè)績,推動轉型發(fā)展再獲新戰(zhàn)果,向縣行黨委交上一份滿意的答卷。
我們是來自北方的一群狼,我們將拿出攻城攻堅的氣概,勇往直前,壓倒一切,無論前方是雪山、草地、是茫茫戈壁還是刀山火海,我們將一往無前,絕不停頓。我們的口號是:誓當頭狼、逢陣必上、敢于亮劍、逢戰(zhàn)必勝。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
篇五:
審計是對資料作出證據搜集及分析,以評估企業(yè)財務狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關程度作出結論及報告。下面就是店鋪給大家整理的審計進點會上的領導講話,僅供參考。
根據《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經濟責任審計的意義,正確對待這次審計。
開展黨政領導干部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排?!秾徲嫹ā返?5條規(guī)定“審計機關按照國家有關規(guī)定,對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計?!彪S著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員。經濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎,重點審查領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執(zhí)行權、經濟監(jiān)督權、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設性審計上來。
近幾年,我市經濟責任審計工作在市委、市政府和市經濟責任審計工作領導小組的正確領導下,取得了顯著的成績??h處級領導干部經濟責任審計成效明顯;部門(單位)領導干部經濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領導人員經濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領導干部經濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領導高度重視經濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權威,領導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領導干部經濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當地處理發(fā)現的問題,既達到了促使主要領導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現了為經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?BR> 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關于開展經濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經濟決策能力、經濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現監(jiān)督和服務兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務,為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據。
二、關于這次審計的范圍、主要內容和工作安排。
這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經濟活動。
審計的主要內容是:以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎,以績效審計為核心,重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經濟政策和相關財經法規(guī)情況;重大經濟事項決策和實施效果情況;國有資產管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經濟權力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。
這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望。
(一)對審計組的要求。
一是要依法審計,確保審計質量。審計組要嚴格按照審計法、經濟責任審計工作的有關規(guī)定和《經濟責任審計工作方案》的要求,以全面提高審計質量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務素質。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計。
“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(二)對被審計單位的幾點希望。
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關經常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據,如實出具審計所需要的證明材料,需要相關單位和個人協(xié)助調查的,應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間,局機關及所屬單位從事財務工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯系,以便協(xié)調審計工作。
紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
同志們:監(jiān)督體現服務,制約體現促進。審計機關的基本職能是經濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經濟建設發(fā)展服務才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務,通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務。
謝謝大家。
審計進點會上的領導講話(二)尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領導同志們:今天市審計組各位領導蒞臨我縣進行經濟責任審計。在此我代表彬縣縣委、縣政府對審計組各位領導和同志們的到來表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!政府經濟責任審計是由國家審計機關對各級黨政機關主要領導任職期間國家受托經濟責任履行結果進行評價以監(jiān)督黨政機關主要負責人任職期間國家受托經濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規(guī)范領導干部的行政行為促進領導干部思想和工作作風的轉變更能有效實施社會監(jiān)督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產的安全、完整、保值增值方面還是在健全領導干部的監(jiān)督管理、促進廉政建設方面都發(fā)揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府縣長期間的經濟責任進行審計作為彬縣人民政府現任縣長我將嚴格按照經濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地匯報工作積極協(xié)調財政、審計、發(fā)改等相關部門提供真實可靠的材料不遺余力地搞好配合服務全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
對此高度重視,早在1999年就頒布實施了《縣級以下領導干部任期經濟責任審計暫行辦法》,去年又出臺了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》,把省部級領導干部也納入了經濟責任審計湘潭二手網今年根據市委組織部的委托,我們將對20多名縣市區(qū)和市直單位主要領導進行經濟責任審計,中站區(qū)鄭連武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的“以審計促規(guī)范、以審計促工作、以審計促發(fā)展”的要求,希望通過這次審計,力爭達到三個目標:
一是要充分肯定成績。鄭連武同志在中站區(qū)區(qū)長崗位上五年多時間,成績和貢獻都是很大的。這五年期間,應該說中站區(qū)的變化是很大的,一些主要經濟指標處于靠前位置,各項經濟社會事業(yè)都有了顯著的發(fā)展。這些發(fā)展和變化,是全區(qū)廣大干部群眾努力奮斗的結果,同時也凝聚著鄭連武同志的心血和汗水,與鄭連武同志組織領導作用的充分發(fā)揮是分不開的。因此,我們在審計過程中,對中站區(qū)這幾年的發(fā)展變化,對工作取得的成績和經驗,要進行認真的總結和反映。
二是要客觀反映問題。審計機關的主要職責,就是查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)環(huán)節(jié),實事求是的揭示和反映問題,促進問題的解決和管理水平的提高。因此,我們在審計過程中,不可避免地會發(fā)現一些問題,要求進行糾正和整改。對此,被審計單位要給予正確認識和對待。俗話說,金無足赤,人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的,關鍵是要能夠及時地發(fā)現問題,及時的糾正問題,并采取措施堵塞漏洞,防止釀成嚴重的后果。從這個角度講,審計與被審計的目標是一致的,都是為了把工作搞的更好。
三是要立足促進發(fā)展。審計只是手段,目的是為了更好的促進發(fā)展。因此在審計過程中,不僅要關注領導干部履行經濟責任情況,還要關注領導干部經濟決策情況;不僅要關注促進本地經濟發(fā)展采取的重要措施,還要關注貫徹執(zhí)行上級重大經濟政策情況;不僅要關注一些重點部門的資金管理情況,還要關注一些重點資金、重點項目的管理情況等,針對存在的問題,要認真研究分析,提出有針對性的審計建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手,為中站區(qū)的發(fā)展搞好服務。
二、這次經濟責任審計的主要內容。
領導干部經濟責任審計與其它審計相比,由于審計的對象不同,審計的內容和把握的重點也有所區(qū)別?;镜脑瓌t就是以財政財務收支審計為基礎,按照領導干部經濟權力運行的軌跡,重點審計和評價領導干部履行經濟決策責任、經濟管理責任、經濟政策執(zhí)行責任和經濟監(jiān)督責任的情況。具體這次審計來講,審計的主要內容有以下幾個方面:
一是國家重大經濟政策執(zhí)行情況。主要包括國家重大經濟方針政策、重要經濟法律法規(guī)以及省市重大經濟決策部署的執(zhí)行情況。當前,重點是落實科學發(fā)展觀、推動經濟發(fā)展方式轉變,以及相關的產業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策、稅收政策等。
二是本地經濟社會發(fā)展情況。包括促進經濟發(fā)展決策制定和執(zhí)行情況,主要經濟指標完成情況,向社會承諾辦實事完成情況等。
三是政府性資金收支和國有資產(資源)管理使用情況。包括預算內、預算外重點收入和支出情況,各項專項資金管理使用情況,國有資產管理和處置情況,國有資源有償使用費征收情況等。
四是社會保障和改善民生落實情況。包括涉及到民生和社會保障相關政策的落實情況,社保資金的征收和管理情況,民生項目資金的管理和使用情況等。
五是招商引資和重點項目實施情況。包括招商引資政策制定情況,招商引資的進展和成效,重點項目的實施和管理情況等。
六是領導干部廉潔自律情況。主要是檢查被審計領導干部在財政財務收支和有關經濟活動中遵守有關廉政規(guī)定情況。
三、搞好這次經濟責任審計的要求。
這次審計審計跨度比較大,涉及的范圍也比較廣。為了在較短時間內圓滿完成任務,這里提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要認真審計。要以對組織負責,對領導干部個人負責的態(tài)度,認真進行審計,做到全面準確的了解情況,實事求是的反映問題,客觀公正的評價工作。二是要加強溝通。對審計發(fā)現的問題,要認真調查核實。對被審計單位有異議的,要反復溝通協(xié)商。既要堅持原則,又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。
嚴格執(zhí)行“八不準”的要求,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對中站區(qū)同志的希望。一是要正確對待審計監(jiān)督。審計的目的是為了幫助我們及時的發(fā)現和糾正問題,促進決策更加科學、管理更加規(guī)范、工作更有成效。二是要積極支持配合。在審計過程中,審計組需要大量的資料,還要延伸審計一些單位,有時還需要找有關人員了解情況,或者是到現場進行實地查看,希望各單位對我們的工作給予理解和支持。三是要對審計組進行監(jiān)督。
篇六:
根據上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農、土地等工程資金進展審計。首先,我代表……,對審計組的到來表示熱烈的歡送。
3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農、土地等工程資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進展了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成自查報告,確保了此項審計工作落到實處。下面,就此次審計工作我講三點意見。
一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯系和溝通,確保審計工作順利進展。
二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提珍貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。
三是對發(fā)現問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進。
工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利。
同志們:
審計進點會領導講話篇十九
我市的經濟責任審計工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領以構建和諧社會為目的按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作原則緊緊圍繞構建“湖州特色”的經濟責任審計工作要求各部門協(xié)調配合齊抓共管審計工作的認識進一步提高目標進一步明確合力進一步增強體系進一步完善重點進一步突出質量進一步提高成效進一步顯現。今年1-12月全市共對57名領導干部進行經濟責任審計其中市本級13名。共查出違規(guī)金額4207萬元管理不規(guī)范金額24231萬元審計提交經濟責任審計結果報告57篇。實踐充分證明開展領導干部經濟責任審計對進一步增強領導干部責任意識依法行政意識、自律意識健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制促進黨風廉政建設和地方經濟健康有序發(fā)展具有重要作用。
(一)以組織領導、建章立制、齊抓共管為保障,推進經濟責任審計工作深化完善。一是加強領導,部門協(xié)作是經濟責任審計工作深入開展的組織保障。經濟責任審計工作是在黨委、政府領導下的一項系統(tǒng)工程,市政府很重視經濟責任審計工作,政府常務會議專門聽取了近四年經濟責任審計情況的通報。二是建章立制,規(guī)范運作是經濟責任審計工作順利發(fā)展的重要基礎。近幾年,市兩辦已先后轉發(fā)出臺了《湖州市黨政領導干部經濟責任審計評價辦法(試行)》、《湖州市領導干部離任經濟事項交接辦法(試行)》等七項制度,從計劃確定、部門協(xié)調配合、審計成果運用等方面作了明確規(guī)定,做到有章可循。三是上下聯動,齊抓共管是經濟責任審計工作進一步深化完善的重要保證。審計部門的跟蹤回訪表明今年的審計決定已全部執(zhí)行;紀檢部門對今年審計中發(fā)現的有關問題,及時采取相應措施;組織部門及時掌握審計情況,并進行誡勉談話。
(二)以經濟決策權、經濟管理權、財經政策執(zhí)行權為審計重點,促進領導干部依法履行經濟責任。一是市審計局加強了績效審計的力度,重點對建設工程項目、政府采購、資金財物管理等重大經濟事項的決策過程和實施結果開展審計,緊緊抓住領導干部在經濟決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié),促進經濟決策能力提高。二是通過對領導干部在經濟活動和財政財務收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計,對其經濟責任作出實事求是評價,促進經濟管理能力提高。三是把領導干部貫徹執(zhí)行國家財經政策,遵守財經法紀和廉政規(guī)定作為經濟責任審計的基本內容,在加強真實合法性審計的基礎上,注重績效審計,促進政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對重大專項資金的管理、分配和使用情況的審計,逐步關注資金的使用效益,評價領導干部經濟工作實績,促進經濟發(fā)展能力提高。
(三)以創(chuàng)新發(fā)展、求真務實、落實措施為基點,推動各項工作的全面貫徹落實。一是探索以全部政府性資金審計為主線,積極開展“五審五評”縣市長經濟責任審計新嘗試,運用績效審計的理念和方法,正確評價領導干部的經濟責任和工作績效,得到省審計廳的充分肯定,審計成果的研究獲得省審計廳評優(yōu)二等獎。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經濟責任審計新路子,認真貫徹落實省聯席會議和省審計廳文件精神,試行書記鎮(zhèn)長一起審的模式,操作中實行“五統(tǒng)一”工作方法等,積累了經驗。三是通報近四年經濟責任審計情況,肯定成績,指出問題,分析原因,提出意見。四是開展理論與實務的研討,總結交流經驗做法,共享經責審計探索成果,進一步研究深化和完善領導干部經濟責任審計的措施和辦法。
二、加快推進,求實創(chuàng)新,進一步提高經濟責任審計工作質量和水平。
經濟責任審計工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞推進依法治國,加強黨的執(zhí)政能力建設,構建社會主義和諧社會這一目標,全面落實科學發(fā)展觀和正確政績觀。以貫徹施行新修訂《審計法》和中組部關于干部考核有關規(guī)定為契機,以創(chuàng)新發(fā)展為動力,求真務實,積極探索“湖州特色”經濟責任審計新路子。在工作中,要強化推進,務實創(chuàng)新,突出重點,注重實效,努力提高經濟責任審計的質量和水平。
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。黨中央、國務院從黨的執(zhí)政能力建設,懲治和預防腐敗的高度,對加強領導干部的監(jiān)督,建立健全經濟責任審計制度提出了明確的要求。新修訂《審計法》第二十五條,明確了經濟責任審計法律地位,為審計機關開展經濟責任審計進一步提供了法律保障。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》強調“強化審計監(jiān)督,逐步推行效益審計,突出對重點領域、重點部門、重點資金和領導干部經濟責任審計”。中組部下發(fā)的《體現科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》把“上級審計部門提供的有關經濟責任審計結論和評價意見”作為對領導干部考評的重要內容。這都說明加強領導干部經濟責任審計工作,是深入貫徹“三個代表”重要思想,強化對權力的制約和監(jiān)督的需要;是加強黨的執(zhí)政能力建設,推進依法治國、依法行政的需要;是健全干部監(jiān)督管理,構建懲治和預防腐敗體系的需要。因此要以此為契機,按照法治政府的要求,進一步規(guī)范經濟責任審計執(zhí)法行為,不斷提高經濟責任審計執(zhí)法質量,逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道,切實增強經濟責任審計的主動性和創(chuàng)造性,積極履行法律賦予的神圣職責。
(二)進一步突出重點,加大績效審計的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,結合干部管理和監(jiān)督的需要,確定審計重點。要按照建設節(jié)約型社會和高效政府的要求,圍繞“把有限的財政資金用在刀刃上,以最少的資金投入,取得最大的社會、經濟、環(huán)境效益”的政府管理目標,以領導干部管轄的全部政府性資金審計為主線,運用績效審計的理念和方法,加大績效審計的力度,正確評價領導干部的經濟責任和工作績效,進一步強化財政資金使用者、財政資金管理者、財政資金受益者的績效觀念,促進提高財政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領域部門(單位)主要領導干部的審計,突出對經濟領域內涉及國家和群眾利益的權力運行過程的監(jiān)督。要根據不同類型領導干部經濟責任的特點,確定不同的審計模式和重點內容,加大對貫徹執(zhí)行國家和省市經濟政策法規(guī)、主要經濟指標完成、重大經濟事項決策、國有資產績效管理和個人遵紀守法情況等方面的審計監(jiān)督力度。
(三)進一步提升質量,充分利用好審計成果。要圍繞黨委政府加強宏觀管理、推進經濟社會又好又快發(fā)展和構建社會主義和諧社會的要求,創(chuàng)新審計思路、審計理念,發(fā)揮審計成果在對領導干部權力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進一步以需求為導向,面向成果使用者開展審計,提升審計成果的運用。聯席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,健全完善協(xié)調機制,充分利用好審計成果。要切實把審計監(jiān)督手段運用到干部管理和監(jiān)督領域,把經濟責任審計成果運用與干部選拔任用結合起來,與促進干部廉潔自律,構建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結合起來;要重視各類經濟責任審計信息的縱向和橫向的分析提煉,研究普遍性、規(guī)律性問題,從完善制度機制角度提出審計建議;要立足于對審計發(fā)現問題的整改,加強跟蹤檢查,做到件件有整改結果;要及時總結領導干部履行經濟責任中存在的突出問題,以典型案例等形式,在一定范圍內通報,發(fā)揮警示教育作用。審計部門要堅持依法審計,加強質量控制管理,切實保證審計質量,不斷創(chuàng)新審計方式方法,提升經濟責任審計工作水平。
(四)進一步強化責任,協(xié)作配合,形成合力。
領導干部經濟責任審計是一項系統(tǒng)工程,紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等職能部門只有加強協(xié)作,齊抓共管,才能形成整體合力,確保工作實效。要進一步充實完善市經濟責任審計聯席會議成員單位,充分發(fā)揮聯席會議的作用,定期召開會議,聽取審計情況匯報,科學安排計劃,加強領導指導,支持審計工作,解決審計工作中的困難和問題,切實為經濟責任審計工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進一步明確職責,發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,形成各司其職、各負其責,齊抓共管的工作局面。需要強調的是,由于審計職責和審計手段的限制,經濟責任審計結果只能是評價領導干部的重要依據之一。經濟責任是領導干部所負責任的一個重要方面,經濟責任審計是對領導干部進行考核、監(jiān)督和管理的整個工作體系的一個重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經濟責任審計結果作為評價干部經濟責任的重要依據,又不能用它來代替對領導干部的全面考核監(jiān)督,必須堅持在經濟責任的范圍之內充分發(fā)揮經濟責任審計成果對科學考察和評價干部的作用。
審計進點會領導講話篇二十
尊貴的周廳長,各位審計組領導,同志們:
今日,省審計廳周廳長、省國資委xxxxx任組長,在百忙之中來到我處,對原公司經理同志的離任審計表示歡迎。在此,我首先向各位領導簡單介紹公司的基本情況。
該公司主要生產銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅棒、彩色鋁型材、水泥等產品,從事礦產采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設計、建設和技術服務,自營和代理礦產品、設備、來料加工、外貿和期貨交易。《大江》牌注冊商標獲湖北省著名商標;《大江》牌陰極銅獲中國名牌產品稱號,被評為國家免檢產品。大江號的金錠、銀錠及彩色鋁型材均為湖北省名牌產品。本公司已通過iso9000質量體系認證,并獲得上海黃金交易所頒發(fā)的標準金錠、金條企業(yè)資格證書。大銀幣已經獲得了倫敦貴金屬交易所的注冊認證。
經過持續(xù)不斷的技術改造和工藝創(chuàng)新,公司技術裝備水平和生產能力得到了顯著提高。年產量為240萬噸,選礦342萬噸,陰極銅25萬噸,黃金4000公斤,白銀120噸,硫酸60萬噸,鐵精礦35萬噸,銅材加工10萬噸。生產諾蘭達熔爐及其配套的制酸、制氧、余熱鍋爐等主要生產設備,均達到90年代國際先進水平。
近幾年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業(yè)”、“全國質量管理先進單位”、“全國技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽。
眾所周知,同志從1997年開始調任xx公司經理,到去年九月退休,在xx公司工作了整整十年。10年來,在他的帶領下,公司取得了國有企業(yè)三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,生產規(guī)模和能力大幅提高,技術裝備水平不斷提高,產品質量上了一個新的臺階,企業(yè)經濟效益明顯改善,職工收入穩(wěn)步增長,公司的改革和發(fā)展取得了很大成績。這一可喜的進步和變化,為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎,也是同志英明決策和科學管理的結果。身為接班人,我們在表示由衷敬佩的同時,也深深感受到了肩上的巨大壓力。
鑒于此,去年八月公司新班子一上任,就明確表示要把發(fā)展放在第一位,立即著手對“十一五”規(guī)劃進行修訂,提出了五項發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”包括資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結構調整戰(zhàn)略、資本運營戰(zhàn)略和人才強企戰(zhàn)略。這三項戰(zhàn)略分別是核心發(fā)展目標和后兩項戰(zhàn)略,它們是實現核心發(fā)展目標的保證。建立了以主要領導為組長的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,明確了班子成員的職責分工。
發(fā)展資源策略。通過鞏固和擴大現有資源,努力控制周邊資源,積極尋找替代資源,參與海外資源的開發(fā),到“十一五”末,實現企業(yè)自有礦產資源年產量3萬噸以上,可控制資源儲量350萬噸以上。
尺度提升策略以創(chuàng)建一流銅礦企業(yè)為主要目標,采用先進實用的粗、精工藝,國內一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,力爭今年四季度開工建設。
重組戰(zhàn)略。公司主要調整和優(yōu)化了產業(yè)結構,產品結構。該公司租賃常州德輝銅業(yè)有限公司生產線,成立常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月投產,設計生產能力為年產無氧銅桿5萬噸,產值30億元。由高新張銅聯合組建的xx有限公司,主要生產銅內螺紋管等產品,年產量2萬噸,已于七月一日正式投產。
資金運營策略。這三項戰(zhàn)略的實施主要是有資金保證的。
人才強市戰(zhàn)略研究;以培養(yǎng)和引進相結合的方式,重點加強三支隊伍,即經營管理人才、專業(yè)技術人才和操作技能人才,力爭到“十一五”末,使公司三類高級人才達到100人以上,為三大戰(zhàn)略的實施提供人力資源保障。
到20xx年底,通過實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”,企業(yè)資產總額將比20xx年翻一番,年銷售收入達200億元以上,再造一個大冶有色;資源短缺的狀況得到緩解,冶煉生產規(guī)模得到擴大,產業(yè)結構趨于合理,生產技術、設備和技術水平有了明顯提高,基本達到了上等銅企業(yè)的要求;企業(yè)經營觀念得到更新,管理水平有了很大提高,企業(yè)盈利能力和抗風險能力有了很大提高,資金緊張的局面有了明顯改觀,職工收入在xx地區(qū)名列前茅,工業(yè)污染得到治理,生活環(huán)境整潔、職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展進入良性循環(huán)。
截至20xx年12月底,公司在冊職工共10921人,不含控股單位。該公司共生產陰極銅x噸,金x公斤,銀x噸,硫酸x萬噸;銷售收入x億元,利潤x億元,交稅x億元,均創(chuàng)歷史新高。
本年度,公司上下按照年初的工作部署,抓生產、抓管理、謀發(fā)展、創(chuàng)效益,產品產量達到計劃,產值完成較好,各項工作有序開展。元至8月,生產經營有序進行,產值利潤再創(chuàng)新高。截至8月底,企業(yè)實現工業(yè)總產值x億元,完成計劃的84.33%,比上年增加42.47%;銷售收入x億元,完成計劃的97.61%;利潤12032萬元,完成計劃的75.2%;實際納稅3.18億元。冶煉主要產品的產量完全完成計劃任務。這些粗銅完成了x噸,占年計劃的64.86%;陰極銅完成了x噸,占年計劃的63.13%;黃金完成了x公斤,占年計劃的59.21%;白銀完成了x公斤,占年計劃的48.32%;硫酸完成了x噸,占年計劃的71.84%;鐵精礦完成了x噸,占年計劃的77.48%。
上述就是公司的一些基本情況,希望審計師一行在我公司任職期間多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計師的工作都要給予大力支持和配合,盡量提供方便,共同完成審計工作任務。
審計進點會領導講話篇二十一
尊敬的周廳長、審計組各位領導,同志們:
今天,省審計廳周廳長、省國資委xx帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經理同志進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領導簡要介紹一下公司的基本情況。
公司生產和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產品;從事礦產采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設計、建設和技術服務;自營和代理礦產品及設備的進出口業(yè)務、來料加工、對外貿易和期貨交易?!按蠼迸谱陨虡吮辉u定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產品稱號,并被認定為國家免檢產品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產品”。公司通過了iso9000族質量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。
通過持續(xù)不斷的進行技術改造和工藝革新,公司的技術裝備水平和生產能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產設備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業(yè)”、“全國質量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
大家都知道,同志從1997年調任公司經理,直到去年9月份正式退休,在公司工作了整整十年。十年間,在他的領導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術裝備水平不斷改進,產品質量邁上了新臺階,企業(yè)經濟效益明顯好轉,職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎、這也是同志英明決策和科學管理的結果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務,馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略。“五大戰(zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結構調整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大/文秘站-中國最強免費!/戰(zhàn)略是實現核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產資源年產達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設。
結構調整戰(zhàn)略。主要是調整和改善公司的產業(yè)結構、產品結構。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產,設計能力為年產無氧銅桿5萬噸,產值30億元。公司與高新張銅合作組建的有限公司,主要生產銅內螺紋管及其它產品,年產量將達2萬噸,已于7月1日正式投產。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結合的方式,著力加強經營管理人才、專業(yè)技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,爭取到“十一五”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
生活環(huán)境整潔美觀,職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展步入良性循環(huán)。
截止20年12月底,公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現銷售收入x億元,實現利潤x億元,上交稅金x億元,均創(chuàng)公司歷史新高。
今年以來,公司上下按照年初工作部署,抓生產,嚴管理,謀發(fā)展,創(chuàng)效益,產品產量達到了計劃要求,產值利潤完成較好,各項工作正有序展開。元至八月份,生產經營運轉有序,產值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底,公司實現工業(yè)總產值x億元,完成年計劃的84.33%,同比增長42.47%;實現銷售收入x億元,完成年計劃的97.61%;實現利潤12032萬元,完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產品產量全面完成計劃任務。其中礦產粗銅完成x噸,為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計劃的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況,希望審計組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計工作任務。