國有資產(chǎn)管理工作報告（匯總18篇）

    通過報告的撰寫，可以提高思維分析能力和表達能力，提升個人的學(xué)術(shù)和工作能力。編寫報告時，要注意審查和校對，確保語法和拼寫的準(zhǔn)確無誤。以下是一些經(jīng)典的報告樣例，它們展示了不同類型的報告，從而幫助讀者了解報告的寫作風(fēng)格和思路。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇一
    根據(jù)豐財發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求，我們單位非常重視這項工作；成立領(lǐng)導(dǎo)小組；并認真組織自查自糾；現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求，為順利開展并按時完成本單位的自查工作，我校成立了以黃校長為組長，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行全面自查自糾。
    20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。
    2、資產(chǎn)處置；
    4、其他。
    經(jīng)過自查，我校可以在國有資產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定，建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶；根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求，可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗收、核算、征用都有管理制度，可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責(zé)，并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面，我?？梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行相應(yīng)的審批程序，不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學(xué)校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。
    在自查的基礎(chǔ)上，與以往的財務(wù)制度相比，針對國有資產(chǎn)管理，按照相關(guān)政策規(guī)定，我校將進一步建立和完善各項管理制度。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇二
    xxx縣人民政府：
    根據(jù)xx縣委辦《關(guān)于開展黨政機關(guān)和企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作檢查的通知》的文件精神，結(jié)合xx實際，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    為順利開展工作、按時完成我鎮(zhèn)自查工作，成立了以鎮(zhèn)長任組長、機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)屬相關(guān)單位負責(zé)人為成員的國有資產(chǎn)管理專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由鎮(zhèn)黨政辦、財政所兩個部門牽頭，鎮(zhèn)屬各工作單位負責(zé)人各自開展本單位使用和管理的國有資產(chǎn)自查等工作。
    內(nèi)部管理制度、資產(chǎn)配置、使用、處置、投資以及出租出售管理的決策程序及效果，資產(chǎn)使用管理臺賬，資產(chǎn)賬務(wù)管理情況，主管部門對所屬單位資產(chǎn)管理職責(zé)履行情況等相關(guān)內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)管理和使用的國有資產(chǎn)總金額為xx元，其中國有土地xx元，辦公用房xx元，公務(wù)用車xx元（含消防車、灑水車各一輛），電子、電氣設(shè)備xx元，辦公桌椅xx元。在落實國有資產(chǎn)管理工作上，嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行。一是國有資產(chǎn)購置上，根據(jù)各部門工作實際要求，確需購置設(shè)備辦公設(shè)備的，先寫出書面報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由鎮(zhèn)黨政辦組織人員按程序統(tǒng)一采購，防止盲目采購，造成國有資產(chǎn)閑置、浪費；二是大宗物資采購工作，嚴(yán)格按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行xx省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求（x府辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件），我鎮(zhèn)不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超限額采購；三是各部門建立了規(guī)范固定資產(chǎn)使用臺賬，明確了保管和使用的責(zé)任人；四是我鎮(zhèn)新增國有資產(chǎn)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，交付使用及時入賬，做到賬實相符，并按要求錄入國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)；五是國有資產(chǎn)處置方面，嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理實施辦法，履行相應(yīng)的審批程序，防止國有資產(chǎn)的流失，無私自處置國有資產(chǎn)的.現(xiàn)象。
    我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理工作在各方面都比較規(guī)范有序，但也存在一些問題，一是有重買輕管的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要在應(yīng)急工作方面的臨時物資采購，今后需要加強管理；二是在低質(zhì)易耗品固定資產(chǎn)報廢處置不及時，比如平時我們使用的電腦，因更新快，在今后工作中，將按照有關(guān)政策法規(guī)，進一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度，用好管理好我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)。
    xx鎮(zhèn)人民政府。
    20××年××月××日。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇三
    根據(jù)x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關(guān)于黨政群機關(guān)xxxx年績效督查考核辦法”的通知精神，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，成立了以高增明主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此項工作列入到本單位的重要議事日程，明確責(zé)任，具體到人，對我委工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
    一、體制改革任務(wù)完成情況。
    我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會，作了全面工作部署。進一步理順了國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設(shè)。按照《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的要求，探索建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑，著力調(diào)查研究工作。同時建立必要的預(yù)警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督，對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單，提醒企業(yè)重視，督促企業(yè)采取應(yīng)對措施。年內(nèi)對各監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督體系完善，管理有序，監(jiān)督有力，責(zé)任明確，效果明顯。
    全面完成了xxxx年各運營公司負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作，解決企業(yè)負責(zé)人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經(jīng)營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)責(zé)任書”，同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責(zé)任書，層層落實了國有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作，召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負責(zé)人參加的專題會議，落實了xxxx年目標(biāo)管理要求和任務(wù)。
    xxxx年，在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點，對非年薪制企業(yè)負責(zé)人采取分級核準(zhǔn)的辦法加以規(guī)范。同時，對幾家經(jīng)營公司采取了“雙軌制”，在工資核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上采取模擬年薪制辦法，目的在于進一步總結(jié)經(jīng)驗，對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負責(zé)人年薪制，真正實現(xiàn)企業(yè)負責(zé)人收入與綜合效益的有機結(jié)合。切實解決了企業(yè)負責(zé)人自定薪酬的問題。
    （三）進一步推動國有企業(yè)改革，完成xx家企業(yè)改制任務(wù)。
    xxxx年我委以改革工作為重點，堅持以改革為動力，以發(fā)展為目標(biāo)，積極采取“調(diào)、改、剝、破”等手段，引進增量，盤活存量，加強管理，規(guī)范制度，確保了xx家改制企業(yè)任務(wù)完成。
    1.狠抓企業(yè)改制，完成產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)xx家。
    xxxx年我委根據(jù)不同企業(yè)的實際情況，采取引進重組、出讓產(chǎn)權(quán)等形式，完成了xx家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改制任務(wù)。改制企業(yè)主要有：xxx公司等企業(yè)，以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結(jié)構(gòu)。
    2.通過調(diào)整進行改革的企業(yè)有xx家。
    根據(jù)區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求，我們加快了對國有資產(chǎn)調(diào)整步伐，逐步調(diào)整資源結(jié)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢，為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。主要調(diào)整的企業(yè)有：xx等xx家企業(yè)根據(jù)行業(yè)性質(zhì)分別進行統(tǒng)一經(jīng)營核算，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營，縮短管理鏈條；對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經(jīng)營，取得了一定成效。
    3.實施破產(chǎn)企業(yè)x家。
    對嚴(yán)重資不抵債、企業(yè)市場經(jīng)營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)（瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司）實施了破產(chǎn)。兩家破產(chǎn)企業(yè)均已在法院立案，分別召開了債權(quán)人會議。國資委成立了破產(chǎn)小組，并領(lǐng)導(dǎo)組織對兩家破產(chǎn)企業(yè)的審計評估，清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關(guān)政策進行了安置，確保了社會穩(wěn)定。
    為全面落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，進一步加強企業(yè)監(jiān)管工作，完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，依據(jù)x市國資委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強國有獨資公司董事會建設(shè)的指導(dǎo)意見》，我們制定了《運營公司董事會設(shè)置方案》，并依據(jù)這一方案，選定在x京門良實國有資產(chǎn)管理公司進行了董事會建設(shè)試點，并制定了《關(guān)于進一步完善x京門良實國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事會建設(shè)的方案》，在京門良實公司內(nèi)部進行了運行機制的考察，考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。
    （五）積極開展脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。
    根據(jù)國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》的要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作于xxxx年x月開始，本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質(zhì)、充分查實的精神，聘請了兩家符合資質(zhì)條件的會計師事務(wù)所，對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產(chǎn)核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資工作會，對清產(chǎn)核資工作進行了部署，下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調(diào)查表。組織了企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，邀請專業(yè)人士，按照清產(chǎn)核資工作方案的要求，對企業(yè)參加清產(chǎn)核資人員進行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。
    脫鉤企事業(yè)清產(chǎn)核資工作分為六個階段開展：即前期準(zhǔn)備階段、工作部署階段、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段、組織實施階段、損益認定階段和總結(jié)階段。目前已完成了前期準(zhǔn)備階段、工作部署階段和業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段，現(xiàn)正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。萬元，萬元，萬元。
    二、迎奧運任務(wù)完成情況。
    按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求，我們積極配合商務(wù)局，督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求，我們x月底前制定了“綜合整治方案”，并立即開始實施。該市場達到了市創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和市級市場升級標(biāo)準(zhǔn)，已取得了區(qū)政府的認可。
    可驗證的事實與材料：實施情況報告、進度報告。
    （二）涉及到國資委協(xié)辦的其它事項:。
    2.關(guān)于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓(xùn)、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作，現(xiàn)已基本完成。
    可驗證的事實與材料：學(xué)習(xí)人員統(tǒng)計表、商務(wù)局的相關(guān)記錄。
    三、環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成情況。
    （一）對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿(mào)市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治，拆除占路經(jīng)營房屋，取締非法占路市場，清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務(wù)局對河灘集貿(mào)市場進行了綜合整治。現(xiàn)已完成此項工作，達到了市級農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    可驗證的事實與材料：改造后的照片。
    （二）葡萄嘴環(huán)島西北側(cè)打井隊門前綠化任務(wù)已于上半年完成。
    可驗證的事實與材料：改造后的照片。
    四、關(guān)于續(xù)建工程任務(wù)完成情況。
    關(guān)于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務(wù)分工，現(xiàn)已做好了施工前期準(zhǔn)備工作，下一步按照具體工作標(biāo)準(zhǔn)分步實施。（根據(jù)xx號文件，此項工作延期至xxxx年xx月xx日）。
    五、其他任務(wù)完成情況。
    制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已完成。
    可驗證的事實與材料：《xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》。
    六、基礎(chǔ)工作任務(wù)完成情況。
    （一）強化繼續(xù)教育，積極開展公務(wù)員培訓(xùn)。
    圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，積極開展公務(wù)員培訓(xùn)，制定切合實際的培訓(xùn)計劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，以《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)，請專家進行輔導(dǎo)。以公務(wù)員法頒布實施的重要意義，公務(wù)員法出臺背景、立法依據(jù)、指導(dǎo)思想及基本原則、適用、公務(wù)員的條件、義務(wù)、權(quán)利、公務(wù)員管理的原則、各個管理的有關(guān)規(guī)定及法律責(zé)任等作為公務(wù)員法的培訓(xùn)內(nèi)容，到目前，個人自學(xué)超過xx學(xué)時，集中學(xué)習(xí)11時，多次組織輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)輔導(dǎo)，機關(guān)全體公務(wù)員認識到公務(wù)員法的制定實施，對于規(guī)范公務(wù)員隊伍的管理，提高素質(zhì)的干部隊伍，促進勤政廉政建設(shè)，具有重大作用。組織公務(wù)員進行相關(guān)知識的考試，積極鼓勵公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員進修學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育。
    開展多種形式的學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育、培訓(xùn)使機關(guān)全體工作人員的素質(zhì)明顯提高。服務(wù)意識極大加強，服務(wù)水平明顯提高，落實在崗位職責(zé)上，全體工作人員根據(jù)本單位工作職責(zé)，結(jié)合各自的具體工作，加大了相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
    可驗證的事實與材料：培訓(xùn)計劃、試卷、記錄、總結(jié)。
    （二）加大組織宣傳力度，強化企業(yè)干部管理工作。
    今年，我委首先加大了組織宣傳力度，以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內(nèi)容，為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，上半年發(fā)出信息xxx件，宣傳報道xx篇，音像稿件x份，發(fā)出國資通訊xx期，宣傳欄x期。
    其次，國資委更加突出政治理論培訓(xùn)工作，在提高政治素質(zhì)上下工夫；學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識，在提高經(jīng)營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結(jié)合，不斷提高企業(yè)負責(zé)人運用理論指導(dǎo)實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負責(zé)人市場營銷培訓(xùn)班”、“國資委干部工商管理培訓(xùn)班”和“國有企業(yè)財務(wù)知識培訓(xùn)班”等，xxx余人參加了培訓(xùn)，與先進性教育中的政治思想理論培訓(xùn)班一道，形成了政治、業(yè)務(wù)并重的綜合培訓(xùn)體系，有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質(zhì)。同時，將培訓(xùn)工作列入考核范圍，建立學(xué)習(xí)檔案，建設(shè)企業(yè)人才儲備庫。
    可驗證的事實與材料：相關(guān)試卷、國資通訊。
    （三）加強黨管干部原則，狠抓人才建設(shè)。
    堅持了黨管干部的原則，認真貫徹了有關(guān)組織人事工作制度，完善了機關(guān)和企業(yè)負責(zé)人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預(yù)告和差額考察制度。對通過考察，群眾不滿意的，堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經(jīng)營者的用人機制，加強企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制約機制，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。
    可驗證的事實與材料：考察記錄。
    （四）繼續(xù)完善制度建設(shè)，落實教育成果。
    在加強機關(guān)全員學(xué)習(xí)，明確職責(zé)定位，提高依法履行職責(zé)意識和能力的同時，我委加快制定了各項規(guī)章制度，把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。國資委成立以來，加緊研究制定了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產(chǎn)核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務(wù)公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。
    可驗證的事實與材料：各項規(guī)章制度、黨務(wù)公開暫行辦法、大額資金管理辦法。
    七、自提工作任務(wù)完成情況。
    （一）認真完成了xxxx年度計劃生育基礎(chǔ)工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責(zé)任書》，對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。
    可驗證的事實與材料：《計劃生育責(zé)任書》、計劃生育工作總結(jié)。
    （二）認真抓好xxxx年度安全生產(chǎn)工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對各運營公司的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，防止了安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
    可驗證的事實與材料：《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、安全工作總結(jié)。
    （三）加大監(jiān)督力度，大力推進廉政建設(shè)。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉教育工作，大力推進廉政文化進企業(yè)活動的要求，我們對此項工作進行了認真的計劃安排，制定了工作計劃。組織機關(guān)干部和企業(yè)負責(zé)人共xxx人參觀了學(xué)習(xí)曹廣輝先進事跡和反腐倡廉書畫展等活動。
    根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)實施意見》文件精神，我委認真開展了反腐倡廉各項工作，與各業(yè)務(wù)科室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，做好職責(zé)分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會，與各運營公司簽發(fā)了廉政建設(shè)責(zé)任書，對廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了督促檢查，為今年我委所監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。
    可驗證的事實與材料：學(xué)習(xí)記錄、體會。
    （四）強化民主管理，深化廠務(wù)公開工作。
    國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)把抓好企業(yè)廠務(wù)公開工作作為加強企業(yè)民主管理，促進企業(yè)健康發(fā)展，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容，今年以來多次召開黨委會和專門會議，研究廠務(wù)公開工作，做到深入研究，落實部署。xxxx年初，國資委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)深入實行廠務(wù)公開制度的意見》。按照區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組《關(guān)于xxxx年廠務(wù)公開工作意見》的文件精神，我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負責(zé)人簽訂了國資委廠務(wù)公開工作責(zé)任書。為了進一步促進廠務(wù)公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展，今年x月初，國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會，xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務(wù)公開工作，我委有x個單位被評為廠務(wù)公開“先進單位”，x人被評為廠務(wù)公開“先進個人”。
    可驗證的事實與材料：廠務(wù)公開意見、“三重一大”制度。
    八、綜合工作任務(wù)完成情況。
    （一）積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關(guān)干部及各運營公司領(lǐng)導(dǎo)有商業(yè)賄賂和腐敗行為。
    可驗證的事實與材料：上報總結(jié)、各運營公司自查自糾材料、工作總結(jié)。
    （二）認真貫徹落實信訪條例，切實維護職工利益，確保穩(wěn)定。
    截止xx月底，國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項，上訪人次為xxx人次，與上年度相比，來信來訪件數(shù)減少xx件，上訪人數(shù)減少xxx人次，分別下降了xx%和xx%。
    我們在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展廣泛深入的調(diào)查研究，對能夠解決的`問題，協(xié)調(diào)各方給以了及時的解決，對一時難以解決的問題，我們對人民群眾做了耐心細致的思想工作，穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求，我們依據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)和事實對群眾進行了嚴(yán)肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責(zé)的原則和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，建立信訪接待制度，專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來，尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題，基本做到了“三不出”。特別是國資委紀(jì)委與有關(guān)業(yè)務(wù)科室合作，在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進行了認真的調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，成立了離退休人員托管中心，解決了破產(chǎn)企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題，為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會做出了一定的貢獻。
    可驗證的事實與材料：信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計。
    工作中的不足和改進辦法:。
    1.國資監(jiān)管和國企改革的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，一些企業(yè)存在等待、觀望思想，改革步伐還要進一步加快。
    2.建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)工作有待加強，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式強化學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時間，取得實際效果為重點。積極開展公務(wù)員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，強化服務(wù)意識，提高工作效率和服務(wù)水平。
    3.職工群眾所反映的問題，主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主，涉及人員多，范圍廣，企業(yè)效益又不好，解決難度很大。
    自評分：xx分。
    挑戰(zhàn)與機遇并存，仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機，乘勢而上，加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐，加強國有獨資公司董事會建設(shè)，立足做大做強，大力推進國有集體中小企業(yè)改革，創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進展。
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    國有資產(chǎn)管理工作報告篇四
    20世紀(jì)80年代，西方國家為了解決政府的財政危機、管理危機和信任危機，掀起了一場聲勢浩大的新公共管理行政改革浪潮。新公共管理強調(diào)政府的公共服務(wù)職能，要求把服務(wù)對象的需要，即公眾需要放在首位，并對政府與市場、國家與社會的關(guān)系重新進行定位和調(diào)整，主張“大市場、小政府”，要求在公共部門內(nèi)部引入市場競爭機制，利用私營部門的管理技術(shù)再造政府，從而提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    澳大利亞是最早進行新公共管理改革的國家之一，目前已經(jīng)建立起獨具特色的全面資產(chǎn)戰(zhàn)略管理體系，其重點就是以市場化、分權(quán)化、績效化為導(dǎo)向，確立“服務(wù)、節(jié)約”的管理原則，完善法制，采取多樣化、市場化的管理手段節(jié)約行政成本，提高政府資產(chǎn)管理效率。
    20世紀(jì)80年代初，澳大利亞的國有企業(yè)總資產(chǎn)約占全國企業(yè)總資產(chǎn)的20%，產(chǎn)值占本國gdp的10%左右。從80年代中期開始，基于打破壟斷、促進競爭、優(yōu)化政府職能等改革理念，澳大利亞掀起了大規(guī)模的私有化和產(chǎn)權(quán)多元化浪潮，大幅削減政府資產(chǎn)數(shù)量，公共部門從直接的經(jīng)濟活動中撤離，將諸如電訊公司、航空公司等許多國有企業(yè)或資產(chǎn)出售給私營部門，對于一些政府無法完全退出的公共服務(wù)領(lǐng)域，則盡可能地引入市場競爭機制，采取公私合作方式進行管理和運營。
    目前，澳大利亞政府資產(chǎn)主要分為兩類：一類是具有公共特征的資產(chǎn)，包括國家標(biāo)志性建筑、國防資產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源、文化遺產(chǎn)、生態(tài)保護性資產(chǎn)和公共服務(wù)性資產(chǎn)等。另一類則是投資于市場失靈領(lǐng)域的資產(chǎn)，這里所說的市場失靈領(lǐng)域包括私人不愿投資的領(lǐng)域以及某些必須由政府控制產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域。
    澳大利亞為聯(lián)邦制國家，其政府資產(chǎn)分別屬于聯(lián)邦、州以及地方政府所有。聯(lián)邦政府的資產(chǎn)主要是聯(lián)邦立法、司法和行政機構(gòu)辦公設(shè)施、文化遺產(chǎn)、博物館、離岸三海里以外的海上礦產(chǎn)和石油資源以及少數(shù)企業(yè)（如皇家鑄幣廠）。州政府的資產(chǎn)主要包括州立法、司法和行政機構(gòu)辦公設(shè)施、公共土地、礦產(chǎn)資源、州立學(xué)校和監(jiān)獄等。以新南威爾士州為例，州政府擁有全州一半以上的土地，用于建立公立學(xué)校、醫(yī)院、公園等公共設(shè)施，該州陸上資源以及離岸三海里以內(nèi)海上礦產(chǎn)和石油資源也屬于州政府資產(chǎn)。州下屬的地方政府擁有為數(shù)不多的資產(chǎn)，主要是社區(qū)公立醫(yī)院、幼兒學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院等社會公用事業(yè)。
    聯(lián)邦政府資產(chǎn)分為國內(nèi)資產(chǎn)與海外資產(chǎn)。國內(nèi)資產(chǎn)是聯(lián)邦政府資產(chǎn)的主體部分，又分為國防資產(chǎn)和非國防資產(chǎn)。非國防資產(chǎn)主要包括行政性資產(chǎn)、國有企業(yè)資產(chǎn)、住房資產(chǎn)和其它資產(chǎn)，其中行政性資產(chǎn)約占非國防資產(chǎn)的8%，國有企業(yè)資產(chǎn)占20%左右，其它資產(chǎn)主要分布于科研、環(huán)保、文化遺產(chǎn)、博物館、公共醫(yī)療和教育等領(lǐng)域。
    澳大利亞聯(lián)邦政府、州政府和地方政府分別都設(shè)有相互獨立的專門政府資產(chǎn)管理機構(gòu)，擁有不同的職責(zé)和分工。除了海外資產(chǎn)和國防資產(chǎn)以外，聯(lián)邦政府資產(chǎn)由資產(chǎn)管理局負責(zé)統(tǒng)一管理；州及地方政府資產(chǎn)多由公共事務(wù)局負責(zé)管理。
    資產(chǎn)管理局目前隸屬于聯(lián)邦財政與行政管理部。聯(lián)邦財政與行政管理部由原先的財政部和行政管理部合并而成，主要有三大職能：政府運行和議會服務(wù)。主要任務(wù)是為政府提供財政經(jīng)費，并為總理、國會以及政府各部門提供專業(yè)的保障服務(wù)，以提高政府行政效率和議會工作效率。財政與行政管理部下設(shè)預(yù)算局、財政管理局、資產(chǎn)管理局、部門和國會服務(wù)局、澳大利亞政府信息管理辦公室、社團服務(wù)中心和財務(wù)信息中心，分別承擔(dān)財政與行政管理部的各項具體職責(zé)。資產(chǎn)管理局主要負責(zé)聯(lián)邦政府企業(yè)資產(chǎn)和非國防性不動產(chǎn)的管理，為提高政府運行的效率提供物質(zhì)保障，下設(shè)兩個分部：
    負責(zé)監(jiān)督和管理政府持有的企業(yè)股權(quán)，管理和指導(dǎo)政府資產(chǎn)出售、合同管理事務(wù)，并處理資產(chǎn)出售的相關(guān)遺留問題，下設(shè)政府企業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)、資產(chǎn)出售部、專有權(quán)和土地政策部以及保險和風(fēng)險管理部。
    政府企業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)對政府持有的企業(yè)股權(quán)進行監(jiān)督和管理，并為作為企業(yè)政府股權(quán)代表的政府部長提供決策建議。資產(chǎn)出售部負責(zé)制定政府資產(chǎn)出售的程序，并對其進行監(jiān)督和管理。專有權(quán)和土地政策部負責(zé)為部長履行法定職權(quán)和職責(zé)、實施聯(lián)邦土地和公共建設(shè)工程政策提供支持和建議。保險和風(fēng)險管理部負責(zé)管理澳大利亞政府風(fēng)險管理基金，并在政府機構(gòu)中積極推廣風(fēng)險管理理念，推動風(fēng)險管理的實行。
    負責(zé)澳大利亞政府非國防不動產(chǎn)的建設(shè)、運營、維護和處置，制訂相關(guān)政策，下設(shè)不動產(chǎn)管理部、國內(nèi)大型工程部和移民大型工程部。
    不動產(chǎn)管理部負責(zé)管理澳大利亞政府的國內(nèi)非國防不動產(chǎn)，包括各部門的辦公大樓、法院及其它有特定用途的不動產(chǎn)、公益性資產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、住房和閑置土地等。國內(nèi)大型工程部負責(zé)澳大利亞政府國內(nèi)非國防大型基礎(chǔ)建設(shè)工程計劃，管理國家標(biāo)志性建筑，如位于阿德萊德的聯(lián)邦法院和位于堪培拉的國家肖像藝術(shù)館、 anzac（第一次世界大戰(zhàn)中的澳新軍團）公園等。移民大型工程部負責(zé)澳大利亞移民局的大型工程建設(shè)和管理，目前主要包括基督島移民接待處理中心和維拉伍德移民拘留中心修復(fù)工程。
    三、澳大利亞的全面資產(chǎn)管理戰(zhàn)略體系
    全面資產(chǎn)管理戰(zhàn)略是貫穿于澳大利亞整個政府資產(chǎn)管理體系的核心理念。所謂全面資產(chǎn)管理戰(zhàn)略，是指資產(chǎn)管理必須與政府公共服務(wù)目標(biāo)保持高度一致，在綜合考慮整個政府機構(gòu)的資產(chǎn)狀況和資產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上，基于全局立場做出資產(chǎn)管理決策。基于這一戰(zhàn)略理念，澳大利亞制定了政府資產(chǎn)管理五原則：一是資產(chǎn)管理決策應(yīng)與政府的總體計劃相結(jié)合；二是資產(chǎn)購置決策應(yīng)綜合考慮資產(chǎn)使用周期的成本、收益及風(fēng)險；三是資產(chǎn)的使用、維護應(yīng)實行責(zé)任制；四是資產(chǎn)的處置決策應(yīng)考慮在公平交易條件下取得最大凈收益；五是建立有效的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)。
    澳大利亞全面資產(chǎn)管理戰(zhàn)略對資產(chǎn)的總體計劃、購置、使用、維護和處置都做了明確的規(guī)定，并通過各種法律法規(guī)進行規(guī)范。其中，最重要的法律是澳大利亞財務(wù)會計管理法案，該法案是澳大利亞聯(lián)邦政府財務(wù)管理的核心法案，它明確了政府資產(chǎn)管理的基本原則和相關(guān)權(quán)責(zé)。具體的資產(chǎn)管理要求，則在其它法律中加以詳細規(guī)定。
    （1）內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)。一個組織中用以確保實施管理人員的計劃、意圖的系統(tǒng)、過程和程序，稱為內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)主要包括以下因素：一是控制環(huán)境，包括管理人員必須遵行的原則、運營模式、管理策略和程序；二是信息系統(tǒng)，包括財務(wù)信息和資產(chǎn)的使用記錄等相關(guān)信息；三是控制程序，主要是內(nèi)部會計控制體系、管理控制程序以及對資產(chǎn)安全的監(jiān)督控制體系。內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)是對資產(chǎn)進行合理、有效的分級管理的關(guān)鍵因素，也是有效實施資產(chǎn)管理原則的先決條件。
    （2）資產(chǎn)總體計劃。在資產(chǎn)使用周期的每一階段中，為確保資產(chǎn)有效地支持項目實施的需求，必須結(jié)合政府部門組織戰(zhàn)略對資產(chǎn)的購置、使用、維護和處置進行規(guī)劃，這就是資產(chǎn)使用周期內(nèi)的總體計劃。資產(chǎn)總體計劃的目的在于提高現(xiàn)有資產(chǎn)及新增資產(chǎn)的利用效率，充分挖掘資產(chǎn)的潛力，降低運營成本。
    資產(chǎn)績效定期審查是資產(chǎn)總體計劃工作的核心要素。審查的目的是提供有關(guān)資產(chǎn)運營績效真實、量化的信息，以衡量其是否滿足了項目實施的需要?？冃ПO(jiān)督貫穿了資產(chǎn)整個使用周期，構(gòu)成了資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。它為各種計劃的調(diào)整提供參考，確保項目有效地實施。
    （3）資產(chǎn)使用周期成本核算制度。要從資產(chǎn)使用周期的角度來實施資產(chǎn)管理，重要的一步就是理解資產(chǎn)使用周期的不同階段及有關(guān)成本和費用。運用資產(chǎn)使用周期成本核算制度的好處，就是在資產(chǎn)購置之前能對擁有和維護一項資產(chǎn)的全部成本做出全面估評，有助于制定出經(jīng)濟合理的項目實施方案（包括非資產(chǎn)解決方案），同時還可以為資產(chǎn)經(jīng)常性成本的監(jiān)控與管理提供標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)。
    資產(chǎn)使用周期成本包括資本費用和經(jīng)常費用。資本費用是購置資產(chǎn)所需成本，不僅包括購置費用，還包括運輸費用和安裝費用等相關(guān)費用；經(jīng)常費用是指資產(chǎn)日常運營所需的經(jīng)常性開支，除能源、清潔和維護費用以外，還包括資產(chǎn)運營所需專業(yè)人員的費用。另外，資產(chǎn)使用周期成本還包括可行性研究和招標(biāo)等引起的前期計劃工作費用以及資產(chǎn)的處置費用。
    （4）財務(wù)和績效責(zé)任制。建立嚴(yán)格的資產(chǎn)責(zé)任制，可以促使資產(chǎn)得到合理使用和維護，提高資產(chǎn)效益，充分發(fā)揮資產(chǎn)潛力，達到最優(yōu)績效。有效的責(zé)任體制必須明確資產(chǎn)使用周期內(nèi)所有階段的控制方式和責(zé)任，并落實到項目經(jīng)理一級，確保資產(chǎn)的使用和維護能按購置計劃的要求來滿足項目需要，達到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    為確保充分有效地利用資產(chǎn)，項目經(jīng)理必須既對項目實施中的資產(chǎn)使用費用負責(zé)，又要對資產(chǎn)的績效和安全負責(zé)。資產(chǎn)使用費用的責(zé)任制，傳統(tǒng)上是政府通過預(yù)算管理來實現(xiàn)的，但這種機制將資本費用和經(jīng)常費用分離，不利于資產(chǎn)管理中采取基于資產(chǎn)使用周期全過程的管理辦法，會導(dǎo)致資產(chǎn)管理決策上的種種扭曲，因此必須對資產(chǎn)實行預(yù)算管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合的集中監(jiān)控和管理工作，通過預(yù)算程序和成本分?jǐn)?，確定資產(chǎn)的財務(wù)責(zé)任方，要求項目經(jīng)理制定一項資產(chǎn)的使用周期總費用計劃，在預(yù)算、使用記錄、管理匯報中完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬法，據(jù)此跟蹤和控制資產(chǎn)費用開支，及時反映資產(chǎn)的績效和狀態(tài)。
    （1）非資產(chǎn)解決方案。在總體計劃實施過程中，當(dāng)現(xiàn)有資產(chǎn)不能滿足項目實施的需求時，資產(chǎn)管理部門首先必須尋求非資產(chǎn)解決方案的途徑。成功的非資產(chǎn)解決方案可以減少或推遲對新資產(chǎn)的需求，同時也減少了資產(chǎn)管理的工作量，解除了一些資本金方面的束縛。
    非資產(chǎn)解決方案包括：使用私營部門的資產(chǎn)來提供服務(wù)以轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，或者重新設(shè)計項目方案，消除或減少對新資產(chǎn)的需要；還可以直接降低對服務(wù)本身的需求，縮小對項目實施的需求；考慮充分利用已有資產(chǎn)來滿足需求等。
    （2）資產(chǎn)購置計劃。購置計劃要在實際購置之前確定，并體現(xiàn)在資產(chǎn)總體計劃中，主要包括以下內(nèi)容：項目實施所產(chǎn)生的資產(chǎn)需求；是否已充分考慮非資產(chǎn)解決方案；購置方案的比較分析；時間安排和采購程序；資金支出計劃；相關(guān)人員安排和職責(zé)分工。
    （3）資產(chǎn)購置方式。一旦確定需要某項資產(chǎn)，基本上有兩大選擇：租賃和采購。決定是租賃還是采購某項資產(chǎn)，取決于市場能否提供現(xiàn)成資產(chǎn)來滿足該機構(gòu)的需要。一般來說，資產(chǎn)管理部門會優(yōu)先考慮租賃，降低產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，節(jié)約成本。
    租賃分為“融資租賃”和“經(jīng)營租賃”。融資租賃是為購置某項資產(chǎn)進行籌資的有效方法，承租方可以在租期內(nèi)分期支付資本費用，但承租方享受該項資產(chǎn)的所有收益，同時也承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。經(jīng)營租賃的好處在于出租方負擔(dān)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，常為短期租賃，這為承租方及時應(yīng)變提供了方便。融資租賃與經(jīng)營租賃各有利弊，具體選擇則要依對資產(chǎn)的具體需求確定。
    （1）使用和維護計劃。使用和維護計劃的目的是確保資產(chǎn)滿足項目要求并得到充分利用，使資產(chǎn)維持在以最低長期費用來滿足項目最大需求的狀態(tài)上。使用和維護計劃需要定期檢查和修訂，以確保滿足項目實施的需要。
    使用計劃旨在建立使資產(chǎn)能高效用于項目實施的途徑，包括：對資產(chǎn)的管理、監(jiān)控、安全等方面的責(zé)任；資產(chǎn)績效所應(yīng)達到的等級和標(biāo)準(zhǔn)；收集、監(jiān)控、匯報績效數(shù)據(jù)方面的規(guī)定；相關(guān)人員的培訓(xùn)；估算運營成本。維護計劃包括對現(xiàn)有缺陷的修復(fù)方法、年度預(yù)防性維護計劃、大修計劃和長期計劃等內(nèi)容。
    （2）維護措施。在提出資產(chǎn)維護方案后，資產(chǎn)管理部門需要通過責(zé)任制組織實施。具體維護措施包括保養(yǎng)措施（當(dāng)資產(chǎn)不能正常運作時，采取維修措施）、預(yù)防措施（按計劃定期進行維護，降低資產(chǎn)運作出現(xiàn)問題的概率）及日常管理措施（例如辦公家具、用品的定期檢查、定期盤點）。
    （1）資產(chǎn)的重置和處置決策。查閱資產(chǎn)記錄的相關(guān)信息，了解這類資產(chǎn)的有效使用期限、正常經(jīng)營中進行重置的時間以及平均使用壽命，并根據(jù)管理信息系統(tǒng)記錄的資產(chǎn)監(jiān)控狀況確定資產(chǎn)的實際績效與運營狀況。資產(chǎn)冗余、績效不佳、無法使用時，資產(chǎn)管理部門優(yōu)先考慮對資產(chǎn)進行翻修或改造，或?qū)①Y產(chǎn)用于其它功能或項目，挖掘資產(chǎn)潛力。如果資產(chǎn)無法被重新利用，則需要對資產(chǎn)進行處置。
    （2）資產(chǎn)的處置辦法?；痉椒òǎ汗_拍賣或招標(biāo)、談判成交、帶折價物成交、將資產(chǎn)賣給或調(diào)撥給其它政府部門等。不管采取何種處置辦法，都對處置方案進行評估，明確責(zé)任分工，增加透明度。評估包括每種處置方法的預(yù)計費用和收益。
    （3）資產(chǎn)處置結(jié)果的分析。根據(jù)機構(gòu)財會制度規(guī)定的資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)，與資產(chǎn)實際處置的時間和收益進行比較，檢查財會制度中規(guī)定的資產(chǎn)使用年限、預(yù)期收益、折舊率等標(biāo)準(zhǔn)是否合理，分析實際處置情況與規(guī)定使用年限或預(yù)期收益不一致的原因。
    澳大利亞對政府資產(chǎn)采取了完全的市場化管理方式，在公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部，引入市場競爭機制和私營部門管理方式，使資產(chǎn)管理機構(gòu)與政府資產(chǎn)占有、使用機構(gòu)之間建立起模擬市場機制；在公共部門和私營部門之間創(chuàng)造一種契約式伙伴關(guān)系模式，從而提高公共部門的資產(chǎn)管理效率和服務(wù)水平。
    使用者付費制在澳大利亞的政府資產(chǎn)管理中得到了廣泛應(yīng)用，并成為其行政管理的一大特色，其主要內(nèi)容如下：
    1.劃分生產(chǎn)者和消費者。即將政府行政部門劃分為生產(chǎn)者和消費者兩方，資產(chǎn)管理機構(gòu)對政府運行的保障性資產(chǎn)實行集中統(tǒng)一的管理和服務(wù)，為其它政府機構(gòu)的行政運行提供資產(chǎn)和服務(wù)，充當(dāng)“生產(chǎn)者”；而占有、使用政府資產(chǎn)的機構(gòu)則是“消費者”。
    2.生產(chǎn)者和消費者之間簽訂服務(wù)協(xié)議。政府內(nèi)部的“生產(chǎn)者”和“消費者”通過簽訂服務(wù)協(xié)議明確服務(wù)責(zé)任和目標(biāo)，所有資產(chǎn)管理活動都以此為基礎(chǔ)運作。
    3.以完善的會計制度作保障。內(nèi)部市場的核心措施在于引入新的內(nèi)部核算機制和價格機制，推動公共服務(wù)部門之間的內(nèi)部競爭，并以完善的會計制度作為保障，實時核算雙方的服務(wù)費用。
    澳大利亞通過使用者付費制一方面有效地制約了各政府部門由于無償占有政府資產(chǎn)所導(dǎo)致的盲目擴張欲望，避免了對資源的不合理配置和浪費，限制了各政府部門規(guī)模的擴大。另一方面，除聯(lián)邦法案有明確規(guī)定以外，作為消費者的政府資產(chǎn)使用部門可以到市場上尋找更優(yōu)的資產(chǎn)和服務(wù)來代替政府資產(chǎn)，這樣就使得生產(chǎn)者必須改進資產(chǎn)管理效率，為消費者提供更好的服務(wù)，從而提高行政效率，降低行政成本。這樣價格真正起到了信號燈的作用，從而使市場機制在公共服務(wù)領(lǐng)域得以良好運用。同時，使用者付費制也可以增加政府的財政收入，提高政府資產(chǎn)效益。
    與傳統(tǒng)管理方式不同，資產(chǎn)管理局并不直接出面管理政府資產(chǎn)，而是通過與資產(chǎn)管理公司簽訂合同，利用私營部門的管理平臺來達到政府資產(chǎn)管理的最佳效果。諸如辦公樓的修繕、局部重建和對外承建合同的簽署等事項，都由資產(chǎn)管理公司根據(jù)協(xié)議或合同的具體要求負責(zé)完成。資產(chǎn)管理局與資產(chǎn)管理公司之間是合作關(guān)系，雙方通過服務(wù)水平協(xié)議來確定各自的權(quán)利和責(zé)任。服務(wù)水平協(xié)議規(guī)定了不同等級的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)管理局在該協(xié)議中提出對服務(wù)等級的要求，資產(chǎn)管理公司根據(jù)協(xié)議的規(guī)定來實施具體的操作和管理，以達到雙方認同的服務(wù)水平和效果。
    為了保證這種市場化管理模式的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，資產(chǎn)管理局內(nèi)部建立基礎(chǔ)、中級、高級三個管理層次：基礎(chǔ)管理層負責(zé)跟蹤管理合同的實際履行，并及時就相關(guān)事項與合作公司具體操作人員進行協(xié)調(diào)；中級管理層負責(zé)協(xié)調(diào)政府中層管理人員和合作公司的關(guān)系；高級管理層，也稱為聯(lián)合管理委員會，由政府部門和合作公司分別派出2名高級管理人員共同組成，主要對合作雙方提供政策上的支持，并做出具有戰(zhàn)略意義的決策。
    在過去幾年里，澳大利亞聯(lián)邦政府對政府資產(chǎn)進行了大規(guī)模私有化，把政府機關(guān)不需用的資產(chǎn)，包括辦公用房和土地資產(chǎn)全部賣掉，現(xiàn)在政府擁有產(chǎn)權(quán)的辦公用房和土地資產(chǎn)僅存108處，其中包括聯(lián)邦議會大廈、法院、警察局等，市場價值約7.64億澳元。對辦公用房的管理，澳大利亞的主要做法是：
    1. 集中房產(chǎn)資源，推行辦公用房租金制。聯(lián)邦政府擁有產(chǎn)權(quán)的辦公用房由資產(chǎn)管理局集中管理，聯(lián)邦政府的各個部門可以向資產(chǎn)管理局租用，向資產(chǎn)管理局交納租金，租金標(biāo)準(zhǔn)與市場標(biāo)準(zhǔn)一致，也可以到市場上另行選擇，自行租用辦公用房。政府部門租用辦公用房的物業(yè)管理由政府物業(yè)管理部門統(tǒng)一負責(zé)，物業(yè)管理費用由各部門交納，這部分費用包括在各部門財政預(yù)算中。
    2.物業(yè)管理社會化、專業(yè)化。政府辦公用房的物業(yè)管理采取了公私合作模式，由資產(chǎn)管理局與私人專業(yè)公司結(jié)成合作伙伴關(guān)系，資產(chǎn)管理局制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點衡量服務(wù)的績效成果，如對電梯的管理，只注重電梯運行時間、運行效果、提供服務(wù)的水平等，而電梯的維修、開關(guān)、人員配備等過程則由私人專業(yè)公司負責(zé)。這種管理方式不但提高了政府資產(chǎn)管理和運營的專業(yè)化水平，降低了政府在資產(chǎn)管理和運營方面的資源投入；而且合作雙方不是簡單的甲乙雙方關(guān)系，而是利益伙伴關(guān)系，有共同一致的目標(biāo)——提高政府資產(chǎn)管理效率。
    澳大利亞政府公務(wù)用車管理存在兩種模式，一種是外部管理模式，政府只負責(zé)制定車輛政策，至于車輛管理和服務(wù)全部由私營公司提供；另一種是內(nèi)部管理模式，它又分為集權(quán)方式和分權(quán)方式，集權(quán)方式指由政府所屬專門機構(gòu)集中管理政策、合同并具體管理車輛，分權(quán)方式是指由各部門分別管理政策、合同并具體管理車輛。
    上世紀(jì)90年代，澳大利亞絕大部分州都對傳統(tǒng)的車輛管理方式進行改革，采用外部管理模式，但在實際運行過程中出現(xiàn)了很多問題，例如車輛成本增加，管理效率低下，車輛合同執(zhí)行不到位，因此又重新采用內(nèi)部管理模式。目前，澳大利亞普遍采用的是集權(quán)式內(nèi)部管理方式。但是，各州內(nèi)部管理的具體運作模式也各不相同，其中，維多利亞模式和昆士蘭模式較為典型。
    1.維多利亞州政府車輛管理模式
    依照維多利亞州法律規(guī)定，維多利亞州政府車輛管理中心（以下簡稱中心）是一個非營利機構(gòu)，是唯一可以出售、處置政府車輛的機構(gòu)，負責(zé)制定政府部門用車政策，管理調(diào)度所有政府車輛。政府各部門公務(wù)用車全部從中心租賃，租用車輛的費用由預(yù)算資金安排。具體來說，中心的主要任務(wù)是：為州政府制定車輛管理政策；集中車輛管理技術(shù)為車輛管理服務(wù)；實行合同管理，嚴(yán)格成本控制；研究車輛管理最優(yōu)模式；負責(zé)州政府車輛信息和風(fēng)險管理。
    中心在政府車輛管理上，制定了一系列的政策，包括：規(guī)定政府使用車型及采購方式；州長、部長、議員和法官的配車標(biāo)準(zhǔn)；一般業(yè)務(wù)工作配車標(biāo)準(zhǔn)；允許公車私用的情況；車輛使用年限和里程的規(guī)定；車輛處置方法。還包括車輛的編制、日程費用、車輛歸還標(biāo)準(zhǔn)，車輛備件的管理辦法等。
    2.昆士蘭州政府車輛管理模式
    昆士蘭州政府車輛管理一直延用內(nèi)部管理方式，政府各部門使用車輛都由車輛調(diào)配局負責(zé)。車輛調(diào)配局隸屬于昆士蘭州商業(yè)部，于1990年成立，主要對州政府各部門用車提供租賃服務(wù)。其服務(wù)分為兩項內(nèi)容：一項是為政府部門提供車輛服務(wù)，帶有強制性。主要針對警察、教育和其它政府部門等；另一項是為電力等商業(yè)部門提供車輛服務(wù)，帶有商業(yè)合作性質(zhì)。
    車輛調(diào)配局統(tǒng)一置備州政府公務(wù)用車，但并不取得車輛的產(chǎn)權(quán)，而是通過和大型汽車公司簽訂合同（汽車生產(chǎn)廠商讓渡車輛使用權(quán)給政府部門可以獲得稅收優(yōu)惠），獲得車輛的使用權(quán)，再通過提取折舊等方式向政府各部門進行租賃。各部門與車輛調(diào)配局簽訂租約，租約的時間一般定為2-3年，租約期滿或者行駛4萬公里以后，租車部門就可以將車交還由車輛調(diào)配局統(tǒng)一處置。一般來講，各部門自行決定其租車數(shù)量，車輛調(diào)配局負責(zé)提供租車過程中的財務(wù)賬目。車輛的租金每6個月要調(diào)整一次，車輛返還后還要計算殘值。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇五
    (1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過202月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂根據(jù)12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改中華人民共和國海洋環(huán)境保護法等七部法律的決定》修正根據(jù)4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改中華人民共和國藥品管理法的決定》修正)。
    目錄。
    第一章總則。
    第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理。
    第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理。
    第四章醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理。
    第五章藥品管理。
    第六章藥品包裝的管理。
    第七章藥品價格和廣告的管理。
    第八章藥品監(jiān)督。
    第九章法律責(zé)任。
    第十章附則。
    第一章總則。
    第一條為加強藥品監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，保障人體用藥安全，維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益，特制定本法。
    第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理的單位或者個人，必須遵守本法。
    第三條國家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥，充分發(fā)揮其在預(yù)防、醫(yī)療和保健中的作用。
    國家保護野生藥材資源，鼓勵培育中藥材。
    第四條國家鼓勵研究和創(chuàng)制新藥，保護公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新藥的合法權(quán)益。
    第五條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門主管全國藥品監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
    國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門，執(zhí)行國家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。
    第六條藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu)，承擔(dān)依法實施藥品審批和藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需的藥品檢驗工作。
    第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理。
    第七條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》。無《藥品生產(chǎn)許可證》的，不得生產(chǎn)藥品。
    《藥品生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期和生產(chǎn)范圍，到期重新審查發(fā)證。
    藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，除依據(jù)本法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，防止重復(fù)建設(shè)。
    第八條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備以下條件:。
    (一)具有依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員及相應(yīng)的技術(shù)工人;。
    (二)具有與其藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;。
    (三)具有能對所生產(chǎn)藥品進行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;。
    (四)具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。
    第九條藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn)。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品生產(chǎn)企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證;對認證合格的，發(fā)給認證證書。
    《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
    第十條除中藥飲片的炮制外，藥品必須按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄必須完整準(zhǔn)確。藥品生產(chǎn)企業(yè)改變影響藥品質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的，必須報原批準(zhǔn)部門審核批準(zhǔn)。
    中藥飲片必須按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)炮制;國家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，必須按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。
    第十一條生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料，必須符合藥用要求。
    第十二條藥品生產(chǎn)企業(yè)必須對其生產(chǎn)的藥品進行質(zhì)量檢驗;不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的中藥飲片炮制規(guī)范炮制的，不得出廠。
    第十三條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，藥品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)藥品。
    第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理。
    第十四條開辦藥品批發(fā)企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》;開辦藥品零售企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。無《藥品經(jīng)營許可證》的，不得經(jīng)營藥品。
    《藥品經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期和經(jīng)營范圍，到期重新審查發(fā)證。
    藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)開辦藥品經(jīng)營企業(yè)，除依據(jù)本法第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和方便群眾購藥的原則。
    第十五條開辦藥品經(jīng)營企業(yè)必須具備以下條件:。
    (一)具有依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員;。
    (二)具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境;。
    (三)具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員;。
    (四)具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。
    第十六條藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品經(jīng)營企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證;對認證合格的，發(fā)給認證證書。
    《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
    第十七條藥品經(jīng)營企業(yè)購進藥品，必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明藥品合格證明和其他標(biāo)識;不符合規(guī)定要求的，不得購進。
    第十八條藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品，必須有真實完整的購銷記錄。購銷記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、購(銷)貨單位、購(銷)貨數(shù)量、購銷價格、購(銷)貨日期及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
    第十九條藥品經(jīng)營企業(yè)銷售藥品必須準(zhǔn)確無誤，并正確說明用法、用量和注意事項;調(diào)配處方必須經(jīng)過核對，對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌或者超劑量的處方，應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配;必要時，經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字，方可調(diào)配。
    藥品經(jīng)營企業(yè)銷售中藥材，必須標(biāo)明產(chǎn)地。
    第二十條藥品經(jīng)營企業(yè)必須制定和執(zhí)行藥品保管制度，采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施，保證藥品質(zhì)量。
    藥品入庫和出庫必須執(zhí)行檢查制度。
    第二十一條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場可以出售中藥材，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
    第四章醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理。
    第二十二條醫(yī)療機構(gòu)必須配備依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員。非藥學(xué)技術(shù)人員不得直接從事藥劑技術(shù)工作。
    第二十三條醫(yī)療機構(gòu)配制制劑，須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審核同意，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》。無《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的，不得配制制劑。
    《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期，到期重新審查發(fā)證。
    第二十四條醫(yī)療機構(gòu)配制制劑，必須具有能夠保證制劑質(zhì)量的設(shè)施、管理制度、檢驗儀器和衛(wèi)生條件。
    第二十五條醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑，應(yīng)當(dāng)是本單位臨床需要而市場上沒有供應(yīng)的品種，并須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后方可配制。配制的制劑必須按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗;合格的，憑醫(yī)師處方在本醫(yī)療機構(gòu)使用。特殊情況下，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。
    醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑，不得在市場銷售。
    第二十六條醫(yī)療機構(gòu)購進藥品，必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明藥品合格證明和其他標(biāo)識;不符合規(guī)定要求的，不得購進和使用。
    第二十七條醫(yī)療機構(gòu)的藥劑人員調(diào)配處方，必須經(jīng)過核對，對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌或者超劑量的處方，應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配;必要時，經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字，方可調(diào)配。
    第五章藥品管理。
    第二十九條研制新藥，必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定如實報送研制方法、質(zhì)量指標(biāo)、藥理及毒理試驗結(jié)果等有關(guān)資料和樣品，經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后，方可進行臨床試驗。藥物臨床試驗機構(gòu)資格的認定辦法，由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門共同制定。
    完成臨床試驗并通過審批的新藥，由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，發(fā)給新藥證書。
    第三十條藥物的非臨床安全性評價研究機構(gòu)和臨床試驗機構(gòu)必須分別執(zhí)行藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范。
    藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范由國務(wù)院確定的部門制定。
    第三十一條生產(chǎn)新藥或者已有國家標(biāo)準(zhǔn)的藥品的，須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號;但是，生產(chǎn)沒有實施批準(zhǔn)文號管理的中藥材和中藥飲片除外。實施批準(zhǔn)文號管理的中藥材、中藥飲片品種目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門制定。
    藥品生產(chǎn)企業(yè)在取得藥品批準(zhǔn)文號后，方可生產(chǎn)該藥品。
    第三十二條藥品必須符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)。中藥飲片依照本法第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
    國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門頒布的《中華人民共和國藥典》和藥品標(biāo)準(zhǔn)為國家藥品標(biāo)準(zhǔn)。
    國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織藥典委員會，負責(zé)國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。
    國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的藥品檢驗機構(gòu)負責(zé)標(biāo)定國家藥品標(biāo)準(zhǔn)品、對照品。
    第三十三條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)和其他技術(shù)人員，對新藥進行審評，對已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品進行再評價。
    第三十四條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)必須從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品;但是，購進沒有實施批準(zhǔn)文號管理的中藥材除外。
    第三十五條國家對麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品，實行特殊管理。管理辦法由國務(wù)院制定。
    第三十六條國家實行中藥品種保護制度。具體辦法由國務(wù)院制定。
    第三十七條國家對藥品實行處方藥與非處方藥分類管理制度。具體辦法由國務(wù)院制定。
    第三十八條禁止進口療效不確、不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品。
    第三十九條藥品進口，須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織審查，經(jīng)審查確認符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全有效的，方可批準(zhǔn)進口，并發(fā)給進口藥品注冊證書。
    醫(yī)療單位臨床急需或者個人自用進口的少量藥品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù)。
    第四十條藥品必須從允許藥品進口的口岸進口，并由進口藥品的企業(yè)向口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門登記備案。海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門出具的《進口藥品通關(guān)單》放行。無《進口藥品通關(guān)單》的，海關(guān)不得放行。
    口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通知藥品檢驗機構(gòu)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定對進口藥品進行抽查檢驗，并依照本法第四十一條第二款的規(guī)定收取檢驗費。
    允許藥品進口的口岸由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同海關(guān)總署提出，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
    第四十一條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門對下列藥品在銷售前或者進口時，指定藥品檢驗機構(gòu)進行檢驗;檢驗不合格的，不得銷售或者進口:。
    (一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的生物制品;。
    (二)首次在中國銷售的藥品;。
    (三)國務(wù)院規(guī)定的其他藥品。
    前款所列藥品的檢驗費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院價格主管部門核定并公告。檢驗費收繳辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。
    第四十二條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門對已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)或者進口的藥品，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查;對療效不確、不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品，應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文號或者進口藥品注冊證書。
    已被撤銷批準(zhǔn)文號或者進口藥品注冊證書的藥品，不得生產(chǎn)或者進口、銷售和使用;已經(jīng)生產(chǎn)或者進口的，由當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀或者處理。
    第四十三條國家實行藥品儲備制度。
    國內(nèi)發(fā)生重大災(zāi)情、疫情及其他突發(fā)事件時，國務(wù)院規(guī)定的部門可以緊急調(diào)用企業(yè)藥品。
    第四十四條對國內(nèi)供應(yīng)不足的藥品，國務(wù)院有權(quán)限制或者禁止出口。
    第四十五條進口、出口麻醉藥品和國家規(guī)定范圍內(nèi)的精神藥品，必須持有國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給的《進口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》。
    第四十六條新發(fā)現(xiàn)和從國外引種的藥材，經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，方可銷售。
    第四十七條地區(qū)性民間習(xí)用藥材的管理辦法，由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門制定。
    第四十八條禁止生產(chǎn)(包括配制，下同)、銷售假藥。
    有下列情形之一的，為假藥:。
    (一)藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符的;。
    (二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的`。
    有下列情形之一的藥品，按假藥論處:。
    (一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;。
    (三)變質(zhì)的;。
    (四)被污染的;。
    (五)使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號而未取得批準(zhǔn)文號的原料藥生產(chǎn)的;。
    (六)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
    第四十九條禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。
    藥品成份的含量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，為劣藥。
    有下列情形之一的藥品，按劣藥論處:。
    (一)未標(biāo)明有效期或者更改有效期的;。
    (二)不注明或者更改生產(chǎn)批號的;。
    (三)超過有效期的;。
    (四)直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準(zhǔn)的;。
    (五)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的;。
    (六)其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
    第五十條列入國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品名稱為藥品通用名稱。已經(jīng)作為藥品通用名稱的，該名稱不得作為藥品商標(biāo)使用。
    第五十一條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)直接接觸藥品的工作人員，必須每年進行健康檢查?；加袀魅静』蛘咂渌赡芪廴舅幤返募膊〉模坏脧氖轮苯咏佑|藥品的工作。
    第六章藥品包裝的管理。
    第五十二條直接接觸藥品的包裝材料和容器，必須符合藥用要求，符合保障人體健康、安全的標(biāo)準(zhǔn)，并由藥品監(jiān)督管理部門在審批藥品時一并審批。
    藥品生產(chǎn)企業(yè)不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的直接接觸藥品的包裝材料和容器。
    對不合格的直接接觸藥品的包裝材料和容器，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用。
    第五十三條藥品包裝必須適合藥品質(zhì)量的要求，方便儲存、運輸和醫(yī)療使用。
    發(fā)運中藥材必須有包裝。在每件包裝上，必須注明品名、產(chǎn)地、日期、調(diào)出單位，并附有質(zhì)量合格的標(biāo)志。
    第五十四條藥品包裝必須按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽并附有說明書。
    標(biāo)簽或者說明書上必須注明藥品的通用名稱、成份、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項。
    麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標(biāo)簽，必須印有規(guī)定的標(biāo)志。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇六
    根據(jù)省財政廳《關(guān)于報送市縣財政改革兩年攻堅工作總結(jié)的通知》和省財政廳《關(guān)于全面建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的機制的意見》文件精神，認真梳理工作流程，積極開展資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合工作，督促各單位加強資產(chǎn)管理，提升資產(chǎn)管理意識?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下。
    一是我區(qū)每年定期組織所有執(zhí)行政府會計制度的行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表工作人員進行培訓(xùn)，并將國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息全部納入全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，國有企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息全部納入了政府資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到了資產(chǎn)變動信息隨時可以查詢。二是建立資產(chǎn)系統(tǒng)，全區(qū)所有行政事業(yè)單位將資產(chǎn)錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)保持一致，資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)與部門決算有關(guān)數(shù)據(jù)全部一致。三是出臺《市區(qū)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和家具配置標(biāo)準(zhǔn)》文件，建立健全資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，規(guī)定資產(chǎn)購置必須列入年度部門預(yù)算，單位購置、新增資產(chǎn)必須申報審批程序，資產(chǎn)收益實行預(yù)算管理，規(guī)范了資產(chǎn)預(yù)算編制程序。
    建立健全資產(chǎn)運行機制，制定出臺辦公用房、公務(wù)用車管理辦法，嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行資產(chǎn)配置程序，有效控制新增資產(chǎn)數(shù)量和經(jīng)費，切實降低全區(qū)資產(chǎn)運維支出。
    出臺國有資產(chǎn)管理文件，加強國有資產(chǎn)使用管理，建立健全資產(chǎn)出租出借和資產(chǎn)處置審批機制，嚴(yán)格按照要求上繳國有資產(chǎn)處置收益。同時，在國有資產(chǎn)收益方面，加強了收益監(jiān)繳，資產(chǎn)收益全年分次上繳國庫。
    下一步，我區(qū)將不斷完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作機制，為預(yù)算編制提供準(zhǔn)確、細化、動態(tài)的資產(chǎn)信息。同時，切實加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保資產(chǎn)配置科學(xué)、使用有效、處置規(guī)范、監(jiān)督到位。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇七
    按照《小金庫專項治理實施方案》文件要求，我辦認真開展了“小金庫”清理工作，成立了以組長為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，認真扎實地開展了清理工作。清理后：自20xx年以來，我單位的一切財務(wù)活動都嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定進行，沒有出現(xiàn)設(shè)立賬外賬戶、小金庫、以個人名義私自保管公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的情況。
    一、通過深入自查，我單位財務(wù)管理是按照國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)執(zhí)行的，所有的收入和支出都納入我單位財務(wù)辦法定賬戶統(tǒng)一核算，沒有侵占或截留國家和單位的收入，下屬處室沒有單獨的賬戶，也沒有任何形式的“小金庫”。
    二、財務(wù)制度已經(jīng)制定，從制度上保證財務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)密性和有效性。
    三、各類票據(jù)由財政部門向財政局購買銷毀，按照相關(guān)票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記簿；同時，應(yīng)設(shè)置專（兼）職人員，負責(zé)票據(jù)的保管、收集和核對，并建立相應(yīng)的工具書。
    四、按照財政集中支付的要求，現(xiàn)金管理采用備用金制度，嚴(yán)格按照財政制度進行財務(wù)報銷，杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財政資金支出，不進行任何形式的私存私放。
    五、我單位嚴(yán)格遵守財務(wù)管理內(nèi)部相互制約和相互監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，加強會計監(jiān)督，盡量從源頭上防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。會計人員不做出納、保管員等兼職的，不記錄銀行存款、現(xiàn)金日記賬；出納不負責(zé)審計、保管會計檔案和登記收入、費用、債權(quán)債務(wù)；支票管理人不負責(zé)財務(wù)印鑒，財務(wù)印鑒、法人印鑒、財務(wù)負責(zé)人印鑒由內(nèi)審員保管。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇八
    根據(jù)鳳財發(fā){20xx}31號文件的。精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求，為順利開展、按時完成本單位的自查工作，我校成立了以校長黃月寧同志為組長，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。
    我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。
    2、資產(chǎn)處置情況；
    4、其他。
    部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
    我校在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進一步建立健全各項管理制度。
    槐北示范小學(xué)。
    20xx年4月15日。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇九
    根據(jù)樟樹市委辦公室樟樹市人民政府辦公室[]19號文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作實施方案》的通知精神，我場認真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    按照市國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作的要求，為順利開展、按時完成我場的`自查工作，我場成立了以場長為組長，分管場長為副組長，各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對我場的國有資產(chǎn)管理出租（出讓）情況進行了全面清理。
    我場于3月3日至4月15日期間進行了自查自糾工作。
    經(jīng)自查，我場沒有國有資產(chǎn)出租（出讓）情況，也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
    xx市試驗林場。
    20xx年x月x日。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十
    根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查，現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?BR>    組長：何志靜
    副組長：董江濤、周寶平
    成員：王根基、張水利、薛鋒、張峻峰、薛飛
    1.國有資產(chǎn)日常管理情況：嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴(yán)格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿，并定期進行清查盤點，及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實相符，明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
    2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
    3資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時做好賬務(wù)處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
    4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同，出租面積平米，年租金萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
    20xx年5月27日-29日
    我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
    自查，我校無國有資產(chǎn)（土地、房屋）對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十一
    依據(jù)xx市財政局、審計局xx號文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的通知精神，我局仔細組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下：
    根據(jù)市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的工作要求，為順當(dāng)開展、按時完成我局的自查工作，我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各相關(guān)人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對我局的國有資產(chǎn)管理狀況進行了全面盤點。
    我局于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期間進行了自查自糾工作。
    1、賬外資產(chǎn)問題；
    2、已報廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題；
    3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置政府選購書目內(nèi)商品問題；
    4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；
    5、對外擔(dān)保及成立經(jīng)濟實體、企業(yè)出資不到位而擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任問題；
    6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未剛好辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；
    7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；
    8、資產(chǎn)有償運用收入應(yīng)繳未繳財政專戶問題；
    經(jīng)自查，我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)覺有上述問題。
    我局在自查的基礎(chǔ)上，比照以前的財務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十二
    《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》已由第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于20xx年10月28日通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
    第一章總則。
    第一條為了維護國家基本經(jīng)濟制度，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，加強對國有資產(chǎn)的保護，發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用，促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。
    第二條本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn))，是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
    第三條國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。
    第四條國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。
    國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。
    第五條本法所稱國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
    第六條國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責(zé)。
    第七條國家采取措施，推動國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。
    第八條國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制，建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度，落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
    第九條國家建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定制定。
    第十條國有資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵害。
    第二章履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。
    第十一條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
    國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
    代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、部門，以下統(tǒng)稱履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。
    第十二條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。
    第十三條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議，應(yīng)當(dāng)按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。
    第十四條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé)，保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)損失。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。
    第十五條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對本級人民政府負責(zé)，向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況，接受本級人民政府的監(jiān)督和考核，對國有資產(chǎn)的保值增值負責(zé)。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向本級人民政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。
    第三章國家出資企業(yè)。
    第十六條國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
    國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護。
    第十七條國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，接受人民政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的管理和監(jiān)督，接受社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任，對出資人負責(zé)。
    國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度。
    第十八條國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，建立健全財務(wù)、會計制度，設(shè)置會計賬簿，進行會計核算，依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實、完整的財務(wù)、會計信息。
    國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，向出資人分配利潤。
    第十九條國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會。國有獨資企業(yè)由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)按照國務(wù)院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會。
    國家出資企業(yè)的監(jiān)事會依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，對董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對企業(yè)財務(wù)進行監(jiān)督檢查。
    第二十條國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。
    第二十一條國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
    國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程，建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度，維護其出資人權(quán)益。
    第四章國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核。
    第二十二條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員：
    (一)任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人和其他高級管理人員;。
    (二)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;。
    (三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。
    國家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
    第二十三條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    (一)有良好的品行;。
    (二)有符合職位要求的專業(yè)知識和工作能力;。
    (三)有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;。
    (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合前款規(guī)定情形或者出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員情形的，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以免職或者提出免職建議。
    第二十四條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對擬任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員的人選，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序進行考察?？疾旌细竦模凑找?guī)定的權(quán)限和程序任命或者建議任命。
    第二十五條未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。
    未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意，國有獨資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。
    董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
    第二十六條國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程，對企業(yè)負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益，不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)，不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項，不得有其他侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。
    第二十七條國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度。履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其任命的企業(yè)管理者進行年度和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)管理者的獎懲。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十八條國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司的主要負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受依法進行的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
    第二十九條本法第二十二條第一款第一項、第二項規(guī)定的企業(yè)管理者，國務(wù)院和地方人民政府規(guī)定由本級人民政府任免的，依照其規(guī)定。履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照本章規(guī)定對上述企業(yè)管理者進行考核、獎懲并確定其薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
    第五章關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項。
    第一節(jié)一般規(guī)定。
    第三十條國家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，進行重大投資，為他人提供大額擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，進行大額捐贈，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益。
    第三十一條國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)，由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定。
    第三十二條國有獨資企業(yè)、國有獨資公司有本法第三十條所列事項的，除依照本法第三十一條和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定的以外，國有獨資企業(yè)由企業(yè)負責(zé)人集體討論決定，國有獨資公司由董事會決定。
    第三十三條國有資本控股公司、國有資本參股公司有本法第三十條所列事項的，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由股東會、股東大會決定的，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
    第三十四條重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的重大事項，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。
    本法所稱的重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司，按照國務(wù)院的規(guī)定確定。
    第三十五條國家出資企業(yè)發(fā)行債券、投資等事項，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)人民政府或者人民政府有關(guān)部門、機構(gòu)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的，依照其規(guī)定。
    第三十六條國家出資企業(yè)投資應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按照國家規(guī)定進行可行性研究;與他人交易應(yīng)當(dāng)公平、有償，取得合理對價。
    第三十七條國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
    第三十八條國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司對其所出資企業(yè)的重大事項參照本章規(guī)定履行出資人職責(zé)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
    第二節(jié)企業(yè)改制。
    第三十九條本法所稱企業(yè)改制是指：
    (二)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;。
    (三)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。
    第四十條企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序，由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定或者由公司股東會、股東大會決定。
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    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十三
    第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。
    第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。具體包括：
    (三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);。
    (四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn);。
    (五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用”的管理體制。
    第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合，實物管理與價值管理相結(jié)合，資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
    第六條市政府授權(quán)市財政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。具體行使以下職責(zé)：
    (四)負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收、監(jiān)督和管理;。
    (五)對行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查;。
    (六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;。
    (七)向市政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。
    (三)負責(zé)本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報告;。
    (四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;。
    (五)接受財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第三章資產(chǎn)使用。
    第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳，定期清查盤點，做到賬、卡、物相符，防止國有資產(chǎn)流失。
    第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的，應(yīng)當(dāng)事先報市財政局審核批準(zhǔn)。
    第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入，應(yīng)當(dāng)及時上繳財政，實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。
    第十一條對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)進行配備;對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。
    行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算，實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置，必須公開招標(biāo)，并由財政投資評審中心進行預(yù)、決算評審。
    第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調(diào)撥的資產(chǎn)，接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時入賬，并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn)，機構(gòu)設(shè)立和撤銷時，應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并對資產(chǎn)的安全和完整負責(zé)。
    第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，由市政府決定，財政部門負責(zé)組織實施。同時建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制。
    第五章資產(chǎn)處置。
    第十四條國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    (一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
    (二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
    (三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負責(zé)提出處置申請和提供相關(guān)資料，不直接參與資產(chǎn)的處置。
    第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府，市財政局根據(jù)市政府的決定具體負責(zé)組織實施。
    第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括：
    (一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
    (二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。
    (三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
    (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
    (五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
    (六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。
    第十八條處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)：
    (一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;。
    (二)主管部門審核后報市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;。
    (四)市財政局審核后出具批復(fù)意見，其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的，市財政局應(yīng)當(dāng)提請市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施：
    (二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;。
    (三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
    第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料：
    (一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;。
    (四)單位資產(chǎn)處置公示資料;。
    (六)其他依法應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。
    第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi)，出具批復(fù)文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。
    第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：
    (三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù)，一般不得低于評估價值;。
    (五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》，按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
    第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責(zé)，做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的，相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
    第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶，由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
    第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查。
    第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告，并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
    市財政局應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復(fù)，必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。
    第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作，清查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向市政府報告資產(chǎn)清查情況。
    第七章資產(chǎn)登記。
    第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記，并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
    (一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記;。
    (三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
    第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
    第八章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
    第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合。
    第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：
    (一)未履行職責(zé)，資產(chǎn)管理混亂，造成損失的;。
    (二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表，隱瞞真實情況，造成資產(chǎn)流失的;。
    (三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;。
    (四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;。
    (五)擅自提供擔(dān)保的;。
    (六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第三十一條對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位，由市財政局責(zé)令限期補辦有關(guān)手續(xù)，并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費。
    對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。
    第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第九章附則。
    第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十四
    第一條為加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(財教〔20xx〕13號)及《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財〔20xx〕6號)，特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱的學(xué)校國有資產(chǎn)，是指學(xué)校占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，包括用國家財政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認為國家所有的其他資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第三條學(xué)校所有資產(chǎn)均應(yīng)屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進行規(guī)范管理。國有資產(chǎn)中流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等有其他管理規(guī)定的，按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
    房屋、家具、專用和通用設(shè)備等固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容，學(xué)校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細則，加強對上述國有資產(chǎn)的管理工作，保障國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失。
    第四條學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)校教學(xué)科研工作需要，服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則。
    第五條學(xué)校國有資產(chǎn)實行學(xué)校所有，資產(chǎn)管理部門歸口管理，各級單位分級負責(zé)、有償使用、責(zé)任到人的管理體制。
    第二章管理機構(gòu)及其職責(zé)。
    第六條為加強學(xué)校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會，主任由校長兼任，副主任由分管校領(lǐng)導(dǎo)兼任，委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、科研處、校園建設(shè)管理處、審計處、紀(jì)委(監(jiān)察處)、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、后勤集團等部門負責(zé)人擔(dān)任，日常辦事機構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處，資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學(xué)校國有資產(chǎn)管理執(zhí)行機構(gòu)。學(xué)校國有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機構(gòu)在國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，履行如下主要職責(zé)：
    (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合學(xué)校實際情況制定國有資產(chǎn)管理具體辦法、細則并組織實施，維護學(xué)校國有資產(chǎn)安全完整，防止國有資產(chǎn)流失。
    (二)負責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負責(zé)國有資產(chǎn)的賬務(wù)管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、學(xué)校產(chǎn)權(quán)變動登記和變更、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學(xué)校對外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負責(zé)國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作。
    (三)合理配置、利用學(xué)校的資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。
    (四)高度重視國有資產(chǎn)管理體系建設(shè)，著力培養(yǎng)專門管理人才，建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊伍，不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。
    (五)接受上級部門的監(jiān)督指導(dǎo)，向財政部、教育部和有關(guān)部門定期報告國有資產(chǎn)管理工作情況。
    第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處、保衛(wèi)處、圖書館等為學(xué)校資產(chǎn)的歸口管理部門，負責(zé)管理其職責(zé)范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
    資產(chǎn)與后勤管理處：負責(zé)全校國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責(zé)有：制定學(xué)校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細則，并對學(xué)校房屋資產(chǎn)分配、使用實施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校國有資產(chǎn)信息管理工作，負責(zé)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、報告;會同其它部門做好國有資產(chǎn)清查、評估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負責(zé)學(xué)校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學(xué)校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜，會同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報增、報減工作;負責(zé)學(xué)校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作，授權(quán)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng)，授權(quán)后勤集團對基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)實施管理等。
    學(xué)校辦公室、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處：負責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有：制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理實施細則(校名、校譽、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等);加強對學(xué)校無形資產(chǎn)的保護和監(jiān)督，對學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實施有效監(jiān)管，制止各類對學(xué)校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。
    實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處：負責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有：制定實驗室管理具體細則并實施具體管理;負責(zé)提報教學(xué)、實驗儀器設(shè)備購置計劃及日常管理工作;負責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。
    財務(wù)處：負責(zé)貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有：負責(zé)資金計劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度;及時清理結(jié)算應(yīng)付、暫付(預(yù)付)款項和短期投資，避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學(xué)校國有資產(chǎn)年度財務(wù)報告等。
    產(chǎn)業(yè)管理處：負責(zé)學(xué)校經(jīng)營類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有：代表學(xué)校管理受托的投資型經(jīng)營性資產(chǎn)和非投資型實物經(jīng)營性資產(chǎn);制定學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)校屬企業(yè)設(shè)立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)(商譽、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等)管理工作等。
    保衛(wèi)處：負責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。
    圖書館：負責(zé)學(xué)校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有：建立健全各類圖書資料(音像制品、電子出版物等)管理的規(guī)章制度;負責(zé)提報各類圖書資料購置計劃、采購及日常管理工作等。
    第八條校內(nèi)各單位對本部門所占有使用的學(xué)校國有資產(chǎn)負有直接管理責(zé)任。其主要職責(zé)為：貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率，避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù)，建立健全資產(chǎn)賬、卡，并組織定期清查，做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管國有資產(chǎn)管理工作，并配備專職(兼職)管理人員，責(zé)任到人。
    第三章資產(chǎn)配置。
    第九條學(xué)校國有資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照國家和上級部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理，以滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學(xué)、科研、行政辦公及學(xué)生活動的基本需求為原則，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門進行國有資產(chǎn)配置工作。
    國有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行，從嚴(yán)控制，厲行節(jié)約，不得超標(biāo)。
    第十條學(xué)校資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學(xué)校教學(xué)、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場購買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置。
    在滿足以上條件時，各單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后根據(jù)實際需要提出資產(chǎn)配置需求，由學(xué)校資產(chǎn)管理機構(gòu)依權(quán)限進行審批。資產(chǎn)配置需求超出學(xué)校自主權(quán)限的，按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
    第十一條學(xué)校國有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實施政府采購。
    第十二條學(xué)校通過接受捐贈等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學(xué)校國有資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定及時辦理入賬手續(xù)，按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強管理。學(xué)校自建資產(chǎn)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)移交按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十三條學(xué)校要根據(jù)實際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益，提高資產(chǎn)利用效率。對長期閑置或使用效益不高的資產(chǎn)，學(xué)校有權(quán)在校內(nèi)進行調(diào)劑。
    第四章資產(chǎn)使用。
    第十四條學(xué)校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借等方式。國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
    第十五條要做好國有資產(chǎn)的日常管理工作，健全管理制度，建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到具體部門和個人。
    第十六條要建立和完善國有資產(chǎn)使用有效性的評價機制，依據(jù)安全完整與注重績效相結(jié)合的原則，建立國有資產(chǎn)有償使用制度，提高國有資產(chǎn)使用效益。學(xué)校定期對國有資產(chǎn)管理和使用情況進行考核，依據(jù)考核結(jié)果，建立與預(yù)算管理相結(jié)合的有效的激勵和約束機制，提高學(xué)校國有資產(chǎn)和財政資金使用的有效性。
    第十七條學(xué)校對實物資產(chǎn)進行定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實相符;對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映。
    第十八條進一步加強對學(xué)校無形資產(chǎn)使用的管理。對學(xué)校所有的各項專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利要制定相應(yīng)的管理辦法，實施有效管理，依法保護，防止無形資產(chǎn)流失。
    第十九條各單位利用學(xué)校國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán)，資產(chǎn)額度較大的由學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審批，超過學(xué)校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學(xué)校履行報批手續(xù)。
    各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國有資產(chǎn)進行對外投資、出租、出借等事項，如有違反，學(xué)校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國有資產(chǎn)、嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，酌情給予處理、處分。
    第二十條學(xué)校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項，在符合國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時必須加強可行性論證和法律審核，做好風(fēng)險控制。
    第二十一條學(xué)校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項，按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù)，具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，學(xué)校對以上資產(chǎn)使用行為實行專項管理，并在財務(wù)報告中予以披露，由此形成的資產(chǎn)損益，納入學(xué)校財務(wù)核算進行管理。
    第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔(dān)保，也不得為其它單位或個人的經(jīng)濟活動提供擔(dān)保。
    第五章資產(chǎn)處置。
    第二十三條學(xué)校國有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等，其范圍依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
    第二十四條待處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬明晰，不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進行資產(chǎn)處置前，應(yīng)經(jīng)過論證、評估、鑒定，并按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，學(xué)校依據(jù)資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件進行財務(wù)賬目的調(diào)整。
    第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機構(gòu)批準(zhǔn)無權(quán)對國有資產(chǎn)進行處置。需要進行資產(chǎn)處置的，由使用單位提出書面申請，資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評估后，向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交處置報告，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，同時按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報批手續(xù)。
    資產(chǎn)處置形成的收入屬國家所有，統(tǒng)一上交學(xué)校財務(wù)。
    第二十六條學(xué)校國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值達到一定額度的，由資產(chǎn)管理部門通過招標(biāo)、拍賣等市場競價方式公開處置。
    第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理。
    第二十七條學(xué)校按照國家有關(guān)政策、法規(guī)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行依法登記，確認國有資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)，落實管理責(zé)任。辦理程序按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十八條各有關(guān)單位應(yīng)建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度，建立資產(chǎn)賬目，及時、準(zhǔn)確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實物資產(chǎn)應(yīng)分類、編號，大型精密儀器設(shè)備還應(yīng)建立技術(shù)檔案;對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，及時辦理注冊登記手續(xù)。
    第二十九條當(dāng)學(xué)校國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭議時，產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第七章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查。
    第三十條應(yīng)當(dāng)進行國有資產(chǎn)評估的情形：
    (一)整體或者部分改制為企業(yè);。
    (二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;。
    (三)合并、分立、清算;。
    (四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
    (五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;。
    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
    第三十一條可以不進行國有資產(chǎn)評估的情形：
    (一)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
    (二)學(xué)校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
    (三)其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為，報經(jīng)教育部及財政部確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
    第三十二條學(xué)校國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家國有資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機構(gòu)進行，同時按照國家和上級部門有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
    第三十三條學(xué)校國有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查：
    (一)根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;。
    (二)進行重大改革或者改制的;。
    (三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重損失的;。
    (四)會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
    (五)會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
    (六)財政部門認為應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的其他情形。
    第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際工作需要或上級部門安排不定期進行資產(chǎn)清查，通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實相符、賬賬相符。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因，對于重大問題應(yīng)向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交專項報告。當(dāng)需要進行資產(chǎn)清查時，應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)教育部審核、財政部批準(zhǔn)同意后實施。具體資產(chǎn)清查工作按照財政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
    高校資產(chǎn)清查中的國有資產(chǎn)損失，按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
    第三十五條學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。
    第三十六條學(xué)校應(yīng)對其所占有使用的資產(chǎn)狀況，按照上級部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告，包括年度決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。學(xué)校的資產(chǎn)狀況是學(xué)校財務(wù)會計報告的重要組成部分，報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、信息真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，同時對國有資產(chǎn)的變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
    學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)國有資產(chǎn)信息報告全面、動態(tài)地掌握全校國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況，并作為編制學(xué)校年度預(yù)算的重要依據(jù)。
    第九章績效考核。
    第三十七條學(xué)校將逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系，按照社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則，通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，真實地反映和評價學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效。
    第三十八條學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效考核，包括國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作、國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)、國有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容，具體考核方式另行規(guī)定。
    第三十九條學(xué)校進行國有資產(chǎn)管理績效考核的目標(biāo)是通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺、完善制度等方式，加強國有資產(chǎn)管理、提高學(xué)校國有資產(chǎn)使用效益，更好的為學(xué)校事業(yè)服務(wù)。
    第十章監(jiān)督檢查和獎懲。
    第四十條學(xué)校內(nèi)部各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有義務(wù)和責(zé)任管好用好國有資產(chǎn)，依法維護學(xué)校國有資產(chǎn)的安全、完整。學(xué)校要建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到有關(guān)部門、單位和個人。
    第四十一條學(xué)校應(yīng)進一步規(guī)范國有資產(chǎn)的管理，按照國家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對于單位和個人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)追究其責(zé)任，并按規(guī)定進行處理、處分和處罰。
    第四十二條對維護學(xué)校國有資產(chǎn)安全與完整取得成績的單位和個人，學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會將予以表彰和獎勵。應(yīng)予獎勵的情形有：
    (一)積極開展國有資產(chǎn)管理工作，建立健全各項規(guī)章制度，認真完成各項工作任務(wù)的;。
    (三)堅持原則，依法辦事，同違反國家、學(xué)校國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國有資產(chǎn)的行為作斗爭，使國有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。
    第十一章附則。
    第四十三條學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用，均依照本辦法執(zhí)行;實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的單位，同時按照企業(yè)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。學(xué)校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
    第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理使用細則，經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報資產(chǎn)與后勤管理處備案，其中辦公家具、通用設(shè)備等固定資產(chǎn)使用管理細則同時報實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。
    第四十五條本辦法由學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負責(zé)解釋。未盡事宜，參照財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
    第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十五
    根據(jù)鳳財發(fā){20xx}31號文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求，為順利開展、按時完成本單位的自查工作，我校成立了以校長黃月寧同志為組長，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。
    我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。
    1、資產(chǎn)管理情況；
    2、資產(chǎn)處置情況；
    3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況；
    4、其他。
    經(jīng)自查，我校在國有資產(chǎn)管理方面能落實資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員規(guī)定，建立了較規(guī)范的`固定資產(chǎn)賬；能按照資產(chǎn)管理信息化的要求，將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
    我校在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進一步建立健全各項管理制度。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十六
    國有資產(chǎn)特別是經(jīng)營性國有資產(chǎn)是我國社會主義基本經(jīng)濟制度賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是體現(xiàn)社會主義國家意志的重要經(jīng)濟力量，是全國人民生活水平穩(wěn)步提高的根本保證。以下是小編整理的國有資產(chǎn)管理規(guī)定。
    第一章總則
    第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。
    第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。具體包括：
    (三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);
    (四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn);
    (五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用”的管理體制。
    第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合，實物管理與價值管理相結(jié)合，資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
    第二章資產(chǎn)管理
    第六條市政府授權(quán)市財政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。具體行使以下職責(zé)：
    (四)負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收、監(jiān)督和管理;
    (五)對行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查;
    (六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;
    (七)向市政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。
    (三)負責(zé)本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報告;
    (四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;
    (五)接受財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第三章資產(chǎn)使用
    第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳，定期清查盤點，做到賬、卡、物相符，防止國有資產(chǎn)流失。
    第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的，應(yīng)當(dāng)事先報市財政局審核批準(zhǔn)。
    第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入，應(yīng)當(dāng)及時上繳財政，實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。
    第四章資產(chǎn)配置與調(diào)劑
    第十一條對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)進行配備;對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。
    行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算，實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置，必須公開招標(biāo)，并由財政投資評審中心進行預(yù)、決算評審。
    第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調(diào)撥的資產(chǎn)，接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時入賬，并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn)，機構(gòu)設(shè)立和撤銷時，應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并對資產(chǎn)的安全和完整負責(zé)。
    第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，由市政府決定，財政部門負責(zé)組織實施。同時建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制。
    第五章資產(chǎn)處置
    第十四條國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第十五條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
    (一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
    (二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
    (三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負責(zé)提出處置申請和提供相關(guān)資料，不直接參與資產(chǎn)的處置。
    第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府，市財政局根據(jù)市政府的'決定具體負責(zé)組織實施。
    第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括：
    (一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
    (二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。
    (三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
    (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
    (五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
    (六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。
    第十八條處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)：
    (一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;
    (二)主管部門審核后報市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;
    (四)市財政局審核后出具批復(fù)意見，其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的，市財政局應(yīng)當(dāng)提請市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施：
    (二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;
    (三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
    第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料：
    (一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;
    (四)單位資產(chǎn)處置公示資料;
    (六)其他依法應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。
    第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi)，出具批復(fù)文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。
    第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：
    (三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù)，一般不得低于評估價值;
    (五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》，按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
    第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責(zé)，做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的，相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
    第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶，由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
    第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查
    第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告，并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
    市財政局應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復(fù)，必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。
    第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作，清查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向市政府報告資產(chǎn)清查情況。
    第七章資產(chǎn)登記
    第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記，并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
    (一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記;
    (三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
    第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
    第八章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
    第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合。
    第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：
    (一)未履行職責(zé)，資產(chǎn)管理混亂，造成損失的;
    (二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表，隱瞞真實情況，造成資產(chǎn)流失的;
    (三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;
    (四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;
    (五)擅自提供擔(dān)保的;
    (六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第三十一條對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位，由市財政局責(zé)令限期補辦有關(guān)手續(xù)，并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費。
    對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。
    第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利的總稱，國家是國有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體，其有廣義和狹義之分。
    廣義
    即國有財產(chǎn)，指屬于國家所有的各種財產(chǎn)、物資、債權(quán)和其他權(quán)益，包括：1.依據(jù)國家法律取得的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn);2.基于國家行政權(quán)力行使而取得的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn);3.國家以各種方式投資形成的各項資產(chǎn);4.由于接受各種饋贈所形成的應(yīng)屬于國家的財產(chǎn);5.由于國家已有資產(chǎn)的收益所形成的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn)。
    狹義
    法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來效益的各種經(jīng)濟資源的總和。經(jīng)營性國有資產(chǎn)，指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。經(jīng)營性資產(chǎn)包括：企業(yè)國有資產(chǎn);行政事業(yè)單位占有、使用的非經(jīng)營性資產(chǎn)通過各種形式為獲取利潤轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn);國有資源中投入生產(chǎn)經(jīng)營過程的部分。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十七
    第一條為了維護國家基本經(jīng)濟制度，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，加強對國有資產(chǎn)的保護，發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用，促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。
    第二條本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn))，是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
    第三條國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。
    第四條國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。
    國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。
    第五條本法所稱國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
    第六條國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責(zé)。
    第七條國家采取措施，推動國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。
    第八條國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制，建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度，落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
    第九條國家建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定制定。
    第十條國有資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵害。
    第十一條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
    國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
    代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、部門，以下統(tǒng)稱履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。
    第十二條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。
    第十三條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議，應(yīng)當(dāng)按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。
    第十四條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé)，保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)損失。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。
    第十五條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對本級人民政府負責(zé)，向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況，接受本級人民政府的監(jiān)督和考核，對國有資產(chǎn)的保值增值負責(zé)。
    履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向本級人民政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。
    第十六條國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
    國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護。
    第十七條國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，接受人民政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的管理和監(jiān)督，接受社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任，對出資人負責(zé)。
    國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度。
    第十八條國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，建立健全財務(wù)、會計制度，設(shè)置會計賬簿，進行會計核算，依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實、完整的財務(wù)、會計信息。
    國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，向出資人分配利潤。
    第十九條國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會。國有獨資企業(yè)由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)按照國務(wù)院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會。
    國家出資企業(yè)的監(jiān)事會依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，對董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對企業(yè)財務(wù)進行監(jiān)督檢查。
    第二十條國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。
    第二十一條國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
    國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程，建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度，維護其出資人權(quán)益。
    第二十二條履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員：
    (一)任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人和其他高級管理人員;。
    (二)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;。
    (三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。
    國有資產(chǎn)管理工作報告篇十八
    自20xx年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實《關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實施方案的通知》文件精神，順利完成了前期的國有資產(chǎn)項目登記、項目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動以來，我區(qū)按照市里的工作要求，召開了全區(qū)動員大會，成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，xx具體負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項目登記、項目公示、自查自糾等階段重點工作安排發(fā)出通知，報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置項目登記公示工作暫行辦法》。
    （二）全面開展項目登記。
    國有資產(chǎn)項目登記階段，按照全面摸清家底的總體要求，要求全區(qū)各單位全面登記截至20xx年6月30日的房屋構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）扎實開展項目公示。
    國有資產(chǎn)處置項目公示階段，嚴(yán)格按照文件要求，建立國有資產(chǎn)處置項目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項，對涉及國有資產(chǎn)處置項目的*家單位、xx項資產(chǎn)處置情況進行了逐單位、逐項目公示，接受社會監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項目網(wǎng)上公示工作進行常態(tài)化管理，每個季度進行定期更新。
    （四）認真開展自查自糾。
    對于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時整改，與項目登記、公示工作同步實施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會議，聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實整改落實到位。截至目前，各相關(guān)單位認真開展了國有資產(chǎn)處置項目問題排查工作，對查找出的問題一一作了詳細說明，并制定相應(yīng)整改措施，按時上報了自查自糾工作報告。
    在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中，發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)為：
    （一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價值，此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈等方式取得的`，接收時就沒有反映價值，之后也沒有通過專門的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，因此未反映賬面原值。
    （二）部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題，資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的政策認為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
    （三）少數(shù)經(jīng)營性資產(chǎn)存在租期過長、租金收入未足額完稅等現(xiàn)象。少數(shù)租期過長的經(jīng)營性資產(chǎn)，主要是因為延續(xù)執(zhí)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥前原單位簽訂的有效合同，從而與現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財政非稅收入管理，因此部分單位對租金收入納稅的意識不強。
    針對發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進行整改，取得了明顯的成效。
    （一）進一步加強指導(dǎo)，提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺賬，并根據(jù)工作需要進行不定期的清查，實施資產(chǎn)動態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時核對，確保賬物相符，防止國有資產(chǎn)流失。
    （二）進一步強化約束，規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為。清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作開展以來，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后3次召開專題會議，組織學(xué)習(xí)傳達區(qū)清理規(guī)范工作實施方案、市紀(jì)委等五部門印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范我市國有（集體）資產(chǎn)出租管理工作的意見》、市政府20xx年第40號常務(wù)會議紀(jì)要等，以會代訓(xùn)的方式不斷提高各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進入合肥市公共資源交易中心進行公開招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價和租金增長機制，嚴(yán)格控制出租期限，加強合同、履約和收益管理。20xx年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進一步強化各單位的責(zé)任意識。通過上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進場公開交易。
    通過這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個方面工作：
    （一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位20xx年7月至20xx年3月期間國有資產(chǎn)處置項目進行清查、公示，重點督查國有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
    （二）加強國有資產(chǎn)管理軟硬件建設(shè)。在區(qū)政府采購中心的基礎(chǔ)上，盡快成立區(qū)級公共資源交易中心。