通過報告的形式，人們可以更好地展示自己的思想、研究成果或工作經(jīng)驗。其次，我們應該對相關的背景知識和文獻進行深入研究，以便更好地理解和分析問題。報告的寫作是一個不斷學習和積累的過程，希望大家能夠保持持續(xù)學習的態(tài)度。
創(chuàng)文明城市工作報告篇一
1、制定方案，成立組織機構。社區(qū)黨支部及時召開會議，制定工作方案，并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，做到有計劃有組織，保證工作的落實。
2、大力開展宣傳工作：（1）社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動員大會，宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高大家的認識，積極動員廣大黨員干部、居民、群眾，踴躍投身“兩大工程”建設的活動中來，形成全民動員，共建美好家園的氛圍。（2）利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式，進行廣泛宣傳。其中，出黑板報兩期，張貼標語20條，懸掛橫幅5條，與xx市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單，共計1510份，進行宣傳。
通過以上宣傳活動的開展，使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性，投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
（一）摸清情況，認真排查。
社區(qū)組織廣大干部，“4051”人員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行認真的摸底排查工作，特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，為綜合整治打下基礎。
（二）加大整治力度，努力營造優(yōu)美環(huán)境。
1、加強社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時與xx市規(guī)劃管理局、xx市房管局聯(lián)系，對人行辦公樓東側平房，夏貝公司一號樓門房、平房，大地小區(qū)對面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號樓內(nèi)平房進行拆除，拆除平房85間。占地面積1872㎡，并且進行徹底清理，對西苑小區(qū)門口亂擺攤點進行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學校、武警支隊及其他共建單位聯(lián)系，先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象，組織用人次360人次，使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料，對小區(qū)道路兩側建筑物，各類公用設施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進行徹底清理，對有損城市環(huán)境的地方進行粉刷。目前，整治情況良好，我們已安排人員隨時督察，發(fā)現(xiàn)一處有問題，隨時處理。
3、加強商業(yè)網(wǎng)點管理，落實“門前三包”責任制。針對商業(yè)網(wǎng)點，我們及時與各商店主人鑒定“門前三包”責任書，并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，保證門前無雜物堆放，墻面干凈，整治無亂貼亂畫現(xiàn)象，各商業(yè)網(wǎng)點積極行動，并配合社區(qū)作好此項工作，取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對新小區(qū)，我們積極與各物業(yè)公司進行聯(lián)系，社區(qū)配合對居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進行徹底清理，對舊小區(qū)，我們挨家挨戶做居民工作，幫助進行清理或社區(qū)組織人員直接進行清理，特別是對西苑小區(qū)及附近的小區(qū)徹底清理，保證每個小區(qū)樓道，空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象，確保樓道道路通暢，衛(wèi)生整潔。
5、積極聯(lián)系相關部門，清理垃圾死角。我們對小區(qū)存在的死角進行排查、摸底，并積極與xx市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系，對西苑小區(qū)1號樓南側衛(wèi)生死角，夏貝公司1號樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進行徹底地清理，并協(xié)調(diào)古城紅星村進行綠化，拆除民園新村垃圾站，擺放垃圾箱，對存放垃圾進行日產(chǎn)日消，保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動的開展，目前，開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營、亂擺攤點、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理，我們積極在落實維護工作，情況良好，也得到了廣大居民普遍的好評和贊譽。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的，但如何做好長期維護，鞏固整治成果，是重中之重，為此，我們認真總結及時建立長效機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點簽訂門前衛(wèi)生三包責任書，各家打掃門前衛(wèi)生，誰的問題誰處理，保證商業(yè)網(wǎng)點門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實行片區(qū)衛(wèi)生整治維護責任制。對有物業(yè)公司的小區(qū)，交由物業(yè)公司進行維護，無物業(yè)公司的小區(qū)，散居樓，安排社區(qū)低保戶進行長期清理與維護，保證每棟樓、每個小區(qū)的干凈、整潔。
3、實行干部包片責任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的.形式，將所有的衛(wèi)生整治部位進行承包，社區(qū)與干部簽訂責任考核書，實行獎罰制，督促落實環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記，社區(qū)包片領導、干部在內(nèi)的環(huán)境整［］治工作督察組，不定期對干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進行督察，確保衛(wèi)生干凈、整治。
1、商業(yè)網(wǎng)點亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴重。商業(yè)網(wǎng)點各種小廣告，電話號碼是不停清除，不停地寫，對做好維護工作帶來很大的困難，建議有關部門進行徹底整治。
2、商業(yè)店主認識不到位。個別商業(yè)店主對落實門前三包責任制采取不理不踩的洽談方式，生怕責任落到自己身上，認識不到位。
3、個別居民認識不到位。有的居民對清除樓道內(nèi)雜物很支持，但如果涉及到自家東西，就不打算清理，特別是清除空調(diào)樓內(nèi)雜物，難度比較大。
4、小區(qū)內(nèi)還有亂占現(xiàn)象。社區(qū)已報有關部門，應盡快拆除。
5、小區(qū)內(nèi)拆除的門房、自行車庫影響居民安全，需盡快妥善處理和規(guī)劃。
創(chuàng)文明城市工作報告篇二
__市城市綜合管理執(zhí)法大隊自20__年成立以來，緊緊圍繞以建設邊境“口岸城市”為出發(fā)點，堅持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，文明服務”的原則指導城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機制、新方法。幾年來，全隊干部職工同心同德、嚴抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。
建設一支高素質的城市管理執(zhí)法隊伍，是搞好城市管理執(zhí)法，服務于城市各方面發(fā)展的需要。多年來，大隊始終以“強化素質教育、提升業(yè)務水平、轉變工作作風”為目標，不斷加強隊伍自身建設。首先注重提升全隊干部職工的法律素質和業(yè)務素質教育，大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學習制度外，還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務知識培訓，并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神。制定了培訓學習考核制度，定期考核隊員對法律及業(yè)務知識掌握程度，有效地推進了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時期城市管理的特點，制定并實施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度，在全隊上下實行執(zhí)法人員目標責任制、廉潔自律責任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質得到了全面提高。同時為適應城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報請市政府出臺《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設置管理辦法》、《__市客運人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規(guī)定及細則，為進一步推進依法行政奠定了堅實基礎，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學化的軌道邁進。
多年來，大隊在抓好日常管理的同時，重點開展了有針對性的市容專項整治活動。
1.“門前四包”收效明顯?！伴T前四包”作為社會參與城市管理的有效形式，大隊把狠抓落實、突出成效作為開展此項工作的目標，認真做好宣傳和責任書的簽訂，嚴格檢查驗收，并實行了獎優(yōu)罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍，。
2.戶外廣告進一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀，經(jīng)過大隊近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，采取管理與清理同步，結合實際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規(guī)范張貼廣告行為，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。
3.重點區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上，為了突出重點，以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中小學校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點，采取疏堵結合，教育與處罰并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設置，做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作，規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營，減輕了城市重點區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。
隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個城市的面貌，影響一個城市的形象。這已在大隊領導中形成共識，并在實際工作中不斷探索創(chuàng)新適應現(xiàn)代城市管理先進方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想，堅持寓管理于服務中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念，在城市管理中大隊還遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導、市場運作”的新模式，指導和推動城市清雪市場化。大隊根據(jù)新時期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區(qū)及建立疏導幫困機制等“親民工程”。并按照管理局的部署，向市區(qū)三個街道辦事處派駐執(zhí)法人員，深入基層，貼近群眾，搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強了城市管理的及時性和主動性，促進了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認識、理解和支持。
__市城市綜合執(zhí)法大隊這支勇于探索、甘于奉獻的城市管理執(zhí)法隊伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻。
創(chuàng)文明城市工作報告篇三
近年來，辦事處以抓黨建促進城市管理，以黨建網(wǎng)格化推動城市管理網(wǎng)格化，取得了顯著成績，獲得上級領導部門的肯定與市民群眾的滿意。
辦事處在黨建網(wǎng)格化中，加強對城管隊伍的教育培訓，在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務知識培訓的基礎上，通過“學黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式，開展黨的宗旨教育，使黨的全心全意為人民服務的宗旨意識深入到每個城管人員的心中，自覺樹立“三個理念”，即“大街長”、“大城管”、“大服務”理念。
“大街長”做到管理范圍相對延伸、管理內(nèi)容相對增加、管理權限相對加強，適應了當前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍，不僅負責沿街兩側單位門店，還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等，使管理范圍更加有機化、科學化；二是明確“大街長”的管理內(nèi)容，除負責店外經(jīng)營、攤點清理、日常宣傳等市容秩序的管理外，還負責其他指定的工作，使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化；三是明確“大街長”的權責，有人員任用管理、日?？己?、先進人員推薦和人員辭退權，充分發(fā)揮街長的權威性、自主性。
“大城管”通過建立相關聯(lián)動機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，取得實效。一是建立城管工作聯(lián)席會議制度，增強城管工作的實效性；二是定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動，加大城市管理力度；三是建立和完善相關考評機制，提高相關部門參與城市管理的積極性。
“大服務”拓寬了城市管理的廣度與深度，一是加強靠前服務觀念，提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問題，在萌芽狀態(tài)處理，減少以后管理阻力；二是樹立執(zhí)法為民理念，主動關心“弱勢群體”，在條件允許的情況下，盡量滿足其需求；三是設立“一站式”服務點，公布舉報電話，實行首問責任制，方便群眾聯(lián)系，及時解決群眾關心問題。
辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以黨員的模范表率行為帶領職工群眾積極做好城市管理工作，把“四化管理”落實到每一天的城市管理工作中，收到了良好成效。“四化管理”即為“網(wǎng)格化”、“精細化”、“制度化”及“長效化”，以此適應城市發(fā)展，滿足人民的要求，營造和諧的城市管理氛圍。
“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責任人路段，明確職責范圍，做到科學劃分，分工合理，形成一個無縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡。
“精細化管理”即細化各項管理內(nèi)容，明確考核內(nèi)容及標準，公布獎懲措施，使之達到量化管理的目標。通過市容整改問題日統(tǒng)計表，每月一報，既使辦事處掌握城管情況，又使每個城管人員明白自己的工作成績與存在不足，促進了城管工作的發(fā)展，提升城市管理水平。
“制度化管理”即通過建立和完善各項城管管理制度，達到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎勵考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風險保證金制度”等一系列制度，初步實現(xiàn)了制度化管理。
“長效化管理”即通過加強宣傳、落實責任制、建立獎懲機制等措施來確保整治效果。對重點路段增加人員，嚴防死守；加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；不斷加強宣傳，使廣大經(jīng)營業(yè)主樹立“守法經(jīng)營光榮、違規(guī)經(jīng)營可恥”的思想，從而達到長效管理的目的。
辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個載體，通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會，激勵黨員堅定政治信念，努力做好城市管理工作，把辦事處為加強城市管理的“五項措施”落到實處，切實保障城管工作正常開展?！拔屙棿胧狈謩e為：
一是實行錯時崗位管理。針對轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題，實行錯時崗位管理，重點路段增加執(zhí)勤人員，嚴防死守。采取疏堵結合以疏為主的措施，積極引導個體工商戶進入周邊農(nóng)貿(mào)市場或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營，使得主要道路占道攤點減少80%，有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。
二是采取日常巡查與集中整治相結合的措施。建立巡查制度，使每個路段每天保證10小時巡查，清理櫥窗廣告，規(guī)范店外經(jīng)營，提高城市形象。對部分拒不服從管理的占道攤點、店外經(jīng)營，由辦事處機動隊、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強執(zhí)法力度，進行集中整治。
三是實行軍地共建共管。銅山路沿街部隊營房及沿街門面房多達80余家，長期以來，由于部隊的特殊情況，造成部隊沿街市容出現(xiàn)“四大難題”：沿街違章搭建多，城管無權管；戶外廣告、樓體廣告多，城管無力管；門面房店外經(jīng)營多，城管管還亂；積存垃圾多，城管無償管。為解決這些問題，與沿街部隊一起協(xié)商，征求部隊意見，實行軍地共建共管，有效解決“四大難題”，獲得部隊與地方的雙滿意。
四是實行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》，每天由考核組對定崗人員進行檢查，對無故脫崗、不按規(guī)定著裝等進行登記；辦事處對路段整改情況，做到每月一考核，按完成整改率、整改目標進行兌現(xiàn)獎勵給個人，極大提高了城管人員的工作責任心與工作效率。
五是加強培訓與宣傳。辦事處加強新城管人員的上崗前培訓，提高其綜合素質和執(zhí)法能力；加強路段日常宣傳力度，與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責任書》，發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》，營造良好的整治管理氛圍；使城市管理工作不斷邁上新臺階，取得新進步與新成績。
創(chuàng)文明城市工作報告篇四
今年以來，我縣的城市管理工作堅持“夯實基礎、突出長效、創(chuàng)新機制、著眼提高”的原則，采取規(guī)范建設與專項整治并舉的措施，全員發(fā)動、全員參與。為全面落實創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動責任，縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，要求城市建設和城市管理在今年同步實現(xiàn)新的提升，并將去年建立的縣委主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，建設、公安、財政、工商等部門主要領導為成員的領導小組，繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動的領導機構，進一步健全了組織網(wǎng)絡。城市管理的各職能部門通過強化職責，明確工作重點，形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時，梳理了城市管理中的重要的問題，按照職能分工逐項查問題，形成整改任務書，明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領導?？h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法，按照任務書的要求開展定期和不定期的督查，并將任務完成情況納入干部政績管理范疇，與個人經(jīng)濟利益掛鉤，進一步強化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
今年，在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中，我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴張、管理基礎設施不足的實際，堅持把完善基礎建設放在重要位置，不斷加大投入力度，努力實現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎工程新的突破。
一是建設十大工程。今年，我縣在財力不豐的情況下，不斷加大城市建設的投入，實施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設，工程預算資金投入達3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的要求，我們投入400萬元完成了垃圾場擴建和垃圾場道路改造，今年重點抓了后續(xù)工程的建設，按照建設精品工程的要求，對垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進行了改造，進一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設新的城市糞便處理場。近年來，我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場，隨著城市規(guī)模的擴張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求，今年我們在中港鄉(xiāng)老垃圾場西側建了5萬擔糞庫一座，采取了三格式糞便處理方式，糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉站和公廁改造力度。我們根據(jù)當前城市垃圾日產(chǎn)量增長過快的情況，按照完善功能、合理布局的要求，今年投資1600多萬元改造新建了6座垃圾中轉站，新購置了道路清掃車2輛、垃圾轉運汽車3輛、垃圾電動三輪車26輛，同時新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座，對149座公廁進行改造出新，并添置道路果殼箱1200只。
我們在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，著力于整治、規(guī)范市容市貌，努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
一是規(guī)范戶外廣告管理。
我們按照“突出個性，注重特色”的總體要求，以高品位、高檔次的目標定位，制定了《寶應縣城市戶外廣告的設置規(guī)劃方案》。今年，我們按照規(guī)劃要求對城區(qū)的泰山路、白田路、葉挺路、南城根路等重點路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進行了出新改造，并進行了規(guī)范管理。同時，針對我縣城區(qū)占道燈箱、戧牌亂擺亂設不符合創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)標準的要求，今年6月份，城管部門專門開展了對店外占道燈箱、戧牌的專項整治，共發(fā)送《限期改正通知書》3000余份，扣押違法擺放燈箱、戧牌800個。目前城區(qū)22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開展市容專項整治。
一是開展違章攤點專項整治。對群眾反映強烈的部分不規(guī)范的攤點和小區(qū)菜場，我們積極組織力量，先后取締了安宜北路、大橋攤點群，工商、公安、建設、安宜鎮(zhèn)等部門密切配合，對泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區(qū)內(nèi)的菜市場進行集中整治取締。
二是開展夜市大排擋專項整治。今年，我縣以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城管創(chuàng)優(yōu)為契機，加大了夜市大排檔的整治力度，共組織專項整治27次，除規(guī)范設置的城郊橋大排檔外，城區(qū)其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締，特別是四通路大排檔，位于市中心，規(guī)模大，情況復雜，回潮現(xiàn)象十分嚴重，城管部門組織百余名執(zhí)法人員對其進行了整治，對不服從管理的經(jīng)營戶依法扣押了其經(jīng)營作業(yè)工具，為確保整治成果，城管部門安排專人把守，遏制了夜市大排檔的反潮現(xiàn)象。
三是開展亂貼亂畫專項整治。組織專門隊伍，對主、次干道的城市“牛皮癬”進行反復清除，5月份，我們還對5戶亂貼亂畫嚴重的快餐店實施了行政處罰。工商、建設部門還多次聯(lián)合執(zhí)法，加大對城區(qū)主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規(guī)范臨街建筑現(xiàn)場管理。我們對臨街建筑現(xiàn)場管理堅持做到“依法拆除違章，文明規(guī)范管理”，主動介入，跟蹤監(jiān)察，加大對建筑現(xiàn)場的市容衛(wèi)生管理，做到無雜物堆放，無污水外溢，場內(nèi)材料堆放有序，實行封閉施工。通過市容環(huán)境整治，取得了明顯成效，出現(xiàn)了四個方面的可喜變化：第一是臨時占道攤點由無序向有序轉變;第二是臨時占道攤點設施由簡陋向規(guī)范轉變;第三是臨時占道經(jīng)營逐步由室外向室內(nèi)經(jīng)營轉移;第四是臨時攤點由多頭管理向規(guī)范管理轉變。
創(chuàng)文明城市工作報告篇五
根據(jù)市人大常委會工作計劃安排，7月下旬，市人大常委會調(diào)查組對城市管理工作情況進行了調(diào)查。期間，聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關部門的工作匯報，實地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場，并與部分人大代表進行了座談?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：
近年來，市政府十分重視城市管理工作，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理，取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經(jīng)營、私設流動攤點和飯時攤點，保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法，對進城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進行疏導，加以規(guī)范，達到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度，執(zhí)法人員錯時上下班，加強巡查，嚴防死守，不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關閉，對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前，城區(qū)主街道兩側露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合，對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛，以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為，實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設監(jiān)控指揮大廳，嚴查交通違規(guī)行為。今年以來，交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動，對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動，共查處黑出租326輛次，糾正出租車違章116臺次，規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場，對商場路段停車泊位實施劃線管理，劃定出租車待租區(qū)位等，一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象，出租客運市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》，投資8600余萬元，開工建設無害化生活垃圾處理場，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉站建設，購置6輛擺臂車，4臺道路清掃車，8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁，新增垃圾箱87個，垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理，對城區(qū)內(nèi)37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管，環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升，按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規(guī)范，做到整齊劃一，對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴厲查處未經(jīng)審批私設亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標，進一步加大投入，對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前，共完成投資7668萬元，新增綠化面積56.8萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年，市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合，進一步完善人員結構，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū)，管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公，實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式，落實道路管理責任制，將城區(qū)道路劃片分組，責任到人，責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實行高峰站點，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導，既靠建設進度，又包建設質量，還包安全生產(chǎn)，責任明確，措施到位，成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位，社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會公眾雖然對城市管理要求比較高，但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T，職能交叉分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設施建設滯后，增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位，停車泊位少，市場分布不合理，醫(yī)院、學校集中，房屋人口密集，導致人車爭道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足，執(zhí)法隊伍建設有待加強?，F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中，一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒，有時矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規(guī)的教育，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制，不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進一步加大投入力度，完善基礎設施配套。要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度，加強垃圾、污水處理設施建設，合理設置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎設施，適當添購環(huán)衛(wèi)設備，抓緊實施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(四)加強城管隊伍建設，樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓，切實提高綜合素質和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務的理念，提高城市精細化管理和服務水平，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，研究和改進城管執(zhí)法方式，堅決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生，努力構建和諧城管。
創(chuàng)文明城市工作報告篇六
世博期間，采取的“非常措施”成效顯著，使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非?！蹦艹蔀椤俺B(tài)”，政府部門的“非常做法”能夠形成長效機制。下面結合研討會學習內(nèi)容，就如何形成后世博城市管理長效機制，談談自己的看法。
首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會資金的作用，以便更好地調(diào)動和利用民間資金和外資。其次是實行投資、建設和管理分離的體制，構建投融資平臺。一方面政府授權對城市存量資產(chǎn)進行統(tǒng)一的經(jīng)營管理，另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托，代表政府作為城市建設投資融資主體，采取直接或間接等手段，進行項目融資。另外是加快重點項目的建設。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質量和節(jié)約能源的項目的建設。
在籌辦和舉辦世博會的過程中，組建了很多臨時機構，例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組，都有很多成功的管理經(jīng)驗，可在未來城市管理實踐中借鑒。這些機構把涉及到城市管理相關的各個職能部門都組織到一個平臺，共同研究問題，及時處理，提高了效率。“后世博時代”將這些臨時機構行使的綜合管理職能，歸口到一個部門，進一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務監(jiān)督作用。在未來城市管理運行中，還將探索市場化運作方式。我們要探索政府購買服務等方式，在城市管理中引入市場化、社會化機制。比如，在設施維護方面，要鼓勵企業(yè)參與城市維護和管理，培育一批基礎設施運行維護和城市運營管理企業(yè)。
根據(jù)自身的實際情況，具體問題具體分析，認真研究解決城市建設和管理中的新情況和新問題。（一）解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。采取多種手段，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加；（二）妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規(guī)劃，實行拆遷計劃管理，規(guī)范房屋拆遷管理行政行為，完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進行，為城市建設創(chuàng)造良好的條件；（三）加大城市建設質量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質量安全生產(chǎn)制度和保障體系，全面落實建設主體質量安全責任制。認真執(zhí)行項目法人責任制，招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度，切實維護人民群的切身利益。
因此在城市建設管理工作中，要針對工作中存在的突出矛盾和問題，進一步加快城市基礎設施建設，積極開拓市場化機制，以人為本，解決群眾關心的問題，從而開創(chuàng)城市建設和管理的新局面。
創(chuàng)文明城市工作報告篇七
今天，我們召開這次會議的任務是，總結20xx年度城市管理工作，表彰先進集體和先進個人，部署20xx年城市管理工作。下面，我代表局黨委和局班子，做城市管理工作報告。
年初以來，城市綜合管理局上下堅持以改善人居環(huán)境為目標，推行精細化、人性化管理，持續(xù)開展綜合整治，城市管理工作全面加強，人居環(huán)境顯著改善，為我市創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”做出了貢獻。
（一）城市管理各項工作取得可喜成績。今年，我們在城市管理各項工作中，重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題，不但重點工作取得突破，各項常規(guī)工作也取得長足進步。
1.關注細節(jié)，環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標，我們開展大量調(diào)查研究，組織召開衛(wèi)生管理員座談會，查找并梳理出垃圾源問題，管理真空問題，管理力度不夠三大突出問題，有針對性地采取了三項工作措施：一是全面推進了精細化管理改革，首次推行清掃保潔三次驗收制度，嚴格區(qū)分清掃與保潔，狠抓具體工作標準的落實，關注并著力解決了一系列細節(jié)問題。二是加強了對環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實行每日例會，集中調(diào)度，具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領導和管理人員全力投入，堅持深入一線，經(jīng)常巡視，靠前指揮，使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全力配合。清掏清運工作主動到位，消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度，較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題，為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力，我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸，向社區(qū)擴展，越來越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費工作創(chuàng)歷史新高，預計全年收費473萬元，三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元，合計收入587萬元，比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎設施繼續(xù)得以改善，新建中轉站22座，增設果皮箱700個，覆蓋了所有硬質路面。環(huán)衛(wèi)隊伍得到新的鍛煉，不但展現(xiàn)了良好的精神面貌，而且切實提高了戰(zhàn)斗力。
2.關注難點，綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個“第一”。
執(zhí)法大隊干部職工在工作任務重，人員力量少，社會壓力大的困境面前，發(fā)揚不怕苦，能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神，注意工作策略，講求工作方法，與市場派出所密切配合，有條不紊地開展專項整治，使多項看似不可能的工作變成了現(xiàn)實，管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告，由于講究方法，不但清理的速度快，而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為，拘留噴涂野廣告人員15人，傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次，教育清理占卜算卦人員20多人次，效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營行為，西沿河街、建材街的店外經(jīng)營，尤其是購物中心店外經(jīng)營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務市場，由非牽頭部門到主力軍，經(jīng)過多次反復較量，頂住不斷變化的壓力，出色地完成了任務。
3.關注熱點，市政管理成效顯著。
加大了對居民生活影響較大的市政設施維護工作力度。新修23條水泥巷道，鋪裝71條彩磚巷道，修補上百處破損路面，灌縫6萬多延長米，修復更換井具近200套。市政設施管理處還不等不靠，主動協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務勞動，粉刷護河設施，節(jié)省了市政維護開支。
4.靈活務實，棚改拆遷穩(wěn)步推進。
棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區(qū)改造相關政策，主動邀請紀檢部門全程監(jiān)督，注意工作方法，注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，在工程啟動晚的不利條件下，順利完成了3.5萬平方米的改造任務。實際工作中，我們的干部職工工作主動超前，敢于承擔責任，受了不少委曲，為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻。
5.務實創(chuàng)新，房產(chǎn)工作取得新進步。
創(chuàng)文明城市工作報告篇八
區(qū)政務中心屬區(qū)政府派出機構，主要職能是集中組織政府相關部門的行政審批、行政許可和便民服務項目，實施窗口“一站式”服務。中心總建筑面積約10000㎡，其中的政務服務大廳約3000㎡，設對外服務窗口90個，目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。
20xx年以來，政務中心以擴容升級改造為契機，以城市綜合管理標準化建設為抓手，堅持“為民、服務、清廉、高效”的工作宗旨，通過完善工作機制、強化服務意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學管理、打造優(yōu)美環(huán)境，積極提升政務服務軟、硬件水平，努力實現(xiàn)審批提速、服務提質、形象提升的目標，充分發(fā)揮政務中心在城市綜合管理標準化建設工作的帶頭作用，深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設先進單位和市、區(qū)兩級文明單位，連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務型機關”、“人民滿意單位”稱號，獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。
為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設，根據(jù)《省行政服務中心服務規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設實施方案》，中心認真做好“三到位一提升”。
標準化建設有利于實現(xiàn)科學管理和提高管理效率，促進單位管理水平再上新的臺階，是一項惠民利民的綜合工程。政務中心領導高度重視，召開主任辦公會，專題研究落實標準化建設工作，成立由中心主任為組長的工作領導小組，明確分管領導、指定工作人員，負責具體落實和日常聯(lián)絡；按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務，確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
中心進一步制定和完善各項工作制度，加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理，制定中心城市綜合管理標準化建設工作實施方案、領導班子督查工作制度、工作人員服務規(guī)范、物業(yè)管理制度等，并將作業(yè)用具、器材、材料、設備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領導班子及各科室負責人不間斷對政務服務大廳和中心大樓周邊巡查，對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位。
中心召開全體人員動員部署會議，會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設工作會議精神，明確了政務中心城市綜合管理標準化建設工作目標和要求，切實推進城市綜合管理標準化建設工作，同時加強監(jiān)督檢查，全面掌握工作進展情況，將考評機制落到實處，確保城市綜合管理標準化建設工作順利、高效推進。
作為政府服務的窗口單位，中心有責任和義務在為民服務的同時，大力提升公眾文明意識，共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學規(guī)劃，精心布置人性化硬件設施，于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號，潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”，在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等，精心營造氛圍，講文明，樹新風。
創(chuàng)文明城市工作報告篇九
為促進我區(qū)保障性住房建設健康推進，9月9日，區(qū)人大常委會副主任許國安帶領由城建環(huán)保工委成員組成的視察組，對我區(qū)保障性住房建設情況進行了視察。
視察組首先聽取了承建單位區(qū)建設總公司領導關于保障性住房建設工作情況的匯報，實地察看了名堂街經(jīng)濟適用房建筑工地和西堡巷政府補貼房建筑工地，隨后進行了座談。視察組認為，近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設工作，并將全區(qū)保障性住房建設做為區(qū)政府的重點民生工作來抓。嚴格按照省市有關政策規(guī)定，協(xié)調(diào)配合，扎實推進，效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作，尤其對名堂街和西堡巷兩工地的建設進展速度和質量表示滿意。
視察組指出，目前我區(qū)在保障性住房建設方面做了一些卓有成效的工作，但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認真加以解決的問題：一是已交付使用的保障性住房相關配套手續(xù)不健全，致使產(chǎn)權產(chǎn)籍無法辦理。二是保障性住房建設存在質量問題和不安全隱患，特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議：
一、要將這項民生工作擺在顯著位置來抓，積極探索創(chuàng)新工作機制，不斷提高住房保障的科學規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對經(jīng)濟適用房的需求，進一步擴大惠及面，使其住有所居。
二、要加大協(xié)調(diào)力度，健全完善相關配套手續(xù)，著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權產(chǎn)籍問題，消除不穩(wěn)定因素，好事辦好。
三、要強化責任，切實保證保障性住房建設的工程質量。對現(xiàn)存的質量問題，要盡快修繕，讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進投入使用后的物業(yè)管理和維修，優(yōu)化服務，解決好保障物業(yè)運轉的相關問題。
創(chuàng)文明城市工作報告篇十
市人民政府：
規(guī)劃是城市建設發(fā)展的藍圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來，由于市委市政府的高度重視，我局加大了各項規(guī)劃編制力度，先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項專業(yè)規(guī)劃編制，20xx年將著手城市夜景等五項專項規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標價400萬元，財政已支付320萬元，尚有80萬元尾款未支付。
2、20xx年6項專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購確認中標價568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元，《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項規(guī)劃》6萬元;《基礎測繪》60萬元，《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元，《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元，《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項規(guī)劃》200萬元。用省級以獎代補專項資金(鄂財建發(fā)[20xx]303號)385萬元彌補后，尚有資金缺口183萬元。
3、20xx年擬完成5項規(guī)劃編制費用約230萬元。即《城市夜景專項規(guī)劃》50萬元，《城鄉(xiāng)綠道專項規(guī)劃》30萬元，《市政公用設施專項規(guī)劃》20萬元，《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設計》80萬元，《城市街景整治專項規(guī)劃》50萬元。
以上三項費用合計493萬元。由于城建專項資金緊張，無資金安排，特請示市人民政府20xx年增加財政預算493萬元。
專此請示，請予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設局。
20xx年12月12日。
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創(chuàng)文明城市工作報告篇十一
受市創(chuàng)建辦委派，我負責xx區(qū)文明城市創(chuàng)建工作考核，現(xiàn)將考核結果匯報如下：
20xxxx區(qū)創(chuàng)建文明城市工作以“三優(yōu)三創(chuàng)”活動為載體，以創(chuàng)建全國文明城市為目標，加強領導、成立了以區(qū)黨工委書記、管委會主任xx同志為政委，區(qū)黨工委副書記、管委會副主任xx同志為指揮長的xx區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部，對全區(qū)創(chuàng)建工作統(tǒng)一指揮。及時召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會，依據(jù)《全國文明城市測評體系》和xx市創(chuàng)建辦《關于分解文明城市創(chuàng)建責任目標的通知》，對相關責任單位的責任目標進行了明確而細致的劃分。創(chuàng)建指揮部指揮長xx分別同各相關責任單位負責人簽訂了《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標責任書》。出臺了《xx區(qū)創(chuàng)建文明城市千分制考評機制實施細則》等規(guī)范性文件，對創(chuàng)建文明城市工作進行日?？己耍己私Y果與各單位年度績效考核掛鉤，有力地促進了創(chuàng)建工作的開展。xx區(qū)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評體系》要求，根據(jù)市創(chuàng)建辦的安排部署，較好地完成了“第27屆牡丹花會”、“世界郵展”、“河洛文化旅游節(jié)”、大遺址保護xx高層論壇、全國交通發(fā)展改革會議等重要活動的市容市貌保障工作，完成了26項專項治理工作、燒烤專項整治工作、凈化文化市場環(huán)境工作等階段性重點工作，市燒烤整治工作在xx區(qū)召開現(xiàn)場會，對xx區(qū)燒烤治理取得的成績給予充分肯定。完成了中央文明辦、省文明辦對xx文明城市測評要求的各項資料準備、實地考察任務，在燒烤治理，凈化文化市場環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)工作中取得了很好的`成績，為xx市創(chuàng)建文明城市工作做出了貢獻。
經(jīng)綜合考評，xx區(qū)已全面完成20xx度創(chuàng)建文明城市工作。
硬件設施建設方面如場館建設、無障礙設施建設需要加強；創(chuàng)建辦專職工作人員配備不足；創(chuàng)建宣傳特別是文明城市大型公益宣傳不充分；城中村衛(wèi)生環(huán)境和市民素質有待提高，等等。主要原因是xx區(qū)管理委員會管理體制和機構設置和其他城市區(qū)有所區(qū)別；xx區(qū)正處在城市化過程中，對村民和外來人員的管理和素質培訓需要進一步加強。
希望xx區(qū)黨工委、管委會加大投入，加強力量，針對薄弱環(huán)節(jié)進行整改，全面完成市創(chuàng)建指揮部下達的各項創(chuàng)建工作任務，為xx市創(chuàng)建全國文明城市工作做出新的更大的貢獻。
創(chuàng)文明城市工作報告篇十二
市人大常委會：
根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
麗水撤地設市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結案率為99.74%，今年1-6月及時結案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點對市區(qū)城市管理組織架構進行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領導擔任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領導，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點，并積極引入城市管理服務公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作，引導馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務公司負責日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系，加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質量。
(四)實施考核問責制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責體系。問責制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責22人，問責單位2個。二是加強學習培訓，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設滯后，思想認識還不到位。當前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關制度建設更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領域甚至還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關和領導對城市管理重視還不夠，重建設輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權難辦事，塊塊管事沒有權”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領導關系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領導，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權、監(jiān)管權和處罰權合而為一、權權不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導致產(chǎn)生了一些諸如職責不清、關系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因審批權與處罰權分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權管理，另一方面執(zhí)法職責卻又明確，公安交警負責道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理，從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎設施建設相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當前，城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后，導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人，沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費，導致辦公經(jīng)費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質有待提高。城管執(zhí)法人員素質參差不齊，有的自身素質不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習慣于“以罰代管”，容易導致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎作用。要結合新的政府機構改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權限，適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領導機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領導，建立由市政府領導掛帥、各相關職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
(二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為市民關注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎設施建設。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎設施建設的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結合，以疏為主，加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權、超越職權或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結合、剛柔并濟，切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設法鼓勵和調(diào)配能力強、素質高的機關人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務大局理念。加強業(yè)務知識和技能培訓，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度，切實加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，適當增列編外人員的辦公經(jīng)費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權益。
創(chuàng)文明城市工作報告篇十三
一是強化規(guī)劃引領。進一步完善以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系，以現(xiàn)代化縣城的標準規(guī)劃建設小城鎮(zhèn)?？茖W制訂鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位。嚴格規(guī)劃實施，規(guī)范城鎮(zhèn)建設秩序，推動城鎮(zhèn)健康發(fā)展。
二是大力推進產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)”思想不動搖，積極培育鎮(zhèn)(街)主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，以鎮(zhèn)(街)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地為載體，促進鎮(zhèn)域中小企業(yè)成長壯大。引導中小企業(yè)積極圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展協(xié)作配套，實現(xiàn)借勢共贏發(fā)展。將鎮(zhèn)域服務業(yè)作為全市服務市場體系的重要組成部分，通過上引下聯(lián)、連鎖配送、結構互補等方式，加強集貿(mào)市場配套設施建設，完善城鄉(xiāng)一體的市場網(wǎng)絡，促進鎮(zhèn)域服務業(yè)發(fā)展。積極培育鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)，立足鎮(zhèn)(街)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、具有持續(xù)競爭力的鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟，增強鎮(zhèn)(街)綜合實力。年內(nèi)新創(chuàng)濰坊市級以上特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)2個。
三是完善提升城鎮(zhèn)功能。高效推進鎮(zhèn)(街)駐地改造，加快鎮(zhèn)(街)駐地樓宇化建設，提升城鎮(zhèn)品位。年內(nèi)力爭完成鎮(zhèn)(街)中村拆遷1300畝。配套完善城鎮(zhèn)基礎設施，扎實推進縣鄉(xiāng)道路建設，提升改造方崮路(林家村鎮(zhèn)瓦店村至石門村段)，建設山區(qū)道路二期工程，加大農(nóng)村路網(wǎng)管護力度。完善城鎮(zhèn)管網(wǎng)體系，在密州、龍都、舜王、昌城、辛興普及管道燃氣供氣，其它鎮(zhèn)以瓶組撬裝站形式實現(xiàn)居住區(qū)集中供氣;繼續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)節(jié)能環(huán)保集中供暖;進一步理順城鄉(xiāng)供水體制，提升城鄉(xiāng)供水能力和質量;建成220千伏怡明變電站，實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，提高城鄉(xiāng)供電能力和農(nóng)村低壓電網(wǎng)健康水平。
四是增強鎮(zhèn)(街)發(fā)展能力。全面落實擴權強鎮(zhèn)的各項措施，加強督查指導，確保把該放的權真正放下去，落到實處，用到好處，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)自主發(fā)展。加快區(qū)域重點鎮(zhèn)改革試點，加大政策和財稅扶持力度，增強區(qū)域帶動能力。完善鎮(zhèn)(街)公共服務、投融資等平臺建設，促進優(yōu)勢資源向鎮(zhèn)域傾斜，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)自我發(fā)展。
(五)創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。
一是突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設、土地承包經(jīng)營權流轉和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的扶持引導，年內(nèi)力爭新增濰坊市級以上龍頭企業(yè)10家，流轉土地總量達到30萬畝，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到1000家。加快生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機，大力培育優(yōu)質烤煙、花卉苗木、茶葉、瓜菜、特色果品、生豬、肉雞、特種動物等八大特色產(chǎn)業(yè)板塊，年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)作物面積發(fā)展到70萬畝，種植基地擴大到16萬畝，年出欄1000頭以上的規(guī)模化養(yǎng)豬場達到300處，存欄量1萬只以上的規(guī)?；怆u飼養(yǎng)場達到700處，出欄特種動物900萬只。加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全市建設。圍繞發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志商標共30個以上;健全農(nóng)產(chǎn)品質量檢測和追溯體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量從商品到原材料的可追溯。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。突出抓好國家新增千億斤糧食產(chǎn)能和大型商品糧基地等重點項目，推進農(nóng)田水利基本建設。積極實施農(nóng)業(yè)科技普及工程，大力推廣玉米機收保護性耕作，年內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到80%，農(nóng)業(yè)科技入戶率和良種良法配套率99%以上。
二是創(chuàng)新社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式。大力培育特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)，以發(fā)展投資少、見效快、就業(yè)容量大的社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為目標,規(guī)劃建設農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、骨干企業(yè)配套生產(chǎn)區(qū)，改造提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場等服務業(yè)園區(qū)，做大社區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，推動社區(qū)經(jīng)濟增效、居民增收。年內(nèi)培育100個以上特色鮮明、優(yōu)勢明顯的骨干社區(qū)。鼓勵社企合一，引導有條件的企業(yè)和社區(qū)聯(lián)姻，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與社區(qū)要素資源的統(tǒng)籌整合、集約配置,實現(xiàn)雙贏發(fā)展。支持社區(qū)聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，形成規(guī)模優(yōu)勢。推動全民創(chuàng)業(yè)，圍繞提升居民生活質量，引導社區(qū)居民自主發(fā)展物業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務業(yè)和家政、維修、護理等家庭服務業(yè)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民服務需求。
三是提升社區(qū)服務功能。提高農(nóng)村社區(qū)服務中心建設標準，增強服務功能，完善長效運行機制，推進社區(qū)服務規(guī)范化、制度化、信息化。農(nóng)村社區(qū)年內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、就業(yè)與培訓、社區(qū)警務、圖書閱覽、文體活動、日用品超市、農(nóng)資超市、幼兒園、郵政通訊等“十項服務”全覆蓋。
四是推進農(nóng)民聚合居住。加快農(nóng)村社區(qū)聚合區(qū)建設，結合農(nóng)村居民點土地綜合整治，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過科學規(guī)劃引領、公共服務吸引、優(yōu)惠政策引導、基礎設施配套、物業(yè)服務保障、生活環(huán)境改善，推進農(nóng)民聚合居住。年內(nèi)農(nóng)村社區(qū)聚合居住區(qū)新建住房1.2萬戶。
(六)加大招商引資力度。
一是突出招商引資重點。突出大項目招商，依托五大產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘優(yōu)勢資源，加強項目包裝推介，強力推進大項目招商，努力引進、培育新的龍頭企業(yè)。突出高端產(chǎn)業(yè)招商，緊緊圍繞高端、新興產(chǎn)業(yè)領域上項目、引資金，培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，提升全市經(jīng)濟層次和水平。突出利用外資，進一步改善投資結構，全面加強國際交流與合作，采取走出去引進來等辦法，吸引國際知名企業(yè)、境外金融機構、跨國公司等前來投資,加快境外上市融資和私募股權融資步伐。年內(nèi)招商引資到位資金72億元以上，實現(xiàn)利用外資7000萬美元以上。
二是創(chuàng)新招商引資方式。強化專業(yè)招商，在組織好北京、上海、廣州、浙江等專題招商活動的同時，對重點招商引資項目，建立招商小分隊，實行“定向、定點、定人”專業(yè)招商，提高招商引資成功率。強化園區(qū)招商，使園區(qū)成為招商引資的主要載體，實現(xiàn)園區(qū)建設項目集約集群發(fā)展。強化企業(yè)招商，加強政策引導，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，利用自身資金、技術、品牌、市場等優(yōu)勢，引進戰(zhàn)略合作伙伴。強化以商招商，吸引更多外商前來投資。
三是完善招商引資激勵機制。建立更加科學的招商引資督查考核評價體系，把招商引資工作納入鎮(zhèn)(街)、部門的年度目標考核，明確年度任務指標和重點產(chǎn)業(yè)招商任務指標，跟進督查考核，定期通報，嚴格獎懲。加大對招商引資引薦人的獎勵力度，推動全民招商。
四是優(yōu)化招商引資環(huán)境。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，認真清理行政審批項目，支持外來投資者來我市投資興業(yè)。加大軟環(huán)境監(jiān)管力度，建立項目審批“綠色通道”，積極爭創(chuàng)中國最具投資潛力特色示范縣、中國最具投資潛力城市。建立招商引資定期調(diào)度制度,及時協(xié)調(diào)解決項目招商、規(guī)劃定點、手續(xù)報批、工程建設中的有關問題，促進項目盡快落地、建成投產(chǎn)。積極營造一流的政策環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，形成親商、安商、富商的社會氛圍。
(七)全面推進社會建設。
一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)社會保障一體化水平。推進城鄉(xiāng)居民最低生活保障一體化，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和財政補助水平。穩(wěn)定農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，健全五保供養(yǎng)標準自然增長機制，年內(nèi)集中供養(yǎng)率保持在85%以上。完善以市社會福利中心為示范、以社區(qū)養(yǎng)老服務機構為骨干、以居家養(yǎng)老為基礎的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保障制度，逐步統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標準。加強社會救助體系建設，高度關注弱勢群體，統(tǒng)籌救助資源，提高救助水平;統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和標準，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。大力發(fā)展社會福利事業(yè)，扎實推進廉租住房等保障性住房建設。
二是健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系。完善市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)三級就業(yè)服務體系，全年轉移農(nóng)村勞動力2.5萬人以上;適應企業(yè)用工需求，充分利用市外勞動力資源，全年招用外地勞動力2500人以上;發(fā)揮濰坊工商職業(yè)學院、濰坊技師學院諸城分院作用，創(chuàng)新培訓促進體系，加強校企合作，全年培訓各類技能人才1萬人以上。
三是協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，加大教育投入，高質量推進校舍安全工程建設，提高學校建設標準化水平，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際發(fā)展差距。年內(nèi)新建2所城區(qū)九年一貫制學校，完成城區(qū)和鎮(zhèn)(街)駐地初中、小學、幼兒園、農(nóng)村社區(qū)幼兒園標準化建設;鎮(zhèn)(街)建成社區(qū)學院分院。規(guī)范實施國家基本藥物制度，扎實推進公立醫(yī)院改革，加快人民醫(yī)院綜合樓及消毒供應中心建設，健全以市人民醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務機構為基礎的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設，保障群眾飲食用藥安全。加強人口計生基層管理和服務，嚴格利益導向政策和責任追究制度，穩(wěn)定低生育水平。創(chuàng)新重點文化載體項目運營管理，加強文化市場綜合執(zhí)法，高水平辦好大舜文化節(jié)、國際燒烤節(jié)。發(fā)揮社區(qū)陣地作用，深入實施文化惠民工程，保障公民基本文化權益。擴大有線電視覆蓋面，加快數(shù)字電視整體轉換。提高競技體育水平，大力開展全民健身運動，推動群眾體育發(fā)展。進一步加強民兵預備役建設。
四是改進和加強社會管理。創(chuàng)新社會管理機制，統(tǒng)籌執(zhí)法監(jiān)管資源，全面實行網(wǎng)格化監(jiān)管，把全市233個社區(qū)作為網(wǎng)格單元，將安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)管理、流動人口、生態(tài)環(huán)保等社會管理與服務重點工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，嚴格落實責任，加強信息化和分級動態(tài)管理，實現(xiàn)社會管理的無縫隙、全覆蓋。深入推進平安諸城建設，突出抓好安全生產(chǎn)，健全責任體系，加強重點領域、重點行業(yè)隱患排查整改，有效預防事故發(fā)生;強化社會治安綜合治理，完善治安防控體系，深入開展嚴打整治斗爭，加強突出治安問題和治安混亂地區(qū)整治，營造良好社會環(huán)境。完善信訪工作責任制，健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)警務室、司法調(diào)解與矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解員作用，促進社會和諧穩(wěn)定。
五是加強民主法制建設。依法搞好社區(qū)居委會選舉，健全完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障社區(qū)群眾的自治權利。積極推進“六五”普法，加強法制宣傳教育，增強全社會法律意識。深入推進“五五”依法治市工作，扎實開展依法專項治理，加快建設法治諸城。加強和改進法律服務和法律援助工作，維護群眾的合法權益。
(八)深化改革創(chuàng)新。
一是推進綜合配套改革試點工作。深入實施社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點工作，落實好濰坊市綜合配套改革任務，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、財政管理體制改革、金融服務體制和投融資體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革、戶籍制度改革等10個重點方面實現(xiàn)新的突破。抓住國家實施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大機遇，主動搞好對接，爭取更多的政策支持。
二是深化農(nóng)村林權和宅基地制度改革。鞏固集體林權制度改革成果，逐步建立森林資源保護和流轉、林權抵押貸款等機制，促進林業(yè)發(fā)展方式轉變。探索農(nóng)村集體土地流轉和宅基地置換政策，建立有償取得和退出機制，促進農(nóng)民聚合居住。
三是創(chuàng)新資源統(tǒng)籌機制。創(chuàng)新投融資機制，采取企業(yè)上市、發(fā)展新型金融機構、發(fā)行債券、激活民間資本等方式，擴大融資規(guī)模，力爭新增上市企業(yè)2家，發(fā)行10億元諸城市經(jīng)濟開發(fā)投資公司企業(yè)債券。創(chuàng)新土地資源整合機制，搞好土地整治規(guī)劃編制試點工作，扎實開展省重點土地整治項目，盤活閑置和低效利用土地，搞好土地掛鉤置換，積極爭取點供土地指標，努力保障發(fā)展需要。創(chuàng)新人力資源開發(fā)機制，搞好博士后科研工作站、重點實驗室、工程技術中心等平臺建設，積極引進高層次人才，建立現(xiàn)有人才培訓機制，提高企業(yè)家群體和專業(yè)技術人才隊伍的層次和水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。
(九)更加注重強化財稅工作。
一是創(chuàng)新財稅體制機制。積極構建有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進科學發(fā)展的財稅體制、運行機制和管理制度。繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行的開發(fā)性金融合作，在民生領域、產(chǎn)業(yè)集群、資源整合等方面建立起長期戰(zhàn)略伙伴關系。建立債務風險預警機制，盡快形成規(guī)范舉債、合理融資、風險可控、運行高效的長效機制。
二是促進財源建設。注重發(fā)揮財政資金和政策的示范引導作用，在更高層次上推進現(xiàn)代財源建設。繼續(xù)鞏固壯大工業(yè)支柱財源，做大做強服務業(yè)優(yōu)質高效財源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源，加快構建現(xiàn)代財源體系，促進財政經(jīng)濟加快發(fā)展。
三是大力開源節(jié)流。搞好依法治稅，加強稅收征管，強化納稅服務，將經(jīng)濟發(fā)展成果及時體現(xiàn)到財稅收入上。依法拓寬財政增收渠道，搞好國有資產(chǎn)運營，盤活資產(chǎn)、提高效益，保持財政收入穩(wěn)定增長。努力探索科學有效的財政保障方式，不斷優(yōu)化支出結構，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，統(tǒng)籌資金保障和改善民生。進一步完善覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，加大政府投資評審力度，切實提高政府投資效益。
(十)加強政府執(zhí)行力建設。
一是改進作風，高效行政。推行一線工作法、項目化管理等措施，出實招、重實績、求實效。認真踐行黨的群眾路線，全力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。加強公務員隊伍培訓和管理，嚴格落實工作目標責任制，堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣，提高抓落實促發(fā)展的能力和水平。
二是轉變職能，科學行政。規(guī)范完善政府運行機制,充分履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責。深化行政審批制度改革，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)審批，提高服務質量和效率。依法支持各類協(xié)會發(fā)展，鼓勵社區(qū)組織、民間組織和企業(yè)共同參與社會管理。
三是民主決策，規(guī)范行政。繼續(xù)完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性審查、決策評估等制度，提高決策的科學性。完善公眾參與政府決策的機制、程序和方法，廣泛吸納民意、集中民智、凝聚民力，切實把好事辦好辦實。推進政務公開，加強電子政務建設，提高政府工作透明度和公信力。
四是理順機制，依法行政。認真落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范自由裁量權標準，嚴格按法定權限和程序行使權力。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取社會各界意見，虛心接受輿論和公眾監(jiān)督。
五是強化約束，廉潔行政。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則，加強源頭防腐，倡樹廉風正氣。強化權力制約和監(jiān)督，堅持領導干部經(jīng)濟責任審計，抓好對領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，確保行政權力公開透明運行。深化廉政教育，建設廉政文化，引導各級干部嚴格自律、拒腐防變。
各位代表，我們正站在新的歷史起點上，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，團結依靠全市人民，振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快建設富裕和諧現(xiàn)代化強市、打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心宏偉目標而努力奮斗!
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創(chuàng)文明城市工作報告篇十四
甲：開拓創(chuàng)新講誠信， 乙：彰顯醴陵好精神， 丙：理解包容更和諧， ?。好婷残?BR> 甲：傳統(tǒng)美德緊跟隨， 乙：勿以善小而不為， 丙：品性修養(yǎng)大檢驗， ?。鹤鲐暙I
甲：左鄰右舍當親戚 乙：互幫互助莫客氣
丙：對待來賓要熱情 ?。盒τ?BR> 甲：行人車輛須謹慎 乙：交通法規(guī)最要緊 丙：禮讓三分不搶行 ?。褐v文明
甲：公共場所莫高聲 乙：垃圾分類不亂扔 丙：愛護設施忌浪費 ?。鹤龅脤?BR> 甲：認真開展“十個一” 乙：增強干群凝聚力
丙：思想統(tǒng)一情緒高 ?。憾挤e極 齊：對，都積極
甲：我是創(chuàng)文急先鋒 乙：美化家園利身心 丙：改掉陋習樹新風 ?。何夷苄?BR> 鑼鼓家伙敲起來 我們四個上臺來 怎么還少一個人 來了
我們四個齊登臺 不唱歌來不演戲 我們來個三句半 說是
見面時，問聲好， 早、中、晚，不能少， 謝謝你，不客氣， 禮貌。
樓道大堂不追跑， 上下樓梯靠右走， 蹦跳喧鬧都不要， 安全。
上下樓梯要排隊， 并行擁擠那不對， 扶老讓小好寶寶， 真好。
走路要走人行道， 游戲不在馬路上， 亂跑亂撞更不要， 危險。
紅綠燈要董的`， 交通規(guī)則要遵守， 安全第一齊歡喜， 對啦。
垃圾不能隨便扔， 手臉自己洗干凈， 手帕襪子自己洗， 衛(wèi)生。
衣食住行不浪費， 奢侈揮霍才可恥， 攀比心理要不得， 節(jié)約。
借東西，按時還， 勤借勤還借不難， 借用東西不歸還， 討厭。
客人到家我倒茶， 眾人面前要大方， 唱歌跳舞不扭捏， 不錯。
建立自信很重要， 自卑只能增煩惱， 自信讓我更出色， 真棒。
勤奮之后出天才， 謙虛讓人多受益， 誠實守信是美德 光榮。
寬容別人的缺點， 自己也感到很快樂， 斤斤計較沒朋友， 孤單。
文明禮儀伴我行， 品格高尚做棟梁， 我們大家齊努力， 真行。
說到這里停一停， 小朋友們可聽清？ 你做我做大家做， 歡迎！ 合：我們大家一起做！
創(chuàng)文明城市工作報告篇十五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是經(jīng)濟形勢極為復雜困難的一年。一年來，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們搶抓機遇，化危為機，克難攻堅，較好地完成了市十四屆人大三次會議確定的各項目標任務，“五個”新永城建設邁出新步伐。連續(xù)六年進入中國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強行列，位居第87位，較上年晉升1個位次。被評為全省市縣經(jīng)濟社會目標考核評價先進縣(市)。
(一)抓運行，穩(wěn)增長，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)求進。
全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成。
312.4億元、各項貸款余額222.4億元，分別較年初增長12.6%、8.6%。
(二)擴投資，蓄后勁，“三大攻堅”成效明顯。
1.項目建設扎實推進。全年安排各類建設項目182個，年度計劃投資191億元，實際完成投資215億元。其中，省a類重點建設項目20個，完成投資44.24億元，占年度計劃的126%。省重點項目投資完成情況和聯(lián)審聯(lián)批完成情況均居省直管縣(市)第1位。同時，加大項目資金爭取力度，獲批國家投資項目55個，總投資9.15億元，到位中央和省資金4.3億元，爭取到位資金量居省直管縣(市)第1位。
2.招商引資成果顯著。全年實際到位資金74.2億元，其中，省外資金51.6億元，同期增長率和目標完成率均居省直管縣(市)第1位。新簽約億元以上工商業(yè)項目34個;新建投資億元以上招商項目26個，其中，10億元以上項目4個;建成投產(chǎn)億元以上項目10個。省直管縣(市)招商引資現(xiàn)場會在永城市召開。
9777萬元，增長13.6%;農(nóng)村信用社改制工作有序推進。新興業(yè)態(tài)發(fā)展取得突破。電子商務、現(xiàn)代物流、健康服務、家政服務等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，保稅物流中心項目得到省政府批復，百市通電子商務有限公司正在安裝設備，“仁和居”養(yǎng)老服務中心、盈和機械裝備建材物流園、龍宇國貿(mào)倉儲物流園、紅星美凱龍等項目進展順利。
(三)重統(tǒng)籌，促發(fā)展，“三化建設”協(xié)調(diào)推進。
1.新型城鎮(zhèn)化加快推進。完成城鄉(xiāng)基礎設施投資21億元，中心城區(qū)框架不斷拉大，功能不斷完善。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動各類規(guī)劃無縫對接，統(tǒng)籌推進交通、水利、電力、環(huán)保等基礎設施，以及教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務向農(nóng)村延伸。酂城、芒山入選全國重點鎮(zhèn)。6個街道辦事處的設立得到省政府批準，雙橋、臥龍實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。全市城鎮(zhèn)化率達到40.71%。
2.新型工業(yè)化加速推進。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值。
22.3%，占工業(yè)增加值的10.5%。獲省級科技進步獎2項，創(chuàng)建省著名商標6件，培育省名牌產(chǎn)品4件，授權專利147件。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扎實推進。糧食生產(chǎn)克服夏季干旱等不利因素影響，實現(xiàn)“十一連增”，總產(chǎn)達25.58億斤，居全省第2位;增長7%，居全省第1位。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值112.9億元，增長4.5%。糧食生產(chǎn)能力不斷增強。大力實施“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”帶動戰(zhàn)略和“百千萬”工程，建立小麥、玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建方24個共60萬畝，打造高標準糧田17.8萬畝，創(chuàng)建國家高蛋白大豆種植綜合標準化示范區(qū)3個。優(yōu)質糧面積達到210萬畝?；A設施保障更加堅實。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、全國中小河流綜合治理重點縣等項目，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。新建、維修橋涵閘735座，新打機井1360眼，修復舊井1238眼。國家級基本氣象站建設順利推進。新解決14.7萬人的安全飲水問題。完成貧困村整村推進10個。產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入185億元、增加值40億元。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)20個，新建、改擴建標準化養(yǎng)殖小區(qū)32個。積極發(fā)展還金湖生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)固基礎，強功能，“六大載體”全面提升。
1.中心城區(qū)擴容提質。“六城聯(lián)創(chuàng)”扎實推進，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，全國文明城創(chuàng)建列入提名資格城市，省直管縣(市)“六城聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場會在永城市召開?！队莱鞘谐青l(xiāng)總體規(guī)劃(20xx—2030年)綱要》通過專家評審。城市主城區(qū)控制性詳細規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋。完成園林綠化等專項規(guī)劃4個。新增道路20公里、綠化面積87.38萬m2。中原路罩面、文化路翻修、導流島改造和雪楓路、文化路人行通道等工程順利完成;3萬噸城北水廠、體育館二期、雨污分流、弱電入地等項目進展順利?！皟沙恰备脑焱瓿刹疬w105.4萬m2，建設102.8萬m2。
2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快。全年實現(xiàn)營業(yè)收入714億元，增長12%;完成增加值116億元，增長20%;完成固定資產(chǎn)投資122.6億元，增長24.7%;實現(xiàn)稅收13億元，增長13%。博得鋁業(yè)、彬光機電、豫絲食品、麥硒多食品等一批重點項目投產(chǎn);40萬噸醋酸、20萬噸乙二醇及其配套工程、北京新尚能、力廣新能源等項目進展順利。第六污水處理廠加快建設，博得路等4條道路建成通車。榮獲“省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，獲批“省經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”。
3.商務中心區(qū)加速建設。編制了市政設施、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。開工建設了團結路、謝樓路，綠化、美化、亮化水平進一步提高。在建及簽約項目19個，其中10億元以上項目9個，3—10億元項目9個。歐蓓莎一期建成開業(yè)，億豐時代廣場主體工程完工，金博大廣場進展順利，振興商務園區(qū)等項目開工建設。
4.新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。積極完善25個新農(nóng)村“十有一園”配套設施，建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)園26個。按照“五化一園”標準，推進美麗永城、整潔村鎮(zhèn)工作，對道路沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、旅游景點所在地的592個村莊進行了環(huán)境整治，建設示范帶16條，營造了“暢、潔、綠、美”的居住環(huán)境。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展提效。食品產(chǎn)業(yè)集群、生豬產(chǎn)業(yè)集群分別實現(xiàn)銷售收入130億元、40億元。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。成立了供銷系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟互助合作服務中心。多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社316家、家庭農(nóng)場21家，新增土地流轉面積11萬畝。
6.文化生態(tài)旅游區(qū)活力彰顯?！队莱鞘新糜伟l(fā)展總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》通過專家評審。芒碭山漢文化景區(qū)順利通過國家5a級景區(qū)景觀價值評審。省級地質公園建成開園，漢文化游覽區(qū)投入運營?；春?zhàn)役陳官莊紀念館榮膺國家4a級景區(qū)。日月湖景區(qū)被評為“國家水利風景區(qū)”，被國務院確定為全國礦山地質環(huán)境重點治理工程。酂城漢文化產(chǎn)業(yè)園完成規(guī)劃編制。全年實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元。
(五)抓改革，求創(chuàng)新，“三大保障”能力增強。
1.體制機制保障扎實。積極承接省直管縣(市)體制改革，認真貫徹落實省政府支持直管縣(市)發(fā)展的50條政策。調(diào)整理順了部門之間重復、交叉的職責12項。工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、水利、衛(wèi)生體制改革有序推進。交通運輸綜合行政執(zhí)法體制改革在全省率先完成;城市公交公營改革進展順利，收購3、4路私營公交車46輛，9、10路社區(qū)公交開通運行。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，“先住院，后付費”等政策得到全面落實。農(nóng)村集體土地所有權確權登記工作順利完成。
2.要素保障增強。全市金融機構新增支持小微企業(yè)貸款21億元。新增貸款聯(lián)保協(xié)會2個，總數(shù)達27個;為中小企業(yè)授信23.5億元。與中國銀行省分行、建設銀行省分行、國開行省分行等金融機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新授信貸款規(guī)模526億元。與鄭州銀行達成了在永設立分支機構的意向。完成補充耕地1963畝，拆舊復耕2301畝，報批建設用地2532畝。完成各類人員技能培訓8590人，較好地滿足了企業(yè)用工需求。
3.軟環(huán)境優(yōu)化。深入開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境整治活動，查處破壞發(fā)展軟環(huán)境案件14起，處理24人，公開曝光典型案件7起。積極推進行政審批標準化試點工作，在全省率先開展了行政權力清單清理工作，得到省政府充分肯定，公開市政府權力清單260項、部門權力清單2100余項。
(六)保民生，促和諧，“三大改善”步伐加快。
1.基礎設施更加完善。濟祁高速、鄭徐客專、邢商永地方鐵路(永城段)、沱澮河航運等重點項目建設加快，共完成投資13.89億元。沱濱路、s324大修工程建成通車。引江濟淮、引淮入永工程納入省政府規(guī)劃，日月湖被省水利廳納入引水調(diào)蓄工程。增容改造變電站4座，35千伏、10千伏及3萬畝機井通電配套工程全部完成。
2.民生改善更加扎實。市本級財政用于民生支出40.23億元，占總支出的70%。“十大民生工程”35個建設項目全部按時序順利推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8824人，新開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群眾900人。開工建設公租房500套，棚戶區(qū)改造1680套。搬遷安置采煤沉陷區(qū)村莊8個，復墾沉陷土地2600畝。發(fā)放住房公積金個人貸款3438萬元。市殘疾人綜合服務中心建成使用。社?！耙豢ㄍā惫ぷ魅鎲?。收取“五大保險金”6.94億元，發(fā)放5.67億元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金4047萬元。演集豐莊小學、薛灤新城中學等一批重點教育項目有序推進。新農(nóng)合參合率達99.3%。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口計生工作穩(wěn)步推進，連續(xù)十一年保持“全國計劃生育服務先進市”稱號。
3.生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。以“藍天工程”、“碧水工程”建設為抓手，加快創(chuàng)建省級生態(tài)城市。連續(xù)兩年被省政府評為完成環(huán)境保護責任目標優(yōu)秀單位。全年營造林3萬畝，義務植樹286萬株。削減cod等主要污染物1540噸。淘汰黃標車、老舊車輛2894輛，完成省下達任務的170%，居省直管縣(市)第1位。在城市規(guī)劃區(qū)全面整治燃煤鍋爐，拆除7座，改氣改電42座，全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)323天，居全省前列。地表水責任目標斷面水質、城市飲用水源地取水水質達標率均為100%。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.平安建設更加有力。扎實開展平安建設和社會治安綜合治理工作，群眾的安全感和滿意度進一步提升。高度重視群眾來信來訪，及時排查化解信訪積案，認真解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題，加強安全生產(chǎn)專項整治、食品藥品安全專項治理，嚴防非法集資，社會大局和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一年來，我們自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案397件，辦復率100%，滿意率98%。著力加強政府自身建設，堅決反對“四風”，認真落實八項規(guī)定，大力推進依法行政，加大反腐倡廉力度，政府行政效能持續(xù)提升。國防教育和國防后備力量、人民防空建設得到加強。審計、統(tǒng)計、市志、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等各方面工作都取得了新的成績。
各位代表!20xx年是合力同心、開拓奮進的一年。一年來，我們還相繼榮獲了全國糧食生產(chǎn)先進單位、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設試點、全國文化先進市、全國首批地質災害防治高標準“十有縣”、中國書法之鄉(xiāng)、河南省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進市、河南省優(yōu)秀金融生態(tài)縣(市)、河南省旅游標準化試點市等一系列“國字號”、“省字號”稱號。
各位代表!回顧一年來的工作，我們深切感到，這些成績的取得，是市委正確領導、科學決策的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、鼎力相助的結果，是全市干部群眾改革創(chuàng)新、團結拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向關心、支持和參與永城發(fā)展的各位代表、廣大干部和人民群眾以及社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
取得成績的同時，我們也清醒地認識到在發(fā)展中還存在很多困難和問題。主要表現(xiàn)在六大壓力上：一是穩(wěn)定增長的壓力。煤炭開采和選洗業(yè)市場持續(xù)低迷，價格低位徘徊，煤化工未達產(chǎn)，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩局面短期內(nèi)不會明顯改觀。兩大集團效益下滑，對永城市經(jīng)濟影響巨大。雖然永城市房地產(chǎn)業(yè)形勢好于周邊，但同比、環(huán)比都下降。盡管永城市一大批新上重大項目正在實施中，但短期內(nèi)還難以形成產(chǎn)能增量，穩(wěn)增長的壓力巨大。二是結構調(diào)整的壓力。永城市三次產(chǎn)業(yè)結構不合理，二產(chǎn)獨大，三產(chǎn)滯后。新興工業(yè)受市場競爭力不強、技術支撐不足等因素制約，短期內(nèi)還難以形成較大的拉動力。新興服務業(yè)仍在培育之中，尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。調(diào)結構、促轉型仍任重道遠。三是潛在風險的壓力。隨著新修訂《預算法》的實施，特別是國家加強地方政府性債務管理等一系列文件的出臺，政府債務壓力巨大。同時，客觀存在非法集資活動，極易引發(fā)金融風險。四是要素趨緊的壓力。資金上，中小企業(yè)融資難、融資貴的問題依然存在。用地上，建設與發(fā)展用地需求和供給矛盾突出。環(huán)境容量上，國家對環(huán)境的整治越來越嚴，永城市節(jié)能減排任務繁重。五是政策調(diào)整的壓力。國家嚴格了對財政收入、支出的管理，明確界定了地方政府舉債主體和舉債規(guī)模，清理規(guī)范了各種優(yōu)惠政策等，這給我們償還債務，補民生領域欠賬，補基礎設施短板帶來了更大的壓力。六是思想觀念轉變的壓力。廣大干部認識新常態(tài)、適應新常態(tài)的能力有待進一步提升。為此，我們將高度重視，著力加以克服和解決。
二、20xx年整體工作部署。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神以及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導河南工作時的講話精神，以“穩(wěn)中求進、進中提質、轉型發(fā)展、改革創(chuàng)新”為總基調(diào)，以“33634”工程為總抓手，以“勇當排頭兵、爭做先行者、打造示范區(qū)”為總目標，主動適應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力調(diào)結構、促轉型，著力抓改革、促創(chuàng)新，著力打基礎、創(chuàng)優(yōu)勢，著力惠民生、促和諧，加快建設集聚帶動作用強的中心城市和富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城。
奮斗目標是：在優(yōu)化結構、提高質量、改善環(huán)境的基礎上，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長17%;公共財政預算收入增長9%;社會消費品零售總額增長13%;實際利用境外資金增長10%，外貿(mào)進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)化率比上年提高1.5個百分點;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);居民消費價格指數(shù)控制在3%以內(nèi);節(jié)能減排完成上級下達目標;發(fā)展方式轉變?nèi)〉眯逻M展。
實現(xiàn)全年奮斗目標，要突出“三個引領”、加快“三輪驅動”、建好“六大載體”、做實“三大支撐”、完善“四大體系”，即著力實施“33634”工程。
(一)突出“三個引領”，提升發(fā)展水平。
1.突出規(guī)劃編制引領。啟動“全域永城”規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)、土地、公共服務和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃“全域覆蓋”、城鄉(xiāng)交通“全域暢通”、城鄉(xiāng)社會公共服務“全域均衡”，建立從城市到鄉(xiāng)村，從總規(guī)到詳規(guī)，覆蓋全域、銜接緊密的科學規(guī)劃體系。編制好“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性、科學性、指導性，爭取一批重大建設項目、重要改革試點進入國家、省“十三五”規(guī)劃的大盤子。編制好城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機銜接。
2.突出改革創(chuàng)新引領。積極承接省直管縣(市)體制改革，完成政府機構改革，深入推進工商登記制度改革，落實好不動產(chǎn)登記制度。深化財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、戶籍制度等重點領域改革。推進政府和社會資本合作、政府購買服務。加快推進投融資體制改革，深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉機制、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。
3.突出新型城鎮(zhèn)化引領。以新型城鎮(zhèn)化引領城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，做大做強中心城區(qū)，發(fā)揮“火車頭”作用，帶動小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)集聚培育，支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動、融合發(fā)展，加快人口轉移，擴大城區(qū)規(guī)模。
(二)堅持“三輪驅動”，增強綜合實力。
1.堅持開放招商借外力。繼續(xù)抓住承接產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，抓緊抓實招商引資工作，著力圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品加工、裝備制造、鋁精深加工、煤化工精細化工和商務中心區(qū)金融、保險、證券、電子商務、快遞物流、企業(yè)總部等開展招商，優(yōu)化招商環(huán)境，營造親商、愛商氛圍，全力給在永投資興業(yè)的客商搞好服務，打造對外開放新高地。加快建設保稅物流中心，積極謀劃海關、出入境檢驗檢疫籌建機構。全年利用省外資金55億元以上，簽約億元以上工商業(yè)項目30個。新建固定資產(chǎn)投資10億元以上項目2個、3—10億元項目10個。建成投產(chǎn)億元以上招商項目10個。
2.堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化添活力。
12%、增加值增長10.8%。新增規(guī)模以上企業(yè)10家。加快引進培育高成長性產(chǎn)業(yè)。以食品產(chǎn)業(yè)園、裝備制造園為載體，加快推進豫絲食品、麥客多食品、麥硒多食品、坤曉機械等項目建設，積極引導城鄉(xiāng)分布企業(yè)“退二進三”，入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)集聚集群發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。拉長煤—電—鋁—鋁精深加工鏈條，提高中高端產(chǎn)品比重，加快鋁精深加工集群發(fā)展。拉長煤—煤化工—精細化工鏈條，重點推進煤化工產(chǎn)業(yè)園及其配套工程建設，大力發(fā)展精細化工。構建煤—電—建材產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展新型墻體材料、隔熱隔音材料等節(jié)能環(huán)保綠色建材。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構升級和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，重點發(fā)展盤螺、鋼板帶生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品競爭力。推進安鋼閩源特鋼公司年產(chǎn)金屬鎳及鎳基合金系列產(chǎn)品160萬噸改造項目建設，確保盤螺技術改造項目投產(chǎn)。大力推進“兩化”融合和品牌創(chuàng)建。加快信息化、工業(yè)化融合發(fā)展，申報全省“兩化”融合示范企業(yè)1家。創(chuàng)建省著名商標2件，爭創(chuàng)河南省質量強市。不斷提升企業(yè)服務水平。扎實推進中小企業(yè)公共服務平臺建設，做好永城市示范平臺的基礎設施建設工作。(2)提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快發(fā)展信息、物流、金融、保險、證券、快遞、倉儲等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升餐飲、住宿、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務業(yè)，大力推進商務服務、文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務等新興服務業(yè)，簽約落地一批戰(zhàn)略合作項目。著力引進培育快遞物流企業(yè)，完善城市功能。提升春雨汽車城承載功能，積極引進品牌汽車4s店，培育發(fā)展汽車售后服務集聚市場，積極推進匯金源再生資源交易市場、紅星美凱龍等項目建設。規(guī)劃建設區(qū)域性養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園，吸引周邊更多人士來永休閑、娛樂、購物、養(yǎng)老。(3)加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一是穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。大力實施高標準糧田“百千萬”工程，集中打造50萬畝噸糧田和17.2萬畝高標準糧田，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在25億斤以上。二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧及加工業(yè)。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結構，新增省、市級畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6家，肉類總產(chǎn)量突破9.5萬噸。三是積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。以東、西城郊區(qū)為中心，以日月湖、還金湖為重點，打造輻射城市郊區(qū)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及芒山旅游景區(qū)所在地的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)圈。四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證和農(nóng)村宅基地使用權確權頒證工作。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。(4)著力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。突出創(chuàng)新驅動、示范帶動和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力發(fā)展新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，加快推動力廣新能源、科源電子鋁箔升級改造項目等戰(zhàn)略性高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升核心競爭力。申報高新技術企業(yè)2家。加快盈和機械裝備建材物流園、龍宇國貿(mào)倉儲物流園、眾品冷鏈物流園等生產(chǎn)性服務業(yè)項目建設。推進百市通有色金屬電子商務平臺、中國(永城)食品(面粉)電子商務基地總部項目。推動省級工礦配件檢測中心、中國面粉交易中心等科技服務平臺建設。
3.堅持項目建設強內(nèi)力。今年安排各類項目160個，總投資約550億元，年度計劃完成投資約200億元。其中，省a類重點項目11個，總投資137.13億元，年度計劃完成投資46億元。謀劃申報項目，加大項目資金的爭取力度，主動做好項目對接，爭取更多的項目資金落地永城市。加快項目推進，確保符合開工條件的甲醇二期等40個重點項目如期開工，加快中錄電纜等70個在建項目按時序推進，力爭博得鋁業(yè)等50個進度較快的項目，早建成、早達產(chǎn)、早見效。
(三)建好“六大載體”，鞏固發(fā)展基礎。
1.做精中心城區(qū)。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生態(tài)宜居、特色鮮明”為目標，著力提高中心城區(qū)的首位度、帶動力。一是抓好城市創(chuàng)建提升工程。鞏固城市創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建國家文明城、國家生態(tài)城、全國雙擁模范城和國家旅游標準化示范市。二是抓好規(guī)劃編制提升工程。加強城市規(guī)劃設計審核審查，提高規(guī)劃執(zhí)行力，嚴格規(guī)劃執(zhí)法，堅決杜絕沒有規(guī)劃建設、不按規(guī)劃建設，維護規(guī)劃的嚴肅性，努力建設“宜居永城、美麗永城”。三是抓好基礎設施提升工程。積極謀劃第二再生水廠，啟動污泥處理廠建設。啟動東方大道人行道、商業(yè)路東段、公園路等道路建設改造。全面實現(xiàn)雨污分流，提高東、西城區(qū)排水功能。完善城區(qū)路網(wǎng)，加快導流系統(tǒng)改造建設，實施人車分流，提高通行能力。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步推進公交公營改革，做好公交線網(wǎng)規(guī)劃。加強公共自行車系統(tǒng)管理，盡快形成便捷的公共交通體系。四是抓好城市管理提升工程。深入開展城市管理示范街創(chuàng)建活動。大力整治商業(yè)廣告、門頭招牌、交通秩序、衛(wèi)生死角，提升城市精細化管理水平。加強公園綠地、人員密集場所管理，著力整治亂停亂放、亂貼亂畫、亂拉亂扯等行為。加強建筑風貌、城市色彩引導控制，注重公共建筑空間效果與環(huán)境融合，提高城市品位。
2.做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全年實現(xiàn)主營業(yè)務收入增長12%，增加值增長11%，固定資產(chǎn)投資增長18%，利用省外資金增長20%，新增就業(yè)人員增長5%。促進產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞食品加工、鋁精深加工、煤化工、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，積極培育集中度高、關聯(lián)性強的主導產(chǎn)業(yè)集群。促進科源電子鋁箔與日本東洋鋁業(yè)的技術服務戰(zhàn)略合作，推動匯金源鋁業(yè)、40萬噸醋酸、20萬噸乙二醇投產(chǎn)達效。狠抓項目建設。按照“招商選資引項目、協(xié)議項目抓前期、落地項目抓開工、續(xù)建項目抓進度、竣工項目抓達產(chǎn)”的要求，采取強力措施，突出工作重點，狠抓落地率、開工率、建成率和投產(chǎn)率。促進產(chǎn)城融合。完善配套服務體系，推進城市配套服務功能向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)覆蓋，提升用工、融資、生活和行政服務水平。完善基礎設施，提升承載能力，統(tǒng)籌規(guī)劃建設學校、醫(yī)院以及垃圾中轉站、公廁等配套設施。實行差別化土地政策，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目用地。
3.做優(yōu)商務中心區(qū)。以創(chuàng)建二星級商務中心區(qū)為抓手，著力打造集商貿(mào)商務區(qū)、文化休閑區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、金融商務區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)為一體的商務中心區(qū)。完善配套設施。做好區(qū)內(nèi)道路建設，加大給排水、電力、通信、供氣、供暖等配套基礎設施建設力度，建設先帥商業(yè)街、億豐廣場之間綠地。加快項目建設。做好澳洲國際商務中心、藝術中心、歐蓓莎二期等項目前期工作。開工建設金融中心、漢宮大酒店、先帥商業(yè)街。億豐時代廣場、金博大廣場年內(nèi)開業(yè)運營，振興商務園區(qū)完成主體工程。積極引進呼叫中心、“大數(shù)據(jù)”、“云計算”、知識產(chǎn)權服務等項目。
4.做靚新農(nóng)村。提升產(chǎn)業(yè)支撐，重點發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)村新興業(yè)態(tài);按照“十有一園”的標準，新建續(xù)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園20個。加快以村莊美化、道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁為重點的人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設。積極申報省美麗鄉(xiāng)村標準化示范區(qū)。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村3個、衛(wèi)生社區(qū)3個。
5.做實國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在完善區(qū)域農(nóng)技推廣站現(xiàn)有功能的基礎上，重點打造4—6個亮點農(nóng)技推廣站，爭創(chuàng)全省五星級區(qū)域農(nóng)技推廣站。依托“一園一會一城”，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，新增億元以上食品加工項目3個。加快農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體信用平臺建設，構建普惠金融支持平臺。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進會，解決融資服務、農(nóng)業(yè)綜合服務等問題。成立農(nóng)村產(chǎn)權交易評估處置中心，推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。
6.做活文化生態(tài)旅游區(qū)。一是高起點編制《永城市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《永城市“十三五”文物保護總體規(guī)劃》、《酂城造律臺遺址文物保護利用規(guī)劃》、《崇法寺景區(qū)規(guī)劃》等專項規(guī)劃，與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機結合，無縫對接。二是以全國旅游標準化試點市創(chuàng)建為抓手，推進芒碭山漢文化景區(qū)創(chuàng)5a級，日月湖景區(qū)創(chuàng)4a級，億豐·奧特萊斯休閑旅游街區(qū)創(chuàng)3a級工作。三是推動芒碭山漢文化景區(qū)、日月湖景區(qū)、陳官莊紀念館景區(qū)基礎設施及配套設施建設，謀劃推動崇法寺景區(qū)、酂城造律臺景區(qū)籌備建設，啟動修復抗大四分校舊址和魯雨亭故居。
(四)做實“三大支撐”，強化基礎保障。
1.做實基礎支撐。一是加強現(xiàn)代交通體系建設。推進邢商永地方鐵路(永城段)、沱澮河航運等重點項目建設。積極做好三宿鐵路、永登高速西出入口、永城二環(huán)路以及東環(huán)路沱河大橋等項目前期工作。推進g343升級改造工程，完成s327改建工程。二是加強水利支持體系建設。啟動引江濟淮、引淮入永等工程前期工作。整合各類涉農(nóng)資金和項目，強化以打井配套為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設，新打機井1033眼，維修舊井410眼，維修和重建危橋24座，維修保養(yǎng)中型節(jié)制閘7座，新建維修各類橋涵300座。落實最嚴格的水資源管理制度，全面建設節(jié)水型社會。三是加強能源支撐體系建設。實施好農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓治理等工程。統(tǒng)籌完善電力、燃氣、熱力、油品等供應網(wǎng)絡，構建智能互動、綠色低碳的能源互聯(lián)網(wǎng)。四是加強信息網(wǎng)絡體系建設。以建設“數(shù)字永城”、“智慧永城”為抓手，積極創(chuàng)建全省“寬帶中原”示范縣(市)。大力推進“無線永城”、“光網(wǎng)永城”建設，建成4g基站200座，新增改造光網(wǎng)覆蓋駐地網(wǎng)160個。
2.做實要素保障支撐。一是提高投融資能力。全年新增各類存款、貸款增長12%以上。積極引導金融機構爭取信貸規(guī)模，加大信貸投放力度，開展好“助保貸”業(yè)務。搭建銀企政對接平臺，深化銀企合作。加強貸款聯(lián)保協(xié)會建設。加大打擊和處置非法集資工作力度，穩(wěn)定金融秩序。組建永城市農(nóng)村商業(yè)銀行，引進1家股份制商業(yè)銀行和1家證券公司在永設立分支機構。支持金融、保險、證券機構在永城市開展業(yè)務，確保稅收在永城市屬地繳納。二是有效解決用地難題。切實加強耕地保護工作，完成補充耕地和拆舊復耕任務，實現(xiàn)耕地占補平衡;完成10萬畝土地整治項目。積極做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。積極爭取省分配用地計劃指標，申報建設用地2200畝。三是持續(xù)挖掘人力資源。組建職業(yè)教育集團，著力培養(yǎng)引進技術技能人才，全面提升勞動者技能素質，加快由人力資源大市向人力資源強市轉變。
3.做實軟環(huán)境支撐。堅持以作風建設和提升服務為基礎，以解決問題和助推發(fā)展為重點，以專項督查和案件查辦為手段，推動軟環(huán)境建設。落實“首席服務官”制、全程代辦制，服務好洽談落地項目，提高服務效能。全力推進行政審批制度改革，開展政務服務提質行動，大力推行“一站式辦理”、“并聯(lián)式審批”、“保姆式服務”，實現(xiàn)政務服務高效運行。開展正風肅紀清障行動，著力解決不作為、慢作為、“庸、懶、散”等影響軟環(huán)境建設的典型問題，確保作風建設成為新常態(tài)。開展社會監(jiān)督問效行動，有序引導社會公眾參與監(jiān)督軟環(huán)境建設。
(五)完善“四大體系”，建設幸福永城。
1.完善社會保障體系。實現(xiàn)新增就業(yè)10200人。力爭年內(nèi)社?！耙豢ㄍā背挚ㄈ藛T超過70萬人。持續(xù)擴大“六大保險”覆蓋面，力爭全年參加社會保險人數(shù)達91.13萬。全年歸集公積金8000萬元。竣工保障性住房20xx套。加強住宅小區(qū)物業(yè)管理，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場。規(guī)范管理城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保，提升敬老院管理服務水平。做好困難群體大病醫(yī)療救助工作。
2.完善社會事業(yè)體系。推動文化繁榮發(fā)展。抓住河南省公共文化服務體系示范區(qū)建設機遇，扎實推進文化惠民工程，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，做大做強書法、戲曲等一批特色文化鄉(xiāng)村，打造一批公共文化服務體系示范點和示范項目。提高全民文明素質。大力弘揚社會主義核心價值觀，開展公民道德教育，加強青少年思想道德建設，推介宣傳“永城好人”，推動文明道德新風尚的形成。廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明村、紅旗村和文明戶創(chuàng)建活動，推進家庭和睦、鄰里和美、人際和諧，全面提升社會文明程度。辦好人民滿意的教育。改擴建、新建一批城區(qū)中小學，解決好“入學難”、“大班額”等問題。積極推進河南煤化學院建設。整合農(nóng)村教育資源，確保落實教師待遇政策。加強高中教學管理，進一步提高重點高校入學率。提升人民群眾健康水平。堅持計劃生育基本國策，落實各項計生政策，深入開展“生育關懷”行動，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展。建成使用市人民醫(yī)院東城區(qū)病房樓、市120急救指揮中心綜合辦公樓。謀劃中醫(yī)院、中心醫(yī)院的新建遷建工作。做好新農(nóng)合參保工作，參合率99%以上。
3.完善社會治理體系。做好全國社會信用體系建設綜合性示范試點工作，打造“誠信永城”。加強社會矛盾預防化解治理，依法解決信訪問題。強化特殊人群管理，全面推進社區(qū)矯正工作。加強社會治安綜合治理，完善社會防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪，維護社會公平正義，打造“平安永城”。認真做好“xx普法”，強化全民尊法、學法、守法、用法意識，打造“法治永城”。做好生產(chǎn)安全和食品藥品安全工作，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，打造“安全永城”。
4.構建生態(tài)文明體系。以創(chuàng)建省級生態(tài)市為抓手，重點實施“三大工程”。一是實施“藍天工程”。加強大氣污染治理，從燃煤鍋爐改造、黃標車治理等方面入手，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)、重點領域的污染防治，改善空氣質量。二是實施“碧水工程”。加強水體治理，加大治污防污設施建設力度。加強飲用水水源環(huán)境保護，改善水環(huán)境質量。強化執(zhí)法監(jiān)管，從嚴查辦排污行為。三是實施生態(tài)治理工程。加快林業(yè)生態(tài)市建設，重點做好生態(tài)廊道、“百千萬”農(nóng)田防護林建設。加大對采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復，復墾沉陷土地1800畝。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、省級生態(tài)村10個。
各位代表!我們始終堅持把提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。今年，我們要繼續(xù)辦好“十大民生工程”。
1.優(yōu)質教育均衡發(fā)展工程。創(chuàng)建國家級義務教育發(fā)展基本均衡縣，實施好第二期學前教育三年行動計劃和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年計劃，開工新建小學1所，擴建第一小學、第二小學、第三中學;將雪楓中學改建為雪楓小學。
2.衛(wèi)生及養(yǎng)老服務提升工程。建成使用市婦幼保健院新院區(qū)、市疾控中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所項目;啟動城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準每人每年由320元提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準每人每年由35元提高到40元。60周歲以上老人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金月發(fā)放標準由60元提高到80元。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。深入推進全民技能振興工程、職業(yè)教育攻堅二期工程，全年完成各類培訓9900人，轉移農(nóng)村富余勞動力40萬人次。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)用工對接活動，全年提供就業(yè)崗位8000個。加快殘疾人保障和服務體系建設，全年培訓殘疾人1000人。
4.文化惠民工程。新建1座24小時自助圖書館系統(tǒng);實施體育中心足球、田徑訓練場和健身廣場建設;新建農(nóng)村示范文化中心5個、村級示范文化大院30個;發(fā)展數(shù)字電視用戶3.3萬戶;送戲下鄉(xiāng)200場，每個行政村每月放一場電影、每年演兩場大戲。
5.生態(tài)環(huán)境建設工程。完成省下達的黃標車淘汰任務和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改任務;建成運營第六污水處理廠和演集、芒山等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;啟動沱南風景帶、汪樓溝風景帶二期、崇法寺公園綠地、雪楓河風景帶二期工程建設。完成汪樓溝濕地建設工程;加快日月湖南部和還金湖生態(tài)工程建設;完成市一高歐亞路南側等4塊綠地游園建設。啟動城市水系清淤工程。開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建立長效保潔機制。
6.城市功能提升工程。規(guī)劃建設一個大型農(nóng)貿(mào)市場、兩個公共停車場;建成運行城北水廠;動工建設“六位一體”社會福利中心;完成《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx—2030年)》修編和城市供水、排水等7個專項規(guī)劃修編任務;按規(guī)劃建設一批垃圾中轉站、單體公廁;打通百花路鐵路橋涵，啟動牡丹路鐵路橋涵工程。完善城區(qū)亮化及管網(wǎng)建設工程。
7.城鄉(xiāng)居民安居工程。加大棚戶區(qū)改造力度，全年新建棚戶區(qū)改造安置房20xx套;做好采煤沉陷區(qū)群眾安置工作，安置群眾3000人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“溫暖工程”25個。
8.城鄉(xiāng)設施完善工程。開工建設鄭徐高鐵永城北站南廣場及高鐵高速公路連接線;濟祁高速二期建成通車;開工建設s325(西城區(qū)至永夏交界處)改造工程;完成省下達的農(nóng)村公路建設年度計劃任務。開工建設沱濱南路、南內(nèi)環(huán)路、團結路。啟動城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，新建沱南220千伏輸變電站、華盛110千伏變電站工程，井井通電工程完成配套800眼。開展小農(nóng)水重點縣建設工程、中小河流治理工程建設，完成十八里鎮(zhèn)2.3萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)和城廂、薛湖、茴村三個項目區(qū)溝河整治及配套工程建設;新解決16萬人的農(nóng)村飲水安全。城鄉(xiāng)光纖改造工程完成鋪設1.1萬皮長公里，實現(xiàn)4g網(wǎng)絡市域全覆蓋。
9.扶貧脫貧工程。做好2個示范村的扶貧開發(fā)工作;完成15個貧困村的整村推進和1.5萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧工作;開展0至6歲貧困殘疾兒童康復工程。
10.公共服務平臺建設工程。完善提升“一村一警”工作機制;建成永城市出入境管理平臺。開通運行社?！耙豢ㄍā狈掌脚_。建成運營小微企業(yè)貸款“風險補償資金池”平臺。完成行政服務中心服務標準化平臺、住房公積金管理中心12329服務平臺建設。
(一)打造法治政府。
在市委的堅強領導下，自覺接受市人大的法律監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。健全行政決策機制，嚴守重大決策程序，確保行政決策依法作出、行政權力依法行使、行政違法行為依法追究。深化政務公開，保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)打造為民政府。
牢固樹立宗旨意識，鞏固提升群眾路線教育實踐活動成果，堅持富民為先、親民為本、安民為重，為群眾辦實事、做好事、解難題，全力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。
(三)打造責任政府。
強化擔當意識、責任意識、奉獻意識，在其位、謀其政、盡其責，難事不躲，小事不拖，不搞形式主義，不搞面子工程，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
(四)打造重干政府。
講實話、辦實事、求實效，真抓實干，勇于擔當，善于運作，實事辦一件成一件，惠及民生，難題解決一個少一個，務實發(fā)展。
(五)打造清廉政府。
堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，切實做到“三嚴三實”，堅決反對“四風”，改進政風。強化“一崗雙責”，扎實推進懲防體系建設，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴厲查處各類違法違紀案事件。堅持從嚴從儉，厲行節(jié)約，反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費。強化權力運行制約監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，強化廉政教育，保持清廉本色，干干凈凈做事，清清白白為官。嚴格用制度管權、管人、管事，促進政府工作人員崇尚法治、敬畏民意、守正勤廉，切實做到風清氣正、清正廉潔。
各位代表!時代賦予重任，實干鑄就輝煌。讓我們在市委的堅強領導下，團結帶領全市人民，凝心聚力，務實重干，銳意進取，為建設富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福的新永城而努力奮斗!
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創(chuàng)文明城市工作報告篇十六
促進教育均衡發(fā)展。全面完成16處校舍安全工程和125處城鄉(xiāng)中小學、46處社區(qū)幼兒園標準化建設，建成技工學校實訓中心、濰坊工商職業(yè)學院新校舍。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。改造提升8處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生應急示范市、全國衛(wèi)生城市。
加強人口計生管理和服務。年內(nèi)人口出生率控制在9.7‰以內(nèi)，合法生育率達到96%以上，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務示范市。
七、大力推進文化建設。
繁榮文化事業(yè)。大力實施文化惠民工程，完善“兩公里文化服務圈”，加強文化人才隊伍建設，扎實推進文藝精品創(chuàng)作工程。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制訂完善《諸城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快濰水文化生態(tài)保護試驗區(qū)和恐龍文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大舜文化園、常山民俗文化園、劉墉栗園、清明上河園“一區(qū)五園”建設。培育文化品牌。舉辦20xx大舜文化節(jié)、國際燒烤美食節(jié)、中國(諸城)食品博覽會。爭創(chuàng)文化強省建設先進縣(市)。
八、推進社會管理服務創(chuàng)新完善網(wǎng)格化社會管理服務機制。以開展全國社會管理服務創(chuàng)新試點工作為動力，明確網(wǎng)格責任，細化標準要求，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務全覆蓋強力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管。以創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化示范城市為總抓手，營造齊抓共管工作格局。完善安全隱患排查治理、安全教育培訓、安全生產(chǎn)考核獎懲機制，加強重點領域、重點行業(yè)的專項整治，加大非法違法行為查處力度。加快市、鎮(zhèn)街、社區(qū)食品安全監(jiān)管體系建設。嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。深化社會治安綜合治理。扎實開展“六五”普法和“五五”依法治市工作，提高全社會的法律意識和法治觀念。認真開展社會穩(wěn)定風險評估，切實做好群眾工作和信訪工作，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，加強網(wǎng)絡安全管理和輿情疏導，積極防范化解社會穩(wěn)定風險。健全社會治安防控體系，不間斷地開展嚴打整治斗爭，強化公共突發(fā)事件應急管理，努力建設平安諸城。
九、扎實做好財稅工作充分發(fā)揮財政經(jīng)濟的引領作用。發(fā)揮財政資金的導向作用，發(fā)揮財政杠桿撬動效應，調(diào)動社會投資的積極性，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。培育優(yōu)質高效的財源體系。進一步拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支柱財源、服務業(yè)高效財源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源的支持和培育，鞏固稅基，壯大財源。落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，構建可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
突出抓好增收節(jié)支。強化綜合治稅，完善征管機制，提高征管效率，加強協(xié)稅護稅，切實做到應收盡收。加強非稅收入管理，挖掘增收潛力?？茖W審慎運籌調(diào)度，加強政府債務風險管理，確保財政資金鏈條安全。
努力提高財政支出效益。加強預算執(zhí)行管理，嚴格財政資金監(jiān)督，健全完善覆蓋政府性資金和財政運行過程的監(jiān)督機制。規(guī)范政府投資項目管理和監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。
十、加大改革開放力度。
深入推進綜合配套改革試點。重點實施50個市級年度改革創(chuàng)新項目，全面完成試點任務。創(chuàng)新為民服務機制，年內(nèi)完成60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心改造提升。加快行政管理體制改革。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革。創(chuàng)新推進資源統(tǒng)籌。創(chuàng)新融資機制，擴大融資規(guī)模。年內(nèi)新增上市企業(yè)2家;發(fā)行2支中小企業(yè)集合票據(jù)債券，推動2家以上企業(yè)實現(xiàn)場外掛牌交易，融資30億元以上。優(yōu)化人才保障機制，扎實推進“5121”計劃。實施企業(yè)家素質提升工程，年內(nèi)力爭引進高層次人才200名以上，培養(yǎng)技能型人才8000人以上。
努力擴大對外開放。加大招商引資力度，力爭超額完成上級下達的招商引資任務目標。年內(nèi)力爭利用外資7000萬美元。提高對外經(jīng)貿(mào)質量，年內(nèi)力爭完成外貿(mào)進出口總額17億美元，新設境外企業(yè)10家。加強政府自身建設。要牢固樹立忠誠、服務、勤奮、廉潔的政府工作理念，進一步轉變政府職能，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。要踐行為民宗旨、嚴格依法行政、堅持拼搏實干、保持廉政本色，努力建設人民信任滿意的政府。
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創(chuàng)文明城市工作報告篇十七
1.爭做文明市民,創(chuàng)建文明城市!
2.堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀!
3.積極行動起來,努力把東營建設成為富裕文明的現(xiàn)代化城市!
5.大力弘揚"和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越"的東營精神,凝聚力量,跨越發(fā)展!
7.提高市民素質是創(chuàng)建文明城市的根本任務!
8.提高市民素質,貴在自身行動!
9.從我做起,從小事做起,培養(yǎng)良好的文明習慣!
13.深化文明城市創(chuàng)建樹立新沂文明形象。
14.熱愛新沂建設新沂美化新沂。
15.服務優(yōu)質環(huán)境優(yōu)美秩序優(yōu)良。
16.創(chuàng)文明行業(yè)做文明職工建文明城市。
17.深化文明城市創(chuàng)建活動，促進三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
18.創(chuàng)文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)，建文明城市。
19.讓城市更文明，讓生活更美好!
21.弘揚社會公德,告別不文明行為!
23.獻出你的愛心，共創(chuàng)溫馨家園。
24.愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。
25.加強道德建設，共建美好家園。
26.服務人民、奉獻社會，傳承文明。
27.積極行動起來，投身文明城市創(chuàng)建。
28.有話好好說，有事按法辦。
29.積極行動起來，為創(chuàng)建文明城市增光添彩。
32.我的家園，你的花園，大家共同的樂園。
33.做文明市民，創(chuàng)文明城市。
34.加強道德修養(yǎng)，提高文明素質。
35.創(chuàng)建溫馨社區(qū)，服務千家萬戶。
36.文明從細微處做起。
37.文明是城市之魂，美德是立身之本。
38.講文明、講衛(wèi)生，改陋習，樹新風。
39.遵守市民守則，弘揚文明新風。
40.新沂是我家，文明靠大家。
41.共建文明家園，同創(chuàng)美好未來。
42.文明連著你我他，新風吹拂千萬家。
宣傳口號|社區(qū)口號|學校標語|企業(yè)標語|醫(yī)院標語。
宣傳口號|社區(qū)口號|學校標語|企業(yè)標語|醫(yī)院標語。
創(chuàng)文明城市工作報告篇十八
1、市民素質高一分，城市形象美十分。
2、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，提供優(yōu)質服務，創(chuàng)建文明城市。
3、文明共享和諧一家，有你又我有他。
4、把泰州建設成為古代文化和現(xiàn)代文明交相輝映的名城。
5、文明從腳下起步，奉獻從你我做起。
6、創(chuàng)建全國文明城市，建設溫馨美好家園。
7、全面發(fā)動，全名參與，全力爭創(chuàng)全國文明城市!
8、惠風和暢，文明先行。
9、志愿同行，愛心同行，文明同行!
10、傳遞文明，溫馨惠州。
11、加強未成年人思想道德建設，促進未成年人健康成長。
12、道德凝聚力量，文明傳播希望。
13、群策群力創(chuàng)文明惠州，同心同德建和諧家園。
14、泰州是我家，文明靠大家。
15、全民共創(chuàng)文明城，百姓共享好生活!
16、做文明市民、爭文明家庭、建文明單位、創(chuàng)文明城市。
17、文明城市惠及人人，人人文明構建和諧。
18、城市讓生活更美好，創(chuàng)建讓城市更美麗!
19、自覺遵守社會公德，共同創(chuàng)造美好生活。
20、文明惠州人人出力，惠州文明人人受益。
21、道德新風與你同行，文明禮貌從我做起。
22、讓城市多一份文明，讓百姓多一份滿意。
23、創(chuàng)建促進發(fā)展，文明增進和諧。
24、共建文明惠州，共享惠州文明。
25、同愛一方熱土，共建文明家園!
26、文明始于足下，創(chuàng)建從我做起!
27、摒棄陋習，倡導新風，崇尚文明。
28、群策群力創(chuàng)文明鎮(zhèn)江，同心同德建和諧家園!
29、你我攜手同努力，文明之花遍泰州。
30、倡導文明新風，共建美好生活家園。
31、做惠州精神的踐行者，當文明城市的先行者。
32、文明是把尺子，時刻衡量著你我他。
33、碧水藍天生態(tài)文明，惠風和暢社會文明。
34、打造經(jīng)濟強市，創(chuàng)建魅力惠州。
35、推進城市文明，爭做文明市民。
36、文明鎮(zhèn)江人人愛，創(chuàng)建有你更精彩!
37、市民素質高一分，城市形象美十分!
39、市民素質高一分，惠州形象美十分。
40、文明城市你我同創(chuàng)，和諧生活大家共享!
創(chuàng)文明城市工作報告篇十九
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年，市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合，進一步完善人員結構，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū)，管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公，實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式，落實道路管理責任制，將城區(qū)道路劃片分組，責任到人，責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實行高峰站點，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導，既靠建設進度，又包建設質量，還包安全生產(chǎn)，責任明確，措施到位，成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位，社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會公眾雖然對城市管理要求比較高，但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T，職能交叉分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設施建設滯后，增加了城市管理難度，報告《人大關于城市管理工作報告(3)》。城區(qū)的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位，停車泊位少，市場分布不合理，醫(yī)院、學校集中，房屋人口密集，導致人車爭道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足，執(zhí)法隊伍建設有待加強?，F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中，一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒，有時矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規(guī)的教育，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制，不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
創(chuàng)文明城市工作報告篇二十
1.全民齊動員，共創(chuàng)文明城!
3.創(chuàng)建全國文明城市，我知曉、我參與、我奉獻!
5.宜都是我家，創(chuàng)建都參加!
7.你我多一份自覺，宜都多一份美麗!
9.創(chuàng)文明城市，從我做起、從現(xiàn)在做起!
10.美好家園人人建，幸福生活人人享!
11.加快創(chuàng)建步伐，打造宜居宜都!
12.文明連著你我他，新風吹拂千萬家!
13.一言一行總關情，攜手共創(chuàng)文明城!
14.市民素質高一分，城市形象美十分!
15.文明從腳下起步，奉獻從你我做起!
16.美德貴在堅持，文明重在行動!
17.只語片言體現(xiàn)修養(yǎng)，小事細節(jié)彰顯文明!
18.點滴體現(xiàn)修養(yǎng)，細節(jié)彰顯文明!
19.手牽手共建和諧城，心連心同做文明人!
20.加強和改進未成年人思想道德建設，是全社會的責任!
21.厲行節(jié)約，低碳生活!
22.多一句禮貌用語，增一縷人間春風!
23.保護生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代!
24.愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻。
25.踐行文明禮儀，追求高尚人格，提升道德水準!
26.遵循道德規(guī)范，維護公共秩序，倡導人文關懷，弘揚文明新風!
27.創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)良秩序，創(chuàng)優(yōu)質服務!
28.塑造愛心形象，彰顯宜都本色!
29.遵守社會公德，維護公共衛(wèi)生!
30.創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序!
創(chuàng)文明城市工作報告篇二十一
年，風景區(qū)管理委員會按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)大氣環(huán)境綜合整治的總體部署，按照《區(qū)生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作專項目標》（環(huán)保29號）、《關于下達〈區(qū)20生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作專項目標〉的通知》（管委[2011]35號要求，認真組織組織實施片區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作，以抓建筑（拆遷）工地揚塵治理，扎實推進揚塵整治“三大工程”，不斷強化對運渣車輛管理及道路清掃保潔為整治工作重點，鞏固提升了工作成效，現(xiàn)將2011年大氣環(huán)境整治工作總結匯報如下：
一、加強領導，精心組織。
為做到思想統(tǒng)一、認識到位，管委會將大氣和水環(huán)境綜合整治與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作有機結合，專門成立了以管委會主任為組長，其他班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、大氣和水環(huán)境綜合整治工作領導小組，制訂了實施方案，明確了部門責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，部門（科室）落實到項目工作上抓，形成了上下聯(lián)動、一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位、措施到位。
二、措施到位，監(jiān)管逗硬。
（一）堅持嚴管工地，控制揚塵污染源頭。
加大對環(huán)湖路、景區(qū)施工道路的沖洗降塵和保潔工作。各路段均增派保潔人員清掃道路，清理路邊堆積物和綠化帶白色垃圾。堅持環(huán)湖路保潔巡查制度，每天對所管道路進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保道路環(huán)境整潔、優(yōu)美。針對片區(qū)2平方公里基礎設施建設項目、風情小鎮(zhèn)拆遷項目、熊貓小鎮(zhèn)拆遷項目、“198”土地復墾項目等到項目有施工車輛進出的道路接口，采取鋪設棕墊等措施，加強車輛沖洗等措施，防止泥土污染路面。
（二）嚴格把好工地開工建設關。
20xx年管委會牽頭開工建設的有一里塘新型社區(qū)（一期）、片區(qū)2平方公里道路基礎設施建設工程、“198”片區(qū)土地復墾等施工工地。在對這些工地管理中，開工前嚴格執(zhí)行標準，全面落實“六必須”、“六不準”要求。按照《市市政工程文明施工設施圖例》和《市建筑工程文明施工參考圖例》規(guī)范，及時將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、大氣水環(huán)境治理、揚塵治理等相關要求宣傳傳達到各項目部，要求他們按要求配置相關設施設備，從源頭上控制大氣污染源；認真把好各項目開工條件審查關，審查合格方可開工；在日常檢查工作中，重點檢查工地出入口道路硬化、濕法作業(yè)、出入口保潔，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，直至合格方可復工。
（三）加強對運渣車輛沖洗監(jiān)督。
針對工地渣土運輸車輛普遍存在超載、冒載、灑漏等問題，管委會要求項管、監(jiān)理及施工單位高度重視，建設施工中，必須治理好揚塵，減少大氣揚塵污染，加強對土方施工單位的管理，特別是加強對夜間土方施工的管理。車輛駛出工地前，必須進行沖洗，嚴禁車輪、車身帶泥上路，車輛必須加蓋，防止渣土灑漏，督促對產(chǎn)生的道路污染及時清除。
（四）強化巡查和執(zhí)法，確保治塵工作落到實處。
為認真落實關于治塵工作的指示，有效控制揚塵污染，今年管委會組建了一支20余人的巡邏監(jiān)督隊伍，編成2個組，分別對牽頭建設項目的施工工地開展巡查，確保從源頭控制大氣揚塵污染。
三、進一步推進揚塵治理“三大工程”
（一）投入資金3萬元對景區(qū)綠化進行整治和管護河道堤岸進行綠化，鋪植草坪2萬平方米。
（二）道路（接口）硬化。新建道路隨著道路工程的完工，新建道口一并完善。
（三）裸土覆蓋。一是修建了圍墻，并對其中約1萬平方米未植綠土地，播撒了草種植綠。對不便于植綠的`裸土及建渣約5萬平方米進行了覆蓋。對10余處遭到破壞的揚塵網(wǎng)及2處部分損毀的圍墻進行了修補或拆除；二是先后投入約6萬余元對道路施工工程兩側的裸土進行了全覆蓋處理，有效控制大氣揚塵污染源。三是對整理出的土地周邊打圍余米，覆蓋建渣、裸土覆蓋、平場共2萬余平方米，40萬平方米，有效控制了大氣揚塵。圓滿完成了各項保障和測評檢查。
（四）水環(huán)境治理：景區(qū)從年開始先后啟動片區(qū)2平方公里土地整理項目和風情小鎮(zhèn)土地整理項目的拆遷工作，到底，景區(qū)已無農(nóng)家樂和餐飲企業(yè)營業(yè)，到今年6月，景區(qū)周邊的農(nóng)戶搬遷完成近九成，生活生產(chǎn)污水和餐飲油煙的排放大大減少，極大改善了片區(qū)的水環(huán)境和大氣環(huán)境質量。
為進一步改良庫區(qū)的水質，提高水生態(tài)質量，管委會全年投入5萬余元資金，采用培育水生植物和微生物生態(tài)法對庫區(qū)水環(huán)境進行了調(diào)節(jié)治理，使庫區(qū)水生態(tài)質量得到進一步提升。
四、20xx年工作打算。
20xx年管委會將在全面開展大氣和環(huán)境綜合整治以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基礎上，圍繞“環(huán)境整潔、道路暢通、安全便捷、舒適美觀”目標，采取切實有效措施，扎實、高效推動工作開展，主要做好以下幾方面的工作：
1、切實做好景區(qū)道路管理和保潔工作，進一步做好邊溝、路肩和綠化帶的垃圾清理和拋灑物治理，及時進行日常保潔，確保路面、路肩、邊溝、橋涵、邊坡整潔。
2、扎實有效推進在建工程大氣揚塵污染源治理工作；
3、加強部門聯(lián)動，積極配合相關部門和街道開展沿線環(huán)境綜合整治工作，形成齊抓共管的工作機制。
4、加快實施“198項目區(qū)域綜合開發(fā)建設項目景觀建設”、“熊貓小鎮(zhèn)景觀建設”、“熊貓運動休閑綠地項目景觀建設”等生態(tài)建設工程，進一步提升片區(qū)景觀形象，改善和提高大氣環(huán)境質量。
5、繼續(xù)推行落實大氣環(huán)境綜合整治工作責任制，加強督導檢查，確保工作落實。
創(chuàng)文明城市工作報告篇一
1、制定方案，成立組織機構。社區(qū)黨支部及時召開會議，制定工作方案，并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，做到有計劃有組織，保證工作的落實。
2、大力開展宣傳工作：（1）社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動員大會，宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高大家的認識，積極動員廣大黨員干部、居民、群眾，踴躍投身“兩大工程”建設的活動中來，形成全民動員，共建美好家園的氛圍。（2）利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式，進行廣泛宣傳。其中，出黑板報兩期，張貼標語20條，懸掛橫幅5條，與xx市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單，共計1510份，進行宣傳。
通過以上宣傳活動的開展，使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性，投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
（一）摸清情況，認真排查。
社區(qū)組織廣大干部，“4051”人員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行認真的摸底排查工作，特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，為綜合整治打下基礎。
（二）加大整治力度，努力營造優(yōu)美環(huán)境。
1、加強社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時與xx市規(guī)劃管理局、xx市房管局聯(lián)系，對人行辦公樓東側平房，夏貝公司一號樓門房、平房，大地小區(qū)對面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號樓內(nèi)平房進行拆除，拆除平房85間。占地面積1872㎡，并且進行徹底清理，對西苑小區(qū)門口亂擺攤點進行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學校、武警支隊及其他共建單位聯(lián)系，先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象，組織用人次360人次，使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料，對小區(qū)道路兩側建筑物，各類公用設施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進行徹底清理，對有損城市環(huán)境的地方進行粉刷。目前，整治情況良好，我們已安排人員隨時督察，發(fā)現(xiàn)一處有問題，隨時處理。
3、加強商業(yè)網(wǎng)點管理，落實“門前三包”責任制。針對商業(yè)網(wǎng)點，我們及時與各商店主人鑒定“門前三包”責任書，并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，保證門前無雜物堆放，墻面干凈，整治無亂貼亂畫現(xiàn)象，各商業(yè)網(wǎng)點積極行動，并配合社區(qū)作好此項工作，取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對新小區(qū)，我們積極與各物業(yè)公司進行聯(lián)系，社區(qū)配合對居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進行徹底清理，對舊小區(qū)，我們挨家挨戶做居民工作，幫助進行清理或社區(qū)組織人員直接進行清理，特別是對西苑小區(qū)及附近的小區(qū)徹底清理，保證每個小區(qū)樓道，空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象，確保樓道道路通暢，衛(wèi)生整潔。
5、積極聯(lián)系相關部門，清理垃圾死角。我們對小區(qū)存在的死角進行排查、摸底，并積極與xx市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系，對西苑小區(qū)1號樓南側衛(wèi)生死角，夏貝公司1號樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進行徹底地清理，并協(xié)調(diào)古城紅星村進行綠化，拆除民園新村垃圾站，擺放垃圾箱，對存放垃圾進行日產(chǎn)日消，保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動的開展，目前，開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營、亂擺攤點、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理，我們積極在落實維護工作，情況良好，也得到了廣大居民普遍的好評和贊譽。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的，但如何做好長期維護，鞏固整治成果，是重中之重，為此，我們認真總結及時建立長效機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點簽訂門前衛(wèi)生三包責任書，各家打掃門前衛(wèi)生，誰的問題誰處理，保證商業(yè)網(wǎng)點門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實行片區(qū)衛(wèi)生整治維護責任制。對有物業(yè)公司的小區(qū)，交由物業(yè)公司進行維護，無物業(yè)公司的小區(qū)，散居樓，安排社區(qū)低保戶進行長期清理與維護，保證每棟樓、每個小區(qū)的干凈、整潔。
3、實行干部包片責任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的.形式，將所有的衛(wèi)生整治部位進行承包，社區(qū)與干部簽訂責任考核書，實行獎罰制，督促落實環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記，社區(qū)包片領導、干部在內(nèi)的環(huán)境整［］治工作督察組，不定期對干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進行督察，確保衛(wèi)生干凈、整治。
1、商業(yè)網(wǎng)點亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴重。商業(yè)網(wǎng)點各種小廣告，電話號碼是不停清除，不停地寫，對做好維護工作帶來很大的困難，建議有關部門進行徹底整治。
2、商業(yè)店主認識不到位。個別商業(yè)店主對落實門前三包責任制采取不理不踩的洽談方式，生怕責任落到自己身上，認識不到位。
3、個別居民認識不到位。有的居民對清除樓道內(nèi)雜物很支持，但如果涉及到自家東西，就不打算清理，特別是清除空調(diào)樓內(nèi)雜物，難度比較大。
4、小區(qū)內(nèi)還有亂占現(xiàn)象。社區(qū)已報有關部門，應盡快拆除。
5、小區(qū)內(nèi)拆除的門房、自行車庫影響居民安全，需盡快妥善處理和規(guī)劃。
創(chuàng)文明城市工作報告篇二
__市城市綜合管理執(zhí)法大隊自20__年成立以來，緊緊圍繞以建設邊境“口岸城市”為出發(fā)點，堅持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，文明服務”的原則指導城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機制、新方法。幾年來，全隊干部職工同心同德、嚴抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。
建設一支高素質的城市管理執(zhí)法隊伍，是搞好城市管理執(zhí)法，服務于城市各方面發(fā)展的需要。多年來，大隊始終以“強化素質教育、提升業(yè)務水平、轉變工作作風”為目標，不斷加強隊伍自身建設。首先注重提升全隊干部職工的法律素質和業(yè)務素質教育，大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學習制度外，還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務知識培訓，并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神。制定了培訓學習考核制度，定期考核隊員對法律及業(yè)務知識掌握程度，有效地推進了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時期城市管理的特點，制定并實施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度，在全隊上下實行執(zhí)法人員目標責任制、廉潔自律責任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質得到了全面提高。同時為適應城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報請市政府出臺《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設置管理辦法》、《__市客運人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規(guī)定及細則，為進一步推進依法行政奠定了堅實基礎，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學化的軌道邁進。
多年來，大隊在抓好日常管理的同時，重點開展了有針對性的市容專項整治活動。
1.“門前四包”收效明顯?！伴T前四包”作為社會參與城市管理的有效形式，大隊把狠抓落實、突出成效作為開展此項工作的目標，認真做好宣傳和責任書的簽訂，嚴格檢查驗收，并實行了獎優(yōu)罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍，。
2.戶外廣告進一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀，經(jīng)過大隊近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，采取管理與清理同步，結合實際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規(guī)范張貼廣告行為，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。
3.重點區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上，為了突出重點，以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中小學校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點，采取疏堵結合，教育與處罰并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設置，做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作，規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營，減輕了城市重點區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。
隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個城市的面貌，影響一個城市的形象。這已在大隊領導中形成共識，并在實際工作中不斷探索創(chuàng)新適應現(xiàn)代城市管理先進方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想，堅持寓管理于服務中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念，在城市管理中大隊還遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導、市場運作”的新模式，指導和推動城市清雪市場化。大隊根據(jù)新時期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區(qū)及建立疏導幫困機制等“親民工程”。并按照管理局的部署，向市區(qū)三個街道辦事處派駐執(zhí)法人員，深入基層，貼近群眾，搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強了城市管理的及時性和主動性，促進了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認識、理解和支持。
__市城市綜合執(zhí)法大隊這支勇于探索、甘于奉獻的城市管理執(zhí)法隊伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻。
創(chuàng)文明城市工作報告篇三
近年來，辦事處以抓黨建促進城市管理，以黨建網(wǎng)格化推動城市管理網(wǎng)格化，取得了顯著成績，獲得上級領導部門的肯定與市民群眾的滿意。
辦事處在黨建網(wǎng)格化中，加強對城管隊伍的教育培訓，在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務知識培訓的基礎上，通過“學黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式，開展黨的宗旨教育，使黨的全心全意為人民服務的宗旨意識深入到每個城管人員的心中，自覺樹立“三個理念”，即“大街長”、“大城管”、“大服務”理念。
“大街長”做到管理范圍相對延伸、管理內(nèi)容相對增加、管理權限相對加強，適應了當前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍，不僅負責沿街兩側單位門店，還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等，使管理范圍更加有機化、科學化；二是明確“大街長”的管理內(nèi)容，除負責店外經(jīng)營、攤點清理、日常宣傳等市容秩序的管理外，還負責其他指定的工作，使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化；三是明確“大街長”的權責，有人員任用管理、日?？己?、先進人員推薦和人員辭退權，充分發(fā)揮街長的權威性、自主性。
“大城管”通過建立相關聯(lián)動機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，取得實效。一是建立城管工作聯(lián)席會議制度，增強城管工作的實效性；二是定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動，加大城市管理力度；三是建立和完善相關考評機制，提高相關部門參與城市管理的積極性。
“大服務”拓寬了城市管理的廣度與深度，一是加強靠前服務觀念，提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問題，在萌芽狀態(tài)處理，減少以后管理阻力；二是樹立執(zhí)法為民理念，主動關心“弱勢群體”，在條件允許的情況下，盡量滿足其需求；三是設立“一站式”服務點，公布舉報電話，實行首問責任制，方便群眾聯(lián)系，及時解決群眾關心問題。
辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以黨員的模范表率行為帶領職工群眾積極做好城市管理工作，把“四化管理”落實到每一天的城市管理工作中，收到了良好成效。“四化管理”即為“網(wǎng)格化”、“精細化”、“制度化”及“長效化”，以此適應城市發(fā)展，滿足人民的要求，營造和諧的城市管理氛圍。
“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責任人路段，明確職責范圍，做到科學劃分，分工合理，形成一個無縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡。
“精細化管理”即細化各項管理內(nèi)容，明確考核內(nèi)容及標準，公布獎懲措施，使之達到量化管理的目標。通過市容整改問題日統(tǒng)計表，每月一報，既使辦事處掌握城管情況，又使每個城管人員明白自己的工作成績與存在不足，促進了城管工作的發(fā)展，提升城市管理水平。
“制度化管理”即通過建立和完善各項城管管理制度，達到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎勵考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風險保證金制度”等一系列制度，初步實現(xiàn)了制度化管理。
“長效化管理”即通過加強宣傳、落實責任制、建立獎懲機制等措施來確保整治效果。對重點路段增加人員，嚴防死守；加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；不斷加強宣傳，使廣大經(jīng)營業(yè)主樹立“守法經(jīng)營光榮、違規(guī)經(jīng)營可恥”的思想，從而達到長效管理的目的。
辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個載體，通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會，激勵黨員堅定政治信念，努力做好城市管理工作，把辦事處為加強城市管理的“五項措施”落到實處，切實保障城管工作正常開展?！拔屙棿胧狈謩e為：
一是實行錯時崗位管理。針對轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題，實行錯時崗位管理，重點路段增加執(zhí)勤人員，嚴防死守。采取疏堵結合以疏為主的措施，積極引導個體工商戶進入周邊農(nóng)貿(mào)市場或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營，使得主要道路占道攤點減少80%，有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。
二是采取日常巡查與集中整治相結合的措施。建立巡查制度，使每個路段每天保證10小時巡查，清理櫥窗廣告，規(guī)范店外經(jīng)營，提高城市形象。對部分拒不服從管理的占道攤點、店外經(jīng)營，由辦事處機動隊、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強執(zhí)法力度，進行集中整治。
三是實行軍地共建共管。銅山路沿街部隊營房及沿街門面房多達80余家，長期以來，由于部隊的特殊情況，造成部隊沿街市容出現(xiàn)“四大難題”：沿街違章搭建多，城管無權管；戶外廣告、樓體廣告多，城管無力管；門面房店外經(jīng)營多，城管管還亂；積存垃圾多，城管無償管。為解決這些問題，與沿街部隊一起協(xié)商，征求部隊意見，實行軍地共建共管，有效解決“四大難題”，獲得部隊與地方的雙滿意。
四是實行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》，每天由考核組對定崗人員進行檢查，對無故脫崗、不按規(guī)定著裝等進行登記；辦事處對路段整改情況，做到每月一考核，按完成整改率、整改目標進行兌現(xiàn)獎勵給個人，極大提高了城管人員的工作責任心與工作效率。
五是加強培訓與宣傳。辦事處加強新城管人員的上崗前培訓，提高其綜合素質和執(zhí)法能力；加強路段日常宣傳力度，與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責任書》，發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》，營造良好的整治管理氛圍；使城市管理工作不斷邁上新臺階，取得新進步與新成績。
創(chuàng)文明城市工作報告篇四
今年以來，我縣的城市管理工作堅持“夯實基礎、突出長效、創(chuàng)新機制、著眼提高”的原則，采取規(guī)范建設與專項整治并舉的措施，全員發(fā)動、全員參與。為全面落實創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動責任，縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，要求城市建設和城市管理在今年同步實現(xiàn)新的提升，并將去年建立的縣委主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，建設、公安、財政、工商等部門主要領導為成員的領導小組，繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動的領導機構，進一步健全了組織網(wǎng)絡。城市管理的各職能部門通過強化職責，明確工作重點，形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時，梳理了城市管理中的重要的問題，按照職能分工逐項查問題，形成整改任務書，明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領導?？h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法，按照任務書的要求開展定期和不定期的督查，并將任務完成情況納入干部政績管理范疇，與個人經(jīng)濟利益掛鉤，進一步強化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
今年，在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中，我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴張、管理基礎設施不足的實際，堅持把完善基礎建設放在重要位置，不斷加大投入力度，努力實現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎工程新的突破。
一是建設十大工程。今年，我縣在財力不豐的情況下，不斷加大城市建設的投入，實施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設，工程預算資金投入達3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的要求，我們投入400萬元完成了垃圾場擴建和垃圾場道路改造，今年重點抓了后續(xù)工程的建設，按照建設精品工程的要求，對垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進行了改造，進一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設新的城市糞便處理場。近年來，我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場，隨著城市規(guī)模的擴張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求，今年我們在中港鄉(xiāng)老垃圾場西側建了5萬擔糞庫一座，采取了三格式糞便處理方式，糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉站和公廁改造力度。我們根據(jù)當前城市垃圾日產(chǎn)量增長過快的情況，按照完善功能、合理布局的要求，今年投資1600多萬元改造新建了6座垃圾中轉站，新購置了道路清掃車2輛、垃圾轉運汽車3輛、垃圾電動三輪車26輛，同時新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座，對149座公廁進行改造出新，并添置道路果殼箱1200只。
我們在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，著力于整治、規(guī)范市容市貌，努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
一是規(guī)范戶外廣告管理。
我們按照“突出個性，注重特色”的總體要求，以高品位、高檔次的目標定位，制定了《寶應縣城市戶外廣告的設置規(guī)劃方案》。今年，我們按照規(guī)劃要求對城區(qū)的泰山路、白田路、葉挺路、南城根路等重點路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進行了出新改造，并進行了規(guī)范管理。同時，針對我縣城區(qū)占道燈箱、戧牌亂擺亂設不符合創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)標準的要求，今年6月份，城管部門專門開展了對店外占道燈箱、戧牌的專項整治，共發(fā)送《限期改正通知書》3000余份，扣押違法擺放燈箱、戧牌800個。目前城區(qū)22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開展市容專項整治。
一是開展違章攤點專項整治。對群眾反映強烈的部分不規(guī)范的攤點和小區(qū)菜場，我們積極組織力量，先后取締了安宜北路、大橋攤點群，工商、公安、建設、安宜鎮(zhèn)等部門密切配合，對泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區(qū)內(nèi)的菜市場進行集中整治取締。
二是開展夜市大排擋專項整治。今年，我縣以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城管創(chuàng)優(yōu)為契機，加大了夜市大排檔的整治力度，共組織專項整治27次，除規(guī)范設置的城郊橋大排檔外，城區(qū)其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締，特別是四通路大排檔，位于市中心，規(guī)模大，情況復雜，回潮現(xiàn)象十分嚴重，城管部門組織百余名執(zhí)法人員對其進行了整治，對不服從管理的經(jīng)營戶依法扣押了其經(jīng)營作業(yè)工具，為確保整治成果，城管部門安排專人把守，遏制了夜市大排檔的反潮現(xiàn)象。
三是開展亂貼亂畫專項整治。組織專門隊伍，對主、次干道的城市“牛皮癬”進行反復清除，5月份，我們還對5戶亂貼亂畫嚴重的快餐店實施了行政處罰。工商、建設部門還多次聯(lián)合執(zhí)法，加大對城區(qū)主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規(guī)范臨街建筑現(xiàn)場管理。我們對臨街建筑現(xiàn)場管理堅持做到“依法拆除違章，文明規(guī)范管理”，主動介入，跟蹤監(jiān)察，加大對建筑現(xiàn)場的市容衛(wèi)生管理，做到無雜物堆放，無污水外溢，場內(nèi)材料堆放有序，實行封閉施工。通過市容環(huán)境整治，取得了明顯成效，出現(xiàn)了四個方面的可喜變化：第一是臨時占道攤點由無序向有序轉變;第二是臨時占道攤點設施由簡陋向規(guī)范轉變;第三是臨時占道經(jīng)營逐步由室外向室內(nèi)經(jīng)營轉移;第四是臨時攤點由多頭管理向規(guī)范管理轉變。
創(chuàng)文明城市工作報告篇五
根據(jù)市人大常委會工作計劃安排，7月下旬，市人大常委會調(diào)查組對城市管理工作情況進行了調(diào)查。期間，聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關部門的工作匯報，實地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場，并與部分人大代表進行了座談?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：
近年來，市政府十分重視城市管理工作，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理，取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經(jīng)營、私設流動攤點和飯時攤點，保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法，對進城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進行疏導，加以規(guī)范，達到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度，執(zhí)法人員錯時上下班，加強巡查，嚴防死守，不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關閉，對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前，城區(qū)主街道兩側露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合，對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛，以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為，實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設監(jiān)控指揮大廳，嚴查交通違規(guī)行為。今年以來，交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動，對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動，共查處黑出租326輛次，糾正出租車違章116臺次，規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場，對商場路段停車泊位實施劃線管理，劃定出租車待租區(qū)位等，一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象，出租客運市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》，投資8600余萬元，開工建設無害化生活垃圾處理場，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉站建設，購置6輛擺臂車，4臺道路清掃車，8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁，新增垃圾箱87個，垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理，對城區(qū)內(nèi)37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管，環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升，按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規(guī)范，做到整齊劃一，對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴厲查處未經(jīng)審批私設亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標，進一步加大投入，對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前，共完成投資7668萬元，新增綠化面積56.8萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年，市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合，進一步完善人員結構，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū)，管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公，實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式，落實道路管理責任制，將城區(qū)道路劃片分組，責任到人，責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實行高峰站點，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導，既靠建設進度，又包建設質量，還包安全生產(chǎn)，責任明確，措施到位，成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位，社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會公眾雖然對城市管理要求比較高，但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T，職能交叉分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設施建設滯后，增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位，停車泊位少，市場分布不合理，醫(yī)院、學校集中，房屋人口密集，導致人車爭道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足，執(zhí)法隊伍建設有待加強?，F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中，一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒，有時矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規(guī)的教育，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制，不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進一步加大投入力度，完善基礎設施配套。要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度，加強垃圾、污水處理設施建設，合理設置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎設施，適當添購環(huán)衛(wèi)設備，抓緊實施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(四)加強城管隊伍建設，樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓，切實提高綜合素質和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務的理念，提高城市精細化管理和服務水平，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，研究和改進城管執(zhí)法方式，堅決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生，努力構建和諧城管。
創(chuàng)文明城市工作報告篇六
世博期間，采取的“非常措施”成效顯著，使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非?！蹦艹蔀椤俺B(tài)”，政府部門的“非常做法”能夠形成長效機制。下面結合研討會學習內(nèi)容，就如何形成后世博城市管理長效機制，談談自己的看法。
首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會資金的作用，以便更好地調(diào)動和利用民間資金和外資。其次是實行投資、建設和管理分離的體制，構建投融資平臺。一方面政府授權對城市存量資產(chǎn)進行統(tǒng)一的經(jīng)營管理，另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托，代表政府作為城市建設投資融資主體，采取直接或間接等手段，進行項目融資。另外是加快重點項目的建設。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質量和節(jié)約能源的項目的建設。
在籌辦和舉辦世博會的過程中，組建了很多臨時機構，例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組，都有很多成功的管理經(jīng)驗，可在未來城市管理實踐中借鑒。這些機構把涉及到城市管理相關的各個職能部門都組織到一個平臺，共同研究問題，及時處理，提高了效率。“后世博時代”將這些臨時機構行使的綜合管理職能，歸口到一個部門，進一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務監(jiān)督作用。在未來城市管理運行中，還將探索市場化運作方式。我們要探索政府購買服務等方式，在城市管理中引入市場化、社會化機制。比如，在設施維護方面，要鼓勵企業(yè)參與城市維護和管理，培育一批基礎設施運行維護和城市運營管理企業(yè)。
根據(jù)自身的實際情況，具體問題具體分析，認真研究解決城市建設和管理中的新情況和新問題。（一）解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。采取多種手段，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加；（二）妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規(guī)劃，實行拆遷計劃管理，規(guī)范房屋拆遷管理行政行為，完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進行，為城市建設創(chuàng)造良好的條件；（三）加大城市建設質量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質量安全生產(chǎn)制度和保障體系，全面落實建設主體質量安全責任制。認真執(zhí)行項目法人責任制，招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度，切實維護人民群的切身利益。
因此在城市建設管理工作中，要針對工作中存在的突出矛盾和問題，進一步加快城市基礎設施建設，積極開拓市場化機制，以人為本，解決群眾關心的問題，從而開創(chuàng)城市建設和管理的新局面。
創(chuàng)文明城市工作報告篇七
今天，我們召開這次會議的任務是，總結20xx年度城市管理工作，表彰先進集體和先進個人，部署20xx年城市管理工作。下面，我代表局黨委和局班子，做城市管理工作報告。
年初以來，城市綜合管理局上下堅持以改善人居環(huán)境為目標，推行精細化、人性化管理，持續(xù)開展綜合整治，城市管理工作全面加強，人居環(huán)境顯著改善，為我市創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”做出了貢獻。
（一）城市管理各項工作取得可喜成績。今年，我們在城市管理各項工作中，重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題，不但重點工作取得突破，各項常規(guī)工作也取得長足進步。
1.關注細節(jié)，環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標，我們開展大量調(diào)查研究，組織召開衛(wèi)生管理員座談會，查找并梳理出垃圾源問題，管理真空問題，管理力度不夠三大突出問題，有針對性地采取了三項工作措施：一是全面推進了精細化管理改革，首次推行清掃保潔三次驗收制度，嚴格區(qū)分清掃與保潔，狠抓具體工作標準的落實，關注并著力解決了一系列細節(jié)問題。二是加強了對環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實行每日例會，集中調(diào)度，具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領導和管理人員全力投入，堅持深入一線，經(jīng)常巡視，靠前指揮，使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全力配合。清掏清運工作主動到位，消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度，較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題，為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力，我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸，向社區(qū)擴展，越來越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費工作創(chuàng)歷史新高，預計全年收費473萬元，三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元，合計收入587萬元，比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎設施繼續(xù)得以改善，新建中轉站22座，增設果皮箱700個，覆蓋了所有硬質路面。環(huán)衛(wèi)隊伍得到新的鍛煉，不但展現(xiàn)了良好的精神面貌，而且切實提高了戰(zhàn)斗力。
2.關注難點，綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個“第一”。
執(zhí)法大隊干部職工在工作任務重，人員力量少，社會壓力大的困境面前，發(fā)揚不怕苦，能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神，注意工作策略，講求工作方法，與市場派出所密切配合，有條不紊地開展專項整治，使多項看似不可能的工作變成了現(xiàn)實，管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告，由于講究方法，不但清理的速度快，而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為，拘留噴涂野廣告人員15人，傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次，教育清理占卜算卦人員20多人次，效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營行為，西沿河街、建材街的店外經(jīng)營，尤其是購物中心店外經(jīng)營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務市場，由非牽頭部門到主力軍，經(jīng)過多次反復較量，頂住不斷變化的壓力，出色地完成了任務。
3.關注熱點，市政管理成效顯著。
加大了對居民生活影響較大的市政設施維護工作力度。新修23條水泥巷道，鋪裝71條彩磚巷道，修補上百處破損路面，灌縫6萬多延長米，修復更換井具近200套。市政設施管理處還不等不靠，主動協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務勞動，粉刷護河設施，節(jié)省了市政維護開支。
4.靈活務實，棚改拆遷穩(wěn)步推進。
棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區(qū)改造相關政策，主動邀請紀檢部門全程監(jiān)督，注意工作方法，注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，在工程啟動晚的不利條件下，順利完成了3.5萬平方米的改造任務。實際工作中，我們的干部職工工作主動超前，敢于承擔責任，受了不少委曲，為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻。
5.務實創(chuàng)新，房產(chǎn)工作取得新進步。
創(chuàng)文明城市工作報告篇八
區(qū)政務中心屬區(qū)政府派出機構，主要職能是集中組織政府相關部門的行政審批、行政許可和便民服務項目，實施窗口“一站式”服務。中心總建筑面積約10000㎡，其中的政務服務大廳約3000㎡，設對外服務窗口90個，目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。
20xx年以來，政務中心以擴容升級改造為契機，以城市綜合管理標準化建設為抓手，堅持“為民、服務、清廉、高效”的工作宗旨，通過完善工作機制、強化服務意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學管理、打造優(yōu)美環(huán)境，積極提升政務服務軟、硬件水平，努力實現(xiàn)審批提速、服務提質、形象提升的目標，充分發(fā)揮政務中心在城市綜合管理標準化建設工作的帶頭作用，深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設先進單位和市、區(qū)兩級文明單位，連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務型機關”、“人民滿意單位”稱號，獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。
為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設，根據(jù)《省行政服務中心服務規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設實施方案》，中心認真做好“三到位一提升”。
標準化建設有利于實現(xiàn)科學管理和提高管理效率，促進單位管理水平再上新的臺階，是一項惠民利民的綜合工程。政務中心領導高度重視，召開主任辦公會，專題研究落實標準化建設工作，成立由中心主任為組長的工作領導小組，明確分管領導、指定工作人員，負責具體落實和日常聯(lián)絡；按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務，確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
中心進一步制定和完善各項工作制度，加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理，制定中心城市綜合管理標準化建設工作實施方案、領導班子督查工作制度、工作人員服務規(guī)范、物業(yè)管理制度等，并將作業(yè)用具、器材、材料、設備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領導班子及各科室負責人不間斷對政務服務大廳和中心大樓周邊巡查，對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位。
中心召開全體人員動員部署會議，會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設工作會議精神，明確了政務中心城市綜合管理標準化建設工作目標和要求，切實推進城市綜合管理標準化建設工作，同時加強監(jiān)督檢查，全面掌握工作進展情況，將考評機制落到實處，確保城市綜合管理標準化建設工作順利、高效推進。
作為政府服務的窗口單位，中心有責任和義務在為民服務的同時，大力提升公眾文明意識，共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學規(guī)劃，精心布置人性化硬件設施，于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號，潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”，在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等，精心營造氛圍，講文明，樹新風。
創(chuàng)文明城市工作報告篇九
為促進我區(qū)保障性住房建設健康推進，9月9日，區(qū)人大常委會副主任許國安帶領由城建環(huán)保工委成員組成的視察組，對我區(qū)保障性住房建設情況進行了視察。
視察組首先聽取了承建單位區(qū)建設總公司領導關于保障性住房建設工作情況的匯報，實地察看了名堂街經(jīng)濟適用房建筑工地和西堡巷政府補貼房建筑工地，隨后進行了座談。視察組認為，近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設工作，并將全區(qū)保障性住房建設做為區(qū)政府的重點民生工作來抓。嚴格按照省市有關政策規(guī)定，協(xié)調(diào)配合，扎實推進，效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作，尤其對名堂街和西堡巷兩工地的建設進展速度和質量表示滿意。
視察組指出，目前我區(qū)在保障性住房建設方面做了一些卓有成效的工作，但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認真加以解決的問題：一是已交付使用的保障性住房相關配套手續(xù)不健全，致使產(chǎn)權產(chǎn)籍無法辦理。二是保障性住房建設存在質量問題和不安全隱患，特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議：
一、要將這項民生工作擺在顯著位置來抓，積極探索創(chuàng)新工作機制，不斷提高住房保障的科學規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對經(jīng)濟適用房的需求，進一步擴大惠及面，使其住有所居。
二、要加大協(xié)調(diào)力度，健全完善相關配套手續(xù)，著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權產(chǎn)籍問題，消除不穩(wěn)定因素，好事辦好。
三、要強化責任，切實保證保障性住房建設的工程質量。對現(xiàn)存的質量問題，要盡快修繕，讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進投入使用后的物業(yè)管理和維修，優(yōu)化服務，解決好保障物業(yè)運轉的相關問題。
創(chuàng)文明城市工作報告篇十
市人民政府：
規(guī)劃是城市建設發(fā)展的藍圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來，由于市委市政府的高度重視，我局加大了各項規(guī)劃編制力度，先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項專業(yè)規(guī)劃編制，20xx年將著手城市夜景等五項專項規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標價400萬元，財政已支付320萬元，尚有80萬元尾款未支付。
2、20xx年6項專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購確認中標價568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元，《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項規(guī)劃》6萬元;《基礎測繪》60萬元，《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元，《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元，《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項規(guī)劃》200萬元。用省級以獎代補專項資金(鄂財建發(fā)[20xx]303號)385萬元彌補后，尚有資金缺口183萬元。
3、20xx年擬完成5項規(guī)劃編制費用約230萬元。即《城市夜景專項規(guī)劃》50萬元，《城鄉(xiāng)綠道專項規(guī)劃》30萬元，《市政公用設施專項規(guī)劃》20萬元，《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設計》80萬元，《城市街景整治專項規(guī)劃》50萬元。
以上三項費用合計493萬元。由于城建專項資金緊張，無資金安排，特請示市人民政府20xx年增加財政預算493萬元。
專此請示，請予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設局。
20xx年12月12日。
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創(chuàng)文明城市工作報告篇十一
受市創(chuàng)建辦委派，我負責xx區(qū)文明城市創(chuàng)建工作考核，現(xiàn)將考核結果匯報如下：
20xxxx區(qū)創(chuàng)建文明城市工作以“三優(yōu)三創(chuàng)”活動為載體，以創(chuàng)建全國文明城市為目標，加強領導、成立了以區(qū)黨工委書記、管委會主任xx同志為政委，區(qū)黨工委副書記、管委會副主任xx同志為指揮長的xx區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部，對全區(qū)創(chuàng)建工作統(tǒng)一指揮。及時召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會，依據(jù)《全國文明城市測評體系》和xx市創(chuàng)建辦《關于分解文明城市創(chuàng)建責任目標的通知》，對相關責任單位的責任目標進行了明確而細致的劃分。創(chuàng)建指揮部指揮長xx分別同各相關責任單位負責人簽訂了《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標責任書》。出臺了《xx區(qū)創(chuàng)建文明城市千分制考評機制實施細則》等規(guī)范性文件，對創(chuàng)建文明城市工作進行日?？己耍己私Y果與各單位年度績效考核掛鉤，有力地促進了創(chuàng)建工作的開展。xx區(qū)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評體系》要求，根據(jù)市創(chuàng)建辦的安排部署，較好地完成了“第27屆牡丹花會”、“世界郵展”、“河洛文化旅游節(jié)”、大遺址保護xx高層論壇、全國交通發(fā)展改革會議等重要活動的市容市貌保障工作，完成了26項專項治理工作、燒烤專項整治工作、凈化文化市場環(huán)境工作等階段性重點工作，市燒烤整治工作在xx區(qū)召開現(xiàn)場會，對xx區(qū)燒烤治理取得的成績給予充分肯定。完成了中央文明辦、省文明辦對xx文明城市測評要求的各項資料準備、實地考察任務，在燒烤治理，凈化文化市場環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)工作中取得了很好的`成績，為xx市創(chuàng)建文明城市工作做出了貢獻。
經(jīng)綜合考評，xx區(qū)已全面完成20xx度創(chuàng)建文明城市工作。
硬件設施建設方面如場館建設、無障礙設施建設需要加強；創(chuàng)建辦專職工作人員配備不足；創(chuàng)建宣傳特別是文明城市大型公益宣傳不充分；城中村衛(wèi)生環(huán)境和市民素質有待提高，等等。主要原因是xx區(qū)管理委員會管理體制和機構設置和其他城市區(qū)有所區(qū)別；xx區(qū)正處在城市化過程中，對村民和外來人員的管理和素質培訓需要進一步加強。
希望xx區(qū)黨工委、管委會加大投入，加強力量，針對薄弱環(huán)節(jié)進行整改，全面完成市創(chuàng)建指揮部下達的各項創(chuàng)建工作任務，為xx市創(chuàng)建全國文明城市工作做出新的更大的貢獻。
創(chuàng)文明城市工作報告篇十二
市人大常委會：
根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
麗水撤地設市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結案率為99.74%，今年1-6月及時結案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點對市區(qū)城市管理組織架構進行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領導擔任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領導，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點，并積極引入城市管理服務公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作，引導馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務公司負責日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系，加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質量。
(四)實施考核問責制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責體系。問責制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責22人，問責單位2個。二是加強學習培訓，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設滯后，思想認識還不到位。當前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關制度建設更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領域甚至還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關和領導對城市管理重視還不夠，重建設輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權難辦事，塊塊管事沒有權”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領導關系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領導，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權、監(jiān)管權和處罰權合而為一、權權不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導致產(chǎn)生了一些諸如職責不清、關系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因審批權與處罰權分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權管理，另一方面執(zhí)法職責卻又明確，公安交警負責道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理，從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎設施建設相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當前，城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后，導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人，沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費，導致辦公經(jīng)費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質有待提高。城管執(zhí)法人員素質參差不齊，有的自身素質不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習慣于“以罰代管”，容易導致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎作用。要結合新的政府機構改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權限，適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領導機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領導，建立由市政府領導掛帥、各相關職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
(二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為市民關注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎設施建設。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎設施建設的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結合，以疏為主，加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權、超越職權或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結合、剛柔并濟，切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設法鼓勵和調(diào)配能力強、素質高的機關人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務大局理念。加強業(yè)務知識和技能培訓，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度，切實加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，適當增列編外人員的辦公經(jīng)費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權益。
創(chuàng)文明城市工作報告篇十三
一是強化規(guī)劃引領。進一步完善以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系，以現(xiàn)代化縣城的標準規(guī)劃建設小城鎮(zhèn)?？茖W制訂鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位。嚴格規(guī)劃實施，規(guī)范城鎮(zhèn)建設秩序，推動城鎮(zhèn)健康發(fā)展。
二是大力推進產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)”思想不動搖，積極培育鎮(zhèn)(街)主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，以鎮(zhèn)(街)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地為載體，促進鎮(zhèn)域中小企業(yè)成長壯大。引導中小企業(yè)積極圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展協(xié)作配套，實現(xiàn)借勢共贏發(fā)展。將鎮(zhèn)域服務業(yè)作為全市服務市場體系的重要組成部分，通過上引下聯(lián)、連鎖配送、結構互補等方式，加強集貿(mào)市場配套設施建設，完善城鄉(xiāng)一體的市場網(wǎng)絡，促進鎮(zhèn)域服務業(yè)發(fā)展。積極培育鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)，立足鎮(zhèn)(街)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、具有持續(xù)競爭力的鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟，增強鎮(zhèn)(街)綜合實力。年內(nèi)新創(chuàng)濰坊市級以上特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)2個。
三是完善提升城鎮(zhèn)功能。高效推進鎮(zhèn)(街)駐地改造，加快鎮(zhèn)(街)駐地樓宇化建設，提升城鎮(zhèn)品位。年內(nèi)力爭完成鎮(zhèn)(街)中村拆遷1300畝。配套完善城鎮(zhèn)基礎設施，扎實推進縣鄉(xiāng)道路建設，提升改造方崮路(林家村鎮(zhèn)瓦店村至石門村段)，建設山區(qū)道路二期工程，加大農(nóng)村路網(wǎng)管護力度。完善城鎮(zhèn)管網(wǎng)體系，在密州、龍都、舜王、昌城、辛興普及管道燃氣供氣，其它鎮(zhèn)以瓶組撬裝站形式實現(xiàn)居住區(qū)集中供氣;繼續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)節(jié)能環(huán)保集中供暖;進一步理順城鄉(xiāng)供水體制，提升城鄉(xiāng)供水能力和質量;建成220千伏怡明變電站，實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，提高城鄉(xiāng)供電能力和農(nóng)村低壓電網(wǎng)健康水平。
四是增強鎮(zhèn)(街)發(fā)展能力。全面落實擴權強鎮(zhèn)的各項措施，加強督查指導，確保把該放的權真正放下去，落到實處，用到好處，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)自主發(fā)展。加快區(qū)域重點鎮(zhèn)改革試點，加大政策和財稅扶持力度，增強區(qū)域帶動能力。完善鎮(zhèn)(街)公共服務、投融資等平臺建設，促進優(yōu)勢資源向鎮(zhèn)域傾斜，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)自我發(fā)展。
(五)創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。
一是突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設、土地承包經(jīng)營權流轉和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的扶持引導，年內(nèi)力爭新增濰坊市級以上龍頭企業(yè)10家，流轉土地總量達到30萬畝，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到1000家。加快生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機，大力培育優(yōu)質烤煙、花卉苗木、茶葉、瓜菜、特色果品、生豬、肉雞、特種動物等八大特色產(chǎn)業(yè)板塊，年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)作物面積發(fā)展到70萬畝，種植基地擴大到16萬畝，年出欄1000頭以上的規(guī)模化養(yǎng)豬場達到300處，存欄量1萬只以上的規(guī)?；怆u飼養(yǎng)場達到700處，出欄特種動物900萬只。加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全市建設。圍繞發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志商標共30個以上;健全農(nóng)產(chǎn)品質量檢測和追溯體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量從商品到原材料的可追溯。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。突出抓好國家新增千億斤糧食產(chǎn)能和大型商品糧基地等重點項目，推進農(nóng)田水利基本建設。積極實施農(nóng)業(yè)科技普及工程，大力推廣玉米機收保護性耕作，年內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到80%，農(nóng)業(yè)科技入戶率和良種良法配套率99%以上。
二是創(chuàng)新社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式。大力培育特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)，以發(fā)展投資少、見效快、就業(yè)容量大的社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為目標,規(guī)劃建設農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、骨干企業(yè)配套生產(chǎn)區(qū)，改造提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場等服務業(yè)園區(qū)，做大社區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，推動社區(qū)經(jīng)濟增效、居民增收。年內(nèi)培育100個以上特色鮮明、優(yōu)勢明顯的骨干社區(qū)。鼓勵社企合一，引導有條件的企業(yè)和社區(qū)聯(lián)姻，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與社區(qū)要素資源的統(tǒng)籌整合、集約配置,實現(xiàn)雙贏發(fā)展。支持社區(qū)聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，形成規(guī)模優(yōu)勢。推動全民創(chuàng)業(yè)，圍繞提升居民生活質量，引導社區(qū)居民自主發(fā)展物業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務業(yè)和家政、維修、護理等家庭服務業(yè)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民服務需求。
三是提升社區(qū)服務功能。提高農(nóng)村社區(qū)服務中心建設標準，增強服務功能，完善長效運行機制，推進社區(qū)服務規(guī)范化、制度化、信息化。農(nóng)村社區(qū)年內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、就業(yè)與培訓、社區(qū)警務、圖書閱覽、文體活動、日用品超市、農(nóng)資超市、幼兒園、郵政通訊等“十項服務”全覆蓋。
四是推進農(nóng)民聚合居住。加快農(nóng)村社區(qū)聚合區(qū)建設，結合農(nóng)村居民點土地綜合整治，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過科學規(guī)劃引領、公共服務吸引、優(yōu)惠政策引導、基礎設施配套、物業(yè)服務保障、生活環(huán)境改善，推進農(nóng)民聚合居住。年內(nèi)農(nóng)村社區(qū)聚合居住區(qū)新建住房1.2萬戶。
(六)加大招商引資力度。
一是突出招商引資重點。突出大項目招商，依托五大產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘優(yōu)勢資源，加強項目包裝推介，強力推進大項目招商，努力引進、培育新的龍頭企業(yè)。突出高端產(chǎn)業(yè)招商，緊緊圍繞高端、新興產(chǎn)業(yè)領域上項目、引資金，培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，提升全市經(jīng)濟層次和水平。突出利用外資，進一步改善投資結構，全面加強國際交流與合作，采取走出去引進來等辦法，吸引國際知名企業(yè)、境外金融機構、跨國公司等前來投資,加快境外上市融資和私募股權融資步伐。年內(nèi)招商引資到位資金72億元以上，實現(xiàn)利用外資7000萬美元以上。
二是創(chuàng)新招商引資方式。強化專業(yè)招商，在組織好北京、上海、廣州、浙江等專題招商活動的同時，對重點招商引資項目，建立招商小分隊，實行“定向、定點、定人”專業(yè)招商，提高招商引資成功率。強化園區(qū)招商，使園區(qū)成為招商引資的主要載體，實現(xiàn)園區(qū)建設項目集約集群發(fā)展。強化企業(yè)招商，加強政策引導，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，利用自身資金、技術、品牌、市場等優(yōu)勢，引進戰(zhàn)略合作伙伴。強化以商招商，吸引更多外商前來投資。
三是完善招商引資激勵機制。建立更加科學的招商引資督查考核評價體系，把招商引資工作納入鎮(zhèn)(街)、部門的年度目標考核，明確年度任務指標和重點產(chǎn)業(yè)招商任務指標，跟進督查考核，定期通報，嚴格獎懲。加大對招商引資引薦人的獎勵力度，推動全民招商。
四是優(yōu)化招商引資環(huán)境。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，認真清理行政審批項目，支持外來投資者來我市投資興業(yè)。加大軟環(huán)境監(jiān)管力度，建立項目審批“綠色通道”，積極爭創(chuàng)中國最具投資潛力特色示范縣、中國最具投資潛力城市。建立招商引資定期調(diào)度制度,及時協(xié)調(diào)解決項目招商、規(guī)劃定點、手續(xù)報批、工程建設中的有關問題，促進項目盡快落地、建成投產(chǎn)。積極營造一流的政策環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，形成親商、安商、富商的社會氛圍。
(七)全面推進社會建設。
一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)社會保障一體化水平。推進城鄉(xiāng)居民最低生活保障一體化，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和財政補助水平。穩(wěn)定農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，健全五保供養(yǎng)標準自然增長機制，年內(nèi)集中供養(yǎng)率保持在85%以上。完善以市社會福利中心為示范、以社區(qū)養(yǎng)老服務機構為骨干、以居家養(yǎng)老為基礎的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保障制度，逐步統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標準。加強社會救助體系建設，高度關注弱勢群體，統(tǒng)籌救助資源，提高救助水平;統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和標準，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。大力發(fā)展社會福利事業(yè)，扎實推進廉租住房等保障性住房建設。
二是健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系。完善市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)三級就業(yè)服務體系，全年轉移農(nóng)村勞動力2.5萬人以上;適應企業(yè)用工需求，充分利用市外勞動力資源，全年招用外地勞動力2500人以上;發(fā)揮濰坊工商職業(yè)學院、濰坊技師學院諸城分院作用，創(chuàng)新培訓促進體系，加強校企合作，全年培訓各類技能人才1萬人以上。
三是協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，加大教育投入，高質量推進校舍安全工程建設，提高學校建設標準化水平，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際發(fā)展差距。年內(nèi)新建2所城區(qū)九年一貫制學校，完成城區(qū)和鎮(zhèn)(街)駐地初中、小學、幼兒園、農(nóng)村社區(qū)幼兒園標準化建設;鎮(zhèn)(街)建成社區(qū)學院分院。規(guī)范實施國家基本藥物制度，扎實推進公立醫(yī)院改革，加快人民醫(yī)院綜合樓及消毒供應中心建設，健全以市人民醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務機構為基礎的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設，保障群眾飲食用藥安全。加強人口計生基層管理和服務，嚴格利益導向政策和責任追究制度，穩(wěn)定低生育水平。創(chuàng)新重點文化載體項目運營管理，加強文化市場綜合執(zhí)法，高水平辦好大舜文化節(jié)、國際燒烤節(jié)。發(fā)揮社區(qū)陣地作用，深入實施文化惠民工程，保障公民基本文化權益。擴大有線電視覆蓋面，加快數(shù)字電視整體轉換。提高競技體育水平，大力開展全民健身運動，推動群眾體育發(fā)展。進一步加強民兵預備役建設。
四是改進和加強社會管理。創(chuàng)新社會管理機制，統(tǒng)籌執(zhí)法監(jiān)管資源，全面實行網(wǎng)格化監(jiān)管，把全市233個社區(qū)作為網(wǎng)格單元，將安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)管理、流動人口、生態(tài)環(huán)保等社會管理與服務重點工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，嚴格落實責任，加強信息化和分級動態(tài)管理，實現(xiàn)社會管理的無縫隙、全覆蓋。深入推進平安諸城建設，突出抓好安全生產(chǎn)，健全責任體系，加強重點領域、重點行業(yè)隱患排查整改，有效預防事故發(fā)生;強化社會治安綜合治理，完善治安防控體系，深入開展嚴打整治斗爭，加強突出治安問題和治安混亂地區(qū)整治，營造良好社會環(huán)境。完善信訪工作責任制，健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)警務室、司法調(diào)解與矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解員作用，促進社會和諧穩(wěn)定。
五是加強民主法制建設。依法搞好社區(qū)居委會選舉，健全完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障社區(qū)群眾的自治權利。積極推進“六五”普法，加強法制宣傳教育，增強全社會法律意識。深入推進“五五”依法治市工作，扎實開展依法專項治理，加快建設法治諸城。加強和改進法律服務和法律援助工作，維護群眾的合法權益。
(八)深化改革創(chuàng)新。
一是推進綜合配套改革試點工作。深入實施社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點工作，落實好濰坊市綜合配套改革任務，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、財政管理體制改革、金融服務體制和投融資體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革、戶籍制度改革等10個重點方面實現(xiàn)新的突破。抓住國家實施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大機遇，主動搞好對接，爭取更多的政策支持。
二是深化農(nóng)村林權和宅基地制度改革。鞏固集體林權制度改革成果，逐步建立森林資源保護和流轉、林權抵押貸款等機制，促進林業(yè)發(fā)展方式轉變。探索農(nóng)村集體土地流轉和宅基地置換政策，建立有償取得和退出機制，促進農(nóng)民聚合居住。
三是創(chuàng)新資源統(tǒng)籌機制。創(chuàng)新投融資機制，采取企業(yè)上市、發(fā)展新型金融機構、發(fā)行債券、激活民間資本等方式，擴大融資規(guī)模，力爭新增上市企業(yè)2家，發(fā)行10億元諸城市經(jīng)濟開發(fā)投資公司企業(yè)債券。創(chuàng)新土地資源整合機制，搞好土地整治規(guī)劃編制試點工作，扎實開展省重點土地整治項目，盤活閑置和低效利用土地，搞好土地掛鉤置換，積極爭取點供土地指標，努力保障發(fā)展需要。創(chuàng)新人力資源開發(fā)機制，搞好博士后科研工作站、重點實驗室、工程技術中心等平臺建設，積極引進高層次人才，建立現(xiàn)有人才培訓機制，提高企業(yè)家群體和專業(yè)技術人才隊伍的層次和水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。
(九)更加注重強化財稅工作。
一是創(chuàng)新財稅體制機制。積極構建有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進科學發(fā)展的財稅體制、運行機制和管理制度。繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行的開發(fā)性金融合作，在民生領域、產(chǎn)業(yè)集群、資源整合等方面建立起長期戰(zhàn)略伙伴關系。建立債務風險預警機制，盡快形成規(guī)范舉債、合理融資、風險可控、運行高效的長效機制。
二是促進財源建設。注重發(fā)揮財政資金和政策的示范引導作用，在更高層次上推進現(xiàn)代財源建設。繼續(xù)鞏固壯大工業(yè)支柱財源，做大做強服務業(yè)優(yōu)質高效財源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源，加快構建現(xiàn)代財源體系，促進財政經(jīng)濟加快發(fā)展。
三是大力開源節(jié)流。搞好依法治稅，加強稅收征管，強化納稅服務，將經(jīng)濟發(fā)展成果及時體現(xiàn)到財稅收入上。依法拓寬財政增收渠道，搞好國有資產(chǎn)運營，盤活資產(chǎn)、提高效益，保持財政收入穩(wěn)定增長。努力探索科學有效的財政保障方式，不斷優(yōu)化支出結構，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，統(tǒng)籌資金保障和改善民生。進一步完善覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，加大政府投資評審力度，切實提高政府投資效益。
(十)加強政府執(zhí)行力建設。
一是改進作風，高效行政。推行一線工作法、項目化管理等措施，出實招、重實績、求實效。認真踐行黨的群眾路線，全力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。加強公務員隊伍培訓和管理，嚴格落實工作目標責任制，堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣，提高抓落實促發(fā)展的能力和水平。
二是轉變職能，科學行政。規(guī)范完善政府運行機制,充分履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責。深化行政審批制度改革，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)審批，提高服務質量和效率。依法支持各類協(xié)會發(fā)展，鼓勵社區(qū)組織、民間組織和企業(yè)共同參與社會管理。
三是民主決策，規(guī)范行政。繼續(xù)完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性審查、決策評估等制度，提高決策的科學性。完善公眾參與政府決策的機制、程序和方法，廣泛吸納民意、集中民智、凝聚民力，切實把好事辦好辦實。推進政務公開，加強電子政務建設，提高政府工作透明度和公信力。
四是理順機制，依法行政。認真落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范自由裁量權標準，嚴格按法定權限和程序行使權力。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取社會各界意見，虛心接受輿論和公眾監(jiān)督。
五是強化約束，廉潔行政。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則，加強源頭防腐，倡樹廉風正氣。強化權力制約和監(jiān)督，堅持領導干部經(jīng)濟責任審計，抓好對領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，確保行政權力公開透明運行。深化廉政教育，建設廉政文化，引導各級干部嚴格自律、拒腐防變。
各位代表，我們正站在新的歷史起點上，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，團結依靠全市人民，振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快建設富裕和諧現(xiàn)代化強市、打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心宏偉目標而努力奮斗!
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創(chuàng)文明城市工作報告篇十四
甲：開拓創(chuàng)新講誠信， 乙：彰顯醴陵好精神， 丙：理解包容更和諧， ?。好婷残?BR> 甲：傳統(tǒng)美德緊跟隨， 乙：勿以善小而不為， 丙：品性修養(yǎng)大檢驗， ?。鹤鲐暙I
甲：左鄰右舍當親戚 乙：互幫互助莫客氣
丙：對待來賓要熱情 ?。盒τ?BR> 甲：行人車輛須謹慎 乙：交通法規(guī)最要緊 丙：禮讓三分不搶行 ?。褐v文明
甲：公共場所莫高聲 乙：垃圾分類不亂扔 丙：愛護設施忌浪費 ?。鹤龅脤?BR> 甲：認真開展“十個一” 乙：增強干群凝聚力
丙：思想統(tǒng)一情緒高 ?。憾挤e極 齊：對，都積極
甲：我是創(chuàng)文急先鋒 乙：美化家園利身心 丙：改掉陋習樹新風 ?。何夷苄?BR> 鑼鼓家伙敲起來 我們四個上臺來 怎么還少一個人 來了
我們四個齊登臺 不唱歌來不演戲 我們來個三句半 說是
見面時，問聲好， 早、中、晚，不能少， 謝謝你，不客氣， 禮貌。
樓道大堂不追跑， 上下樓梯靠右走， 蹦跳喧鬧都不要， 安全。
上下樓梯要排隊， 并行擁擠那不對， 扶老讓小好寶寶， 真好。
走路要走人行道， 游戲不在馬路上， 亂跑亂撞更不要， 危險。
紅綠燈要董的`， 交通規(guī)則要遵守， 安全第一齊歡喜， 對啦。
垃圾不能隨便扔， 手臉自己洗干凈， 手帕襪子自己洗， 衛(wèi)生。
衣食住行不浪費， 奢侈揮霍才可恥， 攀比心理要不得， 節(jié)約。
借東西，按時還， 勤借勤還借不難， 借用東西不歸還， 討厭。
客人到家我倒茶， 眾人面前要大方， 唱歌跳舞不扭捏， 不錯。
建立自信很重要， 自卑只能增煩惱， 自信讓我更出色， 真棒。
勤奮之后出天才， 謙虛讓人多受益， 誠實守信是美德 光榮。
寬容別人的缺點， 自己也感到很快樂， 斤斤計較沒朋友， 孤單。
文明禮儀伴我行， 品格高尚做棟梁， 我們大家齊努力， 真行。
說到這里停一停， 小朋友們可聽清？ 你做我做大家做， 歡迎！ 合：我們大家一起做！
創(chuàng)文明城市工作報告篇十五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是經(jīng)濟形勢極為復雜困難的一年。一年來，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們搶抓機遇，化危為機，克難攻堅，較好地完成了市十四屆人大三次會議確定的各項目標任務，“五個”新永城建設邁出新步伐。連續(xù)六年進入中國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強行列，位居第87位，較上年晉升1個位次。被評為全省市縣經(jīng)濟社會目標考核評價先進縣(市)。
(一)抓運行，穩(wěn)增長，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)求進。
全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成。
312.4億元、各項貸款余額222.4億元，分別較年初增長12.6%、8.6%。
(二)擴投資，蓄后勁，“三大攻堅”成效明顯。
1.項目建設扎實推進。全年安排各類建設項目182個，年度計劃投資191億元，實際完成投資215億元。其中，省a類重點建設項目20個，完成投資44.24億元，占年度計劃的126%。省重點項目投資完成情況和聯(lián)審聯(lián)批完成情況均居省直管縣(市)第1位。同時，加大項目資金爭取力度，獲批國家投資項目55個，總投資9.15億元，到位中央和省資金4.3億元，爭取到位資金量居省直管縣(市)第1位。
2.招商引資成果顯著。全年實際到位資金74.2億元，其中，省外資金51.6億元，同期增長率和目標完成率均居省直管縣(市)第1位。新簽約億元以上工商業(yè)項目34個;新建投資億元以上招商項目26個，其中，10億元以上項目4個;建成投產(chǎn)億元以上項目10個。省直管縣(市)招商引資現(xiàn)場會在永城市召開。
9777萬元，增長13.6%;農(nóng)村信用社改制工作有序推進。新興業(yè)態(tài)發(fā)展取得突破。電子商務、現(xiàn)代物流、健康服務、家政服務等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，保稅物流中心項目得到省政府批復，百市通電子商務有限公司正在安裝設備，“仁和居”養(yǎng)老服務中心、盈和機械裝備建材物流園、龍宇國貿(mào)倉儲物流園、紅星美凱龍等項目進展順利。
(三)重統(tǒng)籌，促發(fā)展，“三化建設”協(xié)調(diào)推進。
1.新型城鎮(zhèn)化加快推進。完成城鄉(xiāng)基礎設施投資21億元，中心城區(qū)框架不斷拉大，功能不斷完善。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動各類規(guī)劃無縫對接，統(tǒng)籌推進交通、水利、電力、環(huán)保等基礎設施，以及教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務向農(nóng)村延伸。酂城、芒山入選全國重點鎮(zhèn)。6個街道辦事處的設立得到省政府批準，雙橋、臥龍實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。全市城鎮(zhèn)化率達到40.71%。
2.新型工業(yè)化加速推進。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值。
22.3%，占工業(yè)增加值的10.5%。獲省級科技進步獎2項，創(chuàng)建省著名商標6件，培育省名牌產(chǎn)品4件，授權專利147件。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扎實推進。糧食生產(chǎn)克服夏季干旱等不利因素影響，實現(xiàn)“十一連增”，總產(chǎn)達25.58億斤，居全省第2位;增長7%，居全省第1位。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值112.9億元，增長4.5%。糧食生產(chǎn)能力不斷增強。大力實施“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”帶動戰(zhàn)略和“百千萬”工程，建立小麥、玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建方24個共60萬畝，打造高標準糧田17.8萬畝，創(chuàng)建國家高蛋白大豆種植綜合標準化示范區(qū)3個。優(yōu)質糧面積達到210萬畝?；A設施保障更加堅實。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、全國中小河流綜合治理重點縣等項目，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。新建、維修橋涵閘735座，新打機井1360眼，修復舊井1238眼。國家級基本氣象站建設順利推進。新解決14.7萬人的安全飲水問題。完成貧困村整村推進10個。產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入185億元、增加值40億元。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)20個，新建、改擴建標準化養(yǎng)殖小區(qū)32個。積極發(fā)展還金湖生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)固基礎，強功能，“六大載體”全面提升。
1.中心城區(qū)擴容提質。“六城聯(lián)創(chuàng)”扎實推進，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，全國文明城創(chuàng)建列入提名資格城市，省直管縣(市)“六城聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場會在永城市召開?！队莱鞘谐青l(xiāng)總體規(guī)劃(20xx—2030年)綱要》通過專家評審。城市主城區(qū)控制性詳細規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋。完成園林綠化等專項規(guī)劃4個。新增道路20公里、綠化面積87.38萬m2。中原路罩面、文化路翻修、導流島改造和雪楓路、文化路人行通道等工程順利完成;3萬噸城北水廠、體育館二期、雨污分流、弱電入地等項目進展順利?！皟沙恰备脑焱瓿刹疬w105.4萬m2，建設102.8萬m2。
2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快。全年實現(xiàn)營業(yè)收入714億元，增長12%;完成增加值116億元，增長20%;完成固定資產(chǎn)投資122.6億元，增長24.7%;實現(xiàn)稅收13億元，增長13%。博得鋁業(yè)、彬光機電、豫絲食品、麥硒多食品等一批重點項目投產(chǎn);40萬噸醋酸、20萬噸乙二醇及其配套工程、北京新尚能、力廣新能源等項目進展順利。第六污水處理廠加快建設，博得路等4條道路建成通車。榮獲“省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，獲批“省經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”。
3.商務中心區(qū)加速建設。編制了市政設施、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。開工建設了團結路、謝樓路，綠化、美化、亮化水平進一步提高。在建及簽約項目19個，其中10億元以上項目9個，3—10億元項目9個。歐蓓莎一期建成開業(yè)，億豐時代廣場主體工程完工，金博大廣場進展順利，振興商務園區(qū)等項目開工建設。
4.新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。積極完善25個新農(nóng)村“十有一園”配套設施，建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)園26個。按照“五化一園”標準，推進美麗永城、整潔村鎮(zhèn)工作，對道路沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、旅游景點所在地的592個村莊進行了環(huán)境整治，建設示范帶16條，營造了“暢、潔、綠、美”的居住環(huán)境。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展提效。食品產(chǎn)業(yè)集群、生豬產(chǎn)業(yè)集群分別實現(xiàn)銷售收入130億元、40億元。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。成立了供銷系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟互助合作服務中心。多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社316家、家庭農(nóng)場21家，新增土地流轉面積11萬畝。
6.文化生態(tài)旅游區(qū)活力彰顯?！队莱鞘新糜伟l(fā)展總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》通過專家評審。芒碭山漢文化景區(qū)順利通過國家5a級景區(qū)景觀價值評審。省級地質公園建成開園，漢文化游覽區(qū)投入運營?；春?zhàn)役陳官莊紀念館榮膺國家4a級景區(qū)。日月湖景區(qū)被評為“國家水利風景區(qū)”，被國務院確定為全國礦山地質環(huán)境重點治理工程。酂城漢文化產(chǎn)業(yè)園完成規(guī)劃編制。全年實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元。
(五)抓改革，求創(chuàng)新，“三大保障”能力增強。
1.體制機制保障扎實。積極承接省直管縣(市)體制改革，認真貫徹落實省政府支持直管縣(市)發(fā)展的50條政策。調(diào)整理順了部門之間重復、交叉的職責12項。工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、水利、衛(wèi)生體制改革有序推進。交通運輸綜合行政執(zhí)法體制改革在全省率先完成;城市公交公營改革進展順利，收購3、4路私營公交車46輛，9、10路社區(qū)公交開通運行。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，“先住院，后付費”等政策得到全面落實。農(nóng)村集體土地所有權確權登記工作順利完成。
2.要素保障增強。全市金融機構新增支持小微企業(yè)貸款21億元。新增貸款聯(lián)保協(xié)會2個，總數(shù)達27個;為中小企業(yè)授信23.5億元。與中國銀行省分行、建設銀行省分行、國開行省分行等金融機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新授信貸款規(guī)模526億元。與鄭州銀行達成了在永設立分支機構的意向。完成補充耕地1963畝，拆舊復耕2301畝，報批建設用地2532畝。完成各類人員技能培訓8590人，較好地滿足了企業(yè)用工需求。
3.軟環(huán)境優(yōu)化。深入開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境整治活動，查處破壞發(fā)展軟環(huán)境案件14起，處理24人，公開曝光典型案件7起。積極推進行政審批標準化試點工作，在全省率先開展了行政權力清單清理工作，得到省政府充分肯定，公開市政府權力清單260項、部門權力清單2100余項。
(六)保民生，促和諧，“三大改善”步伐加快。
1.基礎設施更加完善。濟祁高速、鄭徐客專、邢商永地方鐵路(永城段)、沱澮河航運等重點項目建設加快，共完成投資13.89億元。沱濱路、s324大修工程建成通車。引江濟淮、引淮入永工程納入省政府規(guī)劃，日月湖被省水利廳納入引水調(diào)蓄工程。增容改造變電站4座，35千伏、10千伏及3萬畝機井通電配套工程全部完成。
2.民生改善更加扎實。市本級財政用于民生支出40.23億元，占總支出的70%。“十大民生工程”35個建設項目全部按時序順利推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8824人，新開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群眾900人。開工建設公租房500套，棚戶區(qū)改造1680套。搬遷安置采煤沉陷區(qū)村莊8個，復墾沉陷土地2600畝。發(fā)放住房公積金個人貸款3438萬元。市殘疾人綜合服務中心建成使用。社?！耙豢ㄍā惫ぷ魅鎲?。收取“五大保險金”6.94億元，發(fā)放5.67億元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金4047萬元。演集豐莊小學、薛灤新城中學等一批重點教育項目有序推進。新農(nóng)合參合率達99.3%。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口計生工作穩(wěn)步推進，連續(xù)十一年保持“全國計劃生育服務先進市”稱號。
3.生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。以“藍天工程”、“碧水工程”建設為抓手，加快創(chuàng)建省級生態(tài)城市。連續(xù)兩年被省政府評為完成環(huán)境保護責任目標優(yōu)秀單位。全年營造林3萬畝，義務植樹286萬株。削減cod等主要污染物1540噸。淘汰黃標車、老舊車輛2894輛，完成省下達任務的170%，居省直管縣(市)第1位。在城市規(guī)劃區(qū)全面整治燃煤鍋爐，拆除7座，改氣改電42座，全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)323天，居全省前列。地表水責任目標斷面水質、城市飲用水源地取水水質達標率均為100%。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.平安建設更加有力。扎實開展平安建設和社會治安綜合治理工作，群眾的安全感和滿意度進一步提升。高度重視群眾來信來訪，及時排查化解信訪積案，認真解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題，加強安全生產(chǎn)專項整治、食品藥品安全專項治理，嚴防非法集資，社會大局和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一年來，我們自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案397件，辦復率100%，滿意率98%。著力加強政府自身建設，堅決反對“四風”，認真落實八項規(guī)定，大力推進依法行政，加大反腐倡廉力度，政府行政效能持續(xù)提升。國防教育和國防后備力量、人民防空建設得到加強。審計、統(tǒng)計、市志、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等各方面工作都取得了新的成績。
各位代表!20xx年是合力同心、開拓奮進的一年。一年來，我們還相繼榮獲了全國糧食生產(chǎn)先進單位、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設試點、全國文化先進市、全國首批地質災害防治高標準“十有縣”、中國書法之鄉(xiāng)、河南省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進市、河南省優(yōu)秀金融生態(tài)縣(市)、河南省旅游標準化試點市等一系列“國字號”、“省字號”稱號。
各位代表!回顧一年來的工作，我們深切感到，這些成績的取得，是市委正確領導、科學決策的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、鼎力相助的結果，是全市干部群眾改革創(chuàng)新、團結拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向關心、支持和參與永城發(fā)展的各位代表、廣大干部和人民群眾以及社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
取得成績的同時，我們也清醒地認識到在發(fā)展中還存在很多困難和問題。主要表現(xiàn)在六大壓力上：一是穩(wěn)定增長的壓力。煤炭開采和選洗業(yè)市場持續(xù)低迷，價格低位徘徊，煤化工未達產(chǎn)，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩局面短期內(nèi)不會明顯改觀。兩大集團效益下滑，對永城市經(jīng)濟影響巨大。雖然永城市房地產(chǎn)業(yè)形勢好于周邊，但同比、環(huán)比都下降。盡管永城市一大批新上重大項目正在實施中，但短期內(nèi)還難以形成產(chǎn)能增量，穩(wěn)增長的壓力巨大。二是結構調(diào)整的壓力。永城市三次產(chǎn)業(yè)結構不合理，二產(chǎn)獨大，三產(chǎn)滯后。新興工業(yè)受市場競爭力不強、技術支撐不足等因素制約，短期內(nèi)還難以形成較大的拉動力。新興服務業(yè)仍在培育之中，尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。調(diào)結構、促轉型仍任重道遠。三是潛在風險的壓力。隨著新修訂《預算法》的實施，特別是國家加強地方政府性債務管理等一系列文件的出臺，政府債務壓力巨大。同時，客觀存在非法集資活動，極易引發(fā)金融風險。四是要素趨緊的壓力。資金上，中小企業(yè)融資難、融資貴的問題依然存在。用地上，建設與發(fā)展用地需求和供給矛盾突出。環(huán)境容量上，國家對環(huán)境的整治越來越嚴，永城市節(jié)能減排任務繁重。五是政策調(diào)整的壓力。國家嚴格了對財政收入、支出的管理，明確界定了地方政府舉債主體和舉債規(guī)模，清理規(guī)范了各種優(yōu)惠政策等，這給我們償還債務，補民生領域欠賬，補基礎設施短板帶來了更大的壓力。六是思想觀念轉變的壓力。廣大干部認識新常態(tài)、適應新常態(tài)的能力有待進一步提升。為此，我們將高度重視，著力加以克服和解決。
二、20xx年整體工作部署。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神以及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導河南工作時的講話精神，以“穩(wěn)中求進、進中提質、轉型發(fā)展、改革創(chuàng)新”為總基調(diào)，以“33634”工程為總抓手，以“勇當排頭兵、爭做先行者、打造示范區(qū)”為總目標，主動適應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力調(diào)結構、促轉型，著力抓改革、促創(chuàng)新，著力打基礎、創(chuàng)優(yōu)勢，著力惠民生、促和諧，加快建設集聚帶動作用強的中心城市和富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城。
奮斗目標是：在優(yōu)化結構、提高質量、改善環(huán)境的基礎上，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長17%;公共財政預算收入增長9%;社會消費品零售總額增長13%;實際利用境外資金增長10%，外貿(mào)進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)化率比上年提高1.5個百分點;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);居民消費價格指數(shù)控制在3%以內(nèi);節(jié)能減排完成上級下達目標;發(fā)展方式轉變?nèi)〉眯逻M展。
實現(xiàn)全年奮斗目標，要突出“三個引領”、加快“三輪驅動”、建好“六大載體”、做實“三大支撐”、完善“四大體系”，即著力實施“33634”工程。
(一)突出“三個引領”，提升發(fā)展水平。
1.突出規(guī)劃編制引領。啟動“全域永城”規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)、土地、公共服務和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃“全域覆蓋”、城鄉(xiāng)交通“全域暢通”、城鄉(xiāng)社會公共服務“全域均衡”，建立從城市到鄉(xiāng)村，從總規(guī)到詳規(guī)，覆蓋全域、銜接緊密的科學規(guī)劃體系。編制好“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性、科學性、指導性，爭取一批重大建設項目、重要改革試點進入國家、省“十三五”規(guī)劃的大盤子。編制好城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機銜接。
2.突出改革創(chuàng)新引領。積極承接省直管縣(市)體制改革，完成政府機構改革，深入推進工商登記制度改革，落實好不動產(chǎn)登記制度。深化財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、戶籍制度等重點領域改革。推進政府和社會資本合作、政府購買服務。加快推進投融資體制改革，深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉機制、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。
3.突出新型城鎮(zhèn)化引領。以新型城鎮(zhèn)化引領城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，做大做強中心城區(qū)，發(fā)揮“火車頭”作用，帶動小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)集聚培育，支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動、融合發(fā)展，加快人口轉移，擴大城區(qū)規(guī)模。
(二)堅持“三輪驅動”，增強綜合實力。
1.堅持開放招商借外力。繼續(xù)抓住承接產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，抓緊抓實招商引資工作，著力圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品加工、裝備制造、鋁精深加工、煤化工精細化工和商務中心區(qū)金融、保險、證券、電子商務、快遞物流、企業(yè)總部等開展招商，優(yōu)化招商環(huán)境，營造親商、愛商氛圍，全力給在永投資興業(yè)的客商搞好服務，打造對外開放新高地。加快建設保稅物流中心，積極謀劃海關、出入境檢驗檢疫籌建機構。全年利用省外資金55億元以上，簽約億元以上工商業(yè)項目30個。新建固定資產(chǎn)投資10億元以上項目2個、3—10億元項目10個。建成投產(chǎn)億元以上招商項目10個。
2.堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化添活力。
12%、增加值增長10.8%。新增規(guī)模以上企業(yè)10家。加快引進培育高成長性產(chǎn)業(yè)。以食品產(chǎn)業(yè)園、裝備制造園為載體，加快推進豫絲食品、麥客多食品、麥硒多食品、坤曉機械等項目建設，積極引導城鄉(xiāng)分布企業(yè)“退二進三”，入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)集聚集群發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。拉長煤—電—鋁—鋁精深加工鏈條，提高中高端產(chǎn)品比重，加快鋁精深加工集群發(fā)展。拉長煤—煤化工—精細化工鏈條，重點推進煤化工產(chǎn)業(yè)園及其配套工程建設，大力發(fā)展精細化工。構建煤—電—建材產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展新型墻體材料、隔熱隔音材料等節(jié)能環(huán)保綠色建材。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構升級和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，重點發(fā)展盤螺、鋼板帶生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品競爭力。推進安鋼閩源特鋼公司年產(chǎn)金屬鎳及鎳基合金系列產(chǎn)品160萬噸改造項目建設，確保盤螺技術改造項目投產(chǎn)。大力推進“兩化”融合和品牌創(chuàng)建。加快信息化、工業(yè)化融合發(fā)展，申報全省“兩化”融合示范企業(yè)1家。創(chuàng)建省著名商標2件，爭創(chuàng)河南省質量強市。不斷提升企業(yè)服務水平。扎實推進中小企業(yè)公共服務平臺建設，做好永城市示范平臺的基礎設施建設工作。(2)提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快發(fā)展信息、物流、金融、保險、證券、快遞、倉儲等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升餐飲、住宿、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務業(yè)，大力推進商務服務、文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務等新興服務業(yè)，簽約落地一批戰(zhàn)略合作項目。著力引進培育快遞物流企業(yè)，完善城市功能。提升春雨汽車城承載功能，積極引進品牌汽車4s店，培育發(fā)展汽車售后服務集聚市場，積極推進匯金源再生資源交易市場、紅星美凱龍等項目建設。規(guī)劃建設區(qū)域性養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園，吸引周邊更多人士來永休閑、娛樂、購物、養(yǎng)老。(3)加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一是穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。大力實施高標準糧田“百千萬”工程，集中打造50萬畝噸糧田和17.2萬畝高標準糧田，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在25億斤以上。二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧及加工業(yè)。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結構，新增省、市級畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6家，肉類總產(chǎn)量突破9.5萬噸。三是積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。以東、西城郊區(qū)為中心，以日月湖、還金湖為重點，打造輻射城市郊區(qū)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及芒山旅游景區(qū)所在地的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)圈。四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證和農(nóng)村宅基地使用權確權頒證工作。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。(4)著力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。突出創(chuàng)新驅動、示范帶動和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力發(fā)展新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，加快推動力廣新能源、科源電子鋁箔升級改造項目等戰(zhàn)略性高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升核心競爭力。申報高新技術企業(yè)2家。加快盈和機械裝備建材物流園、龍宇國貿(mào)倉儲物流園、眾品冷鏈物流園等生產(chǎn)性服務業(yè)項目建設。推進百市通有色金屬電子商務平臺、中國(永城)食品(面粉)電子商務基地總部項目。推動省級工礦配件檢測中心、中國面粉交易中心等科技服務平臺建設。
3.堅持項目建設強內(nèi)力。今年安排各類項目160個，總投資約550億元，年度計劃完成投資約200億元。其中，省a類重點項目11個，總投資137.13億元，年度計劃完成投資46億元。謀劃申報項目，加大項目資金的爭取力度，主動做好項目對接，爭取更多的項目資金落地永城市。加快項目推進，確保符合開工條件的甲醇二期等40個重點項目如期開工，加快中錄電纜等70個在建項目按時序推進，力爭博得鋁業(yè)等50個進度較快的項目，早建成、早達產(chǎn)、早見效。
(三)建好“六大載體”，鞏固發(fā)展基礎。
1.做精中心城區(qū)。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生態(tài)宜居、特色鮮明”為目標，著力提高中心城區(qū)的首位度、帶動力。一是抓好城市創(chuàng)建提升工程。鞏固城市創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建國家文明城、國家生態(tài)城、全國雙擁模范城和國家旅游標準化示范市。二是抓好規(guī)劃編制提升工程。加強城市規(guī)劃設計審核審查，提高規(guī)劃執(zhí)行力，嚴格規(guī)劃執(zhí)法，堅決杜絕沒有規(guī)劃建設、不按規(guī)劃建設，維護規(guī)劃的嚴肅性，努力建設“宜居永城、美麗永城”。三是抓好基礎設施提升工程。積極謀劃第二再生水廠，啟動污泥處理廠建設。啟動東方大道人行道、商業(yè)路東段、公園路等道路建設改造。全面實現(xiàn)雨污分流，提高東、西城區(qū)排水功能。完善城區(qū)路網(wǎng)，加快導流系統(tǒng)改造建設，實施人車分流，提高通行能力。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步推進公交公營改革，做好公交線網(wǎng)規(guī)劃。加強公共自行車系統(tǒng)管理，盡快形成便捷的公共交通體系。四是抓好城市管理提升工程。深入開展城市管理示范街創(chuàng)建活動。大力整治商業(yè)廣告、門頭招牌、交通秩序、衛(wèi)生死角，提升城市精細化管理水平。加強公園綠地、人員密集場所管理，著力整治亂停亂放、亂貼亂畫、亂拉亂扯等行為。加強建筑風貌、城市色彩引導控制，注重公共建筑空間效果與環(huán)境融合，提高城市品位。
2.做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全年實現(xiàn)主營業(yè)務收入增長12%，增加值增長11%，固定資產(chǎn)投資增長18%，利用省外資金增長20%，新增就業(yè)人員增長5%。促進產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞食品加工、鋁精深加工、煤化工、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，積極培育集中度高、關聯(lián)性強的主導產(chǎn)業(yè)集群。促進科源電子鋁箔與日本東洋鋁業(yè)的技術服務戰(zhàn)略合作，推動匯金源鋁業(yè)、40萬噸醋酸、20萬噸乙二醇投產(chǎn)達效。狠抓項目建設。按照“招商選資引項目、協(xié)議項目抓前期、落地項目抓開工、續(xù)建項目抓進度、竣工項目抓達產(chǎn)”的要求，采取強力措施，突出工作重點，狠抓落地率、開工率、建成率和投產(chǎn)率。促進產(chǎn)城融合。完善配套服務體系，推進城市配套服務功能向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)覆蓋，提升用工、融資、生活和行政服務水平。完善基礎設施，提升承載能力，統(tǒng)籌規(guī)劃建設學校、醫(yī)院以及垃圾中轉站、公廁等配套設施。實行差別化土地政策，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目用地。
3.做優(yōu)商務中心區(qū)。以創(chuàng)建二星級商務中心區(qū)為抓手，著力打造集商貿(mào)商務區(qū)、文化休閑區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、金融商務區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)為一體的商務中心區(qū)。完善配套設施。做好區(qū)內(nèi)道路建設，加大給排水、電力、通信、供氣、供暖等配套基礎設施建設力度，建設先帥商業(yè)街、億豐廣場之間綠地。加快項目建設。做好澳洲國際商務中心、藝術中心、歐蓓莎二期等項目前期工作。開工建設金融中心、漢宮大酒店、先帥商業(yè)街。億豐時代廣場、金博大廣場年內(nèi)開業(yè)運營，振興商務園區(qū)完成主體工程。積極引進呼叫中心、“大數(shù)據(jù)”、“云計算”、知識產(chǎn)權服務等項目。
4.做靚新農(nóng)村。提升產(chǎn)業(yè)支撐，重點發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)村新興業(yè)態(tài);按照“十有一園”的標準，新建續(xù)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園20個。加快以村莊美化、道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁為重點的人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設。積極申報省美麗鄉(xiāng)村標準化示范區(qū)。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村3個、衛(wèi)生社區(qū)3個。
5.做實國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在完善區(qū)域農(nóng)技推廣站現(xiàn)有功能的基礎上，重點打造4—6個亮點農(nóng)技推廣站，爭創(chuàng)全省五星級區(qū)域農(nóng)技推廣站。依托“一園一會一城”，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，新增億元以上食品加工項目3個。加快農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體信用平臺建設，構建普惠金融支持平臺。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進會，解決融資服務、農(nóng)業(yè)綜合服務等問題。成立農(nóng)村產(chǎn)權交易評估處置中心，推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。
6.做活文化生態(tài)旅游區(qū)。一是高起點編制《永城市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《永城市“十三五”文物保護總體規(guī)劃》、《酂城造律臺遺址文物保護利用規(guī)劃》、《崇法寺景區(qū)規(guī)劃》等專項規(guī)劃，與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機結合，無縫對接。二是以全國旅游標準化試點市創(chuàng)建為抓手，推進芒碭山漢文化景區(qū)創(chuàng)5a級，日月湖景區(qū)創(chuàng)4a級，億豐·奧特萊斯休閑旅游街區(qū)創(chuàng)3a級工作。三是推動芒碭山漢文化景區(qū)、日月湖景區(qū)、陳官莊紀念館景區(qū)基礎設施及配套設施建設，謀劃推動崇法寺景區(qū)、酂城造律臺景區(qū)籌備建設，啟動修復抗大四分校舊址和魯雨亭故居。
(四)做實“三大支撐”，強化基礎保障。
1.做實基礎支撐。一是加強現(xiàn)代交通體系建設。推進邢商永地方鐵路(永城段)、沱澮河航運等重點項目建設。積極做好三宿鐵路、永登高速西出入口、永城二環(huán)路以及東環(huán)路沱河大橋等項目前期工作。推進g343升級改造工程，完成s327改建工程。二是加強水利支持體系建設。啟動引江濟淮、引淮入永等工程前期工作。整合各類涉農(nóng)資金和項目，強化以打井配套為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設，新打機井1033眼，維修舊井410眼，維修和重建危橋24座，維修保養(yǎng)中型節(jié)制閘7座，新建維修各類橋涵300座。落實最嚴格的水資源管理制度，全面建設節(jié)水型社會。三是加強能源支撐體系建設。實施好農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓治理等工程。統(tǒng)籌完善電力、燃氣、熱力、油品等供應網(wǎng)絡，構建智能互動、綠色低碳的能源互聯(lián)網(wǎng)。四是加強信息網(wǎng)絡體系建設。以建設“數(shù)字永城”、“智慧永城”為抓手，積極創(chuàng)建全省“寬帶中原”示范縣(市)。大力推進“無線永城”、“光網(wǎng)永城”建設，建成4g基站200座，新增改造光網(wǎng)覆蓋駐地網(wǎng)160個。
2.做實要素保障支撐。一是提高投融資能力。全年新增各類存款、貸款增長12%以上。積極引導金融機構爭取信貸規(guī)模，加大信貸投放力度，開展好“助保貸”業(yè)務。搭建銀企政對接平臺，深化銀企合作。加強貸款聯(lián)保協(xié)會建設。加大打擊和處置非法集資工作力度，穩(wěn)定金融秩序。組建永城市農(nóng)村商業(yè)銀行，引進1家股份制商業(yè)銀行和1家證券公司在永設立分支機構。支持金融、保險、證券機構在永城市開展業(yè)務，確保稅收在永城市屬地繳納。二是有效解決用地難題。切實加強耕地保護工作，完成補充耕地和拆舊復耕任務，實現(xiàn)耕地占補平衡;完成10萬畝土地整治項目。積極做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。積極爭取省分配用地計劃指標，申報建設用地2200畝。三是持續(xù)挖掘人力資源。組建職業(yè)教育集團，著力培養(yǎng)引進技術技能人才，全面提升勞動者技能素質，加快由人力資源大市向人力資源強市轉變。
3.做實軟環(huán)境支撐。堅持以作風建設和提升服務為基礎，以解決問題和助推發(fā)展為重點，以專項督查和案件查辦為手段，推動軟環(huán)境建設。落實“首席服務官”制、全程代辦制，服務好洽談落地項目，提高服務效能。全力推進行政審批制度改革，開展政務服務提質行動，大力推行“一站式辦理”、“并聯(lián)式審批”、“保姆式服務”，實現(xiàn)政務服務高效運行。開展正風肅紀清障行動，著力解決不作為、慢作為、“庸、懶、散”等影響軟環(huán)境建設的典型問題，確保作風建設成為新常態(tài)。開展社會監(jiān)督問效行動，有序引導社會公眾參與監(jiān)督軟環(huán)境建設。
(五)完善“四大體系”，建設幸福永城。
1.完善社會保障體系。實現(xiàn)新增就業(yè)10200人。力爭年內(nèi)社?！耙豢ㄍā背挚ㄈ藛T超過70萬人。持續(xù)擴大“六大保險”覆蓋面，力爭全年參加社會保險人數(shù)達91.13萬。全年歸集公積金8000萬元。竣工保障性住房20xx套。加強住宅小區(qū)物業(yè)管理，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場。規(guī)范管理城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保，提升敬老院管理服務水平。做好困難群體大病醫(yī)療救助工作。
2.完善社會事業(yè)體系。推動文化繁榮發(fā)展。抓住河南省公共文化服務體系示范區(qū)建設機遇，扎實推進文化惠民工程，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，做大做強書法、戲曲等一批特色文化鄉(xiāng)村，打造一批公共文化服務體系示范點和示范項目。提高全民文明素質。大力弘揚社會主義核心價值觀，開展公民道德教育，加強青少年思想道德建設，推介宣傳“永城好人”，推動文明道德新風尚的形成。廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明村、紅旗村和文明戶創(chuàng)建活動，推進家庭和睦、鄰里和美、人際和諧，全面提升社會文明程度。辦好人民滿意的教育。改擴建、新建一批城區(qū)中小學，解決好“入學難”、“大班額”等問題。積極推進河南煤化學院建設。整合農(nóng)村教育資源，確保落實教師待遇政策。加強高中教學管理，進一步提高重點高校入學率。提升人民群眾健康水平。堅持計劃生育基本國策，落實各項計生政策，深入開展“生育關懷”行動，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展。建成使用市人民醫(yī)院東城區(qū)病房樓、市120急救指揮中心綜合辦公樓。謀劃中醫(yī)院、中心醫(yī)院的新建遷建工作。做好新農(nóng)合參保工作，參合率99%以上。
3.完善社會治理體系。做好全國社會信用體系建設綜合性示范試點工作，打造“誠信永城”。加強社會矛盾預防化解治理，依法解決信訪問題。強化特殊人群管理，全面推進社區(qū)矯正工作。加強社會治安綜合治理，完善社會防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪，維護社會公平正義，打造“平安永城”。認真做好“xx普法”，強化全民尊法、學法、守法、用法意識，打造“法治永城”。做好生產(chǎn)安全和食品藥品安全工作，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，打造“安全永城”。
4.構建生態(tài)文明體系。以創(chuàng)建省級生態(tài)市為抓手，重點實施“三大工程”。一是實施“藍天工程”。加強大氣污染治理，從燃煤鍋爐改造、黃標車治理等方面入手，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)、重點領域的污染防治，改善空氣質量。二是實施“碧水工程”。加強水體治理，加大治污防污設施建設力度。加強飲用水水源環(huán)境保護，改善水環(huán)境質量。強化執(zhí)法監(jiān)管，從嚴查辦排污行為。三是實施生態(tài)治理工程。加快林業(yè)生態(tài)市建設，重點做好生態(tài)廊道、“百千萬”農(nóng)田防護林建設。加大對采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復，復墾沉陷土地1800畝。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、省級生態(tài)村10個。
各位代表!我們始終堅持把提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。今年，我們要繼續(xù)辦好“十大民生工程”。
1.優(yōu)質教育均衡發(fā)展工程。創(chuàng)建國家級義務教育發(fā)展基本均衡縣，實施好第二期學前教育三年行動計劃和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年計劃，開工新建小學1所，擴建第一小學、第二小學、第三中學;將雪楓中學改建為雪楓小學。
2.衛(wèi)生及養(yǎng)老服務提升工程。建成使用市婦幼保健院新院區(qū)、市疾控中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所項目;啟動城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準每人每年由320元提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準每人每年由35元提高到40元。60周歲以上老人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金月發(fā)放標準由60元提高到80元。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。深入推進全民技能振興工程、職業(yè)教育攻堅二期工程，全年完成各類培訓9900人，轉移農(nóng)村富余勞動力40萬人次。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)用工對接活動，全年提供就業(yè)崗位8000個。加快殘疾人保障和服務體系建設，全年培訓殘疾人1000人。
4.文化惠民工程。新建1座24小時自助圖書館系統(tǒng);實施體育中心足球、田徑訓練場和健身廣場建設;新建農(nóng)村示范文化中心5個、村級示范文化大院30個;發(fā)展數(shù)字電視用戶3.3萬戶;送戲下鄉(xiāng)200場，每個行政村每月放一場電影、每年演兩場大戲。
5.生態(tài)環(huán)境建設工程。完成省下達的黃標車淘汰任務和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改任務;建成運營第六污水處理廠和演集、芒山等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;啟動沱南風景帶、汪樓溝風景帶二期、崇法寺公園綠地、雪楓河風景帶二期工程建設。完成汪樓溝濕地建設工程;加快日月湖南部和還金湖生態(tài)工程建設;完成市一高歐亞路南側等4塊綠地游園建設。啟動城市水系清淤工程。開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建立長效保潔機制。
6.城市功能提升工程。規(guī)劃建設一個大型農(nóng)貿(mào)市場、兩個公共停車場;建成運行城北水廠;動工建設“六位一體”社會福利中心;完成《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx—2030年)》修編和城市供水、排水等7個專項規(guī)劃修編任務;按規(guī)劃建設一批垃圾中轉站、單體公廁;打通百花路鐵路橋涵，啟動牡丹路鐵路橋涵工程。完善城區(qū)亮化及管網(wǎng)建設工程。
7.城鄉(xiāng)居民安居工程。加大棚戶區(qū)改造力度，全年新建棚戶區(qū)改造安置房20xx套;做好采煤沉陷區(qū)群眾安置工作，安置群眾3000人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“溫暖工程”25個。
8.城鄉(xiāng)設施完善工程。開工建設鄭徐高鐵永城北站南廣場及高鐵高速公路連接線;濟祁高速二期建成通車;開工建設s325(西城區(qū)至永夏交界處)改造工程;完成省下達的農(nóng)村公路建設年度計劃任務。開工建設沱濱南路、南內(nèi)環(huán)路、團結路。啟動城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，新建沱南220千伏輸變電站、華盛110千伏變電站工程，井井通電工程完成配套800眼。開展小農(nóng)水重點縣建設工程、中小河流治理工程建設，完成十八里鎮(zhèn)2.3萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)和城廂、薛湖、茴村三個項目區(qū)溝河整治及配套工程建設;新解決16萬人的農(nóng)村飲水安全。城鄉(xiāng)光纖改造工程完成鋪設1.1萬皮長公里，實現(xiàn)4g網(wǎng)絡市域全覆蓋。
9.扶貧脫貧工程。做好2個示范村的扶貧開發(fā)工作;完成15個貧困村的整村推進和1.5萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧工作;開展0至6歲貧困殘疾兒童康復工程。
10.公共服務平臺建設工程。完善提升“一村一警”工作機制;建成永城市出入境管理平臺。開通運行社?！耙豢ㄍā狈掌脚_。建成運營小微企業(yè)貸款“風險補償資金池”平臺。完成行政服務中心服務標準化平臺、住房公積金管理中心12329服務平臺建設。
(一)打造法治政府。
在市委的堅強領導下，自覺接受市人大的法律監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。健全行政決策機制，嚴守重大決策程序，確保行政決策依法作出、行政權力依法行使、行政違法行為依法追究。深化政務公開，保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)打造為民政府。
牢固樹立宗旨意識，鞏固提升群眾路線教育實踐活動成果，堅持富民為先、親民為本、安民為重，為群眾辦實事、做好事、解難題，全力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。
(三)打造責任政府。
強化擔當意識、責任意識、奉獻意識，在其位、謀其政、盡其責，難事不躲，小事不拖，不搞形式主義，不搞面子工程，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
(四)打造重干政府。
講實話、辦實事、求實效，真抓實干，勇于擔當，善于運作，實事辦一件成一件，惠及民生，難題解決一個少一個，務實發(fā)展。
(五)打造清廉政府。
堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，切實做到“三嚴三實”，堅決反對“四風”，改進政風。強化“一崗雙責”，扎實推進懲防體系建設，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴厲查處各類違法違紀案事件。堅持從嚴從儉，厲行節(jié)約，反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費。強化權力運行制約監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，強化廉政教育，保持清廉本色，干干凈凈做事，清清白白為官。嚴格用制度管權、管人、管事，促進政府工作人員崇尚法治、敬畏民意、守正勤廉，切實做到風清氣正、清正廉潔。
各位代表!時代賦予重任，實干鑄就輝煌。讓我們在市委的堅強領導下，團結帶領全市人民，凝心聚力，務實重干，銳意進取，為建設富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福的新永城而努力奮斗!
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創(chuàng)文明城市工作報告篇十六
促進教育均衡發(fā)展。全面完成16處校舍安全工程和125處城鄉(xiāng)中小學、46處社區(qū)幼兒園標準化建設，建成技工學校實訓中心、濰坊工商職業(yè)學院新校舍。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。改造提升8處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生應急示范市、全國衛(wèi)生城市。
加強人口計生管理和服務。年內(nèi)人口出生率控制在9.7‰以內(nèi)，合法生育率達到96%以上，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務示范市。
七、大力推進文化建設。
繁榮文化事業(yè)。大力實施文化惠民工程，完善“兩公里文化服務圈”，加強文化人才隊伍建設，扎實推進文藝精品創(chuàng)作工程。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制訂完善《諸城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快濰水文化生態(tài)保護試驗區(qū)和恐龍文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大舜文化園、常山民俗文化園、劉墉栗園、清明上河園“一區(qū)五園”建設。培育文化品牌。舉辦20xx大舜文化節(jié)、國際燒烤美食節(jié)、中國(諸城)食品博覽會。爭創(chuàng)文化強省建設先進縣(市)。
八、推進社會管理服務創(chuàng)新完善網(wǎng)格化社會管理服務機制。以開展全國社會管理服務創(chuàng)新試點工作為動力，明確網(wǎng)格責任，細化標準要求，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務全覆蓋強力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管。以創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化示范城市為總抓手，營造齊抓共管工作格局。完善安全隱患排查治理、安全教育培訓、安全生產(chǎn)考核獎懲機制，加強重點領域、重點行業(yè)的專項整治，加大非法違法行為查處力度。加快市、鎮(zhèn)街、社區(qū)食品安全監(jiān)管體系建設。嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。深化社會治安綜合治理。扎實開展“六五”普法和“五五”依法治市工作，提高全社會的法律意識和法治觀念。認真開展社會穩(wěn)定風險評估，切實做好群眾工作和信訪工作，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，加強網(wǎng)絡安全管理和輿情疏導，積極防范化解社會穩(wěn)定風險。健全社會治安防控體系，不間斷地開展嚴打整治斗爭，強化公共突發(fā)事件應急管理，努力建設平安諸城。
九、扎實做好財稅工作充分發(fā)揮財政經(jīng)濟的引領作用。發(fā)揮財政資金的導向作用，發(fā)揮財政杠桿撬動效應，調(diào)動社會投資的積極性，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。培育優(yōu)質高效的財源體系。進一步拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支柱財源、服務業(yè)高效財源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源的支持和培育，鞏固稅基，壯大財源。落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，構建可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
突出抓好增收節(jié)支。強化綜合治稅，完善征管機制，提高征管效率，加強協(xié)稅護稅，切實做到應收盡收。加強非稅收入管理，挖掘增收潛力?？茖W審慎運籌調(diào)度，加強政府債務風險管理，確保財政資金鏈條安全。
努力提高財政支出效益。加強預算執(zhí)行管理，嚴格財政資金監(jiān)督，健全完善覆蓋政府性資金和財政運行過程的監(jiān)督機制。規(guī)范政府投資項目管理和監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。
十、加大改革開放力度。
深入推進綜合配套改革試點。重點實施50個市級年度改革創(chuàng)新項目，全面完成試點任務。創(chuàng)新為民服務機制，年內(nèi)完成60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心改造提升。加快行政管理體制改革。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革。創(chuàng)新推進資源統(tǒng)籌。創(chuàng)新融資機制，擴大融資規(guī)模。年內(nèi)新增上市企業(yè)2家;發(fā)行2支中小企業(yè)集合票據(jù)債券，推動2家以上企業(yè)實現(xiàn)場外掛牌交易，融資30億元以上。優(yōu)化人才保障機制，扎實推進“5121”計劃。實施企業(yè)家素質提升工程，年內(nèi)力爭引進高層次人才200名以上，培養(yǎng)技能型人才8000人以上。
努力擴大對外開放。加大招商引資力度，力爭超額完成上級下達的招商引資任務目標。年內(nèi)力爭利用外資7000萬美元。提高對外經(jīng)貿(mào)質量，年內(nèi)力爭完成外貿(mào)進出口總額17億美元，新設境外企業(yè)10家。加強政府自身建設。要牢固樹立忠誠、服務、勤奮、廉潔的政府工作理念，進一步轉變政府職能，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。要踐行為民宗旨、嚴格依法行政、堅持拼搏實干、保持廉政本色，努力建設人民信任滿意的政府。
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創(chuàng)文明城市工作報告篇十七
1.爭做文明市民,創(chuàng)建文明城市!
2.堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀!
3.積極行動起來,努力把東營建設成為富裕文明的現(xiàn)代化城市!
5.大力弘揚"和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越"的東營精神,凝聚力量,跨越發(fā)展!
7.提高市民素質是創(chuàng)建文明城市的根本任務!
8.提高市民素質,貴在自身行動!
9.從我做起,從小事做起,培養(yǎng)良好的文明習慣!
13.深化文明城市創(chuàng)建樹立新沂文明形象。
14.熱愛新沂建設新沂美化新沂。
15.服務優(yōu)質環(huán)境優(yōu)美秩序優(yōu)良。
16.創(chuàng)文明行業(yè)做文明職工建文明城市。
17.深化文明城市創(chuàng)建活動，促進三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
18.創(chuàng)文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)，建文明城市。
19.讓城市更文明，讓生活更美好!
21.弘揚社會公德,告別不文明行為!
23.獻出你的愛心，共創(chuàng)溫馨家園。
24.愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。
25.加強道德建設，共建美好家園。
26.服務人民、奉獻社會，傳承文明。
27.積極行動起來，投身文明城市創(chuàng)建。
28.有話好好說，有事按法辦。
29.積極行動起來，為創(chuàng)建文明城市增光添彩。
32.我的家園，你的花園，大家共同的樂園。
33.做文明市民，創(chuàng)文明城市。
34.加強道德修養(yǎng)，提高文明素質。
35.創(chuàng)建溫馨社區(qū)，服務千家萬戶。
36.文明從細微處做起。
37.文明是城市之魂，美德是立身之本。
38.講文明、講衛(wèi)生，改陋習，樹新風。
39.遵守市民守則，弘揚文明新風。
40.新沂是我家，文明靠大家。
41.共建文明家園，同創(chuàng)美好未來。
42.文明連著你我他，新風吹拂千萬家。
宣傳口號|社區(qū)口號|學校標語|企業(yè)標語|醫(yī)院標語。
宣傳口號|社區(qū)口號|學校標語|企業(yè)標語|醫(yī)院標語。
創(chuàng)文明城市工作報告篇十八
1、市民素質高一分，城市形象美十分。
2、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，提供優(yōu)質服務，創(chuàng)建文明城市。
3、文明共享和諧一家，有你又我有他。
4、把泰州建設成為古代文化和現(xiàn)代文明交相輝映的名城。
5、文明從腳下起步，奉獻從你我做起。
6、創(chuàng)建全國文明城市，建設溫馨美好家園。
7、全面發(fā)動，全名參與，全力爭創(chuàng)全國文明城市!
8、惠風和暢，文明先行。
9、志愿同行，愛心同行，文明同行!
10、傳遞文明，溫馨惠州。
11、加強未成年人思想道德建設，促進未成年人健康成長。
12、道德凝聚力量，文明傳播希望。
13、群策群力創(chuàng)文明惠州，同心同德建和諧家園。
14、泰州是我家，文明靠大家。
15、全民共創(chuàng)文明城，百姓共享好生活!
16、做文明市民、爭文明家庭、建文明單位、創(chuàng)文明城市。
17、文明城市惠及人人，人人文明構建和諧。
18、城市讓生活更美好，創(chuàng)建讓城市更美麗!
19、自覺遵守社會公德，共同創(chuàng)造美好生活。
20、文明惠州人人出力，惠州文明人人受益。
21、道德新風與你同行，文明禮貌從我做起。
22、讓城市多一份文明，讓百姓多一份滿意。
23、創(chuàng)建促進發(fā)展，文明增進和諧。
24、共建文明惠州，共享惠州文明。
25、同愛一方熱土，共建文明家園!
26、文明始于足下，創(chuàng)建從我做起!
27、摒棄陋習，倡導新風，崇尚文明。
28、群策群力創(chuàng)文明鎮(zhèn)江，同心同德建和諧家園!
29、你我攜手同努力，文明之花遍泰州。
30、倡導文明新風，共建美好生活家園。
31、做惠州精神的踐行者，當文明城市的先行者。
32、文明是把尺子，時刻衡量著你我他。
33、碧水藍天生態(tài)文明，惠風和暢社會文明。
34、打造經(jīng)濟強市，創(chuàng)建魅力惠州。
35、推進城市文明，爭做文明市民。
36、文明鎮(zhèn)江人人愛，創(chuàng)建有你更精彩!
37、市民素質高一分，城市形象美十分!
39、市民素質高一分，惠州形象美十分。
40、文明城市你我同創(chuàng)，和諧生活大家共享!
創(chuàng)文明城市工作報告篇十九
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年，市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合，進一步完善人員結構，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū)，管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公，實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式，落實道路管理責任制，將城區(qū)道路劃片分組，責任到人，責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實行高峰站點，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導，既靠建設進度，又包建設質量，還包安全生產(chǎn)，責任明確，措施到位，成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位，社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會公眾雖然對城市管理要求比較高，但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T，職能交叉分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設施建設滯后，增加了城市管理難度，報告《人大關于城市管理工作報告(3)》。城區(qū)的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位，停車泊位少，市場分布不合理，醫(yī)院、學校集中，房屋人口密集，導致人車爭道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足，執(zhí)法隊伍建設有待加強?，F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中，一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒，有時矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規(guī)的教育，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制，不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
創(chuàng)文明城市工作報告篇二十
1.全民齊動員，共創(chuàng)文明城!
3.創(chuàng)建全國文明城市，我知曉、我參與、我奉獻!
5.宜都是我家，創(chuàng)建都參加!
7.你我多一份自覺，宜都多一份美麗!
9.創(chuàng)文明城市，從我做起、從現(xiàn)在做起!
10.美好家園人人建，幸福生活人人享!
11.加快創(chuàng)建步伐，打造宜居宜都!
12.文明連著你我他，新風吹拂千萬家!
13.一言一行總關情，攜手共創(chuàng)文明城!
14.市民素質高一分，城市形象美十分!
15.文明從腳下起步，奉獻從你我做起!
16.美德貴在堅持，文明重在行動!
17.只語片言體現(xiàn)修養(yǎng)，小事細節(jié)彰顯文明!
18.點滴體現(xiàn)修養(yǎng)，細節(jié)彰顯文明!
19.手牽手共建和諧城，心連心同做文明人!
20.加強和改進未成年人思想道德建設，是全社會的責任!
21.厲行節(jié)約，低碳生活!
22.多一句禮貌用語，增一縷人間春風!
23.保護生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代!
24.愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻。
25.踐行文明禮儀，追求高尚人格，提升道德水準!
26.遵循道德規(guī)范，維護公共秩序，倡導人文關懷，弘揚文明新風!
27.創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)良秩序，創(chuàng)優(yōu)質服務!
28.塑造愛心形象，彰顯宜都本色!
29.遵守社會公德，維護公共衛(wèi)生!
30.創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序!
創(chuàng)文明城市工作報告篇二十一
年，風景區(qū)管理委員會按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)大氣環(huán)境綜合整治的總體部署，按照《區(qū)生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作專項目標》（環(huán)保29號）、《關于下達〈區(qū)20生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作專項目標〉的通知》（管委[2011]35號要求，認真組織組織實施片區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作，以抓建筑（拆遷）工地揚塵治理，扎實推進揚塵整治“三大工程”，不斷強化對運渣車輛管理及道路清掃保潔為整治工作重點，鞏固提升了工作成效，現(xiàn)將2011年大氣環(huán)境整治工作總結匯報如下：
一、加強領導，精心組織。
為做到思想統(tǒng)一、認識到位，管委會將大氣和水環(huán)境綜合整治與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作有機結合，專門成立了以管委會主任為組長，其他班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、大氣和水環(huán)境綜合整治工作領導小組，制訂了實施方案，明確了部門責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，部門（科室）落實到項目工作上抓，形成了上下聯(lián)動、一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位、措施到位。
二、措施到位，監(jiān)管逗硬。
（一）堅持嚴管工地，控制揚塵污染源頭。
加大對環(huán)湖路、景區(qū)施工道路的沖洗降塵和保潔工作。各路段均增派保潔人員清掃道路，清理路邊堆積物和綠化帶白色垃圾。堅持環(huán)湖路保潔巡查制度，每天對所管道路進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保道路環(huán)境整潔、優(yōu)美。針對片區(qū)2平方公里基礎設施建設項目、風情小鎮(zhèn)拆遷項目、熊貓小鎮(zhèn)拆遷項目、“198”土地復墾項目等到項目有施工車輛進出的道路接口，采取鋪設棕墊等措施，加強車輛沖洗等措施，防止泥土污染路面。
（二）嚴格把好工地開工建設關。
20xx年管委會牽頭開工建設的有一里塘新型社區(qū)（一期）、片區(qū)2平方公里道路基礎設施建設工程、“198”片區(qū)土地復墾等施工工地。在對這些工地管理中，開工前嚴格執(zhí)行標準，全面落實“六必須”、“六不準”要求。按照《市市政工程文明施工設施圖例》和《市建筑工程文明施工參考圖例》規(guī)范，及時將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、大氣水環(huán)境治理、揚塵治理等相關要求宣傳傳達到各項目部，要求他們按要求配置相關設施設備，從源頭上控制大氣污染源；認真把好各項目開工條件審查關，審查合格方可開工；在日常檢查工作中，重點檢查工地出入口道路硬化、濕法作業(yè)、出入口保潔，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，直至合格方可復工。
（三）加強對運渣車輛沖洗監(jiān)督。
針對工地渣土運輸車輛普遍存在超載、冒載、灑漏等問題，管委會要求項管、監(jiān)理及施工單位高度重視，建設施工中，必須治理好揚塵，減少大氣揚塵污染，加強對土方施工單位的管理，特別是加強對夜間土方施工的管理。車輛駛出工地前，必須進行沖洗，嚴禁車輪、車身帶泥上路，車輛必須加蓋，防止渣土灑漏，督促對產(chǎn)生的道路污染及時清除。
（四）強化巡查和執(zhí)法，確保治塵工作落到實處。
為認真落實關于治塵工作的指示，有效控制揚塵污染，今年管委會組建了一支20余人的巡邏監(jiān)督隊伍，編成2個組，分別對牽頭建設項目的施工工地開展巡查，確保從源頭控制大氣揚塵污染。
三、進一步推進揚塵治理“三大工程”
（一）投入資金3萬元對景區(qū)綠化進行整治和管護河道堤岸進行綠化，鋪植草坪2萬平方米。
（二）道路（接口）硬化。新建道路隨著道路工程的完工，新建道口一并完善。
（三）裸土覆蓋。一是修建了圍墻，并對其中約1萬平方米未植綠土地，播撒了草種植綠。對不便于植綠的`裸土及建渣約5萬平方米進行了覆蓋。對10余處遭到破壞的揚塵網(wǎng)及2處部分損毀的圍墻進行了修補或拆除；二是先后投入約6萬余元對道路施工工程兩側的裸土進行了全覆蓋處理，有效控制大氣揚塵污染源。三是對整理出的土地周邊打圍余米，覆蓋建渣、裸土覆蓋、平場共2萬余平方米，40萬平方米，有效控制了大氣揚塵。圓滿完成了各項保障和測評檢查。
（四）水環(huán)境治理：景區(qū)從年開始先后啟動片區(qū)2平方公里土地整理項目和風情小鎮(zhèn)土地整理項目的拆遷工作，到底，景區(qū)已無農(nóng)家樂和餐飲企業(yè)營業(yè)，到今年6月，景區(qū)周邊的農(nóng)戶搬遷完成近九成，生活生產(chǎn)污水和餐飲油煙的排放大大減少，極大改善了片區(qū)的水環(huán)境和大氣環(huán)境質量。
為進一步改良庫區(qū)的水質，提高水生態(tài)質量，管委會全年投入5萬余元資金，采用培育水生植物和微生物生態(tài)法對庫區(qū)水環(huán)境進行了調(diào)節(jié)治理，使庫區(qū)水生態(tài)質量得到進一步提升。
四、20xx年工作打算。
20xx年管委會將在全面開展大氣和環(huán)境綜合整治以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基礎上，圍繞“環(huán)境整潔、道路暢通、安全便捷、舒適美觀”目標，采取切實有效措施，扎實、高效推動工作開展，主要做好以下幾方面的工作：
1、切實做好景區(qū)道路管理和保潔工作，進一步做好邊溝、路肩和綠化帶的垃圾清理和拋灑物治理，及時進行日常保潔，確保路面、路肩、邊溝、橋涵、邊坡整潔。
2、扎實有效推進在建工程大氣揚塵污染源治理工作；
3、加強部門聯(lián)動，積極配合相關部門和街道開展沿線環(huán)境綜合整治工作，形成齊抓共管的工作機制。
4、加快實施“198項目區(qū)域綜合開發(fā)建設項目景觀建設”、“熊貓小鎮(zhèn)景觀建設”、“熊貓運動休閑綠地項目景觀建設”等生態(tài)建設工程，進一步提升片區(qū)景觀形象，改善和提高大氣環(huán)境質量。
5、繼續(xù)推行落實大氣環(huán)境綜合整治工作責任制，加強督導檢查，確保工作落實。