集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話（模板17篇）

    如果我們對一些陌生的知識點感興趣，我們可以主動去了解和學(xué)習(xí)。列出總結(jié)的參考文獻和資料來源，提升總結(jié)的可信度和可靠性。小編在整理這些總結(jié)范文時，參考了一些專家的意見和建議，希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作有所幫助。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇一
    工作責(zé)任必須到人，工作壓力必須上身，今天會上各村場都要向鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，在這里進一步明確的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村場支部書記負總責(zé)，村場主任是直接責(zé)任人。工作紀律很簡單就是有令必行，有禁必止，不能用的藥，堅決不能用，規(guī)定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須按工作要求到位。關(guān)于抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡要講即21個字：抓不緊，等于不抓，抓不實，等于沒抓，抓不細，等于瞎抓。在這項工作上我們特別要防止出現(xiàn)抓不緊不細不實的作風(fēng)，如果今天會后，（責(zé)任狀也簽了，兩封公開信也發(fā)下去了）我們抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的還是老樣子的話，那等于沒有開會，甚至還不如不開（免得即浪費時間又浪費打印費）。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出了問題，追究責(zé)任是小事，影響事大，搞不好我們大家將會成為華容的.罪人，成為歷史的罪人。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇二
    事故預(yù)案是否完善，對控制事故、降低事故損失極其重要。“12?23”事故死亡243人，應(yīng)急處理存在很大問題，近期某地又發(fā)生一起井噴事故，但由于預(yù)案比較完善，沒有造成人員傷亡。我們在實際工作中，要“預(yù)防為主”，作好事故預(yù)想、制訂好事故預(yù)案。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇三
    絕大多數(shù)事故都是因“三違”造成的，“12?23”事故就是一起“三違”事故，是因違章作業(yè)、違章指揮造成的事故。反“三違”要從嚴管理，嚴格處罰，處罰是一種形式，不是目的，但是體現(xiàn)在安全工作上，體現(xiàn)在反“三違”上，怎么嚴都不過分。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇四
    近段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我看主要是搞好病蟲防治和田間管理等工作，今天會上還下發(fā)一次病蟲情報，請各村場一定要張貼到主要路口和農(nóng)戶聚居地，要告之廣大群眾，做好相關(guān)工作，目前特別要搞好稻飛虱、紋枯病、黑條矮縮病等的防治工作，另外要搞好蔬菜病蟲防治工作和棉花田間管理。多余的話就不講，八個字，搞好生產(chǎn)，不誤農(nóng)時。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇五
    現(xiàn)在設(shè)備隱患比較多，要想不發(fā)生事故，實現(xiàn)本質(zhì)安全，必須加強設(shè)備隱患檢查并加強管理。關(guān)鍵部位要加強巡檢，確保正常運行。比如剛才安全員講到的防凍保溫重點部位，排水、伴熱等，另外大型機組、液面計、視鏡等也應(yīng)重點檢查。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇六
    世界正面臨一個全球性的道路交通安全危機,道路交通安全問題已經(jīng)成為關(guān)系人類生活可持續(xù)發(fā)展的重要問題。下面是本站小編給大家整理的交通安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議，也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，總結(jié)今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作，安排下半年的重點任務(wù)，部署開展危險化學(xué)品運輸專項整頓工作。剛才，廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責(zé)同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見，希望抓好落實。下面，我根據(jù)省廳研究的意見，講四個方面的問題。
    一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
    今年以來，全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，真抓實干，在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    (一)強化工作部署。2月13日，省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議，對全年的重點工作任務(wù)進行全面安排部署。4月1日，省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會，調(diào)度今年交通運輸安全重點任務(wù)落實情況，提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見》等文件，對年度重點工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理等工作，提出具體貫徹落實意見，列出責(zé)任清單和時間表。
    (二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來，省廳不間斷的組織大規(guī)?；ゲ?、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日，組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日，組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的春運安全檢查;3月中旬，組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底，開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為，在全省范圍內(nèi)予以通報，限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為，維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，健全安全隱患排查檔案，完善整改復(fù)查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間，全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處，均已落實整改措施。
    (三)突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《。
    活動方案。
    》，強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為，有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前，全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處，已整改1605處，整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓(xùn)，開展水路客運經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查，嚴格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度，進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險，深入推進平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的實施方案》，完成了公路安全隱患排查，建立了基礎(chǔ)臺賬。
    (四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū)，分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題，研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風(fēng)險管理培訓(xùn)，邀請交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課，培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”征集活動，征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印保舱骷瘯嫈z影作品41件，向省安委會推薦23件參賽作品。
    二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢。
    肯定成績的同時，我們也清醒地應(yīng)看到，交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn)，對已有的成績不可估計過高，對存在的問題不可掉以輕心。
    (一)當(dāng)前全國交通運輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來，全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日，新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成22死38傷;5月15日，陜西發(fā)生大巴車墜崖事故，造成35死11傷;6月1日，“東方之星”客船沉沒事故，造成434人遇難;7月1日，吉林發(fā)生旅游車墜橋事故，造成10人死亡等。我省今年交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故，較大以上事故較往年有增多的趨勢。
    (二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報，今年我省汛期降水量接近常年，但是降雨時空分布不均勻，旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能發(fā)生。期間，還將有臺風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學(xué)生運輸高峰期，長途客運、旅游包車運行密集，容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀，公路搶修保通壓力很大。
    (三)?；愤\輸事故進入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?；肥鹿?、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故，都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省，危險貨物運輸企業(yè)達到817家，危險貨物運輸車輛26274臺，危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種，危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速，大量危險化學(xué)品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前，全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū)，港口危險貨物吞吐量達2.2億噸，且貨品多，項目法人和管理主體多、情況復(fù)雜，容易發(fā)生大的事故，安全管理壓力不斷增大。
    (四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變，交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標準相對較低，安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大，港口危險貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù)，貨運量、客運量都有不同程度下降，運輸市場競爭更加激烈，部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降，多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。
    特別是6月27日，中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題，曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米，高度超過兩層的司機樓，而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油，超載200%多。從報道的情況看，超載問題之嚴重、違規(guī)行為之猖獗，令人觸目驚心，發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的，但終究是客觀存在的;今年以來，相關(guān)地方采取了有力措施進行了整治，但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說，“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動，在近期一次專項行動后的一段時間里，萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車，可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問題，包含多方面，涉及多個部門的職責(zé)，暴露了在危險化學(xué)品運輸特別是油品運輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不到位的問題。其中，涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有：對港口危險化學(xué)品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位，對道路危險化學(xué)品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位，對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在，是重大的安全生產(chǎn)隱患，也是嚴峻的管理責(zé)任風(fēng)險。一旦出了安全事故，給社會和人民群眾造成的危害不可想象，給交通運輸管理人員帶來的責(zé)任追究也不可想象。
    省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視，姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日，王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調(diào)會，進行了安排部署;省政府組織了專門的督導(dǎo)組，分赴有關(guān)市進行督導(dǎo);張傳亭廳長在報道播出后當(dāng)即就提出了明確要求，省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改。
    通知書。
    希望相關(guān)市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)高度重視，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，落實責(zé)任，強化整改，下大氣力，徹底消除隱患。
    對曝光的問題，通過解剖麻雀，引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一，這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的，不是偶發(fā)的、個別的，正像報道中所講的：“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”，我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有，發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有，采取措施達不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報了沒有?第二，安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了，為什么往往要等到新聞媒體曝光之后，才引起重視、痛下決心進行整治;第三，整治這些問題雖然涉及多個部門的職責(zé)，但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責(zé)履行到位了沒有?第四，近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作，但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒有落地，問題屢屢發(fā)生?第五，整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事，不硬不難不成頑疾，交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思，各地都要結(jié)合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思，省廳及行業(yè)管理機構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結(jié)所在，改進和加強安全監(jiān)管工作。
    整改這些問題是必須的，但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，要通過這次曝光舉一反三，查擺在安全管理中存在的問題。
    一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神，安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多，有的存有盲目樂觀的情緒，黑夜里打手電，只看見眼前的光亮，看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理，認為安全生產(chǎn)靠運氣，不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理，認為有些問題我不去觸碰，責(zé)任就不會沾惹上身，出了事故也不會引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識不強，往往一出問題先撇清這不是我的職責(zé)，那不屬于我管。就是對擺脫不了責(zé)任，也先強調(diào)客觀困難，抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡，整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干，缺乏信心和決心。
    二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒有貫穿到底，有的甚至游離在監(jiān)管對象之外，企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象，沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子，另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責(zé)、我行我素，存在制度不落實、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象，不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦，單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)，對安全監(jiān)管存有對立情緒，想方設(shè)法逃避監(jiān)管。
    三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決，抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度，一些地方堅持得不徹底，暗訪頻次達不到要求，對暗訪出的問題整改不到位，暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多，督查落實少，還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
    四是安全生產(chǎn)的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機制的成效還不顯著，主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產(chǎn)工作，雖然能夠起到比較明顯的效果，但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務(wù)還非常艱巨。
    這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化，必須解決加快破題，力求破解。
    三、扎實開展?；愤\輸專項整治行動。
    針對當(dāng)前?；愤\輸安全監(jiān)管暴露出的問題，根據(jù)省政府的部署要求，省廳決定自即日起，在全省范圍開展為期3個月的?；愤\輸專項整治。近日，省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴三實”的要求，堅持問題導(dǎo)向，從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手，拿出硬措施，狠抓落實，抓出實效，切忌搞形式、走過場。
    (一)切實加強?；愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴格市場準入。20xx年底前，暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴格資質(zhì)審查，對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進行復(fù)查，重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場地狀況等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項進行篩查。要做好摸底排查工作，摸清運輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、?；愤\輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\員資質(zhì)等情況，建立工作臺賬。對行業(yè)進行調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路，清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實施許可，繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定，加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴格危險化學(xué)品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理，建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員，加強從業(yè)人員實際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，強化對異地經(jīng)營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理，將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄，根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險性較高的危險化學(xué)品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險貨物托運有關(guān)的信息記錄，對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年，委托不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物的，責(zé)令整改;拒不改正的，嚴格按照相關(guān)條例進行處罰，并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄，全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學(xué)品運輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求，凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。
    (二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴把港口進出關(guān)和充裝關(guān)。重點是做到兩個杜絕：由港口企業(yè)負責(zé)，杜絕無牌無證、非法改裝的?；愤\輸車輛進入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負責(zé)，杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝，嚴禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸?shù)能囕v進入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進行嚴厲處罰，直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施，省政府要求由公安部門負責(zé)建立港區(qū)進出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng)，由交通運輸部門負責(zé)建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機構(gòu)盡快落實。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進行全面檢修。對安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題，要列出整改清單，開展專項治理，消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴格建設(shè)許可。在港口內(nèi)?；沸陆ā⒏慕?、擴建建設(shè)項目安全條件審查中，嚴格把關(guān)，對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項目，依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程，做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，堅決杜絕違章作業(yè)行為，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
    (三)嚴厲打擊危化品運輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市，要積極爭取地方政府的支持，加強部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責(zé)任，嚴格落實派駐管理和重點巡查措施，對違反規(guī)定為車輛超標準裝載貨物的，由道路運輸管理機構(gòu)或者港航管理機構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實施方案，加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構(gòu)要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛，將情況及時通報相關(guān)部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動，重點打擊危險貨物運輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機關(guān)配合，積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，加強信息抄告和通報，采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
    (四)加強暗訪暗查。目前，根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署，省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門，對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一危”車輛監(jiān)管等工作進行暗查暗訪，對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)也要分別組成暗訪組，并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加，采取“四不兩直”方式，對危化品運輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進行突擊暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。
    四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作。
    (一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果，在抓源頭、嚴監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題，夯實道路運輸安全基礎(chǔ)。二是落實好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機，督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構(gòu)，加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動。三是嚴格行政許可和審批審核，建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機制。嚴格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準入關(guān)口，不符合條件的一律不予許可。嚴把長途客運班線審批標準，停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批后的安全監(jiān)管，對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至依法吊銷其相關(guān)證照。
    (二)切實加強水上運輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施，堅持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風(fēng)力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施，認真落實客滾船舶防碰撞措施，落實航行值班制度和遠程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運、旅游客運安全管理工作，切實加強內(nèi)河水運客運安全監(jiān)管。地方海事管理機構(gòu)要認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時查處和糾正客船超載等問題，堅決取締“三無”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級航行，嚴禁船舶配員不足，嚴禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動，全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì)，嚴厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動，加強企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    (三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策，下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經(jīng)確定，普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目，在年初下達的國省道改造投資計劃的基礎(chǔ)上，省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責(zé)安排實施的農(nóng)村公路安全生命防護工程，主要是治理16900公里安全隱患路段，市縣財政共計投入19.47億元，省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時，制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策，早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇，對今年安排的項目，要排出時間表，落實工作責(zé)任，加快實施進度，為實現(xiàn)三年工作目標打下良好的基礎(chǔ)。
    (四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任、第一要務(wù)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講，全系統(tǒng)人人有責(zé)，人人擔(dān)責(zé)，沒有局外者，沒有旁觀者。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個崗位、每一位管理人員，構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念，把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責(zé)任意識和風(fēng)險意識，作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責(zé)任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前，事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大，盡職不一定能免責(zé)，但一定會減責(zé);履職不到位，一定會受到責(zé)任追究。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)，盡職履責(zé)，不辱使命，全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作，確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    謝謝大家!
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    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇七
    寒假已到，春節(jié)將至。為了使我校的全體師生過一個平安、快樂、文明、祥和、健康的春節(jié)，就從以下幾個方面講一下安全問題：
    一、注意交通安全。
    1、自覺遵守交通規(guī)則，不在公路上跑鬧、玩耍。
    2、橫穿公路要走斑馬線、人行天橋等，不得隨意橫穿。
    3、不得在馬路上騎自行車。
    4、遵守公共秩序，排隊等車，車未停穩(wěn)不得靠近車輛，上下車時不擁擠。
    5、文明乘車，乘車時要系好安全帶或抓牢扶手。不坐破舊車輛。
    二、注意水的安全。
    不要到河邊、水庫、池塘、水井等危險的地方玩耍、釣魚等，到這些地方釣魚、捉魚等，必須有家長陪同。
    三、電的安全。
    1、要在家長的指導(dǎo)下逐步學(xué)會使用家用電器。
    2、不要亂動、亂接電線、燈頭、插座等。
    3、不要在標有“高壓危險”的地方玩耍。
    四、注意火的安全。
    1、不準玩火，不得攜帶火種，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)不得逞能上前撲火，要及時報告大人或報警。
    2、小心、安全使用煤氣、液化氣灶具等。
    3、燃放煙花爆竹時一定要注意安全，最好做到不放或在家長的指導(dǎo)下燃放。
    五、注意飲食安全。
    1、自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，飯前便后勤洗手，防止傳染病的發(fā)生。
    2、購買有包裝的食品時，要看清商標、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，“三無”食品、過期食品一定不要購買食用。
    3、生吃瓜果要注意洗干凈后才可食用，不吃腐爛、變質(zhì)的瓜果。嚴禁吸煙、喝酒。
    4、不暴飲暴食，防止消化不良。
    六、注意精神安全。
    1、遠離網(wǎng)吧。在家里上網(wǎng)要聽從父母的指導(dǎo)，不登錄、不查看不健康的網(wǎng)站，上網(wǎng)時間要有節(jié)制。
    2、不要涉足營業(yè)性電子游戲室、臺球廳、錄像廳、卡啦ok廳、歌舞廳等娛樂場所。
    3、不參加不健康的娛樂活動，不聽、不信、不傳、不參與封建迷信活動，堅決抵制邪教活動。
    4、不購買、不借閱內(nèi)容不健康的書刊、報紙、光碟、錄像帶;不看低級趣味的電影、電視。多讀健康的書刊，多看樂觀的節(jié)目。培養(yǎng)文明行為，抵制消極現(xiàn)象，促進扶正祛邪、揚善懲惡社會風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。
    七、注意其他方面的安全。
    1、不要輕信陌生人，陌生人敲門不要開防盜門。
    2、外出旅游或走親訪友，萬一迷路不要驚慌，要呆在原地等候父母回找或及時撥打110，請求警察叔叔的幫助。
    3、觀看比賽、演出或電影時，排隊入場，對號入座，做文明觀眾。比賽或演出結(jié)束時，等大多數(shù)人走后再隨隊而出，不可在退場高峰時向外擁擠。
    4、睡覺前要檢查煤氣閥門是否關(guān)好，防止煤氣中毒。
    5、不得玩易燃易爆物品和有腐蝕性的化學(xué)藥品。
    6、不偷不搶，不拉幫結(jié)伙，打架斗毆。
    7、加強自我保護意識。遇到敲詐勒索、攔路搶劫及時告訴父母或打電話報警。不接受陌生人不被陌生人的甜言蜜語所迷惑，防止被拐騙、拐賣。
    同學(xué)們，安全事項涉及方方面面，只要我們時時注意、處處警惕，平安就一定會來到我們身邊，健康就一定會常伴我們左右。同學(xué)們，希望大家從現(xiàn)在開始，樹立安全意識，過一個平安、健康、快樂的寒假。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇八
    同志們：
    剛才陳局長就全市水上安全工作作了很好的報告，非常全面，非常好。下面，我就如何抓好今年的港口安全工作講三個方面的問題：
    一、充分肯定港口安全工作所取得的成績，進一步增強做好安全工作的信心和決心。
    今年以來，港航系統(tǒng)各單位牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，港口安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。20xx年,全市港口完成貨物吞吐量2146.52萬噸，同比增長12.46%，超額完成省訂目標;集裝箱完成吞吐量6.37萬標箱，同比增長13.69%。9項港口建設(shè)工程全部開工(續(xù)建)建設(shè)，完成投資6.38億元;全市港口危險貨物作業(yè)企業(yè)22家，危險貨物吞吐量約80萬噸。在生產(chǎn)、建設(shè)快速發(fā)展的同時，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起較大的港口安全責(zé)任事故，成績來之不易，是全系統(tǒng)各單位廣大干部職工共同努力的結(jié)果。回顧去年的工作，主要有以下特點。
    (一)安全意識不斷增強。各地港口管理部門堅持把保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，把安全生產(chǎn)作為港口經(jīng)營人生存和發(fā)展的第一生命線，進一步提升了對安全生產(chǎn)的認識，增強了抓好港口安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，采取了一系列強有力的措施，將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面，形成了逢會必講安全、調(diào)研必談安全、檢查必查安全。港口經(jīng)營人安全主體責(zé)任逐步落實，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到不斷強化，安全生產(chǎn)管理體系逐步建立健全，安全生產(chǎn)管理各項工作穩(wěn)步推進，安全這根弦在港口生產(chǎn)和港口建設(shè)戰(zhàn)線繃得越來越緊，安全發(fā)展的理念更加深入人心。
    (二)安全活動成效明顯。按照省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合港口安全工作實際，我們先后組織開展了“平安杯”、“三項行動”、“安全生產(chǎn)年”、港口危險貨物作業(yè)專項安全檢查、“三比三創(chuàng)”和推行港航工程建設(shè)標準化管理等安全專項活動。
    各地港口管理部門大部分對這些活動都高度重視，都能按照各項活動的要求，精心組織，周密安排，廣泛宣傳，深入發(fā)動，各項活動也都取得了一定成效。通過不間斷的開展安全活動，進一步促進了各項安全工作措施的落實，達到了以活動促安全，以安全促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展的目的。在活動開展期間，亮點紛呈。比如市局的港口重點工程領(lǐng)導(dǎo)掛點責(zé)任制、港航建設(shè)情況每月通報，還有根據(jù)工程管理需要創(chuàng)建的港口建設(shè)qq聯(lián)系群，要求所有在建項目的管理單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位安排專人作為“網(wǎng)絡(luò)接線員”，以及時掌握項目進展情況;比如荊州港務(wù)集團公司為加強現(xiàn)場管理，專門成立的荊州港松滋港區(qū)車陽河綜合碼頭工程安全管理委員會;洪湖新堤港區(qū)綜合碼頭工程各參建單位創(chuàng)精品工程意識;還有松滋車陽河綜合碼頭、洪湖新堤港區(qū)綜合碼頭、李埠一期工程先后完成了各自的標準化管理文本的編制工作，目前正在工地推廣。同時，這三家單位還在去年省局開展的“三比三創(chuàng)”競賽活動中被評為先進單位。對這些經(jīng)驗，我們都要認真總結(jié)，在以后的工作中加以推廣。
    (三)安全監(jiān)管不斷加強。針對港口安全工作實際，不斷加強重點領(lǐng)域、重要時段、重點部位的安全監(jiān)管。去年先后組織開展港口生產(chǎn)和港口建設(shè)安全檢查5次，填寫檢查記錄表45份，糾正違法、違規(guī)行為37次，發(fā)出限期整改通知書2份，責(zé)令停止違法行為通知1份。確保了春節(jié)、節(jié)假日等重點時段和災(zāi)害性天氣期間的安全穩(wěn)定。同時，按照交通運輸部的要求，積極推行經(jīng)營資質(zhì)管理工作，實行了港口經(jīng)營資質(zhì)預(yù)警制度，將安全生產(chǎn)融入到審核過程之中，并對45家港口經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)情況進行了核查，核發(fā)《港口經(jīng)許可證》41本，對2家經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)實行了預(yù)警。
    (四)港口危險貨物管理進一步規(guī)范。港口危險貨物管理歷來是港口安全管理工作的重中之重。20xx年，我們一是組織各危貨企業(yè)參加了兩期危險貨物岸上人員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達20余人。通過近兩年來的危險貨物岸上人員培訓(xùn)，所轄范圍內(nèi)的危險品碼頭從業(yè)人員大都具備了從業(yè)資格。二是對22家港口危險貨物作業(yè)單位，從安全管理組織機構(gòu)、管理人員和作業(yè)人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備運行情況、規(guī)章制度建立落實情況和應(yīng)急救援預(yù)案演練等情況進行了嚴格的資質(zhì)審驗，取消了2家港口危險貨物作業(yè)單位資質(zhì)。三是為汲取大連新港中石油原油儲備庫輸油管道發(fā)生爆炸起火事故教訓(xùn)，根據(jù)省交通運輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神認真開展交通運輸安全隱患專項排查整治的緊急通知》精神，開展了港口危險貨物作業(yè)安全專項整治活動，專門制訂了整治方案，重點從港口危險貨物作業(yè)場所建設(shè)秩序、港口危險貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備、企業(yè)安全主體責(zé)任落實情況、企業(yè)安全建設(shè)情況、港口危險貨物作業(yè)單位資質(zhì)條件進行了排查。查出問題和隱患累計5項，下達隱患整改通知書2份，督促石首市港口裝卸運輸總公司利用自然岸坡，違規(guī)進行液態(tài)堿裝卸作業(yè)這一省級掛牌督辦的重大隱患必須在20xx年3月底前整改完畢。
    二、認清形勢，正視問題，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    “十二五”期是水運發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，特別是國務(wù)院出臺的“關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見”將引領(lǐng)我國內(nèi)河水運進入一個黃金發(fā)展期，這對于優(yōu)化沿江沿河地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。我市現(xiàn)處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，各類不確定的因素將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。
    港口安全生產(chǎn)工作也面臨著更多新的挑戰(zhàn)。一是我市經(jīng)濟社會的發(fā)展對港口安全生產(chǎn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。20xx年，我市將緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃目標，緊扣全市發(fā)展大局和局中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力抓好港口規(guī)劃，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，努力優(yōu)化港口發(fā)展環(huán)境，全面加強行業(yè)管理，充分發(fā)揮荊州港在現(xiàn)代化綜合交通運輸體系中的作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。這就需要我們港航系統(tǒng)為經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供有力地安全保障。二是港口的快速發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。隨著八個縣市區(qū)港口設(shè)施建設(shè)的迅速擴張、船舶運力的不斷投入、進出港船舶數(shù)量的不斷增加、港口作業(yè)量的不斷增長、危險貨物作業(yè)數(shù)量和品種的增多、危險貨物儲罐區(qū)的擴建，港口安全管理的任務(wù)和形勢越來越嚴峻。這就要求港口安全管理工作一定要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，進一步拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，實現(xiàn)由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，建立安全監(jiān)管全天候、全方位、全過程無縫銜接的新模式。三是自然災(zāi)害對港口安全生產(chǎn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。近年來，氣候變化異常，極端自然災(zāi)害頻繁，給港口安全生產(chǎn)帶來了極大影響。目前港口安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)比較薄弱，防范和抵御的能力比較脆弱，安全生產(chǎn)工作面臨著潛在風(fēng)險和現(xiàn)實威脅。這就要求我們加強對自然災(zāi)害天氣的研判，結(jié)合港口安全實際，加強防范措施，最大限度地減少自然災(zāi)害給港口安全帶來的不利影響。
    通過去年以來的安全檢查，從當(dāng)前行業(yè)的安全生產(chǎn)實際情況看，還存在一些突出問題：
    一是體制機制不健全。由于港口管理和執(zhí)法隊伍力量相對薄弱，面對港口規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、安全監(jiān)管等大量工作，當(dāng)前的管理體制、機構(gòu)和人員遠遠無法滿足工作的實際需要。二是安全管理不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面不廣，管理不嚴格，監(jiān)管不到位，“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象仍然存在;安全生產(chǎn)投入不足，有的設(shè)備設(shè)施陳舊老化，不能滿足安全生產(chǎn)的需要，一些事故隱患得不到有效解決。三是港口企業(yè)熟悉法規(guī)、掌握業(yè)務(wù)、精通管理的專職安全管理人員偏少，安全管理人員流動性較大，一線重點崗位的員工安全操作技能和責(zé)任心有待加強。四是個別企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度，與各級政府、部門和法律法規(guī)的要求還有較大差距，安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度落實不到位。有些單位往往是講在會上，寫在紙上，掛在墻上，而沒有真正落實到行動上。
    在嚴峻的形勢面前，我們一定要居安思危，警鐘長鳴，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，認真貫徹落實上級部門的一系列工作部署，從講政治的高度充分認識做好港口安全管理工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，把港口安全擺在更加突出的位置，認清形勢，正視問題，采取更加有力的措施抓好港口安全工作。
    三、鼓足干勁，狠抓落實，全力以赴做好今年港口安全生產(chǎn)工作。
    今年是“十二五”的承啟之年，我市港口項目建設(shè)處于前期工作攻堅和建設(shè)高潮興起的關(guān)鍵時期。全系統(tǒng)各單位一定要保持清醒的頭腦，把安全工作作為我們當(dāng)前的一項十分重要任務(wù)來抓，時時刻刻保持“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識，做到勁頭鼓足、干勁不減，在組織領(lǐng)導(dǎo)上再加強、安全措施上再落實、日常檢查上再嚴厲、工作要求上再嚴格，全力以赴抓好今年港口安全工作。
    (一)貫徹法律法規(guī)，維護港口市場公平有序。
    去年3月，國務(wù)院新頒布了《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)，并于20xx年12月1日起施行。近日，交通運輸部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確港口危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理若干問題的通知》(廳水字[20xx]4號)。新《條例》和《通知》明確并強化了港口行政管理部門對新建、改建、擴建、儲存、裝卸危險化學(xué)品港口建設(shè)項目安全條件審查和港區(qū)危險化學(xué)品裝卸存儲監(jiān)督管理的職責(zé)。我們要以上述法規(guī)的實施為契機，進一步充實港口管理力量，理順港口管理體制，強化對港口危險貨物的監(jiān)管;嚴格履行好對港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護和管理職責(zé);提高服務(wù)質(zhì)量、工作效率和執(zhí)法水平，為港口企業(yè)創(chuàng)造公平開放、競爭有序的市場經(jīng)營環(huán)境。
    (二)完善監(jiān)管體系，確保港口生產(chǎn)安全可靠。
    系統(tǒng)各單位要嚴格按照“企業(yè)全面負責(zé)、政府依法監(jiān)管、崗位責(zé)任落實、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，抓好責(zé)任落實。港口安全是一項系統(tǒng)工程，必須明確，港口安全的責(zé)任主體是港口企業(yè)，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須負全責(zé)。要進一步明確企業(yè)法人、分管負責(zé)人、安全監(jiān)管部門和從業(yè)人員的相關(guān)責(zé)任，嚴格落實全員安全責(zé)任制，健全安全責(zé)任鏈，做到安全責(zé)任分解到部門、細化到崗位、落實到個人，特別要落實“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任，其他人員實行“一崗雙責(zé)”，把安全責(zé)任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要進一步夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)，強化基層安全監(jiān)管，切實提高安全監(jiān)管水平;要認真正確處理安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷改善安全生產(chǎn)條件，切實把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。要進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，加大考核和責(zé)任追究力度，對在安全生產(chǎn)工作中有失職行為或發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”的原則，進行嚴肅的處理。港航局作為行業(yè)管理部門，我們將進一步加強監(jiān)督檢查，嚴格行政執(zhí)法，認真履行行業(yè)管理責(zé)任。
    (三)關(guān)口前置，嚴格港口企業(yè)安全準入。
    嚴格按照安全許可的規(guī)定，加強對港口企業(yè)、人員的資質(zhì)審核，把住安全準入關(guān)。加強對危險貨物作業(yè)和危險貨物作業(yè)場所建設(shè)的審批，對不符合規(guī)劃、技術(shù)標準、安全規(guī)范、法定資質(zhì)條件的企業(yè)，要求其認真整改，整改后仍不符合要求的，不得核發(fā)作業(yè)認可證。
    (四)依法監(jiān)管，確保危險貨物作業(yè)安全。
    創(chuàng)新安全管理手段，不斷提高安全管理水平，做到“安全責(zé)任全覆蓋、安全監(jiān)管全覆蓋、安全保障全覆蓋”，為荊州港新一輪建設(shè)熱潮提供安全保障。一是加強安全基礎(chǔ)管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和完善港口危險貨物作業(yè)中港口管理部門與海事部門之間的信息通報機制。二是深化港口安全生產(chǎn)大檢查暨隱患排查治理活動及專項整治行動，強化危險貨物港口作業(yè)的安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，全力構(gòu)建平安港口。三是建立完善荊州港突發(fā)公共事件與重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急保障能力。
    (五)強化措施，堅持不懈地抓好安全專項活動。
    一是繼續(xù)開展“三比三創(chuàng)”和標準化管理活動。以活動為抓手，加大查處力度、整頓清查市場、處理違法行為。從岸線勘察和轉(zhuǎn)報、設(shè)計審查等多個方面對港口工程建設(shè)進行規(guī)范化的管理，使之制度化、程序化、標準化和公開化。堅決杜絕擬建項目的違規(guī)開工建設(shè)，對歷史遺留的違規(guī)工程，加大整治力度，對符合規(guī)范標準要求的碼頭盡可能完善補正相關(guān)手續(xù)并增加其公用功能，提高岸線使用率。加大港口經(jīng)營市場監(jiān)管力度。維護港口經(jīng)營市場秩序，通過對全市經(jīng)營許可條件的統(tǒng)一規(guī)定，遏制低門檻進入和非理性競爭。二是開展全市港口碼頭經(jīng)營市場專項治理行動。對不符合規(guī)劃的違建、私建的小、散、危碼頭要整合清除。三是持續(xù)開展港口規(guī)范管理的各項活動，不斷規(guī)范港口經(jīng)營秩序，杜絕無證經(jīng)營行為。繼續(xù)完善港口經(jīng)營企業(yè)臺帳資料，開展專項檢查，確?！陡劭诮?jīng)營許可證》持證企業(yè)符合法定條件;積極開展行政指導(dǎo)和現(xiàn)場辦公，做好新建碼頭、新辦企業(yè)的服務(wù)工作，及時做好《港口經(jīng)營許可證》的發(fā)證和年審工作;加強部門間協(xié)作溝通，以聯(lián)合執(zhí)法為手段，整合執(zhí)法資源、共享執(zhí)法信息，進一步規(guī)范港口經(jīng)營秩序。
    (六)加大力度，抓好特殊天氣期間安全生產(chǎn)。
    冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，大霧、大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣較多，也是港口企業(yè)安全生產(chǎn)的高危險期。對此，我們要高度重視，把冬季安全生產(chǎn)管理工作作為目前一項重中之重的任務(wù)來抓，加大監(jiān)督檢查力度，加強對重大危險源的監(jiān)控，認真排查不安全因素，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，制定切實可行的實施方案和應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)上再加強，工作上再部署，措施上再完善，管理上再強化，確保港口安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (七)加強監(jiān)管，切實抓好港口建設(shè)施工安全。
    年初，港口生產(chǎn)、建設(shè)任務(wù)繁忙，進出港口船舶數(shù)量增多。港口設(shè)施建設(shè)單位要督促施工單位加強安全管理，強化安全生產(chǎn)措施，全面落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格施工單位安全生產(chǎn)資格審查，嚴格安全生產(chǎn)管理“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗制度，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和施工安全。
    同志們，我們的安全工作任重而道遠、使命光榮。面對當(dāng)前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們一定要統(tǒng)一思想、鼓足干勁、全力以赴、真抓實干，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將各項安全工作落到實處，為全市港航事業(yè)的快速、健康發(fā)展提供可靠的安全保障。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇九
    同志們：
    全縣矚目的縣十七屆人大一次會議已圓滿結(jié)束，新一屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子正式選舉產(chǎn)生并將開始履行工作職責(zé)。在此，我代表縣政府班子對士博同志擔(dān)任縣政府副縣長表示熱烈的祝賀!同時，為山丹經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻，調(diào)任縣人大會工作的有武同志表示衷心的感謝，請有武同志能夠一如繼往的關(guān)心支持政府的工作。前不久剛剛召開的縣人代會明確了20xx年及今后五年政府工作的奮斗目標，寄托著全縣廣大干部群眾的信任和希望，能否順利實現(xiàn)既定的目標任務(wù),我深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要不負眾望，不辱使命，必須從加強自身建設(shè)做起。為此，我想就建一個什么樣的政府，建一個什么樣的班子，當(dāng)一名什么樣的領(lǐng)導(dǎo)干部講三點意見，與大家共商共勉。
    一、建設(shè)一個講服務(wù)、講效率、講法制的信用政府。
    新一屆政府班子組成后，我想大家首先應(yīng)思考的一個問題，就是我們要建設(shè)一個什么樣的政府。這是未來五年政府工作開展得好壞的一個前提。也就是說新一屆政府要積極轉(zhuǎn)變職能，塑造全新形象，這既是加強政府自身建設(shè)的需要，也是推進市場化改革進程的需要。按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府的要求，新一屆政府自身建設(shè)要著力在以下幾個方面下功夫，并力求取得實效。一是要講服務(wù)。政府的本質(zhì)是為人民服務(wù)，要徹底改變那種臉難看、事難辦的“官衙門”形象，進一步消減不必要的行政審批程序，從行政審批型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，把政府的工作重點轉(zhuǎn)移到維護市場秩序、保證公平競爭、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立和完善社會保障制度和社會服務(wù)體系等社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上來。二是要講效率。新一屆政府的工作大局已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實，在于真抓實干。我們應(yīng)該做的，就是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持一切從山丹的實際出發(fā)，走山丹特色的發(fā)展路徑，按照縣委確定的發(fā)展方向和思路，不停滯、不動搖、不懈怠、不折騰，撲下身子、認認真真抓好每一項工作的落實，用勤勤懇懇的工作，換得實實在在的業(yè)績，帶來實實在在的發(fā)展，帶給群眾實實在在的利益。大家一定要做到“八個不”即：不搞層層批示，不搞文山會海，不搞推諉扯皮，不當(dāng)好好先生，不小里小氣，不打肚皮官司，不搞暗箱操作，不只報喜不報憂。這也是對我們每個班子成員的要求。三是要講法制。政府的一切工作都必須在法律法規(guī)的框架下進行。要自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。政府班子要帶頭學(xué)法、守法、執(zhí)法，以此推進政府工作的法制化。同時，要充分注意到，在現(xiàn)代市場條件下，要駕馭好縣域經(jīng)濟社會發(fā)展航船這個舵，需要更加講求科學(xué)、尊重規(guī)律。要加強調(diào)查研究，廣泛集中民智，充分發(fā)揚民主，推進決策的科學(xué)化和民主化，提高系統(tǒng)性，注重前瞻性，把握規(guī)律性，增強創(chuàng)造性。
    二、建成一個講團結(jié)、講勤政、講廉潔的務(wù)實班子。
    新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，既有上屆政府繼續(xù)留任的，也有新進的新生力量，從年齡結(jié)構(gòu)、工作閱歷看，應(yīng)該說是一個年富力強的班子。未來五年，完成《政府工作報告》提出的各項任務(wù)，需要調(diào)動和發(fā)揮全縣上下的積極性和創(chuàng)造性，需要集中和凝結(jié)全縣廣大干部群眾的智慧和力量，要肩負如此重任，政府領(lǐng)導(dǎo)班子首先要成為一個有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力、有感召力的班子，成為一個講實話、辦實事、求實效的班子。具體說：一要加快發(fā)展，執(zhí)政為民。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，發(fā)展是硬道理。要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務(wù)，把富民強縣作為政府班子的第一責(zé)任。gdp五年年均增長13%左右，是一個積極可行但要付出極大努力才能實現(xiàn)的目標，今后我們班子的全部工作都要圍繞實現(xiàn)這個目標展開，我們決不能在全面建設(shè)小康社會的奠基階段就留下欠帳。因為，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是不斷提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。二要強化合力，求實創(chuàng)新。做好新形勢下的政府工作，首先需要我們班子心往一處想，勁往一處使，珍惜共事機緣，維護班子團結(jié)，強化工作合力，這是我們做好工作的一個重要保證。團結(jié)是一種境界，也是干部素質(zhì)的體現(xiàn)。政府有無影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不僅在于班子成員個人工作能力的高低和魄力的大小，而且還關(guān)鍵在于班子成員之間是否團結(jié)。如果班子不團結(jié)，個人能力再好也體現(xiàn)不出來。因此，團結(jié)出干部、出形象、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。今天政府常務(wù)會確定各位副縣長的分工只是相對的分工，而且有些工作自身就有交叉，大家要相互支持、相互協(xié)助，補臺不拆臺，這樣才能促使我們的工作全面推進。《政府工作報告》已經(jīng)人民代表討論通過，五年后我們能不能向全縣人民交上一份滿意的答卷，我想關(guān)鍵在于抓好落實。對報告中提出的關(guān)系全局的重點工作，要成立專門的工作小組，努力做到有部署、有檢查、有實效。力求擲地有聲，不放空炮。要善于抓住重點，突破難點，以創(chuàng)新的銳氣、改革的辦法、開放的思路，搶抓發(fā)展新機遇，努力開創(chuàng)政府各項工作的新局面。三要艱苦奮斗，清正廉潔。政府領(lǐng)導(dǎo)班子是否保持艱苦奮斗的作風(fēng)，是否廉潔自律、勤于政事，對于政府的形象和整體功能的發(fā)揮有著決定性影響。我們辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細算，把有限的資金用于發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活上，反對講排場，比闊氣，鋪張浪費。新一屆政府班子在廉政建設(shè)上要有新的要求，要強化監(jiān)督機制，規(guī)范行政行為。班子每一個領(lǐng)導(dǎo)成員，都要以身作則，廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    三、成為一名講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部班子集體是由每個個體組成的，個人的修養(yǎng)、個人的素質(zhì)，直接影響到班子整體功能的發(fā)揮。因此，政府班子的每一位成員都要珍惜組織的重托，倍加努力學(xué)習(xí)，扎實苦干;都要珍惜代表的信任，倍加勤政為民，當(dāng)好公仆;都要珍惜人民賦予的權(quán)力，倍加謙虛謹慎，艱苦奮斗，努力成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。一是要講學(xué)習(xí)。堅持不懈地加強理論學(xué)習(xí)，特別是要學(xué)習(xí)好、掌握好“三個代表”重要思想，增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的執(zhí)政能力。認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟的理論和知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的行政能力。要深入實際，調(diào)查研究，多到基層走走，多聽聽群眾意見，善于在實踐中學(xué)習(xí)，切實增強做好本職工作的能力。二是要講原則。領(lǐng)導(dǎo)干部的原則性強不強，是黨性的反應(yīng)，也代表著其思想素質(zhì)、政治水平和道德境界。要堅持以黨和人民的利益為重，做到講黨性不講私情，講真理不講情面。五年的任期，不單是一個時間的概念，實際上它為我們提供的是一個廣闊的舞臺，是一個成就事業(yè)、造福人民的機會。在人民信任和期待的目光中，我們能不能不辱使命，關(guān)鍵要看我們自身的作為。在其位，就要謀其政、盡其責(zé)、立其業(yè)，我們必須以新的姿態(tài)、新的干勁、新的作為，務(wù)求新的發(fā)展，新的成就。三是要講民主。要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，建立完善議事制度、健全規(guī)范決策程序，把堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策規(guī)范化、經(jīng)常化。要健全班子民主生活會制度，通過民主生活會改進作風(fēng)，消除誤解，增進理解，維護團結(jié)。要建立良好的情況通報制度、情況反映制度和溝通協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)醞釀和會下溝通，保證和促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。要始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧和力量，促進班子協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
    同志們，山丹的發(fā)展謀事在人，成事更在于人。我相信，只要大家堅定信心，真抓實干，同心同德，奮力拼搏，政府整體工作一定能取得新成績，贏得新天地，我們一定能夠為全縣人民交上一份滿意的答卷。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇十
    雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    希望對你有所幫助!
    同志們：
    在擔(dān)任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個案例：
    一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當(dāng)場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。
    二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責(zé)對事故的直接原因進行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
    我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
    管理部門要重點抓好施工單位負責(zé)人、監(jiān)理負責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責(zé)人、監(jiān)理負責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責(zé)任的落實，否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。
    二是預(yù)防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點做得非常好。
    在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應(yīng)該由哪幾個人負責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
    剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門。
    規(guī)章制度。
    的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進行修改完善。
    三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責(zé)同志，只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。
    有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。
    此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
    四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。
    五是加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
    今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認真貫徹會議精神，嚴格落實目標責(zé)任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。
    建設(shè)局負責(zé)全區(qū)建筑安全和燃氣安全的管理工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃氣”的目標要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，強化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
    今年是規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大，建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。
    一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴格基本建設(shè)程序管理，進一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理，切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標;治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。
    二、建立健全各項制度，切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標，突出抓好嵐山區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點，強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
    三、是堅持以人為本理念，強化教育培訓(xùn)，嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。
    四、夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動，在認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強制性技術(shù)標準及規(guī)范的同時，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評價等方法，全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
    建筑安全和燃氣安全工作事關(guān)重大，建設(shè)局將以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，真抓實干，確保建筑和燃氣安全生產(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
    謝謝大家。
    市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前嚴峻形勢，研究部署下步工作任務(wù)，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作搞好，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面，我講四個問題：
    一、必須充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
    當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴峻的地步，可以說是危機四伏，險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在，連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日，河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故，死了2人;今年1月30日，開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午，雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年，途中發(fā)生車禍，6人全部喪生;2月13日，勞動賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓，水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌，雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌，井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時沒有職工上班，否則后果不堪設(shè)想。3月23日，周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒，引發(fā)了一場重大火災(zāi)，燒毀28戶村民住房;3月28日，開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火，整個工廠被燒成一片廢墟，幾乎同時，開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日，孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏，幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時，否則，周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災(zāi)。每當(dāng)想起和看到這些大的事故，每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果，每當(dāng)想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全，都深感如履薄冰，心驚膽顫，安全生產(chǎn)重于泰山。
    近期的一系列事故，呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴重等特點，可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的，但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的，說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患，也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患，還暴露出我們的一些同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負責(zé)同志對安全生產(chǎn)重視不夠，存在嚴重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù)，尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故，僥幸沒有造成大的人員傷亡，但是，誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天，召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負責(zé)同志都必須充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn)，堅決杜絕類似事故發(fā)生。
    二、必須嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    前段時間，全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理。
    責(zé)任書。
    從大面上看已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底但是責(zé)任制的落實還是個很大的問題。下步必須在責(zé)任制的落實上“下死把”不管哪里出了問題誰出了問題都要嚴格追究其責(zé)任。
    一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的，各級行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi)，只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi)，你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)。這是非常明確的，也是責(zé)無旁貸的。
    二是嚴格責(zé)任追究制度。對安全工作不重視，方案和措施不具體，專項檢查不細致，隱患整改不及時，監(jiān)管責(zé)任不落實，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的，要實行嚴格的責(zé)任追究，在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實施經(jīng)濟處罰的同時，對主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申：對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，必須按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對前段發(fā)生的幾起安全事故，市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定，就是要按照“四不放過”的原則，嚴厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，不管涉及到誰，決不姑息遷就，要給全市人民一個交代。
    三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對重大危險源和重大事故隱患，安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底，必須要動真的、來實的，千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方，偏偏就容易釀成大禍。因此，每個領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人在思想上要突出一個“緊”字，就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒有安全生產(chǎn)，一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字，就是檢查工作做得再細也不為過，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字，就是檢查不能走過場，檢查再嚴也不為過，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想，不存僥幸，不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入，要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改。
    通知書。
    要主動接受、認真執(zhí)行，凡是企業(yè)能夠自己解決的，要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時提報有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程，制定出切實可行的解決方案，抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的，要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患，安監(jiān)部門要依法實行強制整改，并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。實踐已經(jīng)證明，簽了責(zé)任狀，照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的，對有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠，發(fā)現(xiàn)隱患整改不力，對一些安全事故預(yù)見性不強，警惕性不高，特別是具體分管的同志，在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責(zé)同志，只顧抓生產(chǎn)，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。
    四是嚴格安全生產(chǎn)審批許可制度。負責(zé)安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu)，必須嚴把市場準入關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準進入。同時，對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的，要立即予以查封或者取締。今后，只要在高密落戶的項目，一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要，這樣的企業(yè)家不是先進生產(chǎn)力的代表，不能讓其在高密生存。
    三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查。
    各級各部門各單位，要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，認真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重點：
    一是突出檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季，氣溫回升，降雨偏少，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)，特別是清明節(jié)即將來臨，民間掃墓祭祖活動增多，極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛，已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn)，有很多企業(yè)存在嚴重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè)，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決，極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口，更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng)，將車間的門里外都上了鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，誰也別想能逃出去，后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片，廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地，極易發(fā)生火災(zāi)。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點，對火災(zāi)隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上，安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組，不間斷地進行檢查，同時加大執(zhí)法力度，對存在的問題要嚴肅查處，決不能手軟。
    二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，暫時確實不能整改的要立即停止使用，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目，都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站，)首位來對待，嚴把建筑工程的審批關(guān)，不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設(shè)速度，建設(shè)主管部門必須嚴格審批，嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度，決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑，我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢，不顧安全，不管工人死活的昧心錢。
    三是突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為，督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護，嚴防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
    四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘，工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對消費者負責(zé)，對高密的形象負責(zé)。
    實踐證明，凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反，常發(fā)生問題的單位，其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。
    一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上，在各項安全措施的落實上把預(yù)防放在第一的位置上，在安全生產(chǎn)目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟一樣硬的措施。
    二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
    領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機構(gòu)隊伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢，做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在財力緊張的情況下，決定再給消防部門增加設(shè)備，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓(xùn)練，真正能擔(dān)負起危急險重任務(wù)。
    三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間，部門與企業(yè)之間，鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合，加強協(xié)作，三位一體，齊抓共管，形成全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下，鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)，自覺地增強安全生產(chǎn)意識，變要我安全為我要安全，以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理，千萬不要怕麻煩，千萬不要怕無中生有，否則一旦釀成大禍，再好的企業(yè)也會被拖跨，再優(yōu)秀的干部也難免被處理，再好的發(fā)展大局也會被破壞。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是全市人民的期望，是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，進一步提高認識，強化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照會議安排，現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報，同時就此機會，向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
    一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。
    當(dāng)前，國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā)，我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明，發(fā)無常態(tài)，并向內(nèi)地蔓延，防暴處突形勢十分嚴峻。就我縣而言，在縣委、縣政府高度重視下，近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施，社會治安總體持續(xù)平穩(wěn)，并呈不斷向好趨勢，當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下，全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在，安全風(fēng)險隨處可見，必須高度警惕，著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時，重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè)，切實筑牢全縣安全防范屏障，真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
    目前，全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家，其中醫(yī)療機構(gòu)17所，學(xué)校、幼兒園79所，金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家，水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家，各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家，其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家，三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來，以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性，逐步強化安全防范措施，單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降，為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在：
    (一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下，各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu)，落實了專兼職工作人員，制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”，建立了安全保衛(wèi)組織，落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，配備了專兼職保衛(wèi)人員，制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu)，32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員，41所學(xué)校配備有專職保安人員，部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
    (二)自防意識不斷增強?！翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高，經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估，不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度，積極整改安全隱患，及時堵塞安全漏洞，提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上，整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
    (三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部，多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要，不斷加強人防、物防技防建設(shè)，切實提升自防能力。目前，全縣黨政機關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家，其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個，17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全，技防覆蓋率達到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個，技防水平逐步提高。
    (四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時，更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀守法教育，更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解，減少矛盾隱患，營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng)，建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制，及時化解涉校師生矛盾糾紛，減少各類不法侵害，取得的良好成效。
    二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。
    全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢，但與當(dāng)前嚴峻的防暴處突安全形勢相比，與縣委、縣政府的要求相比，還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認識不足，重視不夠，沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu)，制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度，缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案，有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案，也缺乏科學(xué)性、實用性和操作性，未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善，大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟，不會管、不敢管、不愿管，致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持，時緊時松，漏洞百出，保安人員成為“擺設(shè)”。
    (二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家，大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員，共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱，全縣48家治安保衛(wèi)重點單位，有26家沒有配備專職保安，有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔(dān)任門衛(wèi)，有的甚至沒有門衛(wèi)，人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低，安全防范意識不強，不按規(guī)章制度履職盡責(zé)，發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用，還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn)，單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗，陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在，有的單位保安人員身兼數(shù)職，跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān)，保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中，有90家無專職保安，內(nèi)部安全防范力量嚴重不足。
    (三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中，要害部位無防盜門窗的3家，消防設(shè)施不足或部分失效的13家，其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”，雖配有保安人員，卻沒有配備基本的保安裝備，即使就地取材、自備防范器具也沒有，一旦發(fā)生突發(fā)事件，根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認識不高，重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址，無網(wǎng)絡(luò)安全組織，存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求，全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng)，但截止目前，全縣僅安裝該系統(tǒng)29套，其中賓館酒店安裝18套，11個鎮(zhèn)政府全部安裝，縣水利局已經(jīng)安裝，48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年，我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊，網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
    (四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念，對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位，對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標本兼治，舍不得花必須花的錢，舍不得出應(yīng)該出的人，仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化，處于可有可無狀態(tài)，有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng)，長期不能正常使用，有其名無其實。諸如此類問題，雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出，但問題依舊。
    三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。
    當(dāng)前，全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強，社會治安大局安全穩(wěn)定，但容易反復(fù)的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風(fēng)險問題仍大量存在，還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步，全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
    一是社會治安防范將更加嚴密。近年來，全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效，科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點，3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步，全縣公安機關(guān)將以更高的標準、更高的要求，進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施，不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平，確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴密、打擊精準。
    二是公安防暴處突將重點強化?？h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作，面對今年嚴峻防暴處突形勢，第一時間召開防暴處突專題會議，研究解重大問題，撥付防暴處突專項資金，武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案，加強了全縣各級公安機關(guān)應(yīng)急處突防護器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊，并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步，將進一步加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和演練，時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件，按“3分鐘到達現(xiàn)場，5分鐘控制局面，10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標準開展工作。
    三是全縣嚴打整治將持續(xù)加力。近年來，通過持續(xù)嚴打、鐵腕整治、打防并舉、嚴密防控，可防性案件得以大幅下降，重大案件持續(xù)低發(fā)，特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下，今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%，盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙，有力震懾了犯罪，提升了群眾安全感。下一步，全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點，集中開展社會治安整治，再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題，進一步壓降發(fā)案率，提高破案率，提升人民群眾的安全感和滿意率。
    四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標準和要求，繼續(xù)強化“主動警務(wù)”，大力推進“平安石泉”建設(shè)，鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機制，全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能，努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標桿區(qū)”，全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
    平安石泉，是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉，是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會，我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
    安全穩(wěn)定眾所期待，動態(tài)治安時有風(fēng)險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下，全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面，突出抓好內(nèi)部單位安全這些點，以點建面，以面穩(wěn)點、點面結(jié)合，全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心，共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認知度”)，共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境，共建石泉人民平安美好幸福家園!
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇十二
    同志們：
    今年3月10—11日，省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議，會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低級的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處，對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面，我講三點意見：
    做好安全生產(chǎn)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅強的后盾。對此，我提幾點要求：
    一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
    今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,要求很高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時，按照“嚴、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督好措施的落實，做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
    我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的，有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實，能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
    二是要進一步改進工作作風(fēng)。
    安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付，都會招致客觀規(guī)律的報復(fù)，付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒有從根本上好起來?依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責(zé)任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù)，象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時候講了一句話兩個意思：求真務(wù)實是兩個方面，既要求真又要務(wù)實，當(dāng)前求真務(wù)實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業(yè)面，扎實有效地解決問題，從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
    當(dāng)前，調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進入角色，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽，共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時間，給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權(quán)利，但組織有，上級更加有。
    三是要管理到點、工作到位。
    安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過：安全形勢不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對安全生產(chǎn)的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責(zé)也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。
    四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
    各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風(fēng)嚴明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓(xùn)工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn)，進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
    要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標，培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣，發(fā)揮群體效應(yīng)，推動安全生產(chǎn)工作的開展。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天召開全縣學(xué)校安全工作會議，目的很明確，就是深入貫徹落實黨的精神，貫徹落實全州“151”工作會議精神和全州學(xué)校安全工作會議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢，進一步提高認識，明確職責(zé)，靠實責(zé)任，切實維護師生安全、促進校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運管局、交警大隊的負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點意見：
    社會安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
    中小學(xué)生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會受到全社會的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的必然要求和重要內(nèi)容。
    近年來，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認真貫徹落實“151”安全工作會議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細致、富有成效的工作?？傮w上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認識到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會環(huán)境遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護的未成年群體，特別是近年來因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴重影響了社會穩(wěn)定。同時，我們必須正視到各級各類學(xué)校在安全管理抓落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們在學(xué)校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校要求再嚴格、工作再細致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認識到加強學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理、狠抓落實，確保廣大師生生命安全。
    學(xué)校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點，根據(jù)省州教育工作會議和全州“151”安全工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年我們在學(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個方面的工作。
    一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實增強安全防范的預(yù)見性和連續(xù)性。對待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實強化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實擔(dān)負起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進行集中排查和專項整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實整改措施，做到萬無一失。
    二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國家級貧困縣，財政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運營補貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點時段和重點路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅決予以嚴厲打擊或取締，確保專用校車投入運營之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊護送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯時放學(xué)。
    三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機制，細化目標責(zé)任。要進一步健全完善校園安全檢查教育機制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的安全教育機制。要發(fā)動社會力量開展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴密的工作格局。公安機關(guān)要會同有關(guān)部門，集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項整治行動，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象、堅決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的娛樂場所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營的攤點，加強危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強晚自習(xí)的管理，嚴禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點時段和校園周邊治安復(fù)雜的重點部位，增加巡邏力量，最大限度地實現(xiàn)“見警察、見警車、見警燈”的目標，加大對校園周邊治安管理力度，及時消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
    四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級各類學(xué)校要把加強食品安全作為學(xué)校安全管理的一項重大內(nèi)容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標準的食堂、賣點堅決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強對供餐各個環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅決防止不合格食品進入校園。
    五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時機，對校舍進行逐間逐梁的全面排查，有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要全力實施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項目建設(shè)進度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，爭取按計劃完成危房改造任務(wù)。
    六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長、幼兒園園長是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項制度落到實處。一要逐步加強安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進一步加強校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進一步強化校園內(nèi)部安全管理。進一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險物品和治安、消防管理等制度，切實強化內(nèi)部安全管理，嚴防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識，提高自救能力。四要加強校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時掌握學(xué)生思想動向。吸取康樂1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時了解、及時化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開展加強學(xué)生自身防護等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識和自我保護能力。
    三、靠實責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實效。
    學(xué)校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實效。
    一要加強分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢，找準存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
    二要落實安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
    三要完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動機制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報告，并及時全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時，學(xué)校要利用多種渠道，加強學(xué)校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
    四要嚴格責(zé)任追究。今后要實行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長、有關(guān)職能部門負責(zé)人和學(xué)校校長負有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作是一項涉及廣大師生利益和社會穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細、做實，為全縣廣大中小學(xué)生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻。
    關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點要求。
    “兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校控輟保學(xué)工作有所松動，輟學(xué)率上升，形式嚴峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進一步做好動員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報到學(xué)生313人，其中一中未報到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識控輟保學(xué)工作的重要性，把動員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點工作來抓，而且要抓出成效?？h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進行專項述職。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天的會議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會人數(shù)最多的一次安全工作會。剛才，x局長對20xx年學(xué)校安全工作進行了回顧，對下一步工作進行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個中小學(xué)生安全教育日來臨之際召開這次會議，很及時也很有必要。一年來，全區(qū)教育系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強學(xué)校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設(shè)為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學(xué)校安全總體水平進一步得到改善。
    但我們也要看到，危害學(xué)生安全的問題仍時有發(fā)生，這反映了當(dāng)前社會安全工作形勢比較嚴峻，反映了個別學(xué)校安全防范意識不強，在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時提醒我們?nèi)魏螘r候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點，沒有終點，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機會，我想強調(diào)幾點意見。
    第一條;教育任務(wù)千重萬重，學(xué)校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動，全面發(fā)動，全員參與，以對學(xué)生極端負責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
    學(xué)校安全工作是一項長期而復(fù)雜的工作，確保學(xué)校安全、維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，是各級政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢，從現(xiàn)在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學(xué)校安全大排查、大整治活動，對校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行排查，確保消防設(shè)施達標到位，下大氣力抓好防火安全。加強對校車的管理，近期要對校車普遍進行一次檢測，對校車駕駛員進行一次安全教育，不漏一人，確保校車運載學(xué)生安全。要加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經(jīng)常性地對學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進行排查，開展好愛國衛(wèi)生運動，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強校園及其周邊環(huán)境的整治，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校，職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點，要做到全覆蓋。
    要同步推進校園消防設(shè)施標準化、學(xué)生食堂標準化建設(shè)。要按照國家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問題。完善中小學(xué)法制副校長制度，加強警校共建，健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強構(gòu)建校園安全教育體系，提高師生的自救自護能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系，及時妥善處置各種突發(fā)事故，定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
    學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說到底，它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天，我們開這樣一個會，請這么多部門來，就是因為學(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān)，與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以，我們要強化分工協(xié)作機制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會議制度，構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，一個合格的校長首先是一個重視安全工作的校長。現(xiàn)在校長的責(zé)任大，任務(wù)重，但安全是第一職責(zé)。要認真落實“一把手”負總責(zé)、誰主管誰負責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究單位主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，希望各位校長要親自抓安全，對孩子的安全和健康成長負起責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作形勢嚴峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對學(xué)生負責(zé)、對群眾負責(zé)、對社會負責(zé)的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實有效的措施，把學(xué)校安全工作做到位，使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學(xué)生開心的育人場所。
    謝謝大家!
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇十五
    同志們：
    經(jīng)縣人民政府同意，決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實公安部“10·15”電視電話會議工作部署，全面夯實上半年消防工作，總結(jié)經(jīng)驗，研判形勢，對黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網(wǎng)格化”管理工作進行再動員、再部署。剛才，縣公安局及消防大隊分別通報了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災(zāi)情況，宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步推進全縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的通知》，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    自公安部“6·19”會議以來，縣公安消防部門精心謀劃、主動作為，將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機關(guān)安保工作整體部署，全縣火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生特大火災(zāi)，無人員傷亡，部隊管理也比較穩(wěn)定，消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來，縣公安消防部門緊密結(jié)合消防安保新特點，繼承發(fā)揚“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗做法，加強和創(chuàng)新消防安全管理，全面推行消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理，推進消防工作社會化進程，取得良好社會效應(yīng)。下面，我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)講幾點意見：
    一、認清形勢，提高認識，全面落實消防安全責(zé)任制。
    黨的召開在即，這是我黨政治生活中的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把抓好消防安全作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧的重要內(nèi)容，消除麻痹思想和僥幸心理，精心謀劃，周密部署，嚴密組織，扎實做好火災(zāi)防控工作，確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    當(dāng)前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責(zé)任制落實不力、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)隱患存量較大、消防安全知識普及率不夠、群眾消防安全意識淡薄等突出問題，消防安全形勢仍然十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認識，切實抓好各項消防工作責(zé)任的落實。一是要落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人要對本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負總責(zé)，強化消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真研判本轄區(qū)的消防安全形勢，研究制訂消防安全防范措施，層層落實責(zé)任，定期組織消防安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問題。二是要落實部門的監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要切實依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能，縣消防安全委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，認真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前的“安?！惫ぷ鳎魉酒渎?、各負其責(zé)、齊抓共管，確保各項工作落到實處。三是要落實社會單位的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進一步強化社會單位消防安全責(zé)任主體意識，強化社會單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”的管理責(zé)任，要大力推行消防安全“戶籍化”和“網(wǎng)格化”管理工作，確保工作落到實處。
    二、多措并舉，狠抓落實，建立消防安全防控網(wǎng)絡(luò)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實增強工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，統(tǒng)籌推進排查整治消防安全火災(zāi)隱患工作，全力以赴確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    一是認真開展“雷霆”系列行動的集中整治?？h消防大隊要會同有關(guān)部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場所的專項治理，并對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂場所和商場、市場、賓館、飯店等為重點開展消防安全集中檢查，堅決消除火災(zāi)隱患，檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患一律提請縣人民政府掛牌督辦，對確實難以整改的，采取關(guān)停和“死盯死守”等措施，確保消防安全。
    二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進消防工作社會化的重要內(nèi)容，是鞏固社會單位“四個能力”建設(shè)、全面落實單位消防安全主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措，各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，通過開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型等形式，嚴格落實“三項備案制度”，全面落實單位消防安全責(zé)任。
    三是突出抓好消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網(wǎng)格化管理工作的責(zé)任主體，要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導(dǎo)，要嚴格按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，建立健全消防安全網(wǎng)格化工作機制，切實抓好“三級網(wǎng)格”的落實，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作格局，要成立消防安全委員會，設(shè)立消防辦公室，明確消防專(兼)職管理人員，負責(zé)日常消防管理;要成立消防工作專門機構(gòu)，主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動，貫徹落實上級管理機構(gòu)安排部署的各項消防工作任務(wù)，對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查，組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。行政村、社區(qū)、(居)委會主任對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格消防安全管理全面負責(zé)，并應(yīng)確定至少2名消防專兼職管理人員，具體負責(zé)開展消防工作。同時，要進一步整合資源，廣泛發(fā)動團委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊等部門，實現(xiàn)轄區(qū)無盲點，隱患排查全覆蓋，真正實現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
    三、深入宣傳，注重實效，全力提升全民消防安全素質(zhì)。
    從目前我縣實際情況看，消防宣傳教育形式單一，內(nèi)容空泛，聲勢不大，沒有引起社會的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高，一些基本的消防安全常識還未得到普及，一些特殊工種操作人員消防安全意識還比較淡薄，極易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，各類建設(shè)項目不斷增多，消防安全隱患不斷增加。因此，縣公安消防大隊要加強對單位消防安全責(zé)任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓(xùn)，督促和組織對單位責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點人員進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率達100%，持證上崗率達100%。同時，在深入開展消防安全“進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭、進黨校、進景區(qū)”的基礎(chǔ)上，將消防安全常識送到“工區(qū)”等特殊場所，加強對施工場所的管理和宣傳，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)，媒體聯(lián)動、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局，全面提升全民消防安全素質(zhì)，最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
    四、加強備勤，形成合力，努力提升部隊滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。
    一是要加強實地熟悉演練和預(yù)案制定。縣消防大隊要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，進一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案。二是要完善社會聯(lián)動應(yīng)急機制。要建立完善綜合應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和聯(lián)動機制，確保政府各有關(guān)部門、個專業(yè)救援力量在滅火和應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級要求，在黨的召開期間以及其他重要時段，嚴格落實二級展播額要求，加強值班備勤，完善隨行指揮作戰(zhàn)機制。
    五、加強監(jiān)督，嚴格獎懲，完善消防安全責(zé)任考評體系。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責(zé)任目標，嚴格考評標準，加大火災(zāi)事故的責(zé)任追究，做到“原因不查清不放過、責(zé)任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、消防責(zé)任人的行政、法律責(zé)任。
    同志們，黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢十分嚴峻，任務(wù)艱巨，會議結(jié)束后，要緊急行動起來，要站在講政治、講大局的高度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，務(wù)實的作風(fēng)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化措施落實，扎扎實實做好黨的消防安全保衛(wèi)工作，確保全縣火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績和黨的獻禮。
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇十六
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開全市安全生產(chǎn)大會，貫徹落實上級精神，總結(jié)工作，表彰先進，分析形勢，研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    去年以來，全市上下認真落實市委、市政府決策部署，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，全面落實兩個主體責(zé)任，扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動，強化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
    新年前后，全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓(xùn)。剛才，王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢，從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w看，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱，安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存，非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生，已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù)，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，從全局和政治的高度，充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢，時刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴，措施更硬，堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作，王斌市長已做了全面部署，我完全同意。這里，重點強調(diào)幾方面的工作：
    一是以宣傳貫徹新安全法為契機，大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底，對大宣傳、大培訓(xùn)工作進行了專題部署，布置的“一冊多圖”等工作，有些單位已經(jīng)啟動，要繼續(xù)強化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作，繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作，報社、電視臺要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題，直接在電視播放、公開曝光，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。同時，加強對普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓(xùn)，告知危險隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比，新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求，對責(zé)任落實和追究更加嚴厲，是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機，乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力，主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動，抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動，深入開展學(xué)法用法守法活動，推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光，強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責(zé)人和職工，開展多層次安全培訓(xùn)，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度，及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
    二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用，有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，都有明確的安全監(jiān)管部門，做到責(zé)任有人認、問題有人領(lǐng)，從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
    三是以問題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃氣、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè)，要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴重違法行為，堅持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責(zé)任，加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度，發(fā)動社會力量和企業(yè)員工，積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況，一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問題就嚴肅追責(zé)。
    四是以標準化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建，是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年，市政府計劃拿出500萬元獎補資金，全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務(wù)，抓緊和企業(yè)對接，確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會要加強指導(dǎo)、服務(wù)和考核，鞏固已達標企業(yè)建設(shè)成果，并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破，年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達標一半，明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作，各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人，要抓好推進落實，安監(jiān)局要加強調(diào)度，做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，進一步強化建設(shè)項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管，充分運用專家、科技、信息手段，強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全和完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
    五是以落實企業(yè)主體責(zé)任為根本，切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責(zé)任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對事故單位的行政處罰，由過去的最高500萬元，提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責(zé)人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報，罰100%，安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產(chǎn)出了問題，職工的生命沒了，自己的“身家”也將不復(fù)存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說，在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責(zé)，對自己負責(zé)，對家庭負責(zé)，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實，切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產(chǎn)工作有人負責(zé)、措施有人落實、責(zé)任有人承擔(dān)。同時，今年按照各級安委會規(guī)定，市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求，切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，要不斷完善工作機制，一級抓一級，層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
    活動方案。
    和應(yīng)急救援預(yù)案，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度，加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工，密切配合，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進取，扎實做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻!
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況，分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會議開得非常及時，也十分重要。剛才，梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
    安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明，安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責(zé)任意識，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作?？傮w來看，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少，面對的形勢還十分嚴峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
    分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距，相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來，推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門要積極履職，相關(guān)部門要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實推進安全生產(chǎn)工作。
    二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當(dāng)前。
    就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日，xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動救援預(yù)案，按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作，“五個立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務(wù)明確，職責(zé)清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援，制定出臺了救援。
    工作方案。
    迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?！八膫€全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利目前已取得重大進展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
    第一，抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
    根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與xx縣的分工是：搜救工作以xx縣為主，xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主，xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主，xx縣配合。因此，要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實抓好以下幾方面工作：
    一要加強搜救工作?！叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來抓，按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求，擴大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負責(zé)武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負責(zé)白沙鎮(zhèn)，李玉生負責(zé)浦市鎮(zhèn)，動員一切可以動員的力量，組織一切能夠組織的船只實施搜救工作，征調(diào)船只26只，組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作，參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊，設(shè)立觀察站，通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
    二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責(zé)抓維穩(wěn)工作，要加強與xx縣的聯(lián)系與對接，積極主動的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時搞好受傷人員的醫(yī)治，及時配合搞好死者的善后處置工作，及時配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進行。同時，對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學(xué)預(yù)判，積極應(yīng)對，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局穩(wěn)定。
    三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由xx縣負責(zé)，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
    四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求，對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送?！皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑，并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息，堅持正確的輿論導(dǎo)向。
    第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
    一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會，參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長，會議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會議也開得十分及時，十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作，進一步安排部署好下階段工作。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視，進行了認真準備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來，認真落實好會議精神，不折不扣抓好各項措施的落實，進一步明確工作職責(zé)，強化工作效果，大力推進安全生產(chǎn)工作開展，確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
    二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件，兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署，明確了目標任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會文件精神，堅決按照文件的要求認真抓好落實，積極落實部門職責(zé)，加大安全隱患排查，加強執(zhí)法專項整治力度，大力推進打非治違集中行動，力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
    三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，扎實推進打非治違工作，要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中，各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實，開展安全隱患排查，推進專項整治活動開展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案，明確集中整治目標任務(wù)，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責(zé)任，嚴明集中整治工作紀律，切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處，抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法依規(guī)進行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴格處置到位，確保整治活動取得明顯效果。
    三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實責(zé)任。
    安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實把安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處，抓出實效。
    一要認真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，主動履職而不瀆職，主動擔(dān)責(zé)而不推責(zé)，切實履行好本單位、本部門的工作職責(zé)，明確任務(wù)，捆綁責(zé)任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門，要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實施全面監(jiān)督管理。
    二要健全責(zé)任機制。加強責(zé)任機制建設(shè)，健全目標管理制度，完善安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任體系，強化“任務(wù)分解，責(zé)任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，把指標分解落實到部門和企業(yè)，進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系，督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
    三要嚴格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查，各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動，要創(chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時發(fā)放督察通報，表揚先進，批評后進，推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
    四要嚴格責(zé)任追究。建立健全獎懲機制，把安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的落實情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機制，嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴。要嚴格行政問責(zé)，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求，認真落實縣委、縣政府的工作部署，堅定信心，迎難而上，開拓進取，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
    同志們：
    今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》，一會兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認真貫徹落實。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見：
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，做了大量深入細致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績。
    一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標。20xx年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價：作為危化大市，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
    二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會，研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件，為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動，7次大型執(zhí)法行動，進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日，國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說：“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。
    三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?！耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市?；笫械膶嶋H，經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說，“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?！?0xx年，全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動，全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
    承諾書。
    較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
    二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    20xx年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
    一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
    二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。
    三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全，監(jiān)管措施落實不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風(fēng)險較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴重影響監(jiān)管效果。
    四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實的?；笫?。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
    面對?；笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過硬的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出成效。
    三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
    20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機，扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動，繼續(xù)深入實施“一大工程”，完善推進“五項機制”，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動，推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
    (二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段，推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo)，推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實，加強安全生產(chǎn)管理，強化人員教育培訓(xùn)，促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點，推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
    (三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度，扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作，落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
    (四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制，大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門，要加強協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點和頻次，完善機制，構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動，嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全監(jiān)管機制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
    (五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點，突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
    (六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    集團領(lǐng)導(dǎo)安全會議上的講話篇十七
    同志們：
    縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我講三點意見：
    一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來，全縣相關(guān)部門認真履職，扎實工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財產(chǎn)損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男，現(xiàn)年51歲，x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
    因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的，縣委縣政府對此高度重視，強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性，切實增強責(zé)任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    在此特別強調(diào)，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予，我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。
    二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標。
    根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應(yīng)急準備，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
    (一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業(yè)主體責(zé)任，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?，是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù)，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運輸車輛，聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴查嚴糾危險化學(xué)品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期，客運車輛安全必須重視關(guān)注，對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。
    (二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關(guān)部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴格履行監(jiān)督職責(zé)，對重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責(zé)令“三?！?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，確?；馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強實戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
    (三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行“屬地管轄、分級負責(zé)”，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點，預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關(guān)，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，明確主辦單位的安全責(zé)任，督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實各項安全工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點，深入開展?jié)L動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設(shè)施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。
    三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處。
    (一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
    (二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關(guān)部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機制，建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
    (三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
    (四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負責(zé)，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責(zé)任人負責(zé)。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制，要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實，把任務(wù)全面分解，按時間整改到位，任務(wù)必須要落實。
    (五)要嚴格追究責(zé)任。要強化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責(zé)任，嚴格督導(dǎo)，狠抓落實，爭取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻!