糧食企業(yè)改制方案(專業(yè)19篇)

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    糧食企業(yè)改制方案篇一
    以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產權制度改革為核心,從根本上改革和轉變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,推進國有糧食企業(yè)資產和債務重組,真正實現(xiàn)政企分開,建立起適應市場經(jīng)濟體制需要的糧食流通體制。
    一是先解除職工與企業(yè)勞動關系,后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動關系(特殊群體人員除外),對企業(yè)資產和債務進行重組,后對糧庫進行合并。
    二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則,依據(jù)國家、省市相關政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
    三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護職工合法權益,做到既要改革到位,又要保持社會穩(wěn)定。
    (一)徹底轉變國有糧食企業(yè)運行機制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競爭力。
    (二)對市第一糧庫以外的21戶糧庫,按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
    (三)建立地方儲備糧制度,落實省、市下達我市的地方儲備糧計劃,確保糧食安全。
    (四)轉制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,搞活糧食流通,建立與農民穩(wěn)定的糧食購銷關系。
    (五)積極培育和發(fā)展糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農、工、科、貿一體化或糧食生產、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟實體。建立糧食產銷基地和深加工基地,向農業(yè)生產服務領域延伸、向社會糧油消費領域延伸。
    1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負責軍糧的采購和供應工作,確保軍糧的優(yōu)質供應。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內部約束機制和有效的激勵機制,提高企業(yè)的管理和服務水平。
    2、市第一糧庫在農發(fā)行清收貸款的基礎上,實施股份制改革,改革方案另行制定。
    3、在妥善處理糧食財務掛帳的基礎上,對21戶糧庫的資產、債務和權益合并到保留的4戶糧庫,進行資產和債務重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應公司和糧油貿易公司實物資產實行整體出售。
    (二)關于職工安置問題。
    1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號文件《轉發(fā)鞍山市勞動和社會保障局等6部門關于國有企業(yè)改制破產職工安置的實施辦法的通知》規(guī)定,解除現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)勞動關系,按相關部門核定的補償金標準,一次性支付經(jīng)濟補償金,既按2005年全系統(tǒng)在冊職工(扣除內養(yǎng)人員)平均工資769元/月,計算職工工齡補償金;對企業(yè)內養(yǎng)人員、工傷、軍轉干部等特殊群體人員依據(jù)相關政策執(zhí)行,或在職工自愿的前提下,與企業(yè)解除勞動關系,實行一次性支付經(jīng)濟補償金辦法。
    2、未與企業(yè)解除勞動關系的人員,相關待遇按有關政策執(zhí)行。
    3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。
    4、對于與企業(yè)解除勞動關系的職工,轉制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
    5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負責內養(yǎng)人員及離退休職工的事務性工作管理。
    6、企業(yè)內養(yǎng)人員生活費及相關待遇由市財政列入年度預算。
    (三)關于企業(yè)歷史財務掛帳問題。
    1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認定的糧食財務掛帳,已按有關規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認定的糧食財務掛帳,按中央過渡期延長五年的政策,安排財政預算,落實財政應負擔的利息。
    2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格,實行市場化改革之前,對經(jīng)審計認定的政策性財務掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風險基金列支。對政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產走的原則,結合產權制度改革,妥善落實銀行貸款債務和還本付息來源。
    (四)關于職工安置資金籌集問題。
    職工安置所需資金由市財政負責解決,出售國有糧食企業(yè)的資產收益全部繳入市財政。
    (一)切實加強對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領導。糧食局要在市政府統(tǒng)一領導下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調,嚴格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
    (二)各有關部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實相關優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農發(fā)行按相關政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務部門對保留糧食企業(yè),參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
    (三)糧食局要加強對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導、跟蹤檢查和經(jīng)驗總結。及時研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,保證國有糧食企業(yè)改革的順利進行.
    糧食企業(yè)改制方案篇二
    為貫徹落實《省政府關于全面推進糧食購銷市場化改革的實施意見》(蘇政發(fā)〔20-〕123號),結合省政府關于國有企業(yè)改革的一系列文件精神(蘇政發(fā)〔20-〕3號、80號和蘇政發(fā)〔20-〕84號),現(xiàn)就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。
    全面轉變各級糧食局的職能,結合市縣政府機構改革,真正做到各級糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
    各級糧食局負責對全社會糧食流通的管理和宏觀調控,管理好地方糧食儲備,搞好糧食行業(yè)指導,加強對國家糧食政策貫徹落實的檢查,認真履行指導、協(xié)調、監(jiān)督、服務的職責。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機構和職能,各級糧食局的行政經(jīng)費統(tǒng)一列入本級政府的財政預算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實行人財物徹底脫鉤,不準向糧食企業(yè)攤派費用,不得自辦經(jīng)濟實體或企業(yè),不得從事糧食經(jīng)營活動,行政領導不得在企業(yè)兼任職務。
    基層糧食購銷企業(yè)可以以縣(市、區(qū))為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司,按照國家所有、分級管理、授權經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則,受政府委托,負責糧食企業(yè)國有資產的運營,對其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務實行政府委托代理制,企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務所發(fā)生的費用和虧損由財政承擔。
    國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,盡快轉換經(jīng)營機制,增強市場意識,真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體和市場主體。
    國家掛牌的儲備庫和省級糧食儲備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎設施為國有資本,繼續(xù)實行國有獨資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)(由各地根據(jù)企業(yè)的資產、人員、糧食購銷量確定)、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場、糧食中轉碼頭等重要的商貿、物流基礎設施可以實行國有獨資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調整國有糧食購銷企業(yè)股權結構,建立健全法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
    業(yè)務量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設施,可采取聯(lián)合兼并、資產重組、租賃承包、民營、股份制經(jīng)營或其他非公有制形式,盤活國有存量資產,并力爭在2-3年內使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產通過變現(xiàn),要集中充實基層骨干糧食購銷企業(yè),或用于支付企業(yè)改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現(xiàn)能力的非購銷企業(yè),依法實行破產、關閉。
    國有糧食購銷企業(yè)的產權制度改革,要因地制宜,按照政策規(guī)定進行。改制企業(yè)凈資產的調整、剝離、作價以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革,對部分權屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產證的企業(yè),各地土地、房產部門應盡快予以辦理,并減、免相關費用。
    各有關部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革,把糧食職工納入社會保障體系,多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。
    根據(jù)國家和省有關規(guī)定,加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度,通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動合同、向社會推薦就業(yè)或內部退養(yǎng)等不同形式,依法調整職工的勞動關系,并相應履行有關手續(xù),確保減員分流工作平穩(wěn)有序,在20-年內盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年,經(jīng)職工本人申請、企業(yè)批準,可以實行企業(yè)內部退養(yǎng),達到法定退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。對被購銷企業(yè)解除、終止勞動關系的職工,要妥善處理好拖欠職工工資的補發(fā)和集資款償還等問題,符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟補償金或一次性安置費。對解除勞動關系后領取經(jīng)濟補償金的,暫時不能再就業(yè)的職工,要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇,原所在單位沒有辦理失業(yè)保險的,要在解除勞動關系時給予補辦。職工與企業(yè)解除勞動關系后,應當及時辦理養(yǎng)老保險關系等轉移手續(xù)。調整職工勞動關系所需資金通過企業(yè)資產變現(xiàn)籌一點、市縣財政拿一點、省財政補助一點的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號、〔20-〕84號文件規(guī)定一次性從凈資產中剝離,不足部分由財政給予補貼,交由社會保障機構管理,實行社會化發(fā)放。
    加快組織創(chuàng)新,優(yōu)化產業(yè)結構。要打破糧食部門內部購、銷、調、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向優(yōu)勢產業(yè)聚集步伐,提高行業(yè)的集中度和整體效能。結合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),大力調整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結構。鼓勵和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲、糧食加工、飼料生產、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間,通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合,結成并拉長糧食產業(yè)鏈。
    適應市場要求,發(fā)展“訂單農業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關規(guī)定,通過“訂單”與糧食生產者建立穩(wěn)定的產銷關系。發(fā)揮為農服務、引導糧食生產和搞活流通的積極作用。
    培育龍頭企業(yè),完善利益聯(lián)結機制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè),形成一批有較強規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的大中型龍頭企業(yè),盡快做強做大。逐步與基地、農戶建立利益共享、風險共擔的機制,增強發(fā)展實力和輻射帶動能力。針對糧食企業(yè)技術含量較低的情況,加快企業(yè)的技術創(chuàng)新,提高產品的科技含量和市場競爭能力。要強化創(chuàng)品牌、名牌的意識,努力實現(xiàn)主導產品名牌化、名牌產品產業(yè)化。
    健全服務體系,完善服務功能。在發(fā)展糧食產業(yè)化經(jīng)營中,糧食部門要積極培育各類糧食市場,提供市場信息,推廣科技成果,搞好產后服務。要根據(jù)自身條件和市場需求,拓展新的物流方式,發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營,靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài),發(fā)展特色服務。
    改革企業(yè)勞動、人事和分配制度。在勞動用工上,要充分引入競爭機制,擇優(yōu)上崗,能進能出。對聘用職工全面實行勞動合同制。在干部人事管理上,實行聘任制,公開選聘,競爭上崗,實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉變。在收入分配上,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎,與企業(yè)經(jīng)濟效益和個人貢獻雙掛鉤的工資分配制度。
    積極探索適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制,把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來。改革企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配辦法,建立有效的激勵和約束機制。采取多種形式加強教育培訓,全面提高經(jīng)營管理者素質。實行企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計制度。
    加強和改善企業(yè)內部管理,尤其要加強財務管理。嚴格控制費用支出,搞好成本核算,降低企業(yè)經(jīng)營管理費用。要嚴格按照《會計法》和企業(yè)會計制度的規(guī)定進行會計核算。同時,積極推進企業(yè)管理信息化,實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學化。
    國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負責制下的市長負責制的重要內容,關系到整個糧食流通體制改革的大局,各地政府要充分認識到加強國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性,加強領導,周密部署,抓緊抓好這項工作。要實行分工明確的部門責任制,結合當?shù)貙嶋H情況,制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結和推廣好的經(jīng)驗,妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,務求實效。各部門要通力合作,加強配合,形成合力,整體推進國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,切實擔負起指導國有糧食購銷企業(yè)改革的責任,主動與有關部門協(xié)調,及時落實有關政策,加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進程。
    為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場參與競爭,對國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題,按照新老分開、核實確認、分級負擔、逐步消化的原則進行處理。經(jīng)全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧,由省報經(jīng)國務院批準后,實行集中處理,價差由糧食風險基金據(jù)實補貼。對98年糧食年度前庫存陳糧,由省統(tǒng)一安排處理,其價差虧損由糧食風險基金給予補助。銷售貨款、價差、利息補貼要及時歸還農發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護價形成的老庫存糧食實行會、統(tǒng)計單獨核算報帳。
    改進金融服務,積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級農業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號文件精神,按規(guī)定調整和完善信貸資金管理辦法,及時為企業(yè)提供貸款和結算服務,支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食,發(fā)展糧食產業(yè)化經(jīng)營。鼓勵糧食產銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關系,糧食產銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢,開展代購、代銷、代儲或聯(lián)合經(jīng)營。有關商業(yè)銀行要對購銷企業(yè)附營業(yè)務劃轉到商業(yè)銀行的占用貸款,按照有關文件規(guī)定實行停息。
    繼續(xù)落實有關糧油稅收優(yōu)惠政策,促進糧食購銷企業(yè)向市場平穩(wěn)過渡。各級財稅部門要按照財政部、國家稅務總局等部門《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財稅字〔-〕198號)規(guī)定,對國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
    糧食企業(yè)改制方案篇三
    糧食安全系列宣傳活動主題是“端牢國人飯碗,保障糧食安全”。
    近年來,我國糧食綜合生產能力穩(wěn)定在較高水平,糧食庫存充裕,糧食供給由總量不足轉為結構性矛盾,人們更加關注糧食質量安全,消費需求轉向“吃得好”和“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”。要加快推進糧食供給側結構性改革,推動糧食產業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,著力增加綠色優(yōu)質糧食產品供給、確保人民群眾“舌尖上的安全”,著力解決市場化形勢下農民賣糧問題、促進農民持續(xù)增收,把中國人的飯碗牢牢端在自己手上,加快構建更高質量的糧食安全保障體系。
    (一)主辦單位。
    國家糧食和物資儲備局、農業(yè)農村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)。
    聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織。
    (二)主會場聯(lián)合主辦單位。
    xx省人民政府。
    (三)主會場承辦單位。
    xx省糧食局、xx大學。
    (一)活動組織。
    國家糧食和物資儲備局會同有關部門單位負責制定活動總體方案,組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和糧食安全大走訪大調研,策劃并組織主會場活動,協(xié)調中央媒體宣傳報道,制作下發(fā)主題宣傳冊、宣傳品,指導各省區(qū)市活動的開展。
    省級糧食部門會同有關部門單位負責制定本地區(qū)活動方案,組織開展本地區(qū)主會場活動、“糧安之星”評選發(fā)布和糧食安全大走訪大調研,協(xié)調地方媒體宣傳報道,準備本地區(qū)宣傳資料和物品,指導本地區(qū)活動的開展。
    地市級糧食部門會同有關部門單位按照省級活動方案,組織開展本地糧食安全大走訪大調研活動,協(xié)調本地媒體宣傳報道。
    (二)活動內容。
    20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動包括“糧安之星”評選發(fā)布和糧食安全大走訪大調研。
    1.“糧安之星”評選發(fā)布。
    在全國范圍內挖掘評選一批積極投身糧食事業(yè)、維護國家糧食安全的典型個人/集體。評選發(fā)布分國家級和省級兩級開展。7月起,各省級糧食、農業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等部門單位在本地區(qū)開展評選,8月底評選出本地省級先進典型10名,并向國家糧食和物資儲備局推薦報送1名先進典型。9月底前,國家糧食和物資儲備局會同有關部門單位,從各地推薦的先進典型中評選出10名全國先進典型。10月16日,在杭州主會場發(fā)布“糧安之星”,并向社會各界發(fā)出保障國家糧食安全主題倡議。
    各省級有關部門單位可結合本地實際,在10月16日當天舉辦主會場活動,發(fā)布本地區(qū)“糧安之星”。
    2.糧食安全大走訪大調研。
    活動期間,國家級和省級糧食、農業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等部門單位,組織機關干部、農業(yè)科技專家、涉農院校師生等,走村入戶、深入田間地頭,對糧食問題進行摸底調研,認真傾聽農民對國家糧食政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患;面對面宣傳國家糧食生產政策,講解糧食生產、收獲、運輸、保管等方面的科技知識,提高農戶糧食種植和收儲技術水平。以工作小組形式開展活動,每組3~5人,深入到2~3個村,進行大走訪大調研活動。
    地方糧食部門要依托糧食產后服務體系,向農戶宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務,提高糧食產后專業(yè)化服務水平,減少產后損失;依托國家糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系,向農戶宣傳推廣糧食品質測報和監(jiān)測、科學儲糧技術服務,促進農民增收增效。
    10月16日,國家糧食和物資儲備局等主辦部門單位在主會場舉行大走訪大調研活動授旗儀式。儀式結束后,國家有關部門派出工作小組分赴重點省份開展活動。結合各地情況,各省(區(qū)、市)舉行相應授旗儀式,組織若干工作小組,開展大走訪大調研活動。
    (三)進度安排。
    1.準備階段。
    省級糧食部門會同省級農業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門單位按照本通知要求,結合當?shù)貙嶋H,制定本省(區(qū)、市)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實施方案,并于9月25日前報國家糧食和物資儲備局備案。
    國家糧食和物資儲備局等主辦單位組織有關專家完成主題宣傳冊、宣傳品的制作,并于9月25日前發(fā)放到各地。在國家有關部門發(fā)放物品的基礎上,各省(區(qū)、市)結合本地區(qū)特色做好宣傳手冊、主題宣傳品等活動物品準備。
    2.實施階段。
    活動期間,各省(區(qū)、市)有關部門按照本通知要求和本地區(qū)實施方案有關規(guī)定,組織開展本地區(qū)“糧安之星”評選發(fā)布、糧食安全大走訪大調研等相關活動。
    世界糧食日當天(10月16日),國家糧食和物資儲備局等主辦單位在xx杭州舉辦20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動主會場活動。各省(區(qū)、市)也要舉行本地區(qū)主會場活動。
    3.總結階段。
    10月31日前,省級相關部門要對活動開展情況進行認真總結,并將活動情況(含總結報告、活動圖片、視頻材料等)報送國家糧食和物資儲備局、農業(yè)農村部、教育部、科技部和全國婦聯(lián)。
    (一)各地要切實加強組織領導,發(fā)揮部門優(yōu)勢,密切協(xié)調配合,結合工作實際科學制定方案,加強人員和經(jīng)費保障,確保各項活動順利進行并形成規(guī)模聲勢,把本次活動抓實抓好。
    (二)要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強宣傳實效落到實處,緊扣傳播規(guī)律和公眾關切,做好活動宣傳報道和新聞服務,積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,努力形成全媒體覆蓋格局。
    (三)切實貫徹落實中央八項規(guī)定精神,改進工作作風、注重活動內容、厲行勤儉節(jié)約,嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。
    (四)要高度重視安全防護工作,同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施,嚴格排查,消除隱患,落實應急預案,嚴防各類安全事故發(fā)生。
    糧食企業(yè)改制方案篇四
    為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
    按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉換機制,加快實行政企分開、政事分開,推進兼并重組,建立健全法人治理結構,提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
    到20-年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調整和產權制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
    (一)工作原則。
    1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結合本縣實際,因企制宜,確定改革形式。
    2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進行。
    3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補償標準,確保改革公開、公平、公正。
    (二)工作重點。
    1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動關系。同時,積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
    2、搞好資產重組界定,建立起能充分發(fā)揮調控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
    3、用足用好相關政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)順利走向市場。
    4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度,促進購銷企業(yè)面向市場,主動服務。
    (一)時間安排。
    全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20-年1月底前完成。
    (二)方法步驟。
    1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調查摸底的基礎上,逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式??h保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革,根據(jù)清產核資情況確定重組規(guī)模。
    2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際,依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會,廣泛征求職工意見,于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
    3、清產核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產核資,10月底完成。
    4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法,多渠道籌集。
    5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內退、病退等政策,保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系,切實維護職工合法權益。
    6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機制,深化內部改革??h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進國有資產保值增值。
    (一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權,在辦理評估備案、土地資產處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產變現(xiàn)資金首先用于安置破產企業(yè)職工。
    (二)對糧食企業(yè)依法出售自有產權公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
    (三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費,可納入企業(yè)當期損益。
    (四)勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系,企業(yè)職工欠繳社會保險費的,改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會保險轉移接續(xù)手續(xù)。
    (五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產抵押的,應當及時解除抵押關系。
    糧食企業(yè)改制方案篇五
    市糧食流通體制改革的意見,結合我市國有糧食企業(yè)的實際,制定本實施方案。
    以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產權制度改革為核心,從根本上改革和轉變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,推進國有糧食企業(yè)資產和債務重組,真正實現(xiàn)政企分開,建立起適應市場經(jīng)濟體制需要的糧食流通體制。
    一是先解除職工與企業(yè)勞動關系,后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動關系(特殊群體人員除外),對企業(yè)資產和債務進行重組,后對糧庫進行合并。
    二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則,依據(jù)國家、省市相關政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
    三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護職工合法權益,做到既要改革到位,又要保持社會穩(wěn)定。
    (一)徹底轉變國有糧食企業(yè)運行機制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競爭力。
    (二)對市第一糧庫以外的21戶糧庫,按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
    (三)建立地方儲備糧制度,落實省、市下達我市的地方儲備糧計劃,確保糧食安全。
    (四)轉制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,搞活糧食流通,建立與農民穩(wěn)定的糧食購銷關系。
    (五)積極培育和發(fā)展糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農、工、科、貿一體化或糧食生產、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟實體。建立糧食產銷基地和深加工基地,向農業(yè)生產服務領域延伸、向社會糧油消費領域延伸。
    1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負責軍糧的采購和供應工作,確保軍糧的優(yōu)質供應。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內部約束機制和有效的激勵機制,提高企業(yè)的管理和服務水平。
    2、市第一糧庫在農發(fā)行清收貸款的基礎上,實施股份制改革,改革方案另行制定。
    3、在妥善處理糧食財務掛帳的基礎上,對21戶糧庫的資產、債務和權益合并到保留的4戶糧庫,進行資產和債務重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應公司和糧油貿易公司實物資產實行整體出售。
    (二)關于職工安置問題。
    2、未與企業(yè)解除勞動關系的人員,相關待遇按有關政策執(zhí)行。
    3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。
    4、對于與企業(yè)解除勞動關系的職工,轉制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
    5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負責內養(yǎng)人員及離退休職工的事務性工作管理。
    6、企業(yè)內養(yǎng)人員生活費及相關待遇由市財政列入年度預算。
    (三)關于企業(yè)歷史財務掛帳問題。
    1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認定的糧食財務掛帳,已按有關規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認定的糧食財務掛帳,按中央過渡期延長五年的政策,安排財政預算,落實財政應負擔的利息。
    2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格,實行市場化改革之前,對經(jīng)審計認定的政策性財務掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風險基金列支。對政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產走的原則,結合產權制度改革,妥善落實銀行貸款債務和還本付息來源。
    (四)關于職工安置資金籌集問題。
    職工安置所需資金由市財政負責解決,出售國有糧食企業(yè)的資產收益全部繳入市財政。
    (一)切實加強對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領導。糧食局要在市政府統(tǒng)一領導下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調,嚴格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
    (二)各有關部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實相關優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農發(fā)行按相關政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務部門對保留糧食企業(yè),參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
    (三)糧食局要加強對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導、跟蹤檢查和經(jīng)驗總結。及時研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,保證國有糧食企業(yè)改革的順利進行.
    糧食企業(yè)改制方案篇六
    黨史解讀:【政黨史】政黨史詳細解釋了政黨的歷史。它還特別提到中國共產黨的歷史。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    同志們:
    根據(jù)會議安排,會前我認真學習了習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神等指定內容,結合本次專題組織生活會主題開展了談心談話等,在此基礎上,我認真思考、檢視,現(xiàn)將檢視發(fā)現(xiàn)問題情況匯報如下:
    (一)學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話情況。
    7月1日上午,通過集中觀看慶祝中國共產黨成立100周年大會的方式,全程聆聽了習近平總書記發(fā)表的重要講話,大會結束后,我通過報紙、網(wǎng)絡視頻、學習強國等方式研讀了權威媒體關于習近平總書記重要講話精神的解讀,還參加了xx專題學習研討會,撰寫了發(fā)言提綱,與大家交流學習心得體會。按照召開組織生活會的要求,會前我再次對習近平總書記“七一”重要講話精神進行了學習,通過學習,有了新的認識,結合工作有了新的思考,總的來說是從講話中更加理解了“四個自信”,讀出了偉大,學出了力量?,F(xiàn)階段,我將持續(xù)會把學習貫徹“七一”重要講話精神作為一項重大政治任務,常學常悟,常學常踐,把講話精神融入血脈,厚植心底,貫穿實踐,深刻領會和把握講話的重大意義、核心要義、實踐要求,從黨的百年奮斗歷程中汲取奮進力量,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,大力弘揚偉大建黨精神,進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的新?lián)?,堅定不移實施“質量強企、安全興企、綠色優(yōu)企”戰(zhàn)略,推進現(xiàn)場文明施工專項整治常態(tài)化制度化,深化“xx提升工程”建設,xx、xx、xx取得突破,推動“十四五”規(guī)劃和xx五年發(fā)展規(guī)劃開好局、起好步。
    (二)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央指定學習材料的情況。
    自開展黨史學習教育以來,我深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話,貫徹落實黨中央、上級黨組織的決策部署,堅持讀原著、學原文、悟原理,參加集中學習研討、個人自學、上黨課、作宣講、與同志交流學習心得等形式,認真學習黨史,做到了學習有筆記,有體會,有思考,特別是通過4個歷史時期黨史學習和習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》四本指定書目學習,更加深切地體會到中國共產黨走過的一百年歷程,是團結帶領全國各族人民不懈探索和奮斗的歷史,是為全國各族人民謀解放、謀發(fā)展、謀幸福的歷史,下一步要從黨史的學習中汲取思想的力量、信仰的力量、實踐的力量,不斷強化政治定力、干事動力,著力打造“xxxx”,筑牢xx根基,積極推進xxxx兩年攻堅,為xxxx注入生機活力。
    1.堅定理想信念方面。一是習慣于集中學習、瀏覽時政新聞,沒有靜下心來系統(tǒng)地研讀指定書目,沒有真正把蘊含其中的立場、觀點和方法,對黨的思想理論、精神譜系、歷史經(jīng)驗的理解還不夠深入,運用黨的創(chuàng)新理論成果指導實踐、推動工作的能力還有待加強。二是面對業(yè)務工作和大量瑣碎的集團管理工作,有時覺得精力不夠,在學習方面跟得不緊,沒能做到深耕細讀、入腦入心,學習效果受到一定影響。
    2.增強歷史自覺方面。一是對歷史知識的學習不夠全面深入,對歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗的把握不夠深刻。如黨史學習教育指定書目沒有完全學完,透過歷史事件把握歷史規(guī)律、洞察發(fā)展大勢的能力還不夠。二是對歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗的運用還不夠自覺。沒有很好地把學到的歷史經(jīng)驗轉化為工作措施,自覺擔當不足,對于推進工作開展中面臨的難題缺少迎難而上、攻城拔營的擔當精神,特別是在處理xx的一些歷史遺留的矛盾問題,存在一定程度的畏難情緒,總覺得歷史久遠、矛盾聚焦、解決不易,處理不好容易給自己惹麻煩,存在待靠推拖的現(xiàn)象。在質量安全方面的制度創(chuàng)新、安全文明施工、安全生產三年專項整治行動中沒有形成亮點,也沒有推廣好的經(jīng)驗做法。
    3.弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)方面。一是聯(lián)系群眾不夠緊密,與分管部門的主要負責人、骨干交流得多,和普通員工、其他職能部門和所在支部的黨員同志交流得少,對他們生活狀況、家庭情況及其他情況掌握還不夠,關心做得不夠,在掌握職工思想動態(tài)和答疑解惑工作落實方面有差距。二是弘揚艱苦奮斗精神不足,干事創(chuàng)業(yè)精神有所減弱,滿足于現(xiàn)有的工作能力和成績,主動作為不夠,在市場開發(fā)上缺乏“破冰”勇氣,西北片區(qū)的市場開發(fā)情況不夠理想。
    4.加強黨性錘煉方面。一是黨性修養(yǎng)不夠高,較多站在分管的領域去考慮問題,發(fā)表決策意見,對分管領域以外的業(yè)務信息掌握不全面,關注度不夠,在安排部署工作時,過多追求工作效果,傳授下屬工作經(jīng)驗少,工作方法不多。二是履行管黨治黨政治責任還有差距,“一崗雙責”履行與要求有差距,從嚴治黨壓力傳導還不夠深入,對黨建和黨風廉政建設工作的思考不足,對分管部門、單位廉政風險點的了解還不夠全面,沒有真正做到嚴在日常、嚴在經(jīng)常,對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的廉政風險管控不夠扎實有力。
    (四)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。
    一是表率作用不強。以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活不夠積極,指導不足,對本部支部發(fā)揮示范帶頭作用方面建言獻策不夠、帶頭作用發(fā)揮不夠。比如在參加黨支部主題黨日活動方面,有時忙于工作事務就沒有參加,或者雖然參加了但也有中途提前離開的現(xiàn)象。
    二是工作創(chuàng)造性缺乏。工作創(chuàng)新力度不夠,特別是對一些時間短、任務緊、要求高的工作,存在過得去的思想,在如何推動“xxxx”上下功夫不足,在降本增效、安全生產、xx提升方面沒有做到精益求精,滿足于工作完成了,影響了工作效果。將黨史學習教育與落實中心“十四五”開局之年各項重點任務的結合上做得還不夠,對新形勢下如何更好的做好xx、xx、xx、xx、xx等還缺少系統(tǒng)性思考。
    三是工作作風不夠嚴實。下沉項目一線不深,存在了解掌握情況不充分、不全面、不及時等現(xiàn)象,下基層開展業(yè)務研究調研時間和頻率還不夠,調研內容不夠具體明確。對思想、作風、黨建工作等方面的要求不嚴、標準不高,對黨建聯(lián)系點和所在支部的黨建工作指導不足,自我剖析不深刻,思想根子挖得不透,整改措施得不夠徹底到位。
    四是“我為群眾辦實事”實踐活動落實不夠。與群眾溝通交流不多,對于基層一線和群眾的各種呼聲,掌握第一手資料不是很準確,導致為群眾辦實事、辦好事不多、不積極、不主動,效果不夠明顯,成績不夠突出,除了xx,“我為群眾辦實事”實踐活動的具體載體內容。
    按照黨史學習教育把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去的要求,我圍繞4個方面深刻剖析問題根源,主要原因如下:
    1.理論武裝思想有所弱化。平時忙于事務工作,對理論學習有時看不進去、浮于表面,不能做到深入研究,學深悟透,沒有真正掌握其核心要義和精髓,導致對黨的重大理論與實踐問題,有時候沒有做到先學先用、真學真用,導致在實踐中,遇到一些困惑時難以從理論上找到依據(jù),缺乏理論對實踐的指導。
    2.履職擔當意識有所弱化。工作中沒有用更高的標準、更嚴的要求,創(chuàng)新性的開展工作,工作上擔責意識還不夠強,工作缺乏主動性,特別是在攻堅克難方面,花時間、下功夫不足,導致成效不明顯。
    3.與時俱進抓創(chuàng)新的意識有所弱化。工作思路創(chuàng)新意識不高,缺乏探索精神,工作中的常規(guī)性工作多,創(chuàng)新變革工作少,在一些創(chuàng)新理念的吸納上、行業(yè)內的一些先進做法的借鑒上,還缺少消化吸收、為我所用的主動性。
    4.宗旨意識有所弱化。對標習近平總書記“人民至上”的理念要求,差距較大,忙于日常工作,缺少沉下心來、俯下身子進行實地調研,對分管領域部門和業(yè)務、人員全方位了解還不深不細,注重制定幫扶措施的過程,缺少抓跟蹤落實的力度,在一定程度上還存在著重布置輕落實的問題,在落實幫扶措施過程中跟得不緊、督導不嚴,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。
    針對以上自查出的問題原因進行歸納分析,定了以下幾方面整改提升措施。
    1.勤學勤思打牢理想信念基礎。一是加強學習,抓住黨史學習教育有利契機,圍繞習近平習近平新時代中國特色社會主義思想,著力在學通弄懂做實上下功夫,以xx學、中心組集中研討學、組織安排培訓學、黨員大會學和個人自學相結合,以“學習強國”等融媒體為平臺載體,通過學習,做到學中記、記中悟、悟中做,深刻把握核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實把學習成果轉化為指導實踐、做好工作的行動自覺。二是深入思考,在學習黨史及馬克思主義理論的過程中,學會深入思考,不僅要知其然更要知其所以然,將理論學習成果結合xx實踐進行思考,用科學的理論體系武裝頭腦,指導實踐,做到知行合一,通過排除解決遇到的困難,進一步堅定理想信念。
    2.強化責任擔當提升履職盡責。一是堅持問題導向,緊緊圍繞xx、xxxx、xx、xx等公司近階段和未來經(jīng)營發(fā)展的重點工作和任務加強學習、深化認識、提升能力,把學習成果轉化為研究解決矛盾問題的能力,做到本領過硬。二是進一步振奮精神,爭挑重擔,積極主動地做好本職工作,嚴防表態(tài)多、調門高、行動少、落實差的不良現(xiàn)象,帶頭營造一個奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。三是強化擔當作為,全面發(fā)力專項整治集中攻堅行動,牢固樹立安全發(fā)展理念,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,嚴守安全生產紅線底線,深化和完善安全體系,準確研判安全形勢,時刻繃緊安全這根弦,咬定“零死亡”目標不放松,嚴格落實安全生產責任制,確保xx安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。四是狠抓小型構件專項整治,注重提高小型構件成xx量,強化平衡發(fā)展,層層壓實質量責任終身制,強化現(xiàn)場文明施工,不斷提升xx對外形象,打造“xxxx”。五是深化“一盤棋”思想,落實好xx關于xx攻堅行動的各項要求,按照既定方案推進各項目標任務,重點抓好xx、xx、xx等,堅持問題導向,堅持方向不變、力度不減,堅決打贏xxxx兩年攻堅戰(zhàn),為xxxx貢獻力量。
    3.永葆為民服務的根本宗旨。真心真意為職工群眾解難事、辦好事,深化“xx”服務基層制度落實,撲下身子、沉下心來,深入基層、深入群眾,摸清實際情況,掌握最新進展,更加精準指導幫扶。要從實際工作做起,在推進xx、增進民生福祉、基層減負等方面,做到心系群眾,為群眾著想,為群眾辦事,在提升職工獲得感、幸福感和群眾的滿意度上下功夫,推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地見效。
    4.增強自我革命的歷史自覺。堅持用唯物史觀學習研究百年黨史,樹立大歷史觀,始終胸懷“兩個大局”“國之大者”,堅決摒棄“不求有功,但求無過”的消極心態(tài),堅決克服因循守舊的思想,切實增強開拓創(chuàng)新、拼搏進取的奮斗精神,在工作中大膽實踐,大膽創(chuàng)新,不斷開辟新空間、創(chuàng)造新舉措、研究新辦法,不斷提升自身業(yè)務能力和工作水平。
    5.對標先進汲取前行力量。珍惜xx“xx”榮譽,對標“七一”勛章獲得者,對標各級黨組織表彰的“兩優(yōu)一先”,學習他們兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的奉獻精神,學習他們勇于擔當、攻堅克難的務實作風,立足本職崗位,從一點一滴做起,保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揮工作經(jīng)驗優(yōu)勢,以樸實的工作作風推動xx。
    6.強化黨性錘煉提升修養(yǎng)。把堅持加強黨性修養(yǎng),當做提高個人素質和修養(yǎng)的必修課,不斷強化黨員意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,堅持以普通黨員身份參加支部組織生活。嚴格履行“一崗雙責”,嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律,樹牢底線思維,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,形成干凈干事、踏實創(chuàng)業(yè)的良好導向和氛圍。
    以上是我的個人檢視剖析情況。請同志們本著幫我進步的態(tài)度,實事求是、敞開心扉、毫無保留地對我進行批評。我將照單全收,根據(jù)問題制定整改措施,認真抓好整改落實,以整改實際成效檢驗黨史學習教育實效。
    謝謝大家。
    2021年上半年,xxx公司紀委切實以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實十九屆中央紀委四次全會、集團2021年黨的建設工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,協(xié)助分公司黨委深化全面從嚴治黨,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,立足職能、強化監(jiān)督?,F(xiàn)將上半年工作情況報告如下:
    一是強化政治監(jiān)督,督促分公司黨委落實疫情防控主體責任。xxx公司及時成立防控應急領導小組,制定防控指南,應急預案,并就應對疫情工作作出緊急安排部署。督促分公司黨委通過網(wǎng)絡開展中心組學習,深入傳達和學xxxxxx重要講話精神,并就落實黨中央、集團黨組、紀檢監(jiān)察組關于疫情防控工作重要決策部署進行交流討論。二是督促各級黨組織主要領導和紀檢干部做到“四個監(jiān)督”:監(jiān)督政治紀律落實到位。督促各級黨組織和全體黨員嚴格落實黨中央、集團黨組、xx省委、分公司黨委關于做好抗擊疫情工作的各項指示精神,做到不傳謠、不信謠、不傳播涉密信息。監(jiān)督組織紀律落實到位。重點監(jiān)督各級黨迅速組織落實上級關于抗擊疫情各項工作部署的落實情況。監(jiān)督工作紀律的落實到位。重點加強對抗擊疫情工作中可能出現(xiàn)的形式主義、官僚主義的問題和表現(xiàn)進行教育、提醒和問責,防止不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象;監(jiān)督群眾紀律落實到位。督促各單位認真落實公司黨委的各項關愛措施,公司紀委直接向基層紀檢委員收集了解落實情況。三是加強對干部、安全從業(yè)人員工作作風監(jiān)督。對疫情防控和復工復產過程中干部作風的監(jiān)督,要求各黨總支、黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部必須發(fā)揮帶頭示范作用,針對復工復產期間員工可能會出現(xiàn)作風松懈、狀態(tài)不佳等情況,嚴防精力分散,麻痹松懈思想抬頭。
    一是充分發(fā)揮公司紀委委員和基層紀檢委員監(jiān)督“探頭”作用。公司兩級紀委(檢)委員根據(jù)不同階段工作重點,通過網(wǎng)絡和電話加強與對口聯(lián)系單位的溝通,當好員工“服務員”,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,一線員工防控措施到位。二是加強對疫情防控專項黨費和疫情防控專項經(jīng)費的使用及防疫物資領用的監(jiān)督。確保集團黨組所劃撥的專項黨費及時用于購買疫情防控有關藥品、物資,慰問確診、疑似和被隔離員工,補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員群眾,做到??顚S煤统绦蛞?guī)范。加強對抗疫物資分配使用的監(jiān)督,就抗疫物資登記發(fā)放提出要求,建立專用臺賬備查,確保每筆防疫物資都能用在“刀刃上”。三是加強對安全生產領域的監(jiān)督。督促分公司根據(jù)集團公司要求,結合分公司實際,編寫了《xxx公司新冠肺炎疫情復工復產安全風險分析報告》,梳理出復工復產安全風險xx項,并按照公司領導要求,下發(fā)《加強復工復產安全準備工作的通知》,重點對五個方面的安全工作進行強調、布置和督查。
    一是堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。緊盯重要節(jié)點和隱形變異“四風”,突出元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點,在各種場合以多種形式重申“十五個嚴禁”,通過書記約談、隨機抽查、走訪提醒、節(jié)前廉潔提醒推送等措施,強化日常監(jiān)督。二是緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控。分公司紀委與黨委工作部、人力資源部、財務部建立協(xié)調溝通機制,通過電話、微信和職能部門查閱電子臺賬等方式對分公司先進表彰、干部選拔、火線入黨、補助發(fā)放等情況進行了全程監(jiān)督,確?;鹁€入黨程序規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)跟風表彰、突擊提拔、搭車補助等情況。三是堅持典型案例通報制度,持續(xù)開展警示教育。及時向各級黨組織轉發(fā)和傳達疫情防控工作落實不力典型案例,注重用身邊事教育身邊人,以案為鑒、對照警醒。
    一是組織開展紀檢干部專項考核學習測試。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委下發(fā)《關于開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓專項考核測試工作的通知》,分公司紀委組織專職紀檢監(jiān)察干部認真學習了《應知應會知識測試考點匯編》,并組織了學習測試,強化了政治理論水平,練硬執(zhí)紀“內功”,彌補工作“短板”,切實提高依規(guī)依紀依法履職盡責的能力和水平。二是在統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產過程中,分公司紀委結合工作實際,制定并下發(fā)了《xxx公司近期紀檢工作指引》,引導紀檢委員在開展紀檢工作時要注意聚焦“兩個牢牢把握”、強化“四個監(jiān)督到位”、做到“五個切實加強”。通過“以干代訓”的方式,切實提高分公司基層紀檢干部的履職能力和綜合素質。
    五、下一步打算一是監(jiān)督各二級黨組織學習總書記關于疫情防控、復工復產、扶貧攻堅等重要講話指示精神。二是公司紀委委員加強與對口聯(lián)系單位的溝通,對復工復產存在的困難和問題進行了解,同時視情況向職能部門反饋,協(xié)調解決困難,并向紀委報備。三是加強對復工復產過程中干部作風的監(jiān)督、提醒,重點關注形式主義,官僚主義的表現(xiàn)。四是對照已下發(fā)的紀檢近期工作指引,督促各基層單位紀檢委員在復工前后有針對性的開展監(jiān)督工作。五是做好對復工復產期間安全領域的督促工作。在統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產過程中,xxx公司紀委深入學習貫徹xxxxx抗擊疫情重要講話重要指示批示精神和集團黨組、紀檢監(jiān)察組、分公司黨委的部署要求,提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,做到疫情防控和復工復產兩手抓兩不誤,確保思想認識到位、組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位,合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作,持之以恒正風肅紀反腐,為公司打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律監(jiān)督保障,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
    2021年,市公司黨委在省公司黨組的正確領導下,不斷加強思想建設、組織建設和作風建設,提高黨建水平,為__電務改革與發(fā)展增添了動力,有力保證了企業(yè)年度主要目標的順利實現(xiàn)。下面,按照省公司黨組關于基層黨組織書記抓黨建工作述職的要求,我就2021年市公司黨建工作作如下述職,請各位黨員和職工代表評議。
    (一)帶領黨員、干部加強政治理論學習。黨委始終把思想建設放在黨的建設首位,以黨的理論宣貫和學習指導實踐工作,開展了多種形式的教育活動。一是加強思想政治理論學習。堅持黨委中心組學習制度,結合政治和經(jīng)濟發(fā)展上的重點,明確學習重點,制訂了年度學習計劃,要求黨群部門組織學習活動,全年組織中心組學習12次。各支部也開展了學習活動。邀請黨校教授為領導班子、中層干部授課,組織交流活動,就學習黨的群眾路線教育實踐活動和黨的十八屆四中全會精神,職能部室、專業(yè)、區(qū)分局等部門負責人分別作了發(fā)言,談了依法治企、作風建設等方面的認識和體會。
    (二)抓好黨員、干部業(yè)余時間學習。黨員、干部不僅利用上班時間學,“八小時”以外的理論學習也是必要的。2021年,公司黨委下發(fā)了《關于開展電力職工讀書活動和“書香飄進電力來”職工讀書月活動的通知》,明確了《改革熱點面對面》、《改革是中國最大的紅利》、《科學發(fā)展主題案例》等10本推薦書目。建立了電力職工電子書屋,搭建員工網(wǎng)上學臺。購買100冊《系列重要講話讀本》,分發(fā)到各黨支部,組織全體黨員認真學習。
    (三)嚴格要求自己堅持理論學習。作為公司黨委書記,我嚴格要求自己,讓下屬學習的,首先自己帶頭學,不必要的應酬盡量不去,抽出更多的時間學習,不斷完善自我,進一步提升把握全局和方向的能力,提高理論指導實踐的能力。2021年,我參加了省電力公司組織的“學習一系列重要講話精神”遠程學習,參加了集團公司組織的“企業(yè)文化專題培訓”,參加了市委組織部組織的“企業(yè)經(jīng)理人高端講壇”。
    (四)健全學習機制,推進學習型黨組織建設。為保證學習型黨組織建設取得實際成效,2021年,公司黨委出臺了《___電力公司員工學習積分管理辦法》,完善了《___電力公司員工職業(yè)生活培養(yǎng)計劃》《___電力公司員工素質提升實施意見》等機制,并將員工學習培訓納入各單位領導班子績效考核。設立培訓經(jīng)費,??顚S谩?BR>    一是加強班子建設,突出黨委在轉型發(fā)展中的核心作用。班子成員從我開始,加強自身修養(yǎng),從嚴要求自己,堅持以身作則。帶頭深入基層、深入群眾,大興調查研究之風,努力提高決策水平和經(jīng)營管理水平。堅持職代會述職評議制度,傾聽職工和會員代表意見建議。堅持民主集中制,嚴格落實“三重一大”制度。
    二是加強支部建設,突出戰(zhàn)斗堡壘作用。結合市公司實際,對原有黨支部進行調整,重新設置10個黨支部,按程序選舉產生了支委成員及支部書記。開展了支部“達標創(chuàng)優(yōu)”活動,整頓軟弱渙散黨支部。緊密聯(lián)系企業(yè)重點工作,建立了黨支部標準化建設測評體系,開展先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員評選活動。
    三是加強黨員干部隊伍建設,突出先鋒模范作用。實行黨員干部測評制度,2021年經(jīng)支部與職工群眾測評,無不合格黨員。嚴格干部提拔任用管理,落實民主決策、任職公示等制度,對中層管理人員進行了職業(yè)生涯規(guī)劃,在供電站、所等多種崗位開展競聘上崗。
    四是落實黨委主體責任,突出抓好黨風廉政建設。落實“第一責任人”責任,與二級部門和區(qū)局簽訂目標責任書,分解落實黨風廉政責任。落實廉政談話制度,由黨委成員對擬任職干部進行廉政談話。落實關鍵崗位輪崗制度,實行誡勉談話。針對黨風廉政工作中的苗頭性、傾向性問題,組織召開專題會議研究,及時化解問題,解決矛盾。
    從今年2月份起,全區(qū)電力深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。活動開展以來,全區(qū)上下堅決貫徹中央和中國電力集團總公司黨組、市委、省電力公司黨組要求,把開展教育實踐活動作為重大政治任務切實抓緊抓好。各級黨組織和廣大黨員、干部,積極響應中央號召,高度重視、踴躍參與,達到了預期目標,進一步轉變了工作作風。
    (一)廣泛聽取員工群眾意見。市電力公司及各縣(區(qū))局黨委牢牢把握“問題導向”原則,始終堅持群眾提、自己找、上級點、互相幫,做到全方位、全覆蓋征集基層對班子及成員的意見和建議,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開展談心談話等方式,真正把群眾和職工關心關注的問題找出來,真正把影響企業(yè)發(fā)展的問題找出來,累計發(fā)放征求意見函320份,收到意見和建議116條。
    (二)嚴肅認真召開專題民主生活會及組織生活會。市公司及各縣(區(qū))局黨委班子成員做到了自己動手撰寫對照檢查材料,一把手嚴格把關。在撰寫對照檢查材料過程中,各成員能按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求,找深查透,確保不虛、不偏、不空。5月—11月,市公司及各縣(區(qū))局黨委先后召開了專題民主生活會,每位黨委成員結合自身的思想實際、個人成長經(jīng)歷、工作實際,著重圍繞“四風”問題對個人進行了對照檢查,深刻剖析原因,并提出了努力方向和具體的整改措施。通過開展批評與自我批評,達到了“出汗排毒、加油鼓勁”的效果。7月下旬,全區(qū)電力55個黨支部全部召開了組織生活會。目前,民主評議黨員工作正在進行。
    (三)建立了長效機制。市公司及各縣(區(qū))局黨委進行了認真細致地研究,作為黨委書記,我做到了全程參與,逐項分析確定整改的努力方向和重點任務,全部制定了群眾路線教育實踐“兩方案一計劃”。在整改落實過程中,注重通過做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,全區(qū)新建或修訂完善了49項規(guī)章制度,以制度形式鞏固活動成果。
    電力是為人民群眾提供服務的行業(yè)。電力的良好信譽和口碑是我們電力最大的財富。探索解決服務群眾“最后一公里”問題,是深入推進基層服務型黨組織建設的、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要抓手。
    (一)關愛弱勢群體,打造“光明工程”品牌。2021年,我親自督導,在全區(qū)進一步規(guī)范“光明工程”推進運行。每名投遞員幫扶1-2名年齡偏大、兒女不在身邊、生活不便的老人。主要為關愛對象做好三件事情:一是當好“義務勞動員”。為關愛對象做些家務、干些農活,解決關愛對象的后顧之憂。二是當好“便民服務員”。為關愛對象捎帶一些日常用品,幫助維修家電、代繳水電費等,為關愛對象提供便利。三是當好“心理疏通員”。兒女不在身邊,老人都比較孤獨,通過與他們聊聊天、拉拉家常等進行溝通,使他們在精神上感到溫暖。目前已結對幫扶248名關愛對象,今年以來,收到表揚電話和信件150余次、錦旗26面?!肮饷髦贰毕冗M事跡先后被中央和省市級媒體報道10余次。
    (二)真情服務三農,筑牢“便民利民平臺”。自2013年9月以來,我?guī)ьI公司干部員工在全省電力率先開展打造“農村電力綜合服務平臺”工作。在每個縣(區(qū))建立“鄂電便民服務點”,在各行政村建立分點,為農民免費提供用電咨詢服務。今年下半年,在做好這項工作的同時,我們在每個行政村建設一個電力便民服務站,目前已建成187個,為農民提供家電維修、電力安全咨詢、電話購買等服務,探索解決服務百姓“最后一公里”問題,深受百姓歡迎。7月,張培啟副市長調研電力工作,評價平臺建設“百姓點贊”;8月,市政府下發(fā)了《關于印發(fā)___市電力便民服務站建設實施方案的通知》。“電力便民服務點”列入今年“全市政府為民辦十件實事項目”。
    (三)深入基層做好幫扶工作。2021年,我?guī)ь^參加了“在職黨員回社區(qū)、黨代表回選區(qū)”、“三進三幫”等活動。結對幫扶新村社區(qū),組建了黨員進社區(qū)志愿特色服務隊——___電力志愿者服務總隊,通過進社區(qū)義務勞動、幫扶困難家庭等活動,做好黨員干部基層幫扶工作。
    一是實行周例會和公司領導基層調研制度。黨委班子成員每季至少一次參加分管部室的周例會,了解分管部門的具體情況,現(xiàn)場解決和指導工作。我也帶頭深入基層,聽取基層員工在工作、生活中的困難,幫助解決員工的實際問題,提升為員工服務的針對性。粗略統(tǒng)計,2021年我到基層單位調研超過100天。
    二是發(fā)揮先鋒模范作用。積極為黨員成才成長、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺,開展了三大工種技能大賽以及“雙爭雙創(chuàng)”等活動。全區(qū)有2個支部榮獲全省電力“雙爭雙創(chuàng)”先進基層黨組織稱號,4名同志榮獲優(yōu)秀共產黨員稱號,3名同志榮獲敬業(yè)奉獻好青年稱號。同時,不斷完善黨內關懷機制,在傳統(tǒng)節(jié)日期間開展慰問困難職工、勞模和離退休老同志活動,調動全體黨員的積極性。
    三是推進黨建帶團建工作。組織青年拓展訓練、希望工程圓夢助學以及學生參觀電力等。公司團委被評為武漢市“五四紅旗團委”,被授予“武漢市希望工程貢獻獎”稱號,營銷分理處、漢口分部被評為市級“青年文明號”。
    作為___電力公司黨委書記,我時刻用“三嚴三實”對照自己的一言一行,不斷加強黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風修養(yǎng),進一步提升共產黨人的思想境界,在公司中樹立榜樣,做好引領。堅持自重、自省、自警、自勵,以身作則,言行一致。正確使用手中的權力,嚴格遵守黨紀國法,嚴格按制度和程序辦事,嚴格管理自己的親屬和身邊工作人員,深化“三重一大”決策和廉潔自律各項制度,自覺接受各方面的監(jiān)督。4月,組織班子及全體中層到中共“五大”會址紀念館接受一次警示教育。6月,組織班子成員和全體中層干部觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》三部教育紀錄以及《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《權力的迷途》等教育片。7月,親自主持開展了關鍵崗位人員廉政談話活動。
    雖然一年來在抓黨建方面取得了一些成績,但必須清楚地看到,在落實黨建工作方面還存在不小的差距,主要的有:一是理想信念、宗旨教育力度還不夠。平時在調查研究中發(fā)現(xiàn),當前還存在部分黨員思想認識有所“淡化”、組織作用有所“弱化”、組織活動有所“虛化”等問題。二是黨建工作創(chuàng)新能力不強。如何提升黨建科學化水平等方面研究不夠,往往局限于傳統(tǒng)的方式方法,雖然開展了一系列活動,但總體還存在“求穩(wěn)”現(xiàn)象,將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營齊抓共管,更好發(fā)揮黨建在經(jīng)營、管理中的作用等工作上辦法不多。三是服務型黨組織建設有待進一步加強,服務群眾本領有待提高,服務的廣度和深度有待進一步拓展,黨員模范的先鋒作用以及黨組織的凝聚作用沒有完全彰顯。
    在今后工作中,我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,與黨委班子一道,團結和帶領全市電力干部員工,認真學習貫徹中央和集團公司、省公司的要求,推進基層黨建工作再上新臺階。
    一是認真抓好黨的思想理論學習工作。持續(xù)深入學習系列講話精神,學習十八屆四中全會重要精神,進一步加強黨員干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,不斷提升黨員干部的品行修養(yǎng)。
    二是不斷創(chuàng)新推進基層黨建工作。修訂完善《黨建工作百分制考評機制》,修訂《黨支部管理工作手冊》,強化過程檢查督導,引導各黨支部形成黨建工作的長效機制。制定實施黨建工作要點,強化“三會一課”等黨建基礎工作,提高黨建的規(guī)范化水平。
    三是鞏固和拓展教育實踐活動成果,持續(xù)加強作風建設。切實抓好“兩方案一計劃”的落實工作,鞏固和拓展教育實踐活動成果,建立長效機制,切實改進工作,增強服務意識,提高電力服務能力。
    四是注重做好員工思想工作。制定實施《構建思想政治工作大格局實施意見》,建立分級負責的工作機制,推進思想政治工作創(chuàng)新、有效地開展。注重結合企業(yè)改革發(fā)展實際,梳理熱點難點問題和年度重要工作任務,及時準確地了解員工的思想動態(tài),有針對性地研究、組織、開展好企業(yè)的思想政治工作。
    謝謝大家!
    依照自治區(qū)x廳黨組擴大會議安排,以集中理論學習為載體,以推動工作為目標,以豐富形式為手段,結合工作實際和階段性工作任務,高站位、多角度迅速掀起學習貫徹十九屆四中全會精神、總書記關于疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅等工作的重要講話精神和2020年全國兩會精神熱潮。
    一是嚴格落實上級各項決策部署。以全面從嚴治黨為主線,全面落實新時期黨的建設總要求,嚴格落實主體責任,制定實行《黨的工作要點》,召開黨委會x次,專題研究黨建工作x次,部署黨建相干工作x項,為推動轉型升級提供堅強政治保障。
    二是推動主題教育成果鞏固。結合企業(yè)運營發(fā)展的焦點、難點和熱門問題,抓好整改落實“回頭看”,對“問題清單”中的各項任務進行逐一整理,對整治不完全、成效不夠好、職工不滿意的及時補課,促使整改整治工作落到實處,推動構成長效機制。
    三是健全黨建工作責任體系。深化黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、支部書記具體抓的黨建工作體系和格局;扎實推動黨建制度廢立改,以制度建設推動黨建思想引領、系統(tǒng)謀劃,建立以問題查擺、述職評議、問責追責、整改提升、總結提煉為主要內容的黨建工作機制。四是嚴肅黨內政治生活。認真履行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,班子成員帶頭過好雙重組織生活,通過落實雙重組織生活提升政治覺悟和政治能力;在重溫入黨誓詞、過“政治生日”上有舉措、有落實。
    一是認真學習新思想。通過“線上+線下”方式,通過理論學習、專題研討、專家輔導等多種形式,掀起新思想學習高潮。
    二是推動主題教育成果轉化。以提升素質為重點,讀原著、學原文、悟原理,開展集中學習x次,編印資料x期,中心組學習x次,觀看影片x部,理論測試x次,以支部為依托開展學習研討x余次。
    三是開展好主題黨日。各支部精心設計方案,開展主題鮮明、形式多樣、富有內涵的主題黨日x次。
    四是強化意識形態(tài)工作落實。意識形態(tài)工作領導小組發(fā)揮好在嚴控陣地建設、把好輿論導向等方面的重要作用,制定實行《意識形態(tài)工作要點》等,牢牢掌控意識形態(tài)工作主動權、話語權;堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,積極推動“學習強國”平臺成為傳播理論、推動工作的載體,黨員平均計分達x余分;報送黨建政務信息x余條,黨建工作快訊x期。
    五是開展精神文明建設,助力疫情防控。積極號召黨員干部投身疫情防控,組建黨員突擊隊x個,選派x名黨員堅守疫情防控第一線,張貼宣傳海報x余張,募捐善款x萬余元,開展捐資抗疫活動x次。
    一是把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢和效能。深化“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”思路,牢牢圍繞高質量發(fā)展中心任務,有效落實國企國資改革各項決策部署,充分發(fā)揮黨建與業(yè)務齊抓共管、共同推動的協(xié)同作用,增進黨建與業(yè)務工作深度融合。
    二是規(guī)范組織生活。認真落實“三會一課”各項要求,開展支部書記述職評議和民主評議黨員各x次,支部書記講黨課x次,專題研討x次;依托黨員積分管理試點工作,全面提升黨員教育管理能力和水平。
    三是嚴格黨費收繳,重視基礎保障。優(yōu)化完善黨費收繳管理制度,足額收繳黨費x余元;突出政治和服務功能,結合疫情防控,開辟網(wǎng)絡學習平臺,全面提升陣地服務黨群工作水平,為開展好日常工作提供了保障和平臺。
    四是加強基層隊伍建設。大力優(yōu)化基層黨建工作隊伍,選優(yōu)配齊支部書記x人、副書記x人;有力開展基層支部黨務工作者輪訓,提升駕馭工作的能力和水平;嚴格依照黨員發(fā)展標準和程序做好x名入黨積極分子的聯(lián)系、培養(yǎng)和教育工作。
    一是壓實黨風廉政建設責任。召開x次黨委會專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;班子成員認真落實管黨治黨責任,對職責范圍內的工作主動認領研究、積極推動落實。
    二是落實專項整治工作。高度重視集中整治形式主義、官僚主義專項工作,及時轉發(fā)x紀委和x廳實施方案,全面要求各黨支部提高認識、壓實責任、強化落實,有力保障工作推動。
    三是認真開展紀律教育和廉政警示教育,落實重大節(jié)日紀律要求。觀看警示教育片x部,開展線上紀律教育x次;在元旦、春節(jié)和五一等重大節(jié)日期間,專門發(fā)文嚴明節(jié)日期間廉潔自律等有關紀律。
    四是積極推動黨員干部廉政檔案建設工作。積極對接上級主管部門,實現(xiàn)廉政檔案建檔有章可循、格式規(guī)范、內容統(tǒng)一。
    五是配合紀委監(jiān)委做好調查取證。配合xx、xx積極做好對涉案人員的調查取證工作。
    一是加強工會基礎建設。以知識比賽活動、技能培訓為抓手,努力提高職工素質;開展“職工醫(yī)療互助保障行動集中宣傳月”活動,推動職工互助保障工作;做好勞動模范和先進工作者的推選申報工作;規(guī)范工會經(jīng)費管理,加大對工會經(jīng)費收繳、管理、使用和資產管理情況的監(jiān)督力度。
    二是保障職工福利待遇。采取物資幫助與人文關懷、平常幫助與集中慰問相結合的工作方式,做好職工集體福利、員工生日、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)及平常慰問工作;落實困難職工幫扶救助,訪問慰問部分困難職工和節(jié)日期間堅守崗位一線職工;積極響應上級工會關于帶頭促進消費的要求,為消費市場回暖復蘇助力。
    三是激發(fā)職工隊伍活力。開展關愛女職工健康知識講座、觀看女性勵志影片、“書香三八”讀書征文及線上法律知識比賽等國際婦女節(jié)系列活動;深入開展學習型企業(yè)創(chuàng)建活動,積極開展線上職業(yè)技能培訓,實現(xiàn)疫情期間不停學、線上培訓新常態(tài);創(chuàng)建職工電子書屋,開展百本圖書讀書月活動,搭建交換學習互動平臺;組織開展線上馬拉松比賽、“最美職工笑臉”攝影作品征集等。
    四是開展團青工作。按要求成立青年理論學習小組,多種形式學習領會習近平總書記“五四寄語”精神、自治區(qū)直屬機關青年抗疫故事分享會精神等;推動志愿服務常態(tài)化、長效化。組織開展學雷鋒志愿活動x次、愛心獻血x次,慰問困難群眾x人。
    公司黨委堅持在黨建工作上謀思路、定舉措、求實效,為推動干事創(chuàng)業(yè)提供堅強保障,但距離上級要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
    (一)黨建工作制度體系仍需優(yōu)化完善。對比新形勢新任務,黨建工作優(yōu)化完善的空間還很大,在系統(tǒng)性、高質量推動黨建工作與中心工作相結合上還沒有破題。
    (二)工作創(chuàng)新力度不夠。結合企業(yè)運營發(fā)展實際,黨建工作與運營發(fā)展、脫困解圍、項目推動結合還不夠緊密,現(xiàn)有工作舉措的前瞻性、針對性和操作性還不夠強。
    下一步,公司黨委將全面貫徹落實國企國資改革各項決策部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,牢牢圍繞新時期黨的建設總要求,認真貫徹落實上級各項工作部署,以高質量黨建工作推動企業(yè)運營發(fā)展。
    (一)堅決強化黨的政治建設。堅持守土有責、守土盡責、守土負責,樹牢“四個意識”,增強維護核心的政治自覺和行動自覺,帶頭做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。認真落實主體責任,健全“不忘初心、牢記使命”制度,聚焦主責主業(yè),扎實推動黨建責任落實。強化黨組織的政治屬性和政治功能,抓政治、強引領,堅定履行黨的政治路線,把基層支部打造成黨員思想教育的主陣地、黨性鍛煉的主戰(zhàn)場。
    (二)不斷提升黨的理論武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,認真宣貫“兩會”精神,多形式、多角度開展特色理論宣講,有效提升思想政治素養(yǎng)。持續(xù)推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化,推動黨建水平和業(yè)務技能雙提升。不斷豐富形式與載體,加強意識形態(tài)工作的研判分析和兼顧實施,落實落細“三會一課”,教育引導黨員切實在學懂弄通做實上下工夫。
    (三)有力健全黨的工作機制。進一步落實主體責任,完善配套制度,創(chuàng)新方式方法,突出抓好管黨治黨責任考核,實行月督查、季會診、半年考核、年終總評制度,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用。在加強黨建工作體系、優(yōu)化黨建制度機制上持續(xù)用力,將黨的建設與國企國資改革決策部署有機銜接。
    (四)高效夯實黨的組織基礎。落實黨建品牌建設、干部素質培養(yǎng)和組織能力提升各項工作,強化黨建引領中心工作的保障機制建設。以提升組織力為重點,建立一切工作到支部導向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集學習教育、文化交流、成果展現(xiàn)等功能為一體的黨員教育活動陣地。依托專題培訓、專題研討、素質拓展、主題活動等,加強黨員思想政治教育。
    (五)加速推動工作深度融合。深入貫徹“兩個一以貫之”,把發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用同提高效益、增強競爭力、實現(xiàn)保值增值結合起來,不斷增強破解困難、補齊短板的政治引領力。把主題教育作為黨的建設的永久主題和畢生課題,聚焦項目推動、科學管理、安全生產等開展黨建“品牌”建設,推動黨建與中心工作有機結合。
    2021年上半年,集團公司紀委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導,按照黨中央、省市委關于加強紀檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務,把政治建設擺在首位,把監(jiān)督職責落到實處,把紀律規(guī)矩挺在前面,把作風建設抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質量提供了堅強有力的保障。
    (一)明確重點、思想引領,把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復工后,邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,并且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
    (二)圍繞重點、履職擔當,把監(jiān)督職責落到實處。一是強化政治監(jiān)督。把貫徹落實xxxxx重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導干部的監(jiān)督,為防范化解重大風險提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮集團公司紀委專責監(jiān)督作用,緊盯關鍵少數(shù)、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯(lián)網(wǎng)技術,創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進形成了自上而下抓黨風廉政建設的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。
    (三)突出重點、建章立制,把紀律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業(yè)務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉”,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
    (四)緊盯重點、正風肅紀,把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴執(zhí)紀問責。在全面復工復產后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
    (一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
    (二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
    (三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
    上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
    (一)從主觀上講,思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風廉政建設“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業(yè)務工作較為繁忙的時期,部分領導干部對黨風廉政建設的重視程度有所降低,落實“一崗雙責”不夠有力,以至于分管范圍內黨員干部的違規(guī)違紀問題沒有得到及時有效的處理。
    (二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結合自身實際增加特色內容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
    下半年,集團公司紀委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴字當頭、強化責任擔當,以高標準、高質量開展紀檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。
    (一)圍繞做優(yōu)紀檢監(jiān)察工作,突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式,帶動黨員領導干部尤其是紀檢監(jiān)察干部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀檢監(jiān)察工作的最新部署,在學懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中,集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監(jiān)督檢查,引導各級領導干部強化責任意識,扛起管黨治黨的政治責任,確保紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作同謀劃、部署,同推進、同落實。
    (二)圍繞做好紀檢監(jiān)察工作,抓好思想建設。下半年的工作中,集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
    (三)圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,推進隊伍建設。下半年,集團公司紀委將圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責任。強化主責主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀委緊盯關鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責,充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動黨內監(jiān)督真正嚴起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀鐵軍。以微課堂等形式,開展紀檢監(jiān)察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試,教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀檢監(jiān)察工作的高質量開展貢獻力量。
    (四)圍繞做強紀檢監(jiān)察工作,狠抓紀律建設。在下半年的工作中,集團公司紀委將堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴治黨要求,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現(xiàn)再轉變。二是嚴肅執(zhí)紀問責。突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
    2021年是十四五規(guī)劃開局之年,同時也是公司推進業(yè)務創(chuàng)新、轉型發(fā)展、全面實現(xiàn)信息化管理的關鍵之年,今年公司的黨建工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹xxx,深入學習貫徹落實xxx精神,緊緊圍繞公司發(fā)展大局,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,著力提升黨建工作質量,全面加強干部人才隊伍建設,不斷提高宣傳思想工作水平,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入弘揚社會主義核心價值觀,為公司實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高質量發(fā)展提供有力的思想政治保證、堅實的干部隊伍支撐、良好的輿論氛圍、堅強的作風紀律保障和強大的精神力量。
    堅持把黨的政治建設擺在首位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,教育引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步增強推進黨的政治建設的思想自覺、政治自覺和行動自覺,把旗幟鮮明講政治貫穿黨建工作全過程,落實到公司黨支部建設、黨員干部人才隊伍建設、宣傳思想工作和精神文明建設的各方面各環(huán)節(jié),使黨員干部把準政治方向、強化政治擔當、提高政治能力、防范政治風險、永葆政治本色。
    1.切實強化理論學習。鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化成效,依托黨委中心組理論學習和“三會一課”,通過專題研討、專家輔導、理論宣講等形式教育引導黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
    2.嚴肅黨內政治生活。堅持把學習貫徹《黨章》作為黨員干部的必修課,作為干部任職談話、民主生活會、組織生活會的重要內容,引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)、規(guī)范言行舉止。嚴格執(zhí)行黨內政治生活《若干準則》,嚴格落實黨委中心組理論學習、民主生活會、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳、黨員干部過雙重組織生活等基本制度,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅決貫徹民主集中制,不斷提升科學、民主、依法決策水平。
    3.深入推進作風建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任,落實黨風廉政建設主體責任清單記實制度。切實加強干部隊伍作風建設,嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則,堅決遏制隱形變異“四風”問題,把堅決做到“兩個維護”作為作風建設的重要內容,努力營造風清氣正的經(jīng)營環(huán)境。
    4.認真抓好專題民主生活會和組織生活會整改任務落實工作,著力解決理論學習不深、作風建設不強、擔責意識不夠、黨性意識不足等問題,不斷增強領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,著力培育團結務實、作風民主、風清氣正的工作氛圍。
    (一)加強黨支部建設。認真學習貫徹執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,推動落實黨內基本制度,規(guī)范黨內政治生活,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。各黨支部要在實踐中檢驗本支部的《黨支部工作制度》,結合實際修訂完善,并嚴格執(zhí)行,不斷提高支部黨建工作質量。
    (二)提升黨務工作者履職能力。支部書記要充分認識黨建工作的重要性,做到對支部工作親自抓、親自管,切實履行支部黨建第一責任人職責。組織黨務工作者參加省廳開展的黨務干部大輪訓,確保參加培訓人員全部合格結業(yè)。
    (三)加強黨員管理。做好新形勢下黨員管理工作,充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格按照。
    糧食企業(yè)改制方案篇七
    按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉換機制,加快實行政企分開、政事分開,推進兼并重組,建立健全法人治理結構,提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
    到20xx年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調整和產權制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
    (一)工作原則。
    1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結合本縣實際,因企制宜,確定改革形式。
    2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進行。
    3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補償標準,確保改革公開、公平、公正。
    (二)工作重點。
    1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動關系。同時,積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
    2、搞好資產重組界定,建立起能充分發(fā)揮調控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
    3、用足用好相關政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)順利走向市場。
    4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度,促進購銷企業(yè)面向市場,主動服務。
    (一)時間安排。
    全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20xx年1月底前完成。
    (二)方法步驟。
    1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調查摸底的基礎上,逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式。縣保留1—2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革,根據(jù)清產核資情況確定重組規(guī)模。
    2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際,依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會,廣泛征求職工意見,于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。
    3、清產核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產核資,10月底完成。
    4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法,多渠道籌集。
    5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內退、病退等政策,保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系,切實維護職工合法權益。
    6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機制,深化內部改革??h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進國有資產保值增值。
    (一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權,在辦理評估備案、土地資產處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產變現(xiàn)資金首先用于安置破產企業(yè)職工。
    (二)對糧食企業(yè)依法出售自有產權公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
    (三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費,可納入企業(yè)當期損益。
    (四)勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系,企業(yè)職工欠繳社會保險費的,改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會保險轉移接續(xù)手續(xù)。
    (五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產抵押的,應當及時解除抵押關系。
    (六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用,除國家規(guī)費外,屬政府部門收取的,按最低標準收取。
    各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領導,縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領導小組(名單附后),負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調。發(fā)展計劃、財政、國有資產管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負其責,確保國有糧食購銷企業(yè)改革的.順利進行。
    糧食企業(yè)改制方案篇八
    近年來,社會各界對深化國有企業(yè)改革的呼聲漸高,國企改革也被寄予更多的期望。國有糧食企業(yè)一方面要參與激烈的市場競爭,實現(xiàn)盈利和國有資產的保值增值,另一方面還需承擔儲備糧油儲管的政策性任務,經(jīng)營管理和發(fā)展面臨著較大挑戰(zhàn)。
    在國有糧食企業(yè)的工作中,如何使企業(yè)的經(jīng)濟活動與黨的方針政策保持一致,保證儲備糧管理工作正常開展,同時做好國有資產的保值增值,良好的企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制起著主導作用。做好國有糧食企業(yè)的改革工作,進一步調整完善企業(yè)的管理經(jīng)營和體制機制,規(guī)范企業(yè)干部在經(jīng)濟活動中經(jīng)營行為,充分調動他們的工作積極性,將任務落實到每一個工作環(huán)節(jié)中,從而推動企業(yè)依法、高效、健康發(fā)展,使生產經(jīng)營管理的效益達到最好的狀態(tài),確保國有糧食企業(yè)資產運營的安全和高效具有十分重要的意義。
    某區(qū)改革前有6家國有糧食企業(yè),即區(qū)中心儲備庫、糧油儲運公司、城區(qū)軍糧供應站(軍供站)及3個街道的基層糧站,其中只有中心儲備庫有自有倉容2萬噸,6家企業(yè)總人數(shù)70余人。這些企業(yè)儲備管理著區(qū)級地方儲備原糧、應急大米和食用油,工作的到位與否,直接關系著全區(qū)糧食安全保障。在長期的發(fā)展過程中,國有糧食企業(yè)主要存在以下問題:
    (一)隊伍老化突出。企業(yè)普遍存在“老人、老糧、老賬”等突出問題,企業(yè)員工平均年齡53歲以上,45歲以下的僅8人,每家企業(yè)實際只有一名負責人,管理薄弱,且隨著退休人員的逐年增加,人員減少和老化趨勢日益嚴重。
    (二)自主經(jīng)營困難。由于糧食購銷政策性強,利潤薄,風險大,受近年糧價波動大以及糧食企業(yè)經(jīng)營不善、人員老化等因素的影響,企業(yè)糧食購銷業(yè)務不僅難開展,也不敢開展,企業(yè)自營購銷業(yè)務已基本處于停滯狀態(tài),企業(yè)市場經(jīng)營收益缺失,無形中為政府增加財政負擔。
    (三)收入渠道縮減。由于購銷開展難,企業(yè)糧食經(jīng)營盈利能力低,尤其是因僅中心儲備庫有自有倉容,儲備糧任務和補貼逐漸向其集中,其他的糧食企業(yè)收入慢慢轉向主要依靠舊倉庫物業(yè)出租的租金和自有資金外借利息生成,收入渠道明顯縮減。
    (四)中心儲備庫儲管力量薄弱。中心儲備庫儲備糧儲量占全區(qū)的9成。但因企業(yè)前幾年的購銷經(jīng)營中發(fā)生經(jīng)營事故,造成負債,導致企業(yè)職工與系統(tǒng)其他企業(yè)相比,收入低、差距大,承儲任務、責任重,職工工作積極性差,抵觸情緒大,同時面臨著倉庫管保員陸續(xù)退休,隊伍老化、管理弱化等問題。由于職工收入低,也難以將其他企業(yè)人員調整充實進中心儲備庫,無形中給地方儲備糧油的安全管理埋下隱患。
    為了落實好糧食政策,確保地方儲備糧油有人管理、安全管理,促進糧食企業(yè)健康發(fā)展,糧食主管部門對國有糧食企業(yè)進行機構改革如下。
    (一)整合企業(yè)機構,明確工作職責。以確保儲備糧安全為前提,合理調整企業(yè)經(jīng)營管理體制,整合國有資產資源,確保國有資產保值增值。整合的思路是:保留中心儲備糧庫、糧油儲運公司、城區(qū)軍糧供應站,整合東海、北峰、城東3個糧站為城區(qū)中心糧站。明確各個新單位機構、職責:
    1.中心儲備糧庫。國有政策性糧食購銷企業(yè)性質不變,受托負責所屬國有資產日常經(jīng)營管理,承擔區(qū)級糧食政策性任務,主要承儲管理區(qū)地方性糧油儲備。核定人員編制,明確內設科室黨組織負責人由主任兼任。
    2.糧油儲運公司、城區(qū)軍糧供應站。企業(yè)政策性糧食購銷經(jīng)營性質不變,兩個單位保留原狀,合署辦公,受托負責所屬國有資產日常經(jīng)營管理,承擔應急糧油儲備任務及調配供應工作。人員及工資福利在兩個單位內統(tǒng)一調配。軍供站保留獨立法人資格,獨立核算。
    3.城區(qū)中心糧食管理站。歸并三個街道糧食管理站,組建城區(qū)中心糧食管理站,企業(yè)政策性糧食購銷經(jīng)營性質保持不變。撤銷三個糧站的管理班子,組建一套經(jīng)營管理班子,受托負責整合后所屬國有資產日常經(jīng)營管理,承擔應急糧油儲備任務及調配供應工作。
    (二)明確重點任務,調整收入標準。根據(jù)區(qū)國有糧食企業(yè)工資規(guī)定,中心儲備糧庫職工工資與企業(yè)標準一樣,但因經(jīng)營事故發(fā)生后,其物業(yè)租金收入全部用于歸還經(jīng)營欠款,因此,與其他企業(yè)相比,職工收入差距大,致使中心儲備糧庫存在人員老化、企業(yè)財務狀況差、職工收入低、集中承儲區(qū)級地方儲備糧任務重責任大的狀況,為充分調動職工保糧工作積極性和增強責任心,并便于調入人員充實管理力量,區(qū)糧食管理部門按不低于區(qū)糧食企業(yè)職工人均收入水平的標準,調整提高中心儲備糧庫職工效益工資。
    具體舉措:一是為了解決中心儲備糧庫人員老化、任務重、收入低的矛盾,充分調動職工工作積極性和增強責任心,中心儲備庫決定調整職工效益工資,設立儲備糧“安全管理獎”,以縮小與其他糧食企業(yè)員工的收入差距,即按儲運公司(含軍供站)及其他三個糧站年計提效益工資的平均額為上限設立獎勵金,獎勵金標準的核定實行一定兩年。根據(jù)年度工作情況,當中心儲備糧庫在完成主管部門下達的年度任務情況下,先按照在崗人員人均定額標準發(fā)放獎勵金,其余獎金由主管部門視情況給予核撥。二是充分考慮儲糧損耗是困擾糧食承儲企業(yè)的難點問題,特別是近幾年糧蟲變種多、抗藥性強而造成的蟲害損耗,對老舊倉庫管理是愈來愈難以控制,經(jīng)與其他縣區(qū)糧庫橫向對比,損耗一般在1%-3%,中心儲備糧庫近年儲糧損耗也在1.5%左右。糧食主管部門設定中心儲備糧庫儲糧定額損耗控制在稻谷1.5%、小麥1.3%以內,對超定額損耗部份或非不可抗力因素造成儲備糧管理損失,則從“安全管理獎”中沖抵,沖抵后不足部份,依序對企業(yè)崗位工資實行下浮沖抵。三是為量化考核儲備糧工作落實情況,主管部門根據(jù)地方儲備糧油安全管理按照糧油倉儲管理相關規(guī)定、糧食企業(yè)安全生產標準化等有關細則制定《中心儲備糧庫倉儲管理考評辦法》,做好量化考核工作。
    (三)強化廉潔自律,助推企業(yè)發(fā)展。糧食主管部門吸取前幾年經(jīng)營事故的教訓,充分重視國有企業(yè)廉潔自律教育,推動國有糧食企業(yè)的廉潔經(jīng)營與糧食儲存管理工作相結合,避免因個人思想腐化導致影響企業(yè)管理的健康發(fā)展,把廉潔從業(yè)思想建設和企業(yè)的日常業(yè)務工作協(xié)同推進,使企業(yè)的發(fā)展聚力量、添后勁、促發(fā)展。一是在區(qū)屬國有企業(yè)改革和重組后,設立區(qū)國有企業(yè)監(jiān)管機構,通過財務、審計等手段加強國有資產的管理和保值增值監(jiān)督工作,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司法人治理結構和國有資產保值增值指標體系,制訂考核標準,維護國有資產出資人的權益。
    二是將廉潔自律作為國有糧食企業(yè)文化精神建設的重要內含,把落實廉潔教育工作作為國有糧食企業(yè)文化的重要舉措,推進國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理更好開展,有利于引導企業(yè)經(jīng)營行為朝著正確的價值觀發(fā)展,使全體干部職工緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營任務開展各項工作,杜絕經(jīng)營事故的再次發(fā)生。三是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。規(guī)范管理糧食企業(yè)經(jīng)營行為,明確各國有糧食企業(yè),狠抓儲備糧日常管理工作,做好每年度的儲備糧輪換計劃,合理安排糧食進出庫時間,確保區(qū)級儲備糧數(shù)量真實、質量安全;落實儲備糧集中管理,將區(qū)級儲備糧集中到中心儲備糧庫進行儲存管理,實現(xiàn)儲備、經(jīng)營分開。同時,加強財務監(jiān)督,落實企業(yè)財務內部審計制度,加強同財政、審計部門的配合,不定期開展針對糧食企業(yè)的財務檢查、審計檢查工作;健立儲備糧管理激勵機制,在中心儲備糧庫設立儲備糧“管理安全獎”,一方面提高企業(yè)職工收入,穩(wěn)定職工情緒,調動職工保糧積極性;另一方面增強管理安全意識,確保地方儲備糧安全管理。
    國有糧食企業(yè)改革近五來來,各企業(yè)能緊密圍繞區(qū)級儲備糧倉儲、輪換、應急糧油和軍供等經(jīng)營工作實際,較好完成每年初制定的各項經(jīng)營指標,較好地完成了上級安排的各項任務,隨著人員招錄工作的完成,人員結構和企業(yè)經(jīng)營管理都慢慢走上正軌,企業(yè)利潤和職工收入有較大改觀,員工的儲糧和經(jīng)營積極性有較增強。
    但國有糧食企業(yè)長期以政策性儲糧管理為主要任務,缺乏對市場購銷經(jīng)營管理和糧食市場價格變動規(guī)律上的經(jīng)驗把控,加之先前的經(jīng)營事故,企業(yè)受挫的經(jīng)營能力和積極性正在恢復。如何在確保在完成儲備糧管理工作任務的基礎上,使企業(yè)能較好地融入市場競爭中,還需我們在思想上更加解放,制度上更加完善,可通過探索成立國有控股、企業(yè)人員參股的股份制企業(yè),進一步完善明確經(jīng)營風險和經(jīng)營事故的區(qū)別和責任認定等配套措施,推動國有糧食企業(yè)在市場競爭中更加健康地發(fā)展。結語國有糧食企業(yè)在糧食統(tǒng)銷時期有著十分嚴密而完備的體制、機制,糧食統(tǒng)銷市場化后,這種體制和機制已不適應市場經(jīng)濟運行規(guī)律,加之糧食問題慢慢走離社會的重點視角,糧食體制功能逐漸弱化,糧食安全隱患有所凸顯,這應引起我們的重視,盡快探求更加完備的解決辦法。
    糧食企業(yè)改制方案篇九
    根據(jù)《市政府關于市屬生產經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企的實施意見》(連政發(fā)153號)及其配套文件的精神,結合本單位的實際情況,現(xiàn)制訂改制轉企實施方案如下:
    一、基本概況。
    1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質或特許經(jīng)營權情況;注冊資本(或開辦費用)萬元,法定代表人,有無企業(yè)法人登記。
    2、資產負債情況。經(jīng)事務所審計、事務所評估,截止年月日,該改制單位資產總額萬元,其中固定資產萬元,流動資產萬元;負債總額萬元,其中銀行貸款萬元,拖欠社會保險費用萬元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元;凈資產萬元。
    該改制單位經(jīng)文件批準共核銷不良資產萬元,其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛,或有負債、法律糾紛的基本情況。
    3、土地房屋狀況。經(jīng)事務所評估,截止年月日,該改制單位共有國有劃撥土地平方米,價值萬元,出讓土地平方米,價值萬元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價值萬元,主管部門無償提供的辦公用房棟(間)平方米,價值萬元。
    房產、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價值萬元,抵押房產面積為平方米,價值萬元,抵押債權數(shù)額萬元,償債情況。
    4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述(有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況)。
    近三年主要經(jīng)濟指標見下表:
    年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的。
    數(shù)額和用途。
    5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
    6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進行說明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。
    二、改制的基本原則及擬改制形式。
    **單位改制按照市政府關于事業(yè)單位改制的有關政策和程序規(guī)定,本著公開、公正的原則,規(guī)范處置國有資產、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系,保證社會穩(wěn)定。
    按照規(guī)范操作、公正公開的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開競價(公開招投標)的方式進行,由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開對外招投標或競價拍賣),并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
    三、資產及負債處置方式。
    **單位改制的。國有資產產權轉讓按有關規(guī)定在市事改辦委托的產權交易機構公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(含出讓土地畝,價值萬元)(或以資產總額)為基礎,合理確定轉讓底價。該單位國有劃撥土地畝,價值萬元,處置意見:。
    該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權債務(如單獨處理資產的,需說明債務處置方式),辦理有關變更手續(xù)。
    該單位資產變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費用、資產審計評估費用、產權轉讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足,在本單位主管部門系統(tǒng)內統(tǒng)籌解決。
    改制單位的資產變現(xiàn)情況分析:。
    四、職工安置方案。
    經(jīng)測算,**單位改制共需支付職工安置費用萬元,其中,離休人員萬元,退休人員萬元,提前退休(或離崗退養(yǎng))人員萬元(或萬元-萬元),自謀職業(yè)人員萬元,進入改制后企業(yè)的職工萬元,五、六十年代退職人員萬元,遺屬補助萬元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,以上兩項合計萬元,需在改制時計提。
    該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見:。
    以上各項詳見《****(事業(yè)單位)改制轉企職工安置方案》。
    (略)。
    六、改制準備情況及進度安排。
    根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署,主管部門于年月日成立了單位改革工作小組,具體負責所屬生產經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉企工作。年月日,召開了**單位改制轉企動員大會,宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門上報了《**單位改制轉企預案》,市事改辦以號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對**單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號)及有關規(guī)定,我單位于年月日對申報核銷的不良資產及審計、評估結果進行為期天的公示,市國資辦以號行文核準,市國土資源局以號文行文備案。
    根據(jù)資產審計、評估的結果及該單位的實際情況,我們在事改辦、指導組的指導下,多方征詢意見后,形成了該單位改制轉企的實施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內部進行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會審議通過。
    改制的步驟、時間及進度安排:。
    七、需要說明或協(xié)調解決的問題。
    (略)。
    附件:
    改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
    一、人員安置及費用發(fā)放。
    1、離退休人員的安置。離休人,需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元;改制前已退休(到12月31日)人,需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元,撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后,已離退休人員的住房補貼由發(fā)放,離退休金及其他有關費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
    2、提前退休(離崗退養(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌嬏岬闹练ǘㄍ诵菽挲g前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
    如改制單位資產變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內調劑仍不足的,此類職工應按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng),離崗退養(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準(經(jīng)測算共需萬元)的生活費,到達法定退休年齡后,由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
    3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人,需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關系,為其辦理勞動人事關系轉移手續(xù)。
    4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工人,需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關系自動解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時,需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關系時,其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內容到原改制單位主管部門領取經(jīng)濟補償金。
    5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用,改制后的管理等。
    二、有關問題的處理。
    1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,改制時需補足,以保障職工的合法權益。
    2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見。
    附件2:
    ****(事業(yè)單位)改制轉企職工(代表)大會決議。
    會議時間:
    會議地點:
    主持人姓名:職務:
    會議人數(shù):實際到會人,占職工總數(shù)的%。
    會議內容:
    2、對《****(事業(yè)單位)改制轉企職工安置方案》。
    進行審議表決。
    會議過程:(簡述)。
    對《****(事業(yè)單位)改制轉企職工安置方案》表決情況:
    在經(jīng)過大會討論后,職工(代表)們對《****(事業(yè)單位)改制轉企職工安置方案》進行了表決,贊成的人,占與會人員的%,表決結果有效。通過《****(事業(yè)單位)改制轉企職工安置方案》。
    監(jiān)票人簽名:
    與會職工(代表)簽名:
    糧食企業(yè)改制方案篇十
    經(jīng)過多年改革,北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進展,絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制,公司法人治理結構日趨完善,企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制,按照中央經(jīng)濟工作會議和國務院《政府工作。
    報告。
    》要求,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施。
    方案。
    的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號)精神,制定本實施。
    方案。
    20xx年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè),要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,切實增強市屬國有經(jīng)濟活力、影響力和抗風險能力。
    (一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結合實際制定切實可行的改制方案,明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、產權結構設置、公司治理安排、職工安置、債權債務處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設置、社會穩(wěn)定風險評估等事項,并按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
    (二)嚴格審批程序。市屬國有企業(yè)集團層面的公司制改制方案,由市國資委按程序報市政府審核批準;其他企業(yè)的公司制改制方案,按照企業(yè)內部有關規(guī)定履行審批程序。
    (三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計的凈資產值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權多元化公司,要按照有關規(guī)定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序,并以資產評估值作為認繳出資的依據(jù)。
    (一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準實行授權經(jīng)營或具有國家授權投資機構資格的企業(yè),符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的,經(jīng)批準其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產處置方案,經(jīng)批準后按有關要求進行落實。
    (二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產評估增值、土地變更登記和國有資產無償劃轉等方面稅收優(yōu)惠政策。
    (三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉企。全民所有制企業(yè)改制為股權多元化公司,應先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
    (四)資質資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應在工商變更登記后1個月內到有關部門辦理變更企業(yè)名稱等資質證照記載事項。
    (一)加強黨的領導。市屬國有企業(yè)黨委要切實加強對改制工作的組織領導,按照有關規(guī)定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告市國資委。
    (二)建設現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設為重點,規(guī)范權力運行,實現(xiàn)權利和責任對等,落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個“一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
    (三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
    (四)防止國有資產流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產權管理等有關規(guī)定規(guī)范操作,嚴格履行決策程序,做好改制風險評估和風險防范,防止國有資產流失,保障員工合法權益。完善金融支持政策,維護利益相關方合法權益,落實金融債權。加強對改制全流程的監(jiān)管,堅持公開透明,嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強事中事后監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督。
    (五)建立有效工作機制。市國資委牽頭,會同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門,建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調推進機制,加強協(xié)調配合,督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責任主體,負責指導推動、審核把關所屬全民所有制子企業(yè)改制工作,要成立專項工作組,細化工作目標、工作流程和具體要求,確保按要求完成公司制改制工作任務。
    各區(qū)國資監(jiān)管機構要加強對所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領導,參照本實施方案,結合實際推動落實。
    糧食企業(yè)改制方案篇十一
    __公司在改制過程中,充分考慮職工的安置問題,在遵循國家及地方相關法律、法規(guī)規(guī)定的同時,結合職工的實際情況,制定了切實可行的公司改制職工安置實施方案,并預留職工安置等費用元。具體如下:
    一、公司職工基本情況。
    原公司截至年月日在冊職工人,其中:在崗職。
    工人,退休職工人,內部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。
    二、職工安置總體思路和原則。
    1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,充分考慮公司、職工和社會的承受能力,整體規(guī)劃,確保穩(wěn)定。
    2.方案的制定和實施依法進行,規(guī)范操作,堅持“公開、公平、公正”的原則,維護國家、公司及職工的合法權益。
    三、職工安置具體方法。
    1、在崗職工。
    2、退休職工。
    3、內部退養(yǎng)職工。
    4、工傷待遇。
    四、職工安置其他問題。
    五、安置標準。
    1.職工與原公司解除勞動關系給予一次性安置費、經(jīng)濟補償金依據(jù)號文中相關條款計算。發(fā)放標準為:
    (1)職工與原企業(yè)解除勞動關系一次性安置費或經(jīng)濟補償金__元,其中:
    (2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分__元。
    (3)預留在職職工及退休人員醫(yī)療保險__萬元。
    (4)預留職工工傷醫(yī)療保險補助、內退人員生活費及社會保險費__元,
    (5)預留退休人員增量補貼__元。
    六、本方案實施。
    本方案需經(jīng)市勞動部門審核確認后,并由__公司職工代表大會商議通過,最后報相關主管部門同意并經(jīng)__市政府批準后由__負責實施。
    七、本方案的解釋權。
    本方案參照的法律、法規(guī):略。
    4.2017公司年度培訓工作方案。
    糧食企業(yè)改制方案篇十二
    為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進鰲江鎮(zhèn)城市化建設,根據(jù)浙江省人民政府《關于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關于推進強鎮(zhèn)擴權改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神,結合我縣實際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權改革試點制訂如下實施方案:
    一、指導思想、總體目標和基本原則。
    (一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,以打造鰲江流域中心城市為目標,以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機制為主要手段,推進強鎮(zhèn)擴權,實現(xiàn)管理體制、運行機制與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用,促進鰲江流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (二)總體目標。通過若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應的精干、高效的行政管理體制和運行機制,構建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
    (三)基本原則。一是在合法合理的基礎上充分放權。凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務,原則上要下放到強鎮(zhèn)管理、審批。二是職責明確、權責一致。堅持放管結合、權責一致,做到職責明確、責任落實、有責可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強化鰲江經(jīng)濟圈理念,適時擴大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機制,消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進。堅持有序、有力、有效,力求在重點領域改革有所突破,確保試點方案順利實施。
    二、擴權改革主要內容。
    (一)政策扶持方面。
    1.用地支持。
    在土地利用規(guī)劃修編時,充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達的年度計劃指標內,根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設用地需要。
    2.財政扶持。
    (1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎設施建設。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費,按10%提取作為農村社會事務經(jīng)費。
    (2)加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶,由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理,鎮(zhèn)財政負責有關部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
    (3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫,具體負責鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥,充分調動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當家理財?shù)姆e極性。
    (4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
    3.項目支持。
    (1)在市、縣發(fā)改部門的指導下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產投資總規(guī)模,組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等。
    (2)對鰲江鎮(zhèn)的產業(yè)和基礎設施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負責鰲江鎮(zhèn)內的企業(yè)投資項目核準、備案,并報縣發(fā)改局備案。
    (3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負責鰲江鎮(zhèn)內的技術改造項目核準、備案,并報縣經(jīng)貿局備案??h財政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產值在全縣所占的比例切塊安排。
    4.派駐部門權限擴大。
    根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關于推進強鎮(zhèn)擴權改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神,縣職能部門要充分授權派駐鰲江鎮(zhèn)的部門,擴大經(jīng)濟社會管理權限,原則上縣職能部門能放的管理、審批權限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門,實行分局審批、縣局備案(擴權事項建議名錄見附1)。
    (二)創(chuàng)建工作平臺,提高辦事效率。
    1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務上接受相關部門指導。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務管理工作職能。
    2.建立平陽縣鰲江便民服務中心。辦理各駐鰲部門職權范圍內的審批服務、證照辦理,信息咨詢、非涉密文件查詢,以及鎮(zhèn)政府職權范圍內的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
    3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負責本鎮(zhèn)在50萬元以內建設項目的工程招投標、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權和采礦權出讓、政府采購、國有資產產權交易、農村集體資產經(jīng)營權轉讓等。
    (三)理順管理體制,增強管理服務職能。
    1.擴大管理權限。
    在縣核定的編制數(shù)和機構數(shù)內,鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設置內設機構,調配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內副科級干部(縣管干部)使用和調配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內具有考察、任免權;原屬縣委組織部干部管理權限的,在不超職數(shù)情況下,實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
    鰲江鎮(zhèn)范圍內的縣屬部門、派駐單位正職,屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免,主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權建議主管部門調整或建議縣委組織部協(xié)調主管部門調整派駐鰲江單位的主要領導。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領導實行年度評議,評議結果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
    2.優(yōu)化鎮(zhèn)內設機構和所屬單位。
    按照精簡、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務”新的管理體制和運行機制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內設機構設置為“四辦七局一大隊”。
    “四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農村工作指導員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務中心)。
    “七局”:經(jīng)濟發(fā)展局(經(jīng)濟建設服務中心、商務辦、統(tǒng)計信息中心)、農業(yè)發(fā)展局(農業(yè)服務中心)、財政局(國資辦)、建設局、社會事務管理局(社會事務服務中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術服務中心)、安全生產監(jiān)督管理局(應急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2,今后可根據(jù)工作需要進行充實調整)。
    “一大隊”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
    根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設置古鰲、雁門、下廠、墨城、務垟、西塘、塘川等7個辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機構。
    鎮(zhèn)人大主席團、紀委、人武部、總工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構,按有關規(guī)定和章程設置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設置。設立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡室、鰲江鎮(zhèn)機關黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
    3.派駐部門機構的設置。
    保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質監(jiān)等7個分局,保留鰲江學區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學區(qū)主任由縣有關部門副局長兼任或按副科級別配備。增設鎮(zhèn)綜合文化站。
    三、加強組織領導。
    (一)加強組織領導。成立由縣委主要領導任組長的縣強鎮(zhèn)擴權改革工作領導小組,領導小組下設辦公室(辦公室設在縣發(fā)展和改革局),具體負責強鎮(zhèn)擴權工作的指導與協(xié)調。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應的組織領導機構,落實專門工作人員,組織實施試點方案,及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
    (二)明確工作職責。縣相關部門在對駐鰲單位放權授權后,要繼續(xù)承擔對授權事項進行檢查、監(jiān)督、考核等職責,并加強業(yè)務指導。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負責”的原則,對實施的擴權事項承擔相應責任,要及時向縣直有關部門做好備案和報表報送工作,自覺接受授權部門的監(jiān)督和指導,強化內部考核,落實工作責任。
    (三)強化督查考核。縣委、縣政府要把強鎮(zhèn)擴權改革試點工作列入授權部門和擴權鎮(zhèn)領導班子考核重要內容,逐步完善考核機制,強力推進試點方案的實施??h委、縣政府督查室和縣強鎮(zhèn)擴權辦公室要不定期對強鎮(zhèn)擴權落實情況進行督查和相關事項檢查。同時,縣財政、審計等部門也要加強對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督,并將有關情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
    附:1、擴權事項名錄。
    2、內設機構職能。
    附1:擬擴權事項建議名錄。
    序號。
    放權部門。
    放權事項名稱。
    擴權單位。
    1
    縣政府。
    縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設用地需要。
    鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設局。
    2
    縣發(fā)改局。
    小型及限額以下固定資產投資項目竣工驗收。
    鰲江鎮(zhèn)。
    經(jīng)濟發(fā)展局。
    外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準。
    3
    縣經(jīng)貿局。
    技術改造項目核準、備案。
    4
    縣統(tǒng)計局。
    統(tǒng)計單位名錄庫建設和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)。
    5
    縣人口和計劃生育局。
    再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。
    鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局。
    社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
    6
    縣水利局。
    取水許可。
    鰲江鎮(zhèn)便民服務中心(水利窗口)。
    建設項目占用水域部分審批。
    水土保持方案審批。
    7
    縣環(huán)保局。
    排污許可、監(jiān)測方案審核。
    鰲江環(huán)保分局。
    申請試生產、環(huán)保專項驗收等受理。
    出具項目初審意見。
    社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權、以及信訪投訴等。
    鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
    8
    縣國稅局、地稅局。
    鰲江國稅分局、地稅分局。
    9
    縣地稅局。
    二手房轉讓減免稅。
    鰲江地稅分局。
    10。
    縣財政局。
    契稅、耕地占用稅征收。
    11。
    縣文化廣電新聞出版局。
    1、出版物印刷企業(yè)設立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設立、變更等41項審批事項。
    鰲江鎮(zhèn)便民服務中心(文化局窗口)。
    12。
    縣交通局。
    道路運輸行政許可。
    鰲江鎮(zhèn)便民服務中心(交通局窗口)。
    13。
    縣工商局。
    無照流動商販的行政處罰權。
    鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
    企業(yè)注冊登記。
    鰲江鎮(zhèn)便民服務中心(工商窗口)。
    14。
    縣國土資源局。
    土地使用權確權登記發(fā)證。
    鰲江國土分局。
    單位轉讓、變更登記發(fā)證。
    土地違法案件查處工作。
    2公頃以下具體建設項目供地的審核工作。
    縣征地事務所有關職能。
    15。
    縣規(guī)劃建設局。
    村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
    鰲江規(guī)劃分局。
    村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可。
    工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設許可事項。
    鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
    16。
    縣教育局。
    鰲江鎮(zhèn)內各類培訓機構、幼兒園等審批許可事項。
    鰲江學區(qū)。
    17。
    質監(jiān)局。
    組織機構代碼登記。
    鰲江質監(jiān)分局。
    18。
    縣房管局。
    招標人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標的批準初審權。
    鰲江房管分局。
    房地產市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。
    房地產中介機構備案。
    19。
    縣新聞信息中心。
    選派駐鰲記者。
    鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
    開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。
    20。
    縣廣播電視臺。
    開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。
    附2:內設機構職能。
    一、“四辦”
    (一)黨政辦公室主要職能:負責黨委、政府機關的綜合協(xié)調,負責做好文秘、政府法制、機關事務管理、保密、信息、檔案、外事、機關考勤等工作。
    (二)組織人事辦公室主要職能:負責黨員干部的思想教育、基層黨組織建設、黨員隊伍建設、黨員管理和人事檔案管理工作;負責鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機構設置和人員編制、人員調配的方案;負責關工委、老干部等工作。
    (三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負責宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對性地開展宣傳教育活動;負責對內、對外的宣傳報道工作;推進精神文明建設及文明創(chuàng)建活動;負責貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負責統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、民族、宗教等工作。
    (四)社會治安綜合治理辦公室主要職能:負責法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負責司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調和聯(lián)絡工作。貫徹落實上級黨委、政府關于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項,反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調、督導、解決重大信訪問題;指導各部門信訪工作等。
    二、“七局”
    (一)經(jīng)濟發(fā)展局主要職能:組織實施國家產業(yè)政策,編制下達并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負責全鎮(zhèn)固定資產投資的綜合管理和各項指標的統(tǒng)計和信息采集;負責審批縣級限額內技術改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內工業(yè)企業(yè)進行指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務;做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協(xié)調交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內外貿易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負責商貿、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)等工作。
    (二)農業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實黨和國家有關農業(yè)和農村經(jīng)濟的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負責管理全鎮(zhèn)農業(yè)生產及農技推廣工作;指導、監(jiān)督農村集體土地承包管理;指導、監(jiān)督農村集體經(jīng)濟組織的財務、會計和財務代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護范圍內的建設項目;負責林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
    (三)財政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策,依照稅法和財政法規(guī),制定財政發(fā)展規(guī)劃;負責財政預決算、預算內外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負責國有資產管理、資金籌措、稅收征管等工作。
    (四)建設局主要職能:貫徹執(zhí)行國家關于土地、城鄉(xiāng)建設、工程建設、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)和政策;負責國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境保護、鎮(zhèn)轄區(qū)內交通道路建設、市政公用設施建設、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
    (五)社會事務管理局主要職能:綜合協(xié)調社會事務各項工作;負責教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
    (六)人口和計劃生育局主要職能:貫徹落實國家有關計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負責全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術服務、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導全鎮(zhèn)生殖保健工作。
    (七)安全生產監(jiān)督管理局主要職能:負責監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產和消防安全工作,分析與預測安全生產形勢,依法行使安全生產監(jiān)督管理職權,指導、協(xié)調和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和工作落實情況,組織全鎮(zhèn)安全生產和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術管理人員的安全知識培訓,在委托范圍內依法開展安全生產行政執(zhí)法。
    三、“一大隊”
    城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能:負責市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
    (注:龍港強鎮(zhèn)擴權改革試點實施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
    糧食企業(yè)改制方案篇十三
    改制企業(yè)年終工作總結二oo*年公司面臨有史以來最嚴峻的經(jīng)濟形勢,經(jīng)歷了有史以來最大的經(jīng)營困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在:
    一是由于市場需求的變化和石化銷售政策的新規(guī)定給我們公司兩個盈利大戶帶來了嚴重的生產任務不足;金工分廠野營房的生產數(shù)量只相當于去年的一半,而化工分廠潤滑油的銷售額幾乎是零。這兩個不足就使我們銷售收入減少了600萬元,損失了上百萬元的利潤。
    二是公司主要產品原材料的價格又面臨了全球性的巨變猛漲,其中金屬材料每噸上漲1000~元;聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元;乙二醇每噸上漲了6000元;公司采購了近千萬元的原材料就多花了二百萬元,加大了生產成本,降低了經(jīng)濟效益。
    三是除國家的免稅政策外,其它對福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失,在殘酷的市場競爭中不但得不到照顧,還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費一項每年就多上交50萬元。
    這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來了幾百萬元的經(jīng)濟損失,是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關,也是對公司領導班子的一次莫大考驗,面對這種情況,以趙董為首的公司領導班子心不燥、不氣餒,在公司董事會的決策領導下,經(jīng)理班子堅持了“精密策劃、決策及時、指揮果斷”十二個字,采取了一個又一個應急對策,做出了一個又一個正確的決定。帶領公司員工在困境中拼搏,在逆境中發(fā)展,又一次渡過了建廠以來罕見的難關,保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事:
    一、以提高經(jīng)濟效益為核心,千方百計發(fā)展生產。
    1、在十分嚴峻的經(jīng)濟形勢下,二oo四年公司完成工業(yè)產值1452萬元,
    4、趙董事長本著對公司和員工高度負責的敬業(yè)精神,憑著她長期以來執(zhí)著追求的作風,不下幾十次地找有關領導反映情況,同時收集大量證明資料,找上級有關部門擺事實、講道理、查證據(jù),協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情,但趙董經(jīng)過半年時間堅持不懈的努力,終于爭取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對振興公司04年的經(jīng)濟,保持公司04年經(jīng)濟效益不至于滑坡起到了關鍵性的作用,同時也緩解了公司資金緊張的壓力。
    5、從公司實際出發(fā),為職工利益著想,通過與有關領導、有關部門的多方協(xié)調,在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址,為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎。
    二、深化管理,不斷提高企業(yè)素質,向經(jīng)營管理要效益。
    1、繼續(xù)開展了成本在我心中,效益在我手中的活動。千方百計降低成本,處處節(jié)約一度電一滴水一分錢,收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索,不斷改變生產工藝、加料配方,以及提高廢次品的回收率和利用率,可節(jié)約材料費30萬元;包裝分廠使用了新的復膜料,添加了再生料,改變復合料配方等措施也可節(jié)約材料費近10萬元;化工分廠在保證防凍液冰點符合要求的情況下減少了乙二醇的用量,節(jié)約了近10萬元;公司機關加強了水電使用管理,一年節(jié)約水電費10萬元;同時提高了企業(yè)管理水平和辦事效率,減少公司管理費15萬元。以上幾項可節(jié)約資金近75多萬元。更重要的是增強了全公司員工加強成本管理的意識。
    2、深化了公司內部經(jīng)營承包的管理模式,不但將要求完成的三大指標(產值、銷售收入、利潤)承包到各分廠,而且將生產經(jīng)營指標如管理費、輔助生產費、折舊費、取暖費以及銷售費、運費等等全部分解下達到了各個分廠,使管理人員明確了產品成本構成的要素,明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本,提高了生產管理水平。
    3、始終堅持貫徹了“質量、價格、服務”的對外經(jīng)營方針,不但在市場競爭中得到了老客戶的信任和好評,而且又增加了32個新客戶,形成的新客戶群為我們增加了500萬元的銷售收入,緩解了老客戶今年工作量減少、生產任務不足的困難,同時為今后開拓市場打下了基礎。
    4、在全部生產經(jīng)營過程中堅持了“誠信”二字的企業(yè)宗旨,視顧客為上帝,以顧客利益為關注焦點,不但得到了廣大用戶的信任,而且得到了社會上的認可,在今年市政府的聯(lián)合檢查中,我們以93分的優(yōu)異成績獲得了市區(qū)兩級“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報而且很有希望批準為“aaa”企業(yè),將為我們公司營造一個良好的生產經(jīng)營環(huán)境。
    5、分別于年初和年末接受了中國船級社評審專家對公司質量管理體系的年度監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運行的體系、扎實細致的工作再次取得了質量管理體系認證證書。
    6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案,理順了和石油局同步的勞資關系。加強了員工的勞動保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設備整修和回收貨款的三大活動,均取得了較大的。收益。
    三、加強精神文明建設,取得了“三個文明”的協(xié)調進步,共同發(fā)展。
    1、在干部管理上始終堅持了民主評議干部的考核制度,針對干部中存在的問題進行了整頓,增強了干部隊伍的緊迫感。在員工中按照勞動法和工會法簽訂了勞動合同,增強了員工隊伍的主人翁責任感。
    2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會,認真總結回顧了公司自八四年以來發(fā)生的巨大變化和輝煌成就,高度評價了董事長趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻。表彰了一大批“風雨同舟二十載,同心同德鑄輝煌”的先進個人。
    3、公司改制了,關心員工利益,堅持為殘疾人服務的指導思想沒有變。
    公司改制后,雖然產權關系、經(jīng)營制度變了,但公司領導關心員工利益,辦好殘疾人事業(yè)的指導思想沒有變,仍然一如既往地承擔起一份社會責任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中,公司支出3648萬元用于員工收入、勞動保障和福利待遇;其中工資獎金支出1960萬元;人均月工資增長了200~300元,按時交納了“四金”530萬元;發(fā)放福利費和享受福利待遇4127萬元;連續(xù)六次分紅金額高達591萬元,入股回報率達到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個福利企業(yè)在生產發(fā)展中關心員工的特點和標志。在生產發(fā)展受阻,資金十分緊張的情況下人均月工資增長107元;按時交納了四金;發(fā)放了1000元的大件;為過好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎金、518精神文明獎和200元的購物卡;同時按每股0.20元進行第六次分紅。有七名職工光榮地領取中華人民共和國退休證,享受到了與全民職工同樣的國家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅持工作的殘疾職工,公司領導多方申請為他們辦理了病退手續(xù),充分體現(xiàn)了公司領導對殘疾員工的關愛。
    公司領導始終不忘保障員工利益,提高員工生活水平,為員工辦實事辦好事的做法贏得了全體員工的好評和信任,在公司領導的帶領下渡過了年前所未有的難關,又取得了一個好成績,迎接!
    糧食企業(yè)改制方案篇十四
    為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,進一步深化國有、集體企業(yè)產權制度改革,根據(jù)新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神,繼續(xù)堅持企業(yè)改革,“橫下一條心,消滅國字號,打倒集體牌”的總體要求,充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐,結合公司實際情況,特制定如下實施方案。
    一、基本情況。
    武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司,于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立,20**年正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來,公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領導下,公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè),從無到有,從弱到強,已經(jīng)發(fā)展成為資質等級為總承包二級施工建筑企業(yè),并具備一級建筑企業(yè)的標準,正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。
    1、人員情況:公司現(xiàn)有在冊職工8人;項目經(jīng)理31人。
    2、資產情況:據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產評估報告()提供的評估結果,公司資產總額5448,294.30萬元,其中固定資產凈值448,294.30萬元,負債總額萬元,所在者權益萬元。
    3、無形資產:公司擁有省建設廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質證書”,已于20**年9月被建設部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定,新x建筑集團公司資質品牌為500萬元(人民幣)。(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額)。
    二、指導思想、基本原則和改制形式。
    1、指導思想。
    以黨的。十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構建和諧社會為指導,以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據(jù),以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式,按照“有利于發(fā)展,有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟民營化的發(fā)展思路,推進公司產權制度改革。通過深化改革,實現(xiàn)企業(yè)改變性質,職工轉變身份,建立起適應市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制,調動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為國家多創(chuàng)稅收,為企業(yè)和投資者及員工多增收入,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體,將企業(yè)在原有基礎上做大做強,使之更快更好地為地方經(jīng)濟建設、“興街富民”和社會發(fā)展服務。
    2、基本原則。
    堅持實事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原則,堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關系。堅持妥善安置職工,保障社會穩(wěn)定的原則;堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范改制行為,保證集體資產不流失;堅持資產賣斷和職工賣斷身份標準公開,并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則;堅持妥善處理各類債務、保障債權人利益的原則。企業(yè)改制后,企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處,永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變,但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
    3、改制形式。
    有形資產全部轉讓,留給原公司,職工清算,項目經(jīng)理補償和改制費用等,街屬集體資產全部退出,資質品牌等無形資產歸邾城街辦事處集體所有,留給新企業(yè)使用,原企業(yè)名稱不變,職工身份全員賣斷,改制后的新型企業(yè)實行民有民營,承擔原企業(yè)全部債權債務。
    三、資產處置。
    1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團企業(yè)改制領導小組,對資金處置進行監(jiān)督使用。
    2、原企業(yè)總資產整體轉讓,分配如下:
    (1)計劃整體轉讓費:68萬元免費提供。
    (2)改制支出:
    (a)職工身份賣斷補償費:34萬元。
    (b)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌:15萬元。
    (c)職工大病醫(yī)療補償:5萬元。
    (d)突出貢獻獎勵;原法人代表毛賽明:6萬元。
    以上合計人民幣:68萬元。
    3、原企業(yè)無形資產(品牌、資質等證)歸邾城街辦事處集體所有,經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元,留給新公司使用(每年使用費5萬元),注冊和納稅地址為邾城街,如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅,街辦事處將按有關規(guī)定對無形資產重新評估,重新確權(因政策改變行政區(qū)劃屬地管理,雙方另行約定)。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
    四、主要內容。
    1、武漢市新x建集團有限公司,原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買,再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。
    2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作,充分尊重職代會的決定,做到公開、公平、公正。
    3、企業(yè)職工進行一次性經(jīng)濟補償,妥善安置,其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人,解除其勞動關系。補償標準參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定,即每人基本補償2000元,另按工齡補償標準為(500元/每年)進行工齡結算,累計結算付款,并簽訂解除勞動合同。
    4、補償對象的界定:職工補償對象以在公司的在冊職工,以檔案為準,項目經(jīng)理補償對象為:有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。
    5、改制后,號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團結,更加協(xié)調,乘改制的東風進一步發(fā)展企業(yè)。
    對照企業(yè)改制的有關政策規(guī)定,落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
    1、對企業(yè)進行清產核資、資產評估、產權界定。
    2、開好職工代表會,制訂企業(yè)資產賣斷方案和職工身份賣斷方案。
    3、方案報批。
    4、依照《公司法》的有關規(guī)定,做好公司股東股權的轉換,并報有關部門備案,按新制訂的公司章程進行運作。
    六、有關事項。
    1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織,屬地管理參加活動。
    2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。
    3、原企業(yè)職工清算時,應同時解除勞動關系,新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
    4、新的公司董事會成立后,立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。
    七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調解決的問題。
    1、關于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)做大、做強。
    2、公司改制涉及有關部門的辦證、收費等問題,要求簡化程序,優(yōu)化服務,享受企改優(yōu)惠政策。
    糧食企業(yè)改制方案篇十五
    在巴士主業(yè)現(xiàn)有運行模式下,下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析,微信、自助機等售票形式僅占下行售票量的38%,柜臺出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺營銷,排隊時間長,服務體驗差,信息化程度低,所觸及的客流量有限,已無法滿足當下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下,員工從根本上存在坐、等、靠、要思想,其表現(xiàn)出的粗獷服務方式不僅無法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來的市場萎縮,更不可能應對即將到來的城際高鐵沖擊,甚至會加劇侵蝕的蔓延和沖擊的擴張。因此,結合公司百日攻堅行動,我們提前謀劃,打破城墻思維,轉變老舊觀念,搶抓流量端口,改革傳統(tǒng)運行模式,以構建強銷售重保障的集團最強銷售團隊為指導,以任務目標為導向,在地鐵開通前預演練兵,持續(xù)提高經(jīng)濟收益,促進公司長足發(fā)展。
    任務方面:為應對高鐵沖擊,6至9月,目標日均售票量1.4萬人次,較1至5月日均1.2萬人次增長2100人/天,增幅16%。占公司百日攻堅行動總任務的58%。
    團隊方面:目前,我們共有員工127人,其中售票員50人,接待員22人,是人數(shù)最多的銷售團隊。以網(wǎng)格化營銷為抓手,鑄造“狼性文化”團隊,構建全集團體量最大、業(yè)績最高、素質最好的銷售團隊,為大巴與地鐵競爭打造一支線下銷售鐵軍,是我們亟需調整和完成的主要目標。
    轉變營銷思路,定崗、定編、定人、定服務、定業(yè)績,通過“五定”打破管理格局,搶抓流量端口是我們的必由之路。
    一是轉變傳統(tǒng)觀念,改變被動式等待,向主動式出擊轉變,前置銷售陣地,將銷售主戰(zhàn)場前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內,打造四道銷售防線,著力為銷售經(jīng)營工作披荊斬棘。
    二是線下線上兩手抓,進一步發(fā)揮場站碼頭優(yōu)勢,圍繞線下為主線上為輔的中心思路,打破現(xiàn)有四業(yè)務班組機制,拆分、重建班組隊伍,成立銷售班組和運維兩大班組。
    三是提高產品力,消除原有售票員、接待員銷售產品單一且阻塞的隔閡,實現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車、酒店預訂等產品互通,提高產品競爭力,提升銷售成功率。
    四是以區(qū)域責任制提升服務,產品售出,既要保證交付水平,又要提高售后服務?,F(xiàn)場服務引導是售后環(huán)節(jié)的第一步,落實區(qū)域責任制,壓緊壓實各基層業(yè)務單元責任,是保證區(qū)塊內服務水平提高,打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀,由粗獷型向主動化服務轉變的主要抓手。
    一是高起點,高質量。在現(xiàn)有12000張存量基礎上,在保證網(wǎng)約車任務不減少的同時提高大巴售票量近2000張,全年旅客運送量增長21萬人次,可增收525萬元。更加注重業(yè)績導向,以結果論成敗。
    二是細分任務目標,以網(wǎng)格化營銷確保任務落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線,壓緊壓實各業(yè)務單元任務,加強過程管控,確保任務落地。
    三是提前預演,就城際高鐵開通提前進入準備,捶打流程,煉化模式,為高鐵開通提前預演和準備。
    (一)。
    四是細致入微,兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū),也是最后一道防線,由于航站樓出租車等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域,所以檢票人員在做好運維工作的同時,還需要肩負起銷售工作,主動落實首問責任制,在責任區(qū)域內洞察所有的過往旅客,不放過任何一個猶豫不決的旅客,幫助需要乘坐機場巴士的旅客微信購票,守好最后一道防線,“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚”。
    (二)。
    目前,分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組,在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內全力打好“銷售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導員重組為運維班組,除第四道防線的銷售工作外,主要肩負責任區(qū)域內的運維和服務保障工作,確保在區(qū)域責任制度的體系下,運維工作能夠順利有效的開展,為銷售前線的隊友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
    一是加強區(qū)域聯(lián)動機制。進一步完善各區(qū)域各站點補位方案,在定人定崗、責任到人的基礎上,將補位方案細化到了每站點的每分鐘,新增相互監(jiān)督機制及高峰時段應急預案,確保各站點工作能夠有序平穩(wěn)的進行,避免出現(xiàn)站點無人、維序混亂等情況。
    二是優(yōu)化員工服務水平,重點時段重點區(qū)域現(xiàn)場管理人員提前介入,將隱患消除在萌芽狀態(tài),降低旅客投訴概率。目前,粗狂式的服務管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉,導致后方陣地頻頻“失手”,影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此,以當前的“服務提升月”為契機,重新修訂服務標準和崗位規(guī)范,根據(jù)第四道防線的功能細化檢票人員的工作職責,為整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護航,促進公司持續(xù)高質量發(fā)展。
    (三)。
    “當兵吃餉”,是千百年來人的本性。目前,整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分,銷售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā),為了確保整場“戰(zhàn)役”能夠完美收官,我們在后勤保障工作中也做出了相應的調整。
    一是重新制定績效考核方案。根據(jù)當前的目標任務逐級進行分解,并按照分解后的任務重新制定了績效考核方案,根據(jù)目標任務細化責任到人,以“考核任務人人挑,人人肩上有指標”的宗旨,實行重獎重罰、獎優(yōu)懲劣機制,徹底終結此前“大鍋飯”模式。
    二是強激勵、重績效。通過重新制定的績效考核方案,秉持“完成就兌現(xiàn)”原則,加快落實績效的兌現(xiàn),徹底消除員工的顧慮,挖掘隊伍中的銷售人才,激發(fā)員工潛在能力,迅速提高整體業(yè)績水平。
    下一步,我們將持續(xù)前移銷售關口,適時將銷售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸,搶奪有利資源,不放過任何一個目標客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進的同時將站場轉移至線上工作,繼續(xù)前置銷售工作,力爭在旅客乘坐飛機之間就將其轉換為公司的目標客戶。與此同時,我們將以5g時代來臨為契機,加快人臉識別和無感售票等信息化功能的開發(fā)與應用,不斷擴展線上服務,加強手機網(wǎng)絡宣傳,打造品牌效應,為公司增效創(chuàng)收打開新的篇章。
    糧食企業(yè)改制方案篇十六
    在全球救濟危機的大環(huán)境下,糧食問題有再一次突顯在人們眼前,因此今年世界糧食日的主題“應對危機,實現(xiàn)糧食安全”便顯得尤為重要。這一主題主要強調解決在當前蕭條的環(huán)境下幫助饑餓人口的必要性。而在這種大趨勢下。我們身為當代大學生更應當承擔起這份責任,為節(jié)約糧食現(xiàn)出自己的一份力量。
    一粒糧食萬千親情。
    為了讓廣大學生認識到當前糧食的重要性,引起大學生對糧食的'重視和對糧食短缺地區(qū)人民生活的關注,特舉辦這次活動。希望通過此次活動,能夠使同學們對糧食問題有一個全新的認識,并能在實際生活中,自覺做到節(jié)約糧食,拒絕浪費,主動關心和幫助饑餓人群。
    經(jīng)濟管理學院學生會。
    經(jīng)濟管理學院學生會志愿者服務隊。
    張貼宣傳畫、發(fā)放倡議書。
    10月16日(周五)11:00~13:30、17:00~19:00。
    一食、二食。
    (一)活動時間安排:
    (2)10月16日活動前期準備及開始。
    (二)活動前期宣傳工作:
    (三)活動當天工作及時間安排(10月16日):
    (四)活動后期工作:發(fā)新聞,上傳照片。
    物品數(shù)量總價(單價:xx元)。
    倡議書30030。
    糧食企業(yè)改制方案篇十七
    在7月13日下午州委書記陳建華主持召開的州委常委會議上,州委副書記、州深化企業(yè)改革領導小組副組長王冰專題匯報我州國有企業(yè)改革工作時指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實施,占全部應改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗收工作于7月中旬開始全面進行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進行。
    聽取匯報后,與會領導暢所欲言,對我州深化企業(yè)改制工作領導小組取得的成績給予了充分肯定。認為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開以來,有了突破性、實質性的進展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進入驗收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢大好。一是組織領導得力。州委、州政府非常重視,領導小組認真履行了職責,按階段、分步驟給予了及時指導,抽調的工作組認真負責,做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進行;二是認真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運行,特別是反復、廣泛地征求了廣大職工的意見,這既符合國家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實際;三是能及時解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。
    在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠強調,一要堅定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標的全面完成,認真搞好州屬企業(yè)改革驗收工作,嚴格把關,保證質量,不走過場,未達標者必須補課后再驗收;加強對縣市企業(yè)改革的督查指導力度;開好總結表彰大會,總結先進經(jīng)驗,推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實企業(yè)改革工作中的各項政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對涉及有關職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關部門要想方設法籌措資金解決職工“兩金”,該爭取的要積極向上爭取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營”的原則,抓好改制企業(yè)的生產經(jīng)營,相關部門和工作組要做好指導協(xié)調支持工作,盡力提供服務;四要堅持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認真貫徹落實各項優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
    糧食企業(yè)改制方案篇十八
    一、活動背景:
    “民以食為天”,糧食在整個國民經(jīng)濟中始終具有不可替代的基礎地位,當今社會,糧食緊缺,物價飆升,我們的生活日益困難。糧食已成為各個國家重點監(jiān)控及首要解決的問題。作為當代大學生,我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動,真正達到“愛惜糧食”的要求!有首古詩說得好“一粥一飯,當思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱?!蔽覀兠總€同學都要從現(xiàn)在做起,要拿出實際行動,為黨為國家分憂,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。
    二、活動目的:
    在世界糧食緊缺的現(xiàn)狀下讓我們大學生懂得珍惜糧食?!肮?jié)糧愛糧”不僅僅是一種口號,我們希望它是一種情結,鑄熔與我們每人的心中,將自己的言辭付諸于實踐之中,自覺做到節(jié)約糧食,從我做起,進一步改善自己的日常生活習慣,共建和諧校園。
    三、活動主題:
    一米一粟當思來之不易,愛糧節(jié)糧須知人人有責。
    四、活動時間:
    10月16日世界糧食日。
    五、活動地點:
    男生、女生食堂門口。
    全校師生。
    七、活動內容:
    八、所需物品:
    海報、橫幅、視頻。
    九、活動注意事項:
    1、維持好活動現(xiàn)場的秩序。
    2、要保證活動通知的力度。
    3、活動前期要準備充分。
    4、一切行動要聽指揮。
    5、做好陰雨天氣的準備。
    糧食企業(yè)改制方案篇十九
    為了確保事情或工作安全順利進行,常常需要預先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    企業(yè)進行改制時,首先要根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預期效果,達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內容包括:
    1、企業(yè)簡況,包括:
    (1)企業(yè)名稱;
    (2)企業(yè)住所;
    (3)法定代表人;
    (4)經(jīng)營范圍;
    (5)注冊資金;
    (6)主辦單位或實際投資人。
    2、企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營業(yè)績
    包括資產總額、負債總額、凈資產、主營業(yè)務收入、利潤總額及稅后利潤。
    3、職工情況
    包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構成。
    1、必要性
    包括企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
    2、可行性
    結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來的正面效應。
    1、業(yè)務重組方案
    根據(jù)企業(yè)生產經(jīng)營業(yè)務實際情況,并結合企業(yè)改制目標,采取合并、分立、轉產等方式對原業(yè)務范圍進行重新整合。
    2、人員重組方案
    指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
    3、資產重組方案
    根據(jù)改制企業(yè)產權界定結果及資產評估確認額,確定股本設置的基本原則,包括企業(yè)凈資產的歸屬、處置,是否有增量資產投入、增量資產投資者情況等等。
    4、股東結構和出資方式
    包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
    5、股東簡況
    包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
    6、擬改制方向及法人治理結構
    選擇哪種企業(yè)形式,有限責任公司、股份合作制或其他形式。
    法人治理結構是指改制后企業(yè)的組織機構及其職權,包括最高權力機構,是否設立董事會和監(jiān)事會,還是設執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營管理層的設置等。
    下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質和登記形式(法人、營業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結構,即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè),要詳細列出層次、結構。
    根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。