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社區(qū)工作人員考察報告篇一
二、各地區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建的主要特點和經驗。
一是強化領導,全面落實創(chuàng)建責任制。溫州市鹿城。
區(qū)委、區(qū)政府始終把穩(wěn)定作為“一把手”工程,堅持綜治工作重心下移,把開展社區(qū)安全創(chuàng)建活動作為有效載體,從統(tǒng)一認識、強化領導、組織管理、獎懲激勵四個方面,落實社區(qū)安全創(chuàng)建責任制。制定并實施了《鹿城區(qū)創(chuàng)建安全模范城三年規(guī)劃》,在人力、物力、財力上予以較大傾斜。政府每年撥出綜治專項經費100萬元,其中60%以上用于基層創(chuàng)安工作,狠抓以“技防”為重點的三防工作,有效遏制了社區(qū)發(fā)案率高的勢頭。幾年來,共建成封閉、半封閉式小區(qū)近200個,電視監(jiān)控小區(qū)50多個,投入創(chuàng)安經費1700多萬元。同時,堅持把創(chuàng)安工作納入全年綜合治理工作中,層層簽定責任書,年年修訂完善目標管理責任制。針對新形勢下出現的舊城區(qū)拆遷、金融業(yè)糾紛及“****功”事件等事關改革發(fā)展全局、影響社會穩(wěn)定的重大問題,區(qū)委、區(qū)政府主要領導都親自掛帥,成立專案組跟蹤協(xié)調處置,并逐級落實責任制,做到獎懲分明,促進了基層創(chuàng)安工作責任意識明顯增強。他們通過“挨家挨戶走一走,男女老少問一問,遇到問題管一管”和“一個問題,一個領導,一套方案,一個口徑,一抓到底”的“五個一”防控疏解矛盾等做法,增強了防范工作的科學性,許多小區(qū)達到了零發(fā)案的目標。
二是樹立先進理念,構筑“大防控”創(chuàng)建格局。杭州市下城區(qū)在“平安城區(qū)”創(chuàng)建中,形成了這樣三個理念:即,平安是投資環(huán)境,平安是最大的公共產品,平安是無形資產?;谶@樣的創(chuàng)建平安城區(qū)理念,區(qū)委、區(qū)政府提出了“一手打造中央商務區(qū),一手全面構筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不僅成為下城人的共識,也成為打造“平安下城”的具體行動。大投入,就是通過加大人財物的投入,為打造平安下城奠定了堅實的基矗全區(qū)投入xx多萬,購置了最先進的監(jiān)控系統(tǒng),并建立了監(jiān)控網絡。目前,已設立了4個監(jiān)控中心,150多個監(jiān)控點。在人力上投入幾百名下崗失業(yè)人員負責治安路面維護,招收近千名治安協(xié)管員。大防控,就是采取一切防控手段,從源頭上創(chuàng)建平安環(huán)境。實行打防結合,以防為主,建立防控網絡三條線。一是基礎線。把基層作為防控第一道防線,發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者等的作用,發(fā)動群眾,群防群治。在所有社區(qū)開設了“警民通”,形成了居民報警求助的通道。二是職能線。發(fā)揮公安政法等職能部門的威力,提高破案率。充分發(fā)揮民警、治安維護隊、行政執(zhí)法人員的積極作用,整合專業(yè)力量8000余人,成為防控隊伍主力軍。區(qū)法院把法庭開進了社區(qū),在司法過程中普法,在公正審理中維權。區(qū)檢察院建立預防職務犯罪網絡,將轄區(qū)單位納入網絡中,形成了反腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是控制線。以司法部門為主,設立基層人民調解委員會180多個,在兩勞幫教、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。大平安,是平安下城的歸宿和目標,就是形成以政府為主導,社會各方共同參與、綜合治理的良好局面。幾年來,實現“****功”零進京,零滋事,連續(xù)5年全市發(fā)案率最低,群眾滿意率達97.6%。
三是突出治安重點,切實加強流動人員管理。桂林市疊彩區(qū)委、區(qū)政府把加強治安防控體系建設放在突出位置,根據轄區(qū)每日流動人口約15萬人次的實際,設立警務室,重點建設治安崗亭,采取聯合執(zhí)勤,落實分別執(zhí)法工作責任制,實施24小時設卡點,盤查所有出城可疑車輛和人員,在第一時間攔截被盜搶的機動車和“兩搶”案件嫌疑人。政府投入100多萬元,為轄區(qū)各派出所購置了治安巡邏車,有力地震懾了犯罪。在加強對流動人員管理上,疊彩區(qū)出臺了暫住人口和出租房屋管理工作目標責任制,對流動人口密集場所,采取分片包干措施,組織暫住人口清查,通過提高流動人口辦證率和注銷率保證對流動人口管理,做到以查促管。
四是堅持以人為本,建立社會救助體系。濟南市槐蔭區(qū)提出“以人為本、打造親情社區(qū),建設平安街道”的工作思路和“居民安則社區(qū)安,居民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)”的創(chuàng)建理念,把解決居民群眾關心的熱點、難點問題作為平安社區(qū)創(chuàng)建的突破口,實行“親情拆遷、親情就業(yè)、親情救助、親情調解、親情幫教”等。通過服務為先,增強相互認同感;情感交流,增進相互歸屬感;典型宣傳,增強相互榮譽感,激發(fā)了社區(qū)單位和居民參與平安街道創(chuàng)建活動的積極性。同時,在抓好平安城區(qū)創(chuàng)建領導機制建設的基礎上,構筑了四項社會救助體系:一是促進再就業(yè)救助體系,成立了勞動就業(yè)保障中心;二是困難群體幫扶救助體系,成立了流動人口管理協(xié)會、婦女庇護所,設立了法律救助熱線;三是司法救助體系,建立了法律援助聯絡網;四是社會保障體系,普遍建立了保險協(xié)管員隊伍,提高抵御社會風險的能力。
三、幾點體會和啟示。
1、要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,充分認識新時期創(chuàng)建平安城區(qū)工作的重要意義。從對幾個城區(qū)的考察中,我們深刻體會到,在新的形勢下,提高公共安全和處置突發(fā)事件能力是現代化城區(qū)發(fā)展的重要標志。公共安全程度的高低直接影響制約著一個城區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的速度,關系著人民群眾安居樂業(yè)。創(chuàng)建平安城區(qū),維護社會穩(wěn)定,是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程,是改善經濟發(fā)展軟環(huán)境、建設和諧社會的有效載體,是建設現代化城市和國際化城市的重要途徑。我區(qū)近幾年開展的“安全文明社區(qū)創(chuàng)建”、社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”和社會治安專項治理等活動,有力地推動了“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展,為創(chuàng)建平安城區(qū)奠定了扎實基礎,我們不僅要堅持下去,而且要抓緊抓好,抓出成效。要科學規(guī)劃“平安城區(qū)”創(chuàng)建的總體布局,提出指導思想、工作目標和具體舉措,從加強黨的執(zhí)政能力建設,構建社會主義和諧社會出發(fā),樹立“大平安促進大發(fā)展,大防控構建大和諧”的理念,緊緊圍繞建設“大大連”和“新西崗”的奮斗目標,高起點定位,高標準創(chuàng)建,高科技投入,高效率推進,通過全民參與和全面爭創(chuàng),努力提高人民群眾的滿意程度和安全指數,真正讓人民群眾享受到“平安”的.成果和改革發(fā)展帶來的實惠。
2、要進一步解放思想,不斷完善工作機制。各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會穩(wěn)定這個前提,搞好社會治安是各級黨委和政府義不容辭的責任。要把創(chuàng)建“平安城區(qū)”作為“一把手”工程來抓,切實提高認識,統(tǒng)一思想,加強組織協(xié)調,更新創(chuàng)建理念,完善創(chuàng)建措施,建立起黨委總攬全局、政法委協(xié)調、各部門協(xié)同、群策群力的工作機制。嚴格執(zhí)行維護社會穩(wěn)定領導責任制、責任追查制和“一票否決”等制度,大力實施社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”,進一步健全和完善“創(chuàng)安”工作的長效機制,全面提高“平安城區(qū)”創(chuàng)建水平。尤其是通過矛盾糾紛排查調處機制的建立,及時化解社會各類不安定因素,正確處理在經濟轉型期涉及人民群眾切身利益的矛盾,充分發(fā)揮民間調解、人民調解、行政調解、司法調解和綜治排查等各種調解組織的作用,努力把各種矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),防止轉化成刑事案件或發(fā)生影響較大的社會問題。要善于捕捉社會的焦點、熱點問題,注重下崗失業(yè)、弱勢群體的實際生活及需求,切實為他們解決實際困難,最大限度地減少和控制各種矛盾的滋生源,努力維護和營造良好社會生活秩序。
3、要強化以人為本的創(chuàng)建理念,讓群眾切實感受到創(chuàng)建成果。隨著人民群眾生活水平的提高,安全已成為人們的第一需要。創(chuàng)建平安城區(qū)就是滿足人們的安全感,保護人民群眾通過合法勞動所獲得物質和精神成果。我們要按照“兩從”要求,從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,加強安全防范,打擊黑惡勢力,掃除丑惡現象,為群眾創(chuàng)造安定、祥和的生活環(huán)境。創(chuàng)建平安城區(qū)任重道遠,應當進一步發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建工作中的領導核心和政府工作主導作用,以對人民群眾負責任的精神,增強使命感,整合轄區(qū)資源,創(chuàng)新工作方式,發(fā)動依靠群眾,實現群防群治的目標。創(chuàng)建平安城區(qū)還要與時俱進,緊跟時代發(fā)展的步伐,積極應用現代科技成果,增強打擊、防范違法犯罪能力。要借助建設“數字西崗”的有利時機,進一步提高數字化治安呼叫網絡的使用率和社區(qū)綜治工作網上辦公水平,擴大社會公共場所電視監(jiān)視系統(tǒng)的安裝覆蓋范圍,為人民群眾提供更加安全的社會環(huán)境。
4、要進一步加強基礎建設,全面提升“平安社區(qū)”創(chuàng)建水平。社區(qū)是創(chuàng)建平安城區(qū)的基礎,沒有平安社區(qū)就沒有平安城區(qū),平安城區(qū)的創(chuàng)建必須以創(chuàng)建平安社區(qū)為著力點。我區(qū)在開展創(chuàng)建“平安街道、平安社區(qū)”活動中,以建設現代化新型社區(qū)為契機,把平安社區(qū)創(chuàng)建與“五型社區(qū)”建設結合起來,立足社區(qū)搞創(chuàng)建,結合實際抓落實,把以法治區(qū)與以德治區(qū)溶入到創(chuàng)建活動之中,實現了以“創(chuàng)安”為龍頭,全面落實社會治安綜合治理各項措施的可喜局面,探索和總結出一些“創(chuàng)安”工作的經驗和做法,得到了盛市相關部門的認可和推廣。盡管如此,我區(qū)“創(chuàng)安”工作的發(fā)展還不平衡,各單位、各部門對“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作重視程度不一,一些領導在認識上還有空白點,在宣傳、組織群眾參與和整合社會力量共同參與的力度還要加強,有些工作還處于起步和探索階段,特別是與一些先進城區(qū)相比還有許多差距和不足。為此,在建設“平安社區(qū)”過程中,要不斷加強基層組織、隊伍、制度建設,充分整合社會各方面力量,形成齊抓共建的工作合力,全面提升“平安城區(qū)”創(chuàng)建的質量和水平,實現區(qū)委、區(qū)政府提出的率先建設現代化新型社區(qū)的奮斗目標。
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社區(qū)工作人員考察報告篇二
挪威王國位于北歐斯堪的那維亞半島的西北部,面積39萬平方公里,相當于我國湖北和湖南兩省面積之和,人口440萬,比我國廣東省汕頭市人口略少。挪威劃分為19個郡,43個市或社區(qū)。
挪威也是一個君主立憲制國家。挪威的立法由議會負責.議會由165個成員組成.由18歲以上的所有公民選舉產生,每四年選舉一次。議會選舉四分之一的成員作為上議院,其他人員組成下議院。挪威的最高司法機構是最高法院,由院長和17名法官組成。下設五個上訴法院,聽取和處理民事和刑事案件。此外,調解法院處理民事案件,郡和市法院聽取和處理刑事案件。除調解法院的成員由地方議會選舉外,其他所有法官都由國王任命。
二、兩國的社區(qū)發(fā)展。
社區(qū)的界定兩國的社區(qū)大致是相同的,與我國當前的社區(qū)則有所不同。如前所述,兩國實行的均是三級政權體制,市是最低的一個行政層級。在管理上實行高度自治,擔負著社區(qū)服務、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境等與社區(qū)居民的生活息息相關的基本任務。在文名稱上,我們訪問過的諾特利耶市和海德謨若市都叫做kommun,它與英文的commune意義相同,具有市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)政府、全鎮(zhèn)居民、社區(qū)、社區(qū)全體居民等意思。因此,無論從功能方面看,還是從其文名稱方面看,兩國的社區(qū)就是市的區(qū)域。
社區(qū)組織架構及其功能在這兩個國家,社區(qū)組織體系主要是由社區(qū)議會和市政府組成。
市議會就是社區(qū)議會,是權力機構,議會主席(副主席)由市長(副市長)兼任,下設若干個委員會,由社區(qū)居民民主選舉產生。社區(qū)議會的功能是:1、決定議會組成人員。每個社區(qū)的議會有權通過社區(qū)自己的條例,自主決定選舉多少名成員組成議會。2、對社區(qū)進行通盤規(guī)劃。社區(qū)議會最重要的職責是,站在全局高度對社區(qū)發(fā)展做出全盤規(guī)劃,以使社區(qū)政府各部門之間在制定決策時達到平衡和協(xié)調。3、征稅和制定預算。4、決定行政機構。自主決定組織什么樣的行政機構來進行社區(qū)管理。5、組織社區(qū)聽證會。決定聽證會召開的時間、地點、內容和程序。在這里,社區(qū)是由社區(qū)議會管理的,而社區(qū)議會是由社區(qū)居民民主選舉產生的,它必須按照選民的意愿來辦事。
社區(qū)議會每月召開一次例會,所有的社區(qū)居民都可以旁聽,或者從當地的無線廣播中收聽,從網上瀏覽會議內容,社區(qū)居民隨時可以表達自己的意見。
除了社區(qū)議會和社區(qū)政府兩個主體性組織外,社區(qū)中還有眾多的居民理事會,它類似于我國城市社區(qū)中的中介性組織或群團性組織。在社區(qū)政府開辦的所有服務性機構中都可以成立居民理事會。通過這些理事會,居民們都有機會對以社區(qū)議會為中心的社區(qū)政府提供的所有服務直接參與管理和監(jiān)督。
市政府就是社區(qū)政府,是執(zhí)行機構,由社區(qū)議會委任,下設若干個部,每個部與社區(qū)議會委員會一一對應,并對其負責。市長(副市長),同時也是社區(qū)議會主席(副主席),由社區(qū)議會選舉產生。社區(qū)政府的主要職責,包括社區(qū)服務,幼兒園、小學和初中教育,保健中心及初級保健服務,老年關照,社會福利,文化與休閑等。在處理社區(qū)事務時,社區(qū)政府可以享用“一般權限”原則。所謂“一般權限“原則,是指社區(qū)政府可以處理法律未加具體規(guī)定的事務。為了給社區(qū)政府留有充分余地,鼓勵社區(qū)政府開拓創(chuàng)新,支持他們在本轄區(qū)內為社區(qū)居民多做好事實事,兩國的法律對社區(qū)政府的職責不做太細致的規(guī)定??傊?,社區(qū)政府的職責就是處理社區(qū)內與社區(qū)居民的生活息息相關的大小事務。
社區(qū)發(fā)展的資金來源和支出。社區(qū)發(fā)展資金的來源主要由稅費收入和中央政府的撥款兩部分組成。稅費收入包括:所得稅、財產稅和社區(qū)收繳的各種費用。社區(qū)政府一半以上的收入來自于社區(qū)內征收的所得稅和財產稅。瑞典的社區(qū)稅收占公共總稅收的30%以上,挪威的社區(qū)稅收占公共總稅收的20%左右。通過征稅,每個社區(qū)政府可以自主地決定政策和社區(qū)服務水平。社區(qū)政府大約四分之一的收入是靠經營和服務獲取的,如諾特利耶社區(qū)政府將報廢的軍事基地作為大學城來經營可獲取一定的收入等。中央政府的撥款包括固定撥款和專項撥款,后者用于社區(qū)實施自己優(yōu)先列支的項目。根據社區(qū)政府的實際支出,中央政府還會給予其一部分補償。
社區(qū)的資金支出同樣是由兩部分組成:一是社區(qū)工作人員的工資、機構運行等支出。二是為完成社區(qū)各項任務所做的投入。瑞典的社區(qū)資金支出占國民生產總值的20%以上,占公共總支出的40%左右。挪威的社區(qū)資金支出占國民生產總值近20%,社區(qū)資金支出占公共總支出的30%以上。
鑒于社區(qū)稅收與支出在公共總稅收與總支出中均占有較大份額.兩國都把社區(qū)的支出視為決定總體經濟政策的一個重要因素,必須由中央政府和議會進行宏觀調控,使之與整個國民經濟協(xié)調起來,融為一體。鑒于不同社區(qū)存在不同的稅收水平差異,兩國還設有均衡制度,目的在于對所有的社區(qū)政府給予平等的財政基礎。均衡制度含有調整社區(qū)政府專項撥款的條款,若社區(qū)政府因實施新的立法而造成財政開支增大,國家可利用專項撥款給予社區(qū)政府財政補貼。相反,若因實施新立法而節(jié)省了財政支出,國家也可收加補貼。這些問題都由社區(qū)政府組織負責與中央政府部門談判解決。
社區(qū)服務中心社區(qū)服務中心一般由社區(qū)議會建立,其主要功能有:可供居民舉行俱樂部活動、開會、朋友聚會、演戲等。多數社區(qū)服務中心都設有工作間,居民可在這里做各種制作??晒┚用裼糜诮∩?。居民可以在這里使用計算機,上互聯網等。社區(qū)服務中心的工作人員隨時可以指導居民使用這些設備。社區(qū)服務中心還設有咖啡廳和專職廚房,單位或家庭要舉辦特別活動時,都可以和社區(qū)服務中心聯系,由廚房安排菜譜、制作菜肴和提供服務人員。居民可在社區(qū)服務中心展示自己的藝術作品。
三、幾點啟示。
以人為本、服務至上的社區(qū)發(fā)展理念是社區(qū)建設的核心。在瑞典和挪威,看不到類似于我國城市社區(qū)服務中心大樓一類的建筑或樣,但它的服務卻是無時無處不在的,使人感到沒有不方便的地方,這里有政府的服務,有非政府組織的服務,有企業(yè)的服務,也有志愿者的服務??傊?,你只要有服務需求,隨時隨地都可享受到服務。這與我國目前城市社區(qū)建設的現狀形成了鮮明對比。目前我國各地在社區(qū)建設工作中,偏重于看得見、摸得著、見效等有形(或稱硬件)內容的建設,如建社區(qū)服務中心,上電子平臺等,似乎社區(qū)服務大樓層數越多。面積越大.裝修越漂亮,社區(qū)建設也就搞得越好。有些領導也是根據這些漂亮的設施、設備來評判一個地方社區(qū)建設的優(yōu)劣。由于這種片面理解,覺得沒有投資、沒有雄厚的資金就無法開展社區(qū)建設。有些地方雖然投資不少,居民卻沒有感受到服務有什么明顯的改善。如果做一個比較的話,我們現在偏重的是服務的外殼、服務的工具、服務的設施、服務的陣地,而忽視了服務的本身,以致于我們身邊雖然有裝修漂亮、裝備齊全的現代化的社區(qū)服務中心大樓,卻沒有感受到優(yōu)質的服務。我們只知道,“從搖籃到墳墓”是瑞典和挪威乃至北歐國家的社會保障制度,從財政方面給政府造成了沉重負擔,同時養(yǎng)了懶漢。但在社區(qū)建設或社區(qū)發(fā)展的理念方面,的確值得我們學習、借鑒。以人為本,為社區(qū)居民提供優(yōu)質的服務,解決社區(qū)居民生活中的困難和問題是社區(qū)建設的出發(fā)點,是社區(qū)建設的核心和目標,硬件設施和設備的建設固很重要,但與社區(qū)建設的核心或目標比,是處于從屬和服務地位的,其本身:不是核心和目標,不應舍本逐末。
體制是實現社區(qū)自治的制度保障個體制不僅包括社區(qū)內部的組織體制,包括政府的體制,特別是基層政府的體制。在瑞典和挪威,社區(qū)的主體組織之一雖然是政府,是行政組織,但由于中央政府、郡政府和市(社區(qū))政府之間有明確的職能劃分,市(社區(qū))在自己的職能范圍內實行高度自治。市(社區(qū))對自己社區(qū)居民(市民)負責是其職能所在,社區(qū)的事情由社區(qū)居民自己決定,社區(qū)政府的領導人只有為社區(qū)居民服務好.才能繼續(xù)當選,而不是看是否受到上級政府或領導的肯定或表彰。目前,我國社會主義市場經濟體制仍然處于發(fā)展和完善過程中,計劃經濟體制時期形成的觀念還在不同程地影響著我們,舊體制的殘余還在不同度地發(fā)揮著作用,基層政府的職能尚未完全根據市場經濟體制的要求進行轉變,仍有許多工作需要社區(qū)組織去落實,去完成,社區(qū)居民委員會的行政負擔依然很重,使我們的社區(qū)自治受到嚴重制約。我們需要在體制改革方面加大力度。
社區(qū)居民積極廣泛的參與,是社區(qū)發(fā)展的重要基礎在瑞典和挪威,積極參與社區(qū)事務,已經成為社區(qū)居民日常生活的一部分。居民有什么要求,可以直接向政府提出,也可以通過議員來表達。社區(qū)議會有事情,召開聽證會.充分聽取社區(qū)居民的意見。當前我國城市社區(qū)建設的發(fā)展,主要還是依賴于黨和政府的推動,社區(qū)組織的動員和組織,社區(qū)居民積極自的參與還遠遠不夠,社區(qū)居民的參與力量還遠未發(fā)揮出來,這是有待加大工作力度的領域。
瑞典和挪威的國情與我國有很大不同,在社區(qū)建設方面有許多具體做法因為要受到多方面因素的制約,我們不一定要照搬。但是其先進的思想和科學的內涵我們是應當學習的,應當使其本土化.與我們自己的具體實際結合起來,推進我國社區(qū)建設健康發(fā)展。
社區(qū)工作人員考察報告篇三
日本全國現有茶園面積5萬hm2,總產量8.98萬噸,茶農約24萬戶,主要分布在靜崗、鹿兒島、三重等8個縣,其中靜崗縣占41.5%,鹿兒島占16.3%,三重縣占6.8%。茶樹品種比較單一,藪北種占83%,所以采摘高峰期相對集中,給采摘和加工帶來一定的困難。日本茶業(yè)機械化和自動化程度相當高,茶樹修剪、采摘、加工、包裝基本上都實現了機械化和自動化。日本茶葉幾乎是青一色的蒸青綠茶,只是依據檔次不同從中分出玉露、玉綠、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶葉有其獨特的風格,主要供應本土消費。
(二)茶葉加工。
(三)茶園管理。
日本茶園90%屬于農戶所有,其他所有制的茶園僅占10%。生產技術主要由茶葉指導者協(xié)會提供服務和協(xié)調。茶園管理現代化,園貌整齊化一,樹勢健壯,單產高,效益好。
2、施肥:茶園施肥量比較大,肥料投入約占整個茶葉生產成本的30%,一年施3次,其比例為:春季30%、夏季40%、秋季30%;肥料種類較多,主要有硫氨、過磷酸鈣、堿基鉀肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、魚粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量使用有機肥,所以土壤結構極佳。
3、水分管理:主要茶區(qū)氣候條件適宜種植茶樹,一般年降雨量在1500mm左右,加上土壤結構良好,保水保肥能力強。人工給水系統(tǒng)較為完善,主要有滴灌、噴灌,根據生產需要,隨時可以提供足夠的水分。關于有機茶,他們的態(tài)度,一是不提倡、不推廣;二是茶農自覺去做,政府可以在經費方面予以補貼和支持;三是實行有機食品jas標識管理,嚴格認證。目前有機茶園只是在條件適宜的地方有零星分布,面積很小,幾乎不成比例。之所以如此,他們認為只要遵守《食品衛(wèi)生法》,茶葉的飲用是安全的,從技術上講,茶園不使用化肥容易辦到,但不用農藥是很困難的。而且有機茶通常只采“一番茶”(即一批次),從產值來講也不太合算。
(四)新產品開發(fā)。
(五)茶葉銷售。
日本是綠茶生產國,老百姓習慣喝綠茶。日本茶葉流通多元化,買賣方式多種多樣。在東京等大城市及非茶葉產區(qū),茶葉產品主要從超市和大商場的茶葉專柜中購買,許多地方難得看見茶葉專賣店。但在主產區(qū),茶葉專賣店比比皆是。茶葉專賣店不僅銷售茶葉、茶具,而且還經營具有鄉(xiāng)土特色的旅游文化用品。據悉有60%左右的茶葉產量是通過批發(fā)商銷售,余下部分則從不同渠道銷售。進口的烏龍茶主要用于加工成茶水飲料,在賓館、碼頭、車站、機場及大街小巷都設有自動售貨機。
(六)茶葉供需。
20xx年日本茶葉總產量為8.98萬噸,進口綠茶1.77萬噸,出口0.06萬噸,國內銷售為10.69萬噸,人均消費1174克,綠茶自給率為84%,在1.77萬噸的進口綠茶中,95%來自中國,5%來自越南等其他國家和地區(qū)。烏龍茶完全依靠中國大陸及臺灣省供給,紅茶來自印度、斯里蘭卡等國家。預計隨著經濟的增長和茶葉保健功效被廣泛認可,日本國內茶葉消費仍有一定的增長空間。
(七)茶文化和茶旅游。
日本是文化盛行的國家,比較重視對歷史文化的研究、繼承和發(fā)展。在茶文化方面,最為突出的是日本茶道。據稱,他們的茶道是完全保留了我國唐代的茶藝,通過千多年的歷史考驗,現已深入人心,廣為傳播。這也是中日人民友好交流的歷史見證。
二、考察的收獲與體會茶葉生產雖然占日本農業(yè)的比重不大,但卻是主產區(qū)農民收入的主要來源。經過長期的培育和發(fā)展,形成了獨具特色的日本茶葉產業(yè)。
社區(qū)工作人員考察報告篇四
社區(qū)工作的總體概括,是指在黨和政府的領導下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進社區(qū)政治、經濟、文化、環(huán)境協(xié)調和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質量的過程,也是建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)的過程。社區(qū)是國家進行社會管理的基本組織形式,是維護社會穩(wěn)定和促進社會全面發(fā)展不可缺少的一個單元,按地域類型可以將社區(qū)劃分為農村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和城市社區(qū)三種基本類型。
我國是個農業(yè)大國,在我國13億人口里有8億多是農村人口,其中農業(yè)勞動力有5億,因此,我國要實現現代化就必須解決好農村、農民和農業(yè)的問題,同時,我國的基本國情決定了我們必須認真關注農村社區(qū)的發(fā)展問題。從20世紀20年代開始,一批知識分子,像梁漱溟、晏陽初、陶行知就開始從事鄉(xiāng)村建設的研究和實踐工作,到1978年改革開放后,我國政府為發(fā)展農村實行了多種政策,以及現如今大搞新農村建設等,都說明了我國為促進農村社區(qū)工作發(fā)展而做出的不懈努力。
從社會變遷的歷史看,農村社區(qū)是最古老的一種地域類型,發(fā)展起步較早,但仍相對落后。農村社區(qū)的發(fā)展依賴于土地,因此地理位置和地域范圍往往能夠決定其經濟發(fā)展水平;同時,農村社區(qū)的人口數量和密度低于城市社區(qū),且人口的同質性高,流動性低,居民交往范圍較小,人際關系簡單;在組織機構方面,村委會和家庭式農村社區(qū)最基本的構成單位,但村委會往往是政府機構,為村民的服務較少,農村的組織結構具有在數量和結構上簡單化的特征;農村社區(qū)在文化方面,注重宗族血緣關系,重視親情。以上這些農村社區(qū)的特征決定了農村社區(qū)工作的發(fā)展有自身的特點和方式。
本次社區(qū)工作考察對象是延安市安塞縣化子坪村,地處陜北,值得說明的是,陜北地區(qū)近些年來依靠石油、煤炭、天然氣等產業(yè)的發(fā)展,加之國家對該地區(qū)的優(yōu)惠政策,經濟快速發(fā)展,同時,也出現了一些常見的社會問題,如環(huán)境污染、失業(yè)率增加、貧富差距拉大、犯罪率增加等,本次實習我們通過對該村的社區(qū)工作進行全面的考察,對于該村一些亟待解決的問題,提出了合理化的建議,以便實現該地區(qū)的社會協(xié)調發(fā)展。
二、考察方法。
我們通過下列三個維度對該村的社區(qū)工作進行考察:第一,對該村的居委會進行實地考察,了解村委會的機構設置、村子的基本情況、政府的相關政策等等,并對村委會主任或村書記進行重點訪談;其次,選擇5~6個該村的村民進行訪談,深入了解他們參與村子工作的意識、對村委會的認識及評價等,從側面了解村委會的工作情況;第三,對該村進行實地考察,了解社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況(生態(tài)狀況、街道衛(wèi)生狀況等)、社區(qū)基礎設施完善情況(教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化、水電煤氣、通訊設備等),并統(tǒng)計村子街道兩旁所有的店鋪,進行分類匯總,從而了解該村經濟發(fā)展的重心,從側面反映村委會的工作狀況。
3.1社區(qū)基本情況介紹。
化子坪村在行政上隸屬于陜北延安市安塞縣化子坪鎮(zhèn),屬于典型的黃土高原地形,具體位置在安塞縣以北約40公里處,系中共化子坪鎮(zhèn)政府駐地,延靖公路和包茂高速穿境而過,地理位置優(yōu)越,交通便利。
化子坪村轄7個農民小組,389戶、1784人、黨員34人(其中女4名),總土地面積13695.6畝(其中川地3568畝,占26.1%)、基本農田890畝、退耕還林確認面積7201.6畝(其中退耕地3335.7畝、荒山造林3065.9畝,其它2000畝),有各類企業(yè)、事業(yè)單位32家,個體工商戶232家,全日制中學1所、小學2所、幼兒園2所、,大型賓館1家,加油站1個,網吧2個,預制廠3個,磚廠3個,各類車輛198輛(其中客運車輛17輛、農運車輛27輛、其它車輛154輛)。
3.2社區(qū)政治發(fā)展狀況。
化子坪村是化子坪鎮(zhèn)政府駐地,村委會和鎮(zhèn)政府在地理位置上十分接近,便于鎮(zhèn)政府對村委會進行具體工作的監(jiān)督和指導,因此該村的民主政治工作落實地較為深入人心,村委會能較好地實現民主選舉、村務公開,基本上能發(fā)揮村委會作為基層群眾性自治組織的基本職責;在村委會的辦公樓上,有書記室、主任室、電教室(人口學校)、會計室各一間,由此我們可以看出該村村委會的組織機構健全、硬件設施良好。另外,在村委會辦公樓的院墻上,有村子的基本情況介紹、村規(guī)民約、深入開展法制宣傳提高村民素質、退耕還林“十不準”、國家計生政策等內容,較為全面地反映了村委會的基本職責。
3.3社區(qū)經濟發(fā)展狀況。
2003年國家在該地區(qū)全面實行退耕還林,除了極少部分川地種植少量農作物外,山地都變成了林地或草地;離開土地以后,進城打工、經商成為大部分農民的首要選擇,還有一部分農民依靠販賣石油作為謀生的主要手段;近幾年,外村的人口大量流入該村,大部分是為方便販油而來,進入該村的外村居民大多并沒有到相關部門進行登記。通過走訪,我們統(tǒng)計了該村中心街道上的所有店鋪,共計325家,其中占前三位的是副食百貨店(95家)、餐飲店(71家)和服裝店(27家),各占總數的29.2%、22%、8%,累計百分比為59.2%,由此可以看出該村的商業(yè)發(fā)展是以服務業(yè)為主。村委會公布的該村村民在2007年每戶的純收入是3846元,但是通過我們的走訪調查發(fā)現這個數字并不可靠,我們隨機選取該村的10戶人家進行問卷調查,2008年收入最低的1戶人家是9000元,最高的是60000元,平均為28400元?!耙粯I(yè)興而百業(yè)旺”這句話描寫的正是陜北好多地方依靠石油產業(yè)發(fā)展經濟,同時帶動餐飲、服裝等服務業(yè)的發(fā)展。
3.4社區(qū)文化發(fā)展狀況。
陜北具有豐富的民間文化,耳熟能詳的有陜北民歌、剪紙、說書、腰鼓等,歷來具有“文化寶庫”的美稱,也是我國非物質文化遺產的重要保護對象,該村是化子坪鎮(zhèn)的文化中心,每年春節(jié)都會舉行秧歌,到該鎮(zhèn)的其它村子巡回表演,每年在固定的時間和地點舉行一次廟會。但通過調研,我們發(fā)現農村地區(qū)對民間文化的傳承現狀不容樂觀,陜北民間文化正在流失,其中我們了解到,一位村民準備在村里投資建立文化活動館,但由于得不到他人的支持,最終只能放棄,當地的大部分村民在閑暇之余主要是看電視、打麻將、打撲克等,很少有人熱衷于搞民間文化活動,但可喜的是政府部門和一些社會上的有識之士已經認識到保護民間文化的重要性,2008年當地教育部門將民間文化(腰鼓、民歌、剪紙、農民畫)納入了教育體系,將民間文化的傳承任務交給下一代是明智的做法,但這一做法在具體的實施過程中也遇到了一些問題,據調查,一些初中生反映,腰鼓只有在有比賽的時候老師才會教,這未免有些形式主義了,民間文化的傳承現狀令人擔憂。
四、社區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展狀況。
4.1社區(qū)教育發(fā)展狀況。
該村有全日制中學1所、小學2所、幼兒園2所,除了滿足本村的教育需要外,也吸納了化子坪鎮(zhèn)其它村子的孩子。在我們走訪中發(fā)現,這里的教育質量和師資力量并沒有想象中的好。這里的老師大部分都靠體罰來教育學生,這樣做不但提高教學質量,卻使得好多學生因怕遭受這種體罰而畏懼上學,甚至輟學,這種現象曾經也得到過政府部門的高度重視,新換了校長,同時也引進了許多高素質教師,從而大大提高了教學質量。在去年中考中該校升學率位居全縣第二,學校受到了全鎮(zhèn)的廣泛好評。
4.2社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。
該村有中心衛(wèi)生院1個,計劃生育服務站1個,各類小診所9個,基本上能滿足該村和其它村子村民的看病需求。農村新型合作醫(yī)療在該村普遍實行,雖然在一定程度上實惠了居民,但看病貴看病難的問題還是沒有得到實質的解決。同時,居民也反映,報銷的手續(xù)太繁瑣,報銷的金額有限,所以在很大程度上還沒有得到真正的實惠。
4.3社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展情況。
體育事業(yè)在該村的發(fā)展是一個盲區(qū),我們在對該村進行實地考察的過程中,沒有看到任何用于村民進行強身健體的場所和其它硬件設施,只有在學校才能看到一些簡易的體育設施。另外,當地村民的體育鍛煉意識淡薄,幾乎見不到有人進行像跑步這類型最簡單的體育運動。
五、社區(qū)其它基礎設施建設情況。
該村在去年都用上了自來水,在這之前每家每戶都飲用地下水,自來水的使用一方面為村民用水提供了方便;另一方面可以保護當地的地下水資源,為該村的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻;該村擁有郵政所、農村信用合作社各1個,一個供電所,移動、聯通服務店共13個,新增駕校1個,滿足了村民日常生活的基本需求。
六、村民對村委會的認識及評價。
我們隨機選取5戶人家對他們進行重點訪談,在問到他們對村委會的認識時,他們都認為村委會只是選村主任、大隊書記和村干部開會的地方,別的什么事也干不了。我們知道村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,辦理本村的公共事務和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,村委會的職責多達10條。由此可見,村民對村委會職責的認識很不全面。在問到自己家中遇到大事的時候,幾戶人家都表示不愿意找村委會,而是通過自己或親戚朋友幫忙。
七、總結和相關建議。
本次調查分別從正面和側面考察了該村的社區(qū)工作現狀。首先,通過正面對居委會的考察,我們可以看出該村的社區(qū)組織機構較為健全;其次,在對社區(qū)的實地考察和對村民的深度訪談過程中,我們發(fā)現社區(qū)的基礎設施有所發(fā)展,但不夠健全;下面就本次社區(qū)工作考察中發(fā)現的一些其它問題總結如下:
7.1社區(qū)居民身份存在的非農非城的尷尬狀態(tài)。
該村自從實行退耕還林之后,大部分村民已經完全脫離了農業(yè)生產,從事非農產業(yè),嚴格來說他們已經不是村民,而是“居民”了,但是他們的戶口仍舊是農業(yè)戶口。
7.2村委會經費短缺。
上一任村委會書記告訴我們,現在的村委會辦公場所(二層小樓)是他家自己出的一部分錢,再加上政府撥的一部分錢共同修建的,他認為新上任的書記使用辦公樓應該付給他家原來修建樓房的費用,但是新書記不肯,這樣到目前為止新任書記仍然沒有接管村委會辦公場所,鎮(zhèn)政府也坐視不管;村委會辦公場所的水電等基本費用都要靠書記自家籌集,前任書記向我們反映鎮(zhèn)政府不但不向村委會支付運作的基本費用,而且還欠著村委會的錢。
7.3村民參與社區(qū)建設積極性不高。
通過我們的訪談發(fā)現,一些村民認為村子的建設是村委會和國家的事情,與自己無關,他們很少關心村委會的一些具體工作,不得已的時候被動的應付一下,平時只有遇到要居委會解決問題了才主動找上門。
7.4社區(qū)基礎設施不完善。
區(qū)的文化和體育設施欠缺,沒有建立發(fā)揚和傳承民間文化的組織或機構,用于村民進行體育鍛煉的基本設施沒有建立。
7.5社區(qū)建設缺乏合理規(guī)劃。
我們在實地考察的過程中發(fā)現,除了街道兩旁的樓房看起來整齊以外,樓房后面修建的各種小樓、平房亂七八糟,經過走訪一些村民告訴我們村子里修建樓房沒有經過合理的規(guī)劃,誰家都可以在自己的地上修建樓房,而且現在土地流轉十分方便,外村來的人可以先買到地皮,然后自己出錢修建樓房,不需要辦理任何手續(xù)。
7.6居委會責任不到位。
在走訪中發(fā)現,社區(qū)居民平時很難找到居委會的工作人員,平時居委會只有一個空殼,里面根本沒有工作人員,居民有事也是先打電話“預約”,居民對其評價并不高。在這里根本沒有健全的制度規(guī)范居委會的職責,所以他們的社區(qū)工作沒有做到位。
針對上述問題我們有如下建議:
一、村委會與鎮(zhèn)派出所溝通,重新定位社區(qū)村民的戶口。這樣才能使居民更清楚的認識自己的身份,更好的定位自己的角色,從而更好的融入社區(qū)。
二、鎮(zhèn)政府加大對該村村委會的資金投入。村委會要獲得資金,政府投入是最主要的方面。同時,還可以吸納一些社會資金,鼓勵富裕居民投資鄉(xiāng)村建設等。
三、村委會加強社區(qū)相關知識宣傳,激發(fā)村民參與社區(qū)工作的積極性。村委會應該從小事做起讓居民感覺到作為其中一員的幸福感,從而更好的激發(fā)其積極性。
四、鎮(zhèn)政府投資建立文化館、相關的體育設施,建設社區(qū)文化體育事業(yè)。同時,加強制度建設,加強對居委會的管理,使其職責到位,更好的為居民服務。
五、建立合理規(guī)劃社區(qū)建設的機構,使該村更和諧的發(fā)展。
社區(qū)工作人員考察報告篇五
在生活中表揚會讓我們進步,讓生活更美好,社會更和諧,那么社區(qū)工作人員。
表揚信。
南翔鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的領導:
我是一名腦梗病人,今年65歲,家住寶山區(qū)顧村公園旁的保利·葉上海社區(qū),本人于20xx年7月底突發(fā)腦梗塞病,住院治療17天后出院,造成左手及左腳不靈活的后遺癥。
在出院后的近三年里,本人想生活的質量好一點,最好生活能基本自理。經親戚、朋友介紹,先后進行過針灸治療,但療效甚微。20xx年9月初,經朋友介紹,到南翔鎮(zhèn)貴院的中醫(yī)針灸科費文榮醫(yī)生處進行就診。費醫(yī)生耐心地詢問了我的病情,查看了我的原出院小結,通過切脈、看舌苔、檢查我不靈活的左側肢體,當場就在我身上好多個穴位扎了數針,扎得我身上麻、脹的不得了,告訴我,“你要有信心,積極的配合,堅持每周來二次針灸,按時服藥,堅持鍛煉,我能讓你基本不留什么后遺癥”。
于是,我從20xx年9月初始至今,堅持每周二次來費醫(yī)生處針灸,按時服藥,每天堅持適當的鍛煉,通過費文榮醫(yī)生近5個月的治療,現感到有明顯的好轉,手腳較以前靈活多了,有時還能短距離的快步行走,我十分高興。
沒想到,社區(qū)醫(yī)院會有這樣的中醫(yī)針灸高手,在此衷心感謝貴院能培養(yǎng)出如此的好醫(yī)生,我和我的家人在此特別要感謝費文榮醫(yī)生精湛的醫(yī)術、高超的針灸手法、高尚的醫(yī)德。
愿社區(qū)衛(wèi)生服務中心能多出現像費文榮醫(yī)生這樣的名中醫(yī)、好醫(yī)生,惠及上海像我這樣有病的老人社區(qū)衛(wèi)生表揚信社區(qū)衛(wèi)生表揚信。讓更得老人能真正幸福的安享晚年。
再次,由衷地感謝人民的好醫(yī)生費文榮!
xx年x月x日。
尊敬的上汽社區(qū)居委會領導們:
您們好!
首先感謝上汽社區(qū)居委會的各位領導及工作人員對我的關懷、愛護以及無微不至的服務。我叫-x,今年六十八歲,是上汽股份車架分公司的一名病退職工。十八年前因病偏癱,長期行動困難,自前年成立上汽社區(qū)居委會以來,居委會的領導及工作人員一直都給予我許多關懷和照顧,令我心中非常感動,這時期才真切感受到了大家庭的溫暖。
和藹可親、平易近人的陳露書記,經常向困難群眾噓寒問暖,為民著想。因為我行動不便,好幾次在路上鍛煉走路的時候突然下雨,陳書記看到后就親自給我打傘送我回家,并一再細心叮囑要注意安全。今年春節(jié)還帶著居委會的干部們親自上門看望并送來慰問品,我和家人們都感激不盡。
"強將手下無弱兵",陳書記的團隊成員也是個個素質高、品德好,工作熱情,認真負責。如我們樓棟的網格員徐丹,像我的親女兒一樣關心愛護我。去年夏天我要辦殘疾證,女兒女婿沒時間查詢,徐丹知道后不顧炎熱酷暑,四處打聽,沒幾天親自上門,把辦證的單位、電話、認證醫(yī)院、公交路線等詳細信息對我們一一告知,臨走時水都不肯喝一杯,汗還沒干就要忙著去下一家。還有社區(qū)其他的工作人員如趙英芳、任子超、徐海濤等,每次見到我都非常尊重和關心。他們這種認真、敬業(yè)、為民著想的工作精神讓我深受感動,熱心助人的行為讓我敬佩。我們全家在此表示深切的感謝和敬意。
社區(qū)居委會的成立,為我們殘疾弱勢群體輸入了正能量。不僅僅是把溫暖與希望送。
到了殘疾人的心坎上,還為我們撐起了頭頂上一方晴朗的天空。
xx年x月x日。
各位領導:
我叫xxx,今年68歲,是xxx街2號院小區(qū)的居民。非常感謝社區(qū)領導和工作人員對我及母親長期以來的照顧!我是一名殘疾人,身患多種疾病,與母親生活在一起。母親已是耄耋之年,長年臥床,這使得我們平日的生活更加不便。
多年以來,每次有需要的時候,無論大小事,社區(qū)書記xxx都會第一時間趕到家里,幫助解決。前段時間,給我母親辦理居民養(yǎng)老,由于名字中的一個字和身份證不一致,使我前后跑了很多趟都沒辦成。x書記得知后,立即趕來幫我辦理。那天下著大雨,年近60的x書記一手撐著傘,跑前跑后,當手續(xù)都辦妥了,我看到她衣服全被淋濕了,褲腿還不停的滴著雨,我握著x書記的手,感激涕零,一時不知道說什么好。她也什么都不說,攙扶我往回走?;氐郊?,我的心久久不能平靜。。。。。。
x書記總是隔三差五的去家里看看有沒有需要,能不能幫著做點什么。特別是最近為了給我的母親辦理身份證,x書記更是費盡心思,在與派出所多次聯系和協(xié)商后,在她和社區(qū)工作人員的幫助下,終于將這么久以來我的頭疼事辦好了。作為一名殘疾人,我只能靜靜的記在心里,卻什么忙都幫不上。x書記對待我和我的母親像對待自己的親人一樣無微不至。社區(qū)的小勾及其他幾位工作人員也時常細心的關心我們的日常生活。
我們全家非常感謝x書記和工作人員對我們的關懷和照顧,點點滴滴或許在社區(qū)人。
員眼中不算是事兒的事,卻讓我們家人感受到社區(qū)人員工作的細致和用心,家人想不到的事情,x書記都替我們想到了,而且還做在我們前面,我們的x書記總是急百姓之所急,想百姓之所想。對x書記的感激之情我們難以言表!我們感謝黨培養(yǎng)出這樣的好黨員,好書記!生活在這樣一個社區(qū)里,遇到這樣的好書記,我感到很幸福,很溫暖。
xx年x月x日。
社區(qū)工作人員考察報告篇六
寶星里社區(qū)以加強環(huán)境保護、防治大氣污染為目標,社區(qū)成立了以黨工委書記為第一責任人,由副主任分管,環(huán)保專干具體落實,網格監(jiān)督員組成的環(huán)保工作領導小組,對大氣污染防治工作及時部署安排,建立健全各項管理制度,進一步細化任務、量化責任,扎實做好大氣污染防治工作。同時,結合“小網格、微服務”工作品牌,根據條塊結合、無縫對接的網格劃分原則,堅持污染源治理和網格化管理兩輪驅動,堅持以屬地管理、分級責任,完善分包責任機制,從網格長、社區(qū)書記、分管領導層層落實,每級“定人、定崗、定責”制度。
為切實改善社區(qū)環(huán)境空氣質量,一是利用宣傳單、橫幅標語、led屏等方式,大力宣傳大污染防治有關知識及法律法規(guī)政策,提高轄區(qū)單位和居民的知曉度。同時,在社區(qū)微信公眾號設立環(huán)保專欄,培養(yǎng)公眾環(huán)保意識,充分調動廣大居民群眾參與大氣污染防治工作的積極性,形成保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的社會氛圍。截至目前,共發(fā)放宣傳手冊100余份,各種環(huán)境保護倡議書1400余份,電子屏宣傳標語3條,利用微信平臺宣傳環(huán)保知識12次。二是為進一步加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,通過在轄區(qū)內各宣傳櫥窗、樓道等張貼《關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,入戶上門向轄區(qū)居民分發(fā)禁止燃放煙花爆竹宣傳單,提高了居民大氣污染環(huán)保防治意識。同時,聯合社區(qū)物業(yè)保安加強對社區(qū)重點區(qū)域的巡查,在轄區(qū)營造了人人爭當文明市民、共建和諧安全社區(qū)的濃厚氛圍。截止目前,共印發(fā)倡議書1000余張,張貼禁止燃放煙花爆竹通告1500余份,上門宣傳1300余人次。三是為摒棄祭祀陋習,樹立文明祭祀新風尚,于每年清明節(jié)、中元節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,社區(qū)組織網格員和志愿者們開展以“文明祭祀”為主題的宣傳活動,通過拉橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式,在轄區(qū)居民中樹立環(huán)保、綠色、生態(tài)的理念,自覺維護生態(tài)環(huán)境,動員廣大社區(qū)居民要提高環(huán)境保護意識,自覺參與到環(huán)境保護工作中來。
一是堅持做好督查記錄,加強日常巡查。充分發(fā)揮網格員、樓棟長、熱心居民的作用,對網格內焚燒垃圾、小區(qū)清掃揚塵、個體餐飲門店污染、居民燃煤爐取暖等進行檢查,及時填寫環(huán)保網格巡查日志,勸導居民不要燃煤爐及注意燃煤安全防治,切實控制小煤爐的低空污染。二是社區(qū)充分發(fā)揮環(huán)保志愿者隊伍的服務作用,以創(chuàng)建“全國文明城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”為契機,定期組織轄區(qū)居民和志愿者開展鏟除“野廣告”,清運死角垃圾等專項整治活動,扎實開展環(huán)境容貌整潔行動,下大力氣解決環(huán)境污染問題,維護人居環(huán)境安全。三是加強對轄區(qū)綠化帶的保潔,定期清理死角垃圾,防治非點源污染所引起的空氣、地下水和土壤污染等問題,保障居民的生活健康有序。
下一步,我社區(qū)將進一步創(chuàng)新思路,開拓進取,繼續(xù)做好大氣污染防治工作。一是嚴格執(zhí)行環(huán)境保工作“一崗雙責”制,按照職責分工做好相關工作;二是加大網格員日常巡查力度,做好轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作;三是加大對轄區(qū)企業(yè)、商業(yè)門店、居民的環(huán)保知識宣傳。
6月5日是第40個世界環(huán)境日。我國的活動主題為“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”。旨在號召公眾從我做起,推進污染減排,踐行綠色生活,為建設生態(tài)文明、構建環(huán)境友好型社會貢獻力量。當天的宣傳活動采取發(fā)放資料、設點咨詢、布置展板、懸掛橫幅等形式開展環(huán)境保護形勢與政策、環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)??破罩R宣傳咨詢活動,宣傳動員每個公民、每個家庭、每個社區(qū)將保護環(huán)境的熱情轉化為保護環(huán)境的實際行動,倡導低碳經濟,倡導綠色生活,讓全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,形成良好的社會風尚,宣傳活動中有發(fā)放宣傳單、宣傳冊,收到了良好的社會效益。
滅蟑滅鼠是創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市的重要內容,為了改善社區(qū)居民的.生活環(huán)境,為了提高居民對登革熱預防知識知曉率,控制登革熱媒介傳播,降低布雷圖指數。6月14日鼓樓區(qū)水部街道xx社區(qū)的工作人員利用晚上和雙休日,對佳和小區(qū)居民實行逐家逐戶上門發(fā)動群眾翻盆倒罐,清除積水,并對轄區(qū)范圍內開展統(tǒng)一滅蚊蠅活動。對小區(qū)內的水溝、排水系統(tǒng),垃圾堆放處、雜草叢等范圍噴灑藥物消滅蚊蠅孳生地。改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境,做好消蠅滅蚊工作。
為使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作做的更細更好,xx社區(qū)在社區(qū)共建單位的大力支持和配合下,狠抓了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,嚴格對社區(qū)衛(wèi)生死角進行清理,做到能及時清除社區(qū)和樓道的張貼物及廣告、對樹木懸掛物及時清理。另外,我們還加強了對袋裝垃圾的管理,在社區(qū)內設置了垃圾箱,方便了廣大社區(qū)居民。對袋裝垃圾房的垃圾做到日產日清。
為了創(chuàng)建全國文明城市,水部街道xx社區(qū)泮洋小區(qū)入口處右側前約20米處(泮洋變電站圍墻前)的空地上有近20株榕樹。榕樹的根須已經嚴重影響了小區(qū)路面狀況,圍墻墻面已被拱裂。造成了美觀及環(huán)境衛(wèi)生安全的諸多隱患,社區(qū)協(xié)同區(qū)園林局工程隊對此樹木采取移植措施,還給小區(qū)一個優(yōu)美整潔的生活環(huán)境。
社區(qū)工作人員考察報告篇七
一、簡答題(每題5分,共計35分)。
1、簡述社區(qū)工作的專業(yè)價值觀特點。
答:
(一)以集體為取向的人的價值和尊嚴,(二)以制度為取向的社會正義,(三)以民主為取向的社會參與,(四)以互助為取向的助人服務。
2、簡述社區(qū)發(fā)展所采取的具體的策略措施。
答:社區(qū)發(fā)展策略的具體措施有五個方面:一是以協(xié)商一致為主,避免沖突和競爭;二是立足社區(qū)基層群眾公共利益的擴大,通過溝通、對話和討論促使成立不同的居民小組;三是社區(qū)組織間的協(xié)商、妥協(xié)、合作;四是對社區(qū)精英的爭取、團結和支持;五是對社區(qū)大眾的爭取、包容,并使其參與到發(fā)展項目中來。
3、簡述社會策劃模式的含義及采取的具體策略。
答:社區(qū)策劃是指社區(qū)工作者以理性的方法,通過清楚理解工作機構的工作理念、政策、資源和方向而確立社區(qū)工作目標,從多個預選方案中選擇一個最理想的工作策略,然后根據社區(qū)需要而動員及分配資源,并在工作過程中根據實際情況的變化隨時修改計劃,使計劃按預定目標進行,待工作結束后對計劃執(zhí)行情況加以檢討和反思。具體的項目策劃基本步驟包括:一澄清規(guī)劃機構的服務理念;二社區(qū)問題的調查分析;三需求和目標的界定;四確定自己可利用的資源;五服務方案的制定;六服務方案的實施;七方案的評估。
4、簡述社區(qū)教育的特點。
答:社區(qū)教育是在社區(qū)范圍內由本社區(qū)的社區(qū)組織及社會成員參與的全民教育過程,社區(qū)教育具有顯著特點:
一、社區(qū)性。
三、多樣性。
5、簡述運用社會行動模式策略的原則。
答:運用社會行動模式的原則應有以下幾點:
1、漸進的原則。
2、爭取讓步而非破壞的原則。
3、行動的連串性原則。
4、避免使用暴力,爭取輿論支持的原則。
6、簡述社區(qū)照顧的價值和理念。
答:概括起來,社區(qū)照顧有好下幾個方面的價值和理念:
一、主張一種新的社會倫理。
二、主張政府與社區(qū)建立伙伴關系。
三、在社區(qū)照顧上不應該把機構照顧和社區(qū)照顧對立起來,而應該把機構照顧、家庭照顧和鄰里互助結合,為需要照顧者提供有效的服務。
四、社區(qū)照顧的目標是協(xié)助受助人融入社區(qū),恢復其正常的生活能力,使他們在社區(qū)建立自己正常的生活方式和社交關系。
五、改變受助人單純接受服務的做法和想法。
六、建立關懷社區(qū)。
7、簡述社區(qū)服務的原則。
答:開展社區(qū)服務應當遵循如下原則:
一、政府支持的原則。
二、開發(fā)和利用社區(qū)內部資源的原則。
三、公民參與的原則。
四、立足社區(qū)的原則。
五、科學化專業(yè)化的原則。
六、宣傳先行的原則。
七、義務與報酬相結合的原則。
二、論述操作題(第1題10分,第2題15分,共計25分)。
1、試論述社區(qū)工作專業(yè)化的含義。
能代表,主要忙于政策法規(guī)宣傳,行政事務處理,缺乏科學的專業(yè)知識和方法,僅僅充當政府的發(fā)言人、政策法規(guī)宣傳者,在社區(qū)沖突中的處理上往往帶有一定的被動性和延遲性。
2、試對我國社區(qū)工作方法與西方社區(qū)工作方法進行比較。
答:
一、我國社區(qū)工作方法與西方社區(qū)工作方法的相同之處表現為:
1、社區(qū)工作方法的部份學科理論基礎相同,中外的社區(qū)工作方法都是以社會學、心理學、教育學、政治學、經濟學和管理學等學科作為理論基礎的。
2、社區(qū)工作的部份方法相同,中外社區(qū)工作者總結出一些相同的工作方法,如;宣傳動員、家庭訪問、組織會議、制訂計劃等,他們遵循著相同的一些原則,按照相同的程序來進行,具有普遍性。
二、由于我國同西方國家的經濟發(fā)展水平不同,文化背景和風俗習慣也有差別,所以我國的社區(qū)工作方法與西方的社區(qū)工作方法也存在不同之處:
1、指導思想不同,我國的社區(qū)工作者在研究和運用社區(qū)工作方法必須以馬克思主義的世界觀和方法論作為指導。而西方社區(qū)工作方法則不同,他們有的側重社會因素分析,有的側重心理分析,有的側重教育,所以中外社區(qū)工作方法在指導思想上表現出很大的差異。
2、社區(qū)工作方法的應用狀況不同。我國還沒有形成完整的社區(qū)工作方法體系,各種社會工作專業(yè)方法的應用才剛開始,而西方已經形成完整的社區(qū)工作體系各種社會工作專業(yè)方法相互協(xié)調、相互補充。另外我國有自己一套傳統(tǒng)的社區(qū)工作方法,中外社區(qū)工作方法的應用差別還是很明顯的。
3、運用社區(qū)工作方法的主體不同。西方國家已經形成專業(yè)的社區(qū)工作機制,相對獨立、完整的社區(qū)工作機構體系,各種不同的社區(qū)工作機構擔負不同的功能,運用不同的社區(qū)工作方法。而我國的社區(qū)工作主管機構是中央和地方政府的民政部門,它既是政府職能部門,又是肩負社會事務管理的任務,同時也有社區(qū)工作督導、咨詢等多重功能。就目前而言,社區(qū)工作專業(yè)方法的運用還是一個難題。
三、案例分析(每題20分,共計40分)。
1、男,17歲,學習成績不錯,考上了重點大學,因學院離家很近,每天放學之后父母親讓他回家晚自習和住宿,但他迷上了上網聊天和玩電子游戲,成績開始下降,若不改正,面臨退學處理。在百般無奈的情況下,其父母親找到了社區(qū)社會工作者。
答:做為一名合格的社會工作者,在接案后要及時和男同學面對面進行溝通,向其說明網絡成癮對自身及對家庭的危害后果,并適當配合實例材料進行心理輔導。協(xié)調學校對男同學進行再幫助,通過學校離家近的優(yōu)點,安排老師進行家訪,勸說其父母讓男同學到校晚自習并住校。鼓勵男同學積極參加學校組織的社團活動,鼓勵學校中有同樣喜愛網絡游戲的學生組織青少年大學生網絡互助小組,擴大男同學的與人交往的交際面,以減少對網絡的依賴性,在現實生活中利用網絡優(yōu)勢幫助學習,強調家庭對孩子成長的影響,要求其父母多抽空關心男同學的學習和生活。開展社區(qū)發(fā)展模式,在社區(qū)范圍內開展青少年網絡成癮危害宣傳,通過調查,發(fā)現社區(qū)中還有同樣問題的青少年,并組織相關的活動進行幫助解悶網絡成癮問題。
要求:
1、簡單描述處理的整個過程。
2、寫出運用一種或幾種社會工作方法具體的介入方案,可以針對某一主題。
進行。(個案介入要求體現技巧,小組介入要求寫出小組方案,社區(qū)調查要求體現具體方法)。
答:
1、首先給受害婦女進行心理輔導,幫助舒緩心情,分析其丈夫的行為,從換位的角度進行分析。
2、再陪同婦女到家中對其丈夫進行教育,說明家庭暴力對家庭和妻子自身的傷害,表明已經違反《刑法》和《婦女權益保障法》,要求其丈夫不要再使用家庭暴力。
3、聯合社區(qū)內有受過家庭暴力的婦女組成一個“家庭暴力受虐婦女互助小組”用集體的力量對受害婦女進行保護。
4、對受到嚴重人身傷害,家庭嚴重危機的受害婦女申請法律援助,最終用法律武器維護受害婦女的合法權益。
社區(qū)工作人員考察報告篇八
1、落實黨建目標責任制。堅持支部書記負總責、親自抓,結合本年度工作制定了年度黨建工作計劃,及時召開黨建工作專題會議,對黨建工作進行全面安排部署。與黨員簽訂黨員管理目標責任書及公開承諾書,簽約率達x%。
2、認真執(zhí)行好黨建工作例會制度,結合工作實際,召開黨建工作會議xx次。通過定期召開工作例會,聽取匯報,解決存在問題,確保了支部書記履行好“一崗雙責”,黨員干部落實工作職責。
一是做好發(fā)展黨員工作。嚴格發(fā)展黨員工作預審、公示、票決和責任追究等制度,嚴把發(fā)展黨員入口關。20xx年x名預備黨員按期轉正,發(fā)展預備黨員x名。加強黨費管理,及時按標準收繳黨費,全年黨總支繳納黨費共xx元,收到20xx-20xx年補繳黨費x元。
二是利用有效載體,推進服務型黨組織建設。
xx社區(qū)黨支部以“在職黨員進社區(qū)”、“組團式結對幫扶”、“黨員志愿服務”等活動為有效載體,不斷深化黨建內涵,轉變作風,提升黨員服務意識。
1、深入開展幫建活動。發(fā)揮幫扶責任,扎實推進與縣質量監(jiān)管局結對共建工作1全年共走訪慰問社區(qū)困難群體25人,送去慰問金x元,為轄區(qū)內企業(yè)特種設備操作人員開展安全生產培訓課程。
2、大力開展“在職黨員進社區(qū)”志愿者活動。社區(qū)黨支部將到社區(qū)報到的45名在職黨員按照職能劃分為七大網格,根據群眾需求開展志愿活動,全年開展了“關愛流動人口-包餃子、送春聯”活動、“春天植樹”志愿活動、消防安全宣傳志愿活動、強對流天氣緊急安全隱患排查志愿者活動等。共出動志愿者服務350余人次,充分發(fā)揮了在職黨員“八小時”外服務理念。
三是規(guī)范工作流程和行為,嚴格考核黨員。
1、黨務政務公開規(guī)范。嚴格執(zhí)行黨務公開制度,對單位的重大決策、決議事項,財務收支狀況、黨費收繳、工作計劃、總結等內容及時公布,實行陽光操作,增強工作透明度,充分保障黨員干部的'知情權。
2、強化學習機制,規(guī)范干部行為。支部堅持定期開展集中學習,同時結合遠程教育、網絡、紙質學習資料多方式方法開展專題性組織生活會和主題實踐等活動。黨支部班子成員從思想作風、工作作風、領導能力等各個方面,開展批評與自我批評,廣大黨員和居民群眾對黨支部及班子成員的工作發(fā)表意見,凝聚了民心,促進了民主,推動了社區(qū)黨建各項工作的順利開展。
3、嚴格黨員“三務積分”管理。年初制定支部“三務積分”考核方案,對黨員提交的積分項嚴格審查和把關,對不能積分的項目及時和黨員溝通解說。x月份對20xx-20xx年度積分進行匯總并作為支部推選年度優(yōu)秀黨員重要依據。
社區(qū)黨支部根據上級要求開展“兩學一做”專題學習教育,制定實施方案,制定支部及個人教育清單,根據四個專題扎實開始學教活動。
1、領學。邀請聯點領導講黨課、支部書記親授黨課,加深黨員同志政治意識。
2、多途徑學。利用遠教平臺,發(fā)動黨員同志網絡在線學習專家學者授課。
3、開展大討論、大測試活動。組織黨員參加街道七一“智跑”活動,愉悅身心也能掌握更多黨建知識;開展黨章黨規(guī)知識測試,考驗黨員對黨的知識的掌握程度。
20xx年xx社區(qū)黨支部圓滿完成了上級黨組織交給的各項任務,雖然還存在很多不足之處,但我們有信心,有能力克服困難,爭取更大的進步。
社區(qū)工作人員考察報告篇九
今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經濟管理部門部分領導干部和業(yè)務骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學習培訓。培訓班于3月29日在縣委黨校報到并集中培訓,3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊,縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學習培訓。無錫市委黨校安排專家教授結合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設社會主義新農村的實踐與探索”、“招商引資”等6個專題進行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農村建設等項目。
這次赴外培訓,我們按照縣委的要求,認真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯系銜接了講座課題和考察項目,并對參訓人員從學習目的、學習態(tài)度、培訓紀律等方面提出了明確要求。培訓期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時間,組織進行分組討論,談體會、談認識、話發(fā)展,撰寫心得體會3。由于學習內容豐富,參觀考察點多面廣,使參訓干部開闊了眼界,增長了見識,也看到了差距,增強了加快肅南發(fā)展的責任感和緊迫感。
一、無錫市及華東地區(qū)經濟社會快速發(fā)展的主要原因。
無錫市地處長三角地區(qū),總面積4788平方公里,總人口447萬人。入圍中國內地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經濟城市、最佳商業(yè)城市。長三角經濟圈有城市51座,其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市,1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20xx年無錫市gdp總量達3000億元,財政大口徑收入517億元,地方一般預算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元,五年引進超億美元項目48個,進出口躋身全國十強,全市改革開放和現代化建設取得了令人矚目的成就,成為全國經濟的“領頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點、高標準地建設“五個中心”(國際先進制造技術中心、區(qū)域性商貿物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質的文化名城)。率先實現現代化,努力建成經濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。
(一)搶抓機遇,敢為人先。無錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開放先行試點、靠近經濟發(fā)達的大上海、外連大都市經濟圈黃金地帶外,更主要的在于他們認真分析和把握國際國內形勢,密切關注國內經濟環(huán)境的變化和國際資本流向,尤其是抓住了三次大的機遇:一是上世紀九十年代初,抓住國有銀行信貸寬松的契機,大做“借錢”建設的文章,完成了民企規(guī)模擴張和基礎設施建設,打牢了發(fā)展的堅實基礎;二是上世紀九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會主義市場經濟體制的契機,大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內外知名企業(yè);第三次是上世紀九十年代后期,即十六大之后,開展土地儲備,大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花,同時對市中心企業(yè)實施“離城進園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇,才造就了今天的輝煌。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展民營經濟作為立市之本。上世紀八十年代前,機制靈活、產權明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,發(fā)展壯大到今天,涌現出了一批產業(yè)集團。為促進民營經濟集約化發(fā)展,他們又因勢利導,通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中,農民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設了一大批技術創(chuàng)新和綜合服務功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
(三)招商引資力度大,經濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經濟發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務,把服務作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運營成本最低、服務最便捷、產出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標,面向國內外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源,使招商引資工作呈現出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻率越來越高的良好態(tài)勢。
(四)開發(fā)人力資源,推動技術創(chuàng)新。無錫市解決經濟發(fā)展這一深層次問題的關鍵在于開發(fā)人力資源,推動技術創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當數量的高層次優(yōu)秀人才,在無錫的兩院院士有7人,國家級專家有150人,有享受國務院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設工作中,鼓勵干部職工、群眾參加學歷和非學歷教育,努力創(chuàng)建學習型社會,營造了濃厚的學習氛圍,廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機制,激勵知識、技術創(chuàng)新者,帶動全民知識技術素質的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強大的支持。
二、無錫市及華東地區(qū)經濟社會發(fā)展的主要特點。
(一)強化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數字說話,數字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?!八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”;“四自”指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
(二)依托自身優(yōu)勢,不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,著力構建“天堂硅谷”,成為杭州建設綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導,發(fā)展“走出去”經濟、區(qū)域塊狀經濟、輕工業(yè)為主的特色經濟。昆山由一個60萬人口的農業(yè)縣,上世紀80年代大力開展橫向經濟聯合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實現了“農轉工”;90年代發(fā)揮基礎設施優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經濟,實現了“內轉外”,形成了以開放型經濟為主導,三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展,三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設高新技術產業(yè)基地和現代工業(yè)基地為目標,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網”(軌道交通網、市區(qū)道路網、越江交通網)、“三能”(電力、燃氣、集中供熱)基礎建設為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設,建設國際經濟、金融、貿易中心。
(三)堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經濟發(fā)展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?,適當犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網絡招商,在網上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結識朋友,捕捉商機;四是以外引外招商,提高管理服務水平,營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業(yè);五是產業(yè)招商,集中優(yōu)勢資源,把某一個產業(yè)做大做強,增強產業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺;六是中介招商,凡對招商引資作出實質性貢獻的中介人,不論身份,都給予一定的獎勵,形成了“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。
(四)合理規(guī)劃產業(yè)布局,增強經濟總體素質。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產業(yè),并全力打造it產業(yè)和新藥產業(yè)等新興支柱產業(yè),成為全國軟件產業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個國字號輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產品生產基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎,形成了功能完備的產業(yè)園區(qū)。
(五)注重載體建設,拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設為長三角經濟拓寬了發(fā)展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設強化了發(fā)展主體經濟的拉動效應,使園區(qū)內形成了大規(guī)模的產業(yè)集群和完整的產業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎設施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時,注重構建功能特色園區(qū)互補聯動的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿易區(qū)形成了聚合國際現代化金融貿易功能,擁有中外金融機構145家;張江高科技園區(qū)形成以現代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產業(yè)和高新技術企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現區(qū)港合一,形成了自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進生產力的代表和象征。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構筑社會經濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環(huán)境的同時,規(guī)范政務行為,提高服務水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?!澳戕k項目,我辦手續(xù)”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務,創(chuàng)造了“四個環(huán)境”:一是上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務環(huán)境。確立服務是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務體系,推行服務全程代理制,從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制,強化服務功能,寓管理于服務中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經濟技術開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實施“境內關外”的一系優(yōu)質政策,由海關實行時間式管理,運行按電子報關,口岸直達方式進行,外向型經濟特點明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
(七)構建人才高地,以人才開發(fā)形成知識經濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區(qū)經濟的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質的人才隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進人力資源的市場化運作,引進了國內外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20xx年投入26億元發(fā)展社會事業(yè),擁有上??萍拣^、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應了經濟發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。
三、學習培訓受到的啟示。
這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產業(yè)結構層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。
看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內陸欠發(fā)達的少數民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大;缺乏大都市的有效輻射,經濟發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的手筆和魄力與外地相比相距甚遠。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵機制尚不健全。四是服務環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來,雖然我們加大了機關效能建設力度,但機關整體服務水平仍然不高,個別干部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現象時有發(fā)生,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設還不能適應創(chuàng)新的實際需求,自主開發(fā)能力不強,產品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術優(yōu)勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比,更是相形見拙,差距明顯。
華東之行,是一次學習借鑒先進地區(qū)經驗的好機會,也是一次對自身反思的過程。通過學習培訓,我們從中得到“五大啟示”:
啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發(fā)展。面對經濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto后,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經濟發(fā)展保持高投入、高產出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經濟發(fā)展內部潛力,使經濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細胞。
啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀90年代初開始大手筆規(guī)劃建設了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界500強中的跨國公司入區(qū)落戶,以開發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動外向型經濟的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實增強經濟發(fā)展的后勁,就應該把開發(fā)區(qū)的建設擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經濟發(fā)展層次。
啟示之四:有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應的環(huán)境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現著實力。學習華東,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α>科湓?,根本的在于他們在建設人才高地上有新突破,造就經濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素,人的素質高低決定著事業(yè)的成敗。增強經濟發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。
社區(qū)工作人員考察報告篇十
2月18日至22日,在縣委組織部的組織帶領下,由組織部、民政局分管黨建、社區(qū)政權建設的領導,城關鎮(zhèn)黨委書記,各社區(qū)黨總支書記、副書記共計10人組成的學習考察團赴xx、西安、天水、甘州等地對社區(qū)建設及虛擬養(yǎng)老院建設工作進行了考察學習,考察期間共計觀摩街道、社區(qū)、虛擬養(yǎng)老院等示范點7個,方法上采取現場看、聽取介紹、座談交流、操作體驗等方式進行?,F將學習考察情況報告如下:
考察團觀摩的點在全省或全國處于較高水平,一些特色工作和先進經驗值得學習和推廣,對我縣今后社區(qū)建設和社會管理具有一定的啟迪和指導作用。概括地講,各觀摩點主要有以下五方面的特點:
一是強化理論指導,在工作理念上突出超前性。思路決定出路,觀念改變方式。通過考察,各觀摩點普遍給人的印象是理念上高人一籌,措施上高人一招,行動上快人一步,善于把工作與新形勢下居民群眾的所思所需、所想所盼結合起來,勇于把解決居民群眾的實際問題與加大投入、改善民生結合起來,樂于把改善服務方式與現代網絡技術的創(chuàng)新應用結合起來,緊跟時代工作要求,創(chuàng)新工作思路,破解發(fā)展難題,使各項工作符合了居民群眾的需要,適應了形勢發(fā)展的需要,保證了工作運行有先進理念的指導,服務方式有先進技術的支撐,有效推動了各項工作順民意、利民眾、出實效。xx市城關區(qū)針對人口老齡化突出的問題,積極整合各方面資源,提出的建立“虛擬養(yǎng)老院”的工作理念,具有一定的超前性,為區(qū)域內老人較好地解決了居家養(yǎng)老問題。這種沒有圍墻的養(yǎng)老院的建設構想給老年人養(yǎng)老問題開辟了一種新模式,具有一定的示范性和帶動性。xx市七里河區(qū)結合近年來的實際工作經驗,在街道、社區(qū)探索實施了“民情流水線”工程,把服務居民群眾作為街道、社區(qū)的重要職責,從民情反映、民事辦理、結果反饋等方面系統(tǒng)地規(guī)范了工作程序,并依托軟件公司,開發(fā)出了具有自主知識產權的“三維數字社區(qū)”集成管理系統(tǒng)和“網格化”視頻監(jiān)控系統(tǒng),真正把民情、民意作為一項工程去完成,體現了“以人為本”的工作理念,深入貫徹了科學發(fā)展觀,順應了時代發(fā)展要求。
二是強化陣地基礎,在設施設備上突出先進性。把現代技術應用到服務工作中是提高工作效率,降低行政成本、改進服務方式的有效手段。特別是把現代網絡技術、計算機技術與工作服務方式相結合,對方便居民群眾辦事、增強工作的時效性和針對性都具有十分重要的意義?,F代社會,不僅生產技術需要創(chuàng)新,管理服務技術更需要創(chuàng)新,只把現代技術的一些成果積極的應用到社會服務和社會管理當中,才能有效推動社會高效運行,促進社會文明和諧。xx市七里河區(qū)率先在西湖街道自主開發(fā)“三維數字社區(qū)”集成管理系統(tǒng)、服務呼叫系統(tǒng)、“一事一評交互式評價系統(tǒng)”和“網格化”視頻監(jiān)控系統(tǒng),并組織工作人員及時對系統(tǒng)信息進行更新維護,形成了自主開發(fā)、逐年升級、自行維護、高效運行的良好工作格局,在社區(qū)數字化管理工作中走在了全省前列,這一數字化管理系統(tǒng)也在省內有條件的部分縣區(qū)得到了推廣應用;同時自主投資近200萬元在轄區(qū)內重點地段架設了視頻監(jiān)控系統(tǒng),工作人員全天候監(jiān)控,高清的畫面、自行調節(jié)的鏡頭、畫面的靈活切換,既達到了“一人監(jiān)控,全面了解”的工作效果,又有效震懾了各類犯罪行為的發(fā)生。城關區(qū)在虛擬養(yǎng)老院建設上自主開發(fā)了一套呼叫系統(tǒng),服務熱線統(tǒng)一為965885,通過這一服務熱線,可實現服務對象與服務人員的有效對接,使老年人在居家養(yǎng)老過程中出現的一些生活問題得到有效解決,真正通過技術開發(fā)使虛擬養(yǎng)老院的職能得到了發(fā)揮。
三是強化自身優(yōu)勢,在工作特色上突出時代性。所觀摩的街道、社區(qū)在開展工作中都能夠結合自身實際開展一些具有區(qū)域特色的工作,真正形成了一街一特色、一區(qū)一亮點的工作格局。西安市新城區(qū)西光社區(qū)開展的以“學在家庭、美在家庭、樂在家庭、儉在家庭、安在家庭、和在家庭”為內容的“六在家庭”創(chuàng)建活動,優(yōu)化了家庭這個社會細胞,提高了社區(qū)的文明程度。xx西湖街道西街社區(qū)根據社區(qū)空巢老人多的實際,開辦了“夕陽樂”餐桌,每天為空巢老人配送午餐、晚餐,解決了空巢老人做飯沒力量、用餐不方便的問題。甘州區(qū)小寺廟社區(qū)結合社區(qū)實際開展了“黨心連民心”系列活動,與轄區(qū)單位實施了“五聯共建”工程,舉辦了才藝展示、廚藝比賽等特色活動。xx西湖街道實施的“民情流水線”工程、成立的“民情通”呼叫服務中心、開展的“一元錢愛心黨費”、針對未成年人教育實施的“四點半”工程等工作,更是結合了區(qū)域內人口多、情況復雜的實際,開展的一些具有時代特色的工作,取得了顯著成效,也得到了中央及省委的充分肯定,特別是實施的“民情流水線”工程的經驗與做法在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報上進行了刊登,中組部組織二局調研組撰寫的文章《xx市“民情情流水線”工程調查》在《黨建研究》上進行了刊載。
四是強化制度建設,在工作運行上突出政策性。加強制度建設,形成上下聯動、左右聯合的工作格局,是深化社區(qū)建設的根本途徑。從觀摩的幾個點看,他們在工作中有一個共同的特點就是能夠把各方面資源進行整合,積極爭取上級黨委、政府對工作的支持,集中資源、精力打造具有指導性、帶動性和示范性的工程,避免了資源的浪費和無效利用。xx市城關區(qū)在打造虛擬養(yǎng)老院時,將現代化的通信技術和先進的養(yǎng)老服務理念進行有效對接,把網絡民生、網絡創(chuàng)業(yè)、在線公共服務三大工程和數字家庭普及計劃結合起來,通過政府搭建的網絡通信平臺將全社會老年人的生活需求信息匯集起來并傳遞給具備專業(yè)化服務能力的加盟企業(yè),由企業(yè)派出服務人員,上門為老年人提供便捷的居家養(yǎng)老服務,服務項目部分為免費服務,部分為低于市場價格20%的優(yōu)惠服務,服務所產生的費用由政府通過發(fā)放服務補貼的形式發(fā)給服務對象,也就是服務費用由政府埋單,這種政策扶持為虛擬養(yǎng)老院建設、運行奠定了基礎。西湖街道在打造“民情流水線”工程的過程中,更是在人員力量、經費上得到了上級黨委、政府的政策支持,并形成了相應的經費投入運行機制,為工程的順利實施提供了堅實保障。
五是強化工作監(jiān)督,在為民服務上突出時效性。為民服務的實效,主要靠監(jiān)督機制去落實。沒有監(jiān)督的工作,沒有監(jiān)督的服務必然流于形式,落不到實處。七里河區(qū)在實施“民情流水線”工程中,建立了個體監(jiān)督、社會監(jiān)督、網上監(jiān)督、專門監(jiān)督、評議監(jiān)督等五種監(jiān)督形式,較好地落實了各項服務措施,目前,該街道已為200名老人安裝了“呼叫服務專線”。同時建立了“兩代表一委員”民情接待日,建立了交互式評價系統(tǒng),切實改善了工作作風,轉變了服務方式,提高了服務實效。xx市城關區(qū)在籌建虛擬養(yǎng)老院過程中,設立了接待中心,在服務流程上增加了用戶服務評價、服務質量監(jiān)督人員對服務進行回訪考核兩個環(huán)節(jié),有效落實了各項服務措施,使老年人享受到了實實在在的優(yōu)惠服務。由于服務到位、成效明顯,這一養(yǎng)老模式得到了廣大老年人的認可,目前,全院已有入院老人近5萬人,直接提供服務的老人有1.5萬人,其中60歲以上的優(yōu)撫對象有420多人,為老人提供的服務有八大類170多項。
隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,深化社區(qū)建設,強化社會管理已成為目前各級黨委、政府的一項重要任務。從xx市、西安市、天水市、甘州區(qū)社區(qū)建設、社會管理工作取得的經驗和成效中,有以下四點啟示值得思考。
一是從解放思想中確定符合實際的發(fā)展思路是深化社區(qū)建設的“導航儀”。任何一項工作都需要一定的工作理念和工作思路作為指導,只有這樣,才能確立規(guī)范的工作方式和服務體系,才能保證工作的連續(xù)性、長效性。xx市西湖街道確定的“在群眾‘最盼’上贏民心,在群眾‘最急’上見真情,在群眾‘最怨’上改作風,在群眾‘最需’上辦實事”的“四最”服務理念,城關區(qū)提出的建立“沒有圍墻的養(yǎng)老院”的理念,都為各項工作的開展提供了強有力的思想保證,為打開工作局面起到了積極的指導作用。近年來,城關鎮(zhèn)在社區(qū)建設過程中根據形勢發(fā)展變化,提出了黨員“積分制”管理、組建黨群愛心援助站、成立愛心黨員小組、舉辦“鄰居節(jié)”、開展“三認五結對”活動等一些思路措施,較好地發(fā)揮了黨員、在職干部在社區(qū)服務中的先鋒模范作用,有效解決了城區(qū)一些孤、老、病、殘、貧困家庭等弱勢群體的實際困難,推動了文明和諧社區(qū)建設。但是也還存在資金短缺、建設起點不高、眼界不夠開闊的問題,特別是在加大投入,大量引進高科技手段服務居民群眾方面存在一定差距,需要在今后的工作中認真謀劃思考。
二是在制度建設上確立聯動共建的工作機制是深化社區(qū)建設的“支撐傘”?;鶎咏值?、社區(qū)的工作如果離開各單位的支持,得不到社會各界的幫助,很難打開工作局面。只有學會“借雞下蛋”、“借力發(fā)展”、“借勢推動”,樹立“大社區(qū)”工作思路,才能促進資源整合,拓寬服務領域。一方面要通過上級黨委、政府建立強有力的轄區(qū)單位參與共駐共建情況的考核評價機制,堅持每年建成一批共建項目,切實為居民群眾辦一些實事好事,真正使居民群眾得實惠;另一方面社區(qū)要作為中介機構把各服務企業(yè)、服務單位與服務對象連接起來,找準既符合市場經濟規(guī)律,又有利于于各方發(fā)展的工作結合點,形成互利互惠、相互促動的工作機制,著力破解社會管理服務中的難題。甘州區(qū)小寺廟社區(qū)開展的“五聯共建”活動,有效整合了轄區(qū)單位資源,取得了一定成效;西湖街道在實施“民情流水線”工程中積極動員轄區(qū)單位、“兩代表一委員”參與,確保了“民情”、“民事”落到實處;xx市城關區(qū)建起的“虛擬養(yǎng)老院”,更是整合各方力量,保證了服務措施到位,服務效果明顯。我縣在開展共駐共建工作的過程中,建立了黨建聯席會議制度,實行了縣委常委包掛社區(qū)制度,組織開展了“六聯六共”活動,對在職黨員實行了“一表兩書一卡”管理,根據社區(qū)實際設立了社區(qū)共建日,一些做法既得到了各轄區(qū)單位的支持,也得到了上級黨委、政府的充分肯定,共建工作取得了一定成效。但是轄區(qū)單位參與社區(qū)建設還處于較為松散的狀態(tài),沒有形成有效的約束機制,xx市、天水市的一些做法都值得我們借鑒和學習。
三是在貼近實際中開展具有優(yōu)勢的特色工作是深化社區(qū)建設的“助推器”。一個區(qū)域由于受經濟社會發(fā)展不同、人文地理差異、民俗民風的影響,會呈現出不同的'特點。因此,開展社區(qū)工作要切實貼近工作實際,根據社區(qū)的不同特點,充分發(fā)揮具有的優(yōu)勢資源,著力打造富有特色的工作亮點,在工作的突破口上下功夫,達到以點帶面、重點突破、亮點示范的目的。要根據社區(qū)實際,按照“一區(qū)一特色”的要求,對每個社區(qū)的工作進行規(guī)劃設計,形成具有不同工作理念、不同工作思路、不同活動載體、不同工作平臺的社區(qū)工作特色,著力推動社區(qū)各項工作再上新臺階。
四是在打造亮點工程上開辟資源整合的有效路徑是深化社區(qū)建設的“動力源”。城市社區(qū)開展工作相對來說具有一定的政治優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,如果把這些資源進行有效整合利用,形成資源共享、信息共用、服務共搞的良好工作格局,打造出一些亮點工程,對于提高社區(qū)建設水平具有十分重要的意義。xx市七里河區(qū)在打造“數字社區(qū)”時,就有效整合了城管、綜治、環(huán)衛(wèi)、計劃生育等多部門的資金資源,并由區(qū)政府統(tǒng)一調度,打造基層服務平臺,并隨時對信息進行更新,保證了信息資源的準確完整、高效利用。目前我縣在把政府事務延伸到社區(qū)時,沒有同時把各單位的信息資源、優(yōu)惠政策整合到社區(qū),而是條塊分割、各自為政,各行其事,造成社會資源的極大浪費,不能充分發(fā)揮社會管理的作用,同時各個系統(tǒng)信息有差異、數據有出入、信息采集不完整,給社區(qū)工作帶來了許多不便。因此,應該由縣上相關部門牽頭,整合配置好各類信息資源、設施資源,使社區(qū)、轄區(qū)單位能夠相互利用、共享平臺,以提高資源的利用率,促進社區(qū)和諧發(fā)展。
通過考察學習,并在認真分析我縣社區(qū)建設中存在的突出問題的基礎上,考察團就今后加強我縣社區(qū)建設提出以下五點建議:
一是以整合資源為重點,在創(chuàng)新社會管理機制上下功夫。要結合我縣實際,由縣上牽頭,對目前我縣已實施或正在實施的城建、公安、計生等部門的數字系統(tǒng)資源進行整合,在社區(qū)建立終端服務平臺,相互連接,共同服務,建成節(jié)約高效的互動機制,提升城市社區(qū)建設水平。
二是以建立操作性較強的共駐共建工作運行機制為重點,在形成工作合力上下功夫。結合近年來共駐共建工作取得的經驗和存在的突出問題,重新討論制定進一步加強社區(qū)共駐共建工作的意見,重點在共建平臺建設、共建工作考核、共建工作制度建設三個方面下功夫,著力提高共建工作的質量和水平。尤其要針對居民普遍關心的熱點難點問題,組織相關單位負責人定期下訪收集辦理居民意見建議,建立符合實際的如“城市管理聯席會”、“民生保障聯席會”等一些“專業(yè)性”聯席會,整合力量解決好居民反映的一些熱點難點問題。
三是以實施“民情流水線”工程為關鍵,在優(yōu)化社區(qū)服務上下功夫。認真借鑒學習七里河區(qū)實施“民情流水線”工程的做法,在強化“五條渠道搜集和受理民情,五種方式解決和辦理民事,五項措施公示和反饋結果,五個途徑落實和強化監(jiān)督”措施的基礎上,結合我縣實際,不斷創(chuàng)新載體,重點在設立民情服務電話、開辦“愛心餐桌”、組建民情聯絡員、規(guī)范黨群愛心援助站運行、籌建空巢老人愛心服務站等方面做文章,努力把“民情流水線”工程打造成一項惠民工程。按照先試點后推廣的原則,首先在人民東路、新建東村兩個社區(qū)進行試點,力爭在6月中旬以前建成規(guī)范運行的示范點,取得經驗后,在其他社區(qū)推廣。同時以縣民政局籌建虛擬養(yǎng)老院為契機,加大協(xié)調配合力度,積極開展符合居民需求的居家養(yǎng)老服務,提高老年人生活質量;在縣委組織部的指導下,與民政、人社等部門配合,在人民西社區(qū)籌建老年人“愛心餐桌”,切實解決好老年人做飯難的問題。
四是以打造文化品牌為目標,在促進社區(qū)文化和諧上下功夫。開展好文化活動既是豐富居民群眾文化生活的需要,也是提升社區(qū)形象的需要。xx市、甘州區(qū)在創(chuàng)建文明和諧社區(qū)的過程中堅持把開展豐富多彩的文化活動作為一項工程去抓,取得了明顯成效。我縣社區(qū)近年來在社區(qū)文化上下了一定功夫,開展了一些富有特色的社區(qū)文化活動,舉辦的社區(qū)文化節(jié)、才藝展示賽、服裝展示賽、廚藝賽等活動產生了較好的社會反響。今后要進一步挖掘社區(qū)在歷史文化、民俗文化等方面的個性特色,把知識性、教育性、娛樂性等諸多文化因素融為一體,拓展社區(qū)文化的內涵,舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區(qū)文化體育活動,豐富居民的精神文化生活, 帶動大眾文化廣泛普及。
五是以學習創(chuàng)新為手段,在形成亮點工作上下功夫。要在認真總結各地先進經驗的基礎上,通過學習、吸收、創(chuàng)新,形成我縣社區(qū)建設特色的典型做法和亮點工作,切實達到學習提高的目的。特別是一些已經開展的如黨員“積分制”管理、“三認五結對”活動、黨員志愿者服務活動、“百家宴”活動等工作,要認真進行總結提煉,形成系統(tǒng)的工作思路和運行程序,保證各項工作出成效、出經驗、出亮點。
社區(qū)工作人員考察報告篇十一
為學習借鑒臺灣地區(qū)社區(qū)建設的成功經驗,進一步推進社區(qū)建設和管理工作。xx市民政局組織本市有關部門人員,于20**年7月,專程赴臺灣地區(qū)進行學習考察。期間,考察組先后赴嘉xx縣上林社區(qū)、屏東縣頂菜園社區(qū)、云林縣麻園社區(qū)、桃園縣白米社區(qū)、臺灣新港文教基金會等處進行調研,對臺灣地區(qū)的社區(qū)建設情況進行了較為深入的了解,也形成了一些思考和建議。
一、臺灣地區(qū)社區(qū)建設的主要特點。
通過實地考察,總體來看,臺灣地區(qū)經濟社會比較發(fā)達,“政府”及社會各界對社區(qū)建設也比較重視,有許多鮮明的特點,主要體現在以下四個方面:
(一)“政府”是社區(qū)發(fā)展的主要推動力?!罢钡闹饕苿恿ψ饔皿w現在:臺灣“內政部”專設有“社區(qū)發(fā)展委員會”,將社區(qū)發(fā)展納入社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,通過實施計劃來引導和支持社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)發(fā)展,并使社區(qū)發(fā)展與經濟發(fā)展和社會改革同步進行;在不同時期制定和推出配套政策,并提供專項資金,協(xié)調各行政部門進行分工、配合,建立分級輔導體系,為臺灣社區(qū)建設可持續(xù)、多元化發(fā)展提供強有力的推動和保障。
(二)社區(qū)組織及團體是社區(qū)居民參與社區(qū)公共活動的重要載體。臺灣地區(qū)的社會組織較為發(fā)達,各社區(qū)組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務中發(fā)揮著重要作用,為相關政策在基層的實施、落實提供了有效的組織保障,為吸引社區(qū)居民廣泛參與提供了多元化的平臺。各類社區(qū)組織在不同的社區(qū),根據本社區(qū)不同的發(fā)展階段來組織不同的活動。在活動設計一直到執(zhí)行的過程中,始終把社區(qū)居民的實際需要和社區(qū)居民所關心的事務作為切入點,鼓勵居民提出想法、并組織居民共同參與解決問題,讓居民在參與的過程中,互相認識、進而引發(fā)共同的情感,從而讓居民愿意互相協(xié)助、互通有無,共同為提升社區(qū)生活質量而努力。
(三)社區(qū)居民是社區(qū)發(fā)展的主體。臺灣地區(qū)的社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)活動和社區(qū)服務的全過程,并通過民主的方式參與社區(qū)事務,學習如何作決定、如何動員爭取及創(chuàng)造資源等,進一步實現自我教育、自我提升,提高自我決斷及達成能力,增強自我價值和對生活及環(huán)境的控制感。同時,居民也在社區(qū)參與中培養(yǎng)了社區(qū)認同感和公共自律意識,并從中感受到樂趣和成就。
(四)社區(qū)發(fā)展的經費來源渠道較廣泛。一是“政府”各有關單位的預算內撥款;二是由各縣市社會福利基金預算撥出;三是由區(qū)內人士捐獻;四是由地方團體、機構捐助;五是國際性志愿機構援助。“政府”在社區(qū)發(fā)展經費來源和結構中居主體地位。而社區(qū)爭取“政府”經費主要通過三種方式:一是利用社區(qū)評鑒以及承辦“政府”觀摩會的方式取得資金;二是通過撰寫社區(qū)發(fā)展工作計劃爭取“政府”資金的'支持;三是通過向“政府”出售社區(qū)公共服務項目獲得資金。
二、臺灣地區(qū)社區(qū)建設給我們的幾點思考和相關建議。
如何學習借鑒臺灣地區(qū)的社區(qū)建設經驗?結合本地區(qū)社區(qū)建設實際,我們認為,當前需要重點做好八個方面的工作:
(一)進一步完善法規(guī)和有關制度,為社區(qū)建設提供完備的法律、制度保障體系。社區(qū)法制建設既是和諧社區(qū)建設的重要內容,也是和諧社區(qū)建設的重要保障。要根據社區(qū)建設的實際,加大相關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等實體性規(guī)范的立法和建設力度,推動社區(qū)建設有法可依、有章可循,為社區(qū)建設的各方面,包括社會組織的發(fā)展、社區(qū)工作者隊伍建設等提供完備的制度保障。
(二)進一步推進社區(qū)管理服務體制機制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新社區(qū)管理的思路,進一步理順社區(qū)和政府的關系,健全社區(qū)管理和服務的體制機制,推動社區(qū)建設的規(guī)范化發(fā)展,注重加強社區(qū)領導班子建設,進一步強化社區(qū)服務體系和信息化建設,建立起較為完善的社區(qū)服務設施、服務內容、服務隊伍、服務網絡和運行機制,提高社區(qū)信息裝備條件和社區(qū)服務信息化水平。
(三)有效完善和提升社區(qū)服務與管理功能。根據社區(qū)居民不同的服務需求,不斷改進社區(qū)服務項目設置,擴大服務范圍,提升服務水平和服務質量。進一步采用項目化的運行方式,加快社會服務專業(yè)化進程。通過專業(yè)化的社會服務項目,在運行中有效動員并組織更多的群眾參與社區(qū)管理和社區(qū)建設,發(fā)揮政府無法替代的作用,更好更深入地推動地區(qū)公共服務的良性發(fā)展。
(四)大力加強社會工作人才隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設。各級黨委、政府要進一步加強輿論宣傳引導,加強社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制建設,加大財政投入力度,為社會工作人才隊伍建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,切實解決社會工作從業(yè)人員薪酬待遇普遍偏低、晉升機制欠缺、職業(yè)發(fā)展空間不足以及社會地位不高等問題,充分調動社會工作從業(yè)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷加強專業(yè)社工隊伍的培養(yǎng)和繼續(xù)教育,完善社工人才發(fā)展體系,吸引社會優(yōu)秀人才加入社工隊伍,提升社工的專業(yè)化水平。
(五)不斷推進包括社區(qū)社會組織在內的社會組織發(fā)展。充分認識和把握社會組織的價值,改變忽視、限制、控制乃至敵視社會組織的陳舊觀念。進一步建立和完善社會組織管理的法律法規(guī)體系,推動社會組織發(fā)展步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道,不斷提高社會組織的社會地位。在推進“大政府”走向“小政府”,建設“小政府”、“大社會”的進程中,大力構建培育扶持政策體系,推動政府的部分社會服務職能向社會組織轉移,重點通過購買服務、委托職能、特殊撥款、稅收優(yōu)惠等措施對社會組織進行扶持、引導和利用,實現政府與社會組織的良性互動,為社會組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,形成社會管理和服務工作的合力。
(六)采取多種方式,解決社區(qū)建設經費來源。不斷完善政策,健全經費籌集和使用機制,采取措施為社區(qū)工作經費單獨立項,將社區(qū)居民組織的優(yōu)質服務項目納入政府采購名錄,由政府出資購買并在第三方監(jiān)督下開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務;廣開渠道,鼓勵和吸引各類社會資源以企業(yè)資助、民間籌募、社會捐贈等形式參與社區(qū)建設;進一步規(guī)范社區(qū)建設資金的使用管理,實行預算制度,規(guī)范財務制度,加強對社區(qū)經費使用的監(jiān)管。
(七)不斷拓展居民參與渠道,創(chuàng)新社區(qū)自治方式。強化社區(qū)居民的主體地位,讓社區(qū)居民認同社區(qū)、歸屬社區(qū)并積極參與社區(qū)各項活動,讓更多的人通過參與社區(qū)服務來融入社區(qū),參與社會管理。不斷拓展居民參與社區(qū)建設的渠道,激發(fā)居民愛社區(qū)、建社區(qū)的熱情,廣泛收集信息,及時掌握社區(qū)內的社情民意、工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,更好地改進服務水平。
(八)加強和改進黨的領導,建立強有力的推進落實機制。要加強和改進黨在社區(qū)建設中的領導地位,進一步形成各級黨委、政府重視和支持社區(qū)管理服務工作的局面,切實將社區(qū)管理服務工作納入各級黨委的重要議事日程,納入各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容,納入各地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定社區(qū)管理服務專項規(guī)劃,確定發(fā)展目標和重點,完善相關政策措施,形成整體推進社區(qū)建設的強大合力。
社區(qū)工作人員考察報告篇十二
xxx,男,1979年09月出生,漢族,重慶市原萬盛區(qū)人,1999年9月參加工作,xx年11月加入中國_,本科學歷。歷任村,鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員、黨政辦主任,區(qū)人大代表、區(qū)經信委規(guī)劃投資科科長等職務。該同志德、能、勤、績、廉的主要表現如下:
一、德:該同志在企業(yè)負責人事行政工作期間,能有效處理好600余員工的績效考核;在擔任村期間得到全村2600余人高度認同;在擔任鎮(zhèn)黨政辦主任期間,能有效協(xié)調領導之間、科室之間、領導與科室之間的溝通協(xié)調與合作;在參與煤電化產業(yè)、鎂產業(yè)、機械產業(yè)發(fā)展工作及擔任區(qū)經信委規(guī)劃投資科科長期間,得到服務對象和同事高度認同。這得益于該同志具備正義、正直、正氣的道德修養(yǎng)和政治素質修養(yǎng)。
二、能:該同志自參加工作后的近13年間,經歷了5個單位、11個部門的多崗位鍛煉,同時還兼任過多個社會職務,無論在哪個單位、部門還是崗位,都能較快進入角色、適應環(huán)境。這得益于該同志基本具備了學習、思考、干事的能力。
三、勤:該同志進入機關工作4年以來,沒有休息過公休假,除病、喪等特殊情況外,沒有請假、缺勤。干工作不分上班、下班,白天、黑夜,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。特別是xx年,全年未休過一個完整的法定節(jié)假日。
四、績:該同志在農村工作期間,帶領全村干部群眾實現了社社通水泥公路、戶戶通自來水,有效改善了2600余人的生產生活條件;在鎮(zhèn)政府工作期間,承擔了整鎮(zhèn)人飲工程建設、多條公路改造和南天門風電場前期工作任務,有效改善萬余人生產生活條件并成功將南天門風電場列入全市規(guī)劃;在區(qū)發(fā)改委掛職期間,參與了資源型城市轉型發(fā)展規(guī)劃編制和政策爭取的具體工作;在煤電化辦工作期間服務了30萬噸甲醇、10萬噸二甲醚和萬盛電廠二期工程等重大項目;在經信委工作期間為南天門風電場項目的核準、興隆煤礦的投產、盛鎂鎂業(yè)的開工、全國鎂業(yè)年會的召開等作出了積極貢獻。
五、廉:該同志能嚴格把握熱情服務與依法辦事的尺度,敢于抵制歪風邪氣。能做到辦事不推諉、遇難不回避,不貪、不占、不損害集體利益,清正廉潔。
該同志在近三年年度考核中,除xx年借調使用當年為稱職外,其余兩年均為優(yōu)秀。在進行民主測評時,有x人參加民主測評會,有x人贊成其擔任經濟發(fā)展局產業(yè)發(fā)展科科長,有很好的群眾基礎。
該同志存在的主要不足是:由于長期處于高負荷、高壓力工作狀態(tài),忽視了勞逸結合和身體鍛煉。
考察組人員:
社區(qū)工作人員考察報告篇十三
崗位職責:
1、接聽來訪電話,做好相關數據登記和處理,相關表格制作,數據處理。
2、做好來客登記,接待工作;。
3、負責訂水、訂報、信件、包裹的安排及快遞安排;。
4、完成領導交待的其它工作。
任職要求:
1、形象好、氣質佳、身高160cm及以上,有畫淡妝的習慣,歡迎優(yōu)秀應屆畢業(yè)生;。
2、普通話標準,聲音甜美,性格開朗;。
3、較強的服務意識,具有一定禮儀常識,靈活應變能力強。
社區(qū)工作人員考察報告篇十四
考察團所到之處,受到了美方學院的高度重視,各學院周密安排,熱情接待,賓主交流融洽。在東洛杉磯學院,院方還特別給全考察團成員準備了“美國社區(qū)學院教育交流結業(yè)證書”,(莫文龍)親自給每一成員頒發(fā)。
在美考察期間,美國教育同行的務實作風,治學嚴謹的敬業(yè)精神,無不使考察團深受感動,體驗深刻,受益良多。在洛杉磯考察時候,當地《世界日》以《中國社區(qū)學院考察團訪東洛學院》為題作了專題的報道。
考察團此行主要是以社區(qū)教育為專題,全面考察了美國社區(qū)學院的辦學歷史、辦學使命(宗旨)、課程設置、教學組織、經費投入、學生管理等等,具體考察報告如下。
美國的社區(qū)學院作為高等教育的一個集合體,為了區(qū)別與其他高等院校,總的而言,社區(qū)學院就是一所頒發(fā)副學士學位作為最高學位的地區(qū)性被認可的高等教育院校。其起源于20世紀初期的美國高等教育改革實驗中。其中一所最早期的公立初級學院是在1901年的時候,從伊利諾伊州的喬利埃特(joliet)高中演變出來的喬利埃特社區(qū)學院,至今,喬利埃特初級學院(jolietjuniorcollege)是美國的首家并且是最成功的初級學院。
美國社區(qū)學院是仿效了公立高中、私立初級學院以及四年制學院與大學,結合了所有這些院校的特性,但卻發(fā)展了自己的獨有特色。受到了諸如1890年以后公立高中發(fā)展迅速,20世紀初期大學領袖與學者們要求改革美國的教育,gi法案,生育高峰期,工商界對受過培訓的員工的需求,60年代的民權運動,聯邦學生補助計劃以及成千上萬的各州立法者的倡議與法律等等因素的影響,因此,美國的社區(qū)學院在美國的歷史中以及對擴展大眾接受教育機會方面有著深厚的根源。今天的美國社區(qū)學院秉承了托瑪斯杰弗遜的信念,即教育應該是實際和自由的,并且應該兼顧到服務大眾以及個人需要。
到目前止,在美國大概有1,130余所社區(qū)學院,技術學院,兩年制的學院分部,宗族學院以及獨立的初級學院,加上分校,總數達到1600余所。其中有970所是公立院校(詳見表一)。公立學院每年為大約一千萬學生提供教育—其中五百萬學生就讀學分課程,其余的五百萬學生就讀學分課程、學習班或學習計劃等等。大概有47%的首次讀大學的學生和有49%的所有少數族裔大學生都進社區(qū)學院就讀(可參照表二)。大概有51%的社區(qū)學院學生是家中第一代的大學生—他們的父母都沒有上過大學。如果不是社區(qū)學院的存在以及它們向大眾開放入學渠道,恐怕很多人都永遠沒有進大學的機會。
除了向廣大人民眾提供學分課程與非學分課程外,很多社區(qū)學院在其社區(qū)中充當了文化、社會與學術的中心。大部分的社區(qū)學院都是公立和在經濟上接受公眾稅款的支援?;旧仙鐓^(qū)學院是為非寄宿的學生而設的,大部分的社區(qū)學院均沒有住宿設施,這也說明了社區(qū)學院大部分學生是非全日制上課的,這類學生占了63%。
每一所社區(qū)學院都有自己的文化,并為獨特的地理區(qū)域與對象服務。然而,這些社區(qū)學院本身與學生之間都能共享很多相同的價值觀、目標以及理想。社區(qū)學院與其他高等教育院校不同之處在于它們對公開入學和社區(qū)建設的重視,這些基本的價值觀在塑造社區(qū)學院的角色和規(guī)模方面起了很大的作用。
1、以大眾公平就學為前提,給人人平等學習機會。
美國的社區(qū)學院所有活動都來源于自其本身的使命,簡言之,這個使命就是為大眾提供大專教育課程和服務,使社會區(qū)變得更健全和更富生命力。首先在入學這一關,其是通過公平入學政策,公平與平等地對待所有學生來體現公平與平等的。只要是學生年滿18周歲,達到高中畢業(yè)或相當于高中畢業(yè)水平,只要愿意,都可以報讀任何一間社區(qū)學院的任何一個專業(yè),而且由于所有的區(qū)域范圍都有社區(qū)學院,大部分的美國居民可以在自己通勤范圍內的學院上學。我們考察團在東洛杉機學院考察時,陪同接待介紹的外語系主任、教授張立禮(lilychang)博士在談到學生公平入學時,一再引用孔子:“有教無類”這句話,給我們留下很深的印象。
其次,在平等就學上,一旦學生注冊入學,學院需要提供支持服務,包括輔導,學業(yè)指導以及經濟援助等,以確保每一位學生都能夠有機會在學業(yè)上取得成功。同時,社區(qū)學院給每個學生承諾提供綜合性大學課程,除了能提供大學學士學位的首兩年課程,滿足了傳統(tǒng)的大學平行功能外,社區(qū)學院還可提供其他課程。雖然沒有可能也沒有必要使所有社區(qū)學院提供所有的課程,但是學生必須有機會選擇他們在社區(qū)學院修讀的課程。例如,如果大學生轉學課程是一家社區(qū)學院所提供的唯一課程,這所社區(qū)學院就算不上是提供公平入學機會與公平就學的院校了,因為學生沒有課程可以選擇。很多來到社工學院的學生沒有具備轉學課程必須的學業(yè)資格。因此,如果這課程是他們的唯一選擇,那么他們通往大學之門便被關閉了。
2、以服務社區(qū)為辦學根本,為各階層提供各類教育。
以社區(qū)為本的意思是,一所社區(qū)學院承諾滿足某一指定地的需要,指定地區(qū)通常稱為此社區(qū)學院的服務地區(qū)或服務區(qū)域。也就是說社區(qū)學院把向當地社區(qū)提供教育作為自己的基本任務。
社區(qū)學院所服務的社區(qū)及民眾,其需要是多樣化的而且會隨著時間改變,而且他們期望社區(qū)學能院能滿足這些需要。大部分的社區(qū)都希望所提供的課程能容許學生轉換到學士學位的課程。很多社區(qū)都希望社區(qū)學院能提供職業(yè)與技術培訓課程,通常包括能滿足某一當地行業(yè)的需要的培訓課程。他們期望社區(qū)學院能提供通往取得證書、學位以及文憑的學分與非學分課程。很多社區(qū)希望學院能提供補救課程或啟發(fā)性的課程,以幫助學生的學業(yè)達至大學水平。還有大部分的社區(qū)都希望學院能提供滿足康樂、社會以及文化方面需要的課程和活動。社區(qū)學院也盡其所能去滿足社區(qū)的需要要并保持優(yōu)異的水平。很多社區(qū)學院都能與當地雇主緊密合作,設計和提供能幫助迅速就業(yè)的課程,而這些行業(yè)都被證明是很需要人才的。
雖然文化活動與社會活動不一定是社區(qū)學院的正式教育課程的一部分,這類活動卻使教育內容和社區(qū)生活變得更多姿多彩。很多觀察家都同意,讓社區(qū)學院贊助藝術展覽、體育活動、音樂會、話劇制作、健康展覽會、社區(qū)論壇以社區(qū)論壇以及其他活動等很重要的,因為這些活動能讓社區(qū)學院所服務的人群的生活變得更豐盛。參與活動贊助的取舍決定可能是社區(qū)內存在廣泛需要的結果(例如,健康展覽會),也可能是個人或團體抱著參參與活動贊助的欲望的結果。不論原因為何,社區(qū)學院對社區(qū)公平表示的需要作回應是很重要的,因為這樣能增強社區(qū)學院的教育使命。
3、以獻身教育教學為首任,關注每一學生學習需求
一所教育機構的核心是教職員,社區(qū)學院的教職員都以獻身于教育教學為首任。他們的教學是盡公民責任的一個途徑,講臺是他們與別人分享知識的論壇,這里面更多的是他們人生的一個目標追求。我們考察組在內華達社區(qū)學院交流的時候,其中一位團友就對學院的副院長anneliadams(安莉·艾頓)提了這樣一個問題:你在企業(yè)公司里的工資比在學院高得多,為什么你還要在這里教書呢?anneliadams(安莉·艾頓)回答說:我到內華達學院教書,是因為我喜歡教書,喜歡和學生一起分享我的成功與快樂!而不是為了工資而來的。她的回答贏來了全場的熱烈掌聲。
在美國的社區(qū)學院,一位杰出的老師可能是一個忠誠的學者,經常掌握其范疇內的資訊,并與同事和學生們分享最新的發(fā)展信息。對社區(qū)學院的老師來說,最大的挑戰(zhàn)就是發(fā)展自己的能力,因應學生的不同形式以調整本身的教育形式,從而使社區(qū)學院的教職員與管理人員對他們在教學與學習方面的獻身感到自豪。
4、以鼓勵終身學習為始終,對全社會倡導終身教育
社區(qū)學院對終身學習的承諾包括了提供幾乎是無限的學分和非學分課程、活動、以及計劃等,通過這一切來豐富社區(qū)學院所服務地區(qū)的人民的生活,只要他們有學習的渴求便可以。很多學生都是成年人,他們重回課堂目的是學習新的工作技能和改善現有的技術。新近的趨勢越來越多的學生,在完成了碩士課程或其他高等學位課程返回社區(qū)于完成了碩士課程或其他高等學位課程返回社區(qū)學院繼續(xù)進修。
社區(qū)學院的其中一個優(yōu)點是,就學生所注冊選修的課程與學科而言,終身學習者與一般全時間學生沒有多大分別。終身學習者所選修的大部分課程與學科和一般為尋求學位者而設的課程是一樣的。年齡大的成年人返回社區(qū)學院進修,無論是為了提高自己的技能還是還學新的技術,他們與全時間學生的差別就會縮小。
在東洛杉磯學院考察時,我們在與學生座談會上發(fā)現,有一位50多歲的居民帶著他的中國妻子一起在學習,我們問到他年齡那么大了學習難不難?為什么要來學習?他聳聳肩很自然輕松地回答:學習不難,因為我可以慢慢學。至于年紀嘛,我們這里學生沒有年齡的區(qū)別。由此可見,正因為美國一直倡導終身學習,美國國民的終身教育理念已深入人心,為大眾所接受。
美國社區(qū)學院是通過很多的課程、活動和服務來實現其使命。這些包括了大學轉學課程、職業(yè)技術培訓課程、啟發(fā)教育和社區(qū)服務等。而社區(qū)服務還包括雇員培訓計劃以及各種技術服務。
1、大學轉學課程
全美國的社區(qū)學院大部分都提供大學轉學課程,通過這些課程學生可以完成大學課程的首兩年。注冊修讀大學轉學課程的學生可以選修與四年制學院或大學課程的學士學位課程所設幾乎一樣的科目。這些科目包括人文學、數學、科學與社會科學。最能使學生受惠的大學轉學課程是能讓他們的學分轉換到符合一般學位要求以及達到計劃程度的課程。
社區(qū)學院的大學轉學課程已經獲得極大成功。一些州政府已毫無疑問地接納獲得副學士學位的學生轉到它們的四年制大學系統(tǒng)升學。很多在社區(qū)學院念四年制大學的首兩年課程的學生,都能成功地將成績轉換到私立或公立的四年制大學業(yè)。美國的教育部研究指出,從社區(qū)學院轉到四年制大學升學的學生,其學業(yè)成績足以比得上那些一開始便在四年制大學就讀的學生,具體數據可見表三。
表三:五種頒發(fā)最多的主修專業(yè)副學士學位:
學位獲得人數
文理科、普通學科和人文科167,448
醫(yī)療健康與有關科學工作者76,848
商業(yè)管理與行政服務71,766
工程相關技術20,208
保護性服務17,445
2、職業(yè)技術培訓課程
職業(yè)技術培訓課程自從20世紀年代以來一直是公立社區(qū)學院地課程的一個重要部分,對于美國將來在國際經濟上競爭以及使美國工人趕上工作場所需要的日新月異的技術來說,也是絕對必要的。這因為為了使美國保持強盛,美國的人民必須獲得教育以滿足二十一世紀雇主的需要。
在開始的時候,大部分的初級大學將其職業(yè)課程限制于老師培訓、辦公室技能以及農業(yè)科學方面。隨著時間的過去,很多這些課程已經演變成為四年制大學課程,而且在社區(qū)學院的課程中被取代為多樣化的科目,如幼兒教育、辦公室管理、激光光學,醫(yī)療與電腦技術、汽車板金修理及防火科學等。一系列的聯邦政府計劃包括1963年通過的`職業(yè)培訓法案,及隨后于1968年和1972年的修訂案,法案以及后來的重新修訂這一切都已經增強了社區(qū)學院發(fā)展新的職業(yè)技術課程的能力。從表四也可看到2000年前學生選擇職業(yè)專業(yè)的情況。
表四:五種根據起薪考慮的最熱門社區(qū)學院課程:
課程名稱平均開始薪酬
牙齒衛(wèi)生$31,750
制造加工技術$30,675
電訊/交互信息專家$29,268
物理治療助理$28,782
注冊護士$28,777
3、提供補救教育
在美國,有數千千萬萬的人基于某些原因,雖然到達成年人階段卻沒有獲得用以競爭高技能工作所需的教育。貧窮、歧視以及在單親家庭生活所帶來的困境,是導致兒童與成年人未能發(fā)揮潛能以獲得解雇的員工可能缺乏再進入不斷改變的勞動力市場的技能。缺乏英語能力的移民也可能要努力掙扎尋找工作?,F在,不需要技能的工作已日漸減少而要求高技能的工作卻與日俱增。如果人們繼續(xù)于達到成年人階段時沒有獲得二十一世紀工作所需的教育的話,則沒有技能的工人的失業(yè)率將會上升,從而帶來貧窮與社會衰退的問題。
社區(qū)學院具備有幫助回應這種教育危機的條件,所有的社區(qū)學院均提供補救教育或是啟發(fā)教育,目的是把學生提高到具備符合參加大學本科程度課程或獲取有生產價值的工作所需的能力。不論學生以前未能達到要求的原因為何,社區(qū)學院為他們提供一個渠道,讓他們能改善其本身技能。雖然社區(qū)學院的學生必須具備某些先決條件才能踏入學術課程階段,但是缺乏這些先決條件的學生仍然可以在社區(qū)學院內占一個席位,并在學習獲得多樣化的選擇機會,從而使自己具有進一步上升的能力與空間。另外,從下表五來看也足可說明有學識民眾對于國家的經濟發(fā)展之重要,所得到的待遇也很高。
表五:18以上人士根據學歷程度獲得的中間收入:
最高學歷收入
沒有高中文憑$17,148
高中畢業(yè)(包括同等學歷)$22,502
部分大學課程,沒有學位$26,090
副學士學位$29,457
學士學位$36,525
碩士學位$45,053
專業(yè)學位$65,916
博士學位$56,758
4、社區(qū)服務
社區(qū)服務,或是延續(xù)教育,是社區(qū)學院所提供的最具彈性和范圍廣闊的服務,它包含了一般由參與者支付而非由稅款支付的課程和活動。所設課程由個人興趣班,如插花藝術或汽車維修,以至信息技術培訓或醫(yī)療急救等都一應俱全。
例如,工商界均指望社區(qū)學院為其服務地區(qū)的各行業(yè)員工提供切合需求的技能培訓課程,而承包培訓更是社區(qū)學院具有迅速回應工商界的培訓需要的彈性,部分原因是社區(qū)學院與其服務而設的課程不需要管理董事或州政府協(xié)調機構的批準。很多社區(qū)學院與其服務地區(qū)內一些著名公司建立了良好關系。例如內華達社區(qū)社區(qū)學院和sprint電話公司建立了合作伙伴,sprint電話公司捐助了50多萬美元最新技術遠程通訊設備,對學院提供工程和課程的支持,學生享受有償實習的待遇等等。
5、支援服務
社區(qū)學院對學生提供支援服務包括了道德與教育兩方面的意義。假如注冊入學的學生能盡自己的本分的話,社區(qū)學院有道德上的義務讓他們得到良好的機會以取得理想的學業(yè)成就。如果要在學業(yè)上取得成功,學生通常需要在課堂以外參與一些支援服務??紤]到這個需要,社區(qū)學院經常維持好像藏有圖書、膠卷與錄像帶的學習資源中心以及其他任何能促進學習的材料與設備。
此外,社區(qū)學院還提供廣泛的支持服務,是專門為專注于學業(yè)的學生提供協(xié)助而設的。這類協(xié)助可以通過以下形式提供,如寫作實驗室、學業(yè)輔導、個人與職業(yè)輔導、就業(yè)輔導,替有意完成學士學位的學生傳達信息、事業(yè)計劃、經營承包濟援助輔導以及任何可以幫助實現社區(qū)學院的開放之門政策的諾言的服務。
1、學生來源的多層次,身份的多角色。
社區(qū)學院由于貫徹高教開放的招生政策,特別是有免試入學政策及低學費標準兩項措施。因此,社區(qū)學院學的成分反映了美國國民的豐富多樣性,社區(qū)學院的學生具有各種不同的年齡、種族文化淵源、及社會經濟背景。
學生的陣容可能包括希望跟上行業(yè)內最新技術的醫(yī)療技術員,希望提高本身技能的工廠工人,希望學習或增強進電腦知識以便重新投入勞動力市場的退休人士或主婦,或是已注冊就讀轉學課程的傳統(tǒng)大學生。全國各城鎮(zhèn)的人們的需要、渴求和夢想有多大,這個陣容就有多大。普遍的現象就是,學生們已經發(fā)現了社區(qū)學院并且已利用它來滿足自己的教育需要。
社區(qū)學院的學生中,有百分之六十年齡在二十一歲以上。年齡在四十歲以上的,預計今后將大量增加。由于許多人都是成年人,有工作和家庭負擔,所以很多社區(qū)學院學生,尤其是那些人數超過了四百萬的部分時間學生,他們擔任的角色是公民-學生,與學生-公民角色剛剛相反。他們所擔任的公民角色比學生角色更顯著。這些學生-公民是要肩負交稅、全時間工作、養(yǎng)家、支付抵押貸款以及其他與全時間公民每天生活有關的責任。對一過些公民角色明顯的學生來說,念大學固然是重要,但也取決于能使用的時間和金錢。從表六和表七我們也可以看出社區(qū)學院學生來源的一些情況。
表六:首次接受高等教育的新生比例
表七:以年齡劃分的社區(qū)學院秋季入學人數比例
2、教職員兼職為主、職級責任明確
教職員是一所教育機構的核心,不論他們是專職還是兼任的。社區(qū)學院雇用超過104,000名專職教職員以及大約190,000名兼任教職員。一般來說,社區(qū)學院三分之一為專職職員,三分之二為兼職教職員但大部分的課程是由專職員教授的。社區(qū)學院大部分的教職員都持有碩士學位,而且越來越多教職員(16%)擁有博士學位。
很多社區(qū)學院都設有與四年制大學類似的大學生教職員級別(如教授、副教授、助理教授以及講師等)。有些社區(qū)學院所采用的制度,是以年資、表現和其他因素來決定教職員的等級和薪酬。很多社區(qū)學院都授予教職員終身職位。如沒有終身職位制度的社區(qū)學院卻有重新任命教職員的方法,例如多年任命制度或一個好像公務員制度而能保證職位延伸的制度。還有些社區(qū)學院的教職員是隸屬工會的。
社區(qū)學院的教職員的基本責任就是教學,教職員平均每星期都保證一定時間用于辦公室工作或為學生進行學業(yè)輔導,協(xié)助他們計劃自己的學習課程。教職員也協(xié)助學生參與學會贊助、社區(qū)項目、報紙制作、學術出版以及其他課外活動。我們在洛杉磯山谷學院了解到,其教師每學期至少教授五門科目(15個學分小時)每周的時間是這樣安排的:15個小時在課堂上課,15個小時在辦公室給學生解難答疑,另外5個小時參加學院班或學科的教研或其他活動,平均每天至少6個小時在校工作。
有很大部分的社區(qū)學院的教職員是兼任的。兼任的教職員從事教學的原因有很多,除了盡公民責任之外,與別人分享知識,并促進自身學習也是其中一個原因。大部分兼任的教職員每學期只教授一門科目(3個學分小時)。詳情可見下表八。
1、經費來源的多元化
正如社區(qū)學院其他方面的多元化特點一樣,其經費資助的特色是也是多樣化的,而各州的情況亦不盡相同。在某些情況下,甚至處于同一個州的社區(qū)學院也有不同的經費來源。一般來說,美國社區(qū)學院的經費主要是從聯邦政府、州政府以及當地稅收而來,其中最大的的支援是來自州政府以及當地稅收。全國平均來說,各項經費來源見表格九。
表九:社區(qū)學院經費來源
州政府39.8%
地方政府20.5%
學費17.3%
peel基金7.3%
其他聯邦基金5.0%
其他9.2%
學費與雜費在不同程度上為社區(qū)學院提供了重要的收入來源。全國平均來說,公立社區(qū)學院的每年學費與雜費約為1,300美元。然而,各社區(qū)學院所收的學費與雜費也有很大差異。在各州社區(qū)學院之中,學費較昂貴的是馬薩諸塞州、明尼蘇達州、新罕布什爾州及德克薩斯州。有關學費與雜費詳見表十。
表十:平均每年學費與雜費
社區(qū)學院也從其他資源獲取經費,例如,很多社區(qū)學院通過社區(qū)服務及延續(xù)教育來開設非學分課程和活動,這些課程或活動一般由參加者自付費用。有時這些課程的費用會由與社區(qū)學院簽訂合同為某些工作培訓或再培訓員工的企業(yè)支付。合同形式的培訓課程為社區(qū)學院帶來的收入將會不斷增加。另外,很多社區(qū)學院正在開始以教育基金的形式來補充收入。
2、管理董事會下的組織管理
在美國社區(qū)學院,對學校管理具有最重要內部影響的是經選項舉產生的,或經委任產生的學院管理董事會。在法律上,管理董事會負責社區(qū)學院的福利。管理董事會所訂立的措施由校長執(zhí)行與監(jiān)督。有時管理董事會負責預算案、計劃與人事的審批,有些則將職能指派給校長。一般來說,實際的管理董事會不參與學院的日常運作,只要對雇用、評估和終止雇用學院校長等方面負責。在挑選校長時,管理管理董事會在學院的管理方法和領導方向方面扮演了重要的角色。
社區(qū)學院與其他的公司與大學一樣,有正式的組織結構。學院的校長,作為行政長,需要負責學院的每天運作。此外,社區(qū)學院設有副校長、教務長、系主任以及其他為教職員與學生提供組織與監(jiān)督行政支援的職位。各種委員會、學院論壇、學院理事會等代表了學院的不同層面,而校長的內閣則協(xié)助改善管理過程。學院的教職員通過在委員會與理事會的參與以及在公開論壇發(fā)表意見來參與管理過程,很多社區(qū)學院的輔助職員都有分參與管理過程,在某些校園,輔助職員與教職員都是工會會員,這些工會能影響學院的管理形式。
社區(qū)學院是美國的獨創(chuàng)發(fā)明,其要旨是將公立高校設在靠近居民的地方。從其成立至今100多年以來,社區(qū)學院就一直是不分高下貧富、財產狀況及學歷程度,敞開大門,歡迎一切有志向學者的唯一教育機構。此行引發(fā)我們的美國對社區(qū)學院新世紀的思考主要表現下面幾個方面:
1、定位準確
社區(qū)學院的定位非常恰當,就是教育全國的大部分勞動力,尤其在一些不需要學士學位但需要高中文憑以上學歷的工作上。由于國家的經濟越來越需要具有更高工作技能的勞工,才能在全球的市場上具有更佳的競爭力,社區(qū)學院必須在勞動力的發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮其卓越表現。
2、途徑最佳
踏進21世紀,很多人都在關注美國的社區(qū)學院,而且對社區(qū)學院的期望也很高。每一家社區(qū)學院仍保持其獨有的承諾,而眾多社區(qū)學院也繼續(xù)尋求革新的途徑以增強其教育服務,并與社區(qū)保持緊密的關系。進入社區(qū)學院就讀,將繼續(xù)成為一些市民獲取大學教育的最佳途徑。
3、高度靈活
社區(qū)學院強調為社會上各階層提供服務,讓幾乎每一個追求高等教育的人都能求而得之。在21世紀,社區(qū)學院的成功將繼續(xù)取決于其是否有能力回應不斷改變的環(huán)境需要。除了保持靈活性和作適當反應之外,社區(qū)學院必須維持公開入學招生政策以及提供綜合性課程來服務不斷演變的人群,包括擴大其角色,提供學士學位課程,增加遠距離科目等等。正如美國必須維持實現提供全球性高等教育的諾言一樣。
社區(qū)工作人員考察報告篇十五
3月5日下午,我同教導處李主任、辦公室康主任、圖書管理員楊老師、班主任x和z2老師,一行六人到e中心學校就打造書香校園進行了學習考察。通過看學校的環(huán)境,聽校長的介紹,感受學校的人文氣息,充分領略了該校深厚的文化底蘊、鮮明的辦學特色、先進的管理經驗,深感不虛此行。
e中心學校與我校是e鎮(zhèn)所轄的兩所兄弟學校,位于e場下,面積不大?,F有小學班6個、幼兒班1個,學生近兩百人,教職工近二十人。該校打造“書香校園”特色至今已七年有余,多次獲得閬中市教科局“學校特色工作獎”。
先進的辦學理念是一所學校發(fā)展的靈魂,先進的辦學理念得益于校長嶄新的辦學觀念。閬中市“一二三四五六”教育發(fā)展總體思路提出后,e中心學校確定打造“書香校園”,以此為特色教育的切入點。我認為這個特色主題的確立:一是抓住了根本,學校是教書育人之地,讀書乃師生正業(yè)。二是立足了校情,作為偏遠山村的農村小學,師資缺乏,老齡化嚴重,文學、藝術等水平有限,但指導小學生讀書絕不成問題;學生猶如井底之蛙,獲取課外知識的渠道不多,哪怕是今天。讀書乃經濟、便捷之舉。先進的辦學理念不一定要多轟轟烈烈,不一定要華麗的辭藻展示,務實是辦學理念的根本所在。
校園文化能充分展示學校個性。從e場中段順道而下,鮮艷的五星紅旗迎風招展,碩大的梧桐樹下一片綠蔭。小巧的校園讓你駐足觀看:鮮紅的杜鵑、翠綠的草盆、整潔的地面、醒目的書香橫幅……整個學校文化氛圍濃厚,大到整個學校的布局,小到教室及走廊的每一個角落的布置,都進行了精心的安排。校園真正成了孩子們的樂園、花園、書香園。
在參觀學習中,我們越來越強烈地意識到,學校要想得到長足的發(fā)展,必須打造出屬于自己的特色。e中心學校在校門口外墻上設置了一幅32平方米關于打造書香校園的宣傳畫。每個教室的名牌分別命名為:溫馨園、快樂園、陽光園、書香園、讀書園、奮進園。學生在樂園里愉快生活,健康成長。學校的“快樂書吧”位于教學樓一樓,方便了學生閱讀,里面除放置了常用的圖書外,還擺放了少年兒童喜愛的卡通凳、動物椅,也有便于教師閱讀的茶幾座。書吧外,兩塊展板張貼著優(yōu)選的師生讀書心得,便于師生相互學習借鑒,取長補短,共擴視野。
在學校的榮譽室里,書香校園建設碩果累累。師生的讀書摘記、心得體會,裝訂成冊,擺放整齊。??稌恪穲蟀丛鲁隹?,“打造書香校園”課題獲南充市二等獎。在師生書法、繪畫、剪紙作品和學校歷年獎牌的妝點映襯下,更烘托出濃濃的書香味兒。
20xx年6月17日,《南充日報》以《一路書香一路歌》為題報道了該校以“書香校園”營造校園特色,打造“書香校園”文化,取得了顯著成果……為川北農村教育樹立了一面旗幟。
20xx年9月19日,e中心學校的“快樂書吧”正式面向學生開放。11月29日,舉辦“讀書名言警句展”。
20xx年4月10日,e中心學校舉行“讀書知禮儀”心得征文活動,把課外讀書與“文明禮儀伴我行”有機結合。4月16日,舉行了第二批“書香班級”命名活動。6月15日,舉辦了首屆“校園讀書節(jié)”。
社區(qū)工作人員考察報告篇十六
3、請購單、驗收單的登記、采購費用的申請及報銷等;。
4、進料品質和數量異常的處理,嚴把采購質量關;。
5、協(xié)助供應商對賬,以及貨款的申請支付;。
6、隨時更新并了解采購訂單狀態(tài),及時與相關部門溝通信息、維持和供貨商的良好關系;。
7、負責數據庫的錄入、整理、歸檔等工作;。
8、定期向上級匯報工作。
社區(qū)工作人員考察報告篇一
二、各地區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建的主要特點和經驗。
一是強化領導,全面落實創(chuàng)建責任制。溫州市鹿城。
區(qū)委、區(qū)政府始終把穩(wěn)定作為“一把手”工程,堅持綜治工作重心下移,把開展社區(qū)安全創(chuàng)建活動作為有效載體,從統(tǒng)一認識、強化領導、組織管理、獎懲激勵四個方面,落實社區(qū)安全創(chuàng)建責任制。制定并實施了《鹿城區(qū)創(chuàng)建安全模范城三年規(guī)劃》,在人力、物力、財力上予以較大傾斜。政府每年撥出綜治專項經費100萬元,其中60%以上用于基層創(chuàng)安工作,狠抓以“技防”為重點的三防工作,有效遏制了社區(qū)發(fā)案率高的勢頭。幾年來,共建成封閉、半封閉式小區(qū)近200個,電視監(jiān)控小區(qū)50多個,投入創(chuàng)安經費1700多萬元。同時,堅持把創(chuàng)安工作納入全年綜合治理工作中,層層簽定責任書,年年修訂完善目標管理責任制。針對新形勢下出現的舊城區(qū)拆遷、金融業(yè)糾紛及“****功”事件等事關改革發(fā)展全局、影響社會穩(wěn)定的重大問題,區(qū)委、區(qū)政府主要領導都親自掛帥,成立專案組跟蹤協(xié)調處置,并逐級落實責任制,做到獎懲分明,促進了基層創(chuàng)安工作責任意識明顯增強。他們通過“挨家挨戶走一走,男女老少問一問,遇到問題管一管”和“一個問題,一個領導,一套方案,一個口徑,一抓到底”的“五個一”防控疏解矛盾等做法,增強了防范工作的科學性,許多小區(qū)達到了零發(fā)案的目標。
二是樹立先進理念,構筑“大防控”創(chuàng)建格局。杭州市下城區(qū)在“平安城區(qū)”創(chuàng)建中,形成了這樣三個理念:即,平安是投資環(huán)境,平安是最大的公共產品,平安是無形資產?;谶@樣的創(chuàng)建平安城區(qū)理念,區(qū)委、區(qū)政府提出了“一手打造中央商務區(qū),一手全面構筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不僅成為下城人的共識,也成為打造“平安下城”的具體行動。大投入,就是通過加大人財物的投入,為打造平安下城奠定了堅實的基矗全區(qū)投入xx多萬,購置了最先進的監(jiān)控系統(tǒng),并建立了監(jiān)控網絡。目前,已設立了4個監(jiān)控中心,150多個監(jiān)控點。在人力上投入幾百名下崗失業(yè)人員負責治安路面維護,招收近千名治安協(xié)管員。大防控,就是采取一切防控手段,從源頭上創(chuàng)建平安環(huán)境。實行打防結合,以防為主,建立防控網絡三條線。一是基礎線。把基層作為防控第一道防線,發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者等的作用,發(fā)動群眾,群防群治。在所有社區(qū)開設了“警民通”,形成了居民報警求助的通道。二是職能線。發(fā)揮公安政法等職能部門的威力,提高破案率。充分發(fā)揮民警、治安維護隊、行政執(zhí)法人員的積極作用,整合專業(yè)力量8000余人,成為防控隊伍主力軍。區(qū)法院把法庭開進了社區(qū),在司法過程中普法,在公正審理中維權。區(qū)檢察院建立預防職務犯罪網絡,將轄區(qū)單位納入網絡中,形成了反腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是控制線。以司法部門為主,設立基層人民調解委員會180多個,在兩勞幫教、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。大平安,是平安下城的歸宿和目標,就是形成以政府為主導,社會各方共同參與、綜合治理的良好局面。幾年來,實現“****功”零進京,零滋事,連續(xù)5年全市發(fā)案率最低,群眾滿意率達97.6%。
三是突出治安重點,切實加強流動人員管理。桂林市疊彩區(qū)委、區(qū)政府把加強治安防控體系建設放在突出位置,根據轄區(qū)每日流動人口約15萬人次的實際,設立警務室,重點建設治安崗亭,采取聯合執(zhí)勤,落實分別執(zhí)法工作責任制,實施24小時設卡點,盤查所有出城可疑車輛和人員,在第一時間攔截被盜搶的機動車和“兩搶”案件嫌疑人。政府投入100多萬元,為轄區(qū)各派出所購置了治安巡邏車,有力地震懾了犯罪。在加強對流動人員管理上,疊彩區(qū)出臺了暫住人口和出租房屋管理工作目標責任制,對流動人口密集場所,采取分片包干措施,組織暫住人口清查,通過提高流動人口辦證率和注銷率保證對流動人口管理,做到以查促管。
四是堅持以人為本,建立社會救助體系。濟南市槐蔭區(qū)提出“以人為本、打造親情社區(qū),建設平安街道”的工作思路和“居民安則社區(qū)安,居民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)”的創(chuàng)建理念,把解決居民群眾關心的熱點、難點問題作為平安社區(qū)創(chuàng)建的突破口,實行“親情拆遷、親情就業(yè)、親情救助、親情調解、親情幫教”等。通過服務為先,增強相互認同感;情感交流,增進相互歸屬感;典型宣傳,增強相互榮譽感,激發(fā)了社區(qū)單位和居民參與平安街道創(chuàng)建活動的積極性。同時,在抓好平安城區(qū)創(chuàng)建領導機制建設的基礎上,構筑了四項社會救助體系:一是促進再就業(yè)救助體系,成立了勞動就業(yè)保障中心;二是困難群體幫扶救助體系,成立了流動人口管理協(xié)會、婦女庇護所,設立了法律救助熱線;三是司法救助體系,建立了法律援助聯絡網;四是社會保障體系,普遍建立了保險協(xié)管員隊伍,提高抵御社會風險的能力。
三、幾點體會和啟示。
1、要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,充分認識新時期創(chuàng)建平安城區(qū)工作的重要意義。從對幾個城區(qū)的考察中,我們深刻體會到,在新的形勢下,提高公共安全和處置突發(fā)事件能力是現代化城區(qū)發(fā)展的重要標志。公共安全程度的高低直接影響制約著一個城區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的速度,關系著人民群眾安居樂業(yè)。創(chuàng)建平安城區(qū),維護社會穩(wěn)定,是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程,是改善經濟發(fā)展軟環(huán)境、建設和諧社會的有效載體,是建設現代化城市和國際化城市的重要途徑。我區(qū)近幾年開展的“安全文明社區(qū)創(chuàng)建”、社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”和社會治安專項治理等活動,有力地推動了“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展,為創(chuàng)建平安城區(qū)奠定了扎實基礎,我們不僅要堅持下去,而且要抓緊抓好,抓出成效。要科學規(guī)劃“平安城區(qū)”創(chuàng)建的總體布局,提出指導思想、工作目標和具體舉措,從加強黨的執(zhí)政能力建設,構建社會主義和諧社會出發(fā),樹立“大平安促進大發(fā)展,大防控構建大和諧”的理念,緊緊圍繞建設“大大連”和“新西崗”的奮斗目標,高起點定位,高標準創(chuàng)建,高科技投入,高效率推進,通過全民參與和全面爭創(chuàng),努力提高人民群眾的滿意程度和安全指數,真正讓人民群眾享受到“平安”的.成果和改革發(fā)展帶來的實惠。
2、要進一步解放思想,不斷完善工作機制。各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會穩(wěn)定這個前提,搞好社會治安是各級黨委和政府義不容辭的責任。要把創(chuàng)建“平安城區(qū)”作為“一把手”工程來抓,切實提高認識,統(tǒng)一思想,加強組織協(xié)調,更新創(chuàng)建理念,完善創(chuàng)建措施,建立起黨委總攬全局、政法委協(xié)調、各部門協(xié)同、群策群力的工作機制。嚴格執(zhí)行維護社會穩(wěn)定領導責任制、責任追查制和“一票否決”等制度,大力實施社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”,進一步健全和完善“創(chuàng)安”工作的長效機制,全面提高“平安城區(qū)”創(chuàng)建水平。尤其是通過矛盾糾紛排查調處機制的建立,及時化解社會各類不安定因素,正確處理在經濟轉型期涉及人民群眾切身利益的矛盾,充分發(fā)揮民間調解、人民調解、行政調解、司法調解和綜治排查等各種調解組織的作用,努力把各種矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),防止轉化成刑事案件或發(fā)生影響較大的社會問題。要善于捕捉社會的焦點、熱點問題,注重下崗失業(yè)、弱勢群體的實際生活及需求,切實為他們解決實際困難,最大限度地減少和控制各種矛盾的滋生源,努力維護和營造良好社會生活秩序。
3、要強化以人為本的創(chuàng)建理念,讓群眾切實感受到創(chuàng)建成果。隨著人民群眾生活水平的提高,安全已成為人們的第一需要。創(chuàng)建平安城區(qū)就是滿足人們的安全感,保護人民群眾通過合法勞動所獲得物質和精神成果。我們要按照“兩從”要求,從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,加強安全防范,打擊黑惡勢力,掃除丑惡現象,為群眾創(chuàng)造安定、祥和的生活環(huán)境。創(chuàng)建平安城區(qū)任重道遠,應當進一步發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建工作中的領導核心和政府工作主導作用,以對人民群眾負責任的精神,增強使命感,整合轄區(qū)資源,創(chuàng)新工作方式,發(fā)動依靠群眾,實現群防群治的目標。創(chuàng)建平安城區(qū)還要與時俱進,緊跟時代發(fā)展的步伐,積極應用現代科技成果,增強打擊、防范違法犯罪能力。要借助建設“數字西崗”的有利時機,進一步提高數字化治安呼叫網絡的使用率和社區(qū)綜治工作網上辦公水平,擴大社會公共場所電視監(jiān)視系統(tǒng)的安裝覆蓋范圍,為人民群眾提供更加安全的社會環(huán)境。
4、要進一步加強基礎建設,全面提升“平安社區(qū)”創(chuàng)建水平。社區(qū)是創(chuàng)建平安城區(qū)的基礎,沒有平安社區(qū)就沒有平安城區(qū),平安城區(qū)的創(chuàng)建必須以創(chuàng)建平安社區(qū)為著力點。我區(qū)在開展創(chuàng)建“平安街道、平安社區(qū)”活動中,以建設現代化新型社區(qū)為契機,把平安社區(qū)創(chuàng)建與“五型社區(qū)”建設結合起來,立足社區(qū)搞創(chuàng)建,結合實際抓落實,把以法治區(qū)與以德治區(qū)溶入到創(chuàng)建活動之中,實現了以“創(chuàng)安”為龍頭,全面落實社會治安綜合治理各項措施的可喜局面,探索和總結出一些“創(chuàng)安”工作的經驗和做法,得到了盛市相關部門的認可和推廣。盡管如此,我區(qū)“創(chuàng)安”工作的發(fā)展還不平衡,各單位、各部門對“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作重視程度不一,一些領導在認識上還有空白點,在宣傳、組織群眾參與和整合社會力量共同參與的力度還要加強,有些工作還處于起步和探索階段,特別是與一些先進城區(qū)相比還有許多差距和不足。為此,在建設“平安社區(qū)”過程中,要不斷加強基層組織、隊伍、制度建設,充分整合社會各方面力量,形成齊抓共建的工作合力,全面提升“平安城區(qū)”創(chuàng)建的質量和水平,實現區(qū)委、區(qū)政府提出的率先建設現代化新型社區(qū)的奮斗目標。
謝謝大家!
社區(qū)工作人員考察報告篇二
挪威王國位于北歐斯堪的那維亞半島的西北部,面積39萬平方公里,相當于我國湖北和湖南兩省面積之和,人口440萬,比我國廣東省汕頭市人口略少。挪威劃分為19個郡,43個市或社區(qū)。
挪威也是一個君主立憲制國家。挪威的立法由議會負責.議會由165個成員組成.由18歲以上的所有公民選舉產生,每四年選舉一次。議會選舉四分之一的成員作為上議院,其他人員組成下議院。挪威的最高司法機構是最高法院,由院長和17名法官組成。下設五個上訴法院,聽取和處理民事和刑事案件。此外,調解法院處理民事案件,郡和市法院聽取和處理刑事案件。除調解法院的成員由地方議會選舉外,其他所有法官都由國王任命。
二、兩國的社區(qū)發(fā)展。
社區(qū)的界定兩國的社區(qū)大致是相同的,與我國當前的社區(qū)則有所不同。如前所述,兩國實行的均是三級政權體制,市是最低的一個行政層級。在管理上實行高度自治,擔負著社區(qū)服務、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境等與社區(qū)居民的生活息息相關的基本任務。在文名稱上,我們訪問過的諾特利耶市和海德謨若市都叫做kommun,它與英文的commune意義相同,具有市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)政府、全鎮(zhèn)居民、社區(qū)、社區(qū)全體居民等意思。因此,無論從功能方面看,還是從其文名稱方面看,兩國的社區(qū)就是市的區(qū)域。
社區(qū)組織架構及其功能在這兩個國家,社區(qū)組織體系主要是由社區(qū)議會和市政府組成。
市議會就是社區(qū)議會,是權力機構,議會主席(副主席)由市長(副市長)兼任,下設若干個委員會,由社區(qū)居民民主選舉產生。社區(qū)議會的功能是:1、決定議會組成人員。每個社區(qū)的議會有權通過社區(qū)自己的條例,自主決定選舉多少名成員組成議會。2、對社區(qū)進行通盤規(guī)劃。社區(qū)議會最重要的職責是,站在全局高度對社區(qū)發(fā)展做出全盤規(guī)劃,以使社區(qū)政府各部門之間在制定決策時達到平衡和協(xié)調。3、征稅和制定預算。4、決定行政機構。自主決定組織什么樣的行政機構來進行社區(qū)管理。5、組織社區(qū)聽證會。決定聽證會召開的時間、地點、內容和程序。在這里,社區(qū)是由社區(qū)議會管理的,而社區(qū)議會是由社區(qū)居民民主選舉產生的,它必須按照選民的意愿來辦事。
社區(qū)議會每月召開一次例會,所有的社區(qū)居民都可以旁聽,或者從當地的無線廣播中收聽,從網上瀏覽會議內容,社區(qū)居民隨時可以表達自己的意見。
除了社區(qū)議會和社區(qū)政府兩個主體性組織外,社區(qū)中還有眾多的居民理事會,它類似于我國城市社區(qū)中的中介性組織或群團性組織。在社區(qū)政府開辦的所有服務性機構中都可以成立居民理事會。通過這些理事會,居民們都有機會對以社區(qū)議會為中心的社區(qū)政府提供的所有服務直接參與管理和監(jiān)督。
市政府就是社區(qū)政府,是執(zhí)行機構,由社區(qū)議會委任,下設若干個部,每個部與社區(qū)議會委員會一一對應,并對其負責。市長(副市長),同時也是社區(qū)議會主席(副主席),由社區(qū)議會選舉產生。社區(qū)政府的主要職責,包括社區(qū)服務,幼兒園、小學和初中教育,保健中心及初級保健服務,老年關照,社會福利,文化與休閑等。在處理社區(qū)事務時,社區(qū)政府可以享用“一般權限”原則。所謂“一般權限“原則,是指社區(qū)政府可以處理法律未加具體規(guī)定的事務。為了給社區(qū)政府留有充分余地,鼓勵社區(qū)政府開拓創(chuàng)新,支持他們在本轄區(qū)內為社區(qū)居民多做好事實事,兩國的法律對社區(qū)政府的職責不做太細致的規(guī)定??傊?,社區(qū)政府的職責就是處理社區(qū)內與社區(qū)居民的生活息息相關的大小事務。
社區(qū)發(fā)展的資金來源和支出。社區(qū)發(fā)展資金的來源主要由稅費收入和中央政府的撥款兩部分組成。稅費收入包括:所得稅、財產稅和社區(qū)收繳的各種費用。社區(qū)政府一半以上的收入來自于社區(qū)內征收的所得稅和財產稅。瑞典的社區(qū)稅收占公共總稅收的30%以上,挪威的社區(qū)稅收占公共總稅收的20%左右。通過征稅,每個社區(qū)政府可以自主地決定政策和社區(qū)服務水平。社區(qū)政府大約四分之一的收入是靠經營和服務獲取的,如諾特利耶社區(qū)政府將報廢的軍事基地作為大學城來經營可獲取一定的收入等。中央政府的撥款包括固定撥款和專項撥款,后者用于社區(qū)實施自己優(yōu)先列支的項目。根據社區(qū)政府的實際支出,中央政府還會給予其一部分補償。
社區(qū)的資金支出同樣是由兩部分組成:一是社區(qū)工作人員的工資、機構運行等支出。二是為完成社區(qū)各項任務所做的投入。瑞典的社區(qū)資金支出占國民生產總值的20%以上,占公共總支出的40%左右。挪威的社區(qū)資金支出占國民生產總值近20%,社區(qū)資金支出占公共總支出的30%以上。
鑒于社區(qū)稅收與支出在公共總稅收與總支出中均占有較大份額.兩國都把社區(qū)的支出視為決定總體經濟政策的一個重要因素,必須由中央政府和議會進行宏觀調控,使之與整個國民經濟協(xié)調起來,融為一體。鑒于不同社區(qū)存在不同的稅收水平差異,兩國還設有均衡制度,目的在于對所有的社區(qū)政府給予平等的財政基礎。均衡制度含有調整社區(qū)政府專項撥款的條款,若社區(qū)政府因實施新的立法而造成財政開支增大,國家可利用專項撥款給予社區(qū)政府財政補貼。相反,若因實施新立法而節(jié)省了財政支出,國家也可收加補貼。這些問題都由社區(qū)政府組織負責與中央政府部門談判解決。
社區(qū)服務中心社區(qū)服務中心一般由社區(qū)議會建立,其主要功能有:可供居民舉行俱樂部活動、開會、朋友聚會、演戲等。多數社區(qū)服務中心都設有工作間,居民可在這里做各種制作??晒┚用裼糜诮∩?。居民可以在這里使用計算機,上互聯網等。社區(qū)服務中心的工作人員隨時可以指導居民使用這些設備。社區(qū)服務中心還設有咖啡廳和專職廚房,單位或家庭要舉辦特別活動時,都可以和社區(qū)服務中心聯系,由廚房安排菜譜、制作菜肴和提供服務人員。居民可在社區(qū)服務中心展示自己的藝術作品。
三、幾點啟示。
以人為本、服務至上的社區(qū)發(fā)展理念是社區(qū)建設的核心。在瑞典和挪威,看不到類似于我國城市社區(qū)服務中心大樓一類的建筑或樣,但它的服務卻是無時無處不在的,使人感到沒有不方便的地方,這里有政府的服務,有非政府組織的服務,有企業(yè)的服務,也有志愿者的服務??傊?,你只要有服務需求,隨時隨地都可享受到服務。這與我國目前城市社區(qū)建設的現狀形成了鮮明對比。目前我國各地在社區(qū)建設工作中,偏重于看得見、摸得著、見效等有形(或稱硬件)內容的建設,如建社區(qū)服務中心,上電子平臺等,似乎社區(qū)服務大樓層數越多。面積越大.裝修越漂亮,社區(qū)建設也就搞得越好。有些領導也是根據這些漂亮的設施、設備來評判一個地方社區(qū)建設的優(yōu)劣。由于這種片面理解,覺得沒有投資、沒有雄厚的資金就無法開展社區(qū)建設。有些地方雖然投資不少,居民卻沒有感受到服務有什么明顯的改善。如果做一個比較的話,我們現在偏重的是服務的外殼、服務的工具、服務的設施、服務的陣地,而忽視了服務的本身,以致于我們身邊雖然有裝修漂亮、裝備齊全的現代化的社區(qū)服務中心大樓,卻沒有感受到優(yōu)質的服務。我們只知道,“從搖籃到墳墓”是瑞典和挪威乃至北歐國家的社會保障制度,從財政方面給政府造成了沉重負擔,同時養(yǎng)了懶漢。但在社區(qū)建設或社區(qū)發(fā)展的理念方面,的確值得我們學習、借鑒。以人為本,為社區(qū)居民提供優(yōu)質的服務,解決社區(qū)居民生活中的困難和問題是社區(qū)建設的出發(fā)點,是社區(qū)建設的核心和目標,硬件設施和設備的建設固很重要,但與社區(qū)建設的核心或目標比,是處于從屬和服務地位的,其本身:不是核心和目標,不應舍本逐末。
體制是實現社區(qū)自治的制度保障個體制不僅包括社區(qū)內部的組織體制,包括政府的體制,特別是基層政府的體制。在瑞典和挪威,社區(qū)的主體組織之一雖然是政府,是行政組織,但由于中央政府、郡政府和市(社區(qū))政府之間有明確的職能劃分,市(社區(qū))在自己的職能范圍內實行高度自治。市(社區(qū))對自己社區(qū)居民(市民)負責是其職能所在,社區(qū)的事情由社區(qū)居民自己決定,社區(qū)政府的領導人只有為社區(qū)居民服務好.才能繼續(xù)當選,而不是看是否受到上級政府或領導的肯定或表彰。目前,我國社會主義市場經濟體制仍然處于發(fā)展和完善過程中,計劃經濟體制時期形成的觀念還在不同程地影響著我們,舊體制的殘余還在不同度地發(fā)揮著作用,基層政府的職能尚未完全根據市場經濟體制的要求進行轉變,仍有許多工作需要社區(qū)組織去落實,去完成,社區(qū)居民委員會的行政負擔依然很重,使我們的社區(qū)自治受到嚴重制約。我們需要在體制改革方面加大力度。
社區(qū)居民積極廣泛的參與,是社區(qū)發(fā)展的重要基礎在瑞典和挪威,積極參與社區(qū)事務,已經成為社區(qū)居民日常生活的一部分。居民有什么要求,可以直接向政府提出,也可以通過議員來表達。社區(qū)議會有事情,召開聽證會.充分聽取社區(qū)居民的意見。當前我國城市社區(qū)建設的發(fā)展,主要還是依賴于黨和政府的推動,社區(qū)組織的動員和組織,社區(qū)居民積極自的參與還遠遠不夠,社區(qū)居民的參與力量還遠未發(fā)揮出來,這是有待加大工作力度的領域。
瑞典和挪威的國情與我國有很大不同,在社區(qū)建設方面有許多具體做法因為要受到多方面因素的制約,我們不一定要照搬。但是其先進的思想和科學的內涵我們是應當學習的,應當使其本土化.與我們自己的具體實際結合起來,推進我國社區(qū)建設健康發(fā)展。
社區(qū)工作人員考察報告篇三
日本全國現有茶園面積5萬hm2,總產量8.98萬噸,茶農約24萬戶,主要分布在靜崗、鹿兒島、三重等8個縣,其中靜崗縣占41.5%,鹿兒島占16.3%,三重縣占6.8%。茶樹品種比較單一,藪北種占83%,所以采摘高峰期相對集中,給采摘和加工帶來一定的困難。日本茶業(yè)機械化和自動化程度相當高,茶樹修剪、采摘、加工、包裝基本上都實現了機械化和自動化。日本茶葉幾乎是青一色的蒸青綠茶,只是依據檔次不同從中分出玉露、玉綠、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶葉有其獨特的風格,主要供應本土消費。
(二)茶葉加工。
(三)茶園管理。
日本茶園90%屬于農戶所有,其他所有制的茶園僅占10%。生產技術主要由茶葉指導者協(xié)會提供服務和協(xié)調。茶園管理現代化,園貌整齊化一,樹勢健壯,單產高,效益好。
2、施肥:茶園施肥量比較大,肥料投入約占整個茶葉生產成本的30%,一年施3次,其比例為:春季30%、夏季40%、秋季30%;肥料種類較多,主要有硫氨、過磷酸鈣、堿基鉀肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、魚粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量使用有機肥,所以土壤結構極佳。
3、水分管理:主要茶區(qū)氣候條件適宜種植茶樹,一般年降雨量在1500mm左右,加上土壤結構良好,保水保肥能力強。人工給水系統(tǒng)較為完善,主要有滴灌、噴灌,根據生產需要,隨時可以提供足夠的水分。關于有機茶,他們的態(tài)度,一是不提倡、不推廣;二是茶農自覺去做,政府可以在經費方面予以補貼和支持;三是實行有機食品jas標識管理,嚴格認證。目前有機茶園只是在條件適宜的地方有零星分布,面積很小,幾乎不成比例。之所以如此,他們認為只要遵守《食品衛(wèi)生法》,茶葉的飲用是安全的,從技術上講,茶園不使用化肥容易辦到,但不用農藥是很困難的。而且有機茶通常只采“一番茶”(即一批次),從產值來講也不太合算。
(四)新產品開發(fā)。
(五)茶葉銷售。
日本是綠茶生產國,老百姓習慣喝綠茶。日本茶葉流通多元化,買賣方式多種多樣。在東京等大城市及非茶葉產區(qū),茶葉產品主要從超市和大商場的茶葉專柜中購買,許多地方難得看見茶葉專賣店。但在主產區(qū),茶葉專賣店比比皆是。茶葉專賣店不僅銷售茶葉、茶具,而且還經營具有鄉(xiāng)土特色的旅游文化用品。據悉有60%左右的茶葉產量是通過批發(fā)商銷售,余下部分則從不同渠道銷售。進口的烏龍茶主要用于加工成茶水飲料,在賓館、碼頭、車站、機場及大街小巷都設有自動售貨機。
(六)茶葉供需。
20xx年日本茶葉總產量為8.98萬噸,進口綠茶1.77萬噸,出口0.06萬噸,國內銷售為10.69萬噸,人均消費1174克,綠茶自給率為84%,在1.77萬噸的進口綠茶中,95%來自中國,5%來自越南等其他國家和地區(qū)。烏龍茶完全依靠中國大陸及臺灣省供給,紅茶來自印度、斯里蘭卡等國家。預計隨著經濟的增長和茶葉保健功效被廣泛認可,日本國內茶葉消費仍有一定的增長空間。
(七)茶文化和茶旅游。
日本是文化盛行的國家,比較重視對歷史文化的研究、繼承和發(fā)展。在茶文化方面,最為突出的是日本茶道。據稱,他們的茶道是完全保留了我國唐代的茶藝,通過千多年的歷史考驗,現已深入人心,廣為傳播。這也是中日人民友好交流的歷史見證。
二、考察的收獲與體會茶葉生產雖然占日本農業(yè)的比重不大,但卻是主產區(qū)農民收入的主要來源。經過長期的培育和發(fā)展,形成了獨具特色的日本茶葉產業(yè)。
社區(qū)工作人員考察報告篇四
社區(qū)工作的總體概括,是指在黨和政府的領導下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進社區(qū)政治、經濟、文化、環(huán)境協(xié)調和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質量的過程,也是建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)的過程。社區(qū)是國家進行社會管理的基本組織形式,是維護社會穩(wěn)定和促進社會全面發(fā)展不可缺少的一個單元,按地域類型可以將社區(qū)劃分為農村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和城市社區(qū)三種基本類型。
我國是個農業(yè)大國,在我國13億人口里有8億多是農村人口,其中農業(yè)勞動力有5億,因此,我國要實現現代化就必須解決好農村、農民和農業(yè)的問題,同時,我國的基本國情決定了我們必須認真關注農村社區(qū)的發(fā)展問題。從20世紀20年代開始,一批知識分子,像梁漱溟、晏陽初、陶行知就開始從事鄉(xiāng)村建設的研究和實踐工作,到1978年改革開放后,我國政府為發(fā)展農村實行了多種政策,以及現如今大搞新農村建設等,都說明了我國為促進農村社區(qū)工作發(fā)展而做出的不懈努力。
從社會變遷的歷史看,農村社區(qū)是最古老的一種地域類型,發(fā)展起步較早,但仍相對落后。農村社區(qū)的發(fā)展依賴于土地,因此地理位置和地域范圍往往能夠決定其經濟發(fā)展水平;同時,農村社區(qū)的人口數量和密度低于城市社區(qū),且人口的同質性高,流動性低,居民交往范圍較小,人際關系簡單;在組織機構方面,村委會和家庭式農村社區(qū)最基本的構成單位,但村委會往往是政府機構,為村民的服務較少,農村的組織結構具有在數量和結構上簡單化的特征;農村社區(qū)在文化方面,注重宗族血緣關系,重視親情。以上這些農村社區(qū)的特征決定了農村社區(qū)工作的發(fā)展有自身的特點和方式。
本次社區(qū)工作考察對象是延安市安塞縣化子坪村,地處陜北,值得說明的是,陜北地區(qū)近些年來依靠石油、煤炭、天然氣等產業(yè)的發(fā)展,加之國家對該地區(qū)的優(yōu)惠政策,經濟快速發(fā)展,同時,也出現了一些常見的社會問題,如環(huán)境污染、失業(yè)率增加、貧富差距拉大、犯罪率增加等,本次實習我們通過對該村的社區(qū)工作進行全面的考察,對于該村一些亟待解決的問題,提出了合理化的建議,以便實現該地區(qū)的社會協(xié)調發(fā)展。
二、考察方法。
我們通過下列三個維度對該村的社區(qū)工作進行考察:第一,對該村的居委會進行實地考察,了解村委會的機構設置、村子的基本情況、政府的相關政策等等,并對村委會主任或村書記進行重點訪談;其次,選擇5~6個該村的村民進行訪談,深入了解他們參與村子工作的意識、對村委會的認識及評價等,從側面了解村委會的工作情況;第三,對該村進行實地考察,了解社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況(生態(tài)狀況、街道衛(wèi)生狀況等)、社區(qū)基礎設施完善情況(教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化、水電煤氣、通訊設備等),并統(tǒng)計村子街道兩旁所有的店鋪,進行分類匯總,從而了解該村經濟發(fā)展的重心,從側面反映村委會的工作狀況。
3.1社區(qū)基本情況介紹。
化子坪村在行政上隸屬于陜北延安市安塞縣化子坪鎮(zhèn),屬于典型的黃土高原地形,具體位置在安塞縣以北約40公里處,系中共化子坪鎮(zhèn)政府駐地,延靖公路和包茂高速穿境而過,地理位置優(yōu)越,交通便利。
化子坪村轄7個農民小組,389戶、1784人、黨員34人(其中女4名),總土地面積13695.6畝(其中川地3568畝,占26.1%)、基本農田890畝、退耕還林確認面積7201.6畝(其中退耕地3335.7畝、荒山造林3065.9畝,其它2000畝),有各類企業(yè)、事業(yè)單位32家,個體工商戶232家,全日制中學1所、小學2所、幼兒園2所、,大型賓館1家,加油站1個,網吧2個,預制廠3個,磚廠3個,各類車輛198輛(其中客運車輛17輛、農運車輛27輛、其它車輛154輛)。
3.2社區(qū)政治發(fā)展狀況。
化子坪村是化子坪鎮(zhèn)政府駐地,村委會和鎮(zhèn)政府在地理位置上十分接近,便于鎮(zhèn)政府對村委會進行具體工作的監(jiān)督和指導,因此該村的民主政治工作落實地較為深入人心,村委會能較好地實現民主選舉、村務公開,基本上能發(fā)揮村委會作為基層群眾性自治組織的基本職責;在村委會的辦公樓上,有書記室、主任室、電教室(人口學校)、會計室各一間,由此我們可以看出該村村委會的組織機構健全、硬件設施良好。另外,在村委會辦公樓的院墻上,有村子的基本情況介紹、村規(guī)民約、深入開展法制宣傳提高村民素質、退耕還林“十不準”、國家計生政策等內容,較為全面地反映了村委會的基本職責。
3.3社區(qū)經濟發(fā)展狀況。
2003年國家在該地區(qū)全面實行退耕還林,除了極少部分川地種植少量農作物外,山地都變成了林地或草地;離開土地以后,進城打工、經商成為大部分農民的首要選擇,還有一部分農民依靠販賣石油作為謀生的主要手段;近幾年,外村的人口大量流入該村,大部分是為方便販油而來,進入該村的外村居民大多并沒有到相關部門進行登記。通過走訪,我們統(tǒng)計了該村中心街道上的所有店鋪,共計325家,其中占前三位的是副食百貨店(95家)、餐飲店(71家)和服裝店(27家),各占總數的29.2%、22%、8%,累計百分比為59.2%,由此可以看出該村的商業(yè)發(fā)展是以服務業(yè)為主。村委會公布的該村村民在2007年每戶的純收入是3846元,但是通過我們的走訪調查發(fā)現這個數字并不可靠,我們隨機選取該村的10戶人家進行問卷調查,2008年收入最低的1戶人家是9000元,最高的是60000元,平均為28400元?!耙粯I(yè)興而百業(yè)旺”這句話描寫的正是陜北好多地方依靠石油產業(yè)發(fā)展經濟,同時帶動餐飲、服裝等服務業(yè)的發(fā)展。
3.4社區(qū)文化發(fā)展狀況。
陜北具有豐富的民間文化,耳熟能詳的有陜北民歌、剪紙、說書、腰鼓等,歷來具有“文化寶庫”的美稱,也是我國非物質文化遺產的重要保護對象,該村是化子坪鎮(zhèn)的文化中心,每年春節(jié)都會舉行秧歌,到該鎮(zhèn)的其它村子巡回表演,每年在固定的時間和地點舉行一次廟會。但通過調研,我們發(fā)現農村地區(qū)對民間文化的傳承現狀不容樂觀,陜北民間文化正在流失,其中我們了解到,一位村民準備在村里投資建立文化活動館,但由于得不到他人的支持,最終只能放棄,當地的大部分村民在閑暇之余主要是看電視、打麻將、打撲克等,很少有人熱衷于搞民間文化活動,但可喜的是政府部門和一些社會上的有識之士已經認識到保護民間文化的重要性,2008年當地教育部門將民間文化(腰鼓、民歌、剪紙、農民畫)納入了教育體系,將民間文化的傳承任務交給下一代是明智的做法,但這一做法在具體的實施過程中也遇到了一些問題,據調查,一些初中生反映,腰鼓只有在有比賽的時候老師才會教,這未免有些形式主義了,民間文化的傳承現狀令人擔憂。
四、社區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展狀況。
4.1社區(qū)教育發(fā)展狀況。
該村有全日制中學1所、小學2所、幼兒園2所,除了滿足本村的教育需要外,也吸納了化子坪鎮(zhèn)其它村子的孩子。在我們走訪中發(fā)現,這里的教育質量和師資力量并沒有想象中的好。這里的老師大部分都靠體罰來教育學生,這樣做不但提高教學質量,卻使得好多學生因怕遭受這種體罰而畏懼上學,甚至輟學,這種現象曾經也得到過政府部門的高度重視,新換了校長,同時也引進了許多高素質教師,從而大大提高了教學質量。在去年中考中該校升學率位居全縣第二,學校受到了全鎮(zhèn)的廣泛好評。
4.2社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。
該村有中心衛(wèi)生院1個,計劃生育服務站1個,各類小診所9個,基本上能滿足該村和其它村子村民的看病需求。農村新型合作醫(yī)療在該村普遍實行,雖然在一定程度上實惠了居民,但看病貴看病難的問題還是沒有得到實質的解決。同時,居民也反映,報銷的手續(xù)太繁瑣,報銷的金額有限,所以在很大程度上還沒有得到真正的實惠。
4.3社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展情況。
體育事業(yè)在該村的發(fā)展是一個盲區(qū),我們在對該村進行實地考察的過程中,沒有看到任何用于村民進行強身健體的場所和其它硬件設施,只有在學校才能看到一些簡易的體育設施。另外,當地村民的體育鍛煉意識淡薄,幾乎見不到有人進行像跑步這類型最簡單的體育運動。
五、社區(qū)其它基礎設施建設情況。
該村在去年都用上了自來水,在這之前每家每戶都飲用地下水,自來水的使用一方面為村民用水提供了方便;另一方面可以保護當地的地下水資源,為該村的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻;該村擁有郵政所、農村信用合作社各1個,一個供電所,移動、聯通服務店共13個,新增駕校1個,滿足了村民日常生活的基本需求。
六、村民對村委會的認識及評價。
我們隨機選取5戶人家對他們進行重點訪談,在問到他們對村委會的認識時,他們都認為村委會只是選村主任、大隊書記和村干部開會的地方,別的什么事也干不了。我們知道村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,辦理本村的公共事務和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,村委會的職責多達10條。由此可見,村民對村委會職責的認識很不全面。在問到自己家中遇到大事的時候,幾戶人家都表示不愿意找村委會,而是通過自己或親戚朋友幫忙。
七、總結和相關建議。
本次調查分別從正面和側面考察了該村的社區(qū)工作現狀。首先,通過正面對居委會的考察,我們可以看出該村的社區(qū)組織機構較為健全;其次,在對社區(qū)的實地考察和對村民的深度訪談過程中,我們發(fā)現社區(qū)的基礎設施有所發(fā)展,但不夠健全;下面就本次社區(qū)工作考察中發(fā)現的一些其它問題總結如下:
7.1社區(qū)居民身份存在的非農非城的尷尬狀態(tài)。
該村自從實行退耕還林之后,大部分村民已經完全脫離了農業(yè)生產,從事非農產業(yè),嚴格來說他們已經不是村民,而是“居民”了,但是他們的戶口仍舊是農業(yè)戶口。
7.2村委會經費短缺。
上一任村委會書記告訴我們,現在的村委會辦公場所(二層小樓)是他家自己出的一部分錢,再加上政府撥的一部分錢共同修建的,他認為新上任的書記使用辦公樓應該付給他家原來修建樓房的費用,但是新書記不肯,這樣到目前為止新任書記仍然沒有接管村委會辦公場所,鎮(zhèn)政府也坐視不管;村委會辦公場所的水電等基本費用都要靠書記自家籌集,前任書記向我們反映鎮(zhèn)政府不但不向村委會支付運作的基本費用,而且還欠著村委會的錢。
7.3村民參與社區(qū)建設積極性不高。
通過我們的訪談發(fā)現,一些村民認為村子的建設是村委會和國家的事情,與自己無關,他們很少關心村委會的一些具體工作,不得已的時候被動的應付一下,平時只有遇到要居委會解決問題了才主動找上門。
7.4社區(qū)基礎設施不完善。
區(qū)的文化和體育設施欠缺,沒有建立發(fā)揚和傳承民間文化的組織或機構,用于村民進行體育鍛煉的基本設施沒有建立。
7.5社區(qū)建設缺乏合理規(guī)劃。
我們在實地考察的過程中發(fā)現,除了街道兩旁的樓房看起來整齊以外,樓房后面修建的各種小樓、平房亂七八糟,經過走訪一些村民告訴我們村子里修建樓房沒有經過合理的規(guī)劃,誰家都可以在自己的地上修建樓房,而且現在土地流轉十分方便,外村來的人可以先買到地皮,然后自己出錢修建樓房,不需要辦理任何手續(xù)。
7.6居委會責任不到位。
在走訪中發(fā)現,社區(qū)居民平時很難找到居委會的工作人員,平時居委會只有一個空殼,里面根本沒有工作人員,居民有事也是先打電話“預約”,居民對其評價并不高。在這里根本沒有健全的制度規(guī)范居委會的職責,所以他們的社區(qū)工作沒有做到位。
針對上述問題我們有如下建議:
一、村委會與鎮(zhèn)派出所溝通,重新定位社區(qū)村民的戶口。這樣才能使居民更清楚的認識自己的身份,更好的定位自己的角色,從而更好的融入社區(qū)。
二、鎮(zhèn)政府加大對該村村委會的資金投入。村委會要獲得資金,政府投入是最主要的方面。同時,還可以吸納一些社會資金,鼓勵富裕居民投資鄉(xiāng)村建設等。
三、村委會加強社區(qū)相關知識宣傳,激發(fā)村民參與社區(qū)工作的積極性。村委會應該從小事做起讓居民感覺到作為其中一員的幸福感,從而更好的激發(fā)其積極性。
四、鎮(zhèn)政府投資建立文化館、相關的體育設施,建設社區(qū)文化體育事業(yè)。同時,加強制度建設,加強對居委會的管理,使其職責到位,更好的為居民服務。
五、建立合理規(guī)劃社區(qū)建設的機構,使該村更和諧的發(fā)展。
社區(qū)工作人員考察報告篇五
在生活中表揚會讓我們進步,讓生活更美好,社會更和諧,那么社區(qū)工作人員。
表揚信。
南翔鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的領導:
我是一名腦梗病人,今年65歲,家住寶山區(qū)顧村公園旁的保利·葉上海社區(qū),本人于20xx年7月底突發(fā)腦梗塞病,住院治療17天后出院,造成左手及左腳不靈活的后遺癥。
在出院后的近三年里,本人想生活的質量好一點,最好生活能基本自理。經親戚、朋友介紹,先后進行過針灸治療,但療效甚微。20xx年9月初,經朋友介紹,到南翔鎮(zhèn)貴院的中醫(yī)針灸科費文榮醫(yī)生處進行就診。費醫(yī)生耐心地詢問了我的病情,查看了我的原出院小結,通過切脈、看舌苔、檢查我不靈活的左側肢體,當場就在我身上好多個穴位扎了數針,扎得我身上麻、脹的不得了,告訴我,“你要有信心,積極的配合,堅持每周來二次針灸,按時服藥,堅持鍛煉,我能讓你基本不留什么后遺癥”。
于是,我從20xx年9月初始至今,堅持每周二次來費醫(yī)生處針灸,按時服藥,每天堅持適當的鍛煉,通過費文榮醫(yī)生近5個月的治療,現感到有明顯的好轉,手腳較以前靈活多了,有時還能短距離的快步行走,我十分高興。
沒想到,社區(qū)醫(yī)院會有這樣的中醫(yī)針灸高手,在此衷心感謝貴院能培養(yǎng)出如此的好醫(yī)生,我和我的家人在此特別要感謝費文榮醫(yī)生精湛的醫(yī)術、高超的針灸手法、高尚的醫(yī)德。
愿社區(qū)衛(wèi)生服務中心能多出現像費文榮醫(yī)生這樣的名中醫(yī)、好醫(yī)生,惠及上海像我這樣有病的老人社區(qū)衛(wèi)生表揚信社區(qū)衛(wèi)生表揚信。讓更得老人能真正幸福的安享晚年。
再次,由衷地感謝人民的好醫(yī)生費文榮!
xx年x月x日。
尊敬的上汽社區(qū)居委會領導們:
您們好!
首先感謝上汽社區(qū)居委會的各位領導及工作人員對我的關懷、愛護以及無微不至的服務。我叫-x,今年六十八歲,是上汽股份車架分公司的一名病退職工。十八年前因病偏癱,長期行動困難,自前年成立上汽社區(qū)居委會以來,居委會的領導及工作人員一直都給予我許多關懷和照顧,令我心中非常感動,這時期才真切感受到了大家庭的溫暖。
和藹可親、平易近人的陳露書記,經常向困難群眾噓寒問暖,為民著想。因為我行動不便,好幾次在路上鍛煉走路的時候突然下雨,陳書記看到后就親自給我打傘送我回家,并一再細心叮囑要注意安全。今年春節(jié)還帶著居委會的干部們親自上門看望并送來慰問品,我和家人們都感激不盡。
"強將手下無弱兵",陳書記的團隊成員也是個個素質高、品德好,工作熱情,認真負責。如我們樓棟的網格員徐丹,像我的親女兒一樣關心愛護我。去年夏天我要辦殘疾證,女兒女婿沒時間查詢,徐丹知道后不顧炎熱酷暑,四處打聽,沒幾天親自上門,把辦證的單位、電話、認證醫(yī)院、公交路線等詳細信息對我們一一告知,臨走時水都不肯喝一杯,汗還沒干就要忙著去下一家。還有社區(qū)其他的工作人員如趙英芳、任子超、徐海濤等,每次見到我都非常尊重和關心。他們這種認真、敬業(yè)、為民著想的工作精神讓我深受感動,熱心助人的行為讓我敬佩。我們全家在此表示深切的感謝和敬意。
社區(qū)居委會的成立,為我們殘疾弱勢群體輸入了正能量。不僅僅是把溫暖與希望送。
到了殘疾人的心坎上,還為我們撐起了頭頂上一方晴朗的天空。
xx年x月x日。
各位領導:
我叫xxx,今年68歲,是xxx街2號院小區(qū)的居民。非常感謝社區(qū)領導和工作人員對我及母親長期以來的照顧!我是一名殘疾人,身患多種疾病,與母親生活在一起。母親已是耄耋之年,長年臥床,這使得我們平日的生活更加不便。
多年以來,每次有需要的時候,無論大小事,社區(qū)書記xxx都會第一時間趕到家里,幫助解決。前段時間,給我母親辦理居民養(yǎng)老,由于名字中的一個字和身份證不一致,使我前后跑了很多趟都沒辦成。x書記得知后,立即趕來幫我辦理。那天下著大雨,年近60的x書記一手撐著傘,跑前跑后,當手續(xù)都辦妥了,我看到她衣服全被淋濕了,褲腿還不停的滴著雨,我握著x書記的手,感激涕零,一時不知道說什么好。她也什么都不說,攙扶我往回走?;氐郊?,我的心久久不能平靜。。。。。。
x書記總是隔三差五的去家里看看有沒有需要,能不能幫著做點什么。特別是最近為了給我的母親辦理身份證,x書記更是費盡心思,在與派出所多次聯系和協(xié)商后,在她和社區(qū)工作人員的幫助下,終于將這么久以來我的頭疼事辦好了。作為一名殘疾人,我只能靜靜的記在心里,卻什么忙都幫不上。x書記對待我和我的母親像對待自己的親人一樣無微不至。社區(qū)的小勾及其他幾位工作人員也時常細心的關心我們的日常生活。
我們全家非常感謝x書記和工作人員對我們的關懷和照顧,點點滴滴或許在社區(qū)人。
員眼中不算是事兒的事,卻讓我們家人感受到社區(qū)人員工作的細致和用心,家人想不到的事情,x書記都替我們想到了,而且還做在我們前面,我們的x書記總是急百姓之所急,想百姓之所想。對x書記的感激之情我們難以言表!我們感謝黨培養(yǎng)出這樣的好黨員,好書記!生活在這樣一個社區(qū)里,遇到這樣的好書記,我感到很幸福,很溫暖。
xx年x月x日。
社區(qū)工作人員考察報告篇六
寶星里社區(qū)以加強環(huán)境保護、防治大氣污染為目標,社區(qū)成立了以黨工委書記為第一責任人,由副主任分管,環(huán)保專干具體落實,網格監(jiān)督員組成的環(huán)保工作領導小組,對大氣污染防治工作及時部署安排,建立健全各項管理制度,進一步細化任務、量化責任,扎實做好大氣污染防治工作。同時,結合“小網格、微服務”工作品牌,根據條塊結合、無縫對接的網格劃分原則,堅持污染源治理和網格化管理兩輪驅動,堅持以屬地管理、分級責任,完善分包責任機制,從網格長、社區(qū)書記、分管領導層層落實,每級“定人、定崗、定責”制度。
為切實改善社區(qū)環(huán)境空氣質量,一是利用宣傳單、橫幅標語、led屏等方式,大力宣傳大污染防治有關知識及法律法規(guī)政策,提高轄區(qū)單位和居民的知曉度。同時,在社區(qū)微信公眾號設立環(huán)保專欄,培養(yǎng)公眾環(huán)保意識,充分調動廣大居民群眾參與大氣污染防治工作的積極性,形成保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的社會氛圍。截至目前,共發(fā)放宣傳手冊100余份,各種環(huán)境保護倡議書1400余份,電子屏宣傳標語3條,利用微信平臺宣傳環(huán)保知識12次。二是為進一步加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,通過在轄區(qū)內各宣傳櫥窗、樓道等張貼《關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,入戶上門向轄區(qū)居民分發(fā)禁止燃放煙花爆竹宣傳單,提高了居民大氣污染環(huán)保防治意識。同時,聯合社區(qū)物業(yè)保安加強對社區(qū)重點區(qū)域的巡查,在轄區(qū)營造了人人爭當文明市民、共建和諧安全社區(qū)的濃厚氛圍。截止目前,共印發(fā)倡議書1000余張,張貼禁止燃放煙花爆竹通告1500余份,上門宣傳1300余人次。三是為摒棄祭祀陋習,樹立文明祭祀新風尚,于每年清明節(jié)、中元節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,社區(qū)組織網格員和志愿者們開展以“文明祭祀”為主題的宣傳活動,通過拉橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式,在轄區(qū)居民中樹立環(huán)保、綠色、生態(tài)的理念,自覺維護生態(tài)環(huán)境,動員廣大社區(qū)居民要提高環(huán)境保護意識,自覺參與到環(huán)境保護工作中來。
一是堅持做好督查記錄,加強日常巡查。充分發(fā)揮網格員、樓棟長、熱心居民的作用,對網格內焚燒垃圾、小區(qū)清掃揚塵、個體餐飲門店污染、居民燃煤爐取暖等進行檢查,及時填寫環(huán)保網格巡查日志,勸導居民不要燃煤爐及注意燃煤安全防治,切實控制小煤爐的低空污染。二是社區(qū)充分發(fā)揮環(huán)保志愿者隊伍的服務作用,以創(chuàng)建“全國文明城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”為契機,定期組織轄區(qū)居民和志愿者開展鏟除“野廣告”,清運死角垃圾等專項整治活動,扎實開展環(huán)境容貌整潔行動,下大力氣解決環(huán)境污染問題,維護人居環(huán)境安全。三是加強對轄區(qū)綠化帶的保潔,定期清理死角垃圾,防治非點源污染所引起的空氣、地下水和土壤污染等問題,保障居民的生活健康有序。
下一步,我社區(qū)將進一步創(chuàng)新思路,開拓進取,繼續(xù)做好大氣污染防治工作。一是嚴格執(zhí)行環(huán)境保工作“一崗雙責”制,按照職責分工做好相關工作;二是加大網格員日常巡查力度,做好轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作;三是加大對轄區(qū)企業(yè)、商業(yè)門店、居民的環(huán)保知識宣傳。
6月5日是第40個世界環(huán)境日。我國的活動主題為“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”。旨在號召公眾從我做起,推進污染減排,踐行綠色生活,為建設生態(tài)文明、構建環(huán)境友好型社會貢獻力量。當天的宣傳活動采取發(fā)放資料、設點咨詢、布置展板、懸掛橫幅等形式開展環(huán)境保護形勢與政策、環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)??破罩R宣傳咨詢活動,宣傳動員每個公民、每個家庭、每個社區(qū)將保護環(huán)境的熱情轉化為保護環(huán)境的實際行動,倡導低碳經濟,倡導綠色生活,讓全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,形成良好的社會風尚,宣傳活動中有發(fā)放宣傳單、宣傳冊,收到了良好的社會效益。
滅蟑滅鼠是創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市的重要內容,為了改善社區(qū)居民的.生活環(huán)境,為了提高居民對登革熱預防知識知曉率,控制登革熱媒介傳播,降低布雷圖指數。6月14日鼓樓區(qū)水部街道xx社區(qū)的工作人員利用晚上和雙休日,對佳和小區(qū)居民實行逐家逐戶上門發(fā)動群眾翻盆倒罐,清除積水,并對轄區(qū)范圍內開展統(tǒng)一滅蚊蠅活動。對小區(qū)內的水溝、排水系統(tǒng),垃圾堆放處、雜草叢等范圍噴灑藥物消滅蚊蠅孳生地。改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境,做好消蠅滅蚊工作。
為使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作做的更細更好,xx社區(qū)在社區(qū)共建單位的大力支持和配合下,狠抓了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,嚴格對社區(qū)衛(wèi)生死角進行清理,做到能及時清除社區(qū)和樓道的張貼物及廣告、對樹木懸掛物及時清理。另外,我們還加強了對袋裝垃圾的管理,在社區(qū)內設置了垃圾箱,方便了廣大社區(qū)居民。對袋裝垃圾房的垃圾做到日產日清。
為了創(chuàng)建全國文明城市,水部街道xx社區(qū)泮洋小區(qū)入口處右側前約20米處(泮洋變電站圍墻前)的空地上有近20株榕樹。榕樹的根須已經嚴重影響了小區(qū)路面狀況,圍墻墻面已被拱裂。造成了美觀及環(huán)境衛(wèi)生安全的諸多隱患,社區(qū)協(xié)同區(qū)園林局工程隊對此樹木采取移植措施,還給小區(qū)一個優(yōu)美整潔的生活環(huán)境。
社區(qū)工作人員考察報告篇七
一、簡答題(每題5分,共計35分)。
1、簡述社區(qū)工作的專業(yè)價值觀特點。
答:
(一)以集體為取向的人的價值和尊嚴,(二)以制度為取向的社會正義,(三)以民主為取向的社會參與,(四)以互助為取向的助人服務。
2、簡述社區(qū)發(fā)展所采取的具體的策略措施。
答:社區(qū)發(fā)展策略的具體措施有五個方面:一是以協(xié)商一致為主,避免沖突和競爭;二是立足社區(qū)基層群眾公共利益的擴大,通過溝通、對話和討論促使成立不同的居民小組;三是社區(qū)組織間的協(xié)商、妥協(xié)、合作;四是對社區(qū)精英的爭取、團結和支持;五是對社區(qū)大眾的爭取、包容,并使其參與到發(fā)展項目中來。
3、簡述社會策劃模式的含義及采取的具體策略。
答:社區(qū)策劃是指社區(qū)工作者以理性的方法,通過清楚理解工作機構的工作理念、政策、資源和方向而確立社區(qū)工作目標,從多個預選方案中選擇一個最理想的工作策略,然后根據社區(qū)需要而動員及分配資源,并在工作過程中根據實際情況的變化隨時修改計劃,使計劃按預定目標進行,待工作結束后對計劃執(zhí)行情況加以檢討和反思。具體的項目策劃基本步驟包括:一澄清規(guī)劃機構的服務理念;二社區(qū)問題的調查分析;三需求和目標的界定;四確定自己可利用的資源;五服務方案的制定;六服務方案的實施;七方案的評估。
4、簡述社區(qū)教育的特點。
答:社區(qū)教育是在社區(qū)范圍內由本社區(qū)的社區(qū)組織及社會成員參與的全民教育過程,社區(qū)教育具有顯著特點:
一、社區(qū)性。
三、多樣性。
5、簡述運用社會行動模式策略的原則。
答:運用社會行動模式的原則應有以下幾點:
1、漸進的原則。
2、爭取讓步而非破壞的原則。
3、行動的連串性原則。
4、避免使用暴力,爭取輿論支持的原則。
6、簡述社區(qū)照顧的價值和理念。
答:概括起來,社區(qū)照顧有好下幾個方面的價值和理念:
一、主張一種新的社會倫理。
二、主張政府與社區(qū)建立伙伴關系。
三、在社區(qū)照顧上不應該把機構照顧和社區(qū)照顧對立起來,而應該把機構照顧、家庭照顧和鄰里互助結合,為需要照顧者提供有效的服務。
四、社區(qū)照顧的目標是協(xié)助受助人融入社區(qū),恢復其正常的生活能力,使他們在社區(qū)建立自己正常的生活方式和社交關系。
五、改變受助人單純接受服務的做法和想法。
六、建立關懷社區(qū)。
7、簡述社區(qū)服務的原則。
答:開展社區(qū)服務應當遵循如下原則:
一、政府支持的原則。
二、開發(fā)和利用社區(qū)內部資源的原則。
三、公民參與的原則。
四、立足社區(qū)的原則。
五、科學化專業(yè)化的原則。
六、宣傳先行的原則。
七、義務與報酬相結合的原則。
二、論述操作題(第1題10分,第2題15分,共計25分)。
1、試論述社區(qū)工作專業(yè)化的含義。
能代表,主要忙于政策法規(guī)宣傳,行政事務處理,缺乏科學的專業(yè)知識和方法,僅僅充當政府的發(fā)言人、政策法規(guī)宣傳者,在社區(qū)沖突中的處理上往往帶有一定的被動性和延遲性。
2、試對我國社區(qū)工作方法與西方社區(qū)工作方法進行比較。
答:
一、我國社區(qū)工作方法與西方社區(qū)工作方法的相同之處表現為:
1、社區(qū)工作方法的部份學科理論基礎相同,中外的社區(qū)工作方法都是以社會學、心理學、教育學、政治學、經濟學和管理學等學科作為理論基礎的。
2、社區(qū)工作的部份方法相同,中外社區(qū)工作者總結出一些相同的工作方法,如;宣傳動員、家庭訪問、組織會議、制訂計劃等,他們遵循著相同的一些原則,按照相同的程序來進行,具有普遍性。
二、由于我國同西方國家的經濟發(fā)展水平不同,文化背景和風俗習慣也有差別,所以我國的社區(qū)工作方法與西方的社區(qū)工作方法也存在不同之處:
1、指導思想不同,我國的社區(qū)工作者在研究和運用社區(qū)工作方法必須以馬克思主義的世界觀和方法論作為指導。而西方社區(qū)工作方法則不同,他們有的側重社會因素分析,有的側重心理分析,有的側重教育,所以中外社區(qū)工作方法在指導思想上表現出很大的差異。
2、社區(qū)工作方法的應用狀況不同。我國還沒有形成完整的社區(qū)工作方法體系,各種社會工作專業(yè)方法的應用才剛開始,而西方已經形成完整的社區(qū)工作體系各種社會工作專業(yè)方法相互協(xié)調、相互補充。另外我國有自己一套傳統(tǒng)的社區(qū)工作方法,中外社區(qū)工作方法的應用差別還是很明顯的。
3、運用社區(qū)工作方法的主體不同。西方國家已經形成專業(yè)的社區(qū)工作機制,相對獨立、完整的社區(qū)工作機構體系,各種不同的社區(qū)工作機構擔負不同的功能,運用不同的社區(qū)工作方法。而我國的社區(qū)工作主管機構是中央和地方政府的民政部門,它既是政府職能部門,又是肩負社會事務管理的任務,同時也有社區(qū)工作督導、咨詢等多重功能。就目前而言,社區(qū)工作專業(yè)方法的運用還是一個難題。
三、案例分析(每題20分,共計40分)。
1、男,17歲,學習成績不錯,考上了重點大學,因學院離家很近,每天放學之后父母親讓他回家晚自習和住宿,但他迷上了上網聊天和玩電子游戲,成績開始下降,若不改正,面臨退學處理。在百般無奈的情況下,其父母親找到了社區(qū)社會工作者。
答:做為一名合格的社會工作者,在接案后要及時和男同學面對面進行溝通,向其說明網絡成癮對自身及對家庭的危害后果,并適當配合實例材料進行心理輔導。協(xié)調學校對男同學進行再幫助,通過學校離家近的優(yōu)點,安排老師進行家訪,勸說其父母讓男同學到校晚自習并住校。鼓勵男同學積極參加學校組織的社團活動,鼓勵學校中有同樣喜愛網絡游戲的學生組織青少年大學生網絡互助小組,擴大男同學的與人交往的交際面,以減少對網絡的依賴性,在現實生活中利用網絡優(yōu)勢幫助學習,強調家庭對孩子成長的影響,要求其父母多抽空關心男同學的學習和生活。開展社區(qū)發(fā)展模式,在社區(qū)范圍內開展青少年網絡成癮危害宣傳,通過調查,發(fā)現社區(qū)中還有同樣問題的青少年,并組織相關的活動進行幫助解悶網絡成癮問題。
要求:
1、簡單描述處理的整個過程。
2、寫出運用一種或幾種社會工作方法具體的介入方案,可以針對某一主題。
進行。(個案介入要求體現技巧,小組介入要求寫出小組方案,社區(qū)調查要求體現具體方法)。
答:
1、首先給受害婦女進行心理輔導,幫助舒緩心情,分析其丈夫的行為,從換位的角度進行分析。
2、再陪同婦女到家中對其丈夫進行教育,說明家庭暴力對家庭和妻子自身的傷害,表明已經違反《刑法》和《婦女權益保障法》,要求其丈夫不要再使用家庭暴力。
3、聯合社區(qū)內有受過家庭暴力的婦女組成一個“家庭暴力受虐婦女互助小組”用集體的力量對受害婦女進行保護。
4、對受到嚴重人身傷害,家庭嚴重危機的受害婦女申請法律援助,最終用法律武器維護受害婦女的合法權益。
社區(qū)工作人員考察報告篇八
1、落實黨建目標責任制。堅持支部書記負總責、親自抓,結合本年度工作制定了年度黨建工作計劃,及時召開黨建工作專題會議,對黨建工作進行全面安排部署。與黨員簽訂黨員管理目標責任書及公開承諾書,簽約率達x%。
2、認真執(zhí)行好黨建工作例會制度,結合工作實際,召開黨建工作會議xx次。通過定期召開工作例會,聽取匯報,解決存在問題,確保了支部書記履行好“一崗雙責”,黨員干部落實工作職責。
一是做好發(fā)展黨員工作。嚴格發(fā)展黨員工作預審、公示、票決和責任追究等制度,嚴把發(fā)展黨員入口關。20xx年x名預備黨員按期轉正,發(fā)展預備黨員x名。加強黨費管理,及時按標準收繳黨費,全年黨總支繳納黨費共xx元,收到20xx-20xx年補繳黨費x元。
二是利用有效載體,推進服務型黨組織建設。
xx社區(qū)黨支部以“在職黨員進社區(qū)”、“組團式結對幫扶”、“黨員志愿服務”等活動為有效載體,不斷深化黨建內涵,轉變作風,提升黨員服務意識。
1、深入開展幫建活動。發(fā)揮幫扶責任,扎實推進與縣質量監(jiān)管局結對共建工作1全年共走訪慰問社區(qū)困難群體25人,送去慰問金x元,為轄區(qū)內企業(yè)特種設備操作人員開展安全生產培訓課程。
2、大力開展“在職黨員進社區(qū)”志愿者活動。社區(qū)黨支部將到社區(qū)報到的45名在職黨員按照職能劃分為七大網格,根據群眾需求開展志愿活動,全年開展了“關愛流動人口-包餃子、送春聯”活動、“春天植樹”志愿活動、消防安全宣傳志愿活動、強對流天氣緊急安全隱患排查志愿者活動等。共出動志愿者服務350余人次,充分發(fā)揮了在職黨員“八小時”外服務理念。
三是規(guī)范工作流程和行為,嚴格考核黨員。
1、黨務政務公開規(guī)范。嚴格執(zhí)行黨務公開制度,對單位的重大決策、決議事項,財務收支狀況、黨費收繳、工作計劃、總結等內容及時公布,實行陽光操作,增強工作透明度,充分保障黨員干部的'知情權。
2、強化學習機制,規(guī)范干部行為。支部堅持定期開展集中學習,同時結合遠程教育、網絡、紙質學習資料多方式方法開展專題性組織生活會和主題實踐等活動。黨支部班子成員從思想作風、工作作風、領導能力等各個方面,開展批評與自我批評,廣大黨員和居民群眾對黨支部及班子成員的工作發(fā)表意見,凝聚了民心,促進了民主,推動了社區(qū)黨建各項工作的順利開展。
3、嚴格黨員“三務積分”管理。年初制定支部“三務積分”考核方案,對黨員提交的積分項嚴格審查和把關,對不能積分的項目及時和黨員溝通解說。x月份對20xx-20xx年度積分進行匯總并作為支部推選年度優(yōu)秀黨員重要依據。
社區(qū)黨支部根據上級要求開展“兩學一做”專題學習教育,制定實施方案,制定支部及個人教育清單,根據四個專題扎實開始學教活動。
1、領學。邀請聯點領導講黨課、支部書記親授黨課,加深黨員同志政治意識。
2、多途徑學。利用遠教平臺,發(fā)動黨員同志網絡在線學習專家學者授課。
3、開展大討論、大測試活動。組織黨員參加街道七一“智跑”活動,愉悅身心也能掌握更多黨建知識;開展黨章黨規(guī)知識測試,考驗黨員對黨的知識的掌握程度。
20xx年xx社區(qū)黨支部圓滿完成了上級黨組織交給的各項任務,雖然還存在很多不足之處,但我們有信心,有能力克服困難,爭取更大的進步。
社區(qū)工作人員考察報告篇九
今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經濟管理部門部分領導干部和業(yè)務骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學習培訓。培訓班于3月29日在縣委黨校報到并集中培訓,3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊,縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學習培訓。無錫市委黨校安排專家教授結合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設社會主義新農村的實踐與探索”、“招商引資”等6個專題進行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農村建設等項目。
這次赴外培訓,我們按照縣委的要求,認真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯系銜接了講座課題和考察項目,并對參訓人員從學習目的、學習態(tài)度、培訓紀律等方面提出了明確要求。培訓期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時間,組織進行分組討論,談體會、談認識、話發(fā)展,撰寫心得體會3。由于學習內容豐富,參觀考察點多面廣,使參訓干部開闊了眼界,增長了見識,也看到了差距,增強了加快肅南發(fā)展的責任感和緊迫感。
一、無錫市及華東地區(qū)經濟社會快速發(fā)展的主要原因。
無錫市地處長三角地區(qū),總面積4788平方公里,總人口447萬人。入圍中國內地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經濟城市、最佳商業(yè)城市。長三角經濟圈有城市51座,其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市,1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20xx年無錫市gdp總量達3000億元,財政大口徑收入517億元,地方一般預算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元,五年引進超億美元項目48個,進出口躋身全國十強,全市改革開放和現代化建設取得了令人矚目的成就,成為全國經濟的“領頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點、高標準地建設“五個中心”(國際先進制造技術中心、區(qū)域性商貿物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質的文化名城)。率先實現現代化,努力建成經濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。
(一)搶抓機遇,敢為人先。無錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開放先行試點、靠近經濟發(fā)達的大上海、外連大都市經濟圈黃金地帶外,更主要的在于他們認真分析和把握國際國內形勢,密切關注國內經濟環(huán)境的變化和國際資本流向,尤其是抓住了三次大的機遇:一是上世紀九十年代初,抓住國有銀行信貸寬松的契機,大做“借錢”建設的文章,完成了民企規(guī)模擴張和基礎設施建設,打牢了發(fā)展的堅實基礎;二是上世紀九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會主義市場經濟體制的契機,大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內外知名企業(yè);第三次是上世紀九十年代后期,即十六大之后,開展土地儲備,大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花,同時對市中心企業(yè)實施“離城進園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇,才造就了今天的輝煌。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展民營經濟作為立市之本。上世紀八十年代前,機制靈活、產權明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,發(fā)展壯大到今天,涌現出了一批產業(yè)集團。為促進民營經濟集約化發(fā)展,他們又因勢利導,通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中,農民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設了一大批技術創(chuàng)新和綜合服務功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
(三)招商引資力度大,經濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經濟發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務,把服務作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運營成本最低、服務最便捷、產出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標,面向國內外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源,使招商引資工作呈現出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻率越來越高的良好態(tài)勢。
(四)開發(fā)人力資源,推動技術創(chuàng)新。無錫市解決經濟發(fā)展這一深層次問題的關鍵在于開發(fā)人力資源,推動技術創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當數量的高層次優(yōu)秀人才,在無錫的兩院院士有7人,國家級專家有150人,有享受國務院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設工作中,鼓勵干部職工、群眾參加學歷和非學歷教育,努力創(chuàng)建學習型社會,營造了濃厚的學習氛圍,廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機制,激勵知識、技術創(chuàng)新者,帶動全民知識技術素質的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強大的支持。
二、無錫市及華東地區(qū)經濟社會發(fā)展的主要特點。
(一)強化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數字說話,數字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?!八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”;“四自”指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
(二)依托自身優(yōu)勢,不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,著力構建“天堂硅谷”,成為杭州建設綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導,發(fā)展“走出去”經濟、區(qū)域塊狀經濟、輕工業(yè)為主的特色經濟。昆山由一個60萬人口的農業(yè)縣,上世紀80年代大力開展橫向經濟聯合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實現了“農轉工”;90年代發(fā)揮基礎設施優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經濟,實現了“內轉外”,形成了以開放型經濟為主導,三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展,三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設高新技術產業(yè)基地和現代工業(yè)基地為目標,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網”(軌道交通網、市區(qū)道路網、越江交通網)、“三能”(電力、燃氣、集中供熱)基礎建設為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設,建設國際經濟、金融、貿易中心。
(三)堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經濟發(fā)展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?,適當犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網絡招商,在網上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結識朋友,捕捉商機;四是以外引外招商,提高管理服務水平,營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業(yè);五是產業(yè)招商,集中優(yōu)勢資源,把某一個產業(yè)做大做強,增強產業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺;六是中介招商,凡對招商引資作出實質性貢獻的中介人,不論身份,都給予一定的獎勵,形成了“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。
(四)合理規(guī)劃產業(yè)布局,增強經濟總體素質。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產業(yè),并全力打造it產業(yè)和新藥產業(yè)等新興支柱產業(yè),成為全國軟件產業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個國字號輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產品生產基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎,形成了功能完備的產業(yè)園區(qū)。
(五)注重載體建設,拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設為長三角經濟拓寬了發(fā)展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設強化了發(fā)展主體經濟的拉動效應,使園區(qū)內形成了大規(guī)模的產業(yè)集群和完整的產業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎設施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時,注重構建功能特色園區(qū)互補聯動的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿易區(qū)形成了聚合國際現代化金融貿易功能,擁有中外金融機構145家;張江高科技園區(qū)形成以現代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產業(yè)和高新技術企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現區(qū)港合一,形成了自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進生產力的代表和象征。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構筑社會經濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環(huán)境的同時,規(guī)范政務行為,提高服務水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?!澳戕k項目,我辦手續(xù)”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務,創(chuàng)造了“四個環(huán)境”:一是上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務環(huán)境。確立服務是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務體系,推行服務全程代理制,從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制,強化服務功能,寓管理于服務中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經濟技術開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實施“境內關外”的一系優(yōu)質政策,由海關實行時間式管理,運行按電子報關,口岸直達方式進行,外向型經濟特點明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
(七)構建人才高地,以人才開發(fā)形成知識經濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區(qū)經濟的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質的人才隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進人力資源的市場化運作,引進了國內外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20xx年投入26億元發(fā)展社會事業(yè),擁有上??萍拣^、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應了經濟發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。
三、學習培訓受到的啟示。
這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產業(yè)結構層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。
看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內陸欠發(fā)達的少數民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大;缺乏大都市的有效輻射,經濟發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的手筆和魄力與外地相比相距甚遠。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵機制尚不健全。四是服務環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來,雖然我們加大了機關效能建設力度,但機關整體服務水平仍然不高,個別干部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現象時有發(fā)生,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設還不能適應創(chuàng)新的實際需求,自主開發(fā)能力不強,產品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術優(yōu)勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比,更是相形見拙,差距明顯。
華東之行,是一次學習借鑒先進地區(qū)經驗的好機會,也是一次對自身反思的過程。通過學習培訓,我們從中得到“五大啟示”:
啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發(fā)展。面對經濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto后,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經濟發(fā)展保持高投入、高產出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經濟發(fā)展內部潛力,使經濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細胞。
啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀90年代初開始大手筆規(guī)劃建設了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界500強中的跨國公司入區(qū)落戶,以開發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動外向型經濟的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實增強經濟發(fā)展的后勁,就應該把開發(fā)區(qū)的建設擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經濟發(fā)展層次。
啟示之四:有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應的環(huán)境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現著實力。學習華東,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α>科湓?,根本的在于他們在建設人才高地上有新突破,造就經濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素,人的素質高低決定著事業(yè)的成敗。增強經濟發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。
社區(qū)工作人員考察報告篇十
2月18日至22日,在縣委組織部的組織帶領下,由組織部、民政局分管黨建、社區(qū)政權建設的領導,城關鎮(zhèn)黨委書記,各社區(qū)黨總支書記、副書記共計10人組成的學習考察團赴xx、西安、天水、甘州等地對社區(qū)建設及虛擬養(yǎng)老院建設工作進行了考察學習,考察期間共計觀摩街道、社區(qū)、虛擬養(yǎng)老院等示范點7個,方法上采取現場看、聽取介紹、座談交流、操作體驗等方式進行?,F將學習考察情況報告如下:
考察團觀摩的點在全省或全國處于較高水平,一些特色工作和先進經驗值得學習和推廣,對我縣今后社區(qū)建設和社會管理具有一定的啟迪和指導作用。概括地講,各觀摩點主要有以下五方面的特點:
一是強化理論指導,在工作理念上突出超前性。思路決定出路,觀念改變方式。通過考察,各觀摩點普遍給人的印象是理念上高人一籌,措施上高人一招,行動上快人一步,善于把工作與新形勢下居民群眾的所思所需、所想所盼結合起來,勇于把解決居民群眾的實際問題與加大投入、改善民生結合起來,樂于把改善服務方式與現代網絡技術的創(chuàng)新應用結合起來,緊跟時代工作要求,創(chuàng)新工作思路,破解發(fā)展難題,使各項工作符合了居民群眾的需要,適應了形勢發(fā)展的需要,保證了工作運行有先進理念的指導,服務方式有先進技術的支撐,有效推動了各項工作順民意、利民眾、出實效。xx市城關區(qū)針對人口老齡化突出的問題,積極整合各方面資源,提出的建立“虛擬養(yǎng)老院”的工作理念,具有一定的超前性,為區(qū)域內老人較好地解決了居家養(yǎng)老問題。這種沒有圍墻的養(yǎng)老院的建設構想給老年人養(yǎng)老問題開辟了一種新模式,具有一定的示范性和帶動性。xx市七里河區(qū)結合近年來的實際工作經驗,在街道、社區(qū)探索實施了“民情流水線”工程,把服務居民群眾作為街道、社區(qū)的重要職責,從民情反映、民事辦理、結果反饋等方面系統(tǒng)地規(guī)范了工作程序,并依托軟件公司,開發(fā)出了具有自主知識產權的“三維數字社區(qū)”集成管理系統(tǒng)和“網格化”視頻監(jiān)控系統(tǒng),真正把民情、民意作為一項工程去完成,體現了“以人為本”的工作理念,深入貫徹了科學發(fā)展觀,順應了時代發(fā)展要求。
二是強化陣地基礎,在設施設備上突出先進性。把現代技術應用到服務工作中是提高工作效率,降低行政成本、改進服務方式的有效手段。特別是把現代網絡技術、計算機技術與工作服務方式相結合,對方便居民群眾辦事、增強工作的時效性和針對性都具有十分重要的意義?,F代社會,不僅生產技術需要創(chuàng)新,管理服務技術更需要創(chuàng)新,只把現代技術的一些成果積極的應用到社會服務和社會管理當中,才能有效推動社會高效運行,促進社會文明和諧。xx市七里河區(qū)率先在西湖街道自主開發(fā)“三維數字社區(qū)”集成管理系統(tǒng)、服務呼叫系統(tǒng)、“一事一評交互式評價系統(tǒng)”和“網格化”視頻監(jiān)控系統(tǒng),并組織工作人員及時對系統(tǒng)信息進行更新維護,形成了自主開發(fā)、逐年升級、自行維護、高效運行的良好工作格局,在社區(qū)數字化管理工作中走在了全省前列,這一數字化管理系統(tǒng)也在省內有條件的部分縣區(qū)得到了推廣應用;同時自主投資近200萬元在轄區(qū)內重點地段架設了視頻監(jiān)控系統(tǒng),工作人員全天候監(jiān)控,高清的畫面、自行調節(jié)的鏡頭、畫面的靈活切換,既達到了“一人監(jiān)控,全面了解”的工作效果,又有效震懾了各類犯罪行為的發(fā)生。城關區(qū)在虛擬養(yǎng)老院建設上自主開發(fā)了一套呼叫系統(tǒng),服務熱線統(tǒng)一為965885,通過這一服務熱線,可實現服務對象與服務人員的有效對接,使老年人在居家養(yǎng)老過程中出現的一些生活問題得到有效解決,真正通過技術開發(fā)使虛擬養(yǎng)老院的職能得到了發(fā)揮。
三是強化自身優(yōu)勢,在工作特色上突出時代性。所觀摩的街道、社區(qū)在開展工作中都能夠結合自身實際開展一些具有區(qū)域特色的工作,真正形成了一街一特色、一區(qū)一亮點的工作格局。西安市新城區(qū)西光社區(qū)開展的以“學在家庭、美在家庭、樂在家庭、儉在家庭、安在家庭、和在家庭”為內容的“六在家庭”創(chuàng)建活動,優(yōu)化了家庭這個社會細胞,提高了社區(qū)的文明程度。xx西湖街道西街社區(qū)根據社區(qū)空巢老人多的實際,開辦了“夕陽樂”餐桌,每天為空巢老人配送午餐、晚餐,解決了空巢老人做飯沒力量、用餐不方便的問題。甘州區(qū)小寺廟社區(qū)結合社區(qū)實際開展了“黨心連民心”系列活動,與轄區(qū)單位實施了“五聯共建”工程,舉辦了才藝展示、廚藝比賽等特色活動。xx西湖街道實施的“民情流水線”工程、成立的“民情通”呼叫服務中心、開展的“一元錢愛心黨費”、針對未成年人教育實施的“四點半”工程等工作,更是結合了區(qū)域內人口多、情況復雜的實際,開展的一些具有時代特色的工作,取得了顯著成效,也得到了中央及省委的充分肯定,特別是實施的“民情流水線”工程的經驗與做法在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報上進行了刊登,中組部組織二局調研組撰寫的文章《xx市“民情情流水線”工程調查》在《黨建研究》上進行了刊載。
四是強化制度建設,在工作運行上突出政策性。加強制度建設,形成上下聯動、左右聯合的工作格局,是深化社區(qū)建設的根本途徑。從觀摩的幾個點看,他們在工作中有一個共同的特點就是能夠把各方面資源進行整合,積極爭取上級黨委、政府對工作的支持,集中資源、精力打造具有指導性、帶動性和示范性的工程,避免了資源的浪費和無效利用。xx市城關區(qū)在打造虛擬養(yǎng)老院時,將現代化的通信技術和先進的養(yǎng)老服務理念進行有效對接,把網絡民生、網絡創(chuàng)業(yè)、在線公共服務三大工程和數字家庭普及計劃結合起來,通過政府搭建的網絡通信平臺將全社會老年人的生活需求信息匯集起來并傳遞給具備專業(yè)化服務能力的加盟企業(yè),由企業(yè)派出服務人員,上門為老年人提供便捷的居家養(yǎng)老服務,服務項目部分為免費服務,部分為低于市場價格20%的優(yōu)惠服務,服務所產生的費用由政府通過發(fā)放服務補貼的形式發(fā)給服務對象,也就是服務費用由政府埋單,這種政策扶持為虛擬養(yǎng)老院建設、運行奠定了基礎。西湖街道在打造“民情流水線”工程的過程中,更是在人員力量、經費上得到了上級黨委、政府的政策支持,并形成了相應的經費投入運行機制,為工程的順利實施提供了堅實保障。
五是強化工作監(jiān)督,在為民服務上突出時效性。為民服務的實效,主要靠監(jiān)督機制去落實。沒有監(jiān)督的工作,沒有監(jiān)督的服務必然流于形式,落不到實處。七里河區(qū)在實施“民情流水線”工程中,建立了個體監(jiān)督、社會監(jiān)督、網上監(jiān)督、專門監(jiān)督、評議監(jiān)督等五種監(jiān)督形式,較好地落實了各項服務措施,目前,該街道已為200名老人安裝了“呼叫服務專線”。同時建立了“兩代表一委員”民情接待日,建立了交互式評價系統(tǒng),切實改善了工作作風,轉變了服務方式,提高了服務實效。xx市城關區(qū)在籌建虛擬養(yǎng)老院過程中,設立了接待中心,在服務流程上增加了用戶服務評價、服務質量監(jiān)督人員對服務進行回訪考核兩個環(huán)節(jié),有效落實了各項服務措施,使老年人享受到了實實在在的優(yōu)惠服務。由于服務到位、成效明顯,這一養(yǎng)老模式得到了廣大老年人的認可,目前,全院已有入院老人近5萬人,直接提供服務的老人有1.5萬人,其中60歲以上的優(yōu)撫對象有420多人,為老人提供的服務有八大類170多項。
隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,深化社區(qū)建設,強化社會管理已成為目前各級黨委、政府的一項重要任務。從xx市、西安市、天水市、甘州區(qū)社區(qū)建設、社會管理工作取得的經驗和成效中,有以下四點啟示值得思考。
一是從解放思想中確定符合實際的發(fā)展思路是深化社區(qū)建設的“導航儀”。任何一項工作都需要一定的工作理念和工作思路作為指導,只有這樣,才能確立規(guī)范的工作方式和服務體系,才能保證工作的連續(xù)性、長效性。xx市西湖街道確定的“在群眾‘最盼’上贏民心,在群眾‘最急’上見真情,在群眾‘最怨’上改作風,在群眾‘最需’上辦實事”的“四最”服務理念,城關區(qū)提出的建立“沒有圍墻的養(yǎng)老院”的理念,都為各項工作的開展提供了強有力的思想保證,為打開工作局面起到了積極的指導作用。近年來,城關鎮(zhèn)在社區(qū)建設過程中根據形勢發(fā)展變化,提出了黨員“積分制”管理、組建黨群愛心援助站、成立愛心黨員小組、舉辦“鄰居節(jié)”、開展“三認五結對”活動等一些思路措施,較好地發(fā)揮了黨員、在職干部在社區(qū)服務中的先鋒模范作用,有效解決了城區(qū)一些孤、老、病、殘、貧困家庭等弱勢群體的實際困難,推動了文明和諧社區(qū)建設。但是也還存在資金短缺、建設起點不高、眼界不夠開闊的問題,特別是在加大投入,大量引進高科技手段服務居民群眾方面存在一定差距,需要在今后的工作中認真謀劃思考。
二是在制度建設上確立聯動共建的工作機制是深化社區(qū)建設的“支撐傘”?;鶎咏值?、社區(qū)的工作如果離開各單位的支持,得不到社會各界的幫助,很難打開工作局面。只有學會“借雞下蛋”、“借力發(fā)展”、“借勢推動”,樹立“大社區(qū)”工作思路,才能促進資源整合,拓寬服務領域。一方面要通過上級黨委、政府建立強有力的轄區(qū)單位參與共駐共建情況的考核評價機制,堅持每年建成一批共建項目,切實為居民群眾辦一些實事好事,真正使居民群眾得實惠;另一方面社區(qū)要作為中介機構把各服務企業(yè)、服務單位與服務對象連接起來,找準既符合市場經濟規(guī)律,又有利于于各方發(fā)展的工作結合點,形成互利互惠、相互促動的工作機制,著力破解社會管理服務中的難題。甘州區(qū)小寺廟社區(qū)開展的“五聯共建”活動,有效整合了轄區(qū)單位資源,取得了一定成效;西湖街道在實施“民情流水線”工程中積極動員轄區(qū)單位、“兩代表一委員”參與,確保了“民情”、“民事”落到實處;xx市城關區(qū)建起的“虛擬養(yǎng)老院”,更是整合各方力量,保證了服務措施到位,服務效果明顯。我縣在開展共駐共建工作的過程中,建立了黨建聯席會議制度,實行了縣委常委包掛社區(qū)制度,組織開展了“六聯六共”活動,對在職黨員實行了“一表兩書一卡”管理,根據社區(qū)實際設立了社區(qū)共建日,一些做法既得到了各轄區(qū)單位的支持,也得到了上級黨委、政府的充分肯定,共建工作取得了一定成效。但是轄區(qū)單位參與社區(qū)建設還處于較為松散的狀態(tài),沒有形成有效的約束機制,xx市、天水市的一些做法都值得我們借鑒和學習。
三是在貼近實際中開展具有優(yōu)勢的特色工作是深化社區(qū)建設的“助推器”。一個區(qū)域由于受經濟社會發(fā)展不同、人文地理差異、民俗民風的影響,會呈現出不同的'特點。因此,開展社區(qū)工作要切實貼近工作實際,根據社區(qū)的不同特點,充分發(fā)揮具有的優(yōu)勢資源,著力打造富有特色的工作亮點,在工作的突破口上下功夫,達到以點帶面、重點突破、亮點示范的目的。要根據社區(qū)實際,按照“一區(qū)一特色”的要求,對每個社區(qū)的工作進行規(guī)劃設計,形成具有不同工作理念、不同工作思路、不同活動載體、不同工作平臺的社區(qū)工作特色,著力推動社區(qū)各項工作再上新臺階。
四是在打造亮點工程上開辟資源整合的有效路徑是深化社區(qū)建設的“動力源”。城市社區(qū)開展工作相對來說具有一定的政治優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,如果把這些資源進行有效整合利用,形成資源共享、信息共用、服務共搞的良好工作格局,打造出一些亮點工程,對于提高社區(qū)建設水平具有十分重要的意義。xx市七里河區(qū)在打造“數字社區(qū)”時,就有效整合了城管、綜治、環(huán)衛(wèi)、計劃生育等多部門的資金資源,并由區(qū)政府統(tǒng)一調度,打造基層服務平臺,并隨時對信息進行更新,保證了信息資源的準確完整、高效利用。目前我縣在把政府事務延伸到社區(qū)時,沒有同時把各單位的信息資源、優(yōu)惠政策整合到社區(qū),而是條塊分割、各自為政,各行其事,造成社會資源的極大浪費,不能充分發(fā)揮社會管理的作用,同時各個系統(tǒng)信息有差異、數據有出入、信息采集不完整,給社區(qū)工作帶來了許多不便。因此,應該由縣上相關部門牽頭,整合配置好各類信息資源、設施資源,使社區(qū)、轄區(qū)單位能夠相互利用、共享平臺,以提高資源的利用率,促進社區(qū)和諧發(fā)展。
通過考察學習,并在認真分析我縣社區(qū)建設中存在的突出問題的基礎上,考察團就今后加強我縣社區(qū)建設提出以下五點建議:
一是以整合資源為重點,在創(chuàng)新社會管理機制上下功夫。要結合我縣實際,由縣上牽頭,對目前我縣已實施或正在實施的城建、公安、計生等部門的數字系統(tǒng)資源進行整合,在社區(qū)建立終端服務平臺,相互連接,共同服務,建成節(jié)約高效的互動機制,提升城市社區(qū)建設水平。
二是以建立操作性較強的共駐共建工作運行機制為重點,在形成工作合力上下功夫。結合近年來共駐共建工作取得的經驗和存在的突出問題,重新討論制定進一步加強社區(qū)共駐共建工作的意見,重點在共建平臺建設、共建工作考核、共建工作制度建設三個方面下功夫,著力提高共建工作的質量和水平。尤其要針對居民普遍關心的熱點難點問題,組織相關單位負責人定期下訪收集辦理居民意見建議,建立符合實際的如“城市管理聯席會”、“民生保障聯席會”等一些“專業(yè)性”聯席會,整合力量解決好居民反映的一些熱點難點問題。
三是以實施“民情流水線”工程為關鍵,在優(yōu)化社區(qū)服務上下功夫。認真借鑒學習七里河區(qū)實施“民情流水線”工程的做法,在強化“五條渠道搜集和受理民情,五種方式解決和辦理民事,五項措施公示和反饋結果,五個途徑落實和強化監(jiān)督”措施的基礎上,結合我縣實際,不斷創(chuàng)新載體,重點在設立民情服務電話、開辦“愛心餐桌”、組建民情聯絡員、規(guī)范黨群愛心援助站運行、籌建空巢老人愛心服務站等方面做文章,努力把“民情流水線”工程打造成一項惠民工程。按照先試點后推廣的原則,首先在人民東路、新建東村兩個社區(qū)進行試點,力爭在6月中旬以前建成規(guī)范運行的示范點,取得經驗后,在其他社區(qū)推廣。同時以縣民政局籌建虛擬養(yǎng)老院為契機,加大協(xié)調配合力度,積極開展符合居民需求的居家養(yǎng)老服務,提高老年人生活質量;在縣委組織部的指導下,與民政、人社等部門配合,在人民西社區(qū)籌建老年人“愛心餐桌”,切實解決好老年人做飯難的問題。
四是以打造文化品牌為目標,在促進社區(qū)文化和諧上下功夫。開展好文化活動既是豐富居民群眾文化生活的需要,也是提升社區(qū)形象的需要。xx市、甘州區(qū)在創(chuàng)建文明和諧社區(qū)的過程中堅持把開展豐富多彩的文化活動作為一項工程去抓,取得了明顯成效。我縣社區(qū)近年來在社區(qū)文化上下了一定功夫,開展了一些富有特色的社區(qū)文化活動,舉辦的社區(qū)文化節(jié)、才藝展示賽、服裝展示賽、廚藝賽等活動產生了較好的社會反響。今后要進一步挖掘社區(qū)在歷史文化、民俗文化等方面的個性特色,把知識性、教育性、娛樂性等諸多文化因素融為一體,拓展社區(qū)文化的內涵,舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區(qū)文化體育活動,豐富居民的精神文化生活, 帶動大眾文化廣泛普及。
五是以學習創(chuàng)新為手段,在形成亮點工作上下功夫。要在認真總結各地先進經驗的基礎上,通過學習、吸收、創(chuàng)新,形成我縣社區(qū)建設特色的典型做法和亮點工作,切實達到學習提高的目的。特別是一些已經開展的如黨員“積分制”管理、“三認五結對”活動、黨員志愿者服務活動、“百家宴”活動等工作,要認真進行總結提煉,形成系統(tǒng)的工作思路和運行程序,保證各項工作出成效、出經驗、出亮點。
社區(qū)工作人員考察報告篇十一
為學習借鑒臺灣地區(qū)社區(qū)建設的成功經驗,進一步推進社區(qū)建設和管理工作。xx市民政局組織本市有關部門人員,于20**年7月,專程赴臺灣地區(qū)進行學習考察。期間,考察組先后赴嘉xx縣上林社區(qū)、屏東縣頂菜園社區(qū)、云林縣麻園社區(qū)、桃園縣白米社區(qū)、臺灣新港文教基金會等處進行調研,對臺灣地區(qū)的社區(qū)建設情況進行了較為深入的了解,也形成了一些思考和建議。
一、臺灣地區(qū)社區(qū)建設的主要特點。
通過實地考察,總體來看,臺灣地區(qū)經濟社會比較發(fā)達,“政府”及社會各界對社區(qū)建設也比較重視,有許多鮮明的特點,主要體現在以下四個方面:
(一)“政府”是社區(qū)發(fā)展的主要推動力?!罢钡闹饕苿恿ψ饔皿w現在:臺灣“內政部”專設有“社區(qū)發(fā)展委員會”,將社區(qū)發(fā)展納入社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,通過實施計劃來引導和支持社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)發(fā)展,并使社區(qū)發(fā)展與經濟發(fā)展和社會改革同步進行;在不同時期制定和推出配套政策,并提供專項資金,協(xié)調各行政部門進行分工、配合,建立分級輔導體系,為臺灣社區(qū)建設可持續(xù)、多元化發(fā)展提供強有力的推動和保障。
(二)社區(qū)組織及團體是社區(qū)居民參與社區(qū)公共活動的重要載體。臺灣地區(qū)的社會組織較為發(fā)達,各社區(qū)組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務中發(fā)揮著重要作用,為相關政策在基層的實施、落實提供了有效的組織保障,為吸引社區(qū)居民廣泛參與提供了多元化的平臺。各類社區(qū)組織在不同的社區(qū),根據本社區(qū)不同的發(fā)展階段來組織不同的活動。在活動設計一直到執(zhí)行的過程中,始終把社區(qū)居民的實際需要和社區(qū)居民所關心的事務作為切入點,鼓勵居民提出想法、并組織居民共同參與解決問題,讓居民在參與的過程中,互相認識、進而引發(fā)共同的情感,從而讓居民愿意互相協(xié)助、互通有無,共同為提升社區(qū)生活質量而努力。
(三)社區(qū)居民是社區(qū)發(fā)展的主體。臺灣地區(qū)的社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)活動和社區(qū)服務的全過程,并通過民主的方式參與社區(qū)事務,學習如何作決定、如何動員爭取及創(chuàng)造資源等,進一步實現自我教育、自我提升,提高自我決斷及達成能力,增強自我價值和對生活及環(huán)境的控制感。同時,居民也在社區(qū)參與中培養(yǎng)了社區(qū)認同感和公共自律意識,并從中感受到樂趣和成就。
(四)社區(qū)發(fā)展的經費來源渠道較廣泛。一是“政府”各有關單位的預算內撥款;二是由各縣市社會福利基金預算撥出;三是由區(qū)內人士捐獻;四是由地方團體、機構捐助;五是國際性志愿機構援助。“政府”在社區(qū)發(fā)展經費來源和結構中居主體地位。而社區(qū)爭取“政府”經費主要通過三種方式:一是利用社區(qū)評鑒以及承辦“政府”觀摩會的方式取得資金;二是通過撰寫社區(qū)發(fā)展工作計劃爭取“政府”資金的'支持;三是通過向“政府”出售社區(qū)公共服務項目獲得資金。
二、臺灣地區(qū)社區(qū)建設給我們的幾點思考和相關建議。
如何學習借鑒臺灣地區(qū)的社區(qū)建設經驗?結合本地區(qū)社區(qū)建設實際,我們認為,當前需要重點做好八個方面的工作:
(一)進一步完善法規(guī)和有關制度,為社區(qū)建設提供完備的法律、制度保障體系。社區(qū)法制建設既是和諧社區(qū)建設的重要內容,也是和諧社區(qū)建設的重要保障。要根據社區(qū)建設的實際,加大相關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等實體性規(guī)范的立法和建設力度,推動社區(qū)建設有法可依、有章可循,為社區(qū)建設的各方面,包括社會組織的發(fā)展、社區(qū)工作者隊伍建設等提供完備的制度保障。
(二)進一步推進社區(qū)管理服務體制機制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新社區(qū)管理的思路,進一步理順社區(qū)和政府的關系,健全社區(qū)管理和服務的體制機制,推動社區(qū)建設的規(guī)范化發(fā)展,注重加強社區(qū)領導班子建設,進一步強化社區(qū)服務體系和信息化建設,建立起較為完善的社區(qū)服務設施、服務內容、服務隊伍、服務網絡和運行機制,提高社區(qū)信息裝備條件和社區(qū)服務信息化水平。
(三)有效完善和提升社區(qū)服務與管理功能。根據社區(qū)居民不同的服務需求,不斷改進社區(qū)服務項目設置,擴大服務范圍,提升服務水平和服務質量。進一步采用項目化的運行方式,加快社會服務專業(yè)化進程。通過專業(yè)化的社會服務項目,在運行中有效動員并組織更多的群眾參與社區(qū)管理和社區(qū)建設,發(fā)揮政府無法替代的作用,更好更深入地推動地區(qū)公共服務的良性發(fā)展。
(四)大力加強社會工作人才隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設。各級黨委、政府要進一步加強輿論宣傳引導,加強社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制建設,加大財政投入力度,為社會工作人才隊伍建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,切實解決社會工作從業(yè)人員薪酬待遇普遍偏低、晉升機制欠缺、職業(yè)發(fā)展空間不足以及社會地位不高等問題,充分調動社會工作從業(yè)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷加強專業(yè)社工隊伍的培養(yǎng)和繼續(xù)教育,完善社工人才發(fā)展體系,吸引社會優(yōu)秀人才加入社工隊伍,提升社工的專業(yè)化水平。
(五)不斷推進包括社區(qū)社會組織在內的社會組織發(fā)展。充分認識和把握社會組織的價值,改變忽視、限制、控制乃至敵視社會組織的陳舊觀念。進一步建立和完善社會組織管理的法律法規(guī)體系,推動社會組織發(fā)展步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道,不斷提高社會組織的社會地位。在推進“大政府”走向“小政府”,建設“小政府”、“大社會”的進程中,大力構建培育扶持政策體系,推動政府的部分社會服務職能向社會組織轉移,重點通過購買服務、委托職能、特殊撥款、稅收優(yōu)惠等措施對社會組織進行扶持、引導和利用,實現政府與社會組織的良性互動,為社會組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,形成社會管理和服務工作的合力。
(六)采取多種方式,解決社區(qū)建設經費來源。不斷完善政策,健全經費籌集和使用機制,采取措施為社區(qū)工作經費單獨立項,將社區(qū)居民組織的優(yōu)質服務項目納入政府采購名錄,由政府出資購買并在第三方監(jiān)督下開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務;廣開渠道,鼓勵和吸引各類社會資源以企業(yè)資助、民間籌募、社會捐贈等形式參與社區(qū)建設;進一步規(guī)范社區(qū)建設資金的使用管理,實行預算制度,規(guī)范財務制度,加強對社區(qū)經費使用的監(jiān)管。
(七)不斷拓展居民參與渠道,創(chuàng)新社區(qū)自治方式。強化社區(qū)居民的主體地位,讓社區(qū)居民認同社區(qū)、歸屬社區(qū)并積極參與社區(qū)各項活動,讓更多的人通過參與社區(qū)服務來融入社區(qū),參與社會管理。不斷拓展居民參與社區(qū)建設的渠道,激發(fā)居民愛社區(qū)、建社區(qū)的熱情,廣泛收集信息,及時掌握社區(qū)內的社情民意、工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,更好地改進服務水平。
(八)加強和改進黨的領導,建立強有力的推進落實機制。要加強和改進黨在社區(qū)建設中的領導地位,進一步形成各級黨委、政府重視和支持社區(qū)管理服務工作的局面,切實將社區(qū)管理服務工作納入各級黨委的重要議事日程,納入各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容,納入各地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定社區(qū)管理服務專項規(guī)劃,確定發(fā)展目標和重點,完善相關政策措施,形成整體推進社區(qū)建設的強大合力。
社區(qū)工作人員考察報告篇十二
xxx,男,1979年09月出生,漢族,重慶市原萬盛區(qū)人,1999年9月參加工作,xx年11月加入中國_,本科學歷。歷任村,鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員、黨政辦主任,區(qū)人大代表、區(qū)經信委規(guī)劃投資科科長等職務。該同志德、能、勤、績、廉的主要表現如下:
一、德:該同志在企業(yè)負責人事行政工作期間,能有效處理好600余員工的績效考核;在擔任村期間得到全村2600余人高度認同;在擔任鎮(zhèn)黨政辦主任期間,能有效協(xié)調領導之間、科室之間、領導與科室之間的溝通協(xié)調與合作;在參與煤電化產業(yè)、鎂產業(yè)、機械產業(yè)發(fā)展工作及擔任區(qū)經信委規(guī)劃投資科科長期間,得到服務對象和同事高度認同。這得益于該同志具備正義、正直、正氣的道德修養(yǎng)和政治素質修養(yǎng)。
二、能:該同志自參加工作后的近13年間,經歷了5個單位、11個部門的多崗位鍛煉,同時還兼任過多個社會職務,無論在哪個單位、部門還是崗位,都能較快進入角色、適應環(huán)境。這得益于該同志基本具備了學習、思考、干事的能力。
三、勤:該同志進入機關工作4年以來,沒有休息過公休假,除病、喪等特殊情況外,沒有請假、缺勤。干工作不分上班、下班,白天、黑夜,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。特別是xx年,全年未休過一個完整的法定節(jié)假日。
四、績:該同志在農村工作期間,帶領全村干部群眾實現了社社通水泥公路、戶戶通自來水,有效改善了2600余人的生產生活條件;在鎮(zhèn)政府工作期間,承擔了整鎮(zhèn)人飲工程建設、多條公路改造和南天門風電場前期工作任務,有效改善萬余人生產生活條件并成功將南天門風電場列入全市規(guī)劃;在區(qū)發(fā)改委掛職期間,參與了資源型城市轉型發(fā)展規(guī)劃編制和政策爭取的具體工作;在煤電化辦工作期間服務了30萬噸甲醇、10萬噸二甲醚和萬盛電廠二期工程等重大項目;在經信委工作期間為南天門風電場項目的核準、興隆煤礦的投產、盛鎂鎂業(yè)的開工、全國鎂業(yè)年會的召開等作出了積極貢獻。
五、廉:該同志能嚴格把握熱情服務與依法辦事的尺度,敢于抵制歪風邪氣。能做到辦事不推諉、遇難不回避,不貪、不占、不損害集體利益,清正廉潔。
該同志在近三年年度考核中,除xx年借調使用當年為稱職外,其余兩年均為優(yōu)秀。在進行民主測評時,有x人參加民主測評會,有x人贊成其擔任經濟發(fā)展局產業(yè)發(fā)展科科長,有很好的群眾基礎。
該同志存在的主要不足是:由于長期處于高負荷、高壓力工作狀態(tài),忽視了勞逸結合和身體鍛煉。
考察組人員:
社區(qū)工作人員考察報告篇十三
崗位職責:
1、接聽來訪電話,做好相關數據登記和處理,相關表格制作,數據處理。
2、做好來客登記,接待工作;。
3、負責訂水、訂報、信件、包裹的安排及快遞安排;。
4、完成領導交待的其它工作。
任職要求:
1、形象好、氣質佳、身高160cm及以上,有畫淡妝的習慣,歡迎優(yōu)秀應屆畢業(yè)生;。
2、普通話標準,聲音甜美,性格開朗;。
3、較強的服務意識,具有一定禮儀常識,靈活應變能力強。
社區(qū)工作人員考察報告篇十四
考察團所到之處,受到了美方學院的高度重視,各學院周密安排,熱情接待,賓主交流融洽。在東洛杉磯學院,院方還特別給全考察團成員準備了“美國社區(qū)學院教育交流結業(yè)證書”,(莫文龍)親自給每一成員頒發(fā)。
在美考察期間,美國教育同行的務實作風,治學嚴謹的敬業(yè)精神,無不使考察團深受感動,體驗深刻,受益良多。在洛杉磯考察時候,當地《世界日》以《中國社區(qū)學院考察團訪東洛學院》為題作了專題的報道。
考察團此行主要是以社區(qū)教育為專題,全面考察了美國社區(qū)學院的辦學歷史、辦學使命(宗旨)、課程設置、教學組織、經費投入、學生管理等等,具體考察報告如下。
美國的社區(qū)學院作為高等教育的一個集合體,為了區(qū)別與其他高等院校,總的而言,社區(qū)學院就是一所頒發(fā)副學士學位作為最高學位的地區(qū)性被認可的高等教育院校。其起源于20世紀初期的美國高等教育改革實驗中。其中一所最早期的公立初級學院是在1901年的時候,從伊利諾伊州的喬利埃特(joliet)高中演變出來的喬利埃特社區(qū)學院,至今,喬利埃特初級學院(jolietjuniorcollege)是美國的首家并且是最成功的初級學院。
美國社區(qū)學院是仿效了公立高中、私立初級學院以及四年制學院與大學,結合了所有這些院校的特性,但卻發(fā)展了自己的獨有特色。受到了諸如1890年以后公立高中發(fā)展迅速,20世紀初期大學領袖與學者們要求改革美國的教育,gi法案,生育高峰期,工商界對受過培訓的員工的需求,60年代的民權運動,聯邦學生補助計劃以及成千上萬的各州立法者的倡議與法律等等因素的影響,因此,美國的社區(qū)學院在美國的歷史中以及對擴展大眾接受教育機會方面有著深厚的根源。今天的美國社區(qū)學院秉承了托瑪斯杰弗遜的信念,即教育應該是實際和自由的,并且應該兼顧到服務大眾以及個人需要。
到目前止,在美國大概有1,130余所社區(qū)學院,技術學院,兩年制的學院分部,宗族學院以及獨立的初級學院,加上分校,總數達到1600余所。其中有970所是公立院校(詳見表一)。公立學院每年為大約一千萬學生提供教育—其中五百萬學生就讀學分課程,其余的五百萬學生就讀學分課程、學習班或學習計劃等等。大概有47%的首次讀大學的學生和有49%的所有少數族裔大學生都進社區(qū)學院就讀(可參照表二)。大概有51%的社區(qū)學院學生是家中第一代的大學生—他們的父母都沒有上過大學。如果不是社區(qū)學院的存在以及它們向大眾開放入學渠道,恐怕很多人都永遠沒有進大學的機會。
除了向廣大人民眾提供學分課程與非學分課程外,很多社區(qū)學院在其社區(qū)中充當了文化、社會與學術的中心。大部分的社區(qū)學院都是公立和在經濟上接受公眾稅款的支援?;旧仙鐓^(qū)學院是為非寄宿的學生而設的,大部分的社區(qū)學院均沒有住宿設施,這也說明了社區(qū)學院大部分學生是非全日制上課的,這類學生占了63%。
每一所社區(qū)學院都有自己的文化,并為獨特的地理區(qū)域與對象服務。然而,這些社區(qū)學院本身與學生之間都能共享很多相同的價值觀、目標以及理想。社區(qū)學院與其他高等教育院校不同之處在于它們對公開入學和社區(qū)建設的重視,這些基本的價值觀在塑造社區(qū)學院的角色和規(guī)模方面起了很大的作用。
1、以大眾公平就學為前提,給人人平等學習機會。
美國的社區(qū)學院所有活動都來源于自其本身的使命,簡言之,這個使命就是為大眾提供大專教育課程和服務,使社會區(qū)變得更健全和更富生命力。首先在入學這一關,其是通過公平入學政策,公平與平等地對待所有學生來體現公平與平等的。只要是學生年滿18周歲,達到高中畢業(yè)或相當于高中畢業(yè)水平,只要愿意,都可以報讀任何一間社區(qū)學院的任何一個專業(yè),而且由于所有的區(qū)域范圍都有社區(qū)學院,大部分的美國居民可以在自己通勤范圍內的學院上學。我們考察團在東洛杉機學院考察時,陪同接待介紹的外語系主任、教授張立禮(lilychang)博士在談到學生公平入學時,一再引用孔子:“有教無類”這句話,給我們留下很深的印象。
其次,在平等就學上,一旦學生注冊入學,學院需要提供支持服務,包括輔導,學業(yè)指導以及經濟援助等,以確保每一位學生都能夠有機會在學業(yè)上取得成功。同時,社區(qū)學院給每個學生承諾提供綜合性大學課程,除了能提供大學學士學位的首兩年課程,滿足了傳統(tǒng)的大學平行功能外,社區(qū)學院還可提供其他課程。雖然沒有可能也沒有必要使所有社區(qū)學院提供所有的課程,但是學生必須有機會選擇他們在社區(qū)學院修讀的課程。例如,如果大學生轉學課程是一家社區(qū)學院所提供的唯一課程,這所社區(qū)學院就算不上是提供公平入學機會與公平就學的院校了,因為學生沒有課程可以選擇。很多來到社工學院的學生沒有具備轉學課程必須的學業(yè)資格。因此,如果這課程是他們的唯一選擇,那么他們通往大學之門便被關閉了。
2、以服務社區(qū)為辦學根本,為各階層提供各類教育。
以社區(qū)為本的意思是,一所社區(qū)學院承諾滿足某一指定地的需要,指定地區(qū)通常稱為此社區(qū)學院的服務地區(qū)或服務區(qū)域。也就是說社區(qū)學院把向當地社區(qū)提供教育作為自己的基本任務。
社區(qū)學院所服務的社區(qū)及民眾,其需要是多樣化的而且會隨著時間改變,而且他們期望社區(qū)學能院能滿足這些需要。大部分的社區(qū)都希望所提供的課程能容許學生轉換到學士學位的課程。很多社區(qū)都希望社區(qū)學院能提供職業(yè)與技術培訓課程,通常包括能滿足某一當地行業(yè)的需要的培訓課程。他們期望社區(qū)學院能提供通往取得證書、學位以及文憑的學分與非學分課程。很多社區(qū)希望學院能提供補救課程或啟發(fā)性的課程,以幫助學生的學業(yè)達至大學水平。還有大部分的社區(qū)都希望學院能提供滿足康樂、社會以及文化方面需要的課程和活動。社區(qū)學院也盡其所能去滿足社區(qū)的需要要并保持優(yōu)異的水平。很多社區(qū)學院都能與當地雇主緊密合作,設計和提供能幫助迅速就業(yè)的課程,而這些行業(yè)都被證明是很需要人才的。
雖然文化活動與社會活動不一定是社區(qū)學院的正式教育課程的一部分,這類活動卻使教育內容和社區(qū)生活變得更多姿多彩。很多觀察家都同意,讓社區(qū)學院贊助藝術展覽、體育活動、音樂會、話劇制作、健康展覽會、社區(qū)論壇以社區(qū)論壇以及其他活動等很重要的,因為這些活動能讓社區(qū)學院所服務的人群的生活變得更豐盛。參與活動贊助的取舍決定可能是社區(qū)內存在廣泛需要的結果(例如,健康展覽會),也可能是個人或團體抱著參參與活動贊助的欲望的結果。不論原因為何,社區(qū)學院對社區(qū)公平表示的需要作回應是很重要的,因為這樣能增強社區(qū)學院的教育使命。
3、以獻身教育教學為首任,關注每一學生學習需求
一所教育機構的核心是教職員,社區(qū)學院的教職員都以獻身于教育教學為首任。他們的教學是盡公民責任的一個途徑,講臺是他們與別人分享知識的論壇,這里面更多的是他們人生的一個目標追求。我們考察組在內華達社區(qū)學院交流的時候,其中一位團友就對學院的副院長anneliadams(安莉·艾頓)提了這樣一個問題:你在企業(yè)公司里的工資比在學院高得多,為什么你還要在這里教書呢?anneliadams(安莉·艾頓)回答說:我到內華達學院教書,是因為我喜歡教書,喜歡和學生一起分享我的成功與快樂!而不是為了工資而來的。她的回答贏來了全場的熱烈掌聲。
在美國的社區(qū)學院,一位杰出的老師可能是一個忠誠的學者,經常掌握其范疇內的資訊,并與同事和學生們分享最新的發(fā)展信息。對社區(qū)學院的老師來說,最大的挑戰(zhàn)就是發(fā)展自己的能力,因應學生的不同形式以調整本身的教育形式,從而使社區(qū)學院的教職員與管理人員對他們在教學與學習方面的獻身感到自豪。
4、以鼓勵終身學習為始終,對全社會倡導終身教育
社區(qū)學院對終身學習的承諾包括了提供幾乎是無限的學分和非學分課程、活動、以及計劃等,通過這一切來豐富社區(qū)學院所服務地區(qū)的人民的生活,只要他們有學習的渴求便可以。很多學生都是成年人,他們重回課堂目的是學習新的工作技能和改善現有的技術。新近的趨勢越來越多的學生,在完成了碩士課程或其他高等學位課程返回社區(qū)于完成了碩士課程或其他高等學位課程返回社區(qū)學院繼續(xù)進修。
社區(qū)學院的其中一個優(yōu)點是,就學生所注冊選修的課程與學科而言,終身學習者與一般全時間學生沒有多大分別。終身學習者所選修的大部分課程與學科和一般為尋求學位者而設的課程是一樣的。年齡大的成年人返回社區(qū)學院進修,無論是為了提高自己的技能還是還學新的技術,他們與全時間學生的差別就會縮小。
在東洛杉磯學院考察時,我們在與學生座談會上發(fā)現,有一位50多歲的居民帶著他的中國妻子一起在學習,我們問到他年齡那么大了學習難不難?為什么要來學習?他聳聳肩很自然輕松地回答:學習不難,因為我可以慢慢學。至于年紀嘛,我們這里學生沒有年齡的區(qū)別。由此可見,正因為美國一直倡導終身學習,美國國民的終身教育理念已深入人心,為大眾所接受。
美國社區(qū)學院是通過很多的課程、活動和服務來實現其使命。這些包括了大學轉學課程、職業(yè)技術培訓課程、啟發(fā)教育和社區(qū)服務等。而社區(qū)服務還包括雇員培訓計劃以及各種技術服務。
1、大學轉學課程
全美國的社區(qū)學院大部分都提供大學轉學課程,通過這些課程學生可以完成大學課程的首兩年。注冊修讀大學轉學課程的學生可以選修與四年制學院或大學課程的學士學位課程所設幾乎一樣的科目。這些科目包括人文學、數學、科學與社會科學。最能使學生受惠的大學轉學課程是能讓他們的學分轉換到符合一般學位要求以及達到計劃程度的課程。
社區(qū)學院的大學轉學課程已經獲得極大成功。一些州政府已毫無疑問地接納獲得副學士學位的學生轉到它們的四年制大學系統(tǒng)升學。很多在社區(qū)學院念四年制大學的首兩年課程的學生,都能成功地將成績轉換到私立或公立的四年制大學業(yè)。美國的教育部研究指出,從社區(qū)學院轉到四年制大學升學的學生,其學業(yè)成績足以比得上那些一開始便在四年制大學就讀的學生,具體數據可見表三。
表三:五種頒發(fā)最多的主修專業(yè)副學士學位:
學位獲得人數
文理科、普通學科和人文科167,448
醫(yī)療健康與有關科學工作者76,848
商業(yè)管理與行政服務71,766
工程相關技術20,208
保護性服務17,445
2、職業(yè)技術培訓課程
職業(yè)技術培訓課程自從20世紀年代以來一直是公立社區(qū)學院地課程的一個重要部分,對于美國將來在國際經濟上競爭以及使美國工人趕上工作場所需要的日新月異的技術來說,也是絕對必要的。這因為為了使美國保持強盛,美國的人民必須獲得教育以滿足二十一世紀雇主的需要。
在開始的時候,大部分的初級大學將其職業(yè)課程限制于老師培訓、辦公室技能以及農業(yè)科學方面。隨著時間的過去,很多這些課程已經演變成為四年制大學課程,而且在社區(qū)學院的課程中被取代為多樣化的科目,如幼兒教育、辦公室管理、激光光學,醫(yī)療與電腦技術、汽車板金修理及防火科學等。一系列的聯邦政府計劃包括1963年通過的`職業(yè)培訓法案,及隨后于1968年和1972年的修訂案,法案以及后來的重新修訂這一切都已經增強了社區(qū)學院發(fā)展新的職業(yè)技術課程的能力。從表四也可看到2000年前學生選擇職業(yè)專業(yè)的情況。
表四:五種根據起薪考慮的最熱門社區(qū)學院課程:
課程名稱平均開始薪酬
牙齒衛(wèi)生$31,750
制造加工技術$30,675
電訊/交互信息專家$29,268
物理治療助理$28,782
注冊護士$28,777
3、提供補救教育
在美國,有數千千萬萬的人基于某些原因,雖然到達成年人階段卻沒有獲得用以競爭高技能工作所需的教育。貧窮、歧視以及在單親家庭生活所帶來的困境,是導致兒童與成年人未能發(fā)揮潛能以獲得解雇的員工可能缺乏再進入不斷改變的勞動力市場的技能。缺乏英語能力的移民也可能要努力掙扎尋找工作?,F在,不需要技能的工作已日漸減少而要求高技能的工作卻與日俱增。如果人們繼續(xù)于達到成年人階段時沒有獲得二十一世紀工作所需的教育的話,則沒有技能的工人的失業(yè)率將會上升,從而帶來貧窮與社會衰退的問題。
社區(qū)學院具備有幫助回應這種教育危機的條件,所有的社區(qū)學院均提供補救教育或是啟發(fā)教育,目的是把學生提高到具備符合參加大學本科程度課程或獲取有生產價值的工作所需的能力。不論學生以前未能達到要求的原因為何,社區(qū)學院為他們提供一個渠道,讓他們能改善其本身技能。雖然社區(qū)學院的學生必須具備某些先決條件才能踏入學術課程階段,但是缺乏這些先決條件的學生仍然可以在社區(qū)學院內占一個席位,并在學習獲得多樣化的選擇機會,從而使自己具有進一步上升的能力與空間。另外,從下表五來看也足可說明有學識民眾對于國家的經濟發(fā)展之重要,所得到的待遇也很高。
表五:18以上人士根據學歷程度獲得的中間收入:
最高學歷收入
沒有高中文憑$17,148
高中畢業(yè)(包括同等學歷)$22,502
部分大學課程,沒有學位$26,090
副學士學位$29,457
學士學位$36,525
碩士學位$45,053
專業(yè)學位$65,916
博士學位$56,758
4、社區(qū)服務
社區(qū)服務,或是延續(xù)教育,是社區(qū)學院所提供的最具彈性和范圍廣闊的服務,它包含了一般由參與者支付而非由稅款支付的課程和活動。所設課程由個人興趣班,如插花藝術或汽車維修,以至信息技術培訓或醫(yī)療急救等都一應俱全。
例如,工商界均指望社區(qū)學院為其服務地區(qū)的各行業(yè)員工提供切合需求的技能培訓課程,而承包培訓更是社區(qū)學院具有迅速回應工商界的培訓需要的彈性,部分原因是社區(qū)學院與其服務而設的課程不需要管理董事或州政府協(xié)調機構的批準。很多社區(qū)學院與其服務地區(qū)內一些著名公司建立了良好關系。例如內華達社區(qū)社區(qū)學院和sprint電話公司建立了合作伙伴,sprint電話公司捐助了50多萬美元最新技術遠程通訊設備,對學院提供工程和課程的支持,學生享受有償實習的待遇等等。
5、支援服務
社區(qū)學院對學生提供支援服務包括了道德與教育兩方面的意義。假如注冊入學的學生能盡自己的本分的話,社區(qū)學院有道德上的義務讓他們得到良好的機會以取得理想的學業(yè)成就。如果要在學業(yè)上取得成功,學生通常需要在課堂以外參與一些支援服務??紤]到這個需要,社區(qū)學院經常維持好像藏有圖書、膠卷與錄像帶的學習資源中心以及其他任何能促進學習的材料與設備。
此外,社區(qū)學院還提供廣泛的支持服務,是專門為專注于學業(yè)的學生提供協(xié)助而設的。這類協(xié)助可以通過以下形式提供,如寫作實驗室、學業(yè)輔導、個人與職業(yè)輔導、就業(yè)輔導,替有意完成學士學位的學生傳達信息、事業(yè)計劃、經營承包濟援助輔導以及任何可以幫助實現社區(qū)學院的開放之門政策的諾言的服務。
1、學生來源的多層次,身份的多角色。
社區(qū)學院由于貫徹高教開放的招生政策,特別是有免試入學政策及低學費標準兩項措施。因此,社區(qū)學院學的成分反映了美國國民的豐富多樣性,社區(qū)學院的學生具有各種不同的年齡、種族文化淵源、及社會經濟背景。
學生的陣容可能包括希望跟上行業(yè)內最新技術的醫(yī)療技術員,希望提高本身技能的工廠工人,希望學習或增強進電腦知識以便重新投入勞動力市場的退休人士或主婦,或是已注冊就讀轉學課程的傳統(tǒng)大學生。全國各城鎮(zhèn)的人們的需要、渴求和夢想有多大,這個陣容就有多大。普遍的現象就是,學生們已經發(fā)現了社區(qū)學院并且已利用它來滿足自己的教育需要。
社區(qū)學院的學生中,有百分之六十年齡在二十一歲以上。年齡在四十歲以上的,預計今后將大量增加。由于許多人都是成年人,有工作和家庭負擔,所以很多社區(qū)學院學生,尤其是那些人數超過了四百萬的部分時間學生,他們擔任的角色是公民-學生,與學生-公民角色剛剛相反。他們所擔任的公民角色比學生角色更顯著。這些學生-公民是要肩負交稅、全時間工作、養(yǎng)家、支付抵押貸款以及其他與全時間公民每天生活有關的責任。對一過些公民角色明顯的學生來說,念大學固然是重要,但也取決于能使用的時間和金錢。從表六和表七我們也可以看出社區(qū)學院學生來源的一些情況。
表六:首次接受高等教育的新生比例
表七:以年齡劃分的社區(qū)學院秋季入學人數比例
2、教職員兼職為主、職級責任明確
教職員是一所教育機構的核心,不論他們是專職還是兼任的。社區(qū)學院雇用超過104,000名專職教職員以及大約190,000名兼任教職員。一般來說,社區(qū)學院三分之一為專職職員,三分之二為兼職教職員但大部分的課程是由專職員教授的。社區(qū)學院大部分的教職員都持有碩士學位,而且越來越多教職員(16%)擁有博士學位。
很多社區(qū)學院都設有與四年制大學類似的大學生教職員級別(如教授、副教授、助理教授以及講師等)。有些社區(qū)學院所采用的制度,是以年資、表現和其他因素來決定教職員的等級和薪酬。很多社區(qū)學院都授予教職員終身職位。如沒有終身職位制度的社區(qū)學院卻有重新任命教職員的方法,例如多年任命制度或一個好像公務員制度而能保證職位延伸的制度。還有些社區(qū)學院的教職員是隸屬工會的。
社區(qū)學院的教職員的基本責任就是教學,教職員平均每星期都保證一定時間用于辦公室工作或為學生進行學業(yè)輔導,協(xié)助他們計劃自己的學習課程。教職員也協(xié)助學生參與學會贊助、社區(qū)項目、報紙制作、學術出版以及其他課外活動。我們在洛杉磯山谷學院了解到,其教師每學期至少教授五門科目(15個學分小時)每周的時間是這樣安排的:15個小時在課堂上課,15個小時在辦公室給學生解難答疑,另外5個小時參加學院班或學科的教研或其他活動,平均每天至少6個小時在校工作。
有很大部分的社區(qū)學院的教職員是兼任的。兼任的教職員從事教學的原因有很多,除了盡公民責任之外,與別人分享知識,并促進自身學習也是其中一個原因。大部分兼任的教職員每學期只教授一門科目(3個學分小時)。詳情可見下表八。
1、經費來源的多元化
正如社區(qū)學院其他方面的多元化特點一樣,其經費資助的特色是也是多樣化的,而各州的情況亦不盡相同。在某些情況下,甚至處于同一個州的社區(qū)學院也有不同的經費來源。一般來說,美國社區(qū)學院的經費主要是從聯邦政府、州政府以及當地稅收而來,其中最大的的支援是來自州政府以及當地稅收。全國平均來說,各項經費來源見表格九。
表九:社區(qū)學院經費來源
州政府39.8%
地方政府20.5%
學費17.3%
peel基金7.3%
其他聯邦基金5.0%
其他9.2%
學費與雜費在不同程度上為社區(qū)學院提供了重要的收入來源。全國平均來說,公立社區(qū)學院的每年學費與雜費約為1,300美元。然而,各社區(qū)學院所收的學費與雜費也有很大差異。在各州社區(qū)學院之中,學費較昂貴的是馬薩諸塞州、明尼蘇達州、新罕布什爾州及德克薩斯州。有關學費與雜費詳見表十。
表十:平均每年學費與雜費
社區(qū)學院也從其他資源獲取經費,例如,很多社區(qū)學院通過社區(qū)服務及延續(xù)教育來開設非學分課程和活動,這些課程或活動一般由參加者自付費用。有時這些課程的費用會由與社區(qū)學院簽訂合同為某些工作培訓或再培訓員工的企業(yè)支付。合同形式的培訓課程為社區(qū)學院帶來的收入將會不斷增加。另外,很多社區(qū)學院正在開始以教育基金的形式來補充收入。
2、管理董事會下的組織管理
在美國社區(qū)學院,對學校管理具有最重要內部影響的是經選項舉產生的,或經委任產生的學院管理董事會。在法律上,管理董事會負責社區(qū)學院的福利。管理董事會所訂立的措施由校長執(zhí)行與監(jiān)督。有時管理董事會負責預算案、計劃與人事的審批,有些則將職能指派給校長。一般來說,實際的管理董事會不參與學院的日常運作,只要對雇用、評估和終止雇用學院校長等方面負責。在挑選校長時,管理管理董事會在學院的管理方法和領導方向方面扮演了重要的角色。
社區(qū)學院與其他的公司與大學一樣,有正式的組織結構。學院的校長,作為行政長,需要負責學院的每天運作。此外,社區(qū)學院設有副校長、教務長、系主任以及其他為教職員與學生提供組織與監(jiān)督行政支援的職位。各種委員會、學院論壇、學院理事會等代表了學院的不同層面,而校長的內閣則協(xié)助改善管理過程。學院的教職員通過在委員會與理事會的參與以及在公開論壇發(fā)表意見來參與管理過程,很多社區(qū)學院的輔助職員都有分參與管理過程,在某些校園,輔助職員與教職員都是工會會員,這些工會能影響學院的管理形式。
社區(qū)學院是美國的獨創(chuàng)發(fā)明,其要旨是將公立高校設在靠近居民的地方。從其成立至今100多年以來,社區(qū)學院就一直是不分高下貧富、財產狀況及學歷程度,敞開大門,歡迎一切有志向學者的唯一教育機構。此行引發(fā)我們的美國對社區(qū)學院新世紀的思考主要表現下面幾個方面:
1、定位準確
社區(qū)學院的定位非常恰當,就是教育全國的大部分勞動力,尤其在一些不需要學士學位但需要高中文憑以上學歷的工作上。由于國家的經濟越來越需要具有更高工作技能的勞工,才能在全球的市場上具有更佳的競爭力,社區(qū)學院必須在勞動力的發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮其卓越表現。
2、途徑最佳
踏進21世紀,很多人都在關注美國的社區(qū)學院,而且對社區(qū)學院的期望也很高。每一家社區(qū)學院仍保持其獨有的承諾,而眾多社區(qū)學院也繼續(xù)尋求革新的途徑以增強其教育服務,并與社區(qū)保持緊密的關系。進入社區(qū)學院就讀,將繼續(xù)成為一些市民獲取大學教育的最佳途徑。
3、高度靈活
社區(qū)學院強調為社會上各階層提供服務,讓幾乎每一個追求高等教育的人都能求而得之。在21世紀,社區(qū)學院的成功將繼續(xù)取決于其是否有能力回應不斷改變的環(huán)境需要。除了保持靈活性和作適當反應之外,社區(qū)學院必須維持公開入學招生政策以及提供綜合性課程來服務不斷演變的人群,包括擴大其角色,提供學士學位課程,增加遠距離科目等等。正如美國必須維持實現提供全球性高等教育的諾言一樣。
社區(qū)工作人員考察報告篇十五
3月5日下午,我同教導處李主任、辦公室康主任、圖書管理員楊老師、班主任x和z2老師,一行六人到e中心學校就打造書香校園進行了學習考察。通過看學校的環(huán)境,聽校長的介紹,感受學校的人文氣息,充分領略了該校深厚的文化底蘊、鮮明的辦學特色、先進的管理經驗,深感不虛此行。
e中心學校與我校是e鎮(zhèn)所轄的兩所兄弟學校,位于e場下,面積不大?,F有小學班6個、幼兒班1個,學生近兩百人,教職工近二十人。該校打造“書香校園”特色至今已七年有余,多次獲得閬中市教科局“學校特色工作獎”。
先進的辦學理念是一所學校發(fā)展的靈魂,先進的辦學理念得益于校長嶄新的辦學觀念。閬中市“一二三四五六”教育發(fā)展總體思路提出后,e中心學校確定打造“書香校園”,以此為特色教育的切入點。我認為這個特色主題的確立:一是抓住了根本,學校是教書育人之地,讀書乃師生正業(yè)。二是立足了校情,作為偏遠山村的農村小學,師資缺乏,老齡化嚴重,文學、藝術等水平有限,但指導小學生讀書絕不成問題;學生猶如井底之蛙,獲取課外知識的渠道不多,哪怕是今天。讀書乃經濟、便捷之舉。先進的辦學理念不一定要多轟轟烈烈,不一定要華麗的辭藻展示,務實是辦學理念的根本所在。
校園文化能充分展示學校個性。從e場中段順道而下,鮮艷的五星紅旗迎風招展,碩大的梧桐樹下一片綠蔭。小巧的校園讓你駐足觀看:鮮紅的杜鵑、翠綠的草盆、整潔的地面、醒目的書香橫幅……整個學校文化氛圍濃厚,大到整個學校的布局,小到教室及走廊的每一個角落的布置,都進行了精心的安排。校園真正成了孩子們的樂園、花園、書香園。
在參觀學習中,我們越來越強烈地意識到,學校要想得到長足的發(fā)展,必須打造出屬于自己的特色。e中心學校在校門口外墻上設置了一幅32平方米關于打造書香校園的宣傳畫。每個教室的名牌分別命名為:溫馨園、快樂園、陽光園、書香園、讀書園、奮進園。學生在樂園里愉快生活,健康成長。學校的“快樂書吧”位于教學樓一樓,方便了學生閱讀,里面除放置了常用的圖書外,還擺放了少年兒童喜愛的卡通凳、動物椅,也有便于教師閱讀的茶幾座。書吧外,兩塊展板張貼著優(yōu)選的師生讀書心得,便于師生相互學習借鑒,取長補短,共擴視野。
在學校的榮譽室里,書香校園建設碩果累累。師生的讀書摘記、心得體會,裝訂成冊,擺放整齊。??稌恪穲蟀丛鲁隹?,“打造書香校園”課題獲南充市二等獎。在師生書法、繪畫、剪紙作品和學校歷年獎牌的妝點映襯下,更烘托出濃濃的書香味兒。
20xx年6月17日,《南充日報》以《一路書香一路歌》為題報道了該校以“書香校園”營造校園特色,打造“書香校園”文化,取得了顯著成果……為川北農村教育樹立了一面旗幟。
20xx年9月19日,e中心學校的“快樂書吧”正式面向學生開放。11月29日,舉辦“讀書名言警句展”。
20xx年4月10日,e中心學校舉行“讀書知禮儀”心得征文活動,把課外讀書與“文明禮儀伴我行”有機結合。4月16日,舉行了第二批“書香班級”命名活動。6月15日,舉辦了首屆“校園讀書節(jié)”。
社區(qū)工作人員考察報告篇十六
3、請購單、驗收單的登記、采購費用的申請及報銷等;。
4、進料品質和數量異常的處理,嚴把采購質量關;。
5、協(xié)助供應商對賬,以及貨款的申請支付;。
6、隨時更新并了解采購訂單狀態(tài),及時與相關部門溝通信息、維持和供貨商的良好關系;。
7、負責數據庫的錄入、整理、歸檔等工作;。
8、定期向上級匯報工作。

