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行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇一
第一條為了規(guī)范開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法行為,確保行政執(zhí)法行為合法、有效，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法活動。
本規(guī)定所稱開發(fā)區(qū)，是指合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)、合肥巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下分別簡稱高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新站試驗區(qū)、合巢經(jīng)開區(qū))。
第三條高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新站試驗區(qū)的城市管理機構(gòu)，在其實施城市管理的區(qū)域內(nèi)，依照《合肥市城市管理條例》的授權(quán)履行下列城市管理職權(quán)：
(一)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政許可權(quán);。
(二)城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)及相關(guān)權(quán)力;。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政許可權(quán)和行政處罰權(quán);。
(五)房地產(chǎn)管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政處罰權(quán);。
(六)其他經(jīng)授權(quán)依法行使的城市管理方面的職權(quán)。
第四條授權(quán)開發(fā)區(qū)實施行政執(zhí)法的，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將授權(quán)執(zhí)法的具體事項、授權(quán)期限等報市人民政府批準(zhǔn)并公告。未經(jīng)批準(zhǔn)并公告的，不得實施授權(quán)執(zhí)法。
授權(quán)執(zhí)法的具體事項需要調(diào)整的，按照前款規(guī)定辦理。
第五條受權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的范圍、期限內(nèi)，以自己的名義實施行政執(zhí)法，獨立承擔(dān)法律責(zé)任，不得再授權(quán)或者委托其他機關(guān)、組織、個人實施行政執(zhí)法。
第六條下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以委托高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新站試驗區(qū)組織實施：
(一)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(二)化妝品、保健品、食品、藥品和醫(yī)療器械類法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(三)工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(四)房屋租賃管理、物業(yè)管理、住房保障法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(五)教師資格管理、民辦教育管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(六)電力設(shè)施保護、節(jié)約能源管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(七)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。
下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以委托合巢經(jīng)開區(qū)組織實施：
(一)前款第一項至第三項所列的行政處罰權(quán);。
(二)城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán);。
(三)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(四)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。
第七條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，委托符合法定條件的開發(fā)區(qū)管理委員會依法實施有關(guān)行政許可權(quán)。
第八條與開發(fā)區(qū)共建、合作開發(fā)、代管等特殊區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法事項，可以由該特殊區(qū)域所在地人民政府及其有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，委托開發(fā)區(qū)管理委員會或者開發(fā)區(qū)依法成立的符合法定條件的組織實施。
前款所述區(qū)域的行政執(zhí)法事項存在爭議的，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的`，可以申請市人民政府法制工作機構(gòu)協(xié)調(diào)。
第九條委托開發(fā)區(qū)實施行政執(zhí)法的，委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托單位的名稱、委托執(zhí)法的具體事項、委托執(zhí)法期限等進行公告。未經(jīng)公告的，不得實施委托執(zhí)法。
委托執(zhí)法的具體事項需要調(diào)整的，按照本規(guī)定辦理。
第十條按照本規(guī)定實施委托執(zhí)法的，委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂行政執(zhí)法委托書。
委托書應(yīng)當(dāng)包括委托機關(guān)和受委托單位的名稱、地址、主要負責(zé)人，委托行政執(zhí)法的范圍、權(quán)限、依據(jù)和期限,委托雙方的權(quán)利與義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。委托機關(guān)、受委托單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在委托書上簽字，加蓋雙方單位印章。委托機關(guān)對受委托單位在委托范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
委托書簽訂前，應(yīng)當(dāng)報市人民政府法制工作機構(gòu)審核，簽訂后報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。市人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定行政執(zhí)法委托書示范文本。
第十一條受委托單位應(yīng)當(dāng)在受委托的范圍、權(quán)限內(nèi)，以委托機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法，不得再委托其他機關(guān)、組織或者個人實施。
第十二條開發(fā)區(qū)管理委員會及其有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置行政執(zhí)法機構(gòu)、合理配置執(zhí)法力量以及行政執(zhí)法必需的設(shè)備、經(jīng)費、辦公場所等，保障行政執(zhí)法活動正常開展。
第十三條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)實施派駐執(zhí)法的，開發(fā)區(qū)管理委員會及其有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合、支持，并提供必要的執(zhí)法工作條件。
第十四條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立健全裁量權(quán)基準(zhǔn)、執(zhí)法過程全記錄、法制審核、責(zé)任追究等制度。
第十五條開發(fā)區(qū)從事行政執(zhí)法的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
第十六條授權(quán)或者委托執(zhí)法的機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助其建立健全行政執(zhí)法有關(guān)工作制度，指導(dǎo)其規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域行政執(zhí)法行為，組織行政執(zhí)法工作考核，開展業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法能力培訓(xùn)。
第十七條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年初向授權(quán)或者委托執(zhí)法的機關(guān)書面報告上一年度執(zhí)法實施情況。
第十八條市人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，研究解決開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法過程中的重大問題，規(guī)范授權(quán)、委托行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)執(zhí)法爭議。
第十九條受權(quán)單位違法執(zhí)法行為造成嚴重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的，授權(quán)機關(guān)可以提請市人民政府撤銷授權(quán)，收回授予的行政執(zhí)法權(quán)，并向社會公告和報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。
受委托單位違法執(zhí)法行為造成嚴重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的，委托機關(guān)可以解除委托，收回委托的行政執(zhí)法權(quán)，并向社會公告和報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。
第二十條行政執(zhí)法人員違反法定權(quán)限或者法定程序執(zhí)法的，開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的，市政府法制工作機構(gòu)可以依法暫扣并提請吊銷行政執(zhí)法證件，監(jiān)察機關(guān)或者其他有權(quán)機關(guān)依法給予處分。
第二十一條受委托單位因執(zhí)法行為造成損害的，委托機關(guān)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后，可以向受委托單位或者責(zé)任人員追償，并依法追究或者建議追究受委托單位責(zé)任。
受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限、委托范圍實施的行政執(zhí)法，所產(chǎn)生的法律后果由受委托單位承擔(dān)。
第二十二條本規(guī)定自204月1日起施行。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇二
第十二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法監(jiān)督，是指上級人民政府對下級人民政府、縣級以上人民政府對其所屬工作部門、上級人民政府工作部門對下級人民政府工作部門貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，進行督促、檢查和管理，并對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件和問題依法進行處理的活動。
第十三條行政執(zhí)法監(jiān)督的對象是各級行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇三
__________：
______年______月______日，在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位(現(xiàn)場)存在下列問題：________________________無法保證安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定，現(xiàn)作出如下決定：____________________________________。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員：____________。
被處理單位負責(zé)人：__________。
(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章)。
________年_______月_______日。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇四
第一條為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，防止和糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，保證行政執(zhí)法規(guī)范、公正、文明，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的縣級以上人民政府及其所屬部門對下級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
本辦法所稱行政執(zhí)法，是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān))執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的具體行政行為。
第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督，政府法制工作部門為本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。政府部門法制工作機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。
監(jiān)察、財政、審計、統(tǒng)計等專門監(jiān)督活動，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。
行政執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算予以保障。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督實行屬地管轄，分級負責(zé)。行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本級行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法事項的監(jiān)督和下級行政執(zhí)法機關(guān)實施的有較大影響的行政執(zhí)法事項的監(jiān)督。政府部門法制工作機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法事項的監(jiān)督。
第五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合，保證各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇五
(三)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件是否合法、適當(dāng);。
(四)行政執(zhí)法中違法違紀(jì)或失職行為的查處情況;。
(五)行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責(zé)及其互相配合的情況;。
(六)行政復(fù)議工作情況;。
(七)行政執(zhí)法中有爭議問題的協(xié)調(diào)情況;。
(八)其他需要監(jiān)督的事項。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇六
行政執(zhí)法監(jiān)督最根本的出發(fā)點就是要使行政執(zhí)法嚴肅公正、保證國家行政機關(guān)及其工作人員廉潔、公正、高效,以達到依法行政的目的。下文是廣西行政執(zhí)法監(jiān)督條例，歡迎閱讀!
第一條為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，防止和糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，保證行政執(zhí)法規(guī)范、公正、文明，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的縣級以上人民政府及其所屬部門對下級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
本辦法所稱行政執(zhí)法，是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān))執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的具體行政行為。
第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督，政府法制工作部門為本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。政府部門法制工作機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。
監(jiān)察、財政、審計、統(tǒng)計等專門監(jiān)督活動，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。
行政執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算予以保障。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督實行屬地管轄，分級負責(zé)。行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本級行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法事項的監(jiān)督和下級行政執(zhí)法機關(guān)實施的有較大影響的行政執(zhí)法事項的監(jiān)督。政府部門法制工作機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法事項的監(jiān)督。
第五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合，保證各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
(一)行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員資格是否合法;。
(二)行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收征用等具體行政行為是否合法、適當(dāng);。
(三)行政執(zhí)法主體是否存在不作為;。
(四)行政執(zhí)法方式是否合法、文明。
第七條行政執(zhí)法監(jiān)督人員實施行政執(zhí)法監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)持自治區(qū)人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法督察證》。
行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)實施專項行政執(zhí)法監(jiān)督時，可以邀請人大代表、政協(xié)委員以及其他專業(yè)人員參加。
第八條行政執(zhí)法監(jiān)督人員當(dāng)場發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者明顯不當(dāng)、不文明的，向行政執(zhí)法人員出示督察證后有權(quán)制止或者責(zé)令改正，并向行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)報告情況。
第九條行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法主體資格，由政府法制工作部門依法審查、提出確認意見，報本級人民政府審定，并向社會公布。
自治區(qū)以下垂直管理部門的行政執(zhí)法主體資格，由自治區(qū)人民政府法制工作部門依法審查、提出確認意見，報自治區(qū)人民政府審定，并向社會公布。
第十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加自治區(qū)統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試;經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗;未取得行政執(zhí)法證件的人員，不得從事行政執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法證件由自治區(qū)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。行政執(zhí)法證件有效期五年，期滿后應(yīng)當(dāng)進行新頒布法律、法規(guī)知識續(xù)職培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，換發(fā)行政執(zhí)法證件;考試不合格的，不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。
國務(wù)院有關(guān)部門對中央垂直管理的行政機關(guān)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試、行政執(zhí)法證件制發(fā)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用等行政執(zhí)法的案卷。有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第十二條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)落實行政執(zhí)法責(zé)任制，向本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)和上一級行政執(zhí)法機關(guān)報告年度行政執(zhí)法情況。
行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況納入年度依法行政考核。
第十三條公民、法人或者其他組織認為行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)?，可以向?dāng)?shù)厝嗣裾姓?zhí)法監(jiān)督機構(gòu)投訴、舉報。
行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布行政執(zhí)法投訴、舉報電話、通訊地址等。
第十四條縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查，根據(jù)需要也可以臨時組織行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查。
第十五條行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)實施行政執(zhí)法監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法監(jiān)督人員，并出示行政執(zhí)法督察證。
第十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)實施行政執(zhí)法監(jiān)督時可以采取以下措施：
(二)查閱和復(fù)制行政執(zhí)法案卷、賬目、票據(jù)和憑證;。
(三)以拍照、錄音、錄像、抽樣等方式收集證據(jù);。
(五)聽取匯報，召開座談會、論證會。
被調(diào)查或者檢查的行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助調(diào)查、檢查，如實回答詢問、提供有關(guān)資料，不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第十七條行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果，可以區(qū)別情況制發(fā)《行政執(zhí)法督察。
通知書。
》或者《行政執(zhí)法督察決定書》，對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員作出以下處理：
(三)未取得行政執(zhí)法證件從事行政執(zhí)法工作的，責(zé)令其停止行政執(zhí)法工作;。
(四)行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法行為情節(jié)嚴重的，吊銷其行政執(zhí)法證件，并報發(fā)證機關(guān)備案;。
(五)實施具體行政行為違法、不當(dāng)?shù)?，?zé)令限期改正。逾期不改正的，確認違法;。
(六)不履行法定職責(zé)的，責(zé)令限期履行。
對行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的違法情況和處理結(jié)果，予以通報或者向社會公布。
第十八條行政執(zhí)法行為對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害，經(jīng)行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)確認違法的，當(dāng)事人可以依照國家賠償法的規(guī)定要求國家賠償。
第十九條行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)，侵害社會公共利益和公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)作出如下處理：
(一)建議將負有直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。
(三)建議有關(guān)機關(guān)對負有直接責(zé)任的負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)組織處理。
第二十條行政執(zhí)法機關(guān)拒絕、阻撓行政執(zhí)法監(jiān)督，經(jīng)責(zé)令改正仍不自行糾正違法行為，或者拒不執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，建議監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人員進行查處。
第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)本辦法第十七條作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理前，應(yīng)當(dāng)聽取被處理的行政執(zhí)法機關(guān)或者行政執(zhí)法人員的意見。
行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法監(jiān)督處理有異議的，可以向作出處理的行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)申請復(fù)查。
第二十二條本辦法自20xx年8月1日起施行。自治區(qū)人民政府1995年頒布的《廣西壯族自治區(qū)政府法制監(jiān)督規(guī)定》同時廢止。
(1)它是對行政機關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動的監(jiān)督。這些機關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務(wù)，不在監(jiān)督之列。
(2)它是通過對行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗和評價，來判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實施的一種措施。
(3)它是依據(jù)法律對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況所進行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機關(guān)，要有法律的授權(quán)。由于各級人民政府對政府各組成部門的執(zhí)法情況、上級人民政府對下級人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力，因此，在我國，行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級人民政府，而不是政府的某一部門。后者是指對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況，而不是對別的什么文件和措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，沒有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章，就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。
(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則進行的。
(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇，是行政機關(guān)自我約束的重要機制。從而不同于其他國家機關(guān)和社會團體及公民個人對行政機關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇七
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責(zé)的國家機關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家?guī)硇姓?zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書，供大家參考!
____冶礦管執(zhí)監(jiān)____字〔____〕第____號。
___________________________局(辦)：
經(jīng)查，你局(辦)于______年______月______日做出的______________________________________________________________________行為(文號：_______________)，違反了_______的規(guī)定，該行為違法(不適當(dāng)，違反法定程序)，請你單位于______年______月______日前予以糾正(重新做出具體行政行為，履行法定職責(zé))，并將改正情況上報。無正當(dāng)理由逾期不予改正的，將依照《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例》予以處理。
冶金礦產(chǎn)品行政主管部門(章)。
______年______月______日。
錦復(fù)決字?20xx?第1號。
申請人：成都鑫銳機械制造有限公司。
住址：成都市保和鄉(xiāng)團結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請人：1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的20xx年7月6日向申請人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為。
通知書。
》，于20xx年7月9日提起行政復(fù)議申請，本機關(guān)依法已予受理。
__________：
______年______月______日，在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位(現(xiàn)場)存在下列問題：________________________無法保證安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定，現(xiàn)作出如下決定：____________________________________。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員：____________。
被處理單位負責(zé)人：__________。
(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章)。
________年_______月_______日。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇八
(1)它是對行政機關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動的監(jiān)督。這些機關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務(wù)，不在監(jiān)督之列。
(2)它是通過對行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗和評價，來判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實施的一種措施。
(3)它是依據(jù)法律對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況所進行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機關(guān)，要有法律的授權(quán)。由于各級人民政府對政府各組成部門的執(zhí)法情況、上級人民政府對下級人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力，因此，在我國，行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級人民政府，而不是政府的某一部門。后者是指對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況，而不是對別的什么文件和措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，沒有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章，就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。
(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則進行的。
(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇，是行政機關(guān)自我約束的重要機制。從而不同于其他國家機關(guān)和社會團體及公民個人對行政機關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇九
第二十五條政府法制工作部門(機構(gòu))在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)要求行政執(zhí)法主體限期改正;能夠當(dāng)場改正的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正。行政執(zhí)法主體拒不改正的，按照以下規(guī)定處理：
(三)政府法制工作部門(機構(gòu))認為有必要的，可進行調(diào)查核實;。
(四)政府法制工作部門(機構(gòu))經(jīng)調(diào)查核實，認定行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員存在違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，向行政執(zhí)法主體發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》，責(zé)令行政執(zhí)法主體限期改正。
第二十六條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起十個工作日內(nèi)，自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為、或者依法履行法定職責(zé)。
行政執(zhí)法主體對《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》有異議的，可以自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起五個工作日內(nèi)，向政府法制工作部門(機構(gòu))書面提出復(fù)查申請，并說明理由。政府法制工作部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起十個工作日內(nèi)作出復(fù)查決定。
第二十七條行政執(zhí)法主體逾期未按照《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》要求自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的，政府法制工作部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、嚴重程度等情況，分別作出以下決定：
(一)責(zé)令限期改正;。
(二)撤銷;。
(三)確認違法或者無效。
行政執(zhí)法主體無正當(dāng)理由不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，政府法制工作部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令其限期履行的決定。
依照本條第一款、第二款規(guī)定作出處理決定的，由政府法制工作部門(機構(gòu))出具《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，并加蓋本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。有關(guān)行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi)，向政府法制工作部門(機構(gòu))報告執(zhí)行情況。
第二十八條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改的，應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法行為：
(一)主要事實不清、證據(jù)不足的;。
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;。
(三)違反法定程序的;。
(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;。
(五)行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)?。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
行政執(zhí)法主體作出改正，應(yīng)當(dāng)采取書面方式。行政執(zhí)法行為被撤銷的，行政執(zhí)法主體可以依法重新作出行政執(zhí)法行為。
第二十九條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認行政執(zhí)法行為違法：
(一)不履行法定職責(zé)，但是責(zé)令其履行已沒有意義的;。
(二)行政執(zhí)法行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定的行政執(zhí)法行為不予撤銷的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自行采取補救措施。
第三十條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認行政執(zhí)法行為無效：
(一)無法定依據(jù)作出的;。
(二)行政執(zhí)法決定未加蓋本行政執(zhí)法主體有效印章的;。
(三)行政執(zhí)法決定不具有可執(zhí)行內(nèi)容的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
無效的行政執(zhí)法行為，自始不發(fā)生法律效力。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十
第十八條政府法制工作部門(機構(gòu))對下級人民政府及本級人民政府所屬行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法情況，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次監(jiān)督檢查。
第十九條政府法制工作部門(機構(gòu))開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動時，不得少于二人。被監(jiān)督的單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
第二十條政府法制工作部門(機構(gòu))在履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時，可以采取下列措施：
(二)詢問行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人等;。
(三)調(diào)取行政執(zhí)法案卷以及有關(guān)憑證和資料;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督事項具有重大社會影響，或者涉及公民、法人和其他組織重大利益的，政府法制工作部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)組織人員進行專門調(diào)查。
第二十二條政府法制工作部門(機構(gòu))在實施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，認為行政執(zhí)法監(jiān)督事項涉及有關(guān)單位職責(zé)和權(quán)限的，可以提請有關(guān)單位予以協(xié)助。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時予以協(xié)助。
第二十三條政府法制工作部門(機構(gòu))對在實施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的依法不屬于本部門(機構(gòu))處理的事項，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的機關(guān)。
第二十四條政府法制工作部門(機構(gòu))可以將行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問題予以通報。
政府法制工作部門(機構(gòu))在實施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體的.行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)等情況較嚴重的，可以對其相關(guān)負責(zé)人進行約談。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十一
第二十五條政府法制工作部門（機構(gòu)）在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)要求行政執(zhí)法主體限期改正;能夠當(dāng)場改正的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正。行政執(zhí)法主體拒不改正的，按照以下規(guī)定處理：
（二）行政執(zhí)法主體按照《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》規(guī)定的期限作出答復(fù);。
（三）政府法制工作部門（機構(gòu)）認為有必要的，可進行調(diào)查核實;。
（四）政府法制工作部門（機構(gòu)）經(jīng)調(diào)查核實，認定行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員存在違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，向行政執(zhí)法主體發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》，責(zé)令行政執(zhí)法主體限期改正。
第二十六條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起十個工作日內(nèi)，自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為、或者依法履行法定職責(zé)。
行政執(zhí)法主體對《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》有異議的，可以自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起五個工作日內(nèi)，向政府法制工作部門（機構(gòu)）書面提出復(fù)查申請，并說明理由。政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起十個工作日內(nèi)作出復(fù)查決定。
第二十七條行政執(zhí)法主體逾期未按照《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》要求自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的，政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、嚴重程度等情況，分別作出以下決定：
（一）責(zé)令限期改正;。
（二）撤銷;。
（三）確認違法或者無效。
行政執(zhí)法主體無正當(dāng)理由不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令其限期履行的決定。
依照本條第一款、第二款規(guī)定作出處理決定的`，由政府法制工作部門（機構(gòu)）出具《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，并加蓋本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。有關(guān)行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi)，向政府法制工作部門（機構(gòu)）報告執(zhí)行情況。
第二十八條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改的，應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法行為：
（一）主要事實不清、證據(jù)不足的;。
（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;。
（三）違反法定程序的;。
（四）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;。
（五）行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)?。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
行政執(zhí)法主體作出改正，應(yīng)當(dāng)采取書面方式。行政執(zhí)法行為被撤銷的，行政執(zhí)法主體可以依法重新作出行政執(zhí)法行為。
第二十九條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認行政執(zhí)法行為違法：
（一）不履行法定職責(zé)，但是責(zé)令其履行已沒有意義的;。
（二）行政執(zhí)法行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容的;。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定的行政執(zhí)法行為不予撤銷的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自行采取補救措施。
第三十條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認行政執(zhí)法行為無效：
（一）無法定依據(jù)作出的;。
（二）行政執(zhí)法決定未加蓋本行政執(zhí)法主體有效印章的;。
（三）行政執(zhí)法決定不具有可執(zhí)行內(nèi)容的;。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
無效的行政執(zhí)法行為，自始不發(fā)生法律效力。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十二
第三十一條行政執(zhí)法主體有下列行為之一的，由政府法制工作部門(機構(gòu))責(zé)令限期糾正;逾期不糾正的，給予通報批評，必要時可以建議監(jiān)察機關(guān)對行政執(zhí)法主體負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)未報告年度行政執(zhí)法情況的`;。
(三)未執(zhí)行共同上級人民政府對行政執(zhí)法爭議的處理決定的;。
(五)行政執(zhí)法記錄不完整，行政執(zhí)法信息公示不全面的;。
(六)不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。
(八)拒絕、阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責(zé)的;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十二條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由政府法制工作部門(機構(gòu))建議其所在單位根據(jù)情節(jié)給予通報批評，并可以做出誡勉、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)執(zhí)行公務(wù)活動時，不依法出示有效行政執(zhí)法證件的;。
(二)非法收費，截留、私分罰款或者沒收的財物的;。
(三)不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。
(五)隱匿、銷毀、偽造、變造、轉(zhuǎn)移行政執(zhí)法證據(jù)的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第三十三條政府法制工作部門(機構(gòu))及其行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中有下列行為之一的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不履行或者怠于履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的;。
(四)有其他失職瀆職行為的。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十三
第三十一條行政執(zhí)法主體有下列行為之一的，由政府法制工作部門（機構(gòu)）責(zé)令限期糾正;逾期不糾正的，給予通報批評，必要時可以建議監(jiān)察機關(guān)對行政執(zhí)法主體負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）未報告年度行政執(zhí)法情況的;。
（三）未執(zhí)行共同上級人民政府對行政執(zhí)法爭議的處理決定的;。
（五）行政執(zhí)法記錄不完整，行政執(zhí)法信息公示不全面的;。
（六）不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十二條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由政府法制工作部門（機構(gòu)）建議其所在單位根據(jù)情節(jié)給予通報批評，并可以做出誡勉、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）執(zhí)行公務(wù)活動時，不依法出示有效行政執(zhí)法證件的;。
（二）非法收費，截留、私分罰款或者沒收的財物的;。
（三）不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。
（五）隱匿、銷毀、偽造、變造、轉(zhuǎn)移行政執(zhí)法證據(jù)的;。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第三十三條政府法制工作部門（機構(gòu)）及其行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中有下列行為之一的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行或者怠于履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的;。
（四）有其他失職瀆職行為的。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十四
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;。
（四）行政執(zhí)法主體是否存在不履行或者怠于履行法定職責(zé)的情形;。
（七）行政處罰裁量基準(zhǔn)制度實施情況;。
（八）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項。
第十條市人民政府建立全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺，逐步通過信息化手段對行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時將行政執(zhí)法信息納入行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺。
第十一條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在每年12月10日前，將當(dāng)年行政執(zhí)法情況書面報告本級人民政府法制工作部門（機構(gòu)）。
第十二條實行行政執(zhí)法全程記錄制度和行政執(zhí)法案卷評查制度。
行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過文字、照片、錄音、錄像及其他有效方式，對行政執(zhí)法活動全過程進行記錄。
行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法活動中形成的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、整理、立卷、歸檔，并實行集中統(tǒng)一管理。
政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評查。
行政執(zhí)法主體在對下列事項作出重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決等行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)由其負責(zé)法制工作的機構(gòu)進行合法性審核：
（一）涉及公共利益或者行政相對人重大權(quán)益的;。
（二）行政執(zhí)法決定可能在社會造成重大影響的;。
（三）需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的;。
（四）案件情況復(fù)雜，涉及多個法律關(guān)系的;。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的。
重大行政執(zhí)法決定未經(jīng)法制機構(gòu)合法性審核，或者經(jīng)法制機構(gòu)審核后認為違法的，行政執(zhí)法主體不得作出該決定。
第十四條實行行政執(zhí)法評估制度。
政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)定期對行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法活動進行評估，也可以根據(jù)需要委托具備條件且信譽良好的高等院校、科研機構(gòu)、社會組織等第三方機構(gòu)進行評估。
行政執(zhí)法評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)機關(guān)獎勵、懲處以及干部任免的重要依據(jù)。
第十五條政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法審核確認本級人民政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法資格，并向社會公告。
行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將其行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法程序、行政處罰裁量基準(zhǔn)、行政執(zhí)法人員資格、監(jiān)督舉報方式等信息向社會公示。
（三）調(diào)閱或者評查行政執(zhí)法案卷和文件資料;。
（五）對重點或者專項問題進行抽查、調(diào)查，或者督促有關(guān)機關(guān)處理;。
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督方式。
第十七條行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議的，應(yīng)當(dāng)提請共同上級人民政府法制工作部門（機構(gòu)）協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達成一致的，由負責(zé)協(xié)調(diào)的政府法制工作部門（機構(gòu)）報請本級人民政府裁決。
行政執(zhí)法爭議未經(jīng)協(xié)調(diào)解決或者裁決前，除涉及公共安全或者公民人身安全等緊急情況外，行政執(zhí)法主體不得單方作出行政處理。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十五
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責(zé)的國家機關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督。
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根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關(guān)于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神，我局高度重視此項工作，立即組織全體干部職工學(xué)習(xí)該文件精神，并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作部署到位。
依法行政，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為是建設(shè)“法治工商”，樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)組織召開專項工作會，就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各股所室隊負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局，執(zhí)法講政治”的意識，端正執(zhí)法動機，增強政治敏感性，嚴格按照文件要求逐項對照開展自查，并以此次專項整治活動為契機，進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè)，提升依法行政執(zhí)法水平。
二、對照清查內(nèi)容、全面開展自查。
我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內(nèi)容，從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領(lǐng)執(zhí)法證為契機，重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證，嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法，目前全局19名執(zhí)法人員，全部具備執(zhí)法資格。同時，按照年初培訓(xùn)計劃，有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導(dǎo)、行政調(diào)解方面的培訓(xùn)活動，進一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權(quán)責(zé)任明細化，繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權(quán)力運行流程圖，并在服務(wù)大廳上墻公示。為強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范，確保各執(zhí)法機構(gòu)正確實施行政處罰，在規(guī)范執(zhí)法程序中，著力做到了流程網(wǎng)絡(luò)化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標(biāo)準(zhǔn)化，從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和履職盡責(zé)的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權(quán)行為等為重點，積極落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項制度，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，職能股所具體負責(zé)，紀(jì)檢組、監(jiān)察室負責(zé)監(jiān)管內(nèi)部執(zhí)法及運行的督查督辦，定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，查找行政執(zhí)法行為中存在的問題，及時督促整改，并將日常監(jiān)督評議結(jié)果與年終評比掛鉤，實行目標(biāo)考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時，進一步完善制度，做到有章可循，切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前，未發(fā)生一起行政訴訟案件。
三、針對存在不足、改進工作措施。
通過開展自查，我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績，但與“法制工商建設(shè)”還有一些差距，存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差，法律和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此，在下一步工作中，我局將重點抓好兩個方面的工作：一是進一步規(guī)范各類文書使用，加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其文書管理和規(guī)范化使用水平，使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準(zhǔn)確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓(xùn)工作，使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求，使程序意識深入人心，程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作，及時查處執(zhí)法中違法違紀(jì)行為，及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為?？傊?，我局能夠認真履行職能，嚴格依法行政，做到了科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，積極為的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年，建設(shè)領(lǐng)域依法行政面臨著新的更高要求，良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作，使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化，沒有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件，建設(shè)行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任體系。
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終，并納入年度目標(biāo)管理考核辦法，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手”負總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴把關(guān)具體負責(zé)的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)。
責(zé)任書。
形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標(biāo)考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風(fēng)活動評議作風(fēng)、評議形象促使工作作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議對案件辦理情況進行清理、通報走訪相關(guān)單位實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度利用新聞媒體對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀(jì)守法、依法行政的好的典型進行表揚。
二、認真開展自查，深入推進依法行政。
按照縣政府統(tǒng)一安排，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域所擔(dān)負的主要職能，全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務(wù)中心為契機，從具體基礎(chǔ)工作開始自下而上，按照日常工作過程的操作程序，逐級排查清理，對保留的行政許可項目登記造冊，明確項目名稱，實施依據(jù)，收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，承辦科室等詳細內(nèi)容，并實施公布，做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面，清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項，凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構(gòu)改革“三定方案”確定的。
崗位職責(zé)。
自上而下進行梳理并做到部門和上級部門相互結(jié)合相互印證相互協(xié)調(diào);再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
三、規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法程序。
在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，或群眾舉報投訴的案件及時受理，符合立案條件的，填寫《立案申請表》，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調(diào)查或檢查是，執(zhí)法人員必須兩人以上，并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件，在填寫《調(diào)查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后，寫出調(diào)查終結(jié)報告，報局領(lǐng)導(dǎo)集體討論，最后形成合議意見，交有關(guān)科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的，我局在做出行政處罰決定前，制作行政處罰事先告之書，告之當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。符合聽證的案件，認真制作聽證告之書，交付當(dāng)事人，當(dāng)事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序，確保文書在規(guī)定期限內(nèi)完成送達的法定義務(wù)。在處罰執(zhí)行上，嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度，嚴格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當(dāng)、平等對待、教育為主”五項原則，確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準(zhǔn)，對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作，以不同形式公開了行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會公眾監(jiān)督，逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責(zé)任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權(quán)的工作機制，有效確保了行政處罰案件的公平與公正，行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
四、下一步工作思路。
城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展重要載體，作為城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍，為更好地鞏固自查自糾成果，下一步，要完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理，進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度，深化完善目標(biāo)責(zé)任制，進一步增強依法行政的緊迫感、責(zé)任感，不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平，確?！叭晟纤健背鞘薪ㄔO(shè)首期任務(wù)的全面勝利。
行政執(zhí)法機關(guān)是經(jīng)濟社會的組織者和管理者，確保行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)好法，行好政，關(guān)鍵是要強化監(jiān)督制約，規(guī)范行政執(zhí)法。近年來，我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，務(wù)實進取、開拓創(chuàng)新，全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作，切實提高了我縣各級行政機關(guān)行政執(zhí)法水平，規(guī)范了行政執(zhí)法行為?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要工作情況。
(一)加強行政執(zhí)法隊伍管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀(jì)律嚴明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊伍，我們把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定，審核全縣行政執(zhí)法主體的資格，堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍，禁止行政執(zhí)法隊伍雇用。
合同。
工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時，根據(jù)上級要求，我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，使行政執(zhí)法證件管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。近年來，通過網(wǎng)上管理系統(tǒng)，核準(zhǔn)新發(fā)證632人，換發(fā)證380人。目前，全縣有31支行政執(zhí)法隊伍，持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人，確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法資格管理規(guī)定》，對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓(xùn)和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題，組織舉辦綜合法律知識培訓(xùn)班，邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課，對參加培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進行考試考核，切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來，組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班，我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，取得一定成效。
(二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度，保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查，近年來，共審查20多件部門規(guī)范性文件草案，確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前，我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度，一般性的規(guī)范性文件有效期為5年，暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度。我縣印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度的通知》，對實施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求，確保我縣行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施，切實提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量，保證了抽象行政行為的合法性。
(三)以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作為基礎(chǔ)，逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市。
工作方案。
》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求，積極開展建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》，《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責(zé)任制度。二是自20xx年起，每年11月份起，在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我局牽頭，會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作，根據(jù)每年案卷評查范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對本單位今年1-11月已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷裝訂歸檔、列明目錄，進行自查自評，評出得分。12月下旬，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄，選取部分行政執(zhí)法部門，按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查，形成評查結(jié)果，對評查發(fā)現(xiàn)的問題，我局向有關(guān)行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來，共抽查170多份行政執(zhí)法案卷，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》，對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來，縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件，案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看，我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)試點工作。20xx年，根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)試點工作方案》，選取了縣交通運輸局、住建局、水務(wù)局3個單位作為規(guī)范行政權(quán)力運作工作的試點單位;選取了縣經(jīng)信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的試點單位。通過開展試點工作，縣交通運輸局、住建局、水務(wù)局3個單位全面梳理了自身的行政權(quán)力事項，通過單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身單位的實際，編制了行政執(zhí)法運行流程圖，制定行政執(zhí)法流程，推動行政權(quán)力依法行使、透明運行?？h經(jīng)信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權(quán)的行政處罰事項進行了梳理，建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則，包括行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，適用條件和決定程序，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)等劃分為具體的不同等次，原則上不少于輕、中、重三個等次。經(jīng)梳理，經(jīng)信局共8項行政處罰自由裁量事項，環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年，提請縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案，并結(jié)合我縣實際，提出了工作意見?？h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評議考核的內(nèi)容和要求，對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查，并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的評分表，根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當(dāng)、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定，評查工作結(jié)束后，將考核情況報告縣政府，作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據(jù)，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。
二、存在問題。
近幾年來，我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制，探索監(jiān)督手段，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高，但是離縣委、縣政府，離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題：
一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例，全縣行政執(zhí)法人員有上千人，縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)，內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員，縣級行政執(zhí)法部門設(shè)置有法制股室的不到一半，且法制工作人員身兼數(shù)職，心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?；⒅贫然?、具體化，行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕，不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中，民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
三、工作建議。
一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試，加大培訓(xùn)力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念，尤其是要提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍，將行政執(zhí)法人員基本情況公示，接受社會監(jiān)督，加強動態(tài)管理，嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法，杜絕行政執(zhí)法機關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)?？h級行政執(zhí)法部門應(yīng)建立法制機構(gòu)，與執(zhí)法機構(gòu)分立，配置2名以上專職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費和必要的物質(zhì)設(shè)備條件，使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評等職責(zé)。同時，根據(jù)工作需要，可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員，指導(dǎo)其開展監(jiān)督活動，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
三是推廣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點工作的基礎(chǔ)上，進一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度，將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實到每一執(zhí)法崗位，制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程，落實行政處罰裁量規(guī)范制度。
四是進一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對分離制度，完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度，使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。
五是強化人大監(jiān)督力度。首先，要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件，一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，及時向政府提出監(jiān)督意見，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查，確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件，及時進行個案監(jiān)督，特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。
六是健全社會監(jiān)督機制。首先，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督，對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。其次，要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督，而輿論監(jiān)督，尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用，能及時反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，促進行政機關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇一
第一條為了規(guī)范開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法行為,確保行政執(zhí)法行為合法、有效，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法活動。
本規(guī)定所稱開發(fā)區(qū)，是指合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)、合肥巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下分別簡稱高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新站試驗區(qū)、合巢經(jīng)開區(qū))。
第三條高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新站試驗區(qū)的城市管理機構(gòu)，在其實施城市管理的區(qū)域內(nèi)，依照《合肥市城市管理條例》的授權(quán)履行下列城市管理職權(quán)：
(一)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政許可權(quán);。
(二)城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)及相關(guān)權(quán)力;。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政許可權(quán)和行政處罰權(quán);。
(五)房地產(chǎn)管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政處罰權(quán);。
(六)其他經(jīng)授權(quán)依法行使的城市管理方面的職權(quán)。
第四條授權(quán)開發(fā)區(qū)實施行政執(zhí)法的，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將授權(quán)執(zhí)法的具體事項、授權(quán)期限等報市人民政府批準(zhǔn)并公告。未經(jīng)批準(zhǔn)并公告的，不得實施授權(quán)執(zhí)法。
授權(quán)執(zhí)法的具體事項需要調(diào)整的，按照前款規(guī)定辦理。
第五條受權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的范圍、期限內(nèi)，以自己的名義實施行政執(zhí)法，獨立承擔(dān)法律責(zé)任，不得再授權(quán)或者委托其他機關(guān)、組織、個人實施行政執(zhí)法。
第六條下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以委托高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新站試驗區(qū)組織實施：
(一)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(二)化妝品、保健品、食品、藥品和醫(yī)療器械類法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(三)工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(四)房屋租賃管理、物業(yè)管理、住房保障法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(五)教師資格管理、民辦教育管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(六)電力設(shè)施保護、節(jié)約能源管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(七)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。
下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以委托合巢經(jīng)開區(qū)組織實施：
(一)前款第一項至第三項所列的行政處罰權(quán);。
(二)城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán);。
(三)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);。
(四)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。
第七條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，委托符合法定條件的開發(fā)區(qū)管理委員會依法實施有關(guān)行政許可權(quán)。
第八條與開發(fā)區(qū)共建、合作開發(fā)、代管等特殊區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法事項，可以由該特殊區(qū)域所在地人民政府及其有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，委托開發(fā)區(qū)管理委員會或者開發(fā)區(qū)依法成立的符合法定條件的組織實施。
前款所述區(qū)域的行政執(zhí)法事項存在爭議的，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的`，可以申請市人民政府法制工作機構(gòu)協(xié)調(diào)。
第九條委托開發(fā)區(qū)實施行政執(zhí)法的，委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托單位的名稱、委托執(zhí)法的具體事項、委托執(zhí)法期限等進行公告。未經(jīng)公告的，不得實施委托執(zhí)法。
委托執(zhí)法的具體事項需要調(diào)整的，按照本規(guī)定辦理。
第十條按照本規(guī)定實施委托執(zhí)法的，委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂行政執(zhí)法委托書。
委托書應(yīng)當(dāng)包括委托機關(guān)和受委托單位的名稱、地址、主要負責(zé)人，委托行政執(zhí)法的范圍、權(quán)限、依據(jù)和期限,委托雙方的權(quán)利與義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。委托機關(guān)、受委托單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在委托書上簽字，加蓋雙方單位印章。委托機關(guān)對受委托單位在委托范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
委托書簽訂前，應(yīng)當(dāng)報市人民政府法制工作機構(gòu)審核，簽訂后報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。市人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定行政執(zhí)法委托書示范文本。
第十一條受委托單位應(yīng)當(dāng)在受委托的范圍、權(quán)限內(nèi)，以委托機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法，不得再委托其他機關(guān)、組織或者個人實施。
第十二條開發(fā)區(qū)管理委員會及其有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置行政執(zhí)法機構(gòu)、合理配置執(zhí)法力量以及行政執(zhí)法必需的設(shè)備、經(jīng)費、辦公場所等，保障行政執(zhí)法活動正常開展。
第十三條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)實施派駐執(zhí)法的，開發(fā)區(qū)管理委員會及其有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合、支持，并提供必要的執(zhí)法工作條件。
第十四條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立健全裁量權(quán)基準(zhǔn)、執(zhí)法過程全記錄、法制審核、責(zé)任追究等制度。
第十五條開發(fā)區(qū)從事行政執(zhí)法的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
第十六條授權(quán)或者委托執(zhí)法的機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助其建立健全行政執(zhí)法有關(guān)工作制度，指導(dǎo)其規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域行政執(zhí)法行為，組織行政執(zhí)法工作考核，開展業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法能力培訓(xùn)。
第十七條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年初向授權(quán)或者委托執(zhí)法的機關(guān)書面報告上一年度執(zhí)法實施情況。
第十八條市人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，研究解決開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法過程中的重大問題，規(guī)范授權(quán)、委托行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)執(zhí)法爭議。
第十九條受權(quán)單位違法執(zhí)法行為造成嚴重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的，授權(quán)機關(guān)可以提請市人民政府撤銷授權(quán)，收回授予的行政執(zhí)法權(quán)，并向社會公告和報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。
受委托單位違法執(zhí)法行為造成嚴重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的，委托機關(guān)可以解除委托，收回委托的行政執(zhí)法權(quán)，并向社會公告和報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。
第二十條行政執(zhí)法人員違反法定權(quán)限或者法定程序執(zhí)法的，開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的，市政府法制工作機構(gòu)可以依法暫扣并提請吊銷行政執(zhí)法證件，監(jiān)察機關(guān)或者其他有權(quán)機關(guān)依法給予處分。
第二十一條受委托單位因執(zhí)法行為造成損害的，委托機關(guān)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后，可以向受委托單位或者責(zé)任人員追償，并依法追究或者建議追究受委托單位責(zé)任。
受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限、委托范圍實施的行政執(zhí)法，所產(chǎn)生的法律后果由受委托單位承擔(dān)。
第二十二條本規(guī)定自204月1日起施行。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇二
第十二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法監(jiān)督，是指上級人民政府對下級人民政府、縣級以上人民政府對其所屬工作部門、上級人民政府工作部門對下級人民政府工作部門貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，進行督促、檢查和管理，并對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件和問題依法進行處理的活動。
第十三條行政執(zhí)法監(jiān)督的對象是各級行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇三
__________：
______年______月______日，在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位(現(xiàn)場)存在下列問題：________________________無法保證安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定，現(xiàn)作出如下決定：____________________________________。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員：____________。
被處理單位負責(zé)人：__________。
(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章)。
________年_______月_______日。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇四
第一條為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，防止和糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，保證行政執(zhí)法規(guī)范、公正、文明，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的縣級以上人民政府及其所屬部門對下級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
本辦法所稱行政執(zhí)法，是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān))執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的具體行政行為。
第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督，政府法制工作部門為本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。政府部門法制工作機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。
監(jiān)察、財政、審計、統(tǒng)計等專門監(jiān)督活動，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。
行政執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算予以保障。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督實行屬地管轄，分級負責(zé)。行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本級行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法事項的監(jiān)督和下級行政執(zhí)法機關(guān)實施的有較大影響的行政執(zhí)法事項的監(jiān)督。政府部門法制工作機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法事項的監(jiān)督。
第五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合，保證各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇五
(三)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件是否合法、適當(dāng);。
(四)行政執(zhí)法中違法違紀(jì)或失職行為的查處情況;。
(五)行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責(zé)及其互相配合的情況;。
(六)行政復(fù)議工作情況;。
(七)行政執(zhí)法中有爭議問題的協(xié)調(diào)情況;。
(八)其他需要監(jiān)督的事項。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇六
行政執(zhí)法監(jiān)督最根本的出發(fā)點就是要使行政執(zhí)法嚴肅公正、保證國家行政機關(guān)及其工作人員廉潔、公正、高效,以達到依法行政的目的。下文是廣西行政執(zhí)法監(jiān)督條例，歡迎閱讀!
第一條為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，防止和糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，保證行政執(zhí)法規(guī)范、公正、文明，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的縣級以上人民政府及其所屬部門對下級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
本辦法所稱行政執(zhí)法，是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān))執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的具體行政行為。
第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督，政府法制工作部門為本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。政府部門法制工作機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。
監(jiān)察、財政、審計、統(tǒng)計等專門監(jiān)督活動，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。
行政執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算予以保障。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督實行屬地管轄，分級負責(zé)。行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本級行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法事項的監(jiān)督和下級行政執(zhí)法機關(guān)實施的有較大影響的行政執(zhí)法事項的監(jiān)督。政府部門法制工作機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法事項的監(jiān)督。
第五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合，保證各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
(一)行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員資格是否合法;。
(二)行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收征用等具體行政行為是否合法、適當(dāng);。
(三)行政執(zhí)法主體是否存在不作為;。
(四)行政執(zhí)法方式是否合法、文明。
第七條行政執(zhí)法監(jiān)督人員實施行政執(zhí)法監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)持自治區(qū)人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法督察證》。
行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)實施專項行政執(zhí)法監(jiān)督時，可以邀請人大代表、政協(xié)委員以及其他專業(yè)人員參加。
第八條行政執(zhí)法監(jiān)督人員當(dāng)場發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者明顯不當(dāng)、不文明的，向行政執(zhí)法人員出示督察證后有權(quán)制止或者責(zé)令改正，并向行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)報告情況。
第九條行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法主體資格，由政府法制工作部門依法審查、提出確認意見，報本級人民政府審定，并向社會公布。
自治區(qū)以下垂直管理部門的行政執(zhí)法主體資格，由自治區(qū)人民政府法制工作部門依法審查、提出確認意見，報自治區(qū)人民政府審定，并向社會公布。
第十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加自治區(qū)統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試;經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗;未取得行政執(zhí)法證件的人員，不得從事行政執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法證件由自治區(qū)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。行政執(zhí)法證件有效期五年，期滿后應(yīng)當(dāng)進行新頒布法律、法規(guī)知識續(xù)職培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，換發(fā)行政執(zhí)法證件;考試不合格的，不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。
國務(wù)院有關(guān)部門對中央垂直管理的行政機關(guān)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試、行政執(zhí)法證件制發(fā)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用等行政執(zhí)法的案卷。有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第十二條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)落實行政執(zhí)法責(zé)任制，向本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)和上一級行政執(zhí)法機關(guān)報告年度行政執(zhí)法情況。
行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況納入年度依法行政考核。
第十三條公民、法人或者其他組織認為行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)?，可以向?dāng)?shù)厝嗣裾姓?zhí)法監(jiān)督機構(gòu)投訴、舉報。
行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布行政執(zhí)法投訴、舉報電話、通訊地址等。
第十四條縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查，根據(jù)需要也可以臨時組織行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查。
第十五條行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)實施行政執(zhí)法監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法監(jiān)督人員，并出示行政執(zhí)法督察證。
第十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)實施行政執(zhí)法監(jiān)督時可以采取以下措施：
(二)查閱和復(fù)制行政執(zhí)法案卷、賬目、票據(jù)和憑證;。
(三)以拍照、錄音、錄像、抽樣等方式收集證據(jù);。
(五)聽取匯報，召開座談會、論證會。
被調(diào)查或者檢查的行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助調(diào)查、檢查，如實回答詢問、提供有關(guān)資料，不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第十七條行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果，可以區(qū)別情況制發(fā)《行政執(zhí)法督察。
通知書。
》或者《行政執(zhí)法督察決定書》，對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員作出以下處理：
(三)未取得行政執(zhí)法證件從事行政執(zhí)法工作的，責(zé)令其停止行政執(zhí)法工作;。
(四)行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法行為情節(jié)嚴重的，吊銷其行政執(zhí)法證件，并報發(fā)證機關(guān)備案;。
(五)實施具體行政行為違法、不當(dāng)?shù)?，?zé)令限期改正。逾期不改正的，確認違法;。
(六)不履行法定職責(zé)的，責(zé)令限期履行。
對行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的違法情況和處理結(jié)果，予以通報或者向社會公布。
第十八條行政執(zhí)法行為對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害，經(jīng)行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)確認違法的，當(dāng)事人可以依照國家賠償法的規(guī)定要求國家賠償。
第十九條行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)，侵害社會公共利益和公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)作出如下處理：
(一)建議將負有直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。
(三)建議有關(guān)機關(guān)對負有直接責(zé)任的負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)組織處理。
第二十條行政執(zhí)法機關(guān)拒絕、阻撓行政執(zhí)法監(jiān)督，經(jīng)責(zé)令改正仍不自行糾正違法行為，或者拒不執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，建議監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人員進行查處。
第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)本辦法第十七條作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理前，應(yīng)當(dāng)聽取被處理的行政執(zhí)法機關(guān)或者行政執(zhí)法人員的意見。
行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法監(jiān)督處理有異議的，可以向作出處理的行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)申請復(fù)查。
第二十二條本辦法自20xx年8月1日起施行。自治區(qū)人民政府1995年頒布的《廣西壯族自治區(qū)政府法制監(jiān)督規(guī)定》同時廢止。
(1)它是對行政機關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動的監(jiān)督。這些機關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務(wù)，不在監(jiān)督之列。
(2)它是通過對行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗和評價，來判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實施的一種措施。
(3)它是依據(jù)法律對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況所進行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機關(guān)，要有法律的授權(quán)。由于各級人民政府對政府各組成部門的執(zhí)法情況、上級人民政府對下級人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力，因此，在我國，行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級人民政府，而不是政府的某一部門。后者是指對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況，而不是對別的什么文件和措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，沒有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章，就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。
(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則進行的。
(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇，是行政機關(guān)自我約束的重要機制。從而不同于其他國家機關(guān)和社會團體及公民個人對行政機關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇七
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責(zé)的國家機關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家?guī)硇姓?zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書，供大家參考!
____冶礦管執(zhí)監(jiān)____字〔____〕第____號。
___________________________局(辦)：
經(jīng)查，你局(辦)于______年______月______日做出的______________________________________________________________________行為(文號：_______________)，違反了_______的規(guī)定，該行為違法(不適當(dāng)，違反法定程序)，請你單位于______年______月______日前予以糾正(重新做出具體行政行為，履行法定職責(zé))，并將改正情況上報。無正當(dāng)理由逾期不予改正的，將依照《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例》予以處理。
冶金礦產(chǎn)品行政主管部門(章)。
______年______月______日。
錦復(fù)決字?20xx?第1號。
申請人：成都鑫銳機械制造有限公司。
住址：成都市保和鄉(xiāng)團結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請人：1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的20xx年7月6日向申請人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為。
通知書。
》，于20xx年7月9日提起行政復(fù)議申請，本機關(guān)依法已予受理。
__________：
______年______月______日，在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位(現(xiàn)場)存在下列問題：________________________無法保證安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定，現(xiàn)作出如下決定：____________________________________。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員：____________。
被處理單位負責(zé)人：__________。
(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章)。
________年_______月_______日。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇八
(1)它是對行政機關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動的監(jiān)督。這些機關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務(wù)，不在監(jiān)督之列。
(2)它是通過對行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗和評價，來判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實施的一種措施。
(3)它是依據(jù)法律對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況所進行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機關(guān)，要有法律的授權(quán)。由于各級人民政府對政府各組成部門的執(zhí)法情況、上級人民政府對下級人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力，因此，在我國，行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級人民政府，而不是政府的某一部門。后者是指對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況，而不是對別的什么文件和措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，沒有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章，就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。
(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則進行的。
(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇，是行政機關(guān)自我約束的重要機制。從而不同于其他國家機關(guān)和社會團體及公民個人對行政機關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇九
第二十五條政府法制工作部門(機構(gòu))在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)要求行政執(zhí)法主體限期改正;能夠當(dāng)場改正的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正。行政執(zhí)法主體拒不改正的，按照以下規(guī)定處理：
(三)政府法制工作部門(機構(gòu))認為有必要的，可進行調(diào)查核實;。
(四)政府法制工作部門(機構(gòu))經(jīng)調(diào)查核實，認定行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員存在違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，向行政執(zhí)法主體發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》，責(zé)令行政執(zhí)法主體限期改正。
第二十六條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起十個工作日內(nèi)，自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為、或者依法履行法定職責(zé)。
行政執(zhí)法主體對《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》有異議的，可以自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起五個工作日內(nèi)，向政府法制工作部門(機構(gòu))書面提出復(fù)查申請，并說明理由。政府法制工作部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起十個工作日內(nèi)作出復(fù)查決定。
第二十七條行政執(zhí)法主體逾期未按照《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》要求自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的，政府法制工作部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、嚴重程度等情況，分別作出以下決定：
(一)責(zé)令限期改正;。
(二)撤銷;。
(三)確認違法或者無效。
行政執(zhí)法主體無正當(dāng)理由不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，政府法制工作部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令其限期履行的決定。
依照本條第一款、第二款規(guī)定作出處理決定的，由政府法制工作部門(機構(gòu))出具《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，并加蓋本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。有關(guān)行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi)，向政府法制工作部門(機構(gòu))報告執(zhí)行情況。
第二十八條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改的，應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法行為：
(一)主要事實不清、證據(jù)不足的;。
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;。
(三)違反法定程序的;。
(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;。
(五)行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)?。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
行政執(zhí)法主體作出改正，應(yīng)當(dāng)采取書面方式。行政執(zhí)法行為被撤銷的，行政執(zhí)法主體可以依法重新作出行政執(zhí)法行為。
第二十九條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認行政執(zhí)法行為違法：
(一)不履行法定職責(zé)，但是責(zé)令其履行已沒有意義的;。
(二)行政執(zhí)法行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定的行政執(zhí)法行為不予撤銷的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自行采取補救措施。
第三十條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認行政執(zhí)法行為無效：
(一)無法定依據(jù)作出的;。
(二)行政執(zhí)法決定未加蓋本行政執(zhí)法主體有效印章的;。
(三)行政執(zhí)法決定不具有可執(zhí)行內(nèi)容的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
無效的行政執(zhí)法行為，自始不發(fā)生法律效力。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十
第十八條政府法制工作部門(機構(gòu))對下級人民政府及本級人民政府所屬行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法情況，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次監(jiān)督檢查。
第十九條政府法制工作部門(機構(gòu))開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動時，不得少于二人。被監(jiān)督的單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
第二十條政府法制工作部門(機構(gòu))在履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時，可以采取下列措施：
(二)詢問行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人等;。
(三)調(diào)取行政執(zhí)法案卷以及有關(guān)憑證和資料;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督事項具有重大社會影響，或者涉及公民、法人和其他組織重大利益的，政府法制工作部門(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)組織人員進行專門調(diào)查。
第二十二條政府法制工作部門(機構(gòu))在實施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，認為行政執(zhí)法監(jiān)督事項涉及有關(guān)單位職責(zé)和權(quán)限的，可以提請有關(guān)單位予以協(xié)助。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時予以協(xié)助。
第二十三條政府法制工作部門(機構(gòu))對在實施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的依法不屬于本部門(機構(gòu))處理的事項，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的機關(guān)。
第二十四條政府法制工作部門(機構(gòu))可以將行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問題予以通報。
政府法制工作部門(機構(gòu))在實施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體的.行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)等情況較嚴重的，可以對其相關(guān)負責(zé)人進行約談。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十一
第二十五條政府法制工作部門（機構(gòu)）在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)要求行政執(zhí)法主體限期改正;能夠當(dāng)場改正的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正。行政執(zhí)法主體拒不改正的，按照以下規(guī)定處理：
（二）行政執(zhí)法主體按照《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》規(guī)定的期限作出答復(fù);。
（三）政府法制工作部門（機構(gòu)）認為有必要的，可進行調(diào)查核實;。
（四）政府法制工作部門（機構(gòu)）經(jīng)調(diào)查核實，認定行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員存在違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，向行政執(zhí)法主體發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》，責(zé)令行政執(zhí)法主體限期改正。
第二十六條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起十個工作日內(nèi)，自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為、或者依法履行法定職責(zé)。
行政執(zhí)法主體對《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》有異議的，可以自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起五個工作日內(nèi)，向政府法制工作部門（機構(gòu)）書面提出復(fù)查申請，并說明理由。政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起十個工作日內(nèi)作出復(fù)查決定。
第二十七條行政執(zhí)法主體逾期未按照《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》要求自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的，政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、嚴重程度等情況，分別作出以下決定：
（一）責(zé)令限期改正;。
（二）撤銷;。
（三）確認違法或者無效。
行政執(zhí)法主體無正當(dāng)理由不履行或者怠于履行法定職責(zé)的，政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令其限期履行的決定。
依照本條第一款、第二款規(guī)定作出處理決定的`，由政府法制工作部門（機構(gòu)）出具《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，并加蓋本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。有關(guān)行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi)，向政府法制工作部門（機構(gòu)）報告執(zhí)行情況。
第二十八條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改的，應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法行為：
（一）主要事實不清、證據(jù)不足的;。
（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;。
（三）違反法定程序的;。
（四）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;。
（五）行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)?。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
行政執(zhí)法主體作出改正，應(yīng)當(dāng)采取書面方式。行政執(zhí)法行為被撤銷的，行政執(zhí)法主體可以依法重新作出行政執(zhí)法行為。
第二十九條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認行政執(zhí)法行為違法：
（一）不履行法定職責(zé)，但是責(zé)令其履行已沒有意義的;。
（二）行政執(zhí)法行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容的;。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定的行政執(zhí)法行為不予撤銷的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自行采取補救措施。
第三十條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認行政執(zhí)法行為無效：
（一）無法定依據(jù)作出的;。
（二）行政執(zhí)法決定未加蓋本行政執(zhí)法主體有效印章的;。
（三）行政執(zhí)法決定不具有可執(zhí)行內(nèi)容的;。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
無效的行政執(zhí)法行為，自始不發(fā)生法律效力。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十二
第三十一條行政執(zhí)法主體有下列行為之一的，由政府法制工作部門(機構(gòu))責(zé)令限期糾正;逾期不糾正的，給予通報批評，必要時可以建議監(jiān)察機關(guān)對行政執(zhí)法主體負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)未報告年度行政執(zhí)法情況的`;。
(三)未執(zhí)行共同上級人民政府對行政執(zhí)法爭議的處理決定的;。
(五)行政執(zhí)法記錄不完整，行政執(zhí)法信息公示不全面的;。
(六)不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。
(八)拒絕、阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責(zé)的;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十二條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由政府法制工作部門(機構(gòu))建議其所在單位根據(jù)情節(jié)給予通報批評，并可以做出誡勉、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)執(zhí)行公務(wù)活動時，不依法出示有效行政執(zhí)法證件的;。
(二)非法收費，截留、私分罰款或者沒收的財物的;。
(三)不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。
(五)隱匿、銷毀、偽造、變造、轉(zhuǎn)移行政執(zhí)法證據(jù)的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第三十三條政府法制工作部門(機構(gòu))及其行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中有下列行為之一的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不履行或者怠于履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的;。
(四)有其他失職瀆職行為的。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十三
第三十一條行政執(zhí)法主體有下列行為之一的，由政府法制工作部門（機構(gòu)）責(zé)令限期糾正;逾期不糾正的，給予通報批評，必要時可以建議監(jiān)察機關(guān)對行政執(zhí)法主體負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）未報告年度行政執(zhí)法情況的;。
（三）未執(zhí)行共同上級人民政府對行政執(zhí)法爭議的處理決定的;。
（五）行政執(zhí)法記錄不完整，行政執(zhí)法信息公示不全面的;。
（六）不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十二條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由政府法制工作部門（機構(gòu)）建議其所在單位根據(jù)情節(jié)給予通報批評，并可以做出誡勉、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）執(zhí)行公務(wù)活動時，不依法出示有效行政執(zhí)法證件的;。
（二）非法收費，截留、私分罰款或者沒收的財物的;。
（三）不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。
（五）隱匿、銷毀、偽造、變造、轉(zhuǎn)移行政執(zhí)法證據(jù)的;。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第三十三條政府法制工作部門（機構(gòu)）及其行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中有下列行為之一的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行或者怠于履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的;。
（四）有其他失職瀆職行為的。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十四
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;。
（四）行政執(zhí)法主體是否存在不履行或者怠于履行法定職責(zé)的情形;。
（七）行政處罰裁量基準(zhǔn)制度實施情況;。
（八）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項。
第十條市人民政府建立全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺，逐步通過信息化手段對行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時將行政執(zhí)法信息納入行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺。
第十一條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在每年12月10日前，將當(dāng)年行政執(zhí)法情況書面報告本級人民政府法制工作部門（機構(gòu)）。
第十二條實行行政執(zhí)法全程記錄制度和行政執(zhí)法案卷評查制度。
行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過文字、照片、錄音、錄像及其他有效方式，對行政執(zhí)法活動全過程進行記錄。
行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法活動中形成的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、整理、立卷、歸檔，并實行集中統(tǒng)一管理。
政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評查。
行政執(zhí)法主體在對下列事項作出重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決等行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)由其負責(zé)法制工作的機構(gòu)進行合法性審核：
（一）涉及公共利益或者行政相對人重大權(quán)益的;。
（二）行政執(zhí)法決定可能在社會造成重大影響的;。
（三）需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的;。
（四）案件情況復(fù)雜，涉及多個法律關(guān)系的;。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的。
重大行政執(zhí)法決定未經(jīng)法制機構(gòu)合法性審核，或者經(jīng)法制機構(gòu)審核后認為違法的，行政執(zhí)法主體不得作出該決定。
第十四條實行行政執(zhí)法評估制度。
政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)定期對行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法活動進行評估，也可以根據(jù)需要委托具備條件且信譽良好的高等院校、科研機構(gòu)、社會組織等第三方機構(gòu)進行評估。
行政執(zhí)法評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)機關(guān)獎勵、懲處以及干部任免的重要依據(jù)。
第十五條政府法制工作部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法審核確認本級人民政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法資格，并向社會公告。
行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將其行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法程序、行政處罰裁量基準(zhǔn)、行政執(zhí)法人員資格、監(jiān)督舉報方式等信息向社會公示。
（三）調(diào)閱或者評查行政執(zhí)法案卷和文件資料;。
（五）對重點或者專項問題進行抽查、調(diào)查，或者督促有關(guān)機關(guān)處理;。
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督方式。
第十七條行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議的，應(yīng)當(dāng)提請共同上級人民政府法制工作部門（機構(gòu)）協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達成一致的，由負責(zé)協(xié)調(diào)的政府法制工作部門（機構(gòu)）報請本級人民政府裁決。
行政執(zhí)法爭議未經(jīng)協(xié)調(diào)解決或者裁決前，除涉及公共安全或者公民人身安全等緊急情況外，行政執(zhí)法主體不得單方作出行政處理。
行政執(zhí)法監(jiān)督建議書篇十五
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責(zé)的國家機關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督。
一起看一下吧!
根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關(guān)于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神，我局高度重視此項工作，立即組織全體干部職工學(xué)習(xí)該文件精神，并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作部署到位。
依法行政，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為是建設(shè)“法治工商”，樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)組織召開專項工作會，就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各股所室隊負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局，執(zhí)法講政治”的意識，端正執(zhí)法動機，增強政治敏感性，嚴格按照文件要求逐項對照開展自查，并以此次專項整治活動為契機，進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè)，提升依法行政執(zhí)法水平。
二、對照清查內(nèi)容、全面開展自查。
我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內(nèi)容，從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領(lǐng)執(zhí)法證為契機，重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證，嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法，目前全局19名執(zhí)法人員，全部具備執(zhí)法資格。同時，按照年初培訓(xùn)計劃，有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導(dǎo)、行政調(diào)解方面的培訓(xùn)活動，進一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權(quán)責(zé)任明細化，繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權(quán)力運行流程圖，并在服務(wù)大廳上墻公示。為強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范，確保各執(zhí)法機構(gòu)正確實施行政處罰，在規(guī)范執(zhí)法程序中，著力做到了流程網(wǎng)絡(luò)化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標(biāo)準(zhǔn)化，從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和履職盡責(zé)的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權(quán)行為等為重點，積極落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項制度，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，職能股所具體負責(zé)，紀(jì)檢組、監(jiān)察室負責(zé)監(jiān)管內(nèi)部執(zhí)法及運行的督查督辦，定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，查找行政執(zhí)法行為中存在的問題，及時督促整改，并將日常監(jiān)督評議結(jié)果與年終評比掛鉤，實行目標(biāo)考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時，進一步完善制度，做到有章可循，切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前，未發(fā)生一起行政訴訟案件。
三、針對存在不足、改進工作措施。
通過開展自查，我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績，但與“法制工商建設(shè)”還有一些差距，存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差，法律和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此，在下一步工作中，我局將重點抓好兩個方面的工作：一是進一步規(guī)范各類文書使用，加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其文書管理和規(guī)范化使用水平，使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準(zhǔn)確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓(xùn)工作，使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求，使程序意識深入人心，程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作，及時查處執(zhí)法中違法違紀(jì)行為，及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為?？傊?，我局能夠認真履行職能，嚴格依法行政，做到了科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，積極為的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年，建設(shè)領(lǐng)域依法行政面臨著新的更高要求，良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作，使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化，沒有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件，建設(shè)行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任體系。
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終，并納入年度目標(biāo)管理考核辦法，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手”負總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴把關(guān)具體負責(zé)的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)。
責(zé)任書。
形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標(biāo)考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風(fēng)活動評議作風(fēng)、評議形象促使工作作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議對案件辦理情況進行清理、通報走訪相關(guān)單位實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度利用新聞媒體對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀(jì)守法、依法行政的好的典型進行表揚。
二、認真開展自查，深入推進依法行政。
按照縣政府統(tǒng)一安排，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域所擔(dān)負的主要職能，全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務(wù)中心為契機，從具體基礎(chǔ)工作開始自下而上，按照日常工作過程的操作程序，逐級排查清理，對保留的行政許可項目登記造冊，明確項目名稱，實施依據(jù)，收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，承辦科室等詳細內(nèi)容，并實施公布，做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面，清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項，凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構(gòu)改革“三定方案”確定的。
崗位職責(zé)。
自上而下進行梳理并做到部門和上級部門相互結(jié)合相互印證相互協(xié)調(diào);再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
三、規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法程序。
在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，或群眾舉報投訴的案件及時受理，符合立案條件的，填寫《立案申請表》，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調(diào)查或檢查是，執(zhí)法人員必須兩人以上，并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件，在填寫《調(diào)查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后，寫出調(diào)查終結(jié)報告，報局領(lǐng)導(dǎo)集體討論，最后形成合議意見，交有關(guān)科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的，我局在做出行政處罰決定前，制作行政處罰事先告之書，告之當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。符合聽證的案件，認真制作聽證告之書，交付當(dāng)事人，當(dāng)事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序，確保文書在規(guī)定期限內(nèi)完成送達的法定義務(wù)。在處罰執(zhí)行上，嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度，嚴格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當(dāng)、平等對待、教育為主”五項原則，確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準(zhǔn)，對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作，以不同形式公開了行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會公眾監(jiān)督，逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責(zé)任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權(quán)的工作機制，有效確保了行政處罰案件的公平與公正，行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
四、下一步工作思路。
城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展重要載體，作為城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍，為更好地鞏固自查自糾成果，下一步，要完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理，進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度，深化完善目標(biāo)責(zé)任制，進一步增強依法行政的緊迫感、責(zé)任感，不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平，確?！叭晟纤健背鞘薪ㄔO(shè)首期任務(wù)的全面勝利。
行政執(zhí)法機關(guān)是經(jīng)濟社會的組織者和管理者，確保行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)好法，行好政，關(guān)鍵是要強化監(jiān)督制約，規(guī)范行政執(zhí)法。近年來，我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，務(wù)實進取、開拓創(chuàng)新，全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作，切實提高了我縣各級行政機關(guān)行政執(zhí)法水平，規(guī)范了行政執(zhí)法行為?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要工作情況。
(一)加強行政執(zhí)法隊伍管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀(jì)律嚴明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊伍，我們把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定，審核全縣行政執(zhí)法主體的資格，堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍，禁止行政執(zhí)法隊伍雇用。
合同。
工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時，根據(jù)上級要求，我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，使行政執(zhí)法證件管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。近年來，通過網(wǎng)上管理系統(tǒng)，核準(zhǔn)新發(fā)證632人，換發(fā)證380人。目前，全縣有31支行政執(zhí)法隊伍，持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人，確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法資格管理規(guī)定》，對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓(xùn)和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題，組織舉辦綜合法律知識培訓(xùn)班，邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課，對參加培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進行考試考核，切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來，組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班，我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，取得一定成效。
(二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度，保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查，近年來，共審查20多件部門規(guī)范性文件草案，確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前，我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度，一般性的規(guī)范性文件有效期為5年，暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度。我縣印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度的通知》，對實施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求，確保我縣行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施，切實提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量，保證了抽象行政行為的合法性。
(三)以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作為基礎(chǔ)，逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市。
工作方案。
》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求，積極開展建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》，《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責(zé)任制度。二是自20xx年起，每年11月份起，在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我局牽頭，會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作，根據(jù)每年案卷評查范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對本單位今年1-11月已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷裝訂歸檔、列明目錄，進行自查自評，評出得分。12月下旬，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄，選取部分行政執(zhí)法部門，按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查，形成評查結(jié)果，對評查發(fā)現(xiàn)的問題，我局向有關(guān)行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來，共抽查170多份行政執(zhí)法案卷，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》，對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來，縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件，案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看，我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)試點工作。20xx年，根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)試點工作方案》，選取了縣交通運輸局、住建局、水務(wù)局3個單位作為規(guī)范行政權(quán)力運作工作的試點單位;選取了縣經(jīng)信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的試點單位。通過開展試點工作，縣交通運輸局、住建局、水務(wù)局3個單位全面梳理了自身的行政權(quán)力事項，通過單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身單位的實際，編制了行政執(zhí)法運行流程圖，制定行政執(zhí)法流程，推動行政權(quán)力依法行使、透明運行?？h經(jīng)信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權(quán)的行政處罰事項進行了梳理，建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則，包括行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，適用條件和決定程序，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)等劃分為具體的不同等次，原則上不少于輕、中、重三個等次。經(jīng)梳理，經(jīng)信局共8項行政處罰自由裁量事項，環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年，提請縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案，并結(jié)合我縣實際，提出了工作意見?？h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評議考核的內(nèi)容和要求，對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查，并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的評分表，根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當(dāng)、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定，評查工作結(jié)束后，將考核情況報告縣政府，作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據(jù)，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。
二、存在問題。
近幾年來，我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制，探索監(jiān)督手段，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高，但是離縣委、縣政府，離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題：
一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例，全縣行政執(zhí)法人員有上千人，縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)，內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員，縣級行政執(zhí)法部門設(shè)置有法制股室的不到一半，且法制工作人員身兼數(shù)職，心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?；⒅贫然?、具體化，行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕，不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中，民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
三、工作建議。
一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試，加大培訓(xùn)力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念，尤其是要提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍，將行政執(zhí)法人員基本情況公示，接受社會監(jiān)督，加強動態(tài)管理，嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法，杜絕行政執(zhí)法機關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)?？h級行政執(zhí)法部門應(yīng)建立法制機構(gòu)，與執(zhí)法機構(gòu)分立，配置2名以上專職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費和必要的物質(zhì)設(shè)備條件，使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評等職責(zé)。同時，根據(jù)工作需要，可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員，指導(dǎo)其開展監(jiān)督活動，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
三是推廣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點工作的基礎(chǔ)上，進一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度，將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實到每一執(zhí)法崗位，制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程，落實行政處罰裁量規(guī)范制度。
四是進一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對分離制度，完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度，使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。
五是強化人大監(jiān)督力度。首先，要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件，一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，及時向政府提出監(jiān)督意見，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查，確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件，及時進行個案監(jiān)督，特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。
六是健全社會監(jiān)督機制。首先，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督，對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。其次，要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督，而輿論監(jiān)督，尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用，能及時反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，促進行政機關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。