消防安全的調(diào)研報告大全(13篇)

字號:

    報告的結(jié)論部分應(yīng)當(dāng)對所述問題進行總結(jié)和回答,并提出必要的建議和意見。了解讀者的背景和需求是撰寫報告時的關(guān)鍵。請大家根據(jù)報告的具體要求和要點,靈活運用以下范文中的相關(guān)內(nèi)容。
    消防安全的調(diào)研報告篇一
    在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的企業(yè)消防安全的現(xiàn)狀調(diào)研報告,歡迎大家分享。
    隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
    一、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
    電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
    (一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
    (二)“習(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
    (三)電動車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的.電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
    (四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴重損失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
    (五)消防設(shè)施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標(biāo)識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
    (六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
    二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策
    充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責(zé)任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
    提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
    消防安全的調(diào)研報告篇二
    一、具體工作安排:
    1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    副組長:。
    2、本次安全檢查整改內(nèi)容:
    (1)消防安全管理制度是否建立,消防安全責(zé)任制是否落實,消防器材是否配齊,各建筑物重點防火部位的滅火器、消火栓、應(yīng)急燈是否正常使用,消防通道是否堵塞;用電管理是否嚴格,實驗室易燃易爆危險品管理是否規(guī)范。
    (2)實驗室、圖書館消防安全管理制度是否落實,是否存在安全隱患。
    (3)安全通道或安全出口是否鎖閉、封堵或占用;消防安全疏散指示標(biāo)志是否明顯、合理,應(yīng)急照明燈是否損害等。
    3、各部門負責(zé)人、班主任、教研組長及相關(guān)人員是否盡。
    職盡責(zé),思想到位。是否貫徹誰檢查誰負責(zé)的原則,責(zé)任到人。
    5、由總務(wù)室將自查自糾情況進行匯總,并組織相關(guān)人員進行整治,排除安全隱患。
    6、由總務(wù)處負責(zé)組織我校男教師對教學(xué)樓用電安全情況進行全面、徹底的清查,及時排除任何不安全因素。
    二、自查結(jié)果:
    (一)、學(xué)校的消防安全制度完善,責(zé)任制落實到位。
    (二)、教學(xué)樓情況:
    1、新教學(xué)樓開關(guān)、電燈、電路等設(shè)施使用正常。
    2、安全通道及安全出口指示燈使用正常。
    3、消防用水、滅火器符合規(guī)定要求。
    4、實驗室、儀器室試驗設(shè)備擺放及用電符合規(guī)定要求。
    5、電腦室、多媒體室及各辦公室用電符合規(guī)定要求。
    (三)、門房及體育器材室。
    1、門房用水、用電符合規(guī)定要求。
    2、體育器材室的器材擺放符合規(guī)定要求。
    消防安全的調(diào)研報告篇三
    為認真貫徹《中華人民共和國消防法》,加強消防安全管理,健全和完善消防安全管理機制,落實消防安全責(zé)任和保障措施,做到消防安全工作有計劃、有落實、有監(jiān)督有檢查。
    消防安全負責(zé)人應(yīng)履行下列消防安全責(zé)任:
    1.網(wǎng)吧負責(zé)人是網(wǎng)吧消防安全第一責(zé)任人,全面負責(zé)網(wǎng)吧的消防安全工作。實施消防安全的檢查、消防設(shè)備設(shè)施的維護管理、消防安全教育、訓(xùn)練等工作。
    2.網(wǎng)吧員工要經(jīng)常性的防火安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,對暫時難以消除的火險隱患必須采取應(yīng)急措施。
    3.禁止私接電源插座、亂拉臨時電線、私自拆修開關(guān)和更換燈管、燈泡、保險絲等;員工如有發(fā)現(xiàn)立刻上前阻止。
    4.所有消防器材任何人不得擅自移動、損壞、挪用,并定期檢查和更。
    5.各員工責(zé)任區(qū)域發(fā)生火警,應(yīng)立即報告消防中心,并向負責(zé)人匯報,控制現(xiàn)場,保證向外準確聯(lián)絡(luò)。若因工作責(zé)任心不強,造成火情擴大,則對此次火災(zāi)負主要的責(zé)任。
    6.認真貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī),自覺接受上級公安消防部門的監(jiān)督檢查,主動匯報工作情況,積極參與有關(guān)活動。按照平戰(zhàn)結(jié)合管理站消防安全工作部署完成公司火災(zāi)隱患整改,做到整改迅速、徹底。
    7.在火災(zāi)情況下,負責(zé)人立刻進行網(wǎng)吧人員的組織和疏散,引導(dǎo)人員脫離火災(zāi)危險,負責(zé)組織網(wǎng)吧員工參與消防自救,配合消防部門維持現(xiàn)場秩序、進行人員和物資的搶救工作,防止有人制造混亂。
    8.消防安全負責(zé)人應(yīng)自覺學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識和基本的消防滅火技能,提高防火意識,樹立安全第一的`思想,把網(wǎng)吧的消防安全工作當(dāng)作頭等大事來抓。充分做好火災(zāi)隱患的檢查、整改和防范,確保網(wǎng)吧消防安全。
    xxx。
    20xx年x月x日。
    消防安全的調(diào)研報告篇四
    消防安全系統(tǒng)共分四部分,第一部分為各生產(chǎn)線煙霧火災(zāi)自動報警系統(tǒng),第二部分為火災(zāi)自動滅火系統(tǒng),第三部分為生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統(tǒng)。目前,我廠消防各系統(tǒng)存在的問題以及因工程遺留問題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線生產(chǎn)區(qū)較為嚴重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報警系統(tǒng)整體未開通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠也無能力完成消防系統(tǒng)的維護和維修,其一,每年消防系統(tǒng)的維護及維修費用較高。其二,無專業(yè)消防技術(shù)人員負責(zé)維護該套消防系統(tǒng)。其三,我廠不具備消防系統(tǒng)維護及維修的資質(zhì)。二高線生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過對四個生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
    1、內(nèi)部自動感煙探頭報警系統(tǒng),已于20xx年進行了全面修復(fù),目前系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài),在實際使用過程中,由于現(xiàn)場產(chǎn)生的油、氣導(dǎo)致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報現(xiàn)象,經(jīng)對現(xiàn)場各報警點清查發(fā)現(xiàn),有近55個報警點出現(xiàn)誤報。上述誤報現(xiàn)象的出現(xiàn),屬正常誤報,生產(chǎn)區(qū)可自行對誤報點進行恢復(fù),但檢查中發(fā)現(xiàn),個別崗位存在私自關(guān)閉自動報警系統(tǒng)現(xiàn)象,嚴重違反消防安全管理規(guī)定,已責(zé)成生產(chǎn)區(qū)加強崗位員工教育,立即恢復(fù)自動報警系統(tǒng)。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現(xiàn)場產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經(jīng)常會使探頭感應(yīng)器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護時,因無維護資質(zhì),故存在維護不到位,修復(fù)不及時等現(xiàn)象。自動報警系統(tǒng)所需備件,必須由國家承認的具備消防設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)廠家提供,因此,備件供應(yīng)不及時。
    2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,棒線帶生于無水狀態(tài)。一高線備件庫內(nèi)消防栓為建庫時后接的消防栓,因為沒有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個消防井,除3#門外地下消防井完好外。7#門外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門外以及會展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。
    1、內(nèi)部自動感煙探頭報警系統(tǒng)與棒線帶生產(chǎn)區(qū)同時在20xx年完成修復(fù)工作,目前可正常使用。二線自動報警系統(tǒng)同樣存在誤報現(xiàn)象,誤報原因與棒線帶生產(chǎn)區(qū)情況相同,但誤報點較少僅為3點,生產(chǎn)區(qū)可自行恢復(fù)。其他情況與棒線帶生產(chǎn)區(qū)相同。
    2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,二高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個,其中,電氣主控樓3個墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺下墻壁消火栓,因閥門膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個,目前,被行政處鋪設(shè)草坪圈占、埋壓。該問題曾上報公司消防管理部門,至今未得到解決。廠房內(nèi)設(shè)置的滅火器及消防防火用具,能夠滿足目前生產(chǎn)線防火需求。
    1、四高線生產(chǎn)區(qū)消防自動報警感煙探頭報警主機及其他部件損壞嚴重,截止目前尚未修復(fù)。經(jīng)報警器生產(chǎn)廠家現(xiàn)場確認主機備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中,報火警的12個,有兩個是線纜式感溫探測器每個200米,報聯(lián)動的5個,報探測器污染的7個,76個感煙探測器報故障,手動按鈕18個,模塊33個,聲光21個,共計173個故障點。另外,主機與2臺火災(zāi)顯示盤報通訊故障。上述火災(zāi)自動報警系統(tǒng)存在的問題,我廠已于20xx年4月30日以報告形式上報能源裝備部,要求對該套系統(tǒng)進行修復(fù),時至今日未得到批復(fù)和確認。
    2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,三、四高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個,其中,有15個墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個存在不同程度的損壞,四線加熱爐平臺下消火栓閥門損壞漏水嚴重,三線預(yù)精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無接口。生產(chǎn)區(qū)a1主控樓3個消火栓因地下管道損壞無水。5個地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產(chǎn)線所配滅火器及消防防火設(shè)施可以滿足目前消防防火需求。
    “1780”生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細水霧”滅火系統(tǒng),由北京首安設(shè)備有限公司承建,目前該套系統(tǒng)均未開通,由于設(shè)備未投入運行,故該系統(tǒng)是否存在問題尚不能說明。根據(jù)公司消防管理部門提供和掌握的情況,我廠“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動報警系統(tǒng)開通后即可正常使用。但因工程遺留問題,該套消防自動報警、滅火系統(tǒng)的維護及維修工作,必須由具有消防維護資質(zhì)的企業(yè)完成,同時涉及每年高額的維護及維修費,故我廠無法完成對該系統(tǒng)的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。另外,工程遺留的問題還有,第一,“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確,無法達到滅火設(shè)計要求,根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個防火分區(qū)的要求,“1780”地下部分防火分區(qū)遠遠大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離,個別分區(qū)近200米?!凹毸F”自動滅火系統(tǒng)無法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二,工程遺留個別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門。由于防火門屬消防設(shè)施,我廠不能自行制作和安裝。同時,部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門經(jīng)常處于常開狀態(tài),無閉門設(shè)置,順位設(shè)施。第三,因工程質(zhì)量問題,地下防水設(shè)計達不到要求,液壓站內(nèi)多處漏水,且水量較大,部分區(qū)域已經(jīng)積水,部分漏水點下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。
    內(nèi)部消防隱患主要集中在,地下臨時照明均不符合液壓站安全防火要求,一是,接線混亂,亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無固定燈頭等。二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無照明。四是,地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。
    2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個,其中,24個保持完好,可以正常使用,另外12個不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門損壞等問題。另外,生產(chǎn)線上各消火栓管路沒有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對嚴禁排空的。故需要對整個消防管路進行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動力泵房區(qū)域共6個消防井,均處于完好狀態(tài),可以正常使用。但化學(xué)除油兩側(cè)地下消防井閥門是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門備件無法更換。
    生產(chǎn)線及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設(shè)施均配備完整,能夠滿足撲滅初期火災(zāi)事故的要求。
    1、針對我廠不能自行解決暨工程遺留問題,再次形成報告,上報公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤報告落實情況。
    2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問題,一是,要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計劃,規(guī)定整改時間,限期整改。尤其針對地下消防隱患存在問題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū),對液壓站內(nèi)照明、臨時接線及存放油桶等問題在3日內(nèi)提出解決方案,15日內(nèi)整改完畢。
    消防安全的調(diào)研報告篇五
    中共中央以20xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了xx市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
    農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來,隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,尤其是今年的中央一號文件建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體部署,黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取了一系列重大政策,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來了新的發(fā)展機遇。然而,長期以來,我們的消防教育專注于“消防安全進機關(guān)”,“消防安全進企業(yè)”“消防安全進學(xué)?!?,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素,近幾年來農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
    一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
    對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。
    由于多種原因,當(dāng)前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況,農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題日趨突出,農(nóng)村火災(zāi)多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該深刻地認識到,在黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下,必須牢牢抓住這一有利時機,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性,緊緊圍繞黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實施,切實采取各項有效措施,加強農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進農(nóng)村消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。做好消防工作,維護社會穩(wěn)定,確保一方平安,是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實,廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟將迎來一個高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災(zāi),不僅會嚴重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設(shè),也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
    二、xx市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
    (一)xx市的基本情況。
    1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低,致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村,小孩疏于教育與管理,玩火致災(zāi)事故遠多于城市,不懂安全規(guī)程和使用禁忌,違章操作、使用不當(dāng)?shù)惹闆r導(dǎo)致的盲目蠻干引發(fā)火災(zāi)情形時有發(fā)生;受利益驅(qū)動,違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無知、無視法紀發(fā)生的報復(fù)放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。
    2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展相當(dāng)受限,落后的經(jīng)濟條件和生活習(xí)慣,以及幾千年的封建習(xí)俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災(zāi)隱患。近年來,盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯,更有農(nóng)民,無視法律法規(guī)的存在,為圖省事,農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿,這一系列的人為的生活方式都能引起火災(zāi)的發(fā)生,尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時,對火勢的方向不能有所了解,加上處置不當(dāng),導(dǎo)致人員傷亡的事故的時有發(fā)生,而在房前屋后堆放柴草,卻成了習(xí)以為常的事情,這種做法更進一步加大了引發(fā)火災(zāi)的危險性,同時也占用了防火間距。到目前為止,我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
    3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱。由于消防法制建設(shè)不健全等因素的制約和受經(jīng)濟等條件的限制,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚,絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設(shè)施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設(shè)之內(nèi),未能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計單位設(shè)計,均是土法上馬,構(gòu)造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。
    4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé),抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導(dǎo)致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責(zé)任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關(guān)政府部門未進行認真的檢查指導(dǎo)和評比,導(dǎo)致責(zé)任不落實、措施不到位、任務(wù)沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,消防安全制度和措施不能落實到位,從而造成農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)。另外,在思想認識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導(dǎo)思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設(shè)起到了重要作用。但片面地認為,城市火災(zāi)造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災(zāi)不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
    5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當(dāng)前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴重匱乏,擔(dān)負不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
    6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責(zé)任制,消防設(shè)施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務(wù)消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應(yīng)的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災(zāi)釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
    7、農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜,水源缺乏,嚴重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災(zāi),消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠,交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災(zāi)的最佳時機,致使火災(zāi)大面積蔓延,踉成大火。
    (一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
    市、縣等各級政府應(yīng)該層層落實消防安全責(zé)任制,把農(nóng)村防火工作作為一項重要內(nèi)容進行布置,加大對消防工作人力和物力的投入,組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行安全檢查,對農(nóng)村消防工作情況和火災(zāi)情況多調(diào)查,多研究,認真分析,掌握農(nóng)村消防工作新形勢下的特點,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟、地理、資源、火災(zāi)發(fā)生等各方面的情況和特點,找準了農(nóng)村火災(zāi)“癥結(jié)”,應(yīng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進;村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),從完善農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制入手,努力開展農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)村消防宣傳教育,落實消防安全責(zé)任,規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務(wù)建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
    為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,xx市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
    1、利用xx日報、電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設(shè)專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
    2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
    3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標(biāo)語和消防安全。
    警示語。
    在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設(shè)立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學(xué)??罩脡γ?,繪制消防漫畫、制作“防火。
    三字經(jīng)。
    ”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高自救能力。
    各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調(diào)專人負責(zé)主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
    (四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
    農(nóng)村消防工作關(guān)系千家萬戶的安全,涉及面廣,任務(wù)繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動員社會各方面力量,聯(lián)合相關(guān)部門,由政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,實行綜合治理。同時進行綜合治理考核,把農(nóng)村防火工作納入一項綜合治理措施中,使農(nóng)村消防工作與各項工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同總結(jié),做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
    (五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
    各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負總責(zé),一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核,履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責(zé)消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé),也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
    (六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
    20xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
    總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用,調(diào)動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
    消防安全的調(diào)研報告篇六
    隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
    電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
    (一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
    (二)“習(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
    (三)電動車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
    (四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴重損失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
    (五)消防設(shè)施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標(biāo)識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
    (六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
    二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策。
    充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責(zé)任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
    (一)提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
    (二)定期開展監(jiān)督檢查,嚴厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機構(gòu)要定期開展檢查,尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期,發(fā)動轄區(qū)派出所,加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
    瓶的管理,嚴禁使用過期的電瓶,以舊翻新,同時避免長時間充電,定期對電瓶進行檢查、維護和保養(yǎng)。
    (四)加強消防安全知識和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進行培訓(xùn),通過消防站對外開放,舉辦培訓(xùn)班、消防競賽、消防演習(xí)等形式,加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
    (五)配備消防設(shè)施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對滅火器老化嚴重,設(shè)施不全的企業(yè)進行整改,對拒不配合的企業(yè),進行立案處罰,進一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
    消防安全是非常重要的,一旦不注意就由于小的過錯引發(fā)火災(zāi),從而對群眾的生命財產(chǎn)安全趙成威脅,因此需要有關(guān)部門們落實消防安全物資、制度的保障,群眾提高防火意識,才能把消防安全隱患杜絕在苗頭之中。
    消防安全的調(diào)研報告篇七
    散客戶意為去異地獨立旅游者,這種旅游往往預(yù)付一定旅費,沒有陪同,人數(shù)多在5人以下,但在某些地方如遇游客要求,也可提供導(dǎo)游服務(wù)。
    有時也被稱為異地個人旅游,即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦,根據(jù)和旅游批發(fā)商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上,由于散客戶沒有明確的定義,人們可以從不同角度加以界定,如以包價形式、團隊規(guī)模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標(biāo)準,但有一個共同點就是散客戶旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征,但旅游產(chǎn)品的購買上強調(diào)“點菜式”或“量體裁衣式”,游客自愿結(jié)合,自定路線,“隨走隨買”,而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。
    散客戶旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進入更高層次、更新階段的產(chǎn)物,也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢,雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在,團體旅游不可能完全消失,但其規(guī)模將會縮小,團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客戶旅游的并行發(fā)展中,前者會不斷結(jié)合散客戶特點,向后者經(jīng)營方式的方向作出相應(yīng)調(diào)整,產(chǎn)生介于團體或散客戶旅游之間的中間形式,以適應(yīng)市場的需要。
    二、我國散客戶旅游市場的營銷策略。
    當(dāng)前,我國發(fā)展散客戶旅游尚存在一些亟待解決的問題:
    其一,回運力緊張,交通票預(yù)計周期長,變更率高,購買困難;
    其二,社會服務(wù)體系欠發(fā)達,景點缺乏規(guī)范化的標(biāo)識,衛(wèi)生狀況堪憂;
    其三,信息和通訊服務(wù)有待改進,缺少對散客戶的咨詢系統(tǒng)等。因此,我國散客戶旅游市場的開拓必須認真分析散客戶需求特點,在經(jīng)營思想和經(jīng)營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。
    (一)散客戶旅游市場的調(diào)研。由于缺乏對我國散客戶旅游市場的研究,造成了旅游企業(yè)在經(jīng)營和管理上的混亂,處于較為被動的局面。當(dāng)前,應(yīng)將市場調(diào)研提到重要的議事日程上來,予以應(yīng)有的重視。通過對主要客源散客戶的旅游目的、社會經(jīng)濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調(diào)查,系統(tǒng)地搜集有關(guān)散客戶旅游供求方面的信息,從而確定旅游產(chǎn)品在市場上的地位,以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標(biāo)。
    (二)產(chǎn)品策略。散客戶與團隊游客的主要區(qū)別在于:團客購買組合完整的旅游產(chǎn)品;而散客戶則是分散購買產(chǎn)品的個別項目,再加以隨意組合。因此,旅游企業(yè)應(yīng)努力設(shè)計多種旅游產(chǎn)品供游客選擇,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式,由散客戶按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例,可以開發(fā)出不同的專題旅游,如以冰燈游園會為中心,推出以冰雪藝術(shù)、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿(mào)為內(nèi)容的哈爾濱冰雪節(jié),游客可以不受團隊旅游集合時間的限制,時間充裕,充分領(lǐng)略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目,鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊,可以豐富冰雪旅游的內(nèi)容,使游客有充分選擇余地。
    (三)價格策略。傳統(tǒng)的全包價旅游形式,隨著旅游市場的開放和發(fā)展,已受到日益嚴峻的挑戰(zhàn),尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價,給海外游客以中國旅游高價位的錯覺,從而影響了海外客源市場的開拓。散客戶旅游的支付方式是“現(xiàn)付現(xiàn)享,零付零享”,對價格變化的敏感度也高于團客。因此,散客戶市場的開發(fā)在價格策略上主要應(yīng)發(fā)揮好價格杠桿的良性調(diào)節(jié)作用,采用靈活的作價方式。此外,一些過去只對團隊的價格策略也可以經(jīng)過改造而移植到散客戶市場上來。
    1.區(qū)別不同時間實行差價。如對散客戶,旅游淡、旺季實行浮動價,淡季客房優(yōu)惠,連續(xù)住宿越多,價格越優(yōu)惠。景點門票周末價高于平時等。
    2.區(qū)別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。
    3.小包價團。指游客預(yù)付部分旅費,由組團社提供。指游客可以根據(jù)組團社提供的路線和瀏覽項目,按指定的地點和日期,匯集成團隊進行旅游,匯集前費用則由游客自理。
    (四)促銷策略。吸引散客戶旅游,還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷,將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先,必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象,突破其特色,在人們心目中占據(jù)有利的地位。其次,要提供內(nèi)容詳盡的,符合散客戶需要的旅游宣傳印刷品,包括旅游線路說明書、目錄集、導(dǎo)游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子,以及其它用途的信封、掛歷、明信片等,介紹有關(guān)旅游地文化、地理、物產(chǎn)、風(fēng)俗民情、風(fēng)光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況,以幫助人們增加了解,消除顧慮,增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留,隨時提供信息支持,而費用低廉的特點,在旅游促銷上具有重要的作用。再次,充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒,以及參加旅游博覽會、巡回展銷會,做好廣告宣傳,進一步擴大影響,增加人們接觸信息的頻度和密度。
    (五)渠道散客戶的輸入渠道較為繁雜,總的原則應(yīng)是既有重點又有廣開渠道。
    第一,旅游社應(yīng)成為散客戶有求必應(yīng)的咨詢窗口,熱情提供各種旅游信息,推薦靈活多樣的服務(wù)項目。目前應(yīng)逐步推廣在旅游社設(shè)置“散客戶部”或“散客戶中心”的作法,真正將散客戶業(yè)務(wù)提升到主體業(yè)務(wù)的高度,及時追蹤散客戶市場動態(tài),做好信息反饋,給予散客戶高質(zhì)量、多樣化、個性化的服務(wù)。
    消防安全的調(diào)研報告篇八
    觀念及預(yù)防知識,增強農(nóng)村消防工作實效。
    近年來,我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點:
    一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見,難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識的興趣。長久以來,農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種,放牧養(yǎng)?;蛲獬龃蚬ぁ⒚τ谏?,這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂見,難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學(xué)習(xí)興趣,進而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
    二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實情,難以增進農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點,如農(nóng)村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同,建筑物間距相對較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂場所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點,進而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
    絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時種類比較單一,難以形成四通八達的立體消防宣傳。
    網(wǎng)
    絡(luò),進而導(dǎo)致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
    聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點,分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時,必須結(jié)合實際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
    草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國,草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢,并以此為載體,增強消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
    上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
    其次,以草原文化為載體有利于強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離,無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災(zāi)知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握,進而強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
    交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點,無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳。
    網(wǎng)
    絡(luò)。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦,全村十年無火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的宣傳效果。
    一方面要強化職能意識,搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動,這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動他們的積極性,以推進消防宣傳工作的自我認識進程,達到增強農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現(xiàn)消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
    另一方面要注重緊貼實際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景,在時間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨特的約定俗成的特點,具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實效性,切實提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
    總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎(chǔ)上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強農(nóng)牧民對消防知識的認知和掌握,強化他們消防安全意識和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
    消防安全的調(diào)研報告篇九
    隨著社會的發(fā)展,新建住宅小區(qū)日益增多,小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善,有的在消防設(shè)施方面的投入還相當(dāng)?shù)拇?,建筑消防設(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障,在發(fā)生火災(zāi)時擔(dān)負著報警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實際工作中,許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能,這些當(dāng)初花巨資打造的設(shè)施,沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵,成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護保養(yǎng),年久失修,管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時有發(fā)生,自動噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮,到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩,就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時間一長,消防設(shè)施缺失嚴重,不是少水帶就是少水槍,有的物業(yè)管理單位怕被偷掉,索性就不設(shè)置水帶水槍,全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好,但消控中心沒有人值班,報警主機上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好,居民與物業(yè)之間的糾紛時有發(fā)生。
    上述一系列問題的存在,分析下來有以下幾個方面的原因引起:
    1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。有些單位認為只要加強管理,是不會發(fā)生火災(zāi)的.,消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護一套消防設(shè)施要花費精力和金錢,對物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時幾乎用不到,可能從這個小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設(shè)施,即使維護得很好,不到有火災(zāi)的時候也看不到它們的作用,不像自來水管,壞掉了居民要沒水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
    2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費。由于物業(yè)公司是自負盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
    3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,值班人員對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動,有的要辭退,有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后,下面接班的人員沒有跟上,小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人,也就不要談平時去檢查維護系統(tǒng)了。
    消防工作在整個物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位,它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理,充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用?筆者認為應(yīng)重點做好以下幾方面的工作:
    1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度,提高對消防安全的認識。《中華人民共和國消防法》第十四條第二款規(guī)定,居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):(一)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效?!断婪ā泛凸膊?1號令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。我們消防部門應(yīng)當(dāng)加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度,積極主動地上門服務(wù),提高全社會對建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認識,幫助他們做好消防安全工作,如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng),遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù),落實責(zé)任。物業(yè)管理單位必須明確專人負責(zé)管理消防設(shè)施,這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況,熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗收過程中,消防部門還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作,只有確認物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后,才能下發(fā)驗收合格的意見。
    總之,要維護好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事,必須得到社會各階的關(guān)注,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關(guān)心了,我們小區(qū)才能有完好的消防設(shè)施。
    消防安全的調(diào)研報告篇十
    沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側(cè)的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi),經(jīng)營戶大多為個體工商戶,有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡,20xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi),造成8人死亡,損失80余萬元。筆者針對當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。
    依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》,對于建筑層數(shù)不超過2層,建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術(shù)要求有所不同,但其火災(zāi)危險性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患:
    一是“三合一”現(xiàn)象嚴重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房,夾層或二層作為倉庫、住宿使用,形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
    二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料,降低了建筑物的耐火等級。有時,因造型需要和突出藝術(shù)效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級,還人為增加了火災(zāi)荷載。
    三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進行設(shè)計,其消防設(shè)施的設(shè)計也按一層進行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善,反而將原有消防設(shè)施人為廢除。
    四是疏散設(shè)施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中,由于建筑結(jié)構(gòu)的局限,很難達到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施,在火災(zāi)情況下,妨礙了疏散設(shè)施的正常使用,影響火場逃生。
    的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點,致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個小中庭,設(shè)計人員在設(shè)計時,過于遷就開發(fā)商,沒有從實際使用需要進行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設(shè)計。
    二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶,其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要,業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場經(jīng)濟的激烈競爭,同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。
    三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有。可以說,老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的`店面房,什么項目賺錢快,就經(jīng)營什么項目,且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
    四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進行分隔,各自為政,互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。
    一是改進消防設(shè)計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調(diào)查,一般情況下,對于層高超過5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設(shè)計單位在消防設(shè)計時,應(yīng)從實際使用角度出發(fā),按兩層對其進行消防設(shè)計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動噴水滅火設(shè)施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進水管的管徑足夠,其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時增加報警、噴淋設(shè)施。
    二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中,沒有委托專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進行消防設(shè)計審核,僅圖紙這一關(guān),大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進行申報,受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達不到加強源頭監(jiān)督的效果,無論報與不報、審與不審,同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機。因此,針對沿街店面房改建的隨意性,消防部門在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,應(yīng)簡化消防行政審批,可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認的辦法,出具指導(dǎo)性意見,提高店面房的安全系數(shù)。例如,對于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等,及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板采用符合耐火極限要求的材料,裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見,現(xiàn)場指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進行施工。
    消防安全的調(diào)研報告篇十一
    車輛事故的預(yù)防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進行了調(diào)研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
    一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為:對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
    二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
    三是僥幸心理嚴重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
    四是消極被動預(yù)防,主動性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)強調(diào)時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
    1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
    2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風(fēng)、紀律建設(shè)上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
    3、著力解決關(guān)鍵性問題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀律松馳造成的?!叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴”字貫()穿到各項工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預(yù)防工作。
    有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標(biāo)準,是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴防類似問題的發(fā)生。
    思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴肅對待,認真調(diào)查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù),以條令為準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關(guān),以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進工作。
    思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預(yù)防車輛事故的目的。
    思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊?wèi)?zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊?wèi)?yīng)急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
    消防安全的調(diào)研報告篇十二
    目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍,也沒有消防車?,F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。
    (一)消防隊建設(shè)進展緩慢,農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
    (二)消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強,滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn);部分隊員身兼數(shù)職,平時工作較忙不能按時參加訓(xùn)練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊隊員輪換頻繁;部分隊員的新老更替不及時,新鮮血液補不上,造成隊伍老齡化,從調(diào)查情況看,專職消防隊隊員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要,合理的專職隊隊員年齡結(jié)構(gòu)為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后,向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調(diào)動指令再出動;有的隊伍中,隊員不是集中住宿,而是由隊長臨時電話通知每名隊員,延誤了專職隊的出警時間;有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職,在接到報警后不能在第一時間趕到。
    (三)消防隊經(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調(diào)查的情況來看,雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預(yù)算,但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉(zhuǎn)要求的問題,消防隊器材裝備缺乏,車輛裝備過于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低,收入差距較大,為隊員繳全“三險一金”的則是極少數(shù)。
    (四)消防隊日常管理不夠規(guī)范,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看,消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等,多數(shù)隊伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對隊員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的`管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識,導(dǎo)致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。
    為切實加強消防隊伍建設(shè)管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點建議。
    (一)落實政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。
    (二)人才資源招收由粗放型向精細化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉,政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。
    (三)建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費,并應(yīng)隨著經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關(guān)系,并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇,確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。
    (四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務(wù)范圍、長遠規(guī)劃、建隊標(biāo)準、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊建設(shè)方面的規(guī)章制度,并且建立督察機制,嚴格督促各管理部門抓好落實。同時,公安消防部門加強專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序,實現(xiàn)準軍事化標(biāo)準的管理,促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。
    消防安全的調(diào)研報告篇十三
    所謂的習(xí)慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災(zāi)事故,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故,相當(dāng)一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導(dǎo)致的,其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際,做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩,各級公安消防機構(gòu)及社會各界應(yīng)該加以重視。
    全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明,造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,嚴重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
    (一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時最重要的逃生之路,但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設(shè)置了兩個或兩個以上的安全出口,但營業(yè)時均上鎖,可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
    (二)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時關(guān)閉或降下來,有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關(guān)門,或者在防火卷常門下堆放雜物,自然而然地失去其應(yīng)有的保護作用,導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴大、蔓延。
    (三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延,擴散到整個空間,使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
    (四)疏散通道封堵或設(shè)置金屬護欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi),該建筑疏散通道、安全出口嚴重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄,人員無法逃生。
    (五)建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時,常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格;有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來,擅自挪用、拆除;有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置,但因員工不會操作使用,維護管理不好,不能正常運行,形同虛設(shè)。
    (六)電氣設(shè)備使用管理不當(dāng),違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設(shè)備,電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復(fù)更換業(yè)主,經(jīng)營者對電氣線路設(shè)備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時線路環(huán)境復(fù)雜,受外力損壞,而漏電打火成災(zāi)。
    分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,為了追求利潤的最大化,對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問,問而不管,管而不改,甚至片面強調(diào)經(jīng)營重要性,改了又犯。有時因經(jīng)營和利益驅(qū)動,主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對不足,職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài),對習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營成本制約,單位不可能派員把守每一個安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等,對建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
    上述列舉的`一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為,實際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無法依據(jù)《消防法》實施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當(dāng)場改正,按照法定程序必須要到期復(fù)查,被查單位往往千方百計應(yīng)付復(fù)查,有時礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。
    (一)進一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能,及時了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制度,定期組織實際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認定的實際操作能力。
    (二)加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機,對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳,通過開通舉報電話,動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時,要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動,提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
    (三)進一步落實人員密集場所的消防安全責(zé)任。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查活動,將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象,定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實將防火巡查落到實處。同時,通過明確落實疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度,發(fā)動全體職工參與消防管理,獎優(yōu)罰劣。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練,使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識,做到“三會”,即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時,時刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
    (四)嚴格把好審批關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機構(gòu)要嚴格實行逐級審批制度和審驗分離制度,確保審核、驗收的嚴格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設(shè)計、審核、驗收,要嚴格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對沒有建筑自動消防設(shè)施的建筑工程,驗收時還應(yīng)同時提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告,對消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
    (五)突出重點,進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災(zāi)形勢和消防安全形勢,結(jié)合各類專項治理工作,突出重點,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率,特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè);其次,必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標(biāo)志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時,對于同一場所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時,應(yīng)在報刊等新聞媒體上曝光,實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時,對于人員密集場所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,不再具備消防安全條件的,在實施處罰的同時,還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
    (六)要大力推廣運用消防實用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進的消防實用技術(shù),能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類型的人員密集場所,貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標(biāo)志。這些消防安全標(biāo)志的制作要精美,語言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為;其次,在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關(guān)閉的電磁(鎖)門禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播,以致火災(zāi)時能消除娛樂音像,發(fā)生警報,引導(dǎo)人員疏散;第四,設(shè)計制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報警器,分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。
    總之,在奧運會迫在眉睫之際,各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會,更是一次中外文化交流的盛會,它是中國文化史上的一個禮程碑,各機關(guān)執(zhí)能部門要依據(jù)奧運會的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項準備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對突發(fā)性事故時,沉著冷靜,巧用對策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國消防的風(fēng)采。