最新預(yù)決算公開工作實施方案(優(yōu)質(zhì)12篇)

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    方案的制定需要考慮多方面的因素,如資源、風(fēng)險和可持續(xù)性等。制定方案時,我們可以利用數(shù)據(jù)分析和科技手段來輔助決策和優(yōu)化。制定方案時,需要參考多方意見和建議,以下是一些專家對方案制定的經(jīng)驗分享。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇一
    為認真貫徹落實南充市、閬中市開展政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神,進一步推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究特制定以下實施方案:
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的全會精神,落實科學(xué)的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點問題和人、財、物等權(quán)力行使重點問題,繼續(xù)推進政務(wù)公開,創(chuàng)新公開方式,拓寬公開領(lǐng)域,規(guī)范公開內(nèi)容,真正實現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,不斷提高政府行政效能,為實現(xiàn)藍田跨越式發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
    1.堅持嚴格依法原則。按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的`范圍、程序履行公開義務(wù)。
    2.堅持全面真實原則。對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要如實公開,并保證信息充分、真實有效。
    3.堅持及時便民原則。按照規(guī)定對應(yīng)當(dāng)公開的事項,采用方便、快捷的方式及時公開。
    為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記為組長,分管黨建工作黨委副書記為副組長,辦公室主任及工作人員為成員。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦公室,由辦公室主任任主任,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、日常工作。
    (一)圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開。
    1.進一步推進經(jīng)濟社會政策公開透明。
    2.推進政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。
    (二)圍繞民生改善推進公開。
    1.推進扶貧工作信息公開。
    2.推進社會救助信息公開。
    3.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。
    4.推進農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。
    5.推進環(huán)境保護信息公開。
    6.推進教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。
    (三)圍繞助力政府建設(shè)推進公開。
    1.積極推進決策公開。
    2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。
    (四)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。
    1.主動做好政策解讀。
    2.積極回應(yīng)社會關(guān)切。
    3.更好發(fā)揮媒體作用。
    (五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。
    2.提高政務(wù)公開隊伍信息化集中化水平。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。
    (二)明確責(zé)任,嚴格考核。實行政務(wù)公開考核責(zé)任制,鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要要按照誰主管、誰負責(zé)的原則,抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時,要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進行考核,考核結(jié)果作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇二
    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔〕19號)、《福州市人民的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2016〕104號)和《福州市鼓樓區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的'通知》(鼓政辦〔2016〕42號)文件要求,進一步推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作由鎮(zhèn)黨委委員高雪日同志分管,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作。
    二、責(zé)任分工。
    責(zé)任部門負責(zé)提供政務(wù)公開的信息,黨政辦負責(zé)收集、匯總、公開。
    (一)圍繞深化改革推進公開。
    1、進一步推進權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。
    工作任務(wù):全面公開政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,公開政府工作部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項。
    責(zé)任部門:黨政辦、便民服務(wù)中心。
    (二)圍繞民生改善推進公開。
    1、推進扶貧工作信息公開。
    工作任務(wù):公開扶貧政策、扶貧資金、項目安排等工作信息;公布我鎮(zhèn)扶貧工作落實情況和捐贈信息。
    責(zé)任部門:民政辦。
    2、推進社會救助信息公開。
    工作任務(wù):公開我鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫、重度殘疾人等困難群體救助金發(fā)放情況、發(fā)放人數(shù)及發(fā)放標(biāo)準;及時發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作進展及救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。
    責(zé)任部門:民政辦。
    3、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。
    工作任務(wù):推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息;加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度;及時公開就業(yè)供求信息。
    責(zé)任部門:勞動站。
    4、推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。
    工作任務(wù):強化農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開;公開保障性住房申請人有關(guān)信息。
    責(zé)任部門:城建辦。
    (三)圍繞助力政府建設(shè)推進公開。
    1、積極推進決策公開。
    工作任務(wù):推進重大決策預(yù)公開;推進醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。
    責(zé)任部門:黨政辦、計生辦、環(huán)境辦、民政辦。
    2、推進政策執(zhí)行和落實情況公開。
    工作任務(wù):圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,及時公開執(zhí)行情況;加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度;推進審計結(jié)果公告及整改情況的公開。
    責(zé)任部門:黨政辦、效能辦。
    3、深入推進預(yù)決算公開。
    工作任務(wù):公開單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等;除涉密信息外,部門預(yù)決算支出公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目;加大民生支出公開力度,重點公開教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等情況。
    責(zé)任部門:財政所。
    (四)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。
    1、主動做好政策解讀。
    工作任務(wù):及時發(fā)布重要政策解讀;探索建立鎮(zhèn)主要負責(zé)人參與政策解讀及邀請專家學(xué)者參與解讀政策工作機制;重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。
    責(zé)任部門:黨政辦、宣傳組、組織組。
    2、積極回應(yīng)社會關(guān)切。
    工作任務(wù):擴大輿情收集范圍,做好政務(wù)輿情監(jiān)測、回應(yīng)工作;及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息;做好重大突發(fā)事件處置工作。
    責(zé)任部門:宣傳組。
    3、更好發(fā)揮媒體作用。
    工作任務(wù):統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作;及時報道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。
    責(zé)任部門:宣傳組。
    (五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。
    工作任務(wù):推進政府信息公開基本目錄建設(shè);積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開;加強對規(guī)范性文件公開的審查,建立評審機制,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應(yīng)公開盡公開;嚴格執(zhí)行保密審查制度。
    責(zé)任部門:黨政辦、
    工作任務(wù):充分發(fā)揮鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用;增進與公眾互動交流;加強信息查閱場所工作。
    責(zé)任部門:黨政辦、宣傳組。
    工作任務(wù):定期組織政務(wù)公開經(jīng)辦人員參加政務(wù)公開培訓(xùn);督促政務(wù)公開經(jīng)辦人員加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究。
    責(zé)任部門:黨政辦、組織組。
    福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)人民的政府辦公室。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇三
    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)、《福州市人民的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2016〕104號)和《福州市鼓樓區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(鼓政辦〔2016〕42號)文件要求,進一步推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
    我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作由鎮(zhèn)黨委委員高雪日同志分管,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作。
    責(zé)任部門負責(zé)提供政務(wù)公開的信息,黨政辦負責(zé)收集、匯總、公開。
    (一)圍繞深化改革推進公開。
    1、進一步推進權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。
    工作任務(wù):全面公開政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,公開政府工作部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項。
    責(zé)任部門:黨政辦、便民服務(wù)中心。
    (二)圍繞民生改善推進公開。
    1、推進扶貧工作信息公開。
    工作任務(wù):公開扶貧政策、扶貧資金、項目安排等工作信息;公布我鎮(zhèn)扶貧工作落實情況和捐贈信息。
    責(zé)任部門:民政辦。
    2、推進社會救助信息公開。
    工作任務(wù):公開我鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫、重度殘疾人等困難群體救助金發(fā)放情況、發(fā)放人數(shù)及發(fā)放標(biāo)準;及時發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作進展及救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。
    責(zé)任部門:民政辦。
    3、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。
    工作任務(wù):推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息;加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度;及時公開就業(yè)供求信息。
    責(zé)任部門:勞動站。
    4、推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。
    工作任務(wù):強化農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開;公開保障性住房申請人有關(guān)信息。
    責(zé)任部門:城建辦。
    (三)圍繞助力政府建設(shè)推進公開。
    1、積極推進決策公開。
    工作任務(wù):推進重大決策預(yù)公開;推進醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。
    責(zé)任部門:黨政辦、計生辦、環(huán)境辦、民政辦。
    2、推進政策執(zhí)行和落實情況公開。
    工作任務(wù):圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,及時公開執(zhí)行情況;加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度;推進審計結(jié)果公告及整改情況的公開。
    責(zé)任部門:黨政辦、效能辦。
    3、深入推進預(yù)決算公開。
    工作任務(wù):公開單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等;除涉密信息外,部門預(yù)決算支出公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目;加大民生支出公開力度,重點公開教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等情況。
    責(zé)任部門:財政所。
    (四)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。
    1、主動做好政策解讀。
    工作任務(wù):及時發(fā)布重要政策解讀;探索建立鎮(zhèn)主要負責(zé)人參與政策解讀及邀請專家學(xué)者參與解讀政策工作機制;重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。
    責(zé)任部門:黨政辦、宣傳組、組織組。
    2、積極回應(yīng)社會關(guān)切。
    工作任務(wù):擴大輿情收集范圍,做好政務(wù)輿情監(jiān)測、回應(yīng)工作;及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息;做好重大突發(fā)事件處置工作。
    責(zé)任部門:宣傳組。
    3、更好發(fā)揮媒體作用。
    工作任務(wù):統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作;及時報道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。
    責(zé)任部門:宣傳組。
    (五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。
    工作任務(wù):推進政府信息公開基本目錄建設(shè);積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開;加強對規(guī)范性文件公開的審查,建立評審機制,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應(yīng)公開盡公開;嚴格執(zhí)行保密審查制度。
    責(zé)任部門:黨政辦、
    工作任務(wù):充分發(fā)揮鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用;增進與公眾互動交流;加強信息查閱場所工作。
    責(zé)任部門:黨政辦、宣傳組。
    工作任務(wù):定期組織政務(wù)公開經(jīng)辦人員參加政務(wù)公開培訓(xùn);督促政務(wù)公開經(jīng)辦人員加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究。
    責(zé)任部門:黨政辦、組織組。
    福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)人民的政府辦公室。
    2017年2月21日。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇四
    鄉(xiāng)屬各單位:
    一、指導(dǎo)思想及原則。
    實行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,不斷提高行政權(quán)力運行的透明度及辦事能力,促進依法行政。實行政務(wù)公開要堅持實事求是,高標(biāo)準、嚴要求的原則,進一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)。
    副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)。
    成員:xxx(黨政辦主任)。
    xxx(財政所長)。
    xxx(社會事務(wù)辦主任)。
    2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:xxx(紀委書記)。
    副組長:xxx(人大主席)。
    成員:xxx(紀委副書記)。
    xxx(社會事務(wù)辦)。
    xxx(派出所所長)。
    xxx(計生辦主任)。
    xxx(財政所會計)。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。
    三、公開的原則、范圍及內(nèi)容。
    (一)公開形式及原則。
    規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開。
    2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標(biāo)計劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責(zé)任單位或責(zé)任人的示意圖,五是財務(wù)收支明細帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費單位,數(shù)目及標(biāo)準,八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。
    3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全,對群眾反饋意見和舉報的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。
    (二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開。
    1、制度建設(shè),包括:工作職責(zé)、任務(wù),服務(wù)項目、收費標(biāo)準、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。
    2、業(yè)務(wù)工作,一是財務(wù)收支及管理,包括上級撥款,本級財政的計劃安排數(shù),自籌經(jīng)費數(shù),開支明細表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會扶養(yǎng)費的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準;三是結(jié)婚登記、離婚登記、準生證、流動人口生育證的辦理條件及收費標(biāo)準;四是計生節(jié)育手術(shù),包括收費標(biāo)準,術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費標(biāo)準,土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責(zé)任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項收費標(biāo)準,學(xué)生的變遷,財務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項目的實施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項。
    四、要求。
    1、內(nèi)容規(guī)范:大項齊全、細目清楚、情況明了、重點突出。
    2、形式規(guī)范:遵循實用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報、櫥窗等形式公開。
    3、程序規(guī)范:對公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準后再行公開。
    4、時間規(guī)范:對各個項目的公開次數(shù)和時間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。
    5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負責(zé)和管理,公開后要及時收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進行立卷歸檔。
    五、監(jiān)督檢查及措施。
    1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。
    2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責(zé)任。
    3、對每次公開的資料不上報的,報主管部門批準后與工資掛鉤,并作為對單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇五
    審務(wù)進社區(qū)是人民法院在新形勢下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實踐與基層社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,融合各種社會力量,共同解決社會糾紛的工作機制。審務(wù)進社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實必要性。我國漫長的封建社會遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機制。在新民主主義革命時期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個世紀八、九十年代,當(dāng)我國剛剛確立并開始推進“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略時,我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會“時尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴張并加劇了社會關(guān)系的對抗性和緊張,社會的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點單位之一,曾在全國率先進行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時大量的社會矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于提出了以司法為民、親民、利民、便民、護民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機制)的成功經(jīng)驗,設(shè)計了“審務(wù)進社區(qū)”的改革方案并積極付諸實施。本文從理論與實踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進社區(qū)的職能與價值。
    第一部分、審務(wù)進社區(qū)的理論基礎(chǔ)。
    一、審務(wù)進社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神。
    司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價值追求和終極目標(biāo)。現(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因為一、司法為民是在全社會實現(xiàn)實質(zhì)公平和個體正義的'本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價值取向;三、司法為民是檢驗司法的法律效果和社會效果的準確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強烈的焦點熱點問題的有效方法。審務(wù)進社區(qū)正是司法為民思想的具體實踐,它反映了現(xiàn)代型法院對司法人文主義精神的崇尚,對實質(zhì)公平、個別正義的追求,對人民群眾實際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實質(zhì)公平、個別正義為目標(biāo),在法治的前提下用對話弱化對抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強法官的親和力;它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計,用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機制。
    二、審務(wù)進社區(qū)是社會價值和糾紛解決機制多元化的必然要求。
    人類社會充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機制的樣式最終是受社會的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時,在一個社會中人與人之間的關(guān)系有遠近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠,法的作用相應(yīng)增大;但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時,法律又開始減少。社會主體之間的關(guān)系決定了他們對法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時也決定了社會必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計出不同的糾紛解決機制。在世界現(xiàn)代化的進程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達國家在接受了規(guī)則、實行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對話的價值,對糾紛解決的自主性和機會合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動的、積極的運用自身的案件管理制度來鼓勵、促進甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計的價值和目標(biāo),通過審務(wù)進社區(qū)實踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會組織有機地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實際需求。
    三、審務(wù)進社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。
    一般認為,法官的基本職能是解決糾紛,事實上大部分法官的大部分時間。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇六
    根據(jù)青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)公開工作要點的通知》(青政辦〔2018〕76號)要求,為更好地推動我廳政務(wù)公開工作,結(jié)合我廳實際,制定本實施方案。
    一、總體要求。
    2018年廳政務(wù)公開工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署,繼續(xù)深化落實《青海省貫徹〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實施方案》和《青海省十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃》,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強制度、能力、平臺建設(shè)和督查考核,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效,促進全省科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    二、基本原則。
    -12制,強化部門協(xié)調(diào),優(yōu)化力量配置,做好人員、設(shè)施、經(jīng)費保障,建立完善激勵約束制度,加強工作人員管理,嚴肅紀律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(政基處,成果辦及相關(guān)處室、單位)。
    (三)著力推進政務(wù)公開平臺建設(shè)。
    7.強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。不斷提高廳網(wǎng)站建設(shè)管理服務(wù)水平,加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。(辦公室)。
    8.推動建設(shè)“兩微一端”新平臺。推動廳系統(tǒng)“兩微一端”平臺建設(shè),充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進一步增強公開實效,提升服務(wù)水平。(辦公室)。
    (四)著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化。
    9.貫徹落實政府信息公開條例。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂和我省相關(guān)配套措施出臺情況,全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開。進一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)力,開展形式多樣的宣傳活動,營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。(辦公室)。
    10.加強信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴格審查,特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標(biāo)識化處理,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?。(各處室、各單位)?BR>    11.全面推行主動公開基本目錄制度。根據(jù)全廳職責(zé)任務(wù)變化及時對主動公開基本目錄進行動態(tài)更新調(diào)整,目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。(辦公室)。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各處室要高度重視政務(wù)公開工作,在廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進一步明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工,形成合力,做好全廳政務(wù)公開工作。
    (二)健全工作機制。要進一步理順機制,細化工作舉措,健全工作制度,指定專人負責(zé)本部門政務(wù)公開工作,為政務(wù)公開工作順利開展創(chuàng)造條件,提升政務(wù)公開專業(yè)化水平。
    (三)加強考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作納入績效考核內(nèi)容,廳辦公室作為全廳政務(wù)公開工作的牽頭部門,于每年年底牽頭對各處室、各單位政務(wù)公開工作進行考核,并對考核結(jié)果予以通報,督促推動責(zé)任落實,確保全廳政務(wù)公開工作取得實效。
    抄送:省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    青海省科學(xué)技術(shù)廳辦公室2018年7月6日印發(fā)。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇七
    根據(jù)中共xx縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)縣委黨務(wù)公開工作實施方案》(委辦[]75號)文件精神,現(xiàn)就我局黨務(wù)公開工作提出如下方案。
    一、總體思路。
    按照市、縣關(guān)于黨務(wù)公開的基本要求,圍繞局中心工作,積極穩(wěn)妥,試點創(chuàng)新,不斷豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,拓寬公開渠道,完善公開制度,為全面推進黨務(wù)公開工作,提高服務(wù)透明度。
    二、明確公開和反饋的工作程序。
    一是實施黨務(wù)公開的基本流程;二是受理辦理公開申請和意見建議的基本流程。
    在市、縣基本框架下開展例行公開、上級指示公開和依申請公開;注重開展主動公開,公開具有本系統(tǒng)特色的內(nèi)容。建立《公開目錄》,明確各項內(nèi)容的提供、審核的'責(zé)任單位。
    四、實施公開的主要載體。
    (一)黨政網(wǎng);
    (二)會議文件簡報;
    (三)廣播電視專欄。
    五、建立公開申請、意見建議的受理反饋平臺。
    包括:廣播電視臺、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公開監(jiān)督電話、各成員單位接訪、黨務(wù)公開監(jiān)督員隊伍等。明確各受理反饋平臺的責(zé)任單位。
    六、建立工作制度和工作機構(gòu)。
    (一)提供有關(guān)工作表冊。
    (二)建立健全工作制度。如聯(lián)席會議制度、內(nèi)容審核制度、公開申請受理制度、意見收集辦理反饋制度、公開情況登記管理制度、資料歸檔制度、督查制度、責(zé)任追究制度。
    (三)局辦公室牽頭,各股室按照方案明確的任務(wù)分工,各負其責(zé),密切配合,共同推進。
    (四)建立局機關(guān)黨務(wù)公開督查小組,在局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督工作,提出意見建議。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇八
    為進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)筑民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機制,密切黨群關(guān)系,促進科學(xué)發(fā)展,進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的先進性,結(jié)合我局的實際情況,特制定我局黨務(wù)公開實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧(dnng)小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十(shi)七大、十七屆四中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強有力的政治保證和組織保證。按照“全面實施,快速啟動,逐步完善”的工作思路,探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機制。
    二、基本原則。
    為了確保黨務(wù)公開經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
    1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨(dang)章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀進行,凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
    2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實事求是、求真務(wù)實,公開事項要真實可靠、準確無誤。
    3、注重實效原則。黨務(wù)公開必須堅持從實際出發(fā),進一步增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。
    4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐(fu)敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開取得實效。
    三、目標(biāo)要求。
    集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。
    “三滿意”:即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”?!八囊?guī)范”:
    (3)“時間規(guī)范”,即堅持定期公開為主,不定期公。
    開為輔,適時讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進展及效果;
    (4)“管理規(guī)范”,即對黨務(wù)公開的`組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機制,確保黨務(wù)公開取得實效。
    領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。
    (1)任期及年度工作目標(biāo)。
    (2)議事規(guī)則和決策程序。
    (3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式。
    (4)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機關(guān)黨組織活動情況。
    (5)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況。
    2.干部管理方面。
    (1)培養(yǎng)鍛煉干部情況(包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等情況)。
    (2)干部選拔任用情況(包括民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競爭上崗等情況)。
    (3)干部及公務(wù)員管理情況(包括錄用、考核和民主測評、監(jiān)督、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、工資待遇和退休審批等情況)。
    (4)黨總支貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項制度情況,干部人事制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。
    3.基層組織建設(shè)方面。
    (1)黨組織建設(shè)情況(包括黨組織選舉情況,黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關(guān)系調(diào)整情況,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況)。
    黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況)。
    (3)黨員教育管理情況(包括黨員參加“三會一課”、黨日活動情況,黨員教育培訓(xùn)情況,黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定,民主評議黨員的有關(guān)制度和規(guī)定,黨費收繳、上解情況)。
    (4)黨內(nèi)獎懲(包括本級黨組表彰和推薦上級黨組表彰的先進黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關(guān)情況,對違規(guī)違紀黨員的處理情況等)。
    4.黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    (1)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度情況。
    (2)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況。
    (3)有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。
    (4)實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。
    (5)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。
    (6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。
    5.重大事項通報方面。
    (1)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃。
    (2)重要政策措施、規(guī)定。
    (3)重要投資項目、建設(shè)工程情況。
    (4)組織機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況。
    (5)涉及群眾切身利益的其他重大事項。
    6.其他需要公開的事項(包括解決群眾關(guān)注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等)。
    堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下形式:
    1、設(shè)置公開欄:設(shè)置“黨務(wù)公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,注重實效。
    2、會議、文件:采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開;運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。
    3、媒體:充分利用報紙、廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。
    公開的項目、范圍、形式由相應(yīng)部門提出,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準;公開的內(nèi)容由職能科室或所涉?zhèn)€人提供,公開前必須由黨組集體審核,或由同級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,特別重大的,應(yīng)報經(jīng)上級黨委審核把關(guān)。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。
    公開的時間要和公開的內(nèi)容相適應(yīng),并按照“公開盡量早、時間盡量長”的要求規(guī)范公開的時限。
    1.長期公開:主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式,辦事機構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時更新。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇九
    為切實做好20xx年度省屬事業(yè)單位公開招聘工作,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定如下實施方案:
    (一)招聘范圍。事業(yè)單位新進人員,除國家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。
    (二)組織方式。省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員,按照崗位的等級、類別和專業(yè)條件要求,采取不同的方式組織進行。
    1、招聘初級專業(yè)技術(shù)崗位和七級以下管理崗位(以下簡稱“初級崗位”)人員,采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行。省屬事業(yè)單位初級綜合類崗位可參加由省人事考試中心組織的統(tǒng)一筆試。省教育廳、省衛(wèi)生健康委組織其所屬事業(yè)單位(高校除外)公開招聘筆試命題考務(wù)工作。其他省屬事業(yè)單位衛(wèi)生類崗位的公開招聘筆試考務(wù)可委托省衛(wèi)生健康委一并代為組織,教育類崗位的公開招聘筆試考務(wù)可由省教育廳協(xié)調(diào)其參加所在設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))組織的教育類統(tǒng)一筆試。具備自主組織筆試條件的,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,也可由招聘單位自主組織筆試,或由主管部門(舉辦單位)統(tǒng)一組織筆試。公開招聘筆試工作應(yīng)嚴格執(zhí)行人事考試標(biāo)準化要求、回避規(guī)定和保密規(guī)定。資格審查、面試、考察、體檢等工作,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)組織。
    2、招聘中級以上專業(yè)技術(shù)崗位和六級以上管理崗位人員,采取專業(yè)筆試和面試相結(jié)合的方式進行,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實施。招聘六級以上管理崗位人員,須報省委組織部同意后,按規(guī)定程序組織實施。
    3、招聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位人員,急需的高層次、短缺專業(yè)人才,博士,可以采取專業(yè)測試、答辯、試講、面談交流等方式進行,也可采取考察的方式組織。
    4、招聘工勤技能崗位人員,采取專業(yè)筆試和專業(yè)測試相結(jié)合的方式進行,也可根據(jù)崗位需要采取技能操作等專業(yè)測試的方式組織。由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實施。
    5、招聘體育、藝術(shù)、音樂、舞蹈等側(cè)重考察專業(yè)技能的特殊專業(yè)人員,在條件具備的情況下可采取先面試(側(cè)重專業(yè)技能測試)后筆試的考試方式。
    6、省屬高等院校、科研院所以及納入放權(quán)試點范圍的省屬事業(yè)單位,招聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位人員或博士,在主管部門(舉辦單位)的指導(dǎo)監(jiān)督下自主制定招聘方案,自主實施招聘,事后報省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
    (三)組織實施。根據(jù)崗位空缺情況,省屬事業(yè)單位在下達的用編進人計劃內(nèi),實行人員控制總量管理的單位在人員控制總量內(nèi),制定年度招聘方案和各批次招聘簡章,并填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》(見附件1),經(jīng)主管部門(舉辦單位)審核同意,報省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后組織實施。招聘單位或其主管部門(舉辦單位)原則上應(yīng)在報名截止后兩個月內(nèi)完成考試、考察和體檢工作。
    按規(guī)定由招聘單位或主管部門(舉辦單位)組織的公開招聘,筆試、面試結(jié)束后應(yīng)及時公布筆試、面試成績和進入考察、體檢范圍人員名單。考試總成績由筆試成績和面試成績按一定比例百分制合成,筆試成績占比可按40%或50%掌握,具體比例應(yīng)在公開招聘方案、簡章中予以明確。擬聘用人員確定后,由招聘單位主管部門(舉辦單位)在其網(wǎng)站面向社會公示擬聘用人員名單,公示期為7個工作日。公示期間有異議的,主管部門(舉辦單位)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,作出結(jié)論。公示期滿無異議或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)提出聘用意見,按照管理權(quán)限報省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理人員聘用備案手續(xù)。擬聘用人員名單公示后原則上不再遞補。黨中央國務(wù)院有明確文件規(guī)定,有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位急需補充工作人員的,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,公示后可從進入同一崗位考察體檢范圍的人員中組織遞補。
    人員聘用備案須報送以下材料:公開招聘工作總結(jié)、擬聘用人員基本信息、公示反映問題的調(diào)查處理情況、招聘過程中違紀違規(guī)及存在不誠信情形人員信息等。本年度公開招聘工作應(yīng)于20xx年12月31日前完成。
    (四)其他要求。
    1、省直各部門(單位)要積極開發(fā)面向服務(wù)基層項目人員定向招聘崗位,定向招聘崗位一般為普通管理崗位或?qū)I(yè)條件要求較寬的專業(yè)技術(shù)崗位。我省2016年以前選聘的“三支一扶”計劃人員、2019年以前選派的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”全國項目和山東項目人員等服務(wù)基層項目人員以及外省2019年以前選派的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”全國項目山東生源人員,服務(wù)滿2年且完成協(xié)議書(合同)規(guī)定的服務(wù)期限、考核合格的,可報考面向服務(wù)基層項目人員招聘崗位。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的,不得再次報考面向服務(wù)基層項目人員招聘崗位。
    2、省直各部門(單位)要結(jié)合工作實際,積極開發(fā)崗位公開招聘具有5年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)事業(yè)單位工作經(jīng)歷的正式在編在崗人員??膳c服務(wù)基層項目人員共享定向招聘計劃。
    3、省直各部門(單位)要積極開發(fā)適合西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生特點的定向招聘崗位。20xx屆西藏、新疆生源(高考時戶籍,下同)全國普通高校畢業(yè)生,或西藏、新疆生源2019—2020屆未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生,可應(yīng)聘符合崗位條件的面向西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生招聘崗位。
    4、省直各部門(單位)要按照《山東省殘疾人就業(yè)辦法》(省政府令第270號)要求,積極開發(fā)面向殘疾人招聘崗位,適當(dāng)放寬招聘條件。對殘疾但不影響履行工作職責(zé)的應(yīng)聘人員,不得以殘疾為由而拒絕聘用。具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》(包括社保卡搭載的殘疾人證,20xx年4月22日前核發(fā))的殘疾人,可應(yīng)聘符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。
    5、香港和澳門居民中的中國公民可應(yīng)聘符合條件的崗位。
    6、取得祖國大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣學(xué)生和取得祖國大陸認可學(xué)歷的其他臺灣居民,可應(yīng)聘高等院校、公共文化服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)符合條件的崗位。
    7、20xx年,各級事業(yè)單位空缺崗位仍主要用于專項招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生和擇業(yè)期(二年)內(nèi)未落實過工作單位的高校畢業(yè)生。中、初級崗位原則上不作工作年限要求。
    8、取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技校或技師學(xué)院全日制畢業(yè)生,可分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。
    9、對暫未取得國(境)外學(xué)位認證的海歸留學(xué)人員,可采取“承諾+容缺”方式,允許先行參加考試,在規(guī)定時間內(nèi)后補學(xué)歷學(xué)位認證書,待正式取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證書后,方可進行公示、聘用。
    10、省屬事業(yè)單位招聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位人員和博士,以及急需的高層次、短缺專業(yè)人才可公布中、長期簡章。
    (一)招聘崗位。
    崗位任職條件中的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)要明確、具體,易于操作和界定。專業(yè)設(shè)置須與招聘崗位相匹配,原則上應(yīng)從寬確定專業(yè)要求,同一崗位可設(shè)置一個或多個相近的適合崗位要求的專業(yè),也可按專業(yè)大類設(shè)置專業(yè)條件,對專業(yè)要求不高的通用型招聘崗位可設(shè)置為專業(yè)不限。專業(yè)名稱、類別等,主要參考教育部制定的現(xiàn)行專業(yè)目錄和人社部制定的全國技工院校專業(yè)目錄。
    不得設(shè)置歧視性、指向性條款。
    招聘信息一經(jīng)確定并向社會公布,不得變更。
    同一主管部門所屬不同事業(yè)單位的相同、相近崗位,可適當(dāng)歸并,集中招聘。
    駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省屬事業(yè)單位,或初級綜合類招聘計劃5人以上的單位,原則上安排10%—20%左右的.計劃用于定向招聘服務(wù)基層項目人員,由省事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)工作部署及各單位上報崗位情況統(tǒng)籌確定。
    參加省屬事業(yè)單位初級綜合類崗位統(tǒng)一筆試的單位,請務(wù)必于20xx年4月8日前將經(jīng)主管部門(舉辦單位)審定匯總后的《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》和《省屬事業(yè)單位公開招聘筆試網(wǎng)上報名審核人員采集表》(見附件2),傳真至省人力資源社會保障廳事業(yè)單位人事管理處;同時,通過“山東省事業(yè)單位人事綜合管理信息系統(tǒng)”填報相關(guān)信息;并于4月21日上午9:00參加“網(wǎng)上報名”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議(地點:山東省人力資源市場503會議室)。
    (二)招聘條件。
    應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
    (1)具有中華人民共和國國籍;
    (2)年齡應(yīng)在40周歲以下(1980年4月22日以后出生);
    (3)遵守憲法和法律;
    (4)具有良好的道德品行和適應(yīng)崗位的身體條件、心理素質(zhì);
    (5)具有招聘崗位要求的專業(yè)或技能條件;
    (6)具備招聘崗位所需要的其他條件;
    (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    現(xiàn)役軍人,在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生,不得應(yīng)聘。在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。
    因犯罪受過刑事處罰的人員,被開除黨籍的人員,被開除公職的人員,以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘。
    應(yīng)聘人員不得報考有《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(人社部規(guī)〔2019〕1號)規(guī)定情形的崗位。
    (三)報名、初審和繳費。
    1、個人報名。
    報名時間:20xx年4月22日9:00—4月26日16:00。
    查詢時間:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00。
    報名人員登錄山東人事考試信息網(wǎng)(http://hrss。shandong。gov。cn/rsks),如實填報個人信息資料。每人限報一個崗位,兼報者取消應(yīng)聘資格。報名人員在單位資格初審前可修改報名信息,后一次自動替換前一次信息。招聘單位初審?fù)ㄟ^,報名信息不能更改。20xx年4月26日16:00后,單位尚未初審或者初審未通過的,不能再改報其他崗位,不能再修改、補充報名信息。
    報名人員必須使用有效身份證件進行報名和考試,報名人員的姓名、身份證號碼等個人信息必須真實一致。有惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序等行為的,查實后取消其本次報名資格。
    2、單位初審。
    初審時間:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00。
    報名人員提交信息2小時后事業(yè)單位可進行初審。要指定專人負責(zé)資格初審工作,報名期間(節(jié)假日不休息)及時查看本單位網(wǎng)上報名情況,認真進行資格審查,確認初審結(jié)果。具備報名資格并符合應(yīng)聘條件的,不得拒絕報名;未通過初審的,要說明理由;提交材料不全的,應(yīng)注明缺少的內(nèi)容,退回報名人員補充。網(wǎng)上報名期間,招聘單位應(yīng)安排專人接聽咨詢電話,提供咨詢服務(wù)。
    3、網(wǎng)上繳費。
    繳費時間:20xx年4月22日11:00—4月28日16:00。
    通過資格初審的人員,在規(guī)定時間內(nèi)登錄山東人事考試信息網(wǎng)進行網(wǎng)上繳費,逾期未進行網(wǎng)上繳費的,視為放棄。繳費成功人員于20xx年5月18日9:00—5月22日9:30登錄該網(wǎng)站打印準考證、《省屬事業(yè)單位公開招聘報名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》(參加面試時使用)。
    根據(jù)省物價部門核定的標(biāo)準,考務(wù)費的收取標(biāo)準為每人每科40元。
    (四)招聘計劃核減及崗位改報。
    報名結(jié)束后,應(yīng)聘人數(shù)達不到規(guī)定比例的招聘崗位,計劃招聘1人的,取消招聘崗位;計劃招聘2人(含)以上的,按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘人數(shù)。對達不到規(guī)定比例的面向殘疾人招聘崗位,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門批準,可適當(dāng)降低開考比例。核減和取消招聘計劃的情況,在山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站予以公布。
    取消招聘計劃崗位的應(yīng)聘人員,在規(guī)定時間內(nèi)由本人申請,可按規(guī)定改報其他符合條件的本次省屬事業(yè)單位招聘崗位。
    (五)資格審查。
    省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員的資格審查,貫穿招聘工作的全過程。事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)當(dāng)選派專人對應(yīng)聘人員的資格條件進行嚴格審查,確定符合招聘條件的人員,對資格審查結(jié)果負責(zé)。
    進入面試的應(yīng)聘人員,需按招聘崗位要求,向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料及1寸近期同底版免冠照片2張。相關(guān)證明材料主要包括:
    1、全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的,提交身份證、學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表。
    2、其他人員應(yīng)聘的,提交國家承認的學(xué)歷學(xué)位證書(須在20xx年4月22日之前取得)、身份證。
    3、在職人員應(yīng)聘的,提交有用人權(quán)限部門或單位出具的同意應(yīng)聘介紹信,對按時出具同意應(yīng)聘介紹信確有困難的在職人員,經(jīng)事業(yè)單位同意,可在考察或體檢時提供。
    4、報考定向招聘崗位的,其中服務(wù)基層項目人員,還需提供相關(guān)服務(wù)基層項目的證明材料;西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生還需提供戶口簿;殘疾人還需提供殘疾人證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)事業(yè)單位工作人員需提供工作經(jīng)歷證明。
    5、香港和澳門居民中的中國公民應(yīng)聘的,還需提供《港澳居民來往內(nèi)地通行證》;臺灣學(xué)生和臺灣居民應(yīng)聘的,還需提供《臺灣居民來往大陸通行證》。
    6。已取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書、但未獲得教育部門認證的留學(xué)生應(yīng)聘的,需提供國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書及有資質(zhì)的機構(gòu)出具的翻譯資料,并作出規(guī)定時間內(nèi)可取得相關(guān)材料的承諾。
    高校畢業(yè)生在校期間的社會實踐、實習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷年限按足年足月累計,工作年限計算截至20xx年4月22日。
    (六)考試。
    考試分為筆試和面試。
    1、筆試。
    綜合類筆試只考一科,考試內(nèi)容包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作。筆試采用百分制計算應(yīng)聘人員的成績。為保證新進人員基本素質(zhì),筆試設(shè)定最低合格分數(shù)線,由省事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。
    筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一閱卷的方式進行。
    筆試時間:20xx年5月22日上午9:00—11:30。
    2、面試。
    面試由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)組織實施。面試應(yīng)體現(xiàn)崗位特點和專業(yè)要求,可采用專業(yè)測試、結(jié)構(gòu)化測試、情景模擬、試講、答辯及實際操作等多種方式組織。
    面試人選從達到筆試合格分數(shù)線的應(yīng)聘人員中,按不低于1:3不高于1:5的比例,根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分依次確定,并按規(guī)定程序面向社會公布。招聘人數(shù)較多的崗位,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門批準,可適當(dāng)降低面試人員比例。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位,取消招聘;達不到招聘比例的,按實有合格人數(shù)確定面試人選。截至面試之日前第3天的17時,面試人選仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的,視為放棄。經(jīng)審查不具備報考條件的,取消其面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補,并面向社會公布。
    招聘單位可根據(jù)崗位需要設(shè)定面試合格分數(shù)線,達到面試合格分數(shù)線的方可進入考察體檢范圍。面試結(jié)束后,將筆試成績和面試成績按照規(guī)定比例百分制合成考試總成績,筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,確定進入考察體檢范圍人選。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的,按筆試成績由高分到低分確定進入考察體檢范圍人選。
    (七)考察和體檢。
    招聘單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)成立考察體檢工作小組,具體負責(zé)考察體檢工作。根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績,由高分到低分按不高于1:1.5的比例,確定進入考察體檢范圍人選,面向社會公布。招聘單位可結(jié)合實際自主確定考察、體檢先后順序,并等額組織。
    考察可根據(jù)崗位條件要求采取多種方式進行,主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實績等方面情況,并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實準確等進行復(fù)審。要按照《關(guān)于進一步從嚴管理干部檔案的意見》(魯組發(fā)〔2017〕2號)要求,對考察對象的檔案進行嚴格審核,重點審核“三齡二歷一身份”等內(nèi)容。對檔案中存在的問題,要認真進行調(diào)查,問題未查清并處理到位的,不得辦理聘用手續(xù)??疾祗w檢工作小組要實事求是,全面、客觀、公正地評價被考察對象,并寫出書面考察意見。
    體檢應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進行,體檢標(biāo)準和項目參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準及操作手冊執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對按規(guī)定需要復(fù)檢的,不得在原體檢醫(yī)院進行,復(fù)檢只能進行1次,結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準。必要時,省事業(yè)單位人事綜合管理部門可以要求重新體檢。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時間、地點參加體檢的,視為放棄。對放棄或考察體檢不合格造成的空缺,可從進入同一崗位考察體檢范圍的人員中依次等額遞補。
    (八)公示和聘用。
    考試、考察、體檢合格的擬聘用人員,由招聘單位主管部門(舉辦單位)在其網(wǎng)站面向社會公示擬聘用人員名單,公示期為7個工作日。公示期間有異議的,主管部門(舉辦單位)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,作出結(jié)論。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)提出聘用意見,按照管理權(quán)限報省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理備案手續(xù)。對反映問題影響聘用并查實的,不予聘用。符合聘用條件的,發(fā)放《事業(yè)單位公開招聘人員備案通知書》,憑《事業(yè)單位公開招聘人員備案通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。招聘單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省屬事業(yè)單位公開招聘工作,政策性強,涉及面廣,社會關(guān)注度高。各部門、各單位要強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,高度重視公開招聘工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,優(yōu)化工作機制,理順工作關(guān)系,配強工作力量,積極穩(wěn)妥做好公開招聘工作。
    (二)嚴格工作程序。要嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(人社部規(guī)〔2019〕1號)等有關(guān)規(guī)定,堅持標(biāo)準條件,規(guī)范操作程序,嚴肅工作紀律。要及時面向社會公布招聘工作的進展情況,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。省事業(yè)單位人事綜合管理部門將積極配合紀檢、監(jiān)察部門,加強對公開招聘工作的監(jiān)督檢查。事業(yè)單位公開招聘方案、簡章、應(yīng)聘人員資格審查、考試考務(wù)、體檢、考察、回避等材料須存檔五年備查。
    (三)嚴肅招聘紀律。對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員,按照《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第35號)處理,對招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員,納入事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)與誠信檔案庫;對違反公開招聘紀律的工作人員,依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令495號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部監(jiān)察部令18號)等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇十
    為做好我縣財政預(yù)決算工作,根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好全省預(yù)決算公開工作的通知》(黔財預(yù)[2011]211號),結(jié)合我縣實際,特制定我縣財政預(yù)算信息公開工作實施方案。
    一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深化預(yù)算管理制度改革,提高財政預(yù)決算的公開性和透明度,保障人民群眾依法參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,促進政府財政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。
    二、按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及相關(guān)法律的規(guī)定,確保預(yù)決算信息公開內(nèi)容真實準確,清晰易懂;分步驟、分層次、分內(nèi)容積極穩(wěn)妥地推進預(yù)決算信息公開工作。
    三、公開內(nèi)容:財政總預(yù)算、總決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費。
    四、公開方式:
    (一)政府門戶網(wǎng)站;
    (二)在政府機關(guān)主要辦公地點等設(shè)立的公共政務(wù)信息公告欄、電子屏幕等場所或者設(shè)施;
    (三)印發(fā)文件匯編、宣傳資料、解讀材料、辦事指南等便于公眾獲取信息的方式;
    (四)其他便于公眾及時準確獲得信息的方式。
    五、公開要求:
    (一)財政總預(yù)算應(yīng)細化公開,要將公共財政收支預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算細化到“項”級科目的預(yù)算表格及詳細的解釋說明對外公開。
    (二)財政總決算應(yīng)細化公開,要將細化到“項”級科目的決算表格及詳細的解釋說明對外公開。
    (三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。重視財政預(yù)決算信息公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)為本部門本單位財政預(yù)決算信息公開的第一責(zé)任人,全面負責(zé)財政預(yù)算信息公開工作;要認真研究財政預(yù)算信息公開的內(nèi)容、公開范圍等事項,確保財政預(yù)算信息公開工作的順利推進。
    (四)建立協(xié)調(diào)機制,加強溝通配合。主動加強與政府信息公開主管部門和人大、審計等部門的溝通,積極做好協(xié)調(diào)配合工作;要研究制定具體措施,明確財政預(yù)算信息公開主體,落實工作責(zé)任;加大各業(yè)務(wù)處室之間的協(xié)調(diào)配合,共同處理在預(yù)決算信息公開中存在的問題。
    (五)深化預(yù)算管理體制改革,夯實公開基礎(chǔ)。通過預(yù)決算信息公開工作促使預(yù)算管理體制改革,要對各單位人員、資產(chǎn)、工作性質(zhì)、工作任務(wù)等基礎(chǔ)信息有全面的掌握,要建立規(guī)范、科學(xué)的公務(wù)用車運行維護費用定額標(biāo)準、實務(wù)費用定額體制、分檔分類體系、項目支出預(yù)算評審機制等,增強預(yù)算編制的準確性、公平性、科學(xué)性。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇十一
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局政務(wù)公開工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,將政務(wù)公開工作列入重要議事日程,定期研究部署推進。機關(guān)各科室、中心、所具體負責(zé)本科室、中心、所的政務(wù)信息公開工作。局行政審批科是局政務(wù)公開工作的牽頭科室,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查等政務(wù)公開工作,各相關(guān)科室、中心、所、要按要求向局辦公室報送本科室、中心、所政務(wù)信息公開工作任務(wù)完成情況。辦公室負責(zé)在政務(wù)網(wǎng)站上公開政府信息,根據(jù)工作實際,進行信息維護,并及時更新相關(guān)內(nèi)容。
    (二)健全工作機制。建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制,加強局機關(guān)各科室、中心、所之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高政府信息公開答復(fù)的質(zhì)量,加快答復(fù)速度。加強依申請公開辦理、保密審查等制度建設(shè),形成有效的管理機制,以確保政務(wù)公開工作質(zhì)量。完善政務(wù)公開檔案管理制度,明確專人負責(zé),及時歸檔管理。
    (三)強化責(zé)任落實。為確保各項工作任務(wù)落實到位,局辦公室將牽頭按要求將政務(wù)公開工作納入局年度考核體系,明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,定期對相關(guān)科室、中心、所進行監(jiān)督、核查、評議,確保信息公開有人管、有人辦。
    (四)提升工作能力。按照“統(tǒng)一要求、自行組織”的原則,在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各科室、中心、所自行組織針對性培訓(xùn),加強對政務(wù)公開內(nèi)容、程序、方法、時間等基本要素的學(xué)習(xí)了解,使政務(wù)公開操作更具規(guī)范性。豐富培訓(xùn)形式,通過現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種途徑加強對工作人員的培訓(xùn),增強信息公開意識,提高業(yè)務(wù)工作水平。
    預(yù)決算公開工作實施方案篇十二
    (一)公開數(shù)量。
    我區(qū)共批復(fù)2016年部門預(yù)算103家,公開100家,除610辦公室、武裝部、消防隊3家不需公開單位外,公開率占應(yīng)公開部門預(yù)算的100%。
    (二)公開時間。
    我區(qū)人大會于3月29日召開,按《預(yù)算法》要求,政府預(yù)算報告及報表于4月18日公開,部門預(yù)算于4月15日將批復(fù)下達到各預(yù)算單位,各單位已在批復(fù)后20日內(nèi)公開。
    (三)公開形式。
    我區(qū)政府預(yù)算和64家單位部門預(yù)算在湖濱區(qū)財政局門戶網(wǎng)站上公開,36家單位在單位門戶網(wǎng)站上公開。
    (四)公開格式及內(nèi)容。
    部門預(yù)算公開格式按照統(tǒng)一和格式進行公開,文字說明包括:單位基本情況、收入預(yù)算說明、支出預(yù)算說明、政府采購目錄、“三公一費”增減變化原因;附表包括:收支預(yù)算總表、部門財政撥款明細表、部門“三公”經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)計表。
    (五)公開數(shù)據(jù)。
    政府預(yù)算和部門預(yù)算都以區(qū)人大會批準的預(yù)算為依據(jù)進行公開。
    二、存在問題。
    (一)預(yù)算公開質(zhì)量不高。
    公開報告排版隨意,字體不統(tǒng)一,語句錯誤,數(shù)字漏填、無附表或附表不全,報告與附表數(shù)字不一致。說明部分領(lǐng)導(dǎo)和單位仍對預(yù)決算公開工作認識不足,重視程度不夠。
    (二)公開時間仍有滯后。
    預(yù)算公開有兩個時間節(jié)點:一是財政部門是否在本級人大預(yù)算批復(fù)20日內(nèi)向社會公開:二是各部門是否在本財財政部門批復(fù)20日內(nèi)向社會公開。我區(qū)少部分單位的公開時間在5月5日之后,公開時間滯后。
    (三)“三公一費”細化程度不到位在社會公眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費”方面,無數(shù)字、無增減原因說明、公務(wù)用車數(shù)量與維護費、公務(wù)接待批次與人數(shù)、會議費標(biāo)準與人數(shù)等之間邏輯關(guān)系錯誤。
    三、幾點建議。
    (一)明確職責(zé),提高部門重視程度一是轉(zhuǎn)變預(yù)算單位觀念,強化預(yù)算公開的法律責(zé)任,明確單位為部門預(yù)決算公開的責(zé)任主體。二是建立協(xié)調(diào)合作的工作機制,提升部門主動公開意識,減輕財政部門壓力,避免出現(xiàn)預(yù)算公開是財政部門任務(wù)的現(xiàn)象。
    (二)建立預(yù)算公開問責(zé)機制。
    充分發(fā)揮財政、審計、人大的監(jiān)督作用,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,加強對政府和部門預(yù)決算公開的跟蹤問效,對不公開或者公開不規(guī)范的單位進行問責(zé)。
    一、部門主要職能。
    (一)貫徹落實有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬定全縣國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。
    (二)研究提出流通體制改革意見,培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場,推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
    (三)研究擬定全縣規(guī)范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的規(guī)定,促進統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系建設(shè);監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。
    (四)分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我縣出口狀況,提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控建議;管理國家、省、市和縣對我縣的國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的各項促進資金。
    (五)組織和指導(dǎo)交易會、洽談會等大型貿(mào)易促進活動;協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理;組織實施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,處理有關(guān)多、雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。
    (六)執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標(biāo)政策;負責(zé)進出口配額計劃的編報、下達和許可證發(fā)放與管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作;指導(dǎo)全縣機電產(chǎn)品進出口工作。(七)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;推進進出口貿(mào)易標(biāo)準化體系建設(shè);依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備出口、國家限制出口的技術(shù)和引進技術(shù)的出口與再出口工作,管理涉及國內(nèi)外出口管制的相關(guān)事務(wù)。
    (八)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,組織、配合產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。
    (九)宏觀指導(dǎo)全縣外商投資工作;分析研究全縣外商投資情況,擬訂利用外商投資政策;指導(dǎo)和管理全縣利用外資及外商投資企業(yè)的審批和進出口工作;依法核準權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項;初審限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。
    (十)負責(zé)全縣對外經(jīng)濟合作工作;執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作政策,指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù);執(zhí)行國家境外投資管理辦法和具體政策,依法審核、上報縣內(nèi)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。
    (十一)歸口管理全縣經(jīng)貿(mào)外事活動;聯(lián)系涉外經(jīng)濟商務(wù)機構(gòu);指導(dǎo)全縣商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)。
    (十二)指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會、學(xué)會工作。
    (十三)承辦縣政府交辦的其他事項。
    二、2013年度部門決算單位構(gòu)成從決算單位構(gòu)成看,壽縣商務(wù)局2013年度部門決算包括局本級和局屬單位決算,納入壽縣商務(wù)局2013年度部門決算編制范圍的單位共2個,詳細情況見下表:
    三、2013年度公共預(yù)算收入決算情況說明。
    本年收入合計935.20萬元,其中:財政撥款收入788.00萬元,占84.26%;其他收入147.10萬元,占15.74%。
    四、2013年度公共預(yù)算支出決算情況說明。
    本年支出合計903.90萬元,其中:基本支出903.90萬元,占100%。具體情況如下:
    1.“一般公共服務(wù)”2013年度決算848.50萬元,其中:“行政運行”決算844.60萬元,主要用于本部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出?!捌渌话愎卜?wù)支出”決算4.00萬元,主要用于專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。2.“社會保障和就業(yè)”2013年度決算8.50萬元,其中:“歸口管理的行政單位離退休”決算8.50萬元,主要用于局機關(guān)離退休人員支出。3.“醫(yī)療衛(wèi)生”2013年度決算4.60萬元,其中:“行政單位醫(yī)療”決算4.60萬元,主要用于局機關(guān)醫(yī)療保障方面的支出。
    4.“住房保障支出”2013年度決算6.60萬元,其中:“住房公積金”決算6.60萬元,主要用于局機關(guān)按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金等住房改革方面的支出。
    壽縣商務(wù)局。
    2014年9月19日。
    壽縣商務(wù)局2013年度“三公”經(jīng)費。
    財政撥款支出決算情況。
    部門決算分析報告撰寫提綱(部門參考使用)。
    一、部門(單位)情況(一)基本情況1.主要職能。
    概述部門(單位)工作開展情況及主要事業(yè)成效。
    二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析(一)收入支出預(yù)算安排情況。
    包括部門(單位)收入、支出年初預(yù)算安排情況,與上年對比情況及增減變動原因,年度執(zhí)行中調(diào)整情況,調(diào)整原因說明。
    (二)收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
    (1)預(yù)、決算差異情況,可分收入支出功能科目、分單位、分收入支出具體項目逐項對比(可列表)。
    (2)差異原因分析。差異較大的應(yīng)分析到具體收入支出功能科目和具體單位。
    2.收入支出結(jié)構(gòu)分析(1)各項收入占總收入的比重,各項支出占總支出的比重(可分別制作餅狀圖)。
    (2)收入支出按部門所屬單位分布情況(可列表)。3.重點經(jīng)濟分類支出執(zhí)行情況。
    (1)“三公”經(jīng)費支出情況:可進行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
    (2)會議費支出情況:可進行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
    1.分資金來源、資金性質(zhì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況,特別是項目經(jīng)費結(jié)余情況。2.分單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況。
    3.結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較大的原因分析。
    (四)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中存在問題、原因及改進措施。
    三、資產(chǎn)負債情況分析。
    年末部門(單位)資產(chǎn)、負債基本情況,與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因(可用柱形圖或折線圖)。
    (一)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)情況。
    對資產(chǎn)負債具體構(gòu)成進行分析,可從占比、上下年變動等方面進行分析(可用餅圖、柱圖或折線圖),重點說明主要資產(chǎn)、負債基本情況、變動情況及原因。
    (二)資產(chǎn)負債對比分析計算資產(chǎn)負債率,可進行連續(xù)年度的對比,分析部門資產(chǎn)負債管理中存在的問題,加強資產(chǎn)效益管理,避免潛在的資產(chǎn)負債風(fēng)險。
    四、本年度部門決算等財務(wù)工作開展情況。
    (一)本部門(單位)財務(wù)管理、決算組織、編報、審核情況。
    (二)本部門(單位)決算公開工作、主管部門對所屬單位按規(guī)定批復(fù)決算工作開展情況。
    一、行政單位財務(wù)分析指標(biāo)2.當(dāng)年預(yù)算支出完成率,衡量行政單位當(dāng)年支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:
    5.人員支出、公用支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:
    二、事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)。
    1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:
    年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。
    4.資產(chǎn)負債率,衡量事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為:
    此外,行業(yè)事業(yè)單位還可根據(jù)相關(guān)財務(wù)規(guī)則規(guī)定對有關(guān)財務(wù)指標(biāo)進行分析。