最新農(nóng)村飲水安全的排查報告(通用17篇)

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    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇一
    優(yōu)秀作文推薦!主任、各位副主任,各位委員:
    根據(jù)常委會年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況,并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹?,F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下:
    近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作,把它作為政府強(qiáng)化對農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù),按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求,制定相關(guān)的規(guī)劃,出臺一系列的政策措施,加大財政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門牽頭實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題,改善10萬多人的飲水條件,鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。
    縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來抓,層層簽訂責(zé)任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求,根據(jù)這一要求,縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項(xiàng)部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,相關(guān)成員單位各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,確保飲水安全工程的順利開展,新目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    2、切實(shí)真抓實(shí)干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
    農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項(xiàng)目,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。“十二五”以來已完成省下達(dá)的xx個行政村xx萬人飲水安全任務(wù)。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來,不斷健全完善全縣水廠管理機(jī)制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運(yùn)行和管理,工程的運(yùn)行效益得到較大程度的發(fā)揮。
    3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
    農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動爭取上級支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
    4、目標(biāo)任務(wù)明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
    省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,明確年度目標(biāo)任務(wù),逐年逐步實(shí)施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施計劃核查情況報告》,提出了具體的工程實(shí)施方案,核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
    根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中:無集中式供水工程人口xx萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬人飲水不安全。
    2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
    我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限,建設(shè)規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設(shè)計供水能力已顯不足,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時常發(fā)生間斷性供水。
    一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
    新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務(wù)艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實(shí)際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)??h政府要盡快提上議程,設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺有關(guān)政策,明確相關(guān)部門工作責(zé)任,協(xié)調(diào)部門間關(guān)系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實(shí)施方案,依托現(xiàn)有水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改建,輻射延伸供水管線,爭取抓緊實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
    一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法。
    二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
    三是嚴(yán)格控制污染物排放??h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。
    要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。縣政府及水利部門要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)營行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入,及時改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
    4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測工作。
    建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗(yàn)制度,堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對全縣水廠出廠水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測,定期請有關(guān)部門進(jìn)行水質(zhì)全面檢測,建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高供水隊伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識,做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶。做好供水設(shè)備檢修工作,定期清洗制水設(shè)施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇二
    (項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理,彭陽縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項(xiàng)目法人單位,統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對50萬元以上的土建項(xiàng)目和20萬元以上的.材料設(shè)備全部公開招標(biāo)。工程建設(shè)期間,明確每一項(xiàng)建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時限。實(shí)行工程建設(shè)月度例會制度,定期檢查通報。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,對存在問題的,由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實(shí)整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案,拒絕失信企業(yè)進(jìn)入彭陽水利建筑市場。實(shí)行“第三方”質(zhì)量檢測,指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,將工程質(zhì)量安全與進(jìn)度款撥付直接掛鉤,實(shí)行項(xiàng)目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級簽字付款制。
    2工程運(yùn)行管理。
    2.1完善制度。
    彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》,制訂了《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度,明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。
    2.2完善機(jī)構(gòu)。
    彭陽縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站,并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個供水管理站,每個管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會,確定巡線員、抄表收費(fèi)員,并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發(fā)放用水戶手冊,建立了用水戶檔案,明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊,向用水戶公布電話,實(shí)行供水故障限時服務(wù)制。
    2.3分級管理。
    農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo);各供水站對轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進(jìn)行管理;規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個專門管理站進(jìn)行管理;水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程,聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有,由受益農(nóng)戶自行管理,形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機(jī)制。水費(fèi)核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定,按不計入折舊費(fèi)時的供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保本收費(fèi),供水水價主要由電費(fèi)、維修費(fèi)、管理人員工資等項(xiàng)組成,水費(fèi)收繳一律按方計量,水價格在2.50~6.40元/m3之間,其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚(yáng)程在100~200m之間的工程供水價格為5元/m3,揚(yáng)程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費(fèi)中,以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價,未用水或用水不足2元的,一律按2元收取,超過2元按實(shí)際用水量收取。水費(fèi)收繳采用財政統(tǒng)一票據(jù),收費(fèi)實(shí)行一票到戶,水費(fèi)納入縣財政統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線制度,專戶存儲,專賬管理。水費(fèi)使用計劃由水務(wù)局編制,報縣政府同意后,由縣財政撥付使用。水費(fèi)收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費(fèi)支出;5%返還管理委員會,用于辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會,支付工資或補(bǔ)貼等。管理單位建立了水費(fèi)收繳臺賬和各類服務(wù)表冊,與每個用水戶簽訂了供用水協(xié)議,定期公示水價、水量、水費(fèi),讓群眾喝明白水,交放心錢,接受社會監(jiān)督。
    3存在的問題。
    3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。
    一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金,由于縣財政財力不足,自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中,每個農(nóng)戶集資470元,從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購置安裝,不足部分由水務(wù)局解決,入戶管溝開挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠(yuǎn),部分農(nóng)戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶,形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的,服務(wù)年限較長,工程設(shè)施老化,水源水量不足,不能正常運(yùn)行,亟須更新改造。
    3.3飲水工程布局不盡合理。
    因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響,在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中,有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū),約占70%,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨,地下水埋藏深,地表水源不足,飲水工程相對較少。
    3.4工程運(yùn)行管理有待加強(qiáng)。
    全縣人畜飲水工程點(diǎn)多、面廣、線長,大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè),交通不便,缺少管網(wǎng)泄漏檢測設(shè)備等新技術(shù),自動化管理程度不高,檢修維護(hù)困難,加之管理人員少,管理經(jīng)費(fèi)短缺,管理難度大。
    3.5水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未建立。
    全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后,在工程運(yùn)行過程中,每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次,不能實(shí)時監(jiān)控水質(zhì)安全狀況,難以保證人畜飲水安全。
    3.6管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。
    彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚(yáng)水工程,運(yùn)行費(fèi)用較高,入戶率和水價標(biāo)準(zhǔn)低,部分群眾用水不繳費(fèi),導(dǎo)致水費(fèi)收取率低,工程運(yùn)行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人,每年扣取電費(fèi)、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護(hù)等各種費(fèi)用,管護(hù)人員每月工資不足200元,無法滿足管理需要。
    4對策建議。
    4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。
    農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上,必須拋棄為爭項(xiàng)目而上工程的觀念,對水源保證率不高的項(xiàng)目,堅決不予上馬。水源水量必須有保障,尤其是溝道泉水,要在確保觀測資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量,才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右,因此,必須保證管道頂部埋深在1.50m以上,尤其是過溝過坎的地方,要重點(diǎn)加設(shè)防護(hù)措施,保證冬季通水。施工時要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁,防止其他項(xiàng)目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設(shè)置截墻,夯實(shí)填土,防止水流沖刷。同時,要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購關(guān)、安裝關(guān),提高工程所用原材料質(zhì)量。
    4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用。
    加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度,及早與全縣各供水工程連通,通過跨流域調(diào)水,有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多,地下水埋藏深,但安家川河流域水量充沛,利用程度較低,在安家川流域筑壩建水源工程,通過“北水南調(diào)”,解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式,加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度,實(shí)現(xiàn)村村通自來水工程,提高自來水入戶率。
    4.3提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)在農(nóng)村供水工程設(shè)計中,要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
    (2)將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,實(shí)現(xiàn)供水的遠(yuǎn)程控制和自動監(jiān)測,提高供水保證率,降低管理成本。
    (3)提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實(shí)際測算,在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū),自來水入戶工程戶均投資在5000元以上(不包括水源工程),同時,盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金,提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    4.4加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
    (1)積極推行管理制度改革,實(shí)行租賃、拍賣、承包等形式,落實(shí)管理主體,明確管理責(zé)任,提高工程運(yùn)行效益。
    (2)工程建設(shè)期間落實(shí)工程管理組織和管理人員,管理人員要參與工程施工管理和驗(yàn)收,熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能,有利于后期運(yùn)行管理。
    (3)以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn),全面推行兩部制水價,有助于促進(jìn)農(nóng)民使用安全水,保證穩(wěn)定供水,防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。
    (4)落實(shí)管護(hù)基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會效益大于經(jīng)濟(jì)效益,加之彭陽縣為國家級貧困縣,群眾生活相對困難,需建立專門的維修養(yǎng)護(hù)基金,保證農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
    (5)要加強(qiáng)水源地保護(hù),防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),保證供水安全。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇三
    1.1從行業(yè)管理角度看。
    (1)促進(jìn)了企業(yè)管理模式更加科學(xué)規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展,逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式,這對于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
    (2)資源整合讓項(xiàng)目效益得到最大發(fā)揮。在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面根據(jù)水資源的分布情況,打破行政區(qū)劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發(fā)揮了項(xiàng)目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達(dá)到100%。
    (3)進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施,供水水質(zhì)達(dá)到了國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
    1.2從經(jīng)濟(jì)社會效益看。
    (1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后,減少了疾病發(fā)生,節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來,外出務(wù)工或經(jīng)商,增加了收入,增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花,美化環(huán)境,許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、太陽能熱水器。
    (2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施后,房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路,房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口快速增加,成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;白家鎮(zhèn)進(jìn)行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站,吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。
    (3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個,覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶,帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
    2主要經(jīng)驗(yàn)。
    (1)組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務(wù),層層組建專管機(jī)構(gòu),財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
    (2)管好水源,提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求,采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的`手段,加大水資源的保護(hù)工作,禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測,全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
    (3)科學(xué)規(guī)范,合理布局是重點(diǎn)。根據(jù)各地實(shí)際情況,因地制宜,集中財力和物力,盡可能地實(shí)施一定規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程,并以此為中心,逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展,安裝延伸供水管網(wǎng),發(fā)展供水人口,解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金,水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
    (4)加強(qiáng)監(jiān)管,建管結(jié)合是保障。在實(shí)施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時,組建項(xiàng)目實(shí)施的施工班子,盡量推薦工作積極肯干、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運(yùn)后,將建設(shè)施工人員組建營運(yùn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的運(yùn)行管理,把在施工安裝中學(xué)到的知識用到管理工作中去,使項(xiàng)目工程能夠長期發(fā)揮效益。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇四
    近年來,我縣搶抓機(jī)遇爭取國家投入,大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)村飲水條件得到明顯改善,為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。
    農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施以來,我縣搶抓機(jī)遇,累計爭取國家投資1.5億多元,共建成集中供水工程489處,其中千噸萬人工程4處,供水人口大于5000人的工程10處。實(shí)際供水規(guī)模3.5萬方每天,解決了29.37萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運(yùn)行,縣政府批準(zhǔn)臨時組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站,負(fù)責(zé)全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。2013年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司,負(fù)責(zé)全縣17個集鎮(zhèn)供水的運(yùn)行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》,農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理不斷規(guī)范,涌現(xiàn)了蜀河等一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè),促進(jìn)我縣農(nóng)村供水事業(yè)進(jìn)入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。
    1、飲水工程質(zhì)量不高?!笆晃濉币郧敖ㄔO(shè)的農(nóng)村飲水工程,由于投資少(國家按不安全人口補(bǔ)助430元),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施老化失修嚴(yán)重,沒有水質(zhì)凈化設(shè)備,水質(zhì)不高,全縣大多數(shù)都是引用地表水,易受紅水河冰凍影響,加之管理措施不硬,經(jīng)費(fèi)難落實(shí),工程使用率和供水保證率不高,很多工程已接近報廢,不能滿足群眾飲水需要。
    2、建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深,群眾居住分散,有的地方水資源極度貧乏,解決難度很大。后期項(xiàng)目建設(shè)條件更為惡劣。
    3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小,近年來的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無保障,受洪水或干旱災(zāi)害影響,水源枯竭問題突出,有100多處水源枯竭,斷流受困,有100多處水量嚴(yán)重不足,找水、引水成本不斷加大。
    4、資金缺口大,國家投資有限,配套資金難落實(shí),導(dǎo)致覆蓋率低,不能滿足需求。
    5、運(yùn)行管理的保障機(jī)制沒有成型,收繳水費(fèi)難,管護(hù)經(jīng)費(fèi)難落實(shí),工程不能良性運(yùn)行。
    6、村民節(jié)水意識薄弱,浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié),供水保障矛盾突出,有時還引發(fā)社會矛盾。
    1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會的節(jié)水意識。通過政策引導(dǎo),鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水,努力建設(shè)節(jié)水型社會,提高供水工程利用率。
    2、多方籌措資金,加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農(nóng)村飲水工程建設(shè),廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則,踴躍投工投勞建設(shè)農(nóng)村飲水工程。加強(qiáng)飲水安全資金管理,確保??顚S?,提高資金使用效率和效益。
    3、組建農(nóng)民用水協(xié)會,參與用水管理。
    4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度,及時維護(hù)和修復(fù)飲水工程??砂磸挠盟畱羰找稽c(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法籌集資金,解決農(nóng)村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題,保證工程持續(xù)長效運(yùn)行,為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
    5、建立運(yùn)行管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法,修訂和完善管理制度,探索農(nóng)村供水工程按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,切實(shí)提高工程使用效益。
    6、加強(qiáng)水利隊伍建設(shè),建立村級水管員隊伍,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,提高管理水平。
    7、合理的提高水費(fèi)價格,有效利用經(jīng)濟(jì)措施對水資源進(jìn)行調(diào)控。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇五
    2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權(quán),充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時,對工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分,以實(shí)現(xiàn)有效的管理;其次,對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員,要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況,可以將幾個存在劃片,由一個施工團(tuán)隊來完成,避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設(shè)完成后,綜合各種因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行水費(fèi)的核算,在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi),以保障運(yùn)行的有效性。
    2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先,在選址時要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域,在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施;其次,在工程實(shí)施之前要對工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測,以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn),確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),對用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù),以保障供水的安全性。另外,還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識,積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實(shí)。
    2.3加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先,建立完善的工程建設(shè)管理制度,有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象;其次,設(shè)置可行的工程管理流程,對工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,確保工程建設(shè)有據(jù)可依;再者,加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進(jìn)行合理的控制。
    2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面,勘察結(jié)算工程,保障資金的投入,以促進(jìn)勘察工作的有效開展,避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患;另一方面,在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足,以促進(jìn)工程的順利實(shí)施,保障工程建設(shè)的質(zhì)量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護(hù)資金,以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護(hù)的有效開展,切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。
    3結(jié)語。
    做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措,通過在云南省會澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié),明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問題,分析了問題存在的原因,并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施,對做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇六
    經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析,當(dāng)前主要存在以下四個方面的問題:
    大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費(fèi)大部分來自于管理部門收繳的水費(fèi),而水費(fèi)收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。
    (2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
    由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(biāo)(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(biāo)(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標(biāo),大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無法保障飲水安全。
    (3)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
    大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴(yán)重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴(yán)重的問題,因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
    (4)消毒、凈化設(shè)備不足。
    大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。針對當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
    大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面,還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn),總的可以歸納為:對于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理;對于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理;對于較大的單獨(dú)村供水工程的,可以采用用水協(xié)會管理;對于較小的單獨(dú)村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機(jī)制。
    大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的,供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費(fèi)有限,無法對其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報告,飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級政府的財政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),水費(fèi)的收繳工作開展的也更順利了。
    (3)控制水質(zhì)污染。
    要解決水質(zhì)超標(biāo)問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進(jìn)河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座,已經(jīng)有設(shè)計方案的12座,預(yù)計前完成12座污水處理廠,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
    (4)加強(qiáng)水源地保護(hù)。
    水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制訂保護(hù)辦法,特別是加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井,建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強(qiáng)宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識,保護(hù)已建工程水源不受污染;加強(qiáng)植樹造林、種草,恢復(fù)植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動,在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
    (5)改造供水管網(wǎng)。
    對于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術(shù),建設(shè)除氟供水站,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水;對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實(shí)施管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對于山區(qū),通過建設(shè)高水位池,鋪設(shè)輸水管道,建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖,實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時供水。
    (6)配置消毒、凈化設(shè)備。
    安裝消毒設(shè)備,對水質(zhì)進(jìn)行消毒,防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
    三、結(jié)語。
    隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理,使其能夠長久的發(fā)揮效益。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇七
    自查工作的組織實(shí)施、檢查范圍等情況。
    (一)責(zé)任制落實(shí)情況。
    各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
    (二)資金到位及使用情況。
    20xx年以來已安排農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,省級配套建設(shè)資金落實(shí)及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
    (三)工程建設(shè)情況。
    20xx年以來農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
    (四)運(yùn)行管理情況。
    農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行機(jī)制建立情況,包括縣級農(nóng)村飲水安全專管機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況、工程運(yùn)行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養(yǎng)護(hù)基金設(shè)立及其經(jīng)費(fèi)數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況??h級水質(zhì)檢測中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以上工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定情況,水價及水費(fèi)收取和供水水質(zhì)檢測等情況。
    (五)優(yōu)惠政策落實(shí)情況。
    農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的執(zhí)行情況。
    (六)存在問題及整改情況。
    說明歷年稽察、審計、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
    結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。
    自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
    自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實(shí)責(zé)任,明確整改時間。
    針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇八
    行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外,在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善,尚未實(shí)行有償供水制度,未按成本水價收費(fèi),形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無法達(dá)到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達(dá)1000米以上,工程水源投資達(dá)百萬,相比其它地區(qū)有其特殊性,按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
    分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題,大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè),綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
    1區(qū):針對飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在東風(fēng)鎮(zhèn),水源其它水質(zhì)(含鐵、錳)超標(biāo)嚴(yán)重,總?cè)藬?shù)為13380人,工程建設(shè)條件基本相同,工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設(shè)備除鐵、錳為主,改善水質(zhì)。
    2區(qū):針對飲水水源水量嚴(yán)重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
    3區(qū):針對飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
    4區(qū):針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
    通過并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學(xué)安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設(shè)外,其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”,以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務(wù)公開”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利,確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,實(shí)行項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制,監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制,由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量,同時具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn),將工程建設(shè)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風(fēng),讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術(shù)、設(shè)備,建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi),對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測,并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時反饋,確保水質(zhì)安全。
    三、結(jié)語。
    總之,農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇九
    xxx縣水務(wù)局:
    按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求,我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員,結(jié)合工作開展實(shí)際情況,對涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)作報告如下:
    為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險防范能力,我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,提升工作開展力度。
    1、宣傳與協(xié)調(diào):大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識,積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
    2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理:各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
    3、抓好水質(zhì)監(jiān)測:按照水務(wù)局的安排及要求,及時將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒,并建立使用臺賬。
    4、認(rèn)真開展農(nóng)村飲用水源保護(hù):各村安排專人對水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查,確保農(nóng)飲安全。
    一年來,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求,致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問題。
    xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
    20xx年xx月xx日。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇十
    為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改,做到細(xì)致排查、逐項(xiàng)整改、不走過場、不留死角,對排查出的'事故隱患定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規(guī)定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
    二、嚴(yán)格排查,狠抓落實(shí)。
    (一)項(xiàng)目建設(shè)。
    20××年一20××年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項(xiàng)農(nóng)村飲水工程16批151處,目前己完成項(xiàng)目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項(xiàng)目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20××年5月15日以前完成施工任務(wù),并與5月底全部驗(yàn)收。對己竣工但末驗(yàn)收的項(xiàng)目將在5月初進(jìn)行驗(yàn)收。
    (二)嚴(yán)格水質(zhì)管理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質(zhì)安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設(shè)備的工程8處,其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備,但落實(shí)了消毒措施。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)工作。
    此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護(hù)的排查,由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作,工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護(hù)了供水水源。
    (四)夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)措施。
    三、排查出存在的問題。
    由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備,雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
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    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇十一
    為進(jìn)一步更好貫徹落實(shí)教育局冬季消防安全工作指示精神,樹立安全第一思想觀念,防患于未然,切實(shí)做好我校20xx年冬季防火工作,突出抓好各類火災(zāi)隱患排查整治,堅決預(yù)防和遏制亡人和有影響的火災(zāi)事故的發(fā)生,我校在自檢自查過程中做了以下工作。
    首先,建立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由副校長為副組長,由各位班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,從講政治的高度出發(fā),以對廣大師生負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。
    其次,建立健全了各項(xiàng),落實(shí)安全工作責(zé)任制,按著誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則。第三,逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,層層分解工作指標(biāo),形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到各項(xiàng)制度到位,責(zé)任到人。
    從整體上學(xué)校利用廣播對學(xué)生進(jìn)行冬季消防安全學(xué)習(xí)講座,從局部上利用班級黑板報進(jìn)行冬季消防安全普及,從個體上樹立安全第一思想觀念,把安全第一深深刻在每個人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時應(yīng)對。
    第一,學(xué)校組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全手冊里的內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識走進(jìn)課堂,從根本上增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護(hù)和自救能力,高度重視國家安全教育和三防教育,做好未來可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。
    第二,學(xué)校已在12月初組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學(xué)生上下樓時有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項(xiàng)負(fù)責(zé)人時常對各項(xiàng)器械進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時維修或更換,徹底消除不安全因素。
    第三,學(xué)校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長報告。
    學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對重點(diǎn)區(qū)域及各科室進(jìn)行了檢查和清理。同時為消除隱患,老化的線路重新進(jìn)行了更換,消防器材及時進(jìn)行了增補(bǔ),一些過期的滅火器即將進(jìn)行更換,并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內(nèi)應(yīng)急燈、樓梯口安全出口指示牌。
    各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了認(rèn)真排查,后勤人員也不定時進(jìn)行檢查,保障無漏電現(xiàn)象,不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。在此次自查的過程中,檢查人員重點(diǎn)對學(xué)生的宿舍進(jìn)行了檢查,經(jīng)檢查:宿舍通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,宿舍周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。
    以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作,在以后工作中我們會一如既往,完善各項(xiàng)安全制度,完善檢查機(jī)制,定期進(jìn)行安全排查、進(jìn)行安全疏散演練,對于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時彌補(bǔ),讓安全隱患沒有立足之地。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇十二
    2018年,是農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧和鞏固提升的開局之年,我縣農(nóng)村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),多措并舉、注重實(shí)效,政府主導(dǎo)、社會參與,全面完成年度建設(shè)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下:
    (一)2018年工程建設(shè)任務(wù)完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達(dá)了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號),其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金138萬元,地方配套207萬元。專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份,縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項(xiàng)補(bǔ)助資金計劃619萬元(遠(yuǎn)扶組辦〔2018〕41號),計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進(jìn)行整村推進(jìn),解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財政局下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級補(bǔ)助資金138萬元(遠(yuǎn)財農(nóng)2018〕155號),專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際到位資金757萬,主要任務(wù)是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個村(含10個貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。
    我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實(shí)施方案的編制和招投標(biāo)等前期工作,于10月份開工建設(shè),2018年12月底前全面完成了工程建設(shè)任務(wù),共完成投資757萬元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴(yán)格按照“四制”管理,水源充足,質(zhì)量安全,工藝完備,水質(zhì)合格,有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題(其中貧困人口3525人)。
    (二)區(qū)域水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務(wù)完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自2015年6月開始進(jìn)行縣級區(qū)域水質(zhì)檢測中心能力建設(shè),以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進(jìn)行常規(guī)檢測,檢測范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測中心于2018年2月底已建成驗(yàn)收并開始運(yùn)行,由遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)管理,落實(shí)檢測中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員),兼職人員7人(從事水質(zhì)采樣工作),所有人員均為全額財政供給。全年落實(shí)了檢測費(fèi)用20萬元,并安排了2人參加了省水利廳組織的水質(zhì)檢測培訓(xùn)。目前日??蛇M(jìn)行16項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測。
    (三)農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)完成情況。2018年我局強(qiáng)化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責(zé)任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護(hù)、宣傳督導(dǎo)五個方面進(jìn)行了加強(qiáng)??h級水質(zhì)檢測中心扎實(shí)開展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護(hù)狀況和供水水質(zhì)的檢測與監(jiān)督,對水質(zhì)事故進(jìn)行調(diào)查處理;配合農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查;及時處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故,并制定了應(yīng)急預(yù)案。
    今年遠(yuǎn)安縣疾病預(yù)防控制中心對全縣農(nóng)村飲用水進(jìn)行了監(jiān)測,全年監(jiān)測結(jié)果表明,我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達(dá)到了85.42%。10月份,宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行了水質(zhì)抽檢檢測,水源水、出廠水、末梢水合格率均達(dá)到100%。
    (四)運(yùn)行管理情況。遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督。制定并出臺了《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制改革實(shí)施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護(hù)基金按照“公積金”繳存方式,由縣財政維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護(hù)資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝?6.41萬人,按照每人2.1元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實(shí)34.5萬元,我縣2018年落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)基金84萬,基金到位率100%。在縣財政設(shè)立專戶,專款專用。
    全縣已組織開展了水功能區(qū)劃,已將重點(diǎn)水源地納入保護(hù)區(qū)范圍。水源保護(hù)的永久警示牌已樹立,水源保護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人明確。
    兩部制水價已經(jīng)在全縣進(jìn)行了推行,它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結(jié)合。通過實(shí)施兩部制水價,按月基本安全用水量收取基本水費(fèi),能夠維持工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設(shè)備,涉及水廠46個,受益人口4.6萬人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進(jìn)行水質(zhì)消毒處理,暫未安裝消毒設(shè)備的水廠采用投放漂白劑進(jìn)行消毒。12月份我縣落實(shí)了74萬元資金將通過公開招標(biāo)的方式采購119套消毒設(shè)備,對余下的集中供水工程全部安裝消毒設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設(shè)施全覆蓋,對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機(jī),保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程,在建設(shè)管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機(jī)制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí);三是管護(hù)人員的素質(zhì)不高,應(yīng)完善管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    2017年我縣飲水安全工作主要任務(wù)是:完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進(jìn)工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實(shí)抓緊抓早抓好,下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難,采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn),確保2017年我縣農(nóng)村飲水安全任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把“兩學(xué)和一做”教育與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來,推進(jìn)飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責(zé)任書,做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實(shí)。要建立精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)考核工作機(jī)制,獎優(yōu)罰劣,實(shí)行一票否決。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化督辦。時間就是生命,精準(zhǔn)扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成??h政府督辦室和領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督辦機(jī)制,采取定期不定期進(jìn)行督辦檢查和抽查,并將情況通報。對進(jìn)展遲緩單位和責(zé)任人,要通報批評。
    (四)進(jìn)一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭取國家財政資金支持的基礎(chǔ)上,確實(shí)加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準(zhǔn)扶貧工作。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。要進(jìn)一步明確管理主體、管理責(zé)任和責(zé)任人,完善水價形成機(jī)制,通過培訓(xùn)提高管護(hù)人員素質(zhì),工程達(dá)到運(yùn)行正常,長久使用。還要進(jìn)一步探索工程管理先進(jìn)模式。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇十三
    水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多。可見,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
    為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。
    我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
    20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
    截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
    截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
    由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項(xiàng)目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了保證措施,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
    (二)切實(shí)真抓實(shí)干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
    (三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動爭取上級支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
    (一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。
    (二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
    (三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對后期管理運(yùn)作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運(yùn)行的長效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
    除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
    (一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運(yùn)行202處,未運(yùn)行和無法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費(fèi)用,村委會又沒有免費(fèi)供水的條件,工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運(yùn)行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
    (二)資金短缺,運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運(yùn)行。
    (一)對工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
    一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強(qiáng)群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
    二是加大項(xiàng)目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項(xiàng)目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
    三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運(yùn)行,提高使用率。
    四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
    (二)對工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
    一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
    二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇十四
    在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村飲水安全問題事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次常委會專題議政前的各項(xiàng)工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員,對我市農(nóng)村飲水安全問題進(jìn)行了專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質(zhì)良好,被譽(yù)為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差,淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo),不能作為飲用水。
    近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工作力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益,解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問題,按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)評判,2017年底,我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬人,占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬人的77%。
    就目前看,我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農(nóng)村規(guī)模化供水,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶?;緲?gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運(yùn)行管理工作。供水水價按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實(shí)惠。據(jù)測算,平均水價在2元/立方米,戶均月水費(fèi)支出在10元左右,國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示,我市農(nóng)村群眾對飲水安全工程的滿意率達(dá)到96%。
    今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問題列為為民辦的10件實(shí)事之一,提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務(wù)局的.積極協(xié)調(diào)和爭取,今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,批復(fù)解決24萬人的飲水問題,其中解決不安全飲水人口15萬人,改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬人。已下達(dá)批復(fù)開工建設(shè)的四項(xiàng)工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程,四項(xiàng)工程解決飲水不安全人口12.2萬人,飲水受益人口18.9 萬人。批復(fù)總投資8846萬元,其中中央投資3475萬元,自治區(qū)財政投資1062萬元,剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農(nóng)戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項(xiàng)工程已經(jīng)開工建設(shè),三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項(xiàng)目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù), 8月5日前全部開工建設(shè)。
    共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設(shè)基本完成,往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作,待人飲方案批復(fù)后,即可招標(biāo)實(shí)施,預(yù)計9月底完工。市自來水公司承諾,該工程完成后,村民用水實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì),并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實(shí)行同網(wǎng)同價,按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
    (一)建設(shè)項(xiàng)目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項(xiàng)目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人,這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口,還有市、縣兩級配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金,這筆缺口資金在預(yù)算中是沒有的。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實(shí),成為自籌資金缺口的重點(diǎn)。同時,吊莊群眾和貧困戶今后的水費(fèi)也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預(yù)見費(fèi)較大。管溝開挖時需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復(fù)路面、線路以及青苗補(bǔ)償?shù)馁Y金無處落實(shí)。
    (二)工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目工程任務(wù)艱巨,施工條件復(fù)雜。工程點(diǎn)多、面廣、線長,且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門,協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后,認(rèn)為自家手壓井(地表水)使用方便,對集中安裝自來水,有一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程進(jìn)度。三是有的縣市區(qū)困難。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇十五
    (一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長56公里,面積2072平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個行政村,人口102萬,其中農(nóng)村人口萬。壽光是一個資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國人均占有量的1/9。
    (二)農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個別區(qū)域受過境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計,截止到xx年底,我市尚有萬農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
    安全示范縣項(xiàng)目的任務(wù)是:解決179個村共計萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項(xiàng)目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力萬噸,鋪設(shè)各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬元。
    (一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號),組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項(xiàng)目有關(guān)的重大問題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機(jī)構(gòu),編制工程實(shí)施計劃和財務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計,制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計劃,負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門呈報詳細(xì)的工程進(jìn)度和各項(xiàng)報告,并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號),組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門(鎮(zhèn)街)負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項(xiàng)目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
    (二)建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項(xiàng)目實(shí)施以來,我市在上級水利部門的支持和幫助下,嚴(yán)格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》等文件要求,精心組織,積極實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計劃要求,安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計萬人的飲水不安全問題,工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中,解決高氟人口萬人,解決苦咸水人口萬人,解決污染水人口萬人,其它飲水水質(zhì)不安全人口萬人。項(xiàng)目實(shí)施三年來,累計完成主要工程量為土方萬立方米、砼6030立方米、鋼筋噸,安裝各類設(shè)備66臺套,完成總投資8692萬元(村內(nèi)入戶管道自籌資金未計入)。
    為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水,我市嚴(yán)格按照“建管并重,加強(qiáng)管理”的要求,切實(shí)抓好飲水安全工程的建后管理工作。
    (一)加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的宣傳,動員各方力量參與飲用水水源保護(hù)工作,并落實(shí)專人對水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗(yàn)制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備了專業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)加強(qiáng)供水工程運(yùn)行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我市實(shí)際,于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專管機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗(yàn)收等,組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理、維修維護(hù)、水費(fèi)收繳、水源保護(hù)與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》,編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實(shí)了重大事件的值班、報告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。
    (一)示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費(fèi)的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評價,取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進(jìn),我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實(shí)現(xiàn)。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
    ——楊義。
    2015年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會,我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服,2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》(該文件附后);但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題;在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處,請指正。
    (一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
    一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題,沒有合理整合水資源。
    1、水源點(diǎn)沒有通過政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù),造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi);由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢,劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無法實(shí)施。
    2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項(xiàng)目,造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性,造成部分工程重復(fù)投資。
    (二)運(yùn)行管理方面的問題。
    1管理機(jī)構(gòu)。
    水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機(jī)構(gòu)和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會來管,村委會是只管有水吃就行,沒水吃就去向政府反應(yīng),不存在什么管理機(jī)構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會,但形同虛設(shè),根本沒有發(fā)揮作用。
    2管理人員。
    飲水工程運(yùn)行管理人員不固定,缺乏必要的專業(yè)知識,供水系統(tǒng)的常識都不懂,對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。
    3管理體制。
    飲水工程供水不按成本收取水費(fèi),更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善,使用不久就報廢。
    (三)農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策。
    一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識。各級黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性,把它作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓;二是要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,列入各級政府政績考核項(xiàng)目;三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育,一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識、環(huán)保意識和水商品意識,另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播。
    (四)關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會公益性事業(yè),建議各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大投入力度,引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級配套資金;二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財政預(yù)算計劃,安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè),三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法,積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè);四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。
    (五)關(guān)于政策扶持的建議。
    建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠;對農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等;對農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免,在認(rèn)真進(jìn)行成本測算的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度,免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測費(fèi)等,以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。
    (六)關(guān)于行業(yè)管理建議。
    1.要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門,明確水行政主管部門的職責(zé),統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu),并明確管理權(quán)限,加強(qiáng)對飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督,從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
    2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
    3.建立科學(xué)的水價政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計量收費(fèi),獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核,報縣級物價部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表,以表計量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量,超過最高用水量的部分可以加價收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。積極推行“水價、水量、水費(fèi)”三公開,努力提高水費(fèi)實(shí)收率。
    (七)關(guān)于工程運(yùn)行管理對策。
    農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照市場經(jīng)濟(jì)要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到工程良性運(yùn)行。
    管理權(quán),并組建供水管理站或公司,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營,自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設(shè)的集中供水工程,按照投資比例確定股份,組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理站或公司,由供水站(公司)負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個人獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體興建的工程所有權(quán)歸個人和企業(yè)實(shí)體所有,聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有,接受水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,層層建立了管理組織,分級落實(shí)了管理責(zé)任。
    (八)關(guān)于水源地保護(hù)對策。
    要劃定供水水源保護(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,設(shè)立警示牌,特別是要加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞,造成群眾飲水困難的,要按照“誰損壞誰負(fù)責(zé),誰污染誰治理”的原則,限期由責(zé)任方解決問題,恢復(fù)供水。同步跟進(jìn)做好農(nóng)村污水處理工作,確保水源不受二次污染,維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
    實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是為農(nóng)民辦實(shí)事,讓農(nóng)民得到實(shí)惠的重要舉措,對增強(qiáng)農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。
    優(yōu)先安排項(xiàng)目,縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護(hù)納入考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制,讓民生工程真真正正服務(wù)民生。
    納府發(fā)[2013]64號。
    納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
    運(yùn)行管護(hù)辦法的通知。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處),納雍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
    《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    納雍縣人民政府。
    2013年12月31日。
    納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法。
    第一章總則。
    第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平,實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo),達(dá)到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》(水農(nóng)〔2003〕503號)、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定,制定本管護(hù)辦法。
    第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程,包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
    第三條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有,誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水,有償使用、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)實(shí)行分級指導(dǎo)、分級承擔(dān)維修管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼、分級監(jiān)督管理,并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,成立用水戶協(xié)會,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并對工程運(yùn)行管理、計量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測等工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,保障工程正常運(yùn)營,不斷提高供水保證率。
    第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé),制定惠民政策措施,依法保護(hù)供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。
    第二章工程管護(hù)范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)。
    第五條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)范圍包括已實(shí)施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程。
    第六條管護(hù)權(quán)限。
    (一)以國家投資建設(shè)為主,受益區(qū)域跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,由工程涉及的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共同協(xié)商管理,并制定切實(shí)可行的管護(hù)措施報縣水利局備案,縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
    (二)以國家投資建設(shè)為主,水源在其它各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,水源由工程受益的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)會同水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)對工程行使管護(hù)權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
    (三)以國家投資建設(shè)為主,水源在其它村(社區(qū))或受益區(qū)域跨行政村(社區(qū))的集中供水工程,由工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)水源和行使管護(hù)權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
    (四)以國家投資建設(shè)為主,水源在本村的單村集中供水工程,由當(dāng)?shù)卮逦瘯惺构茏o(hù)權(quán),工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
    (五)國家投資補(bǔ)助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程,按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則,由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護(hù)。
    第七條管護(hù)方式。
    (一)公司運(yùn)作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村飲水工程進(jìn)行管護(hù);管理公司或管理站實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。
    (二)出讓經(jīng)營權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進(jìn)行專戶儲存,并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,確保專項(xiàng)用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新。
    (三)租賃承包。在進(jìn)行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后,在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營和維護(hù),并按期交納租金;租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶,縣水行政主管部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,并專項(xiàng)用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年,也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為:租賃十年的,租賃金為評估價的10%;租賃二十年的,租賃金為評估價的20%。
    (四)用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程,可成立用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)工程管理運(yùn)營和征收水費(fèi),并按國家規(guī)定提取5%的折舊費(fèi)和1.5%的大修費(fèi),所提取的折舊費(fèi)和大修費(fèi)由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金專戶,用于工程的維修和設(shè)備更新,由縣水利局監(jiān)督使用。
    (五)拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價,向社會公開拍賣工程使用權(quán),拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
    第八條管護(hù)內(nèi)容。
    一、水源保護(hù)。
    (一)農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,任何單位和個人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動,必須按有關(guān)規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時,供水工程管理責(zé)任單位(人)應(yīng)立即采取措施消除隱患,防治污染并報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門并請求予以處置,保障飲用水水源安全。
    (二)水源地水量分配發(fā)生矛盾時,應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。
    二、水質(zhì)檢驗(yàn)。
    (一)供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。供水單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn),衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗(yàn)。
    (二)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定,且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(sl310—2004)的相關(guān)要求。
    (三)當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對人體健康造成危害時,應(yīng)立即重復(fù)測定,并增加檢驗(yàn)頻率;水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時,應(yīng)查明原因,并采取有效水質(zhì)處理措施,防止疾病的發(fā)生和流行,必要時,可提請防疫機(jī)構(gòu)介入并啟動相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。
    (四)任何單位和個人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù),并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的,應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé),誰損壞、誰補(bǔ)償”的原則,由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負(fù)責(zé)處理并賠償損失,并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
    第九條管護(hù)職責(zé)。
    (一)用水戶職責(zé):對自建自用的小水窖(池)和工程設(shè)施進(jìn)行管護(hù),對集中供水的水源保護(hù)區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動參與監(jiān)督管理,嚴(yán)禁人為損壞。
    政管理部門備案;簽訂工程的管護(hù)相關(guān)協(xié)議;制定水價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報縣物價部門審批執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門,儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶;建立健全管護(hù)制度和村規(guī)民約,對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);對管轄范圍內(nèi)的水源保護(hù)區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管;對因自然因素造成的損毀情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,向相關(guān)管理部門申請維修,并完善項(xiàng)目維修及運(yùn)行管理檔案;向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)水利站(水管所)提交年度工程運(yùn)行情況報告。
    (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運(yùn)行管理工作,對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);監(jiān)督村(居)委員會建立和完善相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),報縣物價部門審批執(zhí)行,并將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門,儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶;依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為;監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對工程的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。
    (四)縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù),組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)辦法的可行性、可操作性等進(jìn)行審核報批,對工程建設(shè)及維護(hù)提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。
    (五)縣水行政部門職責(zé):監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委員會建立健全相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣環(huán)保部門劃定水源保護(hù)區(qū);依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為,監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。
    (六)農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運(yùn)行做好水源保護(hù)區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
    第十條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù),依法打擊在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。
    第三章工程運(yùn)行管理。
    第十一條集中供水工程的水價按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則,在縣水利局指導(dǎo)下,經(jīng)聽證后合理確定供水價格,報縣物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。
    第十二條農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實(shí)行計劃用水和節(jié)約用水;缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理,施行超額累進(jìn)加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊,與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊。
    第十三條集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村(居)民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的,由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))委員會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提出申請,按程序報批。
    第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé),入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
    第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理專項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準(zhǔn)和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對實(shí)際供水價格達(dá)不到成本水價或高于供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。
    第十六條供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水源取水量,定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況;及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物,清除取水口處的淤泥和水生物;汛期應(yīng)對洪水危害予以防控。
    第十七條供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水廠供水量,并設(shè)立明顯標(biāo)志;防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒;水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢,并持體檢合格證上崗。
    記錄儀表讀數(shù),觀察機(jī)組的振動和噪聲,一旦發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時排查處理。
    第十九條供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識,管線中的進(jìn)(排)水閥,每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次;每年應(yīng)對管道附屬設(shè)施檢修一次;未經(jīng)供水管理單位同意,用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管,不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模,以村(社區(qū))或組為單位建立群眾管理組織,負(fù)責(zé)本村(組)調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶工程等設(shè)施的管護(hù);寒冬時節(jié)用水戶應(yīng)對進(jìn)戶管道和水表采取保暖防護(hù)措施,防止凍裂損壞。
    第四章獎懲。
    第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作年度考核內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人,由縣(鄉(xiāng))級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
    第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評教育、解聘,直至追究法律責(zé)任,造成損失的要依法賠償。
    (一)擅離崗位,無故停水?dāng)嗨?BR>    (二)玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟(jì)損失;
    (三)貪污挪用水費(fèi),或其它以權(quán)謀私的行為;
    (四)對水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成嚴(yán)重后果。
    第二十二條私自接水竊水,毀壞供水設(shè)備設(shè)施,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
    第二十三條因鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理不力,致使飲水工程損毀的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)自行籌資解決。
    第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采,致使飲水工程被破壞的,按照“誰破壞,
    誰修復(fù)”的原則,由破壞方出資并及時修復(fù)。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護(hù)。
    第五章工程管護(hù)資金籌集及管理。
    第二十五條工程管護(hù)資金由財政補(bǔ)貼、按國家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費(fèi)、大修費(fèi)三項(xiàng)組成??h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補(bǔ)貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級年度財政專項(xiàng)預(yù)算,并專項(xiàng)儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶。按國家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶。
    第二十六條農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金要??顚S茫瑵L動使用,專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù);對經(jīng)審核確無力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。由于人為因素破壞、運(yùn)行錯誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金;凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金。
    第六章工程管護(hù)資金申報程序。
    第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金的申報程序應(yīng)堅持“管理單位申報,農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門審批,財政集中撥付”的原則。
    第二十九條農(nóng)村飲水工程補(bǔ)貼資金申報應(yīng)具備的條件:
    (一)成立了管護(hù)機(jī)構(gòu);
    (二)有具體的運(yùn)行管護(hù)辦法;
    (三)落實(shí)了管護(hù)人員和村規(guī)民約的集體性工程項(xiàng)目;
    (四)落實(shí)了10%的自籌資金;
    (五)維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批,確需財政予以補(bǔ)貼的。
    第三十條因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補(bǔ)貼申報程序:由管理單位提出書面申請和具體實(shí)施方案,報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實(shí)審定,由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關(guān)單位和人員對工程維修方案進(jìn)行核查審批后,縣財政再按審批資金比例撥付。
    第七章監(jiān)督管理體制。
    第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作,確保收到實(shí)實(shí)在在的成效。
    水利部門:負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理工作,核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案,對農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對維修項(xiàng)目實(shí)施組織驗(yàn)收,依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
    財政部門:負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金,設(shè)立專戶,滾動使用;按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補(bǔ)貼資金,并對各項(xiàng)目管護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
    審計部門:負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行審計,對水費(fèi)收支及管護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
    公安部門:負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為,為工程運(yùn)行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    供電部門:負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護(hù)及運(yùn)行供電,并落實(shí)農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
    衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工程水源點(diǎn)和受益區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行檢測和監(jiān)測。
    環(huán)保部門:負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。
    第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金及水費(fèi)收支使用情況必須由管理機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)目區(qū)向村民進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
    第八章附則。
    第三十三條本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村飲水安全的排查報告篇十七
    農(nóng)村飲水安全工程是重要的民生工程,事關(guān)群眾生活質(zhì)量和生命安全,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。為全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,從今年3月份開始,縣xxx會會同縣水利局組成調(diào)研組,深入西董、青陽、九戶、魏橋、碼頭、臺子等鎮(zhèn)(街)對全縣農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、座談討論等方式方法詳細(xì)了解有關(guān)情況,歷時一個多月,形成如下報告。
    通過實(shí)地調(diào)研,具體類型如下:
    我縣農(nóng)村飲水安全工作雖然取得一定成效,但與先進(jìn)地區(qū)和群眾期盼相比,還存在較大差距。目前,主要存在以下幾個方面的問題:
    二是規(guī)?;┧七M(jìn)緩慢。規(guī)?;泄┧绞接欣诒U瞎こ趟|(zhì),有利于水源地保護(hù),有利于管理和市場化運(yùn)作,是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的最佳選擇,也是國家和省極力提倡的供水模式。但目前,我縣規(guī)模化聯(lián)村集中供水工程僅4處,單村集中供水工程達(dá)到了402處,這不僅不利于飲水安全工程的規(guī)?;l(fā)展,企業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化管理,也不利于飲水安全工程的長效、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是采用單村集中供水的部分村莊水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。由于受水源條件、管理水*、運(yùn)行設(shè)施等因素的影響,導(dǎo)致魏橋、臺子、碼頭等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)單村集中供水的部分村莊飲用水含氟量過高,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。同時,因責(zé)任主體不明確,我縣單村集中供水工程的水質(zhì)檢測工作相對薄弱。
    四是水源保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。我縣居民生活飲用水的水源主要是利用地下水,由于連年干旱,降雨量不足,山區(qū)水庫防滲處理不到位,導(dǎo)致地表水和淺層地下水均呈下降趨勢。同時,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活污水隨意排放的現(xiàn)象時有發(fā)生,地表水和淺層地下水也呈現(xiàn)污染加重的趨勢,因此劃定水源流域的保護(hù)工作顯得尤為重要。
    農(nóng)村飲水安全工程對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。為了扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,提出以下建議意見。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,合理確定工程方案。要堅持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)村布局、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性,同時兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的鎮(zhèn)(街),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟(jì)薄弱的鎮(zhèn)(街),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),待經(jīng)濟(jì)條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山區(qū)群眾可建分散式供水工程。
    (二)*主導(dǎo)、多元投入,確保工程順利實(shí)施。今年是農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的最后一年,縣*要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,不斷加大投入力度,將工程建設(shè)資金列入年度財政預(yù)算計劃,安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè);要主動研究上級有關(guān)政策,努力爭取國家農(nóng)村飲用水保障項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級配套資金;同時,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵和支持社會民間資本投入農(nóng)村飲水保障工程,積極打造*投入為主導(dǎo)、受益農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ),社會資本參與的多元化投入機(jī)制,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙贏。
    (三)政策扶持,區(qū)別對待,惠及更多困難群眾。由于農(nóng)村飲用水困難地區(qū)大部分位于偏遠(yuǎn)山區(qū)或經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū),因此要結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺優(yōu)惠政策,從資金、稅收、用電、土地等方面加大對農(nóng)村飲水安全工程的支持力度,加快工程進(jìn)度。同時,要更加注重對薄弱鎮(zhèn)(街)的政策傾斜,特別是九戶、臨池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方財政困難,群眾自籌能力有限,更需要加大扶持力度,確保工程保質(zhì)保量完成,滿足更多困難群眾的用水需求。
    (四)改善生態(tài),防治結(jié)合,全面加強(qiáng)水源保護(hù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《鄒*縣黛溪河流域管理保護(hù)辦法》等制度要求,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源地保護(hù)的執(zhí)法檢查力度;要加大南部山區(qū)綜合治理,通過河道治理、修建攔河壩等工程,增強(qiáng)山區(qū)蓄水保水能力,涵養(yǎng)地下水資源,努力改善生態(tài)環(huán)境。要高度重視飲用水污染防治問題,禁止排放未達(dá)標(biāo)的污水和有毒有害物質(zhì),深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。