在面對挑戰(zhàn)和困難時(shí),制定一個明確的方案可以有助于我們更好地解決問題。方案的制定過程需要一定的方法和技巧,以確保其有效性和可行性。以下是一些關(guān)于方案制定的常用方法和技巧,供大家參考。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案范例,供大家參考和借鑒。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇一
為牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價(jià)政府圍繞發(fā)展,履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實(shí)施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以正確的政績觀為基礎(chǔ),以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),發(fā)展第一要務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),降低行政成本,逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實(shí)績和成效的管理機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分。
貫徹落實(shí)上級黨委、政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,在推進(jìn)的過程中,要堅(jiān)持以下原則:一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門的工作實(shí)績;二要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)評估的透明度和民主性;三要堅(jiān)持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則,努力以實(shí)績說話;四要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實(shí)可行。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系,完善工作制度。
(二)全面組織實(shí)施。
將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任人,對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自評。
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)提高認(rèn)識。
要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃,研究制定落實(shí)的措施和辦法,以高度的責(zé)任感,積極主動地做好各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實(shí),做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時(shí)召開專題會議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實(shí)獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實(shí)得好的,要進(jìn)行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進(jìn)取的良好氛圍。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇二
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實(shí)效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是:進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控,用好績效評估結(jié)果,圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。方案的制定:一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo),落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求,建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務(wù),不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度,每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析,并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報(bào)告,供年度聯(lián)合評估時(shí)使用。
(五)評估(抽查)計(jì)分辦法。
1、對績效管理實(shí)行千分制綜合評估,其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1),目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績效評估。
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,公眾評議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心,縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室,察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況,以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時(shí)進(jìn)行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任,確保績效管理工作順利開展,取得實(shí)效。
五、結(jié)果運(yùn)用。
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名進(jìn)行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障,是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價(jià)值觀,指把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu),按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務(wù),加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作,精心組織,認(rèn)真抓好制度的落實(shí),確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善績效考評體系。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇三
根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級部門單位預(yù)算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法〉的通知》(高政辦字〔20xx〕1號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化公共資源配置,提升公共服務(wù)水平,制定本實(shí)施方案。
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,力爭到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績效管理格局;貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預(yù)算績效管理成為推動財(cái)政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理,統(tǒng)籌組織資金績效評價(jià)工作;各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價(jià)實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理;下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理。
結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開展事前績效評估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
(二)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
各科室(單位),做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時(shí),分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),同步申報(bào)年度和中期績效目標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核,把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,作為績效監(jiān)控和績效評價(jià)的依據(jù)。
(三)健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
(四)做好績效運(yùn)行監(jiān)控。
各科室(單位)要對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保績效如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差;對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目,或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目;對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
(五)全面實(shí)施績效評價(jià)。
按照有關(guān)時(shí)限等要求,各科室(單位)要通過自評與外部評價(jià)相結(jié)合的方式,對預(yù)算資金開展績效評價(jià);要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價(jià)全覆蓋,合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重,對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評價(jià),對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評價(jià)。在績效評價(jià)組織實(shí)施時(shí),重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)工作,確??冃гu價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。
(六)完善評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績效評價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科室(單位)要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點(diǎn)對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價(jià);應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績效指標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)值,并重點(diǎn)對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價(jià),實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
(二)抓好培訓(xùn)宣傳。
各科室(單位)要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介,積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念,為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇四
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇五
工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫上方案,那么關(guān)于績效管理實(shí)施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實(shí)施方案范文,歡迎閱讀。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全x政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧x平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委常委、組織部長鐘亞輝同志,縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。
績效辦承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個。
績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。
每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。
權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
(四)評估加減分
1、加分。
因工作成績突出,受到市委、市政府,省委、x政府,或黨中央、國務(wù)院表彰,或作為典型推廣的,分別加2、3、4分;受到我市部門,我省部門或國務(wù)院部委表彰的,分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會公認(rèn)度高,經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。
各單位累計(jì)加分不超過4分。
加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù),由被考核單位提供,經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。
因工作不力,受到省、市、縣通報(bào)批評的,分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的,扣1分,受到行政問責(zé)的扣0.5分;各單位累計(jì)扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
六、評估結(jié)果匯總
(一)綜合得分
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。
(二)評估檔次
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定,先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
其中,7個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個績效管理先進(jìn)單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進(jìn)單位。
承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
先進(jìn)等次取3-5名,獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位,取消評先資格:(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的,為不合格單位:(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定,認(rèn)定為不合格的。
(三)定期匯總
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績效辦,縣績效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。
七、評估結(jié)果運(yùn)用
1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,由縣委、縣政府給予表彰,同時(shí)獎勵所在單位在編人員一個月工資,獎勵資金由本單位自籌。
對于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的,在獎勵一個月工資基礎(chǔ)上,再另行獎勵。
對于不合格的單位,縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),同時(shí),績效辦向各單位反饋評估結(jié)果,并提出意見建議。
各單位要根據(jù)評估結(jié)果,查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作。
4、評估結(jié)果抄送縣考核辦,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示,并將結(jié)果報(bào)縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視,增強(qiáng)主體責(zé)任。
政府績效管理工作任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),敢于創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。
實(shí)施政府績效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化措施,提高管理水平。
要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際,完善績效管理制度,落實(shí)績效責(zé)任,強(qiáng)化績效意識,把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位,不斷提高績效管理水平。
績效管理單位要采用指紋考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度,要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手,進(jìn)一步提高績效管理水平。
縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,定期不定期加強(qiáng)對各單位、尤其是績效管理單位的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)狠抓落實(shí),穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
績效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神,抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo),并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個工作日內(nèi)報(bào)縣績效辦。
要根據(jù)考核指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際工作,制定本部門、本單位績效計(jì)劃,明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工,使日??荚u、階段性評估、結(jié)果運(yùn)用等各個環(huán)節(jié)有章可循。
各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核,嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。
要加強(qiáng)宣傳動員和教育培訓(xùn),引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念,努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧x平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”,率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;
(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅(jiān)持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作,建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗(yàn),推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內(nèi)容
(一)完善績效管理體系
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理,即:縣人m政府自我管理考核,由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實(shí)施;“二級”績效管理,即:縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
“三級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施。
“四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實(shí)施。
2.完善專項(xiàng)績效管理體系。
專項(xiàng)績效管理,即:對重大項(xiàng)目(民生工程)和對口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理,由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施。
(二)科學(xué)設(shè)置績效管理的指標(biāo)
1.“一級”績效管理的指標(biāo)。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標(biāo)。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo),包括:年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%),即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作,由被考評單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo),由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項(xiàng)績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括:年度全局性重點(diǎn)工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),參照以下考核內(nèi)容,制定對“三級”的考核指標(biāo),也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。
主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo),主要包括:綜合性指標(biāo)(20%),崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),公眾評議(10%)。
5.專項(xiàng)績效管理指標(biāo)。
主要包括:項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%),項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%),招投標(biāo)指標(biāo)(10%),工程施工管理指標(biāo)(10%),工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%),項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%),廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),工程進(jìn)度指標(biāo)(10%),公眾評議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法
1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點(diǎn)考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗(yàn)扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括:
(1)自查總結(jié)。
“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則,每半年進(jìn)行一次自查自評,形成書面自查自評報(bào)告,分別于7月10日和12月15日前報(bào)上一級績效辦。
(2)查訪核驗(yàn)。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗(yàn)工作方案,會同督查室、法制辦等部門,不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗(yàn),并建立年度績效臺賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗(yàn)工作方案,并抓好組織實(shí)施。
查訪核驗(yàn)實(shí)行倒扣分,倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行,集中考核分值占考評總分90%,其中,半年初評占集中考核分值的30%,年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計(jì)局奇臺調(diào)查隊(duì)、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計(jì)生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統(tǒng)計(jì)局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理公眾評議實(shí)施方案,協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊(duì)于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效情況組織公眾評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機(jī)關(guān)干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實(shí)施方案,并于11月15前組織實(shí)施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法,對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法,并抓好組織實(shí)施。
投訴查處實(shí)行倒扣分制,倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規(guī)范專項(xiàng)績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括:
(1)自查總結(jié)。
項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項(xiàng)目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則,自項(xiàng)目實(shí)施起,每月進(jìn)行一次自查,形成書面自查自評報(bào)告,上報(bào)發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項(xiàng)目(民生項(xiàng)目)和對口援疆項(xiàng)目臺賬,明確投資項(xiàng)目、投資數(shù)量、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工,會同有關(guān)部門每月對列入專項(xiàng)績效考核管理臺賬的項(xiàng)目開展一次跟蹤督查,形成督查通報(bào),填寫督辦通知書,對項(xiàng)目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦,項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求,建立整改臺賬,限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項(xiàng)目牽頭單位和已完成民生項(xiàng)目進(jìn)行評議,并將評議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴(kuò)大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計(jì)。
20xx年由審計(jì)局對已完成的民生項(xiàng)目進(jìn)行績效審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍。
績效審計(jì)分值占考核總分的10%。
(四)科學(xué)確定績效管理考評等次
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次,其中,對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀,考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格,考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
2.專項(xiàng)績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。
專項(xiàng)績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差,考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn),考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般,考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項(xiàng)績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效考核分值的10%。
在專項(xiàng)考核等次中獲得“優(yōu)秀”的,按10%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“良好”的,按8-9%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“一般”的,按5-6%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中被考核為“差”的,不計(jì)分。
3、績效考核管理等次的確定。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項(xiàng)績效考核等次的確定,由縣績效辦下設(shè)4個工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上,由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果,征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后,報(bào)縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定,參照上述方式進(jìn)行。
(五)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用
1.“一級”考核結(jié)果運(yùn)用。
對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定,其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的,作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù),其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的,年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
2.考核獎勵。
對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位,由縣人m政府予以表彰獎勵,其中,對獲得“優(yōu)秀”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“良好”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的,不予獎勵,并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位,對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎勵,獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部,按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進(jìn)行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位,在全縣予以通報(bào)批評,并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會議上做出書面檢查,同時(shí),取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位,對行政“一把手”提出組織處理意見,報(bào)縣委研究,是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的,向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結(jié)果的運(yùn)用。
“四級”在群眾滿意度測評中,滿意率達(dá)不到60%的單位,取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格,并責(zé)令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的,向其上一級提出處理意見。
4.對落實(shí)中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力,以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé),典型案件適時(shí)向社會公布。
計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實(shí)行“一票否決”。
七、建立完善績效管理的長效機(jī)制
(一)建立完善績效過程管理機(jī)制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機(jī)制,對應(yīng)層層上報(bào)自評結(jié)果。
對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)調(diào)控績效管理,形成“四級聯(lián)動”整體效應(yīng)。
建立完善部門、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制,理清部門、單位職責(zé)。
建立完善專項(xiàng)績效考核管理檢查和評估機(jī)制,強(qiáng)化對重大項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗(yàn)和考評方式。
整合督查力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比,取消不必要的考核評比,避免重復(fù)考核、多頭考核,減輕基層負(fù)擔(dān)。
完善督查方法,提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評驗(yàn)收機(jī)制,提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)制。
建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點(diǎn),調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展績效管理工作,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作中遇到困難和問題,提升聯(lián)系點(diǎn)工作水平。
(四)完善責(zé)任追究機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》,加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度,確??冃Ч芾砉ぷ鲊?yán)肅性。
(五)完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制。
完善行政審批項(xiàng)目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制,落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度,建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),深化政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政,建立公眾參與社會管理機(jī)制,提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價(jià)機(jī)制
1.完善群眾舉報(bào)投訴查處機(jī)制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度,設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁,完善效能投訴中心機(jī)制,及時(shí)辦理和反饋結(jié)果,同時(shí),加大效能投訴件查辦力度,提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員,確定行政效能監(jiān)測點(diǎn),定期開展明察暗訪和專項(xiàng)督察活動,參與行政效能建設(shè)民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機(jī)制。
采取多種形式,廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口,在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價(jià)設(shè)備,及時(shí)接受服務(wù)對象的評議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺。
依托政府門戶網(wǎng)站,建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項(xiàng)目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。
八、實(shí)施步驟
試點(diǎn)工作分三個階段:
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),啟動試點(diǎn)(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點(diǎn)工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),召開試點(diǎn)工作動員會,部署和安排試點(diǎn)工作,抓好宣傳和培訓(xùn)工作,解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)。
分層制定2012年“四級”專項(xiàng)績效管理考評辦法和細(xì)則和專項(xiàng)績效管理考評辦法和細(xì)則。
開展重大項(xiàng)目(民生工程、對口援疆項(xiàng)目)效能監(jiān)察,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實(shí)施,抓好落實(shí)(20xx年)。
全面落實(shí)績效管理考評工作的配套措施,落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措,健全社會管理四項(xiàng)機(jī)制,完善績效外部監(jiān)督評價(jià)三項(xiàng)制度,建立六大信息化平臺,提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級”績效管理和專項(xiàng)績效管理考評工作,運(yùn)用好績效考評結(jié)果。
(三)重點(diǎn)深入,創(chuàng)新機(jī)制(20xx年)。
重點(diǎn)開展“績效提升年活動”,主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作,建立和完善績效管理綜合信息化平臺,實(shí)行財(cái)政預(yù)算績效管理,開展部門績效審計(jì),并對工作成效進(jìn)行評估。
九、工作要求
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措,是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障,切實(shí)抓好抓出成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點(diǎn)工作,按照政府工作部署和要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
為加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦),縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局,主任由常務(wù)副縣長兼任,副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計(jì)局局長兼任。
績效辦下設(shè)重點(diǎn)工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導(dǎo)組,工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任,分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點(diǎn)工作實(shí)施情況督查考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗(yàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實(shí)施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作,同時(shí),各部門之間要通力協(xié)作,按照分工做好相關(guān)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案,創(chuàng)新宣傳模式,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求,宣傳做好試點(diǎn)工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性,為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
(四)加大培訓(xùn)力度。
縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn),確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計(jì)劃,力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊(duì)伍,更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題,逐步制定完善績效管理的制度體系,確??冃Ч芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實(shí)際,勇于實(shí)踐,建立符合自身實(shí)際的管理體制和機(jī)制,不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
分層建立績效管理示范點(diǎn),樹立績效管理的典型,適時(shí)召開績效管理推進(jìn)會,以點(diǎn)帶面、推動整體,提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況,新問題。
堅(jiān)持邊實(shí)踐,邊規(guī)范,邊總結(jié),積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇六
為順利開展20xx年度績效考核工作,完善員工的考核與評價(jià)程序,及時(shí)、公正地對員工過去一段時(shí)間的工作績效進(jìn)行評估,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。
上一年度公司績效考核制度實(shí)行扣分制,拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細(xì)則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應(yīng)下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應(yīng)的獎勵,起不到促進(jìn)員工積極向上提高員工工作效率的作用;績效占工資比例太低,不能引起員工及部門領(lǐng)導(dǎo)重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績效考核工作重點(diǎn)是加大績效考核執(zhí)行力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工對績效考核的重視;結(jié)合2月份公司下發(fā)《關(guān)于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)制定新的考核細(xì)則,根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進(jìn)行績效扣罰,表現(xiàn)突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實(shí)將績效與薪資相結(jié)合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結(jié)合的原則,做到獎罰分明、有理有據(jù)。
1、編制完成了《規(guī)定》,與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強(qiáng),增加了績效工資所占比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創(chuàng)新,由原來的只罰不獎變?yōu)楠剳徒Y(jié)合;三是考核方式的轉(zhuǎn)變,從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?BR> (4)與各部不斷溝通,進(jìn)一步完善考核細(xì)則:跟蹤調(diào)查各部門績效考核細(xì)則落實(shí)情況,
溝通了解新細(xì)則執(zhí)行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執(zhí)行;
2、月度績效計(jì)劃:
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考核匯總存在問題及整改意見;
附:1.《20xx年績效考核工作進(jìn)度表》。
附1:
附2:
部門績效考核統(tǒng)計(jì)分析表。
部門名稱:
考核時(shí)間:
審核:
統(tǒng)計(jì):
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇七
第一條 為全面了解、評估員工工作績效,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,提高公司工作效率,特制定本辦法。
第二章 考核范圍
第二條 凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。
第三章 考核原則
第三條 通過考核,全面評價(jià)員工的各項(xiàng)工作表現(xiàn),使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報(bào)酬、待遇的關(guān)系,獲得努力向上改善工作的動力。
第四條 使員工有機(jī)會參與公司管理程序、發(fā)表自己的意見。
第五條 考核目的、考核對象、考核時(shí)間、考核指標(biāo)體系、考核形式相匹配。
第六條 以崗位職責(zé)為主要依據(jù),堅(jiān)持上下結(jié)合、左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。
第四章 考核目的
第七條 各類考核目的:
1. 獲得晉升、調(diào)配崗位的依據(jù),重點(diǎn)在工作能力及發(fā)揮、工作表現(xiàn)考核;
2. 獲得確定工資、獎金的依據(jù),重點(diǎn)在工作成績(績效)考核;
3. 獲得潛能開發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù),重點(diǎn)在工作和能力適應(yīng)性考核。
第五章 考核時(shí)間
第八條 公司定期考核,可分為月度、季度、半年、年度考核,月度考核以考勤為主。
第九條 公司為特別事件可以舉行不定期專項(xiàng)考核。
第六章 考核內(nèi)容
第十條 公司考核員工的內(nèi)容見公司員工考評表,共有4大類18個指標(biāo)組成考核指標(biāo)體系。
第十一條 公司員工考評表給出了各類指標(biāo)的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的,對不同考核對象、目標(biāo)應(yīng)有調(diào)整(各公司依據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn),生成各類權(quán)重表)。
第七章 考核形式和辦法
第十二條 各類考核形式有:
1. 上級評議;
2. 同級同事評議;
3. 自我鑒定;
4. 下級評議;
5. 外部客戶評議。
各種考核形式各有優(yōu)缺點(diǎn),在考核中宜分別選擇或綜合運(yùn)用。
第十三條 考核形式簡化為三類:
即普通員工、部門經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)的評議。
第十四條 各類考核辦法有:
1. 查詢記錄法: 對員工工作記錄檔案、文件、出勤情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì);
2. 書面報(bào)告法: 部門、員工提供總結(jié)報(bào)告;
3. 重大事件法。
所有考核辦法最終反映在考核表上。
第八章 考核程序
第十五條 人事部根據(jù)工作計(jì)劃,發(fā)出員工考核通知,說明考核目的、對象、方式以及考核進(jìn)度安排。
第十六條 考核對象準(zhǔn)備自我總結(jié),其他有關(guān)的各級主管、下級員工準(zhǔn)備考評意見。
第十七條 各考評人的意見、評語匯總到人事部。根據(jù)公司要求,該意見可與或不與考評對象見面。
第十八條 人事部依考核辦法使用考評標(biāo)準(zhǔn)量化打分,填寫考核表,統(tǒng)計(jì)出考評對象的總分。
第十九條 該總分在1~100分之間,依此可劃分優(yōu)、良、好、中等、一般、差等定性評語。
第二十條 人事部之考核結(jié)果首先與考評對象見面,征求員工對考核的意見,并需其簽寫書寫意見,然后請其主管過目簽字。
第二十一條 考核結(jié)果分存入人事部、員工檔案、考核對象部門。
第二十二條 考核之后,還需征求考核對象的意見:
1. 個人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較;
2. 需要改善的方面;
3. 崗位計(jì)劃與具體措施,未來6個月至1年的工作目標(biāo);
4. 對公司發(fā)展的建議。
第九章 特殊考核
第二十三條 試用考核。
1. 對試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
2. 對試用優(yōu)秀者,可推薦提前轉(zhuǎn)正;
3. 該項(xiàng)考核主辦為試用員工部門經(jīng)理,并會同人事部考核定案。
第二十四條 后進(jìn)員工考核。
1. 對認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時(shí)提出考核和改進(jìn)意見;
2. 對留職察看期的后進(jìn)員工表現(xiàn),作出考核決定;
3. 該項(xiàng)考核主辦為后進(jìn)員工主管,并會同人事部共同考核定案。
第二十五條 個案考核。
1. 對員工日常工作的重大事件即時(shí)提出考核意見,決定獎勵或處罰;
2. 該項(xiàng)考核主辦為員工主管和人事部;
3. 該項(xiàng)考核可使用專案報(bào)告形式。
第二十六條 調(diào)配考核。
1. 人事部門考慮調(diào)配人員候選資格時(shí),該部門可提出考評意見;
2. 人事部門確認(rèn)調(diào)配事項(xiàng)后,該部門提出當(dāng)事人在本部門工作評語供新主管參考;
3. 該項(xiàng)考核主辦為員工部門之經(jīng)理。
第二十七條 離職考核。
1. 員工離職時(shí),須對其在本公司工作情況作出書面考核;
2. 該項(xiàng)考核須在員工離職前完成;
3. 公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績效意見;
4. 該項(xiàng)考核由人事部主辦,并需部門主管協(xié)辦。
第十章 考核結(jié)果及效力
第二十八條 考核結(jié)果一般情況要向本人公開,并留存于員工檔案。
第二十九條 考核結(jié)果具有的效力:
1. 決定員工職位升降的主要依據(jù);
2. 與員工工資獎金掛鉤;
3. 與福利(住房、培訓(xùn)、休假)等待遇相關(guān);
4. 決定對員工的獎勵與懲罰;
5. 決定對員工的解聘。
第十一章 附 則
第三十條 本辦法由人事部解釋、補(bǔ)充,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議通過后頒布生效。
一、為進(jìn)一步提高員工的整體績效,從而提升公司員工的核心競爭力,特制定員工績效考核管理辦法?。
二、本辦法與“《**年薪酬方案》、**中心績效方案、**中心績效方案、**中心績效方案、臨時(shí)人員管理規(guī)定及薪資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)”相輔相成,共同構(gòu)成員工激勵體系。
三、本辦法適用于*****總部及所有分、子公司后勤管理部門的非試用期員工考核、員工調(diào)崗或晉升后考核期內(nèi)的考核、新任銷售部門店長、主管及主管以上人員考核期內(nèi)的考核。試用期員工按照試用期考核制度執(zhí)行,瓷磚中心員工、潔具中心員工、工程中心員工按照各中心年初制定的績效方案執(zhí)行。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇八
第二條凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。
第三章考核原則
第三條通過考核,全面評價(jià)員工的各項(xiàng)工作表現(xiàn),使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報(bào)酬,待遇的關(guān)系,獲得努力向上改善工作的動力。
第四條使員工有機(jī)會參與公司管理程序,發(fā)表自己的意見。
第五條考核目的,考核對象,考核時(shí)間,考核指標(biāo)體系,考核形式相匹配。
第六條以崗位職責(zé)為主要依據(jù),堅(jiān)持上下結(jié)合,左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。
第四章考核目的
第七條各類考核目的:
1.獲得晉升,調(diào)配崗位的依據(jù),重點(diǎn)在工作能力及發(fā)揮,工作表現(xiàn)考核;
2.獲得確定工資,獎金的依據(jù),重點(diǎn)在工作成績(績效)考核;
3.獲得潛能開發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù),重點(diǎn)在工作和能力適應(yīng)性考核。
第五章考核時(shí)間
第八條公司定期考核,可分為月度,季度,半年,年度考核,月度考核以考勤為主。
第九條公司為特別事件可以舉行不定期專項(xiàng)考核。
第六章考核內(nèi)容
第十條公司考核員工的內(nèi)容見公司員工考評表,共有4大類18個指標(biāo)組成考核指標(biāo)體系。
第十一條公司員工考評表給出了各類指標(biāo)的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的,對不同考核對象,目標(biāo)應(yīng)有調(diào)整(各公司依據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn),生成各類權(quán)重表)。
第七章考核形式和辦法
第十二條各類考核形式有:
1.上級評議;
2.同級同事評議;
3.自我鑒定;
4.下級評議;
5.外部客戶評議。
各種考核形式各有優(yōu)缺點(diǎn),在考核中宜分別選擇或綜合運(yùn)用。
第十三條考核形式簡化為三類:
即普通員工,部門經(jīng)理,公司領(lǐng)導(dǎo)的評議。
第十四條各類考核辦法有:
1.查詢記錄法:對員工工作記錄檔案,文件,出勤情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì);
2.書面報(bào)告法:部門,員工提供總結(jié)報(bào)告;
3.重大事件法。
所有考核辦法最終反映在考核表上。
第八章考核程序
第十五條人事部根據(jù)工作計(jì)劃,發(fā)出員工考核通知,說明考核目的,對象,方式以及考核進(jìn)度安排。
第十六條考核對象準(zhǔn)備自我總結(jié),其他有關(guān)的各級主管,下級員工準(zhǔn)備考評意見。
第十七條各考評人的意見,評語匯總到人事部。根據(jù)公司要求,該意見可與或不與考評對象見面。
第十八條人事部依考核辦法使用考評標(biāo)準(zhǔn)量化打分,填寫考核表,統(tǒng)計(jì)出考評對象的總分。
第十九條該總分在1~100分之間,依此可劃分優(yōu),良,好,中等,一般,差等定性評語。
第二十條人事部之考核結(jié)果首先與考評對象見面,征求員工對考核的意見,并需其簽寫書寫意見,然后請其主管過目簽字。
第二十一條考核結(jié)果分存入人事部,員工檔案,考核對象部門。
第二十二條考核之后,還需征求考核對象的意見:
1.個人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較;
2.需要改善的方面;
3.崗位計(jì)劃與具體措施,未來6個月至1年的工作目標(biāo);
4.對公司發(fā)展的`建議。
第九章特殊考核
第二十三條試用考核。
1.對試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
2.對試用優(yōu)秀者,可推薦提前轉(zhuǎn)正;
3.該項(xiàng)考核主辦為試用員工部門經(jīng)理,并會同人事部考核定案。
第二十四條后進(jìn)員工考核。
1.對認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時(shí)提出考核和改進(jìn)意見;
2.對留職察看期的后進(jìn)員工表現(xiàn),作出考核決定;
3.該項(xiàng)考核主辦為后進(jìn)員工主管,并會同人事部共同考核定案。
第二十五條個案考核。
1.對員工日常工作的重大事件即時(shí)提出考核意見,決定獎勵或處罰;
2.該項(xiàng)考核主辦為員工主管和人事部;
3.該項(xiàng)考核可使用專案報(bào)告形式。
第二十六條調(diào)配考核。
1.人事部門考慮調(diào)配人員候選資格時(shí),該部門可提出考評意見;
2.人事部門確認(rèn)調(diào)配事項(xiàng)后,該部門提出當(dāng)事人在本部門工作評語供新主管參考;
3.該項(xiàng)考核主辦為員工部門之經(jīng)理。
第二十七條離職考核。
1.員工離職時(shí),須對其在本公司工作情況作出書面考核;
2.該項(xiàng)考核須在員工離職前完成;
3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績效意見;
4.該項(xiàng)考核由人事部主辦,并需部門主管協(xié)辦。
第十章考核結(jié)果及效力
第二十八條考核結(jié)果一般情況要向本人公開,并留存于員工檔案。
第二十九條考核結(jié)果具有的效力:
1.決定員工職位升降的主要依據(jù);
2.與員工工資獎金掛鉤;
3.與福利(住房,培訓(xùn),休假)等待遇相關(guān);
4.決定對員工的獎勵與懲罰;
5.決定對員工的解聘。
第十一章附則
第三十條本辦法由人事部解釋,補(bǔ)充,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議通過后頒布生效。
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績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇九
為了提升銷售人員的銷售業(yè)績,調(diào)動銷售人員的工作積極性,更好的完成公司規(guī)定的銷售目標(biāo),特制訂《銷售人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)》。
本方案適用于從全體銷售與服務(wù)的銷售人員,以下簡稱銷售人員。
基本工資+銷售獎金+基本補(bǔ)助,銷售獎金包括季度獎金和年終獎金;等級基本工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)銷售任務(wù)。
轉(zhuǎn)正后銷售經(jīng)理xx元;試用期(一個月)見習(xí)銷售經(jīng)理1300元-10000元。
3.1基本工資。
3.1.1基本工資遞增遞減。
根據(jù)公司月度完成銷售任務(wù)排名,小組排名第一名漲100元工資,排名最后的一位減100元工資。
3.1.2基本工資發(fā)放原則:
1、基本工資發(fā)放額度=當(dāng)期基本工資x(已完成的銷售任務(wù)/目標(biāo)銷售任務(wù))x100%。
2、工資核算按照當(dāng)期任務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)核算。假設(shè)小張級別是1500元工資,這個月由于只完成任務(wù)60%,那么工資就是按照1500元x60%x100%=900元。
3、基本工資1500元為保底銷售任務(wù)xx0元,基本銷售任務(wù)不納入獎金的提成計(jì)算。
3.2基本補(bǔ)助。
3.2.1總體原則:實(shí)行“包干使用,節(jié)約歸己,超支不補(bǔ)”;特殊情況費(fèi)用由總經(jīng)理確認(rèn)。
3.3銷售獎金。
3.3.1為了鼓勵新員工積極性,試用期內(nèi)超出銷售任務(wù)的部分按照5%算提成;
3.3.2轉(zhuǎn)正后,業(yè)務(wù)人員和客服人員按照以下完成年度回款金額任務(wù)的情況發(fā)放對應(yīng)的獎金:
3.3銷售獎金的發(fā)放。
銷售獎金核算前期的月度核算比例統(tǒng)一為3%,超出部分按照上表的核算方法計(jì)算。
3.4每名客服對接三名業(yè)務(wù)人員,業(yè)務(wù)人員與客服人員對應(yīng)的銷售獎金分配比例為7:3,客服人員的銷售獎金計(jì)算按照三名業(yè)務(wù)人員完成的任務(wù)加和計(jì)算,業(yè)務(wù)人員獨(dú)立計(jì)算個人銷售業(yè)績。
本薪酬標(biāo)準(zhǔn)簽批下發(fā)后執(zhí)行,如有變更將另行通知。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向,以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績效評價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度,組織對重點(diǎn)支出進(jìn)行績效評價(jià)和再評價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會公益性較強(qiáng)以及社會關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財(cái)政綜合績效管理。
3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價(jià)過程和評價(jià)結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評、問責(zé)問效。
預(yù)算績效管理包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行管理、績效評價(jià)管理、績效評價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績效管理,就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
1.績效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。主管部門要對本級和下屬單位申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標(biāo)。
2.績效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等??冃繕?biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績效或無績效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
3.績效目標(biāo)批復(fù)。管委會財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績效目標(biāo)。
(二)開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的,根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評估調(diào)整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
(三)實(shí)施預(yù)算績效評價(jià)。預(yù)算績效評價(jià)包括項(xiàng)目績效評價(jià)、部門整體支出績效評價(jià)和財(cái)政績效綜合評價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
1.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價(jià)組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作,及時(shí)將自評報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
2.實(shí)施重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位的績效評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對其報(bào)送的績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià),并逐步擴(kuò)大評價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會中介等評價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價(jià)。
3.實(shí)施多層次績效評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價(jià),積極開展區(qū)級財(cái)政支出管理績效綜合評價(jià)。
(四)強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
1.建立績效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果,為管委會決策提供績效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評價(jià)工作結(jié)束后,將績效評價(jià)結(jié)果反饋給被評價(jià)部門,被評價(jià)部門應(yīng)針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。
3.建立預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
4.建立績效評價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績效信息要公開,將預(yù)算績效報(bào)告和績效評價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
5.建立績效問責(zé)制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長,分管財(cái)政副主任為副組長,區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè),為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結(jié)果作為評價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。
4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺,積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識,為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績效管理工作水平。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十一
為了充分調(diào)動業(yè)務(wù)開拓的積極性,按照多勞多得,不勞不得的分配原則,以個人所創(chuàng)造的銷售純利潤為標(biāo)準(zhǔn)核定業(yè)務(wù)提成,制定本方案。
1.本辦法僅適用于銷售崗的正式員工(不包括試用期的員工)。
2.以銷售純利潤為核定標(biāo)準(zhǔn),確定業(yè)務(wù)提成。
1.銷售純利潤的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
(1)銷售純利潤=銷售毛利潤-費(fèi)用(公攤費(fèi)用+個人費(fèi)用)。
(2)個人費(fèi)用。
a)工資、各類補(bǔ)助。
b)增值稅、企業(yè)所得稅、附加稅等各類稅費(fèi)。
c)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、禮品、傭金等報(bào)銷費(fèi)用。
(3)公攤費(fèi)用=總費(fèi)用-各銷售人員個人費(fèi)用總和(凡在公司有滿一整年銷售工作經(jīng)歷者,均需分?jǐn)傇撡M(fèi)用)個人分?jǐn)傎M(fèi)用按個人當(dāng)年所創(chuàng)造毛利占公司總毛利的比例計(jì)算。2.銷售純利潤由財(cái)務(wù)人員核算,總經(jīng)理核定。
若應(yīng)收貨款超過一年未收回,則視為呆、壞帳:相關(guān)銷售人員承擔(dān)該貨款余額的20%損失,其余損失公司承擔(dān)。若客戶以貨抵款,則貨物由銷售人員負(fù)責(zé)賣出,售價(jià)總額與貨款差額部分損失由銷售人員承擔(dān)20%(抵貨須具備發(fā)票,否則所損失稅款由相關(guān)銷售人員全額承擔(dān)),因各種原因造成進(jìn)倉貨物變?yōu)榇魷?自進(jìn)貨之日在庫超過一年者),由相關(guān)銷售人員負(fù)責(zé)售出,損失部分由相關(guān)銷售人員承擔(dān)20%。
自進(jìn)入公司第一個整年度內(nèi),被動元器件通用ic等產(chǎn)品銷售額低于200萬者,不享受該年度的提成,重新進(jìn)入試用期。
1.傳統(tǒng)業(yè)務(wù)(以電感為主):20%。
如果超額完成本年度公司下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),sales可享受不超過5%的超額部分利潤提成。
2.日系產(chǎn)品(panasonic、rohm、nichicon等)。
等公司抽取傭金的項(xiàng)目:5%。
6.說明:
(1)公司每年農(nóng)歷年結(jié)束的一個月內(nèi)發(fā)放提成獎,農(nóng)歷年的月底前所到之上一年貨款均可視為上年度回款額。
行發(fā)放,考核內(nèi)容如下(滿分100)。
a)年度銷售額完成情況(滿分:50分)。
實(shí)際完成額。
得分=————x50。
年度銷售額計(jì)劃。
b)回款及時(shí)率(滿分:10分)回款截止農(nóng)歷年當(dāng)月月底。
d)專業(yè)知識(滿分:15分)。
公司每月對sales進(jìn)行專業(yè)知識考試,取12次成績平均值。
得分=平均值%x15。
e)紀(jì)律得分(滿分:5分)。
以每月行政人事部出考核表,年底綜合評分。
f)工作方法,工作思路的培養(yǎng)(滿分:10分)。
由公司兩位總經(jīng)理評分。
將以上得分相加,即為機(jī)動獎的發(fā)放系數(shù)。
最佳銷售獎:得主為全年銷售利潤最佳者。
最佳回款獎:得主為回款率及時(shí)率最高者。
最佳開拓獎:得主為新業(yè)務(wù)量增長量最高者。
最佳員工獎:得主為獲得每月最佳員工獎次數(shù)最多者。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十二
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù),在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
根據(jù)《省政府績效考核考評實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo),以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),以過程管理抓落實(shí),建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制??己嗽u估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導(dǎo)作用,全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括:承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo);承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo);市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù);市局主要工作任務(wù)。
考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)績效考核的全過程管理模式,確保考評結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,及時(shí)進(jìn)行整改。
查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式,采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式,對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo),督促整改。
實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報(bào)每月績效考核自評報(bào)告,每季末前5日上報(bào)季度(半年、全年)績效考核自檢報(bào)告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會,了解工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核,將半年和全年評估報(bào)告報(bào)局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。
市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價(jià)和加減分項(xiàng)三個方面。
指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值,各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,未完成指標(biāo)任務(wù)的,按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分。考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。
綜合評價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評價(jià)和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,在指標(biāo)考評與綜合評價(jià)的總分基礎(chǔ)上,進(jìn)行直接的加分和減分。(后附綜合評價(jià)及加減分明細(xì)表)。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局績效考核中,市公路、運(yùn)管部門綜合評價(jià)400分,其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名,設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時(shí),綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求,層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實(shí),確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓,負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化考評機(jī)制,周密實(shí)施,確保績效考核工作順利實(shí)施。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報(bào),不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十三
為了充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵員工長期地為公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn),保證公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本著“以人為本”和公平公正、科學(xué)合理的原則,按照國家有關(guān)勞動人事管理政策和公司相關(guān)規(guī)章制度,根據(jù)公司經(jīng)營理念和管理模式的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條指導(dǎo)思想。
1、按照各盡所能,按勞分配的原則,堅(jiān)持工資增長幅度與公司經(jīng)濟(jì)效益增長同步。
2、以員工崗位責(zé)任、勞動績效、勞動技能、工作年限等指標(biāo)綜合考核員工報(bào)酬,適當(dāng)向能力突出的優(yōu)秀人才和責(zé)任重大、技術(shù)含量高的關(guān)鍵崗位傾斜。
3、逐步構(gòu)造管理崗位與非管理崗位、技術(shù)崗位與非技術(shù)崗位、簡單勞動與復(fù)雜勞動的薪酬檔次落差,建立激勵機(jī)制。
第三條范圍。
公司從業(yè)人員的薪酬管理除國家法律法規(guī)或公司董事會另有文件規(guī)定外,均需依照本制度執(zhí)行。
第一條薪酬構(gòu)成及定義。
員工的薪酬由基本工資、崗位工資和績效工資構(gòu)成。
1、基本工資按照員工身份、學(xué)歷、職稱、工作年限確立?;竟べY參照員工檔案工資建立,檔案關(guān)系不在公司的,參照同等水平人員確定基本工資額度。
2、崗位工資按照職務(wù)高低、崗位責(zé)任繁簡輕重確立。不同崗位的員工,崗位工資不同。根據(jù)公司經(jīng)營情況的變化,可以變更崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、績效工資按照上月各部門工作任務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績效考核結(jié)果確立。
第二條管理類人員崗位設(shè)置。
1、管理類人員定義:從事持續(xù)性的管理工作,可確保業(yè)務(wù)工作的有效開展,其工作的行為、表現(xiàn)及結(jié)果對公司的總體業(yè)績發(fā)生作用。
2、管理類人員工作崗位設(shè)置如下:
管理一崗(總經(jīng)理)。
管理二崗(副總經(jīng)理)。
管理三崗(部門主任)。
管理四崗(部門副主任)。
管理五崗(業(yè)務(wù)主管):主要負(fù)責(zé)部門一項(xiàng)或多項(xiàng)管理工作。
管理六崗(業(yè)務(wù)主辦):主要辦理部門一項(xiàng)或多項(xiàng)管理工作。
管理七崗(業(yè)務(wù)助理):協(xié)助辦理部門一項(xiàng)或多項(xiàng)管理工作。
3、管理類一~二崗薪酬按照董事會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、管理類三~七崗各崗位工資薪級均分為(a、b、c、d)四檔,詳情見附表。
第三條技術(shù)類人員崗位設(shè)置。
1、技術(shù)類人員定義:從事創(chuàng)造性的技術(shù)及業(yè)務(wù)工作,其工作直接影響公司關(guān)鍵目標(biāo)的執(zhí)行效果。
2、技術(shù)類人員工作崗位設(shè)置如下:
技術(shù)一崗(高級專業(yè)技術(shù)主管)。
技術(shù)二崗(中級專業(yè)技術(shù)主管)。
技術(shù)三崗(技術(shù)主管):主要負(fù)責(zé)部門一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)工作。
技術(shù)四崗(技術(shù)主辦):主要辦理部門一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)工作。
技術(shù)五崗(技術(shù)助理):協(xié)助辦理部門一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)工作。
技術(shù)六崗(技術(shù)員)。
3、技術(shù)類一~六崗各崗位工資薪級均分為(a、b、c、d)四檔,詳情見附表。
第四條績效工資。
1、績效考核由公司統(tǒng)一安排按月進(jìn)行,考評小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、綜合辦公室主任、計(jì)劃財(cái)務(wù)部主任組成。
2、每月績效基數(shù)由考評小組根據(jù)上月公司經(jīng)營情況確定。
3、績效工資系數(shù)與員工崗位掛鉤,同一崗位的績效工資系數(shù)相同,各崗位系數(shù)見附表。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十四
為了促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,有效評價(jià)員工工作業(yè)績,逐步建立完善的激勵機(jī)制,特制定2015年員工績效考核管理辦法:
一、 適用范圍:
本辦法適用于郭氏企業(yè)全體員工
二、考核原則:
1 公開、公平、公正的原則;
2 動態(tài)績效考核的原則;
3 主管領(lǐng)導(dǎo)考核與個人自我評價(jià)相結(jié)合原則。
三、考核周期:
1 每一個自然月為一個考核周期,員工晉升以三個月為一個周期。
2 管理層增加每季度考核。
四、考核內(nèi)容:
考核內(nèi)容:工作績效、工作能力和工作態(tài)度三大項(xiàng)。
1 工作績效:由上級主管根據(jù)員工崗位主要工作內(nèi)容,提煉關(guān)鍵考核指標(biāo)(kpi)。 2 工作態(tài)度:主要包括:工作紀(jì)律、責(zé)任心、執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作四個方面。 3 具體考核細(xì)則見《各崗位月度考核表》、《員工晉升評審表》。
五、 績效工資比例:
每位員工從工資總額中增加或拿出一定比例,作為績效工資考核浮動。
六、 考核方法:
1 每位員工由部門主管直接考評,協(xié)調(diào)部門主管參評。
2 每月5日前部門主管對員工進(jìn)行考評,于7日將本部門全體員工考核表遞交總經(jīng)理匯總。
3 于10日交財(cái)務(wù)部計(jì)算工資。
七、考核結(jié)果
1 考核分?jǐn)?shù)計(jì)算:
2 員工轉(zhuǎn)正后每三個月可以申請晉升工資一級,依據(jù)前期績效考核結(jié)果,由人力資源部會同部門主管進(jìn)行評審。合格晉升者,當(dāng)月薪資體現(xiàn);不合格者,順延考核。連續(xù)三個月不及格,戒談并調(diào)薪或調(diào)崗。
3 年終獎金依據(jù)全年績效考核的結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。
4 考核結(jié)束后,部門主管要進(jìn)行績效面談,把員工考評得分告知本人,并指出工作的成績和不足。
八、其他
1 本辦法從2015年01月01日起執(zhí)行。
2 本辦法解釋權(quán)歸郭氏企業(yè)人力資源部所有
郭氏企業(yè)
2015年01月01日
一、考核目的
為完善公司績效考核制度,建立公司崗位任職評價(jià)體系,優(yōu)化部門、員工的效率和產(chǎn)能,健全人力資源管理機(jī)制,保證公司可持續(xù)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)集團(tuán)、公司整體目標(biāo),特制訂本績效考核、管理制度。
本考核采用目標(biāo)績效管理的模式,通過對公司、部門年、季、月、周的目標(biāo)任務(wù)設(shè)定、分解和落實(shí),注重目標(biāo)任務(wù)的過程管理,上下級員工的工作溝通和工作方法不斷改進(jìn),從而激發(fā)員工的工作潛能,提高部門工作業(yè)績,推動公司發(fā)展。
二、考核范圍
本考核制度適合公司各部門員工(車間基層操作人員除外)、中層管理人員及車間一般管理人員的工作能力、工作業(yè)績、工作態(tài)度的考核。
三、考核委員會及考核小組的設(shè)置
(1)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由各分管副總、總經(jīng)理助理、考核小組長組成的公司績效考核委員會,其主要職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理檢查、督促、指導(dǎo)實(shí)施完成本考核。
(2)公司績效考核委員會下設(shè)考核小組,其中考核小組組長、考核成員各一名,具體負(fù)責(zé)績效考核工作的資料收集、整理、匯總、溝通、反饋及績效申述工作。
四、考核的分工
總經(jīng)理、各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公司年度、季度工作目標(biāo)、任務(wù)制訂,各部門負(fù)責(zé)人將工作目標(biāo)、任務(wù)具體分解到每月、每周,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各部門管理人員進(jìn)行月度考核評分,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行月度考核評分。
五、目標(biāo)管理法實(shí)施及要求
(一)公司年度經(jīng)營目標(biāo)確立
(1)公司年度經(jīng)營目標(biāo)是總經(jīng)理根據(jù)集團(tuán)公司、董事長對公司提出的總的要求和目標(biāo),結(jié)合公司上年度生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的情況,制訂出本年度工作目標(biāo)發(fā)展方向和管理重心。
(2)每年元月份公司通過召開中、高領(lǐng)導(dǎo)會討論決定后,將《年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》(詳見表一)下發(fā)到公司各分管領(lǐng)導(dǎo)和公司考核小組。
(3)在《年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》中有目標(biāo)調(diào)整一欄,是公司在目標(biāo)實(shí)施過程當(dāng)中,環(huán)境發(fā)生變化或者是突發(fā)事件所造成的年度目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)和完成,需要各分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見和理由后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予調(diào)整,但是調(diào)整項(xiàng)目不得超過總目標(biāo)的1/3。
(二)《部門季度工作目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書》實(shí)施及要點(diǎn)
成。
(2)本責(zé)任書第一季度應(yīng)當(dāng)在接到公司下發(fā)的《年度經(jīng)營管理責(zé)任書》后,經(jīng)過總經(jīng)理審批及時(shí)下發(fā)到相關(guān)部門和公司考核小組,其它三個季度經(jīng)營責(zé)任書應(yīng)當(dāng)在每個季度開始前一周完成和下發(fā)。
(3)《部門季度工作目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書》允許其根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營需要進(jìn)行調(diào)整,但必須要在責(zé)任書上填寫目標(biāo)調(diào)整原因,經(jīng)總經(jīng)理審批后,才能正式進(jìn)行季度目標(biāo)、任務(wù)調(diào)整,調(diào)整項(xiàng)目不得超過季初的1/3。
(三)《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》實(shí)施及要點(diǎn)
(1)各部門應(yīng)根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的《部門季度工作目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書》制訂本部門各月的工作要點(diǎn)及周密工作計(jì)劃與安排,包括部門強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理、優(yōu)化管理流程、完善管理制度、提高管理效率、開發(fā)人力資源、提高員工素質(zhì)及覺悟等有關(guān)管理措施和實(shí)施管理創(chuàng)新的目標(biāo),并在每月1日之前完成《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》(詳見表三),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、總經(jīng)理審批后,報(bào)公司考核小組。
(2)《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》允許各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作實(shí)際問題進(jìn)行月度工作任務(wù)、計(jì)劃的調(diào)整,但是不得超過月初任務(wù)項(xiàng)目的1/3。
(四)《部門周工作計(jì)劃安排表》實(shí)施及要點(diǎn)
(1)各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)訂立的《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》具體分解和落實(shí)到部門相關(guān)人員,并按照《部門周工作計(jì)劃安排表》(詳見表四)要求填寫內(nèi)容。
(2)每周一前應(yīng)將上周的《部門周工作計(jì)劃安排表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見,每月月底交公司考核小組匯總。
六、績效考核實(shí)施細(xì)則
(一)《中層管理人員績效考核評分表》(見表五)具體實(shí)施辦法
(1)考核范圍:各部門負(fù)責(zé)人及部門副職;
(2)考評依據(jù):各部門負(fù)責(zé)人每月上報(bào)的《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》;
(4)考評程序:每月26日先由被考核人填寫《中層管理人員績效考核評價(jià)表》(考評結(jié)果不計(jì)分),然后交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行本月綜合考評、打分,并及時(shí)進(jìn)行溝通,指出工作中失誤和不足,每月30日之前送公司考核小組留存。
(二)《員工績效考核評分表》(表三)具體實(shí)施辦法
(1)考核范圍:各部門員工(除車間基層操作人員)、車間基層管理人員
(3)考核內(nèi)容:包括員工工作態(tài)度、工作能力、工作績效等方面;
每月30日(2月份在28日)之前,送公司考核小組留存。
七、個人績效考核申述實(shí)施細(xì)則
為了公平、公正評價(jià)員工工作業(yè)績,保護(hù)員工權(quán)益,本考核制度設(shè)置了個人績效申訴體系,具體實(shí)施如下:
(4)個人申訴時(shí)間在每月1—5日內(nèi),其它時(shí)間一律不接受員工的申訴請求。
八、考核結(jié)果應(yīng)用
為了加強(qiáng)績效考核的管理,調(diào)動中層管理干部和員工的工作積極性,根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則,將考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放、年終獎金分配、干部任免、技術(shù)聘任、先進(jìn)評選的依據(jù)。
(一) 半年度考評結(jié)果運(yùn)用
每年六月底、十二月底分別對中層管理人員、員工的績效工資進(jìn)行兌現(xiàn),具體實(shí)施如下:
(1)中層管理人員、員工每月工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及績效工資計(jì)提將按照以下公式進(jìn)行發(fā)放和計(jì)提:
每月應(yīng)發(fā)工資=基礎(chǔ)工資×90%+公司規(guī)定的各種津、補(bǔ)貼
績效工資=基礎(chǔ)工資×10%×計(jì)提月數(shù)
(2)績效工資發(fā)放細(xì)則
每年六月底和十二月底,公司考核小組將中層管理人員、員工半年來各月的考核成績進(jìn)行一次匯總,算出半年度平均分值,然后按照a、b、c、d、e五個等級進(jìn)行分類和獎懲,具體如下:
a等(優(yōu)秀員工):考核期內(nèi),平均分值在100—90分之間的,并且每月考
核分不低于85
分的員工;
獎勵標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1+50%)
b等(良好員工):考核期內(nèi),平均分值在89—80分之間的,并且每月考核
分不低于75
分的員工;
獎勵標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1+30%)
c等(合格員工):考核期內(nèi),平均分值在79—70分之間的,并且每月考核
分都不低于65分的員工;
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):績效工資×100%
d等(一般員工):考核期內(nèi),平均分值在69—60分之間的,并且每月考核
分都不低于60分的員工;
懲罰標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1—30%)
e等(較差員工):年度考核期內(nèi),平均分值在59分以下的;
懲罰標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1—50%)
(二)年終綜合考評
年底由公司考核小組根據(jù)中層管理人員、員工兩次半年度考核分,計(jì)算出個人年度平均分,然后按照a、b、c、d、e五個等級進(jìn)行分類,并采取相應(yīng)的獎懲措施,具體如下:
a等(優(yōu)秀員工):考核期內(nèi),平均分值在100—90分之間的,并且兩次考
核不低于85分的員工;
獎勵辦法:公司年底可以優(yōu)先考慮其為集團(tuán)、公司先進(jìn)、提拔或者是
技術(shù)聘任,成績特別突出的可以提高一至兩個工資系數(shù);
b等(良好員工):年度考核期內(nèi),平均分值在89—80分之間的,并且兩次
考核不低于75分的員工。
獎勵辦法:公司作為核心、技術(shù)骨干培養(yǎng),優(yōu)先考慮其為公司先進(jìn)或
者是技術(shù)聘任成績突出的可以提高一個工資系數(shù)。
c等(合格員工):年度考核期內(nèi),平均分值在79—70分之間的,并且兩次
考核不低于65分的員工。
獎勵辦法:可以參加公司評先或者是技術(shù)聘任,可以參與公司整體工資調(diào)整。
d等(一般員工):考核期內(nèi),平均分值在69—60分之間的,并且兩次考核
平均分不低于60分的員工。
獎懲辦法:各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對其培訓(xùn),提高工作技能,對于經(jīng)培
訓(xùn)后仍不能勝
任者可以調(diào)整該員工到更低級的工作崗位上,或者是降低
該員工一個工
資系數(shù),并且不得參與公司年度評先、工資調(diào)整、技術(shù)聘
任。
e等(較差員工):考核期內(nèi),平均分值在59分以下的。
獎懲辦法:應(yīng)當(dāng)立即調(diào)整其到更低級的工作崗位,嚴(yán)重不合格者可以辭退或者降
低其工資兩個工資系數(shù),并且不參與公司年底任何獎勵、
聘任。
(三)為了維護(hù)考核結(jié)果公正性,避免公司考核人員考核的隨意性,每個等
級的員工應(yīng)
控制在一定范圍之內(nèi),其中:
a等(優(yōu)秀員工)控制在考核人數(shù)的10%以內(nèi);
b等(良好員工)控制在考核人數(shù)的20%以內(nèi);
c等(合格員工)控制在考核人數(shù)的55%以內(nèi);
d等(一般員工)控制在考核人數(shù)的20%以內(nèi);
e等(較差員工)控制在考核人數(shù)的5%以內(nèi)。
九、考核周期
每年元月到十二月為一個年度考核周期,上半年是(一、二、三、四、五、
六月),下
半年是(七、八、九、十、十一、十二月);季度分別為:第一季度(一、二、三月份)、第二季度(四、五、六、月份)、第三季度(七、八、九月)、第四季度(十、十一、十二月)。
十、各類績效考核結(jié)果是公司人力資源管理重要的信息資料,考核小組負(fù)責(zé)對
各類考核結(jié)果
進(jìn)行保密、整理、歸檔。部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員有權(quán)查看本部門員工考核
結(jié)果,員工本
人僅能當(dāng)月查看自己考核資料。
十一、本制度由公司考核委員會及考核小組負(fù)責(zé)解釋和說明。
十二、本考核制度自下發(fā)之日起實(shí)施,有效期為一個年度考核周期。
第一章 總 則
為貫徹部門工作績效管理細(xì)則要求,全面考核、評價(jià)每位員工的工作業(yè)績和工作能力,徹底改變原來“干好、干壞一個樣和小錯不斷”的不良局面,根據(jù)“獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,鼓勵上進(jìn),鞭策落后”的獎懲原則,本站依據(jù)《能源保障部績效管理細(xì)則(試行)》特制定本方案。
第二章 考核方法
1、工作績效考核指依據(jù)人員在工作中的違紀(jì)或獎勵行為進(jìn)行獎罰,獎罰的方式依據(jù)能源保障部績效相關(guān)文件執(zhí)行等。
2、本站績效考核小組成員五人(**、***、***、**、**),負(fù)責(zé)本細(xì)則的修訂和解釋??己诵〗M嚴(yán)格按照“嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)、公開、公正”的原則進(jìn)行月度、季度和年度績效考核。
3、本站員工年度績效平均分為100分。
4、人個績效平均得分排名前三名,優(yōu)先參加外出綜合培訓(xùn),推薦公司評先評優(yōu),以滿足公司戰(zhàn)略和員工自身發(fā)展的需要。
5、2015年4—7月份績效按原考核細(xì)則和獎懲規(guī)定執(zhí)行,原考核細(xì)則和獎懲規(guī)定執(zhí)行至8月1日零時(shí)起作廢.。本規(guī)定自2015年8月1日起執(zhí)行。
第三章 考核的內(nèi)容、形式
一、關(guān)鍵考核指標(biāo)
1、工作作風(fēng)
1
2、工作業(yè)績
3、規(guī)章制度執(zhí)行及勞動紀(jì)律遵守情況
遵章守紀(jì),尊重領(lǐng)導(dǎo),服從管理,無違紀(jì)現(xiàn)象;講奉獻(xiàn),責(zé)任感強(qiáng),能及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、考核形式
1、每周崗位檢查記錄
每周一10:30前由績效考核小組檢查各崗位日常工作記錄、環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)處理等日常工作。
績效考核小組定期,主管不定期對本站所有人員(含班組長)進(jìn)行檢查和抽查,并填寫扣、加分記錄。
2、每月績效考核小組會議
每月28日由績效考核組長組織召開考核管理小組會議,對當(dāng)月所屬員工績準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
第四章 處理過程
附件)。
2、“過失通知單”一式兩份,一份由受處罰者本人保留,一份由部門備案。經(jīng)本人簽字后,存入檔案。如本人拒不簽字,應(yīng)由兩名以上經(jīng)辦人將時(shí)間、地點(diǎn)及本人態(tài)度記錄在“過失通知單”上,并簽名為證。
3、本規(guī)定如有與能源保障部文件相抵觸的,按能源保障部相關(guān)文件執(zhí)行。
第五章 申訴及其處理
1、申訴受理機(jī)構(gòu)
被考核人如對考核結(jié)果不清楚或者持有異議,在二個工作日內(nèi)可以采取書面形式向供水站績效考核小組申訴??己诵〗M負(fù)責(zé)調(diào)查協(xié)調(diào)后,如仍有異議也可向能源保障部考評委員會申訴。
2、提交申訴
被考核人以書面形式向供水站績效考核小組提交申訴書。申訴書內(nèi)容包括:申訴人姓名、崗位、申訴事項(xiàng)、申訴理由。
3
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十五
政府績效審計(jì)興起于二十世紀(jì)40年代,它代表了現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向,是審計(jì)發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標(biāo)績效管理實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號)精神,全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為我縣率先轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)脫貧翻番建設(shè)目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅(jiān)持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作,建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗(yàn),推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、局、辦,直屬事業(yè)單位,條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
(一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實(shí)施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核,年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣考核辦負(fù)責(zé)?!叭墶笨冃Ч芾恚矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施?!八募墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實(shí)施。
(二)建立部門聯(lián)動機(jī)制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會議,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法制等部門的職能作用,做到績效管理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相結(jié)合,在建立績效制度、確定績效目標(biāo)、加強(qiáng)過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運(yùn)用績效結(jié)果等方面形成合力,確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”,率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅(jiān)持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作,建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗(yàn),推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實(shí)施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)?!叭墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施?!八募墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實(shí)施。
2.完善專項(xiàng)績效管理體系。專項(xiàng)績效管理,即:對重大項(xiàng)目(民生工程)和對口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理,由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施。
1.“一級”績效管理的指標(biāo)。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標(biāo)。縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo),包括:年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%),即縣委、縣人民政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作,由被考評單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo),由縣人民政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項(xiàng)績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標(biāo)包括:年度全局性重點(diǎn)工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%),主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)?!岸墶眴挝辉诶^承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),參照以下考核內(nèi)容,制定對“三級”的考核指標(biāo),也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)?!岸墶眴挝桓鶕?jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo),主要包括:綜合性指標(biāo)(20%),崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),公眾評議(10%)。
5.專項(xiàng)績效管理指標(biāo)。主要包括:項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%),項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%),招投標(biāo)指標(biāo)(10%),工程施工管理指標(biāo)(10%),工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%),項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%),廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),工程進(jìn)度指標(biāo)(10%),公眾評議(10%)。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十六
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向,以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績效評價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度,組織對重點(diǎn)支出進(jìn)行績效評價(jià)和再評價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會公益性較強(qiáng)以及社會關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財(cái)政綜合績效管理。
3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價(jià)過程和評價(jià)結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評、問責(zé)問效。
預(yù)算績效管理包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行管理、績效評價(jià)管理、績效評價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績效管理,就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
1.績效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。主管部門要對本級和下屬單位申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標(biāo)。
2.績效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等??冃繕?biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績效或無績效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
3.績效目標(biāo)批復(fù)。管委會財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績效目標(biāo)。
(二)開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的,根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評估調(diào)整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
(三)實(shí)施預(yù)算績效評價(jià)。預(yù)算績效評價(jià)包括項(xiàng)目績效評價(jià)、部門整體支出績效評價(jià)和財(cái)政績效綜合評價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
1.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價(jià)組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作,及時(shí)將自評報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
2.實(shí)施重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位的績效評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對其報(bào)送的績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià),并逐步擴(kuò)大評價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會中介等評價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價(jià)。
3.實(shí)施多層次績效評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價(jià),積極開展區(qū)級財(cái)政支出管理績效綜合評價(jià)。
(四)強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
1.建立績效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果,為管委會決策提供績效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評價(jià)工作結(jié)束后,將績效評價(jià)結(jié)果反饋給被評價(jià)部門,被評價(jià)部門應(yīng)針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。
3.建立預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
4.建立績效評價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績效信息要公開,將預(yù)算績效報(bào)告和績效評價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
5.建立績效問責(zé)制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
四、保障措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長,分管財(cái)政副主任為副組長,區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè),為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結(jié)果作為評價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。
4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺,積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識,為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績效管理工作水平。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇一
為牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價(jià)政府圍繞發(fā)展,履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實(shí)施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以正確的政績觀為基礎(chǔ),以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),發(fā)展第一要務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),降低行政成本,逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實(shí)績和成效的管理機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分。
貫徹落實(shí)上級黨委、政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,在推進(jìn)的過程中,要堅(jiān)持以下原則:一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門的工作實(shí)績;二要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)評估的透明度和民主性;三要堅(jiān)持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則,努力以實(shí)績說話;四要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實(shí)可行。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系,完善工作制度。
(二)全面組織實(shí)施。
將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任人,對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自評。
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)提高認(rèn)識。
要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃,研究制定落實(shí)的措施和辦法,以高度的責(zé)任感,積極主動地做好各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實(shí),做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時(shí)召開專題會議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實(shí)獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實(shí)得好的,要進(jìn)行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進(jìn)取的良好氛圍。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇二
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實(shí)效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是:進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控,用好績效評估結(jié)果,圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。方案的制定:一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo),落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求,建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務(wù),不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度,每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析,并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報(bào)告,供年度聯(lián)合評估時(shí)使用。
(五)評估(抽查)計(jì)分辦法。
1、對績效管理實(shí)行千分制綜合評估,其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1),目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績效評估。
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,公眾評議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心,縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室,察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況,以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時(shí)進(jìn)行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任,確保績效管理工作順利開展,取得實(shí)效。
五、結(jié)果運(yùn)用。
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名進(jìn)行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障,是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價(jià)值觀,指把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu),按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務(wù),加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作,精心組織,認(rèn)真抓好制度的落實(shí),確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善績效考評體系。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇三
根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級部門單位預(yù)算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法〉的通知》(高政辦字〔20xx〕1號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化公共資源配置,提升公共服務(wù)水平,制定本實(shí)施方案。
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,力爭到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績效管理格局;貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預(yù)算績效管理成為推動財(cái)政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理,統(tǒng)籌組織資金績效評價(jià)工作;各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價(jià)實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理;下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理。
結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開展事前績效評估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
(二)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
各科室(單位),做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時(shí),分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),同步申報(bào)年度和中期績效目標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核,把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,作為績效監(jiān)控和績效評價(jià)的依據(jù)。
(三)健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
(四)做好績效運(yùn)行監(jiān)控。
各科室(單位)要對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保績效如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差;對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目,或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目;對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
(五)全面實(shí)施績效評價(jià)。
按照有關(guān)時(shí)限等要求,各科室(單位)要通過自評與外部評價(jià)相結(jié)合的方式,對預(yù)算資金開展績效評價(jià);要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價(jià)全覆蓋,合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重,對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評價(jià),對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評價(jià)。在績效評價(jià)組織實(shí)施時(shí),重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)工作,確??冃гu價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。
(六)完善評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績效評價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科室(單位)要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點(diǎn)對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價(jià);應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績效指標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)值,并重點(diǎn)對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價(jià),實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
(二)抓好培訓(xùn)宣傳。
各科室(單位)要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介,積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念,為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇四
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇五
工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫上方案,那么關(guān)于績效管理實(shí)施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實(shí)施方案范文,歡迎閱讀。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全x政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧x平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委常委、組織部長鐘亞輝同志,縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。
績效辦承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個。
績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。
每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。
權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
(四)評估加減分
1、加分。
因工作成績突出,受到市委、市政府,省委、x政府,或黨中央、國務(wù)院表彰,或作為典型推廣的,分別加2、3、4分;受到我市部門,我省部門或國務(wù)院部委表彰的,分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會公認(rèn)度高,經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。
各單位累計(jì)加分不超過4分。
加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù),由被考核單位提供,經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。
因工作不力,受到省、市、縣通報(bào)批評的,分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的,扣1分,受到行政問責(zé)的扣0.5分;各單位累計(jì)扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
六、評估結(jié)果匯總
(一)綜合得分
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。
(二)評估檔次
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定,先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
其中,7個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個績效管理先進(jìn)單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進(jìn)單位。
承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
先進(jìn)等次取3-5名,獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位,取消評先資格:(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的,為不合格單位:(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定,認(rèn)定為不合格的。
(三)定期匯總
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績效辦,縣績效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。
七、評估結(jié)果運(yùn)用
1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,由縣委、縣政府給予表彰,同時(shí)獎勵所在單位在編人員一個月工資,獎勵資金由本單位自籌。
對于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的,在獎勵一個月工資基礎(chǔ)上,再另行獎勵。
對于不合格的單位,縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),同時(shí),績效辦向各單位反饋評估結(jié)果,并提出意見建議。
各單位要根據(jù)評估結(jié)果,查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作。
4、評估結(jié)果抄送縣考核辦,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示,并將結(jié)果報(bào)縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視,增強(qiáng)主體責(zé)任。
政府績效管理工作任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),敢于創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。
實(shí)施政府績效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化措施,提高管理水平。
要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際,完善績效管理制度,落實(shí)績效責(zé)任,強(qiáng)化績效意識,把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位,不斷提高績效管理水平。
績效管理單位要采用指紋考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度,要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手,進(jìn)一步提高績效管理水平。
縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,定期不定期加強(qiáng)對各單位、尤其是績效管理單位的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)狠抓落實(shí),穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
績效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神,抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo),并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個工作日內(nèi)報(bào)縣績效辦。
要根據(jù)考核指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際工作,制定本部門、本單位績效計(jì)劃,明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工,使日??荚u、階段性評估、結(jié)果運(yùn)用等各個環(huán)節(jié)有章可循。
各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核,嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。
要加強(qiáng)宣傳動員和教育培訓(xùn),引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念,努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧x平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”,率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;
(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅(jiān)持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作,建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗(yàn),推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內(nèi)容
(一)完善績效管理體系
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理,即:縣人m政府自我管理考核,由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實(shí)施;“二級”績效管理,即:縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
“三級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施。
“四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實(shí)施。
2.完善專項(xiàng)績效管理體系。
專項(xiàng)績效管理,即:對重大項(xiàng)目(民生工程)和對口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理,由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施。
(二)科學(xué)設(shè)置績效管理的指標(biāo)
1.“一級”績效管理的指標(biāo)。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標(biāo)。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo),包括:年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%),即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作,由被考評單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo),由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項(xiàng)績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括:年度全局性重點(diǎn)工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),參照以下考核內(nèi)容,制定對“三級”的考核指標(biāo),也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。
主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo),主要包括:綜合性指標(biāo)(20%),崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),公眾評議(10%)。
5.專項(xiàng)績效管理指標(biāo)。
主要包括:項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%),項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%),招投標(biāo)指標(biāo)(10%),工程施工管理指標(biāo)(10%),工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%),項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%),廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),工程進(jìn)度指標(biāo)(10%),公眾評議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法
1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點(diǎn)考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗(yàn)扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括:
(1)自查總結(jié)。
“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則,每半年進(jìn)行一次自查自評,形成書面自查自評報(bào)告,分別于7月10日和12月15日前報(bào)上一級績效辦。
(2)查訪核驗(yàn)。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗(yàn)工作方案,會同督查室、法制辦等部門,不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗(yàn),并建立年度績效臺賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗(yàn)工作方案,并抓好組織實(shí)施。
查訪核驗(yàn)實(shí)行倒扣分,倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行,集中考核分值占考評總分90%,其中,半年初評占集中考核分值的30%,年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計(jì)局奇臺調(diào)查隊(duì)、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計(jì)生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統(tǒng)計(jì)局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理公眾評議實(shí)施方案,協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊(duì)于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效情況組織公眾評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機(jī)關(guān)干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實(shí)施方案,并于11月15前組織實(shí)施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法,對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法,并抓好組織實(shí)施。
投訴查處實(shí)行倒扣分制,倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規(guī)范專項(xiàng)績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括:
(1)自查總結(jié)。
項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項(xiàng)目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則,自項(xiàng)目實(shí)施起,每月進(jìn)行一次自查,形成書面自查自評報(bào)告,上報(bào)發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項(xiàng)目(民生項(xiàng)目)和對口援疆項(xiàng)目臺賬,明確投資項(xiàng)目、投資數(shù)量、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工,會同有關(guān)部門每月對列入專項(xiàng)績效考核管理臺賬的項(xiàng)目開展一次跟蹤督查,形成督查通報(bào),填寫督辦通知書,對項(xiàng)目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦,項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求,建立整改臺賬,限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項(xiàng)目牽頭單位和已完成民生項(xiàng)目進(jìn)行評議,并將評議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴(kuò)大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計(jì)。
20xx年由審計(jì)局對已完成的民生項(xiàng)目進(jìn)行績效審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍。
績效審計(jì)分值占考核總分的10%。
(四)科學(xué)確定績效管理考評等次
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次,其中,對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀,考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格,考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
2.專項(xiàng)績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。
專項(xiàng)績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差,考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn),考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般,考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項(xiàng)績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效考核分值的10%。
在專項(xiàng)考核等次中獲得“優(yōu)秀”的,按10%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“良好”的,按8-9%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“一般”的,按5-6%的分值計(jì)入單位績效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中被考核為“差”的,不計(jì)分。
3、績效考核管理等次的確定。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項(xiàng)績效考核等次的確定,由縣績效辦下設(shè)4個工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上,由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果,征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后,報(bào)縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定,參照上述方式進(jìn)行。
(五)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用
1.“一級”考核結(jié)果運(yùn)用。
對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定,其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的,作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù),其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的,年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
2.考核獎勵。
對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位,由縣人m政府予以表彰獎勵,其中,對獲得“優(yōu)秀”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“良好”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的,不予獎勵,并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位,對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎勵,獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部,按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進(jìn)行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位,在全縣予以通報(bào)批評,并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會議上做出書面檢查,同時(shí),取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位,對行政“一把手”提出組織處理意見,報(bào)縣委研究,是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的,向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結(jié)果的運(yùn)用。
“四級”在群眾滿意度測評中,滿意率達(dá)不到60%的單位,取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格,并責(zé)令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的,向其上一級提出處理意見。
4.對落實(shí)中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力,以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé),典型案件適時(shí)向社會公布。
計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實(shí)行“一票否決”。
七、建立完善績效管理的長效機(jī)制
(一)建立完善績效過程管理機(jī)制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機(jī)制,對應(yīng)層層上報(bào)自評結(jié)果。
對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)調(diào)控績效管理,形成“四級聯(lián)動”整體效應(yīng)。
建立完善部門、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制,理清部門、單位職責(zé)。
建立完善專項(xiàng)績效考核管理檢查和評估機(jī)制,強(qiáng)化對重大項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗(yàn)和考評方式。
整合督查力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比,取消不必要的考核評比,避免重復(fù)考核、多頭考核,減輕基層負(fù)擔(dān)。
完善督查方法,提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評驗(yàn)收機(jī)制,提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)制。
建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點(diǎn),調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展績效管理工作,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作中遇到困難和問題,提升聯(lián)系點(diǎn)工作水平。
(四)完善責(zé)任追究機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》,加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度,確??冃Ч芾砉ぷ鲊?yán)肅性。
(五)完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制。
完善行政審批項(xiàng)目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制,落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度,建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),深化政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政,建立公眾參與社會管理機(jī)制,提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價(jià)機(jī)制
1.完善群眾舉報(bào)投訴查處機(jī)制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度,設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁,完善效能投訴中心機(jī)制,及時(shí)辦理和反饋結(jié)果,同時(shí),加大效能投訴件查辦力度,提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員,確定行政效能監(jiān)測點(diǎn),定期開展明察暗訪和專項(xiàng)督察活動,參與行政效能建設(shè)民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機(jī)制。
采取多種形式,廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口,在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價(jià)設(shè)備,及時(shí)接受服務(wù)對象的評議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺。
依托政府門戶網(wǎng)站,建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項(xiàng)目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。
八、實(shí)施步驟
試點(diǎn)工作分三個階段:
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),啟動試點(diǎn)(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點(diǎn)工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),召開試點(diǎn)工作動員會,部署和安排試點(diǎn)工作,抓好宣傳和培訓(xùn)工作,解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)。
分層制定2012年“四級”專項(xiàng)績效管理考評辦法和細(xì)則和專項(xiàng)績效管理考評辦法和細(xì)則。
開展重大項(xiàng)目(民生工程、對口援疆項(xiàng)目)效能監(jiān)察,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實(shí)施,抓好落實(shí)(20xx年)。
全面落實(shí)績效管理考評工作的配套措施,落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措,健全社會管理四項(xiàng)機(jī)制,完善績效外部監(jiān)督評價(jià)三項(xiàng)制度,建立六大信息化平臺,提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級”績效管理和專項(xiàng)績效管理考評工作,運(yùn)用好績效考評結(jié)果。
(三)重點(diǎn)深入,創(chuàng)新機(jī)制(20xx年)。
重點(diǎn)開展“績效提升年活動”,主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作,建立和完善績效管理綜合信息化平臺,實(shí)行財(cái)政預(yù)算績效管理,開展部門績效審計(jì),并對工作成效進(jìn)行評估。
九、工作要求
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措,是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障,切實(shí)抓好抓出成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點(diǎn)工作,按照政府工作部署和要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
為加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦),縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局,主任由常務(wù)副縣長兼任,副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計(jì)局局長兼任。
績效辦下設(shè)重點(diǎn)工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導(dǎo)組,工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任,分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點(diǎn)工作實(shí)施情況督查考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗(yàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實(shí)施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作,同時(shí),各部門之間要通力協(xié)作,按照分工做好相關(guān)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案,創(chuàng)新宣傳模式,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求,宣傳做好試點(diǎn)工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性,為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
(四)加大培訓(xùn)力度。
縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn),確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計(jì)劃,力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊(duì)伍,更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題,逐步制定完善績效管理的制度體系,確??冃Ч芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實(shí)際,勇于實(shí)踐,建立符合自身實(shí)際的管理體制和機(jī)制,不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
分層建立績效管理示范點(diǎn),樹立績效管理的典型,適時(shí)召開績效管理推進(jìn)會,以點(diǎn)帶面、推動整體,提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況,新問題。
堅(jiān)持邊實(shí)踐,邊規(guī)范,邊總結(jié),積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇六
為順利開展20xx年度績效考核工作,完善員工的考核與評價(jià)程序,及時(shí)、公正地對員工過去一段時(shí)間的工作績效進(jìn)行評估,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。
上一年度公司績效考核制度實(shí)行扣分制,拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細(xì)則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應(yīng)下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應(yīng)的獎勵,起不到促進(jìn)員工積極向上提高員工工作效率的作用;績效占工資比例太低,不能引起員工及部門領(lǐng)導(dǎo)重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績效考核工作重點(diǎn)是加大績效考核執(zhí)行力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工對績效考核的重視;結(jié)合2月份公司下發(fā)《關(guān)于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)制定新的考核細(xì)則,根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進(jìn)行績效扣罰,表現(xiàn)突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實(shí)將績效與薪資相結(jié)合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結(jié)合的原則,做到獎罰分明、有理有據(jù)。
1、編制完成了《規(guī)定》,與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強(qiáng),增加了績效工資所占比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創(chuàng)新,由原來的只罰不獎變?yōu)楠剳徒Y(jié)合;三是考核方式的轉(zhuǎn)變,從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?BR> (4)與各部不斷溝通,進(jìn)一步完善考核細(xì)則:跟蹤調(diào)查各部門績效考核細(xì)則落實(shí)情況,
溝通了解新細(xì)則執(zhí)行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執(zhí)行;
2、月度績效計(jì)劃:
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考核匯總存在問題及整改意見;
附:1.《20xx年績效考核工作進(jìn)度表》。
附1:
附2:
部門績效考核統(tǒng)計(jì)分析表。
部門名稱:
考核時(shí)間:
審核:
統(tǒng)計(jì):
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇七
第一條 為全面了解、評估員工工作績效,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,提高公司工作效率,特制定本辦法。
第二章 考核范圍
第二條 凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。
第三章 考核原則
第三條 通過考核,全面評價(jià)員工的各項(xiàng)工作表現(xiàn),使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報(bào)酬、待遇的關(guān)系,獲得努力向上改善工作的動力。
第四條 使員工有機(jī)會參與公司管理程序、發(fā)表自己的意見。
第五條 考核目的、考核對象、考核時(shí)間、考核指標(biāo)體系、考核形式相匹配。
第六條 以崗位職責(zé)為主要依據(jù),堅(jiān)持上下結(jié)合、左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。
第四章 考核目的
第七條 各類考核目的:
1. 獲得晉升、調(diào)配崗位的依據(jù),重點(diǎn)在工作能力及發(fā)揮、工作表現(xiàn)考核;
2. 獲得確定工資、獎金的依據(jù),重點(diǎn)在工作成績(績效)考核;
3. 獲得潛能開發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù),重點(diǎn)在工作和能力適應(yīng)性考核。
第五章 考核時(shí)間
第八條 公司定期考核,可分為月度、季度、半年、年度考核,月度考核以考勤為主。
第九條 公司為特別事件可以舉行不定期專項(xiàng)考核。
第六章 考核內(nèi)容
第十條 公司考核員工的內(nèi)容見公司員工考評表,共有4大類18個指標(biāo)組成考核指標(biāo)體系。
第十一條 公司員工考評表給出了各類指標(biāo)的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的,對不同考核對象、目標(biāo)應(yīng)有調(diào)整(各公司依據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn),生成各類權(quán)重表)。
第七章 考核形式和辦法
第十二條 各類考核形式有:
1. 上級評議;
2. 同級同事評議;
3. 自我鑒定;
4. 下級評議;
5. 外部客戶評議。
各種考核形式各有優(yōu)缺點(diǎn),在考核中宜分別選擇或綜合運(yùn)用。
第十三條 考核形式簡化為三類:
即普通員工、部門經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)的評議。
第十四條 各類考核辦法有:
1. 查詢記錄法: 對員工工作記錄檔案、文件、出勤情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì);
2. 書面報(bào)告法: 部門、員工提供總結(jié)報(bào)告;
3. 重大事件法。
所有考核辦法最終反映在考核表上。
第八章 考核程序
第十五條 人事部根據(jù)工作計(jì)劃,發(fā)出員工考核通知,說明考核目的、對象、方式以及考核進(jìn)度安排。
第十六條 考核對象準(zhǔn)備自我總結(jié),其他有關(guān)的各級主管、下級員工準(zhǔn)備考評意見。
第十七條 各考評人的意見、評語匯總到人事部。根據(jù)公司要求,該意見可與或不與考評對象見面。
第十八條 人事部依考核辦法使用考評標(biāo)準(zhǔn)量化打分,填寫考核表,統(tǒng)計(jì)出考評對象的總分。
第十九條 該總分在1~100分之間,依此可劃分優(yōu)、良、好、中等、一般、差等定性評語。
第二十條 人事部之考核結(jié)果首先與考評對象見面,征求員工對考核的意見,并需其簽寫書寫意見,然后請其主管過目簽字。
第二十一條 考核結(jié)果分存入人事部、員工檔案、考核對象部門。
第二十二條 考核之后,還需征求考核對象的意見:
1. 個人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較;
2. 需要改善的方面;
3. 崗位計(jì)劃與具體措施,未來6個月至1年的工作目標(biāo);
4. 對公司發(fā)展的建議。
第九章 特殊考核
第二十三條 試用考核。
1. 對試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
2. 對試用優(yōu)秀者,可推薦提前轉(zhuǎn)正;
3. 該項(xiàng)考核主辦為試用員工部門經(jīng)理,并會同人事部考核定案。
第二十四條 后進(jìn)員工考核。
1. 對認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時(shí)提出考核和改進(jìn)意見;
2. 對留職察看期的后進(jìn)員工表現(xiàn),作出考核決定;
3. 該項(xiàng)考核主辦為后進(jìn)員工主管,并會同人事部共同考核定案。
第二十五條 個案考核。
1. 對員工日常工作的重大事件即時(shí)提出考核意見,決定獎勵或處罰;
2. 該項(xiàng)考核主辦為員工主管和人事部;
3. 該項(xiàng)考核可使用專案報(bào)告形式。
第二十六條 調(diào)配考核。
1. 人事部門考慮調(diào)配人員候選資格時(shí),該部門可提出考評意見;
2. 人事部門確認(rèn)調(diào)配事項(xiàng)后,該部門提出當(dāng)事人在本部門工作評語供新主管參考;
3. 該項(xiàng)考核主辦為員工部門之經(jīng)理。
第二十七條 離職考核。
1. 員工離職時(shí),須對其在本公司工作情況作出書面考核;
2. 該項(xiàng)考核須在員工離職前完成;
3. 公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績效意見;
4. 該項(xiàng)考核由人事部主辦,并需部門主管協(xié)辦。
第十章 考核結(jié)果及效力
第二十八條 考核結(jié)果一般情況要向本人公開,并留存于員工檔案。
第二十九條 考核結(jié)果具有的效力:
1. 決定員工職位升降的主要依據(jù);
2. 與員工工資獎金掛鉤;
3. 與福利(住房、培訓(xùn)、休假)等待遇相關(guān);
4. 決定對員工的獎勵與懲罰;
5. 決定對員工的解聘。
第十一章 附 則
第三十條 本辦法由人事部解釋、補(bǔ)充,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議通過后頒布生效。
一、為進(jìn)一步提高員工的整體績效,從而提升公司員工的核心競爭力,特制定員工績效考核管理辦法?。
二、本辦法與“《**年薪酬方案》、**中心績效方案、**中心績效方案、**中心績效方案、臨時(shí)人員管理規(guī)定及薪資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)”相輔相成,共同構(gòu)成員工激勵體系。
三、本辦法適用于*****總部及所有分、子公司后勤管理部門的非試用期員工考核、員工調(diào)崗或晉升后考核期內(nèi)的考核、新任銷售部門店長、主管及主管以上人員考核期內(nèi)的考核。試用期員工按照試用期考核制度執(zhí)行,瓷磚中心員工、潔具中心員工、工程中心員工按照各中心年初制定的績效方案執(zhí)行。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇八
第二條凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。
第三章考核原則
第三條通過考核,全面評價(jià)員工的各項(xiàng)工作表現(xiàn),使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報(bào)酬,待遇的關(guān)系,獲得努力向上改善工作的動力。
第四條使員工有機(jī)會參與公司管理程序,發(fā)表自己的意見。
第五條考核目的,考核對象,考核時(shí)間,考核指標(biāo)體系,考核形式相匹配。
第六條以崗位職責(zé)為主要依據(jù),堅(jiān)持上下結(jié)合,左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。
第四章考核目的
第七條各類考核目的:
1.獲得晉升,調(diào)配崗位的依據(jù),重點(diǎn)在工作能力及發(fā)揮,工作表現(xiàn)考核;
2.獲得確定工資,獎金的依據(jù),重點(diǎn)在工作成績(績效)考核;
3.獲得潛能開發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù),重點(diǎn)在工作和能力適應(yīng)性考核。
第五章考核時(shí)間
第八條公司定期考核,可分為月度,季度,半年,年度考核,月度考核以考勤為主。
第九條公司為特別事件可以舉行不定期專項(xiàng)考核。
第六章考核內(nèi)容
第十條公司考核員工的內(nèi)容見公司員工考評表,共有4大類18個指標(biāo)組成考核指標(biāo)體系。
第十一條公司員工考評表給出了各類指標(biāo)的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的,對不同考核對象,目標(biāo)應(yīng)有調(diào)整(各公司依據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn),生成各類權(quán)重表)。
第七章考核形式和辦法
第十二條各類考核形式有:
1.上級評議;
2.同級同事評議;
3.自我鑒定;
4.下級評議;
5.外部客戶評議。
各種考核形式各有優(yōu)缺點(diǎn),在考核中宜分別選擇或綜合運(yùn)用。
第十三條考核形式簡化為三類:
即普通員工,部門經(jīng)理,公司領(lǐng)導(dǎo)的評議。
第十四條各類考核辦法有:
1.查詢記錄法:對員工工作記錄檔案,文件,出勤情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì);
2.書面報(bào)告法:部門,員工提供總結(jié)報(bào)告;
3.重大事件法。
所有考核辦法最終反映在考核表上。
第八章考核程序
第十五條人事部根據(jù)工作計(jì)劃,發(fā)出員工考核通知,說明考核目的,對象,方式以及考核進(jìn)度安排。
第十六條考核對象準(zhǔn)備自我總結(jié),其他有關(guān)的各級主管,下級員工準(zhǔn)備考評意見。
第十七條各考評人的意見,評語匯總到人事部。根據(jù)公司要求,該意見可與或不與考評對象見面。
第十八條人事部依考核辦法使用考評標(biāo)準(zhǔn)量化打分,填寫考核表,統(tǒng)計(jì)出考評對象的總分。
第十九條該總分在1~100分之間,依此可劃分優(yōu),良,好,中等,一般,差等定性評語。
第二十條人事部之考核結(jié)果首先與考評對象見面,征求員工對考核的意見,并需其簽寫書寫意見,然后請其主管過目簽字。
第二十一條考核結(jié)果分存入人事部,員工檔案,考核對象部門。
第二十二條考核之后,還需征求考核對象的意見:
1.個人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較;
2.需要改善的方面;
3.崗位計(jì)劃與具體措施,未來6個月至1年的工作目標(biāo);
4.對公司發(fā)展的`建議。
第九章特殊考核
第二十三條試用考核。
1.對試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;
2.對試用優(yōu)秀者,可推薦提前轉(zhuǎn)正;
3.該項(xiàng)考核主辦為試用員工部門經(jīng)理,并會同人事部考核定案。
第二十四條后進(jìn)員工考核。
1.對認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時(shí)提出考核和改進(jìn)意見;
2.對留職察看期的后進(jìn)員工表現(xiàn),作出考核決定;
3.該項(xiàng)考核主辦為后進(jìn)員工主管,并會同人事部共同考核定案。
第二十五條個案考核。
1.對員工日常工作的重大事件即時(shí)提出考核意見,決定獎勵或處罰;
2.該項(xiàng)考核主辦為員工主管和人事部;
3.該項(xiàng)考核可使用專案報(bào)告形式。
第二十六條調(diào)配考核。
1.人事部門考慮調(diào)配人員候選資格時(shí),該部門可提出考評意見;
2.人事部門確認(rèn)調(diào)配事項(xiàng)后,該部門提出當(dāng)事人在本部門工作評語供新主管參考;
3.該項(xiàng)考核主辦為員工部門之經(jīng)理。
第二十七條離職考核。
1.員工離職時(shí),須對其在本公司工作情況作出書面考核;
2.該項(xiàng)考核須在員工離職前完成;
3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績效意見;
4.該項(xiàng)考核由人事部主辦,并需部門主管協(xié)辦。
第十章考核結(jié)果及效力
第二十八條考核結(jié)果一般情況要向本人公開,并留存于員工檔案。
第二十九條考核結(jié)果具有的效力:
1.決定員工職位升降的主要依據(jù);
2.與員工工資獎金掛鉤;
3.與福利(住房,培訓(xùn),休假)等待遇相關(guān);
4.決定對員工的獎勵與懲罰;
5.決定對員工的解聘。
第十一章附則
第三十條本辦法由人事部解釋,補(bǔ)充,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議通過后頒布生效。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績效考核管理細(xì)則。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇九
為了提升銷售人員的銷售業(yè)績,調(diào)動銷售人員的工作積極性,更好的完成公司規(guī)定的銷售目標(biāo),特制訂《銷售人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)》。
本方案適用于從全體銷售與服務(wù)的銷售人員,以下簡稱銷售人員。
基本工資+銷售獎金+基本補(bǔ)助,銷售獎金包括季度獎金和年終獎金;等級基本工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)銷售任務(wù)。
轉(zhuǎn)正后銷售經(jīng)理xx元;試用期(一個月)見習(xí)銷售經(jīng)理1300元-10000元。
3.1基本工資。
3.1.1基本工資遞增遞減。
根據(jù)公司月度完成銷售任務(wù)排名,小組排名第一名漲100元工資,排名最后的一位減100元工資。
3.1.2基本工資發(fā)放原則:
1、基本工資發(fā)放額度=當(dāng)期基本工資x(已完成的銷售任務(wù)/目標(biāo)銷售任務(wù))x100%。
2、工資核算按照當(dāng)期任務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)核算。假設(shè)小張級別是1500元工資,這個月由于只完成任務(wù)60%,那么工資就是按照1500元x60%x100%=900元。
3、基本工資1500元為保底銷售任務(wù)xx0元,基本銷售任務(wù)不納入獎金的提成計(jì)算。
3.2基本補(bǔ)助。
3.2.1總體原則:實(shí)行“包干使用,節(jié)約歸己,超支不補(bǔ)”;特殊情況費(fèi)用由總經(jīng)理確認(rèn)。
3.3銷售獎金。
3.3.1為了鼓勵新員工積極性,試用期內(nèi)超出銷售任務(wù)的部分按照5%算提成;
3.3.2轉(zhuǎn)正后,業(yè)務(wù)人員和客服人員按照以下完成年度回款金額任務(wù)的情況發(fā)放對應(yīng)的獎金:
3.3銷售獎金的發(fā)放。
銷售獎金核算前期的月度核算比例統(tǒng)一為3%,超出部分按照上表的核算方法計(jì)算。
3.4每名客服對接三名業(yè)務(wù)人員,業(yè)務(wù)人員與客服人員對應(yīng)的銷售獎金分配比例為7:3,客服人員的銷售獎金計(jì)算按照三名業(yè)務(wù)人員完成的任務(wù)加和計(jì)算,業(yè)務(wù)人員獨(dú)立計(jì)算個人銷售業(yè)績。
本薪酬標(biāo)準(zhǔn)簽批下發(fā)后執(zhí)行,如有變更將另行通知。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向,以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績效評價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度,組織對重點(diǎn)支出進(jìn)行績效評價(jià)和再評價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會公益性較強(qiáng)以及社會關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財(cái)政綜合績效管理。
3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價(jià)過程和評價(jià)結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評、問責(zé)問效。
預(yù)算績效管理包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行管理、績效評價(jià)管理、績效評價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績效管理,就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
1.績效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。主管部門要對本級和下屬單位申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標(biāo)。
2.績效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等??冃繕?biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績效或無績效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
3.績效目標(biāo)批復(fù)。管委會財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績效目標(biāo)。
(二)開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的,根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評估調(diào)整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
(三)實(shí)施預(yù)算績效評價(jià)。預(yù)算績效評價(jià)包括項(xiàng)目績效評價(jià)、部門整體支出績效評價(jià)和財(cái)政績效綜合評價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
1.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價(jià)組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作,及時(shí)將自評報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
2.實(shí)施重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位的績效評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對其報(bào)送的績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià),并逐步擴(kuò)大評價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會中介等評價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價(jià)。
3.實(shí)施多層次績效評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價(jià),積極開展區(qū)級財(cái)政支出管理績效綜合評價(jià)。
(四)強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
1.建立績效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果,為管委會決策提供績效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評價(jià)工作結(jié)束后,將績效評價(jià)結(jié)果反饋給被評價(jià)部門,被評價(jià)部門應(yīng)針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。
3.建立預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
4.建立績效評價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績效信息要公開,將預(yù)算績效報(bào)告和績效評價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
5.建立績效問責(zé)制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長,分管財(cái)政副主任為副組長,區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè),為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結(jié)果作為評價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。
4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺,積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識,為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績效管理工作水平。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十一
為了充分調(diào)動業(yè)務(wù)開拓的積極性,按照多勞多得,不勞不得的分配原則,以個人所創(chuàng)造的銷售純利潤為標(biāo)準(zhǔn)核定業(yè)務(wù)提成,制定本方案。
1.本辦法僅適用于銷售崗的正式員工(不包括試用期的員工)。
2.以銷售純利潤為核定標(biāo)準(zhǔn),確定業(yè)務(wù)提成。
1.銷售純利潤的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
(1)銷售純利潤=銷售毛利潤-費(fèi)用(公攤費(fèi)用+個人費(fèi)用)。
(2)個人費(fèi)用。
a)工資、各類補(bǔ)助。
b)增值稅、企業(yè)所得稅、附加稅等各類稅費(fèi)。
c)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、禮品、傭金等報(bào)銷費(fèi)用。
(3)公攤費(fèi)用=總費(fèi)用-各銷售人員個人費(fèi)用總和(凡在公司有滿一整年銷售工作經(jīng)歷者,均需分?jǐn)傇撡M(fèi)用)個人分?jǐn)傎M(fèi)用按個人當(dāng)年所創(chuàng)造毛利占公司總毛利的比例計(jì)算。2.銷售純利潤由財(cái)務(wù)人員核算,總經(jīng)理核定。
若應(yīng)收貨款超過一年未收回,則視為呆、壞帳:相關(guān)銷售人員承擔(dān)該貨款余額的20%損失,其余損失公司承擔(dān)。若客戶以貨抵款,則貨物由銷售人員負(fù)責(zé)賣出,售價(jià)總額與貨款差額部分損失由銷售人員承擔(dān)20%(抵貨須具備發(fā)票,否則所損失稅款由相關(guān)銷售人員全額承擔(dān)),因各種原因造成進(jìn)倉貨物變?yōu)榇魷?自進(jìn)貨之日在庫超過一年者),由相關(guān)銷售人員負(fù)責(zé)售出,損失部分由相關(guān)銷售人員承擔(dān)20%。
自進(jìn)入公司第一個整年度內(nèi),被動元器件通用ic等產(chǎn)品銷售額低于200萬者,不享受該年度的提成,重新進(jìn)入試用期。
1.傳統(tǒng)業(yè)務(wù)(以電感為主):20%。
如果超額完成本年度公司下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),sales可享受不超過5%的超額部分利潤提成。
2.日系產(chǎn)品(panasonic、rohm、nichicon等)。
等公司抽取傭金的項(xiàng)目:5%。
6.說明:
(1)公司每年農(nóng)歷年結(jié)束的一個月內(nèi)發(fā)放提成獎,農(nóng)歷年的月底前所到之上一年貨款均可視為上年度回款額。
行發(fā)放,考核內(nèi)容如下(滿分100)。
a)年度銷售額完成情況(滿分:50分)。
實(shí)際完成額。
得分=————x50。
年度銷售額計(jì)劃。
b)回款及時(shí)率(滿分:10分)回款截止農(nóng)歷年當(dāng)月月底。
d)專業(yè)知識(滿分:15分)。
公司每月對sales進(jìn)行專業(yè)知識考試,取12次成績平均值。
得分=平均值%x15。
e)紀(jì)律得分(滿分:5分)。
以每月行政人事部出考核表,年底綜合評分。
f)工作方法,工作思路的培養(yǎng)(滿分:10分)。
由公司兩位總經(jīng)理評分。
將以上得分相加,即為機(jī)動獎的發(fā)放系數(shù)。
最佳銷售獎:得主為全年銷售利潤最佳者。
最佳回款獎:得主為回款率及時(shí)率最高者。
最佳開拓獎:得主為新業(yè)務(wù)量增長量最高者。
最佳員工獎:得主為獲得每月最佳員工獎次數(shù)最多者。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十二
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù),在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
根據(jù)《省政府績效考核考評實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo),以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),以過程管理抓落實(shí),建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制??己嗽u估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導(dǎo)作用,全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括:承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo);承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo);市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù);市局主要工作任務(wù)。
考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)績效考核的全過程管理模式,確保考評結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,及時(shí)進(jìn)行整改。
查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式,采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式,對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo),督促整改。
實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報(bào)每月績效考核自評報(bào)告,每季末前5日上報(bào)季度(半年、全年)績效考核自檢報(bào)告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會,了解工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核,將半年和全年評估報(bào)告報(bào)局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。
市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價(jià)和加減分項(xiàng)三個方面。
指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值,各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,未完成指標(biāo)任務(wù)的,按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分。考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。
綜合評價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評價(jià)和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,在指標(biāo)考評與綜合評價(jià)的總分基礎(chǔ)上,進(jìn)行直接的加分和減分。(后附綜合評價(jià)及加減分明細(xì)表)。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局績效考核中,市公路、運(yùn)管部門綜合評價(jià)400分,其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名,設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時(shí),綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求,層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實(shí),確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓,負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化考評機(jī)制,周密實(shí)施,確保績效考核工作順利實(shí)施。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報(bào),不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十三
為了充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵員工長期地為公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn),保證公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本著“以人為本”和公平公正、科學(xué)合理的原則,按照國家有關(guān)勞動人事管理政策和公司相關(guān)規(guī)章制度,根據(jù)公司經(jīng)營理念和管理模式的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條指導(dǎo)思想。
1、按照各盡所能,按勞分配的原則,堅(jiān)持工資增長幅度與公司經(jīng)濟(jì)效益增長同步。
2、以員工崗位責(zé)任、勞動績效、勞動技能、工作年限等指標(biāo)綜合考核員工報(bào)酬,適當(dāng)向能力突出的優(yōu)秀人才和責(zé)任重大、技術(shù)含量高的關(guān)鍵崗位傾斜。
3、逐步構(gòu)造管理崗位與非管理崗位、技術(shù)崗位與非技術(shù)崗位、簡單勞動與復(fù)雜勞動的薪酬檔次落差,建立激勵機(jī)制。
第三條范圍。
公司從業(yè)人員的薪酬管理除國家法律法規(guī)或公司董事會另有文件規(guī)定外,均需依照本制度執(zhí)行。
第一條薪酬構(gòu)成及定義。
員工的薪酬由基本工資、崗位工資和績效工資構(gòu)成。
1、基本工資按照員工身份、學(xué)歷、職稱、工作年限確立?;竟べY參照員工檔案工資建立,檔案關(guān)系不在公司的,參照同等水平人員確定基本工資額度。
2、崗位工資按照職務(wù)高低、崗位責(zé)任繁簡輕重確立。不同崗位的員工,崗位工資不同。根據(jù)公司經(jīng)營情況的變化,可以變更崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、績效工資按照上月各部門工作任務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績效考核結(jié)果確立。
第二條管理類人員崗位設(shè)置。
1、管理類人員定義:從事持續(xù)性的管理工作,可確保業(yè)務(wù)工作的有效開展,其工作的行為、表現(xiàn)及結(jié)果對公司的總體業(yè)績發(fā)生作用。
2、管理類人員工作崗位設(shè)置如下:
管理一崗(總經(jīng)理)。
管理二崗(副總經(jīng)理)。
管理三崗(部門主任)。
管理四崗(部門副主任)。
管理五崗(業(yè)務(wù)主管):主要負(fù)責(zé)部門一項(xiàng)或多項(xiàng)管理工作。
管理六崗(業(yè)務(wù)主辦):主要辦理部門一項(xiàng)或多項(xiàng)管理工作。
管理七崗(業(yè)務(wù)助理):協(xié)助辦理部門一項(xiàng)或多項(xiàng)管理工作。
3、管理類一~二崗薪酬按照董事會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、管理類三~七崗各崗位工資薪級均分為(a、b、c、d)四檔,詳情見附表。
第三條技術(shù)類人員崗位設(shè)置。
1、技術(shù)類人員定義:從事創(chuàng)造性的技術(shù)及業(yè)務(wù)工作,其工作直接影響公司關(guān)鍵目標(biāo)的執(zhí)行效果。
2、技術(shù)類人員工作崗位設(shè)置如下:
技術(shù)一崗(高級專業(yè)技術(shù)主管)。
技術(shù)二崗(中級專業(yè)技術(shù)主管)。
技術(shù)三崗(技術(shù)主管):主要負(fù)責(zé)部門一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)工作。
技術(shù)四崗(技術(shù)主辦):主要辦理部門一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)工作。
技術(shù)五崗(技術(shù)助理):協(xié)助辦理部門一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)工作。
技術(shù)六崗(技術(shù)員)。
3、技術(shù)類一~六崗各崗位工資薪級均分為(a、b、c、d)四檔,詳情見附表。
第四條績效工資。
1、績效考核由公司統(tǒng)一安排按月進(jìn)行,考評小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、綜合辦公室主任、計(jì)劃財(cái)務(wù)部主任組成。
2、每月績效基數(shù)由考評小組根據(jù)上月公司經(jīng)營情況確定。
3、績效工資系數(shù)與員工崗位掛鉤,同一崗位的績效工資系數(shù)相同,各崗位系數(shù)見附表。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十四
為了促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,有效評價(jià)員工工作業(yè)績,逐步建立完善的激勵機(jī)制,特制定2015年員工績效考核管理辦法:
一、 適用范圍:
本辦法適用于郭氏企業(yè)全體員工
二、考核原則:
1 公開、公平、公正的原則;
2 動態(tài)績效考核的原則;
3 主管領(lǐng)導(dǎo)考核與個人自我評價(jià)相結(jié)合原則。
三、考核周期:
1 每一個自然月為一個考核周期,員工晉升以三個月為一個周期。
2 管理層增加每季度考核。
四、考核內(nèi)容:
考核內(nèi)容:工作績效、工作能力和工作態(tài)度三大項(xiàng)。
1 工作績效:由上級主管根據(jù)員工崗位主要工作內(nèi)容,提煉關(guān)鍵考核指標(biāo)(kpi)。 2 工作態(tài)度:主要包括:工作紀(jì)律、責(zé)任心、執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作四個方面。 3 具體考核細(xì)則見《各崗位月度考核表》、《員工晉升評審表》。
五、 績效工資比例:
每位員工從工資總額中增加或拿出一定比例,作為績效工資考核浮動。
六、 考核方法:
1 每位員工由部門主管直接考評,協(xié)調(diào)部門主管參評。
2 每月5日前部門主管對員工進(jìn)行考評,于7日將本部門全體員工考核表遞交總經(jīng)理匯總。
3 于10日交財(cái)務(wù)部計(jì)算工資。
七、考核結(jié)果
1 考核分?jǐn)?shù)計(jì)算:
2 員工轉(zhuǎn)正后每三個月可以申請晉升工資一級,依據(jù)前期績效考核結(jié)果,由人力資源部會同部門主管進(jìn)行評審。合格晉升者,當(dāng)月薪資體現(xiàn);不合格者,順延考核。連續(xù)三個月不及格,戒談并調(diào)薪或調(diào)崗。
3 年終獎金依據(jù)全年績效考核的結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。
4 考核結(jié)束后,部門主管要進(jìn)行績效面談,把員工考評得分告知本人,并指出工作的成績和不足。
八、其他
1 本辦法從2015年01月01日起執(zhí)行。
2 本辦法解釋權(quán)歸郭氏企業(yè)人力資源部所有
郭氏企業(yè)
2015年01月01日
一、考核目的
為完善公司績效考核制度,建立公司崗位任職評價(jià)體系,優(yōu)化部門、員工的效率和產(chǎn)能,健全人力資源管理機(jī)制,保證公司可持續(xù)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)集團(tuán)、公司整體目標(biāo),特制訂本績效考核、管理制度。
本考核采用目標(biāo)績效管理的模式,通過對公司、部門年、季、月、周的目標(biāo)任務(wù)設(shè)定、分解和落實(shí),注重目標(biāo)任務(wù)的過程管理,上下級員工的工作溝通和工作方法不斷改進(jìn),從而激發(fā)員工的工作潛能,提高部門工作業(yè)績,推動公司發(fā)展。
二、考核范圍
本考核制度適合公司各部門員工(車間基層操作人員除外)、中層管理人員及車間一般管理人員的工作能力、工作業(yè)績、工作態(tài)度的考核。
三、考核委員會及考核小組的設(shè)置
(1)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由各分管副總、總經(jīng)理助理、考核小組長組成的公司績效考核委員會,其主要職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理檢查、督促、指導(dǎo)實(shí)施完成本考核。
(2)公司績效考核委員會下設(shè)考核小組,其中考核小組組長、考核成員各一名,具體負(fù)責(zé)績效考核工作的資料收集、整理、匯總、溝通、反饋及績效申述工作。
四、考核的分工
總經(jīng)理、各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公司年度、季度工作目標(biāo)、任務(wù)制訂,各部門負(fù)責(zé)人將工作目標(biāo)、任務(wù)具體分解到每月、每周,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各部門管理人員進(jìn)行月度考核評分,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行月度考核評分。
五、目標(biāo)管理法實(shí)施及要求
(一)公司年度經(jīng)營目標(biāo)確立
(1)公司年度經(jīng)營目標(biāo)是總經(jīng)理根據(jù)集團(tuán)公司、董事長對公司提出的總的要求和目標(biāo),結(jié)合公司上年度生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的情況,制訂出本年度工作目標(biāo)發(fā)展方向和管理重心。
(2)每年元月份公司通過召開中、高領(lǐng)導(dǎo)會討論決定后,將《年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》(詳見表一)下發(fā)到公司各分管領(lǐng)導(dǎo)和公司考核小組。
(3)在《年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》中有目標(biāo)調(diào)整一欄,是公司在目標(biāo)實(shí)施過程當(dāng)中,環(huán)境發(fā)生變化或者是突發(fā)事件所造成的年度目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)和完成,需要各分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見和理由后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予調(diào)整,但是調(diào)整項(xiàng)目不得超過總目標(biāo)的1/3。
(二)《部門季度工作目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書》實(shí)施及要點(diǎn)
成。
(2)本責(zé)任書第一季度應(yīng)當(dāng)在接到公司下發(fā)的《年度經(jīng)營管理責(zé)任書》后,經(jīng)過總經(jīng)理審批及時(shí)下發(fā)到相關(guān)部門和公司考核小組,其它三個季度經(jīng)營責(zé)任書應(yīng)當(dāng)在每個季度開始前一周完成和下發(fā)。
(3)《部門季度工作目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書》允許其根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營需要進(jìn)行調(diào)整,但必須要在責(zé)任書上填寫目標(biāo)調(diào)整原因,經(jīng)總經(jīng)理審批后,才能正式進(jìn)行季度目標(biāo)、任務(wù)調(diào)整,調(diào)整項(xiàng)目不得超過季初的1/3。
(三)《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》實(shí)施及要點(diǎn)
(1)各部門應(yīng)根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的《部門季度工作目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書》制訂本部門各月的工作要點(diǎn)及周密工作計(jì)劃與安排,包括部門強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理、優(yōu)化管理流程、完善管理制度、提高管理效率、開發(fā)人力資源、提高員工素質(zhì)及覺悟等有關(guān)管理措施和實(shí)施管理創(chuàng)新的目標(biāo),并在每月1日之前完成《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》(詳見表三),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、總經(jīng)理審批后,報(bào)公司考核小組。
(2)《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》允許各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作實(shí)際問題進(jìn)行月度工作任務(wù)、計(jì)劃的調(diào)整,但是不得超過月初任務(wù)項(xiàng)目的1/3。
(四)《部門周工作計(jì)劃安排表》實(shí)施及要點(diǎn)
(1)各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)訂立的《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》具體分解和落實(shí)到部門相關(guān)人員,并按照《部門周工作計(jì)劃安排表》(詳見表四)要求填寫內(nèi)容。
(2)每周一前應(yīng)將上周的《部門周工作計(jì)劃安排表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見,每月月底交公司考核小組匯總。
六、績效考核實(shí)施細(xì)則
(一)《中層管理人員績效考核評分表》(見表五)具體實(shí)施辦法
(1)考核范圍:各部門負(fù)責(zé)人及部門副職;
(2)考評依據(jù):各部門負(fù)責(zé)人每月上報(bào)的《部門月工作計(jì)劃任務(wù)表》;
(4)考評程序:每月26日先由被考核人填寫《中層管理人員績效考核評價(jià)表》(考評結(jié)果不計(jì)分),然后交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行本月綜合考評、打分,并及時(shí)進(jìn)行溝通,指出工作中失誤和不足,每月30日之前送公司考核小組留存。
(二)《員工績效考核評分表》(表三)具體實(shí)施辦法
(1)考核范圍:各部門員工(除車間基層操作人員)、車間基層管理人員
(3)考核內(nèi)容:包括員工工作態(tài)度、工作能力、工作績效等方面;
每月30日(2月份在28日)之前,送公司考核小組留存。
七、個人績效考核申述實(shí)施細(xì)則
為了公平、公正評價(jià)員工工作業(yè)績,保護(hù)員工權(quán)益,本考核制度設(shè)置了個人績效申訴體系,具體實(shí)施如下:
(4)個人申訴時(shí)間在每月1—5日內(nèi),其它時(shí)間一律不接受員工的申訴請求。
八、考核結(jié)果應(yīng)用
為了加強(qiáng)績效考核的管理,調(diào)動中層管理干部和員工的工作積極性,根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則,將考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放、年終獎金分配、干部任免、技術(shù)聘任、先進(jìn)評選的依據(jù)。
(一) 半年度考評結(jié)果運(yùn)用
每年六月底、十二月底分別對中層管理人員、員工的績效工資進(jìn)行兌現(xiàn),具體實(shí)施如下:
(1)中層管理人員、員工每月工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及績效工資計(jì)提將按照以下公式進(jìn)行發(fā)放和計(jì)提:
每月應(yīng)發(fā)工資=基礎(chǔ)工資×90%+公司規(guī)定的各種津、補(bǔ)貼
績效工資=基礎(chǔ)工資×10%×計(jì)提月數(shù)
(2)績效工資發(fā)放細(xì)則
每年六月底和十二月底,公司考核小組將中層管理人員、員工半年來各月的考核成績進(jìn)行一次匯總,算出半年度平均分值,然后按照a、b、c、d、e五個等級進(jìn)行分類和獎懲,具體如下:
a等(優(yōu)秀員工):考核期內(nèi),平均分值在100—90分之間的,并且每月考
核分不低于85
分的員工;
獎勵標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1+50%)
b等(良好員工):考核期內(nèi),平均分值在89—80分之間的,并且每月考核
分不低于75
分的員工;
獎勵標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1+30%)
c等(合格員工):考核期內(nèi),平均分值在79—70分之間的,并且每月考核
分都不低于65分的員工;
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):績效工資×100%
d等(一般員工):考核期內(nèi),平均分值在69—60分之間的,并且每月考核
分都不低于60分的員工;
懲罰標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1—30%)
e等(較差員工):年度考核期內(nèi),平均分值在59分以下的;
懲罰標(biāo)準(zhǔn):績效工資×(1—50%)
(二)年終綜合考評
年底由公司考核小組根據(jù)中層管理人員、員工兩次半年度考核分,計(jì)算出個人年度平均分,然后按照a、b、c、d、e五個等級進(jìn)行分類,并采取相應(yīng)的獎懲措施,具體如下:
a等(優(yōu)秀員工):考核期內(nèi),平均分值在100—90分之間的,并且兩次考
核不低于85分的員工;
獎勵辦法:公司年底可以優(yōu)先考慮其為集團(tuán)、公司先進(jìn)、提拔或者是
技術(shù)聘任,成績特別突出的可以提高一至兩個工資系數(shù);
b等(良好員工):年度考核期內(nèi),平均分值在89—80分之間的,并且兩次
考核不低于75分的員工。
獎勵辦法:公司作為核心、技術(shù)骨干培養(yǎng),優(yōu)先考慮其為公司先進(jìn)或
者是技術(shù)聘任成績突出的可以提高一個工資系數(shù)。
c等(合格員工):年度考核期內(nèi),平均分值在79—70分之間的,并且兩次
考核不低于65分的員工。
獎勵辦法:可以參加公司評先或者是技術(shù)聘任,可以參與公司整體工資調(diào)整。
d等(一般員工):考核期內(nèi),平均分值在69—60分之間的,并且兩次考核
平均分不低于60分的員工。
獎懲辦法:各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對其培訓(xùn),提高工作技能,對于經(jīng)培
訓(xùn)后仍不能勝
任者可以調(diào)整該員工到更低級的工作崗位上,或者是降低
該員工一個工
資系數(shù),并且不得參與公司年度評先、工資調(diào)整、技術(shù)聘
任。
e等(較差員工):考核期內(nèi),平均分值在59分以下的。
獎懲辦法:應(yīng)當(dāng)立即調(diào)整其到更低級的工作崗位,嚴(yán)重不合格者可以辭退或者降
低其工資兩個工資系數(shù),并且不參與公司年底任何獎勵、
聘任。
(三)為了維護(hù)考核結(jié)果公正性,避免公司考核人員考核的隨意性,每個等
級的員工應(yīng)
控制在一定范圍之內(nèi),其中:
a等(優(yōu)秀員工)控制在考核人數(shù)的10%以內(nèi);
b等(良好員工)控制在考核人數(shù)的20%以內(nèi);
c等(合格員工)控制在考核人數(shù)的55%以內(nèi);
d等(一般員工)控制在考核人數(shù)的20%以內(nèi);
e等(較差員工)控制在考核人數(shù)的5%以內(nèi)。
九、考核周期
每年元月到十二月為一個年度考核周期,上半年是(一、二、三、四、五、
六月),下
半年是(七、八、九、十、十一、十二月);季度分別為:第一季度(一、二、三月份)、第二季度(四、五、六、月份)、第三季度(七、八、九月)、第四季度(十、十一、十二月)。
十、各類績效考核結(jié)果是公司人力資源管理重要的信息資料,考核小組負(fù)責(zé)對
各類考核結(jié)果
進(jìn)行保密、整理、歸檔。部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員有權(quán)查看本部門員工考核
結(jié)果,員工本
人僅能當(dāng)月查看自己考核資料。
十一、本制度由公司考核委員會及考核小組負(fù)責(zé)解釋和說明。
十二、本考核制度自下發(fā)之日起實(shí)施,有效期為一個年度考核周期。
第一章 總 則
為貫徹部門工作績效管理細(xì)則要求,全面考核、評價(jià)每位員工的工作業(yè)績和工作能力,徹底改變原來“干好、干壞一個樣和小錯不斷”的不良局面,根據(jù)“獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,鼓勵上進(jìn),鞭策落后”的獎懲原則,本站依據(jù)《能源保障部績效管理細(xì)則(試行)》特制定本方案。
第二章 考核方法
1、工作績效考核指依據(jù)人員在工作中的違紀(jì)或獎勵行為進(jìn)行獎罰,獎罰的方式依據(jù)能源保障部績效相關(guān)文件執(zhí)行等。
2、本站績效考核小組成員五人(**、***、***、**、**),負(fù)責(zé)本細(xì)則的修訂和解釋??己诵〗M嚴(yán)格按照“嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)、公開、公正”的原則進(jìn)行月度、季度和年度績效考核。
3、本站員工年度績效平均分為100分。
4、人個績效平均得分排名前三名,優(yōu)先參加外出綜合培訓(xùn),推薦公司評先評優(yōu),以滿足公司戰(zhàn)略和員工自身發(fā)展的需要。
5、2015年4—7月份績效按原考核細(xì)則和獎懲規(guī)定執(zhí)行,原考核細(xì)則和獎懲規(guī)定執(zhí)行至8月1日零時(shí)起作廢.。本規(guī)定自2015年8月1日起執(zhí)行。
第三章 考核的內(nèi)容、形式
一、關(guān)鍵考核指標(biāo)
1、工作作風(fēng)
1
2、工作業(yè)績
3、規(guī)章制度執(zhí)行及勞動紀(jì)律遵守情況
遵章守紀(jì),尊重領(lǐng)導(dǎo),服從管理,無違紀(jì)現(xiàn)象;講奉獻(xiàn),責(zé)任感強(qiáng),能及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、考核形式
1、每周崗位檢查記錄
每周一10:30前由績效考核小組檢查各崗位日常工作記錄、環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)處理等日常工作。
績效考核小組定期,主管不定期對本站所有人員(含班組長)進(jìn)行檢查和抽查,并填寫扣、加分記錄。
2、每月績效考核小組會議
每月28日由績效考核組長組織召開考核管理小組會議,對當(dāng)月所屬員工績準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
第四章 處理過程
附件)。
2、“過失通知單”一式兩份,一份由受處罰者本人保留,一份由部門備案。經(jīng)本人簽字后,存入檔案。如本人拒不簽字,應(yīng)由兩名以上經(jīng)辦人將時(shí)間、地點(diǎn)及本人態(tài)度記錄在“過失通知單”上,并簽名為證。
3、本規(guī)定如有與能源保障部文件相抵觸的,按能源保障部相關(guān)文件執(zhí)行。
第五章 申訴及其處理
1、申訴受理機(jī)構(gòu)
被考核人如對考核結(jié)果不清楚或者持有異議,在二個工作日內(nèi)可以采取書面形式向供水站績效考核小組申訴??己诵〗M負(fù)責(zé)調(diào)查協(xié)調(diào)后,如仍有異議也可向能源保障部考評委員會申訴。
2、提交申訴
被考核人以書面形式向供水站績效考核小組提交申訴書。申訴書內(nèi)容包括:申訴人姓名、崗位、申訴事項(xiàng)、申訴理由。
3
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十五
政府績效審計(jì)興起于二十世紀(jì)40年代,它代表了現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向,是審計(jì)發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標(biāo)績效管理實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號)精神,全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為我縣率先轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)脫貧翻番建設(shè)目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅(jiān)持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作,建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗(yàn),推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、局、辦,直屬事業(yè)單位,條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
(一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實(shí)施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核,年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣考核辦負(fù)責(zé)?!叭墶笨冃Ч芾恚矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施?!八募墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實(shí)施。
(二)建立部門聯(lián)動機(jī)制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會議,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法制等部門的職能作用,做到績效管理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相結(jié)合,在建立績效制度、確定績效目標(biāo)、加強(qiáng)過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運(yùn)用績效結(jié)果等方面形成合力,確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”,率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅(jiān)持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅(jiān)持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作,建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗(yàn),推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實(shí)施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)?!叭墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施?!八募墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實(shí)施。
2.完善專項(xiàng)績效管理體系。專項(xiàng)績效管理,即:對重大項(xiàng)目(民生工程)和對口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理,由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實(shí)施。
1.“一級”績效管理的指標(biāo)。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標(biāo)。縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo),包括:年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%),即縣委、縣人民政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作,由被考評單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo),由縣人民政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項(xiàng)績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標(biāo)包括:年度全局性重點(diǎn)工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%),主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)?!岸墶眴挝辉诶^承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),參照以下考核內(nèi)容,制定對“三級”的考核指標(biāo),也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)?!岸墶眴挝桓鶕?jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo),主要包括:綜合性指標(biāo)(20%),崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),公眾評議(10%)。
5.專項(xiàng)績效管理指標(biāo)。主要包括:項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%),項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%),招投標(biāo)指標(biāo)(10%),工程施工管理指標(biāo)(10%),工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%),項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%),廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),工程進(jìn)度指標(biāo)(10%),公眾評議(10%)。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
績效管理實(shí)施方案細(xì)則篇十六
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向,以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績效評價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度,組織對重點(diǎn)支出進(jìn)行績效評價(jià)和再評價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會公益性較強(qiáng)以及社會關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財(cái)政綜合績效管理。
3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價(jià)過程和評價(jià)結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評、問責(zé)問效。
預(yù)算績效管理包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行管理、績效評價(jià)管理、績效評價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績效管理,就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
1.績效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。主管部門要對本級和下屬單位申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標(biāo)。
2.績效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等??冃繕?biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績效或無績效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
3.績效目標(biāo)批復(fù)。管委會財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績效目標(biāo)。
(二)開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的,根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評估調(diào)整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
(三)實(shí)施預(yù)算績效評價(jià)。預(yù)算績效評價(jià)包括項(xiàng)目績效評價(jià)、部門整體支出績效評價(jià)和財(cái)政績效綜合評價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
1.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價(jià)組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作,及時(shí)將自評報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
2.實(shí)施重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位的績效評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對其報(bào)送的績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià),并逐步擴(kuò)大評價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會中介等評價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價(jià)。
3.實(shí)施多層次績效評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價(jià),積極開展區(qū)級財(cái)政支出管理績效綜合評價(jià)。
(四)強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
1.建立績效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果,為管委會決策提供績效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評價(jià)工作結(jié)束后,將績效評價(jià)結(jié)果反饋給被評價(jià)部門,被評價(jià)部門應(yīng)針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。
3.建立預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
4.建立績效評價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績效信息要公開,將預(yù)算績效報(bào)告和績效評價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
5.建立績效問責(zé)制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
四、保障措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長,分管財(cái)政副主任為副組長,區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè),為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結(jié)果作為評價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。
4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺,積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識,為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績效管理工作水平。