通過報告的撰寫和閱讀,可以培養(yǎng)我們的思維能力和表達能力。在寫報告之前,進行詳盡的資料收集和分析,確保報告內容的全面性和準確性。報告的寫作是一個不斷學習和提高的過程,希望大家能夠持之以恒并積累經(jīng)驗。
重點項目建設情況報告篇一
根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設進展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領導批評指正。
160個政府投資項目1-6月份共動工建設84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預算內項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過大力推進項目建設,著力強化數(shù)據(jù)調度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。
紐綜合配套工程各標段工程進度達到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設全面完成,其他正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓基地設計要點已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學完成項目征地和初步設計,鵬基小學計劃10月份開工建設,蓓蕾小學、泉塘中學均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進行初步設計和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成招標進入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進行設計招標,即將啟動項目拆遷。
1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調機遇,加快項目申報和項目建設進行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務指導,加強對上協(xié)調匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機構進行了專題培訓。
2、深入開展“兩幫兩促”?!绊椖拷ㄔO年”活動的推進為項目建設營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調度機制等為重大項目集中解決了不少建設難題,項目前期工作協(xié)調組、征地拆遷協(xié)調組、項目融資協(xié)調組各司其職、深入調研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務項目建設的良好氛圍。截至6月底,縣級領導深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調研指導達512次,各幫促單位下點幫扶達1280次,共幫促解決問題390余個。
3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進,上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農用地轉用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進展,為項目開工奠定了基礎。
一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內雨天達105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進度普遍延緩。
二是前期審批方面,石燕湖大道已于20xx年經(jīng)市發(fā)改委批復可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復日期在用地預審之后,按要求需重新批復可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設;泉塘中學因用地規(guī)劃內道路紅線權屬為水利職業(yè)技術學院, 需區(qū)國土局迅速協(xié)調解決;縣人武部訓練基地建設方案暫未獲得省軍區(qū)批復,短時間內難以啟動建設;星沙商務寫字樓及市民服務中心因合同關系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。
三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預計年內無法開工建設;星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進度造成延緩,盼盼小學擴建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設;星沙職教實訓基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。
1、建議將政府投資重大項目建設問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關部門進行交辦,限期解決。
2、建議各項目建設單位增強緊迫感和責任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調度,協(xié)調解決項目問題。
3、各項目建設單位、項目審批部門建立協(xié)調銜接機制,針對同類同批次的建設項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎設施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。
4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,建議今后所有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目在內的bt項目,一定要在前期論證完善的情況下再進行法人招標,同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標、合同簽訂進行指導把關。
5、建議對一些新增的政府投資政府項目進行一次復審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進。
重點項目建設情況報告篇二
今年以來,全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發(fā)展,以及“轉方式、調結構、惠民生”的總體要求,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目、交通建設、基礎設施三大會戰(zhàn)活動,加大項目建設力度,及早謀劃,科學組織,重點項目建設進展順利,來勢較好。
一、1—6月全市重點項目建設進展情況
20xx年,全市實施調度管理的重點建設項目74個,總投資額為943億元,年度計劃投資額為242億元。1—6月預計完成投資90億元,為年度計劃的38%,較去年同期減少7個百分點。有67個項目正式開工建設,開工率達90、54%(以下均為預計數(shù))。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。36個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資36億元,占年計劃投資的46%,高于全市重點項目投資進度8個百分點。其中完成進度較好的項目有:華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴能提質、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城apt生產(chǎn)線、宜章8萬噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士(郴州)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復烤廠搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線等。
(二)交通、城市基礎設施項目。17個項目完成投資37億元,占年計劃投資的30%,低于全市重點項目投資進度8個百分點。完成投資進度較好的項目有:衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設、朱家灣、增湖路延伸段等。
(三)社會發(fā)展項目。11個項目共完成投資7億元,占年計劃投資的35%,低于全市重點項目投資進度3個百分點,其中蘇仙區(qū)人民醫(yī)院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區(qū)改造進度較快。
(四)酒店、房地產(chǎn)項目。7個項目完成投資7、5億元,占年計劃投資的53%,高于全市重點項目投資進度15個百分點,其中乾景國際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進度較好。
(五)旅游項目。3個項目完成投資1、6億元,占年計劃投資的52%,比全市重點項目投資進度高14個百分點,其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達60%以上。
(六)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即桂陽油茶種植及深加工項目完成投資0、9億元,占年計劃投資的75%,高于全市重點項目投資進度37個百分點。
二、當前重點項目建設存在的突出困難和問題
1.建設資金缺口較大。受國家宏觀經(jīng)濟政策的影響,銀行貸款收緊,貸款難度增大,放款速度變緩,部分重點建設項目的資金較為緊張,影響了工程進度。
2.施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多,特別是《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后,拆遷難度更大,處理時間長,導致部分項目工期推后。二是部分項目所在地村組和老百姓強攬工程、強買強賣、阻工鬧事現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是少數(shù)項目規(guī)劃區(qū)域或紅線范圍內仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營的現(xiàn)象。
3.發(fā)展不平衡。既存在縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡,也存在行業(yè)之間的不平衡,少數(shù)項目尚未正式開工,對整個投資亦有一定的影響。
4.少數(shù)重點項目前期工作進度緩慢。既有在項目報批報建方面的問題,也有在落實用地、資金等建設條件方面措施不力的問題等,導致項目開工延后。
從完成投資和工程形象進度情況來看,1—6月我市重點項目建設進度不是十分理想,其主要原因:一是天氣影響,今年以來郴州雨水偏多,有效施工期為歷史最低點,嚴重制約了工程進度,特別是高速公路影響尤為嚴重,如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴控制,加之我市原有土地儲備不夠充足,土地供求矛盾日益顯現(xiàn),部分新開工項目用地難以及時到位,無法按期開工。三是部分項目資金嚴重不足,制約了項目建設。四是部分業(yè)主在辦理前期手續(xù)時,多走了一些彎路,耗時過長,貽誤了工期。
三、下階段工作建議
下半年,是重點項目建設施工的黃金季節(jié),我們要緊緊圍繞市政府下達的20xx年度重點項目工作任務,充分調動各方的力量,創(chuàng)新工作方法,認真抓好重點項目計劃的落實,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應有貢獻。為此,必須重點突出抓好以下幾個方面的工作:
一是圍繞保項目開工,加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環(huán)扣一環(huán),各建設單位要按確保年內都能開工、都能完成投資計劃的要求,繼續(xù)抓好“未開工(未實質性開工)項目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項目”這三個重點,倒排計劃,找出控制性的幾個關鍵節(jié)點和難點,明確每個節(jié)點完成的時間和要求,統(tǒng)籌兼顧,立體推進,爭取未開工項目年內都能開工建設,未實質性開工項目年內都有實質性進展。
二是開展“百日會戰(zhàn)”,快速推進項目建設。建設項目單位要抓住天氣逐漸轉好的有利時機,系統(tǒng)地安排好工期,迅速地掀起施工高潮。在保證質量和安全的前提下,能加班的加班,能往前趕的盡量往前趕。各重點項目的承建單位,要有責任感和榮譽感,通過加大對人、機、料的投入,千方百計保進度。下半年,在總結去年重點項目“百日會戰(zhàn)”經(jīng)驗的基礎上,在適當時機再次開展重點項目“百日會戰(zhàn)”活動,快速推進重點工程建設。
三是圍繞質量、安全目標,規(guī)范項目管理。在項目推進過程中,按照一手抓進度,一手抓管理的要求。進一步規(guī)范項目法人制,招標投標制,合同管理制,工程監(jiān)理制,“雙公示”制,明確各自責任,同時進一步加強對項目的質量安全管理,做到有質量的進度,有安全的進度。要把重點項目建設成百年放心工程和無事故的安全工程。
四是加大宣傳和督促力度,創(chuàng)優(yōu)重點項目建設環(huán)境。對重點項目建設環(huán)境問題,督促全市各級政府、各部門從講政治、講大局的高度去認識,建立綠色通道,特事特辦,提高項目的審批及相關事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部,充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介,加大宣傳力度,用正確的輿論導向開展引導,用正面的典型事例進行激勵,形成一個全社會人人關心、支持重點項目的良好氛圍,營造重點項目建設的良好環(huán)境。
五是加大力度,健全機制,形成重點項目建設的合力。下半年我們將繼續(xù)執(zhí)行推進重點建設好的做法和經(jīng)驗:一是市級領導掛點責任制。所有項目都安排一名市級掛點責任領導。二是定期召開的調度會,堅持每2-3個月召開一次由市政府分管領導召開的重點項目調度會,幫助建設單位協(xié)調,解決建設中的一些重大問題。三是專題調度,對建設單位在建設過程中反映的問題,市重點辦將會同市有關部門及時深入到施工現(xiàn)場進行協(xié)調解決。一些一時難以解決的跨行業(yè)、地域的問題,市重點辦要及時收集、梳理向市政府領導匯報,通過召開專題協(xié)調會的形式加以解決。通過加強與基層各級領導和建設單位的聯(lián)系,及時掌握重點項目建設動態(tài),給市政府領導當好參謀,積極推進重點項目建設。
六是加大對重點項目建設的指導。下半年,在上半年集中督導的基礎上,認真總結督導工作經(jīng)驗,對重點項目建設中存在和發(fā)現(xiàn)的問題,在適當時機再進行一次集中督導,檢查重點項目建設中各級對問題的解決情況,督促各級各部門進一步加大對重點項目建設的監(jiān)督檢查力度。同時,對各縣(市、區(qū))和市直各部門在推進重點項目建設,創(chuàng)造良好建設環(huán)境方面進行跟蹤督查。對項目實行滾動管理,對那些前工作進展緩慢、年內難以開工或無法完成投資計劃的項目按照重點項目管理辦法,退出重點項目管理,將具備開工條件,對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的大項目、好項目,則納入市重點項目統(tǒng)一調度管理。
重點項目建設情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,月上旬至月中旬,區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局,對全區(qū)個重點項目進行了深入調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、基本情況和主要特點。
截止月底,已完成投資億元,占計劃的。投資額萬元以上的項目個,其中過億元的個;
目前已建成投產(chǎn)、運營的項目個;
以形象進度考核,超額完成形象進度的項目個,完成的個,未完成的個。重點項目建設主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點項目建設和招商引資擺在同等重要的位置,月份出臺了《關于加快全區(qū)重點項目建設的意見》,成立了區(qū)委分工書記任主任的重點項目建設管理委員會,制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領導干部包保責任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商,著重引進國內、世界強,對重點項目建設情況親自進行檢查、調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責,主要負責人深入項目建設第一線,協(xié)調解決建設中遇到的實際問題,強促項目建設速度。政府相關部門積極配合,主動為項目建設搞好服務,確保了重點項目健康發(fā)展。
(二)建設速度快。個重點建設項目中,鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產(chǎn),預計年內還將有個項目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點項目如××集團石膏板及熱電、鹽化工和××大市場,目前已完成投資分別達到億元、億元和億元,超額完成了工程形象進度。
(三)結構布局合理。從產(chǎn)業(yè)結構上看,個重點項目中一產(chǎn)項目個,投資億元,二產(chǎn)項目個,投資額億,三產(chǎn)項目個,投資額億元,符合我區(qū)實際和區(qū)委確定的經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標。從區(qū)域布局來看,以兩個園區(qū)輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產(chǎn)業(yè)聚集效應明顯。××工業(yè)園功能區(qū)劃分得當,進園項目檔次高,項目與基礎設施建設聯(lián)系密切,項目之間關聯(lián)度高。機電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺,消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別,目前,入園項目達到個,為實現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎。
(四)項目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導產(chǎn)品突出、輻射帶動能力強,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,項目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱?!痢伶?zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭,引進的××石膏礦、宏達鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項目帶動能力強,財政貢獻率高?!痢伶?zhèn)以銀海紡織為重點,逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產(chǎn)業(yè)導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問題。
有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項目癱瘓,建設停滯;
有的項目以老廠為主,對在建項目重視程度不夠,投入不足;
更有的項目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。
(二)建設速度不平衡。今年,重點項目建設速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因:一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人,精力分散,形不成合力,沒有真正把重點項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目,不至于“光板”,面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾,簽定后不管不問,滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式,數(shù)字一報,算是完成了引資任務,對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目,今年月拿到建設用地,在完成場平后才發(fā)現(xiàn),場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項目建設速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點項目因業(yè)主實力不足、注意力轉移等原因,長時間不動工建設或圍起院墻就算了,使現(xiàn)有的土地資源得不到回報,新引進的項目也難以落地。
三是治安環(huán)境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關職能部門工作不積極主動,事后整治多,事前預防少,甚至對違法犯罪,特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。
了一處廠房,弄上一些陳舊設備,便號稱是投資上千萬或幾千萬的項目,致使重點項目名不副實。出現(xiàn)這種情況,反映某些單位注重項目數(shù)量、輕視項目質量以及被動應付的消極態(tài)度。
三、幾點建議。
(一)思想認識再提高。沒有投入,就沒有產(chǎn)出;
沒有大投入,就沒有大產(chǎn)出。項目是加大投入的有效載體,沒有項目,投入就無從談起;
沒有大項目,就難有大投入。推進重點項目建設,既是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的迫切要求,也是加強財源建設、解決財政緊張問題、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,抓住了重點項目建設就等于抓住了加快發(fā)展的關鍵。實施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有了較大改觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進了一批大項目,為今后經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅實基礎。但是,與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達地區(qū)相比,不論是項目數(shù)量、還是項目質量,差距是顯而易見的。對此,我們必須認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強加快重點項目建設的使命感和緊迫感,不斷增進“項目就是財源,項目就是后勁”和“只有大項目,才有大發(fā)展”的共識,一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā),心往一處想,勁往一處使,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目,快馬加鞭,再掀招商引資的新高潮,再掀加快重點項目建設的新高潮,真正把重點項目建設這篇文章做好、做實、做出成效。
對于新引進和新上的好項目、大項目,要及時納入重點管理范圍,對于建設速度慢、效益差、圈而不建的項目,要堅決調出重點管理的范圍,并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇,支持、保護建設大項目的積極性。三是加大跟蹤服務力度。既要抓好大項目的引進工作,又要高度重視項目建設投產(chǎn)工作,著力解決重引進、輕建設的問題,使其早運營、早見效。在具體工作中,除應加大投產(chǎn)運營項目在考核中的比重外,對建成、投產(chǎn)運營的重點項目要像引進項目工作那樣,建立和推行監(jiān)管制度,強化跟蹤服務,真正使重點項目建設帶來實效。四是進一步膨脹重點項目群體。在加強重點項目管理工作中,要把不斷增加重點項目數(shù)量放在頭等重要的位置上,繼續(xù)加大實施“一號”工作的力度,著力引進和建設大、高、外項目。重點面向歐洲,主攻日韓,瞄準長三角、珠三角,圍繞大企業(yè)、大財團和戰(zhàn)略投資者作文章,由“招商”轉向“選商”,千方百計膨脹重點項目群體。
(三)發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來,我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力,特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對重點項目實行掛牌管理,實行重點保護,都收到了很好效果,但從調查中了解的情況看,仍有許多不盡如人意的地方?,F(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化,既便有吸引力也僅存在于項目的引進環(huán)節(jié)。項目一旦建成投產(chǎn),更關注的是以稅賦、規(guī)費、治安等為主要內容的公平競爭環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此,一是狠抓服務到位。要繼續(xù)和嚴格實行服務承諾制度,全面推行“一站式”、“一條龍”服務,尤其是要強化區(qū)行政審批中心的職能作用,通過建立健全定期考核和評議制度,對那些承諾不服務,說到做不到的部門及其主要負責人,給予警告、通報批評,直至紀律處分,強力推行集中審批,徹底解決職能部門授權不到位的問題。二是積極搞好協(xié)調服務工作。重點項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,在支持重點項目建設的同時,要教育好群眾,協(xié)調解決好項目建設與村(居)民之間的各類矛盾,更要未雨綢繆,積極主動地配合相關部門和單位解決好遺留問題,為加快重點項目建設速度,創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀違規(guī)行為的查處力度。建議責成有關部門負責,制定工作方案,定期不定期地開展監(jiān)督檢查活動。通過檢查,對破壞發(fā)展環(huán)境,利用職務之便吃、拿、卡、要,借機刁難投資者,失職瀆職,嚴重喪失職業(yè)道德,敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部,堅決予以查處,并公開曝光,絕不姑息遷就。四是深入開展社會治安綜合治理。要繼續(xù)深入開展“平安××”建設活動,堅持一年四季搞“嚴打”,露頭就打,特別是要嚴厲打擊那些強買強賣、強攬工程、帶有黑社會性質的犯罪團伙和各種違法犯罪分子,時刻保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,切實為項目業(yè)主和企業(yè)保駕護航,確保重點項目順利實施。
既要調度項目單位,又要調度包保責任人;
及時總結經(jīng)驗,及時推廣典型。二是強化包保責任制。在明確重點項目標準的同時,進一步明確重點項目的開工日期、投資數(shù)額、形象進度和竣工時間。明確任務,落實責任,完不成任務不收兵、不換將,真正把包保責任制落到實處。三是強化激勵約束制度。繼續(xù)堅持和完善“一月一調度、一季一考核、半年總結、年終總評”制度,嚴格考核,獎罰分明,說到做到,特別是要將考核結果與項目包保單位主要負責人及包保責任人的政績考核、選拔任用掛起鉤來,用政績說話,評政績用人。四是強化重點項目建設管理委員會職能。由重點項目建設管理委員會牽頭,組織專門力量,對每一個項目進行一次排查,有哪些手續(xù)尚未完善,協(xié)調各職能部門和成員單位,盡快兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和“四個一切”的承諾,完善好各個重點項目的必備手續(xù),確保每個項目健康快速地發(fā)展。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2014年至2014年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農業(yè)生產(chǎn)結構,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年,共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低。可以認真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術,并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;
由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;
由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年,共。
拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結構出()發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術,并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會。
拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術,并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:
全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
重點項目建設情況報告篇四
根據(jù)市人大常委會年度工作安排,9月上旬,市人大民僑外委組成調研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對全市旅游重點項目建設情況進行了調研,實地察看了天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項目建設情況,聽取了情況介紹并進行了座談。9月26日,市人大常委會第一副主任王頂岐又帶領調研組,到桓臺縣對我市旅游重點項目建設情況進行了專題調研。聽取了市旅游局和桓臺縣政府旅游重點項目建設情況的匯報,召開了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負責人參加的座談會,聽取他們的意見建議,并實地察看了王漁洋紀念館、馬踏湖景區(qū)兩個重點旅游項目?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
主要成效。
近年來,我市各級政府深入貫徹落實中央、省關于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神,大力推進旅游重點項目建設,實施“政府主導、市場運作、社會參與”的發(fā)展戰(zhàn)略,強化政府引導,立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系,旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的突破口,大力推進和支持旅游重點項目建設,基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領導親自抓旅游重點項目的招商引資工作,市政府組織召開了淄博市旅游業(yè)重點項目研討會,并設立了旅游大項目建設工作辦公室,協(xié)調解決建設中遇到的困難和問題,推動了旅游重點項目的進展。目前,馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀念館、天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目等旅游重點項目進展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復工程,完成了湖區(qū)開挖及預備河改道工程,北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開。中國·淄博航天科技太空港項目總投資60億元,已完成1.1萬平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設等工程。天湖旅游綜合開發(fā)項目總投資37億元,已完成投資3.2億元,修建環(huán)湖公路26公里,道路、場地平整及圍堰等基礎性工程已展開,完成了“天街”單體及亮化配套工程;齊山風景區(qū)計劃總2.3億元,已投資1.9億元,完成了一期基礎工程設施建設。這些旅游重點項目的順利開展,為全面推動我市旅游重點項目向高層次發(fā)展帶來新的生機與活力。
二、存在的主要問題。
我市旅游重點項目建設進展順利,成效明顯,但也存在一些困難和問題,有待下一步改進。
一是旅游重點項目建設速度還需進一步加快。今年全市確定的旅游重點項目,有些已經(jīng)完成總體規(guī)劃及項目建設規(guī)劃,進入實施階段。市政府重點策劃的齊古城、夢幻聊齋項目,在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進一步加快進度。
二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌,是提升旅游核心競爭力的關鍵所在。我市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,缺乏龍頭項目、知名品牌和精品工程,大產(chǎn)業(yè)格局和品牌的拉動力不夠,現(xiàn)有的旅游項目在國內外的影響力不大。
三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富,但大部分規(guī)模較小,布局分散,有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài),缺乏協(xié)調配合,無法實施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開發(fā)、統(tǒng)一推介,形不成拳頭產(chǎn)品,制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮,成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
四是審批程序繁瑣。旅游項目涉及產(chǎn)業(yè)多,需審批事項多,程序復雜,影響了重點旅游項目建設的進展。
幾點建議。
(一)提高認識,強化政府主導推動作用。各級政府要提高思想認識,切實加強對旅游業(yè)的領導,增強加快旅游重點項目建設的自覺性和緊迫感,把發(fā)展旅游業(yè)作為轉方式調結構的重要突破口,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,全力構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加快重點項目的建設進程,對尚未開工的重點項目要認真分析存在的問題,加大項目的指導、服務、協(xié)調,確保盡快開工;對已經(jīng)開始建設的項目要跟蹤服務,保障建設進度和質量,切實把旅游重點項目建設作為帶動旅游業(yè)發(fā)展的引擎,抓緊抓好,善做善成。
統(tǒng)一規(guī)劃,科學定位,全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局,明確發(fā)展目標,對我市獨有的齊文化進行科學研究、論證和規(guī)劃,合理布局、統(tǒng)籌推進,高標準、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項目,帶動全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。
加大政策支持力度,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導向作用,在已經(jīng)設立旅游發(fā)展專項資金的基礎上,根據(jù)全市財政收入增長情況逐步增加市級旅游發(fā)展專項資金,各區(qū)縣也應設立旅游發(fā)展專項資金,建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機制;積極鼓勵社會資金、知名企業(yè)財團投資旅游重點項目建設;進一步完善政府與金融機構、企業(yè)與金融機構的合作機制,不斷提高重點旅游項目的信貸支持力度;要統(tǒng)籌安排,加強指標調控,在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地,對重點旅游項目給予優(yōu)先考慮,盡量滿足重點項目建設規(guī)模和未來發(fā)展的需求。
創(chuàng)新管理體制,整合旅游資源。按照旅游資源所有權、管理權和經(jīng)營權分離的原則,積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運作的有效形式,加快建立適應我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制,深度整合旅游資源,促進旅游資源的有效利用和科學發(fā)展。
轉變工作作風,提高行政效能。旅游項目涉及產(chǎn)業(yè)多,審批事項多、程序復雜,各級政府和部門要各司其職,協(xié)調配合,共同推進。有關部門要轉變工作作風,提高行政效率,簡化審批程序,為重點旅游項目開辟綠色審批通道,加快環(huán)評、節(jié)能、規(guī)劃等建設手續(xù)的辦理實效,形成旅游業(yè)發(fā)展的強大合力,為旅游重點項目建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
重點項目建設情況報告篇五
各位領導:
首先,對各位領導蒞臨我區(qū)檢查指導工作表示歡迎和感謝。下面,按照通知要求,把我區(qū)重點項目建設情況作以簡要匯報。
今年以來,在市委、市政府的正確領導和市直有關部門監(jiān)督、指導、幫助下,我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,始終把加快重點項目建設作為“穩(wěn)增長、調結構、促消費”的有效手段和貫穿全年的中心工作,科學謀劃,狠抓落實,扎實運作和建設了一批大項目、好項目,取得了明顯成效。
(一)市定重點項目進展情況。市定重點項目共5個,項目總投資33、4億元,年度計劃投資10、7億元,1-7月份累計完成投資7、1億元,完成年度計劃的66%。
1、總投資15億元的華信國資電纜項目。累計完成投資2.8億元,已完成省級立項、1.2億元的設備訂購、配電室建設、深水井開挖、供電線路架設,2號廠房頂板安裝完畢,1號廠房正在安裝頂板。
2、總投資12億元的10億立方煤制氣項目。累計完成投資5億元,完成土石方挖運152萬立方米。1#焦爐、2#焦爐、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場、粉碎機室、配煤室、煙囪等正在建設。
3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運物流園項目。累計完成投資6500萬元,物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成,蘇州信一集團投資5億元、引進200家商戶的鋼材市場合同已簽訂,待土地指標調整后進行建設。
4、總投資1.2億元的同濟機電項目。累計完成投資8000萬元,廠房建設已完成,4臺行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成,廠房大門正在制作,辦公樓頂部鋼板安裝已完成,廠房西部地面正在平整,已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價格達成一致意見,9月底可調試生產(chǎn)。
5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項目。平面設計、施工設計和地面附著物清理已完成,土地已于7月24日摘牌,正在辦理土地出讓手續(xù)。
(二)區(qū)級重點項目進展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項重點工程(分解后共83項),項目總投資133、27億元,年度計劃投資65、21億元,1-7月份累計完成投資38.53億元,完成年度計劃的59.1%。其中,過億元項目31個,過5億元項目6個,過10億元項目4個,分別是10億立方煤制氣項目、華信國資電纜項目、燕山路棚戶區(qū)改造項目和火車站棚戶區(qū)改造項目。截至7月底,83項重點工程已開工建設68項,項目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項,超計劃進度施工的9項,按計劃進度推進建設的23項,施工未完成計劃進度的25項,正在進行施工前期準備的14項,暫不具備建設條件無進展的.1項。
(一)加強組織領導,保障項目建設順利開展。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,把重點項目建設擺在高于一切、重于一切的位置,加強組織領導,創(chuàng)新工作方式,較好地推進了項目建設。一是區(qū)級領導帶頭抓招商、促項目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領導親自帶隊外出招商,經(jīng)常性深入項目現(xiàn)場實地調研、現(xiàn)場辦公;區(qū)委常委會堅持每兩月聽取一次工作線情況匯報,區(qū)長辦公例會每周專題研究重點項目建設工作,協(xié)調解決重點項目建設中的困難和問題,安排部署重點項目建設工作任務;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點項目建設視察,積極建言獻策,為項目建設提供了堅強保障。二是堅持領導分線作戰(zhàn)、重大項目決策協(xié)調等領導機制,對招商引資和重點項目工作線責任領導進行了充實調整,為重點項目順利推進提供了強有力的組織保證。三是繼續(xù)實行“一個項目、一名區(qū)級領導、一套班子、一抓到底”的工作機制,對投資5000萬元以上的大項目,成立由區(qū)級領導牽頭、項目單位主要負責人為成員的項目推進工作組,形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實的整體合力。
(二)創(chuàng)新招商思路,促進項目建設接續(xù)發(fā)展。進一步完善了招商引資政策,實行招商引資“一崗雙責制”,明確區(qū)級領導是分管部門招商引資工作的主要責任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《實施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實效的意見》,篩選、確定了煤化工、機械制造、城市建設、現(xiàn)代服務業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點;在區(qū)域上突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟帶及日韓、港澳臺等;在招商著力點上,突出工業(yè)項目;在招商效果上,突出項目落地。今年以來,先后到香港、上海、濟南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會、推介會、洽談會7場次,組織小分隊外出招商98次,取得了較好的效果。截至7月底,全區(qū)在談過3000萬元以上項目51個,在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動中新簽約項目20個,新開工過20xx萬元項目48個。
(三)規(guī)范項目運作,夯實項目建設的基礎。著眼“打基礎、利長遠”,注重從基礎工作做起,做實項目前期工作,項目運作規(guī)范有序。一是強化項目儲備。深入研究國家宏觀調控和產(chǎn)業(yè)政策,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的項目,加強項目包裝立項,全面完善項目環(huán)評、安評、能評、立項等相關手續(xù)。截至目前,全區(qū)共完成市級以上包裝立項項目31個,其中省級立項1個,為實施對上爭取和開展招商奠定了良好基礎。二是嚴格審核把關。修訂完善了項目會審管理辦法,適當抬高準入門檻,嚴格執(zhí)行項目會審制度,確保了項目質量。今年以來,共召開項目會審會議3次,審核項目28個,其中10個項目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過審核。三是規(guī)范項目管理,充分發(fā)揮政府性投資項目審計辦公室和政府采購、招投標、審計3個中介機構信息庫的作用,由紀委監(jiān)察部門牽頭,對政府采購、招投標、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管,從制度上保障了項目的順利推進。
(四)加強督導調度,促進項目建設的快速推進。一是建立有效的項目推進工作機制,對年初篩選確定的“60工程”,逐項目落實了幫包領導和責任單位,細化了任務目標,堅持每季度召開一次重點項目建設現(xiàn)場觀摩會議,實地檢驗重點項目建設成效。二是實行三條督查線工作制度,區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點項目辦督查線,每月一次對重點項目實行督查;區(qū)紀委、監(jiān)察局督查線,隨時督查項目進展情況及建設工程存在的突出問題;區(qū)委組織部督查線,每季度一次對重點項目實行動態(tài)考核。三是制訂出臺了《關于進一步健全考核激勵機制推動全區(qū)重大招商引資和重點項目建設的意見》,加大了重點項目建設在動態(tài)考核中的分值比重,強化對重點項目建設責任追究的力度,增強了各鎮(zhèn)街和責任單位抓項目的責任感,激發(fā)和調動了各級各有關部門抓好項目建設的積極性。
(五)強化協(xié)調服務,營造項目建設的寬松環(huán)境。牢固樹立“關注投資者就是關注發(fā)展”、“服務外商就是服務經(jīng)濟”的觀念,堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全區(qū)深入開展思想紀律作風整頓活動,在機關工作人員中倡導“馬上就辦”,進一步增強服務意識,轉變工作作風,提高辦事效率,積極為項目建設服務、為發(fā)展服務;充分發(fā)揮區(qū)機關效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用,不定期開展明查暗訪,嚴厲查處各類損害投資者利益的行為;結合“平安薛城”建設,積極開展“嚴打”整治斗爭,加強社會治安綜合治理,加大對企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強”、“五霸”分子打擊力度,努力為項目建設和企業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境,有力促進了項目建設的快速推進。
雖然我區(qū)在重點項目建設上取得較好成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在,一是大項目、高科技項目、對區(qū)域經(jīng)濟帶動力強的戰(zhàn)略項目依然偏少;二是部分項目受資金制約進展緩慢;三是個別項目責任單位對重點項目建設重視程度不夠,精力投入不足,一定程度上影響了項目建設進度。對于這些問題,我們將在下步工作中采取措施,認真解決。
一是加快重點項目建設。以市定重點項目和全區(qū)“60工程”為抓手,嚴格落實項目建設責任制,在手續(xù)辦理、開工建設、生產(chǎn)經(jīng)營等方面搞好全程協(xié)調和服務,及時解決項目運作過程中遇到的困難和問題,為項目順利建設創(chuàng)造良好條件。同時,繼續(xù)實行定期通報制度,強化督導,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調動各級各部門加快項目建設的積極性,加快項目建設進度,確保完成全年項目建設任務。
二是繼續(xù)強化項目包裝立項。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項目進行包裝、立項,做好各項前期準備工作,進一步充實完善項目庫,力爭有更多的項目列入省、市盤子,爭取更多的用地指標和建設資金。
三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項目落地的基礎上,圍繞城建開發(fā)、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點區(qū)域,精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動,提高招商效率和質量。同時,積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會等有關節(jié)會的籌備工作,加強與客商的聯(lián)系和對接,提前介入,早做準備,確保大會期間正式簽約一批符合科學發(fā)展要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目,努力形成“開工建設一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。
四是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立軟環(huán)境就是硬實力的思想,進一步轉變工作作風,努力營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境,嚴厲懲處破壞投資環(huán)境的行為,切實為招商引資和項目落地建設營造良好環(huán)境,為促進全區(qū)乃至全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
以上匯報如有不當之處,敬請批評指正。
重點項目建設情況報告篇六
按照市委的工作要求,由市委組織部具體實施了對重點項目建設一線的干部跟蹤考核工作。此項工作開展以來,及時了解和掌握了干部在重點項目建設一線的表現(xiàn),營造了以項目建設成效比貢獻、論政績,積極干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,保障了市委、政府重要決策部署的順利實施,有力地促進了重點項目的工程建設任務的順利實施,同時也使組織工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務貼得緊、融得進、跟得上的工作目標得到有效較好落實,為打牢“四個基礎”、構筑“三個發(fā)展”新優(yōu)勢提供了堅強的組織保證。
干部跟蹤考核工作任務重,要求高,市委組織部及有關部門和工程建設單位相互配合,抽調精兵強將認真組織實施。組建了2個駐點考核組和2個巡回考核組,從3月至11月采取駐點與巡回相結合方式,深入到項目建設一線對2014年全市城建重點項目和全市重點工農業(yè)項目中工作的市管干部、處級后備干部和其他科級干部進行了跟蹤考核。跟蹤考核重點建設項目43個,干部185名。其中:處級干部52人,科級干部133人。通過考核評比,共評選出重點項目建設一線表現(xiàn)優(yōu)秀干部19人。其中處級干部6人,科級干部13人。
按照“考核干部、了解班子、參與建設、促進發(fā)展”的工作原則和要求,在9個月的時間里,考察組的同志們深入一線,與項目建設者們共同生活和工作,較好地履行干部考察和項目建設的雙重職責,通過參加工程例會、監(jiān)理例會、聽證會、推進會,與一線干部、監(jiān)理人員、施工單位負責人廣泛接觸,對各項目的建設情況和一線干部進行了認真了解??己斯ぷ髟鷮嶉_展,各項工作措施得當,考核結果真實客觀,有力地推動了重點項目的建設工作。從項目和人員的對接到實施考核,工作井然有序,實施了定期匯報、談話談心、業(yè)績寫實等制度,都有效地推進和保障了跟蹤考核工作的順利開展。
推動事業(yè)發(fā)展關鍵在干部,對重點項目建設各級干部隊伍實施跟蹤考核就緊緊抓住了這條主線。為各項重點項目的順利實施提供了可靠地人才和組織保障。工程建設的豐碩成果就是這項工作取得成效的最好證明。同時在工程建設中也涌現(xiàn)出許許多多的感人的可貴事跡,有許多寶貴的.工作經(jīng)驗值得我們很好地總結和推廣。各級干部在關鍵時刻經(jīng)受住了考驗,工作水平和領導能力有了新的提升??傮w來說,主要表現(xiàn)出以下幾方面的特點:
一是各級干部攻堅克難的拼搏意識和應對復雜局面的能力較強。如龍鳳濕地跨越工程指揮部克服工期短、任務重等諸多困難,科學指揮、合理安排調度,圓滿如期完成了各項建設任務。公路客運樞紐站項目工藝復雜,技術難點多,該指揮部不畏困難,組織專家攻克了一個個難題,確保了工程高質量完成。東城水廠項目管理處克服工藝復雜、技術要求高、設計變更多、作業(yè)面窄和交通不便等實際困難,采取了超常規(guī)措施24小時連續(xù)施工,僅用80天時間就完成了8個月的工期。
三是各級干部表現(xiàn)出較強的敬業(yè)奉獻精神。城市規(guī)劃展示館指揮部成員未與單位脫鉤,在參與項目建設同時,還承擔本單位日常工作。經(jīng)常深入施工工地協(xié)調解決各種問題,能夠主動克服困難,比較勤奮敬業(yè),在土建施工、布展前期準備和施工中做了大量的組織、協(xié)調工作。大廣高速工程指揮部成員全身心投入工作,顧大家、舍小家,不顧家庭的各種困難,為了工程的早日完工長期堅守在工作一線。
四是各級干部科學指揮、決策的領導能力得到進一步鍛煉。城市綠化工程及東風新村細部整理項目改造規(guī)劃科學合理,項目實施嚴禁,符合科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設中,每個項目都有單獨的指揮部。領導小組辦公室負責綜合、協(xié)調、招商、服務、管理等工作,保障了諸多工程建設任務的順利完成。市婦女兒童醫(yī)院項目部根據(jù)醫(yī)院特殊性,突出使用功能,在設計階段組織市內相關學科20多名專家,對醫(yī)院功能進行了6輪論證,對平面功能布局初設圖紙進行了11次修改,在此基礎上赴北京、天津、廣州等8所國內知名醫(yī)院,聘請22名專家對醫(yī)院功能、布局進行了圖紙會審。保證工程建成后最大限度地發(fā)揮作用。
五是各級干部自我加壓,爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強。東城水庫項目項目建設管理處高起點、嚴要求。承擔的各項工程建設任務較好地推進。垃圾中轉站項目高標準設計,指揮部注重每一個細節(jié),確保了工程高質量。讓湖路火車站擴建(西站)、東站建設及哈大齊城際鐵路段項目指揮部大局意識和統(tǒng)帶能力較強,較好地處理了鐵路、油公司和地方的關系。對單體工程施工順序能夠分輕重緩急、梯次進行,保證了整個工程按計劃開工和完成。特殊教育中心、市圖書館、萬達廣場配套工程和富強學校建設項目指揮部克服了土地審批、圖紙設計滯后等諸多問題,多方協(xié)調,促成了圖書館、富強學校及早開工建設。
六是各級干部推動發(fā)展和依法辦事的服務意識進一步增強。城市生活垃圾無害化處理廠項目。采取bot方式興建,指揮部積極協(xié)調解決工程建設中遇到的問題,使項目按計劃推進,進展比較順利。慶北新城基礎設施建設中涉及土地、動遷等工作,指揮部能夠認真進行研究和分析,與動遷業(yè)戶反復協(xié)商,工作認真細致、講究方法,法律意識較強,工作完成比好。中區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷總面積約540萬平方米,拆遷房屋總面積約44.93萬平方米,建設居民回遷樓20余萬平方米。指揮部按照“一個同步”(宣傳動員、調查摸底、評估補償、拆遷安置、樓房建設等同步展開)、實行“兩個分開”(棚戶區(qū)居民拆遷安置和企業(yè)拆遷安置分開,關停企業(yè)和正生產(chǎn)企業(yè)分開)、打好“三個戰(zhàn)役”(打好宣傳、樓房建設、拆遷安置)的工作思路,把握關鍵、區(qū)分層面、梯次進行,做到了環(huán)環(huán)相扣、層層落實,拆遷改造工作進展較快。富強村改造項目指揮部能夠統(tǒng)籌謀劃,堅持依法拆遷。注重工作方式方法,力保拆遷補償安置整體平穩(wěn)推進。
繼續(xù)實施對重點項目建設一線干部跟蹤考核工作,發(fā)揮其推進工作的重要作用,堅持在“是非、困難、矛盾、名利”面前看干部的標準,加大對考核結果和評定優(yōu)秀等次的應用工作力度,跟蹤考核結果向干部本人反饋,并向派出單位黨委(黨組)通報??己私Y果將作為年度考核等次評定、干部獎懲和使用的重要依據(jù)。希望全體干部進一步增強大局觀念,自覺服從和服務于全市中心工作,堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署;在關鍵時刻、重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定,旗幟鮮明。要通過學習和工作實踐不斷增強自己科學判斷形勢的能力、決策能力、綜合協(xié)調能力、依法行政能力、駕馭復雜局勢、攻堅克難和應對復雜局面的能力。要恪盡職守,奉獻敬業(yè),敢于負責、敢于碰硬、敢于擔風險;要加強團結協(xié)作,互相支持配合,確保各項工程建設任務的圓滿完成,為促進全市重點項目建設和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
重點項目建設情況報告篇七
20xx年以來,我局全面貫徹落實縣委、縣政府有關重點工程建設總體工作部署,以優(yōu)質服務為切入點,以規(guī)范施工為突破口,全力推動重點工程建設。圍繞工程建設重點環(huán)節(jié),建立健全工程建設長效機制,確實做到思想認識到位,措施落實到位,制度建設到位。20xx年我局共負責兩個重點工程項目:大道街景改造和大道西入口景觀整治工程。
截至20xx年7月上旬,大道街景景改造已順利竣工,大道西入口景觀整治工程也嚴格按工程進度要求順利完成了方案設計和專家評審及拆遷戶入室宣傳動員任務。現(xiàn)將有關工程建設情況匯報如下:
(一)領導重視。
為確保重點工程的責任落實,我局成立了工程領導重點工作領導小組,負責對工程建設進行組織協(xié)調,督促落實。每個重點項目安排一名責任領導和二名具體辦事人員。每一個工程都做了詳細的工作安排,制訂了實施方案,按要求制定任務進度表。重點工作領導小組定期或不定期組織督促檢查活動,重點工程建設有序推進。
(二)規(guī)范工程建設項目決策行為方面。
嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準備案管理程序,規(guī)范項目決策,科學合理確定項目建設規(guī)模、工程造價標準,認真落實施工許可制度、開工報告制度。確保不出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
(三)規(guī)范招標投標活動方面。
認真執(zhí)行縣紀委、發(fā)改委等部門印發(fā)的關于招投標法律法規(guī),以政府投資項目為重點,嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式,未出現(xiàn)虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。委托專業(yè)招標代理機構代理大道街景改造工程招標工作。西入口整治工程設計也委托上海設計公司負責。招標活動在公共資源交易中心進行,招標活動公開、透明。
(四)加強工程建設實施和工程質量管理方面。
對工程建設質量進行全過程監(jiān)管,管理骨干基本固定、職責明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質量標準,落實工程質量領導責任制。在大道街景改造施工過程中未出現(xiàn)工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理責任、建設質量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實等突出問題。聘請專業(yè)監(jiān)理公司進行質量和安全監(jiān)管。
(五)規(guī)范工程質量和資金監(jiān)管。
嚴格落實政府有關工程管理要求,重大工程設計變更報重點工程領導小組審批,工程量增加等事項報分管領導同意,全面落實縣紀委有關工作要求,重大物品采購和資金安排實行民主集中制的原則。工程簽證和竣工驗收嚴格按規(guī)范要求實施,未出現(xiàn)違規(guī)使用資金和工程嚴重超概算等問題。
城西兩入口景觀整治工程涉及到住房拆遷和征地工作,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆影響,征地、安置工作進度慢。
合同。
管理制、質量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證工程建設管理。
重點項目建設情況報告篇八
縣人大常委會:
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根本支撐,是經(jīng)濟社會矛盾和問題解決的最為重要的依托。通過艱苦努力和頑強拼搏,近年來,我縣工業(yè)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,速度加快,質量提高,貢獻增大,讓全縣人民看到了加快竹溪小康社會建設步伐新的希望。為了不麻痹大意,時刻保持清醒頭腦,為了更好總結經(jīng)驗教訓,及時解決好前進中的困難和問題,以此促進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,六月中旬,在常委會領導張勝全同志帶領下,我們對全縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設情況進行了調查?,F(xiàn)將調查況報告如下:
近年來,我縣堅定不移實施了“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高,發(fā)展后勁不斷增強。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實現(xiàn)20.1億元,同比增長99%,其中:規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20完成3.6億元,20完成8.3億元,是年的1.3倍;規(guī)模以上企業(yè)個數(shù),2004年為27家,年底達到32家,凈增5家;規(guī)模以上工業(yè)稅收2004年實現(xiàn)1225萬元,2007年實現(xiàn)3281萬元,是2004年的1.68倍;2004年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值2.55億元,2007年實現(xiàn)6.51億元,是2004年的1.55倍。
以上數(shù)據(jù)變化,反映了我縣工業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展速度加快,同時,我們也看到,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎得到了質的加強:
(一)依托優(yōu)勢資源,形成四大支柱,特色產(chǎn)業(yè)有了較好規(guī)模和質量。一是水電產(chǎn)業(yè)。全縣7大流域均得到開發(fā),總裝機達到23萬千瓦,去年發(fā)電量突破5億度,實現(xiàn)發(fā)電收入1.5億元,稅收2700萬元。今年可新增裝機10萬千瓦,明年可再新增8萬千瓦。二是綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。先后培植了龍王埡、梅子埡、銀松果汁等20多家特色農產(chǎn)品加工企業(yè),年產(chǎn)值達到4億元,增加值1億元以上。三是醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。云浩藥業(yè)通過了國家gmp認證,創(chuàng)藝皂素公司引進了國家863科技項目成果,華馳化工公司開發(fā)的雙稀和奧氏氧化物產(chǎn)品,被省科技廳評為高科技產(chǎn)品。醫(yī)藥化工業(yè)年產(chǎn)值3億元以上,稅收2500萬元。四是礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)。百萬噸水泥生產(chǎn)項目已完成投資9800萬元,今年10月份將正式投產(chǎn)。板石企業(yè)和煤炭企業(yè)通過市場開拓和資源整合,生產(chǎn)能力大大加強。到年底,礦產(chǎn)建材企業(yè)將規(guī)范為15家,產(chǎn)值將超過1.5億元。
我縣通過培育特色品牌,推動了產(chǎn)業(yè)升級。全縣有5個農產(chǎn)品通過綠色食品和有機食品認證,6家企業(yè)通過iso國際質量體系認證。在32家規(guī)模以上企業(yè)中,有2家列入了省級龍頭企業(yè),5家列入了市級龍頭企業(yè),6家列入了全市中小企業(yè)成長工程,1家企業(yè)列入了市政府支持的雙億企業(yè)。
在加快工業(yè)發(fā)展同時,我縣積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,茶葉、魔芋、中藥材等板塊基地達到了40多萬畝,為工業(yè)加工提供了厚實的農產(chǎn)品原材料來源,正確處理了工業(yè)化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化關系,逐步形成了農業(yè)和工業(yè)良性互動長效機制。
以上情況還說明,我縣工業(yè)經(jīng)濟投資結構已經(jīng)發(fā)生質的變化,正在向良性方向發(fā)展,除開水電產(chǎn)業(yè)以外,農林特色資源、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材等具有較強市場吸引力與競爭力的項目,正在形成我縣經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
(二)搭建了工業(yè)發(fā)展平臺。縣工業(yè)園區(qū)實施特殊政策優(yōu)惠和服務受到歡迎。截止2007年12月,園區(qū)占地面積達到27.38公頃,基礎設施建設投入達到近1億元。入園企業(yè)總數(shù)達到15家,完成固定資產(chǎn)投資1.052億元,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,實現(xiàn)稅收278萬元。在全省92家縣(市)級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標統(tǒng)計考核中,竹溪工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)和稅收增幅分別比上年增長170.9%和272.2%,增幅排名在全省分別為第8位和第5位。綜合排名第21位,居全市8家開發(fā)區(qū)之首。
(三)建立了機制。,縣委政府制定出臺了《關于加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意見》,近期還將出臺《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進中小企業(yè)成長的意見》。政府定期召開工業(yè)運行分析會、銀企項目對接會、工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場調研會和企業(yè)業(yè)主座談會,及時掌握情況,研究解決出現(xiàn)的困難和問題。對引進項目的有功人員和企業(yè)納稅大戶,每年都進行獎勵。
(四)逐步加大了企業(yè)家隊伍培訓。企業(yè)家隊伍建設正在得到重視。今年以來,政府先后兩次組織部分企業(yè)法人到外地參觀學習,并積極籌備成立我縣中小企業(yè)協(xié)會,為實現(xiàn)企業(yè)家自律和維護其合法權益搭建平臺。
二、取得成就的主要原因。
我縣工業(yè)經(jīng)濟,特別是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設出現(xiàn)良好勢頭,已經(jīng)和即將發(fā)揮富民強縣的重大作用,通過調查,我們認為其原因主要有以下幾個方面:。
(一)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的基本方法步入科學軌道。經(jīng)過多年實踐,我們不斷總結經(jīng)驗,吸取教訓,最終認識到,竹溪地處偏僻,交通信息阻隔嚴重,遠離大城市大市場,發(fā)展原材料采購和產(chǎn)品銷售兩頭在外的項目,成本高,反應遲鈍,代價的`昂貴,不能適應競爭激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境,要想有出路,只有著眼外地和本地兩大市場,按照效益原則,依靠本區(qū)域內優(yōu)勢資源,發(fā)展人無我有、人有我好的產(chǎn)品項目,才能站住腳跟,穩(wěn)步發(fā)展,做強做大。在這一思想觀念指導下,沒有出路的項目被淘汰,市場形勢看好的產(chǎn)品不斷得到開發(fā),鏈條不斷延長,科技含量不斷提高,增加值不斷增多,逐步促成了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變。調查中,很多同志對此給予了高度評價,認為近幾年我縣工業(yè)經(jīng)濟實踐取得的最大成果,就是理清了思路,走上了發(fā)揮優(yōu)勢資源的路子。
(二)縣域經(jīng)濟民營化發(fā)揮了關鍵作用。縣域經(jīng)濟民營化,是我縣實施的重大戰(zhàn)略,一方面,通過改制,將原國有和集體企業(yè)及時轉化為民營性質,另一方面,改善環(huán)境,強化服務,積極鼓勵和支持民間力量創(chuàng)業(yè)。這一措施,對聚集生產(chǎn)要素,興辦產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造財富,形成了巨大的推動力量。近年來,制約因素很多的竹溪,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長幅度、經(jīng)濟運行質量,在全市一直名列前茅,而政府投資比例只有的0.6%、2007年的0.55%、元至5月份的3%,由此可見,我縣工業(yè)類項目投資絕大部分資金來源為私人自籌或銀行貸款,社會自然人與私人企業(yè)的投資意愿主導著我縣工業(yè)投資領域。
(三)招商引資起到了決定作用。近幾年,我縣堅持把招商引資、擴大開放作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措常抓不懈,取得了可喜成績。通過集中招商、地域招商、親情招商、小分隊招商、成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商,20至205月,全縣共引進內資達到22.04億元,利用外資達到505.5萬美元。引資總額連續(xù)三年居全市第一。歷史上,我縣最大資源優(yōu)勢是水力。近幾年來,我縣水電產(chǎn)業(yè)建設完成投資22.5億元,主要是通過招商引資實現(xiàn)的。這一資源快速開發(fā),書寫了我縣工業(yè)發(fā)展輝煌。其他方面,如建筑材料、醫(yī)藥化工、綠色食品等領域,如果沒有招商引資的成功,也同樣沒有目前的理想成就。
(四)不斷改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要保障。幾年來,在宏觀政策允許的情況下,我縣提供了最大的優(yōu)惠政策招商引資,諸如“零地價、零收費、零距離”和銀行信貸閘門放寬等,在優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮了重大作用。在服務方面,用剛性措施規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收部門行為,形成了行政主管部門經(jīng)濟局、龍頭企業(yè)平臺工業(yè)園區(qū)、各專業(yè)辦公室、辦事服務機構民營辦,還有各種形式的社會民間組織等,建立起了立體的服務與管理網(wǎng)絡。我縣優(yōu)勢資源依靠良好的發(fā)展環(huán)境,產(chǎn)生了強大吸引力,在開發(fā)中,使得大量資金源源不斷地向本縣集中,一批又一批的外商進得來,留得住,能發(fā)財,有貢獻。
三、我縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設中存在的主要困難和問題。
經(jīng)過調查分析,我們認為,我縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設,目前還存在著不少困難和問題,主要是:
(一)規(guī)模以上企業(yè)塊頭小,主導作用不突出。主要反映在在全縣經(jīng)濟份額中所占比重和財政貢獻率依然較低等方面。2007年,我縣規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達到32家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.3億元,占全縣20.1億元的41%;實現(xiàn)工業(yè)增加值3億元,只占全縣生產(chǎn)總值17.5億元的17%,占全縣工業(yè)增加值6.5億元的46%;實現(xiàn)稅收0.33億元,僅占全縣1.2億元財政收入的27%。
(二)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟運行質量不高,擴張困難。發(fā)揮主導作用的水電企業(yè),今年以來,由于降雨較多,水量充足,遇到了難得的好形勢,但在全省發(fā)電的統(tǒng)一調度中受到限制,不能滿負荷生產(chǎn),下降嚴重。元至5月份,龍灘電站、宏林公司、新正公司同比分別下降了21.5%,33.7%和18.5%。銷售市場在外,特別是面向大城市、沿海和國外的產(chǎn)品加工,如黃姜、魔芋、中藥材、茶葉、板石、黃豆制品等,要么大多處于初級加工階段不能快速向終端延伸,要么依賴傳統(tǒng)消費方式不能適應現(xiàn)代生活富養(yǎng)便捷需要,要么流動資金不足、污染環(huán)境而停產(chǎn)半停產(chǎn),雖然市場空間巨大,利潤空間卻很難拓展。
(三)新上項目困難,特別是規(guī)模大、質量好的項目準備嚴重不足。實施的重點項目,年32個,20和2007年各22個,全年擬爭取20個,數(shù)量在逐年減少。一方面,我們能夠提供的投資項目捉襟見肘。如在建和正準備新上的項目中,除開水泥和水電項目外,其他還沒有一個投資是過億元的。還如今年初,政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要新上工業(yè)項目,到目前為止,還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有新的項目開工,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在洽談中,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有行動。另一方面,我們卻面對著強烈項目需求。在縣內,當前我縣民間資金存量很大,縣內銀行存貸余額差達到了10個多億,另據(jù)不完全統(tǒng)計,私人擁有的各類形式存量資金已經(jīng)達到15億元左右,特別是一些大戶積累的資金已經(jīng)達到相當規(guī)模。他們也很想在本地創(chuàng)業(yè),但苦于找不到運行安全、來錢較快的項目,而猶豫徘徊,一次次等待機會。在縣外,隨著新一輪產(chǎn)業(yè)轉移速度加快,很多老板拿著巨額資金,四處尋找理想的投入項目,一次次與我們熱切地握手相見,而一次又一次與我們尷尬地說著再見。
重點項目建設情況報告篇九
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農業(yè)生產(chǎn)結構,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
重點項目建設情況報告篇十
20xx年以來,本鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實縣委八屆二次全會精神,在全鎮(zhèn)掀起思想大解放,科學發(fā)展,堅持四個文明建設齊抓共管,取得了一系列的成績,現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一是千方百計引上項目。在繼續(xù)落實縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎上,今年又出臺了《企業(yè)招商引資的實施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動方案》,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質的服務、優(yōu)越的區(qū)位吸引項目資金。
二是重點抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測、圖紙繪制和資產(chǎn)評估、開發(fā)招商工作正在進行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù),抓大不放小,合理利用一切可以利用資源,因地制宜規(guī)劃了2個項目小區(qū)。四是加強與企業(yè)的聯(lián)系,促進企業(yè)總量的膨脹與擴張,實現(xiàn)油地共贏。今年以來,全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目5個,其中超千萬元的項目1個(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目,目前土地已經(jīng)平整完畢),超500萬元的項目1個,超百萬元的項目3個。
嚴格按照法定的時間和程序穩(wěn)步推進。先后多次組織機關干部、村兩委班子會議進行動員部署,關鍵環(huán)節(jié)按好培訓,包村干部深入到村,針對各村不同情況分類指導,確保每個環(huán)節(jié)不出問題。本次人大代表換屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名,鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團和人民政府。
制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項活動實施方案》和管理臺帳,每月通報工作進度。鎮(zhèn)中和各小學全部配備了法制副校長,每季度對學生進行一次法制教育;各村設立了廣播站、宣傳欄,以多種形式宣傳法律知識,提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù),登記造冊,包村干部與貧困戶結成幫扶對子,經(jīng)常走訪慰問解決實際困難;組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學生捐款880元,協(xié)調企業(yè)愛心社幫扶資助特困生7名。同時,結合文明生態(tài)村建設,為村民辦實事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內開展了村容村貌整治工作,有效改善了農民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米,在村內種植樹木1500株,各村新建了廁所、垃圾池38個,清理垃圾300余方,硬化道路500余米,三個村新上凈化水設備,感化屯村新建圖書室一個,藏書3000余冊。
嚴格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認真抓好信訪排調,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早防范,把矛盾化解在基層,今年來,共排調矛盾糾紛48起,接待來信來訪群眾500余人次,辦結信訪案件6起,維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。
加大農業(yè)投入,今年全鎮(zhèn)累計投入資金40多萬元,興建水利設施,擴挖溝渠xx多米,動土方4000多方,打深機井11眼,維修機井、涵洞等水利設施5處;利用多種形式搞好農業(yè)科技培訓,提高了農民群眾的致富技能;積極發(fā)展培育特色農業(yè),發(fā)展瓜類400多畝,棉花3000多畝,新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶,全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬左右;下大力抓好動植物防疫工作,確保不發(fā)生疫情。
一是傾力破解發(fā)展農村黨員難問題。召開了發(fā)展農村黨員專題研討會,就如何破解農村發(fā)展黨員工作中派性問題,如何選拔、確定農村優(yōu)秀分子;在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農村入黨積極分子;如何加強農村黨員隊伍的管理等進行了分析和探討;二是結合實際,從規(guī)范村務工作、強化制度約束入手,積極抓好后進村轉化。三是對全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊伍情況進行了摸底。
一是商貿中心街建設。今年新建商貿樓8家,建筑面積達xx平方米,吸納社會投資200多萬元,目前已建商貿樓101家,建筑面積達4.5萬平方米,累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進一步完善xx廠段環(huán)境改造項目,新上健身設施10余套,目前該項目已完工并投入使用,累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設。該項目由xx州xx房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā),投資3500余萬元,一期工程正在建設中。該項目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境,成為小城鎮(zhèn)建設的又一亮點。通過小城鎮(zhèn)建設,吸引了工商業(yè)來我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。
1、集中精力推進項目建設,增強發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設步伐,使之成為項目建設的平臺。積極協(xié)調為項目建設和客商搞好服務,用良好的投資環(huán)境力促大項目落戶舊州。目前,xx石化有限公司投資1000萬元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進行新型路面材料研制項目正在洽談中。強化企業(yè)共建項目,大力發(fā)展與石化企業(yè)相關企業(yè),促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。
2、加強小城鎮(zhèn)建設步伐,拉動經(jīng)濟總量擴張。用足用好小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策,進一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴張。以可心家園商住樓小區(qū)建設為切入點,改善居民生活環(huán)境,使之成為小城鎮(zhèn)建設的一個新亮點;以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟,整合好各種要求與資源,引導二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集,使之集約、規(guī)模發(fā)展。
3、積極推進新農村建設。一是繼續(xù)搞好農業(yè)結構調整工作,加大農業(yè)投入,發(fā)展高效農業(yè)。二是積極開展“三項活動”和生態(tài)村建設。三是加快各項社會公益事業(yè)建設。完成東六村鎮(zhèn)級公路掃尾工作,鎮(zhèn)中教學樓輔助配套設施建設和東龐河學校遷建工作。
重點項目建設情況報告篇十一
1.工商更名工作。已與的日簽訂了蓄電池廠工商更名的協(xié)議書。因變更項目由原先計劃的變更企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍兩項,改為只變更企業(yè)名稱一項(因變更經(jīng)營范圍需提交生產(chǎn)許可證),加上的日中途又考慮公司分立或另立公司的新方案,致使工商變更工作受到延遲。目前已確定按原方案先變更企業(yè)名稱推進。據(jù)工商部門意見,只能先辦理企業(yè)名稱預核準手續(xù),憑工商部門發(fā)給的核準通知書便可開展項目建設工作,待項目建成投產(chǎn),并獲得生產(chǎn)許可證后,才能辦理變更經(jīng)營范圍,以及換領新的工商營業(yè)執(zhí)照。預計企業(yè)名稱預核準手續(xù)近日可完成。
2.從7月份起同天已接管蓄電池廠的安全保衛(wèi)工作,并于7月15日起派出3名管理人員進駐蓄電池廠,開展前期工作。
3.就蓄電池廠股權轉讓事宜,與的日和豸同相關部門進行過多次磋商,目前正由的日起草股權轉讓協(xié)議書。
4.6000m2車間已進行了第一次局部清洗,并已著手拆除融鉛工棚和鏟除受污染土壤等工作。由于原有的設備未能撤離,目前車間清洗工作未能進一步進行。
作為主要的管理骨干。
(二)項目設計工作。
1.目前項目的設計工作正按照預期的進度進行當中,已完成概念設計工作。
2.在溶劑回收、廢水減排、能源利用、步驟優(yōu)化、安全生產(chǎn)、車間及公用設施布局等方面,設計科學合理。
3.項目設計車間驗證工作正在進行當中。清工公司今年5月已完成。
第一階段的技改工作,產(chǎn)品收率由20%提高到30%。而源項目公司擬采用的生產(chǎn)技術有1/3不同于清工公司目前技改后的生產(chǎn)工藝,故有些關鍵工藝需要在清工公司進行現(xiàn)場驗證,為翁源項目公司順利實施國內最先進的工藝提供保障(目前清工公司收率為30%,翁源公司收率預計為40%)。
4.土建工作。項目總圖已基本確定,已經(jīng)與設計單位溝通好將部分土建工程項目(如倉庫、罐區(qū)、道路、給排水工程等)先出圖紙,先招標,這部分圖紙預計將于10月份完成,11月開始招投標并陸續(xù)開展施工工作。
5.設備列表工作正在進行當中。部分非標設備及關鍵成套設備招投標工作在10月份啟動。
6.供汽外包協(xié)議已達成初步合作意向,雙方正在就合作細節(jié)進行進一步磋商。
7.項目將于2016年9月建成試車。
(三)項目環(huán)保工作。
1、環(huán)評報告。
(1)項目環(huán)評已完成網(wǎng)上公示。
2
(2)環(huán)評報告書預計9月10日完成,9月底通過專家評審。原計劃通過專家評審時間為7月20日,延遲的原因主要是在設計過程當中對原可研報告中的總圖作了重大修改。
2、環(huán)保治理方案優(yōu)化工作。
(1)一期項目生產(chǎn)廢水減排研究取得重大突破,原可研報告生產(chǎn)廢水排放量為900t/d(平均codcr2500mg/l),經(jīng)過研發(fā)投入及設計優(yōu)化,生產(chǎn)廢水變更為:250t/d(平均codcr5500mg/l)。
(2)生產(chǎn)固廢的治理工作也取得重大突破,將極高濃度廢糖水進行資源化處理,已完成作為肥料的安全技術認證工作,預期可降低環(huán)保工程的投資。
(3)高濃度廢水(6t/d)中胺代的處理技術,擬采用化學氧化預處理或專用菌種生化處理技術使codcr降到9000mg/l以下。此項工作正在與其他幾家單位合作,目前化學氧化預處理工作已完成實驗室技術驗證工作;同時也已篩選到有效降解胺代的專用菌種。此項工作預計10月底前完成最后的技術優(yōu)化工作。
(4)一期項目副產(chǎn)復合無銨鹽5000t/a,由于我們沒有生產(chǎn)經(jīng)驗,準備與有經(jīng)驗的單位合作開發(fā),該銨鹽可作為肥料出售,從而可大幅降低環(huán)保處理成本。
(5)df精餾廢水的治理技術一直是行業(yè)的難點,我們已經(jīng)完成該項技術的開發(fā),使得該項廢水中甲胺能夠有效去除。
(6)目前正在對國內有化工廢水治理經(jīng)驗的環(huán)保工程設計及工程建設單位進行篩選,招投標工作預期在10月份開展。
(四)資金籌措及使用。
1.一期項目建設資金需投入4300萬元。
2.同天車間搬遷資金9500萬元已到位,其中5000萬元已支付給的日。
3.項目后續(xù)資金的籌措主要是通過清工公司的“三改造”項目來解決,該筆資金要在11月底前到位。
1、清產(chǎn)核資工作已基本完成,中介機構近日將提交清產(chǎn)核資報告。
2、資產(chǎn)評估工作也已經(jīng)啟動,已選定了評估機構,待清產(chǎn)核資報告被批準后便可進場開展評估工作。
3、豸同匯林正在起草股權轉讓協(xié)議書。
1、已按豸同公司的布置,正在與匯林一起抓緊辦理設立項目公司的相關工作。該項目公司為同天的獨資子公司,注冊資本為20萬元,擬由同天出資。
2、已要求匯林就同天中試車間搬遷的時間期限等問題,出具書面的通知。據(jù)匯林說,因該項目的方案等一系列事項需待廣州市有關部門審批,目前還難以預定項目的實施時間計劃。
3、在最近豸同公司有關部門、輕化集團、以及匯林聯(lián)合到同天調研時,同天已再次明確提出了項目利益分配、辦公大樓搬遷等重要問題。
1、豸同公司分管部門已起草了同天改制方案草稿。
2、由于目前對同天實施改制涉及的難題較多,同天正考慮改為對翁源項目公司進行改制的方案。
重點項目建設情況報告篇十二
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
我局20xx至20xx年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
1、機構設臵。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施??h委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
重點項目建設情況報告篇十三
xx縣監(jiān)察局:
一、加強組織領導,確保自查工作降到實處。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長的工程建設項目專項檢查工作領導組。
二、自查事情。
(一)實施工程建設項目個數(shù)。
2011年實施工程項目5個。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修筑;三元壩地質排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購事情。
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修筑;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工事情。
(四)資金結算事情。
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修筑工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
三、存在咨詢題。
1、部分工程建設項目未經(jīng)過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調度困難,存在未按項目進度或合同及時腳額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設財務制度》來核算賬務。
四、下一步工作。
2、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金,加強資金的監(jiān)督和治理,切實做到專款專用,制定切實可行的工程建設項目相關治理制度。
3、加強業(yè)務學習、規(guī)范賬務核算。
重點項目建設情況報告篇十四
按照太谷縣規(guī)劃局通知要求,我單位組織項目相關人員對我單位已建成和在建項目了一次全面自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
國際客運中心搬遷部分新建2個3萬總噸客滾泊位、1個2萬總噸客滾泊位和1個3萬總噸客運泊位,設計年通過能力旅客130萬人次。
裝車輛8萬車次,集裝箱7.5萬teu;建設客運站區(qū)、旅客服務區(qū)及地下車場共計12.26萬平方米,國際航運服務中心7.4萬平米。國際客運中心搬遷工程總投資估算18億元。
新港區(qū)航道擴建工程建設7萬噸級航道長4722米,有效寬度180米,水深-14.6米,3萬噸gt客運航道2500米,有效寬度160米,水深-9.1米。新港區(qū)航道擴建工程總投資30347萬元。
國際客運中心搬遷工程碼頭部分前期工作已完成,初步設計已審查通過,現(xiàn)在正在進行施工圖設計階段,待圖紙完善后,按照國家有關規(guī)定進行施工、監(jiān)理招標,預計于20xx年10月份開工;陸上客運站區(qū)、旅客服務區(qū)及航運服務中心部分環(huán)評工作即將完成,可研報告已經(jīng)送審,客運站詳規(guī)已經(jīng)**市人民政府批準,單體設計方案已確定。
新港區(qū)航道擴建工程前期工作已經(jīng)完成,初步設計已經(jīng)審查并獲得批復,目前進入施工圖設計階段,待施工圖完善后,按照國家有關建設程序進行工程招投標開展施工。
項目按規(guī)定辦理了有關審批手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預算;按規(guī)定設定項目法人,各項制度健全,并嚴格執(zhí)行;項目資金按時到位、投資控制嚴格;資金設單獨賬務使用,管理規(guī)范、正當安全;由于項目暫未開工,招投標暫未開展,有關工程管理情況暫未落實。
特此報告。
重點項目建設情況報告篇十五
有機會能來到公司重慶永川項目部進行崗位交流,在此學習工作一個月,實乃幸事,感觸頗深。之前,我跟隨領導或同事也去過一些項目,主要有針對地做了項目勞工管理專題方面的調研工作。經(jīng)過多次深入項目現(xiàn)場實際體驗工作和生活,我對公司項目管理工作有了更深的認識。
本次來到永川項目部,我們首先接受了入場須知培訓教育,重點增強了現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)意識。該項管理制度已經(jīng)形成常規(guī)化,只要是來到項目部參觀、考察或工作的人,一律無條件接受培訓。這在以往的項目實施過程中好像執(zhí)行得不是十分嚴格。這也是我到項目后給我印象對比最為深刻的一點。
以下主要結合本人在項目部所做的一些工作,重點說說自己的體會:
在項目領導的決定下,結合本人在公司職能部門所做工作性質,我這次崗位交流的工作主要安排在綜合部門,協(xié)助后勤總務處理一些日常具體事務,協(xié)助現(xiàn)場辦公室處理一些項目宣傳方面的工作。工作內容具體如下:
1.協(xié)助重慶永川項目部后勤總務組盤點核對行政辦公用品數(shù)量,并做好相關登記工作。
2.協(xié)助永川項目部后勤總務食堂到永川采購菜品等食用物資。
3.了解并協(xié)助管理后勤總務其他部分事務。
4.協(xié)助永川項目部現(xiàn)場辦公室擬定辦公室宣傳張貼標語,對現(xiàn)場宣傳欄內容設立和項目小報編排改進工作提出個人的一些構想建議。
5.通過幾次深入項目施工現(xiàn)場,以及大致了解項目部各部門各專業(yè)工作性質及內容,深化了個人感性認識,增強了對項目管理的整體運作意識。
6.完成或協(xié)助完成項目領導、學習交流組帶隊組長等交辦的其他工作。
雖然此次協(xié)助負責的工作沒有完全與現(xiàn)場施工管理工作掛鉤,但我仍然學習到了不少知識。
后勤總務管理,看似簡單,其實需要付出更多的精力,是一項細致入微的工作。而項目宣傳工作,應該時刻貫穿于整個項目實施過程,做到互動及時。
以永川項目部后勤總務管理為例,每周二和周五分別采購一次菜品,保證了食堂伙食的充足供應。而為了讓員工不時吃到多樣可口的飯菜,總務管理人員要做不少準備和事后工作,有時還要處理一些突發(fā)應急情況,確實挺辛苦。食堂管理規(guī)范有序,讓員工在整潔衛(wèi)生的環(huán)境下就餐,是做好后勤保障工作的重中之重。永川項目部后勤總務管理工作做得挺到位。通過幾次到當?shù)爻菂^(qū)市場采購菜品的體驗,我對項目食堂所需物品、對采購報銷程序有了大致認識。
以永川項目部宣傳工作為例,特別是項目安全宣傳工作做得比較全面,有力地強化了現(xiàn)場施工人員的安全意識。永川項目部所體現(xiàn)的整體企業(yè)文化氛圍濃厚,辦公環(huán)境等條件也很人性化,為公司良好的對外形象宣傳工作切實做出了努力。通過參與一些項目部的具體宣傳工作,我對項目宣傳工作如何與公司宣傳工作保持同步高效性有了一些思考,認為公司宣傳工作應緊密圍繞項目宣傳工作展開。全面綜合反映項目信息,項目之間的管理工作相互取長補短,既完善了公司整體宣傳工作,也發(fā)揮了宣傳的最大作用。
從本次學習交流情況而言,結合數(shù)次到項目體驗的經(jīng)歷,在此再談幾點感想,不妥之處有待商榷:
1、項目部確實更能鍛煉年輕員工。作為工程行業(yè),公司應該更多地注重年輕員工工作能力的培養(yǎng),而項目部施工現(xiàn)場就是一個很好的平臺。物盡其用,人盡其才,只有針對性地培養(yǎng)員工專業(yè)技術能力,做到全方位統(tǒng)籌兼顧,才能使得公司整體項目管理水平不斷更上臺階。
2、項目部的管理流程可以更細化。這一點可以結合項目部的宣傳工作同步開展。如何使得各項管理流程細化并達到令行禁止的效果,需要更好地做好項目動態(tài)宣傳工作。而營造良好的工作環(huán)境氛圍,充分調動員工的工作積極性,是保證項目順利實施的根本途徑。
3、項目部應加強全體員工的思想交流工作。適時適當了解員工的個人所需,并為之解決工作生活中遇到的實際困難。做好員工的思想交流工作,可以不定期召開員工座談會或定期組織文體活動,讓員工充分活躍身心并發(fā)揮潛能。
4、項目部應建立更有效的.工作評價機制。通過定期的員工自我工作評價、主管部門領導評價和項目領導評價,甚至公司領導評價,全面掌握項目部的人員崗位工作情況,做到分工明確,提高辦事效率。
事無巨細,嚴陣以待。無論在什么崗位從事什么工作,全體員工都要為公司的發(fā)展盡職盡責、群策群力。
重點項目建設情況報告篇十六
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[2009]25號)精神,我局對2007年至2009年所有教育工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
我局2007至2009年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
2007年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
2008年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2009年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程專款。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
三、
1、機構設臵。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施??h委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
克什克騰旗民族實驗幼兒園。
教學。
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于2012年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于2013年5月20日開工建設,總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況。
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕栏癜催M度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
(一)、機構設置為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:一是規(guī)劃設計。首先,根據(jù)項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度。
一、計劃執(zhí)行情況。
1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比,變更部分需說明原因。
2環(huán)評等手續(xù)的辦理情況,批復的建設期存在的差距等。
二、資金使用和管理情況。
1234。
5、財務支出情況,包括執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度和建設資金管理規(guī)定的情況,執(zhí)行概預算管理規(guī)定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規(guī)定使用管理費、提留質量保證金的情況,待攤投資和往來賬目的情況等。
6、工程價款支付情況,包括項目建設單位工程價款結算方式,結算。
手續(xù)完備程度,支付審批程序的規(guī)范性,支付金額的真實性,核算內容的正確性和合規(guī)性,建設期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。
7、基建收入及工程結余資金情況。
9其他費用使用和管理情況,概算執(zhí)行情況等。
三、建設任務完成情況。
122場情況,調試、使用運行、管理和規(guī)章制度制訂情況,項目運行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。
3、招標采購情況,按照《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。
4、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。
五、其他需要說明的情況。
重點項目建設情況報告篇十七
縣項目辦:
根據(jù)縣項目辦《關于對20xx年度計劃開工項目建設情況進行督查的通知》要求,我局對所列項目進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1、xxx秀龍絨毛制品有限公司絨毛分梳及紡織品加工項目。截止目前,已辦理了備案、能評手續(xù),正在辦理土地、環(huán)評、住建等手續(xù)。
2、xxx東華皮毛有限公司絨毛分梳加工項目。截止目前,已辦理了備案、能評、環(huán)評,正在辦理土地,住建等手續(xù)。
3、xxx茂隆農業(yè)開發(fā)有限公司絨毛分梳加工項目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評、能評,正在辦理土地,住建等手續(xù)。
4、xxx三洋盛生物科技有限公司牛羊肉深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目。截止目前,已辦理了備案、能評,正在辦理土地、環(huán)評、住建等手續(xù)。
5、xxx樂華藏文化產(chǎn)業(yè)有限公司藏式新型裝飾裝潢材料開發(fā)項目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評、能評,正在辦理土地,住建等手續(xù)。
6、xxx雪源冷藏設備有限公司年產(chǎn)50萬平方米聚氨酯保溫材料生產(chǎn)線項目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評、能評,正在辦理土地,住建等手續(xù)。
xxx縣金強工業(yè)集中區(qū)城東工業(yè)園招商引資項目于20xx年5月入駐,已有6戶企業(yè)落地,分別是xxx秀龍公司、xxx三洋盛公司、xxx樂華公司、xxx東華公司、xxx茂隆公司、xxx雪源公司等6戶招商企業(yè),項目于20xx年8月份全面開工建設,場地平整工程已完工。20xx年4月28日,縣上召開了城東工業(yè)園入駐項目存在問題推進會,進一步明確了各相關部門工作職責,5月13日,工信、工業(yè)園區(qū)、招商、城建、國土等參加,專門對項目推進又進行了跟蹤推動,6月初先后對土地規(guī)劃圖進行了反復討論確定,6月6日按照規(guī)劃要求給企業(yè)確定了用地范圍。目前,6戶企業(yè)處于停建,其原因是部分手續(xù)未辦理到位,無法動工建設,主要是企業(yè)尚未給國土部門交納土地出讓金,土地手續(xù)正在辦理之中,待土地證辦理完畢后,再辦理環(huán)評、住建等部門手續(xù),才能動工建設。
一是部分手續(xù)辦理緩慢。由于土地調規(guī)程序較長,城東工業(yè)園項目土地手續(xù)仍然未辦理,影響了環(huán)評、城建規(guī)劃等手續(xù)的辦理,使項目還處在手續(xù)辦理階段。
二是項目建設資金不足。續(xù)建的工業(yè)項目,因項目業(yè)主自籌資金有限,特別是城東工業(yè)園項目因資金問題,直接影響了土地手續(xù)的辦理進度。
三是在建項目數(shù)量少。今年以來,受環(huán)保及祁連山自然保護區(qū)、環(huán)保安全、去產(chǎn)能等政策制約,對工業(yè)投資影響較大。由于環(huán)評審批難度大,投資商放棄項目投資,致使新開工重大項目數(shù)量較少,拉動投資明顯不足,項目落地開工率偏低,招商成果轉化較慢,推進不理想。
一是加快項目建設,擴大有效投資。著力抓好城東工業(yè)園項目建設力度,及時協(xié)調解決項目建設中遇到的問題,加快建設速度。督促投資方抓緊籌措資金,加快施工進度,爭取形成更多的工程量。對于投產(chǎn)或部分投產(chǎn)項目,及時協(xié)調解決各項生產(chǎn)要素,爭取早日達產(chǎn)見效,形成新的經(jīng)濟增長點。
二是努力解決項目建設制約因素。一是千方百計爭取金融部門信貸支持。同時積極探索多渠道融資方式,提高企業(yè)直接融資比例,保障項目建設所需資金。二是突破政策瓶頸,推進前期項目。加快項目的前期工作步伐,積極協(xié)調有關單位做好項目報批前的各項工作,爭取實現(xiàn)突破性進展。
三是優(yōu)化項目建設環(huán)境。實行“全方位、全過程、全天候”的服務,及時解決項目建設中遇到的問題和矛盾,為企業(yè)營造良好投資環(huán)境。加強與相關職能部門的溝通,協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和實際問題,努力創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。
重點項目建設情況報告篇十八
為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)重點項目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個區(qū)級重點項目建設現(xiàn)場進行了深入調研,現(xiàn)將調查情況報告如下。
基本情況。
近幾年來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計劃,連續(xù)三年開展了重點項目建設年和重點項目推進年活動,我區(qū)重點項目建設取得了顯著的成績,已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進程,推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎。四年間,共投資建設千萬元以上的項目160個,完成投資68.9億元,其中過億元項目31個;同時,我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點項目建設一等獎。
xx年全區(qū)60個區(qū)級重點項目累計完成投資31.3億元,完成年度計劃的105.3%。53個工業(yè)項目開工51個,累計完成投資27.85億元。xx年年,我區(qū)又確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目,總投資111.62億元,當年計劃投資32.75億元,其中工業(yè)項目23個,過億元項目22個。一季度,36個區(qū)級重點項目開工建設28個,開工率77.8%。累計完成投資5.09億元,完成年度計劃的15.5%。23個工業(yè)項目開工18個,累計完成投資3.41億元;4個服務業(yè)項目開工3個,累計完成投資1.07億元;9個其他項目開工7個,累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設已累計完成投資2.3億元,主井井筒累計進尺485.3米,副井井筒累計進尺514.5米,預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計完成投資9500萬元,部分設備已到貨,預熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計完成投資1.5億元,設備安裝全部完成,目前正在連動試車,預計26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項目,場地整平工作已結束,院墻已建成,廠房基礎已開挖,設備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計完成投資9000萬元,正進行內部裝修,預計5月份可投入運營。同時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個,總投資75.88億元,當年計劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計劃的23.19%。
通過堅持不懈地抓重點項目建設,我區(qū)的綜合經(jīng)濟實力有了明顯增強。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,工業(yè)銷售收入億元,工業(yè)利稅總額億元,工業(yè)利潤總額億元,同比分別增長%、%、%、%和%;地方財政收入完成萬元,同比增長%。
一是重視程度高。全區(qū)各級黨委、政府都把重點項目建設擺到了重要議事日程,各級黨政主要領導都把主要精力放到了重點項目建設上,每一個區(qū)級領導都幫包一個區(qū)級重點項目。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領區(qū)直有關部門和項目單位赴省進京,協(xié)調爭取項目立項、項目用地和項目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項目現(xiàn)場視察調研,現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決項目建設中的實際問題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉變職能,主動協(xié)調配合,積極為項目建設排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。
二是科學規(guī)范確定重點項目,項目結構更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手xx年年重點建設項目的摸底調查工作,在各單位提報的基礎上,幾經(jīng)篩選,反復論證,并提報區(qū)政府審核批準,確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目。這些重點建設項目的確立,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進西部、展開建設東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項目安排上既側重安排工業(yè)項目,同時又兼顧了水利、電力、交通、新農村建設和城市開發(fā)改造等基礎設施建設項目,突出了經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展;在項目發(fā)展上堅持依托大企業(yè)上大項目,以大項目帶動大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項目篩選上堅持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項目,在保持經(jīng)濟快速增長的'同時,注重加大人居環(huán)境質量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個區(qū)級重點建設項目中,公益事業(yè)項目有5個,占所有重點項目的13.9%,23個工業(yè)項目中,高科技項目有12個,占工業(yè)項目的比重為52.2%。
三是投資結構進一步優(yōu)化,投資質量進一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,堅持眼前利益和長遠利益的一致性,經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項目市場準入門檻,從源頭上嚴把關口,有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重復項目的準入。xx年年確定的36個區(qū)級重點項目,比去年的60個減少了24個,計劃當年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數(shù)有所減少,但投資額度和投資質量卻有很大提高。待上述項目建成達產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動gdp增長5.6個百分點。
重點項目建設情況報告篇一
根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設進展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領導批評指正。
160個政府投資項目1-6月份共動工建設84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預算內項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過大力推進項目建設,著力強化數(shù)據(jù)調度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。
紐綜合配套工程各標段工程進度達到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設全面完成,其他正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓基地設計要點已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學完成項目征地和初步設計,鵬基小學計劃10月份開工建設,蓓蕾小學、泉塘中學均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進行初步設計和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成招標進入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進行設計招標,即將啟動項目拆遷。
1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調機遇,加快項目申報和項目建設進行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務指導,加強對上協(xié)調匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機構進行了專題培訓。
2、深入開展“兩幫兩促”?!绊椖拷ㄔO年”活動的推進為項目建設營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調度機制等為重大項目集中解決了不少建設難題,項目前期工作協(xié)調組、征地拆遷協(xié)調組、項目融資協(xié)調組各司其職、深入調研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務項目建設的良好氛圍。截至6月底,縣級領導深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調研指導達512次,各幫促單位下點幫扶達1280次,共幫促解決問題390余個。
3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進,上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農用地轉用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進展,為項目開工奠定了基礎。
一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內雨天達105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進度普遍延緩。
二是前期審批方面,石燕湖大道已于20xx年經(jīng)市發(fā)改委批復可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復日期在用地預審之后,按要求需重新批復可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設;泉塘中學因用地規(guī)劃內道路紅線權屬為水利職業(yè)技術學院, 需區(qū)國土局迅速協(xié)調解決;縣人武部訓練基地建設方案暫未獲得省軍區(qū)批復,短時間內難以啟動建設;星沙商務寫字樓及市民服務中心因合同關系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。
三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預計年內無法開工建設;星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進度造成延緩,盼盼小學擴建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設;星沙職教實訓基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。
1、建議將政府投資重大項目建設問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關部門進行交辦,限期解決。
2、建議各項目建設單位增強緊迫感和責任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調度,協(xié)調解決項目問題。
3、各項目建設單位、項目審批部門建立協(xié)調銜接機制,針對同類同批次的建設項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎設施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。
4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,建議今后所有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目在內的bt項目,一定要在前期論證完善的情況下再進行法人招標,同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標、合同簽訂進行指導把關。
5、建議對一些新增的政府投資政府項目進行一次復審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進。
重點項目建設情況報告篇二
今年以來,全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發(fā)展,以及“轉方式、調結構、惠民生”的總體要求,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目、交通建設、基礎設施三大會戰(zhàn)活動,加大項目建設力度,及早謀劃,科學組織,重點項目建設進展順利,來勢較好。
一、1—6月全市重點項目建設進展情況
20xx年,全市實施調度管理的重點建設項目74個,總投資額為943億元,年度計劃投資額為242億元。1—6月預計完成投資90億元,為年度計劃的38%,較去年同期減少7個百分點。有67個項目正式開工建設,開工率達90、54%(以下均為預計數(shù))。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。36個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資36億元,占年計劃投資的46%,高于全市重點項目投資進度8個百分點。其中完成進度較好的項目有:華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴能提質、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城apt生產(chǎn)線、宜章8萬噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士(郴州)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復烤廠搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線等。
(二)交通、城市基礎設施項目。17個項目完成投資37億元,占年計劃投資的30%,低于全市重點項目投資進度8個百分點。完成投資進度較好的項目有:衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設、朱家灣、增湖路延伸段等。
(三)社會發(fā)展項目。11個項目共完成投資7億元,占年計劃投資的35%,低于全市重點項目投資進度3個百分點,其中蘇仙區(qū)人民醫(yī)院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區(qū)改造進度較快。
(四)酒店、房地產(chǎn)項目。7個項目完成投資7、5億元,占年計劃投資的53%,高于全市重點項目投資進度15個百分點,其中乾景國際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進度較好。
(五)旅游項目。3個項目完成投資1、6億元,占年計劃投資的52%,比全市重點項目投資進度高14個百分點,其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達60%以上。
(六)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即桂陽油茶種植及深加工項目完成投資0、9億元,占年計劃投資的75%,高于全市重點項目投資進度37個百分點。
二、當前重點項目建設存在的突出困難和問題
1.建設資金缺口較大。受國家宏觀經(jīng)濟政策的影響,銀行貸款收緊,貸款難度增大,放款速度變緩,部分重點建設項目的資金較為緊張,影響了工程進度。
2.施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多,特別是《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后,拆遷難度更大,處理時間長,導致部分項目工期推后。二是部分項目所在地村組和老百姓強攬工程、強買強賣、阻工鬧事現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是少數(shù)項目規(guī)劃區(qū)域或紅線范圍內仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營的現(xiàn)象。
3.發(fā)展不平衡。既存在縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡,也存在行業(yè)之間的不平衡,少數(shù)項目尚未正式開工,對整個投資亦有一定的影響。
4.少數(shù)重點項目前期工作進度緩慢。既有在項目報批報建方面的問題,也有在落實用地、資金等建設條件方面措施不力的問題等,導致項目開工延后。
從完成投資和工程形象進度情況來看,1—6月我市重點項目建設進度不是十分理想,其主要原因:一是天氣影響,今年以來郴州雨水偏多,有效施工期為歷史最低點,嚴重制約了工程進度,特別是高速公路影響尤為嚴重,如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴控制,加之我市原有土地儲備不夠充足,土地供求矛盾日益顯現(xiàn),部分新開工項目用地難以及時到位,無法按期開工。三是部分項目資金嚴重不足,制約了項目建設。四是部分業(yè)主在辦理前期手續(xù)時,多走了一些彎路,耗時過長,貽誤了工期。
三、下階段工作建議
下半年,是重點項目建設施工的黃金季節(jié),我們要緊緊圍繞市政府下達的20xx年度重點項目工作任務,充分調動各方的力量,創(chuàng)新工作方法,認真抓好重點項目計劃的落實,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應有貢獻。為此,必須重點突出抓好以下幾個方面的工作:
一是圍繞保項目開工,加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環(huán)扣一環(huán),各建設單位要按確保年內都能開工、都能完成投資計劃的要求,繼續(xù)抓好“未開工(未實質性開工)項目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項目”這三個重點,倒排計劃,找出控制性的幾個關鍵節(jié)點和難點,明確每個節(jié)點完成的時間和要求,統(tǒng)籌兼顧,立體推進,爭取未開工項目年內都能開工建設,未實質性開工項目年內都有實質性進展。
二是開展“百日會戰(zhàn)”,快速推進項目建設。建設項目單位要抓住天氣逐漸轉好的有利時機,系統(tǒng)地安排好工期,迅速地掀起施工高潮。在保證質量和安全的前提下,能加班的加班,能往前趕的盡量往前趕。各重點項目的承建單位,要有責任感和榮譽感,通過加大對人、機、料的投入,千方百計保進度。下半年,在總結去年重點項目“百日會戰(zhàn)”經(jīng)驗的基礎上,在適當時機再次開展重點項目“百日會戰(zhàn)”活動,快速推進重點工程建設。
三是圍繞質量、安全目標,規(guī)范項目管理。在項目推進過程中,按照一手抓進度,一手抓管理的要求。進一步規(guī)范項目法人制,招標投標制,合同管理制,工程監(jiān)理制,“雙公示”制,明確各自責任,同時進一步加強對項目的質量安全管理,做到有質量的進度,有安全的進度。要把重點項目建設成百年放心工程和無事故的安全工程。
四是加大宣傳和督促力度,創(chuàng)優(yōu)重點項目建設環(huán)境。對重點項目建設環(huán)境問題,督促全市各級政府、各部門從講政治、講大局的高度去認識,建立綠色通道,特事特辦,提高項目的審批及相關事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部,充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介,加大宣傳力度,用正確的輿論導向開展引導,用正面的典型事例進行激勵,形成一個全社會人人關心、支持重點項目的良好氛圍,營造重點項目建設的良好環(huán)境。
五是加大力度,健全機制,形成重點項目建設的合力。下半年我們將繼續(xù)執(zhí)行推進重點建設好的做法和經(jīng)驗:一是市級領導掛點責任制。所有項目都安排一名市級掛點責任領導。二是定期召開的調度會,堅持每2-3個月召開一次由市政府分管領導召開的重點項目調度會,幫助建設單位協(xié)調,解決建設中的一些重大問題。三是專題調度,對建設單位在建設過程中反映的問題,市重點辦將會同市有關部門及時深入到施工現(xiàn)場進行協(xié)調解決。一些一時難以解決的跨行業(yè)、地域的問題,市重點辦要及時收集、梳理向市政府領導匯報,通過召開專題協(xié)調會的形式加以解決。通過加強與基層各級領導和建設單位的聯(lián)系,及時掌握重點項目建設動態(tài),給市政府領導當好參謀,積極推進重點項目建設。
六是加大對重點項目建設的指導。下半年,在上半年集中督導的基礎上,認真總結督導工作經(jīng)驗,對重點項目建設中存在和發(fā)現(xiàn)的問題,在適當時機再進行一次集中督導,檢查重點項目建設中各級對問題的解決情況,督促各級各部門進一步加大對重點項目建設的監(jiān)督檢查力度。同時,對各縣(市、區(qū))和市直各部門在推進重點項目建設,創(chuàng)造良好建設環(huán)境方面進行跟蹤督查。對項目實行滾動管理,對那些前工作進展緩慢、年內難以開工或無法完成投資計劃的項目按照重點項目管理辦法,退出重點項目管理,將具備開工條件,對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的大項目、好項目,則納入市重點項目統(tǒng)一調度管理。
重點項目建設情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,月上旬至月中旬,區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局,對全區(qū)個重點項目進行了深入調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、基本情況和主要特點。
截止月底,已完成投資億元,占計劃的。投資額萬元以上的項目個,其中過億元的個;
目前已建成投產(chǎn)、運營的項目個;
以形象進度考核,超額完成形象進度的項目個,完成的個,未完成的個。重點項目建設主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點項目建設和招商引資擺在同等重要的位置,月份出臺了《關于加快全區(qū)重點項目建設的意見》,成立了區(qū)委分工書記任主任的重點項目建設管理委員會,制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領導干部包保責任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商,著重引進國內、世界強,對重點項目建設情況親自進行檢查、調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責,主要負責人深入項目建設第一線,協(xié)調解決建設中遇到的實際問題,強促項目建設速度。政府相關部門積極配合,主動為項目建設搞好服務,確保了重點項目健康發(fā)展。
(二)建設速度快。個重點建設項目中,鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產(chǎn),預計年內還將有個項目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點項目如××集團石膏板及熱電、鹽化工和××大市場,目前已完成投資分別達到億元、億元和億元,超額完成了工程形象進度。
(三)結構布局合理。從產(chǎn)業(yè)結構上看,個重點項目中一產(chǎn)項目個,投資億元,二產(chǎn)項目個,投資額億,三產(chǎn)項目個,投資額億元,符合我區(qū)實際和區(qū)委確定的經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標。從區(qū)域布局來看,以兩個園區(qū)輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產(chǎn)業(yè)聚集效應明顯。××工業(yè)園功能區(qū)劃分得當,進園項目檔次高,項目與基礎設施建設聯(lián)系密切,項目之間關聯(lián)度高。機電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺,消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別,目前,入園項目達到個,為實現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎。
(四)項目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導產(chǎn)品突出、輻射帶動能力強,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,項目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱?!痢伶?zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭,引進的××石膏礦、宏達鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項目帶動能力強,財政貢獻率高?!痢伶?zhèn)以銀海紡織為重點,逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產(chǎn)業(yè)導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問題。
有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項目癱瘓,建設停滯;
有的項目以老廠為主,對在建項目重視程度不夠,投入不足;
更有的項目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。
(二)建設速度不平衡。今年,重點項目建設速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因:一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人,精力分散,形不成合力,沒有真正把重點項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目,不至于“光板”,面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾,簽定后不管不問,滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式,數(shù)字一報,算是完成了引資任務,對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目,今年月拿到建設用地,在完成場平后才發(fā)現(xiàn),場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項目建設速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點項目因業(yè)主實力不足、注意力轉移等原因,長時間不動工建設或圍起院墻就算了,使現(xiàn)有的土地資源得不到回報,新引進的項目也難以落地。
三是治安環(huán)境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關職能部門工作不積極主動,事后整治多,事前預防少,甚至對違法犯罪,特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。
了一處廠房,弄上一些陳舊設備,便號稱是投資上千萬或幾千萬的項目,致使重點項目名不副實。出現(xiàn)這種情況,反映某些單位注重項目數(shù)量、輕視項目質量以及被動應付的消極態(tài)度。
三、幾點建議。
(一)思想認識再提高。沒有投入,就沒有產(chǎn)出;
沒有大投入,就沒有大產(chǎn)出。項目是加大投入的有效載體,沒有項目,投入就無從談起;
沒有大項目,就難有大投入。推進重點項目建設,既是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的迫切要求,也是加強財源建設、解決財政緊張問題、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,抓住了重點項目建設就等于抓住了加快發(fā)展的關鍵。實施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有了較大改觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進了一批大項目,為今后經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅實基礎。但是,與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達地區(qū)相比,不論是項目數(shù)量、還是項目質量,差距是顯而易見的。對此,我們必須認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強加快重點項目建設的使命感和緊迫感,不斷增進“項目就是財源,項目就是后勁”和“只有大項目,才有大發(fā)展”的共識,一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā),心往一處想,勁往一處使,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目,快馬加鞭,再掀招商引資的新高潮,再掀加快重點項目建設的新高潮,真正把重點項目建設這篇文章做好、做實、做出成效。
對于新引進和新上的好項目、大項目,要及時納入重點管理范圍,對于建設速度慢、效益差、圈而不建的項目,要堅決調出重點管理的范圍,并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇,支持、保護建設大項目的積極性。三是加大跟蹤服務力度。既要抓好大項目的引進工作,又要高度重視項目建設投產(chǎn)工作,著力解決重引進、輕建設的問題,使其早運營、早見效。在具體工作中,除應加大投產(chǎn)運營項目在考核中的比重外,對建成、投產(chǎn)運營的重點項目要像引進項目工作那樣,建立和推行監(jiān)管制度,強化跟蹤服務,真正使重點項目建設帶來實效。四是進一步膨脹重點項目群體。在加強重點項目管理工作中,要把不斷增加重點項目數(shù)量放在頭等重要的位置上,繼續(xù)加大實施“一號”工作的力度,著力引進和建設大、高、外項目。重點面向歐洲,主攻日韓,瞄準長三角、珠三角,圍繞大企業(yè)、大財團和戰(zhàn)略投資者作文章,由“招商”轉向“選商”,千方百計膨脹重點項目群體。
(三)發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來,我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力,特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對重點項目實行掛牌管理,實行重點保護,都收到了很好效果,但從調查中了解的情況看,仍有許多不盡如人意的地方?,F(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化,既便有吸引力也僅存在于項目的引進環(huán)節(jié)。項目一旦建成投產(chǎn),更關注的是以稅賦、規(guī)費、治安等為主要內容的公平競爭環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此,一是狠抓服務到位。要繼續(xù)和嚴格實行服務承諾制度,全面推行“一站式”、“一條龍”服務,尤其是要強化區(qū)行政審批中心的職能作用,通過建立健全定期考核和評議制度,對那些承諾不服務,說到做不到的部門及其主要負責人,給予警告、通報批評,直至紀律處分,強力推行集中審批,徹底解決職能部門授權不到位的問題。二是積極搞好協(xié)調服務工作。重點項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,在支持重點項目建設的同時,要教育好群眾,協(xié)調解決好項目建設與村(居)民之間的各類矛盾,更要未雨綢繆,積極主動地配合相關部門和單位解決好遺留問題,為加快重點項目建設速度,創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀違規(guī)行為的查處力度。建議責成有關部門負責,制定工作方案,定期不定期地開展監(jiān)督檢查活動。通過檢查,對破壞發(fā)展環(huán)境,利用職務之便吃、拿、卡、要,借機刁難投資者,失職瀆職,嚴重喪失職業(yè)道德,敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部,堅決予以查處,并公開曝光,絕不姑息遷就。四是深入開展社會治安綜合治理。要繼續(xù)深入開展“平安××”建設活動,堅持一年四季搞“嚴打”,露頭就打,特別是要嚴厲打擊那些強買強賣、強攬工程、帶有黑社會性質的犯罪團伙和各種違法犯罪分子,時刻保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,切實為項目業(yè)主和企業(yè)保駕護航,確保重點項目順利實施。
既要調度項目單位,又要調度包保責任人;
及時總結經(jīng)驗,及時推廣典型。二是強化包保責任制。在明確重點項目標準的同時,進一步明確重點項目的開工日期、投資數(shù)額、形象進度和竣工時間。明確任務,落實責任,完不成任務不收兵、不換將,真正把包保責任制落到實處。三是強化激勵約束制度。繼續(xù)堅持和完善“一月一調度、一季一考核、半年總結、年終總評”制度,嚴格考核,獎罰分明,說到做到,特別是要將考核結果與項目包保單位主要負責人及包保責任人的政績考核、選拔任用掛起鉤來,用政績說話,評政績用人。四是強化重點項目建設管理委員會職能。由重點項目建設管理委員會牽頭,組織專門力量,對每一個項目進行一次排查,有哪些手續(xù)尚未完善,協(xié)調各職能部門和成員單位,盡快兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和“四個一切”的承諾,完善好各個重點項目的必備手續(xù),確保每個項目健康快速地發(fā)展。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2014年至2014年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農業(yè)生產(chǎn)結構,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年,共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低。可以認真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術,并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;
由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;
由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年,共。
拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結構出()發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術,并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會。
拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題。
近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議。
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術,并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:
全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
重點項目建設情況報告篇四
根據(jù)市人大常委會年度工作安排,9月上旬,市人大民僑外委組成調研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對全市旅游重點項目建設情況進行了調研,實地察看了天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項目建設情況,聽取了情況介紹并進行了座談。9月26日,市人大常委會第一副主任王頂岐又帶領調研組,到桓臺縣對我市旅游重點項目建設情況進行了專題調研。聽取了市旅游局和桓臺縣政府旅游重點項目建設情況的匯報,召開了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負責人參加的座談會,聽取他們的意見建議,并實地察看了王漁洋紀念館、馬踏湖景區(qū)兩個重點旅游項目?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
主要成效。
近年來,我市各級政府深入貫徹落實中央、省關于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神,大力推進旅游重點項目建設,實施“政府主導、市場運作、社會參與”的發(fā)展戰(zhàn)略,強化政府引導,立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系,旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的突破口,大力推進和支持旅游重點項目建設,基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領導親自抓旅游重點項目的招商引資工作,市政府組織召開了淄博市旅游業(yè)重點項目研討會,并設立了旅游大項目建設工作辦公室,協(xié)調解決建設中遇到的困難和問題,推動了旅游重點項目的進展。目前,馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀念館、天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目等旅游重點項目進展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復工程,完成了湖區(qū)開挖及預備河改道工程,北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開。中國·淄博航天科技太空港項目總投資60億元,已完成1.1萬平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設等工程。天湖旅游綜合開發(fā)項目總投資37億元,已完成投資3.2億元,修建環(huán)湖公路26公里,道路、場地平整及圍堰等基礎性工程已展開,完成了“天街”單體及亮化配套工程;齊山風景區(qū)計劃總2.3億元,已投資1.9億元,完成了一期基礎工程設施建設。這些旅游重點項目的順利開展,為全面推動我市旅游重點項目向高層次發(fā)展帶來新的生機與活力。
二、存在的主要問題。
我市旅游重點項目建設進展順利,成效明顯,但也存在一些困難和問題,有待下一步改進。
一是旅游重點項目建設速度還需進一步加快。今年全市確定的旅游重點項目,有些已經(jīng)完成總體規(guī)劃及項目建設規(guī)劃,進入實施階段。市政府重點策劃的齊古城、夢幻聊齋項目,在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進一步加快進度。
二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌,是提升旅游核心競爭力的關鍵所在。我市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,缺乏龍頭項目、知名品牌和精品工程,大產(chǎn)業(yè)格局和品牌的拉動力不夠,現(xiàn)有的旅游項目在國內外的影響力不大。
三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富,但大部分規(guī)模較小,布局分散,有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài),缺乏協(xié)調配合,無法實施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開發(fā)、統(tǒng)一推介,形不成拳頭產(chǎn)品,制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮,成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
四是審批程序繁瑣。旅游項目涉及產(chǎn)業(yè)多,需審批事項多,程序復雜,影響了重點旅游項目建設的進展。
幾點建議。
(一)提高認識,強化政府主導推動作用。各級政府要提高思想認識,切實加強對旅游業(yè)的領導,增強加快旅游重點項目建設的自覺性和緊迫感,把發(fā)展旅游業(yè)作為轉方式調結構的重要突破口,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,全力構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加快重點項目的建設進程,對尚未開工的重點項目要認真分析存在的問題,加大項目的指導、服務、協(xié)調,確保盡快開工;對已經(jīng)開始建設的項目要跟蹤服務,保障建設進度和質量,切實把旅游重點項目建設作為帶動旅游業(yè)發(fā)展的引擎,抓緊抓好,善做善成。
統(tǒng)一規(guī)劃,科學定位,全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局,明確發(fā)展目標,對我市獨有的齊文化進行科學研究、論證和規(guī)劃,合理布局、統(tǒng)籌推進,高標準、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項目,帶動全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。
加大政策支持力度,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導向作用,在已經(jīng)設立旅游發(fā)展專項資金的基礎上,根據(jù)全市財政收入增長情況逐步增加市級旅游發(fā)展專項資金,各區(qū)縣也應設立旅游發(fā)展專項資金,建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機制;積極鼓勵社會資金、知名企業(yè)財團投資旅游重點項目建設;進一步完善政府與金融機構、企業(yè)與金融機構的合作機制,不斷提高重點旅游項目的信貸支持力度;要統(tǒng)籌安排,加強指標調控,在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地,對重點旅游項目給予優(yōu)先考慮,盡量滿足重點項目建設規(guī)模和未來發(fā)展的需求。
創(chuàng)新管理體制,整合旅游資源。按照旅游資源所有權、管理權和經(jīng)營權分離的原則,積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運作的有效形式,加快建立適應我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制,深度整合旅游資源,促進旅游資源的有效利用和科學發(fā)展。
轉變工作作風,提高行政效能。旅游項目涉及產(chǎn)業(yè)多,審批事項多、程序復雜,各級政府和部門要各司其職,協(xié)調配合,共同推進。有關部門要轉變工作作風,提高行政效率,簡化審批程序,為重點旅游項目開辟綠色審批通道,加快環(huán)評、節(jié)能、規(guī)劃等建設手續(xù)的辦理實效,形成旅游業(yè)發(fā)展的強大合力,為旅游重點項目建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
重點項目建設情況報告篇五
各位領導:
首先,對各位領導蒞臨我區(qū)檢查指導工作表示歡迎和感謝。下面,按照通知要求,把我區(qū)重點項目建設情況作以簡要匯報。
今年以來,在市委、市政府的正確領導和市直有關部門監(jiān)督、指導、幫助下,我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,始終把加快重點項目建設作為“穩(wěn)增長、調結構、促消費”的有效手段和貫穿全年的中心工作,科學謀劃,狠抓落實,扎實運作和建設了一批大項目、好項目,取得了明顯成效。
(一)市定重點項目進展情況。市定重點項目共5個,項目總投資33、4億元,年度計劃投資10、7億元,1-7月份累計完成投資7、1億元,完成年度計劃的66%。
1、總投資15億元的華信國資電纜項目。累計完成投資2.8億元,已完成省級立項、1.2億元的設備訂購、配電室建設、深水井開挖、供電線路架設,2號廠房頂板安裝完畢,1號廠房正在安裝頂板。
2、總投資12億元的10億立方煤制氣項目。累計完成投資5億元,完成土石方挖運152萬立方米。1#焦爐、2#焦爐、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場、粉碎機室、配煤室、煙囪等正在建設。
3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運物流園項目。累計完成投資6500萬元,物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成,蘇州信一集團投資5億元、引進200家商戶的鋼材市場合同已簽訂,待土地指標調整后進行建設。
4、總投資1.2億元的同濟機電項目。累計完成投資8000萬元,廠房建設已完成,4臺行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成,廠房大門正在制作,辦公樓頂部鋼板安裝已完成,廠房西部地面正在平整,已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價格達成一致意見,9月底可調試生產(chǎn)。
5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項目。平面設計、施工設計和地面附著物清理已完成,土地已于7月24日摘牌,正在辦理土地出讓手續(xù)。
(二)區(qū)級重點項目進展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項重點工程(分解后共83項),項目總投資133、27億元,年度計劃投資65、21億元,1-7月份累計完成投資38.53億元,完成年度計劃的59.1%。其中,過億元項目31個,過5億元項目6個,過10億元項目4個,分別是10億立方煤制氣項目、華信國資電纜項目、燕山路棚戶區(qū)改造項目和火車站棚戶區(qū)改造項目。截至7月底,83項重點工程已開工建設68項,項目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項,超計劃進度施工的9項,按計劃進度推進建設的23項,施工未完成計劃進度的25項,正在進行施工前期準備的14項,暫不具備建設條件無進展的.1項。
(一)加強組織領導,保障項目建設順利開展。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,把重點項目建設擺在高于一切、重于一切的位置,加強組織領導,創(chuàng)新工作方式,較好地推進了項目建設。一是區(qū)級領導帶頭抓招商、促項目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領導親自帶隊外出招商,經(jīng)常性深入項目現(xiàn)場實地調研、現(xiàn)場辦公;區(qū)委常委會堅持每兩月聽取一次工作線情況匯報,區(qū)長辦公例會每周專題研究重點項目建設工作,協(xié)調解決重點項目建設中的困難和問題,安排部署重點項目建設工作任務;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點項目建設視察,積極建言獻策,為項目建設提供了堅強保障。二是堅持領導分線作戰(zhàn)、重大項目決策協(xié)調等領導機制,對招商引資和重點項目工作線責任領導進行了充實調整,為重點項目順利推進提供了強有力的組織保證。三是繼續(xù)實行“一個項目、一名區(qū)級領導、一套班子、一抓到底”的工作機制,對投資5000萬元以上的大項目,成立由區(qū)級領導牽頭、項目單位主要負責人為成員的項目推進工作組,形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實的整體合力。
(二)創(chuàng)新招商思路,促進項目建設接續(xù)發(fā)展。進一步完善了招商引資政策,實行招商引資“一崗雙責制”,明確區(qū)級領導是分管部門招商引資工作的主要責任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《實施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實效的意見》,篩選、確定了煤化工、機械制造、城市建設、現(xiàn)代服務業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點;在區(qū)域上突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟帶及日韓、港澳臺等;在招商著力點上,突出工業(yè)項目;在招商效果上,突出項目落地。今年以來,先后到香港、上海、濟南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會、推介會、洽談會7場次,組織小分隊外出招商98次,取得了較好的效果。截至7月底,全區(qū)在談過3000萬元以上項目51個,在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動中新簽約項目20個,新開工過20xx萬元項目48個。
(三)規(guī)范項目運作,夯實項目建設的基礎。著眼“打基礎、利長遠”,注重從基礎工作做起,做實項目前期工作,項目運作規(guī)范有序。一是強化項目儲備。深入研究國家宏觀調控和產(chǎn)業(yè)政策,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的項目,加強項目包裝立項,全面完善項目環(huán)評、安評、能評、立項等相關手續(xù)。截至目前,全區(qū)共完成市級以上包裝立項項目31個,其中省級立項1個,為實施對上爭取和開展招商奠定了良好基礎。二是嚴格審核把關。修訂完善了項目會審管理辦法,適當抬高準入門檻,嚴格執(zhí)行項目會審制度,確保了項目質量。今年以來,共召開項目會審會議3次,審核項目28個,其中10個項目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過審核。三是規(guī)范項目管理,充分發(fā)揮政府性投資項目審計辦公室和政府采購、招投標、審計3個中介機構信息庫的作用,由紀委監(jiān)察部門牽頭,對政府采購、招投標、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管,從制度上保障了項目的順利推進。
(四)加強督導調度,促進項目建設的快速推進。一是建立有效的項目推進工作機制,對年初篩選確定的“60工程”,逐項目落實了幫包領導和責任單位,細化了任務目標,堅持每季度召開一次重點項目建設現(xiàn)場觀摩會議,實地檢驗重點項目建設成效。二是實行三條督查線工作制度,區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點項目辦督查線,每月一次對重點項目實行督查;區(qū)紀委、監(jiān)察局督查線,隨時督查項目進展情況及建設工程存在的突出問題;區(qū)委組織部督查線,每季度一次對重點項目實行動態(tài)考核。三是制訂出臺了《關于進一步健全考核激勵機制推動全區(qū)重大招商引資和重點項目建設的意見》,加大了重點項目建設在動態(tài)考核中的分值比重,強化對重點項目建設責任追究的力度,增強了各鎮(zhèn)街和責任單位抓項目的責任感,激發(fā)和調動了各級各有關部門抓好項目建設的積極性。
(五)強化協(xié)調服務,營造項目建設的寬松環(huán)境。牢固樹立“關注投資者就是關注發(fā)展”、“服務外商就是服務經(jīng)濟”的觀念,堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全區(qū)深入開展思想紀律作風整頓活動,在機關工作人員中倡導“馬上就辦”,進一步增強服務意識,轉變工作作風,提高辦事效率,積極為項目建設服務、為發(fā)展服務;充分發(fā)揮區(qū)機關效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用,不定期開展明查暗訪,嚴厲查處各類損害投資者利益的行為;結合“平安薛城”建設,積極開展“嚴打”整治斗爭,加強社會治安綜合治理,加大對企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強”、“五霸”分子打擊力度,努力為項目建設和企業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境,有力促進了項目建設的快速推進。
雖然我區(qū)在重點項目建設上取得較好成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在,一是大項目、高科技項目、對區(qū)域經(jīng)濟帶動力強的戰(zhàn)略項目依然偏少;二是部分項目受資金制約進展緩慢;三是個別項目責任單位對重點項目建設重視程度不夠,精力投入不足,一定程度上影響了項目建設進度。對于這些問題,我們將在下步工作中采取措施,認真解決。
一是加快重點項目建設。以市定重點項目和全區(qū)“60工程”為抓手,嚴格落實項目建設責任制,在手續(xù)辦理、開工建設、生產(chǎn)經(jīng)營等方面搞好全程協(xié)調和服務,及時解決項目運作過程中遇到的困難和問題,為項目順利建設創(chuàng)造良好條件。同時,繼續(xù)實行定期通報制度,強化督導,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調動各級各部門加快項目建設的積極性,加快項目建設進度,確保完成全年項目建設任務。
二是繼續(xù)強化項目包裝立項。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項目進行包裝、立項,做好各項前期準備工作,進一步充實完善項目庫,力爭有更多的項目列入省、市盤子,爭取更多的用地指標和建設資金。
三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項目落地的基礎上,圍繞城建開發(fā)、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點區(qū)域,精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動,提高招商效率和質量。同時,積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會等有關節(jié)會的籌備工作,加強與客商的聯(lián)系和對接,提前介入,早做準備,確保大會期間正式簽約一批符合科學發(fā)展要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目,努力形成“開工建設一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。
四是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立軟環(huán)境就是硬實力的思想,進一步轉變工作作風,努力營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境,嚴厲懲處破壞投資環(huán)境的行為,切實為招商引資和項目落地建設營造良好環(huán)境,為促進全區(qū)乃至全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
以上匯報如有不當之處,敬請批評指正。
重點項目建設情況報告篇六
按照市委的工作要求,由市委組織部具體實施了對重點項目建設一線的干部跟蹤考核工作。此項工作開展以來,及時了解和掌握了干部在重點項目建設一線的表現(xiàn),營造了以項目建設成效比貢獻、論政績,積極干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,保障了市委、政府重要決策部署的順利實施,有力地促進了重點項目的工程建設任務的順利實施,同時也使組織工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務貼得緊、融得進、跟得上的工作目標得到有效較好落實,為打牢“四個基礎”、構筑“三個發(fā)展”新優(yōu)勢提供了堅強的組織保證。
干部跟蹤考核工作任務重,要求高,市委組織部及有關部門和工程建設單位相互配合,抽調精兵強將認真組織實施。組建了2個駐點考核組和2個巡回考核組,從3月至11月采取駐點與巡回相結合方式,深入到項目建設一線對2014年全市城建重點項目和全市重點工農業(yè)項目中工作的市管干部、處級后備干部和其他科級干部進行了跟蹤考核。跟蹤考核重點建設項目43個,干部185名。其中:處級干部52人,科級干部133人。通過考核評比,共評選出重點項目建設一線表現(xiàn)優(yōu)秀干部19人。其中處級干部6人,科級干部13人。
按照“考核干部、了解班子、參與建設、促進發(fā)展”的工作原則和要求,在9個月的時間里,考察組的同志們深入一線,與項目建設者們共同生活和工作,較好地履行干部考察和項目建設的雙重職責,通過參加工程例會、監(jiān)理例會、聽證會、推進會,與一線干部、監(jiān)理人員、施工單位負責人廣泛接觸,對各項目的建設情況和一線干部進行了認真了解??己斯ぷ髟鷮嶉_展,各項工作措施得當,考核結果真實客觀,有力地推動了重點項目的建設工作。從項目和人員的對接到實施考核,工作井然有序,實施了定期匯報、談話談心、業(yè)績寫實等制度,都有效地推進和保障了跟蹤考核工作的順利開展。
推動事業(yè)發(fā)展關鍵在干部,對重點項目建設各級干部隊伍實施跟蹤考核就緊緊抓住了這條主線。為各項重點項目的順利實施提供了可靠地人才和組織保障。工程建設的豐碩成果就是這項工作取得成效的最好證明。同時在工程建設中也涌現(xiàn)出許許多多的感人的可貴事跡,有許多寶貴的.工作經(jīng)驗值得我們很好地總結和推廣。各級干部在關鍵時刻經(jīng)受住了考驗,工作水平和領導能力有了新的提升??傮w來說,主要表現(xiàn)出以下幾方面的特點:
一是各級干部攻堅克難的拼搏意識和應對復雜局面的能力較強。如龍鳳濕地跨越工程指揮部克服工期短、任務重等諸多困難,科學指揮、合理安排調度,圓滿如期完成了各項建設任務。公路客運樞紐站項目工藝復雜,技術難點多,該指揮部不畏困難,組織專家攻克了一個個難題,確保了工程高質量完成。東城水廠項目管理處克服工藝復雜、技術要求高、設計變更多、作業(yè)面窄和交通不便等實際困難,采取了超常規(guī)措施24小時連續(xù)施工,僅用80天時間就完成了8個月的工期。
三是各級干部表現(xiàn)出較強的敬業(yè)奉獻精神。城市規(guī)劃展示館指揮部成員未與單位脫鉤,在參與項目建設同時,還承擔本單位日常工作。經(jīng)常深入施工工地協(xié)調解決各種問題,能夠主動克服困難,比較勤奮敬業(yè),在土建施工、布展前期準備和施工中做了大量的組織、協(xié)調工作。大廣高速工程指揮部成員全身心投入工作,顧大家、舍小家,不顧家庭的各種困難,為了工程的早日完工長期堅守在工作一線。
四是各級干部科學指揮、決策的領導能力得到進一步鍛煉。城市綠化工程及東風新村細部整理項目改造規(guī)劃科學合理,項目實施嚴禁,符合科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設中,每個項目都有單獨的指揮部。領導小組辦公室負責綜合、協(xié)調、招商、服務、管理等工作,保障了諸多工程建設任務的順利完成。市婦女兒童醫(yī)院項目部根據(jù)醫(yī)院特殊性,突出使用功能,在設計階段組織市內相關學科20多名專家,對醫(yī)院功能進行了6輪論證,對平面功能布局初設圖紙進行了11次修改,在此基礎上赴北京、天津、廣州等8所國內知名醫(yī)院,聘請22名專家對醫(yī)院功能、布局進行了圖紙會審。保證工程建成后最大限度地發(fā)揮作用。
五是各級干部自我加壓,爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強。東城水庫項目項目建設管理處高起點、嚴要求。承擔的各項工程建設任務較好地推進。垃圾中轉站項目高標準設計,指揮部注重每一個細節(jié),確保了工程高質量。讓湖路火車站擴建(西站)、東站建設及哈大齊城際鐵路段項目指揮部大局意識和統(tǒng)帶能力較強,較好地處理了鐵路、油公司和地方的關系。對單體工程施工順序能夠分輕重緩急、梯次進行,保證了整個工程按計劃開工和完成。特殊教育中心、市圖書館、萬達廣場配套工程和富強學校建設項目指揮部克服了土地審批、圖紙設計滯后等諸多問題,多方協(xié)調,促成了圖書館、富強學校及早開工建設。
六是各級干部推動發(fā)展和依法辦事的服務意識進一步增強。城市生活垃圾無害化處理廠項目。采取bot方式興建,指揮部積極協(xié)調解決工程建設中遇到的問題,使項目按計劃推進,進展比較順利。慶北新城基礎設施建設中涉及土地、動遷等工作,指揮部能夠認真進行研究和分析,與動遷業(yè)戶反復協(xié)商,工作認真細致、講究方法,法律意識較強,工作完成比好。中區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷總面積約540萬平方米,拆遷房屋總面積約44.93萬平方米,建設居民回遷樓20余萬平方米。指揮部按照“一個同步”(宣傳動員、調查摸底、評估補償、拆遷安置、樓房建設等同步展開)、實行“兩個分開”(棚戶區(qū)居民拆遷安置和企業(yè)拆遷安置分開,關停企業(yè)和正生產(chǎn)企業(yè)分開)、打好“三個戰(zhàn)役”(打好宣傳、樓房建設、拆遷安置)的工作思路,把握關鍵、區(qū)分層面、梯次進行,做到了環(huán)環(huán)相扣、層層落實,拆遷改造工作進展較快。富強村改造項目指揮部能夠統(tǒng)籌謀劃,堅持依法拆遷。注重工作方式方法,力保拆遷補償安置整體平穩(wěn)推進。
繼續(xù)實施對重點項目建設一線干部跟蹤考核工作,發(fā)揮其推進工作的重要作用,堅持在“是非、困難、矛盾、名利”面前看干部的標準,加大對考核結果和評定優(yōu)秀等次的應用工作力度,跟蹤考核結果向干部本人反饋,并向派出單位黨委(黨組)通報??己私Y果將作為年度考核等次評定、干部獎懲和使用的重要依據(jù)。希望全體干部進一步增強大局觀念,自覺服從和服務于全市中心工作,堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署;在關鍵時刻、重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定,旗幟鮮明。要通過學習和工作實踐不斷增強自己科學判斷形勢的能力、決策能力、綜合協(xié)調能力、依法行政能力、駕馭復雜局勢、攻堅克難和應對復雜局面的能力。要恪盡職守,奉獻敬業(yè),敢于負責、敢于碰硬、敢于擔風險;要加強團結協(xié)作,互相支持配合,確保各項工程建設任務的圓滿完成,為促進全市重點項目建設和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
重點項目建設情況報告篇七
20xx年以來,我局全面貫徹落實縣委、縣政府有關重點工程建設總體工作部署,以優(yōu)質服務為切入點,以規(guī)范施工為突破口,全力推動重點工程建設。圍繞工程建設重點環(huán)節(jié),建立健全工程建設長效機制,確實做到思想認識到位,措施落實到位,制度建設到位。20xx年我局共負責兩個重點工程項目:大道街景改造和大道西入口景觀整治工程。
截至20xx年7月上旬,大道街景景改造已順利竣工,大道西入口景觀整治工程也嚴格按工程進度要求順利完成了方案設計和專家評審及拆遷戶入室宣傳動員任務。現(xiàn)將有關工程建設情況匯報如下:
(一)領導重視。
為確保重點工程的責任落實,我局成立了工程領導重點工作領導小組,負責對工程建設進行組織協(xié)調,督促落實。每個重點項目安排一名責任領導和二名具體辦事人員。每一個工程都做了詳細的工作安排,制訂了實施方案,按要求制定任務進度表。重點工作領導小組定期或不定期組織督促檢查活動,重點工程建設有序推進。
(二)規(guī)范工程建設項目決策行為方面。
嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準備案管理程序,規(guī)范項目決策,科學合理確定項目建設規(guī)模、工程造價標準,認真落實施工許可制度、開工報告制度。確保不出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
(三)規(guī)范招標投標活動方面。
認真執(zhí)行縣紀委、發(fā)改委等部門印發(fā)的關于招投標法律法規(guī),以政府投資項目為重點,嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式,未出現(xiàn)虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。委托專業(yè)招標代理機構代理大道街景改造工程招標工作。西入口整治工程設計也委托上海設計公司負責。招標活動在公共資源交易中心進行,招標活動公開、透明。
(四)加強工程建設實施和工程質量管理方面。
對工程建設質量進行全過程監(jiān)管,管理骨干基本固定、職責明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質量標準,落實工程質量領導責任制。在大道街景改造施工過程中未出現(xiàn)工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理責任、建設質量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實等突出問題。聘請專業(yè)監(jiān)理公司進行質量和安全監(jiān)管。
(五)規(guī)范工程質量和資金監(jiān)管。
嚴格落實政府有關工程管理要求,重大工程設計變更報重點工程領導小組審批,工程量增加等事項報分管領導同意,全面落實縣紀委有關工作要求,重大物品采購和資金安排實行民主集中制的原則。工程簽證和竣工驗收嚴格按規(guī)范要求實施,未出現(xiàn)違規(guī)使用資金和工程嚴重超概算等問題。
城西兩入口景觀整治工程涉及到住房拆遷和征地工作,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆影響,征地、安置工作進度慢。
合同。
管理制、質量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證工程建設管理。
重點項目建設情況報告篇八
縣人大常委會:
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根本支撐,是經(jīng)濟社會矛盾和問題解決的最為重要的依托。通過艱苦努力和頑強拼搏,近年來,我縣工業(yè)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,速度加快,質量提高,貢獻增大,讓全縣人民看到了加快竹溪小康社會建設步伐新的希望。為了不麻痹大意,時刻保持清醒頭腦,為了更好總結經(jīng)驗教訓,及時解決好前進中的困難和問題,以此促進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,六月中旬,在常委會領導張勝全同志帶領下,我們對全縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設情況進行了調查?,F(xiàn)將調查況報告如下:
近年來,我縣堅定不移實施了“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高,發(fā)展后勁不斷增強。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實現(xiàn)20.1億元,同比增長99%,其中:規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20完成3.6億元,20完成8.3億元,是年的1.3倍;規(guī)模以上企業(yè)個數(shù),2004年為27家,年底達到32家,凈增5家;規(guī)模以上工業(yè)稅收2004年實現(xiàn)1225萬元,2007年實現(xiàn)3281萬元,是2004年的1.68倍;2004年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值2.55億元,2007年實現(xiàn)6.51億元,是2004年的1.55倍。
以上數(shù)據(jù)變化,反映了我縣工業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展速度加快,同時,我們也看到,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎得到了質的加強:
(一)依托優(yōu)勢資源,形成四大支柱,特色產(chǎn)業(yè)有了較好規(guī)模和質量。一是水電產(chǎn)業(yè)。全縣7大流域均得到開發(fā),總裝機達到23萬千瓦,去年發(fā)電量突破5億度,實現(xiàn)發(fā)電收入1.5億元,稅收2700萬元。今年可新增裝機10萬千瓦,明年可再新增8萬千瓦。二是綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。先后培植了龍王埡、梅子埡、銀松果汁等20多家特色農產(chǎn)品加工企業(yè),年產(chǎn)值達到4億元,增加值1億元以上。三是醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。云浩藥業(yè)通過了國家gmp認證,創(chuàng)藝皂素公司引進了國家863科技項目成果,華馳化工公司開發(fā)的雙稀和奧氏氧化物產(chǎn)品,被省科技廳評為高科技產(chǎn)品。醫(yī)藥化工業(yè)年產(chǎn)值3億元以上,稅收2500萬元。四是礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)。百萬噸水泥生產(chǎn)項目已完成投資9800萬元,今年10月份將正式投產(chǎn)。板石企業(yè)和煤炭企業(yè)通過市場開拓和資源整合,生產(chǎn)能力大大加強。到年底,礦產(chǎn)建材企業(yè)將規(guī)范為15家,產(chǎn)值將超過1.5億元。
我縣通過培育特色品牌,推動了產(chǎn)業(yè)升級。全縣有5個農產(chǎn)品通過綠色食品和有機食品認證,6家企業(yè)通過iso國際質量體系認證。在32家規(guī)模以上企業(yè)中,有2家列入了省級龍頭企業(yè),5家列入了市級龍頭企業(yè),6家列入了全市中小企業(yè)成長工程,1家企業(yè)列入了市政府支持的雙億企業(yè)。
在加快工業(yè)發(fā)展同時,我縣積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,茶葉、魔芋、中藥材等板塊基地達到了40多萬畝,為工業(yè)加工提供了厚實的農產(chǎn)品原材料來源,正確處理了工業(yè)化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化關系,逐步形成了農業(yè)和工業(yè)良性互動長效機制。
以上情況還說明,我縣工業(yè)經(jīng)濟投資結構已經(jīng)發(fā)生質的變化,正在向良性方向發(fā)展,除開水電產(chǎn)業(yè)以外,農林特色資源、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材等具有較強市場吸引力與競爭力的項目,正在形成我縣經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
(二)搭建了工業(yè)發(fā)展平臺。縣工業(yè)園區(qū)實施特殊政策優(yōu)惠和服務受到歡迎。截止2007年12月,園區(qū)占地面積達到27.38公頃,基礎設施建設投入達到近1億元。入園企業(yè)總數(shù)達到15家,完成固定資產(chǎn)投資1.052億元,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,實現(xiàn)稅收278萬元。在全省92家縣(市)級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標統(tǒng)計考核中,竹溪工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)和稅收增幅分別比上年增長170.9%和272.2%,增幅排名在全省分別為第8位和第5位。綜合排名第21位,居全市8家開發(fā)區(qū)之首。
(三)建立了機制。,縣委政府制定出臺了《關于加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意見》,近期還將出臺《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進中小企業(yè)成長的意見》。政府定期召開工業(yè)運行分析會、銀企項目對接會、工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場調研會和企業(yè)業(yè)主座談會,及時掌握情況,研究解決出現(xiàn)的困難和問題。對引進項目的有功人員和企業(yè)納稅大戶,每年都進行獎勵。
(四)逐步加大了企業(yè)家隊伍培訓。企業(yè)家隊伍建設正在得到重視。今年以來,政府先后兩次組織部分企業(yè)法人到外地參觀學習,并積極籌備成立我縣中小企業(yè)協(xié)會,為實現(xiàn)企業(yè)家自律和維護其合法權益搭建平臺。
二、取得成就的主要原因。
我縣工業(yè)經(jīng)濟,特別是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設出現(xiàn)良好勢頭,已經(jīng)和即將發(fā)揮富民強縣的重大作用,通過調查,我們認為其原因主要有以下幾個方面:。
(一)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的基本方法步入科學軌道。經(jīng)過多年實踐,我們不斷總結經(jīng)驗,吸取教訓,最終認識到,竹溪地處偏僻,交通信息阻隔嚴重,遠離大城市大市場,發(fā)展原材料采購和產(chǎn)品銷售兩頭在外的項目,成本高,反應遲鈍,代價的`昂貴,不能適應競爭激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境,要想有出路,只有著眼外地和本地兩大市場,按照效益原則,依靠本區(qū)域內優(yōu)勢資源,發(fā)展人無我有、人有我好的產(chǎn)品項目,才能站住腳跟,穩(wěn)步發(fā)展,做強做大。在這一思想觀念指導下,沒有出路的項目被淘汰,市場形勢看好的產(chǎn)品不斷得到開發(fā),鏈條不斷延長,科技含量不斷提高,增加值不斷增多,逐步促成了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變。調查中,很多同志對此給予了高度評價,認為近幾年我縣工業(yè)經(jīng)濟實踐取得的最大成果,就是理清了思路,走上了發(fā)揮優(yōu)勢資源的路子。
(二)縣域經(jīng)濟民營化發(fā)揮了關鍵作用。縣域經(jīng)濟民營化,是我縣實施的重大戰(zhàn)略,一方面,通過改制,將原國有和集體企業(yè)及時轉化為民營性質,另一方面,改善環(huán)境,強化服務,積極鼓勵和支持民間力量創(chuàng)業(yè)。這一措施,對聚集生產(chǎn)要素,興辦產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造財富,形成了巨大的推動力量。近年來,制約因素很多的竹溪,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長幅度、經(jīng)濟運行質量,在全市一直名列前茅,而政府投資比例只有的0.6%、2007年的0.55%、元至5月份的3%,由此可見,我縣工業(yè)類項目投資絕大部分資金來源為私人自籌或銀行貸款,社會自然人與私人企業(yè)的投資意愿主導著我縣工業(yè)投資領域。
(三)招商引資起到了決定作用。近幾年,我縣堅持把招商引資、擴大開放作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措常抓不懈,取得了可喜成績。通過集中招商、地域招商、親情招商、小分隊招商、成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商,20至205月,全縣共引進內資達到22.04億元,利用外資達到505.5萬美元。引資總額連續(xù)三年居全市第一。歷史上,我縣最大資源優(yōu)勢是水力。近幾年來,我縣水電產(chǎn)業(yè)建設完成投資22.5億元,主要是通過招商引資實現(xiàn)的。這一資源快速開發(fā),書寫了我縣工業(yè)發(fā)展輝煌。其他方面,如建筑材料、醫(yī)藥化工、綠色食品等領域,如果沒有招商引資的成功,也同樣沒有目前的理想成就。
(四)不斷改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要保障。幾年來,在宏觀政策允許的情況下,我縣提供了最大的優(yōu)惠政策招商引資,諸如“零地價、零收費、零距離”和銀行信貸閘門放寬等,在優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮了重大作用。在服務方面,用剛性措施規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收部門行為,形成了行政主管部門經(jīng)濟局、龍頭企業(yè)平臺工業(yè)園區(qū)、各專業(yè)辦公室、辦事服務機構民營辦,還有各種形式的社會民間組織等,建立起了立體的服務與管理網(wǎng)絡。我縣優(yōu)勢資源依靠良好的發(fā)展環(huán)境,產(chǎn)生了強大吸引力,在開發(fā)中,使得大量資金源源不斷地向本縣集中,一批又一批的外商進得來,留得住,能發(fā)財,有貢獻。
三、我縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設中存在的主要困難和問題。
經(jīng)過調查分析,我們認為,我縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設,目前還存在著不少困難和問題,主要是:
(一)規(guī)模以上企業(yè)塊頭小,主導作用不突出。主要反映在在全縣經(jīng)濟份額中所占比重和財政貢獻率依然較低等方面。2007年,我縣規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達到32家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.3億元,占全縣20.1億元的41%;實現(xiàn)工業(yè)增加值3億元,只占全縣生產(chǎn)總值17.5億元的17%,占全縣工業(yè)增加值6.5億元的46%;實現(xiàn)稅收0.33億元,僅占全縣1.2億元財政收入的27%。
(二)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟運行質量不高,擴張困難。發(fā)揮主導作用的水電企業(yè),今年以來,由于降雨較多,水量充足,遇到了難得的好形勢,但在全省發(fā)電的統(tǒng)一調度中受到限制,不能滿負荷生產(chǎn),下降嚴重。元至5月份,龍灘電站、宏林公司、新正公司同比分別下降了21.5%,33.7%和18.5%。銷售市場在外,特別是面向大城市、沿海和國外的產(chǎn)品加工,如黃姜、魔芋、中藥材、茶葉、板石、黃豆制品等,要么大多處于初級加工階段不能快速向終端延伸,要么依賴傳統(tǒng)消費方式不能適應現(xiàn)代生活富養(yǎng)便捷需要,要么流動資金不足、污染環(huán)境而停產(chǎn)半停產(chǎn),雖然市場空間巨大,利潤空間卻很難拓展。
(三)新上項目困難,特別是規(guī)模大、質量好的項目準備嚴重不足。實施的重點項目,年32個,20和2007年各22個,全年擬爭取20個,數(shù)量在逐年減少。一方面,我們能夠提供的投資項目捉襟見肘。如在建和正準備新上的項目中,除開水泥和水電項目外,其他還沒有一個投資是過億元的。還如今年初,政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要新上工業(yè)項目,到目前為止,還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有新的項目開工,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在洽談中,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有行動。另一方面,我們卻面對著強烈項目需求。在縣內,當前我縣民間資金存量很大,縣內銀行存貸余額差達到了10個多億,另據(jù)不完全統(tǒng)計,私人擁有的各類形式存量資金已經(jīng)達到15億元左右,特別是一些大戶積累的資金已經(jīng)達到相當規(guī)模。他們也很想在本地創(chuàng)業(yè),但苦于找不到運行安全、來錢較快的項目,而猶豫徘徊,一次次等待機會。在縣外,隨著新一輪產(chǎn)業(yè)轉移速度加快,很多老板拿著巨額資金,四處尋找理想的投入項目,一次次與我們熱切地握手相見,而一次又一次與我們尷尬地說著再見。
重點項目建設情況報告篇九
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農業(yè)生產(chǎn)結構,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
重點項目建設情況報告篇十
20xx年以來,本鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實縣委八屆二次全會精神,在全鎮(zhèn)掀起思想大解放,科學發(fā)展,堅持四個文明建設齊抓共管,取得了一系列的成績,現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一是千方百計引上項目。在繼續(xù)落實縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎上,今年又出臺了《企業(yè)招商引資的實施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動方案》,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質的服務、優(yōu)越的區(qū)位吸引項目資金。
二是重點抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測、圖紙繪制和資產(chǎn)評估、開發(fā)招商工作正在進行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù),抓大不放小,合理利用一切可以利用資源,因地制宜規(guī)劃了2個項目小區(qū)。四是加強與企業(yè)的聯(lián)系,促進企業(yè)總量的膨脹與擴張,實現(xiàn)油地共贏。今年以來,全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目5個,其中超千萬元的項目1個(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目,目前土地已經(jīng)平整完畢),超500萬元的項目1個,超百萬元的項目3個。
嚴格按照法定的時間和程序穩(wěn)步推進。先后多次組織機關干部、村兩委班子會議進行動員部署,關鍵環(huán)節(jié)按好培訓,包村干部深入到村,針對各村不同情況分類指導,確保每個環(huán)節(jié)不出問題。本次人大代表換屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名,鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團和人民政府。
制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項活動實施方案》和管理臺帳,每月通報工作進度。鎮(zhèn)中和各小學全部配備了法制副校長,每季度對學生進行一次法制教育;各村設立了廣播站、宣傳欄,以多種形式宣傳法律知識,提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù),登記造冊,包村干部與貧困戶結成幫扶對子,經(jīng)常走訪慰問解決實際困難;組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學生捐款880元,協(xié)調企業(yè)愛心社幫扶資助特困生7名。同時,結合文明生態(tài)村建設,為村民辦實事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內開展了村容村貌整治工作,有效改善了農民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米,在村內種植樹木1500株,各村新建了廁所、垃圾池38個,清理垃圾300余方,硬化道路500余米,三個村新上凈化水設備,感化屯村新建圖書室一個,藏書3000余冊。
嚴格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認真抓好信訪排調,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早防范,把矛盾化解在基層,今年來,共排調矛盾糾紛48起,接待來信來訪群眾500余人次,辦結信訪案件6起,維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。
加大農業(yè)投入,今年全鎮(zhèn)累計投入資金40多萬元,興建水利設施,擴挖溝渠xx多米,動土方4000多方,打深機井11眼,維修機井、涵洞等水利設施5處;利用多種形式搞好農業(yè)科技培訓,提高了農民群眾的致富技能;積極發(fā)展培育特色農業(yè),發(fā)展瓜類400多畝,棉花3000多畝,新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶,全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬左右;下大力抓好動植物防疫工作,確保不發(fā)生疫情。
一是傾力破解發(fā)展農村黨員難問題。召開了發(fā)展農村黨員專題研討會,就如何破解農村發(fā)展黨員工作中派性問題,如何選拔、確定農村優(yōu)秀分子;在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農村入黨積極分子;如何加強農村黨員隊伍的管理等進行了分析和探討;二是結合實際,從規(guī)范村務工作、強化制度約束入手,積極抓好后進村轉化。三是對全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊伍情況進行了摸底。
一是商貿中心街建設。今年新建商貿樓8家,建筑面積達xx平方米,吸納社會投資200多萬元,目前已建商貿樓101家,建筑面積達4.5萬平方米,累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進一步完善xx廠段環(huán)境改造項目,新上健身設施10余套,目前該項目已完工并投入使用,累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設。該項目由xx州xx房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā),投資3500余萬元,一期工程正在建設中。該項目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境,成為小城鎮(zhèn)建設的又一亮點。通過小城鎮(zhèn)建設,吸引了工商業(yè)來我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。
1、集中精力推進項目建設,增強發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設步伐,使之成為項目建設的平臺。積極協(xié)調為項目建設和客商搞好服務,用良好的投資環(huán)境力促大項目落戶舊州。目前,xx石化有限公司投資1000萬元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進行新型路面材料研制項目正在洽談中。強化企業(yè)共建項目,大力發(fā)展與石化企業(yè)相關企業(yè),促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。
2、加強小城鎮(zhèn)建設步伐,拉動經(jīng)濟總量擴張。用足用好小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策,進一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴張。以可心家園商住樓小區(qū)建設為切入點,改善居民生活環(huán)境,使之成為小城鎮(zhèn)建設的一個新亮點;以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟,整合好各種要求與資源,引導二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集,使之集約、規(guī)模發(fā)展。
3、積極推進新農村建設。一是繼續(xù)搞好農業(yè)結構調整工作,加大農業(yè)投入,發(fā)展高效農業(yè)。二是積極開展“三項活動”和生態(tài)村建設。三是加快各項社會公益事業(yè)建設。完成東六村鎮(zhèn)級公路掃尾工作,鎮(zhèn)中教學樓輔助配套設施建設和東龐河學校遷建工作。
重點項目建設情況報告篇十一
1.工商更名工作。已與的日簽訂了蓄電池廠工商更名的協(xié)議書。因變更項目由原先計劃的變更企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍兩項,改為只變更企業(yè)名稱一項(因變更經(jīng)營范圍需提交生產(chǎn)許可證),加上的日中途又考慮公司分立或另立公司的新方案,致使工商變更工作受到延遲。目前已確定按原方案先變更企業(yè)名稱推進。據(jù)工商部門意見,只能先辦理企業(yè)名稱預核準手續(xù),憑工商部門發(fā)給的核準通知書便可開展項目建設工作,待項目建成投產(chǎn),并獲得生產(chǎn)許可證后,才能辦理變更經(jīng)營范圍,以及換領新的工商營業(yè)執(zhí)照。預計企業(yè)名稱預核準手續(xù)近日可完成。
2.從7月份起同天已接管蓄電池廠的安全保衛(wèi)工作,并于7月15日起派出3名管理人員進駐蓄電池廠,開展前期工作。
3.就蓄電池廠股權轉讓事宜,與的日和豸同相關部門進行過多次磋商,目前正由的日起草股權轉讓協(xié)議書。
4.6000m2車間已進行了第一次局部清洗,并已著手拆除融鉛工棚和鏟除受污染土壤等工作。由于原有的設備未能撤離,目前車間清洗工作未能進一步進行。
作為主要的管理骨干。
(二)項目設計工作。
1.目前項目的設計工作正按照預期的進度進行當中,已完成概念設計工作。
2.在溶劑回收、廢水減排、能源利用、步驟優(yōu)化、安全生產(chǎn)、車間及公用設施布局等方面,設計科學合理。
3.項目設計車間驗證工作正在進行當中。清工公司今年5月已完成。
第一階段的技改工作,產(chǎn)品收率由20%提高到30%。而源項目公司擬采用的生產(chǎn)技術有1/3不同于清工公司目前技改后的生產(chǎn)工藝,故有些關鍵工藝需要在清工公司進行現(xiàn)場驗證,為翁源項目公司順利實施國內最先進的工藝提供保障(目前清工公司收率為30%,翁源公司收率預計為40%)。
4.土建工作。項目總圖已基本確定,已經(jīng)與設計單位溝通好將部分土建工程項目(如倉庫、罐區(qū)、道路、給排水工程等)先出圖紙,先招標,這部分圖紙預計將于10月份完成,11月開始招投標并陸續(xù)開展施工工作。
5.設備列表工作正在進行當中。部分非標設備及關鍵成套設備招投標工作在10月份啟動。
6.供汽外包協(xié)議已達成初步合作意向,雙方正在就合作細節(jié)進行進一步磋商。
7.項目將于2016年9月建成試車。
(三)項目環(huán)保工作。
1、環(huán)評報告。
(1)項目環(huán)評已完成網(wǎng)上公示。
2
(2)環(huán)評報告書預計9月10日完成,9月底通過專家評審。原計劃通過專家評審時間為7月20日,延遲的原因主要是在設計過程當中對原可研報告中的總圖作了重大修改。
2、環(huán)保治理方案優(yōu)化工作。
(1)一期項目生產(chǎn)廢水減排研究取得重大突破,原可研報告生產(chǎn)廢水排放量為900t/d(平均codcr2500mg/l),經(jīng)過研發(fā)投入及設計優(yōu)化,生產(chǎn)廢水變更為:250t/d(平均codcr5500mg/l)。
(2)生產(chǎn)固廢的治理工作也取得重大突破,將極高濃度廢糖水進行資源化處理,已完成作為肥料的安全技術認證工作,預期可降低環(huán)保工程的投資。
(3)高濃度廢水(6t/d)中胺代的處理技術,擬采用化學氧化預處理或專用菌種生化處理技術使codcr降到9000mg/l以下。此項工作正在與其他幾家單位合作,目前化學氧化預處理工作已完成實驗室技術驗證工作;同時也已篩選到有效降解胺代的專用菌種。此項工作預計10月底前完成最后的技術優(yōu)化工作。
(4)一期項目副產(chǎn)復合無銨鹽5000t/a,由于我們沒有生產(chǎn)經(jīng)驗,準備與有經(jīng)驗的單位合作開發(fā),該銨鹽可作為肥料出售,從而可大幅降低環(huán)保處理成本。
(5)df精餾廢水的治理技術一直是行業(yè)的難點,我們已經(jīng)完成該項技術的開發(fā),使得該項廢水中甲胺能夠有效去除。
(6)目前正在對國內有化工廢水治理經(jīng)驗的環(huán)保工程設計及工程建設單位進行篩選,招投標工作預期在10月份開展。
(四)資金籌措及使用。
1.一期項目建設資金需投入4300萬元。
2.同天車間搬遷資金9500萬元已到位,其中5000萬元已支付給的日。
3.項目后續(xù)資金的籌措主要是通過清工公司的“三改造”項目來解決,該筆資金要在11月底前到位。
1、清產(chǎn)核資工作已基本完成,中介機構近日將提交清產(chǎn)核資報告。
2、資產(chǎn)評估工作也已經(jīng)啟動,已選定了評估機構,待清產(chǎn)核資報告被批準后便可進場開展評估工作。
3、豸同匯林正在起草股權轉讓協(xié)議書。
1、已按豸同公司的布置,正在與匯林一起抓緊辦理設立項目公司的相關工作。該項目公司為同天的獨資子公司,注冊資本為20萬元,擬由同天出資。
2、已要求匯林就同天中試車間搬遷的時間期限等問題,出具書面的通知。據(jù)匯林說,因該項目的方案等一系列事項需待廣州市有關部門審批,目前還難以預定項目的實施時間計劃。
3、在最近豸同公司有關部門、輕化集團、以及匯林聯(lián)合到同天調研時,同天已再次明確提出了項目利益分配、辦公大樓搬遷等重要問題。
1、豸同公司分管部門已起草了同天改制方案草稿。
2、由于目前對同天實施改制涉及的難題較多,同天正考慮改為對翁源項目公司進行改制的方案。
重點項目建設情況報告篇十二
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
我局20xx至20xx年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
1、機構設臵。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施??h委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
重點項目建設情況報告篇十三
xx縣監(jiān)察局:
一、加強組織領導,確保自查工作降到實處。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長的工程建設項目專項檢查工作領導組。
二、自查事情。
(一)實施工程建設項目個數(shù)。
2011年實施工程項目5個。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修筑;三元壩地質排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購事情。
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修筑;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工事情。
(四)資金結算事情。
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修筑工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
三、存在咨詢題。
1、部分工程建設項目未經(jīng)過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調度困難,存在未按項目進度或合同及時腳額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設財務制度》來核算賬務。
四、下一步工作。
2、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金,加強資金的監(jiān)督和治理,切實做到專款專用,制定切實可行的工程建設項目相關治理制度。
3、加強業(yè)務學習、規(guī)范賬務核算。
重點項目建設情況報告篇十四
按照太谷縣規(guī)劃局通知要求,我單位組織項目相關人員對我單位已建成和在建項目了一次全面自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
國際客運中心搬遷部分新建2個3萬總噸客滾泊位、1個2萬總噸客滾泊位和1個3萬總噸客運泊位,設計年通過能力旅客130萬人次。
裝車輛8萬車次,集裝箱7.5萬teu;建設客運站區(qū)、旅客服務區(qū)及地下車場共計12.26萬平方米,國際航運服務中心7.4萬平米。國際客運中心搬遷工程總投資估算18億元。
新港區(qū)航道擴建工程建設7萬噸級航道長4722米,有效寬度180米,水深-14.6米,3萬噸gt客運航道2500米,有效寬度160米,水深-9.1米。新港區(qū)航道擴建工程總投資30347萬元。
國際客運中心搬遷工程碼頭部分前期工作已完成,初步設計已審查通過,現(xiàn)在正在進行施工圖設計階段,待圖紙完善后,按照國家有關規(guī)定進行施工、監(jiān)理招標,預計于20xx年10月份開工;陸上客運站區(qū)、旅客服務區(qū)及航運服務中心部分環(huán)評工作即將完成,可研報告已經(jīng)送審,客運站詳規(guī)已經(jīng)**市人民政府批準,單體設計方案已確定。
新港區(qū)航道擴建工程前期工作已經(jīng)完成,初步設計已經(jīng)審查并獲得批復,目前進入施工圖設計階段,待施工圖完善后,按照國家有關建設程序進行工程招投標開展施工。
項目按規(guī)定辦理了有關審批手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預算;按規(guī)定設定項目法人,各項制度健全,并嚴格執(zhí)行;項目資金按時到位、投資控制嚴格;資金設單獨賬務使用,管理規(guī)范、正當安全;由于項目暫未開工,招投標暫未開展,有關工程管理情況暫未落實。
特此報告。
重點項目建設情況報告篇十五
有機會能來到公司重慶永川項目部進行崗位交流,在此學習工作一個月,實乃幸事,感觸頗深。之前,我跟隨領導或同事也去過一些項目,主要有針對地做了項目勞工管理專題方面的調研工作。經(jīng)過多次深入項目現(xiàn)場實際體驗工作和生活,我對公司項目管理工作有了更深的認識。
本次來到永川項目部,我們首先接受了入場須知培訓教育,重點增強了現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)意識。該項管理制度已經(jīng)形成常規(guī)化,只要是來到項目部參觀、考察或工作的人,一律無條件接受培訓。這在以往的項目實施過程中好像執(zhí)行得不是十分嚴格。這也是我到項目后給我印象對比最為深刻的一點。
以下主要結合本人在項目部所做的一些工作,重點說說自己的體會:
在項目領導的決定下,結合本人在公司職能部門所做工作性質,我這次崗位交流的工作主要安排在綜合部門,協(xié)助后勤總務處理一些日常具體事務,協(xié)助現(xiàn)場辦公室處理一些項目宣傳方面的工作。工作內容具體如下:
1.協(xié)助重慶永川項目部后勤總務組盤點核對行政辦公用品數(shù)量,并做好相關登記工作。
2.協(xié)助永川項目部后勤總務食堂到永川采購菜品等食用物資。
3.了解并協(xié)助管理后勤總務其他部分事務。
4.協(xié)助永川項目部現(xiàn)場辦公室擬定辦公室宣傳張貼標語,對現(xiàn)場宣傳欄內容設立和項目小報編排改進工作提出個人的一些構想建議。
5.通過幾次深入項目施工現(xiàn)場,以及大致了解項目部各部門各專業(yè)工作性質及內容,深化了個人感性認識,增強了對項目管理的整體運作意識。
6.完成或協(xié)助完成項目領導、學習交流組帶隊組長等交辦的其他工作。
雖然此次協(xié)助負責的工作沒有完全與現(xiàn)場施工管理工作掛鉤,但我仍然學習到了不少知識。
后勤總務管理,看似簡單,其實需要付出更多的精力,是一項細致入微的工作。而項目宣傳工作,應該時刻貫穿于整個項目實施過程,做到互動及時。
以永川項目部后勤總務管理為例,每周二和周五分別采購一次菜品,保證了食堂伙食的充足供應。而為了讓員工不時吃到多樣可口的飯菜,總務管理人員要做不少準備和事后工作,有時還要處理一些突發(fā)應急情況,確實挺辛苦。食堂管理規(guī)范有序,讓員工在整潔衛(wèi)生的環(huán)境下就餐,是做好后勤保障工作的重中之重。永川項目部后勤總務管理工作做得挺到位。通過幾次到當?shù)爻菂^(qū)市場采購菜品的體驗,我對項目食堂所需物品、對采購報銷程序有了大致認識。
以永川項目部宣傳工作為例,特別是項目安全宣傳工作做得比較全面,有力地強化了現(xiàn)場施工人員的安全意識。永川項目部所體現(xiàn)的整體企業(yè)文化氛圍濃厚,辦公環(huán)境等條件也很人性化,為公司良好的對外形象宣傳工作切實做出了努力。通過參與一些項目部的具體宣傳工作,我對項目宣傳工作如何與公司宣傳工作保持同步高效性有了一些思考,認為公司宣傳工作應緊密圍繞項目宣傳工作展開。全面綜合反映項目信息,項目之間的管理工作相互取長補短,既完善了公司整體宣傳工作,也發(fā)揮了宣傳的最大作用。
從本次學習交流情況而言,結合數(shù)次到項目體驗的經(jīng)歷,在此再談幾點感想,不妥之處有待商榷:
1、項目部確實更能鍛煉年輕員工。作為工程行業(yè),公司應該更多地注重年輕員工工作能力的培養(yǎng),而項目部施工現(xiàn)場就是一個很好的平臺。物盡其用,人盡其才,只有針對性地培養(yǎng)員工專業(yè)技術能力,做到全方位統(tǒng)籌兼顧,才能使得公司整體項目管理水平不斷更上臺階。
2、項目部的管理流程可以更細化。這一點可以結合項目部的宣傳工作同步開展。如何使得各項管理流程細化并達到令行禁止的效果,需要更好地做好項目動態(tài)宣傳工作。而營造良好的工作環(huán)境氛圍,充分調動員工的工作積極性,是保證項目順利實施的根本途徑。
3、項目部應加強全體員工的思想交流工作。適時適當了解員工的個人所需,并為之解決工作生活中遇到的實際困難。做好員工的思想交流工作,可以不定期召開員工座談會或定期組織文體活動,讓員工充分活躍身心并發(fā)揮潛能。
4、項目部應建立更有效的.工作評價機制。通過定期的員工自我工作評價、主管部門領導評價和項目領導評價,甚至公司領導評價,全面掌握項目部的人員崗位工作情況,做到分工明確,提高辦事效率。
事無巨細,嚴陣以待。無論在什么崗位從事什么工作,全體員工都要為公司的發(fā)展盡職盡責、群策群力。
重點項目建設情況報告篇十六
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[2009]25號)精神,我局對2007年至2009年所有教育工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
我局2007至2009年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
2007年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
2008年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2009年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程專款。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
三、
1、機構設臵。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施??h委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
克什克騰旗民族實驗幼兒園。
教學。
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于2012年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于2013年5月20日開工建設,總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況。
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕栏癜催M度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
(一)、機構設置為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:一是規(guī)劃設計。首先,根據(jù)項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度。
一、計劃執(zhí)行情況。
1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比,變更部分需說明原因。
2環(huán)評等手續(xù)的辦理情況,批復的建設期存在的差距等。
二、資金使用和管理情況。
1234。
5、財務支出情況,包括執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度和建設資金管理規(guī)定的情況,執(zhí)行概預算管理規(guī)定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規(guī)定使用管理費、提留質量保證金的情況,待攤投資和往來賬目的情況等。
6、工程價款支付情況,包括項目建設單位工程價款結算方式,結算。
手續(xù)完備程度,支付審批程序的規(guī)范性,支付金額的真實性,核算內容的正確性和合規(guī)性,建設期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。
7、基建收入及工程結余資金情況。
9其他費用使用和管理情況,概算執(zhí)行情況等。
三、建設任務完成情況。
122場情況,調試、使用運行、管理和規(guī)章制度制訂情況,項目運行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。
3、招標采購情況,按照《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。
4、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。
五、其他需要說明的情況。
重點項目建設情況報告篇十七
縣項目辦:
根據(jù)縣項目辦《關于對20xx年度計劃開工項目建設情況進行督查的通知》要求,我局對所列項目進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1、xxx秀龍絨毛制品有限公司絨毛分梳及紡織品加工項目。截止目前,已辦理了備案、能評手續(xù),正在辦理土地、環(huán)評、住建等手續(xù)。
2、xxx東華皮毛有限公司絨毛分梳加工項目。截止目前,已辦理了備案、能評、環(huán)評,正在辦理土地,住建等手續(xù)。
3、xxx茂隆農業(yè)開發(fā)有限公司絨毛分梳加工項目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評、能評,正在辦理土地,住建等手續(xù)。
4、xxx三洋盛生物科技有限公司牛羊肉深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目。截止目前,已辦理了備案、能評,正在辦理土地、環(huán)評、住建等手續(xù)。
5、xxx樂華藏文化產(chǎn)業(yè)有限公司藏式新型裝飾裝潢材料開發(fā)項目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評、能評,正在辦理土地,住建等手續(xù)。
6、xxx雪源冷藏設備有限公司年產(chǎn)50萬平方米聚氨酯保溫材料生產(chǎn)線項目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評、能評,正在辦理土地,住建等手續(xù)。
xxx縣金強工業(yè)集中區(qū)城東工業(yè)園招商引資項目于20xx年5月入駐,已有6戶企業(yè)落地,分別是xxx秀龍公司、xxx三洋盛公司、xxx樂華公司、xxx東華公司、xxx茂隆公司、xxx雪源公司等6戶招商企業(yè),項目于20xx年8月份全面開工建設,場地平整工程已完工。20xx年4月28日,縣上召開了城東工業(yè)園入駐項目存在問題推進會,進一步明確了各相關部門工作職責,5月13日,工信、工業(yè)園區(qū)、招商、城建、國土等參加,專門對項目推進又進行了跟蹤推動,6月初先后對土地規(guī)劃圖進行了反復討論確定,6月6日按照規(guī)劃要求給企業(yè)確定了用地范圍。目前,6戶企業(yè)處于停建,其原因是部分手續(xù)未辦理到位,無法動工建設,主要是企業(yè)尚未給國土部門交納土地出讓金,土地手續(xù)正在辦理之中,待土地證辦理完畢后,再辦理環(huán)評、住建等部門手續(xù),才能動工建設。
一是部分手續(xù)辦理緩慢。由于土地調規(guī)程序較長,城東工業(yè)園項目土地手續(xù)仍然未辦理,影響了環(huán)評、城建規(guī)劃等手續(xù)的辦理,使項目還處在手續(xù)辦理階段。
二是項目建設資金不足。續(xù)建的工業(yè)項目,因項目業(yè)主自籌資金有限,特別是城東工業(yè)園項目因資金問題,直接影響了土地手續(xù)的辦理進度。
三是在建項目數(shù)量少。今年以來,受環(huán)保及祁連山自然保護區(qū)、環(huán)保安全、去產(chǎn)能等政策制約,對工業(yè)投資影響較大。由于環(huán)評審批難度大,投資商放棄項目投資,致使新開工重大項目數(shù)量較少,拉動投資明顯不足,項目落地開工率偏低,招商成果轉化較慢,推進不理想。
一是加快項目建設,擴大有效投資。著力抓好城東工業(yè)園項目建設力度,及時協(xié)調解決項目建設中遇到的問題,加快建設速度。督促投資方抓緊籌措資金,加快施工進度,爭取形成更多的工程量。對于投產(chǎn)或部分投產(chǎn)項目,及時協(xié)調解決各項生產(chǎn)要素,爭取早日達產(chǎn)見效,形成新的經(jīng)濟增長點。
二是努力解決項目建設制約因素。一是千方百計爭取金融部門信貸支持。同時積極探索多渠道融資方式,提高企業(yè)直接融資比例,保障項目建設所需資金。二是突破政策瓶頸,推進前期項目。加快項目的前期工作步伐,積極協(xié)調有關單位做好項目報批前的各項工作,爭取實現(xiàn)突破性進展。
三是優(yōu)化項目建設環(huán)境。實行“全方位、全過程、全天候”的服務,及時解決項目建設中遇到的問題和矛盾,為企業(yè)營造良好投資環(huán)境。加強與相關職能部門的溝通,協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和實際問題,努力創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。
重點項目建設情況報告篇十八
為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)重點項目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個區(qū)級重點項目建設現(xiàn)場進行了深入調研,現(xiàn)將調查情況報告如下。
基本情況。
近幾年來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計劃,連續(xù)三年開展了重點項目建設年和重點項目推進年活動,我區(qū)重點項目建設取得了顯著的成績,已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進程,推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎。四年間,共投資建設千萬元以上的項目160個,完成投資68.9億元,其中過億元項目31個;同時,我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點項目建設一等獎。
xx年全區(qū)60個區(qū)級重點項目累計完成投資31.3億元,完成年度計劃的105.3%。53個工業(yè)項目開工51個,累計完成投資27.85億元。xx年年,我區(qū)又確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目,總投資111.62億元,當年計劃投資32.75億元,其中工業(yè)項目23個,過億元項目22個。一季度,36個區(qū)級重點項目開工建設28個,開工率77.8%。累計完成投資5.09億元,完成年度計劃的15.5%。23個工業(yè)項目開工18個,累計完成投資3.41億元;4個服務業(yè)項目開工3個,累計完成投資1.07億元;9個其他項目開工7個,累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設已累計完成投資2.3億元,主井井筒累計進尺485.3米,副井井筒累計進尺514.5米,預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計完成投資9500萬元,部分設備已到貨,預熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計完成投資1.5億元,設備安裝全部完成,目前正在連動試車,預計26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項目,場地整平工作已結束,院墻已建成,廠房基礎已開挖,設備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計完成投資9000萬元,正進行內部裝修,預計5月份可投入運營。同時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個,總投資75.88億元,當年計劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計劃的23.19%。
通過堅持不懈地抓重點項目建設,我區(qū)的綜合經(jīng)濟實力有了明顯增強。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,工業(yè)銷售收入億元,工業(yè)利稅總額億元,工業(yè)利潤總額億元,同比分別增長%、%、%、%和%;地方財政收入完成萬元,同比增長%。
一是重視程度高。全區(qū)各級黨委、政府都把重點項目建設擺到了重要議事日程,各級黨政主要領導都把主要精力放到了重點項目建設上,每一個區(qū)級領導都幫包一個區(qū)級重點項目。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領區(qū)直有關部門和項目單位赴省進京,協(xié)調爭取項目立項、項目用地和項目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項目現(xiàn)場視察調研,現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決項目建設中的實際問題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉變職能,主動協(xié)調配合,積極為項目建設排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。
二是科學規(guī)范確定重點項目,項目結構更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手xx年年重點建設項目的摸底調查工作,在各單位提報的基礎上,幾經(jīng)篩選,反復論證,并提報區(qū)政府審核批準,確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目。這些重點建設項目的確立,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進西部、展開建設東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項目安排上既側重安排工業(yè)項目,同時又兼顧了水利、電力、交通、新農村建設和城市開發(fā)改造等基礎設施建設項目,突出了經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展;在項目發(fā)展上堅持依托大企業(yè)上大項目,以大項目帶動大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項目篩選上堅持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項目,在保持經(jīng)濟快速增長的'同時,注重加大人居環(huán)境質量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個區(qū)級重點建設項目中,公益事業(yè)項目有5個,占所有重點項目的13.9%,23個工業(yè)項目中,高科技項目有12個,占工業(yè)項目的比重為52.2%。
三是投資結構進一步優(yōu)化,投資質量進一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,堅持眼前利益和長遠利益的一致性,經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項目市場準入門檻,從源頭上嚴把關口,有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重復項目的準入。xx年年確定的36個區(qū)級重點項目,比去年的60個減少了24個,計劃當年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數(shù)有所減少,但投資額度和投資質量卻有很大提高。待上述項目建成達產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動gdp增長5.6個百分點。