農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案(通用23篇)

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    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇一
    第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實際,特制定本辦法。
    第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
    第三條農(nóng)村公路(包括個人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
    第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,??顚S?,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
    第二章機構(gòu)與職責(zé)。
    第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
    某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強養(yǎng)路員工,同時負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
    某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
    第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
    第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
    第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識;巡視道路,清除路障,及時制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時上報某地公路管理部門。
    第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
    第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
    第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個重點環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
    第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
    第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計劃和未列入養(yǎng)護(hù)計劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時報告上級主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
    第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
    第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對其實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動式限高門架,既限載又方便群眾。
    第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點、馬路某場等行為。
    第十七條任何單位和個人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進(jìn)行管理與處罰。
    第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理。
    第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則,保證專款專用。
    第十九條某地級公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費;汽車養(yǎng)路費中用于某地道公路補助的資金;鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時的專項補助資金;某地財政年度預(yù)算安排的公路專項資金。
    第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;上級政府補助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
    第二十一條村級公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;政府補助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護(hù)村級公路。
    第六章監(jiān)督檢查。
    第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報某地交通行政主管部門。
    第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時糾正、處理存在的問題。
    第七章獎勵與處罰。
    第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎勵:全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到年度目標(biāo)責(zé)任要求的。
    第八章附則。
    第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇二
    第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實際,特制定本辦法。
    第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
    第三條農(nóng)村公路(包括個人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
    第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,??顚S?,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
    第二章機構(gòu)與職責(zé)。
    第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
    某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強養(yǎng)路員工,同時負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
    某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
    第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
    第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
    第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識;巡視道路,清除路障,及時制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時上報某地公路管理部門。
    第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
    第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
    第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個重點環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
    第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
    第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計劃和未列入養(yǎng)護(hù)計劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時報告上級主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
    第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
    第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對其實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動式限高門架,既限載又方便群眾。
    第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點、馬路某場等行為。
    第十七條任何單位和個人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進(jìn)行管理與處罰。
    第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理。
    第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則,保證??顚S?。
    第十九條某地級公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費;汽車養(yǎng)路費中用于某地道公路補助的資金;鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時的專項補助資金;某地財政預(yù)算安排的公路專項資金。
    第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;上級政府補助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
    第二十一條村級公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;政府補助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護(hù)村級公路。
    第六章監(jiān)督檢查。
    第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報某地交通行政主管部門。
    第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時糾正、處理存在的問題。
    第七章獎勵與處罰。
    第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎勵:全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的。
    第八章附則。
    第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇三
    為鞏固本轄區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)成果,提高農(nóng)村道路通行質(zhì)量,加強農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),保障農(nóng)村公路完好暢通,有效地解決農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象,延長道路使用年限,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),現(xiàn)結(jié)合實際,特制定本辦法。
    (1)路基保養(yǎng)。1.整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝,保持排水系統(tǒng)通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護(hù)欄滋生的雜草,清理伸縮縫、泄水孔及松動石塊。4.路緣帶的修理。
    (2)路基小修。1.清除零星塌方,填補路基缺口,輕微翻漿沉陷的處理。2.修理擋土墻、護(hù)坡等局部損壞3.局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。
    (三)路面保養(yǎng).1.清除路面泥土、雜物,保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平,修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪,修補磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護(hù)6路緣石的修理。
    (四)路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形,添加穩(wěn)定料.2碎礫石路面修補坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。
    (五)橋涵結(jié)構(gòu)保養(yǎng)。1.清除泥污、積雪、雜物,保持橋面清潔,疏通涵管。2.養(yǎng)護(hù)伸縮縫,疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養(yǎng)。
    (六)橋涵結(jié)構(gòu)小修。1.修補墩、臺及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進(jìn)出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通,修理排水溝。
    二、方法步驟:。
    (一)劃定責(zé)任片。在行政區(qū)域,以村為單位,劃分成4個責(zé)任管理片。
    (二)確定工作目標(biāo)。農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)要求達(dá)到路面平整,路拱適度,行車順暢,路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,水溝暢通,橋涵等構(gòu)造物維護(hù)完好,標(biāo)志齊全,綠化達(dá)標(biāo),確保農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
    (三)簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,具體約定養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、考核結(jié)算辦法、相關(guān)責(zé)任等事項。
    三、保障措施。
    (一)認(rèn)真落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法。按照政府保密度,部門保質(zhì)量和屬地管理,分級負(fù)責(zé)的總體要求落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府、各行政村負(fù)責(zé)做好服務(wù)工作的宣傳發(fā)動、任務(wù)落實、隊伍組織。支持和幫助養(yǎng)護(hù)人員開展工作,各村確立專人協(xié)助責(zé)任片的工作人員進(jìn)行服務(wù)。
    (二)保障農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費。按照政府責(zé)任不減,財政投入保障的原則,養(yǎng)護(hù)單位只要完成所在責(zé)任片的工作任務(wù),年終按考核結(jié)果進(jìn)行綜合評定。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    市交通運輸局x就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動工作提出了要求,我完全同意,請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    農(nóng)村公路作為農(nóng)村最重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。“十四五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期和攻堅階段,在中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議上,中央對“十四五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)作了全面的部署,對加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新要求。近幾年來,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)取得明顯成效,連續(xù)幾年榮獲全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理第一名,被省公路局評為養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位。
    我區(qū)農(nóng)村公路已通達(dá)里程x公里,通村率達(dá)x%,通鄉(xiāng)率達(dá)x%。農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展不僅從根本上改善了我區(qū)農(nóng)村的交通狀況,也為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建美好幸福新x起到了積極的推動作用,以前百姓出行“晴天一身土,雨天一身泥”的狀況已基本結(jié)束。目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作既是我區(qū)普通公路發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是受到各方面關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié)。望各級各有關(guān)部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從推動交通運輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,切實增強開展好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動的責(zé)任感和使命感,抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
    二、明確職責(zé),強化措施,切實解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的重點難點問題。
    當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,要真正做到農(nóng)村公路建到哪里、管到哪里、養(yǎng)到哪里,真正做到建好一條、管好一條、養(yǎng)好一條,就必須多管齊下解決好實際工作中的重點難點問題。
    區(qū)里要出臺自己的具體實施辦法或意見,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有章可循,職責(zé)明確、運作規(guī)范、保障有力。
    村公路每年每公里x元。雖然區(qū)委、區(qū)政府對交通運輸工作十分重視,楊彪?yún)^(qū)長曾多次明確表示逐步加大交通的財政投入力度,區(qū)財政也在適當(dāng)安排資金支持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。但由于農(nóng)村公路點多、線長、面廣,單靠財政投入是不夠的,必須建立多渠道的籌資機制。主要靠向上級主管部門爭取,同時,要通過鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級集體資金投入、依法采取村民“一事一議”、引導(dǎo)社會人士自愿捐助等方式,以及“以獎代補”等一些措施,充分調(diào)動各方面支持參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性和主動性。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金非常有限,必須精打細(xì)算,管好用好。財政和交通運輸部門要建立健全資金管理制度,加強日常監(jiān)管,提高資金使用率,堅決杜絕擠占挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項資金的行為,堅決杜絕大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象,把有限的資金用在刀刃上。
    要按照分級管理、屬地負(fù)責(zé)的原則,抓緊完善農(nóng)村公路交通安全管理措施,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,堅決遏制“公路通了、路況好了、安全事故卻多了”的現(xiàn)象,有效杜絕重特大事故,確保農(nóng)村交通安全有序。
    (四)著力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。抓好養(yǎng)護(hù)工作是保障農(nóng)村公路安全暢通、延長農(nóng)村公路使用壽命、節(jié)省農(nóng)村公路投資的一個重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)及交通運輸部門要真正樹立抓養(yǎng)護(hù)就是抓安全、抓暢通、抓發(fā)展的理念,緊緊圍繞提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿意度等“四個提高”,全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。要按照“有路必養(yǎng)”和常態(tài)化養(yǎng)護(hù)的原則,認(rèn)真排查摸底,建立相應(yīng)檔案,確保全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。農(nóng)村公路等級相對較低,路況條件普遍復(fù)雜,養(yǎng)護(hù)更要立足于治早、治小,做到公路病害早發(fā)現(xiàn)、早治理、早見效,最大限度地降低養(yǎng)護(hù)成本、提高養(yǎng)護(hù)成效。要堅持和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確大中修和日常養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范,加強養(yǎng)護(hù)工程現(xiàn)場管理,研究推廣適合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)特點的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高管理養(yǎng)護(hù)水平。
    加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸?shù)闹匾獌?nèi)容。因此,我們必須強化措施,狠抓落實,真正實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、管必到位”,全力保障管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作力度的大小,效果的好壞,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和區(qū)交通運輸局、區(qū)公路管理所要根據(jù)工作責(zé)任,抓好本轄區(qū)、本部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的落實。要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,完善管理養(yǎng)護(hù)機構(gòu)專門抓。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在政策、項目等方面加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的支持力度,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
    (二)強化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動為契機,充分組織發(fā)動群眾開展養(yǎng)護(hù)工作,做到專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和常規(guī)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,達(dá)到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構(gòu)造物完好、排水暢通、橋涵安全,確保農(nóng)村公路有人建、有人管、有人養(yǎng)。交通部門要加大監(jiān)督檢查力度,積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)服務(wù),并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查督促,決不允許出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)及區(qū)直有關(guān)部門要利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳國家和省、市的有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村公路管養(yǎng)的先進(jìn)典型,讓群眾了解農(nóng)村公路管養(yǎng)的大環(huán)境,真正把群眾動員起來,共同把公路建設(shè)這件關(guān)系x的發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的事情做好,讓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)宣傳工作深入民心,使他們自覺自愿地投入公路管養(yǎng)中來,提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識,營造農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)良好氛圍。
    同志們,今后一個時期我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實,我們要以對工作負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,銳意進(jìn)取,扎實工作,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加強管理養(yǎng)護(hù),促進(jìn)農(nóng)村公路全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)村公路真正成為老百姓的安全路、放心路、滿意路。
    謝謝大家!
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇五
    第一條為構(gòu)建全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機制,加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特制定本辦法。
    第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內(nèi)所有縣公路和鄉(xiāng)公路。
    第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),確保暢通的原則。
    第四條縣交通運輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作行政主管部門,縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核,各養(yǎng)護(hù)管理單位(縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)工隊和養(yǎng)護(hù)個人等)具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)和組織管理工作。
    第五條。
    縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設(shè)施維護(hù)等。
    理站監(jiān)督下,以合同形式承包給養(yǎng)護(hù)管理單位(養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)工隊和養(yǎng)護(hù)個人等)組織實施。
    第七條。
    縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)經(jīng)常性處于良好的技術(shù)狀態(tài),保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好,行車舒適。
    第八條。
    因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使縣鄉(xiāng)公路嚴(yán)重?fù)p壞或交通中斷時,縣農(nóng)村公路管理站應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織人員進(jìn)行搶修并上報,保障車輛安全通行。
    第九條。
    各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)對縣鄉(xiāng)公路每月進(jìn)行全面的技術(shù)狀況自查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
    第十條縣農(nóng)村公路管理站每月對養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次檢查,半年和年終進(jìn)行綜合性檢查。同時,對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)人員及養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實情況進(jìn)行不定期抽查,作為年終進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作綜合評定的重要依據(jù)。
    第十一條各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)按照交通運輸部《公路統(tǒng)計報表制度》及時準(zhǔn)確報送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表,水毀月報及縣農(nóng)村公路管理站所需報送的其他報表。
    第十二條各養(yǎng)護(hù)管理單位要加強對橋涵檢查,做好保養(yǎng)、加固工作,并建立橋梁基本狀況永久檔案,遇雨雪天氣,應(yīng)及時撒鋪防滑砂料,做好公路防滑工作。雨天要上路巡查,排除積水,做好水毀預(yù)防和防汛搶險工作。使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。
    第十三條。
    縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心等養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)實際和公路養(yǎng)護(hù)特點,建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,加強安全教育與管理,督促養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
    (二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴安全標(biāo)志服;
    (三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;
    (四)在夜間或惡劣天氣作業(yè)時,現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號;
    (五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時消除遺留物;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
    第十四條。
    縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級政府的綠化規(guī)劃,因地制宜進(jìn)行綠化。
    第十五條。
    縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心等養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少水土流失和植被損壞,養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集清理。
    第十六條。
    按照“養(yǎng)護(hù)管理單位日作業(yè)周巡查,農(nóng)村公。
    路管理站月巡查”的原則,實行逐級負(fù)責(zé),逐級檢查。養(yǎng)護(hù)管理單位每周檢查養(yǎng)護(hù)里程的100%,并及時填寫“日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄表”。對養(yǎng)護(hù)管理單位無法解決的病害或隱患,縣農(nóng)村公路管理站及時組織有關(guān)人員核實查看,采取措施予以解決,如一時無法解決的,逐級上報。
    縣農(nóng)村公路管理站每月對全縣縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)里程的50%以上,檢查結(jié)束后,及時召開養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)會,通報檢查情況,對存在問題提出整改措施,限期整改。
    第三章。
    第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第十八條。
    各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時清除路面雜物和小塌方,搞好路政管理工作,制止違法建筑和侵占損壞路產(chǎn)路權(quán)的行為,發(fā)現(xiàn)路政違法事件,及時上報并協(xié)助事案處理。
    第四章。
    檢查考核與費用支付。
    第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)考核工作,由縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)實施。
    第二十條。
    檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核辦法》,以計分制的形式進(jìn)行,標(biāo)準(zhǔn)分為100分。
    第二十一條。
    檢查分為月、季、年終進(jìn)行。月檢查由各養(yǎng)護(hù)管理單位自查,上報檢查結(jié)果。在自查的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)村公路管理站每月組織全面檢查,每季度進(jìn)行考評,年終進(jìn)行綜合考核。
    第二十二條。
    檢查內(nèi)容包括:日常養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政協(xié)管等方面(具體詳見檢查評分標(biāo)準(zhǔn))。檢查方法采取上路實際查看,查資料,聽取匯報,召開座談會等形式進(jìn)行。
    第二十三條每月日常巡查和月末考核結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)費兌付的依據(jù)。
    第五章附則。
    第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)解釋。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇六
    為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平,保障我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用,適應(yīng)我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實際情況,制定本實施方案。
    縣交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃編制和上報審核審批、養(yǎng)護(hù)組織實施和計劃管理、養(yǎng)護(hù)資金籌集管理、農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)及設(shè)施保護(hù)等,負(fù)責(zé)組織實施縣道的日常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)和管理具體責(zé)任主體,鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實施。
    二、縣、鄉(xiāng)、村三級道路養(yǎng)護(hù)資金籌措及管理。
    縣交通部門負(fù)責(zé)籌集縣道大、中修養(yǎng)護(hù)工程資金以及用于農(nóng)村公路及附屬橋梁的小修挖補及日常養(yǎng)護(hù)管理資金。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護(hù)及管理??h交通部門對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普修達(dá)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。每年,縣交通部門一次性給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊基本養(yǎng)護(hù)工具,損壞和損耗由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行解決,不能影響?zhàn)B護(hù)工作的1開展。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專用帳戶,專款專用,定期接受單位審計。要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費,按照會計法的規(guī)定,實行專人專賬管理,嚴(yán)禁挪用。
    鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的開支情況,每月要及時向交通部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茴I(lǐng)導(dǎo)報告,并接受審計,確保有限的資金真正用在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)事業(yè)上。
    (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極與林業(yè)部門聯(lián)系,充分利用廊道綠化項目在公路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要督促基層養(yǎng)護(hù)站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作,保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。
    (二)縣交通部門至少向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐一名人員,指導(dǎo)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,要嚴(yán)格按照2011年農(nóng)村公路整修達(dá)標(biāo)里程確定養(yǎng)護(hù)路線,核實養(yǎng)護(hù)里程,配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選召農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護(hù)工,不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護(hù)工選配。今后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府一定要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,必須在現(xiàn)有條件下建立相對完善的基層養(yǎng)護(hù)站,要做到有固定辦公場地,有固定管理人員,農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工照片和基本信息以及養(yǎng)護(hù)線路圖標(biāo)要上墻公示,養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)要有年初計劃和日常考核記錄,并收集好基本檔案資料,達(dá)到省、市交通部門對基層養(yǎng)護(hù)站的考核要求。
    (三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)、村公路,今后如通過進(jìn)一步整修,經(jīng)交通部門驗收達(dá)到列養(yǎng)條件,仍然按照本實施方案的要求,補助養(yǎng)護(hù)資金。
    (四)依據(jù)省“。
    十、百、千”示范工程和“好路杯”競賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求,使列養(yǎng)線路達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務(wù)。
    (五)交通部門要嚴(yán)格按照有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的法律法規(guī)以及操作規(guī)范,制定出對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)管理工作的考評制度。派駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的管理人員,要堅守基層,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強對養(yǎng)護(hù)工的管理,并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),做好日??荚u記錄,每月將考評結(jié)果向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報一次。
    (六)每月末養(yǎng)路工例會由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)召集,所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)總結(jié)本月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,布置下月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)并在交通部門的指導(dǎo)下組織養(yǎng)路工學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識,進(jìn)行養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn),傳達(dá)上級有關(guān)的會議和文件精神,逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)。
    (七)縣交通主管部門每季度采用隨機抽查的方式并結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的日常考評結(jié)果,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工出勤率和養(yǎng)護(hù)工作開展情況進(jìn)行一次綜合評比,對評分靠前,農(nóng)村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),進(jìn)行獎勵,同時依據(jù)考評結(jié)果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)補助款。每季度的評比結(jié)果將上報縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,作為縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評的一項重要依據(jù)。
    四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標(biāo)準(zhǔn)。
    1、路肩培護(hù)線形通順、美觀,要求路肩培護(hù)必須掛線繩,培護(hù)到位、達(dá)到密實、平整、無雜草、無雜物,每側(cè)路肩寬度1米,特殊路段不小于0.75米。
    2、邊溝、排水溝要求標(biāo)準(zhǔn)上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米,必須保證邊溝無雜物、排水暢通,有條件的路段邊溝應(yīng)進(jìn)行硬化,過村路段必須保證排水溝硬化,排水順暢、無堵塞。
    3、對于路面坑槽、有明顯病害的路段應(yīng)盡快整修,確保路面完好,必須保證路面整潔、干凈、無堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標(biāo)線。
    4、鄉(xiāng)道入口處設(shè)置管養(yǎng)公示牌,過村莊、學(xué)校、路口路段應(yīng)設(shè)置村名牌及警示警告標(biāo)志,陡坡急彎路段應(yīng)設(shè)置設(shè)立防護(hù)樁,防護(hù)墩并涂刷紅白漆。
    5、加強鄉(xiāng)道橋涵設(shè)施檢查,保證欄桿、扶手等安保設(shè)施無缺失,發(fā)現(xiàn)缺失及時更換維修,保證橋涵無堵塞,排水暢通。
    6、公路綠化標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村公路宜林路段必須要進(jìn)行綠化。縣道綠化栽植樹木每側(cè)不低于兩行,以栽植楊樹、柏樹為主,株距4米;鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主,特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊,株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白,涂白樹木要看起來美觀整齊。
    十、百、千”示范工程具體要求進(jìn)行綜合考評。對在養(yǎng)護(hù)工作中表現(xiàn)積極,成績突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎勵以外,縣農(nóng)村農(nóng)路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再評選出若干鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,給予表彰和獎勵。對工作重視不足、措施不得力,完不成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在年終的政府績效考評中定為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)不達(dá)標(biāo)單位,農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其限期整改,來年該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行解決,交通部門將視其整改效果,決定是否繼續(xù)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補助款。
    二〇一二年三月四日。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇七
    (一)各級地方人民政府安排的財政預(yù)算資金。包括:公共財政預(yù)算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。
    (二)中央補助的專項資金。
    (三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
    (四)企業(yè)、個人等社會捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
    第八條各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實際需要,安排必要的公共財政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方人民政府通過提高補助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
    第九條省級人民政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
    經(jīng)省級交通運輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補助基數(shù)。
    第十條省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉(zhuǎn)移支付資金增長機制,增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
    第十一條省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制,充分調(diào)動地市、縣人民政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
    第十二條縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
    第十三條企業(yè)和個人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下,由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護(hù)。
    第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實行獨立核算,??顚S茫菇亓?、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
    第十五條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評定制度,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評價體系,加強檢查監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和安全。
    第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
    養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會需求等因素,按照輕重緩急,統(tǒng)籌安排。
    大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,履行相關(guān)管理程序,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。
    第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。
    第十八條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局,擴大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。
    鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé),采取個人、家庭分段承包等方式實施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊伍。
    第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場化,實行合同管理,計量支付,并充分發(fā)揮信用評價的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
    鼓勵從事公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè),參與養(yǎng)護(hù)市場競爭。
    第二十條各級地方交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計更新制度,加快決策科學(xué)化和管理信息化進(jìn)程。
    第二十一條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定,縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
    路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評定頻率應(yīng)當(dāng)不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于一次。
    第二十二條省級交通運輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),制定符合本轄區(qū)實際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn),省、地市級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對評定結(jié)果進(jìn)行抽查。
    第二十三條地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的獎懲機制。
    第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度,加強作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。
    第二十五條負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運行的情況時,及時按有關(guān)規(guī)定處理和上報。
    農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時,縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時修復(fù)和搶通。難以及時恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。
    第二十六條大型建設(shè)項目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應(yīng)當(dāng)按照指定線路行駛,符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者依法賠償。
    第二十七條縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
    第二十八條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
    第二十九條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強綠化美化,逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
    第四章法律責(zé)任。
    第三十條違反本辦法規(guī)定,在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過程中,強制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由有關(guān)交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人依法給予行政處分。
    第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由有關(guān)交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止補助資金撥付,依法對責(zé)任人給予行政處分。
    第三十二條違反本辦法其他規(guī)定,由縣級交通運輸主管部門或者公路管理機構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第五章附則。
    第三十三條本辦法自1月1日起施行。交通運輸部于4月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》(交公路發(fā)〔〕43號)同時廢止。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇八
    第一條農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為加強農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),提高路況質(zhì)量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入,??顚S谩⒁虻刂埔?、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、有路必養(yǎng),保障暢通的基本原則。
    第三條本辦法適用于全市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣級公路、鄉(xiāng)道、村道。
    第二章體制職能。
    第四條管理體制。農(nóng)村公路實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
    第五條管理職能。農(nóng)村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理工作,市交通主管部門主要負(fù)責(zé)組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。各級政府在農(nóng)村公路管理上具體履行以下職責(zé):。
    (一)市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責(zé)是:執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理考評工作及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位資質(zhì)的初審指導(dǎo);監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo);對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程下達(dá)生產(chǎn)計劃和養(yǎng)護(hù)資金的使用情況以及生產(chǎn)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    (二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,其管理職能由下設(shè)的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責(zé)是:執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī),組織實施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)性計劃并組織實施;監(jiān)督公路管理機構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;負(fù)責(zé)地方養(yǎng)路費的征收管理,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金;組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
    第六條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,并對村級公路的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施,組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收,負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)村級公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣(市)、區(qū)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。經(jīng)濟條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級公路管理養(yǎng)護(hù)工作,確保村級公路常年暢通。
    第七條交通主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實行行業(yè)管理,縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護(hù),由市公路管理處根據(jù)各路段技術(shù)等級、道路狀況和交通量等實際情況,年初下達(dá)生產(chǎn)計劃,并定期對公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會負(fù)責(zé)組織隊伍或人員進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),交通主管部門對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第八條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)要堅持專業(yè)養(yǎng)護(hù),常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,每條公路都要設(shè)專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
    第九條用工實行臨時用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會招聘養(yǎng)路工、簽定臨時用工合同,實行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質(zhì)計酬。也可根據(jù)實際情況采取多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制。
    第十條養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強安全教育,提高職工的安全意識。上路作業(yè)要著標(biāo)志服,作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴(yán)禁機械(具)帶病作業(yè),消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。
    第十一條養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理各級公路管理機構(gòu)的中心任務(wù),是堅持“以養(yǎng)好路面為中心、加強全面養(yǎng)護(hù)”的方針,通過全面、科學(xué)、常年養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理、構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,達(dá)到“路面平整、橫坡適度、標(biāo)志齊全、料堆整齊、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保公路經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)。第十二條農(nóng)村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護(hù)與觀賞相結(jié)合,“栽、管、護(hù)”相結(jié)合。農(nóng)村公路綠化要結(jié)合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實施,交通主管部門具體指導(dǎo)。
    第十三條各級公路管理機構(gòu)要根據(jù)本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災(zāi)能力,做好必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修預(yù)案,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,協(xié)調(diào)社會力量積極搶修,及時恢復(fù)、保證公路的正常通行。
    第十四條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時,縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會及時修復(fù),必要時可動員和組織沿線機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民進(jìn)行搶修。短時間內(nèi)難以修復(fù)的,應(yīng)修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。
    第十五條縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件,按照“公路法”及有關(guān)規(guī)定,在公路沿線就近范圍內(nèi),劃定公路養(yǎng)護(hù)專用料場。
    第十六條路政管理要堅持“管養(yǎng)一體綜合治理、預(yù)防為主,依法治路”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關(guān)規(guī)定,防止路產(chǎn)、路權(quán)受非法侵害。
    第十七條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,其所屬的公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時要加強路政管理法規(guī)的宣傳,制定保護(hù)農(nóng)村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約,提高沿線居民愛路護(hù)路意識。沒有公路管理機構(gòu)的縣(市)、區(qū),其路政管理由市公路管理機構(gòu)行使職能?;蛴墒泄饭芾頇C構(gòu)委托當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。
    第十八條農(nóng)村公路行使車輛的軸載質(zhì)量,必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,禁止超限運輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。由超限運輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞,縣級交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰,并承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償費用必須用于農(nóng)村公路維修和養(yǎng)護(hù)。
    第十九條農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其它標(biāo)志,不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點,堆放物品,傾倒垃圾,設(shè)置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意,并報市級公路管理機構(gòu)主管部門,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可實施。
    第五章養(yǎng)護(hù)資金。
    第二十條縣(市)、區(qū)級人民政府負(fù)責(zé)籌措和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,本級財政應(yīng)根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費支出計劃在當(dāng)年預(yù)算中應(yīng)列入一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源,省交通部門的補貼,本地地方養(yǎng)路費征收后的使用,政府預(yù)算內(nèi)資金,國家轉(zhuǎn)移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費的征收主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。地方養(yǎng)路費的使用,按照“先養(yǎng)護(hù)、再建設(shè)”的原則,必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)支出。
    第二十二條地方養(yǎng)路費的使用實行收支兩條線管理,原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制養(yǎng)護(hù)經(jīng)費支出計劃,經(jīng)上級主管部門批復(fù)并下達(dá)計劃。村級公路的養(yǎng)護(hù)資金除上級補貼外,不足部分由村民委員會組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎代投方式給予補貼。
    第二十三條公路沿線受益的工礦企業(yè)單位,應(yīng)出資、出勞協(xié)助公路部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理給予支持。
    第二十四條為了保證鄉(xiāng)級公路轉(zhuǎn)移支付資金充分發(fā)揮使用效能,應(yīng)由縣(市)、區(qū)財政劃撥交通主管部門管理使用??h(市)、區(qū)交通主管部門,要建立轉(zhuǎn)移支付資金??钯~戶,并接受縣(市)、區(qū)財政和審計部門監(jiān)督。
    第二十五條沒有轉(zhuǎn)移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的里程,由縣(市)、區(qū)財政列足養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。也可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況采取多種渠道,多種形式為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌措資金,安排支出計劃,并保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費足額到位。
    第二十六條養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區(qū)實際經(jīng)濟狀況,公路養(yǎng)護(hù)成本應(yīng)為:縣鄉(xiāng)級公路三級高等級路面公路6,四級高等級路面公路5,;三級砂石路面4,四級砂石路面3,村級公路應(yīng)根據(jù)路況、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費每公里不應(yīng)少于2,。第二十七條養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的使用縣(市)、區(qū)財政每年將養(yǎng)護(hù)資金足額撥付當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)資金的管理和使用,并對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)每月進(jìn)行定期檢查,經(jīng)檢查,完成了生產(chǎn)計劃,達(dá)到了養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費按定額計量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)。縣(市)、區(qū)財政每年定期或不定期對養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、審計,如發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費合理有效的使用。
    第六章監(jiān)督檢查。
    第二十八條全市范圍內(nèi)列養(yǎng)的農(nóng)村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。
    第二十九條要建立農(nóng)村公路檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度,農(nóng)村公路檢查驗收,按省廳制定的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
    第七章法律責(zé)任。
    第三十條擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機構(gòu)依法責(zé)令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第三十一條擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    第三十二條交通主管部門及公路管理機構(gòu)的管理人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
    第八章附則。
    第三十三條本辦法由市交通局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十四條本辦法自2006年12月1日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇九
    第一條為了規(guī)范和完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,切實鞏固全縣農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進(jìn)農(nóng)村公路實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,同時也為了調(diào)動廣大養(yǎng)路職工的生產(chǎn)積極性和增強職工責(zé)任感,充分挖掘內(nèi)部潛力,提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,推動公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》、《江西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱的農(nóng)村公路,是指全縣所有列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。
    第三條全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體為縣交通局??h交通局應(yīng)當(dāng)采取有力措施,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯,使農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。
    縣交通局具體負(fù)責(zé)并實施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路(公路段養(yǎng)護(hù)管理的除外)養(yǎng)護(hù)管理工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理工作。
    第四條全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“誰受益、誰建設(shè)、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則,逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護(hù)管理體系。大力推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量,走科技興交之路。
    第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃由縣交通局負(fù)責(zé)編制,報市交通行政主管部門審核批準(zhǔn)后,下達(dá)到縣交通局實施??h交通局應(yīng)將養(yǎng)護(hù)計劃分解為季、月計劃,并根據(jù)本縣區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)性特點,合理組織和安排生產(chǎn)。
    第七條縣交通局應(yīng)按要求及時向市交通行政主管部門上報養(yǎng)護(hù)月報表。報表內(nèi)容應(yīng)真實完整,嚴(yán)禁弄虛作假。
    第八條縣交通局對列入養(yǎng)護(hù)計劃的水泥路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),及時處治各類病害,并保證每年集中修補2次,使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),延長水泥路使用壽命??h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍簽定合同,由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
    第九條縣交通局對本轄區(qū)內(nèi)縣道的砂石路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),實行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次,及時處治各種病害,防止病害進(jìn)一步擴大,不斷改善路面技術(shù)狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同,由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),保證轄區(qū)內(nèi)村道每年至少全面整修2次。
    第三章養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范。
    第十條農(nóng)村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護(hù)具體要求。
    (一)水泥砼路面:
    1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃,及時清除雜物、丟棄物,保持路面清潔。
    2、及時對路面進(jìn)行排水、掃雪、除冰等。
    3、每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進(jìn)行一次。
    4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定。
    5、對唧泥唧水板,應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝,排除基層頂面積水。
    6、對水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊,視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置。
    7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強鋼筋。
    8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。
    (二)砂石路路面。
    1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃,及時清除雜物。
    2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時層層回填夯實,達(dá)到設(shè)計坡度、強度。
    3、保持路面排水通暢,以防雨水沖刷。
    (三)橋梁養(yǎng)護(hù)。
    1、經(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,及時對橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。
    2、加強橋涵管理,對險橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志。
    3、橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順,無跳車、無隱患,出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時處理。
    4、橋梁欄桿撞斷,混凝土剝落,橋面鋪裝損壞,“u”型臺漿3砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時維修。
    5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時清理、清掃,以保持橋面排水通暢、清潔。
    6、拱上豎墻開裂,主拱圈混凝土老化,截面變形,聯(lián)系構(gòu)件松動,拱座開裂,強度不夠,可局部加固或拆除重建,應(yīng)及時對橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行修理。
    7、橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空,可采用圍堰抽水,用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充淘空部分方式進(jìn)行處理。
    第十一條農(nóng)村公路的綠化工作由縣交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施。第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的,任何單位和個人不得阻撓或者收取費用。
    第四章路政管理。
    第十三條縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會應(yīng)依法履行農(nóng)村公路路政管理的職責(zé),保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)公路完好。任何單位和個人需在控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜和修建臨時建筑物、構(gòu)造物的,必須征得縣級以上交通主管部門同意,并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。
    第十四條農(nóng)村公路路政管理要力爭達(dá)到以下要求:
    (一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;
    (二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;
    (三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑;
    (四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為;
    (五)無擺攤設(shè)點、占路為市等違法行為。
    第十五條任何單位和個人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。
    第五章資金籌措與管理。
    第十六條縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的管理,建立養(yǎng)護(hù)管理資金專戶,上級補助資金和地方財政安排的專項補助資金,以及其它用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金全部都須進(jìn)入該專戶,做到專款專用,確保經(jīng)費合理、安全、有效運行,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
    第六章養(yǎng)護(hù)工作考核辦法。
    第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實行扣分制,以每條路線為單位評分,定期檢查總分100分,低于90分者,每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護(hù)經(jīng)費總額的1%。
    (一)路基檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
    1、路肩未及時整理、存在高路肩、路肩沖溝,每公里3處扣1分。
    2、邊溝清理不干凈、有雜物未達(dá)到要求每20延米長扣1分,邊溝淤塞每處扣1分。
    3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。
    4、擋土墻、護(hù)欄滋生雜草未清除,每處扣1分。
    5、路基有2立方米以下的塌方未及時清除,每處扣1分。
    6、填方路段的沖溝處治不及時每處扣1分。
    (二)路面檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
    1、水泥路面清掃不徹底,路肩與路面結(jié)合部存在砂土等雜物,路容不整潔,每公里扣2分。
    2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。
    3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。
    4、砂石路回砂不及時,路面松散、露骨每公里扣3分。
    5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護(hù)不良,每處扣1分。
    (三)橋涵檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
    1、橋面有污泥、雜物、雜草,每處扣1分。
    2、涵洞淤塞,每處扣1分。
    3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺,每處扣1分。
    4、橋面排水管、泄水孔堵塞,每處扣1分。
    (四)綠化檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
    1、路樹有人為損壞情況不報告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
    2、路樹不剪枝影響行車,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
    3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)不到位或質(zhì)量不符合每公里扣1分。
    (五)沿線設(shè)施檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
    1、標(biāo)志牌、里程碑、百米樁、輪廓標(biāo)未定期清洗,字跡不清,每處扣1分。
    2、沿線無里程碑或已設(shè)置了百米樁、示警樁、輪廓標(biāo)的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象,每處扣1分。
    3、公路附屬設(shè)施遭到損壞,未及時報告、記錄,每次扣2分。
    (六)其他項目檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)。
    1、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)日記,記錄不齊全、不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
    2、好路率、綜合值每降低1個百分點扣1分。
    第八章獎懲制度。
    第十九條經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,予以獎勵:
    (一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;
    (二)路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;
    (三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;
    (五)路政案件及時查處,路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;
    (六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的;
    第二十條經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定,有下列情形之一的,給予處罰:
    (一)經(jīng)檢測,好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護(hù)計劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量無明顯提高者;
    (五)路政案件未能及時查處,路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的;
    第八章附則。
    第二十一條本實施辦法由定南縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本實施辦法自2006年5月1日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十
    本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括經(jīng)省級交通運輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
    縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
    鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路。
    村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機耕道。
    縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級以上人民政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定,其命名和編號由省級交通運輸主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
    第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的`技術(shù)狀態(tài)。
    第四條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,建立符合本地實際的農(nóng)村公路管理體制,落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機構(gòu)和人員,完善養(yǎng)護(hù)管理資金財政預(yù)算保障機制。
    縣級交通運輸主管部門及其公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機制,執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
    縣級以上地方交通運輸主管部門及其公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),完善對下級交通運輸主管部門的目標(biāo)考核機制。
    第五條鼓勵農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
    第二章養(yǎng)護(hù)資金。
    第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、??顚S?、強化監(jiān)管、績效考核”的原則。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十一
    〕
    49。
    2007。
    〕
    76。
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確各級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強化各級交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
    2
    —
    3
    年的時間,基本建立符合我市農(nóng)村實際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運行機制,
    保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。
    農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級人民政府為主,各級交通管理部門按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
    (一)市級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)會同市發(fā)展改革、財政部門編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃和工程補助資金計劃,審查批復(fù)縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃,匯總后報省人民政府交通主管部門備案,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作,組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。
    (二)縣級人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
    制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施細(xì)則,會同縣發(fā)展改革、財政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作??h(市)農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作,擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計劃,并按批準(zhǔn)的計劃組織實施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實施辦法。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔,路肩、邊坡培修,沿線設(shè)施維護(hù),綠化修剪,涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥(瀝青)路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
    摩托車、機動三輪車)養(yǎng)路費等。
    1.
    日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級人民政府負(fù)責(zé)籌集。
    日常養(yǎng)護(hù)資金來源于縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費、縣財政預(yù)算安排、市級財政預(yù)算補助、社會捐助等。縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費實行收支兩條線管理,在扣除正常征收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣(市、區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實際,合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。
    2.
    養(yǎng)護(hù)工程資金主要來源于省交通主管部門補助。
    具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年
    7000。
    元
    /
    公里、鄉(xiāng)道每年。
    3500。
    元
    /
    公里、村道每年。
    1000。
    元
    /
    公里。各地要有計劃地安排養(yǎng)護(hù)工程,逐步改善農(nóng)村公路路況。
    1.
    日常養(yǎng)護(hù)資金中的財政預(yù)算資金及小機養(yǎng)路費由財政部門按計劃撥付縣級交通主管部門,專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
    2.
    養(yǎng)護(hù)工程省補資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級交通主管部門,專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    3.
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲,獨立核算,??顚S茫⒔邮芨骷壺斦?、審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查。
    (一)在對農(nóng)村公路管理機構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上,逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位,將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實行自負(fù)盈虧,與職工依法簽訂勞動合同,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。
    (二)農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會開放,逐步采取向社會公開招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,鼓勵具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競爭。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費,全面實行養(yǎng)護(hù)工程費制度,養(yǎng)護(hù)工程費由公路管理機構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定,依照養(yǎng)護(hù)合同撥付,充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,可實行干線支線搭配,建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo),也可以采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
    (三)加強農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé),所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實施。各縣(市)要結(jié)合實際,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式,建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作,采取委托管理等多種方式,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和沿線村民保護(hù)公路的積極性,綜合整治農(nóng)村公路超載超限問題,保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
    全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由各級政府負(fù)責(zé)組織實施。各縣(市、區(qū))人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實際,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的配套措施,制定具體的實施方案,并報市交通主管部門備案。各級交通部門要認(rèn)真組織、大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,并做好職工的思想政治工作,保證改革的順利實施。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十二
    為了全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實施意見》(泰府辦字〔20xx〕188號),進(jìn)一步落實和壓實全鄉(xiāng)農(nóng)村公路(縣道、鄉(xiāng)道、村道,下同)管養(yǎng)責(zé)任主體,促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化,全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和通行能力,現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制訂本辦法。
    為了深入貫徹落實關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關(guān)部署,以建好、管好、護(hù)好、運營好“四好農(nóng)村路”為總目標(biāo),牢固樹立農(nóng)村公路“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念,基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo),堅持“分級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則,做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理的檢查和考核,維護(hù)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境,為廣大農(nóng)村致富奔小康提供更好的.公路保障。
    在鄉(xiāng)交通運輸站組織領(lǐng)導(dǎo)下,日常養(yǎng)護(hù)管理考核工作由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所具體落實。
    農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理實行多樣化的養(yǎng)護(hù)模式,主要采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù),但要因地制宜,務(wù)求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產(chǎn)路權(quán)屬地養(yǎng)護(hù),具體養(yǎng)護(hù)管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實際情況確定后報縣農(nóng)村公路管理所備案,備案時應(yīng)提供管轄內(nèi)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護(hù)資金使用計劃、日常養(yǎng)護(hù)合同(協(xié)議)和養(yǎng)護(hù)人員花名冊。
    農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)考核實行全覆蓋,采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主,常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進(jìn)行;實行百分制評分,綜合考核分值(100分):日常巡查考核(30分)、常規(guī)考核(70分)。
    (一)日常巡查考核。
    1.加強日常巡查,以不定期檢查為主,巡查人員不少于2人,每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護(hù)巡查通知單(詳見附件一),根據(jù)管養(yǎng)實際情況當(dāng)場給予評分,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
    2.日常巡查考核內(nèi)容(30分):養(yǎng)護(hù)管理(25分),其中:路基養(yǎng)護(hù)(5分)、路面養(yǎng)護(hù)(15分)、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)(2.5分)、沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)(2.5分),組織管理(5分),其中:養(yǎng)護(hù)組織、人員(2分)、內(nèi)業(yè)資料(2分)、路政巡查(1分)(詳見附件二)。
    (二)常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農(nóng)村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負(fù)責(zé)考核。
    1.養(yǎng)護(hù)考核分內(nèi)、外業(yè)同時進(jìn)行。內(nèi)業(yè)以基礎(chǔ)臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主,外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的10%??己私Y(jié)束后,應(yīng)及時向被檢查單位反饋檢查情況。
    2.常規(guī)考核內(nèi)容(70分)。
    養(yǎng)護(hù)組織機構(gòu)建立情況(8分);養(yǎng)護(hù)管理:路面(20分)、路基構(gòu)造物(8分)、橋梁涵洞(3分)、交通工程(3分)、綠化(3分)、內(nèi)業(yè)資料(5分);路政管理:內(nèi)業(yè)(4分)、外業(yè)(6分);資金管理(5分);群眾滿意度(5分)(詳見附件三、四)。
    3.綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護(hù)資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。
    1.資金標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金安排不得少于以下標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)道每年每公里1500元,村道每年每公里500元。
    2.資金撥付方法農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)綜合考核結(jié)果每半年撥付一次。得分在90分以上的,全額撥付養(yǎng)護(hù)資金;得分在80分-89分之間的(含80分),撥付90%養(yǎng)護(hù)資金;得分在70分-79分之間的(含70分),撥付80%護(hù)資金;得分在70分以下的,暫緩撥付養(yǎng)護(hù)資金,待整改,驗收達(dá)到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護(hù)資金。年度考核結(jié)果與各村日常養(yǎng)護(hù)資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設(shè)計劃掛鉤。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十三
    (一)各級地方政府安排的財政預(yù)算資金。包括:公共財政預(yù)算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。
    (二)中央補助的專項資金。
    (三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
    (四)企業(yè)、個人等社會捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
    第八條各級地方政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實際需要,安排必要的公共財政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方政府通過提高補助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
    第九條省級政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
    經(jīng)省級交通運輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補助基數(shù)。
    第十條省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉(zhuǎn)移支付資金增長機制,增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
    第十一條省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制,充分調(diào)動地市、縣政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
    第十二條縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
    第十三條企業(yè)和個人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的'前提下,由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護(hù)。
    第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實行獨立核算,??顚S茫菇亓?、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十四
    為了切實落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平,特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
    一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。
    1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分。
    2.貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力,減少災(zāi)害損失。
    3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜,就地取材”的原則,努力降低生產(chǎn)成本。
    二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。
    養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作,確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
    1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。
    2.應(yīng)及時清理、清掃路面上的散落物。
    3.應(yīng)隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
    4.應(yīng)及時清理排水系統(tǒng)堵塞物,雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理,確保排水暢通。
    5.每月對養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次;對公路構(gòu)造物,如1。
    擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間,巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
    6.邊坡塌方處理:應(yīng)及時清理少量塌方;如塌方數(shù)量較大須及時設(shè)置警告標(biāo)志,1小時內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報,同時,組織人員進(jìn)行搶通。
    7.構(gòu)造物損壞處理:應(yīng)及時修復(fù)少量損壞構(gòu)造物;出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞,并影響行車安全的,應(yīng)及時設(shè)立警告標(biāo)志,同時1小時內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
    8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計工作,對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害,如露骨、斷裂等應(yīng)隨時制止,并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
    9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例,如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時制止,并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
    10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
    三、安全生產(chǎn)制度。
    1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆,盡可能堆在路基外。
    2.傍山和在陡坡作業(yè)時,要戴安全帽,坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理;上方作業(yè),下方不得同時作業(yè)或站人,注意來往的行人及車輛安全。
    關(guān)部門。
    4.文明養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車,注意避讓來往車輛,確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時,工地兩端要設(shè)立“施工路段,車輛慢行”標(biāo)志。
    5.冬季清除水溝、柴草時,嚴(yán)禁野外用火。
    6.在清掃路面時,要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
    四、資金使用制度。
    1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機具購置、管理支出等。
    2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項賬戶,??顚S?。
    3.上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
    五、檢查制度。
    1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
    2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
    3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十五
    為進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,切實解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)滯后的問題,真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持“人民交通人民辦,辦好交通為人民”的原則,切實按照“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”的管理原則,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。
    為切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    三、適用范圍。
    本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本方案所稱公路及公路附屬設(shè)施,包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
    四、養(yǎng)護(hù)目標(biāo):
    1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
    2、路面定期清掃,及時清除雜物、積水、積雪等,但是清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料,以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進(jìn)行公路巡查、清掃時,揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。
    3、進(jìn)入汛期前,要按照標(biāo)準(zhǔn)對路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后,要進(jìn)行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應(yīng),邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時修補、夯實。養(yǎng)護(hù)用土要在遠(yuǎn)離路基的地方均勻淺挖。
    4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。
    5、排水設(shè)施無淤泥,保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查,及時清除堵塞物,保證水流暢通。
    6、及時清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。
    7、涵洞各部件完好,要保持水流暢通,進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
    8、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無破損。
    9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
    五、公路受益村村委會職責(zé)。
    1、公路受益村村委會要加強公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項基金,并實行??顚S?。
    2、公路受益村要物色責(zé)任心強、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工,對養(yǎng)護(hù)工實行嚴(yán)格管理,實行工作考評制,并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。
    3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實行分段包干,落實責(zé)任,定期或不定期對所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。
    4、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少,村委會要按“一事一議”制度,制定落實本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》,發(fā)動群眾義務(wù)投工和受益營運車輛積極參與。
    5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運,積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
    6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房,不準(zhǔn)設(shè)置障礙物,影響視線,切實維護(hù)交通道路安全。
    7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
    六、養(yǎng)路工職責(zé)。
    1、養(yǎng)路工實行考勤制,按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。
    2、必須保證路面平整,不能有大坑,出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平,保證排水溝暢通,保持公路路面寬度,如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路效能阻斷,養(yǎng)路工要組織人員及時搶修,盡快恢復(fù)交通。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十六
    則
    第一條。
    為加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。
    第二條。
    xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指包括鄉(xiāng)道(含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的群養(yǎng)縣道)、村道公路及其公路附屬設(shè)施。其中,村道是指經(jīng)xx市交通局認(rèn)定,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括農(nóng)村公路的大、中、小修工程和水毀修復(fù)工程,每批次(處)維修金額在10萬元以上的為大修;在2萬元以上10萬元以下的為中修;在2萬元以下的為小修,小修資金在財政年初預(yù)算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金中列支,具體金額以財政評審金額為準(zhǔn)。
    農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)和排水溝、涵洞清淤等。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理指農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃編制、養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計、養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村公路路政管理指對農(nóng)村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設(shè)施等路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)行管理和保護(hù)。
    第三條。
    各村應(yīng)當(dāng)采取有力措施,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平,確保公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯。
    第四條。
    養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)加強科學(xué)研究,推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量,走科技興交之路。
    第五條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實效、全面管護(hù)、保證暢通”的原則,做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。
    第二章。
    機構(gòu)與職責(zé)。
    第六條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在xx市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由xx鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)(含群養(yǎng)縣道、下同),鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站。
    鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的組織實施工作。其主要職責(zé)是:
    (1)貫徹落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)、政策,執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。
    (2)制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理計劃,定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及養(yǎng)護(hù)計劃的執(zhí)行情況,定期向xx市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。
    (3)組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    第七條。
    村委會成立村道養(yǎng)護(hù)管理組,村主任為組長,負(fù)責(zé)組織村組道路的養(yǎng)護(hù)管理工作。業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)管理站的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)多方式籌集村道公路養(yǎng)護(hù)資金和實施養(yǎng)護(hù)管理,組織實施公路養(yǎng)護(hù)計劃。
    第三章。
    第八條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,路況質(zhì)量要逐步達(dá)到與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好,行車通暢。
    第九條。
    鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)由鄉(xiāng)管理站實行常年養(yǎng)護(hù);村道由村委會采取群眾性組織或個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。
    鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護(hù)計劃的油路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),及時處治各類病害,并保證每年集中修補2次以上,使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),延長油路使用壽命。
    第十二條。
    鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護(hù)計劃的砂礫路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),實行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次,及時處治各種病害,防止病害進(jìn)一步擴大,不斷改善路面技術(shù)狀況。
    第十三條。
    1.鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報市政府,經(jīng)市財政局和交通局現(xiàn)場核實,市財政局評審,鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進(jìn)行實施,工程費由市財政出資。
    2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報,工程費用由村委會籌資50%,市財政補助50%,由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進(jìn)行實施。
    第十四條。
    鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)制訂切實可行的養(yǎng)護(hù)計劃,及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。
    第十五條。
    在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,必須設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與安全警示標(biāo)志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的,依法報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后提前向社會公告;村道養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的,經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。
    第十六條。
    農(nóng)村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府,其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù);屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有,其收益主要用于村道養(yǎng)護(hù)。
    公路用地上的樹木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務(wù)。
    第十七條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地取土、取砂、采石的,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。
    第十八條。
    因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路嚴(yán)重?fù)p毀,責(zé)任單位確無力修復(fù)的,鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通。
    第十九條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù),減少水土流失和植被破壞,養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集清理。
    第二十條。
    農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程的管理實行檢查、考核、評定、驗收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護(hù)管理臺賬,填寫?zhàn)B護(hù)或巡查記錄,嚴(yán)格實行成本核算。
    第二十一條。
    農(nóng)村公路路政管理要力爭達(dá)到以下要求:
    (一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;
    (二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;
    (五)無擺攤設(shè)點、馬路市場等違法行為。
    第二十二條。
    任何單位和個人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。
    第二十三條。
    農(nóng)村公路綠化,由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實施,規(guī)劃應(yīng)結(jié)合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),在公路兩側(cè)劃留植樹綠化用地。
    第二十四條。
    鄉(xiāng)管理站應(yīng)依法履行路政管理職責(zé),保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵占和破壞。
    第二十五條。
    鄉(xiāng)管理站負(fù)責(zé)協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實施路政管理,具體職責(zé)如下:
    (一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)公路管理的法律法規(guī)、政策;
    (四)協(xié)助農(nóng)村公路工程交工、竣工驗收工作;
    (五)協(xié)助調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)的路政案件;
    村道由所在村村委會組織村民進(jìn)行管理,制定行之有效的村規(guī)民約,維護(hù)村道的安全和通暢,制止損害村道的行為。
    第二十六條。
    任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農(nóng)村公路。因修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線、增設(shè)交通標(biāo)志以及其他工程建設(shè)需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的;在鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口的;更新砍伐公路用地上的樹木的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,事先經(jīng)市交通局的批準(zhǔn),對公路造成損害的,按有關(guān)規(guī)定給予補償。
    因建設(shè)需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線,或開設(shè)道口、砍伐路樹的,應(yīng)事先征得村委會的同意,由建設(shè)單位或個人按不低于該路段原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)或給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
    第二十七條。
    對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,管養(yǎng)措施不落實,造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
    對損壞農(nóng)村公路的行為人,鄉(xiāng)管理站按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四章。
    資金籌措與管理。
    第二十八條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理”的原則,積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。
    (一)市財政撥付的專項養(yǎng)護(hù)資金,要嚴(yán)格按照專款專用的原則,規(guī)范使用,不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管要加強本鄉(xiāng)自查與接受財政、審計等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金要實行財務(wù)公開,定期向村民公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。
    (二)村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護(hù)資金,由村委會按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃,專項用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程,定期公示資金使用情況,接受群眾監(jiān)督;如通過項目整合了其他財政性補助資金的,在項目管理及資金使用上應(yīng)滿足其被整合資金的使用規(guī)定。
    (三)汛期或因自然災(zāi)害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時,鄉(xiāng)政府及時組織物力、財力、人力迅速搶通保通,鄉(xiāng)道損毀特別嚴(yán)重的應(yīng)及時向市交通局報告,市交通局及時約請財政及相關(guān)部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財政評審后,下達(dá)災(zāi)毀恢復(fù)工程資金計劃,資金由市財政局審核按程序報批后下達(dá);村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復(fù)。
    第三十條。
    第三十一條。
    鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護(hù)組的巡查記錄及村道養(yǎng)護(hù)情況(路況質(zhì)量、構(gòu)造物狀況等)進(jìn)行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理進(jìn)行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應(yīng)及時向鄉(xiāng)政府通報檢查結(jié)果,提出整改意見,發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護(hù)組立即整修,保持全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行考評,對考評優(yōu)異的人員適當(dāng)進(jìn)行獎勵,對考評較差的人員通報批評或者調(diào)換,充分調(diào)動養(yǎng)護(hù)人員的積極性。
    第三十二條。
    鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對各村的目標(biāo)考核。對各村在公路養(yǎng)護(hù)管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護(hù)管理落實情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
    第六章獎勵與處罰。
    第三十三條。
    經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認(rèn)定,村道達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,對所在村管理組予以獎勵:
    (一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;
    (二)路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;(三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;(四)對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;(五)路政案件及時查處,路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;(六)村道養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的。
    第三十四條。
    經(jīng)鄉(xiāng)管理站認(rèn)定,有下列情形之一的,給予所在村管理組處罰:
    (三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質(zhì)量低下,造成道路通行能力下降甚至中斷交通的,責(zé)令村委會籌資整修,恢復(fù)路況,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (四)路政案件未能及時上報,路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第七章。
    附
    則
    第三十五條。
    本辦法由xx鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋。第三十六條。
    本辦法自發(fā)文之日起實施。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十七
    第一條為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)、重慶市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號)、《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《重慶市公路路政管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。
    第三條本辦法所指農(nóng)村公路均為鄉(xiāng)、村公路。
    第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)堅持“建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長效”的原則。貫徹“以人為本,以車為本”的文明服務(wù)理念,積極改善、科學(xué)管理、提高質(zhì)量、保障暢通。
    第五條農(nóng)村公路實行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的管養(yǎng)機制。
    第六條區(qū)交通主管部門主要職責(zé)是:
    (一)組織實施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
    (二)統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護(hù)補助等資金;
    (四)監(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護(hù)工作。
    第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
    第八條鎮(zhèn)街應(yīng)落實專門機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鎮(zhèn)街具體職責(zé)如下:
    (二)編制鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)計劃報區(qū)交通主管部門審核;
    (三)與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核,確保道路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
    (四)組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計劃;
    (五)督促村道養(yǎng)護(hù)計劃組織實施;
    (六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
    (七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
    第九條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實施養(yǎng)護(hù)管理,組織實施公路養(yǎng)護(hù)計劃,組織村道養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作,及時向鎮(zhèn)街報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會或自治組織,實施村道養(yǎng)護(hù)管理。
    第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《重慶市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十一條鎮(zhèn)街應(yīng)及時向區(qū)交通主管部門報送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報表、水毀工程月報表以及市交委、市公路局需要報送的的其他報表,由區(qū)交通主管部門審定后上報。
    第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理采取路長負(fù)責(zé)制,養(yǎng)護(hù)和小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔,路肩整齊無垮塌、無堆積物,并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
    第十三條應(yīng)加強農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其長期保持完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
    第十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。
    第十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對行道樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障行道樹正常生長。
    第十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時,各鎮(zhèn)街和村民委員會應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
    第十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實到位。
    (一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人(農(nóng)戶)分段進(jìn)行;
    (三)路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護(hù)。
    (一)養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容:日常路基坑凼的.維修,加固路肩、邊坡,疏通邊溝,改善排水設(shè)施,維護(hù)修理各種防護(hù)構(gòu)造物,清除坍方、檢查險情,防治水毀等病害。
    (二)除特大型水毀工程以外,一般由日常保養(yǎng)維護(hù)人員操作實施,可以采用周期性養(yǎng)護(hù)與一般性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,一般路段可在每年3—5月和9—10月進(jìn)行周期性養(yǎng)護(hù),集中進(jìn)行路基整治工作,以提高路基質(zhì)量,其他時間采用一般性養(yǎng)護(hù),對小病害及時進(jìn)行處理。
    (一)路肩寬度一般應(yīng)不小于0.5米;
    (五)路肩應(yīng)嚴(yán)禁種植農(nóng)作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物;
    (六)路肩綠化選擇的草種、樹種應(yīng)適應(yīng)本地氣候,應(yīng)不妨礙路肩排水功能,有路緣石的路段種植草皮,草高應(yīng)保持低于路緣石,保持排水順暢。
    第二十條邊坡養(yǎng)護(hù)。
    (一)邊坡坡度一般不陡于1:1.5。
    (二)邊坡應(yīng)保持堅實、平順,對缺土、塌坡、沖溝應(yīng)及時層層回填夯實,達(dá)到設(shè)計坡度、強度,靠近河塘、溝渠一側(cè)的路段邊坡較陡時,應(yīng)考慮設(shè)置擋土墻、護(hù)坡或采用種植草皮等防護(hù)措施,以穩(wěn)定邊坡。
    (三)邊坡應(yīng)保持一條順暢的坡腳線,垃圾、雜草、塌方等雜物應(yīng)及時清理,保持線條清晰、輪廓分明。
    第二十一條邊溝養(yǎng)護(hù)。
    (一)邊溝線應(yīng)順直、通暢,與路中線大致平行;
    (二)邊溝應(yīng)與河流、溝渠、橋涵等排水設(shè)施相協(xié)調(diào),形成合理水系;
    (三)線路交叉口的路段邊溝排水處理方式應(yīng)埋設(shè)直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。
    (一)水泥砼路面。
    1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃,及時清除雜物、丟棄物,保持路面清潔;
    2、及時對路面進(jìn)行排水、清理堆積物等;
    3、每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進(jìn)行一次;
    4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定;
    5、對唧泥唧水板,應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝,排除基層頂面積水;
    6、對水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊,視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置;
    7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強鋼筋;
    8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。
    (二)瀝青路面。
    1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好;
    2、定期對瀝青路面裂縫灌縫,防止?jié)B水;
    4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散,應(yīng)用乳化瀝青封面;
    5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴(yán)重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應(yīng)挖除面層和松散基層,補強基層,面層用熱瀝青或冷補料修補,并做到小塘大補,圓塘方補,不凸起,不凹陷,標(biāo)高與原路面平齊。
    (三)碎(礫)石路面及其他粒料路面。
    1、經(jīng)常保持路面平整堅實、清潔、完好;
    2、防止和修復(fù)路面的破損和變形;
    3、保持良好的排水;
    5、平時應(yīng)注意灑水養(yǎng)護(hù)和加土保養(yǎng)。
    第二十三條橋梁養(yǎng)護(hù)。
    (一)經(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,建立健全橋涵技術(shù)檔案和橋梁健康卡片,做好橋涵安全防護(hù)工作,及時對橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。
    (二)加強橋涵管理,對險橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志,并要加快改建步伐,提高道路通行能力。橋梁應(yīng)有明顯的安全警示、警告標(biāo)志、設(shè)施,欄桿定期刷白。
    (三)每年應(yīng)利用冬春枯水季節(jié)對橋梁進(jìn)行全面檢查,保證橋梁處于完好的技術(shù)狀態(tài),滿足車輛通行要求。
    (四)橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順,無跳車、無隱患,出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時處理。
    (五)橋梁欄桿撞斷,混凝土剝落,橋面鋪裝損壞,u型臺漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時維修。
    (六)橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時清理、清掃,以保持橋面排水通暢、清潔。
    (七)大梁底部裂縫或承載力不足時,采用粘貼鋼板等措施進(jìn)行加固或拆除更換。
    (八)拱上豎墻開裂,主拱圈混凝土老化,截面變形,聯(lián)系構(gòu)件松動,拱座開裂,強度不夠,可局部加固或拆除重建,應(yīng)及時對橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行清理。
    (九)橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空,可采用圍堰抽水,用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充掏空部分方式進(jìn)行處理。
    第二十四條綠化養(yǎng)護(hù)。
    (一)公路兩側(cè)如有綠化用地,要栽植喬木、灌木及花、草,合理覆蓋宜綠化空地,以起到綠化、美化環(huán)境作用。農(nóng)田路段綠化以經(jīng)濟林為主。
    (二)綠化植樹在土路肩、邊坡上,品種、規(guī)格、間距,應(yīng)根據(jù)自然條件確定,選擇種植適合生長的綠化樹種,保證成活率在95以上。
    (三)綠化栽種不宜在較長路段內(nèi)種植同一種樹木,選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟林樹木相間,分品種種植。
    (四)每年春天應(yīng)對缺株段補植相同樹種,選擇規(guī)格大致與原樹木相當(dāng)胸徑的樹種補植。
    (五)歪、斜樹木應(yīng)及時扶正,秋季或春季應(yīng)治蟲,冬季修剪、松土、施肥,經(jīng)常性刷白。
    (六)土路肩、邊坡缺土?xí)r,應(yīng)及時培土,滿足綠化用地要求。
    (七)在干旱季節(jié),缺水樹木應(yīng)及時澆水,以防枯死。
    (八)搞好農(nóng)村公路綠化工作,加強綠化管理,路旁樹木的砍伐必須按有關(guān)規(guī)定辦理,并及時做好補植、更新工作。
    第二十五條農(nóng)村公路管理可實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村道路政管理,區(qū)級交通部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的縣道路政管理,公安部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通秩序管理,同時區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對鎮(zhèn)街的農(nóng)村道路政管理進(jìn)行業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。
    未經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)的其他任何單位和個人不得在農(nóng)村公路上執(zhí)法。
    第二十六條路政管理要符合以下要求:
    (一)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級農(nóng)村公路路政管理人員要認(rèn)真履行職責(zé),在其管轄道路上設(shè)置指路、警示、警告等安全標(biāo)志及道路標(biāo)線,維護(hù)好客運站、亭、牌,并定期進(jìn)行公路巡查,保證公路的完好、安全和暢通。
    (二)嚴(yán)禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛,確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。
    (三)從邊溝外緣起(沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起)不少于5米的區(qū)域為公路建設(shè)控制區(qū)范圍,在此范圍內(nèi),除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外,禁止修建建筑物和構(gòu)筑物,需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先取得有管轄權(quán)的公路管理部門批準(zhǔn)。跨越公路的低壓電力線、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。
    (四)公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物,因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等,被劃入公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)的,未經(jīng)有管轄權(quán)的公路管理部門同意,不得擴建。
    (五)公路兩側(cè)20米范圍內(nèi),嚴(yán)禁取土、挖塘、傾倒廢棄物,不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動。
    (六)嚴(yán)禁在公路上擺攤設(shè)點、堆放物品、打谷曬場、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質(zhì)、焚燒各類廢棄物、設(shè)置路障等。
    (七)嚴(yán)禁在路肩及邊坡任意耕翻種植,嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。
    (八)在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)語、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準(zhǔn);增設(shè)平交道口應(yīng)報相應(yīng)交通主管部門和公安機關(guān)批準(zhǔn),屬經(jīng)營性公路的,還應(yīng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。
    第二十七條農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)配合有關(guān)部門,做好沿線群眾的思想工作,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),確保道路暢通,同時堅決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
    第二十八條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務(wù)范疇,采取切實措施,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
    第二十九條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和維修經(jīng)費由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號)的規(guī)定進(jìn)行撥付,不足部分由鎮(zhèn)街每年從財政支出中預(yù)留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金,作為維修經(jīng)費的基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶,用于當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)、日常保養(yǎng)和維修支出。
    第三十條堅持樹立建養(yǎng)并重的思想,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的特點,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新機制,及時發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新做法。
    (一)以車養(yǎng)路,即農(nóng)村公路建成通達(dá)小公交車后,通過公開拍賣線路經(jīng)營權(quán)所得資金,作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。
    (二)以名養(yǎng)路,即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金,作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。
    第三十一條區(qū)交通主管部門應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核,對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵,對考核差的給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?BR>    第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十八
    第一條為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
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    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇十九
    1、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝(服),管理人員必須穿有反光標(biāo)志的桔紅色背心。
    2、公路路面養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志,并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。
    3、在道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,應(yīng)用專用車輛接送養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員。養(yǎng)護(hù)人員不得在控制區(qū)外活動或?qū)⑷魏挝矬w置于控制區(qū)外。
    4、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人觀察險情。
    5、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,應(yīng)采取防滑墜落措施,并注意防備危巖、浮石滾落。
    6、坑槽修補應(yīng)當(dāng)天完成,若不能完成須布置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。
    二、冬季除雪安全作業(yè)。
    1、除雪作業(yè)應(yīng)加強交通管制。
    2、除雪作業(yè)人員與機械應(yīng)做好防滑措施。
    三、雨季安全作業(yè)。
    1、現(xiàn)場道路應(yīng)加強維護(hù),維修機械應(yīng)有防滑措施。
    2、暴雨臺風(fēng)前后,應(yīng)檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏電等現(xiàn)象,應(yīng)及時修理加固。
    3、在雨季養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)及時排水,人行道的上下坡應(yīng)挖步梯或鋪沙,維修機械工具等應(yīng)采取防滑措施,并加強對維修機械工具等的檢查。
    4、長時間在雨季中作業(yè)的工程,應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。作業(yè)中遇有暴雨應(yīng)停止施工。
    四、霧天養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)。
    霧天需要進(jìn)行搶修時,宜會同有關(guān)部門,封閉交通進(jìn)行作業(yè),所有安全設(shè)施均需設(shè)置黃色施工警告燈號。
    五、山區(qū)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)。
    1、在視距條件較差或坡度較大的路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人指揮交通,作業(yè)控制區(qū)應(yīng)增加有關(guān)設(shè)施。
    2、控制區(qū)的施工標(biāo)志應(yīng)與急轉(zhuǎn)彎路標(biāo)志、反向彎路標(biāo)志或連續(xù)彎路標(biāo)志等并列設(shè)置。
    3、在同一彎道不得同時設(shè)置兩個或兩個以上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。
    六、清掃、綠化養(yǎng)護(hù)及道路檢測安全作業(yè)。
    1、嚴(yán)禁在能見度差的條件下進(jìn)行人工清掃。
    2、凡需占用車道進(jìn)行綠化作業(yè)時,必須按作業(yè)控制區(qū)布置要求設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。
    3、遇大風(fēng)、大雨、下雪、霧天等特殊氣候時必須停止綠化養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。
    七、養(yǎng)護(hù)維修機具安全操作。
    1、養(yǎng)護(hù)機械應(yīng)按其技術(shù)性能要求正確使用,不得使用缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械作業(yè),不得操作帶故障的機械作業(yè)。
    2、操作人員必須執(zhí)行有關(guān)工作前的檢查制度、工作中的觀察制度和工作后的檢查保養(yǎng)制度。
    3、養(yǎng)護(hù)機械在作業(yè)時,操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件。
    4、養(yǎng)護(hù)機械應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng),嚴(yán)禁養(yǎng)護(hù)機械帶故障運作或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
    5、禁止在養(yǎng)護(hù)機械運作中進(jìn)行保養(yǎng)、修理作業(yè)。各種電氣設(shè)備的檢查維修,應(yīng)停電作業(yè)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇二十
    為了切實落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平,特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
    一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。
    1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分。
    2.貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力,減少災(zāi)害損失。
    3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜,就地取材”的原則,努力降低生產(chǎn)成本。
    二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。
    養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作,確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
    1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。
    2.應(yīng)及時清理、清掃路面上的散落物。
    3.應(yīng)隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
    4.應(yīng)及時清理排水系統(tǒng)堵塞物,雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理,確保排水暢通。
    5.每月對養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次;對公路構(gòu)造物,如1。
    擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間,巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
    6.邊坡塌方處理:應(yīng)及時清理少量塌方;如塌方數(shù)量較大須及時設(shè)置警告標(biāo)志,1小時內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報,同時,組織人員進(jìn)行搶通。
    7.構(gòu)造物損壞處理:應(yīng)及時修復(fù)少量損壞構(gòu)造物;出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞,并影響行車安全的,應(yīng)及時設(shè)立警告標(biāo)志,同時1小時內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
    8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計工作,對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害,如露骨、斷裂等應(yīng)隨時制止,并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
    9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例,如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時制止,并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
    10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
    三、安全生產(chǎn)制度。
    1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆,盡可能堆在路基外。
    2.傍山和在陡坡作業(yè)時,要戴安全帽,坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理;上方作業(yè),下方不得同時作業(yè)或站人,注意來往的行人及車輛安全。
    關(guān)部門。
    4.文明養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車,注意避讓來往車輛,確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時,工地兩端要設(shè)立“施工路段,車輛慢行”標(biāo)志。
    5.冬季清除水溝、柴草時,嚴(yán)禁野外用火。
    6.在清掃路面時,要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
    四、資金使用制度。
    1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機具購置、管理支出等。
    2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項賬戶,專款專用。
    3.上年度養(yǎng)護(hù)資金余額滾動下年度養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
    五、檢查制度。
    1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
    2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半年度對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
    3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇二十一
    第一條為進(jìn)一步加強和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》《重慶市》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)村道,其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照執(zhí)行。
    第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強預(yù)防性養(yǎng)護(hù),保持公路及其沿線設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。
    第五條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、考核補助、監(jiān)督等方面的重要事項。
    第六條區(qū)交通委員會主要職責(zé):
    (一)編制全區(qū)農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。
    (二)統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護(hù)補助資金和區(qū)財政專項資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃并報市公路局審核。
    (一)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
    (二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計劃報區(qū)交委備案。
    (三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并組織考核。
    (四)負(fù)責(zé)全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護(hù)工作。
    (五)負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作,并對全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進(jìn)行指導(dǎo)。
    (六)負(fù)責(zé)全區(qū)橋隧檢測、技術(shù)狀況評定工作以及指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護(hù)工作。
    第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責(zé):
    (一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu)、落實人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作。
    (二)編制鄉(xiāng)村道本級財政預(yù)算及養(yǎng)護(hù)計劃并報區(qū)公路管理處審核。
    (三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計劃,開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)和安全工作。
    (五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道的路政管理。
    第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    (一)路基應(yīng)做到路基堅實、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通,擋土墻、涵洞等附屬設(shè)施良好。
    (二)路面應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護(hù),做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象,始終保持路面平整、整潔、無病害。
    (三)橋梁應(yīng)做到外觀整潔,橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度,橋頭順適,橋梁排水、伸縮縫、支座、護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好,結(jié)構(gòu)無損壞,基礎(chǔ)無沖刷、掏空現(xiàn)象,大、特大橋梁監(jiān)控設(shè)施完善并保證長期有效,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
    (四)隧道應(yīng)做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落,標(biāo)志標(biāo)線保持完整、清晰醒目,交通信息無誤,排水系統(tǒng)良好,照明、通風(fēng)、監(jiān)控、消防等設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
    (五)交通安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)維護(hù),保持完整、齊全、良好的使用狀況。標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、警示樁(墩)、里程碑等設(shè)施的損壞或缺失應(yīng)及時修復(fù)或補齊。
    (六)公路綠化應(yīng)定期進(jìn)行補植、修剪、整形、刷白,并加強病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。
    (一)各管養(yǎng)單位按照各自職責(zé)應(yīng)積極開展農(nóng)村公路路政管理工作,建立健全農(nóng)村公路路政管理制度,制定愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
    (二)各管養(yǎng)單位應(yīng)加強公路監(jiān)控區(qū)管理,在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理條例》執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。
    (三)各管養(yǎng)單位應(yīng)組織開展路政巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的`障礙物或者設(shè)施未正常使用的,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,通知相關(guān)部門及時采取措施修復(fù)或者排除險情。
    第十一條大中小修管理。
    (一)根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,農(nóng)村公路達(dá)到大中小修工程條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大中小修。
    (二)農(nóng)村公路大中小修實行項目申報審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報,經(jīng)區(qū)政府研究決定后,按程序組織實施。
    第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,各管養(yǎng)單位必須及時處理,確保道路安全暢通,發(fā)生重大水毀災(zāi)情時應(yīng)及時報送區(qū)政府、區(qū)交委。
    第十三條安全與應(yīng)急。
    (一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作,建立健全公路安全工作責(zé)任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時期,各管養(yǎng)單位應(yīng)對所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場地進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    (二)各管養(yǎng)單位應(yīng)編制針對性的應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行修定和完善。因嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件,致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時,管養(yǎng)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
    (三)各管養(yǎng)單位每年應(yīng)組織一次以上的養(yǎng)護(hù)安全應(yīng)急預(yù)案演練,由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總,報區(qū)交委備案。
    第十四條信息報送。
    (一)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)在每月20日向區(qū)公路管理處報送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月報表。
    (二)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強公路交通阻斷信息報送,因道路建設(shè)維修等原因引起交通斷道須報區(qū)公路管理處備案。
    (三)汛期、極端天氣時,區(qū)公路管理處應(yīng)加強對各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進(jìn)行督查,及時收集匯總公路水毀或冰雪情況,并報區(qū)交委備案。
    第十五條考核內(nèi)容。
    第十六條考核方式。
    (一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結(jié)果進(jìn)行。
    (二)區(qū)交委負(fù)責(zé)縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查,以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。
    (三)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實施細(xì)則》執(zhí)行。
    第十七條考核結(jié)果。
    考核結(jié)果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核,并報送區(qū)政府。
    第十八條各管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入本級財政預(yù)算,也可通過“一事一議”和社會捐資等方式解決養(yǎng)護(hù)資金不足。
    (二)對檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格、安保設(shè)施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助12000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助9000元;對檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的泥結(jié)石路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助8000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助6000元。補助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報數(shù)據(jù)庫。
    (三)依據(jù)實際,區(qū)財政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險資金。
    第二十條資金撥付。
    區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結(jié)果會同區(qū)財政提出養(yǎng)護(hù)資金計劃,報請區(qū)政府審定后將養(yǎng)護(hù)資金撥付各管養(yǎng)單位。
    (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)自覺接受財政、審計、交通等部門監(jiān)督檢查,??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
    (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實行財務(wù)公開,定期向群眾公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。
    第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號)同時廢止。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇二十二
    第一條為加強和規(guī)范農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路暢通和橋梁運行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、原交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)實際情況,制定本辦法。
    第二條橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,加強養(yǎng)護(hù)管理,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
    第二章管理責(zé)任劃分。
    第三條。
    根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實行管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位分級負(fù)責(zé)制。
    農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時采取相關(guān)措施,導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
    第四條管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的管理單位。主要履行以下職責(zé):
    (一)負(fù)責(zé)編制、上報、橋梁維修及危橋改造工程的計。
    劃與規(guī)劃。
    (二)負(fù)責(zé)橋梁經(jīng)常性檢查工作,及時上報橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。
    (三)負(fù)責(zé)橋梁定期檢查工作與橋梁技術(shù)狀況評定工作。
    (四)負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實施和日常養(yǎng)護(hù)。
    (五)負(fù)責(zé)超重車輛通過橋梁的有關(guān)工作。
    (六)負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作,以及橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。
    (七)負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。第五條監(jiān)管單位是指依據(jù)有關(guān)規(guī)定,主管縣道、鄉(xiāng)道橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的單位。主要履行以下職責(zé):
    (一)負(fù)責(zé)編制、上報所轄公路危橋改造總體規(guī)劃。
    (二)負(fù)責(zé)制定橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度,監(jiān)督、考核管養(yǎng)單位工作。
    (三)負(fù)責(zé)組織對四類、五類橋梁進(jìn)行復(fù)核檢查。組織實施橋梁特殊檢查工作。
    (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實施。
    (五)負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作。
    位。
    第七條農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,保障橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項職責(zé)得以貫徹落實。每座橋梁要明確三個責(zé)任人:一名主管領(lǐng)導(dǎo),一名工程技術(shù)人員和一名養(yǎng)路工人。
    第八條縣、鄉(xiāng)、村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)設(shè)置或聘任專職橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員,并保持其人員相對穩(wěn)定。
    第三章橋梁檢查與評定。
    第九條橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢。
    查。
    狀況等級。
    定。
    第十條經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。經(jīng)常檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
    結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
    特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求及時實施。
    第十一條依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為。
    一至五類。
    對檢查發(fā)現(xiàn)的技術(shù)狀況為三類以上的橋梁應(yīng)立即采取。
    交通管制措施。
    測一次。
    運營安全。
    責(zé)組織提出核查意見。
    縣道技術(shù)狀況為四類、五類的橋梁由市級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員負(fù)責(zé)提出初步意見,由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出核查意見。
    第十三條橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
    對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。
    對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時進(jìn)行中修,防止病害加快擴展,影響橋梁安全運營。對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時采取管理措施,保證安全,并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。
    第十四條鄉(xiāng)道、村道橋梁養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)組織實施,中修以上工程方案應(yīng)當(dāng)報縣級交通主管部門審核,報縣市區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
    管部門備案后實施。
    大修、改建工程應(yīng)當(dāng)通過競爭方式選擇施工單位,符合招標(biāo)條件的應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。
    第十五條橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。工程實施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
    第十六條管養(yǎng)單位應(yīng)采取有效措施,加強橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
    對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程除緊急情況外應(yīng)在項目開工前15天,按有關(guān)規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。
    第十七條橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)時,施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
    第五章資金籌措與管理。
    (一)上級農(nóng)村公路橋梁改造專項補助資金;
    (二)縣市區(qū)財政安排的專項資金;
    (三)社會捐助資金及通過農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)等市場化運作方式籌集的資金;
    (四)村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)資金;
    (五)其它可用于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金。第二十條對農(nóng)村公路橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程實行計劃管理,管養(yǎng)單位根據(jù)農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況,每年年終提出次年大中修養(yǎng)護(hù)工程項目計劃,報縣市區(qū)政府審核批準(zhǔn)??h道橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程由縣政府安排投資;鄉(xiāng)道、村道橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)安排投資,不足部分由縣市區(qū)財政采取“以獎代補”的方式解決。
    第六章技術(shù)檔案管理。
    第二十一條橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實完整,逐步實現(xiàn)電子化管理。第二十二條農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案的內(nèi)容及要求參照原交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的規(guī)定執(zhí)行。
    第七章應(yīng)急處置管理。
    第二十三條農(nóng)村公路橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在縣市區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣級交通主管部門具體負(fù)責(zé),實行條塊結(jié)合、以塊為主。
    第二十四條農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域內(nèi)以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報市縣鄉(xiāng)公路管理處備案。
    應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
    主管部門續(xù)報有關(guān)情況。第二十六條發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報上級主管部門:
    (一)橋梁損毀中斷交通的。
    (二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
    (三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。
    第二十七條農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
    第八章監(jiān)督檢查。
    第二十八條各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受上級交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查,不得以任何理由推諉、拒絕。
    第二十九條各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)對農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術(shù)檢測手段。
    第三十條各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報批評。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    第三十一條第三十二條。
    第九章附則。
    本辦法由市縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動方案篇二十三
    為了切實落實農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工作的各項任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平,特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
    一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。
    1、經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分。
    2、吸收和采用新方法,不斷改善生產(chǎn)手段,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量延長公路的使用壽命。
    3、貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力,減少災(zāi)害損失。
    4、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜,就地取材”的原則,努力降低生產(chǎn)成本。
    二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。
    要求保潔公司養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。對保潔公司要求如下:
    1、養(yǎng)護(hù)人員必須保持全天上路。
    2、應(yīng)及時清理、清掃路面上的散落物。
    3、應(yīng)隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
    4、應(yīng)及時清理排水系統(tǒng)堵塞物,雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理,確保排水暢通。
    5、每天對公路進(jìn)行巡查,對公路構(gòu)造物,如擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間,巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
    6、邊坡塌方處理:應(yīng)及時清理少量塌方;如塌方數(shù)量較大須及時。
    設(shè)置警告標(biāo)志,1小時內(nèi)應(yīng)向所在交所匯報,同時,組織人員進(jìn)行搶通。
    7、構(gòu)造物損壞處理:應(yīng)及時修復(fù)少量損壞構(gòu)造物;出現(xiàn)較大構(gòu)造。
    物損壞,并影響行車安全的,應(yīng)及時設(shè)立警告標(biāo)志,同時1小時內(nèi)所在交管所匯報。
    8、每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計工作,對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病。
    害,如露骨、斷裂等應(yīng)隨時制止,并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。
    9、對在公路范圍內(nèi)的違章事例,如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時制止,并及時向交管所匯報。
    10、完成交管所臨時交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
    三、安全生產(chǎn)制度。
    各保潔公司管理好所屬養(yǎng)護(hù)人員,養(yǎng)護(hù)人員在作業(yè)時確保施工安全,具體如下:
    1、上路作業(yè)必須穿戴防護(hù)用品,穿戴安全標(biāo)志服、標(biāo)志帽,不得穿硬底、高跟鞋或赤腳作業(yè)。
    3、養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆,盡可能堆在路基外。
    4、傍山和在陡坡作業(yè)時,要戴安全帽,坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理;上方作業(yè),下方不得同時作業(yè)或站人,注意來往的行人及車輛安全。
    5、臺風(fēng)、暴雨、冰凍、雷雨季節(jié)應(yīng)經(jīng)常巡視公路,遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象,要立即設(shè)置警告標(biāo)志,并及時報告上級和有關(guān)部門。
    6、文明養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車,注意避讓來往車輛,確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時,工地兩端要設(shè)立“施工路段,車輛慢行”標(biāo)志。
    7、在山嶺陡坡地段,如果用手拉送料時,要有二人同時操作。上坡前拉后推,下坡前頂后拉慢行。
    8、冬季清除水溝、柴草時,嚴(yán)禁野外用火。
    9、在清掃路面時,要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
    四、合同制度。
    1、公路保潔公司簽訂合同期為一年。
    2、勞動報酬:經(jīng)檢查合格者按合同給予撥款。
    3、對保潔公司管理較差者,交管所建議并匯同公路處協(xié)商有權(quán)予以辭退,并不再續(xù)簽訂合同。
    五、資金使用制度。
    1、養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機具購置、管理支出等。
    2、設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項賬戶,??顚S?。
    3、上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
    六、檢查制度。
    1、公路處與交管所每月組織管理人員對所轄農(nóng)村公路進(jìn)行檢查并評分,并且交管所負(fù)責(zé)所轄農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)檢查及考核。
    2、公路處與交管所組織有關(guān)人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
    3、隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
    第一章總則。
    第一條為加強和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路暢通和橋梁運行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路管理條例》等法律、法規(guī),制定本制度。
    第二條本制度適用于國道(含國家高速公路網(wǎng),下同)、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理參照執(zhí)行。
    第三條橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
    第四條縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府交通主管部門、公路管理機構(gòu)(含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機構(gòu),下同)、收費公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。
    第五條橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
    橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運行。
    國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
    縣級以上地方人民政府交通主管部門,依據(jù)省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。
    收費公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,由收費公路經(jīng)營管理單位具體負(fù)責(zé)組織實施。
    第七條各級交通主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)安排專項經(jīng)費用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證橋梁安全運營。
    國道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費在公路養(yǎng)路費中列支,其中收費公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費在車輛通行費中列支??h道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費籌集渠道由省級交通主管部門根據(jù)實際情況作出明確規(guī)定。
    第二章管理責(zé)任劃分。
    第八條省級交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責(zé)。
    第九條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費公路經(jīng)營管理單位。
    第十條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機構(gòu)。
    第十一條公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
    負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
    省級交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際,制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。
    第十二條公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項職責(zé)得以貫徹落實。
    第十三條各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位,應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保持其人員的相對穩(wěn)定。
    第十四條公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
    (一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護(hù)維修建議計劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請報告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對策措施。
    (二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并及時上報轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。
    (三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程;組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗收。
    (四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評價與分析;負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報告編寫等工作。
    (五)負(fù)責(zé)對下級單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。
    第十五條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
    (一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。
    (二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計劃,并監(jiān)督實施。
    (三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作。
    (四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施,并組織審驗其科學(xué)合理性。
    (五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    第十六條公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術(shù)職稱。
    橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有高級工程師及以上技術(shù)職稱。
    橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級交通主管部門制訂。
    第十七條橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實行定期培訓(xùn)考核制度。
    省級交通主管部門應(yīng)定期對持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。
    第四章橋梁檢查與評定。
    第十八條橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
    經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。
    定期檢查是指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術(shù)狀況等級。
    特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。
    經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
    第十九條經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
    經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場登記所檢查的項目和缺損類型,估計缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計劃提供依據(jù)。
    檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
    第二十條橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
    第二十一條特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實施。
    特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過檢測或試驗的方法,并結(jié)合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。
    橋梁的特殊檢查評定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
    第二十二條依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為一至五類。
    一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
    二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。
    三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。
    四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
    五類橋:技術(shù)狀況處于危險狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
    第二十三條公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評定。對非收費公路、政府還貸收費公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運營安全。
    技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋,由上級公路管理機構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。
    技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由上級公路管理機構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報省級公路管理機構(gòu),由省級公路管理機構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。
    第二十四條特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應(yīng)符合以下規(guī)定:
    (一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點,并定期進(jìn)行觀測,一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時應(yīng)加大觀測密度。
    (二)應(yīng)安排專項經(jīng)費委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。
    一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。
    (三)對特別重要的特大橋,應(yīng)建立符合自身特點的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。
    第二十五條橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
    對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時進(jìn)行中修,防止病害加快擴展,影響橋梁安全運營。
    對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。省級交通主管部門應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定,明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量,以及應(yīng)采取的管理措施等。
    對荷載等級、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
    第二十六條橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實施,大修、改建工程由地市級及以上公路管理機構(gòu)或收費公路經(jīng)營管理單位組織實施。
    第二十七條大修、改建工程應(yīng)通過競爭方式選擇施工單位,并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。
    情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項目,應(yīng)對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽等有關(guān)情況進(jìn)行審查。
    第二十八條省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實際情況,制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理的規(guī)章制度,并對從業(yè)單位及人員實行信用管理,加強橋梁檢測、加固設(shè)計、施工、監(jiān)理等的市場管理工作,逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場。
    第二十九條橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。工程實施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
    第三十條各級交通主管部門應(yīng)采取有效措施,加強橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
    對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程,除緊急情況外應(yīng)在項目開工前15天,發(fā)布相關(guān)信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應(yīng)及時按規(guī)定報交通部備案。
    第三十一條橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
    第六章技術(shù)檔案管理。
    第三十二條橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng),及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實完整,實現(xiàn)電子化管理。
    特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
    第三十三條公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。
    第三十四條橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:
    (一)橋梁設(shè)計施工圖及竣工圖,結(jié)構(gòu)計算分析報告。
    (二)施工過程中的試驗檢測及科研資料。
    (三)工程事故處理資料。
    (四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料。
    (五)觀測或監(jiān)測點(部件)資料。
    (六)交(竣)工驗收資料。
    對新建橋梁,接養(yǎng)單位應(yīng)參與交(竣)工驗收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
    第三十五條橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。
    管理資料中對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個人基本資料外,還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。
    第三十六條橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護(hù)建議計劃等技術(shù)資料,以及檢查的時間、實施人員等基本資料。
    特殊檢查還應(yīng)包括檢測(試驗)方案、檢測(試驗)報告、照片及多媒體材料,檢測(試驗)方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)以及主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。
    第三十七條橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    (一)小修保養(yǎng)工程的實施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定結(jié)果,以及工程實施的時間、組織實施人員等。
    (二)橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質(zhì)量事故處理報告、交(竣)工驗收等技術(shù)資料,以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)及其主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。
    第三十八條橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。
    第三十九條基本資料缺失的橋梁,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時,可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查,補充、完善橋梁技術(shù)資料。
    第四十條收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)省級交通主管部門的規(guī)定,及時向有關(guān)交通主管部門或公路管理機構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
    第七章應(yīng)急處置管理。
    第四十一條橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé),實行條塊結(jié)合、以塊為主。
    第四十二條省級交通主管部門應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
    具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨制定針對重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應(yīng)的管理措施外,還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。
    第四十三條接獲公路橋梁突發(fā)信息后,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
    第四十四條發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位和省級交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報交通部:
    (一)橋梁損毀中斷交通的。
    (二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
    (三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。
    第四十五條地方各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費公路經(jīng)營管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
    第八章監(jiān)督檢查。
    第四十六條各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
    第四十七條各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術(shù)檢測手段,不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
    (一)各項規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。
    (二)人員、經(jīng)費的落實情況。
    (三)橋梁檢查、評定工作的開展情況。
    (四)養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。
    (五)橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。
    (六)各項應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
    (七)省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項目。
    第四十八條各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。
    對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報批評。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    第九章附則。
    第四十九條本《制度》由交通部負(fù)責(zé)解釋。
    第五十條本制度自發(fā)布之日起實施。1991年頒布的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》同時廢止。