領(lǐng)導環(huán)保工作講話(專業(yè)20篇)

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    情感的宣泄可以幫助我們釋放心中的壓力,保持良好的精神狀態(tài)??偨Y(jié)不僅是回想過去,更要對未來的發(fā)展提出建議和展望??偨Y(jié)范文展示了不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)方式和手法。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇一
    近幾年,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會各界的關(guān)注與重視。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導環(huán)保工作會議講話,僅供參考。
    人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財政建設(shè)的主要內(nèi)容。財政部門要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新投入機制,為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環(huán)境保護的工作重點。
    一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。
    (一)積極籌措資金,支持環(huán)境保護。“十五”期間,全市財政部門按照“多方籌措,積極投入,量入為出,確保重點”的原則,不斷加大對環(huán)境保護的資金投入。一是全市財政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元,年增長13,比財政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個百分點,基本保證了各級環(huán)保機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費總額達3386萬元,其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元,翻了近二番,通過建立專項基金,重點用于重點污染源的治理,促進了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項目方面的政策信息,配合相關(guān)部門和企業(yè),搞好項目申報立項,爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達5億多元,重點支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等,有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
    (二)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,確保環(huán)保經(jīng)費到位。按照國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》的要求,結(jié)合財政四項改革,從20xx年起,財政部門對排污費做到應(yīng)收盡收、及時入庫,防止資金截留、坐支和挪用。同時,將排污費收入納入預(yù)算,用于重點行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革,從制度上解決了排污費專款專用的問題。
    (三)加強財政監(jiān)管,提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預(yù)算,保證基本支出。三是加強與環(huán)保部門的配合,對項目支出進行論證,確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴格執(zhí)行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制,所有資金直達項目建設(shè)單位,財務(wù)總監(jiān)加強對項目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計部門開展環(huán)保專項資金的審計監(jiān)督,確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
    (四)落實財稅政策措施,遏制浪費資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費行為。一是認真落實各項促進環(huán)保的稅收政策。比如,落實了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費稅稅目和稅率政策,加強大氣污染防治和生態(tài)保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率,抑制對資源的粗放型開采和利用:完善了出口退稅政策,對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費等收費項目,全面推行了污水和垃圾處理收費制度,使污水和垃圾處理逐步實現(xiàn)了市場化經(jīng)營。
    二、關(guān)于“”期間加大投入,構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機制的初步設(shè)想。
    環(huán)境保護是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事,是造福當代、惠及子孫的偉業(yè)。財政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟的綜合職能部門,支持促進環(huán)保工作責無旁貸。“”期間,市財政部門將認真落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署,重點抓好三個方面的工作。
    (一)進一步加大對環(huán)保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求,把環(huán)保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環(huán)保部門的基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。落實財政部、國家環(huán)??偩痔岢龅摹皬?0xx年開始,環(huán)保機構(gòu)經(jīng)費全額納入同級財政預(yù)算,不得再從排污費中列支,排污費收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策,同時,環(huán)保部門要嚴格控制人員規(guī)模,加強內(nèi)部管理。二是進一步規(guī)范排污費的征收使用管理。各級財政、環(huán)保部門要依法組織排污費征收,嚴格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時入庫,不得越權(quán)減免,不得截留、坐支和挪用。排污費必須??顚S茫瑢m椨糜谥攸c污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項目,爭取擴大對我市環(huán)保工作的投入外,加大對農(nóng)村環(huán)境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級財政共同負擔、分步實施的原則,逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)裝備能力建設(shè),使其達到國家標準。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財政資金的引導作用,采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,引導民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款,建立完善促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的長效投入機制。與此同時,要強化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理,嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的各種行為,努力提高環(huán)保資金的使用效益。
    (二)進一步完善促進環(huán)境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規(guī)費減免等相關(guān)稅費政策,大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的財稅政策體系,引導循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和消費方式,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)步伐。二是運用政府采購手段促進環(huán)境保護。改進政府采購評審方法,研究制定財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵機制,給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當?shù)貙嶋H的資源環(huán)境補償辦法,包括增加生態(tài)效益林補償面積,完善補償辦法,調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費及礦產(chǎn)資源補償費征收辦法,全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等,以最大限度調(diào)動全社會節(jié)約資源,保護環(huán)境的積極性。
    (三)加快推進環(huán)境有償使用制度改革。當前,我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴峻,一個很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善,環(huán)境還沒有真正被當作一種公共資源,絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本,大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的,為此,必須推行環(huán)境有償使用制度改革,從制度上落實企業(yè)的環(huán)保責任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度,使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下,實行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標、拍賣等方式,將排污權(quán)有償出讓給排污者,改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時,采取有效措施,真正把企業(yè)污染治理的責任落到實處,使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本,對企業(yè)形成保護環(huán)境的內(nèi)在壓力,三是逐步推廣排污權(quán)交易,使企業(yè)在利益驅(qū)動下,珍惜有限的排污權(quán),減少污染物的排放,并從減排中獲利。
    總之,“”期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,采取切實可行有效的措施,繼續(xù)支持環(huán)保工作,為實現(xiàn)“”全市環(huán)保目標盡職盡責,不懈努力。
    各位領(lǐng)導、同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護工作會議,總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況,并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項工作進行部署安排,會議開得非常及時,也十分必要,對于全縣經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)和諧社會將起到巨大的推動作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門,深感責任重大,我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,認真貫徹落實會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強縣”這一目標,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,把經(jīng)濟發(fā)展與資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護緊密結(jié)合起來,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點抓好以下幾個方面:
    (一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù),大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè),淘汰、關(guān)閉浪費資源、污染嚴重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
    (二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式。充分整合我縣的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以技改投入和企業(yè)改革為重點,打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托,以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類產(chǎn)品為主導,重點發(fā)展我縣的食品工業(yè),提高食品加工的深度和層次,以科技進步為動力,以優(yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點,加大科技投入,加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè),使其形成鏈式遞進、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,以達爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托,加大科技投入,膨脹企業(yè)規(guī)模,重點發(fā)展精細化工和醫(yī)藥化工,著力培植化工市場高端產(chǎn)品,并迅速做大作強,使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機械公司、機械公司、機械公司為依托的機械加工,搞好內(nèi)引外聯(lián),抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力,提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量,積極拓寬國內(nèi)外市場,主動承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促其擴規(guī)模、上檔次,盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國家對造紙行業(yè)實施“抓大放小”政策的有利時機,著力打造和兩大紙業(yè),千方百計加大投入,膨脹規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,擴大市場占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)?!啊逼陂g,要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導產(chǎn)品,大力開發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則,以童隆公路經(jīng)濟帶為依托,加快對沿路眾多小企業(yè)的改造和提升,積極探索集團發(fā)展的路子,快速膨脹規(guī)模,形成集團優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)模效益。同時,要在精深加工和開拓國際市場上下功夫,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,把我縣這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強。
    (三)加大投資引導,吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟項目,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)先列為投資重點。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”的發(fā)展原則,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導,以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟”為方向,突出知識產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè),堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系,創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈式發(fā)展、層層遞進的“環(huán)保經(jīng)濟模式”建設(shè)工業(yè)園。
    (四)加強自主創(chuàng)新,構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù),突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟的技術(shù)瓶頸。重點發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù),積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項目。
    (五)盡快樹立典型,為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟示范.廣泛開展“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”創(chuàng)建活動。使企業(yè)經(jīng)過幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標要達到國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國際先進水平,污染物達到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。積極探索和提出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟綜合評價指標體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),明確回收處理技術(shù)路線,制定促進再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹立先進典型,為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟提供示范和借鑒。
    各位領(lǐng)導、同志們,當前,我縣的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)已經(jīng)進入了一個全新的歷史發(fā)展時期,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線一定牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會的要求,抓住機遇,堅定信心,積極推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,為全面推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻!
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的,以及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才,通報了有關(guān)情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
    一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
    一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署,堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善,污染減排、重點行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進展,各項目標任務(wù)全面完成。
    so2、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
    (二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
    (三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了“碧水工程”、“藍天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現(xiàn)場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。
    (四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步加強?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
    (五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動。
    應(yīng)急預(yù)案。
    克服接到信息遲的困難科學應(yīng)對、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中**市長多次批示并親自進行指導市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責任投入大量人力物力不惜代價做好了應(yīng)急防控工作我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
    (六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進了640家重點企業(yè)預(yù)算指標核定,完成了省定總量預(yù)算指標目標。進一步強化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設(shè)項目640個,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
    一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環(huán)境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》評價,我市空氣質(zhì)量達標率將明顯下降,完成全年目標任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標現(xiàn)象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。
    當前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護關(guān)注度“升溫”的趨勢,“升華”對環(huán)境問題的認識,“升級”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。
    二、明確任務(wù)、突出重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。
    (一)緊盯任務(wù)目標,全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務(wù)、硬指標,必須按期完成。主要時間節(jié)點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前,明波水務(wù)3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運。**月31日前,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。二要全力推進農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動,強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學性和一致性。三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達標排放。強化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實行總量預(yù)算約束性管理,促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
    (二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設(shè)運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運行監(jiān)管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
    四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調(diào)一點,行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略,嚴格限制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。
    (三)實施“藍天工程”,繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機,持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監(jiān)管機制。二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
    (四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標責任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強農(nóng)村飲用水水源地保護和水質(zhì)改善,積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強農(nóng)用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護,使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
    (五)立足科學發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合,實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導上,進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結(jié)合我市市情,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環(huán)境準入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    (六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。
    二要深化對重點環(huán)境風險源、環(huán)境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來,充分調(diào)動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風耳”作用,做到善于“接地氣”,學會與群眾打交道,認真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。
    三、切實強化推進環(huán)保工作的保障措施。
    (一)切實強化領(lǐng)導責任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導。20xx年我市的環(huán)保工作目標已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責任分工,明確重點整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實到各級各部門,確保全市環(huán)保目標任務(wù)、重點整治工程的全面完成。
    (二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制,切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,實行區(qū)域監(jiān)管責任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
    (三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護的重大事項,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強力推進各項目標任務(wù)的落實。要組成高規(guī)格的督查組,強化重大項目、重點目標的節(jié)點督查,實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導,確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
    (四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調(diào)查與評估,增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領(lǐng)域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實應(yīng)急分隊和監(jiān)測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強應(yīng)急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
    同志們,當前我們正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇二
    同志們:
    20**年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟和社會各項指標再創(chuàng)佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元,財政總收入達到2575萬元,其中地方財政收入達到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導下,通過各級各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來只敢想沒有實現(xiàn)的夢想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強制取締土煉焦爐7處37支,其中在燃焦爐4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪,引起了社會各界的好評。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔當重任的環(huán)保隊伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關(guān)部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    20**年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護工作總的指導思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以節(jié)能減排為抓手,堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進環(huán)境保護工作取得新成效。
    當前,我們面臨著環(huán)保的嚴峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦,在認識上得到提高,措施上得到加強,思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,各級各有關(guān)部門必須明確兩個方面。首先,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動,為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強環(huán)境保護是全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容?!翱茖W發(fā)展看環(huán)保,和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
    基于上述思路,今年,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
    面對當前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實實做好各項工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
    一是要明確職責,加強領(lǐng)導。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務(wù),明確職能職責,及時分解細化,扛實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導是當起環(huán)保工作的第一責任人,對環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項工作任務(wù)分解到位,責任落實到位。
    二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實,組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念,宣傳環(huán)境保護的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
    三是要轉(zhuǎn)變作風,真抓實管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍??h環(huán)保部門要進一步加強行風建設(shè),完善各項規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”,加強對干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務(wù)意識,把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機地結(jié)合起來,切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果,以加速推進污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強職工培訓,使每個環(huán)保領(lǐng)導干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓和執(zhí)法實踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
    四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動工作,爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認真履行職責,以抓好環(huán)境保護工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護工作落到實處??h環(huán)保局要加強檢查指導,定期檢查目標責任書的落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,調(diào)動各方面的積極性,推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責任追究制度,對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導的責任。
    同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個率先”,解放思想、振奮精神、扎實工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇三
    同志們:
    這次會議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟工作推進會等省市重要會議精神,梳理今年以來各項工作,認真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標。
    這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚環(huán)保精神,增強職業(yè)榮譽感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀念章,同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀念章。我市有39名,他們分別來自市局機關(guān)、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學習這種敬業(yè)奉獻、擔當有為的良好精神風貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
    下面,我就抓住當前環(huán)保發(fā)展的機遇,確保年度各項重點工作任務(wù)目標圓滿完成,講幾點意見。
    一、成績值得肯定,問題不容忽視。
    今年以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標任務(wù),在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項環(huán)保治污工作有序推進,成績值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進步,各位局長已經(jīng)點到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。
    同時,我們也要清醒地認識到環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢,在工作中還存在不少不容忽視的問題。
    第一,各級領(lǐng)導高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標準提升到一個新的高度。剛才,智華局長傳達的習在我省的調(diào)研講話,專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會小會都會說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會,再次強調(diào)退十目標。一方面,上級領(lǐng)導、社會各界希望環(huán)境變化快一點,好一點,好上加好。另一方面,經(jīng)濟壓力下行,社會關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“兩學一做”學習教育,在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標準、更嚴的措施,確保完成下達的各項任務(wù)目標。
    第二,年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗,也是堅持問題導向,集中力量補齊短板,提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗,這也是關(guān)鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此,我們必須端正思想、嚴肅對待,一定要抓緊抓好。
    第三,環(huán)境保護任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達到67微克/立方米。要求我市達到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導致治理設(shè)施運行不正常,個別縣市區(qū)招標采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標對接會,下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機污染物排放量比20xx年削減25%,化學需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達我市20xx年主要污染物總量減排指標為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標和減排目標均完成,則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標完成,減排指標未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標;如果環(huán)境質(zhì)量目標未完成,減排指標完成,須對單項指標進行分析,則按未完成目標考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標和減排目標均未完成,則要通報、約談、限批等。
    第四,受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好,人心浮動,想事干事狀態(tài)不佳。我想進一步強調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國家出了指導意見,但我們和省里溝通,具體實施方案尚未出臺。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改,省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級環(huán)保部門的職責和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實強化責任擔當,還要看在自身能力建設(shè)上,自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風養(yǎng)成,能否與當前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔起新形勢下的環(huán)保使命。
    二、瞄準任務(wù)目標,強化責任落實。
    今年是“十三五”的第一年,也是個換屆年,各級領(lǐng)導都非常重視環(huán)保工作,各級對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),確保完成各項目標任務(wù)。一些大氣、水等重點工作,剛才幾位局領(lǐng)導都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實。下面,我再就有些重點工作強調(diào)一下。
    (一)做好災(zāi)后重建各項事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級別降低,當仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強值班值守。嚴格落實各級領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,確保責任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊應(yīng)急辦,重點縣,按照職責分工,加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備,確保能及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項檢查。支隊牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進行搶修,最短時間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負責,對災(zāi)后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處,分口對接,積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。
    (二)深入做好各項工作。
    在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見,省政府為推進大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺后,我市也會結(jié)合實際,落實各項措施。既然是強化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實好信息共享、預(yù)警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制,共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開,按照省領(lǐng)導指示要求,我市也會啟動空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進地市,啟發(fā)不小。
    在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計劃利用國際河流治理新技術(shù),通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達標排放,河流水質(zhì)很快就又會恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設(shè)備老化損壞嚴重,需要不斷進行升級改造,加強設(shè)備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時,隨著近年來對環(huán)保工作的加強,企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設(shè)?,F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級,向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當?shù)卣e極匯報和反映,爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
    在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺實施方案,各縣市區(qū)也要制定計劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作,確保試點任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點,向上級交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運行正常,損壞的要進行維修,丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目,要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準備工作,進入到工程招標實施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報材料的編制上報工作,在此基礎(chǔ)上進一步提檔升級,爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進行了對接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當前又要考慮長遠,處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
    在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴峻的任務(wù)目標,各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程,建立總量減排調(diào)度通報和預(yù)警機制,市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對性的推進完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標等工作。
    (三)緊盯各項時限要求。目標和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際,針對具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導、幫助和督促。
    比如,環(huán)境污染強制責任保險試點工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強制責任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點,明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進力度,力爭提前完成試點工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責任保險的單位要按時續(xù)保;20xx年新確定的試點單位,要在8月底前完成試點企業(yè)的評估工作,9月底完成試點企業(yè)的投保工作。
    比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項項目資金預(yù)算總體執(zhí)行進度為53.6%,實際支出進度49.6%,沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、加快專項項目執(zhí)行進度,確保10月底前實際支出進度必須達到90%以上。5月份我局聘請會計師事務(wù)所對局屬各二級核算單位,上年度財務(wù)收支情況進行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項目預(yù)算造成浪費情況。
    對于各縣(市)區(qū),近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大,同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領(lǐng)導小組等各部門開展的審計檢查活動10余次,在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當?shù)刎斦块T加強對專項資金的監(jiān)管,加強對治理項目的管理,該督導的督導,確保項目如期完工,并及時進行驗收。
    三、嚴肅問題整改,嚴格環(huán)境執(zhí)法。
    今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作,我們要不折不扣抓好落實。
    一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護督察組交辦的604件群眾舉報環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時限,一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規(guī)建設(shè)項目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
    二要成果鞏固到位。通過整改落實,雖然取得了一定成效,但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進一步制定有力措施,加強薄弱環(huán)節(jié),切實堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點,嚴防死灰復(fù)燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個項目之外的違法違規(guī)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責任。另一方面,要建立常態(tài)化機制,鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長效機制。
    三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級領(lǐng)導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運行的,要嚴肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復(fù);對偷排偷放的,要依法嚴罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。
    此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時響應(yīng)、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。
    四、嚴明紀律規(guī)范,提高能力水平。
    講政治、講紀律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
    (一)嚴格履行主體責任。市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任,班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時,抓好職責內(nèi)的黨風廉政建設(shè),種好“責任田”,要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任,做到“兩手抓,兩手都要硬”?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。隊伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負責人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風,要敢于擔當,敢于亮劍,敢當包公,敢唱黑臉,要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個部門的良好形象,樹立政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風正的隊伍形象。局派駐紀檢組也要認真履行監(jiān)督責任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀檢組長和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律,在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實,凡有違紀違規(guī)必嚴肅處理。
    (二)不斷改善工作作風。環(huán)境保護是一項政策性、業(yè)務(wù)性都很強,也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒目標、沒激情,拈輕怕重,避實就虛,那么提高工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深,對基層工作把握不準,只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級環(huán)保部門要都進一步增強責任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當二傳手,基層工作人員現(xiàn)場寫的報告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。
    不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導,各級領(lǐng)導干部要主動作為,切實加強工作統(tǒng)籌,合理進行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié),使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制,合力推進環(huán)境保護工作繼續(xù)保護良好的發(fā)展態(tài)勢。
    (三)切實增強工作合力。環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個三定方案,一個職責分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責時,心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時,各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作,確保今年環(huán)保目標任務(wù)的順利完成,努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇四
    同志們:
    加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù),進一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學習領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
    一、肯定成績,找準差距,全面總結(jié)20**年的各項環(huán)保工作。
    20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導,始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標準以內(nèi),二級天數(shù)突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上,落實治理資金1800萬元,于8月份實施了焦爐除塵工程,現(xiàn)已投入試運行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時,此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
    三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個,大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    20**年是國家實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,促進環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,努力推進全此文來源于中國范例經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標是:全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標準以內(nèi),城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達標。
    圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
    (一)、嚴把環(huán)境準入關(guān),切實削減排污總量。
    同志們,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進“八精六建”的大局,強化領(lǐng)導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領(lǐng)導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。
    二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務(wù)分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)?;A(chǔ)項目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結(jié)推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強督查,嚴格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制,積極按照任務(wù)目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關(guān)、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標,我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù),為實現(xiàn)“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇五
    各位領(lǐng)導、代表,大家好!
    生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分,對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導小組,制定了工作方案,分解了目標任務(wù),明確了責任部門,為確保20xx年底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
    一、進一步提高思想認識,確保創(chuàng)建工作快速推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)公業(yè)園區(qū)既是縣委、縣政府的決策部署,也是開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要,為了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的快速推進,一是確保做到思想認識提升統(tǒng)一推進,充分認識到創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門合力推進,采用經(jīng)濟的、技術(shù)的、行政的等多種推進方式。三是確保做到督促責任人員全力推進,開發(fā)區(qū)將把創(chuàng)建省級生態(tài)公業(yè)園區(qū)進度,列為管委會對各單位經(jīng)濟工作目標綜合考核的重要依據(jù)。四是確保做到配合相關(guān)部門整體推進,開發(fā)區(qū)對創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作每月調(diào)度一次,對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。五是確保做到結(jié)合實際情況重點推進,在創(chuàng)建工作中針對不足和問題,我們將專題研究方案,采取有效措施,高標準抓整改,嚴要求抓落實。六是確保做到對照驗收標準全面推進,一切創(chuàng)建工作嚴格按照驗收標準進行,確保各項指標的完整準確。
    二、進一步把握時間節(jié)點,確保創(chuàng)建工作有序推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)園區(qū)時間緊迫,任務(wù)繁重。為了確保創(chuàng)建工作的有序推進,一是確保做到分解工作內(nèi)容不漏項,嚴格按照創(chuàng)建的7個基本條件和27項指標進行分解。二是確保做到編排工作內(nèi)容不顛倒,嚴格按照創(chuàng)建程序扎實有效地穩(wěn)步推進。三是確保做到完成工作內(nèi)容不拖延,將創(chuàng)建工作列入日常工作的首要位置,嚴格按時間節(jié)點高標準完成。四是確保做到落實工作內(nèi)容不推諉,對照責任分工,各職能部門要嚴格按照驗收標準保質(zhì)保量完成。五是確保做到督辦工作內(nèi)容不松懈,對創(chuàng)建工作中存在的問題我們將采取有效措施,按照驗收標準抓整改抓落實。六是確保做到把握時間節(jié)點不動搖,我們將嚴格把握好時間節(jié)點,倒排工期掛圖作戰(zhàn),全力以赴落實各項創(chuàng)建任務(wù)。
    三、進一步完善支撐資料,確保創(chuàng)建工作合理推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有硬件工程,也有軟件工程,既有硬性指標,也有軟性指標。為了確保創(chuàng)建工作的合理推進,一是要做到對照標準及時編制相關(guān)材料,嚴格按驗收要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作報告、技術(shù)報告、技術(shù)資料匯編等相關(guān)支撐材料。二是要做到對照標準準確統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資料是生態(tài)工業(yè)園區(qū)檢查驗收的一項重要內(nèi)容,我們將嚴格對照驗收標準及時準確統(tǒng)計,做到資料翔實,支撐有力。三是要做到對照標準及時補辦相關(guān)證據(jù)材料,我們將嚴格堅持指標的完整準確性,真實可信性,及時補辦欠缺的相關(guān)證據(jù)材料,保持指標間的內(nèi)在聯(lián)系。四是要做到對照標準及時對接相關(guān)職能部門搜集材料;創(chuàng)建的7個基本條件和27項指標涉及到各個職能部門,我們將及時對接確保各驗收材料無一遺漏。五是要做到對照標準及時報送材料,我們將嚴格按時間節(jié)點準確及時報送,堅決杜絕因未及時報送材料而影響創(chuàng)建的低級錯誤發(fā)生;六是要做到對照標準及時提交迎檢材料,我們將嚴格按創(chuàng)建標準提前提交各項迎檢材料,給材料的整改預(yù)留更多的時間,確保各項迎檢材料順利通過審核。
    四、進一步強化領(lǐng)導,確保創(chuàng)建工作扎實推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項系統(tǒng)工程,涉及開發(fā)區(qū)各個職能部門、科室、社區(qū)、企業(yè),需要大量的人力、物力、財力投入,需要廣泛的社會動員和公共參與,需要縣級各職能部門的指導和幫助。為了確保創(chuàng)建工作圓滿推進,一是要確保做到進一步加強領(lǐng)導,建立健全生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導責任體系。二是要確保做到進一步加大投入,不斷加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要確保做到進一步強化環(huán)境綜合整治,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是要確保做到進一步強化宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮廣大干群在生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建中的主體作用。五是要確保做到進一步創(chuàng)新體制機制,探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的發(fā)展之路。六是要確保做到進一步完善分工負責機制,切實推進生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
    五、進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保創(chuàng)建工作同步推進。
    環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進,結(jié)合目標責任狀,一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗收實現(xiàn)正常運行。二是加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治,健全制度,落實責任,保障經(jīng)費,確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達標排放。四是進一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導,輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強對重污染企業(yè)的專項整治,嚴格按照高點定位、高標準規(guī)劃、高要求推進,開展全面整治,落實集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標任務(wù)早日達成。六是進一步加快環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進一步加強資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
    大會之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神,通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20xx年省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇六
    我到環(huán)保局工作三個多星期了,時間不長,但感受很深:一是責任重大,二是任務(wù)艱巨,三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作,既是組織的信任,也是我的榮幸。人生很短,轉(zhuǎn)眼百年,總得做點事情,從事環(huán)保工作惠及當代、造福子孫后代,何樂而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來在不斷提高,但如果環(huán)境得不到大的改善,長此以往,我們的生存都會受到威脅,到我們的兒子孫子,他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸,該怎么辦?我們要有緊迫感,還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通,但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的,第一是有市委、市政府的高度重視,今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會,有幾個市級領(lǐng)導參加,市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關(guān)心環(huán)保,志愿者和老百姓盯著環(huán)保,因為環(huán)保關(guān)系到每個人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力,環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊伍是風清氣正的,個人素質(zhì)很高,我們這次全市競聘正處級領(lǐng)導干部考試,我們班子成員有兩個同志進入最后pk階段,李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當局長了。我們的隊伍這么優(yōu)秀,只要我們領(lǐng)導者能帶領(lǐng)好大家團結(jié)共事,就一定能做好我們的各項工作。
    一、關(guān)于去年工作。
    去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在大家的共同努力下,我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關(guān),服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。二是強化監(jiān)管執(zhí)法,確保環(huán)境安全底線,我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下,堅持現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法,確保了安全的底線。三是狠抓污染減排,在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農(nóng)村環(huán)境整治,全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,46個村獲得“省級生態(tài)村”稱號。五是圍繞發(fā)展抓項目,積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區(qū)的工作也是有聲有色,各有亮點,湘潭縣加強了環(huán)保宣傳工作力度,在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動中進行了大量的環(huán)保宣傳活動;湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護項目正在有序推進;韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績顯著,20xx年度的8個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目已基本完工;岳塘區(qū)嚴格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情和信息報送工作。
    二、關(guān)于當前形勢。
    認清當前形勢才知道自己肩上的責任,才能做好我們的工作。首先,環(huán)保工作正處在一個歷史的機遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設(shè)提高到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級黨委、政府越來越重視環(huán)保工作,環(huán)境保護不好,社會就不能持續(xù)發(fā)展,環(huán)保工作涉及民生,全社會老百姓都在關(guān)注環(huán)保,監(jiān)督環(huán)保,抓住機遇就能乘勢而上。
    其次,要認清環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說,我們面臨的挑戰(zhàn)很大,一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市,減排任務(wù)艱巨,特別是冶金化工行業(yè),這些都是造成污染的主要源頭。第一是關(guān)停淘汰減排的任務(wù)非常重,作為工業(yè)城市,長期積累的環(huán)保問題,治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設(shè)施建設(shè)滯后。河東污水處理二期建設(shè)還沒開始,河東地區(qū)還沒有完全實現(xiàn)雨污分流,這次木魚胡事件,就是因為管網(wǎng)不完善的影響,現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒錢怎么做?這些問題,首當其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進三”困難很大,那么多家企業(yè)要退出,不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水,取水口周邊還有很多問題,湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難?,F(xiàn)在陰霾天氣,罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標,今年要淘汰黃標車1800輛,這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下,到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題,上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳,那已變成一條溝了,怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底,經(jīng)常去游泳,現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。由于重發(fā)展輕治理,長期以來積累的環(huán)境污染問題使現(xiàn)在處于一個環(huán)境風險高發(fā)期;同時,污染嚴重對人類生存構(gòu)成威脅,人們對環(huán)境保護要求越來越高,環(huán)保意識的增強給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保,先污染后治理,現(xiàn)在比過去嚴峻多了,過去企業(yè)不多,現(xiàn)在企業(yè)這么多,人口這么多,還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段,環(huán)保工作難度越來越大。四是經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境關(guān)系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟,一方面是保護環(huán)境,離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護是緣木求魚,離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟,所有的項目第一關(guān)就是搞環(huán)評,有些項目是有污染的,如果卡住,就可能要戴影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了,很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好,但是輪到自己時,就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會責任感,偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當今形勢下,我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔大人的責任,環(huán)保要執(zhí)法到位,要加強監(jiān)管,很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題,因為管網(wǎng)不配套,處理能力跟不上,怎么能解決好,但環(huán)保局卻難逃其責。
    再次,環(huán)保部門責任重大、使命重大。我們自身建設(shè)能不能適應(yīng)當前形勢,我們的服務(wù)能力能不能適應(yīng)發(fā)展要求,我們必須加強自身建設(shè),提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風口浪尖,出了問題,局長要負主要責任,但其他人都跑不了,我們一定要有緊迫意識和危機意識,要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè),要有榮譽感和自豪感。
    三、關(guān)于今年工作。
    今年工作剛才我們幾位副局長都說了,大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內(nèi)容。
    (一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神,大力推進生態(tài)文明建設(shè),以實施十大環(huán)保工程為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,以服務(wù)發(fā)展為根本,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應(yīng)對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者和實踐者,服務(wù)經(jīng)濟、改善環(huán)境,為建設(shè)美麗幸福湘潭作出新的貢獻。
    (二)工作重點。一是要深入學習黨的精神,特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問題,要學深學透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重,要把20xx年要做的事情抓落實抓到位,下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項目化、具體化、工程化,我們要研究國家的政策,策劃包裝好項目,搶占先機,采取各種方式,爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng),這是金字招牌,我們湘潭還是重工業(yè)城市,需要國家加大投入加強治理,我們之前有很多經(jīng)驗,值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說是無孔不入,節(jié)能減排方面,通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),可以治理環(huán)境,改善環(huán)境,還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加地方稅收。中國臺灣、日本的環(huán)保做得好,我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強環(huán)保能力建設(shè)。所有工作的開展都是人做的,能力就是人的素質(zhì)的提高、作風的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識的提升,在作風轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效,我們今年環(huán)保工作的五個方面重點,最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。
    (三)幾點要求。用十個字與大家共勉:學習、創(chuàng)新、團結(jié)、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身,環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強的部門,不學習是不能適應(yīng)環(huán)保工作,我們年輕的同志更加要注意,你不學習怎么提高和適應(yīng)?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路,不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來做我們現(xiàn)在的工作,創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂,我們有些同志工作非常辛苦,那是因為很多都是在用老辦法處理新問題,開拓創(chuàng)新是一個永恒的主題。三是團結(jié)共事。團結(jié)就是力量,一個人一輩子很短,在一起工作時間更短,不要為小事去爭去吵,更不要為蠅頭小利去爭去奪,要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的,一下子就三十多年了,時間很快,沒必要為小事去計較,要求大同、存小異,把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情,你每天覺得這個事很難,每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作,這是個苦差事,我跟大家說,你把這個事情當作快樂的事情去做,就會感覺很快樂。對人要真誠,不要搞那些假的東西,當面一套背后一套,當面說的好聽,背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權(quán)力的,我們有項目的審批權(quán),有執(zhí)法權(quán),我們要用這些權(quán)力做好事,而不是謀取私利,我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情,可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法,盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職,我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務(wù)的忠誠和熱情,人家辦一個企業(yè)是很難的,你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣,只要企業(yè)有需要,我一定盡全力搞好服務(wù)工作。五是抓落實。環(huán)保無小事,不是說得好聽唱得好聽就能做好的,而是要實實在在的干,要完善我們的制度建設(shè),有考核有獎懲,有督查有落實。提出以上五個要求,與同志們共勉。我相信,在市委市政府的領(lǐng)導下,在同志們的共同努力下,我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇七
    同志們:
    今天召開的環(huán)境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點。
    近年來,市委、市政府在加快推進達州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的同時,采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護,全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護顯著加強,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現(xiàn)。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔任務(wù),主動化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
    (一)艱巨任務(wù)、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟持續(xù)增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時,農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
    (二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看,盡管我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護環(huán)境上履職盡責,是當前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
    (三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護作為基本國策,《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責。環(huán)境保護部已成為國務(wù)院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識不斷增強,對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對各類污染反映更為強烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障,在群眾關(guān)注中有了推進的基礎(chǔ),我們必須化機遇為動力,在經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
    二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
    今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
    (一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務(wù)和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,為地方經(jīng)濟社會長遠發(fā)展科學謀劃,為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務(wù)重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴把審批關(guān)口。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
    (二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關(guān)環(huán)境保護的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
    (三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施差別電價政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運行。同時,不斷加大環(huán)境保護力度,扎實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
    (四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強對城區(qū)范圍內(nèi)重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
    (五)必須不斷增強能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質(zhì)。要在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施,積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作,加強空氣、水自動監(jiān)測站建設(shè),加強環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    (一)要強化班子配備,提升隊伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導班子配備,在加強干部交流使用的同時,注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導崗位上來,配齊、配強環(huán)保部門領(lǐng)導班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務(wù)實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
    (二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環(huán)保工作匯報,認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
    (三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機制,推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強輿情應(yīng)對,完善應(yīng)對機制,及時回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時,要加大責任追究力度,對總量減排完不成任務(wù)的地方,堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責,監(jiān)管不到位,造成嚴重環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和環(huán)保部門的責任。
    同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念,搶抓機遇、扎實工作、銳意進取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
    同志們:
    今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年,環(huán)保問題是當今社會關(guān)注的焦點和熱點,環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國軍同志認真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”,請大家一定要高度重視,強化措施,認真落實到位。
    總的來說,20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進重點環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查,市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動重點治理項目300余個,200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務(wù),大氣污染治理進一步加強。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進,實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達到三類以上水質(zhì),部分斷面達到二類,總體質(zhì)量為近年來最優(yōu),空氣質(zhì)量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。
    雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但環(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,而且還有很多歷史遺留問題亟待解決,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,各級各部門各單位一定要提高認識,主動積極作為,進一步強化工作措施,切實做好各項工作。
    20xx年,要堅持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,切實加強環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作:一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求,大力推進湘江污染治理工程建設(shè),重點完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地,要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農(nóng)村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè),促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺,建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力,打造新的經(jīng)濟增長極。
    在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用,全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施,嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān),依法追究其刑事責任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題,督促企業(yè)嚴格守法,科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,各級政府及相關(guān)部門要嚴肅態(tài)度,嚴行政策,嚴把關(guān)口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策,明確目標任務(wù)和實施時限,同時要搞好服務(wù),在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導下的排污權(quán)交易,促進排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三,要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則,加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題,要進一步明確企業(yè)責任,責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開,充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制,及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強輿情研判,對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置,正面回應(yīng)、及時回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴大,努力把問題影響降到最小。
    同志們,大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,是各級各部門職責所在,也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中,切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃,堅決完成好年度目標任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
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    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇八
    今天,我們在這里召開全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹中、省、市環(huán)保工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。上面,孫局長作了很好的報告,對過去一年工作的總結(jié)實事求是,對今年任務(wù)安排詳實周密,我完全贊同,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)切實抓好落實。
    20xx年,全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、改善民生為立足點,以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè),密切配合,合力攻堅,較好地完成了各項年度目標任務(wù),全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,機動車數(shù)量迅速上升,主要污染物排放總量仍呈增長趨勢,污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標車”專項整治工作,安排部署后,經(jīng)縣政府多次督辦,工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問題,仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級共存疊加的時期,長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn),pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題,引起群眾廣泛關(guān)注。
    對于這些問題,我們必須要高度重視,認真總結(jié),克服困難,積極應(yīng)對,牢固樹立科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,立足“四個強化”,抓好“四個要點”,突出“四個加強”,扎實做好環(huán)境保護工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    第一,立足“四個強化”。一是強化責任,狠抓目標任務(wù)落實。今天我們總結(jié)過去一年的工作成績和經(jīng)驗,分析當前面臨的環(huán)境形勢和問題,目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來,按照科學發(fā)展觀總要求,切實抓好環(huán)境保護工作目標任務(wù)的落實。強化部門職責,提高工作效率,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生,夯實責任,明確職責,全面完成環(huán)境保護目標任務(wù)。二是強化措施,嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標,較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%,污染減排任務(wù)十分艱巨,但這又是一項硬性的約束性指標,我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標車”整治力度,對經(jīng)濟效益差、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè),特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè),堅決采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施,嚴格控制污染物排放總量,才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù)。三是強化制度,加強日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實,合理引導投資方向,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對污染嚴重的重點行業(yè),要做到處罰到位,整改到位,處理到位,決不手軟。另外,要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,增強環(huán)保應(yīng)急處理能力。四是強化治理,抓好農(nóng)村環(huán)境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。要合理劃定飲用水源保護區(qū),強化監(jiān)管,嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū),切實抓好農(nóng)村飲用水源保護。對農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場,要加大督查執(zhí)法,加強集中整治,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。同時,省級生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國家級生態(tài)村鎮(zhèn),市級生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級生態(tài)村鎮(zhèn),一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級生態(tài)村鎮(zhèn)。
    第二,抓好“四個要點”。一是在創(chuàng)造亮點上下功夫。創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點。要在繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時,改革創(chuàng)新,在環(huán)保各個領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求,充分發(fā)揮環(huán)境保護宏觀調(diào)控職能,在遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)上發(fā)揮積極作用,集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是環(huán)保工作的難點。環(huán)境保護猶如陽光和空氣,受益而不覺,失之則難存,離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”,脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,努力推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對熱點上下功夫。pm2.5污染防治是當前環(huán)保工作的熱點。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅戰(zhàn),就是按照“三步走”的要求,盡快啟動pm2.5的監(jiān)測站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn),就是以pm2.5為重點,推進大氣污染防治,切實改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,需要全社會的共同行動,要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
    第三,突出“四個加強”。一是加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和各部門、企業(yè)主要負責人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護第一責任人,一定要切實履行職責,對環(huán)保重點問題主要領(lǐng)導要親自過問和落實,重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點減排工程等,要親自掛帥,親自督查,切實做到在環(huán)境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經(jīng)常抓,一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環(huán)境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統(tǒng)工程,工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強合作,真正形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,廣泛開展全民環(huán)保科普活動,形成公民自覺約束自身環(huán)境行為的強大輿論氛圍。三是加強環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道,積極引導企業(yè)增加環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保項目,鼓勵更多的社會資金投入環(huán)保事業(yè),參與環(huán)保建設(shè),努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè),一定要處理好經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的關(guān)系,要不斷加大環(huán)保資金投入,確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進、兩不誤,既為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,又不要破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強隊伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),要切實加強政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓,不斷增強干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風,把工作的著力點放到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會穩(wěn)定上,放到解決群眾反映強烈的環(huán)境問題、切實保障群眾環(huán)境權(quán)益上,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的環(huán)保工作隊伍。
    同志們,環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,責任重大,使命光榮。讓我們堅定信心,銳意進取,克難攻堅,狠抓落實,以更加開闊的視野,更加務(wù)實的作風,更加有力的措施,全面完成市政府下達的各項環(huán)保目標任務(wù),為促進靖邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇九
    大家好!
    生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分,對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導小組,制定了工作方案,分解了目標任務(wù),明確了責任部門,為確保20xx年底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
    創(chuàng)建省級生態(tài)公業(yè)園區(qū)既是縣委、縣政府的決策部署,也是開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要,為了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的快速推進,一是確保做到思想認識提升統(tǒng)一推進,充分認識到創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門合力推進,采用經(jīng)濟的、技術(shù)的、行政的等多種推進方式。三是確保做到督促責任人員全力推進,開發(fā)區(qū)將把創(chuàng)建省級生態(tài)公業(yè)園區(qū)進度,列為管委會對各單位經(jīng)濟工作目標綜合考核的重要依據(jù)。四是確保做到配合相關(guān)部門整體推進,開發(fā)區(qū)對創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作每月調(diào)度一次,對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。五是確保做到結(jié)合實際情況重點推進,在創(chuàng)建工作中針對不足和問題,我們將專題研究方案,采取有效措施,高標準抓整改,嚴要求抓落實。六是確保做到對照驗收標準全面推進,一切創(chuàng)建工作嚴格按照驗收標準進行,確保各項指標的完整準確。
    創(chuàng)建省級生態(tài)園區(qū)時間緊迫,任務(wù)繁重。為了確保創(chuàng)建工作的有序推進,一是確保做到分解工作內(nèi)容不漏項,嚴格按照創(chuàng)建的7個基本條件和27項指標進行分解。二是確保做到編排工作內(nèi)容不顛倒,嚴格按照創(chuàng)建程序扎實有效地穩(wěn)步推進。三是確保做到完成工作內(nèi)容不拖延,將創(chuàng)建工作列入日常工作的首要位置,嚴格按時間節(jié)點高標準完成。四是確保做到落實工作內(nèi)容不推諉,對照責任分工,各職能部門要嚴格按照驗收標準保質(zhì)保量完成。五是確保做到督辦工作內(nèi)容不松懈,對創(chuàng)建工作中存在的問題我們將采取有效措施,按照驗收標準抓整改抓落實。六是確保做到把握時間節(jié)點不動搖,我們將嚴格把握好時間節(jié)點,倒排工期掛圖作戰(zhàn),全力以赴落實各項創(chuàng)建任務(wù)。
    三、進一步完善支資料,確保創(chuàng)建工作合理推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有硬件工程,也有軟件工程,既有硬性指標,也有軟性指標。為了確保創(chuàng)建工作的合理推進,一是要做到對照標準及時編制相關(guān)材料,嚴格按驗收要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作報告、技術(shù)報告、技術(shù)資料匯編等相關(guān)支撐材料。二是要做到對照標準準確統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資料是生態(tài)工業(yè)園區(qū)檢查驗收的一項重要內(nèi)容,我們將嚴格對照驗收標準及時準確統(tǒng)計,做到資料翔實,支撐有力。三是要做到對照標準及時補辦相關(guān)證據(jù)材料,我們將嚴格堅持指標的完整準確性,真實可信性,及時補辦欠缺的相關(guān)證據(jù)材料,保持指標間的內(nèi)在聯(lián)系。四是要做到對照標準及時對接相關(guān)職能部門搜集材料;創(chuàng)建的7個基本條件和27項指標涉及到各個職能部門,我們將及時對接確保各驗收材料無一遺漏。五是要做到對照標準及時報送材料,我們將嚴格按時間節(jié)點準確及時報送,堅決杜絕因未及時報送材料而影響創(chuàng)建的低級錯誤發(fā)生;六是要做到對照標準及時提交迎檢材料,我們將嚴格按創(chuàng)建標準提前提交各項迎檢材料,給材料的整改預(yù)留更多的時間,確保各項迎檢材料順利通過審核。
    創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項系統(tǒng)工程,涉及開發(fā)區(qū)各個職能部門、科室、社區(qū)、企業(yè),需要大量的人力、物力、財力投入,需要廣泛的社會動員和公共參與,需要縣級各職能部門的指導和幫助。為了確保創(chuàng)建工作圓滿推進,一是要確保做到進一步加強領(lǐng)導,建立健全生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導責任體系。二是要確保做到進一步加大投入,不斷加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要確保做到進一步強化環(huán)境綜合整治,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是要確保做到進一步強化宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮廣大干群在生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建中的主體作用。五是要確保做到進一步創(chuàng)新體制機制,探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的發(fā)展之路。六是要確保做到進一步完善分工負責機制,切實推進生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
    環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的`重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進,結(jié)合目標責任狀,一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗收實現(xiàn)正常運行。二是加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治,健全制度,落實責任,保障經(jīng)費,確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達標排放。四是進一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導,輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強對重污染企業(yè)的專項整治,嚴格按照高點定位、高標準規(guī)劃、高要求推進,開展全面整治,落實集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標任務(wù)早日達成。六是進一步加快環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進一步加強資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
    大會之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神,通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20xx年省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導、嘉賓,到場的同學們和摯友們:
    大家上午好。
    歡迎大家來參與xxx高校土木工程學院暑期實踐活動,“生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存”的啟動儀式。首先由我介紹到場的各位領(lǐng)導和嘉賓,他們是邯鄲市環(huán)保局xxx、邯鄲市旅游局xxx、黨委書記xx教授、xxx公園工作人員。特別感謝各位領(lǐng)導及嘉賓在百忙之中抽出時間,來參與此次暑期實踐活動的啟動儀式,讓我們以熱情的掌聲歡迎各位領(lǐng)導及嘉賓的到來。
    為響應(yīng)校團委20xx年關(guān)于暑期社會實踐活動的通知精神,提高同學們的社會實踐實力,進一步提高高校生的思想政治素養(yǎng),加強我院高校生社會實踐教化工作,使他們深化基層、深化群眾、深化實踐,在實踐中受教化,長見識,增才能,并與社會熱點問題接軌,結(jié)合院里的`實際狀況,xxx學院將開展“生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存”暑期社會實踐活動。
    下面由我簡潔介紹一下此次活動的主要流程,活動中,我們將根據(jù)滏陽公園、龍湖公園、叢臺公園、南湖公園、污水處理廠、居民社區(qū)等地點的依次進行宣揚和實踐活動,旨在宣揚綠色環(huán)保生產(chǎn)和生活,構(gòu)建綠色和諧社會。下面請xxx教授介紹此次活動意義。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十一
    尊敬的民族學校領(lǐng)導及老師們,大家好!
    今天我們兩校舉行教學教研校際交流活動,此時此刻,我謹代表民族學校全體師生向蒞臨本次活動的各位領(lǐng)導和老師們表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    尊敬的兄弟姐妹們,你們今天的到來,是我校的一種榮幸,此次校際交流活動讓我們兩校的雙手緊緊握在一起,我們之間共同構(gòu)建了一個相互交流的平臺,讓兩校的校委班子成員,教師有了進一步的加深了解和增進友誼,同時更重要的是讓我們兩校在交流的過程中相互得到了一次難得的學習交流機會,這樣的機會將更加促進我們之間的成長與進步。
    希望在這一次校際交流活動中,我們大家敞開心扉,放開暢談,積極互動,真誠交流。希望貴校各位領(lǐng)導和老師們對我校的工作多提出寶貴意見,使我校在今后的工作中各項工作越抓越好,越抓越出色。我相信,通過此次活動,必將進一步拉近兩校之間的友誼;將進一步推進我校總體工作;必將進一步提高我校教育教學常規(guī)管理水平,促進教育教學理念的更新、教學模式的改革、教學質(zhì)量的提升。
    尊敬的朋友們,我希望在今后的工作中我們兩校之間加大校際交流活動,共同攜手并肩,與時俱進,為推進我們東片區(qū)的教育事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌!
    最后感謝民族學校的領(lǐng)導和老師的蒞臨指導,祝大家在今后的工作中身體健康,合家歡樂,工作順利,萬事如意!同時預(yù)祝這次校際交流活動圓滿成功!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十二
    各位領(lǐng)導,各位摯友:
    隨著科技與生產(chǎn)力的飛速發(fā)展,人類享受到了前所未有的物質(zhì)文明,卻也為了這種享受付出了昂貴的代價,森林消逝,洪水泛濫,河流污染、沙塵充滿……人們最終逐步相識到了愛護環(huán)境的重要。作為企業(yè),作為社會的一員,支持環(huán)保,參加環(huán)保是我們義不容辭的責任。
    過去,我們xxxx通信企業(yè)始終以環(huán)保工作為己任,已經(jīng)在多個層面主動參加、主導了數(shù)次環(huán)保主題活動,如xxxx通信成為中華環(huán)保聯(lián)合會合作伙伴、發(fā)起并支持首屆“環(huán)境與發(fā)展中國論壇”;結(jié)合《同一首歌》聯(lián)合制作了“走進中華環(huán)?!敝黝}專場演出;開展了“公眾最關(guān)切的'環(huán)境問題”短信征集活動等等。在xx年雅典奧運會期間,xxxx通信在全國發(fā)起了“綠色環(huán)保總動員、回收手機舊電池”大型環(huán)?;顒樱谌珖闹饕獱I業(yè)廳里都放置了手機廢舊電池回收箱,手機客戶每投遞一塊廢舊電池,xxxx就向“中國綠化基金會”捐贈一棵樹苗,用來支持綠化造林工程,起到了特別好的社會效果。
    今后,我們還要從自身做起,特地組織環(huán)保主題活動,最近我們新啟動的“全球通環(huán)保行動”,就是企業(yè)投身環(huán)保勇?lián)鐣熑蔚淖钚聞幼鳌n愃朴凇胺e分換環(huán)保”的模式由于充分利用了短信等便捷手段,為廣闊客戶供應(yīng)了環(huán)保愛心的實現(xiàn)途徑,必將顯著促進環(huán)保活動的社會化普及程度。各位領(lǐng)導,摯友們,環(huán)境愛護是社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的保障,也是構(gòu)建和諧社會的重要保障。支持環(huán)保、參加環(huán)保是企業(yè)的社會責任。讓我們主動提倡環(huán)境愛護,主動參加環(huán)境愛護,共同“營造綠色城市,呵護綠色家園”,讓我們的子孫恒久生活在藍天碧波之間。感謝!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十三
    一、正誤判斷題(a或者b選項中只有一項正確,請在答案中填寫相應(yīng)的英文字母。每題1分,共20題)。
    1.新環(huán)保法的立法目的是:保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    2.新環(huán)保法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    3.新環(huán)保法適用于中華人民共和國領(lǐng)域。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    4.保護環(huán)境是國家的基本國策。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    5.環(huán)境保護堅持預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    6.新環(huán)保法規(guī)定:一切部門和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    7.國家支持環(huán)境保護科學技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進環(huán)境保護信息化建設(shè),提高環(huán)境保護科學技術(shù)水平。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    8.各級人民政府應(yīng)當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效率。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    9.新環(huán)保法規(guī)定:教育行政部門、學校應(yīng)當將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    10.縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    11.新環(huán)保法規(guī)定:對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由環(huán)境保護主管部門給予獎勵。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    12.新環(huán)保法規(guī)定:每年6月5日為環(huán)境保護宣傳日。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    13.縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家環(huán)境保護規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃,報同級人民政府批準并公布實施。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    14.新環(huán)保法規(guī)定:國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策,應(yīng)當充分考慮對環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和公眾的意見。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    15.省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    16.省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。(參考答案:b)。
    a.對。
    b.錯。
    17.國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    18.省級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu),對環(huán)境狀況進行調(diào)查、評價,建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    19.新環(huán)保法規(guī)定:未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    20.國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    21.國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    22.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    23.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的.,人民政府應(yīng)當予以支持。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    24.縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    25.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    26.縣級以上人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容,作為對其考核評價的重要依據(jù)。(參考答案:a)。
    a.對。
    b.錯。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十四
    你們好!
    同蒼穹共命運,我們與地球上所有的生命形式共同生活在一個穹頂之下,熱愛她、保護她是我們義不容辭的責任。而對于作為擁有環(huán)境保護執(zhí)法權(quán)的我們來說,更應(yīng)明確自己的使命,扛起自己的責任,所以我今天演講的題目是《貫徹新法“我們”有責》。
    當前,我國環(huán)境污染已相當嚴重,從大氣來看,pm2.5已成為困擾北方城市的主要元兇,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,因大氣污染使冬季發(fā)生呼吸系統(tǒng)疾病死亡的情況明顯增加。從水體來看,地下水硬度增高,水位下降,地表水污染嚴重,水資源緊張已成為制約生產(chǎn)發(fā)展的嚴重問題。此外,自然資源的破壞也日益嚴重,長江上游因植被受到破壞,引起嚴重的水土流失,每年沖入長江的泥沙達6億多噸。環(huán)境保護已迫在眉睫,形勢刻不容緩。
    今年是新環(huán)保法開始正式施行的第一年,對于環(huán)保執(zhí)法者來說這注定是充滿挑戰(zhàn)的一年,也是開始改變的一年。新《環(huán)境保護法》被專家稱為“史上最嚴的環(huán)保法”它歷時20個月,經(jīng)歷4次審議,打破了“三審?fù)ㄟ^”的立法常規(guī)。它從政府、企業(yè)、公民三方面入手,增加建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,劃定生態(tài)保護紅線,完善污染物總量控制、環(huán)境與健康監(jiān)測及影響評價,并將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,向社會公布違法者名單等一系列舉措。
    新法賦予公權(quán)力的執(zhí)法能力是前所未有的,然而權(quán)力越大責任就越大。環(huán)境保護部門作為政府的一個行政執(zhí)法機構(gòu),需要依法調(diào)整各種關(guān)系。作為環(huán)保執(zhí)法者一方面要強化使命意識和職業(yè)意識,提高自身素質(zhì),堅決糾正和嚴厲打擊環(huán)境違法問題,嚴肅追究違法者的責任。另一方面,在內(nèi)部管理上應(yīng)當堅持實事求是的思想路線,以三嚴三實為標準,遵循明晰職責、權(quán)責相當?shù)墓芾碓瓌t,加大處罰和監(jiān)督的力度,杜絕隱性腐敗,營造良好執(zhí)法氛圍。
    我們同在藍天之下,我們是保護環(huán)境的衛(wèi)士,如果由于我們的疏忽沒有把好關(guān),守好崗,導致環(huán)境污染進一步加重。那么,我想我們不僅對不起群眾對我們的殷切期望,更對不起子孫后代。倘若有一天天空不再蔚藍,河流不再清澈,空氣不再清新,你是否會感到害怕?惡劣的自然環(huán)境帶來的不會是安逸的生活,而是各種自然災(zāi)害的頻發(fā)。我們還沒有窮途末路,我們還有改正的機會,如果之前你對工作敷衍,那么,從這一刻起,請忠于職守,積極作為,嚴格依法行政,做好人民的公仆,大自然的衛(wèi)兵。
    我相信,通過我們大家的共同努力,積極貫徹新法,承擔起職業(yè)賦予我們的責任,齊心協(xié)力保護環(huán)境。我們頭頂?shù)奶炜諘蛭覀兊呐Χ兊酶诱克{透亮、山會更加郁郁蔥蔥、河流會變得更加清澈見底,森林會鳥獸成群,大自然母親會變得更溫和、美麗,給予我們更多的恩惠。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十五
    尊敬的孫孚凌副主席、尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓:
    首先,我代表科技部向第四屆中國中小城市可持續(xù)發(fā)展高峰論壇的召開表示祝賀。
    我國正處于城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展產(chǎn)生深刻變化的時期,城鎮(zhèn)化程度的明顯加速,已經(jīng)成為社會經(jīng)濟前進和發(fā)展的明顯標志。中小城市的迅速涌現(xiàn),對推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,緩解就業(yè)壓力,破解“三農(nóng)”難題發(fā)揮著日益重要的作用。但是,隨著城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展進程的加快,中小城市可持續(xù)發(fā)展面臨的問題和矛盾也日顯突出。大規(guī)模的城鎮(zhèn)設(shè)施基本建設(shè),在給城市帶來現(xiàn)代繁榮的同時,也造成大量的能源消耗和環(huán)境污染,使城市環(huán)境負荷超載。
    城市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大需求和資源環(huán)境承載能力脆弱的矛盾日益突出,中小城市人口規(guī)模持續(xù)擴大,人口老齡化、就業(yè)、外來人口問題更加突出。人居環(huán)境、能源、交通、土地、防災(zāi)減災(zāi)等一系列新問題又影響和制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。為此,用可持續(xù)發(fā)展的理念關(guān)注引導城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展,已經(jīng)成為國際上更多國家、更多城市和更多人們的共識。
    破解城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展中的難題,應(yīng)對中小城市在城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展競爭中面臨的挑戰(zhàn)和壓力,需要創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新管理和創(chuàng)新技術(shù)。科學技術(shù)部在“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”,科技工作16字方針的指導下,針對城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域的重大科技需求,積極組織開展了推進城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展方面的科學和技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)以及集成示范的工作。在全國近200個中小城市鎮(zhèn)中組織開展了可持續(xù)發(fā)展的實驗示范活動,在可持續(xù)發(fā)展的理念下,通過科技的支撐作用,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),以及構(gòu)建社會主義和諧社會的建設(shè),已經(jīng)取得了積極的成效。“”期間,我們將積極依靠科技進步,引導支撐城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展工作,包括建立城鎮(zhèn)空間規(guī)劃管理的方法和技術(shù)支撐系統(tǒng),以顯著提高城鄉(xiāng)空間管理和協(xié)調(diào)的能力。
    要研究解決制約城市發(fā)展的土地資源、水資源、能源和交通等技術(shù)問題,以改善人居環(huán)境,提升城市功能,提高城市綜合防災(zāi)能力。要促進建筑業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,推進城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型工業(yè)化道路,我們希望,利用這次高峰論壇的機會,與會各界人士共同就中小城市建設(shè)與發(fā)展中遇到的難題開展深入地研究和探討,交流推進中小城市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗和成果。為推進中小城市的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展獻計獻策,并作出貢獻。
    最后,預(yù)祝會議取得豐碩的成果和圓滿成功!謝謝!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十六
    今天召開全國環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進展,研究部署xx年重點任務(wù),確?!啊杯h(huán)境保護目標任務(wù)全面完成。
    下面,我講三個方面意見。
    一、深刻理解主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)。
    當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央在深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟工作會議專門將環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量,作出明確部署。
    在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施,我國經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰(zhàn)??偟膩砜?,機遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進一步做好環(huán)保工作的有利時期。
    黨的以來,、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)指明了方向。
    當前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
    第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系、探索環(huán)境保護新路看,過去,《環(huán)境保護法》規(guī)定“環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長。現(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護法》要求“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護新路,在保護環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
    第二,從指導方針和基本原則看,過去,環(huán)境保護強調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實,導致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。必須把保護放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
    第三,從資源環(huán)境約束看,過去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
    第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認識,不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
    第五,從保護思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護,堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,堅持開發(fā)與保護并重,堅持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)在,分配、流通和消費領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費領(lǐng)域,汽車成為大眾消費,汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié),堅持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。
    第七,從體制機制看,過去,環(huán)境保護管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護新機制,以最嚴格的制度、最嚴明的法治,為推進生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
    第八,從落實責任看,過去,一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責落實不到位,對其考核問責也不到位。現(xiàn)在,要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核評價重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護等指標權(quán)重,對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導干部實行責任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。
    以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
    新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學認識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài),用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
    一是在推進路徑上,以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,通過強化環(huán)保法規(guī)標準的硬約束,堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
    二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導向,推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅定不移強力推進,讓排污總量降下來,環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護、環(huán)境風險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線。
    三是在重點領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點,統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力,選擇重點領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗。當前,要持續(xù)推進大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍天綠水凈土的目標不斷前進。污染防治與生態(tài)保護相互促進,新修訂的《環(huán)境保護法》明確生態(tài)保護是環(huán)境保護的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
    四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導,創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢,推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導,轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標準等方面的規(guī)范引導作用。要繼續(xù)推進環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進向社會力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價格改革,推進環(huán)境稅費改革,健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強化生產(chǎn)者責任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴三實”為根本要求,持續(xù)加強作風建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護進入新常態(tài),處于解決新老問題的關(guān)鍵時期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風、頑強的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動應(yīng)對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真踐行“三嚴三實”,牢記宗旨、牢記職責,腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
    二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進展。
    “”以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下,我們大力推進生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護新路,在抓住重點、突破難點、創(chuàng)造亮點、應(yīng)對熱點上狠下功夫,推動環(huán)境保護工作呈現(xiàn)新特點,發(fā)生新變化,取得新成效。
    一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國環(huán)境保護工作會議提出,“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構(gòu)建、主動實踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,進一步豐富環(huán)境保護的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護法》實施為龍頭,形成有力保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機,建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護實踐探索的認識升華。
    二是環(huán)境保護工作領(lǐng)域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項,減排領(lǐng)域擴展到交通和農(nóng)村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,加強水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護,深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,成為環(huán)保工作新亮點。
    三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。對水污染防治,以流域為控制單元,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護良性互動。
    四是污染防治與生態(tài)保護協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)力度加大,生態(tài)保護在擴大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
    五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導向的管理轉(zhuǎn)型加快推進。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》實施,加快推進了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?!洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。
    xx年是深入實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實工作,較好完成各項任務(wù)。
    (一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進展。
    我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規(guī)劃,確定十項重點改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進度安排。
    在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案正在抓緊研究,《全國生態(tài)文明建設(shè)目標體系(試行)》已上報國務(wù)院,國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實施方案、制度建設(shè)總體方案、促進條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
    在系統(tǒng)推進方面,國辦印發(fā)《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費征收標準,實行差別化排污收費政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見,由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。
    在簡政放權(quán)方面,經(jīng)國務(wù)院批準,取消“環(huán)境保護設(shè)施運營單位甲級資質(zhì)認定”等2項審批事項,將“由環(huán)境保護部負責的危險廢物經(jīng)營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項進行清理,嚴格規(guī)范和控制新增行政審批事項。
    在試點探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點,在蘭州市開展環(huán)境審計試點,在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點,會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化工作,上海、廣東積極推進環(huán)境污染第三方治理。
    (二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
    深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實施細則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項,需要出臺的25項污染物排放標準已發(fā)布20項。三是健全區(qū)域協(xié)作機制。apec會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點位全部具備實施新空氣質(zhì)量標準監(jiān)測能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺已基本建成。五是加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運用衛(wèi)星和無人機等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎(chǔ)支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元,支持重點區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃,發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。
    保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實。累計出動43.4萬人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項督查。經(jīng)過各地各部門共同努力,會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍天常在,青山常在,綠水常在”。
    apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風沒有風,咬定青山不放松,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續(xù)推進大氣污染防治積累了新經(jīng)驗,提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項措施科學有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實施機動車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和科學分析預(yù)測,針對不利氣象條件及時采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴格監(jiān)管。加強執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強督查推動政府落實減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實把“apec藍”留下來。
    積極推進水污染防治。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,及時給予重要指導,提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點流域水污染防治規(guī)劃xx年度實施情況進行考核,規(guī)劃項目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長14.8個百分點。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財政安排專項資金55億元,支持64個水質(zhì)較好湖泊保護。
    持續(xù)強化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會上發(fā)給大家討論,將適時上報國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進污染場地全過程環(huán)境管理,發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復(fù)系列技術(shù)導則。中央財政安排55億元專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點?!啊币詠恚牙塾嬐度?10億元,支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達9千萬人。
    (三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
    嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批,對37家企業(yè)掛牌督辦,對脫硫設(shè)施不正常運行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。
    著力推進減排工程建設(shè)。截至xx年11月底,全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;。
    1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機組脫硫設(shè)施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?!墩ぷ鲌蟾妗分械沫h(huán)保量化指標全部完成。
    完善減排政策體系。國辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案,會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺重點區(qū)域燃煤發(fā)電項目煤炭替代要求。
    (四)環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
    加快落實環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點,吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
    2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項目建設(shè)。貫徹落實建設(shè)項目環(huán)評政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。
    促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點。調(diào)整《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》,引導綠色消費。印發(fā)《關(guān)于加強地方環(huán)保標準工作的指導意見》,發(fā)布國家環(huán)保標準140項,現(xiàn)行有效環(huán)保標準達1623項。
    (五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風險管理更加有力。
    全力推動《環(huán)境保護法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現(xiàn)諸多突破,為進一步保護和改善環(huán)境提供強大武器。我們動員全系統(tǒng)力量,深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺,形成了“最嚴環(huán)保法規(guī)組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報請全國人大會審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環(huán)資委。
    加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),國辦印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國開展環(huán)境保護大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區(qū))和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊,河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責任規(guī)定》。
    強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元,支持重點省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實施情況中期評估。發(fā)布《重點環(huán)境管理危險化學品目錄》,啟動全國危險化學品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺,撥付補貼33億元。
    著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
    (六)生態(tài)環(huán)境保護穩(wěn)步推進。
    開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準,設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個。
    開展生態(tài)保護紅線劃定試點。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評估項目。
    加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議,審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年-xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區(qū)21處。
    推動建立生態(tài)補償機制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補償,分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點,安排專項資金近15億元。
    (七)核與輻射安全可控。
    全面推進“”核安全規(guī)劃實施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監(jiān)管,強化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國22臺運行核電機組均處于安全狀態(tài),26臺在建核電機組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故,在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管,推進廢舊放射源再利用,全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項目取得重要成果。
    (八)環(huán)保能力和隊伍建設(shè)進一步強化。
    通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行項目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強基層環(huán)保人才隊伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進一步加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機構(gòu)15個,增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監(jiān)測能力,首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)取得重要進展。
    (九)黨風廉政建設(shè)和教育實踐活動整改工作深入推進。
    堅決落實黨風廉政建設(shè)主體責任。印發(fā)環(huán)境保護部黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實施辦法以及黨政領(lǐng)導干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,就部直屬機關(guān)落實“兩個責任”開展集體約談,將落實“兩個責任”情況作為領(lǐng)導干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風廉政教育月活動,對全國環(huán)保系統(tǒng)落實主體責任開展專題培訓。突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項,完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計劃完成15項,基本完成2項,完成和基本完成率為81%。機關(guān)各部門整改措施完成307項,完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項,完成率為95.6%。同時,按照中央要求,開展了8項專項整治。嚴格落實中央八項規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護部貫徹落實〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關(guān)和直屬單位開展中央八項規(guī)定貫徹落實情況專項檢查,對違反八項規(guī)定精神的行為進行了查處。部機關(guān)文件會議大幅精簡,向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會議數(shù)量同比下降約40%,會議費支出下降66.6%;部機關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。
    全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
    規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點領(lǐng)域控制思路與控制指標開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投保“綠色保險”企業(yè)名單。水專項已實施437個課題,形成1000余項關(guān)鍵技術(shù)。推進國控重點污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構(gòu)技術(shù)與科學支持機構(gòu)國際會議,環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準則,完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。
    我們也要清醒地看到,環(huán)境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標,區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環(huán)境風險不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風險突出,人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強,反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會議前,我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理,由部領(lǐng)導和有關(guān)司局分頭負責研究,力爭解決一些長期積累的難點問題。
    三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。
    xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實現(xiàn)藍天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標,遵循當前國家確定的工作重點,全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
    具體來講,要重點做好以下工作。
    (一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
    深入實施《大氣十條》。要強化監(jiān)督考核,對重點任務(wù)進行日常檢查,對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區(qū)域協(xié)作,做實做細區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。著力推進重點行業(yè)達標整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實施重點行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標準及配套政策出臺,建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實《水十條》?!端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經(jīng)濟與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標共考核,力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實,會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施。
    穩(wěn)步推進土壤污染治理。繼續(xù)推動《土十條》制定實施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進依法治國的要求,用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點,緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強支撐體系建設(shè),建立健全保障機制,落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風險防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點示范,持續(xù)推進污染場地治理修復(fù)項目。
    (二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
    xx年確定的年度減排任務(wù)是:與xx年相比,全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
    要指導督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計劃,將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對進展滯后的地區(qū)及早通報、預(yù)警。加快淘汰黃標車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標車。繼續(xù)實施好脫硫脫硝除塵電價政策,落實重點行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
    (三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
    嚴格環(huán)境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。進一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制。
    促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進一步完善環(huán)境保護標準和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點。鼓勵先進污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    (四)強化環(huán)境法治保障。
    新修訂的《環(huán)境保護法》可以稱是“史上最嚴”,打響新法實施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動新法進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。尤其要加強對各級黨政領(lǐng)導干部、部門負責同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負責人培訓,做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
    二是盡快完善配套政策措施。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強與公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
    三是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護大檢查,對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究,對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環(huán)境風險防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護法》的授權(quán),全面加強對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責履行情況的督查。
    新修訂《環(huán)境保護法》的實施是一把雙刃劍,用得好會斬斷污染,用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環(huán)境保護的自覺性主動性,堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負責,敢于擔當,敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強學習、固本強基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學執(zhí)法。
    (五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。
    印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標,啟動中國生態(tài)文明獎評選,堅持優(yōu)中選優(yōu),切實發(fā)揮獎項的標桿和引領(lǐng)作用。推動我國加入《名古屋議定書》,啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實施“以獎促治”政策,以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點,推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
    (六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
    加強運行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準書等技術(shù)審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動,做好核安全標準法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價,推動中低放廢物處置場建設(shè),加快核設(shè)施退役項目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
    (七)全面強化保障措施。
    進一步加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制,爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實部機關(guān)和部屬單位領(lǐng)導班子,重點選好配強主要負責人。探索完善干部交流機制,穩(wěn)妥推動干部交流輪崗。
    完善環(huán)境經(jīng)濟政策。發(fā)布環(huán)境保護綜合名錄,繼續(xù)推進企業(yè)投?!熬G色保險”。加強環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護稅立法,推動消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護、湖泊生態(tài)保護、重金屬治理等專項資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機制。
    強化科技支撐。全面落實科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動大氣污染防治重點專項試點,加快水專項成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進國家環(huán)境與健康工作指導意見》,開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
    提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強化環(huán)境遙感監(jiān)測,推進“天地一體化”進程。
    廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動,及時回應(yīng)熱點問題。借助環(huán)境日等平臺,深化面向社會的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動。
    積極開展國際合作?;I辦好國合會xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
    (八)深入落實黨風廉政建設(shè)主體責任。
    全面加強黨風廉政建設(shè)。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務(wù)院三次廉政工作會議精神,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。不斷加強反腐倡廉制度建設(shè),將黨風廉政建設(shè)主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領(lǐng)導班子。切實抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制的監(jiān)督檢查,不斷加強廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。進一步抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實,持之以恒糾正“四風”。建立健全作風建設(shè)長效機制,對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監(jiān)督檢查。
    抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細化整改措施,限定整改時限。要嚴肅對待問題,認真對照檢查,深刻剖析根源,一個問題一個問題地整改落實。
    (九)全面推進“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
    要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅持遠近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,突出實施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細管理、精準發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時,抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護、核安全等專項規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標指標和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接,確保國家規(guī)劃的各項要求落到實處。
    (十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。
    要堅持問題導向、理論導向和目標導向,進一步突出環(huán)境保護在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
    一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案。
    二是借助立法推進改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護法》修訂的成功經(jīng)驗,加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動解決環(huán)保工作中的突出問題。
    三是積極推進重點改革任務(wù)。推進全國生態(tài)文明建設(shè)目標體系發(fā)布實施。加快劃定生態(tài)保護紅線,推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計。健全環(huán)境損害賠償與責任追究制度,進一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進國家公園試點,研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統(tǒng)籌機制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會購買監(jiān)測服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機制。
    四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機制,形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面。五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估,落實責任制和評估機制,確保各項改革舉措落地生效。
    同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,攻堅克難,奮力拼搏,全面完成“”目標任務(wù),向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十七
    《實施按日連續(xù)處罰辦法》規(guī)定,排污者有五種行為之一,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以實施按日連續(xù)處罰。
    這五種行為包括超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;違法傾倒危險廢物的;其他違法排放污染物行為。
    《實施按日連續(xù)處罰辦法》明確,排污者具有下列情形之一的,認定為拒不改正:責令改正違法行為決定書送達后,環(huán)境保護主管部門復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍在繼續(xù)違法排放污染物的;拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門實施復(fù)查的。
    《實施查封、扣押辦法》規(guī)定,排污者有六種情形之一的,環(huán)境保護主管部門依法實施查封、扣押:
    這六種行為包括,違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置污染物的;違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴重污染的違法排污行為。
    對于扣押期間設(shè)施、設(shè)備的保管費用,《實施查封、扣押辦法》規(guī)定,由環(huán)境保護主管部門承擔;環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押所需經(jīng)費,應(yīng)當列入本機關(guān)的行政經(jīng)費預(yù)算,由同級財政予以保障。
    新環(huán)保法出臺之前,環(huán)保部門無權(quán)決定對違法排污企業(yè)實施限產(chǎn)、停業(yè),只能報請地方政府批準?!秾嵤┫拗粕a(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》規(guī)定,排污者超過污染物排放標準或者超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)措施。
    依照《實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的規(guī)定,以往媒體所報道的排污企業(yè)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過污染物排放標準的;非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的等行為,都會被環(huán)保部門實施限產(chǎn)停產(chǎn)處罰。
    “環(huán)境信息公開,是公眾參與環(huán)境保護的重要前提?!敝袊h(huán)境新聞工作者協(xié)會副秘書長兼中國上市公司環(huán)境社會責任調(diào)查活動辦公室主任成亞威對本報記者說?!镀髽I(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照強制公開和自愿公開相結(jié)合的原則,及時、如實地公開其環(huán)境信息。
    該辦法規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當公開企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污信息、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況、建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等,否則將處三萬元以下罰款,并予以公告。
    《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》規(guī)定,對于連續(xù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,或者突發(fā)環(huán)境事件造成嚴重后果的地區(qū),有關(guān)環(huán)境保護主管部門可以約談下級地方人民政府主要領(lǐng)導。同時,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,并及時向社會公布。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十八
    自到任兩周以來,主要是熟悉工作,了解情況。結(jié)合掌握的情況,對今后的工作和隊伍建設(shè),提出三點要求:
    一、統(tǒng)一思想,鼓勁加壓,確保完成市縣下達的任務(wù)目標今年市縣下達的考核指標共有7大項28小項,都已分解到各股室站隊。現(xiàn)在正值年終歲尾,到了市政府、縣政府對一年來環(huán)保工作“要帳”的時候。我們要根據(jù)“年初建帳、年中查帳、年終要帳”的要求完成工作。一是要強化調(diào)度。各主管局長要根據(jù)分管股室的職責,對照年初目標,進行認真梳理,看哪些完成了,哪些還沒完成,哪些還需要進一步完善。對工作進行再量化、再細化,抓緊最后的幾天時間,查漏補缺,迎頭趕上。二是要強化督導。辦公室要加大監(jiān)督力度,督促各股室加快工作,每一項指標都要落實到實處,達到上級要求,用數(shù)字說話,用材料證明,確保順利通過考核。三是要強化責任追究。目標已明確,思路已清晰,最后幾天就看作風和干勁,到年底考核,哪項工作完成不成,哪項指標拖了后腿,必須要追究有關(guān)領(lǐng)導和股室的責任。希望大家抓緊時間,認真研究,確保全年工作畫上圓滿的句號。
    二、抓好行風,迎頭趕上,確保行風評議工作爭先進位行風評議工作直接關(guān)系到我局形象,影響到我局考核成績,是當前一項緊迫和重要的工作。省、市、縣非常重視行風評議,要求我局必須在年終評議中擺脫后三位,進入先進行列。因此,一是要高度重視。只有每個人都要重視起來,提高認識,才能統(tǒng)一思想,共同努力,實現(xiàn)爭先進位。二是要傳導壓力。在即將開始的年終評議中,要求每個人要往前趕工作,做到人人有任務(wù),個個有壓力。三是要立即行動。經(jīng)研究,已按照區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)分包到各中隊,從明天起,暫停休息,由各局領(lǐng)導帶隊組織,帶著《征求意見卡》,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)領(lǐng)導、人員進行面對面的交流溝通,征求意見,做好服務(wù)。全體干部職工要充分發(fā)揮社會人脈關(guān)系,多得票、得好票,為全局和個人爭得榮譽,共同努力,切實提高我局行風評議排名。
    三、加強管理,團結(jié)務(wù)實,全面提高隊伍建設(shè)。
    一是要加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導班子成員要講團結(jié),講黨性,講責任,帶頭工作,起表率作用,完成各自分管工作。各股室站長要履職盡責,充分發(fā)揮中層干部的領(lǐng)導組織作用,干好本職工作,加強本股室管理。全體干部職工要嚴格執(zhí)行機關(guān)紀律,堅持遵守各項規(guī)章制度,愛崗敬業(yè),鉆研業(yè)務(wù),完成本職工作。二是要提高服務(wù)水平。不論是上級檢查還是外單位來辦事,都要文明有禮,熱情接待,體現(xiàn)素質(zhì)。特別是來局辦事,或是反映問題的,要耐心熱情,能辦的馬上辦,不能馬上辦的要做好解釋工作,及時匯報,堅決不能冷、橫、硬,不能給我局造成不良影響和被動局面。三是要加強工作管理。要依法依規(guī)辦事,不明白不懂的要及時請示和咨詢,干工作要有理有據(jù),不能亂作為、不作為。要鉆研業(yè)務(wù),多學習,跟上形勢,跟上發(fā)展,不斷“學習充電”,提高自身能力。要堅持原則,嚴守紀律,服從大局。特別是在收費、審批等重點工作中,要堅持原則,體現(xiàn)素質(zhì)。要服從局黨組的決定和領(lǐng)導,不越權(quán),不瀆職,守紀律,盡職責,共同搞好環(huán)保工作。四是要注意言行舉止。每個人都代表著環(huán)保局的形象,一言一行都直接折射出整個環(huán)保隊伍的素質(zhì)。不要喝大酒,不要發(fā)牢騷、說怪話,不要打牌賭博,潔身自好,對全局、對個人負責。
    最后,希望大家監(jiān)督局班子,監(jiān)督中層干部,歡迎建言獻策。同時,也希望大家能夠虛心接受社會各界監(jiān)督,有則改之,無則加勉,共同把工作完成好,多出成績,少出問題,為縣委、縣政府保駕護航,為環(huán)保工作再上新臺階做出新的更大的貢獻。
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇十九
    各位領(lǐng)導、同仁:
    大家好!伏爾泰曾經(jīng)說過這么一句話:“最長的莫過于時間,因為它永遠無窮盡,最短的也莫過于時間,因為我們所有的計劃都來不及完成?!被赝?0xx,財務(wù)部基本上都在緊張忙碌中度過,每一天都過得充實而繁忙,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
    在公司不斷發(fā)展的過程中,無論是規(guī)模、業(yè)務(wù)都得到了充足的發(fā)展,這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),當然對財務(wù)工作也提出了更高的要求,20xx年財務(wù)部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,認真組織會計核算,規(guī)范各項財務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過加強財務(wù)制度和財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),著重從財務(wù)管理的角度,以成本為中心,不斷提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在公司領(lǐng)導與各部門的配合下,公司業(yè)績得到了穩(wěn)步提升,營業(yè)收入億,同比上年增長%,營收毛利率%,在過去的一年中,財務(wù)系統(tǒng)在公司業(yè)務(wù)不斷提升的情況下,逐步完善了公司會計核算體系和制度,有效的跟蹤了各項預(yù)算與結(jié)算情況的執(zhí)行,嚴格控制了公司成本;項目財務(wù)在現(xiàn)場經(jīng)理與總部財務(wù)的領(lǐng)導下,定期提醒工程部總經(jīng)理或項目經(jīng)理現(xiàn)場資金的狀況,配合采購部、物料部做好現(xiàn)場材料物資的管理,并積極與總部財務(wù)進行溝通,確定資金動態(tài),以確保項目的正常運行并積極配合現(xiàn)場商務(wù)進行工程量的結(jié)算與請款工作,按時向當?shù)氐亩悇?wù)部門申報繳納各類稅費等等。
    具體工作規(guī)劃作如下匯報:
    一、嚴格遵守財務(wù)會計制度和稅收法規(guī),認真履行職責,組織會計核算。
    財務(wù)部的主要職責是做好會計核算,進行會計監(jiān)督。財務(wù)人員必須對公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)通過不同的方式、方法進行規(guī)范記錄,反映在憑證、賬薄及報表中,以備隨時查閱。在辦理會計事務(wù)時要做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律,在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅決不予報銷,對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充等,對不符合手續(xù)的及時告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問題的辦法,特別是國外子公司,每個國家的財經(jīng)法規(guī)都不一樣,更要嚴格執(zhí)行當?shù)氐臅嬛贫燃岸愂辗ㄒ?guī),保證每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合理性、合法性。
    二、積極籌措資金,拓展融資渠道并合理利用資金。
    1、加強籌資系統(tǒng)管理,確保資金來源。加強與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作,融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽,積極爭取國家政策支持,通過貸款、融資等途徑來增加可利用資金,對已取得的貸款按時還貸,以形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán),為企業(yè)樹立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來源渠道。
    2、用好金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道。
    目前,各個銀行都在創(chuàng)新,不斷的出臺金融產(chǎn)品,甚至為高端客戶專門訂制,我們也在積極的改變思路及理念,不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,及時了解金融產(chǎn)品,根據(jù)公司的經(jīng)濟業(yè)務(wù)特點,尋求兩者之間的平衡點,傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)拓展到一定規(guī)模,很難再有大的突破,而且價格成本也低不下來,今年幾個銀行的授信,我們都采用了串用規(guī)則,貸款規(guī)模沒有配臵,我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務(wù),一方面確保公司的現(xiàn)金流,另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財務(wù)成本;另外還有一個值得推廣的業(yè)務(wù)是內(nèi)保外貸,將人民幣存在國內(nèi)的銀行賬戶上,銀行開出擔保函,利用境外銀行放款給我們的子公司,對于我們來說人民幣存款利率高于海外貸款利率,賺取了利率差,在銀行也有了存款,增強了我們在銀行的話語權(quán),這個業(yè)務(wù)我們在蒙古項目上已經(jīng)開始在實施。
    3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場直接融資。可能在座的各位在20xx年對“錢荒”這個詞都不感到陌生,“錢荒“出現(xiàn)了兩個慌,一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢以應(yīng)對到期兌付,導致銀行間市場隔夜回購利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿天飛,造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對國家“用好增量、盤活存量”的貨幣政策時,我們財務(wù)部門又能做什么呢?那就是:做好資金使用計劃,優(yōu)化配臵資金。在任何時候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的,但對資金的需求是無限的,通過合理的分析預(yù)測,把籌集到的可支配資金有效地組合起來,保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項結(jié)構(gòu)資金計劃額度,并將其分解下達到有關(guān)部門,以求以最小的資金消耗和占用實現(xiàn)最大的資金收益。
    三、加強成本控制。
    控制成本利潤最大化是每個企業(yè)追求的最終目標,我們都知道“收入-費用=利潤”這個會計方程式,而銷售收入由市場環(huán)境、市場供求等方面決定,我們能控制的只有成本和費用,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,其實就是成本費用的形成過程。要想降低成本費用,控制活動就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,要讓在座的每一位都知道,自己的行為也會對企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響;嚴格控制日常費用支出,對有的費用則采取嚴厲的控制手段,即在一定時期內(nèi)不予開支,促進管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向,對于工程總承包的核算目前財務(wù)部還沒有完全達到專業(yè)化、規(guī)范化的要求,公司費控部也是剛剛成立還沒有一個完善的工程預(yù)算體系,今年,財務(wù)部將配合費控部完善這一工作,合理控制工程成本。
    四、加快企業(yè)會計信息化建設(shè)。
    通過采用計算機網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件,可以將過去繁瑣的會計數(shù)據(jù)加工、分析及人工無法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計算機管理軟件的應(yīng)用予以取代,使管理工作的“手”伸長,特別是規(guī)章制度可以通過計算機程序固化,減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時、不對稱和監(jiān)督乏力、滯后問題。因此,根據(jù)集團信息化進程,集團財務(wù)以現(xiàn)有的erp財務(wù)軟件為基礎(chǔ),積極配合集團建立nc管理網(wǎng)絡(luò)的步伐,建立建全nc財務(wù)系統(tǒng)。通過培訓使每個員工成為合格的nc系統(tǒng)操作員。并將nc推廣到項目財務(wù),使集團帳務(wù)系統(tǒng)一體化,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。
    五、人才的培養(yǎng)及儲備財務(wù)人員從整體上看年齡結(jié)構(gòu)年輕化,專業(yè)技術(shù)欠缺。特別是財務(wù)管理人員不足,主要從以下兩方面著手:
    1、建立嚴格的招聘程序,招收具有較高的財務(wù)專業(yè)知識,并且具有一定的實際管理經(jīng)驗的財務(wù)管理型人才和精通會計核算、信息化建設(shè)、稅務(wù)籌劃等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。
    2、定期對員工進行培訓,幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地完成規(guī)定的任務(wù)。培訓內(nèi)容包括:員工入職培訓;崗位技能培訓;資格職稱證書培訓;最新科技、經(jīng)濟、管理和行業(yè)等知識培訓。除對財務(wù)人員知識培訓外,還需從人際溝通能力、財務(wù)創(chuàng)新意識、綜合事務(wù)處理能力等方面加強培訓。
    六、發(fā)揚團隊精神、積極參加企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營造良好的企業(yè)環(huán)境,提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準,對內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范,使企業(yè)資源得到合理的配臵,從而提高競爭力,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,發(fā)揚團隊精神。
    20xx年將會是我們公司的發(fā)展年,今后,我將以一顆感恩的心來做好每一件事,為快速發(fā)展中的公司貢獻自己的一點能量,同時也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。
    最后祝大家在新的一年里身體健康!合家歡樂!
    領(lǐng)導環(huán)保工作講話篇二十
    尊敬的各位領(lǐng)導、嘉賓,到場的同學們和摯友們,大家上午好。
    歡迎大家來參與xx高校土木工程學院暑期實踐活動,“生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存”的啟動儀式。首先由我介紹到場的各位領(lǐng)導和嘉賓,他們是邯鄲市環(huán)保局xx、邯鄲市旅游局xx、黨委書記xx教授、xx公園工作人員。特別感謝各位領(lǐng)導及嘉賓在百忙之中抽出時間,來參與此次暑期實踐活動的啟動儀式,讓我們以熱情的.掌聲歡迎各位領(lǐng)導及嘉賓的到來。
    為響應(yīng)校團委20xx年關(guān)于暑期社會實踐活動的通知精神,提高同學們的社會實踐實力,進一步提高高校生的思想政治素養(yǎng),加強我院高校生社會實踐教化工作,使他們深化基層、深化群眾、深化實踐,在實踐中受教化,長見識,增才能,并與社會熱點問題接軌,結(jié)合院里的實際狀況,xx學院將開展“生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存”暑期社會實踐活動。
    下面由我簡潔介紹一下此次活動的主要流程,活動中,我們將根據(jù)滏陽公園、龍湖公園、叢臺公園、南湖公園、污水處理廠、居民社區(qū)等地點的依次進行宣揚和實踐活動,旨在宣揚綠色環(huán)保生產(chǎn)和生活,構(gòu)建綠色和諧社會。下面請xx教授介紹此次活動意義。