一個有效的方案應該能夠適應變化和應對突發(fā)情況。制定方案時,應該充分考慮人員和團隊的能力和特長。最終,一個成功的方案應該是能夠改變現(xiàn)狀和帶來實質性效益的。
經濟工作方案篇一
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農牧民增收致富潛力,xx村經收集、分析、決定在全村范圍內大力推廣、發(fā)展庭院經濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,筑牢我村脫貧攻堅戰(zhàn),確保村民脫貧不返貧,以全村常住村民為覆蓋點,本著“處處優(yōu)美,戶戶增收”的原則,以高效開發(fā)利用農村房前屋后、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農民增收致富為目標,因地制宜發(fā)展庭院經濟,使其成為提高全村村民收入的重要途徑、農村經濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一戶一策、科學規(guī)劃、畜牧、種植全面協(xié)調發(fā)展”,覆蓋所有村民。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。
2020年,全村推廣、擴大庭院種植業(yè)規(guī)模,所有村民全覆蓋(非村內常住戶除外)種植果蔬,鼓勵村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模。同時,協(xié)助村民外銷果蔬、牛羊肉、奶疙瘩等奶制品。助力庭院經濟協(xié)調、多元化發(fā)展,促進村民增收致富。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各片區(qū)要做好發(fā)展庭院經濟村民家種植面積的統(tǒng)計、落實工作,收集村民發(fā)展庭院經濟困難訴求,并做好基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(二)優(yōu)化種植品種。充分發(fā)揮周邊企業(yè)密集優(yōu)勢,聯(lián)系外銷企業(yè)或渠道,結合企業(yè)需求和村民意愿,確定蔬菜種植品種,由xxx協(xié)調、購買優(yōu)質種苗,免費為庭院經濟建設家庭發(fā)放菜苗。
(三)提供服務指導。充分發(fā)揮xxx的強大后盾作用,協(xié)調、聘請種植技術人員實地為村民提供種植技術指導,果蔬、肉制品、奶制品銷售服務。
為保障我村庭院經濟高效、有序開展,牧業(yè)村各支力量分析、研判通過后,成立牧業(yè)村擴大發(fā)展庭院經濟工作領導小組:
組長:xxxxx村村書記。
副組長:xxxxx村村主任。
成員:xxxxx村干部。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內庭院經濟發(fā)展的組織協(xié)調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調、安排各項具體工作。
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放。
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務。
(五)民警:負責維持庭院經濟建設正常秩序。
各支力量務必做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報庭院經濟建設、發(fā)展等相關信息,確保信息、數(shù)據(jù)真實有效。
(一)2020年4月10日前:做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計情況上報至庭院經濟建設領導小組。
(二)2020年4月20日前:落實好庭院經濟種植品種、組織農戶做好種植準備工作。
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農產品外銷等工作。
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。
經濟工作方案篇二
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經濟三年行動方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發(fā)展壯大農村集體經濟、實現(xiàn)農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創(chuàng)新為動力,加強政策引導,創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標。
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃。
11、繼續(xù)加大增加農民收入力度,大力促進產業(yè)結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業(yè),增加農民收入;引導農民向第二產業(yè)、第三產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務業(yè),發(fā)展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養(yǎng)殖特色農業(yè)轉變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農村發(fā)展新模式,進行產業(yè)調整,在確保本村農業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導村民積極投資第三產業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產業(yè)為主導,以典型示范引領,逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設優(yōu)美新農村。
切實加強農村環(huán)境建設和生態(tài)保護。加強農村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、節(jié)約型農業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護,繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發(fā)展后續(xù)產業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發(fā)展、勇于進取的職責意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農民群眾成為農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協(xié)調配合抓落實。
經濟工作方案篇三
為認真貫徹落實省委、省政府關于全力推進扶貧攻堅、深入推進農業(yè)供給側結構性改革的相關要求,深入挖掘農村土地資源和農民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內大力發(fā)展庭院經濟,現(xiàn)制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和中央兩會精神,為加快我縣脫貧步伐,確保按時脫貧,以貧困村、貧困戶為重點,以高效開發(fā)利用農村閑置房屋、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農民增收致富、貧困戶脫貧不返貧為目標,因地制宜發(fā)展庭院經濟,使其成為全縣精準扶貧的重要途徑、農村經濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一屯一品、訂單種植、全面發(fā)展”,覆蓋所有村、屯和農戶。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對村屯基本情況,精準施策。
2018年,全縣域發(fā)展庭院經濟,全縣所有行政村全覆蓋(易地扶貧搬遷村除外),鴻興鎮(zhèn)實施庭院經濟整鎮(zhèn)推進,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別重點打造1個示范村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余的行政村范圍內重點打造1個示范屯,主要交通要道沿途村屯是打造工作的重中之重。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好發(fā)展庭院經濟村屯種植面積的統(tǒng)計、落實工作,細化到村、屯、戶,面積細化到平方米,并做好品種確定、訂單簽訂等服務工作。
(二)制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源條件、經濟基礎和市場需求,結合精準扶貧,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)庭院經濟發(fā)展實施方案。
(三)規(guī)范種植品種。庭院種植作物主要以辣椒、果蔬、中草藥、棚膜為主,必須實現(xiàn)一屯一品。
1、鴻興鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進發(fā)展庭院經濟,由農戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥、棚膜種植項目,并向當?shù)劓?zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經當?shù)劓?zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,按實拉實測面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元。
2、開通鎮(zhèn)、瞻榆鎮(zhèn)、雙崗鎮(zhèn)、邊昭鎮(zhèn)、興隆山鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)、向海鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、什花道鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)、團結鄉(xiāng)、新興鄉(xiāng)、蘇公坨鄉(xiāng)、包拉溫都鄉(xiāng)發(fā)展庭院經濟,由農戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥種植項目,并向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,實拉實測核準面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元,每戶庭院種植補貼面積不超過1000平方米,超過1000平方米的按照1000平方米進行補貼;少于1000平方米的按照實際種植面積進行補貼。只有整屯推進的村屯農戶享受庭院經濟補貼。
3、非庭院種植面積不享受庭院經濟補貼政策。
4、貧困戶利用扶貧資金補貼,非貧困戶利用種植結構調整資金補貼,補貼資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接補貼給農戶。
(一)農業(yè)局:負責庭院經濟組織協(xié)調、督查調度、面積抽檢、技術指導等工作。
(二)財政局:負責庭院經濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。
(三)扶貧辦:負責貧困戶審核和貧困戶項目備案管理。
(四)審計局:負責對資金使用情況的審計工作。
(五)林業(yè)局:負責庭院果類栽培技術指導工作。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,同時明確一名分管領導具體負責,成立辦公室,明確工作人員,做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報各類信息,確保數(shù)據(jù)準確。
(一)2018年4月10日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計表上報至農業(yè)局農業(yè)科。
(二)2018年4月15日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好庭院經濟品種、面積,組織農戶做好生產資料準備工作。
(三)2018年4月——6月:組織農戶適時播種生產。
(四)2018年7月——9月:做好技術指導、面積核查、驗收等工作。
(五)2018年10月:組織農戶適時收獲,出售,做好效益統(tǒng)計分析。
為保障我縣庭院經濟高效、有序開展,縣委、縣政府成立通榆縣發(fā)展庭院經濟工作領導小組:
組長:劉振興縣委副書記、縣長。
副組長:王延安縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
李長仁副縣長。
成員:**遠縣農業(yè)和畜牧業(yè)局局長。
曾憲東縣財政局局長。
張志軍縣扶貧辦主任。
孫長嶺縣審計局局長。
王建縣林業(yè)局局長。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)和畜牧業(yè)局,負責全縣庭院經濟發(fā)展的組織協(xié)調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2018年縣政府年終績效考核。
經濟工作方案篇四
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農牧民增收致富潛力,xx村經收集、分析、決定在全村范圍內大力推廣、發(fā)展庭院經濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。?。
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。?。
組?長:xxx????xx村村書記?。
副組長:xxx???xx村村主任?。
成?員:xxx???xx村干部???。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內庭院經濟發(fā)展的組織協(xié)調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調、安排各項具體工作。
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放。
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務。
(五)民警:負責維持庭院經濟建設正常秩序。
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。?。
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農產品外銷等工作。?。
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。?。
經濟工作方案篇五
同志們:
今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要的會議,主要任務是深入貫徹落實省市農村集體產權制度改革工作會議精神,動員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標、凝心聚力、真抓實干,全面推進農村集體產權制度改革工作。剛才,孫書記傳達了縣委縣政府《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》。下面,就如何推進全縣農村集體產權制度改革工作,我講幾點意見。
一、什么是農村集體資產和農村集體產權制度改革。
農村集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產,用于經營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農業(yè)基礎設施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產,用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經營性資產。這三類資產是農村集體經濟組織成員的主要財產,是農業(yè)農村發(fā)展和集體產權改革的重要物質基礎。
農村集體產權制度改革是在堅持集體所有制的基礎上,以保護集體資產保值增值、壯大集體經濟實力為目標,以保護農村集體經濟組織成員合法權益為核心,推進以股份合作為主要形式,以清產核資、資產量化、成員界定、股權設置、股權界定、股權管理、收益分配為主要內容,把農村集體統(tǒng)一經營管理的資產(主要是經營性資產)折股量化到人,符合身份的社員當股東,村民變股民,對村集體資產共同管理、監(jiān)督、分配收益的一項制度創(chuàng)新。
二、為什么要進行農村集體產權制度改革。
全面建成小康社會,關健在于增加農民收入。改革農村集體產權制度,對于農民增加收入意義重大。從權利看,絕大多數(shù)私有制國家的農民只有一個土地權利,而中國農民則有兩個權利,一個是家庭擁有承包地帶來的土地權利,一個是集體所有資產帶來的財產權利。如果說,開展土地制度改革給了農民一家一戶一塊土地的權利;那么推進產權制度改革,就是賦予農民一家一戶相應的集體資產權利,讓農民真正分享集體資產的收益。
可見,農村集體產權制度改革主要是解決目前農村集體產權不明晰、權責不明確、保護不嚴格和流轉不順暢的問題。農村集體產權制度改革的最終目的是保障農民集體經濟組織成員權利,發(fā)展壯大集體經濟。改革的實現(xiàn)手段就是發(fā)展農民股份合作、將集體經營性資產股份化,并量化到每一個集體經濟成員,集體年終收益分配根據(jù)所持股份進行分配。這實際是集體所有制有效實現(xiàn)形式的一種探索。
三、農村集體產權制度改革的目標。
通過對農村集體所有的各類資產進行全面清產核資,健全臺賬管理制度,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度。在時間安排上,2019年5月前全縣基本完成清產核資任務,同步推進農村集體經濟組織股民身份確認,推進集體經營性資產股份改革。2019年底完成集體經營性資產股份制改革任務的80%以上,2020年上半年基本完成集體經營性資產股份制改革。
產權制度改革完成后的村,要成立相應的股份經濟合作社。要按照文件要求,由縣農業(yè)發(fā)放登記證書、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。集體經濟組織采取市場化方式管理運營集體資產,有條件的,可以自主經營;沒有條件的,可以通過承包、租賃、股份合作等方式,由其他主體經營或與其他主體聯(lián)合經營。無論采取哪種方式,都要經過股東大會或股東代表大會討論決定,并在公開招投標后進行,防止少數(shù)人說了算,避免造成經營不善和資產流失。
四、如何進行農村集體產權制度改革。
剛才我講道,農村集體資產包括三類:一是集體所有的土地等資源性資產,二是用于集體統(tǒng)一經營的經營性資產,三是用于公共服務的非經營性資產。這三類資產都有改革任務,但要分類實施。對資源型資產,要全面推進各類資源性資產的確權登記頒證,完善“三權分置”;對用于公共服務的非經營性資產,要結合鄉(xiāng)村振興工程,探索建立有利于提高公共服務能力的非經營性資產統(tǒng)一運行管護機制,更好地為集體經濟組織成員提供公益性服務;經營性資產是這次改革的重點,要在清產核資的基礎上,將集體經營性資產量化到本集體經濟組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作制。資產量化到戶、到成員不是把集體資產分了,而是明確誰有這個權利,說到底是要保障好農民的集體收益分配權。
改革步驟及內容:一是全面開展農村集體資產清產核資。這是推進農村集體產權制度改革重要的基礎工作,是產權制度改革的前提。通俗地講,清產核資就是摸清家底,如果家底不清,就很難實施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要重點清查核實未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產,以及現(xiàn)金、債權債務、經濟合同等,查實存量、價值和使用情況,做到賬證相符、賬實相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準確的,要經核對公示后登記入賬或者調整賬目。清產核資以后要及時建立健全集體資產的登記、保管、使用、處置等長效管理制度,保證資金的規(guī)范管理、資產的保值增值和資源的合理利用。
二是準確界定集體資產所有權。在清產核資基礎上,嚴格按照產權歸屬,把農村集體資產的所有權按層級分別確權到相應的組級、村級、鄉(xiāng)級集體,不得打亂原集體所有的界限。屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織代表集體行使所有權;屬于村內組農民集體所有的,由組集體經濟組織代表集體行使所有權,未成立集體經濟組織的由村民小組代表集體行使所有權;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織代表集體行使所有權,未成立集體經濟組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權。
三是股民確認。就是要確定每個集體的股民都有誰,這是產權制度改革成敗的關鍵。要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系、對集體積累作出的貢獻等因素,協(xié)調平衡各方利益,依法科學規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認既要得到大多數(shù)人的認可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益,切實保護婦女合法權益??h農業(yè)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要制定農村集體經濟組織股民身份確認的指導意見,建立健全農村集體經濟組織股民登記備案機制。
四是股權配置與管理。這是農村集體產權制度改革的重頭戲??偟乃悸肥菍⑥r村集體資產以股份的形式量化到本集體股民,不是把資產分了,而是把股份、份額量化到每個集體成員身上。這里需要特別強調的是,農村集體資產股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造,必須體現(xiàn)成員集體所有,只能在本村、本組內部進行,實行封閉式管理。股權設置應以成員股為主,是否設置集體股由股民民主討論決定。股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調整的方式。也就是說,股權生不增、死不減、入不增、出不減。股權可依法繼承,可在股份經濟合作社內部轉讓。成員退股,可將股權通過贈予、轉讓等方式流轉給集體經濟組織內的其他成員。改革后農村集體經濟股份合作社要完善治理機制,制定組織章程,涉及成員利益的重大事項實行民主管理、民主決策,防止少數(shù)人操控。
五、進行農村集體產權制度改革的要求。
一要嚴格工作程序。農村集體產權制度改革工作程序要求嚴格,包括清產核資、股民確認、股權配置與管理、資產運營等多個環(huán)節(jié)。整個過程都要充分履行民主程序,讓群眾了解參與,接受群眾監(jiān)督,做到該公開的公開、該公示的公示、該簽字的簽字,該有的環(huán)節(jié)一個都不能少。特別是對改革中涉及的重大事項,比如怎樣去認定集體成員、資產如何量化、量化到戶還是到人,都應該讓農民自己做主,多開代表會議,然后依程序進行公示公告。二要守住改革底線。推進農村集體產權制度改革,需要解放思想,大膽探索,但必須堅持農民集體所有不動搖,無論怎么改,都不能讓集體資產流失,不能把集體經濟改弱了、改小了、改垮了。要堅持農民權利不受損,不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了,不能讓老百姓吃虧。要堅持于法有據(jù),凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的,必須及時向上級請示匯報,按照法定程序取得授權后再進行。三要積極穩(wěn)妥推進。由于各村的村情和自然條件千差萬別,集體資產存量和集體經濟管理水平各不相同,農民群眾的意愿訴求更是多種多樣,改革一定要實事求是、因地制宜,先易后難、分類分步實施,做到公開、公平、公正,充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。要綜合考慮當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和實際情況,區(qū)分不同性質的集體資產和不同情況類型的村,選擇廣大群眾普遍接受的改革方式,一村一策,不搞一刀切。
六、農村集體產權制度改革后續(xù)發(fā)展問題。
一是健全農村集體資產資源交易體系。加強縣農村產權交易中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村產權交易所建設,實行農村集體資產資源全部進場交易、公開招投標和合同管理,確保資產保值增值和資源的合理開發(fā)利用。開展農村土地承包經營權、集體林權、“四荒”地使用權、農村集體經營性資產出租等流轉交易,最大化地發(fā)揮資源效益。二是探索開展農村產權抵押融資。中央要求賦予農村集體產權抵押、擔保等權能,從根本上激活農村發(fā)展的內在動力。金融部門要加大探索創(chuàng)新力度,研究制定集體資產股份抵押、擔保辦法,擴大農村有效擔保物范圍,搭建股權融資平臺。創(chuàng)新農村金融產品,完善小額擔保貸款體系,建立農村產權融資風險補償機制,為產權制度改革提供金融支持。三是落實減免契稅等政策。加大財政資金支持,對政府撥款、減免稅費等形成的資產,除有明確規(guī)定外,原則上歸農村集體經濟組織所有,可以量化為集體成員持有的股份。落實稅費優(yōu)惠政策,在農村集體產權制度改革中,按有關規(guī)定免征因權利人名稱變更登記、資產產權變更登記涉及的契稅,免征簽訂產權轉移書據(jù)涉及的印花稅,免收確權變更中的土地、房屋等不動產登記費。政府出資設立的投融資公司或融資擔保公司,要積極為村集體經濟發(fā)展提供融資服務。統(tǒng)籌安排農村集體經濟組織發(fā)展所需用地,落實在依法征收農村集體土地時預留一定比例建設用地專項用于發(fā)展村集體經濟政策。
同志們,農村集體產權制度改革是農村改革中具有“四梁八柱”性質的改革,事關農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,任務艱巨、時間緊迫,繞不過、等不起,早改早主動,早改早受益。各級各部門要按照縣委、縣政府的安排部署,以硬責任落實硬措施,以硬作風完成硬任務,確保各項改革任務的扎實有效推進。
經濟工作方案篇六
同志們:
今天,我們召開市委經濟工作會議,主要任務是深入貫徹落實中央、省委經濟工作會議,回顧總結去年工作,分析當前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復雜的經濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,市委團結帶領全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導思想,在經濟下行的困境中砥礪前行,在轉型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經濟指標全面由負轉正為標志,經濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農業(yè)、做優(yōu)三產,落實縣處級干部“雙包”責任制,開展“百名干部入企服務”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調整優(yōu)化產業(yè)結構,完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農業(yè)生產條件全面改善,三產服務業(yè)蓬勃發(fā)展,轉型發(fā)展的質量和效益進一步提升,各項主要經濟指標全面由負轉正。x結束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網絡輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人,完成年度脫貧任務。義務教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務蔚然成風,社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風險為標志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經濟下行引發(fā)的債務糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設,生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉,成功應對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標志,黨的建設全面加強。全面落實管黨治黨主體責任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領導帶頭學原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構建了風清氣正的政治生態(tài),營造了擔當作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經濟正發(fā)生一些標志性、轉折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導思想、建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿城市奮斗目標,是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉型發(fā)展,傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機,新興產業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結,共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責;企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結拼搏的結果,也是社會各界鼎力支持的結果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結成績的同時,我們也要清醒看到,在經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產業(yè)結構偏重的問題沒有得到根本性解決,主導產業(yè)發(fā)展質量不高、創(chuàng)新不夠,轉型發(fā)展任務艱巨;二是事關群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持供給側結構性改革,堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉型,加快建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿城市。
今年經濟社會的主要預期目標是:生產總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內。
為完成上述目標任務,我們應該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結構調整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產業(yè)投資結構。新上項目要充分考慮市場前景、產業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產業(yè)”的要求,找準相對應的龍頭企業(yè)、產業(yè)集聚區(qū),實施精準招商和跟蹤服務,力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產業(yè)鏈關鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結構。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設立科技創(chuàng)新專項資金,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術中心和企業(yè)技術中心,深化產學研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結構。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導產業(yè)、生產要素、配套服務、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結構,加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)建設,聘請高端團隊,強化頂層設計,創(chuàng)新投入機制,科學規(guī)劃園區(qū)的產業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎設施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。堅持以增加農民收入為核心,以提高農業(yè)供給質量為方向,提升農業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農田水利建設,加強農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務體系,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)生產效率和水平。加快土地流轉,發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農業(yè)、功能農業(yè)和觀光旅游農業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經濟林建設。發(fā)展農產品精深加工,完善物流配送,促進農業(yè)產業(yè)化經營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,培育壯大家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經濟,但不能盲目而上,以免產生新的債務和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產服務業(yè)。服務業(yè)比重超過工業(yè)是產業(yè)結構轉型升級的重要標志。就我們xx而言,三產服務業(yè)與工業(yè)經濟息息相關,物流、商貿甚至餐飲等傳統(tǒng)產業(yè)受工業(yè)經濟影響很大。我們要堅持“二產向前推、三產要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學定位、謀劃和發(fā)展我市三產服務業(yè)。要依托已經形成的“三縱三橫”交通網絡、已經建成的11條鐵路專用線,加快建設焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構建集加工、貿易、物流為一體的產業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標,大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應“互聯(lián)網+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網絡約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務產業(yè),推動“分享經濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務進農村,實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經濟和社會發(fā)展、土地利用、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設,推動三區(qū)基礎功能銜接共享,構建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設管理,彰顯品質之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質提升。堅持適用、經濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風格色彩加強控制引導,打造獨具特色的城市建筑風景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網建設。加快推進城市棚戶區(qū)、農村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農村短板,揚農村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革,深入推進簡政放權,嚴格落實權力清單和責任清單,努力用行政權力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴大政府購買公共服務實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進入城市建設、旅游、供氣、供暖等更多領域。要深化農村產權制度改革,完善農村土地所有權、承包權、經營權分置機制,基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機制和優(yōu)惠政策,精準引進城市和產業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責的態(tài)度,主動把自己擺進去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質量,挺起精氣神。習總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務,以產業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準扶貧、精準脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強對大學生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質量為核心,繼續(xù)加大投入,補齊教育短板,堅持走出去和請進來,狠抓校長和名師隊伍建設,帶動提升教師隊伍整體素質,使孩子們享受更加公平優(yōu)質的教學服務。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村衛(wèi)生服務機構高效規(guī)范運營,構建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。堅持預防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機,全面加強食品藥品監(jiān)管,堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫(yī)養(yǎng)護結合,提升居家養(yǎng)老服務水平,加快建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務體系。健全現(xiàn)代公共文化服務體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產生活,不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設施普惠普及,培育壯大體育產業(yè)。
(六)加強創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風險意識和底線思維,堅持以法治為引領,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預防和多元化解機制,推行陽光信訪、法治信訪和責任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進平安xx建設。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進司法體制改革,健全公共法律服務體系,深化法治xx建設。加強社會信用體系建設,提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產和管理責任,提升突發(fā)事件應急處置能力,增強公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強和改進黨對經濟工作的領導,是責任,也是擔當。我們要咬定青山不放松,扭住目標干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進一步加強黨對經濟工作的領導。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經濟工作的主動權。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,支持政府依法履行職責、抓好經濟工作,支持人大加強對經濟工作的監(jiān)督,調動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體服務發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉型發(fā)展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責任,全面加強基層組織建設。進一步選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,強化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領導力。持續(xù)抓好農村“領頭雁”培訓,下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進一步提升黨建工作科學化水平,推動全市經濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經濟工作的本領。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓、外出學習考察等形式,全面加強中國特色社會義政治經濟學理論的學習,加強市場經濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學習,加強供給側結構性改革、轉型綜改試驗區(qū)建設、區(qū)域經濟合作、“互聯(lián)網+”等政策走向和專業(yè)知識學習,進一步完善知識結構,強化實踐歷練,提高工作本領,努力成為抓好經濟工作的行家里手。
(三)積極完善推動經濟發(fā)展的體制機制。要進一步完善科學研判機制。定期召開經濟形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領導經濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續(xù)堅持在轉型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔當者擔當,吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務、主動服務、優(yōu)質服務,不斷增強區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學習,明確職責,明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領導干部職務,不是為解決就業(yè)而設置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內和社會監(jiān)督作用,加強對重大領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴重的單位和個人,市委將加強巡察工作,加大問責力度,采取有力措施,嚴肅進行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經濟大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當推動經濟發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準標桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
經濟工作方案篇七
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,從十個方面,深刻分析了當前我縣經濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務,明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話,站位高遠、思路清晰、目標明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經濟工作,講三點具體意見:
2019年,是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年,更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實上級各項決策部署,聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”目標要求,認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進取,在推動縣域經濟社會高質量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績。
(一)堅持對標一流,爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來,我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進落實,在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務落實上,緊盯目標,精準發(fā)力,地區(qū)生產總值、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農業(yè)上,著眼打造國家現(xiàn)代農業(yè)示范基地,深入推進農業(yè)產業(yè)全鏈條升級,我縣被農業(yè)農村部確定為“國家農產品質量安全縣”和“國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質蔬菜生產基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農產品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中,將給予重點支持。三產上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),扎實推進景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國博物館之后,晉園被評為國家4a級景區(qū),我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國文明城市創(chuàng)建扎實推進,全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術評估,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰;7個村分別被評為省級改善農村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務院農村人居環(huán)境整治大檢查過程中,我縣工作受到上級領導的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上,大力實施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院;全國支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展,縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。
(二)堅持改革創(chuàng)新,打造新高地勢頭強勁。一年來,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓,轉變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動改革創(chuàng)新,在沃國大地興起了一場從內到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農村集體產權制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制,探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務實舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點,助推高質量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地,主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中,大力實施“走出去、請進來”計劃,先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學習交流、培訓進修;邀請和聘請以中國工程院院士、西北農林科技大學教授康振生,中國農科院農產品加工研究所研究員、首席科學家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領域知名專家、學者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會,積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺,成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會,并在此基礎上,乘勢發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項目,跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資(北京)推介會,形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。
(三)堅持奮發(fā)有為,建設新曲沃成效顯著。一年來,我們始終以推進供給側結構性改革為主線,以項目建設為抓手,全身心投入“五個新曲沃”建設中,在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設、大發(fā)展熱潮。
——致力建設活力新曲沃。轉變發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,持續(xù)增強縣域經濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉型升級,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉爐,立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工,沃能化工年產30萬噸乙二醇聯(lián)產lng項目進入掃尾階段,晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設,工業(yè)產業(yè)朝著規(guī)?;?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產業(yè)提檔升級,啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個特色場館建成投用,成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動;積極與北京山海文旅集團、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國內知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜,打開了景區(qū)市場化運作新局面。
——致力建設富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施,促成8家農業(yè)科研院所進駐曲沃,對果蔬產品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識,加快推進農業(yè)產業(yè)化、標準化、品牌化進程,全年認證無公害產地3.5萬畝、無公害農產品5個、綠色食品3個,培育省級示范農場2家、市級示范農場3家,“三品一標”產品達到42個;扎實開展產業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元,為135戶499人提供了產業(yè)扶貧支持,對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
——致力建設美麗新曲沃??v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動,4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況,補貼資金4390萬元,強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米,總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質達到v類標準。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復治理,大力開展國土綠化行動,天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設宜居新曲沃。在縣城建設上,實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設方向性意見,按照“對外大連通、對內大循環(huán)”的思路,謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設上,涉及58個行政村4.4萬人的農村飲水安全鞏固提升工程建設完成,投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車,涉及39個行政村11350戶的農村改廁工作和總長162公里的“四好農村路”整治提升工程加緊實施,廣大群眾生產生活條件持續(xù)改善。
——致力建設幸福新曲沃。教育復興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人,達線率為39.36%,比2018年提高2.46個百分點;中考成績600分以上人數(shù)達332人,比2018年增加159人,同比增長91.9%,高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展??h人民醫(yī)院綜合樓建設和縣中醫(yī)院住院樓內部裝修加緊推進,縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動,大力開展全民健身活動,廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大,提前2個月完成全年任務。為機關、企事業(yè)單位離退休人員調整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領域風險排查化解,強化安全生產隱患排查整治,安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果,是全縣廣大干部群眾團結奮斗的結果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績和總結經驗的同時,我們也要清醒地看到,全縣經濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要是:經濟總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出;對外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項目、好項目落地率低,營商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎設施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進一步提升,社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年,也是我們爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃的重要一年,做好今年經濟工作,意義重大、責任重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央和省委、市委經濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”新時代奮斗目標,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,保持經濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,得到人民認可,經得起歷史檢驗。
今年我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右;一般公共預算收入增長2%;全社會固定資產投資在去年市定任務基礎上增長6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上;農村居民人均可支配收入增長6.5%以上。
圍繞上述目標,結合我縣發(fā)展實際,今年全縣經濟工作的重點是:“三個五”工作任務,即:“爭當五個新標桿、打造五個新高地、建設五個新曲沃”。
(一)爭當開放發(fā)展新標桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設富裕新曲沃。
搶抓國家推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機遇,以推進農業(yè)領域開放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎的“果蔬硅谷”建設,促進鄉(xiāng)村全面振興,推動全縣域開放,引領廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實施“黃河金三角果蔬產業(yè)硅谷”項目。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設,先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農業(yè)生產文化展區(qū)、農業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務多媒體功能區(qū)等5大場館建設,統(tǒng)籌完善水、電、路、網絡等配套設施。力爭通過2—3年的努力,全面建成以國際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷、農業(yè)科技推廣應用、現(xiàn)代物流貿易集散、新品種試驗示范種植和創(chuàng)意農業(yè)觀光采摘等5大類20余項子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產業(yè)協(xié)調發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點。
二是要全力辦好“2020年中國·黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機,舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會”,切實辦出“曲沃味”“國際范”。要精心組織策劃,確保標準更高。按照“果蔬與文化相結合、展覽與觀光相結合、展會與科技相結合”的思路,聘請知名專業(yè)團隊,從氛圍營造、場館布置、產品展示、宣傳推介等方面進行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明,具備國際水準的精品果蔬盛會。要豐富展會內容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請國內外頂尖涉農企業(yè)、專業(yè)組織、權威機構、科研團隊參與展會,力爭展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會中會”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術講座等系列專題活動,組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農產品經紀人年會,切實做到以會促展、以展助會。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜豫金三角菜谷”兩大農業(yè)品牌系列產品,讓更多優(yōu)質農產品進軍高端、走向世界;要廣泛邀請國際國內知名媒體,對“果蔬博覽會”進行全方位、多角度、深層次宣傳報道,持續(xù)擴大展會知名度和影響力;要創(chuàng)新運用“展會+”理念模式,促進涉農企業(yè)與國內外知名科研院所、采購商在技術轉移、貿易采購方面開展深度合作,推動“展會經濟”繁榮發(fā)展,力爭展會期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農業(yè)產業(yè)格局。以“三大體系”建設為著力點,積極推動產、供、銷一體化發(fā)展,實現(xiàn)農產品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進園區(qū)擴容提質,完善產業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤嶺現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)重點實施溫室大棚提質工程,力爭完成1000棟改造任務。年內全縣新認證“三品一標”農產品8個,認證面積3.5萬畝,成功創(chuàng)建1—2個省部級標準園。要加快科技轉化運用,完善生產體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農業(yè)大學曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開展深度對接,盡快確定科研攻關課題、成果轉化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領域與中國農科院、國家農產品保鮮工程技術研究中心、北京農學院等科研單位開展技術合作,年內新建新品種試驗示范基地1000畝、中醫(yī)農業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農業(yè)大學、山西大學商務學院在新型職業(yè)農民、農產品流通經紀人實訓等領域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構建現(xiàn)代物流網絡,完善經營體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網點建設,確保年內新增網點20個,基本實現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋;依托供銷系統(tǒng)電商運營中心和100余家供銷電商體驗店,組織優(yōu)質農產品有序入駐知名電商平臺,進一步拓展國內市場;支持晉之源農業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質農產品走出去,讓境外更多的優(yōu)質產品走進來,著力打造“網通天下、基地直供、全程冷鏈、質量追溯”的現(xiàn)代物流集散網絡。
(二)爭當創(chuàng)新發(fā)展新標桿,打造產業(yè)轉型新高地,奮力建設活力新曲沃。
要堅持“創(chuàng)新為上”“轉型為綱”,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進產業(yè)轉型,努力讓縣域經濟迸發(fā)新活力。
一方面,要創(chuàng)新發(fā)展方式,推動工業(yè)轉型升級,著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經濟、產城融合的發(fā)展理念,著力建設以“兩大鋼企、六大產品”為主導,焦化化工、耗鋼產業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農業(yè)、物流商貿與現(xiàn)代服務協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產業(yè)體系,力爭早日把千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進高端化發(fā)展。實施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉爐、1座65噸合金鋼電爐等項目,力爭年內完成主體;加快晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司年產60萬噸優(yōu)特鋼等項目建設,啟動實施恒瑞昆年產60萬噸細絲鍍鋅鍍銅項目,著力打造千萬噸精品鋼基地。要推進循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產30萬噸乙二醇聯(lián)產lng和通才公司6萬立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國順公司45兆瓦風力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項目建設,確保年內投產達效,努力實現(xiàn)資源高效利用。要推進規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務中心,指導協(xié)調園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級經濟開發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報告,加強與上級部門對接聯(lián)系,力爭早日取得開發(fā)區(qū)設立批復。鼓勵支持立恒、通才公司,強化企業(yè)建設與管理,啟動晉南鋼鐵集團制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬噸鋼材智能服務中心建設,積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展理念,深入開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅年活動,著力打造縣域經濟新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標體系,查缺補漏、提檔升級,確保各項指標達到創(chuàng)建要求。要做細服務文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導文旅產業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目前期工作,進一步完善各景區(qū)基礎配套,加強運營管理,補齊要素短板,啟動朝陽溝景區(qū)、詩經故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國家3a級工業(yè)旅游景區(qū)。同時,要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營造更加良好的旅游服務環(huán)境。要做活經營文章。深入推進景區(qū)體制機制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認定、移交工作,進一步明晰所有權、管理權和經營權。大力實施品牌提升計劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點定位、精心謀劃,籌辦更高標準層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動,持續(xù)擴大全域旅游的知名度和影響力。大力實施龍頭帶動計劃,以晉國博物館景區(qū)為依托,加強與國內知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會資本投入景區(qū)的項目建設、管理運行、營銷策劃、宣傳推介當中,借船出海、借力發(fā)力,推動景區(qū)擴規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場大融合,從線路設計、產品推廣、活動推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展、互利共贏的大旅游市場格局。圍繞縣域產業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、文化產業(yè)等方面的契合點,持續(xù)推進一二三產深度融合,著力構建旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對接大眾旅游、促進大眾消費,帶動餐飲、住宿、商貿等其他服務產業(yè)繁榮發(fā)展,力爭早日把三產打造成縣域經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
(三)爭當綠色發(fā)展新標桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣為目標,堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),高標準保護生態(tài)環(huán)境,努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
一是要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點工業(yè)企業(yè),強力推進超低排放深度治理。要對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿等企業(yè)產能置換項目環(huán)保設施從嚴驗收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達到超低排放限值;加快無組織一體化智能管控平臺建設,建立健全集重點污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機制,著力提升污染防治精細化管控水平;要對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進行“回頭看”,堅決杜絕“反彈”和“再生”;嚴格落實全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,認真執(zhí)行集中目標、集中區(qū)域、集中人員、集中時間、集中力量“五集中”工作法,扎實做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應對工作,深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產管控、違法違規(guī)排污大整治等專項行動,確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。要嚴控燃煤污染。在強化散煤管控的同時,堅持“從早從快、四輪驅動”,全力推進清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶、165萬平米,“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬平米,“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬平米。要嚴控面源污染。持續(xù)推進建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等行業(yè)領域面源污染治理,啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設;要積極推進清潔化運輸,重點強化柴油貨車污染治理,確保6月底前重點工業(yè)企業(yè)新能源運輸車輛置換率達到100%。同時,要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行屬地空氣質量考核的工作機制。要加強與國內一流專家團隊合作,實行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭9月底完成鋼焦企業(yè)試點建設,推動“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費”轉變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”,深入開展“清河行動”和“清四亂”專項治理行動,鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復治理成果,確保出境斷面水質穩(wěn)定達到地表水v類、出境好于入境;要大力實施澮河南岸生產開發(fā)及生態(tài)治理項目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經濟林帶建設,持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動實施里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設施新建、提標改造工程,確保年內建成投用,實現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋;完成全縣農村生活污水治理規(guī)劃編制,實施4個村生活污水治理和3個村級污水處理廠建設工程。通過全方位推進水污染防治和水生態(tài)保護,著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風光。
三是要堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護工程建設,推進非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動實施礦山地質環(huán)境恢復治理工程,著力建設“綠色兩山”。同時,要持續(xù)開展國土綠化行動,大力實施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復、天然林保護二期、森林鄉(xiāng)村建設等工程,確保全縣新增綠化面積1萬畝以上、林木覆蓋率提高0.6個百分點,切實讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭當協(xié)調發(fā)展新標桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設宜居新曲沃。
要堅持協(xié)調發(fā)展,以臨汾建設省域副中心城市為引領,按照“大城、強鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴容。啟動實施全長16.9公里的二環(huán)路建設工程,年內高標準完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設,第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設,實現(xiàn)“對外大連通、對內大循環(huán)”,進一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村、全長17.7公里的108國道(曲沃段)改線工作,確保達到預期目標,著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進西城區(qū)開發(fā),實施府西街西進工程,啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學校、生態(tài)水系等的建設,力爭通過2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內涵豐富、產城有機融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質。完成沸泉街改造和康寧街建設,持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設,有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設,進一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質,既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設強鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實施總投資2764萬元、涉及12個村的村容村貌提升工程,讓更多農村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設,確保年內立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農民社區(qū)建設樹立新樣板;要實施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農村人居環(huán)境示范村。
三是要著力強化城鄉(xiāng)管理。深入開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅年活動,進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,扎實做好健康教育、病媒生物防制、疾病預防等工作,持續(xù)狠抓動靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專項整治,延伸開展“三下三拆三進”整治工程,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,以嶄新的面貌迎接國家愛衛(wèi)辦暗訪抽查,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開展全國文明城市創(chuàng)建攻堅年活動,把踐行社會主義核心價值觀貫穿各領域、各方面,扎實推進體制機制、公益宣傳、基礎設施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質和工作效能六大提升工程,讓講文明、樹新風成為廣大公民的習慣和共識,年內力爭創(chuàng)建成功。同時,要鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級公園創(chuàng)建工作,完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,進一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國家園林縣城打牢基礎。要著眼智慧城市建設,大力推進“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應用等的建設,推動城市管理服務標準化、精細化、智能化。
(五)爭當共享發(fā)展新標桿,打造民生普惠新高地,奮力建設幸福新曲沃。
要堅持共享發(fā)展,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過上高品質的生活。
一是要決勝脫貧攻堅。牢固樹立2020年“交總賬”意識,強化政策、工作、責任“三落實”,持續(xù)實施各項扶貧工程,集中力量完成剩余脫貧任務,確保今年與全國同步全面建成小康社會。要嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,鞏固脫貧攻堅成果,提升脫貧質量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內生動力,建立健全動態(tài)監(jiān)測和定期分析研判機制,及時做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達標。
二是要加快教育復興。圍繞落實“十大舉措”,要以更大力度推進基礎建設,盡快啟動東城標準化小學、西城標準化幼兒園、北關小學、職中體育場建設和縣直幼兒園擴建等項目,確保年內完成主體,進一步改善辦學條件。要以更大力度強化師資管理,繼續(xù)實施“名師名?!惫こ?,積極開展“三優(yōu)”評選工作,年內培養(yǎng)縣級名師30人、市級名師10人;建立健全教師常態(tài)補充機制,公開招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實教師隊伍;啟動“縣管校聘”改革,實現(xiàn)中小學教師系統(tǒng)內自主統(tǒng)籌管理;嚴格落實新制定出臺的一系列管理、考核、激勵制度辦法,規(guī)范治理校外培訓機構,堅決打擊各類不正之風,努力營造潛心教育、專注教學、比學趕超、爭當名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學模式,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團化辦學等新模式,加強交流合作,創(chuàng)新思路辦法,持續(xù)提高教學質量和辦學水平,確保今年中高考成績再上新臺階。
三是要打造健康曲沃。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚焦落實“五項重要舉措”,一方面,要扎實做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務工作,加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設,完成縣中醫(yī)院住院樓內部裝修;大力開展居民健康教育和全民健身活動;堅持預防為主,抓好重點地方病、職業(yè)病、慢性病、常見病的預防和治療,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務,著力優(yōu)化全民健康服務環(huán)境。另一方面,要大力提升醫(yī)療服務質量,繼續(xù)實施“名醫(yī)名院”工程,深入開展三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,扎實推進城鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化改革,加大醫(yī)療技術人才引進培養(yǎng)力度,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺建設,繼續(xù)做好分級診療工作,進一步增強廣大群眾的健康獲得感。
四是要健全社保體系。嚴格落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,突出做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,多渠道、多形式、多舉措開辟就業(yè)崗位,推動零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”;要進一步加大社保擴面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保、農村五保和社會救助、留守孤殘兒童關愛等社會基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務多元化發(fā)展;要扎實推進保障性住房建設和農村危房改造,年內完成惠沃新區(qū)300套公租房內外裝修、配租配售和75戶農村危房改造,逐步解決困難群眾住房問題。
五是要狠抓社會治理。積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為抓手,繼續(xù)引深省級平安建設示范縣創(chuàng)建工作,強化安全應急管理,深入開展各行業(yè)、各領域安全生產隱患排查整治和社會穩(wěn)定風險隱患排查化解活動,及時有效應對各類突發(fā)事件和網絡輿情,堅決守住安全底線、穩(wěn)定紅線;要圍繞法治政府建設,強化社會治安綜合治理,持續(xù)深化“掃黑除惡”專項斗爭,學習借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”,大力推行“四警聯(lián)動”工作機制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,持續(xù)增強人民群眾安全感。
為了更好地保障和改善民生,今年,縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實事:
一是開展免費全民技能提升培訓。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工等各類重點群體免費舉辦技能培訓班和創(chuàng)業(yè)培訓班。
二是為65歲以上老年人進行免費體檢。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施。
三是為全縣農村婦女進行免費“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學檢查及懷孕婦女產前篩查與診斷全免費。
五是法律咨詢全免費。在縣公共法律服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站免費為廣大群眾提供法律咨詢。
六是農村飲水安全全覆蓋。解決33個氟超標行政村35547人飲水安全問題,使全縣農村人口飲水全部達到安全標準。
七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個行政村送一場地方戲和一場電影。
八是為80歲以上老年人進行高齡補貼。80—89歲老年人,每人每月補貼100元;90—99歲老年人,每人每月補貼200元;100歲以上老年人,每人每月補貼300元。
九是強力推進清潔取暖。通過實施城區(qū)集中供熱和農村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴大清潔取暖覆蓋范圍。
十是大力實施農村改廁。對100個行政村23712戶廁所進行無害化改造。
春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實做好與群眾生活密切相關的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場監(jiān)管供應等各項工作,密切關注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅決抓好安全監(jiān)管,保持社會安定,讓全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
一要振奮精神,鼓足“爭當新標桿”之勁。要永葆進取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過且過”的消極思想,牢固樹立“不進則退、慢進亦退”的憂患意識,不滿足于已取得的成績,以更高的站位審視、謀劃、推動本領域、本行業(yè)工作,自覺做到一般工作向先進看齊、先進工作向標桿看齊,進一步在追趕比拼中激發(fā)前進斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績、實現(xiàn)人生價值。要校準坐標系。堅持問題導向、實踐導向和效果導向,結合工作實際,精心選擇基礎相近、條件相似、可學可比的先進典型作為對標對象,針對性地進行單位對標、崗位對標、工作對標,進一步在精準對標中汲取智慧、靶向發(fā)力、實現(xiàn)趕超。力爭更多工作躋身臨汾第一方陣,晉級全省先進位次,邁入全國優(yōu)秀行列。
二要解放思想,厚積“打造新高地”之勢。要善謀創(chuàng)新。堅持“創(chuàng)新為上”,始終保持銳意進取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級政策,著力在產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設、項目攻堅、城市建管等領域尋求新突破。要力推改革。堅持“改革為要”,統(tǒng)籌經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領域、各方面改革舉措有機銜接、有效貫通、同向發(fā)力,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實事,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對”“六最”工作目標,加快推進“放管服效”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要擴大開放。緊密跟蹤、動態(tài)關注國家、省、市政策導向和資金流向,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,積極推行產業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權招商,努力形成千方百計大招商、全力以赴引項目的良好局面;要挖掘縣域比較優(yōu)勢,積極與有實力的大企業(yè)、大集團深度洽談、對接合作,全力爭取引進一批具有核心競爭力、市場前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎性、全局性、牽引性項目落戶我縣,著力推動縣域經濟高水平崛起、高質量發(fā)展。
三要真抓實干,凝聚“建設新曲沃”之力。要勇?lián)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決貫徹落實本次會議精神,特別是主要負責同志,更要對標對表今天會上確定的“三個五”工作任務,在細化分工上主動認領,在謀劃落實上親自上手,在跟進推動上沖鋒在前,切實以先行者的姿態(tài)領跑工作任務落實。同時,要按照上級要求,結合曲沃實際,科學編制“十四五”規(guī)劃,為長遠發(fā)展夯實基礎。要轉作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決克服形式主義、官僚主義,著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題,切實為基層減壓、為干部減負。特別是要樹立“項目為王”的理念,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點項目,健全四大班子“八位一體”包項目責任制,堅持“一線工作法”,全力以赴搞服務、解難題、抓落實,確保項目早建設、早投產、早達效。要樹導向。健全完善考核辦法,更加強調考核結果運用,真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎和重用,讓責任擔當不強、作為舉措不實、工作推進不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,獎先進、鞭后進、促奮進的良好局面。
同志們,初心如磐,使命在肩。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,團結一致向前看,萬眾一心加油干,朝著“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”的宏偉目標闊步前進,為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、實現(xiàn)全縣經濟高質量轉型發(fā)展而不懈奮斗!
經濟工作方案篇八
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經濟工作推進會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務是進一步推動發(fā)展壯大村級集體經濟,為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經濟硬仗提供堅強保證。第四次扶貧領導小組會議上我們也講了村集體經濟第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經濟發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實抓好全縣村集體經濟總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務實工作,確保在規(guī)定的時間內完成目標任務。下面,我再講幾點意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經驗。特別是2018年,集體經濟發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經濟實力的強弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經濟很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經濟目標任務。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經濟收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經濟發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責任壓得不嚴不實。在發(fā)展集體經濟上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經濟搞上去,但在實際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負總責、全面抓,分村集體經濟辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實現(xiàn)各項目標任務。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者,需要我們組織部抓好協(xié)調管理,切實負起責任,抓好各項任務舉措的落實。傾向性的認為發(fā)展村級集體經濟面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產業(yè)來壯大村級集體經濟,只有集體經濟壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。呼瑪是農業(yè)縣,農村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎薄、任務重,也是全區(qū)重點關注的縣。作為一個農業(yè)縣,只有農村經濟社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經濟過程中,注重從村情實際出發(fā),做了很多打基礎、利長遠、惠及大多數(shù)農民群眾的工作,有力助推了集體經濟的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉變了,重視程度提高了。習近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,著力破解村級集體經濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強調,要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農村土地確權和集體產權制度改革等重要機遇,盤活集體資產資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經濟活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農村調研,親自研究、親自部署、親自指導,親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經濟工作??h委在去年就召開過兩次推進會議,常委會也進行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經濟三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經濟,縣委組織部和農業(yè)局牽頭推進,鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進思路,明確了辦法和措施,調動了村干部和農民群眾的積極性,全黨抓村級集體經濟、全員參與農村發(fā)展建設的氛圍已基本形成。
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認識了不足、總結了經驗,同時相互學習、相互促進、競相發(fā)展的氛圍已經形成。事實證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學習培訓后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當前,我縣農村產業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經營,才能有效應對市場經濟競爭風險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學習,從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網公布的全國百強村,全部是集體所有制,搞的是合作經營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,走合作經營、舉集體之力,才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經濟。更加注重合作化經營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強合作共贏,大力發(fā)展村級集體經濟,才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農村基層黨組織才能真正的強起來。
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經濟收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉移支付經費勉強維持運轉。四是帶富能力不強。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領一方致富的能力不足,缺少能人效應、輻射效應和帶動效應,還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經濟上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經營、會管理、熟悉“三農”政策的人才較少,導致村級集體經濟發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經濟是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經濟要求的標準越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經濟。重點要抓好以下六項工作:
一要進一步提高抓好村級集體經濟工作重要性的認識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經濟不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務。對我們農業(yè)縣而言,更是實現(xiàn)村強民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經濟當成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務來干,堅決克服“過關”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經濟工作作為核心來抓,進一步強化責任意識和政治擔當,沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經濟壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經濟的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進,把村集體經濟抓出實效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認可。
二要進一步選準選優(yōu)壯大村級級集體經濟發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經濟,產業(yè)項目是基礎,選準選好選精項目是關鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實際,有沒有可操作性,能不能達到預期效果,這都有在于實踐中進行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經濟發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經濟來講就是一場及時雨。這個文件我已經簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經管站,近期力勇副縣長、組織部、農業(yè)局要抓緊研究,提前落實意見。但根據(jù)經管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經濟項目,會后大家還要根據(jù)實際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進一步深入細致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認真研究項目的可行性,及推進項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農業(yè)大縣,首先要在農業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎上,要研究擴大規(guī)模的思路。當然了,土地流轉是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農副山特產品精深加工業(yè)上下功夫、找出路。現(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農村電子商務,想方設法打造自己的品牌,暢通產品銷售渠道,增加產品附加值,推動一二三產融合發(fā)展。
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進一步解決推進村級集體經濟工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進,不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責任導向,增強村級黨組織的凝聚力,重點要通過典型示范引領,提升村級黨組織發(fā)展集體經濟的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內外學習培訓和聯(lián)檢互評的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農村黨員進行專項培訓,組織村集體經濟薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經濟先進村考察學習,促進村干部開闊視野、開拓思路,進一步提升發(fā)展能力。
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經濟情況進行審計和核實,所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經濟收入準確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進一步健全完善推進村級集體經濟工作管理機制。繼續(xù)推行處級領導包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用,通過落實精準扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經濟。要強化考評督導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經管站上報準確數(shù)據(jù),農業(yè)部門要抓好具體業(yè)務檢查指導,組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為年度考核目標的硬任務,與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經濟成效,擬在明年年初對進步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經濟的內生動力。凡是發(fā)展村集體經濟工作成效不大、任務完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行問責談話,當年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經濟典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經濟工作典型,重點通過發(fā)揮典型示范引領作用,帶動其它村實現(xiàn)增收,力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經濟收入。
2018年按照地委、行署關于管護區(qū)經濟發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經營效益,促進了職工增收致富,加快了管護區(qū)(林場)經濟良性發(fā)展。達到了較好的示范引領效果。
一是重生態(tài),資源保護和旅游開發(fā)協(xié)同進步。確定了“適量、適度、合理”的管護區(qū)經濟發(fā)展思路。深入開展保護資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務植樹任務9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學生夏令營基地前期初步計劃,推進了旅游與產業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
二是見實效,特色種養(yǎng)和示范引領相輔相成。在4個林場管護區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍靛果基地20公頃,新栽植藍靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導職工種植赤芍、五味子、防風、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強場富民”的發(fā)展新格局。
三是強保障,制度建設和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護區(qū)經濟落實行動方案》、《呼瑪縣管護區(qū)經濟發(fā)展工作總體推進方案》和《管護區(qū)(林場)經營方案》,進一步明確了各林場主營業(yè)務和經營目標。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護林員25人。嚴格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農林地”承包合同1300余份。進一步規(guī)范了管護區(qū)經濟發(fā)展過程中的國有資產使用、自然資源承包、租賃等經營行為。
雖然我縣在管護區(qū)經濟工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經濟總量規(guī)模較小。農業(yè)和林業(yè)是我縣經濟發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農業(yè)相比,無論是人口、經濟總量、效益等方面都存在較大差距,農林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護區(qū)經濟起步較晚、實力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護區(qū)經濟重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護區(qū)經濟建設的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護區(qū)經濟發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強。大多數(shù)管護區(qū)經濟項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經濟效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產,精深加工為主的二產,生態(tài)旅游為主的三產,與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
8000元的目標。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護中積極壯大實力。要做到資源保護與開發(fā)利用的有機結合。發(fā)展管護區(qū)經濟,必須把資源保護放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調統(tǒng)一。要結合生態(tài)建設,重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內探索發(fā)展管護區(qū)經濟,充分考慮環(huán)境承載力,算好經濟和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經濟建設。嚴禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護區(qū)經濟為名,行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產業(yè)與旅游產業(yè)的有機結合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實現(xiàn)管護區(qū)經濟和旅游建設同步推進,做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進生態(tài)旅游建設,四個林場要面向周邊消費市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準管護區(qū)經濟、生態(tài)建設與打造旅游藥卉觀賞季的結合點,探索建設冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點帶面,逐步輻射,逐步做強。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結合。要堅持市場導向統(tǒng)一,結合當前綠色有機食品消費的高潮,推進林下生產與農業(yè)生產結構調整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設,打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產業(yè)和食用菌生產基地,豐富管護區(qū)經濟多樣性。要堅持技術銷售統(tǒng)一,推進農業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領域的指導力度,實現(xiàn)農林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進一步推進農、山特產品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實行林農捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設統(tǒng)一,重點結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)精深加工項目,強化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復性基礎建設,著力在藥材飲片生產、山特產品精深加工等方面實現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經濟和農業(yè)生產龍頭企業(yè),逐步形成農林協(xié)同發(fā)展、抱團推進的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機結合。把按勞分配與按生產要素分配結合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護區(qū)(林場)控股的情況下,引導職工以資金、資產、技術等形式入股,調動職工參與管護區(qū)經濟發(fā)展主動性。要幫助干部職工進一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農家樂、林家樂”、紀念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務,參與苗圃花卉種植等園林綠化建設,只要經濟上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當網紅,都可以大膽實踐、大膽探索,力爭以實實在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護區(qū)經濟建設的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機制,在服務保障中提高經濟效益。要進一步壓實落實責任。各林場要把發(fā)展壯大管護區(qū)經濟作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護區(qū)經濟,層層落實責任,加大管護區(qū)經濟建設的督導檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進落實的,將嚴肅追究相關責任。要堅守生態(tài)紅線,結合森林防火和資源保護責任落實,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進退更還林還草,加強林區(qū)旅游項目運行管理,嚴抓火源管控和環(huán)境整治,保護和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進一步完善管理機制。不斷完善林業(yè)產業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制,鼓勵職工抱團取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產業(yè)化經營模式。建立完善激勵機制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進的強大合力,確保管護區(qū)經濟盡快見產見效,確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護區(qū)經濟推進有力,示范效應突出、經濟收入可觀的林場給予資金獎勵。要進一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強對管護區(qū)經濟的領導,配齊配強專職領導和技術人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機產品及基地認證,為管護區(qū)經濟建設創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經驗,強化示范引領,積極爭取地區(qū)管護區(qū)經濟發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實激發(fā)職工發(fā)展管護區(qū)經濟的積極性。
經濟工作方案篇九
為堅定堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積極扶持發(fā)展庭院增收產業(yè),帶動貧困戶庭院增產增收,美化農家院落,特制訂本方案。
(一)堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)第一的原則。把農戶庭院通過科學規(guī)劃,與安居富民房建設、美麗鄉(xiāng)村建設、村莊整治有機結合起來,把經濟建設和環(huán)境建設有機結合起來,因地制宜,進行改造整治,讓庭院資源既能獲得經濟效益,又整治了村容村貌,達到新院、新村、新貌,美化生活生產環(huán)境,使經濟效益、生態(tài)效益和社會效益實行高度統(tǒng)一。
(二)堅持群眾為主、政府扶持的原則。確定農民的主體地位,調動農民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性,鼓勵和動員農戶自覺投入開展工作,政府給予一定扶持,使庭院達到布局合理、整齊劃一。將農戶房前屋后雜亂閑置的土地資源,最大限度進行歸并整理,立體利用,解決農戶家庭生活所需,減少生活支出,又增加農戶經濟收入。
(三)切實尊重貧困戶意愿。由貧困戶自由選擇,不搞統(tǒng)一、包辦、代替,確保貧困戶庭院經濟項目自主選擇發(fā)展內容。由鄉(xiāng)、村、農戶因戶施策,根據(jù)農戶實際情況確定庭院經濟實施內容,查漏補缺,鄉(xiāng)村對庭院經濟項目進行公示、報備,以便于項目精準實施和驗收。
(四)項目精準實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立庭院經濟項目指導小組,農業(yè)局、扶貧辦、紀檢委對項目全過程常態(tài)化檢查,對項目是否到村到戶、項目是否達到標準、項目資金是否按期發(fā)放、擅自更改享受名單、擅自更改建設內容、擅自更改資金用途、拒絕或無故拖延項目實施進行督導檢查,確保庭院經濟項目精準實施,對未按照實施方案和報備。
計劃。
實施的項目,嚴格按照地區(qū)下發(fā)的《扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責管理制度》執(zhí)行。
2019年投資80.9萬元對226戶貧困戶發(fā)展庭院經濟建設,帶動貧困戶增產增收,改善貧困戶人居環(huán)境。每戶按照1500-5000元的標準因戶制宜發(fā)展“一架葡萄、一畦菜、一片果園”等庭院增收產業(yè)。
1、阿瓦提鄉(xiāng)對71戶具備條件的貧困戶實施庭院經濟建設,每戶1500-5000元,投資32.6萬元。其中:每戶補助5000元共計58戶投資29萬元,包括亞郎(2)村13戶,亞貝希(4)村9戶,亞喀塔木(6)村3戶,烏魯格尤樂(7)村15戶,巴格霍伊拉(10)村1戶,科克其(11)村7戶,哈番拉(12)村2戶,喀魯克(14)村8戶;每戶補助3000元共計11戶,投資3.3萬元包括亞郎(2)村10戶,亞喀塔木(6)村1戶;每戶補助1500元共計2戶投資0.3萬元,包括亞郎(2)村2戶。
2、英吾斯坦鄉(xiāng)68戶每戶補助3000元,投資20.4萬元。
3、伯鄉(xiāng)87戶,投資27.9萬元,其中:每戶補助2000元的10戶,投資2萬元;每戶補助3000元的63戶,投資18.9萬元;每戶補助5000元的14戶,投資7萬元。
遵循市場導向,突出產業(yè)特色,因戶制宜發(fā)展“一座大拱棚(一畦菜)、一片果園(幾棵果樹)、一架葡萄”等庭院增收產業(yè),因戶制宜,查漏補缺,按照“缺什么補什么”的原則發(fā)展庭院經濟,通過產業(yè)發(fā)展帶動農戶增收致富。根據(jù)貧困戶產業(yè)發(fā)展需求,因戶制宜、因戶施策建立受益貧困戶臺賬,臺賬需明確具體實施內容及標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行100%自查自驗,市級成立驗收評價小組,由扶貧開發(fā)領導小組牽頭組織扶貧辦、發(fā)改委、財政局、審計局、農業(yè)局對項目進行驗收,驗收標準如下:根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬已確定的實施內容、標準入戶驗收核查,對建設內容逐一驗收、核算,達到享受金額條件即為合格。
2019年9月-10月。
本項目投資80.9萬元對226戶貧困戶發(fā)展庭院經濟建設,其中英吾斯坦鄉(xiāng)68戶20.4萬元、阿瓦提鄉(xiāng)71戶32.6萬元、伯什克然木鄉(xiāng)87戶27.9萬元;果樹成活率和蔬菜成活率達到90%以上,補貼資金撥付及時率100%,帶動增加貧困人口全年總收入,受益建檔立卡貧困戶數(shù)226戶,受益建檔立卡貧困人口數(shù)678人以上,受益貧困戶滿意度達到95%以上,改善村容村貌。通過實施本項目有效推動庭院葡萄架、果園(幾棵果樹)、菜園(一畦菜)增收產業(yè)發(fā)展,助力貧困戶脫貧增收。
通過發(fā)展庭院經濟調整農村產業(yè)結構,用科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧等手段充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調、推動、引導等作用,同時要充分利用農村非生產用地,在房前屋后從空間結構和時間結構加大對庭院經濟資源的開發(fā)力度,從而達到科學規(guī)劃、循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展的效果,實現(xiàn)“農民收入多元化,農村環(huán)境生態(tài)化,農業(yè)發(fā)展新型化”,讓群眾脫貧有“路”可循,讓農戶致富有“路”可走。
(一)統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,確保庭院經濟建設取得良好效果。
(二)加強領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,黨委副書記、扶貧書記任副組長的庭院經濟建設工作領導小組,負責全面組織協(xié)調項事宜。各村要成立由黨工委書記或支部書記為主,小隊長為輔的工作小組,組織村民積極參與,確保庭院經濟建設活動取得實效。
(三)協(xié)調聯(lián)動。各包村領導要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進行督促檢查,推動各項工作落實。各成員單位要各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
(四)強化督導。各村黨工委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對各村的工作進度和效果進行指導檢查,及時組織召開現(xiàn)場觀摩交流會,相互學習,取長補短。項目實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對先進村進行表彰,對組織不力、消極的村予以通報批評,并責令限期整改,確保完成庭院經濟工作。
經濟工作方案篇十
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經濟破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,堅持因地制宜、深挖潛能,努力把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,一方面督促各村對集體資產進行全面清理登記,盤活整合村集體資產資源,對閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產,進行盤活使用;一方面依托撂荒地整理政策,堅持長短結合、種養(yǎng)結合,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產業(yè),努力構建集體經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的產業(yè)支撐,截止目前,非貧困村村集體經濟全面實現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬元、最高達x萬元。
(二)著力機制創(chuàng)新,進一步壯大貧困村集體經濟。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級集體經濟作為村“一把手”工程,明確村黨支部書記為第一責任人,實行一票否決制,通過獎懲措施,調動各村發(fā)展壯大村級集體經濟的主動性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農戶”的模式,發(fā)展特色產業(yè),不斷壯大村集體經濟,截止目前,x個貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,預計今年集體經濟收入可達27萬余元。
(三)精耕細作,抓實試點村建設??茖W規(guī)劃、緊密施工,圍繞x個試點村的自身實際,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產業(yè)。整合扶持壯大村集體經濟專項資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,成立合作社引進業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭,成立合作社引進業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,xx村560畝雷竹已栽種完畢,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預計可實現(xiàn)村集體經濟收入260余萬元。
一是非貧困村村集體經濟體量小,資金來源有限,部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實現(xiàn)破零。二是貧困村和試點村發(fā)展的種養(yǎng)殖產業(yè),受市場影響,風險性較高,集體收入容易出現(xiàn)波動。三是由xxx遺留問題影響,部分項目無法得到落實,導致村集體經濟發(fā)展滯后。
一是進一步整合資金,通過適度規(guī)模經營、農村服務業(yè)、農村合作經營三種村級集體經濟發(fā)展模式壯大集體經濟,落實分紅機制,壯大非貧困村集體經濟。二是加快試點村建設,積極接洽意向業(yè)主,加緊項目落實。三是積極配合有關部門,加快xxx遺留問題處置,為村集體經濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。
經濟工作方案篇十一
為深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展壯大農村集體經濟的重要指示精神和中央農村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署,根據(jù)中央一號文件、省“兩強一增”行動和縣委抓黨建促集體經濟提質行動要求,經研究,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、目標任務。
2022年起,根據(jù)省“兩強一增”村級集體經濟提升行動計劃,圍繞服務鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作,大力實施抓黨建促集體經濟提質行動,打造全縣村級集體經濟示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經濟“提低、擴中、調高”發(fā)展目標,即提升集體經濟平均水平,xx萬元以下村全部清零、村均達xx萬元以上,擴大xx-xx萬元村占比,調高強村占比、xx萬元以上強村達xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補助一批村發(fā)展壯大村級集體經濟,加大扶持中央級、省級、市縣級培強扶優(yōu)村xx個村(其中:中央級xx個村,省級x個村,市級x個村,縣級x個村)。到2025年集體經濟收入xx萬元以上的村達到xx個以上。
二、扶持范圍及標準。
具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強扶優(yōu)村的目標任務,圍繞接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結合全國紅色美麗村莊試點工作、農村人居環(huán)境整治當前隱藏內容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設、“三變”改革等工作,從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強,村集體成員有意愿、有共識、有要求,具備發(fā)展集體經濟的資產、資源、區(qū)位等基礎條件的村中統(tǒng)籌遴選。領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、農村群眾反映好的村,優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經開展財政部試點的村或年集體經濟收入達xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目,與縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接,項目資金不少于xx萬元。縣級扶持村,由縣財政一次性補助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進相結合,注意整合涉農資金,并積極推進政府與社會資本合作、政府引導基金等方式,支持發(fā)展壯大村級集體經濟。對各級財政投入的產業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經濟的股金,入股公司(基地)獲得分紅。
三、發(fā)展措施。
和隊長,選優(yōu)配強政治過硬、懂經營、善管理的村級“領頭雁”隊伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經濟的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓,不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經濟發(fā)展的能力。全域擴面深化縱深推進。
黨建。
引領信用村建設,提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機構將村級集體經濟組織納入評級授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村。
振興。
貸”“集體經濟強村貸”等信貸產品,優(yōu)先安排信貸計劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
(二)以“政策護航”壯大提升集體經濟??h鄉(xiāng)財政投入到涉農經營主體的財政資金,要量化為村集體的資金,入股經營主體,獲得股份收益。按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經濟組織。推動合作經營向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經營項目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長機制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,引導村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務型”等類型的集體經濟,通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持,建立村級集體經濟穩(wěn)定增長機制。
(三)以“改革攻堅”壯大提升集體經濟。以推動農村公共服務均等化、增強村級集體經濟發(fā)展能力為出發(fā)點,有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時調整1000人口以下村的設置,有序推進村級組織設置優(yōu)化工作。以閑置農房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機,鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農村閑置宅基地、閑置農房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產,在符合規(guī)劃的前提下,引導社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農房的開發(fā)建設,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經濟業(yè)態(tài),增加村集體和農民收入。繼續(xù)推進農村集體經營性建設用地入市,全面盤活農村閑置低效資源。支持將集體預留機動地、新增耕地、農戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進入市場等形式盤活利用。
等資產,交由村級集體經濟組織持有和具體管護。以農村集體資產清產核資工作成果為基礎,逐村清查核實村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產,摸清集體資產家底,明確產權歸屬。全面清理涉及農村集體所有的土地、房產和國家所有的依法由村集體使用的農地、林地、茶園、果園、水面等資產、資源的承包合同,建立農村集體經營性資產出讓、出租和增值收益分配。
制度。
規(guī)范農村集體資產資源承包租賃經營加強農村集體資產資源的合理利用。政策性融資擔保機構要積極為村級集體經濟組織提供融資擔保服務擔保費率原則上不超過1.2%。推廣以林權、經營性建設用地使用權、土地經營權、水域灘涂養(yǎng)殖權以及生產經營設備設施等為標的的新型抵質押擔保方式。
(五)以“創(chuàng)新驅動”壯大提升集體經濟。深化村企結對、村銀結對、村社結對,探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結對子活動,把促進村級集體經濟發(fā)展作為幫扶重點,從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經濟聯(lián)合體,支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團”發(fā)展項目,依托基礎好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺,以市場化為導向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團項目,明晰村集體產權或股份,增強村集體經濟發(fā)展后勁。同時,選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強的產業(yè)項目,建立村級集體經濟發(fā)展項目庫,將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強扶優(yōu)項目庫。
四、保障措施。
指導。進一步壓實責任,加強規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌,形成扶持壯大村級集體經濟的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責任,做到責任明確,目標明確,認真組織實施,積極為發(fā)展壯大集體經濟創(chuàng)造條件。
小組辦公室,縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步有序推進。堅守底線,不改變村級集體產權性質,不損害村集體和農民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴防腐敗,尊重農民意愿,不搞行政命令,杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
進展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負責同志,并取消當年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經濟發(fā)展貢獻獎評選活動,在村級設一等獎6名,二等獎10名,三等獎20名,分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元,其中村“兩委”正職獎勵xx%,其他村干部(含后備干部)獎勵x%。對完成年度集體經濟發(fā)展目標任務的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎上村“兩委”正職提高xx%,其他村干部(含后備干部)提高xx%。對未完成年度集體經濟發(fā)展目標任務的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎上村“兩委”干部(含后備干部)全部減半發(fā)放,并取消當年度評先評優(yōu)資格。
經濟工作方案篇十二
為認真貫徹落實省委、省政府關于全力推進扶貧攻堅、深入推進農業(yè)供給側結構性改革的相關要求,深入挖掘農村土地資源和農民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內大力發(fā)展庭院經濟,現(xiàn)制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和中央兩會精神,為加快我縣脫貧步伐,確保按時脫貧,以貧困村、貧困戶為重點,以高效開發(fā)利用農村閑置房屋、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農民增收致富、貧困戶脫貧不返貧為目標,因地制宜發(fā)展庭院經濟,使其成為全縣精準扶貧的重要途徑、農村經濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一屯一品、訂單種植、全面發(fā)展”,覆蓋所有村、屯和農戶。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對村屯基本情況,精準施策。
2018年,全縣域發(fā)展庭院經濟,全縣所有行政村全覆蓋(易地扶貧搬遷村除外),鴻興鎮(zhèn)實施庭院經濟整鎮(zhèn)推進,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別重點打造1個示范村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余的行政村范圍內重點打造1個示范屯,主要交通要道沿途村屯是打造工作的重中之重。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好發(fā)展庭院經濟村屯種植面積的統(tǒng)計、落實工作,細化到村、屯、戶,面積細化到平方米,并做好品種確定、訂單簽訂等服務工作。
(二)制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源條件、經濟基礎和市場需求,結合精準扶貧,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)庭院經濟發(fā)展實施方案。
(三)規(guī)范種植品種。庭院種植作物主要以辣椒、果蔬、中草藥、棚膜為主,必須實現(xiàn)一屯一品。
1、鴻興鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進發(fā)展庭院經濟,由農戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥、棚膜種植項目,并向當?shù)劓?zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經當?shù)劓?zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,按實拉實測面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元。
2、開通鎮(zhèn)、瞻榆鎮(zhèn)、雙崗鎮(zhèn)、邊昭鎮(zhèn)、興隆山鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)、向海鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、什花道鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)、團結鄉(xiāng)、新興鄉(xiāng)、蘇公坨鄉(xiāng)、包拉溫都鄉(xiāng)發(fā)展庭院經濟,由農戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥種植項目,并向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,實拉實測核準面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元,每戶庭院種植補貼面積不超過1000平方米,超過1000平方米的按照1000平方米進行補貼;少于1000平方米的按照實際種植面積進行補貼。只有整屯推進的村屯農戶享受庭院經濟補貼。
3、非庭院種植面積不享受庭院經濟補貼政策。
4、貧困戶利用扶貧資金補貼,非貧困戶利用種植結構調整資金補貼,補貼資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接補貼給農戶。
(一)農業(yè)局:負責庭院經濟組織協(xié)調、督查調度、面積抽檢、技術指導等工作。
(二)財政局:負責庭院經濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。
(三)扶貧辦:負責貧困戶審核和貧困戶項目備案管理。
(四)審計局:負責對資金使用情況的審計工作。
(五)林業(yè)局:負責庭院果類栽培技術指導工作。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,同時明確一名分管領導具體負責,成立辦公室,明確工作人員,做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報各類信息,確保數(shù)據(jù)準確。
(一)2018年4月10日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計表上報至農業(yè)局農業(yè)科。
(二)2018年4月15日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好庭院經濟品種、面積,組織農戶做好生產資料準備工作。
(三)2018年4月——6月:組織農戶適時播種生產。
(四)2018年7月——9月:做好技術指導、面積核查、驗收等工作。
(五)2018年10月:組織農戶適時收獲,出售,做好效益統(tǒng)計分析。
為保障我縣庭院經濟高效、有序開展,縣委、縣政府成立通榆縣發(fā)展庭院經濟工作領導小組:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)和畜牧業(yè)局,負責全縣庭院經濟發(fā)展的組織協(xié)調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2018年縣政府年終績效考核。
經濟工作方案篇十三
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長xx任組長,縣委副書記xx,縣委常委、政法委書記、公安局局長xx,縣委常委、常務副縣長xx,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長xx,縣委常委、縣委辦公室主任xx,縣人大常委會副主任xx,縣政協(xié)副主席xx任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(xx同志負責)。
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(xx同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(xx同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由xx同志負責,由縣接待辦xx同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由xx負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產;三是加快技術改造,能投產的`要投產,不能投產的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞(xx同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(xx同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由xx同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)。
三、經費籌措。
此項工作由xx同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
經濟工作方案篇十四
(一)時間:擬定于2月14日上午9:00(14個鎮(zhèn)與會同志2月13日下午5:00前到住宿點報到,晚上共同觀看文藝節(jié)目;正式會議時間一天,上午集中開會,鎮(zhèn)街與會同志統(tǒng)一午餐,下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作)。
(二)地點:市劇院。
(三)議程:副書記主持。1頒獎(工作人員宣讀表彰決定和受獎名單,鎮(zhèn)街綜合工作獎、經濟發(fā)展先進獎、平安建設先進獎、新農村建設先進獎、計劃生育工作先進獎、精神文明建設先進獎、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、機關效能建設獎8組上臺領獎);2、、副通報市人口計生領導小組《關于轉出和納入市重點管理、重點幫促范圍和追究有關單位和有關人員責任的決定》;3、簽狀(經濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農民減負、社會治安綜合治理);4、副書記、講話;5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會議參加范圍
(一)市級領導班子全體成員。
確定5家、民營局確定80家)。
(三)市直副科級以上黨政群正職,法院、檢-察-院主要負責人。
(四)金融系統(tǒng)各行司社正職。
(六)特邀集團負責人主席臺就座。
三、會議材料
(一)書記講話,辦公室起草;
(二)講話,市政府辦公室起草;
(三)表彰決定(光榮冊),市政府辦公室起草,有關部門配合。
(四)2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃,市發(fā)改局起草,有關部門配合,市政府辦公室審改。
(五)2015年度外經外貿、招商引資工作目標,由市外經貿局、招商局起草,市政府辦公室匯總審改。
(六)加快新農村建設的有關意見,由市新農辦起草,辦公室審改。
(七)市級領導聯(lián)系包保重點項目表,由督查室起草
(八)市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關部門簽定的經濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農民減負、社會治安綜合治理等責任書,分別由市發(fā)改局、人口和計生局、農業(yè)局、政法委起草制訂,有關部門配合。
(九)計劃生育有關通報,由市人口和計生局起草。
(十)表態(tài)發(fā)言,由發(fā)言單位起草,政府辦公室安排并審改。
四、獎項
2
鎮(zhèn)街層面:
(一)鎮(zhèn)街綜合工作獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)經濟發(fā)展先進獎,由市發(fā)改局負責評定匯總,統(tǒng)計局等部門配合;
(三)外經外貿工作先進獎,由市外經貿局負責評定匯總;
(四)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(五)民營經濟工作先進獎,由市民營局負責評定匯總,市經貿局配合;
(七)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進獎,由市新農辦負責評定匯總;
(八)平安建設先進獎,由市政法委負責評定匯總;
(九)新農村建設先進獎,由市新農辦負責評定匯總;
(十)計劃生育工作先進獎,由市計生局負責評定匯總; (十一)黨建工作先進獎,由組織部負責評定匯總; (十二)精神文明建設先進獎,由市文明辦負責評定匯總。
部門層面:
(一)市直部門綜合考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)外經外貿工作先進獎,由市外經貿局負責評定匯總;
(三)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(四)園區(qū)發(fā)展獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(五)責任目標考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎,由市優(yōu)化辦負責評定匯總;
(七)機關效能建設獎,由市效能辦負責評定匯總;
五、全市經濟工作會議籌備領導小組及職責分工
為做好會議籌備工作,成立由副書記負總責,、秘書長,副牽頭組織實施的領導小組,辦公室、市政府辦公室及有關單位負責組織落實。為便于工作協(xié)調,下設六個工作組:
(一)綜合組。負責整個會議的組織協(xié)調和會前各項準備工作的督導落實。
(二)獎勵組。各獎項評定匯總單位負責人和工作人員參與。負責各獎項的組織考核、收集匯總、審核把關,表彰決定的起草,責任書的審核把關,光榮冊和榮譽證書的印制,頒獎、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場組織調度。
(三)材料組。辦公室、市政府辦公室、新農辦等單位有關文字工作人員參與。負責有關會議材料的起草、審改、印刷,表態(tài)發(fā)言材料的審核把關,會議材料的分發(fā)。
(四)會務組。辦公室、市政府辦公室、新農辦、接待處及有關部門人員參與。負責食宿安排、會議指南起草、會場內外氣氛營造(場內會標、座簽、鮮花擺放)、確保供電系統(tǒng)正常、會議票發(fā)放到位,配合獎勵組做好會議現(xiàn)場組織調度。
(五)安全保衛(wèi)組。抽調有關部門人員參與。負責飲食
安全、醫(yī)療保健、會場和進出場秩序維護、場外車輛停放。
(六)宣傳報道組。負責文藝節(jié)目安排、整個會議的新聞報道和受獎名單播報、會場內外氛圍營造。
為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強職工教育的決定》,我廠定于5月10日至15日,在廠招待所召開職工教育工作會議,特制定會議方案如下:
一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》,傳達省市教育工作會議精神,結合我廠實際情況,制訂加強職工教育的規(guī)劃,研究落實中青年職工的“雙補”教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長;廠部有關科室負責人、工作人員;各分廠主管教育工作的負責人;各車間主管教育工作的主任;工會、共表團各級主管教育工作的負責人,共58人。
三、會議日程。5月10日,傳達省市教育工作會議精神,學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》。大會傳達后,分組討論,吃透上級精神,提高認識,端正態(tài)度。5月11日至15日,結合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃,研究落實“雙補”教育任務,解決“雙補”教育中的'各種實際問題。
四、會議采取大小會相結合的方法進行。10日上午舉行開幕式,大會傳達上級會議精神及中央文件,由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃,部署開展“雙補”教育任務和措施。
五、會議準備工作。廠里準備抽調十名熟悉教育工作的同志,用半個月時間通過調查研究,上下結合,寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展“雙補”教育工作的實施方案,并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會議上討論修改。
六、會議經費。為了集中精力開好會,所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領導參加我們的會議,并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當否,請批示。
篇二:工作會議方案
、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”,由副書記、沈學強任組長,副書記朱林,、政法委書記、公安局局長鄒建平,、常務副沈明云,、副、統(tǒng)-戰(zhàn)部長全照明,、辦公室主任夏樹應,縣人大會副主任紀洪山,縣政協(xié)副主席朱名元任副組長,辦公室、縣政府辦公室、宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責,由辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
2、會標:全市縣域經濟工作會議。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)
三、經費籌措
此項工作由沈明云同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
篇三:工作會議方案
一、會議時間:×××年××月××日×:?×,會期半天
二、會議地點:縣人口計生委會議室
三、參會人員:,縣政協(xié)主席,縣人大黨組書記;駐縣組織員,縣級理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記,分管黨務的副書記;各部委室校主要負責人,縣級部門黨組織負責人,紀檢組長(員);××中、職中、進修校黨組織主要負責人。
四、會議主持:××
五、會議議程:
1、、組織部長××總結安排全縣組織工作;
2、、紀委書記××傳達省、市紀委全會精神,總結安排全縣黨風廉政建設和統(tǒng)-戰(zhàn)工作;
3、、宣傳部長××總結安排全縣宣傳思想工作;
4、、縣政府副××通報××年度執(zhí)紀執(zhí)法部門行風測評結果;
5、頒獎表彰
(1)頒發(fā)黨的建設單項目標獎××名(一等獎×名,二等獎×名,三等獎×名),
6、、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任書;
7、副書記、縣政府××安排政府系統(tǒng)廉政建設工作;
8、書記××作重要講話。
篇四:工作會議方案
(一)擬定會議工作方案。
一般應包括以下內容:會議記錄簡報工作、會議經費預算、食宿安排、保衛(wèi)和保密工作等。
(二)選定、安排議題。
會 議討論的問題、決策的對象,就是議題。大中型會議的議題由會議領導機關和領導同志確定。日常會議的議題,有的由分管某項工作的領導同志提出,有的由下級機 關或者根據(jù)領導同志指示準備議題,然后將收集到的議題進行篩選,加以修改、討論、充實,報請有關領導審查后,按周、月或季度統(tǒng)籌安排。
發(fā)給有關同志閱讀,準備意見;四是臨時提出的一般議題不 宜倉促安排,保證會議質量;五是一次會議議題不能安排過多或過少,要測算每個議題大致所需時間,合理分配,一般安排一個主要議題和一二個小議題為宜,六是 盡可能地將同類性質的議題提交一次會議討論;七是應準備一些后備議題,以便在會議進展順利、時間充裕的情況下提供會議討論。
(三)擬定會 議議程、日程和程序。議程,是會議所要通過文件、解決問題的概略安排。用簡練文字逐項寫出即可。日程,是在一般時間內會議進行的具體安排,一般采用簡短文 字或表格方式,將會議期間每天上午、下午及晚上的活動列出即可,如有說明,附于表后。程序,是一次會議按照時間先后或依次安排的工作步驟。程序可繁可簡, 可粗可細。議程、日程應當事先發(fā)給與會人員,有的代表大會還應提出交大會主席團通過后才能生效。程序只供領導同志主持會議時參考,不發(fā)給其他同志。
(四)準備會議文件、報告。日常工作會議的文件、報告,主要應由各職能部門起草準備。會議秘書部門應于會前通知有關部門報送會議文件,對文件內容和質量進行初審,并向領導同志提出所報送的文件能否提交會議討論的意見。
(五) 提出與會人員名單。提名與會人員,是一項重要的政治性很強的工作,應當掌握以下原則;一是周到全面。日常工作會議請與會議討論議題密切相關的部門領導同志 列席;臨時性會議,屬于征求意見性質的,應請有關方面的主要領導同志和代表參加;屬于專業(yè)性質的,應請各有關方面主管該項工作的領導同志、專家和在該方面 有實際經驗的工作者參加;屬于紀念、慶祝性質的,應請一些有名望、影響與所紀念、慶祝事項有關的同志及各民主黨派人士、各界代表參加。二是寬嚴適度,準確 無誤。從有利工作和便于保密的角度出發(fā),做到提名合情合理,不寬不嚴,不錯提,不漏提。三是無論出席或列席會議人員,均不帶二“議員"(助手)。四是會議 秘書工作人員提出的與會人員名單,需要報請領導同志審核后方能最后確定。
(六)編排分組。多次性的大中型會議在參加會議人員名單確定之 后,要對與會人員進行編組,即按照一定的規(guī)律將全體與會人員劃分若干小組,以方便討論問題。編組的基本方法有:根據(jù)地域編組;根據(jù)系統(tǒng)或行業(yè)編組;完全按 人數(shù)編組。在進行編組時,要注意組的數(shù)量、規(guī)模適中。編組要全面周到,盡可有將召集會議機關的領導同志分散到各個組。
(七)選定、布置會 場。1、選定會場。會場的選擇,要結合開會人數(shù)、會議內容等綜合考慮。在有條件的情況下,主要考慮下列因素:第一,會場大小適中,以每人平均2~3平米為 宜。太大顯得松散,過小則擁擠。第二,會場地點適中。第三,會場附屬設施齊全,包括照明、通訊、衛(wèi)生、服務、電話、擴音、錄音等。2、布置會場。不同的會 議,要求有不同的布置形式。黨的代表會議會場要求樸素大方,人民代表大會會場要求莊嚴隆重,慶祝大會會場要求喜慶熱烈,追悼會會場要求莊重肅穆,座談會會 場要求和諧融洽,紀念性會議會場要求隆重典雅,日常工作會議會場要求簡單實用。這里主要講一下會場形式和排列座次問題。
一、會議時間
2015年4月中下旬,會期半天。
二、會議地點
區(qū)第*會議室。
三、會議主持
區(qū)委、區(qū)政府常務副區(qū)長 ***。
四、會議內容
總結一季度全區(qū)經濟社會發(fā)展情況,分析研判當前經濟形勢,深入查找經濟運行特別是項目推進中存在的問題和差距,安排部署下一階段的經濟工作。
五、參會人員
(一)涉及經濟工作分工的區(qū)委、區(qū)政府領導,區(qū)人大會、區(qū)政協(xié)聯(lián)系領導;
(二)有關區(qū)級部門主要負責人
(三)部分重慶在**直屬機構及金融保險單位主要負責人
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、**調查隊、人行**中心支行。
新聞單位派記者報道。
六、會議議程
(一)區(qū)級部門發(fā)言
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)經濟信息委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)商務局、區(qū)國土房管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)招商局、工業(yè)園區(qū)管委會作匯報發(fā)言(5分鐘/人)。
(二)分管區(qū)領導講話
(三)***區(qū)長講話。
七、區(qū)領導講稿準備
(一)***區(qū)長講話由區(qū)政府研究室負責;
(二)***常務副區(qū)長主持詞由區(qū)政府辦秘書**科負責。
(三)涉及經濟工作分工的區(qū)委、區(qū)政府領導講話由相關聯(lián)系秘書負責。
八、會議材料準備
會議材料統(tǒng)籌由區(qū)政府辦秘書**科負責納總,包括參閱材料最后審定、材料印制、會議資料發(fā)放等工作。
會議參閱材料包括:
1.區(qū)政府督查室:一季度政府工作任務完成情況;
3.區(qū)財政局:一季度財政收支和融資工作情況;
4.區(qū)經濟信息委:一季度工業(yè)經濟運行情況;
5.區(qū)城鄉(xiāng)建委:一季度城鄉(xiāng)建設工作開展情況;
6.區(qū)交委:一季度交通建設發(fā)展情況;
7.區(qū)農委:一季度農業(yè)經濟發(fā)展情況;
8.區(qū)商業(yè)局:一季度商貿事業(yè)發(fā)展情況;
9.區(qū)招商局:一季度招商引資工作開展情況;
10.區(qū)國土房管局:一季度征地基本情況;
11.區(qū)水務局:一季度水利設施建設、人飲工程和防洪抗旱工作;
13.區(qū)旅游局:一季度全區(qū)旅游發(fā)展情況;
14.工業(yè)園區(qū)管委會:一季度工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展情況;
九、會務準備
會務準備由區(qū)政府辦公室綜合秘書科負責納總,區(qū)機關事務中心、區(qū)政府辦公室行政科協(xié)助,包括會議通知、會場布置、會場服務、會務協(xié)調等工作。
2015年4月 日
經濟工作方案篇十五
:中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議,全市半年經濟工作會議。
:20**年*月**日下午。
20**年*月**日,會期一天。
(建議之前召開一次市委常委(擴大)會議,初步審定《中共xx市委關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會上的講話稿)。
:xx學院圖書館會議室。
1.市委委員、候補委員(**人);。
2.市紀委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領導(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(*人);。
6.市直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負責人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經濟開發(fā)區(qū)主要負責人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項目觀摩的`人員建議為:市幾大班子領導;各縣(區(qū))黨政主要負責同志,xx經濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(區(qū))經濟開發(fā)區(qū)主要負責人;高層次人才代表)。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議材料。
1.《關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**的說明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結講話。
1.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經濟工作會精神傳達提綱(書面印發(fā))。
2.***的主持詞和總結講話。
3.**的講話稿。
(三)項目建設現(xiàn)場觀摩材料。
各項目觀摩點情況簡介。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議和全市半年經濟工作會議。
1.**的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭,市委辦具體負責擬寫送審。
2.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經濟工作會精神傳達提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭,市政府辦具體負責擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說明由市委組織部牽頭,市人才辦、科技局、人社局具體負責擬寫按程序送審。
4.會議通知的擬寫、送審、發(fā)放,會場和討論點的落實、會務指南、證件制作、材料印制、錄音、會場布置等由徐開焱同志牽頭,市委辦秘書三科具體負責。
5.會議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭,市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負責。
6.會議報到、食宿安排等后勤服務工作由高揚宗同志牽頭,市委市政府接待處、市委辦行政科具體負責。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負責。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負責。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負責。
10.大會會場及各討論點的供電保障由xx供電局具體負責。大會會場需準備一臺應急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊具體負責。
12.宣傳報道工作由市委宣傳部負責安排落實。
(二)項目建設現(xiàn)場觀摩。
由**牽頭部署,市政府辦具體負責制定觀摩方案送審并組織實施。
經濟工作方案篇十六
一、會議名稱:中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議,全市半年經濟工作會議。
二、報到時間和地點:20**年*月**日下午。
三、會議時間:20**年*月**日,會期一天。
(建議之前召開一次市委常委(擴大)會議,初步審定《中共xx市委關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會上的講話稿)。
四、會議地點:xx學院圖書館會議室。
五、會議議程:
六、參會人員(約**人)。
1.市委委員、候補委員(**人);。
2.市紀委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領導(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(*人);。
6.市直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負責人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經濟開發(fā)區(qū)主要負責人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項目觀摩的人員建議為:市幾大班子領導;各縣(區(qū))黨政主要負責同志,xx經濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(區(qū))經濟開發(fā)區(qū)主要負責人;高層次人才代表)。
七、會議材料。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議材料。
1.《關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**同志的說明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結講話。
1.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經濟工作會精神傳達提綱(書面印發(fā))。
2.***同志的主持詞和總結講話。
3.**同志的講話稿。
(三)項目建設現(xiàn)場觀摩材料。
各項目觀摩點情況簡介。
八、工作分工。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議和全市半年經濟工作會議。
1.**同志的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭,市委辦具體負責擬寫送審。
2.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經濟工作會精神傳達提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭,市政府辦具體負責擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說明由市委組織部牽頭,市人才辦、科技局、人社局具體負責擬寫按程序送審。
4.會議通知的擬寫、送審、發(fā)放,會場和討論點的落實、會務指南、證件制作、材料印制、錄音、會場布置等由徐開焱同志牽頭,市委辦秘書三科具體負責。
5.會議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭,市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負責。
6.會議報到、食宿安排等后勤服務工作由高揚宗同志牽頭,市委市政府接待處、市委辦行政科具體負責。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負責。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負責。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負責。
10.大會會場及各討論點的'供電保障由xx供電局具體負責。大會會場需準備一臺應急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊具體負責。
12.宣傳報道工作由市委宣傳部負責安排落實。
(二)項目建設現(xiàn)場觀摩。
由**同志牽頭部署,市政府辦具體負責制定觀摩方案送審并組織實施。
經濟工作方案篇十七
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“xx縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長沈學強任組長,縣委副書記xx,縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒xx,縣委常委、常務副縣長沈xx,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全xx,縣委常委、縣委辦公室主任夏xx,縣人大常委會副主任紀xx,縣政協(xié)副主席朱xx任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由沈xx、夏xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由xx、夏xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)。
2、制作xx縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由夏xx同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在xx賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若xx賓館接待有困難,可在xx賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在xx隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨xx檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的'紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在xx賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有xx特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)xx工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、紀xx、師xx同志負責,主要參觀xx明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)xx自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、紀xx、師xx同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈xx、邵xx同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈xx、唐xx、陳xx同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏xx、沈軍同志負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產;三是加快技術改造,能投產的要投產,不能投產的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草xx縣域經濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個輪位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由xx、沈xx同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹xx三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日xx》開辟專欄介紹xx三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒xx、夏xx、朱xx同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)。
三、經費籌措。
此項工作由沈xx同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
經濟工作方案篇十八
(一)時間:擬定于2月14日上午9:00(14個鎮(zhèn)與會同志2月13日下午5:00前到住宿點報到,晚上共同觀看文藝節(jié)目;正式會議時間一天,上午集中開會,鎮(zhèn)街與會同志統(tǒng)一午餐,下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作)。
(二)地點:市劇院。
(三)議程:副書記主持。1頒獎(工作人員宣讀表彰決定和受獎名單,鎮(zhèn)街綜合工作獎、經濟發(fā)展先進獎、平安建設先進獎、新農村建設先進獎、計劃生育工作先進獎、精神文明建設先進獎、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、機關效能建設獎8組上臺領獎);2、、副通報市人口計生領導小組《關于轉出和納入市重點管理、重點幫促范圍和追究有關單位和有關人員責任的決定》;3、簽狀(經濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農民減負、社會治安綜合治理);4、副書記、講話;5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會議參加范圍
(一)市級領導班子全體成員。
確定5家、民營局確定80家)。
(三)市直副科級以上黨政群正職,法院、檢-察-院主要負責人。
(四)金融系統(tǒng)各行司社正職。
(六)特邀集團負責人主席臺就座。
三、會議材料
(一)書記講話,辦公室起草;
(二)講話,市政府辦公室起草;
(三)表彰決定(光榮冊),市政府辦公室起草,有關部門配合。
(四)2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃,市發(fā)改局起草,有關部門配合,市政府辦公室審改。
(五)2015年度外經外貿、招商引資工作目標,由市外經貿局、招商局起草,市政府辦公室匯總審改。
(六)加快新農村建設的有關意見,由市新農辦起草,辦公室審改。
(七)市級領導聯(lián)系包保重點項目表,由督查室起草
(八)市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關部門簽定的經濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農民減負、社會治安綜合治理等責任書,分別由市發(fā)改局、人口和計生局、農業(yè)局、政法委起草制訂,有關部門配合。
(九)計劃生育有關通報,由市人口和計生局起草。
(十)表態(tài)發(fā)言,由發(fā)言單位起草,政府辦公室安排并審改。
四、獎項
鎮(zhèn)街層面:
(一)鎮(zhèn)街綜合工作獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)經濟發(fā)展先進獎,由市發(fā)改局負責評定匯總,統(tǒng)計局等部門配合;
(三)外經外貿工作先進獎,由市外經貿局負責評定匯總;
(四)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(五)民營經濟工作先進獎,由市民營局負責評定匯總,市經貿局配合;
(七)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進獎,由市新農辦負責評定匯總;
(八)平安建設先進獎,由市政法委負責評定匯總;
(九)新農村建設先進獎,由市新農辦負責評定匯總;
(十)計劃生育工作先進獎,由市計生局負責評定匯總; (十一)黨建工作先進獎,由組織部負責評定匯總; (十二)精神文明建設先進獎,由市文明辦負責評定匯總。
部門層面:
(一)市直部門綜合考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)外經外貿工作先進獎,由市外經貿局負責評定匯總;
(三)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(四)園區(qū)發(fā)展獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(五)責任目標考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎,由市優(yōu)化辦負責評定匯總;
(七)機關效能建設獎,由市效能辦負責評定匯總;
五、全市經濟工作會議籌備領導小組及職責分工
為做好會議籌備工作,成立由副書記負總責,、秘書長,副牽頭組織實施的.領導小組,辦公室、市政府辦公室及有關單位負責組織落實。為便于工作協(xié)調,下設六個工作組:
(一)綜合組。負責整個會議的組織協(xié)調和會前各項準備工作的督導落實。
(二)獎勵組。各獎項評定匯總單位負責人和工作人員參與。負責各獎項的組織考核、收集匯總、審核把關,表彰決定的起草,責任書的審核把關,光榮冊和榮譽證書的印制,頒獎、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場組織調度。
(三)材料組。辦公室、市政府辦公室、新農辦等單位有關文字工作人員參與。負責有關會議材料的起草、審改、印刷,表態(tài)發(fā)言材料的審核把關,會議材料的分發(fā)。
(四)會務組。辦公室、市政府辦公室、新農辦、接待處及有關部門人員參與。負責食宿安排、會議指南起草、會場內外氣氛營造(場內會標、座簽、鮮花擺放)、確保供電系統(tǒng)正常、會議票發(fā)放到位,配合獎勵組做好會議現(xiàn)場組織調度。
(五)安全保衛(wèi)組。抽調有關部門人員參與。負責飲食
安全、醫(yī)療保健、會場和進出場秩序維護、場外車輛停放。
(六)宣傳報道組。負責文藝節(jié)目安排、整個會議的新聞報道和受獎名單播報、會場內外氛圍營造。
一、會議時間、地點
2012年2月中旬(具體時間待定)在酒泉國際會展中心一樓多功能廳召開,會期1天(大會半天、局長座談會半天)。
二、會議內容
1、傳達第七次全省環(huán)境保護大會和2012年全省環(huán)境保護工作會議精神(書面);
3、副李麗講話。
三、參加人員
1、各縣(市、區(qū))政府分管領導,環(huán)保局局長。
2、市直有關部門、單位,駐酒有關單位、有關企業(yè)負責人(名單附后)。
3、市環(huán)保局副科級以上干部。
二0一二年二月六日
參加會議單位名單
宣傳部、市人大農業(yè)與環(huán)境資源委員會、市政協(xié)經濟環(huán)境資源委員會、團,市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、人社局、能源局、工信委、建設局、農牧局、林業(yè)局、水務局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、商務局、統(tǒng)計局、國土資源局、交通局、廣電局、公安局、旅游局、科技局、民政局、規(guī)劃局、(扶貧辦)農建指揮部,市工商局、人民銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、四勘院、酒泉移動公司、酒泉聯(lián)通公司、酒泉電信公司、甘肅省酒泉監(jiān)獄、酒泉市人民醫(yī)院、酒泉職業(yè)技術學院、酒泉供排水總公司(污水處理廠)
經濟工作方案篇十九
3月11日上午8點30分,湖南省沅陵縣沅陵鎮(zhèn)在沅陵會堂召開2017年經濟工作會議。參加此次會議的有全體干部職工,各村(社區(qū))支部書記、主任、計生專干、綜治專干、扶貧專干、各社區(qū)居民小組長、網格長,老干部代表以及大學生村官396人。
本次會議共有三項議程,第一項議程是黨委書記唐華同志作大會主題報告,報告肯定了2016年該鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)建設、民生民本改善、社會穩(wěn)定、黨的建設、脫貧攻堅等方面取得的各項成績,2017年更要齊心協(xié)力,不忘初心,繼往開來,擼起袖子加油干,在全面從嚴治黨,建強干部隊伍;強化六種意識,提升工作實效;深化績效考核,強化機制保障等方面不斷努力。
第二項議程是由黨委副書記張林熙同志宣讀表彰決定并現(xiàn)場頒獎,大會表彰了鴛鴦山社區(qū)、落仙處村等八個單位為綜合績效評估先進單位以及老鴉溪社區(qū)和向家界村為脫貧攻堅先進單位。
第三項議程由各村(社區(qū))支部書記上臺向唐華書記遞交森林防火、綜治、人口計生、安全生產、脫貧攻堅等工作責任書。
經濟工作方案篇二十
根據(jù)主要領導安排,擬于5月27日下午調度今年以來經濟運行情況,特別是5月份重點指標運行情況。擬定方案如下:
一、時間、地點
5月27日下午2:30,會議室
二、參加人員
縣級領導
三、會議議程
會議由副書記、xx主持,共三項議程:
1.縣統(tǒng)計局匯報1—5月份經濟運行情況,特別是5月份主要經濟指標情況;
3.書記、縣人大會主任xx講意見。
四、工作分工
1.辦公室負責牽頭組織會務,下發(fā)會議通知,協(xié)調有關縣領導參加會議,安排宣傳報道。
2.縣政府辦公室負責擬定會議方案,提前通知有關單位做好發(fā)言準備。
為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強職工教育的決定》,我廠定于5月10日至15日,在廠招待所召開職工教育工作會議,特制定會議方案如下:
一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》,傳達省市教育工作會議精神,結合我廠實際情況,制訂加強職工教育的規(guī)劃,研究落實中青年職工的“雙補”教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長;廠部有關科室負責人、工作人員;各分廠主管教育工作的負責人;各車間主管教育工作的主任;工會、共青團各級主管教育工作的負責人,共58人。
三、會議日程。5月10日,傳達省市教育工作會議精神,學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》。大會傳達后,分組討論,吃透上級精神,提高認識,端正態(tài)度。5月11日至15日,結合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃,研究落實“雙補”教育任務,解決“雙補”教育中的各種實際問題。
四、會議采取大小會相結合的方法進行。10日上午舉行開幕式,大會傳達上級會議精神及中央文件,由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃,部署開展“雙補”教育任務和措施。
五、會議準備工作。廠里準備抽調十名熟悉教育工作的同志,用半個月時間通過調查研究,上下結合,寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展“雙補”教育工作的實施方案,并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會議上討論修改。
六、會議經費。為了集中精力開好會,所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領導參加我們的會議,并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當否,請批示。
篇二:工作會議方案
、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”,由副書記、沈學強任組長,副書記朱林,、政法委書記、公安局局長鄒建平,、常務副沈明云,、副、統(tǒng)-戰(zhàn)部長全照明,、辦公室主任夏樹應,縣人大會副主任紀洪山,縣政協(xié)副主席朱名元任副組長,辦公室、縣政府辦公室、宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責,由辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
2、會標:全市縣域經濟工作會議。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)
三、經費籌措
此項工作由沈明云同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
篇三:工作會議方案
一、會議時間:×××年××月××日×:?×,會期半天
二、會議地點:縣人口計生委會議室
三、參會人員:,縣政協(xié)主席,縣人大黨組書記;駐縣組織員,縣級理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記,分管黨務的副書記;各部委室校主要負責人,縣級部門黨組織負責人,紀檢組長(員);××中、職中、進修校黨組織主要負責人。
四、會議主持:××
五、會議議程:
1、、組織部長××總結安排全縣組織工作;
2、、紀委書記××傳達省、市紀委全會精神,總結安排全縣黨風廉政建設和統(tǒng)-戰(zhàn)工作;
3、、宣傳部長××總結安排全縣宣傳思想工作;
4、、縣政府副××通報××年度執(zhí)紀執(zhí)法部門行風測評結果;
5、頒獎表彰
(1)頒發(fā)黨的建設單項目標獎××名(一等獎×名,二等獎×名,三等獎×名),
6、、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任書;
7、副書記、縣政府××安排政府系統(tǒng)廉政建設工作;
8書記××作重要講話。
篇四:工作會議方案
(一)擬定會議工作方案。
一般應包括以下內容:會議記錄簡報工作、會議經費預算、食宿安排、保衛(wèi)和保密工作等。
(二)選定、安排議題。
會 議討論的問題、決策的對象,就是議題。大中型會議的議題由會議領導機關和領導同志確定。日常會議的議題,有的由分管某項工作的領導同志提出,有的由下級機 關或者根據(jù)領導同志指示準備議題,然后將收集到的議題進行篩選,加以修改、討論、充實,報請有關領導審查后,按周、月或季度統(tǒng)籌安排。
發(fā)給有關同志閱讀,準備意見;四是臨時提出的一般議題不 宜倉促安排,保證會議質量;五是一次會議議題不能安排過多或過少,要測算每個議題大致所需時間,合理分配,一般安排一個主要議題和一二個小議題為宜,六是 盡可能地將同類性質的議題提交一次會議討論;七是應準備一些后備議題,以便在會議進展順利、時間充裕的情況下提供會議討論。
(三)擬定會 議議程、日程和程序。議程,是會議所要通過文件、解決問題的概略安排。用簡練文字逐項寫出即可。日程,是在一般時間內會議進行的具體安排,一般采用簡短文 字或表格方式,將會議期間每天上午、下午及晚上的活動列出即可,如有說明,附于表后。程序,是一次會議按照時間先后或依次安排的工作步驟。程序可繁可簡, 可粗可細。議程、日程應當事先發(fā)給與會人員,有的代表大會還應提出交大會主席團通過后才能生效。程序只供領導同志主持會議時參考,不發(fā)給其他同志。
(四)準備會議文件、報告。日常工作會議的文件、報告,主要應由各職能部門起草準備。會議秘書部門應于會前通知有關部門報送會議文件,對文件內容和質量進行初審,并向領導同志提出所報送的文件能否提交會議討論的意見。
(五) 提出與會人員名單。提名與會人員,是一項重要的政治性很強的工作,應當掌握以下原則;一是周到全面。日常工作會議請與會議討論議題密切相關的部門領導同志 列席;臨時性會議,屬于征求意見性質的,應請有關方面的主要領導同志和代表參加;屬于專業(yè)性質的,應請各有關方面主管該項工作的領導同志、專家和在該方面 有實際經驗的工作者參加;屬于紀念、慶祝性質的,應請一些有名望、影響與所紀念、慶祝事項有關的同志及各民主黨派人士、各界代表參加。二是寬嚴適度,準確 無誤。從有利工作和便于保密的角度出發(fā),做到提名合情合理,不寬不嚴,不錯提,不漏提。三是無論出席或列席會議人員,均不帶二“議員"(助手)。四是會議 秘書工作人員提出的與會人員名單,需要報請領導同志審核后方能最后確定。
(六)編排分組。多次性的大中型會議在參加會議人員名單確定之 后,要對與會人員進行編組,即按照一定的規(guī)律將全體與會人員劃分若干小組,以方便討論問題。編組的基本方法有:根據(jù)地域編組;根據(jù)系統(tǒng)或行業(yè)編組;完全按 人數(shù)編組。在進行編組時,要注意組的數(shù)量、規(guī)模適中。編組要全面周到,盡可有將召集會議機關的領導同志分散到各個組。
(七)選定、布置會 場。1、選定會場。會場的選擇,要結合開會人數(shù)、會議內容等綜合考慮。在有條件的情況下,主要考慮下列因素:第一,會場大小適中,以每人平均2~3平米為 宜。太大顯得松散,過小則擁擠。第二,會場地點適中。第三,會場附屬設施齊全,包括照明、通訊、衛(wèi)生、服務、電話、擴音、錄音等。2、布置會場。不同的會 議,要求有不同的布置形式。黨的代表會議會場要求樸素大方,人民代表大會會場要求莊嚴隆重,慶祝大會會場要求喜慶熱烈,追悼會會場要求莊重肅穆,座談會會 場要求和諧融洽,紀念性會議會場要求隆重典雅,日常工作會議會場要求簡單實用。這里主要講一下會場形式和排列座次問題。
全縣經濟工作會議召開后,俎店鄉(xiāng)黨委政府高度重視,先后召開書記辦公會、全體脫產干部會議,按照省、市全委會以及經濟會議和全縣經濟工作會議精神,制定實施方案,落實責任到人,現(xiàn)將具體落實情況匯報如下:
一、建立領導小組,加強組織領導,確保工作落實到位。
全縣經濟工作會議以后,俎店鄉(xiāng)迅速成立俎店鄉(xiāng)經濟工作領導小組。黨委書記任組長,負總責;鄉(xiāng)長為副組長,負責抓各項工作的具體落實情況;各分管書記、單位部門主要領導人為成員。各單位部門根據(jù)具體分工成立分組,制定2011年工作目標、實施步驟以及獎懲措施,確保任務落到實處。
二、制定實施方案,發(fā)揮自身潛力,促進經濟快速發(fā)展。
按照全縣經濟工作會議的總體要求和2011年全縣經濟工作的主要目標,以四項原則(追求“好”、力爭“快”、崇尚“干”、提倡“和”)為指導,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定《2011年俎店鄉(xiāng)經濟工作實施方案》,明確2011年全鄉(xiāng)經濟工作目標,確保全鄉(xiāng)經濟再上一個新臺階!
業(yè)結構調整實施情況列入年度目標考核,制定相應的獎懲標準,嚴格落實責任。
(二)、做好招商引資工作,發(fā)展民營經濟。鄉(xiāng)黨委政府大力實施“抓環(huán)境建設促招商引資、抓項目建設促產業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略,整合各方資源,強基礎,惠政策,不斷加強“硬軟環(huán)境”的建設,在政策許可條件下,千方百計在資金借貸和土地使用等方面提供方便,營造招商引資優(yōu)良環(huán)境。采取“走出去,引進來”的措施,借助外力促發(fā)展,以商招商,以親招商。同時以部門、管區(qū)為小組,分配任務,通過電話、網絡、親屬、外出務工人員等多渠道搜集招商信息。做到全面搜集信息,仔細篩選信息,時時跟蹤信息,有項目不錯過、不放過,確保完成、縣政府各項目標任務。
(三)、統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),切實保障和改善民生。1、做好李樓村新居二、三期建設工作,完成俎店鄉(xiāng)駐地千戶社區(qū)的規(guī)劃、建設工作,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設工作,搞好商貿精品一條街建設工作,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象和全鄉(xiāng)道路交通問題;2、抓好教育、衛(wèi)生、計生、民政工作,認真做好農村社會治安、群眾信訪、殯葬改革、村民自治等工作。抓好農村、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療工作,繼續(xù)做好新農合作工作,抓好與群眾生活相關的水、電、氣等設施改造,加強人口和計劃生育工作,遏制違法生育,控制性別比。加強民主法制建設,建立健全民主議事制度的民主監(jiān)督制度,村內財務收支要做到按時公開。抓好優(yōu)撫、救助工作,加強社會治安綜合治理,加大巡防力度,實行領導包案制,明確包案責任人、辦理時限,妥善處理社會矛盾糾紛和群體性的事件,實現(xiàn)進京赴省到市實現(xiàn)零上訪的目標,力爭進入全縣綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。3、認真開展環(huán)境綜合整治工作,對道路占壓物、堆積物,主要河流、溝渠兩岸的固體廢物、漂浮物、臟水污泥進行清理。對新建項目嚴格落實環(huán)?!叭瑫r”制度,對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)限期治理,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,逾期仍不達標的堅決進行淘汰。
三、簽訂責任書,明確獎懲標準,確保措施落實。
鴛鴦村為迎接縣域經濟工作會在十堰召開,確保會議成功舉辦,根據(jù)市、區(qū)及開發(fā)區(qū)統(tǒng)一安排部署,結合我村實際,制定縣域經濟工作總體方案如下:
一、指導思想
以市安保維穩(wěn)工作會議精神為指導,按照開發(fā)區(qū)的總體部署,把縣域經濟安保作為首要政治任務,舉全村之力,全黨動員,全力以赴,做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,為縣域經濟工作會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、總體目標
按照市區(qū)及開發(fā)區(qū)的總體要求,必須實現(xiàn)“五個堅決有效防止發(fā)生”的安保工作目標,即堅決有效防止發(fā)生暴-力恐怖襲擊事件,堅決有效防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定和國家安全的重大政治事件,堅決有效防止發(fā)生重大影響會議的重大惡性刑事案件,堅決有效防止發(fā)生重大群體性的事件和進京滋事事件,堅決有效防止發(fā)生影響會議安全的重大交通、消防和安全生產事故。
三、組織領導
成立鴛鴦村安保維穩(wěn)工作領導小組,人員如下:
組 長:徐有先
副組長:徐勝虎
成 員:徐先成 徐衛(wèi)東 徐先書
許長華 徐 明 徐必軍
其主要職責是:傳達貫徹上級有關部署和指示,按照開發(fā)區(qū)黨委和管委會的有關要求,對縣域經濟工作會作出統(tǒng)一部署和安排;加強本村矛盾糾紛排查,對重點人員加強管控,注意其動向,遇到突發(fā)事件要第一時間制止,并第一時間報告主要領導。
四、工作重點
(一)組織“大排查”,將各類不穩(wěn)定因素全部納入視野。集中時間,集中人力,開展十項排查:1、民間矛盾糾紛排查。2、信訪案件排查。3、涉法涉訴信訪案件排查。4、群體性的事件隱患排查。5、治安隱患、安全生產隱患排查。6、重點要害部位排查。7、重點人員排查。8、流動人口和出租房屋排查。9、文化娛樂服務場所排查。10、技防重點部位排查。各項排查逐一登記建檔,逐一明確責任主體、工作措施、工作標準,逐一簽訂責任狀。繪圖上墻,掛圖作戰(zhàn),臺帳管理。
(二)開展“大化解”,提高解決問題的能力和水平。對排查出的各類矛盾糾紛隱患,按照“思想教育為主、解決問題為主”的原則,充分發(fā)揮民調組織的作用,站在關注民生、保障民生的高度,切實解決一批人民群眾作關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。動員組織各方面的力量,切實把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。對短期內難以完全化解的,積極主動地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時逐一落實措施,防止矛盾積累,防止矛盾激化,防止到市、區(qū),進京上訪。
(三)搞好“大清理”,消除各類安全隱患。組織開展重點人員清理。重點摸清邪教分子、對社會現(xiàn)實不滿的危險人員等重點人員情況,落實監(jiān)控措施,加強防范控制;清查重點要害部位,落實各項防范保衛(wèi)措施,完善管理措施,杜絕各類事故發(fā)生。
五、工作要求
(一)把加強領導貫穿始終。要把縣域經濟工作會作為首要政治任務,真正擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,真正做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。
(二)把排查和化解貫穿始終。在村兩分的領導下,調動方方面面的力量,采取經常性排查與集中排查相結合、全面排查與專項排查相結合,全面樹立各類矛盾糾紛隱患、信訪隱患、治安隱患、安全生產隱患以及其他各方面不穩(wěn)定隱患,橫向到邊,縱向到底,不遺不漏,不留死角,即使納入臺帳,動態(tài)管理。對排查出來的問題,要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果?;夤ぷ饕瀼厥冀K,問題一天沒有解決,化解工作就一天不能停止。
(三)把加強協(xié)調配合貫穿始終。各組要強化大局意識,立足各自職能,承擔相應的任務。
(四)把督導檢查貫穿始終。領導小組成員切實承擔起責任,加強對所管區(qū)域工作的督導。
感情,帶著維護群眾切身利益的初衷,發(fā)現(xiàn)和解決實際問題,開展全方位群眾工作,推動各項安全保衛(wèi)措施的落實。
(六)把加強情報信息收集。要采取多種手段,廣泛捕捉信息,及時、準確掌握社會矛盾和不安定因素的動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和報告帶有苗頭性、傾向性和群體性的問題,真正做到情況準、信息靈、反應快。
鴛鴦村委會 2011年3月22日
經濟工作方案篇一
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農牧民增收致富潛力,xx村經收集、分析、決定在全村范圍內大力推廣、發(fā)展庭院經濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,筑牢我村脫貧攻堅戰(zhàn),確保村民脫貧不返貧,以全村常住村民為覆蓋點,本著“處處優(yōu)美,戶戶增收”的原則,以高效開發(fā)利用農村房前屋后、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農民增收致富為目標,因地制宜發(fā)展庭院經濟,使其成為提高全村村民收入的重要途徑、農村經濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一戶一策、科學規(guī)劃、畜牧、種植全面協(xié)調發(fā)展”,覆蓋所有村民。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。
2020年,全村推廣、擴大庭院種植業(yè)規(guī)模,所有村民全覆蓋(非村內常住戶除外)種植果蔬,鼓勵村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模。同時,協(xié)助村民外銷果蔬、牛羊肉、奶疙瘩等奶制品。助力庭院經濟協(xié)調、多元化發(fā)展,促進村民增收致富。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各片區(qū)要做好發(fā)展庭院經濟村民家種植面積的統(tǒng)計、落實工作,收集村民發(fā)展庭院經濟困難訴求,并做好基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(二)優(yōu)化種植品種。充分發(fā)揮周邊企業(yè)密集優(yōu)勢,聯(lián)系外銷企業(yè)或渠道,結合企業(yè)需求和村民意愿,確定蔬菜種植品種,由xxx協(xié)調、購買優(yōu)質種苗,免費為庭院經濟建設家庭發(fā)放菜苗。
(三)提供服務指導。充分發(fā)揮xxx的強大后盾作用,協(xié)調、聘請種植技術人員實地為村民提供種植技術指導,果蔬、肉制品、奶制品銷售服務。
為保障我村庭院經濟高效、有序開展,牧業(yè)村各支力量分析、研判通過后,成立牧業(yè)村擴大發(fā)展庭院經濟工作領導小組:
組長:xxxxx村村書記。
副組長:xxxxx村村主任。
成員:xxxxx村干部。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內庭院經濟發(fā)展的組織協(xié)調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調、安排各項具體工作。
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放。
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務。
(五)民警:負責維持庭院經濟建設正常秩序。
各支力量務必做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報庭院經濟建設、發(fā)展等相關信息,確保信息、數(shù)據(jù)真實有效。
(一)2020年4月10日前:做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計情況上報至庭院經濟建設領導小組。
(二)2020年4月20日前:落實好庭院經濟種植品種、組織農戶做好種植準備工作。
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農產品外銷等工作。
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。
經濟工作方案篇二
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經濟三年行動方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發(fā)展壯大農村集體經濟、實現(xiàn)農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創(chuàng)新為動力,加強政策引導,創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標。
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃。
11、繼續(xù)加大增加農民收入力度,大力促進產業(yè)結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業(yè),增加農民收入;引導農民向第二產業(yè)、第三產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務業(yè),發(fā)展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養(yǎng)殖特色農業(yè)轉變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農村發(fā)展新模式,進行產業(yè)調整,在確保本村農業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導村民積極投資第三產業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產業(yè)為主導,以典型示范引領,逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設優(yōu)美新農村。
切實加強農村環(huán)境建設和生態(tài)保護。加強農村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、節(jié)約型農業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護,繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發(fā)展后續(xù)產業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發(fā)展、勇于進取的職責意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農民群眾成為農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協(xié)調配合抓落實。
經濟工作方案篇三
為認真貫徹落實省委、省政府關于全力推進扶貧攻堅、深入推進農業(yè)供給側結構性改革的相關要求,深入挖掘農村土地資源和農民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內大力發(fā)展庭院經濟,現(xiàn)制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和中央兩會精神,為加快我縣脫貧步伐,確保按時脫貧,以貧困村、貧困戶為重點,以高效開發(fā)利用農村閑置房屋、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農民增收致富、貧困戶脫貧不返貧為目標,因地制宜發(fā)展庭院經濟,使其成為全縣精準扶貧的重要途徑、農村經濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一屯一品、訂單種植、全面發(fā)展”,覆蓋所有村、屯和農戶。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對村屯基本情況,精準施策。
2018年,全縣域發(fā)展庭院經濟,全縣所有行政村全覆蓋(易地扶貧搬遷村除外),鴻興鎮(zhèn)實施庭院經濟整鎮(zhèn)推進,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別重點打造1個示范村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余的行政村范圍內重點打造1個示范屯,主要交通要道沿途村屯是打造工作的重中之重。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好發(fā)展庭院經濟村屯種植面積的統(tǒng)計、落實工作,細化到村、屯、戶,面積細化到平方米,并做好品種確定、訂單簽訂等服務工作。
(二)制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源條件、經濟基礎和市場需求,結合精準扶貧,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)庭院經濟發(fā)展實施方案。
(三)規(guī)范種植品種。庭院種植作物主要以辣椒、果蔬、中草藥、棚膜為主,必須實現(xiàn)一屯一品。
1、鴻興鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進發(fā)展庭院經濟,由農戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥、棚膜種植項目,并向當?shù)劓?zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經當?shù)劓?zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,按實拉實測面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元。
2、開通鎮(zhèn)、瞻榆鎮(zhèn)、雙崗鎮(zhèn)、邊昭鎮(zhèn)、興隆山鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)、向海鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、什花道鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)、團結鄉(xiāng)、新興鄉(xiāng)、蘇公坨鄉(xiāng)、包拉溫都鄉(xiāng)發(fā)展庭院經濟,由農戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥種植項目,并向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,實拉實測核準面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元,每戶庭院種植補貼面積不超過1000平方米,超過1000平方米的按照1000平方米進行補貼;少于1000平方米的按照實際種植面積進行補貼。只有整屯推進的村屯農戶享受庭院經濟補貼。
3、非庭院種植面積不享受庭院經濟補貼政策。
4、貧困戶利用扶貧資金補貼,非貧困戶利用種植結構調整資金補貼,補貼資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接補貼給農戶。
(一)農業(yè)局:負責庭院經濟組織協(xié)調、督查調度、面積抽檢、技術指導等工作。
(二)財政局:負責庭院經濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。
(三)扶貧辦:負責貧困戶審核和貧困戶項目備案管理。
(四)審計局:負責對資金使用情況的審計工作。
(五)林業(yè)局:負責庭院果類栽培技術指導工作。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,同時明確一名分管領導具體負責,成立辦公室,明確工作人員,做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報各類信息,確保數(shù)據(jù)準確。
(一)2018年4月10日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計表上報至農業(yè)局農業(yè)科。
(二)2018年4月15日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好庭院經濟品種、面積,組織農戶做好生產資料準備工作。
(三)2018年4月——6月:組織農戶適時播種生產。
(四)2018年7月——9月:做好技術指導、面積核查、驗收等工作。
(五)2018年10月:組織農戶適時收獲,出售,做好效益統(tǒng)計分析。
為保障我縣庭院經濟高效、有序開展,縣委、縣政府成立通榆縣發(fā)展庭院經濟工作領導小組:
組長:劉振興縣委副書記、縣長。
副組長:王延安縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
李長仁副縣長。
成員:**遠縣農業(yè)和畜牧業(yè)局局長。
曾憲東縣財政局局長。
張志軍縣扶貧辦主任。
孫長嶺縣審計局局長。
王建縣林業(yè)局局長。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)和畜牧業(yè)局,負責全縣庭院經濟發(fā)展的組織協(xié)調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2018年縣政府年終績效考核。
經濟工作方案篇四
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求,深入挖掘農牧民增收致富潛力,xx村經收集、分析、決定在全村范圍內大力推廣、發(fā)展庭院經濟,現(xiàn)制定如下實施方案:
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。?。
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。?。
組?長:xxx????xx村村書記?。
副組長:xxx???xx村村主任?。
成?員:xxx???xx村干部???。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內庭院經濟發(fā)展的組織協(xié)調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調、安排各項具體工作。
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放。
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務。
(五)民警:負責維持庭院經濟建設正常秩序。
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。?。
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農產品外銷等工作。?。
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。?。
經濟工作方案篇五
同志們:
今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要的會議,主要任務是深入貫徹落實省市農村集體產權制度改革工作會議精神,動員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標、凝心聚力、真抓實干,全面推進農村集體產權制度改革工作。剛才,孫書記傳達了縣委縣政府《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》。下面,就如何推進全縣農村集體產權制度改革工作,我講幾點意見。
一、什么是農村集體資產和農村集體產權制度改革。
農村集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產,用于經營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農業(yè)基礎設施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產,用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經營性資產。這三類資產是農村集體經濟組織成員的主要財產,是農業(yè)農村發(fā)展和集體產權改革的重要物質基礎。
農村集體產權制度改革是在堅持集體所有制的基礎上,以保護集體資產保值增值、壯大集體經濟實力為目標,以保護農村集體經濟組織成員合法權益為核心,推進以股份合作為主要形式,以清產核資、資產量化、成員界定、股權設置、股權界定、股權管理、收益分配為主要內容,把農村集體統(tǒng)一經營管理的資產(主要是經營性資產)折股量化到人,符合身份的社員當股東,村民變股民,對村集體資產共同管理、監(jiān)督、分配收益的一項制度創(chuàng)新。
二、為什么要進行農村集體產權制度改革。
全面建成小康社會,關健在于增加農民收入。改革農村集體產權制度,對于農民增加收入意義重大。從權利看,絕大多數(shù)私有制國家的農民只有一個土地權利,而中國農民則有兩個權利,一個是家庭擁有承包地帶來的土地權利,一個是集體所有資產帶來的財產權利。如果說,開展土地制度改革給了農民一家一戶一塊土地的權利;那么推進產權制度改革,就是賦予農民一家一戶相應的集體資產權利,讓農民真正分享集體資產的收益。
可見,農村集體產權制度改革主要是解決目前農村集體產權不明晰、權責不明確、保護不嚴格和流轉不順暢的問題。農村集體產權制度改革的最終目的是保障農民集體經濟組織成員權利,發(fā)展壯大集體經濟。改革的實現(xiàn)手段就是發(fā)展農民股份合作、將集體經營性資產股份化,并量化到每一個集體經濟成員,集體年終收益分配根據(jù)所持股份進行分配。這實際是集體所有制有效實現(xiàn)形式的一種探索。
三、農村集體產權制度改革的目標。
通過對農村集體所有的各類資產進行全面清產核資,健全臺賬管理制度,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度。在時間安排上,2019年5月前全縣基本完成清產核資任務,同步推進農村集體經濟組織股民身份確認,推進集體經營性資產股份改革。2019年底完成集體經營性資產股份制改革任務的80%以上,2020年上半年基本完成集體經營性資產股份制改革。
產權制度改革完成后的村,要成立相應的股份經濟合作社。要按照文件要求,由縣農業(yè)發(fā)放登記證書、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。集體經濟組織采取市場化方式管理運營集體資產,有條件的,可以自主經營;沒有條件的,可以通過承包、租賃、股份合作等方式,由其他主體經營或與其他主體聯(lián)合經營。無論采取哪種方式,都要經過股東大會或股東代表大會討論決定,并在公開招投標后進行,防止少數(shù)人說了算,避免造成經營不善和資產流失。
四、如何進行農村集體產權制度改革。
剛才我講道,農村集體資產包括三類:一是集體所有的土地等資源性資產,二是用于集體統(tǒng)一經營的經營性資產,三是用于公共服務的非經營性資產。這三類資產都有改革任務,但要分類實施。對資源型資產,要全面推進各類資源性資產的確權登記頒證,完善“三權分置”;對用于公共服務的非經營性資產,要結合鄉(xiāng)村振興工程,探索建立有利于提高公共服務能力的非經營性資產統(tǒng)一運行管護機制,更好地為集體經濟組織成員提供公益性服務;經營性資產是這次改革的重點,要在清產核資的基礎上,將集體經營性資產量化到本集體經濟組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作制。資產量化到戶、到成員不是把集體資產分了,而是明確誰有這個權利,說到底是要保障好農民的集體收益分配權。
改革步驟及內容:一是全面開展農村集體資產清產核資。這是推進農村集體產權制度改革重要的基礎工作,是產權制度改革的前提。通俗地講,清產核資就是摸清家底,如果家底不清,就很難實施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要重點清查核實未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產,以及現(xiàn)金、債權債務、經濟合同等,查實存量、價值和使用情況,做到賬證相符、賬實相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準確的,要經核對公示后登記入賬或者調整賬目。清產核資以后要及時建立健全集體資產的登記、保管、使用、處置等長效管理制度,保證資金的規(guī)范管理、資產的保值增值和資源的合理利用。
二是準確界定集體資產所有權。在清產核資基礎上,嚴格按照產權歸屬,把農村集體資產的所有權按層級分別確權到相應的組級、村級、鄉(xiāng)級集體,不得打亂原集體所有的界限。屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織代表集體行使所有權;屬于村內組農民集體所有的,由組集體經濟組織代表集體行使所有權,未成立集體經濟組織的由村民小組代表集體行使所有權;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織代表集體行使所有權,未成立集體經濟組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權。
三是股民確認。就是要確定每個集體的股民都有誰,這是產權制度改革成敗的關鍵。要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系、對集體積累作出的貢獻等因素,協(xié)調平衡各方利益,依法科學規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認既要得到大多數(shù)人的認可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益,切實保護婦女合法權益??h農業(yè)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要制定農村集體經濟組織股民身份確認的指導意見,建立健全農村集體經濟組織股民登記備案機制。
四是股權配置與管理。這是農村集體產權制度改革的重頭戲??偟乃悸肥菍⑥r村集體資產以股份的形式量化到本集體股民,不是把資產分了,而是把股份、份額量化到每個集體成員身上。這里需要特別強調的是,農村集體資產股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造,必須體現(xiàn)成員集體所有,只能在本村、本組內部進行,實行封閉式管理。股權設置應以成員股為主,是否設置集體股由股民民主討論決定。股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調整的方式。也就是說,股權生不增、死不減、入不增、出不減。股權可依法繼承,可在股份經濟合作社內部轉讓。成員退股,可將股權通過贈予、轉讓等方式流轉給集體經濟組織內的其他成員。改革后農村集體經濟股份合作社要完善治理機制,制定組織章程,涉及成員利益的重大事項實行民主管理、民主決策,防止少數(shù)人操控。
五、進行農村集體產權制度改革的要求。
一要嚴格工作程序。農村集體產權制度改革工作程序要求嚴格,包括清產核資、股民確認、股權配置與管理、資產運營等多個環(huán)節(jié)。整個過程都要充分履行民主程序,讓群眾了解參與,接受群眾監(jiān)督,做到該公開的公開、該公示的公示、該簽字的簽字,該有的環(huán)節(jié)一個都不能少。特別是對改革中涉及的重大事項,比如怎樣去認定集體成員、資產如何量化、量化到戶還是到人,都應該讓農民自己做主,多開代表會議,然后依程序進行公示公告。二要守住改革底線。推進農村集體產權制度改革,需要解放思想,大膽探索,但必須堅持農民集體所有不動搖,無論怎么改,都不能讓集體資產流失,不能把集體經濟改弱了、改小了、改垮了。要堅持農民權利不受損,不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了,不能讓老百姓吃虧。要堅持于法有據(jù),凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的,必須及時向上級請示匯報,按照法定程序取得授權后再進行。三要積極穩(wěn)妥推進。由于各村的村情和自然條件千差萬別,集體資產存量和集體經濟管理水平各不相同,農民群眾的意愿訴求更是多種多樣,改革一定要實事求是、因地制宜,先易后難、分類分步實施,做到公開、公平、公正,充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。要綜合考慮當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和實際情況,區(qū)分不同性質的集體資產和不同情況類型的村,選擇廣大群眾普遍接受的改革方式,一村一策,不搞一刀切。
六、農村集體產權制度改革后續(xù)發(fā)展問題。
一是健全農村集體資產資源交易體系。加強縣農村產權交易中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村產權交易所建設,實行農村集體資產資源全部進場交易、公開招投標和合同管理,確保資產保值增值和資源的合理開發(fā)利用。開展農村土地承包經營權、集體林權、“四荒”地使用權、農村集體經營性資產出租等流轉交易,最大化地發(fā)揮資源效益。二是探索開展農村產權抵押融資。中央要求賦予農村集體產權抵押、擔保等權能,從根本上激活農村發(fā)展的內在動力。金融部門要加大探索創(chuàng)新力度,研究制定集體資產股份抵押、擔保辦法,擴大農村有效擔保物范圍,搭建股權融資平臺。創(chuàng)新農村金融產品,完善小額擔保貸款體系,建立農村產權融資風險補償機制,為產權制度改革提供金融支持。三是落實減免契稅等政策。加大財政資金支持,對政府撥款、減免稅費等形成的資產,除有明確規(guī)定外,原則上歸農村集體經濟組織所有,可以量化為集體成員持有的股份。落實稅費優(yōu)惠政策,在農村集體產權制度改革中,按有關規(guī)定免征因權利人名稱變更登記、資產產權變更登記涉及的契稅,免征簽訂產權轉移書據(jù)涉及的印花稅,免收確權變更中的土地、房屋等不動產登記費。政府出資設立的投融資公司或融資擔保公司,要積極為村集體經濟發(fā)展提供融資服務。統(tǒng)籌安排農村集體經濟組織發(fā)展所需用地,落實在依法征收農村集體土地時預留一定比例建設用地專項用于發(fā)展村集體經濟政策。
同志們,農村集體產權制度改革是農村改革中具有“四梁八柱”性質的改革,事關農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,任務艱巨、時間緊迫,繞不過、等不起,早改早主動,早改早受益。各級各部門要按照縣委、縣政府的安排部署,以硬責任落實硬措施,以硬作風完成硬任務,確保各項改革任務的扎實有效推進。
經濟工作方案篇六
同志們:
今天,我們召開市委經濟工作會議,主要任務是深入貫徹落實中央、省委經濟工作會議,回顧總結去年工作,分析當前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復雜的經濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,市委團結帶領全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導思想,在經濟下行的困境中砥礪前行,在轉型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經濟指標全面由負轉正為標志,經濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農業(yè)、做優(yōu)三產,落實縣處級干部“雙包”責任制,開展“百名干部入企服務”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調整優(yōu)化產業(yè)結構,完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農業(yè)生產條件全面改善,三產服務業(yè)蓬勃發(fā)展,轉型發(fā)展的質量和效益進一步提升,各項主要經濟指標全面由負轉正。x結束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網絡輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人,完成年度脫貧任務。義務教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務蔚然成風,社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風險為標志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經濟下行引發(fā)的債務糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設,生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉,成功應對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標志,黨的建設全面加強。全面落實管黨治黨主體責任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領導帶頭學原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構建了風清氣正的政治生態(tài),營造了擔當作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經濟正發(fā)生一些標志性、轉折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導思想、建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿城市奮斗目標,是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉型發(fā)展,傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機,新興產業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結,共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責;企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結拼搏的結果,也是社會各界鼎力支持的結果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結成績的同時,我們也要清醒看到,在經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產業(yè)結構偏重的問題沒有得到根本性解決,主導產業(yè)發(fā)展質量不高、創(chuàng)新不夠,轉型發(fā)展任務艱巨;二是事關群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持供給側結構性改革,堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉型,加快建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿城市。
今年經濟社會的主要預期目標是:生產總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內。
為完成上述目標任務,我們應該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結構調整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產業(yè)投資結構。新上項目要充分考慮市場前景、產業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產業(yè)”的要求,找準相對應的龍頭企業(yè)、產業(yè)集聚區(qū),實施精準招商和跟蹤服務,力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產業(yè)鏈關鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結構。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設立科技創(chuàng)新專項資金,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術中心和企業(yè)技術中心,深化產學研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結構。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導產業(yè)、生產要素、配套服務、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結構,加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)建設,聘請高端團隊,強化頂層設計,創(chuàng)新投入機制,科學規(guī)劃園區(qū)的產業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎設施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。堅持以增加農民收入為核心,以提高農業(yè)供給質量為方向,提升農業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農田水利建設,加強農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務體系,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)生產效率和水平。加快土地流轉,發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農業(yè)、功能農業(yè)和觀光旅游農業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經濟林建設。發(fā)展農產品精深加工,完善物流配送,促進農業(yè)產業(yè)化經營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,培育壯大家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經濟,但不能盲目而上,以免產生新的債務和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產服務業(yè)。服務業(yè)比重超過工業(yè)是產業(yè)結構轉型升級的重要標志。就我們xx而言,三產服務業(yè)與工業(yè)經濟息息相關,物流、商貿甚至餐飲等傳統(tǒng)產業(yè)受工業(yè)經濟影響很大。我們要堅持“二產向前推、三產要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學定位、謀劃和發(fā)展我市三產服務業(yè)。要依托已經形成的“三縱三橫”交通網絡、已經建成的11條鐵路專用線,加快建設焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構建集加工、貿易、物流為一體的產業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標,大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應“互聯(lián)網+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網絡約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務產業(yè),推動“分享經濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務進農村,實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經濟和社會發(fā)展、土地利用、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設,推動三區(qū)基礎功能銜接共享,構建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設管理,彰顯品質之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質提升。堅持適用、經濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風格色彩加強控制引導,打造獨具特色的城市建筑風景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網建設。加快推進城市棚戶區(qū)、農村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農村短板,揚農村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革,深入推進簡政放權,嚴格落實權力清單和責任清單,努力用行政權力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴大政府購買公共服務實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進入城市建設、旅游、供氣、供暖等更多領域。要深化農村產權制度改革,完善農村土地所有權、承包權、經營權分置機制,基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機制和優(yōu)惠政策,精準引進城市和產業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責的態(tài)度,主動把自己擺進去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質量,挺起精氣神。習總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務,以產業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準扶貧、精準脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強對大學生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質量為核心,繼續(xù)加大投入,補齊教育短板,堅持走出去和請進來,狠抓校長和名師隊伍建設,帶動提升教師隊伍整體素質,使孩子們享受更加公平優(yōu)質的教學服務。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村衛(wèi)生服務機構高效規(guī)范運營,構建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。堅持預防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機,全面加強食品藥品監(jiān)管,堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫(yī)養(yǎng)護結合,提升居家養(yǎng)老服務水平,加快建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務體系。健全現(xiàn)代公共文化服務體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產生活,不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設施普惠普及,培育壯大體育產業(yè)。
(六)加強創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風險意識和底線思維,堅持以法治為引領,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預防和多元化解機制,推行陽光信訪、法治信訪和責任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進平安xx建設。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進司法體制改革,健全公共法律服務體系,深化法治xx建設。加強社會信用體系建設,提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產和管理責任,提升突發(fā)事件應急處置能力,增強公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強和改進黨對經濟工作的領導,是責任,也是擔當。我們要咬定青山不放松,扭住目標干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進一步加強黨對經濟工作的領導。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經濟工作的主動權。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,支持政府依法履行職責、抓好經濟工作,支持人大加強對經濟工作的監(jiān)督,調動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體服務發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉型發(fā)展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責任,全面加強基層組織建設。進一步選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,強化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領導力。持續(xù)抓好農村“領頭雁”培訓,下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進一步提升黨建工作科學化水平,推動全市經濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經濟工作的本領。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓、外出學習考察等形式,全面加強中國特色社會義政治經濟學理論的學習,加強市場經濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學習,加強供給側結構性改革、轉型綜改試驗區(qū)建設、區(qū)域經濟合作、“互聯(lián)網+”等政策走向和專業(yè)知識學習,進一步完善知識結構,強化實踐歷練,提高工作本領,努力成為抓好經濟工作的行家里手。
(三)積極完善推動經濟發(fā)展的體制機制。要進一步完善科學研判機制。定期召開經濟形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領導經濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續(xù)堅持在轉型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔當者擔當,吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務、主動服務、優(yōu)質服務,不斷增強區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學習,明確職責,明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領導干部職務,不是為解決就業(yè)而設置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內和社會監(jiān)督作用,加強對重大領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴重的單位和個人,市委將加強巡察工作,加大問責力度,采取有力措施,嚴肅進行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經濟大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當推動經濟發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準標桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
經濟工作方案篇七
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,從十個方面,深刻分析了當前我縣經濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務,明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話,站位高遠、思路清晰、目標明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經濟工作,講三點具體意見:
2019年,是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年,更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實上級各項決策部署,聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”目標要求,認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進取,在推動縣域經濟社會高質量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績。
(一)堅持對標一流,爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來,我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進落實,在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務落實上,緊盯目標,精準發(fā)力,地區(qū)生產總值、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農業(yè)上,著眼打造國家現(xiàn)代農業(yè)示范基地,深入推進農業(yè)產業(yè)全鏈條升級,我縣被農業(yè)農村部確定為“國家農產品質量安全縣”和“國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質蔬菜生產基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農產品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中,將給予重點支持。三產上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),扎實推進景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國博物館之后,晉園被評為國家4a級景區(qū),我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國文明城市創(chuàng)建扎實推進,全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術評估,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰;7個村分別被評為省級改善農村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務院農村人居環(huán)境整治大檢查過程中,我縣工作受到上級領導的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上,大力實施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院;全國支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展,縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。
(二)堅持改革創(chuàng)新,打造新高地勢頭強勁。一年來,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓,轉變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動改革創(chuàng)新,在沃國大地興起了一場從內到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農村集體產權制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制,探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務實舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點,助推高質量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地,主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中,大力實施“走出去、請進來”計劃,先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學習交流、培訓進修;邀請和聘請以中國工程院院士、西北農林科技大學教授康振生,中國農科院農產品加工研究所研究員、首席科學家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領域知名專家、學者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會,積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺,成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會,并在此基礎上,乘勢發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項目,跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資(北京)推介會,形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。
(三)堅持奮發(fā)有為,建設新曲沃成效顯著。一年來,我們始終以推進供給側結構性改革為主線,以項目建設為抓手,全身心投入“五個新曲沃”建設中,在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設、大發(fā)展熱潮。
——致力建設活力新曲沃。轉變發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,持續(xù)增強縣域經濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉型升級,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉爐,立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工,沃能化工年產30萬噸乙二醇聯(lián)產lng項目進入掃尾階段,晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設,工業(yè)產業(yè)朝著規(guī)?;?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產業(yè)提檔升級,啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個特色場館建成投用,成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動;積極與北京山海文旅集團、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國內知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜,打開了景區(qū)市場化運作新局面。
——致力建設富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施,促成8家農業(yè)科研院所進駐曲沃,對果蔬產品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識,加快推進農業(yè)產業(yè)化、標準化、品牌化進程,全年認證無公害產地3.5萬畝、無公害農產品5個、綠色食品3個,培育省級示范農場2家、市級示范農場3家,“三品一標”產品達到42個;扎實開展產業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元,為135戶499人提供了產業(yè)扶貧支持,對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
——致力建設美麗新曲沃??v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動,4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況,補貼資金4390萬元,強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米,總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質達到v類標準。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復治理,大力開展國土綠化行動,天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設宜居新曲沃。在縣城建設上,實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設方向性意見,按照“對外大連通、對內大循環(huán)”的思路,謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設上,涉及58個行政村4.4萬人的農村飲水安全鞏固提升工程建設完成,投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車,涉及39個行政村11350戶的農村改廁工作和總長162公里的“四好農村路”整治提升工程加緊實施,廣大群眾生產生活條件持續(xù)改善。
——致力建設幸福新曲沃。教育復興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人,達線率為39.36%,比2018年提高2.46個百分點;中考成績600分以上人數(shù)達332人,比2018年增加159人,同比增長91.9%,高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展??h人民醫(yī)院綜合樓建設和縣中醫(yī)院住院樓內部裝修加緊推進,縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動,大力開展全民健身活動,廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大,提前2個月完成全年任務。為機關、企事業(yè)單位離退休人員調整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領域風險排查化解,強化安全生產隱患排查整治,安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果,是全縣廣大干部群眾團結奮斗的結果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績和總結經驗的同時,我們也要清醒地看到,全縣經濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要是:經濟總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出;對外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項目、好項目落地率低,營商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎設施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進一步提升,社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年,也是我們爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃的重要一年,做好今年經濟工作,意義重大、責任重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央和省委、市委經濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”新時代奮斗目標,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,保持經濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,得到人民認可,經得起歷史檢驗。
今年我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右;一般公共預算收入增長2%;全社會固定資產投資在去年市定任務基礎上增長6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上;農村居民人均可支配收入增長6.5%以上。
圍繞上述目標,結合我縣發(fā)展實際,今年全縣經濟工作的重點是:“三個五”工作任務,即:“爭當五個新標桿、打造五個新高地、建設五個新曲沃”。
(一)爭當開放發(fā)展新標桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設富裕新曲沃。
搶抓國家推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機遇,以推進農業(yè)領域開放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎的“果蔬硅谷”建設,促進鄉(xiāng)村全面振興,推動全縣域開放,引領廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實施“黃河金三角果蔬產業(yè)硅谷”項目。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設,先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農業(yè)生產文化展區(qū)、農業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務多媒體功能區(qū)等5大場館建設,統(tǒng)籌完善水、電、路、網絡等配套設施。力爭通過2—3年的努力,全面建成以國際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷、農業(yè)科技推廣應用、現(xiàn)代物流貿易集散、新品種試驗示范種植和創(chuàng)意農業(yè)觀光采摘等5大類20余項子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產業(yè)協(xié)調發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點。
二是要全力辦好“2020年中國·黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機,舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會”,切實辦出“曲沃味”“國際范”。要精心組織策劃,確保標準更高。按照“果蔬與文化相結合、展覽與觀光相結合、展會與科技相結合”的思路,聘請知名專業(yè)團隊,從氛圍營造、場館布置、產品展示、宣傳推介等方面進行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明,具備國際水準的精品果蔬盛會。要豐富展會內容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請國內外頂尖涉農企業(yè)、專業(yè)組織、權威機構、科研團隊參與展會,力爭展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會中會”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術講座等系列專題活動,組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農產品經紀人年會,切實做到以會促展、以展助會。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜豫金三角菜谷”兩大農業(yè)品牌系列產品,讓更多優(yōu)質農產品進軍高端、走向世界;要廣泛邀請國際國內知名媒體,對“果蔬博覽會”進行全方位、多角度、深層次宣傳報道,持續(xù)擴大展會知名度和影響力;要創(chuàng)新運用“展會+”理念模式,促進涉農企業(yè)與國內外知名科研院所、采購商在技術轉移、貿易采購方面開展深度合作,推動“展會經濟”繁榮發(fā)展,力爭展會期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農業(yè)產業(yè)格局。以“三大體系”建設為著力點,積極推動產、供、銷一體化發(fā)展,實現(xiàn)農產品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進園區(qū)擴容提質,完善產業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤嶺現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)重點實施溫室大棚提質工程,力爭完成1000棟改造任務。年內全縣新認證“三品一標”農產品8個,認證面積3.5萬畝,成功創(chuàng)建1—2個省部級標準園。要加快科技轉化運用,完善生產體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農業(yè)大學曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開展深度對接,盡快確定科研攻關課題、成果轉化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領域與中國農科院、國家農產品保鮮工程技術研究中心、北京農學院等科研單位開展技術合作,年內新建新品種試驗示范基地1000畝、中醫(yī)農業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農業(yè)大學、山西大學商務學院在新型職業(yè)農民、農產品流通經紀人實訓等領域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構建現(xiàn)代物流網絡,完善經營體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網點建設,確保年內新增網點20個,基本實現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋;依托供銷系統(tǒng)電商運營中心和100余家供銷電商體驗店,組織優(yōu)質農產品有序入駐知名電商平臺,進一步拓展國內市場;支持晉之源農業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質農產品走出去,讓境外更多的優(yōu)質產品走進來,著力打造“網通天下、基地直供、全程冷鏈、質量追溯”的現(xiàn)代物流集散網絡。
(二)爭當創(chuàng)新發(fā)展新標桿,打造產業(yè)轉型新高地,奮力建設活力新曲沃。
要堅持“創(chuàng)新為上”“轉型為綱”,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進產業(yè)轉型,努力讓縣域經濟迸發(fā)新活力。
一方面,要創(chuàng)新發(fā)展方式,推動工業(yè)轉型升級,著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經濟、產城融合的發(fā)展理念,著力建設以“兩大鋼企、六大產品”為主導,焦化化工、耗鋼產業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農業(yè)、物流商貿與現(xiàn)代服務協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產業(yè)體系,力爭早日把千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進高端化發(fā)展。實施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉爐、1座65噸合金鋼電爐等項目,力爭年內完成主體;加快晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司年產60萬噸優(yōu)特鋼等項目建設,啟動實施恒瑞昆年產60萬噸細絲鍍鋅鍍銅項目,著力打造千萬噸精品鋼基地。要推進循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產30萬噸乙二醇聯(lián)產lng和通才公司6萬立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國順公司45兆瓦風力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項目建設,確保年內投產達效,努力實現(xiàn)資源高效利用。要推進規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務中心,指導協(xié)調園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級經濟開發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報告,加強與上級部門對接聯(lián)系,力爭早日取得開發(fā)區(qū)設立批復。鼓勵支持立恒、通才公司,強化企業(yè)建設與管理,啟動晉南鋼鐵集團制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬噸鋼材智能服務中心建設,積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展理念,深入開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅年活動,著力打造縣域經濟新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標體系,查缺補漏、提檔升級,確保各項指標達到創(chuàng)建要求。要做細服務文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導文旅產業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目前期工作,進一步完善各景區(qū)基礎配套,加強運營管理,補齊要素短板,啟動朝陽溝景區(qū)、詩經故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國家3a級工業(yè)旅游景區(qū)。同時,要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營造更加良好的旅游服務環(huán)境。要做活經營文章。深入推進景區(qū)體制機制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認定、移交工作,進一步明晰所有權、管理權和經營權。大力實施品牌提升計劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點定位、精心謀劃,籌辦更高標準層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動,持續(xù)擴大全域旅游的知名度和影響力。大力實施龍頭帶動計劃,以晉國博物館景區(qū)為依托,加強與國內知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會資本投入景區(qū)的項目建設、管理運行、營銷策劃、宣傳推介當中,借船出海、借力發(fā)力,推動景區(qū)擴規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場大融合,從線路設計、產品推廣、活動推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展、互利共贏的大旅游市場格局。圍繞縣域產業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、文化產業(yè)等方面的契合點,持續(xù)推進一二三產深度融合,著力構建旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對接大眾旅游、促進大眾消費,帶動餐飲、住宿、商貿等其他服務產業(yè)繁榮發(fā)展,力爭早日把三產打造成縣域經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
(三)爭當綠色發(fā)展新標桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣為目標,堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),高標準保護生態(tài)環(huán)境,努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
一是要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點工業(yè)企業(yè),強力推進超低排放深度治理。要對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿等企業(yè)產能置換項目環(huán)保設施從嚴驗收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達到超低排放限值;加快無組織一體化智能管控平臺建設,建立健全集重點污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機制,著力提升污染防治精細化管控水平;要對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進行“回頭看”,堅決杜絕“反彈”和“再生”;嚴格落實全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,認真執(zhí)行集中目標、集中區(qū)域、集中人員、集中時間、集中力量“五集中”工作法,扎實做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應對工作,深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產管控、違法違規(guī)排污大整治等專項行動,確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。要嚴控燃煤污染。在強化散煤管控的同時,堅持“從早從快、四輪驅動”,全力推進清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶、165萬平米,“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬平米,“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬平米。要嚴控面源污染。持續(xù)推進建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等行業(yè)領域面源污染治理,啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設;要積極推進清潔化運輸,重點強化柴油貨車污染治理,確保6月底前重點工業(yè)企業(yè)新能源運輸車輛置換率達到100%。同時,要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行屬地空氣質量考核的工作機制。要加強與國內一流專家團隊合作,實行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭9月底完成鋼焦企業(yè)試點建設,推動“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費”轉變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”,深入開展“清河行動”和“清四亂”專項治理行動,鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復治理成果,確保出境斷面水質穩(wěn)定達到地表水v類、出境好于入境;要大力實施澮河南岸生產開發(fā)及生態(tài)治理項目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經濟林帶建設,持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動實施里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設施新建、提標改造工程,確保年內建成投用,實現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋;完成全縣農村生活污水治理規(guī)劃編制,實施4個村生活污水治理和3個村級污水處理廠建設工程。通過全方位推進水污染防治和水生態(tài)保護,著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風光。
三是要堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護工程建設,推進非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動實施礦山地質環(huán)境恢復治理工程,著力建設“綠色兩山”。同時,要持續(xù)開展國土綠化行動,大力實施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復、天然林保護二期、森林鄉(xiāng)村建設等工程,確保全縣新增綠化面積1萬畝以上、林木覆蓋率提高0.6個百分點,切實讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭當協(xié)調發(fā)展新標桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設宜居新曲沃。
要堅持協(xié)調發(fā)展,以臨汾建設省域副中心城市為引領,按照“大城、強鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴容。啟動實施全長16.9公里的二環(huán)路建設工程,年內高標準完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設,第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設,實現(xiàn)“對外大連通、對內大循環(huán)”,進一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村、全長17.7公里的108國道(曲沃段)改線工作,確保達到預期目標,著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進西城區(qū)開發(fā),實施府西街西進工程,啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學校、生態(tài)水系等的建設,力爭通過2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內涵豐富、產城有機融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質。完成沸泉街改造和康寧街建設,持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設,有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設,進一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質,既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設強鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實施總投資2764萬元、涉及12個村的村容村貌提升工程,讓更多農村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設,確保年內立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農民社區(qū)建設樹立新樣板;要實施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農村人居環(huán)境示范村。
三是要著力強化城鄉(xiāng)管理。深入開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅年活動,進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,扎實做好健康教育、病媒生物防制、疾病預防等工作,持續(xù)狠抓動靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專項整治,延伸開展“三下三拆三進”整治工程,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,以嶄新的面貌迎接國家愛衛(wèi)辦暗訪抽查,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開展全國文明城市創(chuàng)建攻堅年活動,把踐行社會主義核心價值觀貫穿各領域、各方面,扎實推進體制機制、公益宣傳、基礎設施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質和工作效能六大提升工程,讓講文明、樹新風成為廣大公民的習慣和共識,年內力爭創(chuàng)建成功。同時,要鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級公園創(chuàng)建工作,完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,進一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國家園林縣城打牢基礎。要著眼智慧城市建設,大力推進“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應用等的建設,推動城市管理服務標準化、精細化、智能化。
(五)爭當共享發(fā)展新標桿,打造民生普惠新高地,奮力建設幸福新曲沃。
要堅持共享發(fā)展,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過上高品質的生活。
一是要決勝脫貧攻堅。牢固樹立2020年“交總賬”意識,強化政策、工作、責任“三落實”,持續(xù)實施各項扶貧工程,集中力量完成剩余脫貧任務,確保今年與全國同步全面建成小康社會。要嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,鞏固脫貧攻堅成果,提升脫貧質量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內生動力,建立健全動態(tài)監(jiān)測和定期分析研判機制,及時做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達標。
二是要加快教育復興。圍繞落實“十大舉措”,要以更大力度推進基礎建設,盡快啟動東城標準化小學、西城標準化幼兒園、北關小學、職中體育場建設和縣直幼兒園擴建等項目,確保年內完成主體,進一步改善辦學條件。要以更大力度強化師資管理,繼續(xù)實施“名師名?!惫こ?,積極開展“三優(yōu)”評選工作,年內培養(yǎng)縣級名師30人、市級名師10人;建立健全教師常態(tài)補充機制,公開招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實教師隊伍;啟動“縣管校聘”改革,實現(xiàn)中小學教師系統(tǒng)內自主統(tǒng)籌管理;嚴格落實新制定出臺的一系列管理、考核、激勵制度辦法,規(guī)范治理校外培訓機構,堅決打擊各類不正之風,努力營造潛心教育、專注教學、比學趕超、爭當名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學模式,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團化辦學等新模式,加強交流合作,創(chuàng)新思路辦法,持續(xù)提高教學質量和辦學水平,確保今年中高考成績再上新臺階。
三是要打造健康曲沃。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚焦落實“五項重要舉措”,一方面,要扎實做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務工作,加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設,完成縣中醫(yī)院住院樓內部裝修;大力開展居民健康教育和全民健身活動;堅持預防為主,抓好重點地方病、職業(yè)病、慢性病、常見病的預防和治療,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務,著力優(yōu)化全民健康服務環(huán)境。另一方面,要大力提升醫(yī)療服務質量,繼續(xù)實施“名醫(yī)名院”工程,深入開展三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,扎實推進城鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化改革,加大醫(yī)療技術人才引進培養(yǎng)力度,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺建設,繼續(xù)做好分級診療工作,進一步增強廣大群眾的健康獲得感。
四是要健全社保體系。嚴格落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,突出做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,多渠道、多形式、多舉措開辟就業(yè)崗位,推動零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”;要進一步加大社保擴面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保、農村五保和社會救助、留守孤殘兒童關愛等社會基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務多元化發(fā)展;要扎實推進保障性住房建設和農村危房改造,年內完成惠沃新區(qū)300套公租房內外裝修、配租配售和75戶農村危房改造,逐步解決困難群眾住房問題。
五是要狠抓社會治理。積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為抓手,繼續(xù)引深省級平安建設示范縣創(chuàng)建工作,強化安全應急管理,深入開展各行業(yè)、各領域安全生產隱患排查整治和社會穩(wěn)定風險隱患排查化解活動,及時有效應對各類突發(fā)事件和網絡輿情,堅決守住安全底線、穩(wěn)定紅線;要圍繞法治政府建設,強化社會治安綜合治理,持續(xù)深化“掃黑除惡”專項斗爭,學習借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”,大力推行“四警聯(lián)動”工作機制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,持續(xù)增強人民群眾安全感。
為了更好地保障和改善民生,今年,縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實事:
一是開展免費全民技能提升培訓。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工等各類重點群體免費舉辦技能培訓班和創(chuàng)業(yè)培訓班。
二是為65歲以上老年人進行免費體檢。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施。
三是為全縣農村婦女進行免費“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學檢查及懷孕婦女產前篩查與診斷全免費。
五是法律咨詢全免費。在縣公共法律服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站免費為廣大群眾提供法律咨詢。
六是農村飲水安全全覆蓋。解決33個氟超標行政村35547人飲水安全問題,使全縣農村人口飲水全部達到安全標準。
七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個行政村送一場地方戲和一場電影。
八是為80歲以上老年人進行高齡補貼。80—89歲老年人,每人每月補貼100元;90—99歲老年人,每人每月補貼200元;100歲以上老年人,每人每月補貼300元。
九是強力推進清潔取暖。通過實施城區(qū)集中供熱和農村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴大清潔取暖覆蓋范圍。
十是大力實施農村改廁。對100個行政村23712戶廁所進行無害化改造。
春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實做好與群眾生活密切相關的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場監(jiān)管供應等各項工作,密切關注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅決抓好安全監(jiān)管,保持社會安定,讓全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
一要振奮精神,鼓足“爭當新標桿”之勁。要永葆進取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過且過”的消極思想,牢固樹立“不進則退、慢進亦退”的憂患意識,不滿足于已取得的成績,以更高的站位審視、謀劃、推動本領域、本行業(yè)工作,自覺做到一般工作向先進看齊、先進工作向標桿看齊,進一步在追趕比拼中激發(fā)前進斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績、實現(xiàn)人生價值。要校準坐標系。堅持問題導向、實踐導向和效果導向,結合工作實際,精心選擇基礎相近、條件相似、可學可比的先進典型作為對標對象,針對性地進行單位對標、崗位對標、工作對標,進一步在精準對標中汲取智慧、靶向發(fā)力、實現(xiàn)趕超。力爭更多工作躋身臨汾第一方陣,晉級全省先進位次,邁入全國優(yōu)秀行列。
二要解放思想,厚積“打造新高地”之勢。要善謀創(chuàng)新。堅持“創(chuàng)新為上”,始終保持銳意進取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級政策,著力在產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設、項目攻堅、城市建管等領域尋求新突破。要力推改革。堅持“改革為要”,統(tǒng)籌經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領域、各方面改革舉措有機銜接、有效貫通、同向發(fā)力,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實事,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對”“六最”工作目標,加快推進“放管服效”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要擴大開放。緊密跟蹤、動態(tài)關注國家、省、市政策導向和資金流向,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,積極推行產業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權招商,努力形成千方百計大招商、全力以赴引項目的良好局面;要挖掘縣域比較優(yōu)勢,積極與有實力的大企業(yè)、大集團深度洽談、對接合作,全力爭取引進一批具有核心競爭力、市場前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎性、全局性、牽引性項目落戶我縣,著力推動縣域經濟高水平崛起、高質量發(fā)展。
三要真抓實干,凝聚“建設新曲沃”之力。要勇?lián)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決貫徹落實本次會議精神,特別是主要負責同志,更要對標對表今天會上確定的“三個五”工作任務,在細化分工上主動認領,在謀劃落實上親自上手,在跟進推動上沖鋒在前,切實以先行者的姿態(tài)領跑工作任務落實。同時,要按照上級要求,結合曲沃實際,科學編制“十四五”規(guī)劃,為長遠發(fā)展夯實基礎。要轉作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決克服形式主義、官僚主義,著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題,切實為基層減壓、為干部減負。特別是要樹立“項目為王”的理念,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點項目,健全四大班子“八位一體”包項目責任制,堅持“一線工作法”,全力以赴搞服務、解難題、抓落實,確保項目早建設、早投產、早達效。要樹導向。健全完善考核辦法,更加強調考核結果運用,真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎和重用,讓責任擔當不強、作為舉措不實、工作推進不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,獎先進、鞭后進、促奮進的良好局面。
同志們,初心如磐,使命在肩。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,團結一致向前看,萬眾一心加油干,朝著“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”的宏偉目標闊步前進,為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、實現(xiàn)全縣經濟高質量轉型發(fā)展而不懈奮斗!
經濟工作方案篇八
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經濟工作推進會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務是進一步推動發(fā)展壯大村級集體經濟,為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經濟硬仗提供堅強保證。第四次扶貧領導小組會議上我們也講了村集體經濟第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經濟發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實抓好全縣村集體經濟總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務實工作,確保在規(guī)定的時間內完成目標任務。下面,我再講幾點意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經驗。特別是2018年,集體經濟發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經濟實力的強弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經濟很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經濟目標任務。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經濟收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經濟發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責任壓得不嚴不實。在發(fā)展集體經濟上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經濟搞上去,但在實際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負總責、全面抓,分村集體經濟辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實現(xiàn)各項目標任務。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者,需要我們組織部抓好協(xié)調管理,切實負起責任,抓好各項任務舉措的落實。傾向性的認為發(fā)展村級集體經濟面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產業(yè)來壯大村級集體經濟,只有集體經濟壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。呼瑪是農業(yè)縣,農村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎薄、任務重,也是全區(qū)重點關注的縣。作為一個農業(yè)縣,只有農村經濟社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經濟過程中,注重從村情實際出發(fā),做了很多打基礎、利長遠、惠及大多數(shù)農民群眾的工作,有力助推了集體經濟的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉變了,重視程度提高了。習近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,著力破解村級集體經濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強調,要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農村土地確權和集體產權制度改革等重要機遇,盤活集體資產資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經濟活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農村調研,親自研究、親自部署、親自指導,親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經濟工作??h委在去年就召開過兩次推進會議,常委會也進行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經濟三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經濟,縣委組織部和農業(yè)局牽頭推進,鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進思路,明確了辦法和措施,調動了村干部和農民群眾的積極性,全黨抓村級集體經濟、全員參與農村發(fā)展建設的氛圍已基本形成。
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認識了不足、總結了經驗,同時相互學習、相互促進、競相發(fā)展的氛圍已經形成。事實證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學習培訓后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當前,我縣農村產業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經營,才能有效應對市場經濟競爭風險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學習,從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網公布的全國百強村,全部是集體所有制,搞的是合作經營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,走合作經營、舉集體之力,才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經濟。更加注重合作化經營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強合作共贏,大力發(fā)展村級集體經濟,才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農村基層黨組織才能真正的強起來。
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經濟收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉移支付經費勉強維持運轉。四是帶富能力不強。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領一方致富的能力不足,缺少能人效應、輻射效應和帶動效應,還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經濟上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經營、會管理、熟悉“三農”政策的人才較少,導致村級集體經濟發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經濟是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經濟要求的標準越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經濟。重點要抓好以下六項工作:
一要進一步提高抓好村級集體經濟工作重要性的認識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經濟不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務。對我們農業(yè)縣而言,更是實現(xiàn)村強民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經濟當成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務來干,堅決克服“過關”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經濟工作作為核心來抓,進一步強化責任意識和政治擔當,沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經濟壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經濟的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進,把村集體經濟抓出實效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認可。
二要進一步選準選優(yōu)壯大村級級集體經濟發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經濟,產業(yè)項目是基礎,選準選好選精項目是關鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實際,有沒有可操作性,能不能達到預期效果,這都有在于實踐中進行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經濟發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經濟來講就是一場及時雨。這個文件我已經簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經管站,近期力勇副縣長、組織部、農業(yè)局要抓緊研究,提前落實意見。但根據(jù)經管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經濟項目,會后大家還要根據(jù)實際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進一步深入細致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認真研究項目的可行性,及推進項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農業(yè)大縣,首先要在農業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎上,要研究擴大規(guī)模的思路。當然了,土地流轉是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農副山特產品精深加工業(yè)上下功夫、找出路。現(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農村電子商務,想方設法打造自己的品牌,暢通產品銷售渠道,增加產品附加值,推動一二三產融合發(fā)展。
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進一步解決推進村級集體經濟工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進,不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責任導向,增強村級黨組織的凝聚力,重點要通過典型示范引領,提升村級黨組織發(fā)展集體經濟的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內外學習培訓和聯(lián)檢互評的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農村黨員進行專項培訓,組織村集體經濟薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經濟先進村考察學習,促進村干部開闊視野、開拓思路,進一步提升發(fā)展能力。
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經濟情況進行審計和核實,所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經濟收入準確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進一步健全完善推進村級集體經濟工作管理機制。繼續(xù)推行處級領導包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用,通過落實精準扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經濟。要強化考評督導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經管站上報準確數(shù)據(jù),農業(yè)部門要抓好具體業(yè)務檢查指導,組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為年度考核目標的硬任務,與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經濟成效,擬在明年年初對進步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經濟的內生動力。凡是發(fā)展村集體經濟工作成效不大、任務完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行問責談話,當年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經濟典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經濟工作典型,重點通過發(fā)揮典型示范引領作用,帶動其它村實現(xiàn)增收,力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經濟收入。
2018年按照地委、行署關于管護區(qū)經濟發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經營效益,促進了職工增收致富,加快了管護區(qū)(林場)經濟良性發(fā)展。達到了較好的示范引領效果。
一是重生態(tài),資源保護和旅游開發(fā)協(xié)同進步。確定了“適量、適度、合理”的管護區(qū)經濟發(fā)展思路。深入開展保護資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務植樹任務9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學生夏令營基地前期初步計劃,推進了旅游與產業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
二是見實效,特色種養(yǎng)和示范引領相輔相成。在4個林場管護區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍靛果基地20公頃,新栽植藍靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導職工種植赤芍、五味子、防風、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強場富民”的發(fā)展新格局。
三是強保障,制度建設和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護區(qū)經濟落實行動方案》、《呼瑪縣管護區(qū)經濟發(fā)展工作總體推進方案》和《管護區(qū)(林場)經營方案》,進一步明確了各林場主營業(yè)務和經營目標。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護林員25人。嚴格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農林地”承包合同1300余份。進一步規(guī)范了管護區(qū)經濟發(fā)展過程中的國有資產使用、自然資源承包、租賃等經營行為。
雖然我縣在管護區(qū)經濟工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經濟總量規(guī)模較小。農業(yè)和林業(yè)是我縣經濟發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農業(yè)相比,無論是人口、經濟總量、效益等方面都存在較大差距,農林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護區(qū)經濟起步較晚、實力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護區(qū)經濟重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護區(qū)經濟建設的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護區(qū)經濟發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強。大多數(shù)管護區(qū)經濟項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經濟效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產,精深加工為主的二產,生態(tài)旅游為主的三產,與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
8000元的目標。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護中積極壯大實力。要做到資源保護與開發(fā)利用的有機結合。發(fā)展管護區(qū)經濟,必須把資源保護放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調統(tǒng)一。要結合生態(tài)建設,重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內探索發(fā)展管護區(qū)經濟,充分考慮環(huán)境承載力,算好經濟和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經濟建設。嚴禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護區(qū)經濟為名,行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產業(yè)與旅游產業(yè)的有機結合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實現(xiàn)管護區(qū)經濟和旅游建設同步推進,做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進生態(tài)旅游建設,四個林場要面向周邊消費市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準管護區(qū)經濟、生態(tài)建設與打造旅游藥卉觀賞季的結合點,探索建設冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點帶面,逐步輻射,逐步做強。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結合。要堅持市場導向統(tǒng)一,結合當前綠色有機食品消費的高潮,推進林下生產與農業(yè)生產結構調整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設,打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產業(yè)和食用菌生產基地,豐富管護區(qū)經濟多樣性。要堅持技術銷售統(tǒng)一,推進農業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領域的指導力度,實現(xiàn)農林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進一步推進農、山特產品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實行林農捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設統(tǒng)一,重點結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)精深加工項目,強化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復性基礎建設,著力在藥材飲片生產、山特產品精深加工等方面實現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經濟和農業(yè)生產龍頭企業(yè),逐步形成農林協(xié)同發(fā)展、抱團推進的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機結合。把按勞分配與按生產要素分配結合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護區(qū)(林場)控股的情況下,引導職工以資金、資產、技術等形式入股,調動職工參與管護區(qū)經濟發(fā)展主動性。要幫助干部職工進一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農家樂、林家樂”、紀念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務,參與苗圃花卉種植等園林綠化建設,只要經濟上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當網紅,都可以大膽實踐、大膽探索,力爭以實實在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護區(qū)經濟建設的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機制,在服務保障中提高經濟效益。要進一步壓實落實責任。各林場要把發(fā)展壯大管護區(qū)經濟作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護區(qū)經濟,層層落實責任,加大管護區(qū)經濟建設的督導檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進落實的,將嚴肅追究相關責任。要堅守生態(tài)紅線,結合森林防火和資源保護責任落實,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進退更還林還草,加強林區(qū)旅游項目運行管理,嚴抓火源管控和環(huán)境整治,保護和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進一步完善管理機制。不斷完善林業(yè)產業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制,鼓勵職工抱團取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產業(yè)化經營模式。建立完善激勵機制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進的強大合力,確保管護區(qū)經濟盡快見產見效,確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護區(qū)經濟推進有力,示范效應突出、經濟收入可觀的林場給予資金獎勵。要進一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強對管護區(qū)經濟的領導,配齊配強專職領導和技術人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機產品及基地認證,為管護區(qū)經濟建設創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經驗,強化示范引領,積極爭取地區(qū)管護區(qū)經濟發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實激發(fā)職工發(fā)展管護區(qū)經濟的積極性。
經濟工作方案篇九
為堅定堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積極扶持發(fā)展庭院增收產業(yè),帶動貧困戶庭院增產增收,美化農家院落,特制訂本方案。
(一)堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)第一的原則。把農戶庭院通過科學規(guī)劃,與安居富民房建設、美麗鄉(xiāng)村建設、村莊整治有機結合起來,把經濟建設和環(huán)境建設有機結合起來,因地制宜,進行改造整治,讓庭院資源既能獲得經濟效益,又整治了村容村貌,達到新院、新村、新貌,美化生活生產環(huán)境,使經濟效益、生態(tài)效益和社會效益實行高度統(tǒng)一。
(二)堅持群眾為主、政府扶持的原則。確定農民的主體地位,調動農民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性,鼓勵和動員農戶自覺投入開展工作,政府給予一定扶持,使庭院達到布局合理、整齊劃一。將農戶房前屋后雜亂閑置的土地資源,最大限度進行歸并整理,立體利用,解決農戶家庭生活所需,減少生活支出,又增加農戶經濟收入。
(三)切實尊重貧困戶意愿。由貧困戶自由選擇,不搞統(tǒng)一、包辦、代替,確保貧困戶庭院經濟項目自主選擇發(fā)展內容。由鄉(xiāng)、村、農戶因戶施策,根據(jù)農戶實際情況確定庭院經濟實施內容,查漏補缺,鄉(xiāng)村對庭院經濟項目進行公示、報備,以便于項目精準實施和驗收。
(四)項目精準實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立庭院經濟項目指導小組,農業(yè)局、扶貧辦、紀檢委對項目全過程常態(tài)化檢查,對項目是否到村到戶、項目是否達到標準、項目資金是否按期發(fā)放、擅自更改享受名單、擅自更改建設內容、擅自更改資金用途、拒絕或無故拖延項目實施進行督導檢查,確保庭院經濟項目精準實施,對未按照實施方案和報備。
計劃。
實施的項目,嚴格按照地區(qū)下發(fā)的《扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責管理制度》執(zhí)行。
2019年投資80.9萬元對226戶貧困戶發(fā)展庭院經濟建設,帶動貧困戶增產增收,改善貧困戶人居環(huán)境。每戶按照1500-5000元的標準因戶制宜發(fā)展“一架葡萄、一畦菜、一片果園”等庭院增收產業(yè)。
1、阿瓦提鄉(xiāng)對71戶具備條件的貧困戶實施庭院經濟建設,每戶1500-5000元,投資32.6萬元。其中:每戶補助5000元共計58戶投資29萬元,包括亞郎(2)村13戶,亞貝希(4)村9戶,亞喀塔木(6)村3戶,烏魯格尤樂(7)村15戶,巴格霍伊拉(10)村1戶,科克其(11)村7戶,哈番拉(12)村2戶,喀魯克(14)村8戶;每戶補助3000元共計11戶,投資3.3萬元包括亞郎(2)村10戶,亞喀塔木(6)村1戶;每戶補助1500元共計2戶投資0.3萬元,包括亞郎(2)村2戶。
2、英吾斯坦鄉(xiāng)68戶每戶補助3000元,投資20.4萬元。
3、伯鄉(xiāng)87戶,投資27.9萬元,其中:每戶補助2000元的10戶,投資2萬元;每戶補助3000元的63戶,投資18.9萬元;每戶補助5000元的14戶,投資7萬元。
遵循市場導向,突出產業(yè)特色,因戶制宜發(fā)展“一座大拱棚(一畦菜)、一片果園(幾棵果樹)、一架葡萄”等庭院增收產業(yè),因戶制宜,查漏補缺,按照“缺什么補什么”的原則發(fā)展庭院經濟,通過產業(yè)發(fā)展帶動農戶增收致富。根據(jù)貧困戶產業(yè)發(fā)展需求,因戶制宜、因戶施策建立受益貧困戶臺賬,臺賬需明確具體實施內容及標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行100%自查自驗,市級成立驗收評價小組,由扶貧開發(fā)領導小組牽頭組織扶貧辦、發(fā)改委、財政局、審計局、農業(yè)局對項目進行驗收,驗收標準如下:根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬已確定的實施內容、標準入戶驗收核查,對建設內容逐一驗收、核算,達到享受金額條件即為合格。
2019年9月-10月。
本項目投資80.9萬元對226戶貧困戶發(fā)展庭院經濟建設,其中英吾斯坦鄉(xiāng)68戶20.4萬元、阿瓦提鄉(xiāng)71戶32.6萬元、伯什克然木鄉(xiāng)87戶27.9萬元;果樹成活率和蔬菜成活率達到90%以上,補貼資金撥付及時率100%,帶動增加貧困人口全年總收入,受益建檔立卡貧困戶數(shù)226戶,受益建檔立卡貧困人口數(shù)678人以上,受益貧困戶滿意度達到95%以上,改善村容村貌。通過實施本項目有效推動庭院葡萄架、果園(幾棵果樹)、菜園(一畦菜)增收產業(yè)發(fā)展,助力貧困戶脫貧增收。
通過發(fā)展庭院經濟調整農村產業(yè)結構,用科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧等手段充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調、推動、引導等作用,同時要充分利用農村非生產用地,在房前屋后從空間結構和時間結構加大對庭院經濟資源的開發(fā)力度,從而達到科學規(guī)劃、循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展的效果,實現(xiàn)“農民收入多元化,農村環(huán)境生態(tài)化,農業(yè)發(fā)展新型化”,讓群眾脫貧有“路”可循,讓農戶致富有“路”可走。
(一)統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,確保庭院經濟建設取得良好效果。
(二)加強領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,黨委副書記、扶貧書記任副組長的庭院經濟建設工作領導小組,負責全面組織協(xié)調項事宜。各村要成立由黨工委書記或支部書記為主,小隊長為輔的工作小組,組織村民積極參與,確保庭院經濟建設活動取得實效。
(三)協(xié)調聯(lián)動。各包村領導要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進行督促檢查,推動各項工作落實。各成員單位要各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
(四)強化督導。各村黨工委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對各村的工作進度和效果進行指導檢查,及時組織召開現(xiàn)場觀摩交流會,相互學習,取長補短。項目實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對先進村進行表彰,對組織不力、消極的村予以通報批評,并責令限期整改,確保完成庭院經濟工作。
經濟工作方案篇十
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經濟破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,堅持因地制宜、深挖潛能,努力把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,一方面督促各村對集體資產進行全面清理登記,盤活整合村集體資產資源,對閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產,進行盤活使用;一方面依托撂荒地整理政策,堅持長短結合、種養(yǎng)結合,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產業(yè),努力構建集體經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的產業(yè)支撐,截止目前,非貧困村村集體經濟全面實現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬元、最高達x萬元。
(二)著力機制創(chuàng)新,進一步壯大貧困村集體經濟。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級集體經濟作為村“一把手”工程,明確村黨支部書記為第一責任人,實行一票否決制,通過獎懲措施,調動各村發(fā)展壯大村級集體經濟的主動性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農戶”的模式,發(fā)展特色產業(yè),不斷壯大村集體經濟,截止目前,x個貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,預計今年集體經濟收入可達27萬余元。
(三)精耕細作,抓實試點村建設??茖W規(guī)劃、緊密施工,圍繞x個試點村的自身實際,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產業(yè)。整合扶持壯大村集體經濟專項資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,成立合作社引進業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭,成立合作社引進業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,xx村560畝雷竹已栽種完畢,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預計可實現(xiàn)村集體經濟收入260余萬元。
一是非貧困村村集體經濟體量小,資金來源有限,部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實現(xiàn)破零。二是貧困村和試點村發(fā)展的種養(yǎng)殖產業(yè),受市場影響,風險性較高,集體收入容易出現(xiàn)波動。三是由xxx遺留問題影響,部分項目無法得到落實,導致村集體經濟發(fā)展滯后。
一是進一步整合資金,通過適度規(guī)模經營、農村服務業(yè)、農村合作經營三種村級集體經濟發(fā)展模式壯大集體經濟,落實分紅機制,壯大非貧困村集體經濟。二是加快試點村建設,積極接洽意向業(yè)主,加緊項目落實。三是積極配合有關部門,加快xxx遺留問題處置,為村集體經濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。
經濟工作方案篇十一
為深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展壯大農村集體經濟的重要指示精神和中央農村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署,根據(jù)中央一號文件、省“兩強一增”行動和縣委抓黨建促集體經濟提質行動要求,經研究,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、目標任務。
2022年起,根據(jù)省“兩強一增”村級集體經濟提升行動計劃,圍繞服務鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作,大力實施抓黨建促集體經濟提質行動,打造全縣村級集體經濟示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經濟“提低、擴中、調高”發(fā)展目標,即提升集體經濟平均水平,xx萬元以下村全部清零、村均達xx萬元以上,擴大xx-xx萬元村占比,調高強村占比、xx萬元以上強村達xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補助一批村發(fā)展壯大村級集體經濟,加大扶持中央級、省級、市縣級培強扶優(yōu)村xx個村(其中:中央級xx個村,省級x個村,市級x個村,縣級x個村)。到2025年集體經濟收入xx萬元以上的村達到xx個以上。
二、扶持范圍及標準。
具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強扶優(yōu)村的目標任務,圍繞接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結合全國紅色美麗村莊試點工作、農村人居環(huán)境整治當前隱藏內容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設、“三變”改革等工作,從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強,村集體成員有意愿、有共識、有要求,具備發(fā)展集體經濟的資產、資源、區(qū)位等基礎條件的村中統(tǒng)籌遴選。領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、農村群眾反映好的村,優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經開展財政部試點的村或年集體經濟收入達xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目,與縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接,項目資金不少于xx萬元。縣級扶持村,由縣財政一次性補助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進相結合,注意整合涉農資金,并積極推進政府與社會資本合作、政府引導基金等方式,支持發(fā)展壯大村級集體經濟。對各級財政投入的產業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經濟的股金,入股公司(基地)獲得分紅。
三、發(fā)展措施。
和隊長,選優(yōu)配強政治過硬、懂經營、善管理的村級“領頭雁”隊伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經濟的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓,不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經濟發(fā)展的能力。全域擴面深化縱深推進。
黨建。
引領信用村建設,提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機構將村級集體經濟組織納入評級授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村。
振興。
貸”“集體經濟強村貸”等信貸產品,優(yōu)先安排信貸計劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
(二)以“政策護航”壯大提升集體經濟??h鄉(xiāng)財政投入到涉農經營主體的財政資金,要量化為村集體的資金,入股經營主體,獲得股份收益。按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經濟組織。推動合作經營向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經營項目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長機制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,引導村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務型”等類型的集體經濟,通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持,建立村級集體經濟穩(wěn)定增長機制。
(三)以“改革攻堅”壯大提升集體經濟。以推動農村公共服務均等化、增強村級集體經濟發(fā)展能力為出發(fā)點,有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時調整1000人口以下村的設置,有序推進村級組織設置優(yōu)化工作。以閑置農房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機,鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農村閑置宅基地、閑置農房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產,在符合規(guī)劃的前提下,引導社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農房的開發(fā)建設,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經濟業(yè)態(tài),增加村集體和農民收入。繼續(xù)推進農村集體經營性建設用地入市,全面盤活農村閑置低效資源。支持將集體預留機動地、新增耕地、農戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進入市場等形式盤活利用。
等資產,交由村級集體經濟組織持有和具體管護。以農村集體資產清產核資工作成果為基礎,逐村清查核實村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產,摸清集體資產家底,明確產權歸屬。全面清理涉及農村集體所有的土地、房產和國家所有的依法由村集體使用的農地、林地、茶園、果園、水面等資產、資源的承包合同,建立農村集體經營性資產出讓、出租和增值收益分配。
制度。
規(guī)范農村集體資產資源承包租賃經營加強農村集體資產資源的合理利用。政策性融資擔保機構要積極為村級集體經濟組織提供融資擔保服務擔保費率原則上不超過1.2%。推廣以林權、經營性建設用地使用權、土地經營權、水域灘涂養(yǎng)殖權以及生產經營設備設施等為標的的新型抵質押擔保方式。
(五)以“創(chuàng)新驅動”壯大提升集體經濟。深化村企結對、村銀結對、村社結對,探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結對子活動,把促進村級集體經濟發(fā)展作為幫扶重點,從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經濟聯(lián)合體,支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團”發(fā)展項目,依托基礎好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺,以市場化為導向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團項目,明晰村集體產權或股份,增強村集體經濟發(fā)展后勁。同時,選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強的產業(yè)項目,建立村級集體經濟發(fā)展項目庫,將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強扶優(yōu)項目庫。
四、保障措施。
指導。進一步壓實責任,加強規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌,形成扶持壯大村級集體經濟的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責任,做到責任明確,目標明確,認真組織實施,積極為發(fā)展壯大集體經濟創(chuàng)造條件。
小組辦公室,縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步有序推進。堅守底線,不改變村級集體產權性質,不損害村集體和農民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴防腐敗,尊重農民意愿,不搞行政命令,杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
進展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負責同志,并取消當年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經濟發(fā)展貢獻獎評選活動,在村級設一等獎6名,二等獎10名,三等獎20名,分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元,其中村“兩委”正職獎勵xx%,其他村干部(含后備干部)獎勵x%。對完成年度集體經濟發(fā)展目標任務的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎上村“兩委”正職提高xx%,其他村干部(含后備干部)提高xx%。對未完成年度集體經濟發(fā)展目標任務的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎上村“兩委”干部(含后備干部)全部減半發(fā)放,并取消當年度評先評優(yōu)資格。
經濟工作方案篇十二
為認真貫徹落實省委、省政府關于全力推進扶貧攻堅、深入推進農業(yè)供給側結構性改革的相關要求,深入挖掘農村土地資源和農民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內大力發(fā)展庭院經濟,現(xiàn)制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和中央兩會精神,為加快我縣脫貧步伐,確保按時脫貧,以貧困村、貧困戶為重點,以高效開發(fā)利用農村閑置房屋、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現(xiàn)促進農民增收致富、貧困戶脫貧不返貧為目標,因地制宜發(fā)展庭院經濟,使其成為全縣精準扶貧的重要途徑、農村經濟發(fā)展的新增長點。
(一)因地制宜:堅持“一屯一品、訂單種植、全面發(fā)展”,覆蓋所有村、屯和農戶。
(二)市場導向:根據(jù)市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。
(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對村屯基本情況,精準施策。
2018年,全縣域發(fā)展庭院經濟,全縣所有行政村全覆蓋(易地扶貧搬遷村除外),鴻興鎮(zhèn)實施庭院經濟整鎮(zhèn)推進,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別重點打造1個示范村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余的行政村范圍內重點打造1個示范屯,主要交通要道沿途村屯是打造工作的重中之重。
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好發(fā)展庭院經濟村屯種植面積的統(tǒng)計、落實工作,細化到村、屯、戶,面積細化到平方米,并做好品種確定、訂單簽訂等服務工作。
(二)制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源條件、經濟基礎和市場需求,結合精準扶貧,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)庭院經濟發(fā)展實施方案。
(三)規(guī)范種植品種。庭院種植作物主要以辣椒、果蔬、中草藥、棚膜為主,必須實現(xiàn)一屯一品。
1、鴻興鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進發(fā)展庭院經濟,由農戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥、棚膜種植項目,并向當?shù)劓?zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經當?shù)劓?zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,按實拉實測面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元。
2、開通鎮(zhèn)、瞻榆鎮(zhèn)、雙崗鎮(zhèn)、邊昭鎮(zhèn)、興隆山鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)、向海鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、什花道鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)、團結鄉(xiāng)、新興鄉(xiāng)、蘇公坨鄉(xiāng)、包拉溫都鄉(xiāng)發(fā)展庭院經濟,由農戶通過自籌或利用小額信貸等資金自行發(fā)展辣椒、果蔬、中草藥種植項目,并向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出發(fā)展項目申請,經當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、村民代表等進行核查驗收,實拉實測核準面積上報并進行補貼,每平方米補貼1元,每戶庭院種植補貼面積不超過1000平方米,超過1000平方米的按照1000平方米進行補貼;少于1000平方米的按照實際種植面積進行補貼。只有整屯推進的村屯農戶享受庭院經濟補貼。
3、非庭院種植面積不享受庭院經濟補貼政策。
4、貧困戶利用扶貧資金補貼,非貧困戶利用種植結構調整資金補貼,補貼資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接補貼給農戶。
(一)農業(yè)局:負責庭院經濟組織協(xié)調、督查調度、面積抽檢、技術指導等工作。
(二)財政局:負責庭院經濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。
(三)扶貧辦:負責貧困戶審核和貧困戶項目備案管理。
(四)審計局:負責對資金使用情況的審計工作。
(五)林業(yè)局:負責庭院果類栽培技術指導工作。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,同時明確一名分管領導具體負責,成立辦公室,明確工作人員,做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報各類信息,確保數(shù)據(jù)準確。
(一)2018年4月10日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好種植品種確定、面積統(tǒng)計,并將統(tǒng)計表上報至農業(yè)局農業(yè)科。
(二)2018年4月15日前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好庭院經濟品種、面積,組織農戶做好生產資料準備工作。
(三)2018年4月——6月:組織農戶適時播種生產。
(四)2018年7月——9月:做好技術指導、面積核查、驗收等工作。
(五)2018年10月:組織農戶適時收獲,出售,做好效益統(tǒng)計分析。
為保障我縣庭院經濟高效、有序開展,縣委、縣政府成立通榆縣發(fā)展庭院經濟工作領導小組:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)和畜牧業(yè)局,負責全縣庭院經濟發(fā)展的組織協(xié)調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2018年縣政府年終績效考核。
經濟工作方案篇十三
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長xx任組長,縣委副書記xx,縣委常委、政法委書記、公安局局長xx,縣委常委、常務副縣長xx,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長xx,縣委常委、縣委辦公室主任xx,縣人大常委會副主任xx,縣政協(xié)副主席xx任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(xx同志負責)。
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(xx同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(xx同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由xx同志負責,由縣接待辦xx同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由xx負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產;三是加快技術改造,能投產的`要投產,不能投產的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞(xx同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(xx同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由xx同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)。
三、經費籌措。
此項工作由xx同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
經濟工作方案篇十四
(一)時間:擬定于2月14日上午9:00(14個鎮(zhèn)與會同志2月13日下午5:00前到住宿點報到,晚上共同觀看文藝節(jié)目;正式會議時間一天,上午集中開會,鎮(zhèn)街與會同志統(tǒng)一午餐,下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作)。
(二)地點:市劇院。
(三)議程:副書記主持。1頒獎(工作人員宣讀表彰決定和受獎名單,鎮(zhèn)街綜合工作獎、經濟發(fā)展先進獎、平安建設先進獎、新農村建設先進獎、計劃生育工作先進獎、精神文明建設先進獎、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、機關效能建設獎8組上臺領獎);2、、副通報市人口計生領導小組《關于轉出和納入市重點管理、重點幫促范圍和追究有關單位和有關人員責任的決定》;3、簽狀(經濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農民減負、社會治安綜合治理);4、副書記、講話;5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會議參加范圍
(一)市級領導班子全體成員。
確定5家、民營局確定80家)。
(三)市直副科級以上黨政群正職,法院、檢-察-院主要負責人。
(四)金融系統(tǒng)各行司社正職。
(六)特邀集團負責人主席臺就座。
三、會議材料
(一)書記講話,辦公室起草;
(二)講話,市政府辦公室起草;
(三)表彰決定(光榮冊),市政府辦公室起草,有關部門配合。
(四)2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃,市發(fā)改局起草,有關部門配合,市政府辦公室審改。
(五)2015年度外經外貿、招商引資工作目標,由市外經貿局、招商局起草,市政府辦公室匯總審改。
(六)加快新農村建設的有關意見,由市新農辦起草,辦公室審改。
(七)市級領導聯(lián)系包保重點項目表,由督查室起草
(八)市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關部門簽定的經濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農民減負、社會治安綜合治理等責任書,分別由市發(fā)改局、人口和計生局、農業(yè)局、政法委起草制訂,有關部門配合。
(九)計劃生育有關通報,由市人口和計生局起草。
(十)表態(tài)發(fā)言,由發(fā)言單位起草,政府辦公室安排并審改。
四、獎項
2
鎮(zhèn)街層面:
(一)鎮(zhèn)街綜合工作獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)經濟發(fā)展先進獎,由市發(fā)改局負責評定匯總,統(tǒng)計局等部門配合;
(三)外經外貿工作先進獎,由市外經貿局負責評定匯總;
(四)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(五)民營經濟工作先進獎,由市民營局負責評定匯總,市經貿局配合;
(七)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進獎,由市新農辦負責評定匯總;
(八)平安建設先進獎,由市政法委負責評定匯總;
(九)新農村建設先進獎,由市新農辦負責評定匯總;
(十)計劃生育工作先進獎,由市計生局負責評定匯總; (十一)黨建工作先進獎,由組織部負責評定匯總; (十二)精神文明建設先進獎,由市文明辦負責評定匯總。
部門層面:
(一)市直部門綜合考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)外經外貿工作先進獎,由市外經貿局負責評定匯總;
(三)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(四)園區(qū)發(fā)展獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(五)責任目標考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎,由市優(yōu)化辦負責評定匯總;
(七)機關效能建設獎,由市效能辦負責評定匯總;
五、全市經濟工作會議籌備領導小組及職責分工
為做好會議籌備工作,成立由副書記負總責,、秘書長,副牽頭組織實施的領導小組,辦公室、市政府辦公室及有關單位負責組織落實。為便于工作協(xié)調,下設六個工作組:
(一)綜合組。負責整個會議的組織協(xié)調和會前各項準備工作的督導落實。
(二)獎勵組。各獎項評定匯總單位負責人和工作人員參與。負責各獎項的組織考核、收集匯總、審核把關,表彰決定的起草,責任書的審核把關,光榮冊和榮譽證書的印制,頒獎、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場組織調度。
(三)材料組。辦公室、市政府辦公室、新農辦等單位有關文字工作人員參與。負責有關會議材料的起草、審改、印刷,表態(tài)發(fā)言材料的審核把關,會議材料的分發(fā)。
(四)會務組。辦公室、市政府辦公室、新農辦、接待處及有關部門人員參與。負責食宿安排、會議指南起草、會場內外氣氛營造(場內會標、座簽、鮮花擺放)、確保供電系統(tǒng)正常、會議票發(fā)放到位,配合獎勵組做好會議現(xiàn)場組織調度。
(五)安全保衛(wèi)組。抽調有關部門人員參與。負責飲食
安全、醫(yī)療保健、會場和進出場秩序維護、場外車輛停放。
(六)宣傳報道組。負責文藝節(jié)目安排、整個會議的新聞報道和受獎名單播報、會場內外氛圍營造。
為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強職工教育的決定》,我廠定于5月10日至15日,在廠招待所召開職工教育工作會議,特制定會議方案如下:
一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》,傳達省市教育工作會議精神,結合我廠實際情況,制訂加強職工教育的規(guī)劃,研究落實中青年職工的“雙補”教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長;廠部有關科室負責人、工作人員;各分廠主管教育工作的負責人;各車間主管教育工作的主任;工會、共表團各級主管教育工作的負責人,共58人。
三、會議日程。5月10日,傳達省市教育工作會議精神,學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》。大會傳達后,分組討論,吃透上級精神,提高認識,端正態(tài)度。5月11日至15日,結合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃,研究落實“雙補”教育任務,解決“雙補”教育中的'各種實際問題。
四、會議采取大小會相結合的方法進行。10日上午舉行開幕式,大會傳達上級會議精神及中央文件,由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃,部署開展“雙補”教育任務和措施。
五、會議準備工作。廠里準備抽調十名熟悉教育工作的同志,用半個月時間通過調查研究,上下結合,寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展“雙補”教育工作的實施方案,并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會議上討論修改。
六、會議經費。為了集中精力開好會,所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領導參加我們的會議,并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當否,請批示。
篇二:工作會議方案
、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”,由副書記、沈學強任組長,副書記朱林,、政法委書記、公安局局長鄒建平,、常務副沈明云,、副、統(tǒng)-戰(zhàn)部長全照明,、辦公室主任夏樹應,縣人大會副主任紀洪山,縣政協(xié)副主席朱名元任副組長,辦公室、縣政府辦公室、宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責,由辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
2、會標:全市縣域經濟工作會議。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)
三、經費籌措
此項工作由沈明云同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
篇三:工作會議方案
一、會議時間:×××年××月××日×:?×,會期半天
二、會議地點:縣人口計生委會議室
三、參會人員:,縣政協(xié)主席,縣人大黨組書記;駐縣組織員,縣級理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記,分管黨務的副書記;各部委室校主要負責人,縣級部門黨組織負責人,紀檢組長(員);××中、職中、進修校黨組織主要負責人。
四、會議主持:××
五、會議議程:
1、、組織部長××總結安排全縣組織工作;
2、、紀委書記××傳達省、市紀委全會精神,總結安排全縣黨風廉政建設和統(tǒng)-戰(zhàn)工作;
3、、宣傳部長××總結安排全縣宣傳思想工作;
4、、縣政府副××通報××年度執(zhí)紀執(zhí)法部門行風測評結果;
5、頒獎表彰
(1)頒發(fā)黨的建設單項目標獎××名(一等獎×名,二等獎×名,三等獎×名),
6、、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任書;
7、副書記、縣政府××安排政府系統(tǒng)廉政建設工作;
8、書記××作重要講話。
篇四:工作會議方案
(一)擬定會議工作方案。
一般應包括以下內容:會議記錄簡報工作、會議經費預算、食宿安排、保衛(wèi)和保密工作等。
(二)選定、安排議題。
會 議討論的問題、決策的對象,就是議題。大中型會議的議題由會議領導機關和領導同志確定。日常會議的議題,有的由分管某項工作的領導同志提出,有的由下級機 關或者根據(jù)領導同志指示準備議題,然后將收集到的議題進行篩選,加以修改、討論、充實,報請有關領導審查后,按周、月或季度統(tǒng)籌安排。
發(fā)給有關同志閱讀,準備意見;四是臨時提出的一般議題不 宜倉促安排,保證會議質量;五是一次會議議題不能安排過多或過少,要測算每個議題大致所需時間,合理分配,一般安排一個主要議題和一二個小議題為宜,六是 盡可能地將同類性質的議題提交一次會議討論;七是應準備一些后備議題,以便在會議進展順利、時間充裕的情況下提供會議討論。
(三)擬定會 議議程、日程和程序。議程,是會議所要通過文件、解決問題的概略安排。用簡練文字逐項寫出即可。日程,是在一般時間內會議進行的具體安排,一般采用簡短文 字或表格方式,將會議期間每天上午、下午及晚上的活動列出即可,如有說明,附于表后。程序,是一次會議按照時間先后或依次安排的工作步驟。程序可繁可簡, 可粗可細。議程、日程應當事先發(fā)給與會人員,有的代表大會還應提出交大會主席團通過后才能生效。程序只供領導同志主持會議時參考,不發(fā)給其他同志。
(四)準備會議文件、報告。日常工作會議的文件、報告,主要應由各職能部門起草準備。會議秘書部門應于會前通知有關部門報送會議文件,對文件內容和質量進行初審,并向領導同志提出所報送的文件能否提交會議討論的意見。
(五) 提出與會人員名單。提名與會人員,是一項重要的政治性很強的工作,應當掌握以下原則;一是周到全面。日常工作會議請與會議討論議題密切相關的部門領導同志 列席;臨時性會議,屬于征求意見性質的,應請有關方面的主要領導同志和代表參加;屬于專業(yè)性質的,應請各有關方面主管該項工作的領導同志、專家和在該方面 有實際經驗的工作者參加;屬于紀念、慶祝性質的,應請一些有名望、影響與所紀念、慶祝事項有關的同志及各民主黨派人士、各界代表參加。二是寬嚴適度,準確 無誤。從有利工作和便于保密的角度出發(fā),做到提名合情合理,不寬不嚴,不錯提,不漏提。三是無論出席或列席會議人員,均不帶二“議員"(助手)。四是會議 秘書工作人員提出的與會人員名單,需要報請領導同志審核后方能最后確定。
(六)編排分組。多次性的大中型會議在參加會議人員名單確定之 后,要對與會人員進行編組,即按照一定的規(guī)律將全體與會人員劃分若干小組,以方便討論問題。編組的基本方法有:根據(jù)地域編組;根據(jù)系統(tǒng)或行業(yè)編組;完全按 人數(shù)編組。在進行編組時,要注意組的數(shù)量、規(guī)模適中。編組要全面周到,盡可有將召集會議機關的領導同志分散到各個組。
(七)選定、布置會 場。1、選定會場。會場的選擇,要結合開會人數(shù)、會議內容等綜合考慮。在有條件的情況下,主要考慮下列因素:第一,會場大小適中,以每人平均2~3平米為 宜。太大顯得松散,過小則擁擠。第二,會場地點適中。第三,會場附屬設施齊全,包括照明、通訊、衛(wèi)生、服務、電話、擴音、錄音等。2、布置會場。不同的會 議,要求有不同的布置形式。黨的代表會議會場要求樸素大方,人民代表大會會場要求莊嚴隆重,慶祝大會會場要求喜慶熱烈,追悼會會場要求莊重肅穆,座談會會 場要求和諧融洽,紀念性會議會場要求隆重典雅,日常工作會議會場要求簡單實用。這里主要講一下會場形式和排列座次問題。
一、會議時間
2015年4月中下旬,會期半天。
二、會議地點
區(qū)第*會議室。
三、會議主持
區(qū)委、區(qū)政府常務副區(qū)長 ***。
四、會議內容
總結一季度全區(qū)經濟社會發(fā)展情況,分析研判當前經濟形勢,深入查找經濟運行特別是項目推進中存在的問題和差距,安排部署下一階段的經濟工作。
五、參會人員
(一)涉及經濟工作分工的區(qū)委、區(qū)政府領導,區(qū)人大會、區(qū)政協(xié)聯(lián)系領導;
(二)有關區(qū)級部門主要負責人
(三)部分重慶在**直屬機構及金融保險單位主要負責人
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、**調查隊、人行**中心支行。
新聞單位派記者報道。
六、會議議程
(一)區(qū)級部門發(fā)言
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)經濟信息委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)商務局、區(qū)國土房管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)招商局、工業(yè)園區(qū)管委會作匯報發(fā)言(5分鐘/人)。
(二)分管區(qū)領導講話
(三)***區(qū)長講話。
七、區(qū)領導講稿準備
(一)***區(qū)長講話由區(qū)政府研究室負責;
(二)***常務副區(qū)長主持詞由區(qū)政府辦秘書**科負責。
(三)涉及經濟工作分工的區(qū)委、區(qū)政府領導講話由相關聯(lián)系秘書負責。
八、會議材料準備
會議材料統(tǒng)籌由區(qū)政府辦秘書**科負責納總,包括參閱材料最后審定、材料印制、會議資料發(fā)放等工作。
會議參閱材料包括:
1.區(qū)政府督查室:一季度政府工作任務完成情況;
3.區(qū)財政局:一季度財政收支和融資工作情況;
4.區(qū)經濟信息委:一季度工業(yè)經濟運行情況;
5.區(qū)城鄉(xiāng)建委:一季度城鄉(xiāng)建設工作開展情況;
6.區(qū)交委:一季度交通建設發(fā)展情況;
7.區(qū)農委:一季度農業(yè)經濟發(fā)展情況;
8.區(qū)商業(yè)局:一季度商貿事業(yè)發(fā)展情況;
9.區(qū)招商局:一季度招商引資工作開展情況;
10.區(qū)國土房管局:一季度征地基本情況;
11.區(qū)水務局:一季度水利設施建設、人飲工程和防洪抗旱工作;
13.區(qū)旅游局:一季度全區(qū)旅游發(fā)展情況;
14.工業(yè)園區(qū)管委會:一季度工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展情況;
九、會務準備
會務準備由區(qū)政府辦公室綜合秘書科負責納總,區(qū)機關事務中心、區(qū)政府辦公室行政科協(xié)助,包括會議通知、會場布置、會場服務、會務協(xié)調等工作。
2015年4月 日
經濟工作方案篇十五
:中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議,全市半年經濟工作會議。
:20**年*月**日下午。
20**年*月**日,會期一天。
(建議之前召開一次市委常委(擴大)會議,初步審定《中共xx市委關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會上的講話稿)。
:xx學院圖書館會議室。
1.市委委員、候補委員(**人);。
2.市紀委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領導(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(*人);。
6.市直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負責人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經濟開發(fā)區(qū)主要負責人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項目觀摩的`人員建議為:市幾大班子領導;各縣(區(qū))黨政主要負責同志,xx經濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(區(qū))經濟開發(fā)區(qū)主要負責人;高層次人才代表)。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議材料。
1.《關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**的說明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結講話。
1.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經濟工作會精神傳達提綱(書面印發(fā))。
2.***的主持詞和總結講話。
3.**的講話稿。
(三)項目建設現(xiàn)場觀摩材料。
各項目觀摩點情況簡介。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議和全市半年經濟工作會議。
1.**的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭,市委辦具體負責擬寫送審。
2.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經濟工作會精神傳達提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭,市政府辦具體負責擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說明由市委組織部牽頭,市人才辦、科技局、人社局具體負責擬寫按程序送審。
4.會議通知的擬寫、送審、發(fā)放,會場和討論點的落實、會務指南、證件制作、材料印制、錄音、會場布置等由徐開焱同志牽頭,市委辦秘書三科具體負責。
5.會議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭,市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負責。
6.會議報到、食宿安排等后勤服務工作由高揚宗同志牽頭,市委市政府接待處、市委辦行政科具體負責。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負責。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負責。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負責。
10.大會會場及各討論點的供電保障由xx供電局具體負責。大會會場需準備一臺應急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊具體負責。
12.宣傳報道工作由市委宣傳部負責安排落實。
(二)項目建設現(xiàn)場觀摩。
由**牽頭部署,市政府辦具體負責制定觀摩方案送審并組織實施。
經濟工作方案篇十六
一、會議名稱:中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議,全市半年經濟工作會議。
二、報到時間和地點:20**年*月**日下午。
三、會議時間:20**年*月**日,會期一天。
(建議之前召開一次市委常委(擴大)會議,初步審定《中共xx市委關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會上的講話稿)。
四、會議地點:xx學院圖書館會議室。
五、會議議程:
六、參會人員(約**人)。
1.市委委員、候補委員(**人);。
2.市紀委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領導(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(*人);。
6.市直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負責人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經濟開發(fā)區(qū)主要負責人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項目觀摩的人員建議為:市幾大班子領導;各縣(區(qū))黨政主要負責同志,xx經濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(區(qū))經濟開發(fā)區(qū)主要負責人;高層次人才代表)。
七、會議材料。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議材料。
1.《關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**同志的說明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結講話。
1.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經濟工作會精神傳達提綱(書面印發(fā))。
2.***同志的主持詞和總結講話。
3.**同志的講話稿。
(三)項目建設現(xiàn)場觀摩材料。
各項目觀摩點情況簡介。
八、工作分工。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議和全市半年經濟工作會議。
1.**同志的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭,市委辦具體負責擬寫送審。
2.全省第二次項目建設現(xiàn)場觀摩會和全省半年經濟工作會精神傳達提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭,市政府辦具體負責擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說明由市委組織部牽頭,市人才辦、科技局、人社局具體負責擬寫按程序送審。
4.會議通知的擬寫、送審、發(fā)放,會場和討論點的落實、會務指南、證件制作、材料印制、錄音、會場布置等由徐開焱同志牽頭,市委辦秘書三科具體負責。
5.會議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭,市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負責。
6.會議報到、食宿安排等后勤服務工作由高揚宗同志牽頭,市委市政府接待處、市委辦行政科具體負責。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負責。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負責。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負責。
10.大會會場及各討論點的'供電保障由xx供電局具體負責。大會會場需準備一臺應急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊具體負責。
12.宣傳報道工作由市委宣傳部負責安排落實。
(二)項目建設現(xiàn)場觀摩。
由**同志牽頭部署,市政府辦具體負責制定觀摩方案送審并組織實施。
經濟工作方案篇十七
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導。
縣成立“xx縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”,由縣委副書記、縣長沈學強任組長,縣委副書記xx,縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒xx,縣委常委、常務副縣長沈xx,縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全xx,縣委常委、縣委辦公室主任夏xx,縣人大常委會副主任紀xx,縣政協(xié)副主席朱xx任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任。
(一)會務工作由沈xx、夏xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由xx、夏xx同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)。
2、制作xx縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)。
(三)會議食宿安排由夏xx同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在xx賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若xx賓館接待有困難,可在xx賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在xx隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨xx檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的'紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在xx賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有xx特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由xx同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場。
(1)xx工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、紀xx、師xx同志負責,主要參觀xx明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)xx自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、紀xx、師xx同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈xx、邵xx同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈xx、唐xx、陳xx同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全xx、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏xx、沈軍同志負責。
2、工作要求:一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負荷生產;三是加快技術改造,能投產的要投產,不能投產的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草xx縣域經濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個輪位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由xx、沈xx同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹xx三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日xx》開辟專欄介紹xx三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒xx、夏xx、朱xx同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)。
三、經費籌措。
此項工作由沈xx同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
經濟工作方案篇十八
(一)時間:擬定于2月14日上午9:00(14個鎮(zhèn)與會同志2月13日下午5:00前到住宿點報到,晚上共同觀看文藝節(jié)目;正式會議時間一天,上午集中開會,鎮(zhèn)街與會同志統(tǒng)一午餐,下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作)。
(二)地點:市劇院。
(三)議程:副書記主持。1頒獎(工作人員宣讀表彰決定和受獎名單,鎮(zhèn)街綜合工作獎、經濟發(fā)展先進獎、平安建設先進獎、新農村建設先進獎、計劃生育工作先進獎、精神文明建設先進獎、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、機關效能建設獎8組上臺領獎);2、、副通報市人口計生領導小組《關于轉出和納入市重點管理、重點幫促范圍和追究有關單位和有關人員責任的決定》;3、簽狀(經濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農民減負、社會治安綜合治理);4、副書記、講話;5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會議參加范圍
(一)市級領導班子全體成員。
確定5家、民營局確定80家)。
(三)市直副科級以上黨政群正職,法院、檢-察-院主要負責人。
(四)金融系統(tǒng)各行司社正職。
(六)特邀集團負責人主席臺就座。
三、會議材料
(一)書記講話,辦公室起草;
(二)講話,市政府辦公室起草;
(三)表彰決定(光榮冊),市政府辦公室起草,有關部門配合。
(四)2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃,市發(fā)改局起草,有關部門配合,市政府辦公室審改。
(五)2015年度外經外貿、招商引資工作目標,由市外經貿局、招商局起草,市政府辦公室匯總審改。
(六)加快新農村建設的有關意見,由市新農辦起草,辦公室審改。
(七)市級領導聯(lián)系包保重點項目表,由督查室起草
(八)市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關部門簽定的經濟發(fā)展目標、計劃生育目標、農民減負、社會治安綜合治理等責任書,分別由市發(fā)改局、人口和計生局、農業(yè)局、政法委起草制訂,有關部門配合。
(九)計劃生育有關通報,由市人口和計生局起草。
(十)表態(tài)發(fā)言,由發(fā)言單位起草,政府辦公室安排并審改。
四、獎項
鎮(zhèn)街層面:
(一)鎮(zhèn)街綜合工作獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)經濟發(fā)展先進獎,由市發(fā)改局負責評定匯總,統(tǒng)計局等部門配合;
(三)外經外貿工作先進獎,由市外經貿局負責評定匯總;
(四)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(五)民營經濟工作先進獎,由市民營局負責評定匯總,市經貿局配合;
(七)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進獎,由市新農辦負責評定匯總;
(八)平安建設先進獎,由市政法委負責評定匯總;
(九)新農村建設先進獎,由市新農辦負責評定匯總;
(十)計劃生育工作先進獎,由市計生局負責評定匯總; (十一)黨建工作先進獎,由組織部負責評定匯總; (十二)精神文明建設先進獎,由市文明辦負責評定匯總。
部門層面:
(一)市直部門綜合考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(二)外經外貿工作先進獎,由市外經貿局負責評定匯總;
(三)招商引資工作先進獎,由市招商局負責評定匯總;
(四)園區(qū)發(fā)展獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(五)責任目標考核獎,由市考核委辦公室負責評定匯總;
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎,由市優(yōu)化辦負責評定匯總;
(七)機關效能建設獎,由市效能辦負責評定匯總;
五、全市經濟工作會議籌備領導小組及職責分工
為做好會議籌備工作,成立由副書記負總責,、秘書長,副牽頭組織實施的.領導小組,辦公室、市政府辦公室及有關單位負責組織落實。為便于工作協(xié)調,下設六個工作組:
(一)綜合組。負責整個會議的組織協(xié)調和會前各項準備工作的督導落實。
(二)獎勵組。各獎項評定匯總單位負責人和工作人員參與。負責各獎項的組織考核、收集匯總、審核把關,表彰決定的起草,責任書的審核把關,光榮冊和榮譽證書的印制,頒獎、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場組織調度。
(三)材料組。辦公室、市政府辦公室、新農辦等單位有關文字工作人員參與。負責有關會議材料的起草、審改、印刷,表態(tài)發(fā)言材料的審核把關,會議材料的分發(fā)。
(四)會務組。辦公室、市政府辦公室、新農辦、接待處及有關部門人員參與。負責食宿安排、會議指南起草、會場內外氣氛營造(場內會標、座簽、鮮花擺放)、確保供電系統(tǒng)正常、會議票發(fā)放到位,配合獎勵組做好會議現(xiàn)場組織調度。
(五)安全保衛(wèi)組。抽調有關部門人員參與。負責飲食
安全、醫(yī)療保健、會場和進出場秩序維護、場外車輛停放。
(六)宣傳報道組。負責文藝節(jié)目安排、整個會議的新聞報道和受獎名單播報、會場內外氛圍營造。
一、會議時間、地點
2012年2月中旬(具體時間待定)在酒泉國際會展中心一樓多功能廳召開,會期1天(大會半天、局長座談會半天)。
二、會議內容
1、傳達第七次全省環(huán)境保護大會和2012年全省環(huán)境保護工作會議精神(書面);
3、副李麗講話。
三、參加人員
1、各縣(市、區(qū))政府分管領導,環(huán)保局局長。
2、市直有關部門、單位,駐酒有關單位、有關企業(yè)負責人(名單附后)。
3、市環(huán)保局副科級以上干部。
二0一二年二月六日
參加會議單位名單
宣傳部、市人大農業(yè)與環(huán)境資源委員會、市政協(xié)經濟環(huán)境資源委員會、團,市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、人社局、能源局、工信委、建設局、農牧局、林業(yè)局、水務局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、商務局、統(tǒng)計局、國土資源局、交通局、廣電局、公安局、旅游局、科技局、民政局、規(guī)劃局、(扶貧辦)農建指揮部,市工商局、人民銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、四勘院、酒泉移動公司、酒泉聯(lián)通公司、酒泉電信公司、甘肅省酒泉監(jiān)獄、酒泉市人民醫(yī)院、酒泉職業(yè)技術學院、酒泉供排水總公司(污水處理廠)
經濟工作方案篇十九
3月11日上午8點30分,湖南省沅陵縣沅陵鎮(zhèn)在沅陵會堂召開2017年經濟工作會議。參加此次會議的有全體干部職工,各村(社區(qū))支部書記、主任、計生專干、綜治專干、扶貧專干、各社區(qū)居民小組長、網格長,老干部代表以及大學生村官396人。
本次會議共有三項議程,第一項議程是黨委書記唐華同志作大會主題報告,報告肯定了2016年該鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)建設、民生民本改善、社會穩(wěn)定、黨的建設、脫貧攻堅等方面取得的各項成績,2017年更要齊心協(xié)力,不忘初心,繼往開來,擼起袖子加油干,在全面從嚴治黨,建強干部隊伍;強化六種意識,提升工作實效;深化績效考核,強化機制保障等方面不斷努力。
第二項議程是由黨委副書記張林熙同志宣讀表彰決定并現(xiàn)場頒獎,大會表彰了鴛鴦山社區(qū)、落仙處村等八個單位為綜合績效評估先進單位以及老鴉溪社區(qū)和向家界村為脫貧攻堅先進單位。
第三項議程由各村(社區(qū))支部書記上臺向唐華書記遞交森林防火、綜治、人口計生、安全生產、脫貧攻堅等工作責任書。
經濟工作方案篇二十
根據(jù)主要領導安排,擬于5月27日下午調度今年以來經濟運行情況,特別是5月份重點指標運行情況。擬定方案如下:
一、時間、地點
5月27日下午2:30,會議室
二、參加人員
縣級領導
三、會議議程
會議由副書記、xx主持,共三項議程:
1.縣統(tǒng)計局匯報1—5月份經濟運行情況,特別是5月份主要經濟指標情況;
3.書記、縣人大會主任xx講意見。
四、工作分工
1.辦公室負責牽頭組織會務,下發(fā)會議通知,協(xié)調有關縣領導參加會議,安排宣傳報道。
2.縣政府辦公室負責擬定會議方案,提前通知有關單位做好發(fā)言準備。
為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強職工教育的決定》,我廠定于5月10日至15日,在廠招待所召開職工教育工作會議,特制定會議方案如下:
一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》,傳達省市教育工作會議精神,結合我廠實際情況,制訂加強職工教育的規(guī)劃,研究落實中青年職工的“雙補”教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長;廠部有關科室負責人、工作人員;各分廠主管教育工作的負責人;各車間主管教育工作的主任;工會、共青團各級主管教育工作的負責人,共58人。
三、會議日程。5月10日,傳達省市教育工作會議精神,學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》。大會傳達后,分組討論,吃透上級精神,提高認識,端正態(tài)度。5月11日至15日,結合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃,研究落實“雙補”教育任務,解決“雙補”教育中的各種實際問題。
四、會議采取大小會相結合的方法進行。10日上午舉行開幕式,大會傳達上級會議精神及中央文件,由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃,部署開展“雙補”教育任務和措施。
五、會議準備工作。廠里準備抽調十名熟悉教育工作的同志,用半個月時間通過調查研究,上下結合,寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展“雙補”教育工作的實施方案,并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會議上討論修改。
六、會議經費。為了集中精力開好會,所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領導參加我們的會議,并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當否,請批示。
篇二:工作會議方案
、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導
縣成立“竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組”,由副書記、沈學強任組長,副書記朱林,、政法委書記、公安局局長鄒建平,、常務副沈明云,、副、統(tǒng)-戰(zhàn)部長全照明,、辦公室主任夏樹應,縣人大會副主任紀洪山,縣政協(xié)副主席朱名元任副組長,辦公室、縣政府辦公室、宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取“倒計時”方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責,由辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
2、會標:全市縣域經濟工作會議。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發(fā)獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統(tǒng)一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)
2、制作竹山縣域經濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現(xiàn)場
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業(yè)情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制,確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)
三、經費籌措
此項工作由沈明云同志負責,縣財政局要積極爭取市里支持,同時搞好預算,安排適當經費,會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負責購置,經費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
篇三:工作會議方案
一、會議時間:×××年××月××日×:?×,會期半天
二、會議地點:縣人口計生委會議室
三、參會人員:,縣政協(xié)主席,縣人大黨組書記;駐縣組織員,縣級理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記,分管黨務的副書記;各部委室校主要負責人,縣級部門黨組織負責人,紀檢組長(員);××中、職中、進修校黨組織主要負責人。
四、會議主持:××
五、會議議程:
1、、組織部長××總結安排全縣組織工作;
2、、紀委書記××傳達省、市紀委全會精神,總結安排全縣黨風廉政建設和統(tǒng)-戰(zhàn)工作;
3、、宣傳部長××總結安排全縣宣傳思想工作;
4、、縣政府副××通報××年度執(zhí)紀執(zhí)法部門行風測評結果;
5、頒獎表彰
(1)頒發(fā)黨的建設單項目標獎××名(一等獎×名,二等獎×名,三等獎×名),
6、、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任書;
7、副書記、縣政府××安排政府系統(tǒng)廉政建設工作;
8書記××作重要講話。
篇四:工作會議方案
(一)擬定會議工作方案。
一般應包括以下內容:會議記錄簡報工作、會議經費預算、食宿安排、保衛(wèi)和保密工作等。
(二)選定、安排議題。
會 議討論的問題、決策的對象,就是議題。大中型會議的議題由會議領導機關和領導同志確定。日常會議的議題,有的由分管某項工作的領導同志提出,有的由下級機 關或者根據(jù)領導同志指示準備議題,然后將收集到的議題進行篩選,加以修改、討論、充實,報請有關領導審查后,按周、月或季度統(tǒng)籌安排。
發(fā)給有關同志閱讀,準備意見;四是臨時提出的一般議題不 宜倉促安排,保證會議質量;五是一次會議議題不能安排過多或過少,要測算每個議題大致所需時間,合理分配,一般安排一個主要議題和一二個小議題為宜,六是 盡可能地將同類性質的議題提交一次會議討論;七是應準備一些后備議題,以便在會議進展順利、時間充裕的情況下提供會議討論。
(三)擬定會 議議程、日程和程序。議程,是會議所要通過文件、解決問題的概略安排。用簡練文字逐項寫出即可。日程,是在一般時間內會議進行的具體安排,一般采用簡短文 字或表格方式,將會議期間每天上午、下午及晚上的活動列出即可,如有說明,附于表后。程序,是一次會議按照時間先后或依次安排的工作步驟。程序可繁可簡, 可粗可細。議程、日程應當事先發(fā)給與會人員,有的代表大會還應提出交大會主席團通過后才能生效。程序只供領導同志主持會議時參考,不發(fā)給其他同志。
(四)準備會議文件、報告。日常工作會議的文件、報告,主要應由各職能部門起草準備。會議秘書部門應于會前通知有關部門報送會議文件,對文件內容和質量進行初審,并向領導同志提出所報送的文件能否提交會議討論的意見。
(五) 提出與會人員名單。提名與會人員,是一項重要的政治性很強的工作,應當掌握以下原則;一是周到全面。日常工作會議請與會議討論議題密切相關的部門領導同志 列席;臨時性會議,屬于征求意見性質的,應請有關方面的主要領導同志和代表參加;屬于專業(yè)性質的,應請各有關方面主管該項工作的領導同志、專家和在該方面 有實際經驗的工作者參加;屬于紀念、慶祝性質的,應請一些有名望、影響與所紀念、慶祝事項有關的同志及各民主黨派人士、各界代表參加。二是寬嚴適度,準確 無誤。從有利工作和便于保密的角度出發(fā),做到提名合情合理,不寬不嚴,不錯提,不漏提。三是無論出席或列席會議人員,均不帶二“議員"(助手)。四是會議 秘書工作人員提出的與會人員名單,需要報請領導同志審核后方能最后確定。
(六)編排分組。多次性的大中型會議在參加會議人員名單確定之 后,要對與會人員進行編組,即按照一定的規(guī)律將全體與會人員劃分若干小組,以方便討論問題。編組的基本方法有:根據(jù)地域編組;根據(jù)系統(tǒng)或行業(yè)編組;完全按 人數(shù)編組。在進行編組時,要注意組的數(shù)量、規(guī)模適中。編組要全面周到,盡可有將召集會議機關的領導同志分散到各個組。
(七)選定、布置會 場。1、選定會場。會場的選擇,要結合開會人數(shù)、會議內容等綜合考慮。在有條件的情況下,主要考慮下列因素:第一,會場大小適中,以每人平均2~3平米為 宜。太大顯得松散,過小則擁擠。第二,會場地點適中。第三,會場附屬設施齊全,包括照明、通訊、衛(wèi)生、服務、電話、擴音、錄音等。2、布置會場。不同的會 議,要求有不同的布置形式。黨的代表會議會場要求樸素大方,人民代表大會會場要求莊嚴隆重,慶祝大會會場要求喜慶熱烈,追悼會會場要求莊重肅穆,座談會會 場要求和諧融洽,紀念性會議會場要求隆重典雅,日常工作會議會場要求簡單實用。這里主要講一下會場形式和排列座次問題。
全縣經濟工作會議召開后,俎店鄉(xiāng)黨委政府高度重視,先后召開書記辦公會、全體脫產干部會議,按照省、市全委會以及經濟會議和全縣經濟工作會議精神,制定實施方案,落實責任到人,現(xiàn)將具體落實情況匯報如下:
一、建立領導小組,加強組織領導,確保工作落實到位。
全縣經濟工作會議以后,俎店鄉(xiāng)迅速成立俎店鄉(xiāng)經濟工作領導小組。黨委書記任組長,負總責;鄉(xiāng)長為副組長,負責抓各項工作的具體落實情況;各分管書記、單位部門主要領導人為成員。各單位部門根據(jù)具體分工成立分組,制定2011年工作目標、實施步驟以及獎懲措施,確保任務落到實處。
二、制定實施方案,發(fā)揮自身潛力,促進經濟快速發(fā)展。
按照全縣經濟工作會議的總體要求和2011年全縣經濟工作的主要目標,以四項原則(追求“好”、力爭“快”、崇尚“干”、提倡“和”)為指導,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定《2011年俎店鄉(xiāng)經濟工作實施方案》,明確2011年全鄉(xiāng)經濟工作目標,確保全鄉(xiāng)經濟再上一個新臺階!
業(yè)結構調整實施情況列入年度目標考核,制定相應的獎懲標準,嚴格落實責任。
(二)、做好招商引資工作,發(fā)展民營經濟。鄉(xiāng)黨委政府大力實施“抓環(huán)境建設促招商引資、抓項目建設促產業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略,整合各方資源,強基礎,惠政策,不斷加強“硬軟環(huán)境”的建設,在政策許可條件下,千方百計在資金借貸和土地使用等方面提供方便,營造招商引資優(yōu)良環(huán)境。采取“走出去,引進來”的措施,借助外力促發(fā)展,以商招商,以親招商。同時以部門、管區(qū)為小組,分配任務,通過電話、網絡、親屬、外出務工人員等多渠道搜集招商信息。做到全面搜集信息,仔細篩選信息,時時跟蹤信息,有項目不錯過、不放過,確保完成、縣政府各項目標任務。
(三)、統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),切實保障和改善民生。1、做好李樓村新居二、三期建設工作,完成俎店鄉(xiāng)駐地千戶社區(qū)的規(guī)劃、建設工作,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設工作,搞好商貿精品一條街建設工作,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象和全鄉(xiāng)道路交通問題;2、抓好教育、衛(wèi)生、計生、民政工作,認真做好農村社會治安、群眾信訪、殯葬改革、村民自治等工作。抓好農村、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療工作,繼續(xù)做好新農合作工作,抓好與群眾生活相關的水、電、氣等設施改造,加強人口和計劃生育工作,遏制違法生育,控制性別比。加強民主法制建設,建立健全民主議事制度的民主監(jiān)督制度,村內財務收支要做到按時公開。抓好優(yōu)撫、救助工作,加強社會治安綜合治理,加大巡防力度,實行領導包案制,明確包案責任人、辦理時限,妥善處理社會矛盾糾紛和群體性的事件,實現(xiàn)進京赴省到市實現(xiàn)零上訪的目標,力爭進入全縣綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。3、認真開展環(huán)境綜合整治工作,對道路占壓物、堆積物,主要河流、溝渠兩岸的固體廢物、漂浮物、臟水污泥進行清理。對新建項目嚴格落實環(huán)?!叭瑫r”制度,對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)限期治理,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,逾期仍不達標的堅決進行淘汰。
三、簽訂責任書,明確獎懲標準,確保措施落實。
鴛鴦村為迎接縣域經濟工作會在十堰召開,確保會議成功舉辦,根據(jù)市、區(qū)及開發(fā)區(qū)統(tǒng)一安排部署,結合我村實際,制定縣域經濟工作總體方案如下:
一、指導思想
以市安保維穩(wěn)工作會議精神為指導,按照開發(fā)區(qū)的總體部署,把縣域經濟安保作為首要政治任務,舉全村之力,全黨動員,全力以赴,做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,為縣域經濟工作會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、總體目標
按照市區(qū)及開發(fā)區(qū)的總體要求,必須實現(xiàn)“五個堅決有效防止發(fā)生”的安保工作目標,即堅決有效防止發(fā)生暴-力恐怖襲擊事件,堅決有效防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定和國家安全的重大政治事件,堅決有效防止發(fā)生重大影響會議的重大惡性刑事案件,堅決有效防止發(fā)生重大群體性的事件和進京滋事事件,堅決有效防止發(fā)生影響會議安全的重大交通、消防和安全生產事故。
三、組織領導
成立鴛鴦村安保維穩(wěn)工作領導小組,人員如下:
組 長:徐有先
副組長:徐勝虎
成 員:徐先成 徐衛(wèi)東 徐先書
許長華 徐 明 徐必軍
其主要職責是:傳達貫徹上級有關部署和指示,按照開發(fā)區(qū)黨委和管委會的有關要求,對縣域經濟工作會作出統(tǒng)一部署和安排;加強本村矛盾糾紛排查,對重點人員加強管控,注意其動向,遇到突發(fā)事件要第一時間制止,并第一時間報告主要領導。
四、工作重點
(一)組織“大排查”,將各類不穩(wěn)定因素全部納入視野。集中時間,集中人力,開展十項排查:1、民間矛盾糾紛排查。2、信訪案件排查。3、涉法涉訴信訪案件排查。4、群體性的事件隱患排查。5、治安隱患、安全生產隱患排查。6、重點要害部位排查。7、重點人員排查。8、流動人口和出租房屋排查。9、文化娛樂服務場所排查。10、技防重點部位排查。各項排查逐一登記建檔,逐一明確責任主體、工作措施、工作標準,逐一簽訂責任狀。繪圖上墻,掛圖作戰(zhàn),臺帳管理。
(二)開展“大化解”,提高解決問題的能力和水平。對排查出的各類矛盾糾紛隱患,按照“思想教育為主、解決問題為主”的原則,充分發(fā)揮民調組織的作用,站在關注民生、保障民生的高度,切實解決一批人民群眾作關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。動員組織各方面的力量,切實把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。對短期內難以完全化解的,積極主動地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時逐一落實措施,防止矛盾積累,防止矛盾激化,防止到市、區(qū),進京上訪。
(三)搞好“大清理”,消除各類安全隱患。組織開展重點人員清理。重點摸清邪教分子、對社會現(xiàn)實不滿的危險人員等重點人員情況,落實監(jiān)控措施,加強防范控制;清查重點要害部位,落實各項防范保衛(wèi)措施,完善管理措施,杜絕各類事故發(fā)生。
五、工作要求
(一)把加強領導貫穿始終。要把縣域經濟工作會作為首要政治任務,真正擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,真正做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。
(二)把排查和化解貫穿始終。在村兩分的領導下,調動方方面面的力量,采取經常性排查與集中排查相結合、全面排查與專項排查相結合,全面樹立各類矛盾糾紛隱患、信訪隱患、治安隱患、安全生產隱患以及其他各方面不穩(wěn)定隱患,橫向到邊,縱向到底,不遺不漏,不留死角,即使納入臺帳,動態(tài)管理。對排查出來的問題,要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果?;夤ぷ饕瀼厥冀K,問題一天沒有解決,化解工作就一天不能停止。
(三)把加強協(xié)調配合貫穿始終。各組要強化大局意識,立足各自職能,承擔相應的任務。
(四)把督導檢查貫穿始終。領導小組成員切實承擔起責任,加強對所管區(qū)域工作的督導。
感情,帶著維護群眾切身利益的初衷,發(fā)現(xiàn)和解決實際問題,開展全方位群眾工作,推動各項安全保衛(wèi)措施的落實。
(六)把加強情報信息收集。要采取多種手段,廣泛捕捉信息,及時、準確掌握社會矛盾和不安定因素的動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和報告帶有苗頭性、傾向性和群體性的問題,真正做到情況準、信息靈、反應快。
鴛鴦村委會 2011年3月22日