尋找解決問題的方案是我們邁向成功的第一步。制定方案時,應該充分考慮人員和團隊的能力和特長。方案的執(zhí)行需要設立明確的監(jiān)測和評估機制,以及反饋機制。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇一
嚴守安全生產紅線,對于燃氣、校園、交通等各領域安全工作,切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木xxx區(qū)2022年政府系統(tǒng)工作效能提升年行動實施方案,希望大家喜歡。
xx鎮(zhèn)政府、各街道辦事處,區(qū)政府各部門,駐區(qū)各單位:
按照2022年市政府系統(tǒng)工作效能提升年各項要求,在本屆政府的開局之年,以全新的姿態(tài)、全新的作風、全新的作為,不斷提高執(zhí)政為民、依法行政、科學理政、從嚴治政水平,著力打造高效務實為民政府,特制定本實施方案。
一、工作目標。
通過實施效能提升年六項行動,全面破除制約我區(qū)創(chuàng)新轉型發(fā)展的諸多障礙,全力推進干部隊伍思想作風轉變,實現全區(qū)政府系統(tǒng)“三個明顯提升、一個圓滿完成”。即:執(zhí)行力度更加有力,政府工作能力明顯提升;運轉流程更加高效,政府工作效率明顯提升;工作作風更加務實,政府工作質量明顯提升;圓滿完成全年經濟社會發(fā)展各項目標任務。
二、基本原則。
(一)樹立忠誠意識。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要牢固樹立高度自覺的全局意識,正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關系,堅持“一盤棋”理念,一任接著一任干、一張藍圖繪到底。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做到對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
(二)堅持對標對表。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要將高質量對標對表成為習慣,成為基本工作方法。全方位、全領域、全覆蓋地對標對表黨中央、國務院決策部署,省委、省政府,省直各部門、市委市政府以及區(qū)委工作要求和先進地區(qū)工作經驗、做法。通過對標對表,主動對出工作差距、對出標準規(guī)范,明確方向、找出重點,解決在政治站位、思維方式、工作方式、落實措施、工作機制、干部作風等方面的短板和不足,把對標對表貫穿于全區(qū)各項工作提質增效和高質量發(fā)展的全過程。
(三)發(fā)揚斗爭精神。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要弘揚斗爭精神,激活斗爭基因,堅定斗爭意志,增強斗爭本領。要發(fā)揮主觀能動性,把握機遇,應對挑戰(zhàn),攻堅克難,牢固樹立想干事的意識。要敢于直面矛盾,遇到問題和困難敢于較真碰硬,敢于“亮劍”,以“抓鐵有痕”的力度同不良作風作斗爭。要善于解決矛盾,練就會干事的能力,確保干成事的效果,在破解產業(yè)結構調整、經濟結構調整等難題中抓落實、促振興,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。面對工作“左躲右閃”、不珍惜崗位、不擔當作為的“躺平式”干部,要堅決把“板子”打到具體人身上,該調整的堅決調整,該問責的堅決問責。
(四)強化依法行政。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要切實增強依法行政的責任感和危機感,樹牢法治意識,著力強化依法行政理念,打造誠信政府,持續(xù)深化法治政府建設。要增強規(guī)范程序意識,加強決策合法性審查,夯實依法行政基礎,努力從源頭上預防違法行為的發(fā)生,確保行政行為的程序規(guī)范。要樹牢紅線意識,堅持底線思維。嚴守安全生產紅線,對于燃氣、校園、交通等各領域安全工作,切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,督促指導各企業(yè)壓實主體責任;堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線,統(tǒng)籌生態(tài)保護與社會發(fā)展,合理規(guī)劃土地、礦山、生態(tài)保護區(qū)等區(qū)域,堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展;嚴守耕地紅線,嚴格做到基本農田不受侵占,確保糧食安全。
(五)提升效能意識。
要全面開展“塔吊現象”大討論活動,實現“轉觀念、強作風、明職責、提效能”。要從根本上查擺、解決政府工作中存在的觀念落后、作風松散、職責不清、機制不活、效能不高的問題,建立健全一批流轉有序、過程可溯、動態(tài)監(jiān)管、銜接暢通的閉環(huán)管理制度體系,創(chuàng)新完善一系列科學、規(guī)范、高效的工作機制,打造一支思想解放、善于創(chuàng)新、擔當作為的干部隊伍,營造真抓實干、踔厲奮發(fā)、篤行不殆的濃厚氛圍,推動各項工作高質高效、落實落地。
三、重點任務。
(一)實施一抓到底深入落實行動。
1.建立完善任務清單臺賬管理制度。積極運用“五步工作法”(即一種模式:“上級政策+外地經驗+xx實際”相結合的決策模式;四個方法:一線工作法、工作會商制、牽頭負責制、重大項目例會制),全力縮短政府系統(tǒng)工作“四個距離”,真正做到“說了就算、定了就干、干就干好”。按照閉環(huán)管理要求,建立抓落實臺賬管理制度。全面梳理需要落實的重點工作任務,及時建立重點工作任務清單臺賬,實時動態(tài)更新,逐項明確時間表、路線圖、責任人,進行常態(tài)化管理。切實發(fā)揮政務“三單”、“項目三單”制度作用,提高工作效率和質量。
2.建立完善工作任務研究部署制度。承辦單位主要負責人應在收到工作任務后3個工作日內簽批或部署,嚴格落實辦理責任和工作要求,視情況將相關工作方案在規(guī)定時限內以紙質或電子文檔報送區(qū)政府分管領導研處。
3.建立完善工作任務限時辦結制度。對中央、省、市、區(qū)委各項決策部署及市、區(qū)兩級領導批示交辦事項,必須按時辦理落實,有時限要求的,按規(guī)定時限辦理。沒有時限要求原則上5個工作日內辦結,較復雜的10個工作日內辦結,特別復雜的20個工作日內辦結,極特殊的經申請同意后1個月內辦結,確因客觀原因不能及時辦結的,須書面申報,并及時按程序報送審批。涉及到自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的,承辦單位按相關程序要求第一時間首報辦理情況。
4.建立完善工作任務催辦督辦制度。對中央、省、市、區(qū)各項決策部署及市、區(qū)兩級領導批示交辦事項實行專人負責、動態(tài)跟蹤、催辦督辦。及時采用電話、短信、督辦通知等方式催辦督辦。緊急、特急辦理事項,隨即催辦督辦。承辦單位對催辦督辦必須第一時間作出有效回應。
(二)實施研究問題破解難題行動。
1.提升決策實效。區(qū)政府常務會議或全體會議集體討論決策重大事項前,區(qū)政府分管領導應先召集有關部門充分研討和協調,并提出具體建議和相應解決方案。對需區(qū)政府研究決策的重要事項,必須先行深入調查研究,多方聽取意見,在科學分析、充分論證的基礎上,形成可行性方案供區(qū)政府決策。區(qū)政府班子成員根據職責分工和授權,對分管(聯系)的工作要積極協調服務。
2.確定調研主題。緊盯經濟社會發(fā)展中的重點、難點、痛點、堵點,大興調查研究之風,積極研究問題,努力破解難題。要根據市委、市政府強調的鄉(xiāng)村振興、三篇大文章、產業(yè)鏈發(fā)展、擴大有效投資、促進消費、新型城鎮(zhèn)化等重點研究方向,結合“十四五”規(guī)劃實施,及時確定1—2個調研主題,明確破題內容和牽頭單位、責任單位。
3.破解工作難題。深入基層一線開展針對性、實用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,把情況搞明、把問題搞透、把政策搞準、把措施搞實,力求破解一個難題、推動一項工作、促進一方發(fā)展。各部門、各單位于2022年12月15日前向區(qū)政府督查室報送1篇以上質量較高的調研報告,區(qū)政府督查室按省、市要求組織評選、推薦上報優(yōu)質調研報告,區(qū)政府督查室于2022年12月底前組織評選出優(yōu)秀調研報告裝訂成冊并通報表揚。
(三)實施“雙重”服務優(yōu)化升級行動。
1.建立完善領導包保制度。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局等部門,要圍繞服務重點企業(yè)發(fā)展、重點項目建設,及時建立健全重點企業(yè)清單、重點項目清單,按照區(qū)、鎮(zhèn)分級負責原則,分別落實具體責任和范圍,實現包保全覆蓋。區(qū)、鎮(zhèn)兩級領導及工作部門均需履行包保責任,邀請同級黨委、人大、政協領導參與包保工作。
2.切實履行領導包保責任。包保責任人每季度至少到每個包保企業(yè)、項目開展1次以上服務工作,組織宣傳有關政策措施,全面摸清、協調解決存在的困難問題,著力保障企業(yè)生產經營和項目建設所需土地、資金等生產要素。
3.匯編出臺各項優(yōu)惠政策。區(qū)疫情防控指揮部辦公室牽頭組織匯編國家、省、市、區(qū)應對疫情出臺的一攬子優(yōu)惠政策,通過區(qū)政府門戶網站、微信公眾號等渠道向社會宣傳,方便企業(yè)和群眾查閱。
(四)實施權力運行規(guī)范管理行動。
1.精簡規(guī)范權力事項。區(qū)司法局、區(qū)營商局等部門依據法律、法規(guī)和政府規(guī)章廢、改、立、釋的情況,清理規(guī)范各類行政權力、公共服務、涉審中介服務等事項,盡量做到不同地區(qū)同一事項同一標準,精簡審批環(huán)節(jié),提高審批服務效能。
2.修改完善三張清單。按照上級部門要求,對我區(qū)出臺的地方性法規(guī)中不合時宜的部分提出修改意見,按程序修改或廢除。修改完善的“三張清單”(權力、責任、負面清單)和保留的地方性法規(guī)要于9月底前通過區(qū)政府門戶網站向社會公布。
3.完善政府規(guī)范性文件法律審查。完善政府法律審查機制,發(fā)揮司法行政機關和法律顧問等專業(yè)力量作用,對政府規(guī)章和規(guī)范性文件、以政府機關和國有企事業(yè)單位名義簽署的合同協議進行嚴格法律審查。
4.全面推進政務公開。全面推進政府系統(tǒng)政務公開標準化、規(guī)范化,加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的政府系統(tǒng)公開力度,通過xx區(qū)人民政府門戶網站、部門網站等向社會全面公開。倡導開展政府開放日、5.15政務公開等活動,自覺接受各方面監(jiān)督,做到政府信息應公開盡公開,及時回應群眾關切。
(五)實施機關運轉提質增效行動。
1.建立完善貫徹落實制度。黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府重要會議召開和領導指示批示、重要文件收到后,各部門、各單位原則上應在第一時間傳達學習、解讀研究,及時研究提出具體貫徹落實措施。要逐條梳理工作任務,編制工作任務清單,逐級分解下達任務,逐一落實工作責任,明確目標進度和辦結時限。
2.建立完善調度報告制度。上級決策部署要求上報貫徹落實情況的,要定期調度匯總上報。常規(guī)工作實行季報告,重要任務實行月報告,緊急的重點事項實行一事一報。任務事項辦結后需在5個工作日內反饋辦理落實情況,上級有明確時限要求的在規(guī)定時間內辦結反饋。
3.建立完善公文糾錯制度。開展政府公文“零差錯”機關創(chuàng)建活動,加強公文起草、事務辦理等各環(huán)節(jié)審核把關,嚴防錯情發(fā)生。各部門、各單位上報區(qū)政府公文需嚴格執(zhí)行公文標準格式。區(qū)政府辦公室對各部門、各單位來文進行嚴格審核,發(fā)現錯情一律退回糾正,并納入每月錯情通報。
(六)實施基層減負持續(xù)深化行動。
1.嚴控文件數量和篇幅。嚴格落實中央、省、市有關要求,從嚴管控文件數量和篇幅。文件避免空話套話,不搞穿靴戴帽、照搬照轉。中央、省、市沒有明確要求的,不隨意要求下級制定配套文件。中央、省、市有要求的,制定的文件應側重于結合地方實際所采取的具體落實措施。積極推行電子化辦公,充分利用云政務電子政務網提高公文傳輸和辦理效率。
2.嚴控會議數量和時間。大力整治形式主義,圍繞減量提質,嚴控會議數量、時間、參會人數。傳達學習上級精神及部署落實的會議、安排相近工作的會議盡量合并召開。部署推進同一普通事項的會議只開一次,沒有實質內容的會議一律不開。
3.嚴控督查檢查考核頻次。嚴格落實中央、省、市、區(qū)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核有關規(guī)定,以及中央八項規(guī)定及其實施細則和省委、市委、區(qū)委有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報批制度。日常督查檢查考核以實地暗訪、隨機抽查為主。
四、措施步驟。
(一)部署啟動階段(2022年2月10日—2022年2月28日)。
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長,副區(qū)長任副組長,鎮(zhèn)街和區(qū)政府系統(tǒng)有關部門主要負責人為成員的xx區(qū)政府系統(tǒng)效能提升年工作領導小組,負責組織領導、統(tǒng)籌謀劃、協調指導全區(qū)政府系統(tǒng)效能建設工作,領導小組下設辦公室在區(qū)政府督查室。各地各部門按照實施方案要求,結合實際,部署安排開展效能提升年六項行動工作。工作開展情況于2月8日前報xx區(qū)政府系統(tǒng)效能提升年工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)效能辦)備案。
(二)全面自查階段(2022年3月1日—2022年3月31日)。
各部門、各單位在全面深入查找效能方面存在問題和不足的基礎上,建立問題臺賬,結合實際,制定整改工作方案,明確整改措施、細化整改期限、落實整改責任,進一步增強干部職工的效能意識和服務本領。有關工作開展情況于3月31日前報市效能辦備案。
(三)整改提高階段(2022年3月15日—2022年11月30日)。
區(qū)效能辦將對各部門、各單位開展效能提升年六項行動落實推進和查找問題整改工作等進行調度、跟蹤、指導和督促督辦,并實行常態(tài)化調度,定期通報工作開展情況和問題整改情況。在前期自查整改工作的基礎上,逐步完善制度體系,建立效能建設長效機制。
(四)評估考核階段(2022年12月1日—2022年12月31日)。
各部門、各單位于11月30日前向區(qū)效能辦報送效能提升年六項行動工作總結。區(qū)效能辦對各部門、各單位工作實施情況組織開展量化評估考核。根據日常調度、量化評估和年終考核情況,擇優(yōu)選定5個單位作為工作示范點,認真總結成功經驗和有效做法,并大力推廣運用,對工作開展情況進行全面總結。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。各部門、各單位要把效能提升年六項行動工作納入重要議事日程,主要負責人要親自研究部署、親自組織推動、親自督促指導。分管負責人要對分管工作進行全面自查和對比分析,找準制約效能提升瓶頸所在,制定針對性、操作性較強的工作措施。
(二)加強作風建設,狠抓工作落實。深入開展作風整治,持續(xù)治理“吃拿卡要”“推拖繞躲”“庸懶散浮”等不作為慢作為亂作為現象。力戒形式主義、官僚主義,堅決杜絕“走過場”“做虛功”和以會議落實會議、以文件落實文件。切實防范和糾治不落實、假落實、慢落實、軟落實等現象和行為。
(三)加強督查督辦,強化跟蹤問效。建立與效能建設相適應的調度督查督辦機制,利用各領域大數據平臺,強化效能提升工作的跟蹤問效。區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮全區(qū)政府系統(tǒng)“總督辦部”作用,加強對效能提升工作落實推進情況的調度、協調、指導、督促。區(qū)效能辦要結合開展專項督查和工作調研,定期不定期對各地各部門效能提升工作進行全面督導、重點督查、現場督辦。
(四)加強評估考核,實施激勵約束。將效能提升年六項行動工作列入本部門本單位目標績效考核重要內容。區(qū)效能辦會同區(qū)委組織部等單位,于2022年12月底前對各部門各單位工作實施情況進行評估考核。同時,邀請各級人大代表、政協委員以及引入第三方評估機構對政府系統(tǒng)效能提升行動開展評價工作,并作為各地各部門目標績效考核的重要依據。區(qū)政府督查室要充分利用國務院“互聯網+督查”平臺、“12345”政府服務熱線、人民網等平臺,受理監(jiān)督舉報投訴。根據日常工作掌握情況和評估考核結果進行正向激勵、負面約束。對真抓實干成效明顯的單位和部門進行通報表揚并給予政策、資金、項目等實實在在的激勵支持。對不作為、慢作為、亂作為和庸政懶政怠政現象進行通報批評、嚴肅問責。
(五)加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。各部門各單位要充分利用公眾號、電視臺等多種載體,廣泛宣傳政府系統(tǒng)效能提升工作,大力推廣先進典型和經驗做法,適時曝光典型負面案例。區(qū)效能辦要加大工作信息收集,組織撰寫一批質量高、有見地的效能提升經驗稿件,做到向上級推送一批、向內部公開一批、向社會宣傳一批。xx時訊、xx電視臺等媒體,要組織記者深入基層一線對各地各部門效能提升工作進行新聞采編,對發(fā)現的典型經驗進行宣傳報道,營造良好輿論氛圍。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇二
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據《xx縣“掃黃打非”領導小組辦公室文件》(松掃黃辦字[xx]2號和松掃黃辦字[xx]3號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學校“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”工作有計劃、按步驟、高質量的進行,結合我校實際,特制定如下實施方案。
(一)、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以努力“辦人民滿意的教育”為目標,堅持“安全第。
一、預防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學校安全工作的領導,落實各項安全工作目標,健全制度,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩(wěn)定。
1、組織領導。
組長:張xx。
副組長:宗xx。
成員:黃xx各班班主任。
領導小組下設辦公室,由黃xx負責辦公室日常事務工作。
職責:組長負責“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、工作目標。
自覺履行教師崗位職責,認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網站和不良游戲軟件對學生的侵害。
3、實施方案。
(一)制定方案、自查、自糾階段(4月3日——4月30日)。
召開動員大會。根據上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
(二)集中整治階段(5月1日——7月31日)。
1、精心策劃、嚴密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網絡游戲侵蝕的教育活動,配合相關部門嚴厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學校教學活動正常開展。
2、嚴格執(zhí)行省教育廳、市教育局關于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關,嚴禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學生征訂。如有違反,要嚴格問責,堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查,嚴禁不健康讀物進入校園。
4、引導學生健康上網,讓學生遠離不健康的相關網絡內容,定期對學校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現、及時舉報,配合相關部門堅決予以打擊。
(三)配合上級全面檢查(8月份)。
根據縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非·凈網xx”的效率和效果,保障校園安全。
(四)督促總結、鞏固提高階段(9月份)。
學校對全校教職工和廣大家長提出的有關安全工作的合理化建議進行總結。
1、明確重點,以方案指導工作,確?!皰唿S打非·護苗xx·凈網xx”各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。學校要結合制定的掃黃打非工作方案,依據學校的實際情況,對學校的“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”工作認真開展自查,并對發(fā)現的問題即查即改,對于學校一時無力解決的問題要及時上報。
xx鎮(zhèn)中心小學。
xx年4月3日。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇三
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,以及中央一號文件、中央農村工作會議、全國農業(yè)農村廳局長會議和省委農村工作會議精神,認真落實習近平總書記關于毫不放松糧食生產、堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示和國務院領導同志有關批示要求,保障農業(yè)生產安全和農產品質量安全,切實維護農民利益,推動實現農業(yè)高質量發(fā)展,根據《**年全省農資打假專項治理行動實施方案》,結合我市農業(yè)生產實際,制定本方案。
以推動農業(yè)高質量發(fā)展為目標,不斷提高農資產品質量,狠抓農資市場監(jiān)管,為鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢、穩(wěn)定糧食生產、保障主要農產品有效供給奠定堅實基礎。堅決查處一批違法犯罪案件,依法嚴懲一批違法犯罪分子,銷毀一批假冒偽劣農資產品,曝光一批制假售假典型案件,確保農資質量可靠、市場穩(wěn)定。增強農資生產經營主體責任意識和誠信意識,鼓勵社會各方力量共同參與、支持農資打假工作,積極推進社會共治,為推進農業(yè)供給側結構性改革和實現鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
在春耕、三夏、秋冬種等重點時節(jié),圍繞農資批發(fā)市場、農村和城鄉(xiāng)結合部、農資經營集散地、種養(yǎng)殖生產基地、菜籃子產品主產區(qū)為重點地區(qū),開展農資打假春季、春季、秋季專項行動。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段,積極查找問題隱患,嚴厲查處制售假劣農資、破壞市場秩序、侵害農民利益的違法行為,切實維護廣大農民群眾的合法權益。重點圍繞以下農資產品開展專項治理。
以生產經營檔案、品種真實性、品種權為重點,開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點,開展市場規(guī)范性調查評價。
(二)農藥:按照“雙隨機、一公開”的要求,加大農藥市場監(jiān)督抽查力度,組織開展農藥市場抽樣檢測,加強農藥市場監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現違規(guī)生產經營假劣農藥的行為并依法查處,嚴厲打擊生產經營禁用農藥、假冒偽劣農藥、隱性添加農藥等行為。
(三)肥料:在備肥用肥的高峰時期,重點組織開展復混肥料(復合肥料)、摻混肥料、有機-無機復混肥料、有機肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產品監(jiān)督抽查,嚴格抽樣方法、檢驗依據和判定原則,及時公布監(jiān)督抽查結果。
(四)獸藥:規(guī)范獸藥生產經營行為,強化獸藥生產質量管理規(guī)范(gmp)和獸藥經營質量管理規(guī)范(gsp)監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告,強化獸藥監(jiān)管執(zhí)法,重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。
(五)飼料和飼料添加劑:根據農業(yè)農村部的統(tǒng)一部署,采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯動方式,在飼料生產、經營、使用環(huán)節(jié)開展產品抽檢和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊飼料中違法添加違禁物質、摻假使假、無證生產等違法違規(guī)行為。
(六)農機:組織開展水稻插秧機產品質量調查工作,促進產品質量和售后服務水平提升。做好國家質量監(jiān)督抽查不合格農機產品的處理工作。組織開展有關農業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內產品的監(jiān)督檢查。
(七)農膜:積極配合市場監(jiān)管部門開展農膜質量監(jiān)督抽查,嚴格執(zhí)行農膜新標準。指導農業(yè)生產者拒絕購買、使用不符合國家標準的農膜產品,確保不達標農膜產品不出廠、不進店、不下田。
各縣區(qū)農業(yè)農村部門要抓住工作重點,堅持問題導向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農資打假專項治理各項工作,促進農資質量不斷提高,推動農資市場秩序持續(xù)好轉。
(一)開展春季專項行動。瞄準農資批發(fā)市場、農村和城鄉(xiāng)結合部、農資經營集散地、種養(yǎng)殖生產基地、菜籃子產品主產區(qū)等重點區(qū)域,圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農藥等重點品種,抓緊部署開展農資打假春季專項行動。加強從生產到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,主動查找問題隱患,防范化解重大風險,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資違法違規(guī)行為,切實保障農資質量可靠、糧食生產穩(wěn)定。按照“雙隨機、一公開”原則,實施農資產品質量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性,對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時整改,必要時采取內部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。
(二)狠抓違法案件查處。認真做好案件線索的排查梳理,拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索,發(fā)現一個,查處一個,絕不姑息。對于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案,采取專案偵辦、掛牌督辦、聯合查處等方式,必要時開展集中打擊行動,堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任。推動檢察機關開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督,防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現。
(三)加強農資宣傳培訓。開展放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,通過現場咨詢、展覽展示、推廣相關服務app等方式,面向農民普及法律法規(guī)知識,提供便捷科學農業(yè)技術指導服務,提高農民識假辨假能力,把安全優(yōu)質的農資產品和質量安全技術服務送到鄉(xiāng)村。舉辦農業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓班,不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術水平。公布一批農資打假典型案件,對不法分子形成有效震懾,努力營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的良好氛圍。
(四)健全農資追溯體系。加強農藥、獸藥、飼料、種子生產經營追溯體系建設。推動農藥生產經營企業(yè)開發(fā)建設農藥可追溯信息平臺,規(guī)范農藥生產經營企業(yè)生產經營數據上傳工作,推動農藥可追溯信息對接試點。規(guī)范獸藥生產企業(yè)追溯數據上傳工作,有效提高企業(yè)追溯實施率,在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點。在飼料生產企業(yè)全面推行《飼料質量安全管理規(guī)范》,實現企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標簽和信息代碼標注,不斷加大可追溯管理工作推動力度,盡快全面實現種子的全程可追溯管理。
(五)加快信用體系建設。建立健全農資生產經營主體信用檔案,推動實現農資生產經營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開,鼓勵行業(yè)協會和第三方機構開展信用評價,積極引導農資生產經營主體誠信經營。充分發(fā)揮協會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮“12316”農業(yè)公益服務熱線、網絡舉報信箱作用,暢通農資打假投訴舉報渠道,完善農資打假投訴舉報機制,努力構建社會共治的工作格局。
(二)4-6月,組織開展農資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動,重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。
(三)4-9月,組織開展農藥、肥料、飼料、獸藥質量監(jiān)督抽查和農資打假專項治理行動,重點整治農藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
(四)9月,召開農資打假等相關工作座談會。
(五)6-10月,組織開展農資打假“春季百日行動”。
(六)9月,組織開展農資打假專項治理秋季行動。
(七)8-10月,組織開展秋季種子市場專項檢查。
(一)加強組織領導,形成打假合力。各縣區(qū)農業(yè)農村部門要深刻認識農資打假工作對于保障全年農業(yè)生產、農產品質量安全,維護農民群眾利益的特殊重要性,進一步增強工作緊迫感和責任感,在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,積極履行牽頭協調職責,充分發(fā)揮農資打假聯席會議制度作用,加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協調配合,形成農資打假合力,為守好“三農”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對專項治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時指導,及時解決,不留隱患。
(二)強化屬地責任,抓好工作落實。各縣區(qū)農業(yè)農村部門要樹立依法履職,嚴格監(jiān)管的理念,細化工作方案,明確工作要求。建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門合力抓的工作格局,按照全國打擊侵權假冒工作和農資監(jiān)管工作有關要求,對標對表,按時、保質完成好農資打假各項目標任務。加強考核結果的反饋,強化考核結果的應用,切實發(fā)揮績效考核對農資打假工作的助推作用,確保各項任務落到實處,取得實效。各縣區(qū)要結合本地實際,制定具體的農資打假專項治理行動實施方案,并于5月上旬報送至市農業(yè)農村局農產品質量安全監(jiān)管科。
深入開展農資打假專項治理行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊假劣農資坑農害農行為,嚴肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農資窩點,懲治一批違法生產經營主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農資安全事件,切實維護農民合法權益,為國家糧食安全和推進農業(yè)供給側結構性改革保駕護航。進一步落實屬地管理責任,建立更為緊密的農資打假協作機制,不斷完善長效監(jiān)管措施,重點農資生產經營主體現場檢查率達到100%,重大案件查處率達到100%,涉嫌犯罪案件移送率達到100%,行政處罰案件信息公開率達到100%,促進農資市場秩序持續(xù)好轉,農民群眾滿意度逐步提高。
(一)重點領域。
農村和城鄉(xiāng)結合部:重點打擊農村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結合部門店不規(guī)范經營,流動商販無證無照經營,團伙“忽悠”式經營等違法行為。加強農資展銷會、農資批發(fā)市場和集貿市場的巡查監(jiān)管。
互聯網領域:重點打擊利用網絡銷售假劣農資行為,加大線下涉案企業(yè)聯合查處力度,嚴格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經營禁用農獸藥行為,及時移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產區(qū):重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農獸藥等違法行為,從源頭上保障農產品質量安全。
(二)重點品種。
種子:重點查處生產經營假劣種子、未審先推、無證生產經營、未按要求備案等行為。
農藥:重點查處無證生產經營、制售含有未登記成分的假農藥、非法生產經營禁用農藥、生物農藥添加化學成分等行為。
肥料:重點查處登記產品中有效成分含量不足和氯離子超標、水溶性肥料添加植物生長調節(jié)劑等行為。
獸藥:重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學藥物等行為。
飼料和飼料添加劑:重點查處套用冒用生產許可證明文件、生產銷售質量指標嚴重不合格產品的行為。
農機:重點查處農機推廣鑒定獲證產品以次充好,擅自改變參數性能,以及證書和標志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木:重點監(jiān)測天然橡膠苗木質量。
漁船船用產品:重點查處制售、使用假冒劣質船用產品等行為。
各地要結合本地實際,突出工作重點,繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農資打假專項治理行動,推動農資市場秩序持續(xù)好轉。同時要做好以下工作:
(一)嚴格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認真落實“三去一降一補”供給側結構性改革和“控制總量、調整結構、優(yōu)化品種”的要求,深入推進化肥農藥使用量零增長行動,嚴格農資生產經營許可和產品登記審批,嚴格執(zhí)行跨部門守信聯合激勵失信聯合懲戒制度,堅決限批緩批嚴重失信企業(yè)及其產品。著力在安全評價、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準入機制,在加強事中事后監(jiān)管、嚴格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機制。加強證后跟蹤檢查,動態(tài)掌握本區(qū)域農資生產經營主體資質狀況,對不符合法定資質條件或者有嚴重違法失信行為的生產經營單位,堅決依法予以清理、吊銷、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證無照經營活動,推動解決目前農資主體太多、質量不優(yōu)和門檻過低的問題。
(二)狠抓案件查處。嚴厲查處各類生產經營假劣農資行為,堅決杜絕零辦案現象。認真受理群眾投訴和信訪舉報,符合立案標準的要依法調查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報告或移送。對經營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現的假劣農資線索,深挖源頭,摸清假劣農資生產經營鏈條,實施溯源打擊。同時更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據。針對網上銷售假劣農資違法行為,要加強與網絡平臺的協作配合,線上線下聯合行動,堅決查處網上銷售假劣農資案件。對涉嫌犯罪的假劣農資案件,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任。對線索明顯、事實清楚的案件,要商請當地公安機關提前介入。對公安機關在查處過程中依法提請農業(yè)部門提供檢驗、鑒定等工作協助的,農業(yè)部門要予以積極配合。
(三)實施檢打聯動。各級農業(yè)部門要加強農業(yè)投入品質量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產經營主體和產品列為重點監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵有資質的第三方機構按程序參與檢測,滿足農資檢測服務需求。及時向監(jiān)管執(zhí)法部門通報、共享農資檢測結果。依法公開農資監(jiān)督檢查結果,及時發(fā)布農資質量預警信息。對抽檢不合格的農資產品,有關部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
(四)完善工作機制。一是案件省際協查機制。加強省際協查的信息上報和結果反饋,各省在通報相關省份進行案件協查時,要同時通過金農工程農資打假與監(jiān)管相關欄目,填報協查信息。加快推進建設農資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺,實時掌握各地立案、調查、移送、處罰等情況,加強與各地“兩法銜接”信息共享平臺對接。二是農資追溯制度。推進建立種子、農藥、飼料、獸藥等主要農資產品電子追溯制度,逐步覆蓋生產、流通和使用全過程,實現產品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農資無害化處置機制。各地要積極爭取當地財政、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農資無害化處置的長效機制,嚴格按照有關規(guī)定進行存儲、分類處置和無害化處理。四是完善農資打假績效考核指標體系,突出省際協查、信息公開和大要案公布等工作重點的落實。
(五)加快信用建設。發(fā)揮信用管理在農資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進農資領域信用體系建設,使信用約束與引導成為農資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結合“雙隨機”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況,逐步建立農資生產經營主體的信用檔案,實行分類監(jiān)管。加強信用信息歸集管理,對接本地信用信息共享平臺,及時推送信用信息。探索建立農資生產經營主體質量安全承諾制度,落實誠信責任,依法建立生產記錄和進銷貨臺賬,實行索證索票制度,規(guī)范生產經營行為,強化自我約束。建立健全農資領域嚴重失信“黑名單”制度,認真落實農資領域嚴重失信聯合懲戒措施,提高違法成本,構建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵農資行業(yè)協會和第三方機構開展企業(yè)信用評價,加強會員誠信宣傳教育和培訓,引導企業(yè)樹立誠信意識。
(六)推進社會共治。認真落實《農業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級農業(yè)部門公布本行政區(qū)域內查處的假劣農資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協會、公益組織、社會公眾作用,構建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網絡舉報作用,暢通農資打假投訴舉報渠道。大力開展放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳活動,普及識假辨假和消費維權知識,進村入戶為農民提供面對面技術咨詢和檢測鑒定服務。支持農資連鎖經營、直銷直供、農資合作社等新興經營業(yè)態(tài)發(fā)展,構建現代農資經營服務體系,提高安全優(yōu)質農資產品覆蓋率。
(一)2月,農業(yè)部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農資打假專項治理行動電視電話會議暨農資領域失信聯合懲戒備忘錄發(fā)布會,部署20xx年農資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農資領域失信行為聯合懲戒備忘錄。
(二)3~4月,組織開展農資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。公布20xx年全國農業(yè)系統(tǒng)農資打假典型案件。
(三)4~9月,組織開展農藥、肥料、飼料、獸藥質量監(jiān)督抽查和農資打假專項治理行動。主要農資產品登記審批單位建立自動化信用管理系統(tǒng)。
(四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點產區(qū)投入品專項檢查。舉辦農資打假執(zhí)法骨干培訓班。制定《農資領域失信黑名單管理辦法》。組織開展農機推廣鑒定獲證產品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機產品質量調查。
(五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產品質量專項整治和監(jiān)督抽查活動。打擊未經檢驗產品、侵權假冒產品和帶有安全隱患的產品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
(六)7月,召開農資打假工作座談會。
(七)9月,組織開展農資打假專項治理秋季行動。
(八)10~11月,開展農資打假績效考核和案卷評查工作。
(一)加強組織領導。各級農業(yè)部門要高度重視農資打假工作,主要領導要親自負責,分管領導要具體抓。切實履行牽頭協調職責,加強與工信、公安、工商、質監(jiān)等部門的協調配合,形成農資打假合力。加強對本部門農資打假工作的領導,保障工作人員、條件和經費,確保各項工作落到實處。
(二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進農業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農業(yè)綜合執(zhí)法機構在農資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報告、跨區(qū)域大要案協查等各項工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務培訓,不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農業(yè)行政執(zhí)法工作準則和行為規(guī)范,提升農業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當地政府及有關部門支持,改善農資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
(三)強化信息報送。各級農業(yè)部門要按照《農業(yè)部辦公廳關于加強侵權假冒案件和農資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》(農辦質〔20xx〕28號)要求,繼續(xù)做好農資打假統(tǒng)計與報告工作。省級農業(yè)部門要充分利用“金農工程”平臺,加強省際協查案件信息報送。
堅持突出重點、標本兼治、打防結合、綜合治理和屬地管理原則,圍繞保護農業(yè)和農民的利益,實行集中整治與日常監(jiān)管相結合,生產源頭治理與市場規(guī)范管理相結合,監(jiān)管機制與建立信用體系相結合,加強綜合執(zhí)法能力建設,切實抓好農資市場監(jiān)管工作,確保農業(yè)生產安全,促進農業(yè)增效,農民持續(xù)增收。
著力標本兼治,狠抓源頭治理,注重打假與扶優(yōu)相結合。圍繞“兩個提高”(即提高農資產品質量合格率,提高農產品質量安全水平),著力“兩個減少”(即減少農民群眾因農資質量造成的經濟損失,減少因農資質量出現的上訪案件),實現“兩個確?!保创_保農業(yè)生產安全,確保農民增收),組織開展“種子執(zhí)法年活動”,加強農藥、肥料市場管理,使農資市場秩序從源頭上得到進一步規(guī)范,放心農資下鄉(xiāng)進村活動不斷深入,農民群眾識假辨假能力和維權意識進一步增強,放心農資覆蓋面進一步擴大。
農資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強烈的重點產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農資產品和違法違規(guī)行為,根據農資生產、經營和使用的特點,加強農資市場產品質量抽檢,加強農資生產經營主體整頓,加強企業(yè)誠信制度建設,加強大案要案查處。積極推進農資打假與質量監(jiān)管工作的日?;⒁?guī)范化和制度化。
加大對農資生產企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機,認真清理不合格種子生產、經營企業(yè),認真開展春季和秋季種子市場大檢查,從源頭把好種子質量關。二是對農藥生產企業(yè)進行檢查,從生產環(huán)節(jié)上,加大對農藥登記證、產品質量、產品標簽的監(jiān)管,依法查處農藥企業(yè)生產不合格產品,尤其要嚴格查處非法借證和生產假冒農藥登記證產品,從源頭上強化監(jiān)管。三是結合測土配方施肥行動,加大對配方肥生產企業(yè)的監(jiān)管力度,逐步推進配方肥質量追溯制度的建立,確保配方肥產品質量。
突出四個重點,強化農資市場整治。
突出重點品種。主要是種子、肥料、農藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點:對由我縣核發(fā)的種子生產、經營許可證的企業(yè)進行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農作物種子監(jiān)管為主,重點檢查種子質量,品種真實性,種子標簽、種子生產、經營許可和經營檔案,品種審定及授權和轉基因品種等情況。對主推的主要農作物種子抽檢率達到xx%,主要農作物種子抽檢率達到xx%以上。組織開展對制種基地、田間質量和生產檔案的檢查。農藥市場監(jiān)管重點:嚴格按照農業(yè)部頒布的x項農藥管理新規(guī)定,以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主,堅決查處生產經營假劣農藥,重點抽查農藥質量的有效成分是否合格;普查農藥標簽使用是否符合要求,標簽標注的內容是否規(guī)范(特別是xxxx年x月x日后生產的農藥),標簽抽檢要做到覆蓋xx%的經營戶、xx%的產品,確保農藥質量和標簽合格率均達到xx%以上。嚴查經營無農藥登記證、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點:以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點,嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥和本區(qū)內的配方肥定點生產企業(yè)產品質量的監(jiān)測,建立完善配方肥質量追溯管理制度。農機市場監(jiān)管重點:以財政資金補貼購置的農機具為監(jiān)管重點,加強農機試驗鑒定、農機質量投訴監(jiān)督和質量調查工作,聯合相關部門著力清查農機及零配件“三無產品”,堅決打擊制售假劣農機、零配件以及盜用冒用轉讓農機推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農機質量監(jiān)督力度。
突出重點季節(jié)。在春耕生產、夏收夏種、秋收冬種等重點農時和農資銷售旺季,市縣聯動、市區(qū)聯手開展“種子執(zhí)法年活動”、“春季農資打假保春耕專項行動”、“夏季農資打假百日行動”、“秋冬季農資打假促增收專項行動”、“春風?xx”和“金秋?xx”行動。
突出重點地區(qū)和領域。加強對xx縣城xx鎮(zhèn)農資批發(fā)市場、梁園、xx白龍等各農資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農資問題突出反復發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理,強化對蔬菜集中生產區(qū)、規(guī)模化種植區(qū)、特色農作物產業(yè)園區(qū)、產業(yè)帶等領域的投入品使用的日常監(jiān)管,將重點區(qū)域和領域的農資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農資主戰(zhàn)場。
突出重點對象。要把信譽差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農資生產經營企業(yè)生產的產品作為工作重點,建立誠信經營和黑名單管理制度,加大對多次違法經營記錄單位的監(jiān)管和查處。
加強部門聯合。開展放心農資下鄉(xiāng)進村,逐步推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資行業(yè)協會等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農資企業(yè)、農資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設立經營網點,構建新型農資經營網絡,暢通放心農資下鄉(xiāng)進村渠道,提高放心優(yōu)質農資產品的覆蓋面。
公平公開執(zhí)法。對全縣農委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農資(農機)經營的進行自報、自查、自糾,嚴禁公務人員從事農資經營,嚴禁利用職權以權謀私。建立舉報制度,設立舉報電話,依法從嚴打擊違法、違規(guī)經營行為。
在強化日常監(jiān)管抽查的同時,緊扣農時,有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。
x-x月份:、組織對轄區(qū)內農資生產企業(yè)、經營戶負責人進行法律、法規(guī)培訓;舉行“xxxx年種子執(zhí)法年”啟動儀式,開展對縣發(fā)證的種子生產經營企業(yè)普查清理;、開展“春風?xx”行動,突出做好對春夏播種質子量活動監(jiān)督抽查;、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯合,組織開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動;、與工商部門聯合對全縣范圍內的農藥經營戶進行清查。
x-x月份:、市縣聯動開展“春季農資打假保春耕專項行動”;、加強農資生產、經營誠信制度建設,逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案;、做好種子清理匯總上報,做好省、市農委抽查的各項準備工作。
x-xx月份:、開展農資打假“夏季百日行動”,嚴查和打擊高毒、禁用農藥的生產、經營和使用行為;、開展“金秋?xx”行動,普查秋冬播主要農作物種子質量;、加大對農產品生產基地、生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社農業(yè)投入品的檢查;、開展“農資打假專項治理秋季行動”。
xx-xx月份:、邀請有關農資生產企業(yè)、經營戶,座談如何加強農資市場監(jiān)管,規(guī)范經營和優(yōu)化服務。、開展農業(yè)行政執(zhí)法檢查。、組織召開農業(yè)行政執(zhí)法分析會,總結一年工作情況,籌劃明年工作。
加強組織領導,強力推進執(zhí)法。縣農委成立了以主任xx為組長,委紀檢組長xx為副組長,委法規(guī)科、農機局、農業(yè)執(zhí)法大隊負責人為成員的農資專項整治行動領導小組(附件x)。堅持縣鄉(xiāng)聯動、縣鄉(xiāng)聯手、部門聯合,推動全縣農資專項整治工作。縣農委要按照屬地管理原則,強化對農資監(jiān)管工作的領導,堅持一把手負責制,分管領導具體抓,種子、農藥、肥料專項整治由農業(yè)執(zhí)法大隊依法進行,農機質量投訴和質量調查等工作由縣農機局負責。層層制定責任制,形成共同參與的工作機制;要充分發(fā)揮農業(yè)部門在農資監(jiān)管工作中的牽頭協調作用,加強與公安、工商、質檢等部門的協調,共同監(jiān)管,聯合作戰(zhàn)。
深入宣傳發(fā)動,擴大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進行宣傳,一是每年對農資經營人員舉辦x-x期農業(yè)法律法規(guī)的培訓,提高依法經營和誠信經營意識;二是結合市場巡查、質量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周等行動,邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質企業(yè)和產品,曝光一批重要案件、假冒偽劣產品,引導農資生產、經營企業(yè)規(guī)范經營;四是結合“新型農民培訓”,向農民傳授農資真假識別、農業(yè)安全用藥和農產品質量安全相關知識。
加強專業(yè)培訓,提高執(zhí)法人員素質。每周利用半天時間,強化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風紀律鍛煉和業(yè)務知識、法律知識的學習,提高執(zhí)法人員的政治素質、法律素質和業(yè)務能力,建立一支素質高、業(yè)務精、形象好、作風硬農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,提高農業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
多措并舉,提高執(zhí)法效率。一是強化屬地管理責任。由縣農業(yè)行政主管部門履行農資日常監(jiān)管責任,并對本行政區(qū)域農資執(zhí)法工作負責。二是整合力量,加大農業(yè)綜合執(zhí)法基礎建設。提高農業(yè)綜合執(zhí)法能力,加強市縣聯合、部門聯手、協同作戰(zhàn)和協調服務的能力,推動全縣農資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農資執(zhí)法的設備、經費保障,積極爭取縣政府和財政的支持,不斷增加對農資監(jiān)管投入,改進執(zhí)法手段,配備執(zhí)法裝備,切實提高市場監(jiān)管能力。四是強化監(jiān)督抽查,加大對重點產品、區(qū)域、單位的抽查力度,及時公布檢測結果,依法查處不合格產品和經營單位.五是嚴格落實農藥經營備案制,建立經營戶信息檔案。六是督促農資經營戶簽訂農資質量安全承諾書,逐步推進農藥、肥料經營戶建立經營檔案,加大對種子經營檔案規(guī)范管理,強化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享,及時交換相關信息,農業(yè)執(zhí)法大隊每月xx日前,將執(zhí)法情況上報市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊(附件x),做好檢測與案件查處的銜接,減少執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。
完善監(jiān)管機制,積極推進農資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設。一是健全執(zhí)法管理制度,實行執(zhí)法依據、權限、程序和辦案結果四公開,推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責任書制度。農業(yè)行政主管部門要與農資監(jiān)管責任部門簽訂責任書,明確職權、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時予以處理;造成后果的,要追究責任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農資監(jiān)管職責的機構要建立監(jiān)管工作記錄,要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協查工作機制,充分利用“xxxx-xxxxxxx”舉報投訴電話和xx縣農業(yè)信息網,及時處理反饋相關問題,做到早發(fā)現、早預防、早打擊、早控制。
加強督促檢查,促進工作落實??h農委要發(fā)揮組織協調作用,指導、督促本縣農業(yè)執(zhí)法工作,確保各項工作落實,順利完成本方案部署的各項工作任務。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇四
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據《xx縣“掃黃打非”領導小組辦公室文件》(松掃黃辦字[2015]2號和松掃黃辦字[2015]3號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學?!皰唿S打非?護苗2015?凈網2015”工作有計劃、按步驟、高質量的進行,結合我校實際,特制定如下實施方案。
(一)、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以努力“辦人民滿意的教育”為目標,堅持“安全第一、預防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學校安全工作的領導,落實各項安全工作目標,健全制度,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩(wěn)定。
1、組織領導。
組長:張xx。
副組長:宗xx。
成員:黃xx各班班主任。
領導小組下設辦公室,由黃xx負責辦公室日常事務工作。
職責:組長負責“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的`安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、工作目標。
自覺履行教師崗位職責,認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網站和不良游戲軟件對學生的侵害。
3、實施方案。
(一)制定方案、自查、自糾階段(4月3日――4月30日)。
召開動員大會。根據上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
(二)集中整治階段(5月1日――7月31日)。
1、精心策劃、嚴密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網絡游戲侵蝕的教育活動,配合相關部門嚴厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學校教學活動正常開展。
2、嚴格執(zhí)行省教育廳、市教育局關于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關,嚴禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學生征訂。如有違反,要嚴格問責,堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查,嚴禁不健康讀物進入校園。
4、引導學生健康上網,讓學生遠離不健康的相關網絡內容,定期對學校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現、及時舉報,配合相關部門堅決予以打擊。
(三)配合上級全面檢查(8月份)。
根據縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非?凈網2015”的效率和效果,保障校園安全。
(四)督促總結、鞏固提高階段(9月份)。
學校對全校教職工和廣大家長提出的有關安全工作的合理化建議進行總結。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。學校要結合制定的掃黃打非工作方案,依據學校的實際情況,對學校的“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”工作認真開展自查,并對發(fā)現的問題即查即改,對于學校一時無力解決的問題要及時上報。
xx鎮(zhèn)中心小學。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇五
針對我區(qū)農村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產品開展檢查整治,加強風險防控,從嚴從快查處違法犯罪行為,大力提升農村地區(qū)藥品安全保障水平。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022春雷行動執(zhí)法行動實施方案范文。
一、總體目標。
針對我區(qū)市場秩序中的突出問題和短板弱項,抓好五個“重點”。一是以冷鏈食品為重點,嚴厲打擊食品安全領域違法行為。二是以燃氣領域整治為重點,著力排除特種設備風險隱患,強化工業(yè)產品質量安全。三是以加強未成年人保護工作為重點,嚴厲打擊損害未成年人合法權益或身心健康的違法行為。四是以整治經營活動中亂評比亂排序為重點,嚴厲打擊虛假違法廣告、不正當競爭行為。五是以保障農村地區(qū)藥品質量安全為重點,從嚴從快查處違法行為,始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢,確保在短期內取得較大實效。
二、主要任務。
“春雷行動2022”采取“5+2”模式,即在全區(qū)統(tǒng)一部署開展“食品安全”“質量安全隱患整治”“未成年人保護”“打擊亂評比亂排序”“保障農村藥品質量安全”5個執(zhí)法子行動。同時,結合我區(qū)實際,確定“護糧行動”和“市場收費亂象整治”兩個執(zhí)法行動為重點整治內容。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門結合各自實際,立足自身職責,制定細化實施方案,做到有特點、有效果、有落實。
(一)食品安全執(zhí)法行動。
行動目標:以冷鏈食品為重點,按照“查處一批、曝光一批、規(guī)范一批”要求,針對社會反響較大、群眾反映強烈的重點問題食品,加大案件查處力度,曝光典型案件。積極回應社會關切,公開整治信息,形成打擊問題食品的高壓態(tài)勢,促進食品安全質量得到總體提升,切實保障人民群眾健康安全。
行動重點:一是重點查處不落實冷鏈食品進貨查驗、消毒等主體責任的違法行為。采購、貯存、銷售及使用來源不明、票據不全的冷鏈食品,無“三證明一報告(海關檢疫證明、進貨票據、消毒證明和核酸檢測報告)”和追溯信息以及市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉出倉證明的進口冷鏈食品,收購、加工、經營病死畜禽,出售未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為查處。二是重點對象治理。開展對食品生產加工、學校食堂、連鎖經營企業(yè)、農產品集中交易市場等食品生產經營主體不落實加工操作規(guī)范、進貨查驗、培訓考核、人員健康管理等違法行為查處。三是重點品種治理。強化對大宗、高風險食品安全抽檢,開展對“兩超一非”食品(超范圍、超限量添加食品添加劑和非食用物質)、“三無”食品(無廠名、廠址、生產日期)、過期變質食品、不符合安全標準食品、宣稱特殊功能的普通食品以及特殊食品虛假宣傳、欺詐銷售等違法行為查處。四是網絡食品安全治理。加強對入網食品經營者的線上線下監(jiān)管,開展對無實體店、無照無證、使用假證、冒用證件等違法行為的查處;加大對網絡食品第三方平臺不落實主體責任違法行為查處力度;開展對“網紅餐廳”食品安全監(jiān)督執(zhí)法過程直播活動。五是打擊糧食購銷領域違法行為。重點查處擾亂市場秩序、違法交易行為,嚴處生產經營無標簽的預包裝糧食食品、“不宜儲存糧”流入口糧市場等嚴重違法行為。六是重點食品領域知識產權保護。以整治“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品為重點,嚴厲打擊市場混淆、侵犯商標專用權等違法行為。七是深化“長江禁捕、打非斷鏈”。開展線上線下一體化執(zhí)法,嚴禁采購、銷售和加工非法捕撈漁獲物,嚴厲打擊虛假違法廣告行為,嚴查違反國家“十年禁漁”政策要求的食品經營違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
行動重點:一是開展燃氣領域氣瓶、公用管道等特種設備安全隱患專項整治。加強對液化石油氣瓶充裝、檢驗單位的現場監(jiān)督檢查執(zhí)法,重點打擊非法充裝、未按規(guī)定實施充裝前后檢查記錄制度、未按照安全技術規(guī)范要求進行充裝、對不符合安全技術規(guī)范的氣瓶進行充裝和超核準范圍檢驗、未按照安全技術規(guī)范檢驗等違法違規(guī)行為。規(guī)范燃氣壓力管道法定檢驗,嚴肅處理在建燃氣壓力管道未履行安裝告知,未依法進行安裝監(jiān)督檢驗、使用未經檢驗和檢驗不合格的公用管道的行為。加強燃氣領域相關特種設備的監(jiān)管,以移動式壓力容器充裝、油氣長輸管道法定檢驗以及供氣供暖相關鍋爐、壓力容器和工業(yè)管道為重點,嚴肅查處使用未經檢驗和檢驗不合格的特種設備等違法違規(guī)行為。二是開展歲末年初特種設備安全執(zhí)法檢查。按照省、市、區(qū)安委會部署的歲末年初百日安全大會戰(zhàn)要求,加強風險分析研判,聚焦人員密集場所、化工?;沸袠I(yè)和工貿行業(yè)在用特種設備開展執(zhí)法檢查,加強重點時段、重要場所的特種設備監(jiān)管,打擊違法違規(guī)生產、使用特種設備行為。三是開展燃氣具等產品質量安全隱患整治專項執(zhí)法檢查。加強燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品質量安全監(jiān)管,強化生產銷售企業(yè)監(jiān)督抽查力度,加強線上監(jiān)測、線下排查,深入挖掘違法違規(guī)線索,依法對生產和銷售不符合安全標準、不符合強制性產品認證的燃氣具生產經營單位予以處罰,化解燃氣源頭安全風險和重大隱患。四是開展冬春消防安全相關產品質量專項執(zhí)法檢查。加強消防安全相關產品生產、流通領域質量安全監(jiān)管,突出消防器材、彩鋼夾芯板、保溫隔熱材料,以及危險化學品、煙花爆竹、電動自行車及動力電池和小太陽、熱暖設備等冬季取暖用品,覆蓋線上線下,及時發(fā)現質量不合格產品,排查質量安全隱患,嚴厲查處生產、銷售質量不合格、假冒偽劣產品等違法違規(guī)行為,形成強大震懾。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
配合單位:區(qū)經科信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)應急局、區(qū)消防救援大隊。
(二)未成年人保護執(zhí)法行動。
行動目標:貫徹落實國、省、市、區(qū)未成年人保護工作領導小組會議精神,認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》和國務院未成年人保護工作領導小組《關于加強未成年人保護工作的意見》(國未保組〔2021〕1號),加強未成年人保護執(zhí)法檢查和典型案例曝光,查處一批損害未成年人合法權益或身心健康的違法違規(guī)行為,為未成年人健康成長創(chuàng)造更加優(yōu)質的市場環(huán)境和社會環(huán)境。
行動重點:一是加強未成年人食品安全監(jiān)管執(zhí)法。以校園及其周邊為重點,從嚴整治校園周邊設置酒類銷售網點的行為,督促酒吧、網吧、餐館、商超、便利店等經營者在經營場所顯著位置設置“禁止向未成年人銷售煙、酒”的標志。嚴厲查處嬰幼兒配方食品虛假宣傳和經營無合法進口證明食品行為,強化用于未成年人補充維生素、礦物質類保健食品的質量安全監(jiān)管。二是加強未成年人產品質量監(jiān)管執(zhí)法。開展未成年人玩具、用具質量安全風險監(jiān)測,加大兒童玩具、學生用品、校服、眼鏡等產品質量監(jiān)督抽查力度。組織開展強制性兒童用品認證監(jiān)督檢查。嚴厲打擊和取締無證照經營和經營有毒有害、“三無”等不合格產品的違法經營行為。三是加強大型游樂設施安全監(jiān)管執(zhí)法。著力排查整治大型游樂設施風險隱患,嚴厲打擊使用未經檢驗或檢驗不合格、存在嚴重事故隱患、明令淘汰或報廢的大型游樂設施的違法行為。四是查處不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。嚴肅查處博物館、紀念館、科技館、動物園等場所,以及城市公交、公路、鐵路、水路、航空客運等不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。五是配合相關部門加強對未成年人涉煙行為的監(jiān)管執(zhí)法。按照職責分工,查處經營者向未成年人出售香煙、使用自動售賣設備銷售煙草制品及其他侵害未成年人涉煙違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
配合單位:區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)煙草專賣局。
(三)打擊亂評比亂排序執(zhí)法行動。
行動目標:根據《中華人民共和國廣告法》《反不正當競爭法》,結合新修訂的《省反不正當競爭條例》,依法嚴厲打擊在亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書中的虛假違法廣告、作虛假或引人誤導的商業(yè)宣傳,欺騙誤導消費者以及行業(yè)協會、商會利用評比、排序方式亂收費等違法行為,著力加強行政指導,規(guī)范經營行為,引導企業(yè)規(guī)范競爭、守法經營。
行動重點:一是嚴厲打擊通過亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書等形式進行虛假宣傳,以及商品廣告或者服務廣告中有關的曾獲榮譽、允諾等信息與實際情況不符,使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象等違法行為。二是重點整治亂評比亂排序中的不正當競爭行為,嚴厲查處經營活動中通過虛構獎項、榮譽、稱號或對商品的銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、市場混淆、商業(yè)詆毀等違法行為。以新修訂的《省反不正當競爭條例》正式施行為契機,面向經營者和消費者加大普法宣傳,引導市場主體公平競爭。三是嚴厲打擊行業(yè)協會在職業(yè)資格認定過程中以評比、排序方式違規(guī)收費以及借承擔相關職業(yè)資格認定工作違規(guī)收取除考試費、鑒定費以外其他任何收費的行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)文體旅局。
(四)保障農村藥品質量安全執(zhí)法行動。
行動目標:針對我區(qū)農村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產品開展檢查整治,加強風險防控,從嚴從快查處違法犯罪行為,大力提升農村地區(qū)藥品安全保障水平。
行動重點:一是重點檢查農村地區(qū)非藥品冒充藥品違法行為。檢查內容包括但不限于非藥品冒充藥品銷售,非藥品仿冒藥品名稱和包裝,非藥品產品的名稱、包裝、說明書明示或暗示有治療疾病作用,非藥品銷售時非法宣稱醫(yī)療功效等行為,嚴厲打擊銷售使用假劣藥等違法違規(guī)行為。二是開展農村地區(qū)醫(yī)療器械質量安全專項整治。重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構、藥店、超市(含小賣部)、賓館、集貿市場等區(qū)域場所進行監(jiān)督檢查,依法查處經營無醫(yī)療器械注冊證、從無資質供應商采購醫(yī)療器械、無證經營(備案)醫(yī)療器械等違法行為,開展違法產品來源追溯調查,深挖非法流通渠道和生產黑窩點;強化行刑銜接和部門聯動,建立與公安等部門聯絡協調機制,及時移送涉嫌犯罪案件。三是加強兒童化妝品監(jiān)管。以兒童化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點,突出對鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)結合部化妝品經營者的監(jiān)督檢查,重點查處經營未經注冊備案、非法添加可能危害人體健康的物質、超過使用期限、標簽標識不符合規(guī)定的兒童化妝品等行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局。
行動重點:一是加強涉糧物資監(jiān)管執(zhí)法。圍繞化肥、農資、農機等涉糧物資,深入開展巡查檢查,嚴厲查處制售假冒偽劣肥料、農膜等違法行為。二是做好政策性糧食收購處置。嚴格按照《食品安全法》、《市人民政府辦公室關于進一步提高糧食安全保障水平的意見》(德辦發(fā)〔2021〕6號)要求,嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入食品生產企業(yè)。三是加強價格違法行為監(jiān)管。建立轄區(qū)國有糧食企業(yè)和基層糧庫檢查臺賬,收集梳理存在的價格問題。加強對糧食購銷領域價格壟斷線索收集,及時依層級上報處理。嚴肅查處不明碼標價、不執(zhí)行最低收購價、壓級壓價、抬級抬價等違法行為。四是加強計量違法違規(guī)行為查處。對使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規(guī)行為,對計量器具漏檢、到期未檢、提供虛假檢定報告等違法違規(guī)行為從嚴查處。五是加強對涉糧食品生產經營監(jiān)管。嚴厲打擊采購或者使用不符合食品安全標準的原糧,生產經營不合格糧食加工品等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為。暢通投訴舉報,實時受理和回應群眾關注的涉糧熱點難點問題。及時將作出行政處罰決定的相關信息,記錄于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),并向社會公示,實施聯合懲戒。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)自然資源分局。
(六)市場收費亂象整治執(zhí)法行動。
行動目標:貫徹落實黨中央、國務院及省、市、區(qū)關于加強涉企收費監(jiān)管、減輕企業(yè)負擔的決策部署,嚴厲查處違規(guī)收費行為,推動各項價費政策落實落地。聚焦社會和企業(yè)反映強烈的重點領域和突出問題,依法嚴厲查處水電氣等公用事業(yè)收費、教育、醫(yī)療、商業(yè)銀行、交通物流、通信領域、中介機構及行業(yè)協會商會等不明碼標價,不合理加價,強制服務,轉嫁費用,搭車收費以及價格欺詐等價格違法行為,推動收費主體強化自律意識、合規(guī)意識,規(guī)范收費行為。
行動重點:一是整治水電氣等公用事業(yè)收費。持續(xù)督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現行收費項目和標準,停止收取明令取消的收費項目,糾正強制性收費,降低偏高的收費標準。加強供水供電供氣工程安裝、維護維修領域的價格監(jiān)管,著力查處收取不合理費用的違法違規(guī)行為。二是整治醫(yī)療機構亂收費行為。整治醫(yī)療機構違反規(guī)定自立項目、自定標準收費,分解項目收費,強制服務;重復收取一次性衛(wèi)生材料費;銷售高值植(介)入類醫(yī)用耗材,超過規(guī)定的價格水平或加價率銷售;公立醫(yī)療機構是否執(zhí)行藥品、耗材零差率以及其他醫(yī)療服務價格和收費情況。三是整治商業(yè)銀行違規(guī)收費。嚴肅查處與貸款捆綁,強制收取“財務顧問費”“融資顧問費”等費用,將收費作為貸款發(fā)放條件的行為;不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策的行為;將商業(yè)銀行自身應承擔的抵押登記費、押品評估費等相關成本轉嫁給企業(yè)承擔的行為;不落實國家及總行層面規(guī)定的對中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為;不執(zhí)行政府定價、指導價等行為;其他違反價格法律法規(guī)和價格政策的行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經科信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一認識,強化領導。要深刻領會和準確把握這次行動的重大意義,進一步提高政治站位,牢記責任擔當,強化底線思維、增強憂患意識,把“春雷行動2022”擺上重要議事日程,堅持問題導向、目標導向、結果導向,進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管工作。要強化組織領導、協調配合,建立“春雷行動2022”聯合工作機制,明確責任分工,將責任壓實到人,任務落實到崗,確保行動協調順暢、運轉有序。
(二)完善機制,創(chuàng)新方式。要進一步完善工作機制,統(tǒng)籌做好市場監(jiān)測、情況通報、形勢研判等工作,定期開展聯合檢查執(zhí)法,建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀銜接等工作制度。聚焦突出關鍵環(huán)節(jié)、重點領域,因時因勢強化監(jiān)管措施,精準化解食品、藥品、特種設備、重要工業(yè)產品等安全風險,科學有序督促生產經營主體規(guī)范落實安全主體責任。深化“互聯網+監(jiān)管”,充分利用技術平臺手段,加強追溯管理。強化綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門強強協作的疊加效應。
(三)擴大影響,加強宣傳。要統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局,不斷擴大“春雷行動”品牌影響,積極營造良好氛圍。要加強法制宣傳教育,切實增強經營者的自律意識,提高群眾的維權意識;要抓好典型案件宣傳,曝光違法行為,警示經營者,引導消費者,增強行動效果。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇六
各“掃黃打非”工作領導小組成員單位、縣文化市場行政綜合執(zhí)法隊:
根據xx市“掃黃打非”工作領導小組辦公室《xx市“掃黃打非?護苗2015”專項行動方案》(xx廣新密發(fā)(2015)4號)的要求,經縣“掃黃打非”工作領導小組辦公室研究并報縣“掃黃打非”工作領導小組同意,決定于中小學春節(jié)、秋季開學和“六一”國際兒童節(jié)前后,在全縣范圍內開展“掃黃打非?護苗20l5”專項行動(以下簡稱“專項行動”),深化打擊有害和非法少兒出版物及信息?,F將有關事項部署如下:
一、目標任務。
在中小學校深入開展“掃黃打非”、正版生活、綠色閱讀等系列宣傳教育活動,大力推介和組織閱讀優(yōu)秀少兒出版物,譴責制售傳播有害出版物及信息的行為和無良企業(yè),引導少年兒童自覺遠離和抵制有害出版物及信息。集中整治中小學校園周邊出版物市場,堅決查繳含有淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內容以及非法出版、侵權盜版的少兒出版物。開展專項治理,著力清查含有妨害少年身心健康內容的互聯網音視頻、游戲、小說、動漫等。
二、具體內容。
(一)正確引導少年兒童閱讀行為。在中小學校開展形式多樣的倡導正版生活和綠色閱讀活動,利用各種媒體和網絡平臺大力推介和組織閱讀優(yōu)秀少兒出版物;加強對中小學生的教育引導,增強自覺抵制有害出版物和網絡信息的能力,防止有害讀物在校園傳播蔓延。
(二)開展校園周邊出版物市場清查。摸清出版物市場情況,建立完善中小學校園周邊書刊、音像制品、電子出版物等零售網點臺帳,掌握游商地攤經常出沒的時間和地點;突出清查重點,大力收繳宣揚淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等有害內容以及非法出版的少兒出版物;強化執(zhí)法檢查,在中小學校開學以及節(jié)假日前后等重點時段和中小學生放學后等重點時間,對中小學校園周邊及少兒文化用品銷售店等重點點位,進行高頻次巡查,及時依法取締關閉銷售非法、有害少兒出版的游商店。
(三)加強印刷復制企業(yè)監(jiān)管。嚴格印刷復制企業(yè)監(jiān)管措施,對印刷復制少兒出版物的企業(yè)加強檢查,督促落實印刷復制委托書等各項管理制度;建立健全印刷復制企業(yè)風險等級管理制度,將印刷非法、有害少兒出版物的企業(yè)列入最高風險等級,增加檢查頻次,強化檢查力度;加重對違法違規(guī)印刷復制企業(yè)的處罰,凡是印刷復制非法、有害少兒出版物的企業(yè),一律依法從嚴查處。
(四)專項治理網絡有害信息。結合“掃黃打非?凈網2015”專項行動部署,開展以少兒為主要用戶的互聯網站、社區(qū)、論壇、博客、播客等的專項監(jiān)測,及時處置影響少兒身心健康的有害內容;加強對少兒網絡新應用的專項研判,查處一批利用微博、微信、微出版、微視、微電影等制售傳播淫穢色情等妨害少兒健康成長有害信息的案件,懲處一批違法犯罪分子,取締關閉一批違法違規(guī)企業(yè)。
(五)深入查辦涉少兒類非法有害出版物案件。積極發(fā)動群眾舉報制售傳播非法、有害少兒出版物及信息行為,反復公布舉報方式,切實做好舉報線索受理、反饋和獎勵工作;加大執(zhí)法力度,立足挖窩點、打團伙、破網絡,確定重要案件,實施重點打擊;嚴格依法處罰,行政刑事多措并舉,強化行政處罰和刑事司法的有效銜接;對大要案報請上級“掃黃打非”辦公室掛牌督辦,確保案件查處的法律效果和社會效果。
(六)廣泛開展“綠書簽?護苗20l5”行動。以“掃黃打非”護助幼苗成長為主題,下發(fā)“綠書簽”和相關海報,開展系列主題宣傳活動,倡導綠色閱讀、健康上網,抵制網上不良信息;積極開展好“綠書簽?護苗2015”行動系列宣傳,同時結合本地實際情況開展好特色宣傳活動,將“綠書簽”行動打造成為“掃黃打非”機構保護少兒健康成長的`品牌行動。
三、幾點要求。
(一)認真制定工作方案。各“掃黃打非”成員單位要及時將行動安排向“掃黃打非”工作主要負責同志書面匯報,并結合本地特點研究制定實施方案,明確具體措施、責任人和目標要求等:要統(tǒng)籌安排好同期開展的其他“掃黃打非”專項行動,在市場清查、網絡監(jiān)管、宣傳報道等環(huán)節(jié)同部署、同行動、同督促,確保取得實效。
(二)深入開展督導檢查。省“掃黃打非”辦公室將適時聯合有關部門組成督導組,對重點縣區(qū)行動開展情況進行督導檢查,檢查、整改情況作為年度考核評先的重要依據;縣“掃黃打非”辦公室在中小學春季、秋季開學和“六一”國際兒童節(jié)前后,組織開展督導檢查工作,推進專項行動深入開展。
(三)加強責任和責任追究。要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則;嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,督促相關地區(qū)和部門依照分工切實履行職責;要強化責任追究,對措施不落實、問題不解決以及長期不辦理案件的單位,以通報、約談等方式責令限期整改,屢教不改、屢查屢犯的,要嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)加強情況信息報送。各“掃黃打非”成員單位要在本通知下發(fā)后7天內向縣“掃黃打非”辦公室報送本單位實施方案,10天內將工作安排部署到位。其間,每月1日前一并報送上月各專項行動重點任務落實情況,遇重要情況隨時報送。9月30日前報送“護苗2015”專項行動總結。
xx縣“掃黃打非”工作領導小組辦公室。
二一五年三月十二日。
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掃黃打非護苗專項行動實施方案篇七
為認真貫徹落實全國、省、成都市?“掃黃打非”工作會議精神和相關要求,進一步凈化全市中小學校園周邊文化環(huán)境,切實推動我市“掃黃打非”工作再上新臺階,按照彭州市“掃黃打非”工作領導小組辦公室統(tǒng)一部署,現將《彭州市教育系統(tǒng)“掃黃打非·護苗2018”專項行動方案》印發(fā)給你們,請各學校對照方案,制定措施,狠抓落實,確?!皰唿S打非?護苗2018”專項行動落到實處,并請各學校將工作方案、圖文簡報及專項行動總結于10月25日前發(fā)送至德??凄]箱:
[email?protected]。
有集中行動,要及時報送信息。
特此通知。
彭州市教育局。
2018年4月18日。
彭州市教育系統(tǒng)。
為嚴厲打擊危害青少年身心健康的非法出版、銷售行為,整頓和規(guī)范網絡管理秩序,進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,營造陽光健康、積極向上的文明校園,根據彭州市“掃黃打非”工作領導小組《關于開展“掃黃打非·護苗2018”專項行動的通知》(彭掃黃領﹝2018﹞9號)文件要求,決定在全市教育系統(tǒng)認真開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,特制定本行動方案。
一、工作目標。
緊緊抓住人民群眾關心的突出問題,進一步健全防范體系,積極開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,引導全市師生廣泛參與,提高學生的法律意識、維權意識和自護能力,構建起學校、文化執(zhí)法、家庭“三位一體”的“掃黃打非”立體防線,實現校園內外“掃黃打非”高效銜接,為師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和文化環(huán)境,確保學校教育教學秩序的和諧穩(wěn)定。
二、行動時間。
2018年4月—10月。
三、工作措施。
(一)設立宣傳專欄。利用晨會、班隊(團)會向學生介紹行動的目的和意義,引導和動員學生自覺抵制色情、暴力等有害出版物及不健康網站的侵蝕,教育學生綠色上網,文明閱讀。組織各班利用大課間活動播放全國“掃黃打非”辦公室制作的公益宣傳視頻和“護苗·網絡安全課”課件,讓師生了解“黃”、“非”的主要內容及其危害性,號召師生自覺抵制“黃”與“非”。
(二)開展盜版教材教輔資料專項治理。對學校購買教材、教輔讀物情況進行專項檢查。進一步規(guī)范教材、教輔讀物的征訂渠道,防止假冒偽劣圖書充斥學生的書包。對自行購買或征訂盜版教材、教輔讀物的單位和個人,要依法追究責任。學校圖書室要進一步規(guī)范清理在冊圖書,杜絕黃色書刊。
(三)開展遠離黃賭毒宣傳教育活動。在全市中小學開展“遠離黑網吧”、“遠離口袋書”、“遠離有害卡通畫冊”、“遠離不良游戲”活動,引導和教育青少年正確使用網絡,文明上網,杜絕網上的黃色淫穢等低級庸俗文化垃圾,要結合精神文明建設工作爭創(chuàng)文明校園。
(四)加強對校園網的管理和監(jiān)控。對校園網有害信息進行專項清理整治,安排專門的老師指導學生進行查資料、瀏覽新聞等上網活動,要對涉及黃色、兇殺暴力、反動等內容的網站進行屏蔽。
(五)大力整治校園周邊環(huán)境。嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期檢查,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等以學生為主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現、及時舉報,配合相關部門堅決予以打擊,并充分發(fā)揮網格員和“違法犯罪線索有獎舉報”機制作用,鼓勵師生、家長及社區(qū)群眾積極舉報涉黃涉非違法犯罪行為。
(六)廣泛開展“綠書簽”宣傳周活動。4月20日—26日,開展以“綠色閱讀、文明上網,遠離和抵制有害信息”為主題的“綠書簽2018”宣傳周活動,發(fā)放綠書簽、宣傳資料,張貼宣傳海報,開設專業(yè)咨詢,通過組織讀書講座、文藝演出、綠書簽購書、征文比賽、漫畫創(chuàng)評等活動引導學生綠色閱讀、健康上網,抵制網上不良信息,將“綠書簽”行動打造成為“掃黃打非??護苗2018”機構保護少兒健康成長的品牌行動。
四、活動要求。
(一)加強領導,密切配合。教育局成立領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在德???。領導小組負責指導全市各中小學開展此項工作。各學校要成立組織,制定方案,及時開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,配合文旅、公安、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、網信等部門對校園周邊環(huán)境清理整頓,爭取團委、婦聯、關工委等相關單位指導學校未成年人思想道德建設工作,保障學生健康成長。
(二)責任明確、工作到位。要堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善責任追究制。各校校長是“掃黃打非”工作的第一責任人。要親自部署、協調重要工作。各學校要將“掃黃打非”工作納入日常工作范疇,進一步強化基礎管理。對出現問題的學校和責任人要予以通報批評,納入年終責任目標考核。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇八
積極響應省“護苗行動”,幫助青少年提高自我保護意識和應急避險能力,預防和減少青少年安全問題的發(fā)生。通過一系列活動,進一步加強對學生的自救自護教育,讓學生了解自救自護的基本常識,教會學生掌握自救自護的一些方法,提高自我防范能力,促使學生健康快樂成長。
為保障活動方案的正常開展,確?;顒咏涃M落實,達到活動目的,收到良好效果,特成立本次“護苗行動”活動小組,組長:梁豐群副組長:韋虎,成員:各班班主任?;顒觾热菖c途徑:
1、加強對學生的日常管理,充分利用少先隊活動課、主題隊日活動、專題安全活動日等,開展以安全自護為主題的活動,組織學生學習安全自護的知識。
2、通過校級層面(如:校會、國旗下的講話)落實對學生的自救自護教育,懂得人身安全的意義。
3、注重學科滲透,通過課程教學(思想品德、專題教育、社會、班隊會)中的教育資源,融入自救自護的教育。
4、通過生動活潑的活動,在活動中學會自救自護的方法。
1、認真上好每學期的交通安全教育課,讓學生通過直觀案例了解交通安全的重要性,交通事故現象照片震撼心靈,引導學生遵守交通規(guī)則。
2、正確認識校園安全教育,定期組織學生查找校園安全隱患,做好對學生的校園安全教育,開展形式多樣的校園安全教育活動,預防校園事故發(fā)生。
3、充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳,組織、指導全校消防安全常識的普及及教育,每學年開展消防安全技能和災害現場逃生訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
4、利用專題教育課對學生進行防震減災的教育,了解地震的成。
因、地震帶來的災害、如何減少地震造成的災害,結合印度洋海嘯事件,了解一些自然現象,每學期至少組織2次防震演練。
5、加強突發(fā)事件應急教育和防暴力教育,每學期組織一次校園暴力突襲防護演練,學會應對突襲事件。
6、每月開展一次以“居家安全”、“活動安全”、“出行安全”、“意外處置”等為主題的團隊日活動。聘請當地交通、消防、公安等相關領域的專業(yè)人員到學校進行形式多樣的安全教育活動。
1-2月份:成立活動小組,制訂活動方案;3-4月份:通過廣播、宣傳欄、“和教育”平臺短信等形式宣傳自護自救的重要性,提高教師、學生、家長的認識,開展安全自護主題板報比賽;5-6月份:各班利用電教平臺組織觀看安全教育影視片;組織一次防震避險應急演練;7-8月份:利用暑假時間,開展“居家安全”“出行安全”“意見處置”主題“手抄報”和作文比賽;9-10月份:邀請法制副校長到校上專題安全課;11-12月份:組織開展防火演練和防校園暴力突襲演練;做好“護苗行動”安全教育年資料整理歸檔,總結活動經驗,謀劃新一年安全專題工作。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇九
(一)評選名額。
(1)“共產黨員示范崗”由各黨支部結合實際,根據實施方案中的創(chuàng)建標準,按照不超過支部正式黨員數的10%評比表彰“黨員示范崗”,并將評比表彰結果及“共產黨員示范崗”申報表紙質版(蓋公章)于11月20日前報至鎮(zhèn)黨建辦楊肖慧處。
(2)“共產黨員示范村”由鎮(zhèn)黨委結合各村實際,按照不高于村黨組織總數40%的比例確認樹立,并成立xx鎮(zhèn)黨建調研督查組對符合創(chuàng)建“共產黨員示范村”要求的黨組織進行考察,形成書面考察報告報送縣委組織部申報,創(chuàng)建獲評對象審議通過后,由縣委組織部統(tǒng)一授牌。
(二)評選程序。
(1)評議推薦。各黨支部組織召開黨員大會,結合2019年度民主評議黨員情況,對照評選條件充分評議并進行民主推薦,確定向鎮(zhèn)黨委推薦的“共產黨員示范崗”人員名單。
(2)組織推選。黨支部召開支部會議,集體研究確定提出本支部推薦意見,并在一定范圍內公示。
(3)黨委審批。各支部上報的推薦對象鎮(zhèn)黨委進行綜合評審,并向縣委組織部提出上報xx鎮(zhèn)參評名單。
(4)公示。評選結果在各支部范圍內公示五天。
(5)表彰獎勵。結合公示情況,鎮(zhèn)黨委研究確定最終表彰名單,并為“共產黨員示范崗”授牌表彰。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十
“共產黨員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯,必須符合下列標準:
(1)政治素質過硬。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(2)崗位業(yè)績突出。有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),認真履行崗位職責,出色完成各項目標任務,能夠結合崗位實際創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作,敢于擔當、積極作為、成績顯著。
(3)工作作風優(yōu)良。堅持黨性原則,提高黨性修養(yǎng),服從組織安排,遵紀守法、廉潔自律、顧全大局,充分體現共產黨員的先進性。
(4)服務態(tài)度端正。牢固樹立宗旨意識,把人民群眾滿不滿意作為工作的最高標準,工作中熱情服務、主動服務、耐心服務。
(5)群眾認可度高。在提高工作效率、改進服務流程、創(chuàng)新服務模式方面表現突出,能夠團結同事、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、有強烈的事業(yè)心和責任感。
(二)共產黨員示范村創(chuàng)建標準。
“共產黨員示范村”必須突出支部先進性和示范性,必須符合下列標準:
(1)領導班子堅強有力?!皟晌卑嘧咏∪?,整體結構符合優(yōu)化要求,分工明確,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;后備干部隊伍素質優(yōu)良、數量充足、結構合理、培育機制完善。
(2)黨員隊伍作用突出。深入開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,建立黨員志愿服務隊伍,結合黨員學習議事日,引導黨員帶頭投身鎮(zhèn)村振興、帶頭致富、帶頭服務的作用得到充分發(fā)揮;對流動黨員進行有效管理;發(fā)展黨員標準嚴、質量高,新發(fā)展黨員中優(yōu)秀青年占較高比例。
(3)制度機制健全完善?!叭龝徽n”、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳、“四議兩公開”、請示報告、村級財務管理、聯系服務群眾、黨員集中學習、黨務村務公開等各項制度健全完善、運行規(guī)范、落實到位。
(4)黨建陣地功能齊全。按照基層黨建“三化”建設要求,整合設置村干部辦公、黨群活動、便民服務、文體娛樂、學習閱覽等功能,“閑、散、臟、亂”現象得到根本改觀,實現標識亮起來、環(huán)境美起來。
(5)工作業(yè)績成效明顯。黨建工作與中心工作緊密結合,做到黨建與經濟社會發(fā)展同步部署、同頻共振,基礎設施建設穩(wěn)步推進,群眾生產生活條件改善,村容村貌整潔優(yōu)美,農民收入穩(wěn)步增長,集體經濟穩(wěn)步提升,黨組織和黨員在群眾中有較高的威信。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十一
根據省、市“掃黃打非”有關文件精神,結合我縣實際,圍繞“掃黃打非”的工作重點和任務,各相關單位齊抓共管,集中時間、集中力量,有目的地對文化市場進行了全面的整頓,總結如下:
1、嚴把端口源頭,筑好文化市場門檻。嚴格審查行政許可申請,對申請人進行有效的文化市場法律法規(guī)宣傳,對包括文娛演出、娛樂場所、電子出版物、音像制品、書報刊等在內的文化市場主體嚴格審查和把關。
2、遏制流通咽喉,對文化市場經營活動進行全面檢查。文化市場稽查隊嚴格按照要求,組織人員開展專項行動和集中行動,對我縣書店、復印店、音像制品店等場所進行嚴密查處,清繳整治,從源頭控制非法出版物的流通。
1、為防止專項檢查行動形成“盲區(qū)”,并在全社會形成良好的文化市場輿-論氛圍,我局利用“315”、“426”等活動主題日,在人口集中度較高的場所開展各種類型的宣傳活動,提倡民眾形成健康積極的文化娛樂生活。202-年3月14日上午,文化市場稽查隊對城關的網吧經營場所進行突擊檢查,檢查的內容主要包括:是否存在含有暴-力、血腥、等非法內容的單機游戲,是否存在盜版光碟。
2、構建輿-論監(jiān)督體系,形成社會文化安。公開文化市場投訴電話,做到有報必查,有查必果,通過增強民眾作為文化市場監(jiān)督主體的形象感,加強文化市場主體、文化市場監(jiān)督者、文化市場主管部門之間的互動,構建和諧文化市場。
3、積極召開經營者大會,宣傳有關法律法規(guī)和政策方針。組織經營者開展自查自糾,向消費者承諾經營正版產品,“假一罰十”等活動。對合法經營的模范單位和個人授牌表彰,積極樹立經營正版光榮,經營盜版可恥的良好風尚,提高了經營遵紀守法的自覺性。
文化市場稽查隊是我縣“掃黃打非”工作的主力軍,建制以來,各有關部門領導都給予了高度的重視。在業(yè)務方面,稽查隊工作人員采取以會代訓的方式,集中學習和個人學習相結合,加強隊伍自身學習教育。同時,積極向兄弟縣、市稽查隊學習,“他山之石可以攻玉”,通過不斷學習的方式,不斷提高自身的政治思想業(yè)務素質。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十二
為了認真貫徹落實中、省、市“打非治違”專項行動工作要求,支隊從4月中旬開始至9月下旬,在全市組織開展“打非治違”專項行動,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“安全生產,預防為主”這一主線,集中整治嚴重交通違法行為,堅決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,為省黨代會和黨的十八大順利召開創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領導。
支隊成立專項行動領導小組,市公安局黨委委員、交警支隊支隊長xxx擔任組長,交警支隊政委xxx、副政委xxx、副支隊長xxx任副組長。領導小組下設專項行動辦公室,辦公室設在支隊秩序處,xxx副政委任辦公室主任,王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調有關人員為辦公室工作人員,具體負責專項行動的組織、協調、信息收集報送等日常工作。
三、整治重點。
(一)重點車輛和駕駛人。
1、公路客運車輛及其駕駛人,跨省長途客運車輛、臥鋪客車及其駕駛人。
2、旅游包車及其駕駛人,特別是跨省旅游包車及其駕駛人。
3、危險化學品運輸車輛及其駕駛人。
4、校車及其駕駛人。
5、農用車輛及其駕駛人。
(二)重點違法行為。
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人、客運車輛不按規(guī)定夜間禁行等交通違法行為。
(三)事故多發(fā)路段。
盡量提前完成全市確定的13處事故多發(fā)路段治理工作。對新發(fā)現的隱患路段要及時報告當地政府,迅速采取治理措施。
四、工作措施。
(一)扎實開展宣傳教育。要結合“文明交通行動計劃”,全面開展宣傳教育活動。在宣傳陣地懸掛聯合整治標語和橫幅,在廣播、電視、報紙、網絡等媒體宣傳安全行車常識,利用手機短信提示交通安全出行,邀請當地電臺、電視臺、報刊等媒體進行集中宣傳報道。通過搭設事故車輛殘駭展臺等集中宣傳形式,及時向社會曝光一批發(fā)生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深層次問題,強化社會監(jiān)督。
(二)切實加強源頭管理。一是嚴把企業(yè)制度落實關。要會同安監(jiān)、交通等部門,深入客、貨運輸企業(yè),重點檢查企業(yè)安全生產制度是否健全完善,企業(yè)主體安全責任和安全管理措施是否落實到位。對于企業(yè)安全生產制度不健全,安全主體責任不落實,內部安全管理混亂的,要責令限期整改。二是嚴把駕駛人資格審核關。要對客、貨運輸企業(yè)的所有駕駛人進行一次資格審核,凡是一年內有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內記滿12分、多次交通違法記錄未及時處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負同等以上責任的車輛駕駛人,必須限期要求企業(yè)調換駕駛人。三是嚴把車輛安全關。要會同安監(jiān)、交通、質檢部門對客運、貨運、危險品運輸車輛的定期檢驗情況、安全技術狀況和安全設施配備情況進行集中排查,對所有發(fā)現問題的,要責令限期整改。四是嚴把客運車輛出站關。要會同交通路政部門加強客運站點的監(jiān)管,堅決杜絕超員車輛出站。五是嚴把校車安全管理關。要積極會同有關部門對本地的校車開展一次全面排查,督促整改安全隱患和管理漏洞;對校車駕駛人開展一次全面審查,有嚴重交通違法行為記錄的,堅決取消其校車駕駛資格。
(三)切實進行隱患排治。一是深入開展道路安全隱患排查。要會同安監(jiān)、交通部門組成工作組,深入交通事故高發(fā)、多發(fā)路段,臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區(qū)公路、低等級公路,細致排查道路安全隱患。對達不到安全運行條件的三級以下(含三級)山區(qū)公路,要協調有關部門,設置禁止客運車輛夜間通行的警告標志,保證車輛通行安全。對短期內不能整改完畢的道路安全隱患,要及時設置警示標志,加強巡邏管控。對不具備安全通行條件的路段,要通過廣播、電視、報紙、網絡、通信等部門加強宣傳提示。二是全面推進道路安全隱患治理。要積極會同有關部門,在當地政府統(tǒng)一領導下,督促道路建設、經營、養(yǎng)護單位及運輸企業(yè)及時整治隱患路段切實落實安全主體責任。要結合工作實際,對隱患排查治理工作開展專項督查檢查,對發(fā)現的重大問題,及時報告政府,通報相關部門,跟蹤督導整改情況。
(四)切實加強路面管控。一是開展區(qū)域統(tǒng)一行動。要突出重點,集中警力、集中精力,適時組織開展區(qū)域統(tǒng)一行動。二是開展部門聯合行動。要聯合交通運管、路政,加強對客、貨運輸車輛的交通違法行為查處,取消一批客、貨運輸車輛的營運資格;要會同農村派出所、農機監(jiān)理等部門,加強對農村公路交通管理,嚴查拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。三是嚴格車輛檢查。各大隊要充分依托交通安全檢查服務站和高速公路收費站,加強對過往車輛的安全檢查,對七座以上客車逢車必查,對超員的要就地卸客轉運,對疲勞駕駛的要強制駕駛人停車休息,對存在其他交通違法行為的也要嚴格依法進行查處。四是落實勤務制度。高速公路要以省際、市際等主要入口為重點,要根據各類車輛的流量分布特點,科學調整勤務安排,最大限度的把警力投入道路面。國省干道,要強化流動巡邏勤務,實行動態(tài)巡邏管控。五是強化科技設備使用。要加強測速儀、酒精測試儀和執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的投入和應用,充分利用科技裝備,強化執(zhí)法工作。
五、工作要求。
1、思想上高度重視。各大隊領導尤其是主要領導要清楚認識到當前全力減少道路交通事故,堅決遏制重大交通事故,創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位,發(fā)生重特大交通事故,造成社會影響,給上級領導添亂。
2、強化督導,及時報送信息。近期,市上將對各大隊工作落實情況進行督導檢查。各大隊領導要定期深入一線檢查各項措施的落實。各大隊要將具體的工作情況和縣上領導檢查指導情況及時上傳到支隊ftp“打非治違”文件夾。9月15日前報送工作總結。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十三
我辦認真落實國家、省、市“掃黃打非”工作電視電話會議精神,堅決貫徹中央、省、市“掃黃打非”行動部署,以凈化出版物市場、清除網上有害信息、保護知識產權為工作主線,以維護意識形態(tài)和政治安全為目標,以深入開展專項行動為主線,以強化日常監(jiān)管為基礎,規(guī)范出版物市場秩序,扎實有效開展“掃黃打非”各項工作。據統(tǒng)計,我辦共組織文化執(zhí)法檢查50余次,出動360余人次,檢查經營單位500余家次,取締出版物游商地攤2處,收繳非法物200余本(張、冊),取得明顯成效,極大地凈化了我區(qū)出版物經營環(huán)境,為維護文化安全筑起了一道堅強防線,確保十九大期間的文化市場安全、穩(wěn)定、和諧。
為貫徹落實第三十次全國、省“掃黃打非”工作電視電話會議精神級要求,我辦組織召開了2020年全區(qū)“掃黃打非”工作會議,會上明確了今年“掃黃打非”工作重點,部署了個各項“掃黃打非”工作任務,提出了工作要求,尤其是“掃黃打非”進基層工作要求和責任,區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)“掃黃打非”工作領導小組組長胡洪水主持,區(qū)“掃黃打非”工作領導小組副組長、各成員單位分管領導參加會議。
在公園街道試點推進“掃黃打非”進基層工作的基礎上,今年,我區(qū)堅持以示范先行,以點帶面繼續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作至最后一公里,實現“掃黃打非”進基層的全覆蓋。按照“掃黃打非”基層工作站的建設標準(“五個有”:有辦公地點、有人員力量、有宣傳專欄,有舉報電話、有工作臺賬和“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一牌子、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一宣傳欄目名稱)等要求,我辦在年初制作了一批牌子、制度、臺賬本等下發(fā)至各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處),實現了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)“掃黃打非”工作站的全覆蓋。在此基礎上,我辦要求各街道“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處”按照要求和標準在社區(qū)(村)建立“掃黃打非”工作站,目前我區(qū)所有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)、社區(qū)(村)都已建立“掃黃打非”工作站。
“掃黃打非”工作站工作落實有聲有色,一是“掃黃打非”工作站定期召開工作部署會議,研究部署下一階段“掃黃打非”工作;二是由“掃黃打非”工作站牽頭,綜治辦、司法所、派出所、工商所、中小學校等成員單位參與,經常性地開展聯合執(zhí)法檢查、法制宣傳等;三是信息反饋及時,在“掃黃打非”進基層實際工作中,認真收集各項信息,并反饋至我辦,由我辦梳理解決。
完善考核機制,強化督導檢查?!皰唿S打非”工作已納入到全區(qū)社會治安綜合治理年終考核中,由我辦根據對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)落實“掃黃打非”工作情況進行打分,使街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、見成效。我辦經常性對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)、社區(qū)(村)“掃黃打非”工作開展情況開展指導和督查,將“掃黃打非”進基層工作落到實處。
根據上級“掃黃打非”工作部署,我區(qū)先后啟動了“凈網”、“清源”、“護苗”、“秋風”四項“掃黃打非”專項行動,各項行動正有條不紊地向前推進,并取得一些成效。在抓好四個專項行動的同時,積極開展打字復印店專項行動、非法地面衛(wèi)星接收設施專項整治行動以及旅游景區(qū)及周邊市場專項整治行動等,嚴厲打擊政治性非法出版物、違法違規(guī)音像制品、非法印刷活動、打字復印店非法經營行為、盜版教材教輔讀物、非法報紙期刊、非法安裝地面衛(wèi)星接收設施以及涉黃涉政的旅游紀念品銷售行為等,并與打字復印店、旅游景區(qū)等相關單位簽訂“掃黃打非”工作責任狀。
一是八一橋下文化市場聯合整治。針對八一橋下2元超市售賣盜版光碟及殘疾人流動兜售淫穢色情光碟等情況,在我辦的牽頭下,區(qū)文廣局聯合八一橋街辦、八一橋街道派出所開展了多次聯合整治行動,對非法的光碟進行了收繳,對相關人員進行了批評教育,并責令他們依法依法規(guī)開展經營活動。通過聯合整治,目前八一橋下文化市場總體情況良好。
二是校園周邊文化市場聯合整治。以中、小學及周邊為重點整治區(qū)域;以書店、報刊亭、網吧等重點整治場所,以出售非法圖書、低俗雜志、違規(guī)接納未成年人進入網吧等為重點整治內容,通過反復查、重點查、全面查的持續(xù)整治及宣傳教育活動,徹底清理整頓校園周邊文化市場的違法違規(guī)經營行為,從而有效凈化校園周邊市場環(huán)境。
4月,我辦聯合xx區(qū)網監(jiān)大隊、xx區(qū)消防大隊等部門開展文化市場業(yè)主培訓,網吧、出版物經營單位業(yè)主參加,旨在不斷提高文化市場經營單位業(yè)主的法治意識和安全意識,促進文化市場長期健康、穩(wěn)定發(fā)展。
5月,xx區(qū)2020“綠書簽”進校園活動在青橋學校舉行,“護苗2020?綠書簽”宣傳活動以“書香校園,正版生活,綠色閱讀”為主題,向廣大學生派發(fā)了寓意為“有生命力的、純凈的、充滿希望的綠色文化環(huán)境”的“綠書簽”、張貼了“綠書簽”宣傳海報、組織了“綠書簽”主題簽名活動,還在轄區(qū)的書店(音像店)、影劇院等場所張?zhí)恕熬G書簽”宣傳海報,加大了宣傳力度,積極營造“打擊盜版,支持正版”的社會文化氛圍,助力青少年健康成長。
為更好地宣傳“掃黃打非”工作,使“掃黃打非”工作深入人心,家喻戶曉。10月,我辦制作了一批印有“開展掃黃打非·凈化社會環(huán)境”的宣傳袋向轄區(qū)群眾發(fā)放。
我區(qū)的“掃黃打非”工作取得了一定的成績,這些成績的取得,得益于全區(qū)“掃黃打非”戰(zhàn)線全體同志的共同努力,但是離上級部門、領導的要求以及群眾的呼聲還有一定距離。下一步,我們將嚴格按照中央、省、市“掃黃打非”工作部署,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài),扎實工作,推動“掃黃打非”工作深入開展。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十四
為做好交通運輸領域掃黑除惡的專項斗爭,嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經營者違法違規(guī)經營等行為,進一步規(guī)范運輸秩序,營造良好的運輸服務環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
通過開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各類非法違法運輸經營行為,遏制道路客運非法營運等行業(yè)亂象,規(guī)范客運市場秩序,維護合法經營者正當利益,促進道路運輸市場健康發(fā)展,切實維護人民群眾生命財產安全。
為確?!按蚍侵芜`”專項行動取得成效,成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊,xxx兼任辦公室主任,負責專項行動的統(tǒng)籌協調及日常工作,xxx、負責資料收集及匯總工作。
20xx年5月-12月。
采取專項執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯合執(zhí)法檢查等方式開展。
(一)無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經營的;
(二)無從業(yè)資格證上崗的;
(三)營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的;
(四)客運車輛不按規(guī)定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸;
(六)非法從事城市客運的和出租汽車運輸的;
(七)城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
加強與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關部門的協作和聯動,全面開展“打非治違”專項行動綜合治理,切實抓好“打非治違”專項行動,確保工作實效。
(二)嚴格依法執(zhí)法。
工作中,嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對相應的.非法違法行為,發(fā)現一起,查處一起,對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項行動的精準度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實效性。
(三)加強信息反饋。
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數據上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應的責任。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十五
20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作總體要求是:全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,學習貫徹系列重要講話精神,貫徹落實區(qū)委三屆三次會議和區(qū)“兩會”精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,貫徹打防并舉、標本兼治、綜合治理的“掃黃打非”工作方針,堅持誰主管誰負責的原則,專項治理與日常監(jiān)管、規(guī)范管理與教育引導相結合的工作方法。在學校開展保護知識產權和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內容的書刊及音像制品的宣傳教育活動,積極配合有關單位對學校內部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓,積極查處學校采購使用盜版教材、教輔的行為,認真配合區(qū)掃黃打非辦開展“掃黃打非”宣傳教育進校園活動,為全面深化教育改革凝心聚力,為推動教育系統(tǒng)科學發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障。
根據全國第27次“掃黃打非”工作電視電話會議上的部署和區(qū)“掃黃打非”工作方案的要求,今年教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作將圍繞“清源202-”行動、“凈網202-”行動和“秋風202-”行動“三個專項行動”展開。這“三個專項行動”相互交叉、貫穿全年,各學校要結合工作職責,扎實開展,并結合學校實際,制定行動方案。
(一)開展“清源202-”行動,深入推進查堵政治性非法出版活動(行動時間:3月至10月)。
主要任務:(1)針對敵對勢力借敏感事件炮制、傳播政治性有害出版物對校園進行滲透的態(tài)勢,采取有力的防范措施。著力查堵造謠誹謗的政治性有害出版物和“”、“全能神”等邪教組織宣傳品。(2)開展有害出版物專項整治,重點查繳封堵政治性非法出版物、宣傳品在校園出現。堅決遏制有害出版物向校內滲透,在學校開展保護知識產權和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內容的書刊及音像制品的宣傳教育活動。(3)積極配合有關單位對學校內部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓,從源頭上堵住非法出版物的流通。
(二)開展“凈網202-”行動,大力凈化青少年成長的文化環(huán)境。(行動時間:4月-11月)。
主要任務:(1)深入開展網上“掃黃打非”,密切關注網上輿情信息動態(tài),嚴密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網上信息,排查信息安全隱患。(2)加強對校園門戶網站、貼吧、qq群、博客、微博、微信等信息平臺的管理。(3)配合有關部門開展少兒出版物市場專項整治。積極查處學校采購使用盜版教材、教輔的行為,依法收繳和查處含有低俗、封建迷信、荒誕怪異等違法違規(guī)內容和非法出版的少兒出版物。(4)創(chuàng)建師生滿意的綠色網絡校園,打造風清氣正,和諧穩(wěn)定的校園文化環(huán)境。
(三)開戰(zhàn)“秋風202-”行動,全力維護新聞出版、媒體機構的良好秩序。(行動時間:5月-12月)。
主要任務。(1)加強校園監(jiān)管。抓住群眾反映強烈和關注的突出問題,嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)出版物在校園內傳播的現象。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育,防止網絡詐騙和傳銷。(2)開展校園安全文化建設活動,堅持學校安全文化建設與平安校園創(chuàng)建緊密結合,重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養(yǎng)學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。(3)凈化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范,實現預知預警、預防預控,主動提請當地政府協調有關部門,對校園周邊盜版教材教輔出版物、暢銷書、工具書和音樂作品行為進行打擊。
(一)加強組織領導。各學校要把“掃黃打非”工作擺上重要議事日程,加強專題研究和工作部署,學校各處室辦等部門之間要加強協調,確保專項行動工作落到實處。
(二)加強隊伍建設。各學校要進一步加強“掃黃打非”隊伍建設,著力打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的“掃黃打非”工作隊伍,抓好人員政治理論、業(yè)務能力、思想作風、廉潔自律等方面的學習教育,確保其有效履行職責。
(三)加強執(zhí)法力度。各學校要重點加強圖書館、校園網絡、移動終端應用程序平臺以及各種視頻、視聽網站等專項整治,區(qū)教學儀器站要加強對各學校督查指導,嚴密封堵政治性非法出版物等有害信息,全面掃除淫穢色情出版物及不良信息,大力查處侵權盜版出版物及網上侵權盜版行為。
(四)加強輿論宣傳。各學校要進一步加強“掃黃打非”的輿論宣傳,發(fā)動師生廣泛參與,設立和公布舉報電話,鼓勵師生積極舉報各種不良信息和違法犯罪活動,鞏固整治成果,努力營造優(yōu)良的校園文化環(huán)境。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十六
今年以來,東平縣教育局認真貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列決策部署,強化責任落實,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,狠抓事故預防,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署,有效防范和堅決遏制重特大事故,決定從4月22日起至9月底,在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內集中開展學校安全打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作原則,進一步制定和完善學校安全管理各項制度,健全安全責任體系,貫徹落實安全責任追究制,加大安全隱患排查整改和督導檢查力度,加強安全教育,切實保障師生身體健康和生命安全,維護校園安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展安全大檢查活動,進一步落實學校的安全主體責任,全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位,切實解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進一步提高師生的安全意識和自救自護能力,提高事故防范和應急處置能力,確保事故隱患整改率達到100%,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查,實現各級各類學校安全事故起數、在校非正常死亡人數、經濟損失“三個零增長”,創(chuàng)建平安校園,促進全區(qū)教育事業(yè)的科學和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是:各級各類學校。安全大檢查的重點是:學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學生接送車、學校食堂和校園商店、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內容。
(一)學校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學校安全工作責任制的落實情況;學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關責任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學校制訂和完善安全應急預案情況;有沒有結合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次。
(二)學生接送車安全管理工作。
1、檢查學生接送車安全管理工作;按照公安、交通、教育等部門關于中小學學生接送車、校車管理的要求,有無執(zhí)行車輛和駕駛人員的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,檢查接送車輛和駕駛人員的檔案。
2、檢查學生接送車違規(guī)行為;重點檢查當地的學生是否存在“黑車”接送和“超載”現象。
3、檢查學校組織學生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設施情況(校門口減速帶、警示標志)。
(三)學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學校食堂衛(wèi)生工作;按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求,重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內飲食店的食品安全情況;檢查有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
(四)學校飲用水安全。
1、檢查學校飲用水水源情況;是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質情況;定期檢查飲用水水質是否達到國家飲用水衛(wèi)生標準。
(五)學校傳染病等疾病的防控。
1、學校醫(yī)療設施配置情況;學校是否按標準設立醫(yī)務所(室),有沒有配置必要的醫(yī)療設施,有無過期藥品。
2、學校傳染病等防控制度建立情況;學校有沒有建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR> 3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(六)學校校舍和教育教學設施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉,設置警示標志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學設施的安全;學校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3、檢查學校消防安全工作;檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。四個能力建設是否落實。
4、檢查學校實驗室安全情況;重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
(七)學校安全教育工作。
1、檢查學校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時、教案三落實,放學前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學校組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動,學校各類安全的預警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學生溺水事件的關鍵時期,各中小學要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式,以典型事例警示學生,對學生進行一次防溺水安全警示教育,切實提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學校安全教育的針對性和實效性。
(八)學生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作,及時掌握了解學生思想動態(tài),及時化解學生間的矛盾,調處學生間的糾紛,將學生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保學生生命安全。
(九)學校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規(guī)經營接納未成年人的網吧、游戲室。
2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學校安全大檢查工作分二個階段組織實施:
(一)自查自糾階段(4月22日至5月31日)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求,結合本地實際,研究制定學校安全大檢查活動方案,成立學校安全大檢查領導小組,明確職責,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署,精心組織。
(二)集中整治階段(6月1日―7月31日)。各校要根據不同時段的不同特點,有針對性地開展安全大檢查工作:圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作,做好汛期校舍安全工作,嚴防倒塌的發(fā)生;做好道路交通和食品衛(wèi)生工作,確保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大檢查,防范和遏制重特大事故的.發(fā)生;做好學期結束安全工作和開學前各項準備工作。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日―8月31日)。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式,加強督促檢查和工作指導,及時發(fā)現和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月1日―9月30日)。
六、工作要求。
(一)加強領導,周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長,王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長,區(qū)教育局各科室負責人為成員的學校安全“打非治違”專項行動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負責日常“打非治違”專項行動情況的整理、上報,工作協調以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動,切實加強組織領導,成立相應組織,把專項行動作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好;結合實際及時研究并部署學校安全“打非治違”專項行動,明確時間步驟、內容、治理標準,落實責任,同時要加大督促、檢查和指導力度,提高安全大檢查效果,確保“打非治違”專項行動工作穩(wěn)步推進。
(二)落實責任,密切配合。各學校要從講政治的高度出發(fā),各司其職,各負其責,密切配合當地政府和相關職能部門,認真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控,確保及時得到有效治理。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳專項行動,形成良好的輿論氛圍,充分調動他們的積極性,發(fā)揮他們對安全問題的知情權、參與權和監(jiān)督權,組織他們全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學校,要進行公開曝光并追究有關責任人的責任。
(四)登記建檔,完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎上,按照隱患的分級分類標準,建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網絡,實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度,完善學校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
(五)及時總結,加強交流。各校要建立學校安全“打非治違”專項行動情況報送制度,按時報送學校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表(報送教育局安全辦),及時掌握和通報安全大檢查工作進展,適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流,及時總結上報好經驗、好做法,定期編發(fā)簡報,推廣經驗,推動安全“打非治違”專項行動的深入開展,切實保護師生的生命財產安全,為“平安豐南”和豐南教育的科學和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十七
根據省住建廳《關于印發(fā)省建筑施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署,結合我縣實際,制定本方案。
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴肅查處相關責任單位和責任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產安全事故,促進我縣建筑安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
通過深入開展“打非治違”行動,務爭無一例全縣建筑施工生產安全事故起數和死亡人數發(fā)生,促進安全生產整體水平明顯提升,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
組長:xx。
副組長:xx。
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設工程質量安全監(jiān)督站抽調。辦公室設在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負責行動計劃、指導、檢查和協調等工作,處理日常事務。
依照建筑施工安全生產管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進行認真分析,結合建筑安全生產執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產安全事故情況,重點審查以下建筑施工非法違法的行為。
(一)重點審查建設單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設管理。
重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農民工工資保證金繳納、無資質或超越資質承包工程、違法分轉包、安全生產許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點審查設計、勘察等服務性行業(yè)履行服務職責情況。
(五)檢查施工現場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協同縣安委會全面組織建筑施工安全生產隱患排查和非法建設大排查,認真組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的違法行為;要監(jiān)督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任,全面深入推進安全質量標準化工作。
(三)檢查督導階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設;有時掌握工作進展情況,及時發(fā)現新情況、解決新問題,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
(四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產經營建設行為產生的長效機制。對開展的建筑領域“打非治違”工作認真總結,并及時向縣安委辦報送。
(一)加強組織領導。各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任,認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機構,確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結合,嚴格實施建筑安全生產許可制度,深入推進建筑施工安全質量標準化建設;安全執(zhí)法要與安全治理相結合,重點打擊建筑安全生產非法違法行為。
(二)突出工作重點。建設部門要按照具體的工作目標,建立必要的工作機構和聯動機制,強化協助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監(jiān)管,落實參建各方的責任。
(三)加強部門溝通。要加強相關部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進“打非治違”工作的開展。
(四)加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責任落到實處。通過檢查發(fā)現問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產隱患。
(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運用多種途徑廣泛宣傳建筑領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產工作中的先進典型與經驗,營造有利于建筑施工合法安全生產和發(fā)展的社會氛圍。
(六)建立信息報送制度。建立建筑領域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數量、教育培訓等相關情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領域“打非治違”工作的開展。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十八
根據市、區(qū)“掃黃打非”辦關于20--年“掃黃打非”工作方案的要求,結合我區(qū)出租屋綜合管理工作的實際狀況,圍繞“掃黃打非”工作的重點和任務,我辦扎實有效推進“掃黃打非”工作開展,針對出租屋文化市場存在的問題,集中時光、集中力量、有重點、有目的地對出版物、印刷、音像等出租屋進行了集中排查,主要做了以下幾方面的工作:
一、工作開展狀況。
1、高度重視及時部署。我辦高度重視,將“掃黃打非”工作列入重要工作日程,成立“掃黃打非”工作領導小組,制定工作方案,明確了工作目標、工作重點、部門分工、實施步驟、行動要求等資料,采取有效措施,切實抓好指揮、協調、督促工作,全力推進“掃黃打非”工作有序展開。
2、發(fā)揮部門職能優(yōu)勢。我區(qū)出租屋綜管系統(tǒng)共有網格員1135人,分布在10個街道94個社區(qū),點多面廣,耳目眾多,信息采集和反饋比較靈敏,我們充分發(fā)揮“網格化”管理這一專業(yè)優(yōu)勢,要求各綜管所要用心配合各職能部門,加強對出租屋的走訪和巡查力度,發(fā)動廣大網格員全面開展出租屋調查摸底,透過調查走訪、現場檢查將這些信息集中管理臺賬中,對轄區(qū)出租屋一個月進行一次例行檢查,對出租屋涉及“掃黃打非”的相關信息,及時采集并向相關職能部門通報,并協助查處,將“掃黃打非”這項工作抓緊抓好。
3、利用社會管理力量。利用社會資源,創(chuàng)新出租屋管理模式,成立“街道樓長聯合會”,制訂《羅湖區(qū)關于城中村自建房推行樓(棟)長制管理工作實施方案》及《羅湖區(qū)高層樓宇出租屋“二+5”管理服務模式》,明確了目標任務與工作標準,按照“誰出租誰負責、誰受益誰負責、誰管理誰負責”的原則,實現全區(qū)城中村范圍及高層樓宇出租屋由出租屋業(yè)主或物業(yè)管理機構落實專人作為樓長,樹立整體作戰(zhàn)觀念,明確分工,細化職責,互相支持,發(fā)現問題及時溝通聯系,依法擔負起出租屋“掃黃打非”隱患信息通報職責,配合政府共同管好出租屋。
4、建立信息獎勵制度。明確規(guī)定凡是網格員采集、通報出租屋“掃黃打非”隱患信息的,經相關職能部門查處確認有效、破案起直接作用的,視隱患信息價值大小給予不等的獎勵,并將發(fā)現此類重大案值、案情的網格員作為年度評先優(yōu)先對象。
5、強化職責確保實效。20--年,我辦組織綜管系統(tǒng)共開展專項行動2次,先后共出動網格員2100人次,采集、通報并協助查處出租屋涉嫌銷售、批發(fā)、復制和倉儲盜版光碟或書籍等出版物2家、無證照文化藝術培訓4家、無證安裝地面衛(wèi)星接收設施2家。
二、存在的問題。
經過一年的努力,進一步的規(guī)范出租屋“掃黃打非”工作,各種侵權盜版和違法違規(guī)的經營行為得到了遏制。但是仍然存在不足:隨著網絡信息、移動通訊的發(fā)展,違法經營活動場所較以往更加隱蔽,網格員“掃黃打非”信息采集工作難度加大。
三、20--年工作計劃。
1、加大打擊力度。堅持把“堵源頭、挖窩點”作為總抓手,及時采集出租屋涉嫌“制黃”、“販黃”、從事非法出版和盜版出版物等經營行為信息,并通報相關職能部門,杜絕出租屋出現參與經營非法出版活動和銷售違禁、非法出版物的行為。
2、加強隊伍建設。進一步完善工作機制,強化工作機構和網格隊伍建設,增強網格員的法律法規(guī)意識,加強業(yè)務技能培訓,提高“掃黃打非”信息采集通報工作的技術含量,把出租屋“掃黃打非”信息采集通報工作提高到一個新的水平。
3、“掃黃打非”工作常態(tài)化。將根據區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,我辦依托《羅湖區(qū)出租屋信息排查處置監(jiān)察子系統(tǒng)》平臺,聯動樓(棟)長制管理和高層樓宇“二+5”管理服務模式,堅持“打擊與防范并舉、治標與治本結合”的原則,利用多方力量,加大出租屋“掃黃打非”隱患信息采集、通報力度,做好出租屋“掃黃打非”的隱患排查工作,繼續(xù)加強與各職能部門的溝通與協作,推動我區(qū)“掃黃打非”工作邁上新臺階。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十九
為深入貫徹習近平總書記關于做好意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,按照黨的十八大“開展‘掃黃打非’,抵制低俗現象”的要求,認真結合《平潭綜合實驗區(qū)深入推進“掃黃打非”進基層工作方案的通知》(嵐掃黃打非〔2016〕3號),將“掃黃打非”進基層作為落實意識形態(tài)工作責任制的一項重要工作擺上位子。加強與基層黨組織建設、全民閱讀、社會主義新農村建設、社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、文化宣傳示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)考評等重大活動相結合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考核,切實推進我鎮(zhèn)“掃黃打非”進基層工作。
成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領導小組,建立潭城鎮(zhèn)和各村(社區(qū))“掃黃打非”聯絡站,成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”義務監(jiān)督員隊伍,確保每村(社區(qū))安排一名“掃黃打非”義務聯絡員。
(一)成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”領導小組,鎮(zhèn)黨委書記作為“掃黃打非”工作第一責任人,黨委宣傳委員作為分管領導。建立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”工作站,配備工作人員,做好制度上墻工作。同時,建立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”義務監(jiān)督員隊伍,可選聘有工作責任感、熟悉情況的離退休人員、青年志愿者等擔任,協助有關部門對轄區(qū)內的文化市場進行監(jiān)督。
(二)各村(社區(qū))要建立“掃黃打非”聯絡站,必須有辦公場所、聯絡員工作制度和臺賬。落實一名“掃黃打非”義務聯絡員,既可指定專人負責,也可由文化協管員、市場義務監(jiān)督員等兼任,負責做好本村(社區(qū))“掃黃打非”協調、聯絡、監(jiān)督和臺賬登記等工作以及材料歸檔整理。
(三)要推動“掃黃打非”工作進網站。要落實潭城鎮(zhèn)政府網站的負責人為網站“掃黃打非”第一責任人,建立內容審核隊伍,落實網站“先審后發(fā)”等制度,落實網站首頁設立“掃黃打非”宣傳語,強化行業(yè)自律,切實履行社會責任。
(四)要推動“掃黃打非”工作進校園。潭城學校要相應成立“掃黃打非”領導小組,并有“掃黃打非”宣傳專欄。將校園內“掃黃打非”宣傳教育與校園周邊整治結合,與開展“護苗”專項行動和“綠書簽”系列宣傳活動結合,向學生普及“掃黃打非”基本知識,增強防范辨別能力。
(五)要充分利用公共文化設施推進“掃黃打非”進基層。充分利用鎮(zhèn)綜合文化活動中心、村(社區(qū))綜合文化服務站、農家書屋等有公共文化設施場所的重要作用,為人民群眾提供精神食糧,豐富群眾的文化生活。
(六)發(fā)揮鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯橋梁紐帶作用,助力全鎮(zhèn)“掃黃打非”工作,抵御有害思想、文化對青少年的侵蝕。
(七)健全基層“掃黃打非”聯動查處等五項機制。潭城鎮(zhèn)要建立健全由派出所、文化活動中心(站)、市場監(jiān)管局等多部門參與的“掃黃打非”快速聯動查處機制,使群眾舉報、日常巡查、上級轉辦的案件線索能夠得到及時有力查辦,使行政執(zhí)法與刑事司法銜接順暢,形成多個部門齊抓共管的工作合力。
(八)積極推動“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理平臺。有條件的,積極將“掃黃打非”工作涉及的機構、場所、人員等納入網格管理,與正在推進的鎮(zhèn)綜治中心、村(社區(qū))基層綜合服務管理平臺建設結合,實現重點工作聯動、突出問題聯治、平安基層聯創(chuàng)。
(一)3月至11月,開展“掃黃打非.清源202-”專項行動,圍繞堅持兩“源”并“清”,既“清”港臺出版、流入的“源”,又“清”境內策劃、供稿、翻印的“源”,通過精準、有力的反制,實現涉及黨和國家領導同志的反動出版物品種、數量大幅回落,港臺政治性有害出版物銷售量持續(xù)下跌,重點反動出版機構及其人員出版活動空間更加縮小的行動目標。
(二)3月至11月,開展“掃黃打非.凈網202-”專項行動,圍繞促進網絡空間更加晴朗,讓人民群眾更加滿意、為黨的十九大勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造更加健康良好社會文化環(huán)境的行動目標,專項整治違法違規(guī)網絡直播平臺、違法違規(guī)“兩微一端”、非法彈窗廣告、傳播網絡淫穢色情文學作品等不良行為。
(三)3月至11月,開展“掃黃打非.秋風202-”專項行動,以凈化出版物市場和規(guī)范新聞傳播秩序為核心任務,統(tǒng)籌抓好日常監(jiān)管與集中整治,統(tǒng)籌抓好網上網下兩個領域。嚴肅查處新聞敲詐、假新聞、假媒體、假記者站、假記者及侵權盜版活動,嚴肅查處非法從事新聞采編活動的機構及人員。嚴肅查處編印發(fā)行非法報刊利益鏈條。嚴肅查處商業(yè)性互聯網機構非法從事新聞采訪業(yè)務的活動。嚴厲打擊假冒學術期刊網站,查處利用非法學術期刊進行詐騙等行為。嚴肅查處公眾賬號非法發(fā)布、轉載時政類新聞等行為。嚴查嚴打網上網下侵權盜版活動,追究制售侵權盜版出版物不法分子責任,處罰未落實主體責任的電商平臺。加大打擊非法架設廣播電臺力度,清理打擊黑廣播。
(四)在“六一”國際兒童節(jié)和秋季開學前后,開展“掃黃打非.護苗202-”專項行動,圍繞嚴厲打擊有害少兒出版物及信息,引導少年兒童多讀書、讀好書,遠離和抵制非法有害少兒出版物及信息的行動目標,進一步凈化中小學校園周邊出版物市場環(huán)境,進一步凈化網絡文化環(huán)境,進一步加大案件查辦力度,進一步推動開展“綠書簽202-”等行動。
(五)3月至11月,開展“掃黃打非.固邊202-”專項行動,集中整治涉及“三股勢力”及邪教出版物和非法的宗教出版物。堅決查繳涉及“三股勢力”及“法輪功”、“全能神”等邪教組織的反動宣傳品,針對“呼喊派”、“統(tǒng)一教”等邪教組織和“中功“等有害氣功”逢節(jié)必鬧、逢喜必攪、逢會必擾”的特點,切實加大網上巡查力度,增加對出版物市場和印刷檢查頻度;封堵查處境外宗教組織借助境內制作傳播銷售非法的宗教出版物、宣傳品向校園和白領階層滲透;加強對“善人道”等會道門組織及其相關出版物的管控。
“掃黃打非”進基層工作要確保有人抓、有人管、有成效。堅持以人民為中心的工作導向,推進群防群治。開展各種專項行動,著力解決人民群眾反映強烈的“黃”、“非”問題,發(fā)動群眾積極參與、大力支持。積極開展“掃黃打非”宣傳報道,充分展示工作成果,及時暴光典型案例,不斷推動“掃黃打非”工作的落實。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇二十
為深入扎實推進煤礦打非治違工作,根據《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》和貴州省安委會辦公室關于健全規(guī)范全省“六打六治”打非治違專項行動和查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故安全生產大檢查工作制度的通知黔安辦20xx28號要求,決定集中開展煤礦“六打六治”打非治違專項行動,結合我礦的實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標。
認真貫徹落實文件精神,對照安全生產法律法規(guī),自查各類非法違法違章生產建設行為,防止因非法違法違章行為造成的事故,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織措施。
成立以主要負責人為組長,礦長、總工程師為副組長,各分管副礦長及相關科室負責人為成員的.丁村煤礦“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組,開展“六打六治”打非治違專項行動專項檢查工作:
組長:礦長。
副組長:總工程師、安全礦長。
成員:生產礦長、機電礦長、辦公室主任、各部門負責人等。
領導小組辦公室設在安全科,張文成任辦公室主任,負責“六打六治”打非治違專項行動的日常工作。
三、重點內容。
對煤礦“一通三防”、防治水、機電提升運輸、沖擊地壓和職業(yè)衛(wèi)生五個重點專業(yè)為重點,以貫徹落實煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定為抓手,重點對照如下六個方面的“六打六治”工作進行自查,落實整改。
6、打擊借整合、改造、擴建之名突擊生產或停產整頓期間擅自組織生產行為,整治不按設計和時限整合、改造、擴建的問題。
四、方法步驟。
煤礦“六打六治”打非治違專項行動時間為20xx年8月至12月底。分三個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(8月31日前)。
由安全科牽頭,根據丁村煤礦實際情況編制“六打六治”打非治違專項行動實施方案,全面部署“六打六治”打非治違專項行動整治工作。
2、自查自糾、集中整治階段(9月1日-11月10日)。
根據煤礦企業(yè)特點,確定專項整治重點,制定方案,采取措施進行整改。
3、鞏固提高階段(11月11日-12月30日)。
(1)針對“六打六治”打非治違專項行動中查處的非法違法、違規(guī)違章行為明確責任人進行重點整治,鞏固專項行動成果。
(2)對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進行解決,確保重點、難點問題得到解決。
(3)每月的月底前報送專項行動階段性總結報告、12月30日前報送專項行動總結報告。
五、工作措施。
2、強化專項行動的宣傳教育,及時開展典型事例警示教育。在專項行動期間,要采取各種形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員和引導部門、班組和職工,準確理解、全員參與和推進專項行動的扎實開展,鼓勵群眾參與舉報,并做到有舉必查、查實必懲。
3、凡存在嚴重違法行為造成不良影響的,要及時進行嚴肅處理,對專項行動組織開展不力的單位和行動期間發(fā)生事故的,要追究相關責任人的責任。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇一
嚴守安全生產紅線,對于燃氣、校園、交通等各領域安全工作,切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木xxx區(qū)2022年政府系統(tǒng)工作效能提升年行動實施方案,希望大家喜歡。
xx鎮(zhèn)政府、各街道辦事處,區(qū)政府各部門,駐區(qū)各單位:
按照2022年市政府系統(tǒng)工作效能提升年各項要求,在本屆政府的開局之年,以全新的姿態(tài)、全新的作風、全新的作為,不斷提高執(zhí)政為民、依法行政、科學理政、從嚴治政水平,著力打造高效務實為民政府,特制定本實施方案。
一、工作目標。
通過實施效能提升年六項行動,全面破除制約我區(qū)創(chuàng)新轉型發(fā)展的諸多障礙,全力推進干部隊伍思想作風轉變,實現全區(qū)政府系統(tǒng)“三個明顯提升、一個圓滿完成”。即:執(zhí)行力度更加有力,政府工作能力明顯提升;運轉流程更加高效,政府工作效率明顯提升;工作作風更加務實,政府工作質量明顯提升;圓滿完成全年經濟社會發(fā)展各項目標任務。
二、基本原則。
(一)樹立忠誠意識。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要牢固樹立高度自覺的全局意識,正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關系,堅持“一盤棋”理念,一任接著一任干、一張藍圖繪到底。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做到對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
(二)堅持對標對表。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要將高質量對標對表成為習慣,成為基本工作方法。全方位、全領域、全覆蓋地對標對表黨中央、國務院決策部署,省委、省政府,省直各部門、市委市政府以及區(qū)委工作要求和先進地區(qū)工作經驗、做法。通過對標對表,主動對出工作差距、對出標準規(guī)范,明確方向、找出重點,解決在政治站位、思維方式、工作方式、落實措施、工作機制、干部作風等方面的短板和不足,把對標對表貫穿于全區(qū)各項工作提質增效和高質量發(fā)展的全過程。
(三)發(fā)揚斗爭精神。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要弘揚斗爭精神,激活斗爭基因,堅定斗爭意志,增強斗爭本領。要發(fā)揮主觀能動性,把握機遇,應對挑戰(zhàn),攻堅克難,牢固樹立想干事的意識。要敢于直面矛盾,遇到問題和困難敢于較真碰硬,敢于“亮劍”,以“抓鐵有痕”的力度同不良作風作斗爭。要善于解決矛盾,練就會干事的能力,確保干成事的效果,在破解產業(yè)結構調整、經濟結構調整等難題中抓落實、促振興,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。面對工作“左躲右閃”、不珍惜崗位、不擔當作為的“躺平式”干部,要堅決把“板子”打到具體人身上,該調整的堅決調整,該問責的堅決問責。
(四)強化依法行政。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要切實增強依法行政的責任感和危機感,樹牢法治意識,著力強化依法行政理念,打造誠信政府,持續(xù)深化法治政府建設。要增強規(guī)范程序意識,加強決策合法性審查,夯實依法行政基礎,努力從源頭上預防違法行為的發(fā)生,確保行政行為的程序規(guī)范。要樹牢紅線意識,堅持底線思維。嚴守安全生產紅線,對于燃氣、校園、交通等各領域安全工作,切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,督促指導各企業(yè)壓實主體責任;堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線,統(tǒng)籌生態(tài)保護與社會發(fā)展,合理規(guī)劃土地、礦山、生態(tài)保護區(qū)等區(qū)域,堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展;嚴守耕地紅線,嚴格做到基本農田不受侵占,確保糧食安全。
(五)提升效能意識。
要全面開展“塔吊現象”大討論活動,實現“轉觀念、強作風、明職責、提效能”。要從根本上查擺、解決政府工作中存在的觀念落后、作風松散、職責不清、機制不活、效能不高的問題,建立健全一批流轉有序、過程可溯、動態(tài)監(jiān)管、銜接暢通的閉環(huán)管理制度體系,創(chuàng)新完善一系列科學、規(guī)范、高效的工作機制,打造一支思想解放、善于創(chuàng)新、擔當作為的干部隊伍,營造真抓實干、踔厲奮發(fā)、篤行不殆的濃厚氛圍,推動各項工作高質高效、落實落地。
三、重點任務。
(一)實施一抓到底深入落實行動。
1.建立完善任務清單臺賬管理制度。積極運用“五步工作法”(即一種模式:“上級政策+外地經驗+xx實際”相結合的決策模式;四個方法:一線工作法、工作會商制、牽頭負責制、重大項目例會制),全力縮短政府系統(tǒng)工作“四個距離”,真正做到“說了就算、定了就干、干就干好”。按照閉環(huán)管理要求,建立抓落實臺賬管理制度。全面梳理需要落實的重點工作任務,及時建立重點工作任務清單臺賬,實時動態(tài)更新,逐項明確時間表、路線圖、責任人,進行常態(tài)化管理。切實發(fā)揮政務“三單”、“項目三單”制度作用,提高工作效率和質量。
2.建立完善工作任務研究部署制度。承辦單位主要負責人應在收到工作任務后3個工作日內簽批或部署,嚴格落實辦理責任和工作要求,視情況將相關工作方案在規(guī)定時限內以紙質或電子文檔報送區(qū)政府分管領導研處。
3.建立完善工作任務限時辦結制度。對中央、省、市、區(qū)委各項決策部署及市、區(qū)兩級領導批示交辦事項,必須按時辦理落實,有時限要求的,按規(guī)定時限辦理。沒有時限要求原則上5個工作日內辦結,較復雜的10個工作日內辦結,特別復雜的20個工作日內辦結,極特殊的經申請同意后1個月內辦結,確因客觀原因不能及時辦結的,須書面申報,并及時按程序報送審批。涉及到自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的,承辦單位按相關程序要求第一時間首報辦理情況。
4.建立完善工作任務催辦督辦制度。對中央、省、市、區(qū)各項決策部署及市、區(qū)兩級領導批示交辦事項實行專人負責、動態(tài)跟蹤、催辦督辦。及時采用電話、短信、督辦通知等方式催辦督辦。緊急、特急辦理事項,隨即催辦督辦。承辦單位對催辦督辦必須第一時間作出有效回應。
(二)實施研究問題破解難題行動。
1.提升決策實效。區(qū)政府常務會議或全體會議集體討論決策重大事項前,區(qū)政府分管領導應先召集有關部門充分研討和協調,并提出具體建議和相應解決方案。對需區(qū)政府研究決策的重要事項,必須先行深入調查研究,多方聽取意見,在科學分析、充分論證的基礎上,形成可行性方案供區(qū)政府決策。區(qū)政府班子成員根據職責分工和授權,對分管(聯系)的工作要積極協調服務。
2.確定調研主題。緊盯經濟社會發(fā)展中的重點、難點、痛點、堵點,大興調查研究之風,積極研究問題,努力破解難題。要根據市委、市政府強調的鄉(xiāng)村振興、三篇大文章、產業(yè)鏈發(fā)展、擴大有效投資、促進消費、新型城鎮(zhèn)化等重點研究方向,結合“十四五”規(guī)劃實施,及時確定1—2個調研主題,明確破題內容和牽頭單位、責任單位。
3.破解工作難題。深入基層一線開展針對性、實用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,把情況搞明、把問題搞透、把政策搞準、把措施搞實,力求破解一個難題、推動一項工作、促進一方發(fā)展。各部門、各單位于2022年12月15日前向區(qū)政府督查室報送1篇以上質量較高的調研報告,區(qū)政府督查室按省、市要求組織評選、推薦上報優(yōu)質調研報告,區(qū)政府督查室于2022年12月底前組織評選出優(yōu)秀調研報告裝訂成冊并通報表揚。
(三)實施“雙重”服務優(yōu)化升級行動。
1.建立完善領導包保制度。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局等部門,要圍繞服務重點企業(yè)發(fā)展、重點項目建設,及時建立健全重點企業(yè)清單、重點項目清單,按照區(qū)、鎮(zhèn)分級負責原則,分別落實具體責任和范圍,實現包保全覆蓋。區(qū)、鎮(zhèn)兩級領導及工作部門均需履行包保責任,邀請同級黨委、人大、政協領導參與包保工作。
2.切實履行領導包保責任。包保責任人每季度至少到每個包保企業(yè)、項目開展1次以上服務工作,組織宣傳有關政策措施,全面摸清、協調解決存在的困難問題,著力保障企業(yè)生產經營和項目建設所需土地、資金等生產要素。
3.匯編出臺各項優(yōu)惠政策。區(qū)疫情防控指揮部辦公室牽頭組織匯編國家、省、市、區(qū)應對疫情出臺的一攬子優(yōu)惠政策,通過區(qū)政府門戶網站、微信公眾號等渠道向社會宣傳,方便企業(yè)和群眾查閱。
(四)實施權力運行規(guī)范管理行動。
1.精簡規(guī)范權力事項。區(qū)司法局、區(qū)營商局等部門依據法律、法規(guī)和政府規(guī)章廢、改、立、釋的情況,清理規(guī)范各類行政權力、公共服務、涉審中介服務等事項,盡量做到不同地區(qū)同一事項同一標準,精簡審批環(huán)節(jié),提高審批服務效能。
2.修改完善三張清單。按照上級部門要求,對我區(qū)出臺的地方性法規(guī)中不合時宜的部分提出修改意見,按程序修改或廢除。修改完善的“三張清單”(權力、責任、負面清單)和保留的地方性法規(guī)要于9月底前通過區(qū)政府門戶網站向社會公布。
3.完善政府規(guī)范性文件法律審查。完善政府法律審查機制,發(fā)揮司法行政機關和法律顧問等專業(yè)力量作用,對政府規(guī)章和規(guī)范性文件、以政府機關和國有企事業(yè)單位名義簽署的合同協議進行嚴格法律審查。
4.全面推進政務公開。全面推進政府系統(tǒng)政務公開標準化、規(guī)范化,加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的政府系統(tǒng)公開力度,通過xx區(qū)人民政府門戶網站、部門網站等向社會全面公開。倡導開展政府開放日、5.15政務公開等活動,自覺接受各方面監(jiān)督,做到政府信息應公開盡公開,及時回應群眾關切。
(五)實施機關運轉提質增效行動。
1.建立完善貫徹落實制度。黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府重要會議召開和領導指示批示、重要文件收到后,各部門、各單位原則上應在第一時間傳達學習、解讀研究,及時研究提出具體貫徹落實措施。要逐條梳理工作任務,編制工作任務清單,逐級分解下達任務,逐一落實工作責任,明確目標進度和辦結時限。
2.建立完善調度報告制度。上級決策部署要求上報貫徹落實情況的,要定期調度匯總上報。常規(guī)工作實行季報告,重要任務實行月報告,緊急的重點事項實行一事一報。任務事項辦結后需在5個工作日內反饋辦理落實情況,上級有明確時限要求的在規(guī)定時間內辦結反饋。
3.建立完善公文糾錯制度。開展政府公文“零差錯”機關創(chuàng)建活動,加強公文起草、事務辦理等各環(huán)節(jié)審核把關,嚴防錯情發(fā)生。各部門、各單位上報區(qū)政府公文需嚴格執(zhí)行公文標準格式。區(qū)政府辦公室對各部門、各單位來文進行嚴格審核,發(fā)現錯情一律退回糾正,并納入每月錯情通報。
(六)實施基層減負持續(xù)深化行動。
1.嚴控文件數量和篇幅。嚴格落實中央、省、市有關要求,從嚴管控文件數量和篇幅。文件避免空話套話,不搞穿靴戴帽、照搬照轉。中央、省、市沒有明確要求的,不隨意要求下級制定配套文件。中央、省、市有要求的,制定的文件應側重于結合地方實際所采取的具體落實措施。積極推行電子化辦公,充分利用云政務電子政務網提高公文傳輸和辦理效率。
2.嚴控會議數量和時間。大力整治形式主義,圍繞減量提質,嚴控會議數量、時間、參會人數。傳達學習上級精神及部署落實的會議、安排相近工作的會議盡量合并召開。部署推進同一普通事項的會議只開一次,沒有實質內容的會議一律不開。
3.嚴控督查檢查考核頻次。嚴格落實中央、省、市、區(qū)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核有關規(guī)定,以及中央八項規(guī)定及其實施細則和省委、市委、區(qū)委有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報批制度。日常督查檢查考核以實地暗訪、隨機抽查為主。
四、措施步驟。
(一)部署啟動階段(2022年2月10日—2022年2月28日)。
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長,副區(qū)長任副組長,鎮(zhèn)街和區(qū)政府系統(tǒng)有關部門主要負責人為成員的xx區(qū)政府系統(tǒng)效能提升年工作領導小組,負責組織領導、統(tǒng)籌謀劃、協調指導全區(qū)政府系統(tǒng)效能建設工作,領導小組下設辦公室在區(qū)政府督查室。各地各部門按照實施方案要求,結合實際,部署安排開展效能提升年六項行動工作。工作開展情況于2月8日前報xx區(qū)政府系統(tǒng)效能提升年工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)效能辦)備案。
(二)全面自查階段(2022年3月1日—2022年3月31日)。
各部門、各單位在全面深入查找效能方面存在問題和不足的基礎上,建立問題臺賬,結合實際,制定整改工作方案,明確整改措施、細化整改期限、落實整改責任,進一步增強干部職工的效能意識和服務本領。有關工作開展情況于3月31日前報市效能辦備案。
(三)整改提高階段(2022年3月15日—2022年11月30日)。
區(qū)效能辦將對各部門、各單位開展效能提升年六項行動落實推進和查找問題整改工作等進行調度、跟蹤、指導和督促督辦,并實行常態(tài)化調度,定期通報工作開展情況和問題整改情況。在前期自查整改工作的基礎上,逐步完善制度體系,建立效能建設長效機制。
(四)評估考核階段(2022年12月1日—2022年12月31日)。
各部門、各單位于11月30日前向區(qū)效能辦報送效能提升年六項行動工作總結。區(qū)效能辦對各部門、各單位工作實施情況組織開展量化評估考核。根據日常調度、量化評估和年終考核情況,擇優(yōu)選定5個單位作為工作示范點,認真總結成功經驗和有效做法,并大力推廣運用,對工作開展情況進行全面總結。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。各部門、各單位要把效能提升年六項行動工作納入重要議事日程,主要負責人要親自研究部署、親自組織推動、親自督促指導。分管負責人要對分管工作進行全面自查和對比分析,找準制約效能提升瓶頸所在,制定針對性、操作性較強的工作措施。
(二)加強作風建設,狠抓工作落實。深入開展作風整治,持續(xù)治理“吃拿卡要”“推拖繞躲”“庸懶散浮”等不作為慢作為亂作為現象。力戒形式主義、官僚主義,堅決杜絕“走過場”“做虛功”和以會議落實會議、以文件落實文件。切實防范和糾治不落實、假落實、慢落實、軟落實等現象和行為。
(三)加強督查督辦,強化跟蹤問效。建立與效能建設相適應的調度督查督辦機制,利用各領域大數據平臺,強化效能提升工作的跟蹤問效。區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮全區(qū)政府系統(tǒng)“總督辦部”作用,加強對效能提升工作落實推進情況的調度、協調、指導、督促。區(qū)效能辦要結合開展專項督查和工作調研,定期不定期對各地各部門效能提升工作進行全面督導、重點督查、現場督辦。
(四)加強評估考核,實施激勵約束。將效能提升年六項行動工作列入本部門本單位目標績效考核重要內容。區(qū)效能辦會同區(qū)委組織部等單位,于2022年12月底前對各部門各單位工作實施情況進行評估考核。同時,邀請各級人大代表、政協委員以及引入第三方評估機構對政府系統(tǒng)效能提升行動開展評價工作,并作為各地各部門目標績效考核的重要依據。區(qū)政府督查室要充分利用國務院“互聯網+督查”平臺、“12345”政府服務熱線、人民網等平臺,受理監(jiān)督舉報投訴。根據日常工作掌握情況和評估考核結果進行正向激勵、負面約束。對真抓實干成效明顯的單位和部門進行通報表揚并給予政策、資金、項目等實實在在的激勵支持。對不作為、慢作為、亂作為和庸政懶政怠政現象進行通報批評、嚴肅問責。
(五)加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。各部門各單位要充分利用公眾號、電視臺等多種載體,廣泛宣傳政府系統(tǒng)效能提升工作,大力推廣先進典型和經驗做法,適時曝光典型負面案例。區(qū)效能辦要加大工作信息收集,組織撰寫一批質量高、有見地的效能提升經驗稿件,做到向上級推送一批、向內部公開一批、向社會宣傳一批。xx時訊、xx電視臺等媒體,要組織記者深入基層一線對各地各部門效能提升工作進行新聞采編,對發(fā)現的典型經驗進行宣傳報道,營造良好輿論氛圍。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇二
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據《xx縣“掃黃打非”領導小組辦公室文件》(松掃黃辦字[xx]2號和松掃黃辦字[xx]3號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學校“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”工作有計劃、按步驟、高質量的進行,結合我校實際,特制定如下實施方案。
(一)、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以努力“辦人民滿意的教育”為目標,堅持“安全第。
一、預防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學校安全工作的領導,落實各項安全工作目標,健全制度,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩(wěn)定。
1、組織領導。
組長:張xx。
副組長:宗xx。
成員:黃xx各班班主任。
領導小組下設辦公室,由黃xx負責辦公室日常事務工作。
職責:組長負責“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、工作目標。
自覺履行教師崗位職責,認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網站和不良游戲軟件對學生的侵害。
3、實施方案。
(一)制定方案、自查、自糾階段(4月3日——4月30日)。
召開動員大會。根據上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
(二)集中整治階段(5月1日——7月31日)。
1、精心策劃、嚴密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網絡游戲侵蝕的教育活動,配合相關部門嚴厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學校教學活動正常開展。
2、嚴格執(zhí)行省教育廳、市教育局關于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關,嚴禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學生征訂。如有違反,要嚴格問責,堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查,嚴禁不健康讀物進入校園。
4、引導學生健康上網,讓學生遠離不健康的相關網絡內容,定期對學校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現、及時舉報,配合相關部門堅決予以打擊。
(三)配合上級全面檢查(8月份)。
根據縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非·凈網xx”的效率和效果,保障校園安全。
(四)督促總結、鞏固提高階段(9月份)。
學校對全校教職工和廣大家長提出的有關安全工作的合理化建議進行總結。
1、明確重點,以方案指導工作,確?!皰唿S打非·護苗xx·凈網xx”各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。學校要結合制定的掃黃打非工作方案,依據學校的實際情況,對學校的“掃黃打非·護苗xx·凈網xx”工作認真開展自查,并對發(fā)現的問題即查即改,對于學校一時無力解決的問題要及時上報。
xx鎮(zhèn)中心小學。
xx年4月3日。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇三
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,以及中央一號文件、中央農村工作會議、全國農業(yè)農村廳局長會議和省委農村工作會議精神,認真落實習近平總書記關于毫不放松糧食生產、堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示和國務院領導同志有關批示要求,保障農業(yè)生產安全和農產品質量安全,切實維護農民利益,推動實現農業(yè)高質量發(fā)展,根據《**年全省農資打假專項治理行動實施方案》,結合我市農業(yè)生產實際,制定本方案。
以推動農業(yè)高質量發(fā)展為目標,不斷提高農資產品質量,狠抓農資市場監(jiān)管,為鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢、穩(wěn)定糧食生產、保障主要農產品有效供給奠定堅實基礎。堅決查處一批違法犯罪案件,依法嚴懲一批違法犯罪分子,銷毀一批假冒偽劣農資產品,曝光一批制假售假典型案件,確保農資質量可靠、市場穩(wěn)定。增強農資生產經營主體責任意識和誠信意識,鼓勵社會各方力量共同參與、支持農資打假工作,積極推進社會共治,為推進農業(yè)供給側結構性改革和實現鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
在春耕、三夏、秋冬種等重點時節(jié),圍繞農資批發(fā)市場、農村和城鄉(xiāng)結合部、農資經營集散地、種養(yǎng)殖生產基地、菜籃子產品主產區(qū)為重點地區(qū),開展農資打假春季、春季、秋季專項行動。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段,積極查找問題隱患,嚴厲查處制售假劣農資、破壞市場秩序、侵害農民利益的違法行為,切實維護廣大農民群眾的合法權益。重點圍繞以下農資產品開展專項治理。
以生產經營檔案、品種真實性、品種權為重點,開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點,開展市場規(guī)范性調查評價。
(二)農藥:按照“雙隨機、一公開”的要求,加大農藥市場監(jiān)督抽查力度,組織開展農藥市場抽樣檢測,加強農藥市場監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現違規(guī)生產經營假劣農藥的行為并依法查處,嚴厲打擊生產經營禁用農藥、假冒偽劣農藥、隱性添加農藥等行為。
(三)肥料:在備肥用肥的高峰時期,重點組織開展復混肥料(復合肥料)、摻混肥料、有機-無機復混肥料、有機肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產品監(jiān)督抽查,嚴格抽樣方法、檢驗依據和判定原則,及時公布監(jiān)督抽查結果。
(四)獸藥:規(guī)范獸藥生產經營行為,強化獸藥生產質量管理規(guī)范(gmp)和獸藥經營質量管理規(guī)范(gsp)監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告,強化獸藥監(jiān)管執(zhí)法,重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。
(五)飼料和飼料添加劑:根據農業(yè)農村部的統(tǒng)一部署,采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯動方式,在飼料生產、經營、使用環(huán)節(jié)開展產品抽檢和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊飼料中違法添加違禁物質、摻假使假、無證生產等違法違規(guī)行為。
(六)農機:組織開展水稻插秧機產品質量調查工作,促進產品質量和售后服務水平提升。做好國家質量監(jiān)督抽查不合格農機產品的處理工作。組織開展有關農業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內產品的監(jiān)督檢查。
(七)農膜:積極配合市場監(jiān)管部門開展農膜質量監(jiān)督抽查,嚴格執(zhí)行農膜新標準。指導農業(yè)生產者拒絕購買、使用不符合國家標準的農膜產品,確保不達標農膜產品不出廠、不進店、不下田。
各縣區(qū)農業(yè)農村部門要抓住工作重點,堅持問題導向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農資打假專項治理各項工作,促進農資質量不斷提高,推動農資市場秩序持續(xù)好轉。
(一)開展春季專項行動。瞄準農資批發(fā)市場、農村和城鄉(xiāng)結合部、農資經營集散地、種養(yǎng)殖生產基地、菜籃子產品主產區(qū)等重點區(qū)域,圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農藥等重點品種,抓緊部署開展農資打假春季專項行動。加強從生產到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,主動查找問題隱患,防范化解重大風險,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資違法違規(guī)行為,切實保障農資質量可靠、糧食生產穩(wěn)定。按照“雙隨機、一公開”原則,實施農資產品質量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性,對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時整改,必要時采取內部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。
(二)狠抓違法案件查處。認真做好案件線索的排查梳理,拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索,發(fā)現一個,查處一個,絕不姑息。對于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案,采取專案偵辦、掛牌督辦、聯合查處等方式,必要時開展集中打擊行動,堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任。推動檢察機關開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督,防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現。
(三)加強農資宣傳培訓。開展放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,通過現場咨詢、展覽展示、推廣相關服務app等方式,面向農民普及法律法規(guī)知識,提供便捷科學農業(yè)技術指導服務,提高農民識假辨假能力,把安全優(yōu)質的農資產品和質量安全技術服務送到鄉(xiāng)村。舉辦農業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓班,不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術水平。公布一批農資打假典型案件,對不法分子形成有效震懾,努力營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的良好氛圍。
(四)健全農資追溯體系。加強農藥、獸藥、飼料、種子生產經營追溯體系建設。推動農藥生產經營企業(yè)開發(fā)建設農藥可追溯信息平臺,規(guī)范農藥生產經營企業(yè)生產經營數據上傳工作,推動農藥可追溯信息對接試點。規(guī)范獸藥生產企業(yè)追溯數據上傳工作,有效提高企業(yè)追溯實施率,在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點。在飼料生產企業(yè)全面推行《飼料質量安全管理規(guī)范》,實現企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標簽和信息代碼標注,不斷加大可追溯管理工作推動力度,盡快全面實現種子的全程可追溯管理。
(五)加快信用體系建設。建立健全農資生產經營主體信用檔案,推動實現農資生產經營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開,鼓勵行業(yè)協會和第三方機構開展信用評價,積極引導農資生產經營主體誠信經營。充分發(fā)揮協會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮“12316”農業(yè)公益服務熱線、網絡舉報信箱作用,暢通農資打假投訴舉報渠道,完善農資打假投訴舉報機制,努力構建社會共治的工作格局。
(二)4-6月,組織開展農資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動,重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。
(三)4-9月,組織開展農藥、肥料、飼料、獸藥質量監(jiān)督抽查和農資打假專項治理行動,重點整治農藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
(四)9月,召開農資打假等相關工作座談會。
(五)6-10月,組織開展農資打假“春季百日行動”。
(六)9月,組織開展農資打假專項治理秋季行動。
(七)8-10月,組織開展秋季種子市場專項檢查。
(一)加強組織領導,形成打假合力。各縣區(qū)農業(yè)農村部門要深刻認識農資打假工作對于保障全年農業(yè)生產、農產品質量安全,維護農民群眾利益的特殊重要性,進一步增強工作緊迫感和責任感,在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,積極履行牽頭協調職責,充分發(fā)揮農資打假聯席會議制度作用,加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協調配合,形成農資打假合力,為守好“三農”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對專項治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時指導,及時解決,不留隱患。
(二)強化屬地責任,抓好工作落實。各縣區(qū)農業(yè)農村部門要樹立依法履職,嚴格監(jiān)管的理念,細化工作方案,明確工作要求。建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門合力抓的工作格局,按照全國打擊侵權假冒工作和農資監(jiān)管工作有關要求,對標對表,按時、保質完成好農資打假各項目標任務。加強考核結果的反饋,強化考核結果的應用,切實發(fā)揮績效考核對農資打假工作的助推作用,確保各項任務落到實處,取得實效。各縣區(qū)要結合本地實際,制定具體的農資打假專項治理行動實施方案,并于5月上旬報送至市農業(yè)農村局農產品質量安全監(jiān)管科。
深入開展農資打假專項治理行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊假劣農資坑農害農行為,嚴肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農資窩點,懲治一批違法生產經營主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農資安全事件,切實維護農民合法權益,為國家糧食安全和推進農業(yè)供給側結構性改革保駕護航。進一步落實屬地管理責任,建立更為緊密的農資打假協作機制,不斷完善長效監(jiān)管措施,重點農資生產經營主體現場檢查率達到100%,重大案件查處率達到100%,涉嫌犯罪案件移送率達到100%,行政處罰案件信息公開率達到100%,促進農資市場秩序持續(xù)好轉,農民群眾滿意度逐步提高。
(一)重點領域。
農村和城鄉(xiāng)結合部:重點打擊農村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結合部門店不規(guī)范經營,流動商販無證無照經營,團伙“忽悠”式經營等違法行為。加強農資展銷會、農資批發(fā)市場和集貿市場的巡查監(jiān)管。
互聯網領域:重點打擊利用網絡銷售假劣農資行為,加大線下涉案企業(yè)聯合查處力度,嚴格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經營禁用農獸藥行為,及時移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產區(qū):重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農獸藥等違法行為,從源頭上保障農產品質量安全。
(二)重點品種。
種子:重點查處生產經營假劣種子、未審先推、無證生產經營、未按要求備案等行為。
農藥:重點查處無證生產經營、制售含有未登記成分的假農藥、非法生產經營禁用農藥、生物農藥添加化學成分等行為。
肥料:重點查處登記產品中有效成分含量不足和氯離子超標、水溶性肥料添加植物生長調節(jié)劑等行為。
獸藥:重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學藥物等行為。
飼料和飼料添加劑:重點查處套用冒用生產許可證明文件、生產銷售質量指標嚴重不合格產品的行為。
農機:重點查處農機推廣鑒定獲證產品以次充好,擅自改變參數性能,以及證書和標志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木:重點監(jiān)測天然橡膠苗木質量。
漁船船用產品:重點查處制售、使用假冒劣質船用產品等行為。
各地要結合本地實際,突出工作重點,繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農資打假專項治理行動,推動農資市場秩序持續(xù)好轉。同時要做好以下工作:
(一)嚴格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認真落實“三去一降一補”供給側結構性改革和“控制總量、調整結構、優(yōu)化品種”的要求,深入推進化肥農藥使用量零增長行動,嚴格農資生產經營許可和產品登記審批,嚴格執(zhí)行跨部門守信聯合激勵失信聯合懲戒制度,堅決限批緩批嚴重失信企業(yè)及其產品。著力在安全評價、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準入機制,在加強事中事后監(jiān)管、嚴格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機制。加強證后跟蹤檢查,動態(tài)掌握本區(qū)域農資生產經營主體資質狀況,對不符合法定資質條件或者有嚴重違法失信行為的生產經營單位,堅決依法予以清理、吊銷、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證無照經營活動,推動解決目前農資主體太多、質量不優(yōu)和門檻過低的問題。
(二)狠抓案件查處。嚴厲查處各類生產經營假劣農資行為,堅決杜絕零辦案現象。認真受理群眾投訴和信訪舉報,符合立案標準的要依法調查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報告或移送。對經營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現的假劣農資線索,深挖源頭,摸清假劣農資生產經營鏈條,實施溯源打擊。同時更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據。針對網上銷售假劣農資違法行為,要加強與網絡平臺的協作配合,線上線下聯合行動,堅決查處網上銷售假劣農資案件。對涉嫌犯罪的假劣農資案件,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任。對線索明顯、事實清楚的案件,要商請當地公安機關提前介入。對公安機關在查處過程中依法提請農業(yè)部門提供檢驗、鑒定等工作協助的,農業(yè)部門要予以積極配合。
(三)實施檢打聯動。各級農業(yè)部門要加強農業(yè)投入品質量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產經營主體和產品列為重點監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵有資質的第三方機構按程序參與檢測,滿足農資檢測服務需求。及時向監(jiān)管執(zhí)法部門通報、共享農資檢測結果。依法公開農資監(jiān)督檢查結果,及時發(fā)布農資質量預警信息。對抽檢不合格的農資產品,有關部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
(四)完善工作機制。一是案件省際協查機制。加強省際協查的信息上報和結果反饋,各省在通報相關省份進行案件協查時,要同時通過金農工程農資打假與監(jiān)管相關欄目,填報協查信息。加快推進建設農資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺,實時掌握各地立案、調查、移送、處罰等情況,加強與各地“兩法銜接”信息共享平臺對接。二是農資追溯制度。推進建立種子、農藥、飼料、獸藥等主要農資產品電子追溯制度,逐步覆蓋生產、流通和使用全過程,實現產品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農資無害化處置機制。各地要積極爭取當地財政、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農資無害化處置的長效機制,嚴格按照有關規(guī)定進行存儲、分類處置和無害化處理。四是完善農資打假績效考核指標體系,突出省際協查、信息公開和大要案公布等工作重點的落實。
(五)加快信用建設。發(fā)揮信用管理在農資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進農資領域信用體系建設,使信用約束與引導成為農資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結合“雙隨機”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況,逐步建立農資生產經營主體的信用檔案,實行分類監(jiān)管。加強信用信息歸集管理,對接本地信用信息共享平臺,及時推送信用信息。探索建立農資生產經營主體質量安全承諾制度,落實誠信責任,依法建立生產記錄和進銷貨臺賬,實行索證索票制度,規(guī)范生產經營行為,強化自我約束。建立健全農資領域嚴重失信“黑名單”制度,認真落實農資領域嚴重失信聯合懲戒措施,提高違法成本,構建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵農資行業(yè)協會和第三方機構開展企業(yè)信用評價,加強會員誠信宣傳教育和培訓,引導企業(yè)樹立誠信意識。
(六)推進社會共治。認真落實《農業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級農業(yè)部門公布本行政區(qū)域內查處的假劣農資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協會、公益組織、社會公眾作用,構建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網絡舉報作用,暢通農資打假投訴舉報渠道。大力開展放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳活動,普及識假辨假和消費維權知識,進村入戶為農民提供面對面技術咨詢和檢測鑒定服務。支持農資連鎖經營、直銷直供、農資合作社等新興經營業(yè)態(tài)發(fā)展,構建現代農資經營服務體系,提高安全優(yōu)質農資產品覆蓋率。
(一)2月,農業(yè)部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農資打假專項治理行動電視電話會議暨農資領域失信聯合懲戒備忘錄發(fā)布會,部署20xx年農資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農資領域失信行為聯合懲戒備忘錄。
(二)3~4月,組織開展農資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。公布20xx年全國農業(yè)系統(tǒng)農資打假典型案件。
(三)4~9月,組織開展農藥、肥料、飼料、獸藥質量監(jiān)督抽查和農資打假專項治理行動。主要農資產品登記審批單位建立自動化信用管理系統(tǒng)。
(四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點產區(qū)投入品專項檢查。舉辦農資打假執(zhí)法骨干培訓班。制定《農資領域失信黑名單管理辦法》。組織開展農機推廣鑒定獲證產品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機產品質量調查。
(五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產品質量專項整治和監(jiān)督抽查活動。打擊未經檢驗產品、侵權假冒產品和帶有安全隱患的產品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
(六)7月,召開農資打假工作座談會。
(七)9月,組織開展農資打假專項治理秋季行動。
(八)10~11月,開展農資打假績效考核和案卷評查工作。
(一)加強組織領導。各級農業(yè)部門要高度重視農資打假工作,主要領導要親自負責,分管領導要具體抓。切實履行牽頭協調職責,加強與工信、公安、工商、質監(jiān)等部門的協調配合,形成農資打假合力。加強對本部門農資打假工作的領導,保障工作人員、條件和經費,確保各項工作落到實處。
(二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進農業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農業(yè)綜合執(zhí)法機構在農資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報告、跨區(qū)域大要案協查等各項工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務培訓,不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農業(yè)行政執(zhí)法工作準則和行為規(guī)范,提升農業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當地政府及有關部門支持,改善農資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
(三)強化信息報送。各級農業(yè)部門要按照《農業(yè)部辦公廳關于加強侵權假冒案件和農資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》(農辦質〔20xx〕28號)要求,繼續(xù)做好農資打假統(tǒng)計與報告工作。省級農業(yè)部門要充分利用“金農工程”平臺,加強省際協查案件信息報送。
堅持突出重點、標本兼治、打防結合、綜合治理和屬地管理原則,圍繞保護農業(yè)和農民的利益,實行集中整治與日常監(jiān)管相結合,生產源頭治理與市場規(guī)范管理相結合,監(jiān)管機制與建立信用體系相結合,加強綜合執(zhí)法能力建設,切實抓好農資市場監(jiān)管工作,確保農業(yè)生產安全,促進農業(yè)增效,農民持續(xù)增收。
著力標本兼治,狠抓源頭治理,注重打假與扶優(yōu)相結合。圍繞“兩個提高”(即提高農資產品質量合格率,提高農產品質量安全水平),著力“兩個減少”(即減少農民群眾因農資質量造成的經濟損失,減少因農資質量出現的上訪案件),實現“兩個確?!保创_保農業(yè)生產安全,確保農民增收),組織開展“種子執(zhí)法年活動”,加強農藥、肥料市場管理,使農資市場秩序從源頭上得到進一步規(guī)范,放心農資下鄉(xiāng)進村活動不斷深入,農民群眾識假辨假能力和維權意識進一步增強,放心農資覆蓋面進一步擴大。
農資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強烈的重點產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農資產品和違法違規(guī)行為,根據農資生產、經營和使用的特點,加強農資市場產品質量抽檢,加強農資生產經營主體整頓,加強企業(yè)誠信制度建設,加強大案要案查處。積極推進農資打假與質量監(jiān)管工作的日?;⒁?guī)范化和制度化。
加大對農資生產企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機,認真清理不合格種子生產、經營企業(yè),認真開展春季和秋季種子市場大檢查,從源頭把好種子質量關。二是對農藥生產企業(yè)進行檢查,從生產環(huán)節(jié)上,加大對農藥登記證、產品質量、產品標簽的監(jiān)管,依法查處農藥企業(yè)生產不合格產品,尤其要嚴格查處非法借證和生產假冒農藥登記證產品,從源頭上強化監(jiān)管。三是結合測土配方施肥行動,加大對配方肥生產企業(yè)的監(jiān)管力度,逐步推進配方肥質量追溯制度的建立,確保配方肥產品質量。
突出四個重點,強化農資市場整治。
突出重點品種。主要是種子、肥料、農藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點:對由我縣核發(fā)的種子生產、經營許可證的企業(yè)進行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農作物種子監(jiān)管為主,重點檢查種子質量,品種真實性,種子標簽、種子生產、經營許可和經營檔案,品種審定及授權和轉基因品種等情況。對主推的主要農作物種子抽檢率達到xx%,主要農作物種子抽檢率達到xx%以上。組織開展對制種基地、田間質量和生產檔案的檢查。農藥市場監(jiān)管重點:嚴格按照農業(yè)部頒布的x項農藥管理新規(guī)定,以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主,堅決查處生產經營假劣農藥,重點抽查農藥質量的有效成分是否合格;普查農藥標簽使用是否符合要求,標簽標注的內容是否規(guī)范(特別是xxxx年x月x日后生產的農藥),標簽抽檢要做到覆蓋xx%的經營戶、xx%的產品,確保農藥質量和標簽合格率均達到xx%以上。嚴查經營無農藥登記證、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點:以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點,嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥和本區(qū)內的配方肥定點生產企業(yè)產品質量的監(jiān)測,建立完善配方肥質量追溯管理制度。農機市場監(jiān)管重點:以財政資金補貼購置的農機具為監(jiān)管重點,加強農機試驗鑒定、農機質量投訴監(jiān)督和質量調查工作,聯合相關部門著力清查農機及零配件“三無產品”,堅決打擊制售假劣農機、零配件以及盜用冒用轉讓農機推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農機質量監(jiān)督力度。
突出重點季節(jié)。在春耕生產、夏收夏種、秋收冬種等重點農時和農資銷售旺季,市縣聯動、市區(qū)聯手開展“種子執(zhí)法年活動”、“春季農資打假保春耕專項行動”、“夏季農資打假百日行動”、“秋冬季農資打假促增收專項行動”、“春風?xx”和“金秋?xx”行動。
突出重點地區(qū)和領域。加強對xx縣城xx鎮(zhèn)農資批發(fā)市場、梁園、xx白龍等各農資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農資問題突出反復發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理,強化對蔬菜集中生產區(qū)、規(guī)模化種植區(qū)、特色農作物產業(yè)園區(qū)、產業(yè)帶等領域的投入品使用的日常監(jiān)管,將重點區(qū)域和領域的農資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農資主戰(zhàn)場。
突出重點對象。要把信譽差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農資生產經營企業(yè)生產的產品作為工作重點,建立誠信經營和黑名單管理制度,加大對多次違法經營記錄單位的監(jiān)管和查處。
加強部門聯合。開展放心農資下鄉(xiāng)進村,逐步推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資行業(yè)協會等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農資企業(yè)、農資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設立經營網點,構建新型農資經營網絡,暢通放心農資下鄉(xiāng)進村渠道,提高放心優(yōu)質農資產品的覆蓋面。
公平公開執(zhí)法。對全縣農委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農資(農機)經營的進行自報、自查、自糾,嚴禁公務人員從事農資經營,嚴禁利用職權以權謀私。建立舉報制度,設立舉報電話,依法從嚴打擊違法、違規(guī)經營行為。
在強化日常監(jiān)管抽查的同時,緊扣農時,有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。
x-x月份:、組織對轄區(qū)內農資生產企業(yè)、經營戶負責人進行法律、法規(guī)培訓;舉行“xxxx年種子執(zhí)法年”啟動儀式,開展對縣發(fā)證的種子生產經營企業(yè)普查清理;、開展“春風?xx”行動,突出做好對春夏播種質子量活動監(jiān)督抽查;、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯合,組織開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動;、與工商部門聯合對全縣范圍內的農藥經營戶進行清查。
x-x月份:、市縣聯動開展“春季農資打假保春耕專項行動”;、加強農資生產、經營誠信制度建設,逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案;、做好種子清理匯總上報,做好省、市農委抽查的各項準備工作。
x-xx月份:、開展農資打假“夏季百日行動”,嚴查和打擊高毒、禁用農藥的生產、經營和使用行為;、開展“金秋?xx”行動,普查秋冬播主要農作物種子質量;、加大對農產品生產基地、生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社農業(yè)投入品的檢查;、開展“農資打假專項治理秋季行動”。
xx-xx月份:、邀請有關農資生產企業(yè)、經營戶,座談如何加強農資市場監(jiān)管,規(guī)范經營和優(yōu)化服務。、開展農業(yè)行政執(zhí)法檢查。、組織召開農業(yè)行政執(zhí)法分析會,總結一年工作情況,籌劃明年工作。
加強組織領導,強力推進執(zhí)法。縣農委成立了以主任xx為組長,委紀檢組長xx為副組長,委法規(guī)科、農機局、農業(yè)執(zhí)法大隊負責人為成員的農資專項整治行動領導小組(附件x)。堅持縣鄉(xiāng)聯動、縣鄉(xiāng)聯手、部門聯合,推動全縣農資專項整治工作。縣農委要按照屬地管理原則,強化對農資監(jiān)管工作的領導,堅持一把手負責制,分管領導具體抓,種子、農藥、肥料專項整治由農業(yè)執(zhí)法大隊依法進行,農機質量投訴和質量調查等工作由縣農機局負責。層層制定責任制,形成共同參與的工作機制;要充分發(fā)揮農業(yè)部門在農資監(jiān)管工作中的牽頭協調作用,加強與公安、工商、質檢等部門的協調,共同監(jiān)管,聯合作戰(zhàn)。
深入宣傳發(fā)動,擴大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進行宣傳,一是每年對農資經營人員舉辦x-x期農業(yè)法律法規(guī)的培訓,提高依法經營和誠信經營意識;二是結合市場巡查、質量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周等行動,邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質企業(yè)和產品,曝光一批重要案件、假冒偽劣產品,引導農資生產、經營企業(yè)規(guī)范經營;四是結合“新型農民培訓”,向農民傳授農資真假識別、農業(yè)安全用藥和農產品質量安全相關知識。
加強專業(yè)培訓,提高執(zhí)法人員素質。每周利用半天時間,強化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風紀律鍛煉和業(yè)務知識、法律知識的學習,提高執(zhí)法人員的政治素質、法律素質和業(yè)務能力,建立一支素質高、業(yè)務精、形象好、作風硬農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,提高農業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
多措并舉,提高執(zhí)法效率。一是強化屬地管理責任。由縣農業(yè)行政主管部門履行農資日常監(jiān)管責任,并對本行政區(qū)域農資執(zhí)法工作負責。二是整合力量,加大農業(yè)綜合執(zhí)法基礎建設。提高農業(yè)綜合執(zhí)法能力,加強市縣聯合、部門聯手、協同作戰(zhàn)和協調服務的能力,推動全縣農資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農資執(zhí)法的設備、經費保障,積極爭取縣政府和財政的支持,不斷增加對農資監(jiān)管投入,改進執(zhí)法手段,配備執(zhí)法裝備,切實提高市場監(jiān)管能力。四是強化監(jiān)督抽查,加大對重點產品、區(qū)域、單位的抽查力度,及時公布檢測結果,依法查處不合格產品和經營單位.五是嚴格落實農藥經營備案制,建立經營戶信息檔案。六是督促農資經營戶簽訂農資質量安全承諾書,逐步推進農藥、肥料經營戶建立經營檔案,加大對種子經營檔案規(guī)范管理,強化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享,及時交換相關信息,農業(yè)執(zhí)法大隊每月xx日前,將執(zhí)法情況上報市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊(附件x),做好檢測與案件查處的銜接,減少執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。
完善監(jiān)管機制,積極推進農資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設。一是健全執(zhí)法管理制度,實行執(zhí)法依據、權限、程序和辦案結果四公開,推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責任書制度。農業(yè)行政主管部門要與農資監(jiān)管責任部門簽訂責任書,明確職權、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時予以處理;造成后果的,要追究責任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農資監(jiān)管職責的機構要建立監(jiān)管工作記錄,要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協查工作機制,充分利用“xxxx-xxxxxxx”舉報投訴電話和xx縣農業(yè)信息網,及時處理反饋相關問題,做到早發(fā)現、早預防、早打擊、早控制。
加強督促檢查,促進工作落實??h農委要發(fā)揮組織協調作用,指導、督促本縣農業(yè)執(zhí)法工作,確保各項工作落實,順利完成本方案部署的各項工作任務。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇四
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據《xx縣“掃黃打非”領導小組辦公室文件》(松掃黃辦字[2015]2號和松掃黃辦字[2015]3號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學?!皰唿S打非?護苗2015?凈網2015”工作有計劃、按步驟、高質量的進行,結合我校實際,特制定如下實施方案。
(一)、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以努力“辦人民滿意的教育”為目標,堅持“安全第一、預防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學校安全工作的領導,落實各項安全工作目標,健全制度,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩(wěn)定。
1、組織領導。
組長:張xx。
副組長:宗xx。
成員:黃xx各班班主任。
領導小組下設辦公室,由黃xx負責辦公室日常事務工作。
職責:組長負責“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的`安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、工作目標。
自覺履行教師崗位職責,認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網站和不良游戲軟件對學生的侵害。
3、實施方案。
(一)制定方案、自查、自糾階段(4月3日――4月30日)。
召開動員大會。根據上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
(二)集中整治階段(5月1日――7月31日)。
1、精心策劃、嚴密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網絡游戲侵蝕的教育活動,配合相關部門嚴厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學校教學活動正常開展。
2、嚴格執(zhí)行省教育廳、市教育局關于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關,嚴禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學生征訂。如有違反,要嚴格問責,堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查,嚴禁不健康讀物進入校園。
4、引導學生健康上網,讓學生遠離不健康的相關網絡內容,定期對學校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現、及時舉報,配合相關部門堅決予以打擊。
(三)配合上級全面檢查(8月份)。
根據縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非?凈網2015”的效率和效果,保障校園安全。
(四)督促總結、鞏固提高階段(9月份)。
學校對全校教職工和廣大家長提出的有關安全工作的合理化建議進行總結。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。學校要結合制定的掃黃打非工作方案,依據學校的實際情況,對學校的“掃黃打非?護苗2015?凈網2015”工作認真開展自查,并對發(fā)現的問題即查即改,對于學校一時無力解決的問題要及時上報。
xx鎮(zhèn)中心小學。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇五
針對我區(qū)農村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產品開展檢查整治,加強風險防控,從嚴從快查處違法犯罪行為,大力提升農村地區(qū)藥品安全保障水平。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022春雷行動執(zhí)法行動實施方案范文。
一、總體目標。
針對我區(qū)市場秩序中的突出問題和短板弱項,抓好五個“重點”。一是以冷鏈食品為重點,嚴厲打擊食品安全領域違法行為。二是以燃氣領域整治為重點,著力排除特種設備風險隱患,強化工業(yè)產品質量安全。三是以加強未成年人保護工作為重點,嚴厲打擊損害未成年人合法權益或身心健康的違法行為。四是以整治經營活動中亂評比亂排序為重點,嚴厲打擊虛假違法廣告、不正當競爭行為。五是以保障農村地區(qū)藥品質量安全為重點,從嚴從快查處違法行為,始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢,確保在短期內取得較大實效。
二、主要任務。
“春雷行動2022”采取“5+2”模式,即在全區(qū)統(tǒng)一部署開展“食品安全”“質量安全隱患整治”“未成年人保護”“打擊亂評比亂排序”“保障農村藥品質量安全”5個執(zhí)法子行動。同時,結合我區(qū)實際,確定“護糧行動”和“市場收費亂象整治”兩個執(zhí)法行動為重點整治內容。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門結合各自實際,立足自身職責,制定細化實施方案,做到有特點、有效果、有落實。
(一)食品安全執(zhí)法行動。
行動目標:以冷鏈食品為重點,按照“查處一批、曝光一批、規(guī)范一批”要求,針對社會反響較大、群眾反映強烈的重點問題食品,加大案件查處力度,曝光典型案件。積極回應社會關切,公開整治信息,形成打擊問題食品的高壓態(tài)勢,促進食品安全質量得到總體提升,切實保障人民群眾健康安全。
行動重點:一是重點查處不落實冷鏈食品進貨查驗、消毒等主體責任的違法行為。采購、貯存、銷售及使用來源不明、票據不全的冷鏈食品,無“三證明一報告(海關檢疫證明、進貨票據、消毒證明和核酸檢測報告)”和追溯信息以及市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉出倉證明的進口冷鏈食品,收購、加工、經營病死畜禽,出售未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為查處。二是重點對象治理。開展對食品生產加工、學校食堂、連鎖經營企業(yè)、農產品集中交易市場等食品生產經營主體不落實加工操作規(guī)范、進貨查驗、培訓考核、人員健康管理等違法行為查處。三是重點品種治理。強化對大宗、高風險食品安全抽檢,開展對“兩超一非”食品(超范圍、超限量添加食品添加劑和非食用物質)、“三無”食品(無廠名、廠址、生產日期)、過期變質食品、不符合安全標準食品、宣稱特殊功能的普通食品以及特殊食品虛假宣傳、欺詐銷售等違法行為查處。四是網絡食品安全治理。加強對入網食品經營者的線上線下監(jiān)管,開展對無實體店、無照無證、使用假證、冒用證件等違法行為的查處;加大對網絡食品第三方平臺不落實主體責任違法行為查處力度;開展對“網紅餐廳”食品安全監(jiān)督執(zhí)法過程直播活動。五是打擊糧食購銷領域違法行為。重點查處擾亂市場秩序、違法交易行為,嚴處生產經營無標簽的預包裝糧食食品、“不宜儲存糧”流入口糧市場等嚴重違法行為。六是重點食品領域知識產權保護。以整治“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品為重點,嚴厲打擊市場混淆、侵犯商標專用權等違法行為。七是深化“長江禁捕、打非斷鏈”。開展線上線下一體化執(zhí)法,嚴禁采購、銷售和加工非法捕撈漁獲物,嚴厲打擊虛假違法廣告行為,嚴查違反國家“十年禁漁”政策要求的食品經營違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
行動重點:一是開展燃氣領域氣瓶、公用管道等特種設備安全隱患專項整治。加強對液化石油氣瓶充裝、檢驗單位的現場監(jiān)督檢查執(zhí)法,重點打擊非法充裝、未按規(guī)定實施充裝前后檢查記錄制度、未按照安全技術規(guī)范要求進行充裝、對不符合安全技術規(guī)范的氣瓶進行充裝和超核準范圍檢驗、未按照安全技術規(guī)范檢驗等違法違規(guī)行為。規(guī)范燃氣壓力管道法定檢驗,嚴肅處理在建燃氣壓力管道未履行安裝告知,未依法進行安裝監(jiān)督檢驗、使用未經檢驗和檢驗不合格的公用管道的行為。加強燃氣領域相關特種設備的監(jiān)管,以移動式壓力容器充裝、油氣長輸管道法定檢驗以及供氣供暖相關鍋爐、壓力容器和工業(yè)管道為重點,嚴肅查處使用未經檢驗和檢驗不合格的特種設備等違法違規(guī)行為。二是開展歲末年初特種設備安全執(zhí)法檢查。按照省、市、區(qū)安委會部署的歲末年初百日安全大會戰(zhàn)要求,加強風險分析研判,聚焦人員密集場所、化工?;沸袠I(yè)和工貿行業(yè)在用特種設備開展執(zhí)法檢查,加強重點時段、重要場所的特種設備監(jiān)管,打擊違法違規(guī)生產、使用特種設備行為。三是開展燃氣具等產品質量安全隱患整治專項執(zhí)法檢查。加強燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品質量安全監(jiān)管,強化生產銷售企業(yè)監(jiān)督抽查力度,加強線上監(jiān)測、線下排查,深入挖掘違法違規(guī)線索,依法對生產和銷售不符合安全標準、不符合強制性產品認證的燃氣具生產經營單位予以處罰,化解燃氣源頭安全風險和重大隱患。四是開展冬春消防安全相關產品質量專項執(zhí)法檢查。加強消防安全相關產品生產、流通領域質量安全監(jiān)管,突出消防器材、彩鋼夾芯板、保溫隔熱材料,以及危險化學品、煙花爆竹、電動自行車及動力電池和小太陽、熱暖設備等冬季取暖用品,覆蓋線上線下,及時發(fā)現質量不合格產品,排查質量安全隱患,嚴厲查處生產、銷售質量不合格、假冒偽劣產品等違法違規(guī)行為,形成強大震懾。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
配合單位:區(qū)經科信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)應急局、區(qū)消防救援大隊。
(二)未成年人保護執(zhí)法行動。
行動目標:貫徹落實國、省、市、區(qū)未成年人保護工作領導小組會議精神,認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》和國務院未成年人保護工作領導小組《關于加強未成年人保護工作的意見》(國未保組〔2021〕1號),加強未成年人保護執(zhí)法檢查和典型案例曝光,查處一批損害未成年人合法權益或身心健康的違法違規(guī)行為,為未成年人健康成長創(chuàng)造更加優(yōu)質的市場環(huán)境和社會環(huán)境。
行動重點:一是加強未成年人食品安全監(jiān)管執(zhí)法。以校園及其周邊為重點,從嚴整治校園周邊設置酒類銷售網點的行為,督促酒吧、網吧、餐館、商超、便利店等經營者在經營場所顯著位置設置“禁止向未成年人銷售煙、酒”的標志。嚴厲查處嬰幼兒配方食品虛假宣傳和經營無合法進口證明食品行為,強化用于未成年人補充維生素、礦物質類保健食品的質量安全監(jiān)管。二是加強未成年人產品質量監(jiān)管執(zhí)法。開展未成年人玩具、用具質量安全風險監(jiān)測,加大兒童玩具、學生用品、校服、眼鏡等產品質量監(jiān)督抽查力度。組織開展強制性兒童用品認證監(jiān)督檢查。嚴厲打擊和取締無證照經營和經營有毒有害、“三無”等不合格產品的違法經營行為。三是加強大型游樂設施安全監(jiān)管執(zhí)法。著力排查整治大型游樂設施風險隱患,嚴厲打擊使用未經檢驗或檢驗不合格、存在嚴重事故隱患、明令淘汰或報廢的大型游樂設施的違法行為。四是查處不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。嚴肅查處博物館、紀念館、科技館、動物園等場所,以及城市公交、公路、鐵路、水路、航空客運等不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。五是配合相關部門加強對未成年人涉煙行為的監(jiān)管執(zhí)法。按照職責分工,查處經營者向未成年人出售香煙、使用自動售賣設備銷售煙草制品及其他侵害未成年人涉煙違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
配合單位:區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)煙草專賣局。
(三)打擊亂評比亂排序執(zhí)法行動。
行動目標:根據《中華人民共和國廣告法》《反不正當競爭法》,結合新修訂的《省反不正當競爭條例》,依法嚴厲打擊在亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書中的虛假違法廣告、作虛假或引人誤導的商業(yè)宣傳,欺騙誤導消費者以及行業(yè)協會、商會利用評比、排序方式亂收費等違法行為,著力加強行政指導,規(guī)范經營行為,引導企業(yè)規(guī)范競爭、守法經營。
行動重點:一是嚴厲打擊通過亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書等形式進行虛假宣傳,以及商品廣告或者服務廣告中有關的曾獲榮譽、允諾等信息與實際情況不符,使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象等違法行為。二是重點整治亂評比亂排序中的不正當競爭行為,嚴厲查處經營活動中通過虛構獎項、榮譽、稱號或對商品的銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、市場混淆、商業(yè)詆毀等違法行為。以新修訂的《省反不正當競爭條例》正式施行為契機,面向經營者和消費者加大普法宣傳,引導市場主體公平競爭。三是嚴厲打擊行業(yè)協會在職業(yè)資格認定過程中以評比、排序方式違規(guī)收費以及借承擔相關職業(yè)資格認定工作違規(guī)收取除考試費、鑒定費以外其他任何收費的行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)文體旅局。
(四)保障農村藥品質量安全執(zhí)法行動。
行動目標:針對我區(qū)農村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產品開展檢查整治,加強風險防控,從嚴從快查處違法犯罪行為,大力提升農村地區(qū)藥品安全保障水平。
行動重點:一是重點檢查農村地區(qū)非藥品冒充藥品違法行為。檢查內容包括但不限于非藥品冒充藥品銷售,非藥品仿冒藥品名稱和包裝,非藥品產品的名稱、包裝、說明書明示或暗示有治療疾病作用,非藥品銷售時非法宣稱醫(yī)療功效等行為,嚴厲打擊銷售使用假劣藥等違法違規(guī)行為。二是開展農村地區(qū)醫(yī)療器械質量安全專項整治。重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構、藥店、超市(含小賣部)、賓館、集貿市場等區(qū)域場所進行監(jiān)督檢查,依法查處經營無醫(yī)療器械注冊證、從無資質供應商采購醫(yī)療器械、無證經營(備案)醫(yī)療器械等違法行為,開展違法產品來源追溯調查,深挖非法流通渠道和生產黑窩點;強化行刑銜接和部門聯動,建立與公安等部門聯絡協調機制,及時移送涉嫌犯罪案件。三是加強兒童化妝品監(jiān)管。以兒童化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點,突出對鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)結合部化妝品經營者的監(jiān)督檢查,重點查處經營未經注冊備案、非法添加可能危害人體健康的物質、超過使用期限、標簽標識不符合規(guī)定的兒童化妝品等行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局。
行動重點:一是加強涉糧物資監(jiān)管執(zhí)法。圍繞化肥、農資、農機等涉糧物資,深入開展巡查檢查,嚴厲查處制售假冒偽劣肥料、農膜等違法行為。二是做好政策性糧食收購處置。嚴格按照《食品安全法》、《市人民政府辦公室關于進一步提高糧食安全保障水平的意見》(德辦發(fā)〔2021〕6號)要求,嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入食品生產企業(yè)。三是加強價格違法行為監(jiān)管。建立轄區(qū)國有糧食企業(yè)和基層糧庫檢查臺賬,收集梳理存在的價格問題。加強對糧食購銷領域價格壟斷線索收集,及時依層級上報處理。嚴肅查處不明碼標價、不執(zhí)行最低收購價、壓級壓價、抬級抬價等違法行為。四是加強計量違法違規(guī)行為查處。對使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規(guī)行為,對計量器具漏檢、到期未檢、提供虛假檢定報告等違法違規(guī)行為從嚴查處。五是加強對涉糧食品生產經營監(jiān)管。嚴厲打擊采購或者使用不符合食品安全標準的原糧,生產經營不合格糧食加工品等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為。暢通投訴舉報,實時受理和回應群眾關注的涉糧熱點難點問題。及時將作出行政處罰決定的相關信息,記錄于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),并向社會公示,實施聯合懲戒。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)自然資源分局。
(六)市場收費亂象整治執(zhí)法行動。
行動目標:貫徹落實黨中央、國務院及省、市、區(qū)關于加強涉企收費監(jiān)管、減輕企業(yè)負擔的決策部署,嚴厲查處違規(guī)收費行為,推動各項價費政策落實落地。聚焦社會和企業(yè)反映強烈的重點領域和突出問題,依法嚴厲查處水電氣等公用事業(yè)收費、教育、醫(yī)療、商業(yè)銀行、交通物流、通信領域、中介機構及行業(yè)協會商會等不明碼標價,不合理加價,強制服務,轉嫁費用,搭車收費以及價格欺詐等價格違法行為,推動收費主體強化自律意識、合規(guī)意識,規(guī)范收費行為。
行動重點:一是整治水電氣等公用事業(yè)收費。持續(xù)督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現行收費項目和標準,停止收取明令取消的收費項目,糾正強制性收費,降低偏高的收費標準。加強供水供電供氣工程安裝、維護維修領域的價格監(jiān)管,著力查處收取不合理費用的違法違規(guī)行為。二是整治醫(yī)療機構亂收費行為。整治醫(yī)療機構違反規(guī)定自立項目、自定標準收費,分解項目收費,強制服務;重復收取一次性衛(wèi)生材料費;銷售高值植(介)入類醫(yī)用耗材,超過規(guī)定的價格水平或加價率銷售;公立醫(yī)療機構是否執(zhí)行藥品、耗材零差率以及其他醫(yī)療服務價格和收費情況。三是整治商業(yè)銀行違規(guī)收費。嚴肅查處與貸款捆綁,強制收取“財務顧問費”“融資顧問費”等費用,將收費作為貸款發(fā)放條件的行為;不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策的行為;將商業(yè)銀行自身應承擔的抵押登記費、押品評估費等相關成本轉嫁給企業(yè)承擔的行為;不落實國家及總行層面規(guī)定的對中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為;不執(zhí)行政府定價、指導價等行為;其他違反價格法律法規(guī)和價格政策的行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經科信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一認識,強化領導。要深刻領會和準確把握這次行動的重大意義,進一步提高政治站位,牢記責任擔當,強化底線思維、增強憂患意識,把“春雷行動2022”擺上重要議事日程,堅持問題導向、目標導向、結果導向,進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管工作。要強化組織領導、協調配合,建立“春雷行動2022”聯合工作機制,明確責任分工,將責任壓實到人,任務落實到崗,確保行動協調順暢、運轉有序。
(二)完善機制,創(chuàng)新方式。要進一步完善工作機制,統(tǒng)籌做好市場監(jiān)測、情況通報、形勢研判等工作,定期開展聯合檢查執(zhí)法,建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀銜接等工作制度。聚焦突出關鍵環(huán)節(jié)、重點領域,因時因勢強化監(jiān)管措施,精準化解食品、藥品、特種設備、重要工業(yè)產品等安全風險,科學有序督促生產經營主體規(guī)范落實安全主體責任。深化“互聯網+監(jiān)管”,充分利用技術平臺手段,加強追溯管理。強化綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門強強協作的疊加效應。
(三)擴大影響,加強宣傳。要統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局,不斷擴大“春雷行動”品牌影響,積極營造良好氛圍。要加強法制宣傳教育,切實增強經營者的自律意識,提高群眾的維權意識;要抓好典型案件宣傳,曝光違法行為,警示經營者,引導消費者,增強行動效果。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇六
各“掃黃打非”工作領導小組成員單位、縣文化市場行政綜合執(zhí)法隊:
根據xx市“掃黃打非”工作領導小組辦公室《xx市“掃黃打非?護苗2015”專項行動方案》(xx廣新密發(fā)(2015)4號)的要求,經縣“掃黃打非”工作領導小組辦公室研究并報縣“掃黃打非”工作領導小組同意,決定于中小學春節(jié)、秋季開學和“六一”國際兒童節(jié)前后,在全縣范圍內開展“掃黃打非?護苗20l5”專項行動(以下簡稱“專項行動”),深化打擊有害和非法少兒出版物及信息?,F將有關事項部署如下:
一、目標任務。
在中小學校深入開展“掃黃打非”、正版生活、綠色閱讀等系列宣傳教育活動,大力推介和組織閱讀優(yōu)秀少兒出版物,譴責制售傳播有害出版物及信息的行為和無良企業(yè),引導少年兒童自覺遠離和抵制有害出版物及信息。集中整治中小學校園周邊出版物市場,堅決查繳含有淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內容以及非法出版、侵權盜版的少兒出版物。開展專項治理,著力清查含有妨害少年身心健康內容的互聯網音視頻、游戲、小說、動漫等。
二、具體內容。
(一)正確引導少年兒童閱讀行為。在中小學校開展形式多樣的倡導正版生活和綠色閱讀活動,利用各種媒體和網絡平臺大力推介和組織閱讀優(yōu)秀少兒出版物;加強對中小學生的教育引導,增強自覺抵制有害出版物和網絡信息的能力,防止有害讀物在校園傳播蔓延。
(二)開展校園周邊出版物市場清查。摸清出版物市場情況,建立完善中小學校園周邊書刊、音像制品、電子出版物等零售網點臺帳,掌握游商地攤經常出沒的時間和地點;突出清查重點,大力收繳宣揚淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等有害內容以及非法出版的少兒出版物;強化執(zhí)法檢查,在中小學校開學以及節(jié)假日前后等重點時段和中小學生放學后等重點時間,對中小學校園周邊及少兒文化用品銷售店等重點點位,進行高頻次巡查,及時依法取締關閉銷售非法、有害少兒出版的游商店。
(三)加強印刷復制企業(yè)監(jiān)管。嚴格印刷復制企業(yè)監(jiān)管措施,對印刷復制少兒出版物的企業(yè)加強檢查,督促落實印刷復制委托書等各項管理制度;建立健全印刷復制企業(yè)風險等級管理制度,將印刷非法、有害少兒出版物的企業(yè)列入最高風險等級,增加檢查頻次,強化檢查力度;加重對違法違規(guī)印刷復制企業(yè)的處罰,凡是印刷復制非法、有害少兒出版物的企業(yè),一律依法從嚴查處。
(四)專項治理網絡有害信息。結合“掃黃打非?凈網2015”專項行動部署,開展以少兒為主要用戶的互聯網站、社區(qū)、論壇、博客、播客等的專項監(jiān)測,及時處置影響少兒身心健康的有害內容;加強對少兒網絡新應用的專項研判,查處一批利用微博、微信、微出版、微視、微電影等制售傳播淫穢色情等妨害少兒健康成長有害信息的案件,懲處一批違法犯罪分子,取締關閉一批違法違規(guī)企業(yè)。
(五)深入查辦涉少兒類非法有害出版物案件。積極發(fā)動群眾舉報制售傳播非法、有害少兒出版物及信息行為,反復公布舉報方式,切實做好舉報線索受理、反饋和獎勵工作;加大執(zhí)法力度,立足挖窩點、打團伙、破網絡,確定重要案件,實施重點打擊;嚴格依法處罰,行政刑事多措并舉,強化行政處罰和刑事司法的有效銜接;對大要案報請上級“掃黃打非”辦公室掛牌督辦,確保案件查處的法律效果和社會效果。
(六)廣泛開展“綠書簽?護苗20l5”行動。以“掃黃打非”護助幼苗成長為主題,下發(fā)“綠書簽”和相關海報,開展系列主題宣傳活動,倡導綠色閱讀、健康上網,抵制網上不良信息;積極開展好“綠書簽?護苗2015”行動系列宣傳,同時結合本地實際情況開展好特色宣傳活動,將“綠書簽”行動打造成為“掃黃打非”機構保護少兒健康成長的`品牌行動。
三、幾點要求。
(一)認真制定工作方案。各“掃黃打非”成員單位要及時將行動安排向“掃黃打非”工作主要負責同志書面匯報,并結合本地特點研究制定實施方案,明確具體措施、責任人和目標要求等:要統(tǒng)籌安排好同期開展的其他“掃黃打非”專項行動,在市場清查、網絡監(jiān)管、宣傳報道等環(huán)節(jié)同部署、同行動、同督促,確保取得實效。
(二)深入開展督導檢查。省“掃黃打非”辦公室將適時聯合有關部門組成督導組,對重點縣區(qū)行動開展情況進行督導檢查,檢查、整改情況作為年度考核評先的重要依據;縣“掃黃打非”辦公室在中小學春季、秋季開學和“六一”國際兒童節(jié)前后,組織開展督導檢查工作,推進專項行動深入開展。
(三)加強責任和責任追究。要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則;嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,督促相關地區(qū)和部門依照分工切實履行職責;要強化責任追究,對措施不落實、問題不解決以及長期不辦理案件的單位,以通報、約談等方式責令限期整改,屢教不改、屢查屢犯的,要嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)加強情況信息報送。各“掃黃打非”成員單位要在本通知下發(fā)后7天內向縣“掃黃打非”辦公室報送本單位實施方案,10天內將工作安排部署到位。其間,每月1日前一并報送上月各專項行動重點任務落實情況,遇重要情況隨時報送。9月30日前報送“護苗2015”專項行動總結。
xx縣“掃黃打非”工作領導小組辦公室。
二一五年三月十二日。
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掃黃打非護苗專項行動實施方案篇七
為認真貫徹落實全國、省、成都市?“掃黃打非”工作會議精神和相關要求,進一步凈化全市中小學校園周邊文化環(huán)境,切實推動我市“掃黃打非”工作再上新臺階,按照彭州市“掃黃打非”工作領導小組辦公室統(tǒng)一部署,現將《彭州市教育系統(tǒng)“掃黃打非·護苗2018”專項行動方案》印發(fā)給你們,請各學校對照方案,制定措施,狠抓落實,確?!皰唿S打非?護苗2018”專項行動落到實處,并請各學校將工作方案、圖文簡報及專項行動總結于10月25日前發(fā)送至德??凄]箱:
[email?protected]。
有集中行動,要及時報送信息。
特此通知。
彭州市教育局。
2018年4月18日。
彭州市教育系統(tǒng)。
為嚴厲打擊危害青少年身心健康的非法出版、銷售行為,整頓和規(guī)范網絡管理秩序,進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,營造陽光健康、積極向上的文明校園,根據彭州市“掃黃打非”工作領導小組《關于開展“掃黃打非·護苗2018”專項行動的通知》(彭掃黃領﹝2018﹞9號)文件要求,決定在全市教育系統(tǒng)認真開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,特制定本行動方案。
一、工作目標。
緊緊抓住人民群眾關心的突出問題,進一步健全防范體系,積極開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,引導全市師生廣泛參與,提高學生的法律意識、維權意識和自護能力,構建起學校、文化執(zhí)法、家庭“三位一體”的“掃黃打非”立體防線,實現校園內外“掃黃打非”高效銜接,為師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和文化環(huán)境,確保學校教育教學秩序的和諧穩(wěn)定。
二、行動時間。
2018年4月—10月。
三、工作措施。
(一)設立宣傳專欄。利用晨會、班隊(團)會向學生介紹行動的目的和意義,引導和動員學生自覺抵制色情、暴力等有害出版物及不健康網站的侵蝕,教育學生綠色上網,文明閱讀。組織各班利用大課間活動播放全國“掃黃打非”辦公室制作的公益宣傳視頻和“護苗·網絡安全課”課件,讓師生了解“黃”、“非”的主要內容及其危害性,號召師生自覺抵制“黃”與“非”。
(二)開展盜版教材教輔資料專項治理。對學校購買教材、教輔讀物情況進行專項檢查。進一步規(guī)范教材、教輔讀物的征訂渠道,防止假冒偽劣圖書充斥學生的書包。對自行購買或征訂盜版教材、教輔讀物的單位和個人,要依法追究責任。學校圖書室要進一步規(guī)范清理在冊圖書,杜絕黃色書刊。
(三)開展遠離黃賭毒宣傳教育活動。在全市中小學開展“遠離黑網吧”、“遠離口袋書”、“遠離有害卡通畫冊”、“遠離不良游戲”活動,引導和教育青少年正確使用網絡,文明上網,杜絕網上的黃色淫穢等低級庸俗文化垃圾,要結合精神文明建設工作爭創(chuàng)文明校園。
(四)加強對校園網的管理和監(jiān)控。對校園網有害信息進行專項清理整治,安排專門的老師指導學生進行查資料、瀏覽新聞等上網活動,要對涉及黃色、兇殺暴力、反動等內容的網站進行屏蔽。
(五)大力整治校園周邊環(huán)境。嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期檢查,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等以學生為主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現、及時舉報,配合相關部門堅決予以打擊,并充分發(fā)揮網格員和“違法犯罪線索有獎舉報”機制作用,鼓勵師生、家長及社區(qū)群眾積極舉報涉黃涉非違法犯罪行為。
(六)廣泛開展“綠書簽”宣傳周活動。4月20日—26日,開展以“綠色閱讀、文明上網,遠離和抵制有害信息”為主題的“綠書簽2018”宣傳周活動,發(fā)放綠書簽、宣傳資料,張貼宣傳海報,開設專業(yè)咨詢,通過組織讀書講座、文藝演出、綠書簽購書、征文比賽、漫畫創(chuàng)評等活動引導學生綠色閱讀、健康上網,抵制網上不良信息,將“綠書簽”行動打造成為“掃黃打非??護苗2018”機構保護少兒健康成長的品牌行動。
四、活動要求。
(一)加強領導,密切配合。教育局成立領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在德???。領導小組負責指導全市各中小學開展此項工作。各學校要成立組織,制定方案,及時開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,配合文旅、公安、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、網信等部門對校園周邊環(huán)境清理整頓,爭取團委、婦聯、關工委等相關單位指導學校未成年人思想道德建設工作,保障學生健康成長。
(二)責任明確、工作到位。要堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善責任追究制。各校校長是“掃黃打非”工作的第一責任人。要親自部署、協調重要工作。各學校要將“掃黃打非”工作納入日常工作范疇,進一步強化基礎管理。對出現問題的學校和責任人要予以通報批評,納入年終責任目標考核。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇八
積極響應省“護苗行動”,幫助青少年提高自我保護意識和應急避險能力,預防和減少青少年安全問題的發(fā)生。通過一系列活動,進一步加強對學生的自救自護教育,讓學生了解自救自護的基本常識,教會學生掌握自救自護的一些方法,提高自我防范能力,促使學生健康快樂成長。
為保障活動方案的正常開展,確?;顒咏涃M落實,達到活動目的,收到良好效果,特成立本次“護苗行動”活動小組,組長:梁豐群副組長:韋虎,成員:各班班主任?;顒觾热菖c途徑:
1、加強對學生的日常管理,充分利用少先隊活動課、主題隊日活動、專題安全活動日等,開展以安全自護為主題的活動,組織學生學習安全自護的知識。
2、通過校級層面(如:校會、國旗下的講話)落實對學生的自救自護教育,懂得人身安全的意義。
3、注重學科滲透,通過課程教學(思想品德、專題教育、社會、班隊會)中的教育資源,融入自救自護的教育。
4、通過生動活潑的活動,在活動中學會自救自護的方法。
1、認真上好每學期的交通安全教育課,讓學生通過直觀案例了解交通安全的重要性,交通事故現象照片震撼心靈,引導學生遵守交通規(guī)則。
2、正確認識校園安全教育,定期組織學生查找校園安全隱患,做好對學生的校園安全教育,開展形式多樣的校園安全教育活動,預防校園事故發(fā)生。
3、充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳,組織、指導全校消防安全常識的普及及教育,每學年開展消防安全技能和災害現場逃生訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
4、利用專題教育課對學生進行防震減災的教育,了解地震的成。
因、地震帶來的災害、如何減少地震造成的災害,結合印度洋海嘯事件,了解一些自然現象,每學期至少組織2次防震演練。
5、加強突發(fā)事件應急教育和防暴力教育,每學期組織一次校園暴力突襲防護演練,學會應對突襲事件。
6、每月開展一次以“居家安全”、“活動安全”、“出行安全”、“意外處置”等為主題的團隊日活動。聘請當地交通、消防、公安等相關領域的專業(yè)人員到學校進行形式多樣的安全教育活動。
1-2月份:成立活動小組,制訂活動方案;3-4月份:通過廣播、宣傳欄、“和教育”平臺短信等形式宣傳自護自救的重要性,提高教師、學生、家長的認識,開展安全自護主題板報比賽;5-6月份:各班利用電教平臺組織觀看安全教育影視片;組織一次防震避險應急演練;7-8月份:利用暑假時間,開展“居家安全”“出行安全”“意見處置”主題“手抄報”和作文比賽;9-10月份:邀請法制副校長到校上專題安全課;11-12月份:組織開展防火演練和防校園暴力突襲演練;做好“護苗行動”安全教育年資料整理歸檔,總結活動經驗,謀劃新一年安全專題工作。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇九
(一)評選名額。
(1)“共產黨員示范崗”由各黨支部結合實際,根據實施方案中的創(chuàng)建標準,按照不超過支部正式黨員數的10%評比表彰“黨員示范崗”,并將評比表彰結果及“共產黨員示范崗”申報表紙質版(蓋公章)于11月20日前報至鎮(zhèn)黨建辦楊肖慧處。
(2)“共產黨員示范村”由鎮(zhèn)黨委結合各村實際,按照不高于村黨組織總數40%的比例確認樹立,并成立xx鎮(zhèn)黨建調研督查組對符合創(chuàng)建“共產黨員示范村”要求的黨組織進行考察,形成書面考察報告報送縣委組織部申報,創(chuàng)建獲評對象審議通過后,由縣委組織部統(tǒng)一授牌。
(二)評選程序。
(1)評議推薦。各黨支部組織召開黨員大會,結合2019年度民主評議黨員情況,對照評選條件充分評議并進行民主推薦,確定向鎮(zhèn)黨委推薦的“共產黨員示范崗”人員名單。
(2)組織推選。黨支部召開支部會議,集體研究確定提出本支部推薦意見,并在一定范圍內公示。
(3)黨委審批。各支部上報的推薦對象鎮(zhèn)黨委進行綜合評審,并向縣委組織部提出上報xx鎮(zhèn)參評名單。
(4)公示。評選結果在各支部范圍內公示五天。
(5)表彰獎勵。結合公示情況,鎮(zhèn)黨委研究確定最終表彰名單,并為“共產黨員示范崗”授牌表彰。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十
“共產黨員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯,必須符合下列標準:
(1)政治素質過硬。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(2)崗位業(yè)績突出。有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),認真履行崗位職責,出色完成各項目標任務,能夠結合崗位實際創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作,敢于擔當、積極作為、成績顯著。
(3)工作作風優(yōu)良。堅持黨性原則,提高黨性修養(yǎng),服從組織安排,遵紀守法、廉潔自律、顧全大局,充分體現共產黨員的先進性。
(4)服務態(tài)度端正。牢固樹立宗旨意識,把人民群眾滿不滿意作為工作的最高標準,工作中熱情服務、主動服務、耐心服務。
(5)群眾認可度高。在提高工作效率、改進服務流程、創(chuàng)新服務模式方面表現突出,能夠團結同事、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、有強烈的事業(yè)心和責任感。
(二)共產黨員示范村創(chuàng)建標準。
“共產黨員示范村”必須突出支部先進性和示范性,必須符合下列標準:
(1)領導班子堅強有力?!皟晌卑嘧咏∪?,整體結構符合優(yōu)化要求,分工明確,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;后備干部隊伍素質優(yōu)良、數量充足、結構合理、培育機制完善。
(2)黨員隊伍作用突出。深入開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,建立黨員志愿服務隊伍,結合黨員學習議事日,引導黨員帶頭投身鎮(zhèn)村振興、帶頭致富、帶頭服務的作用得到充分發(fā)揮;對流動黨員進行有效管理;發(fā)展黨員標準嚴、質量高,新發(fā)展黨員中優(yōu)秀青年占較高比例。
(3)制度機制健全完善?!叭龝徽n”、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳、“四議兩公開”、請示報告、村級財務管理、聯系服務群眾、黨員集中學習、黨務村務公開等各項制度健全完善、運行規(guī)范、落實到位。
(4)黨建陣地功能齊全。按照基層黨建“三化”建設要求,整合設置村干部辦公、黨群活動、便民服務、文體娛樂、學習閱覽等功能,“閑、散、臟、亂”現象得到根本改觀,實現標識亮起來、環(huán)境美起來。
(5)工作業(yè)績成效明顯。黨建工作與中心工作緊密結合,做到黨建與經濟社會發(fā)展同步部署、同頻共振,基礎設施建設穩(wěn)步推進,群眾生產生活條件改善,村容村貌整潔優(yōu)美,農民收入穩(wěn)步增長,集體經濟穩(wěn)步提升,黨組織和黨員在群眾中有較高的威信。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十一
根據省、市“掃黃打非”有關文件精神,結合我縣實際,圍繞“掃黃打非”的工作重點和任務,各相關單位齊抓共管,集中時間、集中力量,有目的地對文化市場進行了全面的整頓,總結如下:
1、嚴把端口源頭,筑好文化市場門檻。嚴格審查行政許可申請,對申請人進行有效的文化市場法律法規(guī)宣傳,對包括文娛演出、娛樂場所、電子出版物、音像制品、書報刊等在內的文化市場主體嚴格審查和把關。
2、遏制流通咽喉,對文化市場經營活動進行全面檢查。文化市場稽查隊嚴格按照要求,組織人員開展專項行動和集中行動,對我縣書店、復印店、音像制品店等場所進行嚴密查處,清繳整治,從源頭控制非法出版物的流通。
1、為防止專項檢查行動形成“盲區(qū)”,并在全社會形成良好的文化市場輿-論氛圍,我局利用“315”、“426”等活動主題日,在人口集中度較高的場所開展各種類型的宣傳活動,提倡民眾形成健康積極的文化娛樂生活。202-年3月14日上午,文化市場稽查隊對城關的網吧經營場所進行突擊檢查,檢查的內容主要包括:是否存在含有暴-力、血腥、等非法內容的單機游戲,是否存在盜版光碟。
2、構建輿-論監(jiān)督體系,形成社會文化安。公開文化市場投訴電話,做到有報必查,有查必果,通過增強民眾作為文化市場監(jiān)督主體的形象感,加強文化市場主體、文化市場監(jiān)督者、文化市場主管部門之間的互動,構建和諧文化市場。
3、積極召開經營者大會,宣傳有關法律法規(guī)和政策方針。組織經營者開展自查自糾,向消費者承諾經營正版產品,“假一罰十”等活動。對合法經營的模范單位和個人授牌表彰,積極樹立經營正版光榮,經營盜版可恥的良好風尚,提高了經營遵紀守法的自覺性。
文化市場稽查隊是我縣“掃黃打非”工作的主力軍,建制以來,各有關部門領導都給予了高度的重視。在業(yè)務方面,稽查隊工作人員采取以會代訓的方式,集中學習和個人學習相結合,加強隊伍自身學習教育。同時,積極向兄弟縣、市稽查隊學習,“他山之石可以攻玉”,通過不斷學習的方式,不斷提高自身的政治思想業(yè)務素質。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十二
為了認真貫徹落實中、省、市“打非治違”專項行動工作要求,支隊從4月中旬開始至9月下旬,在全市組織開展“打非治違”專項行動,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“安全生產,預防為主”這一主線,集中整治嚴重交通違法行為,堅決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,為省黨代會和黨的十八大順利召開創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領導。
支隊成立專項行動領導小組,市公安局黨委委員、交警支隊支隊長xxx擔任組長,交警支隊政委xxx、副政委xxx、副支隊長xxx任副組長。領導小組下設專項行動辦公室,辦公室設在支隊秩序處,xxx副政委任辦公室主任,王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調有關人員為辦公室工作人員,具體負責專項行動的組織、協調、信息收集報送等日常工作。
三、整治重點。
(一)重點車輛和駕駛人。
1、公路客運車輛及其駕駛人,跨省長途客運車輛、臥鋪客車及其駕駛人。
2、旅游包車及其駕駛人,特別是跨省旅游包車及其駕駛人。
3、危險化學品運輸車輛及其駕駛人。
4、校車及其駕駛人。
5、農用車輛及其駕駛人。
(二)重點違法行為。
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人、客運車輛不按規(guī)定夜間禁行等交通違法行為。
(三)事故多發(fā)路段。
盡量提前完成全市確定的13處事故多發(fā)路段治理工作。對新發(fā)現的隱患路段要及時報告當地政府,迅速采取治理措施。
四、工作措施。
(一)扎實開展宣傳教育。要結合“文明交通行動計劃”,全面開展宣傳教育活動。在宣傳陣地懸掛聯合整治標語和橫幅,在廣播、電視、報紙、網絡等媒體宣傳安全行車常識,利用手機短信提示交通安全出行,邀請當地電臺、電視臺、報刊等媒體進行集中宣傳報道。通過搭設事故車輛殘駭展臺等集中宣傳形式,及時向社會曝光一批發(fā)生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深層次問題,強化社會監(jiān)督。
(二)切實加強源頭管理。一是嚴把企業(yè)制度落實關。要會同安監(jiān)、交通等部門,深入客、貨運輸企業(yè),重點檢查企業(yè)安全生產制度是否健全完善,企業(yè)主體安全責任和安全管理措施是否落實到位。對于企業(yè)安全生產制度不健全,安全主體責任不落實,內部安全管理混亂的,要責令限期整改。二是嚴把駕駛人資格審核關。要對客、貨運輸企業(yè)的所有駕駛人進行一次資格審核,凡是一年內有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內記滿12分、多次交通違法記錄未及時處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負同等以上責任的車輛駕駛人,必須限期要求企業(yè)調換駕駛人。三是嚴把車輛安全關。要會同安監(jiān)、交通、質檢部門對客運、貨運、危險品運輸車輛的定期檢驗情況、安全技術狀況和安全設施配備情況進行集中排查,對所有發(fā)現問題的,要責令限期整改。四是嚴把客運車輛出站關。要會同交通路政部門加強客運站點的監(jiān)管,堅決杜絕超員車輛出站。五是嚴把校車安全管理關。要積極會同有關部門對本地的校車開展一次全面排查,督促整改安全隱患和管理漏洞;對校車駕駛人開展一次全面審查,有嚴重交通違法行為記錄的,堅決取消其校車駕駛資格。
(三)切實進行隱患排治。一是深入開展道路安全隱患排查。要會同安監(jiān)、交通部門組成工作組,深入交通事故高發(fā)、多發(fā)路段,臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區(qū)公路、低等級公路,細致排查道路安全隱患。對達不到安全運行條件的三級以下(含三級)山區(qū)公路,要協調有關部門,設置禁止客運車輛夜間通行的警告標志,保證車輛通行安全。對短期內不能整改完畢的道路安全隱患,要及時設置警示標志,加強巡邏管控。對不具備安全通行條件的路段,要通過廣播、電視、報紙、網絡、通信等部門加強宣傳提示。二是全面推進道路安全隱患治理。要積極會同有關部門,在當地政府統(tǒng)一領導下,督促道路建設、經營、養(yǎng)護單位及運輸企業(yè)及時整治隱患路段切實落實安全主體責任。要結合工作實際,對隱患排查治理工作開展專項督查檢查,對發(fā)現的重大問題,及時報告政府,通報相關部門,跟蹤督導整改情況。
(四)切實加強路面管控。一是開展區(qū)域統(tǒng)一行動。要突出重點,集中警力、集中精力,適時組織開展區(qū)域統(tǒng)一行動。二是開展部門聯合行動。要聯合交通運管、路政,加強對客、貨運輸車輛的交通違法行為查處,取消一批客、貨運輸車輛的營運資格;要會同農村派出所、農機監(jiān)理等部門,加強對農村公路交通管理,嚴查拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。三是嚴格車輛檢查。各大隊要充分依托交通安全檢查服務站和高速公路收費站,加強對過往車輛的安全檢查,對七座以上客車逢車必查,對超員的要就地卸客轉運,對疲勞駕駛的要強制駕駛人停車休息,對存在其他交通違法行為的也要嚴格依法進行查處。四是落實勤務制度。高速公路要以省際、市際等主要入口為重點,要根據各類車輛的流量分布特點,科學調整勤務安排,最大限度的把警力投入道路面。國省干道,要強化流動巡邏勤務,實行動態(tài)巡邏管控。五是強化科技設備使用。要加強測速儀、酒精測試儀和執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的投入和應用,充分利用科技裝備,強化執(zhí)法工作。
五、工作要求。
1、思想上高度重視。各大隊領導尤其是主要領導要清楚認識到當前全力減少道路交通事故,堅決遏制重大交通事故,創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位,發(fā)生重特大交通事故,造成社會影響,給上級領導添亂。
2、強化督導,及時報送信息。近期,市上將對各大隊工作落實情況進行督導檢查。各大隊領導要定期深入一線檢查各項措施的落實。各大隊要將具體的工作情況和縣上領導檢查指導情況及時上傳到支隊ftp“打非治違”文件夾。9月15日前報送工作總結。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十三
我辦認真落實國家、省、市“掃黃打非”工作電視電話會議精神,堅決貫徹中央、省、市“掃黃打非”行動部署,以凈化出版物市場、清除網上有害信息、保護知識產權為工作主線,以維護意識形態(tài)和政治安全為目標,以深入開展專項行動為主線,以強化日常監(jiān)管為基礎,規(guī)范出版物市場秩序,扎實有效開展“掃黃打非”各項工作。據統(tǒng)計,我辦共組織文化執(zhí)法檢查50余次,出動360余人次,檢查經營單位500余家次,取締出版物游商地攤2處,收繳非法物200余本(張、冊),取得明顯成效,極大地凈化了我區(qū)出版物經營環(huán)境,為維護文化安全筑起了一道堅強防線,確保十九大期間的文化市場安全、穩(wěn)定、和諧。
為貫徹落實第三十次全國、省“掃黃打非”工作電視電話會議精神級要求,我辦組織召開了2020年全區(qū)“掃黃打非”工作會議,會上明確了今年“掃黃打非”工作重點,部署了個各項“掃黃打非”工作任務,提出了工作要求,尤其是“掃黃打非”進基層工作要求和責任,區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)“掃黃打非”工作領導小組組長胡洪水主持,區(qū)“掃黃打非”工作領導小組副組長、各成員單位分管領導參加會議。
在公園街道試點推進“掃黃打非”進基層工作的基礎上,今年,我區(qū)堅持以示范先行,以點帶面繼續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作至最后一公里,實現“掃黃打非”進基層的全覆蓋。按照“掃黃打非”基層工作站的建設標準(“五個有”:有辦公地點、有人員力量、有宣傳專欄,有舉報電話、有工作臺賬和“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一牌子、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一宣傳欄目名稱)等要求,我辦在年初制作了一批牌子、制度、臺賬本等下發(fā)至各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處),實現了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)“掃黃打非”工作站的全覆蓋。在此基礎上,我辦要求各街道“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處”按照要求和標準在社區(qū)(村)建立“掃黃打非”工作站,目前我區(qū)所有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)、社區(qū)(村)都已建立“掃黃打非”工作站。
“掃黃打非”工作站工作落實有聲有色,一是“掃黃打非”工作站定期召開工作部署會議,研究部署下一階段“掃黃打非”工作;二是由“掃黃打非”工作站牽頭,綜治辦、司法所、派出所、工商所、中小學校等成員單位參與,經常性地開展聯合執(zhí)法檢查、法制宣傳等;三是信息反饋及時,在“掃黃打非”進基層實際工作中,認真收集各項信息,并反饋至我辦,由我辦梳理解決。
完善考核機制,強化督導檢查?!皰唿S打非”工作已納入到全區(qū)社會治安綜合治理年終考核中,由我辦根據對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)落實“掃黃打非”工作情況進行打分,使街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、見成效。我辦經常性對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)、社區(qū)(村)“掃黃打非”工作開展情況開展指導和督查,將“掃黃打非”進基層工作落到實處。
根據上級“掃黃打非”工作部署,我區(qū)先后啟動了“凈網”、“清源”、“護苗”、“秋風”四項“掃黃打非”專項行動,各項行動正有條不紊地向前推進,并取得一些成效。在抓好四個專項行動的同時,積極開展打字復印店專項行動、非法地面衛(wèi)星接收設施專項整治行動以及旅游景區(qū)及周邊市場專項整治行動等,嚴厲打擊政治性非法出版物、違法違規(guī)音像制品、非法印刷活動、打字復印店非法經營行為、盜版教材教輔讀物、非法報紙期刊、非法安裝地面衛(wèi)星接收設施以及涉黃涉政的旅游紀念品銷售行為等,并與打字復印店、旅游景區(qū)等相關單位簽訂“掃黃打非”工作責任狀。
一是八一橋下文化市場聯合整治。針對八一橋下2元超市售賣盜版光碟及殘疾人流動兜售淫穢色情光碟等情況,在我辦的牽頭下,區(qū)文廣局聯合八一橋街辦、八一橋街道派出所開展了多次聯合整治行動,對非法的光碟進行了收繳,對相關人員進行了批評教育,并責令他們依法依法規(guī)開展經營活動。通過聯合整治,目前八一橋下文化市場總體情況良好。
二是校園周邊文化市場聯合整治。以中、小學及周邊為重點整治區(qū)域;以書店、報刊亭、網吧等重點整治場所,以出售非法圖書、低俗雜志、違規(guī)接納未成年人進入網吧等為重點整治內容,通過反復查、重點查、全面查的持續(xù)整治及宣傳教育活動,徹底清理整頓校園周邊文化市場的違法違規(guī)經營行為,從而有效凈化校園周邊市場環(huán)境。
4月,我辦聯合xx區(qū)網監(jiān)大隊、xx區(qū)消防大隊等部門開展文化市場業(yè)主培訓,網吧、出版物經營單位業(yè)主參加,旨在不斷提高文化市場經營單位業(yè)主的法治意識和安全意識,促進文化市場長期健康、穩(wěn)定發(fā)展。
5月,xx區(qū)2020“綠書簽”進校園活動在青橋學校舉行,“護苗2020?綠書簽”宣傳活動以“書香校園,正版生活,綠色閱讀”為主題,向廣大學生派發(fā)了寓意為“有生命力的、純凈的、充滿希望的綠色文化環(huán)境”的“綠書簽”、張貼了“綠書簽”宣傳海報、組織了“綠書簽”主題簽名活動,還在轄區(qū)的書店(音像店)、影劇院等場所張?zhí)恕熬G書簽”宣傳海報,加大了宣傳力度,積極營造“打擊盜版,支持正版”的社會文化氛圍,助力青少年健康成長。
為更好地宣傳“掃黃打非”工作,使“掃黃打非”工作深入人心,家喻戶曉。10月,我辦制作了一批印有“開展掃黃打非·凈化社會環(huán)境”的宣傳袋向轄區(qū)群眾發(fā)放。
我區(qū)的“掃黃打非”工作取得了一定的成績,這些成績的取得,得益于全區(qū)“掃黃打非”戰(zhàn)線全體同志的共同努力,但是離上級部門、領導的要求以及群眾的呼聲還有一定距離。下一步,我們將嚴格按照中央、省、市“掃黃打非”工作部署,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài),扎實工作,推動“掃黃打非”工作深入開展。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十四
為做好交通運輸領域掃黑除惡的專項斗爭,嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經營者違法違規(guī)經營等行為,進一步規(guī)范運輸秩序,營造良好的運輸服務環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
通過開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各類非法違法運輸經營行為,遏制道路客運非法營運等行業(yè)亂象,規(guī)范客運市場秩序,維護合法經營者正當利益,促進道路運輸市場健康發(fā)展,切實維護人民群眾生命財產安全。
為確?!按蚍侵芜`”專項行動取得成效,成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊,xxx兼任辦公室主任,負責專項行動的統(tǒng)籌協調及日常工作,xxx、負責資料收集及匯總工作。
20xx年5月-12月。
采取專項執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯合執(zhí)法檢查等方式開展。
(一)無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經營的;
(二)無從業(yè)資格證上崗的;
(三)營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的;
(四)客運車輛不按規(guī)定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸;
(六)非法從事城市客運的和出租汽車運輸的;
(七)城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
加強與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關部門的協作和聯動,全面開展“打非治違”專項行動綜合治理,切實抓好“打非治違”專項行動,確保工作實效。
(二)嚴格依法執(zhí)法。
工作中,嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對相應的.非法違法行為,發(fā)現一起,查處一起,對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項行動的精準度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實效性。
(三)加強信息反饋。
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數據上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應的責任。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十五
20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作總體要求是:全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,學習貫徹系列重要講話精神,貫徹落實區(qū)委三屆三次會議和區(qū)“兩會”精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,貫徹打防并舉、標本兼治、綜合治理的“掃黃打非”工作方針,堅持誰主管誰負責的原則,專項治理與日常監(jiān)管、規(guī)范管理與教育引導相結合的工作方法。在學校開展保護知識產權和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內容的書刊及音像制品的宣傳教育活動,積極配合有關單位對學校內部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓,積極查處學校采購使用盜版教材、教輔的行為,認真配合區(qū)掃黃打非辦開展“掃黃打非”宣傳教育進校園活動,為全面深化教育改革凝心聚力,為推動教育系統(tǒng)科學發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障。
根據全國第27次“掃黃打非”工作電視電話會議上的部署和區(qū)“掃黃打非”工作方案的要求,今年教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作將圍繞“清源202-”行動、“凈網202-”行動和“秋風202-”行動“三個專項行動”展開。這“三個專項行動”相互交叉、貫穿全年,各學校要結合工作職責,扎實開展,并結合學校實際,制定行動方案。
(一)開展“清源202-”行動,深入推進查堵政治性非法出版活動(行動時間:3月至10月)。
主要任務:(1)針對敵對勢力借敏感事件炮制、傳播政治性有害出版物對校園進行滲透的態(tài)勢,采取有力的防范措施。著力查堵造謠誹謗的政治性有害出版物和“”、“全能神”等邪教組織宣傳品。(2)開展有害出版物專項整治,重點查繳封堵政治性非法出版物、宣傳品在校園出現。堅決遏制有害出版物向校內滲透,在學校開展保護知識產權和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內容的書刊及音像制品的宣傳教育活動。(3)積極配合有關單位對學校內部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓,從源頭上堵住非法出版物的流通。
(二)開展“凈網202-”行動,大力凈化青少年成長的文化環(huán)境。(行動時間:4月-11月)。
主要任務:(1)深入開展網上“掃黃打非”,密切關注網上輿情信息動態(tài),嚴密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網上信息,排查信息安全隱患。(2)加強對校園門戶網站、貼吧、qq群、博客、微博、微信等信息平臺的管理。(3)配合有關部門開展少兒出版物市場專項整治。積極查處學校采購使用盜版教材、教輔的行為,依法收繳和查處含有低俗、封建迷信、荒誕怪異等違法違規(guī)內容和非法出版的少兒出版物。(4)創(chuàng)建師生滿意的綠色網絡校園,打造風清氣正,和諧穩(wěn)定的校園文化環(huán)境。
(三)開戰(zhàn)“秋風202-”行動,全力維護新聞出版、媒體機構的良好秩序。(行動時間:5月-12月)。
主要任務。(1)加強校園監(jiān)管。抓住群眾反映強烈和關注的突出問題,嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)出版物在校園內傳播的現象。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育,防止網絡詐騙和傳銷。(2)開展校園安全文化建設活動,堅持學校安全文化建設與平安校園創(chuàng)建緊密結合,重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養(yǎng)學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。(3)凈化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范,實現預知預警、預防預控,主動提請當地政府協調有關部門,對校園周邊盜版教材教輔出版物、暢銷書、工具書和音樂作品行為進行打擊。
(一)加強組織領導。各學校要把“掃黃打非”工作擺上重要議事日程,加強專題研究和工作部署,學校各處室辦等部門之間要加強協調,確保專項行動工作落到實處。
(二)加強隊伍建設。各學校要進一步加強“掃黃打非”隊伍建設,著力打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的“掃黃打非”工作隊伍,抓好人員政治理論、業(yè)務能力、思想作風、廉潔自律等方面的學習教育,確保其有效履行職責。
(三)加強執(zhí)法力度。各學校要重點加強圖書館、校園網絡、移動終端應用程序平臺以及各種視頻、視聽網站等專項整治,區(qū)教學儀器站要加強對各學校督查指導,嚴密封堵政治性非法出版物等有害信息,全面掃除淫穢色情出版物及不良信息,大力查處侵權盜版出版物及網上侵權盜版行為。
(四)加強輿論宣傳。各學校要進一步加強“掃黃打非”的輿論宣傳,發(fā)動師生廣泛參與,設立和公布舉報電話,鼓勵師生積極舉報各種不良信息和違法犯罪活動,鞏固整治成果,努力營造優(yōu)良的校園文化環(huán)境。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十六
今年以來,東平縣教育局認真貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列決策部署,強化責任落實,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,狠抓事故預防,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署,有效防范和堅決遏制重特大事故,決定從4月22日起至9月底,在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內集中開展學校安全打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作原則,進一步制定和完善學校安全管理各項制度,健全安全責任體系,貫徹落實安全責任追究制,加大安全隱患排查整改和督導檢查力度,加強安全教育,切實保障師生身體健康和生命安全,維護校園安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展安全大檢查活動,進一步落實學校的安全主體責任,全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位,切實解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進一步提高師生的安全意識和自救自護能力,提高事故防范和應急處置能力,確保事故隱患整改率達到100%,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查,實現各級各類學校安全事故起數、在校非正常死亡人數、經濟損失“三個零增長”,創(chuàng)建平安校園,促進全區(qū)教育事業(yè)的科學和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是:各級各類學校。安全大檢查的重點是:學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學生接送車、學校食堂和校園商店、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內容。
(一)學校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學校安全工作責任制的落實情況;學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關責任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學校制訂和完善安全應急預案情況;有沒有結合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次。
(二)學生接送車安全管理工作。
1、檢查學生接送車安全管理工作;按照公安、交通、教育等部門關于中小學學生接送車、校車管理的要求,有無執(zhí)行車輛和駕駛人員的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,檢查接送車輛和駕駛人員的檔案。
2、檢查學生接送車違規(guī)行為;重點檢查當地的學生是否存在“黑車”接送和“超載”現象。
3、檢查學校組織學生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設施情況(校門口減速帶、警示標志)。
(三)學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學校食堂衛(wèi)生工作;按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求,重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內飲食店的食品安全情況;檢查有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
(四)學校飲用水安全。
1、檢查學校飲用水水源情況;是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質情況;定期檢查飲用水水質是否達到國家飲用水衛(wèi)生標準。
(五)學校傳染病等疾病的防控。
1、學校醫(yī)療設施配置情況;學校是否按標準設立醫(yī)務所(室),有沒有配置必要的醫(yī)療設施,有無過期藥品。
2、學校傳染病等防控制度建立情況;學校有沒有建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR> 3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(六)學校校舍和教育教學設施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉,設置警示標志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學設施的安全;學校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3、檢查學校消防安全工作;檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。四個能力建設是否落實。
4、檢查學校實驗室安全情況;重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
(七)學校安全教育工作。
1、檢查學校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時、教案三落實,放學前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學校組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動,學校各類安全的預警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學生溺水事件的關鍵時期,各中小學要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式,以典型事例警示學生,對學生進行一次防溺水安全警示教育,切實提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學校安全教育的針對性和實效性。
(八)學生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作,及時掌握了解學生思想動態(tài),及時化解學生間的矛盾,調處學生間的糾紛,將學生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保學生生命安全。
(九)學校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規(guī)經營接納未成年人的網吧、游戲室。
2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學校安全大檢查工作分二個階段組織實施:
(一)自查自糾階段(4月22日至5月31日)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求,結合本地實際,研究制定學校安全大檢查活動方案,成立學校安全大檢查領導小組,明確職責,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署,精心組織。
(二)集中整治階段(6月1日―7月31日)。各校要根據不同時段的不同特點,有針對性地開展安全大檢查工作:圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作,做好汛期校舍安全工作,嚴防倒塌的發(fā)生;做好道路交通和食品衛(wèi)生工作,確保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大檢查,防范和遏制重特大事故的.發(fā)生;做好學期結束安全工作和開學前各項準備工作。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日―8月31日)。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式,加強督促檢查和工作指導,及時發(fā)現和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月1日―9月30日)。
六、工作要求。
(一)加強領導,周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長,王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長,區(qū)教育局各科室負責人為成員的學校安全“打非治違”專項行動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負責日常“打非治違”專項行動情況的整理、上報,工作協調以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動,切實加強組織領導,成立相應組織,把專項行動作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好;結合實際及時研究并部署學校安全“打非治違”專項行動,明確時間步驟、內容、治理標準,落實責任,同時要加大督促、檢查和指導力度,提高安全大檢查效果,確保“打非治違”專項行動工作穩(wěn)步推進。
(二)落實責任,密切配合。各學校要從講政治的高度出發(fā),各司其職,各負其責,密切配合當地政府和相關職能部門,認真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控,確保及時得到有效治理。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳專項行動,形成良好的輿論氛圍,充分調動他們的積極性,發(fā)揮他們對安全問題的知情權、參與權和監(jiān)督權,組織他們全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學校,要進行公開曝光并追究有關責任人的責任。
(四)登記建檔,完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎上,按照隱患的分級分類標準,建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網絡,實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度,完善學校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
(五)及時總結,加強交流。各校要建立學校安全“打非治違”專項行動情況報送制度,按時報送學校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表(報送教育局安全辦),及時掌握和通報安全大檢查工作進展,適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流,及時總結上報好經驗、好做法,定期編發(fā)簡報,推廣經驗,推動安全“打非治違”專項行動的深入開展,切實保護師生的生命財產安全,為“平安豐南”和豐南教育的科學和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十七
根據省住建廳《關于印發(fā)省建筑施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署,結合我縣實際,制定本方案。
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴肅查處相關責任單位和責任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產安全事故,促進我縣建筑安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
通過深入開展“打非治違”行動,務爭無一例全縣建筑施工生產安全事故起數和死亡人數發(fā)生,促進安全生產整體水平明顯提升,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
組長:xx。
副組長:xx。
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設工程質量安全監(jiān)督站抽調。辦公室設在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負責行動計劃、指導、檢查和協調等工作,處理日常事務。
依照建筑施工安全生產管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進行認真分析,結合建筑安全生產執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產安全事故情況,重點審查以下建筑施工非法違法的行為。
(一)重點審查建設單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設管理。
重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農民工工資保證金繳納、無資質或超越資質承包工程、違法分轉包、安全生產許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點審查設計、勘察等服務性行業(yè)履行服務職責情況。
(五)檢查施工現場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協同縣安委會全面組織建筑施工安全生產隱患排查和非法建設大排查,認真組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的違法行為;要監(jiān)督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任,全面深入推進安全質量標準化工作。
(三)檢查督導階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設;有時掌握工作進展情況,及時發(fā)現新情況、解決新問題,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
(四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產經營建設行為產生的長效機制。對開展的建筑領域“打非治違”工作認真總結,并及時向縣安委辦報送。
(一)加強組織領導。各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任,認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機構,確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結合,嚴格實施建筑安全生產許可制度,深入推進建筑施工安全質量標準化建設;安全執(zhí)法要與安全治理相結合,重點打擊建筑安全生產非法違法行為。
(二)突出工作重點。建設部門要按照具體的工作目標,建立必要的工作機構和聯動機制,強化協助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監(jiān)管,落實參建各方的責任。
(三)加強部門溝通。要加強相關部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進“打非治違”工作的開展。
(四)加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責任落到實處。通過檢查發(fā)現問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產隱患。
(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運用多種途徑廣泛宣傳建筑領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產工作中的先進典型與經驗,營造有利于建筑施工合法安全生產和發(fā)展的社會氛圍。
(六)建立信息報送制度。建立建筑領域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數量、教育培訓等相關情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領域“打非治違”工作的開展。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十八
根據市、區(qū)“掃黃打非”辦關于20--年“掃黃打非”工作方案的要求,結合我區(qū)出租屋綜合管理工作的實際狀況,圍繞“掃黃打非”工作的重點和任務,我辦扎實有效推進“掃黃打非”工作開展,針對出租屋文化市場存在的問題,集中時光、集中力量、有重點、有目的地對出版物、印刷、音像等出租屋進行了集中排查,主要做了以下幾方面的工作:
一、工作開展狀況。
1、高度重視及時部署。我辦高度重視,將“掃黃打非”工作列入重要工作日程,成立“掃黃打非”工作領導小組,制定工作方案,明確了工作目標、工作重點、部門分工、實施步驟、行動要求等資料,采取有效措施,切實抓好指揮、協調、督促工作,全力推進“掃黃打非”工作有序展開。
2、發(fā)揮部門職能優(yōu)勢。我區(qū)出租屋綜管系統(tǒng)共有網格員1135人,分布在10個街道94個社區(qū),點多面廣,耳目眾多,信息采集和反饋比較靈敏,我們充分發(fā)揮“網格化”管理這一專業(yè)優(yōu)勢,要求各綜管所要用心配合各職能部門,加強對出租屋的走訪和巡查力度,發(fā)動廣大網格員全面開展出租屋調查摸底,透過調查走訪、現場檢查將這些信息集中管理臺賬中,對轄區(qū)出租屋一個月進行一次例行檢查,對出租屋涉及“掃黃打非”的相關信息,及時采集并向相關職能部門通報,并協助查處,將“掃黃打非”這項工作抓緊抓好。
3、利用社會管理力量。利用社會資源,創(chuàng)新出租屋管理模式,成立“街道樓長聯合會”,制訂《羅湖區(qū)關于城中村自建房推行樓(棟)長制管理工作實施方案》及《羅湖區(qū)高層樓宇出租屋“二+5”管理服務模式》,明確了目標任務與工作標準,按照“誰出租誰負責、誰受益誰負責、誰管理誰負責”的原則,實現全區(qū)城中村范圍及高層樓宇出租屋由出租屋業(yè)主或物業(yè)管理機構落實專人作為樓長,樹立整體作戰(zhàn)觀念,明確分工,細化職責,互相支持,發(fā)現問題及時溝通聯系,依法擔負起出租屋“掃黃打非”隱患信息通報職責,配合政府共同管好出租屋。
4、建立信息獎勵制度。明確規(guī)定凡是網格員采集、通報出租屋“掃黃打非”隱患信息的,經相關職能部門查處確認有效、破案起直接作用的,視隱患信息價值大小給予不等的獎勵,并將發(fā)現此類重大案值、案情的網格員作為年度評先優(yōu)先對象。
5、強化職責確保實效。20--年,我辦組織綜管系統(tǒng)共開展專項行動2次,先后共出動網格員2100人次,采集、通報并協助查處出租屋涉嫌銷售、批發(fā)、復制和倉儲盜版光碟或書籍等出版物2家、無證照文化藝術培訓4家、無證安裝地面衛(wèi)星接收設施2家。
二、存在的問題。
經過一年的努力,進一步的規(guī)范出租屋“掃黃打非”工作,各種侵權盜版和違法違規(guī)的經營行為得到了遏制。但是仍然存在不足:隨著網絡信息、移動通訊的發(fā)展,違法經營活動場所較以往更加隱蔽,網格員“掃黃打非”信息采集工作難度加大。
三、20--年工作計劃。
1、加大打擊力度。堅持把“堵源頭、挖窩點”作為總抓手,及時采集出租屋涉嫌“制黃”、“販黃”、從事非法出版和盜版出版物等經營行為信息,并通報相關職能部門,杜絕出租屋出現參與經營非法出版活動和銷售違禁、非法出版物的行為。
2、加強隊伍建設。進一步完善工作機制,強化工作機構和網格隊伍建設,增強網格員的法律法規(guī)意識,加強業(yè)務技能培訓,提高“掃黃打非”信息采集通報工作的技術含量,把出租屋“掃黃打非”信息采集通報工作提高到一個新的水平。
3、“掃黃打非”工作常態(tài)化。將根據區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,我辦依托《羅湖區(qū)出租屋信息排查處置監(jiān)察子系統(tǒng)》平臺,聯動樓(棟)長制管理和高層樓宇“二+5”管理服務模式,堅持“打擊與防范并舉、治標與治本結合”的原則,利用多方力量,加大出租屋“掃黃打非”隱患信息采集、通報力度,做好出租屋“掃黃打非”的隱患排查工作,繼續(xù)加強與各職能部門的溝通與協作,推動我區(qū)“掃黃打非”工作邁上新臺階。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇十九
為深入貫徹習近平總書記關于做好意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,按照黨的十八大“開展‘掃黃打非’,抵制低俗現象”的要求,認真結合《平潭綜合實驗區(qū)深入推進“掃黃打非”進基層工作方案的通知》(嵐掃黃打非〔2016〕3號),將“掃黃打非”進基層作為落實意識形態(tài)工作責任制的一項重要工作擺上位子。加強與基層黨組織建設、全民閱讀、社會主義新農村建設、社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、文化宣傳示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)考評等重大活動相結合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考核,切實推進我鎮(zhèn)“掃黃打非”進基層工作。
成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領導小組,建立潭城鎮(zhèn)和各村(社區(qū))“掃黃打非”聯絡站,成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”義務監(jiān)督員隊伍,確保每村(社區(qū))安排一名“掃黃打非”義務聯絡員。
(一)成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”領導小組,鎮(zhèn)黨委書記作為“掃黃打非”工作第一責任人,黨委宣傳委員作為分管領導。建立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”工作站,配備工作人員,做好制度上墻工作。同時,建立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”義務監(jiān)督員隊伍,可選聘有工作責任感、熟悉情況的離退休人員、青年志愿者等擔任,協助有關部門對轄區(qū)內的文化市場進行監(jiān)督。
(二)各村(社區(qū))要建立“掃黃打非”聯絡站,必須有辦公場所、聯絡員工作制度和臺賬。落實一名“掃黃打非”義務聯絡員,既可指定專人負責,也可由文化協管員、市場義務監(jiān)督員等兼任,負責做好本村(社區(qū))“掃黃打非”協調、聯絡、監(jiān)督和臺賬登記等工作以及材料歸檔整理。
(三)要推動“掃黃打非”工作進網站。要落實潭城鎮(zhèn)政府網站的負責人為網站“掃黃打非”第一責任人,建立內容審核隊伍,落實網站“先審后發(fā)”等制度,落實網站首頁設立“掃黃打非”宣傳語,強化行業(yè)自律,切實履行社會責任。
(四)要推動“掃黃打非”工作進校園。潭城學校要相應成立“掃黃打非”領導小組,并有“掃黃打非”宣傳專欄。將校園內“掃黃打非”宣傳教育與校園周邊整治結合,與開展“護苗”專項行動和“綠書簽”系列宣傳活動結合,向學生普及“掃黃打非”基本知識,增強防范辨別能力。
(五)要充分利用公共文化設施推進“掃黃打非”進基層。充分利用鎮(zhèn)綜合文化活動中心、村(社區(qū))綜合文化服務站、農家書屋等有公共文化設施場所的重要作用,為人民群眾提供精神食糧,豐富群眾的文化生活。
(六)發(fā)揮鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯橋梁紐帶作用,助力全鎮(zhèn)“掃黃打非”工作,抵御有害思想、文化對青少年的侵蝕。
(七)健全基層“掃黃打非”聯動查處等五項機制。潭城鎮(zhèn)要建立健全由派出所、文化活動中心(站)、市場監(jiān)管局等多部門參與的“掃黃打非”快速聯動查處機制,使群眾舉報、日常巡查、上級轉辦的案件線索能夠得到及時有力查辦,使行政執(zhí)法與刑事司法銜接順暢,形成多個部門齊抓共管的工作合力。
(八)積極推動“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理平臺。有條件的,積極將“掃黃打非”工作涉及的機構、場所、人員等納入網格管理,與正在推進的鎮(zhèn)綜治中心、村(社區(qū))基層綜合服務管理平臺建設結合,實現重點工作聯動、突出問題聯治、平安基層聯創(chuàng)。
(一)3月至11月,開展“掃黃打非.清源202-”專項行動,圍繞堅持兩“源”并“清”,既“清”港臺出版、流入的“源”,又“清”境內策劃、供稿、翻印的“源”,通過精準、有力的反制,實現涉及黨和國家領導同志的反動出版物品種、數量大幅回落,港臺政治性有害出版物銷售量持續(xù)下跌,重點反動出版機構及其人員出版活動空間更加縮小的行動目標。
(二)3月至11月,開展“掃黃打非.凈網202-”專項行動,圍繞促進網絡空間更加晴朗,讓人民群眾更加滿意、為黨的十九大勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造更加健康良好社會文化環(huán)境的行動目標,專項整治違法違規(guī)網絡直播平臺、違法違規(guī)“兩微一端”、非法彈窗廣告、傳播網絡淫穢色情文學作品等不良行為。
(三)3月至11月,開展“掃黃打非.秋風202-”專項行動,以凈化出版物市場和規(guī)范新聞傳播秩序為核心任務,統(tǒng)籌抓好日常監(jiān)管與集中整治,統(tǒng)籌抓好網上網下兩個領域。嚴肅查處新聞敲詐、假新聞、假媒體、假記者站、假記者及侵權盜版活動,嚴肅查處非法從事新聞采編活動的機構及人員。嚴肅查處編印發(fā)行非法報刊利益鏈條。嚴肅查處商業(yè)性互聯網機構非法從事新聞采訪業(yè)務的活動。嚴厲打擊假冒學術期刊網站,查處利用非法學術期刊進行詐騙等行為。嚴肅查處公眾賬號非法發(fā)布、轉載時政類新聞等行為。嚴查嚴打網上網下侵權盜版活動,追究制售侵權盜版出版物不法分子責任,處罰未落實主體責任的電商平臺。加大打擊非法架設廣播電臺力度,清理打擊黑廣播。
(四)在“六一”國際兒童節(jié)和秋季開學前后,開展“掃黃打非.護苗202-”專項行動,圍繞嚴厲打擊有害少兒出版物及信息,引導少年兒童多讀書、讀好書,遠離和抵制非法有害少兒出版物及信息的行動目標,進一步凈化中小學校園周邊出版物市場環(huán)境,進一步凈化網絡文化環(huán)境,進一步加大案件查辦力度,進一步推動開展“綠書簽202-”等行動。
(五)3月至11月,開展“掃黃打非.固邊202-”專項行動,集中整治涉及“三股勢力”及邪教出版物和非法的宗教出版物。堅決查繳涉及“三股勢力”及“法輪功”、“全能神”等邪教組織的反動宣傳品,針對“呼喊派”、“統(tǒng)一教”等邪教組織和“中功“等有害氣功”逢節(jié)必鬧、逢喜必攪、逢會必擾”的特點,切實加大網上巡查力度,增加對出版物市場和印刷檢查頻度;封堵查處境外宗教組織借助境內制作傳播銷售非法的宗教出版物、宣傳品向校園和白領階層滲透;加強對“善人道”等會道門組織及其相關出版物的管控。
“掃黃打非”進基層工作要確保有人抓、有人管、有成效。堅持以人民為中心的工作導向,推進群防群治。開展各種專項行動,著力解決人民群眾反映強烈的“黃”、“非”問題,發(fā)動群眾積極參與、大力支持。積極開展“掃黃打非”宣傳報道,充分展示工作成果,及時暴光典型案例,不斷推動“掃黃打非”工作的落實。
掃黃打非護苗專項行動實施方案篇二十
為深入扎實推進煤礦打非治違工作,根據《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》和貴州省安委會辦公室關于健全規(guī)范全省“六打六治”打非治違專項行動和查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故安全生產大檢查工作制度的通知黔安辦20xx28號要求,決定集中開展煤礦“六打六治”打非治違專項行動,結合我礦的實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標。
認真貫徹落實文件精神,對照安全生產法律法規(guī),自查各類非法違法違章生產建設行為,防止因非法違法違章行為造成的事故,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織措施。
成立以主要負責人為組長,礦長、總工程師為副組長,各分管副礦長及相關科室負責人為成員的.丁村煤礦“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組,開展“六打六治”打非治違專項行動專項檢查工作:
組長:礦長。
副組長:總工程師、安全礦長。
成員:生產礦長、機電礦長、辦公室主任、各部門負責人等。
領導小組辦公室設在安全科,張文成任辦公室主任,負責“六打六治”打非治違專項行動的日常工作。
三、重點內容。
對煤礦“一通三防”、防治水、機電提升運輸、沖擊地壓和職業(yè)衛(wèi)生五個重點專業(yè)為重點,以貫徹落實煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定為抓手,重點對照如下六個方面的“六打六治”工作進行自查,落實整改。
6、打擊借整合、改造、擴建之名突擊生產或停產整頓期間擅自組織生產行為,整治不按設計和時限整合、改造、擴建的問題。
四、方法步驟。
煤礦“六打六治”打非治違專項行動時間為20xx年8月至12月底。分三個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(8月31日前)。
由安全科牽頭,根據丁村煤礦實際情況編制“六打六治”打非治違專項行動實施方案,全面部署“六打六治”打非治違專項行動整治工作。
2、自查自糾、集中整治階段(9月1日-11月10日)。
根據煤礦企業(yè)特點,確定專項整治重點,制定方案,采取措施進行整改。
3、鞏固提高階段(11月11日-12月30日)。
(1)針對“六打六治”打非治違專項行動中查處的非法違法、違規(guī)違章行為明確責任人進行重點整治,鞏固專項行動成果。
(2)對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進行解決,確保重點、難點問題得到解決。
(3)每月的月底前報送專項行動階段性總結報告、12月30日前報送專項行動總結報告。
五、工作措施。
2、強化專項行動的宣傳教育,及時開展典型事例警示教育。在專項行動期間,要采取各種形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員和引導部門、班組和職工,準確理解、全員參與和推進專項行動的扎實開展,鼓勵群眾參與舉報,并做到有舉必查、查實必懲。
3、凡存在嚴重違法行為造成不良影響的,要及時進行嚴肅處理,對專項行動組織開展不力的單位和行動期間發(fā)生事故的,要追究相關責任人的責任。