社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)(精選22篇)

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    報(bào)告是一種用來描述和解釋某種情況、觀察結(jié)果或研究發(fā)現(xiàn)的正式書面文檔。它是一種向上級或團(tuán)體提交的重要工作成果,能夠有效地傳達(dá)信息和提供建議。報(bào)告的撰寫需要系統(tǒng)收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析和歸納,以便得出結(jié)論和提出相應(yīng)的建議。使用適當(dāng)?shù)膱D表和圖表有助于直觀地傳達(dá)信息。針對報(bào)告的撰寫和演講技巧,小編為大家整理了一些經(jīng)驗(yàn)分享。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇一
    為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平,近日,xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組,深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū),對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并提出對策建議。
    近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè),始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程,社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前,xx區(qū)共有11個(gè)街道,成立了151個(gè)社區(qū)居委會,其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會,23個(gè)單位型社區(qū)居委會(家委會),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20xx年11月,xx區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個(gè)村委會改為社區(qū)居委會,并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè),1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè),占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個(gè)。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心,其中19個(gè)通過了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個(gè)社區(qū)3-5人,20xx戶以下3人,20xx戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備;社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù),按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學(xué)歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化。
    xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”;20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”;20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
    通過實(shí)地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問題:
    社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長期以來,承擔(dān)了大量行政職能工作,來自各個(gè)層面、各個(gè)部門,經(jīng)常性的、臨時(shí)性的工作難以計(jì)算。通過粗略統(tǒng)計(jì),目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計(jì)生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù)。按照居委會組織法的要求,社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中,居委會扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費(fèi)用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會單獨(dú)完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個(gè)社區(qū)近一個(gè)月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查,填寫100多份的禁煙調(diào)查,同時(shí)要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時(shí)性的工作任務(wù)分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個(gè)社區(qū)最多有9個(gè)人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項(xiàng)任務(wù),社區(qū)同志需要加班加點(diǎn),很難完成工作任務(wù)。
    通過調(diào)研分析,在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等;但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問卷調(diào)查。
    同時(shí),社區(qū)需要建立多種臺帳,按照各個(gè)部門的布置,社區(qū)需建立的臺帳有15項(xiàng)40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握,工作起來難度大,不能保證質(zhì)量,類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
    此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有:親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信,結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險(xiǎn)公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
    目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少;對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時(shí)間無精力為居民開展服務(wù),導(dǎo)致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),切實(shí)尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū),變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯(cuò)位:一是角色錯(cuò)位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差,其實(shí)居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來,帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
    自20xx年以來,xx區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬元,六年來一直未予增長。20xx年,區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:xx區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到300平方米,辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會,每年的費(fèi)用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費(fèi)1500多元、打印、復(fù)印材料報(bào)表1000多元、報(bào)刊費(fèi)20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個(gè)樓門組長,每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”,未對社區(qū)給予專項(xiàng)資金支持。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評、檢查、達(dá)標(biāo)升級活動,需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,個(gè)別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二
    社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動,是我國刑罰制度改革的新生事物,也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作,對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作,通過座談、走訪相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村),詢問社區(qū)服刑人員代表對社區(qū)矯正管理工作的意見等形式,對全區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
    我區(qū)于2月起,全力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,經(jīng)過四年多的時(shí)間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底,全區(qū)共有社區(qū)矯正試點(diǎn)街鎮(zhèn)8個(gè),無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
    一是在區(qū)司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科,落實(shí)工作人員2名。二是8個(gè)街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。三是社區(qū)(村)針對每名矯正對象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員,經(jīng)過培訓(xùn)參與到社區(qū)矯正工作中,現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名。
    一是8個(gè)街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名,配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓(xùn)。今年1月,我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個(gè)月的三級心理咨詢師培訓(xùn),并取得證書;區(qū)司法局于今年9月,組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn);每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進(jìn)行社區(qū)矯正管理工作培訓(xùn),全年共培訓(xùn)354人(次)。
    一是制定了《大渡口區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關(guān)部門如何對社區(qū)服刑人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式,將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。三是試點(diǎn)開展心理測評,目前,建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理,八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進(jìn)行手機(jī)定位系統(tǒng)試點(diǎn)管理,擬采取信息化手段加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管控,做到人性化服務(wù)管理。
    一是嚴(yán)把“五關(guān)”,即嚴(yán)把接收關(guān)、請假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān),使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度,制定個(gè)案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員,根據(jù)學(xué)習(xí)情況和心理測評等進(jìn)行綜合分析,分為嚴(yán)管類3名、普管類4名、寬管類5名,針對不同類別采取不同方式進(jìn)行管理。三是堅(jiān)持“日記錄、周報(bào)到、月學(xué)習(xí)、月勞動、季總結(jié)鑒定”的“五個(gè)一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認(rèn)罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個(gè)主題教育”。五是實(shí)地走訪。今年5月,對全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)33個(gè)社區(qū)(村)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了核查,資料檔案齊全,無脫漏管和重新犯罪。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇三
    社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計(jì)生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計(jì)生專干;縣派“三送”駐點(diǎn)隊(duì)員1名:縣口岸辦干部;非駐點(diǎn)干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
    (一)黨建工作狀況
    社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設(shè)“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設(shè)活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進(jìn)行評議,群眾對黨員進(jìn)行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵、爭當(dāng)黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進(jìn)學(xué)習(xí),帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。
    (二)“三送”工作狀況
    一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動年為契機(jī),扎實(shí)推動“三送”工作,將任務(wù)分解到每個(gè)干部,落實(shí)到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟(jì)困送溫暖;百分百盡力辦實(shí)事、多服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實(shí)。社區(qū)“三送”工作隊(duì),從實(shí)際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟(jì)困辦好事、幫忙改善民生辦實(shí)事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實(shí)事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認(rèn)真聽取群眾訴求,及時(shí)做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
    (三)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展
    社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
    (四)社區(qū)治安狀況
    社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但我們始終繃緊這根弦,加強(qiáng)社會治安綜合治理,治安網(wǎng)絡(luò)健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強(qiáng),對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
    1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。
    2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時(shí),造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
    3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟(jì),所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    1、注重流動人員的管理。堅(jiān)持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。
    2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大隊(duì)伍,為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到社區(qū)班子中去,增強(qiáng)社區(qū)基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
    3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。
    4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇四
    街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),受政府委托負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務(wù)群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務(wù),化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時(shí)期街道社區(qū)工作任務(wù)艱巨。
    常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
    一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項(xiàng)活動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員,加強(qiáng)其“八小時(shí)外”管理,鼓勵其參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作,有力增強(qiáng)了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀(jì)念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
    三是圍繞樹立良好形象,全方位推進(jìn)廉政建設(shè)。在強(qiáng)化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),注重細(xì)節(jié)和務(wù)實(shí)。在日常招待用餐和外出就餐費(fèi)用上必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得超過十元。堅(jiān)持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進(jìn)行自查和整改。堅(jiān)持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題主動出擊查處案件,幾年來5個(gè)街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀(jì)被查處。
    四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,專用經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實(shí)現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
    街道的重點(diǎn)工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關(guān)部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時(shí)限性、目標(biāo)性,更有復(fù)雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅(jiān)才能取得好成果。
    實(shí)施棚戶區(qū)拆遷攻堅(jiān),加快城市建設(shè)步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設(shè)部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細(xì)致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實(shí)際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù),臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時(shí)完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務(wù);慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅(jiān),一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個(gè)月就完成了240戶拆遷任務(wù)。
    實(shí)施廉租房申報(bào)攻堅(jiān),確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí),以確保工作的真實(shí)有效和公開性。經(jīng)過自愿申報(bào)、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進(jìn)行了15天公示,對群眾提出異議的,認(rèn)真核實(shí)處理。臨江街兩個(gè)社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅(jiān)戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報(bào)工作。
    實(shí)施人口普查登記攻堅(jiān),確保信息準(zhǔn)確高效。各街道都對領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,從上到下確定了包保責(zé)任。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,設(shè)立了補(bǔ)報(bào)中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時(shí)補(bǔ)登。
    實(shí)施平安創(chuàng)建攻堅(jiān),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點(diǎn),整治熱點(diǎn)難點(diǎn)部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點(diǎn)難點(diǎn)部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進(jìn)行反復(fù)集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護(hù)重點(diǎn),集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)。加大對學(xué)校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項(xiàng)治理,取締了黃、賭窩點(diǎn)。三是抓防控重點(diǎn),強(qiáng)化外來人員管理。加強(qiáng)流動人口管理,招聘了協(xié)管員,實(shí)行違法犯罪案前管控倒查制度。
    民生工作無小事。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
    堅(jiān)持低保工作高標(biāo)準(zhǔn)抓。一抓操作公開化,二抓清查責(zé)任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,做到精細(xì)化操作和管理。慧陽街在全市首先開展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
    堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項(xiàng)工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)平臺作用,全面推進(jìn)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機(jī)制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),多渠道收集信息,及時(shí)傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
    堅(jiān)持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關(guān)職責(zé),加快推進(jìn)舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進(jìn)社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責(zé)任人姓名和電話,切實(shí)為群眾排憂解難。三是堅(jiān)持對重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設(shè)部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務(wù)家屬房等三條1520延長米的巷路進(jìn)行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進(jìn)行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進(jìn)行了整治。錦華街道辦事處積極與建設(shè)部門協(xié)調(diào),用兩個(gè)月時(shí)間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
    隨著我市戰(zhàn)略的實(shí)施,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等成為全市的重頭戲。
    一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學(xué)同鄉(xiāng)等關(guān)系,千方百計(jì)挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個(gè)副主任專職抓項(xiàng)目和招商,引進(jìn)了地?zé)峁┡纫慌?jīng)濟(jì)和環(huán)保兼顧的項(xiàng)目。
    二是機(jī)動靈活主動出擊。強(qiáng)化招商意識、機(jī)遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領(lǐng)導(dǎo)群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益。慧陽街道辦事處融資760萬元,實(shí)施了抽油泵等項(xiàng)目的續(xù)建工程,計(jì)劃2019年再投資2500萬元進(jìn)行防腐耐磨油管項(xiàng)目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)圓滿完成了市里下達(dá)的任務(wù)。
    三是真心實(shí)意跟蹤服務(wù)。街道把為群眾服務(wù)與為企業(yè)服務(wù)同等對待,堅(jiān)持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時(shí)了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項(xiàng)目和資金,形成了良性循環(huán)。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇五
    優(yōu)秀作文推薦!社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設(shè)的基礎(chǔ)平臺,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會生活中扮演著越來越重要的角色,而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線的工作人員,在推動社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來,xx市為適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的需要,建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍,連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者,為全市社區(qū)建設(shè)充實(shí)了人才力量,取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題,嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
    當(dāng)前,國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個(gè)明確的定位,也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來,由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定,并帶一系列問題。比如,《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)”。在實(shí)際執(zhí)行過程中,很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外,由于制度不完善,社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費(fèi)等一系列問題上都沒有政策依據(jù),導(dǎo)致各地方遇到實(shí)際問題時(shí)要么各行其是,要么繞開不去解決,嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
    隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移,社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重,再加上社區(qū)服務(wù)對象和工作內(nèi)容的特殊性,平時(shí)尤其是節(jié)假日和敏感時(shí)期經(jīng)常需要加班加點(diǎn),一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比,影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工,在房價(jià)高企的情況下還面臨著租房等實(shí)際困難,再加上近年來物價(jià)上漲較快,他們的生活負(fù)擔(dān)很重,很多大學(xué)生社工雖然有奉獻(xiàn)基層的熱情,但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來,市區(qū)各級不斷加大財(cái)政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高,但與工作任務(wù)和目前xx市生活水平相比,收入待遇還具有向上提升的空間。
    當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作,不僅看重當(dāng)前的薪水,更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有所不同,在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機(jī)會,同時(shí),目前社區(qū)工作者沒有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長機(jī)制,而一個(gè)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限,大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機(jī)會,一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限,因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是,傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要,而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定,加上相關(guān)政策的不完善,一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確,極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。
    長期以來,社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的`工作,加上部分大學(xué)生社工對社區(qū)工作的重要性認(rèn)識不夠,還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊(duì)”的層面,認(rèn)為社區(qū)工作不如在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作體面,和身邊同學(xué)、朋友的工作對比,難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后,與自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差較大,認(rèn)為自己大材小用,思想上產(chǎn)生一些波動,工作情緒受到一定影響;一些大學(xué)生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練,對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒,加之工資待遇相對較低,往往會產(chǎn)生個(gè)人價(jià)值得不到體現(xiàn)的思想。
    社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn)。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,缺乏實(shí)踐經(jīng)歷、社會閱歷,處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗(yàn)很少,對社區(qū)及居民情況了解也不多,讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù),對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面,很多社區(qū)居民對新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生,對他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度,而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任,才可能繼續(xù)開展進(jìn)一步的工作。因此,要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手,將來能夠獨(dú)擋一面,還需要一定的時(shí)間。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇六
    近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”等活動,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,積極推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細(xì)社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
    一、基本情況
    拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個(gè)街道黨(工)委,39個(gè)社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達(dá)100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。
    二、主要做法及成效
    區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經(jīng)費(fèi)落實(shí)為保障,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨建工作。
    (一)大力加強(qiáng)街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,堅(jiān)持選派政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,下派51名機(jī)關(guān)干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊(duì)伍。其次,不斷強(qiáng)化基層干部培訓(xùn),提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整提高,充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。
    (二)健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化陣地建設(shè)。首先,切實(shí)保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入。2015年以來,把街道社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年為每個(gè)街道撥付10萬元,為每個(gè)社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來,新建、改擴(kuò)建8個(gè)街道公共服務(wù)辦公樓、32個(gè)社區(qū)公共服務(wù)中心、37個(gè)社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和32個(gè)社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個(gè)社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
    (三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
    建“黨員維穩(wěn)先鋒隊(duì)”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊(duì)”、“四護(hù)隊(duì)”等,在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻(xiàn)日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,形成長設(shè)平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護(hù)隊(duì)”,在重大節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班巡邏,構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò),為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
    三、存在的主要問題
    雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。
    (一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來,城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強(qiáng),但受經(jīng)濟(jì)條件、人員編制、體制機(jī)制等客觀條件的制約,仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題,與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時(shí),部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作,在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致黨建工作活力不足,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
    層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn),但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期社區(qū)建設(shè)的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強(qiáng)、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質(zhì)相對較高,但由于只將社區(qū)工作當(dāng)作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
    (三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進(jìn),城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點(diǎn)鐘進(jìn)卡點(diǎn)執(zhí)行任務(wù),晚上10點(diǎn)以后回家,責(zé)任重、壓力大。但目前,由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴(yán)重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務(wù)重,導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強(qiáng),難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè),“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
    社區(qū)單位沒有實(shí)施有效的服務(wù)管理,導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,服務(wù)管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認(rèn)識。
    四、對策建議
    夯實(shí)城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。
    (一)提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展形式多樣的便民利民服務(wù),積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。
    漢族、回族等多個(gè)民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍。
    (三)完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵機(jī)制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實(shí)際和街道社區(qū)工作人員的自身特點(diǎn),把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經(jīng)?;⑾到y(tǒng)化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實(shí)踐基地、遠(yuǎn)程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實(shí)地觀摩、組織到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,探索建立分類分層的培訓(xùn)機(jī)制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時(shí),建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機(jī)制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機(jī)制,吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。
    (四)理順機(jī)制體制,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進(jìn)一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制,賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),實(shí)現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,使其主動參與社區(qū)建設(shè)。
    加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
    一、社區(qū)建設(shè)主要作法
    社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標(biāo),按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項(xiàng)建設(shè),社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),積極搭建社區(qū)工作平臺
    在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年,我街社區(qū)建設(shè)得到了 1
    實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),機(jī)構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實(shí)到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時(shí),明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人,并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
    2、加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)
    2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時(shí),把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時(shí)間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協(xié)商,建科普學(xué)校,在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運(yùn)行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
    3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
    轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護(hù)社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
    4、全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作
    我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強(qiáng)文化設(shè)備建設(shè),開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時(shí),各社區(qū)文藝隊(duì)伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)。
    二、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題
    1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴(yán)重,對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)。
    2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應(yīng)的亮點(diǎn)社區(qū)、精品社區(qū)。
    3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機(jī)制較為
    薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。
    4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經(jīng)濟(jì)得不到改善,為民服務(wù)計(jì)劃不能很好的落實(shí),服務(wù)手段得不到經(jīng)濟(jì)支撐。
    三、對加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
    1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
    2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭,文明社區(qū)建設(shè)既是目標(biāo)又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一,達(dá)到互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民,爭當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點(diǎn)到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
    化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。
    社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力;要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個(gè)重點(diǎn),努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個(gè)發(fā)展動力,切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個(gè)結(jié)合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實(shí)事”為主的為民工程、以壯大和增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個(gè)工程,切實(shí)增強(qiáng)深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。
    近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點(diǎn)和工作抓手,為此,加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。
    近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神,并結(jié)合市級要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了街道社區(qū)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況
    個(gè)。共建成安全文明小區(qū)32個(gè),黨建綜合示范小區(qū)4個(gè)。
    二、**旗加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施
    1、落實(shí)了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,健全了選人用人機(jī)制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項(xiàng)制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計(jì)生、民政、商務(wù)等12個(gè)職能科局負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個(gè)辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實(shí)行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機(jī)會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現(xiàn)在的69.2%,基本實(shí)現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標(biāo)。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實(shí)績考核責(zé)任目標(biāo)之中,建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機(jī)制。
    2、加強(qiáng)社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)
    采取黨校集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2
    區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次,黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,集中社區(qū)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同商討社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強(qiáng)了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng),踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費(fèi)的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費(fèi),老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費(fèi)。
    3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
    全鎮(zhèn)六個(gè)街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計(jì)認(rèn)崗109個(gè),參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。
    二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,進(jìn)行量化管理和考核,并實(shí)行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個(gè)街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強(qiáng),營造出了一種干事業(yè)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。
    衣被、米面油等生活用品總價(jià)值超過42萬元。實(shí)施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊(duì)、秧歌隊(duì)和文藝演唱隊(duì)伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認(rèn)真組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次;實(shí)施了“健康”工程,依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),積極開展醫(yī)療進(jìn)社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟(jì)民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實(shí)施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個(gè)社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,共組建了細(xì)胞工程聯(lián)戶互保組織1732個(gè),推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實(shí)施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì),加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、居民公共巷道硬化等項(xiàng)目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,切實(shí)改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負(fù)責(zé)制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。
    4、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
    通過采取規(guī)劃審批、爭取項(xiàng)目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5
    方式,加強(qiáng)了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個(gè)街道辦事處全部建有辦公場所,達(dá)到80平方米以上4個(gè)。
    任,強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補(bǔ)貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務(wù)社區(qū)的積極性。
    5、加強(qiáng)社區(qū)管理,共同推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)
    社區(qū)管理面多線廣,事關(guān)千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項(xiàng)工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標(biāo)管理責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督考核。強(qiáng)化居委會綜合治理職責(zé),發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,促進(jìn)社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務(wù),老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù),一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強(qiáng)化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個(gè)幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
    三、存在問題
    我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
    一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各辦事處工作所需,嚴(yán)重制約各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少,成為制約各項(xiàng)活動開展的重要因素。三是當(dāng)前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,由于經(jīng)費(fèi)缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多,不能及時(shí)傳達(dá)黨和國家的各項(xiàng)政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)對綜合性較強(qiáng)的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進(jìn)工作的深入開展。
    四、下一步工作思路
    黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標(biāo),這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向,而且對于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。
    一要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計(jì)劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
    二要建立社區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制,下大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是解決各社區(qū)的活動場所問題。
    員”設(shè)崗認(rèn)職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進(jìn)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。
    四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊(duì),積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù),逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。
    五是建立培訓(xùn)教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn),提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。
    六是突出服務(wù)惠民理念,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施各項(xiàng)便民惠民服務(wù)工程,切實(shí)打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
    七是進(jìn)一步健全共駐共建機(jī)制,激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強(qiáng)社區(qū)的號召力和凝聚力。
    八是建立經(jīng)營社區(qū)機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐。積極探索在社區(qū)實(shí)行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域,逐步增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入,為社區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇七
    按照xx省政府出臺“推進(jìn)民生八大工程,實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
    街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)此項(xiàng)工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個(gè)到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負(fù)責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會性服務(wù)職能時(shí)做到“有職、有權(quán)、有錢”。
    解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動。
    街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟(jì)和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。
    黨的十七大報(bào)告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時(shí),要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇八
    學(xué)習(xí)社會工作有一年時(shí)間了,從開始的不了解到略知一二,再到現(xiàn)在對社工的認(rèn)同,社區(qū)工作認(rèn)識實(shí)習(xí)報(bào)告。我們似乎打開了一扇社工的大門。經(jīng)過一年時(shí)間理論課的學(xué)習(xí),我們知道了什么是社會工作,社會工作的工作理念,工作方法等等。但社會工作畢竟是一門注重實(shí)務(wù)的課程,缺乏實(shí)踐的我們對社工真正要做些什么似乎還有些迷茫。xx年6月26日,我們有幸在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,來到青島市社會福利院以及青島市市南區(qū)金門路街道仙游路社區(qū)進(jìn)行認(rèn)識實(shí)習(xí)。在參觀學(xué)習(xí)了以后,我覺得自己對我們所學(xué)的社會工作專業(yè)有了更深一步的了解,真切的體會到了如果去做一名社工,對今后的學(xué)習(xí)有很大的幫助。
    一、實(shí)習(xí)目的。
    經(jīng)過一年的學(xué)習(xí),對社會工作專業(yè)有了大致的了解,通過認(rèn)識實(shí)習(xí),加深對專業(yè)的認(rèn)識,增強(qiáng)我們的實(shí)踐能力,切實(shí)感受社工精神,社工職能,以幫助我們今后的學(xué)習(xí)。
    二、實(shí)習(xí)內(nèi)容。
    青島市社會福利院位于風(fēng)景秀麗浮山山麓,南臨碧波蕩漾的大海,北依蔥郁挺拔的浮山,環(huán)境幽靜,氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局,是青島地區(qū)最早開展社會養(yǎng)老服務(wù)的老年福利機(jī)構(gòu)。xx年3月,市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實(shí)施統(tǒng)一管理,這是局黨委調(diào)整社會福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實(shí)施統(tǒng)一管理后,占地面積26畝,床位750張,整體規(guī)模和服務(wù)項(xiàng)目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅(jiān)持“親情相伴,讓為一位老人滿意”為服務(wù)宗旨;“為您創(chuàng)造精彩晚年,伴您度過不老人生”為服務(wù)理念;“事無巨細(xì),盡心盡力,全面照顧,無微不至”為服務(wù)承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),開可以享受到完善的醫(yī)療服務(wù),以及娛樂,健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學(xué),為入住老人讀書學(xué)習(xí)提供了便利。
    xx年7月,青島市社會福利院正式成立社工科,引入專業(yè)社工進(jìn)行服務(wù),根據(jù)福利院的不同情況需求,配置專業(yè)社工,向老人傳達(dá)社工理念,了解老人需求,為其提供服務(wù)。因此,社工開始介入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。與此同時(shí),福利院建立了社工站,配備了幾名專業(yè)社工,為福利院以及老人提供專業(yè)的社工服務(wù),也為社會上的愛心人士提供了平臺。
    此次認(rèn)識實(shí)習(xí),由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領(lǐng)我們進(jìn)行參觀講解。她從專業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況,和老年社工的職能,讓我們對社會工作有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識。從戴科長那里,我們了解到一般老年人的特點(diǎn)及需求,這對我們學(xué)習(xí)老年社會工作有一定的幫助。老年人座位一個(gè)特殊的群體,有其特殊的特點(diǎn),除去生理上的衰老外,心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人會出現(xiàn)感覺遲鈍,反應(yīng)緩慢,活動能力差的現(xiàn)象。而這些會給他們的生活帶來極大的不便,隨著年歲不斷地增長,心理發(fā)生變化。很多來年人都有習(xí)慣鞏固化的特點(diǎn),老年人的習(xí)慣心理改變較難。因此,要改變老年人的習(xí)慣是不容易的。另外,他們情緒不穩(wěn)定,人際交往范圍窄,喜歡回憶。盡管特點(diǎn)具有代表性,但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化,老年人之間的矛盾,還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長的介紹,老年人的個(gè)性化需求是最難解決的問題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。
    除了應(yīng)遵循一般社會工作的基本原則外,還應(yīng)遵循其自身獨(dú)有的原則。首先,從價(jià)值觀念上尊重老年人,努力理解和接納老年人。從價(jià)值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關(guān)心老年人,切實(shí)了解他們的真實(shí)感受,從而理解、接納老年人,才能同老年人建立良好的專業(yè)關(guān)系。;耐心了解老年人的需要,熱情鼓勵老年人的進(jìn)步。社會工作者應(yīng)充分考慮老年人的生理和心理特點(diǎn),在對老年人開展講解、說明、勸導(dǎo)工作時(shí),要有較強(qiáng)的耐心,開展活動時(shí)要給予老年人細(xì)致周到的照顧,以促使他們建立起良好的自信心。再者,協(xié)助老年人自立、自決。
    社會工作者不能代替老年人作出行動和決策,應(yīng)當(dāng)相信老年人自身的能力,并通過增強(qiáng)老年人的自立能力;最后,與老年人建立相互信賴的良好情感關(guān)系。能否與老年人建立起相互信賴的專業(yè)關(guān)系,是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此,社會工作者在工作中必須設(shè)法取得老年人足夠的信任,并輔以必要的、適度的情感投入,充分理解老年人的獨(dú)特感受,從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問題或困難。
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    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇九
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,對全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
    新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
    駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
    近年來,駐馬店市結(jié)合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護(hù)農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開工建設(shè)的51個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開工建設(shè)48個(gè),其中21個(gè)萬人社區(qū)開工建設(shè)18個(gè)、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元,其中財(cái)政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長,工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
    1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
    2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
    3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
    4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動作用不強(qiáng)。
    針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著手:
    1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財(cái)政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財(cái)政投入力度。四是要鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤活建設(shè)資金。
    2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
    3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強(qiáng)化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),形成示范帶動效應(yīng)。
    4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個(gè)集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說:一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
    5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
    6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
    1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,不能孤立進(jìn)行。
    2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,不能流于形式。
    3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩(wěn)步前進(jìn),不能急于求成。
    4、要實(shí)事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實(shí)際。
    5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的貪腐。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十
    工作報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告。工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用,是報(bào)告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實(shí)習(xí)報(bào)告,歡迎大家來本站。
    剛邁進(jìn)工作的大門,一切都是那么的模糊,那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實(shí)習(xí)的這幾天,在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和耳傳身教下,使我逐漸的走上了正軌,讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認(rèn)識。改革開放30年以來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn),社會平安建設(shè)尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社區(qū)治安,打擊犯罪和預(yù)防犯罪,保障社區(qū)穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    實(shí)習(xí)的這幾日,通過翻閱檔案、提問和實(shí)地走訪,我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項(xiàng)既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干,不光要有敏銳的洞察力,在處理問題時(shí)腦子還要靈,任何事只要在腦子閃過,就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張?jiān)撋鐓^(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場,學(xué)?!〉较锱?,門牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……),都應(yīng)熟記于心。接到問題報(bào)告時(shí),要毫不猶豫的在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場。首先向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào),能自行處理的當(dāng)場處理,處理不了的要通知相應(yīng)部門相應(yīng)的人員協(xié)助處理,并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū),大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作,少不了與人打交道。比如說,我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責(zé)任書,再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商,使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負(fù)責(zé)人,這又是一門藝術(shù),所以還應(yīng)該掌握基本的公共關(guān)系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片,必須依靠人民群眾。一個(gè)人的力量畢竟有限,工作總有疏漏之處,發(fā)動群眾參與進(jìn)來,人脈廣了,工作也就方便許多……。
    畢竟還沒有分配到所轄社區(qū),親身體驗(yàn)綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個(gè)泛泛的了解。只有下到基層,親身實(shí)踐了,才能不斷地鍛煉自己,磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中,我給自己定下了幾點(diǎn)要求和目標(biāo):
    五、及時(shí)記錄,做好資料臺帳;。
    六、拓展思路,做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十一
    街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認(rèn)識不到位;日常工作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)識模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強(qiáng),積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
    街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計(jì)生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個(gè)房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
    街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
    社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財(cái)政來源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財(cái)路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財(cái)力。
    居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個(gè)組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。
    社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。
    現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時(shí),轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十二
    xx街街道xx街社區(qū)居委會,1955年成立居委會,因地處xx街而得名,20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶數(shù)4552戶,總?cè)藬?shù)12548人,其中常住戶3676戶,人數(shù)10354人,出租戶880戶,流動戶876戶,流動人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶3535戶,基本戶880戶,重點(diǎn)戶116戶,重點(diǎn)管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,樓棟長50名,社區(qū)包戶人員為41名,平均包戶數(shù)111戶,轄區(qū)小區(qū)22個(gè),其中商戶小區(qū)5個(gè),單位型小區(qū)15個(gè),無人管理小區(qū)2個(gè),轄區(qū)內(nèi)共有14個(gè)單位,4個(gè)市場(含單位內(nèi)),其中事業(yè)單位3個(gè),國有控股5個(gè),民營企業(yè)3個(gè),集體企業(yè)1個(gè),行政單位1個(gè),部隊(duì)1個(gè)。社區(qū)共有黨員708人,其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協(xié)1名,黨代表3人,宗教人士1名,優(yōu)撫對象2人,殘疾人90人,低保戶52戶,69人,重點(diǎn)人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿釋放人員5人。宗教場所1個(gè),大小賓館15個(gè),社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,其中國家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區(qū)委員2名,社區(qū)工作者10名,勞動保障協(xié)管員3名,社區(qū)小聯(lián)防1名,社區(qū)巡邏隊(duì)15名。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號。
    二、加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對策。
    一、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚(yáng)走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),既要發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用,又要鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。首先要加強(qiáng)基層綜治組織的建設(shè),嚴(yán)格按照省市的要求,配齊配強(qiáng)綜治專干,專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時(shí),整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調(diào)解中心,發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè),對軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)進(jìn)行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書記。要加強(qiáng)治保會、調(diào)解會的建設(shè),做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)。建立治安防范組織法制教育隊(duì)伍,開辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是配強(qiáng)基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實(shí),治安防范嚴(yán)密,才能扎緊籬笆,嚴(yán)管細(xì)防,有效維護(hù)一方平安。要配齊配強(qiáng)基層綜治力量,按要求配足綜治專干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強(qiáng),充實(shí)基層綜治力量,切實(shí)解決有人抓的問題。另一方面,應(yīng)將那些政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實(shí)到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去,以提高處理問題的整體能力。同時(shí),要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊(duì)等群眾自治組織,加強(qiáng)對轄區(qū)周邊的巡邏,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進(jìn)行檢查督促,弘揚(yáng)見義勇為精神,激發(fā)見義勇為熱情,鼓勵和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,形成全社會關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強(qiáng)化對基礎(chǔ)綜治隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì),充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機(jī)制。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問題,要做到有活動陣地,有防衛(wèi)器材,有臺帳管理,有一定的物質(zhì)設(shè)施,最后就是要在經(jīng)費(fèi)上予以保障,想完全靠財(cái)政解決是不實(shí)現(xiàn)的,可以采取“誰出資,誰受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的方式,為他們解除后顧之憂,調(diào)動他們的工作積極性。
    二、完善調(diào)解工作機(jī)制,在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強(qiáng)治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為應(yīng)該在工作機(jī)制、工作方法和責(zé)任落實(shí)上下功夫:一是完善工作機(jī)制,構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)的工作網(wǎng)絡(luò)。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,實(shí)行專人專職,定崗定責(zé),形成縱到底,橫到邊,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度、報(bào)告制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度,做到工作有章可循。同時(shí),可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊,發(fā)放給基層工作人員,做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中,要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來,既要對一個(gè)地區(qū)一個(gè)時(shí)期的突出問題進(jìn)行調(diào)處,又要對各單位定期排查調(diào)處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動性和針對性。堅(jiān)持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯(lián)動的機(jī)制,對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,隨時(shí)調(diào)處,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細(xì)致梳理,登記造冊,實(shí)行臺帳管理;而對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要采取集中時(shí)間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,以自調(diào)為主,調(diào)防結(jié)合,經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時(shí)引導(dǎo)進(jìn)入司法訴訟程序,以免激化矛盾。
    三、加強(qiáng)宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求,加強(qiáng)普法工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)人口的經(jīng)常性管理,是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)對一些基本法律法規(guī)的宣傳,通過學(xué)法的不斷深入,推動用法的不斷強(qiáng)化。既要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進(jìn)行社會化宣傳,促進(jìn)群眾學(xué)法的開展,提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強(qiáng)青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育緊密結(jié)合起來,建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制,消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強(qiáng)對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務(wù),宣傳綜治工作的先進(jìn)典型,推廣基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳公民參與綜治工作的義務(wù),宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物,調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實(shí)社會治安防范基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)對流動人口的管理。要加強(qiáng)對暫住人口和出租房屋的管理,做好對無合法證件、無正當(dāng)職業(yè)、無固定住所人員的管理工作,對身份不明、形跡可疑的人員,要及時(shí)向流出地發(fā)函調(diào)查,對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機(jī)關(guān)通報(bào),公安機(jī)關(guān)要掌握重點(diǎn)人口的去向,及時(shí)將有關(guān)情況向流入公安機(jī)關(guān)通報(bào),反饋函調(diào)材料,并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作,預(yù)防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo),幫助他們拓寬就業(yè)渠道,盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業(yè)難的問題。另一方面,要健全基層幫教組織,動員社會各界人士關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作,調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素,減少外界對他們的消極影響,消除社會治安隱患。
    三、新形勢下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點(diǎn)思考。
    一、預(yù)防和處置群體性事件的工作原則。
    1、預(yù)防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。
    2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)和誰主管,誰負(fù)責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)處置,必要時(shí)政府直接負(fù)責(zé)處置。引發(fā)事件的問題由有關(guān)單位及其主管部門負(fù)責(zé)解決。不得把本級應(yīng)該解決的問題推給上級,把本單位本部門應(yīng)該解決的問題推向社會。
    3、依法辦事,按政策辦事。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。
    4、教育疏導(dǎo),防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,加強(qiáng)對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
    5、慎用警力,慎用強(qiáng)制措施,慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制?,F(xiàn)場處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。
    6、及時(shí)、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時(shí)、果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
    二、宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
    1、預(yù)防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,同時(shí)不得妨害國家的、集體的和他人的合法權(quán)益,不得進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)和其他要害部位,不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔(dān)法律責(zé)任。
    2、群體性事件一般不公開報(bào)道。新聞媒體采訪報(bào)道群體性事件時(shí),要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。若違反規(guī)定采訪報(bào)道群體性事件,或因報(bào)道不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求,對近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行掛牌督辦,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問題,消除不穩(wěn)定因素,并隨時(shí)向上級維穩(wěn)辦報(bào)告調(diào)處進(jìn)展情況及解決結(jié)果。
    社區(qū)目前存在的主要問題。
    xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,托運(yùn)部多,周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)問題。xx街社區(qū)目前有大小托運(yùn)部40余家,其中在沿街占道經(jīng)營的10余家,在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個(gè)巷道路面窄,周圍市場多,加之托運(yùn)部多,導(dǎo)致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞,行人、車輛無法行駛,周圍又有三家幼兒園、一所學(xué)校,同時(shí)隨時(shí)會發(fā)生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運(yùn)管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系,拓寬道路,取締沿街托運(yùn)部,引導(dǎo)沿街托運(yùn)部進(jìn)入市場經(jīng)營等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十三
    **區(qū)市東街道辦事處,位于**市區(qū)東北部,版圖面積26.7平方公里,5個(gè)社區(qū),26個(gè)居委會,4.2萬人,其中流動人口3600余人。建設(shè)和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境,是我們黨從全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,如何創(chuàng)新理念,強(qiáng)化措施,努力維護(hù)社會穩(wěn)定,是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而重大的課題。近年來,市東街道辦事處在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識,把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進(jìn)城市化進(jìn)程,做為做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的總抓手,全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境,有力的促進(jìn)的全辦經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)的健康有序發(fā)展。
    (一)倒序選村,重心下移,合理配置包村工作資源與力量。
    辦事處緊密結(jié)合東區(qū)開發(fā)實(shí)際,針對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法,落實(shí)一崗多責(zé),合理配置包村(居)工作資源和力量配比,職務(wù)越高的包情況越復(fù)雜的村(居)。即將現(xiàn)有26個(gè)村(居)分類、排隊(duì),確定現(xiàn)有14名班子成員和副科級干部任包村組長,再由班子成員采取無記名投票的方式,在優(yōu)秀中層中,選出其余12名包村組長。這12名包村組長,得票少的先挑村,班子成員和副科級干部排名在后邊的再挑村,以此類推,職務(wù)越高的任務(wù)越重。同時(shí),經(jīng)黨工委擴(kuò)大會議研究決定,包村工作落實(shí)一個(gè)“包”字。對村(居)班子調(diào)整、納新黨員,舊村改造、項(xiàng)目開發(fā),特別是對重大經(jīng)濟(jì)活動等涉及群眾切身利益的表決會議,包村干部要參加,搞好會議記錄,參會人員要簽字。同時(shí)要求工作重心下移,包村干部、社區(qū)書記,分管領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),改變以往凡事即找主要領(lǐng)導(dǎo)要解決辦法的無序局面,既提高了辦事處干部在村(居)中的威信,又不斷鍛煉、提高干部解決實(shí)際問題的能力。
    (二)及時(shí)發(fā)現(xiàn),適當(dāng)調(diào)整,集中開展重點(diǎn)村居整治行動。
    今年以來,辦事處加強(qiáng)了重點(diǎn)村居整治工作,將解決近年來東區(qū)開發(fā)次生出的積壓遺留問題,當(dāng)做當(dāng)前首要任務(wù)來抓,對天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大,群眾集體反映強(qiáng)烈的6個(gè)村(居),配強(qiáng)力量,集中開展重點(diǎn)村(居)整治活動。目前,對鄭家、北張主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,對天王堂因開發(fā)商造成的爛尾樓工程,一方面撥付部分資金安撫受騙群眾,一方面走司法程序,市中級人民法院封存58戶樓做為財(cái)產(chǎn)抵押,維護(hù)了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經(jīng)啟動司法程序依法解決。幾個(gè)重點(diǎn)村(居)群眾的情緒穩(wěn)定了,班子也更團(tuán)結(jié)、有力。
    (三)規(guī)范程序,嚴(yán)格紀(jì)律,努力促進(jìn)工作開展有秩序、有實(shí)效。
    辦事處結(jié)合近期發(fā)現(xiàn)的一些問題,有針對性的做了工作程序和紀(jì)律方面的要求。一是針對近幾年多個(gè)村(居)因開發(fā)占地,資金數(shù)額較大易出現(xiàn)問題的實(shí)際,在進(jìn)一步修訂完善村(居)財(cái)務(wù)管理辦法的基礎(chǔ)上,以辦事處文件引發(fā)了《市東街道辦事處村(居)財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)定各村(居)每月必須到核算中心下賬,并與每月5日民主議政前張榜公布。一次性支出在2萬元以上的,需召開由包村組參加的全體黨員、村民代表會議討論通過,形成會議記錄,到會人員簽字,再由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,到財(cái)務(wù)核算中心提取款項(xiàng);凡是牽涉兌付到戶的款項(xiàng),由村(居)班子提供出分配方案、到戶明細(xì)表,再由核算中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行以存單的形式支付。二是以文件的形式引發(fā)了《市東街道辦事處統(tǒng)一收款收據(jù)管理辦法》,建立專門帳簿,登記收據(jù)的購、用、存、銷、數(shù)量及號碼,收據(jù)要由村(居)會計(jì)專人負(fù)責(zé),規(guī)范管理,并負(fù)直接責(zé)任。管理人員有調(diào)動的,需提前上交收據(jù)并結(jié)清核消。三是辦事處內(nèi)部也規(guī)范了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,每月開支情況由辦事處主任在班子會議上公布,凡是較大支出、項(xiàng)目付款等均由承辦人員提交預(yù)算,主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可支出,辦公費(fèi)用在報(bào)銷時(shí),均需提供費(fèi)用清單,否則不予辦理。四是負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的要全權(quán)負(fù)責(zé)工程監(jiān)管(工程質(zhì)量、進(jìn)度、撥付工程款,工程驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、維修、決算、結(jié)算等)。工程款對付原則上由辦事處召開專門會議確定。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。五是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了值班制度和信息暢通制度,要求班子成員、社區(qū)書記,村(居)班子、主任嚴(yán)格24小時(shí)信息暢通。發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)不開或不接的立即告誡,兩次的通報(bào)批評直至撤銷職務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)特殊時(shí)期值班制度,無故不到崗的,嚴(yán)肅處理。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表們:
    大家上午好!我是xxx。20xx年8月底我通過北京市統(tǒng)一招聘考試來到xxx社區(qū)工作,不知不覺已近半年了。在這段期間,我經(jīng)歷了磨礪,從剛來到社區(qū)的躊躇滿志到如今的踏實(shí)進(jìn)取,我的思想悄然間發(fā)生了轉(zhuǎn)變。來到社區(qū)我給自己的工作方法:定位為“三多一少”既多聽多看多做少說,學(xué)習(xí)老同志的工作方法:,年輕的我需要鍛煉,我的工作目標(biāo)是,謙虛謹(jǐn)慎,甘于奉獻(xiàn)的服務(wù)者。現(xiàn)在我將半年的工作和思想?yún)R報(bào)一下,如有不妥請各位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)代表批評指正,我一定虛心接受。
    一、深入了解社區(qū)基本情況學(xué)習(xí)社區(qū)工作方法:。
    在社區(qū)黨委書記、主任的關(guān)懷和其他同事的幫助下,我全面了解了xxx社區(qū)的基本情況。利用工作間隙,我電腦錄入各住宅樓的爬桿圖,了解社區(qū)居住群眾的情況。遇到社區(qū)志愿者時(shí)我主動和他們打招呼,介紹自己,希望可以更快的融入這個(gè)整體。我利用休息時(shí)間,閱讀了社區(qū)公共禮儀、社區(qū)法律知識500問、社區(qū)黨務(wù)工作等書籍,并在工作中處處留心,希望有機(jī)會能夠利用這些知識為群眾做點(diǎn)實(shí)事,做點(diǎn)好事。
    二、努力做好本職工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的信任。
    我到xxx社區(qū)后先后負(fù)責(zé)過民政、殘聯(lián)、武裝、黨建等工作。
    1.民政工作主要有:辦.老年證25個(gè),老年優(yōu)待卡19個(gè)。安裝“一按鈴”4戶,申請限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房入戶調(diào)查12戶,幫助xxx一家申請大病醫(yī)療救助,為9名困難老人辦.了慈善醫(yī)療卡等。我與社區(qū)老人到蟹島參加九九重陽節(jié)活動。組織社區(qū)居民為甘肅災(zāi)區(qū)捐款。民政工作政策性強(qiáng),手續(xù)相對有些繁瑣,遇到不.解的居民我耐心跟他們做解釋工作,并分析利弊,我要求自己努力將本職工作做好,做精,做細(xì)。
    2.殘聯(lián)工作:為曹德起辦.了殘疾證。為98名殘疾人代換了第二代殘疾證。參加區(qū)殘聯(lián)組織的無障礙行走檢查。和殘聯(lián)協(xié)管員一起到部分殘疾人家中走訪。組織殘疾人參加?xùn)|風(fēng)地區(qū)殘疾人運(yùn)動會。組織“經(jīng)殘人員”家屬到昌平.摘蘋果及整體生日會等活動。
    3.武裝工作:每年一度的冬季征兵工作是武裝部門的重點(diǎn)工作。宣傳“有志青年投身軍營”的理念更是重中之重,在正式體檢前,我們利用板報(bào)、條幅、海報(bào)等多種形式,做宣傳工作。今年,xxx社區(qū)共有4名適齡青年上站體檢。最終,xxx通過層層選拔通過各項(xiàng)考核,符合征兵條件,現(xiàn)已在四川武警入伍。
    4.黨建工作:12月初,我接替田家瑞同志擔(dān)任xxx黨委副書記,并兼任第三黨支部書記。工作壓力增加,任務(wù)加重。但是我堅(jiān)定信念,堅(jiān)信有組織的正確方領(lǐng)導(dǎo),我一定可以為社區(qū)黨員服務(wù)好。這種壓力鞭策著我努力提高自身的工作能力。年底黨建工作主要是撰寫20xx年度工作總結(jié)及其他文字材料、準(zhǔn)備年底“五個(gè)好”地區(qū)黨組織驗(yàn)收、..老干部檔案、年底黨員大統(tǒng)等。
    5.其他工作:今年恰逢祖國60年華誕,我社區(qū)把國慶安保工作作為壓倒性的工作展開。我協(xié)助有關(guān)工作人員進(jìn)行國慶安保宣傳并參加了安保志愿者隊(duì)伍。在居民接待工作中,因?yàn)槲覄倎砩鐓^(qū)不久,對非本職的工作不是很了解,所以主要做的還是上傳下達(dá),急時(shí)準(zhǔn)確的像有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)與其他工作人員溝通。做到小事不出社區(qū),大事不出鄉(xiāng)的要求。借調(diào)鄉(xiāng)團(tuán)委,為東風(fēng)地區(qū)黨員服務(wù)中心成立做籌備工作。
    三、工作感受。
    1、堅(jiān)定信念,做出成績。剛到社區(qū)基層工作,面對陌生的工作環(huán)境,我感到擔(dān)子重,壓力大,我保持一個(gè)堅(jiān)定的信念,相信上級組織和本級政府的正確方領(lǐng)導(dǎo)。在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。
    2、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)責(zé)任感。社區(qū)群體較為復(fù)雜,我應(yīng)當(dāng)認(rèn)清現(xiàn)狀,認(rèn)清社區(qū)的形勢,切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感,在黨和政府的正確方領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大群眾的支持下,全心全意用知識、青春和熱情服務(wù)一方水土,造福一方百姓,為社區(qū)的和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    3、不怕苦,不怕難,不怕累。到基層任職,工作環(huán)境相對較差,更需要我們大學(xué)生社區(qū)工作者到基層發(fā)揮作用,改變面貌,樹立不怕苦的精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
    四、工作中的不足。
    1.對許多突發(fā)事件,經(jīng)驗(yàn)不足,需要向老同志多請教,多學(xué)習(xí)。
    2.需要迅速努力提高業(yè)務(wù)能力,遇到不懂得問題多請教。對社區(qū)居民還要增加耐心,克制年輕人性子急的缺點(diǎn)。
    最后,感謝鄉(xiāng)政府、社區(qū)黨委的關(guān)懷,感謝社區(qū)居民的寬容,感謝同事們的幫助,在今后的工作學(xué)習(xí)中,在座的都是我的前輩老師,年輕的我一定努力為大家服好務(wù)。謝謝大家!
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十五
    1、概念:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個(gè)人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會,不斷成長創(chuàng)造價(jià)值的過程。
    2、現(xiàn)狀:從xx年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。二、研究目標(biāo)(核心問題)。
    此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的.數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求,并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。
    思主義教學(xué)部xx級—2012級在校本科生和2012級、2012級研究生。
    調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學(xué)性。
    按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實(shí)際發(fā)放634份,實(shí)際收回614。其中,商學(xué)院發(fā)放189份問卷,實(shí)際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷,實(shí)際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷,實(shí)際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷,實(shí)際收回30份問卷,缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷,實(shí)際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷,實(shí)際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問卷,實(shí)際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷,實(shí)際收回43份問卷,缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷,實(shí)際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷,實(shí)際收回41份問卷,缺失0份;機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷,實(shí)際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷,實(shí)際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份,實(shí)際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。
    1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。
    2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。
    3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。
    1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。
    2、調(diào)研對象所認(rèn)可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。
    3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的緣由。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居民們:
    大家好:
    我叫—–,現(xiàn)任社居委委員,主要負(fù)責(zé)社區(qū)計(jì)生、民政事務(wù)、低保救助、社區(qū)服務(wù)等工作,在社區(qū)“兩委班子“的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,,積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將這一年來的工作匯報(bào)如下:
    (一)認(rèn)真完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)。
    一是認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定水平的決定》,搞好政策法規(guī)服務(wù),全年協(xié)助辦理一胎準(zhǔn)生證19人、二胎準(zhǔn)生證2人,認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作,截至年底,轄區(qū)直管育齡婦女103人,新增新婚人員12人,新增從業(yè)新婚人員6人,新增代管人員3人,育齡婦女上站普查率達(dá)97%,無計(jì)劃外生育。
    二是努力做好計(jì)生協(xié)會的“三聯(lián)創(chuàng)”工作,大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”宣傳活動,通過“母親節(jié)”、“五.二九”、“世界人口日”、“九.二五”等紀(jì)念日,積極向育齡群眾宣傳《人口與計(jì)劃生育》、《省條例》、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、計(jì)生政策法規(guī)等,通過一年四次的計(jì)生全面入戶隨訪工作向廣大群眾宣傳獨(dú)生子女教育工作的重要性和必要性,重點(diǎn)加強(qiáng)對家長的教育和培訓(xùn)。定期對社區(qū)獨(dú)生子女困難戶的慰問工作,慰問社區(qū)困難戶10戶,并組織低保人員進(jìn)行免費(fèi)婦科普查。
    三是積極做好流動人口管理服務(wù)工作,流動人口排查中做到“嘴勤”、“腿勤”,宣傳、管理、服務(wù)三到位,全年摸排流動人口365人,流出7人,流動人口育齡婦女上站率達(dá)95%,流動人口錄入率達(dá)100%。把流動人口切實(shí)納入到常住人口一樣管理的軌道。
    (二)認(rèn)真做好民政各項(xiàng)工作。
    為了做好低保工作,對新申請低保的人員進(jìn)行更準(zhǔn)確的了解,我們采用了入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)。有效地提高了城市低保透明度,堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象,并依照程序進(jìn)行社會化發(fā)放。我們對享受城市居民最低生活保障待遇的人口狀況、收入情況和實(shí)際生活水平堅(jiān)持經(jīng)常性入戶調(diào)查切實(shí)做到低保對象應(yīng)保盡保。截住目前為止,現(xiàn)有低保戶26戶,其中新申請低保2戶、停保2戶。認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫低保檔案,一戶一檔,從而對社區(qū)享受低保人員有了更準(zhǔn)確詳細(xì)的了解。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
    在抓好常規(guī)性特困工作的同時(shí),我們對特困對象中的弱勢人群優(yōu)先提供社會救助,體現(xiàn)國家和社會對他們的特殊照顧。在這一年里:“雙節(jié)”期間我們救助困難家庭6戶、優(yōu)撫對象2戶,給他們送去了米、面、油等生活物品;為55戶住房困難居民申請到廉租住房補(bǔ)貼金;為2戶特困家庭子女申請助學(xué)補(bǔ)貼;為困難家庭及低保戶辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)26戶,;利用“六一”兒童節(jié)為貧困兒童發(fā)放書包10個(gè),各類文具10套等等。為了把國家的政策及時(shí)傳達(dá)到每一位居民家中,我們積極入戶講解《城鎮(zhèn)居民低保條例》、《廉租住房保障通知》等各類宣傳,發(fā)放宣傳資料200余份,黑板報(bào)20期,宣傳標(biāo)語20幅。確保不落下每一位居民,讓廣大社區(qū)居民充分享受國家給予困難群眾的關(guān)愛,真正做到把黨和政府的關(guān)懷落到實(shí)處。讓最需要幫助的困難群眾身有所居、饑有飽食、病有醫(yī)就,增強(qiáng)社會的誠信和友愛,促進(jìn)社會公平正義、人性化和諧發(fā)展。
    我社區(qū)始終關(guān)注關(guān)愛弱勢群體,而且重點(diǎn)關(guān)愛女性弱勢群體,并開展愛心活動,如“關(guān)愛女孩行動”、“五好文明家庭”活動等5次,面對婦女面臨的切身問題如家庭暴力,家庭矛盾等,我們用宣傳欄和發(fā)放傳單的方法宣傳法律政策,不辭辛勞地想出各種辦法為其解決實(shí)際困難,堅(jiān)決保障婦女的切身權(quán)利。
    強(qiáng)化對老年人的服務(wù)意識和功能,保證各項(xiàng)優(yōu)待政策落到實(shí)處,對老年人的情況做到知底、知情、知心,在“雙節(jié)”、“端午節(jié)““重陽節(jié)”期間,社區(qū)慰問空巢和高齡老人20人次;組織病殘老人公園游玩3人次,豐富了老年人的精神文化生活,使他們對生活充滿信心。
    (三)認(rèn)真做好社區(qū)服務(wù)工作。
    在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,積極組織社區(qū)成員進(jìn)行自治管理,做好社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等各項(xiàng)工作。為更好的為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),社區(qū)組織成員進(jìn)行便民利民服務(wù)5次,組織志愿者服務(wù)5次,組織開展各種宣傳教育活動10次。居民服務(wù)需求登記受理60余次,切實(shí)做到為廣大社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)快捷熱心服務(wù)的同時(shí),也積極為社區(qū)困難群體排憂解難的作用。
    (四)認(rèn)真做好階段性重點(diǎn)工作。
    在做好本職工作的同時(shí),積極協(xié)助書記進(jìn)一步做好社區(qū)其他工作,在今年三年大變樣、全國第六次人口普查、社區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等工作中,我社區(qū)雖然工作壓力增加,任務(wù)加重,但在書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,加班加點(diǎn),努力工作,圓滿完成了上級交給的任務(wù)。
    以上是我一年來的工作匯報(bào),面對成績,查找不足,自知自己學(xué)習(xí)的還不夠。要想把社區(qū)工作推向新臺階,就要在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)上下功夫,今后,我一定嚴(yán)格要求自己,積極完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。密切聯(lián)系群眾,維護(hù)人民群眾的利益,為民排憂解難,把自己全部的精力貢獻(xiàn)給社區(qū),把自己全部的愛心奉獻(xiàn)給居民。因?yàn)樯鐓^(qū)工作就是我的事業(yè),社區(qū)陣地就是我的舞臺!
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十七
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,對全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
    新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
    駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
    近年來,駐馬店市結(jié)合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護(hù)農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開工建設(shè)的51個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開工建設(shè)48個(gè),其中21個(gè)萬人社區(qū)開工建設(shè)18個(gè)、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元,其中財(cái)政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長,工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
    1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
    2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
    3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
    4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動作用不強(qiáng)。
    針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著手:
    1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財(cái)政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財(cái)政投入力度。四是要鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤活建設(shè)資金。
    2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
    3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強(qiáng)化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),形成示范帶動效應(yīng)。
    4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個(gè)集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說:一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
    5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
    6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
    1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,不能孤立進(jìn)行。
    2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,不能流于形式。
    3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩(wěn)步前進(jìn),不能急于求成。
    4、要實(shí)事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實(shí)際。
    5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的腐朽。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表們:
    大家上午好!我是***,8月底我通過北京市統(tǒng)一招聘考試來到***社區(qū)工作,不知不覺已近半年了。在這段期間,我經(jīng)歷了磨礪,從剛來到社區(qū)的躊躇滿志到如今的踏實(shí)進(jìn)取,我的思想悄然間發(fā)生了轉(zhuǎn)變。來到社區(qū)我給自己的工作方法定位為“三多一少”既多聽多看多做少說,學(xué)習(xí)老同志的工作方法,年輕的我需要鍛煉,我的工作目標(biāo)是,謙虛謹(jǐn)慎,甘于奉獻(xiàn)的服務(wù)者?,F(xiàn)在我將半年的工作和思想?yún)R報(bào)一下,如有不妥請各位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)代表批評指正,我一定虛心接受。
    一、深入了解社區(qū)基本情況學(xué)習(xí)社區(qū)工作方法。
    在社區(qū)黨委書記、主任的關(guān)懷和其他同事的幫助下,我全面了解了***社區(qū)的基本情況。利用工作間隙,我電腦錄入各住宅樓的爬桿圖,了解社區(qū)居住群眾的情況。遇到社區(qū)志愿者時(shí)我主動和他們打招呼,介紹自己,希望可以更快的融入這個(gè)集體。我利用休息時(shí)間,閱讀了社區(qū)公共禮儀、社區(qū)法律知識500問、社區(qū)黨務(wù)工作等書籍,并在工作中處處留心,希望有機(jī)會能夠利用這些知識為群眾做點(diǎn)實(shí)事,做點(diǎn)好事。
    二、努力做好本職工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的信任。
    我到***社區(qū)后先后負(fù)責(zé)過民政、殘聯(lián)、武裝、黨建等工作。
    我與社區(qū)老人到蟹島參加九九重陽節(jié)活動。組織社區(qū)居民為甘肅災(zāi)區(qū)捐款。民政工作政策性強(qiáng),手續(xù)相對有些繁瑣,遇到不理解的居民我耐心跟他們做解釋工作,并分析利弊,我要求自己努力將本職工作做好,做精,做細(xì)。
    2.殘聯(lián)工作:為曹德起辦理了殘疾證。為98名殘疾人代換了第二代殘疾證。參加區(qū)殘聯(lián)組織的無障礙行走檢查。和殘聯(lián)協(xié)管員一起到部分殘疾人家中走訪。組織殘疾人參加?xùn)|風(fēng)地區(qū)殘疾人運(yùn)動會。組織“經(jīng)殘人員”家屬到昌平采摘蘋果及集體生日會等活動。
    3.武裝工作:每年一度的冬季征兵工作是武裝部門的.重點(diǎn)工作。宣傳“有志青年投身軍營”的理念更是重中之重,在正式體檢前,我們利用板報(bào)、條幅、海報(bào)等多種形式,做宣傳工作。今年,***社區(qū)共有4名適齡青年上站體檢。最終,***同志通過層層選拔通過各項(xiàng)考核,符合征兵條件,現(xiàn)已在四川武警入伍。
    4.黨建工作:12月初,我接替田家瑞同志擔(dān)任***黨委副書記,并兼任第三黨支部書記。工作壓力增加,任務(wù)加重。但是我堅(jiān)定信念,堅(jiān)信有組織的正確領(lǐng)導(dǎo),我一定可以為社區(qū)黨員服務(wù)好。這種壓力鞭策著我努力提高自身的工作能力。年底黨建工作主要是撰寫工作總結(jié)及其他文字材料、準(zhǔn)備年底“五個(gè)好”地區(qū)黨組織驗(yàn)收、整理老干部檔案、年底黨員大統(tǒng)等。
    5.其他工作:今年恰逢祖國60年華誕,我社區(qū)把國慶安保工作作為壓倒性的工作展開。我協(xié)助有關(guān)工作人員進(jìn)行國慶安保宣傳并參加了安保志愿者隊(duì)伍。在居民接待工作中,因?yàn)槲覄倎砩鐓^(qū)不久,對非本職的工作不是很了解,所以主要做的還是上傳下達(dá),急時(shí)準(zhǔn)確的像有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)與其他工作人員溝通。做到小事不出社區(qū),大事不出鄉(xiāng)的要求。借調(diào)鄉(xiāng)團(tuán)委,為東風(fēng)地區(qū)黨員服務(wù)中心成立做籌備工作。
    三、工作感受?。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十九
    xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區(qū)總戶數(shù)xx戶,常住戶xx戶,總?cè)丝趚x人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區(qū)辦公及活動用房總計(jì)xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復(fù)員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業(yè)黨員xx人,其他黨員xx人;社區(qū)活動組織xx個(gè),轄區(qū)單位xx個(gè),社區(qū)樓院長xx人,xx個(gè)院落。
    領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。
    1、營造宣傳氛圍。
    2、制定實(shí)施方案,力求做到客觀、務(wù)實(shí)、操作性強(qiáng)。
    3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
    4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機(jī)制。
    5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調(diào)查,重點(diǎn)了解,詳實(shí)登記。
    6、認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)時(shí)工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時(shí)服務(wù)。
    根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結(jié)出要本著“四化”要求,堅(jiān)持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實(shí)施方案措施制定細(xì)致化,社情問答責(zé)任化,各項(xiàng)制度公式化?!傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務(wù)辦理來社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認(rèn)為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),這種工作機(jī)制的形成對社區(qū)今后各項(xiàng)工作的開展有非常務(wù)實(shí)的指導(dǎo)意義。
    經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實(shí)到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運(yùn)用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè),重點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。
    以上匯報(bào),不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十
    社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作為刑罰執(zhí)行活動的新領(lǐng)域,需要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍作為根本保障,這樣才能保證社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和高效性,達(dá)到教育改造好社區(qū)服刑人員,使其順利回歸社會,預(yù)防和避免其重新違法犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。為此,筆者利用一段時(shí)間對社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)情況作了一些初步的調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況和幾點(diǎn)初步的建議,綜述如下。
    一年來,隨著社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的深入開展,社區(qū)矯正工作隊(duì)伍從專職工作人員逐漸發(fā)展到社會志愿者的廣泛參與。目前,我市共有社區(qū)矯正工作人員393人。其中,基層試點(diǎn)區(qū)司法所工作人員20人,獄、所抽調(diào)干警22人,心理研究專家10人、高等院校學(xué)生和社區(qū)干部,以及熱衷于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的社區(qū)離退休老黨員和群眾組成的社區(qū)矯正志愿者341人。擔(dān)負(fù)著對社區(qū)矯正對象教育管理改造的任務(wù)。
    自社區(qū)矯正工作開展以來,我市社區(qū)矯正工作人員始終堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、保證質(zhì)量、確保安全”的原則,攻堅(jiān)克難,針對社區(qū)矯正涉及的司法與刑罰執(zhí)行,罪犯管理與改造,工作機(jī)制與保障等方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新,確保了對社區(qū)服刑人員的教育改造成果,未發(fā)生脫漏管現(xiàn)象,無一起重新違法犯罪,取得了階段性成果。其中,社區(qū)矯正工作人員起到了關(guān)鍵的作用。但是社區(qū)矯正工作作為刑罰制度的一項(xiàng)重大改革,隨著試點(diǎn)工作的不斷深入開展,一些制約我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作發(fā)展的問題也呈現(xiàn)出來,特別是在隊(duì)伍建設(shè)方面問題尤為突出,具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    一是人員相對少。目前,試點(diǎn)區(qū)司法所在編人員1人,與司法部要求基層司法所3人以上編制還有很大差距。特別是開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來,人員緊缺更加明顯化。一方面是工作量加大,導(dǎo)致人員緊張。試點(diǎn)區(qū)20個(gè)司法所在原有人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等9項(xiàng)工作職能的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了社區(qū)矯正新的職能;另一方面是工作區(qū)域擴(kuò)大,導(dǎo)致人員緊張。我市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整,原香坊區(qū)和動力區(qū)合并為新香坊區(qū),區(qū)域面積擴(kuò)大一倍,直接導(dǎo)致司法所工作人員工作量的增大,工作人員緊缺。
    二是兼職過多。我市各區(qū)司法所工作人員都隸屬于各街道辦事處內(nèi)部編制,從而造成司法所工作人員兼職現(xiàn)象比較普遍,大多數(shù)司法所所長都兼任信訪、婦聯(lián)、團(tuán)的工作等。社區(qū)矯正工作作為一項(xiàng)新生事物,需要工作人員投入一定的時(shí)間和精力進(jìn)行深入細(xì)致地研究和思考,但是由于兼職現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致了大多數(shù)工作人員對社區(qū)矯正工作難以專注,分散了精力,這樣勢必會影響社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的正常開展。
    三是流動性大。試點(diǎn)區(qū)與我市其它區(qū)司法所一樣,都沒有收編直屬,工作人員編制都隸屬于街道辦事處,司法所工作人員的任職、獎懲考核、職務(wù)晉級、崗位輪換等權(quán)利在街道辦事處,從而造成了工作人員調(diào)動頻繁,流動性較大。另外,現(xiàn)在擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者的社區(qū)干部都截至到9月,雖然經(jīng)過社區(qū)居民選舉產(chǎn)生后允許連選連任,但不排除部分人員因退休、落選、主動辭職等原因不能繼續(xù)擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者工作。新上任社區(qū)矯正工作志愿者還需要重新進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),這對社區(qū)矯正工作的連貫性和穩(wěn)定性極為不利,而高等院校的學(xué)生的流動性更是不言而喻。
    四是素質(zhì)偏低。目前,我市試點(diǎn)區(qū)20名司法所所長及22名抽調(diào)監(jiān)獄勞教干警中,本科學(xué)歷28人,大專學(xué)歷13人,擁有本科和大專學(xué)歷的人數(shù)分別占現(xiàn)有人員總數(shù)的47%和36%,而且多數(shù)是通過自學(xué)、函授等途徑取得學(xué)歷文憑。其中,法律碩士1人,具有相關(guān)法律專業(yè)的11人,僅占總?cè)藬?shù)的28.6%。在社區(qū)矯正工作開展中,大多數(shù)工作人員是通過“速成班”培訓(xùn)上崗的,對于社區(qū)矯正這項(xiàng)新的工作還很陌生,沒有接觸過刑罰執(zhí)行工作,沒有對社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理、矯正的經(jīng)驗(yàn)。隨著試點(diǎn)工作的深入開展,社區(qū)服刑人員數(shù)量的不斷增加,在探索出科學(xué)教育矯正方式方法上,由于受文化水平和專業(yè)知識的限制,很難有所突破。
    五是年齡偏高。僅以我市42名專職社區(qū)矯正工作人員為例,45周歲以上的有18人,占人員總數(shù)的42.8%,40周歲以上的10人,占人員總數(shù)的23.8%。受年齡的影響,部分工作人員在實(shí)際工作中存在安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)的思想,工作上往往處于被動應(yīng)付的境地,缺乏主動意識和創(chuàng)新意識,仍習(xí)慣于行政的方式方法,工作方法顯得簡單粗糙,如在與社區(qū)服刑人員接觸和個(gè)別談話時(shí),雖有熱情,但缺乏推動互動的手段,感召力和親和力不夠。年齡的老化,影響了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的健康開展。
    六是后勁不足。我國是一個(gè)有著重刑文化傳統(tǒng)的國家,長期以來重刑主義和從快從嚴(yán)的“嚴(yán)打”政策的影響和善惡報(bào)應(yīng)的思想已根深蒂固,人們認(rèn)為只有讓罪犯進(jìn)監(jiān)獄才是對犯罪的懲罰,擔(dān)心社區(qū)矯正會影響嚴(yán)格執(zhí)法,是對犯罪的放縱。大多數(shù)群眾對社區(qū)矯正認(rèn)識不清,認(rèn)為將大量的罪犯放于社區(qū)內(nèi)服刑,為社區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境埋下了安全隱患,增加了社區(qū)內(nèi)的不安定因素。從而對社區(qū)矯正工作產(chǎn)生一定的誤解和偏見,對社區(qū)矯正工作缺乏支持。目前,社區(qū)矯正志愿者的產(chǎn)生不是出于對矯正事業(yè)的認(rèn)同,而主要是通過司法所的指定,倡導(dǎo)的無私奉獻(xiàn),是一種雷鋒式服務(wù)模式的延伸。在社會認(rèn)知度不高的情況下,這種方式,只有少數(shù)人才能接受和堅(jiān)持,難以形成廣泛參與的規(guī)模效應(yīng)。
    建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬,結(jié)構(gòu)合理,穩(wěn)定性強(qiáng)的工作隊(duì)伍,對于依法規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作,確保刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,準(zhǔn)確性,提高罪犯的教育質(zhì)量,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。建議從以下五個(gè)方面入手,不斷提高社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    一是強(qiáng)化培訓(xùn)。為切實(shí)提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力,加快知識更新步伐,確保社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,我們要分階段、分層次組織開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)主要采取的方式:
    1、舉辦培訓(xùn)班。要定期組織試點(diǎn)區(qū)司法所所長、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針、法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),通過讓工作人員解決真實(shí)性問題,來掌握隱含于其中的知識,形成解決當(dāng)前矯正工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題的能力。
    2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓(xùn),以賽促學(xué)”的宗旨,通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式,進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,不斷強(qiáng)化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    3、組織學(xué)習(xí)考察。要采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,組織相關(guān)工作人員,赴社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展好的省、市考察學(xué)習(xí),以加深對社區(qū)矯正工作的認(rèn)識,借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗(yàn),使試點(diǎn)工作的開展更充分、采取措施更有力。另外,還可以邀請社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展好的省、市相關(guān)工作人員赴我市對我市工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并交流經(jīng)驗(yàn),相互取長補(bǔ)短,達(dá)到互相觸動,共同提高的目的。
    二是分類管理。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實(shí)際工作中的不同職能作用,確保對社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對社區(qū)矯正工作人員實(shí)施分類管理。
    1、對抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴(yán)格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的`要求,對干警的獎懲、請銷假、考核等進(jìn)行管理,規(guī)范干警工作。
    2、對司法所工作人員的管理。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制,為便于更好地開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,建議對司法所工作人員實(shí)施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo),由市司法局負(fù)責(zé)具體工作安排和年終考核。
    3、對社區(qū)矯正志愿者的管理。要以試點(diǎn)區(qū)為單位,建立社區(qū)矯正志愿者人才儲備庫,為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液,對那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更換。在實(shí)際操作中,可以將志愿者進(jìn)行分類,按照參與矯正時(shí)間的長短分為長期、短期、臨時(shí)志愿者;按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者;按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。
    三是改善結(jié)構(gòu)。要結(jié)合社區(qū)矯正的開展,突出社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和要求,司法所所長、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)按照需要具備大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷的要求進(jìn)行配備、為依法、嚴(yán)格、規(guī)范、準(zhǔn)確地實(shí)施刑罰提供素質(zhì)支撐。一方面,要從知識層面上進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)施多元化人才選拔,要堅(jiān)持“公開招考、定崗競爭、擇優(yōu)入圍”的原則,面向社會招聘選拔熱愛社區(qū)矯正工作,思想政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),具備法律、心理、教育、社會學(xué)等專業(yè)知識的社工和志愿者,充實(shí)到社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中;另一方面,要從年齡上進(jìn)行優(yōu)化。采取階梯式用人方式,在對社區(qū)矯正工作人員的選拔上,既要選拔一批年富力強(qiáng)的干部,又要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。要按照年齡的大小,科學(xué)配備工作人員,充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢,不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。
    四是完善機(jī)制。要完善司法所崗位責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全激勵競爭機(jī)制,充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機(jī)制,及時(shí)調(diào)整不稱職工作人員,不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)工作人員的競爭意識、危機(jī)意識,進(jìn)而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要成立社區(qū)矯正試點(diǎn)工作考評檢查小組,由職能部門牽頭,定期組織相關(guān)部門赴試點(diǎn)區(qū)20個(gè)司法所檢查社區(qū)矯正工作開展情況,對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),年終時(shí)要進(jìn)行綜合評比,同時(shí)評出工作先進(jìn)和后進(jìn),用以鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
    五是加大宣傳。社區(qū)矯正對于大多數(shù)人來說仍是新事物,要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度,通過開展“社區(qū)矯正工作宣傳月”、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會”,開辦社區(qū)矯正信息網(wǎng)、宣傳專欄以及各種會議等形式,動員社會各方面力量,利用各種載體,重點(diǎn)對社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大社會影響面,增強(qiáng)社會影響力,使社會各界對社區(qū)矯正工作的認(rèn)可度明顯提高,積極爭取并營造良好的社會氛圍,努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十一
    各位領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)居民朋友:
    大家好!
    20xx年度,我負(fù)責(zé)的是社區(qū)勞動保障站、老齡、工會以及協(xié)助報(bào)賬員等方面工作,在街辦相關(guān)部門的指導(dǎo)下和社區(qū)兩委會及社區(qū)居民的關(guān)心、支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線方針政策,努力工作,切實(shí)辦好每一件上級交給的工作和任務(wù)。下面我將一年來的工作作一個(gè)總結(jié),有不妥之處請大家批評指正。
    一、勞動保障站的工作。
    根據(jù)年初街道黨工委、辦事處下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),完成了以下工作:
    1、實(shí)現(xiàn)6本帳6個(gè)清,認(rèn)真做好社區(qū)失業(yè)人員登記、回訪工作并作好記錄,多渠道了解用工信息,為社區(qū)失業(yè)人員推薦就業(yè)。
    2、積極向社區(qū)居民宣傳就業(yè)和社會保障方面的政策,繼續(xù)對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)享受失業(yè)金領(lǐng)取的人員進(jìn)行政策宣傳,并逐一收取資料和申報(bào)。
    3、積極做好離退休人員社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取核查,社區(qū)及相鄰社區(qū)離退休人員483人到社區(qū)進(jìn)行了登記核查。
    4、繼去年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征收實(shí)行銀行代扣代繳工作以來,大部分居民都及時(shí)到社區(qū)進(jìn)行了代扣代繳協(xié)議的簽訂,個(gè)人簡歷截止11月15日銀行代扣代繳工作基本完成,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)代扣數(shù)據(jù)是710條。少兒互助及大病補(bǔ)充現(xiàn)金收費(fèi)及錄入也基本完成,參保人數(shù)221人,目前正在進(jìn)行醫(yī)保后續(xù)參保及統(tǒng)計(jì)工作。
    5、積極協(xié)助社保代辦點(diǎn)和銀行社??ǜ鼡Q工作,幫助社區(qū)居民辦理了新社保卡1200份,目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中,社??ê罄m(xù)將陸續(xù)發(fā)放到居民手中。
    二、工會工作。
    積極組織工會會員學(xué)習(xí)《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),維護(hù)好工會會員的合法利益。結(jié)合社區(qū)實(shí)際對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會做政策宣傳,簽訂工資協(xié)商及集體合同2家,為創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);做好工會法人資格認(rèn)證和辦理法人資格證書,積極辦理職工互助保險(xiǎn);做好企業(yè)安康杯職工競賽。
    三、老齡工作。
    20xx年5月接到老齡工作開始,對社區(qū)80周歲以上老人進(jìn)行了長壽補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)及發(fā)放,全年共計(jì)發(fā)放長壽補(bǔ)貼36850元。積極配合街辦老齡及時(shí)上報(bào)老年人信息,做好了高齡補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作。重陽節(jié)社區(qū)除了發(fā)放慰問金外,還為老年人們帶來了一場精彩的文藝演出,受到老人朋友們的贊揚(yáng)。張勤文的龍騰四方建筑公司還為xx社區(qū)60周歲以上的老人贊助了3元,用于購買幸福銀齡老年人意外保險(xiǎn)。
    四、在做好以上工作的同時(shí),協(xié)助和配合社區(qū)財(cái)務(wù)完成好日常工作,完成了20xx年全年農(nóng)戶過渡費(fèi)發(fā)放及20xx年土地費(fèi)發(fā)放和集體收益分配發(fā)放;配合做好“三資管理”平臺錄入和憑證上傳工作;目前正在完善20xx年上半年過渡費(fèi)和社區(qū)各組20xx年土地費(fèi)集體收益分配發(fā)放資料準(zhǔn)備工作。
    以上是這一年來我所做的工作,取得的成績同上級部門的關(guān)心與社區(qū)兩委會的支持和廣大村民朋友的積極配合是分不開的,當(dāng)然我也有做得不夠的地方,在今后的工作中我要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高自己的工作能力,切實(shí)為老百姓辦好事。
    謝謝大家!
    社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十二
    我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向,以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn),陸續(xù)出臺并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制,有力促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動,初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
    第一,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話,始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。二是切合地方實(shí)際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強(qiáng)求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時(shí),將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建、“陽光村務(wù)”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),及時(shí)完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調(diào)動基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。
    第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實(shí)施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實(shí)戶籍制度改革“1+12”方案,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見、市場配置、抵押融資、保證保險(xiǎn)等“1+8”方案的具體內(nèi)容,在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上,完善配套政策,實(shí)行常態(tài)管理,努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結(jié)束,截至目前,累計(jì)申請房屋登記76561余戶,受理65451余戶,發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機(jī)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險(xiǎn)等運(yùn)作機(jī)制,防范小額貸款可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
    第三,堅(jiān)持政策引導(dǎo),持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面,先后出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見》等系列文件,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進(jìn)、同步攻堅(jiān)。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計(jì)劃,力爭通過幾年的努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運(yùn)行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開陽光化、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化。在資金投入方面,幾年來,市、縣(區(qū))兩級結(jié)合民生工程,投入資金5200多萬元,先后建成133個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時(shí),結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對農(nóng)村居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來,圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項(xiàng)目437個(gè),總投資54億元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè),總投資50億元。
    第四,堅(jiān)持民主公開,切實(shí)維護(hù)群眾利益。擴(kuò)大公開范圍,在廣泛征求基層意見、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開目錄》,除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開目錄,保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開形式,探索實(shí)踐村務(wù)公開“6+4”工作法,統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批和公開程序,做到常規(guī)性工作按季公開,固定性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,真正讓群眾參與村務(wù)管理全過程。同時(shí),建立公開承諾制度,明確辦事時(shí)限和質(zhì)量,向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅(jiān)持民主管理,對照村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn),統(tǒng)一部署、適時(shí)檢查,確保村務(wù)公開民主管理工作落到實(shí)處。
    一是認(rèn)識基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進(jìn)中,一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn),有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識,存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn),特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外,受客觀條件和經(jīng)濟(jì)條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。
    二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實(shí)不夠。主要原因:一是突出單個(gè)農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個(gè)農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看,有的設(shè)施齊全、功能完備,甚至是應(yīng)有盡有,但從整個(gè)區(qū)域來看,彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點(diǎn)不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補(bǔ)位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏了論證,未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際,在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實(shí)際財(cái)力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實(shí)中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實(shí)的難度。
    三是措施相對有力,但頂層設(shè)計(jì)不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,在《論我國經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》中,就曾對相關(guān)問題有所闡述。就現(xiàn)實(shí)而言,一方面,從市級及市級以下層面,各級推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力,比如在推進(jìn)城鄉(xiāng)保障方面實(shí)行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,都有力促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實(shí)現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進(jìn)”層面,需要進(jìn)一步總結(jié)探索。
    四是合力已經(jīng)形成,但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟(jì)要素:一是資金;二是土地。從資金方面來看,一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達(dá)6.8億元,但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補(bǔ)貼等剛性需求上,投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱。2019年全市144個(gè)行政村,無經(jīng)營收益的有56個(gè),經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個(gè),經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個(gè),僅占25%,難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護(hù)。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵,企業(yè)和社會組織參與程度不高,資金投入未能實(shí)現(xiàn)多元化。從土地方面來看,農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強(qiáng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸,給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來了困擾。
    第一,突出規(guī)劃先行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素,有效組合和多向流動。二是堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。一切從實(shí)際出發(fā),充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周圍的自然山水環(huán)境有機(jī)融合,又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時(shí),結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣,合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進(jìn)行合村并點(diǎn),降低公共服務(wù)成本,提升公共服務(wù)效益。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目布點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時(shí),針對村莊不同特點(diǎn),采取針對性辦法。比如,對具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對外交通條件,有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對配套,周邊用地能滿足改擴(kuò)建需求的村莊,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),打造亮點(diǎn);對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要,必須整體拆遷的村莊,進(jìn)行拆遷新建;對配套設(shè)施不完善,但需要保留的村莊,進(jìn)行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護(hù)的村莊,進(jìn)行特色保護(hù)。
    第二,突出政策引領(lǐng),建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機(jī),一方面,積極向上爭取政策,增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo),拓展農(nóng)村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點(diǎn)、集中連片的方式,充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地,最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進(jìn)一步拓寬資金投入渠道,實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”,即:通過市、縣、鄉(xiāng)各級財(cái)政安排一點(diǎn),積極向上爭取一點(diǎn),整合政府資源籌集一點(diǎn),共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點(diǎn),發(fā)動社會力量捐助一點(diǎn),解決項(xiàng)目資金問題;另一方面,按照市場化運(yùn)作原則,加強(qiáng)對投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等綜合配套改革,率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”,真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。
    第三,突出產(chǎn)業(yè)支撐,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),加大科技投人,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強(qiáng)、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)品牌效應(yīng),努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式,培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時(shí)兌現(xiàn)獎扶政策,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高合作經(jīng)營能力,引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
    第四,突出配套建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計(jì)生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平,使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織,對市場和政府職能進(jìn)行補(bǔ)充。推進(jìn)政府購買社會服務(wù)工作,協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務(wù)功能,減輕社區(qū)事務(wù)負(fù)擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進(jìn)一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補(bǔ)貼、購買等方式,鼓勵其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供,提高服務(wù)效率。可以預(yù)見的是,當(dāng)政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中,控制與被控制的關(guān)系被打破時(shí),從單一向度的自上而下的管治,轉(zhuǎn)向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實(shí)現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進(jìn)社會治理方式”的題中之義。
    第五,突出基層民主,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨支部書記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上,對社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,探索實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強(qiáng)群眾參與意識和能力。加強(qiáng)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù),根據(jù)新的形勢與任務(wù),創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項(xiàng)工作制度,探索開展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權(quán)益得到保障。
    第六,突出工作實(shí)效,健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機(jī)制。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程,推動領(lǐng)導(dǎo)力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
    二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),廣泛動員和引導(dǎo)社會各界參與,發(fā)動企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織采取捐資捐物、獻(xiàn)智獻(xiàn)力等形式,開展幫扶和互助活動,形成各級各部門乃至全社會各負(fù)其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。
    三是加強(qiáng)督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對各縣區(qū)及有關(guān)部門的年度目標(biāo)績效管理考核范圍,切實(shí)加大督查考核力度,同時(shí)加強(qiáng)日常督促檢查,不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)工作進(jìn)展情況,促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)開展,走在全省前列。